be_verwaltungsgericht · 200 2022 652 · 2023-06-21 · de

Verfügung vom 26. September 2022

200 22 652 IV
WIS/SCC/LAB
Verwaltungsgericht des Kantons Bern
Sozialversicherungsrechtliche Abteilung
Urteil vom 21. Juni 2023
Verwaltungsrichterin Wiedmer, Kammerpräsidentin
Verwaltungsrichter Loosli, Verwaltungsrichter Jakob
Gerichtsschreiberin Schertenleib Gamero
A.________
vertreten durch Rechtsanwältin B.________
Beschwerdeführerin
gegen
IV-Stelle Bern
Scheibenstrasse 70, Postfach, 3001 Bern
Beschwerdegegnerin
betreffend Verfügung vom 26. September 2022


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 21. Juni 2023, IV/22/652, Seite 2
Sachverhalt:
A.
Die 1974 geborene A.________ (Versicherte bzw. Beschwerdeführerin) 
arbeitete zuletzt vom 1. Januar 2012 bis 30. April 2020 für die C.________ 
(Akten der Invalidenversicherung [act. II] 11/2, 25, 26.5). Am 9. Juli 2020 
meldete sie sich bei der IV-Stelle Bern (IVB bzw. Beschwerdegegnerin) 
zum Bezug von Leistungen der Invalidenversicherung an wegen psychi-
schen Problemen und Rückenschmerzen (act. II 1). Die IVB holte die Akten 
der Taggeldversicherung D.________ Zusatzversicherungen AG – u.a. ein 
psychiatrisches Gutachten von Dr. med. E.________, Facharzt für Psychia-
trie und Psychotherapie, vom 3. August 2020 (act. II 38.2/2 ff.) und ein 
rheumatologisches Gutachten von Dr. med. F.________, Praktischer Arzt, 
Facharzt für Physikalische Medizin und Rehabilitation sowie Rheumaer-
krankungen (Rheumatologie), vom 12. Januar 2021 (act. II 69/30 ff.) sowie 
eine Stellungnahme vom 2. Februar 2021 (act. II 69/2 f.) – sowie weitere 
Arzt- und Spitalberichte (act. II 48/2 ff., 54/2 ff., 61, 63/2 ff., 65, 69/18, 70/2 
ff., 71/2, 79/6 ff., 85) ein. Nach einer Stellungnahme durch Dr. med. 
G.________, Fachärztin für Hämatologie und Allgemeine Innere Medizin, 
Regionaler Ärztlicher Dienst (RAD), vom 21. September 2021 (act. II 91) 
wurde zudem das – von der Taggeldversicherung in Auftrag gegebene – 
bidisziplinäre rheumatologisch-psychiatrische Gutachten der Begutach-
tungsstelle H.________ (fortan Begutachtungsstelle H.________) vom 
22. Dezember 2021 (act. II 108) eingereicht. Weiter veranlasste die IVB 
eine Begutachtung durch die I.________ (MEDAS-Gutachten vom 23. März 
2022 samt Teilgutachten [act. II 117.1-117.10]). Gegen den Vorbescheid 
vom 1. April 2022 (act. II 120) liess die Versicherte Einwand durch den be-
handelnden Dr. med. J.________, Facharzt für Psychiatrie und Psychothe-
rapie, erheben (act. II 125). Nach einer Stellungnahme der MEDAS-
Gutachter vom 24. Juni 2022 (act. II 141) erfolgte ein neuer Vorbescheid 
vom 7. Juli 2022 (act. II 144); hiergegen erhob die Versicherte Einwand 
(act. II 145, 147). Mit Verfügung vom 26. September 2022 verneinte die IVB 
bei einem Invaliditätsgrad von 32 % den Anspruch auf eine Rente (act. II 
149).


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B.
Am 27. Oktober 2022 erhob die Versicherte, vertreten durch Rechtsanwäl-
tin B.________, beim Verwaltungsgericht des Kantons Bern Beschwerde. 
Sie beantragte das Folgende:
"1.
Die Verfügung der vom 26.09.22 sei aufzuheben, und der 
Beschwerdeführerin sei eine Teilinvalidenrente rückwirkend ab 
Eintritt der Erwerbsunfähigkeit auszurichten.
 2. Eventuell: Die Verfügung vom 26.09.2022 sei aufzuheben, und 
die Sache sei zur neuen Beurteilung an die Beschwerdegegnerin 
zurückzuweisen.
 3. Unter Kosten- und Entschädigungsfolge unter Vorbehalt der 
Bestimmungen über die unentgeltliche Rechtspflege."
Gleichentags stellte die Versicherte ein Gesuch um unentgeltliche Rechts-
pflege unter Beiordnung von Rechtsanwältin B.________ als amtliche An-
wältin.
Mit Beschwerdeantwort vom 30. November 2022 schloss die Beschwerde-
gegnerin auf Abweisung der Beschwerde.
Erwägungen:
1.
1.1
Der angefochtene Entscheid ist in Anwendung von Sozialversiche-
rungsrecht ergangen. Die Sozialversicherungsrechtliche Abteilung des 
Verwaltungsgerichts beurteilt gemäss Art. 57 des Bundesgesetzes vom 6. 
Oktober 2000 über den Allgemeinen Teil des Sozialversicherungsrechts 
(ATSG; SR 830.1) i.V.m. Art. 54 Abs. 1 lit. a des kantonalen Gesetzes vom 
11. Juni 2009 über die Organisation der Gerichtsbehörden und der Staats-
anwaltschaft (GSOG; BSG 161.1) Beschwerden gegen solche Entscheide. 
Die Beschwerdeführerin ist im vorinstanzlichen Verfahren mit ihren Anträ-
gen nicht durchgedrungen, durch den angefochtenen Entscheid berührt 
und hat ein schutzwürdiges Interesse an dessen Aufhebung, weshalb sie 
zur Beschwerde befugt ist (Art. 59 ATSG). Die örtliche Zuständigkeit ist 


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gegeben (Art. 69 Abs. 1 lit. a des Bundesgesetzes vom 19. Juni 1959 über 
die Invalidenversicherung [IVG; SR 831.20]). Da auch die Bestimmungen 
über Frist (Art. 60 ATSG) sowie Form (Art. 61 lit. b ATSG; Art. 81 Abs. 1 
i.V.m. Art. 32 des kantonalen Gesetzes vom 23. Mai 1989 über die Verwal-
tungsrechtspflege [VRPG; BSG 155.21]) eingehalten sind, ist auf die Be-
schwerde einzutreten. 
1.2
Anfechtungsobjekt bildet die Verfügung vom 26. September 2022 
(act. II 149). Streitig und zu prüfen ist der Rentenanspruch.
1.3
Die Abteilungen urteilen gewöhnlich in einer Kammer bestehend 
aus drei Richterinnen oder Richtern (Art. 56 Abs. 1 GSOG).
1.4
Das Gericht überprüft den angefochtenen Entscheid frei und ist an 
die Begehren der Parteien nicht gebunden (Art. 61 lit. c und d ATSG; 
Art. 80 lit. c Ziff. 1 und Art. 84 Abs. 3 VRPG).
2.
2.1
Am 1. Januar 2022 sind die Änderungen vom 19. Juni 2020 des IVG 
(Weiterentwicklung der IV [WEIV]) und weiterer Erlasse (insbesondere des 
ATSG) in Kraft getreten (AS 2021 705). In zeitlicher Hinsicht sind – vor-
behältlich besonderer übergangsrechtlicher Regelungen – grundsätzlich 
diejenigen Rechtssätze massgeblich, die bei der Erfüllung des rechtlich zu 
ordnenden oder zu Rechtsfolgen führenden Tatbestandes Geltung haben 
(BGE 148 V 162 E. 3.2.1 S. 166, 144 V 210 E. 4.3.1 S. 213). Zwar datiert 
die angefochtene Verfügung vom 26. September 2022 (act. II 149) nach 
dem Inkrafttreten der IVG-Änderung vom 19. Juni 2020. Indessen liegt mit 
Blick auf die Anmeldung vom 9. Juli 2020 (act. II 1) sowie der Karenzfrist 
von sechs Monaten (Art. 29 Abs. 1 IVG) der frühestmögliche Zeitpunkt der 
potentiellen Entstehung des Rentenanspruchs im Januar 2021, weshalb 
der umstrittene Rentenanspruch nach den bis 31. Dezember 2021 gelten-
den Normen (fortan aArt.) zu prüfen ist (Rz. 9101 des Kreisschreibens des 
Bundesamtes für Sozialversicherungen [BSV] über Invalidität und Rente in 
der Invalidenversicherung [KSIR]; zur Bedeutung von Verwaltungsweisun-


