be_verwaltungsgericht · 200 2018 658 · 2019-01-17 · de

Einspracheentscheid vom 23. August 2018 (ES 02502/2018)

200 18 658 UV
FUE/SCM/ARJ
Verwaltungsgericht des Kantons Bern
Sozialversicherungsrechtliche Abteilung
Urteil vom 17. Januar 2019
Verwaltungsrichter Furrer, Kammerpräsident
Verwaltungsrichter Loosli, Verwaltungsrichter Scheidegger
Gerichtsschreiberin Schädeli
A.________
vertreten durch Rechtsanwalt B.________
Beschwerdeführer
gegen
Suva
Rechtsabteilung, Postfach 4358, 6002 Luzern
Beschwerdegegnerin
betreffend Einspracheentscheid vom 23. August 2018 (ES 02502/2018)


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 17. Jan. 2019, UV/18/658, Seite 2
Sachverhalt:
A.
Der 1970 geborene A.________ (Versicherter bzw. Beschwerdeführer), der 
über keine abgeschlossene Berufsausbildung verfügt, war ab dem 1. Sep-
tember 2015 bei der C.________ AG (zwischenzeitlich infolge Fusion 
gelöscht [vgl. www.zefix.ch]) als … angestellt und dadurch bei der Schwei-
zerischen Unfallversicherungsanstalt (Suva bzw. Beschwerdegegnerin) 
obligatorisch gegen die Folgen von Berufs- und Nichtberufsunfällen versi-
chert (Akten der Suva, Antwortbeilage [AB] 1, vgl. betreffend Ausbildung 
AB 101/3, 103/3, 118, 155). Gemäss Schadenmeldung vom 29. März 2016 
(AB 1) rutschte er am 6. März 2016 beim Schneeräumen aus und verletzte 
sich am rechten Knie (vgl. AB 13 - 16, 19). In der Folge erbrachte die Suva 
die gesetzlichen Leistungen (Heilbehandlung und Taggeld [vgl. AB 17 f., 
45, 124]) und klärte den Sachverhalt in erwerblicher und medizinischer 
Hinsicht ab, wobei sie am 2. März 2017 eine kreisärztliche Untersuchung 
durchführen liess (AB 103). Gestützt hierauf stellte sie die Taggeldleistun-
gen per Ende Juli 2017 ein (AB 124, 162) und sprach dem Versicherten mit 
Verfügung vom 16. Juni 2017 (AB 131) eine Integritätsentschädigung ba-
sierend auf einer Integritätseinbusse von 5 % zu. Einen Entscheid hinsicht-
lich Invalidenrente stellte sie nach Abschluss der Eingliederungsmassnah-
men durch die Invalidenversicherung in Aussicht (AB 131/2). Mit einer wei-
teren Verfügung vom 14. Juni 2018 (AB 186) verneinte die Suva einen 
Rentenanspruch infolge Fehlens einer unfallbedingten Beeinträchtigung der 
Erwerbsfähigkeit, was sie auf dagegen erhobene Einsprache hin (AB 190) 
mit Entscheid vom 23. August 2018 (AB 193) bei einem nunmehr ermittel-
ten Invaliditätsgrad von 8.19 % (AB 193/6) bestätigte.
B.
Hiergegen 
erhob 
der 
Versicherte, 
vertreten 
durch 
Rechtsanwalt 
B.________, am 13. September 2018 Beschwerde und liess die Aufhebung 
des 
angefochtenen 
Entscheids 
sowie 
die 
Zusprache 
einer 
Teil-
Invalidenrente bei einem Invaliditätsgrad von 18 % beantragen.


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 17. Jan. 2019, UV/18/658, Seite 3
Mit Beschwerdeantwort vom 14. November 2018 beantragt die Beschwer-
degegnerin die Abweisung der Beschwerde.
Erwägungen:
1.
1.1
Der angefochtene Entscheid ist in Anwendung von Sozialversiche-
rungsrecht ergangen. Die Sozialversicherungsrechtliche Abteilung des 
Verwaltungsgerichts beurteilt gemäss Art. 57 des Bundesgesetzes vom 
6. Oktober 2000 über den Allgemeinen Teil des Sozialversicherungsrechts 
(ATSG; SR 830.1) i.V.m. Art. 54 Abs. 1 lit. a des kantonalen Gesetzes vom 
11. Juni 2009 über die Organisation der Gerichtsbehörden und der Staats-
anwaltschaft (GSOG; BSG 161.1) Beschwerden gegen solche Entscheide. 
Der Beschwerdeführer ist im vorinstanzlichen Verfahren mit seinen Anträ-
gen nicht durchgedrungen, durch den angefochtenen Entscheid berührt 
und hat ein schutzwürdiges Interesse an dessen Aufhebung, weshalb er 
zur Beschwerde befugt ist (Art. 59 ATSG). Die örtliche Zuständigkeit ist 
gegeben (Art. 58 ATSG). Da auch die Bestimmungen über Frist (Art. 60 
ATSG) sowie Form (Art. 61 lit. b ATSG; Art. 81 Abs. 1 i.V.m. Art. 32 des 
kantonalen Gesetzes vom 23. Mai 1989 über die Verwaltungsrechtspflege 
[VRPG; BSG 155.21]) eingehalten sind, ist auf die Beschwerde einzutreten.
1.2
Anfechtungsobjekt bildet der Einspracheentscheid vom 23. August 
2018 (AB 193). Streitig und zu prüfen ist im Zusammenhang mit dem Er-
eignis vom 6. März 2016 (AB 1) der Anspruch des Beschwerdeführers auf 
eine Invalidenrente und dabei im Rahmen der Invaliditätsbemessung ins-
besondere die Höhe des Valideneinkommens (vgl. Beschwerde S. 3, Be-
schwerdeantwort S. 2 Ziff. III./5). 
1.3
Die Abteilungen urteilen gewöhnlich in einer Kammer bestehend 
aus drei Richterinnen oder Richtern (Art. 56 Abs. 1 GSOG).


