be_verwaltungsgericht · 200 2021 469 · 2022-03-16 · de

Verfügung vom 21. Mai 2021

200 21 469 IV
SCI/FRN/SEE
Verwaltungsgericht des Kantons Bern
Sozialversicherungsrechtliche Abteilung
Urteil vom 16. März 2022
Verwaltungsrichter Schwegler, Kammerpräsident
Verwaltungsrichter Ackermann, Verwaltungsrichter Knapp 
Gerichtsschreiberin Franzen
A.________
vertreten durch Fürsprecher B.________
Beschwerdeführer
gegen
IV-Stelle Bern
Scheibenstrasse 70, Postfach, 3001 Bern
Beschwerdegegnerin
betreffend Verfügung vom 21. Mai 2021


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 16. März 2022, IV/21/469, Seite 2
Sachverhalt:
A.
Der 1968 geborene A.________ (Versicherter bzw. Beschwerdeführer) 
meldete sich erstmals im Oktober 2010 bei der Eidgenössischen Invaliden-
versicherung (IV) zum Leistungsbezug an (Akten der IV, Antwortbeilage 
[AB] 2). Die IV-Stelle Bern (IVB bzw. Beschwerdegegnerin) führte erwerbli-
che und medizinische Erhebungen durch und verfügte am 27. Juni 2011 
die Abweisung des Leistungsbegehrens mangels eines Gesundheitsscha-
dens mit invalidisierender Wirkung (AB 27). 
B.
Am 19. April 2016 meldete sich der Versicherte erneut bei der IVB an 
(AB 28) und machte eine Verschlechterung des Gesundheitszustandes 
geltend (vgl. AB 31). Die IVB holte erwerbliche und medizinische Berichte 
ein und veranlasste insbesondere eine bidisziplinäre Begutachtung durch 
die Dres. med. C.________, Facharzt für Psychiatrie und Psychotherapie, 
und D.________, Facharzt für Allgemeine Innere Medizin und Rheumaer-
krankungen (psychiatrisches und rheumatologisches Gutachten sowie bi-
disziplinäre Beurteilung vom 7. April 2017 [AB 49.1, 50.1, 50.2]). Nach 
durchgeführtem Vorbescheidverfahren (AB 51, 54, 64, 66 S. 3) lehnte die 
IVB mit Verfügung vom 27. November 2017 die Zusprechung von Leistun-
gen ab (AB 67). Die hiergegen erhobene Beschwerde (AB 68) hiess das 
Verwaltungsgericht des Kantons Bern mit Urteil vom 22. Mai 2018 
(IV/2018/47) gut. Es hob die angefochtene Verfügung vom 27. November 
2017 auf und wies die IVB (unter anderem) an, die Entwicklung des psychi-
schen Gesundheitszustandes für die Zeit nach der Begutachtung durch Dr. 
med. C.________ im März 2017 vertieft abzuklären und danach neu zu 
verfügen (AB 76, S. 13 ff.).


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 16. März 2022, IV/21/469, Seite 3
C.
Mit Schreiben vom 9. Januar 2019 (AB 97) teilte die IVB dem Versicherten 
mit, dass eine psychiatrische Begutachtung durch Dr. med. C.________ 
notwendig sei. Nachdem sich der Versicherte damit nicht einverstanden 
gezeigt hatte (AB 101), hielt die IVB mit Verfügung vom 8. Februar 2019 an 
dem in Aussicht gestellten Vorgehen wie auch an der Person des Gutach-
ters Dr. med. C.________ fest (AB 103). Die hiergegen erhobene Be-
schwerde (AB 104) wies das Verwaltungsgericht des Kantons Bern mit 
Urteil vom 18. Juni 2019 (IV/2019/226) ab.
In der Folge erstattete Dr. med. C.________ das psychiatrische Gutachten 
am 9. September 2019 (AB 111.1). Nach Rücksprache mit dem Regionalen 
Ärztlichen Dienst (RAD, AB 113) forderte die IVB den Versicherten zur 
Schadenminderung bzw. zur korrekten Medikamenteneinnahme auf und 
wies ihn auf die Folgen im Unterlassungsfall hin (AB 114). Auf Empfehlung 
des RAD (AB 147) holte die IVB ein psychiatrisches Verlaufsgutachten bei 
Dr. med. E.________, Facharzt für Psychiatrie und Psychotherapie, ein 
(Expertise vom 22. Oktober 2020 [AB 163.1]). Ferner liess die IVB einen 
Abklärungsbericht Haushalt/Erwerb erstellen (AB 175). Mit Vorbescheid 
vom 14. April 2021 stellte sie die Ablehnung des Leistungsbegehrens in 
Aussicht (AB 176). Dagegen erhob der Versicherte, vertreten durch 
Rechtsanwalt B.________, am 19. Mai 2021 Einwand (AB 177). Am 
21. Mai 2021 verfügte die IVB dem Vorbescheid entsprechend die Abwei-
sung des Leistungsbegehrens (AB 178). 
D.
Hiergegen erhob der Versicherte, nach wie vor vertreten durch Rechtsan-
walt B.________, am 24. Juni 2021 Beschwerde beim Verwaltungsgericht 
des Kantons Bern mit folgenden Anträgen:
-
In Aufhebung der angefochtenen Verfügung vom 21. Mai 2021 sei dem 
Beschwerdeführer eine ganze Invalidenrente zuzusprechen.
-
Dem Gesuchsteller sei für das vorliegende Beschwerdeverfahren das 
Recht zur unentgeltlichen Prozessführung zu erteilen, unter Beiord-
nung des Unterzeichnenden als amtlicher Rechtsbeistand.


