be_verwaltungsgericht · 200 2024 2 · 2023-12-04 · de

Einspracheentscheid vom 4. Dezember 2023 (Referenz: 1970811)

200 24 2 AHV
MAK/SHE/WSI
Verwaltungsgericht des Kantons Bern
Sozialversicherungsrechtliche Abteilung
Urteil der Einzelrichterin vom 28. Juni 2024
Verwaltungsrichterin Mauerhofer
Gerichtsschreiber Schnyder
A.________
Beschwerdeführer
gegen
Ausgleichskasse des Kantons Bern 
Abteilung Beiträge und Zulagen, Chutzenstrasse 10, 3007 Bern
Beschwerdegegnerin
betreffend Einspracheentscheid vom 4. Dezember 2023 (Referenz: …)
Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 28. Juni 2024, AHV/24/2, Seite 2
Sachverhalt:
A.
Der 1955 geborene A.________ (nachfolgend Beitragspflichtiger bzw. 
Beschwerdeführer) war in der Zeit vom 1. Januar 1983 bis 31. Dezember 
2007 bei der Ausgleichskasse des Kantons Bern (nachfolgend AKB oder 
Beschwerdegegnerin) als Selbstständigerwerbender bzw. als Inhaber eines 
…betriebes registriert. Der Betrieb wurde per 1. Januar 2008 an den Sohn 
des Beitragspflichtigen, B.________, übergeben. In den Jahren 2008 bis 
2020 rechnete dieser für den Beitragspflichtigen einen Barlohn als 
mitarbeitendes Familienmitglied ab (vgl. Stellungnahme der AKB vom 
6. Mai 2024 [in den Gerichtsakten]). Nachdem die Steuerverwaltung 
Region … (nachfolgend Steuerverwaltung) der AKB am 5. Oktober 2021 
ein selbstständiges Einkommen aus … des Beitragspflichtigen für das Jahr 
2018 im Umfang von Fr. 114‘242.-- sowie ein im … investiertes 
Eigenkapital von Fr. 16‘306.-- gemeldet hatte (vgl. Akten der AKB, 
Antwortbeilage [AB] 1), schloss ihn Letztere am 25. Oktober 2023 (AB 3) 
für das Jahr 2018 als Selbstständigerwerbenden der AKB an und verfügte 
am gleichen Tag (AB 2) für das Jahr 2018 persönliche AHV-, IV- und EO-
Beiträge inkl. Verwaltungskostenbeiträge von Fr. 12‘554.05. Die dagegen 
erhobene Einsprache (AB 4) wies die AKB nach weiteren Abklärungen bei 
der Steuerverwaltung (AB 5) mit Entscheid vom 4. Dezember 2023 ab 
(AB 6).
B.
Mit Eingabe vom 28. Dezember 2023 erhob der Beitragspflichtige dagegen 
Beschwerde. Er beantragt, in Gutheissung der Beschwerde sei der 
angefochtene Einspracheentscheid vom 4. Dezember 2023 (AB 6) 
aufzuheben. 
Mit 
Beschwerdeantwort 
vom 
19. 
Februar 
2024 
schliesst 
die 
Beschwerdegegnerin auf Abweisung der Beschwerde.
Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 28. Juni 2024, AHV/24/2, Seite 3
In einem zweiten Schriftenwechsel (Replik vom 26. Februar 2024, Duplik 
vom 19. März 2024) hielten die Parteien an ihren Rechtsbegehren und 
Anträgen fest. Am 26. Februar 2023 reichte der Beschwerdeführer dem 
Verwaltungsgericht eine weitere Eingabe ein. 
Mit prozessleitender Verfügung vom 8. April 2024 forderte die 
Instruktionsrichterin 
die 
Beschwerdegegnerin 
auf, 
abzuklären 
und 
mitzuteilen, ob die Ehefrau des Beschwerdeführers im Zeitpunkt des 
vorliegend 
interessierenden 
Überführungsgewinns 
und 
in 
der 
davorliegenden Zeit als Selbstständigerwerbende im Sinne des Bundesge-
setzes vom 20. Dezember 1946 über die Alters- und Hinterlassenenversi-
cherung (AHVG; SR 831.10) galt und gemeldet war, oder ob sie massge-
benden Lohn im Sinne von Art. 5 AHVG bezog bzw. als mitarbeitende Ehe-
frau ohne Barlohn im Sinne von Art. 3 Abs. 3 lit. b AHVG versichert war. 
