be_verwaltungsgericht · 200 2013 987 · 2014-03-31 · de

Verfügung vom 24. Oktober 2013

200 13 987 IV
MAW/SCM/KRK
Verwaltungsgericht des Kantons Bern
Sozialversicherungsrechtliche Abteilung
Urteil vom 31. März 2014
Verwaltungsrichter Matti, Kammerpräsident
Verwaltungsrichter Grütter, Verwaltungsrichter Kölliker
Gerichtsschreiberin Schädeli
A.________
Beschwerdeführer
gegen
IV-Stelle Bern
Scheibenstrasse 70, Postfach, 3001 Bern
Beschwerdegegnerin
betreffend Verfügung vom 24. Oktober 2013


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 31. März 2014, IV/13/987, Seite 2
Sachverhalt:
A.
Der 1973 geborene A.________ (Versicherter bzw. Beschwerdeführer) 
meldete sich am 17. März 1998 unter Hinweis auf unfallbedingte Rücken-
schmerzen zur Umschulung auf eine neue Tätigkeit bei der Eidgenössi-
schen Invalidenversicherung (IV) an (Akten der IV, Vorakten vor 1999 [VA] 
42). Nach Abklärungen in medizinischer und erwerblicher Hinsicht, insbe-
sondere einer Einholung eines orthopädischen Gutachtens (VA 12), sowie 
Durchführung des Vorbescheidverfahrens (VA 2 f.), wies die IV-Stelle Bern 
(IVB bzw. Beschwerdegegnerin) den Anspruch auf berufliche Umschu-
lungsmassnahmen und Leistungen der Invalidenversicherung mit Verfü-
gung vom 27. Mai 1999 (VA 1) ab. Sie erwog im Wesentlichen, dass der 
Versicherte über eine geeignete Ausbildung bzw. Grundlage (… mit Be-
rufsmatur) verfüge, um Schwerarbeit (infolge der Rückenbeschwerden) zu 
vermeiden. In der Folge erlangte der Versicherte – entsprechend der Emp-
fehlung im orthopädischen Gutachten (VA 12 S. 5) – einen Fachhoch-
schulabschluss als … (Akten der IV [act. II] 2 S. 4 Ziff. 5.3).
B.
Am 2. Oktober 2012 meldete sich der Versicherte unter Hinweis auf krank-
heitsbedingte psychische Probleme bei der IVB erneut zum Leistungsbe-
zug an (act. II 2). Daraufhin nahm die IVB Abklärungen in erwerblicher und 
medizinischer Hinsicht vor (act. II 6, 11, 14, 16, 32, 33.1 - 33.3, 36, 37 
S. 1 - 3, act. II 42). Mit Schreiben vom 14. Mai 2013 (act. II 22) forderte sie 
den Versicherten unter Hinweis auf seine Mitwirkungspflicht sowie die 
Rechtsfolgen im Unterlassungsfall auf, sich einer gezielten angepassten 
medikamentösen antidepressiven Therapie zu unterziehen, sich mit einem 
Facharzt (Psychiatrie, Psychotherapie) seiner Wahl in Verbindung zu set-
zen und diesen schriftlich bekanntzugeben sowie ab sofort von Alkohol und 
psychotropen Substanzen abstinent zu bleiben. Mit E-Mail vom 3. Juni 
2013 (act. II 26) teilte der Versicherte mit, er befinde sich seit zwei Wochen 
in Therapie und medizinischer Betreuung bei Dr. med. B.________, 


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 31. März 2014, IV/13/987, Seite 3
Fachärztin für Psychiatrie und Psychotherapie FMH. Seit dem 28. Dezem-
ber 2012 sei er ohne Alkohol und seit dem Schreiben vom 14. Mai 2013 
„sonst sauber“. Die für den 25. Juni 2013 vorgesehene Laboruntersuchung 
(Blutentnahme/Urinkontrolle) beim Regionalen Ärztlichen Dienst (RAD; 
act. II 31) sagte der Versicherte mit der Begründung des weiterhin erfolgten 
Kokain- und Cannabiskonsums ab (vgl. act. II 34). Mit Schreiben vom 
26. Juni 2013 (act. II 34) wurde der Versicherte erneut auf die Rechtsfolgen 
bei Nichtbefolgung weiterer Einladungen zur Laboruntersuchung hingewie-
sen. In der Folge erschien der Versicherte ohne Entschuldigung nicht zum 
neu angesetzten Termin vom 11. Juli 2013 (act. II 35). Mit Verfügung vom 
24. Oktober 2013 (act. II 47) wies die IVB das Leistungsbegehren nach 
Durchführung des Vorbescheidverfahrens (act. II 39, 41, 44, 45) ab. Sie 
erwog hauptsächlich, der Versicherte sei seiner Mitwirkungspflicht nicht 
nachgekommen. Die beruflichen Massnahmen hätten somit nicht durchge-
führt und ein Rentenanspruch habe nicht geprüft werden können.