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gen vgl. BGE 147 V 79 E. 7.3.2 S. 82, 146 V 224 E. 4.4.2 S. 228, 132 V 
121 E. 4.4 S. 125).
2.2
Invalidität ist die voraussichtlich bleibende oder längere Zeit dau-
ernde ganze oder teilweise Erwerbsunfähigkeit (Art. 8 Abs. 1 ATSG). 
2.2.1
Neben den geistigen und körperlichen Gesundheitsschäden können 
auch solche psychischer Natur eine Invalidität bewirken (Art. 8 i.V.m. Art. 7 
ATSG). Ausgangspunkt der Anspruchsprüfung nach Art. 4 Abs. 1 IVG so-
wie Art. 6 ff. und insbesondere Art. 7 Abs. 2 ATSG ist die medizinische Be-
fundlage. Eine Einschränkung der Leistungsfähigkeit kann immer nur dann 
anspruchserheblich sein, wenn sie Folge einer Gesundheitsbeeinträchti-
gung ist, die fachärztlich einwandfrei diagnostiziert worden ist (BGE 145 V 
215 E. 5.1 S. 221).
2.2.2
Es ist dem klaren Willen des Gesetzgebers gemäss Art. 7 Abs. 2 
ATSG Rechnung zu tragen, wonach im Zuge einer objektivierten Betrach-
tungsweise von der grundsätzlichen "Validität" der versicherten Person 
auszugehen ist (BGE 141 V 281 E. 3.7.2 S. 295). Die Sachverständigen 
sollen die Diagnose so begründen, dass die Rechtsanwender nachvollzie-
hen können, ob die klassifikatorischen Vorgaben tatsächlich eingehalten 
sind (BGE 143 V 124 E. 2.2.2 S. 127, 141 V 281 E. 2.1.1 S. 285). Gemäss 
höchstrichterlicher Rechtsprechung erfolgt die Prüfung, ob ein psychischer 
Gesundheitsschaden eine rentenbegründende Invalidität zu bewirken ver-
mag, schliesslich anhand eines strukturierten normativen Prüfungsrasters 
(BGE 143 V 418 E. 7 S. 427, 141 V 281 E. 4.1 S. 296). Dies gilt für sämtli-
che psychischen Störungen (BGE 143 V 418 E. 7.2 S. 429).
2.3
Erwerbsunfähigkeit ist der durch Beeinträchtigung der körperlichen, 
geistigen oder psychischen Gesundheit verursachte und nach zumutbarer 
Behandlung und Eingliederung verbleibende ganze oder teilweise Verlust 
der Erwerbsmöglichkeiten auf dem in Betracht kommenden ausgegliche-
nen Arbeitsmarkt (Art. 7 Abs. 1 ATSG). Massgebend ist – im Unterschied 
zur Arbeitsunfähigkeit – nicht die Arbeitsmöglichkeit im bisherigen Tätig-
keitsbereich, sondern die nach Behandlung und Eingliederung verbleiben-
de Erwerbsmöglichkeit in irgendeinem für die betroffene Person auf dem 
ausgeglichenen Arbeitsmarkt in Frage kommenden Beruf. Der volle oder 


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bloss teilweise Verlust einer solchen Erwerbsmöglichkeit gilt als Erwerbs-
unfähigkeit (BGE 130 V 343 E. 3.2.1 S. 346).
Arbeitsunfähigkeit ist die durch eine Beeinträchtigung der körperlichen, 
geistigen oder psychischen Gesundheit bedingte, volle oder teilweise Un-
fähigkeit, im bisherigen Beruf oder Aufgabenbereich zumutbare Arbeit zu 
leisten. Bei langer Dauer wird auch die zumutbare Tätigkeit in einem ande-
ren Beruf oder Aufgabenbereich berücksichtigt (Art. 6 ATSG).
2.4
Nach Art. 28 Abs. 1 IVG haben jene Versicherten Anspruch auf eine 
Rente, die ihre Erwerbsfähigkeit oder die Fähigkeit, sich im Aufgabenbe-
reich zu betätigen, nicht durch zumutbare Eingliederungsmassnahmen 
wiederherstellen, erhalten oder verbessern können (lit. a) und die zusätz-
lich während eines Jahres ohne wesentlichen Unterbruch durchschnittlich 
mindestens 40 % arbeitsunfähig (Art. 6 ATSG) gewesen sind und nach 
Ablauf dieses Jahres zu mindestens 40 % invalid (Art. 8 ATSG) sind (lit. b 
und c). Gemäss aArt. 28 Abs. 2 IVG (in der bis 31. Dezember 2021 gültig 
gewesenen Fassung) besteht der Anspruch auf eine ganze Rente, wenn 
die versicherte Person mindestens 70 %, derjenige auf eine Dreiviertelsren-
te, wenn sie mindestens 60 % invalid ist. Bei einem Invaliditätsgrad von 
mindestens 50 % besteht Anspruch auf eine halbe Rente und bei einem 
Invaliditätsgrad von mindestens 40 % ein solcher auf eine Viertelsrente.
2.5
Um den Invaliditätsgrad bemessen zu können, ist die Verwaltung 
(und im Beschwerdefall das Gericht) auf Unterlagen angewiesen, die Ärzte 
und gegebenenfalls auch andere Fachleute zur Verfügung zu stellen ha-
ben. Aufgabe des Arztes oder der Ärztin ist es, den Gesundheitszustand zu 
beurteilen und dazu Stellung zu nehmen, in welchem Umfang und bezüg-
lich welcher Tätigkeiten die Versicherten arbeitsunfähig sind. Im Weiteren 
sind ärztliche Auskünfte eine wichtige Grundlage für die Beurteilung der 
Frage, welche Arbeitsleistungen den Versicherten noch zugemutet werden 
können (BGE 140 V 193 E. 3.2 S. 195, 132 V 93 E. 4 S. 99; SVR 2021 IV 
Nr. 54 S. 181 E. 2.3). 


