be_verwaltungsgericht · 200 2015 609 · 2016-07-06 · de

Verfügung vom 1. Juni 2015

200 15 609 IV
FUR/BRM/SEE
Verwaltungsgericht des Kantons Bern
Sozialversicherungsrechtliche Abteilung
Urteil vom 6. Juli 2016
Verwaltungsrichterin Fuhrer, Kammerpräsidentin
Verwaltungsrichter Schwegler, Verwaltungsrichter Kölliker
Gerichtsschreiber Braune
A.________
vertreten durch Rechtsanwalt B.________
Beschwerdeführerin
gegen
IV-Stelle Bern
Scheibenstrasse 70, Postfach, 3001 Bern
Beschwerdegegnerin
betreffend Verfügung vom 1. Juni 2015


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 6. Juli 2016, IV/15/609, Seite 2
Sachverhalt:
A.
Die 1955 geborene A.________ meldete sich erstmals am 4. Juni 2010 
unter Hinweis auf verschiedene seit Dezember 2008 bestehende orthopä-
dische Beschwerden sowie eine totale Erschöpfung für Berufliche Integrati-
on/Rente bei der IV-Stelle Bern (IVB) zum Leistungsbezug an (Akten der 
IVB [act. II] 3). Aufgrund der eingeholten erwerblichen und medizinischen 
Unterlagen sowie der veranlassten bidisziplinären (rheumatologisch-
psychiatrischen) Begutachtung (act. II 59.1, 59.2, 60.1, 60.2) verfügte die 
IVB – nach durchgeführtem Vorbescheidverfahren – am 11. Oktober 2011 
die Abweisung des Leistungsbegehrens mangels eines invalidisierenden 
Gesundheitsschadens (act. II 70). Diese Verfügung blieb unangefochten.
Mit Schreiben vom 14. Dezember 2011 suchte die Versicherte um Neuü-
berprüfung ihres Rentenanspruchs nach (act. II 75). Den in diesem Rah-
men am 29. Februar 2012 erstatteten Bericht der behandelnden Ärztin, Dr. 
med. C.________, FMH Psychiatrie und Psychotherapie (act. II 78), unter-
breitete die IVB dem Regionalen Ärztlichen Dienst (RAD), Dr. med. 
D.________, FMH Psychiatrie und Psychotherapie, zur Stellungnahme, 
welche am 11. April 2012 festhielt, dass aufgrund dieses Berichtes seit der 
letzten Anspruchsprüfung keine Verschlechterung objektivierbar sei und es 
keiner weiteren medizinischen Abklärungen bedürfe (act. II 80). 
Gestützt darauf stellte die IVB der Versicherten mit Vorbescheid vom 19. 
April 2012 die Abweisung des Leistungsbegehrens in Aussicht (act. II 81) 
und verfügte am 30. Mai 2012 dementsprechend (act. II 83). Das nach Ab-
lauf der Frist zur Stellungnahme zum Vorbescheid an die IVB gerichtete 
Schreiben der Versicherten vom 22. Mai 2012 (act. II 82) beantwortete die 
IVB am 5. Juni 2012 mit der Empfehlung, die Versicherte solle sich bei ge-
sundheitlichen Problemen an ihre Psychiaterin wenden (act. II 84). Die ge-
nannte Verfügung blieb ebenfalls unangefochten.


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B.
Eine neuerliche Anmeldung zum Leistungsbezug erfolgte im Mai 2014 mit-
tels Bericht der behandelnden Ärztin Dr. med. E.________, FMH Psychia-
trie und Psychotherapie, vom 9. Mai 2014 (act. II 92), welche die Versicher-
te seit 7. März 2014 ambulant psychiatrisch behandelt. Auf Empfehlung des 
RAD, Dr. med. D.________ (act. II 94 S. 2), liess die IVB die Versicherte 
bei Dr. med. F.________, FMH Psychiatrie und Psychotherapie, psychia-
trisch begutachten; das Gutachten wurde am 16. Oktober 2014 erstattet 
(act. II 108.1). Zudem holte die IVB einen Abklärungsbericht für Selbstän-
digerwerbende vom 17. November 2014 ein (act. II 113) und unterbreitete 
der Gutachterin Dr. med. F.________ am 12. Dezember 2014 Ergänzungs-
fragen (act. II 115), welche diese mit Schreiben vom 26. März 2015 beant-
wortete (act. II 126). 
Gestützt auf diese Abklärungen stellte die IVB der Versicherten mit Vorbe-
scheid vom 16. April 2015 mangels einer relevanten Veränderung der Ver-
hältnisse seit der letzten Prüfung des Leistungsanspruchs die Abweisung 
des Rentenbegehrens in Aussicht (act. II 127). Im Lichte des von der Versi-
cherten, vertreten durch Rechtsanwalt B.________, am 13. Mai 2015 erho-
benen Einwandes hielt die IVB an ihrer Beurteilung fest und verfügte am 1. 
Juni 2015 entsprechend dem Vorbescheid; zu den Vorbringen im Einwand 
nahm sie in der Verfügung Stellung (act. II 134).
C.
Hiergegen liess die Versicherte, weiterhin vertreten durch Rechtsanwalt 
B.________, am 30. Juni 2015 Beschwerde erheben mit den Anträgen, die 
Beschwerdegegnerin sei zu verpflichten, der Beschwerdeführerin rückwir-
kend auf 1. April 2014 eine ganze Invalidenrente auszurichten; eventualiter 
sei die Beschwerdegegnerin zu verpflichten, der Beschwerdeführerin rück-
wirkend auf 1. April 2014 zumindest eine Viertelsrente auszurichten. Sube-
ventualiter sei die Streitsache an die Beschwerdegegnerin zurückzuweisen 
zur Vornahme einer neuen psychiatrischen Begutachtung durch eine 
Trauma-spezialisierte Fachärztin der Psychiatrie. Zur Begründung wird im 
Wesentlichen geltend gemacht, dass entgegen der Auffassung der Be-


