be_verwaltungsgericht · 200 2022 255 · 2022-07-21 · de

Verfügung vom 15. März 2022

200 22 255 IV
FUE/SVE/STA
Verwaltungsgericht des Kantons Bern
Sozialversicherungsrechtliche Abteilung
Urteil vom 21. Juli 2022
Verwaltungsrichter Furrer, Kammerpräsident
Verwaltungsrichter Kölliker
Gerichtsschreiberin Schwitter
A.________
vertreten durch Rechtsanwalt B.________
Beschwerdeführer
gegen
IV-Stelle Bern
Scheibenstrasse 70, Postfach, 3001 Bern
Beschwerdegegnerin
betreffend Verfügung vom 15. März 2022


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 21. Juli 2022, IV/22/255, Seite 2
Sachverhalt:
A.
Der 1968 geborene A.________ (Versicherter bzw. Beschwerdeführer) 
meldete sich im August 2018 unter Hinweis auf seit mehreren Jahren be-
stehende psychische Leiden bei der Eidgenössischen Invalidenversiche-
rung (IV) zum Leistungsbezug an (Akten der IV-Stelle des Kantons Bern 
[IVB bzw. Beschwerdegegnerin], Antwortbeilage [AB] 1). Die IVB tätigte in 
der Folge erwerbliche und medizinische Abklärungen und veranlasste ins-
besondere eine psychiatrische Begutachtung durch Dr. med. C.________, 
Facharzt für Psychiatrie und Psychotherapie (Expertise vom 14. Juni 2019 
[AB 40.1]). Sie gewährte dem Versicherten sodann ein Aufbautraining im 
D.________ vom 14. Dezember 2021 bis zum 13. März 2022 (AB 86). Mit 
Schreiben vom 17. Dezember 2021 (AB 89) forderte die IVB den Versicher-
ten zur Schadenminderung dergestalt auf, dass er sich an die betrieblichen 
Anweisungen zu halten und die ihm zugeteilten Arbeiten auszuführen habe, 
andernfalls dies den Abbruch des Aufbautrainings zur Folge habe. Mit Vor-
bescheid vom 2. Februar 2022 (AB 95) stellte die IVB in Aussicht, das Auf-
bautraining abzubrechen und einen weiteren Anspruch auf berufliche 
Massnahmen zu verneinen, weil der Versicherte am 1. Februar 2022 er-
neut Anweisungen der vorgesetzten Person nicht befolgt und im Anschluss 
daran den Arbeitsplatz verlassen habe. Nach dagegen erhobenem Ein-
wand (AB 98) verfügte sie am 15. März 2022 dem Vorbescheid entspre-
chend (AB 101).
B.
Hiergegen 
erhob 
der 
Versicherte, 
vertreten 
durch 
Rechtsanwalt 
B.________, mit Eingabe vom 29. April 2022 Beschwerde mit folgenden 
Rechtsbegehren:
1. Die Verfügung der IV-Stelle des Kantons Bern vom 15. März 2022 sei 
aufzuheben.
2. Es sei die Eidg. IV zu verpflichten, die per 1. Februar 2022 abgebrochene 
Integrationsmassnahme (Aufbautraining) weiterzuführen und über den 


