be_verwaltungsgericht · 200 2015 907 · 2016-08-12 · de

Verfügung vom 18. September 2015

200 15 907 IV
KOJ/SCC/LAB
Verwaltungsgericht des Kantons Bern
Sozialversicherungsrechtliche Abteilung
Urteil vom 12. August 2016
Verwaltungsrichter Kölliker, Kammerpräsident
Verwaltungsrichter Scheidegger, Verwaltungsrichter Knapp
Gerichtsschreiberin Schertenleib Gamero
A.________
vertreten durch Fürsprecher B.________
Beschwerdeführer
gegen
IV-Stelle Bern
Scheibenstrasse 70, Postfach, 3001 Bern
Beschwerdegegnerin
betreffend Verfügung vom 18. September 2015


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 12. Aug. 2016, IV/15/907, Seite 2
Sachverhalt:
A.
Der 1970 geborene A.________ (Versicherter bzw. Beschwerdeführer), … 
Staatsangehöriger, reiste 1988 in die Schweiz ein und war als … für die 
C.________ AG tätig (Dossier der Invalidenversicherung, Antwortbeilage 
[AB] 7.1 S. 68). Wegen Rückenbeschwerden (AB 7.1 S. 94) meldete er sich 
am 1. Juli 1996 bei der IV-Stelle Bern (IVB bzw. Beschwerdegegnerin) 
erstmals zum Bezug von Leistungen (Berufsberatung und Umschulung) an 
(AB 7.1 S. 90). Mit Verfügung vom 7. Januar 1997 lehnte die IVB Leistun-
gen ab (AB 7.1 S. 60). Hiergegen erhob der Versicherte beim Verwaltungs-
gericht des Kantons Bern Beschwerde. Nachdem die IVB mit Verfügung 
vom 4. April 1997 wiedererwägungsweise die angefochtene Verfügung 
aufgehoben und weitere Abklärungen in Aussicht gestellt hatte (AB 7.1 S. 
43), schrieb das Verwaltungsgericht des Kantons Bern die Beschwerde mit 
Urteil vom 2. Mai 1997 ab (AB 7.1 S. 34). Im Verlauf der weiteren Ab-
klärungen verzichtete der Versicherte zugunsten eines Deutschkurses auf 
berufliche Massnahmen (AB 7.1 S. 21; Verfügung vom 11. Februar 1998 
[AB 7.1 S. 14]). Auf eine Neuanmeldung im September 1999 trat die IVB 
mit Verfügung vom 7. März 2000 wegen Verletzung der Mitwirkungspflicht 
nicht ein (AB 13). 
Nachdem beim Versicherten weitere operative Eingriffe erfolgt waren 
(AB 17 S. 11; AB 25) und er sich im April 2000 erneut bei der IVB ange-
meldet hatte (AB 17), veranlasste diese eine bidisziplinäre psychiatrische 
und neurochirurgische Begutachtung durch die Dres. med. D.________, 
Psychiatrie, Psychotherapie FMH (psychiatrisches Gutachten vom 23. April 
2001 [AB 42]), und E.________, Spezialärztin FMH für Neurochirurgie 
(neurochirurgisches Gutachten vom 18. April 2001 [AB 42]). Nach durchge-
führtem Vorbescheidverfahren sprach die IVB mit Verfügungen vom 3. und 
10. Juli 2001 dem Versicherten bei einem Invaliditätsgrad von 40 % ab dem 
1. August 2000 eine Viertelsrente und ab dem 1. September 2000 bei ei-
nem Invaliditätsgrad von 62 % eine halbe Rente zu (AB 47). 


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 12. Aug 2016, IV/15/907, Seite 3
Auf ein Gesuch um Rentenerhöhung im September 2002 (AB 53) trat die 
IVB mit Verfügung vom 20. März 2003 nicht ein (AB 60). In der Folge ge-
währte die IVB eine berufliche Massnahme für drei Monate (Einarbeitung 
beim …; AB 64); eine Verlängerung lehnte sie jedoch mit Verfügung vom 
10. Dezember 2003 ab (AB 68). Die dagegen erhobene Einsprache wies 
die IVB mit Entscheid vom 25. Juni 2004 ab (AB 72). Die hiergegen erho-
bene Beschwerde wies das Verwaltungsgericht des Kantons Bern mit Urteil 
vom 2. September 2004 ab (IV 64732/285/2004; AB 78). 
Im Rahmen einer Revision machte der Versicherte im Januar 2005 eine 
Verschlechterung geltend und beantragte eine Dreiviertelsrente ab dem 
1. Januar 2004 und eine ganze Rente ab Oktober 2004 (AB 85). Die IVB 
veranlasste eine Begutachtung durch Dr. med. E.________ (neurochirurgi-
sches Gutachten vom 20. September 2005 [AB 97]) und Dr. med. 
F.________, Spezialarzt FMH für Psychiatrie und Psychotherapie (psychia-
trisches Gutachten vom 5. Dezember 2005 [AB 98]). Mit Verfügung vom 5. 
April 2006 sprach die IVB dem Versicherten infolge Inkrafttretens der 4. 
IVG-Revision rückwirkend ab dem 1. Januar 2004 bei einem Invaliditäts-
grad von 63 % eine Dreiviertelsrente zu (AB 101). Die hiergegen erhobene 
Einsprache (AB 104) wies die IVB mit Entscheid vom 21. Juli 2006 ab 
(AB 108).
Der Versicherte machte im Mai 2008 eine Verschlechterung der gesund-
heitlichen Situation geltend (AB 109). Nach Abklärungen sowie nach 
durchgeführtem Vorbescheidverfahren (AB 115) wies die IVB mit Verfü-
gung vom 7. November 2008 das Gesuch um eine Erhöhung der Rente ab 
und bestätigte bei einem Invaliditätsgrad von 63 % die bisherige Dreivier-
telsrente (AB 117).
B.
Am 15. Mai 2013 machte der Versicherte über den Hausarzt eine Ver-
schlechterung der gesundheitlichen Situation geltend und reichte dazu me-
dizinische Berichte ein (AB 120). Im Verlaufsbericht vom 21. Oktober 2013 
bestätigte der behandelnde Psychiater eine Verschlechterung (AB 134). 
Die IVB veranlasste in der Folge eine neurochirurgische und psychiatrische 


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 12. Aug. 2016, IV/15/907, Seite 4
Begutachtung durch die Dres. med. G.________, Fachärztin für Neurochir-
urgie (neurochirurgisches Gutachten vom 25. Oktober 2013 [AB 136.1]) 
und H.________, Psychiatrie und Psychotherapie (psychiatrisches Gutach-
ten vom 24. Februar 2014 [AB 141.1]; interdisziplinäre Beurteilung [AB 
144.2]). Mit Vorbescheid vom 7. April 2014 stellte die IVB bei einem Invali-
ditätsgrad von 34 % die Aufhebung der Rente in Aussicht (AB 145). Hier-
gegen erhob der Versicherte, vertreten durch Fürsprecher B.________, am 
6. Mai 2014 Einwände (AB 151). Nach einem operativen Eingriff (AB 159 S. 
7) stellte der RAD in der Stellungnahme vom 20. Mai 2014 fest, dass die 
Beurteilung der Zumutbarkeit zurzeit nicht erfolgen könne wegen eines 
instabilen Gesundheitszustandes (Status nach Operation im Mai 2014 [AB 
154 S. 3]). Nach einer weiteren Stellungnahme des RAD vom 22. Mai 2015 
(AB 166) stellte die IVB mit Vorbescheid vom 10. Juni 2015 die Zuspre-
chung einer befristeten ganzen Rente vom 1. Mai 2014 bis 30. April 2015, 
einer Dreiviertelsrente ab dem 1. Mai 2015 und bei einem Invaliditätsgrad 
von 34 % die Aufhebung der Rente nach Zustellung der Verfügung auf En-
de des folgenden Monats in Aussicht (AB 167). Hiergegen erhob der Versi-
cherte, vertreten durch Fürsprecher B.________, Einwände (AB 172). Die 
IVB holte in der Folge weitere Stellungnahmen des RAD (AB 176, 177) ein.
Mit Verfügung vom 18. September 2015 sprach die IVB dem Versicherten 
vom 1. Mai 2014 bis 30. April 2015 bei einem Invaliditätsgrad von 100 % 
eine ganze Rente zu. Vom 1. Mai 2015 „bis auf weiteres“ sprach sie ihm 
bei einem Invaliditätsgrad von 66 % eine Dreiviertelsrente zu und gestützt 
auf einen Einkommensvergleich, bei dem ein Invaliditätsgrad von 34 % 
resultierte, hob sie die Rente nach Zustellung der Verfügung auf Ende des 
folgenden Monats auf (AB 180). 
C.
Am 19. Oktober 2015 erhob der Versicherte, vertreten durch Fürsprecher 
B.________, beim Verwaltungsgericht des Kantons Bern Beschwerde. Er 
beantragte die Aufhebung der angefochtenen Verfügung und ab dem 1. 
Oktober 2015 die Ausrichtung einer unbefristeten Dreiviertelsrente. Weiter 


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 12. Aug 2016, IV/15/907, Seite 5
stellte er ein Gesuch um unentgeltliche Rechtspflege unter Beiordnung des 
unterzeichnenden Anwalts.
Mit Beschwerdeantwort vom 20. Januar 2016 beantragte die IVB die Ab-
weisung der Beschwerde und reichte Stellungnahmen des RAD vom 
18. November und 1. Dezember 2015 sowie des Gutachters Dr. med. 
H.________ vom 2. Januar 2016 ein.
Mit Verfügung vom 25. Januar 2016 wurde das Gesuch um unentgeltliche 
Rechtspflege gutgeheissen unter Beiordnung von Fürsprecher B.________ 
als amtlichen Anwalt.
In der Replik vom 16. März 2016 stellte der Beschwerdeführer die folgen-
den Anträge:
1.
Es sei festzustellen, dass die Verfügung der IVB vom 18. September 2015 nichtig 
ist.
2.
Eventualiter: Die Verfügung der IVB vom 18. September 2015 sei aufzuheben, und 
die IV anzuweisen weiterhin, d.h. ab dem 1. Oktober 2015 mindestens eine Drei-
viertelsrente zu entrichten.
3.
Subeventualiter: Die Verfügung der IVB vom 18. September 2015 sei aufzuheben 
und die IV anzuweisen, Eingliederungsmassnahmen durchzuführen.
-
unter Kosten- und Entschädigungsfolge -
Mit Duplik vom 2. Mai 2016 hielt die IVB an ihrem Antrag auf Abweisung 
der Beschwerde fest.
Erwägungen:
1.
1.1
Der angefochtene Entscheid ist in Anwendung von Sozialversiche-
rungsrecht ergangen. Die Sozialversicherungsrechtliche Abteilung des 
Verwaltungsgerichts beurteilt gemäss Art. 57 des Bundesgesetzes über 
den Allgemeinen Teil des Sozialversicherungsrechts vom 6. Oktober 2000 
(ATSG; SR 830.1) i.V.m. Art. 54 Abs. 1 lit. a des kantonalen Gesetzes über 
die Organisation der Gerichtsbehörden und der Staatsanwaltschaft vom 
11. Juni 2009 (GSOG; BSG 161.1) Beschwerden gegen solche Entscheide. 
Der Beschwerdeführer ist im vorinstanzlichen Verfahren mit seinen Anträ-
gen nicht durchgedrungen, durch den angefochtenen Entscheid berührt 


