be_verwaltungsgericht · 200 2017 773 · 2018-02-23 · de

Verfügung vom 7. Juli 2017

200 17 773 IV
 
KNB/FRN/SEE
Verwaltungsgericht des Kantons Bern
Sozialversicherungsrechtliche Abteilung
Urteil vom 23. Februar 2018
Verwaltungsrichter Knapp, Kammerpräsident
Verwaltungsrichter Loosli, Verwaltungsrichter Matti
Gerichtsschreiberin Franzen
A.________
vertreten durch B.________, Rechtsdienst, Rechtsanwalt C.________, 
Beschwerdeführerin
gegen
IV-Stelle Bern
Scheibenstrasse 70, Postfach, 3001 Bern
Beschwerdegegnerin
betreffend Verfügung vom 7. Juli 2017


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 23. Feb. 2018, IV/17/773, Seite 2
Sachverhalt:
A.
Die 1960 geborene A.________ (Versicherte bzw. Beschwerdeführerin) 
meldete sich am 10. November 1993 erstmals infolge Krankheit bei der 
Eidgenössischen Invalidenversicherung (IV) zum Leistungsbezug an (Akten 
der IV [act. II] 1.1 S. 143 ff.). Die IV-Stelle Bern (IVB bzw. Beschwerdegeg-
nerin) nahm medizinische und erwerbliche Abklärungen vor. Mit Verfügung 
vom 21. Juli 1994 wies sie das Rentenbegehren ab (act. II 1.1 S. 48). Diese 
Verfügung wurde mit Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 
13. Januar 1995 (VGE IV 41154; act. II 1.1 S. 15 ff.) sowie mit Urteil des 
Eigenössischen Versicherungsgerichts (EVG; heute Bundesgericht) vom 
8. Juni 1995 (act. II 1.1 S. 2 ff.) bestätigt. 
B.
Am 27. Februar 2007 meldete sich die Versicherte erneut bei der IVB zum 
Leistungsbezug an (act. II 4). Die IVB nahm medizinische und erwerbliche 
Abklärungen vor. Insbesondere holte sie ein polydisziplinäres Gutachten 
(internistisch, psychiatrisch, rheumatologisch sowie neurologisch) bei der 
MEDAS D.________ GmbH (MEDAS D.________) ein (Gutachten vom 
5. Dezember 2007der MEDAS D.________; act. II 16). Mit Verfügung vom 
4. November 2008 (act. II 30) wies sie das Leistungsbegehren in Anwen-
dung der gemischten Methode (82% Erwerb, 18% Haushalt) bei einem IV-
Grad von 25% ab. Die hiergegen erhobene Beschwerde wies das Verwal-
tungsgericht des Kantons Bern mit Entscheid vom 5. März 2009 (VGE IV 
70116; act. II 34) ab. Das danach angerufene Bundesgericht wies die Be-
schwerde ebenfalls ab (Entscheid des Bundesgerichts [BGer] vom 10. Juli 
2009, 9C_360/2009; act. II 39). 


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 23. Feb. 2018, IV/17/773, Seite 3
C.
Am 7. August 2013 meldete sich die Versicherte insbesondere unter Hin-
weis auf eine Verschlechterung des allgemeinen Gesundheitszustands 
erneut bei der IVB zum Leistungsbezug an (act. II 43). Die IVB führte medi-
zinische und erwerbliche Erhebungen durch. Insbesondere holte sie ein 
polydisziplinäres Gutachten (internistisch, psychiatrisch, rheumatologisch 
sowie pneumologisch) beim Spital F.________ ein (Gutachten vom 12. Ok-
tober 2015 der MEDAS E.________; Akten der IV [act. IIA] 86.1 bis 86.5 
sowie ergänzend 96). Nach Einholung einer Stellungnahme beim Regiona-
len Ärztlichen Dienst (RAD; act. IIA 90 und 100) wies die IVB das Renten-
begehren nach durchgeführtem Vorbescheidverfahren (act. IIA 101; 105) 
mit Verfügung vom 7. Juli 2017 (act. IIA 107) ab. 
D.
Mit Eingabe vom 7. September 2017 erhob die Versicherte, vertreten durch 
B.________, Rechtsanwalt C.________, hiergegen Beschwerde. Sie bean-
tragt, in Aufhebung der angefochtenen Verfügung sei eine Invalidenrente 
zuzusprechen. Weiter sei ihr die unentgeltliche Rechtspflege unter Beiord-
nung des Unterzeichnenden zu gewähren.
Die Beschwerdegegnerin schloss mit Beschwerdeantwort vom 13. Oktober 
2017 auf Abweisung der Beschwerde.
Erwägungen:
1.1
Der angefochtene Entscheid ist in Anwendung von Sozialversiche-
rungsrecht ergangen. Die Sozialversicherungsrechtliche Abteilung des 
Verwaltungsgerichts beurteilt gemäss Art. 57 des Bundesgesetzes vom 
6. Oktober 2000 über den Allgemeinen Teil des Sozialversicherungsrechts 
(ATSG; SR 830.1) i.V.m. Art. 54 Abs. 1 lit. a des kantonalen Gesetzes vom 


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11. Juni 2009 über die Organisation der Gerichtsbehörden und der Staats-
anwaltschaft (GSOG; BSG 161.1) Beschwerden gegen solche Entscheide. 
Die Beschwerdeführerin ist im vorinstanzlichen Verfahren mit ihren Anträ-
gen nicht durchgedrungen, durch den angefochtenen Entscheid berührt 
und hat ein schutzwürdiges Interesse an dessen Aufhebung, weshalb sie 
zur Beschwerde befugt ist (Art. 59 ATSG). Die örtliche Zuständigkeit ist 
gegeben (Art. 69 Abs. 1 lit. a des Bundesgesetzes vom 19. Juni 1959 über 
die Invalidenversicherung [IVG; SR 831.20]). Da auch die Bestimmungen 
über Frist (Art. 60 ATSG) sowie Form (Art. 61 lit. b ATSG; Art. 81 Abs. 1 
i.V.m. Art. 32 des kantonalen Gesetzes vom 23. Mai 1989 über die Verwal-
tungsrechtspflege [VRPG; BSG 155.21]) eingehalten sind, ist auf die Be-
schwerde einzutreten. 
1.2
Anfechtungsobjekt bildet die Verfügung vom 7. Juli 2017 (act. IIA 
107). Streitig und zu prüfen ist der Anspruch der Beschwerdeführerin auf 
eine IV-Rente. 
1.3
Die Abteilungen urteilen gewöhnlich in einer Kammer bestehend 
aus drei Richterinnen oder Richtern (Art. 56 Abs. 1 GSOG). 
1.4
Das Gericht überprüft den angefochtenen Entscheid frei und ist an 
die Begehren der Parteien nicht gebunden (Art. 61 lit. c und d ATSG; 
Art. 80 lit. c Ziff. 1 und Art. 84 Abs. 3 VRPG). 
2.
2.1
Invalidität ist die voraussichtlich bleibende oder längere Zeit dau-
ernde ganze oder teilweise Erwerbsunfähigkeit (Art. 8 Abs. 1 ATSG). Er-
werbsunfähigkeit ist der durch Beeinträchtigung der körperlichen, geistigen 
oder psychischen Gesundheit verursachte und nach zumutbarer Behand-
lung und Eingliederung verbleibende ganze oder teilweise Verlust der Er-
werbsmöglichkeiten auf dem in Betracht kommenden ausgeglichenen Ar-
beitsmarkt (Art. 7 Abs. 1 ATSG).
2.2
Neben den geistigen und körperlichen Gesundheitsschäden können 
auch solche psychischer Natur eine Invalidität bewirken (Art. 8 i.V.m. Art. 7 


