be_verwaltungsgericht · 200 2019 736 · 2019-08-19 · de

Verfügung vom 19. August 2019

200 19 736 IV
SCP/COC/SEE
Verwaltungsgericht des Kantons Bern
Sozialversicherungsrechtliche Abteilung
Urteil vom 19. November 2019
Verwaltungsrichter Schütz, Kammerpräsident
Verwaltungsrichter Schwegler, Verwaltungsrichter Ackermann
Gerichtsschreiberin Collatz
A.________
vertreten durch Rechtsanwältin B.________
Beschwerdeführer
gegen
IV-Stelle Bern
Scheibenstrasse 70, Postfach, 3001 Bern
Beschwerdegegnerin
betreffend Verfügung vom 19. August 2019


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 19. Nov. 2019, IV/19/736, Seite 2
Sachverhalt:
A.
Der 1961 geborene A.________ (Versicherter bzw. Beschwerdeführer) 
meldete sich am 11. Juli 2017 unter Hinweis auf Vorfuss-Deformationen 
rechts und links bei der Invalidenversicherung (IV) zum Leistungsbezug an 
(Akten der IV, Antwortbeilage [AB] 2). Daraufhin führte die IV-Stelle Bern 
(IVB bzw. Beschwerdegegnerin) medizinische und erwerbliche Erhebungen 
durch. Dabei gewährte sie insbesondere Frühinterventionsmassnahmen in 
Form einer „Aufqualifizierung“ zum … vom 28. August 2018 bis 31. Januar 
2019 (Mitteilung vom 30. August 2018; AB 54). Ferner holte sie diverse 
Stellungnahmen des Regionalen Ärztlichen Dienstes (RAD; AB 28, 36, 59) 
ein und liess einen Abklärungsbericht für Selbständigerwerbende erstellen 
(AB 64). Mit Vorbescheid vom 14. Dezember 2018 (AB 65) stellte die IVB 
dem Versicherten bei einem ermittelten Invaliditätsgrad (IV-Grad) von 
100% die Zusprache einer vom 1. Januar bis 31. Dezember 2018 befriste-
ten ganzen IV-Rente in Aussicht. Dagegen verneinte sie einen Rentenan-
spruch für die Zeit ab dem 1. Januar 2019 bei einem IV-Grad von 29%. 
Damit zeigte sich der Versicherte nicht einverstanden und liess Einwand 
erheben (AB 72 und 77). Im weiteren Verlauf verneinte die IVB mit Mittei-
lung vom 8. April 2019 (AB 82) einen Anspruch auf berufliche Eingliede-
rungsmassnahmen. Dagegen sprach sie nach Einholung einer Stellung-
nahme des Abklärungsdienstes (AB 78) mit Verfügung vom 19. August 
2019 (AB 87) – wie im Vorbescheid angekündigt – eine vom 1. Januar bis 
am 31. Dezember 2018 befristete ganze IV-Rente zu.
B.
Hiergegen erhob der Versicherte, vertreten durch Rechtsanwältin 
B.________, am 19. September 2019 Beschwerde. Er beantragt die Auf-
hebung der angefochtenen Verfügung sowie die Zusprache einer halben 
IV-Rente. 


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 19. Nov. 2019, IV/19/736, Seite 3
In der Beschwerdeantwort vom 21. Oktober 2019 schliesst die Beschwer-
degegnerin auf Abweisung der Beschwerde. 
Erwägungen:
1.
1.1
Der angefochtene Entscheid ist in Anwendung von Sozialversiche-
rungsrecht ergangen. Die Sozialversicherungsrechtliche Abteilung des 
Verwaltungsgerichts beurteilt gemäss Art. 57 des Bundesgesetzes vom 
6. Oktober 2000 über den Allgemeinen Teil des Sozialversicherungsrechts 
(ATSG; SR 830.1) i.V.m. Art. 54 Abs. 1 lit. a des kantonalen Gesetzes vom 
11. Juni 2009 über die Organisation der Gerichtsbehörden und der Staats-
anwaltschaft (GSOG; BSG 161.1) Beschwerden gegen solche Entscheide. 
Der Beschwerdeführer ist im vorinstanzlichen Verfahren mit seinen Anträ-
gen nicht durchgedrungen, durch den angefochtenen Entscheid berührt 
und hat ein schutzwürdiges Interesse an dessen Aufhebung, weshalb er 
zur Beschwerde befugt ist (Art. 59 ATSG). Die örtliche Zuständigkeit ist 
gegeben (Art. 69 Abs. 1 lit. a des Bundesgesetzes vom 19. Juni 1959 über 
die Invalidenversicherung [IVG; SR 831.20]). Da auch die Bestimmungen 
über Frist (Art. 60 ATSG) sowie Form (Art. 61 lit. b ATSG; Art. 81 Abs. 1 
i.V.m. Art. 32 des kantonalen Gesetzes vom 23. Mai 1989 über die Verwal-
tungsrechtspflege [VRPG; BSG 155.21]) eingehalten sind, ist auf die Be-
schwerde einzutreten.
1.2
Anfechtungsobjekt bildet die Verfügung vom 19. August 2019 
(AB 87). In anfechtungs- und streitgegenständlicher Hinsicht liegt ein 
Rechtsverhältnis vor, wenn rückwirkend eine abgestufte und/oder befristete 
IV-Rente zugesprochen wird. Wird nur die Abstufung oder die Befristung 
der Leistungen angefochten, wird damit die richterliche Überprüfungsbe-
fugnis nicht in dem Sinne eingeschränkt, dass die unbestritten gebliebenen 
Rentenbezugszeiten von der richterlichen Prüfung ausgenommen blieben 
(BGE 125 V 413; AHI 2001 S. 278 E. 1a). Folglich ist vorliegend der 


