be_verwaltungsgericht · 200 2024 414 · 2024-11-07 · de

Verfügung vom 7. Mai 2024

200 24 414 IV
KOJ/TOZ/LAB
Verwaltungsgericht des Kantons Bern
Sozialversicherungsrechtliche Abteilung
Urteil vom 7. November 2024
Verwaltungsrichter Kölliker, Kammerpräsident
Verwaltungsrichter Jakob, Verwaltungsrichter Ackermann
Gerichtsschreiberin Tomic
A.________
vertreten durch Rechtsanwältin B.________
Beschwerdeführerin
gegen
IV-Stelle Bern
Scheibenstrasse 70, Postfach, 3001 Bern
Beschwerdegegnerin
betreffend Verfügung vom 7. Mai 2024


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 7. Nov. 2024, IV/24/414, Seite 2
Sachverhalt:
A.
Die 1998 geborene A.________ (Versicherte bzw. Beschwerdeführerin) 
bezog aufgrund von Geburtsgebrechen (Leiden gemäss Ziff. 386, 404 und 
488 des Anhangs der Verordnung vom 9. Dezember 1985 über Geburtsge-
brechen [GgV; SR 831.232.21 {in Kraft bis 31. Dezember 2021; AS 2021 
706}; seit 1. Januar 2022 Verordnung des Eidgenössischen Departements 
des Inneren {EDI} vom 3. November 2021 über Geburtsgebrechen {GgV-
EDI; SR 831.232.211}]) ab 2001 Leistungen der Invalidenversicherung (IV) 
in Form von medizinischen Massnahmen und heilpädagogischer Früher-
ziehung (Akten der IV-Stelle Bern [IVB bzw. Beschwerdegegnerin; act. II] 8, 
11, 16, 21, 30, 43, 47).
Im Oktober 2013 beantragte die Versicherte Massnahmen für die berufliche 
Eingliederung von Minderjährigen (act. II 70). Die IVB tätigte erwerbliche 
sowie medizinische Abklärungen und sprach der Versicherten zwischen 
dem 17. Januar 2014 und dem 31. Oktober 2018 diverse Massnahmen 
beruflicher und medizinischer Art zu (act. II 84, 94, 105, 129, 166). Am 
6. Juli 2016 hatte sie Kostengutsprache für eine erstmalige berufliche Aus-
bildung zur … EBA beim C.________ (von August 2016 bis Juli 2018) er-
teilt (act. II 131); diese schloss die Versicherte mit dem eidgenössischen 
Berufsattest vom 5. Juli 2018 (act. II 169 S. 3) erfolgreich ab. Im Anschluss 
daran gewährte die IVB am 20. September 2018 (act. II 176) Kostengut-
sprache für eine erstmalige berufliche Ausbildung zur … EFZ beim 
D.________ (von August 2018 bis Juli 2021), welche die Versicherte mit 
dem eidgenössischen Fähigkeitszeugnis vom 8. Juli 2021 (act. II 223 S. 3) 
ebenfalls erfolgreich abschloss. Nach einem Arbeitsversuch vom 4. Okto-
ber 2021 bis 31. Januar 2022 beim E.________ in … (vgl. act. II 256) und 
anschliessender Festanstellung schloss die IVB die Eingliederungsmass-
nahmen am 5. April 2022 (act. II 259) ab. Zwecks Prüfung des Rentenan-
spruchs veranlasste die IVB in der Folge eine polydisziplinäre Begutach-
tung durch die PMEDA AG Polydisziplinäre Medizinische Abklärungen (seit 
dem 10. November 2023 in Liquidation; fortan: PMEDA; Expertise vom 
19. September 2022 [act. II 274.1 - 274.8]). Gestützt darauf stellte sie mit 


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 7. Nov. 2024, IV/24/414, Seite 3
Vorbescheid vom 13. Dezember 2022 (act. II 277) der Versicherten bei 
einem Invaliditätsgrad (IV-Grad) von 14 % die Verneinung eines Rentenan-
spruches in Aussicht. Nachdem sie auf Einwände der Versicherten hin (act. 
II 280, 297) Stellungnahmen bei der PMEDA und beim Regionalen Ärztli-
chen Dienst (RAD) eingeholt hatte (act. II 286, 299, 307, 312), kündigte die 
IVB mit Vorbescheid vom 6. März 2024 (act. II 313) erneut die Ablehnung 
des Rentenbegehrens (IV-Grad von 14 %) an. Nach Prüfung des abermals 
erhobenen Einwandes (act. II 317, 320, 325) und Einholung einer Stellung-
nahme des RAD (act. II 324) verfügte sie am 7. Mai 2024 (act. II 326) ent-
sprechend dem Vorbescheid vom 6. März 2024 (act. II 313). 
B.
Hiergegen erhob die Versicherte, vertreten durch Rechtsanwältin 
B.________, mit Eingabe vom 6. Juni 2024 Beschwerde. Sie beantragt, 
unter Aufhebung der angefochtenen Verfügung sei ihr rückwirkend ab dem 
1. April 2022 eine Invalidenrente von 57 % einer ganzen Rente und ab dem 
1. Januar 2024 eine Invalidenrente von 62 % einer ganzen Rente zuzu-
sprechen. Eventualiter sei die Streitsache zur Neubegutachtung an die Be-
schwerdegegnerin zurückzuweisen bzw. ein Gerichtsgutachten in Auftrag 
zu geben. 
Mit Beschwerdeantwort vom 8. Juli 2024 schliesst die Beschwerdegegnerin 
auf Abweisung der Beschwerde.
Erwägungen:
1.
1.1
Der angefochtene Entscheid ist in Anwendung von Sozialversiche-
rungsrecht ergangen. Die Sozialversicherungsrechtliche Abteilung des 
Verwaltungsgerichts beurteilt gemäss Art. 57 des Bundesgesetzes vom 


