be_verwaltungsgericht · 200 2013 887 · 2015-11-18 · de

Verfügung vom 5. September 2013

200 13 887 IV
KNB/SHE/SEE
Verwaltungsgericht des Kantons Bern
Sozialversicherungsrechtliche Abteilung
Urteil vom 18. November 2015
Verwaltungsrichter Knapp, Kammerpräsident
Verwaltungsrichter Kölliker, Verwaltungsrichter Ackermann
Gerichtsschreiber Schnyder
A.________
vertreten durch Rechtsanwalt B.________
Beschwerdeführer
gegen
IV-Stelle Bern
Scheibenstrasse 70, Postfach, 3001 Bern
Beschwerdegegnerin
betreffend Verfügung vom 5. September 2013


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 18. Nov. 2015, IV/13/887, Seite 2
Sachverhalt:
A.
Der 1994 geborene A.________ (nachfolgend Versicherter bzw. Be-
schwerdeführer) meldete sich am 20. Dezember 2010 unter Hinweis auf 
einen seit Jahren bestehenden Morbus Scheuermann mit Hyperkyphose 
thorakolumbal bei der IV-Stelle Bern (nachfolgend IVB oder Beschwerde-
gegnerin) zum Leistungsbezug für Versicherte vor dem 20. Altersjahr an 
(Akten der IVB, Antwortbeilage [AB] 2). Daraufhin führte diese medizinische 
Abklärungen durch. Mit Verfügung vom 10. Mai 2011 verneinte die IVB den 
Anspruch auf medizinische Massnahmen (AB 16), mit Verfügung vom 
15. Juni 2011 jenen auf eine Hilflosenentschädigung für Minderjährige 
(AB 18). Die Verfügungen blieben unangefochten. 
B.
Am 26. November 2012 meldete sich der Versicherte bei der IVB zum Leis-
tungsbezug für Erwachsene an (AB 22). Daraufhin nahm diese medizini-
sche und erwerbliche Abklärungen vor. Mit Vorbescheid vom 27. Februar 
2013 (AB 32) stellte die IVB die Abweisung des Leistungsbegehrens in 
Aussicht, wogegen der Versicherte am 17. April 2013 (AB 34) Einwände 
erheben liess. Unter anderem beantragte er für das Verwaltungsverfahren 
die unentgeltliche Rechtspflege. Dieses Gesuch wies die IVB mit Verfü-
gung vom 30. April 2013 ab (AB 39). Eine hiergegen erhobene Beschwerde 
(AB 41) hiess das Verwaltungsgericht des Kantons Bern, Sozialversiche-
rungsrechtliche Abteilung, mit Urteil vom 19. Dezember 2014, IV/2013/474, 
gut. Mit Verfügung vom 5. September 2013 (AB 51) wies die IVB, wie be-
reits im Vorbescheid vom 27. Februar 2013 angekündigt (AB 32), das Leis-
tungsbegehren ab. 


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 18. Nov. 2015, IV/13/887, Seite 3
C.
Mit Eingabe vom 7. Oktober 2013 liess der Versicherte hiergegen Be-
schwerde erheben mit folgenden Rechtsbegehren:
1. Die Verfügung vom 5. September 2013 sei aufzuheben.
2. Die Akten seien zur weiteren Abklärung an die Beschwerdegegnerin zurückzu-
weisen.
3. Dem Beschwerdeführer sei für das vorliegende Verfahren die Rechtswohltat der 
unentgeltlichen Prozessführung zu gewähren.
- unter Kosten- und Entschädigungsfolge -
Die Beschwerdegegnerin schloss mit Beschwerdeantwort vom 11. Novem-
ber 2013 auf Abweisung der Beschwerde.
Mit prozessleitender Verfügung vom 21. November 2014 hiess der Instruk-
tionsrichter das Gesuch um unentgeltliche Rechtspflege und Verbeistän-
dung gut. Weiter gab er den Parteien die Möglichkeit, allfällige Schlussbe-
merkungen einzureichen. Hiervon machte der Beschwerdeführer am 
15. Dezember 2014 Gebrauch. 
Erwägungen:
1.
1.1
Der angefochtene Entscheid ist in Anwendung von Sozialversiche-
rungsrecht ergangen. Die Sozialversicherungsrechtliche Abteilung des 
Verwaltungsgerichts beurteilt gemäss Art. 57 des Bundesgesetzes über 
den Allgemeinen Teil des Sozialversicherungsrechts vom 6. Oktober 2000 
(ATSG; SR 830.1) i.V.m. Art. 54 Abs. 1 lit. a des kantonalen Gesetzes über 
die Organisation der Gerichtsbehörden und der Staatsanwaltschaft vom 
11. Juni 2009 (GSOG; BSG 161.1) Beschwerden gegen solche Entscheide. 
Der Beschwerdeführer ist im vorinstanzlichen Verfahren mit seinen Anträ-
gen nicht durchgedrungen, durch den angefochtenen Entscheid berührt 
und hat ein schutzwürdiges Interesse an dessen Aufhebung, weshalb er 


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zur Beschwerde befugt ist (Art. 59 ATSG). Die örtliche Zuständigkeit ist 
gegeben (Art. 69 Abs. 1 lit. a des Bundesgesetzes über die Invalidenversi-
cherung vom 19. Juni 1959 [IVG; SR 831.20]). Da auch die Bestimmungen 
über Frist (Art. 60 ATSG) sowie Form (Art. 61 lit. b ATSG; Art. 81 Abs. 1 
i.V.m. Art. 32 des kantonalen Gesetzes über die Verwaltungsrechtspflege 
vom 23. Mai 1989 [VRPG; BSG 155.21]) eingehalten sind, ist auf die Be-
schwerde einzutreten.
1.2
Anfechtungsgegenstand bildet die Verfügung vom 5. September 
2013 (AB 51). Streitig und zu prüfen ist der Anspruch auf Leistungen der 
Invalidenversicherung, insbesondere auf eine Invalidenrente.
1.3
Die Abteilungen urteilen gewöhnlich in einer Kammer bestehend 
aus drei Richterinnen oder Richtern (Art. 56 Abs. 1 GSOG).
1.4
Das Gericht überprüft den angefochtenen Entscheid frei und ist an 
die Begehren der Parteien nicht gebunden (Art. 61 lit. c und d ATSG; 
Art. 80 lit. c Ziff. 1 und Art. 84 Abs. 3 VRPG).
2.
2.1
Invalidität ist die voraussichtlich bleibende oder längere Zeit dau-
ernde ganze oder teilweise Erwerbsunfähigkeit (Art. 8 Abs. 1 ATSG). Er-
werbsunfähigkeit ist der durch Beeinträchtigung der körperlichen, geistigen 
oder psychischen Gesundheit verursachte und nach zumutbarer Behand-
lung und Eingliederung verbleibende ganze oder teilweise Verlust der Er-
werbsmöglichkeiten auf dem in Betracht kommenden ausgeglichenen Ar-
beitsmarkt (Art. 7 Abs. 1 ATSG). 
2.2
Nach Art. 28 Abs. 1 IVG haben Versicherte Anspruch auf eine Ren-
te, wenn sie ihre Erwerbsfähigkeit oder die Fähigkeit, sich im Aufgabenbe-
reich zu betätigen, nicht durch zumutbare Eingliederungsmassnahmen 
wieder herstellen, erhalten oder verbessern können (lit. a), während eines 
Jahres ohne wesentlichen Unterbruch durchschnittlich mindestens 40 % 
arbeitsunfähig (Art. 6 ATSG) gewesen sind (lit. b) und nach Ablauf dieses 
Jahres zu mindestens 40 % invalid (Art. 8 ATSG) sind (lit. c). Gemäss Art. 


