be_verwaltungsgericht · 100 2021 354 · 2023-11-23 · de

Widerruf der Niederlassungsbewilligung und Wegweisung sowie Familiennachzug (Entscheid der Sicherheitsdirektion des Kantons Bern vom 28. Oktober 2021; 2020.SIDGS.883) | Ausländerrecht

100.2021.354U
STN/BTA/SRE
Verwaltungsgericht des Kantons Bern
Verwaltungsrechtliche Abteilung
Urteil vom 23. November 2023
Verwaltungsrichterin Herzog, präsidierendes Mitglied
Verwaltungsrichter Stohner, Verwaltungsrichter Tissot
Gerichtsschreiberin Bader-Gnägi
1. A.________
2. B.________
3. C.________
gesetzlich vertreten durch seine Eltern (Beschwerdeführende 1 und 2)
Mutter und Kind wohnhaft in Kosovo
alle vertreten durch Rechtsanwalt …
Beschwerdeführende
gegen
Sicherheitsdirektion des Kantons Bern
Kramgasse 20, 3011 Bern
sowie
Einwohnergemeinde Biel
Öffentliche Sicherheit, Einwohner- und Spezialdienste, Bereich Migration, 
Neuengasse 28, Postfach 1120, 2501 Biel/Bienne
betreffend Widerruf der Niederlassungsbewilligung und Wegweisung 
infolge falscher Angaben bzw. Verschweigens wesentlicher Tatsachen im 
Bewilligungsverfahren sowie Familiennachzug (Entscheid der Sicherheits-
direktion des Kantons Bern vom 28. Oktober 2021; 2020.SIDGS.883)


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 23.11.2023, Nr. 100.2021.354U, 
Seite 2
Prozessgeschichte:
A.
A.________ (Jg. 1975), Staatsbürger von Kosovo, ersuchte in der Schweiz 
zweimal erfolglos um Asyl (1996 und 2007). Am 17. November 2007 reiste 
er erneut in die Schweiz ein und heiratete am 21. Dezember 2007 die in der 
Schweiz niedergelassene belgische Staatsbürgerin D.________ (Jg. 1960). 
Gestützt auf diese Ehe erhielt A.________ am 3. Januar 2008 eine 
Aufenthaltsbewilligung 
und 
am 
20. Dezember 
2012 
eine 
Nie-
derlassungsbewilligung. Am 1. Oktober 2013 wurde der gemeinsame Haus-
halt definitiv aufgehoben. Das Ehepaar liess sich am 16. Mai 2017 scheiden. 
Mit B.________ (Jg. 1980), Staatsbürgerin von Kosovo, hat A.________ drei 
Kinder: E.________ (Jg. 2001), F.________ (Jg. 2006) und C.________ 
(Jg. 2011). E.________ und F.________ reisten am 22. Januar 2016 in die 
Schweiz ein. E.________ wurde eine Aufenthaltsbewilligung erteilt, 
F.________ erhielt eine Niederlassungsbewilligung. Am 17. Januar 2019 
heirateten A.________ und B.________ in Kosovo. B.________ ersuchte 
am 29. Oktober 2019 für sich und C.________ um Erteilung eines Visums 
zwecks Verbleibs beim Ehemann bzw. beim Vater. Am 16. Juni 2020 wurden 
A.________ 
und 
B.________ 
(getrennt) 
mündlich 
befragt. 
Die 
Einwohnergemeinde (EG) Biel, Öffentliche Sicherheit, Einwohner- und 
Spezialdienste, widerrief mit Verfügung vom 16. November 2020 die 
Niederlassungsbewilligung von A.________ und wies ihn aus der Schweiz 
weg. Gleichzeitig lehnte sie den beantragten Familiennachzug von 
B.________ und C.________ ab. 
B.
Gegen diese Verfügung erhoben A.________, B.________ und C.________ 
am 15. Dezember 2020 Beschwerde bei der Sicherheitsdirektion des 
Kantons Bern (SID). Diese wies die Beschwerde mit Entscheid vom 
28. Oktober 2021 ab und setzte A.________ eine neue Ausreisefrist auf den 
29. Dezember 2021.


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 23.11.2023, Nr. 100.2021.354U, 
Seite 3
C.
Gegen den Entscheid der SID haben A.________, B.________ und 
C.________ 
am 
7. Dezember 
2021 
Verwaltungsgerichtsbeschwerde 
erhoben. Sie beantragen, der angefochtene Entscheid sei aufzuheben, die 
Niederlassungsbewilligung von A.________ sei nicht zu widerrufen und 
B.________ und C.________ seien im Rahmen des Familiennachzugs die 
Einreise in die Schweiz und der Aufenthalt zu bewilligen. Eventuell sei die 
Sache zur Neubeurteilung an die Vorinstanz zurückzuweisen. Die SID 
beantragt mit Vernehmlassung vom 28. Dezember 2021 die Abweisung der 
Beschwerde. Die EG Biel hat sich nicht vernehmen lassen.
Erwägungen:
1.
1.1
Das Verwaltungsgericht ist zur Beurteilung der Beschwerde als letzte 
kantonale Instanz gemäss Art. 74 Abs. 1 i.V.m. Art. 76 und 77 des Gesetzes 
vom 23. Mai 1989 über die Verwaltungsrechtspflege (VRPG; BSG 155.21) 
zuständig. Die Beschwerdeführenden haben am vorinstanzlichen Verfahren 
teilgenommen, sind durch den angefochtenen Entscheid besonders berührt 
und haben ein schutzwürdiges Interesse an dessen Aufhebung oder Ände-
rung (Art. 79 Abs. 1 VRPG). Die Bestimmungen über Form und Frist sind 
eingehalten (Art. 81 Abs. 1 i.V.m. Art. 32 VRPG). Auf die Beschwerde ist ein-
zutreten.
1.2
Das Verwaltungsgericht überprüft den angefochtenen Entscheid auf 
Rechtsverletzungen hin (Art. 80 Bst. a und b VRPG).
1.3
Die Beschwerdeführenden haben gegen den Entscheid der SID vom 
28. Oktober 2021 Verwaltungsgerichtsbeschwerde erhoben, wobei sie sich 
in der Begründung nicht mit dem Nichteintreten der Vorinstanz auf die ge-
rügte Rechtsverzögerung (angefochtener Entscheid E. 1.3) auseinander-


