be_verwaltungsgericht · 200 2022 37 · 2023-03-07 · de

Verfügung vom 1. Dezember 2021

200 22 37 IV
MAK/SVE/WSI
Verwaltungsgericht des Kantons Bern
Sozialversicherungsrechtliche Abteilung
Urteil vom 7. März 2023
Verwaltungsrichterin Mauerhofer, Kammerpräsidentin
Verwaltungsrichter Loosli, Verwaltungsrichter Knapp
Gerichtsschreiberin Schwitter
A.________
vertreten durch B.________, C.________
Beschwerdeführer
gegen
IV-Stelle Bern
Scheibenstrasse 70, Postfach, 3001 Bern
Beschwerdegegnerin
betreffend Verfügung vom 1. Dezember 2021


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 7. März 2023, IV/2022/37, Seite 2
Sachverhalt:
A.
Der 1972 geborene A.________ (Versicherter bzw. Beschwerdeführer) 
meldete sich erstmals im Jahr 2007 unter Hinweis auf nach einem Unfall 
bestehende Beeinträchtigungen an der rechten Schulter und am linken 
Knie bei der Eidgenössischen Invalidenversicherung (IV) zum Leistungsbe-
zug an (Akten der IV-Stelle des Kantons Bern [IVB bzw. Beschwerdegeg-
nerin; act. II, IIA, IIB], act. II 2; Unfall vom 17. November 2006 [vgl. act. II 6 
S. 34]). Nachdem die IVB erwerbliche und medizinische Abklärungen 
getätigt hatte, sprach sie dem Versicherten mit Verfügung vom 11. März 
2009 (act. II 40) eine von 1. November 2007 bis 31. Juli 2008 befristete 
ganze Rente zu. Diese Verfügung blieb unangefochten.
Im Dezember 2015 stellte der Versicherte neuerlich ein Leistungsgesuch 
mit Verweis auf eine posttraumatische Omarthrose Grad III an der rechten 
Schulter nach einem Unfall (act. II 52; Unfall vom 8. Dezember 2014 [vgl. 
act. II 59.6]). In der Folge führte die IVB wiederum erwerbliche und medizi-
nische Erhebungen durch und sprach dem Versicherten mit unangefochten 
gebliebener Verfügung vom 31. Juli 2019 (act. IIB 101) eine von 1. Juni 
2016 bis 31. März 2017 befristete ganze Rente zu und verneinte einen 
Rentenanspruch ab 1. April 2017.
Im September 2019 meldete sich der Versicherte wegen gesundheitlichen 
Beeinträchtigungen am Fuss, an der Schulter und am Kopf abermals zum 
Leistungsbezug an (act. IIB 103). Die IVB veranlasste daraufhin eine poly-
disziplinäre Begutachtung durch die MEDAS D.________ in den Fachdiszi-
plinen Allgemeine Innere Medizin, Rheumatologie, Neurologie und Psychia-
trie (Expertise vom 2. Juni 2021 [act. IIB 148] und eine Stellungnahme vom 
21. September 2021 [act. IIB 157]). Nach durchgeführtem Vorbescheidver-
fahren (act. IIB 158 ff.) verneinte die IVB mit Verfügung vom 1. Dezember 
2021 (act. IIB 161) einen Rentenanspruch.


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 7. März 2023, IV/2022/37, Seite 3
B.
Hiergegen erhob der Versicherte, vertreten durch B.________, Eidg. dipl. 
…, mit Eingabe vom 17. Januar 2022 Beschwerde mit folgenden Rechts-
begehren:
1. Es sei die Verfügung vom 1. Dezember 2021 aufzuheben.
2. Es seien dem Beschwerdeführer die gesetzlichen Leistungen zu gewähren.
3. Eventualiter sei die Angelegenheit an die Beschwerdegegnerin zur weiteren 
fachärztlichen Abklärung und anschliessenden Neuverfügung zurückzuweisen.
4. Es seien Eingliederungsmassnahmen beruflicher Art mit anschliessender Neube-
urteilung vorzunehmen.
5. Unter Kosten- und Entschädigungsfolge zzgl. Auslagen und Mehrwertsteuer.
Die Beschwerdegegnerin schloss mit Beschwerdeantwort vom 21. Februar 
2022 auf Abweisung der Beschwerde, soweit darauf einzutreten sei.
Erwägungen:
1.
1.1
Der angefochtene Entscheid ist in Anwendung von Sozialversiche-
rungsrecht ergangen. Die Sozialversicherungsrechtliche Abteilung des 
Verwaltungsgerichts beurteilt gemäss Art. 57 des Bundesgesetzes vom 
6. Oktober 2000 über den Allgemeinen Teil des Sozialversicherungsrechts 
(ATSG; SR 830.1) i.V.m. Art. 54 Abs. 1 lit. a des kantonalen Gesetzes vom 
11. Juni 2009 über die Organisation der Gerichtsbehörden und der Staats-
anwaltschaft (GSOG; BSG 161.1) Beschwerden gegen solche Entscheide. 
Der Beschwerdeführer ist im vorinstanzlichen Verfahren mit seinen Anträ-
gen nicht durchgedrungen, durch den angefochtenen Entscheid berührt 
und hat ein schutzwürdiges Interesse an dessen Aufhebung, weshalb er 
zur Beschwerde befugt ist (Art. 59 ATSG). Die örtliche Zuständigkeit ist 
gegeben (Art. 69 Abs. 1 lit. a des Bundesgesetzes vom 19. Juni 1959 über 
die Invalidenversicherung [IVG; SR 831.20]). Da auch die Bestimmungen 
über Frist (Art. 60 ATSG) sowie Form (Art. 61 lit. b ATSG; Art. 81 Abs. 1 
i.V.m. Art. 32 des kantonalen Gesetzes vom 23. Mai 1989 über die Verwal-


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 7. März 2023, IV/2022/37, Seite 4
tungsrechtspflege [VRPG; BSG 155.21]) eingehalten sind, ist auf die Be-
schwerde grundsätzlich einzutreten. 
1.2
Anfechtungsobjekt bildet die Verfügung vom 1. Dezember 2021 
(act. IIB 161). Streitig und zu prüfen ist der Rentenanspruch. Soweit berufli-
che Massnahmen beantragt werden (Beschwerde S. 2 Rechtsbegehren 4), 
ist darauf nicht einzutreten, da mit der angefochtenen Verfügung einzig 
über den Rentenanspruch verfügt wurde (BGE 125 V 413 E. 1a S. 414).
1.3
Die Abteilungen urteilen gewöhnlich in einer Kammer bestehend 
aus drei Richterinnen oder Richtern (Art. 56 Abs. 1 GSOG). 
1.4
Das Gericht überprüft den angefochtenen Entscheid frei und ist an 
die Begehren der Parteien nicht gebunden (Art. 61 lit. c und d ATSG; 
Art. 80 lit. c Ziff. 1 und Art. 84 Abs. 3 VRPG).
2.
2.1
Am 1. Januar 2022 sind die Änderungen vom 19. Juni 2020 des IVG 
(Weiterentwicklung der IV) und weiterer Erlasse (insbesondere des ATSG) 
in Kraft getreten (AS 2021 705). In zeitlicher Hinsicht sind – vorbehältlich 
besonderer übergangsrechtlicher Regelungen – grundsätzlich diejenigen 
Rechtssätze massgeblich, die bei der Erfüllung des rechtlich zu ordnenden 
oder zu Rechtsfolgen führenden Tatbestandes Geltung haben (BGE 146 V 
364 E. 7.1 S. 370, 144 V 210 E. 4.3.1 S. 213). Mit Blick auf die 
Neuanmeldung 
vom 
September 
2019 
(act. IIB 103) 
entsteht 
ein 
Rentenanspruch frühestens per März 2020 (vgl. Art. 28 Abs. 1 lit. b und 
Art. 29 Abs. 1 IVG) und damit vor Geltung der besagten Änderungen des 
IVG. Deshalb und weil die angefochtene Verfügung vor dem Inkrafttreten 
der 
Gesetzesänderungen 
vom 
19. Juni 
2020 
datiert, 
ist 
der 
Rentenanspruch nach den bis 31. Dezember 2021 geltenden Normen 
(fortan aArt.) zu prüfen.
2.2
Invalidität ist die voraussichtlich bleibende oder längere Zeit dau-
ernde ganze oder teilweise Erwerbsunfähigkeit (Art. 8 Abs. 1 ATSG). Er-
werbsunfähigkeit ist der durch Beeinträchtigung der körperlichen, geistigen 


