be_verwaltungsgericht · 200 2017 83 · 2017-04-07 · de

Verfügung vom 21. Dezember 2016

200 17 83 IV
SCI/SHE/LAB
Verwaltungsgericht des Kantons Bern
Sozialversicherungsrechtliche Abteilung
Urteil vom 7. April 2017
Verwaltungsrichter Schwegler, Kammerpräsident
Verwaltungsrichter Loosli, Verwaltungsrichter Knapp
Gerichtsschreiber Schnyder
A.________
vertreten durch Rechtsanwältin B.________
Beschwerdeführer
gegen
IV-Stelle Bern
Scheibenstrasse 70, Postfach, 3001 Bern
Beschwerdegegnerin
betreffend Verfügung vom 21. Dezember 2016


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 7. April 2017, IV/17/83, Seite 2
Sachverhalt:
A.
Der 1961 geborene A.________ (nachfolgend Versicherter bzw. Beschwer-
deführer) meldete sich am 28. Mai 2015 unter Hinweis auf eine seit dem 
2. August 2013 bestehende Arbeitsunfähigkeit bei der IV-Stelle Bern (nach-
folgend IVB oder Beschwerdegegnerin) zum Leistungsbezug an (Akten der 
IVB, Antwortbeilage [AB] 1). Die IVB tätigte Abklärungen beruflicher und 
medizinischer Art. Schliesslich gewährte sie Frühinterventionsmassnahmen 
in Form von Arbeitsplatzerhaltung (AB 23). Diese schloss sie mit Verfügung 
vom 12. Februar 2016 (AB 38) ab. Gestützt auf den Bericht von Dr. med. - 
C.________, Facharzt für Allgemeine Innere Medizin und Rheumatologie 
vom Regionalen Ärztlichen Dienst (RAD), vom 10. Mai 2016 (AB 44) stellte 
sie dem Versicherten mit Vorbescheid vom 19. Mai 2016 (AB 45) in Aus-
sicht, den Anspruch auf Leistungen der Invalidenversicherung abzulehnen, 
da es ihm möglich wäre, seinen angestammten Beruf zu 100% auszuüben. 
Hiergegen erhob der Versicherte (AB 47) bzw. die von ihm mandatierte 
Rechtsanwältin B.________ (AB 52) Einwände. Nach Einholung einer Stel-
lungnahme beim RAD-Arzt Dr. med. C.________ vom 1. Dezember 2016 
(AB 55) entschied die IVB mit Verfügung vom 21. Dezember 2016 (AB 56) 
wie im Vorbescheid angekündigt. 
B.
Mit Eingabe vom 27. Januar 2017 erhob der Versicherte, vertreten durch 
Rechtsanwältin B.________, hiergegen Beschwerde. Er beantragt, die Ver-
fügung vom 21. Dezember 2016 sei aufzuheben und es sei ihm rückwir-
kend ab 1. November 2015 eine halbe Invalidenrente zuzusprechen. Even-
tualiter sei die Streitsache zu ergänzenden medizinischen Abklärungen und 
zum Neuentscheid betreffend Invalidenrente an die Beschwerdegegnerin 
zurückzuweisen. 
Die Beschwerdegegnerin schloss mit Beschwerdeantwort vom 1. März 
2017 auf Abweisung der Beschwerde. 


