be_verwaltungsgericht · 200 2018 721 · 2019-03-05 · de

Verfügung vom 30. August 2018

200 18 721 IV
JAP/IMD/ARJ
Verwaltungsgericht des Kantons Bern
Sozialversicherungsrechtliche Abteilung
Urteil vom 5. März 2019
Verwaltungsrichter Jakob, Kammerpräsident
Verwaltungsrichter Schwegler, Verwaltungsrichter Scheidegger
Gerichtsschreiber Imhasly
A.________
vertreten durch B.________, Rechtsanwältin C.________
Beschwerdeführerin
gegen
IV-Stelle Bern
Scheibenstrasse 70, Postfach, 3001 Bern
Beschwerdegegnerin
betreffend Verfügung vom 30. August 2018


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 5. März 2019, IV/18/721, Seite 2
Sachverhalt:
A.
Die 1962 geborene A.________ (Versicherte bzw. Beschwerdeführerin) 
meldete sich im März 2010 unter Hinweis auf psychische Beschwerden und 
Folgen eines durchgemachten Pfeifferschen Drüsenfiebers bei der Eid-
genössischen Invalidenversicherung (IV) zum Leistungsbezug an (Akten 
der IV [act. II] 2). Die IV-Stelle Bern (IVB bzw. Beschwerdegegnerin) tätigte 
medizinische sowie erwerbliche Abklärungen und gewährte Integrations-
massnahmen (act. II 46). Mit Verfügung vom 29. August 2011 (act. II 54) 
verneinte die IVB den Anspruch auf berufliche Massnahmen unter Hinweis 
auf den Gesundheitszustand der Versicherten, welcher die Durchführung 
entsprechender Massnahmen zur Zeit nicht ermögliche. Gestützt auf das 
von Dr. med. D.________, Facharzt für Psychiatrie und Psychotherapie, 
erstellte Gutachten vom 19. Juni 2012 (act. II 67.1) stellte die IVB mit Vor-
bescheid vom 22. Juni 2012 (act. II 68) die Verneinung des Anspruchs auf 
IV-Leistungen mangels invalidisierenden Gesundheitsschadens in Aus-
sicht. Nach dagegen vorgebrachten Einwänden (act. II 71) und einer dies-
bezüglichen Stellungnahme des Regionalen Ärztlichen Dienstes (RAD 
[act. II 74]) verfügte die IVB am 6. September 2012 (act. II 75) wie an-
gekündigt. Diese Verfügung blieb unangefochten.
Im Dezember 2016 ersuchte die Versicherte unter Hinweis auf eine neu 
diagnostizierte Aufmerksamkeitsdefizitstörung (ADS) erneut um Zuspre-
chung von IV-Leistungen (act. II 80). Die IVB nahm medizinische und er-
werbliche Abklärungen vor; namentlich beauftragte sie PD Dr. med. 
E.________, Facharzt für Psychiatrie und Psychotherapie, mit der Begut-
achtung der Versicherten (Gutachten vom 5. Januar 2018 [act. II 100.1]; 
Ergänzung vom 2. Mai 2018 [act. II 106]). Nach durchgeführtem Vorbe-
scheidverfahren (act. II 107, 109, 116) verneinte die IVB mit Verfügung vom 
30. August 2018 (act. II 117) erneut einen Leistungsanspruch mangels in-
validisierenden Gesundheitsschadens.


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B.
Hiergegen erhob die Versicherte, vertreten durch den B.________, 
Rechtsanwältin C.________, mit Eingabe vom 2. Oktober 2018 Beschwer-
de mit den Anträgen, die Verfügung vom 30. August 2018 sei aufzuheben, 
es sei festzustellen, dass ein invalidisierender Gesundheitsschaden vor-
liegt, und es sei der Invaliditätsgrad zu berechnen. Des Weiteren ersuchte 
sie um Gewährung der unentgeltlichen Rechtspflege unter Beiordnung von 
Rechtsanwältin C.________ als amtliche Anwältin.
Die Beschwerdegegnerin schloss mit Beschwerdeantwort vom 5. Novem-
ber 2018 auf Abweisung der Beschwerde.
Mit prozessleitender Verfügung wurde beim Spital F.________, bei Dr. 
med. G.________, Fachärztin für Psychiatrie und Psychotherapie, und 
beim Regionalen Sozialdienst … die vollständigen, die Beschwerdeführerin 
betreffenden Akten inkl. Krankengeschichte ediert. Die edierten Akten gin-
gen beim Verwaltungsgericht am 10. (Spital F.________ [act. III]), am 
17. (Regionaler Sozialdienst … [act. IIIA, IIIB]) bzw. am 19. Dezember 2018 
(Dr. med. G.________ [act. IIIC]) ein.
Mit prozessleitender Verfügung vom 3. Januar 2019 wurde den Parteien 
die Möglichkeit gewährt, innert Frist Schlussbemerkungen zu den edierten 
Akten einzureichen. Hiervon machte einzig die Beschwerdegegnerin mit 
Eingabe vom 4. Februar 2019 Gebrauch. Diese Schlussbemerkungen wur-
den der Beschwerdeführerin mit prozessleitender Verfügung vom 8. Febru-
ar 2019 zugestellt.
Erwägungen:
1.
1.1
Der angefochtene Entscheid ist in Anwendung von Sozialversiche-
rungsrecht ergangen. Die Sozialversicherungsrechtliche Abteilung des 


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Verwaltungsgerichts beurteilt gemäss Art. 57 des Bundesgesetzes vom 
6. Oktober 2000 über den Allgemeinen Teil des Sozialversicherungsrechts 
(ATSG; SR 830.1) i.V.m. Art. 54 Abs. 1 lit. a des kantonalen Gesetzes vom 
11. Juni 2009 über die Organisation der Gerichtsbehörden und der Staats-
anwaltschaft (GSOG; BSG 161.1) Beschwerden gegen solche Entscheide. 
Die Beschwerdeführerin ist im vorinstanzlichen Verfahren mit ihren Anträ-
gen nicht durchgedrungen, durch den angefochtenen Entscheid berührt 
und hat ein schutzwürdiges Interesse an dessen Aufhebung, weshalb sie 
zur Beschwerde befugt ist (Art. 59 ATSG). Die örtliche Zuständigkeit ist 
gegeben (Art. 69 Abs. 1 lit. a des Bundesgesetzes vom 19. Juni 1959 über 
die Invalidenversicherung [IVG; SR 831.20]). Da auch die Bestimmungen 
über Frist (Art. 60 ATSG) sowie Form (Art. 61 lit. b ATSG; Art. 81 Abs. 1 
i.V.m. Art. 32 des kantonalen Gesetzes vom 23. Mai 1989 über die Verwal-
tungsrechtspflege [VRPG; BSG 155.21]) eingehalten sind, ist auf die Be-
schwerde grundsätzlich – vorbehältlich der Ausführungen in E. 1.2.1 hier-
nach – einzutreten. 
1.2
Anfechtungsobjekt bildet die Verfügung vom 30. August 2018 (act. 
II 117).
1.2.1
Zufolge der Subsidiarität von Feststellungsbegehren gegenüber 
Leistungsbegehren (vgl. MERKLI/AESCHLIMANN/HERZOG, Kommentar zum 
bernischen VRPG, 1997, Art. 90 N. 2) ist auf die Beschwerde insoweit nicht 
einzutreten, als damit die Feststellung des Vorliegens eines invalidisieren-
den Gesundheitsschadens beantragt wird (Beschwerde S. 2 Ziff. I./2.), 
handelt es sich dabei doch höchstens um ein Begründungselement für die 
mit Rechtsbegehren 3 (Berechnung des Invaliditätsgrades) sinngemäss 
(vgl. MERKLI/AESCHLIMANN/HERZOG, a.a.O., Art. 32 N. 11) beantragte Zu-
sprache von Leistungen der Invalidenversicherung.
1.2.2
Streitig und zu prüfen ist demnach der Anspruch der Beschwerde-
führerin auf Leistungen der Invalidenversicherung.
1.3
Die Abteilungen urteilen gewöhnlich in einer Kammer bestehend 
aus drei Richterinnen oder Richtern (Art. 56 Abs. 1 GSOG).


