be_verwaltungsgericht · 100 2021 281 · 2023-05-25 · de

Widerruf der Niederlassungsbewilligung und Wegweisung infolge Verstosses gegen die öffentliche Ordnung (Entscheid der Sicherheitsdirektion des Kantons Bern vom 12. August 2021; 2020.SIDGS.705) | Ausländerrecht

100.2021.281U
DAM/MAL/SPR
Verwaltungsgericht des Kantons Bern
Verwaltungsrechtliche Abteilung
Urteil vom 25. Mai 2023
Verwaltungsrichterin Herzog, präsidierendes Mitglied
Verwaltungsrichter Daum, Verwaltungsrichter Häusler
Gerichtsschreiberin Marti
A.________
vertreten durch Rechtsanwalt B.________
Beschwerdeführer
gegen
Sicherheitsdirektion des Kantons Bern
Kramgasse 20, 3011 Bern
sowie
Einwohnergemeinde Thun
Abteilung Sicherheit, Migrationsdienst, Hofstettenstrasse 14, Postfach 145, 
3602 Thun
betreffend Widerruf der Niederlassungsbewilligung und Wegweisung 
infolge Verstosses gegen die öffentliche Ordnung (Entscheid der 
Sicherheitsdirektion des Kantons Bern vom 12. August 2021; 
2020.SIDGS.705)


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 25.05.2023, Nr. 100.2021.281U, 
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Prozessgeschichte:
A.
Der nordmazedonische Staatsangehörige A.________ (Jg. 1970) reiste 
erstmals im Jahr 1988 in die Schweiz ein und arbeitete in der Folge als 
Saisonnier. Im Jahr 1991 wurde ihm vom Kanton Zürich eine 
Aufenthaltsbewilligung erteilt. Am 16. Mai 1997 heiratete er eine Schweizer 
Bürgerin. Aus dieser Beziehung gingen drei Kinder hervor (Jg. 1994, 1997 
und 1998). Die Ehe wurde am 1. Februar 2007 geschieden. Seit Dezember 
1998 ist A.________ im Besitz einer Niederlassungsbewilligung, erteilt vom 
Kanton Aargau. Aufgrund anhaltender Verschuldung widerrief die 
Einwohnergemeinde Thun, Abteilung Sicherheit, Migrationsdienst, am 
31. Juli 2020 diese Bewilligung und wies A.________ unter Ansetzung einer 
Ausreisefrist aus der Schweiz weg.
B.
Gegen diese Verfügung erhob A.________ am 28. August 2020, innert 
Nachfrist verbessert am 10. September 2020 (eigenhändige Unterschrift), 
Beschwerde bei der Sicherheitsdirektion des Kantons Bern (SID). Diese wies 
die Beschwerde am 12. August 2021 ab und setzte ihm eine neue Ausreise-
frist auf den 23. September 2021.
C.
Dagegen hat A.________ am 16. September 2021 Verwaltungsgerichts-
beschwerde erhoben. Er beantragt, der angefochtene Entscheid sei aufzu-
heben und ihm sei «weiterhin ein Ausweis über den Bestand der Niederlas-
sungsbewilligung auszustellen». Eventuell sei die Sache für ergänzende 
Abklärungen an die Vorinstanz zurückzuweisen. Subeventuell sei die Nie-
derlassungsbewilligung durch eine Aufenthaltsbewilligung zu ersetzen, sub-
subeventuell verbunden mit weiteren Auflagen. Gleichzeitig ersucht er um 
unentgeltliche Rechtspflege unter Beiordnung seines Rechtsvertreters als 


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amtlicher Anwalt. Die EG Thun beantragt mit Stellungnahme vom 7. Oktober 
2021 die Abweisung der Beschwerde. Die SID schliesst mit Vernehmlassung 
vom 15. Oktober 2021 ebenfalls auf Abweisung der Beschwerde; hinsichtlich 
des Gesuchs um unentgeltliche Rechtspflege hat sie sich eines Antrags ent-
halten.
Mit Zwischenverfügung vom 8. November 2021 hat der Instruktionsrichter 
den Antrag von A.________ auf Sistierung des Hauptverfahrens bis zum 
rechtskräftigen Entscheid über das Gesuch um unentgeltliche Rechtspflege 
abgelehnt. Im weiteren Verfahren hat A.________ zusätzliche Unterlagen 
eingereicht und sich erneut zur Sache geäussert. Die EG Thun hält an ihrem 
Antrag auf Abweisung der Beschwerde fest, wogegen die SID mit Eingabe 
vom 8. Februar 2022 neu beantragt, auf die Beschwerde sei nicht ein-
zutreten; eventuell sei sie abzuweisen. An diesem Rechtsbegehren hat sie 
in der Folge festgehalten.
Erwägungen:
1.
1.1
Das Verwaltungsgericht ist zur Beurteilung der Beschwerde als letzte 
kantonale Instanz gemäss Art. 74 Abs. 1 i.V.m. Art. 76 und 77 des Gesetzes 
vom 23. Mai 1989 über die Verwaltungsrechtspflege (VRPG; BSG 155.21) 
zuständig. Der Beschwerdeführer hat am vorinstanzlichen Verfahren teilge-
nommen, ist durch den angefochtenen Entscheid besonders berührt und hat 
ein schutzwürdiges Interesse an dessen Aufhebung oder Änderung (Art. 79 
Abs. 1 VRPG). Sein Hauptbegehren ist dabei so zu verstehen, dass ihm die 
Niederlassungsbewilligung unter Aufhebung des angefochtenen Entscheids 
zu belassen sei (vorne Bst. C). Der Ausländerausweis im Sinn von Art. 41 
Abs. 1 des Bundesgesetzes vom 16. Dezember 2005 über die Ausländerin-
nen und Ausländer und über die Integration (Ausländer- und Integrationsge-
setz, AIG; SR 142.20) i.V.m. Art. 71 Abs. 1 der Verordnung vom 24. Oktober 
2007 über Zulassung, Aufenthalt und Erwerbstätigkeit (VZAE; SR 142.201) 