C.
Hiergegen erhob der Versicherte am 5. November 2013 Beschwerde und 
beantragte sinngemäss die Aufhebung der angefochtenen Verfügung. Bei-
gelegt wurde ein Schreiben von Dr. med. B.________ an die IVB vom 
7. November 2013, einschliesslich einer Behandlungsvereinbarung vom 
19. September 2013 zwischen dem Versicherten und der Ärztin.
Ein mündlich angekündigtes Gesuch um unentgeltliche Rechtspflege wurde 
in der Folge nicht rechtsgenüglich eingereicht. Der Gerichtskostenvor-
schuss wurde innert der von Amtes wegen zu gewährenden Nachfrist ge-
leistet.
Mit Beschwerdeantwort vom 3. Februar 2014 verzichtete die Beschwerde-
gegnerin auf eine ausführliche Stellungnahme und beantragte die Abwei-
sung der Beschwerde.


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 31. März 2014, IV/13/987, Seite 4
Erwägungen:
1.
1.1
Der angefochtene Entscheid ist in Anwendung von Sozialversiche-
rungsrecht ergangen. Die Sozialversicherungsrechtliche Abteilung des 
Verwaltungsgerichts beurteilt gemäss Art. 57 des Bundesgesetzes über 
den Allgemeinen Teil des Sozialversicherungsrechts vom 6. Oktober 2000 
(ATSG; SR 830.1) i.V.m. Art. 54 Abs. 1 lit. a des kantonalen Gesetzes über 
die Organisation der Gerichtsbehörden und der Staatsanwaltschaft vom 
11. Juni 2009 (GSOG; BSG 161.1) Beschwerden gegen solche Entscheide. 
Der Beschwerdeführer ist im vorinstanzlichen Verfahren mit seinen Anträ-
gen nicht durchgedrungen, durch den angefochtenen Entscheid berührt 
und hat ein schutzwürdiges Interesse an dessen Aufhebung, weshalb er 
zur Beschwerde befugt ist (Art. 59 ATSG). Die örtliche Zuständigkeit ist 
gegeben (Art. 69 Abs. 1 lit. a des Bundesgesetzes über die Invalidenversi-
cherung vom 19. Juni 1959 [IVG; SR 831.20]). Da auch die Bestimmungen 
über Frist (Art. 60 ATSG) sowie Form (Art. 61 lit. b ATSG; Art. 81 Abs. 1 
i.V.m. Art. 32 des kantonalen Gesetzes über die Verwaltungsrechtspflege 
vom 23. Mai 1989 [VRPG; BSG 155.21]) eingehalten sind, ist auf die Be-
schwerde einzutreten.
1.2
Angefochten ist die Verfügung vom 24. Oktober 2013 (act. II 47). 
Streitig und zu prüfen ist, ob die Beschwerdegegnerin das Leistungsbegeh-
ren des Beschwerdeführers zu Recht abgewiesen hat. Da die Beschwer-
degegnerin auf die Neuanmeldung vom 2. Oktober 2012 (act. II 2) eingetre-
ten ist, ist die Eintretensfrage nicht zu prüfen (vgl. BGE 109 V 108 E. 2b 
S. 114).
1.3
Die Abteilungen urteilen gewöhnlich in einer Kammer bestehend 
aus drei Richterinnen oder Richtern (Art. 56 Abs. 1 GSOG).
