be_verwaltungsgericht · 100 2024 43 · 2026-02-02 · de
Wiederherstellung der Frist zur Verbesserung der Beschwerde (Verfügung der Sicherheitsdirektion des Kantons Bern vom 18. Dezember 2025; 2025.SIDGS.1503)


100.2024.43U
STN/REC/SRE
Verwaltungsgericht des Kantons Bern
Verwaltungsrechtliche Abteilung
Urteil vom 2. Februar 2026
Verwaltungsrichterin Herzog, präsidierendes Mitglied
Verwaltungsrichter Häberli, Verwaltungsrichter Stohner
Gerichtsschreiberin Reichelt
A.________
vertreten durch die Berner Beratungsstelle für Menschen in Not,
Rechtsanwalt B.________
Beschwerdeführer
gegen
Sicherheitsdirektion des Kantons Bern
Kramgasse 20, 3011 Bern
sowie
Einwohnergemeinde Bern
Einwohnerdienste, Migration und Fremdenpolizei, Predigergasse 5,
3011 Bern
betreffend Widerruf der Niederlassungsbewilligung und Wegweisung
infolge Sozialhilfeabhängigkeit (Entscheid der Sicherheitsdirektion des
Kantons Bern vom 8. Januar 2024; 2022.SIDGS.636)

Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 02.02.2026, Nr. 100.2024.43U,
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Prozessgeschichte:
A.
A.________ (Jg. 1964), türkischer Staatsangehöriger, reiste erstmals am
4. März 1991 in die Schweiz ein und ersuchte gleichentags um Asyl. Mit Ver-
fügung vom 6. August 1991 lehnte das Bundesamt für Flüchtlinge (BFF;
heute: Staatssekretariat für Migration [SEM]) sein Gesuch ab. Die hiergegen
erhobene Beschwerde wies die damalige Asylrekurskommission (ARK;
heute: Bundesverwaltungsgericht) am 6. Oktober 1992 ab. Am 22. Dezem-
ber 1992 heiratete A.________ in der Türkei eine Schweizer Bürgerin. Am
15. März 1993 reiste er erneut in die Schweiz ein und erhielt gestützt auf die
Ehe eine Aufenthaltsbewilligung. Am 10. August 1994 wurde die gemein-
same Tochter geboren. Im November 1995 trennten sich die Eheleute. Seit
10. Dezember 1998 verfügt A.________ über eine Niederlassungsbewilli-
gung. 1999 liessen sich die Eheleute scheiden. Am 20. Juni 2000 heiratete
A.________ die Landsfrau C.________ (Jg. 1979). Das Paar hat vier ge-
meinsame Kinder (D.________, Jg. 2001; E.________, Jg. 2003;
F.________, Jg. 2009; G.________, Jg. 2014). Das Amt für Migration und
Personenstand des Kantons Bern (MIP; heute: Amt für Bevölkerungsdienste
des Kantons Bern [ABEV]) ermahnte A.________ und seine Ehefrau am
7. November 2019 wegen anhaltenden Sozialhilfebezugs und bestehender
Schulden und behielt sich ausländerrechtliche Massnahmen vor, wenn sich
die Situation nicht bessere. Ab dem 16. November 2021 lebten die Eheleute
getrennt. Die beiden noch minderjährigen Kinder, F.________ und
G.________, wurden unter die Obhut der Mutter gestellt.
Mit Verfügung vom 19. September 2022 widerrief die Einwohnergemeinde
(EG) Bern, Einwohnerdienste, Migration und Fremdenpolizei (EMF), die
Niederlassungsbewilligung von A.________ und wies ihn unter Ansetzung
einer Ausreisefrist aus der Schweiz weg.

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B.
Dagegen erhob A.________ am 20. Oktober 2022 Beschwerde bei der Si-
cherheitsdirektion des Kantons Bern (SID). Im Lauf des Verfahrens teilte
A.________ mit, er wohne seit Ende März 2023 wieder bei seiner Familie.
Die SID wies die Beschwerde am 8. Januar 2024 ab, soweit sie darauf ein-
trat, und setzte A.________ eine neue Ausreisefrist auf den 10. März 2024.
Das Gesuch um unentgeltliche Rechtspflege unter amtlicher Beiordnung sei-
nes Rechtsvertreters hiess sie gut.
C.
Gegen den Entscheid der SID hat A.________ am 8. Februar 2024 Verwal-
tungsgerichtsbeschwerde erhoben. Er beantragt, der angefochtene Ent-
scheid sei aufzuheben und von einem Widerruf der Niederlassungsbewilli-
gung sei abzusehen. Eventuell sei die Niederlassungsbewilligung zu wider-
rufen und durch eine Aufenthaltsbewilligung zu ersetzen (Rückstufung). Sub-
eventuell sei die Sache zur Neubeurteilung an die SID zurückzuweisen.
Gleichzeitig ersucht er um unentgeltliche Rechtspflege unter Beiordnung sei-
nes Rechtsvertreters als amtlicher Anwalt.
Die SID beantragt mit Vernehmlassung vom 5. März 2024, die Beschwerde
sei abzuweisen; zum Gesuch um unentgeltliche Rechtspflege enthält sie
sich eines Antrags.
Mit Verfügung vom 7. März 2024 hat die Abteilungspräsidentin die EG Bern
in das Verfahren einbezogen. Diese schliesst mit Stellungnahme vom
15. März 2024 ebenfalls auf Abweisung der Beschwerde. Am 26. März 2024
hat A.________ repliziert. Mit Eingaben vom 11. Juli 2024 und 12. Mai 2025
hat er sich erneut zur Sache geäussert und weitere Unterlagen eingereicht.
Die übrigen Verfahrensbeteiligten haben auf eine Stellungnahme dazu ver-
zichtet.
Mit Eingaben vom 4. September und 28. Oktober 2025 hat A.________ sich
erneut geäussert und Unterlagen zur gesundheitlichen Situation seiner Ehe-
frau, C.________, eingereicht. Von der Möglichkeit dazu Stellung zu neh-

