be_verwaltungsgericht · 200 2017 848 · 2018-09-17 · de

Verfügung vom 25. August 2017

200 17 848 IV
FUR/SHE/LAB
Verwaltungsgericht des Kantons Bern
Sozialversicherungsrechtliche Abteilung
Urteil vom 17. September 2018
Verwaltungsrichterin Fuhrer, Kammerpräsidentin
Verwaltungsrichter Schütz, Verwaltungsrichter Knapp
Gerichtsschreiber Schnyder
A.________
Beschwerdeführer
gegen
IV-Stelle Bern
Scheibenstrasse 70, Postfach, 3001 Bern
Beschwerdegegnerin
betreffend Verfügung vom 25. August 2017


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 17. Sept. 2018, IV/17/848, Seite 2
Sachverhalt:
A.
Der 1962 geborene A.________ (nachfolgend Versicherter bzw. Be-
schwerdeführer) meldete sich am 28. Mai 2003 bei der IV-Stelle Bern 
(nachfolgend IVB oder Beschwerdegegnerin) zum Leistungsbezug an (Ak-
ten der IVB [act. II] 1). Nach durchgeführten Abklärungen verfügte diese am 
23. Dezember 2004 (act. II 26) die Abweisung des Leistungsbegehrens. Mit 
Einspracheentscheid vom 3. Juni 2005 (act. II 38) bestätigte sie die Verfü-
gung insoweit, als darin ein Rentenanspruch verneint wurde. Die dagegen 
eingereichte Beschwerde wies das Verwaltungsgericht mit Urteil vom 
27. September 2005, IV 65740 (act. II 44), ab. Das Eidgenössische Versi-
cherungsgericht (EVG; heute Bundesgericht [BGer]), bei welchem der Ver-
sicherte Beschwerde erhob (act. II 46/2), wies die Sache mit Entscheid vom 
19. April 2006, I 796/05 (act. II 49/2), zu zusätzlichen Abklärungen an die 
IVB zurück. 
In der Folge tätigte die IVB weitere Abklärungen. Insbesondere gestützt auf 
den Abklärungsbericht der Beruflichen Abklärungsstelle B.________ vom 
24. November 2006 (act. II 74), Berichte des Regionalen Ärztlichen Diens-
tes (RAD) vom 21. März 2007 (act. II 80) und 4. März 2009 (act. II 109) 
sowie das interdisziplinäre Gutachten der C.________ (MEDAS) vom 
29. April 2008 (act. II 103) verneinte die IVB mit Verfügung vom 10. März 
2009 (act. II 112) bei einem Invaliditätsgrad von 35% einen Rentenan-
spruch. Im darauffolgenden Beschwerdeverfahren bestätigte das Verwal-
tungsgericht mit Urteil vom 27. Juli 2009, IV/2009/368 (act. II 119), bei ei-
nem Invaliditätsgrad von 36% den rentenablehnenden Entscheid der IVB. 
Die dagegen erhobene Beschwerde (act. II 121/2) wies das Bundesgericht 
mit Entscheid vom 12. Februar 2010, 9C_775/2009 (act. II 126), ab. Ein 
daraufhin gestelltes Revisionsgesuch (act. II 130/2) wies es mit Entscheid 
vom 12. August 2010, 9F_8/2010 (Akten der IVB [act. IIA] 139), ab.


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 17. Sept. 2018, IV/17/848, Seite 3
B.
Am 22. September 2011 (act. IIA 142) meldete sich der Versicherte unter 
Hinweis auf ein Rückenleiden erneut bei der IVB zum Leistungsbezug an. 
Nach durchgeführten Abklärungen trat diese mit Verfügung vom 10. April 
2012 (act. IIA 164) auf das neue Leistungsbegehren nicht ein, da der Versi-
cherte nicht glaubhaft dargelegt habe, dass sich die tatsächlichen Verhält-
nisse seit der Verfügung vom 10. März 2009 (act. II 112) wesentlich verän-
dert hätten. Die dagegen erhobene Beschwerde (act. IIA 167/3) wies das 
Verwaltungsgericht mit Urteil vom 13. August 2012, IV/2012/453 (act. IIA 
175), ab. Das Urteil blieb unangefochten.
C.
Am 23. Juli 2015 (act. IIA 178) ersuchte der Versicherte ohne nähere Anga-
ben eines Gesundheitsschadens erneut um Leistungen der Invalidenversi-
cherung. Nach erfolgten Abklärungen trat die IVB mit Verfügung vom 
21. Dezember 2015 (act. IIA 191) auf das neue Leistungsbegehren nicht 
ein, da der Versicherte nicht glaubhaft dargelegt habe, dass sich die Ver-
hältnisse seit der Verfügung vom 10. März 2009 (act. II 112) wesentlich 
verändert hätten. Die dagegen erhobene Beschwerde (act. IIA 197/3) wies 
das Verwaltungsgericht mit Urteil vom 22. September 2016, IV/2016/149 
(act. IIA 210), ab, soweit es darauf eintrat.
D.
Bereits am 14. September 2016 (act. IIA 203) stellte der Versicherte unter 
Hinweis auf eine am 21. September 2016 stattfindende Rückenoperation 
erneut ein Leistungsgesuch bei der IVB, welche in der Folge Abklärungen 
tätigte. Insbesondere gestützt auf den Bericht von med. pract. D.________, 
Fachärztin für Allgemeine Innere Medizin vom RAD, vom 30. März 2017 
(act. IIA 236) stellte die IVB mit Vorbescheid vom 9. Mai 2017 (act. IIA 237) 
bei einem Invaliditätsgrad von 100% eine vom 1. bis 31. März 2017 befris-
tete ganze Invalidenrente in Aussicht. Weiter stellte sie für die Zeit ab dem 


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1. April 2017 bei einem Invaliditätsgrad von 28% die Ablehnung des Ren-
tenbegehrens in Aussicht. Nachdem der Versicherte gegen den Vorbe-
scheid Einwände erhoben hatte (act. IIA 242), holte die IVB bei RAD-Ärztin 
med. pract. D.________ eine Stellungnahme vom 4. August 2017 (act. IIA 
250) ein und verfügte am 25. August 2017 (act. IIA 256) dem Vorbescheid 
entsprechend.
E.
Mit Eingabe vom 22. September 2017 erhob der Beschwerdeführer hierge-
gen Beschwerde mit dem Rechtsbegehren, in Aufhebung der angefochte-
nen Verfügung sei die Sache an die Beschwerdegegnerin zurückzuweisen, 
damit diese ihm nach Durchführung einer interdisziplinären Begutachtung 
mindestens eine halbe Invalidenrente zuspreche. Weiter sei zu prüfen, ab 
welchem Datum die Gesundheitsverschlechterung in Bezug auf das Warte-
jahr zu berücksichtigen sei. Am 25. September 2017 ergänzte der Be-
schwerdeführer seine Beschwerde.
Die Beschwerdegegnerin schloss mit Beschwerdeantwort vom 27. Oktober 
2017 auf Abweisung der Beschwerde.
Erwägungen:
1.
1.1
Der angefochtene Entscheid ist in Anwendung von Sozialversiche-
rungsrecht ergangen. Die Sozialversicherungsrechtliche Abteilung des Ver-
waltungsgerichts beurteilt gemäss Art. 57 des Bundesgesetzes vom 6. Ok-
tober 2000 über den Allgemeinen Teil des Sozialversicherungsrechts 
(ATSG; SR 830.1) i.V.m. Art. 54 Abs. 1 lit. a des kantonalen Gesetzes vom 
11. Juni 2009 über die Organisation der Gerichtsbehörden und der Staats-
anwaltschaft (GSOG; BSG 161.1) Beschwerden gegen solche Entscheide. 