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 12. Aug. 2016, IV/15/907, Seite 6
und hat ein schutzwürdiges Interesse an dessen Aufhebung, weshalb er 
zur Beschwerde befugt ist (Art. 59 ATSG). Die örtliche Zuständigkeit ist 
gegeben (Art. 69 Abs. 1 lit. a des Bundesgesetzes über die Invalidenversi-
cherung vom 19. Juni 1959 [IVG; SR 831.20]). Die Bestimmungen über 
Frist (Art. 60 ATSG) sowie Form (Art. 61 lit. b ATSG; Art. 81 Abs. 1 i.V.m. 
Art. 32 des kantonalen Gesetzes über die Verwaltungsrechtspflege vom 
23. Mai 1989 [VRPG; BSG 155.21]) sind eingehalten.
1.2
1.2.1
Anfechtungsobjekt bildet die Verfügung der IV-Stelle Bern vom 
18. September 2015 (AB 180). Bezüglich der Anträge des Beschwerdefüh-
rers sind die Rechtsbegehren in der Replik vom 16. März 2016 massge-
bend. 
1.2.2
In formeller Hinsicht ist vorab die Frage der Nichtigkeit der ange-
fochtenen Verfügung zu prüfen (Replik Ziff. 1). Der Beschwerdeführer hält 
dafür, dass die angefochtene Verfügung irreführend sei, da sie einen IV-
Grad von 66 % vom 1. Mai 2015 „bis auf Weiteres“ festhalte und lediglich in 
der Begründung im Rahmen eines Einkommensvergleichs ein Invaliditäts-
grad von 34 % angenommen worden sei. Die Beschwerdegegnerin hält 
dagegen, dass nicht von einer Nichtigkeit der angefochtenen Verfügung 
auszugehen sei.
Nach der Rechtsprechung besteht bei Verfügungen eine Vermutung für die 
Rechtsgültigkeit. Eine Verfügung darf nur dann als nichtig und unwirksam 
angesehen werden, wenn der ihr anhaftende Mangel besonders schwer 
und offensichtlich oder zumindest leicht erkennbar ist und wenn zudem die 
Rechtssicherheit durch die allfällige Nichtigkeit nicht ernsthaft gefährdet 
würde (BGE 137 I 273 E. 3.1 S. 275, 132 II 342 E. 2.1 S. 346). Als Nichtig-
keitsgründe fallen hauptsächlich schwerwiegende Verfahrensfehler sowie 
die Unzuständigkeit der verfügenden Behörde in Betracht; dagegen haben 
inhaltliche Mängel nur in seltenen Ausnahmefällen die Nichtigkeit einer 
Verfügung zur Folge (BGE 118 Ia 336 E. 2a S. 340), so etwa, wenn die 
Verfügung als praktisch wirkungslos, unsinnig oder unsittlich zu qualifizie-
ren ist (AHI 1995 S. 33 E. 4a). Ebenso ist eine Verfügung nichtig, die einen 
unmöglichen Inhalt hat, bei der die Fehlerhaftigkeit an ihr selbst zum Aus-


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 12. Aug 2016, IV/15/907, Seite 7
druck kommt, bei tatsächlicher Unmöglichkeit des Vollzugs oder wenn sie 
unklar oder unbestimmt ist (SVR 2015 IV Nr. 33 S. 106 E. 5.2.1).
Die Nichtigkeit einer Verfügung ist jederzeit und von sämtlichen staatlichen 
Instanzen von Amtes wegen zu beachten (BGE 129 V 485 E. 2.3 S. 488; 
SVR 2015 IV Nr. 33 S. 107 E. 5.2.1). Ist die von einem staatlichen Organ 
erlassene Verfügung nichtig, so darf die kantonale Rekursbehörde auf das 
Rechtsmittel, welches bei ihr dagegen eingelegt wurde, nicht eintreten, 
oder dann nur, um die Nichtigkeit der Verfügung festzustellen (ZAK 1986 
S. 544 E. 4).
Während die IV-Stelle gemäss Art. 57 Abs. 1 lit. f IVG über die Invalidität zu 
befinden hat, fällt der AHV-Ausgleichskasse laut Art. 60 Abs. 1 lit. b IVG die 
Aufgabe zu, die Berechnung der Renten vorzunehmen. Die IV-Stelle über-
mittelt ihren Verfügungsteil als Vorbescheid der versicherten Person 
(Art. 57a Abs. 1 IVG) und der Ausgleichskasse, damit diese die Rentenbe-
rechnung vornehmen kann (Art. 73bis Abs. 1 und 2 lit. c der Verordnung 
über die Invalidenversicherung vom 17. Januar 1961 [IVV; SR 831.201]). 
Eine Rentenverfügung der Invalidenversicherung gliedert sich somit prak-
tisch in zwei Teile. Der Verfügungsteil der Ausgleichskasse (1. Teil) enthält 
die Bezeichnung als "Verfügung" und nennt den Adressat. Ferner werden 
das Datum, die Versichertennummer sowie Name und Vorname der versi-
cherten Person festgehalten. Es folgen Angaben zur Leistung und deren 
Berechnung. Der zweite Teil enthält die gesetzlichen Grundlagen, das Ab-
klärungsergebnis und den Invaliditätsgrad. Abschliessend folgt der Hinweis 
auf die Rechtsmittelbelehrung. Der Verfügungsteil der Ausgleichskasse 
wird demjenigen der IV-Stelle vorangestellt. Den Versand der "Gesamtver-
fügung" nimmt in der Regel die Ausgleichskasse namens der IV-Stelle vor 
(Entscheid des Bundesgerichts vom 25. Mai 2010, 8C_206/2010, E. 4.1).
Auch die angefochtene Verfügung vom 18. September 2015 (AB 180) ist in 
diesem Sinn zweiteilig aufgebaut. Soweit der Beschwerdeführer erwähnt, 
der Verfügung sei ein Dokument „Befristete Erhöhung und Aufhebung der 
Invalidenrente“ beigelegt, kann ihm daher nicht gefolgt werden; dieses „Do-
kument“ entspricht vielmehr dem IV-Teil der Verfügung. Die Formulierun-
gen im Dispositiv des IV-Teils, wonach ab dem 1. Mai 2015 wieder ein An-
spruch auf die bisherige Dreiviertelsrente bestehe (AB 180 S. 6), bzw. im 


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 12. Aug. 2016, IV/15/907, Seite 8
Ausgleichskassen-Teil, wonach die Dreiviertelsrente vom 1. Mai 2015 bis 
auf Weiteres (AB 180 S. 2) ausgerichtet werde, könnten je für sich durch-
aus im Sinne der Zusprechung einer unbefristeten Dreiviertelsrente inter-
pretiert werden. Aus dem Dispositiv im IV-Teil (AB 180 S. 6) folgt jedoch, 
dass der entsprechende Rentenanspruch nicht unbefristet gilt, sondern die 
Rente (entsprechend Art. 88bis Abs. 2 lit. a IVV) auf das Ende des Folge-
monats nach Zustellung der Verfügung aufgehoben wird; dies stimmt denn 
auch mit der Begründung der Verfügung überein. Der vorerwähnte Wortlaut 
der Verfügung gab immerhin Anlass, die IVB im Rahmen der Beschwerde-
antwort diesbezüglich Stellung nehmen zu lassen (vgl. prozessleitende 
Verfügung vom 20. Oktober 2015). Es ergibt sich indessen gestützt auf die 
Akten, dass die angefochtene Verfügung nicht in sich widersprüchlich ist, 
sondern vielmehr die ab 1. Mai 2015 erfolgte Rentenherabsetzung von ei-
ner ganzen auf eine Dreiviertelsrente und die „bis auf Weiteres“ erfolgte 
Zusprechung einer Dreiviertelsrente sowie die Einstellung der Rente (ent-
sprechend Art. 88bis Abs. 2 lit. a IVV) auf das Ende des Folgemonats nach 
Zustellung der Verfügung vom 18. September 2015, d.h. auf Ende Oktober 
2015, näher zu prüfen ist. Unter den gegebenen Umständen ist die Nichtig-
keit der Verfügung zu verneinen.
1.2.3
Nach dem Gesagten ist auf die Beschwerde einzutreten. 
Streitig und zu prüfen ist der Anspruch des Beschwerdeführers auf eine IV-
Rente (BGE 125 V 413) und dabei insbesondere, ob die bisherige Rente zu 
Recht aufgehoben wurde.
1.3
Die Abteilungen urteilen gewöhnlich in einer Kammer bestehend 
aus drei Richterinnen oder Richtern (Art. 56 Abs. 1 GSOG).
1.4
Das Gericht überprüft den angefochtenen Entscheid frei und ist an 
die Begehren der Parteien nicht gebunden (Art. 61 lit. c und d ATSG; 
Art. 80 lit. c Ziff. 1 und Art. 84 Abs. 3 VRPG).