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schwerdegegnerin nicht von einem gleich gebliebenen, sondern von einem 
massgeblich veränderten/verschlechterten Gesundheitszustand auszuge-
hen sei, indem mit Ausnahme der somatoformen Schmerzstörung alles 
neue Diagnosen erhoben worden seien, namentlich eine schwere Persön-
lichkeitsstörung nach Extrembelastung, eine schwere Panikstörung, eine 
generalisierte Angststörung sowie eine schwere dissoziative Störung. Es 
zeige sich deshalb zwischenzeitlich ein ganz anderes Krankheitsbild als 
noch in den Vorjahren, welches sogar bereits zu einem Suizidversuch ge-
führt habe. 
In ihrer Beschwerdeantwort vom 20. August 2015 beantragte die IVB die 
Abweisung der Beschwerde.
Im Rahmen eines aufgrund der unaufgefordert eingereichten Eingabe der 
Beschwerdeführerin vom 17. Dezember 2015 durchgeführten zweiten 
Schriftenwechsels hielten die Parteien an den bisher vertretenen Stand-
punkten sowie den gestellten Anträgen fest.
Erwägungen:
1.
1.1
Der angefochtene Entscheid ist in Anwendung von Sozialversiche-
rungsrecht ergangen. Die Sozialversicherungsrechtliche Abteilung des 
Verwaltungsgerichts beurteilt gemäss Art. 57 des Bundesgesetzes über 
den Allgemeinen Teil des Sozialversicherungsrechts vom 6. Oktober 2000 
(ATSG; SR 830.1) i.V.m. Art. 54 Abs. 1 lit. a des kantonalen Gesetzes über 
die Organisation der Gerichtsbehörden und der Staatsanwaltschaft vom 
11. Juni 2009 (GSOG; BSG 161.1) Beschwerden gegen solche Entscheide. 
Die Beschwerdeführerin ist im vorinstanzlichen Verfahren mit ihren Anträ-
gen nicht durchgedrungen, durch den angefochtenen Entscheid berührt 
und hat ein schutzwürdiges Interesse an dessen Aufhebung, weshalb sie 
zur Beschwerde befugt ist (Art. 59 ATSG). Die örtliche Zuständigkeit ist 


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gegeben (Art. 69 Abs. 1 lit. a des Bundesgesetzes über die Invalidenversi-
cherung vom 19. Juni 1959 [IVG; SR 831.20]). Da auch die Bestimmungen 
über Frist (Art. 60 ATSG) sowie Form (Art. 61 lit. b ATSG; Art. 81 Abs. 1 
i.V.m. Art. 32 des kantonalen Gesetzes über die Verwaltungsrechtspflege 
vom 23. Mai 1989 [VRPG; BSG 155.21]) eingehalten sind, ist auf die Be-
schwerde einzutreten. 
1.2
Angefochten ist die Verfügung der IVB vom 1. Juni 2015 (act. II 134). 
Streitig und zu prüfen ist der Anspruch der Beschwerdeführerin auf eine 
Rente der Invalidenversicherung. 
1.3
Die Abteilungen urteilen gewöhnlich in einer Kammer bestehend aus 
drei Richterinnen oder Richtern (Art. 56 Abs. 1 GSOG). 
1.4
Das Gericht überprüft den angefochtenen Entscheid frei und ist an 
die Begehren der Parteien nicht gebunden (Art. 61 lit. c und d ATSG; 
Art. 80 lit. c Ziff. 1 und Art. 84 Abs. 3 VRPG).
2.
2.1
Invalidität ist die voraussichtlich bleibende oder längere Zeit dau-
ernde ganze oder teilweise Erwerbsunfähigkeit (Art. 8 Abs. 1 ATSG). Er-
werbsunfähigkeit ist der durch Beeinträchtigung der körperlichen, geistigen 
oder psychischen Gesundheit verursachte und nach zumutbarer Behand-
lung und Eingliederung verbleibende ganze oder teilweise Verlust der Er-
werbsmöglichkeiten auf dem in Betracht kommenden ausgeglichenen Ar-
beitsmarkt (Art. 7 Abs. 1 ATSG).
2.2
Nach Art. 28 Abs. 1 IVG haben jene Versicherten Anspruch auf 
eine Rente, die ihre Erwerbsfähigkeit oder die Fähigkeit, sich im Aufgaben-
bereich zu betätigen, nicht durch zumutbare Eingliederungsmassnahmen 
wieder herstellen, erhalten oder verbessern können (lit. a) und die zusätz-
lich während eines Jahres ohne wesentlichen Unterbruch durchschnittlich 
mindestens 40 % arbeitsunfähig (Art. 6 ATSG) gewesen sind und nach 
Ablauf dieses Jahres zu mindestens 40 % invalid (Art. 8 ATSG) sind (lit. b 
und c). Gemäss Art. 28 Abs. 2 IVG besteht der Anspruch auf eine ganze 