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Der Beschwerdeführer ist im vorinstanzlichen Verfahren mit seinen Anträ-
gen nicht durchgedrungen, durch den angefochtenen Entscheid berührt 
und hat ein schutzwürdiges Interesse an dessen Aufhebung, weshalb er 
zur Beschwerde befugt ist (Art. 59 ATSG). Die örtliche Zuständigkeit ist ge-
geben (Art. 69 Abs. 1 lit. a des Bundesgesetzes vom 19. Juni 1959 über die 
Invalidenversicherung [IVG; SR 831.20]). Da auch die Bestimmungen über 
Frist (Art. 60 ATSG) sowie Form (Art. 61 lit. b ATSG; Art. 81 Abs. 1 i.V.m. 
Art. 32 des kantonalen Gesetzes vom 23. Mai 1989 über die Verwaltungs-
rechtspflege [VRPG; BSG 155.21]) eingehalten sind, ist auf die Beschwer-
de einzutreten.
1.2
Anfechtungsobjekt bildet die Verfügung vom 25. August 2017 (act. 
IIA 256), mit welcher dem Beschwerdeführer für den Monat März 2017 be-
fristet eine ganze Invalidenrente zugesprochen wurde. Auch wenn die Zu-
sprache der ganzen Rente für März 2017 beschwerdeweise nicht bemän-
gelt wird, ist dieser einmonatige Zeitraum nicht von der richterlichen Prü-
fung ausgenommen, denn in anfechtungs- und streitgegenständlicher Hin-
sicht liegt ein einziges Rechtsverhältnis vor (BGE 125 V 413; AHI 2001 S. 
278 E. 1a). Folglich ist der Anspruch auf eine Invalidenrente – unter Ein-
schluss der grundsätzlich unbestritten gebliebenen Zusprechung einer gan-
zen Rente für den Monat März 2017 – zu prüfen.
1.3
Die Abteilungen urteilen gewöhnlich in einer Kammer bestehend 
aus drei Richterinnen oder Richtern (Art. 56 Abs. 1 GSOG).
1.4
Das Gericht überprüft den angefochtenen Entscheid frei und ist an 
die Begehren der Parteien nicht gebunden (Art. 61 lit. c und d ATSG; Art. 
80 lit. c Ziff. 1 und Art. 84 Abs. 3 VRPG).
2.
2.1
Invalidität ist die voraussichtlich bleibende oder längere Zeit dauern-
de ganze oder teilweise Erwerbsunfähigkeit (Art. 8 Abs. 1 ATSG). Erwerbs-
unfähigkeit ist der durch Beeinträchtigung der körperlichen, geistigen oder 
psychischen Gesundheit verursachte und nach zumutbarer Behandlung 
und Eingliederung verbleibende ganze oder teilweise Verlust der Erwerbs-


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möglichkeiten auf dem in Betracht kommenden ausgeglichenen Arbeits-
markt (Art. 7 Abs. 1 ATSG). Massgebend ist – im Unterschied zur Arbeits-
unfähigkeit – nicht die Arbeitsmöglichkeit im bisherigen Tätigkeitsbereich, 
sondern die nach Behandlung und Eingliederung verbleibende Erwerbs-
möglichkeit in irgendeinem für die betroffene Person auf dem ausgegliche-
nen Arbeitsmarkt in Frage kommenden Beruf. Der volle oder bloss teilweise 
Verlust einer solchen Erwerbsmöglichkeit gilt als Erwerbsunfähigkeit (BGE 
130 V 343 E. 3.2.1 S. 346).
2.2
Nach Art. 28 Abs. 1 IVG haben jene Versicherten Anspruch auf eine 
Rente, die ihre Erwerbsfähigkeit oder die Fähigkeit, sich im Aufgabenbe-
reich zu betätigen, nicht durch zumutbare Eingliederungsmassnahmen wie-
der herstellen, erhalten oder verbessern können (lit. a) und die zusätzlich 
während eines Jahres ohne wesentlichen Unterbruch durchschnittlich min-
destens 40% arbeitsunfähig (Art. 6 ATSG) gewesen sind und nach Ablauf 
dieses Jahres zu mindestens 40% invalid (Art. 8 ATSG) sind (lit. b und c). 
Gemäss Art. 28 Abs. 2 IVG besteht der Anspruch auf eine ganze Rente, 
wenn die versicherte Person mindestens 70%, derjenige auf eine Dreivier-
telsrente, wenn sie mindestens 60% invalid ist. Bei einem Invaliditätsgrad 
von mindestens 50% besteht Anspruch auf eine halbe Rente und bei einem 
Invaliditätsgrad von mindestens 40% ein solcher auf eine Viertelsrente.
2.3
2.3.1
Wird ein Gesuch um Revision eingereicht, so ist darin glaubhaft zu 
machen, dass sich der Grad der Invalidität des Versicherten in einer für den 
Anspruch erheblichen Weise geändert hat (Art. 87 Abs. 2 der Verordnung 
vom 17. Januar 1961 über die Invalidenversicherung [IVV; SR 831.201]). 
Wurde eine Rente wegen eines zu geringen Invaliditätsgrades verweigert, 
so wird eine neue Anmeldung nur geprüft, wenn die Voraussetzung nach 
Abs. 2 erfüllt ist (Art. 87 Abs. 3 IVV, vgl. auch BGE 130 V 343 E. 3.5.3 S. 
351). 
2.3.2
Tritt die Verwaltung auf die Neuanmeldung oder das Revisionsge-
such ein, so hat sie die Sache materiell abzuklären und sich zu vergewis-
sern, ob die von der versicherten Person glaubhaft gemachte Veränderung 
des Invaliditätsgrades auch tatsächlich eingetreten ist. Stellt sie fest, dass 