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 12. Aug 2016, IV/15/907, Seite 9
2.
2.1
Invalidität ist die voraussichtlich bleibende oder längere Zeit dau-
ernde ganze oder teilweise Erwerbsunfähigkeit (Art. 8 Abs. 1 ATSG).
2.1.1
Neben den geistigen und körperlichen Gesundheitsschäden können 
auch solche psychischer Natur eine Invalidität bewirken (Art. 8 i.V.m. Art. 7 
ATSG).
2.1.2
Nicht als Folgen eines psychischen Gesundheitsschadens und da-
mit invalidenversicherungsrechtlich nicht als relevant gelten Einschränkun-
gen der Erwerbsfähigkeit, welche die versicherte Person bei Aufbietung 
allen guten Willens, die verbleibende Leistungsfähigkeit zu verwerten, ab-
wenden könnte; das Mass des Forderbaren wird dabei weitgehend objektiv 
bestimmt (BGE 131 V 49 E. 1.2 S. 50, 130 V 352 E. 2.2.1 S. 353; 
SVR 2014 IV Nr. 2 S. 5 E. 3.1). 
2.2
Gemäss Art. 28 Abs. 2 IVG besteht der Anspruch auf eine ganze 
Rente, wenn die versicherte Person mindestens 70 %, derjenige auf eine 
Dreiviertelsrente, wenn sie mindestens 60 % invalid ist. Bei einem Invali-
ditätsgrad von mindestens 50 % besteht Anspruch auf eine halbe Rente 
und bei einem Invaliditätsgrad von mindestens 40 % ein solcher auf eine 
Viertelsrente.
Für die Bestimmung des Invaliditätsgrades wird das Erwerbseinkommen, 
das die versicherte Person nach Eintritt der Invalidität und nach Durch-
führung der medizinischen Behandlung und allfälliger Eingliederungsmass-
nahmen durch eine ihr zumutbare Tätigkeit bei ausgeglichener Arbeits-
marktlage erzielen könnte, in Beziehung gesetzt zum Erwerbseinkommen, 
das sie erzielen könnte, wenn sie nicht invalid geworden wäre (Art. 16 
ATSG).
2.3
Ändert sich der Invaliditätsgrad einer Rentenbezügerin oder eines 
Rentenbezügers erheblich, so wird die Rente von Amtes wegen oder auf 
Gesuch hin für die Zukunft entsprechend erhöht, herabgesetzt oder aufge-
hoben (Art. 17 Abs. 1 ATSG).


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 12. Aug. 2016, IV/15/907, Seite 10
2.3.1
Anlass zur Rentenrevision gibt jede wesentliche Änderung in den 
tatsächlichen Verhältnissen, die geeignet ist, den Invaliditätsgrad und damit 
den Rentenanspruch zu beeinflussen. Die Invalidenrente ist deshalb nicht 
nur bei einer wesentlichen Veränderung des Gesundheitszustandes, son-
dern auch dann revidierbar, wenn sich die erwerblichen Auswirkungen 
(oder die Auswirkungen auf die Betätigung im üblichen Aufgabenbereich) 
des an sich gleich gebliebenen Gesundheitszustandes erheblich verändert 
haben. Dazu gehört die Verbesserung der Arbeitsfähigkeit aufgrund einer 
Angewöhnung oder Anpassung an die Behinderung. Ein Revisionsgrund ist 
ferner unter Umständen auch dann gegeben, wenn eine andere Art der 
Bemessung der Invalidität zur Anwendung gelangt oder eine Wandlung des 
Aufgabenbereichs eingetreten ist (BGE 141 V 9 E. 2.3 S. 10, 130 V 343 
E. 3.5 S. 349).
2.3.2
Als zeitliche Vergleichsbasis ist einerseits der Sachverhalt im Zeit-
punkt der ursprünglichen Rentenverfügung und anderseits derjenige zur 
Zeit der streitigen Revisionsverfügung zu berücksichtigen (BGE 130 V 343 
E. 3.5.2 S. 351, 125 V 368 E. 2 S. 369; SVR 2010 IV Nr. 53 S. 166 E. 3.1). 
Wurde die Rente zuvor bereits revidiert oder bestätigt, so ist als zeitliche 
Vergleichsbasis die letzte rechtskräftige Verfügung heranzuziehen, sofern 
eine materielle Überprüfung des Leistungsanspruches tatsächlich stattge-
funden hat, d.h. eine rechtskonforme (medizinische) Sachverhaltsab-
klärung, eine Beweiswürdigung und gegebenenfalls – sofern Hinweise für 
eine Änderung in den erwerblichen Auswirkungen des Gesundheitszu-
stands bestanden – ein Einkommensvergleich durchgeführt worden sind 
(BGE 133 V 108 E. 5.4 S. 114; SVR 2013 IV Nr. 44 S. 135 E. 3.1.2).
2.3.3
Liegt eine erhebliche Änderung des Sachverhalts vor, ist der Ren-
tenanspruch in rechtlicher und tatsächlicher Hinsicht allseitig, d.h. unter 
Berücksichtigung des gesamten für die Leistungsberechtigung ausschlag-
gebenden Tatsachenspektrums neu und ohne Bindung an frühere Invali-
ditätsschätzungen zu prüfen (BGE 141 V 9 E. 2.3 S. 11, 117 V 198 E. 4b 
S. 200; SVR 2011 IV Nr. 37 S. 109 E. 1.1).
2.4
Um den Invaliditätsgrad bemessen zu können, ist die Verwaltung 
(und im Beschwerdefall das Gericht) auf Unterlagen angewiesen, die Ärzte 
und gegebenenfalls auch andere Fachleute zur Verfügung zu stellen ha-


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 12. Aug 2016, IV/15/907, Seite 11
ben. Aufgabe des Arztes oder der Ärztin ist es, den Gesundheitszustand zu 
beurteilen und dazu Stellung zu nehmen, in welchem Umfang und bezüg-
lich welcher Tätigkeiten die Versicherten arbeitsunfähig sind. Im Weiteren 
sind ärztliche Auskünfte eine wichtige Grundlage für die Beurteilung der 
Frage, welche Arbeitsleistungen den Versicherten noch zugemutet werden 
können (BGE 140 V 193 E. 3.2 S. 195, 132 V 93 E. 4 S. 99).
2.5
Der Beweiswert eines ärztlichen Berichts hängt davon ab, ob der 
Bericht für die streitigen Belange umfassend ist, auf allseitigen Untersu-
chungen beruht, auch die geklagten Beschwerden berücksichtigt, in Kennt-
nis der Vorakten (Anamnese) abgegeben worden ist, in der Darlegung der 
medizinischen Zusammenhänge und in der Beurteilung der medizinischen 
Situation einleuchtet und ob die Schlussfolgerungen begründet sind. Aus-
schlaggebend für den Beweiswert ist grundsätzlich somit weder die Her-
kunft eines Beweismittels noch die Bezeichnung der eingereichten oder in 
Auftrag gegebenen Stellungnahme als Bericht oder Gutachten, sondern 
dessen Inhalt (BGE 137 V 210 E. 6.2.2 S. 269, 134 V 231 E. 5.1 S. 232, 
125 V 351 E. 3a S. 352).
2.6
Das Prinzip inhaltlich einwandfreier Beweiswürdigung besagt, dass 
das Sozialversicherungsgericht alle Beweismittel objektiv zu prüfen hat, 
unabhängig davon, von wem sie stammen, und danach zu entscheiden hat, 
ob die verfügbaren Unterlagen eine zuverlässige Beurteilung des strittigen 
Rechtsanspruchs gestatten. Insbesondere darf das Gericht bei einander 
widersprechenden medizinischen Berichten den Prozess nicht erledigen, 
ohne das gesamte Beweismaterial zu würdigen und die Gründe anzuge-
ben, warum es auf die eine und nicht auf die andere medizinische These 
abstellt (BGE 125 V 351 E. 3a S. 352; SVR 2015 IV Nr. 28 S. 86 E. 4.1).
3.
3.1
Mit Verfügung vom 7. November 2008 (AB 117) sprach die IVB dem 
Beschwerdeführer bei einem Invaliditätsgrad von 63 % weiterhin die bishe-
rige Dreiviertelsrente zu und lehnte ein Erhöhungsgesuch auf eine ganze 
Rente ab (AB 117). Diese Verfügung wurde nicht angefochten. Anlässlich 
einer Revision sprach die IVB dem Beschwerdeführer mit der angefochte-


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 12. Aug. 2016, IV/15/907, Seite 12
nen Verfügung vom 18. September 2015 vom 1. Mai 2014 bis 30. April 
2015 eine ganze Rente sowie ab 1. Mai 2015 eine Dreiviertelsrente zu und 
ab 1. November 2015 stellte sie bei einem Invaliditätsgrad von 34 % die 
Rente ein (AB 180). Zu prüfen ist demnach, ob ein Revisionsgrund gege-
ben ist (E. 2.3.1 hiervor), dabei ist der Sachverhalt zur Zeit der Verfügung 
vom 7. November 2008 (AB 117) mit demjenigen zu vergleichen, der sich 
bis zum Erlass der angefochtenen Verfügung vom 18. September 2015 
(AB 180) entwickelt hat (E. 2.3.2 hiervor).
3.2
Die Verfügung vom 7. November 2008 (AB 117) stützte sich bezüg-
lich des Gesundheitszustandes im Wesentlichen auf das Folgende:
3.2.1
Im Bericht vom 30. Juni 2008 diagnostizierte Dr. med. I.________, 
Spezialarzt FMH für Innere Medizin, ein chronifiziertes lumbales Schmerz-
syndrom, eine chronisch-venöse Insuffizienz Stadium II links, eine Refluxö-
sophagitis ohne Nachweis einer Hiatushernie, ein belastungsinduziertes 
Asthma, eine spastische Kolopathie mit beginnender Divertikulose, ein Mi-
kroadenom der Hypophyse mit leichter Hyperprolaktinämie und eine chroni-
fizierte Depresssion. Der Hausarzt hielt fest, der Allgemeinzustand habe 
sich in letzter Zeit erneut leicht verschlechtert, insbesondere in Bezug auf 
die Belastbarkeit des Rückens (AB 111). 
3.2.2
Aus psychiatrischer Sicht diagnostizierte der behandelnde Psychia-
ter Dr. med. D.________ am 16. Juli 2008 eine rezidivierende depressive 
Störung (ICD-10 F33.1) und eine Somatisierungsstörung (ICD-10 F45.0). 
Er führte aus, die Einschränkung der Arbeitsfähigkeit sei unverändert, d.h. 
der Beschwerdeführer könne nur Teilzeit arbeiten, die bisherige Tätigkeit 
sei nur reduziert zumutbar, es bestehe ein reduziertes Arbeitstempo (vgl. 
auch Bericht vom 30. Januar 2005 [AB 104 S. 8]).
3.2.3
Am 4. August 2008 bestätigte der Hausarzt, wegen den Rückenbe-
schwerden seien das Gehen auf 400m und das Sitzen auf maximal zwei 
Stunden hintereinander beschränkt. Bücken, Heben von Lasten oder Tra-
gen seien weitgehend verunmöglicht. Eine ganz leichte sitzende Tätigkeit 
von maximal zwei Stunden sei denkbar, ohne Heben von Lasten und mit 
der Möglichkeit zwischendurch aufzustehen (AB 113).


