be_verwaltungsgericht · 200 2023 731 · 2026-05-13 · de
3er-Kammer des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern


IV 200 2023 731
KNB/ZID/SEE
Verwaltungsgericht des Kantons Bern
Sozialversicherungsrechtliche Abteilung
Urteil vom 13. Mai 2026
Verwaltungsrichter Knapp, Kammerpräsident
Verwaltungsrichter Kölliker, Verwaltungsrichterin Mauerhofer
Gerichtsschreiber Zimmermann
A.________
gesetzlich vertreten durch ihre Eltern B.________
vertreten durch Rechtsanwalt C.________
Beschwerdeführerin
gegen
IV-Stelle Bern
Scheibenstrasse 70, Postfach, 3001 Bern
Beschwerdegegnerin
betreffend Verfügung vom 19. September 2023

Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 13. Mai 2026, IV 200 2023 731
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Sachverhalt:
A.
Die 2009 geborene A.________ (Versicherte bzw. Beschwerdeführerin)
bezog bzw. bezieht in Anerkennung unterschiedlicher Geburtsgebrechen
gemäss Anhang der Verordnung vom 9. Dezember 1985 über Geburtsge-
brechen (aGgV; SR 831.232.21; in Kraft gestanden bis 31. Dezember
2021; ersetzt durch die Verordnung des Eidgenössischen Departements
des Inneren [EDI] vom 3. November 2021 über Geburtsgebrechen [GgV-
EDI; SR 831.232.211]) diverse Leistungen der Eidgenössischen Invaliden-
versicherung (IV) in Form von medizinischen Massnahmen (Akten der IV
[act. II] 6 ff., 12, 20, 53, 76, 98, 146). Nach einer erstmaligen Gesuchsab-
weisung hinsichtlich Hilflosenentschädigung (vgl. act. II 21, 25; vgl. auch
act. II 23) gewährte die IV-Stelle Bern (IVB bzw. Beschwerdegegnerin) auf
neuerliche Prüfung hin (vgl. act. II 31 f.) mit Verfügung vom 19. November
2012 (act. II 34) ab dem 1. Juli 2012 eine Hilflosenentschädigung leichten
Grades. Dieser Anspruch wurde mit Verfügung vom 12. Juni 2015
(act. II 60) revisionsweise per 1. Juli 2014 auf eine Hilflosenentschädigung
wegen mittlerer Hilflosigkeit erhöht (vgl. dazu act. II 57) und in der Folge mit
Mitteilungen vom 18. April 2017 (act. II 67; vgl. auch act. II 66) und 18. Fe-
bruar 2019 (act. II 82; vgl. auch act. II 81) bestätigt.
Im Rahmen einer im Januar 2022 eingeleiteten Revision von Amtes wegen
(act. II 99) liess die IVB telefonisch einen Abklärungsbericht Hilflosenent-
schädigung vom 11. April 2022 (act. II 100) erstellen, gestützt worauf sie
mit Vorbescheid vom 12. April 2022 die Reduktion der Hilflosenentschädi-
gung auf eine solche leichten Grades per 1. August 2022 vorsah
(act. II 101). Auf Einwand der Versicherten hin (act. II 103, 105) und nach
Einholung von Stellungnahmen des Regionalen Ärztlichen Dienstes (RAD)
vom 12. Juli 2022 (act. II 108/2 f.) sowie des Bereichs Abklärungen vom
26. Juli 2022 (AB 109/2 ff.) verfügte die IVB am 25. August 2022 wie in
Aussicht gestellt (act. II 113), wobei sie nachträglich anerkannte, dass die
Hilflosenentschädigung mittleren Grades eigentlich bis am 30. September
2022 geschuldet gewesen wäre (act. II 118). Auf Beschwerde hin
(act. II 115/3 ff.) hob das Verwaltungsgericht des Kantons Bern, Sozialver-

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sicherungsrechtliche Abteilung, die Verfügung vom 25. August 2022
(act. II 113) mit Urteil IV 200 2022 576 vom 20. Dezember 2022 auf und
wies die Sache zur Vornahme weiterer Abklärungen an die IVB zurück
(act. II 123). Diese holte bei der D.________ schulische Berichte
(act. II 128) sowie einen Beschrieb bzw. eine Ergänzung zu zwei alltägli-
chen Lebensverrichtungen (act. II 131) ein und veranlasste in der Folge
eine Abklärung betreffend Hilflosenentschädigung für minderjährige Versi-
cherte (Abklärungsbericht vom 16. Mai 2023 [act. II 133/2 ff.]). Mit Vorbe-
scheid vom 23. Mai 2023 stellte sie erneut die Reduktion der Hilflosenent-
schädigung auf eine solche leichten Grades nach Zustellung der Verfügung
auf Ende des folgenden Monats in Aussicht (act. II 134), woran sie nach
erhobenem Einwand der Versicherten (act. II 141; vgl. auch act. II 144) und
Einholung einer Stellungnahme des Bereichs Abklärungen vom 6. Septem-
ber 2023 (act. II 147) mit Verfügung vom 19. September 2023 festhielt
(act. II 148).
B.
Hiergegen liess die Versicherte, wie bis anhin gesetzlich vertreten durch
ihre Eltern B.________, diese wiederum vertreten durch Rechtsanwalt
C.________, am 20. Oktober 2023 Beschwerde erheben und beantragen,
in Aufhebung der angefochtenen Verfügung sei ihr ab November 2023
nebst der von der Beschwerdegegnerin anerkannten Hilflosenentschädi-
gung für eine Hilflosigkeit leichten Grades zusätzlich und somit auch wei-
terhin eine solche für eine Hilflosigkeit mittleren Grades zuzusprechen, un-
ter Kosten- und Entschädigungsfolgen.
Mit Beschwerdeantwort vom 21. November 2023 schloss die Beschwerde-
gegnerin auf Abweisung der Beschwerde.

