be_verwaltungsgericht · 200 2025 758 · 2026-03-05 · de
Einspracheentscheid vom 15. Oktober 2025


ALV 200 2025 758
FRC/FRJ/LAB
Verwaltungsgericht des Kantons Bern
Sozialversicherungsrechtliche Abteilung
Urteil vom 5. März 2026
Verwaltungsrichterin Frey, Kammerpräsidentin
Verwaltungsrichter Ackermann, Verwaltungsrichter Jakob
Gerichtsschreiberin Frésard
A.________
Beschwerdeführer
gegen
Arbeitslosenkasse Unia
Kompetenzzentrum D-CH-West, Monbijoustrasse 61, Postfach 3398,
3001 Bern
Beschwerdegegnerin
betreffend Einspracheentscheid vom 6. November 2025

Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 5. März 2026, ALV 200 2025 758
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Sachverhalt:
A.
Der 1998 geborene A.________ (Versicherter bzw. Beschwerdeführer)
meldete sich am 31. August 2023 beim Regionalen Arbeitsvermittlungszen-
trum (RAV) zur Arbeitsvermittlung an und stellte gleichentags einen Antrag
auf Arbeitslosenentschädigung ab dem 1. September 2023 (Akten der Ar-
beitslosenkasse Unia [Unia bzw. Beschwerdegegnerin; act. IIA] 208 ff., 204
f.). Daraufhin eröffnete die Unia eine Rahmenfrist für den Leistungsbezug
ab 1. September 2023 und richtete dem Versicherten Arbeitslosenentschä-
digung aus (vgl. act. IIA 156, 115, 114, 86, 79, 77, 71, 45, 38, 31, 30, 27,
24, 21, 18, 12, 9, 6). Am 21. Juni 2025 ersuchte der Versicherte um Wei-
terausrichtung von Arbeitslosenentschädigung in einer Folgerahmenfrist ab
1. September 2025 (Akten der Unia [act. II] 131 ff., act. IIA 15 f.). Mit Verfü-
gung vom 2. Oktober 2025 (act. II 127 ff.) lehnte die Unia einen Leistungs-
anspruch ab 1. September 2025 infolge fehlender Beitragszeit resp. feh-
lendem Befreiungsgrund ab. Die dagegen erhobene Einsprache (act. II 123
ff.) wies die Unia mit Einspracheentscheid vom 6. November 2025 ab
(act. II 69 ff.).
B.
Hiergegen erhob der Versicherte mit Eingabe vom 10. November 2025
(Datum Postaufgabe) Beschwerde und stellte folgende Anträge:
1.
Der Einspracheentscheid der Unia Arbeitslosenkasse vom 6. November
2025 sei aufzuheben.
2.
Die Verfügung der Unia Arbeitslosenkasse vom 2. Oktober 2025 sei aufzu-
heben.
3.
Die Unia Arbeitslosenkasse sei anzuweisen, mir ab 1. September 2025 Ar-
beitslosenentschädigung zuzusprechen.
4.
Eventualiter sei die Sache zur erneuten vollständigen Abklärung an die Un-
ia zurückzuweisen.
5.
Das Verfahren sei kostenlos zu führen.
Die Beschwerdegegnerin schloss mit Beschwerdeantwort vom 2. Dezem-
ber 2025 auf Abweisung der Beschwerde.