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men, hat die EG Bern am 10. November 2025 Gebrauch gemacht. Die SID
hat auf weitere Bemerkungen verzichtet.
Erwägungen:
1.
1.1
Das Verwaltungsgericht ist zur Beurteilung der Beschwerde als letzte
kantonale Instanz gemäss Art. 74 Abs. 1 i.V.m. Art. 76 und 77 des Gesetzes
vom 23. Mai 1989 über die Verwaltungsrechtspflege (VRPG; BSG 155.21)
zuständig. Der Beschwerdeführer hat am vorinstanzlichen Verfahren teilge-
nommen, ist durch den angefochtenen Entscheid besonders berührt und hat
ein schutzwürdiges Interesse an dessen Aufhebung oder Änderung (Art. 79
Abs. 1 VRPG). Die Bestimmungen über Form und Frist sind eingehalten
(Art. 81 Abs. 1 i.V.m. Art. 32 VRPG). Auf die Beschwerde ist einzutreten.
1.2
Das Verwaltungsgericht überprüft den angefochtenen Entscheid auf
Rechtsverletzungen hin (Art. 80 Bst. a und b VRPG).
2.
Umstritten sind der Widerruf der Niederlassungsbewilligung des Beschwer-
deführers und dessen Wegweisung.
2.1
Die Niederlassungsbewilligung wird unbefristet und ohne Bedingun-
gen erteilt (Art. 34 Abs. 1 des Bundesgesetzes vom 16. Dezember 2005 über
die Ausländerinnen und Ausländer und über die Integration [Ausländer- und
Integrationsgesetz, AIG; SR 142.20]). Sie kann widerrufen werden, wenn ei-
ner der Widerrufsgründe von Art. 63 AIG gegeben ist.
2.1.1
Der Widerrufsgrund nach Art. 63 Abs. 1 Bst. c AIG liegt vor, wenn die
ausländische Person oder eine Person, für die sie zu sorgen hat, dauerhaft
und in erheblichem Mass auf Sozialhilfe angewiesen ist. Vorausgesetzt ist,

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dass konkret die Gefahr einer fortgesetzten und erheblichen Fürsorgeabhän-
gigkeit besteht; blosse finanzielle Bedenken genügen nicht. Neben den bis-
herigen und den aktuellen Verhältnissen ist auch die wahrscheinliche finan-
zielle Entwicklung auf längere Sicht abzuwägen. Ein Widerruf fällt in Be-
tracht, wenn eine Person hohe finanzielle Unterstützungsleistungen erhalten
hat und nicht damit gerechnet werden kann, dass sie in Zukunft selber für
ihren Lebensunterhalt bzw. jenen ihrer Familie wird sorgen können. Die
Frage, ob und in welchem Ausmass ein Verschulden an der Sozialhilfeab-
hängigkeit besteht, betrifft nicht den Widerrufsgrund, sondern ist im Rahmen
der
Verhältnismässigkeitsprüfung
zu
berücksichtigen
(statt
vieler
BGE 149 II 1 E. 4.4; BGer 2C_482/2023 vom 8.5.2024 E. 5.2.2 mit Hinwei-
sen, VGE 2021/32 vom 8.12.2023 E. 3.3.1). Ausschlaggebend ist eine Pro-
gnose zur voraussichtlichen Entwicklung der finanziellen Situation unter
Berücksichtigung der realisierbaren Einkommensaussichten sämtlicher Fa-
milienmitglieder (BGE 149 II 1 E. 4.4). Entgegen der Vorbringen des Be-
schwerdeführers (Beschwerde S. 6) sind dabei Ehepaare als wirtschaftliche
Einheit zu betrachten: Unterstützungsbeiträge werden für Ehepaare gemein-
sam berechnet und ausgerichtet; umgekehrt schlägt das Erwerbsverhalten
der Eheleute – aufgrund der Unterstützungspflicht (Art. 159 des Schweizeri-
schen Zivilgesetzbuches [ZGB; SR 210]) – auf die andere Partnerin bzw. den
anderen Partner durch (zum Ganzen BGer 2C_482/2023 vom 8.5.2024
E. 5.2.2 mit Hinweisen).
2.1.2
Bezüglich der Frage, ob Sozialhilfeabhängigkeit im Sinn von Art. 63
Abs. 1 Bst. c AIG besteht, ist auf den Zeitpunkt des Entscheids abzustellen
(BVR 2023 S. 429 E. 3.1). Der Umstand, dass die betroffene Person einer
Erwerbstätigkeit nachgeht, schliesst eine konkrete Gefahr einer andauern-
den und erheblichen Sozialhilfeabhängigkeit nicht zwangsläufig aus (vgl.
BGer 2C_357/2023 vom 12.7.2024 E. 4.2 mit Hinweisen).
2.1.3
Der Beschwerdeführer bezieht seit März 2013 durchgehend Sozial-
hilfeleistungen. Im Zeitraum März 2013 bis Mitte Dezember 2021 leistete die
EG … ihm und seiner Familie Sozialhilfe im Betrag von Fr. 559ʹ509.-- (Akten
EG Bern pag. 39). Von Januar 2022 bis September 2022 leistete die
EG Bern dem Beschwerdeführer Sozialhilfe in der Höhe von Fr. 20ʹ615.90
(Akten EG Bern pag. 450). Angesichts der fortbestehenden Unterstützungs-