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Anspruch von A.________ auf weitere Eingliederungsmassnahmen 
(Art. 8 ff. IVG) im Anschluss daran zu entscheiden.
- unter Kosten- und Entschädigungsfolgen -
Die Beschwerdegegnerin schloss mit Beschwerdeantwort vom 19. Mai 
2022 auf Abweisung der Beschwerde.
Erwägungen:
1.
1.1
Der angefochtene Entscheid ist in Anwendung von Sozialversiche-
rungsrecht ergangen. Die Sozialversicherungsrechtliche Abteilung des 
Verwaltungsgerichts beurteilt gemäss Art. 57 des Bundesgesetzes vom 
6. Oktober 2000 über den Allgemeinen Teil des Sozialversicherungsrechts 
(ATSG; SR 830.1) i.V.m. Art. 54 Abs. 1 lit. a des kantonalen Gesetzes vom 
11. Juni 2009 über die Organisation der Gerichtsbehörden und der Staats-
anwaltschaft (GSOG; BSG 161.1) Beschwerden gegen solche Entscheide. 
Der Beschwerdeführer ist im vorinstanzlichen Verfahren mit seinen Anträ-
gen nicht durchgedrungen, durch den angefochtenen Entscheid berührt 
und hat ein schutzwürdiges Interesse an dessen Aufhebung, weshalb er 
zur Beschwerde befugt ist (Art. 59 ATSG). Die örtliche Zuständigkeit ist 
gegeben (Art. 69 Abs. 1 lit. a des Bundesgesetzes vom 19. Juni 1959 über 
die Invalidenversicherung [IVG; SR 831.20]). Da auch die Bestimmungen 
über Frist (Art. 60 ATSG) sowie Form (Art. 61 lit. b ATSG; Art. 81 Abs. 1 
i.V.m. Art. 32 des kantonalen Gesetzes vom 23. Mai 1989 über die Verwal-
tungsrechtspflege [VRPG; BSG 155.21]) eingehalten sind, ist auf die Be-
schwerde einzutreten. 
1.2
Anfechtungsobjekt bildet die Verfügung vom 15. März 2022 
(AB 101). Streitig und zu prüfen ist der Anspruch auf berufliche Massnah-
men.
1.3
Die Abteilungen urteilen gewöhnlich in einer Kammer bestehend 
aus drei Richterinnen oder Richtern (Art. 56 Abs. 1 GSOG). Sie beurteilen 


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 21. Juli 2022, IV/22/255, Seite 4
offensichtlich begründete oder offensichtlich unbegründete Fälle in Zweier-
besetzung (Art. 56 Abs. 3 GSOG). 
1.4
Das Gericht überprüft den angefochtenen Entscheid frei und ist an 
die Begehren der Parteien nicht gebunden (Art. 61 lit. c und d ATSG; 
Art. 80 lit. c Ziff. 1 und Art. 84 Abs. 3 VRPG).
2.
2.1
Am 1. Januar 2022 sind die Änderungen vom 19. Juni 2020 des IVG 
(Weiterentwicklung der IV) und weiterer Erlasse (insbesondere des ATSG) 
in Kraft getreten (AS 2021 705). In zeitlicher Hinsicht sind – vorbehältlich 
besonderer übergangsrechtlicher Regelungen – grundsätzlich diejenigen 
Rechtssätze massgeblich, die bei der Erfüllung des rechtlich zu ordnenden 
oder zu Rechtsfolgen führenden Tatbestandes Geltung haben (BGE 146 V 
364 E. 7.1 S. 370, 144 V 210 E. 4.3.1 S. 213). Zwar datiert die angefochte-
ne Verfügung vom 15. März 2022 (AB 121), womit sie nach dem Inkrafttre-
ten der IVG-Änderung vom 19. Juni 2020 erging. Indessen wurde die beruf-
liche Massnahme vor dem Inkrafttreten der IVG-Änderung vom 19. Juni 
2020 gewährt, weshalb die Bestimmungen des IVG und diejenigen der 
Verordnung vom 17. Januar 1961 über die Invalidenversicherung (IVV, 
SR 831.201) in der bis 31. Dezember 2021 gültigen Fassung (fortan: aArt.) 
massgebend sind.
2.2
Gemäss Art. 8 Abs. 1 IVG haben invalide oder von einer Invalidität 
(Art. 8 ATSG) bedrohte Versicherte Anspruch auf Eingliederungsmass-
nahmen, soweit diese notwendig und geeignet sind, die Erwerbsfähigkeit 
oder die Fähigkeit, sich im Aufgabenbereich zu betätigen, wieder herzustel-
len, zu erhalten oder zu verbessern (lit. a) und die Voraussetzungen für den 
Anspruch auf die einzelnen Massnahmen erfüllt sind (lit. b). 
Eingliederungsmassnahmen bestehen unter anderem in Integrationsmass-
nahmen zur Vorbereitung auf die berufliche Eingliederung (aArt. 8 Abs. 3 
lit. abis IVG).