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 7. April 2017, IV/17/83, Seite 3
Erwägungen:
1.
1.1
Der angefochtene Entscheid ist in Anwendung von Sozialversiche-
rungsrecht ergangen. Die Sozialversicherungsrechtliche Abteilung des Ver-
waltungsgerichts beurteilt gemäss Art. 57 des Bundesgesetzes vom 6. Ok-
tober 2000 über den Allgemeinen Teil des Sozialversicherungsrechts 
(ATSG; SR 830.1) i.V.m. Art. 54 Abs. 1 lit. a des kantonalen Gesetzes vom 
11. Juni 2009 über die Organisation der Gerichtsbehörden und der Staats-
anwaltschaft (GSOG; BSG 161.1) Beschwerden gegen solche Entscheide. 
Der Beschwerdeführer ist im vorinstanzlichen Verfahren mit seinen Anträ-
gen nicht durchgedrungen, durch den angefochtenen Entscheid berührt 
und hat ein schutzwürdiges Interesse an dessen Aufhebung, weshalb er 
zur Beschwerde befugt ist (Art. 59 ATSG). Die örtliche Zuständigkeit ist ge-
geben (Art. 69 Abs. 1 lit. a des Bundesgesetzes vom 19. Juni 1959 über die 
Invalidenversicherung [IVG; SR 831.20]). Da auch die Bestimmungen über 
Frist (Art. 60 ATSG) sowie Form (Art. 61 lit. b ATSG; Art. 81 Abs. 1 i.V.m. 
Art. 32 des kantonalen Gesetzes vom 23. Mai 1989 über die Verwaltungs-
rechtspflege [VRPG; BSG 155.21]) eingehalten sind, ist auf die Beschwer-
de einzutreten.
1.2
Anfechtungsgegenstand bildet die Verfügung vom 21. Dezember 
2016 (AB 56). Streitig und zu prüfen ist der Anspruch auf Leistungen der In-
validenversicherung.
1.3
Die Abteilungen urteilen gewöhnlich in einer Kammer bestehend 
aus drei Richterinnen oder Richtern (Art. 56 Abs. 1 GSOG).
1.4
Das Gericht überprüft den angefochtenen Entscheid frei und ist an 
die Begehren der Parteien nicht gebunden (Art. 61 lit. c und d ATSG; Art. 
80 lit. c Ziff. 1 und Art. 84 Abs. 3 VRPG).


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2.
2.1
Invalidität ist die voraussichtlich bleibende oder längere Zeit dauern-
de ganze oder teilweise Erwerbsunfähigkeit (Art. 8 Abs. 1 ATSG). Erwerbs-
unfähigkeit ist der durch Beeinträchtigung der körperlichen, geistigen oder 
psychischen Gesundheit verursachte und nach zumutbarer Behandlung 
und Eingliederung verbleibende ganze oder teilweise Verlust der Erwerbs-
möglichkeiten auf dem in Betracht kommenden ausgeglichenen Arbeits-
markt (Art. 7 Abs. 1 ATSG). Massgebend ist – im Unterschied zur Arbeits-
unfähigkeit – nicht die Arbeitsmöglichkeit im bisherigen Tätigkeitsbereich, 
sondern die nach Behandlung und Eingliederung verbleibende Erwerbs-
möglichkeit in irgendeinem für die betroffene Person auf dem ausgegliche-
nen Arbeitsmarkt in Frage kommenden Beruf. Der volle oder bloss teilweise 
Verlust einer solchen Erwerbsmöglichkeit gilt als Erwerbsunfähigkeit (BGE 
130 V 343 E. 3.2.1 S. 346).
2.2
Nach Art. 28 Abs. 1 IVG haben Versicherte Anspruch auf eine Ren-
te, wenn sie ihre Erwerbsfähigkeit oder die Fähigkeit, sich im Aufgabenbe-
reich zu betätigen, nicht durch zumutbare Eingliederungsmassnahmen wie-
der herstellen, erhalten oder verbessern können (lit. a), während eines Jah-
res ohne wesentlichen Unterbruch durchschnittlich mindestens 40 % ar-
beitsunfähig (Art. 6 ATSG) gewesen sind (lit. b) und nach Ablauf dieses 
Jahres zu mindestens 40 % invalid (Art. 8 ATSG) sind (lit. c). Der Renten-
anspruch entsteht gemäss Art. 29 IVG frühestens nach Ablauf von sechs 
Monaten nach Geltendmachung des Leistungsanspruchs nach Art. 29 Abs. 
1 ATSG, jedoch frühestens im Monat, der auf die Vollendung des 18. Al-
tersjahres folgt (Abs. 1). 
2.3
Um den Invaliditätsgrad bemessen zu können, ist die Verwaltung 
(und im Beschwerdefall das Gericht) auf Unterlagen angewiesen, die Ärzte 
und gegebenenfalls auch andere Fachleute zur Verfügung zu stellen ha-
ben. Aufgabe des Arztes oder der Ärztin ist es, den Gesundheitszustand zu 
beurteilen und dazu Stellung zu nehmen, in welchem Umfang und bezüg-
lich welcher Tätigkeiten die Versicherten arbeitsunfähig sind. Im Weiteren 
sind ärztliche Auskünfte eine wichtige Grundlage für die Beurteilung der 
Frage, welche Arbeitsleistungen den Versicherten noch zugemutet werden 
können (BGE 140 V 193 E. 3.2 S. 195, 132 V 93 E. 4 S. 99).