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Erwägungen:
1.
1.1
Der angefochtene Entscheid ist in Anwendung von Sozialversiche-
rungsrecht ergangen. Die Sozialversicherungsrechtliche Abteilung des
Verwaltungsgerichts beurteilt gemäss Art. 57 des Bundesgesetzes vom
6. Oktober 2000 über den Allgemeinen Teil des Sozialversicherungsrechts
(ATSG; SR 830.1) i.V.m. Art. 54 Abs. 1 lit. a des kantonalen Gesetzes vom
11. Juni 2009 über die Organisation der Gerichtsbehörden und der Staats-
anwaltschaft (GSOG; BSG 161.1) Beschwerden gegen solche Entscheide.
Die Beschwerdeführerin ist im vorinstanzlichen Verfahren mit ihren Anträ-
gen nicht durchgedrungen, durch den angefochtenen Entscheid berührt
und hat ein schutzwürdiges Interesse an dessen Aufhebung, weshalb sie
zur Beschwerde befugt ist (Art. 59 ATSG). Die örtliche Zuständigkeit ist
gegeben (Art. 69 Abs. 1 lit. a des Bundesgesetzes vom 19. Juni 1959 über
die Invalidenversicherung [IVG; SR 831.20]). Da auch die Bestimmungen
über Frist (Art. 60 ATSG) sowie Form (Art. 61 lit. b ATSG; Art. 81 Abs. 1
i.V.m. Art. 32 des kantonalen Gesetzes vom 23. Mai 1989 über die Verwal-
tungsrechtspflege [VRPG; BSG 155.21]) eingehalten sind, ist auf die Be-
schwerde einzutreten.
1.2
Anfechtungsgegenstand bildet die Verfügung vom 19. September
2023 (act. II 148). Streitig und zu prüfen ist der Anspruch der Beschwerde-
führerin auf eine Hilflosenentschädigung und dabei insbesondere, ob die
Beschwerdegegnerin den bisherigen Anspruch mittleren Grades zu Recht
per 1. November 2023 auf einen solchen für eine Hilflosigkeit leichten Gra-
des reduzierte.
1.3
Die Abteilungen urteilen gewöhnlich in einer Kammer bestehend
aus drei Richterinnen oder Richtern (Art. 56 Abs. 1 GSOG).
1.4
Das Gericht überprüft den angefochtenen Entscheid frei und ist an
die Begehren der Parteien nicht gebunden (Art. 61 lit. c und d ATSG;
Art. 80 Abs. 1 lit. c Ziff. 1 und Art. 84 Abs. 3 VRPG).

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2.
2.1
Versicherte mit Wohnsitz und gewöhnlichem Aufenthalt (Art. 13
ATSG) in der Schweiz, die hilflos (Art. 9 ATSG) sind, haben Anspruch auf
eine Hilflosenentschädigung (Art. 42 Abs. 1 IVG). Als hilflos gilt eine Per-
son, die wegen der Beeinträchtigung der Gesundheit für alltägliche Le-
bensverrichtungen dauernd der Hilfe Dritter oder der persönlichen Überwa-
chung bedarf (Art. 9 ATSG). Zu unterscheiden ist zwischen schwerer, mit-
telschwerer und leichter Hilflosigkeit (Art. 42 Abs. 2 IVG). Massgebend für
die Höhe der Hilflosenentschädigung ist das Ausmass der persönlichen
Hilflosigkeit (Art. 42ter Abs. 1 Satz 1 IVG).
2.2
2.2.1
Die Hilflosigkeit gilt als schwer, wenn die versicherte Person
vollständig hilflos ist. Dies ist der Fall, wenn sie in allen alltäglichen Le-
bensverrichtungen regelmässig in erheblicher Weise auf die Hilfe Dritter
angewiesen ist und überdies der dauernden Pflege oder der persönlichen
Überwachung bedarf (Art. 37 Abs. 1 der Verordnung vom 17. Januar 1961
über die Invalidenversicherung [IVV; SR 831.201]).
2.2.2
Die Hilflosigkeit gilt als mittelschwer, wenn die versicherte Person
trotz der Abgabe von Hilfsmitteln:
a.
in den meisten alltäglichen Lebensverrichtungen regelmässig in
erheblicher Weise auf die Hilfe Dritter angewiesen ist;
b.
in mindestens zwei alltäglichen Lebensverrichtungen regelmässig
in erheblicher Weise auf die Hilfe Dritter angewiesen ist und über-
dies einer dauernden persönlichen Überwachung bedarf; oder
c.
in mindestens zwei alltäglichen Lebensverrichtungen regelmässig
in erheblicher Weise auf die Hilfe Dritter und überdies dauernd auf
lebenspraktische Begleitung im Sinne von Art. 38 IVV angewiesen
ist (Art. 37 Abs. 2 IVV).
Nach der Rechtsprechung ist im Rahmen von lit. a dieser Bestimmung
Hilfsbedürftigkeit in mindestens vier alltäglichen Lebensverrichtungen vor-
ausgesetzt (BGE 121 V 88 E. 3b S. 90).

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2.2.3
Die Hilflosigkeit gilt als leicht, wenn die versicherte Person trotz der
Abgabe von Hilfsmitteln:
a.
in mindestens zwei alltäglichen Lebensverrichtungen regelmässig
in erheblicher Weise auf die Hilfe Dritter angewiesen ist;
b.
einer dauernden persönlichen Überwachung bedarf;
c.
einer durch das Gebrechen bedingten ständigen und besonders
aufwändigen Pflege bedarf;
d.
wegen einer schweren Sinnesschädigung oder eines schweren
körperlichen Gebrechens nur dank regelmässiger und erheblicher
Dienstleistungen Dritter gesellschaftliche Kontakte pflegen kann;
oder
e.
dauernd auf lebenspraktische Begleitung im Sinne von Art. 38 IVV
angewiesen ist (Art. 37 Abs. 3 IVV).
2.2.4
Bei Minderjährigen ist nur der Mehrbedarf an Hilfeleistung und per-
sönlicher Überwachung im Vergleich zu nicht behinderten Minderjährigen
gleichen Alters zu berücksichtigen (Art. 37 Abs. 4 IVV).
2.3
Nach der herrschenden Praxis (BGE 133 V 450 E. 7.2 S. 463) sind
die folgenden sechs alltäglichen Lebensverrichtungen relevant:
-
Ankleiden, Auskleiden;
-
Aufstehen, Absitzen, Abliegen;
-
Essen;
-
Körperpflege;
-
Verrichtung der Notdurft;
-
Fortbewegung (im oder ausser Haus), Kontaktaufnahme.
2.4
Gemäss Art. 17 Abs. 1 ATSG wird die Invalidenrente von Amtes
wegen oder auf Gesuch hin für die Zukunft erhöht, herabgesetzt oder auf-
gehoben, wenn der Invaliditätsgrad einer Rentenbezügerin oder eines Ren-
tenbezügers sich um mindestens fünf Prozentpunkte ändert (lit. a) oder auf
100 % erhöht (lit. b). Auch jede andere formell rechtskräftig zugesprochene
Dauerleistung – wozu auch die Hilflosenentschädigung zählt (Urteil des
Bundesgerichts [BGer] 8C_385/2024 vom 19. März 2025 E. 6.2) – wird von
Amtes wegen oder auf Gesuch hin erhöht, herabgesetzt oder aufgehoben,