1.4
Das Gericht überprüft den angefochtenen Entscheid frei und ist an 
die Begehren der Parteien nicht gebunden (Art. 61 lit. c und d ATSG; 
Art. 80 lit. c Ziff. 1 und Art. 84 Abs. 3 VRPG).


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 31. März 2014, IV/13/987, Seite 5
2.
2.1
Invalidität ist die voraussichtlich bleibende oder längere Zeit dau-
ernde ganze oder teilweise Erwerbsunfähigkeit (Art. 8 Abs. 1 ATSG). Er-
werbsunfähigkeit ist der durch Beeinträchtigung der körperlichen, geistigen 
oder psychischen Gesundheit verursachte und nach zumutbarer Behand-
lung und Eingliederung verbleibende ganze oder teilweise Verlust der Er-
werbsmöglichkeiten auf dem in Betracht kommenden ausgeglichenen Ar-
beitsmarkt (Art. 7 Abs. 1 ATSG). Massgebend ist – im Unterschied zur Ar-
beitsunfähigkeit – nicht die Arbeitsmöglichkeit im bisherigen Tätigkeitsbe-
reich, sondern die nach Behandlung und Eingliederung verbleibende Er-
werbsmöglichkeit in irgendeinem für die betroffene Person auf dem ausge-
glichenen Arbeitsmarkt in Frage kommenden Beruf. Der volle oder bloss 
teilweise Verlust einer solchen Erwerbsmöglichkeit gilt als Erwerbsunfähig-
keit (BGE 130 V 343 E. 3.2.1 S. 346). Für die Beurteilung des Vorliegens 
einer Erwerbsunfähigkeit sind ausschliesslich die Folgen der gesundheitli-
chen Beeinträchtigung zu berücksichtigen. Eine Erwerbsunfähigkeit liegt 
zudem nur vor, wenn sie aus objektiver Sicht nicht überwindbar ist (Art. 7 
Abs. 2 ATSG).
2.2
Nicht als Folgen eines psychischen Gesundheitsschadens und da-
mit invalidenversicherungsrechtlich nicht als relevant gelten Einschränkun-
gen der Erwerbsfähigkeit, welche die versicherte Person bei Aufbietung 
allen guten Willens, die verbleibende Leistungsfähigkeit zu verwerten, ab-
wenden könnte; das Mass des Forderbaren wird dabei weitgehend objektiv 
bestimmt (BGE 131 V 49 E. 1.2 S. 50, 130 V 352 E. 2.2.1 S. 353; 
SVR 2007 IV Nr. 47 S. 154 E. 2.4). 
Nach ständiger Rechtsprechung begründen Alkoholismus, Medikamenten-
missbrauch und Drogensucht für sich allein keine Invalidität im Sinne des 
Gesetzes. Vielmehr wird eine solche Sucht invalidenversicherungsrechtlich 
erst relevant, wenn sie eine Krankheit oder einen Unfall bewirkt hat, in de-
ren Folge ein körperlicher, geistiger oder psychischer, die Erwerbsfähigkeit 
beeinträchtigender Gesundheitsschaden eingetreten ist, oder wenn sie 
selber Folge eines körperlichen, geistigen oder psychischen Gesundheits-
schadens ist, dem Krankheitswert zukommt (BGE 124 V 265 E. 3c S. 268; 
SVR 2012 BVG Nr. 14 S. 62 E. 4.4.2). 


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 31. März 2014, IV/13/987, Seite 6
2.3
2.3.1
Die Versicherten und ihre Arbeitgeber haben beim Vollzug der So-
zialversicherungsgesetze unentgeltlich mitzuwirken. Wer Versicherungs-
leistungen beansprucht, muss unentgeltlich alle Auskünfte erteilen, die zur 
Abklärung des Anspruchs und zur Festsetzung der Versicherungsleistun-
gen erforderlich sind (Art. 28 Abs. 1 und 2 ATSG). Soweit ärztliche oder 
fachliche Untersuchungen für die Beurteilung notwendig und zumutbar 
sind, hat sich die versicherte Person diesen zu unterziehen (Art. 43 Abs. 2 
ATSG).
