be_verwaltungsgericht · 100 2015 234 · 2016-03-04 · de

Widerruf der Niederlassungsbewilligung und Wegweisung aus der Schweiz (Entscheid der Polizei- und Militärdirektion des Kantons Bern vom 2. Juli 2015 - BD 122/14) | Ausländerrecht

Eine gegen dieses Urteil erhobene Beschwerde in öffentlich-rechtlichen 
Angelegenheiten hat das Bundesgericht am 19. August 2016 abgewiesen 
(BGer 2C_300/2016).
100.2015.234U
MUT/HLO/RAP
Verwaltungsgericht des Kantons Bern
Verwaltungsrechtliche Abteilung
Urteil vom 4. März 2016
Verwaltungsrichterin Herzog, präsidierendes Mitglied
Verwaltungsrichter Müller, Verwaltungsrichterin Steinmann
Gerichtsschreiberin Hostettler
A.________
vertreten durch Rechtsanwältin …
Beschwerdeführer
gegen
Polizei- und Militärdirektion des Kantons Bern
Kramgasse 20, 3011 Bern
betreffend Widerruf der Niederlassungsbewilligung und Wegweisung aus 
der Schweiz (Entscheid der Polizei- und Militärdirektion des Kantons Bern 
vom 2. Juli 2015; BD 122/14)


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 04.03.2016, Nr. 100.2015.234U, 
Seite 2
Sachverhalt:
A.
Der kosovarische Staatsangehörige A.________, geboren am … 1953, 
hielt sich in den Jahren 1990 und 1991 als Saisonnier in der Schweiz auf. 
Im Jahr 1991 lernte er eine Schweizerin kennen, die er 1992, nach der 
Scheidung von seiner damals in Jugoslawien lebenden Ehefrau 
B.________, heiratete. Gestützt auf diese Ehe wurde A.________ zunächst 
eine Aufenthaltsbewilligung und am 3. November 1997 die Niederlassungs-
bewilligung erteilt. 1998 wurde die kinderlos gebliebene Ehe geschieden 
und A.________ verheiratete sich erneut mit B.________, welche am 
14. Dezember 1998 mit den vier gemeinsamen Kindern C.________ (geb. 
1982), D.________ (geb. 1985), E.________ (geb. 1987) und F.________ 
(geb. 1989) im Rahmen des Familiennachzugs in die Schweiz einreiste. Im 
Jahr 2000 wurde das fünfte Kind G.________ in der Schweiz geboren.
Am 
21. Juni 
2013 
verurteilte 
das 
Regionalgericht 
Bern-Mittelland 
A.________ wegen versuchter Vergewaltigung, Widerhandlungen gegen 
das 
Ausländergesetz 
durch 
Beschäftigung 
von 
Ausländern 
ohne 
Bewilligung 
und 
einfacher 
Widerhandlungen 
gegen 
die 
Strassenverkehrsgesetzgebung zu einer bedingten Freiheitsstrafe von 
20 Monaten und einer Geldstrafe von 80 Tagessätzen.
Mit Verfügung vom 21. Mai 2013 (richtig: 2014) widerrief das Amt für Migra-
tion und Personenstand (MIP), Migrationsdienst (MIDI), die Niederlas-
sungsbewilligung von A.________ und wies ihn unter Ansetzung einer 
Ausreisefrist aus der Schweiz weg.
B.
Gegen diese Verfügung erhob A.________ am 12. Juni 2014 Beschwerde 
bei der Polizei- und Militärdirektion (POM). Mit Entscheid vom 2. Juli 2015 
wies die POM das Rechtsmittel ab und setzte A.________ eine neue Aus-
reisefrist an.


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 04.03.2016, Nr. 100.2015.234U, 
Seite 3
C.
Hiergegen hat A.________ am 30. Juli 2015 Verwaltungsgerichts-
beschwerde mit folgenden Rechtsbegehren erhoben:
«1. Es sei der Entscheid BD 122/14 vom 02. Juli 2015 der Polizei- und 
Militärdirektion des Kantons Bern aufzuheben.
2. Es sei unter Aufhebung des Entscheids BD 122/14 vom 02. Juli 
2015 der Polizei- und Militärdirektion des Kantons Bern Dispositiv 
Ziffer 1 dahingehend abzuändern, dass ‹Die Beschwerde wird gut-
geheissen. Der angefochtene Entscheid BD 122/14 wird aufge-
hoben.› Eventualiter sei festzustellen, dass die Niederlassungs-
bewilligung des Beschwerdeführers fortbesteht.
3. Es sei unter Aufhebung des Entscheids BD 122/14 vom 02. Juli 
2015 der Polizei- und Militärdirektion des Kantons Bern Dispositiv 
Ziffer 3 dahingehend abzuändern, dass ‹Es werden keine Verfah-
renskosten erhoben. Dem Beschwerdeführer wird eine Parteient-
schädigung in der Höhe von CHF 3ʹ000.00 (inkl. Auslagen und 
MWSt) zu Lasten der Beschwerdegegnerin zugesprochen.›
4. Es sei vom Widerruf der Niederlassungsbewilligung abzusehen und 
der Beschwerdeführer sei ausländerrechtlich zu verwarnen.
5. Es sei dem Beschwerdeführer für das vorliegende Beschwerdever-
fahren die unentgeltliche Rechtspflege zu gewähren.
6. Es sei unter Anwendung des gewährten Rechts auf unentgeltliche 
Rechtspflege unterfertigende Rechtsanwältin …, allenfalls ein 
anderer Anwalt, als unentgeltliche Rechtsvertreterin beizuordnen.
7. Eventualiter sei die Sache an die Vorinstanz zurückzuweisen.
- unter Kosten- und Entschädigungsfolge -»
Die POM beantragt mit Vernehmlassung vom 25. August 2015 die Abwei-
sung der Beschwerde. Hinsichtlich des Gesuchs um unentgeltliche Rechts-
pflege enthält sie sich eines Antrags.
Erwägungen:
1.
1.1
Das Verwaltungsgericht ist zur Beurteilung der Beschwerde als 
letzte kantonale Instanz gemäss Art. 74 Abs. 1 i.V.m. Art. 76 und 77 des 
Gesetzes vom 23. Mai 1989 über die Verwaltungsrechtspflege (VRPG; 


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 04.03.2016, Nr. 100.2015.234U, 
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BSG 155.21) zuständig. Der Beschwerdeführer hat am vorinstanzlichen 
Verfahren teilgenommen, ist durch den angefochtenen Entscheid beson-
ders berührt und hat ein schutzwürdiges Interesse an dessen Aufhebung 
oder Änderung (Art. 79 Abs. 1 VRPG). Auf die form- und fristgerecht einge-
reichte Beschwerde ist unter Vorbehalt von E. 1.2 hiernach einzutreten.
1.2
Der Beschwerdeführer beantragt nebst der Aufhebung des ange-
fochtenen Entscheids sowie der Abänderung der entsprechenden Disposi-
tiv-Ziffern 1 und 3 eventualiter die Feststellung, dass seine Niederlas-
sungsbewilligung fortbesteht (vorne Bst. C). Feststellungsbegehren bedür-
fen eines ausgewiesenen Feststellungsinteresses und sind gegenüber 
rechtsgestaltenden Begehren subsidiär und damit nur zulässig, wenn das 
schutzwürdige Interesse der das Feststellungsbegehren stellenden Partei 
mit einem Leistungs- oder Gestaltungsbegehren nicht gewahrt werden 
kann 
(BVR 2014 
S. 33 
E. 1.4, 
2011 
S. 564 
E. 3.3; 
Merkli/Aeschlimann/Herzog, Kommentar zum bernischen VRPG, 1997, 
Art. 49 N. 19 ff.). – Mit der beantragten Aufhebung des vorinstanzlichen 
Entscheids stellt der Beschwerdeführer ein rechtsgestaltendes Rechts-
begehren, das – wenn es gutgeheissen wird – den Fortbestand der Nieder-
lassungsbewilligung als Folge miteinschliesst. An einer gesonderten förmli-
chen Feststellung besteht kein Rechtsschutzinteresse, weshalb auf die 
Beschwerde insoweit nicht einzutreten ist.
1.3
Das Verwaltungsgericht überprüft den angefochtenen Entscheid auf 
Rechtsverletzungen hin (Art. 80 VRPG).
2.
Umstritten ist der Widerruf der Niederlassungsbewilligung des Beschwerde-
führers und dessen Wegweisung aus der Schweiz.
2.1
Die Niederlassungsbewilligung wird unbefristet und ohne Bedingun-
gen erteilt (Art. 34 Abs. 1 des Bundesgesetzes vom 16. Dezember 2005 
über die Ausländerinnen und Ausländer [AuG; SR 142.20]). Sie kann wider-
rufen werden, wenn die Ausländerin oder der Ausländer zu einer länger-
fristigen Freiheitsstrafe, d.h. zu einer solchen von mehr als einem Jahr ver-