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Erwägungen:
1.
1.1
Der angefochtene Entscheid ist in Anwendung von Sozialversiche-
rungsrecht ergangen. Die Sozialversicherungsrechtliche Abteilung des
Verwaltungsgerichts beurteilt gemäss Art. 57 des Bundesgesetzes vom
6. Oktober 2000 über den Allgemeinen Teil des Sozialversicherungsrechts
(ATSG; SR 830.1) i.V.m. Art. 54 Abs. 1 lit. a des kantonalen Gesetzes vom
11. Juni 2009 über die Organisation der Gerichtsbehörden und der Staats-
anwaltschaft (GSOG; BSG 161.1) Beschwerden gegen solche Entscheide.
Der Beschwerdeführer ist im vorinstanzlichen Verfahren mit seinen Anträ-
gen nicht durchgedrungen, durch den angefochtenen Entscheid berührt
und hat ein schutzwürdiges Interesse an dessen Aufhebung, weshalb er
zur Beschwerde befugt ist (Art. 59 ATSG). Die örtliche Zuständigkeit ist
gegeben (Art. 100 Abs. 3 des Bundesgesetzes vom 25. Juni 1982 über die
obligatorische Arbeitslosenversicherung und die Insolvenzentschädigung
[AVIG; SR 837.0] i.V.m. Art. 128 Abs. 1 und Art. 119 Abs. 1 lit. a der Ver-
ordnung vom 31. August 1983 über die obligatorische Arbeitslosenversi-
cherung und die Insolvenzentschädigung [AVIV; SR 837.02]). Da auch die
Bestimmungen über Frist (Art. 60 ATSG) sowie Form (Art. 61 lit. b ATSG;
Art. 81 Abs. 1 i.V.m. Art. 32 des kantonalen Gesetzes vom 23. Mai 1989
über die Verwaltungsrechtspflege [VRPG; BSG 155.21]) eingehalten sind,
ist auf die Beschwerde einzutreten.
1.2
Anfechtungsobjekt
bildet
der
Einspracheentscheid
vom
6.
November 2025 (act. II 69 ff.). Streitig und zu prüfen ist der Anspruch auf
Arbeitslosenentschädigung ab 1. September 2025.
1.3
Die Abteilungen urteilen gewöhnlich in einer Kammer bestehend
aus drei Richterinnen oder Richtern (Art. 56 Abs. 1 GSOG).
1.4
Das Gericht überprüft den angefochtenen Entscheid frei und ist an
die Begehren der Parteien nicht gebunden (Art. 61 lit. c und d ATSG;
Art. 80 Abs. 1 lit. c Ziff. 1 und Art. 84 Abs. 3 VRPG).

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2.
2.1
Gemäss Art. 8 Abs. 1 lit. e AVIG hat eine versicherte Person An-
spruch auf Arbeitslosenentschädigung, wenn sie u.a. die Beitragszeit erfüllt
hat oder von der Erfüllung der Beitragszeit befreit ist (Art. 13 und 14).
2.2
Nach Art. 13 Abs. 1 AVIG erfüllt die Beitragszeit, wer innerhalb der
Rahmenfrist (Art. 9 Abs. 3 AVIG) während mindestens zwölf Monaten eine
beitragspflichtige Beschäftigung ausgeübt hat.
2.3
Für den Leistungsbezug und für die Beitragszeit gelten, sofern die-
ses Gesetz nichts anderes vorsieht, zweijährige Rahmenfristen (Art. 9
Abs. 1 AVIG). Die Rahmenfrist für den Leistungsbezug beginnt mit dem
ersten Tag, für den sämtliche Anspruchsvoraussetzungen erfüllt sind (Art. 9
Abs. 2 AVIG). Die Rahmenfrist für die Beitragszeit beginnt zwei Jahre vor
diesem Tag (Art. 9 Abs. 3 AVIG). Ist die Rahmenfrist für den Leistungsbe-
zug abgelaufen und beansprucht der Versicherte wieder Arbeitslosenent-
schädigung, so gelten, sofern dieses Gesetz nichts anderes vorsieht, er-
neut zweijährige Rahmenfristen für den Leistungsbezug und die Beitrags-
zeit (Art. 9 Abs. 4 AVIG).
2.4
Von der Erfüllung der Beitragszeit ist gemäss Art. 14 Abs. 1 AVIG
befreit, wer innerhalb der Rahmenfrist während insgesamt mehr als zwölf
Monaten wegen Schulausbildung, Umschulung oder Weiterbildung (lit. a),
infolge Krankheit, Unfall oder Mutterschaft (lit. b) oder infolge eines Aufent-
haltes in einer schweizerischen Haft- oder Arbeitserziehungsanstalt oder in
einer ähnlichen schweizerischen Einrichtung (lit. c) nicht in einem Arbeits-
verhältnis stand und deshalb die Beitragszeit nicht erfüllen konnte. Eben-
falls befreit sind u.a. Personen, die wegen Trennung oder Scheidung der
Ehe, wegen Invalidität oder Todes des Ehegatten oder aus ähnlichen
Gründen oder wegen Wegfalls einer Invalidenrente gezwungen sind, eine
unselbstständige Erwerbstätigkeit aufzunehmen oder zu erweitern; indes-
sen darf das betreffende Ereignis nicht mehr als ein Jahr zurückliegen
(Art. 14 Abs. 2 AVIG).

