be_verwaltungsgericht · 200 2024 822 · 2025-05-22 · de

Einspracheentscheid vom 7. November 2024

ALV 200 2024 822
JAP/PES/STA
Verwaltungsgericht des Kantons Bern
Sozialversicherungsrechtliche Abteilung
Urteil vom 22. Mai 2025
Verwaltungsrichter Jakob, Kammerpräsident
Verwaltungsrichterin Frey, Verwaltungsrichterin Wiedmer
Gerichtsschreiber Peter
A.________
vertreten durch Rechtsanwalt B.________ und Rechtsanwalt Dr. iur. 
C.________
Beschwerdeführer
gegen
Amt für Arbeitslosenversicherung des Kantons Bern 
Rechtsdienst, Lagerhausweg 10, 3018 Bern
Beschwerdegegner
betreffend Einspracheentscheid vom 7. November 2024


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 22. Mai 2025, ALV 200 2024 822
-2-
Sachverhalt:
A.
Ab Juni 2016 figurierte der 1987 geborene A.________ (nachfolgend Ver-
sicherter bzw. Beschwerdeführer) als Mitglied der Geschäftsleitung sowie 
als Mitglied – bzw. zwischen September und Dezember 2022 als Präsi-
dent – des Verwaltungsrates der D.________ AG (nachfolgend Gesell-
schaft) im Handelsregister (vgl. SHAB-Publikationen vom TT. Juni 2016, 
TT. September 2022 und TT. Januar 2023; Dossier Arbeitslosenkasse Bern 
[act. II] 19 [pag. 155-157]). Ab 10. Januar 2023 übernahm er den Vorsitz 
der Geschäftsleitung (vgl. SHAB-Publikation vom TT. Januar 2023; act. II 
19 [pag. 155-157]), wobei er mit der Gesellschaft einen schriftlichen Ar-
beitsvertrag für die Funktion als Chief Executive Officer (CEO) mit einem 
Beschäftigungsgrad von 90 % abschloss (act. II 29 [pag. 209-213]). Nach-
dem der Beschwerdeführer mit Schreiben vom 15. August 2023 seinen 
Rücktritt als Mitglied des Verwaltungsrates und Vorsitzender der Ge-
schäftsleitung erklärt hatte, interpretierte dies die Gesellschaft als fristlose 
Kündigung des Arbeitsverhältnisses, wogegen dieses nach Ansicht des 
Beschwerdeführers fortbestanden haben soll (vgl. act. II 22 [pag. 163 f.], 
23 [pag. 166]). Am 13. September 2023 meldete sich der Versicherte beim 
Regionalen Arbeitsvermittlungszentrum (RAV) Bern Zentrum zur Arbeits-
vermittlung an (vgl. act. II 12 [pag. 142], 13 [pag. 143]; Dossier RAV-Region 
Bern Mittelland [act. IIA] pag. 1, 23 f., 33, 40) und erklärte im Rahmen der 
Korrespondenz gegenüber dem RAV – unter Hinweis auf die arbeitsrecht-
liche Streitigkeit –, die Anmeldung beim RAV erfolge lediglich als Vor-
sichtsmassnahme (act. II 16 [pag. 147 f.]; act. IIA pag. 4, 25 f.). Nach zwei 
Beratungsgesprächen vom 26. September und 21. November 2023 
(act. II 6 [pag. 25 f.]; act. IIA pag. 1 f.) meldete sich der Versicherte am 
30. Januar 2024 von der Arbeitsvermittlung ab (act. II 17 [pag. 150], 13 
[pag. 143]; act. IIA pag. 1, 3).