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 12. Aug 2016, IV/15/907, Seite 13
3.2.4
In der Stellungnahme vom 24. September 2008 hielt med. pract. 
J.________, Fachärztin für Allgemeine Medizin, RAD, fest, die internisti-
schen Diagnosen hätten allesamt keinen Einfluss auf die Arbeitsfähigkeit 
(AB 114 S. 7).
3.3
Aus medizinischer Sicht stellt die Beschwerdegegnerin in der ange-
fochtenen Verfügung vom 18. September 2015 (AB 180) im Wesentlichen 
auf die folgenden Gutachten und Berichte ab:
3.3.1
Im neurochirurgischen Gutachten vom 25. Oktober 2013 diagnosti-
zierte Dr. med. G.________ mit Auswirkung auf die Arbeitsfähigkeit ein 
chronisches lumbales, lumboischialgiformes und lumbofemoralgiformes 
Schmerzsyndrom beidseits, rechts mehr als links, und eine residuelle sen-
sible Ausfallsymptomatik L5 rechts mit/bei LWS-Fehlform/-haltung, degene-
rativen LWS-Veränderungen (leichtgradige Osteochondrose LWK3 – 
LWK5, leichtgradige Spondylarthrose, leichtgradige epidurale Lipomatose 
L3 – L4 mit geringer Verschmälerung des Duralschlauches), einem Status 
nach Mikrodiskektomie L4/5 im April 1996 und einem Status nach mikro-
chirurgischer Fenestration L4/5 beidseits sowie transpedikulärer dynami-
scher Restabilisation (Dynesis) beidseits im Mai 2000 (AB 136.1 S. 27). Die 
Gutachterin hielt fest, die vom Beschwerdeführer berichteten körperlichen 
Beeinträchtigungen könnten qualitativ durchaus, quantitativ jedoch keines-
falls vollständig mit objektivierbaren Befunden erklärt werden, dies in guter 
Übereinstimmung mit gleichlautenden Einschätzungen in den medizini-
schen Unterlagen. Im Eindruck der klinischen Untersuchung hätten sich 
vielmehr auch Hinweise auf ein Verdeutlichungsverhalten, dysfunktionale 
Überzeugungen und subjektive quantitative Überbewertung ergeben (defi-
zitorientierte Beschwerdeschilderung, in der Beschwerdedarstellung auch 
auf wiederholte dezidierte Fragestellung insgesamt relativ unscharf verblei-
bender Beschwerdeführer, inkonstantes Schmerzgebaren, Diskrepanz zwi-
schen gezeigter und ausserhalb der speziellen Beweglichkeitsprüfung be-
obachtbarer möglicher Bewegungsfähigkeit). Es liessen schliesslich eine 
insgesamt gut ausgebildete Muskulatur, eine unauffällige symmetrische 
Muskeltrophik und die seitengleiche Beschwielung der Handflächen und 
der Fusssohlen keinen Rückschluss auf eine länger anhaltende eindeutige 
Entlastung, Schonung bzw. weitgehende physische Immobilität zu. Das 


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 12. Aug. 2016, IV/15/907, Seite 14
alles erlaube sicherlich nicht die lineare Übersetzung der vom Beschwerde-
führer vorgetragenen Beschwerden in eine die Arbeitsfähigkeit beeinflus-
sende Störung (AB 136.1 S. 31 f.). Es seien körperlich leichte bis körperlich 
mittelschwere (der Anteil mittelschwerer Arbeit sei mit 50 % begrenzt) kon-
sequent wechselbelastende Tätigkeiten in einem zeitlichen Rahmen von 
8,5 Stunden pro Tag an fünf Tagen der Woche bei dabei bestehender 10 % 
bis 20 % verminderter Leistungsfähigkeit zumutbar. Ausgeschlossen seien 
körperlich schwere und ständig sowie häufig/überwiegend körperlich mittel-
schwere Tätigkeiten, die LWS anhaltend statisch belastende Tätigkeiten, 
Arbeiten mit Haltungs- und Positionsmonotonien der LWS, Tätigkeiten in 
Zwangshaltungen der LWS (vorübergeneigte Tätigkeiten), Arbeiten mit 
repetitiven Rotationsbewegungen der LWS, Tätigkeiten mit Vibrationen und 
Schlägen auf das Achsenorgan. Das Heben, Tragen und Bewegen von 
Lasten sei mit 15 kg, repetitiv mit 10 kg limitiert. Nicht mehr zumutbar sei 
die zuletzt bis 1996 ausgeübte Tätigkeit als … (AB 136.1 S. 32).
3.3.2
Im psychiatrischen Gutachten vom 24. Februar 2014 (AB 141.1) 
diagnostizierte Dr. med. H.________ mit Auswirkung auf die Arbeitsfähig-
keit eine rezidivierende depressive Störung, gegenwärtig mittelgradige Epi-
sode (ICD-10 F33.1) und eine ängstlich vermeidende, selbstunsichere Per-
sönlichkeitsstörung (ICD-10 F60.6; AB 141.1 S. 17). Die Komorbidität sei 
im Hinblick auf die frühere berufliche Tätigkeit als … und die prognostische 
Einschätzung der erreichbaren Therapieziele als ungünstig einzuschätzen. 
Es ergebe sich ausserdem die Hypothese des Vorliegens eines unbewuss-
ten sekundären Krankheitsgewinns. Die Ängste aufgrund der selbstunsi-
cheren Persönlichkeitsstörung könnten wiederum einen sekundären auf-
rechterhaltenden Faktor für die Schmerzen darstellen (AB 141.1 S. 20). 
Aus psychiatrischer Sicht sei eine angepasste Tätigkeit zu 80 % zumutbar 
(AB 141.1 S. 21). Eine solche Tätigkeit wäre eine Arbeit in einem Archiv 
oder Lager, die ohne Aufkommen von sozialen Kontakten zu erbringen 
wäre; diese wäre an 8,5 Stunden pro Tag an fünf Tagen in der Woche mit 
einer Minderung der Leistungsfähigkeit von 20 % zumutbar (AB 141.1 
S. 23).
3.3.3
Aus interdisziplinärer Sicht führten die Gutachter aus, die Arbeits-
fähigkeit sei auf Grund der bestehenden körperlichen und psychischen Be-


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 12. Aug 2016, IV/15/907, Seite 15
einträchtigungen als qualitativ und quantitativ beeinträchtigt zu beurteilen. 
Es seien dem Beschwerdeführer körperlich leichte bis körperlich mittel-
schwere (der Anteil mittelschwerer Arbeit sei mit 50 % begrenzt) konse-
quent wechselbelastende Tätigkeiten in einem zeitlichen Rahmen von 8,5 
Stunden pro Tag an fünf Tagen pro Woche bei dabei bestehender 20 % 
verminderter Leistungsfähigkeit zumutbar. Dabei müsste der Arbeitsplatz 
aus psychiatrischer Sicht ruhig sein, ohne die Notwendigkeit wiederholt und 
häufig auf fremde Menschen / soziale Kontakte zu stossen. Im Weiteren 
sollte die Arbeit nicht im Dreischichtbetrieb oder mit wechselnder Nachtar-
beit, sondern zu stets gleichen Tageszeiten erbracht werden können 
(AB 144.2 S. 2). Es empfehle sich eine stufenweise Eingliederung 
(AB 144.2 S. 3).
3.3.4
Im Bericht vom 20. Mai 2014 hielt die RAD-Ärztin med. pract. 
J.________ fest, während die Symptome im Jahr 2012 noch geringgradig 
ausgeprägt gewesen seien und die radiologischen Befunde deutlich weni-
ger prominent gewesen seien, habe sich das Bild sowohl klinisch wie auch 
bildgebend in den letzten zwei Jahren deutlich verschlechtert. Es sei eine 
chirurgische Behandlung der zunehmenden chronischen Problematik indi-
ziert; da es sich um einen instabilen Gesundheitszustand handle, könne 
aktuell keine Beurteilung der Zumutbarkeit erfolgen (AB 154 S. 3).
3.3.5
Im Bericht vom 27. August 2014 diagnostizierte der behandelnde 
Neurochirurg Prof. Dr. med. K.________ einen Zustand nach interlaminärer 
Dekompression und interspinöser Stabilisation LWK3/4 StenoFix und ge-
deckter Dekompression LWK2/3 von rechts am 1. Mai 2014 bei rezidivie-
renden Lumbago-Schüben mit inguinogenitaler Einstrahlung beidseits, ei-
nen Status nach transpedikulärer Dynesis-Stabilisation L4/5 im Jahre 2000, 
eine leichtgradige linkskonvexe Skoliose, eine Steilstellung der LWS und 
familiäre Belastung mit Wirbelsäulenleiden (beide Eltern und drei von vier 
Geschwistern). Der Beschwerdeführer berichte, dass sich an seinem Zu-
standsbild drei Monate postoperativ kaum etwas geändert habe. Insbeson-
dere bestünden die inguinogenitalen Einstrahlungen weiterhin. Es werde 
nun Physiotherapie durchgeführt (AB 159 S. 4). Am 27. April 2015 führte 
der Arzt aus, die Behandlung werde vorläufig abgeschlossen. Fast ein Jahr 
nach dem Eingriff habe sich keine relevante subjektive Verbesserung erge-