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 21. Juli 2022, IV/22/255, Seite 5
2.3
Die versicherte Person muss alles ihr Zumutbare unternehmen, um 
die Dauer und das Ausmass der Arbeitsunfähigkeit (Art. 6 ATSG) zu 
verringern und den Eintritt der Invalidität (Art. 8 ATSG) zu verhindern. 
Sodann muss sie an allen zumutbaren Massnahmen, die zur Erhaltung des 
bestehenden Arbeitsplatzes oder zu ihrer Eingliederung ins Erwerbsleben 
oder in einen dem Erwerbsleben gleichgestellten Aufgabenbereich dienen, 
aktiv teilnehmen, insbesondere an Massnahmen der Frühintervention, 
Integrationsmassnahmen zur Vorbereitung auf die berufliche Eingliederung, 
Massnahmen beruflicher Art, medizinischen Behandlungen nach Art. 25 
des Bundesgesetzes vom 18. März 1994 über die Krankenversicherung 
(KVG; SR 832.10) und Massnahmen zur Wiedereingliederung von 
Rentenbezügerinnen und Rentenbezügern (Art. 7 Abs. 1 und 2 IVG). 
2.4
Kommt die versicherte Person den Pflichten nach Art. 7 IVG nicht 
nach, können ihr die Leistungen vorübergehend oder dauernd gekürzt oder 
verweigert werden. Sie muss vorher schriftlich gemahnt und auf die 
Rechtsfolgen hingewiesen werden; ihr ist eine angemessene Bedenkzeit 
einzuräumen (Art. 7b Abs. 1 IVG i.V.m. Art. 21 Abs. 4 ATSG). 
2.5
Damit eine Sanktion erfolgen kann, muss ein vorsätzliches oder 
eventualvorsätzliches Verhalten vorliegen. Die versicherte Person muss 
verstehen, was von ihr verlangt wird und welche Folgen es hat, wenn sie 
sich der verlangten Massnahme entzieht oder nicht kooperiert. Weiter muss 
sie in der Lage sein, sich entsprechend zu verhalten (vgl. BRUNNER/
VOLLENWEIDER, in FRÉSARD-FELLAY/KLETT/LEUZINGER [Hrsg.], Basler 
Kommentar, Allgemeiner Teil des Sozialversicherungsrechts, Art. 21 
N. 80).
Beim Entscheid über die Kürzung oder Verweigerung von Leistungen sind 
alle Umstände des einzelnen Falles, insbesondere das Ausmass des 
Verschuldens der versicherten Person, zu berücksichtigen (Art. 7b Abs. 3 
IVG). Vor allem ist auch das Gebot der Verhältnismässigkeit, namentlich 
die Relation zur günstigen Wirkung der streitbetroffenen Massnahme zu 
wahren (SVR 2019 IV Nr. 16 S. 49 E. 3.2 und S. 50 E. 5.2.2). So geht es 
bei der Festlegung der Sanktion insbesondere darum, die Vorwerfbarkeit 
des verweigernden Verhaltens zu würdigen (vgl. BRUNNER/VOLLENWEIDER, 
a.a.O., Art. 21 N. 93). 


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 21. Juli 2022, IV/22/255, Seite 6
2.6
Der Versicherungsträger prüft die Begehren, nimmt die notwendigen 
Abklärungen von Amtes wegen vor und holt die erforderlichen Auskünfte 
ein (Art. 43 Abs. 1 ATSG). 
Der Untersuchungsgrundsatz besagt, dass die verfügende Instanz den 
rechtserheblichen Sachverhalt von Amtes wegen, aus eigener Initiative und 
ohne Bindung an die Vorbringen oder Beweisanträge der Parteien, 
abklären und feststellen muss. Rechtserheblich sind alle Tatsachen, von 
deren Vorliegen es abhängt, ob über den streitigen Anspruch so oder 
anders zu entscheiden ist. In diesem Rahmen haben Verwaltungsbehörden 
zusätzliche Abklärungen stets vorzunehmen oder zu veranlassen, wenn 
hiezu aufgrund der Parteivorbringen oder anderer sich aus den Akten 
ergebenden Anhaltspunkte hinreichender Anlass besteht (BGE 117 V 282 
E. 4a S. 283). 
3.
3.1
Aufgrund der Akten erstellt und zwischen den Parteien unbestritten 
ist, dass der Beschwerdeführer im Rahmen des dreimonatigen Aufbautrai-
nings im D.________ (vgl. AB 86) erstmals am 17. Dezember 2021 zur 
Schadenminderung aufgefordert wurde mit der Auflage, sich an die betrieb-
lichen Anweisungen zu halten und die ihm zugeteilten Arbeiten auszu-
führen (AB 89). Dem kam er in der Folge zunächst ohne Weiteres nach und 
führte seine Aufträge in guter bis sehr guter Qualität aus (AB 96 S. 1). Wei-
ter ist erstellt, dass der Beschwerdeführer am 1. Februar 2022 auf Auffor-
derung der vorgesetzten Person hin, mit den ... Mitarbeitenden nicht in sei-
ner Muttersprache, sondern in Deutsch zu kommunizieren, wütend wurde 
und ... resp. den Arbeitsplatz verliess (AB 94, 96 S. 2, 98). Damit hat er – 
auch dies ist unbestritten – die Aufforderung zur Schadenminderung vom 
17. Dezember 2021 missachtet, weshalb die Beschwerdegegnerin die an-
gefochtene Verfügung erliess. 
Hiergegen macht der Beschwerdeführer – wie bereits im Rahmen des Vor-
bescheidverfahrens – im Wesentlichen geltend, sein Fehlverhalten sei in 
seinem Krankheitsbild begründet und nicht etwa in fehlendem Willen oder 
einer bewussten Verweigerung. Gerade aufgrund seiner Art bzw. der sich 


