be_verwaltungsgericht · 100 2024 237 · 2026-01-29 · de
Retrait des autorisations de détenir et de conduire un taxi; effet suspensif (décision incidente de cette dernière du 8 juillet 2025)


100.2024.237U
STN/LLA/SRE
Verwaltungsgericht des Kantons Bern
Verwaltungsrechtliche Abteilung
Urteil vom 29. Januar 2026
Verwaltungsrichterin Marti, präsidierendes Mitglied
Verwaltungsrichter Stohner
Gerichtsschreiberin López
1. A.________
2. B.________
beide vertreten durch Rechtsanwältin …
Beschwerdeführende
gegen
Sicherheitsdirektion des Kantons Bern
Kramgasse 20, 3011 Bern
betreffend Familiennachzug; Nachzug Tochter durch aufenthalts-
berechtigten Vater (Entscheid der Sicherheitsdirektion des Kantons
Bern vom 5. Juli 2024; 2023.SIDGS.500)

Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 29.01.2026, Nr. 100.2024.237U,
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Prozessgeschichte:
A.
Der somalische Staatsangehörige A.________ (Jg. 1986) reiste nach der
Scheidung von seiner Ehefrau C.________ (Jg. 1984) am 6. Oktober 2008
in die Schweiz ein. Die aus der Ehe hervorgegangene Tochter, B.________
(Jg. 2007), blieb bei ihrer Mutter in Somalia. Nachdem A.________ in der
Schweiz erfolglos um Asyl ersuchte hatte, wurde er am 29. April 2010 vor-
läufig aufgenommen. Am 24. Oktober 2014 erhielt er eine Aufenthaltsbewil-
ligung (Härtefallbewilligung). Seit dem 2. März 2016 ist er mit der aufenthalts-
berechtigten Landsfrau D.________ verheiratet; sie haben drei gemeinsame
Kinder (Jg. 2011, 2013 und 2015). Am 14. Oktober 2017 verstarb
B.________ Mutter (Exfrau von A.________) bei einer Bombenexplosion,
woraufhin die Grossmutter väterlicherseits (Mutter von A.________) die Be-
treuung von B.________ übernahm. A.________ ersuchte am 25. Mai 2022
beim Amt für Bevölkerungsdienste des Kantons Bern (ABEV), Migrations-
dienst des Kantons Bern (MIDI), um Erteilung einer Aufenthaltsbewilligung
für seine Tochter B.________ zwecks Familiennachzugs. Am 15. Dezember
2022 beantragte B.________ bei der Schweizerischen Botschaft in Nairobi,
Kenia, die Erteilung eines Visums für den langfristigen Aufenthalt, da es in
Somalia keine Schweizer Vertretung gibt. B.________ verblieb anschlies-
send in Nairobi und lebt dort seither bei einer befreundeten Familie. Mit Ver-
fügung vom 7. Juni 2023 wies das ABEV das Gesuch um Familiennachzug
ab.
B.
Hiergegen erhoben A.________ und B.________ am 10. Juli 2023 Be-
schwerde bei der Sicherheitsdirektion des Kantons Bern (SID). Mit Entscheid
vom 5. Juli 2024 wies die SID die Beschwerde ab.

Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 29.01.2026, Nr. 100.2024.237U,
Seite 3
C.
Gegen diesen Entscheid haben A.________ und B.________ am 9. August
2024 Beschwerde beim Verwaltungsgericht erhoben. Sie beantragen, der
angefochtene Entscheid sei aufzuheben und B.________ sei im Rahmen
des Familiennachzugs eine Aufenthaltsbewilligung zu erteilen. Zudem ersu-
chen sie um unentgeltliche Rechtspflege unter Beiordnung ihrer Rechtsver-
treterin als amtliche Anwältin.
Die SID schliesst mit Vernehmlassung vom 19. September 2024 auf Abwei-
sung der Beschwerde. Zum Gesuch um unentgeltliche Rechtspflege hat sie
sich eines Antrags enthalten.
Erwägungen:
1.1
Das Verwaltungsgericht ist zur Beurteilung der Beschwerde als letzte
kantonale Instanz gemäss Art. 74 Abs. 1 i.V.m. Art. 76 und 77 des Gesetzes
vom 23. Mai 1989 über die Verwaltungsrechtspflege (VRPG; BSG 155.21)
zuständig. Die Beschwerdeführenden haben am vorinstanzlichen Verfahren
teilgenommen, sind durch den angefochtenen Entscheid besonders berührt
und haben ein schutzwürdiges Interesse an dessen Aufhebung oder Ände-
rung (Art. 79 Abs. 1 VRPG). Die Bestimmungen über Form und Frist sind
eingehalten (Art. 81 Abs. 1 i.V.m. Art. 32 VRPG). Auf die Beschwerde ist ein-
zutreten.
