be_verwaltungsgericht · 200 2020 133 · 2020-05-07 · de

Verfügung vom 13. Januar 2020

200 20 133 IV
JAP/LUB/SEE
Verwaltungsgericht des Kantons Bern
Sozialversicherungsrechtliche Abteilung
Urteil vom 7. Mai 2020
Verwaltungsrichter Jakob, Kammerpräsident
Verwaltungsrichter Ackermann, Verwaltungsrichter Schwegler
Gerichtsschreiber Lüthi
A.________
vertreten durch Rechtsanwalt B.________
Beschwerdeführerin
gegen
IV-Stelle Bern
Scheibenstrasse 70, Postfach, 3001 Bern
Beschwerdegegnerin
betreffend Verfügung vom 13. Januar 2020


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 7. Mai 2020, IV/20/133, Seite 2
Sachverhalt:
A.
Die 1976 geborene A.________ (Versicherte bzw. Beschwerdeführerin) 
meldete sich im Dezember 2018 unter Hinweis auf Depression, Angst und 
Schlafdefizit bei der Eidgenössischen Invalidenversicherung (IV) zum Leis-
tungsbezug an (Akten der IV [act. II] 2). Die IV-Stelle Bern (IVB bzw. Be-
schwerdegegnerin) nahm in der Folge erwerbliche sowie medizinische Ab-
klärungen vor, wobei sie insbesondere eine medizinische Abklärung durch 
den Regionalen Ärztlichen Dienst (RAD) veranlasste (Untersuchungsbe-
richt vom 22. Mai 2019; act. II 44). Mit Vorbescheid vom 31. Juli 2019 
(act. II 50) stellte sie mangels eines invalidisierenden Gesundheitsscha-
dens die Verneinung eines Leistungsanspruchs in Aussicht. Nach erhobe-
nem Einwand (act. II 54, 56) verneinte die IVB mit Verfügung vom 13. Ja-
nuar 2020 (act. II 46) entsprechend dem Vorbescheid einen Leistungsan-
spruch.
B.
Mit Eingabe vom 13. Februar 2020 hat die Versicherte, vertreten durch 
Rechtsanwalt B.________, Beschwerde erhoben. Sie hat beantragt, die 
Verfügung vom 13. Januar 2020 sei aufzuheben und ihr seien die gesetz-
lich geschuldeten Leistungen auszurichten.
In der Beschwerdeantwort vom 16. März 2020 hat die Beschwerdegegnerin 
auf Abweisung der Beschwerde geschlossen.
Mit Zuschrift vom 20. April 2020 hat die Beschwerdeführerin weitere Unter-
lagen zu den Akten gereicht (Akten der Beschwerdeführerin [act. I] 4 f.).


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 7. Mai 2020, IV/20/133, Seite 3
Erwägungen:
1.
1.1
Der angefochtene Entscheid ist in Anwendung von Sozialversiche-
rungsrecht ergangen. Die Sozialversicherungsrechtliche Abteilung des 
Verwaltungsgerichts beurteilt gemäss Art. 57 des Bundesgesetzes vom 
6. Oktober 2000 über den Allgemeinen Teil des Sozialversicherungsrechts 
(ATSG; SR 830.1) i.V.m. Art. 54 Abs. 1 lit. a des kantonalen Gesetzes vom 
11. Juni 2009 über die Organisation der Gerichtsbehörden und der Staats-
anwaltschaft (GSOG; BSG 161.1) Beschwerden gegen solche Entscheide. 
Die Beschwerdeführerin ist im vorinstanzlichen Verfahren mit ihren Anträ-
gen nicht durchgedrungen, durch den angefochtenen Entscheid berührt 
und hat ein schutzwürdiges Interesse an dessen Aufhebung, weshalb sie 
zur Beschwerde befugt ist (Art. 59 ATSG). Die örtliche Zuständigkeit ist 
gegeben (Art. 69 Abs. 1 lit. a des Bundesgesetzes vom 19. Juni 1959 über 
die Invalidenversicherung [IVG; SR 831.20]). Da auch die Bestimmungen 
über Frist (Art. 60 ATSG) sowie Form (Art. 61 lit. b ATSG; Art. 81 Abs. 1 
i.V.m. Art. 32 des kantonalen Gesetzes vom 23. Mai 1989 über die Verwal-
tungsrechtspflege [VRPG; BSG 155.21]) eingehalten sind, ist auf die Be-
schwerde einzutreten.
1.2
Anfechtungsobjekt bildet die Verfügung vom 13. Januar 2020 
(act. II 46). Streitig und zu prüfen ist der Anspruch der Beschwerdeführerin 
auf Leistungen der IV.
1.3
Die Abteilungen urteilen gewöhnlich in einer C.________ beste-
hend aus drei Richterinnen oder Richtern (Art. 56 Abs. 1 GSOG).
1.4
Das Gericht überprüft den angefochtenen Entscheid frei und ist an 
die Begehren der Parteien nicht gebunden (Art. 61 lit. c und d ATSG; 
Art. 80 lit. c Ziff. 1 und Art. 84 Abs. 3 VRPG).