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 7. Nov. 2024, IV/24/414, Seite 4
6. Oktober 2000 über den Allgemeinen Teil des Sozialversicherungsrechts 
(ATSG; SR 830.1) i.V.m. Art. 54 Abs. 1 lit. a des kantonalen Gesetzes vom 
11. Juni 2009 über die Organisation der Gerichtsbehörden und der Staats-
anwaltschaft (GSOG; BSG 161.1) Beschwerden gegen solche Entscheide. 
Die Beschwerdeführerin ist im vorinstanzlichen Verfahren mit ihren Anträ-
gen nicht durchgedrungen, durch den angefochtenen Entscheid berührt 
und hat ein schutzwürdiges Interesse an dessen Aufhebung, weshalb sie 
zur Beschwerde befugt ist (Art. 59 ATSG). Die örtliche Zuständigkeit ist 
gegeben (Art. 69 Abs. 1 lit. a des Bundesgesetzes vom 19. Juni 1959 über 
die Invalidenversicherung [IVG; SR 831.20]). Da auch die Bestimmungen 
über Frist (Art. 60 ATSG) sowie Form (Art. 61 lit. b ATSG; Art. 81 Abs. 1 
i.V.m. Art. 32 des kantonalen Gesetzes vom 23. Mai 1989 über die Verwal-
tungsrechtspflege [VRPG; BSG 155.21]) eingehalten sind, ist auf die Be-
schwerde einzutreten. 
1.2
Anfechtungsobjekt bildet die Verfügung vom 7. Mai 2024 (act. II 
326). Streitig und zu prüfen ist der Anspruch der Beschwerdeführerin auf 
eine Invalidenrente.
1.3
Die Abteilungen urteilen gewöhnlich in einer Kammer bestehend 
aus drei Richterinnen oder Richtern (Art. 56 Abs. 1 GSOG).
1.4
Das Gericht überprüft den angefochtenen Entscheid frei und ist an 
die Begehren der Parteien nicht gebunden (Art. 61 lit. c und d ATSG; 
Art. 80 Abs. 1 lit. c Ziff. 1 und Art. 84 Abs. 3 VRPG).
2.
2.1
Am 1. Januar 2022 sind die Änderungen vom 19. Juni 2020 des 
IVG und weiterer Erlasse (insbesondere des ATSG und der Verordnung 
vom 17. Januar 1961 über die Invalidenversicherung [IVV; SR 831.201]) in 
Kraft getreten (Weiterentwicklung der IV [WEIV]; AS 2021 705). In zeitlicher 
Hinsicht sind – vorbehältlich besonderer übergangsrechtlicher Regelungen 
– grundsätzlich diejenigen Rechtssätze massgeblich, die bei der Erfüllung 
des rechtlich zu ordnenden oder zu Rechtsfolgen führenden Tatbestandes 


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 7. Nov. 2024, IV/24/414, Seite 5
Geltung haben (BGE 148 V 162 E. 3.2.1 S. 166, 144 V 210 E. 4.3.1 
S. 213). 
Die angefochtene Verfügung datiert vom 7. Mai 2024 (act. II 326), womit 
sie nach dem Inkrafttreten der IVG-Änderung vom 19. Juni 2020 erging. 
Nach der Anmeldung im Oktober 2013 (act. II 70) wurden zwischen dem 
17. Januar 2014 und dem 31. März 2022 entsprechend dem Grundsatz 
"Eingliederung vor Rente" (vgl. Rz. 1045 des Kreisschreibens des Bundes-
amtes für Sozialversicherungen [BSV] über die Invalidität und Hilflosigkeit 
in der Invalidenversicherung [KSIH; gültig bis 31. Dezember 2021] sowie 
Rz. 2300 des Kreisschreibens des BSV über Invalidität und Rente in der 
Invalidenversicherung [KSIR; gültig ab 1. Januar 2022]; zur Bedeutung von 
Verwaltungsweisungen: vgl. BGE 148 V 385 E. 5.2 S. 391, 147 V 79 
E. 7.3.2 S. 82, 146 V 224 E. 4.4.2 S. 228) diverse Eingliederungsmass-
nahmen (Berufsberatung, Ausbildungen als … EBA und … EFZ, Ausbil-
dungscoaching, Coaching zur Stellensuche, Arbeitsversuch; vgl. act. II 84, 
131, 166, 176, 181, 186, 198, 204, 208, 226, 241, 248) mit Taggeldan-
spruch durchgeführt (vgl. II 142, 178, 252). Mit der Begründung, aufgrund 
des erfolgreichen Abschlusses der Ausbildung zur … EFZ und des erfolg-
reichen Arbeitsversuches mit anschliessender Anstellung seien keine wei-
teren beruflichen Eingliederungsmassnahmen notwendig, schloss die Be-
schwerdegegnerin diese mit Mitteilung vom 5. April 2022 (act. II 259) ab. 
Mit Blick auf die bis zum 31. März 2022 dauernden beruflichen Eingliede-
rungsmassnahmen ist der Rentenanspruch ab April 2022 zu prüfen, denn 
ein Rentenanspruch kann nicht entstehen, solange Eingliederungsmass-
nahmen durchgeführt werden resp. ein Taggeld beansprucht werden kann 
(vgl. Art. 28 Abs. 1 lit. a und Art. 29 Abs. 2 IVG; BGE 148 V 397 E. 6.2.4 S. 
405, 126 V 241 E. 5 S. 243; 121 V 190; AHI 2001 S. 154 E. 3b). Mithin liegt 
der frühestmögliche Zeitpunkt des (hypothetischen) Rentenbeginns nach 
dem 1. Januar 2022, weshalb die Bestimmungen des IVG und der IVV in 
der seit 1. Januar 2022 gültigen Fassung massgebend sind (vgl. Entscheid 
des Bundesgerichts [BGer] vom 11. Januar 2023, 9C_484/2022, E. 2; 
Rz. 9100 KSIR). 
2.2
Invalidität ist die voraussichtlich bleibende oder längere Zeit dau-
ernde ganze oder teilweise Erwerbsunfähigkeit (Art. 8 Abs. 1 ATSG). Er-


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 7. Nov. 2024, IV/24/414, Seite 6
werbsunfähigkeit ist der durch Beeinträchtigung der körperlichen, geistigen 
oder psychischen Gesundheit verursachte und nach zumutbarer Behand-
lung und Eingliederung verbleibende ganze oder teilweise Verlust der Er-
werbsmöglichkeiten auf dem in Betracht kommenden ausgeglichenen Ar-
beitsmarkt (Art. 7 Abs. 1 ATSG). Massgebend ist – im Unterschied zur Ar-
beitsunfähigkeit – nicht die Arbeitsmöglichkeit im bisherigen Tätigkeitsbe-
reich, sondern die nach Behandlung und Eingliederung verbleibende Er-
werbsmöglichkeit in irgendeinem für die betroffene Person auf dem ausge-
glichenen Arbeitsmarkt in Frage kommenden Beruf. Der volle oder bloss 
teilweise Verlust einer solchen Erwerbsmöglichkeit gilt als Erwerbsunfähig-
keit (BGE 130 V 343 E. 3.2.1 S. 346).
2.3
Nach Art. 28 Abs. 1 IVG haben Versicherte Anspruch auf eine 
Rente, wenn sie ihre Erwerbsfähigkeit oder die Fähigkeit, sich im Aufga-
benbereich zu betätigen, nicht durch zumutbare Eingliederungsmassnah-
men wieder herstellen, erhalten oder verbessern können (lit. a), während 
eines Jahres ohne wesentlichen Unterbruch durchschnittlich mindestens 
40 % arbeitsunfähig (Art. 6 ATSG) gewesen sind (lit. b) und nach Ablauf 
dieses Jahres zu mindestens 40 % invalid (Art. 8 ATSG) sind (lit. c). 
Gemäss Art. 28b Abs. 1 IVG wird die Höhe des Rentenanspruchs in pro-
zentualen Anteilen an einer ganzen Rente festgelegt. Bei einem IV-Grad 
von 50 bis 69 % entspricht der prozentuale Anteil dem IV-Grad (Art. 28b 
Abs. 2 IVG), bei einem IV-Grad ab 70 % besteht Anspruch auf eine ganze 
Rente (Art. 28b Abs. 3 IVG). Bei einem IV-Grad zwischen 40 und 49 % 
gelten die prozentualen Anteile nach Massgabe von Art. 28b Abs. 4 IVG.
2.4
Gemäss Art. 28a Abs. 1 IVG richtet sich die Bemessung des 
IV-Grades von erwerbstätigen Versicherten nach Art. 16 ATSG. Danach 
wird für die Bestimmung des IV-Grades das Erwerbseinkommen, das die 
versicherte Person nach Eintritt der Invalidität und nach Durchführung der 
medizinischen Behandlung und allfälliger Eingliederungsmassnahmen 
durch eine ihr zumutbare Tätigkeit bei ausgeglichener Arbeitsmarktlage 
erzielen könnte, in Beziehung gesetzt zum Erwerbseinkommen, das sie 
erzielen könnte, wenn sie nicht invalid geworden wäre. 