2.3.2
Die versicherte Person muss alles ihr Zumutbare unternehmen, um 
die Dauer und das Ausmass der Arbeitsunfähigkeit (Art. 6 ATSG) zu ver-
ringern und den Eintritt der Invalidität (Art. 8 ATSG) zu verhindern. Sodann 
muss sie an allen zumutbaren Massnahmen, die zur Erhaltung des beste-
henden Arbeitsplatzes oder zu ihrer Eingliederung ins Erwerbsleben oder in 
einen dem Erwerbsleben gleichgestellten Aufgabenbereich dienen, aktiv 
teilnehmen, insbesondere an Massnahmen der Frühintervention, Integrati-
onsmassnahmen zur Vorbereitung auf die berufliche Eingliederung, Mass-
nahmen beruflicher Art, medizinischen Behandlungen nach Art. 25 KVG 
und Massnahmen zur Wiedereingliederung von Rentenbezügerinnen und 
Rentenbezügern (Art. 7 Abs. 1 und 2 IVG). Als zumutbar gilt jede Mass-
nahme, die der Eingliederung der versicherten Person dient; ausgenom-
men sind Massnahmen, die ihrem Gesundheitszustand nicht angemessen 
sind (Art. 7a IVG).
2.3.3
Kommen die versicherte Person oder andere Personen, die Leis-
tungen beanspruchen, den Auskunfts- oder Mitwirkungspflichten in unent-
schuldbarer Weise nicht nach, so kann der Versicherungsträger auf Grund 
der Akten verfügen oder die Erhebungen einstellen und Nichteintreten be-
schliessen. Er muss diese Personen vorher schriftlich mahnen und auf die 
Rechtsfolgen hinweisen; ihnen ist eine angemessene Bedenkzeit ein-
zuräumen (Art. 43 Abs. 3 ATSG). Kommt die versicherte Person den Pflich-
ten nach Art. 7 IVG oder Art. 43 Abs. 2 ATSG nicht nach, können ihr die 
Leistungen vorübergehend oder dauernd gekürzt oder verweigert werden. 
Sie muss vorher schriftlich gemahnt und auf die Rechtsfolgen hingewiesen 
werden; ihr ist eine angemessene Bedenkzeit einzuräumen (Art. 7b Abs. 1 


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 31. März 2014, IV/13/987, Seite 7
IVG i.V.m. Art. 21 Abs. 4 ATSG). Die Regelungen von Art. 43 Abs. 3 ATSG 
(Nichteintreten oder Sachentscheid aufgrund der Akten) und Art. 7b Abs. 1 
IVG (Kürzung oder Verweigerung der Leistung) sind grundsätzlich neben-
einander anwendbar (Entscheid des Bundesgerichts [BGer] vom 22. No-
vember 2013, 9C_370/2013, E. 3).
3.
Den medizinischen Akten ist im Wesentlichen Folgendes zu entnehmen: 
3.1
Im ärztlichen Bericht vom 7. November 2012 (act. II 11 S. 1 - 6) dia-
gnostizierte die Klinik C.________ mit Auswirkung auf die Arbeitsfähigkeit 
eine rezidivierende depressive Störung, gegenwärtig mittelgradige Episode 
ohne somatisches Syndrom ICD-10 F33.10 (ED 1993). Als Diagnosen oh-
ne Auswirkung auf die Arbeitsfähigkeit wurde eine Alkoholabhängigkeit, 
episodischer Substanzgebrauch ICD-10 F10.26 (ED 2001) und eine 
Störung durch Kokain, episodischer Substanzgebrauch ICD-10 F14.26 (ED 
2001) festgehalten (S. 1 Ziff. 1.1). Die erste, noch unbehandelte depressive 
Episode sei retrospektiv im 15. Lebensjahr erfolgt. 1993 sei der Beschwer-
deführer erneut erkrankt, habe sich in psychiatrische Behandlung begeben 
und sei bis zur Vollremission medikamentös behandelt worden. Nach dem 
Tode eines nahestehenden Freundes 2001 sei die dritte Episode erfolgt, 
wobei nach einigen Monaten mit Psychotherapie und Cipralex eine Vollre-
mission habe erreicht werden können. Die vierte Episode habe 2006 mit 
einer sechsmonatigen Krise stattgefunden. Seit 2011 befinde sich der Be-
schwerdeführer erneut in einer depressiven Phase. Nach einer Teilremissi-
on im Frühjahr 2012 habe sich das Vollbild der Erkrankung im Juli 2012 
erneut gezeigt (S. 1 f. Ziff. 1.4).