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 5. März 2019, IV/18/721, Seite 5
1.4
Das Gericht überprüft den angefochtenen Entscheid frei und ist an 
die Begehren der Parteien nicht gebunden (Art. 61 lit. c und d ATSG; 
Art. 80 lit. c Ziff. 1 und Art. 84 Abs. 3 VRPG).
2.
2.1
Invalidität ist die voraussichtlich bleibende oder längere Zeit dau-
ernde ganze oder teilweise Erwerbsunfähigkeit (Art. 8 Abs. 1 ATSG). Er-
werbsunfähigkeit ist der durch Beeinträchtigung der körperlichen, geistigen 
oder psychischen Gesundheit verursachte und nach zumutbarer Behand-
lung und Eingliederung verbleibende ganze oder teilweise Verlust der Er-
werbsmöglichkeiten auf dem in Betracht kommenden ausgeglichenen Ar-
beitsmarkt (Art. 7 Abs. 1 ATSG). Massgebend ist – im Unterschied zur Ar-
beitsunfähigkeit – nicht die Arbeitsmöglichkeit im bisherigen Tätigkeitsbe-
reich, sondern die nach Behandlung und Eingliederung verbleibende Er-
werbsmöglichkeit in irgendeinem für die betroffene Person auf dem ausge-
glichenen Arbeitsmarkt in Frage kommenden Beruf. Der volle oder bloss 
teilweise Verlust einer solchen Erwerbsmöglichkeit gilt als Erwerbsunfähig-
keit (BGE 130 V 343 E. 3.2.1 S. 346).
2.2
Neben den geistigen und körperlichen Gesundheitsschäden kön-
nen auch solche psychischer Natur eine Invalidität bewirken (Art. 8 i.V.m. 
Art. 7 ATSG). Ausgangspunkt der Anspruchsprüfung nach Art. 4 Abs. 1 
IVG sowie Art. 6 ff. und insbesondere Art. 7 Abs. 2 ATSG ist die medizini-
sche Befundlage. Eine Einschränkung der Leistungsfähigkeit kann immer 
nur dann anspruchserheblich sein, wenn sie Folge einer Gesundheitsbeein-
trächtigung ist, die fachärztlich einwandfrei diagnostiziert worden ist 
(BGE 141 V 281 E. 2.1 S. 285). Es ist dem klaren Willen des Gesetzgebers 
gemäss Art. 7 Abs. 2 ATSG Rechnung zu tragen, wonach im Zuge einer 
objektivierten Betrachtungsweise von der grundsätzlichen "Validität" der 
versicherten Person auszugehen ist (BGE 141 V 281 E. 3.7.2 S. 295).
2.2.1
Die Sachverständigen sollen die Diagnose so begründen, dass die 
Rechtsanwender nachvollziehen können, ob die klassifikatorischen Vorga-
ben tatsächlich eingehalten sind (BGE 143 V 124 E. 2.2.2 S. 127, 141 V 
281 E. 2.1.1 S. 285). Gemäss höchstrichterlicher Rechtsprechung erfolgt 


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die Prüfung, ob ein psychischer Gesundheitsschaden eine rentenbegrün-
dende Invalidität zu bewirken vermag, schliesslich anhand eines strukturier-
ten normativen Prüfungsrasters (BGE 143 V 418 E. 7 S. 427, 141 V 281 
E. 4.1 S. 296). Dies gilt für sämtliche psychischen Störungen (BGE 143 V 
418 E. 7.2 S. 429).
2.2.2
Eine invalidenversicherungsrechtlich erhebliche Gesundheitsbe-
einträchtigung liegt nur vor, wenn die Diagnose im Rahmen einer Prüfung 
auf der ersten Ebene auch unter dem Gesichtspunkt der Ausschlussgründe 
nach BGE 131 V 49 standhält. Danach liegt regelmässig keine versicherte 
Gesundheitsschädigung vor, soweit die Leistungseinschränkung auf Ag-
gravation oder einer ähnlichen Erscheinung beruht. Hinweise auf solche 
und andere Äusserungen eines sekundären Krankheitsgewinns ergeben 
sich namentlich, wenn eine erhebliche Diskrepanz zwischen den geschil-
derten Schmerzen und dem gezeigten Verhalten oder der Anamnese be-
steht, intensive Schmerzen angegeben werden, deren Charakterisierung 
jedoch vage bleibt, keine medizinische Behandlung und Therapie in An-
spruch genommen wird, demonstrativ vorgetragene Klagen auf den Sach-
verständigen unglaubwürdig wirken oder schwere Einschränkungen im 
Alltag behauptet werden, das psychosoziale Umfeld jedoch weitgehend 
intakt ist. Nicht per se auf Aggravation weist blosses verdeutlichendes Ver-
halten hin. Besteht im Einzelfall Klarheit darüber, dass nach plausibler ärzt-
licher Beurteilung die Anhaltspunkte auf eine Aggravation eindeutig über-
wiegen und die Grenzen eines bloss verdeutlichenden Verhaltens klar 
überschritten sind, ohne dass das aggravatorische Verhalten auf eine ver-
selbständigte, krankheitswertige psychische Störung (vgl. BGE 127 V 294 
E. 5a S. 299) zurückzuführen wäre, fällt eine versicherte Gesundheitsschä-
digung ausser Betracht und ein Rentenanspruch ist ausgeschlossen, selbst 
wenn die klassifikatorischen Merkmale einer psychischen Störung gegeben 
sein sollten (vgl. Art. 7 Abs. 2 ATSG erster Satz). Soweit die betreffenden 
Anzeichen neben einer ausgewiesenen verselbständigten Gesundheits-
schädigung (BGE 127 V 294 E. 5a S. 299) auftreten, sind deren Auswir-
kungen derweil im Umfang der Aggravation zu bereinigen (BGE 141 V 281 
E. 2.1.1 S. 285 und E. 2.2 S. 287; SVR 2016 UV Nr. 25 S. 83 E. 6).