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28 Abs. 2 IVG besteht der Anspruch auf eine ganze Rente, wenn die versi-
cherte Person mindestens 70 %, derjenige auf eine Dreiviertelsrente, wenn 
sie mindestens 60 % invalid ist. Bei einem Invaliditätsgrad von mindestens 
50 % besteht Anspruch auf eine halbe Rente und bei einem Invaliditätsgrad 
von mindestens 40 % ein solcher auf eine Viertelsrente.
2.3
Für die Bestimmung des Invaliditätsgrades wird das Erwerbsein-
kommen, das die versicherte Person nach Eintritt der Invalidität und nach 
Durchführung der medizinischen Behandlung und allfälliger Eingliede-
rungsmassnahmen durch eine ihr zumutbare Tätigkeit bei ausgeglichener 
Arbeitsmarktlage erzielen könnte, in Beziehung gesetzt zum Erwerbsein-
kommen, das sie erzielen könnte, wenn sie nicht invalid geworden wäre 
(Art. 16 ATSG).
2.4
Um den Invaliditätsgrad bemessen zu können, ist die Verwaltung 
(und im Beschwerdefall das Gericht) auf Unterlagen angewiesen, die Ärzte 
und gegebenenfalls auch andere Fachleute zur Verfügung zu stellen ha-
ben. Aufgabe des Arztes oder der Ärztin ist es, den Gesundheitszustand zu 
beurteilen und dazu Stellung zu nehmen, in welchem Umfang und bezüg-
lich welcher Tätigkeiten die Versicherten arbeitsunfähig sind. Im Weiteren 
sind ärztliche Auskünfte eine wichtige Grundlage für die Beurteilung der 
Frage, welche Arbeitsleistungen den Versicherten noch zugemutet werden 
können (BGE 140 V 193 E. 3.2 S. 195, 132 V 93 E. 4 S. 99).
3.
3.1
Was den Gesundheitszustand betrifft, kann den Akten folgendes 
entnommen werden:
3.1.1
Im Bericht vom 19. November 2012 (AB 25) diagnostizierte Dr. med. 
J.________, Facharzt für Orthopädische Chirurgie und Traumatologie des 
Bewegungsapparates FMH, von der Klinik C.________ einen Morbus 
Scheuermann mit Hyperkyphose thorakolumbal. Klinisch würden vor allem 
persistierende Belastungsschmerzen bestehen. Radiologisch habe ein sta-
biler Verlauf mit dieser doch relevanten Fehlstellung erhoben werden kön-
nen. Er habe nochmals empfohlen, eine Kyphoseaufrichtung durchzu-


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führen, um eine Dekompensation der Lendenwirbelsäule früh im weiteren 
Lebensverlauf zu vermeiden und die Rückenschmerzen zu reduzieren. Der 
Beschwerdeführer und seine Mutter seien nach wie vor ablehnend ge-
genüber einer Operation. Von Seiten des Rückens bestehe die Möglichkeit 
einer Aufrichtungsoperation, welche die Rückenbeschwerden lindern kön-
ne. Es bleibe jedoch festzuhalten, dass auch nach einer Operation eine 
schwere körperliche Arbeit dauerhaft nicht durchführbar sei. Aufgrund der 
übrigen Beschwerden mit Kopfschmerzen, Konzentrationsstörungen und 
vor allem Kniebeschwerden beidseits sei die Familie des Beschwerdefüh-
rers der Ansicht, dass eine IV-Rente indiziert sei. Von Seiten des Rückens 
könne klar festgehalten werden, dass abzüglich der Einschränkung für 
schwere körperliche Belastungen keine IV-relevante Beeinträchtigung be-
stehe (S. 1).
3.1.2
Dr. med. D.________, Facharzt für Allgemeine Innere Medizin FMH, 
diagnostizierte im Bericht vom 19. Dezember 2012 (AB 28) mit Auswirkung 
auf die Arbeitsfähigkeit eine chronische Lumbago nach M. Scheuermann, 
ohne Auswirkung auf die Arbeitsfähigkeit, eine Teilmeniskektomie des 
rechten Knies sowie ein Asthma (S. 2 Ziff. 1.1). Als ärztlichen Befund habe 
er eine eingeschränkte aktive Beweglichkeit der Wirbelsäule erhoben (S. 3 
Ziff. 1.4). Seinerseits sei keine Arbeitsunfähigkeit attestiert worden (Ziff. 
1.6). Es bestehe eine schmerzbedingte Einschränkung, die die Arbeitsleis-
tung reduziere (S. 4 Ziff. 1.7). Dr. med. D.________ führte aus, er habe den 
Eindruck, dass der Beschwerdeführer keine kognitiven Höchstleistungen 
erbringen könne. Die Intelligenz sei reduziert (S. 6). 
3.1.3
Wie dem Bericht von Dr. med. E.________, Facharzt für Orthopädi-
sche Chirurgie und Traumatologie des Bewegungsapparates FMH, vom 27. 
Dezember 2012 (AB 30) zu entnehmen ist, kenne er den Beschwerdeführer 
lediglich von Behandlungen in Bezug auf die Kniegelenke. Aktuell habe am 
19. November 2012 eine Kniearthroskopie links mit arthroskopischer Aus-
räumung eines Ganglions und Naht des Meniskusvorderhornes stattgefun-
den bei einem Status nach Teilmeniskektomie lateral links vom 19. Oktober 
2011 und rechts vom 5. Januar 2010 (Ziff. 1.1). Der Beschwerdeführer sei 
bei ihm seit November 2009 wegen Knieproblemen in Behandlung (Ziff. 
1.2). Eine medizinisch begründete Arbeitsunfähigkeit bestehe ab Operation 