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urteilt worden ist, wobei mehrere unterjährige Strafen nicht kumuliert wer-
den dürfen und es keine Rolle spielt, ob die Sanktion (teil-)bedingt oder 
unbedingt ausgesprochen wurde (Art. 63 Abs. 1 Bst. a i.V.m. Art. 62 Bst. b 
AuG; BGE 139 I 31 E. 2.1). Vorausgesetzt ist, dass das Strafurteil in 
Rechtskraft erwachsen ist (BVR 2015 S. 391 E. 3.1, 2013 S. 543 E. 3.1). 
Der Bewilligungswiderruf ist in diesem Fall auch möglich, wenn sich die 
Ausländerin oder der Ausländer länger als 15 Jahre ordnungsgemäss und 
ununterbrochen in der Schweiz aufgehalten hat (Art. 63 Abs. 2 AuG).
2.2
Das Regionalgericht Bern-Mittelland (nachfolgend Regionalgericht) 
verurteilte den Beschwerdeführer am 21. Juni 2013 rechtskräftig zu einer 
bedingten Freiheitsstrafe von 20 Monaten (Vorakten MIDI pag. 73). 
Dadurch hat er unbestrittenermassen den Widerrufsgrund der längerfristi-
gen Freiheitsstrafe gesetzt. Dies anerkennt der Beschwerdeführer aus-
drücklich, hingegen rügt er, die Entfernungsmassnahme sei unverhältnis-
mässig und verstosse gegen Art. 13 der Bundesverfassung (BV; SR 101) 
und Art. 8 der Europäischen Menschenrechtskonvention (EMRK; SR 0.101; 
Beschwerde Rz. 5). Er macht geltend, die Vorinstanzen hätte die Interes-
senabwägung rechtsfehlerhaft durchgeführt (Beschwerde Rz. 20). – Der 
Widerruf einer Niederlassungsbewilligung und die Wegweisung sind auch 
bei Vorliegen eines Widerrufsgrunds nur zulässig, wenn sie aufgrund der 
im Einzelfall vorzunehmenden Interessenabwägung als verhältnismässig 
erscheinen (Art. 5 Abs. 2 BV und Art. 96 AuG). Im Rahmen dieser Prüfung 
sind die öffentlichen Interessen an der Entfernungsmassnahme aus Grün-
den der öffentlichen Sicherheit und Ordnung gegen die privaten Interessen 
der betroffenen Person am weiteren Verbleib in der Schweiz abzuwägen. 
Zu berücksichtigen ist die Gesamtheit der rechtswesentlichen Umstände im 
Einzelfall, namentlich die Schwere des Verschuldens, das Verhalten 
gegenüber der öffentlichen Ordnung und Sicherheit im Allgemeinen, die 
Rückfallgefahr, die Dauer der bisherigen Anwesenheit bzw. die Integration 
sowie die der betroffenen Person und ihrer Familie oder anderen Angehöri-
gen drohenden Nachteile (vgl. BGE 135 II 377 E. 4.3 und 4.5, 110 E. 2.1; 
BVR 2013 S. 543 E. 4.1, 2011 S. 289 E. 5.1, 2008 S. 193 E. 2.2 und 5.1). 
Beeinträchtigt die Entfernungsmassnahme die weitere Pflege familiärer 
Beziehungen im Sinn von Art. 8 Ziff. 1 EMRK bzw. des inhaltlich deckungs-
gleichen Art. 13 Abs. 1 BV – wie hier zu seiner Ehefrau, zu seinem minder-


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jährigen sowie zum geistig behinderten Sohn –, bilden Grundlage dieser 
Interessenabwägung 
Art. 8 
Ziff. 2 
EMRK 
und 
Art. 36 
BV 
(vgl. 
BGE 139 I 145 E. 2.2 und 2.4, 31 E. 2.3.1, 16 E. 2.2.2 mit Hinweisen auf 
die Rechtsprechung des Europäischen Gerichtshofs für Menschenrechte 
[EGMR], 137 I 247 E. 4.1, 135 I 143 E. 1.3.1 und 2.1, 134 II 1 E. 2.2, 10 
E. 4.1 [Pra 97/2008 Nr. 87]). In diese Beurteilung sind ausserdem die nach 
dem Übereinkommen vom 20. November 1989 über die Rechte des Kindes 
(KRK; SR 0.107) und nach Art. 11 BV zu berücksichtigenden Interessen 
einzubeziehen (BGE 135 I 153 E. 2.2.2; BVR 2013 S. 543 E. 4.1).
3.
Hinsichtlich des öffentlichen Interesses am Widerruf der Niederlassungs-
bewilligung ergibt sich was folgt:
3.1
Ausgangspunkt der Beurteilung des öffentlichen Interesses ist das 
Verschulden, welches die betroffene Person mit der längerfristigen Frei-
heitsstrafe auf sich geladen hat. Seine Schwere bemisst sich regelmässig 
nach der Höhe der vom Strafgericht verhängten Strafe (BGE 134 II 10 
E. 4.2 [Pra 97/2008 Nr. 87], 129 II 215 E. 3.1). Gemäss höchstrichterlicher 
Rechtsprechung sprechen Freiheitsstrafen ab 24 Monaten für ein schweres 
Verschulden, da diese Fälle bereits als so gravierend eingestuft werden, 
dass der vollständige Aufschub der Strafe nicht mehr in Frage kommt und 
mindestens ein Teil zwingend vollzogen werden muss. Auch aus fremden-
polizeilicher Sicht bedeutet eine Verurteilung zu einer Freiheitsstrafe von 
mehr als 24 Monaten in jedem Fall einen sehr schwerwiegenden Verstoss 
gegen die schweizerische Rechtsordnung, wobei diese «Zweijahresregel» 
allerdings keine feste Grenze vorgibt (vgl. BGE 139 I 145 E. 2.3 und 3.4, 
135 II 377 E. 4.4, zur vorliegend infolge nicht mehr kurzer Aufenthaltsdauer 
zwar nicht anwendbaren sog. «Reneja-Praxis»; in Bezug auf die Beurtei-
lung des Verschuldens sind die Erwägungen dennoch massgeblich).
3.2
Der Beschwerdeführer ist offenbar der Auffassung, hinsichtlich des 
verfahrensauslösenden Delikts sei von einem leichten Verschulden auszu-
gehen (Beschwerde Rz. 11).


