be_verwaltungsgericht · 200 2016 809 · 2016-12-20 · de

Verfügung vom 8. Juli 2016

200 16 809 IV
SCI/JAP/ARJ
Verwaltungsgericht des Kantons Bern
Sozialversicherungsrechtliche Abteilung
Urteil vom 20. Dezember 2016
Verwaltungsrichter Schwegler, Kammerpräsident
Verwaltungsrichter Knapp, Verwaltungsrichter Scheidegger
Gerichtsschreiber Jakob
A.________
vertreten durch Rechtsanwältin B.________
Beschwerdeführerin
gegen
IV-Stelle Bern
Scheibenstrasse 70, Postfach, 3001 Bern
Beschwerdegegnerin
betreffend Verfügung vom 8. Juli 2016


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 20. Dez. 2016, IV/16/809, Seite 2
Sachverhalt:
A.
Die 1987 geborene A.________ (Versicherte bzw. Beschwerdeführerin) 
meldete sich am 23. Juli 2007 unter Hinweis auf unfallbedingte Schulterbe-
schwerden bei der IV-Stelle Bern (IVB bzw. Beschwerdegegnerin) zum 
Leistungsbezug an (Akten der IVB [act. II] 1). Diese edierte die Unfallversi-
cherungsakten (act. II 23, 45, 50.2-50-8) und traf erwerbliche sowie medizi-
nische Abklärungen. Nach gescheiterten Eingliederungsbemühungen 
(act. II 84, 87, 93; Akten der IVB [act. IIA] 125) stellte sie gestützt auf ein 
bidisziplinäres Gutachten (act. IIA 133.1, 134.1, 135) mit Vorbescheid vom 
28. Juli 2014 (act. IIA 137) die Abweisung des Leistungsgesuchs hinsicht-
lich einer Invalidenrente in Aussicht. Diesen Vorbescheid ersetzte sie nach 
erhobenem Einwand (act. IIA 141) und ergänzenden Abklärungen (act. IIA 
144 f., 147, 149, 158 f., 161, 165, 167, 170 f.) mit einem im Ergebnis un-
veränderten Vorbescheid vom 6. Mai 2016 (act. IIA 172). Hiermit zeigte 
sich die Versicherte wiederum nicht einverstanden (act. IIA 176), worauf die 
IVB erneut eine Stellungnahme des Regionalen Ärztlichen Dienstes (RAD) 
einholte (act. IIA 179) und mit Verfügung vom 8. Juli 2016 (act. IIA 180) bei 
einem Invaliditätsgrad von 13 % einen Rentenanspruch verneinte.
B.
Mit Eingabe vom 9. September 2016 erhob die Versicherte, vertreten durch 
Rechtsanwältin B.________, Beschwerde und beantragte, die angefochte-
ne Verfügung sei kostenfällig aufzuheben und ihr sei ab 1. Oktober 2012 
eine halbe Invalidenrente auszurichten.
In ihrer Beschwerdeantwort vom 3. Oktober 2016 schloss die Beschwerde-
gegnerin auf Abweisung der Beschwerde.


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Erwägungen:
1.
1.1
Die angefochtene Verfügung ist in Anwendung von Sozialversiche-
rungsrecht ergangen. Die Sozialversicherungsrechtliche Abteilung des 
Verwaltungsgerichts beurteilt gemäss Art. 57 des Bundesgesetzes vom 
6. Oktober 2000 über den Allgemeinen Teil des Sozialversicherungsrechts 
(ATSG; SR 830.1) i.V.m. Art. 54 Abs. 1 lit. a des kantonalen Gesetzes vom 
11. Juni 2009 über die Organisation der Gerichtsbehörden und der Staats-
anwaltschaft (GSOG; BSG 161.1) Beschwerden gegen solche Verfügun-
gen. Die Beschwerdeführerin ist im vorinstanzlichen Verfahren mit ihren 
Anträgen nicht durchgedrungen, durch die angefochtene Verfügung berührt 
und hat ein schutzwürdiges Interesse an deren Aufhebung, weshalb sie zur 
Beschwerde befugt ist (Art. 59 ATSG). Die örtliche Zuständigkeit ist gege-
ben (Art. 69 Abs. 1 lit. a des Bundesgesetzes vom 19. Juni 1959 über die 
Invalidenversicherung [IVG; SR 831.20]). Da auch die Bestimmungen über 
Frist (Art. 60 ATSG) sowie Form (Art. 61 lit. b ATSG; Art. 81 Abs. 1 i.V.m. 
Art. 32 des kantonalen Gesetzes vom 23. Mai 1989 über die Verwaltungs-
rechtspflege [VRPG; BSG 155.21]) eingehalten sind, ist auf die Beschwer-
de einzutreten.
1.2
Anfechtungsobjekt bildet die Verfügung vom 8. Juli 2016 (act. IIA 
180), mit welcher ein Rentenanspruch verneint wurde. Das mit der ur-
sprünglichen Anmeldung vom 23. Juli 2007 (act. II 2) eingeleitete Verwal-
tungsverfahren fand mit dieser Verfügung seinen vorläufigen förmlichen 
Abschluss. Wenngleich die Beschwerdegegnerin in der angefochtenen 
Verfügung auf ein Gesuch vom 17. August 2012 verweist und die Be-
schwerdeführerin wiederholt mit neuen bzw. ergänzten Leistungsgesuchen 
an die Verwaltung gelangte (act. II 30, 89, 103), liegt nicht eine Neuanmel-
dung im Sinne von Art. 87 Abs. 3 der Verordnung vom 17. Januar 1961 
über die Invalidenversicherung (IVV; SR 831.201) vor und ist der Anspruch 
auf eine Invalidenrente – entgegen der Auffassung der Beschwerdeführerin 
(Beschwerde S. 7 f. Ziff. IV Ziff. 4; vgl. auch E. 1.4 hiernach) – ab der Erst-
anmeldung im Jahr 2007 streitig und zu prüfen.


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 20. Dez. 2016, IV/16/809, Seite 4
1.3
Die Abteilungen urteilen gewöhnlich in einer Kammer bestehend 
aus drei Richterinnen oder Richtern (Art. 56 Abs. 1 GSOG). 
1.4
Das Gericht überprüft den angefochtenen Entscheid frei und ist an 
die Begehren der Parteien nicht gebunden (Art. 61 lit. c und d ATSG; 
Art. 80 lit. c Ziff. 1 und Art. 84 Abs. 3 VRPG).
2.
2.1
Invalidität ist die voraussichtlich bleibende oder längere Zeit dau-
ernde ganze oder teilweise Erwerbsunfähigkeit (Art. 8 Abs. 1 ATSG). Er-
werbsunfähigkeit ist der durch Beeinträchtigung der körperlichen, geistigen 
oder psychischen Gesundheit verursachte und nach zumutbarer Behand-
lung und Eingliederung verbleibende ganze oder teilweise Verlust der Er-
werbsmöglichkeiten auf dem in Betracht kommenden ausgeglichenen Ar-
beitsmarkt (Art. 7 Abs. 1 ATSG). Massgebend ist – im Unterschied zur Ar-
beitsunfähigkeit – nicht die Arbeitsmöglichkeit im bisherigen Tätigkeitsbe-
reich, sondern die nach Behandlung und Eingliederung verbleibende Er-
werbsmöglichkeit in irgendeinem für die betroffene Person auf dem ausge-
glichenen Arbeitsmarkt in Frage kommenden Beruf. Der volle oder bloss 
teilweise Verlust einer solchen Erwerbsmöglichkeit gilt als Erwerbsunfähig-
keit (BGE 130 V 343 E. 3.2.1 S. 346).
2.2
Neben den geistigen und körperlichen Gesundheitsschäden können 
auch solche psychischer Natur eine Invalidität bewirken (Art. 8 i.V.m. Art. 7 
ATSG). Nicht als Folgen eines psychischen Gesundheitsschadens und 
damit invalidenversicherungsrechtlich nicht als relevant gelten Einschrän-
kungen der Erwerbsfähigkeit, welche die versicherte Person bei Aufbietung 
allen guten Willens, die verbleibende Leistungsfähigkeit zu verwerten, ab-
wenden könnte; das Mass des Forderbaren wird dabei weitgehend objektiv 
bestimmt (BGE 131 V 49 E. 1.2 S. 50, 130 V 352 E. 2.2.1 S. 353; SVR 
2014 IV Nr. 2 S. 5 E. 3.1). Entscheidend ist, ob und inwiefern es der versi-
cherten Person trotz ihres Leidens sozialpraktisch zumutbar ist, die Restar-
beitsfähigkeit auf dem ihr nach ihren Fähigkeiten offen stehenden ausgegli-
chenen Arbeitsmarkt zu verwerten, und ob dies für die Gesellschaft tragbar 


