be_verwaltungsgericht · 200 2020 519 · 2020-06-22 · de

Einspracheentscheid vom 22. Juni 2020

200 20 519 ALV
LOU/TOZ/ARJ
Verwaltungsgericht des Kantons Bern
Sozialversicherungsrechtliche Abteilung
Urteil des Einzelrichters vom 16. Februar 2021
Verwaltungsrichter Loosli
Gerichtsschreiberin Tomic
A.________
Beschwerdeführer
gegen
Amt für Arbeitslosenversicherung des Kantons Bern 
Rechtsdienst, Lagerhausweg 10, 3018 Bern
Beschwerdegegner
betreffend Einspracheentscheid vom 22. Juni 2020
Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 16. Feb. 2021, ALV/20/519, Seite 2
Sachverhalt:
A.
Der 1961 geborene A.________ (Versicherter bzw. Beschwerdeführer) 
meldete sich am 3. Dezember 2018 beim Regionalen Arbeitsvermittlungs-
zentrum (RAV) zur Arbeitsvermittlung an und stellte am 4. Dezember 2018 
Antrag auf Arbeitslosenentschädigung ab dem 1. Dezember 2018 (Akten 
der Arbeitslosenkasse B.________ [act. IIC] 220 bis 225). 
Am 9. September 2019 ersuchte der Versicherte um Übernahme der 
Kosten des Kurses "…" (Akten des RAV Region Bern-Mittelland [act. IIA] 
220 f.), welcher am 21. Juni 2019 stattgefunden hatte (act. IIA 222). Mit 
Verfügung vom 10. September 2019 (Nr. 338195441; act. IIA 215 f.) lehnte 
das Amt für Arbeitslosenversicherung des Kantons Bern (AVA bzw. Be-
schwerdegegner) dieses Gesuch ab mit der Begründung, der besagte Kurs 
stelle keine arbeitsmarktliche Massnahme dar, deren Kosten von der Ar-
beitslosenversicherung zu tragen seien. Zudem sei das Gesuch ohnehin zu 
spät - erst nach der Durchführung des Kurses - gestellt worden. Hiergegen 
erhob der Versicherte am 14. Oktober 2019 Einsprache (act. IIA 209). 
Am 8. Januar 2020 stellte der Versicherte ein Gesuch um Pendlerkosten-
beiträge (act. IIA 136 bis 138). Mit Verfügung vom 28. Januar 2020 
(Nr. 338743315; act. IIA 130 bis 133) sprach ihm das AVA für die Zeit vom 
1. Januar bis 30. Juni 2020 Pendlerkostenbeiträge in der Höhe von 
Fr. 207.20 pro Monat zu. Dagegen erhob der Versicherte am 15. Februar 
2020 ebenfalls Einsprache (act. IIA 119) und beantragte sinngemäss die 
Zusprechung der Pendlerkostenbeiträge im gesamten gesuchsweise 
geltend gemachten Umfang von Fr. 340.-- pro Monat.
Mit Einspracheentscheid vom 22. Juni 2020 (Akten des Rechtsdienstes 
[act. II] 2 bis 9) hielt das AVA an den Verfügungen vom 10. September 
2019 (betreffend Anspruch auf Übernahme der Kurskosten; act. IIA 215 f.) 
und 28. Januar 2020 (betreffend Anspruch auf Pendlerkostenbeiträge; 
act. IIA 130 bis 133) fest.
Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 16. Feb. 2021, ALV/20/519, Seite 3
B.
Hiergegen erhob der Versicherte am 3. Juli 2020 Beschwerde. Er beantragt 
die Zusprechung der Pendlerkostenbeiträge im Umfang von Fr. 340.-- pro 
Monat.
Mit Beschwerdeantwort vom 19. August 2020 schloss der Beschwerdegeg-
ner auf Abweisung der Beschwerde.
Erwägungen:
1.
1.1
Der angefochtene Entscheid ist in Anwendung von Sozialversiche-
rungsrecht ergangen. Die Sozialversicherungsrechtliche Abteilung des 
Verwaltungsgerichts beurteilt gemäss Art. 57 des Bundesgesetzes vom 
6. Oktober 2000 über den Allgemeinen Teil des Sozialversicherungsrechts 
(ATSG; SR 830.1) i.V.m. Art. 54 Abs. 1 lit. a des kantonalen Gesetzes vom 
11. Juni 2009 über die Organisation der Gerichtsbehörden und der Staats-
anwaltschaft (GSOG; BSG 161.1) Beschwerden gegen solche Entscheide. 