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für ca. sechs Wochen (Ziff. 1.6). Nach Ausheilen der Naht werde 
grundsätzlich keine Einschränkung für den Beschwerdeführer bestehen 
(Ziff. 1.7) und es könne mit der Wiederaufnahme der beruflichen Tätigkeit 
gerechnet werden (Ziff. 1.9). 
3.1.4
Gemäss dem Bericht von Dr. med. F.________, Facharzt für Ar-
beitsmedizin und Allgemeine Innere Medizin FMH, vom 1. Mai 2013 (AB 
40) bestünden im Wesentlichen drei Problemkreise. Der Beschwerdeführer 
leide an einem chronischen Rückenleiden. Daneben bestünden Probleme 
von Seiten der Kniegelenke. Ausserdem bestehe offenbar ein vorwiegend 
saisonales Asthma bronchiale, welches für die aktuelle Beurteilung der 
Arbeits- bzw. Erwerbstätigkeit zurzeit keine Bedeutung habe. Das rechte 
Kniegelenk sei bisher einmal wegen eines Meniskusleidens operiert wor-
den und bereite zurzeit kaum Probleme. Unter Belastung komme es offen-
bar gelegentlich zu einem leichten Reizerguss im Gelenk. Bis auf eine X-
Fehlstellung scheine es klinisch unauffällig. Das linke Kniegelenk sei letzte 
Woche zum dritten Mal wegen eines Meniskusleidens operiert worden. 
Naturgemäss sei das Kniegelenk aktuell noch geschwollen und vermindert 
belastbar; der Beschwerdeführer gehe zurzeit deswegen an Stöcken. Über 
die Langzeitprognose könnten damit - u.a. auch wegen fehlender Detailan-
gaben zu den Eingriffen - keine Aussagen gemacht werden. Belastungsab-
hängige Rückenschmerzen bestünden seit Jahren. Bis zum Alter von 14 
bis 15 Jahren seien sie selten und nur leicht aufgetreten. Im Anschluss an 
eine fieberhafte Erkrankung seien die Schmerzen an der unteren Brustwir-
belsäule und an der Lendenwirbelsäule täglich vorhanden. Gemäss Ab-
klärungen des Spitals G.________ bestehe eine Wachstumsstörung im 
Sinne einer Scheuermann-Erkrankung mit deutlicher Buckelbildung der 
unteren Brustwirbelsäule. Von einem Zusammenhang mit einer fieberhaf-
ten Erkrankung sei nicht die Rede. Möglicherweise hätten sich die Schmer-
zen eher durch die aktivere Mitarbeit des Beschwerdeführers in der berufli-
chen Tätigkeit des Vaters nach dem Schulabschluss verstärkt. Im Alltag 
seien die chronischen Rückenschmerzen ohne Medikamente erträglich, bei 
körperlich belastender Arbeit werde eine schmerzlindernde Therapie mit bis 
zu 4 g Dafalgan pro Tag eingesetzt, ohne dass Schmerzfreiheit erzielt wer-
de. Dabei müsse sich der Beschwerdeführer offenbar jeweils nach wenigen 
Stunden wegen der Schmerzen für eine Weile hinlegen. Seit drei Jahren 


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 18. Nov. 2015, IV/13/887, Seite 8
finde ein Mal pro Woche oder alle zwei Wochen eine Physiotherapiesitzung 
statt, wobei die Termine auch durch den Sommer hindurch trotz erhebli-
chen Wegs wahrgenommen würden (S. 1). In der Untersuchung zeige sich 
die deutliche Buckelbildung der unteren Brustwirbelsäule, welche in diesem 
Abschnitt weitgehend fixiert sei, also nicht gestreckt werde, was zu einer 
kompensatorischen Überbelastung der unteren Lendenwirbelsäule führen 
müsse. Global bestehe eine gute Seitneigung und eine ordentliche Rumpf-
beugung sowie eine leichte, schmerzhaft eingeschränkte Extension (S. 1 
f.). Die für den Beschwerdeführer als Fahrender in seiner Familie traditio-
nell bzw. kulturell vorgegebene Arbeit bestehe einerseits im An- und Wei-
terverkauf von Altholz, wobei der Abbruch bzw. die Demontage an Ab-
bruchobjekten mit einfachen Werkzeugen, insbesondere ohne Hebehilfen, 
bewerkstelligt werde. Beim Altholz gehe es vorwiegend um Bretter aus De-
cken und Wänden, die einzeln bis zu 50 kg wiegen könnten, selten um 
grössere Balken. Transportiert werde das Holz in einem Kleinbus. Anderer-
seits würden Renovationen von Fensterläden durchgeführt, welche einzeln 
über Treppen, manchmal über Leitern transportiert werden müssten. Die 
Schleifarbeiten und Malerarbeiten würden in einer behelfsmässigen Werk-
statt in der Nähe der Wohnung durchgeführt. Das Heben und Tragen der 
Lasten und die stehende Arbeit beim Schleifen in leicht vorgebückter Stel-
lung mit Handschleifmaschinen würden die Rückenschmerzen deutlich 
verstärken. Angesichts der gesundheitlichen Einschränkungen sei an eine 
Weiterführung der selbstständigen Tätigkeit durch den Beschwerdeführer 
nicht zu denken. Eine temporäre Arbeit in einer Pneumontage sei zu an-
strengend gewesen. Zusammenfassend sei von einer deutlich verminder-
ten Belastbarkeit der Wirbelsäule auszugehen. Repetitives Heben und Tra-
gen sei wohl bis zu Gewichten von 5 kg, ausnahmsweise Heben und Tra-
gen bis zu 10 kg möglich. Eine solche Arbeit könne vermutlich nicht über 
eine volle Arbeitszeit hinweg ausgeführt werden. Wegen seines Rückenlei-
dens sei der Beschwerdeführer im Juli 2012 militärdienst- und zivildienstun-
tauglich gesprochen worden. Die Einschätzung des linken Kniegelenks 
bleibe vorbehalten (S. 2). 
3.1.5
Am 16. August 2013 wurde der Beschwerdeführer von Dr. phil. 
H.________, Fachpsychologe für Neuropsychologie FSP, vom Regionalen 
Ärztlichen Dienst (RAD) untersucht. Gemäss seinem neuropsychologi-


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schen Bericht vom 20. August 2013 (AB 48) hätten sich keine kognitiven 
Minderfunktionen ergeben. Der Verdacht auf eine niedrige Intelligenz finde 
keine Bestätigung. Der Beschwerdeführer zeige ein gutes Testleistungspro-
fil mit einer soliden Grundintelligenz. Allein aus neuropsychologischer Sicht 
stehe ihm dasselbe Spektrum an Berufsbildungen offen, wie dies für einen 
Realschüler üblich sei (S. 5). 
3.1.6
Gemäss der Beurteilung von Dr. med. I.________, Fachärztin für 
Allgemeine Innere Medizin, vom RAD vom 26. August 2013 (AB 50) seien 
die belastungsabhängigen Rückenschmerzen mit der Kyphose bei Morbus 
Scheuermann nachvollziehbar und schlüssig erklärt. Sie liessen keine kör-
perlich mittelschweren bis schweren Tätigkeiten zu. Für eine körperlich 
sehr leichte Tätigkeit (bis 5 kg) mit punktuell leichten Anteilen (bis 10 kg) in 
Wechselhaltung sei der Beschwerdeführer ganztags mit normaler Leistung 
arbeitsfähig. Das Zumutbarkeitsprofil sei damit vereinbar, dass er sowohl 
für Militär- wie für Zivildienst ausgemustert worden sei. Die unspezifischen 
Knieschmerzen seien aufgrund der wiederholten Knieeingriffe bei verletz-
ten Meniski verständlich, behandelbar und im Zumutbarkeitsprofil in Form 
von körperlich leichter Tätigkeit in Wechselbelastung berücksichtigt (S. 2). 
3.2
Das Prinzip inhaltlich einwandfreier Beweiswürdigung besagt, dass 
das Sozialversicherungsgericht alle Beweismittel objektiv zu prüfen hat, 
unabhängig davon, von wem sie stammen, und danach zu entscheiden hat, 
ob die verfügbaren Unterlagen eine zuverlässige Beurteilung des strittigen 
Rechtsanspruchs gestatten. Insbesondere darf das Gericht bei einander 
widersprechenden medizinischen Berichten den Prozess nicht erledigen, 
ohne das gesamte Beweismaterial zu würdigen und die Gründe anzuge-
ben, warum es auf die eine und nicht auf die andere medizinische These 
abstellt (SVR 2010 IV Nr. 58 S. 178 E. 3.1; AHI 2001 S. 113 E. 3a).
Der Beweiswert eines ärztlichen Berichts hängt davon ab, ob der Bericht 
für die streitigen Belange umfassend ist, auf allseitigen Untersuchungen 
beruht, auch die geklagten Beschwerden berücksichtigt, in Kenntnis der 
Vorakten (Anamnese) abgegeben worden ist, in der Darlegung der medizi-
nischen Zusammenhänge und in der Beurteilung der medizinischen Situa-
tion einleuchtet und ob die Schlussfolgerungen begründet sind. Ausschlag-
gebend für den Beweiswert ist grundsätzlich somit weder die Herkunft ei-