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 20. Dez. 2016, IV/16/809, Seite 5
ist. Dies ist nach einem weitgehend objektivierten Massstab zu prüfen 
(BGE 136 V 279 E. 3.2.1 S. 281).
Mit BGE 141 V 281 hat das Bundesgericht die Vermutung, wonach eine 
anhaltende somatoforme Schmerzstörung oder ein vergleichbarer ätiolo-
gisch unklarer syndromaler Zustand mit zumutbarer Willensanstrengung 
überwindbar ist, aufgegeben (E. 3.5). Unverändert ist jedoch auch in Zu-
kunft dem klaren Willen des Gesetzgebers gemäss Art. 7 Abs. 2 ATSG 
Rechnung zu tragen, wonach im Zuge einer objektivierten Betrachtungs-
weise von der grundsätzlichen «Validität» der versicherten Person auszu-
gehen ist (E. 3.7.2). Das bisherige Regel/Ausnahme-Modell wird – gemäss 
erwähntem Entscheid – durch einen strukturierten, normativen Prüfungs-
raster ersetzt. Anhand eines Kataloges von Indikatoren erfolgt eine ergeb-
nisoffene symmetrische Beurteilung des – unter Berücksichtigung leis-
tungshindernder äusserer Belastungsfaktoren einerseits und Kompensati-
onspotentialen (Ressourcen) anderseits – tatsächlich erreichbaren Leis-
tungsvermögens (E. 3.6). Es gilt neu im Regelfall nach gemeinsamen Ei-
genschaften systematisierte Standardindikatoren zu beachten (E. 4.1.3), 
welche sich in die Kategorien «funktioneller Schweregrad» (E. 4.3) und 
«Konsistenz» einteilen lassen (E. 4.4). Der Prüfungsraster ist rechtlicher 
Natur (E. 5). Die Anerkennung eines rentenbegründenden Invaliditätsgra-
des ist nur zulässig, wenn die funktionellen Auswirkungen der medizinisch 
festgestellten gesundheitlichen Anspruchsgrundlage im Einzelfall anhand 
der Standardindikatoren schlüssig und widerspruchsfrei mit (zumindest) 
überwiegender Wahrscheinlichkeit nachgewiesen sind. Fehlt es daran, hat 
die Folgen der Beweislosigkeit nach wie vor die materiell beweisbelastete 
versicherte Person zu tragen (E. 6). 
2.3
Gemäss Art. 28 Abs. 2 IVG besteht der Anspruch auf eine ganze 
Rente, wenn die versicherte Person mindestens 70 %, derjenige auf eine 
Dreiviertelsrente, wenn sie mindestens 60 % invalid ist. Bei einem Invali-
ditätsgrad von mindestens 50 % besteht Anspruch auf eine halbe Rente 
und bei einem Invaliditätsgrad von mindestens 40 % ein solcher auf eine 
Viertelsrente.
2.4
Um den Invaliditätsgrad bemessen zu können, ist die Verwaltung 
(und im Beschwerdefall das Gericht) auf Unterlagen angewiesen, die Ärzte 


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 20. Dez. 2016, IV/16/809, Seite 6
und gegebenenfalls auch andere Fachleute zur Verfügung zu stellen ha-
ben. Aufgabe des Arztes oder der Ärztin ist es, den Gesundheitszustand zu 
beurteilen und dazu Stellung zu nehmen, in welchem Umfang und bezüg-
lich welcher Tätigkeiten die Versicherten arbeitsunfähig sind. Im Weiteren 
sind ärztliche Auskünfte eine wichtige Grundlage für die Beurteilung der 
Frage, welche Arbeitsleistungen den Versicherten noch zugemutet werden 
können (BGE 140 V 193 E. 3.2 S. 195, 132 V 93 E. 4 S. 99). 
3.
3.1
In medizinischer Hinsicht basiert die angefochtene Verfügung vom 
8. Juli 2016 (act. IIA 180) auf den bidisziplinären Gutachten vom 
11. (act. IIA 133.1) bzw. 21. Juni 2014 (act. IIA 134.1) sowie den im Nach-
gang dazu erstellten RAD-Stellungnahmen vom 13. bzw. 26. April 2016 
(act. IIA 170 f.) und 30. Juni 2016 (act. IIA 179).
3.1.1
In den besagten Expertisen stellten die Dres. med. C.________, 
Facharzt für Physikalische Medizin und Rehabilitation FMH sowie Facharzt 
für Rheumatologie FMH, und D.________, Facharzt für Psychiatrie und 
Psychotherapie FMH, die folgenden Diagnosen (act. IIA 133.1/40 f. 
Ziff. 5.1 f., 134.1/16 Ziff. 6):
Diagnosen mit Auswirkung auf die Arbeitsfähigkeit:

Status nach Kontusion der rechten Schulter am 15. Juli 2005

Status nach diagnostischer Arthroskopie, arthroskopischer 
Refixation und dosiertem Shift, sowie medialem Intervallver-
schluss der Schulter rechts am 8. August 2006

Persistierende schmerzhafte, belastungsabhängige Bewe-
gungseinschränkung der rechten Schulter, vereinbar mit Im-
pingementsyndrom (ICD-10: M75.4)

Thoracic-outlet-Syndrom 
beidseits, 
oligosymptomatisch, 
diagnostiziert am 25. Mai 2009 (ICD-10: G54.0)

Generalisierte konstitutionelle Hypermobilität, Beighton-Score 
5/9 (ICD-10: M35.7) mit tendomyotischen Beschwerden bzw. 
sekundärer Fibromyalgie (ICD-10: M79.0)

Lumbovertebralsyndrom (ICD-10: M54.5) bei idiopathischer 
linkskonvexer Lumbalskoliose und Spondylolyse auf Stufe L5 
seit der Kindheit und bei:

Anamnestisch Insuffizienz der Beckenbodenmuskulatur
Diagnosen ohne Auswirkung auf die Arbeitsfähigkeit:


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
Status nach depressiver Reaktion im Rahmen einer Anpas-
sungsstörung in den Jahren 2009 und 2012 (ICD-10: F43.21)

Somatisierungsstörung (ICD-10: F45.0)

Akzentuierte (abhängige/ängstliche) Persönlichkeitszüge (ICD-
10: Z73.1)

Unspezifisches, chronisches, generalisiertes Schmerzsyndrom, 
vereinbar mit einer Fibromyalgie (ICD-10: M79.7) nur teilweise 
erklärbar im Rahmen der generalisierten Hypermobilität

Status nach Beschleunigungstrauma der Halswirbelsäule (HWS) 
im Dezember 2002 bei Verkehrsunfall

Status nach HWS-Distorsion im Jahr 2004

Status nach radiokarpaler Synovektomie und Ganglionresektion 
links am 3. März 2005 und rechts im Jahr 2009 oder 2010 
(anamnestisch)

Neurologische Diagnosen (seitens des Spitals I.________ am 
19. Juli 2013 gestellt): 

Fluktuierende multifokale, sensible Ausfallsymptomatik

Klinisch aktuell: Hypästhesie Arm links

Ätiologisch: Aktuell keine neurologisch-organische Ur-
sache objektivierbar

Kernspintomographisch fleckige, teils konfluierende Markla-
gerläsionen

Periventrikulär, im tiefen Marklager und in der dorsalen 
Capsula interna rechts mehr als links

Im Verlauf stationär (gemäss Akten erstes MRI im Sep-
tember 2012)

Ätiologie: unklar, Differentialdiagnose im Rahmen peri-
nataler Veränderungen

Amblyopie bei Anisometropie

Status nach Nasenoperation vor einem Monat

Herzrhythmusstörungen mit Extrasystolie und rezidivierende 
klassische supraventrikuläre Tachykardie

Status nach Tonsillektomie und endoskopisch kontrollierte 
Adenoidektomie, Muschelakustik im Bereich der unteren Mu-
scheln beidseits bei rezidivierenden Tonsillitiden, Adenoid und 
Muschelhyperplasie sowie Septumdeviation rechts diagnostiziert 
am 19. Juni 2007

Chronische Refluxoesophagitis bei Hiatushernie

Status nach Appendektomie

Rezidivierende Infekte

Allergisches Asthma bronchiale sowie Pollenallergie seit 2000, 
anschliessend dreijährige orale Hyposensibilisierung mit Novo-
Helisen