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 04.03.2016, Nr. 100.2015.234U, 
Seite 7
3.2.1
Die Höhe der verhängten Strafe bildet Ausgangspunkt und Mass-
stab für die Schwere des Verschuldens und die fremdenpolizeiliche Interes-
senabwägung (vgl. BGE 134 II 10 E. 4.2 und 4.3 [Pra 97/2008 Nr. 87]; 
BVR 2008 S. 193 E. 6.2.1). Widerrufsgrund und Interessenabwägung sind 
auseinanderzuhalten. Insbesondere bedeutet das Vorliegen eines Wider-
rufsgrunds noch nicht, dass eine Entfernungsmassnahme auch von einem 
überwiegenden öffentlichen Interesse gedeckt ist (VGE 2013/101 vom 
14.3.2014, E. 3.1.2 [bestätigt durch BGer 2C_387/2014 vom 3.3.2015]). 
Anders als der Beschwerdeführer meint, wird das begangene Unrecht dem-
nach nicht für die gleiche Frage zweimal beachtet, weshalb die strafrechtli-
chen Überlegungen zum Verschulden bei der ausländerrechtlichen Interes-
senabwägung berücksichtigt werden dürfen («doppelte Verwertung»; vgl. 
hierzu BGer 2C_740/2014 vom 27.4.2015, E. 4.1; VGE 2014/364 vom 
17.8.2015, E. 6.2 [noch nicht rechtskräftig]).
3.2.2
Da der Widerruf der Niederlassungsbewilligung nicht Strafcharakter 
hat, sondern als verwaltungsrechtliche Massnahme vorab der Aufrecht-
erhaltung der öffentlichen Ordnung und Sicherheit dient, kommt den mit der 
Straftat verletzten Rechtsgütern bei der Feststellung des ausländerrechtli-
chen Verschuldens eine besondere Bedeutung zu (vgl. Marc Spescha, in 
Spescha et al. [Hrsg.], Migrationsrecht, 4. Aufl. 2015, Art. 63 AuG N. 3). – 
Der Beschwerdeführer wurde wegen versuchter Vergewaltigung, mithin 
eines schweren Sexualdelikts, verurteilt. Die sexuelle Integrität ist ein hoch-
wertiges 
Rechtsgut 
und 
ihre 
Verletzung 
wiegt 
schwer 
(vgl. 
BGer 2C_320/2015 
vom 
24.11.2015, 
E. 4.2; 
VGE 2013/285 
vom 
17.9.2015, E. 5). Dies ist zu Ungunsten des Beschwerdeführers zu berück-
sichtigen. Die versuchte Vergewaltigung gehört denn auch zu jenen Delik-
ten, welche gemäss Art. 121 Abs. 3 Bst. a BV ohne Rücksicht auf den aus-
länderrechtlichen Status zum Verlust des Aufenthaltsrechts führen sollen. 
Auch wenn diese Bestimmung nicht unmittelbar anwendbar ist, ist den da-
rin enthaltenen verfassungsrechtlichen Wertungen im Rahmen der Interes-
senabwägung insoweit Rechnung zu tragen, als dies zu keinem Wider-
spruch 
zu 
übergeordnetem 
Recht 
führt 
(BGE 139 I 31 
E. 2.3.2; 
BGer 2C_453/2015 vom 10.12.2015, E. 3.2.2, 2C_615/2015 vom 6.8.2015, 
E. 5.2, 2C_147/2014 vom 26.9.2014, E. 4.2).


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 04.03.2016, Nr. 100.2015.234U, 
Seite 8
3.2.3
Unbehelflich ist weiter das Vorbringen des Beschwerdeführers, in 
der mündlichen Urteilsbegründung sei das Regionalgericht bloss von einem 
leichten Verschulden ausgegangen (Beschwerde Rz. 11). Das Strafgericht 
führte ebenso an, es sei nur zufällig beim Versuch geblieben, weshalb das 
Strafmass nicht um mehr als vier Monate herabgesetzt werden könne, zu-
mal keine weiteren Gründe für eine Senkung der Strafe vorliegen würden 
(Beschwerdebeilage [BB] 3). Des Weiteren ist dem Beschwerdeführer sein 
Verhalten während des Strafverfahrens entgegenzuhalten. Er zeigte kaum 
Einsicht oder Reue, war wenig kooperativ, behauptete noch in der Haupt-
verhandlung, der Vorwurf der Staatsanwaltschaft sei falsch, und verstrickte 
sich in Widersprüche (Auszug aus den Strafakten pag. 19, 21, 52, 91, Pro-
tokoll der Hauptverhandlung vom 20.6.2013 [Hauptverhandlung], S. 11 ff.). 
Schliesslich darf die vom Regionalgericht verhängte Probezeit von vier Jah-
ren, welche nahe an der Maximaldauer von fünf Jahren liegt (Art. 44 Abs. 1 
des Schweizerischen Strafgesetzbuches [StGB; SR 311.0]) und mithin für 
ein versuchtes Delikt relativ hoch angesetzt wurde, ebenfalls als Indiz für 
ein schweres Verschulden gewertet werden.
3.2.4
Bei dieser Sachlage kann der Beschwerdeführer nichts Ent-
scheidendes zu seinen Gunsten ableiten, dass das verhängte Strafmass 
noch unter der im Rahmen der sog. Reneja-Praxis massgeblichen Grenze 
von 24 Monaten liegt. Die 20-monatige Freiheitsstrafe kommt der Zwei-
jahresgrenze sehr nahe und spricht damit eher für als gegen die Schwere 
des Verschuldens (VGE 2013/277 vom 6.6.2014, E. 3.2.3 [bestätigt durch 
BGer 2C_65/2014 vom 10.11.2014]), zumal diese Zweijahresgrenze ohne-
hin keine fixe Grenze darstellt (vgl. vorne E. 3.1). Nach dem Gesagten ist 
mit der Vorinstanz insgesamt von einem schweren Verschulden des Be-
schwerdeführers auszugehen.
3.3
Zu berücksichtigen ist weiter das Verhalten des Beschwerdeführers 
gegenüber der öffentlichen Ordnung und Sicherheit im Allgemeinen.
3.3.1
Bei Personen, die mehrfach oder sogar regelmässig delinquiert 
haben, besteht aufgrund ihrer Einsichtslosigkeit ein erhebliches sicherheits-
polizeiliches Interesse, sie aus der Schweiz wegzuweisen. Wiederholte 
oder gar notorische Delinquenz zeigt in besonderer Weise, dass sich die 
betreffende Person von Strafurteilen nicht hat beeindrucken lassen, und 


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Seite 9
führt zum Schluss, dass sie nicht willens oder fähig ist, sich an die hiesige 
Rechtsordnung zu halten (BVR 2013 S. 543 E. 4.3 mit Hinweisen). In die-
sem Zusammenhang wird namentlich geprüft, ob die Person, deren Aufent-
haltstitel entzogen werden soll, abgesehen von der Straftat, welche Anlass 
für die fremdenpolizeiliche Massnahme gegeben hat, weitere Verfehlungen 
gegenüber der öffentliche Ordnung und Sicherheit begangen hat (vgl. etwa 
BGE 139 I 145 E. 3.8 und BGer 2C_685/2014 vom 13.2.2015, E. 6.1).
3.3.2
Der Beschwerdeführer wurde bereits am 22. Februar 2006 durch 
den Gerichtskreis III Bern-Laupen wegen fahrlässiger Körperverletzung und 
fahrlässiger Körperverletzung (schwere Schädigung) zu 15 Tagen Gefäng-
nis bedingt (Probezeit 2 Jahre) sowie einer Busse von Fr. 1ʹ000.-- verurteilt. 
Am 13. Mai 2011 wurde er zudem von der Staatsanwaltschaft Bern-Mittel-
land wegen Missbrauchs von Ausweisen und Schildern zu einer bedingten 
Geldstrafe von fünf Tagessätzen zu Fr. 90.-- (Probezeit 2 Jahre) sowie zu 
einer Busse von Fr. 200.-- verurteilt (Vorakten MIDI pag. 73). Der Be-
schwerdeführer bringt dagegen vor, er habe sich seit seiner Einreise drei 
Straftaten zu Schulden kommen lassen, für welche relativ geringe Strafen 
ausgesprochen worden seien, und die entsprechenden Verurteilungen lä-
gen lange zurück. Im Übrigen zeugten seine ersten beiden Verurteilungen 
nicht von einer grossen Kriminalität, weshalb nicht seine Unbelehrbarkeit 
angenommen werden dürfe. Insbesondere sei er kein Wiederholungstäter 
(Beschwerde Rz. 14).
3.3.3
Wohl trifft es zu, dass weit zurückliegenden Straftaten in der Regel 
keine grosse Bedeutung mehr zukommt, insbesondere wenn es sich um 
relativ geringfügige Verfehlungen handelt (BVR 2013 S. 543 E. 4.3.1 mit 
Hinweisen). So liegen zwar die Verurteilungen des Beschwerdeführers 
wegen fahrlässiger Körperverletzung und fahrlässiger Körperverletzung 
(schwere Schädigung) im Jahr 2006 (begangen 2004) sowie wegen Miss-
brauchs von Ausweisen und Schildern im Jahr 2013 (begangen 2011) be-
reits länger zurück und wiegen deutlich geringer als der Schuldspruch we-
gen versuchter Vergewaltigung. Hingegen dürfen auch Verstösse, die für 
sich allein nicht besonders schwer wiegen, bei der Würdigung des Ver-
haltens gegenüber der öffentlichen Ordnung und Sicherheit berücksichtigt 
werden 
(VGE 2013/277 
vom 
6.6.2014, 
E. 3.3 
[bestätigt 
durch 