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2.
2.1
Invalidität ist die voraussichtlich bleibende oder längere Zeit dau-
ernde ganze oder teilweise Erwerbsunfähigkeit (Art. 8 Abs. 1 ATSG). Er-
werbsunfähigkeit ist der durch Beeinträchtigung der körperlichen, geistigen 
oder psychischen Gesundheit verursachte und nach zumutbarer Behand-
lung und Eingliederung verbleibende ganze oder teilweise Verlust der Er-
werbsmöglichkeiten auf dem in Betracht kommenden ausgeglichenen Ar-
beitsmarkt (Art. 7 Abs. 1 ATSG). 
2.2
Neben den geistigen und körperlichen Gesundheitsschäden kön-
nen auch solche psychischer Natur eine Invalidität bewirken (Art. 8 i.V.m. 
Art. 7 ATSG). Ausgangspunkt der Anspruchsprüfung nach Art. 4 Abs. 1 
IVG sowie Art. 6 ff. und insbesondere Art. 7 Abs. 2 ATSG ist die medizini-
sche Befundlage. Eine Einschränkung der Leistungsfähigkeit kann immer 
nur dann anspruchserheblich sein, wenn sie Folge einer Gesundheitsbeein-
trächtigung ist, die fachärztlich einwandfrei diagnostiziert worden ist (BGE 
145 V 215 E. 5.1 S. 221).
2.2.1
Die Sachverständigen sollen die Diagnose so begründen, dass die 
Rechtsanwender nachvollziehen können, ob die klassifikatorischen Vorga-
ben tatsächlich eingehalten sind (BGE 143 V 124 E. 2.2.2 S. 127, 141 V 
281 E. 2.1.1 S. 285). Gemäss höchstrichterlicher Rechtsprechung erfolgt 
die Prüfung, ob ein psychischer Gesundheitsschaden eine rentenbegrün-
dende Invalidität zu bewirken vermag, schliesslich anhand eines strukturier-
ten normativen Prüfungsrasters (BGE 143 V 418 E. 7 S. 427, 141 V 281 E. 
4.1 S. 296). Dies gilt für sämtliche psychischen Störungen (BGE 143 V 418 
E. 7.2 S. 429).
2.2.2
Eine invalidenversicherungsrechtlich erhebliche Gesundheitsbeein-
trächtigung liegt nur vor, wenn die Diagnose im Rahmen einer Prüfung auf 
der ersten Ebene auch unter dem Gesichtspunkt der Ausschlussgründe 
nach BGE 131 V 49 standhält. Danach liegt regelmässig keine versicherte 
Gesundheitsschädigung vor, soweit die Leistungseinschränkung auf Ag-
gravation oder einer ähnlichen Erscheinung beruht. Hinweise auf solche 
und andere Äusserungen eines sekundären Krankheitsgewinns ergeben 
sich namentlich, wenn eine erhebliche Diskrepanz zwischen den geschil-


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derten Schmerzen und dem gezeigten Verhalten oder der Anamnese be-
steht, intensive Schmerzen angegeben werden, deren Charakterisierung 
jedoch vage bleibt, keine medizinische Behandlung und Therapie in An-
spruch genommen wird, demonstrativ vorgetragene Klagen auf den Sach-
verständigen unglaubwürdig wirken oder schwere Einschränkungen im 
Alltag behauptet werden, das psychosoziale Umfeld jedoch weitgehend 
intakt ist. Nicht per se auf Aggravation weist blosses verdeutlichendes Ver-
halten hin. Besteht im Einzelfall Klarheit darüber, dass nach plausibler ärzt-
licher Beurteilung die Anhaltspunkte auf eine Aggravation eindeutig über-
wiegen und die Grenzen eines bloss verdeutlichenden Verhaltens klar 
überschritten sind, ohne dass das aggravatorische Verhalten auf eine ver-
selbständigte, krankheitswertige psychische Störung (vgl. BGE 127 V 294 
E. 5a S. 299) zurückzuführen wäre, fällt eine versicherte Gesundheitsschä-
digung ausser Betracht und ein Rentenanspruch ist ausgeschlossen, selbst 
wenn die klassifikatorischen Merkmale einer psychischen Störung gegeben 
sein sollten (vgl. Art. 7 Abs. 2 ATSG erster Satz). Soweit die betreffenden 
Anzeichen neben einer ausgewiesenen verselbständigten Gesundheits-
schädigung (BGE 127 V 294 E. 5a S. 299) auftreten, sind deren Auswir-
kungen derweil im Umfang der Aggravation zu bereinigen (BGE 141 V 281 
E. 2.1.1 S. 285 und E. 2.2 S. 287; SVR 2016 UV Nr. 25 S. 83 E. 6).
2.2.3
Liegt auch unter dem Gesichtspunkt der Ausschlussgründe eine 
versicherte Gesundheitsschädigung vor, erfolgt schliesslich auf der zweiten 
Ebene anhand eines normativen Prüfungsrasters mit einem Katalog von 
Indikatoren eine ergebnisoffene symmetrische Beurteilung des – unter 
Berücksichtigung leistungshindernder äusserer Belastungsfaktoren einer-
seits und Kompensationspotentialen (Ressourcen) anderseits – tatsächlich 
erreichbaren Leistungsvermögens (BGE 141 V 281 E. 3.6 S. 294). Es gilt 
im Regelfall nach gemeinsamen Eigenschaften systematisierte Standardin-
dikatoren zu beachten (E. 4.1.3 S. 297), welche sich in die Kategorien 
„funktioneller Schweregrad“ (E. 4.3 S. 298) und „Konsistenz“ einteilen las-
sen (E. 4.4 S. 303). Der Prüfungsraster ist rechtlicher Natur (E. 5 S. 304). 
Die Anerkennung eines rentenbegründenden Invaliditätsgrades ist nur 
zulässig, wenn die funktionellen Auswirkungen der medizinisch festgestell-
ten gesundheitlichen Anspruchsgrundlage im Einzelfall anhand der Stan-
dardindikatoren schlüssig und widerspruchsfrei mit (zumindest) überwie-