Am 29. Juli 2024 stellte der Beschwerdeführer Antrag auf Arbeitslosenent-
schädigung ab 16. August 2023 (act. II 18 [pag. 151-154]) und forderte mit 
Schreiben vom 7. August 2024 (act. II 25 [pag. 187-200]) die rückwirkende 
Entrichtung der Arbeitslosenentschädigung seit dem 16. August 2023, 


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eventualiter seit dem 18. September 2023 (pag. 197). Mit Verfügung vom 
22. August 2024 (act. II 10 [pag. 137-139]) lehnte die Arbeitslosenkasse 
des Kantons Bern einen Anspruch auf Arbeitslosenentschädigung ab 
13. September 2023 mit der Begründung ab, der Versicherte habe bis zum 
Ablauf der dreimonatigen Einreichefrist am 31. Dezember 2023 keinen An-
trag auf Arbeitslosenentschädigung gestellt. Daran hielt das Amt für Ar-
beitslosenversicherung des Kantons Bern, Rechtsdienst (nachfolgend AVA 
bzw. Beschwerdegegner), auf Einsprache hin (act. II 8 [pag. 30-50]) mit 
Entscheid vom 7. November 2024 (act. II 1 [pag. 2-7]) fest.
B.
Gegen diesen Einspracheentscheid (act. II 1 [pag. 2-7]) erhob der Versi-
cherte, vertreten durch die Rechtsanwälte B.________ und Dr. iur. 
C.________, am 9. Dezember 2024 Beschwerde mit den Rechtsbegehren, 
der angefochtene Entscheid sei aufzuheben und die Arbeitslosenentschä-
digung sei rückwirkend für den Zeitraum vom 16. August 2023 bis zum 
31. August 2024 zu entrichten. Eventualiter sie der angefochtene Entscheid 
aufzuheben und die Sache zur Neubeurteilung an die Verwaltung zurück-
zuweisen – unter Entschädigungsfolge zulasten des Beschwerdegegners. 
Mit Beschwerdeantwort vom 19. Dezember 2024 schloss der Beschwerde-
gegner auf Abweisung der Beschwerde. 
Mit Eingabe vom 4. Februar 2025 nahm der Beschwerdeführer zur Be-
schwerdeantwort punktuell Stellung, wobei er betreffend Rechtsbegehren 
auf die Beschwerde verwies. 
Mit prozessleitender Verfügung vom 5. Februar 2025 ersuchte das Verwal-
tungsgericht den Beschwerdegegner, sich im Rahmen einer Duplik auch 
hinsichtlich des Anspruchs auf Arbeitslosenentschädigung in der Zeit von 
16. August bis 12. September 2023 zu äussern und das Dossier des RAV 
Bern Zentrum nachzureichen. 
Mit Eingabe vom 12. Februar 2025 kam der Beschwerdegegner dem Ersu-
chen nach und bestätigte den Antrag auf Abweisung.


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Erwägungen:
1.
1.1
Der angefochtene Entscheid ist in Anwendung von Sozialversiche-
rungsrecht ergangen. Die Sozialversicherungsrechtliche Abteilung des 
Verwaltungsgerichts beurteilt gemäss Art. 57 des Bundesgesetzes vom 
6. Oktober 2000 über den Allgemeinen Teil des Sozialversicherungsrechts 
(ATSG; SR 830.1) i.V.m. Art. 54 Abs. 1 lit. a des kantonalen Gesetzes vom 
11. Juni 2009 über die Organisation der Gerichtsbehörden und der Staats-
anwaltschaft (GSOG; BSG 161.1) Beschwerden gegen solche Entscheide. 
Der Beschwerdeführer ist im vorinstanzlichen Verfahren mit seinen Anträ-
gen nicht durchgedrungen, durch den angefochtenen Entscheid berührt 
und hat ein schutzwürdiges Interesse an dessen Aufhebung, weshalb er 
zur Beschwerde befugt ist (Art. 59 ATSG). Die örtliche Zuständigkeit ist 
gegeben (Art. 100 Abs. 3 des Bundesgesetzes vom 25. Juni 1982 über die 
obligatorische Arbeitslosenversicherung und die Insolvenzentschädigung 
[AVIG; SR 837.0] i.V.m. Art. 128 Abs. 1 und Art. 119 Abs. 1 der Verordnung 
vom 31. August 1983 über die obligatorische Arbeitslosenversicherung und 
die Insolvenzentschädigung [AVIV; SR 837.02]). Da auch die Bestimmun-
gen über Frist (Art. 60 ATSG) sowie Form (Art. 61 lit. b ATSG; Art. 81 
Abs. 1 i.V.m. Art. 32 des kantonalen Gesetzes vom 23. Mai 1989 über die 
Verwaltungsrechtspflege [VRPG; BSG 155.21]) eingehalten sind, ist auf die 
Beschwerde einzutreten.