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 23. Feb. 2018, IV/17/773, Seite 5
ATSG). Nicht als Folgen eines psychischen Gesundheitsschadens und 
damit invalidenversicherungsrechtlich nicht als relevant gelten Einschrän-
kungen der Erwerbsfähigkeit, welche die versicherte Person bei Aufbietung 
allen guten Willens, die verbleibende Leistungsfähigkeit zu verwerten, ab-
wenden könnte; das Mass des Forderbaren wird dabei weitgehend objektiv 
bestimmt (BGE 131 V 49 E. 1.2 S. 50, 130 V 352 E. 2.2.1 S. 353; SVR 
2014 IV Nr. 2 S. 5 E. 3.1).
2.3
Gemäss Art. 28 Abs. 2 IVG besteht der Anspruch auf eine ganze 
Rente, wenn die versicherte Person mindestens 70 %, derjenige auf eine 
Dreiviertelsrente, wenn sie mindestens 60 % invalid ist. Bei einem IV-Grad 
von mindestens 50 % besteht Anspruch auf eine halbe Rente und bei ei-
nem IV-Grad von mindestens 40 % ein solcher auf eine Viertelsrente.
2.4
Um den IV-Grad bemessen zu können, ist die Verwaltung (und im 
Beschwerdefall das Gericht) auf Unterlagen angewiesen, die Ärzte und 
gegebenenfalls auch andere Fachleute zur Verfügung zu stellen haben. 
Aufgabe des Arztes oder der Ärztin ist es, den Gesundheitszustand zu be-
urteilen und dazu Stellung zu nehmen, in welchem Umfang und bezüglich 
welcher Tätigkeiten die Versicherten arbeitsunfähig sind. Im Weiteren sind 
ärztliche Auskünfte eine wichtige Grundlage für die Beurteilung der Frage, 
welche Arbeitsleistungen den Versicherten noch zugemutet werden können 
(BGE 140 V 193 E. 3.2 S. 195, 132 V 93 E. 4 S. 99). 
2.5
Wurde eine Rente wegen eines fehlenden oder zu geringen IV-
Grades bereits einmal verweigert, so wird eine neue Anmeldung nur ge-
prüft, wenn die versicherte Person glaubhaft macht, dass sich der Grad der 
Invalidität in einer für den Anspruch erheblichen Weise geändert hat 
(Art. 87 Abs. 2 und 3 der Verordnung vom 17. Januar 1961 über die Invali-
denversicherung [IVV; SR 831.201]).
Tritt die Verwaltung auf die Neuanmeldung ein, so hat sie die Sache mate-
riell abzuklären und sich zu vergewissern, ob die von der versicherten Per-
son glaubhaft gemachte Veränderung des IV-Grades auch tatsächlich ein-
getreten ist; sie hat demnach in analoger Weise wie bei einem Revisionsfall 
nach Art. 17 Abs. 1 ATSG vorzugehen (SVR 2011 IV Nr. 2 S. 8 E. 3.2). 
Stellt sie fest, dass der IV-Grad seit Erlass der früheren rechtskräftigen 


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 23. Feb. 2018, IV/17/773, Seite 6
Verfügung keine Veränderung erfahren hat, so weist sie das neue Gesuch 
ab. Andernfalls hat sie zusätzlich noch zu prüfen, ob die festgestellte Ver-
änderung genügt, um nunmehr eine rentenbegründende Invalidität zu beja-
hen, und hernach zu beschliessen. Im Beschwerdefall obliegt die gleiche 
materielle Prüfungspflicht auch dem Gericht (BGE 117 V 198 E. 3a S. 198; 
SVR 2008 IV Nr. 35 S. 117 E. 2.1).
Ob eine anspruchsbegründende Änderung in den für den IV-Grad erhebli-
chen Tatsachen eingetreten ist, beurteilt sich im Neuanmeldungsverfahren 
- analog zur Rentenrevision nach Art. 17 Abs. 1 ATSG - durch Vergleich 
des Sachverhaltes, wie er im Zeitpunkt der letzten materiellen Beurteilung 
und rechtskräftigen Ablehnung bestanden hat, mit demjenigen zur Zeit der 
streitigen neuen Verfügung (BGE 133 V 108 E. 5.3 S. 112; 130 V 71 E. 
3.2.3 S. 77; AHI 1999 S. 84 E. 1b).
3.
3.1
Die Verwaltung ist auf die Neuanmeldung eingetreten, weshalb die 
Eintretensfrage praxisgemäss nicht zu überprüfen ist (BGE 109 V 108 
E. 2b S. 114). Zu prüfen ist, ob zwischen der rentenabweisenden Verfü-
gung vom 4. November 2008 (act. II 30) und der hier angefochtenen Verfü-
gung vom 7. Juli 2017 (act. IIA 107) in den tatsächlichen Verhältnissen eine 
erhebliche Änderung eingetreten ist, die geeignet ist, den IV-Grad und da-
mit den Rentenanspruch zu beeinflussen (vgl. E. 2.5 hiervor). 
3.2
In medizinischer Hinsicht stützte sich die Verfügung vom 4. Novem-
ber 2008 (act. II 30) auf das Gutachten der MEDAS D.________ vom 5. 
Dezember 2007 (act. II 16). Die Gutachter stellten folgende Diagnosen mit 
Auswirkungen auf die Arbeitsfähigkeit (S. 17):
1.
Leichte bis mittelgradige depressive Episode (ICD-10 F32.0/F32.1)
2.
Somatisierungsstörung (ICD-10 F45.0)
-
phobischer bzw. funktioneller Schwindel (ICD-10 F45.8)
3.
Zervikalsyndrom mit vorwiegend tendomyogen bedingten Nacken- und 
Schulterschmerzen links (ICD-10 M54.2)
4.
Benigner paroxysmaler Lagerungsschwindel (ICD-10 H81.2)