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 7. März 2023, IV/2022/37, Seite 5
oder psychischen Gesundheit verursachte und nach zumutbarer Behand-
lung und Eingliederung verbleibende ganze oder teilweise Verlust der Er-
werbsmöglichkeiten auf dem in Betracht kommenden ausgeglichenen Ar-
beitsmarkt (Art. 7 Abs. 1 ATSG). Massgebend ist – im Unterschied zur Ar-
beitsunfähigkeit – nicht die Arbeitsmöglichkeit im bisherigen Tätigkeitsbe-
reich, sondern die nach Behandlung und Eingliederung verbleibende Er-
werbsmöglichkeit in irgendeinem für die betroffene Person auf dem ausge-
glichenen Arbeitsmarkt in Frage kommenden Beruf. Der volle oder bloss 
teilweise Verlust einer solchen Erwerbsmöglichkeit gilt als Erwerbsunfähig-
keit (BGE 130 V 343 E. 3.2.1 S. 346).
2.3
Neben den geistigen und körperlichen Gesundheitsschäden können 
auch solche psychischer Natur eine Invalidität bewirken (Art. 8 i.V.m. Art. 7 
ATSG). Ausgangspunkt der Anspruchsprüfung nach Art. 4 Abs. 1 IVG 
sowie Art. 6 ff. und insbesondere Art. 7 Abs. 2 ATSG ist die medizinische 
Befundlage. Eine Einschränkung der Leistungsfähigkeit kann immer nur 
dann anspruchserheblich sein, wenn sie Folge einer Gesundheitsbeein-
trächtigung ist, die fachärztlich einwandfrei diagnostiziert worden ist (BGE 
145 V 215 E. 5.1 S. 221). Mit der Diagnose eines Gesundheitsschadens ist 
noch nicht gesagt, dass dieser auch invalidisierenden Charakter hat. Ob 
dies zutrifft, beurteilt sich gemäss dem klaren Gesetzeswortlaut nach dem 
Einfluss, 
den 
der 
Gesundheitsschaden 
auf 
die 
Arbeits- 
und 
Erwerbsfähigkeit hat. Entscheidend ist, ob der versicherten Person wegen 
des geklagten Leidens nicht mehr zumutbar ist, ganz oder teilweise zu 
arbeiten. Deshalb gilt eine objektivierte Zumutbarkeitsprüfung unter 
ausschliesslicher Berücksichtigung von Folgen der gesundheitlichen 
Beeinträchtigung (BGE 142 V 106 E. 4.4 S. 110).
2.4
Gemäss aArt. 28 Abs. 2 IVG besteht der Anspruch auf eine ganze 
Rente, wenn die versicherte Person mindestens 70 %, derjenige auf eine 
Dreiviertelsrente, wenn sie mindestens 60 % invalid ist. Bei einem Invali-
ditätsgrad von mindestens 50 % besteht Anspruch auf eine halbe Rente 
und bei einem Invaliditätsgrad von mindestens 40 % ein solcher auf eine 
Viertelsrente.
2.5
Für die Bestimmung des Invaliditätsgrades wird das Erwerbsein-
kommen, das die versicherte Person nach Eintritt der Invalidität und nach 


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 7. März 2023, IV/2022/37, Seite 6
Durchführung der medizinischen Behandlung und allfälliger Eingliede-
rungsmassnahmen durch eine ihr zumutbare Tätigkeit bei ausgeglichener 
Arbeitsmarktlage erzielen könnte, in Beziehung gesetzt zum Erwerbsein-
kommen, das sie erzielen könnte, wenn sie nicht invalid geworden wäre 
(Art. 16 ATSG).
2.6
2.6.1
Ändert sich der Invaliditätsgrad einer Rentenbezügerin oder eines 
Rentenbezügers erheblich, so wird die Rente von Amtes wegen oder auf 
Gesuch hin für die Zukunft entsprechend erhöht, herabgesetzt oder aufge-
hoben (aArt. 17 Abs. 1 ATSG). Wurde eine Rente wegen eines zu geringen 
Invaliditätsgrades verweigert, so wird eine Neuanmeldung nur geprüft, 
wenn darin glaubhaft gemacht wird, dass sich der Grad der Invalidität in 
einer für den Anspruch erheblichen Weise geändert hat (vgl. Art. 87 Abs. 2 
und 3 der Verordnung vom 17. Januar 1961 über die Invalidenversicherung 
[IVV; SR 831.201]).
2.6.2
Tritt die Verwaltung auf die Neuanmeldung oder das Revisionsge-
such ein, so hat sie die Sache materiell abzuklären und sich zu vergewis-
sern, ob die von der versicherten Person glaubhaft gemachte Veränderung 
des Invaliditätsgrades auch tatsächlich eingetreten ist. Stellt sie fest, dass 
der Invaliditätsgrad seit Erlass der früheren rechtskräftigen Verfügung keine 
Veränderung erfahren hat, so weist sie das neue Gesuch ab. Andernfalls 
hat sie zusätzlich noch zu prüfen, ob die festgestellte Veränderung genügt, 
um nunmehr eine rentenbegründende (bzw. anspruchsrelevant höhere) 
Invalidität zu bejahen, und hernach zu beschliessen. Im Beschwerdefall 
obliegt die gleiche materielle Prüfungspflicht auch dem Gericht (BGE 117 V 
198 E. 3a S. 198; SVR 2008 IV Nr. 35 S. 117 E. 2.1).
2.6.3
Anlass zur Rentenrevision gibt jede wesentliche Änderung in den 
tatsächlichen Verhältnissen, die geeignet ist, den Invaliditätsgrad und damit 
den Rentenanspruch zu beeinflussen. Die Invalidenrente ist deshalb nicht 
nur bei einer wesentlichen Veränderung des Gesundheitszustandes, son-
dern auch dann revidierbar, wenn sich die erwerblichen Auswirkungen 
(oder die Auswirkungen auf die Betätigung im üblichen Aufgabenbereich) 
des an sich gleich gebliebenen Gesundheitszustandes erheblich verändert 