1.2
Das Verwaltungsgericht überprüft den angefochtenen Entscheid auf
Rechtsverletzungen hin (Art. 80 Bst. a und b VRPG).
2.
Strittig ist, ob die SID den Nachzug der Beschwerdeführerin zu Recht ver-
weigert hat.

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2.1
Nach Art. 44 Abs. 1 des Ausländer- und Integrationsgesetzes vom
16. Dezember 2005 (AIG; SR 142.20) kann ausländischen Ehegatten und
ledigen Kindern unter 18 Jahren von Personen mit Aufenthaltsbewilligung
eine Aufenthaltsbewilligung erteilt und verlängert werden, wenn sie mit die-
sen zusammenwohnen (Bst. a), eine bedarfsgerechte Wohnung vorhanden
ist (Bst. b), sie nicht auf Sozialhilfe angewiesen sind (Bst. c), sie sich in der
am Wohnort gesprochenen Landesprache verständigen können (Bst. d) und
die nachziehende Person keine jährlichen Ergänzungsleistungen nach dem
Bundesgesetz vom 6. Oktober 2006 über Ergänzungsleistungen zur Alters-,
Hinterlassenen- und Invalidenversicherung (ELG; SR 831.30) bezieht oder
wegen des Familiennachzugs beziehen könnte (Bst. e). Art. 44 AIG vermit-
telt für sich genommen keinen Rechtsanspruch auf Familiennachzug. Viel-
mehr bleibt die Bewilligungserteilung – auch wenn die diesbezüglichen Vor-
aussetzungen
erfüllt
sind
–
im
fremdenpolizeilichen
Ermessen
(BGE 139 I 330 E. 1.2, 137 I 284 E. 1.2; BVR 2023 S. 155 E. 4.2, 2022 S. 19
E. 7.1).
2.2
Die aufenthaltsberechtigte ausländische Person kann sich für den
Familiennachzug allerdings auf den Schutz des Familienlebens nach Art. 8
der Europäischen Menschenrechtskonvention (EMRK; SR 0.101) bzw.
Art. 13 Abs. 1 der Bundesverfassung (BV; SR 101) berufen, wenn sie über
ein gefestigtes Anwesenheitsrecht verfügt (vgl. BGE 146 I 185 E. 6.1
[Pra 110 I 2021 Nr. 36], 144 II 1 E. 6.1 mit Hinweisen). – Der Beschwerde-
führer hält sich seit mehr als zehn Jahren rechtmässig in der Schweiz auf
(vgl. vorne Bst. A). Ob er daher ein gefestigtes Aufenthaltsrecht im Sinn von
Art. 8 EMRK bzw. Art. 13 Abs. 1 BV hat, welches ihm allenfalls einen An-
spruch auf Familiennachzug vermitteln könnte, kann mit Blick auf die nach-
folgenden Erwägungen offenbleiben. Für den Anwesenheitsanspruch, der
aus Art. 8 EMRK abgeleitet wird, ist das Alter des Kindes im Zeitpunkt der
Entscheidfindung massgebend, dies im Unterschied zum Anspruch auf Fa-
miliennachzug nach Art. 42 ff. AIG (Gesuchszeitpunkt; BGE 145 I 227 E. 3.1
[Pra 109/2020 Nr. 11], 136 II 497 E. 3.4 ff. [Pra 100/2011 Nr. 50]). – Die Be-
schwerdeführerin war im Zeitpunkt der Gesuchseinreichung etwas mehr als
15 Jahre alt. Sie hat während des verwaltungsgerichtlichen Verfahrens das
18. Altersjahr erreicht (20.1.2025) und ist volljährig geworden. Damit fällt sie
nicht mehr in den Schutzbereich von Art. 8 EMRK (VGE 2018/152 vom

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6.3.2019 E. 4.3 [bestätigt durch BGer 2C_339/2019 vom 14.11.2019]), zu-
mal offensichtlich auch kein besonderes Abhängigkeitsverhältnis vorliegt
(letztes Treffen der Beschwerdeführenden im Jahr 2008; vgl. hinten E. 4.6).
In Betracht kommt daher einzig die Erteilung einer Ermessensbewilligung.
2.3
Der Familiennachzug setzt zusätzlich zu den in Art. 44 AIG genann-
ten Erfordernissen voraus, dass der Nachzug innerhalb von fünf Jahren –
bzw. bei Kindern über zwölf Jahre innerhalb von 12 Monaten – geltend ge-
macht wird (Art. 47 Abs. 1 AIG). Es ist unbestritten, dass das Gesuch ver-
spätet gestellt wurde und damit einzig ein nachträglicher Familiennachzug in
Frage kommt (Beschwerde S. 8). Es kann auf die zutreffenden Erwägungen
der Vorinstanz verwiesen werden (angefochtener Entscheid E. 3.2).
