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Verfügung vom 10. Januar 2025

IV 200 2025 105
JAP/ZID/SEE
Verwaltungsgericht des Kantons Bern
Sozialversicherungsrechtliche Abteilung
Urteil vom 4. Juni 2025
Verwaltungsrichter Jakob, Kammerpräsident
Verwaltungsrichterin Wiedmer, Verwaltungsrichter Isliker
Gerichtsschreiber Zimmermann
A.________
vertreten durch Rechtsanwältin Dr. iur. B.________
Beschwerdeführer
gegen
IV-Stelle Bern 
Scheibenstrasse 70, Postfach, 3001 Bern
Beschwerdegegnerin
betreffend Verfügung vom 10. Januar 2025


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 4. Juni 2025, IV 200 2025 105
-2-
Sachverhalt:
A.
Der 1981 geborene und nach Abschluss der obligatorischen Schulzeit 
während einigen Jahren als Ungelernter in diversen Branchen erwerbstätig 
gewesene A.________ (Versicherter bzw. Beschwerdeführer) meldete sich 
erstmals im Mai 2012 unter Hinweis auf eine Psychose mit Affektlabilität 
und depressiver Stimmung sowie eine kognitive Beeinträchtigung bei der 
Eidgenössischen Invalidenversicherung (IV) zum Leistungsbezug an (Akten 
der IV [act. II] 10, 130.4/4 Ziff. 3.2.5, 172). Die IV-Stelle Bern (IVB bzw. 
Beschwerdegegnerin) tätigte medizinische und erwerbliche Abklärungen. 
Da der Versicherte einer Aufforderung zur Mitwirkung (sechsmonatige Dro-
genabstinenz in Hinblick auf eine psychiatrische Begutachtung; act. II 29, 
31) nicht nachkam, trat die IVB mit Verfügung vom 22. Februar 2013 auf 
das Leistungsbegehren nicht ein (act. II 40). Auf ein erneutes Leistungsge-
such vom Dezember 2019 (act. II 52) hin liess die IVB den Versicherten 
– auch unter Berücksichtigung einer zwischenzeitlich diagnostizierten Mul-
tiplen Sklerose (MS; vgl. act. II 85/1) – polydisziplinär begutachten (Experti-
se der C.________ [MEDAS] vom 21. Juni 2022 [act. II 130.1]). Mit Verfü-
gung vom 13. Dezember 2022 verneinte sie bei einem Invaliditätsgrad von 
30 % einen Rentenanspruch (act. II 140). Im Nachgang zu geltend ge-
machten Verschlechterungen des Gesundheitszustands (Eingaben vom 
3., 4. und 13. März 2023 [act. II 147 f., 149]) erliess die IVB am 9. Juni 
2023 einen Nichteintretensentscheid (act. II 155; vgl. auch act. II 150).
Mit Schreiben vom 18. Januar 2024 machte der Versicherte abermals eine 
Verschlechterung des Gesundheitszustands geltend (act. II 162) und reich-
te hierzu am 28. Januar 2024 aktuelle Arztberichte nach (act. II 165). Die 
IVB trat auf diese Neuanmeldung ein (act. II 166) und tätigte in der Folge 
medizinische und erwerbliche Abklärungen, in deren Rahmen sie den Re-
gionalen Ärztlichen Dienst (RAD) konsultierte (Aktenbeurteilungen vom 
2. Oktober 2024 [act. II 199 ff.]). Mit Vorbescheid vom 8. Oktober 2024 
stellte sie mangels Sachverhaltsänderung die Verneinung eines Rentenan-
spruchs in Aussicht (act. II 203). Auf Einwand des Versicherten hin 


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(act. II 209) und nach Stellungnahmen des RAD (act. II 215, 217 f.) verfüg-
te die IVB am 10. Januar 2025 wie angekündigt (act. II 219).
B.
Hiergegen liess der Versicherte, vertreten durch Rechtsanwältin Dr. iur. 
B.________, mit Eingabe vom 12. Februar 2025 Beschwerde erheben und 
beantragen, in Aufhebung der angefochtenen Verfügung sei ihm eine gan-
ze IV-Rente zuzusprechen, unter Kostenfolge. Am 14. Februar 2025 ging 
beim Verwaltungsgericht ein "korrigiertes Beschwerdedoppel" mit Gesuch 
um unentgeltliche Rechtspflege betreffend Verfahrenskosten und Beilagen 
(Akten des Beschwerdeführers [act. I] 1 ff.) und am 25. Februar 2025 eine 
Unterstützungsbestätigung des Sozialdienstes D.________ im Zusammen-
hang mit dem Gesuch um unentgeltliche Rechtspflege (act. I 8) ein.
Die Beschwerdegegnerin schloss mit Beschwerdeantwort vom 13. März 
2025 auf Abweisung der Beschwerde.
Mit Eingabe vom 17. März 2025 replizierte der Beschwerdeführer unaufge-
fordert zu den Ausführungen in der Beschwerdeantwort; diese Eingabe 
wurde der Beschwerdegegnerin zur Kenntnisnahme zugestellt.
Erwägungen:
1.
1.1
Der angefochtene Entscheid ist in Anwendung von Sozialversiche-
rungsrecht ergangen. Die Sozialversicherungsrechtliche Abteilung des 
Verwaltungsgerichts beurteilt gemäss Art. 57 des Bundesgesetzes vom 
6. Oktober 2000 über den Allgemeinen Teil des Sozialversicherungsrechts 
(ATSG; SR 830.1) i.V.m. Art. 54 Abs. 1 lit. a des kantonalen Gesetzes vom 
11. Juni 2009 über die Organisation der Gerichtsbehörden und der Staats-
anwaltschaft (GSOG; BSG 161.1) Beschwerden gegen solche Entscheide. 


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Der Beschwerdeführer ist im vorinstanzlichen Verfahren mit seinen Anträ-
gen nicht durchgedrungen, durch den angefochtenen Entscheid berührt 
und hat ein schutzwürdiges Interesse an dessen Aufhebung, weshalb er 
zur Beschwerde befugt ist (Art. 59 ATSG). Die örtliche Zuständigkeit ist 
gegeben (Art. 69 Abs. 1 lit. a des Bundesgesetzes vom 19. Juni 1959 über 
die Invalidenversicherung [IVG; SR 831.20]). Da auch die Bestimmungen 
über Frist (Art. 60 ATSG) sowie Form (Art. 61 lit. b ATSG; Art. 81 Abs. 1 
i.V.m. Art. 32 des kantonalen Gesetzes vom 23. Mai 1989 über die Verwal-
tungsrechtspflege [VRPG; BSG 155.21]) eingehalten sind, ist auf die Be-
schwerde einzutreten.
1.2
Anfechtungsobjekt bildet die Verfügung vom 10. Januar 2025 
(act. II 219). Streitig und zu prüfen ist der Anspruch des Beschwerdeführers 
auf eine Invalidenrente.
1.3
Die Abteilungen urteilen gewöhnlich in einer Kammer bestehend 
aus drei Richterinnen oder Richtern (Art. 56 Abs. 1 GSOG).
1.4
Das Gericht überprüft den angefochtenen Entscheid frei und ist an 
die Begehren der Parteien nicht gebunden (Art. 61 lit. c und d ATSG; 
Art. 80 Abs. 1 lit. c Ziff. 1 und Art. 84 Abs. 3 VRPG).
2.
2.1
Invalidität ist die voraussichtlich bleibende oder längere Zeit dau-
ernde ganze oder teilweise Erwerbsunfähigkeit (Art. 8 Abs. 1 ATSG). Er-
werbsunfähigkeit ist der durch Beeinträchtigung der körperlichen, geistigen 
oder psychischen Gesundheit verursachte und nach zumutbarer Behand-
lung und Eingliederung verbleibende ganze oder teilweise Verlust der Er-
werbsmöglichkeiten auf dem in Betracht kommenden ausgeglichenen Ar-
beitsmarkt (Art. 7 Abs. 1 ATSG). Massgebend ist – im Unterschied zur Ar-
beitsunfähigkeit – nicht die Arbeitsmöglichkeit im bisherigen Tätigkeitsbe-
reich, sondern die nach Behandlung und Eingliederung verbleibende Er-
werbsmöglichkeit in irgendeinem für die betroffene Person auf dem ausge-
glichenen Arbeitsmarkt in Frage kommenden Beruf. Der volle oder bloss 