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 23.11.2023, Nr. 100.2021.354U, 
Seite 4
gesetzt haben. Insoweit ist der angefochtene Entscheid in Rechtskraft er-
wachsen.
1.4
Streitgegenstand vor Verwaltungsgericht bildet der Widerruf der Nie-
derlassungsbewilligung des Beschwerdeführers 1 und die Verweigerung von 
Aufenthaltsbewilligungen an die Beschwerdeführenden 2 und 3 im Familien-
nachzug. Nicht Verfahrensthema sind hingegen die Aufenthalts- und Nieder-
lassungsbewilligungen der Töchter. In Bezug auf die ältere bereits volljährige 
Tochter E.________ hat die EG Biel ein eigenständiges Verfahren betreffend 
Verlängerung ihrer Aufenthaltsbewilligung durchgeführt. Mit Verfügung vom 
28. September 2021 kam die EG Biel zum Schluss, dass ein Widerrufsgrund 
zwar gegeben sei, es sich jedoch als unverhältnismässig erweise, die Auf-
enthaltsbewilligung von E.________ nicht zu verlängern und sie aus der 
Schweiz wegzuweisen (Akten EG Biel 4D pag. 113, 205). Die jüngere noch 
minderjährige 
Tochter 
F.________ 
verfügt 
über 
eine 
Niederlassungsbewilligung (Akten EG Biel 4E pag. 108). Die EG Biel hat sie 
betreffend weder ein eigenständiges Widerrufsverfahren durchgeführt, noch 
hat 
sie 
F.________ 
in 
das 
vorliegende 
Verfahren 
einbezogen 
(angefochtener Entscheid E. 7.2). Die Niederlassungsbewilligung von 
F.________ ist von einem allfälligen Widerruf derjenigen des Vaters nicht 
berührt (vgl. etwa BGer 2C_332/2018 vom 17.1.2019 E. 3.1; VGE 2019/404 
vom 19.5.2021 E. 7.2; vgl. hinten E. 6).
2.
Aus den Akten ergibt sich folgender Sachverhalt:
2.1
Der Beschwerdeführer 1 ersuchte am 9. April 1996 erstmals um Asyl 
in der Schweiz. Sein Asylgesuch wurde am 9. Januar 1997 abgewiesen und 
er kehrte am 5. Mai 1998 nach Kosovo zurück (Akten EG Biel 4B pag. 10). 
Aus der Beziehung mit der kosovarischen Beschwerdeführerin 2 gingen 
2001 und 2006 zwei Töchter hervor. Nachdem er sich gemäss eigenen An-
gaben von der Beschwerdeführerin 2 getrennt hatte (entweder im Juli 2006 
oder im Januar 2007, Akten EG Biel 4B pag. 21, Akten EG Biel 4C pag. 160), 
lernte er im Januar 2007 eine in der Schweiz niedergelassene belgische 


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 23.11.2023, Nr. 100.2021.354U, 
Seite 5
Staatsbürgerin kennen (Akten EG Biel 4B pag. 60). Am 5. März 2007 stellte 
er ein zweites Asylgesuch in der Schweiz. Das damalige Bundesamts für 
Migration (BFM; heute: Staatssekretariat für Migration [SEM]) wies dieses 
am 27. März 2007 ab und der Beschwerdeführer 1 verliess die Schweiz am 
16. Juni 2007 (Akten EG Biel 4B pag. 8, 22, 35). Am 17. November 2007 
reiste er zwecks Ehevorbereitung wiederum in die Schweiz ein und heiratete 
am 21. Dezember 2007 die belgische Staatsbürgerin (Akten EG Biel 4B 
pag. 67 f.). Gestützt auf diese Ehe erhielt der Beschwerdeführer 1 eine Auf-
enthaltsbewilligung (Akten EG Biel 4B pag. 73). 
2.2
Im September 2010 stellte die Ehefrau des Beschwerdeführers 1 ein 
Eheschutzgesuch. Am 21. November 2010 hoben die Eheleute ihren ge-
meinsamen Haushalt (erstmals) auf und der Beschwerdeführer 1 zog zu sei-
nem Bruder (Akten EG Biel 4B pag. 347; Trennungsvereinbarung vom 
2.12.2010, Akten SID 4A1). Im April 2011 wurde der Beschwerdeführer 3 
geboren; seine Eltern sind der Beschwerdeführer 1 und die Beschwerdefüh-
rerin 2 (die Vaterschaft hat der Beschwerdeführer 1 erst am 8.11.2018 aner-
kannt; EG Biel 4C pag. 49). Den Angaben der belgischen Ehefrau zufolge 
wurde das eheliche Zusammenleben im April 2012 wieder aufgenommen 
(Akten EG Biel 4B pag. 122). Gestützt darauf erhielt der Beschwerdeführer 1 
eine Niederlassungsbewilligung (Akten EG Biel 4B pag. 96). Am 12. Sep-
tember 2013 stellte die Ehefrau erneut ein Eheschutzgesuch (Akten SID 
4A1). Am 1. Oktober 2013 hob das Ehepaar den gemeinsamen Haushalt de-
finitiv auf (Akten EG Biel 4B pag. 109, 341-333). Die Töchter des Beschwer-
deführers 1 und der Beschwerdeführerin 2 reisten am 22. Januar 2016 in die 
Schweiz ein und sind heute aufgrund des Familiennachzugs zum Vater im 
Besitz von Aufenthalts- bzw. Niederlassungsbewilligungen (vgl. vorne 
E. 1.4). Am 16. Mai 2017 liess sich der Beschwerdeführer 1 von seiner bel-
gischen Ehefrau scheiden (Akten EG Biel 4B pag. 209, 213). 
2.3
Am 17. Januar 2019 heirateten der Beschwerdeführer 1 und die Be-
schwerdeführerin 2 in Kosovo (Akten EG Biel 4B pag. 242). Am 22. April 
2019 stellte der Beschwerdeführer 1 ein Gesuch um Familiennachzug für die 
Beschwerdeführenden 2 und 3 (Akten EG Biel 4B pag. 456; Akten EG Biel 
4C pag. 58). Die Beschwerdeführerin 2 ersuchte am 29. Oktober 2019 für 
sich und den Beschwerdeführer 3 um Erteilung eines Visums zwecks Ver-


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 23.11.2023, Nr. 100.2021.354U, 
Seite 6
bleibs beim Ehemann bzw. Vater (Akten EG Biel 4C pag. 77, 88). Die 
Schweizerische Botschaft in Pristina teilte dem Zivilstandesamt Bern am 
29. Oktober 2019 mit, dass sie Indizien für eine Scheinehe festgestellt habe. 
Der Beschwerdeführer 1 sei seit Jahren traditionell mit der Beschwerdefüh-
rerin 2 verheiratet (Akten EG Biel 4C pag. 90). Am 16. Juni 2020 führte die 
EG Biel mit dem Beschwerdeführer 1 eine mündliche Befragung durch (Ak-
ten EG Biel 4C pag. 163-157). Gleichzeitig wurde die Beschwerdeführerin 2 
auf der Schweizerischen Botschaft in Pristina befragt (Akten EG Biel 4C 
pag. 149 ff). Im Anschluss daran teilte die Botschaft mit, die Antworten der 
Beschwerdeführerin 2 hätten den Eindruck hinterlassen, dass sie auf das 
Gespräch vorbereitetet gewesen sei und gewusst habe, was wie auszusa-
gen sei. Es bestehe der Verdacht, dass zwischen den Beschwerdeführenden 
1 und 2 seit 2000 ununterbrochen eine traditionelle Ehe bestanden habe (Ak-
ten EG Biel 4C pag. 155). Am 16. November 2020 widerrief die EG Biel die 
Niederlassungsbewilligung des Beschwerdeführers 1 und wies ihn aus der 
Schweiz weg. Gleichzeitig lehnte sie den beantragen Familiennachzug ab 
(vgl. Akten EG Biel 4B pag. 469-462). 
3.
Die Beschwerdeführenden rügen in formeller Hinsicht eine Verletzung ihres 
Anspruchs auf rechtliches Gehör und des Grundsatzes von Treu und Glau-
ben (Beschwerde S. 3 ff.). 
3.1
3.1.1
Die Beschwerdeführenden werfen der Vorinstanz vorab eine Verlet-
zung des rechtlichen Gehörs durch einseitige, undifferenzierte und tenden-
ziöse Beweiswürdigung vor. Der Anspruch auf rechtliches Gehör (Art. 21 ff. 
VRPG; Art. 29 Abs. 2 der Bundesverfassung [BV; SR 101] und Art. 26 Abs. 2 
der Verfassung des Kantons Bern [KV; BSG 101.1]) garantiert namentlich 
das Recht, dass die Behörde die Vorbringen der vom Entscheid in ihrer 
Rechtsstellung Betroffenen tatsächlich hört, prüft und bei der Entscheidfin-
dung berücksichtigt. Daraus folgt die Verpflichtung der Behörde, ihren Ent-
scheid zu begründen (vgl. auch Art. 72 Abs. 2 i.V.m. Art. 52 Abs. 1 Bst. b 