3.
Die Beschwerdeführenden sind aber der Ansicht, die Vorinstanz habe das
Vorliegen wichtiger familiärer Gründe für einen nachträglichen Familiennach-
zug zu Unrecht verneint.
3.1
Wichtige familiäre Gründe für die Bewilligung des nachträglichen
Nachzugs nach Art. 47 Abs. 4 AIG liegen vor, wenn das Kindeswohl nur
durch einen Nachzug in die Schweiz gewahrt werden kann (Art. 75 der Ver-
ordnung vom 24. Oktober 2007 über Zulassung, Aufenthalt und Erwerbs-
tätigkeit [VZAE; SR 142.201]). Entgegen dem Wortlaut dieser Verordnungs-
bestimmung ist nach der Rechtsprechung jedoch nicht ausschliesslich auf
das Kindeswohl abzustellen; es bedarf vielmehr der Würdigung aller erheb-
lichen Umstände im Einzelfall (vgl. BVR 2020 S. 243 E. 6.1 [bestätigt durch
BGer 2C_948/2019 vom 27.4.2020]; BGer 2C_280/2023 vom 29.9.2023
E. 5.2). Die Bewilligung des Nachzugs nach Ablauf der Frist muss nach dem
Willen
des
Gesetzgebers
die
Ausnahme
bleiben
(vgl.
etwa
BGer 2C_802/2017 vom 10.6.2018 E. 4.1, 2C_1/2017 vom 22.5.2017
E. 4.1.3, je mit weiteren Hinweisen). Der Gesetzgeber beabsichtigte mit
Art. 47 Abs. 4 AIG, die Integration durch einen möglichst frühen Nachzug der
Familienmitglieder zu fördern; die Nachzugsgründe sind aber nicht auf stich-
haltige, unvorhersehbare Ereignisse beschränkt. Der alleinige Wunsch, die

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Familie zu vereinigen, stellt keinen wichtigen familiären Grund dar, da dieser
Wunsch allen, auch den fristgerecht gestellten Begehren um Familiennach-
zug zugrunde liegt (BGE 146 I 185 E. 7.1.1 [Pra 110/2021 Nr. 36];
BGer 2C_568/2024 vom 10.4.2025 E. 6.2.3, 2C_314/2023 vom 22.2.2024
E. 6.2). Praxisgemäss geht das Bundesgericht davon aus, dass eine Familie,
die freiwillig jahrelang getrennt gelebt hat, dadurch ihr beschränktes Inter-
esse an einem ortsgebundenen (gemeinsamen) Familienleben zum Aus-
druck bringt. In einer solchen Konstellation, in der die familiären Beziehun-
gen während Jahren über die Grenzen hinweg besuchsweise und über die
modernen Kommunikationsmittel gelebt werden, überwiegt regelmässig das
dem Sinn von Art. 47 Abs. 4 AIG zugrunde liegende Interesse an der Ein-
wanderungsbeschränkung, solange nicht stichhaltige Gründe etwas anderes
nahelegen (BGE 146 I 185 E. 7.1.1 [Pra 110/2021 Nr. 36]; BVR 2022 S. 19
E. 7.5.2, 2020 S. 243 E. 6.1). Ein nachträglicher Nachzug kann demnach
verweigert werden, wenn das Kind bereits bisher im Ausland getrennt vom
Vater lebte und weiterhin dort leben kann (vgl. BGer 2C_325/2019 vom
3.2.2020 E. 3.3, 2C_481/2018 vom 11.7.2019 E. 6.2, 2C_634/2017 vom
14.8.2018 E. 3.4.4; zum Ganzen BVR 2020 S. 243 E. 6.1).
3.2
Ein wichtiger Grund ist zu bejahen, wenn die weiterhin notwendige
Betreuung eines Kindes im Herkunftsland beispielsweise wegen des Todes
oder der Krankheit der betreuenden Person nicht mehr gewährleistet ist und
keine sinnvolle Alternative besteht (veränderte Umstände). Praxisgemäss
liegt in der Regel kein wichtiger familiärer Grund vor, wenn im Heimatland
alternative Betreuungsmöglichkeiten bestehen, die dem Kindeswohl besser
entsprechen, weil dadurch vermieden wird, dass das Kind aus seiner bishe-
rigen Umgebung und dem ihm vertrauten Beziehungsnetz gerissen wird (vgl.
