be_verwaltungsgericht · 200 2018 254 · 2018-03-16 · de

Verfügung vom 16. März 2018

200 18 254 IV
SCP/TOZ/SEE
Verwaltungsgericht des Kantons Bern
Sozialversicherungsrechtliche Abteilung
Urteil des Einzelrichters vom 20. August 2018
Verwaltungsrichter Schütz
Gerichtsschreiberin Tomic
A.________
Beschwerdeführerin
gegen
IV-Stelle Bern 
Scheibenstrasse 70, Postfach, 3001 Bern
Beschwerdegegnerin
B.________
Beschwerdegegner
betreffend Verfügung vom 16. März 2018


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 20. Aug. 2018, IV/18/254, Seite 2
Sachverhalt:
A.
Der 1966 geborene B.________ (Versicherter bzw. Beschwerdegegner) 
war im Rahmen eines vom 15. Juli 2015 bis 15. Januar 2016 dauernden 
Arbeitsverhältnisses bei der A.________ (Stiftung resp. Beschwerdeführe-
rin) berufsvorsorgeversichert (Akten der Invalidenversicherung [act. II] 10 
S. 7 und act. II 67 S. 1). Am 5. September 2016 meldete er sich unter Hin-
weis auf eine Erkrankung des Kleinhirns zur Früherfassung und am 
17. September 2016 zum Leistungsbezug bei der Invalidenversicherung an 
(act. II 1 und 6). Nach medizinischen und beruflichen Abklärungen (insb. 
ein Bericht des Regionalen Ärztlichen Dienstes [RAD] vom 13. Oktober 
2017; act. II 59) sowie nach Durchführung des Vorbescheidverfahrens (act. 
II 64), an welchem die Stiftung teilgenommen und Einwände erhoben hatte 
(act. II 67), sprach die IV-Stelle Bern (IVB resp. Beschwerdegegnerin) dem 
Versicherten mit Verfügung vom 16. März 2018 (AB 74) ab dem 1. März 
2017 eine Dreiviertelsrente und ab dem 1. April 2017 eine ganze Invaliden-
rente zu. 
B.
Hiergegen erhob die A.________ am 4. April 2018 Beschwerde. Sie bean-
tragt, in Aufhebung des ergangenen Verwaltungsakts sei der Beginn der 
massgebenden Arbeitsunfähigkeit auf den 14. Juni 2016 festzulegen und 
die Rentenansprüche des Versicherten seien entsprechend anzupassen. 
Mit prozessleitender Verfügung vom 6. April 2018 hielt der Instruktionsrich-
ter unter anderem fest, dass die Beschwerdeführerin ein schutzwürdiges 
Interesse an der Überprüfung des Rentenanspruchs habe und der Versi-
cherte notwendige Gegenpartei sei. 
Mit Beschwerdeantwort vom 4. Mai 2018 beantragt die Beschwerdegegne-
rin die Abweisung der Beschwerde.
Der Beschwerdegegner liess sich dazu nicht vernehmen.


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 20. Aug. 2018, IV/18/254, Seite 3
Der Instruktionsrichter edierte am 18. Mai 2018 bei Dr. med. C.________ 
(Praxisnachfolger von Dr. med. D.________, Facharzt für Allgemeine Inne-
re Medizin) die den Beschwerdegegner betreffende Krankengeschichte und 
am 24. Mai 2018 bei der E.________ (bei welcher der Beschwerdegegner 
in einem befristeten Arbeitsverhältnis vom 11. April bis 30. Juni 2016 stand; 
act. II 19 S. 1 Ziff. 2.1), das Personaldossier. Diese Unterlagen gingen am 
24. Mai resp. 19. Juni 2018 beim Gericht ein. 
Mit prozessleitender Verfügung vom 22. Juni 2018 begründete der Instruk-
tionsrichter unter anderem, weshalb auf eine Beiladung der Sammelstiftung 
Previs als Vorsorgeeinrichtung der E.________ verzichtet werde. Gleich-
zeitig stellte er anhand einer summarischen Prüfung der Sach- und Rechts-
lage materielle Überlegungen an und gab den Parteien Gelegenheit zu 
Schlussbemerkungen. 
Während die Beschwerdeführerin mit Eingabe vom 5. Juli 2018 an ihren 
Anträgen festhielt, verzichtete die Beschwerdegegnerin mit Eingabe vom 
12. Juli 2018 auf weitere Ausführungen. Der Beschwerdegegner liess sich 
erneut nicht vernehmen. 
Erwägungen:
1.
1.1
Der angefochtene Entscheid ist in Anwendung von Sozialversiche-
rungsrecht ergangen. Die Sozialversicherungsrechtliche Abteilung des 
Verwaltungsgerichts beurteilt gemäss Art. 57 des Bundesgesetzes vom 
6. Oktober 2000 über den Allgemeinen Teil des Sozialversicherungsrechts 
(ATSG; SR 830.1) i.V.m. Art. 54 Abs. 1 lit. a des kantonalen Gesetzes vom 
11. Juni 2009 über die Organisation der Gerichtsbehörden und der Staats-
anwaltschaft (GSOG; BSG 161.1) Beschwerden gegen solche Entscheide. 
1.1.1
Indem die Invaliditätsbemessung der Invalidenversicherung für die 
Organe der (obligatorischen) beruflichen Vorsorge prinzipiell bindend ist, ist 


