be_verwaltungsgericht · 100 2026 164 · 2026-07-20 · de
Verwaltungsgericht


100.2026.164U
NYR/SCN/FRM
Verwaltungsgericht des Kantons Bern
Verwaltungsrechtliche Abteilung
Urteil des Einzelrichters vom 18. Juni 2026
Verwaltungsrichter Nyffenegger
Gerichtsschreiberin Schaller
A.________
zzt. Justizvollzugsanstalt Witzwil, Lindenhof, 3236 Gampelen
vertreten durch Rechtsanwältin B.________
Beschwerdeführer
gegen
Amt für Bevölkerungsdienste des Kantons Bern
Migrationsdienst, Ostermundigenstrasse 99B, 3006 Bern
und
Kantonales Zwangsmassnahmengericht
Hodlerstrasse 7, 3011 Bern
betreffend Anordnung der Ausschaffungshaft (Entscheid des kantonalen
Zwangsmassnahmengerichts vom 6. Mai 2026; KZM 26 916)

Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 18.06.2026, Nr. 100.2026.164U,
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Prozessgeschichte:
A.
Der algerische Staatsangehörige A.________ (Jg. 1983) reiste im August
2022 erstmals in die Schweiz ein, wo er um Asyl ersuchte. Das Staatssekre-
tariat für Migration (SEM) wies das Asylgesuch mit Entscheid vom 4. Novem-
ber 2022 ab und wies A.________ aus der Schweiz weg. Der Entscheid er-
wuchs am 5. Dezember 2022 in Rechtskraft. A.________ wurde am 15. De-
zember 2022 und am 12. Januar 2023 vom Migrationsdienst des Kantons
Bern (MIDI) zu einem Ausreisegespräch vorgeladen, erschien aber an bei-
den Daten nicht. Vom 3. Februar bis am 7. Juli 2023 befand sich A.________
in Untersuchungshaft, wo am 14. März 2023 der MIDI mit ihm das Ausreise-
gespräch durchführte, bei dem er äusserte, er wolle nicht nach Algerien
zurückkehren. Mit Urteil des Regionalgerichts Berner Jura-Seeland vom
29. Juni 2023 wurde A.________ wegen gewerbsmässigen Diebstahls, Heh-
lerei, mehrfachen Hausfriedensbruchs und Konsums von Betäubungsmittel
zu einer bedingten Freiheitsstrafe von 12 Monaten und einer fünfjährigen
Landesverweisung verurteilt, unter Anrechnung der der Untersuchungs- und
Sicherheitshaft von 149 Tagen. Mit Strafbefehl der Staatsanwaltschaft Bern-
Mittelland vom 17. August 2023 wurde A.________ wegen Widerhandlung
gegen das Ausländer- und Integrationsgesetz durch Missachten der Ein-
oder Ausgrenzung und Diebstahls zu einer bedingten Geldstrafe verurteilt.
Mit Strafbefehl der Staatsanwaltschaft Bern-Mittelland vom 7. November
2023 wurde A.________ weiter wegen mehrfachen Diebstahls, mehrfacher
Wiederhandlungen gegen das Ausländer- und Integrationsgesetz durch
Missachtung einer Ein- oder Ausgrenzung und durch rechtswidrigen Aufent-
halt sowie mehrfachen Verweisungsbruchs zu einer unbedingten Freiheits-
strafe von 180 Tagen abzüglich 2 Tage Untersuchungshaft (9.8.2023 und
12.10.2023) verurteilt, teilweise als Zusatzstrafe zum Urteil des Regionalge-
richts Berner Jura-Seeland vom 29. Juni 2023, wobei auf den Widerruf der
mit diesem Urteil ausgesprochenen bedingten Freiheitsstrafe verzichtet
wurde. Am 9. Dezember 2023 trat A.________ die unbedingt ausgespro-
chene Freiheitsstrafe an. Zwischen dem 8. September 2023 und dem
19. März 2024 wurden gegen A.________ drei Strafbefehle erlassen wegen
Widerhandlung gegen das Personenbeförderungsgesetz, begangen im Ja-

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nuar, September und November 2023. Am 20. März 2025 verurteilte das Re-
gionalgericht Bern-Mittelland A.________ unter anderem wegen mehrfachen
(gewerbsmässigen) Diebstahls und Versuchs dazu, mehrfachen Hausfrie-
densbruchs, Sachbeschädigung, Verweisungsbruchs, Gewalt und Drohung
gegen Behörden und Beamte, mehrfacher Missachtung der Ausgrenzung
und mehrfachen Widerhandlungen gegen das Betäubungsmittelgesetz und
unter Widerruf unter anderem der mit Urteil des Regionalgerichts Berner
Jura-Seeland vom 29. März 2023 bedingt ausgesprochenen 12-monatigen
Freiheitsstrafe zu einer Freiheitsstrafe (Gesamtstrafe) von 27 Monaten (un-
ter Anrechnung der Untersuchungs- und Sicherheitshaft von insgesamt
389 Tagen), einer Landesverweisung von 20 Jahren und einer Übertretungs-
busse. Am 28. Januar 2025 trat A.________ in den vorzeitigen Strafvollzug
ein. Am 1. Mai 2026 verfügte das Amt für Bevölkerungsdienste des Kantons
Bern (ABEV) die Vollstreckung der Wegweisung von A.________ aus der
Schweiz, ordnete auf den Zeitpunkt des Vollzugsendes (mithin auf den
3.5.2026) die Ausschaffungshaft für sechs Monate an und beantragte beim
kantonalen Zwangsmassnahmengericht (ZMG) die Überprüfung von deren
Rechtmässigkeit und Angemessenheit.
B.
Nach Durchführung einer mündlichen Verhandlung bestätigte das ZMG mit
Entscheid vom 6. Mai 2026 die Ausschaffungshaft bis zum 2. November
2026.
C.
Gegen diesen Entscheid hat A.________ am 22. Mai 2026 Verwaltungsge-
richtsbeschwerde erhoben mit dem Antrag, der Entscheid des ZMG vom
6. Mai 2026 sei aufzuheben und er sei mit sofortiger Wirkung aus der Haft
zu entlassen. Weiter sei die Rechtswidrigkeit der Haft festzustellen, eventuell
sei die Rechtswidrigkeit der Ausschaffungshaft im Regionalgefängnis (RG)
Bern während der Dauer vom 6. Mai 2026 bis mindestens am 15. Mai 2026
festzustellen. Gleichzeitig hat A.________ um Erteilung der unentgeltlichen