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3.
3.1
Den Akten ist aus medizinischer Sicht im Wesentlichen das Folgen-
de zu entnehmen:
3.1.1
Im psychiatrischen Gutachten vom 3. August 2020 – zuhanden der 
Taggeldversicherung – diagnostizierte Dr. med. E.________ eine Anpas-
sungsstörung (ICD-10 F43.2) und eine "Schmerzproblematik Wirbelsäule" 
(act. II 38.2/5 Ziff. 4). Für die bisherige Tätigkeit als …/… … beim bisheri-
gen Arbeitgeber bestehe heute und bis Stellenende eine vollständige Ar-
beitsunfähigkeit. Für jede der Ausbildung, den Fähigkeiten und den berufli-
chen Qualifikationen entsprechende Tätigkeit bei einem anderen Arbeitge-
ber bestehe aus psychiatrischer Sicht ab sofort eine Arbeitsfähigkeit von 
100 % (act. II 38.2/7 Ziff. 5).
3.1.2
Im Bericht vom 25. August 2020 hielt Dr. med. K.________, Fach-
arzt für Neurochirurgie, Spital L.________, fest, die Patientin leide weiterhin 
an einem diskogenen Schmerzsyndrom L5/S1. Für die Patientin sei der 
Zeitpunkt für eine operative Therapie mittels Diskektomie und Cage-
Einlage L5/S1 noch nicht gegeben (act. II 48/2 f.).
3.1.3
Im rheumatologischen Gutachten vom 12. Januar 2021 diagnosti-
zierte Dr. med. F.________ mit Auswirkung auf die Arbeitsfähigkeit (act. II 
69/35 f. Ziff. 6.1):
1.
Kreuzschmerzen bei symptomatischer Diskopathie L5/S1 (ICD-10 
M54.5, mit bei
-
Erosive Osteochondrose Diskusprotrusion L5/S1. Retrolisthesis 
L5 auf S1 Grad 1. Diskusprotrusion L5/S1 posterolateral links 
mit Kontakt auf S1 links - MR der Lendenwirbelsäule und llio-
sakralgelenke vom 06.05.2020 
-
Klinisch kein Hinweis auf radikuläres Reizsyndrom am 
05.01.2021 
2.
Funktionseinschränkung der rechten Hand rechts infolge Narbenbildung 
nach Verbrennung mit/bei 
-
Extensionsdefizit der Finger 2 bis 5 rechts und Greifkraftlosig-
keit am 05.01.2021
Es handle sich um stark chronifizierte lumbale Schmerzen bei degenerati-
ven Veränderungen L5/S1 ohne sichere Hinweise für ein radikuläres Syn-
drom insbesondere ohne Hinweise für ein Reizsyndrom. Aus rheumatologi-
scher Sicht müsse erneut eine Beurteilung zur Operationsindikation gestellt 


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werden. Die Prognose einer Besserung der Beschwerden und Zunahme 
der Leistungsfähigkeit durch eine Operation sei gut. Bei der Kontrollvisite 
vom 5. Januar 2021 sei die Arbeitsfähigkeit durch die Beschwerdeführerin 
zu zirka zwei Stunden nachmittags in der zuletzt ausgeführten Tätigkeit 
eingeschätzt worden. Die Begründung der Einschränkung der Arbeitsfähig-
keit seien subjektive Beschwerden in Form von chronischen Schmerzen. 
Soweit beurteilbar sei diese Einschätzung nachvollziehbar. In dieser Tätig-
keit wäre ein Positionswechsel in Form von Sitzen, Stehen möglich. Die 
Dauer der Autofahrt als Autofahrerin werde durch die Beschwerdeführerin 
auf zirka 15 Minuten eingeschätzt. Dies sei zurzeit durchaus ebenso nach-
vollziehbar. Die zuletzt ausgeübte Tätigkeit sei eine leichte Tätigkeit mit der 
Möglichkeit eines Positionswechsels im Sitzen und Stehen gewesen, so-
dass diese Tätigkeit als angepasste Tätigkeit beurteilt werden dürfe. In die-
ser Tätigkeit könne eine geeignete Therapie mit hoher Wahrscheinlichkeit 
zu einer Besserung der Belastbarkeit beziehungsweise Arbeitsfähigkeit 
führen (act. II 69/36 Ziff. 7). Ab dem 6. Januar 2021 sei die Beschwerdefüh-
rerin zu 25 % arbeitsfähig (act. II 69/37 Ziff. 8.3). Chirurgische Eingriffe an 
der Lendenwirbelsäule einerseits und der rechten Hand andererseits wür-
den aus medizinischer Sicht mit hoher Wahrscheinlichkeit zu einer wesent-
lichen Besserung der Leistungsfähigkeit beziehungsweise Arbeitsfähigkeit 
führen (act. II 69/37 Ziff. 9).
3.1.4
Im Bericht vom 15. Februar 2021 diagnostizierte der behandelnde 
Psychiater Dr. med. J.________ mit Auswirkung auf die Arbeitsfähigkeit 
rezidivierende depressive Episoden (ICD-10 F33.1). Er attestierte eine Ar-
beitsunfähigkeit ab 1. Juni 2020 in der angestammten Tätigkeit als … im … 
in der …; die Patientin habe damals eine starke psychische Reaktion nach 
der Kündigung entwickelt (act. II 63/2 Ziff. 1.3, 63/3 Ziff. 2.5).
Im Verlaufsbericht vom 19. Juli 2021 führte er aus, der Gesundheitszustand 
habe sich verschlechtert (act. II 85/2 Ziff. 1). Seit Juni 2020 sei die Patientin 
als … in der …, zuletzt …, zu 100 % arbeitsunfähig (act. II 85/3 Ziff. 11). 
Zumutbar seien Tätigkeiten mit minimaler Gewichtsbelastung und Ab-
wechslung zwischen Sitzen und Stehen.
3.1.5
Im zuhanden der Taggeldversicherung erstellten Gutachten der Be-
gutachtungsstelle H.________ vom 22. Dezember 2021 diagnostizierten 