Nikotinkonsum

Vitamin B12-Mangel

Status nach Vitamin D-Mangel
Aus bidisziplinärer Sicht attestierten die Gutachter unter Berücksichtigung 
des rheumatologischen Zumutbarkeitsprofils (leichte bzw. nur selten leicht- 
bis mittelschwere Arbeiten, welche nicht monoton repetitiv sind und keine 


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Wirbelsäulenbelastung mit Haltungskonstanz, Arbeiten über Schulterhöhe 
oder eine Zwangshaltung beinhalten [act. IIA 133.1/55 Ziff. 7.3]) aktuell 
eine uneingeschränkte Arbeits- und Leistungsfähigkeit (act. IIA 135). Sie 
erklärten, aus rheumatologischer Sicht habe auch in der Vergangenheit nie 
eine langdauernde Arbeitsunfähigkeit bestanden (act. IIA 133.1/55 
Ziff. 7.6), während aus rein psychiatrischer Optik für die Zeit von Juli 2009 
bis Mitte 2010 bzw. von Mitte Mai bis April 2012 (richtig: März bis April 
2012 [vgl. act. IIA 134.1/20 Ziff. 6.3]) aufgrund einer leichtgradigen depres-
siven Reaktion im Sinne einer Anpassungsstörung eine 20%ige Arbeitsun-
fähigkeit vorgelegen habe (act. IIA 134.1/20 Ziff. 6.3, 135).
3.1.2
In der RAD-Stellungnahme vom 13. April 2016 (act. IIA 170) schloss 
Dr. med. E.________, Fachärztin für Neurologie FMH, unter Berücksichti-
gung der im Nachgang zur Begutachtung zusätzlich eingeholten Berichte 
der behandelnden Ärzte (act. IIA 145, 147, 159, 165) auch aus ihrem 
Fachgebiet einen relevanten Gesundheitsschaden aus. Sie hielt fest, dass 
aufgrund der umfangreichen negativen Abklärungen und der nicht objekti-
vierbaren Symptomatik mit überwiegender Wahrscheinlichkeit keine neuro-
logische Diagnose gestellt werden könne, da keine organische Grundlage 
für die schwer nachvollziehbare Symptomatik bestehe.
Unter Verweis auf die neurologische Beurteilung von Dr. med. E.________ 
führte der RAD-Arzt Dr. med. F.________, Facharzt für Orthopädische 
Chirurgie und Traumatologie des Bewegungsapparates FMH, am 26. April 
2016 aus, im Rahmen des im Gutachten formulierten rheumatologischen 
Zumutbarkeitsprofils bestehe keine Einschränkung der Arbeits- und Leis-
tungsfähigkeit (act. IIA 171). Dies bestätigte auch Dr. med. G.________, 
Fachärztin für Neurologie sowie Fachärztin Psychiatrie und Psychothera-
pie, im Rahmen einer weiteren RAD-Stellungnahme vom 30. Juni 2016 
(act. IIA 179). Sie stellte fest, dass kein invalidisierender Gesundheitsscha-
den im neurologischen, psychiatrischen, allgemeininternistischen und or-
thopädischen Fachgebiet objektiv ausgewiesen sei und in einer angepass-
ten Tätigkeit eine 100%ige Arbeitsfähigkeit bestehe. 
3.2
Der Beweiswert eines ärztlichen Berichts hängt davon ab, ob der 
Bericht für die streitigen Belange umfassend ist, auf allseitigen Untersu-
chungen beruht, auch die geklagten Beschwerden berücksichtigt, in Kennt-


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nis der Vorakten (Anamnese) abgegeben worden ist, in der Darlegung der 
medizinischen Zusammenhänge und in der Beurteilung der medizinischen 
Situation einleuchtet und ob die Schlussfolgerungen begründet sind. Aus-
schlaggebend für den Beweiswert ist grundsätzlich somit weder die Her-
kunft eines Beweismittels noch die Bezeichnung der eingereichten oder in 
Auftrag gegebenen Stellungnahme als Bericht oder Gutachten, sondern 
dessen Inhalt (BGE 137 V 210 E. 6.2.2 S. 269, 134 V 231 E. 5.1 S. 232, 
125 V 351 E. 3a S. 352).
3.3
Die rheumatologischen und psychiatrischen Administrativgutachten 
vom 11. (act. IIA 133.1) bzw. 21. Juni 2014 (act. IIA 134.1) samt den bidis-
ziplinären Schlussfolgerungen (act. IIA 135) erfüllen die vorerwähnten 
höchstrichterlichen Beweisanforderungen (vgl. E. 3.2 hiervor) und erbrin-
gen vollen Beweis. 
3.3.1
Die beiden Gutachter berücksichtigten den gesamten Beschwerde-
verlauf, der nach Auffassung der Explorandin seinen Ursprung in einem 
Auffahrunfall vom Dezember 2002 (act. II 2/4 Ziff. 5.9, 33/4, 102/3; act. IIA 
117/19, 133.1/30 f. Ziff. 3.3) bzw. hauptsächlich in einem im Juli 2005 statt-
gehabten Vorfall haben soll (act. II 2/4 Ziff. 5.3, 89/5 Ziff. 6.3), wobei sie 
eine heftige Schulterkontusion rechts durch eine unkontrollierte Ellbogen-
bewegung ihres damaligen Freundes anlässlich eines besuchten Fussball-
spiels (act. II 6/10, 8/1, 23/2 Ziff. 6, 45/5 Ziff. 2, 50.3/3, 50.8/17, 50.8/20 
Ziff. 2, 133.1/31, 134.1/10 Ziff. 3.2) bzw. (wiederholte) Gewaltanwendungen 
durch den Ex-Partner geschildert hatte (act. II 37/13, 37/15, 45/8 Ziff. 3). 
Die Dres. med. C.________ und D.________ setzten sich kritisch mit den 
Vorakten auseinander und gelangten sowohl hinsichtlich der diagnosti-
schen Zuordnung der Beschwerden als auch deren Folgen für die funktio-
nelle Leistungsfähigkeit zu überzeugenden Schlüssen. 
3.3.2
Dr. med. D.________ zeigte im psychiatrischen Teilgutachten nach-
vollziehbar auf, dass die im Januar 2012 (act. II 76/2 Ziff. 1.1) gestellte Dia-
gnose einer anhaltenden somatoformen Schmerzstörung bei ängstlicher 
und abhängiger Persönlichkeit (ICD-10: F45.4) fraglich ist (act. IIA 134.1/21 
Ziff. 6.3). Insbesondere die somatisch nicht hinreichend erklärbaren wech-
selnden Symptome sowie die Überzeugung an einer körperlichen Erkran-
kung zu leiden, deuten eher auf eine Somatisierungsstörung (ICD-10: 


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F45.0) hin (vgl. DILLING/MOMBOUR/SCHMIDT [Hrsg.], Internationale Klassifi-
kation psychischer Störungen, ICD-10 Kapitel V [F], Klinisch diagnostische 
Leitlinien, 10. Aufl. 2015, S. 225). Dass höchstens vorübergehende Peri-
oden leichtgradiger depressiver Reaktionen im Sinne einer Anpassungs-
störung aufgetreten sind (act. IIA 134.1/21 Ziff. 6.3), korreliert mit den ana-
mnestisch erhobenen kurzzeitigen Belastungsphasen (Verlust der Arbeits-
stelle per Juli 2009 [act. II 41/1 Ziff. 1; act. IIA 134.1/13 Ziff. 3.2.6, 134.1/18 
Ziff. 6.2], Belastbarkeitstraining ab März 2012 in der Stiftung H.________ 
[act. II 87; act. IIA 134.1/17 Ziff. 6.1]) und der ansonsten weitgehend nor-
malen Stimmungslage bzw. erhaltenen psychosozialen Funktionsfähigkeit 
(act. IIA 134.1/18 f. Ziff. 6.2). Immerhin gingen auch die behandelnden The-
rapeuten im Januar 2012 (act. II 76; ICD-10: F33.0) bzw. im August 2009 
(act. II 37/12-15) von höchstens leichtgradigen depressiven Symptomen 
aus (wobei im Bericht des Spitals I.________ wohl versehentlich die dem 
Wortlaut widersprechende ICD-10-Codierung F32.1 statt F32.0 figuriert 
[act. II 37/12 Ziff. 2]). Dass der psychiatrische Gutachter die Somatisie-
rungsstörung den Diagnosen ohne Auswirkung auf die Arbeitsfähigkeit zu-
ordnete (act. IIA 134.1/15 Ziff. 6 lit. b Ziff. 2) leuchtet ein, zumal die Explo-
ration grundsätzlich normale Befunde ergab und bedeutende Ressourcen 
offenbarte (act. IIA 134.1/15 Ziff. 4, 134.1/19 f. Ziff. 6.2 f.). 
3.3.3
Auch die Beurteilung von Dr. med. C.________ (act. IIA 133.1) ist 
schlüssig; seine Einschätzungen stimmen prinzipiell mit jenen der behan-
delnden Rheumatologen überein. So ging Prof. Dr. med. J.________, 
Facharzt für Allgemeine Innere Medizin, Facharzt für Rheumatologie FMH 
sowie Facharzt für Physikalische Medizin und Rehabilitation FMH, diagnos-
tisch ebenfalls von einer generalisierten konstitutionellen Hypermotilität mit 
sekundärer Fibromyalgie aus (act. IIA 114/2 Ziff. 1.1, 114/23 Ziff. 1). Des-
gleichen attestierte er medizinisch-theoretisch eine 100%ige Arbeitsfähig-
keit, wobei er – anders als der Gutachter (act. IIA 133.1/52 f. Ziff. 6) – ohne 
differenzierte Begründung lediglich rein sitzende Tätigkeiten als leidensad-
aptiert qualifizierte (act. IIA 114/6). Dr. med. C.________ legte im Weiteren 
überzeugend dar (act. IIA 133.1/53 f. Ziff. 6), dass das von Dr. med. 
K.________, Facharzt für Neurochirurgie FMH, angenommene Belastbar-
keitslimit (act. II 102/5) mit den gutachterlichen Anforderungen vereinbar ist 
und das von der Hausärztin Dr. med. L.________, Fachärztin für Allgemei-