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Rente, wenn die versicherte Person mindestens 70 %, derjenige auf eine 
Dreiviertelsrente, wenn sie mindestens 60 % invalid ist. Bei einem Invali-
ditätsgrad von mindestens 50 % besteht Anspruch auf eine halbe Rente 
und bei einem Invaliditätsgrad von mindestens 40 % ein solcher auf eine 
Viertelsrente.
2.3
Für die Bestimmung des Invaliditätsgrades wird das Erwerbsein-
kommen, das die versicherte Person nach Eintritt der Invalidität und nach 
Durchführung der medizinischen Behandlung und allfälliger Eingliede-
rungsmassnahmen durch eine ihr zumutbare Tätigkeit bei ausgeglichener 
Arbeitsmarktlage erzielen könnte, in Beziehung gesetzt zum Erwerbsein-
kommen, das sie erzielen könnte, wenn sie nicht invalid geworden wäre 
(Art. 16 ATSG).
2.4
2.4.1
Wurde eine Rente wegen eines fehlenden oder zu geringen Invali-
ditätsgrades bereits einmal verweigert, so wird eine neue Anmeldung nur 
geprüft, wenn die versicherte Person glaubhaft macht, dass sich der Grad 
der Invalidität in einer für den Anspruch erheblichen Weise geändert hat 
(Art. 87 Abs. 2 und 3 der Verordnung über die Invalidenversicherung [IVV; 
SR 831.201]; bis 31. Dezember 2011 Art. 87 Abs. 3 und 4 IVV).
Tritt die Verwaltung auf die Neuanmeldung ein, so hat sie die Sache mate-
riell abzuklären und sich zu vergewissern, ob die von der versicherten Per-
son glaubhaft gemachte Veränderung des Invaliditätsgrades auch tatsäch-
lich eingetreten ist; sie hat demnach in analoger Weise wie bei einem Revi-
sionsfall nach Art. 17 Abs. 1 ATSG vorzugehen (SVR 2011 IV Nr. 2 S. 8 
E. 3.2). Stellt sie fest, dass der Invaliditätsgrad seit Erlass der früheren 
rechtskräftigen Verfügung keine Veränderung erfahren hat, so weist sie das 
neue Gesuch ab. Andernfalls hat sie zusätzlich noch zu prüfen, ob die fest-
gestellte Veränderung genügt, um nunmehr eine rentenbegründende Inva-
lidität zu bejahen, und hernach zu beschliessen. Im Beschwerdefall obliegt 
die gleiche materielle Prüfungspflicht auch dem Gericht (BGE 117 V 198 
E. 3a S. 198; SVR 2008 IV Nr. 35 S. 117 E. 2.1).
2.4.2
Ob eine anspruchsbegründende Änderung in den für den Invali-
ditätsgrad erheblichen Tatsachen eingetreten ist, beurteilt sich im Neuan-


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meldungsverfahren – analog zur Rentenrevision nach Art. 17 Abs. 1 ATSG 
– durch Vergleich des Sachverhaltes, wie er im Zeitpunkt der letzten mate-
riellen Beurteilung und rechtskräftigen Ablehnung bestanden hat, mit 
demjenigen zur Zeit der streitigen neuen Verfügung (BGE 133 V 108 E. 5.3 
S. 112; 130 V 71 E. 3.2.3 S. 77; AHI 1999 S. 84 E. 1b).
2.4.3
Anlass zur Rentenrevision gibt jede wesentliche Änderung in den 
tatsächlichen Verhältnissen, die geeignet ist, den Invaliditätsgrad und damit 
den Rentenanspruch zu beeinflussen. Die Invalidenrente ist deshalb nicht 
nur bei einer wesentlichen Veränderung des Gesundheitszustandes, son-
dern auch dann revidierbar, wenn sich die erwerblichen Auswirkungen 
(oder die Auswirkungen auf die Betätigung im üblichen Aufgabenbereich) 
des an sich gleich gebliebenen Gesundheitszustandes erheblich verändert 
haben. Dazu gehört die Verbesserung der Arbeitsfähigkeit aufgrund einer 
Angewöhnung oder Anpassung an die Behinderung. Ein Revisionsgrund ist 
ferner unter Umständen auch dann gegeben, wenn eine andere Art der 
Bemessung der Invalidität zur Anwendung gelangt oder eine Wandlung des 
Aufgabenbereichs eingetreten ist (BGE 141 V 9 E. 2.3 S. 10, 130 V 343 E. 
3.5 S. 349).
Eine weitere Diagnosestellung bedeutet nur dann eine revisionsrechtlich 
relevante Gesundheitsverschlechterung oder eine weggefallene Diagnose 
eine verbesserte gesundheitliche Situation, wenn diese veränderten 
Umstände den Rentenanspruch berühren (BGE 141 V 9 E. 5.2 S. 12).
Unerheblich unter revisionsrechtlichem Gesichtswinkel ist nach ständiger 
Praxis die unterschiedliche Beurteilung eines im Wesentlichen gleich ge-
bliebenen Sachverhaltes (BGE 141 V 9 E. 2.3 S. 11; SVR 2014 UV Nr. 7 S. 
22 E. 2.2). Auch eine neue Verwaltungs- oder Gerichtspraxis rechtfertigt 
grundsätzlich keine Revision des laufenden Rentenanspruchs zum Nachteil 
des Versicherten (BGE 135 V 201 E. 6.4 S. 210, 115 V 308 E. 4a bb S. 
313).
2.5
Um den Invaliditätsgrad bemessen zu können, ist die Verwaltung 
(und im Beschwerdefall das Gericht) auf Unterlagen angewiesen, die Ärzte 
und gegebenenfalls auch andere Fachleute zur Verfügung zu stellen ha-
ben. Aufgabe des Arztes oder der Ärztin ist es, den Gesundheitszustand zu 


