be_verwaltungsgericht · 200 2016 273 · 2017-09-08 · de

Verfügung vom 29. Januar 2016

200 16 273 IV
LOU/PRN/LAB
Verwaltungsgericht des Kantons Bern
Sozialversicherungsrechtliche Abteilung
Urteil vom 8. September 2017
Verwaltungsrichter Loosli, Kammerpräsident
Verwaltungsrichter Scheidegger, Verwaltungsrichter Grütter
Gerichtsschreiberin Prunner
A.________
vertreten durch Rechtsanwalt B.________
Beschwerdeführerin
gegen
IV-Stelle Bern
Scheibenstrasse 70, Postfach, 3001 Bern
Beschwerdegegnerin
betreffend Verfügung vom 29. Januar 2016


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 8. Sept. 2017, IV/16/273, Seite 2
Sachverhalt:
A.
Die 1966 geborene A.________ (Versicherte bzw. Beschwerdeführerin) 
meldete sich im April 2005 unter Hinweis auf Nackenschmerzen und eine 
Depression bei der IV-Stelle Bern (IVB bzw. Beschwerdegegnerin) zum 
Leistungsbezug an (Akten der IVB, Antwortbeilage [AB] 3). Nach Einholung 
diverser erwerblicher und medizinischer Unterlagen verfügte die IVB am 
27. Januar 2006 bei einem Invaliditätsgrad von 31% die Abweisung des 
Leistungsbegehrens (AB 17).
Im September 2010 meldete sich die Versicherte neu bei der IVB zum Leis-
tungsbezug an. Als Art der Behinderung gab sie chronische Schmerzen 
und Depressionen an (AB 27). In der Folge veranlasste die IVB wiederum 
verschiedene Abklärungen und gewährte im August 2011 Kostengutspra-
che für ein Hörgerät (AB 47). Nach Abschluss der durchgeführten berufli-
chen Eingliederungsmassnahmen im Mai 2012 (vgl. AB 63) veranlasste die 
IVB eine bidisziplinäre Begutachtung durch Dr. med. C.________, Facharzt 
für Psychiatrie und Psychotherapie, und Dr. med. D.________, Facharzt für 
Physikalische Medizin und Rehabilitation sowie Rheumatologie (AB 69.2; 
Gutachten vom 1. Februar und 4. März 2013, AB 69.1, 72.1) und einen 
Abklärungsbericht Haushalt vom 17. Mai 2013 (AB 74). Mit Verfügung vom 
26. August 2013 wies die IVB - nach durchgeführtem Vorbescheidverfahren 
(AB 75) - das Leistungsbegehren bei einem Invaliditätsgrad von 20% ab 
(AB 86). Diese Verfügung blieb unangefochten.
B.
Nach einer Früherfassung im März 2014 (AB 89) meldete sich die Versi-
cherte im Juni 2014 erneut zum Bezug von Leistungen der Invalidenversi-
cherung an (AB 101). Daraufhin holte die IVB unter anderem ein polydiszi-
plinäres Gutachten der E.________ (MEDAS) vom 28. September 2015 ein 
(AB 133.1 - 133.6). Mit Vorbescheid vom 8. Oktober 2015 stellte die IVB 
bei einem Invaliditätsgrad von 26% die Abweisung des Leistungsbegehrens 


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 8. Sept. 2017, IV/16/273, Seite 3
in Aussicht (AB 134). Auf den hiergegen erhobenen Einwand (AB 142) hin 
veranlasste die IVB eine Stellungnahme der MEDAS vom 23. Dezember 
2015 (AB 147) sowie eine Stellungnahme des Regionalen Ärztlichen Diens-
tes (RAD) vom 27. Januar 2016 (AB 148) und verfügte anschliessend am 
29. Januar 2016 wie angekündigt (AB 149).
C.
Dagegen erhob die Versicherte, vertreten durch Rechtsanwalt B.________, 
mit Eingabe vom 2. März 2016 beim Verwaltungsgericht des Kantons Bern 
Beschwerde und stellte folgende Rechtsbegehren:
1.
Die Verfügung der Beschwerdegegnerin vom 29. Januar 2016 sei aufzu-
heben und es sei die Beschwerdegegnerin zu verpflichten, der Be-
schwerdeführerin eine ganze Invalidenrente seit wann rechtens auszu-
richten.
2.
Eventualiter: Die Verfügung der Beschwerdegegnerin vom 29. Januar 
2016 sei aufzuheben und die Sache sei zur Vornahme weiterer Ab-
klärungen an die Beschwerdegegnerin zurückzuweisen verbunden mit 
der Anordnung, eine neue Verfügung im Sinne der Beschwerde zu erlas-
sen.
- unter Kosten- und Entschädigungsfolgen -
Zur Begründung liess die Beschwerdeführerin im Wesentlichen vorbringen, 
auf das polydisziplinäre Gutachten der MEDAS könne nicht abgestellt wer-
den. Dieses stehe im Widerspruch zu den Beurteilungen der behandelnden 
Fachärzte. Zudem sei darin eine weitere Verschlechterung des Gesund-
heitszustandes ab dem 27. Mai 2015 nicht berücksichtigt worden. Sodann 
entspreche das polydisziplinäre Gutachten nicht den Anforderungen der 
aktuellen bundesgerichtlichen Rechtsprechung gemäss BGE 141 V 281. Es 
sei von einer Arbeitsfähigkeit von höchstens 20% auszugehen.
Mit Beschwerdeantwort vom 11. Mai 2016 beantragte die IVB - unter Hin-
weis auf eine Stellungnahme der MEDAS vom 26. April 2016 (Beilage Be-
schwerdeantwort) - die Abweisung der Beschwerde.
In den Eingaben vom 2. November und 5. Dezember 2016 hielten die Par-
teien an ihren Anträgen fest.