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ne Innere Medizin FMH, postulierte Hebe-/Tragelimit (act. IIA 117/6) eine 
fundierte medizinische Begründung vermissen lässt (act. IIA 117/2 
Ziff. 1.1). Dr. med. C.________ zog zwar eine Fibromyalgie in Betracht 
(act. IIA 133.1/40 Ziff. 5.1, 133.1/54 Ziff. 7.1) – die zahlreiche gemeinsame 
Aspekte mit der von Dr. med. D.________ diskutierten (act. IIA 134.1/19 
Ziff. 6.2) anhaltenden somatoformen Schmerzstörung aufweist (BGE 132 V 
65) –, legte die Arbeitsfähigkeit aber nachvollziehbar bereits aus medizini-
scher Sicht auf 100 % fest (act. IIA 133.1/52 Ziff. 6, 133.1/56 Ziff. 7.13). Der 
Umstand, dass der rheumatologische Gutachter einen Vorbehalt bezüglich 
allfälliger Erklärungen der Symptome aus anderen Fachgebieten anbrachte 
(act. IIA 133.1/50 Ziff. 6), ist nicht geeignet, Zweifel an seinen Schlussfolge-
rungen zu begründen; vielmehr belegt dies, dass er sich richtigerweise auf 
seine Kompetenz in der eigenen Fachdisziplin beschränkte. Eine invalidi-
sierende rheumatologische Erkrankung liegt nicht vor. Die Beschwerdefüh-
rerin anerkennt denn auch, dass sie weder an einer psychiatrischen noch 
rheumatologischen Erkrankung leidet und zieht den Beweiswert der verwal-
tungsunabhängigen Expertisen nicht in Zweifel (Beschwerde S. 5 f.).
3.4
3.4.1
Auch in den nach der Begutachtung auf weiteren Fachgebieten er-
folgten Abklärungen (act. IIA 145, 147, 159, 165) konnte nach einhelliger 
und überzeugender Auffassung der involvierten RAD-Ärzte (act. IIA 170 f., 
179) kein relevanter Gesundheitsschaden erhoben werden. Dass die Dres. 
med. E.________, F.________ und G.________ keine klinische Explorati-
on durchführten (Beschwerde S. 5 Ziff. IV Ziff. 1), schmälert den Beweis-
wert ihrer Stellungnahmen nicht, konnten sie sich aufgrund der vorhande-
nen Akten doch ein gesamthaft lückenloses Bild verschaffen (vgl. RKUV 
2006 U 578 S. 175 E. 3.4, 1988 U 56 S. 371 E. 5b). Mit Blick auf die medi-
zinische Aktenlage ist vorab augenfällig, dass die geklagte Symptomatik bis 
ins Jahr 2012 auf den Bereich der rechten oberen Extremität fokussierte 
(act. II 2/3 Ziff. 5.2, 6/2-10, 15/7 Ziff. 9, 19/3, 33/3 f., 37/12-15, 45/8 Ziff. 3, 
45/13 Ziff. 12, 54/6, 55/1-3, 61/1-4, 70/2, 89/5 Ziff. 6.2) und zusätzlich eine 
anhaltende somatoforme Schmerzstörung diagnostiziert wurde (act. II 76/2 
Ziff. 1.1). Erst in der undatierten und am 17. August 2012 eingelangten 
«Ergänzung eines Gesuchsantrags für IV-Leistungen» (act. II 103) wies die 


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 20. Dez. 2016, IV/16/809, Seite 12
Beschwerdeführerin gegenüber der Beschwerdegegnerin auf Schmerzen 
an den unteren Extremitäten hin und machte damit auf Probleme aufmerk-
sam, die ansatzweise dem heute geschilderten und vom behandelnden 
Prof. Dr. med. M.________, Facharzt für Neurologie FMH, seinem Fachge-
biet zugeordneten Beschwerdebild (act. IIA 133.2/10, 141/7 f., 147/2 
Ziff. 1.1, 158/2, 159/8, 159/16, 165/3) entsprechen. Vor diesem Zeitpunkt 
konnte die Beschwerdesymptomatik streng abgegrenzt werden und stand 
mit den damals erhobenen psychischen und somatischen Beeinträchtigun-
gen vollumfänglich in Einklang, zumal Neurologen bis dahin mehrfach kei-
ne Anhaltspunkte für eine Störung festgestellt hatten (act. II 37/13 ad 
Ziff. 1, 65/2). In diesem Sinne stellt das am 17. August 2012 zugestellte 
Schreiben (act. II 103; vgl. auch act. IIA 117/34) die Meldung eines neuen 
Gesundheitsschadens dar, für den insbesondere auch die Wartezeit (Art. 
28 Abs. 1 lit. b IVG) neu zu absolvieren ist (vgl. SVR 2009 IV Nr. 27 S. 75 
E. 7.4, E. 3a; MEYER/REICHMUTH, Bundesgesetz über die Invalidenversi-
cherung [IVG], 3. Aufl. 2014, Art. 28 N. 35).
Die RAD-Ärztin Dr. med. E.________ gelangte insbesondere unter Berück-
sichtigung der Erkenntnisse der Klinik N.________ des Spitals I.________ 
zum Schluss, dass mangels einer organischen Grundlage keine neurologi-
sche Diagnose gestellt werden könne (act. IIA 170). Dies überzeugt. Im 
Austrittsbericht des Spitals I.________, Neurologie, vom 19. Juli 2013 (act. 
IIA 114/7-9) wurden erstmals kernspintomographisch (MRI vom September 
2012) ausgewiesene Marklagerläsionen beschrieben (act. IIA 114/7 Ziff. 7 
Ziff. 2) und in der Diskussion auf die verschiedensten Hypothesen hinge-
wiesen (Multiple Sklerose, Retrobulbärneuritis, Vaskulitis, metabolische 
Ursachen oder Mitochondriopathie [Sphingolipidose, Morbus Fabry, Mor-
bus Gaucher], Morbus Behçet), die jedoch schliesslich allesamt verworfen 
wurden (act. IIA 114/8). Die Ärzte des Spitals I.________ beurteilten die im 
MRI vom September 2012 dargestellten Marklagerläsionen als an sich be-
reits länger bestehend (allenfalls sogar perinatal [act. IIA 114/7 Ziff. 2 
Lemma 3; vgl. auch act. IIA 114/2 Ziff. 1.1]). Sie hielten – wie bereits Dr. 
med. O.________, Facharzt für Neurologie FMH (act. IIA 117/30, 117/32) – 
ausdrücklich fest, dass zum aktuellen Zeitpunkt keine neurologische Er-
krankung diagnostiziert werden könne, welche die Symptome zu erklären 
vermöchte. Sie gaben an, die zerebralen Läsionen würden am ehesten 