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grundsätzliche Anspruch auf eine IV-Rente, unter Einschluss der vom 1. 
Januar bis am 31. Dezember 2018 befristet zugesprochenen ganzen IV-
Rente, zu prüfen.
1.3
Die Abteilungen urteilen gewöhnlich in einer Kammer bestehend 
aus drei Richterinnen oder Richtern (Art. 56 Abs. 1 GSOG). 
1.4
Das Gericht überprüft den angefochtenen Entscheid frei und ist an 
die Begehren der Parteien nicht gebunden (Art. 61 lit. c und d ATSG; 
Art. 80 lit. c Ziff. 1 und Art. 84 Abs. 3 VRPG).
2.
2.1
Invalidität ist die voraussichtlich bleibende oder längere Zeit dau-
ernde ganze oder teilweise Erwerbsunfähigkeit (Art. 8 Abs. 1 ATSG). Er-
werbsunfähigkeit ist der durch Beeinträchtigung der körperlichen, geistigen 
oder psychischen Gesundheit verursachte und nach zumutbarer Behand-
lung und Eingliederung verbleibende ganze oder teilweise Verlust der Er-
werbsmöglichkeiten auf dem in Betracht kommenden ausgeglichenen Ar-
beitsmarkt (Art. 7 Abs. 1 ATSG). 
Neben den geistigen und körperlichen Gesundheitsschäden können auch 
solche psychischer Natur eine Invalidität bewirken (Art. 8 i.V.m. Art. 7 
ATSG). Nicht als Folgen eines psychischen Gesundheitsschadens und 
damit invalidenversicherungsrechtlich nicht als relevant gelten Einschrän-
kungen der Erwerbsfähigkeit, welche die versicherte Person bei Aufbietung 
allen guten Willens, die verbleibende Leistungsfähigkeit zu verwerten, ab-
wenden könnte; das Mass des Forderbaren wird dabei weitgehend objektiv 
bestimmt (BGE 131 V 49 E. 1.2 S. 50, 130 V 352 E. 2.2.1 S. 353; SVR 
2014 IV Nr. 2 S. 5 E. 3.1).
2.2
Nach Art. 28 Abs. 1 IVG haben jene Versicherten Anspruch auf eine 
Rente, die ihre Erwerbsfähigkeit oder die Fähigkeit, sich im Aufgabenbe-
reich zu betätigen, nicht durch zumutbare Eingliederungsmassnahmen 
wieder herstellen, erhalten oder verbessern können (lit. a) und die zusätz-
lich während eines Jahres ohne wesentlichen Unterbruch durchschnittlich 


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mindestens 40% arbeitsunfähig (Art. 6 ATSG) gewesen sind und nach Ab-
lauf dieses Jahres zu mindestens 40% invalid (Art. 8 ATSG) sind (lit. b und 
c). Gemäss Art. 28 Abs. 2 IVG besteht der Anspruch auf eine ganze Rente, 
wenn die versicherte Person mindestens 70%, derjenige auf eine Dreivier-
telsrente, wenn sie mindestens 60% invalid ist. Bei einem IV-Grad von 
mindestens 50% besteht Anspruch auf eine halbe Rente und bei einem 
IV-Grad von mindestens 40% ein solcher auf eine Viertelsrente. 
2.3
Für die Bestimmung des IV-Grades wird das Erwerbseinkommen, 
das die versicherte Person nach Eintritt der Invalidität und nach Durch-
führung der medizinischen Behandlung und allfälliger Eingliederungsmass-
nahmen durch eine ihr zumutbare Tätigkeit bei ausgeglichener Arbeits-
marktlage erzielen könnte, in Beziehung gesetzt zum Erwerbseinkommen, 
das sie erzielen könnte, wenn sie nicht invalid geworden wäre (Art. 16 
ATSG). 
2.4
Um den IV-Grad bemessen zu können, ist die Verwaltung (und im 
Beschwerdefall das Gericht) auf Unterlagen angewiesen, die Ärzte und 
gegebenenfalls auch andere Fachleute zur Verfügung zu stellen haben. 
Aufgabe des Arztes oder der Ärztin ist es, den Gesundheitszustand zu be-
urteilen und dazu Stellung zu nehmen, in welchem Umfang und bezüglich 
welcher Tätigkeiten die Versicherten arbeitsunfähig sind. Im Weiteren sind 
ärztliche Auskünfte eine wichtige Grundlage für die Beurteilung der Frage, 
welche Arbeitsleistungen den Versicherten noch zugemutet werden können 
(BGE 140 V 193 E. 3.2 S. 195, 132 V 93 E. 4 S. 99; SVR 2018 IV Nr. 27 
S. 87 E. 4.2.1).
2.5
Bei rückwirkender Zusprechung einer abgestuften oder befristeten 
IV-Rente sind die für die Rentenrevision geltenden Bestimmungen analog 
anzuwenden (BGE 109 V 125 E. 4a S. 127; AHI 1998 S. 121 E. 1b). 
Ändert sich der IV-Grad einer Rentenbezügerin oder eines Rentenbezügers 
erheblich, so wird die Rente von Amtes wegen oder auf Gesuch hin für die 
Zukunft entsprechend erhöht, herabgesetzt oder aufgehoben (Art. 17 
Abs. 1 ATSG). Anlass zur Rentenrevision gibt jede wesentliche Änderung 
in den tatsächlichen Verhältnissen, die geeignet ist, den IV-Grad und damit 
den Rentenanspruch zu beeinflussen. Die Invalidenrente ist deshalb nicht 