Der Beschwerdeführer ist im vorinstanzlichen Verfahren mit seinen Anträ-
gen nicht durchgedrungen, durch den angefochtenen Entscheid berührt 
und hat ein schutzwürdiges Interesse an dessen Aufhebung, weshalb er 
zur Beschwerde befugt ist (Art. 59 ATSG). Die örtliche Zuständigkeit ist 
gegeben (Art. 100 Abs. 3 des Bundesgesetzes vom 25. Juni 1982 über die 
obligatorische Arbeitslosenversicherung und die Insolvenzentschädigung 
[AVIG; SR 837.0] i.V.m. Art. 128 Abs. 2 der Verordnung vom 31. August 
1983 über die obligatorische Arbeitslosenversicherung und die Insolven-
zentschädigung [AVIV; SR 837.02]). Da auch die Bestimmungen über Frist 
(Art. 60 ATSG) sowie Form (Art. 61 lit. b ATSG; Art. 81 Abs. 1 i.V.m. Art. 32 
des kantonalen Gesetzes vom 23. Mai 1989 über die Verwaltungsrechts-
pflege [VRPG; BSG 155.21]) eingehalten sind, ist auf die Beschwerde ein-
zutreten. 
Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 16. Feb. 2021, ALV/20/519, Seite 4
1.2
Anfechtungsobjekt bildet der Einspracheentscheid vom 22. Juni 
2020 (act. II 2 bis 9). Streitig und zu prüfen ist allein der Anspruch auf 
Pendlerkostenbeiträge vom 1. Januar bis 30. Juni 2020. Nicht angefochten 
(vgl. Beschwerde) und deshalb nicht mehr streitig (vgl. BGE 125 V 413 
E. 2a S. 415) ist die Verneinung des Anspruchs auf Übernahme der Kosten 
des Kurses "...". Zwar führt der Beschwerdeführer im Titel der Beschwerde 
den angefochtenen Einspracheentscheid vom 22. Juni 2020 bezüglich der 
"Entscheide Nr. 338195441 vom 10. September 2019" (betreffend An-
spruch auf Übernahme der Kurskosten) und "Nr. 338743315 vom 28. Ja-
nuar 2020" (betreffend Anspruch auf Pendlerkostenbeiträge) auf, womit 
zweifellos die beiden dem angefochtenen Einspracheentscheid zu Grunde 
liegenden Verfügungen gemeint sind. Jedoch geht er weder in der Begrün-
dung der Beschwerde (vgl. S. 1 f.) noch in den gestellten Rechtsbegehren 
(vgl. S. 3) auch nur mit einem Wort auf die Frage der Übernahme der Kurs-
kosten ein. 
1.3
Der Streitwert liegt mit Blick auf die Differenz zwischen den 
beantragten (Fr. 340.--; vgl. Beschwerde, S. 3 Ziff. 1) und den zugespro-
chenen Pendlerkostenbeiträgen (Fr. 207.20; act. II 7) für die Zeit vom 1. 
Januar bis 30. Juni 2020 (vgl. Art. 68 Abs. 2 AVIG bzw. E. 2.1 hiernach) 
unter Fr. 20'000.-- (6 x [Fr. 340.-- - Fr. 207.20), weshalb die Beurteilung der 
Beschwerde in die einzelrichterliche Zuständigkeit fällt (Art. 57 Abs. 1 
GSOG).
1.4
Das Gericht überprüft den angefochtenen Entscheid frei und ist an 
die Begehren der Parteien nicht gebunden (Art. 61 lit. c und d ATSG; 
Art. 80 lit. c Ziff. 1 und Art. 84 Abs. 3 VRPG).
2.