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wenn sich der ihr zu Grunde liegende Sachverhalt nachträglich erheblich
verändert hat (Art. 17 Abs. 2 ATSG). Ändert sich in der Folge der Grad der
Hilflosigkeit in erheblicher Weise, so finden die Artikel 87-88bis IVV Anwen-
dung (Art. 35 Abs. 2 IVV).
2.4.1
Auf die Hilflosenentschädigung nach Art. 42 IVG im Allgemeinen
sowie auf den Intensivpflegezuschlag im Besonderen ist das gesamte Ren-
tenrevisionsrecht
sinngemäss
anwendbar
(vgl.
Urteile
des
BGer
8C_572/2022 vom 21. Juni 2023 E. 3.2.4.2 und 9C_248/2017 vom 15. Fe-
bruar 2018 E. 3.2; THOMAS FLÜCKIGER, in: FRÉSARD-FELLAY/ KLETT/LEUZIN-
GER [Hrsg.], Basler Kommentar, Allgemeiner Teil des Sozialversicherungs-
rechts, 2025, Art. 17 N. 91). Die Erhöhung, Herabsetzung oder Aufhebung
einer Hilflosenentschädigung setzt folglich gestützt auf Art. 17 Abs. 2 ATSG
einen Revisionsgrund voraus. Darunter ist jede wesentliche Änderung in
den tatsächlichen Verhältnissen, u.a. Verbesserung oder Verschlechterung
des Gesundheitszustands oder Verwendung neuer Hilfsmittel, zu verste-
hen, die geeignet ist, den Grad der Hilflosigkeit und damit den Umfang des
Anspruchs zu beeinflussen (vgl. BGer 9C_248/2017 E. 3.2; zu möglichen
Revisionsgründen vgl. ferner Bundesamt für Sozialversicherungen [BSV],
Rz. 9010 des Kreisschreibens über Hilflosigkeit [KSH], Stand: 1. Januar
2025; zur Bedeutung von Verwaltungsweisungen vgl. vgl. BGE 151 V 137
E. 4.3 S. 140, 186 E. 4.1 S. 189, 264 E. 6.2 S. 266, 150 V 1 E. 6.4.2 S. 6).
2.4.2
Als zeitliche Vergleichsbasis ist einerseits der Sachverhalt im Zeit-
punkt der ursprünglichen Verfügung und anderseits derjenige zur Zeit der
streitigen Revisionsverfügung zu berücksichtigen (betreffend Rente, vgl.
BGE 130 V 343 E. 3.5.2 S. 351, 125 V 368 E. 2 S. 369; SVR 2010 IV Nr.
53 S. 166 E. 3.1, 9C_8/2010 E. 3.1). Wurde die Hilflosenentschädigung
zuvor bereits revidiert oder bestätigt, so ist als zeitliche Vergleichsbasis die
letzte rechtskräftige Verfügung heranzuziehen, sofern eine materielle
Überprüfung des Leistungsanspruches tatsächlich stattgefunden hat (be-
treffend Rente vgl. BGE 133 V 108 E. 5.4 S. 114; SVR 2019 IV Nr. 68
S. 220 E. 2, 9C_382/2018 E. 2).
2.4.3
Liegt eine erhebliche Änderung des Sachverhalts vor, ist der Leis-
tungsanspruch in rechtlicher und tatsächlicher Hinsicht allseitig, d.h. unter
Berücksichtigung des gesamten für die Leistungsberechtigung ausschlag-

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gebenden Tatsachenspektrums neu und ohne Bindung an frühere Ein-
schätzungen zu prüfen (betreffend Rente vgl. BGE 141 V 9 E. 2.3 S. 11,
117 V 198 E. 4b S. 200; SVR 2021 IV Nr. 36 S. 109, 8C_280/2020 E. 3.1).
2.5
Das Prinzip inhaltlich einwandfreier Beweiswürdigung besagt, dass
das Sozialversicherungsgericht alle Beweismittel objektiv zu prüfen hat,
unabhängig davon, von wem sie stammen, und danach zu entscheiden hat,
ob die verfügbaren Unterlagen eine zuverlässige Beurteilung des strittigen
Rechtsanspruchs gestatten. Insbesondere darf das Gericht bei einander
widersprechenden medizinischen Berichten den Prozess nicht erledigen,
ohne das gesamte Beweismaterial zu würdigen und die Gründe anzuge-
ben, warum es auf die eine und nicht auf die andere medizinische These
abstellt (BGE 143 V 124 E. 2.2.2 S. 127, 125 V 351 E. 3a S. 352).
Für den Beweiswert eines Abklärungsberichts sind verschiedene Faktoren
zu berücksichtigen: Es ist wesentlich, dass der Bericht von einer qualifizier-
ten Person verfasst wird, die Kenntnis der örtlichen und räumlichen Ver-
hältnisse sowie der aus den medizinischen Diagnosen sich ergebenden
Beeinträchtigungen und Behinderungen hat. Weiter sind die Angaben der
versicherten Person zu berücksichtigen, wobei divergierende Meinungen
der Beteiligten im Bericht aufzuzeigen sind. Der Berichtstext schliesslich
muss plausibel begründet und bezüglich der einzelnen Einschränkungen
angemessen detailliert sein und in Übereinstimmung mit den an Ort und
Stelle erhobenen Angaben stehen. Trifft all dies zu, ist der Abklärungsbe-
richt voll beweiskräftig. Das Gericht greift in das Ermessen der die Ab-
klärung tätigenden Person nur ein, wenn klar feststellbare Fehleinschät-
zungen vorliegen. Das gebietet insbesondere der Umstand, dass die fach-
lich kompetente Abklärungsperson näher am konkreten Sachverhalt ist als
das im Beschwerdefall zuständige Gericht (BGE 140 V 543 E. 3.2.1 S. 547,
130 V 61 E. 6.2 S. 63; SVR 2018 IV Nr. 69 S. 223, 9C_762/2017 E. 3.2).
Diese Rechtsprechung ist auf Abklärungsberichte für Ansprüche auf Hilflo-
senentschädigung, Intensivpflegezuschlag, Hilfsmittel oder Assistenzbei-
trag analog anwendbar. Bei der Erarbeitung der Grundlagen für die Be-
messung der Leistung ist eine enge, sich ergänzende Zusammenarbeit
zwischen Arzt und Verwaltung erforderlich (BGE 140 V 543 E. 3.2.1 S. 547,
130 V 61 E. 6.2 S. 63).