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nur bei einer wesentlichen Veränderung des Gesundheitszustandes, son-
dern auch dann revidierbar, wenn sich die erwerblichen Auswirkungen 
(oder die Auswirkungen auf die Betätigung im üblichen Aufgabenbereich) 
des an sich gleich gebliebenen Gesundheitszustandes erheblich verändert 
haben. Dazu gehört die Verbesserung der Arbeitsfähigkeit aufgrund einer 
Angewöhnung oder Anpassung an die Behinderung. Ein Revisionsgrund ist 
ferner unter Umständen auch dann gegeben, wenn eine andere Art der 
Bemessung der Invalidität zur Anwendung gelangt oder eine Wandlung des 
Aufgabenbereichs eingetreten ist (BGE 144 I 103 E. 2.1 S. 105, 141 V 9 
E. 2.3 S. 10; SVR 2018 UV Nr. 22 S. 79 E. 2.2.1).
3.
3.1
Bezüglich der Arbeits- und Leistungsfähigkeit des Beschwerdefüh-
rers finden sich in den Akten insbesondere folgende Angaben:
3.1.1
Dr. med. C.________, Facharzt für Orthopädische Chirurgie und 
Traumatologie des Bewegungsapparates, diagnostizierte im Bericht vom 
21. Juli 2017 (AB 17 S. 1 ff.) einen Status nach modifizierter Lapidus-
Arthrodese (links) am 27. April 2017 namentlich bei postoperativer Wund-
heilungsstörung, einen Status nach Vorfusskorrektur rechts (am 15. De-
zember 2016) und eine aktivierte Gonarthrose rechts (S. 1). Die Wundbe-
handlung sei äusserst erfolgreich verlaufen. Der Beschwerdeführer könne 
bereits voll belasten. Probleme bereite vor allem das rechte Kniegelenk, 
welches deutlich arthrotisch verändert und ligamentär nicht mehr stabil sei 
(S. 2). Ferner attestierte Dr. med. C.________ vom 15. Dezember 2016 bis 
am 8. Oktober 2017 eine 100%-ige Arbeitsunfähigkeit (S. 3).
Im Bericht vom 9. November 2017 (AB 23 S. 3 f.) führte der Facharzt aus, 
das primäre Ziel der Eingriffe, die Schmerzfreiheit, sei erreicht worden. 
Gemäss Angaben des Beschwerdeführers hätten die Eingriffe an beiden 
Füssen seine Probleme vollständig behoben, lediglich beim Treppen herun-
terlaufen fühle er sich noch sehr unsicher (S. 4). 
3.1.2
Dr. med. D.________, Facharzt für Chirurgie und für Handchirurgie, 
diagnostizierte im Bericht vom 9. November 2017 (AB 25.2 S. 1) eine fort-


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geschrittene Rizarthrose links, aufgrund welcher am 17. Oktober 2017 ein 
operativer Eingriff erfolgt sei. Er attestierte vom 17. Oktober 2017 für wahr-
scheinlich drei Monate eine 100%-ige Arbeitsunfähigkeit. Mit Bezug auf 
eine andere zumutbare Tätigkeit hielt er nur noch eine einhändige Funktion 
rechts für zumutbar. Dies vorausgesetzt sei er seitens der Hände ganztägig 
arbeitsfähig. Es bestehe aber auch erschwerend ein Zustand nach beidsei-
tigen Fuss-Operationen.
Im Bericht vom 17. Januar 2018 (AB 30 S. 13) führte der Facharzt aus, der 
Beschwerdeführer sei weiterhin beschwerdearm. Das Rüsten von Gemüse 
und ähnlichem sowie eigentliche Arbeiten des Haushalts seien jedoch 
schmerzdurchzogen und hielten einer beruflichen Belastung nicht stand. 
Ansonsten bestünden im Alltag keinerlei Probleme. 
3.1.3
Der RAD-Arzt Dr. med. E.________, Facharzt für Arbeitsmedizin, 
führte im Aktenbericht vom 9. März 2018 (AB 28) aus, der Verlauf der Ar-
beitsunfähigkeit sei aus medizinischer Sicht durch die beiden Operationen 
am Fuss, bei der zweiten mit einer anschliessend den Heilungsverlauf ver-
zögernden Wundheilungsstörung, und durch die Operation am linken Dau-
men mit dadurch bedingter funktioneller Einhändigkeit in der angestamm-
ten Tätigkeit ausgewiesen. Die Frage der Arbeitsfähigkeit in einer ange-
passten Tätigkeit könne noch nicht beurteilt werden (S. 6).
3.1.4
Am 27. Februar 2018 wurde der Beschwerdeführer aufgrund einer 
symptomatischen 
Gonarthrose 
rechts 
operiert, 
wobei 
eine 
Knie-
Totalendoprothese (TEP) rechts vorgenommen wurde. Im Austrittsbericht 
des Spitals F.________ vom 6. März 2018 (AB 30 S. 7 f.) wurde bezüglich 
der Hospitalisation vom 26. Februar bis 6. März 2018 ausgeführt, der post-
operative Verlauf sei weitgehend planmässig verlaufen (S. 7). Der Be-
schwerdeführer habe am 6. März 2018 in gutem Allgemeinzustand entlas-
sen werden können (S. 8). 
3.1.5
Vom 7. bis 15. März 2018 war der Beschwerdeführer im Spital 
G.________ hospitalisiert. Im Austrittsbericht vom 13. März 2018 (AB 30 
S. 2 ff.) wurden namentlich eine hämodynamisch relevante und transfusi-
onsbedürftige aktive Blutung aus der Arteria gastroepiploica sinistra, ein 
Verdacht auf eine Aspiration, eine Knie-TEP rechts am 27. Februar 2018, 