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 7. März 2023, IV/2022/37, Seite 7
haben. Dazu gehört die Verbesserung der Arbeitsfähigkeit aufgrund einer 
Angewöhnung oder Anpassung an die Behinderung. Ein Revisionsgrund ist 
ferner unter Umständen auch dann gegeben, wenn eine andere Art der 
Bemessung der Invalidität zur Anwendung gelangt oder eine Wandlung des 
Aufgabenbereichs eingetreten ist (BGE 144 I 103 E. 2.1 S. 105, 141 V 9 
E. 2.3 S. 10; SVR 2021 IV Nr. 36 S. 110 E. 3.1).
2.6.4
Ob eine anspruchsbegründende Änderung in den für den 
Invaliditätsgrad erheblichen Tatsachen eingetreten ist, beurteilt sich im 
Neuanmeldungsverfahren – analog zur Rentenrevision nach aArt. 17 Abs. 
1 ATSG – durch Vergleich des Sachverhaltes, wie er im Zeitpunkt der 
letzten materiellen Beurteilung und rechtskräftigen Ablehnung bestanden 
hat, mit demjenigen zur Zeit streitigen neuen Verfügung (BGE 133 V 108 E. 
5.3 S. 112; 130 V 71 E. 3.2.3 S. 77; AHI 1999 S. 84 E. 1b).
2.6.5
Liegt eine erhebliche Änderung des Sachverhalts vor, ist der Ren-
tenanspruch in rechtlicher und tatsächlicher Hinsicht allseitig, d.h. unter 
Berücksichtigung des gesamten für die Leistungsberechtigung ausschlag-
gebenden Tatsachenspektrums neu und ohne Bindung an frühere Invali-
ditätsschätzungen zu prüfen (BGE 141 V 9 E. 2.3 S. 11, 117 V 198 E. 4b 
S. 200; SVR 2021 IV Nr. 36 S. 110 E. 3.1).
2.7
Um den Invaliditätsgrad bemessen zu können, ist die Verwaltung 
(und im Beschwerdefall das Gericht) auf Unterlagen angewiesen, die Ärzte 
und gegebenenfalls auch andere Fachleute zur Verfügung zu stellen ha-
ben. Aufgabe des Arztes oder der Ärztin ist es, den Gesundheitszustand zu 
beurteilen und dazu Stellung zu nehmen, in welchem Umfang und bezüg-
lich welcher Tätigkeiten die Versicherten arbeitsunfähig sind. Im Weiteren 
sind ärztliche Auskünfte eine wichtige Grundlage für die Beurteilung der 
Frage, welche Arbeitsleistungen den Versicherten noch zugemutet werden 
können (BGE 140 V 193 E. 3.2 S. 195, 132 V 93 E. 4 S. 99; SVR 2021 IV 
Nr. 54 S. 181 E. 2.3).
3.


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 7. März 2023, IV/2022/37, Seite 8
3.1
Die Beschwerdegegnerin ist auf die Neuanmeldung vom September 
2019 (act. IIB 103) eingetreten und hat den Leistungsanspruch materiell 
geprüft. Folglich ist die Eintretensfrage – da nicht streitig – vom Gericht 
nicht zu prüfen (BGE 109 V 108 E. 2b S. 114). Vorliegend kann sodann 
letztlich offenbleiben, ob zwischen der Verfügung vom 31. Juli 2019 
(act. IIB 101) und der hier angefochtenen Verfügung vom 1. Dezember 
2021 (act. IIB 161) eine wesentliche Veränderung in den tatsächlichen Ver-
hältnissen eingetreten ist, da selbst bei allseitig freier Prüfung (vgl. E. 2.6.5 
hiervor) kein Anspruch auf eine IV-Rente besteht (vgl. E. 4 hiernach). 
3.2
Die Beschwerdegegnerin stützte sich bei Erlass der Verfügung vom 
31. Juli 2019 (act. IIB 101) im Wesentlichen auf die folgenden medizini-
schen Akten:
3.2.1
Im Bericht des Spitals E.________ über die Sprechstunde vom 
21. Januar 2016 (act. II 58) wurde ein Status nach Schulterarthroskopie mit 
Débridement, Synovektomie und Biopsie-Entnahme, Mumford-Procedure 
(ACG-Resektion in mini open-Technik) vom 18. November 2015 bei (…) 
der rechten Schulter diagnostiziert. Es bestehe eine 100%ige Arbeitsun-
fähigkeit infolge Unfall seit dem 8. Dezember 2014.
3.2.2
Im Bericht über die kreisärztliche Untersuchung vom 11. Juli 2016 
(act. IIA 65) diagnostizierte Dr. med. F.________, Facharzt für Chirurgie, 
einen Status nach Bankart-Repair 2007 nach Schulterluxation 2006 mit 
sekundärer Omarthrose bei Ankerdislokation bei schwerer generalisierter 
Synovitis und Tendinopathie der Rotatorenmanschette rechts sowie eine 
schwere reaktive Depression mit Status nach zweifachem Suizidversuch. 
Das Zustandsbild des rechten Schultergelenks sei desolat, bedingt durch 
eine starke Schmerzsymptomatik und eine fast vollständig aufgehobene 
Bewegungsfähigkeit. Das Bewegungsausmass sei marginal, so dass eine 
fast vollständige Störung der Gebrauchsfähigkeit des rechten Armes resul-
tiere.
3.2.3
In der Beurteilung vom 10. Mai 2017 (act. IIA 80.6) formulierte der 
SUVA-Kreisarzt Dr. med. F.________ folgendes Zumutbarkeitsprofil: Der 
Beschwerdeführer könne leichte Tätigkeiten durchführen. Das Heben und 
Tragen von Gegenständen über fünf Kilogramm sei nicht möglich. Arbeiten 


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 7. März 2023, IV/2022/37, Seite 9
auf Leitern und Gerüsten könnten nicht ausgeführt werden. Arbeiten über 
Brusthöhe seien nicht möglich. Körperfernes Hantieren mit dem Arm sei 
nicht möglich. Arbeiten mit schlagenden und vibrierenden Maschinen könn-
ten nicht durchgeführt werden. Überkopfarbeiten seien nicht möglich. Bei 
Einhaltung dieser Ausschlusskriterien sei eine vollschichtige Einsetzbarkeit 
des Beschwerdeführers gegeben. Aufgrund der hohen Anforderungen an 
körperliche Gegebenheiten sei die Tätigkeit als … nicht mehr möglich.
3.3
Bei Erlass der vorliegend angefochtenen Verfügung vom 1. Dezem-
ber 2021 (act. IIB 161) stützte sich die Beschwerdegegnerin auf das poly-
disziplinäre 
Gutachten 
vom 
2. Juni 
2021 
(act. IIB 148). 
Die 
Dres. med. G.________, 
Facharzt 
für 
Allgemeine 
Innere 
Medizin, 
H.________, Facharzt für Physikalische Medizin und Rehabilitation sowie 
Rheumatologie, I.________, Facharzt für Neurologie, sowie J.________, 
Facharzt für Psychiatrie und Psychotherapie, nannten in der interdiszi-
plinären Gesamtbeurteilung (act. IIB 148.1 S. 6 ff. Ziff. 4) folgende Diagno-
sen mit Auswirkung auf die Arbeitsfähigkeit (S. 8 f. Ziff. 4.2):
1. Cervikobrachialgie links klinisch ohne Hinweise für eine radikuläre Reiz- oder 
sensomotorische Ausfallsymptomatik insbesondere nicht der Nervenwurzel C6 
links (ICD-10 M51.2, M53.1);
2. Omarthrose rechts und periarthopathische Schulterschmerzen rechts mit Im-
pingement beidseits;
•
Status nach Sturz von einem Dach aus neun Metern Höhe mit Schulterkontu-
sion rechts 2001 und nachfolgender Operation anamnestisch;
•
Status nach erneutem Sturz vom Dach mit Kontusion der rechten Schulter 
und nachfolgender Operation 2004 anamnestisch;
•
Status nach Schulterluxation rechts (November 2006) und Status nach Bank-
art-Repair (Februar 2007);
•
Status nach Schulterarthroskopie rechts mit unter anderem intraartikulärem 
Débridement, Narbenlösung Adhäsiolyse, Tenotomie der langen Bizepssehne 
und Mikrofrakturierung des caudalen Glenoids am 27. Mai 2015;
•
Status nach erneuter Schulterarthroskopie rechts am 18. November 2015 mit 
Resektion des Acromioclaviculargelenkes rechts;
•
Status nach AC-Gelenksluxation rechts und AC-Gelenksirritation links.
3. Status nach Arthrotomie unteres Sprunggelenk links am 19. Februar 2020 mit 
Débridement von Ossifikationen und des Processus lateralis tali bei beginnender 
USG-Arthrose bei Status nach konservativ behandelter Processus lateralis tali-
Fraktur links 2019;
4. Rezidivierende depressive Störung mit gegenwärtig leicht- bis mittelgradiger Epi-
sode (ICD-10 F33.0/1).
Als Diagnosen ohne Auswirkung auf die Arbeitsfähigkeit führten sie die 
folgenden auf (S. 9 f):