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teilweise Verlust einer solchen Erwerbsmöglichkeit gilt als Erwerbsunfähig-
keit (BGE 130 V 343 E. 3.2.1 S. 346).
Neben den geistigen und körperlichen Gesundheitsschäden können auch 
solche psychischer Natur eine Invalidität bewirken (Art. 8 i.V.m. Art. 7 
ATSG). Ausgangspunkt der Anspruchsprüfung nach Art. 4 Abs. 1 IVG so-
wie Art. 6 ff. und insbesondere Art. 7 Abs. 2 ATSG ist die medizinische Be-
fundlage. Eine Einschränkung der Leistungsfähigkeit kann immer nur dann 
anspruchserheblich sein, wenn sie Folge einer Gesundheitsbeeinträchti-
gung ist, die fachärztlich einwandfrei diagnostiziert worden ist (BGE 145 V 
215 E. 5.1 S. 221). Die Sachverständigen sollen die Diagnose so begrün-
den, dass die Rechtsanwender nachvollziehen können, ob die klassifikato-
rischen Vorgaben tatsächlich eingehalten sind (BGE 143 V 124 E. 2.2.2 
S. 127, 141 V 281 E. 2.1.1 S. 285). Gemäss höchstrichterlicher Rechtspre-
chung erfolgt die Prüfung, ob ein psychischer Gesundheitsschaden eine 
rentenbegründende Invalidität zu bewirken vermag, schliesslich anhand 
eines strukturierten normativen Prüfungsrasters (BGE 143 V 418 E. 7 
S. 427, 141 V 281 E. 4.1 S. 296). Dies gilt für sämtliche psychischen 
Störungen (BGE 143 V 418 E. 7.2 S. 429).
2.2
Nach Art. 28 Abs. 1 IVG haben Versicherte Anspruch auf eine Ren-
te, wenn sie ihre Erwerbsfähigkeit oder die Fähigkeit, sich im Aufgabenbe-
reich zu betätigen, nicht durch zumutbare Eingliederungsmassnahmen 
wieder herstellen, erhalten oder verbessern können (lit. a), während eines 
Jahres ohne wesentlichen Unterbruch durchschnittlich mindestens 40 % 
arbeitsunfähig (Art. 6 ATSG) gewesen sind (lit. b) und nach Ablauf dieses 
Jahres zu mindestens 40 % invalid (Art. 8 ATSG) sind (lit. c).
2.3
2.3.1
Wurde eine Rente wegen eines zu geringen Invaliditätsgrades be-
reits einmal verweigert, so wird eine neue Anmeldung nur geprüft, wenn die 
versicherte Person darin glaubhaft macht, dass sich der Grad der Invalidität 
in einer für den Anspruch erheblichen Weise geändert hat (vgl. Art. 87 
Abs. 2 und 3 der Verordnung vom 17. Januar 1961 über die Invalidenversi-
cherung [IVV; SR 831.201]). Erheblich ist eine Sachverhaltsänderung, 
wenn angenommen werden kann, der Leistungsanspruch sei begründet, 


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falls sich die geltend gemachten Umstände als richtig erweisen sollten (vgl. 
BGE 149 V 177 E. 4.7 S. 184). Diese Eintretensvoraussetzung soll verhin-
dern, dass sich die Verwaltung immer wieder mit gleichlautenden und nicht 
näher begründeten, d.h. keine Veränderung des Sachverhalts darlegenden 
Rentengesuchen befassen muss (BGE 133 V 108 E. 5.3.1 S. 112; Urteil 
des Bundesgerichts [BGer] 8C_661/2022 vom 26. Juni 2023 E. 3.6.2, nicht 
publ. in: BGE 149 V 177, aber in: SVR 2023 IV Nr. 52 S. 177).
2.3.2
Tritt die Verwaltung auf die Neuanmeldung oder das Revisionsge-
such ein, so hat sie die Sache materiell abzuklären und sich zu vergewis-
sern, ob die von der versicherten Person glaubhaft gemachte Veränderung 
des Invaliditätsgrades auch tatsächlich eingetreten ist. Stellt sie fest, dass 
der Invaliditätsgrad seit Erlass der früheren rechtskräftigen Verfügung keine 
Veränderung erfahren hat, so weist sie das neue Gesuch ab. Andernfalls 
hat sie zusätzlich noch zu prüfen, ob die festgestellte Veränderung genügt, 
um nunmehr eine rentenbegründende (bzw. anspruchsrelevant höhere) 
Invalidität zu bejahen, und hernach zu beschliessen. Im Beschwerdefall 
obliegt die gleiche materielle Prüfungspflicht auch dem Gericht (BGE 117 V 
198 E. 3a S. 198; SVR 2008 IV Nr. 35 S. 117, I 822/06 E. 2.1).
2.3.3
Anlass zur Rentenrevision gibt jede wesentliche Änderung in den 
tatsächlichen Verhältnissen, die geeignet ist, den Invaliditätsgrad und damit 
den Rentenanspruch zu beeinflussen. Die Invalidenrente ist deshalb nicht 
nur bei einer wesentlichen Veränderung des Gesundheitszustandes, son-
dern auch dann revidierbar, wenn sich die erwerblichen Auswirkungen 
(oder die Auswirkungen auf die Betätigung im üblichen Aufgabenbereich) 
des an sich gleich gebliebenen Gesundheitszustandes erheblich verändert 
haben. Dazu gehört die Verbesserung der Arbeitsfähigkeit aufgrund einer 
Angewöhnung oder Anpassung an die Behinderung. Ein Revisionsgrund ist 
ferner unter Umständen auch dann gegeben, wenn eine andere Art der 
Bemessung der Invalidität zur Anwendung gelangt oder eine Wandlung des 
Aufgabenbereichs eingetreten ist (BGE 144 I 103 E. 2.1 S. 105, 141 V 9 
E. 2.3 S. 10; SVR 2021 IV Nr. 36 S. 109, 8C_280/2020 E. 3.1). Eine weite-
re Diagnosestellung bedeutet nur dann eine revisionsrechtlich relevante 
Gesundheitsverschlechterung oder eine weggefallene Diagnose eine ver-
besserte gesundheitliche Situation, wenn diese veränderten Umstände den 


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Rentenanspruch berühren (BGE 141 V 9 E. 5.2 S. 12; SVR 2020 IV Nr. 25 
S. 83, 9C_357/2019 E. 3). Unerheblich unter revisionsrechtlichem Ge-
sichtswinkel ist nach ständiger Praxis die unterschiedliche Beurteilung ei-
nes im Wesentlichen gleich gebliebenen Sachverhaltes (BGE 147 V 161 
E. 4.2 S. 164, 144 I 103 E. 2.1 S. 105).
2.3.4
Ob eine anspruchsbegründende Änderung in den für den Invali-
ditätsgrad erheblichen Tatsachen eingetreten ist, beurteilt sich im Neuan-
meldungsverfahren – analog zur Rentenrevision nach Art. 17 Abs. 1 ATSG 
– durch Vergleich des Sachverhaltes, wie er im Zeitpunkt der letzten mate-
riellen Beurteilung und rechtskräftigen Ablehnung bestanden hat, mit 
demjenigen zur Zeit der streitigen neuen Verfügung (BGE 133 V 108 E. 5.3 
S. 112; 130 V 71 E. 3.2.3 S. 77; AHI 1999 S. 84 E. 1b). Erfolgte nach einer 
ersten Leistungsverweigerung eine erneute materielle Prüfung des geltend 
gemachten Rentenanspruchs und wurde dieser nach rechtskonformer 
Sachverhaltsabklärung, Beweiswürdigung und Durchführung eines Ein-
kommensvergleichs (bei Anhaltspunkten für eine Änderung in den erwerbli-
chen Auswirkungen des Gesundheitszustands) abermals rechtskräftig ver-
neint, muss sich die leistungsansprechende Person dieses Ergebnis – vor-
behältlich der Rechtsprechung zur Wiedererwägung oder prozessualen 
Revision – bei einer weiteren Neuanmeldung entgegen halten lassen 
(BGE 130 V 71 E. 3.2.3 S. 77).
2.3.5
Liegt eine erhebliche Änderung des Sachverhalts vor, ist der Ren-
tenanspruch in rechtlicher und tatsächlicher Hinsicht allseitig, d.h. unter 
Berücksichtigung des gesamten für die Leistungsberechtigung ausschlag-
gebenden Tatsachenspektrums, neu und ohne Bindung an frühere Invali-
ditätsschätzungen zu prüfen (BGE 141 V 9 E. 2.3 S. 11, 117 V 198 E. 4b 
S. 200; SVR 2021 IV Nr. 36 S. 109, 8C_280/2020 E. 3.1).
3.
3.1
Fest steht, dass die Beschwerdegegnerin auf die Neuanmeldung 
vom 18. Januar 2024 (act. II 162) eingetreten ist und den Leistungsan-
spruch mit der angefochtenen Verfügung vom 10. Januar 2025 (act. II 219) 
materiell geprüft hat. Folglich ist die Eintretensfrage – da nicht streitig – 