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sie geeignet, die Leistungspflicht des BVG-Versicherers in grundsätzlicher, 
zeitlicher und masslicher Hinsicht im Sinne von Art. 49 Abs. 4 ATSG (un-
mittelbar) zu berühren. Die Organe der beruflichen Vorsorge sind daher zur 
Beschwerde gegen die Verfügung der IV-Stelle über den Rentenanspruch 
als solchen oder den Invaliditätsgrad (IV-Grad) berechtigt (BGE 132 V 1 
E. 3.3.1 S. 5, 74 E. 3.2.2 S. 78).
Die Beschwerdeführerin ist ins invalidenversicherungsrechtliche Verwal-
tungsverfahren einbezogen worden (act. II 64 und 67; vgl. BGE 133 V 67 
E. 4.3.2 S. 69). Die Beschwerdegegnerin hat zudem den Eintritt der invali-
disierenden Arbeitsunfähigkeit auf einen Zeitpunkt (1. Januar 2016) festge-
setzt, in welchem der Beschwerdegegner bei der Beschwerdeführerin obli-
gatorisch vorsorgeversichert war. Da sich dies auf die Leistungspflicht der 
Beschwerdeführerin auswirkt (vgl. Art. 29 Abs. 1 IVG i.V.m. Art. 26 Abs. 1 
BVG) und diese zudem eine Änderung des Dispositivs der angefochtenen 
Verfügung beantragt (vgl. Beschwerde, S. 2 Ziff. 1 der Rechtsbegehren; 
vgl. BGE 115 V 416 E. 3b aa S. 417), hat sie ein schutzwürdiges Interesse 
an der Überprüfung des Rentenanspruchs (vgl. dazu auch prozessleitende 
Verfügung vom 6. April 2018, Ziff. 1 lit. c). Sie ist somit zur Beschwerdeer-
hebung legitimiert. 
1.1.2
Da auch die örtliche Zuständigkeit gegeben ist (Art. 69 Abs. 1 lit. a 
des Bundesgesetzes vom 19. Juni 1959 über die Invalidenversicherung 
[IVG; SR 831.20]) und die Bestimmungen über Frist (Art. 60 ATSG) sowie 
Form (Art. 61 lit. b ATSG; Art. 81 Abs. 1 i.V.m. Art. 32 des kantonalen Ge-
setzes vom 23. Mai 1989 über die Verwaltungsrechtspflege [VRPG; BSG 
155.21]) eingehalten sind, ist auf die Beschwerde einzutreten. 
1.2
Anfechtungsobjekt bildet die Verfügung vom 16. März 2018 (act. II 
74). Streitig und zu prüfen ist der Anspruch des Beschwerdegegners auf 
eine Invalidenrente und dabei insbesondere der Beginn der Wartezeit 
(1. Januar 2016 oder 14. Juni 2016) resp. des Rentenanspruchs (1. März 
2017 oder 1. Juni 2017).
1.3
Der Beschwerdegegner ist im vorliegenden Verfahren notwendige 
Gegenpartei (Entscheid des Bundesgerichts [BGer] vom 14. Oktober 2010, 
9C_595/2010, E. 1; vgl. auch prozessleitende Verfügung vom 6. April 2018, 


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Ziff. 1 lit. d). Die Beiladung einer weiteren Vorsorgeeinrichtung erübrigt 
sich. Zwar war der Beschwerdegegner vom 11. April bis 30. Juni 2016 bei 
der E.________ erwerbstätig (vgl. act. II 19 S. 1 Ziff. 2.1). Dabei handelte 
es sich aber um ein befristetes Arbeitsverhältnis von weniger als drei Mo-
naten, weshalb der Beschwerdegegner im Rahmen dieser Tätigkeit nicht 
obligatorisch berufsvorsorgeversichert war (vgl. Art. 2 Abs. 4 BVG i.V.m. 
Art. 1k der Verordnung vom 18. April 1984 über die berufliche 
Alters-, Hinterlassenen- und Invalidenvorsorge [BVV2, SR 831.441.1]; vgl. 
auch prozessleitende Verfügung vom 22. Juni 2018, Ziff. 1 lit. u f.). 
1.4
Der Streitwert liegt unter Fr. 20'000.-- (Fr. 2‘277.-- + [2 x Fr. 3‘035.-]; 
vgl. act. II 74 S. 2), weshalb die Beurteilung der Beschwerde in die einzel-
richterliche Zuständigkeit fällt (Art. 57 Abs. 1 GSOG).
1.5
Das Gericht überprüft den angefochtenen Entscheid frei und ist an 
die Begehren der Parteien nicht gebunden (Art. 61 lit. c und d ATSG; 
Art. 80 lit. c Ziff. 1 und Art. 84 Abs. 3 VRPG).
2.
2.1
Invalidität ist die voraussichtlich bleibende oder längere Zeit dau-
ernde ganze oder teilweise Erwerbsunfähigkeit (Art. 8 Abs. 1 ATSG). Er-
werbsunfähigkeit ist der durch Beeinträchtigung der körperlichen, geistigen 
oder psychischen Gesundheit verursachte und nach zumutbarer Behand-
lung und Eingliederung verbleibende ganze oder teilweise Verlust der Er-
werbsmöglichkeiten auf dem in Betracht kommenden ausgeglichenen Ar-
beitsmarkt (Art. 7 Abs. 1 ATSG).
2.2
Nach Art. 28 Abs. 1 IVG haben Versicherte Anspruch auf eine Ren-
te, wenn sie ihre Erwerbsfähigkeit oder die Fähigkeit, sich im Aufgabenbe-
reich zu betätigen, nicht durch zumutbare Eingliederungsmassnahmen 
wieder herstellen, erhalten oder verbessern können (lit. a), während eines 
Jahres ohne wesentlichen Unterbruch durchschnittlich mindestens 40 % 
arbeitsunfähig (Art. 6 ATSG) gewesen sind (lit. b) und nach Ablauf dieses 
Jahres zu mindestens 40 % invalid (Art. 8 ATSG) sind (lit. c). Gemäss 
Art. 28 Abs. 2 IVG besteht der Anspruch auf eine ganze Rente, wenn die 