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 7. März 2023, IV/2022/37, Seite 10
5. Hypästhesie und Hypalgesie im sensiblen Versorgungsgebiet der Nn. ulnaris und 
cutaneus antebrachii medialis links, vereinbar mit einer Läsion der Nn. ulnaris 
und cutaneus antebrachii medialis links (ICD-10 G56.2, G56.8);
DD: Irritation im Bereich des unteren Plexus brachialis;
6. Sensibilitätsstörung im Versorgungsgebiet des Nn. cutaneus surae lateralis und 
suralis, vereinbar mit einer Läsion der Nn. cutaneus surae lateralis und N. suralis;
•
Status nach Arthrotomie USG links am 10. Februar 2020 bei störenden Exo-
stosen mit beginnender USG-Arthrose bei Status nach konservativ behandel-
ter Proc. lateralis tali-Fraktur (ICD-10 G57.3, G57.8);
7. Chronische Kopfschmerzen vom Spannungstyp (ICD-10 G44.2);
8. Medikamentenübergebrauchskopfschmerzen (ICD-10 G44.4);
9. Schwerhörigkeit links;
10. Chronische Schulterschmerzen links mit AC-Gelenksläsion und Status nach Au-
tounfall nach Überschlagstrauma am 26. Dezember 2017;
11. Beginnende Kiefergelenksarthrose rechts und Diskopathie links;
12. Psychische und Verhaltensstörungen durch Sedativa oder Hypnotika mit gegen-
wärtiger Abstinenz (ICD-10 F14.20);
13. Psychische und Verhaltensstörungen durch Kokain mit gegenwärtiger Abstinenz 
(ICD-10 F13.20);
14. Psychische und Verhaltensstörungen durch ärztlich verordnete Opioide mit ge-
genwärtiger Abstinenz (ICD-10 F11.20).
In der bisherigen Tätigkeit als … oder einer anderen vergleichbaren 
nicht adaptierten Tätigkeit bestehe eine vollständige Arbeitsunfähigkeit 
(S. 13 Ziff. 4.7). In einer ideal adaptierten Tätigkeit (leichte körperliche 
Tätigkeit mit Vermeidung von Überkopfarbeiten in vorwiegend sitzender 
Stellung, administrative und organisatorische Tätigkeiten, körperlich 
leichte Tätigkeiten deutlich unterhalb der Schulterhorizontalen, Tätigkei-
ten ohne wiederholtes Treppensteigen oder mit Besteigen von Gerüsten 
und Leitern) bestehe eine 30%ige Einschränkung zumindest seit Mai 
2015. Im Rahmen der Unfälle und Operationen sei es jeweils zu einer 
vollständigen Arbeitsunfähigkeit gekommen in der Grössenordnung von 
jeweils etwa zwei Monaten. Aus rein psychiatrischer Sicht bestehe eine 
20%ige Einschränkung (S. 13 f. Ziff. 4.8). Die verschiedenen Einschrän-
kungen seien nicht zu addieren (S. 15 Ziff. 4.9). 
Im 
neurologischen 
Teilgutachten 
(act. IIB 148.3) 
führte 
Dr. med. I.________ in Bezug auf die funktionellen Auswirkungen der 
Befunde/Diagnosen aus, es bestehe eine Cervikobrachialgie links, kli-
nisch ohne Hinweise für eine cervikale radikuläre Reiz- oder sensomoto-
rische Ausfallsymptomatik. Gemäss Unterlagen habe im MRI der HWS 
vom 15. März 2019 eine Kompression der Wurzel C6 links foraminal 
nachgewiesen werden können. Die heute angegebene Sensibilitätss-
törung im Bereich des medialen linken Unterarms sowie der ulnarseiti-


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 7. März 2023, IV/2022/37, Seite 11
gen Hand, dem linken Klein- und ulnarseitigen Ringfinger sei vereinbar 
mit einer sensiblen Ulnarisneuropathie links sowie einer sensiblen 
Schädigung des Nervus cutaneus antebrachii medialis links, was zu 
keiner wesentlichen Beeinträchtigung führe. Überkopfarbeiten sowie 
schwere körperliche Tätigkeiten sollten vermieden werden (S. 16 
Ziff. 7.2). In der bisherigen Tätigkeit als … bestehe seit März 2019 (Da-
tum der MRI-Untersuchung der HWS und des Neurocraniums) eine 
100%ige Arbeitsunfähigkeit. Eine angepasste Tätigkeit (leichte körperli-
che Tätigkeit mit Vermeidung von Über-Kopf-Arbeiten sowie Tätigkeiten 
in vorwiegend sitzender Stellung, administrative und organisatorische 
Tätigkeiten) sei ganztags zumutbar, wobei aufgrund der Schmerzsym-
ptomatik v.a. der linksseitigen Cervikobrachialgie seit März 2019 von 
einem erhöhten Pausenbedarf von 20 % auszugehen sei (S. 17 f. 
Ziff. 8). 
Dr. med. H.________ 
führte 
in 
rheumatologischer 
Hinsicht 
(act. IIB 148.4) betreffend die funktionellen Auswirkungen der Befun-
de/Diagnosen aus, im Vordergrund stünden die arthrogenen und periar-
tikulären Schulterbeschwerden. Es seien nur noch Tätigkeiten deutlich 
unterhalb der Schulterhorizontalen möglich. Es bestünden zudem quan-
titative Beeinträchtigungen, indem nur noch körperlich leichte Gewichts-
belastungen zumutbar seien. Zudem bestehe eine verminderte Gehdau-
er wegen den pathologischen Veränderungen am linken Rückfuss. Auch 
wiederholtes Treppensteigen oder Tätigkeiten auf Leitern oder Gerüsten 
seien nicht mehr möglich (S. 12 Ziff. 7.2). In der zuletzt ausgeübten 
Tätigkeit als … bestehe vorerst andauernd keine Arbeitsfähigkeit mehr. 
Aufgrund der multiplen somatisch nachvollziehbaren Beschwerden am 
Bewegungsapparat seien nur noch körperlich leichte Tätigkeiten deutlich 
unterhalb der Schulterhorizontalen zumutbar. Wiederholtes Treppen-
steigen oder das Besteigen von Gerüsten und Leitern sei nicht mehr 
möglich. Aufgrund der erheblichen Beschwerdesymptomatik mit durch-
aus nachvollziehbaren Beschwerden bestehe auch in einer adaptierten 
Tätigkeit eine gewisse Leistungseinbusse durch ein langsameres Ar-
beitstempo respektive durch einen erhöhten Pausenbedarf. Diese Ein-
schränkung könne nur geschätzt werden und betrage 30 %. Eine an-