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vom Gericht nicht zu beurteilen (BGE 109 V 108 E. 2b S. 114). Indes ist zu 
prüfen, ob im massgebenden Vergleichszeitraum zwischen der Verfügung 
vom 13. Dezember 2022 (act. II 140; der Prozessentscheid vom 9. Juni 
2023 [act. II 155] ist diesbezüglich irrelevant, da keine materielle Überprü-
fung des Leistungsanspruches stattgefunden hat) und derjenigen vom 
10. Januar 2025 (act. II 219; vgl. E. 2.3.4 hiervor) eine Veränderung in den 
tatsächlichen Verhältnissen eingetreten ist, die geeignet ist, den Invali-
ditätsgrad in einer für den Leistungsanspruch erheblichen Weise zu beein-
flussen (vgl. E. 2.3.3 hiervor).
3.2
In medizinischer Hinsicht erging die Referenzverfügung vom 
13. Dezember 2022 (act. II 140) gestützt auf das polydisziplinäre MEDAS-
Gutachten vom 21. Juni 2022 (act. II 130.1) und die Stellungahme der in-
volvierten Sachverständigen vom 22. November 2022 (act. II 139).
3.2.1
In der Konsensbeurteilung des Gutachtens vermerkten die MEDAS-
Sachverständigen die folgenden Diagnosen (act. II 130.1/7 f. Ziff. 4.3.1 f.):
Mit Einfluss auf die Arbeitsfähigkeit
-
Multiple Sklerose vom schubförmig-remittierenden Typ ohne Hinweis auf ei-
ne sekundäre chronische Progredienz und akute Verschlechterung (ICD-10 
G35.10) mit
-
Visusreduktion rechts infolge Retrobulbärneuritis rechts
-
leichter MS-assoziierter Fatigue
-
geringen Störungen der Sphinkterkontrolle ohne stärkere Inkontinenz
-
minimer Hemisymptomatik rechts
-
leichter Rumpfunsicherheit
-
Lumboradikuläre Irritation S1 links bei Neuroforaminalstenose LWK5/SWK1 
beidseits (ICD-10 M54.16)
-
Aufmerksamkeitsdefizit-Hyperaktivitäts-Syndrom (ADHS; ICD-10 F90.0) 
mit/bei
-
emotionaler Instabilität
-
leichten neuropsychologischen Defiziten in verschiedenen Bereichen
-
Störungen durch Cannabinoide, Abhängigkeitssyndrom, gegenwärtiger 
Substanzgebrauch (ICD-10 F12.24) mit/bei
-
leichten neuropsychologischen Defiziten in verschiedenen Bereichen
Ohne Einfluss auf die Arbeitsfähigkeit
-
Depressive Episode, gegenwärtig remittiert (ICD-10 F32.4)
-
Störungen durch Kokain, schädlicher Gebrauch, gegenwärtig abstinent 
(ICD-10 F14.1)
-
Störungen durch andere Stimulantien einschliesslich Koffein, frühere Ein-
nahme von MDMA, schädliche Gebrauchsstörungen


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-
Störungen durch andere Stimulantien einschliesslich Koffein, frühere Ein-
nahme von Amphetamin, Abhängigkeitssyndrom, gegenwärtig abstinent 
(ICD-10 F15.20)
-
Diabetes mellitus Typ 2 (ED Februar 2017)
-
Übergewicht bei BMI 29 kg/m2
-
Tendenz zu arterieller Hypertonie
-
Mögliches obstruktives Schlafapnoesyndrom (OSAS)
Beim Beschwerdeführer sei im Januar 2017 eine MS diagnostisch gesi-
chert worden, wobei die Erkrankung wahrscheinlich 2008 mit einer Retro-
bulbärneuritis rechts begonnen habe. Aktuell sei unter der seit März 2022 
eingeleiteten Immunmodulation mit Kesimpta mit einer Stabilisierung zu 
rechnen (act. II 130.1/4 Ziff. 4.1). Aufgrund der MS-Erkrankung entfielen 
beim Beschwerdeführer körperlich belastende Tätigkeiten sowie solche mit 
thermischen Belastungen. Aufgrund der LWS-Degeneration könnten zu-
dem keine Tätigkeiten mit Haltungskonstanz und Einnahme ungünstiger, 
die LWS belastender Körperpositionen durchgeführt werden (act. II 130.1/7 
Ziff. 4.3). Die subjektiv angegebene Feinmotorikstörung der (dominanten) 
rechten Hand entzöge sich zwar dem klinischen Nachweis, dennoch sei 
von Tätigkeiten mit hohen Anforderungen an die Feinmotorik abzuraten. 
Wegen der vorzeitigen Ermüdung der Beinmuskulatur und der leichten 
Rumpfunsicherheit seien dem Beschwerdeführer keine Tätigkeiten mit der 
Überwindung von Höhendifferenzen einschliesslich Treppen bzw. längerem 
Gehen/Stehen möglich. Möglich seien aber Tätigkeiten, die vorwiegend im 
Sitzen durchgeführt werden könnten, bei Möglichkeit selbstbestimmter Be-
wegungswechsel und zusätzlicher Pausen ohne Bewegungsrepetition. 
Beim beruflichen Einsatz sollte wegen Harn- und Stuhldrang auf Toilet-
tennähe geachtet werden. Aufgrund der Sehminderung rechts nach Retro-
bulbärneuritis rechts seien weiter keine Tätigkeiten mit erhöhten visuellen 
Anforderungen anzuraten (act. II 130.1/4 Ziff. 4.1).
Zudem liege eine leichte Fatigue-Symptomatik vor. Durch konsequente 
Schmerztherapie und Beendigung des THC-Konsums könne eine Besse-
rung der Fatigue erwartet werden. Diskutiert als Ursache für die Fatigue 
werde aktuell beim Beschwerdeführer auch das Vorliegen eines OSAS, 
wobei es sich bei dieser Diagnose um eine durch Maskendruckbeatmung 
behandelbare Störung handle. Aufgrund der leichten körperlichen und geis-
tigen Fatigue bestehe die Notwendigkeit geistig nur wenig belastender, 
mehr vorstrukturierter und seriell bewältigbarer Tätigkeiten mit eigenbe-


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stimmten Pausen, somit auch ohne Zeitdruck. Es seien auch minime kogni-
tive Einschränkungen festgestellt worden, wobei durch eine mehrmonatige 
kontrollierte Cannabisabstinenz von einer Leistungssteigerung ausgegan-
gen werden könne. In der Mehrheit der durchgeführten neuropsychologi-
schen Testverfahren lägen aber sowieso unauffällige Ergebnisse auf dem 
erwarteten Niveau vor (act. II 130.1/4 f. Ziff. 4.1, /9 Ziff. 4.4). Auch diese 
Symptomatik führe zu mehr Pausenbedarf und zu Leistungseinbussen 
durch verlangsamtes Arbeiten (act. II 130.1/9 Ziff. 4.4). Vermieden werden 
sollte auch emotionale Belastung und hoher Publikumsverkehr sowie 
Nachtschichtbetrieb (act. II 130.1/7 Ziff. 4.3).
Auf psychiatrischem Fachgebiet lägen beim Beschwerdeführer – auch un-
ter Berücksichtigung des Lebensstils und der Drogenproblematik – keine 
Hinweise für eine Persönlichkeitsstörung oder Persönlichkeitszüge vor. 
Gewisse Auffälligkeiten erklärten sich durch das Vorliegen eines ADHS. 
Dadurch sei eine gewisse emotionale Instabilität gegeben, weshalb Belas-
tungen wie Reizüberflutungen und zwischenmenschliche Probleme zu de-
pressiv-affektiven Symptomen führen könnten (act. II 130.1/9 Ziff. 4.4). 
Aufgrund der psychiatrischen Diagnosen in Kombination mit der (multikau-
salen) Fatigue komme es zu einigen Einschränkungen höherer zerebraler 
Funktionen und auch zu geringen kognitiven Leistungseinschränkungen, 
die aber – zumindest partiell – therapierbar seien (act. II 130.1/7 Ziff. 4.3). 
In der bisherigen Tätigkeit führe insbesondere die neurologische Erkran-
kungssituation mit Reduktion der körperlichen Belastbarkeit zu einer Auf-
hebung der Arbeitsfähigkeit. Für Tätigkeiten im Sicherheitsdienst bestehe 
keine Arbeitsfähigkeit. Retrospektiv dürfte diese Einschätzung schon ab 
Antragstellung im Dezember 2019 vorgelegen haben. Soweit der Be-
schwerdeführer zuletzt ein Praktikum im Bereich der ... bei seinem ... 
durchgeführt habe, handle es sich dabei um eine nur teilweise (v.a. soma-
tisch, nicht aber geistig) angepasste Tätigkeit und betrage die Arbeitsfähig-
keit folglich 50 %. In einer voll angepassten Tätigkeit, bei der auf die kör-
perlichen Einschränkungen Rücksicht genommen werden könne, seien die 
Einschränkungen bestimmt durch die neurologischen und psychiatrischen 
Funktionsstörungen mit einer Reduktion der höheren psychischen und der 
kognitiven Funktionen. Die Funktionseinschränkungen seien dabei funktio-