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gender Wahrscheinlichkeit nachgewiesen sind. Fehlt es daran, hat die Fol-
gen der Beweislosigkeit die materiell beweisbelastete versicherte Person 
zu tragen (E. 6 S. 308).
2.3
Um den Invaliditätsgrad bemessen zu können, ist die Verwaltung 
(und im Beschwerdefall das Gericht) auf Unterlagen angewiesen, die Ärzte 
und gegebenenfalls auch andere Fachleute zur Verfügung zu stellen ha-
ben. Aufgabe des Arztes oder der Ärztin ist es, den Gesundheitszustand zu 
beurteilen und dazu Stellung zu nehmen, in welchem Umfang und bezüg-
lich welcher Tätigkeiten die Versicherten arbeitsunfähig sind. Im Weiteren 
sind ärztliche Auskünfte eine wichtige Grundlage für die Beurteilung der 
Frage, welche Arbeitsleistungen den Versicherten noch zugemutet werden 
können (BGE 140 V 193 E. 3.2 S. 195, 132 V 93 E. 4 S. 99; SVR 2018 IV 
Nr. 27 S. 87 E. 4.2.1).
3.
3.1
Den Akten ist bezüglich des Gesundheitszustandes der Beschwer-
deführerin bzw. ihrer Arbeits- und Leistungsfähigkeit – soweit entscheidwe-
sentlich – das Folgende zu entnehmen:
3.1.1
Der Hausarzt Dr. med. C.________, Facharzt für Allgemeine Inne-
re Medizin, diagnostizierte im Bericht vom 25. Januar 2019 (act. II 18 
S. 3 ff.) mit Auswirkung auf die Arbeitsfähigkeit ein Chronic Fatigue Syn-
drom, differenzialdiagnostisch (DD) Hypersensitivitätssyndrom/psycho-
physiologische Insomnie. Im klinischen Status und labormässig seien keine 
Ursachen für die Müdigkeit erkennbar (S. 5). Er attestierte vom 10. bis 
22. Oktober 2016 und vom 12. bis 16. März 2018 jeweils eine Arbeitsun-
fähigkeit von 100 % (S. 3) für die Tätigkeit als ... (S. 4). Einschränkungen 
ergäben sich durch die Müdigkeit und die Konzentrationsschwäche (S. 6).
3.1.2
Im Bericht des Spitals D.________ vom 12. Februar 2019 
(act. II 26 S. 1-6) wurden als Diagnosen mit Auswirkung auf die Arbeits-
fähigkeit der Verdacht auf somatoforme Störung, DD Hypersensitivität auf 
Elektrosmog, Erstdiagnose ca. 2018 (Symptome aber seit 2012 vorhan-
den), und fünf Knie-Arthroskopien (KAS) wegen Binnenläsion Knie rechts 


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(Zeitraum unklar) gestellt. Ohne Auswirkungen auf die Arbeitsfähigkeit sei-
en eine transiente Substitutionstherapie bei Hypothyreose (2013) und eine 
Glaskörperabhebung Auge links (S. 3). Der Patientin wurde vom 17. Sep-
tember bis 17. November 2018 eine 100 %-ige Arbeitsunfähigkeit attestiert 
(S. 2). Sie sei aufgrund von Schlafstörungen übermüdet und könne keiner 
bzw. fast keiner Arbeit nachgehen oder nur mit Mühe und Unterbrüchen 
infolge Kopfschmerzen, Kribbeln, Engegefühl im Hals (S. 5).
3.1.3
Der Oberarzt Dr. med. E.________, Facharzt für Psychiatrie und 
Psychotherapie, führte im Bericht des Spitals D.________ vom 24. April 
2019 (act. II 37 S. 1-6) als Diagnosen mit Auswirkung auf die Arbeitsfähig-
keit ein komplexes Syndrom mit/bei psychophysiologischer Insomnie, 
Symptomatik mit Komponenten des Chronic Fatigue Syndroms, ausge-
prägter Elektrosensibilität, Rückzugstendenz und den Verdacht auf eine 
Persönlichkeitskomponente mit selbstunsicheren und abhängigen Zügen 
auf (S. 3). Die Patientin sei vom 27. September 2018 bis vorerst 30. April 
2019 zu 100 % arbeitsunfähig (S. 1). Die Tätigkeit im angestammten Beruf 
sei in der aktuellen Umgebung am Arbeitsplatz (…) zurzeit nicht möglich 
bzw. zumutbar. Dies beziehe sich ausdrücklich nicht auf die Tätigkeit als ..., 
sondern auf die durch Elektrosmog belastete Umgebung (S. 2). Sie sei in 
praktisch allen Bereichen des Lebens eindrücklich beeinträchtigt und ein-
geschränkt. Geklagt werde hauptsächlich über Unvermögen, Irritation aber 
auch Müdigkeit und äusserst rasche Erschöpfung (S. 3). Die bisherige 
Tätigkeit scheine nicht mehr zumutbar, ein entsprechender Arbeitsversuch 
sei gescheitert. In einer dem Leiden angepassten Tätigkeit sei eine zwei bis 
vier Stunden tägliche Tätigkeit an drei Tagen der Woche sicher zumutbar 
(S. 5).
3.1.4
Im RAD-Untersuchungsbericht vom 22. Mai 2019 (act. II 44) dia-
gnostizierte Dr. med. F.________ (im Eidgenössischen Medizinalberufere-
gister ist kein Facharzttitel verzeichnet, eigene Bezeichnung: Facharzt für 
Psychosomatik und Psychotherapie […]) mit Auswirkung auf die Arbeits-
fähigkeit eine mittelgradig depressive Episode (ICD-10 F32.1), eine nicht-
organische Insomnie (ICD-10 F51), eine undifferenzierte Somatisierungs-
störung (ICD-10 F45.1) und eine ängstlich-selbstunsichere (vermeidende) 
Persönlichkeitsstörung mit abhängigen Anteilen (ICD-10 F60.6; S. 10). Ge-