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Rechtspflege unter Beiordnung seiner Rechtsvertreterin als amtliche Anwäl-
tin ersucht. ABEV und ZMG haben am 3. Juni 2026 eine Beschwerdeantwort
(mit Beilagen) bzw. am 28. Mai 2026 eine Vernehmlassung eingereicht. Auf
Veranlassung des Verwaltungsgerichts hat das ABEV am 4. Juni 2026 Un-
terlagen zum Eintritt von A.________ in das RG Bern bzw. die Justizvoll-
zugsanstalt (JVA) Witzwil eingereicht. Den Verfahrensbeteiligten ist Gele-
genheit eingeräumt worden, sich zu den Eingaben und Unterlagen zu äus-
sern. ABEV und ZMG haben darauf verzichtet. A.________ hat mit Eingabe
vom 12. Juni 2026 das Eventualbegehren zurückgezogen. An den übrigen
Rechtsbegehren hat er festgehalten.
Erwägungen:
1.
1.1
Das Verwaltungsgericht ist zur Beurteilung der Beschwerde als letzte
kantonale Instanz gemäss Art. 74 Abs. 1 i.V.m. Art. 76 und 77 des Gesetzes
vom 23. Mai 1989 über die Verwaltungsrechtspflege (VRPG; BSG 155.21)
zuständig (vgl. auch Art. 31 Abs. 2 des Einführungsgesetzes vom 9. Dezem-
ber 2019 zum Ausländer- und Integrationsgesetz sowie zum Asylgesetz
[EG AIG und AsylG; BSG 122.20]). Der Beschwerdeführer hat am
vorinstanzlichen Verfahren teilgenommen, ist durch den angefochtenen Ent-
scheid besonders berührt und hat ein schutzwürdiges Interesse an dessen
Aufhebung oder Änderung (Art. 79 Abs. 1 VRPG). Die Bestimmungen über
Form und Frist sind eingehalten (Art. 81 Abs. 1 i.V.m. Art. 32 VRPG und
Art. 31 Abs. 3 Bst. a EG AIG und AsylG). Auf die Beschwerde ist demnach
unter Vorbehalt von E. 1.2 und E. 1.3 hiernach einzutreten.
1.2
Der Beschwerdeführer beantragt unter anderem, es sei die Rechts-
widrigkeit der Ausschaffungshaft festzustellen (Rechtsbegehren Ziff. 2; vgl.
vorne Bst. C). Feststellungsbegehren sind gegenüber Leistungs- und Ge-
staltungsbegehren subsidiär und damit im Allgemeinen nur zulässig, wenn
das schutzwürdige Interesse der um Feststellung ersuchenden Partei mit

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einem Leistungs- oder Gestaltungsbegehren nicht gewahrt werden kann
(BVR 2018 S. 310 E. 7.3; Markus Müller, in Herzog/Daum [Hrsg.], Kommen-
tar zum bernischen VRPG, 2. Aufl. 2020, Art. 49 N. 72 f.). Bei der ausländer-
rechtlichen Administrativhaft kann ein solches Interesse namentlich dann be-
stehen, wenn der Beschwerdeführer zum Zeitpunkt des verwaltungsgericht-
lichen Urteils bereits aus der Haft entlassen respektive die Wegweisung oder
Landesverweisung vollzogen wurde, soweit er rechtsgenügend begründet
und in vertretbarer Weise («griefs défendables») die Verletzung einer
Garantie der Europäischen Menschenrechtskonvention (EMRK; SR 0.101)
geltend macht (BGE 142 I 135 E. 1.3, 139 I 206 E. 1.2 je mit Hinweisen;
BVR 2016 S. 529 E. 1.2.1) oder, allgemein, wenn eine Frage von grundsätz-
licher Bedeutung zu beantworten ist, die sich jederzeit unter gleichen oder
ähnlichen Umständen wieder stellen und die wegen der Dauer des Verfah-
rens kaum je rechtzeitig einer endgültigen Beurteilung zugeführt werden
kann (BVR 2025 S. 267 E. 1.2.1). Der Begründung zum Rechtsbegehren
Ziff. 2 kann entnommen werden, dass sich der Beschwerdeführer damit
hauptsächlich gegen die angeordnete Haftdauer von sechs Monaten wendet
(Beschwerde Rz. 21 f.). Der nach wie vor inhaftierte Beschwerdeführer hätte
dieses Anliegen mit einem Leistungsbegehren auf Kürzung der Haftdauer
verfolgen müssen. Ein solches stellt der Beschwerdeführer nicht. Es lässt
sich zwar seiner Beschwerde und der Stellungnahme vom 12. Juni 2025
sinngemäss entnehmen (Beschwerde Rz. 20 ff.; Stellungnahme vom
12.6.2026 Rz. 33, act. 8); soweit der Beschwerdeführer aber die Feststellung
der Rechtswidrigkeit der Haft beantragt, ist mangels Feststellungsinteresse
auf die Beschwerde nicht einzutreten (vgl. BGer 2C_585/2024 vom
20.12.2024 E. 1.2).
1.3
Der Beschwerdeführer hat mit Rechtsbegehren Ziff. 3 (Eventualbe-
gehren) die Feststellung der Rechtswidrigkeit seiner Inhaftierung im RG Bern
während der Dauer vom 6. Mai bis mindestens 15. Mai 2026 beantragt
(vorne Bst. C). In der Stellungnahme vom 12. Juni 2026 hat er diesen Antrag
zurückgezogen. Das Beschwerdeverfahren ist insoweit als durch Rückzug
gegenstandslos geworden abzuschreiben (Art. 39 Abs. 1 VRPG; Stellung-
nahme vom 12.6.2026 Rz. 28, act. 8).

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Seite 6
1.4
Der vorliegende Entscheid fällt in die einzelrichterliche Zuständigkeit
(Art. 57 Abs. 2 Bst. e des Gesetzes vom 11. Juni 2009 über die Organisation
der Gerichtsbehörden und der Staatsanwaltschaft [GSOG; BSG 161.1]).
1.5
Das Verwaltungsgericht überprüft den angefochtenen Entscheid auf
Rechtsverletzungen hin (Art. 80 Bst. a und b VRPG).
2.
2.1
Wurde ein erstinstanzlicher (nicht notwendigerweise auch rechtskräf-
tiger) Weg- oder Ausweisungsentscheid eröffnet oder eine erstinstanzliche
Landesverweisung nach Art. 66a oder 66abis des Schweizerischen Strafge-
setzbuches (StGB; SR 311.0) ausgesprochen, kann die zuständige Behörde
zur Sicherstellung des Vollzugs die ausländische Person in Ausschaffungs-
haft nehmen, wenn die Voraussetzungen von Art. 76 des Bundesgesetzes
vom 16. Dezember 2005 über die Ausländerinnen und Ausländer und über
die Integration (Ausländer- und Integrationsgesetz, AIG; SR 142.20) erfüllt
sind. Dabei muss einer der in Art. 76 Abs. 1 AIG genannten Haftgründe be-
stehen und der Vollzug der Wegweisung bzw. der Landesverweisung mit
dem nötigen Nachdruck verfolgt werden (Beschleunigungsgebot; Art. 76
Abs. 4 AIG). Die Administrativhaft hat insgesamt den sich aus dem Verhält-
nismässigkeitsprinzip ergebenden Erfordernissen zu genügen (Art. 36
Abs. 3 der Bundesverfassung [BV; SR 101]; Art. 28 Abs. 3 der Verfassung
des Kantons Bern [KV; BSG 101.1]); es dürfen keine Haftbeendigungs-
gründe vorliegen (Art. 80 Abs. 6 AIG) und es ist die maximal zulässige Haft-
dauer zu beachten (Art. 79 AIG).
2.2
Mit Urteil des Regionalgerichts Bern-Mittelland vom 20. März 2025 ist
gegen den Beschwerdeführer u.a. eine Landesverweisung für die Dauer von
20 Jahren ausgesprochen worden. Das Urteil blieb unangefochten und ist in
Rechtskraft erwachsen. Es liegt daher eine (rechtskräftige) strafrechtliche
Landesverweisung vor, deren zwangsweiser Vollzug nach Art. 76 Abs. 1 AIG
sichergestellt werden kann. Zudem liegt auch ein rechtskräftiger Wegwei-
sungsentscheid des SEM vom 4. November 2022 vor (vgl. vorne Bst. A).