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 23.11.2023, Nr. 100.2021.354U, 
Seite 7
VRPG), wobei sie sich auf die für den Entscheid wesentlichen Punkte be-
schränken kann (BGE 146 II 335 E. 5.1; BVR 2022 S. 51 E. 2.3, 2018 S. 341 
E. 3.4.2; Michel Daum, in Herzog/Daum [Hrsg.], Kommentar zum bernischen 
VRPG, 2. Aufl. 2020, Art. 21 N. 28 ff., Art. 52 N. 6 ff.).
3.1.2
Die Rüge erweist sich als unbegründet. Die Vorinstanz hat sich ent-
gegen der Behauptung in der Beschwerde mit den Aussagen der Beschwer-
deführenden 1 und 2 anlässlich der Befragungen vom 16. Juni 2020 ausei-
nandergesetzt und detailliert dargelegt, von welchem Sachverhalt sie ausge-
gangen ist. Viele der von den Beschwerdeführenden angeführten angeblich 
übereinstimmenden Aussagen sind für die Beantwortung der Frage, ob eine 
Scheinehe mit der belgischen Staatsbürgerin vorlag bzw. ob die Beschwer-
deführenden 1 und 2 während dieser Ehe eine Parallelbeziehung führten, 
nicht relevant, weshalb die Vorinstanz auch nicht darauf eingehen musste. 
Die Kritik der Beschwerdeführenden bezieht sich auf die Beweiswürdigung. 
Ob die vorinstanzlichen Erwägungen inhaltlich zutreffen und namentlich auf 
einer vollständigen und zutreffenden Sachverhaltswürdigung basieren, ist in-
des nicht eine Frage des rechtlichen Gehörs, sondern der materiellen Beur-
teilung (vgl. etwa BVR 2018 S. 341 E. 3.4.2, 2022 S. 104 [VGE 2019/367 
vom 8.2.2021] nicht publ. E. 2.4; VGE 2021/147 vom 26.4.2023 E. 2.3). 
3.2
3.2.1
Die Beschwerdeführenden bringen vor, die EG Biel sei voreingenom-
men gewesen und habe sie zudem lediglich dahingehend informiert, dass 
die Befragungen vom 16. Juni 2020 im Hinblick auf den Familiennachzug 
erfolgen würden, obwohl diese einzig zur Abklärung einer angeblichen 
Scheinehe gedient hätten. Dies verletze den Grundsatz von Treu und Glau-
ben (Beschwerde S. 7 ff.).
3.2.2
Der Anspruch auf rechtliches Gehör (vorne E. 3.1.1) beinhaltet weiter 
das Recht, sich vor Erlass einer Verfügung oder eines Entscheids zu den 
Sachumständen zu äussern (Art. 29 Abs. 2 BV; Art. 26 Abs. 2 KV; Art. 21 
Abs. 1 VRPG; BGE 140 I 99 E. 3.4; BVR 2010 S. 157 E. 2.2). Vorausset-
zung des Äusserungsrechts sind genügende Kenntnisse über den Verfah-
rensverlauf, was auf das Recht hinausläuft, in geeigneter Weise über die 
entscheidwesentlichen Vorgänge und Grundlagen vorweg orientiert zu wer-


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 23.11.2023, Nr. 100.2021.354U, 
Seite 8
den (BGE 140 I 99 E. 3.4; 141 I 60 E. 3.3; 144 I 11 E. 5.3; BVR 2012 S. 28 
E. 2.3.1; 
VGE 2018/71 
vom 
24.8.2018 
E. 3.1 
[bestätigt 
durch 
BGer 1C_506/2018 vom 3.5.2019]). Eine Ausnahme kann nur für solche 
Verfahrensschritte gelten, die unaufschiebbar sind oder von der Natur her 
eine vorgängige Ankündigung ausschliessen, weil sie diesfalls gar nicht er-
folgreich sein könnten, wie dies etwa für Überwachungen oder verdeckte Er-
mittlungen im Strafverfahren zutreffen kann (vgl. BGE 140 I 99 E. 3.4; 
BGer 1C_653/2015 vom 22.7.2016 E. 2.3; Michel Daum, a.a.O., Art. 21 
N. 8). Zum Grundsatz eines fairen Verfahrens nach Art. 29 Abs. 1 BV gehört 
sodann die Beachtung des Grundsatzes von Treu und Glauben gemäss 
Art. 5 Abs. 3 BV (vgl. allgemein Reto Feller, in Herzog/Daum [Hrsg.], Kom-
mentar zum bernischen VRPG, 2. Aufl. 2020, Art. 16 N. 8). 
3.2.3
Aus den Akten geht hervor, dass die EG Biel und die Schweizerische 
Botschaft in Pristina in ihrer internen Korrespondenz jeweils die mögliche 
Scheinehe als Inhalt der Befragungen bezeichneten (Akten EG Biel 4C pag. 
132, 125). Die Beschwerdeführenden wurden jedoch einzig darüber infor-
miert, dass im Verfahren um Familiennachzug Befragungen durchgeführt 
werden (Beschwerde S. 7; Akten EG Biel 4C pag. 112, 111). Dass es bei 
diesen Befragungen auch über ihre Beziehung an sich gehen würde, musste 
den Beschwerdeführenden indes bewusst sein. So ist mit der Vorinstanz 
nicht ersichtlich, was sonst hätte abgeklärt werden sollen (angefochtener 
Entscheid E. 4.3). Das Vorbringen der Beschwerdeführenden, sie seien über 
den Inhalt der Befragungen getäuscht worden, ist somit nicht stichhaltig. 
Hinzu kommt, dass eine koordinierte Befragung im Zusammenhang mit ei-
nem Scheineheverdacht eine vorgängige Ankündigung per se ausschliesst, 
weil die Befragung sonst aufgrund möglicher Absprachen gar nicht zielfüh-
rend sein könnte (so auch angefochtener Entscheid E. 4.3). Auch ohne kon-
krete Ankündigung des Scheineheverdachts wurde dem Äusserungsrecht 
genügend Rechnung getragen: Die Beschwerdeführenden konnten sich an 
den Befragungen sowie im Rahmen des nachher gewährten rechtlichen Ge-
hörs einlässlich äussern (Akten EG Biel 4C pag. 168-165, 238-233). Des 
Weiteren ist mit der SID keine Voreingenommenheit der Einwohner- und 
Spezialdienste der EG Biel zu erkennen, weil die Behörde einen Verdacht 
auf Scheinehe hegte (Beschwerde S. 7, 9; angefochtener Entscheid E. 4.2); 