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versicherte Person mindestens 70 %, derjenige auf eine Dreiviertelsrente, 
wenn sie mindestens 60 % invalid ist. Bei einem IV-Grad von mindestens 
50 % besteht Anspruch auf eine halbe Rente und bei einem IV-Grad von 
mindestens 40 % ein solcher auf eine Viertelsrente.
2.3
Der Rentenanspruch entsteht gemäss Art. 29 IVG frühestens nach 
Ablauf von sechs Monaten nach Geltendmachung des Leistungsanspruchs 
nach Art. 29 Abs. 1 ATSG, jedoch frühestens im Monat, der auf die Vollen-
dung des 18. Altersjahres folgt (Abs. 1).
2.4
Die Regelung von Art. 28 Abs. 1 lit. b IVG entspricht jener von 
aArt. 29 Abs. 1 lit. b IVG (Botschaft des Bundesrates, BBl 2005 S. 4568), 
weshalb die bisherige Rechtsprechung weiterhin anwendbar ist.
Unter relevanter Arbeitsunfähigkeit im Sinne von Art. 28 Abs. 1 lit. b IVG ist 
eine Einbusse an funktionellem Leistungsvermögen im bisherigen Beruf 
oder Aufgabenbereich zu verstehen. Es muss arbeitsrechtlich in Erschei-
nung treten, dass die versicherte Person an Leistungsvermögen eingebüsst 
hat, so etwa durch einen Abfall der Leistungen mit entsprechender Fest-
stellung oder gar Ermahnung des Arbeitgebers oder durch gehäufte, aus 
dem Rahmen fallende gesundheitlich bedingte Arbeitsausfälle. Eine erst 
nach Jahren rückwirkend festgelegte medizinisch-theoretische Arbeitsun-
fähigkeit, ohne dass der frühere Arbeitgeber die Leistungseinbusse be-
merkt hätte, genügt nicht (SVR 2008 IV Nr. 11 S. 33 E. 5.1). Umgekehrt ist 
eine in der beruflichen Tätigkeit im Vergleich zu einer gesunden Person 
tatsächlich nur reduziert erbrachte Leistung für sich allein gesehen in aller 
Regel ebenso wenig ausreichend für die Bejahung einer Arbeitsunfähigkeit 
im Sinne des Gesetzes. Vielmehr bedarf es dazu regelmässig zusätzlich 
einer (überzeugenden) medizinischen Einschätzung, die ordentlicherweise 
echtzeitlicher Natur ist (SVR 2010 IV Nr. 17 S. 54 E. 5).
Die Wartezeit gilt in dem Zeitpunkt als eröffnet, in welchem eine erhebliche 
Beeinträchtigung der Arbeitsfähigkeit eingetreten ist. Als erheblich in die-
sem Sinne gilt bereits eine Arbeitsunfähigkeit von 20 % (AHI 1998 S. 124 
E. 3c). 
2.5
Für die Bestimmung des IV-Grades wird bei einer erwerbstätigen 
versicherten Person das Erwerbseinkommen, das sie nach Eintritt der Inva-


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lidität und nach Durchführung der medizinischen Behandlung und allfälliger 
Eingliederungsmassnahmen durch eine ihr zumutbare Tätigkeit bei ausge-
glichener Arbeitsmarktlage erzielen könnte, in Beziehung gesetzt zum Er-
werbseinkommen, das sie erzielen könnte, wenn sie nicht invalid geworden 
wäre (Art. 16 ATSG).
2.6
Um den IV-Grad bemessen zu können, ist die Verwaltung (und im 
Beschwerdefall das Gericht) auf Unterlagen angewiesen, die Ärzte und 
gegebenenfalls auch andere Fachleute zur Verfügung zu stellen haben. 
Aufgabe des Arztes oder der Ärztin ist es, den Gesundheitszustand zu be-
urteilen und dazu Stellung zu nehmen, in welchem Umfang und bezüglich 
welcher Tätigkeiten die Versicherten arbeitsunfähig sind. Im Weiteren sind 
ärztliche Auskünfte eine wichtige Grundlage für die Beurteilung der Frage, 
welche Arbeitsleistungen den Versicherten noch zugemutet werden können 
(BGE 140 V 193 E. 3.2 S. 195, 132 V 93 E. 4 S. 99). 
3.
3.1
Es steht zu Recht ausser Frage, dass gestützt auf die medizinische 
Aktenlage der Beschwerdegegner an einem atypischen Parkinsonsyndrom 
leidet und infolge dessen von einer vollständigen Arbeitsunfähigkeit in der 
bisherigen Tätigkeit resp. von einer Arbeitsfähigkeit von drei Stunden pro 
Tag mit einer Leistungsfähigkeit von 40 % in einer leidensangepassten 
Tätigkeit auszugehen ist (act. II 56 S. 3 Ziff. 12 bis 14 und act. II 59 S. 3 f.); 
dies wird im Übrigen von der Beschwerdeführerin auch so geltend gemacht 
(vgl. Beschwerde, S. 6 Ziff. 19). Streitig ist dagegen (einzig) der Zeitpunkt 
des Eintritts der invalidisierenden Arbeitsunfähigkeit und damit der Beginn 
der einjährigen Wartezeit (vgl. Art. 28 Abs. 1 lit. b IVG; E. 2.2 hiervor). 
Diesbezüglich ist den medizinischen Akten im Wesentlichen Folgendes zu 
entnehmen:
3.1.1
Im Eintrag der Krankengeschichte vom 3. Juli 2015 hielt der Haus-
arzt Dr. med. D.________ fest, dass der Beschwerdegegner wegen einer 
Schürfwunde in Behandlung gewesen sei (in den Gerichtsakten). 