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2.2.3
Liegt auch unter dem Gesichtspunkt der Ausschlussgründe eine 
versicherte Gesundheitsschädigung vor, erfolgt schliesslich auf der zweiten 
Ebene anhand eines normativen Prüfungsrasters mit einem Katalog von 
Indikatoren eine ergebnisoffene symmetrische Beurteilung des – unter 
Berücksichtigung leistungshindernder äusserer Belastungsfaktoren einer-
seits und Kompensationspotentialen (Ressourcen) anderseits – tatsächlich 
erreichbaren Leistungsvermögens (BGE 141 V 281 E. 3.6 S. 294). Es gilt 
im Regelfall nach gemeinsamen Eigenschaften systematisierte Standardin-
dikatoren zu beachten (E. 4.1.3 S. 297), welche sich in die Kategorien 
"funktioneller Schweregrad" (E. 4.3 S. 298) und "Konsistenz" einteilen las-
sen (E. 4.4 S. 303). Der Prüfungsraster ist rechtlicher Natur (E. 5 S. 304). 
Die Anerkennung eines rentenbegründenden Invaliditätsgrades ist nur 
zulässig, wenn die funktionellen Auswirkungen der medizinisch festgestell-
ten gesundheitlichen Anspruchsgrundlage im Einzelfall anhand der Stan-
dardindikatoren schlüssig und widerspruchsfrei mit (zumindest) überwie-
gender Wahrscheinlichkeit nachgewiesen sind. Fehlt es daran, hat die Fol-
gen der Beweislosigkeit die materiell beweisbelastete versicherte Person 
zu tragen (E. 6 S. 308).
2.3
Um den Leistungsanspruch beurteilen zu können, ist die Verwal-
tung (und im Beschwerdefall das Gericht) auf Unterlagen angewiesen, die 
Ärzte und gegebenenfalls auch andere Fachleute zur Verfügung zu stellen 
haben. Aufgabe des Arztes oder der Ärztin ist es, den Gesundheitszustand 
zu beurteilen und dazu Stellung zu nehmen, in welchem Umfang und be-
züglich welcher Tätigkeiten die Versicherten arbeitsunfähig sind. Im Weite-
ren sind ärztliche Auskünfte eine wichtige Grundlage für die Beurteilung der 
Frage, welche Arbeitsleistungen den Versicherten noch zugemutet werden 
können (BGE 140 V 193 E. 3.2 S. 195, 132 V 93 E. 4 S. 99; SVR 2018 IV 
Nr. 27 S. 87 E. 4.2.1).
2.4
Der Beweiswert eines ärztlichen Berichts hängt davon ab, ob der 
Bericht für die streitigen Belange umfassend ist, auf allseitigen Untersu-
chungen beruht, auch die geklagten Beschwerden berücksichtigt, in Kennt-
nis der Vorakten (Anamnese) abgegeben worden ist, in der Darlegung der 
medizinischen Zusammenhänge und in der Beurteilung der medizinischen 
Situation einleuchtet und ob die Schlussfolgerungen begründet sind. Aus-


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schlaggebend für den Beweiswert ist grundsätzlich somit weder die Her-
kunft eines Beweismittels noch die Bezeichnung der eingereichten oder in 
Auftrag gegebenen Stellungnahme als Bericht oder Gutachten, sondern 
dessen Inhalt (BGE 143 V 124 E. 2.2.2 S. 126, 134 V 231 E. 5.1 S. 232, 
125 V 351 E. 3a S. 352).
Den im Verwaltungsverfahren eingeholten Gutachten von externen Spezial-
ärzten, welche aufgrund eingehender Beobachtungen und Untersuchungen 
sowie nach Einsicht in die Akten Bericht erstatten und bei der Erörterung 
der Befunde zu schlüssigen Ergebnissen gelangen, ist bei der Beweiswür-
digung volle Beweiskraft zuzuerkennen, solange nicht konkrete Indizien 
gegen die Zuverlässigkeit der Expertise sprechen (BGE 125 V 351 E. 3b bb 
S. 353; SVR 2016 IV Nr. 2 S. 5 E. 4.1).
2.5
Das Prinzip inhaltlich einwandfreier Beweiswürdigung besagt, dass 
das Sozialversicherungsgericht alle Beweismittel objektiv zu prüfen hat, 
unabhängig davon, von wem sie stammen, und danach zu entscheiden hat, 
ob die verfügbaren Unterlagen eine zuverlässige Beurteilung des strittigen 
Rechtsanspruchs gestatten. Insbesondere darf das Gericht bei einander 
widersprechenden medizinischen Berichten den Prozess nicht erledigen, 
ohne das gesamte Beweismaterial zu würdigen und die Gründe anzuge-
ben, warum es auf die eine und nicht auf die andere medizinische These 
abstellt (BGE 143 V 124 E. 2.2.2 S. 127, 125 V 351 E. 3a S. 352).
2.6
Wird ein Gesuch um Revision eingereicht, so ist darin glaubhaft zu 
machen, dass sich der Grad der Invalidität oder der Hilflosigkeit oder die 
Höhe des invaliditätsbedingten Betreuungsaufwands oder Hilfebedarfs des 
Versicherten in einer für den Anspruch erheblichen Weise geändert hat 
(Art. 87 Abs. 2 der Verordnung vom 17. Januar 1961 über die Invalidenver-
sicherung [IVV; SR 831.201]). Wurde eine Rente, eine Hilflosenentschädi-
gung oder ein Assistenzbeitrag wegen eines zu geringen Invaliditätsgrades, 
wegen fehlender Hilflosigkeit oder weil aufgrund des zu geringen Hilfebe-
darfs kein Anspruch auf einen Assistenzbeitrag entsteht, verweigert, so 
wird eine neue Anmeldung nur geprüft, wenn die Voraussetzung nach 
Abs. 2 erfüllt ist (Art. 87 Abs. 3 IVV, vgl. auch BGE 130 V 343 E. 3.5.3 
S. 351). Dies gilt analog, wenn die versicherte Person nach vorausgegan-
gener rechtskräftiger Ablehnung erneut eine Eingliederungsmassnahme 


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beantragt (BGE 113 V 22 E. 3b S. 27; ZAK 1991 S. 262 E. 1a). Erheblich 
ist eine Sachverhaltsänderung, wenn angenommen werden kann, der An-
spruch auf eine Invalidenrente (oder deren Erhöhung) sei begründet, falls 
sich die geltend gemachten Umstände als richtig erweisen sollten (SVR 
2014 IV Nr. 33 S. 121 E. 2). Diese Eintretensvoraussetzung soll verhindern, 
dass sich die Verwaltung immer wieder mit gleichlautenden und nicht näher 
begründeten, d.h. keine Veränderung des Sachverhalts darlegenden Ren-
tengesuchen befassen muss (BGE 133 V 108 E. 5.3.1 S. 112).
Tritt die Verwaltung auf die Neuanmeldung oder das Revisionsgesuch ein, 
so hat sie die Sache materiell abzuklären und sich zu vergewissern, ob die 
von der versicherten Person glaubhaft gemachte Veränderung des Invali-
ditätsgrades auch tatsächlich eingetreten ist. Stellt sie fest, dass der Invali-
ditätsgrad seit Erlass der früheren rechtskräftigen Verfügung keine Verän-
derung erfahren hat, so weist sie das neue Gesuch ab. Andernfalls hat sie 
zusätzlich noch zu prüfen, ob die festgestellte Veränderung genügt, um 
nunmehr eine rentenbegründende (bzw. anspruchsrelevant höhere) Invali-
dität zu bejahen, und hernach zu beschliessen. Im Beschwerdefall obliegt 
die gleiche materielle Prüfungspflicht auch dem Gericht (BGE 117 V 198 
E. 3a S. 198; SVR 2008 IV Nr. 35 S. 117 E. 2.1).
Ob eine anspruchsbegründende Änderung in den für den Invaliditätsgrad 
erheblichen Tatsachen eingetreten ist, beurteilt sich im Neuanmeldungsver-
fahren – analog zur Rentenrevision nach Art. 17 Abs. 1 ATSG – durch Ver-
gleich des Sachverhaltes, wie er im Zeitpunkt der letzten materiellen Beur-
teilung und rechtskräftigen Ablehnung bestanden hat, mit demjenigen zur 
Zeit der streitigen neuen Verfügung (BGE 133 V 108 E. 5.3 S. 112; 130 V 
71 E. 3.2.3 S. 77; AHI 1999 S. 84 E. 1b).
Liegt eine erhebliche Änderung des Sachverhalts vor, ist der Rentenan-
spruch in rechtlicher und tatsächlicher Hinsicht allseitig, d.h. unter Berück-
sichtigung des gesamten für die Leistungsberechtigung ausschlaggeben-
den Tatsachenspektrums neu und ohne Bindung an frühere Invaliditäts-
schätzungen zu prüfen (BGE 141 V 9 E. 2.3 S. 11, 117 V 198 E. 4b S. 200; 
SVR 2018 UV Nr. 22 S. 79 E. 2.2.1).