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3.
3.1
Der Beschwerdeführer beantragt die Ausrichtung von Arbeitslo-
senentschädigung in einer Folgerahmenfrist ab 1. September 2025. Die
Rahmenfrist für die Beitragszeit ist vorliegend unbestrittenermassen auf
den 1. September 2023 bis zum 31. August 2025 festzulegen (vgl. E. 2.3
hiervor; act. II 69; Beschwerde). Streitig und zu prüfen ist, ob der
Beschwerdeführer in diesem Zeitraum während mindestens zwölf Monaten
eine beitragspflichtige Beschäftigung ausgeübt hat (vgl. E. 2.1 und 2.2 hier-
vor).
3.2
Der Beschwerdeführer war in diesem Zeitraum von September 2023
bis Januar 2024 bei der B.________ (C.________ AG [heute:
in Liquidation; vgl. <www.zefix.ch/de/...]; nachfolgend: B.________) in den
Bereichen "... und .../..." angestellt (act. IIA 155, 150 ff., 124 f.). Anschlies-
send war der Beschwerdeführer vom 1. Juni 2024 bis zum 31. Januar 2025
für die D.________ tätig (act. IIA 64 f., 62 f., 58 f., 41). Die Anstellung bei
der D.________ ist unbestrittenermassen im Umfang von acht Monaten an
die Beitragszeit anzurechnen (act. II 69; Beschwerde).
Beschwerdeführer mit unbefristetem Arbeitsvertrag vom 20. September
2023 per 21. September 2023 (act. IIA 150 ff., 124) resp. per 26. Septem-
ber 2023 (act. IIA 165, 143) mit einer Kündigungsfrist von einem Monat (in
den ersten zwölf Monaten nach Ablauf der dreimonatigen Probezeit) ange-
stellt wurde (wobei der genaue Beginn der Anstellung mit Blick auf das Er-
gebnis offenbleiben kann [vgl. E. 3.4 und 3.5 hiernach]). Dem Beschwerde-
führer wurde in der Folge eine Änderungskündigung, datiert auf den
31. Dezember 2023, unterbreitet, wonach der Arbeitsvertrag von Septem-
ber 2023 auf den 31. Januar 2024 gekündigt werde, ausser er stimme der
vorgeschlagenen Änderung bis zum 10. Januar 2023 (richtig: 2024) zu,
worauf der neue Arbeitsvertrag rückwirkend ab 1. Januar 2024 gelte
(act. IIA 155). Der Beschwerdeführer nahm den neuen Arbeitsvertrag in der
Folge unbestrittenermassen nicht an (act. IIA 124, 110, 92). Gemäss Ar-
beitgeberbescheinigung vom 7. Februar 2024 fand der letzte Arbeitstag des
Beschwerdeführers bei der B.________ am 11. Januar 2024 statt und die
Lohnzahlung erfolgte auch einzig bis zu diesem Zeitpunkt (act. IIA 125).