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 16. März 2022, IV/21/469, Seite 4
Mit Beschwerdeantwort vom 23. August 2021 schloss die Beschwerdegeg-
nerin auf Abweisung der Beschwerde. 
Erwägungen:
1.
1.1
Der angefochtene Entscheid ist in Anwendung von Sozialversiche-
rungsrecht ergangen. Die Sozialversicherungsrechtliche Abteilung des 
Verwaltungsgerichts beurteilt gemäss Art. 57 des Bundesgesetzes vom 
6. Oktober 2000 über den Allgemeinen Teil des Sozialversicherungsrechts 
(ATSG; SR 830.1) i.V.m. Art. 54 Abs. 1 lit. a des kantonalen Gesetzes vom 
11. Juni 2009 über die Organisation der Gerichtsbehörden und der Staats-
anwaltschaft (GSOG; BSG 161.1) Beschwerden gegen solche Entscheide. 
Der Beschwerdeführer ist im vorinstanzlichen Verfahren mit seinen Anträ-
gen nicht durchgedrungen, durch den angefochtenen Entscheid berührt 
und hat ein schutzwürdiges Interesse an dessen Aufhebung, weshalb er 
zur Beschwerde befugt ist (Art. 59 ATSG). Die örtliche Zuständigkeit ist 
gegeben (Art. 69 Abs. 1 lit. a des Bundesgesetzes vom 19. Juni 1959 über 
die Invalidenversicherung [IVG; SR 831.20]). Da auch die Bestimmungen 
über Frist (Art. 60 ATSG) sowie Form (Art. 61 lit. b ATSG; Art. 81 Abs. 1 
i.V.m. Art. 32 des kantonalen Gesetzes vom 23. Mai 1989 über die Verwal-
tungsrechtspflege [VRPG; BSG 155.21]) eingehalten sind, ist auf die Be-
schwerde einzutreten.
1.2
Anfechtungsgegenstand bildet die Verfügung vom 21. Mai 2021 (AB 
178). Streitig und zu prüfen ist der Rentenanspruch des Beschwerdefüh-
rers. 
1.3
Die Abteilungen urteilen gewöhnlich in einer Kammer bestehend 
aus drei Richterinnen oder Richtern (Art. 56 Abs. 1 GSOG).


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 16. März 2022, IV/21/469, Seite 5
1.4
Das Gericht überprüft den angefochtenen Entscheid frei und ist an 
die Begehren der Parteien nicht gebunden (Art. 61 lit. c und d ATSG; 
Art. 80 lit. c Ziff. 1 und Art. 84 Abs. 3 VRPG).
2.
2.1
Am 1. Januar 2022 sind die Änderungen vom 19. Juni 2020 des IVG 
(Weiterentwicklung der IV) und weiterer Erlasse (insbesondere des ATSG) 
in Kraft getreten (AS 2021 705). Weil in zeitlicher Hinsicht - vorbehältlich 
besonderer übergangsrechtlicher Regelungen – grundsätzlich diejenigen 
Rechtssätze massgeblich sind, die bei der Erfüllung des rechtlich zu ord-
nenden oder zu Rechtsfolgen führenden Tatbestandes Geltung haben 
(BGE 146 V 364 E. 7.1 S. 370, 144 V 210 E. 4.3.1 S. 213) und die ange-
fochtene Verfügung vor dem Inkrafttreten der Gesetzesänderungen vom 
19. Juni 2020 datiert, ist der Rentenanspruch nach den bis 31. Dezember 
2021 geltenden Normen (fortan aArt.) zu prüfen.
2.2
Invalidität ist die voraussichtlich bleibende oder längere Zeit dau-
ernde ganze oder teilweise Erwerbsunfähigkeit (Art. 8 Abs. 1 ATSG). Er-
werbsunfähigkeit ist der durch Beeinträchtigung der körperlichen, geistigen 
oder psychischen Gesundheit verursachte und nach zumutbarer Behand-
lung und Eingliederung verbleibende ganze oder teilweise Verlust der Er-
werbsmöglichkeiten auf dem in Betracht kommenden ausgeglichenen Ar-
beitsmarkt (Art. 7 Abs. 1 ATSG). 
2.3
Nach Art. 28 Abs. 1 IVG haben Versicherte Anspruch auf eine Ren-
te, wenn sie ihre Erwerbsfähigkeit oder die Fähigkeit, sich im Aufgabenbe-
reich zu betätigen, nicht durch zumutbare Eingliederungsmassnahmen 
wieder herstellen, erhalten oder verbessern können (lit. a), während eines 
Jahres ohne wesentlichen Unterbruch durchschnittlich mindestens 40 % 
arbeitsunfähig (Art. 6 ATSG) gewesen sind (lit. b) und nach Ablauf dieses 
Jahres zu mindestens 40 % invalid (Art. 8 ATSG) sind (lit. c). Gemäss aArt. 
28 Abs. 2 IVG besteht der Anspruch auf eine ganze Rente, wenn die versi-
cherte Person mindestens 70 %, derjenige auf eine Dreiviertelsrente, wenn 
sie mindestens 60 % invalid ist. Bei einem IV-Grad von mindestens 50 % 