1.2
Angefochten ist der Einspracheentscheid des Beschwerdegegners 
vom 7. November 2024 (act. II 1 [pag. 2-7]). Mit dem angefochtenen Ent-
scheid bestätigte der Beschwerdegegner die Verfügung vom 22. August 
2024 (act. II 10 [pag. 137-139]), welche einen Anspruch auf Arbeitslosen-
entschädigung ab 13. September 2023 verneinte. Damit liegt der prinzipali-
ter beantragte Anspruch (Beschwerde S. 4 Ziff. I Ziff. 1), soweit die Zeit 
zwischen 16. August und 12. September 2023 betreffend, ausserhalb des 
Anfechtungsgegenstandes. Indes rechtfertigt sich eine diesbezügliche 
Ausdehnung des Anfechtungsgegenstandes, ist doch von einer Tatbe-
standsgesamtheit auszugehen und konnte sich die Verwaltung zu diesem 
spruchreifen (liquiden) Aspekt im Rahmen der Duplik (S. 2 Ziff. III Art. 1) 


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äussern (vgl. BGE 130 V 501 E. 1.2 S. 503, 122 V 34 E. 2a S. 36; SVR 
2012 IV Nr. 35 S. 136, 9C_678/2011 E. 3.1). Streitig und zu prüfen ist folg-
lich der Anspruch auf Arbeitslosenentschädigung ab 16. August 2023 bis 
31. August 2024.
1.3
Die Abteilungen urteilen gewöhnlich in einer Kammer bestehend 
aus drei Richterinnen oder Richtern (Art. 56 Abs. 1 GSOG).
1.4
Das Gericht überprüft den angefochtenen Entscheid frei und ist an 
die Begehren der Parteien nicht gebunden (Art. 61 lit. c und d ATSG; 
Art. 80 Abs. 1 lit. c Ziff. 1 und Art. 84 Abs. 3 VRPG).
2.
2.1
Im Bereich des Arbeitslosenversicherungsrechts gilt – wie generell 
im Sozialversicherungsrecht – das Anmeldeprinzip (vgl. Art. 1 Abs. 1 AVIG 
i.V.m. Art. 29 ATSG; vgl. dazu BGE 149 V 177 E. 4.6 S. 182 mit weiteren 
Hinweisen). Wer Arbeitslosenentschädigung beansprucht, muss sich beim 
zuständigen RAV anmelden (vgl. Art. 17 Abs. 2bis i.V.m. Art. 85b AVIG) und 
die Ansprüche bei einer frei wählbaren Arbeitslosenkasse geltend machen 
(Art. 20 Abs. 1 AVIG i.V.m. Art. 29 AVIV). Die arbeitssuchende Person gilt 
erst dann als ganz oder teilweise arbeitslos, wenn sie sich zur Arbeitsver-
mittlung angemeldet hat (Art. 10 Abs. 3 AVIG). Der Anspruch auf Arbeitslo-
senentschädigung erlischt, wenn er nicht innert dreier Monate nach dem 
Ende der Kontrollperiode, auf die er sich bezieht, geltend gemacht wird 
(Art. 20 Abs. 3 Satz 1 AVIG; vgl. dazu Staatssekretariat für Wirtschaft 
[SECO], AVIG-Praxis ALE, C192 [ , unter: Publikatio-
nen/Weisungen/AVIG-Praxis]). Die Dreimonatsfrist in Art. 20 Abs. 3 AVIG 
ist eine Verwirkungsfrist, d.h. nicht bloss eine Ordnungsvorschrift, sondern 
zwingend. Als entschuldbarer Grund für die Wiederherstellung der Frist 
kann der Schutz des guten Glaubens der versicherten Person erachtet 
werden, insbesondere wenn eine von der zuständigen Amtsstelle falsch 
erteilte Auskunft zur Nichteinhaltung der Frist geführt hat. Die versicherte 
Person muss von der Verwaltung unmissverständlich und ausdrücklich auf 
die Verwirkungsfolge bei verspäteter Geltendmachung des Anspruchs hin-
gewiesen werden (vgl. BARBARA KUPFER BUCHER, Rechtsprechung des 


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Bundesgerichts zum AVIG, 5. Aufl. 2019, Art. 20 S. 145 f.; BORIS RUBIN, 
Commentaire de la loi sur l’assurance-chômage, 2014, Art. 20 N. 1 und 
15 ff. ; ders., L’obligation de renseigner et de conseiller dans le domaine de 
l’assurance-chômage, in: ARV 2008 S. 104).