2.1
Nach Art. 68 Abs. 1 AVIG gewährt die Arbeitslosenversicherung den 
Versicherten Pendlerkosten- oder Wochenaufenthalterbeiträge, wenn ihnen 
in ihrer Wohnortsregion keine zumutbare Arbeit vermittelt werden kann 
(lit. a) und sie die Beitragszeit nach Art. 13 AVIG erfüllt haben (lit. b). Die 
betroffenen Versicherten erhalten die Beiträge innerhalb der Rahmenfrist 
während längstens sechs Monaten (Abs. 2). Sie erhalten nur so weit Bei-
Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 16. Feb. 2021, ALV/20/519, Seite 5
träge, als ihnen im Vergleich zu ihrer letzten Tätigkeit durch die auswärtige 
Arbeit finanzielle Einbussen entstehen (Abs. 3).
2.2
Der Arbeitsort liegt in der Wohnortsregion der versicherten Person, 
wenn zum Wohnort eine öffentliche Verkehrsverbindung besteht, deren 
Länge 50 km nicht übersteigt (Art. 91 lit. a AVIV); oder die versicherte Per-
son ihn vom Wohnort aus mit einem privaten Motorfahrzeug, das ihr zur 
Verfügung steht, innert einer Stunde erreichen kann (Art. 91 lit. b AVIV).
2.3
Nach Art. 94 AVIV erleidet die versicherte Person eine finanzielle 
Einbusse, wenn bei ihrer neuen Tätigkeit der Verdienst, abzüglich der not-
wendigen Auslagen (Fahrkosten, Unterkunft, Verpflegung), den vor der 
Arbeitslosigkeit erzielten versicherten Verdienst (Art. 23 Abs. 1 AVIG), ab-
züglich der entsprechenden Auslagen, nicht erreicht (lit. a) und die notwen-
digen Auslagen (Fahrkosten, Unterkunft, Verpflegung) höher sind als die 
entsprechenden Auslagen vor der Arbeitslosigkeit (lit. b).
2.4
Der Pendlerkostenbeitrag deckt die nachgewiesenen notwendigen 
Fahrkosten von Versicherten, die täglich vom neuen Arbeitsort an ihren 
Wohnort zurückkehren (Art. 69 AVIG). Er bestimmt sich sinngemäss nach 
der Regelung über den Reisekostenersatz bei Kursbesuch (Art. 85 Abs. 2 
und 3 lit. b AVIG [Art. 92 AVIV]).
2.5
Als Reisekosten bewilligt die kantonale Amtsstelle der versicherten 
Person unter Berücksichtigung der Dauer der Massnahme die Auslagen für 
die Billette oder Abonnemente 2. Klasse der öffentlichen Verkehrsmittel 
innerhalb der Landesgrenzen. Ausnahmsweise erhält die versicherte Per-
son einen Betrag entsprechend den nachgewiesenen notwendigen Ausla-
gen für die Benützung eines privaten Fahrzeugs, wenn kein öffentliches 
Verkehrsmittel zur Verfügung steht oder dessen Benützung ihr nicht zuge-
mutet werden kann (Art. 85 Abs. 2 AVIV; vgl. AVIG-Praxis AMM des 
Staatssekretariates für Wirtschaft [SECO], Arbeitsmarkt und Arbeitslosen-
versicherung [TC], Rz. L16 [abrufbar unter www.arbeit.swiss]; zur Verbind-
lichkeit von Verwaltungsweisungen für das Gericht vgl. BGE 146 V 224 
E. 4.4.2 S. 228, 132 V 121 E. 4.4 S. 125). Das WBF (Eidgenössische De-
partement für Wirtschaft, Bildung und Forschung) bestimmt die Ansätze für 
Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 16. Feb. 2021, ALV/20/519, Seite 6
die Beiträge bei Benützung privater Fahrzeuge (Art. 85 Abs. 3 lit. b AVIV; 
vgl. AVIG-Praxis AMM, Rz. L17).
3.
3.1
Aufgrund der Akten steht fest und ist unbestritten, dass der in 
... wohnhafte Beschwerdeführer vor der Arbeitslosigkeit von Juni 2014 bis 
November 2018 an der C.________ arbeitete (act. IIC 223 Ziff. 14 bis 16). 