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 12. Aug. 2016, IV/15/907, Seite 16
ben bei objektiv soweit unauffälliger Weite des Spinalkanals und der Fora-
mina. Die Beschwerden seien über Jahre chronisch. Die Schmerzen seien 
vermutlich teilweise fixiert, dennoch könne sich in den nächsten Monaten 
weiterhin eine leichte Verbesserung einstellen (AB 162 S. 5).
3.3.6
In der Stellungnahme vom 22. Mai 2015 hielt der RAD-Arzt Dr. med. 
L.________, Facharzt für orthopädische Chirurgie FMH, fest, eine Ver-
schlechterung des Gesundheitszustandes habe vom 23. April 2014 bis 
27. April 2015 bestanden. Seither sei der Vorzustand wieder erreicht. 
Während der Zeit der Verschlechterung sei der Beschwerdeführer nicht 
arbeitsfähig gewesen. Seit dem 27. April 2015 könne wieder auf das Zu-
mutbarkeitsprofil von Dr. med. G.________ abgestellt werden (AB 166 S. 
3). In der Stellungnahme vom 24. August 2015 führte der RAD-Arzt aus, 
präoperativ sei ausgewiesen, dass zu keinem Zeitpunkt eine radikuläre 
Symptomatik mit sensomotorischen Ausfällen bestanden habe. Im postope-
rativen Kontroll-MRI der LWS haben sich keine Spinalkanalstenose, keine 
foraminale Stenose und eine unauffällige Implantatlage ergeben. Gemäss 
Prof. K.________ habe der zweite Wirbelsäuleneingriff dem Beschwerde-
führer subjektiv wenig gebracht, wenn auch objektiv das Bild im postopera-
tiven Kontroll-MRI wesentlich verbessert sei. Entsprechend könne wieder 
auf das präoperative Zumutbarkeitsprofil, wie es im Gutachten von Dr. 
med. G.________ formuliert worden sei, abgestellt werden (AB 176 S. 2).
3.3.7
Im Bericht vom 30. September 2015 (Beschwerdebeilage [BB] 13) 
führte Prof. Dr. med. K.________ an, es sollte eine mehrwöchige stationäre 
Abklärung des Rehabilitationspotentials durchgeführt werden. Eine teilwei-
se berufliche Integration halte er nicht für unmöglich, aber schwierig. Die 
Prognose sei belastet durch die Familienanamnese mit mehreren betroffe-
nen Familienmitgliedern inklusiv beiden Elternteilen.
3.3.8
In der Stellungnahme vom 18. November 2015 weist der RAD-Arzt 
Dr. med. L.________ darauf hin, dass eine familiäre psychosoziale Famili-
enproblematik nicht IV-relevant sei. Entscheidend sei, dass sich im MRI 
vom 27. März 2015 keine relevanten degenerativen Veränderungen finden 
liessen. Insbesondere habe sich kein Hinweis für eine Spinalkanalstenose 
oder foraminale Stenose bei unauffälliger Implantatlage ergeben. Von einer 
progressiven degenerativen Wirbelsäulenerkrankung könne entsprechend 


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 12. Aug 2016, IV/15/907, Seite 17
nicht gesprochen werden. Im MRI lasse sich eine eindeutige Verbesserung 
postoperativ im Vergleich zu präoperativ dokumentieren. Postoperativ kön-
ne wieder auf das schlüssige und nachvollziehbar begründete Gutachten 
von Dr. med. G.________ abgestellt werden (in den Verfahrensakten).
3.3.9
In der Stellungnahme vom 2. Januar 2016 hielt der Gutachter Dr. 
med. H.________ fest, der Beschwerdeführer leide zwar an einer psychia-
trischen Erkrankung, die Ausprägung und Symptomatik sei jedoch nicht 
derartig anhaltend und gravierend, dass die Wiederaufnahme der Arbeits-
tätigkeit aus psychiatrischer Sicht nicht zugemutet werden könne. Der Be-
schwerdeführer habe einen geregelten Tagesablauf; er könne Tagesakti-
vitäten wahrnehmen, der Kontakt zu Bekannten werde freudvoll wahrge-
nommen, allerdings würden soziale Kontakte zu Unbekannten mit Sym-
ptomatik sowohl vegetativer Art als auch mit einem Minderwertigkeitsgefühl 
einhergehen. Es sei Menschen, die an einer Persönlichkeitsstörung leiden, 
sehr wohl zumutbar, eine Arbeitstätigkeit auszuüben – hier im Sinne einer 
angepassten Tätigkeit ohne wechselnde Kundenkontakte mit fremden 
Menschen. Auch Personen, die an einem depressiven Syndrom leiden 
würden, das fluktuierend auch den Ausprägungsgrad einer mittelgradigen 
depressiven Erkrankung oder einer rezidivierenden depressiven Störung 
annehmen möge, könnten eine Arbeitstätigkeit erbringen. Im Gutachten sei 
für eine angepasste Tätigkeit eine Minderung der Arbeitsfähigkeit von 20 % 
angenommen worden.
3.4
Es ist zu Recht unbestritten, dass mit der Rückenoperation vom 
1. Mai 2014 und der anschliessenden langdauernden vollständigen Ar-
beitsunfähigkeit von 100 % ein Revisionsgrund gegeben ist. Damit ist der 
Rentenanspruch frei zu prüfen (vgl. E. 2.3.3 hiervor).
3.5
3.5.1
Das neurochirurgische Gutachten von Dr. med. G.________ (AB 
136.1), das psychiatrische Gutachten von Dr. med. H.________ (AB 141.1) 
und die interdisziplinäre Beurteilung (AB 144.2) erfüllen die Voraussetzun-
gen der Rechtsprechung an den Beweiswert ärztlicher Berichte (E. 2.5 
hiervor). Die Gutachterin Dr. med. G.________ hatte Kenntnis der Akten 
(S. 2 ff.); es erfolgte eine ausführliche Anamnese (S. 17 ff.) und eine objek-


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 12. Aug. 2016, IV/15/907, Seite 18
tive Befunderhebung (S. 19 ff.). Ihre Beurteilung ist nachvollziehbar (S. 27 
ff.); sie hat überzeugend festgehalten, dass zwar eine allenfalls leichtgradi-
ge Progredienz der degenerativen LWS-Veränderungen im Zeitverlauf seit 
2005 vorliegt, dass im Zeitpunkt der Begutachtung jedoch keine relevante 
Einengung des lumbalen Spinalkanals nachgewiesen ist und ansonsten 
unauffällige myelographische Verhältnisse und unauffällige Befunde der 
elektrophysiologischen Untersuchung bestehen (S. 33). Soweit der Be-
schwerdeführer die neurologische Begutachtung kritisiert (Beschwerde S. 
5) ist festzuhalten, dass diese lege artis durchgeführt wurde und die für den 
Beweiswert massgebenden Punkte eingehalten wurden (vgl. E. 2.5 hier-
vor). Auch hat die Gutachterin plausibel geschildert, weshalb die Be-
schwerden in qualitativer, nicht aber in quantitativer Hinsicht durch die er-
hobenen Befunde objektivierbar sind (S. 31 f.). Die Einschätzung der Ar-
beitsfähigkeit ist schlüssig (S. 32), ebenso überzeugt das Zumutbar-
keitsprofil; es ist namentlich mit den von der Gutachterin erhobenen Befun-
den vereinbar. Der Gutachter Dr. med. H.________ hatte Kenntnis der Ak-
ten (S. 3 ff.) und er nahm eine ausführliche Befundaufnahme vor (S. 16). 
Seine Beurteilung ist nachvollziehbar und die Feststellung, dass eine 
selbstunsichere Persönlichkeitsstörung und eine rezidivierende depressive 
Störung, gegenwärtig mittelgradige Episode vorliegt, überzeugt aufgrund 
der Befunde (S. 17 ff.). Der Gutachter hat sich mit der abweichenden Dia-
gnosestellung von Dr. med. D.________ auseinandergesetzt (S. 19 f.) und 
sich in der Stellungnahme vom 2. Januar 2016 (in den Verfahrensakten) 
ausführlich zur Diskrepanz bei der Einschätzung der Minderung der Ar-
beitsfähigkeit durch den behandelnden Psychiater Dr. med. D.________ 
geäussert. Er weist denn auch darauf hin, dass Dr. med. D.________ eini-
ge Jahre nach der Erstellung eines Gutachtens, worin er noch Diagnosen 
gestellt habe, die nicht als Ausdruck eines andauernden psychischen Ge-
sundheitsschaden zu bewerten gewesen seien, nunmehr in die Funktion 
eines behandelnden Arztes gewechselt habe. Die gutachterliche Diagnose, 
dass eine Persönlichkeitsstörung und ein depressives Syndrom mit Krank-
heitswert vorliegen, dass jedoch keine weitgehende oder vollständige Ar-
beitsunfähigkeit begründet wird, ist überzeugend.
Die Rüge des Beschwerdeführers, die psychische Komponente sei im 
Rahmen der interdisziplinären Beurteilung nicht genügend gewürdigt wor-


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 12. Aug 2016, IV/15/907, Seite 19
den (Beschwerde S. 5), findet in den Akten keine Stütze. In den neurochir-
urgischen und psychiatrischen Teilgutachten wurde eine Leistungsein-
schränkung in einer angepassten Tätigkeit von 10 bis 20 % (AB 136.1 
S. 32) bzw. 20 % (AB 141.1 S. 21) festgesetzt. Der psychiatrische Gutach-
ter hat auch unter Berücksichtigung der neu diagnostizierten ängstlich ver-
meidenden, selbstunsicheren Persönlichkeitsstörung keine höhere Ein-
schränkung festgestellt (AB 141.1 S. 20 f.; Stellungnahme vom 2. Januar 
2016 [in den Verfahrensakten]). Die interdisziplinär bestimmte Leistungs-
einschränkung von 20 % in vollzeitlich zumutbaren Verweistätigkeiten ent-
spricht diesen Feststellungen (AB 144.1 S. 2); dabei ist keine Addition vor-
zunehmen.
Damit ist für die Zeit zwischen der Begutachtung (Oktober 2013 [AB 136.1 
S. 16] bzw. Januar/Februar 2014 [AB 141.1 S. 2, 144.2]) und bis April 2014 
auf das in der interdisziplinären Beurteilung der Dres. med. G.________ 
und H.________ (AB 144.2) formulierte Zumutbarkeitsprofil abzustellen, 
wonach dem Beschwerdeführer körperlich leichte bis körperlich mittel-
schwere (der Anteil mittelschwerer Arbeit auf 50 % begrenzt) konsequent 
wechselbelastende Tätigkeiten in einem zeitlichen Rahmen von 8,5 Stun-
den pro Tag an fünf Tagen pro Woche bei dabei bestehender 20 % ver-
minderter Leistungsfähigkeit zumutbar sind. 
3.5.2
Es ist zu Recht unbestritten, dass nach der Rückenoperation des 
Beschwerdeführers vom 1. Mai 2014 (AB 159 S. 7 f.) während der Rekon-
valeszenz eine Arbeitsunfähigkeit von 100 % vorgelegen hat (AB 166 S. 2 
unten); der RAD-Arzt Dr. med. L.________ geht in seiner Stellungnahme 
vom 22. Mai 2015 davon aus, dass diese vom 23. April 2014 bis am 27. 
April 2015 (AB 166 S. 2 unten) ausgewiesen sei, wobei diese Einschätzung 
auf dem per jenem Datum erfolgten Fallabschluss beim behandelnden 
Neurochirurgen Prof. Dr. med. K.________ basiert (AB 162 S. 5). Mit Blick 
darauf, dass Prof. Dr. med. K.________ in seinen Berichten (AB 162 S. 5 f) 
keine entsprechende Arbeitsunfähigkeit attestierte, erscheint dies eher 
grosszügig; für das Gericht besteht jedoch kein Anlass, an der – jedenfalls 
vertretbaren – Einschätzung des Facharztes Dr. med. L.________ zu zwei-
feln. Damit ist vom 23. April 2014 bis 27. April 2015 von einer vollumfängli-
chen Arbeitsunfähigkeit auszugehen.


