be_verwaltungsgericht · 200 2016 1196 · 2017-02-15 · de

Verfügung vom 3. November 2016

200 16 1196 IV
MAW/JAP/LAB
Verwaltungsgericht des Kantons Bern
Sozialversicherungsrechtliche Abteilung
Urteil vom 15. Februar 2017
Verwaltungsrichter Matti, Kammerpräsident
Verwaltungsrichter Knapp
Gerichtsschreiber Jakob
A.________
vertreten durch B.________, Rechtsanwalt C.________, 
Beschwerdeführerin
gegen
IV-Stelle Bern
Scheibenstrasse 70, Postfach, 3001 Bern
Beschwerdegegnerin
betreffend Verfügung vom 3. November 2016


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 15. Feb. 2017, IV/16/1196, Seite 2
Sachverhalt:
A.
Die 1986 geborene A.________ (Versicherte bzw. Beschwerdeführerin) 
meldete sich am 15. Februar 2013 bei der IV-Stelle Bern (IVB bzw. Be-
schwerdegegnerin) zum Leistungsbezug an (Akten der IVB, Antwortbeilage 
[AB] 1). Diese sprach ihr mit Verfügung vom 17. Juli 2015 (AB 41) ab 
1. August 2013 eine halbe sowie vom 1. November 2013 bis 31. Januar 
2014 eine Viertelsrente zu. Am 1. März 2016 gelangte die Versicherte mit 
einer Neuanmeldung an die IVB (AB 43), worauf diese ihr mit Vorbescheid 
vom 9. September 2016 (AB 60) die Abweisung des Leistungsgesuchs 
mangels eines invalidisierenden Gesundheitsschadens in Aussicht stellte. 
Nach erhobenem Einwand (AB 65) und Rücksprache mit dem Regionalen 
Ärztlichen Dienst (RAD; AB 70) verneinte die IVB mit Verfügung vom 
3. November 2016 (AB 71) entsprechend dem Vorbescheid einen An-
spruch auf Leistungen der Invalidenversicherung.
B.
Mit Eingabe vom 5. Dezember 2016 erhob die Versicherte, vertreten durch 
Rechtsanwalt C.________ vom Rechtsdienst B.________, Beschwerde 
und beantragte, die angefochtene Verfügung sei kostenfällig aufzuheben 
und ihr seien berufliche Massnahmen zuzusprechen.
Am 19. Januar 2017 verzichtete die Beschwerdegegnerin auf eine ausführ-
liche Beschwerdeantwort und schloss auf Abweisung der Beschwerde.