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Dr. med. M.________, Facharzt für Allgemeine Innere Medizin und Rheu-
maerkrankungen (Rheumatologie), und Prof. Dr. med. N.________, Fach-
arzt für Psychiatrie und Psychotherapie, mit Auswirkung auf die Arbeits-
fähigkeit das Folgende (act. II 108.4/1 Ziff. 4.1):
1.
Panikstörung (episodisch paroxysmale Angst), ICD-10 F41.1
2.
Chronische Schmerzstörung mit somatischen und psychischen Fakto-
ren (ICD-10 F45.41) 
3.
Chronifizierte lumbale Rückenschmerzen (ICD-10 M54.8) 
mit/bei 
-
Symptomausweitung 
-
Fehlhaltung 
-
lumbalem Flachrücken
-
erosiver Osteochondrose L5/S1 sowie mehrsegmentalen Degene-
rationen zervikal anamnestisch
-
St. n. Diskushernienoperation L5/S1 2007
Ohne Einfluss auf die Arbeitsfähigkeit diagnostizierten sie das Folgende 
(act. II 108.4/2 Ziff. 4.2):
4.
Übergewicht (BMI 29.8 kg/m2)
5.
St. n. Verbrennung der rechten Hand 1976
Zu den funktionellen Einschränkungen hielten sie fest, eine leicht vermin-
derte Belastbarkeit für körperlich belastende und Tätigkeiten in ergono-
misch ungünstigen Positionen sei anzunehmen. Aufgrund der Selbstlimitie-
rungen sei jedoch keine sichere Beurteilung von Einschränkungen im Alltag 
und bei beruflichen Tätigkeiten möglich (act. II 108.4/2 Ziff. 5.1). Zu Inkon-
sistenzen, Verdeutlichung oder Aggravation führten sie aus, die Beschwer-
deführerin habe sich bei der körperlichen Untersuchung limitiert. Die nicht-
organischen Befunde (Waddell-Zeichen) seien in signifikanter Anzahl vor-
handen gewesen, hinweisend auf eine funktionelle Ausgestaltung des Be-
schwerdebildes. Bei der psychiatrischen Untersuchung seien keine Hinwei-
se auf Inkonsistenzen, Verdeutlichung oder Aggravation zu erfassen gewe-
sen (act. II 108.4/3 Ziff. 6.1). Zur Arbeitsfähigkeit hielten sie fest, aus soma-
tischer Sicht liessen sich qualitative Limitierungen erklären. Aufgrund der 
Selbstlimitierungen liessen sich diese nicht quantifizieren. Eine Leistungs-
minderung von max. 20 % aufgrund eines vermehrten Pausenbedarfs 
scheine plausibel, zumindest bei vollschichtigem Einsatz. Medizinisch-
theoretisch könne aufgrund der objektivierbaren somatischen Befunde in 
der bisherigen Tätigkeit mindestens von einer Arbeitsfähigkeit von 80 % 


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ausgegangen werden. Aus psychiatrischer Sicht seien der Beschwerdefüh-
rerin vorerst 50 % mit Steigerungsmöglichkeit zumutbar. Da sich die Ar-
beitsunfähigkeiten nicht addieren würden, könne aus bidisziplinärer Sicht 
von einer Arbeitsfähigkeit von 50 % ausgegangen werden (act. II 108.4/3 f. 
Ziff. 8.1). Medizinisch-theoretisch sei zumindest eine körperlich leichte, 
wechselbelastende Tätigkeit ohne Zwangshaltungen und ohne kräftigen, 
repetitiven Einsatz der rechten Hand zumutbar (act. II 108.4/4 Ziff. 9.1).
3.1.6
In der Gesamtbeurteilung des polydisziplinären MEDAS-Gutachtens 
vom 23. März 2022 diagnostizierten die Sachverständigen mit Einfluss auf 
die Arbeitsfähigkeit das Folgende (act. II 117.1/9 Ziff. 4.3 lit. b):
1.
Anhaltende somatoforme Schmerzstörung (ICD-10 F45.4) 
2.
Chronisches lumbospondylogenes Schmerzsyndrom links betont mit 
pseudoradikulärer Ausstrahlung in das linke Bein (ICD-10 M54.5) 
-
radiomorphologisch im MRT LWS vom 05.06.2020 degenerativ be-
dingte Retrolisthesis L5 gegenüber S4 und 4 mm bei Osteochon-
drose L5/S1 Modic Typ I und II mit konsekutiv flacher medianer 
linksparamedian betonter Diskusprotrusion mit Kontakt zur Ner-
venwurzel S1 links ohne erkennbare Neurokompression und Ein-
riss des Anulus fibrosus 
-
Wirbelsäulenfehlhaltung/-fehlform (kurzbogig lumbal rechts sowie 
grobbogig thorakolumbal linkskonvexe Skoliose)
-
muskuläre Dysbalance mit Abschwächung der abdominellen und 
rückenstabilisierenden Muskelgruppen 
-
Status nach Diskushernienoperation 2006 (Fenestration L5/S1 
links) 
3.
Geringgradige Narbenkontraktur Dig. I und IV Hand rechts nach Ver-
brennung als Kleinkind Grad II b (ICD-10 T23.21) 
4.
Verdacht auf beginnendes Karpaltunnelsyndrom rechts (ICD-10 G56.0) 
Ohne Einfluss auf die Arbeitsfähigkeit diagnostizierten sie das Folgende 
(act. II 117.1/9 Ziff. 4.3 lit. c):
1.
Generalisierte Angststörung (ICD-10 F41.1)
2.
Chronischer Nikotinabusus, circa 25 packyears (ICD-10 F17.1)
Sie hielten fest, aus rheumatologischer Sicht schränke das chronische 
lumbospondylogene Schmerzsyndrom linksbetont die Arbeitsfähigkeit der 
Explorandin ein. In der angestammten Tätigkeit und in anderen geeigneten 
Verweistätigkeiten bestehe aus rheumatologischer Sicht eine um 25 % 
verminderte Leistungsfähigkeit. Die geringgradige Narbenkontraktur Dig. I 
und IV der rechten Hand nach Verbrennung als Kleinkind und der Verdacht 
auf ein beginnendes Karpaltunnelsyndrom rechts schränkten die Arbeits-


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fähigkeit aus handchirurgischer Sicht nicht wesentlich ein. Die leichte Ein-
schränkung der Streckung der gesamten Hand sei funktionell nicht wesent-
lich. Die Explorandin habe damit auch ohne Weiteres zu 100 % arbeiten 
können. Auf ein repetitives Heben von Lasten und schweren Gegenstän-
den sollte verzichtet werden. Aus allgemeininternistischer Sicht könne kei-
ne weitere Diagnose mit Einfluss auf die Arbeitsfähigkeit gestellt werden. 
Aus psychiatrischer Sicht beeinflusse die anhaltende somatoforme 
Schmerzstörung die Arbeitsfähigkeit der Explorandin; aufgrund der genann-
ten Diagnose könne eine um 30 % verminderte Leistungsfähigkeit in sämt-
lichen Erwerbstätigkeiten attestiert werden (act. II 117.1/9 Ziff. 4.3 lit. a).
Zur Gesamtarbeitsfähigkeit führten die Experten aus, die Einschränkungen 
könnten nicht addiert werden, sondern ergänzten sich, da die Explorandin 
dieselben Zeitabschnitte zum Einlegen von Pausen und zur Erholung nut-
zen könne (act. II 117.1/10 Ziff. 4.5). In der zuletzt ausgeübten Tätigkeit 
könne sie zu sechs bis acht Stunden pro Tag tätig sein (act. II 117.1/10 Ziff. 
4.6.1). Es bestehe eine verminderte Leistungsfähigkeit von 30 % aufgrund 
eines vermehrten Pausenbedarfs und etwas verminderten Rendements 
(act. II 117.1/10 Ziff. 4.6.2). Die Arbeitsfähigkeit in der bisherigen Tätigkeit 
betrage 70 % (act. II 117.1/10 Ziff. 4.6.3). Die aktuelle Arbeitsfähigkeit kön-
ne seit Dezember 2019 angenommen werden (act. II 117.1/10 Ziff. 4.6.4). 
Zur Arbeitsfähigkeit in einer angepassten Tätigkeit führten sie aus, geeignet 
seien körperlich leichte, wechselbelastende Tätigkeiten ohne Einnahme 
von Zwangshaltungen. Es sollten Gewichte über 3 kg und repetitives Tra-
gen von Lasten mit der rechten Hand vermieden werden (act. II 117.1/10 
Ziff. 4.7.1); in einer solchen Tätigkeit bestehe eine Arbeitsfähigkeit von 
70 % (act. II 117.1/10 Ziff. 4.7.4).
Zu medizinischen Massnahmen und Therapien mit Einfluss auf die Arbeits-
fähigkeit hielten die Experten fest, auch aufgrund der Gefahr einer weiteren 
Chronifizierung mit einer weiteren Verringerung der Arbeitsfähigkeit und bei 
einer derzeit nicht ausreichenden ambulanten Behandlung werde aus 
psychiatrischer Sicht die Einleitung einer stationären psychosomatisch fo-
kussierten Behandlung mit dem Installieren einer suffizienten psychophar-
makologischen Behandlung empfohlen. Eine im Anschluss zu erfolgende 
tagesklinische Behandlung wäre sinnvoll, darüber hinaus das Fortführen 