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 04.03.2016, Nr. 100.2015.234U, 
Seite 10
BGer 2C_655/2014 vom 10.11.2014]; vgl. etwa VGE 2015/174 vom 
14.12.2015, E. 3.3.3 [noch nicht rechtskräftig]). Die Verurteilung wegen 
Körperverletzung betrifft zudem – trotz Fahrlässigkeit – keine blosse Baga-
telle, handelt es sich doch um ein besonders hochwertiges Rechtsgut, wel-
ches verletzt wurde (BGer 2C_320/2015 vom 24.11.2015, E. 4.2). Er-
schwerend kommt hinzu, dass die Körperverletzung im Rahmen häuslicher 
Gewalt zugefügt wurde (Vorakten MIDI pag. 4 und 7), was nicht dafür 
spricht, dass der Beschwerdeführer die hiesige Rechtsordnung achtet. 
Selbst wenn dem Beschwerdeführer nicht geradezu notorische Delinquenz 
unterstellt werden kann, so hat er doch mehrfach, teilweise sogar während 
laufender Probezeit, gegen die schweizerische Rechtsordnung verstossen, 
was von einer gewissen Einsichtslosigkeit und Gleichgültigkeit zeugt. Folg-
lich ist nicht zu beanstanden, dass die Vorinstanz im Verhalten des Be-
schwerdeführers ein zusätzliches sicherheitspolizeiliches Interesse am 
Widerruf der Niederlassungsbewilligung gesehen hat.
3.4
Mit Blick auf die Zukunft ist die Rückfallgefahr zu beurteilen:
3.4.1
Wie die POM zutreffend ausgeführt hat, ist aus fremdenpolizeilicher 
Sicht das Risiko eines Rückfalls umso weniger hinzunehmen, je schwerer 
die Tat wiegt, welche die ausländische Person verübt hat (angefochtener 
Entscheid E. 4d). Bei schweren Straftaten, insbesondere bei Gewalt-, 
Sexual- und schweren Betäubungsmitteldelikten – zu denen eine versuchte 
Vergewaltigung gehört – ist die strenge bundesgerichtliche Praxis zu be-
achten, wonach selbst ein relativ geringes Rückfallrisiko nicht hinzunehmen 
ist 
(BGE 139 I 16 
E. 2.2.1, 
139 I 31 
E. 3.2.2, 
125 II 521 
E. 4a/aa; 
BGer 2C_368/2015 
vom 
15.9.2015, 
E. 3.2.2, 
2C_705/2013 
vom 
11.11.2013, E. 3.4.1, 2C_873/2012 vom 28.3.2013, E. 4.2.2; BVR 2013 
S. 543 E. 4.4.1). Da Art. 5 Anhang I des Abkommens vom 21. Juni 1999 
zwischen der Schweizerischen Eidgenossenschaft einerseits und der Euro-
päischen Gemeinschaft und ihren Mitgliedstaaten andererseits über die 
Freizügigkeit (FZA; SR 0.142.112.681) hier nicht Anwendung findet, ist das 
Vorliegen einer konkreten, gegenwärtigen Gefahr nicht Voraussetzung 
einer Wegweisungsmassnahme. Vielmehr dürfen generalpräventive Über-
legungen mitberücksichtigt werden (vgl. zum Ganzen BVR 2013 S. 543 
E. 4.4.1, 2011 S. 289 E. 5.3.1 mit Hinweisen; aus der jüngsten Rechtspre-


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 04.03.2016, Nr. 100.2015.234U, 
Seite 11
chung etwa BGer 2C_387/2015 vom 10.9.2015, E. 2.3). Der konkreten 
Prognose über das Wohlverhalten (und somit der Rückfallgefahr) und dem 
Resozialisierungsgedanken des Strafrechts ist zwar im Rahmen der um-
fassenden fremdenpolizeilichen Interessenabwägung ebenfalls Rechnung 
zu tragen; die beiden Umstände geben aber nicht den Ausschlag 
(BGE 136 II 5 E. 4.2, 134 II 10 E. 4.3 [Pra 97/2008 Nr. 87], 130 II 176 
E. 4.2, 129 II 215 E. 3.2, 125 II 105 E. 2c mit Hinweisen).
3.4.2
Der Beschwerdeführer kritisiert sinngemäss, die POM habe keine 
konkrete Wahrscheinlichkeit eines Rückfalls festgestellt, sondern einzig 
aufgrund der versuchten Vergewaltigung sowie seines Verhaltens im Straf-
verfahren auf ein Rückfallrisiko geschlossen. Er führt weiter aus, der kon-
kreten Prognose über das Wohlverhalten sei zwar Rechnung zu tragen, 
aber diese gebe nicht den Ausschlag, weshalb bei ihm ein Restrisiko, er-
neut straffällig zu werden, nicht vorhanden sei (Beschwerde Rz. 16). – Dem 
Beschwerdeführer kann diesbezüglich nicht gefolgt werden. Wie er selbst 
anführt und in E. 3.4.1 hiervor dargelegt wurde, muss eine konkrete, 
gegenwärtige Gefahr im vorliegenden ausländerrechtlichen Verfahren für 
den Widerruf des Aufenthaltsrechts nicht gegeben sein. Weder kann aus 
der Verurteilung zu einer (lediglich) bedingten Strafe automatisch auf das 
Fehlen einer Rückfallgefahr geschlossen werden, noch bedeutet eine 
günstige Legalprognose, dass von einer bzw. einem Verurteilten keine 
Gefahr im ausländerrechtlichen Sinn mehr ausgeht. Da im Ausländerrecht 
das Interesse der öffentlichen Ordnung und Sicherheit im Vordergrund 
steht, während der Straf- und Massnahmenvollzug auch eine resozialisie-
rende bzw. therapeutische Bedeutung hat, ergibt sich ein im Vergleich mit 
jenem der Straf- und Strafvollzugsbehörden strengerer Beurteilungsmass-
stab (BGE 137 II 233 E. 5.2.2). Ohnehin spricht die lange Probezeit von 
vier Jahren (vgl. vorne E. 3.2.3) gegen eine günstige Prognose. Zwar ist 
der Beschwerdeführer offenbar seit Herbst 2011 nicht mehr straffällig ge-
worden, was grundsätzlich anzuerkennen ist. Allerdings ist – wie die Vor-
instanz zu Recht bemerkt – sein Wohlverhalten aufgrund der laufenden 
Probezeit zu relativieren (angefochtener Entscheid E. 4d). Klagloses Ver-
halten wird in der Probezeit allgemein erwartet und erlaubt kaum Rück-
schlüsse auf die Bewährungsaussichten nach Ablauf dieser Zeitspanne 


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 04.03.2016, Nr. 100.2015.234U, 
Seite 12
(BGE 139 I 31 E. 3.2, 137 II 233 E. 5.2.2; BVR 2013 S. 543 E. 4.4.3, 2011 
S. 289 E. 5.3.1 mit Hinweisen).
3.4.3
Neben der wiederholten Straffälligkeit sprechen die mangelnde Ein-
sicht und Reue des Beschwerdeführers im Strafverfahren (vgl. vorne 
E. 3.2.3) für ein eher schwaches Unrechtsbewusstsein, was ebenfalls als 
Indiz für eine Rückfallgefahr zu werten ist. Schliesslich haben selbst ein 
intaktes familiäres Umfeld und die sich daraus ergebende Verantwortung 
den Beschwerdeführer nicht davon abgehalten, straffällig zu werden. Unter 
Berücksichtigung zulässiger generalpräventiver Überlegungen kann mithin 
das Risiko eines Rückfalls – entgegen der Auffassung des Beschwerde-
führers – nicht ausgeschlossen werden. Die Vorinstanz ist daher zu Recht 
von einem gewissen nicht hinnehmbaren Risiko erneuter Straffälligkeit aus-
gegangen.
3.5
Insgesamt ist mit der Vorinstanz von einem grossen öffentlichen 
Interesse am Widerruf der Niederlassungsbewilligung und der damit ver-
bundenen Wegweisung des Beschwerdeführers aus der Schweiz auszu-
gehen.
4.
Bezüglich der privaten Interessen, welche der Entfernungsmassnahme 
entgegenstehen können, sind die Dauer der Anwesenheit, die Integration in 
der Schweiz sowie die dem Beschwerdeführer und seinen Angehörigen 
drohenden Nachteile zu berücksichtigen.
4.1
Je länger eine Ausländerin oder ein Ausländer in der Schweiz an-
wesend war, desto strengere Anforderungen sind grundsätzlich an die An-
ordnung eines Widerrufs der Niederlassungsbewilligung zu stellen. Zu 
berücksichtigen ist auch, in welchem Alter die ausländische Person in die 
Schweiz eingereist ist. Der Widerruf der Niederlassungsbewilligung ist nach 
längerem Aufenthalt in der Schweiz eher zulässig, wenn die ausländische 
Person in der Schweiz nicht integriert ist (BGer 2A.119/2001 vom 
15.10.2001, E. 2b; BVR 2015 S. 487, nicht publ. 4.1 [VGE 2014/339 vom 
23.3.2015], 2013 S. 543 E. 5.1).