Die diesbezügliche Stellungnahme der Beschwerdegegnerin datiert vom 
6. Mai 2024. Hierzu nahm der Beschwerdeführer am 15. Mai 2024 Stellung. 
Erwägungen:
1.
1.1
Der angefochtene Entscheid ist in Anwendung von Sozialversiche-
rungsrecht ergangen. Die Sozialversicherungsrechtliche Abteilung des Ver-
waltungsgerichts beurteilt gemäss Art. 57 des Bundesgesetzes vom 6. Ok-
tober 2000 über den Allgemeinen Teil des Sozialversicherungsrechts 
(ATSG; SR 830.1) i.V.m. Art. 54 Abs. 1 lit. a des kantonalen Gesetzes vom 
11. Juni 2009 über die Organisation der Gerichtsbehörden und der Staats-
anwaltschaft (GSOG; BSG 161.1) Beschwerden gegen solche Entscheide. 
Der Beschwerdeführer ist im vorinstanzlichen Verfahren mit seinen Anträ-
gen nicht durchgedrungen, durch den angefochtenen Entscheid berührt 
und hat ein schutzwürdiges Interesse an dessen Aufhebung, weshalb er 
zur Beschwerde befugt ist (Art. 59 ATSG). Die örtliche Zuständigkeit ist ge-
Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 28. Juni 2024, AHV/24/2, Seite 4
geben (Art. 84 AHVG). Da auch die Bestimmungen über Frist (Art. 60 
ATSG) sowie Form (Art. 61 lit. b ATSG; Art. 81 Abs. 1 i.V.m. Art. 32 des 
kantonalen Gesetzes vom 23. Mai 1989 über die Verwaltungsrechtspflege 
[VRPG; BSG 155.21]) eingehalten sind, ist auf die Beschwerde einzutreten.
1.2
Anfechtungsgegenstand bildet der Einspracheentscheid vom 4. 
Dezember 2023 (AB 6). Streitig und zu prüfen ist die mit Verfügung vom 
25. Oktober 2023 (AB 2) festgelegte und mit Einspracheentscheid vom 
4. Dezember 2023 (AB 6) bestätigte Beitragspflicht des Beschwerdeführers 
als Selbstständigerwerbender für das Jahr 2018 im Umfang von 
Fr. 12‘554.05 und dabei insbesondere die Berücksichtigung eines 
Liquidationsgewinns von Fr. 114‘242.-- aus der Überführung eines 
Grundstücks vom Geschäfts- ins Privatvermögen. 
1.3
Bei bestrittenen persönlichen Beiträgen in der Höhe von 
Fr. 12‘554.05 liegt der Streitwert unter Fr. 20'000.--, weshalb die Beurtei-
lung der Beschwerde in die einzelrichterliche Zuständigkeit fällt (Art. 57 
Abs. 1 GSOG).
1.4
Das Gericht überprüft den angefochtenen Entscheid frei und ist an 
die Begehren der Parteien nicht gebunden (Art. 61 lit. c und d ATSG; 
Art. 80 lit. c Ziff. 1 und Art. 84 Abs. 3 VRPG).
2.
2.1
Die Ermittlung der für die Festsetzung der persönlichen Beiträge 
von Selbstständigerwerbenden massgebende Erwerbseinkommen wird in 
Art. 9 AHVG geregelt. Gemäss Art. 9 Abs. 3 AHVG wird das Einkommen 
aus selbstständiger Erwerbstätigkeit und das im Betrieb eingesetzte Kapital 
von den kantonalen Steuerbehörden ermittelt und den kantonalen 
Ausgleichskassen gemeldet. Die kantonalen Steuerbehörden ermitteln das 
für die Bemessung der Beiträge massgebende Erwerbseinkommen 
aufgrund der rechtskräftigten Veranlagung für die direkte Bundessteuer, 
das im Betrieb investierte Eigenkapital aufgrund der entsprechenden 
rechtskräftigen kantonalen Veranlagung unter Berücksichtigung der 
interkantonalen Repartitionswerte (Art. 23 Abs. 1 der Verordnung vom 31. 
Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 28. Juni 2024, AHV/24/2, Seite 5
Oktober 1947 über die Alters- und Hinterlassenenversicherung [AHVV; SR 
831.101]). 
2.2
Die Angaben der Steuerbehörde, die steuerrechtliche Auswirkungen 
haben, sind für die AHV-Behörden grundsätzlich verbindlich. Von rechts-
kräftigen Steuertaxationen ist dann abzuweichen, wenn diese klar ausge-
wiesene Irrtümer enthalten, die ohne weiteres richtiggestellt werden kön-
nen, oder wenn sachliche Umstände gewürdigt werden müssen, die steuer-
rechtlich belanglos, sozialversicherungsrechtlich aber bedeutsam sind. Um 
eine verschiedene Betrachtungsweise der Steuerbehörde und der AHV-
Verwaltung zu vermeiden, sollen die Ausgleichskassen eigene nähere Ab-
klärungen nur vornehmen, wenn sich ernsthafte Zweifel an der Richtigkeit 
der Steuermeldung ergeben. Die versicherte Person hat demnach ihre 
Rechte, auch im Hinblick auf die AHV-rechtliche Beitragspflicht, in erster Li-
nie im steuerrechtlichen Veranlagungs- und Rechtsmittelverfahren zu wah-
ren. Sieht sie davon ab, bleibt es grundsätzlich bei der Steuermeldung 
(Art. 9 Abs. 3 AHVG; Art. 23 Abs. 4 AHVV; BGE 147 V 114, 145 V 50 
E. 3.3 S. 54, 139 V 537 E. 5.5 S. 546,134 V 250 E. 3.3 S. 253, 121 V 80 
E. 2c S. 83, 110 V 369 E. 2a S. 370; SVR 2020 AHV Nr. 11 S. 30 E. 3.2.1).
Nach der Rechtsprechung darf das Sozialversicherungsgericht selbst dann 
nicht von einer rechtskräftigen Steuertaxation abweichen, wenn die Ab-
klärung ergibt, dass die Veranlagung für die direkte Bundessteuer wahr-
scheinlich korrigiert worden wäre, wenn sie rechtzeitig mit einem gesetzli-
chen Rechtsmittel angefochten worden wäre. Denn einmal hat jede rechts-
kräftige Steuertaxation die Vermutung für sich, sie entspreche dem wirt-
schaftlichen Sachverhalt. Zum anderen ist zu beachten, dass das Sozial-
versicherungsgericht zum Steuergericht würde, wenn es beurteilen sollte, 
ob bei rechtzeitiger Erhebung der gesetzlichen Rechtsmittel die Veranla-
gung für die direkte Bundessteuer mit praktischer Sicherheit korrigiert wor-
den wäre. Dies widerspräche indessen offensichtlich der vom Gesetz vor-
genommenen Kompetenzabgrenzung zwischen den Steuer- und Sozialver-
sicherungsorganen (BGE 110 V 369 E. 2b S. 372; SVR 2021 AHV Nr. 5 S. 
14 E. 3.2; ZAK 1992 S. 34 E. 3c).
Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 28. Juni 2024, AHV/24/2, Seite 6
3.
3.1
Der Beschwerdeführer bringt vor, im Gegensatz zum Steuerrecht 
seien im AHV-Recht Beiträge an die Person gebunden. Er sei nie Eigentü-
mer des besagten Grundstücks gewesen, weshalb er auch keinen Liquida-
tionsgewinn erzielt habe (vgl. Beschwerde sowie Stellungnahme des Be-
schwerdeführers vom 15. Mai 2023 [in den Gerichtsakten]).
Demgegenüber vertritt die Beschwerdegegnerin die Auffassung, sie habe 
aufgrund der von der Steuerverwaltung erhaltenen Steuermeldung zu 
Recht einen aus der Überführung von Grundstück Nr. … vom Geschäfts- 
ins Privatvermögen resultierenden Gewinn als beitragsrelevant betrachtet 
(Beschwerdeantwort). 