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nes Beweismittels noch die Bezeichnung der eingereichten oder in Auftrag 
gegebenen Stellungnahme als Bericht oder Gutachten, sondern dessen 
Inhalt (BGE 137 V 210 E. 6.2.2 S. 269, 134 V 231 E. 5.1 S. 232, 125 V 351 
E. 3a S. 352). Den Berichten und Gutachten versicherungsinterner Ärzte 
kommt Beweiswert zu, sofern sie als schlüssig erscheinen, nachvollziehbar 
begründet sowie in sich widerspruchsfrei sind und keine Indizien gegen ihre 
Zuverlässigkeit bestehen. Die Tatsache allein, dass der befragte Arzt in 
einem Anstellungsverhältnis zum Versicherungsträger steht, lässt nicht 
schon auf mangelnde Objektivität und auf Befangenheit schliessen. Glei-
ches gilt, wenn ein frei praktizierender Arzt von einer Versicherung wieder-
holt für die Erstellung von Gutachten beigezogen wird (SVR 2008 IV Nr. 22 
S. 70 E. 2.4). Sofern RAD-Untersuchungsberichte den Anforderungen an 
ein ärztliches Gutachten (BGE 125 V 351 E. 3a S. 352) genügen, auch 
hinsichtlich der erforderlichen ärztlichen Qualifikationen, haben sie einen 
vergleichbaren Beweiswert wie ein anderes Gutachten (SVR 2009 IV Nr. 
53 S. 165 E. 3.3.2). Soll allerdings ein Versicherungsfall ohne Einholung 
eines externen Gutachtens entschieden werden, so sind an die Beweis-
würdigung strenge Anforderungen zu stellen. Insbesondere sind die von 
der versicherten Person aufgelegten Berichte der behandelnden Ärztinnen 
und Ärzte mitzuberücksichtigen. Wird die Schlüssigkeit der Feststellungen 
der versicherungsinternen Fachpersonen durch einen nachvollziehbaren 
Bericht eines behandelnden Arztes in Zweifel gezogen, so genügt der pau-
schale Hinweis auf dessen auftragsrechtliche Stellung (BGE 125 V 351 E. 
3a cc S. 353) nicht, um solche Zweifel auszuräumen. Vielmehr wird das 
Gericht entweder ein Gerichtsgutachten anzuordnen oder die Sache an 
den Versicherungsträger zurückzuweisen haben, damit dieser im Verfahren 
nach Art. 44 ATSG eine Begutachtung veranlasst (BGE 135 V 465 E. 4.4 - 
4.6 S. 469).
3.3
Der neuropsychologische Untersuchungsbericht von Dr. phil. 
H.________ vom 20. August 2013 (AB 48) überzeugt und erbringt vollen 
Beweis (vgl. E. 3.2 hiervor). Der neuropsychologische Experte hat sich in 
seiner Einschätzung sorgfältig mit den gesundheitlichen Einschränkungen 
auseinandergesetzt sowie seine Schlussfolgerungen und Einschätzungen 
gestützt auf seine Untersuchungen sowie die Akten in schlüssiger und 
nachvollziehbarer Weise dargelegt. Die Ausführungen in den Beurteilungen 


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 18. Nov. 2015, IV/13/887, Seite 11
der medizinischen Zusammenhänge sind einleuchtend und die gezogenen 
Schlussfolgerungen zum Gesundheitszustand überzeugend begründet. In 
der Folge ist darauf abzustellen. Der von Dr. med. D.________ angedeute-
te Eindruck, der Beschwerdeführer könne wegen seiner reduzierten Intelli-
genz keine kognitiven Höchstleistungen erbringen (AB 28/6; vgl. auch E. 
3.1.2 hiervor), sowie die von Dr. med. J.________ angegebenen Kopf-
schmerzen und Konzentrationsstörungen (AB 25/1; vgl. auch E. 3.1.1 hier-
vor) schmälern weder die Beweiskraft des RAD-Berichts von Dr. phil. 
H.________ noch können sie dessen Schlüssigkeit in Zweifel ziehen. So 
ergab denn auch die mehrstündige Untersuchung bei Dr. phil. H.________ 
(AB 48) keine kognitiven Minderfunktionen. Solche werden denn im Be-
schwerdeverfahren vom Beschwerdeführer auch nicht geltend gemacht. 
Der Verdacht auf eine niedrige Intelligenz konnte bei einem Intelligenzquo-
tienten von 109 nicht bestätigt werden.
Betreffend die somatischen Beschwerden (Rücken und Knie) hat die Be-
schwerdegegnerin auf den RAD-Bericht von Dr. med. I.________ vom 26. 
August 2013 (AB 50) abgestellt, welcher weitgehend auf der Einschätzung 
der behandelnden Ärzte basiert. Dieser erfüllt die Voraussetzungen an me-
dizinische Berichte (vgl. E. 3.2 hiervor) und überzeugt. Darauf ist abzustel-
len. Deren Ausführungen und Schlussfolgerungen werden denn auch im 
Wesentlichen durch die übrigen Akten gestützt und insbesondere betref-
fend das Zumutbarkeitsprofil auch vom Beschwerdeführer anerkannt (Be-
schwerde S. 4 Ziff. 1 zu Art. 2). Lediglich der Allgemeinpraktiker Dr. med. 
F.________ vermutet im Unterschied zur klaren Feststellung des Spezial-
arztes Dr. med. J.________ (vgl. E. 3.1.1 hiervor) auch bei einer angepass-
ten Tätigkeit eine zeitlich verminderte Arbeitsfähigkeit (AB 40/3), wobei 
jedoch auf die Einschätzung des Spezialarztes abzustellen ist. Letztlich 
kann im Übrigen vorliegend offen bleiben, ob dem Beschwerdeführer bloss 
leichtere oder gelegentlich auch mittelschwere wechselnde Tätigkeiten in 
einem Gesamtpensum zumutbar sind (vgl. nachfolgend).
3.4
Zusammenfassend ist damit erstellt, dass beim Beschwerdeführer 
bei gut durchschnittlicher Grundintelligenz keine kognitiven Minderleistun-
gen bestehen. Bezüglich der Knieprobleme bestehen nach Ausheilen der 
Naht keine Einschränkungen in einer angepassten Tätigkeit. Was die Rü-