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 23. Feb. 2018, IV/17/773, Seite 7
5.
Lumbovertebralsyndrom ohne radikuläre Symptomatik (ICD-10 M54.5)
Zur Arbeitsfähigkeit wurde ausgeführt, es bestehe für jede körperlich leichte 
bis intermittierend mittelschwere, adaptierte Tätigkeit eine Arbeits- und 
Leistungsfähigkeit von 70%. Diese könne vollschichtig umgesetzt werden. 
Die Arbeitsunfähigkeit erachteten die Gutachter als durch die leichte bis 
mittelgradige depressive Episode bedingt. Die Arbeitsunfähigkeit aus 
psychiatrischer und die geringe Einschränkung aus neurologischer Sicht 
(Schwindel) könnten nicht kumuliert werden, da dieselben Zeitabschnitte 
für die vermehrt notwendigen Erholungspausen und langsamere Arbeits-
weise genutzt werden könnten (S. 18). Die Diagnosen und das Zumutbar-
keitsprofil wurden vom Verwaltungsgericht des Kantons Bern (VGE IV 
70116 E. 3.3.2 und 3.4 f.; act. II 34 S. 10 ff.) und vom Bundesgericht 
bestätigt (BGer 9C_360/2009 E. 4; act. II 39 S. 4). 
3.3
Der nunmehr angefochtenen Verfügung vom 7. Juli 2017 (act. IIA 
107) liegen insbesondere folgende Berichte und Gutachten zugrunde:
3.3.1
Die Beschwerdeführerin war vom 11. April bis am 5. Mai 2011 im 
Spital G.________ hospitalisiert. Im Austrittsbericht vom 17. Mai 2011 (act. 
II 59 S. 5 ff.) diagnostizierten die Ärzte insbesondere eine anhaltende so-
matoforme Schmerzstörung mit chronischen Schmerzen panvertebral und 
im Beckenbereich, spezifische Phobien sowie eine rezidivierend depressive 
Störung, aktuell leicht bis mittelgradig. Aus psychosomatischer Sicht habe 
die Beschwerdeführerin das Bild einer schweren somatoformen Schmerz-
störung gezeigt. Im Vordergrund sei allerdings eine ausgeprägte Angst-
symptomatik mit Vermeidungsverhalten vor dem Hintergrund eines schwe-
ren Partnerschaftskonfliktes gestanden. Der Lebenspartner, der noch 100% 
berufstätig sei, habe mehrfach gedroht, dass ein Zusammenleben unter 
den aktuellen Umständen nicht mehr möglich sei (S. 6). 
3.3.2
Die Beschwerdeführerin war vom 9. Januar bis am 13. Februar 
2013 in der Klinik H.________ in stationärer Behandlung. Im Bericht vom 6. 
März 2013 (act. II 69 S. 17 ff.) diagnostizierten die Ärzte eine schwere De-
pression mit psychotischen Symptomen (ICD-10 F32.3) sowie eine Agora-
phobie mit Panikstörung (ICD-10 F40.01) und eine anhaltende somatofor-
me Schmerzstörung (ICD-10 F45.4). Die Beschwerdeführerin sei bei Zu-


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standsverschlechterung und Progredienz der psychosomatischen Proble-
matik und der Depression mit neu aufgetretenen psychotischen Zügen und 
Suizidandrohungen zugewiesen worden (S. 17). Während der Hospitalisa-
tion habe sie sich stets klagend und eingeengt auf Rückenschmerzen und 
Taubheitsgefühle gezeigt. Sie habe ihre Beschwerden als Gefühl, die Wir-
belsäule würde zerbrechen oder sich wie Gummi anfühlen, geschildert (S. 
18). In der Nacht auf den 13. Februar 2013 sei sie in einem deliranten Zu-
stand aufgefunden worden mit optischen Halluzinationen und vegetativer 
Symptomatik. Klinisch habe sich ein Verdacht auf einen Lungenprozess 
ergeben. Sie sei deshalb ins Spital G.________ verlegt worden (S. 19). 
3.3.3
Im Austrittsbericht des Spitals G.________ vom 15. Februar 2013 
(act. II 59 S. 2 ff.) diagnostizierten die Ärzte insbesondere eine Sepsis bei 
bilateraler linksbetonter Pneumonie (S. 2). Nach Übernahme auf die Inten-
sivstation sei es trotz nicht invasiver Beatmung rasch zu einer respiratori-
schen Erschöpfung gekommen, so dass die Beschwerdeführerin habe in-
tubiert werden müssen. Bildgebend hatte sich bereits im Röntgenthorax 
eine konfluierende Transparenzminderung beider Lungen links mehr als 
rechts gezeigt. Im CT hätten sich am folgenden Tag eine Lobärpneumonie 
des linken Unterlappens sowie bilaterale bronchiopneumonische Infiltrate 
im Ober- und Unterlappen mit reaktiver hilärer und mediastinaler Lympha-
denopathie, minimalen Pleuraergüssen beidseits nachweisen lassen. Die 
Entzündungswerte seien am 15. Februar 2013 langsam regredient gewe-
sen. Zur weiteren Behandlung sei die Beschwerdeführerin wohnortnah 
nach … verlegt worden (S. 3). 
3.3.4
Im Bericht vom 28. August 2013 (act. II 48) führte der Hausarzt, Dr. 
med. I.________, aus, die Beschwerdeführerin sei seit 2008 zu 100% ar-
beitsunfähig und benötige mittlerweile auch im Alltag die Unterstützung von 
verschiedenen Organisationen wie Spitex, Benevol, Solodaris, Rot-Kreuz-
Fahrdienst, Mahlzeitendienst und Nachbarbetreuung. Durch die soziale 
Phobie und Agoraphobie sei sie so eingeschränkt, dass sie nur in Beglei-
tung kurze Strecken nach draussen gehen könne. In besseren Phasen 
könne sie selber mit Unterstützung einkaufen (S. 1). Auch die chronische 
Bronchitis verstärke die Leistungsschwäche, wodurch die Arbeitsfähigkeit 
eingeschränkt sei. Auch die wechselnden Bauchbeschwerden führten zu 