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3.
3.1
Von den Parteien unbestritten und durch die Akten erstellt ist, dass 
der Beschwerdeführer an einer chronischen Hepatitis B-Infektion sowie 
einem Diabetes mellitus Typ 2, beides erstmals im August 2013 diagnosti-
ziert, leidet (vgl. u.a. AB 14/10). Was deren Auswirkungen auf die Arbeits- 
und Leistungsfähigkeit betrifft, ist den Akten das Folgende zu entnehmen:
3.1.1
Im Bericht vom 25. Juni 2014 (act. AB 14/10) hielt das Spital 
D.________ fest, der Beschwerdeführer habe sich (aktuell) ikterisch und in 
reduziertem Allgemeinzustand präsentiert. Es sei von einem Schub der 
wahrscheinlich chronischen Hepatitis B auszugehen. Beim stationären Kli-
nikaufenthalt vom 13. bis zum 18. Juni 2014 sei der Beschwerdeführer 
supportiv behandelt worden. Dabei hätten sich deutlich erhöhte Leberwerte 
gezeigt. Diese seien im Verlauf regredient gewesen. Zudem sei eine antivi-
rale Therapie begonnen worden. Der Beschwerdeführer habe in der Folge 
in gebessertem Allgemeinzustand entlassen werden können. Für die Zeit 
des Klinikaufenthalts wurde eine 100%-ige Arbeitsunfähigkeit attestiert. 
3.1.2
Der medizinische Berater der zuständigen Kollektivkrankentaggeld-
versicherung, der E.________, hielt im Bericht vom 11. September 2014 
(AB 21.2/8) fest, je nach Schweregrad einer chronischen Hepatitis B sei 
eine langfristige Arbeitsunfähigkeit möglich. Meist jedoch seien diese Pati-
enten in einem guten Allgemeinzustand und arbeitsfähig. Aus den vorlie-
genden Akten könnten keine Rückschlüsse auf den Schweregrad der He-
patitis B, eventuell stattgehabte oder geplante Therapien etc., gezogen 
werden. 
3.1.3
Der behandelnde Hausarzt Dr. med. F.________, Facharzt für All-
gemeine Innere Medizin, führte im Bericht vom 23. Februar 2015 
(AB 21.2/6) aus, im Juni 2014 hätte eine erneute Exacerbation der Hepati-
tis B-Infektion mit Gelbsucht, einer Verschlechterung des Allgemeinzustan-
des und deutlich erhöhten Transaminasen stattgefunden. Es sei dann eine 
antivirale Therapie begonnen worden. Daneben bestehe seit Jahren ein 
Diabetes mellitus, sekundär insulinpflichtig (Ziff. 2 lit. a). Beim Beschwerde-
führer bestehe eine allgemeine Abgeschlagenheit, keine Gewichtsabnah-
me, ein fehlendes Hungergefühl sowie ein intermittierender Juckreiz vor 