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 17. Jan. 2019, UV/18/658, Seite 4
1.4
Das Gericht überprüft den angefochtenen Entscheid frei und ist an 
die Begehren der Parteien nicht gebunden (Art. 61 lit. c und d ATSG; 
Art. 80 lit. c Ziff. 1 und Art. 84 Abs. 3 VRPG).
2.
2.1
Am 1. Januar 2017 sind die Änderung vom 25. September 2015 des 
Bundesgesetzes vom 20. März 1981 über die Unfallversicherung (UVG; SR 
832.20) und die Änderung vom 9. November 2016 der Verordnung vom 
20. Dezember 1982 über die Unfallversicherung (UVV; SR 832.202) in 
Kraft getreten. Versicherungsleistungen für Unfälle, die sich – wie vorlie-
gend (6. März 2016 [AB 1]) – vor dem Inkrafttreten der Änderung vom 
25. September 2015 des UVG ereignet haben, und für Berufskrankheiten, 
die vor diesem Zeitpunkt ausgebrochen sind, werden nach bisherigem 
Recht gewährt (Abs. 1 der Übergangsbestimmungen zur Änderung vom 
25. September 2015 des UVG).
2.2
Die Zusprechung von Leistungen der obligatorischen Unfallversi-
cherung setzt grundsätzlich das Vorliegen eines Berufsunfalles, eines 
Nichtberufsunfalles oder einer Berufskrankheit voraus (Art. 6 Abs. 1 UVG). 
Unfall ist die plötzliche, nicht beabsichtigte schädigende Einwirkung eines 
ungewöhnlichen äusseren Faktors auf den menschlichen Körper, die eine 
Beeinträchtigung der körperlichen, geistigen oder psychischen Gesundheit 
oder den Tod zur Folge hat (Art. 4 ATSG).
2.3
Der Anspruch auf Leistungen der obligatorischen Unfallversicherung 
setzt nebst anderem einen natürlichen und adäquaten Kausalzusammen-
hang zwischen dem Unfall und dem eingetretenen Schaden voraus (BGE 
129 V 177 E. 3.1 und 3.2 S. 181; SVR 2018 UV Nr. 3 S. 9 E. 3.1, 2012 UV 
Nr. 2 S. 6 E. 3.1).
2.4
Gestützt auf Art. 19 Abs. 1 UVG sowie gemäss konstanter Recht-
sprechung hat der Versicherer – sofern allfällige Eingliederungsmassnah-
men der Invalidenversicherung abgeschlossen sind – die Heilbehandlung 
(und das Taggeld) nur solange zu gewähren, als von der Fortsetzung der 
ärztlichen Behandlung noch eine namhafte Besserung des Gesundheitszu-