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3.
3.1
Zu vergleichen ist der Sachverhalt zur Zeit der Mitteilung vom
18. Februar 2019 (act. II 82), mit welcher die seit 1. Juli 2014 gewährte
Hilflosenentschädigung wegen mittlerer Hilflosigkeit (act. II 60, 67) nach
einer Abklärung vor Ort (act. II 81) bestätigt wurde, mit demjenigen, der
sich bis zum Erlass der angefochtenen Verfügung vom 19. September
2023 (act. II 148) verwirklicht hat (vgl. E. 2.4.2 hiervor; vgl. zur Gleichset-
zung einer Mitteilung mit einer rechtskräftigen Verfügung [im Rentenbe-
reich] SVR 2013 IV Nr. 44 S. 135 E. 3.1.2, 2010 IV Nr. 4 S. 8 E. 3.1 sowie
Art. 74ter lit. f IVV).
3.2
Mit Mitteilung vom 18. Februar 2019 (act. II 82) bzw. dem integrie-
renden Bestandteil bildenden Abklärungsbericht vom 14. Februar 2019
(act. II 81) bejahte die Beschwerdegegnerin eine Hilflosigkeit in fünf von
sechs alltäglichen Lebensverrichtungen ("An- und Auskleiden", "Essen",
"Körperpflege", "Verrichten der Notdurft" und "Fortbewegung"). Da die
Hilfsbedürftigkeit in den Bereichen "An- und Auskleiden", "Körperpflege"
und "Fortbewegung" sowie die fehlende Hilfsbedürftigkeit im Bereich "Auf-
stehen/Absitzen/Abliegen" zwischen den Parteien unbestritten ist (vgl. Be-
schwerde, S. 7 Ziff. 2) und diesbezüglich auch keine Hinweise auf klar fest-
stellbare Fehleinschätzungen bestehen (vgl. E. 2.5 hiervor), beschränken
sich die nachfolgenden Ausführungen auf die umstrittenen Bereiche "Es-
sen" und "Verrichten der Notdurft":
3.2.1
Hinsichtlich des Bereichs "Essen" führte die Abklärungsfachperson
im Abklärungsbericht vom 14. Februar 2019 aus, die Beschwerdeführerin
esse selbstständig. Sie versuche mit Messer und Gabel zu schneiden, die
Eltern müssten härtere Speisen wie Fleisch, Kuchen und Pizza zerkleinern;
eine Suppe könne sie selber essen, ein Joghurt ebenfalls, wobei sie Mühe
habe, den Deckel selber zu entfernen. Quark könne sie relativ gut mit dem
Löffel essen, trinken könne sie alleine. Während des Abklärungsgesprächs
habe sich die Beschwerdeführerin Sirup in einen Plastikbecher einge-
schenkt, ohne etwas zu verschütten. Das Streichen eines Brotes bereite ihr
Mühe (act. II 81/3 Ziff. 2.1.3).

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3.2.2
Betreffend den Bereich "Verrichten der Notdurft" müsse die Be-
schwerdeführerin aufgefordert werden, sich mit dem Papier gründlich zu
reinigen, da sie sich nur oberflächlich abtrockne und nach dem Urinieren
direkt die Hosen hochziehe. Nach dem Stuhlgang müsse die Körperreini-
gung übernommen werden. Manchmal vergesse sie hierzu nach den Eltern
zu rufen, die Mutter müsse sie daran erinnern. Die Beschwerdeführerin
habe oft Entzündungen im Intimbereich, weshalb die Eltern viel häufiger
kontrollierten. Es komme ca. ein bis zwei Mal pro Woche vor, dass die Be-
schwerdeführerin einnässe, weil sie sich vergesse (act. II 81/4 Ziff. 2.1.5).
3.3
Anlässlich der im Januar 2022 eingeleiteten Revision von Amtes
wegen (vgl. act. II 99) erfolgte die Abklärung betreffend Hilflosenentschädi-
gung "aufgrund der Corona-Thematik und der am Telefon angegebenen
mehrheitlich unveränderten Situation" im Einverständnis mit der Mutter der
Beschwerdeführerin am 16. Februar 2022 telefonisch, wobei am 10. März
2022 dann auch noch mit der D.________ (Frau E.________) Rücksprache
genommen wurde (act. II 100/2 Ziff. 2.1). Gestützt auf den Abklärungsbe-
richt vom 11. April 2022 (act. II 100) sowie die Stellungnahme des Bereichs
Abklärungen vom 26. Juli 2022 (act. II 109) verneinte die Beschwerdegeg-
nerin in der (nachträglich mit VGE IV 200 2022 576 [act. II 123] aufgehobe-
nen) Verfügung vom 25. August 2022 (AB 113) fortan eine Hilflosigkeit in
den Bereichen "Essen" und "Verrichten der Notdurft":
3.3.1
Hinsichtlich des Bereichs "Essen" führte die Abklärungsfachperson
aus, die Beschwerdeführerin nehme zum Frühstück oft ein Joghurt oder
eine "Schnitte". Man müsse ihr das Brot schneiden, weiche Butter könne
sie streichen; Joghurt könne sie selber "löffeln", beim Auskratzen müsse
man ihr helfen. Sie versuche nun mit Messer und Gabel selber zu schnei-
den, Teigwaren und andere normale, weiche Speisen könne sie seit ca.
einem Jahr schneiden, Pizza oder härtere Speisen (mit Knochen) gingen
hingegen nicht. Trinken könne sie selber. Beim Eingiessen habe sie Mühe.
Das Essen verlaufe zeitlich in einem normalen Rahmen. In der Schule kön-
ne die Beschwerdeführerin selbstständig mit Messer und Gabel umgehen
und selber trinken, auch Fleisch zerkleinere sie selber; sie habe hier Forts-
chritte gemacht (act. II 100/4 Ziff. 2.1.3).

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Zum Einwand der Mutter, wonach die Beschwerdeführerin nicht alles selber
schneiden könne, beim Öffnen von Flaschen oder Dosen sehr oft Hilfe
brauche, ebenso für Fleisch, Brot, harte Speisen, Pizza etc., und das ei-
genständige Scheiden von Obst und Gemüse oft mit einer Verletzung ende
(act. II 105/2), führte der Bereich Abklärungen in der Stellungnahme vom
26. Juli 2022 aus, das Öffnen von Flaschen oder andere ähnliche Handrei-
chungen (Schöpfen, Einschenken einer Flüssigkeit) gehörten nicht unter
diese Verrichtung und könnten somit nicht gewertet werden. Der Punkt
betreffe einzig das Zerkleinern der Speisen. Dass die Beschwerdeführerin
keine harten oder speziellen Speisen schneiden könne, sei nicht leistungs-
relevant. In der Schule sei die Beschwerdeführerin selbstständig. Ergän-
zend sei zu erwähnen, dass es auch entsprechend angepasstes Besteck
gäbe (act. II 109/2). Die Hilfe gelte als punktuell und nicht als regelmässig
und erheblich im Sinne des Gesetzes (act. II 109/3).
3.3.2
Betreffend dem "Verrichten der Notdurft" ist dem Bericht zu ent-
nehmen, dass die Beschwerdeführerin selber auf die Toilette gehe,
manchmal vergesse sie sich, wobei es zu einem Missgeschick kommen
könne (mehrheitlich Urin). Sie melde sich in diesem Fall, sonst sei sie je-
doch mehrheitlich selbstständig. Müsse sie stuhlen (morgens und abends),
melde sie sich situativ; man bemerke es dann an der Wäsche, dass sie
sich nicht zuverlässig gereinigt habe. Wenn sie es bemerke, kontrolliere die
Mutter nach. Die Intimpflege werde bei der gründlichen Körperhygiene in-
volviert (Duschen etc.), so auch das Thema Monatshygiene. Wenn sie un-
ter Durchfall leide, müsse man ihr helfen, dies sei jedoch nicht täglich ein
Thema, sondern eher die Ausnahme. Nachts gehe sie selbstständig auf die
Toilette. Seit ungefähr zehnjährig reinige man nun nicht mehr jeden Tag
nach, sondern mache die Intimpflege während des Duschens. In der Schu-
le werde sie nicht unterstützt, sie gehe selber auf die Toilette, reinige sich
und ordne die Kleider selber; bei der Monatshygiene habe sie ihre Binde
selber gewechselt, hier benötige es allenfalls eine Kontrolle (Zeitpunkt des
Wechsels). Die Beschwerdeführerin gehöre jedoch auch hier eher zu den
stärkeren Kindern (act. II 100/5 Ziff. 2.1.5).
Den Einwänden der Mutter, wonach man der Beschwerdeführerin beim
Stuhlgang (momentan sehr oft Durchfall) und im Zusammenhang mit der

