be_verwaltungsgericht · 200 2014 512 · 2014-05-27 · de

Klage vom 27. Mai 2014

200 14 512 BV
GRD/SAW/SEE
Verwaltungsgericht des Kantons Bern
Sozialversicherungsrechtliche Abteilung
Urteil vom 26. April 2016
Verwaltungsrichter Grütter, Kammerpräsident
Verwaltungsrichter Matti
Gerichtsschreiberin Winiger
Stiftung für den flexiblen Altersrücktritt im Bauhauptgewerbe (FAR)
Obstgartenstrasse 19, 8006 Zürich
Klägerin
gegen
B.________
vertreten durch Fürsprecher C.________
Beklagte
betreffend Klage vom 27. Mai 2014


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 26. April 2016, BV/14/512, Seite 2
Sachverhalt:
A.
Der Schweizerische Baumeisterverband (SBV), die GBI Gewerkschaft Bau 
& Industrie (heute: Unia) sowie die Gewerkschaft SYNA schlossen am 
12. November 2002 einen Gesamtarbeitsvertrag für den flexiblen Alters-
rücktritt im Bauhauptgewerbe (GAV FAR) ab, mit dessen Vollzug die Stif-
tung für den flexiblen Altersrücktritt im Bauhauptgewerbe (nachfolgend Stif-
tung FAR bzw. Klägerin) betraut ist. Später ist auch der Verband Baukader 
Schweiz dem GAV FAR beigetreten. Durch Beschluss des Bundesrates 
vom 5. Juni 2003 (BBl 2003 4039 ff.) wurde der GAV FAR teilweise allge-
meinverbindlich erklärt (vgl. Entscheid des Bundesgerichts [BGer] vom 
15. April 2013, 9C_975/2012 und 9C_976/2012 [auszugsweise publiziert in 
BGE 139 III 165], lit. A). Seither haben die Vertragsparteien den GAV FAR 
mehrfach geändert. Der Bundesrat hat die entsprechenden Änderungen 
am 8. August 2006, am 26. Oktober 2006, am 1. November 2007, am 
6. Dezember 2012 und am 10. November 2015 für allgemeinverbindlich 
erklärt (vgl. BBl 2006 6751 f. und 8865 f., 2007 7881 f., 2012 9763 f., 2015 
8307 ff.). 
B.
Am 3. März 2008 (Akten Stiftung FAR [act. I] 6) reichte die B.________ mit 
Sitz in … resp. seit August 2012 mit Sitz in … (act. I 4; nachfolgend Beklag-
te) bei der Stiftung FAR eine Selbstdeklaration ein. Dabei gab sie an, ihr 
Betrieb sei teilweise dem GAV FAR unterstellt, da sie seit 2008 öfters auch 
Pflästerungsarbeiten im Strassenbau ausführe. Die Frage, ob sie auch 
FAR-pflichtiges Personal beschäftige, beantwortete sie mit „teilweise oder 
unklar“. Mit Entscheid vom 6. Januar 2010 (act. I 7 f.) stellte die Geschäfts-
stelle Stiftung FAR fest, die B.________ falle gemäss den Angaben auf der 
Homepage unter den räumlichen und betrieblichen Geltungsbereich des 
Bundesratsbeschlusses vom 5. Juni 2003 über die Allgemeinverbindlicher-
klärung des GAV FAR (AVE GAV FAR; BBl 2003 4039) und sei für die un-
ter den persönlichen Geltungsbereich der AVE GAV FAR fallenden Mitar-


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beiter seit dem 1. Januar 2003 beitragspflichtig. Damit zeigte sich die 
B.________ nicht einverstanden und erhob am 13. Januar 2010 (act. I 9) 
Einsprache. Zur Begründung brachte sie im Wesentlichen vor, die Home-
page sei erst seit Sommer 2009 in Betrieb und entspreche daher nicht den 
früheren Tätigkeiten der Firma. Die Firma habe früher gar kein Hoch- und 
Tiefbau tätigen können, da sie über kein entsprechendes Inventar resp. 