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beurteilen und dazu Stellung zu nehmen, in welchem Umfang und bezüg-
lich welcher Tätigkeiten die Versicherten arbeitsunfähig sind. Im Weiteren 
sind ärztliche Auskünfte eine wichtige Grundlage für die Beurteilung der 
Frage, welche Arbeitsleistungen den Versicherten noch zugemutet werden 
können (BGE 132 V 93 E. 4 S. 99).
Der Beweiswert eines ärztlichen Berichts hängt davon ab, ob der Bericht 
für die streitigen Belange umfassend ist, auf allseitigen Untersuchungen 
beruht, auch die geklagten Beschwerden berücksichtigt, in Kenntnis der 
Vorakten (Anamnese) abgegeben worden ist, in der Darlegung der medizi-
nischen Zusammenhänge und in der Beurteilung der medizinischen Situa-
tion einleuchtet und ob die Schlussfolgerungen begründet sind. Ausschlag-
gebend für den Beweiswert ist grundsätzlich somit weder die Herkunft ei-
nes Beweismittels noch die Bezeichnung der eingereichten oder in Auftrag 
gegebenen Stellungnahme als Bericht oder Gutachten, sondern dessen 
Inhalt (BGE 137 V 210 E. 6.2.2 S. 269, 134 V 231 E. 5.1 S. 232, 125 V 351 
E. 3a S. 352).
Das Prinzip inhaltlich einwandfreier Beweiswürdigung besagt, dass das 
Sozialversicherungsgericht alle Beweismittel objektiv zu prüfen hat, unab-
hängig davon, von wem sie stammen, und danach zu entscheiden hat, ob 
die verfügbaren Unterlagen eine zuverlässige Beurteilung des strittigen 
Rechtsanspruchs gestatten. Insbesondere darf das Gericht bei einander 
widersprechenden medizinischen Berichten den Prozess nicht erledigen, 
ohne das gesamte Beweismaterial zu würdigen und die Gründe anzuge-
ben, warum es auf die eine und nicht auf die andere medizinische These 
abstellt (SVR 2010 IV Nr. 58 S. 178 E. 3.1; AHI 2001 S. 113 E. 3a).
3.
3.1
Die Verwaltung ist auf die Neuanmeldung vom Mai 2014 
eingetreten und hat den Rentenanspruch in der angefochtenen Verfügung 
vom 1. Juni 2015 (act. II 134) materiell geprüft. Die Eintretensfrage ist da-
mit vom Gericht nicht zu beurteilen (BGE 109 V 108 E. 2b S. 114).


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 6. Juli 2016, IV/15/609, Seite 9
3.2
Die (weitere) Frage, ob eine wesentliche Änderung in den tatsächli-
chen Verhältnissen vorliegt, die überhaupt geeignet ist, den Invaliditätsgrad 
und damit den Rentenanspruch zu beeinflussen (vgl. BGE 141 V 9 E. 2.3 
S. 10 und E. 2.4 hiervor), beurteilt sich im Neuanmeldungsverfahren – ana-
log zur Rentenrevision nach Art. 17 Abs. 1 ATSG – durch Vergleich des 
Sachverhaltes, wie er im Zeitpunkt der letzten materiellen Beurteilung und 
rechtskräftigen Ablehnung bestanden hat, mit demjenigen zur Zeit der strei-
tigen neuen Verfügung (BGE 133 V 108 E. 5.3 S. 112; 130 V 71 E. 3.2.3 
S. 77; AHI 1999 S. 84 E. 1b).
Massgebenden Vergleichszeitpunkt bilden die Verfügung vom 11. Oktober 
2011 (letzte rechtskräftige Verfügung, welche auf einer materiellen Prüfung 
des Rentenanspruchs mit rechtskonformer Sachverhaltsabklärung, Be-
weiswürdigung und Durchführung eines Einkommensvergleichs beruht 
[Entscheid des Bundesgerichts {BGer} vom 10. September 2008, 
8C_519/2007, E. 3.2 mit Hinweis auf BGE 133 V 108 E. 5.4 S. 114; vgl. 
BGE 130 V 71 E. 3.2.3 S. 77]) und die nunmehr angefochtene Verfügung 
vom 1. Juni 2015 (vgl. E. 2.4). Die Verfügung vom 30. Mai 2012 basierte 
dagegen nicht auf einer umfassenden materiellen Prüfung des Leistungs-
anspruchs, sondern auf dem Arztbericht von Dr. med. C.________ vom 29. 
Februar 2012 (act. II 78), gemäss welchem nach Einschätzung der RAD-
Ärztin Dr. med. D.________ von unveränderten Verhältnissen wie anläss-
lich der ersten Begutachtung auszugehen sei.
3.2
Die leistungsabweisende Verfügung vom 11. Oktober 2011 stützte 
die IVB massgeblich auf das interdisziplinäre (rheumatologisch-psychia-
trische) Gutachten der Dres. med. G.________, FMH Rheumatologie und 
Innere Medizin, sowie H.________, FMH Psychiatrie und Psychotherapie, 
vom 6. Juli 2011. Darin wurden als Diagnosen ein generalisiertes diffuses 
Schmerzsyndrom ohne somatisches Korrelat sowie ein Verdacht auf eine 
anhaltende somatoforme Schmerzstörung (ICD-10: F45.40) ohne komorbi-
de psychiatrische Störung festgehalten; in somatischer Hinsicht lägen keine 
die Leistungsfähigkeit anhaltend beeinträchtigenden klinischen Befunde 
vor. Aus psychiatrischer Sicht weise die Versicherte eine Anamnese mit 
frühen neurotischen Zeichen auf (Nägelbeissen, Bettnässen, Angst), habe 
sich ansonsten aber biopsychosozial bis ins Jahr 2008 weitgehend un-