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Erwägungen:
1.
1.1
Der angefochtene Entscheid ist in Anwendung von Sozialversiche-
rungsrecht ergangen. Die Sozialversicherungsrechtliche Abteilung des 
Verwaltungsgerichts beurteilt gemäss Art. 57 des Bundesgesetzes vom 
6. Oktober 2000 über den Allgemeinen Teil des Sozialversicherungsrechts 
(ATSG; SR 830.1) i.V.m. Art. 54 Abs. 1 lit. a des kantonalen Gesetzes vom 
11. Juni 2009 über die Organisation der Gerichtsbehörden und der Staats-
anwaltschaft (GSOG; BSG 161.1) Beschwerden gegen solche Entscheide. 
Die Beschwerdeführerin ist im vorinstanzlichen Verfahren mit ihren Anträ-
gen nicht durchgedrungen, durch den angefochtenen Entscheid berührt 
und hat ein schutzwürdiges Interesse an dessen Aufhebung, weshalb sie 
zur Beschwerde befugt ist (Art. 59 ATSG). Die örtliche Zuständigkeit ist 
gegeben (Art. 69 Abs. 1 lit. a des Bundesgesetzes vom 19. Juni 1959 über 
die Invalidenversicherung [IVG; SR 831.20]). Da auch die Bestimmungen 
über Frist (Art. 60 ATSG) sowie Form (Art. 61 lit. b ATSG; Art. 81 Abs. 1 
i.V.m. Art. 32 des kantonalen Gesetzes vom 23. Mai 1989 über die Verwal-
tungsrechtspflege [VRPG; BSG 155.21]) eingehalten sind, ist auf die Be-
schwerde einzutreten.
1.2
Angefochten ist die Verfügung der IVB vom 29. Januar 2016 
(AB 149). Streitig und zu prüfen ist der Anspruch der Beschwerdeführerin 
auf eine Invalidenrente.
1.3
Die Abteilungen urteilen gewöhnlich in einer Kammer bestehend 
aus drei Richterinnen oder Richtern (Art. 56 Abs. 1 GSOG).
1.4
Das Gericht überprüft den angefochtenen Entscheid frei und ist an 
die Begehren der Parteien nicht gebunden (Art. 61 lit. c und d ATSG; 
Art. 80 lit. c Ziff. 1 und Art. 84 Abs. 3 VRPG).


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2.
2.1
Invalidität ist die voraussichtlich bleibende oder längere Zeit dau-
ernde ganze oder teilweise Erwerbsunfähigkeit (Art. 8 Abs. 1 ATSG). Er-
werbsunfähigkeit ist der durch Beeinträchtigung der körperlichen, geistigen 
oder psychischen Gesundheit verursachte und nach zumutbarer Behand-
lung und Eingliederung verbleibende ganze oder teilweise Verlust der Er-
werbsmöglichkeiten auf dem in Betracht kommenden ausgeglichenen Ar-
beitsmarkt (Art. 7 Abs. 1 ATSG).
2.2
Neben den geistigen und körperlichen Gesundheitsschäden können 
auch solche psychischer Natur eine Invalidität bewirken (Art. 8 i.V.m. Art. 7 
ATSG). 
2.2.1
Mit der Diagnose eines Gesundheitsschadens ist noch nicht gesagt, 
dass dieser auch invalidisierenden Charakter hat. Ob dies zutrifft, beurteilt 
sich gemäss dem klaren Gesetzeswortlaut nach dem Einfluss, den der 
Gesundheitsschaden 
auf 
die 
Arbeits- 
und 
Erwerbsfähigkeit 
hat. 
Entscheidend ist, ob der versicherten Person wegen des geklagten Leidens 
nicht mehr zumutbar ist, ganz oder teilweise zu arbeiten. Deshalb gilt eine 
objektivierte 
Zumutbarkeitsprüfung 
unter 
ausschliesslicher 
Berücksichtigung von Folgen der gesundheitlichen Beeinträchtigung (BGE 
142 V 106 E. 4.4 S. 110). Nicht als Folgen eines psychischen Gesund-
heitsschadens und damit invalidenversicherungsrechtlich nicht als relevant 
gelten Einschränkungen der Erwerbsfähigkeit, welche die versicherte Per-
son bei Aufbietung allen guten Willens, die verbleibende Leistungsfähigkeit 
zu verwerten, abwenden könnte; das Mass des Forderbaren wird dabei 
weitgehend objektiv bestimmt (BGE 131 V 49 E. 1.2 S. 50, 130 V 352 E. 
2.2.1 S. 353; SVR 2014 IV Nr. 2 S. 5 E. 3.1).
2.2.2
Die Sachverständigen sollen die Diagnose einer anhaltenden 
somatoformen 
Schmerzstörung 
bzw. 
eines 
vergleichbaren 
psychosomatischen Leidens so begründen, dass die Rechtsanwender 
nachvollziehen können, ob die klassifikatorischen Vorgaben tatsächlich 
eingehalten sind (BGE 142 V 106 E. 3.3 S. 108, 141 V 281 E. 2.1.1 S. 
285). 
Dem 
diagnose-inhärenten 
Schweregrad 
der 
somatoformen 
Schmerzstörung ist vermehrt Rechnung zu tragen (BGE 142 V 106 E. 3.3 


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S. 108, 141 V 281 E. 2.1.1 S. 286). Eine invalidenversicherungsrechtlich 
erhebliche Gesundheitsbeeinträchtigung liegt sodann nur vor, wenn die 
Diagnose auch unter dem Gesichtspunkt der Ausschlussgründe nach BGE 
131 V 49 standhält (BGE 141 V 281 E. 2.2 S. 287).
Mit BGE 141 V 281 hat das Bundesgericht die Vermutung, wonach eine 
anhaltende 
somatoforme 
Schmerzstörung 
oder 
ein 
vergleichbarer 
ätiologisch 
unklarer 
syndromaler 
Zustand 
mit 
zumutbarer 
Willensanstrengung überwindbar ist, aufgegeben (E. 3.5). Unverändert ist 
jedoch auch in Zukunft dem klaren Willen des Gesetzgebers gemäss Art. 7 
Abs. 2 ATSG Rechnung zu tragen, wonach im Zuge einer objektivierten 
Betrachtungsweise von der grundsätzlichen „Validität“ der versicherten 
Person auszugehen ist (E. 3.7.2) und die materielle Beweislast für 
Invalidität bei ihr liegt (BGE 142 V 106 E. 4.4 S. 110). Das bisherige 
Regel/Ausnahme-Modell wird durch einen strukturierten, normativen 
Prüfungsraster ersetzt. Anhand eines Kataloges von Indikatoren erfolgt 
eine 
ergebnisoffene 
symmetrische 
Beurteilung 
des 
– 
unter 
Berücksichtigung 
leistungshindernder 
äusserer 
Belastungsfaktoren 
einerseits und Kompensationspotentialen (Ressourcen) anderseits – 
tatsächlich erreichbaren Leistungsvermögens (BGE 141 V 281 E. 3.6 S. 
294). Es gilt neu im Regelfall nach gemeinsamen Eigenschaften 
systematisierte Standardindikatoren zu beachten (E. 4.1.3), welche sich in 
die Kategorien „funktioneller Schweregrad“ (E. 4.3) und „Konsistenz“ 
einteilen lassen (E. 4.4). Der Prüfungsraster ist rechtlicher Natur (E. 5). Die 
Anerkennung eines rentenbegründenden Invaliditätsgrades ist nur zulässig, 
wenn die funktionellen Auswirkungen der medizinisch festgestellten 
gesundheitlichen 
Anspruchsgrundlage 
im 
Einzelfall 
anhand 
der 
Standardindikatoren schlüssig und widerspruchsfrei mit (zumindest) 
überwiegender Wahrscheinlichkeit nachgewiesen sind. Fehlt es daran, hat 
die Folgen der Beweislosigkeit nach wie vor die materiell beweisbelastete 
versicherte Person zu tragen (E. 6). 
Aus Gründen der Rechtsgleichheit ist es geboten, sämtliche mit 
somatoformen 
Schmerzstörungen 
vergleichbaren 
psychosomatischen 
Leiden den gleichen sozialversicherungsrechtlichen Anforderungen zu 
unterstellen (BGE 141 V 281 E. 4.2 S. 298, 139 V 346 E. 2 S. 346, 137 V 