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bedürftigkeit dürfte sich der Betrag bis heute noch wesentlich erhöht haben.
Die Erheblichkeitsschwelle, welche das Bundesgericht in seiner Rechtspre-
chung
zu
Art. 63
Abs. 1
Bst. c
AIG
entwickelt
hat
(vgl.
etwa
BGer 2C_716/2021 vom 18.5.2022 E. 2.2.1), ist klarerweise erreicht. Seit
Februar 2024 geht der Beschwerdeführer einer Teilzeiterwerbstätigkeit als
Kurier nach und erzielt einen monatlichen Bruttolohn von Fr. 1ʹ191.45 (inkl.
Anteil 13. Monatslohn), was einem Pensum von circa 30 % entspricht (Be-
schwerde S. 7; Beschwerdebeilage [BB] 7). Per April 2025 konnte er sein
Pensum auf 50 % erhöhen, worauf die EG … die Sozialhilfeleistungen ent-
sprechend herabsetzte (act. 14 und 14A). Seinen Lebensunterhalt kann er
allerdings nicht vollständig selber finanzieren. Angesichts der fehlenden Aus-
bildung und der jahrelangen Sozialhilfeabhängigkeit lässt sich auch mit der
neuen Anstellung keine positive Zukunftsprognose stellen. Damit erfüllt der
Beschwerdeführer den Widerrufsgrund nach Art. 63 Abs. 1 Bst. c AIG.
3.
Der Beschwerdeführer rügt die Unverhältnismässigkeit der Entfernungs-
massnahme.
3.1
Der Beschwerdeführer kann sich als Vater minderjähriger Kinder auf
das Recht auf Schutz des Familienlebens gemäss Art. 8 der Europäischen
Menschenrechtskonvention (EMRK; SR 0.101) bzw. Art. 13 Abs. 1 der Bun-
desverfassung (BV; SR 101) berufen. Nach der Trennung von seiner Ehefrau
am 16. November 2021 (Akten EG Bern pag. 26 f.) ist der Beschwerdeführer
per Ende März 2023 in die Familienwohnung zurückgekehrt (vgl. Akten SID
pag. 25 und Akten SID 4A1 Beilage zur Eingabe des Beschwerdeführers
vom 20.4.2023). Damit ist auch die Beziehung zu seiner Ehefrau vom Recht
auf Familienleben nach Art. 8 Ziff. 1 EMRK bzw. Art. 13 Abs. 1 BV geschützt.
Anrufen kann der Beschwerdeführer diese Bestimmungen auch unter dem
Aspekt des Rechts auf Schutz des Privatlebens, da er den Richtwert von
zehn Jahren rechtmässigen Aufenthalts erreicht (BGE 144 I 266 E. 3.9, 149
I 207 E. 5.3.4 [Pra 113/2024 Nr. 9]).