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3.
3.1
Fest steht, dass die Beschwerdegegnerin auf die Neuanmeldung 
vom Dezember 2016 (act. II 80) eingetreten ist und den Rentenanspruch in 
der angefochtenen Verfügung vom 30. August 2018 (act. II 117) materiell 
geprüft hat. Die Eintretensfrage ist – da nicht streitig – vom Gericht nicht zu 
beurteilen (BGE 109 V 108 E. 2b S. 114). Indes ist zu prüfen, ob im mass-
gebenden Vergleichszeitraum zwischen der Verfügung vom 6. September 
2012 (act. II 75) und der Verfügung vom 30. August 2018 (act. II 117) eine 
Veränderung in den tatsächlichen Verhältnissen eingetreten ist, die geeig-
net ist, den Invaliditätsgrad in einer für den Rentenanspruch erheblichen 
Weise zu beeinflussen.
3.2
Die Beschwerdegegnerin stützte sich bei Erlass der Verfügung 
vom 6. September 2012 (act. II 75) massgeblich auf das von Dr. med. 
D.________ erstellte psychiatrische Gutachten vom 19. Juni 2012 (act. II 
67.1), worin dieser eine rezidivierende depressive Störung, derzeit in Re-
mission bei einer Neurasthenie (ICD-10: F33.4, F48.0), diagnostizierte 
(S. 12). Die Versicherte sei schon länger in ambulanter psychiatrischer Be-
handlung und habe laut der behandelnden Ärztin seit dem Erwachsenenal-
ter Stimmungsschwankungen. Bei den aufgetretenen mittelschweren bis 
schweren depressiven Episoden hätten psychosoziale Faktoren eine wich-
tige Rolle gespielt. Die Versicherte habe stationäre Behandlung in An-
spruch genommen, sei lange Zeit in ambulanter psychiatrischer Therapie 
gewesen. Heute fänden nur noch selten Therapiesitzungen statt, die Be-
handlungen hätten offensichtlich zum Erfolg geführt. Die behandelnde Ärz-
tin schreibe in ihrem letzten Bericht, dass die Depression in Remission und 
ihre Patientin wieder arbeitsfähig sei (S. 12). Man könne davon ausgehen, 
dass die Versicherte ab April 2011 wieder voll arbeitsfähig gewesen sei. 
Sie sei etwas vermindert belastbar wegen der Neurasthenie (unter 20 %). 
Die bisherige Tätigkeit sei zwei mal vier Stunden pro Tag zumutbar (S. 13).
3.3
Hinsichtlich der Entwicklung des Gesundheitszustandes seit Erlass 
der Verfügung vom 6. September 2012 (act. II 75) lässt sich den Akten im 
Wesentlichen das Folgende entnehmen:


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 5. März 2019, IV/18/721, Seite 11
3.3.1
Dem Bericht des Spitals F.________ betreffend neuropsychologi-
scher Testung und Intelligenztestung vom 29. November 2016 (act. II 89 
S. 9 ff.) ist die Diagnose einer leichten neuropsychischen Störung bei de-
pressiver Störung, gegenwärtig leichte Episode (ICD-10: F33.0), und Ver-
dacht auf ADS (ICD-10: F90.0) zu entnehmen. Insgesamt resultiere aus 
den Testungen eine leichte neuropsychische Störung, welche vor allem die 
Bereiche der Aufmerksamkeit sowie wenige Teilbereiche der Exekutivfunk-
tionen betreffe. Das Leistungsprofil sowie die klinische Beobachtung könn-
ten mit einer ADS vereinbar sein, vor der Diagnosestellung sei eine ein-
schlägige Abklärung erforderlich. Das beobachtete Arbeitsverhalten spre-
che für etliche kompensatorische Strategien, welche die Explorandin ver-
wende und welche das insgesamt gute Abschneiden bei der neuropsycho-
logischen Testung begünstigten. Weitere Faktoren seien in der guten Intel-
ligenz sowie dem relativ hohen Strukturierungsgrad der Testaufgaben zu 
finden. Anhand der Testung könnten nicht alle Lebens- und Berufssituatio-
nen abgebildet werden, weshalb die vorliegenden insgesamt guten Testre-
sultate nicht im Widerspruch zu den geschilderten massiven schulischen 
und beruflichen Schwierigkeiten stünden, die im Gesamtbild nachvollzieh-
bar seien.
In einem weiteren Bericht des Spitals F.________ vom 10. Februar 2017 
(act. II 89 S. 2 ff.) wurden eine einfache Aktivitäts- und Aufmerksamkeits-
störung (ICD-10: F90.0), bestehend seit Kindheit, und eine rezidivierende 
depressive Störung, gegenwärtig leichte Episode (ICD-10: F33.0), diagnos-
tiziert. Die bisherige Tätigkeit sei in einem Pensum von 20 - 30 %, verteilt 
auf mehrere Halbtage pro Woche, zumutbar. Die Leistungsfähigkeit sei 
vermindert durch die erhöhte Ablenkbarkeit, den erhöhten Bedarf nach 
Struktur und Ordnung, die Handlungsblockaden und die eingeschränkte 
Durchhaltefähigkeit mit erhöhtem Erholungsbedarf. Bei einer Fortführung 
der aktuellen ambulanten psychiatrisch-psychotherapeutischen Behand-
lung könne eine Stabilisierung erhofft werden.
3.3.2
Im Gutachten vom 5. Januar 2018 (act. II 100.1) führte PD Dr. 
med. E.________ aus, eine Aufmerksamkeitsdefizit-Hyperaktivitätsstörung 
(ADHS) sei nicht zu diagnostizieren. Aus der Kindheit seien keine entspre-
chenden Symptome berichtet worden. Verhaltensauffälligkeiten in diese 