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samteinschätzend liege eine depressive Episode gesichert ab Geburt des 
Kindes im … vor (und nicht eine rezidivierende depressive Störung). Deut-
lich werde im weiteren Verlauf, dass die depressive Symptomatik auf Be-
einträchtigungen durch Elektrosmog (Elektrosensitivität) projiziert worden 
sei. Da die umweltassoziierten Erkrankungen, insbesondere auch die Elek-
trosensitivität, nach wie vor in Studienlagen nicht belegt sei, werde aus 
psychiatrischer Perspektive nach möglichen psychiatrischen Gesundheits-
störungen gesucht, die die Symptomatik erklären könnten. Diese liege ins-
besondere im Rahmen der erwähnten depressiven Episode vor, die die 
Symptomatik ausgelöst, aufrechterhalten und auch situativ verstärkt habe. 
Dass nicht primär eine Elektrosensibilität annehmbar sei, zeige der Um-
stand, dass sich die Symptomatik auch nach dem Umzug im Jahr 2019 
nicht wesentlich gebessert habe. Bei der Versicherten lägen Schlafstörun-
gen in so ausgeprägter Weise vor, dass sie die Diagnosestellung einer In-
somnie rechtfertigten. Zudem fänden sich eine deutliche kognitive und 
emotionale Fixierung auf die körperlichen Beeinträchtigungen. Die Versi-
cherte wirke diesbezüglich mit einem hohen Leidensdruck. In der Ge-
samteinschätzung sei daher das Vorliegen einer undifferenzierten Somati-
sierungsstörung festzustellen, welche von einer belastungsabhängigen 
Fatigue-Syndromatik begleitet sei, die ebenfalls als chronifiziert zu bewer-
ten sei (S. 13). Auf der Symptomebene zeigten sich aktuell keine weiteren 
psychiatrischen Gesundheitsstörungen. Das Vorliegen einer ängstlich-
selbstunsicheren (vermeidenden) Persönlichkeitsstörung sei festzustellen. 
Darüber hinaus bestünden deutlich abhängige Züge, die allerdings nicht 
den Schweregrad einer Persönlichkeitsstörung erreichten, weswegen die 
Diagnose einer kombinierten Persönlichkeitsstörung nicht vergeben werde. 
Die zugrundeliegende Persönlichkeitsstörung sei Voraussetzung für die 
genannten psychiatrischen Gesundheitsstörungen auf der Symptomebene 
(S. 14). Sowohl im Rahmen der „Begutachtung“ als auch im Tagesablauf 
zeige die Versicherte deutliche Beeinträchtigungen hinsichtlich der Routi-
nen und der Strukturierung des Alltags. Deutlich zeige sich eine mittel-
schwere bis situativ schwere Beeinträchtigung der Flexibilität und Umstel-
lungsfähigkeit, die insbesondere durch den synergetischen Effekt der vor-
liegenden psychiatrischen Gesundheitsstörungen, namentlich der depres-
siven Episode im Verbund mit der zugrundeliegenden Persönlichkeitss-
törung, resultierten. Hieraus resultiere auch eine mittelschwere bis teils 


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schwere Beeinträchtigung der Durchhaltefähigkeit. Im Rahmen der zugrun-
deliegenden Persönlichkeitsstörung komme es zu leichten bis mittelschwe-
ren Beeinträchtigungen der Kontaktfähigkeit zu Dritten, mittelschweren Be-
einträchtigungen der Gruppenfähigkeit sowie leichten Beeinträchtigungen 
in dynamischen Beziehungen (S. 15). Zudem fänden sich im klinischen 
Eindruck leichte kognitive Beeinträchtigungen, insbesondere im Rahmen 
der depressiven Episode als auch der Aufmerksamkeit. Dies wirke sich 
wiederum auch nachteilig auf die beruflichen Fähigkeiten aus, sodass hier-
durch mittelschwere Beeinträchtigungen bedingt seien. Zudem komme es 
ebenfalls zu mittelschweren Beeinträchtigungen der Freizeitaktivitäten. Es 
bestehe eine Arbeitsunfähigkeit gesichert seit der Geburt des Kindes im … 
ohne Unterbruch von 100 %. Aufgrund der vielfältigen Fähigkeitsbeein-
trächtigungen, die aus den psychiatrischen Gesundheitsstörungen resultier-
ten, sei die Arbeitsfähigkeit hinsichtlich einer angestammten als auch einer 
angepassten Tätigkeit aktuell vollständig aufgehoben (sowohl pensum- als 
auch leistungsmässig; S. 16).
3.2
Der Beweiswert eines ärztlichen Berichts hängt davon ab, ob der 
Bericht für die streitigen Belange umfassend ist, auf allseitigen Untersu-
chungen beruht, auch die geklagten Beschwerden berücksichtigt, in Kennt-
nis der Vorakten (Anamnese) abgegeben worden ist, in der Darlegung der 
medizinischen Zusammenhänge und in der Beurteilung der medizinischen 
Situation einleuchtet und ob die Schlussfolgerungen begründet sind. Aus-
schlaggebend für den Beweiswert ist grundsätzlich somit weder die Her-
kunft eines Beweismittels noch die Bezeichnung der eingereichten oder in 
Auftrag gegebenen Stellungnahme als Bericht oder Gutachten, sondern 
dessen Inhalt (BGE 143 V 124 E. 2.2.2 S. 126, 134 V 231 E. 5.1 S. 232, 
125 V 351 E. 3a S. 352).
Sofern RAD-Untersuchungsberichte den Anforderungen an ein ärztliches 
Gutachten (BGE 125 V 351 E. 3a S. 352) genügen, auch hinsichtlich der 
erforderlichen ärztlichen Qualifikationen, haben sie einen vergleichbaren 
Beweiswert wie ein anderes Gutachten (SVR 2018 IV Nr. 4 S. 12 E. 3.2, 
2009 IV Nr. 53 S. 165 E. 3.3.2). Soll allerdings ein Versicherungsfall ohne 
Einholung eines externen Gutachtens entschieden werden, so sind an die 
Beweiswürdigung strenge Anforderungen zu stellen. Insbesondere sind die 