Am 1. Januar 2020 trat er beim D.________ eine bis 31. Juli 2020 befriste-
te Stelle an (act. IIA 139). Im Formular "Gesuch um Pendlerkosten- oder 
Wochenaufenthalterbeiträge" vom 8. Januar 2020 (act. IIA 136 bis 138) gab 
er betreffend den früheren Arbeitsort … an, dass er den Arbeitsweg mit 
einem Privatfahrzeug zurückgelegt habe und die Kosten hierfür Fr. 40.-- 
pro Monat betragen hätten (act. IIA 137 Ziff. 11). Die Kosten für den 
aktuellen Arbeitsweg würden sich auf Fr. 340.-- pro Monat belaufen 
(Kosten für ein Generalabonnement [GA] der SBB, 2. Klasse; act. IIA 137 
Ziff. 9 f.). Gestützt darauf hat der Beschwerdegegner bei der Berechnung 
der finanziellen Einbusse (vgl. E. 2.3 bis 2.5 hiervor) die Fahrkosten wie 
folgt berechnet (act. IIA 131 f.): 
Fahrkosten Arbeitsort …:
Fr. 132.80 pro Monat (6.8 km [Distanz zwischen ..., , 
gemäss Computerprogramm "Routesearch"] x 2 Fahrten/Tag x 21.7 Arbeitstage/Monat [Art. 
40a AVIV] x 90 % [Arbeitspensum; act. IIC 188] x 0.5 Fr./km [Art. 93 Abs. 2 AVIV i.V.m. Art. 
3 lit. a der Verordnung des WBF vom 18. Juni 2003 über die Ansätze der Arbeitslosenversi-
cherung beim Ersatz der Auslagen für Kursbesuch {SR 837.056.2}])
Fahrkosten Arbeitsort ...:
Fr. 340.-- pro Monat (GA-Monatskarte, 2. Klasse)
Aus der Gegenüberstellung der Fahrkosten vor der Arbeitslosigkeit von 
Fr. 132.80 und der aktuellen Fahrkosten von Fr. 340.-- resultiert ein 
Pendlerkostenbeitrag von Fr. 207.20 pro Monat (vgl. E. 2.3 hiervor). 
Diesen Betrag beanstandet der Beschwerdeführer und macht geltend, dass 
bei der Berechnung der Fahrkosten bezüglich des früheren Arbeitsortes … 
nicht die Reisekosten mit einem Personenwagen, sondern Kosten für 
öffentliche Verkehrsmittel bzw. durchschnittliche Kosten von Fr. 40.-- 
Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 16. Feb. 2021, ALV/20/519, Seite 7
(+/- Fr. 10.--) zu berücksichtigen sind (vgl. Beschwerde, S. 1 f.). Nicht mehr 
beanstandet wird die Berechnung der Verpflegungskosten (vgl. Beschwer-
de; act. IIA 119), welche auch aufgrund der Akten zu keinen 
Beanstandungen Anlass geben. 
3.2
Bezüglich der Fahrkosten präsentiert sich die Aktenlage wie folgt: 
3.2.1
Im Gesuchsformular vom 8. Januar 2020 (act. IIA 136 bis 138) gab 
der Beschwerdeführer betreffend den früheren Arbeitsort … an, dass er 
den Arbeitsweg mit einem Privatfahrzeug zurückgelegt habe und die 
Kosten hierfür Fr. 40.-- pro Monat betragen hätten (act. IIA 137 Ziff. 11). 
Die Kosten für den aktuellen Arbeitsweg würden sich auf Fr. 340.-- pro 
Monat belaufen (Kosten für ein GA; act. IIA 137 Ziff. 9 f.).
3.2.2
In der Einsprache vom 15. Februar 2020 (act. IIA 119) führte der 
Beschwerdeführer aus, er habe im Gesuchsformular betreffend die frühere 
Stelle bei der C.________ den Personenwagen nur als Referenz angege-
ben. Er sei aber nicht jeden Tag mit dem Personenwagen, sondern oft 
auch mit dem Fahrrad gefahren. Zudem seien bei der Berechnung die 
finanziellen Schwierigkeiten (Ehefrau arbeite nicht mehr, erhebliche Krank-
heitskosten) nicht berücksichtig worden.