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ein obstruktives Schlafapnoe-Syndrom und eine Divertikulose diagnostiziert 
(S. 2 f.). Der Beschwerdeführer sei in stabilem Zustand entlassen worden 
(S. 4).
3.1.6
Dr. med. C.________ wiederholte im Bericht vom 18. Mai 2018 
(AB 42 S. 10 f.) seine zuvor gestellten Diagnosen. Der Beschwerdeführer 
sei mit dem Resultat (der zwei erfolgten Fuss-Operationen) sehr zufrieden. 
Momentan durchlaufe er sozial eine sehr schwierige Phase aufgrund ge-
sundheitlicher Probleme seiner Partnerin und zwei Autounfällen im engsten 
Familienkreis. Klinisch und radiologisch sei das Resultat gut. Die Behand-
lung sei damit zunächst abgeschlossen (S. 11).
3.1.7
Dr. med. H.________, Facharzt für Allgemeine Innere Medizin und 
für Psychiatrie und Psychotherapie, diagnostizierte im Bericht vom 30. Mai 
2018 (AB 33) mit Auswirkung auf die Arbeitsfähigkeit eine mittelschwere 
depressive Episode und verschiedene Operationen am Bewegungsapparat 
(S. 3 Ziff. 2.5). Ohne Auswirkung auf die Arbeitsfähigkeit führte er ein 
Schlafapnoe-/Hypopnoesyndrom mittelschweren Grades, eine Adipositas, 
ein Bruxismus mit Kiefergelenksbeschwerden, eine arterielle Hypertonie 
und einen Status nach Prostata-Operation auf (Ziff. 2.6). Im Vordergrund 
stehe zurzeit die unklare berufliche Situation und die drohende schwierige 
berufliche Situation des Sohnes (Ziff. 2.2). Die Arbeitsfähigkeit sei zurzeit 
vor allem durch die verschiedenen Operationen am Bewegungsapparat 
eingeschränkt (Ziff. 2.7). Eine Arbeitsunfähigkeit habe er bisher nicht attes-
tiert (S. 2 Ziff. 1.3).
3.1.8
Dr. med. I.________, Facharzt für Orthopädische Chirurgie und 
Traumatologie des Bewegungsapparates, diagnostizierte im Bericht vom 
12. Juli 2018 (AB 46 S. 2) eine Knie-TEP rechts am 27. Februar 2018, eine 
schockierende gastrointestinale Blutung, eine chronische Niereninsuffizienz 
und einen Status nach Vorfuss-Operation beidseits. Bezüglich des Knies 
sei der Verlauf an sich problemlos. Der Beschwerdeführer sei praktisch 
schmerzfrei. Nach wie vor bestünden Beschwerden im Fussbereich. Hier 
finde sich eine residuelle Fehlstellung mit verminderter Belastbarkeit. Aus 
orthopädischer Sicht sei der Beschwerdeführer für eine stehende Tätigkeit 
nicht arbeitsfähig. Der Beschwerdeführer sollte eine vorwiegend sitzende 
Tätigkeit ausführen. Rein aufs Knie bezogen finde sich eine Arbeitsun-


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 19. Nov. 2019, IV/19/736, Seite 9
fähigkeit von 100% ab 1. Februar bis am 18. Juni 2018. Danach wäre wie-
der eine praktisch volle Arbeitsfähigkeit gegeben.
3.1.9
Der RAD-Arzt Dr. med. E.________ diagnostizierte im Aktenbericht 
vom 6. September 2018 (AB 59) mit Auswirkung auf die Arbeitsfähigkeit 
einen Zustand nach Knie-TEP rechts wegen Kniegelenksarthrose, einen 
Zustand nach beidseitiger Fuss-Operation bei Vorfussdeformität mit Arthro-
sen und eine Rhizarthrose (fortgeschritten) des linken Daumens (S. 11 
Ziff. 2). Ohne Auswirkung auf die Arbeitsfähigkeit führte er namentlich ei-
nen Zustand nach mittelschwerer depressiver Episode, eine hämodyna-
misch relevante und transfusionsbedürftige aktive Blutung, ein Schlafap-
noe-Syndrom mittelschweren Grades und eine Adipositas auf (S. 9). Es 
fänden sich Einschränkungen im Bereich beider Füsse, zumindest des 
rechten Kniegelenks und des linken Daumens. Die angestammte Tätigkeit 
als … mit weitgehend stehender und gehender Funktion mit schwerem 
Heben und Tragen sei dem Beschwerdeführer nicht mehr zumutbar. Eine 
leidensangepasste, leichte bis ausnahmsweise wechselbelastende mittel-
schwere Tätigkeit in vorwiegend sitzender Position mit einer Gewichtsbe-
lastung von maximal 10 kg sei dem Beschwerdeführer ganztags über 8.5 
Stunden zumutbar. Vorwiegendes Stehen und Gehen, Zwangshaltungen, 
Arbeiten in gebückter Haltung, Hocken und Knien, Gehen auf unebenem 
Gelände, Steigen auf Leitern und Gerüste, häufiges Treppensteigen sowie 
Kälte-, Nässe- und Zugluftexposition seien dabei zu vermeiden (S. 11).
3.1.10 Dr. med. H.________ führte im Bericht vom 16. Januar 2019 (AB 72 
S. 4) aus, beim Beschwerdeführer bestehe zurzeit eine Teilremission einer 
mittelschweren depressiven Episode. Im Zusammenhang mit dieser Dia-
gnose und den bestehenden Schlafstörungen, welche auch auf ein 
Schlafapnoe-Hypopnoe Syndrom zurückgeführt werden müssten, sei der 
Beschwerdeführer für Schichtarbeit ungeeignet. Eine berufliche Tätigkeit in 
der Nacht komme daher nicht in Frage. 
3.2
Das Prinzip inhaltlich einwandfreier Beweiswürdigung besagt, dass 
das Sozialversicherungsgericht alle Beweismittel objektiv zu prüfen hat, 
unabhängig davon, von wem sie stammen, und danach zu entscheiden hat, 
ob die verfügbaren Unterlagen eine zuverlässige Beurteilung des strittigen 
Rechtsanspruchs gestatten. Insbesondere darf das Gericht bei einander 