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unregelmässigem Stuhlgang und Schmerzepisoden, wodurch eine regel-
mässige Arbeit verhindert werde. Schliesslich führe auch der Schwindel 
multifaktorieller Ätiologie zur Reduktion der Arbeitsfähigkeit (S. 2). 
3.3.5
Im Bericht vom 23. Mai 2014 (act. II 62) führte die behandelnde 
Psychiaterin, Dr. med. J.________, Fachärztin für Psychiatrie und Psycho-
therapie, aus, seit der letzten Diagnosestellung habe sich eine Änderung 
ergeben. Mit Einfluss auf die Arbeitsfähigkeit diagnostizierte sie eine rezidi-
vierende depressive Störung unterschiedlichen Schweregrades (ICD-10 
F33.1/F33.3), eine Somatisierungsstörung (ICD-10 F45.0) differentialdia-
gnostisch eine anhaltende Schmerzstörung (ICD-10 F61.0), eine kombi-
nierte Persönlichkeitsstörung (passiv, abhängig, vermeidend; ICD-10 
F61.0) sowie einen Status nach Pneumonie mit Sepsis bei chronischer 
Bronchitis und COPD 2013. Seit 2009 habe sich der Gesundheitszustand 
verschlechtert mit mehrmaligen Hospitalisationen (S. 1). Aufgrund der Ver-
schlechterung des Gesundheitszustandes sei es auch zunehmend zu Kon-
flikten und Schwierigkeiten in der Partnerschaft gekommen, so dass sich 
der Partner Ende 2011 von der Beschwerdeführerin getrennt habe. Dieses 
erneute Verlusterlebnis könne sie nur mit grosser Mühe und grosser Unter-
stützung bewältigen. Die Beschwerdeführerin sei auf ein verlässliches Um-
feld angewiesen. Kleinste Veränderungen führten rasch zur Destabilisie-
rung und zeigten die deutlich verminderte Anpassungsfähigkeit. Aufgrund 
des langjährigen, chronifizierten Verlaufs, der erheblichen Komorbidität, 
des sozialen Rückzugs, des verfestigten innerpsychischen – therapeutisch 
nicht mehr angehbaren – Verlaufs sowie der gescheiterten Rehabilitati-
onsmassnahmen sei ein positiver Behandlungsverlauf nicht mehr zu erwar-
ten. Die Beschwerdeführerin sei auf tägliche Unterstützung angewiesen. Es 
bestehe eine 100%ige Arbeitsunfähigkeit bis auf weiteres (S. 2). 
3.3.6
Das polydisziplinäre Gutachten vom 12. Oktober 2015 der MEDAS 
E.________ (act. IIA 86.1 bis 86.5) basiert auf internistischen, psychiatri-
schen, rheumatologischen sowie pneumologischen Untersuchungen. Unter 
Berücksichtigung aller Fachgebiete stellten die Gutachter insbesondere 
folgende Diagnosen (act. IIA 86.1 S. 39 f.): 
Diagnosen mit Einfluss auf die Arbeitsfähigkeit:


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 23. Feb. 2018, IV/17/773, Seite 10
1.
Ängstlich vermeidende, selbstunsichere Persönlichkeitsstörung (ICD-10 
F60.6)
2.
Rezidivierende depressive Störung, aktuell mittelgradig (ICD-10 F33.1)
3.
Langjährige phobische Störung, nicht näher bezeichnet, mit Panikattacken 
(ICD-10 F40.91)
4.
Somatoforme Störung, nicht näher bezeichnet (ICD-10 F45.9), mit Sym-
ptomen einer anhaltenden somatoformen Schmerzstörung und gemäss 
Akten Zeichen einer Somatisierungsstörung
5.
Myotendinotisches zervikal- und lumbalbetontes panvertebrales Schmerz-
syndrom (ICD-10 M54.2/M54.5) 
6.
Funktionelles Impingement beider Schultergelenke (ICD-10 M75.4)
Diagnosen ohne Einfluss auf die Arbeitsfähigkeit:
1.
Diabetes mellitus Typ 2 (ED Februar 2013)
2.
Hyperthyreose, behandelt seit drei bis vier Jahren
3.
Status nach Sepsis bei bilateraler linksbetonter Pneumonie im Februar 
2013 mit passagerer Intubation bei respiratorischer Globalinsuffizienz
4.
Myotendinotische Verspannungen der ischiocruralen Muskulatur linksbe-
tont (ICD-10 M79.6)
5.
Dringender Verdacht auf bilaterales Sulcus-Syndrom linksbetont (ICD-10 
G56.2)
Im psychiatrischen Teilgutachten (act. IIA 86.3) führte Dr. med. 
K.________, Fachärztin für Psychiatrie und Psychotherapie, aus, trotz 
langjähriger psychiatrischer Behandlung zeige die Beschwerdeführerin eine 
auffallend geringe Fähigkeit, von ihren Gefühlen und Gedanken und auch 
von ihren Zuständen und ihrem Leid zu berichten. Die Angaben seien 
schematisch und vor allem auf die Schmerzen und die Angst bezogen 
(S. 5). Es sei davon auszugehen, dass sie nach dem Tod des Ehemannes 
zwischen 2004 und 2006 eine erste schwere depressive Episode entwickelt 
habe. Die Bekanntschaft mit dem Lebenspartner ab 2006 habe zu einer 
gewissen psychischen Stabilisierung geführt, wobei die Beziehung durch 
die Angsterkrankung und die Schmerzstörung belastet gewesen und es zur 
Trennung 2011 gekommen sei. In den Jahren danach habe die Beschwer-
deführerin erneut schwer dekompensiert. Spezifisch erfüllten ihre Be-
schwerden die Kriterien der ängstlich vermeidenden, selbstunsicheren Per-