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Am 2. Mai 2016 vermerkte der Hausarzt, dass der Beschwerdegegner we-
gen „schwerer Zunge“, schwer verständlicher Sprache, Gangunsicherheit, 
Schwindel und „Re-Tendenz im Auto“ zur Konsultation erschienen sei. Er 
veranlasste hierauf eine MRI-Untersuchung des Schädels (in den Gerichts-
akten). 
3.1.2
Anlässlich der MRI-Untersuchung des Schädels vom 6. Mai 2016 
hielt die Radiologin Dr. med. F.________, Spital G.________ AG, in ihrem 
Bericht gleichen Datums (in den Gerichtsakten) unter klinischen Angaben 
fest, dass eine Sprachstörung (schwere Zunge) und seit ein bis zwei 
Monaten eine Gangunsicherheit bestünden. Die MRI-Abklärung ergab kei-
ne pathologischen Veränderungen im Gehirn. 
3.1.3
Dr. med. D.________ führte im Bericht vom 13. Mai 2016 (in den 
Gerichtsakten) zur Anamnese aus, dass der Beschwerdegegner eine - seit 
zwei Monaten bestehende - Gangunsicherheit mit Schwindelgefühl bekla-
ge. Zudem seien den Angehörigen eine „schwere Zunge“ sowie eine Ab-
weichtendenz nach rechts beim Autofahren aufgefallen. Die Sprache sei 
auch etwas verwaschen und schwerer verständlich. 
3.1.4
Dr. med. H.________, Facharzt für Neurologie, hielt im Bericht vom 
9. Juni 2016 (in den Gerichtsakten) fest, dass der Beschwerdegegner seit 
Jahresbeginn eine gewisse Gangunsicherheit bemerkt habe. Dies sei vor 
allem ihm aufgefallen, er sei nicht von der Umgebung darauf aufmerksam 
gemacht worden. Zur gleichen Zeit habe die Ehefrau ihn darauf 
hingewiesen, dass seine Sprache etwas verwaschen und undeutlich sei (S. 
1). 
3.1.5
Dr. med. D.________ attestierte im ärztlichen Zeugnis vom 15. Juni 
2016 (act. II 3 S. 7) eine Arbeitsunfähigkeit von 100 % vom 14. bis 30. Juni 
2016.
3.1.6
Dem Bericht des Spitals I.________ vom 10. August 2016 (act. II 31 
S. 11 f.) ist zu entnehmen, dass der Beschwerdegegner keine 
Beeinträchtigungen seiner kognitiven Leistungsfähigkeit festgestellt habe. 
Aufgefallen 
seien 
ihm 
lediglich 
ein 
vermehrter 
Schwindel, 
eine 
Gangunsicherheit und eine undeutliche Sprechweise. Diese Symptome 


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 20. Aug. 2018, IV/18/254, Seite 9
seien auch der Anlass dafür gewesen, dass er einen Arzt aufgesucht habe 
(act. II 31. S. 11). 
3.1.7
 Im ärztlichen Zeugnis vom 17. August 2016 (act. II 11 S. 5) 
bescheinigte Dr. med. H.________ eine Arbeitsunfähigkeit vom 27. Juni bis 
31. Juli 2016. 
3.1.8
Dr. med. J.________, Fachärztin für Neurologie, RAD, setzte im 
Bericht vom 13. Oktober 2017 (act. II 59) den Beginn der medizinisch 
begründeten Arbeitsunfähigkeit von mindestens 20 % auf den Januar 2016 
fest (act. II 59 S. 4). 
3.2
Das Prinzip inhaltlich einwandfreier Beweiswürdigung besagt, dass 
das Sozialversicherungsgericht alle Beweismittel objektiv zu prüfen hat, 
unabhängig davon, von wem sie stammen, und danach zu entscheiden hat, 
ob die verfügbaren Unterlagen eine zuverlässige Beurteilung des strittigen 
Rechtsanspruchs gestatten. Insbesondere darf das Gericht bei einander 
widersprechenden medizinischen Berichten den Prozess nicht erledigen, 
ohne das gesamte Beweismaterial zu würdigen und die Gründe anzuge-
ben, warum es auf die eine und nicht auf die andere medizinische These 
abstellt (BGE 143 V 124 E. 2.2.2 S. 127, 125 V 351 E. 3a S. 352).
Der Beweiswert eines ärztlichen Berichts hängt davon ab, ob der Bericht 
für die streitigen Belange umfassend ist, auf allseitigen Untersuchungen 
beruht, auch die geklagten Beschwerden berücksichtigt, in Kenntnis der 
Vorakten (Anamnese) abgegeben worden ist, in der Darlegung der medizi-
nischen Zusammenhänge und in der Beurteilung der medizinischen Situa-
tion einleuchtet und ob die Schlussfolgerungen begründet sind. Ausschlag-
gebend für den Beweiswert ist grundsätzlich somit weder die Herkunft ei-
nes Beweismittels noch die Bezeichnung der eingereichten oder in Auftrag 
gegebenen Stellungnahme als Bericht oder Gutachten, sondern dessen 
Inhalt (BGE 143 V 124 E. 2.2.2 S. 126, 134 V 231 E. 5.1 S. 232, 125 V 351 
E. 3a S. 352).
3.3
Vorab ist aufgrund der Akten zu Recht unbestritten, dass dem Be-
schwerdegegner echtzeitlich ab dem 14. Juni 2016 eine (seither 
anhaltende) vollständige Arbeitsunfähigkeit attestiert worden ist (vgl. E. 
3.1.5 und 3.1.7 hiervor, act. II 31 S. 3 Ziff. 1.6). 