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 7. März 2023, IV/2022/37, Seite 12
dauernde Einschränkung der Leistungsfähigkeit um 30 % bestehe zu-
mindest seit Mai 2015 (S. 13 f. Ziff. 8).
Im 
psychiatrischen 
Teilgutachten 
(act. IIB 148.5) 
hielt 
Dr. med. J.________ fest, anamnestisch liessen sich die Symptome der 
manchmal gereizt-aggressiven und andauernd bedrückt-traurigen Stim-
mung, der Freudlosigkeit, der Energielosigkeit, der häufigen Müdigkeit, 
der Durchschlafstörungen, der Alpträume, der Vergesslichkeit, der un-
terschiedlichen Konzentrationsfähigkeit, des verminderten Selbstver-
trauens sowie des manchmal auftretenden Gefühls einer allgemeinen 
Sinnlosigkeit eruieren. Diese Symptome erfüllten die zur Diagnosestel-
lung einer depressiven Episode notwendigen Kriterien. In diagnostischer 
Hinsicht sei von einer rezidivierenden depressiven Störung mit chroni-
schem Verlauf und gegenwärtig leicht- bis mittelgradiger Episode aus-
zugehen. Gegen einen ausschliesslich mittelgradigen oder gar schweren 
Schweregrad der Depression spreche die Tatsache, dass sich während 
der Untersuchung keine relevanten kognitiven Beeinträchtigungen 
nachweisen liessen. Der Beschwerdeführer habe einen durchwegs sehr 
konzentrierten und aufmerksamen Eindruck hinterlassen. Zudem sei die 
psychosoziale Funktionsfähigkeit als weitgehend intakt zu beurteilen. 
Der Beschwerdeführer berichte auch darüber, die Haushaltsarbeiten 
alleine zu erledigen (S. 17 f. Ziff. 6.1). Die alle zehn Tage stattfindende 
Behandlung könne als adäquat betrachtet werden. Unter regelmässiger 
Einnahme der verordneten Psychopharmaka könne mit einer weiteren 
Verbesserung und auch Stabilisierung des psychischen Gesundheitszu-
standes gerechnet werden. Die Prognose könne als offen bis nicht un-
günstig beurteilt werden (S. 23 f. Ziff. 7.2). Sowohl in der bisherigen als 
auch in einer angepassten Tätigkeit bestehe eine 80%ige Arbeitsfähig-
keit. Es könne davon ausgegangen werden, dass von Anfang bis Mitte 
2016 eine etwa 70%ige Einschränkung der Arbeitsfähigkeit bestanden 
habe. Seit dem zweiten Austritt aus der Psychiatrie am 20. Juli 2016 
lasse sich lediglich noch eine gemittelte 20%ige Einschränkung der Ar-
beitsfähigkeit begründen. Während den Hospitalisationen habe jeweils 
eine Arbeitsunfähigkeit von 100 % bestanden (S. 25 f. Ziff. 8).


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 7. März 2023, IV/2022/37, Seite 13
In der Stellungnahme vom 21. September 2021 (act. IIB 157) hielt 
Dr. med. J.________ an dieser Einschätzung fest.
3.4
Das Prinzip inhaltlich einwandfreier Beweiswürdigung besagt, 
dass das Sozialversicherungsgericht alle Beweismittel objektiv zu prüfen 
hat, unabhängig davon, von wem sie stammen, und danach zu ent-
scheiden hat, ob die verfügbaren Unterlagen eine zuverlässige Beurtei-
lung des strittigen Rechtsanspruchs gestatten. Insbesondere darf das 
Gericht bei einander widersprechenden medizinischen Berichten den 
Prozess nicht erledigen, ohne das gesamte Beweismaterial zu würdigen 
und die Gründe anzugeben, warum es auf die eine und nicht auf die 
andere medizinische These abstellt (BGE 143 V 124 E. 2.2.2 S. 127, 
125 V 351 E. 3a S. 352).
Der Beweiswert eines ärztlichen Berichts hängt davon ab, ob der Bericht 
für die streitigen Belange umfassend ist, auf allseitigen Untersuchungen 
beruht, auch die geklagten Beschwerden berücksichtigt, in Kenntnis der 
Vorakten (Anamnese) abgegeben worden ist, in der Darlegung der me-
dizinischen Zusammenhänge und in der Beurteilung der medizinischen 
Situation einleuchtet und ob die Schlussfolgerungen begründet sind. 
Ausschlaggebend für den Beweiswert ist grundsätzlich somit weder die 
Herkunft eines Beweismittels noch die Bezeichnung der eingereichten 
oder in Auftrag gegebenen Stellungnahme als Bericht oder Gutachten, 
sondern dessen Inhalt (BGE 143 V 124 E. 2.2.2 S. 126, 134 V 231 
E. 5.1 S. 232, 125 V 351 E. 3a S. 352).
Den im Verwaltungsverfahren eingeholten Gutachten von externen Spe-
zialärzten, welche aufgrund eingehender Beobachtungen und Untersu-
chungen sowie nach Einsicht in die Akten Bericht erstatten und bei der 
Erörterung der Befunde zu schlüssigen Ergebnissen gelangen, ist bei 
der Beweiswürdigung volle Beweiskraft zuzuerkennen, solange nicht 
konkrete Indizien gegen die Zuverlässigkeit der Expertise sprechen 
(BGE 137 V 210 E. 1.3.4 S. 227, 135 V 465 E. 4.4 S. 470, 125 V 351 
E. 3b bb S. 353; SVR 2020 IV Nr. 71 S. 246 E. 2.2).
3.5


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 7. März 2023, IV/2022/37, Seite 14
3.5.1
Das Gutachten vom 2. Juni 2021 (act. IIB 148) erfüllt die Anforde-
rungen der Rechtsprechung an Expertisen (vgl. E. 3.4 hiervor) und erbringt 
vollen Beweis. Die Feststellungen der Gutachter beruhen auf eigenen 
fachärztlichen Untersuchungen und sind in Kenntnis der Vorakten sowie 
unter Berücksichtigung der geklagten Beschwerden getroffen worden. Das 
Gutachten ist in Bezug auf die befundmässige und diagnostische Einschät-
zung als auch hinsichtlich der Beurteilung der Arbeits- und Leistungsfähig-
keit in allen Teilen nachvollziehbar und die Schlussfolgerungen sind über-
zeugend begründet.
3.5.2
In psychiatrischer Hinsicht zeigte Dr. med. J.________ unter Be-
zugnahme auf die zur Diagnosestellung notwendigen Kriterien einleuchtend 
auf, dass beim Beschwerdeführer mit Auswirkung auf die Arbeitsfähigkeit 
eine rezidivierende depressive Störung mit gegenwärtig leicht- bis mittel-
gradiger Episode (ICD-10 F33.0/1) besteht (act. IIB 148.5 S. 17 f. Ziff. 6.1). 
Mit Blick auf den anlässlich der Untersuchung erhobenen Befund (bedrück-
te Stimmung, eingeschränkte affektive Modulationsfähigkeit; S. 14 Ziff. 4.3) 
überzeugt, dass der Experte nicht von einer mittelgradigen oder schweren 
Depression ausging. Dies umso mehr als Dr. med. J.________ anlässlich 
der Untersuchung keine relevanten kognitiven Beeinträchtigungen feststel-
len konnte. So sei der Beschwerdeführer insgesamt sehr konzentriert und 
aufmerksam sowie die psychosoziale Funktionsfähigkeit als weitgehend 
intakt zu beurteilen gewesen (S. 18 Ziff. 6.1). Ferner setzte sich der Exper-
te – entgegen der Ansicht des Beschwerdeführers (Beschwerde S. 8 ff. 
Ziff. 2.3) – einlässlich mit den Berichten der behandelnden Ärzte auseinan-
der (vgl. act. IIB 148.5 S. 16 ff. Ziff. 6.1) und zeigte nachvollziehbar auf, 
weshalb die Diagnose einer anhaltend somatoformen Schmerzstörung ent-
gegen der Auffassung der behandelnden Ärzte nicht gestellt werden konn-
te. Zwar habe sich der Beschwerdeführer gemäss Dr. med. J.________ 
über eine erheblichste Schmerzintensität beklagt, andererseits hätten aber 
Mimik und Gestik zu keinem Zeitpunkt der Untersuchung ein Schmerzerle-
ben angedeutet bzw. sei kein anhaltender und quälender Schmerz (vgl. 
hierzu DILLING/MOMBOUR/SCHMIDT [Hrsg.], Internationale Klassifikation 
psychischer Störungen, ICD-10 Kapitel V [F], Klinisch-diagnostische 
Leitlinien, 10. Aufl., 2015, S. 233) festzustellen gewesen (act. IIB 148.5 
S. 17 Ziff. 6.1, 157 S. 4). Die behandelnden Ärzte führten denn auch keine 