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 19. Nov. 2019, IV/19/736, Seite 10
widersprechenden medizinischen Berichten den Prozess nicht erledigen, 
ohne das gesamte Beweismaterial zu würdigen und die Gründe anzuge-
ben, warum es auf die eine und nicht auf die andere medizinische These 
abstellt (BGE 143 V 124 E. 2.2.2 S. 127, 125 V 351 E. 3a S. 352).
Der Beweiswert eines ärztlichen Berichts hängt davon ab, ob der Bericht 
für die streitigen Belange umfassend ist, auf allseitigen Untersuchungen 
beruht, auch die geklagten Beschwerden berücksichtigt, in Kenntnis der 
Vorakten (Anamnese) abgegeben worden ist, in der Darlegung der medizi-
nischen Zusammenhänge und in der Beurteilung der medizinischen Situa-
tion einleuchtet und ob die Schlussfolgerungen begründet sind. Ausschlag-
gebend für den Beweiswert ist grundsätzlich somit weder die Herkunft ei-
nes Beweismittels noch die Bezeichnung der eingereichten oder in Auftrag 
gegebenen Stellungnahme als Bericht oder Gutachten, sondern dessen 
Inhalt (BGE 143 V 124 E. 2.2.2 S. 126, 134 V 231 E. 5.1 S. 232, 125 V 351 
E. 3a S. 352).
3.3
Vorliegend erfüllt der Aktenbericht des RAD-Arztes Dr. med. 
E.________ vom 6. September 2018 (AB 59) die von der höchstrichterli-
chen Rechtsprechung an den Beweiswert eines medizinischen Berichts 
gestellten Anforderungen (vgl. E. 3.2 hiervor). Der Facharzt hat gestützt auf 
die medizinischen Vorakten nachvollziehbar dargelegt, dass dem Be-
schwerdeführer aufgrund der bestehenden fortgeschrittenen Gonarthrose 
rechts, der beidseitigen Vorfussdeformität mit Arthrosen und der fortge-
schrittenen Rhizarthrose des linken Daumens die angestammte Tätigkeit 
als … nicht mehr zumutbar ist. Ferner hat er schlüssig begründet, dass 
eine leichte bis ausnahmsweise wechselbelastende mittelschwere ange-
passte Tätigkeit (vorwiegend sitzend, mit einer Gewichtsbelastung von ma-
ximal 10 kg, ohne vorwiegendes Stehen und Gehen, ohne Zwangshaltun-
gen, ohne Arbeiten in gebückter Haltung, ohne Hocken und Knien, ohne 
Gehen auf unebenem Gelände, ohne Steigen auf Leitern und Gerüste, oh-
ne häufiges Treppensteigen, ohne Kälte-, Nässe- und Zugluftexposition) 
dem Beschwerdeführer ganztags zumutbar ist (AB 59 S. 11). Diese Ein-
schätzung überzeugt, findet ihren Rückhalt in den medizinischen Akten und 
wird von den Parteien denn auch zu Recht nicht bestritten. Darauf ist abzu-
stellen. 


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 19. Nov. 2019, IV/19/736, Seite 11
Soweit der Beschwerdeführer geltend macht, dass die Beschwerdegegne-
rin seine psychische Situation und dabei namentlich den Umstand, dass er 
keine Schichtarbeit ausüben könne, nicht berücksichtigt habe (Beschwerde 
S. 6 f. Ziff. 4), kann ihm nicht gefolgt werden. Entsprechende Beschwerden 
mit Auswirkung auf die Arbeitsfähigkeit sind gemäss Aktenlagen nicht er-
stellt. So attestierte Dr. med. H.________ im Bericht vom 30. Mai 2018 
(AB 33) keine Arbeitsunfähigkeit (S. 2 Ziff. 1.3). Dabei gab er an, dass die 
Arbeitsfähigkeit vor allem durch die verschiedenen Operationen am Bewe-
gungsapparat eingeschränkt sei (S. 3 Ziff. 2.7). Darüber hinaus ist die von 
Dr. med. H.________ diagnostizierte mittelschwere depressive Episode 
(AB 33 S. 3 Ziff. 2.5), welche aktuell in Teilremission ist (AB 72 S. 4), psy-
chosozialer bzw. reaktiver Natur, da diese vom behandelnden Psychiater 
hauptsächlich auf die psychosoziale Belastungssituation bei Verlust der 
selbständigen Erwerbstätigkeit, die Arbeitsunfähigkeit aufgrund der erfolg-
ten Operationen, die drohende Arbeitsunfähigkeit (recte wohl: Arbeitslosig-
keit) des Sohnes sowie das kürzlich diagnostizierte, metastasierende Kar-
zinom der Lebenspartnerin zurückgeführt wird (S. 3 Ziff. 2.5). Damit ist die-
se im Hinblick auf den zu prüfenden Rentenanspruch unbeachtlich (vgl. 
BGE 127 V 294 E. 5a S. 299). Darüber hinaus hält sich der Beschwerde-
führer als …, wobei es sich um einen geistig anspruchsvollen Beruf handelt 
(Stress, Kontakt mit vielen Kunden etc.), für voll arbeitsfähig, weshalb nicht 
einzusehen ist, dass er in einer psychisch wenig belastenden Tätigkeit in 
der Arbeitsfähigkeit beeinträchtigt sein sollte.
3.4
Hinsichtlich des Verlaufs des Gesundheitsschadens ist die Be-
schwerdegegnerin in der angefochtenen Verfügung davon ausgegangen, 
dass ab dem 15. Dezember 2016 in sämtlichen Tätigkeiten eine 100%-ige 
Arbeitsunfähigkeit bestanden hat und das vom RAD-Arzt erstellte Zumut-
barkeitsprofil (spätestens) seit der Aktenbeurteilung vom 6. September 
2018 gültig ist (AB 87 S. 5; vgl. auch AB 64 S. 2 f. Ziff. 2). Diese – unbe-
stritten gebliebene – Einschätzung steht im Einklang mit den vorliegenden 
medizinischen Akten und ist nicht zu beanstanden. So attestierten die be-
handelnden Ärzte im Zusammenhang mit den beiden Fuss-Operationen 
vom 15. Dezember 2016 und 27. April 2017, der Hand-Operation vom 
17. Oktober 2017 und der Knie-Operation vom 27. Februar 2018 eine 
100%-ige Arbeitsunfähigkeit (vgl. E. 3.1.1, 3.1.2, 3.1.8 hiervor). Ferner 