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 20. Aug. 2018, IV/18/254, Seite 10
Aus der vorstehend dargelegten medizinischen Aktenlage geht weiter her-
vor, dass der Beschwerdegegner am 2. Mai 2016 erstmals den Hausarzt 
wegen der zerebellären Störungen konsultiert hat; die letzte hausärztliche 
Konsultation fand am 3. Juli 2015 und aus einem anderen Behandlungs-
grund statt (vgl. E. 3.1.1 hiervor). Zur Abklärung der Ursache veranlasste 
der Hausarzt eine MRI-Untersuchung des Schädels. Die untersuchende 
Radiologin hielt im Bericht vom 6. Mai 2016 (vgl. E. 3.1.2 hiervor) unter 
klinischen Angaben eine Sprachstörung sowie eine seit ein bis zwei 
Monaten bestehende Gangunsicherheit fest, was Dr. med. D.________ in 
seinem Bericht vom 13. Mai 2016 - aufgrund der anamnestischen Angaben 
- bestätigte (vgl. E. 3.1.3 hiervor). Dass der Beschwerdegegner bereits An-
fang 2016 an der Gangunsicherheit gelitten hätte, wie er anlässlich der 
Untersuchung durch Dr. med. H.________ am 7. Juni 2016 angab (vgl. E. 
3.1.4 hiervor), steht klar im Widerspruch zu seinen früheren Angaben ge-
genüber dem Hausarzt und der Radiologin. Hinzuweisen ist in diesem Zu-
sammenhang auch auf die Antworten des Beschwerdegegners im Perso-
nalfragebogen der E.________ vom 13. April 2016 (Akten der E.________ 
[act. IIIA]), wonach dieser zu 100 % arbeitsfähig und auch in den letzten 
Monaten zuvor nicht arbeitsunfähig gewesen ist. Auch dem Auswertungs-
blatt vom 26. April 2016 über den Schnuppereinsatz in der E.________ 
(act. IIIA) sind keine Hinweise auf eine gesundheitsbedingte Einschränkung 
der Arbeits- und Leistungsfähigkeit, insbesondere auch betreffend die 
Kommunikation, zu entnehmen, korrelieren doch die Bemerkungen „spezi-
elle Persönlichkeit“, „Hat eine direkte Kommunikation, Lernfähigkeit und 
Bereitschaft erkennbar, aber auch, wenn er überzeugt ist, eher schwierig 
dies zu portieren“, „Verhalten auffällig, ob er ins Team passt fraglich, als 
Temporärer ist geeignet“, „vom Typ her ...“ und „schwammige Äusserun-
gen“ durchaus mit den beschriebenen Eigenschaften „sehr gesprächige 
Persönlichkeit“ und „kommunikativ aber manchmal zu ausschweifend in 
seinen Erklärungen“ im Bericht der K.________ AG vom 31. März 2016 
(act. IIIA). Aufgrund der geschilderten medizinischen und der von der 
E.________ dokumentierten Gegebenheiten ist zu schliessen, dass die 
gegenüber Dr. med. H.________ erwähnte Gangunsicherheit (vgl. E. 3.1.4 
hiervor) den verantwortlichen Personen der E.________ anlässlich des 
strukturierten Schnuppereinsatzes vom 6. April 2016 in der ... (act. IIIA) 
aufgefallen wäre, wenn zu diesem Zeitpunkt das diesbezügliche Leistungs-