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allem am Rücken (lit. b). Zusätzlich diagnostizierte Dr. med. F.________ 
eine Depression (Ziff. 1). Der Beschwerdeführer sei von ihm seit 17. No-
vember 2014 zu 50% (d.h. halbtags) arbeitsunfähig geschrieben. Vorher 
sei die Arbeitsunfähigkeit von Dr. med. G.________ festgelegt worden. 
Zurzeit sei eine Steigerung der Arbeitsfähigkeit wegen der raschen Ermüd-
barkeit und Schwäche nicht möglich (Ziff. 9). 
3.1.4
Dr. med. G.________ führte im Bericht vom 20. Juli 2015 (AB 14/1) 
aus, sowohl beim Diabetes mellitus als auch bei der chronischen Hepatitis 
B-Infektion handle es sich um chronische Krankheiten. Diese bedürften 
einer täglichen Behandlung mit Medikamenten, könnten aber dadurch gut 
unter Kontrolle gehalten werden (AB 14/2 Ziff. 1.4). Der Beschwerdeführer 
klage über seit August 2013 bestehende vermehrte Ermüdbarkeit. Diese 
könnte nebst der somatischen Ursache auch psychisch (mit)bedingt sein. 
Vermutlich habe der Beschwerdeführer, der bisher immer gesund gewesen 
sei, Mühe mit der Verarbeitung der bei ihm im August 2013 entdeckten 
chronischen Krankheiten (Ziff. 1.7). Im Moment arbeite er zu 50% als …, 
jeweils am Morgen. In dieser Form scheine die bisherige Tätigkeit für den 
Beschwerdeführer zumutbar zu sein. Er betone auch immer, dass er gerne 
zur Arbeit gehe. Dabei bestehe eher keine verminderte Leistungsfähigkeit, 
allenfalls eine erhöhte Ermüdbarkeit (AB 14/3 Ziff. 1.3). Wie weit die im 
Fragebogen aufgelisteten Tätigkeiten möglich seien, sei für ihn (Dr. med. 
G.________) schwierig einzuschätzen. Grundsätzlich bestehe aber kein 
körperliches Gebrechen, so dass diesbezüglich keine relevanten Ein-
schränkungen bestünden. Dagegen bestehe subjektiv eine erhöhte Ermüd-
barkeit (AB 14/5). Eine medizinisch begründete Arbeitsunfähigkeit sei aus 
seiner (Dr. med. G.________) Dokumentation nicht ersichtlich. Diesbezüg-
lich sei mit dem Hausarzt des Beschwerdeführers Kontakt aufzunehmen 
(AB 14/2 Ziff. 1.6).
3.1.5
Der behandelnde Hausarzt Dr. med. F.________ diagnostizierte im 
Bericht vom 18. August 2015 (AB 19) neben der Hepatitis B-Infektion und 
dem Diabetes mellitus Typ 2 erneut eine Depression bestehend seit 2013 
(Ziff. 1.1) und hielt als ärztlichen Befund zwei Querfinger unter dem Rip-
penbogen bestehende diskrete Malleoarödeme fest. Sonst könnten zurzeit 
keine pathologischen Befunde in der klinischen Untersuchung erhoben 


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 7. April 2017, IV/17/83, Seite 7
werden. Es sei mit keiner Besserung des jetzigen Gesundheitsschadens zu 
rechnen (Ziff. 1.4). Seit dem 17. November 2014 und bis auf weiteres be-
stehe eine 50%-ige Arbeitsunfähigkeit. Vorher sei der Beschwerdeführer 
100% arbeitsunfähig gewesen. Diese Arbeitsunfähigkeit sei damals aller-
dings von Dr. med. G.________ festgelegt worden (Ziff. 1.6). Der Be-
schwerdeführer sei wegen einer chronischen Ermüdbarkeit, Abgeschla-
genheit und einem Schwächegefühl nur halbtags arbeitsfähig. Er sei am 
Mittag erschöpft und müde, so dass er einen Nachmittagsschlaf brauche. 
Die Arbeitsfähigkeit sei dann nicht gegeben. Die bisherige Tätigkeit sei ihm 
im Rahmen eines Halbtagspensums zumutbar. Dabei bestehe keine Leis-
tungsminderung (S. 2 Ziff. 1.7). Eine Steigerung der Arbeitsfähigkeit sei 
nicht möglich (Ziff. 1.9). Bei der Arbeit sei zudem auf eine Gewichtslimite 
von 20 kg zu achten (S. 3 Ziff. 1.13).
3.1.6
In seiner Erstbeurteilung vom 5. Januar 2016 (AB 36) erwähnte der 
RAD-Arzt Dr. med. C.________ die von ihm den Akten entnommenen Dia-
gnosen Chronische Hepatitis B, Diabetes mellitus Typ 2, „Depression“, Ni-
kotinkonsum und kam zum Schluss, es seien für eine abschliessende Beur-
teilung seinerseits aktuellere medizinische Angaben erforderlich.
3.1.7
Dr. med. G.________ bezeichnete in dem daraufhin von der Be-
schwerdegegnerin bei ihm eingeholten Bericht vom 3. März 2016 (AB 43) 
den Gesundheitszustand als stationär (Ziff. 1). Einfluss auf die Arbeits-
fähigkeit hätten die chronische Hepatitis B-Infektion sowie der Diabetes 
mellitus Typ 2 (Ziff. 3). Die Symptomatik bzw. der Zustand sei gegenüber 
dem Vorbericht vom 20. Juli 2015 unverändert (Ziff. 4). Der Beschwerde-
führer beklage sich über vermehrte Ermüdbarkeit und ein vermehrtes 
Schlafbedürfnis. Er vertrage die antivirale Therapie gut (Ziff. 5). Die chroni-
sche Hepatitis B-Infektion sei nicht heilbar, die medikamentöse Therapie 
grundsätzlich unbefristet. Wenn der Beschwerdeführer die antivirale Thera-
pie weiterhin regelmässig einnehme und gut toleriere, dürfe man langfristig 
von einem stabilen Verlauf ausgehen. In Bezug auf den Diabetes mellitus 
sei die Prognose etwas unsicherer. Auch bei guter Blutzuckereinstellung 
bestehe die Möglichkeit von Spätkomplikationen (S. 3 Ziff. 9). Ausser der 
erhöhten Ermüdbarkeit bestünden keine Einschränkungen (Ziff. 12). Der 
Beschwerdeführer arbeite zu 50% als …, jeweils am Morgen (Ziff. 11). Dies 