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 21. Juli 2022, IV/22/255, Seite 7
daraus ergebenden Autoritätskonflikte sei es ihm nicht möglich, selber wie-
der in der Arbeitswelt Fuss zu fassen (AB 98 S. 2; vgl. auch Beschwerde 
S. 5 f. Artikel 1). Zu prüfen ist deshalb, ob dem Beschwerdeführer die Ein-
haltung der ihm auferlegten Pflichten zumutbar war bzw. ob er – wie gel-
tend gemacht – aufgrund seines Gesundheitszustandes nicht in der Lage 
war, diesen nachzukommen (vgl. E. 2.5 hiervor).
3.2
In medizinischer Hinsicht ist den Akten – soweit für den vorliegen-
den Entscheid wesentlich – das Folgende zu entnehmen:
3.2.1
Im „Abklärungsbericht ADHS im Erwachsenenalter“ vom 5. April 
2019 (AB 37 S. 2) diagnostizierte Dr. med. E.________, Praktischer Arzt 
und Facharzt für Psychiatrie und Psychotherapie, eine einfache Aktivitäts- 
und Aufmerksamkeitsstörung (ICD-10 F90.0). Der Beschwerdeführer habe 
seit der Kindheit deutliche Auffälligkeiten betreffend Konzentrationsschwie-
rigkeiten, Hyperaktivität sowie erhöhter Impulsivität gezeigt, was zu Kom-
plikationen in der Schule und im familiären Rahmen geführt habe. Im Ver-
lauf der Entwicklungen habe er die Einschränkungen jedoch selbst sehr gut 
kompensieren können. Im Rahmen der depressiven Entwicklung (ana-
mnestisch zunehmend seit 2015; S. 1) hätten die Kompensationsstrategien 
nicht mehr gut aufrecht erhalten werden können. Die zugrundeliegende 
ADHS-Symptomatik sei deutlicher geworden und habe sich in Konzentrati-
onsschwierigkeiten, erhöhter Impulsivität (die teilweise problematische 
Auswirkungen auf sein soziales Umfeld gehabt hätten) sowie Desorganisa-
tion gezeigt (S. 4). Im beruflichen Werdegang sei es zu vielen kurzen An-
stellungen gekommen. Der Beschwerdeführer habe oft nicht die geforderte 
Leistung erbringen können und Arbeitsplätze aufgrund von Auseinander-
setzungen verlassen. Dies sei auch im Jahr 2015 mit ein Grund für die 
Kündigung gewesen (S. 3).
3.2.2
Dr. med. C.________ diagnostizierte im Gutachten vom 14. Juni 
2019 (AB 40.1) mit Auswirkung auf die Arbeitsfähigkeit eine rezidivierende 
depressive Störung, gegenwärtig mittelgradige Episode mit somatischem 
Syndrom (ICD-10 F33.1), sowie eine einfache Aktivitäts- und Aufmerksam-
keitsstörung/ADHS vom Mischtyp, mit Persistenz im Erwachsenenalter 
(ICD-10 F90.0; S. 21 Ziff. 6). Der Beschwerdeführer habe im Wender-
Reimherr-Interview eine Höchstzahl an Punkten erreicht, was auf eine 