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2.3
Die Rechtmässigkeit und die Angemessenheit der Haft sind gemäss
Art. 80 Abs. 2 AIG spätestens nach 96 Stunden durch eine richterliche
Behörde aufgrund einer mündlichen Verhandlung zu überprüfen. Für die
Fristberechnung ist entscheidend, ab wann die betroffene Person tatsächlich
aus ausländerrechtlichen Gründen festgehalten wird (vgl. BGE 127 II 174
E. 2b/aa; BGer 2C_1038/2018 vom 7.12.2018 E. 4.1; VGE 2026/49 vom
25.2.2026 E. 3.2). – Aus der Haftanordnung des ABEV vom 1. Mai 2026 geht
hervor, dass der Beschwerdeführer auf den Tag der Beendigung des Straf-
vollzugs (3.5.2026) in Ausschaffungshaft versetzt wurde. Die 96-Stunden-
Frist begann deshalb erst im Zeitpunkt der Entlassung aus dem Strafvollzug
zu laufen. Das ZMG führte am 6. Mai 2026 (09:30 bis 09:55 Uhr) die münd-
liche Verhandlung durch und bestätigte die Ausschaffungshaft (Protokoll der
Verhandlung vom 6.5.2026 in unpag. Haftakten). Die gesetzliche Frist von
96 Stunden ist damit eingehalten.
2.4
Ebenfalls nicht streitig ist das Vorliegen eines Haftgrunds: Der Be-
schwerdeführer wurde unter anderem mehrfach wegen Diebstahls, gewerbs-
mässigen Diebstahls und Hehlerei rechtskräftig verurteilt (vgl. vorne Bst. A).
Diebstahl und Hehlerei sind Taten, die mit Freiheitsstrafen von fünf (Dieb-
stahl), zehn (gewerbsmässiger Diebstahl) und fünf Jahren (Hehlerei) bedroht
sind (Art. 139 Abs. 1 und Abs. 2 Bst. a, Art. 160 StGB) Es handelt sich
demnach bei diesen Delikten um Verbrechen (Art. 10 Abs. 2 StGB), wes-
halb die Vorinstanz den Haftgrund von Art. 76 Abs. 1 Bst. b Ziff. 1 i.V.m.
Art. 75 Abs. 1 Bst. h AIG zu Recht bejaht hat. Da der Beschwerdeführer am
17. August 2023, 7. November 2023 und 20. März 2025 wegen Missachtung
der Ein- oder Ausgrenzung (vgl. Art. 119 Abs. 1 AIG) rechtskräftig verurteilt
worden ist (vgl. Strafregisterauszug vom 22.4.2026, in unpag. Haftakten
ZMG), hat die Vorinstanz den Haftgrund nach Art. 76 Abs. 1 Bst. b Ziff. 1
i.V.m. Art. 75 Abs. 1 Bst. b AIG ebenfalls zu Recht bejaht. Offengelassen
werden kann mit der Vorinstanz, ob überdies auch Untertauchensgefahr be-
steht (Art. 76 Abs. 1 Bst. b Ziff. 3 und 4 AIG; vgl. angefochtener Entscheid
S. 3).

Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 18.06.2026, Nr. 100.2026.164U,
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3.
Der Beschwerdeführer wirft den Vollzugsbehörden hingegen eine Verletzung
des Beschleunigungsgebots vor, was nachfolgend zu prüfen ist.
3.1
Nach Art. 76 Abs. 4 AIG sind die für den Vollzug der Weg- und Aus-
weisung notwendigen Vorkehren umgehend zu treffen. Die Vollzugsbehör-
den haben das Verfahren gehörig voranzutreiben und dürfen nicht untätig
bleiben. Sie müssen versuchen, die Identität der Ausländerin bzw. des Aus-
länders festzustellen und die für die Ausschaffung erforderlichen Papiere
auch ohne ihre bzw. seine Mitwirkung zu beschaffen. Nach der bundesge-
richtlichen Rechtsprechung gilt das Beschleunigungsgebot als verletzt, wenn
während mehr als zwei Monaten keinerlei Vorkehren mehr im Hinblick auf
die Ausschaffung getroffen werden (Untätigkeit der Behörden), ohne dass
die Verzögerung in erster Linie auf das Verhalten ausländischer Behörden
oder der bzw. des Betroffenen selber zurückgeht (BGE 139 I 206 E. 2.1,
124 II 49 E. 3a, je mit Hinweisen; VGE 2024/309 vom 4.11.2024 [bestätigt
durch BGer 2C_585/2024 vom 20.12.2024] E. 4.2.1 mit weiteren Hinwei-
sen).
3.2
Die Schweizer Behörden sind nicht gehalten, in jedem Fall schema-
tisch bestimmte Handlungen vorzunehmen. Umgekehrt müssen die angeru-
fenen Vorkehrungen zielgerichtet sein; sie haben darauf ausgelegt zu sein,
die Ausschaffung voranzubringen (BGE 139 I 206 E. 2.1; BGer 2A.87/2003
vom 17.3.2003 E. 3.1.2; VGE 2022/295 vom 22.12.2022 E. 5.3). Es sind
nicht in jedem Fall dieselben Massnahmen geboten. Massstab der Beurtei-
lung muss sein, ob alles sinnvollerweise Gebotene und Mögliche getan
wurde, damit die Ausreisevorbereitungen zum Zeitpunkt der Haftentlassung
so weit wie möglich gediehen sind (VGE 2022/295 vom 22.12.2022 E. 5.3
mit Hinweisen). Dabei steht den Vollzugsbehörden angesichts ihrer Erfah-
rungen – z.B. in der Kontaktpflege mit den jeweiligen ausländischen Behör-
den – ein erheblicher Ermessensspielraum zu (BGer 2A.87/2003 vom
17.3.2003 E. 3.1.2). Die Pflicht, Vorbereitungen für den Vollzug der Aus-
schaffung zu treffen, beginnt nicht erst mit der Anordnung ausländerrechtli-
cher Haft. Befindet sich eine Ausländerin bzw. ein Ausländer in Untersu-
chungshaft oder im Strafvollzug, müssen bei klarer ausländerrechtlicher
Ausgangslage bereits während dieser Zeit Abklärungen mit Blick auf die Aus-