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 20. Dez. 2016, IV/16/809, Seite 13
einem Zufallsbefund entsprechen, insbesondere könnten sie nicht die 
wechselnde Symptomatik mit teils diskrepanten Befunden in der klinischen 
Untersuchung erklären; sie empfahlen die Wiederaufnahme einer geeigne-
ten Arbeit (act. IIA 114/8). Es bestehen keine Arztberichte, die geeignet 
wären, den Beweiswert der massgeblich auf dieser Beurteilung basieren-
den RAD-Stellungnahme vom 13. April 2016 (act. IIA 170) zu erschüttern. 
Namentlich ist die Einschätzung des ab April 2014 behandelnden (act. IIA 
147/2 Ziff. 1.2) Prof. Dr. med. M.________ angesichts der umfassenden 
neurologischen Abklärungen seitens des Spitals I.________ (act. IIA 114/7-
9) nicht nachvollziehbar. Dass der Neurologe eine «absolut spezialisierte 
Fachkapazität» bzw. eine «Koryphäe» sein soll (Beschwerde S. 4 f. Ziff. IV 
Ziff. 1) mag zutreffen, ist für die Beweiswürdigung seiner Berichte im vorlie-
genden Einzelfall aber nicht entscheidend. Er bot einen Fächer an Er-
klärungsmöglichkeiten an, ohne die Befundlage auch nur ansatzweise vor 
dem Hintergrund der neurologischen Diagnosekriterien zu diskutieren 
(act. IIA 133.2/9 f.), womit die von ihm postulierte vollständige Arbeitsun-
fähigkeit während den «Attacken» bzw. «Schüben» (act. IIA 147/4 Ziff. 1.6, 
165/4 Ziff. 13) einer validen diagnostischen Grundlage entbehrt. Im Bericht 
vom 18. August 2014 (act. IIA 141/7 f.) erwähnte er zunächst erneut weit-
gehend unauffällige Befunde und schloss eine mitochondriale Cytopathie 
aus; gleichzeitig führte er aus, die (allein geringen) Abweichungen im Ami-
nosäurestoffwechsel könnten die Symptomatik – welche auch eine psychi-
sche Erschöpfung beinhalte, die aber nicht die Ursache der Beschwerden 
sei – erklären. Die Symptome erklärten wiederum durchaus die Unfähigkeit 
der Beschwerdeführerin, voll im angestammten Beruf zu arbeiten. Prof. Dr. 
med. M.________ zog erneut verschiedene weitere mögliche Diagnosen in 
Betracht (act. IIA 141/7 f.) und führte im Bericht vom 20. Oktober 2014 
(act. IIA 147) sodann aus, aktuell laufe die Suche nach der Ätiologie der 
metabolischen Störung (act. IIA 147/4 Ziff. 1.5), die in der Folge jedoch 
ausgeschlossen wurde (act. IIA 158/2, 159/10, 161/2). Die von diesem Arzt 
apodiktisch in den Raum gestellte Behauptung, es liege klar eine somati-
sche Erkrankung vor (act. IIA 158/2, 159/8; Beschwerde S. 4 Ziff. IV Ziff. 1), 
blieb und bleibt damit weiterhin eine reine Hypothese. Nicht einleuchtend 
ist diese Behauptung insbesondere auch deshalb, weil der Neurologe 
selbst in seinem Bericht vom 4. Januar 2016 (act. IIA 165) unter Bezug-
nahme auf ein MRI vom August 2015 nochmals auf eine unveränderte Si-


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 20. Dez. 2016, IV/16/809, Seite 14
tuation betreffend die Marklagerläsionen hingewiesen hat (act. IIA 165/2). 
Der in diesem Zusammenhang erwähnte (act. IIA 165/2) und in der Be-
schwerde (S. 4 Ziff. IV Ziff. 1) hervorgehobene stationäre Befund bei Leu-
kenzephalopathie (Entmarkungskrankheit) wurde von den Fachärzten des 
Spitals I.________ als für die Symptomatik nicht relevant bezeichnet 
(act. IIA 114/8). Sämtliche Abklärungen, die auch bei einem Beschwerde-
schub vorgenommen wurden, ergaben weitgehend normale Befunde.
3.4.2
Die RAD-Beurteilung, wonach derzeit keine somatisch begründete 
Störung ausgewiesen sei (act. IIA 170/4, 171/2), überzeugt mit Blick auf die 
gesamte medizinische Aktenlage in jeder Hinsicht. Die reine Hypothese 
von Prof. Dr. med. M.________, es müsse eine somatisch bedingte 
Störung vorliegen, weil körperlich anmutende Beschwerden geklagt wer-
den, genügt bei nun umfassenden Abklärungen nicht, um die Symptomatik 
einer organischen Ätiologie bzw. Pathogenese zuzuordnen. Denn im Rah-
men der sozialversicherungsrechtlichen Leistungsprüfung ist allemal erfor-
derlich, dass die subjektiven Schmerzangaben durch damit korrelierende, 
fachärztlich schlüssig feststellbare Befunde hinreichend erklärbar sind 
(BGE 136 V 279 E. 3.2.1 S. 281). Der Nachweis der Invalidität im 
Rechtssinn setzt eine gesundheitlich bedingte, erhebliche und evidente, 
dauerhafte sowie objektivierbare Beeinträchtigung der Arbeits- und 
Erwerbsfähigkeit voraus. Dieser Massstab gilt für sämtliche Leiden 
gleichermassen (BGE 139 V 547 E. 9.4 S. 568). Soweit die Beschwerde-
führerin argumentiert, für ihre Erkrankung gebe es noch keinen Namen, 
was jedoch nicht bedeute, dass sie nicht krank sei (Beschwerde S. 5 f. Ziff. 
IV Ziff. 1), ist ihr nicht zu folgen. Sie verkennt damit, dass inzwischen eine 
Vielzahl an Untersuchungen nicht allein auf verbreitete Erkrankungen hin 
erfolgten, sondern neurologisch selbst wenig naheliegende Erkrankungen 
– stets mit negativem Ergebnis –abgeklärt wurden. 
Es ist nicht Aufgabe der Beschwerdegegnerin, der Beschwerdeführerin das 
Fehlen eines Gesundheitsschadens nachzuweisen, vielmehr hat die Ver-
waltung den medizinischen Sachverhalt zunächst anhand der Unterlagen 
der behandelnden Ärzte und sodann gegebenenfalls unter Beizug des RAD 
bzw. von Gutachtern zu erheben. Die Untersuchungsmaxime (Art. 43 
Abs. 1 ATSG) beinhaltet indes nicht jede erdenkliche Abklärung. Auch ist 


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 20. Dez. 2016, IV/16/809, Seite 15
nicht ohne weiteres auf Beweislosigkeit (was im Ergebnis jedoch ebenfalls 
zu Lasten der Beschwerdeführerin ginge [vgl. BGE 121 V 204 E. 6a 
S. 208]) zu schliessen, wenn die Symptomatik trotz umfassenden Untersu-
chungen mit negativem Ergebnis fortbesteht. Hier liegt aufgrund der insge-
samt umfassenden und beweiskräftigen Beurteilung der Dres. med. 
C.________ (act. IIA 133.1), E.________ (act. IIA 170), F.________ (act. 
IIA 171) sowie G.________ (act. IIA 179) nach dem massgebenden Be-
weisgrad der überwiegenden Wahrscheinlichkeit (BGE 138 V 218 E. 6 S. 
221) kein die Arbeits- und Leistungsfähigkeit in einer angepassten Tätigkeit 
massgeblich beeinflussender somatisch erklärbarer Gesundheitsschaden 
vor. Dass Dr. med. D.________ seinerseits keine relevante Störung aus 
seinem Fachgebiet erheben konnte (act. IIA 134.1), ändert daran nichts. 
3.4.3
Sowohl bei Leiden, deren Ursache bekannt oder (bildgebend) zu 
objektivieren ist, als auch bei Beschwerden mit unklarer Ätiologie und Kau-
salität vermögen die subjektiven Angaben der versicherten Person allein 
eine invalidenversicherungsrechtlich relevante Arbeitsunfähigkeit nicht oh-
ne Weiteres rechtsgenüglich nachzuweisen, sondern es hat stets eine 
sorgfältige Plausibilitätsprüfung der geltend gemachten Funktionsein-
schränkungen zu erfolgen (BGE 140 V 290 E. 3.3.1 S. 296). Im vorliegen-
den Fall fehlt nach dem Gesagten bereits ein hinreichend erstellter Ge-
sundheitsschaden. Die diagnostizierte (sekundäre) Fibromyalgie sowie die 
Somatisierungsstörung zeitigen zudem bereits aus medizinischer Sicht 
keine Auswirkung auf die Arbeitsfähigkeit (act. IIA 133.1/40 Ziff. 5.2 Ziff. 5.2 
Lemma 1, 134.1/16 Ziff. 6 lit. b Ziff. 2). Selbst wenn jedoch die im Rahmen 
eines unklaren Beschwerdebilds geklagten Symptome auf Basis des struk-
turierten normativen Prüfungsrasters vertieft betrachtet würden, änderte 
sich im Ergebnis nichts (vgl. E. 4 hiernach).
4.
4.1
Zu prüfen wären zunächst die einzelnen Komplexe der Kategorie 
«funktioneller Schweregrad» (BGE 141 V 281 E. 4.3 S. 298 ff.):
4.1.1
Mit Bezug auf den Komplex Gesundheitsschädigung (BGE 141 V 
281 E. 4.3.1 S. 298 ff.) ergibt sich Folgendes: 