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 15. Feb. 2017, IV/16/1196, Seite 3
Erwägungen:
1.
1.1
Die angefochtene Verfügung ist in Anwendung von Sozialversiche-
rungsrecht ergangen. Die Sozialversicherungsrechtliche Abteilung des 
Verwaltungsgerichts beurteilt gemäss Art. 57 des Bundesgesetzes vom 
6. Oktober 2000 über den Allgemeinen Teil des Sozialversicherungsrechts 
(ATSG; SR 830.1) i.V.m. Art. 54 Abs. 1 lit. a des kantonalen Gesetzes vom 
11. Juni 2009 über die Organisation der Gerichtsbehörden und der Staats-
anwaltschaft (GSOG; BSG 161.1) Beschwerden gegen solche Verfügun-
gen. Die Beschwerdeführerin ist im vorinstanzlichen Verfahren mit ihren 
Anträgen nicht durchgedrungen, durch die angefochtene Verfügung berührt 
und hat ein schutzwürdiges Interesse an deren Aufhebung, weshalb sie zur 
Beschwerde befugt ist (Art. 59 ATSG). Die örtliche Zuständigkeit ist gege-
ben (Art. 69 Abs. 1 lit. a des Bundesgesetzes vom 19. Juni 1959 über die 
Invalidenversicherung [IVG; SR 831.20]). Da auch die Bestimmungen über 
Frist (Art. 60 ATSG) sowie Form (Art. 61 lit. b ATSG; Art. 81 Abs. 1 i.V.m. 
Art. 32 des kantonalen Gesetzes vom 23. Mai 1989 über die Verwaltungs-
rechtspflege [VRPG; BSG 155.21]) eingehalten sind, ist auf die Beschwer-
de einzutreten.
1.2
Anfechtungsobjekt bildet die Verfügung vom 3. November 2016 
(AB 71), mit der ein Anspruch auf Invalidenversicherungsleistungen gene-
rell verneint wurde. Die Beschwerdeführerin beantragt «berufliche Mass-
nahmen». Aus der Beschwerdebegründung geht hervor, dass sie haupt-
sächlich darum ersucht, das als Frühinterventionsmassnahme (Art. 7d IVG) 
befristet gewährte Coaching (AB 56) im Sinne eines Aufbautrainings wei-
terzuführen (Beschwerde S. 7 Ziff. II Ziff. 9) bzw. bei dessen Scheitern um-
geschult zu werden (Beschwerde S. 7 Ziff. II Ziff. 10). Streitig und zu prüfen 
ist somit der Anspruch auf Eingliederungsmassnahmen in Form von Inte-
grationsmassnahmen (Aufbautraining) bzw. in Form von Massnahmen be-
ruflicher Art (Umschulung). 
1.3
Die Abteilungen urteilen gewöhnlich in einer Kammer bestehend 
aus drei Richterinnen oder Richtern (Art. 56 Abs. 1 GSOG). Sie beurteilen 


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 15. Feb. 2017, IV/16/1196, Seite 4
offensichtlich begründete oder offensichtlich unbegründete Fälle in Zweier-
besetzung (Art. 56 Abs. 3 GSOG).
1.4
Das Gericht überprüft den angefochtenen Entscheid frei und ist an 
die Begehren der Parteien nicht gebunden (Art. 61 lit. c und d ATSG; 
Art. 80 lit. c Ziff. 1 und Art. 84 Abs. 3 VRPG).
2.
2.1
Invalidität ist die voraussichtlich bleibende oder längere Zeit dau-
ernde ganze oder teilweise Erwerbsunfähigkeit (Art. 8 Abs. 1 ATSG). Er-
werbsunfähigkeit ist der durch Beeinträchtigung der körperlichen, geistigen 
oder psychischen Gesundheit verursachte und nach zumutbarer Behand-
lung und Eingliederung verbleibende ganze oder teilweise Verlust der Er-
werbsmöglichkeiten auf dem in Betracht kommenden ausgeglichenen Ar-
beitsmarkt (Art. 7 Abs. 1 ATSG). Massgebend ist – im Unterschied zur Ar-
beitsunfähigkeit – nicht die Arbeitsmöglichkeit im bisherigen Tätigkeitsbe-
reich, sondern die nach Behandlung und Eingliederung verbleibende Er-
werbsmöglichkeit in irgendeinem für die betroffene Person auf dem ausge-
glichenen Arbeitsmarkt in Frage kommenden Beruf. Der volle oder bloss 
teilweise Verlust einer solchen Erwerbsmöglichkeit gilt als Erwerbsunfähig-
keit (BGE 130 V 343 E. 3.2.1 S. 346).
2.2
Gemäss Art. 8 Abs. 1 IVG haben invalide oder von einer Invalidität 
(Art. 8 ATSG) bedrohte Versicherte Anspruch auf Eingliederungsmass-
nahmen, soweit diese notwendig und geeignet sind, die Erwerbsfähigkeit 
oder die Fähigkeit, sich im Aufgabenbereich zu betätigen, wieder herzustel-
len, zu erhalten oder zu verbessern (lit. a) und die Voraussetzungen für den 
Anspruch auf die einzelnen Massnahmen erfüllt sind (lit. b). Die Eingliede-
rungsmassnahmen bestehen unter anderem in Integrationsmassnahmen 
zur Vorbereitung auf die berufliche Eingliederung (Abs. 3 lit. abis) sowie in 
Massnahmen beruflicher Art (Abs. 3 lit. b). 
2.2.1
Der Anspruch auf Integrationsmassnahmen zur Vorbereitung auf die 
berufliche Eingliederung im Sinne von Art. 14a Abs. 1 IVG setzt eine min-
destens 50%ige Arbeitsunfähigkeit nicht nur im bisherigen Beruf oder Auf-