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auffällig entwickelt. Sie habe ihren Lebensunterhalt selbständig erwirtschaf-
tet, zwei Söhne grossgezogen, sei zwei Ehen eingegangen, wobei die 
zweite Ehe nach zwölf Jahren 2007 getrennt und 2010 geschieden worden 
sei. Nach der Trennung habe sie nach eigenen Angaben einen körperli-
chen Zusammenbruch mit kompletter psychophysischer Erschöpfung sowie 
streikendem Rücken erlitten und nach erfolgloser rheumatologischer Be-
handlung im Herbst 2009 eine ausgedehnte Südamerikareise unternom-
men; in der Folge habe sich die Befindlichkeit gebessert, zurückgeblieben 
seien aber eine grosse Erschöpfbarkeit, Schlafstörungen und die Schmer-
zen. Im psychopathologischen Befund erweise sich die Versicherte als 
gänzlich unauffällig, zeige insbesondere eine stabile, breite, emotionale 
Modulation bei gewährleisteter heiterer Grundstimmung und ausgeprägtem 
Optimismus, dagegen keine Hinweise für eine namhafte depressive 
Störung; anamnestisch zurückreichend könnten allerdings depressive Mo-
mente für die Zeit Ende 2008 bis Herbst 2009 nicht in Abrede gestellt wer-
den. Aus psychiatrischer Sicht finde sich derzeit der Verdacht auf eine so-
matoforme Schmerzstörung. Die zwischenzeitlich remittierte depressive 
Verstimmung müsse als reaktives Phänomen auf belastende Lebensereig-
nisse (z.B. Scheidung) interpretiert werden. Versicherungspsychiatrisch 
lasse sich keine dauerhafte leistungslimitierende Störung feststellen.
Die behandelnde Psychiaterin, Dr. med. C.________, hatte im Arztbericht 
vom 29. Februar 2012 (act. II 78) eine seit Jahren bestehende posttrauma-
tische Belastungsstörung (ICD-10: F43.1) diagnostiziert und führte aus, 
dass die Arbeitsfähigkeit der Beschwerdeführerin seit Dezember 2008 we-
gen rheumatischen Schmerzen stark eingeschränkt sei, in der Folge zu-
sätzlich Schlafstörungen wegen Angstzuständen aufgetreten seien sowie 
seit Oktober 2011 wegen der diagnostizierten Störung mit nächtlichen 
flashbacks, Schreckhaftigkeit und Angstattacken in ihrer Behandlung stehe; 
die Patientin sei psychisch nicht belastbar und die bisherige Tätigkeit zur 
Zeit nicht zumutbar. Mit einer Wiederaufnahme der beruflichen Tätigkeit 
könne gerechnet werden, wobei der Zeitpunkt nicht vorausgesagt werden 
könne.


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3.3
Der nunmehr angefochtenen Verfügung vom 1. Juni 2015 (act. II 
134) liegen im Wesentlichen die folgenden medizinischen Unterlagen zu-
grunde:
3.3.1
Die seit März 2014 behandelnde Psychiaterin Dr. med. E.________ 
hielt im Bericht vom 9. Mai 2014 als Hauptdiagnose mit Auswirkung auf die 
Arbeitsfähigkeit eine schwere und andauernde Persönlichkeitsänderung 
nach Extrembelastung bei St. n. schwerem und langandauerndem sexuel-
lem und gewalttätigem Missbrauch (ICD-10: F62.0), beginnend in der 
frühen Kindheit bis in die Jugendzeit anhaltend, manifest seit mindestens 
2008, fest. Auf symptomatisch/klinischer und psychopathologischer Syn-
drom-Ebene nannte sie als weitere Diagnosen eine komplexe posttrauma-
tische Belastungsstörung (ICD-10: F43.1), eine schwere Panikstörung 
(ICD-10: F41.01) und generalisierte Angststörung (ICD-10: F41.1), eine 
schwere dissoziative Störung (ICD-10: F44.7), eine anhaltende somatofor-
me Schmerzstörung (ICD-10: F45.4) sowie einen St. n. einem anamnes-
tisch zweiten bilanzierenden Suizidversuch am 5. Februar 2014 mit anhal-
tender und langjähriger Suizidgefährdung (ICD-10: X61). Es bestünden auf 
allen Ebenen schwere Einschränkungen, die trauma-spezifische Merkmale 
aufwiesen und die fluktuierend sowohl in Ausprägungsgrad, als auch in 
ihrer klinischen, psychischen, kognitiven und psychosomatischen Manifes-
tation seien. Bis auf weiteres bestehe eine vollständige Arbeitsunfähigkeit, 
und zwar seit Beginn der Schmerzproblematik und spätestens seit der Auf-
gabe der selbständigen Erwerbstätigkeit August 2009; die Prognose sei 
sehr ungünstig (act. II 92). 
3.3.2
Aufgrund des vorgenannten Berichtes konnte die RAD-Ärztin Dr. 
med. D.________ eine Verschlechterung des Gesundheitszustandes nicht 
ausschliessen; für eine abschliessende Beurteilung des Ausmasses der 
Verschlechterung, der Auswirkungen auf die Arbeitsfähigkeit und des me-
dizinischen Zumutbarkeitsprofils bedürfe es einer psychiatrischen Begut-
achtung (act. II 94).
3.3.3
Im Gutachten vom 16. Oktober 2014 gab Dr. med. F.________ als 
Diagnosen mit Auswirkung auf die Arbeitsfähigkeit eine rezidivierende de-
pressive Störung, gegenwärtig leichtgradige Episode ohne somatisches 
Syndrom (ICD-10: F33.00) sowie eine kombinierte Persönlichkeitsstörung 