2.2
Die Versicherungsträger und Durchführungsorgane der einzelnen 
Sozialversicherungen sind verpflichtet, im Rahmen ihres Zuständigkeitsbe-
reiches die interessierten Personen über ihre Rechte und Pflichten aufzu-
klären (Art. 27 Abs. 1 ATSG). Diese Bestimmung stipuliert eine allgemeine 
und permanente Aufklärungspflicht der Versicherungsträger und Durch-
führungsorgane, die nicht erst auf persönliches Verlangen der interessier-
ten Person zu erfolgen hat, und die hauptsächlich durch die Abgabe von 
Informationsbroschüren, Merkblättern und Wegleitungen erfüllt wird (BGE 
131 V 472 E. 4.1 S. 476; SVR 2012 ALV Nr. 3 S. 5, 8C_332/2011 E. 5.1.1). 
Zu den Trägern und Durchführungsorganen der Sozialversicherung zählen 
alle organisatorischen Einheiten, welche einen Sozialversicherungszweig 
durchführen bzw. betreiben und auf deren Verfahren das ATSG anwendbar 
ist (vgl. MEYER/EGLI, in: KIESER/KRADOLFER/LENDFERS [Hrsg.], Kommentar 
zum Bundesgesetz über den Allgemeinen Teil des Sozialversicherungs-
rechts ATSG, 5. Aufl. 2024, Art. 30 N. 18). Die Aufklärungs- und Bera-
tungspflicht ist im Zweig der Arbeitslosenversicherung in dem Sinne segre-
giert, als sie sich auf den spezifischen Zuständigkeitsbereich der jeweiligen 
Durchführungsstellen beschränkt (Art. 22 Abs. 3 AVIV; vgl. SECO, AVIG-
Praxis ALE, B345e). Die Abklärung der Anspruchsberechtigung fällt in die 
Zuständigkeit der Arbeitslosenkassen, soweit diese Aufgabe nicht aus-
drücklich einer anderen Stelle vorbehalten ist (Art. 81 Abs. 1 lit. a AVIG).
3.
3.1
Es ist zwischen den Parteien zu Recht unbestritten (Beschwerde 
Rz. 13 und 16 f.; Beschwerdeantwort S. 2 Ziff. III Art. 1), dass sich der Be-
schwerdeführer am 13. September 2023 elektronisch (vgl. dazu Art. 83 
Abs. 1bis lit. d AVIG i.V.m. Art. 19 Abs. 1 AVIV; vgl. SECO, AVIG-Praxis 
ALE, B329) zur Arbeitsvermittlung anmeldete (vgl. act. II 12 [pag. 142], 13 
[pag. 143]; act. IIA pag. 1, 23 f., 33, 40), jedoch erst am 29. Juli 2024 (und 


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damit nach seiner Abmeldung von der Arbeitsvermittlung per 30. Januar 
2024; vgl. act. II 17 [pag. 150], 13 [pag. 143]; act. IIA pag. 1, 3) Antrag auf 
Arbeitslosenentschädigung stellte (act. II 18 [pag. 151-154]). Damit ist der 
Anspruch auf Arbeitslosenentschädigung grundsätzlich verwirkt. Zu prüfen 
bleibt, ob dem Beschwerdeführer aus dem Grundsatz von Treu und Glau-
ben dennoch eine Arbeitslosenentschädigung zuzusprechen ist.