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 19. Nov. 2019, IV/19/736, Seite 12
bestätigte der RAD-Arzt Dr. med. E.________ diese aufgrund der durchge-
führten Operationen attestierte (100%-ige) Arbeitsunfähigkeit (AB 28 S. 6). 
Darauf ist abzustellen. 
3.5
Zusammenfassend ist demnach festzuhalten, dass die angestamm-
te Tätigkeit als … seit Dezember 2016 nicht mehr zumutbar ist und dass in 
einer angepassten Tätigkeit ab Dezember 2016 eine 100%-ige Arbeitsun-
fähigkeit und (spätestens) ab dem 6. September 2018 eine 100%-ige Ar-
beitsfähigkeit bestanden hat resp. besteht. Diese Veränderung stellt einen 
Revisionsgrund dar (vgl. E. 2.5 hiervor). Der Sachverhalt ist somit 
– entgegen der Auffassung in der Beschwerde (S. 6 f. Ziff. 4) – hinreichend 
erstellt, weshalb sich weitere Beweiserhebungen erübrigen.
Nachfolgend ist der IV-Grad mittels Einkommensvergleichs zu ermitteln.
4.
4.1
4.1.1
Für die Ermittlung des Valideneinkommens ist entscheidend, was 
die versicherte Person im Zeitpunkt des frühestmöglichen Rentenbeginns 
nach dem Beweisgrad der überwiegenden Wahrscheinlichkeit als Gesunde 
tatsächlich verdient hätte. Dabei wird in der Regel am zuletzt erzielten, 
nötigenfalls der Teuerung und der realen Einkommensentwicklung ange-
passten Verdienst angeknüpft (BGE 144 I 103 E. 5.3 S. 110, 134 V 322 E. 
4.1 S. 325; SVR 2017 IV Nr. 52 S. 157 E. 5.1).
Angesichts der in Art. 25 Abs. 1 der Verordnung vom 17. Januar 1961 über 
die Invalidenversicherung (IVV; SR 831.201) vorgesehenen Gleichstellung 
der invalidenversicherungsrechtlich massgebenden hypothetischen Ver-
gleichseinkommen mit den AHV-rechtlich beitragspflichtigen Erwerbsein-
kommen kann das Valideneinkommen von Selbstständigerwerbenden zu-
meist auf Grund der Einträge im Individuellen Konto bestimmt werden. 
Weist das bis zum Eintritt der Invalidität erzielte Einkommen starke und 
verhältnismässig kurzfristig in Erscheinung getretene Schwankungen auf, 
ist dabei auf den während einer längeren Zeitspanne erzielten Durch-


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 19. Nov. 2019, IV/19/736, Seite 13
schnittsverdienst abzustellen (SVR 2017 IV Nr. 6 S. 17 E. 4.6.2, 2014 UV 
Nr. 1 S. 2 E. 4.2).
4.1.2
Für die Festsetzung des Invalideneinkommens ist primär von der 
beruflich-erwerblichen Situation auszugehen, in welcher die versicherte 
Person konkret steht (BGE 143 V 295 E. 2.2 S. 296). Hat die versicherte 
Person nach Eintritt des Gesundheitsschadens keine oder jedenfalls keine 
ihr an sich zumutbare neue Erwerbstätigkeit aufgenommen, so können 
nach der Rechtsprechung Tabellenlöhne gemäss den vom Bundesamt für 
Statistik herausgegebenen Lohnstrukturerhebungen (LSE) herangezogen 
werden (BGE 143 V 295 E. 2.2 S. 297). Es gilt zu berücksichtigen, dass 
gesundheitlich beeinträchtigte Personen, die selbst bei leichten Hilfsarbei-
tertätigkeiten behindert sind, im Vergleich zu voll leistungsfähigen und ent-
sprechend einsetzbaren Arbeitnehmern lohnmässig benachteiligt sind und 
deshalb in der Regel mit unterdurchschnittlichen Lohnansätzen rechnen 
müssen. Diesem Umstand ist mit einem Abzug vom Tabellenlohn Rech-
nung zu tragen (BGE 134 V 322 E. 5.2 S. 327, 129 V 472 E. 4.2.3 S. 481). 
Die Frage, ob und in welchem Ausmass Tabellenlöhne herabzusetzen sind, 
hängt von sämtlichen persönlichen und beruflichen Umständen des konkre-
ten Einzelfalles ab (leidensbedingte Einschränkung, Alter, Dienstjahre, Na-
tionalität/Aufenthaltskategorie und Beschäftigungsgrad). Der Einfluss sämt-
licher Merkmale auf das Invalideneinkommen ist nach pflichtgemässem 
Ermessen gesamthaft zu schätzen, wobei der Abzug auf insgesamt höchs-
tens 25% zu begrenzen ist (BGE 135 V 297 E. 5.2 S. 301, 134 V 322 E. 5.2 
S. 327; SVR 2018 IV Nr. 46 S. 148 E. 3.3). Zu beachten ist, dass allfällige 
bereits in der Beurteilung der medizinischen Arbeitsfähigkeit enthaltene 
gesundheitliche Einschränkungen nicht zusätzlich in die Bemessung des 
leidensbedingten Abzugs einfliessen und so zu einer doppelten Anrech-
nung desselben Gesichtspunkts führen dürfen (SVR 2018 IV Nr. 45 S. 145 
E. 2.2).
4.2
Für den Einkommensvergleich sind die Verhältnisse im Zeitpunkt 
des (hypothetischen) Beginns des Rentenanspruchs massgebend, wobei 
Validen- und Invalideneinkommen auf zeitidentischer Grundlage zu erhe-
ben und allfällige rentenwirksame Änderungen der Vergleichseinkommen 
bis zum Verfügungserlass zu berücksichtigen sind (BGE 143 V 295 E. 4.1.3 