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(ICD-10: F61.0) an; eine posttraumatische Belastungsstörung (ICD-10: 
F43.1) könne differentialdiagnostisch nicht ganz ausgeschlossen werden. 
Ohne Auswirkung auf die Arbeitsfähigkeit bestehe eine Low-dose-
Benzodiazepinabhängigkeit (ICD-10: F13.25). Nach anfänglich auffälligem 
Interaktionsverhalten habe sich die Explorandin zunehmend geöffnet, so-
dass verzögert ein ausreichender Rapport entstanden sei. Objektiv habe 
sich während der dreieinhalbstündigen Exploration kein Hinweis auf signifi-
kante kognitive Einschränkungen und auf ein Nachlassen der Aufmerk-
samkeit ergeben; ebensowenig hätten sich Anhaltspunkte für psychoti-
sches Erleben mit Wahninhalten, Wahrnehmungs- oder Ichstörungen ge-
zeigt. Affektiv sei die Versicherte leichtgradig depressiv niedergeschlagen 
gewesen mit leicht reduzierter Schwingungsfähigkeit, leicht eingeschränk-
ter Mimik und leicht vermindertem Antrieb; während der Untersuchung ha-
be sie mehrfach geweint, eine akute Suizidalität sei glaubhaft verneint wor-
den. Auf die Frage nach belastenden Erlebnissen habe sie um eine Pause 
gebeten und im Wartezimmer geweint. Bei der anschliessenden Erhebung 
der beruflichen Anamnese habe die Versicherte erneut als professionell 
und kompetent mit strukturierten, kohärenten und konkreten Angaben im-
poniert. Aus psychiatrischer Sicht sei die Arbeitsfähigkeit als selbständig 
tätige ... bei einem gleichmässig über die Wochentage verteilten Anwesen-
heitspensum von 70% um 40% gemindert, dies durch den leichten Schwe-
regrad der depressiven Symptomatik und die persönlichkeitsbedingten 
Schwierigkeiten; zwischen den Arbeitseinsätzen benötige die Versicherte 
vermehrt Erholungspausen, um sich zu regenerieren. In einer angepassten 
Tätigkeit (nicht-selbständig, nicht-therapeutische Tätigkeiten in einem allen-
falls kleinen Team, ohne intensive Klientenkontakte, in wohlwollender Ar-
beitsatmosphäre mit klarer externer Aufgabenstellung, ohne erhöhte Anfor-
derungen an Konfliktfähigkeit, Selbststrukturierung, Eigeninitiative, Ent-
scheidungsfindung etc.) bestehe medizinisch-theoretisch eine Arbeitsfähig-
keit von 40%. Im Haushaltsbereich mit der Möglichkeit zur freien Zeiteintei-
lung und Unterstützung ergebe sich aus psychiatrischer Sicht keine signifi-
kante Leistungsminderung (act. II 108.1). 
Auf Rückfrage der IVB vom 12. Dezember 2015, ob aus medizinischer 
Sicht mit überwiegender Wahrscheinlichkeit seit der letzten Verfügung vom 
30. Mai 2012 eine Verschlechterung des Gesundheitszustandes eingetre-


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 6. Juli 2016, IV/15/609, Seite 13
ten sei (act. II 115), wies die Gutachterin Dr. med. F.________ in ihrem 
Schreiben vom 26. März 2015 darauf hin, dass sie sich in den Ziffern 6.3. 
und 7.1 des Gutachtens ausführlich zum Verlauf der depressiven Störung 
und der Arbeitsfähigkeit geäussert habe. Ergänzend führte sie aus, dass 
angesichts des fluktuierenden Verlaufs der depressiven Symptomatik deren 
genauer zeitlicher Verlauf und Schweregrad retrospektiv nicht rekonstruiert 
werden könne, die gegenwärtig leichtgradige depressive Symptomatik aber 
gegenüber dem Zustandsbild 2011 (im Rahmen der psychiatrischen Erst-
begutachtung sei eine vollständige Remission derselben festgestellt wor-
den) keine signifikante Verschlechterung darstelle. Eine anhaltende Ver-
schlechterung könne auch nicht an einem einmaligen Suizidversuch fest-
gemacht werden. Die im Gutachten festgestellte Persönlichkeitsstörung als 
Haupterkrankung mit dem grössten Einfluss auf die Arbeitsfähigkeit beste-
he seit der Manifestierung im frühen Erwachsenenalter und sei seit dem 
unverändert. Falls eine posttraumatische Belastungsstörung vorliege – was 
nicht ganz ausgeschlossen werden könne – bestehe diese seit vielen Jah-
ren bzw. Jahrzehnten, ohne Hinweise auf eine Verschlechterung. Gegen 
eine anhaltende Verschlechterung seit 2011 spreche auch der baldige Ab-
bruch der Behandlung durch Dr. med. C.________, die relativ lange be-
handlungsfreie Zeit bis März 2014, die weiterhin vorhandene Reisefähig-
keit, die Fähigkeit zu regelmässigem Autofahren, das jeweils zeitnahe Re-
agieren auf ablehnende Entscheide der IV und das Verrichten der Hausar-
beit; zudem sei die Versicherte in der Lage gewesen, zwischen 2011 und 
2013 ..., was eine komplexe Tätigkeit darstelle, welche ein erhebliches 
Ausmass an Antrieb, Kreativität, Eigeninitiative, Selbststrukturierung und 
organisatorischem Aufwand erfordere (act. II 126).
3.4
Aus den oben zusammengefassten Arztberichten geht zunächst 
einmal übereinstimmend hervor, dass die gesundheitlichen Probleme der 
Beschwerdeführerin ca. im Jahre 2008 aufgetreten sind. So wurde im 
Rahmen der ersten Begutachtung berichtet, dass sich die Versicherte bis 
2008 biopsychosozial unauffällig entwickelt habe und Dr. med. C.________ 
datierte den Beginn die Einschränkung wegen rheumatischer Beschwerden 
auf Dezember 2008 (vgl. E. 3.2. hiervor); gemäss Dr. med. E.________ 
bestehe eine vollständige Arbeitsunfähigkeit seit Beginn der Schmerzpro-
blematik und spätestens seit der Aufgabe der selbständigen Erwerbstätig-