3.2
Im Bericht vom 6. Dezember 2012 (act. II 14) führte die RAD-Ärztin 
Dr. med. D.________, Fachärztin für Psychiatrie und Psychotherapie FMH, 
aus, der Beschwerdeführer zeige seit der Jugend depressive Störungen mit 
Voll- oder Teilremission und seit September 2011 eine anhaltende depres-
sive Störung (mittelgradig) ICD-10 F33.10. Zusätzlich konsumiere er unter 
Belastung Alkohol und/oder Kokain, zeige aber im geschützten Rahmen 
Abstinenz. Der Substanzgebrauch, der sekundär zur depressiven Störung 


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 31. März 2014, IV/13/987, Seite 8
und den narzisstischen Persönlichkeitszügen mit hohem Leistungsan-
spruch und damit anhaltender Überforderung sei (dysfunktionale Bewälti-
gungsstrategie um den Anforderungen der bisherigen Tätigkeit zu genügen 
oder Stress und Spannung zu regulieren), sei während sechs Monaten 
monatlich zu kontrollieren, da die Voraussetzungen zur beruflichen Integra-
tion mit Abstinenz besser seien. 
3.3
Im ärztlichen Bericht vom 21. Dezember 2012 (act. II 16 S. 2 - 6) 
hielt Dr. med. E.________, Facharzt für Allgemeine Innere Medizin FMH, 
als Diagnosen mit Auswirkung auf die Arbeitsfähigkeit eine rezidivierende 
depressive Störung ICD-10 F33.0, eine Abhängigkeit von Alkohol, aktuell 
abstinent ICD-10 F10.21 sowie eine Abhängigkeit von Kokain, aktuell ab-
stinent, fest. Diese Diagnosen bestünden allesamt seit ca. 20 Jahren (S. 2 
Ziff. 1.1). Die Einschränkungen liessen sich mittels Psychotherapie und 
Abstinenz vermindern, wobei die Auswirkungen dieser Massnahmen auf 
die Arbeitsfähigkeit noch unklar seien (S. 3 f. Ziff. 1.8). 
Im Verlaufsbericht vom 1. Juli 2013 (act. II 37 S. 1 - 3) hielt Dr. med. 
E.________ als Einschränkungen charakterliche Probleme, Aggressivität, 
Depression, Unzuverlässigkeit und Cholerik fest (S. 3 Ziff. 1). Die bisherige 
Tätigkeit sei bei vollständiger Abstinenz, die vom Beschwerdeführer nicht 
angepeilt werde, noch zumutbar (Ziff. 2). Die Therapiemöglichkeiten sah 
Dr. med. E.________ in einer psychiatrischen Behandlung, Abstinenz und 
einem ruhigen Arbeitsplatz (Ziff. 5).