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Richtung seien früher nicht beschrieben worden. Die Diagnose einer ADHS 
mit erstmaligem Auftreten im Erwachsenenalter sei ohnehin theoretisch 
problematisch und nosologisch ohne Erklärungswert. Es würden im konkre-
ten Fall auch keine überzeugenden Symptome vorgefunden. Klar zu dia-
gnostizieren sei eine mindestens seit 2008 bestehende rezidivierende de-
pressive Störung mit einer gegenwärtig schweren depressiven Episode 
(ICD-10: F33.2). Alle bisherigen stationären psychiatrischen Behandlungen 
seien wegen dieser Erkrankung erfolgt. Es sei letztlich nicht zu einer 
vollständigen Remission, sondern nur zu partiellen Besserungen gekom-
men. Es bestehe insoweit zwischen den Phasen eine Residualsymptoma-
tik, wie sie in der Tat auch bei phasenhaft episodisch verlaufenden depres-
siven Erkrankungen häufiger gesehen werde. Insofern handle es sich um 
eine chronische Depression (S. 23). Angesichts der Schwere des Krank-
heitsbildes und des Ausmasses der bestehenden Symptomatik erschienen 
therapeutische Optionen noch nicht hinreichend ausgeschöpft. Insbesonde-
re bedürfe es einer regelmässigen kognitiven Verhaltenstherapie, deren 
Wirksamkeit bei depressiven Phasen klar erwiesen sei. Gegenwärtig erfol-
ge offenbar eine Psychotherapie nicht regelmässig. Daneben seien auch 
medikamentös noch Therapieoptionen offen (S. 24). Im gegenwärtigen 
psychischen Zustandsbild sei die Explorandin nicht in der Lage, mehr als 
20 % Arbeitsfähigkeit aufzubringen, wobei höhere sozial-kommunikative 
Anforderungen ihren Zustand eher verschlechterten und auf nur wenig 
Handlungsmöglichkeiten und seelische Flexibilität stiessen. Somit wäre 
z.B. ein Heimarbeitsplatz sinnvoll, um die noch vorhandene Restarbeits-
fähigkeit auszunutzen (S. 27). Insgesamt sei mit Rückblick auf den Verlauf 
seit 2008 nicht mit einer Verbesserung der Situation über eine Arbeitsfähig-
keit von 40 % hinaus zu rechnen, da zwischen den verschiedenen Phasen 
Residualsymptome beschrieben worden seien, die in erheblichem Masse 
die Arbeitsfähigkeit beeinträchtigten, wie etwa eine rasche Ermüdbarkeit, 
leichte Erschöpfbarkeit, Konzentrations- und Aufmerksamkeitsstörungen 
und Antriebsminderung (S. 28).
In der Ergänzung vom 2. Mai 2018 (act. II 106) hielt PD Dr. med. 
E.________ bezüglich des Verlaufs der diagnostizierten depressiven 
Störung fest, im Jahr 2010 sei eine Arbeitsfähigkeit postuliert worden, 2011 
sei über einen schwankenden Verlauf berichtet worden. Im Zeitraum von 


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 5. März 2019, IV/18/721, Seite 13
2012 bis 2017 sei punktuell eine geringe Belastbarkeit dokumentiert. Zwi-
schen den einzelnen depressiven Phasen seien aktenkundig Residualsym-
ptome beschrieben, die in erheblichem Masse die Arbeitsfähigkeit beein-
trächtigten. Insgesamt könne eine durchgehende vollständige Arbeitsun-
fähigkeit seit 2012 nicht angenommen werden. Der Verlauf lasse sich re-
trospektiv nicht mehr vollständig rekonstruieren.
3.3.3
In dem im Rahmen des Vorbescheidverfahrens eingereichten Be-
richt des Spitals F.________ vom 19. Juli 2018 (act. II 116 S. 3 ff.) wurde 
festgehalten, die integriert psychiatrisch-psychotherapeutische Behandlung 
inklusive psychopharmakologischer Medikation entspreche durchaus einer 
Therapie lege artis. Entgegen der gutachterlichen Einschätzung lägen Ko-
morbiditäten vor, die umfassenden diagnostischen Abklärungen hätten das 
Vorliegen einer ADHS bestätigt. Sowohl eigen- wie auch fremdanamnesti-
sche Angaben deuteten darauf hin, dass die entsprechenden Symptome 
bereits im Vorschulalter vorhanden gewesen seien. Zwischen den rezidivie-
renden depressiven Phasen habe, wie vom Gutachter erwähnt, kein 
vollständiges Residuum beobachtet werden können. Konzentrationspro-
bleme, Ablenkbarkeit, Desorganisation, Antriebsverminderung und Er-
schöpfung seien stets vorhanden gewesen, was zur Grunderkrankung AD-
HS passe. Aktuell werde die Arbeitsfähigkeit auf maximal 20 % einge-
schätzt, längerfristig wäre eventuell ein Pensum von 30 % (verteilt auf meh-
rere Halbtage pro Woche) denkbar.
3.4
Mit Blick auf die hiervor wiedergegebenen medizinischen Berichte 
bleibt fraglich, ob im massgebenden Vergleichszeitraum eine Veränderung 
in den tatsächlichen Verhältnissen eingetreten ist, die geeignet ist, den In-
validitätsgrad in einer für den Rentenanspruch erheblichen Weise zu beein-
flussen (vgl. E. 2.6 und E. 3.1 hiervor). Insbesondere genügt hierzu die von 
der Beschwerdeführerin im Rahmen der Neuanmeldung geltend gemachte 
neue Diagnose einer ADS/ADHS (act. II 80) für sich alleine nicht (BGE 141 
V 9 E. 5.2 S. 12), zumal sie nach Ansicht der behandelnden Ärzte bereits 
lange vor dem Referenzzeitpunkt vom 6. September 2012 (act. II 75) be-
standen haben soll (act. II 89 S. 2, 116 S. 4; vgl. auch act. III Fasz. 1 
[29. Verlauf]), damit im Verhältnis zum psychiatrischen Gutachten des Dr. 
med. D.________ vom 19. Juni 2012 (act. II 67.1) bloss eine unterschiedli-


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 5. März 2019, IV/18/721, Seite 14
che Beurteilung eines im Wesentlichen gleich gebliebenen Sachverhaltes 
darstellt, und darüber hinaus im Verlaufsgutachten von PD Dr. med. 
E.________ vom 5. Januar 2018 grundsätzlich überzeugend ausgeschlos-
sen worden ist (act. II 100.1 S. 23). Hospitalisationen fanden nach der 
rechtskräftigen Verfügung vom 6. September 2012 (act. II 75) keine mehr 
statt, der Gutachter PD Dr. med. E.________ vermochte auf Rückfrage der 
Verwaltung (act. II 104) den retrospektiven Verlauf jedoch nicht mehr 
vollständig zu rekonstruieren (act. II 106). Letztlich kann offen bleiben, wie 
es sich damit verhält, da sich im Ergebnis – wie nachfolgend dargelegt – 
selbst bei einer freien Anspruchsprüfung unter der Prämisse eines gegebe-
nen Neuanmeldungsgrundes (vgl. E. 2.6 hiervor) nichts änderte.
3.5
Das psychiatrische Gutachten des PD Dr. med. E.________ vom 
5. Januar 2018 (act. II 100.1) genügt hinsichtlich der erhobenen Befunde 
und der diagnostischen Beurteilung prinzipiell den von der höchstrichterli-
chen Rechtsprechung an den Beweiswert eines Gutachtens gestellten An-
forderungen (vgl. E. 2.4 hiervor). Die im Gutachten vertretene Auffassung, 
wonach eine rezidivierende depressive Störung vorliegt (act. II 100.1 
S. 23), korreliert mit dem Vorgutachten (act. II 67.1 S. 12), den Einschät-
zungen der Klinik H.________ (act. II 14.3 S. 1, 14.3 S. 13, 14.3 S. 15, 19 
S. 2), der psychiatrischen Dienste I.________ (act. II 52 S. 4), der behan-
delnden Psychiaterin Dr. med. G.________ (act. II 14.2 S. 2, 27 S. 2, 52 
S. 1) sowie der psychiatrischen Dienste des Spitals F.________ (act. II 89 
S. 2; act. III unpag.), wobei der Schweregrad dieser affektiven Störung im 
Verlauf schwankend war und Vorbehalte bezüglich der vom Gutachter an-
genommenen Ausprägung bestehen (vgl. E. 4.2.1.1 hiernach). Ob daneben 
noch eine ADS/ADHS besteht (act. II 89 S. 2, 116 S. 4; Akten der Be-
schwerdeführerin [act. I] 4 S. 2), ist letztlich nicht entscheidend, da in erster 
Linie der lege artis erhobene psychopathologische Befund, der Schwere-
grad der Symptomatik sowie die damit verbundenen Funktionseinschrän-
kungen massgebend sind (SVR 2018 IV Nr. 76 S. 251 E. 4.2). Das Gutach-
ten erlaubt – insbesondere mit den gerichtlich edierten Akten – eine 
schlüssige Beurteilung im Lichte der massgeblichen Standardindikatoren.