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 04.03.2016, Nr. 100.2015.234U, 
Seite 13
4.2
Der Beschwerdeführer war in den Jahren 1990 und 1991 als 
Saisonnier in der Schweiz tätig. Nachdem er 1992 eine Schweizerin ge-
heiratet hatte, wurde ihm zuerst die Aufenthaltsbewilligung und im Jahr 
1997 die Niederlassungsbewilligung erteilt (vorne Bst. A; angefochtener 
Entscheid E. 5a). Demnach erweist sich die Aufenthaltsdauer im Zeitpunkt 
des Erlasses der Verfügung des MIP als recht lang und begründet ein 
gewichtiges privates Interesse des Beschwerdeführers am Verbleib in der 
Schweiz.
4.3
Entgegen der Auffassung des Beschwerdeführers hat die POM eine 
erfolgreiche Integration in die hiesigen Verhältnisse zu Recht verneint 
(E. 5a):
4.3.1
Wie die POM zutreffend ausführt, kann angesichts der mehrfachen 
Delinquenz des Beschwerdeführers von einer gelungen Integration keine 
Rede sein, stellt doch die Respektierung der rechtsstaatlichen Ordnung ein 
wichtiger Aspekt jeglicher Integration dar (Art. 4 Bst. a der Verordnung vom 
24. Oktober 2007 über die Integration von Ausländerinnen und Ausländern 
[VIntA; SR 142.205]). Der Beschwerdeführer hat stets gearbeitet; indes ist 
er seit dem Jahr 2012 (Unfall) und bis auf weiteres (psychische Leiden) 
arbeitsunfähig (Auszug aus den Strafakten, Hauptverhandlung S. 10; 
BB 5). Bis 2014 hat er nie Sozialhilfe bezogen, was zwar grundsätzlich an-
zuerkennen, aber nicht von entscheidender Bedeutung ist, weil dies keine 
besondere Integrationsleistung darstellt (VGE 2015/55 vom 8.9.2015, 
E. 4.3.1). Der Umstand, dass er sich bis anhin selbst erhalten konnte, ist 
auch in Anbetracht seiner hohen Schulden – der Beschwerdeführer ist ge-
mäss Registerauszug vom 4. November 2013 mit 21 Betreibungen in der 
Höhe von Fr. 98ʹ541.25 sowie 15 offenen Verlustscheinen im Gesamt-
betrag von Fr. 96ʹ775.-- verzeichnet (Vorakten MIDI pag. 58 f.) – und der 
(wenn auch bescheidenen) Unterstützung durch die Sozialen Dienste Re-
gion … seit Juli 2015 (BB 8) zu relativieren. Dem Beschwerdeführer ist in 
diesem Zusammenhang die Rückzahlung von Schulden im Betrag von 
knapp Fr. 30ʹ000.-- bis Anfang Juni 2014 (Beschwerde an die POM vom 
12.6.2014, Beilage 7) sowie der Wille, seine Schulden zu begleichen, 
zugute zu halten; angesichts seiner aktuellen Einkommenssituation ist aber 
mehr als fraglich, ob er zu einer weitergehenden Schuldensanierung je in 


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 04.03.2016, Nr. 100.2015.234U, 
Seite 14
der Lage sein wird. Selbst wenn dem Beschwerdeführer die krankheits-
bedingte Erwerbslosigkeit nicht vorgehalten werden kann, ist bei dieser 
Sachlage die Feststellung der POM, es liege keine erfolgreiche wirtschaftli-
che Integration vor, nicht rechtsfehlerhaft.
4.3.2
Bezüglich seiner sprachlichen Integration ist dem Beschwerdeführer 
insoweit zuzustimmen, als durch den Beizug des Dolmetscherdienstes bei 
einer Gerichtsverhandlung nicht ohne weiteres auf mangelnde Sprach-
kenntnisse geschlossen werden darf (vgl. z.B. BGer 2C_238/2015 vom 
23.11.2015, E. 3.3). Nicht zu beanstanden ist dagegen, wenn die POM 
festhält, der Beschwerdeführer sei in sprachlicher Hinsicht bei weitem nicht 
der Aufenthaltsdauer entsprechend integriert (E. 5a). Den Akten sind dies-
bezüglich mehrere Hinweise zu entnehmen. So werden Sprachbarrieren 
oder eigene Aussagen des Beschwerdeführers, er spreche zu wenig (gut) 
Deutsch, erwähnt (Vorakten MIDI pag. 54; Beschwerde an die POM vom 
12.6.2014, Beilagen 5 und 6). Der Sachverhalt erscheint insoweit liquid und 
auf die beantragte Anhörung des Beschwerdeführers kann verzichtet wer-
den; der entsprechende Beweisantrag wird abgewiesen. In sozialer Hin-
sicht sind Kontakte ausserhalb seines Familiennetzes weder geltend ge-
macht noch ersichtlich. Der Beschwerdeführer stellt die diesbezüglichen 
Feststellungen der POM nicht in Abrede, sondern macht einzig geltend, 
seine Lebenseinstellung dürfe ihm nicht negativ ausgelegt werden. Mit Ver-
weis 
auf 
ein 
Urteil 
des 
Bundesgerichts 
vom 
30. März 
2015 
(BGer 2C_795/2014, E. 3.2) führt er aus, das Fehlen besonderer enger 
sozialer Beziehungen schliesse für sich allein eine erfolgreiche Integration 
nicht aus (Beschwerde Rz. 23). Indes fährt das Bundesgericht im erwähn-
ten Entscheid fort, der Umstand, dass das gesellschaftliche Leben einer 
Ausländerin oder eines Ausländers primär mit Angehörigen des eigenen 
Landes (dazu zählen Familienangehörige) erfolge, könne ein Indiz gegen 
die erfolgreiche Integration sein. Folglich hat die POM zu Recht festgestellt, 
der Beschwerdeführer verfüge über keine privaten Bindungen gesellschaft-
licher Natur, deren Abbruch ihn besonders hart treffen würden (E. 5a), und 
damit eine gelungene soziale Eingliederung verneint. Insgesamt liegt beim 
Beschwerdeführer mit Blick auf die eher lange Aufenthaltsdauer eine unter-
durchschnittliche Integration in die hiesigen Verhältnisse vor.