3.2
In concreto hat das RAV dem Beschwerdeführer nicht etwa geraten, 
er müsse den Antrag auf Arbeitslosenentschädigung erst nach Beendigung 
des arbeitsrechtlichen Rechtsstreits einreichen (vgl. dazu etwa Urteil des 
Bundesgerichts 8C_106/2007 vom 24. Oktober 2007 E. 4.2), vielmehr 
macht er geltend, das RAV hätte es unterlassen, ihn dahingehend zu bera-
ten, dass er trotz der Zivilstreitigkeit um das Bestehen des Arbeitsverhält-
nisses gestützt auf Art. 29 AVIG einen Anspruch auf Arbeitslosenentschä-
digung zu beantragen habe (Beschwerde Rz. 15). 
3.2.1
Der Beschwerdeführer wurde mit E-Mail vom 14. September 2023 
(act. II 12 [pag. 142]; act. IIA pag. 40) per Link auf den "Leitfaden für Versi-
cherte Arbeitslosigkeit" (act. II 9 [pag. 106-129]; , unter: 
Publikationen/Broschüren und Flyer/Info-Service und Merkblätter für Stel-
lensuchende) hingewiesen. In dieser Broschüre werden die verschiedenen 
Aufgaben der Vollzugsstellen RAV, Arbeitslosenkasse (ALK) und kantonale 
Amtsstelle (KAST) umschrieben. Dabei wird insbesondere aufgezeigt, dass 
die von der versicherten Person gewählte Arbeitslosenkasse für die Ab-
klärung der Anspruchsberechtigung zuständig ist (S. 8). Zudem wird darge-
legt, dass die versicherte Person nach der Anmeldung beim RAV eine Ar-
beitslosenkasse auszuwählen hat, welche Unterlagen die gewählte Arbeits-
losenkasse benötigt und dass Ansprüche, die nicht innert drei Monaten 
geltend gemacht werden, verfallen (S. 12). 
Der Beschwerdeführer unterzeichnete am 18. September 2023 das ausge-
füllte Dokument "Ihre Vorbereitung auf das erste Beratungsgespräch" 
(act. IIA pag. 38). In diesem Dokument wurde er explizit aufgefordert, die 
Broschüre "Kundeninformation" sorgfältig durchzulesen und sich allfällige 
Fragen zu notieren. Diese vom AVA herausgegebene Broschüre 
( , unter: Beim RAV anmelden/Weitere Informationen) 
enthält wiederum den Hinweis "Bei konkreten Fragen zu Ihrem persönli-


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chen Anspruch auf Arbeitslosenentschädigung wenden Sie sich an Ihre 
Arbeitslosenkasse" (S. 7). 
Selbst wenn dies für den Beschwerdeführer nicht klar gewesen sein sollte 
(vgl. Replik Rz. 92 lit. b), änderte dies nichts. Denn gemäss RAV-Ver-
laufsprotokoll (act. II 13 [pag. 143 f.]; act. IIA pag. 1 f.) erklärte die Perso-
nalberaterin dem Beschwerdeführer anlässlich des ersten Beratungsge-
sprächs vom 26. September 2023 nochmals die verschiedenen Rollen der 
ALK bzw. des RAV und informierte ihn bezüglich "Einreichen der Unterla-
gen an die ALK". Im zweiten Beratungsgespräch vom 21. November 2023 
wurde der Beschwerdeführer von der Personalberaterin abermals darauf 
aufmerksam gemacht, dass der Anspruch auf Arbeitslosenentschädigung 
von der Arbeitslosenkasse nicht geprüft werde, solange er dieser keine 
Unterlagen einreiche (act. II 13 [pag. 143 f.]; act. IIA pag. 1 f.).
3.2.2
Nach dem Dargelegten (vgl. E. 3.2.1 hiervor) musste dem Be-
schwerdeführer ohne weiteres bewusst sein, dass er sich bezüglich sämtli-
cher Fragen rund um das Thema Arbeitslosenentschädigung an die hierfür 
zuständige Arbeitslosenkasse zu wenden hat und ein allfälliger Anspruch 
auf Arbeitslosenentschädigung bei nicht rechtzeitiger Anmeldung verwirkt. 
Angesichts der klar festgelegten und kommunizierten Rollenteilung konnte 
er von der hierfür unzuständigen RAV-Beraterin nicht erwarten, dass diese 
die spezifische Ausgangslage des Beschwerdeführers (rechtshängige Ar-
beitsstreitigkeit) in Bezug auf die Arbeitslosenentschädigung rechtlich kor-
rekt einordnet und überhaupt in Betracht zieht, dass der sachliche Anwen-
dungsbereich der Sonderregel von Art. 29 AVIG (vgl. SECO, AVIG-Praxis 
ALE, C198 ff.) betroffen sein könnte (vgl. Beschwerde Rz. 30, 35, 40). 