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Seite 7
3.2
Der Widerruf der Niederlassungsbewilligung und die Wegweisung
sind auch bei Vorliegen eines Widerrufsgrunds nur zulässig, wenn sie auf-
grund einer Interessenabwägung als verhältnismässig erscheinen (Art. 5
Abs. 2 BV und Art. 96 Abs. 1 AIG). Beeinträchtigt die Entfernungsmass-
nahme wie hier das Familien- und Privatleben (Art. 8 Ziff. 1 EMRK; Art. 13
Abs. 1 BV), bilden Grundlage der Interessenabwägung Art. 8 Ziff. 2 EMRK
bzw. Art. 36 Abs. 3 BV (vgl. BGE 144 I 266 E. 3.7, 144 II 1 E. 6.1, 143 I 21
E. 5.1; BVR 2015 S. 391 E. 4.1). Die von Art. 8 Ziff. 2 EMRK verlangte Inter-
essenabwägung entspricht jener nach Art. 96 Abs. 1 AIG, weshalb in ein und
demselben Prüfschritt geklärt werden kann, ob die gegen den Beschwerde-
führer gerichtete Entfernungsmassnahme mit Art. 96 Abs. 1 AIG und Art. 8
Ziff. 2 EMRK vereinbar ist (vgl. BGE 139 I 31 E. 2.3.2; BGer 2C_498/2024
vom 4.2.2025 E. 6.2 [betreffend Niederlassungsbewilligung], JTA 2023/172
vom 21.11.2023 E. 5.1 [bestätigt in BGer 2C_20/2024 vom 17.4.2024]).
3.3
Im Rahmen der Prüfung der Verhältnismässigkeit sind die öffentli-
chen Interessen an der Entfernungsmassnahme und die privaten Interessen
der betroffenen Person am weiteren Verbleib in der Schweiz gegeneinander
abzuwägen. Zu berücksichtigen ist die Gesamtheit der rechtswesentlichen
Umstände im Einzelfall (BGE 139 I 145 E. 2.4, 139 I 31 E. 2.3.1; BVR 2013
S. 543 E. 4.1). In der vorliegenden Konstellation sind namentlich die folgen-
den Kriterien zu berücksichtigen: die Schwere des Verschuldens an der So-
zialhilfeabhängigkeit, der Grad der Integration bzw. die Dauer der Anwesen-
heit in der Schweiz sowie die der betroffenen Person und ihrer Familie dro-
henden Nachteile. Zu beachten ist auch die Qualität der sozialen, kulturellen
und familiären Beziehungen sowohl im Gast- wie im Heimatland (statt vieler
BGer 2C_217/2024 vom 7.1.2025 E. 8, 2C_43/2022 vom 18.1.2023 E. 4.2).
Hat die betroffene Person minderjährige Kinder, so sind in die Beurteilung
auch deren Interessen gemäss dem Übereinkommen vom 20. November
1989 über die Rechte des Kindes (Kinderrechtskonvention, KRK; SR 0.107)
und Art. 11 BV zu berücksichtigen (BGE 143 I 21 E. 5.5.1, 135 I 153 E. 2.2.2;
BVR 2013 S. 543 E. 4.1; VGE 2021/46 vom 17.1.2023 E. 5 [bestätigt durch
BGer 2C_113/2023 vom 27.9.2023]).

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Seite 8
4.
Hinsichtlich des öffentlichen Interesses ergibt sich Folgendes:
4.1
Der Beschwerdeführer hat während Jahren und in erheblichem Um-
fang Sozialhilfe bezogen (vgl. vorne E. 2.1.3). Mit Blick auf die Gewichtung
des öffentlichen Interesses ist zu unterscheiden, ob die Sozialhilfeabhängig-
keit selbstverschuldet ist oder nicht (BGer 2C_357/2023 vom 12.7.2024
E. 5.1, 2C_746/2020 vom 4.3.2021 E. 6.4.2, 2C_937/2020 vom 18.2.2021
E. 6.1 mit weiteren Hinweisen). Für die Frage, ob der Beschwerdeführer
seine Sozialhilfeabhängigkeit (teilweise) selbst verschuldet hat oder durch
Krankheit an der Arbeitsaufnahme gehindert wurde, ist der gesamte Zeit-
raum des Sozialhilfebezugs zu betrachten (BGer 2C_40/2023 vom
31.7.2023 E. 4.2 mit Hinweis auf 2C_1018/2016 vom 22.5.2017 E. 6.3.2;
VGE 2019/224 vom 14.7.2021 E. 7.1 [bestätigt durch BGer 2C_716/2021
vom 18.5.2022]; je betreffend Entfernungsmassnahmen).
4.1.1
Die Vorinstanz erachtete den Sozialhilfebezug als überwiegend
selbstverschuldet. Der Beschwerdeführer habe insgesamt zu wenig für seine
wirtschaftliche Integration unternommen. So seien auch keine Stellen-
bemühungen dokumentiert. Die ausländerrechtliche Ermahnung im Novem-
ber 2019 habe ihn nicht zu einer Verhaltensänderung bewegen können. Es
fehle ihm somit an der Bereitschaft und dem Willen, an seiner wirtschaftli-
chen Situation ernsthaft etwas zu ändern (angefochtener Entscheid E. 4.4).
– Der Beschwerdeführer macht geltend, er habe sich ausreichend um eine
Stelle auf dem ersten Arbeitsmarkt bemüht. Zudem sei ihm anzurechnen,
dass er bis 2013 ohne staatliche Unterstützungsleistungen ausgekommen
sei. Zwischen 2014 und 2022 sei er zudem im zweiten Arbeitsmarkt immer
wieder erwerbstätig gewesen. Während dieser Zeit habe er auch pro Monat
sechs Bewerbungen verfasst. Seine stetigen Bemühungen hätten schliess-
lich Erfolg gezeigt. So gehe er seit Februar 2024 zu 30 % und seit April 2025
zu 50 % einer Erwerbstätigkeit auf dem ersten Arbeitsmarkt nach (Be-
schwerde S. 7 und Eingabe vom 12.5.2025).
4.1.2
Mit der SID ist davon auszugehen, dass der Beschwerdeführer den
andauernden Sozialhilfebezug in grossen Teilen selbst zu vertreten hat (vgl.
angefochtener Entscheid E. 4.4). Zwar hat der Beschwerdeführer verschie-