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 17. Sept. 2018, IV/17/848, Seite 7
der Invaliditätsgrad seit Erlass der früheren rechtskräftigen Verfügung keine 
Veränderung erfahren hat, so weist sie das neue Gesuch ab. Andernfalls 
hat sie zusätzlich noch zu prüfen, ob die festgestellte Veränderung genügt, 
um nunmehr eine rentenbegründende (bzw. anspruchsrelevant höhere) In-
validität zu bejahen, und hernach zu beschliessen. Im Beschwerdefall ob-
liegt die gleiche materielle Prüfungspflicht auch dem Gericht (BGE 117 V 
198 E. 3a S. 198; SVR 2008 IV Nr. 35 S. 117 E. 2.1).
2.3.3
Ob eine anspruchsbegründende Änderung in den für den Invali-
ditätsgrad erheblichen Tatsachen eingetreten ist, beurteilt sich im Neuan-
meldungsverfahren – analog zur Rentenrevision nach Art. 17 Abs. 1 ATSG 
– durch Vergleich des Sachverhaltes, wie er im Zeitpunkt der letzten mate-
riellen Beurteilung und rechtskräftigen Ablehnung bestanden hat, mit 
demjenigen zur Zeit der streitigen neuen Verfügung (BGE 133 V 108 E. 5.3 
S. 112; 130 V 71 E. 3.2.3 S. 77; AHI 1999 S. 84 E. 1b).
2.4
Bei rückwirkender Zusprechung einer abgestuften oder befristeten 
IV-Rente sind die für die Rentenrevision geltenden Bestimmungen analog 
anzuwenden (BGE 109 V 125 E. 4a S. 127; AHI 1998 S. 121 E. 1b).
2.4.1
Ändert sich der Invaliditätsgrad einer Rentenbezügerin oder eines 
Rentenbezügers erheblich, so wird die Rente von Amtes wegen oder auf 
Gesuch hin für die Zukunft entsprechend erhöht, herabgesetzt oder aufge-
hoben (Art. 17 Abs. 1 ATSG).
Anlass zur Rentenrevision gibt jede wesentliche Änderung in den tatsächli-
chen Verhältnissen, die geeignet ist, den Invaliditätsgrad und damit den 
Rentenanspruch zu beeinflussen. Die Invalidenrente ist deshalb nicht nur 
bei einer wesentlichen Veränderung des Gesundheitszustandes, sondern 
auch dann revidierbar, wenn sich die erwerblichen Auswirkungen (oder die 
Auswirkungen auf die Betätigung im üblichen Aufgabenbereich) des an sich 
gleich gebliebenen Gesundheitszustandes erheblich verändert haben. Da-
zu gehört die Verbesserung der Arbeitsfähigkeit aufgrund einer Angewöh-
nung oder Anpassung an die Behinderung. Ein Revisionsgrund ist ferner 
unter Umständen auch dann gegeben, wenn eine andere Art der Bemes-
sung der Invalidität zur Anwendung gelangt oder eine Wandlung des Auf-


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gabenbereichs eingetreten ist (BGE 141 V 9 E. 2.3 S. 10, 130 V 343 E. 3.5 
S. 349).
2.4.2
Liegt eine erhebliche Änderung des Sachverhalts vor, ist der Ren-
tenanspruch in rechtlicher und tatsächlicher Hinsicht allseitig, d.h. unter Be-
rücksichtigung des gesamten für die Leistungsberechtigung ausschlagge-
benden Tatsachenspektrums neu und ohne Bindung an frühere Invaliditäts-
schätzungen zu prüfen (BGE 141 V 9 E. 2.3 S. 11, 117 V 198 E. 4b S. 200; 
SVR 2017 IV Nr. 40 S. 122 E. 5.2.2).
2.4.3
Wird rückwirkend eine abgestufte oder befristete Rente zugespro-
chen, sind einerseits der Zeitpunkt des Rentenbeginns und anderseits der 
in Anwendung der Dreimonatsfrist von Art. 88a Abs. 1 IVV festzusetzende 
Zeitpunkt der Rentenherabsetzung oder -aufhebung die massgebenden 
Vergleichszeitpunkte (Entscheid BGer vom 16. Juni 2009, 8C_87/2009, 
E. 2.2 mit Hinweisen).
Bei einer Verbesserung der Erwerbsfähigkeit oder der Fähigkeit, sich im 
Aufgabenbereich zu betätigen, ist die anspruchsbeeinflussende Änderung 
für die Herabsetzung oder Aufhebung der Leistung von dem Zeitpunkt an 
zu berücksichtigen, in dem angenommen werden kann, dass sie voraus-
sichtlich längere Zeit dauern wird. Sie ist in jedem Fall zu berücksichtigen, 
nachdem sie ohne wesentliche Unterbrechung drei Monate angedauert hat 
und voraussichtlich weiterhin andauern wird (Art. 88a Abs. 1 IVV). Bei einer 
Verschlechterung der Erwerbsfähigkeit oder der Fähigkeit, sich im Aufga-
benbereich zu betätigen, ist die anspruchsbeeinflussende Änderung zu be-
rücksichtigen, sobald sie ohne wesentliche Unterbrechung drei Monate an-
gedauert hat (Art. 88a Abs. 2 IVV).
2.5
Um den Invaliditätsgrad bemessen zu können, ist die Verwaltung 
(und im Beschwerdefall das Gericht) auf Unterlagen angewiesen, die Ärzte 
und gegebenenfalls auch andere Fachleute zur Verfügung zu stellen ha-
ben. Aufgabe des Arztes oder der Ärztin ist es, den Gesundheitszustand zu 
beurteilen und dazu Stellung zu nehmen, in welchem Umfang und bezüg-
lich welcher Tätigkeiten die Versicherten arbeitsunfähig sind. Im Weiteren 
sind ärztliche Auskünfte eine wichtige Grundlage für die Beurteilung der 


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 17. Sept. 2018, IV/17/848, Seite 9
Frage, welche Arbeitsleistungen den Versicherten noch zugemutet werden 
können (BGE 140 V 193 E. 3.2 S. 195, 132 V 93 E. 4 S. 99).
3.
3.1
Die Beschwerdegegnerin ist auf die Neuanmeldung vom 14. Sep-
tember 2016 (act. IIA 203) eingetreten. Folglich ist die Eintretensfrage vom 
Gericht nicht zu prüfen (BGE 109 V 108 E. 2b S. 114). Vergleichsbasis bil-
det die vom Verwaltungsgericht mit VGE IV/2009/368 (act. II 119) und letzt-
instanzlich vom Bundesgericht mit BGer 9C_775/2009 (act. II 126) bestätig-
te und damit in Rechtskraft erwachsene rentenablehnende Verfügung vom 
10. März 2009 (act. II 112) bzw. der damit beurteilte Gesundheitszustand.
Zum Zeitpunkt der Verfügung vom 10. März 2009 litt der Beschwerdeführer 
gemäss dem interdisziplinären Gutachten der MEDAS vom 29. April 2008 
(act. II 103) mit Auswirkung auf die Arbeitsfähigkeit an einer Panikstörung 
(ICD-10 F41.0) sowie an einem chronischen panvertebralen Schmerzsyn-
drom ohne radikuläre Symptomatik (ICD-10 M54.80; S. 29 Ziff. 5.1). In der 
angestammten Tätigkeit bestehe seit September 2002 bleibend eine volle 
Arbeitsunfähigkeit. Für körperlich leichte bis mittelschwere, nicht ausge-
sprochen feinmotorische Arbeiten, wo eine Hebe- und Traglimite von 15 kg 
nur ausnahmsweise überschritten werde, keine regelmässigen Zwangshal-
tungen der unteren Wirbelsäule vorkämen, und der Beschwerdeführer nicht 
… und … ausgesetzt sei, bestehe eine zumutbare Arbeitsfähigkeit von 80% 
bei ganztägiger Präsenz mit um 20% vermindertem Rendement (S. 31 f. 
Ziff. 6.3 ff.). 
Seither sind aus medizinischer Sicht Veränderungen eingetreten, die sich 
auf das Zumutbarkeitsprofil (vgl. Ausführungen hiervor) und somit auf den 
Invaliditätsgrad auswirken können. So unterzog sich der Beschwerdeführer 
am 21. September 2016 einer operativen Dekompression und Stabilisie-
rung der Segmente L4-S1 (act. IIA 214 f.). Eine Verschlechterung ist von 
den Parteien unbestritten (vgl. Beschwerde S. 3 II und Beschwerdeantwort 
S. 2) und wird denn auch von der RAD-Ärztin med. pract. D.________ im 
Bericht vom 30. März 2017 (act. IIA 236) bestätigt, indem diese ausführte, 
eine Verschlechterung der Rückenproblematik sei anfangs 2016 eingetre-