3.2.3
Ergänzend dazu hielt der Beschwerdeführer am 28. Februar 2020 
fest, dass er im Gesuchsformular bei Ziffer 11 fälschlicherweise das Käst-
chen "PW" anstatt das Kästchen "ÖV" angekreuzt habe. Er sei fast immer 
mit der S-Bahn (BLS) gefahren, wofür er auch ein Halbtax-Abonnement der 
SBB gehabt habe. Oft sei er sogar mit dem Fahrrad gefahren. Beim ange-
gebenen Betrag von Fr. 40.-- pro Monat handle es sich um einen geschätz-
ten Durchschnittswert, welcher ziemlich korrekt sei (act. IIA 110). 
Dem Schreiben legte der Beschwerdeführer einen Auszug aus dem Swiss-
Pass-Konto bei, woraus hervorgeht, dass er für die Dauer vom 14. Juni 
2016 bis 22. Mai 2019 ein Halbtax-Abonnement hatte (act. IIA 112). 
3.2.4
Aufgrund 
der 
widersprüchlichen 
Angaben 
bat 
der 
Beschwerdegegner 
am 
8. 
Mai 
2020 
den 
Beschwerdeführer 
um 
Vervollständigung des Sachverhalts bzw. um Beantwortung unter anderem 
folgender Fragen: "Inwiefern haben Sie das Auto als Referenz angegeben 
Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 16. Feb. 2021, ALV/20/519, Seite 8
(siehe 
Angaben 
im 
E-Mail vom 15. Februar 2020)? Was ist damit gemeint?", "Mit welcher Ver-
kehrsart haben Sie Ihren ehemaligen Arbeitsweg am häufigsten bestrit-
ten?", "Wie oft pro Woche haben Sie im Durchschnitt welches Verkehrmittel 
verwendet?" und "Wie setzt sich der von Ihnen geschätzte Durchschnitt der 
Fahrkosten von CHF 40.00 zusammen?" (act. IIA 87 f.). 
Am 15. Mai 2020 führte der Beschwerdefrüher aus, dass seine Angaben 
- entgegen der Auffassung des Beschwerdegegners - nicht widersprüchlich 
seien. Die Frage nach den Kosten für den Arbeitsweg unter Ziffer 11 des 
Gesuchsformulars sei ungenau formuliert, weil sie nur zwei alternative An-
wortmöglichkeiten biete. Es sei nicht möglich, andere Transportmittel anzu-
geben. Der Beschwerdeführer habe den Arbeitsweg (viermal pro Woche 
bei einem Beschäftigungsgrad von 90 %) meistens mit dem Fahrrad 
zurückgelegt, also mit der BLS, und manchmal eine Mitfahrgelegenheit in 
Anspruch genommen. Nur ab und zu sei er mit dem Auto zur Arbeit gefah-
ren, weshalb er es als Referenz genommen habe. Es sei leider unmöglich, 
zum heutigen Zeitpunkt die Transportkosten für jeden einzelnen Tag zu 
rekonstruieren. Weiter wies er auf seine im Vergleich zum Vorjahr erheblich 
verschlechterte finanzielle Lage hin (act. IIA 86). 
3.2.5
Da für den Beschwerdegegner noch Unklarheiten bestanden, 
ersuchte er mit Schreiben vom 10. Juni 2020 (act. IIA 84) den 
Beschwerdeführer erneut um Beantwortung einiger Fragen. 
Mit Schreiben vom 12. Juni 2020 (act. IIA 83) bekräftigte der 
Beschwerdeführer, dass seine Angaben nicht widersprüchlich seien. Die 
Frage im Gesuchsformular sei jedoch falsch gestellt worden. Die monatli-
chen Transportkosten hätten sich auf ca. Fr. 40.-- (+/- Fr. 10.--) belaufen. 
Alles andere sei irrelevant und gehöre zur Privatsphäre. 
3.3
Die Verwaltung als verfügende Instanz und - im Beschwerdefall - 
das Gericht dürfen eine Tatsache nur dann als bewiesen annehmen, wenn 
sie von ihrem Bestehen überzeugt sind. Im Sozialversicherungsrecht hat 
das Gericht seinen Entscheid, sofern das Gesetz nichts Abweichendes 
vorsieht, nach dem Beweisgrad der überwiegenden Wahrscheinlichkeit zu 
fällen. Die blosse Möglichkeit eines bestimmten Sachverhaltes genügt die-
Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 16. Feb. 2021, ALV/20/519, Seite 9
sen Beweisanforderungen nicht. Das Gericht hat vielmehr jener Sachver-
haltsdarstellung zu folgen, die es von allen möglichen Geschehensabläufen 
als die wahrscheinlichste würdigt (BGE 144 V 427 E. 3.2 S. 429).