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 8. Sept. 2017, IV/16/273, Seite 7
64 E. 4.3 S. 69, 136 V 279 E. 3.2.3 S. 283). Die zu den somatoformen 
Schmerzstörungen 
entwickelten 
Grundsätze 
sind 
deshalb 
analog 
anwendbar auf eine Fibromyalgie (BGE 139 V 547 E. 2.2 S. 550, 137 V 64 
E. 4.2 S. 68, 136 V 279 E. 3.2.1 S. 282, 132 V 65 E. 4 S. 70).
2.3
Nach Art. 28 Abs. 1 IVG haben jene Versicherten Anspruch auf eine 
Rente, die ihre Erwerbsfähigkeit oder die Fähigkeit, sich im Aufgabenbe-
reich zu betätigen, nicht durch zumutbare Eingliederungsmassnahmen 
wieder herstellen, erhalten oder verbessern können (lit. a) und die zusätz-
lich während eines Jahres ohne wesentlichen Unterbruch durchschnittlich 
mindestens 40% arbeitsunfähig (Art. 6 ATSG) gewesen sind und nach Ab-
lauf dieses Jahres zu mindestens 40% invalid (Art. 8 ATSG) sind (lit. b und 
c). Gemäss Art. 28 Abs. 2 IVG besteht der Anspruch auf eine ganze Rente, 
wenn die versicherte Person mindestens 70%, derjenige auf eine Dreivier-
telsrente, wenn sie mindestens 60% invalid ist. Bei einem Invaliditätsgrad 
von mindestens 50% besteht Anspruch auf eine halbe Rente und bei einem 
Invaliditätsgrad von mindestens 40% ein solcher auf eine Viertelsrente.
2.4
2.4.1
Wurde eine Rente wegen eines fehlenden oder zu geringen Invali-
ditätsgrades bereits einmal verweigert, so wird eine neue Anmeldung nur 
geprüft, wenn die versicherte Person glaubhaft macht, dass sich der Grad 
der Invalidität in einer für den Anspruch erheblichen Weise geändert hat 
(Art. 87 Abs. 2 und 3 der Verordnung über die Invalidenversicherung vom 
17. Januar 1961 [IVV; SR 831.201]).
2.4.2
Tritt die Verwaltung auf die Neuanmeldung ein, so hat sie die Sache 
materiell abzuklären und sich zu vergewissern, ob die von der versicherten 
Person glaubhaft gemachte Veränderung des Invaliditätsgrades auch 
tatsächlich eingetreten ist; sie hat demnach in analoger Weise wie bei ei-
nem Revisionsfall nach Art. 17 Abs. 1 ATSG vorzugehen (SVR 2011 IV Nr. 
2 S. 8 E. 3.2). Stellt sie fest, dass der Invaliditätsgrad seit Erlass der frühe-
ren rechtskräftigen Verfügung keine Veränderung erfahren hat, so weist sie 
das neue Gesuch ab. Andernfalls hat sie zusätzlich noch zu prüfen, ob die 
festgestellte Veränderung genügt, um nunmehr eine rentenbegründende 
Invalidität zu bejahen, und hernach zu beschliessen. Im Beschwerdefall 


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 8. Sept. 2017, IV/16/273, Seite 8
obliegt die gleiche materielle Prüfungspflicht auch dem Gericht (BGE 117 V 
198 E. 3a S. 198; SVR 2008 IV Nr. 35 S. 117 E. 2.1).
2.4.3
Ob eine anspruchsbegründende Änderung in den für den Invali-
ditätsgrad erheblichen Tatsachen eingetreten ist, beurteilt sich im Neuan-
meldungsverfahren – analog zur Rentenrevision nach Art. 17 Abs. 1 ATSG 
– durch Vergleich des Sachverhaltes, wie er im Zeitpunkt der letzten mate-
riellen Beurteilung und rechtskräftigen Ablehnung bestanden hat, mit 
demjenigen zur Zeit der streitigen neuen Verfügung (BGE 133 V 108 E. 5.3 
S. 112; 130 V 71 E. 3.2.3 S. 77; AHI 1999 S. 84 E. 1b).
2.5
Um den Invaliditätsgrad bemessen zu können, ist die Verwaltung 
(und im Beschwerdefall das Gericht) auf Unterlagen angewiesen, die Ärzte 
und gegebenenfalls auch andere Fachleute zur Verfügung zu stellen ha-
ben. Aufgabe des Arztes oder der Ärztin ist es, den Gesundheitszustand zu 
beurteilen und dazu Stellung zu nehmen, in welchem Umfang und bezüg-
lich welcher Tätigkeiten die Versicherten arbeitsunfähig sind. Im Weiteren 
sind ärztliche Auskünfte eine wichtige Grundlage für die Beurteilung der 
Frage, welche Arbeitsleistungen den Versicherten noch zugemutet werden 
können (BGE 140 V 193 E. 3.2 S. 195, 132 V 93 E. 4 S. 99). 
3.
3.1
Die Beschwerdegegnerin ist auf die Neuanmeldung eingetreten, 
womit die Eintretensfrage gerichtlich nicht zu beurteilen ist (BGE 109 V 108 
E. 2b S. 114). Indes ist zu prüfen, ob eine für den Leistungsanspruch po-
tentiell relevante Veränderung in den tatsächlichen Verhältnissen eingetre-
ten ist, wobei der Sachverhalt im Zeitpunkt der letzten rechtskräftigen, ren-
tenablehnenden Verfügung vom 26. August 2013 (AB 86) mit demjenigen 
im Zeitpunkt der angefochtenen Verfügung vom 29. Januar 2016 (AB 149) 
zu vergleichen ist (E. 2.4.3 hiervor).
3.2
Die Rentenablehnung im August 2013 erfolgte aus medizinischer 
Sicht gestützt auf die bidisziplinäre Begutachtung durch die Dres. med. 
C.________ und D.________. Im psychiatrischen Gutachten vom 1. Fe-
bruar 2013 diagnostizierte Dr. med. C.________ mit Auswirkung auf die 