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 17. Sept. 2018, IV/17/848, Seite 10
ten. Es sei zu einer objektiv nachgewiesenen Instabilität in den Segmenten 
L5/S1 und L4/L5 der Lendenwirbelsäule nach früheren Bandscheibenope-
rationen gekommen (S. 5).
Aufgrund des Dargelegten sind in medizinischer Hinsicht Revisionsgründe 
ausgewiesen, was zur Folge hat, dass der Rentenanspruch in rechtlicher 
und tatsächlicher Hinsicht allseitig, d.h. unter Berücksichtigung des gesam-
ten für die Leistungsberechtigung ausschlaggebenden Tatsachenspek-
trums neu und ohne Bindung an frühere Invaliditätsschätzungen zu prüfen 
ist (vgl. E. 2.4.2 hiervor). 
3.2
Was den Gesundheitszustand seit der Neuanmeldung vom 14. Sep-
tember 2016 (act. IIA 203) betrifft, ist den Akten im Wesentlichen das Fol-
gende zu entnehmen:
3.2.1
Dr. med. E.________, Facharzt für Oto-Rhino-Laryngologie, führte 
im Bericht vom 14. September 2016 (act. IIA 207/2) aus, der Versicherte 
stehe seit Jahren wegen chronischer Sinusitis mit Polyposis nasi, NARES-
Syndrom und Status nach mehreren Operationen bei ihm in Behandlung. 
Aktuell sei es seit dem Sommer 2016 zu wiederholten Behandlungen we-
gen Ohren- und Nasennebenhöhlenproblemen gekommen. Weitere Ab-
klärungen seien notwendig gewesen und würden eine Verschlechterung 
des Zustandes in diesem Bereich trotz intensiver medikamentöser Therapie 
zei-gen. Als ultima ratio stelle sich die Frage einer erneuten Operation ab-
hängig vom weiteren Verlauf.
3.2.2
Im Bericht des Spitals F.________ vom 15. September 2016 (act. 
IIA 215/6) wurde ausgeführt, der Versicherte habe anlässlich der Verlaufs-
besprechung vor dem operativen Eingriff vom 21. September 2016 be-
richtet, neu sei es seit wenigen Wochen auch zu einer rechtsbetonten Bein-
schmerzsymptomatik ischialgiform gekommen, verbunden mit einer gewis-
sen Schwäche im Fuss. Schmerzmässig seien vor allem die lateralen Ze-
hen V, IV und III betroffen. Mit dem geplanten Eingriff könne wahrscheinlich 
nicht die ganze Rückenproblematik und die Schmerzsymptomatik behoben 
werden. Ziel sei eine Verbesserung der Situation.
3.2.3
Wegen des operativen Eingriffs vom 21. September 2016 war der 
Versicherte bis zum 28. September 2016 hospitalisiert. Wie dem Bericht 


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 17. Sept. 2018, IV/17/848, Seite 11
des Spitals F.________ vom 27. September 2016 (act. IIA 211/6) entnom-
men werden kann, habe sich der postoperative Verlauf bei reizlosen, tro-
ckenen Wundverhältnissen und unter physiotherapeutischer Mobilisation 
komplikationslos gestaltet. Die Verlaufskontrolle habe korrekte Stellungs-
verhältnisse und Implantatlage gezeigt. Der Versicherte habe am 28. Sep-
tember 2016 in schmerzarmen Zustand in die Rehabilitation in die Klinik 
I.________ entlassen werden können (S. 7). In deren Bericht vom 10. Ok-
tober 2016 (act. IIA 215/2) wurde ein insgesamt problemloser Rehabilitati-
onsverlauf bei guter Kooperation und Motivation des Versicherten be-
schrieben (S. 3). 
3.2.4
Im Bericht vom 10. November 2016 (act. IIA 219) führte der Opera-
teur Prof. Dr. med. G.________, Facharzt für Orthopädische Chirurgie und 
Traumatologie de Bewegungsapparates, aus, sechs Wochen nach Dekom-
pression und Stabilisierung der Segmente L4-S1 sei der Verlauf an sich zu-
friedenstellend. Die Sekretion am Beckenkamm rechts habe sistiert und sei 
jetzt reizlos. Man könne auch bildgebend einen stabilen Zustand verifizie-
ren. Der Versicherte habe vom Eingriff profitiert: Die linksseitige Beinsym-
ptomatik sei gebessert und auch vom Rücken her bestünden weniger 
Schmerzen (S. 1). Vom Procedere her habe er (Prof. Dr. med. 
G.________) den Versicherten noch bis Ende Dezember 2016 arbeitsun-
fähig geschrieben. Grundsätzlich wäre dann rein vom Rücken her eine mit-
telschwere körperliche Tätigkeit wieder möglich und zumutbar (S. 2). 
3.2.5
Wie dem Bericht von Dr. med. H.________, Fachärztin für Allge-
meine Innere Medizin, vom 10. Januar 2017 (act. IIA 228) zu entnehmen 
ist, habe der Versicherte am 28. Dezember 2016 angegeben, an messer-
schnittartigen Schmerzen beim Laufen sowie dumpfen Schmerzen bei Hus-
ten und Niesen von lumbal bis in die Ferse rechts sowie an einer Hyposen-
sibilität der Digit III und V am rechten Fuss zu leiden. Wegen der Schmerz-
exazerbationen „gehe“ er drei bis zehn Mal am Tag „zu Boden“. Daneben 
„ersticke“ er wegen der behinderten Nasenatmung bei Staubexposition. 
Anamnestisch bestehe seit Jahren ein chronisches Leiden. Subjektiv hätten 
die multiplen operativen Eingriffe keine Linderung der Beschwerden lumbal 
und nasal gebracht (S. 2 Ziff. 1.4). Der Versicherte sei wegen der Rücken-