3.4
Im ärztlichen Bericht vom 4. Juli 2013 (act. II 36) diagnostizierte 
Dr. med B.________ mit Auswirkung auf die Arbeitsfähigkeit eine Persön-
lichkeitsstörung ICD-10 F61 mit narzisstischen und abhängigen Anteilen 
sowie eine Abhängigkeit von multiplen Substanzen ICD-10 F19 (S. 2 
Ziff. 1.1). Seit der Jugend/Adoleszenz bestehe phasenweise ein exzessiver 
Suchtmittelkonsum mit mehrjährigen Phasen der Abstinenz. Eine stationäre 
Entzugs- und Entwöhnungsbehandlung von Alkohol habe Anfang 2012 
stattgefunden, gefolgt von einer Alkoholabstinenz bis am 27. Dezember 
2012 (Notfalleinweisung per FFE bei akuter Alkoholintoxikation mit Fremd-
aggression; vgl. act. II 37 S. 8 f.). Danach sei unter medikamentöser Be-
handlung wiederum eine Phase der Abstinenz gefolgt. Im Frühling 2012 
habe eine Suchtmittelverlagerung hin zu Kokain stattgefunden. Dies in ei-


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nem exzessiven, somatophysisch, sozial und materiell erheblich selbst-
schädigenden Ausmass (Überschuldung, Strafbefehle, vormundschaftliche 
Intervention zum Schutz der sechsjährigen Tochter). Zugrundliegend und 
im Sinne des primären Leidens sei höchstwahrscheinlich eine Persönlich-
keitsstörung, wobei eine saubere Diagnostik bislang nicht möglich gewesen 
sei (S. 3 Ziff. 1.4). In der bisherigen Tätigkeit als … an der Fachhochschule 
für … habe vom 16. Juni bis 30. Juni 2013 eine 100 %-ige Arbeitsunfähig-
keit bestanden. Einschränkungen in der bisherigen Tätigkeit bestünden in 
Form von Unzuverlässigkeit bei fortgesetztem Substanzkonsum und mas-
siven Konzentrationsstörungen, die sich durch Absenzen und Leistungsun-
fähigkeit auswirkten. Die bisherige Tätigkeit sei nach Stabilisierung / 
adäquater Behandlung wieder zumutbar (S. 3 f. Ziff. 1.6 f.).
Dr. med. B.________ führte im nachträglich eingereichten Bericht vom 
7. November 2013 (act. II 48 S. 2 f.) aus, der Beschwerdeführer habe am 
16. Mai 2013 mit ihr Kontakt aufgenommen und eine psychiatrische Stand-
ortbestimmung und Behandlung gewünscht. Er habe sich damals in einer 
desolaten sozialen Situation befunden und schwerwiegende psychopatho-
logische und somatische Dysfunktionen gezeigt, welche (nur) zum Teil auf 
den Suchtmittelkonsum hätten zurückgeführt werden können. Die beiden 
RAD-Termine für die Laboruntersuchung (25. Juni und 11. Juli 2013; 
act. II 31, 35) seien beide in den Zeitpunkt der ersten Stabilisierung gefal-
len, so dass der Beschwerdeführer seiner Mitwirkungspflicht tatsächlich 
nicht habe nachkommen können. Bei der vorliegenden Suchtmittelabhän-
gigkeit handle es sich um eine sekundäre (maladaptive) Folge einer zu-
grundeliegenden primären Persönlichkeitsstörung. Der Beschwerdeführer 
erweise sich als sehr zuverlässig und habe seit Behandlungsbeginn keinen 
der 20 Termine verpasst, zudem bemühe er sich um kontrollierte Abstinenz 
bzw. zeige seit Wochen kein exzessives Konsumverhalten mehr; er sei 
lösungsorientiert sowie kooperativ im Umgang mit Versicherern, Behörden 
und Beratungsstellen.


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 31. März 2014, IV/13/987, Seite 10
4.