über keinen entsprechenden Maschinenpark verfügt habe. Mit Entscheid 
vom 22. Januar 2010 (act. I 10) hiess die Geschäftsstelle Stiftung FAR die 
Einsprache insoweit gut, als sie den Beginn der Unterstellung unter den 
betrieblichen Geltungsbereich des AVE GAV FAR sowie die entsprechende 
Beitragspflicht der B.________ auf den 1. Januar 2008 festlegte. In der 
Folge bezahlte die B.________ ab dem 1. Januar 2008 FAR-Beiträge (vgl. 
Klage S. 6).
C.
Mit Gesuch vom 1. Oktober 2012 beantragte D.________, ein ehemaliger 
Mitarbeiter der B.________, Leistungen der Stiftung FAR. Dieses wies die 
Stiftung FAR mit Schreiben vom 6. Dezember 2012 ab und legte zur Be-
gründung dar, die Firma B.________ sei erst seit August 2008 dem GAV 
FAR unterstellt, weshalb die Voraussetzungen der Beschäftigungsdauer 
gemäss Art. 14 GAV FAR nicht erfüllt seien (act. I 11). Dagegen erhob 
D.________ Einwand (act. I 12) und machte unter Hinweis auf verschiede-
ne Unterlagen geltend, die B.________ falle bereits seit 2003 unter den 
GAV FAR. Gestützt darauf ordnete die Stiftung FAR bei der B.________ 
eine Unterstellungskontrolle (vgl. Kontrollbericht vom 15. August 2013, act. 
I 14) an und entschied am 18. September 2013 (act. I 15), dass die 
B.________ für Mitarbeiter, die unter den persönlichen Geltungsbereich 
des GAV FAR fallen, seit dem 1. Juli 2003 FAR-beitragspflichtig sei. Zur 
Begründung legte sie dar, es handle sich bei der B.________ um einen 
unechten Mischbetrieb, bei welchem mehrere Kriterien für ein Gepräge im 
betrieblichen Geltungsbereich des GAV FAR sprächen. Diese Beurteilung 
bestätigte der Ausschuss Rekurse des Stiftungsrates FAR – nach erhobe-
ner Einsprache der B.________ vom 2. Oktober 2013 (act. I 16) – mit Ent-
scheid vom 6. November 2013 (act. I 18). Auf die in der Folge von der In-


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kassostelle FAR eingeforderten Lohnsummenmeldungen für die Jahre 
2003 bis 2007 reagierte die B.________ nicht (act. I 20 f.).
D.
Mit Eingabe vom 27. Mai 2014 erhob die Stiftung FAR Klage gegen die 
B.________ und stellte folgende Rechtsbegehren:
1.
Es sei festzustellen, dass die Beklagte seit dem 1. Juli 2003 vollumfänglich 
dem GAV FAR untersteht.
2.
Es sei die Beklagte zu verpflichten, der Klägerin folgende Beiträge zu bezah-
len:
-
Fr. 680.-- für jeden Mitarbeiter der im Juli 2003 bei der Beklagten be-
schäftigt war und unter den persönlichen Geltungsbereich des AVE 
GAV FAR fällt,
-
5.66% der AHV-pflichtigen Lohnsumme vom 1. Juli 2003 bis 31. De-
zember 2003 jedes Mitarbeiters, der unter den persönlichen Geltungs-
bereich des AVE GAV FAR fällt, zuzüglich Verzugszins von 5% ab dem 
1. Januar 2004,
-
5.66% der AHV-pflichtigen Lohnsumme vom 1. Januar 2004 bis 
31. Dezember 2004 jedes Mitarbeiters, der unter den persönlichen Gel-
tungsbereich des AVE GAV FAR fällt, zuzüglich Verzugszins von 5% ab 
dem 1. Januar 2005,
-
5.0% der AHV-pflichtigen Lohnsumme vom 1. Januar 2005 bis 31. De-
zember 2005 jedes Mitarbeiters, der unter den persönlichen Geltungs-
bereich des AVE GAV FAR fällt, zuzüglich Verzugszins von 5% ab dem 
1. Januar 2006,
-
5.0% der AHV-pflichtigen Lohnsumme vom 1. Januar 2006 bis 31. De-
zember 2006 jedes Mitarbeiters, der unter den persönlichen Geltungs-
bereich des AVE GAV FAR fällt, zuzüglich Verzugszins von 5% ab dem 
1. Januar 2007,
-
5.0% der AHV-pflichtigen Lohnsumme vom 1. Januar 2007 bis 31. De-
zember 2007 jedes Mitarbeiters, der unter den persönlichen Geltungs-
bereich des AVE GAV FAR fällt, zuzüglich Verzugszins von 5% ab dem 
1. Januar 2008,
3.