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nell weitestgehend überlappend und führten daher nicht zu einer weiteren 
Erhöhung der Arbeitsfähigkeit. Für alle angepassten Tätigkeiten sei die 
Arbeitsfähigkeit vom 7. Mai bis 1. Dezember 2020 zu 50 % eingeschränkt 
gewesen. Davor und danach habe eine Arbeitsfähigkeit von 70 % bestan-
den, bedingt durch eine Leistungsminderung von 30 % bei grundsätzlich 
erhaltener zeitlicher voller Präsenzfähigkeit und unter der Bedingung 
selbstbestimmbarer zusätzlicher Pausen (act. II 130.1/10 Ziff. 4.5 ff.).
3.2.2
Mit Stellungnahme vom 22. November 2022 hielten die Sachver-
ständigen 
den 
einwandweisen 
Vorbringen 
des 
Beschwerdeführers 
(act. II 135, 137) entgegen, es sei weiter von einer schubförmig-
remittierend verlaufenden MS auszugehen, lägen doch keine Hinweise für 
den Übergang in eine als schwieriger zu behandeln geltende Verlaufsform 
der chronisch-progredienten MS vor. Auch mit der Etablierung einer neuen 
Immunmodulation, die nebenwirkungsfrei vertragen werde, sei die Stabili-
sierung der entzündlichen Aktivität der MS wahrscheinlich. Der aktuelle 
therapeutische Rückschlag durch Unverträglichkeit von Kesimpta bedeute 
also keine ungünstige Prognose. Hinzuweisen sei in diesem Zusammen-
hang, dass auch bei sehr gut wirksamer Immunmodulation ohne klinische 
Schubaktivität der MS bildmorphologisch gelegentlich doch neue entzündli-
che Herde nachzuweisen seien. Allerdings seien beim Beschwerdeführer 
neu Funktionsstörungen mit wieder verstärkter (jedoch schon vorbekann-
ter) Visusreduktion und auch sensible Störungen im Gesichtsbereich ange-
geben worden, doch sei bei rezidivierendem Verlauf der MS mit einer 
Rückbildung dieser Beschwerden zu rechnen, sodass dadurch nur von 
einer temporären Arbeitsunfähigkeit auszugehen sei. Bei einer MS-
assoziierten Fatigue müsse immer kritisch geprüft werden, ob es sich aus-
schliesslich um eine solche handle oder ob auch behandelbare ande-
re/weitere Fatigue-induzierte Ursachen vorlägen, durch deren Behandlung 
eine Besserung bis zumindest Stabilisierung durchaus möglich sei. Die 
Fatigue stelle sich unter Berücksichtigung der noch möglichen Aktivitäten 
im Alltag und der neuropsychologischen Testung (nur leichte Auffälligkei-
ten) nur leicht bis allenfalls mittelschwer dar. THC sei nicht zur allgemeinen 
Schmerztherapie bei MS zugelassen. Die Schmerzen seien nicht durch 
eine psychiatrische Erkrankung verursacht worden und der Beschwerde-
führer habe (unter anderem) auch keine anhaltende somatoforme 


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Schmerzstörung und auch keine chronische Schmerzstörung mit somati-
schen und psychischen Faktoren. Auch wenn mit der beeinträchtigten rech-
ten Hand weder kräftig noch feinmotorisch gearbeitet werden könne, seien 
simple, gewichtsmässig leichte motorische Tätigkeiten im Bewegungs-
wechsel möglich. Unter Berücksichtigung auch der geistigen Ebene führe 
der Beschwerdeführer am besten eine gewisse Anzahl stereotyp abzuar-
beitender Tätigkeiten durch, die aber immer wieder wechselten, bei denen 
also der Aufmerksamkeitsfokus ebenfalls wechsle (act. II 139).
3.3
Hinsichtlich der Entwicklung des Gesundheitszustandes seit Erlass 
der Verfügung vom 13. Dezember 2022 (act. II 140) ergibt sich aus den 
Akten – soweit entscheidwesentlich – das Folgende:
3.3.1
Anlässlich der Untersuchung vom 5. Dezember 2023 im Spital 
E.________ 
wurden 
im 
Zusammenhang 
mit 
der 
schubförmig-
remittierenden MS eine mittelgradige neuropsychologische Störung, eine 
schwergradige Fatigue, eine schwergradige Depressions- und Angstsym-
ptomatik sowie eine auffällige Apathie diagnostiziert. Die Testergebnisse 
korrespondierten mit der vom Beschwerdeführer geschilderten Aussage, im 
Alltag Probleme mit der Aufmerksamkeit und Konzentration sowie hin und 
wieder kognitive Blockaden bei komplexen Aufgaben zu erleben. Es liessen 
sich jedoch darüber hinaus Gedächtnisprobleme objektivieren, die vor al-
lem den verbalen Bereich beträfen (act. II 165/5). 
3.3.2
Gemäss Berichten des Spitals E.________ vom 1. November 2023 
und 18. Januar 2024 zeigte sich in Bezug auf die schubförmig remittierte 
MS klinisch-neurologisch ein weitestgehend stabiler Befund. Eine Thera-
pieumstellung auf Teriflunomid (Aubagio) sei in Planung, doch wünsche der 
Beschwerdeführer aktuell keine Immuntherapie. Auch in Bezug auf die in 
Zusammenhang mit der Psyche stehende starke Fluktuation der Symptome 
(v.a. Fatigue, Konzentration und Dysästhesie) wünsche er aktuell keine 
psychotherapeutische/psychiatrische Behandlung. Des Weiteren habe der 
Beschwerdeführer über eine Miktionsstörung berichtet. Eine subjektive 
Verschlechterung des Visus habe aktuell nicht objektiviert werden können 
(act. II 165/15 ff.; vgl. auch den Bericht des Spitals E.________ vom 17. Ju-
li 2023 [act. II 165/13 f. = 182/1 f.]).


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 4. Juni 2025, IV 200 2025 105
-13-
3.3.3
Anlässlich einer Sprechstunde im Spital E.________ vom 14. Mai 
2024 wurde die Verdachtsdiagnose einer neurogenen Blasenspeicher-
störung gestellt. Eine weitere, von der behandelnden Fachärztin dringend 
empfohlene videourodynamische Abklärung sei vom Beschwerdeführer 
abgelehnt worden. Probatorisch sei eine Alphablocker-Therapie rezipiert 
worden; eine feste Verlaufskontrolle sei nicht vereinbart worden (act. II 184 
= 185).
3.3.4
Bei der ambulanten Kontrolle im Spital E.________ vom 24. Juli 
2024 zeigte sich die körperliche Untersuchung trotz geltend gemachter 
erneuter Armschwäche rechts und tendenzieller Verschlechterung des Ge-
hens bis auf eine Ptose rechts sowie eine diskrete Zunahme der Pallhypäs-
thesie der oberen Extremität weitestgehend stabil, weiterhin einem EDSS-
Wert (Expanded Disability Status Scale) von 4.0 entsprechend. Eine – ärz-
teseits empfohlene – Immuntherapie erfolge aktuell auf Wunsch des Be-
schwerdeführers nicht. Auch eine MRI-Verlaufsbildgebung des Gehirns 
vom 18. Juli 2024 (vgl. act. II 197/2) habe einen stabilen Befund erbracht 
(act. II 192/3 ff. = 209/6 ff.).
3.3.5
Die den Beschwerdeführer psychiatrisch behandelnde dipl. Ärztin 
F.________, Praktische Ärztin, diagnostizierte im Bericht vom 28. August 
2024 eine Anpassungsstörung bei psychosozialer Belastungssituation 
(ICD-10 F43.2), eine chronifizierende depressive Erkrankung (ICD-10 
F33.2), den Verdacht auf eine schizoaffektive Störung (ICD-10 F25) sowie 
eine posttraumatische Belastungsstörung (ICD-10 F43.1) und attestierte 
eine volle Arbeitsunfähigkeit seit dem Jahr 2017. Die Prognose sei sehr 
schlecht (act. II 195).
3.3.6
Eine MRI-Untersuchung der Wirbelsäule vom 21. August 2024 zeig-
te zwei neu aufgetretene, intramedulläre Läsionen auf der Höhe HWK3 und 
auf der Höhe BWK2/3 bei ansonsten stationären multisegmentalen Diskus-
protrusionen und bekannten mässigen degenerativen Veränderungen 
(act. II 197/3 f.).
3.3.7
Die RAD-Ärztin Dr. med. G.________, Fachärztin für Neurologie, 
hielt nach Durchschau der neu vorgelegten Unterlagen in der Aktennotiz 
vom 2. Oktober 2024 fest, dass eine Krankheitsprogression bei bekannter 