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 21. Juli 2022, IV/22/255, Seite 8
schwergradige ADHS-Symptomatik hinweise (S. 21 Ziff. 6). Er sei schon 
seit der Kindheit und Jugend auffällig bezüglich Hyperaktivität und Auf-
merksamkeitsstörung gewesen und habe zeitlebens eine hohe Impulsivität 
geboten (S. 21 Ziff. 6). Es habe deswegen auch immer wieder Konflikte mit 
seinem Umfeld und seinen Vorgesetzten aufgrund seiner erhöhten Impulsi-
vität und Reizbarkeit gegeben. Er habe jedoch als Alleinstehender immer 
sehr gut mit dieser Situation umgehen können, wenn er auch häufige Stel-
lenwechsel gehabt habe, teilweise auch aufgrund seiner Impulsivität. Im 
Rahmen einer ersten depressiven Episode seien seine Coping-
Mechanismen und Ressourcen nicht mehr in der Form aktivierbar gewesen 
wie zuvor. Es sei zu einer Verstärkung seiner ADHS-Symptomatik aufgrund 
geringeren Copings und grösserer Belastung und Stress gekommen 
(S. 22 f. Ziff. 7.1). Der Beschwerdeführer erhalte eine regelmässige Psy-
chotherapie sowie Pharmakotherapie. Insgesamt gestalte sich der Hei-
lungsverlauf eher schleppend. Dies liege vermutlich an den Belastungen 
und der Tatsache, dass sich beide Krankheitsbilder in ungünstiger Weise 
gegenseitig verstärkten. Dennoch sei die Prognose bezüglich beider Er-
krankungen prinzipiell gut. Beide Störungsbilder seien medikamentös und 
psychotherapeutisch gut behandelbar. Der Beschwerdeführer habe zudem 
eine gute Krankheitseinsicht und gute Therapiemotivation bei guter thera-
peutischer Anbindung an seine Behandler. Insofern könne man von einer 
vorsichtig günstigen Prognose seitens beider Erkrankungen ausgehen 
(S. 23 Ziff. 7.3). Sowohl in der angestammten als auch in einer angepass-
ten Tätigkeit (... bzw. Tätigkeit in ...) bestehe eine Arbeitsfähigkeit von 50 % 
(vier Stunden pro Tag) bezogen auf eine 100%-Stelle (S. 25 ff. Ziff. 8.1 f.). 
Die Arbeitsfähigkeit könne durch medizinische Massnahmen relevant ver-
bessert werden. Als Schadenminderungsmassnahme bzw. Rehabilitations-
plan sei das Weiterführen der bereits gut angelaufenen und auch wirksam 
integrierten psychiatrisch-psychotherapeutischen Behandlung mit Weiter-
führen der Psychotherapie und regelmässiger Neuevaluierung der Psycho-
pharmakotherapie und allenfalls Wiederaufnahme der medikamentösen 
Behandlung der schwergradigen ADHS angezeigt. Der Beschwerdeführer 
könne zudem durchaus von beruflichen Massnahmen profieren im Sinne 
von beruflichen Wiedereingliederungsmassnahmen in seinem Ursprungs-
beruf, der ihm zumutbar sei und ihm auch Freude bereite (S. 27 f. Ziff. 8.3).