3.4
3.4.1
Bei der Beantwortung der im Gesuchsformular vom 8. Januar 2020 
(act. IIA 136 bis 138) gestellten Frage nach dem Arbeitsweg zum früheren 
Arbeitsort ... kreuzte der Beschwerdeführer das Kästchen "PW" an und gab 
bei den Kosten für den Arbeitsweg Fr. 40.-- pro Monat an (act. IIA 137 Ziff. 
11). Im Einspracheverfahren rückte er von diesen Angaben ab und führte 
am 15. Februar 2020 aus, er habe den Personenwagen "nur als Referenz" 
angegeben, er sei auch oft mit dem Fahrrad gefahren (act. IIA 119). Davon 
wich er am 28. Februar 2020 insofern ab, als er nunmehr hauptsächlich die 
S-Bahn für die Zurücklegung des Arbeitsweges ("fast immer") geltend 
machte; er sei aber auch oft mit dem Fahrrad gefahren (act. IIA 110). Am 
15. Mai 2020 hielt er fest, er habe den Arbeitsweg meistens mit dem 
Fahrrad "also BLS" und "nur ab und zu" mit dem Auto zurückgelegt, 
weshalb er es als Referenz angegeben habe (act. IIA 86). Der mehrfachen 
Aufforderung des Beschwerdegegners zur Präzisierung dieser Antworten 
(act. IIA 84 f., 87 f.) kam der Beschwerdeführer mit seinen ständig 
wechselnden und nicht nachvollziehbaren Ausführungen nicht nach. Die 
Aussagen wurden weder durch nähere Angaben erläutert noch durch 
entsprechende Beweismittel belegt. Unklar ist nach wie vor, wie oft pro 
Woche mit welchem Transportmittel der Beschwerdeführer zur Arbeit fuhr 
und welche Kosten ihm hierbei konkret entstanden sind bzw. wie sich der 
von ihm geschätzte Durchschnitt der Fahrkosten von Fr. 40.-- (act. IIA 83, 
110, 137 Ziff. 11) zusammensetzt. Der vom Beschwerdeführer eingereichte 
Auszug aus dem SwissPass-Konto betreffend das Halbtax-Abonnement 
(act. IIA 112) vermag den erforderlichen Beweis einer tatsächlichen Ver-
wendung des öffentlichen Verkehrs nicht zu erbringen. Ein solcher 
Nachweis könnte nur mit gekauften Zugtickets (wie Streckenbillette, 
Streckenabonnements, 
Mehrfahrtenkarten) 
oder 
entsprechenden 
Zahlungsbestätigungen erbracht werden. 
Hinsichtlich der dargelegten widersprüchlichen Angaben des Beschwerde-
führers ist auf die im Sozialversicherungsrecht geltende Beweismaxime 
Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 16. Feb. 2021, ALV/20/519, Seite 10
hinzuweisen, wonach die sogenannten spontanen "Aussagen der ersten 
Stunde" in der Regel unbefangener und zuverlässiger sind als spätere Dar-
stellungen, die bewusst oder unbewusst von nachträglichen Überlegungen 
versicherungsrechtlicher oder anderer Art beeinflusst sein können 
(BGE 143 V 168 E. 5.2.2 S. 174, 121 V 45 E. 2a S. 47). Damit kommt den 
Angaben, die der Beschwerdeführer zuerst resp. im Gesuchsformular vom 
8. Januar 2020 (act. IIA 137 Ziff. 11) gemacht hat, grösseres Gewicht zu 
als jenen nach Kenntnis der Verfügung betreffend den Anspruch auf Pend-
lerkostenbeiträge vom 28. Januar 2020 (act. IIA 130 bis 133). Bei der 
Berechnung der Fahrkosten bezüglich des früheren Arbeitsortes … sind 
demnach - wie vom Beschwerdegegner korrekt vorgenommen (act. IIA 131 
f., II 6) - die Reisekosten mit einem Personenwagen zu berücksichtigen 
(act. IIA 137 Ziff. 11). 