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 12. Aug. 2016, IV/15/907, Seite 20
3.5.3
Bezüglich der Zeit nach dem 27. April 2015 hat der RAD-Arzt Dr. 
med. L.________ darauf hingewiesen, dass nach der Rekonvaleszenz von 
einem verbesserten Gesundheitszustand auszugehen ist (AB 166 S. 2 un-
ten). Dafür spricht, dass der behandelnde Arzt Prof. Dr. med. K.________ 
eine subjektiv fehlende Verbesserung bei objektiv (bildgebend) unauffälli-
gen Verhältnissen erwähnt und diesem Experten zufolge die Schmerzen 
mittlerweile fixiert bzw. zentralisiert sind. Der Hausarzt Dr. med. I.________ 
ging im Bericht vom 20. September 2014 (AB 159 S. 1), d.h. nach dem 
operativen Eingriff vom 1. Mai 2014 (AB 159 S. 7), zwar von einem ver-
schlechterten Gesundheitszustand aus. Darauf kann jedoch nicht ohne 
weiteres abgestellt werden, einzig für die Rekonvaleszenz ist von einer 
vollumfänglichen Arbeitsunfähigkeit auszugehen. Prof. Dr. K.________, auf 
den sich der Hausarzt bezieht, hat in den Berichten vom 27. August 2014 
(AB 159 S. 4) und vom 27. April 2015 (AB 162 S. 5) postoperativ ein un-
verändertes Zustandsbild festgehalten. Bildgebend liegt postoperativ objek-
tiv sogar ein wesentlich verbessertes Zustandsbild vor, auch wenn der Ein-
griff dem Beschwerdeführer subjektiv offenbar wenig gebracht hat (AB 176 
S. 2). 
Aufgrund der objektiven Verbesserung des Gesundheitszustandes spätes-
tens ab dem 27. April 2015 ist wiederum ein Revisionsgrund gegeben. 
Wenn der RAD-Arzt Dr. med. L.________ davon ausgeht, dass nach der 
Operation vom 1. Mai 2014 und nach der einjährigen Rekonvaleszenz wie-
der der Zustand vor der Rückenoperation erreicht ist und deshalb auf das 
Zumutbarkeitsprofil gemäss der Beurteilung der Gutachter Dres. med. 
G.________ und H.________ abgestellt werden kann, so ist dies überzeu-
gend. Daran ändert nichts, dass seit der Begutachtung ein Zeitraum von 
rund eineinhalb Jahren verstrichen ist. Für diese Zeit wurden keine Arztbe-
richte ins Recht gelegt, welche an der Annahme des RAD-Arztes Dr. med. 
L.________ begründete Zweifel wecken würden. Es ist deshalb nicht zu 
beanstanden, dass die Beschwerdegegnerin in somatischer Hinsicht auf 
die Aktenberichte des RAD-Arztes Dr. med. L.________ abgestellt hat. In 
psychischer Hinsicht wurde im Beschwerdeverfahren zudem ein Bericht 
des Gutachters Dr. med. H.________ vom 2. Januar 2016 (in den Verfah-
rensakten) eingeholt. Sowohl Dr. med. L.________ wie auch Dr. med. 
H.________ verweisen auf das in der interdisziplinären Beurteilung formu-


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 12. Aug 2016, IV/15/907, Seite 21
lierte Zumutbarkeitsprofil (AB 144.2) und gehen somit für die Zeit ab dem 
27. April 2015 von einer vollzeitlichen Arbeitsfähigkeit mit einer Leistungs-
minderung von 20 % in einer den somatischen und psychischen Be-
schwerden angepassten Tätigkeit aus (AB 176 S. 2; Beilage zur Be-
schwerdeantwort). Diese Einschätzung ist jedenfalls aus Sicht des Be-
schwerdeführers nicht zu beanstanden, hat doch Dr. med. L.________ im 
Nachgang an die Operation vom 1. Mai 2014 eine objektive Verbesserung 
festgestellt (AB 176 S. 2), welche im bidisziplinären Gutachten vom Okto-
ber 2013 bzw. Februar 2014 noch gar nicht berücksichtigt werden konnte. 
Es liegen keine aussagekräftigen medizinischen Berichte vor, welche diese 
Auffassung widerlegen könnten. Weder dem Zeugnis des behandelnden 
Arztes Prof. Dr. med. K.________ vom 2. Juli 2015 (BB 3) noch seinem 
Bericht vom 30. September 2015 (BB 13) sind konkrete, stichhaltige An-
haltspunkte zu entnehmen, die gegen die Einschätzung des RAD-Arztes 
sprechen (vgl. auch Stellungnahme von Dr. med. L.________ vom 18. No-
vember 2015 [in den Verfahrensakten]). Das im Beschwerdeverfahren ein-
gereichte Arztzeugnis von Dr. med. D.________ vom 7. März 2016 (BB 15) 
erfolgte fast ein halbes Jahr nach Verfügungserlass; darin verweist er auf 
eine psychosomatische Überlagerung der Schmerzproblematik und attes-
tiert eine Arbeitsfähigkeit von 50 %. Mit der von ihm geltend gemachten 
Verschlechterung anfangs 2013 und der abweichenden Einschätzung der 
Arbeitsfähigkeit hat sich der Gutachter Dr. med. H.________ jedoch bereits 
im Gutachten von Februar 2014 (AB 141.1) und in der Stellungnahme vom 
2. Januar 2016 (in den Verfahrensakten) befasst.
Damit gilt für die Zeit ab dem 27. April 2015 wiederum das im Gutachten 
der Dres. med. G.________ und H.________ formulierte Zumutbarkeitspro-
fil, wonach dem Beschwerdeführer körperlich leichte bis körperlich mittel-
schwere (der Anteil mittelschwerer Arbeit sei mit 50 % begrenzt) konse-
quent wechselbelastende Tätigkeiten in einem zeitlichen Rahmen von 8,5 
Stunden pro Tag an fünf Tagen pro Woche bei dabei bestehender 20 % 
verminderter Leistungsfähigkeit zumutbar sind. 


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 12. Aug. 2016, IV/15/907, Seite 22
4.
4.1
Nachfolgend ist ein Einkommensvergleich durchzuführen. Der Ein-
kommensvergleich hat in der Regel in der Weise zu erfolgen, dass die bei-
den hypothetischen Erwerbseinkommen ziffernmässig möglichst genau 
ermittelt und einander gegenübergestellt werden, worauf sich aus der Ein-
kommensdifferenz der Invaliditätsgrad bestimmen lässt. Insoweit die fragli-
chen Erwerbseinkommen ziffernmässig nicht genau ermittelt werden kön-
nen, sind sie nach Massgabe der im Einzelfall bekannten Umstände zu 
schätzen und die so gewonnenen Annäherungswerte miteinander zu ver-
gleichen (allgemeine Methode des Einkommensvergleichs; BGE 128 V 29 
E. 1 S. 30, 104 V 135 E. 2b S. 136). 
4.1.1
Für die Ermittlung des Valideneinkommens ist entscheidend, was 
die versicherte Person im Zeitpunkt des frühestmöglichen Rentenbeginns 
nach dem Beweisgrad der überwiegenden Wahrscheinlichkeit als Gesunde 
tatsächlich verdient hätte. Dabei wird in der Regel am zuletzt erzielten, 
nötigenfalls der Teuerung und der realen Einkommensentwicklung ange-
passten Verdienst angeknüpft (BGE 139 V 28 E. 3.3.2 S. 30, 134 V 322 E. 
4.1 S. 325).
4.1.2
Hat die versicherte Person nach Eintritt des Gesundheitsschadens 
keine oder jedenfalls keine ihr an sich zumutbare neue Erwerbstätigkeit 
aufgenommen, so können nach der Rechtsprechung Tabellenlöhne 
gemäss den vom Bundesamt für Statistik herausgegebenen Lohnstruktur-
erhebungen (LSE) herangezogen werden (BGE 139 V 592 E. 2.3 S. 593; 
SVR 2014 IV Nr. 37 S. 133 E. 7.1). Für die Bestimmung des Invalidenein-
kommens anhand von Tabellenlöhnen bei Versicherten, die nach Eintritt 
des Gesundheitsschadens lediglich noch leichte und intellektuell nicht an-
spruchsvolle Arbeiten verrichten können, ist in der Regel vom durchschnitt-
lichen monatlichen Bruttolohn („Total“) für Männer oder Frauen bei einfa-
chen und repetitiven Tätigkeiten (Anforderungsniveau 4) auszugehen. Da-
bei sind in erster Linie die Lohnverhältnisse im privaten Sektor massge-
bend (SVR 2002 UV Nr. 15 S. 50 E. 3c cc). Da den Tabellenlöhnen gene-
rell eine Arbeitszeit von 40 Wochenstunden zu Grunde liegt, ist eine Um-
rechnung auf eine betriebsübliche durchschnittliche Wochenarbeitszeit er-
forderlich (BGE 126 V 75 E. 3b bb S. 76).