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standes erwartet werden kann. Trifft dies nicht mehr zu, ist der Fall unter 
Einstellung der vorübergehenden Leistungen mit gleichzeitiger Prüfung des 
Anspruchs auf eine Invalidenrente und auf eine Integritätsentschädigung 
abzuschliessen (BGE 143 V 148 E. 3.1.1 S. 151, 137 V 199 E. 2.1 S. 201).
2.5
Ist die versicherte Person infolge des Unfalles zu mindestens 10 % 
invalid (Art. 8 ATSG), so hat sie Anspruch auf eine Invalidenrente (aArt. 18 
Abs. 1 UVG in der bis 31. Dezember 2016 gültig gewesenen Fassung). 
Invalidität ist die voraussichtlich bleibende oder längere Zeit dauernde gan-
ze oder teilweise Erwerbsunfähigkeit (Art. 8 Abs. 1 ATSG). Erwerbsun-
fähigkeit ist der durch Beeinträchtigung der körperlichen, geistigen oder 
psychischen Gesundheit verursachte und nach zumutbarer Behandlung 
und Eingliederung verbleibende ganze oder teilweise Verlust der Erwerbs-
möglichkeiten auf dem in Betracht kommenden ausgeglichenen Arbeits-
markt (Art. 7 Abs. 1 ATSG). Massgebend ist – im Unterschied zur Arbeits-
unfähigkeit – nicht die Arbeitsmöglichkeit im bisherigen Tätigkeitsbereich, 
sondern die nach Behandlung und Eingliederung verbleibende Erwerbs-
möglichkeit in irgendeinem für die betroffene Person auf dem ausgegliche-
nen Arbeitsmarkt in Frage kommenden Beruf. Der volle oder bloss teilweise 
Verlust einer solchen Erwerbsmöglichkeit gilt als Erwerbsunfähigkeit (BGE 
130 V 343 E. 3.2.1 S. 346).
2.6
Um den Invaliditätsgrad bemessen zu können, ist die Verwaltung 
(und im Beschwerdefall das Gericht) auf Unterlagen angewiesen, die Ärzte 
und gegebenenfalls auch andere Fachleute zur Verfügung zu stellen ha-
ben. Aufgabe des Arztes oder der Ärztin ist es, den Gesundheitszustand zu 
beurteilen und dazu Stellung zu nehmen, in welchem Umfang und bezüg-
lich welcher Tätigkeiten die Versicherten arbeitsunfähig sind. Im Weiteren 
sind ärztliche Auskünfte eine wichtige Grundlage für die Beurteilung der 
Frage, welche Arbeitsleistungen den Versicherten noch zugemutet werden 
können (BGE 140 V 193 E. 3.2 S. 195, 132 V 93 E. 4 S. 99; SVR 2018 IV 
Nr. 27 S. 87 E. 4.2.1).


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 17. Jan. 2019, UV/18/658, Seite 6
3.
3.1
Aufgrund der Akten steht fest und ist unbestritten, dass das Ereignis 
vom 6. März 2016 (AB 1) die kumulativen Anspruchsvoraussetzungen des 
Unfallbegriffs gemäss Legaldefinition (vgl. E. 2.2 hiervor) erfüllt. Die Be-
schwerdegegnerin hat denn auch entsprechende Versicherungsleistungen 
erbracht (vgl. AB 17 f., 45, 124). Ebenfalls ist nicht zu beanstanden, dass 
sie ab dem Zeitpunkt der kreisärztlichen Untersuchung vom 2. März 2017 
(AB 103/1) vom medizinischen Endzustand ausgegangen ist (AB 124/1, 
186/1) und in der Folge eine Integritätsentschädigung zugesprochen 
(AB 131), per Ende Juli 2017 die bis dahin erbrachten Taggeldleistungen 
eingestellt und den Rentenanspruch geprüft hat (AB 124, 162). 
Zwar ergibt sich aus den Akten, dass die Invalidenversicherung die Ge-
währung von beruflichen Massnahmen von der Nachachtung der Scha-
denminderungspflicht (Gewichtsreduktion unter 100 kg) abhängig machte 
bzw. die berufliche Eingliederung noch nicht abgeschlossen hatte (AB 165; 
vgl. E. 2.4 hiervor). Wird der Entscheid der Invalidenversicherung über die 
(berufliche) Eingliederung – wie hier – erst später gefällt, kann dies Anlass 
für eine das Taggeld ablösende Übergangsrente nach Art. 19 Abs. 3 UVG 
in Verbindung mit Art. 30 UVV bilden. Damit eine solche Übergangsrente 
ausgerichtet werden kann, muss der ausstehende Entscheid der Invaliden-
versicherung über die berufliche Eingliederung Vorkehren beschlagen, wel-
che einer Eingliederungsproblematik aufgrund eines unfallkausalen Ge-
sundheitsschadens gelten. Praxisgemäss kann sich sodann der in Art. 19 
Abs. 1 erster Satz UVG vorbehaltene Abschluss allfälliger Eingliederungs-
massnahmen der Invalidenversicherung, soweit es um berufliche Mass-
nahmen geht, nur auf Vorkehren beziehen, welche geeignet sind, den der 
Invalidenrente der Unfallversicherung zu Grunde zu legenden Invaliditäts-
grad zu beeinflussen (RKUV 2004 Nr. U S. 165, Entscheid des Eidgenössi-
schen Versicherungsgerichts [EVG, heute Bundesgericht {BGer}] vom 
23. Dezember 2003, U 105/03, E. 5.2.2). Für das Vorliegen dieser Voraus-
setzungen braucht es konkrete Anhaltspunkte (Entscheid des BGer vom 
16. Januar 2014, 8C_588/2013, E. 3.4).
Vorliegend standen für die Invalidenversicherung lediglich Eingliederungs-
massnahmen in Form von Frühintervention und Stellenvermittlung zur Dis-