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hat lediglich deklaratorische Bedeutung und darf nicht mit der Bewilligung 
gleichgesetzt werden (vgl. BVR 2023 S. 5 E. 3.4, u.a. mit Hinweis auf BGer 
2C_1060/2020 vom 19.2.2021 E. 3.3).
1.2
Mit ihrem Antrag auf Nichteintreten stellt die Vorinstanz die Rechtzei-
tigkeit der Verwaltungsgerichtsbeschwerde in Frage (vorne Bst. C).
1.2.1
Nach Art. 81 Abs. 1 VRPG ist die Verwaltungsgerichtsbeschwerde in-
nert 30 Tagen seit Eröffnung des angefochtenen Entscheids zu erheben. Zur 
Wahrung einer Frist muss die betreffende Handlung laut Art. 42 VRPG vor 
deren Ablauf vorgenommen werden (Abs. 1). Eingaben müssen vor Ablauf 
der Frist der Behörde, der schweizerischen Post oder einer schweizerischen 
diplomatischen oder konsularischen Vertretung übergeben werden (Abs. 2). 
Für die Fristwahrung genügt der Einwurf in einen Briefkasten der Behörde, 
der Post oder der schweizerischen Vertretung bis Mitternacht des letzten Ta-
ges der Frist. Die Absenderin bzw. der Absender trägt die Beweislast für 
diese Tatsache, wobei für das rechtzeitige Ausüben eines fristgebundenen, 
verwirkungsbedrohten Rechts der volle Beweis erbracht werden muss (BVR 
2015 S. 301 E. 2.3; zum Ganzen Michel Daum, in Herzog/Daum [Hrsg.], 
Kommentar zum bernischen VRPG, 2. Aufl. 2020, Art. 42 N. 2 f. und 6 f.).
1.2.2
Es ist unbestritten, dass der angefochtene Entscheid dem Beschwer-
deführer am 17. August 2021 zugestellt wurde (vgl. Sendungsverfolgung der 
Post [act. 1C]). Die Beschwerdefrist ist demnach am Donnerstag 16. Sep-
tember 2021 abgelaufen. Der Poststempel lässt vermuten, dass die Eingabe 
erst am 17. September 2021 und somit verspätet aufgegeben worden ist. 
Allerdings trägt der Briefumschlag der Sendung eine «Bestätigung», wonach 
«der Unterzeichnete […] dieses Couvert mit Adresse Verwaltungsgericht 
Bern am 16.09.2021 um 20.00 Uhr im Auftrag von RA B.________ in den 
Briefkasten Löwencenter Luzern der Schweizer Post eingeworfen hat». Der 
Umschlag trägt die Unterschrift von C.________ (act. 1A). Der Beschwer-
deführer hat mit Eingabe vom 19. Januar 2022 eine weitere Bestätigung ein-
gereicht, eine Fotoaufnahme des Briefeinwurfs (allerdings ohne Zeitangabe) 
sowie eine notarielle Bescheinigung der Unterschrift von C.________. Letz-
terer ist bereit, die rechtzeitige Postaufgabe unter Wahrheitspflicht zu «be-
zeugen» (Beschwerdebeilage [BB] 10, act. 11A; vgl. auch Eingabe vom 
22.3.2022 S. 2, act. 17).


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1.2.3
Nach der Rechtsprechung kann die Vermutung verspäteter Postauf-
gabe mit allen tauglichen Beweismitteln widerlegt werden. Die Absenderin 
oder der Absender kann den entsprechenden Nachweis insbesondere mit 
dem Vermerk auf dem Briefumschlag erbringen, wonach die Postsendung 
vor Fristablauf in Anwesenheit von Zeuginnen oder Zeugen in einen Brief-
kasten gelegt worden ist (BVR 2021 S. 80 E. 2, 2017 S. 236 E. 1.2.1; 
BGE 142 V 389 E. 2.2). Im vorliegenden Fall hat die Person, welche den 
Briefumschlag eingeworfen hat, als Hilfsperson des Beschwerdeführers bzw. 
von dessen Rechtsvertreter gehandelt. Der Vorgang wird nicht durch eine 
unabhängige Drittperson bestätigt. So gesehen ist fraglich, ob der Nachweis 
der rechtzeitigen Postaufgabe hier erbracht ist, zumal der anwaltlich vertre-
tene Beschwerdeführer die näheren Angaben zur Hilfsperson erst im Verlauf 
des verwaltungsgerichtlichen Verfahrens beigebracht hat (vgl. dazu auch 
VGE 2014/113/127 vom 10.12.2014 E. 1.3, allerdings Laien betreffend; fer-
ner VGE 23164 vom 5.5.2008 [bestätigt durch BGer 1C_261/2008 vom 
29.1.2009] E. 1.2, wo die Bestätigung des rechtzeitigen Briefeinwurfs auf 
dem Umschlag durch einen Rechtsanwalt als genügender Nachweis erach-
tet wurde). Wie es sich damit verhält, kann mit Blick auf den Ausgang des 
Verfahrens jedoch offenbleiben.
1.3
Die Bestimmungen über die Form sind eingehalten (Art. 81 Abs. 1 
i.V.m. Art. 32 VRPG). Auf die Beschwerde ist unter Vorbehalt des vorstehend 
Gesagten einzutreten.
1.4
Das Verwaltungsgericht überprüft den angefochtenen Entscheid auf 
Rechtsverletzungen hin (Art. 80 Bst. a und b VRPG).
2.
Der Beschwerdeführer wirft der Vorinstanz unzureichende Sachverhaltsab-
klärungen vor und rügt eine Verletzung seines Anspruchs auf rechtliches Ge-
hör.
2.1
Die Behörden stellen den Sachverhalt von Amtes wegen fest (Unter-
suchungsgrundsatz; Art. 18 Abs. 1 VRPG). Sie sind gehalten, den rechtser-
heblichen Sachverhalt von sich aus richtig und vollständig abzuklären. Der 


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Untersuchungsgrundsatz wird durch die Pflicht der Parteien ergänzt, an der 
Feststellung des Sachverhalts mitzuwirken, wenn sie aus einem Begehren 
eigene Rechte ableiten (Mitwirkungspflicht; Art. 20 Abs. 1 VRPG; vgl. für das 
Ausländerrecht auch Art. 90 AIG; Michel Daum, a.a.O., Art. 20 N. 1 f. und 
13). Die Mitwirkungspflicht bezieht sich insbesondere auf Tatsachen, welche 
eine Partei besser kennt als die Behörde und die die Behörde ohne die Mit-
wirkung der Partei nicht oder nicht mit vernünftigem Aufwand erheben 
könnte. In diesen Fällen ist die Behörde nicht gehalten, von sich aus weitere 
Abklärungen zu treffen (BGE 143 II 425 E. 5.1; BVR 2018 S. 139 E. 4.4.3; 
Michel Daum, a.a.O., Art. 20 N. 5). Blosse Beweisofferten reichen zur Erfül-
lung der Mitwirkungspflicht dann nicht aus, wenn die entsprechenden Be-
weismittel unaufgefordert hätten eingereicht werden müssen (Michel Daum, 
a.a.O., Art. 20 N. 4 mit Hinweis auf VGE 2016/139/140 vom 27.11.2017, in 
StE 2018 B 22.3 Nr. 120 E. 2.2). Der Anspruch auf rechtliches Gehör (Art. 29 
Abs. 2 der Bundesverfassung [BV; SR 101], Art. 26 Abs. 2 der Verfassung 
des Kantons Bern [KV; BSG 101.1], Art. 21 ff. VRPG) umfasst zwar das 
Recht der Parteien, erhebliche Beweise beizubringen und mit erheblichen 
Beweisanträgen gehört zu werden (sog. Beweisabnahmepflicht); die Befug-
nis der Behörden zur vorweggenommenen (antizipierten) Beweiswürdigung 
schränkt er aber nicht ein. Ist ein Beweis nicht dazu geeignet, das Beweiser-
gebnis zu verändern oder den zu treffenden Entscheid zu beeinflussen, so 
darf auf die Beweisabnahme verzichtet werden (vgl. etwa BVR 2019 S. 344 
E. 5.5; Michel Daum, a.a.O., Art. 21 N. 15, Art. 18 N. 27 f., je mit weiteren 
Hinweisen).
2.2
Die Kritik des Beschwerdeführers, die Vorinstanz habe einzig einige 
wenige aktuelle Belege einverlangt, weitere Abklärungen jedoch zu Unrecht 
unterlassen (Beschwerde S. 17), überzeugt nicht. Zum einen übersieht er, 
dass es in erster Linie an ihm ist, seine beruflich-wirtschaftlichen, sozialen 
und persönlichen Verhältnisse mit sachdienlichen Unterlagen zu dokumen-
tieren bzw. solche erhältlich zu machen. In derartigen Belangen greift eine 
weitgehende Mitwirkungspflicht der betroffenen Ausländerin bzw. des Aus-
länders. Das zeigt nicht zuletzt die Prozessführung des Beschwerdeführers 
vor Verwaltungsgericht, hat er doch nunmehr – in mehreren Eingaben – zahl-
reiche Urkunden ins Recht gelegt. Weshalb ihm dies im vorinstanzlichen Ver-
fahren nicht möglich oder zumutbar gewesen sein soll, ist nicht erkennbar. 