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Seite 9
dene gesundheitliche Probleme, unter anderem Diabetes mellitus Typ 2 und
eine Herzerkrankung. Im Jahr 2018 erlitt er einen Herzinfarkt (Akten EG Bern
pag. 307, 348 ff., 362 f.). Allerdings ergibt sich aus der dokumentierten ge-
sundheitlichen Situation des Beschwerdeführers seit 2013 keine vollumfäng-
liche und durchgehende Arbeitsunfähigkeit. Die behandelnden Ärztinnen
und Ärzte erachteten ihn als 50 % arbeitsfähig (Arztberichte vom
30.10.2019, vom 31.5.2021, vom 14.6.2021 und vom 30.8.2021, siehe Akten
EG Bern pag. 307, 349, 363, 370). Gemäss Verfügung der IV vom 3. Februar
2021 ist dem Beschwerdeführer eine angepasste Tätigkeit, ohne das Heben
und Tragen von Lasten über 15 kg und ohne andere hohe körperliche Anfor-
derungen in einem 100 % Pensum zumutbar (Akten EG Bern pag. 324 f.).
Auf diesen Entscheid ist abzustellen. Es besteht kein Anlass, die Beurteilung
des erneuten Gesuchs um Invalidenrente von Anfang 2024 (BB 11) abzu-
warten. Der Beschwerdeführer zeigt nicht auf, inwiefern sich sein Zustand
seit dem letzten IV-Entscheid derart verschlechtert hat, dass dieser Ent-
scheid nun anders ausfallen würde (vgl. BGer 2C_653/2021 vom 4.2.2022
E. 7.4 mit Hinweisen; Beschwerde S. 9). Neuere Arztzeugnisse liegen jeden-
falls nicht vor.
4.1.3
Zwar attestiert ihm die Arbeitsintegrationsberatung, er könne zwi-
schen März 2017 bis Februar 2020 Arbeitsbemühungen vorzeigen (BB 4).
Welche konkreten Stellenbemühungen tatsächlich erfolgt sind, wird daraus
allerdings nicht ersichtlich. Nachweisen kann er lediglich eine Bewerbung im
Frühjahr 2018 (BB 5). Seine Wohngemeinde stellte sodann im Oktober 2019
fest, der Beschwerdeführer habe sie informiert, dass er sich nicht aktiv auf
Stellensuche befinde (Akten EG Bern pag. 300). Es kann daher nicht davon
ausgegangen werden, dass er zwischen 2014 und 2022 pro Monat sechs
Bewerbungen verfasst hat (vgl. vorne E. 4.1.1). Dass er die Antwortschrei-
ben auf seine Bewerbungen nicht aufbewahrt hat (Beschwerde S. 7), er-
scheint nicht nachvollziehbar. Spätestens seit der Ermahnung vom 7. No-
vember 2019 waren ihm die möglichen ausländerrechtlichen Folgen seines
Sozialhilfebezugs und der bestehenden Schulden bewusst, womit er hätte
wissen müssen, dass er Stellenbemühungen dokumentieren sollte (Akten
EG Bern pag. 4 f.). Erst nach Erlass des angefochtenen Entscheids wies er
mehrere Stellenbemühungen vor (act. 12 und 12A) und konnte eine Teilzeit-
stelle (30 % ab Februar 2024, 50 % ab April 2025) im ersten Arbeitsmarkt

Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 02.02.2026, Nr. 100.2024.43U,
Seite 10
antreten (vorne E. 2.1.3). Soweit er vorbringt, seine «Erwerbsmöglichkeiten
[seien] aufgrund fehlender Ausbildung, hohen Alters und langer Arbeitslosig-
keit […] sehr klein» (Beschwerde S. 8), ist ihm entgegenzuhalten, dass er
sich diese Umstände grösstenteils selber zuzuschreiben hat. Während sei-
nes über 30-jährigen Aufenthalts hätte er sich einerseits aktiv um Arbeitsstel-
len bemühen und andererseits seine Erwerbschancen erhöhen können, in-
dem er sich beispielsweise um eine Ausbildung oder bessere Sprachkennt-
nisse hätte kümmern können. Wohl mögen heute das Alter, die fehlende Ar-
beitserfahrung und Ausbildung die Stellensuche erschweren. Insgesamt
rechtfertigen diese Umstände jedoch nicht die Tatsache, dass sich der Be-
schwerdeführer über viele Jahre nur ungenügend um eine Arbeitsstelle be-
mühte, obwohl ihm dies möglich und zumutbar gewesen wäre. Daran ändert
nichts, dass er sich zwischen 2014 und 2017 immer wieder während längerer
Zeit und seit 2022 durchgehend mit einem Pensum von mindestens 50 % an
Arbeitsintegrationsprojekten beteiligt (BB 3) und dadurch zumindest einen
Teillohn erwirtschaftet hat. Ziel von Arbeitsintegrationsmassnahmen ist es,
die beruflichen und sozialen Kompetenzen der betroffenen Person zu för-
dern, um dadurch ihre Integration in den ersten Arbeitsmarkt und die Ablö-
sung von der Sozialhilfe zu erreichen. Die Lohnzahlungen auf dem zweiten
Arbeitsmarkt haben damit ebenfalls Sozialhilfecharakter. Selbst wenn seine
Kooperation positiv zu werten ist, besteht umgekehrt auch eine entspre-
chende sozialhilferechtliche Pflicht, bei deren Missachtung die vom Be-
schwerdeführer bezogenen Leistungen hätten gekürzt werden können. Dies
relativiert somit die Bedeutung seines entsprechenden Einsatzes (vgl.
BGer 2C_870/2018 vom 13.05.2019 E. 5.3.3 mit Hinweis).
4.1.4
Im Ergebnis muss sich der Beschwerdeführer vorhalten lassen,
während seiner Anwesenheit nicht alles Zumutbare unternommen zu haben,
um den Bezug von Sozialhilfe zu vermeiden oder zumindest zu verringern.
4.2
Gegen den Beschwerdeführer spricht weiter seine Verschuldung und
Mehrfachdelinquenz. Im September 2022 waren im Betreibungsregisteraus-
zug des Beschwerdeführers beim Betreibungsamt Bern-Mittelland, Dienst-
stelle Mittelland, 102 nicht getilgte Verlustscheine im Gesamtbetrag von
Fr. 167’606.28 registriert (Akten EG Bern pag. 453 f.). Die Verschuldung ist
erheblich. Es kann offengelassen werden, ob sie sich seit der Ermahnung im

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Seite 11
November 2019 (Akten EG Bern pag. 2 f., 309) nochmals erhöht hat (Be-
schwerde S. 10). Soweit der Beschwerdeführer vorbringt, er habe sich nicht
«mutwillig» verschuldet (Beschwerde S. 10), ist ihm entgegenzuhalten, dass
er über Jahre sein Arbeitspotenzial nicht ausgeschöpft hat und sich daher
auch nicht um eine Verbesserung seiner Schuldensituation bemühte (vgl.
vorne E. 4.1.2 ff.). Der Beschwerdeführer ist in der Schweiz zudem wieder-
holt straffällig geworden: So wurde er im Jahr 2009 wegen Verstosses gegen
das Strassenverkehrsgesetz vom 19. Dezember 1958 (SVG; SR 741.01) zu
einer Busse von Fr. 400.-- verurteilt (Akten EG Bern pag. 49). Im Jahr 2010
erfolgte eine Verurteilung wegen Widerhandlungen gegen das AIG durch
wiederholte Beschäftigung von Ausländerinnen und Ausländern ohne Bewil-
ligung zu einer bedingten Geldstrafe von 60 Tagessätzen zu Fr. 30.-- und
einer Verbindungsbusse von Fr. 600.-- (Akten EG Bern pag. 387). 2012 und
2013 wurde er insgesamt sechs Mal wegen Verstosses gegen das SVG zu
Bussen zwischen Fr. 40.-- und 260.-- verurteilt (Akten EG Bern pag. 92, 161,
165, 273, 257), einmal wegen Widerhandlung gegen das Lebensmittelgesetz
und Ungehorsams gegen eine amtliche Verfügung zu einer Busse von
Fr. 450.-- und einmal erneut wegen mehrfacher Widerhandlungen gegen das
Lebensmittelgesetz zu einer bedingten Geldstrafe von 16 Tagessätzen zu
Fr. 40.-- und einer Verbindungsbusse von Fr. 200.-- sowie einer Busse von
Fr. 300.-- (Akten EG Bern pag. 273 f. und 383 f.), sowie einmal wegen Wi-
derhandlungen gegen das AIG durch Förderung der rechtswidrigen Ein- und
Ausreise sowie des rechtswidrigen Aufhaltens und Beschäftigens von Aus-
länderinnen und Ausländern ohne Bewilligung zu einer bedingten Geldstrafe
von 60 Tagessätzen zu Fr. 30.-- und einer Verbindungsbusse Fr. 600.-- (Ak-
ten EG Bern pag. 259 ff.). Schliesslich wurde er 2014 wegen Betrugs und
teilweisen Versuchs dazu, mehrfacher Widerhandlungen gegen das AIG (Er-
leichtern des rechtswidrigen Aufenthalts; Beschäftigung von Ausländerinnen
und Ausländern ohne Bewilligung in insgesamt 9 Fällen) und einfacher Ver-
kehrsregelverletzungen zu einer bedingten Geldstrafe von 220 Tagessätzen
zu Fr. 30.-- und einer Verbindungsbusse von Fr. 1'620.-- sowie einer Über-
tretungsbusse von Fr. 800.-- verurteilt (Akten EG Bern pag. 263 ff.). 2018
erfolgte eine Verurteilung wegen unrechtmässigen Bezugs von Leistungen
der Sozialhilfe zu einer Busse von Fr. 300.-- (Akten EG Bern pag. 380 f.).
Zwar können die bis zum Zeitpunkt des angefochtenen Entscheids abgeur-
teilten Straftaten mehrheitlich nicht als schwerwiegend bezeichnet werden.