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 6. Juli 2016, IV/15/609, Seite 14
keit im August 2009 (vgl. E. 3.3.1 hiervor). Nach Angaben der Gutachterin 
Dr. med. F.________ bestehe die festgestellte Persönlichkeitsstörung – als 
Haupterkrankung mit dem grössten Einfluss auf die Arbeitsfähigkeit – seit 
der Manifestierung im frühen Erwachsenenalter und sei seit dem unverän-
dert (vgl. E. 3.3.3 hiervor). Damit ist ohne weiteres davon auszugehen, 
dass die geltend gemachten gesundheitlichen Probleme nach der Beurtei-
lung aller mit der Beschwerdeführerin befassten Ärzte schon seit geraumer 
Zeit bestehen; insbesondere stellt auch die zweite Gutachterin ausschliess-
lich solche Diagnosen, die eine bereits seit langer Zeit bestehende Erkran-
kung umschreiben. Echtzeitliche Berichte über vor dem genannten Zeit-
punkt aufgetretene gesundheitliche Beschwerden finden sich nicht in den 
Akten und – soweit ersichtlich – wurden bis dahin auch ärztlicherseits nie 
irgendwelche Behandlungen durchgeführt oder Therapien verordnet. Erst 
im unmittelbaren zeitlichen Umfeld zur Trennung vom zweiten Ehemann ist 
es dann zu einer psychischen Dekompensation gekommen, wobei die von 
der Beschwerdeführerin gezeigte Symptomatik – wie aus verschiedenen 
Arztberichten (vgl. E. 3.2, 3.3.1 und 3.3.3), wenn auch mit unterschiedli-
chen diagnostischen Ansätzen, hervorgeht – damals offensichtlich in 
massgeblicher Weise reaktiv – im Sinne einer Anpassungsstörung – aufge-
treten ist. 
Es fällt sodann auf, dass die Beschwerdeführerin ihre Situation im Laufe 
der Zeit und wohl nicht zuletzt nach wiederholt negativem Entscheid sei-
tens der Sozialversicherer immer dramatischer dargestellt hat; eine eigent-
liche Befundänderung liegt dieser Dramatisierung – wie oben ausgeführt – 
nicht zugrunde. Festzuhalten ist in diesem Zusammenhang, dass die Be-
schwerdeführerin sehr wohl und entgegen den heute gestellten, mit ihren 
Auswirkungen weit in die Vergangenheit zurückreichenden Diagnosen 
während Jahrzehnten ihr Leben, mit der Gründung einer Familie sowie dem 
Aufbau und der Ausübung einer selbständigen Erwerbstätigkeit, eigenver-
antwortlich gestaltet und ohne manifest gewordene Probleme gemeistert 
hat. Soweit es also zu einer Dekompensation mit gesundheitlichen Proble-
men gekommen ist, sind diese zeitlich mit der Trennung vom zweiten Ehe-
mann aufgetreten und werden seither unverändert geklagt. Eine (seitheri-
ge) Verschlechterung des Gesundheitszustandes ist aufgrund der vorlie-
genden Arztberichte jedenfalls nicht ausgewiesen.