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einer suffizienten ambulanten psychiatrisch-psychotherapeutischen Be-
handlung. Prognostisch sei davon auszugehen, dass ein Jahr nach Einlei-
tung der empfohlenen Therapiemassnahmen mit dem Wiedererlangen ei-
ner vollen Arbeitsfähigkeit in angestammter Tätigkeit zu rechnen sei. 
Rheumatologisch-theoretisch könnte die Explorandin effektiv von einer 
Stabilisationsoperation im Segment L5/S1 mittel- und langfristig profitieren. 
Die Explorandin habe aber derart Ängste für eine solche operative Inter-
vention, sodass eine Spondylodese kaum umgesetzt werden könne. An-
sonsten sollten regelmässige ambulante stabilisierende und kräftigende 
Massnahmen durchgeführt werden und der Explorandin im Sinne einer 
Schadenminderungspflicht auferlegt werden. Aus handchirurgischer und 
aus allgemeininternistischer Sicht könnten keine medizinischen Massnah-
men vorgeschlagen werden. 
3.1.7
Im Bericht vom 2. Mai 2022 hielt Dr. med. O.________, Fachärztin 
für Allgemeine Innere Medizin, fest, der psychische Gesundheitszustand 
habe sich seit dem negativen IV-Entscheid extrem verschlechtert. Die Pati-
entin habe Panikattacken und Schlafstörungen sowie Konzentrations-
störungen. Sie habe extreme Zukunftsangst. Dr. med. O.________ erklärte, 
ihres Erachtens sei eine Teilrente unumgehrbar (act. II 129).
3.1.8
Im Bericht vom 19. Mai 2022 beanstandete der behandelnde Psych-
iater Dr. med. J.________, im psychiatrischen Teil des MEDAS-Gutachtens 
fehle im Aktenauszug die Erwähnung des Gutachtens von Prof. Dr. med. 
N.________ vom 22. Dezember 2021, in welchem der Experte zu anderen 
Schlussfolgerungen komme und zu einer deutlich höheren invaliditätsbe-
dingten Arbeitsunfähigkeit. Der MEDAS-Gutachter habe eine Explorations-
zeit von 40 Minuten angeführt (von 15. 30 Uhr bis 16.10 Uhr), während der 
Gutachter der D.________ Versicherung die Patientin mehrere Stunden 
untersucht und zudem zwei Telefonate mit ihm durchgeführt habe. Wie 
wirke sich diese Diskrepanz auf die Qualität und Aussagekraft des Gutach-
tens aus? Aus seiner psychiatrischen Sicht wäre der Patientin am besten 
geholfen, wenn sie eine 50%ige (gemeint wohl: halbe) Rente erhalten und 
ihre Leistungsfähigkeit in einer Wiedereingliederung präzise evaluiert wür-
de. Damit könnte die Schmerztoleranz in der praktischen Welt beobachtet 
und ihr Selbstwertgefühl gestärkt werden. Aktuell bestehe eine mittelgradi-


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 21. Juni 2023, IV/22/652, Seite 13
ge depressive Episode, welche die Unterscheidung einer allfälligen zusätz-
lichen Schmerzüberlagerung gegenüber den somatisch bedingten Schmer-
zen unmöglich mache (act. II 132/2).
3.1.9
In der Stellungnahme vom 24. Juni 2022 führten die Sachverständi-
gen der MEDAS aus, entgegen der Meinung des behandelnden Psychia-
ters sei die Expertise von Prof. Dr. med. N.________ vom 22. Dezember 
2021 sehr wohl ausführlich und begründet diskutiert worden (Ziff. 6.2.3). 
Zur Frage der Explorationszeit von 40 Minuten hielten sie fest, zur Erstel-
lung eines Gutachtens würden nicht nur das Ergebnis aus der Exploration, 
sondern auch die Vorakten, in diesem Falle sehr ausführlich und ausrei-
chend vorhanden, mit herangezogen. Es sei die reine Exploration somit 
lediglich als ein Baustein in der Erstellung eines Gutachtens anzusehen. Es 
bestehe keine Korrelation zwischen der Dauer einer Untersuchung und der 
Qualität einer Expertise. Welche Quellen zur Erstellung eines Gutachtens 
verwendet würden, obliege alleinig der Einschätzung eines Sachverständi-
gen.
Zur Diagnose des behandelnden Dr. med. J.________, es bestehe aktuell 
eine mittelgradige depressive Episode, welche die Unterscheidung einer 
allfälligen zusätzlichen Schmerzüberlagerung gegenüber den somatisch-
bedingten Schmerzen unmöglich mache, hielten die Experten der MEDAS 
fest, in der Untersuchung zum Gutachten habe sich die Stimmungslage in 
einer subdepressiv herabgesetzten Weise bei einer guten affektiven Modu-
lationsfähigkeit und einem normalen Antrieb gezeigt. Wie im Gutachten 
beschrieben, seien diese affektiven Symptome im Rahmen der Gesamts-
ituation normalpsychologisch nachvollziehbar und nicht im Sinne einer de-
pressiven Symptomatik anzusehen. Aufgrund der Diagnose einer anhal-
tenden somatoformen Schmerzstörung sei im Gutachten von einer Ein-
schränkung der Arbeitsfähigkeit um 30 % ausgegangen worden, eine höhe-
re Einschränkung der Arbeitsfähigkeit lasse sich aus den in der Untersu-
chung erhobenen Befunde aus psychiatrischer Sicht nicht ableiten.
Im Zusammenhang mit dem Schreiben der Hausärztin vom 2. Mai 2022, 
führten die Sachverständigen aus, der Umstand der Verschlechterung des 
psychischen Zustandsbildes nach Bekanntwerden des IV-Entscheides sei 
in diesem Falle normalpsychologisch nachvollziehbar und ohne Krank-