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 17. Sept. 2018, IV/17/848, Seite 12
operation vom 21. September 2016 weiterhin zu 100% arbeitsunfähig (Ziff. 
1.6). 
3.2.6
Prof. Dr. med. G.________ diagnostizierte im Bericht vom 10. Fe-
bruar 2017 (act. IIA 233) eine chronische Schmerzkrankheit sowie ein Zu-
stand nach Dekompression L4/L5 und L5/S1 und instrumentierter Fusion 
L4-S1 am 21. September 2016 bei postoperativ persistierender Wundse-
kretion Beckenkamm rechts. Seit der letzten Konsultation im November 
2016 berichte der Versicherte über eine zunehmende Verschlechterung. Er 
beklage nun Schmerzen im Kreuz und in beiden Beinen. Auch im Liegen 
bestünden Schmerzen. Die aktuelle konventionelle Röntgenverlaufskontrol-
le zeige einen regelrechten Befund nach Stabilisierung und Fusion L-S1. 
Es bestünden keine Hinweise für eine Implantatlockerung/-migration. Die 
Konsolidation der Spondylodese lasse sich noch nicht schlüssig abschät-
zen. Die vom Versicherten geklagten Schmerzen könnten nicht eingeordnet 
werden. Strukturell sei kein klares Korrelat zu definieren, welches irgendei-
nen Bezug hätte zu den Beschwerden. Es sei sicherlich eine chronifizierte 
Problematik im Spiel. Der Versicherte beschreibe seine Schmerzen auch 
im gesamten Rückenbereich bis zum Nacken. Er (Prof. Dr. med. 
G.________) könne weder eine weitergehende Hilfestellung leisten, noch 
die Arbeitsfähigkeit weiter beurteilen, weil er das Beschwerdebild nicht ein-
ordnen könne. 
3.2.7
Med. pract. D.________ vom RAD diagnostizierte im Bericht vom 
30. März 2017 (act. IIA 236) mit Auswirkung auf die Arbeitsfähigkeit ein 
chronisches panvertebrales Schmerzsyndrom mit/bei:
-
schwerer Segmentdegeneration L4/L5, Zustand nach extraforaminaler Dekom-
pression L4 links 2003
-
schwerer Segmentdegeneration L5/S1 mit iatrogener Instabilität nach zweiter 
ausgedehnter Dekompression L5/S1 links 2011
-
Lumboischialgie rechts mit einer diskreten Fussheber- und senkparese rechts 
seit Spätsommer 2016
-
Lumboischialgie links bei fortgeschrittener Segmentdegeneration L4/S1 und 
L4/L5
-
Mikrochirurgische Dekompression und aufrichtende Stabilisation L4-S1 vom 21. 
September 2016.
Ohne Auswirkung auf die Arbeitsfähigkeit bestehe eine chronische Rhinosi-
nusitis mit Polyposis nasi, NARES-Syndrom mit/bei mehreren Nasenne-


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 17. Sept. 2018, IV/17/848, Seite 13
benhöhlenoperationen/Polypektomie und chronischer Otomastoiditis bei 
Operationen beidseits vor vielen Jahren. Die Operation vom 21. September 
2016 habe einen guten Erfolg gezeigt. Der Vorzustand, d.h. der Status quo 
sine, sei wieder erreicht worden. Die subjektiven Beschwerden im Verlauf 
ab November 2016 seien zunehmend und objektiv nicht erklärbar, wie der 
operierende Arzt Prof. Dr. med. G.________ festhalte. Die bekannte chro-
nische Rhinosinusitis mit Nasenpolypen habe zu vermehrten Infektionen 
seit Sommer 2016 geführt. Objektiv seien radiologisch Schleimhautpolster 
bei der chronischen Rhinosinusitis nachgewiesen. Subjektiv mache der 
Versicherte verschiedene Beschwerden und die regelmässige, mehrmals 
täglich durchzuführende Nasenpflege geltend. Bei der seit Jahren beste-
henden Krankheit sei aufgrund der Akten nicht eine leistungsrelevante Ver-
schlimmerung mit dauernder Auswirkung auf die Arbeitsfähigkeit eingetre-
ten (S. 5). Ab dem 13. Januar 2016 habe aufgrund der nachgewiesenen 
Instabilität in den Segmenten L5/S1 und L4/L5 der Lendenwirbelsäule eine 
Arbeits- und Leistungsfähigkeit von 80% für körperlich leichte, adaptierte 
Tätigkeiten ohne Überkopfarbeiten (Beschwerdezunahme bei Reklination), 
ohne Bücken, ohne Heben und Tragen mittelschwerer bis schwerer Lasten 
bei ganztägig möglicher Präsenz mit reduziertem Rendement bestanden. 
Nach der Operation vom 21. September 2016 könne davon ausgegangen 
werden, dass zwischenzeitlich ab dem 31. Dezember 2016 wieder der Zu-
stand wie vor der Operation eingetreten sei. Damit sei eine angepasste 
Tätigkeit wie im Gutachten der MEDAS vom 29. April 2008 (act. II 103) 
interdisziplinär festgehalten (vgl. E. 3.1 hiervor) und vom Verwaltungsge-
richt in IV/2012/453 (act. IIA 175) bestätigt, wieder zumutbar.
3.2.8
Im Schreiben vom 22. Juni 2017 (act. IIA 245) an die Beschwerde-
gegnerin führte Dr. med. E.________ aus, seines Erachtens sei es nicht 
korrekt, die HNO-Probleme als Krankheiten ohne Auswirkung auf die Ar-
beitsfähigkeit zu bezeichnen. Ein eingeschränktes Gehör, Schwindel, chro-
nische Kopfschmerzen, eine chronische Schlafstörung mit obstruktivem 
Schnarchen und einer Tagesmüdigkeit sowie Konzentrationseinschränkun-
gen würden sehr wohl einen Einfluss auf die Arbeitsfähigkeit haben und 
könnten im Fall des Versicherten eine Arbeitsunfähigkeit von 20-30% ohne 
weiteres erklären. Aktuell bestehe noch eine Parotisschwellung rechts un-
klarer Aetiologie, welche noch weiter abgeklärt werden müsse.


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 17. Sept. 2018, IV/17/848, Seite 14
3.2.9
In der Stellungnahme vom 4. August 2017 (act. IIA 250) führte die 
RAD-Ärztin med. pract. D.________ aus, der Versicherte mache keine 
neuen relevanten medizinischen Fakten geltend, die eine andauernde Ver-
schlechterung des Gesundheitszustandes über das Datum des 31. Dezem-
ber 2016 hinaus belegen könnten (S. 3). Die geltend gemachte Krankheit 
der Parotis-Speicheldrüse (Erstdiagnose: Juli 2017) sei ambulant behan-
delbar und führe vorübergehend zu einer kurzdauernden Verschlechterung 
des Gesundheitszustandes und nicht zu einer längerdauernden, richtungs-
weisenden Arbeitsunfähigkeit (S. 4). Es könne weiterhin an der RAD-Stel-
lungnahme vom 30. März 2017 (act. IIA 236) festgehalten werden (S. 5)
3.3
Das Prinzip inhaltlich einwandfreier Beweiswürdigung besagt, dass 
das Sozialversicherungsgericht alle Beweismittel objektiv zu prüfen hat, un-
abhängig davon, von wem sie stammen, und danach zu entscheiden hat, 
ob die verfügbaren Unterlagen eine zuverlässige Beurteilung des strittigen 
Rechtsanspruchs gestatten. Insbesondere darf das Gericht bei einander wi-
dersprechenden medizinischen Berichten den Prozess nicht erledigen, oh-
ne das gesamte Beweismaterial zu würdigen und die Gründe anzugeben, 
warum es auf die eine und nicht auf die andere medizinische These abstellt 
(BGE 143 V 124 E. 2.2.2 S. 127, 125 V 351 E. 3a S. 352).
Der Beweiswert eines ärztlichen Berichts hängt davon ab, ob der Bericht 
für die streitigen Belange umfassend ist, auf allseitigen Untersuchungen 
beruht, auch die geklagten Beschwerden berücksichtigt, in Kenntnis der 
Vorakten (Anamnese) abgegeben worden ist, in der Darlegung der medizi-
nischen Zusammenhänge und in der Beurteilung der medizinischen Situati-
on einleuchtet und ob die Schlussfolgerungen begründet sind. Ausschlag-
gebend für den Beweiswert ist grundsätzlich somit weder die Herkunft ei-
nes Beweismittels noch die Bezeichnung der eingereichten oder in Auftrag 
gegebenen Stellungnahme als Bericht oder Gutachten, sondern dessen In-
halt (BGE 143 V 124 E. 2.2.2 S. 126, 134 V 231 E. 5.1 S. 232, 125 V 351 
E. 3a S. 352).
3.4
Die Beschwerdegegnerin hat sich in der Verfügung vom 25. August 
2017 (act. IIA 256) im Wesentlichen auf die Berichte von RAD-Ärztin med. 
pract. D.________ vom 30. März 2017 (act. IIA 236) und vom 4. August 
2017 (act. IIA 250) gestützt. Die RAD-Ärztin hat sich in ihren Beurteilungen 