3.2
Soweit den hier massgebenden Sachverhalt betreffend, ist den Ak-
ten im Wesentlichen das Folgende zu entnehmen:
3.2.1
Der Beschwerdeführer war vom 1. Januar 1983 bis zum 31. Dezem-
ber 2007 bei der Beschwerdegegnerin als Selbstständigerwerbender bzw. 
als Inhaber eines …betriebes registriert. Per 1. Januar 2008 übergab er 
den Betrieb an seinen Sohn. Dieser rechnete in den Jahren 2008 bis 2020 
für seinen Vater einen Barlohn als mitarbeitendes Familienmitglied ab. 
Die Ehefrau des Beschwerdeführers war bei der Beschwerdegegnerin nie 
als Selbstständigerwerbende im Sinne des AHV-Rechts registriert. In den 
Jahren 2008 bis 2019 hat ihr Sohn auch für sie einen Barlohn abgerechnet 
(Stellungnahme der Beschwerdegegnerin vom 6. Mai 2024 [in den Ge-
richtsakten]). 
3.2.2
Soweit das Grundstück Nr. … betreffend, hat die Ehefrau des Be-
schwerdeführers dieses im Jahr 2012 aus einer Erbschaft übernommen; in 
der Folge war sie Alleineigentümerin. Per 5. November 2018 trat sie das 
Grundstück auf Rechnung künftiger Erbschaft an C.________ ab (vgl. 
Grundbuchauszug [Akten des Beschwerdeführers, Beschwerdebeilage 
{BB} 1]). 
Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 28. Juni 2024, AHV/24/2, Seite 7
Bis zur Abtretung an C.________ wurde das Grundstück steuerrechtlich 
dem Geschäftsvermögen des Beschwerdeführers zugewiesen; dies auf 
Antrag und in einer – in der Folge gutgeheissenen – Einsprache hin 
(AB 7/4). Die Zuordnung zum Geschäftsvermögen des Beschwerdeführers 
wurde damit begründet, dass die … als … Einstellraum für … und … für 
den … Betrieb genutzt werde. Vermögensgegenstände, die sich im Besitz 
des Ehepartners vom Geschäftsinhaber befänden und unentgeltlich dem 
Betrieb des Ehepartners zur Verfügung gestellt würden, könnten dem Ge-
schäftsvermögen zugewiesen werden. Seit dem Steuerjahr wurde das 
Grundstück im Geschäftsvermögen des Beschwerdeführers bilanziert und 
es wurden auch erfolgswirksame Abschreibungen vorgenommen (vgl. E-
Mail der Steuerverwaltung vom 24. Januar 2024 mit Beilagen [AB 7]). 
Im Zuge der Abtretung des Grundstücks Nr. … an C.________ wurde die-
ses vom Geschäfts- ins Privatvermögen überführt. Dabei resultierte ein 
Überführungsgewinn von Fr. 114'242.--. Auch wenn kein Geldfluss stattge-
funden hat, unterliegt ein solcher der Einkommenssteuer (Art. 18 Abs. 2 
des Bundesgesetzes vom 14. Dezember 1990 über die direkte Bundes-
steuer [DBG; SR 642.11]). Das Grundstück Nr. … ist auf Rechnung künfti-
ger Erbschaft auf C.________ übergegangen (vgl. Grundbuchauszug; BB 
1); eine Erbteilung, die zu einem Besteuerungsaufschub berechtigt hätte 
(vgl. Art. 18a Abs. 3 DBG]), hat nicht stattgefunden. 
Auch der Umstand, dass der Beschwerdeführer nie Eigentümer des über-
führten Grundstücks war (vgl. BB 1 sowie Beschwerde und Eingabe des 
Beschwerdeführers vom 15. Mai 2024 [in den Gerichtsakten]), ändert nichts 
daran, dass der Überführungsgewinn steuerbar ist. Grundsätzlich kann 
zwar nur Geschäftsvermögen sein, was zivilrechtlich im Eigentum des Un-
ternehmerehegatten steht. Eine Ausnahme gilt jedoch – wie vorliegend – 
bei in ungetrennter Ehe lebenden Ehegatten, soweit diese bei der Führung 
eines Geschäfts eine wirtschaftliche Einheit bilden. Nicht erforderlich ist 
nach der bundesgerichtlichen Rechtsprechung, dass die Ehegatten eine 
einfache Gesellschaft oder eine Personengesellschaft des Handelsrechts 
bilden. Das tatsächliche Zusammenarbeiten in Verwirklichung der zwischen 
Ehegatten im Allgemeinen herrschenden wirtschaftlichen Einheit genügt. 