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 4. Juni 2025, IV 200 2025 105
-14-
MS, welche weiterhin vom Beschwerdeführer nicht behandelt werde, durch 
den Nachweis von zwei neuen spinalen Herden belegt sei. Klinisch zeigten 
sich keine wesentlichen Veränderungen, der EDSS-Wert als Mass für die 
funktionellen Ausfälle sei weiterhin mit 4.0 angegeben worden. Nach 
Durchsicht der Berichte schienen jedoch aktuell die Einschränkungen auf-
grund der psychiatrischen Problematik im Vordergrund zu stehen 
(act. II 201).
Der versicherungsmedizinischen Beurteilung durch die RAD-Ärztin MUDr. 
H.________, Fachärztin für Anästhesiologie sowie für Psychiatrie und Psy-
chotherapie, vom 2. Oktober 2024 zufolge hätten die erneut von der Be-
handlerin dipl. Ärztin F.________ im Bericht vom 28. August 2024 aufge-
führten Diagnosen (act. II 195; vgl. E. 3.3.5 hiervor) im Rahmen der Herlei-
tung der Diagnosen im psychiatrischen Teilgutachten nicht bestätigt wer-
den können. Die Impulsivität und die neuropsychologischen Defizite seien 
im Rahmen der psychiatrischen Begutachtung gewürdigt und der Diagnose 
ADHS nachvollziehbar zugeordnet worden. Die seitens der Behandlerin 
aufgeführte depressive Symptomatik sei vom psychiatrischen Gutachter 
ebenso dahingehend gewürdigt worden, dass die emotionale Instabilität 
auch dazu führen könne, dass der Beschwerdeführer dann, wenn er Belas-
tungen erlebe, und zwar vor allem dann, wenn er verschiedene Reizüber-
flutung erlitten habe, aber auch zwischenmenschliche Belastungen erlebe, 
immer wieder depressive Symptome entwickeln könne. Die vom Gutachter 
empfohlenen therapeutischen Massnahmen und die Cannabisabstinenz 
seien von der Behandlerin nicht umgesetzt worden. Es finde auch weiterhin 
keine fachärztlich psychiatrische Behandlung statt. Folglich sei anhand der 
Aktenlage kein neuer medizinischer Sachverhalt festzustellen (act. II 200).
Ergänzend wies der RAD-Arzt Dr. med. I.________, Facharzt für Allgemei-
ne Innere Medizin, darauf hin, dass diverse Therapien mehr oder weniger 
therapeutische Erfolge erbracht hätten bzw. wegen Nebenwirkungen um-
gestellt worden seien und zuletzt eine Umstellung auf Teriflunomid (Auba-
gio) geplant gewesen sei, welche bisher trotz dringlicher Empfehlung durch 
die Neurologie offensichtlich noch nicht umgesetzt worden sei. Auch eine 
mögliche schlafassoziierte Atemstörung sei trotz Empfehlung im Gutachten 
noch nicht abgeklärt bzw. therapiert worden. Auffällig sei die immer wieder 


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 4. Juni 2025, IV 200 2025 105
-15-
auftretende mangelnde Compliance im Hinblick auf die notwendige Dia-
gnostik und Therapie. Zudem bestünden ausgeprägte psychosoziale Co-
Morbiditäten (konflikthafte Beziehungen ..., Betreuungs-Notwendigkeit von 
... Kindern, Straffälligkeit mit zwei- bis dreijährigem Gefängnisaufenthalt, 
Unterstützung durch Sozialdienst; act. II 199/21).
3.3.8
Gemäss dem nach Erlass des Vorbescheids vom 8. Oktober 2024 
(act. II 203) eingereichten ärztlichen Zeugnis der dipl. Ärztin F.________ 
vom 10. Juli 2024 leide der Beschwerdeführer unter schweren Depressio-
nen und vermehrten Flashbacks traumatischer Erlebnisse und sei deshalb 
(im Zusammenhang mit einer Mietschlichtungsverhandlung) derzeit ver-
nehmungsunfähig (act. II 212/3).
3.3.9
Ebenfalls im Vorbescheidverfahren reichte der Beschwerdeführer 
den Sprechstundenbericht für Diabetologie des Spitals E.________ vom 
20. September 2024 ein, gemäss welchem ein als verbesserungswürdig 
bezeichneter HbA1c-Wert von 7.3 % und eine verbesserungswürdige Dys-
lipidämie vorlägen, weshalb SGLT2-Inhibitor- und lipidsenkende Therapien 
etabliert worden seien (act. II 209/14 f.).
3.3.10 Auch unter Berücksichtigung dieser zwischenzeitlich eingereichten 
Berichte (vgl. E. 3.3.8 f.) verneinten die RAD-Ärzte Dres. med. G.________ 
und I.________ sowie MUDr. H.________ im Dezember 2024 bzw. Januar 
2025 eine relevante Verschlechterung bzw. neue Gesichtspunkte, die bis-
her ungewürdigt geblieben wären. Die vom Beschwerdeführer dargelegten 
Einschränkungen seien weitgehend nicht durch fachärztliche objektive Be-
funde untermauert. Im Rahmen der diabetologischen Abklärungen habe 
sich ein leicht erhöhter HbA1c-Wert von 7.3 % und eine leichte Zunahme 
der bekannten peripheren Polyneuropathie der oberen Extremitäten und 
damit ohne relevante funktionelle Verschlechterung gezeigt. Die im Gutach-
ten empfohlenen therapeutischen Massnahmen und Cannabisabstinenz 
seien seitens der Behandlerin weiterhin nicht umgesetzt worden 
(act. II 217/9; vgl. auch act. II 215, 218).


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 4. Juni 2025, IV 200 2025 105
-16-
3.4
3.4.1
Das Prinzip inhaltlich einwandfreier Beweiswürdigung besagt, dass 
das Sozialversicherungsgericht alle Beweismittel objektiv zu prüfen hat, 
unabhängig davon, von wem sie stammen, und danach zu entscheiden hat, 
ob die verfügbaren Unterlagen eine zuverlässige Beurteilung des strittigen 
Rechtsanspruchs gestatten. Insbesondere darf das Gericht bei einander 
widersprechenden medizinischen Berichten den Prozess nicht erledigen, 
ohne das gesamte Beweismaterial zu würdigen und die Gründe anzuge-
ben, warum es auf die eine und nicht auf die andere medizinische These 
abstellt (BGE 143 V 124 E. 2.2.2 S. 127, 125 V 351 E. 3a S. 352).
3.4.2
Der Beweiswert eines ärztlichen Berichts hängt davon ab, ob der 
Bericht für die streitigen Belange umfassend ist, auf allseitigen Untersu-
chungen beruht, auch die geklagten Beschwerden berücksichtigt, in Kennt-
nis der Vorakten (Anamnese) abgegeben worden ist, in der Darlegung der 
medizinischen Zusammenhänge und in der Beurteilung der medizinischen 
Situation einleuchtet und ob die Schlussfolgerungen begründet sind. Aus-
schlaggebend für den Beweiswert ist grundsätzlich somit weder die Her-
kunft eines Beweismittels noch die Bezeichnung der eingereichten oder in 
Auftrag gegebenen Stellungnahme als Bericht oder Gutachten, sondern 
dessen Inhalt (BGE 143 V 124 E. 2.2.2 S. 126, 134 V 231 E. 5.1 S. 232, 
125 V 351 E. 3a S. 352).
3.4.3
Den Berichten und Gutachten versicherungsinterner Ärzte kommt 
Beweiswert zu, sofern sie als schlüssig erscheinen, nachvollziehbar be-
gründet sowie in sich widerspruchsfrei sind und keine Indizien gegen ihre 
Zuverlässigkeit bestehen (BGE 125 V 351 E. 3b ee S. 354; SVR 2022 UV 
Nr. 3 S. 7, 8C_131/2021 E. 3.2). Trotz dieser grundsätzlichen Beweiseig-
nung kommt den Berichten versicherungsinterner medizinischer Fachper-
sonen praxisgemäss nicht dieselbe Beweiskraft zu wie einem gerichtlichen 
oder im Verfahren nach Art. 44 ATSG vom Versicherungsträger veranlass-
ten Gutachten unabhängiger Sachverständiger. Soll ein Versicherungsfall 
ohne Einholung eines externen Gutachtens entschieden werden, so sind 
an die Beweiswürdigung strenge Anforderungen zu stellen. Bestehen auch 
nur geringe Zweifel an der Zuverlässigkeit und Schlüssigkeit der versiche-
rungsinternen ärztlichen Feststellungen, so sind ergänzende Abklärungen 