BGer 2C_347/2020 vom 5.8.2020 E. 3.4; VGE 2023/97 vom 10.7.2024
E. 2.5). An den Nachweis der fehlenden Betreuungsmöglichkeit im Heimat-
land stellt die Rechtsprechung umso höhere Anforderungen, je älter das
nachzuziehende Kind ist und je grösser die Integrationsschwierigkeiten er-
scheinen, die ihm hier drohen (vgl. BGE 137 I 284 E. 2.2 und E. 2.3.1;
BGer 2C_238/2023 vom 8.12.2023 E. 3.3). Wie erwähnt (vorne E. 2.2) ist für
die Beurteilung des Familiennachzugs nach AIG grundsätzlich das Alter des
Kindes im Zeitpunkt des Nachzugsgesuchs massgebend. Die Frage, ob die
Bewilligungsvoraussetzungen nach dem nationalen Ausländerrecht erfüllt

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sind, beurteilt sich jedoch nicht allein nach den Gegebenheiten im Gesuchs-
zeitpunkt. Zu berücksichtigen sind vielmehr auch die Umstände, die sich bis
zum Entscheidzeitpunkt ergeben. Das gilt namentlich für die Frage, inwiefern
wichtige familiäre Gründe (insb. Kindeswohl) für einen nachträglichen Fami-
liennachzug sprechen (vgl. BGer 2C_73/2016 vom 26.9.2016 E. 3.4;
VGE 2022/358 vom 17.10.2024 E. 2.4).
3.3
Es ist grundsätzlich Sache der Behörden, den rechtserheblichen
Sachverhalt richtig und vollständig festzustellen (Untersuchungsgrund-
satz; Art. 18 Abs. 1 VRPG). Die behördliche Untersuchungspflicht wird indes
durch die Pflicht der Parteien ergänzt, an der Feststellung des Sachverhalts
mitzuwirken, wenn sie aus einem Begehren eigene Rechte ableiten (Mitwir-
kungspflicht; Art. 20 Abs. 1 VRPG; vgl. Michel Daum, in Herzog/Daum
[Hrsg.], Kommentar zum bernischen VRPG, 2. Aufl. 2020, Art. 20 N. 1 f.). Die
Mitwirkungspflicht bezieht sich insbesondere auf Tatsachen, welche eine
Partei besser kennt als die Behörde und die die Behörde ohne die Mitwirkung
der Partei nicht oder nicht mit vernünftigem Aufwand erheben könnte. In die-
sen Fällen ist die Behörde nicht gehalten, von sich aus weitere Abklärungen
zu
treffen
(BGE 143 II 425 E. 5.1, 124 II 361 E. 2b; BVR 2018 S. 139
E. 4.4.3; Michel Daum, a.a.O., Art. 20 N. 5). Im Ausländerrecht verdeutlichen
die besonderen Mitwirkungspflichten nach Art. 90 AIG die allgemeinen
Grundsätze (Art. 20 Abs. 3 VRPG i.V.m. Art. 90 AIG). Von sich aus zu infor-
mieren haben die Betroffenen insbesondere über Sachumstände in der Hei-
mat, namentlich solche persönlicher oder familiärer Art (vgl. Michel Daum,
a.a.O., Art. 20 N. 13). Die nachzugswillige Person hat die entsprechenden
Umstände nicht nur vorzubringen, sondern auch zu belegen (vgl. BVR 2020
S. 243
E. 6.1;
BGer 2C_624/2020 vom
1.2.2021
E. 3.4
[betref-
fend VGE 2019/124 vom 24.6.2020]; VGE 2020/433 vom 6.5.2022 E. 2.5).
4.
Zur Frage, ob veränderte Betreuungsumstände vorliegen bzw. ob die not-
wendige Betreuung der Beschwerdeführerin weiterhin gewährleistet ist, er-
gibt sich Folgendes:

Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 29.01.2026, Nr. 100.2024.237U,
Seite 8
4.1
Die Beschwerdeführenden machen geltend, die Beschwerdeführerin
sei trotz ihres Alters aufgrund ihres Gesundheitszustands auf die umfas-
sende Betreuung Dritter angewiesen, die weder in Kenia noch in Somalia
sichergestellt werden könne. Dies ergebe sich insbesondere aus dem von
ihnen eingeholten Bericht der «Child Welfare Society» in Nairobi vom 3. Ok-
tober 2023. In Kenia verfüge die Beschwerdeführerin über kein Aufenthalts-
recht und in Somalia sei die betagte Grossmutter aus gesundheitlichen Grün-
den nicht mehr in der Lage, ihre Betreuung wahrzunehmen. Der Kontakt zur
Grossmutter sei nach der Ausreise nach Kenia gänzlich abgebrochen. Es sei
unklar, ob die Beschwerdeführerin noch lebe und die Wohnung noch zur Ver-
fügung stehe. Auch die in Somalia lebende Familie der Tante väterlicherseits
sei nicht bereit, sich um die Beschwerdeführerin zu kümmern. Ohnehin sei
ihr eine Rückkehr nach Somalia nicht zumutbar. So sei sie aufgrund der weit
verbreiteten Übergriffe gegen alleinstehende Frauen auf den Schutz eines
männlichen Mitglieds der Kernfamilie angewiesen. Behinderte Menschen
würden in Somalia stark stigmatisiert und seien verbaler, physischer und se-
xueller Misshandlung ausgesetzt. Darüber hinaus bestehe die Gefahr, dass
die Beschwerdeführerin zwangsverheiratet oder vertrieben werde (Be-
schwerde S. 5 ff.).