Auf eine Zuordnung der Vermögenswerte hat das Bundesgericht unter 
Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 28. Juni 2024, AHV/24/2, Seite 8
Verweis auf die Gemeinschaftsbesteuerung verzichtet (Entscheid des Bun-
desgerichts [BGer] vom 9. Juli 2023, 2C_2/2013, E. 2.3.1 mit weiteren Hin-
weisen). 
Die am 8. Juli 2021 verfügte Sonderveranlagung betreffend den im Jahr 
2018 realisierten Überführungsgewinn blieb denn auch unangefochten (vgl. 
auch E-Mail der Steuerverwaltung vom 24. Januar 2024 [AB 7]), woraufhin 
die Steuerverwaltung der Beschwerdegegnerin am 5. Oktober 2021 eine 
entsprechende Meldung erstattete (AB 1).
3.2.3
Ob auf einem von der Steuerbehörde gemeldeten Einkommen Bei-
träge geschuldet sind, und gegebenenfalls, wer dafür beitragspflichtig ist, 
beurteilt sich nach dem AHV-Recht. Für die beitragsrechtliche Qualifikation 
eines Einkommens- oder Vermögensbestandteils bzw. für die Qualifikation 
der Einkommensbezügerin oder des -bezügers sind die Ausgleichskassen 
daher nicht an die – hinsichtlich der Höhe verbindlichen – Steuermeldun-
gen gebunden (vgl. Rz. 1231 WSN, BGE 114 V 72 E. 2 S. 75, AHI 1993 S. 
423 E. 4b). 
Art. 17 AHVV nimmt die in Art 18 Abs. 1 DBG verwendeten Begriffe wieder 
auf und verweist überdies bezüglich der Kapital- und Überführungsgewinne 
auf Art. 18 Abs. 2 DBG sowie hinsichtlich der Gewinne aus der Veräusse-
rung von land- und forstwirtschaftlichen Grundstücken auf Art. 18 Abs. 4 
DBG. Dies führt bei der Umschreibung der Einkommen aus selbstständiger 
Tätigkeit zu einer Harmonisierung zwischen dem Beitragsrecht der AHV 
und dem Steuerrecht, soweit das AHVG und die AHVV keine abweichen-
den Regelungen enthalten. Insbesondere gelten somit auch Kapital- und 
Überführungsgewinne im Sinne des Bundessteuerrechts als Einkommen 
aus selbstständiger Erwerbstätigkeit im Sinne von Art. 9 Abs. 1 AHVG 
(BGE 147 V 114 E. 3.2 S. 117; vgl. auch Rz. 1089 der vom Bundesamt für 
Sozialversicherungen [BSV] herausgegebenen Wegleitung über die Beiträ-
ge der Selbstständigerwerbenden und Nichterwerbstätigen in der AHV, IV 
und EO [WSN]). Massgebend ist die rechtskräftige Veranlagung für die 
direkte Bundessteuer (Art. 9 Abs. 3 AHVG, Art. 23 Abs. 1 AHVV). 
Die Meldung der Steuerverwaltung ist bezüglich Bestand und Höhe des 
Liquidationsgewinns von Fr. 114'242.-- verbindlich. Gemäss den genannten 
Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 28. Juni 2024, AHV/24/2, Seite 9
Bestimmungen des AHV-Rechts gilt dieser Betrag als Einkommen aus 
selbstständiger Erwerbstätigkeit und untersteht somit der Beitragspflicht. 