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 16. März 2022, IV/21/469, Seite 6
besteht Anspruch auf eine halbe Rente und bei einem IV-Grad von mindes-
tens 40 % ein solcher auf eine Viertelsrente.
2.4
Für die Bestimmung des IV-Grades wird das Erwerbseinkommen, 
das die versicherte Person nach Eintritt der Invalidität und nach Durch-
führung der medizinischen Behandlung und allfälliger Eingliederungsmass-
nahmen durch eine ihr zumutbare Tätigkeit bei ausgeglichener Arbeits-
marktlage erzielen könnte, in Beziehung gesetzt zum Erwerbseinkommen, 
das sie erzielen könnte, wenn sie nicht invalid geworden wäre (Art. 16 
ATSG).
2.5
Um den Invaliditätsgrad bemessen zu können, ist die Verwaltung 
(und im Beschwerdefall das Gericht) auf Unterlagen angewiesen, die Ärzte 
und gegebenenfalls auch andere Fachleute zur Verfügung zu stellen ha-
ben. Aufgabe des Arztes oder der Ärztin ist es, den Gesundheitszustand zu 
beurteilen und dazu Stellung zu nehmen, in welchem Umfang und bezüg-
lich welcher Tätigkeiten die Versicherten arbeitsunfähig sind. Im Weiteren 
sind ärztliche Auskünfte eine wichtige Grundlage für die Beurteilung der 
Frage, welche Arbeitsleistungen den Versicherten noch zugemutet werden 
können (BGE 140 V 193 E. 3.2 S. 195, 132 V 93 E. 4 S. 99; SVR 2021 IV 
Nr. 54 S. 181 E. 2.3). 
2.6
Für den Beweiswert eines Abklärungsberichts sind verschiedene 
Faktoren zu berücksichtigen: Es ist wesentlich, dass der Bericht von einer 
qualifizierten Person verfasst wird, die Kenntnis der örtlichen und räumli-
chen Verhältnisse sowie der aus den medizinischen Diagnosen sich erge-
benden Beeinträchtigungen und Behinderungen hat. Weiter sind die Anga-
ben der versicherten Person zu berücksichtigen, wobei divergierende Mei-
nungen der Beteiligten im Bericht aufzuzeigen sind. Der Berichtstext 
schliesslich muss plausibel begründet und bezüglich der einzelnen Ein-
schränkungen angemessen detailliert sein und in Übereinstimmung mit den 
an Ort und Stelle erhobenen Angaben stehen. Trifft all dies zu, ist der Ab-
klärungsbericht voll beweiskräftig. Das Gericht greift in das Ermessen der 
die Abklärung tätigenden Person nur ein, wenn klar feststellbare Fehlein-
schätzungen vorliegen. Das gebietet insbesondere der Umstand, dass die 
fachlich kompetente Abklärungsperson näher am konkreten Sachverhalt ist 


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 16. März 2022, IV/21/469, Seite 7
als das im Beschwerdefall zuständige Gericht (BGE 140 V 543 E. 3.2.1 S. 
547, 130 V 61 E. 6.2 S. 63; SVR 2018 IV Nr. 69 S. 224 E. 3.2).
3.
Das Verwaltungsgericht des Kantons Bern kam mit Urteil vom 
22. Mai 2018 (VGE IV/2018/47) zum Schluss, dass im massgebenden Ver-
gleichszeitraum zwischen der Verfügung vom 27. Juni 2011 (AB 27) und 
der Verfügung vom 27. November 2017 (AB 67) eine revisionsrechtlich 
relevante Veränderung des Gesundheitszustandes des Beschwerdeführers 
eingetreten ist (a.a.O. E. 3.2), weshalb der Rentenanspruch frei zu prüfen 
ist (BGE 141 V 9 E. 2.3 S. 11, 117 V 198 E. 4b S. 200; SVR 2021 IV Nr. 36 
S. 110 E. 3.1).
3.1
Das Verwaltungsgericht des Kantons Bern erwog, dass dem rheu-
matologischen Gutachten von Dr. med. D.________ vom 7. April 2017 (AB 
50.1) grundsätzlich voller Beweiswert zukomme. Der Beschwerdeführer sei 
hinsichtlich einer angepassten Verweistätigkeit (leicht- bis mittelgradige 
körperlich belastende Arbeit in einem temperierten Raum mit der Möglich-
keit, zwischen sitzender, stehender und gehender Körperhaltung zu wech-
seln) voll arbeitsfähig und auch für Haushaltsarbeiten bestehe keine Ein-
schränkung der Arbeitsfähigkeit (a.a.O. E. 3.3.2 S. 9, 3.8 S. 11). Überdies 
komme auch dem psychiatrischen Gutachten von Dr. med. C.________ 
vom 7. April 2017 (AB 49.1) grundsätzlich voller Beweiswert zu. Der Be-
schwerdeführer sei im März 2014 abrupt in Form einer psychotischen 
Störung erkrankt, was eine Hospitalisation erforderlich gemacht habe. In 
dieser Zeit von März bis Ende 2014 gehe der Gutachter nachvollziehbar 
von einer Einschränkung von 80 % aus. Ab anfangs 2015 bis zur Untersu-
chung vom 20. März 2017 sei von einer psychiatrisch bedingten Einschrän-
kung von weniger als 20 % auszugehen (a.a.O. E. 3.9 S. 12 f.). 
Im Verlaufe des gerichtlichen Beschwerdeverfahrens reichte der Be-
schwerdeführer Berichte über eine stationäre bzw. teilstationäre Behand-
lung im August bzw. November 2017 ein. Das Verwaltungsgericht des Kan-
tons Bern erwog, es beständen Hinweise darauf, dass sich die gesundheit-
liche Situation im Anschluss an die Begutachtung vom 20. März 2017 ver-
schlechtert habe und beim Beschwerdeführer erneut eine akute psychiatri-