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 17. Sept. 2018, IV/17/848, Seite 15
sorgfältig mit den in den medizinischen Akten hinreichend dokumentierten 
gesundheitlichen Einschränkungen des Beschwerdeführers auseinander-
gesetzt. Sie hat einleuchtend dargelegt, dass sich der Gesundheitszustand 
anfangs 2016 verschlechtert habe, weshalb im September 2016 ein opera-
tiver Eingriff erfolgt sei. Die Operation habe einen guten Erfolg gezeigt und 
ab dem 31. Dezember 2016 sei wieder vom Zustand wie vor der Operation 
auszugehen, d.h. das im Gutachten der MEDAS vom 29. April 2008 (act. II 
103) formulierte Zumutbarkeitsprofil habe weiterhin Gültigkeit. Die Aus-
führungen in den Beurteilungen der medizinischen Zusammenhänge sind 
einleuchtend und die gezogenen Schlussfolgerungen zum Gesundheitszu-
stand sowie der Arbeits- und Leistungsfähigkeit nachvollziehbar. Einer ei-
genen Untersuchung bedurfte es nicht, da der medizinische Sachverhalt 
feststeht und es allein um die medizinische Würdigung dieses Sachverhalts 
geht. Damit sind im vorliegenden Fall die Voraussetzungen für einen 
rechtsgenüglichen Aktenbericht (vgl. Entscheid BGer vom 14. November 
2007, I 1094/06, E. 3.1.1 in fine) erfüllt und den Aktenbeurteilungen kommt 
voller Beweiswert zu. In der Folge ist darauf abzustellen. 
Die vom Beschwerdeführer vorgebrachten Einwände sowie die weiteren 
medizinischen Berichte vermögen keine – auch nur geringste – Zweifel an 
der Zuverlässigkeit der Stellungnahmen von RAD-Ärztin med. pract. 
D.________ zu begründen. Dass es sich beim operativen Eingriff vom 21. 
September 2016 nicht um einen „kleinen einfachen Eingriff“ gehandelt hat 
(vgl. Beschwerde S. 4), wird von der Beschwerdegegnerin und med. pract. 
D.________ anerkannt. Jedoch verliefen sowohl die Operation wie auch 
die anschliessende Rehabilitation komplikationslos (act. IIA 211/6, 215/2) 
und Prof. Dr. med. G.________ sprach am 10. November 2016 (act. IIA 
219) insgesamt von einem zufriedenstellenden Verlauf und dass der Be-
schwerdeführer in Bezug auf die Beinsymptomatik wie auch vom Rücken 
her von der Operation profitiert habe. Die am 28. Dezember 2016 (act. IIA 
228) bzw. am 8. Februar 2017 (act. IIA 233) als Verschlechterung beklag-
ten Beschwerden und Schmerzen konnte Prof. Dr. med. G.________ nicht 
einordnen bzw. nicht einem strukturellen Korrelat zuordnen, d.h. diese Be-
schwerden sind objektiv nicht erklärbar.


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 17. Sept. 2018, IV/17/848, Seite 16
Von einer psychiatrischen Beurteilung (vgl. Beschwerde S. 4) kann vorlie-
gend abgesehen werden, zumal in den aktuellen medizinischen Berichten 
keine psychiatrischen Diagnosen mit Auswirkung auf die Arbeitsfähigkeit 
mehr gestellt werden (vgl. u.a. act. IIA 228 S. 1 Ziff. 1.1) und auch vom Be-
schwerdeführer selbst psychische Beschwerden nicht geltend gemacht 
werden. Dass die Operationsindikation offensichtlich primär wegen des Lei-
densdruckes und nicht wegen den vorgefundenen objektiven Befunden ge-
stellt wurde (vgl. u.a. Aktennotiz des Verwaltungsgerichts vom 29. August 
2016 [act. IIA 202/3]), ändert daran nichts. 
Was die chronische Rhinosinusitis mit Nasenpolypen betrifft, so führte med. 
pract. D.________ am 30. März 2017 (act: IIA 236) nachvollziehbar und 
überzeugend aus, bei dieser seit Jahren bestehenden Krankheit sei auf-
grund der Akten nicht eine leistungsrelevante Verschlimmerung mit dauern-
der Auswirkung auf die Arbeitsfähigkeit eingetreten ist. Auch die von Dr. 
med. E.________ im Schreiben vom 22. Juni 2017 (act. IIA 245) getätigten 
Ausführungen, wonach die HNO-Probleme zu einer Einschränkung der 
Arbeits- und Leistungsfähigkeit von 20-30% führen könnten, hat keine Än-
derung der von med. pract. D.________ postulierten gesamthaften Ein-
schränkung der Arbeits- und Leistungsfähigkeit zur Folge. Bereits im Be-
richt vom 30. April 2010 (act. II 130/10) führte Dr. med. E.________ aus, 
der Beschwerdeführer leide an einer nicht heilbaren, chronischen Erkran-
kung im Bereich der Nasen- und Nasennebenhöhlen. Aufgrund dieser Er-
krankung bestehe eine chronische Nasenatmungsbehinderung, Kopf-
schmerzen, eine massive Einschränkung des Geruchssinnes sowie eine 
Verkrustung und Schleimbildung in der Nase und im Rachen mit Auslösen 
von Hustenattacken. Die Krankheit beeinträchtige aus diesen Gründen 
auch den Nachtschlaf und habe so einen invalidisierenden Charakter zur 
Folge. Der Beschwerdeführer müsse sechs bis acht Mal täglich Nasenspü-
lungen durchführen und sei für eine körperliche Arbeit in einer staubigen 
Umgebung nicht geeignet. Für eine körperlich nicht anstrengende Tätigkeit 
in einer sauberen Luft bestehe eine Arbeitsunfähigkeit von ca. 20%. Zum 
Bericht von Dr. med. E.________ vom 30. April 2010 stellte das Bundesge-
richt in BGer 9F_8/2010 (act. IIA 139) fest, die Atemschwierigkeiten bei 
Belastung wegen behinderter Nasenatmung seien im Zeitpunkt der Begut-
achtung der MEDAS vom 31. März 2008 bekannt gewesen, bereits mehr-