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 4. Juni 2025, IV 200 2025 105
-17-
vorzunehmen. Insbesondere sind die von der versicherten Person aufge-
legten Berichte der behandelnden Ärztinnen und Ärzte mitzuberücksichti-
gen. Wird die Schlüssigkeit der Feststellungen der versicherungsinternen 
Fachpersonen durch einen nachvollziehbaren Bericht eines behandelnden 
Arztes in Zweifel gezogen, so genügt der pauschale Hinweis auf dessen 
auftragsrechtliche Stellung (BGE 125 V 351 E. 3a cc S. 353) nicht, um sol-
che Zweifel auszuräumen. Vielmehr wird das Gericht entweder ein Ge-
richtsgutachten anzuordnen oder die Sache an den Versicherungsträger 
zurückzuweisen haben, damit dieser im Verfahren nach Art. 44 ATSG eine 
Begutachtung veranlasst (BGE 145 V 97 E. 8.5 S. 105, 142 V 58 E. 5.1 
S. 65, 139 V 225 E. 5.2 S. 229, 135 V 465 E. 4.4 - 4.6 S. 469; Urteil des 
BGer 8C_434/2023, 8C_436/2023 vom 10. April 2024 E. 4.3, nicht publ. in: 
BGE 150 V 188, aber in: SVR 2024 UV Nr. 27 S. 107).
3.4.4
Auch reine Aktengutachten können beweiskräftig sein, sofern ein 
lückenloser Befund vorliegt und es im Wesentlichen nur um die fachärztli-
che Beurteilung eines an sich feststehenden medizinischen Sachverhalts 
geht, mithin die direkte ärztliche Befassung mit der versicherten Person in 
den Hintergrund rückt. Dies gilt grundsätzlich auch in Bezug auf Berichte 
und Stellungnahmen Regionaler Ärztlicher Dienste (SVR 2020 IV Nr. 38 
S. 133, 9C_651/2019 E. 4.3).
3.4.5
Die unterschiedliche Natur von Behandlungsauftrag des therapeu-
tisch tätigen (Fach-)Arztes einerseits und Begutachtungsauftrag des amt-
lich bestellten fachmedizinischen Experten anderseits lässt es nicht zu, ein 
medizinisches Administrativ- oder Gerichtsgutachten stets in Frage zu stel-
len und zum Anlass weiterer Abklärungen zu nehmen, wenn die behan-
delnden Ärzte zu anderslautenden Einschätzungen gelangen. Vorbehalten 
bleiben Fälle, in denen sich eine abweichende Beurteilung aufdrängt, weil 
die behandelnden Ärzte wichtige – und nicht rein subjektiver ärztlicher In-
terpretation entspringende – Aspekte benennen, die im Rahmen der Be-
gutachtung unerkannt oder ungewürdigt geblieben sind (SVR 2021 IV 
Nr. 10 S. 27, 9C_672/2019 E. 5.7, 2019 UV Nr. 31 S. 116, 8C_835/2018 
E. 3).
3.5
Die angefochtene Verfügung vom 10. Januar 2025 (act. II 219) ba-
siert in medizinischer Hinsicht im Wesentlichen auf den RAD-Aktenbeurtei-


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 4. Juni 2025, IV 200 2025 105
-18-
lungen der Dres. med. I.________ und G.________ sowie MUDr. 
H.________ (act. II 199 - 201, 215, 217 f.). Diese Einschätzungen erfüllen 
die höchstrichterlichen Beweisanforderungen (vgl. E. 3.4.2 und 3.4.3 hier-
vor) und erbringen vollen Beweis. Dass die Fachärzte auf eine klinische 
Exploration des Beschwerdeführers verzichteten, ist nicht zu beanstanden, 
konnten sie sich aufgrund der vorhandenen Unterlagen ein gesamthaft lü-
ckenloses Bild verschaffen. Zudem geht es hier im Wesentlichen um die 
fachärztliche Beurteilung eines an sich feststehenden medizinischen Sach-
verhalts (vgl. E. 3.4.4 in fine hiervor). Mit den RAD-Berichten liegen über-
zeugende und schlüssige fachärztliche Beurteilungen aus neurologischer, 
psychiatrischer und internistischer Sicht vor. Die Mediziner des RAD kom-
men zum einhelligen und überzeugenden Schluss, dass seit der Referenz-
verfügung vom 13. Dezember 2022 (act. II 140; vgl. dazu E. 3.1 hiervor), 
welche auf dem MEDAS-Gutachten vom 21. Juni 2022 (act. II 130.1) ba-
sierte, keine revisionsrechtlich massgebende Änderung des medizinischen 
Sachverhalts eingetreten ist. Der Beschwerdeführer vermag mit seinen 
Einwänden – wie nachfolgend unter E. 3.5.1 ff. dargelegt – keine auch nur 
geringen Zweifel am Beweiswert dieser Einschätzungen zu wecken (vgl. 
E. 3.4.3 hiervor). Auf die besagten Berichte und Stellungnahem des RAD 
ist in der Folge abzustellen.
3.5.1
In neurologischer Hinsicht gingen die behandelnden Ärzte seit dem 
MEDAS-Gutachten vom 21. Juni 2022 (act. II 130.1/7 Ziff. 4.3.1) unverän-
dert von einer schubförmig-remittierenden MS aus (act. II 165/10, /13, /18, 
/5, /15, 184/2, 192/3, 209/14). Dr. med. G.________ zeigte unter Berück-
sichtigung der MRI-Befundberichte vom 18. Juli und 21. August 2024 
(act. II 197) sowie den neurologischen Berichten des Spitals E.________ 
(act. II 165/18 f., 165/3 ff., 192/3 ff.) differenziert und nachvollziehbar auf, 
dass sich die MS durch den Nachweis zweier neuer spinaler Herde zwar 
verschlechterte (Replik S. 1 lit. a), die Krankheitsprogression jedoch kli-
nisch zu keinen wesentlichen Veränderungen führte, da der EDSS-Wert 
(vgl. dazu etwa SCHMIDT/HOFFMANN/FAISS/KÖHLER/ZETTL [Hrsg.], Multiple 
Sklerose, 7. Auf. 2018, S. 65 f. Ziff. 7.3) weiterhin mit 4.0 angegeben wor-
den sei (act. II 201). Schon im Rahmen der MEDAS-Begutachtung im Jahr 
2022 war darauf hingewiesen worden, dass selbst bei sehr gut wirksamer 
Immunmodulation ohne klinische Schubaktivität der MS bildmorphologisch 


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 4. Juni 2025, IV 200 2025 105
-19-
gelegentlich 
doch 
neue 
entzündliche 
Herde 
nachzuweisen 
sind 
(act. II 139/1). In diesem Zusammenhang ist sogleich zu beachten, dass 
sich der Beschwerdeführer der indizierten Immuntherapie bzw. der geplan-
ten Therapieumstellung auf Teriflunomid (Aubagio) nach wie vor widersetzt 
(act. II 165/16, 192/4). Diesbezüglich ist festzuhalten, dass nach der Recht-
sprechung eine fortgesetzte Krankheitsbehandlung, die insbesondere auch 
die dauernde Einnahme ärztlich verschriebener bzw. indizierter Medika-
mente umfasst, in aller Regel eine jederzeit zumutbare Form der allgemei-
nen Schadenminderung darstellt (Urteile des BGer 8C_534/2021 vom 
18. November 2021 E. 5.1, 9C_194/2018 vom 4. Juni 2018 E. 5.1.1), was 
auch hier der Fall wäre. Insofern müsste sich der Beschwerdeführer künftig 
eine unzureichende Mitwirkung an der medizinisch indizierten Therapie 
unter Umständen entgegenhalten lassen.
3.5.2
Auch psychiatrisch ist keine revisionsrechtlich relevante Gesund-
heitsverschlechterung ausgewiesen (Beschwerde S. 2 f. Ziff. 2). MUDr. 
H.________ wies darauf hin, dass die von dipl. Ärztin F.________ – welche 
nota 
bene 
im 
Medizinalberuferegister 
(MedReg; 
 ) ohne Facharzttitel für Psychiatrie und Psy-
chotherapie figuriert – ausserhalb ihres Fachgebietes in Betracht gezoge-
nen psychiatrischen Diagnosen (act. II 195/2) bereits durch den psychiatri-
schen Gutachter eingehend gewürdigt bzw. verneint worden waren 
(act. II 130.4/10 ff. Ziff. 6.3.1): So erfüllt der Beschwerdeführer in Bezug auf 
die "chronifizierende depressive Erkrankung (ICD-10 F33.2)" (act. II 195), 
wobei der verwendete ICD-10-Code gar für eine rezidivierende depressive 
Störung, gegenwärtig schwergradig depressive Episode, steht, keines der 
drei Hauptkriterien zur Stellung der Diagnose einer depressiven Episode; 
vielmehr wurde seine Stimmung als ausgeglichen sowie der Antrieb als 
normal bezeichnet und es fanden sich keine Hinweise für eine Freudlosig-
keit und Interessenlosigkeit (act. II 130.4/12). Ebenfalls bestanden keine 
Hinweise für das Vorliegen einer Erkrankung aus dem schizophrenen For-
menkreis, zumal der Beschwerdeführer in den letzten Jahren vor dem Ge-
fängnisaufenthalt als ... in einem ... arbeitete und auch noch "..." war, wo-
gegen schizophrene Menschen normalerweise Orte mit viel Lärm und vie-
len Leuten sowie Reizüberflutungen meiden (act. II 130.4/13 f.). Der Be-
schwerdeführer erfüllt auch insgesamt nicht genügend Kriterien zur Stel-