Es seien die AHV-Lohnsummenmeldungen aller Mitarbeiter für die Jahre 
2003 bis 2007 bei der Beklagten, eventualiter bei der zuständigen Behörde, 
zu edieren.
4.
Es seien D.________, E.________, F.________ und G.________ als Zeu-
gen einzuvernehmen.
5.
Die Klägerin sei gestützt auf die edierten Akten sowie die Zeugenbefragun-
gen zu berechtigen, ihr Rechtsbegehren in quantitativer Hinsicht zu präzisie-
ren.
6.
Alles unter Kosten- und Entschädigungsfolgen zulasten der Beklagten.
Am 25. August 2014 reichte die Beklagte, vertreten durch Fürsprecher 
C.________, Klageantwort mit folgenden Anträgen ein:
1.
Verfahrensantrag 1:
das Verfahren sei auf Antrag 3 zu beschränken;


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2.
Verfahrensantrag 2:
sollte Antrag 1 resp. Antrag 3 abgelehnt werden, sei 
die Klage auf Antrag 4 zu beschränken.
3.
Auf die Klage sei mangels sachlicher Zuständigkeit nicht einzutreten.
4.
Eventualiter sei die Klage abzuweisen und es sei festzustellen, dass die For-
derungen gemäss Antrag verjährt sind.
5.
Sollte auf die Klage eingetreten werden sei die Klage abzuweisen.
6.
Alles unter Kosten- und Entschädigungsfolge zulasten der Klägerin.
Der Instruktionsrichter hielt mit prozessleitender Verfügung vom 20. No-
vember 2014 fest, dass entgegen den Ausführungen in der Klageantwort 
(vgl. S. 2 ff.) die örtliche und sachliche Zuständigkeit des angerufenen Ge-
richts anerkannt werde und das Verfahren auf die Prüfung der erhobenen 
Verjährungseinrede zu beschränken sei. Gestützt darauf gab er der Kläge-
rin Gelegenheit für eine entsprechende Stellungnahme.
Mit Zuschrift vom 8. April 2015 legte die Klägerin dar, die 5-jährige Ver-
jährungsfrist habe aufgrund einer grobfahrlässigen Meldepflichtverletzung 
der Beklagten frühestens mit dem Leistungsgesuch von D.________ vom 
1. Oktober 2012, d.h. ab Kenntnis einer möglichen Unterstellung und mög-
lichen Beitragspflicht ab dem Jahre 2003, zu laufen begonnen. Aufgrund 
der absoluten Verjährungsfrist von 10 Jahren seien jedoch die FAR-
Beiträge für das Jahr 2003 sowie die Eintrittsbeiträge absolut verjährt. In 
diesem Sinne seien die Rechtsbegehren anzupassen und die FAR-
Beiträge ab 1. Januar 2004 einzufordern.
In der Stellungnahme vom 23. Juli 2015 bestritt die Beklagte das Vorliegen 
einer qualifizierten Meldepflichtverletzung und bestätigte die Einrede der 
Verjährung. In Abänderung der Begehren in der Klageantwort stellte sie 
folgende Rechtsbegehren:
1.
Es sei festzustellen, dass die Forderungen gemäss Klage vom 27. Mai 2014 
verjährt sind.
2.
Eventualiter sei die Klage unter Kosten- und Entschädigungsfolgen abzuwei-
sen.