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sönlichkeitsstörung. Sie sei der Überzeugung, dass andere sie unattraktiv 
fänden, sie erlebe sich selbst als sozial unbeholfen. Erschwerend bei der 
Diagnosestellung sei, dass sie sowohl dies, als auch alle anderen typi-
schen Merkmale dieser Persönlichkeitsstörung jeweils mit der neurotischen 
Auswirkung resp. Abwehr begründe. Diese starre Abwehr zeige sich im 
Auftreten der vorhandenen neurotischen Störungen, also einerseits die 
Angststörung und andererseits der somatoformen Störung. Da die struktu-
relle Störung der Persönlichkeit so schwer sei, sei die Selbstwahrnehmung 
stark beeinträchtigt, was wiederum die Befunderhebung erschwere. Ihr 
Lebensstil sei massiv eingeschränkt, da sie befürchte, dass ihr etwas zu-
stossen könnte. Sie lasse sich nicht auf persönliche Kontakte ein, ausser 
sie sei sich sicher, dass sie gemocht werde. Aus psychodynamischer Sicht 
führe die Persönlichkeitsstörung zu einer starren psychischen Abwehr der 
dadurch bedingten Leiden (S. 7 f.). Des Weiteren bestehe eine rezidivie-
rende depressive Störung unterschiedlichen Schweregrades. Gegenwärtig 
sei wohl von einer mittelgradigen depressiven Episode auszugehen. Die 
Anfälligkeit für diese rezidivierende depressive Störung sei ebenfalls durch 
die Persönlichkeitsstörung begründet. Mit zunehmendem Alter und einer 
Zunahme von Schicksalsschlägen, insbesondere dem Tod des Ehemannes 
und auch durch eine Zunahme von körperlichen Erkrankungen seien die 
auf Grund der Persönlichkeitsstörung ohnehin eingeschränkten Copingstra-
tegien weiterhin vermindert (S. 9). Aufgrund der beschriebenen Persönlich-
keitsstörung bestehe aus psychiatrischer Sicht keine Arbeitsfähigkeit im 
ersten Arbeitsmarkt (S. 10). 
Im rheumatologischen Teilgutachten (act. IIA 86.4) führte Dr. med. 
L.________, Facharzt für Rheumatologie, aus, im Vordergrund stehe die 
myotendinotsch verspannte Schultergürtelmuskulatur im Rahmen der mus-
kulären Dysbalance und muskulären Dekonditionierung. Zudem bestehe 
eine massive Adipositas mit BMI von 44. Daraus resultierten ein funktionel-
les Impingement beider Schultergelenke mit Einschränkung der Abduktion 
beider Schultergelenke (S. 10). Das Vorliegen der myotendinotischen Ver-
spannungen sei nicht sekundär auf relevante degenerative Veränderungen 
zu interpretieren, sondern als Ausdruck einer anhaltenden muskulären Ver-
spannung im Rahmen einer klinisch überwiegenden psychiatrischen Pro-
blematik (Angst usw.; S. 11). In körperlich schweren Tätigkeiten sei die 


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Beschwerdeführerin nicht mehr arbeitsfähig. In Verweistätigkeiten liege 
keine relevante Einschränkung der Arbeitsfähigkeit vor. Relevante, progre-
diente degenerative Veränderungen am Bewegungsapparat lägen nicht vor 
(S. 12). 
Im pneumologischen Teilgutachten (act. IIA 86.5) führte Dr. med. 
M.________, Facharzt für Pneumologie, aus, da die Beschwerdeführerin 
subjektiv nicht fähig gewesen sei, eine Ergospirometrie durchzuführen, 
könne aktuell keine abschliessende Empfehlung seitens der Arbeitsfähig-
keit abgegeben werden. Dies umso mehr, als dass die Lungenfunktion 
normal ausgefallen sei (S. 3). 
In der Gesamtbeurteilung führten die Gutachter aus, die relevante Beurtei-
lung sei die psychiatrische. Die somatischen Beschwerden seien weiterhin 
wie bereits aktenkundig weitgehend durch die psychiatrische Problematik 
überlagert und bedingt. Aufgrund der psychischen Störung bestehe auch in 
einer Verweistätigkeit keine verwertbare Arbeitsfähigkeit. Die aufgehobene 
Arbeitsfähigkeit gelte ab Datum der letzten IV-Anmeldung vom 7. August 
2013 (act. IIA 86.1 S. 42. f.). 
3.3.7
Im Bericht vom 18. März 2016 (act. IIA 90) führte der RAD-Arzt, Dr. 
med. N.________, Facharzt für Psychiatrie und Psychotherapie, unter an-
derem aus, beim Vergleich der Diagnosen des Gutachtens 2007 der ME-
DAS D.________ und des Gutachtens 2015 der MEDAS E.________ wer-
de deutlich, dass die neu gestellte Diagnose der Persönlichkeitsstörung 
eine Zusammenfassung der bisher als neurotische Störungen bezeichne-
ten Symptomatik sei (S. 4). Die neue Diagnose beinhalte im Wesentlichen 
eine andere Beurteilung desselben Zustandes. Es sei eine Rückfrage bei 
der MEDAS erforderlich (S. 5).
3.3.8
In der Stellungnahme vom 23. September 2016 (act. IIA 96) führte 
die psychiatrische Gutachterin der MEDAS E.________ aus, sie gingen 
davon aus, dass seit der Verfügung vom 4. November 2008 über die Jahre 
eine Veränderung des Gesundheitszustandes in Form einer Verschlechte-
rung eingetreten sei. Zum einen wichen sie rein diagnostisch von der Vor-
begutachtung der MEDAS D.________ ab. Gleichzeitig sähen sie jedoch 
auch eine Verschlechterung des Gesundheitszustandes gegeben (S. 1). 


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Dies ergebe sich daraus, dass mit der Häufung von Schicksalsschlägen 
und der Zunahme von körperlichen Erkrankungen die durch die psychiatri-
sche Symptomatik bereits weitgehend eingeschränkten Copingstrategien 
der Beschwerdeführerin zusätzlich vermindert seien, so dass sie ihre funk-
tionellen Einschränkungen noch weniger kompensieren könne als früher. 
Auch habe sich die depressive Symptomatik in der Form verschlechtert, 
dass sie inzwischen, anders als die Vorgutachter, von einer rezidivierenden 
depressiven Störung, bei mittelgradiger Episode, ausgingen. Dabei habe 
der Schweregrad der einzelnen Episoden im Verlauf zugenommen und 
auch der Abstand zwischen den Episoden habe sich verringert. Sie gingen 
von einer Verschlechterung ab 2011 aus, als es aufgrund der Trennung der 
Beschwerdeführerin von ihrem Partner zu einer Verschlimmerung der ge-
sundheitlichen Situation und dadurch bedingt nachfolgend zu verschiede-
nen stationären Aufenthalten gekommen sei (S. 2). 
3.3.9
Im Bericht vom 5. April 2017 (act. IIA 100) führte der RAD-Arzt be-
zugnehmend auf die Stellungnahme der MEDAS E.________ vom 23. Sep-
tember 2016 (act. IIA 96) aus, die Arbeitsfähigkeit sei aus psychiatrischer 
Sicht für den ersten Arbeitsmarkt aufgehoben. Anzumerken sei, dass es 
sich aus psychiatrischer Sicht eigentlich um eine andere Beurteilung des-
selben Sachverhaltes handle. Aufgrund der auf S. 29 bis 32 des Gutach-
tens dezidiert erläuterten Zusammenschau der Symptomatik, die erst im 
aktuellen Gutachten erfolgt sei, sei aber die veränderte Beurteilung erst 
jetzt aufgrund der Verschlechterung bzw. Zunahme der Symptomatik mög-
lich gewesen. Dem Gutachten könnte vollumfänglich gefolgt werden. Es 
bestehe keine Arbeitsfähigkeit mehr seit August 2013 (Anmeldung), weder 
für die frühere, noch für eine optimal angepasste Tätigkeit (S. 4). 
3.4
Das Prinzip inhaltlich einwandfreier Beweiswürdigung besagt, dass 
das Sozialversicherungsgericht alle Beweismittel objektiv zu prüfen hat, 
unabhängig davon, von wem sie stammen, und danach zu entscheiden hat, 
ob die verfügbaren Unterlagen eine zuverlässige Beurteilung des strittigen 
Rechtsanspruchs gestatten. Insbesondere darf das Gericht bei einander 
widersprechenden medizinischen Berichten den Prozess nicht erledigen, 
ohne das gesamte Beweismaterial zu würdigen und die Gründe anzuge-