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ckenproblematik betrifft, so sind dem Beschwerdeführer keine schweren 
Tätigkeiten zumutbar und mittelschwere höchstens gelegentlich. Für eine 
körperlich sehr leichte Tätigkeit (bis 5 kg) mit punktuell leichten Anteilen 
(bis 10 kg) in Wechselhaltung ist er jedenfalls ganztags mit normaler Leis-
tung arbeitsfähig. Somit ist er, der als Ausbildung „in der Tätigkeit seines 
Vaters“ angab (AB 22/4 Ziff. 5.3), gesundheitsbedingt nicht mehr in der 
Lage, die „angestammte Tätigkeit“ bzw. die Tätigkeit, welche er mit über-
wiegender Wahrscheinlichkeit im Gesundheitsfall ausführen würde bzw. 
aufgenommen hätte - eben wie sein Vater - auszuüben. Hingegen sind ihm 
dem Zumutbarkeitsprofil entsprechende, angepasste Hilfsarbeitertätigkei-
ten zumutbar.
4.
Im Hinblick auf die Invaliditätsbemessung ist vorab die im vorliegenden Fall 
anwendbare Bemessungsmethode zu bestimmen.
4.1
4.1.1
Der Einkommensvergleich hat in der Regel in der Weise zu erfol-
gen, dass die beiden hypothetischen Erwerbseinkommen ziffernmässig 
möglichst genau ermittelt und einander gegenübergestellt werden, worauf 
sich aus der Einkommensdifferenz der Invaliditätsgrad bestimmen lässt. 
Insoweit die fraglichen Erwerbseinkommen ziffernmässig nicht genau ermit-
telt werden können, sind sie nach Massgabe der im Einzelfall bekannten 
Umstände zu schätzen und die so gewonnenen Annäherungswerte mitein-
ander zu vergleichen (allgemeine Methode des Einkommensvergleichs; 
BGE 128 V 29 E. 1 S. 30, 104 V 135 E. 2b S. 136).
4.1.2
Wird eine Schätzung vorgenommen, so muss diese nicht unbedingt 
in einer ziffernmässigen Festlegung von Annäherungswerten bestehen. 
Vielmehr kann auch eine Gegenüberstellung blosser Prozentzahlen genü-
gen. Das ohne Invalidität erzielbare hypothetische Einkommen ist alsdann 
mit 100 % zu bewerten, während das Invalideneinkommen auf einen ent-
sprechend kleineren Prozentsatz veranschlagt wird, so dass sich aus der 
Prozentdifferenz der Invaliditätsgrad ergibt (sogenannter Prozentvergleich; 


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BGE 114 V 310 E. 3a S. 313, 107 V 17 E. 2d S. 22, 104 V 135 E. 2b S. 
137).
4.1.3
Lassen sich die beiden hypothetischen Erwerbseinkommen nicht 
zuverlässig ermitteln oder schätzen, so ist in Anlehnung an die spezifische 
Methode für Nichterwerbstätige (Art. 28a Abs. 2 IVG) zunächst anhand 
eines Betätigungsvergleichs die leidensbedingte Behinderung festzustellen. 
Diese ist alsdann im Hinblick auf ihre erwerblichen Auswirkungen noch 
besonders zu gewichten. Eine bestimmte Einschränkung im funktionellen 
Leistungsvermögen einer erwerbstätigen Person kann zwar, braucht aber 
nicht notwendigerweise eine Erwerbseinbusse gleichen Umfangs zur Folge 
zu haben (ausserordentliches Bemessungsverfahren; BGE 128 V 29 E. 1 
S. 31, 104 V 135 E. 2c S. 138).
Die ausserordentliche Methode ist keine Untervariante der allgemeinen 
Methode, da sie in jenen Fällen zur Anwendung gelangt, in welchen selbst 
eine hypothetische Ermittlung der Erwerbseinkommen nicht möglich ist. 
Folglich fällt für die erwerbliche Gewichtung ein Einkommensvergleich aus-
ser Betracht. Um die wirtschaftliche Gewichtung vorzunehmen, bietet sich 
an, den Wert der verschiedenen Betätigungen im Verhältnis zueinander 
festzustellen und mit der Einschränkung im jeweiligen Tätigkeitsbereich in 
Beziehung zu setzen. Für die Bemessung des wirtschaftlichen Werts einer 
Tätigkeit liegt es nahe, von den diesbezüglichen, möglichst einzelfallbezo-
genen Ansätzen auszugehen; diese könnten etwa bei den branchenspezifi-
schen Berufsverbänden erfragt werden (BGE 128 V 29 E. 4a - c S. 32). 
Alsdann ist nach der in BGE 128 V 29 E. 4c S. 33 dargelegten Formel vor-
zugehen.
4.2
Gemäss den Ausführungen des Beschwerdeführers sei nichts daran 
auszusetzen, dass bei der Bemessung des Valideneinkommens das Ein-
kommen seines Vaters als Referenzgrösse herangezogen werde (Schluss-
bemerkungen S. 1 Ziff. 1.1). Wie gross dieses Einkommen konkret wäre, 
sei jedoch im Rahmen eines zu erstellenden Abklärungsberichts festzustel-
len, da nicht zum Vornherein klar sei, dass der Beschwerdeführer die Ge-
schäftstätigkeit des Vaters auch im Winter unverändert übernommen hätte. 
Es sei auch denkbar, dass das Valideneinkommen für die Zeit der Sesshaf-
tigkeit anhand von statistischen Werten hypothetisch errechnet werden 


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 18. Nov. 2015, IV/13/887, Seite 14
müsse (S. 1 f. Ziff. 1.2). Bezüglich des Invalideneinkommens könne der 
Auffassung, wonach es dem Beschwerdeführer in den Sommermonaten 
möglich wäre, eine leichtere Tätigkeit auszuüben, nicht zugestimmt werden 
(S. 2 Ziff. 2.1). Einem Fahrenden könne ebenso wenig wie einer sesshaften 
Person ein Berufswechsel ohne vorgängige Umschulung zugemutet wer-
den (S. 3 Ziff. 2.2). Dies gelte im vorliegenden Fall umso mehr, als der Le-
bensstil der Fahrenden zu respektieren sei (Ziff. 2.3). Die Bestimmung der 
Einschränkung in den Sommermonaten könne daher nur anhand eines 
Betätigungsvergleichs erfolgen (Ziff. 2.4); jene für den Winter könne an-
hand der vom Bundesamt für Statistik (BfS) herausgegebenen Lohnstruk-
turerhebungen (LSE) ermittelt werden (S. 2 Ziff. 1.3). 
4.3
Bei guter Gesundheit wäre der Beschwerdeführer von April bis Ok-
tober (Schlussbemerkungen S. 3 Ziff. 2.4), d.h. während sieben Monaten, 
als Fahrender auf Reisen. Während den restlichen fünf Monaten (Novem-
ber bis März) wäre er sesshaft. Es ist davon auszugehen, dass er mit 
überwiegender Wahrscheinlichkeit die Geschäftstätigkeiten seines Vaters 
ausführen würde und zwar sowohl im Sommer als auch im Winter, d.h. er 
würde die selben Tätigkeiten wie sein Vater ausüben. Auch hätte er „aus 
freien Stücken“ wenig verdient. 
Somit ist das Valideneinkommen des Beschwerdeführers grundsätzlich 
gemäss der im Beschwerdeverfahren eingereichten Auflistung des Indivi-
duellen Kontos (IK) seines Vaters zu bestimmen. 
4.4
Auch was das Invalideneinkommen betrifft, ist dieses eruierbar. Für 
die Zeit der Sesshaftigkeit kann es anhand der statistischen Werte der LSE 
berechnet werden. Beispielsweise könnte der Beschwerdeführer massge-
bende Stellen über ein Temporärbüro vermittelt erhalten, wobei er jeweils 
im Sommer/Frühherbst Stellenbewerbungen vorzunehmen hätte, was er 
auch während der Reisezeit tun könnte. Weiter ist hervorzuheben, dass ihn 
auch im Rahmen der ihm zuzubilligenden Lebensweise als sieben Monate 
Fahrender und fünf Monate stationär Wohnender während der Sesshaftig-
keit eine (gewisse) Pflicht zur Schadenminderung trifft. So ist das Bundes-
gericht beispielsweise bei selbstständigerwerbenden Landwirten streng, 
indem von diesen verlangt wird, dass sie einen seit Generationen geführten 
Hof aufgeben und im Invaliditätsfall einer Arbeitnehmertätigkeit nachgehen 