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 16. März 2022, IV/21/469, Seite 8
sche Erkrankung ausgebrochen sei (a.a.O. E. 3.11). In der Folge hob das 
Verwaltungsgericht des Kantons Bern die Verfügung vom 27. November 
2017 (AB 67) auf und wies die Beschwerdegegnerin (unter anderem) an, 
die Entwicklung des psychischen Gesundheitszustandes für die Zeit nach 
der Begutachtung durch Dr. med. C.________ im März 2017 vertieft abzu-
klären und danach neu zu verfügen.
3.2
Zur Entwicklung des psychischen Gesundheitszustandes seit der 
Begutachtung durch Dr. med. C.________ im März 2017 (AB 49.1) ergibt 
sich aus den Akten das Folgende:
3.2.1
Dr. med. C.________ diagnostizierte im psychiatrischen Verlaufs-
gutachten vom 9. September 2019 (AB 111.1) mit Auswirkung auf die Ar-
beitsfähigkeit eine paranoide Schizophrenie, kontinuierlicher Verlauf seit 
Juni 2017 (ICD-10: F20.00), sowie ohne Auswirkung auf die Arbeitsfähig-
keit eine Arbeitsuntätigkeit (ICD-10: Z56) und eine mässige kulturelle Inte-
gration (ICD-10: Z60.3). Der Gutachter führte aus, die Diagnose einer aku-
ten polymorphen psychotischen Störung ohne Symptome einer Schizo-
phrenie (ICD-10: F23.0) müsse angesichts des Verlaufs revidiert werden. 
Seit Juni 2017 zeige der Beschwerdeführer die Symptome einer paranoi-
den Schizophrenie: Verfolgungswahn, Wahnsystem. Er fühle sich durch 
ausserirdische Mächte kontrolliert, beeinflusst und beschimpft. Die Halluzi-
nationen seien vielfältig. Der Gedankengang werde durch die Wahnvorstel-
lungen beeinträchtigt, es zeige sich ein Gedankenausbreiten. Zur paranoi-
den Schizophrenie gehöre, dass der Begutachter ebenfalls im System mit-
wirke. Dieser stelle (nach Ansicht des Beschwerdeführers) Fragen, ob-
schon er schon alles wisse. Die medikamentöse Compliance sei ungenü-
gend. Eine posttraumatische Belastungsstörung (PTBS) lasse sich nicht 
nachweisen (S. 10 f.). In einer ausserhäuslichen Arbeitstätigkeit auf dem 
freien Arbeitsmarkt sei der Beschwerdeführer voll arbeitsunfähig. Seit Juni 
2017 habe sich die Arbeitsfähigkeit verschlechtert. In einer angepassten 
Tätigkeit als Hausmann sei er zu vier Stunden pro Tag arbeitsfähig (S. 14 
f.). Eine wesentliche Verbesserung der Arbeitsfähigkeit durch die adäquate 
Einnahme von Clozapin sei wahrscheinlich (S. 16). 
3.2.2
Dr. med. E.________ diagnostizierte im psychiatrischen Verlaufs-
gutachten vom 22. Oktober 2020 (AB 163.1) mit Auswirkung auf die Ar-


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 16. März 2022, IV/21/469, Seite 9
beitsfähigkeit eine paranoide Schizophrenie, kontinuierlicher Verlauf (ICD-
10: F20.00), sowie ohne Auswirkung auf die Arbeitsfähigkeit eine Nikoti-
nabhängigkeit (ICD-10: F17.2, S. 23). Der Gutachter führte aus, bei der 
aktuellen Begutachtung zeigten sich Ich-Störungen im Sinne von Gedan-
kenlautwerden, Gedankeneingebung, Gedankenentzug und Gedanken-
ausbreitung. Darüber hinaus bestehe ein ausgeprägter systematisierter 
Wahn mit Kontrollwahn, Beeinflussungswahn und Verfolgungswahn. Die 
beschriebenen Wahnphänomene seien hierbei ausgeprägt, bizarr und auch 
unter Berücksichtigung des kulturellen Hintergrundes vollkommen unrealis-
tisch und unkorrigierbar. Darüber hinaus lägen akustische Halluzinationen 
vor. Zusätzlich bestünden auch andere Geräuschhalluzinationen und Kör-
perhalluzinationen. Auch seien während der Begutachtung Gedankenab-
reissen und eine leichte formale Denkstörung zu beobachten. Diese Sym-
ptome entsprächen der Schilderung der psychotischen Symptomatik über 
die letzten Jahre. Es finde sich keine von der Psychose abgrenzbare Sym-
ptomatik, welche ab 2014 und aktuell eindeutig für das zusätzliche Vorlie-
gen einer PTBS sprechen würde. Auch für die Zeit vor 2014 finde sich in 
den Akten keine dort geschilderte Symptomatik, welche den Diagnosekrite-
rien einer PTBS entspräche (S. 21 f.). Es bestünden keinerlei Hinweise auf 
Inkonsistenzen. Der Blutspiegel des Clozapin liege sehr knapp unterhalb 
des therapeutischen Bereichs. Wie häufig bei solchen schweren psychoti-
schen Erkrankungen zu finden, sei aufgrund der krankheitsbedingt fehlen-
den Krankheitseinsicht eine teilweise mangelhafte Medikamentencompli-
ance als krankheitsbedingt anzusehen (S. 25). Krankheitsbedingt bestehe 
keinerlei Arbeitsfähigkeit für jegliche Art von Tätigkeit auf dem ersten Ar-
beitsmarkt. Für die Haushaltstätigkeit bestehe eine mindestens 50%ige 
Einschränkung (S. 27). 
3.3
Das Prinzip inhaltlich einwandfreier Beweiswürdigung besagt, dass 
das Sozialversicherungsgericht alle Beweismittel objektiv zu prüfen hat, 
unabhängig davon, von wem sie stammen, und danach zu entscheiden hat, 
ob die verfügbaren Unterlagen eine zuverlässige Beurteilung des strittigen 
Rechtsanspruchs gestatten. Insbesondere darf das Gericht bei einander 
widersprechenden medizinischen Berichten den Prozess nicht erledigen, 
ohne das gesamte Beweismaterial zu würdigen und die Gründe anzuge-