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kussion (AB 155). In Anbetracht dessen liegen keine Anhaltspunkte dafür 
vor, dass durch allfällige Eingliederungsmassnahmen das der Invaliditäts-
bemessung der Beschwerdegegnerin gestützt auf die medizinischen Ab-
klärungen zugrunde gelegte Invalideneinkommen verbessert und so der die 
Invalidenrente der Unfallversicherung bestimmende Invaliditätsgrad beein-
flusst werden könnte. Entsprechendes wird denn auch vom Beschwerde-
führer nicht geltend gemacht. Folglich ist mit der Beschwerdegegnerin di-
rekt der Anspruch auf eine definitive Rente zu prüfen.
3.2
Der medizinische Sachverhalt ist gestützt auf den kreisärztlichen 
Untersuchungsbericht von Dr. med. D.________, Facharzt für Chirurgie, 
vom 7. März 2017 (AB 103) samt Stellungnahme vom 7. März 2018 
(AB 173) sowie die Beurteilungen von Prof. Dr. med. E.________ (siehe 
hierzu AB 103/5, 105), Facharzt für Orthopädische Chirurgie und Trauma-
tologie des Bewegungsapparates, vom 19. April 2017 (AB 128), 4. Juli 
2017 (AB 140) und 28. Februar 2018 (AB 172), welchen voller Beweiswert 
zukommt (vgl. BGE 143 V 124 E. 2.2.2 S. 126, 134 V 231 E. 5.1 S. 232, 
125 V 351 E. 3a S. 352 und E. 3b ee S. 354, SVR 2008 IV Nr. 22 S. 70 
E. 2.4), hinreichend abgeklärt und zwischen den Parteien auch unbestritten 
(vgl. u.a. AB 193/5 E. 3a, Beschwerde). Der Kreisarzt Dr. med. D.________ 
diagnostizierte in der Beurteilung vom 7. März 2017 eine fortschreitende 
mediale Arthrose des rechten Kniegelenks im Sinne einer richtunggeben-
den Verschlimmerung nach Distorsionstrauma des rechten Kniegelenks mit 
Meniskusriss bei zum Teil vorbestehender degenerativer Veränderung 
(AB 103/4) sowie unfallunabhängig eine erhebliche Dyspnoe bei Verdacht 
auf kardiale Insuffizienz, eine Depression und eine Adipositas per magna 
bei einem BMI von 38 (AB 103/5). Dr. med. D.________ führte überzeu-
gend aus, dass sich die Chondromalazie im Bereich der medialen Femur-
kondyle im weiteren Verlauf nach Distorsionstrauma des rechten Kniege-
lenks vom 6. März 2016 dramatisch weiterentwickelt habe. Ein Wiederein-
tritt in die Tätigkeit als … inklusive … sei bei der jetzigen Situation nicht zu 
erwarten; die Benützung des rechten Beins beim … sei nur eingeschränkt 
möglich. Hingegen bestehe für leichte Tätigkeiten, wobei zu 80 % eine sit-
zende Tätigkeit anzustreben sei, lange Gehwege vermieden werden müss-
ten, kurzfristiges Stehen und Gehen und auch Treppengehen möglich sei, 
Tätigkeiten auf Leitern oder Gerüsten sowie Tätigkeiten in kniender oder 


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hockender Stellung oder Tätigkeiten mit vibrierenden oder schlagenden 
Maschinen in Vorhalte nicht durchgeführt werden könnten sowie Zwangs-
haltungen der unteren Extremität zu vermeiden seien, eine vollständige 
Arbeitsfähigkeit (AB 103/5). Auf dieses Zumutbarkeitsprofil ist für die Invali-
ditätsbemessung abzustellen (vgl. E. 4 hiernach).
4.
4.1
Für die Bestimmung des Invaliditätsgrades wird das Erwerbsein-
kommen, das die versicherte Person nach Eintritt der Invalidität und nach 
Durchführung der medizinischen Behandlung und allfälliger Eingliede-
rungsmassnahmen durch eine ihr zumutbare Tätigkeit bei ausgeglichener 
Arbeitsmarktlage erzielen könnte, in Beziehung gesetzt zum Erwerbsein-
kommen, das sie erzielen könnte, wenn sie nicht invalid geworden wäre 
(Art. 16 ATSG).
4.2
Für die Ermittlung des Valideneinkommens ist entscheidend, was 
die versicherte Person im Zeitpunkt des frühestmöglichen Rentenbeginns 
nach dem Beweisgrad der überwiegenden Wahrscheinlichkeit als Gesunde 
tatsächlich verdient hätte. Dabei wird in der Regel am zuletzt erzielten, 
nötigenfalls der Teuerung und der realen Einkommensentwicklung ange-
passten Verdienst angeknüpft (BGE 139 V 28 E. 3.3.2 S. 30, 134 V 322 
E. 4.1 S. 325; SVR 2017 IV Nr. 52 S. 157 E. 5.1). Lässt sich aufgrund der 
tatsächlichen Verhältnisse das ohne gesundheitliche Beeinträchtigung rea-
lisierbare Einkommen nicht hinreichend genau beziffern, ist auf Erfahrungs- 
und Durchschnittswerte gemäss Tabellenlohn nach den vom Bundesamt 
für Statistik (BFS) herausgegebenen Lohnstrukturerhebungen (LSE) abzu-
stellen. Auf sie darf jedoch im Rahmen der Invaliditätsbemessung nur unter 
Mitberücksichtigung der für die Entlöhnung im Einzelfall gegebenenfalls 
relevanten persönlichen und beruflichen Faktoren abgestellt werden (BGE 
139 V 28 E. 3.3.2 S. 30; Entscheid des EVG vom 30. Oktober 2002, 
I 517/02, E. 1.2).
4.3
Für die Festsetzung des Invalideneinkommens ist primär von der 
beruflich-erwerblichen Situation auszugehen, in welcher die versicherte 
Person konkret steht (BGE 143 V 295 E. 2.2 S. 296). Hat sie nach Eintritt 