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Erwägungen:
1.
1.1
Gemäss Art. 73 des Bundesgesetzes über die berufliche Alters-, 
Hinterlassenen- 
und 
Invalidenvorsorge 
vom 
25. Juni 
1982 
(BVG; 
SR 831.40) bezeichnet jeder Kanton als letzte kantonale Instanz ein Ge-
richt, das über die Streitigkeiten zwischen Vorsorgeeinrichtungen, Arbeit-
gebern und Anspruchsberechtigten entscheidet (Abs. 1).
1.1.1
Zunächst ist in sachlicher Hinsicht erforderlich, dass die Streitigkeit 
die berufliche Vorsorge im engeren oder weiteren Sinn beschlägt. Das ist 
der Fall, wenn die Streitigkeit spezifisch den Rechtsbereich der beruflichen 
Vorsorge betrifft und das Vorsorgeverhältnis zwischen einer anspruchsbe-
rechtigten Person und einer Vorsorgeeinrichtung zum Gegenstand hat. Im 
Wesentlichen geht es somit um Streitigkeiten betreffend Versicherungsleis-
tungen, Ein- und Austrittsleistungen und Beiträge. Der Rechtsweg nach 
Art. 73 BVG steht dagegen nicht offen, wenn die Streitigkeit ihre rechtliche 
Grundlage nicht in der beruflichen Vorsorge hat, selbst wenn sie sich vor-
sorgerechtlich auswirkt (BGE 130 V 111 E. 3.1.2 S. 112; SVR 2013 BVG 
Nr. 5 S. 21 E. 4.2.2).
In persönlicher Hinsicht ist die Zuständigkeit nach Art. 73 BVG dadurch 
bestimmt, dass das Gesetz den Kreis der möglichen Parteien eines Berufs-
vorsorgeprozesses nach Art. 73 BVG auf die Vorsorgeeinrichtungen, die 
Arbeitgeber und die Anspruchsberechtigten beschränkt (SVR 2008 BVG 
Nr. 5 S. 17 E. 2.2). Was insbesondere den Begriff der Vorsorgeeinrichtung 
im Sinne von Art. 73 Abs. 1 BVG betrifft, weicht dieser nicht von der Um-
schreibung in Art. 48 BVG ab. Gemeint sind die registrierten Vorsorgeein-
richtungen, welche an der Durchführung der obligatorischen Versicherung 
teilnehmen (Art. 48 Abs. 1 BVG) und die Möglichkeit haben, die Vorsorge 
über die gesetzlichen Mindestleistungen hinaus zu erweitern (sog. umhül-
lende Vorsorgeeinrichtungen; Art. 49 Abs. 2 BVG) sowie die nichtregistrier-
ten Personalfürsorgestiftungen im Sinne von Art. 89a Abs. 6 des Schweize-
rischen Zivilgesetzbuches (ZGB; SR 210), welche im Bereich der berufli-
chen Vorsorge tätig sind (BGE 130 V 111 E. 1.1 S. 113). 


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1.1.2
Bei der Klägerin handelt es sich um eine nicht registrierte (vgl. 
Art. 48 BVG), ausschliesslich in der freiwilligen beruflichen Vorsorge tätige 
Personalfürsorgestiftung im Sinne von Art. 89a ZGB (ursprünglich Art. 89bis 
ZGB; BGer 9C_975/2012 und 9C_976/2012, E. 2.1). Die Klägerin beantragt 
mit Klage vom 27. Mai 2014 resp. mit Stellungnahme vom 8. April 2015, 
dass die Beklagte ab Januar 2004 Lohnbeiträge zahlt, welche der 
Finanzierung der im GAV FAR vorgesehenen Leistungen dienen. Für 
Streitigkeiten zwischen Vorsorgeeinrichtung und Arbeitgeber über die 
Zahlung von Beiträgen sind die in Art. 73 BVG genannten Gerichte 
zuständig (Entscheid des BGer vom 7. Mai 2008, 9C_211/2008, E. 4.2). 