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Eine Verletzung der Beweisabnahmepflicht steht im Übrigen nicht zur Dis-
kussion, hat der (damals noch nicht anwaltlich vertretene) Beschwerdeführer 
doch keine Beweisanträge gestellt. Zum anderen beziehen sich die Vorhal-
tungen des Beschwerdeführers weniger auf die Ermittlung, sondern vorab 
auf die Würdigung des Sachverhalts. Das trifft namentlich auf den Einwand 
zu, der einverlangte Betreibungsregisterauszug sage entgegen der Vor-
instanz nichts über die effektive Zunahme seiner Schulden aus (Beschwerde 
S. 17). Anders als der Beschwerdeführer meint, ist in der abweichenden 
Würdigung bestimmter Tatsachen durch die SID nicht bereits eine Gehörs-
verletzung zu erblicken (vgl. z.B. BGer 2C_752/2020 vom 20.5.2021 E. 3.3).
2.3
Vor Verwaltungsgericht stellt der Beschwerdeführer zahlreiche Be-
weisanträge (Einholen verschiedener Akten und von Fach- bzw. Amtsberich-
ten, Parteiverhör, Zeugeneinvernahmen; vgl. Beschwerde S. 13 ff.; act. 11 
S. 5 und 7 sowie act. 17 S. 4). Mit Blick auf die Mitwirkungspflicht des Be-
schwerdeführers ist die Angelegenheit indes ohne weitere Beweiserhebun-
gen aufgrund der Akten zu beurteilen, zumal das Gericht wie dargelegt mit 
zahlreichen Unterlagen dokumentiert worden ist. Insbesondere ist nicht er-
sichtlich, welche zusätzlichen Erkenntnisse sich aus den verlangten Einver-
nahmen ergeben sollen. Die Beweisanträge werden abgewiesen (vgl. zu den 
Voraussetzungen vorne E. 2.1). Damit besteht auch kein Anlass, die Sache 
für ergänzende Abklärungen an die Vorinstanz zurückzuweisen (Eventual-
begehren; vorne Bst. C).
2.4
Soweit der Beschwerdeführer vorbringt, die Vorinstanz habe ver-
schiedene Fragen zu Unrecht nicht geprüft (Grundsatz von Treu und Glau-
ben, ermessensweise Aufenthaltsbewilligung, Rückstufung) und damit impli-
zit die Verletzung der Begründungspflicht bzw. eine formelle Rechtsverwei-
gerung rügt (Beschwerde S. 17 f.; vgl. dazu Michel Daum, a.a.O., Art. 21 
N. 10 mit Verweisungen), ist ihm nicht zu folgen. Es nicht erkennbar, inwie-
fern diese rechtlichen Gesichtspunkte dem hier allein strittigen Widerruf der 
Niederlassungsbewilligung und der Wegweisung entgegenstehen könnten 
(vgl. dazu auch hinten E. 3.5 und 4.5).
2.5
An der Sache vorbei geht schliesslich der Vorwurf des Beschwerde-
führers, die Vorinstanz habe ihn bloss «versteckt» darüber aufgeklärt, er 
könne ein Gesuch um unentgeltliche Rechtspflege stellen (Beschwerde 


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 25.05.2023, Nr. 100.2021.281U, 
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S. 17). In der bernischen Verwaltungsrechtspflege besteht grundsätzlich 
keine Pflicht, nicht anwaltlich vertretene Parteien über das Recht auf unent-
geltliche Rechtspflege zu informieren; Art. 97 der Schweizerischen Zivilpro-
zessordnung vom 19. Dezember 2008 (Zivilprozessordnung, ZPO; SR 272) 
ist weder direkt noch sinngemäss anwendbar (Lucie von Büren, in Her-
zog/Daum [Hrsg.], Kommentar zum bernischen VRPG, 2. Aufl. 2020, 
Art. 111 N. 15). Solches ergibt sich auch nicht aus Art. 29 Abs. 3 BV. Nur 
ausnahmsweise kann es die behördliche Fürsorge- und Aufklärungspflicht 
gebieten, besonders unbedarfte, nicht anwaltlich vertretene Parteien auf ihre 
Verfahrensrechte hinzuweisen (Art. 29 Abs. 1 BV; BVR 2021 S. 558 E. 4.2.1 
mit Hinweisen). Um einen derartigen Fall handelt es sich hier jedoch nicht 
(vgl. act. 11 S. 2), wurde der Beschwerdeführer im vorinstanzlichen Verfah-
ren doch von einer Fachstelle für Migrationsfragen unterstützt. Abgesehen 
davon hat der instruierende Rechtsdienst der SID den Beschwerdeführer im 
Rahmen der zweiten Nachfrist zur Leistung des Kostenvorschusses aus-
drücklich auf die Möglichkeit hingewiesen, ein begründetes und belegtes Ge-
such um unentgeltliche Rechtspflege einzureichen (Akten SID pag. 44 f.). 
Der Beschwerdeführer reichte in der Folge kein solches Gesuch ein, sondern 
bezahlte den Vorschuss (Akten SID pag. 46). Wohl enthielt die ursprüngli-
che, jedoch formungültige Beschwerdeschrift einen Antrag auf unentgeltliche 
Rechtspflege (Akten SID pag. 25). In der allein massgebenden verbesserten 
Rechtsschrift fehlte jedoch ein solches Begehren, worauf der Rechtdienst 
der SID in vorerwähnter Zwischenverfügung ebenfalls hingewiesen hat.
3.
In der Sache umstritten sind der Widerruf der Niederlassungsbewilligung des 
Beschwerdeführers und dessen Wegweisung aus der Schweiz.
3.1
Die Niederlassungsbewilligung wird unbefristet und ohne Bedingun-
gen erteilt (Art. 34 Abs. 1 AIG). Sie kann widerrufen werden, wenn die Aus-
länderin oder der Ausländer in schwerwiegender Weise gegen die öffentliche 
Sicherheit und Ordnung in der Schweiz oder im Ausland verstossen hat oder 
diese gefährdet oder die innere oder die äussere Sicherheit gefährdet 
(Art. 63 Abs. 1 Bst. b AIG). Eine Nichtbeachtung der öffentlichen Sicherheit 