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 12. Aug 2016, IV/15/907, Seite 23
4.2
Die Beschwerdegegnerin ging in der angefochtenen Verfügung vom 
18. September 2015 von einem Valideneinkommen von Fr. 68‘010.-- aus 
(AB 180 S. 5 unten). Es ist erstellt, dass der Beschwerdeführer als Gesun-
der als … für die C.________ AG tätig war (AB 7.1 S. 68). Dabei hätte er 
ab dem 1. Januar 1996 einen Monatslohn von Fr. 4‘690.85 (inkl. 13. Mo-
natslohn) erzielt (AB 7.1 S. 69 Ziff. 12), was jährlich Fr. 56‘290.20 
(Fr. 4‘690.85 x 12) ergeben hätte. Indexiert auf das Jahr 2015 (Revisions-
zeitpunkt [vgl. E. 3.5.3 hiervor]) hätte er als Gesunder Fr. 69‘189.40 erzie-
len können (Tabelle T 39, Entwicklung der Nominallöhne, der Konsumen-
tenpreise und der Reallöhne, 1976-2015, Männer, 1996: 1811, 2015: 2226; 
Fr. 56‘290.20 / 1811 x 2226 = Fr. 69‘189.40).
4.3
Es ist nicht zu beanstanden, dass die Beschwerdegegnerin das 
hypothetische Invalideneinkommen gestützt auf die LSE berechnete, da 
der Beschwerdeführer bisher keine angepasste Tätigkeit aufgenommen 
hat. Es ist unerheblich, ob mit der Beschwerdegegnerin auf die LSE 2010 
oder allenfalls auf die LSE 2012 abgestellt wird, letztlich ändert dies nichts 
am Ergebnis eines nicht rentenbegründenden Invaliditätsgrades. Bei einem 
Lohn von Fr. 4‘901.-- (LSE 2010, Tabelle A1, Total, Kategorie 4, Männer), 
angepasst an die betriebsübliche wöchentliche Arbeitszeit von 41.6 Stun-
den (Die Volkswirtschaft, Heft 10, 2014, Tabelle B9.2 betriebsübliche 
wöchentliche Arbeitszeit), aufgerechnet auf ein Jahr und indexiert auf das 
Jahr 2015 (Tabelle T 39, Entwicklung der Nominallöhne, der Konsumen-
tenpreise und der Reallöhne, 1976-2015, Männer, 2010: 2151, 2015: 2226) 
ergibt dies ein hypothetisches Einkommen von Fr. 63‘297.15 (Fr. 4‘901.-- / 
40 x 41,6 x 12 / 2151 x 2226 = Fr. 63‘297.15). Unter Berücksichtigung der 
Leistungsminderung von 20 % resultiert ein Einkommen von Fr. 50‘637.70 
(Fr. 63‘297.15 x 0,8).
Die Beschwerdegegnerin nahm in der angefochtenen Verfügung vom 
18. September 2015 (AB 180 S. 5) einen zusätzlichen behinderungsbe-
dingten Abzug vom Tabellenlohn von 10 % vor (vgl. BGE 134 V 322 E. 5.2 
S. 327, 129 V 472 E. 4.2.3 S. 481); letztlich kann die Frage, ob ein solcher 
gerechtfertigt ist (vgl. BGE 135 V 297 E. 5.2 S. 301, 134 V 322 E. 5.2 
S. 327; SVR 2015 IV Nr. 1 S. 1 E. 2.2), offen bleiben. Es resultiert ein hypo-
thetisches Invalideneinkommen von Fr. 45‘573.95 (Fr. 50‘637.70 x 0.9).


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 12. Aug. 2016, IV/15/907, Seite 24
4.4
Beim Einkommensvergleich resultiert eine Erwerbseinbusse von 
Fr. 23‘615.45 (Fr. 69‘189.40 abzüglich Fr. 45‘573.95) und somit ein renten-
ausschliessender Invaliditätsgrad von gerundet maximal 34 %.
4.5
4.5.1
Bei einer Verbesserung der Erwerbsfähigkeit oder der Fähigkeit, 
sich im Aufgabenbereich zu betätigen, ist die anspruchsbeeinflussende 
Änderung für die Herabsetzung oder Aufhebung der Leistung von dem 
Zeitpunkt an zu berücksichtigen, in dem angenommen werden kann, dass 
sie voraussichtlich längere Zeit dauern wird. Sie ist in jedem Fall zu 
berücksichtigen, nachdem sie ohne wesentliche Unterbrechung drei Mona-
te angedauert hat und voraussichtlich weiterhin andauern wird (Art. 88a 
Abs. 1 IVV). Bei einer Verschlechterung der Erwerbsfähigkeit oder der 
Fähigkeit, sich im Aufgabenbereich zu betätigen, ist die anspruchsbeein-
flussende Änderung zu berücksichtigen, sobald sie ohne wesentliche Un-
terbrechung drei Monate angedauert hat (Art. 88a Abs. 2 IVV). Bei Versi-
cherten, welche die Leistung weder unrechtmässig erwirkt noch die Melde-
pflicht verletzt haben, erfolgt die Herabsetzung oder Aufhebung der Renten 
frühestens vom ersten Tag des zweiten der Zustellung der Verfügung fol-
genden Monats an (Art. 88bis Abs. 2 IVV).
4.5.2
Das Zumutbarkeitsprofil gemäss dem Gutachten der Dres. med. 
G.________ und H.________ gilt ab der interdisziplinären Beurteilung, 
welche Ende Februar / Anfang März 2014 (AB 141.1, 144.2), jedenfalls 
nicht vor dem 24. Februar 2014 (psychiatrisches Gutachten), erstellt wurde. 
Da am 1. Mai 2014 die Rückenoperation erfolgte, trat die vollständige Ar-
beitsunfähigkeit für sämtliche Tätigkeiten innerhalb der Frist von drei Mona-
ten gemäss Art. 88a Abs. 1 IVV ein, womit eine Rentenherabsetzung ge-
stützt auf das in der interdisziplinären Beurteilung formulierte Zumutbar-
keitsprofil vor der Operation vom 1. Mai 2014 und der nachfolgenden Re-
konvaleszenz ausscheidet (wobei sich mit Blick auf die revisionsrechtlich 
massgebende Operation [vgl. E. 3.4 hiervor] weitere Ausführungen zum 
Gutachten unter dem Aspekt von Art. 17 ATSG erübrigen). Vielmehr ist die 
bisherige Dreiviertelsrente gestützt auf Art. 88a Abs. 2 IVV drei Monate 
nach der Operation, d.h. per 1. August 2014, auf eine ganze Rente zu er-
höhen. In der angefochtenen Verfügung vom 18. September 2015 wurde 


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 12. Aug 2016, IV/15/907, Seite 25
die Rente bereits per 1. Mai 2014 auf eine ganze Rente erhöht (AB 180 S. 
2). Aufgrund des nachfolgend Erwähnten resultiert insgesamt jedoch keine 
Schlechterstellung für den Beschwerdeführer. Es erübrigt sich deshalb, ihm 
Gelegenheit zur Stellungnahme und allfälligen Rückzug der Beschwerde zu 
gewähren.
Weiter ist davon auszugehen, dass sich der Gesundheitszustand per 
27. April 2015 wiederum verbessert hat, was per Ende Juli 2015 berück-
sichtigt werden kann und zur Herabsetzung der ganzen Rente auf jenen 
Zeitpunkt führt (Art. 88a Abs. 2 IVV). Anschliessend ist die bisherige Drei-
viertelsrente auszurichten, dies gestützt auf Art. 88bis Abs. 1 lit. a IVV 
grundsätzlich bis Ende Oktober 2015 (vgl. aber E. 5 hiernach).
5.
5.1
Zu prüfen bleibt jedoch die Frage der Wiedereingliederung nach 
langjährigem Rentenbezug. Der Beschwerdeführer bringt in der Replik vor 
(S. 4), die Beschwerdegegnerin habe zu prüfen, welche Eingliederungs-
massnahmen angemessen und geeignet seien. Nach über 20 Jahren Lei-
densgeschichte bzw. der Ausrichtung einer Invaliditätsrente während 15 
Jahren gehe es nicht an, dass die IVB kurzfristig die Rente einstelle, ohne 
ihm rechtzeitig die Chance bzw. genügend Zeit für eine Eingliederung zu 
bieten. Die Beschwerdegegnerin äusserte sich in der angefochtenen Ver-
fügung vom 18. September 2015 nicht zu allfälligen beruflichen Eingliede-
rungsmassnahmen, sondern hob die Rente per Ende des der Zustellung 
der Verfügung folgenden Monats, hier per Ende Oktober 2015, auf. In der 
Beschwerdeantwort (S. 5) stellte sie sich auf den Standpunkt, dass auf die 
Durchführung von Eingliederungsmassnahmen vor der Rentenaufhebung 
habe verzichtet werden können, da der Beschwerdeführer seine vorhande-
ne Restarbeitsfähigkeit bislang nicht verwertet habe. 
5.1.1
Die Beurteilung einer Erwerbsunfähigkeit richtet sich gemäss Art. 7 
Abs. 2 ATSG ausschliesslich nach den gesundheitlichen Beeinträchtigun-
gen, was auch im Revisionsfall (Art. 17 Abs. 1 ATSG) gilt. Nicht gesund-
heitlich bedingte Eingliederungshindernisse haben daher bei der Invali-
ditätsbemessung auch im Revisionszusammenhang ausser Acht zu blei-


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 12. Aug. 2016, IV/15/907, Seite 26
ben. Daher geht die ständige Rechtsprechung vom Regelfall aus, der darin 
besteht, dass eine medizinisch attestierte Verbesserung der Arbeitsfähig-
keit grundsätzlich auf dem Weg der Selbsteingliederung verwertbar ist; 
praktisch bedeutet dies, dass aus einer medizinisch attestierten Verbesse-
rung der Arbeitsfähigkeit unmittelbar auf eine Verbesserung der Erwerbs-
fähigkeit geschlossen und damit ein entsprechender Einkommensvergleich 
(mit dem Ergebnis eines tieferen Invaliditätsgrades) vorgenommen werden 
kann, und zwar auch bei langjährigem Rentenbezug. Diese Rechtspre-
chung entspricht dem Grundsatz "Eingliederung statt Rente", wonach 
grundsätzlich keine Invalidenrente zugesprochen oder weiterhin ausgerich-
tet werden darf, solange und sobald eine Eingliederung einen rentenan-
spruchserheblichen Erfolg verspricht (SVR 2011 IV Nr. 30 S. 88 E. 4.2.2).
Dennoch hat die Rechtsprechung in ganz besonderen Ausnahmefällen 
nach langjährigem Rentenbezug trotz medizinisch (wieder) ausgewiesener 
Leistungsfähigkeit vorderhand weiterhin eine Rente zugesprochen, bis mit 
Hilfe medizinisch-rehabilitativer und/oder beruflich-erwerblicher Massnah-
men das theoretische Leistungspotential ausgeschöpft werden kann, weil in 
jedem Einzelfall feststehen muss, dass die (wiedergewonnene) Erwerbs-
fähigkeit auf dem ausgeglichenen Arbeitsmarkt (erneut) verwertbar ist (Art. 
7 Abs. 1 i.V.m. Art. 16 ATSG). Eine unmittelbare Anrechenbarkeit des Inva-
lideneinkommens ist dann zu verneinen, wenn Eingliederungsmassnahmen 
entweder aus medizinischer oder aus beruflich-erwerblicher Sicht unab-
dingbare Voraussetzung für eine Umsetzung eines (potentiellen) funktionel-
len Leistungsvermögens sind. Aus medizinischer Sicht fällt der Schluss der 
(vorläufigen) Nichtanrechenbarkeit eines auf der medizinisch-theoretischen 
Arbeitsfähigkeit beruhenden Invalideneinkommens in Betracht, wenn das 
grundsätzlich attestierte Leistungsvermögen in der ärztlichen Beurteilung 
unter den ausdrücklichen Vorbehalt der Durchführung befähigender Mass-
nahmen gestellt wird. Aus beruflich-erwerblicher Sicht können im Einzelfall 
Erfordernisse des Arbeitsmarktes der Anrechnung einer medizinisch vor-
handenen Leistungsfähigkeit und medizinisch möglichen Leistungsentfal-
tung entgegenstehen, wenn aus den Akten einwandfrei hervorgeht, dass 
die Verwertung eines bestimmten Leistungspotentials ohne vorgängige 
Durchführung befähigender Massnahmen allein vermittels Eigenanstren-
gung der versicherten Person nicht möglich ist (SVR 2011 IV Nr. 30 S. 88 