4.2
Im Bericht der «Child Welfare Society» vom 3. Oktober 2023 (Akten
SID 6A1 Beilage 9), auf welche die Beschwerdeführenden Bezug nehmen,
wird ausgeführt, die Beschwerdeführerin habe ein chronisches Hüftleiden.
Sie leide täglich unter Schmerzen und sei in ihrer Bewegungsfreiheit einge-
schränkt. Die Beschwerdeführerin habe «weder ein Krankenhaus noch einen
Spezialisten zur Behandlung aufgesucht». Sie habe «weder in Kenia noch in
Somalia Zugang zu medizinischer Versorgung». Die Beschwerdeführerin sei
nicht in der Lage, für sich selbst zu sorgen. Bei der Körperpflege (insbeson-
dere beim Haarewaschen) benötige sie pflegerische Unterstützung. Es falle
«ihr auch schwer, auf die Toilette zu gehen». Ausserdem brauche sie «Hilfe
bei grundlegenden Dingen wie dem Waschen der Kleidung».
4.3
Bei dem von den Beschwerdeführenden eingeholten Bericht handelt
es sich nach der bisherigen Rechtsprechung des Verwaltungsgerichts um
ein Partei- oder Privatgutachten. Solche Gutachten sind keine Beweismittel,
sondern bilden Teil der Parteibehauptungen (BVR 2012 S. 252 E. 3.4.4; Mi-

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Seite 9
chel Daum, a.a.O., Art. 19 N. 102). Gemäss Art. 177 der Schweizerischen
Zivilprozessordnung vom 19. Dezember 2008 (Zivilprozessordnung, ZPO;
SR 272) in der aktuell geltenden Fassung, in Kraft seit 1. Januar 2025, gelten
private Gutachten der Parteien hingegen als Urkunde und damit als Beweis-
mittel. Ob der Begriff der «Urkunde» im Sinn von Art. 19 Abs. 1 Bst. a VRPG
auch so auszulegen ist (vgl. auch Art. 19 Abs. 2 VRPG), ist noch nicht ge-
klärt. Wie es sich damit verhält, kann mit Blick auf die nachfolgenden Über-
legungen dahingestellt bleiben. So oder anders sind Privatgutachten im Rah-
men der freien Beweiswürdigung zu berücksichtigen (vgl. zum Ganzen
VGE 2024/402 vom 20.5.2025 E. 4.4). – Der Bericht basiert primär auf den
Aussagen und Wahrnehmungen der Beschwerdeführerin selbst und stützt
sich insbesondere nicht auf ärztliche Befunde. Soweit im Bericht ausgeführt
wird, die Beschwerdeführerin habe «weder ein Krankenhaus noch einen
Spezialisten zur Behandlung aufgesucht» und sie habe «weder in Kenia
noch in Somalia Zugang zu medizinischer Versorgung», erweisen sich die
Aussagen nachweislich als falsch. Die Beschwerdeführerin war sowohl in
Somalia als auch in Kenia in spitalärztlicher Behandlung. Gemäss dem Arzt-
bericht des E.________ Spitals in Mogadischu (Somalia) vom 28. Januar
2021 leidet sie wegen ihres verkürzten linken Beines seit neun Jahren (d.h.
seit 2012) an anhaltenden Hüftgelenkschmerzen bzw. an einer chronischen
Arthrose der Hüfte und benötigt deshalb einen chirurgischen Eingriff einsch-
liesslich einer Hüfttotalprothese (Akten MIDI 6C pag. 10). Im Arztbericht vom
9. Dezember 2022 des F.________ (Spital) in Nairobi wurde die Diagnose
«Femoroacetabuläres Impingement» gestellt (Akten MIDI 6C pag. 82). Da-
bei handelt es sich um eine Formstörung des Oberschenkelhalses und der
Hüftgelenkpfanne. Dieser mechanische Konflikt kann zu Schmerzen und Be-
wegungseinschränkungen sowie zur Überbelastung des Gelenks führen
(vgl. angefochtener Entscheid E. 2.7). Beide Berichte äussern sich nicht
dazu, ob und falls ja inwiefern die Beschwerdeführerin auf Unterstützung im
Alltag angewiesen ist. Nach Angaben des Beschwerdeführers war seine
Tochter nach dem Spitalbesuch in Nairobi in physiotherapeutischer Behand-
lung, welche sie jedoch aufgrund der damit verbundenen Schmerzen ab-
brach (Akten MIDI 6C pag. 162 f.).