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 23. Feb. 2018, IV/17/773, Seite 14
ben, warum es auf die eine und nicht auf die andere medizinische These 
abstellt (BGE 125 V 351 E. 3a S. 352; SVR 2015 IV Nr. 28 S. 86 E. 4.1). 
Der Beweiswert eines ärztlichen Berichts hängt davon ab, ob der Bericht 
für die streitigen Belange umfassend ist, auf allseitigen Untersuchungen 
beruht, auch die geklagten Beschwerden berücksichtigt, in Kenntnis der 
Vorakten (Anamnese) abgegeben worden ist, in der Darlegung der medizi-
nischen Zusammenhänge und in der Beurteilung der medizinischen Situa-
tion einleuchtet und ob die Schlussfolgerungen begründet sind. Ausschlag-
gebend für den Beweiswert ist grundsätzlich somit weder die Herkunft ei-
nes Beweismittels noch die Bezeichnung der eingereichten oder in Auftrag 
gegebenen Stellungnahme als Bericht oder Gutachten, sondern dessen 
Inhalt (BGE 137 V 210 E. 6.2.2 S. 269, 134 V 231 E. 5.1 S. 232, 125 V 351 
E. 3a S. 352).
3.5
Die Beschwerdegegnerin hat sich in der hier angefochtenen Verfü-
gung vom 7. Juli 2017 (act. IIA 107) massgeblich auf das polydisziplinäre 
Gutachten der MEDAS E.________ vom 12. Oktober 2015 (act. IIA 86.1 
bis 86.5) gestützt. Dieses erfüllt die von der höchstrichterlichen Rechtspre-
chung an den Beweiswert eines medizinischen Gutachtens gestellten An-
forderungen (vgl. E. 3.4 hiervor) und überzeugt vom Grundsatz her, 
weshalb diesem grundsätzlich volle Beweiskraft zukommt. Insbesondere 
basieren die Beurteilungen auf umfassenden Untersuchungen, berücksich-
tigen die beklagten Beschwerden und wurden in Kenntnis und nach Aus-
einandersetzung mit den Vorakten erstattet. Sie leuchten in der Darlegung 
der medizinischen Zusammenhänge und in der Beurteilung der medizini-
schen Situation grundsätzlich ein. 
3.6
Soweit die psychiatrische Gutachterin der MEDAS E.________ auf 
die Frage der Beschwerdegegnerin hin postulierte, der psychische Ge-
sundheitszustand der Beschwerdeführerin habe sich ab 2011 verschlech-
tert (act. IIA 96), kann ihr allerdings nicht gefolgt werden. Zunächst gilt dies 
in Bezug auf die neu diagnostizierte ängstlich vermeidende, selbstunsiche-
re Persönlichkeitsstörung (ICD-10 F60.6; act. IIA 86.3 S. 6). Praxisgemäss 
stellt eine neue Diagnose nicht per se einen Revisionsgrund dar (vgl. BGer 
vom 25. April 2016, 9C_894/2015, E. 5.1). Entscheidend ist auch bei einer 
anderen Diagnosestellung vielmehr, ob mit überwiegender Wahrscheinlich-


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 23. Feb. 2018, IV/17/773, Seite 15
keit feststeht, dass sich die gesundheitlichen Verhältnisse in anspruchsre-
levanter Weise geändert haben. Dies ist vorliegend nicht der Fall. Der 
RAD-Psychiater (act. IIA 90 S. 4) führte nachvollziehbar aus, dass die neu 
gestellte Diagnose der Persönlichkeitsstörung eine Zusammenfassung der 
bisher als neurotische Störung bezeichneten Symptomatik sei. Die psycho-
dynamischen Erklärungen im Gutachten der MEDAS E.________ findet er 
sehr hilfreich für das Verständnis der Symptomatik. Lege man, so wie die 
Gutachterin dies dokumentierte, den Schwerpunkt auf die Persönlichkeitss-
törung und ihre Auswirkungen auf die Alltagsfähigkeiten, so würden die 
früher jeweils als „somatisch nicht objektivierbar“ beurteilten Teilsymptome 
Schwindel wie auch Schmerzen besser verständlich (act. IIA 100 S. 4). Der 
RAD-Psychiater erscheint dann aber insofern als widersprüchlich, als dass 
er einerseits davon ausgeht, dass es sich aus psychiatrischer Sicht um 
eine andere Beurteilung desselben Sachverhaltes handelt, er aber ande-
rerseits doch eine Verschlechterung des Gesundheitszustandes beschreibt 
(act. IIA 100 S. 4). 
In beiden Gutachten (der MEDAS D.________ und E.________) wurde ein 
depressives Geschehen beschrieben, wobei der Psychiater der MEDAS 
D.________ von einer leichten bis mittelgradigen depressive Episode (ICD-
10 F32.0/F32.1) und die Psychiaterin der MEDAS E.________ von einer 
rezidivierenden depressive Störung, aktuell mittelgradig (ICD-10 F33.1) 
ausging. Die Psychiaterin der MEDAS E.________ führte nachvollziehbar 
aus, dass die Anfälligkeit für diese rezidivierende depressive Störung durch 
die Persönlichkeitsstörung begründet ist. Weiter legt sie im Gutachten der 
MEDAS E.________ zwar plausibel dar, dass mit zunehmendem Alter und 
einer Zunahme von Schicksalsschlägen, „insbesondere dem Tod des 
Ehemannes“ und auch durch eine Zunahme von körperlichen Erkrankun-
gen die auf Grund der Persönlichkeitsstörung ohnehin eingeschränkten 
Copingstrategien weiterhin vermindert seien (act. IIA 86.3 S. 9). Diesbezüg-
lich ist darauf hinzuweisen, dass der Ehemann der Beschwerdeführerin 
bereits 2004 verstorben ist. Damals erlitt die Beschwerdeführerin offenbar 
„eine erste schwere depressive Episode“ (act. IIA 86.3 S. 7). Diesen 
schwersten Schicksalsschlag brauchte die Psychiaterin der MEDAS 
E.________ im Gutachten zum Beleg für die Verschlechterung des Ge-
sundheitszustandes. Da aber – wie bereits erwähnt – diese schwere de-