Zudem wäre das zur Beurteilung der hier streitigen Beitragsforderungen 
zuständige Berufsvorsorgegericht auch für die Vorfrage zuständig, ob die 
Beklagte aufgrund der Allgemeinverbindlicherklärung und des im GAV FAR 
umschriebenen Geltungsbereichs überhaupt dem GAV untersteht (BGer 
9C_211/2008, E. 4.6 f.). Damit ist das angerufene Gericht – entgegen den 
Ausführungen in der Klageantwort (S. 2 f. lit. B) – zur Beurteilung der mit 
Klage vom 27. Mai 2014 geltend gemachten berufsvorsorgerechtlichen 
Ansprüche als einzige kantonale Instanz sachlich und funktionell zuständig 
(Art. 73 Abs. 1 BVG i.V.m. Art. 87 lit. c des kantonalen Gesetzes über die 
Verwaltungsrechtspflege vom 23. Mai 1989 [VRPG; BSG 155.21] und 
Art. 54 Abs. 1 lit. a des kantonalen Gesetzes über die Organisation der 
Gerichtsbehörden und der Staatsanwaltschaft [GSOG; BSG 161.1]).
1.1.3
Gerichtsstand ist nach Art. 73 Abs. 3 BVG der schweizerische Sitz 
oder Wohnsitz des Beklagten oder der Ort des Betriebes, bei dem die ver-
sicherte Person angestellt wurde. Dabei kommt es für den Wahlgerichts-
stand nicht darauf an, ob die Vorsorgeeinrichtung, der Arbeitgeber oder die 
versicherte Person klagende Partei ist (SVR 2006 BVG Nr. 17 S. 62 
E. 2.3). Die Beklagte hat ihren Sitz im Kanton Bern (act. I 4), womit die Kla-
ge formgerecht (Art. 32 VRPG) beim örtlich zuständigen Gericht eingereicht 
wurde. Auf die Klage ist einzutreten.
1.2
Streitig und zu prüfen sind die von der Klägerin geltend gemachten 
Beitragsforderungen betreffend den Zeitraum Januar 2004 bis Dezember 
2007 nebst Zins zu 5% für die ab Januar 2004 angestellten Mitarbeiter, 
welche unter den persönlichen Geltungsbereich des AVE GAV FAR fallen.


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1.3
Die Abteilungen urteilen gewöhnlich in einer Kammer bestehend 
aus drei Richterinnen oder Richtern (Art. 56 Abs. 1 GSOG). Sie beurteilen 
offensichtlich begründete oder offensichtlich unbegründete Fälle in Zweier-
besetzung (Art. 56 Abs. 3 GSOG).
2.
Mit Klage vom 27. Mai 2014 resp. mit Stellungnahme vom 8. April 
2015 macht die Klägerin für die Zeitperiode Januar 2004 bis Dezember 
2007 Lohnbeiträge geltend. Ob diese Forderung tatsächlich besteht, kann 
vorliegend offen gelassen werden, denn selbst wenn sie bestehen würde, 
wäre sie – wie nachfolgend dargelegt wird – jedenfalls verjährt.
2.1
Bei den Beiträgen des Arbeitgebers und des Arbeitnehmers nach 
Art. 66 BVG handelt es sich um periodische Beiträge. Gemäss Art. 41 
Abs. 1 BVG in der bis Ende 2004 in Kraft gestandenen und nach Art. 41 
Abs. 2 BVG in der seit 1. Januar 2005 gültigen Fassung verjähren Forde-
rungen auf periodische Beiträge und Leistungen nach fünf, andere nach 
zehn Jahren. Die Art. 129 bis 142 des Schweizerischen Obligationenrechts 
(OR; SR 220) sind anwendbar. Art. 41 BVG gilt laut Art. 89a Abs. 6 Ziff. 5 
ZGB explizit für Personalfürsorgestiftungen, die auf dem Gebiet der Alter-, 
Hinterlassenen- und Invalidenvorsorge tätig sind.