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Dies wird denn auch vom Beschwerdeführer nicht bestritten (Beschwerde
S. 1 ff. Ziff. 1 und 2; vgl. auch Akten des Beschwerdeführers [act. I] 10).
3.3
Gemäss Art. 11 AVIV zählt als Beitragsmonat jeder volle Kalender-
monat, in dem die versicherte Person beitragspflichtig ist (Abs. 1). Bei-
tragszeiten, die nicht einen vollen Kalendermonat umfassen, werden zu-
sammengezählt, wobei je 30 Kalendertage als ein Beitragsmonat gelten
(Abs. 2). Die Beitragszeit von Teilzeitbeschäftigten wird nach den gleichen
Regeln ermittelt wie bei Arbeitnehmern mit Vollzeitbeschäftigung (Abs. 4
Satz 1); übt die versicherte Person gleichzeitig mehrere Teilzeitbeschäfti-
gungen aus, so wird die Beitragszeit nur einmal gezählt (Abs. 4 Satz 2).
Für die Ermittlung der Beitragsdauer sind die Kalendertage massgebend
und nicht etwa die Tage, an welchen der Leistungsansprecher tatsächlich
einer beitragspflichtigen Beschäftigung nachging. Die Beschäftigungstage,
wozu auch solche zählen, an denen die versicherte Person unter Umstän-
den nur kurz, z.B. eine Stunde, gearbeitet hat, müssen deshalb mit dem
Faktor 1,4 in Kalendertage umgerechnet werden (BGE 122 V 249 E. 2c
S. 251). Für die Bestimmung des Beitragsmonats kommt es auf die formale
Dauer des Arbeitsverhältnisses an. Dies bedeutet, dass jeder Kalendermo-
nat innerhalb eines Arbeitsverhältnisses, in dem Arbeit geleistet wird, als
(ein) Beitragsmonat gilt, während jene Kalendermonate ausser Betracht
fallen, in denen der Arbeitnehmer an gar keinem Tag gearbeitet hat (BGE
121 V 165 E. 2c bb S. 170; ARV 2013 S. 74 E. 2.3). Eine Aufrundung der
als Beitragszeit anrechenbaren Kalendertage fällt auch dann nicht in Be-
tracht, wenn diese nur um den Bruchteil eines Tages nicht erreicht wird
(BGE 122 V 256; SVR 2021 ALV Nr. 9 S.27, 8C_541/2020 E. 5.3.6).
3.4
Soweit der Beschwerdeführer geltend macht, das Arbeitsverhältnis
bei der B.________ sei bis zum 31. Januar 2024 und nicht – wie von der
Beschwerdegegnerin festgehalten (act. II 69 ff.) – lediglich bis zum 11. Ja-
nuar 2024 als beitragspflichtige Beschäftigung anzurechnen (Beschwerde
S. 2 f. Ziff. 2), kann ihm nicht gefolgt werden:
Vorliegend steht fest, dass der Beschwerdeführer nach dem 11. Januar
2024 nicht mehr bei der B.________ gearbeitet und ab jenem Zeitpunkt
auch keinen Lohn mehr erhalten hat (vgl. E. 3.2 hiervor). Auch wenn der