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 21. Juli 2022, IV/22/255, Seite 9
3.3
Der Beweiswert eines ärztlichen Berichts hängt davon ab, ob der 
Bericht für die streitigen Belange umfassend ist, auf allseitigen Untersu-
chungen beruht, auch die geklagten Beschwerden berücksichtigt, in Kennt-
nis der Vorakten (Anamnese) abgegeben worden ist, in der Darlegung der 
medizinischen Zusammenhänge und in der Beurteilung der medizinischen 
Situation einleuchtet und ob die Schlussfolgerungen begründet sind. Aus-
schlaggebend für den Beweiswert ist grundsätzlich somit weder die Her-
kunft eines Beweismittels noch die Bezeichnung der eingereichten oder in 
Auftrag gegebenen Stellungnahme als Bericht oder Gutachten, sondern 
dessen Inhalt (BGE 143 V 124 E. 2.2.2 S. 126, 134 V 231 E. 5.1 S. 232, 
125 V 351 E. 3a S. 352).
3.4
Der Regionale Ärztlichen Dienst (RAD) hat hinsichtlich der psychi-
schen Beeinträchtigungen, deren Auswirkungen sowie des Zumutbar-
keitsprofils integral auf das Gutachten des Dr. med. C.________ vom 
14. Juni 2019 (AB 40.1) abgestellt (AB 66 S. 3, 82 S. 3). Gestützt auf das 
für die vorliegende Fragestellung beweiskräftige (vgl. E. 3.3 hiervor) Gut-
achten leidet der Beschwerdeführer mit Auswirkung auf die Arbeitsfähigkeit 
an einer rezidivierenden depressiven Störung, gegenwärtig mittelgradige 
Episode mit somatischem Syndrom (ICD-10 F33.11), sowie an einer einfa-
chen Aktivitäts- und Aufmerksamkeitsstörung/ADHS vom Mischtyp, mit 
Persistenz im Erwachsenenalter (ICD-10 F90.0). In diesem diagnostischen 
Kontext beschrieb der Gutachter eine zeitlebens „hohe Impulsivität“ 
(AB 40.1 S. 21 Ziff. 6) und eine erhöhte emotionale Reizbarkeit mit regel-
mässigen Konflikten mit seinem Umfeld und seinen Vorgesetzten sowie 
teilweise dadurch bedingte häufige Stellenwechsel, wobei der Beschwerde-
führer seit dem Auftreten der Depression seine Coping-Mechanismen und 
Ressourcen nicht mehr gut habe aktivieren können. Dadurch sei es zu ei-
ner Verstärkung seiner ADHS-Symptomatik aufgrund der geringeren Co-
ping-Mechanismen und grösserer Belastung und Stress gekommen (S. 22 
f. Ziff. 7.1). Übereinstimmend mit dieser Einschätzung beurteilte der psych-
iatrische Experte im Mini-ICF-App namentlich die Anpassung an Regeln 
und Routinen, die Flexibilität und Umstellungsfähigkeit, die Kontaktfähigkeit 
zu Dritten sowie die Gruppenfähigkeit als mittelgradig beeinträchtigt (S. 15 
Ziff. 4.3.5). Diese Beurteilung deckt sich betreffend Diagnosen sowie die 
hier interessierenden Fähigkeiten gemäss Mini-ICF-App weitestgehend mit 


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 21. Juli 2022, IV/22/255, Seite 10
der Einschätzung des behandelnden Psychiaters, Dr. med. E.________, 
gemäss Bericht vom 15. Oktober 2021 (AB 80). Namentlich attestiert dieser 
anhand des Mini-ICF-App ebenfalls mittlere Beeinträchtigungen bei Anpas-
sung an Regeln und Routinen, Flexibilität und Umstellungsfähigkeit sowie 
Kontaktfähigkeit zu Dritten und Gruppenfähigkeit (vgl. AB 80 S. 4 Ziff. 12).
Die Einwände des Beschwerdeführers, wonach sein im Aufbautraining an 
den Tag gelegtes (impulsive) Fehlverhalten – sinngemäss – ein „Nicht-
Können“ und nicht ein „Nicht-Wollen“ darstellten, sind grundsätzlich verein-
bar mit der vom Gutachter dargelegten, krankheitsbedingten hohen Impul-
sivität und erhöhten emotionalen Reizbarkeit, aufgrund welcher es immer 
wieder zu Konflikten mit seinem Umfeld und seinen Vorgesetzten gekom-
men ist. Gestützt auf diese medizinische Ausgangslage drängt sich gera-
dezu gebieterisch die Frage auf, ob das im Rahmen der Vorfälle vom De-
zember 2022 (vgl. AB 90) und am 1. Februar 2022 (vgl. AB 94) bekundete 
Verhalten des Beschwerdeführers tatsächlich Ausdruck der gutachterlich 
festgestellten, krankheitsbedingten hohen Impulsivität und Reizbarkeit war. 
Bejahendenfalls stellt sich weiter die Frage, ob ihm ein korrektes Verhalten 
trotz den gemäss dem psychiatrischen Experten nunmehr vermindert vor-
handenen Coping-Fähigkeiten zumutbar gewesen wäre. Die Beschwerde-
gegnerin unterliess diesbezüglich jegliche Sachverhaltsabklärung, holte sie 
doch vor Verfügungserlass hierzu weder bei Dr. med. C.________ noch 
beim RAD eine Stellungnahme ein. Folglich ist der Sachverhalt in diesem 
Punkt offensichtlich nicht liquid und die Beschwerdegegnerin hat entspre-
chende Abklärungen nachzuholen und anschliessend neu zu verfügen.
3.5
Zusammenfassend ist die Beschwerde offensichtlich begründet, die 
angefochtene Verfügung vom 15. März 2022 (AB 101) aufzuheben und die 
Sache an die Beschwerdegegnerin zurückzuweisen, damit sie weitere 
Abklärungen im Sinne der Erwägungen vornehme und hiernach neu 
verfüge. Bei diesem Verfahrensausgang erübrigen sich Weiterungen zur 
gerügten Verletzung des rechtlichen Gehörs (Beschwerde S. 6 Artikel 5 
Ziff. 2) und zur Verhältnismässigkeit der streitigen Sanktion.