4.4
Es wird nicht in Abrede gestellt, dass die Beschwerdeführerin ein
schmerzhaftes Hüftleiden aufweist. Laut dem Bericht der «Child Welfare So-

Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 29.01.2026, Nr. 100.2024.237U,
Seite 10
ciety» benötigt die Beschwerdeführerin bei der Körperpflege Unterstützung
(vgl. vorne E. 4.2). Allerdings führte sie in ihrem selbst verfassten Schreiben
aus, sehr wohl gewisse Alltagsaufgaben ohne Hilfe von Drittpersonen über-
nehmen zu können (Akten SID 6A1 Beilage 6). So könne sie selbständig zur
Toilette gehen, ihr Gesicht waschen, ihr Bett machen und anschliessend ihr
Frühstück zubereiten. Es wäre im Rahmen der Mitwirkungspflicht an den Be-
schwerdeführenden gewesen, weitere Beweismittel oder aktuellere medizi-
nische Gutachten einzureichen, welche sich zur Betreuungsintensität aus-
sprechen. In Übereinstimmung mit der Vorinstanz ist damit nicht belegt, dass
die Beschwerdeführerin auf mehr als nur punktuelle Betreuung angewiesen
ist. Der Vorinstanz kann deshalb weder eine Verletzung des Untersuchungs-
grundsatzes noch eine unrichtige Sachverhaltsfeststellung angelastet wer-
den (Beschwerde S. 5 ff.).
4.5
Auch die weiteren Behauptungen der Beschwerdeführenden werden
nicht belegt. Es ist nicht erstellt, dass die Beschwerdeführerin nicht in Kenia
bleiben kann respektive dass ihr eine Rückkehr nach Somalia nicht zumutbar
ist. Soweit die Beschwerdeführenden vorbringen, der Kontakt zur Grossmut-
ter sei nach der Ausreise der Beschwerdeführerin nach Kenia gänzlich ab-
gebrochen, ist dies nicht glaubhaft, war die Grossmutter doch über Jahre
hinweg die engste Bezugsperson. Die Beschwerdeführerin ist mittlerweile
19-jährig und damit in einem Alter, das es ihr erlaubt, mit der finanziellen
Hilfe des Vaters aus der Schweiz (dieser unterstützt seine Tochter unbeleg-
ten Angaben zufolge mit monatlich Fr. 100.-- [Akten MIDI 6C pag. 162]), al-
lenfalls unter punktueller Betreuung durch in der Heimat lebende Familien-
mitglieder oder durch Dritte, selbständig zu leben. Es mutet erstaunlich an,
dass die in Somalia lebenden Verwandten nicht in der Lage oder nicht bereit
sein sollen, die volljährige Beschwerdeführerin altersgerecht zu unterstützen
(vgl. hierzu auch BGer 2C_449/2015 vom 4.8.2015 E. 4.3). Eine wesentliche
Änderung der Verhältnisse in Somalia ist nicht ersichtlich. Der Vorinstanz ist
zuzustimmen, dass die Beschwerdeführerin freiwillig nach Kenia gegangen
ist und es ihr somit – da sie keinen Flüchtlingsstatus aufweist – freisteht,
nach Somalia zurückzukehren (angefochtener Entscheid E. 3.6). Die geltend
gemachte Situation im Heimatland (fehlendes männliches Familienober-
haupt, Stigmatisierung als behinderte Person) bestand bereits zu jener Zeit,
als die Beschwerdeführerin noch bei ihrer Mutter bzw. Grossmutter lebte.

Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 29.01.2026, Nr. 100.2024.237U,
Seite 11
Dennoch verzichtete der Beschwerdeführer auch nach dem Tod der Kinds-
mutter und seiner Loslösung von der Sozialhilfe auf das Stellen eines (frist-
gerechten) Familiennachzugsgesuchs.
4.6
Soweit die Beschwerdeführenden schliesslich vorbringen, sie würden
regelmässigen Kontakt über die modernen Kommunikationsmittel pflegen
(Beschwerde S. 9; Akten MIDI 6C pag. 101 f.) und aufgrund des jungen Al-
ters der Beschwerdeführerin sei in der Schweiz nicht mit Integrationsschwie-
rigkeiten zu rechnen (Beschwerde S. 10), kann ihnen nicht gefolgt werden.