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von der versicherten Person aufgelegten Berichte der behandelnden Ärz-
tinnen und Ärzte mitzuberücksichtigen. Wird die Schlüssigkeit der Feststel-
lungen der versicherungsinternen Fachpersonen durch einen nachvollzieh-
baren Bericht eines behandelnden Arztes in Zweifel gezogen, so genügt 
der pauschale Hinweis auf dessen auftragsrechtliche Stellung (BGE 125 V 
351 E. 3a cc S. 353) nicht, um solche Zweifel auszuräumen. Vielmehr wird 
das Gericht entweder ein Gerichtsgutachten anzuordnen oder die Sache an 
den Versicherungsträger zurückzuweisen haben, damit dieser im Verfahren 
nach Art. 44 ATSG eine Begutachtung veranlasst (BGE 142 V 58 E. 5.1 S. 
65, 135 V 465 E. 4.4 - 4.6 S. 469).
3.3
Nach der medizinischen Aktenlage führten die verschiedenen 
anamnestisch dokumentierten somatischen Beschwerden nicht zu einer 
relevanten Einschränkung der medizinisch-theoretischen Arbeitsfähigkeit. 
Die ophthalmologische Problematik (Glaskörperabhebung im Jahr 2014; 
act. II 26 S. 3 Ziff. 2.6, act. II 26 S. 7) machte keine Behandlung erforder-
lich, die Schilddrüsenunterfunktion im Jahr 2013 (Hypothyreose) konnte 
medikamentös substituiert werden (act. II 26 S. 3 Ziff. 2.6, act. II 26 S. 7, 
act. II 37 S. 2 Ziff. 2.1) und es bestehen keine Anhaltspunkte, dass die 
rechtsseitigen Kniebeschwerden (fünfmalige KAS; act. II 26 S. 1 Ziff. 2.5, 
act. II 26 S. 7, act. II 37 S. 2 Ziff. 2.1) das Rendement in der angestammten 
resp. einer sitzenden Tätigkeit reduzierten.
3.4
In psychiatrischer Hinsicht erfüllt der RAD-Untersuchungsbericht 
vom 22. Mai 2019 (act. II 44) die Anforderungen an einen beweiskräftigen 
Bericht (vgl. E. 3.2 hiervor), weshalb darauf grundsätzlich abgestellt werden 
kann. Er ist umfassend, berücksichtigt die geklagten Beschwerden, beruht 
auf klinischer Untersuchung (samt psychometrischen Zusatzerhebungen; 
act. II 38-42), wurde in Kenntnis der Vorakten abgefasst, leuchtet in der 
Darstellung der medizinischen Zusammenhänge ein und ist für die Beurtei-
lung der medizinischen Situation nachvollziehbar und schlüssig. Dass 
Dr. med. F.________ (Facharzt für Psychosomatik und Psychotherapie 
[…]) ohne in der Schweiz anerkannten Facharzttitel im Medizinalberufere-
gister figuriert (vgl. ), ist im vorliegenden Kon-
text beweisrechtlich irrelevant und wird zu Recht auch nicht gerügt. Denn 
der Untersuchungsbericht stellt keine Expertise i.S.v. Art. 44 ATSG dar und 


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selbst für Sachverständige, welche für ein Administrativgutachten einge-
setzt werden, genügt eine Fachausbildung, die auch im Ausland erworben 
sein kann (vgl. BGE 137 V 210 E. 3.3.2 S. 246 mit Hinweisen). Die 
Schlussfolgerungen des RAD-Arztes korrelieren prinzipiell mit den Ein-
schätzungen der behandelnden Ärzte. Er legte zudem überzeugend dar, 
weshalb er die Befundlage sowie die geschilderte Beschwerdesymptomatik 
diagnostisch teilweise etwas anders einordnete als in den Vorakten. Es 
bestehen keine divergierenden ärztlichen Berichte, die auch nur leichte 
Zweifel an der RAD-Beurteilung zu begründen vermöchten. Die medizini-
sche Beurteilung überzeugt, was Befundlage und Diagnostik anbelangt. 
Darauf ist abzustellen, zu prüfen bleibt jedoch, ob die aus rein medizini-
scher Optik in der angestammten als auch in leidensadaptierten Tätigkeiten 
seit … attestierte vollständige Arbeitsunfähigkeit (act. II 44 S. 16) invaliden-
versicherungsrechtlich beachtlich ist.
Zu prüfen bleibt also, ob anhand des strukturierten Beweisverfahrens nach 
BGE 141 V 281 der Beweis einer rechtlich relevanten Arbeits- und Er-
werbsunfähigkeit zu erbringen ist, wobei die versicherte Person die materi-
elle Beweislast zu tragen hat (vgl. E. 2.2.1-2.2.3 hiervor). Der RAD-
Untersuchungsbericht (act. II 44) samt den Erkenntnissen aus den psy-
chometrischen Zusatzerhebungen (act. II 38-42) bietet hierzu eine hinrei-
chende Grundlage.
4.
4.1
Im RAD-Untersuchungsbericht vom 22. Mai 2019 wurde festgehal-
ten, dass sich keinerlei Hinweise weder auf negative Antwortverzerrungen 
noch symptomverstärkende Darstellungen zeigten; insgesamt fänden sich 
keine Hinweise auf Aggravation oder gar Simulation (act. II 44 S. 15 Mitte). 
Die Prüfung der ersten Ebene schliesst damit einen invalidisierenden Ge-
sundheitsschaden nicht aus (vgl. E. 2.2.2 hiervor), womit auf der zweiten 
Ebene anhand der Standardindikatoren die ergebnisoffene symmetrische 
Beurteilung des tatsächlich erreichbaren Leistungsvermögens zu erfolgen 
hat (vgl. E. 2.2.1 und 2.2.3 hiervor).