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 23.11.2023, Nr. 100.2021.354U, 
Seite 9
auch in Bezug auf die behaupteten Suggestivfragen ist auf die zutreffenden 
Ausführungen der SID zu verweisen (angefochtener Entscheid E. 4.3). 
4.
Strittig sind der Widerruf der Niederlassungsbewilligung des Beschwerdefüh-
rers 1, dessen Wegweisung aus der Schweiz sowie der verweigerte Nach-
zug der Beschwerdeführerin 2 und des Beschwerdeführers 3. 
4.1
Wie die Vorinstanz richtig erwogen hat (angefochtener Entscheid 
E. 5), leitet sich der beantragte Familiennachzug nach Art. 43 des Bundes-
gesetzes vom 16. Dezember 2005 über die Ausländerinnen und Ausländer 
und über die Integration (Ausländer- und Integrationsgesetz, AIG; 
SR 142.20) vom Anwesenheitsrecht des Beschwerdeführers 1 ab; dieses ist 
deshalb vorab zu beurteilen. 
4.2
4.2.1
Gemäss Art. 34 Abs. 1 AIG wird die Niederlassungsbewilligung un-
befristet und ohne Bedingungen erteilt. Sie kann widerrufen werden, wenn 
die ausländische Person oder ihre Vertretung im Bewilligungsverfahren fal-
sche Angaben macht oder wesentliche Tatsachen verschweigt (Art. 63 
Abs. 1 Bst. a i.V.m. Art. 62 Abs. 1 Bst. a AIG). Dies ist namentlich der Fall, 
wenn eine Scheinehe vorliegt bzw. die ausländische Person im Ausland eine 
Parallelbeziehung unterhält, ohne die Behörden im Bewilligungsverfahren 
darüber in Kenntnis zu setzen (BGE 142 II 265 E. 3.2 [Pra 106/2017 Nr. 10]; 
BGer 2C_606/2020 vom 5.3.2021 E. 3.1). Der Widerrufsgrund nach Art. 63 
Abs. 1 Bst. a i.V.m. Art. 62 Abs. 1 Bst. a AIG folgt aus der Wahrheits- und 
Offenbarungspflicht gemäss Art. 90 Bst. a AIG (materielle Mitwirkungs-
pflicht). Danach sind ausländische Personen verpflichtet, an der Feststellung 
des Sachverhalts mitzuwirken und zutreffende sowie vollständige Angaben 
über die für die Regelung des Aufenthalts wesentlichen Tatsachen zu ma-
chen (vgl. Michael Spring, Der Bewilligungswiderruf im schweizerischen 
Ausländerrecht, Diss. Bern 2021, Rz. 420). 


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 23.11.2023, Nr. 100.2021.354U, 
Seite 10
4.2.2
Eine Verletzung der Mitwirkungspflicht, die zum Widerruf der Bewilli-
gung führen kann, liegt vor, wenn die ausländische Person im Bewilligungs-
verfahren durch falsche Angaben oder Verschweigen wesentlicher Tatsa-
chen bei den Behörden einen falschen Anschein über Tatsachen erweckt 
oder aufrechterhält. Eine Tatsache ist wesentlich, wenn der Anspruch auf 
eine Bewilligung bei korrekter Information ernsthaft in Frage gestellt gewe-
sen wäre. Für den Widerruf nicht erforderlich ist, dass die Bewilligung bei 
richtigen oder vollständigen Angaben mit Sicherheit verweigert worden wäre 
(BGE 142 II 265 E. 3.1 [Pra 106/2017 Nr. 10]; BGer 2C_860/2020 vom 
23.2.2021 E. 4.2; Michael Spring, a.a.O., Rz. 43 mit Fn. 142, Rz. 443). In 
beiden Tatbestandsvarianten muss bei der ausländischen Person eine Täu-
schungsabsicht vorliegen. Stellt die Behörde Fragen, muss die ausländische 
Person diese wahrheitsgetreu beantworten. Falsche Angaben, welche für 
die Erteilung der Aufenthalts- oder Niederlassungsbewilligung wesentlich 
sind, führen nach der Rechtsprechung zu Art. 62 Abs. 1 Bst. a AIG grund-
sätzlich zum Widerruf der Bewilligung; Täuschungsabsicht liegt diesfalls 
ohne weiteres vor. Wesentlich sind nicht nur Tatsachen, nach denen die Aus-
länderbehörde bei der Erteilung der Bewilligung ausdrücklich fragt. Beim 
Verschweigen wesentlicher Tatsachen ist eine Täuschungsabsicht daher na-
mentlich zu bejahen, wenn die ausländische Person einen falschen An-
schein über Tatsachen erweckt hat oder aufrechterhält, von denen sie ver-
nünftigerweise wissen musste, dass sie für den Bewilligungsentscheid von 
Bedeutung sein könnten (vgl. BGE 142 II 265 E. 3.1 [Pra 106/2017 Nr. 10], 
135 II 1 E. 4.1; BGer 2C_889/2021 vom 24.2.2022 E. 4.1.1 [betrifft 
VGE 2021/120 vom 6.10.2021]; Michael Spring, a.a.O., Rz. 436, 444 f., 
447). Unter die auch ohne behördliches Nachfragen wesentlichen Tatsachen 
(d.h. Tatsachen, die für die ausländische Person aus sich heraus erkennbar 
wesentlich sind) zählt die Rechtsprechung namentlich eine dauerhafte Pa-
rallelbeziehung. Indem die ausländische Person nicht erwähnt, dass sie eine 
dauerhafte Beziehung zu einer anderen Person unterhält, versucht sie, die 
Behörde über den stabilen Charakter ihrer Beziehung zu der in der Schweiz 
lebenden Person zu täuschen, aufgrund welcher sie einen potenziellen Auf-
enthaltsanspruch hat (BGE 142 II 265 E. 3.2 [Pra 106/2017 Nr. 10]; 
BGer 2C_889/2021 vom 24.2.2022 E. 4.1.1). Hingegen ist die ausländische 
Person im Bewilligungsverfahren ohne ausdrückliche entsprechende Befra-
gung seitens der Behörden nicht generell verpflichtet, von sich aus auf die 


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 23.11.2023, Nr. 100.2021.354U, 
Seite 11
Existenz von vor- oder ausserehelichen Kindern im Ausland hinzuweisen. 
Sie muss dies aber tun, soweit deren Existenz für den ausländerrechtlichen 
Status nicht nur potenziell, sondern aufgrund sämtlicher Umstände auch 
konkret, d.h. für sie erkennbar als wesentlich zu gelten hat (vgl. zuletzt 
BGer 2C_889/2021 
vom 
24.2.2022 
E. 4.1.1 
in 
Präzisierung 
von 
BGE 142 II 265 E. 3.2 [Pra 106/2017 Nr. 10]; Michael Spring, a.a.O., 
Rz. 433 ff.).
4.2.3
Ob eine Ehe bloss zum Schein geschlossen wurde oder ob die Ehe 
bloss noch formell aufrechterhalten wird, entzieht sich in der Regel dem di-
rekten Beweis und ist nur durch Indizien zu erstellen (BGE 130 II 113 E. 10.2 
[Pra 93/2004 Nr. 171], 127 II 49 E. 5a). Zu diesen Indizien gehören vorab 
äussere Begebenheiten. Die Indizien können aber auch psychische Vor-
gänge (tatsächlicher Wille) betreffen (vgl. im Einzelnen BGE 128 II 145 
E. 3.1; BGer 2C_482/2002 vom 29.9.2023 E. 4.1; VGE 2019/38 vom 
24.10.2019 E. 4.2, 2017/349 vom 13.9.2018 E. 3.2). Eine Scheinehe oder 
bloss noch formell aufrechterhaltene Ehe liegt vor, wenn der Wille zur Füh-
rung der Lebensgemeinschaft im Sinn einer auf Dauer angelegten wirtschaft-
lichen, körperlichen und spirituellen Verbindung zumindest bei einem der 
Ehepartnerinnen 
oder 
-partner 
fehlt 
(vgl. 
BGE 121 II 97 
E. 3b; 
BGer 2C_860/2020 vom 23.2.2021 E. 4.4). Grundsätzlich muss die Auslän-
derbehörde die Scheinehe nachweisen. Dass eine solche vorliegt, darf nicht 
leichthin angenommen werden, insbesondere wenn auf der Basis von Indi-
zien darüber entschieden werden muss. Die Indizien müssen klar und konk-
ret sein (vgl. BGE 128 II 145 E. 2.2; BGer 2C_482/2022 vom 29.9.2023 
E. 4.5; Sebastian Kempe, Die Scheinehe im ausländer- und im zivilstands-
amtlichen Verwaltungsverfahren, Zürich 2020, Rz. 432).
4.3
4.3.1
Der Beschwerdeführer 1 gab anlässlich seiner Befragung vom 
16. Juni 2020 (vgl. vorne E. 2.3; Akten EG Biel 4C pag. 163-157) zu Proto-
koll, er und die Beschwerdeführerin 2 seien von 2000 bis Juli 2006 ein Paar 
gewesen. Sie seien jedoch weder standesamtlich noch religiös verheiratet 
gewesen. Als er 2007 in die Schweiz eingereist sei, habe sich seine Mutter 
um die beiden Töchter gekümmert, bis diese 2016 in die Schweiz gekommen 
seien. Er habe die elterliche Sorge allein innegehabt. Die Beschwerdeführe-