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des Gesundheitsschadens keine oder jedenfalls keine ihr an sich zumutba-
re neue Erwerbstätigkeit aufgenommen, so können nach der Rechtspre-
chung entweder Tabellenlöhne gemäss den vom Bundesamt für Statistik 
periodisch herausgegebenen Lohnstrukturerhebungen oder Lohnangaben 
aus der Dokumentation von Arbeitsplätzen (DAP) der Suva herangezogen 
werden (BGE 143 V 295 E. 2.2 S. 297).
Es gilt zu berücksichtigen, dass gesundheitlich beeinträchtigte Personen, 
die selbst bei leichten Hilfsarbeitertätigkeiten behindert sind, im Vergleich 
zu voll leistungsfähigen und entsprechend einsetzbaren Arbeitnehmern 
lohnmässig benachteiligt sind und deshalb in der Regel mit unterdurch-
schnittlichen Lohnansätzen rechnen müssen. Diesem Umstand ist mit ei-
nem Abzug vom Tabellenlohn Rechnung zu tragen (BGE 134 V 322 E. 5.2 
S. 327, 129 V 472 E. 4.2.3 S. 481). Die Frage, ob und in welchem Ausmass 
Tabellenlöhne herabzusetzen sind, hängt von sämtlichen persönlichen und 
beruflichen Umständen des konkreten Einzelfalles ab (leidensbedingte Ein-
schränkung, Alter, Dienstjahre, Nationalität / Aufenthaltskategorie und Be-
schäftigungsgrad). Der Einfluss sämtlicher Merkmale auf das Invalidenein-
kommen ist nach pflichtgemässem Ermessen gesamthaft zu schätzen, wo-
bei der Abzug auf insgesamt höchstens 25 % zu begrenzen ist (BGE 
135 V 297 E. 5.2 S. 301, 134 V 322 E. 5.2 S. 327; SVR 2015 IV Nr. 1 S. 1 
E. 2.2).
4.4
Für den Einkommensvergleich sind die Verhältnisse im Zeitpunkt 
des (hypothetischen) Beginns des Rentenanspruchs massgebend, wobei 
Validen- und Invalideneinkommen auf zeitidentischer Grundlage zu erhe-
ben und allfällige rentenwirksame Änderungen der Vergleichseinkommen 
bis zum Verfügungserlass zu berücksichtigen sind (BGE 143 V 295 
E. 4.1.3, 129 V 222). Gestützt auf die Beurteilung des Kreisarztes Dr. med. 
D.________ war der unfallbedingte Endzustand bei Erstellung des Unter-
suchungsberichts vom 7. März 2017 erreicht (AB 103; vgl. E. 3.2 hiervor) 
und die Beschwerdegegnerin stellte ihre Taggeldleistungen denn auch per 
Ende Juli 2017 ein (AB 124, 162). Damit konnte der Rentenanspruch 
frühestens per 1. August 2017 entstehen, womit der Einkommensvergleich 
auf diesen Zeitpunkt hin vorzunehmen ist.