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Arbeitsfähigkeit eine rezidivierende depressive Störung mit chronischem 
Verlauf und gegenwärtig leicht- bis mittelgradiger depressiver Episode oh-
ne somatisches Syndrom (ICD-10: F33.0/10). Ohne Auswirkung auf die 
Arbeitsfähigkeit diagnostizierte er akzentuierte (histrionische) Persönlich-
keitszüge (ICD-10: Z73.1; AB 69.1, S. 14). Dr. med. D.________ stellte im 
rheumatologischen Gutachten vom 4. März 2013 keine Diagnosen mit 
Auswirkung auf die Arbeitsfähigkeit. Ohne Auswirkung auf die Arbeitsfähig-
keit diagnostizierte er ein unspezifisches chronisches Schmerzsyndrom, 
vereinbar mit einer generalisierten Fibromyalgie (ICD-10: M97.7), Tendo-
myosen, Muskeldysbalance und Muskeldekonditionierung, eine chronische 
Gastritis mit mässigem Helicobakterbefall und diskrete Bulbitis duodeni, 
eine leichte normochrome, normocytäre Anämie, anamnestisch, aktuell 
(14. Januar 2013) keine Anämie, und eine Vitamin D3-Insuffizienz, ana-
mnestisch 25-OH Vitamin D3 32nmol/l (AB 72.1, S. 19). 
Die Neuanmeldung im Juni 2014 erfolgte nunmehr aufgrund von Ende 
2013 erstmals aufgetretenen unbestrittenen Schwindelbeschwerden (vgl. 
AB 96). Damit ist auf medizinischer Ebene eine wesentliche Änderung des 
Gesundheitszustandes erstellt und es erfolgt eine allseitig freie Prüfung 
(vgl. BGE 141 V 9 E. 2.3 S. 11, 117 V 198 E. 4b S. 200; SVR 2011 IV 
Nr. 37 S. 109 E. 1.1).
3.3
Bezüglich des medizinischen Sachverhalts lässt sich den Akten im 
Wesentlichen Folgendes entnehmen:
3.3.1
Die Ärzte der Klinik F.________ diagnostizierten im Bericht vom 
23. April 2014 ein choleovestibuläres Defizit links, Differentialdiagnose Ver-
dacht auf Morbus Ménière, und eine bekannte Migräne (AB 96, S. 1).
Im Bericht vom 23. Juni 2014 diagnostizierten die Ärzte der Klinik 
F.________ ein choleovestibuläres Defizit links, Verdacht auf Migräne. 
Prinzipiell seien Arbeiten, die im Sitzen stattfänden sowie bei denen Pau-
sen eingelegt werden könnten, denkbar. Eine teilweise Eingliederung sei 
denkbar. Es sollte Abstand genommen werden von Arbeiten in Höhe, an 
exponierten Orten sowie im Strassenverkehr. Es wurde eine weitere neuro-
logische Abklärung der Migräne empfohlen (AB 100, S. 2; vgl. auch 
AB 111).


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 8. Sept. 2017, IV/16/273, Seite 10
Im Bericht der Klinik F.________ vom 24. Juli 2014 wurde anlässlich einer 
otologischen Sprechstunde am 21. Juli 2014 ein choleovestibuläres Defizit 
links bei Hörsturz links, ein Verdacht auf Migräne, chronische Schmerzen, 
eine chronische Depression unter psychosomatischer Behandlung und ein 
chronischer Tinnitus links diagnostiziert. Es wurde eine Gesamtbeurteilung 
empfohlen (AB 110, S. 1; vgl. auch AB 119).
Die Ärzte der Klinik G.________ diagnostizierten im Bericht vom 7. Oktober 
2014 mit Auswirkung auf die Arbeitsfähigkeit einen Verdacht auf vestibuläre 
Migräne (AB 112, S. 2). Die Arbeitsfähigkeit konnte aufgrund der vorliegen-
den Angaben nicht beurteilt werden (AB 112, S. 3).
3.3.2
Dr. med. H.________, Facharzt für Allgemeine Innere Medizin, dia-
gnostizierte im Bericht vom 26. Januar 2015 mit Auswirkung auf die Ar-
beitsfähigkeit ein chronisches Schmerzsyndrom vorwiegend zerviko-
brachial mit somatischer und psychischer Aetiologie, eine rezidivierende 
depressive Störung und eine vestibuläre Migräne mit Verdacht auf Schwin-
del und Kopfschmerzen sowie Tinnitus. Er attestierte eine Arbeitsunfähig-
keit von 70% bis Ende 2013 und von 100% vom 3. Januar bis am 7. April 
sowie vom 30. November bis am 7. Dezember 2014. Die übrige Zeit habe 
eine Arbeitsfähigkeit von 2 x 3h pro Woche bis heute und auf weiteres be-
standen (AB 122, S. 2).
3.3.3
Im polydisziplinären Gutachten vom 28. September 2015 diagnosti-
zierten die Ärzte der MEDAS mit Auswirkung auf die Arbeitsfähigkeit (letzte 
Tätigkeit) eine rezidivierende depressive Störung, gegenwärtig leichte Epi-
sode (ICD-10: F33.0), ein chronisches cervikovertebrales Syndrom, eine 
chronische Periarthropathia humeroscapularis links mit endphasiger Bewe-
gungseinschränkung und ein vestibulokochleäres Defizit links (Erstdiagno-
se Januar 2014 Spital K.________). Ohne Auswirkung auf die Arbeitsfähig-
keit wurden psychologische Faktoren und Verhaltensfaktoren bei andern-
orts klassifizierten Krankheiten (ICD-10: F54), akzentuierte (histrionische) 
Persönlichkeitszüge (ICD-10: Z73), eine chronische Gastritis bei Zustand 
nach HP-Infektion 2010, ein Colon irritabile (aktenanamnestisch), eine Si-
nustachykardie, ein Zustand nach Appendektomie 2010, ein Status nach 
Commotio cerebri (2. Dezember 2013) und eine Fibromyalgie diagnostiziert 
(AB 133.1, S. 21). 