Die Beschwerdeführerin hatte im Gesuchszeitpunkt bereits das Jugendalter
erreicht (vgl. E. 2.2) und ist folglich nicht mehr in einem anpassungsfähigen
Alter im engeren Sinn (BGer 2C_464/2023 vom 27.8.2024 E. 5.4.3). Sie ver-
brachte ihre gesamte Kindheit und Jugend in Somalia und die letzten Jahre
in Kenia. Sie war noch nie in der Schweiz, spricht keine Landessprache und
nur wenig Englisch (Akten MIDI 6C pag. 103). Mit den hiesigen kulturellen
Verhältnissen ist sie nicht vertraut. Die einzige Verbindung zur Schweiz be-
steht darin, dass ihr Vater hier lebt. Diesen hat die Beschwerdeführerin un-
bestrittenermassen das letzte Mal 2008 gesehen, als sie knapp zwei Jahre
alt war. Unbestritten ist auch, dass die Beschwerdeführenden bis im Jahr
2017 keinerlei Kontakt pflegten. Bezüglich des nach 2017 wiederaufgenom-
menen Kontakts liegen keine Chatverläufe oder sonstige Beweise vor. Wie
stark die über die Grenzen hinweg geführte Beziehung tatsächlich ist, kann
aufgrund der Aktenlage nicht festgestellt werden. Weiter bleibt der Be-
schwerdeführer eine Erklärung schuldig, weshalb er seine Tochter auch seit
seiner Ablösung von der Sozialhilfe im Jahr 2018 nicht besuchte, obwohl die
finanziellen Mittel hierfür vorhanden gewesen sein dürften. Soweit er vor-
bringt, seine Tochter mit monatlich Fr. 100.-- zu unterstützen, bleibt auch
diese Behauptung unbelegt (vgl. E. 4.5 hiervor). Insgesamt ist bei einem
Nachzug der Beschwerdeführerin mit einer empfindlichen Entwurzelung und
damit verbunden erheblichen Integrationsschwierigkeiten zu rechnen (vgl.
angefochtener Entscheid E. 3.7).

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5.
Zusammenfassend ergibt sich Folgendes: Die Beschwerdeführenden bele-
gen ihre Vorbringen nicht und kommen damit ihrer Mitwirkungspflicht nicht
nach. Der Vorinstanz kann weder eine Verletzung des Untersuchungsgrund-
satzes noch eine unrichtige Sachverhaltsfeststellung angelastet werden (vgl.
vorne E. 4.4; Beschwerde S. 5 ff.). Die Beschwerdeführenden stellten nach
dem Tod der Exfrau bzw. Mutter 2017 kein fristgerechtes Familiennachzugs-
gesuch, sondern warteten mit der Gesuchstellung bis 2022 zu. Dies obwohl
die Beschwerdeführerin seit mindestens 2012 an Hüftbeschwerden litt und
die Grossmutter bereits damals ein hohes Alter aufwies. Es ist nicht erstellt,
dass die inzwischen volljährige Beschwerdeführerin aufgrund ihres Hüftlei-
dens mehr als nur punktueller Betreuung bedarf und dass diese von den
Bekannten in Kenia oder den Verwandten in Somalia nicht geleistet werden
kann. Es liegen mithin keine veränderten Umstände vor, die einen nachträg-
lichen Familiennachzug begründen könnten. Des Weiteren ist erstellt, dass
sich die Beschwerdeführenden zuletzt 2008 gesehen haben, als die Be-
schwerdeführerin knapp zwei Jahre alt war. Bis 2017 bestand keinerlei Kon-
takt und auch seither ist kein enger Kontakt belegt. Die Beschwerdeführerin
verbrachte ihre gesamte Kindheit und Jugend in Somalia und ein Teil ihres
jungen Erwachsenenlebens in Kenia. Eine Übersiedlung in die Schweiz wäre
mit einer erheblichen Entwurzelung verbunden und entspräche nicht dem
Wohl der Beschwerdeführerin. Die Vorinstanz hat folglich das Vorliegen
wichtiger Gründe im Sinn von Art. 47 Abs. 4 AIG zu Recht verneint und ihr
den Nachzug zu Recht verweigert.
6.
Nach dem Gesagten hält der angefochtene Entscheid der Rechtskontrolle
stand. Die Beschwerde erweist sich als offensichtlich unbegründet und ist
abzuweisen. Das Verwaltungsgericht beurteilt offensichtlich unbegründete
Beschwerden in Zweierbesetzung (Art. 56 Abs. 3 des Gesetzes vom 11. Juni
2006 über die Organisation der Gerichtsbehörden und der Staatsanwalt-
schaft [GSOG; BSG 161.1]).

Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 29.01.2026, Nr. 100.2024.237U,
Seite 13
7.