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 12. Aug 2016, IV/15/907, Seite 27
E. 4.2.2; Entscheid des BGer vom 10. September 2010, 9C_768/2009, 
E. 4.1). 
Der Ausnahmetatbestand, wonach die Verwaltung die Notwendigkeit (vor-
gängiger) befähigender beruflicher Massnahmen trotz wiedergewonnener 
Arbeitsfähigkeit abzuklären hat, ist grundsätzlich auf Sachverhalte zu be-
schränken, in denen die revisions- oder wiedererwägungsweise Herabset-
zung oder Aufhebung der Invalidenrente eine versicherte Person betrifft, 
die das 55. Altersjahr zurückgelegt oder die Rente seit mehr als 15 Jahren 
bezogen hat (BGE 141 V 5 E. 4.1 S. S. 7; SVR 2011 IV Nr. 73 S. 222 
E. 3.3). 
Für die Ermittlung, ob der Eckwert des 55. Altersjahres oder des 15-
jährigen Rentenbezugs vorliegt, ist auf den Zeitpunkt der rentenaufheben-
den Verfügung resp. auf den darin verfügten Zeitpunkt der Rentenaufhe-
bung abzustellen (BGE 141 V 5 E. 4.2.1 S. 7).
5.1.2
Der Beschwerdeführer (Jg. 1970) hat seit dem 1. August 2000 
(AB 47) eine Rente bezogen (vgl. BGE 139 V 442 E. 4.2.2.2 S. 448 f.). Die-
se würde nunmehr per 31. Oktober 2015 aufgehoben (BGE 141 V 5). Da-
mit liegt ein 15 Jahre und 2 Monate dauernder Rentenbezug vor. Somit ist 
nach der bundesgerichtlichen Rechtsprechung zu prüfen, ob die Verwer-
tung des grundsätzlich vorhandenen Leistungspotenzials ohne vorgängige 
Durchführung befähigender Massnahmen allein durch Eigenanstrengung 
der versicherten Person möglich ist (vgl. E. 5.1.1 hiervor). Dies gilt auch 
dann, wenn – wie hier – nur noch die Ausübung von Tätigkeiten gemäss 
dem tiefsten Lohnniveau der LSE in Frage kommt (vgl. Entscheide des 
BGer vom 28. August 2012, 8C_338/2012, E. 4.2.2, und vom 5. Juni 2012, 
8C_161/2012, E. 5). Vorliegend hat sich die Verwaltung auf die Abklärung 
des medizinischen Sachverhalts bzw. der dem Beschwerdeführer noch 
zumutbaren Tätigkeiten beschränkt. Eingliederungsfachleute waren nicht 
involviert. Der Beschwerdeführer ist seit 1996 nicht mehr erwerbstätig ge-
wesen (vgl. AB 4, S. 1); überdies empfehlen die Gutachter in der interdiszi-
plinären Beurteilung eine stufenweise Eingliederung (AB 144.2 S. 3 oben). 
Ein unmittelbarer Wiedereinstieg ins Arbeitsleben erscheint daher unrealis-
tisch. Klare Anhaltspunkte, dass die Verwertung des grundsätzlich vorhan-
denen Leistungspotentials ohne vorgängige befähigende Massnahmen 


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 12. Aug. 2016, IV/15/907, Seite 28
möglich ist, bestehen nicht. Unter diesen Umständen ist die Rentenredukti-
on bzw. -aufhebung ohne vorgängige Prüfung, ob Eingliederungsmass-
nahmen notwendig sind, vorliegend unzulässig. Die Sache ist daher an die 
IVB zurückzuweisen, damit sie – gegebenenfalls unter Durchführung eines 
Mahn- und Bedenkzeitverfahrens – die erforderlichen Abklärungs- und Ein-
gliederungsschritte treffe. Nach deren Abschluss hat sie über die Anpas-
sung der Rente neu zu verfügen (Entscheid des BGer vom 28. August 
2012, 8C_338/2012, E. 4.2.2).
5.2
Zusammenfassend ist erstellt, dass der Beschwerdeführer für die 
Zeit vom 1. Mai bis 31. Juli 2014 Anspruch auf eine Dreiviertelsrente hat. 
Ab dem 1. August 2014 bis 31. Juli 2015 hat er Anspruch auf eine ganze 
Rente. Die bisherige Dreiviertelsrente wäre sodann bei einem ermittelten 
IV-Grad von 34 % per 31. Oktober 2015 aufzuheben. Diese Aufhebung ist 
hingegen nicht zulässig, hat doch die Beschwerdegegnerin nicht geprüft, 
ob der Beschwerdeführer nach langjährigem Rentenbezug das angerech-
nete Leistungspotenzial auf dem Weg der Selbsteingliederung bzw. ohne 
berufliche Eingliederungsmassnahmen realisieren kann. Die entsprechen-
den Abklärungen sind nachzuholen. Zu diesem Zweck ist die Sache an die 
IVB zurückzuweisen, welche anschliessend bezüglich der Rentenaufhe-
bung neu zu verfügen hat.
5.3
In Gutheissung der Beschwerde ist die angefochtene Verfügung 
vom 18. September 2015 (AB 180) aufzuheben und dem Beschwerdefüh-
rer für die Zeit vom 1. Mai 2014 bis 31. Juli 2014 eine Dreiviertelsrente und 
ab dem 1. August 2014 eine ganze Rente zuzusprechen; ab dem 1. August 
2015 ist ihm wieder eine Dreiviertelsrente auszurichten. Weiter ist die Sa-
che an die Beschwerdegegnerin zurückzuweisen zum weiteren Vorgehen 
im Sinne der Erwägungen.
6.
6.1
Gemäss Art. 69 Abs. 1bis IVG ist das Beschwerdeverfahren vor dem 
kantonalen Versicherungsgericht in Streitigkeiten um die Bewilligung oder 
Verweigerung von IV-Leistungen kostenpflichtig. Die Kosten sind nach dem 


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 12. Aug 2016, IV/15/907, Seite 29
Verfahrensaufwand und unabhängig vom Streitwert im Rahmen von 
Fr. 200.-- bis Fr. 1’000.-- festzulegen. 
Die Verfahrenskosten, gerichtlich bestimmt auf Fr. 800.--, hat bei diesem 
Ausgang des Verfahrens die unterliegende Beschwerdegegnerin zu tragen 
(Art. 108 Abs. 1 VRPG; BVR 2009 S. 186 E. 4).
6.2
Nach der Rechtsprechung gilt es unter dem Gesichtspunkt des 
(bundesrechtlichen) Anspruchs auf eine Parteientschädigung im Streit um 
eine Sozialversicherungsleistung bereits als Obsiegen, wenn die versicher-
te Person ihre Rechtsstellung im Vergleich zu derjenigen nach Abschluss 
des Administrativverfahrens insoweit verbessert, als sie die Aufhebung 
einer ablehnenden Verfügung und die Rückweisung der Sache an die Ver-
waltung zu ergänzender Abklärung und neuer Beurteilung erreicht 
(BGE 137 V 57 E. 2.1 S. 61). Gleiches gilt bei Rückweisung der Sache zur 
Prüfung der Verwertbarkeit der Arbeitsfähigkeit (Entscheid des BGer vom 
28. August 2012, 8C_338/2012, E. 5). Die obsiegende Beschwerde führen-
de Person hat Anspruch auf Ersatz der Parteikosten (Art. 61 lit. g ATSG). 
Diese ist gestützt auf die angemessene Kostennote von Fürsprecher 
B.________ vom 12. Mai 2016 bei einem Aufwand von 14,7 Stunden auf 
Fr. 3‘675.-- (Honorar), zuzüglich, Auslagen von Fr. 130.-- und Mehrwert-
steuer von Fr. 304.40 (8 % auf Fr. 3‘805.--), insgesamt Fr. 4‘109.40, festzu-
legen.
6.3
Mit Blick auf die Gutheissung der Beschwerde erübrigt sich die Kos-
tenverlegung im Rahmen der mit Verfügung vom 25. Januar 2016 gewähr-
ten unentgeltlichen Rechtspflege.
Demnach entscheidet das Verwaltungsgericht:
1.
In Gutheissung der Beschwerde wird die angefochtene Verfügung der 
IV-Stelle Bern vom 18. September 2015 aufgehoben und dem Be-
schwerdeführer für die Zeit vom 1. Mai 2014 bis 31. Juli 2014 eine 
Dreiviertelsrente, ab dem 1. August 2014 eine ganze Rente und ab 
dem 1. August 2015 eine Dreiviertelsrente zugesprochen. Weiter wird 


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 12. Aug. 2016, IV/15/907, Seite 30
die Sache an die Beschwerdegegnerin zurückgewiesen zum weiteren 
Vorgehen im Sinne der Erwägungen.
2.
Die Verfahrenskosten von Fr. 800.-- werden der Beschwerdegegnerin 
zur Bezahlung auferlegt.
3.
Die Beschwerdegegnerin hat dem Beschwerdeführer die Parteikosten, 
gerichtlich bestimmt auf Fr. 4‘109.40 (inkl. Auslagen und MWSt.), zu 
ersetzen.
4.
Zu eröffnen (R):
- Fürsprecher B.________ z.H. des Beschwerdeführers
- IV-Stelle Bern 
- Bundesamt für Sozialversicherungen 
Der Kammerpräsident:
Die Gerichtsschreiberin:
Rechtsmittelbelehrung 
Gegen dieses Urteil kann innert 30 Tagen seit Zustellung der schriftlichen Begrün-
dung beim Bundesgericht, Schweizerhofquai 6, 6004 Luzern, Beschwerde in öf-
fentlich-rechtlichen Angelegenheiten gemäss Art. 39 ff., 82 ff. und 90 ff. des Bun-
desgesetzes vom 17. Juni 2005 über das Bundesgericht (BGG; SR 173.110) ge-
führt werden.