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 8. Sept. 2017, IV/16/273, Seite 11
Aus otoneurologischer Sicht ergäbe sich eine Einschränkung der Arbeits-
fähigkeit, auch in einer optimal adaptierten Tätigkeit, von 30%. Rheumato-
logisch bestehe in einer optimal adaptierten Tätigkeit keine Arbeitsunfähig-
keit, in der bisherigen Tätigkeit als … bestehe eine Arbeitsunfähigkeit von 
20%. Da die Einschränkungen des Belastungsprofils den Bewegungsappa-
rat betreffen würden und dabei deutlich weniger ausgeprägt seien als von 
der otoneurologischen Gutachterin beschrieben, ergäbe sich hier in der 
bisherigen Tätigkeit kein höherer Wert als 30% (in einer optimal adaptierten 
Tätigkeit komme eine Steigerung des Wertes von 30% aus rheumatologi-
schen Gründen von Vorneherein nicht in Frage, da gemäss Rheumatologe 
in einer optimal adaptierten Tätigkeit eine Arbeitsfähigkeit von 100% vorlie-
ge). Was das psychiatrische Fachgebiet anbelange, bestehe eine Arbeits-
unfähigkeit von 30%. Daraus ergäbe sich aber keine Steigerung des schon 
otoneurologisch-bedingten Wertes von 30% in der bisherigen und in einer 
leidensadaptierten Tätigkeit. Integral, unter Berücksichtigung sämtlicher 
beteiligter Fachgebiete, ergäbe sich eine Arbeitsfähigkeit von 70% sowohl 
in der zuletzt ausgeübten Tätigkeit als …, als auch in einer leidensadaptier-
ten Tätigkeit (AB 133.1, S. 23 f.).
3.3.4
Vom 1. September bis am 7. Oktober 2015 war die Beschwerdefüh-
rerin in der Klinik I.________ in stationärer Behandlung. Im Bericht vom 
21. Oktober 2015 diagnostizierten die Ärzte eine schwere depressive Epi-
sode ohne psychotische Symptome (ICD-10: F32.2; Beschwerdebeilage 
[BB] 5, S. 1). Für die Dauer des Klinikaufenthaltes wurde eine Arbeitsun-
fähigkeit von 100% attestiert (BB 5, S. 4).
3.3.5
In der Stellungnahme vom 23. Dezember 2015 bestätigten die Gut-
achter der MEDAS ihre polydisziplinäre Beurteilung vom 28. September 
2015 (AB 147).
Mit Schreiben vom 27. Januar 2016 führte der RAD-Arzt Dr. med. 
J.________, Facharzt für Allgemeine Innere Medizin sowie Rheumatologie, 
aus, die Stellungnahme vom 23. Dezember 2015 sei nachvollziehbar, 
schlüssig und aussagekräftig (AB 148).
3.3.6
Die Ärzte der Klinik F.________ diagnostizierten im Bericht vom 
17. Februar 2016 einen non pulsatilen, tief- wie hochfrequenten Dauertinni-


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 8. Sept. 2017, IV/16/273, Seite 12
tus Grad III links. Als Nebendiagnosen nannten sie ein choleovestibuläres 
Defizit links, einen Verdacht auf vestibuläre Migräne, Spannungskopf-
schmerzen, schmerzmittelinduzierte Kopfschmerzen, eine rezidivierende 
depressive Störung sowie eine Angststörung mit Panikattacken (BB 6, 
S. 1). 
3.3.7
In der Stellungnahme vom 26. April 2016 führten die Gutachter der 
MEDAS aus, aus psychiatrischer Sicht sei weiterhin an den Schlussfolge-
rungen des polydisziplinären Gutachtens vom 28. September 2016 (richtig: 
2015) festzuhalten (Beilage Beschwerdeantwort).
3.4
Das Prinzip inhaltlich einwandfreier Beweiswürdigung besagt, dass 
das Sozialversicherungsgericht alle Beweismittel objektiv zu prüfen hat, 
unabhängig davon, von wem sie stammen, und danach zu entscheiden hat, 
ob die verfügbaren Unterlagen eine zuverlässige Beurteilung des strittigen 
Rechtsanspruchs gestatten. Insbesondere darf das Gericht bei einander 
widersprechenden medizinischen Berichten den Prozess nicht erledigen, 
ohne das gesamte Beweismaterial zu würdigen und die Gründe anzuge-
ben, warum es auf die eine und nicht auf die andere medizinische These 
abstellt (BGE 125 V 351 E. 3a S. 352; SVR 2015 IV Nr. 28 S. 86 E. 4.1).
Der Beweiswert eines ärztlichen Berichts hängt davon ab, ob der Bericht 
für die streitigen Belange umfassend ist, auf allseitigen Untersuchungen 
beruht, auch die geklagten Beschwerden berücksichtigt, in Kenntnis der 
Vorakten (Anamnese) abgegeben worden ist, in der Darlegung der medizi-
nischen Zusammenhänge und in der Beurteilung der medizinischen Situa-
tion einleuchtet und ob die Schlussfolgerungen begründet sind. Ausschlag-
gebend für den Beweiswert ist grundsätzlich somit weder die Herkunft ei-
nes Beweismittels noch die Bezeichnung der eingereichten oder in Auftrag 
gegebenen Stellungnahme als Bericht oder Gutachten, sondern dessen 
Inhalt (BGE 137 V 210 E. 6.2.2 S. 269, 134 V 231 E. 5.1 S. 232, 125 V 351 
E. 3a S. 352).
3.5
Die Beschwerdegegnerin hat sich in der angefochtenen Verfügung 
in medizinischer Hinsicht massgeblich auf das Gutachten der MEDAS vom 
28. September 2015 (basierend auf einer psychiatrischen, allgemeinmedi-
zinischen, neurologischen, otoneurologischen und rheumatologischen Un-


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 8. Sept. 2017, IV/16/273, Seite 13
tersuchung, AB 133.1 - 133.6) gestützt. Dieses erfüllt die von der höch-
strichterlichen Rechtsprechung an den Beweiswert eines medizinischen 
Gutachtens gestellten Anforderungen (vgl. E. 3.4 hiervor), weshalb ihm 
volle Beweiskraft zukommt (vgl. BGE 125 V 351 E. 3b/bb S. 353). Die darin 
enthaltenen Feststellungen beruhen auf eigenen Abklärungen und sind in 
Kenntnis der Vorakten - insbesondere der Berichte der Klinik F.________ 
und G.________ des Jahres 2014 sowie des Berichts von Dr. med. 
H.________ vom 26. Januar 2015 (vgl. E. 3.3.1 f.) - sowie unter Berück-
sichtigung der geklagten Beschwerden getroffen worden. Die Ausführun-
gen in der Beurteilung der medizinischen Zusammenhänge sind einleuch-
tend und die gezogenen Schlussfolgerungen zum Gesundheitszustand und 
zur Arbeitsfähigkeit werden nachvollziehbar begründet. Auch stehen die 
Fachbeurteilungen in Übereinstimmung untereinander und flossen in die 
interdisziplinäre Beurteilung ein (vgl. auch AB 147).
Soweit die Beschwerdeführerin vorbringt, das psychiatrische Gutachten 
entspreche nicht den Anforderungen der bundesgerichtlichen Rechtspre-
chung gemäss BGE 141 V 281 bzw. der Gutachter widme sich unter ande-
rem nicht gehörig dem Komplex der Persönlichkeit, vermag dies am Be-
weiswert des Gutachtens der MEDAS nichts zu ändern. Wenn der psychia-
trische Experte in seinem Teilgutachten vom 25. August 2015 die Stan-
dardindikatoren nach der neuen Rechtsprechung gemäss BGE 141 V 281 
(AB 133.2, S. 8 ff.) abhandelt, ist dazu festzuhalten, dass für die Beurtei-
lung der Arbeitsfähigkeit nicht unbesehen auf die Einschätzung des psych-
iatrischen Gutachters abgestellt werden kann. Vielmehr ist die Frage der 
Arbeitsfähigkeit unter Beachtung der neu geschaffenen Indikatoren eine 
Rechtsfrage (BGE 141 V 281 E. 5 S. 304). Trotzdem tangieren entspre-
chende zusätzliche Ausführungen des Experten den Beweiswert eines 
Gutachtens nicht, soweit daraus keine Widersprüchlichkeiten hervorgehen. 
Dies ist hier nicht der Fall (vgl. dazu auch E. 3.7.2 hiernach). Insoweit ist 
das Vorbringen der Beschwerdeführerin unbehilflich.
3.6
In somatischer Hinsicht wurde im neurologischen Teilgutachten 
schlüssig dargelegt, dass die Beschwerdeführerin an einem multifaktoriel-
len Schwindel leidet, weshalb Arbeiten auf Leitern, in grossen Höhen und 
an gefährlichen Maschinen gemieden werden sollten. Die Verdachtsdia-