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vermögen des Beschwerdegegners bereits eingeschränkt gewesen wäre. 
Auch dem Arbeitseinsatzplan der E.________ vom 29. Juni 2016 (act. IIIA) 
lassen sich keine derartigen Anhaltspunkte, insbesondere für häufige ge-
sundheitlich bedingte Arbeitsausfälle für den Monat April 2016, entnehmen. 
Es liegen somit keine echtzeitlichen Dokumente dazu vor, dass die 
E.________ 
eine 
Einbusse 
des 
Leistungsvermögens 
oder 
einen 
Leistungsabfall betreffend diesen Monat bemerkt hätte. Vor diesem 
Hintergrund 
überzeugen 
auch 
die 
Angaben 
der 
E.________ 
im 
Fragebogen für Arbeitgebende vom 28. September 2016 (act. II 19 S. 4 
Ziff. 
5.2) 
nicht, 
wonach 
eine 
von 
Anfang 
des 
befristeten 
Arbeitsverhältnisses an bestehende eingeschränkte Leistungsfähigkeit 
bestanden habe (vgl. Beschwerdeantwort, S. 3). 
Ebenso vermag auch der von der RAD-Ärztin Dr. med. J.________ rück-
wirkend festgelegte Beginn der Arbeitsunfähigkeit am 1. Januar 2016 (act. 
II 59 S. 4) zu keinem anderen Ergebnis zu führen, beruht doch deren Ein-
schätzung einzig auf die anamnestisch erhobenen Angaben (Aussagen des 
Beschwerdegegners und der Ehefrau). Für diesen Zeitpunkt liegen weder 
ärztliche Atteste über eine Arbeitsunfähigkeit vor, noch wurden von Seiten 
des damaligen Arbeitgebers, L.________ (vgl. act. II 10 S. 7), 
entsprechende Krankheitsabsenzen oder ein Leistungsabfall verzeichnet. 
3.4
Mit Blick auf die geschilderten medizinischen und beruflichen Gege-
benheiten ist die relevante Arbeitsunfähigkeit im Sinne von Art. 28 Abs. 1 
lit. b IVG (vgl. E. 2.2 und 2.4 hiervor) im Mai 2016 eingetreten, ergab sich 
doch bereits zu diesem Zeitpunkt die Behandlungsbedürftigkeit des patho-
logischen Geschehens. Dieses hatte zu diesem Zeitpunkt ohne weiteres 
eine 
Schwere 
erreicht, 
eine 
länger 
dauernde 
und 
erhebliche 
Arbeitsunfähigkeit zu begründen (vgl. Entscheid des BGer vom 22. Oktober 
2013, 9C_315/2013, E. 4.2), wurde doch bereits einen Monat später eine 
(durchgehende) vollständige Arbeitsunfähigkeit bescheinigt (vgl. E. 3.1.5 
und 3.1.7 hiervor, act. II 31 S. 3 Ziff. 1.6). Damit ist der Beginn der einjähri-
gen Wartefrist nach Art. 28 Abs. 1 lit. b IVG (vgl. E. 2.2 und 2.4 hiervor) auf 
den Mai 2016 festzusetzen. 


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4.
4.1
Ausgehend von der zumutbaren Arbeitsfähigkeit von drei Stunden 
pro Tag mit einer Leistungseinschränkung von 60 % in einer leidensange-
passten Tätigkeit (vgl. E. 3.1 hiervor) ist der IV-Grad im Folgenden mittels 
Einkommensvergleichs zu bestimmen.
4.1.1
Für die Ermittlung des Valideneinkommens ist entscheidend, was 
die versicherte Person im Zeitpunkt des frühestmöglichen Rentenbeginns 
nach dem Beweisgrad der überwiegenden Wahrscheinlichkeit als Gesunde 
tatsächlich verdient hätte. Dabei wird in der Regel am zuletzt erzielten, 
nötigenfalls der Teuerung und der realen Einkommensentwicklung ange-
passten Verdienst angeknüpft (BGE 139 V 28 E. 3.3.2 S. 30, 134 V 322 
E. 4.1 S. 325; SVR 2017 IV Nr. 52 S. 157 E. 5.1). Lässt sich aufgrund der 
tatsächlichen Verhältnisse das ohne gesundheitliche Beeinträchtigung rea-
lisierbare Einkommen nicht hinreichend genau beziffern, ist auf Erfahrungs- 
und Durchschnittswerte gemäss Tabellenlohn nach den vom Bundesamt 
für Statistik herausgegebenen Lohnstrukturerhebungen (LSE) abzustellen. 
Auf sie darf jedoch im Rahmen der Invaliditätsbemessung nur unter Mit-
berücksichtigung der für die Entlöhnung im Einzelfall gegebenenfalls rele-
vanten persönlichen und beruflichen Faktoren abgestellt werden (BGE 139 
V 28 E. 3.3.2 S. 30; Entscheid des Eidgenössischen Versicherungsgerichts 
[EVG; heute BGer] vom 30. Oktober 2002, I 517/02, E. 1.2).
4.1.2
Für die Festsetzung des Invalideneinkommens ist primär von der 
beruflich-erwerblichen Situation auszugehen, in welcher die versicherte 
Person konkret steht (BGE 143 V 295 E. 2.2 S. 296). Hat die versicherte 
Person nach Eintritt des Gesundheitsschadens keine oder jedenfalls keine 
ihr an sich zumutbare neue Erwerbstätigkeit aufgenommen, so können 
nach der Rechtsprechung Tabellenlöhne gemäss den vom Bundesamt für 
Statistik herausgegebenen LSE herangezogen werden (BGE 143 V 295 
E. 2.2 S. 297).