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 21. Juni 2023, IV/22/652, Seite 14
heitswert und nicht als im Sinne einer krankheitswertigen depressiven Epi-
sode anzusehen. Es werde gesamthaft an der psychiatrischen Einschät-
zung einer um 30 % verminderten Arbeitsfähigkeit, wie im Gutachten detail-
liert ausgeführt, festgehalten (act. II 142).
3.2
3.2.1
Der Beweiswert eines ärztlichen Berichts hängt davon ab, ob der 
Bericht für die streitigen Belange umfassend ist, auf allseitigen Untersu-
chungen beruht, auch die geklagten Beschwerden berücksichtigt, in Kennt-
nis der Vorakten (Anamnese) abgegeben worden ist, in der Darlegung der 
medizinischen Zusammenhänge und in der Beurteilung der medizinischen 
Situation einleuchtet und ob die Schlussfolgerungen begründet sind. Aus-
schlaggebend für den Beweiswert ist grundsätzlich somit weder die Her-
kunft eines Beweismittels noch die Bezeichnung der eingereichten oder in 
Auftrag gegebenen Stellungnahme als Bericht oder Gutachten, sondern 
dessen Inhalt (BGE 143 V 124 E. 2.2.2 S. 126, 134 V 231 E. 5.1 S. 232, 
125 V 351 E. 3a S. 352).
3.2.2
Den im Verwaltungsverfahren eingeholten Gutachten von externen 
Spezialärzten, welche aufgrund eingehender Beobachtungen und Untersu-
chungen sowie nach Einsicht in die Akten Bericht erstatten und bei der 
Erörterung der Befunde zu schlüssigen Ergebnissen gelangen, ist bei der 
Beweiswürdigung volle Beweiskraft zuzuerkennen, solange nicht konkrete 
Indizien gegen die Zuverlässigkeit der Expertise sprechen (BGE 137 V 210 
E. 1.3.4 S. 227, 135 V 465 E. 4.4 S. 470, 125 V 351 E. 3b bb S. 353; SVR 
2020 IV Nr. 71 S. 246 E. 2.2). Eine von anderen mit der versicherten Per-
son befassten Ärzten abweichende Beurteilung vermag die Objektivität des 
Experten nicht in Frage zu stellen. Es gehört vielmehr zu den Pflichten ei-
nes Gutachters, sich kritisch mit dem Aktenmaterial auseinanderzusetzen 
und eine eigenständige Beurteilung abzugeben. Auf welche Einschätzung 
letztlich abgestellt werden kann, ist eine im Verwaltungs- und allenfalls Ge-
richtsverfahren zu klärende Frage der Beweiswürdigung (BGE 132 V 93 
E. 7.2.2 S. 110).
3.2.3
Das Prinzip inhaltlich einwandfreier Beweiswürdigung besagt, dass 
das Sozialversicherungsgericht alle Beweismittel objektiv zu prüfen hat, 


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 21. Juni 2023, IV/22/652, Seite 15
unabhängig davon, von wem sie stammen, und danach zu entscheiden hat, 
ob die verfügbaren Unterlagen eine zuverlässige Beurteilung des strittigen 
Rechtsanspruchs gestatten. Insbesondere darf das Gericht bei einander 
widersprechenden medizinischen Berichten den Prozess nicht erledigen, 
ohne das gesamte Beweismaterial zu würdigen und die Gründe anzuge-
ben, warum es auf die eine und nicht auf die andere medizinische These 
abstellt (BGE 143 V 124 E. 2.2.2 S. 127, 125 V 351 E. 3a S. 352).
3.3
Das polydisziplinäre MEDAS-Gutachten vom 23. März 2022 (act. II 
117.1/2 ff.) und die Teilgutachten von Dr. med. P.________, Facharzt für 
Allgemeine Innere Medizin (act. II 117.3), med. prakt. Q.________, Fach-
arzt für Psychiatrie und Psychotherapie (act. II 117.4), Dr. med. 
R.________, Facharzt für Allgemeine Innere Medizin und Rheumaerkran-
kungen (Rheumatologie; act. II 117.5), und Dr. med. S.________, Facharzt 
für Handchirurgie und Chirurgie (act. II 117.6), erfüllen die Anforderungen 
an den Beweiswert medizinischer Expertisen (vgl. E. 3.2.1 hiervor). Die 
darin enthaltenen Ausführungen und Feststellungen beruhen auf einge-
henden fachärztlichen Untersuchungen (act. II 117.3/4 f., 117.4/4 f., 
117.5/4 f., 117.6/3) und erfolgten in Kenntnis der Vorakten (act. II 117.2) 
sowie unter Berücksichtigung der geklagten Beschwerden (act. II 117.3/3, 
117.4/2 ff., 117.5/2 f., 117.6/2). Basierend darauf stellten die Sachverstän-
digen in den Teilgutachten und in der gesamtmedizinischen Beurteilung 
(act. II 117.1/9) die medizinischen Befunde, die Diagnosen (act. II 117.1/9) 
und die Schlussfolgerung, die Beschwerdeführerin sei in der angestamm-
ten und einer angepassten Tätigkeit zu 70 % arbeitsfähig (act. II 117.10 
Ziff. 4.5 ff.), nachvollziehbar und einleuchtend dar. Mit Blick auf die Befunde 
überzeugen das Zumutbarkeitsprofil (act. II 117.1/10 Ziff. 4.7.1) und die 
verminderte Leistungsfähigkeit von 30 % aus psychiatrischer Sicht (act. II 
117.4/7 Ziff. 8.1.2) bzw. von durchschnittlich 25 % (20 % bis 30 %) aus 
rheumatologischer Sicht (act. II 117.5/9 Ziff. 8.1.3). Schlüssig ist, dass die 
verminderte Leistungsfähigkeit in psychiatrischer und rheumatologischer 
Hinsicht nicht zu addieren ist, da die Beschwerdeführerin die gleichen Pau-
sen zur Erholung nutzen kann (act. II 117.1/10 Ziff. 4.5), denn die Ein-
schränkungen sind in psychiatrischer Hinsicht mit den fehlenden persönli-
chen Ressourcen eines angemessenen Umgangs mit der Schmerzsym-
ptomatik mit selbstlimitierenden Tendenzen und einem sekundären Krank-


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 21. Juni 2023, IV/22/652, Seite 16
heitsgewinn (act. II 117.4/7 Ziff. 8.1.2) und in rheumatologischer Hinsicht 
mit Arbeitspausen (act. II 117.5/9 Ziff. 8.1.2) begründet.
3.4
Im psychiatrischen MEDAS-Teilgutachten setzte sich der Psychiater 
med. prakt. Q.________ mit dem Bericht des behandelnden Psychiaters 
vom 19. Juli 2021 (act. II 85) auseinander; die Beurteilung, die von diesem 
seit Juni 2020 attestierte vollständige Arbeitsunfähigkeit lasse sich nicht 
aus den Befunden des Berichtes erschliessen (act. II 117.4/6 Ziff. 6.2.3), 
überzeugt. Dies umso mehr, als gemäss dem Gutachten der Begutach-
tungsstelle H.________ vom 22. Februar 2021 der behandelnde Dr. med. 
J.________ gegenüber Prof. Dr. med. N.________ bei einem Telefonge-
spräch vom 14. Dezember 2021 angab, es hätten seit Februar 2021 insge-
samt drei Konsultationen stattgefunden, die Letzte im September 2021 (act. 
II 108.3/21). Dies deutet letztlich auf eine nicht intensive psychiatrische 
Behandlung und keinen grossen Leidensdruck hin. Den Angaben des be-
handelnden Psychiaters Dr. med. J.________ anlässlich dieses Telefonge-
sprächs ist ferner zu entnehmen, dass die Beschwerdeführerin durchaus 
über respektables Potential verfügt, sie jedoch nicht in Lage ist, dieses Po-
tential umzusetzen und zwar aus Sicht des behandelnden Psychiaters we-
gen des limitierenden Rückenleidens (act. II 108.3/22). Damit war offenbar 
Dr. med. J.________ der Ansicht, dass das Rückenleiden im Vordergrund 
steht.
Nichts an der Schlüssigkeit des MEDAS-Gutachtens vom 23. März 2022 zu 
ändern vermag der weitere Bericht von Dr. med. J.________ vom 19. Mai 
2022 (act. II 132). In der Stellungnahme vom 24. Juni 2022 äusserten sich 
die MEDAS-Sachverständigen schlüssig und überzeugend zu seiner Kritik 
(act. II 141). Entgegen der Meinung des behandelnden Psychiaters setzte 
sich der MEDAS-Psychiater mit der Beurteilung von Prof. Dr. med. 
N.________ auseinander (act. II 117.4/5 Ziff. 6.2.3). Bereits bei der Dia-
gnose waren sie sich nicht einig, ging doch der MEDAS-Psychiater gestützt 
auf die Befunde ("Die Explorandin schilderte wiederholt auftretende Ängste 
unbestimmter Inhalte, was immer wieder Unsicherheit in ihr auslöse." [act. 
II 117.4/4 Ziff. 4.3]) von einer ausgeprägten Angstsymptomatik und nicht 
einer Panikstörung – wie sie Prof. Dr. med. N.________ diagnostizierte – 
aus. Auch mit der von Prof. Dr. med. N.________ attestierten höheren Ar-