4.1
Aufgrund der Akten ist erstellt und zwischen den Parteien denn 
auch nicht bestritten, dass die Beschwerdegegnerin den Beschwerdeführer 
im Rahmen der Leistungsanspruchsprüfung u.a. dazu aufforderte, ab sofort 
von Alkohol und psychotropen Substanzen abstinent zu bleiben. Das not-
wendige Mahn- und Bedenkzeitverfahren wurde dabei korrekt durchgeführt 
(act. II 22). Unbestritten ist ferner, dass der Beschwerdeführer dem ersten 
Termin vom 25. Juni 2013 unter Hinweis auf weiterhin bestehenden Ko-
kain- und Cannabiskonsum nicht nachgekommen ist (vgl. act. II 34). Auch 
dem zweiten Termin vom 11. Juli 2013 (act. II 35) ist er unbestrittenermas-
sen – dieses Mal ohne sich zu entschuldigen – ferngeblieben. Hierauf wies 
die Beschwerdegegnerin das Leistungsbegehren mit Verfügung vom 
24. Oktober 2013 (act. II 47) ab. 
4.2
Dass der Beschwerdeführer in der Beschwerde nun geltend macht, 
er komme seiner Mitwirkungspflicht nach, ist unbehelflich. Bereits mit E-
Mail vom 3. Juni 2013 (act. II 26) führte er aus, er sei seit dem 28. Dezem-
ber 2012 ohne Alkohol und seit dem Schreiben vom 14. Mai 2013 
(act. II 22) „sonst sauber“. In der Folge hat sich jedoch mehrfach herausge-
stellt, dass er weiterhin (zumindest) Drogen konsumiert hat. Die Fortset-
zung des schädlichen Konsums bis September 2013 ergibt sich aus der 
Behandlungsvereinbarung vom 19. September 2013 (act. II 48 S. 7), die er 
mit Dr. med. B.________ abgeschlossen hat. Dort wird als „Status Quo 
September 2013“ ein Gelegenheitskonsum von Kokain und Alkohol ein- bis 
mehrmals pro Woche angegeben. Zudem führt Dr. med. B.________ im 
Bericht vom 7. November 2013 aus, der Beschwerdeführer bemühe sich 
um kontrollierte Abstinenz bzw. zeige seit Wochen kein exzessives Kon-
sumverhalten mehr (act. II 48 S. 3). Dies lässt die Schlussfolgerung zu, 
dass der Konsum im damaligen Zeitraum noch nicht gestoppt, sondern 
lediglich reduziert worden ist. Soweit Dr. med. B.________ ausführt, bei der 
Suchtmittelabhängigkeit handle es sich um eine sekundäre (maladaptive) 
Folge einer zugrundeliegenden primären Persönlichkeitsstörung (act. II 48 
S. 2), ist festzuhalten, dass sie diese medizinische Einschätzung als einzi-
ge vertritt. In den übrigen bei den Akten liegenden ärztlichen Berichten 
wurde neben der Suchtmittelabhängigkeit jeweils lediglich eine rezidivie-


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 31. März 2014, IV/13/987, Seite 11
rende depressive Störung diagnostiziert (act. II 9 S. 1 Ziff. 1; act. II 11 S. 1 
Ziff. 1.1; act. II 14 S. 1; act. II 16 S. 2 Ziff. 1.1; act. II 37 S. 1 Ziff. 2) bzw. 
einmal eine Akzentuierung von Persönlichkeitszügen (act. II 11 S. 7 Ziff. 5). 
Hinzu kommt, dass der Beschwerdeführer mit einer invalidenversiche-
rungsrechtlich relevanten Persönlichkeitsstörung wohl kaum seine Ausbil-
dung als … (vgl. act. II 2 S. 4 Ziff. 5.3) hätte abschliessen und während 
Jahren erfolgreich berufstätig sein können. Schliesslich ist darauf hinzuwei-
sen, dass Dr. med. B.________ die narzisstische Persönlichkeitsstörung 
ICD-10 F60.8 als „Arbeitsdiagnose“ bezeichnete (act. II 48 S. 2, siehe 
Fussnote). Zuletzt wird dadurch, dass Dr. med. B.________ in die Behand-
lungsvereinbarung vom 19. September 2013 (act. II 48 S. 7) aufnahm, dass 
bei persistierendem Konsum von Kokain und Alkohol auch die Behandlung 
bei ihr ende, deutlich, dass sie selbst davon ausgeht, dass der Beschwer-
deführer seinen Konsum willentlich beenden kann.
4.3
Es steht zu Recht ausser Frage, dass gestützt auf den insoweit 
überzeugenden Bericht der RAD-Ärztin Dr. med. D.________ vom 6. De-
zember 2012 (act. II 14) eine Kontrolle der Abstinenz von Alkohol und psy-
chotropen Substanzen in Form einer Laboruntersuchung geeignet gewesen 
wäre, die vorgesehenen beruflichen Integrationsmassnahmen wesentlich 
zu unterstützen und eine allfällige Leistungspflicht der IV abzuklären (vgl. 