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 23. Feb. 2018, IV/17/773, Seite 16
pressive Episode nach dem Tod des Ehemannes zeitlich vor der Ver-
gleichsverfügung von 2008 aufgetreten ist, handelt es sich nicht um eine im 
hier zur Diskussion stehenden Zeitraum anspruchsrelevante Gesundheits-
veränderung. Die Ausführungen der Psychiaterin der MEDAS E.________ 
in der Stellungnahme vom 23. September 2016 (act. IIA 96 S. 2), weshalb 
sich der Gesundheitszustand verschlechtert habe, überzeugen nicht: Auch 
der Vorgutachter ging bei der Diagnosestellung von einer zumindest leich-
ten bis mittelgradigen depressiven Episode aus. Die Psychiaterin der ME-
DAS E.________ beschreibt dieselbe Episode in ihrem Teilgutachten sogar 
als – wie bereits ausgeführt – schwere depressive Episode; im Schreiben 
vom 23. September 2016 wird für den Zeitpunkt der Untersuchung aber 
wieder (bloss) von einer inzwischen mittelgradigen Episode berichtet. Die 
von ihr in der Stellungnahme erwähnten durch die Persönlichkeitsstörung 
zusätzlich verminderten Copingstrategien beschrieb sie im Gutachten be-
reits im Zusammenhang mit dem Tod des Ehemannes als weiterhin ver-
mindert (act. IIA 86.3 S. 9). Inwiefern der Schweregrad der einzelnen Epi-
soden im Verlauf zugenommen haben soll, legt sie nicht nachvollziehbar 
dar und auch die angeblich kürzeren Abstände der Episoden sind nicht 
erstellt. 
Soweit im Gutachten der MEDAS E.________ der eingeschränkte Lebens-
stil der Beschwerdeführerin beschrieben wird, welche isoliert lebt und sich 
nicht mehr alleine aus der Wohnung traut (act. IIA 68.3 S. 8), ist festzuhal-
ten, dass die Beschwerdeführerin bereits anlässlich der Begutachtung 2007 
der MEDAS D.________ anamnestisch ausgeführt hat, sie könne schon 
seit langem nicht mehr alleine aus dem Haus, weil sie wegen der Schmer-
zen- und Gefühlsstörungen Angst- und Panikzustände bekomme (act. II 16 
S. 6). Der Lebensstil der Beschwerdeführerin war somit bereits damals in 
gleicher Weise eingeschränkt. Die Ausführungen der Psychiaterin der ME-
DAS E.________ begründen nach dem Dargelegten keine anspruchsrele-
vante Gesundheitsveränderung seit 2008. Bei der Persönlichkeitsstörung 
der Beschwerdeführerin handelt es sich gemäss Angaben der Psychiaterin 
der MEDAS E.________ um eine „schwere strukturelle Störung“. Diese 
schwere strukturelle Störung ist vorgegeben, d.h. sie bestand bereits an-
lässlich der Verfügung vom 4. November 2008. Aus den vorstehenden Aus-
führungen ergibt sich, dass – trotz geänderter Diagnose bei gleicher Sym-


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 23. Feb. 2018, IV/17/773, Seite 17
ptomatik - nicht mit überwiegender Wahrscheinlichkeit erstellt ist, dass es 
im massgebenden Vergleichszeitraum zu einer revisionsrechtlich relevan-
ten Verschlechterung des psychiatrischen Zustandsbildes gekommen ist. 
Auch aus dem Bericht der behandelnden Psychiaterin, Dr. med. 
J.________ vom 23. Mai 2014 (act. II 62) lässt sich nicht mit überwiegen-
der Wahrscheinlichkeit eine wesentliche Verschlechterung des psychischen 
Gesundheitszustandes der Beschwerdeführerin ableiten. 
3.7
Betreffend den somatischen Gesundheitszustand ist aufgrund der 
Akten erstellt, dass die Pneumonie überstanden und eine lungenspezifi-
sche Therapie nicht mehr notwendig ist. Aus rheumatologischer Sicht wur-
de im Gutachten der MEDAS E.________ nachvollziehbar ausgeführt, dass 
keine relevanten, progredienten degenerativen Veränderungen am Bewe-
gungsapparat bestehen (act. IIA 86.4 S. 12). Die somatischen Beschwer-
den sind weiterhin weitgehend durch die psychiatrische Problematik über-
lagert und bedingt (act. IIA 86.1 S. 42. f.). Damit ist auch in somatischer 
Hinsicht eine wesentliche Veränderung des Gesundheitszustandes nicht 
mit überwiegender Wahrscheinlichkeit erstellt. 
4.
4.1
Die Beschwerdegegnerin hat den Status in der angefochtenen Ver-
fügung vom 7. Juli 2017 (act. IIA 107) wie in der Verfügung vom 4. Novem-
ber 2008 (act. II 30) auf 82% Erwerb und 18% Haushalt festgelegt. Obwohl 
die Beschwerdeführerin nicht gesundheitsbedingt arbeitsunfähig war, hat 
sie bereits seit 1992 nicht mehr gearbeitet (act. IIA 16 S. 9). Es erscheint 
damit grosszügig, dass der Status bereits bisher mit 82% Erwerb und 18% 
Haushalt eingeschätzt wurde. Die Beschwerdeführerin macht einen Status 
von 100% Erwerb geltend (Beschwerde S. 5 f.). Sie ist bereits seit 2004 
verwitwet und hat auch danach keine Arbeit aufgenommen. In erwerblicher 
Hinsicht ist damit seit der Vergleichsverfügung vom 4. November 2008 (act. 
II 30) nicht mit überwiegender Wahrscheinlichkeit eine Veränderung einge-
treten. 