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Es gilt zu berücksichtigen, dass gesundheitlich beeinträchtigte Personen, 
die selbst bei leichten Hilfsarbeitertätigkeiten behindert sind, im Vergleich 
zu voll leistungsfähigen und entsprechend einsetzbaren Arbeitnehmern 
lohnmässig benachteiligt sind und deshalb in der Regel mit unterdurch-
schnittlichen Lohnansätzen rechnen müssen. Diesem Umstand ist mit ei-
nem Abzug vom Tabellenlohn Rechnung zu tragen (BGE 134 V 322 E. 5.2 
S. 327, 129 V 472 E. 4.2.3 S. 481). Die Frage, ob und in welchem Ausmass 
Tabellenlöhne herabzusetzen sind, hängt von sämtlichen persönlichen und 
beruflichen Umständen des konkreten Einzelfalles ab (leidensbedingte Ein-
schränkung, Alter, Dienstjahre, Nationalität/Aufenthaltskategorie und Be-
schäftigungsgrad). Der Einfluss sämtlicher Merkmale auf das Invalidenein-
kommen ist nach pflichtgemässem Ermessen gesamthaft zu schätzen, wo-
bei der Abzug auf insgesamt höchstens 25 % zu begrenzen ist (BGE 135 V 
297 E. 5.2 S. 301, 134 V 322 E. 5.2 S. 327; SVR 2015 IV Nr. 1 S. 1 E. 2.2).
4.2
Der frühest mögliche Rentenbeginn ist angesichts des Umstands, 
dass ein allfälliger Rentenanspruch frühestens nach Ablauf von sechs 
Monaten seit der vorliegend am 17. September 2016 erfolgten Anmeldung 
(vgl. act. II 6) und nach Ablauf der einjährigen Wartezeit entstehen kann 
(vgl. E. 2.2 f. hiervor), der 1. Mai 2017. Der Einkommensvergleich wäre auf 
diesen Zeitpunkt hin vorzunehmen (BGE 129 V 222). Da die entsprechen-
den statistischen Grundlagen (noch) nicht vorliegen, hat sich der Einkom-
mensvergleich diesbezüglich auf das Jahr 2016 abzustützen.
4.2.1
Die (Vollzeit-)Stelle bei der E.________, welche der Beschwerde-
gegner zuletzt innehatte, war bis zum 30. Juni 2016 befristet (act. II 19 S. 1 
Ziff. 2.1, act. II 10 S. 4 f.); es ist deshalb nicht davon auszugehen, dass der 
Beschwerdegegner bei guter Gesundheit weiterhin dort tätig wäre. Das 
mutmassliche Einkommen ohne Behinderung (Valideneinkommen) lässt 
sich daher nicht auf der Basis des zuletzt erzielten Verdienstes bestimmen 
(vgl. Verfügung vom 16. März 2018; act. II 74 S. 5), sondern ist gestützt auf 
den Tabellenwert der LSE zu ermitteln. Angesichts der Ausbildung und des 
beruflichen Werdegangs des Beschwerdegegners (act. II 9 S. 2 f.) ist da-
von auszugehen, dass dieser im Gesundheitsfall weiterhin als ... (in der 
Funktion des …) tätig wäre. Dementsprechend ist vom Tabellenlohn bzw. 
vom durchschnittlichen monatlichen Bruttolohn für Männer, Wirtschafts-


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zweig Gesundheits- u. Sozialwesen (Ziff. 86 bis 88), Kompetenzniveau 3 
(komplexe praktische Tätigkeiten, welche ein grosses Wissen in einem 
Spezialgebiet voraussetzen) der LSE-Tabelle TA1 für das Jahr 2014 (ab-
rufbar unter www.bfs.admin.ch) auszugehen, welcher Fr. 7‘038.-- beträgt. 
Aufgerechnet auf ein Jahr und angepasst sowohl an die Nominallohnent-
wicklung bis zum Jahr 2016 (BFS, Tabelle T1.1.10, Nominallohnindex 
Männer 2011 - 2015, Abschnitt Q, Index Jahr 2014: 102.5 Punkte, Index 
Jahr 2015: 102.9 Punkte; Tabelle T1.1.15, Nominallohnindex Männer 2016, 
Abschnitt Q, Index Jahr 2015: 100 Punkte, Index Jahr 2016: 100.1 Punkte) 
als auch an die betriebsübliche wöchentliche Arbeitszeit im Jahr 2016 von 
41.7 Stunden (abrufbar auf www.bfs.admin.ch) ergibt dies ein jährliches 
Einkommen von Fr. 88‘477.40. 
4.2.2
Da der Beschwerdegegner keine Verweistätigkeit im zumutbaren 
Rahmen aufgenommen hat, ist das Invalideneinkommen aufgrund des Ta-
bellenlohns zu bestimmen. Gemäss der Tabelle TA1 der LSE 2016 (abruf-
bar unter www.bfs.admin.ch) beträgt der massgebliche monatliche Brutto-
lohn (Total, Männer, Kompetenzniveau 1 [einfache Tätigkeiten körperlicher 
oder handwerklicher Art]) Fr. 5‘312.--. Aufgerechnet auf ein Jahr und ange-
passt sowohl an die Nominallohnentwicklung bis zum Jahr 2016 (BFS, Ta-
belle T1.1.10, Nominallohnindex Männer 2011 - 2015, Abschnitt „Total“, 
Index Jahr 2014: 103.2 Punkte, Index Jahr 2015: 103.5 Punkte; Tabelle 
T1.1.15, Nominallohnindex Männer 2016, Abschnitt „Total“, Index Jahr 
2015: 100 Punkte, Index Jahr 2016: 100.6 Punkte) als auch an die be-
triebsübliche Wochenarbeitszeit im Jahr 2016 von 41.7 Stunden (abrufbar 
auf www.bfs.admin.ch) ergibt dies - unter Berücksichtigung der Arbeits- und 
Leistungsfähigkeit von 14 % (15 h [Arbeitsfähigkeit pro Woche] : 41.7h [be-
triebsübliche Wochenarbeitszeit] x 0.4 [Leistungsfähigkeit] x 100; vgl. E. 3.1 
hiervor) - ein jährliches Einkommen von Fr. 9‘386.50. 
Da die behinderungsbedingten Einschränkungen bereits mit der Einschrän-
kung der Arbeits- und Leistungsfähigkeit von 86 % berücksichtigt wurden 
und keine weiteren Gründe, die zu einer Einkommenseinbusse führen 
könnten, ersichtlich sind (vgl. E. 4.1.2 hiervor), rechtfertigt sich vorliegend 
kein leidensbedingter Abzug vom Tabellenlohn.