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 18. Nov. 2015, IV/13/887, Seite 15
(u.a. Entscheid des Eidgenössischen Versicherungsgerichts [EVG; heute 
Bundesgericht] vom 17. August 2004, I 643/03). In diesem Sinne ist auch 
von Fahrenden Flexibilität geboten.
Aber auch während der Reisezeit in den sieben „Sommermonaten“ wäre es 
dem Beschwerdeführer zumutbar, trotz seiner gesundheitlichen Einschrän-
kungen und trotz seiner Lebensweise als Fahrender einer angepassten 
beruflichen Tätigkeit in den traditionellen Berufen der Fahrenden (wie z.B. 
selbstständiger Messer- und Scherenschleifer bzw. dortige Hilfskraft oder 
als Schausteller) nachzugehen. Der Ansicht des Beschwerdeführers, ihm 
könne, da er in der Tradition von Abbruch- und Malerarbeiten stehe, nicht 
einfach als Scherenschleifer oder Schausteller tätig sein (vgl. Schlussbe-
merkungen vom 15. Dezember 2014, S. 2 Ziff. 2.2), kann nicht gefolgt wer-
den. Gemäss BGE 138 I 205 wird die Volksgruppe der Fahrenden diskrimi-
niert, wenn bei ihnen die bei den „übrigen“ Werktätigen in der Schweiz er-
hobenen Tabellenlöhne angewandt werden und dadurch im Rahmen der 
Schadenminderungspflicht eine ihrer Kultur widersprechende Lebensweise, 
namentlich das Sesshaftwerden, vorausgesetzt würde (a.a.O., E. 6.2). Der 
Schutz der traditionellen Lebensweise gilt jedoch nicht umfassend, sondern 
beschränkt sich vielmehr auf die nomadische Lebensweise. Aus der bun-
desgerichtlichen Rechtsprechung ergibt sich nicht, dass auch die während 
des „Fahrens“ in den Sommermonaten ausgeübte familienspezifische 
Tätigkeit geschützt ist. Es ist (auch) den Fahrenden im Rahmen der im So-
zialversicherungsrecht allgemein geltenden Schadenminderungspflicht zu-
zumuten, dass sie ihre berufliche Tätigkeit einer allfälligen gesundheitlichen 
Beeinträchtigung anpassen. Zudem ist zu berücksichtigen, dass der Vater 
des Beschwerdeführers bei der IV-Anmeldung der Schwester unmittelbar 
nach deren Geburt angab, er sei „Schleifer“ von Beruf, während er später 
zwecks Zusammenarbeit mit einem Onkel des Beschwerdeführers ins Ma-
ler- und Abbruchgewerbe gewechselt hat (vgl. Urteil des Verwaltungsge-
richts des Kantons Bern vom 29. Juli 2015, IV/2015/428, E. 3.3). Damit ist 
gerichtsnotorisch, dass eine berufliche Umorientierung bei Fahrenden unter 
Respektierung der Familientradition nicht ausgeschlossen, sondern durch-
aus möglich und zumutbar ist. 


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 18. Nov. 2015, IV/13/887, Seite 16
4.5
Damit ist erstellt, dass sowohl das Validen- als auch das Invaliden-
einkommen hinreichend genau bestimmbar sind und der Beschwerdeführer 
auch mit Blick auf BGE 138 I 2015 in Bezug auf die Umsetzung seiner Res-
terwerbsfähigkeit seine Lebensführung als teilweise Fahrender nicht aufge-
ben muss. Somit ist entgegen dem Vorbringen des Beschwerdeführers 
(u.a. in den Schlussbemerkungen vom 15. Dezember 2014 S. 3 Ziff. 2.4) 
nicht ein Betätigungsvergleich vorzunehmen, sondern sind die massge-
benden Einkommen und daher der Invaliditätsgrad mittels eines Einkom-
mensvergleichs und zwar für das ganze Jahr zu bestimmen.
5.
In der Folge ist der Invaliditätsgrad zu bemessen.
5.1
Für die Ermittlung des Valideneinkommens ist entscheidend, was 
die versicherte Person im Zeitpunkt des frühestmöglichen Rentenbeginns 
nach dem Beweisgrad der überwiegenden Wahrscheinlichkeit als Gesunde 
tatsächlich verdient hätte. Dabei wird in der Regel am zuletzt erzielten, 
nötigenfalls der Teuerung und der realen Einkommensentwicklung ange-
passten Verdienst angeknüpft (BGE 139 V 28 E. 3.3.2 S. 30, 134 V 322 E. 
4.1 S. 325).
5.2
Für die Festsetzung des Invalideneinkommens ist primär von der 
beruflich-erwerblichen Situation auszugehen, in welcher die versicherte 
Person konkret steht (BGE 139 V 592 E. 2.3 S. 593; SVR 2014 IV Nr. 37 S. 
133 E. 7.1). Hat die versicherte Person nach Eintritt des Gesundheitsscha-
dens keine oder jedenfalls keine ihr an sich zumutbare neue Erwerbstätig-
keit aufgenommen, so können nach der Rechtsprechung Tabellenlöhne 
gemäss den LSE herangezogen werden (BGE 139 V 592 E. 2.3 S. 593; 
SVR 2014 IV Nr. 37 S. 133 E. 7.1). Für die Bestimmung des Invalidenein-
kommens anhand von Tabellenlöhnen bei Versicherten, die nach Eintritt 
des Gesundheitsschadens lediglich noch leichte und intellektuell nicht an-
spruchsvolle Arbeiten verrichten können, ist in der Regel vom durchschnitt-
lichen monatlichen Bruttolohn („Total“) für Männer oder Frauen bei einfa-
chen und repetitiven Tätigkeiten (Anforderungsniveau 4; bis und mit LSE 
2010) bzw. bei einfachen Tätigkeiten körperlicher oder handwerklicher Art 