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 20. Dez. 2016, IV/16/809, Seite 16
4.1.1.1
Was die Ausprägung der diagnoserelevanten Befunde und 
Symptome anbelangt (vgl. BGE 141 V 281 E. 4.3.1.1 S. 298 f.), beurteilte 
Dr. med. D.________ die Somatisierungsstörung als leichtgradig (act. IIA 
134.1/20 Ziff. 6.3) und Dr. med. C.________ stellte auch in Bezug auf die 
Fibromyalgie keine schwerwiegende Auswirkung fest (act. IIA 133.1/51 
Ziff. 6). Generell präsentierte sich die Explorandin mit einem völlig 
situationsadäquaten Verhalten und ihre Coping-Strategien wurden als gut 
beurteilt. Der psychiatrische Gutachter konnte Ressourcen nachweisen und 
nannte insbesondere die völlig intakte psychosoziale Funktionsfähigkeit, 
die gute Beziehung der Beschwerdeführerin zu ihrem Hund, mit dem sie 
gerne spazieren geht, sowie die Unterstützung durch ihren Lebenspartner, 
ihre Mutter und eine Freundin. Das Fähigkeitsniveau wurde insgesamt als 
nicht wesentlich eingeschränkt beurteilt und auf struktureller sowie 
kognitiver Ebene konnten keine relevanten Beeinträchtigungen festgestellt 
werden (act. IIA 134.1/20 Ziff. 6.3).
4.1.1.2
Bezüglich Behandlungserfolg bzw. -resistenz (vgl. BGE 141 V 281 
E. 4.3.1.2 S. 299 f.) ist anzumerken, dass sich die Beschwerdeführerin seit 
September 2009 mit einer tiefen Therapiefrequenz (anfänglich ein bis zwei 
Wochen, nunmehr noch alle zwei Monate) in ambulanter (delegierter) 
Behandlung bei lic. phil. P.________, Fachpsychologe für Psychotherapie 
FSP, befindet (act. II 76/2 f. Ziff. 1.2 und 1.5; act. IIA 134.1/14 Ziff. 3.2.9). 
Obwohl sich aus psychiatrischer Sicht keine Einschränkung der 
Arbeitsfähigkeit begründen liess, ortete Dr. med. D.________ ein weiteres 
Behandlungspotential 
mit 
einem 
intensiveren 
Therapiesetting 
(regelmässige mindestens 14-täglich stattfindende Sitzungen) und rechnete 
dadurch mit einer weiteren Stabilisierung und Verbesserung des 
Gesundheitszustandes 
(act. 
IIA 
134.1/22 
Ziff. 
6.3). 
Bei 
dieser 
Ausgangslage kann nicht von einem definitiven Scheitern einer indizierten, 
lege artis und mit optimaler Kooperation der Beschwerdeführerin 
durchgeführten Therapie ausgegangen werden. Mit anderen Worten 
verbietet sich die Annahme einer Behandlungsresistenz. Auch dieser 
Indikator 
spricht 
gegen 
eine 
rechtserhebliche 
Einschränkung 
der 
funktionellen Leistungsfähigkeit.


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 20. Dez. 2016, IV/16/809, Seite 17
4.1.1.3
Aus den somatischen Beschwerden ergibt sich unter Beachtung 
des rheumatologischen Zumutbarkeitsprofils (act. IIA 133.1/55 Ziff. 7.3) 
medizinisch-theoretisch 
keine 
Einschränkung 
der 
Arbeits- 
und 
Leistungsfähigkeit in einer angepassten Tätigkeit (act. IIA 133.1/56 Ziff. 
7.13 f.) und eine schwerwiegende psychiatrische Komorbidität liegt nicht 
vor (act. IIA 134.1/19 Ziff. 6.2). Die in der Vergangenheit aufgetretenen 
depressiven Reaktionen waren höchstens leichtgradig ausgeprägt (act. IIA 
134.1/20 Ziff. 6.3) und fallen nicht ins Gewicht, da sie mit adäquater 
antidepressiver Medikation gut behandelbar waren und es damit an einer 
therapieresistenten invalidisierenden psychischen Störung sowie folglich 
auch an einer relevanten psychischen Komorbidität fehlt (vgl. Entscheid 
des Bundesgerichts [BGer] vom 13. April 2016, 9C_168/2015, E. 4.2). 
4.1.2
Dafür, dass der Komplex Persönlichkeit (BGE 141 V 281 E. 4.3.2 
S. 302) 
einer 
Erwerbstätigkeit 
entgegensteht, 
bestehen 
keine 
Anhaltspunkte. Es fanden sich bloss akzentuierte (abhängige/ängstliche) 
Persönlichkeitszüge (act. IIA 134.1/19). Diese unter Z73.1 der ICD-10 zu 
klassifizierenden Probleme stellen keine Krankheit oder Schädigung dar 
(vgl. SVR 2008 IV Nr. 15 S. 43, E. 2.2.2.2) und der entsprechenden 
Diagnose wurde folgerichtig keine wesentliche Einschränkung der 
Arbeitsfähigkeit zuerkannt (act. IIA 134.1/16 Ziff. 6 lit. b Ziff. 3).
4.1.3
Der Komplex Sozialer Kontext (BGE 141 V 281 E. 4.3.3 S. 303) 
spricht gegen die rechtliche Anerkennung der geltend gemachten 
Einschränkungen, hält das soziale Umfeld doch bedeutende Ressourcen 
bereit. Die Beschwerdeführerin hat zwei sehr gute Freundinnen und zwei 
sehr gute Freunde, mit denen sie gerne zusammen ist und viele Sachen 
unternimmt (beispielsweise Essengehen oder in die Ferien verreisen). Sie 
geht mit ihrem Hund spazieren und führt mit ihrem Lebenspartner eine gute 
Beziehung, auch in sexueller Hinsicht. Sie kann mit ihm lachen und fröhlich 
sein; auch mit Hilfe ihrer vielen Freunde kann sie sich ablenken (act. IIA 
134.1/9 Ziff. 3.2.1, 134.1/14 f. Ziff. 3.2.7 f.). 
4.2
Unter der Kategorie «Konsistenz» sind verhaltensbezogene 
Aspekte zu prüfen (BGE 141 V 281 E. 4.4 S. 303 f.).