2.2
Die Verjährungsfrist beginnt mit der Fälligkeit der Forderung 
(Art. 130 Abs. 1 OR). Eine gesetzliche Fälligkeitsregel für Beitragsforde-
rungen besteht erst seit dem Inkrafttreten der 1. BVG-Revision auf Anfang 
2005: Nach Art. 66 Abs. 4 BVG überweist der Arbeitgeber die beiderseiti-
gen Beiträge bis spätestens zum Ende des ersten Monats nach dem Ka-
lender- oder Versicherungsjahr, für das die Beiträge geschuldet sind, an die 
Vorsorgeeinrichtung. Zuvor waren allein reglementarische oder vertragliche 
Fälligkeitsregelungen massgebend (Entscheid des BGer vom 28. Januar 
2008, 9C_618/2007, E. 1.1.2). Die Beitragsverjährungsfrist bei einem be-
stehenden Anschlussverhältnis beginnt nicht erst mit dem nachträglichen 
Abschluss eines Vorsorgevertrags für einen bestimmten Arbeitnehmer, 
sondern bereits mit der Fälligkeit der Prämie für dessen beitragspflichtige 
Arbeitsleistung, wobei sich der Fälligkeitstermin nach Art. 66 Abs. 4 BVG 
oder nach dem Vorsorgereglement richtet (BGE 136 V 73 E. 3.3 S. 78). 


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2.2.1
Aus Sicht der Vorsorgeeinrichtung erscheint es als stossend, wenn 
der Lauf der Verjährung auch dann in Gang gesetzt wird, wenn ihr eine – 
zwar objektiv einklagbare – Forderung nicht bekannt ist und auch nicht be-
kannt sein kann. Die Berufung des Beitragsschuldners auf einen Eintritt der 
Fälligkeit vor erfolgter Kenntnisnahme der Forderung durch die Gläubigerin 
ist rechtsmissbräuchlich, wenn er aus eigenem, vorwerfbarem Verhalten 
allein dafür verantwortlich ist, dass die Forderung der Gläubigerin verbor-
gen geblieben ist. Diesfalls hängt der Eintritt der Fälligkeit vom Wissen der 
Gläubigerin um die Grundlagen der Forderung ab. Da der Zeitpunkt, zu 
welchem sämtliche für die Bemessung der Beitragsforderung notwendigen 
Angaben vorliegen, auch von der Aufmerksamkeit der Vorsorgeeinrichtung 
abhängig ist, wirkt nicht erst die tatsächliche, sondern bereits die normativ 
anrechenbare – zumutbare – Kenntnis fristauslösend (BGE 136 V 73 E. 4.2 
S. 79; Entscheid des BGer vom 21. November 2011, 9C_783/2011, E. 2.1).
Eine Ausnahme vom Grundsatz, dass auch die dem Gläubiger noch unbe-
kannte Forderung fällig werden kann, rechtfertigt sich allerdings nicht bei 
jeder objektiven Verletzung der Meldepflicht. Der Beginn des Fristenlaufs 
wird nicht aufgeschoben, wenn der Arbeitgeber mit Blick auf die konkreten 
Verhältnisse in guten Treuen davon ausgehen durfte, der nicht an die Vor-
sorgeeinrichtung gemeldete Arbeitnehmer sei etwa aufgrund seines Bei-
tragsstatus nicht versicherungspflichtig gewesen. Gefordert ist vielmehr 
eine qualifizierte Meldepflichtverletzung im Sinne einer unentschuldbaren 
Unterlassung (BGE 136 V 73 E. 4.2 S. 80). 