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 23. Feb. 2018, IV/17/773, Seite 18
4.2
Zusammenfassend hat sich seit der rentenabweisenden Verfügung 
vom 4. November 2008 (act. II 30) in den tatsächlichen Verhältnissen keine 
erhebliche Änderung eingestellt, die geeignet ist, den IV-Grad und damit 
den Rentenanspruch zu beeinflussen. Damit bleibt kein Raum für eine in 
rechtlicher und tatsächlicher Hinsicht umfassende Prüfung des Rentenan-
spruchs (BGE 117 V 198 E. 4b S. 200). Die angefochtene Verfügung vom 
7. Juli 2017 (act. IIA 107) ist nicht zu beanstanden. Die Beschwerde ist 
deshalb abzuweisen. 
5.
5.1
Auf Gesuch hin befreit die Verwaltungsjustizbehörde eine Partei von 
den Kosten- und allfälligen Vorschuss- sowie Sicherstellungspflichten, 
wenn die Partei nicht über die erforderlichen Mittel verfügt und ihr Rechts-
begehren nicht aussichtslos erscheint. Unter den gleichen Voraussetzun-
gen kann überdies einer Partei eine Anwältin oder ein Anwalt beigeordnet 
werden, wenn die tatsächlichen und rechtlichen Verhältnisse es rechtferti-
gen (Art. 61 lit. f ATSG sowie Art. 111 Abs. 1 und 2 VRPG; SVR 2011 IV 
Nr. 22 S. 61 E. 2, 2011 UV Nr. 6 S. 22 E. 6.1).
Die Bedürftigkeit der Beschwerdeführerin ist aufgrund der Akten und ange-
sichts der Sozialhilfeabhängigkeit ausgewiesen (vgl. Akten der Beschwer-
deführerin, Beschwerdebeilage [BB] 3). Im vorliegenden Fall ist das Verfah-
ren nicht als von vornherein aussichtslos zu bezeichnen. Weiter war eine 
anwaltliche Verbeiständung geboten, so dass der Beschwerdeführerin die 
unentgeltliche Rechtspflege zu gewähren ist unter Beiordnung von Rechts-
anwalt C.________ als amtlicher Anwalt.
5.2
Gemäss Art. 69 Abs. 1bis IVG ist das Beschwerdeverfahren vor dem 
kantonalen Versicherungsgericht in Streitigkeiten um die Bewilligung oder 
Verweigerung von IV-Leistungen kostenpflichtig. Die Kosten sind nach dem 
Verfahrensaufwand und unabhängig vom Streitwert im Rahmen von 
Fr. 200.-- bis Fr. 1‘000.-- festzulegen.
Bei diesem Ausgang des Verfahrens hat die unterliegende Beschwerdefüh-
rerin die Verfahrenskosten, gerichtlich bestimmt auf Fr. 800.--, zu tragen 


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 23. Feb. 2018, IV/17/773, Seite 19
(Art. 108 Abs. 1 VRPG). Aufgrund der gewährten unentgeltlichen Rechts-
pflege wird sie - unter Vorbehalt der Nachzahlungspflicht gemäss Art. 113 
VRPG i.V.m. Art. 123 der Schweizerischen Zivilprozessordnung vom 
19. Dezember 2008 (ZPO; SR 272) - jedoch von der Zahlungspflicht befreit.
5.3
Bei diesem Ausgang des Verfahrens ist der Beschwerdeführerin 
keine Parteientschädigung zuzusprechen (Art. 1 Abs. 1 IVG i.V.m. Art. 61 
lit. g ATSG [Umkehrschluss]). Festzusetzen bleibt indes das amtliche Ho-
norar für Rechtsanwalt C.________.
5.3.1
Gemäss der Praxis des Verwaltungsgerichts wird der Stundenan-
satz amtlicher Anwältinnen und Anwälte gemeinnützig tätiger Rechtsbera-
tungsstellen unter Beachtung der bundesgerichtlichen Rechtsprechung 
(BGE 135 I 1 E. 7.3 S. 3; SVR 2010 IV Nr. 3 S. 6 E. 5.4) auf Fr.130.-- fest-
gesetzt. Dieser allgemeingültige pauschalisierte Stundenansatz wird im 
konkreten Fall mit dem gebotenen Aufwand multipliziert (vgl. Rundschrei-
ben der Sozialversicherungsrechtlichen Abteilung und der Abteilung für 
französischsprachige Geschäfte des Verwaltungsgerichts des Kantons 
Bern vom 16. Dezember 2009, abrufbar unter www.justice.be.ch). 
5.3.2
Die von Rechtsanwalt C.________ eingereichte Kostennote vom 
21. Dezember 2017 gibt zu keinen Bemerkungen Anlass. Entsprechend 
dem geltend gemachten Aufwand von 7.8 Stunden à Fr. 130.-- wird das 
amtliche Honorar auf Fr. 1‘014.--, zuzüglich Fr. 46.60 Auslagen und 
Fr. 84.85 Mehrwertsteuer, somit total auf Fr. 1‘145.45 festgesetzt und die-
sem nach Eintritt der Rechtskraft dieses Urteils aus der Gerichtskasse ver-
gütet. Vorbehalten bleibt die Nachzahlungspflicht nach Art. 123 ZPO. 
Demnach entscheidet das Verwaltungsgericht:
1.
Die Beschwerde wird abgewiesen. 


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 23. Feb. 2018, IV/17/773, Seite 20
2.
Das Gesuch um unentgeltliche Rechtspflege und Beiordnung von 
Rechtsanwalt C.________ als amtlicher Anwalt wird gutgeheissen.


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 23. Feb. 2018, IV/17/773, Seite 21
3.
Die Verfahrenskosten von Fr. 800.-- werden der Beschwerdeführerin 
zur Bezahlung auferlegt. Aufgrund der gewährten unentgeltlichen 
Rechtspflege wird die Beschwerdeführerin - unter Vorbehalt der Nach-
zahlungspflicht gemäss Art. 123 ZPO - jedoch von der Zahlungspflicht 
befreit.
4.
Es wird keine Parteientschädigung zugesprochen.
5.
Der tarifmässige Parteikostenersatz des amtlichen Anwalts wird in die-
sem Verfahren auf Fr. 1‘145.45 (inkl. Auslagen und MWSt.) festge-
setzt. Dieser Betrag wird Rechtsanwalt C.________ nach Eintritt der 
Rechtskraft dieses Urteils aus der Gerichtskasse vergütet. Vorbehalten 
bleibt die Nachzahlungspflicht nach Art. 123 ZPO.
6.
Zu eröffnen (R):
- B.________ z.H. der Beschwerdeführerin
- IV-Stelle Bern 
- Bundesamt für Sozialversicherungen 
- Steuerverwaltung des Kantons Bern, Bereich Inkasso, Postfach 8334, 
3001 Bern
Der Kammerpräsident:
Die Gerichtsschreiberin:
Rechtsmittelbelehrung 
Gegen dieses Urteil kann innert 30 Tagen seit Zustellung der schriftlichen Begrün-
dung beim Bundesgericht, Schweizerhofquai 6, 6004 Luzern, Beschwerde in öf-
fentlich-rechtlichen Angelegenheiten gemäss Art. 39 ff., 82 ff. und 90 ff. des Bun-
desgesetzes vom 17. Juni 2005 über das Bundesgericht (BGG; SR 173.110) ge-
führt werden.