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4.5
Nachdem die Beschwerdegegnerin in der Verfügung vom 14. Juni 
2018 noch davon ausgegangen war, der Beschwerdeführer wäre im Ge-
sundheitsfall weiterhin bei der bisherigen Arbeitgeberin als … tätig, und sie 
in der Folge den dort erzielten Lohn als Valideneinkommen anrechnete 
(AB 185/2, 186/2), zog sie im nunmehr angefochtenen Entscheid vom 
23. August 2018 den Tabellenwert gemäss LSE 2014, Tabelle TA1, Ziffer 
36 - 39, „Wasserversorgung; Abwasser- und Abfallentsorgung“, Kompe-
tenzniveau 1, Männer, heran (AB 193/5 E. 3c).
4.5.1
Die Ermittlung des hypothetischen Valideneinkommens anhand sta-
tistischer Werte ist korrekt, weil der Beschwerdeführer die bei der 
C.________ AG innegehabte Stelle als … per 30. April 2016 aus wirtschaft-
lichen und damit invaliditätsfremden Gründen verloren hat (AB 1, 88; siehe 
auch AB 101/3 und Beschwerde S. 3). Damit ist auf die im Zeitpunkt des 
Erlasses des Einspracheentscheids vom 23. August 2018 (AB 193) 
vollständig verfügbare LSE 2014 abzustellen (vgl. BGE 143 V 295 E. 4.1.2 
S. 299 f.). Mit Blick auf den Lebenslauf des Beschwerdeführers (AB 118) 
und die bereits seit dem Jahr 2006 im Bereich … und … innegehabten 
Stellen ist nicht zu beanstanden, dass die Beschwerdegegnerin die Tabelle 
TA1, Ziffer 36 - 39, „Wasserversorgung; Abwasser- und Abfallentsorgung“, 
herangezogen hat (vgl. AB 193/5 E. 3c). Ziff. 38 umfasst nämlich die …, … 
sowie die …. (BFS, NOGA 2008, Allgemeine Systematik der Wirtschafts-
zweige, Erläuterungen, S. 114 ff.), welche Arbeitsgebiete sich ohne weite-
res mit den vom Beschwerdeführer jahrelang ausgeübten Tätigkeiten im … 
und … vereinbaren lassen. 
4.5.2
Was die Frage nach dem einschlägigen Kompetenzniveau betrifft, 
erachtete die Beschwerdegegnerin das Kompetenzniveau 1 für massge-
bend (AB 193/5 E. 3c), während der Beschwerdeführer geltend macht, auf-
grund seiner 28-jährigen Berufserfahrung als … sei vom Kompetenzniveau 
2 (praktische Tätigkeiten wie Verkauf / Pflege / Datenverarbeitung und Ad-
ministration / Bedienen von Maschinen und elektronischen Geräten / Si-
cherheitsdienst / Fahrdienst) auszugehen (Beschwerde S. 3 f.).
Der Beschwerdeführer verfügt unbestrittenermassen über keinen Berufs-
abschluss, jedoch über langjährige Erfahrung als … (vgl. AB 101/3, 103/3, 
106/1, 118, 155). Rechtsprechungsgemäss kann eine versicherte Person, 


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 17. Jan. 2019, UV/18/658, Seite 11
welche über keine qualifizierte Berufsausbildung verfügt, aber mit langjäh-
riger praktischer Tätigkeit erworbenem handwerklichem Geschick einen 
hohen Verdienst zu erzielen vermochte, grundsätzlich in einem höheren 
Kompetenzniveau eingestuft werden (vgl. Entscheid des BGer vom 4. März 
2015, 8C_842/2014, E. 2.4.3.1). Das Bundesgericht hielt aber auch fest, 
dass eine mehrjährige Berufserfahrung praxisgemäss zwar nicht ausser 
Acht zu lassen sei, heutzutage indessen in den meisten Berufssparten ein 
Abschluss oder zumindest (formalisierte) Aus- und Weiterbildungen ver-
langt würden, was gegen eine höhere Einstufung spreche (vgl. Entscheide 
des BGer vom 21. Dezember 2016, 8C_728/2016, E. 3.3, sowie vom 
14. Dezember 2011, 9C_800/2011, E. 2.3.2). Zu beachten sind in diesem 
Zusammenhang die konkreten Verdienstverhältnisse vor dem Unfall sowie 
die weiteren für die Lohnkarriere relevanten Umstände (Entscheid des 
BGer vom 25. August 2017, 8C_382/2017, E. 2.3.3). 
Der Beschwerdeführer erzielte gemäss Auszug aus dem individuellen Kon-
to (IK-Auszug) in der Schweiz zu keiner Zeit ein dem Tabellenlohn der LSE 
2014, Tabelle TA1, Ziffer 36 – 39, Männer, Kompetenzniveau 2 (Fr. 5‘527.-- 
pro Monat), auch nur annähernd entsprechendes Einkommen (Jahresein-
kommen 2015 = Fr. 17‘600.-, 2016 = Fr. 9‘557.--, 2017 = Fr. 16‘530.-- 
[AB 182/2]). Gemäss Angaben der ehemaligen Arbeitgeberin, die indes in 
keiner Weise mit den Angaben gemäss IK-Auszug übereinstimmen, wurde 
mit dem Beschwerdeführer ein monatliches Einkommen (x 13 [AB 175/1]) 
von Fr. 4‘400.-- vereinbart bzw. hätte er im Jahr 2017 ein monatliches Ein-
kommen von ungefähr Fr. 4‘600.-- (AB 159/1) sowie im Jahr 2018 von 
Fr. 4‘800.-- erzielt (AB 175/1), was knapp dem Einkommen gemäss Kom-
petenzniveau 1 desselben Tabellenlohns (Fr. 4‘918.--) entspräche. Selbst 
wenn zu Gunsten des Beschwerdeführers – abweichend von den effektiven 
Einkünften gemäss IK-Auszug – auf die Lohnangaben der ehemaligen Ar-
beitgeberin abgestellt würde, vermöchte der Beschwerdeführer aus BGer 
8C_842/2014 nichts zu seinen Gunsten abzuleiten (Beschwerde S. 4). 
Denn in jenem Fall waren hohe Einkommen – im Gegensatz zu den (be-
scheidenen) Einkommensverhältnissen des Beschwerdeführers – bereits 
vor dem Unfall ausgewiesen. 