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 16. März 2022, IV/21/469, Seite 10
ben, warum es auf die eine und nicht auf die andere medizinische These 
abstellt (BGE 143 V 124 E. 2.2.2 S. 127, 125 V 351 E. 3a S. 352).
Der Beweiswert eines ärztlichen Berichts hängt davon ab, ob der Bericht 
für die streitigen Belange umfassend ist, auf allseitigen Untersuchungen 
beruht, auch die geklagten Beschwerden berücksichtigt, in Kenntnis der 
Vorakten (Anamnese) abgegeben worden ist, in der Darlegung der medizi-
nischen Zusammenhänge und in der Beurteilung der medizinischen Situa-
tion einleuchtet und ob die Schlussfolgerungen begründet sind. Ausschlag-
gebend für den Beweiswert ist grundsätzlich somit weder die Herkunft ei-
nes Beweismittels noch die Bezeichnung der eingereichten oder in Auftrag 
gegebenen Stellungnahme als Bericht oder Gutachten, sondern dessen 
Inhalt (BGE 143 V 124 E. 2.2.2 S. 126, 134 V 231 E. 5.1 S. 232, 125 V 351 
E. 3a S. 352). 
3.4
Die beiden psychiatrischen Gutachten von Dr. med. C.________ 
vom 7. April 2017 (AB 49.1) und 9. September 2019 (AB 111.1) sowie das 
psychiatrische Gutachten von Dr. med. E.________ vom 22. Oktober 2020 
(AB 163.1) erfüllen die von der höchstrichterlichen Rechtsprechung an den 
Beweiswert einer Expertise gestellten Anforderungen und überzeugen. 
Insbesondere basieren die Beurteilungen auf umfassenden Untersuchun-
gen, berücksichtigen die geklagten Beschwerden und wurden in Kenntnis 
und nach Auseinandersetzung mit den Vorakten erstattet. Sie leuchten in 
der Darlegung der medizinischen Zusammenhänge und in der Beurteilung 
der medizinischen Situation ein. Folglich kommt den Gutachten voller Be-
weiswert zu (vgl. BGE 125 V 351 E. 3b/bb S. 353). Anhand der Verlaufs-
gutachten kann damit nun die gesamte massgebliche Zeitspanne seit der 
Neuanmeldung gerichtlich geprüft werden. 
3.4.1
Die Gutachter gehen übereinstimmend vom Vorliegen einer parano-
iden Schizophrenie, kontinuierlicher Verlauf (ICD-10: F20.00, AB 111.1 
S. 10, 163.1 S. 23), mit Auswirkung auf die Arbeitsfähigkeit aus. Ferner 
schlossen beide nachvollziehbar die Diagnose einer PTBS aus. Die ehe-
maligen Erlebnisse in ... seien unwichtig geworden (AB 111.1 S. 11, 163.1 
S. 21 f.). Schliesslich haben die Gutachter in Nachführung des Verlaufs 
nach dem ersten Gutachten vom 7. April 2017 (AB 49.1) überzeugend dar-
gelegt, dass ab Juni 2017 die bis heute andauernde 100%ige Arbeitsun-