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 17. Sept. 2018, IV/17/848, Seite 17
fach (operativ) behandelt worden und im Gutachten vom 29. April 2008 
(act. II 103) berücksichtigt worden (E. 2.2.3). In Bezug auf das Schreiben 
von Dr. med. E.________ vom 30. April 2010 führte das Verwaltungsge-
richt in IV/2012/453 (act. IIA 175) ebenfalls aus, dass die entsprechenden 
Beschwerden bereits zum Zeitpunkt der Begutachtung der MEDAS von 
2008 bekannt gewesen seien. Eine Verschlechterung der Atembehinde-
rung – so das Verwaltungsgericht – werde vom Beschwerdeführer denn 
auch nicht geltend gemacht (E. 3.4). Was den weiteren Verlauf dieser Be-
schwerden betrifft, kam med. pract. D.________ im Bericht vom 30. März 
2017 (act. IIA 236) zum überzeugenden Schluss, dass diese nicht zu einer 
leistungsrelevanten Verschlimmerung mit dauernder Auswirkung auf die 
Arbeitsfähigkeit führen (S. 5). Weiter stellte die RAD-Ärztin am 4. August 
2017 (act. IIA 250) zutreffend fest, dass die geltend gemachte Krankheit 
der Parotis-Speicheldrüse ambulant behandelbar sei und lediglich vorüber-
gehend zu einer kurzdauernden Verschlechterung des Gesundheitszustan-
des und nicht zu einer längerdauernden, richtungsweisenden Arbeits- und 
Leistungsunfähigkeit führe (S. 4).
3.5
Aufgrund des Dargelegten ist gemäss den Stellungnahmen von 
RAD-Ärztin med. pract. D.________ vom 30. März 2017 (act. IIA 236) und 
4. August 2017 (act. IIA 250) erstellt, dass ab dem 13. Januar 2016 auf-
grund der nachgewiesenen Instabilität eine Arbeits- und Leistungsunfähig-
keit von 80% für körperlich leichte, adaptierte Tätigkeiten ohne Überkopfa-
rbeiten, ohne Bücken, ohne Heben und Tragen mittelschwerer bis schwerer 
Lasten bei ganztägig möglicher Präsenz mit reduziertem Rendement be-
stand. Ab dem Operationsdatum vom 21. September 2016 bis zum 30. 
Dezember 2016 bestand eine vollständige Arbeits- und Leistungsunfähig-
keit. Seit dem 31. Dezember 2016 ist aus orthopädischer Sicht wieder das 
im Gutachten der MEDAS vom 29. April 2008 (act. II 103) formulierte Zu-
mutbarkeitsprofil massgebend, d.h. für körperlich leichte bis mittelschwere, 
nicht ausgesprochen feinmotorische Tätigkeiten, wo eine Hebe- und 
Traglimite von 15 kg nur ausnahmsweise überschritten wird und keine re-
gelmässigen Zwangshaltungen der unteren Wirbelsäule vorkommen, be-
steht eine zeitlich und leistungsmässig uneingeschränkte Arbeitsfähigkeit 
(S. 31 Ziff. 6.4). Die 2008 noch postuliertem psychiatrischen Einschränkun-
gen (Unzumutbarkeit für Tätigkeiten, wo der Beschwerdeführer … und … 


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 17. Sept. 2018, IV/17/848, Seite 18
ausgesetzt ist; ganztägige Zumutbarkeit anderer Tätigkeiten bei einer ver-
minderten Leistung von 20% wegen spontan auftretenden Panikattacken 
und einem deutlich höheren Pausenbedarf [S. 23 Ziff. 4.1.5]) liegen heute 
nicht mehr vor (vgl. 3.4 hiervor). Somit besteht aus gesamtmedizinischer 
Sicht in einer leidensangepassten Tätigkeit eine 100%-ige Arbeits- und 
Leistungsfähigkeit.
4.
4.1
Für die Bestimmung des Invaliditätsgrades wird das Erwerbsein-
kommen, das die versicherte Person nach Eintritt der Invalidität und nach 
Durchführung der medizinischen Behandlung und allfälliger Eingliederungs-
massnahmen durch eine ihr zumutbare Tätigkeit bei ausgeglichener Ar-
beitsmarktlage erzielen könnte, in Beziehung gesetzt zum Erwerbseinkom-
men, das sie erzielen könnte, wenn sie nicht invalid geworden wäre (Art. 16 
ATSG).
4.2
Für die Ermittlung des Valideneinkommens ist entscheidend, was 
die versicherte Person im Zeitpunkt des frühestmöglichen Rentenbeginns 
nach dem Beweisgrad der überwiegenden Wahrscheinlichkeit als Gesunde 
tatsächlich verdient hätte. Dabei wird in der Regel am zuletzt erzielten, 
nötigenfalls der Teuerung und der realen Einkommensentwicklung ange-
pass-ten Verdienst angeknüpft (BGE 139 V 28 E. 3.3.2 S. 30, 134 V 322 E. 
4.1 S. 325; SVR 2017 IV Nr. 52 S. 157 E. 5.1). Lässt sich aufgrund der 
tatsächlichen Verhältnisse das ohne gesundheitliche Beeinträchtigung rea-
lisierbare Einkommen nicht hinreichend genau beziffern, ist auf Erfahrungs- 
und Durchschnittswerte gemäss Tabellenlohn nach den vom Bundesamt 
für Statistik (BfS) herausgegebenen Lohnstrukturerhebungen (LSE) abzu-
stellen. Auf sie darf jedoch im Rahmen der Invaliditätsbemessung nur unter 
Mitberücksichtigung der für die Entlöhnung im Einzelfall gegebenenfalls re-
levanten persönlichen und beruflichen Faktoren abgestellt werden (BGE 
139 V 28 E. 3.3.2 S. 30; Entscheid des EVG vom 30. Oktober 2002, I 
517/02, E. 1.2).
4.3
Für die Festsetzung des Invalideneinkommens ist primär von der 
beruflich-erwerblichen Situation auszugehen, in welcher die versicherte 


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 17. Sept. 2018, IV/17/848, Seite 19
Person konkret steht (BGE 143 V 295 E. 2.2 S. 296). Hat die versicherte 
Person nach Eintritt des Gesundheitsschadens keine oder jedenfalls keine 
ihr an sich zumutbare neue Erwerbstätigkeit aufgenommen, so können 
nach der Rechtsprechung Tabellenlöhne gemäss den BfS herausgegebe-
nen LSE herangezogen werden (BGE 143 V 295 E. 2.2 S. 297). Es gilt zu 
berücksichtigen, dass gesundheitlich beeinträchtigte Personen, die selbst 
bei leichten Hilfsarbeitertätigkeiten behindert sind, im Vergleich zu voll leis-
tungsfähigen und entsprechend einsetzbaren Arbeitnehmern lohnmässig 
benachteiligt sind und deshalb in der Regel mit unterdurchschnittlichen 
Lohnansätzen rechnen müssen. Diesem Umstand ist mit einem Abzug vom 
Tabellenlohn Rechnung zu tragen (BGE 134 V 322 E. 5.2 S. 327, 129 V 
472 E. 4.2.3 S. 481). Die Frage, ob und in welchem Ausmass Tabellenlöh-
ne herabzusetzen sind, hängt von sämtlichen persönlichen und beruflichen 
Umständen des konkreten Einzelfalles ab (leidensbedingte Einschränkung, 
Alter, Dienstjahre, Nationalität/Aufenthaltskategorie und Beschäftigungs-
grad). Der Einfluss sämtlicher Merkmale auf das Invalideneinkommen ist 
nach pflichtgemässem Ermessen gesamthaft zu schätzen, wobei der Ab-
zug auf insgesamt höchstens 25% zu begrenzen ist (BGE 135 V 297 E. 5.2 
S. 301, 134 V 322 E. 5.2 S. 327; SVR 2015 IV Nr. 1 S. 1 E. 2.2).
4.4
Frühestmöglicher Rentenbeginn ist unter Berücksichtigung der 
Sechsmonatsfirst von Art. 29 Abs. 1 IVG und der Neuanmeldung vom 14. 
September 2016 (act. IIA 203) März 2017. Zu diesem Zeitpunkt war das 
Wartejahr gemäss Art. 28 Abs. 1 lit. b IVG erfüllt, nachdem dem Beschwer-
deführer gemäss dem Gutachten der MEDAS vom 29. April 2009 (act. II 
103) seit September 2002 seine angestammte Arbeit als … bleibend nicht 
mehr zumutbar ist (S. 30 f. Ziff. 6.2 f.).
4.5
Wie bereits dargelegt (E. 3.5 hiervor) bestand ab dem Operations-
datum vom 21. September 2016 eine vollständige Arbeitsunfähigkeit. Unter 
Berücksichtigung des frühestmöglichen Rentenbeginns am 1. März 2017 
hat die Beschwerdegegnerin dem Beschwerdeführer zu Recht ab 1. März 
2017 eine ganze Invalidenrente zugesprochen.
4.6
Ab dem 31. Dezember 2016 bestand in einer leidensadaptierten Tä-
tigkeit wieder eine Arbeits- und Leistungsfähigkeit von 100% (vgl. E. 3.5 