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Unter den dargelegten Umständen vermag die langjährige Berufserfahrung 
des Beschwerdeführers die Einstufung in das Kompetenzniveau 2 nicht zu 
rechtfertigen und das Valideneinkommen ist mit der Beschwerdegegnerin 
per 2017 ausgehend von der LSE 2014, Tabelle TA1, Ziffer 36 - 39, Män-
ner, Kompetenzniveau 1 (Fr. 4‘918.--), zu ermitteln. Nicht beachtet hat die 
Beschwerdegegnerin indes (vgl. AB 193/5 E. 3c), dass die Werte der be-
triebsüblichen Wochenarbeitszeit und der Lohnentwicklung für die jeweilige 
Branche und nicht der Totalwert zu verwenden sind (THOMAS ACKERMANN, 
Die Bemessung des Invaliditätsgrades, in KIESER/LENDFERS [Hrsg.], Sozial-
versicherungsrechtstagung 2012, S. 36). Unter Berücksichtigung einer 
branchenüblichen Arbeitszeit von 42.9 Wochenstunden (BFS, Betriebsübli-
che Arbeitszeit nach Wirtschaftsabteilungen, Ziffer 36 - 39, „Wasserversor-
gung, Beseitigung von Umweltverschmutz.“, 2017) und nach Anpassung an 
die geschlechts- und branchenübliche Nominallohnentwicklung (BFS, 
T1.1.10 Nominallohnindex, Männer, 2011-2017, Ziffer 05 - 09 / 35 - 39, 
2014: 102.0, 2017: 103.7), resultiert im Jahr 2017 ein hypothetisches Vali-
deneinkommen von Fr. 64‘349.55 (Fr. 4‘918.-- x 12 / 40 x 42.9 / 102.0 x 
103.7). 
4.6
Der Beschwerdeführer hat keine ihm an sich zumutbare neue Er-
werbstätigkeit aufgenommen bzw. schöpft die medizinisch-theoretische 
Arbeitsfähigkeit (vgl. E. 3.2 hiervor) nicht aus, weshalb es korrekt ist, dass 
die Beschwerdegegnerin auch für das Invalideneinkommen auf statistische 
Werte abstellte. Die Festsetzung des Invalideneinkommens basierend auf 
der LSE 2014, Tabelle TA1, Total, Männer, Kompetenzniveau 1 
(Fr. 5‘312.--), angepasst an die betriebsübliche Wochenarbeitszeit von 41.7 
Stunden (BFS, Betriebsübliche Arbeitszeit nach Wirtschaftsabteilungen, 
Total, 2017) und indexiert auf das Jahr 2017 (BFS, T1.1.10 Nominallohnin-
dex, Männer, 2011-2017, Total, 2014: 103.2, 2017: 104.6), führt zu einem 
Einkommen von Fr. 67‘354.60 (Fr. 5‘312.-- x 12 / 40 x 41.7 / 103.2 x 104.6). 
Zu keinen Beanstandungen Anlass gibt schliesslich – mit Blick auf die zahl-
reichen gesundheitsbedingten Einschränkungen (leichte Tätigkeiten, zu 
80 % sitzend mit nur kurzfristigem Stehen, Gehen und Treppengehen, oh-
ne lange Gehwege, ohne Arbeiten auf Leitern oder Gerüsten, ohne Tätig-
keiten in kniender oder hockender Stellung oder Tätigkeiten mit vibrieren-
den oder schlagenden Maschinen in Vorhalte, ohne Zwangshaltungen der 