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 23.11.2023, Nr. 100.2021.354U, 
Seite 12
rin 2 habe seit seiner Einreise in die Schweiz bis 2018 bei ihrer Mutter gelebt. 
Sie habe jedoch immer Kontakt mit seiner Mutter gehabt und die Töchter 
immer besuchen können. Nach seiner Ausreise aus Kosovo habe er die Be-
schwerdeführerin 2 im Jahr 2010 das erste Mal wieder besucht; bis zu die-
sem Zeitpunkt hätten sie überhaupt keinen Kontakt gehabt. Die Geburt des 
Beschwerdeführers 3 sei «nicht unbedingt geplant» gewesen. Seit 2017 un-
terstütze er seine Ehefrau und deren Familie finanziell. Im Dezember 2018 
hätten sie sich gemeinsam dazu entschlossen, zu heiraten, weil sie ihrer Fa-
milie eine neue Chance geben wollten. Die Beschwerdeführerin 2 habe ge-
wusst, dass er mit der belgischen in der Schweiz niedergelassenen Frau ver-
heiratet gewesen sei. 
4.3.2
Die Beschwerdeführerin 2 sagte anlässlich ihrer Befragung auf der 
Schweizerischen Botschaft in Pristina vom 16. Juni 2020 (Akten EG Biel 4C 
pag. 149-143) aus, sie sei seit Januar 2000 mit dem Beschwerdeführer 1 zu-
sammen gewesen. Sie hätten im selben Haushalt gewohnt, jedoch seien sie 
weder standesamtlich noch religiös verheiratet gewesen. Der Beschwerde-
führer 1 sei im Juli 2006 in die Schweiz gekommen. Sie sei jedoch nicht mit-
gegangen, weil ihre Tochter erst ein paar Monate alt gewesen sei und die 
Beziehung zu ihm nicht so gut gewesen sei. Sie hätten sich ca. einen Monat 
vor seiner Ausreise getrennt, weil sie sich nicht mehr verstanden hätten. 
Nach seiner Ausreise hätten sie ungefähr einmal wöchentlich oder alle zwei 
Wochen telefonisch Kontakt wegen der gemeinsamen Kinder gehabt, um 
welche sie sich allein gekümmert habe. Der Kontakt sei nie abgebrochen. 
Sie habe mit den Töchtern bei ihren Eltern gelebt, jedoch ihre Schwiegerel-
tern regelmässig besucht. Der Beschwerdeführer 1 und sie hätten das Sor-
gerecht gemeinsam ausgeübt. Sie habe ihm 2015 das alleinige Sorgerecht 
für die Töchter übertragen, damit er sie in die Schweiz habe nachziehen kön-
nen. Vom gemeinsamen Sohn (Beschwerdeführer 3) habe der Beschwerde-
führer 1 damals nichts gewusst. Sie habe ihm erst 2018 gesagt, dass der 
Beschwerdeführer 3 sein Sohn sei. Deshalb seien sie wieder zusammenge-
kommen und sie sei im Juli 2018 in das Haus der Schwiegereltern umgezo-
gen. Im Juli 2018 habe der Beschwerdeführer 1 ihr einen Heiratsantrag ge-
macht. Seit Januar 2019 unterstütze der Beschwerdeführer 1 sie finanziell. 
Sie habe gewusst, dass er in der Schweiz verheiratet gewesen sei, aber nicht 
mit wem.


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 23.11.2023, Nr. 100.2021.354U, 
Seite 13
4.3.3
Die Schweizerische Botschaft in Pristina merkte im Befragungsproto-
koll der Beschwerdeführerin 2 an («interner Zusatzkommentar»), dass die 
beschriebene Art des Zusammenlebens heute noch in Kosovo vielerorts die 
traditionelle Form der Heirat darstelle. Ein Paar gelte als verheiratet, sobald 
die Frau beim Mann einziehe. In der Regel bewohne das Paar ein Zimmer 
im Elternhaus des Mannes. Eine traditionelle Heirat besitze in der kosovo-
albanischen Gesellschaft eine grössere Bedeutung als eine amtliche (Akten 
EG Biel pag. 4C pag. 147). 
4.4
Es ist unbestritten, dass der Beschwerdeführer 1 mit der Beschwer-
deführerin 2 Geschlechtsverkehr hatte und den gemeinsamen Sohn (Be-
schwerdeführer 3; geb. April 2011) zeugte, während er mit der hier nieder-
gelassenen belgischen Staatsbürgerin verheiratet war (vorne E. 2.2). Dies 
stellt ein gewichtiges Indiz für eine Parallelbeziehung dar. Dass der Sohn 
«nicht unbedingt geplant» gewesen sei, ändert nichts an dieser Tatsache. 
Auch vor dem Verwaltungsgericht machen sie zudem nicht geltend, dass es 
sich um einen einmaligen Sexualkontakt («Ausrutscher») gehandelt habe 
(so schon angefochtener Entscheid E. 6). Indem der Beschwerdeführer 1 die 
Existenz des Beschwerdeführers 3 den Behörden verschwiegen hat, hat er 
sie über den stabilen Charakter seiner Beziehung zu der belgischen Ehefrau 
getäuscht (vgl. vorne E. 4.2.2). Sein dagegen gerichtetes Vorbringen, er 
habe bis ca. 2014 nicht gewusst, dass die Beschwerdeführerin 2 im Jahr 
2011 einen Sohn geboren habe, und er habe erst 2018 erfahren, dass er der 
Vater sei (Beschwerde S. 11 f.), ist nicht glaubhaft. Die Beschwerdeführerin 
2 gab in der Befragung an, der Kontakt zwischen ihr und dem Beschwerde-
führer 1 sei nie abgebrochen; zudem hätten die beiden Töchter von der Ge-
burt gewusst (vorne E. 4.3.2; Beschwerde S. 12). Es ist nicht plausibel, dass 
der Beschwerdeführer 1 unter diesen Umständen nicht von der Existenz des 
Kindes gewusst und erst 2018 von seiner Vaterschaft erfahren hat. Weiter 
fallen die widersprüchlichen Aussagen der Beschwerdeführenden 1 und 2 
insbesondere bezüglich des Sorgerechts über die gemeinsamen Töchter 
und deren Wohnsitz in Kosovo auf (vorne E. 4.3.1 und 4.3.2). Diese Wider-
sprüche deuten darauf hin, dass die Beschwerdeführenden 1 und 2 die Um-
stände ihrer Beziehung zu vertuschen suchen.