3.4.2
Daran vermögen die Vorbringen des Beschwerdeführers nichts zu 
ändern. Dessen allgemein gehaltene Kritik am gesetzlichen System (vgl. 
Beschwerde, S. 2 Ziff. 1) ist ebenso wenig behilflich wie dessen Hinweise 
auf die prekäre finanzielle Situation (vgl. Beschwerde, S. 2 Ziff. 2), welche 
nach den gesetzlichen Vorgaben bei der Berechnung der Fahrkosten resp. 
der finanziellen Einbusse (vgl. E. 2.3 f. hiervor) nicht zu berücksichtigen ist. 
Soweit der Beschwerdeführer moniert, dass die Frage bei Ziff. 11 im Ge-
suchsformular ungenau bzw. falsch gestellt worden sei (act. IIA 83, 86), 
kann ihm nicht gefolgt werden. Der über einen … Abschluss verfügende 
Beschwerdeführer hat seinen Angaben zufolge gute Kenntnisse der deut-
schen Sprache ("Niveau B2"; vgl. Akten des RAV Region Bern-Mittelland 
[act. IIB] 342, 345), so dass ihm das korrekte Ausfüllen des Gesuchsformu-
lars durchaus möglich war. Bei allfälligen Unsicherheiten oder Unklarheiten 
wäre es ihm ohne weiteres zumutbar gewesen, auf diese (wenn nicht an-
ders möglich, auch in … oder … Sprache; vgl. act. IIB 345) hinzuweisen 
und nachzufragen. 
3.5
Die vom Beschwerdegegner vorgenommene Berechnung der Fahr-
kosten (act. IIA 131 f., II 6), ausführlich dargelegt in E. 3.1 hiervor, 
entspricht den gesetzlichen Vorgaben und gibt somit zu keinen Beanstan-
dungen Anlass. Aus der Gegenüberstellung der Fahrkosten vor der 
Arbeitslosigkeit von Fr. 132.80 und der aktuellen Fahrkosten von Fr. 340.-- 
Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 16. Feb. 2021, ALV/20/519, Seite 11
resultiert ein Pendlerkostenbeitrag von Fr. 207.20 pro Monat (vgl. E. 2.3 
hiervor). 
4.
Nach dem Dargelegten ist der angefochtene Einspracheentscheid vom 
22. Juni 2020 (act. II 2 bis 9) nicht zu beanstanden. Die Beschwerde ist 
deshalb abzuweisen.
5.
5.1
In Anwendung von Art. 1 Abs. 1 AVIG i.V.m. aArt. 61 lit. a ATSG in 
der bis 31. Dezember 2020 gültig gewesenen und hier anwendbaren Fas-
sung (vgl. Art. 83 ATSG) sind keine Verfahrenskosten zu erheben.
5.2
Der unterliegende Beschwerdeführer hat keinen Anspruch auf eine 
Parteientschädigung (Art. 1 Abs. 1 AVIG i.V.m. Art. 61 lit. g ATSG [Um-
kehrschluss]).
Demnach entscheidet der Einzelrichter:
1.
Die Beschwerde wird abgewiesen.
2.
Es werden weder Verfahrenskosten erhoben noch wird eine Parteien-
tschädigung zugesprochen.
3. Zu eröffnen (R):
- A.________
- Amt für Arbeitslosenversicherung des Kantons Bern, Rechtsdienst 
- Staatssekretariat für Wirtschaft - SECO
Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 16. Feb. 2021, ALV/20/519, Seite 12
Der Einzelrichter:
Die Gerichtsschreiberin:
Rechtsmittelbelehrung 
Gegen dieses Urteil kann innert 30 Tagen seit Zustellung der schriftlichen Begrün-
dung beim Bundesgericht, Schweizerhofquai 6, 6004 Luzern, Beschwerde in öf-
fentlich-rechtlichen Angelegenheiten gemäss Art. 39 ff., 82 ff. und 90 ff. des Bun-
desgesetzes vom 17. Juni 2005 über das Bundesgericht (BGG; SR 173.110) ge-
führt werden.