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 16. März 2022, IV/21/469, Seite 11
fähigkeit im Erwerbsbereich ausgewiesen ist (AB 111.1 S. 14, 163.1 S. 27). 
Die Einschätzung der Dres. med. C.________ und E.________, wonach 
die Betätigung im Aufgabenbereich Haushalt zu vier Stunden täglich (AB 
111.1 S. 15) bzw. zu 50 % (AB 163.1 S. 27) möglich ist, leuchtet ein. Dar-
auf ist abzustellen. 
3.4.2
Zusammenfassend ist gestützt auf die stimmigen, den medizini-
schen Sachverhalt im gesamten Längsschnitt überzeugend beurteilenden 
drei Gutachten erstellt, dass mit der Behandlung im März 2014 erstmals 
psychotische Symptome aufgetreten sind. Während der Behandlung be-
stand eine 80%ige Einschränkung in der Arbeits- und Leistungsfähigkeit. 
Ab Januar 2015 war der Beschwerdeführer noch zu 20 % eingeschränkt 
(vgl. E. 3.1. hiervor, VGE IV/2018/47, Ziff. 3.9 S. 12 f.). Seit Juni 2017 be-
steht eine 100%ige Arbeitsunfähigkeit (vgl. E. 3.4.1 hiervor). 
4.
Umstritten ist vorliegend die Bemessung der Invalidität und dabei insbe-
sondere der Status des Beschwerdeführers.
4.1
Im Abklärungsbericht Haushalt/Erwerb vom 12. April 2021 (AB 175), 
ging die Beschwerdegegnerin davon aus, dass der Beschwerdeführer zu 
100 % als “Privatier“ zu betrachten sei (S. 15). Sie meint damit, dass der 
Beschwerdeführer im Gesundheitsfall weder einer Erwerbstätigkeit nach-
gegangen wäre, noch sich im Haushalt betätigt hätte. Der Beschwerdefüh-
rer macht geltend, dass er als Gesunder zu 100 % erwerbstätig wäre, es 
liege dafür auch eine finanzielle Notwendigkeit vor (AB 175 S. 9, Be-
schwerde S. 8). 
4.2
Zunächst ist zu prüfen, wie es sich mit der Invalidität im Erwerbsbe-
reich verhält. Erstellt ist, dass der Beschwerdeführer am TT. MM 1999 als 
Flüchtling in die Schweiz eingereist ist. Am TT. MM 2003 heiratete er seine 
am TT. MM 2002 in die Schweiz eingereiste Ehefrau (AB 4, 175 S. 6). Das 
Ehepaar wurde ab November 2005 vom Sozialdienst F.________ finanziell 
unterstützt. Dieser verlangte die Aufnahme einer Erwerbstätigkeit. Eine 
solche nahm einzig die Ehefrau auf (AB 9 S. 1), welche bis heute für den 


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 16. März 2022, IV/21/469, Seite 12
Unterhalt des Ehepaars aufkommt. Der Beschwerdeführer machte geltend, 
aus gesundheitlichen Gründen nicht erwerbstätig sein zu können, was je-
doch bis mindestens 2014 medizinisch vollständig unbegründet und bis 
Juni 2017 nur beschränkt begründet war. Nach dem zweisemestrigen 
Nachdiplomkurs-Abschluss (NDS) im Jahr 2006 mit Prüfungswiederholung 
(AB 9 S. 2, 175 S. 6) suchte er gemäss eigenen Angaben Arbeitsstellen auf 
akademischem Niveau, blieb jedoch aktenkundig ohne Erfolg (AB 165, vgl. 
163.1 S. 16 f., 21, 26). Die aufgrund der konkreten Situation selbstver-
ständliche und seitens der Behörden vom Beschwerdeführer auch verlang-
te breitere Suche nach einer Arbeitsstelle erfolgte nie. Seit seiner Einreise 
im Jahr 1999 hat er nie auch nur eine minimale Erwerbstätigkeit aufge-
nommen. Vielmehr legte er gegenüber den ihn unterstützenden Behörden 
ein renitentes, ablehnendes, jedoch gesundheitlich unbegründetes Verhal-
ten an den Tag. So führte er gegenüber den zuständigen Personen des 
Kompetenzzentrums Arbeit im Jahr 2007 aus, dass er keine “niedrige“ Ar-
beit machen werde. Er habe studiert, um eine gute Stelle zu haben. Er sei 
auf keinen Fall bereit, als “Diener“ zu arbeiten (AB 165 S. 2). Vor diesem 
Hintergrund ist es nicht zu beanstanden, dass die Beschwerdegegnerin 
angesichts des von 2000 bis 2014 (für die ersten drei Monate nach Einrei-
chung des Asylgesuchs dürfen Asylsuchende keine Erwerbstätigkeit ausü-
ben [Art. 43 Abs. 1 des Asylgesetztes vom 26. Juni 1998; AsylG; SR 
142.31, Stand am 28. September 1999]) erfolgten Tatbeweises davon aus-
ging, der Beschwerdeführer wäre als Gesunder auch heute nicht erwerbs-
tätig. 
4.3
Die Abklärungsperson hielt im Abklärungsbericht Haushalt/Erwerb 
vom 12. April 2021 (AB 175 S. 15), der die Voraussetzungen der Recht-
sprechung an derartige Berichte (vgl. E. 2.6 hiervor) erfüllt und überzeugt, 
fest, der Beschwerdeführer habe sich gemäss eigenen Aussagen schon 
während aber sicher nach dem Nachdiplomstudium als Hausmann weitge-
hend zurückgezogen. Gemäss Aussagen der Ehefrau habe sie ab spätes-
tens 2014 alle anfallenden Arbeiten übernehmen müssen. Gemäss eigenen 
Angaben sei es dem Beschwerdeführer heute nicht möglich, sich bei den 
anfallenden Arbeiten im Bereich Haushalt zu beteiligen. In der Folge ging 
die Beschwerdegegnerin zutreffend davon aus, dass sich der Beschwerde-
führer auch im Gesundheitsfall nicht im Haushalt betätigen würde, obwohl 