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 15. Feb. 2017, IV/16/1196, Seite 5
gabenbereich (Art. 6 Satz 1 ATSG), sondern auch in einem anderen Beruf 
oder Aufgabenbereich (Art. 6 Satz 2 ATSG) voraus (BGE 137 V 1 
E. 7.2.1 ff. S. 10). Als Integrationsmassnahmen gelten insbesondere geziel-
te, auf die berufliche Eingliederung gerichtete Massnahmen der sozial-
beruflichen Rehabilitation (Art. 14a Abs. 2 lit. a IVG), worunter auch ein 
Aufbautraining fällt (vgl. Bundesamt für Sozialversicherungen [BSV], Kreis-
schreiben über die Integrationsmassnahmen [KSIM], gültig ab 1. Januar 
2012, Rz. 1010.2). 
2.2.2
Die Massnahmen beruflicher Art umfassen unter anderem die Um-
schulung (Art. 17 IVG; BSV, Kreisschreiben über die Eingliederungsmass-
nehmen beruflicher Art [KSBE], gültig ab 1. Januar 2014, Rz. 4001 ff.). 
Gemäss Art. 17 IVG besteht Anspruch auf Umschulung auf eine neue Er-
werbstätigkeit, wenn die Umschulung infolge Invalidität notwendig ist und 
dadurch die Erwerbsfähigkeit voraussichtlich erhalten oder verbessert wer-
den kann (Abs. 1). Der Umschulung auf eine neue Erwerbstätigkeit ist die 
Wiedereinschulung in den bisherigen Beruf gleichgestellt (Abs. 2). Als inva-
lid im Sinne von Art. 17 IVG gilt, wer nicht hinreichend eingegliedert ist, weil 
der Gesundheitsschaden eine Art und Schwere erreicht hat, welche die 
Ausübung der bisherigen Erwerbstätigkeit ganz oder teilweise unzumutbar 
macht. Dabei muss der Invaliditätsgrad ein bestimmtes erhebliches Mass 
erreicht haben; nach der Rechtsprechung ist dies der Fall, wenn die versi-
cherte Person in den ohne zusätzliche berufliche Ausbildung noch zumut-
baren Erwerbstätigkeiten eine bleibende oder längere Zeit dauernde Er-
werbseinbusse von etwa 20 % erleidet, wobei es sich um einen blossen 
Richtwert handelt (BGE 130 V 488 E. 4.2 S. 490, 124 V 108 E. 2b S. 110; 
SVR 2010 IV Nr. 24 S. 74 E. 4).
2.3
Um den Invaliditätsgrad bemessen zu können, ist die Verwaltung 
(und im Beschwerdefall das Gericht) auf Unterlagen angewiesen, die Ärzte 
und gegebenenfalls auch andere Fachleute zur Verfügung zu stellen ha-
ben. Aufgabe des Arztes oder der Ärztin ist es, den Gesundheitszustand zu 
beurteilen und dazu Stellung zu nehmen, in welchem Umfang und bezüg-
lich welcher Tätigkeiten die Versicherten arbeitsunfähig sind. Im Weiteren 
sind ärztliche Auskünfte eine wichtige Grundlage für die Beurteilung der 