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 17. Sept. 2018, IV/17/848, Seite 20
hiervor). Dies stellt einen Revisionsgrund dar, weshalb der Invaliditätsgrad 
per dieses Datum neu zu ermitteln ist. 
4.6.1
Die Beschwerdegegnerin hat das Valideneinkommen in der Verfü-
gung vom 25. August 2017 (act. IIA 256) aufgrund der statistischen Zahlen 
der LSE berechnet, was nicht zu beanstanden ist. Dem Beschwerdeführer 
wurde seine Stelle als … (Hilfsarbeiter) bei … aus wirtschaftlichen Gründen 
gekündigt (act. II 5 S. 1 Ziff. 3), d.h. auch im Gesundheitsfall wäre er mit 
überwiegender Wahrscheinlichkeit nicht mehr bei der damaligen Arbeitge-
berin angestellt, was rechtsprechungsgemäss (vgl. u.a. Entscheid des 
BGer vom 14. April 2010, 9C_130/2010, E. 3.3.1) das Abstellen auf Tabel-
lenlöhne, d.h. die LSE 2014, rechtfertigt. Massgebend hierfür ist im vorlie-
genden Fall Tabelle TA1_tirage_skill_level, Kompetenzniveau 1, Total, 
Männer. Der gleiche Wert ist für das Invalideneinkommen heranzuziehen, 
da der Beschwerdeführer seither keine Erwerbstätigkeit aufgenommen hat, 
obwohl ihm dies zumutbar wäre. Sind Validen- und Invalideneinkommen 
ausgehend vom selben Tabellenlohn zu berechnen, erübrigt sich deren 
genaue Ermittlung. Diesfalls entspricht der Invaliditätsgrad dem Grad der 
Arbeitsunfähigkeit unter Berücksichtigung des Abzuges vom Tabellenlohn 
(Entscheid des BGer vom 7. April 2016, 9C_898/2015, E. 1). Der Be-
schwerdeführer ist in einer leidensadaptierten Tätigkeit zu 100% arbeits- 
und leistungsfähig (vgl. E. 3.5 hiervor). Die Beschwerdegegnerin hat einen 
leidensbedingten Abzug von 10% gewährt, was nicht gerechtfertigt ist. 
Sämtliche gesundheitlichen Beeinträchtigungen wurden bereits mit dem 
gutachterlichen Zumutbarkeitsprofil genügend berücksichtigt und dürfen 
gemäss bundesgerichtlicher Rechtsprechung nicht noch mit einem Tabel-
lenlohnabzug doppelt berücksichtigt werden (vgl. u.a. Entscheid des BGer 
vom 16. Juli 2014, 8C_97/2014, E. 4.2). Der Tabellenlohn im Kompetenzni-
veau 1 umfasst denn eine Vielzahl von leichten Arbeiten, die diese Ein-
schränkungen berücksichtigen. Die übrigen Einzelfallkriterien (Alter, Dienst-
jahre, Nationalität/Aufenthaltskategorie und Beschäftigungsgrad) rechtferti-
gen vorliegend ebenfalls keinen Abzug, da, wenn sowohl Validen- als auch 
Invalideneinkommen aufgrund der LSE-Zahlen bestimmt werden, beide 
Vergleichseinkommen auf statistischen Grössen beruhen, und deshalb 
diese Einzelfallkriterien bei beiden Einkommen zu berücksichtigen wären 
(Entscheid des BGer vom 19. Januar 2009, 8C_42/2008, E. 5). 


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 17. Sept. 2018, IV/17/848, Seite 21
4.6.2
Somit besteht ab dem 31. Dezember 2016 ein rentenausschliessen-
der Invaliditätsgrad von 0%. Nachdem die Verbesserung drei Monate ange-
dauert hat, hat die Beschwerdegegnerin zu Recht in Anwendung von Art. 
88a Abs. 2 IVV diese berücksichtigt und die Rente per 31. März 2017 auf-
gehoben.
4.7
Zusammenfassend ist die Verfügung vom 25. August 2017 (act. IIA 
256) im Ergebnis nicht zu beanstanden und die dagegen erhobene Be-
schwerde abzuweisen.
5.
5.1
Gemäss Art. 69 Abs. 1bis IVG ist das Beschwerdeverfahren vor dem 
kantonalen Versicherungsgericht in Streitigkeiten um die Bewilligung oder 
Verweigerung von IV-Leistungen kostenpflichtig. Die Kosten sind nach dem 
Verfahrensaufwand und unabhängig vom Streitwert im Rahmen von 
Fr. 200.-- bis Fr. 1’000.-- festzulegen.
Bei diesem Ausgang des Verfahrens hat der unterliegende Beschwerdefüh-
rer die Verfahrenskosten, gerichtlich bestimmt auf Fr. 800.--, zu tragen (Art. 
108 Abs. 1 VRPG). Diese werden dem geleisteten Kostenvorschuss glei-
cher Höhe entnommen.
5.2
Bei diesem Ausgang des Verfahrens besteht kein Anspruch auf eine 
Parteientschädigung (Art. 1 Abs. 1 IVG i.V.m. Art. 61 lit. g ATSG [Umkehr-
schluss]).
Demnach entscheidet das Verwaltungsgericht:
1.
Die Beschwerde wird abgewiesen.
2.
Die Verfahrenskosten von Fr. 800.-- werden dem Beschwerdeführer 
zur Bezahlung auferlegt und dem geleisteten Kostenvorschuss in glei-
cher Höhe entnommen.


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 17. Sept. 2018, IV/17/848, Seite 22
3.
Es wird keine Parteientschädigung zugesprochen.
4.
Zu eröffnen (R):
- A.________
- IV-Stelle Bern 
- Bundesamt für Sozialversicherungen 
Die Kammerpräsidentin:
Der Gerichtsschreiber:
Rechtsmittelbelehrung 
Gegen dieses Urteil kann innert 30 Tagen seit Zustellung der schriftlichen Begrün-
dung beim Bundesgericht, Schweizerhofquai 6, 6004 Luzern, Beschwerde in öf-
fentlich-rechtlichen Angelegenheiten gemäss Art. 39 ff., 82 ff. und 90 ff. des Bun-
desgesetzes vom 17. Juni 2005 über das Bundesgericht (BGG; SR 173.110) ge-
führt werden.