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 04.03.2016, Nr. 100.2015.234U, 
Seite 15
4.4
Zu würdigen sind schliesslich die Auswirkungen der Entfernungs-
massnahme auf den Beschwerdeführer und seine Familie.
4.4.1
Was seine Rückkehr nach Kosovo anbelangt, hat die POM zutref-
fend erwogen (E. 5b), dass der heute 62-jährige Beschwerdeführer erst seit 
seinem 39. Altersjahr definitiv in der Schweiz lebt. Er hat nicht nur die 
prägenden Kindheits- und Jugendjahre, sondern mehr als die Hälfte seines 
bisherigen Lebens in seinem Heimatland verbracht. Nach eigenen An-
gaben reiste der Beschwerdeführer bis 2013 jährlich zweimal und seither 
einmal nach Kosovo, um seine dort lebende Schwester zu besuchen 
(Vorakten POM pag. 40). Somit ist er, worauf auch aus der Ehe mit einer 
Landsfrau geschlossen werden kann, nach wie vor bestens mit den dorti-
gen kulturellen und gesellschaftlichen Gepflogenheiten vertraut. Durch 
seine Schwester kann er zudem an eine enge familiäre Verbundenheit an-
knüpfen, die ihm helfen wird, seine angeblich nur spärlichen sozialen Kon-
takte auszubauen.
4.4.2
In wirtschaftlicher Hinsicht dürfte die Wiedereingliederung ange-
sichts seines Alters und seiner momentanen Arbeitsunfähigkeit sicher nicht 
einfach, aber auch nicht unmöglich sein, zumal ihn – wie die POM zu Recht 
bemerkt (E. 5b) – seine Angehörigen weiterhin aus der Schweiz finanziell 
unterstützen können. Der Beschwerdeführer rügt in diesem Zusammen-
hang, die Vorinstanz habe die bundesgerichtliche Rechtsprechung bezüg-
lich des AHV- und IV-Rentenanspruchs von Kosovo-Rückkehrern ausser 
Acht gelassen. Da die Schweiz seit dem 1. April 2010 keine neuen AHV-
Renten mehr nach Kosovo ausrichte und er sich nur die geleisteten Bei-
träge auszahlen lassen könne, die erheblich niedriger seien als eine Alters-
rente, liege eine besonders intensive Beziehung im Sinn von Art. 8 EMRK 
vor (Beschwerde Rz. 27). Dem Beschwerdeführer kann diesbezüglich nicht 
gefolgt werden. Vorab kann er sich – wie er selbst darlegt – die einbezahl-
ten Beiträge rückvergüten lassen (vgl. Art. 18 Abs. 3 des Bundesgesetzes 
vom 20. Dezember 1946 über die Alters- und Hinterlassenenversicherung 
[AHVG; SR 831.10]). Da der Beschwerdeführer keine vollständige Beitrags-
dauer aufweist (definitiver Aufenthalt in der Schweiz erst mit 38 Jahren, vgl. 
E. 4.4.1 hiervor), hat er ohnehin nur Anspruch auf eine Teilrente (Art. 29 
Abs. 2 Bst. b AHVG). Demgegenüber kann davon ausgegangen werden, 


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 04.03.2016, Nr. 100.2015.234U, 
Seite 16
dass selbst wenn die Beitragsrückzahlung, zu der allenfalls noch Ansprü-
che aus der zweiten Säule hinzukommen, tiefer ausfallen würde als die 
Altersrente, der Beschwerdeführer kaufkraftbereinigt in Kosovo nicht 
schlechter gestellt wäre als in der Schweiz (vgl. BGer 2C_914/2014 vom 
18.5.2015, 
E. 4.2; 
zur 
Kaufkraft 
in 
Kosovo 
 besucht am 3.3.2016).
4.4.3
In familiärer Hinsicht sind die der Ehefrau und den beiden im glei-
chen Haushalt lebenden Söhnen drohenden Konsequenzen zu beurteilen. 
Vorab führt die POM zu Recht aus, die Entfernungsmassnahme sei mit 
einer erheblichen Beeinträchtigung des intakten Familienlebens verbunden. 
Der Beschwerdeführer habe sich aber diese Konsequenz selbst zu-
zuschreiben, habe ihn doch die Verantwortung gegenüber der Familie nicht 
von deliktischem Verhalten abhalten können (E. 6b). Sein Interesse am 
Verbleib in der Schweiz fällt somit nicht entscheidend ins Gewicht 
(BVR 2013 S. 543 E. 5.3.1; BGer 2C_814/2011 vom 16.12.2011, E. 2.2). 
Zur Ehefrau hat die POM erwogen, diese sei erst im Alter von 40 Jahren in 
die Schweiz eingereist und folglich mit der Sprache und Kultur des Heimat-
landes noch bestens vertraut. Ihr könne grundsätzlich zugemutet werden, 
dem Beschwerdeführer in die Heimat zu folgen (E. 6b). Diese Feststellung 
ist nicht zu beanstanden, auch wenn die Ehefrau des Beschwerdeführers 
dafür eine langjährige Anstellung aufgeben müsste. Im Übrigen ist sie im 
Besitz einer Niederlassungsbewilligung und darum nicht verpflichtet, die 
Schweiz zu verlassen. Zum noch minderjährigen G.________ hat die POM 
ausgeführt, eine Nachfolge nach Kosovo sei diesem nicht ohne weiteres 
zumutbar und die Rückkehr des Beschwerdeführers würde ihn zweifellos 
hart treffen. Jedoch sei das durch das Kindswohl begründete private 
Interesse am weiteren Verbleib des Beschwerdeführers in der Schweiz zu 
relativieren (E. 6b). G.________ ist in der Schweiz geboren und hier 
aufgewachsen. Im Sommer 2015 hat er eine Lehre als Automechaniker 
begonnen (Vorakten POM pag. 38) und er steht am Beginn seiner 
beruflichen Laufbahn. Es dürfte somit bloss eine Frage der Zeit sein, bis er 
wirtschaftlich eigenständig sein wird. Als 16-Jähriger ist G.________ nicht 
mehr in gleichem Ausmass auf die Betreuung und Unterstützung durch den 
Vater angewiesen wie als Kleinkind; vielmehr befindet er sich im Alter der 
Ablösung vom Elternhaus. Die POM hat daher zu Recht festgehalten, dass 


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 04.03.2016, Nr. 100.2015.234U, 
Seite 17
die Anwesenheit des Beschwerdeführers für G.________ nicht zwingend 
erforderlich ist. Die Beziehung kann ohne weiteres durch gegenseitige 
Besuche sowie die üblichen Kommunikationsmittel weiterhin gepflegt 
werden. Zwar beabsichtigt der MIDI, beim zuständigen Bundesamt die 
Verhängung eines unbefristeten Einreiseverbots zu beantragen (Vorakten 
POM pag. 5). Ein solches kann aber praxisgemäss zwecks Ermöglichung 
der Pflege des Familienlebens temporär aufgehoben werden (vgl. Art. 67 
Abs. 5 
AuG; 
BVR 2015 
S. 391 
E. 7.2; 
BGer 2C_1140/2012 
vom 
27.11.2012, E. 2.2). Sollte die Mutter dem Vater nach Kosovo folgen, ist mit 
der Vorinstanz, was der Beschwerdeführer nicht bestreitet, davon 
auszugehen, dass G.________ bis zum Ende seiner Lehre und dem 
Erreichen der Volljährigkeit bei einer seiner erwachsenen Schwestern 
unterkommen könnte (angefochtener Entscheid E. 6b).
4.4.4
Entgegen der Ansicht der POM erfasst der konventions- bzw. ver-
fassungsrechtliche Schutz des Ehe- und Familienlebens nicht nur die Be-
ziehung des Beschwerdeführers zu seiner Ehefrau und zum minderjährigen 
Sohn G.________, sondern auch diejenige zum im gleichen Haushalt 
lebenden, erwachsenen, geistig behinderten Sohn C.________. Art. 8 
EMRK und Art. 13 BV schützen die Beziehungen zwischen Eltern und 
erwachsenen 
Kindern, 
wenn 
zwischen 
ihnen 
ein 
besonderes 
Abhängigkeitsverhältnis 
aufgrund 
besonderer 
Betreuungs- 
oder 
Pflegebedürfnisse bei körperlichen oder geistigen Behinderungen sowie 
schwerwiegenden Krankheiten besteht (vgl. etwa BGE 129 II 11 E. 2, 
120 Ib 257 E. 1d f.; BGer 2C_332/2009 vom 16.11.2009, E. 3.1; BVR 2003 
S. 289 E. 2b). C.________ hat ein deutlich vermindertes kognitives 
Leistungsprofil im Sinn einer geistigen Behinderung, wodurch wohl die von 
der POM angesprochenen mangelnden Sprachkenntnisse zu erklären sind 
(angefochtener Entscheid E. 6a). Er ist auf dem freien Arbeitsmarkt weder 
vermittel- noch integrierbar (Beschwerde an die POM vom 12.6.2014, 
Beilage 12). Seit dem 1. Juli 2012 besteht eine Vertretungsbeistandschaft 
für C.________, seit 2013 ist er geschieden (Vorakten MIDI pag. 54). Eine 
selbständige Lebensführung ist offenbar nicht möglich. Da C.________ bei 
seinen Eltern lebt und die Mutter zu 100 % erwerbstätig ist, fallen wohl 
gewisse Betreuungsaufgaben dem Beschwerdeführer zu. Ihre Beziehung 
wird daher vom Schutzbereich des Ehe- und Familienlebens erfasst.