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 6. Juli 2016, IV/15/609, Seite 15
Auch aufgrund der unmissverständlichen Stellungnahme der Gutachterin 
Dr. med. F.________ vom 26. März 2015 (act. II 126) ist definitiv davon 
auszugehen, dass sich der Gesundheitszustand der Beschwerdeführerin 
seit der – mit der abweisenden Verfügung vom 11. Oktober 2011 abge-
schlossenen – materiellen Prüfung des Rentenanspruch bzw. allenfalls seit 
einem deutlich davor liegenden Zeitpunkt nicht verändert oder verschlech-
tert hat. In diesem Zusammenhang führt sie überzeugend aus, die von ihr 
unter der Diagnose Persönlichkeitsstörung subsumierten Befunde als 
Haupterkrankung mit dem grössten Einfluss auf die Arbeitsfähigkeit 
bestünden seit der Manifestierung im frühen Erwachsenenalter und seien 
seit dem unverändert; falls eine – nicht ganz auszuschliessende – post-
traumatische Belastungsstörung vorliege, bestehe diese seit vielen Jahren 
bzw. Jahrzehnten, ohne Hinweise auf eine Verschlechterung. 
Dass die Gutachterin die gesundheitliche Situation hinsichtlich der gestell-
ten Diagnosen und der Beurteilung der Arbeitsunfähigkeit anders beurteilt, 
als dies in den zuvor erstatteten Berichten der Fall war, ist unter revisions-
rechtlichen Gesichtspunkten nicht massgebend (vgl. E. 2.4 hiervor). Inso-
fern spielt es entgegen der offenbaren Auffassung der Beschwerdeführerin 
auch keine entscheidende Rolle, wenn die Gutachterin – aus welchen 
Gründen auch immer – ihre Untersuchungsergebnisse anderen Diagnosen 
zugeordnet hat, als die vorher mit der Patientin befassten Ärzte. Entschei-
dend ist vielmehr, dass der Gesundheitszustand an sich keine Verände-
rung erfahren hat. Diesbezüglich hat die IVB in ihrer Beschwerdeantwort 
zutreffend darauf hingewiesen, dass auch die behandelnde Psychiaterin 
Dr. med. E.________ im massgeblichen Vergleichszeitraum letztlich un-
veränderte Verhältnisse annimmt, wenn sie in ihrem Bericht vom 9. Mai 
2014 eine seit mindestens 2008 manifeste psychiatrische Erkrankung und 
eine seither gleich gebliebene Einschränkung der Arbeitsfähigkeit beschei-
nigt (act. II 89). 
Soweit sich die Beschwerdeführerin darauf beruft, auch die RAD-Ärztin 
habe eine Verschlechterung des Gesundheitszustandes explizit bejaht und 
deshalb eine psychiatrische Begutachtung empfohlen, kann dem nicht ge-
folgt werden. Im Rahmen einer Neuanmeldung zum Leistungsbezug ist 
zunächst einmal eine Veränderung in den tatsächlichen Verhältnissen 


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 6. Juli 2016, IV/15/609, Seite 16
glaubhaft zu machen; diese Voraussetzung erachtete die RAD-Ärztin auf-
grund des in diesem Zeitpunkt vorliegenden Arztberichtes als erfüllt und sie 
hielt deshalb weitere medizinische Abklärungen für erforderlich (vgl. act. II 
94 S. 2). Das Bestehen einer relevanten Veränderung hat sie damit nicht 
bestätigt und konnte eine allfällig veränderte gesundheitliche Situation an-
hand der verfügbaren Unterlagen auch gar nicht abschliessend beurteilen. 
Grundlage dafür bildete erst das Gutachten samt der ergänzenden Stel-
lungnahme vom 26. März 2015.
3.5
Nach dem Gesagten steht fest, dass im hier massgeblichen Beurtei-
lungszeitraum keine revisionsrechtlich relevante Veränderung des Ge-
sundheitszustandes eingetreten ist. Unter diesen Umständen erübrigen 
sich Bemerkungen zur Invaliditätsbemessung und zu den in diesem Zu-
sammenhang von der Beschwerdeführerin in der Beschwerde vorgetrage-
nen Argumenten. Die Beschwerde erweist sich als unbegründet und ist 
dementsprechend abzuweisen.
4.
4.1
Gemäss Art. 69 Abs. 1bis IVG ist das Beschwerdeverfahren vor dem 
kantonalen Versicherungsgericht in Streitigkeiten um die Bewilligung oder 
Verweigerung von IV-Leistungen kostenpflichtig. Die Kosten sind nach dem 
Verfahrensaufwand und unabhängig vom Streitwert im Rahmen von 
Fr. 200.— bis Fr. 1’000.— festzulegen. 
Die Verfahrenskosten, gerichtlich bestimmt auf Fr. 700.—, werden entspre-
chend dem Ausgang des Verfahrens der Beschwerdeführerin zur Bezah-
lung auferlegt. Sie werden dem geleisteten Kostenvorschuss entnommen.
4.2
Bei diesem Ausgang des Verfahrens hat die Beschwerdeführerin 
keinen Anspruch auf eine Parteientschädigung (Umkehrschluss aus Art. 1 
Abs. 1 IVG i.V.m. Art. 61 lit. g GSOG). Auch die obsiegende Beschwerde-
gegnerin hat keinen Anspruch auf eine Parteientschädigung (Art. 104 
Abs. 3 VRPG).


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 6. Juli 2016, IV/15/609, Seite 17
Demnach entscheidet das Verwaltungsgericht:
1.
Die Beschwerde wird abgewiesen.
2.
Die Verfahrenskosten von Fr. 700.— werden der Beschwerdeführerin 
zur Bezahlung auferlegt und dem geleisteten Kostenvorschuss in glei-
cher Höhe entnommen.
3.
Es wird keine Parteientschädigung zugesprochen.
4.
Zu eröffnen (R):
- Rechtsanwalt B.________ z.H. der Beschwerdeführerin
- IV-Stelle Bern 
- Bundesamt für Sozialversicherungen 
Die Kammerpräsidentin:
Der Gerichtsschreiber:
Rechtsmittelbelehrung 
Gegen dieses Urteil kann innert 30 Tagen seit Zustellung der schriftlichen Begrün-
dung beim Bundesgericht, Schweizerhofquai 6, 6004 Luzern, Beschwerde in öf-
fentlich-rechtlichen Angelegenheiten gemäss Art. 39 ff., 82 ff. und 90 ff. des Bun-
desgesetzes vom 17. Juni 2005 über das Bundesgericht (BGG; SR 173.110) ge-
führt werden.