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 7. März 2023, IV/2022/37, Seite 15
Aspekte auf, die im Rahmen der Begutachtung unerkannt oder ungewürdigt 
geblieben wären. Der Umstand allein, dass diese eine abweichende Mei-
nung geäussert haben, ist nicht geeignet, die gutachterliche Einschätzung 
in Zweifel zu ziehen (vgl. SVR 2021 IV Nr. 10 S. 29 E. 5.7, 2019 UV Nr. 31 
S. 117 E. 3). Ferner legte Dr. med. J.________ verständlich und überzeu-
gend dar, dass mangels äusserlich sichtbarer psychovegetativer Mitbeteili-
gung, Schreckhaftigkeit, Hypervigilanz und Dissoziationen keine posttrau-
matische Belastungsstörung vorliege (act. IIB 148.5 S. 19 f. Ziff. 6.1; vgl. 
hierzu auch DILLING/MOMBOUR/SCHMIDT, a.a.O., S. 207 f.). Invalidenversi-
cherungsrechtlich massgebend ist letztlich denn auch nicht die genaue 
diagnostische Zuordnung, sondern die Auswirkung des Gesundheitsscha-
dens auf die Arbeitsfähigkeit (vgl. Entscheid des Bundesgerichts [BGer] 
vom 28. Juni 2018, 9C_273/2018, E. 4.2). 
Was schliesslich die als nicht hinreichend gerügte Dauer der Begutachtung 
und die Wahl der Untersuchungsmethode betrifft (Beschwerde S. 7 
Ziff. 2.1), unterliegt Letztere bei psychiatrischen Expertisen praxisgemäss 
grundsätzlich der Fachkenntnis und dem Ermessensspielraum des Exper-
ten. Dabei kommt der Dauer einer Exploration nicht allein entscheidende 
Bedeutung zu; massgebend sind vielmehr Inhalt und Schlüssigkeit des 
Gutachtens (Entscheid des BGer vom 10. September 2021, 8C_262/2021, 
E. 5.1.2). So hängt der für eine psychiatrische Untersuchung zu betreiben-
de zeitliche Aufwand stets von der Fragestellung und der zu beurteilenden 
Psychopathologie ab. Wichtigste Grundlage der gutachterlichen Schluss-
folgerungen bildet die klinische Untersuchung mit Anamneseerhebung, 
Symptomerfassung und Verhaltensbeobachtung (Entscheid des BGer vom 
8. Juli 2022, 8C_127/2022, E. 5.2.2). Welche Untersuchungsmethoden 
angewendet und welche Fragen gestellt werden, liegt ebenfalls im Ermes-
sen des Sachverständigen (Entscheid des BGer vom 23. April 2019, 
8C_8/2019, E. 5.2.1). Angesichts der sorgfältig sowie umfassend erfolgten 
und dargelegten Befunderhebung bestehen denn auch keine Anzeichen für 
eine ungenügende Untersuchung. 
3.5.3
In somatischer Hinsicht sind die folgenden Diagnosen mit Auswir-
kung auf die Arbeitsfähigkeit erstellt: Eine Cervikobrachialgie links, klinisch 
ohne Hinweise für eine radikuläre Reiz- oder sensomotorische Ausfalls-


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 7. März 2023, IV/2022/37, Seite 16
symptomatik insbesondere nicht der Nervenwurzel C6 links (ICD-10 M51.2, 
M53.1), eine Omarthrose rechts und periarthopathische Schulterschmerzen 
rechts mit Impingement beidseits (…) sowie ein Status nach Arthrotomie 
unteres Sprunggelenk links am 19. Februar 2020 mit Débridement von Os-
sifikationen und des Processus lateralis tali bei beginnender USG-Arthrose 
bei Status nach konservativ behandelter Processus lateralis tali-Fraktur 
links 2019 (act. IIB 148.1 S. 8 f. Ziff. 4.2). Es liegen weder medizinische 
Berichte im Recht, welche sich zu den entsprechenden Beurteilungen im 
Gutachten äussern oder diese gar in Zweifel ziehen noch beanstandet der 
Beschwerdeführer die befundmässigen und diagnostischen Einschätzun-
gen im Gutachten. Vielmehr ist die gutachterliche Einschätzung zwischen 
den Parteien unbestritten (vgl. Beschwerde S. 6 Ziff. 2) und überzeugt.
3.5.4
Gestützt auf das Gutachten ist erstellt, dass der Beschwerdeführer 
in der bisherigen Tätigkeit vollständig arbeitsunfähig ist (act. IIB 148.1 S. 13 
Ziff. 4.7) und in einer angepassten Tätigkeit (vgl. zum Zumutbarkeitsprofil 
S. 13 f. Ziff. 4.8) eine andauernde Einschränkung der Arbeitsfähigkeit von 
30 % seit Mai 2015 vorliegt (S. 14 Ziff. 4.8). Dabei sind gemäss gutachterli-
cher Konsensbeurteilung die einzelnen Einschränkungen weder ganz noch 
teilweise zu addieren (S. 15 Ziff. 4.9). Der Beschwerdeführer macht dem-
gegenüber geltend, es sei zumindest eine Teiladdition vorzunehmen (Be-
schwerde S. 14 Ziff. 4). 
Der Zweck interdisziplinärer Gutachten besteht darin, alle relevanten 
gesundheitlichen Beeinträchtigungen zu erfassen und die sich daraus je 
einzeln 
ergebenden 
Einschränkungen 
der 
Arbeitsfähigkeit 
in 
ein 
Gesamtergebnis 
zu 
bringen. 
Der 
abschliessenden, 
gesamthaften 
Beurteilung von Gesundheitszustand und Arbeitsfähigkeit kommt damit 
dann grosses Gewicht zu, wenn sie auf der Grundlage einer 
Konsensdiskussion der an der Begutachtung mitwirkenden Fachärzte 
erfolgt (BGE 143 V 124 E. 2.2.4 S. 128; 137 V 210 E. 1.2.4 S. 224). Häufig 
besteht 
kein 
Anlass, 
unter 
verschiedenen 
medizinischen 
Titeln 
ausgewiesene Teilarbeitsunfähigkeiten zu kumulieren, da der Umfang der 
grössten Teileinschränkung auch die weiteren Entlastungserfordernisse 
abdeckt. Selbst wenn sich beispielsweise neben einer aus psychiatrischer 
Sicht eingeschränkten Arbeitsfähigkeit zusätzlich noch eine somatisch 