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 5. März 2019, IV/18/721, Seite 15
4.
4.1
Die klassifikatorischen Vorgaben im Zusammenhang mit der rezi-
divierenden depressiven Störung (vgl. DILLING/MOMBOUR/SCHMIDT [Hrsg.], 
Internationale Klassifikation psychischer Störungen, ICD-10 Kapitel V [F], 
klinisch-diagnostische Leitlinien, 10. Aufl. 2015, S. 176 ff.) sind grundsätz-
lich erfüllt. In der psychometrischen Testung ergaben sich zwar Anhalts-
punkte für eine Beschwerdeverdeutlichung (Cut-Off-Wert im SFSS [Struktu-
rierter Fragebogen Simulierter Symptome] überschritten [act. Il 100.1 S. 
16]), bedeutende Aggravationstendenzen wurden jedoch ausgeschlossen 
(act. Il 100.1 S. 17, S. 21 Ziff. 4, S. 26 Ziff. 1). Die Prüfung der ersten Ebe-
ne schliesst damit einen invalidisierenden Gesundheitsschaden nicht aus, 
womit auf der zweiten Ebene anhand der Standardindikatoren die ergeb-
nisoffene symmetrische Beurteilung des tatsächlich erreichbaren Leis-
tungsvermögens zu erfolgen hat (vgl. E. 2.2.3 hiervor).
4.2
Zu prüfen sind zunächst die einzelnen Komplexe der Kategorie 
"funktioneller Schweregrad" (BGE 141 V 281 E. 4.3 S. 298 ff.):
4.2.1
Mit Bezug auf den Komplex Gesundheitsschädigung (BGE 141 V 
281 E. 4.3.1 S. 298 ff.) ergibt sich Folgendes: 
4.2.1.1
Beim Indikator der Ausprägung der diagnoserelevanten Befunde 
und Symptome gilt es unter anderem, die Schwere des Krankheitsgesche-
hens anhand aller verfügbaren Elemente aus der diagnoserelevanten Ätio-
logie und Pathogenese zu plausibilisieren (BGE 141 V 281 E. 4.3.1.1 
S. 298 f.). Die diagnoserelevanten Befunde und Symptome waren im Ex-
plorationszeitpunkt – entsprechend der gestellten Diagnose – deutlich aus-
geprägt. Die Beschwerdeführerin präsentierte sich in einer schwergradigen 
depressiven Verstimmung und mit depressiv-melancholischer Psychomoto-
rik (act. II 100.1 S. 11), was sich in den Testergebnissen widerspiegelte 
(act. II 100.1 S. 12 ff.). Der Gutachter PD Dr. med. E.________ stützte sich 
indes hauptsächlich auf die subjektiven Angaben der Explorandin, zudem 
handelt es sich bei den psychometrischen Tests um reine Selbstbeurtei-
lungsskalen. Es besteht eine Diskrepanz zwischen der angenommenen 
gegenwärtig schweren depressiven Episode – in welcher es gemäss kli-
nisch-diagnostischen Leitlinien (vgl. DILLING/MOMBOUR/SCHMIDT [Hrsg.], 


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 5. März 2019, IV/18/721, Seite 16
a.a.O., S. 174 und 179) sehr unwahrscheinlich ist, dass ein Patient in der 
Lage ist, soziale, häusliche und berufliche Aktivitäten fortzuführen – und 
dem Freizeitverhalten der Beschwerdeführerin (vgl. E. 4.3.1 hiernach). Die-
ser Widerspruch wurde durch den Gutachter nicht nachvollziehbar auf-
gelöst, wobei auch unklar ist, ob er überhaupt umfassende Kenntnis vom 
Ausmass der Freizeitaktivitäten hatte. Er erachtete die Fähigkeiten des 
täglichen Lebens (ADL-Fähigkeiten) als vollumfänglich erhalten (act. II 
100.1 S. 22), stellte die Tagesaktivitäten aber nicht detailliert dar. Immerhin 
ging er retrospektiv bzw. prognostisch von sich wiederholenden Perioden 
mit partieller Besserung (reduzierte Depressivität bzw. Teilremission) aus, 
wobei er sinngemäss angab, in diesen Phasen verbleibe jeweils eine ge-
wisse Residualsymptomatik, die schwerer wiege als eine blosse Dysthymie 
(act. II 100.1 S. 23, S. 26 Ziff. 3; vgl. auch S. 25 Ziff. 7). Vor diesem Hinter-
grund ist die Momentaufnahme im Rahmen der Begutachtung jedenfalls 
insoweit zu relativieren, als für den hier relevanten Zeitraum bis August 
2018 die diagnoserelevanten Befunde nicht durchgängig schwergradig 
ausgeprägt waren. Die Beschwerdeführerin gab gegenüber den behan-
delnden Ärzten des Spitals F.________ im März 2016 denn auch an, sie 
habe das Gefühl, dass es ihr fast zu gut gehe, um eine IV-Leistung bezie-
hen zu können (act. III Fasz. 1 [Triagebogen/Anmeldung vom 17. März 
2016]). Seitens des Spitals F.________ wurde seit Behandlungsbeginn bis 
im August 2018 echtzeitlich und ununterbrochen – auch im Zeitpunkt der 
Begutachtung – eine bloss leichtgradige Episode einer rezidivierenden de-
pressiven Störung diagnostiziert (act. III Fasz. 1-3; erst ab 23. August 2018 
– mithin kurz vor Verfügungserlass [act. II 117] – wurde neu eine mittelgra-
dige Episode festgehalten).
4.2.1.2
Sodann ist auf Verlauf und Ausgang von Therapien (und damit auf 
Behandlungserfolg bzw. -resistenz) als wichtige Indikatoren für den funktio-
nellen Schweregrad einzugehen (BGE 141 V 281 E. 4.3.1.2 S. 299 f.). 
Diesbezüglich kann festgestellt werden, dass eine Unfähigkeit zur Thera-
pieadhärenz von keiner Seite postuliert worden ist und eine Therapieresis-
tenz angesichts der offenen Therapieoptionen (act. II 100.1 S. 24, S. 28) 
bisher nicht eingetreten ist.