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 21. Juli 2022, IV/22/255, Seite 11
4.
4.1
Gemäss Art. 69 Abs. 1bis IVG ist das Beschwerdeverfahren bei Strei-
tigkeiten über IV-Leistungen vor dem kantonalen Versicherungsgericht kos-
tenpflichtig. Die Kosten sind nach dem Verfahrensaufwand und unabhängig 
vom Streitwert im Rahmen von Fr. 200.-- bis Fr. 1'000.-- festzulegen. 
Die Verfahrenskosten, gerichtlich bestimmt auf Fr. 500.--, hat bei diesem 
Ausgang des Verfahrens die unterliegende Beschwerdegegnerin zu tragen 
(Art. 108 Abs. 1 VRPG; BVR 2009 S. 186 E. 4). Der geleistete Kostenvor-
schuss von Fr. 500.-- ist dem Beschwerdeführer nach Eintritt der Rechts-
kraft des Urteils zurückzuerstatten.
4.2
Die obsiegende Beschwerde führende Person hat Anspruch auf 
Ersatz der Parteikosten (Art. 61 lit. g ATSG).
Mit Kostennote vom 31. Mai 2022 macht Rechtsanwalt B.________ ein 
Honorar von Fr. 3'125.--, Auslagen von Fr. 21.70 und Mehrwertsteuer 
(MWST) von Fr. 242.30 geltend. Dies ist nicht zu beanstanden und die dem 
Beschwerdeführer durch die Beschwerdegegnerin zu ersetzenden Partei-
kosten sind somit auf Fr. 3'389.-- (inkl. Auslagen und MWST) festzusetzen.
Demnach entscheidet das Verwaltungsgericht:
1.
Die Beschwerde wird insoweit gutgeheissen, als die Verfügung der IV-
Stelle Bern vom 15. März 2022 aufgehoben und die Sache an die Be-
schwerdegegnerin zurückgewiesen wird, damit sie – nach Vornahme 
der Abklärungen im Sinne der Erwägungen – neu verfüge. 
2.
Die Verfahrenskosten von Fr. 500.-- werden der Beschwerdegegnerin 
zur Bezahlung auferlegt. Der vom Beschwerdeführer geleistete Kos-
tenvorschuss von Fr. 500.-- wird ihm nach Rechtskraft des Urteils 
zurückerstattet.


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 21. Juli 2022, IV/22/255, Seite 12
3.
Die Beschwerdegegnerin hat dem Beschwerdeführer die Parteikosten, 
gerichtlich bestimmt auf Fr. 3'389.-- (inkl. Auslagen und MWST), zu er-
setzen.
4.
Zu eröffnen (R):
- Rechtsanwalt B.________ z.H. des Beschwerdeführers
- IV-Stelle Bern
- Bundesamt für Sozialversicherungen
Der Kammerpräsident:
Die Gerichtsschreiberin:
Rechtsmittelbelehrung 
Gegen dieses Urteil kann innert 30 Tagen seit Zustellung der schriftlichen Begrün-
dung beim Bundesgericht, Schweizerhofquai 6, 6004 Luzern, Beschwerde in öf-
fentlich-rechtlichen Angelegenheiten gemäss Art. 39 ff., 82 ff. und 90 ff. des Bun-
desgesetzes vom 17. Juni 2005 über das Bundesgericht (BGG; SR 173.110) ge-
führt werden.