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 7. Nov. 2024, IV/24/414, Seite 7
2.5
Um den IV-Grad bemessen zu können, ist die Verwaltung (und im 
Beschwerdefall das Gericht) auf Unterlagen angewiesen, die Ärzte und 
gegebenenfalls auch andere Fachleute zur Verfügung zu stellen haben. 
Aufgabe des Arztes oder der Ärztin ist es, den Gesundheitszustand zu be-
urteilen und dazu Stellung zu nehmen, in welchem Umfang und bezüglich 
welcher Tätigkeiten die Versicherten arbeitsunfähig sind. Im Weiteren sind 
ärztliche Auskünfte eine wichtige Grundlage für die Beurteilung der Frage, 
welche Arbeitsleistungen den Versicherten noch zugemutet werden können 
(BGE 140 V 193 E. 3.2 S. 195, 132 V 93 E. 4 S. 99; SVR 2021 IV Nr. 54 
S. 181 E. 2.3).
3.
3.1
Den Akten ist in medizinischer Hinsicht im Wesentlichen das Fol-
gende zu entnehmen:
3.1.1
Im Bericht vom 18. August 2021 (act. II 225) hielt Dr. med. 
F.________, Fachärztin für Allgemeine Innere Medizin, als Diagnosen mit 
Auswirkung auf die Arbeitsfähigkeit ein Turner-Syndrom mit substituierter 
Hypothyreose, Ovarialinsuffizienz, rezidiv, Eisenmangel und Vitamin B12-
Mangel, ein Aufmerksamkeitsdefizitsyndrom sowie eine Kolpozephalie mit 
Balkenmangel fest (act. II 225 S. 5 Ziff. 2.5). Sowohl die bisherige als auch 
eine angepasste Tätigkeit seien zu sieben bis acht Stunden pro Tag zu-
mutbar (act. II 225 S. 7 Ziff. 4.1 f.). Bei zu hoher Stressbelastung sinke die 
Konzentrationsfähigkeit (act. II 225 S. 6 Ziff. 3.4). 
3.1.2
Dr. phil. G.________, Fachpsychologin für Psychotherapie FSP, 
Institut für Psychologie, H.________, nannte im Kurzbericht vom 14. Juli 
2022 (act. II 280 S. 4 f.) als Diagnosen ein Turner-Syndrom sowie einen 
Verdacht auf eine Autismus-Spektrum-Störung (ICD-10 F84.05; act. II 280 
S. 4). Betreffend letztere Diagnose werde eine Abklärung empfohlen (act. II 
280 S. 5). 
3.1.3
Im polydisziplinären Gutachten der PMEDA vom 19. September 
2022 (act. II 274.1 - 274.8) diagnostizierten die Experten in interdisziplinä-
rer Gesamtbeurteilung mit qualitativer Minderung der Belastbarkeit ein 


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 7. Nov. 2024, IV/24/414, Seite 8
Turner-Syndrom, eine Corpus-callosum-Agenesie, eine leichte Apraxie, 
eine leichte komplexe Okulomotorik-Störung, eine leichte kognitive Störung 
(ICD-10 F06.7) sowie ein angeborenes organisches Psychosyndrom 
(ICD-10 F07.9). Ohne Einfluss auf die Belastbarkeit seien eine Hypo-
thyreose, aktuell ausreichend substituiert, eine leichte Hypakusis links so-
wie ein möglicher Spannungskopfschmerz (act. II 274.1 S. 8 f. Ziff. 4.3). 
Aus allgemeininternistischer und neurologischer Sicht konnten keine nam-
haften Einschränkungen der Belastbarkeit in der bisherigen oder einer an-
gepassten Tätigkeit festgestellt werden (act. II 274.3 S. 34 ff. Ziff. 7.1 und 
8.1 f., 274.4 S. 37 ff. Ziff. 7.1 und 8.1 f.). 
Aus psychiatrischer Sicht konnte keine Diagnose mit Auswirkung auf die 
Arbeitsfähigkeit gestellt werden (act. II 274.5 S. 25 ff. Ziff. 6.3 und 8.1 f.). 
Vor dem Hintergrund von zu erkennenden interaktionellen und affektiven 
Auffälligkeiten sei aber die Fortführung der psychotherapeutischen Behand-
lung sinnvoll, dies im Sinne einer Hilfe zur adäquaten Belastungssteuerung 
und Vermeidung von Selbstüberforderung (act. II 274.5 S. 25 Ziff. 7.1).
Die neuropsychologischen Gutachter führten im Teilgutachten vom 
19. September 2022 (act. II 274.6) aus, aktenkundig seien die Geburtsge-
brechen Ziff. 386 (Hydrocephalus congenitus), 404 (Psychoorganisches 
Syndrom) und 488 (Turner-Syndrom) GgV-EDI Anhang. Es seien mehrere 
neuropsychologische Verfahren zur Erfassung des Gesamt-IQ eingesetzt 
und in den Voruntersuchungen eine kognitive Minderleistung festgestellt 
worden. Die erhobenen Befunde deckten sich mit den Vorbefunden. Auch 
aktuell zeige sich ein unterdurchschnittlicher IQ, welcher jedoch die Kriteri-
en einer leichten Intelligenzminderung (IQ-Bereich von 50 - 69) nicht erfül-
le. Es liege somit eine leichte kognitive Störung (ICD-10 F06.7) aufgrund 
eines angeborenen organischen Psychosyndroms (ICD-10 F07.9) vor. Eine 
Hyperaktivitätsstörung sei nicht (mehr) objektivierbar gewesen (act. II 274.6 
S. 33 Ziff. 6.3). Die Arbeitsfähigkeit in der bisherigen Tätigkeit sei aufgrund 
der leichten kognitiven Störung (Defizite im Sprachverständnis, reduzierte 
geistige Verarbeitungsgeschwindigkeit, wahrnehmungsgebundenes logi-
sches Denken, verbale Lern- und kurzfristige Merkleistung, Kurz- und Ar-
beitsgedächtnis) zu 30 % eingeschränkt. Dagegen bestehe in einer ange-
passten Tätigkeit (einfach strukturierte und kognitiv einfache Tätigkeit, "we-