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schaffung eingeleitet werden (BGE 130 II 488 E. 4.1; BGer 2C_1106/2018
vom 4.1.2019 E. 3.3.2). Da die Gültigkeit eines «Laissez-Passer» regelmäs-
sig zeitlich limitiert wird, darf mit der Papierbeschaffung bei mehrmonatigen
Freiheitsstrafen eher etwas zugewartet werden; die Abklärungen betreffend
die Identität und Herkunft sind hingegen unverzüglich vorzunehmen, wenn
Zweifel an diesen bestehen (BGer 2A.87/2003 vom 17.3.2003 E. 3.1.3;
VGE 2018/69 vom 21.3.2018 E. 3.2 mit weiteren Hinweisen).
3.3
Der Beschwerdeführer bringt vor, die zuständige Behörde habe seit
dem 14. März 2023 mit Ausnahme des Antrags um Anordnung der Ausschaf-
fungshaft nichts mehr unternommen, um die Ausschaffung voranzutreiben.
Dies, obwohl er seit dem 28. August 2024 von den algerischen Behörden als
algerischer Staatsbürger identifiziert worden sei und überdies bereits seit
dem 8. Dezember 2022 klar sei, dass er ausreisen müsse. Diese Untätigkeit
habe dazu geführt, dass er nach Beendigung des Strafvollzugs immer noch
inhaftiert sei und nicht nahtlos nach Algerien habe ausreisen können. Er sei
deshalb mit sofortiger Wirkung aus der Ausschaffungshaft zu entlassen (Be-
schwerde Rz. 14 f.).
3.4
Den Akten kann entnommen werden, dass der MIDI den Beschwer-
deführer umgehend nach dem rechtskräftigen Asylentscheid vom 4. Dezem-
ber 2022 am 15. Dezember 2022 und am 12. Januar 2023 erfolglos zu einem
Gespräch vorgeladen hat (Vorladungen vom 9.12.2022 und 30.12.2022, in
unpag. Haftakten ZMG; vgl. vorne Bst. A). Am 14. März 2023 fand schliess-
lich das Ausreisegespräch mit dem Beschwerdeführer im Regionalgefängnis
Biel statt, wo er in Untersuchungshaft war (Protokoll des Ausreisegesprächs
vom 14.3.2023, in unpag. Haftakten ZMG; vgl. vorne Bst. A). Noch am
gleichen Tag hat der MIDI den Prozess zur Abklärung der Identität des
Beschwerdeführers in die Wege geleitet (Auftrag Identifikation & Antrag Rei-
sedokumente vom 14.3.2023, in unpag. Haftakten ZMG). Die algerischen
Behörden haben die Identität des Beschwerdeführers am 17. August 2024
bestätigt, was dem MIDI vom SEM am 28. August 2024 mitgeteilt worden ist.
Gleichzeitig wies das SEM darauf hin, dass für die Ausschaffung des Be-
schwerdeführers ein «Laissez-passer» der algerischen Behörden erforder-
lich sei, das erst nach Durchführung eines Gesprächs zwischen den algeri-
schen Konsularbehörden und dem Beschwerdeführer ausgestellt werden

Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 18.06.2026, Nr. 100.2026.164U,
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könne. Das SEM stellte in Aussicht, den MIDI zu gegebener Zeit über das
Datum des konsularischen Gesprächs mit dem Beschwerdeführer zu
informieren (Identifikation vom 28.8.2024, in unpag. Haftakten ZMG). Dass
zwischen der Identifizierungsanfrage im März 2023 und dem Vorliegen einer
Antwort der algerischen Behörden im August 2024 rund 17 Monate vergan-
gen sind, haben die schweizerischen Vollzugsbehörden nicht zu vertreten.
Ausserdem mussten sie abwarten, welches Ergebnis aus der Identitätsprü-
fung resultierte. Es stellt deshalb keine Verletzung des Beschleunigungsge-
bots dar, wenn während dieser Zeit keine weiteren vollzugsvorbereitenden
Massnahmen ausgeführt worden sind, zumal sich der Beschwerdeführer seit
dem 9. Dezember 2023 ohnehin im Strafvollzug bzw. in Untersuchungshaft
befand (vgl. Verfügung des Bewährungs- und Vollzugsdienstes des Amts für
Justizvollzug vom 11.12.2023 sowie Stammblatt ABEV vom 21.4.2026, je in
unpag. Haftakten ZMG).
3.5
Nach Rechtskraft des Urteils des Regionalgerichts Bern-Mittelland
vom 20. März 2025 war absehbar, dass der Beschwerdeführer Mitte April /
Anfang Mai 2026 aus dem Strafvollzug entlassen würde (vgl. die Verfügun-
gen des Bewährungs- und Vollzugsdienstes des Amts für Justizvollzug vom
29.4.2025 und vom 23.3.2026, in unpag. Haftakten ZMG). Der Beschwerde-
führer wurde per 3. Mai 2026 aus dem Strafvollzug entlassen und gleichen-
tags in Ausschaffungshaft gesetzt (vorne Bst. A). Anlässlich der Eröffnung
der Ausschaffungshaft hat der Beschwerdeführer (erneut) bestätigt, dass er
nicht nach Algerien ausreisen werde («… je ne retournerai pas en Algerie.»;
Haftanordnung ABEV S. 5, in unpag. Haftakten ZMG). Das SEM hat das
ABEV mit E-Mail vom 29. Mai 2026 darüber orientiert, dass das konsulari-
sche Gespräch am 11. Juni 2026 stattfindet (act. 5A). Ob bereits vor der Ent-
lassung aus dem Strafvollzug Massnahmen zur Terminierung des für die
Ersatzreisepapierbeschaffung nötigen konsularischen Gesprächs (Counse-
ling) getroffen worden sind, lässt sich den Akten nicht entnehmen. Vorinstanz
und ABEV weisen allerdings übereinstimmend darauf hin, dass die konsula-
rischen Gespräche mit den algerischen Behörden nur monatlich stattfinden,
dass pro Kanton in der Regel jeweils nur zwei Personen zugelassen seien
und dass die Warteliste von Personen aus dem Kanton Bern für solche Ge-
spräche lang sei (angefochtener Entscheid S. 2; vgl. auch Vernehmlassung
ZMG vom 28.5.2026, act. 4; Beschwerdeantwort ABEV vom 3.5.2026 S. 1,