2.2.2
Die relative Verjährungsfrist von fünf Jahren nach (zumutbarer) 
Kenntnisnahme ist um eine absolute Befristung zu ergänzen. Die einzelne 
Beitragsforderung verjährt auch bei Bejahung einer qualifizierten Melde-
pflichtverletzung und andauernd unverschuldet fehlender Kenntnis der Vor-
sorgeeinrichtung über den Beitragstatbestand jedenfalls zehn Jahre nach 
ihrem (virtuellen) Entstehen. Da die Fälligkeit bis zur Kenntnisnahme auf-
geschoben ist, können von vornherein nur Beitragsforderungen nachgefor-
dert werden, die zu diesem Termin nicht älter als zehn Jahre sind. Weiter 
zurückliegende Beitragsforderungen sind bereits (absolut) verjährt, so dass 
mit Bezug auf sie keine (relative) Verjährungsfrist (Art. 41 Abs. 2 BVG 
[aArt. 41 Abs. 1 BVG]) mehr beginnen kann (BGE 136 V 73 E. 4.3 S. 80 f.).


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3.
3.1
In der Stellungnahme vom 8. April 2015 (vgl. S. 2 f. Ziff. 4) führte die 
Klägerin aus, sie habe frühestens mit dem Leistungsgesuch von 
D.________ vom 1. Oktober 2012 davon Kenntnis erhalten, dass eine Un-
terstellung der Beklagten unter den GAV FAR vielleicht doch schon seit 
einem früheren Zeitpunkt – und nicht wie bisher angenommen seit Januar 
2008 – bestehen könnte. Demnach habe die 5-jährige Verjährungsfrist erst 
am 1. Oktober 2012, d.h. ab Kenntnis einer möglichen Unterstellung und 
möglichen Beitragspflicht ab dem Jahre 2003, zu laufen begonnen. Auf-
grund der absoluten Verjährungsfrist von 10 Jahren seien die FAR-Beiträge 
für das Jahr 2003 verjährt, diejenigen ab 1. Januar 2004 seien hingegen 
geschuldet.
3.2
Dieser Auffassung ist entgegen zu halten, dass die Beklagte mit 
Eingabe vom 3. März 2008 (act. I 6) bei der Klägerin eine Selbstdeklaration 
eingereicht hat und dabei angab, ihrer Meinung nach sei ihr Betrieb teilwei-
se dem GAV FAR unterstellt. Zudem beantwortete sie die Frage, ob sie 
FAR-pflichtiges Personal beschäftige, mit „teilweise oder unklar“. Nach ei-
ner ersten Beurteilung der Geschäftsstelle Stiftung FAR vom 6. Januar 
2010 (act. I 7) und nach erhobener Einsprache vom 13. Januar 2010 (act. I 
9) wurde mit Entscheid vom 22. Januar 2010 (act. I 10) festgestellt, dass 
die B.________ seit dem 1. Januar 2008 unter den betrieblichen Geltungs-
bereich des AVE GAV FAR falle. Zur Begründung führte die Geschäftsstel-
le Stiftung FAR aus, bei der B.________ handle es sich um einen unechten 
Mischbetrieb, wobei für die Jahre 2003 bis 2007 die Umsatzverteilung in 
Kombination mit dem Maschinenpark gegen ein Gepräge im betrieblichen 
Geltungsbereich des AVE GAV FAR spreche und der Firmennamen dafür. 
Damit lägen mehr und konkretere Kriterien gegen ein Gepräge im betriebli-
chen Geltungsbereich des AVE GAV FAR vor. Seit 2008 seien hingegen 
alle Kriterien für ein Gepräge im betrieblichen Geltungsbereich des AVE 
GAV FAR erfüllt (S. 4). Daraus erhellt, dass die Beklagte im Rahmen der 
Selbstdeklaration und im darauffolgenden Einspracheverfahren sämtliche 
notwendigen Angaben für die Beurteilung einer allfälligen Unterstellung 
unter den AVE GAV FAR eingereicht hat. Dies insbesondere weil die Ge-
schäftsstelle Stiftung FAR die Beklagte weder zur Einreichung weiterer 


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Belege aufgefordert hat noch detailliertere Ausführungen verlangte. Eine 
Meldepflichtverletzung – oder gar eine qualifizierte Meldepflichtverletzung 
wie sie nach der höchstrichterlichen Rechtsprechung gefordert wird (vgl. E. 