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 21. Juni 2023, IV/22/652, Seite 17
beitsunfähigkeit von 50 % setzte sich der MEDAS-Psychiater nachvollzieh-
bar auseinander (act. II 117.4/5 Ziff. 6.2.3). Damit ist die Stellungnahme 
vom 24. Juni 2022 der MEDAS-Sachverständigen schlüssig und überzeu-
gend, weshalb darauf abgestellt werden kann (act. II 141).
Bezüglich der Kritik an der Dauer der Exploration ist festzuhalten, dass es 
für den Aussagegehalt eines medizinischen Gutachtens grundsätzlich nicht 
auf die Dauer der Untersuchung ankommt; massgebend ist in erster Linie, 
ob die Expertise inhaltlich vollständig und im Ergebnis schlüssig ist. Immer-
hin muss der für eine psychiatrische Untersuchung zu betreibende zeitliche 
Aufwand der Fragestellung und der zu beurteilenden Psychopathologie 
angemessen sein. Wie hoch dieser im Einzelfall zu veranschlagen ist, un-
terliegt letztlich aber der Fachkenntnis und dem Ermessensspielraum des 
damit befassten Experten (SVR 2021 IV Nr. 12 S. 34 E. 3.2.3.2, 2019 IV 
Nr. 85 S. 280 E. 6, 2017 IV Nr. 75 S. 232 E. 4.3). Es gibt keinen Hinweis 
dafür, dass die Explorationszeit zur Erfassung der Angaben der Beschwer-
deführerin und der Befunde zu kurz gewesen wäre; zudem konnte sich der 
psychiatrische MEDAS-Gutachter durch die umfangreichen Akten vorab ein 
Bild machen. Wie in der Stellungnahme der MEDAS vom 24. Juni 2022 
zutreffend ausgeführt wird, besteht keine Korrelation zwischen der Dauer 
der Untersuchung und der Qualität des Gutachtens. Vorliegend ist ent-
scheidend, dass das psychiatrische MEDAS-Teilgutachten schlüssig und 
überzeugend ist (vgl. E. 3.3 hiervor). Soweit der behandelnde Psychiater 
die Zusprechung einer halben Rente empfiehlt (act. II 132), tritt er advoka-
torisch auf und überzeugt damit nicht.
3.5
Die Beschwerdeführerin beanstandet, es liege ein grober Wider-
spruch vor, da im psychiatrischen MEDAS-Teilgutachten dargelegt worden 
sei, sie habe derzeit keine ausreichenden persönlichen Ressourcen, um 
der Schmerzsymptomatik begegnen zu können, und es werde eine statio-
näre psychosomatisch fokussierte Behandlung mit anschliessender tages-
klinischer Behandlung empfohlen; gleichzeitig solle sie in der Lage sein, in 
der angestammten Tätigkeit in einem vollen Pensum mit einer Leistungs-
einschränkung von 30 % tätig zu sein (Beschwerde Ziff. 7). Diesem Ein-
wand kann ebenfalls nicht gefolgt werden: Mit den empfohlenen Therapie-
massnahmen liesse sich allenfalls eine volle Arbeitsfähigkeit erzielen 


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 21. Juni 2023, IV/22/652, Seite 18
(act. II 117.4/8 Ziff. 8.3.2). Die zurzeit nicht ausreichenden persönlichen 
Ressourcen (act. II 117.4/7 Ziff. 7.2) berücksichtigten die MEDAS-
Gutachter insofern, als dass diese die Einschränkung der Arbeitsfähigkeit 
von 30 % während der Anwesenheitszeit von acht Stunden pro Tag be-
gründen (act. II 117.4/7 Ziff. 8.1.2).
3.6
Eine Prüfung anhand des strukturieren Beweisverfahrens nach 
BGE 141 V 281 (E. 2.2.2 hiervor), ob der Beweis einer rechtlich relevanten 
Arbeits(un)fähigkeit bezüglich der Einschränkung in psychiatrischer Hin-
sicht von 30 % zu erbringen ist, erübrigt sich mangels Auswirkung auf den 
Verfahrensausgang. Bereits aus somatischen Gründen ist von einer Ein-
schränkung von 25 % auszugehen. Ausserdem erfüllt die Beschwerdefüh-
rerin die Anspruchsvoraussetzung nach Art. 28 Abs. 1 lit. b und c IVG oh-
nehin nicht (E. 4 hiernach). 
3.7
Nach dem Dargelegten ist die Beschwerdeführerin in der ange-
stammten Tätigkeit (…, … in der … [act. II 117.3/3]) bzw. in einer ange-
passten Tätigkeit (körperlich leichte, wechselbelastende Tätigkeit ohne 
Einnahme von Zwangshaltungen, ohne Gewichte heben über 3 kg und oh-
ne repetitives Tragen von Lasten mit der rechten Hand) zu mindestens 70 
% arbeitsfähig (act. II 117.1/10 Ziff. 4.6.3, 4.7.1). Diese Arbeits- und Leis-
tungsfähigkeit gilt seit Dezember 2019 (act. II 117.1/10 Ziff. 4.6.4).
4.
Die Beschwerdeführerin meldete sich im Juli 2020 an (act. II 1). Damit hätte 
sie die Karenzfrist von sechs Monaten (Art. 29 Abs. 1 IVG) am 1. Januar 
2021 zwar erfüllt; eine weitere Anspruchsvoraussetzung für eine Rente ist 
jedoch eine durchschnittliche Arbeitsunfähigkeit von 40 % während eines 
Jahres und nach Ablauf dieses Jahres eine Invalidität zu mindestens 40 % 
(Art. 28 Abs. 1 lit. b und c IVG). Da die Beschwerdeführerin seit Dezember 
2019 und bis zum Erlass der angefochtenen Verfügung in der angestamm-
ten Tätigkeit weiterhin zu 70 % arbeitsfähig bzw. lediglich zu 30 % arbeits-
unfähig ist, hat sie letztere Anspruchsvoraussetzung nicht erfüllt (vgl. auch 
zutreffend Beschwerdeantwort S. 3 Ziff. 8). Damit hat sie bereits deshalb 