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sei ihm zumutbar (Ziff. 13). Eine Steigerung sei auch mit beruflichen Mass-
nahmen nicht möglich und zumutbar (Ziff. 15.2). 
3.1.8
Der RAD-Arzt Dr. med. C.________ führte in seiner Aktenbeurtei-
lung vom 10. Mai 2016 (AB 44) aus, die chronische Hepatitis weise keine 
konstante hohe entzündliche Aktivität auf (Transaminasen im Normbereich, 
Virämie nicht messbar, Negativität HBeAg). In diesem Kontext könne keine 
Einschränkung der Arbeits- und Leistungsfähigkeit gerechtfertigt werden. 
Mit dem Sonographie-Befund vom Juni 2015 bestünden Hinweise auf eine 
chronische Hepatopathie ohne Zeichen einer Zirrhose. Medizinisch pro-
gnostisch wäre wichtig, die Indikation für eine Leberbiopsie zu evaluieren, 
um sicher zu sein, dass keine zusätzliche Nicht-alkoholische Steatohepati-
tis im Rahmen eines metabolischen Syndroms vorliege. Eine solche würde 
sich negativ auf die mögliche Entwicklung einer Zirrhose auswirken. Weil 
der Beschwerdeführer aktuell nicht an einer Leberzirrhose leide, würde dies 
seine Einschätzung aber nicht beeinflussen. Da die Krankheit nicht aktiv sei 
(Transaminasen im Normbereich, keine Virämie) und da keine Zirrhose 
vorliege, werde die Müdigkeit in der Beurteilung nicht berücksichtigt und er 
sehe keinen Grund, die Leistungsfähigkeit zu reduzieren. Müdigkeit sei ein 
Symptom, das nicht objektivierbar sei und in dem Zusammenhang könne 
die Müdigkeit keine objektiven funktionellen Einschränkungen auslösen, mit 
denen eine signifikante dauerhafte Arbeitsunfähigkeit begründet werden 
könnte. Anders würde es aussehen, wenn Transaminasen erhöht wären 
oder wenn die Virämie messbar wäre. Auch die antivirale Therapie würde 
gemäss dem Infektiologen keine Nebenwirkungen auslösen, die die Ar-
beitsfähigkeit beeinflussen könnte. Im gesamten Versicherungsdossier fän-
den sich keine objektiven funktionellen Einschränkungen, mit denen eine 
Arbeitsunfähigkeit/Leistungsminderung begründet werden könnte. Der Be-
schwerdeführer könnte zu 100% als … ohne Leistungsminderung arbeiten. 
Von Seiten des Diabetes werde nichts Neues mitgeteilt. Macro-vaskluläre 
oder micro-vaskuläre Komplikationen seien nicht erwähnt und mindestens 
seien keine Komorbiditäten beschrieben, die objektive funktionelle Ein-
schränkungen auslösen würden, mit denen eine dauerhafte signifikante 
Arbeitsunfähigkeit begründet werden könnte. Die vom Hausarzt gestellte 
Diagnose „Depression“ fand seitens des RAD-Arztes keine Erwähnung 
mehr.