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Frage, welche Arbeitsleistungen den Versicherten noch zugemutet werden 
können (BGE 140 V 193 E. 3.2 S. 195, 132 V 93 E. 4 S. 99). 
3.
3.1
In medizinischer Hinsicht lassen sich den Akten im Wesentlichen 
die folgenden Angaben entnehmen:
3.1.1
Der Hausarzt Dr. med. D.________, Facharzt für Allgemeine Innere 
Medizin, vermerkte im Arztbericht vom 5. April 2013 (AB 13) die nachste-
henden Diagnosen mit Auswirkung auf die Arbeitsfähigkeit (AB 13/1 
Ziff. 1.1):

Ausgesprochene Tagesmüdigkeit

Persistierende Kopfschmerzen nach Sinusvenenthrombose im Au-
gust 2012 mit/bei:

abhängig von kognitiven Belastungen

therapieresistent

Reduktion der Arbeitsfähigkeit

psychogene Ursache?

Verdacht auf Histaminunverträglichkeit

Rezidivierende Infektionen im ORL-Bereich (Oto-Rhino-Laryn-
gologie) mit/bei:

engem oberem Nasengang, Indikation zur Sanierung gegeben

Status nach Mononukleose im Jahr 2012, langwieriger Verlauf
Er attestierte für die angestammte Tätigkeit ab 22. August 2012 eine 
vollständige bzw. ab 15. Oktober 2012 und bis auf weiteres eine 80%ige 
Arbeitsunfähigkeit (AB 13/2 Ziff. 1.6)
3.1.2
Im Auftrag der Trägerin der Kollektiv-Krankentaggeldversicherung 
wurde die Beschwerdeführerin am 12. Dezember 2013 durch Dr. med. 
E.________, Facharzt für Neurologie sowie Psychiatrie und Psychothera-
pie, begutachtet. In seiner Expertise vom 17. Dezember 2013 (AB 34.3) 
hielt dieser als Diagnose mit Auswirkung auf die Arbeitsfähigkeit einen 
Kombinationskopfschmerz mit Spannungskopfschmerz-Komponente und 
vaskulärem Kopfschmerzanteil (ICD-10: G44.1, G44.8) nach durchgemach-
ter Sinusvenenthrombose fest (AB 34.3/15 Ziff. 7 lit. A Ziff. 4.1). Er be-
scheinigte eine 50%ige Arbeitsfähigkeit in der angestammten Tätigkeit und 


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erachtete eine Steigerung auf 70 % ab Januar 2014 bzw. auf 100 % in etwa 
zwei Monaten für möglich (AB 34.3/16 lit. B und lit. C Ziff. 9).
3.1.3
Die seit 18. März 2013 behandelnde Dr. med. F.________, 
Fachärztin für Neurologie, diagnostizierte im Bericht vom 14. März 2014 
(AB 23) hauptsächlich persistierende Kopfschmerzen und eine Belastungs-
intoleranz bei Status nach Sinusvenenthrombose (AB 23/2 Ziff. 1.1). Sie 
erachtete eine 70%ige Arbeitsfähigkeit ohne Leistungseinschränkung aktu-
ell für zumutbar (AB 23/4 Ziff. 1.7).
3.1.4
Die RAD-Ärztin med. pract. G.________, Fachärztin für Neurologie 
sowie Psychiatrie und Psychotherapie, gelangte in ihrer Stellungnahme 
vom 26. Februar 2015 (AB 37) zum Schluss, dass auf das Gutachten von 
Dr. med. E.________ abgestellt werden könne. Es lägen keine neuen me-
dizinischen Befunde vor und es bestünden auch keine Hinweise auf eine 
relevante psychiatrische Störung.
3.1.5
Ab 20. November 2015 attestierte Dr. med. F.________ erneut eine 
Arbeitsunfähigkeit (AB 47.2/2 f.) und überwies die Beschwerdeführerin we-
gen eines zunehmenden Erschöpfungszustandes mit Exazerbation im De-
zember 2015 zur psychosomatischen Rehabilitation in der Klinik 
H.________ (AB 49/5 f.). In deren Austrittsbericht über die stationäre Be-
handlung vom 25. Januar bis 19. März 2016 (AB 49/2-4) wurden als 
Hauptdiagnosen eine Erschöpfungsdepression, ein Verdacht auf eine Hi-
stamin-Intoleranz sowie mässige Orthostase-Beschwerden aufgeführt. Die 
Klinikärzte erklärten unter anderem, verschiedene neuropsychologische 
Tests hätten keine auffälligen Ergebnisse gezeigt, auch eine ausführliche 
Testung in der Ergotherapie sei unauffällig ausgefallen. Jedoch sei es bei 
längerer kognitiver Belastung zu einer Verstärkung der Kopfschmerzen 
gekommen, welche die Konzentrationsfähigkeit subjektiv stark beeinträch-
tigt habe. Die Symptomatik scheine aufgrund einer psychischen Überbelas-
tung zu bestehen und kein hirnorganisches Korrelat aufzuweisen. Sie attes-
tierten während der Hospitalisation und bis zum 3. April 2016 eine vollstän-
dige Arbeitsunfähigkeit und empfahlen danach eine stufenweise Wieder-
eingliederung.
3.1.6
Im Verlaufsbericht vom 25. August 2016 (AB 65/6-9) vermerkte Dr. 
med. F.________ in diagnostischer Hinsicht einen Status nach Sinusve-