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 04.03.2016, Nr. 100.2015.234U, 
Seite 18
4.4.5
C.________ bezieht eine IV-Rente (Vorakten MIDI pag. 54). Sein 
Anspruch würde bei einem Wegzug nach Kosovo unter Umständen 
dahinfallen (Merkblatt der AHV/IV Nr. 10.03, Stand am 1.1.2016, Rz. 13 
und 14). Durch den möglichen Verlust der IV-Rente hat C.________ ein 
nicht unerhebliches privates Interesse am weiteren Verbleib in der 
Schweiz. Entscheidet er sich, in der Schweiz zu bleiben, wäre dies mit der 
Trennung vom Vater verbunden. Dessen Betreuungsfunktionen haben 
gegenüber früher aber deutlich abgenommen: Im Gegensatz zu früher, als 
C.________ und sein Vater beim gleichen Arbeitgeber tätig waren, muss 
der Beschwerdeführer nicht mehr dafür besorgt sein, die Arbeit des Sohnes 
zu kontrollieren und nötigenfalls zu verbessern. Als IV-Rentenbezüger ist 
C.________ zudem nicht auf finanzielle Unterstützung durch den Vater 
angewiesen, die letzterer zurzeit ohnehin nicht erbringen kann. Der 
Beschwerdeführer mag nebst seiner Vaterrolle eine Ansprechperson im 
Alltag seines Sohnes sein, indes ist er in dieser Funktion nicht unersetzlich. 
C.________ hat verschiedene Möglichkeiten, weitere Hilfe zu erlangen, um 
seinen Alltag zu bewältigen. Weder seine Geschwister noch seine Mutter 
müssen ausreisen (vgl. vorne E. 4.4.3), weshalb C.________ über mehrere 
nahe Bezugspersonen in der Schweiz verfügt. Dem Beschwerdeführer 
kommen mithin keine Betreuungsaufgaben (mehr) zu, die seine 
Anwesenheit in der Schweiz unabdingbar machen würden. Eine Trennung 
ist demnach auch für Sohn C.________ zumutbar. Im Übrigen kann die 
Beziehung 
mittels 
gegenseitiger 
Besuche 
sowie 
moderner 
Kommunikationsmittel gepflegt werden, selbst wenn dies bei Menschen mit 
einer Behinderung nicht gleich einfach ist wie bei gesunden (vgl. 
BGer 2C_1046/2014 vom 5.11.2015, E. 5.3.3).
4.5
Mit Blick auf die intakten und gelebten Beziehungen des Beschwer-
deführers zu seiner in der Schweiz lebenden Familie ist ein gewisses 
Interesse am weiteren Verbleib in der Schweiz anzuerkennen. Seine lange 
Aufenthaltsdauer relativiert sich hingegen unter dem Aspekt der unzu-
reichenden Integration, weshalb der Beschwerdeführer daraus nichts 
Wesentliches für sich ableiten kann. Sodann stehen der Rückkehr nach 
Kosovo keine unüberwindbaren Hindernisse entgegen.


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 04.03.2016, Nr. 100.2015.234U, 
Seite 19
5.
Die Abwägung der massgeblichen öffentlichen und privaten Interessen 
ergibt Folgendes:
5.1
Der Beschwerdeführer hat sich im Jahr 2011 mit der versuchten 
Vergewaltigung eines schweren Sexualdelikts schuldig gemacht. Er wurde 
deswegen zu einer bedingten Freiheitsstrafe von 20 Monaten verurteilt, 
wobei es nur durch Zufall beim Versuch geblieben ist. Zusammen mit der 
langen Probezeit von vier Jahren zeugt dies von einem schweren Verschul-
den (vgl. vorne E. 3.2.3 und 3.2.4). Bereits zuvor musste der Beschwerde-
führer zweimal strafrechtlich belangt werden, einmal davon wegen Verlet-
zung der körperlichen Integrität im Rahmen häuslicher Gewalt. Dies und 
sein Verhalten während des Strafverfahrens zeugen von einem mangeln-
den Unrechtsbewusstsein sowie einer gewissen Gleichgültigkeit gegenüber 
der hiesigen Rechtsordnung (vgl. vorne E. 3.3). Unter den gegeben Um-
ständen kann eine Rückfallgefahr nicht ausgeschlossen werden. Es be-
steht somit ein gewichtiges öffentliches Interesse am Widerruf seiner 
Niederlassungsbewilligung; seine lange Aufenthaltsdauer ist angesichts der 
unzureichenden Integration demgegenüber zu relativieren.
5.2
Sodann stehen einer Rückkehr nach Kosovo, wo der Beschwer-
deführer aufgewachsen und sozialisiert wurde und wo er als Erwachsener 
gelebt hat, keine bedeutenden Hindernisse entgegen. Bezüglich der ihm 
durch die Trennung von seiner Familie drohenden Nachteile muss sich der 
Beschwerdeführer entgegenhalten lassen, dass er mit seinem Handeln die 
Beeinträchtigung seiner familiären Beziehungen in Kauf genommen hat. 
Die Ehefrau des Beschwerdeführers ist mit der Sprache und Kultur ihres 
Heimatlandes nach wie vor vertraut (vgl. vorne E. 4.4.3), weshalb ihr eine 
Nachfolge in die Heimat zumutbar ist. Der minderjährige Sohn G.________ 
ist in der Zwischenzeit 16 Jahre alt und befindet sich in der Ausbildung zum 
Automechaniker. Über kurz oder lang wird er beruflich und finanziell auf 
eigenen Füssen stehen. Folglich ist die Anwesenheit seines Vaters in der 
Schweiz für ihn nicht unabdingbar (vgl. vorne E. 4.4.3). Sollte die Mutter 
dem Vater nach Kosovo folgen, könnte G.________ bis zum Ende seiner 
Lehre und dem Erreichen der Volljährigkeit wohl bei einer seiner 
Schwestern unterkommen (vgl. vorne E. 4.4.3). Er würde also nicht allein in 


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 04.03.2016, Nr. 100.2015.234U, 
Seite 20
der Schweiz verbleiben müssen. Für den erwachsenen Sohn C.________ 
ist die Trennung vom Vater trotz seines eingeschränkten kognitiven 
Leistungsvermögens zumutbar, da weder seine Mutter noch seine 
Geschwister die Schweiz verlassen müssen, weshalb er nicht aus seinem 
gewohnten Umfeld gerissen würde. Insbesondere kann seine Betreuung 
anderweitig sichergestellt werden (vgl. vorne E. 4.4.5). Sollte sich die 
Mutter für eine Ausreise entscheiden und C.________ die Schweiz 
ebenfalls verlassen, würde er zwar womöglich seine IV-Rente verlieren, 
könnte aber weiterhin bei seinen Eltern leben. Selbst wenn C.________ 
ohne die Eltern in der Schweiz bleiben würde, könnte er wohl genauso auf 
die Unterstützung seiner Schwestern zählen wie G.________. Der Widerruf 
der Niederlassungsbewilligung erweist sich damit auch im Licht von Art. 8 
EMRK, Art. 13 BV und der KRK als verhältnismässig. 
5.3
Soweit der Beschwerdeführer schliesslich vorbringt, in Abwägung 
aller massgebender Interessen sei der Widerruf der Niederlassungsbewilli-
gung unverhältnismässig, weil er aufgrund der ersten Verurteilungen nicht 
verwarnt worden war (Beschwerde Rz. 40), kann ihm nicht gefolgt werden. 
Entgegen seiner Ansicht ist trotz seiner Verurteilung zu weniger als 
24 Monaten Freiheitsstrafe ausländerrechtlich von einer schweren Delin-
quenz auszugehen (vgl. vorne E. 3.2.4). Demnach durften die Vorinstanzen 
von einer blossen Verwarnung absehen, zumal das Fehlen einer solchen 
nicht heisst, dass der Widerruf der Niederlassungsbewilligung per se unver-
hältnismässig wäre. Im Übrigen hat der Beschwerdeführer sowohl ein Ver-
gehen (fahrlässige Körperverletzung) als auch ein Verbrechen (versuchte 
Vergewaltigung) begangen, weshalb seine Situation nicht mit derjenigen 
des Ausländers im von ihm angeführten BGer 2C_613/2014 [richtig: 2013] 
vom 1. Februar 2014, der hauptsächlich wegen Übertretungen verurteilt 
worden war, vergleichbar ist.
5.4
Demnach überwiegt das gewichtige öffentliche Interesse am Wider-
ruf der Niederlassungsbewilligung das private Interesse des Beschwerde-
führers am weiteren Verbleib in der Schweiz.