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 16. März 2022, IV/21/469, Seite 13
er dies seit der Heirat im 2003 hätte tun können. Gemäss übereinstimmen-
der und überzeugender Einschätzung der Dres. med. C.________ und 
E.________ wäre dem Beschwerdeführer im Übrigen selbst heute eine 
Betätigung im Haushalt zu vier Stunden täglich (AB 111.1 S. 15) bzw. zu 
50 % (AB 163.1 S. 27) möglich. 
4.4
Nach dem Dargelegten ist nicht zu beanstanden, dass die Be-
schwerdegegnerin davon ausgegangen ist, dass der Beschwerdeführer im 
Gesundheitsfall weder erwerbstätig wäre, noch im Haushalt namhaft mit-
wirken würde. Dass der Beschwerdeführer nie erwerbstätig wurde und das 
Ehepaar seit Jahrzenten vom Einkommen der Ehefrau lebt, entspricht dem 
gegenseitigen und vom Gericht zu respektierenden Übereinkommen zwi-
schen den Ehegatten. Es wäre dem Beschwerdeführer stets möglich ge-
wesen, wie seine Ehefrau, die seit Jahren arbeitet und sich kontinuierlich 
weiterbildet (AB 175 S. 4), (zunächst) eine weniger qualifizierte (Teil-
zeit)Stelle anzutreten. Dies hat er ohne massgeblichen Gesundheitsscha-
den jedoch stets dezidiert abgelehnt, was mit Blick auf die in der Schweiz 
zwar absolvierte NDS-Ausbildung, ohne jedoch entsprechende in der 
Schweiz erworbene bzw. belegte Grundbefähigung und ohne relevante 
belegte Berufserfahrung nicht anders gedeutet werden kann, als der er-
brachte Tatbeweis des Verzichts auf eine Erwerbsfähigkeit. Die entspre-
chenden Fachleute der Eingliederung führten dies dem Beschwerdeführer 
in den Jahren 2007 und 2008 denn auch klar vor Augen, als sie eine Ar-
beitssuche auch im Bereich der Hilfsarbeiten verlangten (AB 165). Die 
nachteiligen Folgen der Nichtaufnahme einer Arbeit und des Nichtmitwir-
kens im Haushalt hat der Beschwerdeführer zu tragen und es ist hinzu-
nehmen, dass diese auch indirekt die Ehefrau treffen. Vorab in finanzieller 
Hinsicht stellt sich die Sachlage damit jedoch nicht anders dar als vor der 
Erkrankung, als der Beschwerdeführer auch damals nichts zum gemein-
samen Einkommen beigetragen hat.


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 16. März 2022, IV/21/469, Seite 14
5.
Dementsprechend ist die angefochtene Verfügung vom 21. Mai 2021 
(AB 178) nicht zu beanstanden und die dagegen erhobene Beschwerde 
abzuweisen. 
6.
6.1
Gemäss Art. 69 Abs. 1bis IVG ist das Beschwerdeverfahren bei 
Streitigkeiten über IV-Leistungen vor dem kantonalen Versicherungsgericht 
kostenpflichtig. Die Kosten sind nach dem Verfahrensaufwand und unab-
hängig vom Streitwert im Rahmen von Fr. 200.-- bis Fr. 1'000.-- festzule-
gen.
Die Verfahrenskosten, gerichtlich bestimmt auf Fr. 800.-- werden entspre-
chend dem Ausgang des Verfahrens dem Beschwerdeführer - vorbehältlich 
der Gewährung der unentgeltlichen Rechtspflege - zur Bezahlung auferlegt 
(Art. 108 Abs. 1 VRPG). 
6.2
Bei diesem Verfahrensausgang besteht kein Anspruch auf eine Par-
teientschädigung (Umkehrschluss aus Art. 1 Abs. 1 IVG i.V.m. Art. 61 lit. g 
ATSG). 
6.3
Zu prüfen bleibt das Gesuch um unentgeltliche Rechtspflege. 
6.3.1
Auf Gesuch hin befreit die Verwaltungsjustizbehörde eine Partei von 
den Kosten- und allfälligen Vorschuss- sowie Sicherstellungspflichten, 
wenn die Partei nicht über die erforderlichen Mittel verfügt und ihr Rechts-
begehren nicht aussichtslos erscheint. Unter den gleichen Voraussetzun-
gen kann überdies einer Partei eine Anwältin oder ein Anwalt beigeordnet 
werden, wenn die tatsächlichen und rechtlichen Verhältnisse es rechtferti-
gen (Art. 61 lit. f ATSG sowie Art. 111 Abs. 1 und 2 VRPG; SVR 2011 IV 
Nr. 22 S. 61 E. 2, 2011 UV Nr. 6 S. 22 E. 6.1).
Als aussichtslos sind nach der bundesgerichtlichen Praxis Prozessbegeh-
ren anzusehen, bei denen die Gewinnaussichten beträchtlich geringer sind 
als die Verlustgefahren und die deshalb kaum als ernsthaft bezeichnet 