Wenngleich der Zweig der Arbeitslosenversicherung gemäss Beschwerde-
führer als "ganzheitliches Sozialkonstrukt" aufzufassen ist (vgl. Beschwerde 
Rz. 28), kann daraus nicht geschlossen werden, dass sämtliche Mitarbei-
tenden der verschiedenen Vollzugsstellen für jedwede in Betracht fallende 
rechtliche Fragestellung geschult sein müssen, um spezifische Sachver-
haltskonstellationen von sich aus zu erkennen und rechtlich korrekt einzu-
ordnen (vgl. Replik Rz. 88). Wie der Beschwerdegegner zutreffend auf-
gezeigt hat (Beschwerdeantwort S. 3 Ziff. III Art. 3), wäre dies angesichts 
der verschiedenen Leistungsansprüche (Arbeitslosenentschädigung, Kurz-


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arbeitsentschädigung, Schlechtwetterentschädigung, Insolvenzentschädi-
gung) sowie der entsprechenden Kompetenzabgrenzungen beim Vollzug 
des Versicherungszweiges faktisch denn auch kaum machbar. Allemal 
genügt es, dass die leistungsansprechenden Personen hinreichend über 
die Rollenteilungen der für den Vollzug involvierten Organisationseinheiten 
transparent informiert werden und für allfällige Anfragen so an die zustän-
dige Stelle weiterverwiesen werden können. Die Aufklärungspflicht kann 
gemäss Rechtsprechung denn auch durch die Abgabe von Informations-
broschüren erfüllt werden (vgl. E. 2.2 hiervor). Dass in den Broschüren 
nicht explizit auf die Sonderregel von Art. 29 AVIG hingewiesen wird (vgl. 
Beschwerde Rz. 64), ist dabei unschädlich, hätte die hierfür kompetente 
Arbeitslosenkasse den Beschwerdeführer doch darüber beraten können, 
soweit er sich an die Empfehlung der Personalberaterin gehalten hätte, die 
entsprechenden Unterlagen bei der Arbeitslosenkasse einzureichen.
3.3
Nach dem Dargelegten wurde weder die Beratungspflicht verletzt, 
noch besteht ein Vertrauensschutz, konnte der Beschwerdeführer aufgrund 
der klaren Information über die Rollenverteilung von RAV und ALK die Per-
sonalberaterin doch nicht als zuständig für die als fehlend gerügte Informa-
tion betreffend die Sonderregel von Art. 29 AVIG erachten, womit es bereits 
an der Vertrauensgrundlage fehlt (vgl. Beschwerde Rz. 45, 47). 
3.4
Eine "Weiterleitung des Falles" vom RAV an die ALK (vgl. Be-
schwerde Rz. 15 und 49) war sodann weder zwingend noch opportun. 
Zwar dürfen die RAV (Art. 10a Abs. 2 lit. a der kantonalen Verordnung vom 
18. Oktober 1995 über die Organisation und die Aufgaben der Wirtschafts-, 
Energie- und Umweltdirektion [Organisationsverordnung WEU, OrV WEU; 
BSG 152.221.111]) den Arbeitslosenkassen Personendaten, die sie im 
Einzelfall für die Abklärung von Leistungsansprüchen benötigen, bekannt 
geben (vgl. Art. 14 Abs. 1 lit. c des kantonalen Arbeitsmarktgesetzes vom 
23. Juni 2003 [AMB; BSG 836.11]; Leitfaden des SECO zur Bearbeitung 
von Personendaten in den Bereichen AVIG und AVG [Datenschutzleitfaden 
AVIG/AVG], abrufbar unter , unter: Publikationen/Wei-
sungen/AVIG-Praxis), sie sind jedoch – abgesehen von Weiterleitungskon-
stellationen im Sinne von Art. 29 Abs. 3 und Art. 30 ATSG (vgl. auch SE-
CO, AVIG-Praxis ALE, E62) – selbstredend nicht gehalten, von sich aus im 


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Hinblick auf eine allfällige erst künftige Geltendmachung eines Anspruchs 
auf Arbeitslosenentschädigung der Arbeitslosenkasse Unterlagen zukom-
men zu lassen. Ferner lagen dem RAV die zur Anspruchsprüfung durch die 
ALK erforderlichen Dokumente gar nicht vor (vgl. SECO, AVIG-Praxis ALE, 
C201; 
Beschwerdeantwort 
S. 3 
Ziff. III 
Art. 3). 