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act. 5, auch zum Folgenden). Aufgrund dieser Situation sei eine gewisse Pri-
orisierung notwendig. Personen im Strafvollzug würden daher nur dann für
eine Anhörung angemeldet, sofern sich keine Personen in Ausschaffungs-
haft befänden, die ebenfalls auf ein Gespräch warten. Im hier zu beurteilen-
den Fall habe aus diesem Grund für den Beschwerdeführer während des
Strafvollzugs kein Termin organisiert werden können. – Diese Ausführungen
leuchten ein. Dass bei hoher Nachfrage nach Plätzen für das konsularische
Ausreisegespräch eine gewisse Priorisierung vorgenommen werden muss
und dass Personen in Ausschaffungshaft Vorrang gegenüber denjenigen im
Strafvollzug haben, ist nachvollziehbar. Sowohl das Erfordernis eines kon-
sularischen Gesprächs als Voraussetzung für die Ausstellung eines Ersatz-
reisepapiers als auch die bloss begrenzte Anzahl von Gesprächsterminen
für solche Gespräche können von den schweizerischen Behörden nicht be-
einflusst werden. Das SEM, das – gerichtsnotorisch – mit den ausländischen
Konsularbehörden verkehrt, hat dem ABEV den Gesprächstermin für den
Beschwerdeführer am 29. Mai 2026 mitgeteilt (act. 5A). Da nach dem Aus-
geführten der Beschwerdeführer erst nach Antritt der Ausschaffungshaft am
3. Mai 2026 als Teilnehmer eines solchen Gesprächs in Frage gekommen
ist, kann den Behörden auch diesbezüglich keine Verletzung des Beschleu-
nigungsgebots vorgeworfen werden.
3.6
Insgesamt haben die Vollzugsbehörden zielgerichtete Bestrebungen
zur Identifikation des Beschwerdeführers und zur Beschaffung der Ersatzrei-
sedokumente unternommen. Verzögerungen in diesem Zusammenhang ge-
hen in erster Linie auf das Verhalten und die Vorgaben der ausländischen
Behörden zurück (vorne E. 3.5). Auf die Frage, ob die Verzögerungen auch
auf das Verhalten des Beschwerdeführers zurückzuführen sind (vgl. Be-
schwerdeantwort des ABEV S. 2, act. 5; Stellungnahme des Beschwerde-
führers vom 12.6.2025 Rz. 32, act. 8), braucht nach dem Gesagten nicht wei-
ter eingegangen zu werden. Unter diesen Umständen ist keine Verletzung
des Beschleunigungsgebots erkennbar.

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4.
Der Beschwerdeführer macht weiter geltend, der Ausweisungsvollzug sei
nicht absehbar und das Übermassverbot sei verletzt.
4.1
Die Haft wird beendet, wenn sich erweist, dass der Vollzug der Weg-
oder Ausweisung aus rechtlichen oder tatsächlichen Gründen undurchführ-
bar ist (Art. 80 Abs. 6 Bst. a AIG). Wie es sich mit der Durchführbarkeit im
Einzelnen verhält, bildet Gegenstand einer nach pflichtgemässem Ermessen
vorzunehmenden Prognose. Massgebend ist, ob die Ausschaffung mit hin-
reichender Wahrscheinlichkeit innert absehbarer Zeit möglich erscheint oder
nicht. Die Haft verstösst gegen Art. 80 Abs. 6 Bst. a AIG und ist zugleich un-
verhältnismässig, wenn triftige Gründe dafür sprechen, dass die Wegwei-
sung innert vernünftiger Frist nicht vollzogen werden kann (vgl.
BGE 130 II 56
E. 4.1.3
mit
Hinweisen;
128 II 193
E. 2.2.2;
BGer 2C_577/2024 vom 15.1.2025 E. 4.3). Dies ist in der Regel bloss der
Fall, wenn die Ausschaffung auch bei gesicherter Kenntnis der Identität oder
der Nationalität der betroffenen Person bzw. trotz ihres Mitwirkens bei der
Papierbeschaffung mit grosser Wahrscheinlichkeit als ausgeschlossen
erscheint. Zu denken ist etwa an eine länger dauernde Transportunfähigkeit
aus gesundheitlichen Gründen oder an eine ausdrückliche oder zumindest
klar erkennbare und konsequent gehandhabte Weigerung eines Staates, ge-
wisse
Staatsangehörige
zurückzunehmen
(BGE 130 II 56
E. 4.1.3,
125 II 217 E. 2; vgl. BGer 2C_268/2018 vom 11.4.2018 E. 2.3.1). Der Um-
stand allein, dass die Ausreise nur schwer organisiert werden kann und im
Rahmen der entsprechenden Bemühungen mit ausländischen Behörden
erst noch verhandelt werden muss, was erfahrungsgemäss eine gewisse
Zeit in Anspruch nimmt, macht die Ausschaffung nicht bereits undurchführ-
bar (BGE 130 II 56 E. 4.1.2, 125 II 217 E. 2; BGer 2C_101/2013 vom
21.2.2013 E. 2.2.3). Unter dem Blickwinkel von Art. 80 Abs. 6 Bst. a AIG ist
die Haft nur aufzuheben, wenn keine oder bloss eine höchst unwahrschein-
liche, rein theoretische Möglichkeit besteht, dass die Wegweisung vollzogen
werden kann, nicht indessen bei einer ernsthaften, wenn auch allenfalls
(noch) geringen Aussicht hierauf (vgl. BGE 147 II 49 E. 2.2.3 [betreffend
Durchsetzungshaft], 130 II 56 E. 4.1.3).

Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 18.06.2026, Nr. 100.2026.164U,
Seite 13
4.2
Der Beschwerdeführer macht geltend, seit dem Gespräch vom
14. März 2023 zwischen ihm und dem SEM seien keine weiteren Massnah-
men zum Vorantreiben der Ausschaffung vorgenommen worden, obwohl das
ABEV spätestens seit dem 28. August 2024 Gewissheit über seine Identität
habe. Die beantragte Dauer von sechs Monaten Ausschaffungshaft sei nicht
begründet worden. Er warte seit einem Jahr und neun Monaten auf den Ter-
min für das Counseling mit den algerischen Behörden. Vor diesem Hinter-
grund sei die Ausschaffung offensichtlich nicht absehbar und es sei auch
nicht offensichtlich, dass die Ausschaffung mit der vorliegenden Haft abge-
sichert werden könne; zumal er gemäss eigenen Angaben bereits in der Ver-
gangenheit sechs Monate in Ausschaffungshaft gewesen sei. Es sei gänzlich
unklar, ob das Counseling im Verlauf der nächsten 12 oder 18 Monate statt-
finden werde, womit nicht feststehe, ob die angeordnete Ausschaffungshaft
effektiv den Vollzug der Ausschaffung sichere. Er sei mangels Absehbarkeit
der Ausschaffung deshalb aus der Ausschaffungshaft zu entlassen (Be-
schwerde Rz. 17 ff.). In der Stellungnahme vom 12. Juni 2026 führt der Be-
schwerdeführer aus, nachdem das Counseling nun habe stattfinden können
und die Ausschaffung in den nächsten beiden Monaten erfolgen könne, sei
die von der Vorinstanz bis am 2. November 2026 bestätigte Haft unverhält-
nismässig (Stellungnahme vom 12.6.2026 Rz. 33, act. 8).
4.3
Der Beschwerdeführer ist identifizierter Staatsbürger von Algerien
(vgl. vorne E. 3.4). Dass er bereits einmal in Ausschaffungshaft gewesen
sein soll, ist weder nachgewiesen noch gibt es dahingehende Hinweise in
den Akten. Vielmehr ist davon auszugehen, dass er ab 2023 zeitweise in
Untersuchungshaft und im Strafvollzug war (vgl. Stammblatt ABEV vom
21.4.2026, in unpag. Haftakten ZMG; vorne Bst. A). Am 11. Juni 2026 fand
das für die Beschaffung von Ersatzreisepapieren erforderliche konsularische
Ausreisegespräch statt (Beschwerdeantwort vom 3.5.2026 S. 1, act. 5; vgl.
vorne E. 3.4). Es ist gerichtsnotorisch und auch vom ABEV dargelegt, dass
es nach dem konsularischen Ausreisegespräch ein bis zwei Monate dauern
kann, bis mit einer Rückmeldung der algerischen Behörden betreffend die
Ausstellung eines «Laissez-passer» gerechnet werden kann. Auch die an-
schliessende Organisation eines Flugs nach Algerien wird erfahrungs-
gemäss ca. einen Monat in Anspruch nehmen (vgl. VGE 2025/344 vom
31.10.2025 E. 4.4.2; Beschwerdeantwort vom 3.5.2026 S. 1, act. 5). Es be-

Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 18.06.2026, Nr. 100.2026.164U,
Seite 14
stehen aber keine Anzeichen dafür, dass eine Rückführung des Beschwer-
deführers nach Algerien in absehbarer Zeit nicht möglich sein wird. Vielmehr
zeichnet sich ab, dass der Beschwerdeführer innerhalb der nächsten Monate
ausgeschafft
werden
kann.
Der
Haftbeendigungsgrund
der
Undurchführbarkeit ist demnach nicht gegeben. Andere Haftbeendigungs-
gründe
nach
Art. 80
Abs. 6
AIG
oder
eine
länger
dauernde
Transportunfähigkeit aus gesundheitlichen Gründen sind nicht ersichtlich
oder geltend gemacht. Es gibt in den Akten auch keinen Hinweis auf familiäre
Beziehungen des Beschwerdeführers in der Schweiz.
4.4
Auch im Übrigen erweist sich die Inhaftierung des Beschwerdefüh-
rers als verhältnismässig (vgl. vorne E. 2.1):
4.4.1
Die Haft ist geeignet und erforderlich, um den Vollzug des Auswei-
sungsentscheids zu gewährleisten (vgl. auch angefochtener Entscheid S. 3).
Der Beschwerdeführer war seit seiner Ankunft in der Schweiz mehrfach
straffällig (vorne Bst. A); in diesem Fall darf praxisgemäss eher als bei einem
unbescholtenen Ausländer angenommen werden, dass er sich behördlichen
Anordnungen widersetzt (vgl. BGE 125 II 369 E. 3b/aa; VGE 2024/48 vom
22.2.2024 E. 4.2.1). Der Beschwerdeführer hat zudem beim Ausreisege-
spräch und anlässlich der Haftanordnung des ABEV zum Ausdruck ge-
bracht, er wolle nicht zurück nach Algerien (Protokoll Ausreisegespräch vom
14.3.2023, in unpag. Haftakten ZMG; Erklärung der betroffenen Person in
der Haftanordnung vom 1.5.2026 S. 5, in unpag. Haftakten ZMG). Weiter ist
der Beschwerdeführer mittellos und hat keinen festen Wohnsitz in der
Schweiz. Er war zuletzt im Rückkehrzentrum für rechtskräftig abgewiesene
Asylsuchende in …, wo er aufgrund Missachtung der Anwesenheitspflicht
und Verweigerung der Arbeit im Haus von der Nothilfe ausgeschlossen
wurde und Hausverbot erhielt (Verfügung Ausschluss der Nothilfe vom
15.9.2023, in unpag. Haftakten ZMG). Er kehrte dennoch am 18. und
22. September 2023 in das Rückkehrzentrum zurück, bedrängte und be-
schimpfte Mitarbeiter und musste von der Polizei vom Gelände entfernt wer-
den (Notfall-Ereignismeldungen vom 19.9.2023 und 22.9.2023, in unpag.
Haftakten ZMG). Zu beachten ist ausserdem, dass er bereits mehrfach Ein-
bzw. Ausgrenzungsverfügungen und damit behördliche Anordnungen miss-
achtet hat (vgl. Strafregisterauszug vom 22.4.2026, in unpag. Haftakten

Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 18.06.2026, Nr. 100.2026.164U,
Seite 15
ZMG). Vor diesem Hintergrund vermögen mildere (Zwangs-)Massnahmen
wie eine (erneute) Eingrenzung nach Art. 74 Abs. 1 Bst. b AIG oder eine re-
gelmässige Meldepflicht bei den Ausländerbehörden nach Art. 64e Bst. a
AIG die Ausschaffung des Beschwerdeführers nicht zu sichern und kommt
daher im vorliegenden Fall nicht in Betracht (vgl. für diese Würdigung auch
VGE 2024/48 vom 22.2.2024 E. 4.2.1 mit Hinweisen).
4.4.2
Soweit der Beschwerdeführer vorbringt, weder das ABEV noch das
ZMG hätten die Dauer von sechs Monaten Ausschaffungshaft begründet und
damit die Begründungspflicht verletzt (Beschwerde Rz. 21 f.), ist darauf hin-
zuweisen, dass sowohl das ABEV als auch das ZMG auf das notwendige
konsularische Ausreisegespräch mit den algerischen Behörden und die da-
mit verbundene Wartezeit hingewiesen haben (angefochtener Entscheid
S. 2; Haftanordnung ABEV vom 1.5.2026 S. 3; vgl. auch Vernehmlassung
vom 28.5.2026 S. 1, act. 4). Eine Verletzung der Begründungspflicht liegt da-
her nicht vor (vgl. zur Begründungspflicht statt vieler BVR 2022 S. 51 E. 2.3;
Michel Daum, in Herzog/Daum [Hrsg.], Kommentar zum bernischen VRPG,
2. Aufl. 2020, Art. 21 N. 28 ff. mit weiteren Hinweisen). Ob die Begründung
zutrifft, ist nicht eine Frage der Begründungspflicht, sondern der materiellen
Beurteilung.
4.4.3
Zu prüfen bleibt somit, ob die Haftdauer von sechs Monaten gegen
das Übermassverbot verstösst (Beschwerde Rz. 21 f., Stellungnahme vom
12.6.2026 Rz. 33, act. 8). Nach den Angaben des ABEV in der Beschwerde-
antwort vom 3. Juni 2026 ist mit einem Entscheid der algerischen Behörden
über die Ausstellung eines Ersatzreisedokuments innerhalb vier bis sechs
Wochen nach Durchführung des konsularischen Gesprächs zu rechnen und
kann, sofern die algerischen Behörden der Ausstellung eines Ersatzreisedo-
kuments zustimmen, innerhalb von weiteren vier Wochen ein Flug gebucht
werden. Aktuell steht die Rückmeldung der algerischen Behörden noch aus.
Es ist gerichtsnotorisch, dass die algerischen Behörden in Einzelfällen die
Ausstellung eines «Laissez-passer» ablehnen, mit Verweis auf medizinische
Probleme oder Familienbeziehungen in der Schweiz (VGE 2026/157 vom
8.6.2026 E. 5.3.2 [noch nicht rechtskräftig]). Da der Beschwerdeführer in der
Schweiz über keine familiären Beziehungen verfügt (vorne E. 4.3) und in ge-
sundheitlicher Hinsicht nach eigenen Angaben lediglich Probleme mit den

Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 18.06.2026, Nr. 100.2026.164U,
Seite 16
Zähnen und dem Kiefer hat (Befragungsprotokoll vom 6.5.2026, in unpag.
Haftakten ZMG), ist nicht anzunehmen, dass die algerischen Behörden aus
diesen Gründen die Ausstellung eines Ersatzreisedokuments verweigern. Es
ist daher absehbar, dass die Ausschaffung des Beschwerdeführers bis Ende
August 2026 vollzogen werden kann. Angesichts dieser (neuen) Umstände
erscheint die von der Vorinstanz bestätigte Dauer der Haft von sechs Mona-
ten bis am 2. November 2026 nicht mehr als verhältnismässig. Die Haftdauer
ist daher auf ein verhältnismässiges Mass zu reduzieren, nämlich auf vier
Monate bis zum 2. September 2026. Sollte sich die Ausschaffung des Be-
schwerdeführers verzögern, können die Behörden ein begründetes Haftver-
längerungsgesuch stellen.
5.
Der Entscheid des ZMG hält der Rechtskontrolle grundsätzlich stand. Die
Haft ist aber auf die Dauer von vier Monaten zu kürzen (vgl. E. 4.4.3). Die
Beschwerde ist damit teilweise gutzuheissen und der angefochtene Ent-
scheid insoweit anzupassen, als die Ausschaffungshaft nur bis am 2. Sep-
tember 2026 statt bis am 2. November 2026 bestätigt werden kann. Soweit
weitergehend ist die Beschwerde abzuweisen, soweit darauf eingetreten
werden kann (vorne E. 1.2) und soweit das Beschwerdeverfahren nicht als
gegenstandslos geworden abzuschreiben ist (vorne E. 1.3).
6.
6.1
Bei diesem Prozessausgang sind die Verfahrens- und Parteikosten
wie folgt zu verlegen: Das Rechtsbegehren Ziff. 1 zielt in erster Linie auf Haft-
entlassung ab. Auf das Rechtsbegehren Ziff. 2 ist nicht einzutreten und den
Eventualantrag im Rechtsbegehren Ziff. 3 hat der Beschwerdeführer zurück-
gezogen. Damit obsiegt er nur teilweise mit seinem Rechtsbegehren Ziff. 1.
Gemessen an seinen Anträgen rechtfertigt es sich daher, den
Beschwerdeführer zu einem Drittel als obsiegend zu betrachten.

Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 18.06.2026, Nr. 100.2026.164U,
Seite 17
6.2
Im Umfang von einem Drittel sind für das Verfahren vor Verwaltungs-
gericht somit keine Kosten zu erheben (Art. 108 Abs. 1 und 2 VRPG). Der
Kanton Bern (ABEV) hat dem anwaltlich vertretenen Beschwerdeführer zu-
dem zu einem Drittel die Parteikosten zu ersetzen (Art. 108 Abs. 3 i.V.m.
Art. 104 Abs. 1 VRPG). Soweit der Beschwerdeführer unterliegt, hat er die
Verfahrenskosten und seine Parteikosten grundsätzlich selber zu tragen
(Art. 108 Abs. 1 und 3 VRPG). Er hat indes um unentgeltliche Rechtspflege
unter Beiordnung seiner Rechtsvertreterin als amtliche Anwältin ersucht
(vorne Bst. C).
6.3
Auf Gesuch hin befreit die Verwaltungsjustizbehörde eine Partei von
den Verfahrenskosten, wenn die Partei nicht über die erforderlichen Mittel
verfügt und ihr Rechtsbegehren nicht aussichtslos erscheint (Art. 111 Abs. 1
VRPG; vgl. auch Art. 117 der Schweizerischen Zivilprozessordnung vom
19. Dezember 2008 [Zivilprozessordnung, ZPO; SR 272]). Unter den glei-
chen Voraussetzungen kann einer Partei überdies eine Anwältin oder ein
Anwalt beigeordnet werden, wenn die tatsächlichen und rechtlichen Verhält-
nisse es rechtfertigen (Art. 111 Abs. 2 VRPG).
6.4
Aufgrund der Akten ist von der Prozessbedürftigkeit des Beschwer-
deführers auszugehen. Nach der Rechtsprechung ist die unentgeltliche
Rechtspflege mit amtlicher Beiordnung einer Anwältin oder eines Anwalts bei
einer Haftanordnung von über drei Monaten in der Regel ungeachtet der Er-
folgsaussichten zu gewähren (vgl. BGE 139 I 206 E. 3.3.1 mit Hinweisen;
BGer 2C_526/2016 vom 30.6.2016 E. 2.1), zumal wenn – wie hier – die be-
troffene Person im erstinstanzlichen Haftprüfungsverfahren vor dem ZMG
nicht rechtlich vertreten war. Das Gesuch um unentgeltliche Rechtspflege ist
daher gutzuheissen und dem Beschwerdeführer ist für das verwaltungsge-
richtliche Verfahren seine Rechtsvertreterin als amtliche Anwältin beizuord-
nen. Die dem Beschwerdeführer auferlegten Verfahrenskosten sind dem-
nach unter Vorbehalt der Nachzahlungspflicht des Beschwerdeführers vor-
läufig vom Kanton Bern zu tragen (Art. 113 Abs. 1 VRPG i.V.m. Art. 123
ZPO). Für den Entscheid über das Gesuch um unentgeltliche Rechtspflege
sind keine Kosten zu erheben (Art. 112 Abs. 1 VRPG).
6.5
Die Rechtsvertreterin des Beschwerdeführers macht für das verwal-
tungsgerichtliche Verfahren einen Zeitaufwand von insgesamt 5,4 Stunden

Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 18.06.2026, Nr. 100.2026.164U,
Seite 18
geltend. Mit Blick auf die Tarifordnung und die Bemessungskriterien gemäss
Art. 41 des Kantonalen Anwaltsgesetzes vom 28. März 2006 (KAG;
BSG 168.11) und Art. 1 und 11 ff. der Verordnung vom 17. Mai 2006 über
die Bemessung des Parteikostenersatzes (Parteikostenverordnung, PKV;
BSG 168.811) gibt die Kostennote der Rechtsvertreterin (act. 8A) zu keinen
Bemerkungen Anlass. Der tarifmässige Parteikostenersatz ist entsprechend
auf Fr. 1'350.-- zuzüglich Auslagen in der Höhe von Fr. 66.40 und Fr. 114.75
MWSt, insgesamt Fr. 1'531.15, festzusetzen. Davon hat der Kanton Bern
(ABEV) dem Beschwerdeführer einen Drittel, ausmachend Fr. 510.40, zu
ersetzen. In diesem Umfang wird das Gesuch um unentgeltliche
Rechtspflege gegenstandlos. Die amtliche Entschädigung bestimmt sich
nach Art. 112 Abs. 1 VRPG i.V.m. Art. 42 KAG. Demnach bezahlt der Kanton
den amtlich bestellten Anwältinnen und Anwälten eine angemessene
Entschädigung, die sich nach dem gebotenen Zeitaufwand bemisst und
höchstens
dem
Honorar
gemäss
der
Tarifordnung
für
den
Parteikostenersatz entspricht (Art. 42 Abs. 1 Satz 1 KAG). Der Stundensatz
beträgt Fr. 200.-- (Art. 42 Abs. 4 KAG i.V.m. Art. 1 der Verordnung vom
20. Oktober 2010 über die Entschädigung der amtlichen Anwältinnen und
Anwälte [EAV; BSG 168.711]). Bei einem massgeblichen Zeitaufwand von
3,6 Stunden (zwei Drittel von 5,4 Stunden) ist die amtliche Entschädigung
auf Fr. 720.-- (3,6 x Fr. 200.--), zuzüglich Fr. 44.25 Auslagen (zwei Drittel)
und Fr. 61.90 MWSt (8,1 % von Fr. 764.25) auf insgesamt Fr. 826.15
festzusetzen. Die Rechtsvertreterin ist vorerst aus der Gerichtskasse zu
entschädigen. Der Beschwerdeführer ist gegenüber dem Kanton bzw. der
Rechtsvertreterin zur Nachzahlung verpflichtet, sobald er dazu in der Lage
ist (Art. 113 VRPG i.V.m. Art. 42a Abs. 2 KAG und Art. 123 ZPO).
6.6
Die Kosten des vorinstanzlichen Verfahrens sind grundsätzlich ent-
sprechend dem Ausgang des Verfahrens vor dem Verwaltungsgericht neu
zu verlegen. Verfahrenskosten wurden allerdings nicht erhoben, was keiner
Änderung bedarf. Da der Beschwerdeführer vor der Vorinstanz nicht anwalt-
lich vertreten war, sind auch keine Parteikosten neu zu verlegen.

Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 18.06.2026, Nr. 100.2026.164U,
Seite 19
Demnach entscheidet der Einzelrichter:
1. Die Beschwerde wird teilweise gutgeheissen und der Entscheid des Kan-
tonalen Zwangsmassnahmengerichts vom 6. Mai 2026 wird dahingehend
angepasst, dass die Ausschaffungshaft bis am 2. September 2026 bewil-
ligt wird. Im Übrigen wird die Beschwerde abgewiesen, soweit darauf ein-
getreten wird und soweit das Verfahren nicht gegenstandslos geworden
ist.
2. Das Gesuch um unentgeltliche Rechtspflege und um Beiordnung der
Rechtsvertreterin als amtliche Anwältin wird gutgeheissen, soweit dieses
nicht gegenstandslos geworden ist.
3. a)
Die Kosten des Verfahrens vor dem Verwaltungsgericht, bestimmt auf
eine Pauschalgebühr von Fr. 800.--, werden dem Beschwerdeführer
zu zwei Dritteln, ausmachend Fr. 533.35, auferlegt. Die restlichen
Verfahrenskosten werden nicht erhoben.
b)
Die dem Beschwerdeführer auferlegten Verfahrenskosten trägt
vorerst der Kanton Bern. Vorbehalten bleibt die Nachzahlungspflicht
des Beschwerdeführers.
4. a)
Der Kanton Bern (Amt für Bevölkerungsdienste, Migrationsdienst) hat
dem Beschwerdeführer für das Verfahren vor dem Verwaltungsge-
richt die Parteikosten, festgesetzt auf insgesamt Fr. 1'531.15 (inkl.
Auslagen und MWSt), zu einem Drittel, ausmachend Fr. 510.40, zu
ersetzen.
b)
Für das Verfahren vor dem Verwaltungsgericht wird dem Beschwer-
deführer Rechtsanwältin B.________ als amtliche Anwältin beigeord-
net. Ihr wird für dieses Verfahren aus der Gerichtskasse von den ver-
bleibenden Parteikosten von Fr. 1'020.75 (inkl. Auslagen und MWSt)
eine auf Fr. 826.15 (inkl. Auslagen und MWSt) festgesetzte Entschä-
digung vergütet. Vorbehalten bleibt die Nachzahlungspflicht des Be-
schwerdeführers.

Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 18.06.2026, Nr. 100.2026.164U,
Seite 20
5. Zu eröffnen:
- Beschwerdeführer
- Amt für Bevölkerungsdienste des Kantons Bern (Beilagen: Stellung-
nahme vom 12.6.2026 und Kostennote)
- Kantonales Zwangsmassnahmengericht (Beilagen: Stellungnahme
vom 12.6.2026 und Kostennote)
- Staatssekretariat für Migration
und mitzuteilen:
- Justizvollzugsanstalt Witzwil
Der Einzelrichter:
Die Gerichtsschreiberin:
Rechtsmittelbelehrung
Gegen dieses Urteil kann innert 30 Tagen seit Eröffnung beim Bundesgericht,
1000 Lausanne 14, Beschwerde in öffentlich-rechtlichen Angelegenheiten gemäss
Art. 39 ff., 82 ff. und 90 ff. des Bundesgesetzes vom 17. Juni 2005 über das Bundes-
gericht (BGG; SR 173.110) geführt werden.