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 16. März 2022, IV/21/469, Seite 15
werden können. Dagegen gilt ein Begehren nicht als aussichtslos, wenn 
sich Gewinnaussichten und Verlustgefahren ungefähr die Waage halten 
oder jene nur wenig geringer sind als diese. Massgebend ist, ob eine Par-
tei, die über die nötigen Mittel verfügt, sich bei vernünftiger Überlegung zu 
einem Prozess entschliessen oder aber davon absehen würde (BGE 140 V 
521 E. 9.1 S. 537; SVR 2021 ALV Nr. 13 S. 49 E. 8.1). 
6.3.2
Da die Bedürftigkeit des Beschwerdeführers mit Blick auf die im 
Gesuch um unentgeltliche Rechtspflege vom 24. Juni 2021 gemachten 
Ausführungen und die eingereichten Unterlagen (Beschwerdebeilage [BB] 
3-7) erstellt ist, das Verfahren nicht zum vornherein als aussichtslos er-
schien und die anwaltliche Verbeiständung geboten ist, sind die Vorausset-
zungen für die Erteilung des Rechts auf unentgeltliche Rechtspflege erfüllt. 
Das entsprechende Gesuch des Beschwerdeführers ist somit gutzuheissen 
und es ist dem Beschwerdeführer Rechtsanwalt B.________ als amtlicher 
Anwalt beizordnen. 
6.4
Festzusetzen bleibt das amtliche Honorar von Rechtsanwalt 
B.________. Gemäss Art. 42 des kantonalen Anwaltsgesetzes vom 
28. März 2006 (KAG; BSG 168.11) bezahlt der Kanton den amtlich bestell-
ten Anwältinnen und Anwälten eine angemessene Entschädigung, die sich 
nach dem gebotenen Zeitaufwand bemisst und höchstens dem Honorar 
gemäss der Tarifordnung für den Parteikostenersatz entspricht. Bei der 
Festsetzung des gebotenen Zeitaufwandes sind die Bedeutung der Streit-
sache und die Schwierigkeit des Prozesses zu berücksichtigen. Auslagen 
und Mehrwertsteuer werden zusätzlich entschädigt (Abs. 1). Die Aufwen-
dungen für die Erlangung des Rechts auf unentgeltliche Rechtspflege sind 
nach den gleichen Regeln zu entschädigen (Abs. 3). Nach Art. 42 Abs. 4 
KAG i.V.m. Art. 1 der Verordnung vom 20. Oktober 2010 über die Entschä-
digung der amtlichen Anwältinnen und Anwälte (EAV; BSG 168.711) be-
trägt der Stundenansatz Fr. 200.--. 
Mit Kostennote vom 9. September 2021 macht Rechtsanwalt B.________ 
ein Honorar von Fr. 3'572.80 (12.76 à Fr. 280.--) zuzüglich Auslagen von 
Fr. 48.80 und Mehrwertsteuer (MWST) von Fr. 278.95 geltend, was nicht 
zu beanstanden ist. Demnach wird der tarifmässige Parteikostenersatz auf 
Fr. 3'900.45 (inkl. Auslagen und MWST) festgesetzt. Davon ist Rechtsan-


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 16. März 2022, IV/21/469, Seite 16
walt B.________ nach Eintritt der Rechtskraft dieses Urteils aus der Ge-
richtskasse ein amtliches Honorar von Fr. 2'552.-- (12.76 à Fr. 200.--) zu-
züglich Auslagen von Fr. 48.80 und MWST von Fr. 200.25 (7.7 % von 
Fr. 2'600.80), total somit eine Entschädigung von Fr. 2'801.05, auszurich-
ten. Vorbehalten bleibt die Nachzahlungspflicht des Beschwerdeführers 
gegenüber dem Kanton Bern entsprechend den Voraussetzungen von 
Art. 113 VRPG i.V.m. Art. 123 der Schweizerischen Zivilprozessordnung 
vom 19. Dezember 2008 (ZPO; SR 272). 
Demnach entscheidet das Verwaltungsgericht:
1.
Die Beschwerde wird abgewiesen. 
2.
Das Gesuch um unentgeltliche Rechtspflege und Beiordnung von 
Rechtsanwalt B.________ als amtlicher Anwalt wird gutgeheissen.
3.
Die Verfahrenskosten von Fr. 800.-- werden dem Beschwerdeführer 
auferlegt. Aufgrund der gewährten unentgeltlichen Rechtspflege wird 
der Beschwerdeführer - unter Vorbehalt der Nachzahlungspflicht 
gemäss Art. 123 ZPO - jedoch von der Zahlungspflicht befreit.
4.
Es wird keine Parteientschädigung zugesprochen.
5.
Der tarifmässige Parteikostenersatz des amtlichen Anwalts wird in die-
sem Verfahren auf Fr. 3'900.45 (inkl. Auslagen und MWST) festge-
setzt. Davon wird Rechtsanwalt B.________ nach Eintritt der Rechts-
kraft dieses Urteils aus der Gerichtskasse eine auf Fr. 2'801.05 festge-
setzte Entschädigung (inkl. Auslagen und MWST) vergütet. Vorbehal-
ten bleibt die Nachzahlungspflicht nach Art. 123 ZPO. 


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 16. März 2022, IV/21/469, Seite 17
6.
Zu eröffnen (R):
- Fürsprecher B.________ z.H. des Beschwerdeführers
- IV-Stelle Bern 
- Bundesamt für Sozialversicherungen
- Steuerverwaltung des Kantons Bern, Bereich Inkasso, Postfach 8334, 
3001 Bern
Der Kammerpräsident:
Die Gerichtsschreiberin:
Rechtsmittelbelehrung 
Gegen dieses Urteil kann innert 30 Tagen seit Zustellung der schriftlichen Begrün-
dung beim Bundesgericht, Schweizerhofquai 6, 6004 Luzern, Beschwerde in öf-
fentlich-rechtlichen Angelegenheiten gemäss Art. 39 ff., 82 ff. und 90 ff. des Bun-
desgesetzes vom 17. Juni 2005 über das Bundesgericht (BGG; SR 173.110) ge-
führt werden.