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 5. März 2019, IV/18/721, Seite 17
4.2.1.3
Die bisherigen Kriterien der "psychiatrischen Komorbidität" und 
"körperlichen Begleiterkrankung" wurden zu einem einheitlichen Indikator 
zusammengefasst. Relevant ist die Gesamtbetrachtung der Wechselwir-
kungen und sonstigen Bezüge des psychosomatischen (bzw. psychischen) 
Leidens zu sämtlichen begleitenden krankheitswertigen Störungen (BGE 
141 V 281 E. 4.3.1.3 S. 301). Bei fehlenden somatischen Beeinträchtigun-
gen und gutachterlich verneinter ADS-Diagnose (act. II 100.1 S. 23) beste-
hen keine Komorbiditäten und damit auch keine Wechselwirkungen. Selbst 
wenn eine ADS/ADHS vorläge, wäre nicht ausgewiesen, dass eine Komor-
bidität besteht, welche durch ihre Wechselwirkung in der Gesamtbetrach-
tung der Beschwerdeführerin Ressourcen raubt. Auf den Bericht des Spi-
tals F.________ vom 19. Juli 2018 (act. II 116 S. 4), welcher eine relevante 
Komorbidität postuliert, kann jedenfalls von vornherein nicht abgestellt wer-
den, wurde er doch von einer Oberärztin ohne Facharzttitel visiert und im 
Austausch mit Rechtsanwältin C.________ korrigiert/ergänzt (act. III Fasz. 
3 [Verlauf vom 6. und 7. August 2018]).
4.2.2
Dafür, dass der Komplex Persönlichkeit (BGE 141 V 281 E. 4.3.2 
S. 302) einer Erwerbstätigkeit entgegenstünde, bestehen keine Anhalts-
punkte (act. II 100.1 S. 21 Ziff. 7).
4.2.3
Der Komplex Sozialer Kontext (BGE 141 V 281 E. 4.3.3 S. 303) 
spricht gegen die rechtliche Anerkennung der geltend gemachten Ein-
schränkungen, hält das soziale Umfeld doch weiterhin Ressourcen bereit. 
So ist die Beschwerdeführerin seit 2006 mit einem Mann freundschaftlich 
verbunden, den sie besucht und mit dem sie auch Ferien verbringt (act. II 
100.1 S. 8; vgl. auch act. Il 67.1 S. 9), es besteht im sozialen Nahraum gu-
ter Kontakt (act. II 100.1 S. 21 Ziff. 8), insbesondere zu den Eltern und den 
eigenen Kindern (act. II 100.1 S. 22 Ziff. 5). Die Beschwerdeführerin pflegt 
weiter regelmässigen Kontakt mit anderen Hundebesitzern (act. III Fasz. 1 
[Erstbeurteilung vom 14. April 2016]) und bezeichnet sich als gut integriert 
bei Freundinnen (act. III Fasz. 1 [13. Verlauf]). Sie hat eine enge Beziehung 
zu den Kindern und der Mutter des verstorbenen Nachbarn (act. III Fasz. 3 
[Konsultation vom 30. April 2018]).


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 5. März 2019, IV/18/721, Seite 18
4.3
Beweisrechtlich entscheidend ist die Kategorie "Konsistenz". Dar-
unter fallen verhaltensbezogene Kategorien (BGE 141 V 281 E. 4.4 
S. 303).
4.3.1
Es besteht eine ungleichmässige Einschränkung des Aktivitätsni-
veaus in den verschiedenen vergleichbaren Lebensbereichen (BGE 141 V 
281 E. 4.4.1 S. 303 f.). Die Beschwerdeführerin konnte vom 1. Juni 2014 
bis 30. Mai 2015 für 18 Stunden wöchentlich bzw. stundenweise als Kin-
derbetreuerin arbeiten (act. II 84 S. 2, 103 S. 4 Ziff. 3.2; act. IIIB 101 Ziff. 5, 
114 Ziff. 5, 126 f.) und schreibt sporadisch als freie Journalistin für die 
K.________ Berichte (act. II 84 S. 2, 103 S. 3 Ziff. 3.2; act. IIIB 8 Ziff. 1 
Lemma 3, 18, 87 Ziff. 5; vgl. auch www…..ch, Rubrik: Kontakt/Team Lokal-
korrespondenten). Sie kann sich bloss vorstellen, ohne zeitlichen Druck, 
ohne bestimmte zeitliche Ziele oder Vorgaben – am besten in Heimarbeit – 
erwerbstätig zu sein (act. II 100.1 S. 10). Dies steht im deutlichen Wider-
spruch zu ihrem Freizeitverhalten, welches auf bedeutende Ressourcen 
rückschliessen lässt. Die Beschwerdeführerin betreibt eine Hunde- und 
Katzenzucht und beherbergt bei sich zuhause zahlreiche Tiere (gemäss 
Kontrollprotokoll des Veterinärdienstes vom 14. Januar 2014 [act. IIIB 134 
f.]: ein Collie, acht Chihuahuas, fünf Katzen, sechs Kaninchen, eine Schild-
kröte, div. Fische, ein Sittich, zwei Rennmäuse; gemäss Gutachten ein Col-
lie und acht Chihuahuas [act. II 100.1 S. 8]; gemäss Kontrollbericht vom 
6. Oktober 2017 [act. Ill Fasz. 2]: vierzehn Hunde, sieben Welpen, acht 
Katzen, sechzehn Kaninchen, zwei Laufenten, mehrere Fische). Zudem … 
sie für ein … im …, hat gerne Handarbeit, strickt regelmässig und betreut 
ihre Enkelkinder, wofür sie bei Terminkollisionen auch Therapiesitzungen 
absagt (act. III Fasz. 2 [E-Mail vom 19. Dezember 2017]) und grössere Di-
stanzen mit dem Auto zurücklegt (z.B. act. IIIB 60 Ziff. 1 Lemma 4, 84 Ziff. 
2 Lemma 3; act. IIIC Krankengeschichte S. 9). Die Betreuung der (Enkel-
)Kinder mache ihr Spass, sei aber auch anstrengend (act. III Fasz. 3 
[30. Verlauf]). Sie betreute auch schon die Kinder der Nachbarin (act. III 
Fasz. 3 [32. Verlauf]) und half 2017 und 2018 beim J.________ bei der 
Durchführung der … (act. III Fasz. 3 [E-Mail vom 21. August 2018]). Die 
Beschwerdeführerin macht geltend, sie führe die Hunde nur einmal pro 
Monat während fünfzehn Minuten auf einen Spaziergang und diese könn-
ten sich selbst im Garten versäubern (Beschwerde S. 7 Ziff. 23). Dies wi-


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 5. März 2019, IV/18/721, Seite 19
derspricht der eigenen Aussage gegenüber dem Veterinärdienst, wonach 
die Hunde täglich ausgeführt würden (act. III Fasz. 2 [Kontrollbericht vom 
6. Oktober 2017]). Selbst wenn die Behauptung in der Beschwerde zutref-
fen sollte – was dahingestellt bleiben kann –, könnte dies nicht darüber 
hinwegtäuschen, dass sie sich sehr wohl aktiv mit ihren Hunden beschäf-
tigt, muss sie diese doch regelmässig verpflegen (Art. 4 der Tierschutzver-
ordnung vom 23. April 2008 [TSchV; SR 455.1]) und sie absolviert gemäss 
ihrem Internetauftritt (www.....ch, Rubrik: Über mich [zuletzt besucht am 
8. Februar 2019]) beispielsweise jeden Freitag ein …. Die Beschwerdefüh-
rerin nannte die Hundezucht selbst als Ressource, die Versorgung der 
Hunde gäbe ihr eine gewisse Struktur (act. III Fasz. 1 [Triagebo-
gen/Anmeldung vom 17. März 2016]).
4.3.2
Die Inanspruchnahme von therapeutischen Optionen (BGE 141 V 
281 E. 4.4.2 S. 304) spricht angesichts der Therapiefrequenz der ambulan-
ten Behandlung (act. II 100.1 S. 8; Beschwerde S. 5 Ziff. 14) für einen ge-
ringen Leidensdruck. Dass die Beschwerdeführerin in einer Region lebt, in 
der es weder niedergelassene Fachärzte noch delegierte Psychotherapeu-
ten gibt und ihre Verkehrsfähigkeit sehr eingeschränkt sein soll (Beschwer-
de S. 5 Ziff. 14; act. I 4 S. 2), trifft nicht zu. Das Spital F.________ betreibt 
über ihre psychiatrischen Dienste seit 2012 auch in der Wohngemeinde der 
Beschwerdeführerin ein Ambulatorium, wo sie sich seit April 2016 denn 
auch behandeln liess (act. II 89, 116; act. III unpag.). Zudem ist die Be-
schwerdeführerin sehr wohl im Stande, längere Strecken mit dem Auto – 
z.B. zu ihrer Tochter bzw. ihren Enkeln – zurückzulegen (act. Il 103 S. 8 
Ziff. 6.4, S. 12 f. Ziff. 7.2; Beschwerde S. 7 Ziff. 23, S. 8 f. Ziff. 27).
4.4
In der Gesamtbetrachtung fehlt es am erforderlichen funktionellen 
Schweregrad der diagnostizierten depressiven Störung. Vor diesem Hinter-
grund ist auf die ärztlicherseits aus rein medizinischer Sicht attestierte Ar-
beitsunfähigkeit aus rechtlicher Optik nicht abzustellen.
4.5
Zusammenfassend ist festzuhalten, dass die Beschwerdegegnerin 
das Leistungsgesuch der Beschwerdeführerin zu Recht mangels eines in-
validisierenden Gesundheitsschadens abgewiesen hat. Die Verfügung vom 
30. August 2018 (act. II 117) ist folglich nicht zu beanstanden und die da-
gegen erhobene Beschwerde abzuweisen, soweit darauf einzutreten ist.