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 23.11.2023, Nr. 100.2021.354U, 
Seite 14
Insgesamt ist mit der Vorinstanz aufgrund der gesamten Umstände davon 
auszugehen, dass die Beschwerdeführenden 1 und 2 während der Ehe des 
Beschwerdeführers 1 mit der belgischen Staatsbürgerin eine Parallelbezie-
hung führten, wie dies auch die belgische Exfrau des Beschwerdeführers 1 
vermutete (Akten EG Biel 4C pag. 108). Unter diesen Umständen muss 
sachverhaltlich nicht abschliessend geklärt werden und kann offen bleiben, 
ob die Beschwerdeführenden 1 und 2 schon vor der Ausreise des Beschwer-
deführers 1 aus dem Heimatland traditionell verheiratet waren. 
4.5
Weiter spricht vieles dafür, dass der Beschwerdeführer 1 mit seiner 
in der Schweiz niedergelassenen belgischen Exfrau (jedenfalls von seiner 
Seite her) von Beginn weg eine Scheinehe führte. Nachdem sie sich im Ja-
nuar 2007 kennengelernt hatten, lebte er von Juni bis November 2007 in 
Kosovo. Sie verheirateten sich also relativ kurze Zeit nach dem Kennenler-
nen, wobei sie bis dahin nur wenige Monate im selben Land gelebt hatten. 
Mit der Vorinstanz (E. 6) ist festzustellen, dass der Beschwerdeführer 1 ohne 
die Heirat einer in der Schweiz anwesenheitsberechtigten Frau keine 
Chance auf den Erhalt einer Aufenthaltsbewilligung in der Schweiz gehabt 
hätte, was seine abgewiesenen Asylgesuche belegen. Ausserdem besteht 
ein (grosser) Altersunterschied von 15 Jahren zwischen dem Beschwerde-
führer 1 und seiner belgischen Ehefrau. Es erstaunt zudem, dass der Be-
schwerdeführer 1 an der Befragung vom 16. Juni 2020 angab, er sei in die 
Schweiz gekommen, um zu arbeiten – und nicht, um hier zu heiraten (so 
auch angefochtener Entscheid E. 6). 
4.6
Nach Einschätzung der Schweizerischen Botschaft in Pristina und 
der Vorinstanz ist der Gesamtablauf der Geschehnisse typisch für das Vor-
liegen einer Missbrauchskonstellation (Akten EG Biel 4C pag. 155). In der 
Tat entspricht die zeitliche Abfolge der Ereignisse einem bekannten Verhal-
tensmuster, mit welchem ausländische Personen beabsichtigen, sich ein ge-
sichertes Aufenthaltsrecht zu verschaffen und der Familie später den Nach-
zug zu ermöglichen: Heirat einer in der Schweiz wohnhaften Person, um den 
rechtmässigen Aufenthalt durch Familiennachzug zu bekommen; Schei-
dung, sobald der Aufenthalt in der Schweiz gesichert ist; Heirat im Heimat-
land und Gesuch um Familiennachzug. 


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 23.11.2023, Nr. 100.2021.354U, 
Seite 15
4.7
Insgesamt erachtet es das Verwaltungsgericht als erwiesen, dass der 
Beschwerdeführer 1 mit seiner belgischen Exfrau von Anfang an eine 
Scheinehe führte und zur Beschwerdeführerin 2 eine Parallelbeziehung un-
terhielt. Er hat damit im Verfahren um Erteilung einer Aufenthaltsbewilligung 
mit Täuschungsabsicht falsche Angaben gemacht und wesentliche Tatsa-
chen verschwiegen. Damit hat er den Widerrufsgrund von Art. 63 Abs. 1 
Bst. a i.V.m. Art. 62 Abs. 1 Bst. a AIG gesetzt.
5.
5.1
Der Widerruf der Niederlassungsbewilligung und die Wegweisung 
sind auch bei Vorliegen eines Widerrufsgrunds nur zulässig, wenn sie auf-
grund der im Einzelfall vorzunehmenden Interessenabwägung als verhältnis-
mässig erscheinen (Art. 5 Abs. 2 BV und Art. 96 AIG). Im Rahmen dieser 
Prüfung sind die öffentlichen Interessen an der Entfernungsmassnahme und 
die privaten Interessen der betroffenen Person am weiteren Verbleib in der 
Schweiz gegeneinander abzuwägen. Zu berücksichtigen ist die Gesamtheit 
der rechtswesentlichen Umstände im Einzelfall (vgl. BGE 139 I 31 E. 2.3.1; 
BVR 2013 S. 543 E. 4.1, je mit Hinweisen). Wird durch die Entfernungs-
massnahme die weitere Pflege familiärer Beziehungen oder das Privatleben 
beeinträchtigt (Art. 8 Ziff. 1 der Europäischen Menschenrechtskonvention 
[EMRK; SR 0.101]; Art. 13 Abs. 1 BV), bilden Grundlage dieser Interessen-
abwägung Art. 8 Ziff. 2 EMRK und Art. 36 BV (BGE 144 II 1 E. 6.1, 143 I 21 
E. 5.1; BVR 2015 S. 391 E. 4.1). Hat die betroffene Person minderjährige 
Kinder, sind in diese Prüfung ausserdem die nach dem Übereinkommen vom 
20. November 1989 über die Rechte des Kindes (KRK; SR 0.107) und Art. 11 
BV zu berücksichtigenden Interessen im Zusammenhang mit dem Kindes-
wohl einzubeziehen (BGE 143 I 21 E. 5.5.1).
5.2
Das dem Widerrufsgrund der Behördentäuschung zugrunde liegende 
öffentliche Interesse ist das Interesse an der Durchsetzung des materiellen 
Ausländerrechts und an der richtigen Entscheidfindung in Bewilligungsver-
fahren gestützt auf richtige und vollständige Angaben gemäss der Wahr-
heits- und Offenbarungspflicht (vgl. vorne E. 4.2.1). Dieses Interesse ist an-
erkanntermassen erheblich (vgl. BGer 2C_467/2022 vom 12.12.2022 E. 3.2, 