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4.2
Zu prüfen sind zunächst die einzelnen Komplexe der Kategorie 
„funktioneller Schweregrad“ (BGE 141 V 281 E. 4.3 S. 298 ff.).
4.2.1
Mit Bezug auf den Komplex Gesundheitsschädigung (BGE 141 V 
281 E. 4.3.1 S. 298 ff.) ergibt sich Folgendes: 
4.2.1.1 Beim Indikator der Ausprägung der diagnoserelevanten Befunde 
und Symptome gilt es unter anderem, die Schwere des Krankheitsgesche-
hens anhand aller verfügbaren Elemente aus der diagnoserelevanten Ätio-
logie und Pathogenese zu plausibilisieren (BGE 141 V 281 E. 4.3.1.1 
S. 298 f.). Im Rahmen der Untersuchung fielen die diagnoserelevanten Be-
funde gemäss dem Experten mittelgradig ausgeprägt aus (mittelgradig de-
pressive Episode; act. II 44 S. 10 und 12). Die psychopathologische Be-
funderhebung vom 17. Mai 2019 ergab namentlich eine leichte Verlangsa-
mung im formalen Denken, eine leichte Einengung, dezente Hinweise auf 
generalisierte Ängste, eine leichtgradig reduzierte emotionale Schwin-
gungsfähigkeit, einen leicht eingeschränkten Zugang zu eigenen Gefühlen, 
eine leicht bis situativ mässig ausgeprägte Affektlabilität, einen leicht redu-
zierten Antrieb und einen sozialen Rückzug. Der weitere psychopathologi-
sche Befund war unauffällig. Die Beschwerdeführerin war bewusstseins-
klar, allseits orientiert ohne Auffassungsstörungen; Konzentrations-, Merk-
fähigkeits- und Gedächtnisstörungen waren nicht eruierbar. Hypochondri-
sche und phobische Ängste sowie Hinweise auf Zwangsgedanken oder 
Zwangshandlungen, für akute Ich-Störungen, Sinnestäuschungen oder 
Wahn und zirkadiane Besonderheiten konnten nicht festgestellt werden 
(act. II 44 S. 8). Unter diesen Umständen ist eine erhebliche Ausprägung 
der diagnoserelevanten Befunde zu verneinen, zumal die Beschwerdefüh-
rerin auch über einen geregelten Tagesablauf verfügt und in der Lage ist, 
sich um die im … geborene Tochter und den Haushalt zu kümmern, 
während der Ehemann eine vollschichtige ausserhäusliche Tätigkeit ausübt 
(act. II 44 S. 6).
4.2.1.2 Sodann ist auf Behandlungs- und Eingliederungserfolg oder 
-resistenz als wichtige Indikatoren für den funktionellen Schweregrad ein-
zugehen (BGE 141 V 281 E. 4.3.1.2 S. 299 f.). Zur Behandlung führte 
Dr. med. F.________ aus, trotz der vorbestehenden Symptomatik hätten 
keine 
nachhaltigen 
psychiatrischen 
oder 
psychotherapeutischen 


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 7. Mai 2020, IV/20/133, Seite 13
Massnahmen im Vorfeld der aktuellen Erkrankungsphase (vor der Geburt 
des Kindes im …) stattgefunden (act. II 44 S. 12). Es falle auf, dass im 
Rahmen der ambulanten Psychotherapie eher unspezifisch gearbeitet wor-
den sei. Die depressive Symptomatik scheine keine zentrale Rolle einzu-
nehmen. Es sei wichtig, eine störungsspezifische Psychotherapie durchzu-
führen. Dies bedeute insbesondere eine Psychoedukation hinsichtlich der 
depressiven Episode und im Anschluss daran auch eine störungsspezifi-
sche Behandlung hinsichtlich des Umgangs mit der depressiven Sympto-
matik, wozu auch eine motivationale Arbeit hinsichtlich der Behandlung mit 
Antidepressiva gehöre. Zu betonen sei, dass auch bezüglich der 
Schlafstörung auf eine entsprechende Psychoedukation und eine Erarbei-
tung schlafhygienischer Massnahmen, möglicherweise im Verbund mit ei-
ner psychopharmakologischen Langzeitbehandlung zu fokussieren seien 
(act II 44 S. 13). Da die zugrundeliegende Persönlichkeitsstörung Voraus-
setzung für die verschiedenen psychiatrischen Gesundheitsstörungen sei, 
bedeute dies für den therapeutischen Kontext, dass zeitnah eine psycho-
therapeutische Langzeittherapie nach einer verhaltenstherapeutischen 
Kurzzeittherapie im ambulanten Bereich initiiert werden sollte. Die Be-
schwerdeführerin könne aufgrund ihrer aktuellen familiären Situation von 
einer tagesklinischen psychiatrischen Behandlung zur Initiierung zentraler 
therapeutischer Strategien profitieren (act. II 44 S. 14). Im Rahmen der 
tagesklinisch psychiatrischen Behandlung müsse zwingend auch eine Op-
timierung der psychopharmakologischen Therapie erfolgen. Mithin kann 
entgegen der Ansicht der Beschwerdeführerin (vgl. Beschwerde S. 5) von 
einer therapeutisch nicht mehr angehbaren psychischen Störung bzw. einer 
Behandlungsresistenz keine Rede sein. Dies umso mehr, als, wie vom 
RAD-Arzt ausführlich dargelegt, bislang keine psychiatrische Behandlung 
lege artis durchgeführt wurde. In Bezug auf die berufliche Eingliederung ist 
festzustellen, dass die Beschwerdeführerin bis zu ihrer Schwangerschaft 
erwerbstätig war und sie aus psychiatrischer Sicht erst seit September 
2018 
arbeitsunfähig 
geschrieben 
wurde 
bzw. 
gemäss 
RAD-
Untersuchungsbericht seit der Geburt des Kindes im … eine vollständige 
Arbeitsunfähigkeit attestiert wird (act. II 29, act. II 44 S. 16). Ein Arbeitsver-
such ab Ende Januar 2019 wurde zwar nach kurzer Zeit wieder abgebro-
chen (act. II 29 S. 4, act. II 44 S. 2 und 15), zu dieser Zeit war jedoch, wie 
zuvor ausgeführt, keine störungsspezifische ambulante und medikamentö-