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 8. Sept. 2017, IV/16/273, Seite 14
gnose einer vestibulären Migräne konnte nicht bestätigt werden. Allerdings 
wurde dargelegt, dass an der Compliance der Beschwerdeführerin zu zwei-
feln und davon auszugehen ist, dass psychogene Momente bei den Anfäl-
len wahrscheinlich die Hauptrolle spielen. Von neurologischer Seite her 
wurde ein sicheres organisches Korrelat verneint. Für die bisherige wie 
auch für eine angepasste Tätigkeit wird eine Arbeitsfähigkeit von 80% at-
testiert. Für die Beurteilung der Arbeitsfähigkeit verwies die neurologische 
Gutachterin aber auch auf die otoneurologische Beurteilung (AB 133.4, S. 6 
f.). Im otoneurologischen (HNO) Teilgutachten wurde nachvollziehbar ein 
vestibulokochleäres Defizit links (Erstdiagnose Januar 2014 Spital 
K.________) festgestellt und vom 1. Januar bis am 30. April 2014 eine Ar-
beitsunfähigkeit von 100% attestiert. Seit dem 1. Mai 2014 sind Arbeiten, 
welche im Sitzen stattfinden, bei denen Pausen eingelegt werden können 
und mit einem niedrigen Bewegungsprofil - auch die angestammte Tätigkeit 
als … - zu 70% zumutbar (AB 133.5, S. 3; vgl. auch AB 133.1, S. 25). Im 
überzeugenden rheumatologischen Teilgutachten wurde sodann dargelegt, 
dass die Beschwerdeführerin an Hals-, Nacken- und Schulterbeschwerden 
leidet. Für die zuletzt ausgeübte Tätigkeit wurde aufgrund von vermehrten 
Pausen und Durchführung von entlastenden Bewegungsübungen eine Ar-
beitsfähigkeit von 80% attestiert. Eine angepasste, körperlich leichte wech-
selbelastende Tätigkeit ohne das Heben und Tragen von Lasten über 5 bis 
10 kg und ohne Überkopfarbeiten ist vollschichtig zumutbar (AB 133.6, 
S. 5). Im internistischen Teilgutachten wurden keine Diagnosen mit Rele-
vanz für die Arbeitsfähigkeit (letzte Tätigkeit) gestellt (AB 133.3, S. 5). Aus 
somatischer Sicht ist damit von einer Arbeits- und Leistungsfähigkeit von 
70% in der angestammten wie auch in einer angepassten Tätigkeit auszu-
gehen (vgl. AB 133.1, S. 23).
Die Einschätzung von Dr. med. H.________ vom 26. Januar 2015, welcher 
eine Arbeitsunfähigkeit von 70% bis Ende 2013 und von 100% vom 3. Ja-
nuar bis am 7. April sowie vom 30. November bis am 7. Dezember 2014 
bzw. die übrige Zeit eine Arbeitsfähigkeit von 2 x 3h pro Woche bis heute 
und auf weiteres attestierte (AB 122, S. 2 f.), vermag daran nichts zu än-
dern. So ist insbesondere darauf hinzuweisen, dass der Allgemeinmedizi-
ner in seiner Beurteilung auch psychiatrische Diagnosen miteinbezogen 
hat. Weiter ist festzustellen, dass Dr. med. H.________ die von ihm attes-


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 8. Sept. 2017, IV/16/273, Seite 15
tierten Arbeitsunfähigkeiten nicht weiter begründet und auch keine Aus-
führungen zur Arbeits- und Leistungsfähigkeit in einer angepassten Tätig-
keit macht.
3.7
3.7.1
Im psychiatrischen Teilgutachten vom 25. August 2015 wird mit Re-
levanz für die Arbeitsfähigkeit (letzte Tätigkeit) eine rezidivierende depres-
sive Störung, gegenwärtig leichte depressive Episode (ICD-10: F33.0), dia-
gnostiziert. Ohne Relevanz für die Arbeitsfähigkeit wurden psychologische 
Faktoren und Verhaltensfaktoren bei andernorts klassifizierten Krankheiten 
(ICD-10: F54) und akzentuierte (histrionische) Persönlichkeitszüge (ICD-
10: Z73) diagnostiziert (AB 133.2, S. 7). Eine anhaltende somatoforme 
Schmerzstörung wurde verneint (AB 133.2, S. 8). Daran ändert nichts, dass 
die Ärzte der Klinik I.________, wo die Beschwerdeführerin vom 1. Sep-
tember bis am 7. Oktober 2015 hospitalisiert war, im Austrittsbericht vom 
21. Oktober 2015 eine schwere depressive Episode ohne psychotische 
Symptome (ICD-10: F32.2) diagnostizierten (BB 5, S. 1). Bereits bei der 
Schilderung der Anamnese zeigen sich deutliche Hinweise für eine über-
triebene Beschwerdeschilderung. So erscheint es unglaubwürdig, wenn die 
Beschwerdeführerin angibt, sie „vergesse manchmal zu atmen“ und sie 
könne sich „gar nicht mehr konzentrieren, vergesse eigentlich alles, was ihr 
wichtig sei“. So berichtet sie andererseits doch relativ detailliert über länger 
zurückliegende Aspekte ihrer Krankengeschichte. Diesbezüglich ist darauf 
hinzuweisen, dass bereits Dr. med. C.________ wie auch der psychiatri-
sche Gutachter der MEDAS Inkonsistenzen feststellten (vgl. AB 69.1, 
S. 18; 133.2, S. 8). Der Umstand, dass die Beschwerdeführerin die Klink 
I.________ nach fünf Wochen auf eigenen Wunsch verliess, spricht weiter 
gegen einen grossen Leidensdruck, zumal sie vorher noch nie in einer sta-
tionären psychiatrischen Behandlung war (vgl. Schreiben der MEDAS vom 
26. April 2016, Beilage Beschwerdeantwort).
Indessen ist die Diagnose einer rezidivierenden depressiven Störung, ge-
genwärtig leichte depressive Episode, nach höchstrichterlicher Rechtspre-
chung nicht per se invalidisierend. Die nachvollziehbare Diagnosestellung 
im psychiatrischen Gutachten bedeutet deshalb nicht ohne weiteres, dass 
der Einschätzung der Arbeitsunfähigkeit von 30% (AB 133.2, S. 7 f.) unbe-