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 4. Juni 2025, IV 200 2025 105
-20-
lung der Diagnose einer posttraumatischen Belastungsstörung, reagierte er 
doch in Bezug auf den Tod seines ... im Jahr 2012 und in Bezug auf seine 
schwankende Beziehung nicht emotionaler, wenn er an diese Belastungen 
dachte, und berichtete er nicht von sich aus über einen angeblichen sexuel-
len Missbrauch in der Kindheit (act. II 130.4/14). Hinzu kommt, dass die im 
Gutachten empfohlenen therapeutischen Massnahmen (act. II 130.1/11 
Ziff. 4.8, 130.4/23 Ziff. 8.3) bisher nicht umgesetzt wurden (act. II 200).
3.5.3
Zwar wurden im Rahmen der Untersuchung vom 5. Dezember 2023 
im Spital E.________ im Zusammenhang mit der MS eine mittelgradige 
neuropsychologische Störung bzw. eine schwergradige Fatigue postuliert 
(act. II 165/5; Beschwerde S. 2 Ziff. 2; Replik S. 1 lit. a), eine Auseinander-
setzung mit dem neuropsychologischen Teilgutachten (act. II 130.6) fand 
jedoch nicht statt und seitens der behandelnden Neurologen wurde – wie in 
E. 3.5.1 hiervor ausgeführt – auch unter Berücksichtigung dieser testpsy-
chologischen Befunde weiterhin sowie wiederholt eine unveränderte Ein-
schränkung angegeben (act. II 184/2 Ziff. 2, 185/2 Ziff. 2, 192/3 Ziff. 1). 
Zudem stellt die Neuropsychologie lediglich eine medizinische Hilfsdisziplin 
dar, indem diese Grundlagen für die neurologische oder psychiatrische 
Beurteilung schafft und fachärztlich eine entsprechende Ausscheidung und 
Würdigung vorzunehmen ist (vgl. Urteile des BGer 8C_526/2021 vom 
10. November 2021 E. 4.2.1 und 9C_299/2019 vom 27. Juni 2019 E. 4). In 
Kenntnis der Untersuchungsbefunde vom 5. Dezember 2023 gelangten 
sowohl MUDr. H.________ als auch Dr. med. G.________ zum Schluss, 
dass weder aus fachpsychiatrischer noch aus neurologischer Sicht eine 
Änderung der objektiven Befundlage eingetreten ist, die in Bezug auf das 
revisionsrechtliche Beweisthema relevant wäre.
3.5.4
Schliesslich waren auch die ophthalmologischen Beeinträchtigun-
gen (act. II 165/13 f.) den MEDAS-Sachverständigen bereits bekannt 
(act. II 101 f., 130.5/4) und es wird diesbezüglich zu Recht keine massge-
bliche Veränderung geltend gemacht, zumal eine subjektiv empfundene 
Verschlechterung des Visus nicht objektiviert werden konnte (act. II 165/16 
unten). Ähnlich verhält es sich in Bezug auf die Miktionsstörung 
(act. II 165/16 unten, 184/3 bzw. act. II 130.1/4 oben), zumal eine weitere, 
von der behandelnden Fachärztin dringend empfohlene videourodynami-


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 4. Juni 2025, IV 200 2025 105
-21-
sche Abklärung vom Beschwerdeführer abgelehnt und entsprechend auch 
keine Verlaufskontrolle vereinbart wurde (act. II 184/3 unten). In Bezug auf 
den Diabetes mellitus schliesslich (vgl. dazu act. II 209/14 f.) wurde bereits 
im MEDAS-Gutachten festgehalten, dass dieser nicht befriedigend einge-
stellt und mit einem Übergewicht kombiniert sei (act. II 130.3/6 Ziff. 7.1).
3.5.5
Zusammenfassend bestehen keine divergierenden Einschätzungen, 
die 
geeignet 
sind, 
auch 
nur 
geringe 
Zweifel 
an 
den 
RAD-
Aktenbeurteilungen (act. II 199-201, 215, 217 f.) zu begründen (vgl. dazu 
E. 3.4.4 hiervor). Bei dieser Ausgangslage erübrigen sich weitere medizini-
sche Sachverhaltserhebungen.
3.6
Gestützt auf die beweiskräftigen RAD-Beurteilungen (act. II 199-
201, 215, 217 f.) ist in medizinischer Hinsicht seit der Referenzverfügung 
vom 13. Dezember 2022 (act. II 140), welche auf dem MEDAS-Gutachten 
vom 21. Juni 2022 (act. II 130.1) basierte, keine revisionsrechtlich massge-
bende Änderung eingetreten. Ebenso wenig sind weitere Revisionsgründe, 
insbesondere erwerbliche, erstellt; entsprechende werden denn auch vom 
rechtskundig vertretenen Beschwerdeführer nicht vorgebracht.
In Bezug auf die unverändert vorliegenden psychiatrischen Diagnosen mit 
Auswirkung auf die Arbeitsfähigkeit (ADHS [ICD-10 F90.0] und Abhängig-
keitssyndrom [ICD-10 F12.24]) erübrigt sich die Durchführung eines struk-
turierten Beweisverfahrens nach BGE 141 V 281 (vgl. E. 2.2 in fine hiervor) 
bereits 
mangels 
eines 
Revisionsgrundes 
(vgl. 
Urteile 
des 
BGer 
8C_295/2021 vom 9. August 2021 E. 7, 8C_719/2020 vom 7. April 2021 
E. 7.2.2 und 8C_539/2020 vom 3. November 2020 E. 6.2.3). Selbst im Fal-
le einer freien Prüfung wäre die Anwendung des strukturierten normativen 
Prüfungsrasters obsolet, da die psychischen mit den neurologischen Ein-
schränkungen weitestgehend überlappen (act. II 130.1/10 Ziff. 4.5) und sich 
im Ergebnis nichts änderte, wenn der medizinischen Folgenabschätzung 
aus rechtlicher Sicht nicht gefolgt würde.
3.7
Soweit – wie hier – keine Sachverhaltsänderung stattfand, ist – ana-
log dem Vorgehen bei der Eintretensfrage (vgl. Rz. 9203 des Kreisschrei-
bens des Bundesamtes für Sozialversicherungen [BSV] über Invalidität und 
Rente in der Invalidenversicherung [KSIR]; zur Bedeutung von Verwal-


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 4. Juni 2025, IV 200 2025 105
-22-
tungsweisungen vgl. vgl. BGE 148 V 385 E. 5.2 S. 391, 147 V 79 E. 7.3.2 
S. 82, 146 V 224 E. 4.4.2 S. 228) – lediglich eine neue Invaliditätsbemes-
sung anhand der bisherigen Faktoren sowie unter Berücksichtigung des 
Pauschalabzuges als Korrekturfaktor (Art. 26bis Abs. 3 IVV) vorzunehmen. 
Per 1. Januar 2024 wurde Art. 26bis Abs. 3 IVV dahingehend geändert, 
dass vom nach Art. 26bis Abs. 2 IVV statistisch bestimmten Wert des Ein-
kommens mit Invalidität 10 % abgezogen werden. Kann die versicherte 
Person aufgrund ihrer Invalidität nur noch mit einer funktionellen Leistungs-
fähigkeit nach Art. 49 Abs. 1bis IVV von 50 % oder weniger tätig sein, so 
werden 20 % abgezogen. Weitere Abzüge sind nicht zulässig (Änderung 
vom 18. Oktober 2023 der IVV [AS 2023 635]). Diese Rechtsänderung von 
Art. 26bis Abs. 3 IVV stellt keinen eigenständigen Revisionsgrund i.S.v. 
Art. 17 ATSG dar (Rz. 9210 KSIR; vgl. auch Urteil des Verwaltungsgerichts 
des Kantons Bern IV 200 2025 46 vom 5. Mai 2025 E. 3.3) und entgegen 
der Argumentation in der Replik (S. 2 lit. a) ist bei einer solchen Neube-
messung die frühere Verfügung nicht umfassend zu prüfen. Ein analoges 
Vorgehen galt bereits bei der per 1. Januar 2018 in Kraft getretenen Ände-
rung vom 1. Dezember 2017 von Art. 27bis IVV (AS 2017 7581; vgl. Urteil 
des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern IV 200 2020 605 vom 15. März 
2021 E. 3.6 mit Hinweis auf JANA RENKER, Die neue gemischte Methode 
der Bemessung des Invaliditätsgrades, in: Jusletter vom 22. Januar 2018, 
Rz. 39). Weil keine Sachverhaltsänderung vorliegt, zielt die Rüge betref-
fend die Bemessung des hypothetischen Valideneinkommens – und dabei 
das Vorliegen einer Frühinvalidität (Beschwerde S. 3 Ziff. 1; Replik S. 3 
lit. d; act. I 6) – von vornherein ins Leere (vgl. Beschwerdeantwort S. 2 lit. C 
Ziff. 7). Mit Blick auf die Neuanmeldung vom Januar 2024 (act. II 156) fällt 
der frühestmögliche Rentenanspruch unter Berücksichtigung der sechsmo-
natigen Karenzfrist (Art. 29 Abs. 1 IVG) zudem auf Juli 2024, womit die 
Rechtsprechung von BGE 150 V 410 nicht zur Anwendung gelangt und 
damit ein höherer Abzug vom Tabellenlohn für das Invalideneinkommen 
ausgeschlossen ist (Beschwerde S. 4 Ziff. 2; Beschwerdeantwort S. 3 lit. C 
Ziff. 8). Die Argumentation, bei der im Gutachten attestierten Restarbeits-
fähigkeit sei nebst dem Pausenbedarf eine zusätzliche Leistungsein-
schränkung zu berücksichtigen bzw. das Zumutbarkeitsprofil schliesse die 
Verwertbarkeit der Restarbeitsfähigkeit auf dem ausgeglichenen Arbeits-
markt aus (Beschwerde S. 4 Ziff. 2 f.; Replik S. 2 lit. b und c), ist nicht 