7.1
Bei diesem Verfahrensausgang werden die Beschwerdeführenden
an sich kostenpflichtig und haben keinen Anspruch auf Parteikostenersatz
(Art. 108 Abs. 1 und 3 i.V.m. Art. 104 VRPG). Sie haben indes für das ver-
waltungsgerichtliche Verfahren um unentgeltliche Rechtspflege ersucht (vgl.
vorne Bst. C).
7.2
Auf Gesuch hin befreit die Verwaltungsjustizbehörde eine Partei von
den Verfahrenskosten, wenn die Partei nicht über die erforderlichen Mittel
verfügt und ihr Rechtsbegehren nicht aussichtslos erscheint (Art. 111 Abs. 1
VRPG; vgl. auch Art. 117 der Schweizerischen Zivilprozessordnung vom
19. Dezember 2008 [Zivilprozessordnung, ZPO; SR 272]). Ein Prozess ist
nicht aussichtslos, wenn berechtigte Hoffnung besteht, ihn zu gewinnen, das
heisst wenn Gewinnaussichten und Verlustgefahren sich ungefähr die
Waage halten oder jene nur wenig geringer sind als diese (statt vieler
BVR 2019 S. 128 E. 4.1; BGE 142 III 138 E. 5.1; zum Ganzen Lucie von
Büren, in Herzog/Daum [Hrsg.], Kommentar zum bernischen VRPG, 2. Aufl.
2020, Art. 111 N. 29 ff.).
7.3
Die Verwaltungsgerichtsbeschwerde ist als von vornherein aussichts-
los zu bezeichnen. Die Vorinstanz hat ausführlich und zutreffend begründet,
weshalb keine wichtigen familiären Gründe für einen nachträglichen Nach-
zug bestehen. Dabei hat sie die massgebenden Gesichtspunkte zutreffend
gewürdigt. Dies darf bei der Beurteilung der unentgeltlichen Rechtspflege im
oberinstanzlichen Rechtsmittelverfahren berücksichtigt werden (BVR 2015
S. 487 E. 7.2 mit Hinweisen; BGE 149 III 193 E. 7.1.2 [Pra 112/2023
Nr. 41]). Gegen die vorinstanzlichen Erwägungen machen die Beschwerde-
führer nichts wesentlich Neues geltend. Sie beschränken sich zu weiten Tei-
len auf eine Wiederholung ihrer bereits im vorinstanzlichen Verfahren erho-
benen Vorbringen. Das Gesuch um unentgeltliche Rechtspflege für das Ver-
fahren vor dem Verwaltungsgericht ist deshalb wegen Aussichtslosigkeit der
Beschwerde abzuweisen, ohne dass die Bedürftigkeit zu prüfen ist.
7.4
Da über das Gesuch um unentgeltliche Rechtspflege erst im End-
entscheid befunden wird und die Beschwerdeführenden deshalb keine Ge-
legenheit hatten, ihr Rechtsmittel nach Abweisung dieses Begehrens zurück-

Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 29.01.2026, Nr. 100.2024.237U,
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zuziehen und damit Kosten zu sparen, sind diese praxisgemäss bloss im
Rahmen der üblichen Abschreibungsgebühren zu erheben (BVR 2016
S. 369 E. 4.3.1; Lucie von Büren, a.a.O., Art. 111 N. 17). Für das Gesuchs-
verfahren betreffend unentgeltliche Rechtspflege sind keine Kosten zu erhe-
ben (Art. 112 Abs. 1 VRPG). Ersatzfähige Parteikosten sind keine angefallen
(Art. 108 Abs. 3 i.V.m. Art. 104 VRPG).
Demnach entscheidet das Verwaltungsgericht:
1. Die Beschwerde wird abgewiesen.
2. Das Gesuch um unentgeltliche Rechtspflege wird abgewiesen.
3. Die Kosten des Verfahrens vor dem Verwaltungsgericht, bestimmt auf
eine reduzierte Pauschalgebühr von Fr. 500.--, werden den Beschwerde-
führenden auferlegt.
4. Es werden keine Parteikosten gesprochen.
5. Zu eröffnen:
- Beschwerdeführende
- Sicherheitsdirektion des Kantons Bern
- Staatssekretariat für Migration
Das präsidierende Mitglied:
Die Gerichtsschreiberin:
Rechtsmittelbelehrung
Gegen dieses Urteil kann innert 30 Tagen seit Eröffnung beim Bundesgericht,
1000 Lausanne 14, subsidiäre Verfassungsbeschwerde gemäss Art. 39 ff. und
113 ff. des Bundesgesetzes vom 17. Juni 2005 über das Bundesgericht (BGG;
SR 173.110) geführt werden.