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 7. Nov. 2024, IV/24/414, Seite 9
nig Ablenker") eine Arbeits- und Leistungsfähigkeit von 100 % (act. II 274.6 
S. 35 f. Ziff. 8.1 f.). Neuropsychologische Therapien seien nicht indiziert 
(act. II 274.6 S. 34 Ziff. 7.1). 
In der interdisziplinären Gesamtbeurteilung führten die Gutachter aus, die 
erhobenen Befunde zeigten vorrangig eine reduzierte kognitive Leistungs-
fähigkeit und leichte neurologische Auffälligkeiten. Die Plausibilitätsprüfung 
ergebe keine namhaften Inkonsistenzen. Die Beschwerdeführerin selber 
sehe sich in der aktuellen Tätigkeit als arbeitsfähig (act. II 274.1 S. 7 f. 
Ziff. 4.1). Aus interdisziplinärer Sicht bestünden aufgrund der leichten ko-
gnitiven Störung in der bisherigen Tätigkeit eine Arbeits- und Leistungs-
fähigkeit von 70 % und in einer Verweistätigkeit (geistig einfache Tätigkei-
ten) eine solche von 100 % (act. II 274.1 S. 9 f. Ziff. 4.6 f.). 
3.1.4
Stellung nehmend zum Kurzbericht von Dr. phil. G.________ vom 
14. Juli 2022 (act. II 280 S. 4 f.; vgl. E. 3.1.2 hiervor) führten die Gutachter 
der PMEDA am 19. April 2023 (act. II 286) aus, der Bericht enthalte weder 
einen psychiatrischen Befund nach AMDP noch eine Arbeitsfähigkeitsbeur-
teilung. Ein Hinweis auf eine Autismus-Spektrum-Störung sei im Rahmen 
der psychiatrischen Begutachtung nicht erhoben worden (act. II 286 S. 1). 
Bei der gegebenen Sachlage (Verdachtsdiagnose, unvollständige Unterla-
gen bei ausstehenden Untersuchungen) ergebe sich keine Änderung des 
polydisziplinären Gutachtens (act. II 286 S. 2). 
3.1.5
Dem 
Bericht 
des 
Psychiatrischen 
Dienstes 
des 
Spitals 
I.________ vom 14. Juni 2023 (act. II 297 S. 3 - 6) ist zu entnehmen, dass 
keine Autismus-Spektrum-Störung, jedoch eine Aufmerksamkeitsdefizit-/
Hyperaktivitätsstörung mit gemischtem Erscheinungsbild vorliege (act. II 
297 S. 5).
3.1.6
In der Stellungnahme vom 24. August 2023 (act. II 299) hielt die 
RAD-Ärztin Dr. med. J.________, Fachärztin für Psychiatrie und Psycho-
therapie, fest, dass die vom Spital I.________ dokumentierten Befunde im 
Gutachten der PMEDA berücksichtigt und lediglich diagnostisch anders 
eingeordnet worden seien (act. II 299 S. 4). Damit ergäben sich aus dem 
Bericht des Spitals I.________ vom 14. Juni 2023 (act. II 297 S. 3 - 6) kei-


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 7. Nov. 2024, IV/24/414, Seite 10
ne neuen Tatsachen, so dass am gutachterlichen Zumutbarkeitsprofil wei-
terhin festgehalten werden könne (act. II 299 S. 5 Ziff. 1 und 3). 
3.1.7
Dr. med. K.________, Facharzt für Kinder- und Jugendpsychiatrie 
und -psychotherapie, stellte am 4. September 2023 (act. II 305 S. 1 - 3) 
zusammenfassend fest, dass die tatsächliche Arbeits- und Leistungsfähig-
keit der Beschwerdeführerin nur erfasst werden könne, wenn bei Abklärun-
gen auch eine vertiefte Fremdanamnese erfolge. Das Abstellen auf eine 
Selbsteinschätzung und -darstellung der Beschwerdeführerin sei trüge-
risch, weil im Rahmen des Turner-Syndroms die Selbst- und Fremdwahr-
nehmung – wie bei einer Autismus-Spektrum-Störung – entsprechend dem 
besonderen Neurotypus divers erfolgten. Die heutige Leistungsfähigkeit der 
Beschwerdeführerin sei geringer als zur Zeit der damaligen Lehrlingsbeur-
teilung; diese sei damals auf 50 % eingestuft worden (act. II 305 S. 2).
3.1.8
Stellung nehmend dazu führte die RAD-Ärztin Dr. med. 
J.________ am 18. Oktober 2023 (act. II 307) aus, die Gutachter der 
PMEDA hätten sämtliche medizinischen Vorakten wie auch Coachingbe-
richte und eine Leistungsbeurteilung im Rahmen der Ausbildung berück-
sichtigt und gewürdigt (act. II 307 S. 4). Aufgrund der umfangreichen Akten-
lage und der ausführlichen persönlichen Untersuchungen durch die Gut-
achter der PMEDA sei das Einholen einer Fremdanamnese aus medizini-
scher Sicht nicht erforderlich gewesen. An der gutachterlichen Beurteilung 
könne weiterhin festgehalten werden (act. II 307 S. 5). 
3.1.9
Im Ergebnis zur Qualitätskontrolle durch den RAD vom 20. De-
zember 2023 (act. II 312) informierte Dr. med. L.________, Facharzt für 
Psychiatrie und Psychotherapie, darüber, dass die interdisziplinäre ver-
sicherungsmedizinische Prüfung des Gutachtens der PMEDA vom 19. De-
zember 2023 anhand des Prüfrasters der Eidgenössischen Kommission für 
Qualitätssicherung in der medizinischen Begutachtung (EKQMB) zum 
Thema Gutachten der PMEDA sowie der in Rz. 3134 des vom BSV her-
ausgegebenen Kreisschreibens über das Verfahren in der Invalidenversi-
cherung (KSVI) ausgeführten inhaltlichen Kriterien keine gravierenden 
Mängel gezeigt habe. Auf die versicherungsmedizinischen Schlussfolge-
rungen im Gutachten zur Einschätzung der Leistungsfähigkeit könne inso-
fern abgestellt werden (act. II 312 S. 2).