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und Ordnung liegt gemäss Art. 77a VZAE insbesondere vor, wenn die be-
troffene Person öffentlich-rechtliche oder privatrechtliche Verpflichtungen 
mutwillig nicht erfüllt. Bei diesem Widerrufsgrund geht es in erster Linie da-
rum, mit der Beendigung des Aufenthalts weiterer Schuldenwirtschaft vorzu-
beugen (vgl. BGer 2C_823/2021 vom 30.8.2022 E. 4.4.1). Die «Schulden-
wirtschaft» allein genügt für den Widerruf bzw. die Nichterneuerung eines 
Anwesenheitsrechts jedoch nicht. Die Verschuldung muss vielmehr selbst 
verursacht und der betroffenen Person qualifiziert vorwerfbar sein. Mutwillig-
keit setzt ein von Absicht, Böswilligkeit oder qualifizierter Leichtfertigkeit ge-
tragenes Verhalten voraus. Die so umschriebene Mutwilligkeit ist nicht leicht-
hin anzunehmen (vgl. BGE 137 II 297 E. 3.3). Von entscheidender Bedeu-
tung sind dabei Anstrengungen zur Schuldensanierung (vgl. statt vieler 
BGer 2C_823/2021 vom 30.8.2022 E. 3.2 und 3.4; VGE 2021/272 vom 
28.11.2022 E. 3.3, je mit Hinweisen). Ob in der mutwilligen Verschuldung ein 
schwerwiegender Verstoss gegen die öffentliche Ordnung liegt, beurteilt sich 
nach Massgabe des Umfangs der Schulden. Einen derartigen Verstoss be-
jaht hat das Bundesgericht in jüngerer Zeit bei mutwillig unbezahlt gebliebe-
nen Schulden ab einem Betrag von rund Fr. 170'000.-- (Verlustscheine; vgl. 
BGer 2C_823/2021 vom 30.8.2022 E. 3.3 mit Kasuistik; ferner Marco Weiss, 
Widerruf der Niederlassungs- oder Aufenthaltsbewilligung aufgrund von 
Schuldenwirtschaft, in AJP 2020 S. 356 ff., 357 f.).
3.2
Gemäss dem jüngsten, dem Verwaltungsgericht vorliegenden Aus-
zug aus dem Betreibungsregister vom Mai 2021 sind offene Betreibungen 
von weit über Fr. 100ʹ000.-- sowie Verlustscheine im Betrag von 
Fr. 252ʹ925.15 vermerkt (Akten SID 4A1). Mit einer derartigen Verschuldung 
erfüllt der Beschwerdeführer ohne weiteres die objektive Komponente von 
Art. 63 Abs. 1 Bst. b AIG. Anders als er vorbringt, ist insoweit nicht entschei-
dend, ob die Schulden vor oder nach dem Jahr 2018 bzw. April 2019 ent-
standen sind (Beschwerde S. 14; act. 17 S. 4; vgl. auch act. 11 S. 3). Mass-
gebend ist grundsätzlich die gesamte Schuldensituation im Urteilszeitpunkt. 
Soweit der Beschwerdeführer das Vorliegen des Widerrufsgrunds mit dem 
Einwand bestreitet, es lägen «offenkundig […] Verlustscheine für teilweise 
identische Forderungen» vor (vgl. Beschwerde S. 20), ist diese Behauptung 
unzutreffend: Die Anzahl Verlustscheine erhöhte sich zuletzt aufgrund mas-
siver Ausstände, die der Beschwerdeführer gegenüber der Einwohnerge-


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meinde D.________ (Kanton Thurgau) aufgrund von bevorschussten Unter-
haltsbeiträgen hat. Auf diese Gemeinde lauten zwei Verlustscheine, die am 
27. November 2018 (Fr. 45ʹ915.10) und am 8. April 2021 (Fr. 72ʹ245.60) 
ausgestellt wurden, ausmachend insgesamt Fr. 118ʹ160.70 (act. 11A 
BB 21). Über diese beiden Forderungen wurden zuvor keine Verlustscheine 
ausgestellt; allerdings sind auch im Kanton Aargau frühere Unterhaltspflich-
ten unbezahlt geblieben und als Verlustscheine aufgelistet («Alimentenin-
kasso Aargau»; vgl. Akten EG Thun pag. 203). Dass die Verlustscheine der 
Gemeinde D.________ erneut in Betreibung gesetzt wurden (act. 11A 
BB 21), ändert nichts an der ausserordentlich hohen Schuldenlast des Be-
schwerdeführers. Die Höhe seiner aktuellen Verschuldung ist nicht akten-
kundig. Vor Verwaltungsgericht hat sich der Beschwerdeführer dazu weder 
geäussert noch Belege eingereicht. Er macht einzig geltend, es sei mit kei-
nen neuen Schulden zu rechnen (Beschwerde S. 6 f.). Indes bestehen kei-
nerlei Anhaltspunkte dafür, dass sich die Verschuldung seit Mai 2021 sub-
stanziell verringert hätte.
3.3
Was die Mutwilligkeit der Verschuldung angeht, zeigt sich folgendes 
Bild:
3.3.1
Der Beschwerdeführer arbeitete ursprünglich als Eisenleger auf dem 
Bau (Akten EG Thun pag. 139; Beschwerde S. 3). Bereits im Jahr 1998 
schied er jedoch aus dem Arbeitsprozess aus und war nach eigenen Anga-
ben fortan als Hausmann beschäftigt (Akten EG Thun pag. 11, 215). Ab Au-
gust 2006 bezog er Sozialhilfe (Akten EG Thun pag. 11). Per 31. Juli 2014 
stellte die EG Thun die Hilfe wegen Verletzung der Mitwirkungspflicht und 
Zweifeln an der Bedürftigkeit ein, wogegen sich der Beschwerdeführer 
erfolglos zur Wehr setzte. Die geleistete wirtschaftliche Unterstützung beläuft 
sich 
auf 
insgesamt 
Fr. 226'936.65 
(Akten 
EG 
Thun 
pag. 27; 
VGE SH/2014/1194 vom 22.7.2015 und BGer 8C_602/2015 vom 12.1.2016, 
Akten EG Thun pag. 44 ff.). Der Beschwerdeführer häuft mindestens seit 
2005 stetig Schulden an. Dabei handelt es sich nicht nur um hohe Alimen-
tenausstände, sondern auch um Steuer- und Krankenkassenschulden. Im 
November 2015 waren noch Verlustscheine im Betrag von rund Fr. 95'000.-
- verzeichnet; seither hat die Schuldenlast deutlich zugenommen (vgl. zur 
finanziellen Entwicklung die Auszüge aus dem Betreibungsregister des Be-