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4.3
Bei einem Valideneinkommen von Fr. 88‘477.40 und einem Invali-
deneinkommen von Fr. 9‘386.50 resultiert eine Einkommenseinbusse von 
Fr. 79‘090.90, was einem IV-Grad von gerundet 89 % (zur Rundung: BGE 
130 V 121 E. 3.2 und 3.3 S.123) entspricht. Damit besteht Anspruch auf 
eine ganze Rente ab dem 1. Mai 2017 (vgl. E. 4.2 hiervor). 
5.
Nach dem Dargelegten ist in Gutheissung der Beschwerde die angefochte-
ne Verfügung vom 16. März 2018 (act. II 74) insoweit aufzuheben, als der 
Rentenbeginn auf den 1. Mai 2017 festzusetzen ist und der Beschwerde-
gegner (erst) ab diesem Zeitpunkt Anspruch auf eine ganze Invalidenrente 
hat. 
Mit Blick auf die vorliegende Verfahrenskonstellation sind die Vorausset-
zungen zur Vornahme einer Reformatio in peius nach Art. 61 lit. d ATSG 
nicht erfüllt, weshalb sich eine entsprechende Androhung erübrigte (vgl. 
Ziff. 1 lit. t der prozessleitenden Verfügung vom 22. Juni 2018). 
Anzumerken ist schliesslich, dass der Beginn der massgebenden Arbeits-
unfähigkeit in den Zeitraum fällt, in welchem der Beschwerdegegner bei der 
E.________ tätig war (act. II 19 S. 1 Ziff. 2.1). Da es sich dabei aber um ein 
befristetes Arbeitsverhältnis von weniger als drei Monaten gehandelt hat, 
war der Beschwerdegegner im Rahmen dieser Tätigkeit - wie bereits in 
E. 1.3 hiervor ausgeführt - nicht obligatorisch berufsvorsorgeversichert. 
6.
6.1
Gemäss Art. 69 Abs. 1bis IVG ist das Beschwerdeverfahren vor dem 
kantonalen Versicherungsgericht in Streitigkeiten um die Bewilligung oder 
Verweigerung von IV-Leistungen kostenpflichtig. Die Kosten sind nach dem 
Verfahrensaufwand und unabhängig vom Streitwert im Rahmen von 
Fr. 200.-- bis Fr. 1’000.-- festzulegen. 
6.1.1
Die Verteilung der Verfahrenskosten bestimmt sich nach Massgabe 
des Obsiegens und Unterliegens (vgl. MERKLI/AESCHLIMANN/HERZOG, 
Kommentar zum bernischen VRPG, 1997, Art. 108 N. 2). Wer, wie der Be-


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schwerdegegner, keine Anträge gestellt hat, kann nicht obsiegen oder un-
terliegen und daher grundsätzlich nicht mit Kosten belastet werden (vgl. 
MERKLI/AESCHLIMANN/HERZOG, a.a.O., Art. 108 N. 3).
6.1.2
Die Verfahrenskosten, gerichtlich bestimmt auf Fr. 800.--, hat bei 
diesem Ausgang des Verfahrens die unterliegende Beschwerdegegnerin zu 
tragen (Art. 108 Abs. 1 VRPG; BVR 2009 S. 186 E. 4). Der geleistete Kos-
tenvorschuss von Fr. 800.-- ist der Beschwerdeführerin nach Eintritt der 
Rechtskraft des Urteils zurückzuerstatten.
6.2
Die obsiegende Beschwerdeführerin hat als Sozialversicherungs-
trägerin nach allgemeinem sozialversicherungsrechtlichem Prozessgrund-
satz keinen Anspruch auf eine Parteientschädigung (BGE 128 V 124 E. 5b 
S. 133; vgl. dazu auch prozessleitende Verfügung vom 6. April 2018, Ziff. 1 
lit. h).
Demnach entscheidet der Einzelrichter:
1.
In Gutheissung der Beschwerde wird die angefochtene Verfügung der 
IV-Stelle Bern vom 16. März 2018 insoweit aufgehoben, als der Ren-
tenbeginn neu auf den 1. Mai 2017 festgesetzt wird und der Beschwer-
degegner erst ab diesem Zeitpunkt Anspruch auf eine ganze Invaliden-
rente hat.
2.
Die Verfahrenskosten von Fr. 800.-- werden der Beschwerdegegnerin 
zur Bezahlung auferlegt. 
3.
Der von der Beschwerdeführerin geleistete Kostenvorschuss von 
Fr. 800.-- wird ihr nach Rechtskraft des Urteils zurückerstattet. 
4.
Es wird keine Parteientschädigung zugesprochen.
5. Zu eröffnen (R):
- A.________ 
- IV-Stelle Bern 


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- B.________
- Bundesamt für Sozialversicherungen
Der Einzelrichter:
Die Gerichtsschreiberin:


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Rechtsmittelbelehrung 
Gegen dieses Urteil kann innert 30 Tagen seit Zustellung der schriftlichen Begrün-
dung beim Bundesgericht, Schweizerhofquai 6, 6004 Luzern, Beschwerde in öf-
fentlich-rechtlichen Angelegenheiten gemäss Art. 39 ff., 82 ff. und 90 ff. des Bun-
desgesetzes vom 17. Juni 2005 über das Bundesgericht (BGG; SR 173.110) ge-
führt werden.