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 7. Nov. 2024, IV/24/414, Seite 11
3.1.10
Am 5. April 2024 (Akten der Beschwerdeführerin [act. I] 3) bekräf-
tigte Dr. med. K.________ seine Ausführungen betreffend die Notwendig-
keit der Einholung einer ausführlichen Fremdanamnese (act. I 3 S. 2 Ziff. 
4). Die Einschränkungen basierten auf einer Neurodiversität, welche auf die 
besondere genetische Disposition der Beschwerdeführerin (XO, Turner-
Syndrom) zurückzuführen sei (act. I 3 S. 2 Ziff. 2). Die Arbeitsfähigkeit im 
ersten Arbeitsmarkt betrage bei guter flankierender Stützung 50 %. In einer 
optimal angepassten Tätigkeit sei später vielleicht – dank der hohen Moti-
vation der Beschwerdeführerin – eine Arbeitsfähigkeit von 60 % erreichbar 
(act. I 3 S. 3 Ziff. 7).
3.1.11
Dr. med. F.________ berichtete am 9. April 2024 (act. I 4), die 
Beschwerdeführerin müsse aufgrund der Generkrankung seit ihrer Geburt 
regelmässig spezialärztlich (Hormon- und Herzspezialisten, Frauenärztin-
nen) begleitet werden. Sie werde lebenslang Medikamente und Substituti-
onsbehandlungen benötigen. Im Alltag falle vor allem eine Aufmerksam-
keitsstörung auf, welche sich in Konzentrationsproblemen, einer Ablenk-
barkeit und einem verlangsamten Denken äussere. Der dauernde Rede-
fluss und das damit bedingte Zuhören seien sicher auch ein Grund, wes-
halb die Beschwerdeführerin nicht in jede Tätigkeit integriert werden könne. 
Des Weiteren bestehe eine Lernbehinderung. Bei Eintritt ins Erwachsenen-
alter habe die Beschwerdeführerin den komplexen, alltäglichen Anforde-
rungen nicht mehr gerecht werden können. Sie habe deswegen auch eine 
Arbeitsstelle verloren. 
3.1.12
Die RAD-Ärztin Dr. med. J.________ hielt am 25. April 2024 (act. 
II 324) zum Bericht von Dr. med. K.________ vom 5. April 2024 (act. I 3) 
und dessen Begründung mit der Neurodiversität fest, es sei unklar, was 
damit gemeint sein solle. Es handle sich beim Begriff Neurodiversität um 
keine medizinische Diagnose, welche Eingang in den ICD-10 Katalog ge-
funden hätte. Sodann werde der von den neuropsychologischen Gutach-
tern der PMEDA festgestellte "unterdurchschnittliche IQ", welcher gemäss 
gutachterlicher Einschätzung einer "leichten kognitiven Störung" entspre-
che, von der Hausärztin als "Lernbehinderung" bezeichnet. Dies sei kein 
medizinischer Begriff und werde weder im ICD-10 noch im DSM-5 als psy-


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 7. Nov. 2024, IV/24/414, Seite 12
chische Störung definiert. An der gutachterlichen Beurteilung könne nach 
wie vor festgehalten werden (act. II 324 S. 4).
3.1.13
Am 6. Juni 2024 erläuterte Dr. med. K.________, bei der Be-
schwerdeführerin liege keine Neurodiversität im Sinne einer Autismus-
Spektrum-Störung, sondern eine solche im Rahmen des Turner-Syndroms 
vor (act. I 7 S. 1). Diese Besonderheit sei bei den neurokognitiven Funktio-
nen der Beschwerdeführerin als massgebliche Ursache für die Hürden zu 
erachten, welche die Beschwerdeführerin im Arbeitsleben einschränkten 
(act. I 7 S. 2).
3.2
Das Prinzip inhaltlich einwandfreier Beweiswürdigung besagt, dass 
das Sozialversicherungsgericht alle Beweismittel objektiv zu prüfen hat, 
unabhängig davon, von wem sie stammen, und danach zu entscheiden hat, 
ob die verfügbaren Unterlagen eine zuverlässige Beurteilung des strittigen 
Rechtsanspruchs gestatten. Insbesondere darf das Gericht bei einander 
widersprechenden medizinischen Berichten den Prozess nicht erledigen, 
ohne das gesamte Beweismaterial zu würdigen und die Gründe anzuge-
ben, warum es auf die eine und nicht auf die andere medizinische These 
abstellt (BGE 143 V 124 E. 2.2.2 S. 127, 125 V 351 E. 3a S. 352).
3.2.1
Der Beweiswert eines ärztlichen Berichts hängt davon ab, ob der 
Bericht für die streitigen Belange umfassend ist, auf allseitigen Untersu-
chungen beruht, auch die geklagten Beschwerden berücksichtigt, in Kennt-
nis der Vorakten (Anamnese) abgegeben worden ist, in der Darlegung der 
medizinischen Zusammenhänge und in der Beurteilung der medizinischen 
Situation einleuchtet und ob die Schlussfolgerungen begründet sind. Aus-
schlaggebend für den Beweiswert ist grundsätzlich somit weder die Her-
kunft eines Beweismittels noch die Bezeichnung der eingereichten oder in 
Auftrag gegebenen Stellungnahme als Bericht oder Gutachten, sondern 
dessen Inhalt (BGE 143 V 124 E. 2.2.2 S. 126, 134 V 231 E. 5.1 S. 232, 
125 V 351 E. 3a S. 352).
3.2.2
Den im Verwaltungsverfahren eingeholten Gutachten von externen 
Spezialärzten, welche aufgrund eingehender Beobachtungen und Untersu-
chungen sowie nach Einsicht in die Akten Bericht erstatten und bei der 
Erörterung der Befunde zu schlüssigen Ergebnissen gelangen, ist bei der 