BGer 9C_370/2013, E. 4.2.1). Mit Blick auf die vorhandenen ärztlichen Be-
richte (vgl. E. 3 hiervor) ist festzuhalten, dass die Aufforderung zur Absti-
nenz bzw. deren Kontrolle zumutbar (vgl. E. 2.3.2 hiervor) und ein Fern-
bleiben der Kontrollen nicht entschuldbar waren. Schliesslich ist zu berück-
sichtigen, dass der Beschwerdeführer das Begehren für berufliche Mass-
nahmen bzw. Rente gestellt hat, wo eine umfassende Mitwirkung der versi-
cherten Person ausgeprägt erforderlich ist bzw. gewesen wäre. Kommt 
hinzu, dass der Beschwerdeführer mit Schreiben vom 14. Mai 2013 
(act. II 22) und 26. Juni 2013 (act. II 34) auf seine Mitwirkungspflicht und 
die damit verbundenen Rechtsfolgen aufmerksam gemacht wurde.


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 31. März 2014, IV/13/987, Seite 12
5.
Nach dem Dargelegten hat die Beschwerdegegnerin das Nichtbefolgen der 
Abstinenz von Alkohol und psychotropen Substanzen durch den Be-
schwerdeführer sowie dessen Fernbleiben von den vorgesehenen Labor-
untersuchungen beim RAD zur Kontrolle der Abstinenz zu Recht als 
schuldhafte Verletzung der Mitwirkungspflicht gewertet und demzufolge das 
Leistungsbegehren um berufliche Massnahmen und Rente abgewiesen. 
Die angefochtene Verfügung vom 24. Oktober 2013 ist somit nicht zu be-
anstanden und die Beschwerde demnach abzuweisen. Der Beschwerde-
führer kann sich jedoch – falls überhaupt noch notwendig – dann wieder bei 
der Beschwerdegegnerin melden, wenn er seinen Alkohol- und Kokainkon-
sum beendet hat. Ein Anspruch auf Leistungen als Hilfe zur Beendigung 
dieses Konsums besteht nicht.
6.
6.1
Gemäss Art. 69 Abs. 1
bis IVG ist das Beschwerdeverfahren vor dem 
kantonalen Versicherungsgericht in Streitigkeiten um die Bewilligung oder 
Verweigerung von IV-Leistungen kostenpflichtig. Die Kosten sind nach dem 
Verfahrensaufwand und unabhängig vom Streitwert im Rahmen von 
Fr. 200.-- bis Fr. 1’000.-- festzulegen. Die Verfahrenskosten, gerichtlich 
bestimmt auf Fr. 700.--, werden entsprechend dem Ausgang des Verfah-
rens dem unterliegenden Beschwerdeführer auferlegt (Art. 108 Abs. 1 VR-
PG). Sie werden dem geleisteten Kostenvorschuss gleicher Höhe entnom-
men.
6.2
Bei diesem Ausgang des Verfahrens besteht kein Anspruch auf eine 
Parteientschädigung (Umkehrschluss aus Art. 1 Abs. 1 IVG i.V.m. Art. 61 
lit. g ATSG).


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 31. März 2014, IV/13/987, Seite 13
Demnach entscheidet das Verwaltungsgericht:
1.
Die Beschwerde wird abgewiesen.
2.
Die Verfahrenskosten von Fr. 700.-- werden dem Beschwerdeführer zur 
Bezahlung auferlegt und dem geleisteten Kostenvorschuss in gleicher 
Höhe entnommen.
3.
Es wird keine Parteientschädigung zugesprochen. 
4.
Zu eröffnen (R):
- A.________
- IV-Stelle Bern 
- Bundesamt für Sozialversicherungen 
Der Kammerpräsident:
Die Gerichtsschreiberin:
Rechtsmittelbelehrung 
Gegen dieses Urteil kann innert 30 Tagen seit Zustellung der schriftlichen Begrün-
dung beim Bundesgericht, Schweizerhofquai 6, 6004 Luzern, Beschwerde in öf-
fentlich-rechtlichen Angelegenheiten gemäss Art. 39 ff., 82 ff. und 90 ff. des Bun-
desgesetzes vom 17. Juni 2005 über das Bundesgericht (BGG; SR 173.110) ge-
führt werden.