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 7. April 2017, IV/17/83, Seite 9
Zu den Einwänden im Vorbescheidverfahren (AB 47 und 52) nahm Dr. 
med. C.________ am 1. Dezember 2016 (AB 55) Stellung. Er führte zu-
sammenfassend aus, eine Verschlechterung sei nicht ausgewiesen. Im 
Gegenteil sei seit 2013 eine Verbesserung dokumentiert. Der Diabetes 
mellitus sei unter Kontrolle und der Virus der Hepatitis B sei im Körper des 
Beschwerdeführers nicht mehr messbar. Im ganzen Dossier würden keine 
objektiven funktionellen Einschränkungen beschrieben, mit denen eine si-
gnifikante dauerhafte Arbeitsunfähigkeit begründet werden könnte. Die 
Tätigkeit als … sei weiterhin zu 100% zumutbar ohne Leistungsminderung. 
3.2
Das Prinzip inhaltlich einwandfreier Beweiswürdigung besagt, dass 
das Sozialversicherungsgericht alle Beweismittel objektiv zu prüfen hat, un-
abhängig davon, von wem sie stammen, und danach zu entscheiden hat, 
ob die verfügbaren Unterlagen eine zuverlässige Beurteilung des strittigen 
Rechtsanspruchs gestatten. Insbesondere darf das Gericht bei einander wi-
dersprechenden medizinischen Berichten den Prozess nicht erledigen, oh-
ne das gesamte Beweismaterial zu würdigen und die Gründe anzugeben, 
warum es auf die eine und nicht auf die andere medizinische These abstellt 
(BGE 125 V 351 E. 3a S. 352; SVR 2015 IV Nr. 28 S. 86 E. 4.1).
Der Beweiswert eines ärztlichen Berichts hängt davon ab, ob der Bericht 
für die streitigen Belange umfassend ist, auf allseitigen Untersuchungen 
beruht, auch die geklagten Beschwerden berücksichtigt, in Kenntnis der 
Vorakten (Anamnese) abgegeben worden ist, in der Darlegung der medizi-
nischen Zusammenhänge und in der Beurteilung der medizinischen Situa-
tion einleuchtet und ob die Schlussfolgerungen begründet sind. Ausschlag-
gebend für den Beweiswert ist grundsätzlich somit weder die Herkunft ei-
nes Beweismittels noch die Bezeichnung der eingereichten oder in Auftrag 
gegebenen Stellungnahme als Bericht oder Gutachten, sondern dessen In-
halt (BGE 137 V 210 E. 6.2.2 S. 269, 134 V 231 E. 5.1 S. 232, 125 V 351 
E. 3a S. 352). 
Den Berichten und Gutachten versicherungsinterner Ärzte kommt Beweis-
wert zu, sofern sie als schlüssig erscheinen, nachvollziehbar begründet 
sowie in sich widerspruchsfrei sind und keine Indizien gegen ihre Zuverläs-
sigkeit bestehen. Die Tatsache allein, dass der befragte Arzt in einem An-
stellungsverhältnis zum Versicherungsträger steht, lässt nicht schon auf 


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 7. April 2017, IV/17/83, Seite 10
mangelnde Objektivität und auf Befangenheit schliessen. Sofern RAD-
Untersuchungsberichte den Anforderungen an ein ärztliches Gutachten 
(BGE 125 V 351 E. 3a S. 352) genügen, auch hinsichtlich der erforderli-
chen ärztlichen Qualifikationen, haben sie einen vergleichbaren Beweiswert 
wie ein anderes Gutachten (SVR 2009 IV Nr. 53 S. 165 E. 3.3.2). Soll aller-
dings ein Versicherungsfall ohne Einholung eines externen Gutachtens 
entschieden werden, so sind an die Beweiswürdigung strenge Anforderun-
gen zu stellen. Insbesondere sind die von der versicherten Person aufge-
legten Berichte der behandelnden Ärztinnen und Ärzte mitzuberücksichti-
gen. Wird die Schlüssigkeit der Feststellungen der versicherungsinternen 
Fachpersonen durch einen nachvollziehbaren Bericht eines behandelnden 
Arztes in Zweifel gezogen, so genügt der pauschale Hinweis auf dessen 
auftragsrechtliche Stellung (BGE 125 V 351 E. 3a cc S. 353) nicht, um sol-
che Zweifel auszuräumen. Vielmehr wird das Gericht entweder ein Ge-
richtsgutachten anzuordnen oder die Sache an den Versicherungsträger 
zurückzuweisen haben, damit dieser im Verfahren nach Art. 44 ATSG eine 
Begutachtung veranlasst (BGE 142 V 58 E. 5.1 S. 65, 135 V 465 E. 4.4 - 
4.6 S. 469).
3.3
Die Beschwerdegegnerin verneinte ihre Leistungspflicht gestützt auf 
die RAD-Berichte von Dr. med. C.________ vom 10. Mai 2016 (AB 44) und 
1. Dezember 2016 (AB 55). Demgegenüber sieht der Beschwerdeführer 
insbesondere aufgrund des Berichts von Dr. med. G.________ vom 3. 
März 2016 (AB 43) einen Leistungsanspruch gegenüber der Beschwerde-
gegnerin bzw. eventualiter eine weitere Abklärungsnotwendigkeit als gege-
ben. 
Weder die Berichte des RAD-Arztes Dr. med. C.________ noch des be-
handelnden Dr. med. G.________ eignen sich, um den Anspruch des Be-
schwerdeführers auf Leistungen der Invalidenversicherung rechtsgenüglich 
zu beurteilen. In seinem ersten Bericht vom 20. Juli 2015 (AB 14/1) attes-
tierte Dr. med. G.________ ausdrücklich keine Einschränkung der Arbeits-
fähigkeit. Inzwischen hält er den Beschwerdeführer trotz eines stationären, 
möglicherweise zufolge der Medikation gar verbesserten Gesundheitszu-
standes und trotz seit dem Bericht vom Juli 2015 unverändert geklagten 
Symptomen nun konstant für 50% arbeitsunfähig (vgl. Bericht vom 3. März 