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 8. Sept. 2017, IV/16/273, Seite 16
sehen gefolgt werden kann. Vielmehr stellt es eine von der Verwaltung 
bzw. vom Gericht zu prüfende Rechtsfrage dar, ob ein ärztlicherseits dia-
gnostiziertes Leiden den Rechtsbegriff der invalidisierenden Krankheit im 
Sinne von Art. 4 Abs. 1 IVG erfüllt (Entscheid des Bundesgerichts [BGer] 
vom 29. Juni 2011, 9C_176/2011, E. 4.1). So wird bei leichten bis mittel-
schweren Störungen aus dem depressiven Formenkreis, seien sie im Auf-
treten rezidivierend oder episodisch, nach bundesgerichtlicher Rechtspre-
chung angenommen, dass - aufgrund der nach gesicherter psychiatrischer 
Erfahrung regelmässig guten Therapierbarkeit - hieraus keine invalidenver-
sicherungsrechtlich relevante Einschränkung der Arbeitsfähigkeit resultiert 
(Entscheid des BGer vom 15. Mai 2017, 8C_753/2016, E. 4.3). Somit ist im 
vorliegenden Fall keine die Leistungsfähigkeit beeinträchtigende psychi-
sche Erkrankung im Sinne des Gesetzes (Art. 4 Abs. 1 IVG) ausgewiesen, 
zumal ein Therapieversuch ausdrücklich empfohlen wird (AB 133.2, S. 12). 
In diesem Zusammenhang ist denn auch darauf hinzuweisen, dass der 
psychiatrische Gutachter Inkonsistenzen feststellte und mit überwiegender 
Wahrscheinlichkeit auch eine Aggravation bejahte, weshalb eine versicher-
te Gesundheitsschädigung auch deshalb ausser Betracht fällt (AB 133.2, 
S. 8).
3.7.2
Der im rheumatologischen Teilgutachten ohne Auswirkung auf die 
Arbeitsfähigkeit diagnostizierten Fibromyalgie wurde auch in der polydiszi-
plinären Gesamtbeurteilung nach Konsens vom 23. September 2015 keine 
Relevanz für die Arbeitsfähigkeit zuerkannt (AB 133.1, S. 22), mithin liegt 
keine für den Rentenanspruch wesentliche gesundheitliche Beeinträchti-
gung vor. Demnach braucht keine weitere Prüfung nach der neuen Recht-
sprechung gemäss BGE 141 V 281 zu erfolgen.
3.8
Nach dem Gesagten ist überwiegend wahrscheinlich erstellt, dass 
die Beschwerdeführerin aufgrund ihrer somatischen Einschränkungen vom 
1. Januar bis 30. April 2014 zu 100% und seit dem 1. Mai 2014 - in ihrer 
bisherigen wie auch in einer angepassten Tätigkeit - zu 30% in der Arbeits- 
und Leistungsfähigkeit eingeschränkt ist.
Da der medizinische Sachverhalt hinreichend abgeklärt ist, kann im Rah-
men der antizipierten Beweiswürdigung (BGE 122 V 157 E. 1d S. 162) auf 
weitere Beweismassnahmen verzichtet werden.


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 8. Sept. 2017, IV/16/273, Seite 17
4.
4.1
Für die Bestimmung des Invaliditätsgrades wird das Erwerbsein-
kommen, das die versicherte Person nach Eintritt der Invalidität und nach 
Durchführung der medizinischen Behandlung und allfälliger Eingliede-
rungsmassnahmen durch eine ihr zumutbare Tätigkeit bei ausgeglichener 
Arbeitsmarktlage erzielen könnte (Invalideneinkommen), in Beziehung ge-
setzt zum Erwerbseinkommen, das sie erzielen könnte, wenn sie nicht in-
valid geworden wäre (Valideneinkommen; Art. 16 ATSG).
4.1.1
Für die Ermittlung des Valideneinkommens ist entscheidend, was 
die versicherte Person im Zeitpunkt des frühestmöglichen Rentenbeginns 
nach dem Beweisgrad der überwiegenden Wahrscheinlichkeit als Gesunde 
tatsächlich verdient hätte. Dabei wird in der Regel am zuletzt erzielten, 
nötigenfalls der Teuerung und der realen Einkommensentwicklung ange-
passten Verdienst angeknüpft (BGE 139 V 28 E. 3.3.2 S. 30, 134 V 322 E. 
4.1 S. 325).
4.1.2
Für die Festsetzung des Invalideneinkommens ist primär von der 
beruflich-erwerblichen Situation auszugehen, in welcher die versicherte 
Person konkret steht (BGE 139 V 592 E. 2.3 S. 593; SVR 2016 UV Nr. 13 
S. 40 E. 2.2).
Hat die versicherte Person nach Eintritt des Gesundheitsschadens keine 
oder jedenfalls keine ihr an sich zumutbare neue Erwerbstätigkeit aufge-
nommen, so können nach der Rechtsprechung Tabellenlöhne gemäss den 
vom Bundesamt für Statistik herausgegebenen Lohnstrukturerhebungen 
(LSE) herangezogen werden (BGE 142 V 178 E. 2.5.7 S. 188, 139 V 592 
E. 2.3 S. 593; SVR 2016 UV Nr. 13 S. 40 E. 2.2).
Es gilt zu berücksichtigen, dass gesundheitlich beeinträchtigte Personen, 
die selbst bei leichten Hilfsarbeitertätigkeiten behindert sind, im Vergleich 
zu voll leistungsfähigen und entsprechend einsetzbaren Arbeitnehmern 
lohnmässig benachteiligt sind und deshalb in der Regel mit unterdurch-
schnittlichen Lohnansätzen rechnen müssen. Diesem Umstand ist mit ei-
nem Abzug vom Tabellenlohn Rechnung zu tragen (BGE 134 V 322 E. 5.2 
S. 327, 129 V 472 E. 4.2.3 S. 481). Die Frage, ob und in welchem Ausmass 
Tabellenlöhne herabzusetzen sind, hängt von sämtlichen persönlichen und 