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Monatsblutung helfen und sie kontrollieren müsse, da sie sehr schlecht
putze und täglich schmutzige Unterhosen habe, wenn sie von der Schule
nach Hause komme, weshalb die Kleidung täglich und die Unterwäsche
mindestens zwei bis drei Mal gewechselt werden müsse (act. II 105/3), hielt
die Abklärungsfachperson entgegen, dass Durchfall nicht als Auslöser für
eine regelmässige (tägliche) und erhebliche Dritthilfe gelte. Diese Hilfe
werde hier als sporadisch beurteilt. Irritierend sei, dass bei der Abklärung
eher von einer "Ausnahme" die Rede gewesen sei, nun jedoch die Situati-
on anders dargestellt werde. Bei der Monatshygiene handle es sich nicht
um eine regelmässige und erhebliche Dritthilfe (act. II 109/3).
3.3.3
Im zuhanden der Beschwerdegegnerin verfassten Schreiben vom
15. August 2022 hielt der (damalige) Leiter der D.________ fest, die Be-
schwerdeführerin verarbeite Erlebtes zeitversetzt und erst im sicheren
Rahmen des häuslichen Umfelds. Nach einem Unterrichtstag sei sie ange-
spannt und erschöpft, sie könne in diesen Situationen nicht mehr auf ihre
Fähigkeiten zurückgreifen; einfache Handlungen (Zerkleinern von Essen,
Öffnen von Drehverschlüssen) würden ihr ohne Hilfe nicht gelingen
(act. II 112/1). Die Diskrepanz zwischen schulischem und häuslichem Ver-
halten erkläre sich durch die grosse Kraftanstrengung, sich im Rahmen der
Schule angepasst in die Gruppe einzufügen (act. II 112/2).
3.4
In VGE IV 200 2022 576 (act. II 123/12 E. 3.6 erster Absatz) ging
das Verwaltungsgericht davon aus, dass die Beschwerdeführerin im Ver-
gleich zu Gleichaltrigen massgeblich aufgrund einer Aufmerksamkeitsdefi-
zit- bzw. Hyperaktivitätsstörung (vgl. Bericht des F.________. vom 17 Mai
2022 [act. II 117/15]) sowie allenfalls einer Autismus-Spektrum-Störung
(ASS; vgl. Berichte der psychiatrischen Dienste G.________ vom 26. Sep-
tember 2022 [act. II 117/1 Ziff. 1.1, 117/12 f.]) in den meisten Alltagsberei-
chen vermehrt Hilfeleistung im Sinne von enger Strukturierung, Vorauspla-
nen sowie Automatisieren neuer Abläufe brauche. Ausserdem habe sie
feinmotorische und koordinative sowie Raumlageprobleme (vgl. Bericht von
Dr. med. H.________, Fachärztin für Kinder- und Jugendpsychiatrie und -
psychotherapie, vom 1. Mai 2022 [act. II 105/5]).
3.4.1
Bezüglich der beiden hier umstrittenen Bereiche "Essen" (Teilbe-
reich "Nahrung zerkleinern") und "Verrichten der Notdurft" (Teilbereich

Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 13. Mai 2026, IV 200 2023 731
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"Körperreinigung/Überprüfen der Reinlichkeit") seien den Akten unter-
schiedliche Angaben zu entnehmen. Während die Beschwerdeführerin von
einem im Wesentlichen unveränderten Sachverhalt bzw. einer weiterhin
erstellten Hilfsbedürftigkeit (auch) in diesen Bereichen ausgehe, stelle sich
die Beschwerdegegnerin auf den Standpunkt, dass mit der erlangten ver-
mehrten Selbstständigkeit eine revisionsrelevante Veränderung bzw. eine
Verbesserung eingetreten sei. Zu diesem Schluss sei Letztere massgeblich
aufgrund der telefonischen Angaben der Lehrerin der Beschwerdeführerin
(Frau E.________; vgl. act. II 100/2, 100/4 f. Ziff. 2.1.3 und 2.1.5) gelangt,
welche Beobachtungen geschildert habe, die von denjenigen der Mutter
abweichen würden. So habe die Beschwerdeführerin in der Motorik grosse
Fortschritte gemacht. Früher habe sie Mühe mit dem Zerkleinern von
Fleisch und mit den Verschlüssen gehabt, was nun kein Thema mehr sei,
bezüglich der Feinmotorik sei sie im Durchschnitt (vgl. act. II 100/2, 100/4
Ziff. 2.1.3). Präzisierende Angaben, ob sich dieser Durchschnitt an den von
der Lehrerin unterrichteten Sonderschülerinnen und -schülern oder an
Gleichaltrigen orientiere (vgl. dazu E. 2.3.4 hiervor), seien den Akten indes-
sen nicht zu entnehmen. Im Gegensatz zu den Erhebungen der Lehrperson
habe die Mutter berichtet, die Beschwerdeführerin könne weiche Speisen
seit ca. einem Jahr schneiden, härtere Speisen gingen hingegen nicht (vgl.
act. II 100/4 Ziff. 2.1.3; vgl. auch act. II 105/2). Die die Beschwerdeführerin
seit Sommer 2014 behandelnde Dr. med. H.________ habe im Bericht vom
1. Mai 2022 ausserdem ausgeführt, es bestünden immer noch deutliche
feinmotorische Probleme. Die Beschwerdeführerin versuche im ausserfami-
liären, sprich weniger vertrauten Rahmen, die aufsteigenden negativen
Gefühle zu unterdrücken und die Impulse unter Kontrolle zu halten; diese
aufgestauten Affekte würden sich dann zu Hause entladen (vgl.
act. II 105/4 f.). In diesem Sinne laute auch das Schreiben des (damaligen)
Schulleiters der D.________ vom 15. August 2022, welcher insbesondere
festgehalten habe, dass die schulische und die häusliche Entwicklung der
Beschwerdeführerin immer stärker divergierten (vgl. act. II 112/2). Auch
beim "Verrichten der Notdurft" bestehe zwischen den Parteien insoweit
Uneinigkeit, als die Beschwerdegegnerin den zuvor im Teilbereich "Körper-
reinigung/Überprüfen der Reinlichkeit" bejahten Hilfebedarf (vgl. act. II 81/4
Ziff. 2.1.5) nunmehr mit der Begründung verneine, dass keine regelmässige
und erhebliche Dritthilfe im Sinne des Gesetzes mehr erfolge. Die Intim-

Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 13. Mai 2026, IV 200 2023 731
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pflege würde nun beim Duschen integriert; in der Schule gehe die Be-
schwerdeführerin selber auf die Toilette, sie reinige sich und ordne die
Kleider selbstständig (vgl. act. II 100/5 Ziff. 2.1.5). Die Mutter habe die am
16. Februar 2022 telefonisch gemachten Angaben (vgl. act. II 100/2 Ziff. 1)
im Einwandschreiben vom 16. Mai 2022 dahingehend präzisiert, dass die
Beschwerdeführerin sich sehr schlecht reinige, was man oft rieche, wes-
halb die Kleidung bzw. Unterwäsche täglich (mehrmals bzw. mindestens
zwei bis drei Mal) gewechselt werden müsse (vgl. act. II 105/3; zum Gan-
zen act. II 123/12 f. E. 3.6 zweiter Absatz).
3.4.2
Zu den vor allem im Teilbereich "Nahrung zerkleinern" offensichtlich
diskrepanten Angaben der D.________ und der Eltern bzw. zum unter-
schiedlichen Verhalten der Beschwerdeführerin in der Schule und zu Hau-
se habe der RAD nicht weiter Stellung genommen; dessen Einschätzung
vom 12. Juli 2022 (vgl. act. II 108) beziehe sich denn auch vielmehr auf das
Kriterium der dauernden Überwachung (vgl. act. II 109/3 sowie 100/3
Ziff. 2.1.2 und 100/6 Ziff. 2.4.3), was vorliegend nicht mehr umstritten sei.
Ebenso liefere die zusätzlich eingeholte Stellungnahme des Bereichs Ab-
klärungen vom 26. Juli 2022 (vgl. act. II 109) bezüglich der streitigen Be-
lange keine weiteren Erkenntnisse. Bei dieser Ausgangslage überzeuge
nicht, dass die Beschwerdegegnerin den Hilfebedarf im Teilbereich "Nah-
rung zerkleinern" nunmehr (vgl. act. II 81/3 Ziff. 2.1.3) ohne weitere Ab-
klärungen verneint habe (vgl. act. II 100/4 Ziff. 2.1.3). Vielmehr bestünden
mit den nicht geklärten, divergierenden Einschätzungen Zweifel an den
aufgrund der Erhebungen der Abklärungsfachperson gezogenen Schluss-
folgerungen. Die Abklärungsfachperson hätte zunächst etwa die schuli-
schen Verlaufsberichte, welche über das Verhalten und den Betreuungs-
aufwand der Beschwerdeführerin während eines grösseren Zeitabschnittes
Auskunft geben, einholen und sich hiernach anlässlich eines Haus- und
allfälligen Schulbesuchs einen persönlichen Eindruck davon verschaffen
müssen, bei welchen Verrichtungen und in welchem Mass die Beschwerde-
führerin auf Dritthilfe angewiesen sei. Dies habe die Beschwerdegegnerin
nachzuholen, wobei sie allenfalls aufgrund der erheblichen Diskrepanzen
bei den Angaben der Betreuungspersonen den (nochmaligen) Beizug des
RAD zu erwägen haben werde. Die Notwendigkeit weiterer Abklärungen
gelte umso mehr, als die Erhebungen von einer erstmals bei der Be-

Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 13. Mai 2026, IV 200 2023 731
- 15 -
schwerdeführerin eingesetzten und demnach weder mit den häuslichen
noch mit den schulischen Verhältnissen vertrauten Fachperson (vgl.
act. II 23/2, 32/2, 57/2, 66/2, 81/2 Ziff. 1, 100/2 Ziff. 1) allein gestützt auf
telefonische Angaben vorgenommen worden seien. Widersprächen sich die
telefonischen Auskünfte gegenseitig (hier sowohl diejenigen der Eltern ge-
genüber denjenigen der Lehrperson als auch diejenige der Lehrperson ge-
genüber derjenigen der Schulleitung), seien Abklärungen vor Ort (Eltern)
resp. schriftliche Bestätigungen der Schule zwingend, um von einem genü-
gend abgeklärten Sachverhalt ausgehen zu können; daran ändere nichts,
dass aufgrund der besonderen Umstände während der Dauer der Corona-
Pandemie telefonische Abklärungen in einem früher und heute nicht zuläs-
sigen Umfang möglich gewesen seien (act. II 123/13 f. E. 3.6 dritter Ab-
satz).
3.4.3
Demgemäss erachtete das Verwaltungsgericht den rechtserhebli-
chen Sachverhalt als ungenügend abgeklärt, so dass sich derzeit nicht be-
urteilen lasse, ob ein Revisionsgrund vorliege oder nicht, und hob die Ver-
fügung vom 25. August 2022 (vgl. act. II 113) auf. Die Beschwerdegegnerin
wurde angewiesen, nach Vornahme weiterer Abklärungen über den An-
spruch auf eine Hilflosenentschädigung unter Berücksichtigung von
Art. 88bis IVV neu zu verfügen (act. II 123/14 f. E. 4).
3.5
Im Nachgang zu VGE IV 200 2022 576 (act. II 123) wurde die Be-
schwerdegegnerin bzw. die Abklärungsfachperson wie folgt tätig:
3.5.1
Nebst dem, dass sie die schulischen Berichte der D.________
(act. II 128) konsultierte, richtete sie im Wesentlichen "detaillierte Rückfra-
gen zur Hilfe" an diese (vgl. act. II 127). Hierbei hielten die Lehrpersonen
der D.________ im Bericht vom 25. April 2023 fest, sie würden seit Som-
mer 2022 nur noch einmal wöchentlich mit den Schülern essen, weshalb
eine Beurteilung dahingehend, ob die Beschwerdeführerin beim Zerkleinern
von Fleisch auf Hilfe angewiesen sei, kaum möglich sei, zumal bisher nie
"härtere" Nahrung in Form von Steaks, Koteletts oder Pizza gekocht wor-
den sei. Ansonsten zeige sich die Beschwerdeführerin in der Schule im
Umgang mit Messer und Gabel selbstständig. In Bezug auf die Verrichtung
der Notdurft würde die Intimsphäre der Beschwerdeführerin gewahrt. Sie
verrichte ihr Geschäft inkl. Runter- und Hochziehen der Hosen selbststän-

Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 13. Mai 2026, IV 200 2023 731
- 16 -
dig. Auch die Monatsbinden wechsle sie auf Nachfrage der Lehrpersonen
hin selbstständig (act. II 131/4). Der (neue) Schulleiter ergänzte, diese all-
täglichen Lebensverrichtungen könnten nur mit einem sehr hohen Betreu-
ungsaufwand erreicht werden und erforderten von der Beschwerdeführerin
eine äusserst kräftezehrende Überanpassung, die den Behandlern zufolge
Tobsuchtsanfälle in der Nacht zur Folge habe (vgl. auch act. II 128/4 und
/7). Laut Bericht der psychiatrischen Dienste G.________ vom 26. Sep-
tember 2022 (vgl. act. II 117/11 ff.) stehe dies einerseits im Zusammen-
hang mit den Schwierigkeiten der Beschwerdeführerin in der sozialen In-
teraktion und Kommunikation, die dem Alter einer Vier- bis Fünfjährigen
entspreche, und andererseits könne sie sich nur schwer in Gedanken (Per-
spektivenübernahme) und Gefühle (Empathiefähigkeit) anderer Personen
hineinversetzen und wende deshalb sehr viel mehr Energie auf als Men-
schen ohne ASS. Aus schulischer Sicht seien zum aktuellen Zeitpunkt die
Fähigkeiten und Fertigkeiten der Beschwerdeführerin zu wenig gefestigt,
um die Hilflosigkeit zu verneinen. Hinzu komme, dass in der D.________
alle Kinder spezielle Bedürfnisse hätten, mit der Folge, dass "im Alltag" ein
erhöhter Aufwand betrieben werden müsse; insofern seien die Aussagen
der Lehrpersonen zu relativieren. Die bisherige Entwicklung sei zwar viel-
versprechend und erfreulich, bedürfe aber noch der Festigung, Konsolidie-
rung und Automatisierung (act. II 131/3).
3.5.2
Mit diesen Angaben der D.________ ergänzte die Abklärungsfach-
person den bestehenden, auf telefonischen Erhebungen bei der Mutter und
der Schule vom Februar und März 2022 basierenden Abklärungsbericht
vom 11. April 2022 (vgl. act. II 100), ohne aber bei diesen von sich aus wei-
tere (bzw. aktuelle) Abklärungen zu tätigen resp. Rücksprache zu nehmen
(act. II 133/2 Ziff. 2.1). So folgerte sie im Abklärungsbericht vom 16. Mai
2023, die Beschwerdeführerin könne nunmehr mehrheitlich selber Speisen
mit Messer und Gabel zerkleinern und sei somit in diesem Bereich mehr-
heitlich selbstständig bzw. nicht mehr hilfsbedürftig, zumal harte Speisen
nicht täglich auf dem Menüplan stünden und dies denn auch nicht leis-
tungsrelevant sei (act. II 133/4 Ziff. 2.1.3). In Bezug auf das Verrichten der
Notdurft bestätige der Schulbericht (vgl. act. II 131/4) die überwiegende
Selbstständigkeit der Beschwerdeführerin, womit in diesem Bereich keine
regelmässige und erhebliche Dritthilfe mehr erfolge (act. II 133/5 f.

Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 13. Mai 2026, IV 200 2023 731
- 17 -
Ziff. 2.1.5). Die Beschwerdeführerin sei unverändert in drei von sechs all-
täglichen Lebensverrichtungen auf eine regelmässig und erhebliche Dritthil-
fe angewiesen; an der bisherigen Beurteilung werde festgehalten
(act. II 133/8).
3.5.3
Nach erhobenem Einwand (act. II 141) reichte die Beschwerdefüh-
rerin die Wahrnehmungen der Familie I.________, bei der sie im Juli 2022
und April 2023 jeweils eine Woche in den Ferien geweilt hatte, in schriftli-
cher Form ein (act. II 144). Die Familie I.________ stellte nach dem Ver-
richten der Notdurft vielfach einen Geruch fest, weshalb sie die Beschwer-
deführerin zum Wechseln der Unterhosen habe auffordern müssen
(act. II 144/1). Bei härteren Nahrungsmitteln habe die Beschwerdeführerin
Hilfe beim Schneiden benötigt. Ansonsten sei sie mit dem Besteck relativ
gut zurechtgekommen. Auch beim Öffnen von Flaschen und Dosen habe
sie regelmässig Hilfe benötigt. Wenn etwas nach mehrfachem Probieren
nicht funktioniert habe, sei sie nervös und wütend geworden oder weinend
"davongelaufen" (act. II 144/2).
3.5.4
Zu den Einwänden der Beschwerdeführerin (act. II 141) nahm der
Bereich Abklärungen am 1. bzw. 6. September 2023 dahingehend Stellung,
dass gestützt auf VGE IV 200 2022 576 (act. II 123) eine schriftliche Nach-
frage bei der Schule erfolgt sei. Demgemäss stünden härtere Speisen nicht
täglich bzw. gar nicht auf dem Speiseplan. Aufgrund der Schadenminde-
rungspflicht sei es zudem zumutbar, die Speisen anzupassen. Auch die
Angaben der Familie I.________ und der Mutter liessen auf eine vorwie-
gende Selbstständigkeit beim Essen schliessen. Ebenso in Bezug auf die
Notdurft erfolge nur eine situative bzw. punktuelle Unterstützung. Das zeig-
ten die Angaben der Mutter und der Schule anlässlich der Abklärung im
Februar und März 2022, der Familie I.________ aufgrund der Ferienauf-
enthalte im Juli 2022 und April 2023 sowie die (schriftliche) Nachfrage bei
der Schule vom April 2023. In letzteren fänden sich keine Hinweise darauf,
dass von Dritten nachgereinigt werde. Es sei zwar durchaus möglich, dass
die Beschwerdeführerin die Reinigung nach der Notdurft noch nicht ganz
zuverlässig übernehme, doch werde hierbei keine regelmässige und erheb-
liche Dritthilfe mehr geleistet. Selbst wenn die Abklärungsfachperson vor
Ort gegangen wäre, hätte sie nicht feststellen können, ob die Beschwerde-

Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 13. Mai 2026, IV 200 2023 731
- 18 -
führerin schmutzige Unterhosen trage, ob sie sich selber zuverlässig reini-
gen könne, ob sie Speisen selber verkleinere resp. welche. (act. II 147).
3.6
Gestützt auf ihre (weiteren) Abklärungen bejahte die Beschwerde-
gegnerin sowohl in der angefochtenen Verfügung (unter Verweis auf den
Abklärungsbericht vom 16. Mai 2023 [act. II 133] und die Stellungnahme
des Bereichs Abklärungen vom 1. bzw. 9. September 2023 [act. II 147]) als
auch in der Beschwerdeantwort (S. 2 Ziff. 3) das Vorliegen eines Revisi-
onsgrundes. Dem kann, wie nachfolgend dargelegt, nicht gefolgt werden:
3.6.1
Die bestehenden Akten enthalten nach wie vor divergierende Anga-
ben zum Hilfsbedarf der Beschwerdeführerin: Während die Mutter (vgl.
act. II 141) und die Familie I.________ (vgl. act. II 144) im familiären Um-
feld weiterhin von einem doch erheblichen Betreuungsaufwand in Bezug
auf das Essen und die Verrichtung der Notdurft ausgehen, attestieren die
Lehrpersonen der D.________ der Beschwerdeführerin im schulischen
Umfeld eine weitergehende Selbstständigkeit. Offensichtlich handelt es
sich bei der unterschiedlichen Affektkontrolle im häuslichen und ausserfa-
miliären Bereich um ein bekanntes Phänomen, verwiesen doch schon die
die Beschwerdeführerin behandelnde Dr. med. H.________ im Bericht vom
1. Mai 2022 (act. II 105/4 f.) und der frühere Leiter der D.________ im
Schreiben vom 15. August 2022 (act. II 122/2) darauf. In Bezug auf die
Ausführungen der Lehrpersonen ist sodann zu beachten, dass sich diese
nur indirekt zur Dritthilfe bzw. Selbstständigkeit äusserten, da sie seit
Sommer 2022 nur noch einmal wöchentlich mit den Schülern essen und in
Bezug auf die Verrichtung der Notdurft die Intimsphäre der Beschwerdefüh-
rerin gewahrt werde (vgl. act. II 131/4). Deren Vorbringen, wonach die Be-
schwerdeführerin im Allgemeinen mit Gabel und Messer selbstständig um-
gehen könne und auch den WC-Gang selbstständig erledige (vgl. act. II
131/4), relativierte darüber hinaus der (neue) Schulleiter insoweit, als dies
mit einem sehr hohen Aufwand an Betreuung durch die Lehrpersonen und
einer äusserst kräftezehrenden Überanpassung der Beschwerdeführerin
einhergehe (vgl. act. II 131/3). In Anbetracht dessen ist ein Revisionsgrund
auch nach den zusätzlichen Abklärungen der Beschwerdegegnerin nicht
mit überwiegender Wahrscheinlichkeit erstellt. Mangels eines Revisions-

Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 13. Mai 2026, IV 200 2023 731
- 19 -
grundes bleibt es damit beim Anspruch der Beschwerdeführerin auf eine
Hilflosenentschädigung bei mittlerer Hilflosigkeit (vgl. auch nachfolgend).
3.6.2
Selbst wenn im Übrigen für die Lebensverrichtung "Essen" eine
Verbesserung (und damit ein Revisionsgrund) bejaht würde, würde das am
Ergebnis nichts ändern, da jedenfalls für das Verrichten der Notdurft keine
Verbesserung erstellt ist. Gestützt auf die Angaben der Eltern kann sich die
Beschwerdeführerin weiterhin nicht zuverlässig selber reinigen, was durch
Dritte (Familie I.________) bestätigt wird (vgl. dazu E. 3.6.1 hiervor). Dem-
zufolge ist ein regelmässiger Bedarf an Dritthilfe nach wie vor gegeben,
auch wenn tagsüber in der Schule keine Hilfeleistung erbracht wird. Damit
besteht eine Hilflosigkeit in mindestens vier Lebensverrichtungen und dem-
entsprechend weiterhin Anspruch auf eine Hilflosenentschädigung mittleren
Grades (vgl. E. 2.2.2 hiervor).
3.7
In Gutheissung der Beschwerde ist die angefochtene Verfügung
vom 19. September 2023 (act. II 148) insoweit abzuändern, als der Be-
schwerdeführerin ab 1. November 2023 weiterhin eine Hilflosenentschädi-
gung bei mittlerer Hilflosigkeit zusteht.
4.
4.1
Gemäss Art. 69 Abs. 1bis IVG ist das Beschwerdeverfahren bei
Streitigkeiten über IV-Leistungen vor dem kantonalen Versicherungsgericht
kostenpflichtig. Die Kosten sind nach dem Verfahrensaufwand und unab-
hängig vom Streitwert im Rahmen von Fr. 200.-- bis Fr. 1'000.-- festzule-
gen.
Die Verfahrenskosten, gerichtlich bestimmt auf Fr. 800.--, hat bei diesem
Ausgang des Verfahrens die unterliegende Beschwerdegegnerin zu tragen
(Art. 108 Abs. 1 VRPG; BVR 2009 S. 186 E. 4). Der geleistete Kostenvor-
schuss von Fr. 800.-- ist der Beschwerdeführerin nach Eintritt der Rechts-
kraft des Urteils zurückzuerstatten.
4.2
Die obsiegende Beschwerde führende Person hat Anspruch auf
Ersatz der Parteikosten. Diese werden vom Versicherungsgericht festge-

Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 13. Mai 2026, IV 200 2023 731
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setzt und ohne Rücksicht auf den Streitwert nach der Bedeutung der Streit-
sache und nach der Schwierigkeit des Prozesses bemessen (Art. 61 lit. g
ATSG).
Die Kostennote von Rechtsanwalt C.________ vom 18. Juli 2024 ist nicht
zu beanstanden. Entsprechend ist die Parteientschädigung auf Fr. 2'160.--
(12.5 Stunden à Fr. 270.--) zuzüglich Auslagen von Fr. 8.70 und Mehrwert-
steuer (MWST) von Fr. 167.-- (7.7 % von Fr. 2'168.70), somit auf total
Fr. 2'335.70 festzusetzen.
Demnach entscheidet das Verwaltungsgericht:
1.
In Gutheissung der Beschwerde wird die Verfügung der IV-Stelle Bern
vom 19. September 2023 insoweit abgeändert, als der Beschwerdefüh-
rerin ab 1. November 2023 weiterhin eine Hilflosenentschädigung bei
mittlerer Hilflosigkeit zugesprochen wird.
2.
Die Verfahrenskosten von Fr. 800.-- werden der Beschwerdegegnerin
zur Bezahlung auferlegt. Der geleistete Kostenvorschuss von Fr. 800.--
wird nach Eintritt der Rechtskraft des Urteils zurückerstattet.
3.
Die Beschwerdegegnerin hat der Beschwerdeführerin die Parteikosten,
gerichtlich bestimmt auf Fr. 2'335.70 (inkl. Auslagen und MWST), zu
ersetzen.
4.
Zu eröffnen (R):
- Rechtsanwalt C.________ z.H. der Beschwerdeführerin
- IV-Stelle Bern
- Bundesamt für Sozialversicherungen
Der Kammerpräsident:
Der Gerichtsschreiber:

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Rechtsmittelbelehrung
Gegen dieses Urteil kann innert 30 Tagen seit Zustellung der schriftlichen Begrün-
dung beim Bundesgericht, Schweizerhofquai 6, 6004 Luzern, Beschwerde in öf-
fentlich-rechtlichen Angelegenheiten gemäss Art. 39 ff., 82 ff. und 90 ff. des Bun-
desgesetzes vom 17. Juni 2005 über das Bundesgericht (BGG; SR 173.110) ge-
führt werden.