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2016 [AB 43] Ziff. 1, 4 und 13). Dies ist nicht nachvollziehbar. Seine Ein-
schätzung genügt damit nicht, um die Arbeits- und Leistungsfähigkeit fest-
zulegen. Es bestehen zudem erhebliche Anzeichen, dass Dr. med. 
G.________ vorab invalidenversicherungsrechtlich nicht relevante, allein 
subjektiv geklagte Beschwerden wie auch das hierdurch bestimmte effekti-
ve Arbeitspensum in seine Beurteilung miteinbezogen hat. In diesem Rah-
men nachvollziehbar und mit den Akten in Übereinstimmung stehend hat 
der RAD-Arzt Dr. med. C.________ darauf hingewiesen, dass die Erkran-
kungen aktuell grundsätzlich unter Kontrolle sind. Das ändert aber nichts 
daran, dass die Erkrankungen (unbestritten) nach wie vor bestehen, sich 
gegenseitig beeinflussen und dauernd medikamentös behandelt werden. 
Mit Blick auf die Erkrankungen und die Medikation, worauf Dr. med. 
G.________ nachvollziehbar hingewiesen hat, ist eine Einschränkung nicht 
ausgeschlossen. In diesem Sinne überzeugt es nicht, wenn der RAD-Arzt 
schliesslich die geklagte Müdigkeit unkritisch aus seiner Beurteilung aus-
klammert und bei zwei eigenständigen Erkrankungen (Diabetes und Hepa-
tits B) eine Komorbidität verneint. Eine Begründung hierfür fehlt. Es ist 
denn auch nicht nachvollziehbar, worauf die Aussage des RAD-Arztes ba-
siert, der behandelnde Arzt habe selbst ausgeführt, die antivirale Therapie 
habe keine Nebenwirkung. 
Wie von der Beschwerdegegnerin korrekt ausgeführt, haben sich mit dem 
RAD-Arzt Dr. med. C.________ und Dr. med. G.________ zwei Fachärzte 
mit der Spezialisierung Allgemeine Innere Medizin divergent geäussert. 
Tatsächlich verfügt Dr. med. G.________ auf dem Papier über keine weite-
re Spezialisierung. Entgegen der Annahme der Beschwerdegegnerin sind 
dessen auf eine Leistungseinschränkung schliessenden Ausführungen und 
Einschätzungen mit den vorliegenden RAD-ärztlichen Äusserungen jedoch 
nicht widerlegt. Ganz unbeachtlich ist die Tatsache, dass Dr. med. 
G.________ als leitender Arzt der Infektiologie des Bürgerspitals Solothurn 
arbeitet, nämlich nicht. Mit den divergierenden Einschätzungen dieser Ärzte 
besteht keine beweiskräftige Grundlage für eine abschliessende Einschät-
zung. 
3.4
Nach dem Dargelegten erweist sich der Sachverhalt in medizini-
scher Hinsicht als nicht rechtsgenüglich abgeklärt. Daher ist in Gutheissung 