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 4. Juni 2025, IV 200 2025 105
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stichhaltig; ohnehin hat nach dem Gesagten auch diesbezüglich keine freie 
Anspruchsprüfung Platz zu greifen. Die Beschwerdegegnerin hat zutreffend 
aufgezeigt (act. II 219/2; Beschwerdeantwort S. 3 lit. C Ziff. 7 f.), dass die 
Anpassung des in der Verfügung vom 13. Dezember 2022 (act. II 140) vor-
genommenen Einkommensvergleichs anhand des ab 1. Januar 2024 gülti-
gen Pauschalabzugs von 10 % (Art. 26bis Abs. 3 IVV) zu keinem rentenbe-
gründenden Invaliditätsgrad (vgl. E. 2.3 hiervor) führt.
3.8
Zusammenfassend erweist sich die Invaliditätsbemessung der Be-
schwerdegegnerin, aus welcher ein Invaliditätsgrad von 37 % resultiert 
(act. II 219/2), als korrekt. Die angefochtene Verfügung der Beschwerde-
gegnerin vom 10. Januar 2025 (act. II 219) ist nicht zu beanstanden und 
die dagegen erhobene Beschwerde ist abzuweisen.
4.
Mit der Abweisung der Beschwerde ist der Beschwerdeführer als unterlie-
gend zu betrachten. Damit wird er kostenpflichtig (Art. 108 VRPG), weshalb 
nachfolgend vorab das Gesuch um Erteilung des Rechts auf unentgeltliche 
Rechtspflege (vgl. Eingabe vom 13. Februar 2025) zu prüfen ist.
4.1
Auf Gesuch hin befreit die Verwaltungsjustizbehörde eine Partei von 
den Kosten- und allfälligen Vorschuss- sowie Sicherstellungspflichten, 
wenn die Partei nicht über die erforderlichen Mittel verfügt und ihr Rechts-
begehren nicht aussichtslos erscheint (Art. 111 Abs. 1 VRPG).
Da die Bedürftigkeit des Beschwerdeführers mit Blick auf seine Sozialhil-
feabhängigkeit (act. I 4/2 f., 8) erstellt ist und dieser Prozess nicht zum 
vornherein als aussichtslos erschien, sind die Voraussetzungen für die Er-
teilung des Rechts auf unentgeltliche Rechtspflege erfüllt. Das entspre-
chende Gesuch des Beschwerdeführers ist somit in Bezug auf die Verfah-
renskosten gutzuheissen. Ein Gesuch um unentgeltliche anwaltliche Ver-
beiständung wurde von Rechtsanwältin B.________ unter Berücksichti-
gung des von der Anwaltsaufsichtsbehörde des Kantons Bern gegenüber 
ihr verhängten befristeten Berufsausübungsverbotes vom 18. November 
2024 
bis 
18. 
November 
2025 
(vgl. 
Anwaltsregister 


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 4. Juni 2025, IV 200 2025 105
-24-
[ ] sowie , unter: An-
waltsaufsichtsbehörde/Disziplinaraufsicht/Mehr Informationen zum Thema 
Disziplinaraufsicht/Hier finden Sie eine Auswahl von Entscheiden der An-
waltsaufsichtsbehörde) zu Recht nicht gestellt. Inwieweit Rechtsanwältin 
B.________ den Beschwerdeführer mit Blick auf den geltend gemachten 
Aufwand (vgl. undatierte, am 19. März 2025 beim Gericht eingegangene 
Kostennote) informiert hat (vgl. dazu Art. 12 des Bundesgesetzes vom 23. 
Juni 2000 über die Freizügigkeit der Anwältinnen und Anwälte [Anwaltsge-
setz, BGFA; SR 935.61]; Art. 8 und 13 der Schweizerischen Standesregeln 
vom 1. Juli 2023 des Schweizerischen Anwaltsverbands [ , unter: Anwaltsrecht/Standesrecht/Schweizerische Standesregeln], 
welche die Berufsregeln gemäss BGFA konkretisieren und insoweit auch 
für Nicht-Mitglieder von Bedeutung sind), lässt sich aufgrund der Akten 
nicht beurteilen. Dem braucht indes im vorliegenden Kontext nicht weiter 
nachgegangen zu werden, handelt es sich diesbezüglich doch um vertrags- 
resp. allenfalls aufsichtsrechtliche Fragestellungen.
4.2
Gemäss Art. 69 Abs. 1bis IVG ist das Beschwerdeverfahren bei 
Streitigkeiten über IV-Leistungen vor dem kantonalen Versicherungsgericht 
kostenpflichtig. Die Kosten sind nach dem Verfahrensaufwand und unab-
hängig vom Streitwert im Rahmen von Fr. 200.-- bis Fr. 1'000.-- festzule-
gen.
Im vorliegenden Fall werden die Verfahrenskosten auf Fr. 800.-- festgesetzt 
(Art. 108 Abs. 1 VRPG) und dem unterliegenden Beschwerdeführer aufer-
legt. Aufgrund der gewährten unentgeltlichen Rechtspflege (vgl. E. 4.1 
hiervor) wird der Beschwerdeführer – unter Vorbehalt der Nachzahlungs-
pflicht gemäss Art. 123 der Schweizerischen Zivilprozessordnung vom 
19. Dezember 2008 (ZPO; SR 272) – vorläufig von der Zahlungspflicht be-
freit (Art. 113 VRPG).
4.3
Infolge Unterliegens hat der Beschwerdeführer keinen Anspruch auf 
Parteientschädigung (Art. 1 Abs. 1 IVG i.V.m. Art. 61 lit. g ATSG [Umkehr-
schluss] und Art. 108 Abs. 3 VRPG).


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Demnach entscheidet das Verwaltungsgericht:
1.
Die Beschwerde wird abgewiesen.
2.
Das Gesuch um unentgeltliche Rechtspflege betreffend die Verfah-
renskosten wird gutgeheissen.
3.
Die Verfahrenskosten von Fr. 800.-- werden dem Beschwerdeführer 
auferlegt. Aufgrund der gewährten unentgeltlichen Rechtspflege wird 
der Beschwerdeführer – unter Vorbehalt der Nachzahlungspflicht von 
Art. 123 ZPO – jedoch von der Zahlungspflicht befreit.
4.
Es wird keine Parteientschädigung zugesprochen.
5.
Zu eröffnen (R):
- Rechtsanwältin Dr. iur. B.________ z.H. des Beschwerdeführers
- IV-Stelle Bern 
- Bundesamt für Sozialversicherungen
- Steuerverwaltung des Kantons Bern, Bereich Inkasso, Postfach 8334, 
3001 Bern
Der Kammerpräsident:
Der Gerichtsschreiber:
Rechtsmittelbelehrung 
Gegen dieses Urteil kann innert 30 Tagen seit Zustellung der schriftlichen Begrün-
dung beim Bundesgericht, Schweizerhofquai 6, 6004 Luzern, Beschwerde in öf-
fentlich-rechtlichen Angelegenheiten gemäss Art. 39 ff., 82 ff. und 90 ff. des Bun-
desgesetzes vom 17. Juni 2005 über das Bundesgericht (BGG; SR 173.110) ge-
führt werden.