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 15. Feb. 2017, IV/16/1196, Seite 8
nenthrombose am 26. August 2012 sowie einen Status nach Erschöp-
fungszustand/Erschöpfungsdepression im Dezember 2015. Sie wies darauf 
hin, dass nach dem Klinikaustritt ab April 2016 eine ambulante interdiszi-
plinäre Behandlung (Ergo-, Psycho- und Physiotherapie) installiert worden 
sei, zudem werde seit Anfang August 2016 regelmässig eine Gruppenthe-
rapie durchgeführt. Aktuell und bis 25. November 2016 bestehe noch eine 
vollständige Arbeitsunfähigkeit.
3.1.7
Gemäss Konsiliarbericht vom 5. September 2016 (AB 65/10) stell-
ten die Dres. med. I.________ und J.________, beides Fachärzte für Oto-
Rhino-Laryngologie, eine seit der Sinusvenenthrombose bestehende Lärm-
überempfindlichkeit bei normaler kochleärer Funktion fest. Sie erklärten, die 
Lärmüberempfindlichkeit sei als Zeichen einer zentralen Verarbeitungspro-
blematik zu verstehen und sie empfahlen der Beschwerdeführerin einen 
konfektionierten Gehörschutz anpassen zu lassen.
3.1.8
Anlässlich einer RAD-Besprechung vom 5. September 2016 wurden 
die Akten Dr. med. K.________, Facharzt für Allgemeine Innere Medizin, 
Physikalische Medizin und Rehabilitation sowie Tropen- und Reisemedizin, 
vorgelegt. Er vertrat die Ansicht, dass die aktuellen Probleme medizinisch 
unklar formuliert seien und weder neurologisch noch neuropsychologisch 
als Gesundheitsschaden mit langdauernder Auswirkung auf die Arbeits-
fähigkeit betrachtet werden könnten. Eine relevante psychische Erkrankung 
liege offenbar nicht vor und eine nachweisbare objektive Veränderung des 
Gesundheitszustandes seit der Verfügung vom Juli 2015 (AB 41) könne 
nicht nachgewiesen werden (AB 59). Am 2. November 2016 bestätigte er 
seine diesbezügliche Auffassung (AB 70). 
3.2
Der Beweiswert eines ärztlichen Berichts hängt davon ab, ob der 
Bericht für die streitigen Belange umfassend ist, auf allseitigen Untersu-
chungen beruht, auch die geklagten Beschwerden berücksichtigt, in Kennt-
nis der Vorakten (Anamnese) abgegeben worden ist, in der Darlegung der 
medizinischen Zusammenhänge und in der Beurteilung der medizinischen 
Situation einleuchtet und ob die Schlussfolgerungen begründet sind. Aus-
schlaggebend für den Beweiswert ist grundsätzlich somit weder die Her-
kunft eines Beweismittels noch die Bezeichnung der eingereichten oder in 
Auftrag gegebenen Stellungnahme als Bericht oder Gutachten, sondern 