Weil 
die 
RAV-
Personalberaterin auch nicht erkennen musste, dass es sich in Bezug auf 
einen Anspruch auf Arbeitslosenentschädigung allenfalls um einen "Zwei-
felsfall" handelt, bestand von vornherein auch keine Meldepflicht gegenü-
ber der KAST (vgl. Beschwerde Rz. 49).
3.5
Dass die RAV-Personalberaterin den Beschwerdeführer gedrängt 
hätte, sich von der Arbeitsvermittlung abzumelden (Beschwerde Rz. 37, 
69), lässt sich dem RAV-Verlaufsprotokoll (act. II 13 [pag. 143 f.]; act. IIA 
pag. 1 f.) nicht entnehmen (vgl. Beschwerdeantwort S. 4 Ziff. III Art. 3). Die 
Frage dürfte vielmehr im Rahmen der fehlenden Bereitschaft des Be-
schwerdeführers, sich um eine neue/andere Stelle zu bemühen (act. II 4 
[pag. 20], 13 [pag. 143 f.]; act. IIA pag. 1 f. und 4) und seines fehlenden 
Willens, sich bei der Arbeitslosenkasse anzumelden (act. II 4 [pag. 20], 
13 [pag. 143]; act. IIA pag. 1 f.), aufgekommen sein, da beides Grundvor-
aussetzungen für einen allfälligen Anspruch auf Arbeitslosenentschädigung 
sind (siehe Art. 8 Abs. 1 lit. f i.V.m. Art. 15 AVIG sowie E. 2.1 hiervor) und 
eine Anmeldung bei der Arbeitsvermittlung bei einer diesbezüglichen Wei-
gerung keinen Sinn macht.
4.
Der angefochtene Einspracheentscheid des Beschwerdegegners vom 
7. November 2024 (act. II 1 [pag. 2-7]) ist nach dem Dargelegten nicht zu 
beanstanden und die dagegen erhobene Beschwerde ist abzuweisen.


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5.
5.1
In Anwendung von Art. 1 Abs. 1 AVIG i.V.m. Art. 61 lit. fbis ATSG 
(Umkehrschluss; vgl. auch BBl 2018 1639) sind keine Verfahrenskosten zu 
erheben.
5.2
Bei diesem Ausgang des Verfahrens besteht kein Anspruch auf eine 
Parteientschädigung (Art. 1 Abs. 1 AVIG i.V.m. Art. 61 lit. g ATSG [Um-
kehrschluss]).
Demnach entscheidet das Verwaltungsgericht:
1.
Die Beschwerde wird abgewiesen.
2.
Es werden weder Verfahrenskosten erhoben noch wird eine Parteien-
tschädigung zugesprochen.
3.
Zu eröffnen (R):
- Rechtsanwalt B.________ und Rechtsanwalt Dr. iur. C.________ 
z.H. des Beschwerdeführers
- Amt für Arbeitslosenversicherung des Kantons Bern, Rechtsdienst 
- Staatssekretariat für Wirtschaft – SECO
Der Kammerpräsident:
Der Gerichtsschreiber:
Rechtsmittelbelehrung 
Gegen dieses Urteil kann innert 30 Tagen seit Zustellung der schriftlichen Begrün-
dung beim Bundesgericht, Schweizerhofquai 6, 6004 Luzern, Beschwerde in öf-
fentlich-rechtlichen Angelegenheiten gemäss Art. 39 ff., 82 ff. und 90 ff. des Bun-
desgesetzes vom 17. Juni 2005 über das Bundesgericht (BGG; SR 173.110) ge-
führt werden.