Die AHV-, IV- und EO-Beiträge werden unabhängig vom Zivilstand bei je-
dem Versicherten gesondert erhoben, wie der Beschwerdeführer zu Recht 
erklärt. Bei verheirateten Versicherten ist daher zu prüfen, ob auch der 
Ehepartner als Selbstständigerwerbender eingestuft wird. Gegebenenfalls 
wird der Gewinn hälftig auf die Eheleute aufgeteilt und es werden bei bei-
den Beiträge aus selbstständiger Erwerbstätigkeit erhoben. Wäre die Ehe-
frau des Beschwerdeführers als Selbstständigerwerbende gemeldet gewe-
sen, entfiele der von der Steuerbehörde gemeldete Liquidationsgewinn der 
Eheleute in beitragsrechtlicher Hinsicht nur hälftig auf den Beschwerdefüh-
rer. Dies ist jedoch nicht der Fall. Die Ehefrau des Beschwerdeführers war 
nie als Selbstständigerwerbende gemeldet. Vielmehr wurde für sie ein Bar-
lohn als mitarbeitendes Familienmitglied abgerechnet (vgl. Stellungnahme 
der Steuerbehörde vom 6. Mai 2024 [in den Gerichtsakten] sowie E. 3.2 
hiervor). Die Beitragspflicht betrifft daher vollumfänglich den Beschwerde-
führer.
3.3
Aufgrund 
des 
Dargelegten 
ist 
der 
angefochtene 
Einspracheentscheid vom 4. Dezember 2023 (AB 6) nicht zu beanstanden 
und die Beschwerde ist abzuweisen.
4.
4.1
Das vorliegende Verfahren ist kostenpflichtig (Art. 61 Ingress 
ATSG i.V.m. Art. 102 ff. VRPG und Art. 1 des Dekrets vom 24. März 2010 
betreffend die Verfahrenskosten und die Verwaltungsgebühren der Ge-
richtsbehörden und der Staatsanwaltschaft [Verfahrenskostendekret; VKD; 
BSG 161.12]; vgl. auch BBl 2018 1639). Die Verfahrenskosten bestehen 
aus einer Pauschalgebühr (Art. 103 Abs. 1 Satz 1 VRPG). Die Behörde 
setzt die Gebühr gestützt auf die gesetzliche Gebührenordnung nach 
pflichtgemässem Ermessen fest (Art. 103 Abs. 2 VRPG). Die Gebühren für 
die Beurteilung von Streitigkeiten durch das Verwaltungsgericht betragen 
auf dem Gebiet des Sozialversicherungsrechts Fr. 200.-- bis Fr. 2'500.-- 
(Art. 4 Abs. 2 i.V.m. Art. 51 lit. e VKD).
Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 28. Juni 2024, AHV/24/2, Seite 10
Die Verfahrenskosten, gerichtlich bestimmt auf Fr. 500.--, werden entspre-
chend dem Ausgang des Verfahrens dem Beschwerdeführer zur Bezah-
lung auferlegt und dem geleisteten Kostenvorschuss in gleicher Höhe ent-
nommen.
4.2
Bei diesem Ausgang des Verfahrens besteht kein Anspruch auf eine 
Parteientschädigung (Art. 1 Abs. 1 AHVG i.V.m. Art. 61 lit. g ATSG [Um-
kehrschluss]).
Demnach entscheidet die Einzelrichterin:
1.
Die Beschwerde wird abgewiesen.
2.
Die Verfahrenskosten von Fr. 500.-- werden dem Beschwerdeführer 
auferlegt und dem geleisteten Kostenvorschuss in gleicher Höhe ent-
nommen.
3.
Es wird keine Parteientschädigung zugesprochen.
4. Zu eröffnen (R):
- A.________
- Ausgleichskasse des Kantons Bern, Abteilung Beiträge und Zulagen
- Bundesamt für Sozialversicherungen
Die Einzelrichterin:
Der Gerichtsschreiber:
Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 28. Juni 2024, AHV/24/2, Seite 11
Rechtsmittelbelehrung 
Gegen dieses Urteil kann innert 30 Tagen seit Zustellung der schriftlichen 
Begründung beim Bundesgericht, Schweizerhofquai 6, 6004 Luzern, Beschwerde 
in öffentlich-rechtlichen Angelegenheiten gemäss Art. 39 ff., 82 ff. und 90 ff. des 
Bundesgesetzes vom 17. Juni 2005 über das Bundesgericht (BGG; SR 173.110) 
geführt werden.