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 15. Feb. 2017, IV/16/1196, Seite 9
dessen Inhalt (BGE 137 V 210 E. 6.2.2 S. 269, 134 V 231 E. 5.1 S. 232, 
125 V 351 E. 3a S. 352).
3.3
Für die Beurteilung des Anspruchs auf die Streitgegenstand bilden-
den Eingliederungsmassnahmen (vgl. E. 1.2 hiervor) ist – anders als bei 
der Invalidenrente oder anderen Dauerleistungen (vgl. Art. 17 ATSG; SVR 
2011 IV Nr. 2 S. 8 E. 3.2) – nicht entscheidend, ob seit der Verfügung vom 
17. Juli 2015 (AB 41) eine Änderung in den tatsächlichen Verhältnissen 
eingetreten ist, massgebend ist einzig die Situation seit der Neuanmeldung 
vom 1. März 2016 (AB 43) bis zur angefochtenen Verfügung vom 3. No-
vember 2016 (AB 71; vgl. BGE 131 V 242 E. 2.1 S. 243, 130 V 138 E. 2.1 
S. 140). Diesbezüglich erweist sich der medizinische Sachverhalt als nicht 
rechtsgenüglich abgeklärt. 
3.3.1
Die Beschwerdegegnerin stützte sich auf die Einschätzung von Dr. 
med. K.________, der sich wiederum hauptsächlich am bidisziplinären 
Gutachten von Dr. med. E.________ aus dem Jahre 2013 (AB 34.3) sowie 
an der im Bericht von Dr. med. F.________ vom 14. März 2014 (AB 23) 
erwähnten neuropsychologischen Abklärung vom 14. Januar 2013 
(AB 23/3 Ziff. 1.4; vgl. auch AB 13/11, 34.2/11 Ziff. 3) orientierte (AB 59/4, 
70/2). Beide Quellen stammen aus der Zeit vor der Neuanmeldung (AB 43) 
und geben keinen Aufschluss über den medizinischen Zustand im relevan-
ten Zeitraum. Zwar wies der RAD-Arzt zutreffend darauf hin (AB 59/4, 
70/2), dass der thrombosierte zerebrale Sinus gemäss bildgebender Unter-
suchung im März 2013 wieder vollständig rekanalisiert (AB 23/3 Ziff. 1.4) 
und die Sinusvenenthrombose bereits per dato insoweit remittiert war. Dies 
schliesst jedoch nicht aus, dass der aktuell geklagten Symptomatik ein (an-
deres) organisches Korrelat zu Grunde liegt oder ein psychisches Gesche-
hen dafür verantwortlich ist. Wie es sich damit verhält ist unklar und lässt 
sich anhand der medizinischen Aktenlage nicht beantworten. Selbst wenn 
die unter anderem geklagten Kopfschmerzen nicht zu den objektivierbaren 
Krankheitsbildern zu zählen sind (vgl. BGE 140 V 290 E. 3.3.1 S. 296 [offen 
gelassen in Bezug auf Migräne]), ist allemal vorausgesetzt, dass die Aus-
wirkungen des Gesundheitsschadens auf die Arbeitsfähigkeit nachvollzieh-
bar ärztlich beurteilt wird (vgl. BGE 140 V 290 E. 3.3.2 S. 297).