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 5. März 2019, IV/18/721, Seite 20
5.
5.1
Gemäss Art. 69 Abs. 1bis IVG ist das Beschwerdeverfahren vor 
dem kantonalen Versicherungsgericht in Streitigkeiten um die Bewilligung 
oder Verweigerung von IV-Leistungen kostenpflichtig. Die Kosten sind nach 
dem Verfahrensaufwand und unabhängig vom Streitwert im Rahmen von 
Fr. 200.-- bis Fr. 1'000.-- festzulegen.
Vorliegend sind die Verfahrenskosten auf Fr. 800.-- festzusetzen und – 
unter Vorbehalt der unentgeltlichen Rechtspflege (E. 5.3 hiernach) – der 
unterliegenden Beschwerdeführerin zur Bezahlung aufzuerlegen.
5.2
Bei diesem Ausgang des Verfahrens besteht kein Anspruch auf 
eine Parteientschädigung (Art. 1 Abs. 1 IVG i.V.m. Art. 61 lit. g ATSG [Um-
kehrschluss]).
5.3
Auf Gesuch hin befreit die Verwaltungsjustizbehörde eine Partei 
von den Kosten- und allfälligen Vorschuss- sowie Sicherstellungspflichten, 
wenn die Partei nicht über die erforderlichen Mittel verfügt und ihr Rechts-
begehren nicht aussichtslos erscheint. Unter den gleichen Voraussetzun-
gen kann überdies einer Partei eine Anwältin oder ein Anwalt beigeordnet 
werden, wenn die tatsächlichen und rechtlichen Verhältnisse es rechtferti-
gen (Art. 61 lit. f ATSG sowie Art. 111 Abs. 1 und 2 VRPG; SVR 2011 IV 
Nr. 22 S. 61 E. 2, 2011 UV Nr. 6 S. 22 E. 6.1).
5.3.1
Die Bedürftigkeit im Sinne der Prozessarmut ist aktenkundig (act. I 
3; act. IIIA Fasz. 3). Zudem kann das Verfahren nicht als von vornherein 
aussichtslos bezeichnet werden und die Notwendigkeit einer Rechtsverbei-
ständung ist zu bejahen. Das Gesuch um unentgeltliche Rechtspflege und 
Beiordnung von Rechtsanwältin C.________ als amtliche Anwältin ist dem-
nach gutzuheissen. Somit ist die Beschwerdeführerin – unter Vorbehalt der 
Nachzahlungspflicht gemäss Art. 113 VRPG i.V.m. Art. 123 der Schweize-
rischen Zivilprozessordnung vom 19. Dezember 2008 (Zivilprozessord-
nung, ZPO; SR 272) – von der Zahlungspflicht betreffend die Verfahrens-
kosten zu befreien. Festzusetzen bleibt das amtliche Honorar von Rechts-
anwältin C.________.


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 5. März 2019, IV/18/721, Seite 21
5.3.2
Gemäss der Praxis des Verwaltungsgerichts wird der Stundenan-
satz amtlicher Anwältinnen und Anwälte gemeinnützig tätiger Rechtsbera-
tungsstellen unter Beachtung der bundesgerichtlichen Rechtsprechung 
(BGE 135 I 1 E. 7.3 S. 3; SVR 2010 IV Nr. 3 S. 6 E. 5.4) auf Fr. 130.-- fest-
gesetzt. Dieser allgemeingültige pauschalisierte Stundenansatz wird im 
konkreten Fall mit dem gebotenen Aufwand multipliziert (vgl. Rundschrei-
ben der Sozialversicherungsrechtlichen Abteilung und der Abteilung für 
französischsprachige Geschäfte des Verwaltungsgerichts des Kantons 
Bern vom 16. Dezember 2009, abrufbar unter www.justice.be.ch).
Mit Kostennote vom 11. Februar 2019 macht Rechtsanwältin C.________ 
einen Aufwand von 10 Stunden sowie Auslagen von Fr. 50.-- geltend, was 
nicht zu beanstanden ist. Dementsprechend wird das amtliche Honorar auf 
Fr. 1'300.--, zuzüglich Auslagen von Fr. 50.-- sowie die Mehrwertsteuer von 
Fr. 103.95 (7.7 % auf Fr. 1'350.--), somit total auf Fr. 1'453.95 festgesetzt 
und Rechtsanwältin C.________ nach Eintritt der Rechtskraft dieses Urteils 
aus der Gerichtskasse vergütet. Vorbehalten bleibt die Nachzahlungspflicht 
nach Art. 123 ZPO.
Demnach entscheidet das Verwaltungsgericht:
1.
Die Beschwerde wird abgewiesen, soweit darauf einzutreten ist.
2.
Das Gesuch um unentgeltliche Rechtspflege und Beiordnung von 
Rechtsanwältin C.________ als amtliche Anwältin wird gutgeheissen.
3.
Die Verfahrenskosten von Fr. 800.-- werden der Beschwerdeführerin 
auferlegt. Aufgrund der gewährten unentgeltlichen Rechtspflege wird 
sie – unter Vorbehalt der Nachzahlungspflicht gemäss Art. 123 ZPO – 
jedoch von der Zahlungspflicht befreit.
4.
Rechtsanwältin C.________ wird nach Eintritt der Rechtskraft dieses 
Urteils aus der Gerichtskasse eine auf Fr. 1'453.95 festgesetzte Ent-


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 5. März 2019, IV/18/721, Seite 22
schädigung (inkl. Auslagen und MWSt.) vergütet. Vorbehalten bleibt 
die Nachzahlungspflicht nach Art. 123 ZPO.
5.
Zu eröffnen (R):
- B.________ z.H. der Beschwerdeführerin
- IV-Stelle Bern 
- Bundesamt für Sozialversicherungen 
- Steuerverwaltung des Kantons Bern, Bereich Inkasso, Postfach 8334, 
3001 Bern
Der Kammerpräsident:
Der Gerichtsschreiber:
Rechtsmittelbelehrung 
Gegen dieses Urteil kann innert 30 Tagen seit Zustellung der schriftlichen Begrün-
dung beim Bundesgericht, Schweizerhofquai 6, 6004 Luzern, Beschwerde in öf-
fentlich-rechtlichen Angelegenheiten gemäss Art. 39 ff., 82 ff. und 90 ff. des Bun-
desgesetzes vom 17. Juni 2005 über das Bundesgericht (BGG; SR 173.110) ge-
führt werden.