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 23.11.2023, Nr. 100.2021.354U, 
Seite 16
2C_66/2016 vom 12.10.2016 E. 5.1; VGE 2021/120 vom 6.10.2021 E. 4.3 
[bestätigt durch 2C_889/2021 vom 24.2.2022]; Michael Spring, a.a.O., 
Rz. 27 und 465). Von entsprechendem Gewicht ist – wie die Vorinstanz zu 
Recht ausgeführt hat (angefochtener Entscheid E. 8.3) – das Interesse an 
der strittigen Entfernungsmassnahme. 
5.3
Der heute 48-jährige Beschwerdeführer 1 erhielt am 3. Januar 2008 
eine Aufenthaltsbewilligung. Seit dem 16. November 2020 (Verfügung EG 
Biel) beruht seine Anwesenheit einzig auf der aufschiebenden Wirkung der 
im ausländerrechtlichen Verfahren erhobenen Rechtsmittel (vgl. vorne 
Bst. A). Folglich ist von einer massgebenden Aufenthaltsdauer von gut zwölf 
Jahren auszugehen. Die Vorinstanzen stellten sodann fest, dass seine In-
tegration bisher gut verlaufen sei (angefochtener Entscheid E. 8.4; Verfü-
gung EG Biel vom 16.11.2020 [nachfolgend Verfügung EG Biel] E. 4, Akten 
EG Biel 4B pag. 469-462). Es besteht kein Anlass, diese Würdigung in Frage 
zu stellen. Der Beschwerdeführer arbeitete von 2008 bis 2018 jeweils tem-
porär und mit Unterbrüchen als Bauarbeiter (Akten EG Biel 4B pag. 303). 
Seit 1. Februar 2019 ist er als Maschinist im Bereich Tief- und Strassenbau 
tätig, wobei ihm seine Arbeitgeberin am 28. Juli 2020 ein durchwegs positi-
ves Zwischenzeugnis ausstellte (Akten EG Biel 4C pag. 24; Akten EG Biel 
4B pag. 304). Aktenkundig sind die Lohnabrechnungen vom Februar und 
April 2019, in diesen Monaten erwirtschaftete er einen Nettolohn von rund 
Fr. 5'600.-- (Akten EG Biel 4B pag. 450 f.; Akten EG Biel 4C pag. 21 f.). So-
weit aktenkundig ist der Beschwerdeführer 1 nicht verschuldet (Akten 
EG Biel 4C pag. 68) und hat er sich in der Schweiz nicht strafbar gemacht 
(Akten EG Bern 4C pag. 219). Im Übrigen ist unklar, wie gut er sich sprach-
lich in der Schweiz integriert hat. Immerhin ist er seit Jahren berufstätig, wo-
mit von gewissen Sprachkenntnissen auszugehen ist. Eine besonders aus-
geprägte Integration, die über das hinausgeht, was nach einem 12-jährigen 
Aufenthalt in der Schweiz erwartet werden darf, liegt dagegen nicht vor. Das 
Gewicht dieser vergleichsweise langen Anwesenheitsdauer und seiner gu-
ten Integration muss jedoch aufgrund der geführten Scheinehe und Parallel-
beziehung im Ausland erheblich relativiert werden, hat er sich doch aus-
schliesslich aufgrund seiner Täuschungshandlungen in der Schweiz aufhal-
ten dürfen (vgl. BGer 2C_467/2022 vom 12.12.2022 E. 3.1, 2C_391/2019 
vom 19.8.2019 E. 3.2.2, 2C_144/2019 vom 25.2.2019 E. 2.4; VGE 2021/120 


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 23.11.2023, Nr. 100.2021.354U, 
Seite 17
vom 6.10.2021 E. 4.4 [bestätigt durch BGer 2C_889/2021 vom 24.2.2022]). 
Eine Rückkehr nach Kosovo haben die Vorinstanzen sodann zutreffend als 
zumutbar erachtet (angefochtener Entscheid E. 8.5; Verfügung EG Biel 
E. 4). Das bestreiten die Beschwerdeführenden auch nicht. 
5.4
Sie machen jedoch geltend, eine Wegweisung der jüngeren, heute 
17-jährigen Tochter F.________ stelle eine übertriebene Härte dar 
(Beschwerde S. 17). 
Der Widerruf der Niederlassungsbewilligung und die Wegweisung von 
F.________ bilden indes nicht Streitgegenstand (vorne E. 1.4). Es ist offen, 
ob F.________ die Schweiz freiwillig verlässt oder in der Schweiz verbleibt 
(vgl. auch hinten E. 6). Reist sie zusammen mit ihrem Vater aus der Schweiz 
aus, ist das Recht auf Familienleben nach Art. 8 Abs. 1 EMRK nicht 
betroffen. Sollte sie in der Schweiz verbleiben, ist diese örtliche Trennung 
mit einer wesentlichen Beeinträchtigung des Familienlebens verbunden. 
Unter den gegebenen Umständen konnte der Beschwerdeführer 1 aber von 
Beginn weg nicht darauf vertrauen, dass ihm und seiner Familie der 
dauernde Aufenthalt in der Schweiz gestattet wird. Er hat sich die allfällige 
Trennung von seiner minderjährigen Tochter aufgrund seines täuschenden 
Verhaltens selber zuzuschreiben (vgl. BGer 2C_391/2019 vom 19.8.2019 
E. 3.2.2). Jedoch ist sie als 17-jährige nicht mehr im gleichen Ausmass wie 
früher auf ihren Vater als Bezugsperson angewiesen. Aufgrund ihres Alters 
ist ausserdem davon auszugehen, dass sie den Kontakt zu ihrem Vater, 
wenn auch in beschränktem Umfang, über die Distanz mittels der üblichen 
Kommunikationsmittel problemlos pflegen könnte, allenfalls auch im 
Rahmen von Besuchen. Aus der KRK ergeben sich keine über Art. 8 EMRK 
hinausgehenden Ansprüche (vgl. BGE 143 I 21 E. 5.5.2 mit Hinweisen). 
Ein besonderes Abhängigkeitsverhältnis zwischen dem Beschwerdeführer 1 
und der älteren, volljährigen Tochter E.________ ist weder dargetan noch 
ersichtlich. Auf diesbezügliche Weiterungen kann daher verzichtet werden. 
Im Übrigen kann der Beschwerdeführer 1 seine Töchter auch aus dem 
Ausland finanziell bei ihren Ausbildungen unterstützen (Beschwerde S. 17).
5.5
Die gewichtigen öffentlichen Interessen überwiegen die entgegenste-
henden privaten Interessen des Beschwerdeführers 1 am Verbleib in der 


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 23.11.2023, Nr. 100.2021.354U, 
Seite 18
Schweiz. Nichts anderes ergibt sich unter dem Gesichtspunkt des Rechts 
auf Privatleben nach Art. 8 Abs. 1 EMRK. Zwar ist nach einer rechtmässigen 
Aufenthaltsdauer von rund zehn Jahren nach der bundesgerichtlichen 
Rechtsprechung anzunehmen, dass die sozialen Beziehungen in der 
Schweiz so eng geworden sind, dass eine Aufenthaltsbeendigung besonde-
rer Gründe bedarf (BGE 149 I 207 E. 5.3.2, 5.4, 144 I 266 E. 3.9; BVR 2019 
S. 314 E. 5.2.2). Es ist aber fraglich, ob Art. 8 EMRK (Recht auf Privatleben) 
überhaupt berührt ist, da der Aufenthalt des Beschwerdeführers zufolge Ver-
schweigens wesentlicher Tatsachen nicht als rechtmässig im Sinn der 
Rechtsprechung zum Privatlebensschutz gilt (vgl. BGer 2C_889/2021 vom 
24.2.2022 E. 7.3 [betrifft VGE 2021/120 vom 6.10.2021]). Jedenfalls liegen 
solche Gründe hier mit Blick auf die Scheinehe und die gegenüber der Aus-
länderbehörde 
verschwiegene 
Parallelbeziehung 
vor 
(vgl. 
BGer 2C_144/2019 vom 25.2.2019 E. 2.4). Zudem kann wie erwähnt nicht 
von einer besonders ausgeprägten Integration gesprochen werden. Eine 
Verletzung des Rechts auf Familienleben ist wie gesehen ebenfalls zu ver-
neinen. Der Widerruf der Niederlassungsbewilligung des Beschwerdefüh-
rers 1 und seine Wegweisung aus der Schweiz erweisen sich somit unter 
dem Blickwinkel von Art. 96 AIG, Art. 5 Abs. 2 BV und Art. 13 Abs. 1 BV bzw. 
Art. 8 Ziff. 1 EMRK in Verbindung mit Art. 36 Abs. 3 BV sowie Art. 8 Ziff. 2 
EMRK als verhältnismässig.
5.6
Der beantragte Familiennachzug von Ehefrau und Sohn nach Art. 43 
AIG leitet sich vom Anwesenheitsrecht des Beschwerdeführers 1 ab (vorne 
E. 4.1). Dessen Niederlassungsbewilligung wird widerrufen und er hat die 
Schweiz zu verlassen. Ein abgeleiteter Anwesenheitsanspruch der Be-
schwerdeführerin 2 und des Beschwerdeführers 3 fällt damit ausser Be-
tracht. Demnach kann dem Rechtsbegehren, der Beschwerdeführerin 2 und 
dem Beschwerdeführer 3 seien im Rahmen des Familiennachzugs die Ein-
reise zu bewilligen und eine Aufenthaltsbewilligung zu erteilen, ebenfalls 
nicht entsprochen werden.