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treibungsamts Oberland; Akten EG Thun pag. 25, 71 ff., 98 ff., 200 ff., 
271 ff.; Akten SID 4A1).
3.3.2
Die Gemeinde thematisierte die berufliche und finanzielle Situation 
des Beschwerdeführers regelmässig (vgl. etwa Akten EG Thun pag. 37, 52, 
75, 95, 106 f.). Mit Schreiben vom 14. Mai 2019 ermahnte sie ihn aufgrund 
der Schuldensituation und forderte nebst dem Nachweis von Arbeitsbemü-
hungen, die angehäuften Schulden abzubauen und zu verhindern, dass 
neue entstehen (Akten EG Thun pag. 146 f.). Um Arbeit bemühte sich der 
Beschwerdeführer nach Darstellung der Gemeinde jedoch kaum; Vollzeit 
wolle er «auf keinen Fall» arbeiten, er lasse sich seinen Lebensunterhalt 
nach wie vor durch Verwandte finanzieren (Gesprächsnotiz vom 27.8.2019; 
Akten EG Thun pag. 184). Nach über zwanzig Jahren Erwerbslosigkeit bzw. 
bloss gelegentlicher Aushilfetätigkeiten nahm der Beschwerdeführer im Ja-
nuar 2020 eine Teilzeitbeschäftigung als Bauarbeiter auf, kurz nachdem ihm 
das rechtliche Gehör zum Widerruf der Niederlassungsbewilligung gewährt 
worden war (Akten EG Thun pag. 257 ff.). Das Arbeitspensum betrug zu-
nächst lediglich 30 % (Zwischenzeugnis vom 5.5.2021; Akten SID 4A1). Auf 
die angeblich verbindlich in Aussicht gestellte Erhöhung auf 60 % wurde aus 
nicht nachvollziehbaren Gründen verzichtet: Seine damalige Arbeitgeberin 
machte den angeblich fehlenden Aufenthaltstitel dafür verantwortlich (Bestä-
tigung vom 5.5.2021; Akten SID 4A1), obschon dem Beschwerdeführer be-
reits im Dezember 2020 bestätigt worden war, er behalte während des aus-
länderrechtlichen Verfahrens seinen bisherigen Aufenthaltsstatus bei (Akten 
SID pag. 56). Mit seiner letzten aktenkundigen Arbeitgeberin vereinbarte er 
per 14. September 2021 ein unbefristetes Arbeitsverhältnis im Vollzeitpen-
sum als Eisenleger (act. 17A BB 35). Wie aus der Arbeitsbestätigung vom 
9. Dezember 2021 und den Lohnabrechnungen hervorgeht, arbeitete der 
Beschwerdeführer jedoch unregelmässig im Stundenlohn. Die abgerechne-
ten Stunden entsprechen einem Pensum von rund 30 bis 50 % (act. 11A 
BB 12, 17A BB 36, 22A BB 44, 27A BB 47). Damit war der Beschwerdefüh-
rer nie wie vertraglich vereinbart vollzeitlich beschäftigt. Ob er aktuell über-
haupt erwerbstätig ist, ist nicht bekannt, wurde doch über seine Arbeitgebe-
rin mit Wirkung ab dem 1. Februar 2023 offenbar der Konkurs eröffnet; das 
Konkursverfahren ist mangels Aktiven seit Mitte März 2023 eingestellt (vgl. 


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Publikationen im Schweizerischen Handelsamtsblatt SHAB vom 7.2. und 
vom 24.3.2023).
3.3.3
Der Beschwerdeführer gab gegenüber der Gemeinde wiederholt an, 
er könne aus gesundheitlichen Gründen keiner Erwerbstätigkeit nachgehen 
und werde deswegen von seinem Bruder und dessen Familie unterstützt. 
Namentlich führte er Rückenbeschwerden und psychische Probleme an (vgl. 
Akten EG Thun pag. 16 f., 21, 38, 59, 76 f., 105, 121, 137 ff., 184). Er hat 
derartige gesundheitliche Beeinträchtigungen jedoch bis heute nicht sub-
stanziiert (vgl. Beschwerde S. 20). Die IV-Stelle des Kantons Aargau lehnte 
sein Gesuch um Ausrichtung einer Rente ab, weil eine Umschulung aus ge-
sundheitlichen Gründen vollumfänglich möglich gewesen wäre. Die Umschu-
lungsbemühungen habe der Beschwerdeführer abgebrochen, weil er sich 
«für die nächste Zeit ausschliesslich seiner Familie widmen» wolle (Vorbe-
scheid vom 9.1.2002; Akten SID 4A1). Im Jahr 2006 wurde eine IV-Abklä-
rung durchgeführt und ein Leistungsbegehren erneut abgewiesen (Akten EG 
Thun pag. 11); 2014 wurde ein weiterer Antrag auf Leistungen der Invaliden-
versicherung von der IV-Stelle Bern abgelehnt (vgl. VGE SH/2014/1194 vom 
22.7.2015 Bst. A). Am 3. Dezember 2015 bestätigte ein Facharzt für Psy-
chiatrie und Psychotherapie, dass der Beschwerdeführer seit Dezember 
2011 wegen komplexer, komorbider, psychischer Krankheit bei ihm in am-
bulanter Behandlung sei. Das Krankheitsbild zeige im Langzeitverlauf einen 
chronisch-rezidivierenden Charakter (Akten Thun pag. 41). Eine Arbeitsun-
fähigkeit wurde ihm soweit ersichtlich nie ausdrücklich bescheinigt. Auch 
sein Hausarzt (seit 2008) und die gegen Ende 2021 konsultierten Ärzte der 
Psychiatrischen Dienste der E.________ in … attestierten dem Be-
schwerdeführer keine Arbeitsunfähigkeit (vgl. act. 17A BB 26, 11A BB 27 
und 22A BB 41). Im Gegenteil führte sein Hausarzt aus, bei psychosozial 
schwieriger Situation bestehe «aktuell keine AUF [Arbeitsunfähigkeit]», auch 
bestünden aktuell «keine physischen Einschränkungen, die seine Arbeits-
möglichkeiten beeinträchtigen». Der Beschwerdeführer sei hingegen «be-
züglich seiner organisatorischen Möglichkeiten und der Regelung finanzielle 
Belange» psychisch eingeschränkt (Bestätigung des Hausarzts vom 
17.11.2022; act. 17A BB 26). Das knappe Schreiben des gleichen Arztes 
vom 12. April 2022, wonach der Beschwerdeführer «wegen chronischer 
Schmerzen […] nur ca. 60 % arbeiten» könne (act. 22A BB 40), äussert sich 