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se Psychotherapie installiert gewesen. Entsprechende therapeutische 
Massnahmen erachtet Dr. med. F.________ als notwendig, um die dro-
hende Erwerbsunfähigkeit abzuwehren (act. II 44 S. 15). Ausserdem äus-
serte die Beschwerdeführerin anlässlich der RAD-Untersuchung den 
Wunsch, gerne wieder mit Menschen zu arbeiten (act. II 44 S. 8). Vor die-
sem Hintergrund kann ebenfalls nicht von einer Eingliederungsresistenz 
ausgegangen werden.
4.2.1.3 Was den Indikator Komorbiditäten (BGE 143 V 418 E. 8.1 S. 429 f., 
141 V 281 E. 4.3.1.3 S. 300 ff.) anbelangt, führte der RAD-Arzt als Diagno-
se mit Auswirkung auf die Arbeitsfähigkeit nebst der mittelgradig depressi-
ven Episode eine nichtorganische Insomnie, eine undifferenzierte Somati-
sierungsstörung und eine ängstlich-selbstunsichere (vermeidende) Persön-
lichkeitsstörung mit abhängigen Anteilen auf (act. II 44 S. 10). Neben die-
sen psychischen Gesundheitsschäden liegen wie sich aus E. 3.4 hiervor 
ergibt, keine schweren körperlichen Begleiterkrankungen vor. Hinsichtlich 
der Wechselwirkungen zwischen den Diagnosen lässt sich der Einschät-
zung von Dr. med. F.________ einzig entnehmen, dass die Persönlich-
keitsstörung Voraussetzung für die Entstehung und Aufrechterhaltung der 
verschiedenen psychiatrischen Gesundheitsstörungen sei (act. 44 S. 14). 
Weitere Hinweise für (massgebliche) Wechselwirkungen liegen nicht vor.
4.2.2
Betreffend den Komplex Persönlichkeit (BGE 141 V 281 E. 4.3.2 
S. 302) ist festzuhalten, dass zwar eine ängstlich-selbstunsichere (vermei-
dende) Persönlichkeitsstörung besteht, nicht aber eine kombinierte Persön-
lichkeitsstörung, erreichen doch dem RAD-Arzt zufolge die abhängigen 
Züge nicht den Schweregrad einer Persönlichkeitsstörung (act. II 44 S. 14). 
Im psychiatrischen Untersuchungsbefund waren weder Konzentrations-, 
Merkfähigkeits- und Gedächtnisstörungen eruierbar noch bestanden Hin-
weise für Zwangsgedanken, Zwangshandlungen, Ich-Störungen, Sinnes-
täuschungen oder Wahn (act. II 44 S. 8). Gemäss den Angaben der Be-
schwerdeführerin hat sie eine Ausbildung zur ... abgeschlossen und absol-
vierte eine Weiterbildung zur ...und im Jahr 2014 zum „...“ (act. II 2 S. 5, 
act. II 29, act. II 44 S. 2). Sie verfügt damit über ausgewiesene berufliche 
Fähigkeiten und der berufliche Werdegang zeigt auch eine Lern- und Ver-


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änderungsbereitschaft. Insgesamt kann von erhaltenen persönlichen Res-
sourcen ausgegangen werden.
4.2.3
Zum Komplex Sozialer Kontext (BGE 141 V 281 E. 4.3.3 S. 303) 
konstatierte Dr. med. F.________ einen sozialen Rückzug (act. II 44 S. 8). 
Diesbezüglich ist anzumerken, dass wohl eine gewisse Rückzugstendenz 
besteht (act. II 37 S. 3 Ziff. 2.5, act. II 44 S. 8), die Beschwerdeführerin 
verfügte nach eigenen Angaben jedoch schon immer über wenige 
Freundschaften und der Kontakt zu den Eltern bzw. den Schwestern ist v.a. 
durch die invaliditätsfremde Migration in die Schweiz reduziert (act. II 44 
S. 6). Trotzdem pflegt sie weiterhin Kontakte zu diesen Personen (vgl. auch 
Beschwerdeantwort S. 3 lit. C Ziff. 4). Sodann ist festzuhalten, dass die 
Beschwerdeführerin mit dem Ehemann sowie der Tochter zusammen lebt 
und vom Ehemann eine starke Unterstützung erfährt (act. II 44 S. 3). Der 
RAD-Arzt erwähnte denn auch als Ressource das gute Unterstützungssys-
tem von Seiten des Ehemannes (act. II 44 S. 14). Insoweit hält das soziale 
Umfeld durchaus gewisse Ressourcen bereit.
4.3
Beweisrechtlich entscheidend ist die Kategorie „Konsistenz“. Dar-
unter fallen verhaltensbezogene Kategorien (BGE 141 V 281 E. 4.4 
S. 303 f.).
4.3.1
Zum Indikator der gleichmässigen Einschränkung des Aktivitäten-
niveaus in allen vergleichbaren Lebensbereichen (BGE 141 V 281 E. 4.4.1 
S. 303 f.) bemerkte der RAD-Arzt keine Inkonsistenzen (act. II 44 S. 16). 
Des Weiteren hielt auch Dr. med. E.________ dafür, die Beschwerdeführe-
rin sei praktisch in allen Bereichen des Lebens eindrücklich und nahezu 
invalidisierend eingeschränkt (act. II 37 S. 3 Ziff. 2.4), er verneinte aber 
gleichzeitig jegliche Einschränkung im Haushalt (act. II 37 S. 6 Ziff. 4.5). 
Dies ist unbestritten und stimmt mit den subjektiven Angaben zu den alltäg-
lichen Lebensverrichtungen anlässlich der Untersuchung vom 17. Mai 2019 
überein. So kann den Ausführungen der Beschwerdeführerin zum Tages-
ablauf entnommen werden, dass die Tochter in der Regel gegen 06:30 Uhr 
aufwache (an den zwei Tagen mit …betreuung) bzw. an den drei Tagen, an 
denen sie die Tochter betreue, so um 07:30-08:00 Uhr. Danach werde zu-
sammen gefrühstückt, gespielt und spazieren gegangen. Sie sei dann auch 
viel im Haushalt beschäftigt mit Kochen, Einkaufen. Im Haushalt könne sie 