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 23.11.2023, Nr. 100.2021.354U, 
Seite 19
6.
6.1
Es ist davon auszugehen, dass der Beschwerdeführer 1 auch im Fa-
miliennachzugsverfahren betreffend E.________ und F.________ falsche 
Angaben machte (angefochtener Entscheid E. 7.1). Der Beschwerdeführer 1 
gab in jenem Verfahren an, seine Töchter hätten nach seiner Trennung von 
der Beschwerdeführerin 2 bei seinen Eltern gelebt und diese seien aus 
gesundheitlichen Gründen nicht mehr in der Lage gewesen, die Kinder weiter 
zu betreuen. Deren Mutter, die Beschwerdeführerin 2, habe sich nie um die 
Kinder gekümmert und diese sogar vernachlässigt (Akten EG Biel 4D 
pag. 26 f., Akten EG Biel 4C pag. 160). Die Beschwerdeführerin 2 führte 
jedoch im Widerspruch dazu aus, sie und der Beschwerdeführer 1 hätten 
das gemeinsame Sorgerecht bezüglich der Töchter gehabt und sie habe ihm 
dieses (nur) zwecks Familiennachzugs in die Schweiz übertragen. Sie habe 
sich bis zu diesem Zeitpunkt allein um die Töchter gekümmert und habe mit 
diesen bei ihren eigenen Eltern – nicht ihren Schwiegereltern – gewohnt 
(Akten EG Biel 4B pag. 147 f.; vgl. zum Ganzen auch vorne E. 4.3). 
6.2
Insgesamt ist mit der Vorinstanz zu folgern, dass die Beschwerdefüh-
renden den Nachzug planmässig erschlichen haben. Ob ein Widerruf der 
Niederlassungsbewilligung von F.________ und deren Wegweisung 
hingegen verhältnismässig wären, erscheint fraglich. Sie ist im Alter von 
neun Jahren in die Schweiz eingereist und hat die prägenden Kinder- und 
Jugendjahre hier verbracht. Sie befindet sich nicht mehr in einem 
anpassungsfähigen Alter im Sinn der bundesgerichtlichen Rechtsprechung 
(zum Begriff: BGE 139 II 393 E. 5.1; vgl. auch BGer 2C_311/2021 vom 
7.10.2021 E. 4.4.2). Es besteht zudem kein Anlass, ihre Integration in Frage 
zu stellen. Sie hat die obligatorische Schulzeit in der Schweiz abgeschlossen 
und sich nach Einschätzung ihres Klassenlehrers gut integriert (Akten EG 
Biel 4B pag. 300). Momentan befindet sie sich im dritten Lehrjahr zur 
Dentalassistentin EFZ (BB 17, act. 1C). 
Die Frage nach der Verhältnismässigkeit kann jedoch offenbleiben: 
F.________ wurde nicht in das vorliegende Verfahren einbezogen und der 
Widerruf ihrer Niederlassungsbewilligung steht nicht in Frage (vgl. vorne 
E. 1.4). Zwar steht sie unter elterlicher Sorge und Obhut ihres Vaters und 
hätte ihm damit grundsätzlich aus familienrechtlichen Gründen ins 


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 23.11.2023, Nr. 100.2021.354U, 
Seite 20
Heimatland zu folgen (Art. 25 Abs. 1 und 301 Abs. 3 des Schweizerischen 
Zivilgesetzbuches [ZGB; SR 210]; vgl. BGE 143 I 21 E. 5.4; VGE 2020/335 
vom 15.11.2021 E. 8.2 [bestätigt durch BGer 2C_4/2022 vom 11.8.2022]). 
Da sie jedoch weiterhin über eine Niederlassungsbewilligung verfügt, wäre 
eine 
Wegweisung 
nicht 
durchsetzbar. 
Es 
steht 
F.________ 
selbstverständlich frei, mit ihrem Vater die Schweiz freiwillig zu verlassen. 
Andernfalls ist es der EG Biel unbenommen, wie im Fall von E.________ 
(vgl. vorne E. 1.4) ein Widerrufsverfahren zu eröffnen und förmlich über ihre 
Niederlassungsbewilligung entscheiden. Jedenfalls sind – sollte F.________ 
nicht freiwillig ausreisen – bis zum Entscheid bzw. bis zum Erreichen ihrer 
Volljährigkeit im März 2024 Kindesschutzmassnahmen anzuordnen. 
7.
Der angefochtene Entscheid hält nach dem Gesagten der Rechtskontrolle 
stand. Insoweit erübrigt sich namentlich auch die Rückweisung der Angele-
genheit an die Vorinstanz (Rechtsbegehren 3). Die Beschwerde erweist sich 
als unbegründet und ist abzuweisen. Da die von der SID angesetzte Ausrei-
sefrist abgelaufen ist, ist praxisgemäss eine neue anzusetzen (vgl. Art. 64d 
Abs. 1 AIG; vgl. BVR 2019 S. 314 E. 7). 
8.
Bei diesem Ausgang des Verfahrens werden die unterliegenden Beschwer-
deführenden kostenpflichtig (Art. 108 Abs. 1 VRPG). Parteikosten sind keine 
zu sprechen (Art. 108 Abs. 3 i.V.m. Art. 104 VRPG).
Demnach entscheidet das Verwaltungsgericht:
1. Die Beschwerde wird abgewiesen. Dem Beschwerdeführer 1 wird eine 
neue Ausreisefrist gesetzt auf den 9. Januar 2024.


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 23.11.2023, Nr. 100.2021.354U, 
Seite 21
2. Die Kosten des Verfahrens vor dem Verwaltungsgericht, bestimmt auf 
eine Pauschalgebühr von Fr. 3'000.--, werden den Beschwerdeführenden 
auferlegt und dem geleisteten Kostenvorschuss in gleicher Höhe entnom-
men.
3. Es werden keine Parteikosten gesprochen. 
4. Zu eröffnen:
- Beschwerdeführende
- Sicherheitsdirektion des Kantons Bern
- Einwohnergemeinde Biel
- Staatssekretariat für Migration
Das präsidierende Mitglied:
Die Gerichtsschreiberin:
Rechtsmittelbelehrung
Gegen dieses Urteil kann innert 30 Tagen seit Eröffnung beim Bundesgericht, 
1000 Lausanne 14, Beschwerde in öffentlich-rechtlichen Angelegenheiten gemäss 
Art. 39 ff., 82 ff. und 90 ff. des Bundesgesetzes vom 17. Juni 2005 über das Bun-
desgericht (BGG; SR 173.110) geführt werden.