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 8. Sept. 2017, IV/16/273, Seite 18
beruflichen Umständen des konkreten Einzelfalles ab (leidensbedingte Ein-
schränkung, Alter, Dienstjahre, Nationalität/Aufenthaltskategorie und Be-
schäftigungsgrad). Der Einfluss sämtlicher Merkmale auf das Invalidenein-
kommen ist nach pflichtgemässem Ermessen gesamthaft zu schätzen, wo-
bei der Abzug auf insgesamt höchstens 25% zu begrenzen ist (BGE 135 V 
297 E. 5.2 S. 301, 134 V 322 E. 5.2 S. 327; SVR 2015 IV Nr. 1 S. 1 E. 2.2).
4.2
Der frühest mögliche Rentenbeginn ist unter Berücksichtigung der 
Anmeldung bei der IVB im März 2014 (AB 89) sowie der attestierten Ar-
beitsunfähigkeit (von mindestens 40% ohne wesentlichen Unterbruch) seit 
Januar 2014 der 1. Januar 2015 (Art. 28 Abs. 1 lit. c IVG i.V.m. Art. 29 
Abs. 3 IVG). Auf diesen Zeitpunkt hin ist der Einkommensvergleich vorzu-
nehmen.
4.3
Die Beschwerdeführerin arbeitet seit August 2008 - zunächst in ei-
nem 50%-Pensum und seit Oktober 2010 in einem Pensum von ca. 30% - 
als … für die L.________. Gemäss Fragebogen Arbeitgeber vom 12. Okto-
ber 2010 erzielte sie seit dem 1. Oktober 2010 ein Jahreseinkommen von 
Fr. 14‘495.-- (AB 32, S. 2). Gestützt auf den Abklärungsbericht Haushalt 
vom 17. Mai 2013 wäre die Beschwerdeführerin auch ohne Gesundheits-
schaden bei der L.________ - überwiegend wahrscheinlich in einem 100%-
Pensum - tätig (vgl. AB 74, S. 5 ff.). Aufgerechnet auf ein 100%-Pensum 
und aufindexiert auf das Jahr 2015 (BFS, Tabelle T1.2.10. Nominallohnin-
dex, Frauen 2011 - 2016, Zeile G: Handel und Reparatur von Motorfahr-
zeugen, 2010 [100], 2015 [105.5]) resultiert ein Valideneinkommen von 
Fr. 50‘974.10.
4.4
Da die Beschwerdeführerin die ihr zumutbare Resterwerbsfähigkeit 
in der L.________ mit einem Pensum von ca. 30% nicht voll ausnutzt, sind 
für die Berechnung des Invalideneinkommens die Tabellenlöhne heranzu-
ziehen (vgl. E. 4.1.2 hiervor). Abgestellt auf die LSE 2014, Tabelle TA1, 
Niveau 1 (einfache Tätigkeiten körperlicher oder handwerklicher Art), Total, 
Frauen, ist von einem Einkommen von Fr. 4‘300.-- pro Monat bzw. 
Fr. 51‘600.-- pro Jahr auszugehen. Umgerechnet auf die betriebsübliche 
Wochenarbeitszeit von 41.7 Stunden (BFS, betriebsübliche Arbeitszeit 
nach Wirtschaftsabteilungen, Total, 2015) und aufindexiert auf das Jahr 
2015 (BFS, Tabelle T1.2.10. Nominallohnindex, Frauen 2011 - 2016, Total, 


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 8. Sept. 2017, IV/16/273, Seite 19
2014 [103.6], 2015 [104.1]) ergibt dies ein Einkommen von jährlich 
Fr. 54‘052.60 (Fr. 51‘600.-- : 40 x 41.7 :103.6 x 104.1). Unter Berücksichti-
gung der reduzierten Erwerbsfähigkeit von 30% (vgl. E. 3.8 hiervor) resul-
tiert ein Invalideneinkommen von Fr. 37‘836.85.
Da die medizinischen Einschränkungen bereits im Rahmen des Zumutbar-
keitsprofils bzw. der angepassten Tätigkeit berücksichtigt worden sind, ist 
ein behinderungsbedingter Abzug nicht vorzunehmen (Entscheid des BGer 
vom 5. Juli 2011, 8C_261/2011, E. 7.3). Weiter ist festzustellen, dass auch 
keine invaliditätsfremden Gründe für einen Abzug vom Tabellenlohn vorlie-
gen (Schweizer Bürgerin, im hier massgebenden Zeitpunkt 49 Jahre alt 
[AB 90]; vgl. E. 4.1.2 hiervor).
4.5
Nach dem Gesagten resultiert bei einem Valideneinkommen von 
Fr. 50‘974.10 und einem Invalideneinkommen von Fr. 37‘836.85 eine inva-
liditätsbedingte Erwerbseinbusse von Fr. 13‘137.25, was einem rentenaus-
schliessenden Invaliditätsgrad von gerundet (BGE 130 V 121 E. 3.2 und 
3.3 S. 123) 26% entspricht (vgl. E. 2.3 hiervor).
Damit erweist sich die angefochtene Verfügung vom 29. Januar 2016 
(AB 149) als rechtens und die dagegen erhobene Beschwerde ist abzuwei-
sen.
5.
5.1
Gemäss Art. 69 Abs. 1bis IVG ist das Beschwerdeverfahren vor 
dem kantonalen Versicherungsgericht in Streitigkeiten um die Bewilligung 
oder Verweigerung von IV-Leistungen kostenpflichtig. Die Kosten sind nach 
dem Verfahrensaufwand und unabhängig vom Streitwert im Rahmen von 
Fr. 200.-- bis Fr. 1’000.-- festzulegen.
Bei diesem Ausgang des Verfahrens hat die unterliegende Beschwerdefüh-
rerin die Verfahrenskosten, gerichtlich bestimmt auf Fr. 800.--, zu tragen 
(Art. 108 Abs. 1 VRPG). Diese werden dem geleisteten Kostenvorschuss 
gleicher Höhe entnommen.


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 8. Sept. 2017, IV/16/273, Seite 20
5.2
Bei diesem Ausgang des Verfahrens hat die Beschwerdeführerin 
keinen Anspruch auf eine Parteientschädigung (Umkehrschluss aus Art. 1 
Abs. 1 IVG i.V.m. Art. 61 lit. g ATSG).
Demnach entscheidet das Verwaltungsgericht:
1.
Die Beschwerde wird abgewiesen.
2.
Die Verfahrenskosten von Fr. 800.-- werden der Beschwerdeführerin 
zur Bezahlung auferlegt und dem geleisteten Kostenvorschuss in glei-
cher Höhe entnommen.
3.
Es wird keine Parteientschädigung zugesprochen.
4.
Zu eröffnen (R):
- Rechtsanwalt B.________ z.H. der Beschwerdeführerin (samt Einga-
be der Beschwerdegegnerin vom 5. Dezember 2016)
- IV-Stelle Bern 
- Bundesamt für Sozialversicherungen 
Der Kammerpräsident:
Die Gerichtsschreiberin:
Rechtsmittelbelehrung 
Gegen dieses Urteil kann innert 30 Tagen seit Zustellung der schriftlichen Begrün-
dung beim Bundesgericht, Schweizerhofquai 6, 6004 Luzern, Beschwerde in öf-
fentlich-rechtlichen Angelegenheiten gemäss Art. 39 ff., 82 ff. und 90 ff. des Bun-
desgesetzes vom 17. Juni 2005 über das Bundesgericht (BGG; SR 173.110) ge-
führt werden.