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 21. Juni 2023, IV/22/652, Seite 19
keinen Anspruch auf eine Rente und die Frage, wie das hypothetische In-
valideneinkommen zu ermitteln wäre, kann ebenfalls offenbleiben.
Damit ist die angefochtene Verfügung vom 26. September 2022 (act. II 
149) nicht zu beanstanden und die Beschwerde ist abzuweisen.
5.
5.1
Gemäss Art. 69 Abs. 1bis IVG ist das Beschwerdeverfahren bei 
Streitigkeiten über IV-Leistungen vor dem kantonalen Versicherungsgericht 
kostenpflichtig. Die Kosten sind nach dem Verfahrensaufwand und unab-
hängig vom Streitwert im Rahmen von Fr. 200.-- bis Fr. 1'000.-- festzule-
gen.
Die Verfahrenskosten, gerichtlich bestimmt auf Fr. 800.--, werden entspre-
chend dem Ausgang des Verfahrens der Beschwerdeführerin zur Bezah-
lung auferlegt.
5.2
Bei diesem Verfahrensausgang besteht kein Anspruch auf eine Par-
teientschädigung (Art. 61 lit. g ATSG [Umkehrschluss]).
5.3
Zu prüfen bleibt das Gesuch um unentgeltliche Rechtspflege. Auf 
Gesuch hin befreit die Verwaltungsjustizbehörde eine Partei von den Kos-
ten- und allfälligen Vorschuss- sowie Sicherstellungspflichten, wenn die 
Partei nicht über die erforderlichen Mittel verfügt und ihr Rechtsbegehren 
nicht aussichtslos erscheint. Unter den gleichen Voraussetzungen kann 
überdies einer Partei eine Anwältin oder ein Anwalt beigeordnet werden, 
wenn die tatsächlichen und rechtlichen Verhältnisse es rechtfertigen (Art. 
61 lit. f ATSG sowie Art. 111 Abs. 1 und 2 VRPG; SVR 2011 IV Nr. 22 S. 
61 E. 2, 2011 UV Nr. 6 S. 22 E. 6.1).
Die Prozessarmut der Beschwerdeführerin ist ausgewiesen (Beschwerde-
beilage [act. IA] 1). Da das Verfahren zudem nicht als von vornherein aus-
sichtslos zu bezeichnen und die anwaltliche Verbeiständung geboten ist, 
sind die Voraussetzungen für die Erteilung des Rechts auf unentgeltliche 
Rechtspflege erfüllt. Das entsprechende Gesuch der Beschwerdeführerin 


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 21. Juni 2023, IV/22/652, Seite 20
ist somit gutzuheissen und es ist Rechtsanwältin B.________ als amtliche 
Anwältin beizuordnen. 
5.4
Aufgrund der gewährten unentgeltlichen Rechtspflege ist die Be-
schwerdeführerin – unter Vorbehalt der Nachzahlungspflicht gemäss Art. 
123 der Schweizerischen Zivilprozessordnung vom 19. Dezember 2008 
(ZPO; SR 272) – von der Zahlungspflicht der Verfahrenskosten von 
Fr. 800.-- befreit.
5.5
5.5.1
Gemäss Art. 42 des kantonalen Anwaltsgesetzes vom 28. März 
2006 (KAG; BSG 168.11) bezahlt der Kanton den amtlich bestellten Anwäl-
tinnen und Anwälten eine angemessene Entschädigung, die sich nach dem 
gebotenen Zeitaufwand bemisst und höchstens dem Honorar gemäss der 
Tarifordnung für den Parteikostenersatz entspricht. Bei der Festsetzung 
des gebotenen Zeitaufwandes sind die Bedeutung der Streitsache und die 
Schwierigkeit des Prozesses zu berücksichtigen. Auslagen und Mehrwert-
steuer werden zusätzlich entschädigt (Abs. 1). Die Aufwendungen für die 
Erlangung des Rechts auf unentgeltliche Rechtspflege sind nach den glei-
chen Regeln zu entschädigen (Abs. 3). Nach Art. 42 Abs. 4 KAG i.V.m. 
Art. 1 der Verordnung vom 20. Oktober 2010 über die Entschädigung der 
amtlichen Anwältinnen und Anwälte (EAV; BSG 168.711) beträgt der Stun-
denansatz Fr. 200.--.
5.5.2
Mit Kostennote vom 15. Dezember 2022 macht Rechtsanwältin 
B.________ ein Honorar von total Fr. 4'758.60 (Fr. 4'095.90 [15.17 Stun-
den à Fr. 270.--] zuzüglich Auslagen von Fr. 322.50 und Mehrwertsteuer 
[MWST] von Fr. 340.20 [7.7 % von Fr. 4'418.40]) geltend, was nicht zu be-
anstanden ist. Davon ist Rechtsanwältin B.________ nach Eintritt der 
Rechtskraft dieses Urteils aus der Gerichtskasse ein Honorar von 
Fr. 3'614.95 (Fr. 3'034.-- [15.17 Stunden à Fr. 200.--] zuzüglich Auslagen 
von Fr. 322.50 und MWST von Fr. 258.45 [7.7 % von Fr. 3'356.50]) auszu-
richten. Vorbehalten bleibt die Nachzahlungspflicht der Beschwerdeführerin 
gegenüber dem Kanton Bern entsprechend den Voraussetzungen von 
Art.123 ZPO.


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 21. Juni 2023, IV/22/652, Seite 21
Demnach entscheidet das Verwaltungsgericht:
1.
Die Beschwerde wird abgewiesen.
2.
Das Gesuch um unentgeltliche Rechtspflege und Beiordnung von 
Rechtsanwältin B.________ als amtliche Anwältin wird gutgeheissen.
3.
Die Verfahrenskosten von Fr. 800.-- werden der Beschwerdeführerin 
zur Bezahlung auferlegt. Aufgrund der gewährten unentgeltlichen 
Rechtspflege wird die Beschwerdeführerin – unter Vorbehalt der Nach-
zahlungspflicht gemäss Art. 123 ZPO – jedoch von der Zahlungspflicht 
befreit.
4.
Es wird keine Parteientschädigung zugesprochen.
5.
Der tarifmässige Parteikostenersatz der amtlichen Anwältin wird in die-
sem Verfahren auf Fr. 4'758.60 (inkl. Auslagen und MWST) festge-
setzt. Davon wird Rechtsanwältin B.________ nach Eintritt der 
Rechtskraft dieses Urteils aus der Gerichtskasse eine auf Fr. 3'614.95 
festgesetzte Entschädigung (inkl. Auslagen und MWST) vergütet. Vor-
behalten bleibt die Nachzahlungspflicht nach Art. 123 ZPO.
6.
Zu eröffnen (R):
- Rechtsanwältin B.________ z.H. der Beschwerdeführerin
- IV-Stelle Bern 
- Bundesamt für Sozialversicherungen
- Steuerverwaltung des Kantons Bern, Bereich Inkasso, Postfach 8334, 
3001 Bern
Die Kammerpräsidentin:
Die Gerichtsschreiberin:


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 21. Juni 2023, IV/22/652, Seite 22
Rechtsmittelbelehrung 
Gegen dieses Urteil kann innert 30 Tagen seit Zustellung der schriftlichen Begrün-
dung beim Bundesgericht, Schweizerhofquai 6, 6004 Luzern, Beschwerde in öf-
fentlich-rechtlichen Angelegenheiten gemäss Art. 39 ff., 82 ff. und 90 ff. des Bun-
desgesetzes vom 17. Juni 2005 über das Bundesgericht (BGG; SR 173.110) ge-
führt werden.