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S. 300, 129 V 222). Vorliegend ist seit Dezember 2016 in der angestamm-
ten Tätigkeit eine 100%-ige Arbeitsunfähigkeit ausgewiesen (vgl. E. 3.4 und 
3.5 hiervor). Der frühest mögliche Rentenbeginn ist deshalb unter Berück-
sichtigung des Wartejahres und der Anmeldung im Juli 2017 (AB 2) in An-
wendung von Art. 28 Abs. 1 i.V.m. Art. 29 Abs. 1 IVG auf Januar 2018 fest-
zusetzen. Auf diesen Zeitpunkt hin ist ein Einkommensvergleich durchzu-
führen. 
4.3
Bei einer vollständigen Arbeitsunfähigkeit sowohl in der ange-
stammten wie auch in einer angepassten Tätigkeit (vgl. E. 3.4 und 3.5 hier-
vor) besteht ab Januar 2018 bei einem IV-Grad von 100% ein Anspruch auf 
eine ganze IV-Rente.
4.4
Ab dem 6. September 2018 besteht in einer angepassten Tätigkeit 
eine 100%-ige Arbeits- und Leistungsfähigkeit (vgl. E. 3.3 bis 3.5 hiervor). 
Diese gesundheitliche Verbesserung stellt einen nach drei Monaten zu 
berücksichtigenden (Art. 88a Abs. 1 IVV) Revisionsgrund dar (vgl. 2.5 hier-
vor). Damit ist in diesem Zeitpunkt eine weitere Invaliditätsbemessung vor-
zunehmen.
4.4.1
Es ist unbestritten und erstellt, dass der Beschwerdeführer bei guter 
Gesundheit seine selbständige Erwerbstätigkeit als … eines … weiterge-
führt hätte, weshalb das Valideneinkommen aufgrund des zuletzt 
– ohne Invalidität – erzielten Einkommens festzusetzen ist.
Im Abklärungsbericht für Selbständigerwerbende vom 12. Dezember 2018 
(AB 64) wurde das Valideneinkommen gestützt auf das gemäss Auszug 
aus dem individuellen Konto (IK-Auszug) im Jahr 2014 erzielte Einkommen 
festgelegt (AB 64 S. 3 f. Ziff. 3 f.; vgl. auch AB 14 S. 1). Dies ist grundsätz-
lich nicht zu beanstanden, zumal die Einkommen zwischen 2009 und 2014 
gemäss IK-Auszug (zwischen Fr. 83‘880.-- und Fr. 84‘120.--; AB 14 S. 1) 
keine starke Schwankungen aufweisen (vgl. E. 4.1.1 hiervor). Gegenteili-
ges wird denn auch nicht geltend gemacht. Auf das massgebliche Jahr 
2018 aufgerechnet ergibt dies ein jährliches Einkommen von Fr. 85‘665.75 
(Fr. 84‘120.-- : 103.4 x 105.3; Bundesamt für Statistik [BFS], Nominallöhne 
Männer 2011 – 2018, Tabelle T1.1.10, lit. I [Beherbergungen und Gastro-
nomie]).


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Aus den Erfolgsrechnungen der Jahre 2014 bis 2016 (AB 62.4 bis 62.6) 
ergibt sich jedoch, dass der Beschwerdeführer – unter Berücksichtigung 
des Betriebserfolges – effektiv ein deutlich tieferes Einkommen zwischen 
rund Fr. 59‘000.-- und Fr. 61‘000.-- erzielt hat:
2014 (AB 62.6)
2015 (AB 62.5)
2016 (AB 62.4)
40 Warenaufwand 
117'037.25
126'181.00
122'512.00
50 Personalaufwand 
97'724.45
66'885.60
64'802.85
60 übriger Betriebsaufwand 
23'887.40
31'639.20
29'279.12
70 Finanz u. Anlageaufwand 
9'407.85
336.90
328.20
75 Zinsen/betriebsfremder A.
- 6.65
386.00
0.00
79 Steuern GmbH 
0.00
26.40
18.40
Total Aufwand 
248'050.30
225'455.10
216'940.57
Betriebsertrag 
221'649.35
226'863.95
220'345.30
Erfolg 
-26'400.95
1'408.85
3'441.53
5001 Lohn Beschwerdeführer 
86'880.00
57'600.00
57'600.00
ab/zzgl. Verlust/Gewinn 
60'479.05
59'008.85
61'041.53
Dies steht im Übrigen im Einklang mit dem bei der Krankentaggeld-
Versicherung versicherten Lohn von Fr. 60‘000.-- (AB 15.3 und 25.5). 
Die Frage, ob das Valideneinkommen gestützt auf die Angaben im 
IK-Auszug oder der dargelegten Analyse der Erfolgsrechnungen festzule-
gen ist, braucht jedoch nicht abschliessend geklärt zu werden. Denn selbst 
wenn das Valideneinkommen – entsprechend dem Vorgehen der Be-
schwerdegegnerin und zugunsten des Beschwerdeführers – ausgehend 
vom höheren Einkommen gemäss IK-Auszug ermittelt wird, besteht kein 
Rentenanspruch (vgl. E. 4.4.3 hiernach).
4.4.2
Der Beschwerdeführer arbeitet seit März 2019 als … für die 
J.________ AG (AB 83 S. 2 ff.), wobei als Bruttolohn (inkl. fünf Wochen 
Ferien) eine Umsatzentlöhnung von 40.16% vereinbart wurde. Von April bis 
Juli 2019 erzielte er ein Einkommen zwischen Fr. 1‘290.75 und Fr. 2‘656.05 
(AB 84 S. 3, 85 S. 2, 86 S. 2; Beschwerdebeilage [BB] 5). 
Entgegen der Auffassung in der Beschwerde (S. 4 ff. Art. 2) ist das Invali-
deneinkommen jedoch nicht gestützt auf dieses effektiv erzielte Einkom-
men zu ermitteln. Denn angesichts der vollen Arbeitsfähigkeit in einer an-
gepassten Tätigkeit (vgl. E. 3.3 und 3.5 hiervor) ist offensichtlich, dass der 
Beschwerdeführer mit Blick auf den erzielten Lohn das verbleibende Poten-
tial nicht voll ausschöpft. Diesbezüglich ist zu beachten, dass die versicher-