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alles machen; beim Erledigen der Einkäufe gäbe es keine Probleme. Wenn 
ihr Mann – der gegen 05:00 Uhr aufstehe und das Haus früh verlasse – um 
20:00 Uhr nach Haus komme, werde gegessen und um 22:00 Uhr zu Bett 
gegangen. An den Wochenenden werde versucht, spazieren zu gehen, 
oder es werde mit dem Auto in die Natur gefahren oder auf Spielplätze ge-
gangen. Ferner gab die Beschwerdeführerin an, an Weihnachten und im 
April zu ihren Eltern nach ... gefahren zu sein (act. II 44 S. 6). Auch wenn 
der RAD-Arzt keine Diskrepanzen bemerkte (act. II 44 S. 15 f.), korrespon-
dieren der geregelte Tagesablauf sowie die Aktivitäten (Kindererziehung 
und -betreuung, Haushaltsführung, Kochen, Einkaufen, Spazieren, Ausflü-
ge, Besuche im Ausland usw.) und erhaltenen Fähigkeiten nicht mit der 
attestierten vollständigen Arbeitsunfähigkeit sowohl in der angestammten 
als auch in leidensadaptieren Tätigkeiten (act. II 46 S. 16). Das Aktivitätsni-
veau ist folglich nicht in sämtlichen vergleichbaren Lebensbereichen 
gleichmässig eingeschränkt.
4.3.2
In Bezug auf den behandlungs- und eingliederungsanamnestisch 
ausgewiesenen Leidensdruck und in diesem Zusammenhang die Inan-
spruchnahme von therapeutischen Optionen (BGE 141 V 281 E. 4.4.2 
S. 304) ist festzuhalten, dass die Beschwerdeführerin keine Psychophar-
maka einnimmt (act. II 44 S. 4) und bisher keine adäquate psychiatrische 
und psychotherapeutische Behandlung stattgefunden hat, was auch ange-
sichts der noch ungenutzten therapeutischen Optionen (act. II 44 S. 12-14, 
vgl. E. 4.2.1.2 hiervor) auf einen geringen tatsächlichen Leidensdruck hin-
weist. Daran vermögen die verschiedenen Anpassungen der Beschwerde-
führerin zum Schutz vor Elektrosmog nichts zu ändern (vgl. Beschwerde 
S. 6 und Zuschrift der Beschwerdeführerin vom 20. April 2020), zumal sie 
trotz des postulierten Leidensdrucks (Beschwerde S. 7 lit. D. Ziff. 2) über 
eine E-Mail-Adresse sowie ein Mobilfunktelefon verfügt und sie diese ge-
genüber der Verwaltung als auch den behandelnden Arztpersonen mitteilt 
und nutzt (act. II 2 S. 1, act. II 32.2 S. 2, act. II 37.2 S. 7, act. II 45).
4.4
Im Rahmen der Beweiswürdigung ergibt die Gesamtbetrachtung, 
dass die geltend gemachten funktionellen Auswirkungen der medizinisch 
festgestellten psychischen Beeinträchtigungen anhand der Standardindika-
toren nicht überwiegend wahrscheinlich erstellt sind (vgl. E. 2.2.1-2.2.3 


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hiervor). Insbesondere stehen der Indikator Behandlungs- und Eingliede-
rungserfolg oder -resistenz, der Komplex Sozialer Kontext und die Katego-
rie „Konsistenz“ klar der attestierten 100 %-igen Arbeitsunfähigkeit entge-
gen. Folglich hat die Beschwerdegegnerin keine unzulässige juristische 
Parallelprüfung vorgenommen (vgl. BGE 145 V 361 E. 3.2.2 S. 364 und 
E. 4.3 S. 367 f., 144 V 50 E. 4.3 S. 54). Weil nach dem Ausgeführten das 
Vorliegen eines invalidisierenden Gesundheitsschadens zu verneinen ist, 
ist auf die durch den RAD-Arzt attestierte vollständige Arbeitsunfähigkeit in 
der angestammten als auch in leidensadaptierten Tätigkeiten (act. II 44 
S. 16) aus rechtlicher Optik nicht abzustellen.
5.
Zusammengefasst kann der medizinisch begründeten Schätzung der Ar-
beitsunfähigkeit, auf welche sich die Beschwerdeführerin beruft, unter 
rechtlichen Aspekten nicht gefolgt werden. Vielmehr hat die Beschwerde-
gegnerin einen invalidisierenden Gesundheitsschaden zu Recht verneint. 
Die Verfügung vom 13. Januar 2020 (act. II 46) ist daher nicht zu bean-
standen und die dagegen erhobene Beschwerde abzuweisen.
6.
6.1
Gemäss Art. 69 Abs. 1bis IVG ist das Beschwerdeverfahren vor 
dem kantonalen Versicherungsgericht in Streitigkeiten um die Bewilligung 
oder Verweigerung von IV-Leistungen kostenpflichtig. Die Kosten sind nach 
dem Verfahrensaufwand und unabhängig vom Streitwert im Rahmen von 
Fr. 200.-- bis Fr. 1’000.-- festzulegen. 
Bei diesem Ausgang des Verfahrens hat die unterliegende Beschwerdefüh-
rerin die Verfahrenskosten, gerichtlich bestimmt auf Fr. 800.--, zu tragen 
(Art. 108 Abs. 1 VRPG). Diese werden dem in gleicher Höhe geleisteten 
Kostenvorschuss entnommen.
6.2
Ausgangsgemäss hat die Beschwerdeführerin keinen Anspruch auf 
Ausrichtung einer Parteientschädigung (Art. 1 Abs. 1 IVG i.V.m. Art. 61 lit. g 


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ATSG [Umkehrschluss]). Die Beschwerdegegnerin hat als öffentlich-
rechtliche Anstalt des Kantons Bern keinen Anspruch auf Ersatz ihrer Par-
teikosten (Art. 104 Abs. 3 VRPG).
Demnach entscheidet das Verwaltungsgericht:
1.
Die Beschwerde wird abgewiesen.
2.
Die Verfahrenskosten von Fr. 800.-- werden der Beschwerdeführerin 
zur Bezahlung auferlegt und dem geleisteten Kostenvorschuss in glei-
cher Höhe entnommen.
3.
Es wird keine Parteientschädigung zugesprochen.
4.
Zu eröffnen (R):
- Rechtsanwalt B.________ z.H. der Beschwerdeführerin
- IV-Stelle Bern (mitsamt Eingabe der Beschwerdeführerin vom
20. April 2020)
- Bundesamt für Sozialversicherungen
Der Kammerpräsident:
Der Gerichtsschreiber:
Rechtsmittelbelehrung 
Gegen dieses Urteil kann innert 30 Tagen seit Zustellung der schriftlichen Begrün-
dung beim Bundesgericht, Schweizerhofquai 6, 6004 Luzern, Beschwerde in öf-
fentlich-rechtlichen Angelegenheiten gemäss Art. 39 ff., 82 ff. und 90 ff. des Bun-
desgesetzes vom 17. Juni 2005 über das Bundesgericht (BGG; SR 173.110) ge-
führt werden.