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 20. Dez. 2016, IV/16/809, Seite 18
4.2.1
Das Aktivitätsniveau ist im Vergleich zu früher nicht reduziert, 
sondern hat sich höchstens verlagert. Es ergeben sich jedenfalls nicht in 
allen vergleichbaren Lebensbereichen gleichmässige Einschränkungen des 
Aktivitätsniveaus (vgl. BGE 141 V 281 E. 4.4.1 S. 303). Früher fuhr die 
Beschwerdeführerin …, ging zum … oder zum … (act. II 30/2). Anlässlich 
der Begutachtung gab sie an, als Hobby habe sie einen Hund. Zudem 
dekoriere und male sie sehr gerne, verbringe Zeit mit ihren Freunden sowie 
ihrem Lebenspartner, reise in die Ferien, gehe wöchentlich ins …, lese – 
wenn auch selten – Bücher, gehe in Restaurants, sehe mit ihrem Partner 
fern oder unterhalte sich mit ihm auf dem Balkon (act. IIA 134.1/14 f. 
Ziff. 3.2.7 f.). Obwohl sie selbst massive Einschränkungen in der 
Bewegungsmöglichkeit behauptet (act. IIA 117/37, 133.1/32 Ziff. 3.4), legt 
sie auch hinsichtlich ihres Hundes ein erstaunliches Aktivitätsniveau mit 
langen Spaziergängen an den Tag (act. IIA 134.1/13 Ziff. 3.2.7). Sie geht 
nun seit spätestens 2009 keiner wesentlichen Erwerbstätigkeit mehr nach 
(act. II 34/3, 94/4 f.; act. IIA 133.3/2, 134.1/13 Ziff. 3.2.7, 134.1/17 Ziff. 6.1), 
wenngleich 
eine 
vollschichtige, 
der 
Schulterproblematik 
Rechnung 
tragende Erwerbstätigkeit stets möglich gewesen wäre. Wenig konsistent 
äusserte sie sich schliesslich hinsichtlich der Fahrfähigkeit (act. IIA 
133.1/32 Ziff. 3.4). Entgegen ihrer Behauptung wären Kontaktlinsen 
zweifellos nicht geeignet, das von ihr behauptete Problem (vermindertes 
Sehvermögen durch eine Uveitis, Augenbewegungsschmerz) zu lösen; 
wenn die gesundheitlichen Probleme den subjektiven Angaben der 
Beschwerdeführerin entsprächen, müsste insoweit eigentlich von einer auf 
Dauer fehlenden Fahrfähigkeit ausgegangen werden. Selbst Prof. Dr. med. 
M.________ hat sich jedoch nie in diesem Sinne geäussert und die 
ophthalmologischen Abklärungen ergaben keine pathologischen Befunde 
(act. IIA 117/14 f., 117/25 f., 159/13-15). Insoweit besteht derzeit denn auch 
gerade noch keine Veranlassung zur Meldung gemäss Art. 66c IVG an das 
Strassenverkehrs- und Schifffahrtsamt des Kantons Bern (SVSA). Es hat 
hier mit der Feststellung nicht unerheblicher Inkonsistenzen sein 
Bewenden.
4.2.2
Was den Indikator der Inanspruchnahme von therapeutischen 
Optionen anbelangt (vgl. BGE 141 V 281 E. 4.4.2 S. 304), ergibt sich das 
folgende Bild: Die Beschwerdeführerin wurde im Jahr 2006 an der Schulter 


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 20. Dez. 2016, IV/16/809, Seite 19
operiert (act. II 6/9) und war in den Jahr 2009, 2011 bzw. 2013 jeweils 
mehrere Wochen hospitalisiert (act. II 37/12-15, 50.4/2-5, 73/2-11; act. IIA 
114/7-9, 117/16-18). Sie wird medikamentös therapiert und – nebst der 
hausärztlichen Begleitung – insbesondere seit September 2009 durch lic. 
phil. P.________ bzw. seit April 2014 durch Prof. Dr. med. M.________ 
ambulant betreut (act. IIA 133.1/35 Ziff. 3.5). Die Dauer und das Ausmass 
der Therapien spricht zwar für einen gewissen Leidensdruck, weil aber die 
Therapiefrequenz des Psychologen tief angesetzt wurde und sich die 
Aufgabe des Neurologen bis anhin in umfangreichen, jedoch letztlich 
ergebnislosen diagnostischen Abklärungen erschöpfte, lassen sich daraus 
keine unmittelbaren Rückschlüsse auf den Schweregrad der Erkrankung 
und allfällige funktionelle Folgen ziehen. 
4.3
In der Gesamtbetrachtung fehlt es am erforderlichen funktionellen 
Schweregrad des unklaren Beschwerdebildes. Es bestünde damit selbst 
unter Berücksichtigung der Standardindikatoren im Sinne von BGE 141 V 
281 
kein 
Anlass, 
die 
mit 
den 
Akten 
übereinstimmenden 
und 
überzeugenden Einschätzungen der beiden Gutachter bzw. der RAD-Ärzte 
in Zweifel zu ziehen. Auszugehen ist demnach von einer medizinisch-
theoretisch 
uneingeschränkten 
Arbeitsfähigkeit 
in 
einer 
Verweisungstätigkeit. Zu prüfen bleiben die erwerblichen Folgen dieser 
medizinischen Ausgangslage.
5.
5.1
Für die Bestimmung des Invaliditätsgrades wird das Erwerbsein-
kommen, das die versicherte Person nach Eintritt der Invalidität und nach 
Durchführung der medizinischen Behandlung und allfälliger Eingliede-
rungsmassnahmen durch eine ihr zumutbare Tätigkeit bei ausgeglichener 
Arbeitsmarktlage erzielen könnte, in Beziehung gesetzt zum Erwerbsein-
kommen, das sie erzielen könnte, wenn sie nicht invalid geworden wäre 
(Art. 16 ATSG).
Der Einkommensvergleich hat in der Regel in der Weise zu erfolgen, dass 
die beiden hypothetischen Erwerbseinkommen ziffernmässig möglichst 
genau ermittelt und einander gegenübergestellt werden, worauf sich aus 


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 20. Dez. 2016, IV/16/809, Seite 20
der Einkommensdifferenz der Invaliditätsgrad bestimmen lässt. Insoweit die 
fraglichen Erwerbseinkommen ziffernmässig nicht genau ermittelt werden 
können, sind sie nach Massgabe der im Einzelfall bekannten Umstände zu 
schätzen und die so gewonnenen Annäherungswerte miteinander zu ver-
gleichen (allgemeine Methode des Einkommensvergleichs; BGE 128 V 29 
E. 1 S. 30, 104 V 135 E. 2b S. 136).
5.1.1
Für die Ermittlung des Valideneinkommens ist entscheidend, was 
die versicherte Person im Zeitpunkt des frühestmöglichen Rentenbeginns 
nach dem Beweisgrad der überwiegenden Wahrscheinlichkeit als Gesunde 
tatsächlich verdient hätte. Dabei wird in der Regel am zuletzt erzielten, 
nötigenfalls der Teuerung und der realen Einkommensentwicklung ange-
passten Verdienst angeknüpft (BGE 139 V 28 E. 3.3.2 S. 30, 134 V 322 E. 
4.1 S. 325). Lässt sich aufgrund der tatsächlichen Verhältnisse das ohne 
gesundheitliche Beeinträchtigung realisierbare Einkommen nicht hinrei-
chend genau beziffern, ist auf Erfahrungs- und Durchschnittswerte gemäss 
Tabellenlohn abzustellen. Auf sie darf jedoch im Rahmen der Invaliditäts-
bemessung nur unter Mitberücksichtigung der für die Entlöhnung im Einzel-
fall gegebenenfalls relevanten persönlichen und beruflichen Faktoren ab-
gestellt werden (BGE 139 V 28 E. 3.3.2 S. 30; Entscheid des Eidgenössi-
schen Versicherungsgerichts [EVG; heute Bundesgericht] vom 30. Oktober 
2002, I 517/02, E. 1.2).
5.1.2
Für die Festsetzung des Invalideneinkommens ist primär von der 
beruflich-erwerblichen Situation auszugehen, in welcher die versicherte 
Person konkret steht (BGE 139 V 592 E. 2.3 S. 593; SVR 2014 IV Nr. 37 
S. 133 E. 7.1). Hat die versicherte Person nach Eintritt des Gesundheits-
schadens keine oder jedenfalls keine ihr an sich zumutbare neue Erwerbs-
tätigkeit aufgenommen, so können nach der Rechtsprechung Tabellenlöh-
ne gemäss den vom Bundesamt für Statistik (BFS) herausgegebenen 
Lohnstrukturerhebungen (LSE) herangezogen werden (BGE 139 V 592 
E. 2.3 S. 593; SVR 2014 IV Nr. 37 S. 133 E. 7.1). Es gilt zu berücksichti-
gen, dass gesundheitlich beeinträchtigte Personen, die selbst bei leichten 
Hilfsarbeitertätigkeiten behindert sind, im Vergleich zu voll leistungsfähigen 
und entsprechend einsetzbaren Arbeitnehmern lohnmässig benachteiligt 
sind und deshalb in der Regel mit unterdurchschnittlichen Lohnansätzen 