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 18. Nov. 2015, IV/13/887, Seite 17
(Kompetenzniveau 1; ab LSE 2012) auszugehen. Dabei sind in erster Linie 
die Lohnverhältnisse im privaten Sektor massgebend (SVR 2002 UV Nr. 15 
S. 50 E. 3c cc). Es gilt zu berücksichtigen, dass gesundheitlich beeinträch-
tigte Personen, die selbst bei leichten Hilfsarbeitertätigkeiten behindert 
sind, im Vergleich zu voll leistungsfähigen und entsprechend einsetzbaren 
Arbeitnehmern lohnmässig benachteiligt sind und deshalb in der Regel mit 
unterdurchschnittlichen Lohnansätzen rechnen müssen. Diesem Umstand 
ist mit einem Abzug vom Tabellenlohn Rechnung zu tragen (BGE 134 V 
322 E. 5.2 S. 327, 129 V 472 E. 4.2.3 S. 481). Die Frage, ob und in wel-
chem Ausmass Tabellenlöhne herabzusetzen sind, hängt von sämtlichen 
persönlichen und beruflichen Umständen des konkreten Einzelfalles ab 
(leidensbedingte Einschränkung, Alter, Dienstjahre, Nationalität / Aufent-
haltskategorie und Beschäftigungsgrad). Der Einfluss sämtlicher Merkmale 
auf das Invalideneinkommen ist nach pflichtgemässem Ermessen gesamt-
haft zu schätzen, wobei der Abzug auf insgesamt höchstens 25 % zu be-
grenzen ist (BGE 135 V 297 E. 5.2 S. 301, 134 V 322 E. 5.2 S. 327; SVR 
2011 IV Nr. 31 S. 91 E. 4.1.1).
5.3
Für den Einkommensvergleich sind die Verhältnisse im Zeitpunkt 
des (hypothetischen) Beginns des Rentenanspruchs massgebend, wobei 
Validen- und Invalideneinkommen auf zeitidentischer Grundlage zu erhe-
ben und allfällige rentenwirksame Änderungen der Vergleichseinkommen 
bis zum Verfügungserlass zu berücksichtigen sind (BGE 129 V 222). 
Frühestmöglicher Rentenbeginn ist unter Berücksichtigung von Art. 29 Abs. 
1 IVG Mai 2013, da die Anmeldung vom November 2012 datiert (AB 22). 
5.4
Gemäss den Ausführungen unter E. 4.3 f. hiervor sind für die Be-
rechnung des Valideneinkommens grundsätzlich die entsprechenden vom 
Vater des Beschwerdeführers erzielten Einkommen massgebend, welche 
bis 2013 an die Nominallohnentwicklung anzupassen sind. Dieser verdiente 
gemäss dem IK-Auszug (in den Gerichtsakten) in den Jahren 2000 bis 
2011, d.h. während zwölf Jahren, ein durchschnittliches jährliches Ein-
kommen von Fr. 27‘921.35. Darin berücksichtigt sind sämtliche mit der 
Ausgleichskasse abgerechneten Tätigkeiten des Vaters, d.h. auch die ge-
legentliche Tätigkeit der Montage von Winterpneus. Dieses Einkommen 
aufindexiert nach der vom BfS herausgegebenen Tabelle T 39 (Entwick-


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 18. Nov. 2015, IV/13/887, Seite 18
lung der Nominallöhne, der Konsumentenpreise und der Reallöhne, 1976-
2013) auf das Jahr 2013 ergibt ein massgebendes Valideneinkommen von 
Fr. 28‘345.75 (Fr. 27‘921.35 x 2‘204 / 2‘171). 
5.5
Für die Berechnung des Invalideneinkommens für die fünf Winter-
monate ist die Tabelle TA1 der LSE 2012 und hier Kompetenzniveau 1 
(einfache Tätigkeiten körperlicher oder handwerklicher Art) heranzuziehen. 
Bei Berücksichtigung des Totalwerts (Männer) von monatlich Fr. 5‘210.-- 
und bei einem zufolge der Minderbelastung möglichen Abzug von 10% vom 
Tabellenlohn wäre der Beschwerdeführer unter Berücksichtigung der No-
minallohnentwicklung bis 2013 (Tabelle T 1.1.10 [Nominallohnindex, Män-
ner, 2011-2013] des BfS) und einer betriebsüblichen wöchentlichen Ar-
beitszeit von 41.7 Stunden (Die Volkswirtschaft, Heft 12, 2014, S. 92, Ta-
belle B 9.2, Totalwert) in der Lage, in den fünf Monaten Sesshaftigkeit ein 
Gesamteinkommen von Fr. 24‘636.95 (Fr. 5‘210.-- x 5 Monate x 90% / 40 
Stunden x 41.7 Stunden + 0.8%) zu erzielen. Während der siebenmonati-
gen Reisezeit ist davon auszugehen, dass der Beschwerdeführer in einer 
für Fahrende typischen und seinen gesundheitlichen Einschränkungen an-
gepassten (Hilfsarbeiter)Tätigkeit ein monatliches Einkommen von mindes-
tens Fr. 1‘000.-- erzielen kann. Somit erhöht sich das Invalideneinkommen 
auf Fr. 31‘636.95 (Fr. 24‘636.95 + Fr. 7‘000.--).
5.6
Ob bei der Invaliditätsberechnung nun eine Sommertätigkeit 
berücksichtigt wird oder nicht, ändert im Resultat nichts, da in beiden Fällen 
ein rentenausschliessender Invaliditätsgrad resultiert. Bei der ersten Varia-
nte (Berücksichtigung einer siebenmonatigen Sommertätigkeit) würde der 
Beschwerdeführer keine invaliditätsbedingte Einbusse erleiden. Im Gegen-
teil, sein Einkommen in einer angepassten Tätigkeit (Fr. 31‘636.95) wäre 
sogar höher als jenes, welches er als Gesunder erzielen würde 
(Fr. 28‘345.75). Wird nur die fünfmonatige Wintertätigkeit berücksichtigt, 
ergibt 
dies 
eine 
invaliditätsbedingte 
Einbusse 
von 
Fr. 
3‘708.80 
(Fr. 28‘345.75 - Fr. 24‘636.95) und somit einen rentenausschliessenden 
Invaliditätsgrad von gerundet 13% (Fr. 3‘708.80 / Fr. 28‘345.75 x 100). 
Selbst wenn davon ausgegangen würde, dass der Beschwerdeführer in 
den fünf Wintermonaten auch als Valider Fr. 24‘636.95 bzw. im Sommer 
gemäss den Zahlen seines Vaters Fr. 18‘449.55 (sieben Monate x 