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 04.03.2016, Nr. 100.2015.234U, 
Seite 21
6.
6.1
Nach dem Gesagten erweist sich die Beschwerde als unbegründet 
und ist abzuweisen, soweit darauf einzutreten ist.
6.2
Bei diesem Verfahrensausgang wird der Beschwerdeführer kosten-
pflichtig (Art. 108 Abs. 1 VRPG) und hat keinen Anspruch auf Partei-
kostenersatz (Art. 108 Abs. 3 i.V.m. Art. 104 Abs. 1 VRPG). Er hat 
indessen für das verwaltungsgerichtliche Verfahren um unentgeltliche 
Rechtspflege unter amtlicher Beiordnung seiner Rechtsvertreterin ersucht. 
6.3
Auf Gesuch hin befreit die Verwaltungsjustizbehörde eine Partei von 
den Verfahrenskosten, wenn diese nicht über die erforderlichen Mittel ver-
fügt und ihr Rechtsbegehren nicht aussichtslos erscheint (Art. 111 Abs. 1 
VRPG; vgl. auch Art. 117 der Schweizerischen Zivilprozessordnung vom 
19. Dezember 2008 [ZPO; SR 272]). Unter den gleichen Voraussetzungen 
kann überdies einer Partei eine Anwältin oder ein Anwalt beigeordnet wer-
den, wenn die tatsächlichen und rechtlichen Verhältnisse es rechtfertigen 
(Art. 111 Abs. 2 VRPG). Ein Prozess ist nicht aussichtslos, wenn berech-
tigte Hoffnung besteht, ihn zu gewinnen, das heisst wenn Gewinnaussich-
ten und Verlustgefahren sich ungefähr die Waage halten oder jene nur 
wenig geringer sind als diese. Als aussichtslos sind nach der bundes-
gerichtlichen Praxis demgegenüber Prozessbegehren anzusehen, bei de-
nen die Gewinnaussichten beträchtlich geringer sind als die Verlustgefah-
ren und deshalb kaum als ernsthaft bezeichnet werden können. Mass-
gebend ist dabei, ob eine Partei, die über die nötigen Mittel verfügt, sich bei 
vernünftiger Überlegung zu einem Prozess entschliessen oder aber davon 
absehen würde; eine Partei soll einen Prozess, den sie auf eigene Rech-
nung und Gefahr nicht führen würde, nicht deshalb austragen können, weil 
er sie nichts kostet (BVR 2015 S. 487 E. 7.1, 2008 S. 97 E. 5.2; 
BGE 139 III 475 E. 2.2).
6.4
Der Beschwerdeführer ist zurzeit arbeitsunfähig und wird von den 
Sozialen Diensten Region … unterstützt (BB 5 und 8). Damit ist ohne 
weiteres von seiner Prozessarmut auszugehen. Sodann kann die Be-
schwerde nicht als geradezu aussichtslos bezeichnet werden. Schliesslich 
rechtfertigen die Verhältnisse auch den Beizug einer Rechtsvertreterin bzw. 


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 04.03.2016, Nr. 100.2015.234U, 
Seite 22
eines Rechtsvertreters. Das Gesuch um unentgeltliche Rechtspflege ist 
somit gutzuheissen und dem Beschwerdeführer ist für das verwaltungs-
gerichtliche Beschwerdeverfahren seine Rechtsvertreterin als amtliche An-
wältin beizuordnen.
6.5
Die Verfahrenskosten sind demnach unter Vorbehalt der Nachzah-
lungspflicht des Beschwerdeführers vorläufig vom Kanton Bern zu tragen 
(Art. 113 Abs. 1 VRPG i.V.m. Art. 123 ZPO). Die Kostennote ist betrags-
mässig sowie im Licht von Art. 104 Abs. 1 VRPG i.V.m. Art. 41 des Kan-
tonalen Anwaltsgesetzes vom 28. März 2006 (KAG; BSG 168.11) und 
Art. 1 und 11 ff. der Verordnung vom 17. Mai 2006 über die Bemessung 
des Parteikostenersatzes (PKV; BSG 168.811) nicht zu beanstanden. Ent-
sprechend ist der tarifmässige Parteikostenersatz auf Fr. 2ʹ786.--, zuzüglich 
Fr. 10.-- Auslagen und Fr. 223.70 MWSt (8 % von Fr. 2ʹ796.--), insgesamt 
Fr. 3ʹ019.70, festzusetzen. Die amtliche Entschädigung ist bei einem mass-
geblichen Zeitaufwand von 10,84 Stunden gestützt auf Art. 112 Abs. 1 
VRPG i.V.m. Art. 42 KAG und Art. 1 der Verordnung vom 20. Oktober 2010 
über die Entschädigung der amtlichen Anwältinnen und Anwälte (EAV; 
BSG 168.711) auf Fr. 2'168.-- (10,84 x 200.--), zuzüglich Fr. 76.-- (für die 
von der amtlichen Anwältin zu einem tieferen Ansatz verrechneten Leistun-
gen, 0,76 x 100.--), Fr. 10.-- Auslagen und Fr. 180.30 MWSt (8 % von 
Fr. 2ʹ254), insgesamt Fr. 2'434.30, festzusetzen. Die Rechtsvertreterin ist 
vorerst aus der Gerichtskasse zu entschädigen. Der Beschwerdeführer ist 
gegenüber dem Kanton bzw. der Rechtsvertreterin zur Nachzahlung ver-
pflichtet, sobald er dazu in der Lage ist (Art. 113 VRPG i.V.m. Art. 42a 
Abs. 2 KAG und Art. 123 ZPO).


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 04.03.2016, Nr. 100.2015.234U, 
Seite 23
Demnach entscheidet das Verwaltungsgericht:
1. Die Beschwerde wird abgewiesen, soweit darauf eingetreten wird. Dem 
Beschwerdeführer wird eine neue Ausreisefrist angesetzt auf den 
19. April 2016.
2. Das Gesuch um unentgeltliche Rechtspflege wird gutgeheissen.
3. Die Kosten des Verfahrens vor dem Verwaltungsgericht, bestimmt auf 
eine Pauschalgebühr von Fr. 2'500.--, werden dem Beschwerdeführer 
auferlegt. Die Kosten trägt vorerst der Kanton Bern. Vorbehalten bleibt 
die Nachzahlungspflicht des Beschwerdeführers.
4. Für das Verfahren vor dem Verwaltungsgericht wird dem Beschwerde-
führer Rechtsanwältin … als amtliche Anwältin beigeordnet. Der 
tarifmässige 
Parteikostenersatz 
wird 
in 
diesem 
Verfahren 
auf 
Fr. 3ʹ019.70 (inkl. Auslagen und MWSt) festgesetzt. Davon wird 
Rechtsanwältin … aus der Gerichtskasse eine auf Fr. 2ʹ434.30 (inkl. 
Auslagen und MWSt) festgesetzte Entschädigung vergütet. Vorbehalten 
bleibt die Nachzahlungspflicht des Beschwerdeführers.
5. Zu eröffnen:
- dem Beschwerdeführer
- der Polizei- und Militärdirektion des Kantons Bern
- dem Staatssekretariat für Migration
Das präsidierende Mitglied:
Die Gerichtsschreiberin:
Rechtsmittelbelehrung
Gegen dieses Urteil kann innert 30 Tagen seit Zustellung der schriftlichen Begrün-
dung beim Bundesgericht, 1000 Lausanne 14, Beschwerde in öffentlich-rechtlichen 
Angelegenheiten gemäss Art. 39 ff., 82 ff. und 90 ff. des Bundesgesetzes vom 
17. Juni 2005 über das Bundesgericht (BGG; SR 173.110) geführt werden.