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 7. März 2023, IV/2022/37, Seite 17
begründbare „quantitative“ Arbeitsunfähigkeit isoliert darstellen lässt, kann 
daraus nicht ohne weiteres auf eine Erhöhung der insgesamt, aus 
sämtlichen Beschwerden resultierenden Arbeitsunfähigkeit geschlossen 
werden. Eine einfache Addition verschiedener Teilarbeitsunfähigkeiten 
kann je nach den konkreten Fallmerkmalen ein zu hohes oder zu niedriges 
Ergebnis zeitigen. Ob sich die einzelnen aus mehreren Behinderungen 
resultierenden Einschränkungsgrade summieren und – gegebenenfalls – in 
welchem Masse, betrifft eine spezifisch medizinische Problematik und 
Einschätzung, von der das Gericht grundsätzlich nicht abrückt (SVR 2020 
IV Nr. 22 S. 76 E. 4.1). Folglich sind gestützt auf die beweiskräftige 
gutachterliche 
Einschätzung 
auch 
vorliegend 
die 
einzelnen 
Einschränkungen nicht zu addieren.
Eine Indikatorenprüfung ist namentlich insofern entbehrlich, als die 
Beschwerdegegnerin 
die 
aus 
psychiatrischer 
Sicht 
attestierte 
Leistungseinschränkung von 20 % übernommen hat, und auch eine 
Indikatorenprüfung nicht dazu führen kann, dass eine grössere als die 
attestierte Arbeitsunfähigkeit resultiert (Entscheide des BGer vom 27. Mai 
2019, 8C_137/2019, E. 6.7, und vom 10. August 2021, 8C_153/2021, 
E. 5.4.2). Überdies kommt der psychiatrisch attestierten 20%igen 
Arbeitsunfähigkeit auch bereits daher keine weitergehende Bedeutung zu, 
als 
bereits 
aus 
neurologischer 
Sicht 
eine 
20%ige 
und 
aus 
rheumatologischer Sicht eine 30%ige Arbeitsunfähigkeit attestiert wurde 
und die psychiatrische Arbeitsunfähigkeit mangels Addition darin aufgeht 
und damit keine darüber hinaus gehenden Einschränkungen zu begründen 
vermag. Insofern kann hier offenbleiben, ob der aus psychiatrischer Sicht 
gutachterlich attestierten Arbeitsunfähigkeit von 20 % auch aus rechtlicher 
Sicht zu folgen ist.
Was schliesslich die Arthrotomie des linken unteren Sprunggelenks vom 
19. Februar 2020 (vgl. hierzu act. IIB 122 S. 3 ff.) betrifft, dauerte die dar-
aus resultierende vollständige Arbeitsunfähigkeit lediglich zwei Monate an 
(vgl. act. IIB 148.1 S. 14 Ziff. 4.8, 148.4 S. 15 Ziff. 8), womit sie i.S.v. 
Art. 88a Abs. 2 IVV nicht zu berücksichtigen ist.
Der rechtserhebliche Sachverhalt ist mithin rechtsgenüglich erstellt; weite-
rer medizinischer Abklärungen bedarf es nicht (vgl. zur antizipierten Be-


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 7. März 2023, IV/2022/37, Seite 18
weiswürdigung BGE 144 V 361 E. 6.5 S. 368, 124 V 90 E. 4b S. 94, 122 V 
157 E. 1d S. 162; SVR 2019 IV Nr. 50 S. 163 E. 4).
3.5.5
Im Zeitpunkt der Verfügung vom 31. Juli 2019 (act. IIB 101) bestan-
den in tatsächlicher Hinsicht sowohl somatische als auch psychische Be-
einträchtigungen, wobei die Beschwerdegegnerin von einer vollschichtigen 
Arbeitsfähigkeit bei angepasster Tätigkeit ausging (vgl. E. 3.2 hiervor). 
Demgegenüber attestiert das beweiswertige Gutachten vom 2. Juni 2021 
(act. IIB 148) eine um 30 % eingeschränkte Arbeitsfähigkeit bei angepass-
ter Tätigkeit, und zwar seit 2015. Ob es sich bei dieser Einschätzung um 
eine unterschiedliche Beurteilung eines im Wesentlichen gleich gebliebe-
nen Sachverhaltes handelt oder eine wesentliche Veränderung vorliegt, 
kann mit Blick auf den frühestmöglichen Rentenbeginn von März 2020 (vgl. 
E. 4.3 hiernach) und da ohnehin eine allseitige Prüfung erfolgt (vgl. E. 3.1 
hiervor) offenbleiben, zumal auch bei einer allseitigen Prüfung ein renten-
ausschliessender Invaliditätsgrad resultiert (vgl. E. 4 hiernach).
4.
4.1
Für die Ermittlung des Valideneinkommens ist entscheidend, was 
die versicherte Person im Zeitpunkt des frühestmöglichen Rentenbeginns 
nach dem Beweisgrad der überwiegenden Wahrscheinlichkeit als Gesunde 
tatsächlich verdient hätte. Dabei wird in der Regel am zuletzt erzielten, 
nötigenfalls der Teuerung und der realen Einkommensentwicklung ange-
passten Verdienst angeknüpft. Die Ermittlung des Valideneinkommens hat 
so konkret wie möglich zu erfolgen (BGE 144 I 103 E. 5.3 S. 110, 134 V 
322 E. 4.1 S. 325; SVR 2022 UV Nr. 4 S. 12 E. 3.2). Lässt sich aufgrund 
der tatsächlichen Verhältnisse das ohne gesundheitliche Beeinträchtigung 
realisierbare Einkommen nicht hinreichend genau beziffern, ist auf statisti-
sche Werte wie die vom Bundesamt für Statistik (BFS) herausgegebenen 
Lohnstrukturerhebungen (LSE) abzustellen. Auf sie darf jedoch im Rahmen 
der Invaliditätsbemessung nur unter Mitberücksichtigung der für die Entlöh-
nung im Einzelfall gegebenenfalls relevanten persönlichen und beruflichen 
Faktoren abgestellt werden (BGE 144 I 103 E. 5.3 S. 110; SVR 2022 IV Nr. 
22 S. 71 E. 4.2).


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 7. März 2023, IV/2022/37, Seite 19
4.2
Für die Festsetzung des Invalideneinkommens ist primär von der 
beruflich-erwerblichen Situation auszugehen, in welcher die versicherte 
Person konkret steht (BGE 148 V 174 E. 6.2 S. 181, 143 V 295 E. 2.2 
S. 296). Hat die versicherte Person nach Eintritt des Gesundheitsschadens 
keine oder jedenfalls keine ihr an sich zumutbare neue Erwerbstätigkeit 
aufgenommen, so können nach der Rechtsprechung Tabellenlöhne 
gemäss den vom BFS herausgegebenen LSE herangezogen werden. Da-
bei wird in der Regel der Totalwert angewendet. Praxisgemäss ist beim 
anhand der LSE vorgenommenen Einkommensvergleich sodann von der 
Tabellengruppe A (standardisierte Bruttolöhne) auszugehen, wobei übli-
cherweise auf die Tabelle TA1_tirage_skill_level, privater Sektor, abgestellt 
wird. Bei der Verwendung der standardisierten Bruttolöhne ist gemäss 
Rechtsprechung jeweils vom sogenannten Zentralwert (Median) auszuge-
hen (BGE 143 V 295 E. 2.2 S. 297, 148 V 174 E. 6.2 S. 181). 
Es gilt zu berücksichtigen, dass gesundheitlich beeinträchtigte Personen, 
die selbst bei leichten Hilfsarbeitertätigkeiten behindert sind, im Vergleich 
zu voll leistungsfähigen und entsprechend einsetzbaren Arbeitnehmern 
lohnmässig benachteiligt sind und deshalb in der Regel mit unterdurch-
schnittlichen Lohnansätzen rechnen müssen. Diesem Umstand ist mit ei-
nem Abzug vom Tabellenlohn Rechnung zu tragen (BGE 134 V 322 E. 5.2 
S. 327, 129 V 472 E. 4.2.3 S. 481). Die Frage, ob und in welchem Ausmass 
Tabellenlöhne herabzusetzen sind, hängt von sämtlichen persönlichen und 
beruflichen Umständen des konkreten Einzelfalles ab (leidensbedingte Ein-
schränkung, Alter, Dienstjahre, Nationalität/Aufenthaltskategorie und Be-
schäftigungsgrad). Der Einfluss sämtlicher Merkmale auf das Invalidenein-
kommen ist nach pflichtgemässem Ermessen gesamthaft zu schätzen, wo-
bei der Abzug auf insgesamt höchstens 25 % zu begrenzen ist (BGE 148 V 
174 E. 6.3 S. 182, 135 V 297 E. 5.2 S. 301, 134 V 322 E. 5.2 S. 327; SVR 
2018 IV Nr. 46 S. 148 E. 3.3). Zu beachten ist, dass allfällige bereits in der 
Beurteilung der medizinischen Arbeitsfähigkeit enthaltene gesundheitliche 
Einschränkungen nicht zusätzlich in die Bemessung des leidensbedingten 
Abzugs einfliessen und so zu einer doppelten Anrechnung desselben Ge-
sichtspunkts führen dürfen (BGE 148 V 174 E. 6.3 S. 182, 146 V 16 E. 4.1 
S. 20).