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 25.05.2023, Nr. 100.2021.281U, 
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weder zum Beginn noch zum Ende der Arbeitsunfähigkeit und genügt in die-
ser Form den üblichen Mindestanforderungen an ein ärztliches Attest nicht 
(vgl. dazu etwa Frank Emmel, in Huguenin/Müller-Chen [Hrsg.], Handkom-
mentar zum Schweizer Privatrecht, 3. Aufl. 2016, Art. 324a OR N. 3). Es 
lässt sich damit entgegen dem Beschwerdeführer nicht mit gesundheitlichen 
Gründen erklären, weshalb er sein Erwerbspotenzial über viele Jahre bis 
zum heutigen Zeitpunkt nicht wesentlich besser ausgeschöpft hat.
3.3.4
Der Beschwerdeführer ist der Ansicht, mit unterstützenden Massnah-
men sei sichergestellt, dass künftig keine Schulden mehr auflaufen werden. 
Aus den Akten ergibt sich, dass er sich im September 2021, mithin nachdem 
der angefochtene Entscheid ergangen war, bei der Fachstelle Schuldensa-
nierung Berner Oberland angemeldet hat (Beschwerde S. 7 und act. 1C 
BB 8). Daraus kann jedoch nicht der Schluss gezogen werden, er sei gewillt, 
seine Schulden nachhaltig abzubauen. Die Fachstelle bemerkt in ihrem 
Kurzbericht vom 20. Oktober 2021 lediglich, der Beschwerdeführer mache 
«seit einigen Monaten keine neuen Schulden» und sei per 10. Januar 2022 
erneut eingeladen worden, um die zukünftige wirtschaftliche Leistungsfähig-
keit und Sanierungsmöglichkeit zu berechnen (act. 11A BB 24). Dass er eine 
«neue Stelle mit einem 100 % Pensum» angetreten hat, wie die Beratungs-
stelle annimmt, trifft nachweislich nicht zu (vorne E. 3.3.2). Zudem ist weder 
vorgebracht noch ersichtlich, dass der Beschwerdeführer nach der Erstbera-
tung im Herbst 2021 weitere Dienstleistungen der Fachstelle Schuldensanie-
rung in Anspruch genommen hätte. Angesichts der hohen Schuldenlast ist 
nicht entscheidend, dass er sich dazu bereit erklärt hat, der Gemeinde 
D.________ monatlich Fr. 100.-- zu überweisen und dies zwei Mal getan hat; 
weitere Abzahlungsbemühungen sind nicht aktenkundig (vgl. act. 22A BB 42 
und 43 sowie act. 27A BB 48). Die Errichtung einer Beistandschaft in finan-
ziellen Belangen ist offenbar kein Thema mehr (vgl. Beschwerde S. 7 und 
act. 1C BB 7; act. 11 S. 8 und act. 11A BB 33; act. 17 S. 5).
3.4
Bei diesen Gegebenheiten muss sich der Beschwerdeführer vorwer-
fen lassen, die Verschuldung mutwillig herbeigeführt zu haben. Auch die sub-
jektive Komponente von Art. 63 Abs. 1 Bst. b AIG ist damit erfüllt. Mit der 
Vorinstanz ist der Widerrufsgrund zu bejahen (vgl. angefochtener Entscheid 
E. 4). Der Beschwerdeführer bestreitet allerdings nicht nur das Vorliegen des 


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Widerrufsgrunds, sondern rügt auch die Unverhältnismässigkeit der Entfer-
nungsmassnahme (Beschwerde S. 16, 21 ff.).
3.5
Der Widerruf einer Niederlassungsbewilligung und die Wegweisung 
sind auch bei Vorliegen eines Widerrufsgrunds nur zulässig, wenn sie auf-
grund der im Einzelfall vorzunehmenden Interessenabwägung als verhältnis-
mässig erscheinen (Art. 5 Abs. 2 BV und Art. 96 AIG). Im Rahmen dieser 
Prüfung sind die öffentlichen Interessen an der Entfernungsmassnahme aus 
Gründen der öffentlichen Sicherheit und Ordnung und die privaten Interes-
sen der betroffenen Person am weiteren Verbleib in der Schweiz gegenei-
nander abzuwägen. Zu berücksichtigen ist die Gesamtheit der rechtswesent-
lichen Umstände im Einzelfall (vgl. BGE 139 I 31 E. 2.3.1; BVR 2013 S. 543 
E. 4.1, je mit Hinweisen). Wird durch die Entfernungsmassnahme die weitere 
Pflege familiärer Beziehungen im Sinn von Art. 8 Ziff. 1 der Europäischen 
Menschenrechtskonvention 
(EMRK; 
SR 0.101) 
bzw. 
des 
inhaltlich 
deckungsgleichen Art. 13 Abs. 1 BV beeinträchtigt, bilden Grundlage dieser 
Interessenabwägung Art. 8 Ziff. 2 EMRK und Art. 36 BV (BGE 144 II 1 
E. 6.1; BVR 2015 S. 391 E. 4.1). Dem vom Beschwerdeführer angerufenen 
Grundsatz von Treu und Glauben (Art. 5 Abs. 3 und Art. 9 BV) kommt neben 
dieser Abwägung keine selbständige Bedeutung zu (Beschwerde S. 18 f.).
4.
Die öffentlichen Interessen am Widerruf der Niederlassungsbewilligung und 
an der Wegweisung sowie die privaten Interessen am Verbleib des Be-
schwerdeführers in der Schweiz sind gegeneinander abzuwägen.
4.1
Nach Ansicht der SID hat der Beschwerdeführer während mehreren 
Jahren gezeigt, dass er nicht willens oder fähig sei, sich eine stabile Lebens-
situation zu schaffen, einer geregelten Erwerbstätigkeit nachzugehen und 
seinen finanziellen Verpflichtungen nachzukommen. Vielmehr lasse er sich 
seit mehreren Jahren von seinen Familienangehörigen aushalten und unter-
nehme nichts, um etwas an dieser Situation zu ändern. Eine massgebliche 
Schuldenreduktion sei trotz der gegenwärtigen Erwerbstätigkeit nicht zu er-
warten. Der Beschwerdeführer halte sich zwar vergleichsweise lange in der 