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 15. Feb. 2017, IV/16/1196, Seite 10
3.3.2
Zwar zeigten auch die im Rahmen der Hospitalisation von Januar 
bis März 2016 in der Klinik H.________ durchgeführten neuropsychologi-
schen Tests keine auffälligen Ergebnisse (AB 49/4), die Beschwerdeführe-
rin kritisiert jedoch den konkreten Ablauf der psychometrischen Abklärun-
gen (Beschwerde S. 5 Ziff. II Ziff. 6), wozu die Beschwerdegegnerin bisher 
nicht Stellung genommen hat. Zudem interpretierten die Dres. med. 
I.________ und J.________ die Lärmüberempfindlichkeit als zentrale Vera-
rbeitungsproblematik (AB 65/10), womit sie eine neuropsychologische Ur-
sache in Betracht zogen. 
3.3.3
Des Weiteren bestehen Zweifel, ob entsprechend der Auffassung 
von Dr. med. K.________ (AB 59/4, 70/2) tatsächlich keine psychischen 
Aspekte mitwirken. Wohl stellt die diagnostizierte Erschöpfungsdepression 
(AB 49/2 Ziff. 1; vgl. auch AB 65/6 Ziff. 1), soweit sie im Sinne eines Burn-
out-Syndroms (ICD-10: Z73.0) aufgefasst wird, keinen rechtserheblichen 
Gesundheitsschaden dar (vgl. Entscheid des Bundesgerichts vom 3. Fe-
bruar 2016, 9C_645/2015, E. 4.1). Die Ärzte der Klinik H.________ erklär-
ten aber, die Symptomatik scheine aufgrund einer psychischer Überbelas-
tung zu bestehen (AB 49/4). Zudem soll die Beschwerdeführerin mittlerwei-
le eine Psychotherapie aufgenommen haben (AB 58/5 Ziff. 5 Nr. 7, 65/7 
Ziff. 3; Beschwerde S. 5 Ziff. II Ziff. 5), ein entsprechender Bericht der be-
handelnden Psychologin liegt indes nicht vor. Schliesslich hat die Trägerin 
der Krankentaggeldversicherung offenbar ein bidisziplinäres (neurologi-
sches/psychiatrisches) Gutachten in Auftrag gegeben (AB 67) und ist zu-
sätzlich eine umfassende neuropsychologische Abklärung unter Mitberück-
sichtigung von Stressfaktoren geplant (Beschwerde S. 5 Ziff. II Ziff. 6); aus 
diesen Abklärungen sind allenfalls neue Erkenntnisse zu gewinnen.
3.4
Nach dem Gesagten ist die Sache zur Klärung des medizinischen 
Sachverhalts an die Verwaltung zurückzuweisen. Es steht der Beschwer-
degegnerin dabei frei, nach Rücksprache mit dem RAD eigene Sachver-
haltserhebungen zu veranlassen oder das Ergebnis der durch die Trägerin 
der Taggeldversicherung in Auftrag gegebenen Expertise abzuwarten bzw. 
eine für die Invalidenversicherung zweckdienliche Ergänzung vornehmen 
zu lassen. Die Beschwerde erweist sich als offensichtlich begründet und ist 
in diesem Sinne gutzuheissen.