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 20. Dez. 2016, IV/16/809, Seite 21
rechnen müssen. Diesem Umstand ist mit einem Abzug vom Tabellenlohn 
Rechnung zu tragen (BGE 134 V 322 E. 5.2 S. 327, 129 V 472 E. 4.2.3 
S. 481). Die Frage, ob und in welchem Ausmass Tabellenlöhne herabzu-
setzen sind, hängt von sämtlichen persönlichen und beruflichen Umstän-
den des konkreten Einzelfalles ab (leidensbedingte Einschränkung, Alter, 
Dienstjahre, Nationalität/Aufenthaltskategorie und Beschäftigungsgrad). 
Der Einfluss sämtlicher Merkmale auf das Invalideneinkommen ist nach 
pflichtgemässem Ermessen gesamthaft zu schätzen, wobei der Abzug auf 
insgesamt höchstens 25 % zu begrenzen ist (BGE 135 V 297 E. 5.2 S. 301, 
134 V 322 E. 5.2 S. 327; SVR 2015 IV Nr. 1 S. 1 E. 2.2).
5.2
5.2.1
Die Beschwerdegegnerin hat anhand der Lohnempfehlung … für 
das Jahr 2012 ein Valideneinkommen von Fr. 54‘000.-- ermittelt (act. IIA 
180/2). Die Lohnangaben von Branchenverbänden beruhen jedoch auf 
blossen Empfehlungen und sind daher für die Bestimmung des 
Valideneinkommens nicht repräsentativ (Entscheid des BGer vom 29. April 
2015, 8C_123/2015, E. 3.2.4), womit die (auf tatsächlich erzielten Gehäl-
tern beruhenden) Tabellenlöhne gemäss LSE heranzuziehen sind. Zudem 
wären die Werte im Jahr 2012 lediglich für eine allfällige Rentenabstufung 
aufgrund des (neuen) Gesundheitsschadens (vgl. E. 3.4.1 hiervor) mass-
gebend, da der frühestmögliche Rentenbeginn – unter der Prämisse einer 
erfüllten Wartezeit – eigentlich im Jahr 2007 liegt (vgl. E. 1.2 hiervor bzw. 
Art. 29 Abs. 1 lit. b IVG in der intertemporal anwendbaren [vgl. BGE 140 V 
41 E. 6.3.1 S. 44, 132 V 215 E. 3.1.1 S. 220] und bis 31. Dezember 2007 
gültig gewesenen Fassung). Ob die Vergleichseinkommen im Jahr 2007 
oder 2012 berechnet werden, ist im Ergebnis aber nicht entscheidend, da 
so oder anders kein Rentenanspruch besteht. Die nachfolgende Berech-
nung erfolgt – entsprechend dem Vorgehen in der angefochtenen Verfü-
gung – auf Basis der Werte im Jahr 2012.
Offen bleiben kann, ob für die Beschwerdeführerin als ausgebildete Haus-
wirtschafterin (act. II 94/2) auf den Wirtschaftszweig Ziff. 96 (sonstige per-
sönliche Dienstleistungen [vgl. BFS, NOGA 2008, Allgemeine Systematik 
der Wirtschaftszweige, Erläuterungen, S. 241 f.]) der Tabelle TA1 oder die 
Berufsgruppe 51 (ISCO-08 abrufbar unter ) der Tabel-


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 20. Dez. 2016, IV/16/809, Seite 22
le T17 abzustellen wäre. Der branchenspezifische Monatslohn beträgt 
Fr. 3‘605.-- (BFS, LSE 2012, Tabelle TA1, Frauen, Wirtschaftszweig 
Ziff. 96, Anforderungsniveau 2), während der berufsspezifische Monatslohn 
gemäss Tabelle T17 bei Fr. 4‘238.-- liegt (BFS, LSE 2012, Tabelle T17, 
Berufsgruppe Ziff. 51, Frauen, Total [vgl. IV-Rundschreiben 328 S. 2 am 
Ende]). Selbst wenn der Einkommensvergleich unter Berücksichtigung des 
noch höheren Totalwertes der Tabelle TA1 von Fr. 4‘646.-- (BFS, LSE 
2012, Tabelle TA1, Frauen, Total, Anforderungsniveau 2) vorgenommen 
würde, änderte sich im Ergebnis nichts. Diesfalls wäre von einem Validen-
einkommen von Fr. 58‘121.-- auszugehen (Fr. 4‘646.-- x 12 Monate / 40 
Wochenarbeitsstunden x 41.7 Wochenarbeitsstunden [BFS, Betriebsübli-
che Arbeitszeit {BUA}, 2012, Total]).
5.2.2
Das Invalideneinkommen von Fr. 47‘288.-- für das Jahr 2012 wird 
beschwerdeweise (ebenfalls) nicht bestritten und stützt sich richtigerweise 
auf die Werte der LSE (act. IIA 180/2). Der dabei gewährte leidensbedingte 
Abzug von 10 % erscheint wohlwollend, zumal das medizinische Zumut-
barkeitsprofil (act. IIA 133.1/55 Ziff. 7.3) einen grossen Fächer an mögli-
chen Tätigkeiten zulässt und eine vollschichtige Erwerbstätigkeit zumutbar 
ist. Ein Abzug rechtfertigt sich weder unter dem Titel der Teilzeitarbeit (vgl. 
Entscheid des BGer vom 27. April 2015, 8C_7/2015, E. 5.2.3; SVR 2014 IV 
Nr. 37 S. 130 E. 9.2) noch den weiteren möglichen Aspekten (vgl. E. 5.1.2 
hiervor). Dies gilt insbesondere deshalb, weil auch das Valideneinkommen 
anhand eines Tabellenlohns zu ermittelt ist und die invaliditätsfremden Ge-
sichtspunkte (Alter, Dienstjahre, Nationalität/Aufenthaltskategorie) folglich 
von vornherein ausser Betracht fallen müssten, da sie bei beiden Ver-
gleichseinkommen zu berücksichtigen wären (vgl. Entscheid des BGer vom 
19. Januar 2009, 8C_42/2008, E. 5). Selbst wenn auch diesbezüglich von 
den für die Beschwerdeführerin günstigeren (nicht zutreffenden) Annahmen 
der Beschwerdegegnerin ausgegangen würde, änderte sich im Ergebnis 
nichts.
5.3
Aus der Gegenüberstellung der Vergleichseinkommen resultiert im 
für die Beschwerdeführerin günstigsten Fall ein aufgerundeter (vgl. BGE 
130 V 121 E. 3.2 und 3.3 S. 123) und rentenausschliessender (vgl. E. 2.3 
hiervor) Invaliditätsgrad von 19 % ([Fr. 58‘121.-- ./. Fr. 47‘288.--] / 


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 20. Dez. 2016, IV/16/809, Seite 23
Fr. 58‘121.-- x 100). Dass die Beschwerdegegnerin in der angefochtenen 
Verfügung vom 8. Juli 2016 (act. IIA 180) einen Rentenanspruch verneinte, 
ist im Ergebnis nicht zu beanstanden und die dagegen erhobene Be-
schwerde ist abzuweisen.


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 20. Dez. 2016, IV/16/809, Seite 24
6.
6.1
Gemäss Art. 69 Abs. 1bis IVG ist das Beschwerdeverfahren vor 
dem kantonalen Versicherungsgericht in Streitigkeiten um die Bewilligung 
oder Verweigerung von IV-Leistungen kostenpflichtig. Die Kosten sind nach 
dem Verfahrensaufwand und unabhängig vom Streitwert im Rahmen von 
Fr. 200.-- bis Fr. 1’000.-- festzulegen. 
Die Verfahrenskosten, gerichtlich bestimmt auf Fr. 800.--, werden entspre-
chend dem Ausgang des Verfahrens der Beschwerdeführerin zur Bezah-
lung auferlegt und dem geleisteten Kostenvorschuss entnommen. 
6.2
Bei diesem Ausgang des Verfahrens hat die Beschwerdeführerin 
keinen Anspruch auf eine Parteientschädigung (Umkehrschluss aus Art. 1 
Abs. 1 IVG i.V.m. Art. 61 lit. g ATSG).
Demnach entscheidet das Verwaltungsgericht:
1.
Die Beschwerde wird abgewiesen.
2.
Die Verfahrenskosten von Fr. 800.-- werden der Beschwerdeführerin 
zur Bezahlung auferlegt und dem geleisteten Kostenvorschuss in glei-
cher Höhe entnommen.
3.
Es wird keine Parteientschädigung zugesprochen.
4.
Zu eröffnen (R):
- Rechtsanwältin B.________ z.H. der Beschwerdeführerin
- IV-Stelle Bern 
- Bundesamt für Sozialversicherungen
Der Kammerpräsident:
Der Gerichtsschreiber:


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 20. Dez. 2016, IV/16/809, Seite 25
Rechtsmittelbelehrung 
Gegen dieses Urteil kann innert 30 Tagen seit Zustellung der schriftlichen Begrün-
dung beim Bundesgericht, Schweizerhofquai 6, 6004 Luzern, Beschwerde in öf-
fentlich-rechtlichen Angelegenheiten gemäss Art. 39 ff., 82 ff. und 90 ff. des Bun-
desgesetzes vom 17. Juni 2005 über das Bundesgericht (BGG; SR 173.110) ge-
führt werden.