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 7. Nov. 2024, IV/24/414, Seite 13
Beweiswürdigung volle Beweiskraft zuzuerkennen, solange nicht konkrete 
Indizien gegen die Zuverlässigkeit der Expertise sprechen (BGE 137 V 210 
E. 1.3.4 S. 227, 135 V 465 E. 4.4 S. 470, 125 V 351 E. 3b bb S. 353; SVR 
2020 IV Nr. 71 S. 246 E. 2.2).
3.2.3
Hinsichtlich des Beweiswerts von polydisziplinären Gutachten der 
PMEDA ist die bundesgerichtliche Rechtsprechung zu berücksichtigen, 
wonach im Rahmen einer Qualitätsüberprüfung der Sachverständigenbeur-
teilungen der PMEDA durch die EKQMB (vgl. Art. 7p der Verordnung vom 
11. September 2002 über den Allgemeinen Teil des Sozialversicherungs-
rechts [ATSV; SR 830.11]) 32 zufällig ausgewählte poly- und bidisziplinäre 
Gutachten aus den Jahren 2022 und 2023 analysiert wurden. Angesichts 
der zahlreichen festgestellten Mängel und Defizite in den analysierten 
Gutachten sowie der Nichteinhaltung der Vorgaben des BSV und anderer 
relevanter Standards (Überprüfungsbericht der EKQMB vom 7. November 
2023 [fortan Überprüfungsbericht; abrufbar unter ]) 
empfahl die Kommission dem BSV, die Auftragsvergabe an die Gutachter-
stelle PMEDA zu beenden (Empfehlung der EKQMB vom 4. Oktober 2023 
[abrufbar unter , Rubrik: Empfehlungen > Beendi-
gung PMEDA]). Mit Medienmitteilung vom 4. Oktober 2023 (fortan Medi-
enmitteilung; abrufbar unter ) informierte das BSV 
darüber, dass die IV keine medizinischen Gutachten mehr an die PMEDA 
vergebe. In Bezug auf bereits vorliegende Gutachten wurden die IV-Stellen 
seitens des BSV angewiesen, diese einer (erneuten) Qualitätskontrolle zu 
unterziehen, wenn im konkreten Fall noch kein rechtskräftiger Leistungs-
entscheid vorliegt (Medienmitteilung). Ausserdem sind bei den Gutachten 
der PMEDA an die Beweiswürdigung strengere Anforderungen zu stellen 
und ist die beweisrechtliche Situation der versicherten Person mit derjeni-
gen bei versicherungsinternen medizinischen Entscheidungsgrundlagen zu 
vergleichen. In solchen Fällen genügen bereits relativ geringe Zweifel an 
der Zuverlässigkeit und Schlüssigkeit der ärztlichen Feststellungen, um 
eine neue Begutachtung anzuordnen bzw. ein Gerichtsgutachten einzuho-
len (Entscheid des BGer vom 26. Februar 2024, 8C_122/2023, E. 2.3). 
3.3
Entsprechend der Anweisung des BSV (vgl. E. 3.2.3 hiervor) hat 
der RAD die Expertise der PMEDA vom 19. September 2022 (act. II 274.1 - 


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 7. Nov. 2024, IV/24/414, Seite 14
274.8) anhand der Kriterien von Rz. 3134 KSVI sowie des von der EKQMB 
empfohlenen Prüfungsrasters (Anhang 3 des Überprüfungsberichts) inter-
disziplinär evaluiert. Dr. med. L.________ hielt am 20. Dezember 2023 
(act. II 312) das Ergebnis der Qualitätskontrolle fest und erklärte, es hätten 
sich keine gravierenden Mängel gezeigt. Auf die versicherungsmedizini-
schen Schlussfolgerungen des Gutachtens zur Einschätzung der Leis-
tungsfähigkeit könne insofern abgestellt werden (act. II 312 S. 2). Dieses 
Prüfungsergebnis befreit das Gericht indes nicht von einer sorgfältigen und 
umfassenden medizinischen Beweiswürdigung, zumal sich die negative 
Feststellung des RAD lediglich auf "gravierende" Mängel bezieht und die 
kurze Stellungnahme – entsprechend der Vorgabe von Rz. 3136 KSVI – 
keine näheren Erläuterungen enthält. 
3.3.1
Gemäss der Gesamtbeurteilung der Gutachter der PMEDA vom 
19. September 2022 (act. II 274.1 S. 10 Ziff. 4.7), bestätigt durch deren 
Stellungnahme vom 19. April 2023 (act. II 286), besteht in einer angepass-
ten Tätigkeit (geistig einfache Tätigkeit) eine Arbeits- und Leistungsfähig-
keit von 100 %. Entsprechend dem in E. 3.2.3 hiervor Dargelegten sind an 
deren Einschätzung strenge Anforderungen zu stellen und für die Notwen-
digkeit einer neuen Begutachtung bzw. eines Gerichtsgutachtens genügen 
bereits geringe Zweifel an der Zuverlässigkeit und Schlüssigkeit.
Zunächst fällt auf, dass im Kapitel 4 "Interdisziplinäre Gesamtbeurteilung 
(Konsensbeurteilung)" des Gutachtens der PMEDA vom 19. September 
2022 (act. II 274.1) unter Ziff. 4.1 ausführlich eine Zusammenfassung der 
auftraggebenden Beschwerdegegnerin wiedergegeben wurde (act. II 274.1 
S. 6 f.). Es folgten eine unkommentierte Zusammenfassung der Einschät-
zung von Dr. med. F.________ vom 18. August 2021 (act. II 225) sowie 
eine – unkritisch übernommene – Selbsteinschätzung der Beschwerdefüh-
rerin (vgl. BGE 140 V 290 E. 3.3.1 S. 296), wonach sich diese in der aktuel-
len Tätigkeit als arbeitsfähig sehe (act. II 274.1 S. 8). Hervorzuheben ist an 
dieser Stelle jedoch, dass im psychiatrischen Teilgutachten der PMEDA – 
so auch im Bericht des behandelnden Dr. med. K.________ vom 5. April 
2024 (act. I 3 S. 2 Ziff. 5) – eine Selbstüberforderung der Beschwerdeführe-
rin erwähnt wurde, zu deren Vermeidung die Fortführung einer psychothe-
rapeutischen Behandlung sinnvoll wäre (act. II 274.5 S. 25 Ziff. 7.1). Wie es 