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 15. Feb. 2017, IV/16/1196, Seite 11
4.
4.1
Gemäss Art. 69 Abs. 1bis IVG ist das Beschwerdeverfahren vor 
dem kantonalen Versicherungsgericht in Streitigkeiten um die Bewilligung 
oder Verweigerung von IV-Leistungen kostenpflichtig. Die Kosten sind nach 
dem Verfahrensaufwand und unabhängig vom Streitwert im Rahmen von 
Fr. 200.-- bis Fr. 1’000.-- festzulegen. 
Die Verfahrenskosten, gerichtlich bestimmt auf Fr. 800.--, hat bei diesem 
Ausgang des Verfahrens die unterliegende Beschwerdegegnerin zu tragen 
(Art. 108 Abs. 1 VRPG; BVR 2009 S. 186 E. 4). Der von der Beschwerde-
führerin geleistete Kostenvorschuss ist ihr zurückzuerstatten.
4.2
Die obsiegende Beschwerde führende Person hat Anspruch auf 
Ersatz der Parteikosten. Diese werden vom Versicherungsgericht festge-
setzt und ohne Rücksicht auf den Streitwert nach der Bedeutung der Streit-
sache und nach der Schwierigkeit des Prozesses bemessen (Art. 61 lit. g 
ATSG). Gemäss der Praxis des Verwaltungsgerichts wird der Parteikos-
tenersatz bei gemeinnützig tätigen Rechtsberatungsstellen sowie Rechts-
schutzversicherungen, Gewerkschaften und Berufsverbänden aufgrund 
eines allgemeingültigen pauschalisierten Stundenansatzes festgesetzt, 
welcher im konkreten Fall mit dem gebotenen Aufwand multipliziert wird. 
Der Stundenansatz wird je nach fachlicher Qualifikation der Vertretung 
festgelegt, wobei als fachlich qualifizierte Vertretung diejenige durch Juris-
tinnen und Juristen sowie durch eidgenössisch diplomierte Sozialversiche-
rungsexpertinnen und -experten gilt. Als fachlich nicht qualifizierte Vertre-
tung gelten alle übrigen Parteivertreterinnen und -vertreter (vgl. Rund-
schreiben der Sozialversicherungsrechtlichen Abteilung und der Abteilung 
für französischsprachige Geschäfte des Verwaltungsgerichts des Kantons 
Bern vom 16. Dezember 2009, abrufbar unter ). Im 
Falle der Vertretung durch eine gemeinnützig tätige Rechtsberatungsstelle 
im Sinne der Rechtsprechung (BGE 135 I 1 E. 7.4.1 S. 4) wird der Stun-
denansatz bei einer fachlich qualifizierten Vertretung auf Fr. 130.-- festge-
legt.
Im vorliegenden Fall wird die Beschwerdeführerin durch Rechtsanwalt 
B.________ vom Rechtsdienst B.________ vertreten. Dessen Kostennote 


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 15. Feb. 2017, IV/16/1196, Seite 12
vom 6. Februar 2017 ist nicht zu beanstanden. Entsprechend wird die Par-
teientschädigung auf Fr. 1‘111.50 (8.55h x Fr. 130.--) zuzüglich Auslagen 
von Fr. 75.90 und Fr. 95.-- Mehrwertsteuer, somit auf total Fr. 1‘282.40, 
festgesetzt. Diesen Betrag hat die Beschwerdegegnerin der Beschwerde-
führerin zu ersetzen.
Demnach entscheidet das Verwaltungsgericht:
1.
In Gutheissung der Beschwerde wird die angefochtene Verfügung der 
IV-Stelle Bern vom 3. November 2016 aufgehoben und die Sache an 
die Beschwerdegegnerin zurückgewiesen wird, damit sie – nach Vor-
nahme der Abklärungen im Sinne der Erwägungen – neu verfüge.
2.
Die Verfahrenskosten von Fr. 800.-- werden der Beschwerdegegnerin 
zur Bezahlung auferlegt. Der von der Beschwerdeführerin geleistete 
Kostenvorschuss von Fr. 800.-- wird nach Rechtskraft des Urteils 
zurückerstattet.
3.
Die Beschwerdegegnerin hat der Beschwerdeführerin die Parteikosten, 
gerichtlich bestimmt auf Fr. 1‘282.40 (inkl. Auslagen und MWSt.), zu 
ersetzen.
4.
Zu eröffnen (R):
- B.________ z.H. der Beschwerdeführerin
- IV-Stelle Bern 
- Bundesamt für Sozialversicherungen 
Der Kammerpräsident:
Der Gerichtsschreiber:


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 15. Feb. 2017, IV/16/1196, Seite 13
Rechtsmittelbelehrung 
Gegen dieses Urteil kann innert 30 Tagen seit Zustellung der schriftlichen Begrün-
dung beim Bundesgericht, Schweizerhofquai 6, 6004 Luzern, Beschwerde in öf-
fentlich-rechtlichen Angelegenheiten gemäss Art. 39 ff., 82 ff. und 90 ff. des Bun-
desgesetzes vom 17. Juni 2005 über das Bundesgericht (BGG; SR 173.110) ge-
führt werden.