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 18. Nov. 2015, IV/13/887, Seite 19
Fr. 2‘635.65) verdienen würde, ergäbe dies bei einer invaliditätsbedingten 
Einbusse von Fr. 11‘449.55 ([Fr. 18‘449.55 + 24‘636.95] - Fr. 31‘636.95) 
einen 
rentenausschliessenden 
Invaliditätsgrad 
von 
gerundet 
27% 
(Fr. 11‘449.55 / Fr. 43‘086.50 x 100). 
5.7
Nach dem Dargelegten ist ein Rentenanspruch zu verneinen.
6.
Zusammenfassend ergibt sich, dass im vorliegenden Fall weder in medizi-
nischer noch in erwerblicher Hinsicht weiterer Abklärungsbedarf besteht. 
Namentlich ist kein Betätigungsvergleich vorzunehmen, sondern die Invali-
ditätsgradberechnung hat anhand eines Einkommensvergleichs zu erfol-
gen. Dabei ergibt sich ein rentenausschliessender Invaliditätsgrad. Weiter 
hat die Verwaltung am 5. September 2013 zu Recht auch den Anspruch 
auf berufliche Massnahmen verneint, war doch über keinen konkreten An-
trag zu befinden. Da in den Schlussbemerkungen (Ziff. 2.2) jedoch erstmals 
(zumindest sinngemäss) ein Antrag auf berufliche Massnahmen gestellt 
wird, wird die Sache zur Weiterbehandlung an die Verwaltung weitergelei-
tet.
Die angefochtene Verfügung vom 5. September 2013 (AB 51) lässt sich im 
Ergebnis nicht beanstanden, weshalb die dagegen erhobene Beschwerde 
abzuweisen ist. 
7.
7.1
Gemäss Art. 69 Abs. 1bis IVG ist das Beschwerdeverfahren vor dem 
kantonalen Versicherungsgericht in Streitigkeiten um die Bewilligung oder 
Verweigerung von IV-Leistungen kostenpflichtig. Die Kosten sind nach dem 
Verfahrensaufwand und unabhängig vom Streitwert im Rahmen von 
Fr. 200.-- bis Fr. 1’000.-- festzulegen.
Bei diesem Ausgang des Verfahrens hat der unterliegende Beschwerdefüh-
rer die Verfahrenskosten, gerichtlich bestimmt auf Fr. 700.--, zu tragen (Art. 


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 18. Nov. 2015, IV/13/887, Seite 20
108 Abs. 1 VRPG). Unter Berücksichtigung der mit prozessleitender Verfü-
gung vom 21. November 2014 gewährten unentgeltlichen Rechtspflege 
wird der Beschwerdeführer – unter Vorbehalt der Nachzahlungspflicht 
gemäss Art. 123 der Schweizerischen Zivilprozessordnung vom 19. De-
zember 2008 (ZPO; SR 272) – vorläufig von der Zahlungspflicht befreit 
(Art. 113 VRPG).
7.2
Bei diesem Ausgang des Verfahrens hat der unterliegende Be-
schwerdeführer keinen Anspruch auf eine Parteientschädigung (Umkehr-
schluss aus Art. 1 Abs. 1 IVG i.V.m. Art. 61 lit. g ATSG).
7.3
Gemäss Art. 42 des kantonalen Anwaltsgesetzes vom 28. März 
2006 (KAG; BSG 168.11) bezahlt der Kanton den amtlich bestellten Anwäl-
tinnen und Anwälten eine angemessene Entschädigung, die sich nach dem 
gebotenen Zeitaufwand bemisst und höchstens dem Honorar gemäss der 
Tarifordnung für den Parteikostenersatz entspricht. Bei der Festsetzung 
des gebotenen Zeitaufwandes sind die Bedeutung der Streitsache und die 
Schwierigkeit des Prozesses zu berücksichtigen. Auslagen und Mehrwert-
steuer werden zusätzlich entschädigt (Abs. 1). Die Aufwendungen für die 
Erlangung des Rechts auf unentgeltliche Rechtspflege sind nach den glei-
chen Regeln zu entschädigen (Abs. 3). Nach Art. 42 Abs. 4 KAG i.V.m. Art. 
1 der Verordnung über die Entschädigung der amtlichen Anwältinnen und 
Anwälte vom 20. Oktober 2010 (EAV; BSG 168.711) beträgt der Stunden-
ansatz Fr. 200.--.
7.4
Der von Rechtsanwalt B.________ geltend gemachte Zeitaufwand 
von ca. 9 Stunden bzw. das Honorar von Fr. 2‘200.-- (Fr. 1‘700.-- + Fr. 
500.--) zuzüglich Auslagen von Fr. 52.20 (Fr. 36.60 + Fr. 15.60), total Fr. 
2‘252.20, erweist sich als angemessen. Folglich wird der tarifmässige Par-
teikostenersatz für dieses Verfahren auf Fr. 2‘252.20 zuzüglich Mehrwert-
steuer von Fr. 180.20 (8% von Fr. 2‘252.20), total Fr. 2‘432.40, festgesetzt. 
Davon ist Rechtsanwalt B.________ nach Eintritt der Rechtskraft dieses 
Urteils aus der Gerichtskasse ein amtliches Honorar von Fr. 1‘800-- (9 
Stunden x Fr. 200.--) zuzüglich Auslagen von Fr. 52.20 und Mehrwertsteuer 
von Fr. 148.20 (8% von Fr. 1‘852.20), total somit eine Entschädigung von 
Fr. 2‘000.40, auszurichten. Der Beschwerdeführer hat dem Kanton Bern 
diese Kosten nach den Voraussetzungen von Art. 123 der Schweizerischen 


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 18. Nov. 2015, IV/13/887, Seite 21
Zivilprozessordnung vom 19. Dezember 2008 (ZPO; SR 272) - d.h. sobald 
er innert zehn Jahren nach Abschluss des Verfahrens dazu in der Lage ist - 
nachzubezahlen (Art. 113 VRPG).
Demnach entscheidet das Verwaltungsgericht:
1.
Die Beschwerde wird abgewiesen. 
2.
Die Akten werden an die Beschwerdegegnerin weitergeleitet, damit sie 
im Sinne der Erwägung 6 verfahre.
3.
Die Verfahrenskosten von Fr. 700.-- werden dem Beschwerdeführer 
auferlegt. Aufgrund der gewährten unentgeltlichen Rechtspflege wird 
der Beschwerdeführer - unter Vorbehalt der Nachzahlungspflicht 
gemäss Art. 123 ZPO - jedoch von der Zahlungspflicht befreit.
4.
Der tarifmässige Parteikostenersatz des amtlichen Anwalts wird in die-
sem Verfahren auf Fr. 2‘432.40 (inkl. Auslagen und MWSt.) festge-
setzt. Davon wird Rechtsanwalt B.________ nach Eintritt der Rechts-
kraft dieses Urteils aus der Gerichtskasse eine auf Fr. 2‘000.40 festge-
setzte Entschädigung (inkl. Auslagen und MWSt.) vergütet. Vorbehal-
ten bleibt die Nachzahlungspflicht nach Art. 123 ZPO.


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 18. Nov. 2015, IV/13/887, Seite 22
5.
Zu eröffnen (R):
- Rechtsanwalt B.________ z.H. des Beschwerdeführers
- IV-Stelle Bern
- Bundesamt für Sozialversicherungen 
- Steuerverwaltung des Kantons Bern, Bereich Inkasso, Postfach 8334, 
3001 Bern
Der Kammerpräsident:
Der Gerichtsschreiber:
Rechtsmittelbelehrung 
Gegen dieses Urteil kann innert 30 Tagen seit Zustellung der schriftlichen Begrün-
dung beim Bundesgericht, Schweizerhofquai 6, 6004 Luzern, Beschwerde in öf-
fentlich-rechtlichen Angelegenheiten gemäss Art. 39 ff., 82 ff. und 90 ff. des Bun-
desgesetzes vom 17. Juni 2005 über das Bundesgericht (BGG; SR 173.110) ge-
führt werden.