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Arbeitsvertrag formell erst auf Ende Januar 2024 gekündigt worden ist (act.
IIA 155), hatte der Beschwerdeführer nach dem 11. Januar 2024 keinen
Lohnanspruch mehr: So wurde im entsprechenden Arbeitsvertrag verein-
bart, dass der Arbeitnehmer eine Verfügbarkeit von bis zu 50 % garantiere,
wobei das monatliche Bruttogehalt bei einem Einsatzpensum von 100 %
(42 Arbeitsstunden pro Woche) Fr. 5000.-- betrage (act. IIA 150 Ziff. 4) und
der Einsatz grundsätzlich gemäss dem wöchentlich per E-Mail übersandten
Einsatzplan, der Bestandteil des Vertrages sei, erfolge (act. IIA 151 Ziff. 6,
154 Ziff. III), d.h. hier handelt es sich um einen Vertrag für Arbeit auf Abruf
ohne dass eine Mindesteinsatzdauer vereinbart worden wäre, woran die
formelle Auflösung des Rahmenvertrags per Ende Monat nichts ändert.
Gemäss dem mit E-Mail vom 26. Dezember 2023 übermittelten Einsatzplan
für die erste und zweite Kalenderwoche des Jahres 2024 wurde der Be-
schwerdeführer für den 2. Januar, 3. Januar, 4. Januar, 9. Januar, 10. Ja-
nuar und 11. Januar 2024 eingeplant (act. I 9, 10). Anschliessend wurde
der Beschwerdeführer nicht mehr eingesetzt (act. I 9, 10) und der Be-
schwerdeführer wurde darüber informiert, dass kein Bedarf mehr an seiner
Arbeitskraft bestehe (act. I 10).
Nachdem dem Beschwerdeführer daher weder durchschnittlicher noch mi-
nimaler Beschäftigungsgrad vertraglich zugesichert worden war und er le-
diglich bis zum 11. Januar 2024 eingesetzt wurde, ist kein Lohnanspruch
für die Zeit nach dem 11. Januar 2024 erstellt. Folglich ist das Arbeitsver-
hältnis bei der B.________ einzig bis zum 11. Januar 2024 an die Beitrags-
zeit anzurechnen, womit diesbezüglich (maximal [vgl. E. 3.2 hiervor]) 3.747
beitragspflichtige Beschäftigungsmonate (vom 21. September 2023 bis
zum 11. Januar 2024) vorliegen. Im Ergebnis liegen damit innerhalb der
massgebenden Rahmenfrist (vgl. E. 3.1 hiervor) 11.747 beitragspflichtige
Beschäftigungsmonate vor (vgl. E. 3.2 hiervor). Der Vollständigkeit halber
sei darauf hingewiesen, dass die vom Beschwerdeführer im April und Mai
2024 ausgeführten Arbeitstätigkeiten im Rahmen arbeitsmarktlicher Mass-
nahmen (act. IIA 76, 78) nicht an die Beitragszeit anzurechnen sind (vgl.
BGE 139 V 212 E. 3 S. 213 f.).
3.5
Zusammenfassend erweist sich der Sachverhalt als rechtsgenüg-
lich abgeklärt und es bestehen keine Hinweise auf eine Verletzung des

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Untersuchungsgrundsatzes durch die Beschwerdegegnerin (Beschwerde
S. 2 f. Ziff. 2.3). Demnach hat der Beschwerdeführer während der Rahmen-
frist für die Beitragszeit vom 1. September 2023 bis zum 31. August 2025
die Minimalbeitragszeit von zwölf Monaten im Sinne von Art. 13 Abs. 1
AVIG nicht erfüllt. Ein Befreiungsgrund nach Art. 14 Abs. 1 AVIG (vgl.
E. 2.4 hiervor) liegt zudem unbestrittenermassen nicht vor. Damit besteht
kein Anspruch auf Arbeitslosenentschädigung ab 1. September 2025.
Der angefochtene Einspracheentscheid vom 6. November 2025 (act. II 69
ff.) ist damit nicht zu beanstanden und die dagegen erhobene Beschwerde
abzuweisen.
4.
4.1
In Anwendung von Art. 1 Abs. 1 AVIG i.V.m. Art. 61 lit. fbis ATSG
(Umkehrschluss; vgl. auch BBl 2018 1639) sind keine Verfahrenskosten zu
erheben.
4.2
Bei diesem Ausgang des Verfahrens besteht gemäss Art. 1 Abs. 1
AVIG i.V.m. Art. 61 lit. g ATSG (Umkehrschluss) kein Anspruch auf eine
Parteientschädigung.
Demnach entscheidet das Verwaltungsgericht:
1.
Die Beschwerde wird abgewiesen.
2.
Es werden weder Verfahrenskosten erhoben noch wird eine Parteien-
tschädigung zugesprochen.
3.
Zu eröffnen (R):
- A.________

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- Arbeitslosenkasse Unia
- Amt für Arbeitslosenversicherung des Kantons Bern, Recht und
Dienste
- Staatssekretariat für Wirtschaft – SECO
Die Kammerpräsidentin:
Die Gerichtsschreiberin:
Rechtsmittelbelehrung
Gegen dieses Urteil kann innert 30 Tagen seit Zustellung der schriftlichen Begrün-
dung beim Bundesgericht, Schweizerhofquai 6, 6004 Luzern, Beschwerde in öf-
fentlich-rechtlichen Angelegenheiten gemäss Art. 39 ff., 82 ff. und 90 ff. des Bun-
desgesetzes vom 17. Juni 2005 über das Bundesgericht (BGG; SR 173.110) ge-
führt werden.