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 25.05.2023, Nr. 100.2021.281U, 
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Schweiz auf. Die beruflich-wirtschaftliche Integration sei aber misslungen 
und eine starke Verankerung in der hiesigen Gesellschaft zu verneinen. Die 
Kinder seien volljährig und eine Rückkehr des Beschwerdeführers nach 
Nordmazedonien sei zumutbar (vgl. angefochtener Entscheid E. 5).
4.2
Die Verschuldung des Beschwerdeführers hat in den letzten Jahren 
stetig zugenommen (vorne E. 3.3.1). Es kann keine Rede davon sein, dass 
sich seine finanzielle Situation stabilisiert bzw. wesentlich verbessert hat 
(Beschwerde S. 19; act. 11 S. 9 und act. 17 S. 6). Der Beschwerdeführer 
geht seit Anfang 2020 – wenn aktuell überhaupt noch – lediglich stunden-
weise einer Teilzeitbeschäftigung nach. Die in der Beschwerdeschrift ge-
stellte Prognose, er werde künftig ein Nettoeinkommen von monatlich 
Fr. 3ʹ000.-- erzielen (Beschwerde S. 9), hat sich bei weitem nicht erfüllt 
(vorne E. 3.3.2). Das Einkommen deckt den Grundbedarf mit den von ihm 
aufgeführten Auslagen nicht; vor Verwaltungsgericht hat er denn auch ein 
Gesuch um unentgeltliche Rechtspflege gestellt (vgl. Beschwerde S. 12 und 
act. 11A BB 11; ferner Budget der Fachstelle Schuldensanierung, act. 11A 
BB 15). Zudem ist unklar, inwieweit seine Verwandten bereit sind, weiterhin 
(ergänzend) finanzielle Unterstützung zu leisten. So führt der Beschwerde-
führer vor Verwaltungsgericht aus, sein Bruder und Neffe verfügten nicht 
über zusätzliche Mittel (act. 11 S. 7) – obwohl er bisher immer geltend ge-
macht hatte, der Bruder und dessen Familie finanzierten seinen Lebensun-
terhalt (vorne E. 3.3.3). Insgesamt ist mit der SID aufgrund der Schuldenwirt-
schaft von einem namhaften öffentlichen Interesse an der strittigen Entfer-
nungsmassnahme auszugehen (angefochtener Entscheid E. 5.2). Im Übri-
gen ist der Beschwerdeführer auch strafrechtlich nicht völlig unbescholten 
geblieben (Verurteilung zu einer Geldstrafe gemäss Strafbefehl vom 
28.5.2019; Akten EG Thun pag. 171).
4.3
Der heute 52-jährige Beschwerdeführer reiste im Alter von 17 Jahren 
erstmals als Saisonnier in die Schweiz ein (vorne Bst. A). Wie die lange Er-
werbslosigkeit, der Sozialhilfebezug und die hohe Verschuldung bis zum 
heutigen Tag zeigen, ist es ihm trotz seiner vergleichsweise langen Aufent-
haltsdauer nicht gelungen, sich hier beruflich-wirtschaftlich zu integrieren. An 
dieser Beurteilung ändert die Teilzeitarbeit im Stundenlohn seit Anfang des 
Jahres 2020 nichts, ist der Beschwerdeführer doch nach wie vor nicht in der 


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Lage, seinen Lebensunterhalt selbständig zu finanzieren. In sozialer Hinsicht 
räumt er selber ein, dass sich seine Kontakte im Wesentlichen auf seine Fa-
milie beschränken (Beschwerde S. 5 und 22; act. 11 S. 7 und 9). Der Schutz-
bereich des Rechts auf Familienleben nach Art. 8 Ziff. 1 EMRK bzw. Art. 13 
Abs. 1 BV wäre nur betroffen, wenn zu seinen volljährigen Kindern oder an-
deren Verwandten ein besonderes Abhängigkeitsverhältnis bestünde (BVR 
2020 S. 443 E. 4.2.1). Ein solches ist nicht leichthin anzunehmen und kommt 
etwa bei Betreuungs- und Pflegebedürfnissen zufolge schwerwiegender 
Krankheiten oder körperlicher bzw. geistiger Behinderungen in Betracht, so-
fern eine Betreuung durch hier lebende Angehörige unabdingbar ist (vgl. 
BGE 144 II 1 E. 6.1; BGer 2C_1011/2022 vom 14.2.2023 E. 3.2; BVR 2019 
S. 314 E. 5.1.1). Was der Beschwerdeführer in diesem Zusammenhang gel-
tend macht (vgl. Beschwerde S. 22, 24 und act. 1C BB 2-6; act. 11 S. 6 ff. 
und act. 11A BB 28-31; act. 17 S. 6; act. 22 S. 2 und act. 22A BB 46), reicht 
nicht aus, um diese Anforderungen zu erfüllen. Mit Blick auf die lange Auf-
enthaltsdauer des Beschwerdeführers ist der Anspruch auf Schutz des Pri-
vatlebens zwar berührt (vgl. BGE 144 I 266 E. 3.9; BVR 2022 S. 19 E. 7.2). 
Trotz der langen Anwesenheit gelang es diesem jedoch nicht, sich wirtschaft-
lich und sozial zu integrieren. Schliesslich ist von intakten Rückkehr- und In-
tegrationsmöglichkeiten auszugehen. Seinen eigenen Angaben aus dem 
Jahr 2020 zufolge hält sich der Beschwerdeführer zu 70 % in der Schweiz 
und zu 30 % in Nordmazedonien auf (Akten EG Thun pag. 262). Dort leben 
seine (betagte) Mutter sowie weitere Verwandte (vgl. Akten EG Thun 
pag. 136 f.). Insgesamt gewichtet bei den privaten Interessen vorab die 
lange Anwesenheit des Beschwerdeführers in der Schweiz; dieses Element 
ist allerdings wie gesehen deutlich zu relativieren.
4.4
Die Abwägung der massgeblichen öffentlichen und privaten Interes-
sen führt zu folgendem Ergebnis: Der Beschwerdeführer ist seit vielen Jah-
ren hoch verschuldet. Er hat seine Verschuldung mutwillig verursacht und 
bisher keine ernsthaften Anstrengungen unternommen, die bestehenden 
Schulden substanziell abzubauen. Nach einer langen Zeit der Erwerbslosig-
keit ist er heute zwar wieder berufstätig. Mangels existenzsichernden Ein-
kommens können indes neue Schulden entstehen, zumal fraglich ist, in wel-
chem Umfang ihn seine Verwandten immer noch unterstützen. Damit be-
steht ein namhaftes öffentliches Interesse am Widerruf der Niederlassungs-