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 7. Nov. 2024, IV/24/414, Seite 15
sich damit verhält, wurde von den Gutachtern der PMEDA in der Gesamt-
beurteilung nicht diskutiert. 
Sodann sind die eigentlichen interdisziplinären Feststellungen der Experten 
der PMEDA, welche für die Nachvollziehbarkeit der interdisziplinären Ge-
samtbeurteilung von zentraler Bedeutung wären, sehr rudimentär und ober-
flächlich ausgefallen. Die Gutachter erklärten lediglich, dass die hiesigen 
Befunde vorrangig eine reduzierte kognitive Leistungsfähigkeit und leichte 
neurologische Auffälligkeiten zeigten, die Plausibilitätsprüfung keine nam-
haften Inkonsistenzen ergeben habe und die Indikatorenprüfung eine erhal-
tene Alltagskompetenz sowie eine aktuelle erfolgreiche Arbeitstätigkeit (in 
einer geistig einfachen Tätigkeit) im ersten Arbeitsmarkt zeige (act. II 274.1 
S. 7 Ziff. 4.1 unten). Darüber hinausgehende Ausführungen wurden nicht 
gemacht, obwohl gemäss dem Bericht der beruflichen Eingliederung über 
das Coaching während eines Arbeitsversuchs von Februar 2022 bis März 
2022 (act. II 266 S. 6 f. Ziff. 3.1) die Vermittelbarkeit im ersten Arbeitsmarkt 
zwar möglich, aber erheblich erschwert sei und lediglich ein Leistungslohn 
von Fr. 2'000.-- realistisch sei. Auch in Bezug auf das interdisziplinär formu-
lierte Zumutbarkeitsprofil in einer angepassten Tätigkeit – welche für die 
Invaliditätsbemessung und dabei konkret für die Festsetzung des Invali-
deneinkommens massgebend ist (vgl. E. 2.4 hiervor) – wurde nicht näher 
ausgeführt, was konkret unter einer "geistig einfachen Tätigkeit" (act. II 
274.1 S. 10 Ziff. 4.7) zu verstehen ist. Nähere Angaben dazu lassen sich 
auch den Stellungnahmen der RAD-Ärztin Dr. med. J.________ vom 
24. August 2023, 18. Oktober 2023 und 5. April 2024 (act. II 299, 307, 324) 
nicht entnehmen. Ferner wurde im Gutachten der PMEDA nicht näher er-
läutert, weshalb – entgegen den Berichten der beruflichen Eingliederung, 
wonach die Beschwerdeführerin während der Ausbildung zur … EFZ von 
April 2021 bis Juli 2021 und eines Arbeitsversuchs von Februar 2022 bis 
März 2022 eine Leistung von lediglich 40 bis 50 % erbrachte habe (act. II 
238 S. 6 Ziff. 4.1, 266 S. 7 Ziff. 3.1) – keine zeitliche oder leistungsmässige 
Einschränkung im Rahmen einer angepassten Arbeit bestehe. Eine ent-
sprechende Erklärung findet sich auch weder in den einzelnen Teilgutach-
ten der PMEDA (vgl. act. II 274.3 S. 36 Ziff. 8.2, 274.4 S. 39 f. Ziff. 8.2, 
274.5 S. 28 Ziff. 8.2, 274.6 S. 36 Ziff. 8.2) bzw. in deren späteren Stellung-
nahme vom 19. April 2023 (act. II 286) noch in den besagten Stellungnah-


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 7. Nov. 2024, IV/24/414, Seite 16
men der RAD-Ärztin Dr. med. J.________ (act. II 299, 307, 324); Letztere 
hielt am 18. Oktober 2023 (act. II 307 S. 4) diesbezüglich lediglich fest, 
dass die Coachingberichte im Gutachten der PMEDA berücksichtigt und 
gewürdigt worden seien. Damit bleiben wesentliche Fragen hinsichtlich des 
Inhaltes einer angepassten Tätigkeit und auch der zumutbaren Arbeits- und 
Leistungsfähigkeit der Beschwerdeführerin in einer solchen Tätigkeit nicht 
schlüssig beantwortet bzw. unklar und es bestehen zumindest geringe 
Zweifel an der gutachterlichen Gesamtbeurteilung vom 19. September 
2022 (act. II 274.1 S. 10 Ziff. 4.7). 
Weitere Zweifel an den gutachterlichen Feststellungen wecken sodann 
auch die Berichte des behandelnden Dr. med. K.________ vom 4. Sep-
tember 2023 und 5. April 2024 (act. II 305 S. 1 - 3, I 3), in welchen dieser 
die Leistungsfähigkeit der Beschwerdeführerin in einer geeigneten Tätigkeit 
auf weniger als 50 % (act. II 305 S. 2) bzw. bei guter flankierender Stützung 
auf 50 % (act. I 3 S. 3 Ziff. 7) einschätzte. Diese Beurteilung findet in den 
oben erwähnten Coachingberichten (act. II 238 S. 6 Ziff. 4.1, 266 S. 7 Ziff. 
3.1) ihren Rückhalt und steht insbesondere auch im Einklang mit Rückmel-
dungen verschiedener Arbeitgeber der Beschwerdeführerin, wonach diese 
trotz sehr hoher Motivation die gesteckten Ziele nicht habe erreichen bzw. 
lediglich eine Leistung von 50 % habe erbringen können (vgl. Berichte des 
C.________ vom 11. Januar 2021 und vom 30. April 2021 [act. II 213 S. 9, 
216 S. 1]), mit täglichen resp. vielen verschiedenen Aufgaben überfordert 
gewesen sei (vgl. Berichte der M.________ AG vom 14. März 2024 [act. I 
8] und der N.________ AG vom 11. April 2024 [act. I 9 S. 1]) und einen 
sehr hohen Betreuungsaufwand benötigt habe (vgl. Bericht des 
E.________ vom 22. April 2024 [act. I 10]). Unter Berücksichtigung der 
bereits erwähnten offenen Fragen können die genannten Widersprüche 
zwischen der gutachterlichen Gesamteinschätzung vom 19. September 
2022 (act. II 274.1 S. 10 Ziff. 4.7) und derjenigen von Dr. med. K.________ 
resp. den Ergebnissen der beruflichen Eingliederung auch durch die einge-
holten Stellungnahmen der RAD-Ärztin Dr. med. J.________ vom 24. Au-
gust 2023 und 25. April 2024 (act. II 307, 324) nicht aufgelöst werden, be-
schränkten sich deren Ausführungen doch im Wesentlichen auf diagnosti-
sche Fragen (vgl. act. II 299 S. 4, 324 S. 4); dabei ist im Auge zu behalten, 
dass die RAD-Ärztin Fachärztin für Psychiatrie und Psychotherapie ist und 