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 17. Jan. 2019, UV/18/658, Seite 13
unteren Extremität [vgl. E. 3.2 hiervor]) – der von der Beschwerdegegnerin 
gewährte leidensbedingte Abzug von 15 % (AB 193/5 E. 3a, vgl. E. 4.3 
hiervor). Damit ergibt sich ein Invalideneinkommen per 2017 von 
Fr. 57‘251.40 (Fr. 67‘354.60 ./. 15 %).
4.7
Zusammenfassend resultiert bei einem Valideneinkommen von 
Fr. 64‘349.55 (E. 4.5.2 hiervor) und einem Invalideneinkommen von 
Fr. 57‘251.40 (E. 4.6 hiervor) eine invaliditätsbedingte Erwerbseinbusse 
von Fr. 7‘098.15, was einem Invaliditätsgrad von gerundet 11 % entspricht 
(vgl. zur Rundung BGE 130 V 121 E. 3.2 und 3.3 S. 125). Dies begründet 
einen Anspruch auf eine Invalidenrente mit Wirkung ab dem 1. August 
2017 in dieser Höhe (vgl. E. 2.5 hiervor).
5.
Nach dem Dargelegten ist die Beschwerde insofern gutzuheissen, als der 
angefochtene Einspracheentscheid vom 23. August 2018 (AB 193) aufzu-
heben und dem Beschwerdeführer mit Wirkung ab dem 1. August 2017 bei 
einem Invaliditätsgrad von 11 % eine Invalidenrente auszurichten ist. So-
weit weitergehend ist die Beschwerde abzuweisen.
6.
6.1
In Anwendung von Art. 1 Abs. 1 UVG i.V.m. Art. 61 lit. a ATSG sind 
keine Verfahrenskosten zu erheben.
6.2
Die obsiegende Beschwerde führende Person hat Anspruch auf 
Ersatz der Parteikosten (Art. 61 lit. g ATSG). Nach der Rechtsprechung hat 
die beschwerdeführende Partei bei teilweisem Obsiegen mindestens An-
spruch auf eine reduzierte Parteientschädigung (BGE 110 V 54 E. 3a S. 57; 
SVR 2003 EL Nr. 5 S. 14 E. 4.1). Ist das Quantitative einer Leistung strei-
tig, rechtfertigt eine "Überklagung" eine Reduktion der Parteientschädigung 
nur, wenn das Rechtsbegehren den Prozessaufwand beeinflusst hat. Bei 
Streitigkeiten um die Höhe einer Invalidenrente darf die Parteientschädi-
gung daher nicht allein deswegen reduziert werden, weil der Beschwerde 


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 17. Jan. 2019, UV/18/658, Seite 14
führenden Person nicht die beantragte ganze oder höhere Rente, sondern 
eine geringere Teilrente zugesprochen wird (BGE 117 V 401 E. 2c S. 407; 
SVR 2016 IV Nr. 12 S. 38 E. 5).
Der Beschwerdeführer hat eine Invalidenrente der Unfallversicherung bei 
einem Invaliditätsgrad von 18 % beantragt (Beschwerde S. 4). Das „Über-
klagen“ hat den Prozessaufwand nicht beeinflusst, so dass von einer Kür-
zung der Parteientschädigung abzusehen ist. Entsprechend der nicht zu 
beanstandenden Kostennote von Rechtsanwalt B.________ vom 22. No-
vember 2018 wird die Parteientschädigung auf Fr. 1‘000.-- (Zeitaufwand 
von 4.25 h) zuzüglich Auslagen von Fr. 18.50 und der Mehrwertsteuer von 
Fr. 78.45 (7.7 % auf Fr. 1‘018.50), somit auf total Fr. 1‘096.95, festgesetzt. 
Diesen Betrag hat die Beschwerdegegnerin dem Beschwerdeführer zu er-
setzen.
Demnach entscheidet das Verwaltungsgericht:
1.
In teilweiser Gutheissung der Beschwerde wird der angefochtene Ein-
spracheentscheid der Suva vom 23. August 2018 aufgehoben und 
dem Beschwerdeführer wird mit Wirkung ab dem 1. August 2017 eine 
Invalidenrente bei einem Invaliditätsgrad von 11 % zugesprochen. Im 
Übrigen wird die Beschwerde abgewiesen.
2.
Es werden keine Verfahrenskosten erhoben.
3.
Die Beschwerdegegnerin hat dem Beschwerdeführer die Parteikosten, 
gerichtlich bestimmt auf Fr. 1‘096.95 (inkl. Auslagen und MWSt.), zu 
ersetzen.
4.
Zu eröffnen (R):
- Rechtsanwalt B.________ z.H. des Beschwerdeführers
- Suva 
- Bundesamt für Gesundheit 


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 17. Jan. 2019, UV/18/658, Seite 15
Der Kammerpräsident:
Die Gerichtsschreiberin:
Rechtsmittelbelehrung 
Gegen dieses Urteil kann innert 30 Tagen seit Zustellung der schriftlichen Begrün-
dung beim Bundesgericht, Schweizerhofquai 6, 6004 Luzern, Beschwerde in öf-
fentlich-rechtlichen Angelegenheiten gemäss Art. 39 ff., 82 ff. und 90 ff. des Bun-
desgesetzes vom 17. Juni 2005 über das Bundesgericht (BGG; SR 173.110) ge-
führt werden.