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 25.05.2023, Nr. 100.2021.281U, 
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bewilligung und der Wegweisung. Die privaten Interessen des Beschwerde-
führers an einem Verbleib in der Schweiz sind von wesentlich geringerem 
Gewicht und haben dagegen zurückzustehen. Zwar hält er sich schon relativ 
lang in der Schweiz auf. Die beruflich-wirtschaftliche Integration ist jedoch 
misslungen. In sozialer Hinsicht sind keine vertieften sozialen Kontakte dar-
getan, welche auf eine besondere Verbundenheit des Beschwerdeführers 
mit der Schweiz schliessen lassen. Die familiären Nachteile aufgrund der 
Entfernungsmassnahme gewichten nicht allzu stark, zumal ein Abhängig-
keitsverhältnis zu hier lebenden Personen nicht erstellt ist. Seiner Rückkehr 
nach Nordmazedonien stehen keine wesentlichen Hindernisse entgegen, 
gegenteils ist er mit seiner Heimat nach wie vor bestens vertraut. Die Inte-
ressenabwägung der Vorinstanz ist damit nicht zu beanstanden (angefoch-
tener Entscheid E. 6.1); von Willkür kann entgegen den Vorbringen des Be-
schwerdeführers keine Rede sein (Beschwerde S. 23).
4.5
Ist der Widerrufsgrund nach Art. 63 Abs. 1 Bst. b AIG wie hier gege-
ben und erweist sich der Bewilligungswiderruf als verhältnismässig, kommt 
eine Verwarnung oder die ersatzweise Erteilung einer Aufenthaltsbewilligung 
als mildere Massnahme gegenüber dem Entzug der Niederlassungsbewilli-
gung nicht in Betracht (vgl. BGer 2C_538/2017 vom 9.1.2018 E. 2.4; VGE 
2021/62 vom 9.8.2022 E. 8.2; hinsichtlich Rückstufung BGE 148 II 1 E. 2.5; 
VGE 2020/356 vom 4.1.2022 E. 6.3). Es ist deshalb nicht zu beanstanden, 
dass die Vorinstanz die Rückstufung (Art. 63 Abs. 2 AIG) und den Bewilli-
gungsgrund des schwerwiegenden persönlichen Härtefalls (Art. 30 Abs. 1 
Bst. b AIG) nicht geprüft hat (Beschwerde S. 23 f.). Ebenso wenig kommt 
eine (blosse) Verwarnung in Betracht (act. 11 S. 10; vgl. angefochtener Ent-
scheid E. 6.2).
4.6
Nach dem Gesagten hält der angefochtene Entscheid der Rechts-
kontrolle stand. Die Beschwerde erweist sich als unbegründet und ist abzu-
weisen, soweit darauf einzutreten ist (vorne E. 1.2). Da die von der Vor-
instanz angesetzte Ausreisefrist abgelaufen ist, ist praxisgemäss eine neue 
festzulegen (Art. 64d Abs. 1 AIG; vgl. BVR 2019 S. 314 E. 7). Das Urteil ist 
nicht nur der EG Thun mitzuteilen, sondern auch dem Amt für Bevölkerungs-
dienste des Kantons Bern (ABEV), Migrationsdienst (MIDI). Nach dem Um-


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Seite 18
zug des Beschwerdeführers ist als Ausländerbehörde neu die kantonale und 
nicht mehr die städtische Stelle zuständig.
5.
5.1
Bei diesem Ausgang des Verfahrens wird der unterliegende Be-
schwerdeführer an sich kostenpflichtig (Art. 108 Abs. 1 VRPG). Er hat für 
das verwaltungsgerichtliche Verfahren indes um unentgeltliche Rechtspflege 
unter Beiordnung seines Rechtsvertreters als amtlicher Anwalt ersucht.
5.2
Auf Gesuch hin befreit die Verwaltungsjustizbehörde eine Partei von 
den Verfahrenskosten, wenn die Partei nicht über die erforderlichen Mittel 
verfügt und ihr Rechtsbegehren nicht aussichtslos erscheint (Art. 111 Abs. 1 
VRPG; vgl. auch Art. 117 ZPO). Unter den gleichen Voraussetzungen kann 
einer Partei überdies eine Anwältin oder ein Anwalt beigeordnet werden, 
wenn die tatsächlichen und rechtlichen Verhältnisse es rechtfertigen 
(Art. 111 Abs. 2 VRPG). Ein Prozess ist nicht aussichtslos, wenn berechtigte 
Hoffnung besteht, ihn zu gewinnen, das heisst wenn Gewinnaussichten und 
Verlustgefahren sich ungefähr die Waage halten oder jene nur wenig gerin-
ger sind als diese. Als aussichtslos sind demgegenüber Prozessbegehren 
anzusehen, bei denen die Gewinnaussichten beträchtlich geringer sind als 
die Verlustgefahren und die deshalb kaum als ernsthaft bezeichnet werden 
können. Massgebend ist dabei, ob eine Partei, die über die nötigen Mittel 
verfügt, sich bei vernünftiger Überlegung zu einem Prozess entschliessen 
oder aber davon absehen würde; eine Partei soll einen Prozess, den sie auf 
eigene Rechnung und Gefahr nicht führen würde, nicht deshalb austragen 
können, weil er sie nichts kostet (statt vieler BVR 2019 S. 128 E. 4.1; BGE 
142 III 138 E. 5.1; Lucie von Büren, a.a.O., Art. 111 N. 29 ff.).
5.3
Die Verwaltungsgerichtsbeschwerde muss in der Sache als von vorn-
herein aussichtslos bezeichnet werden. Der Beschwerdeführer hat sich zwar 
mehrfach und ausführlich zur Sache geäussert. Mit Blick auf die einschlägige 
Rechtsprechung und die zutreffenden Erwägungen der Vorinstanz konnte 
aber nicht zweifelhaft sein, dass seine hohe und mutwillig verursachte Ver-
schuldung den Widerrufsgrund von Art. 63 Abs. 1 Bst. b AIG erfüllt. Dem Be-


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schwerdeführer ist es nicht gelungen, seine Einkommenssituation nachhaltig 
zu verbessern und substanziell zum Schuldenabbau beizutragen. Aufgrund 
der fehlenden Integration trotz vergleichsweise langer Anwesenheit in der 
Schweiz durfte er nicht ernsthaft mit einer Gutheissung seiner Beschwerde 
rechnen. Das Gesuch um unentgeltliche Rechtspflege ist somit abzuweisen, 
ohne dass die Prozessarmut zu prüfen wäre.
5.4
Da über das Gesuch um unentgeltliche Rechtspflege erst im Endent-
scheid befunden wird und der Beschwerdeführer deshalb keine Gelegenheit 
hatte, sein Rechtsmittel nach Abweisung dieses Begehrens zurückzuziehen 
und damit Kosten zu sparen, sind diese praxisgemäss bloss im Rahmen der 
üblichen Abschreibungsgebühren zu erheben (BVR 2014 S. 437 E. 7.9). Er-
satzfähige Parteikosten sind keine angefallen (Art. 108 Abs. 3 i.V.m. Art. 104 
VRPG).
Demnach entscheidet das Verwaltungsgericht:
1. Die Beschwerde wird abgewiesen, soweit darauf einzutreten ist. Dem Be-
schwerdeführer wird eine neue Ausreisefrist gesetzt auf den 7. Juli 2023.
2. Das Gesuch um unentgeltliche Rechtspflege wird abgewiesen.
3. Die Kosten des Verfahrens vor dem Verwaltungsgericht, bestimmt auf 
eine Pauschalgebühr von Fr. 500.--, werden dem Beschwerdeführer auf-
erlegt.
4. Es werden keine Parteikosten gesprochen.


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5. Zu eröffnen:
- Beschwerdeführer
- Sicherheitsdirektion des Kantons Bern
- Einwohnergemeinde Thun
- Staatssekretariat für Migration
und mitzuteilen:
- Amt für Bevölkerungsdienste des Kantons Bern, Migrationsdienst
Das präsidierende Mitglied:
Die Gerichtsschreiberin:
Rechtsmittelbelehrung
Gegen dieses Urteil kann innert 30 Tagen seit Eröffnung beim Bundesgericht, 
1000 Lausanne 14, Beschwerde in öffentlich-rechtlichen Angelegenheiten gemäss 
Art. 39 ff., 82 ff. und 90 ff. des Bundesgesetzes vom 17. Juni 2005 über das Bun-
desgericht (BGG; SR 173.110) geführt werden.