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te Person die ihr verbliebene Restarbeitsfähigkeit (in pekuniärer Hinsicht) 
möglichst optimal zu verwerten hat. Die verbleibende Arbeitsfähigkeit gilt 
dann als nicht in zumutbarer Weise voll ausgeschöpft, wenn die versicherte 
Person auf dem ausgeglichenen Arbeitsmarkt einen höheren als den 
tatsächlich erhaltenen Lohn erzielen könnte (vgl. SVR 2018 IV Nr. 24 S. 79 
E. 6.1; siehe zur Schadenminderungspflicht grundsätzlich sowie in der In-
validenversicherung BGE 140 V 267 E. 5.2.1 S. 274, 129 V 460 E. 4.2 
S. 463, 113 V 22 E. 4a S. 28, AHI 2001 S. 282 E. 5a aa, RKUV 1987 U 26 
S. 391). Der Umstand, dass die Beschwerdegegnerin die „Aufqualifizie-
rung“ zum … im Rahmen einer Frühinterventionsmassnahme finanziert hat 
(AB 54), ändert daran – entgegen der Auffassung des Beschwerdeführers 
(Beschwerde S. 5 Ziff. 1) – nichts. Denn im Zeitpunkt der Erteilung der Kos-
tengutsprache zu dieser im Übrigen nicht kostspieligen Interventionsmass-
nahme stand das medizinisch-theoretische Zumutbarkeitsprofil des Be-
schwerdeführers noch nicht fest (vgl. AB 36 S. 9 f.). Darüber hinaus lässt 
das Zumutbarkeitsprofil des Beschwerdeführers, wonach ihm nur noch 
leichte bis ausnahmsweise wechselbelastende mittelschwere, überwiegend 
sitzende Tätigkeiten zumutbar sind (vgl. E. 3.3 hiervor), einen breiten 
Fächer von Verweistätigkeiten zu, so dass die Verwertbarkeit der Restar-
beitsfähigkeit nicht auf den Beruf als … beschränkt ist. Damit hat die Be-
schwerdegegnerin das Invalideneinkommen zu Recht gestützt auf die Ta-
bellenlöhne (LSE 2016) ermittelt (vgl. E. 4.1.2 hiervor).
Ausgehend von der Tatsache, dass dem Beschwerdeführer die ange-
stammte Tätigkeit nicht mehr zumutbar ist, jedoch in einer angepassten 
Tätigkeit eine 100%-ige Arbeits- und Leistungsfähigkeit besteht (vgl. E. 3.3 
und 3.5 hiervor), ist es vorliegend nicht zu beanstanden, dass die Be-
schwerdegegnerin das Invalideneinkommen gestützt auf das Total des 
Kompetenzniveaus 1, Tabelle TA1, festgelegt hat, zumal dem Beschwerde-
führer – wie bereits dargelegt – verschiedene Verweistätigkeiten in diver-
sen Tätigkeitsgebieten offen stehen. Der massgebliche monatliche Brutto-
lohn für Männer beträgt Fr. 5‘340.--. Dies ergibt auf das massgebende Jahr 
2018 aufgerechnet und an die betriebsübliche Wochenarbeitszeit von 
41.7 Stunden (BFS, Betriebsübliche Wochenarbeitszeit nach Wirtschafts-
abteilungen, Total) angepasst ein Invalideneinkommen von Fr. 67‘401.05 


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 19. Nov. 2019, IV/19/736, Seite 17
(Fr. 5‘340.-- : 40 x 41.7 x 12 : 100.6 x 101.5; BFS, Nominallöhne Männer 
2016 – 2018, Tabelle T1.1.15, Total) im Jahr.
Der von der Beschwerdegegnerin zugestandene behinderungsbedingte 
Abzug von 10% (AB 64 S. 4 Ziff. 4) trägt allen einkommensbeeinflussenden 
Aspekten genügend Rechnung. Es besteht somit kein Anlass, in das Er-
messen der Verwaltung einzugreifen. Damit ergibt sich ein jährliches Inva-
lideneinkommen von Fr. 60‘660.95 (Fr. 67‘401.05 x 0.9). 
4.4.3
Bei einem Valideneinkommen von maximal Fr. 85‘665.75 und einem 
Invalideneinkommen von Fr. 60‘660.95 resultiert ein IV-Grad von gerundet 
höchstens 29% (zur Rundung: BGE 130 V 121 E. 3.2 und 3.3 S. 123). 
Folglich besteht ab Januar 2019 kein Anspruch mehr auf eine IV-Rente 
(vgl. E. 2.2 hiervor), weshalb der Rentenanspruch auf Ende Dezember 
2018 zu befristen ist.
4.5
Nach dem Dargelegten ist nicht zu beanstanden, dass die Be-
schwerdegegnerin dem Beschwerdeführer eine vom 1. Januar bis am 
31. Dezember 2018 befristete ganze IV-Rente zugesprochen hat. Die ge-
gen die angefochtene Verfügung erhobene Beschwerde ist abzuweisen.
5.
5.1
Gemäss Art. 69 Abs. 1bis IVG ist das Beschwerdeverfahren vor dem 
kantonalen Versicherungsgericht in Streitigkeiten um die Bewilligung oder 
Verweigerung von IV-Leistungen kostenpflichtig. Die Kosten sind nach dem 
Verfahrensaufwand und unabhängig vom Streitwert im Rahmen von 
Fr. 200.-- bis Fr. 1’000.-- festzulegen.
Bei diesem Ausgang des Verfahrens hat der unterliegende Beschwerdefüh-
rer die Verfahrenskosten, gerichtlich bestimmt auf Fr. 800.--, zu tragen 
(Art. 108 Abs. 1 VRPG). Diese werden dem geleisteten Kostenvorschuss 
gleicher Höhe entnommen.
5.2
Es besteht kein Anspruch auf eine Parteientschädigung (Umkehr-
schluss aus Art. 1 Abs. 1 IVG i.V.m. Art. 61 lit. g ATSG; Art. 104 Abs. 3 
VRPG).


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Demnach entscheidet das Verwaltungsgericht:
1.
Die Beschwerde wird abgewiesen.
2.
Die Verfahrenskosten von Fr. 800.-- werden dem Beschwerdeführer 
zur Bezahlung auferlegt und dem geleisteten Kostenvorschuss in glei-
cher Höhe entnommen.
3.
Es wird keine Parteientschädigung zugesprochen.
4.
Zu eröffnen (R):
- Rechtsanwältin B.________ z.H. des Beschwerdeführers
- IV-Stelle Bern 
- Bundesamt für Sozialversicherungen
Der Kammerpräsident:
Die Gerichtsschreiberin:
Rechtsmittelbelehrung 
Gegen dieses Urteil kann innert 30 Tagen seit Zustellung der schriftlichen Begrün-
dung beim Bundesgericht, Schweizerhofquai 6, 6004 Luzern, Beschwerde in öf-
fentlich-rechtlichen Angelegenheiten gemäss Art. 39 ff., 82 ff. und 90 ff. des Bun-
desgesetzes vom 17. Juni 2005 über das Bundesgericht (BGG; SR 173.110) ge-
führt werden.