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der Beschwerde die Verfügung vom 21. Dezember 2016 (AB 56) aufzuhe-
ben und die Sache an die Beschwerdegegnerin zurückzuweisen. Die Be-
schwerdegegnerin hat zur Klärung der Frage der Arbeits- und Leistungs-
fähigkeit in der angestammten wie einer angepassten Tätigkeit ein 
fachärztliches Gutachten einzuholen unter Berücksichtigung insbesondere 
auch der pharmazeutischen Fragen (Nebenwirkungen der Medikation). 
Sollte sich die vom Hausarzt bis anhin weder mit entsprechenden Befun-
den unterlegte noch leitliniengerecht begründete Diagnose der Depression 
im Rahmen der weiteren Abklärungen verdichten, so wäre schliesslich 
auch die Fachrichtung der Psychiatrie in die Beurteilung mit einzubeziehen. 
Anschliessend wird die Beschwerdegegnerin über den Leistungsanspruch 
neu zu verfügen haben. 
4.
4.1
Gemäss Art. 69 Abs. 1bis IVG ist das Beschwerdeverfahren vor dem 
kantonalen Versicherungsgericht in Streitigkeiten um die Bewilligung oder 
Verweigerung von IV-Leistungen kostenpflichtig. Die Kosten sind nach dem 
Verfahrensaufwand und unabhängig vom Streitwert im Rahmen von 
Fr. 200.-- bis Fr. 1’000.-- festzulegen.
Die Verfahrenskosten, gerichtlich bestimmt auf Fr. 800.--, hat bei diesem 
Ausgang des Verfahrens die unterliegende Beschwerdegegnerin zu tragen 
(Art. 108 Abs. 1 VRPG; BVR 2009 S. 186 E. 4). Der geleistete Kostenvor-
schuss von Fr. 800.-- ist dem Beschwerdeführer nach Eintritt der Rechts-
kraft des Urteils zurückzuerstatten.
4.2
Die obsiegende Beschwerde führende Person hat Anspruch auf Er-
satz der Parteikosten. Diese werden vom Versicherungsgericht festgesetzt 
und ohne Rücksicht auf den Streitwert nach der Bedeutung der Streitsache 
und nach der Schwierigkeit des Prozesses bemessen (Art. 61 lit. g ATSG).
Entsprechend 
der 
angemessenen 
Kostennote 
von 
Rechtsanwältin 
B.________ vom 9. März 2017 wird die Parteientschädigung auf 
Fr. 2‘625.80 festgesetzt (Aufwand von 9.5 Stunden à Fr. 250.-- zuzüglich 
Auslagen von Fr. 56.30 sowie Mehrwertsteuer von Fr. 194.50 [8% von 


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 7. April 2017, IV/17/83, Seite 13
Fr. 2‘431.30]). Diesen Betrag hat die Beschwerdegegnerin dem Beschwer-
deführer zu ersetzen.
Demnach entscheidet das Verwaltungsgericht:
1.
In Gutheissung der Beschwerde wird die angefochtene Verfügung vom 
21. Dezember 2016 aufgehoben und die Sache an die Beschwerde-
gegnerin zurückgewiesen, damit sie – nach Vornahme der Abklärun-
gen im Sinne der Erwägungen – neu verfüge.
2.
Die Verfahrenskosten von Fr. 800.-- werden der Beschwerdegegnerin 
zur Bezahlung auferlegt. Der vom Beschwerdeführer geleistete Kos-
tenvorschuss von Fr. 800.-- wird nach Rechtskraft des Urteils zurück-
erstattet.
3.
Die Beschwerdegegnerin hat dem Beschwerdeführer die Parteikosten, 
gerichtlich bestimmt auf Fr. 2‘625.80 (inkl. Auslagen und MWSt.), zu 
ersetzen.
4.
Zu eröffnen (R):
- Rechtsanwältin B.________ z.H. des Beschwerdeführers
- IV-Stelle Bern 
- Bundesamt für Sozialversicherungen 
Der Kammerpräsident:
Der Gerichtsschreiber:


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 7. April 2017, IV/17/83, Seite 14
Rechtsmittelbelehrung 
Gegen dieses Urteil kann innert 30 Tagen seit Zustellung der schriftlichen Begrün-
dung beim Bundesgericht, Schweizerhofquai 6, 6004 Luzern, Beschwerde in öf-
fentlich-rechtlichen Angelegenheiten gemäss Art. 39 ff., 82 ff. und 90 ff. des Bun-
desgesetzes vom 17. Juni 2005 über das Bundesgericht (BGG; SR 173.110) ge-
führt werden.