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 7. März 2023, IV/2022/37, Seite 20
4.3
Mit Blick auf die Neuanmeldung vom September 2019 (act. IIB 103) 
fiele der frühestmögliche Zeitpunkt eines allfälligen Rentenbeginns auf 
März 2020 (vgl. Art. 28 Abs. 1 lit. b und Art. 29 Abs. 1 IVG). Auf diesen 
Zeitpunkt hin ist der Einkommensvergleich vorzunehmen.
Die Beschwerdegegnerin setzte das Valideneinkommen gestützt auf die 
LSE, Tabelle TA1, Total, Kompetenzniveau 1, Männer, fest. Die Erwerbs-
biographie des Beschwerdeführers ist durch eine geringe Anzahl von An-
stellungen von jeweils kurzer Dauer gekennzeichnet (act. II 55). Auch der 
letzten Tätigkeit als … bei der K.________ GmbH ging er lediglich während 
rund zweieinhalb Jahren nach (vgl. act. II 61.6 S. 1, 55), womit nicht von 
einem stabilen Arbeitsverhältnis ausgegangen werden kann und folglich 
nicht mit überwiegender Wahrscheinlichkeit (vgl. zum Beweisgrad der 
überwiegenden Wahrscheinlichkeit BGE 144 V 427 E. 3.2 S. 429) erstellt 
ist, dass der Beschwerdeführer bei guter Gesundheit weiterhin dort tätig 
wäre. Folglich ist entsprechend dem Vorgehen der Beschwerdegegnerin 
auf Tabellenlöhne abzustellen (vgl. E. 4.1 hiervor).
Da der Beschwerdeführer seine Restarbeitsfähigkeit nicht verwertet, stellte 
die Beschwerdegegnerin zu Recht auch zur Bestimmung des Invalidenein-
kommens auf die LSE, Tabelle TA1, Total, Kompetenzniveau 1, Männer, 
ab (vgl. E. 4.2 hiervor). 
Sind Validen- und Invalideneinkommen ausgehend vom selben Tabellen-
lohn zu berechnen, erübrigt sich deren genaue Ermittlung. Der Invaliditäts-
grad entspricht dem Grad der Arbeitsunfähigkeit unter Berücksichtigung 
eines allfälligen Abzuges vom Tabellenlohn (SVR 2018 UV Nr. 29 S. 103 
E. 5.2).
Die Beschwerdegegnerin erklärte zutreffend, dass im Falle einer freien Prü-
fung auch hinsichtlich der Höhe eines leidensbedingten Abzugs keine Bin-
dung betreffend die Verfügung vom 31. Juli 2019 (act. IIB 101) besteht 
(Beschwerdeantwort S. 3 Ziff. 10). Der von der Beschwerdegegnerin im 
vorliegenden Verfahren gewährte leidensbedingte Abzug von 10 %, der die 
bestehenden körperlichen Einschränkungen berücksichtigt, ist mit Blick auf 
die gesamten Umstände – entgegen der Ansicht des Beschwerdeführers 
(Beschwerde S. 15 Ziff. 5) – als wohlwollend zu bezeichnen. Denn einer-


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 7. März 2023, IV/2022/37, Seite 21
seits wurde den Einschränkungen mit der um 30 % verminderten Arbeits-
fähigkeit in einer angepassten Tätigkeit im Rahmen des gutachterlichen 
Zumutbarkeitsprofils bereits hinreichend Rechnung getragen, so dass diese 
nicht zusätzlich mittels eines leidensbedingten Abzugs zu berücksichtigen 
wären (vgl. Entscheid des BGer vom 7. März 2014, 9C_841/2013, E. 4.6). 
Zudem führt die gesundheitlich bedingte Unmöglichkeit, körperlich schwere 
Arbeit zu verrichten, praxisgemäss nicht ohne Weiteres zu einer weiteren 
Verminderung des hypothetischen Invalideneinkommens (vgl. hierzu etwa 
Entscheid des BGer vom 7. August 2017, 8C_381/2017, E. 4.2.2). Weitere 
Abzugsgründe liegen nicht vor, da beide Vergleichseinkommen anhand 
statistischer Tabellenlöhne zu ermitteln sind. Damit fallen invaliditätsfremde 
Gesichtspunkte (Alter, Dienstjahre, Nationalität/Aufenthaltskategorie) als 
Abzugskriterien ohnehin ausser Betracht, da sie bei beiden Vergleichsein-
kommen zu berücksichtigen wären (Entscheid des BGer vom 20. August 
2018, 8C_736/2017, E. 4.3). 
Selbst unter Berücksichtigung des leidensbedingten Abzugs von höchstens 
10 % könnte der Beschwerdeführer noch 63 % des Tabellenlohnes gemäss 
LSE erzielen (70 % x 0.9), woraus sich ein IV-Grad von maximal 37% 
(100% - [70% x 0.9]) ergibt. Mithin besteht kein Anspruch auf eine Invali-
denrente (vgl. E. 2.4 hiervor). 
5.
Nach dem Dargelegten ist die angefochtene Verfügung vom 1. Dezember 
2021 (act. IIB 161) nicht zu beanstanden und die dagegen erhobene Be-
schwerde abzuweisen, soweit darauf einzutreten ist. 
6.
6.1
Gemäss Art. 69 Abs. 1bis IVG ist das Beschwerdeverfahren bei Strei-
tigkeiten über IV-Leistungen vor dem kantonalen Versicherungsgericht kos-
tenpflichtig. Die Kosten sind nach dem Verfahrensaufwand und unabhängig 
vom Streitwert im Rahmen von Fr. 200.-- bis Fr. 1'000.-- festzulegen.


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 7. März 2023, IV/2022/37, Seite 22
Die Verfahrenskosten, gerichtlich bestimmt auf Fr. 800.--, werden entspre-
chend dem Ausgang des Verfahrens dem Beschwerdeführer zur Bezah-
lung auferlegt und dem geleisteten Kostenvorschuss in gleicher Höhe ent-
nommen.
6.2
Es besteht kein Anspruch auf eine Parteientschädigung (Art. 1 
Abs. 1 IVG i.V.m. Art. 61 lit. g ATSG [Umkehrschluss]).
Demnach entscheidet das Verwaltungsgericht:
1.
Die Beschwerde wird abgewiesen, soweit darauf einzutreten ist.
2.
Die Verfahrenskosten von Fr. 800.-- werden dem Beschwerdeführer 
zur Bezahlung auferlegt und dem geleisteten Kostenvorschuss in 
gleicher Höhe entnommen.
3.
Es wird keine Parteientschädigung zugesprochen.
4.
Zu eröffnen (R):
- B.________ z.H. des Beschwerdeführers
- IV-Stelle Bern
- Bundesamt für Sozialversicherungen
Die Kammerpräsidentin:
Die Gerichtsschreiberin:


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 7. März 2023, IV/2022/37, Seite 23
Rechtsmittelbelehrung 
Gegen dieses Urteil kann innert 30 Tagen seit Zustellung der schriftlichen Begrün-
dung beim Bundesgericht, Schweizerhofquai 6, 6004 Luzern, Beschwerde in öf-
fentlich-rechtlichen Angelegenheiten gemäss Art. 39 ff., 82 ff. und 90 ff. des Bun-
desgesetzes vom 17. Juni 2005 über das Bundesgericht (BGG; SR 173.110) ge-
führt werden.