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 7. Nov. 2024, IV/24/414, Seite 17
in diesem Fachgebiet seitens der PMEDA gerade keine Diagnose mit Aus-
wirkung auf die Arbeitsfähigkeit gestellt wurde (act. II 274.5 S. 25 Ziff. 6.3). 
Damit bestehen zumindest geringe Zweifel an der Zuverlässigkeit und 
Schlüssigkeit der gutachterlichen Gesamtbeurteilung vom 19. September 
2022 (act. II 274.1 S. 10 Ziff. 4.7), weshalb gestützt darauf eine abschlies-
sende Beurteilung der Arbeits- und Leistungsfähigkeit der Beschwerdefüh-
rerin in einer angepassten Tätigkeit nicht möglich ist. Daran vermag das 
Ergebnis der Qualitätskontrolle durch den RAD vom 20. Dezember 2023 
(act. II 312) nichts zu ändern, wonach sich keine gravierenden Mängel ge-
zeigt hätten. Ausser dem blossen Hinweis auf das angewendete Prüfraster 
der EKQMB und Rz. 3134 KSVI (vgl. E. 3.3. hiervor) fehlt hierfür jegliche 
Begründung. 
3.3.2
Des Weiteren bilden auch die Berichte der behandelnden Ärzte 
und Fachpersonen keine genügende Basis für eine Beurteilung des Leis-
tungsanspruchs der Beschwerdeführerin, zumal sie allesamt nicht in 
Kenntnis der gesamten Vorakten (insbesondere der Berichte der beruf-
lichen Eingliederung) erfolgt sind und sich folglich auch nicht mit diesen 
auseinandergesetzt haben, abgesehen davon, dass sie sich teilweise gar 
nicht zur medizinisch-theoretischen Arbeitsfähigkeit in einer angepassten 
Tätigkeit äussern. Zudem ist rechtsprechungsgemäss bei unklaren Verhält-
nissen – wie dies hier der Fall ist – bzw. sich widersprechenden ärztlichen 
Berichten grundsätzlich nicht allein gestützt auf die Berichte der behan-
delnden Ärzte zu entscheiden, sondern als objektive Beurteilungsgrundlage 
in der Regel ein medizinisches Gutachten einzuholen (Entscheid des BGer 
vom 9. Dezember 2020, 9C_577/2020, E. 3.3.1).
3.4
Mit Blick auf das Gesagte ist zusammenfassend festzuhalten, dass 
zumindest geringe Zweifel im Sinne der einschlägigen Rechtsprechung 
(vgl. E. 3.2.3 hiervor) an der Zuverlässigkeit und Schlüssigkeit des Gutach-
tens der PMEDA vom 19. September 2022 (act. II 274.1 - 274.8) gegeben 
sind bzw. die vorhandenen medizinischen Akten keine hinreichend zuver-
lässige Grundlage für die Beurteilung der Arbeits- und Leistungsfähigkeit 
der Beschwerdeführerin in einer angepassten Tätigkeit bilden. Die Sache 
ist daher an die Beschwerdegegnerin zurückzuweisen zur Veranlassung 
einer neuen polydisziplinären Begutachtung (vgl. E. 3.2.3 hiervor). Zwar hat 


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 7. Nov. 2024, IV/24/414, Seite 18
die Beschwerdeführerin im Sinne eines Eventualbeweisantrags ein Ge-
richtsgutachten gefordert, alternativ aber explizit auch die Rückweisung der 
Sache an die Beschwerdegegnerin zur Neubeurteilung beantragt (vgl. Be-
schwerde, S. 2 Ziff. I.2). Vor diesem Hintergrund steht die Rechtsprechung 
von BGE 137 V 210 der Rückweisung nicht entgegen, zumal bei einer Gut-
achtensanordnung durch das Gericht der Beschwerdeführerin eine Instanz 
verloren ginge, was durch die Beweiserhebung im Verwaltungsverfahren 
vermieden wird. 
4.
Nach dem Dargelegten ist die angefochtene Verfügung vom 7. Mai 2024 
(act. II 326) in Gutheissung der Beschwerde aufzuheben. Die Sache ist an 
die Beschwerdegegnerin zurückzuweisen, damit sie – nach Vornahme der 
Abklärungen im Sinne der Erwägungen – über den Leistungsanspruch der 
Beschwerdeführerin neu verfüge.
5.
5.1
Gemäss Art. 69 Abs. 1bis IVG ist das Beschwerdeverfahren bei 
Streitigkeiten über IV-Leistungen vor dem kantonalen Versicherungsgericht 
kostenpflichtig. Die Kosten sind nach dem Verfahrensaufwand und unab-
hängig vom Streitwert im Rahmen von Fr. 200.-- bis Fr. 1'000.-- festzule-
gen.
Die Verfahrenskosten, gerichtlich bestimmt auf Fr. 800.--, hat bei diesem 
Ausgang des Verfahrens die unterliegende Beschwerdegegnerin zu tragen 
(Art. 108 Abs. 1 VRPG; BVR 2009 S. 186 E. 4). Der geleistete Kostenvor-
schuss von Fr. 800.-- ist der Beschwerdeführerin nach Eintritt der Rechts-
kraft des Urteils zurückzuerstatten.
5.2
Die obsiegende Beschwerde führende Person hat Anspruch auf 
Ersatz der Parteikosten. Diese werden vom Versicherungsgericht festge-
setzt und ohne Rücksicht auf den Streitwert nach der Bedeutung der Streit-


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 7. Nov. 2024, IV/24/414, Seite 19
sache und nach der Schwierigkeit des Prozesses bemessen (Art. 61 lit. g 
ATSG).
Die Parteientschädigung ist gestützt auf die angemessene Kostennote von 
Rechtsanwältin B.________ vom 12. Juli 2024 auf Fr. 3'526.-- (Honorar von 
Fr. 3'220.-- [11.5 Stunden à Fr. 280.--], zzgl. Auslagen von Fr. 41.80 und 
Mehrwertsteuer von Fr. 264.20 [8.1 % von Fr. 3'261.80]) festzusetzen. Die-
sen Betrag hat die Beschwerdegegnerin der Beschwerdeführerin zu erset-
zen.
Demnach entscheidet das Verwaltungsgericht:
1.
In Gutheissung der Beschwerde wird die angefochtene Verfügung der 
IV-Stelle Bern vom 7. Mai 2024 aufgehoben und die Sache an die Be-
schwerdegegnerin zurückgewiesen, damit sie – nach Vornahme der 
Abklärungen im Sinne der Erwägungen – neu verfüge.
2.
Die Verfahrenskosten von Fr. 800.-- werden der Beschwerdegegnerin 
zur Bezahlung auferlegt. Der von der Beschwerdeführerin geleistete 
Kostenvorschuss von Fr. 800.-- wird ihr nach Eintritt der Rechtskraft 
des Urteils zurückerstattet.
3.
Die Beschwerdegegnerin hat der Beschwerdeführerin die Parteikosten, 
gerichtlich bestimmt auf Fr. 3'526.-- (inkl. Auslagen und MWST), zu er-
setzen.
4.
Zu eröffnen (R):
- Rechtsanwältin B.________ z.H. der Beschwerdeführerin
- IV-Stelle Bern 
- Bundesamt für Sozialversicherungen
Der Kammerpräsident:
Die Gerichtsschreiberin:


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 7. Nov. 2024, IV/24/414, Seite 20
Rechtsmittelbelehrung 
Gegen dieses Urteil kann innert 30 Tagen seit Zustellung der schriftlichen Begrün-
dung beim Bundesgericht, Schweizerhofquai 6, 6004 Luzern, Beschwerde in öf-
fentlich-rechtlichen Angelegenheiten gemäss Art. 39 ff., 82 ff. und 90 ff. des Bun-
desgesetzes vom 17. Juni 2005 über das Bundesgericht (BGG; SR 173.110) ge-
führt werden.