2.2.1 hiervor) – ist somit nicht ausgewiesen. Vielmehr war die Klägerin oh-
ne weitere Abklärungen zu tätigen aufgrund der eingereichten Unterlagen 
in der Lage, die von der Beklagten deklarierte unklare Unterstellung zu prü-
fen und zu entscheiden. Dass – wie die Klägerin nun vorbringt (vgl. Stel-
lungnahme vom 8. April 2015 S. 3 Ziff. 6) – die von der Beklagten dargeleg-
ten Angaben in Bezug auf den Umsatz und den Maschinenpark tatsächlich 
falsch gewesen wären, wird weder stichhaltig begründet noch belegt. Der 
Beklagten kann deshalb kein rechtsmissbräuchliches Verhalten vorgewor-
fen werden. Dies umso weniger, als es sich vorliegend nach Einschätzung 
der Klägerin um einen Grenzfall handelt und die Vorsorgeeinrichtungen 
diesfalls zu entscheiden haben, ab welchem Zeitpunkt sämtliche für die 
Bemessung der Beitragsforderung notwendigen Angaben vorliegen (vgl. E. 
2.2.1 hiervor). Daraus folgt, dass die Klägerin spätestens mit der Einrei-
chung der Selbstdeklaration vom 3. März 2008 (act. I 6) um die Grundlage 
der Forderung wusste oder hätte wissen müssen. Die Beitragsforderungen 
der Jahre 2004 bis 2007 wären somit ab diesem Zeitpunkt fällig geworden 
und sind unter Berücksichtigung der 5-jährigen Verjährungsfrist spätestens 
Ende März 2013 verjährt.
3.3
Nach dem Dargelegten sind die geltend gemachten Beitragsforde-
rungen betreffend die Zeitperiode Januar 2004 bis Dezember 2007 auf-
grund der rechtsgültig erhobenen Verjährungseinrede (vgl. BGE 129 V 237) 
verjährt. Die Klage ist demnach offensichtlich unbegründet und abzuwei-
sen.
4.
4.1
Verfahrenskosten sind in Anwendung von Art. 73 Abs. 2 BVG keine 
zu erheben.
4.2
Bei diesem Ausgang des Verfahrens steht der Beklagten ein An-
spruch auf Parteientschädigung zu (Art. 109 Abs. 1 VRPG). In der Kosten-
note vom 15. April 2016 macht Fürsprecher C.________ ein Honorar von 


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Fr. 3'375.-- (11.25 Stunden à Fr. 300.--) sowie Auslagen von Fr. 101.25 und 
die Mehrwertsteuer von Fr. 278.10 geltend, was nicht zu beanstanden ist. 
Die Klägerin hat der Beklagten folglich eine Parteientschädigung in der 
Höhe von Fr. 3'754.35 (inkl. Auslagen und MWSt.) zu bezahlen.
Demnach entscheidet das Verwaltungsgericht:
1.
Die Klage wird abgewiesen.
2.
Es werden keine Verfahrenskosten erhoben.
3.
Die Klägerin hat der Beklagten die Parteikosten, gerichtlich bestimmt 
auf Fr. 3'754.35 (inkl. Auslagen und MWSt.), zu ersetzen.
4.
Zu eröffnen (R):
- Stiftung für den flexiblen Altersrücktritt im Bauhauptgewerbe (FAR) 
- Fürsprecher C.________ z.H. der Beklagten
- Bundesamt für Sozialversicherungen
zur Kenntnis:
- Bernische BVG- und Stiftungsaufsicht (BBSA), Belpstrasse 48, Post-
fach, 3000 Bern 14
Der Kammerpräsident:
Die Gerichtsschreiberin:
Rechtsmittelbelehrung 
Gegen dieses Urteil kann innert 30 Tagen seit Zustellung der schriftlichen Begrün-
dung beim Bundesgericht, Schweizerhofquai 6, 6004 Luzern, Beschwerde in öf-
fentlich-rechtlichen Angelegenheiten gemäss Art. 39 ff., 82 ff. und 90 ff. des Bun-
desgesetzes vom 17. Juni 2005 über das Bundesgericht (BGG; SR 173.110) ge-
führt werden.