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Zudem liegen sie überwiegend schon länger zurück (vgl. auch Beschwerde
S. 9). Bei der Verhältnismässigkeitsprüfung im Ausländerrecht ist jedoch das
gesamte deliktische Verhalten bis zum angefochtenen Urteil zu würdigen
(BGer 2C_41/2023 vom 1.3.2024 E. 6.4.2 mit Hinweisen; BVR 2013 S. 543
E. 4.3.1). Jedenfalls macht die wiederholte Straffälligkeit deutlich, dass der
Beschwerdeführer beträchtliche Schwierigkeiten hat, sich an die hiesige
Rechtsordnung zu halten. Daran ändert nichts, dass die Straftaten teilweise
im Zusammenhang mit seiner Tätigkeit als Betreiber einer Bäckerei stehen
(Beschwerde S. 9).
4.3
Insgesamt ist mit der Vorinstanz aufgrund der erheblichen und fort-
bestehenden Sozialhilfeabhängigkeit, der Schulden und des problemati-
schen Legalverhaltens von einem mit Blick auf die öffentlichen Finanzen und
die öffentliche Sicherheit und Ordnung erheblichen öffentlichen Interesse an
der Entfernungsmassnahme auszugehen.
5.
Hinsichtlich der privaten Interessen, welche der Entfernungsmassnahme
entgegenstehen können, sind die Dauer der Anwesenheit und die Integration
in der Schweiz sowie die dem Beschwerdeführer und seinen Familienange-
hörigen drohenden Nachteile zu berücksichtigen.
5.1
Der Beschwerdeführer reiste im Jahr 1993 in die Schweiz ein (vorne
Bst. A). Seine Anwesenheitsdauer von rund 32 Jahren ist unbestrittenermas-
sen sehr lang. Mit der Vorinstanz ist allerdings davon auszugehen, dass
seine Integration insgesamt mangelhaft ist (vgl. angefochtener Entscheid
E. 5.8).
5.2
Die beruflich-wirtschaftliche Integration des Beschwerdeführers muss
als misslungen beurteilt werden: Anfänglich war er als Koch sowie auf dem
Bau tätig (Akten EG Bern pag. 415 f.), wobei nicht klar ist, wie lange diese
Arbeitsverhältnisse dauerten. Gemäss eigenen Angaben war er auch als
Hilfsmaler tätig und arbeitete während acht Jahren bei einer Grossmolkerei
(Akten EG Bern pag. 56, 71, 83). Schon damals war er aber zumindest zeit-
weise arbeitslos und bezog Arbeitslosentaggelder (Akten EG Bern pag. 390,

Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 02.02.2026, Nr. 100.2024.43U,
Seite 13
420). Ab Mai 2008 betrieb er eine Bäckerei in …. Mit dieser Tätigkeit konnte
er allerdings seinen Lebensbedarf nicht decken. Jedenfalls generierte er ab
Anfang 2008 Schulden (vgl. vorne E. 4.2), die ausländerrechtlich zu einer
Ermahnung führten und sich per September 2022 auf Fr. 167ʹ606.28 belie-
fen. Ab März 2013 bezog er (zusammen mit seiner Familie) Sozialhilfeleis-
tungen (vgl. vorne E. 4.2 und 2.1.3). Abgesehen von anscheinend nur kurzen
Arbeitseinsätzen 2019 und 2021 (vgl. Akten EG Bern pag. 307, 363 und
370), ging er somit vor Antritt der aktuellen Teilzeitstelle während über zehn
Jahren keiner bezahlten Erwerbstätigkeit mehr nach. In sprachlicher Hinsicht
verfügt der Beschwerdeführer über Deutschkenntnisse auf dem Referenzni-
veau A2 des Referenzrahmens (Akten EG Bern pag. 320). An seiner Aufent-
haltsdauer gemessen liegt damit keine besonders ausgeprägte sprachliche
Integration vor (vgl. VGE 2022/184 vom 13.12.2023 E. 4.3.1 [bestätigt durch
BGer 2C_65/2024]). Hinsichtlich der sozialen Integration macht der Be-
schwerdeführer weder geltend noch ist ersichtlich, dass er am gesellschaft-
lichen Leben in der Schweiz teilhat oder hier neben den Kontakten zur Fa-
milie über ein soziales Beziehungsnetz verfügt. Von einer nennenswerten
Verwurzelung in der hiesigen Gesellschaft kann unter diesen Umständen
nicht gesprochen werden. Gegen eine erfolgreiche Integration sprechen so-
dann die wiederholte Straffälligkeit (vorne E. 4.2) sowie die Vorfälle häusli-
cher Gewalt gegenüber seiner Tochter aus erster Ehe. Diese führten zwar,
soweit ersichtlich, nicht zu einer strafrechtlichen Verurteilung, hingegen
wurde dem Beschwerdeführer darauf die Obhut entzogen (Akten EG Bern
pag. 53).
5.3
Zu würdigen sind weiter die dem Beschwerdeführer und seinen An-
gehörigen durch die Entfernungsmassnahme drohenden Nachteile.
5.3.1
Hinsichtlich der Rückkehr in die Türkei ist festzuhalten, dass der Be-
schwerdeführer bis 28-jährig im Heimatland gelebt hat; dort ist er aufgewach-
sen und wurde er sozialisiert. Zudem reiste er seit seiner Ankunft in der
Schweiz mehrfach in die Türkei. So gab er an, sich im Jahr 2010 oder 2011
ferienhalber in der Türkei aufgehalten zu haben (Akten EG Bern pag. 134).
Zudem reiste er 2019 für eine Woche zu seinem Bruder nach Istanbul (Akten
EG Bern pag. 376). Im Jahr 2023 reiste er drei Mal in die Türkei (Akten SID
4A1 Beilagen zur Eingabe der EG Bern vom 25.10.2023). Im Verfahren vor

Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 02.02.2026, Nr. 100.2024.43U,
Seite 14
der SID erklärte der Beschwerdeführerin diesbezüglich, es sei «für die Kinder
wichtig, dass sie den familiären und kulturellen Hintergrund ihrer Eltern ken-
nen, weshalb sie die längeren Ferien in der Türkei verbringen, sofern zeitlich
und finanziell die Möglichkeit dafür besteht» (Akten SID pag. 31). Es ist des-
halb anzunehmen, dass der Beschwerdeführer bereits öfters mit seinen Kin-
dern ferienhalber in die Türkei gereist ist. Der Beschwerdeführer behauptet
zwar, über «keine nennenswerten» Beziehungen in der Türkei zu verfügen
(Beschwerde S. 12). Die Tatsache, dass er nach dem Erdbeben von 2023 in
sein Heimatland reiste, um seine überlebenden Verwandten zu unterstützen
(vgl. Akten SID pag. 31), lässt hingegen darauf schliessen, dass er mit die-
sen mehr als nur einen losen Kontakt pflegt. Der Beschwerdeführer verfügt
somit zumindest über gewisse familiäre Kontakte in der Türkei, die ihm bei
der sozialen Wiedereingliederung behilflich sein können. Schliesslich ist bei
dieser Sachlage auch davon auszugehen, dass er mit der Sprache, Kultur
und den gesellschaftlichen Gepflogenheiten seines Heimatlands nach wie
vor vertraut ist. Angesichts seines Alters sowie der mangelnden beruflichen
Ausbildung (Akten EG Bern pag. 71) wäre seine wirtschaftliche Wiederein-
gliederung sicherlich nicht einfach. Der Beschwerdeführer befindet sich al-
lerdings nur wenige Jahre vor der Pensionierung (Schweiz) bzw. bereits im
Pensionsalter (Türkei). Seine AHV-Rente könnte er auch in der Türkei be-
ziehen (vgl. Art. 8 und 10a des Abkommens vom 1. Mai 1969 zwischen der
Schweiz
und
der
Republik
Türkei
über
soziale
Sicherheit
[SR 0.831.109.763.1]; angefochtener Entscheid E. 5.9). Vor diesem Hinter-
grund ändert die vorgebrachte angespannte Wirtschaftslage nichts an der
Zumutbarkeit der Rückkehr, zumal dieser Umstand die gesamte Bevölke-
rung in der Türkei betrifft (Beschwerde S. 13). Hinweise auf eine individuelle
Vulnerabilität, die einer Rückkehr in den vom Erdbeben des Jahres 2023 be-
troffenen Heimatort des Beschwerdeführers (…) in der Provinz Adiyaman
(Akten EG Bern pag. 431) entgegenstehen würde, ergeben sich weder aus
den Akten, noch bringt der Beschwerdeführer solche Umstände vor (vgl.
dazu das Referenzurteil BVGer E-1308/2023 vom 19.3.2024 E. 11.3). Der
Beschwerdeführer ist zudem nach dem Erdbeben bereits mehrmals für län-
gere Zeit zurück in seine Heimatregion gereist.
5.3.2
In familiärer Hinsicht sind die Beziehungen des Beschwerdeführers
zu seiner hier niedergelassenen Ehefrau und seinen zwei noch minderjäh-

Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 02.02.2026, Nr. 100.2024.43U,
Seite 15
rigen Kindern im Licht von Art. 8 EMRK, Art. 13 BV und der KRK zu würdigen
(vorne E. 3.1). Seine Ehefrau ist in der Türkei geboren, lebt aber seit rund 25
Jahren in der Schweiz (BB 9 S. 2; Akten EG Bern pag. 294). Die Kinder
F.________ (Jg. 2010) und G.________ (Jg. 2014) sind mittlerweile 11 und
15 Jahre alt und hier geboren und aufgewachsen (Akten EG Bern pag. 26).
Unter diesen Umständen ist es ihnen nicht ohne weiteres zumutbar, dem
Beschwerdeführer in die Türkei zu folgen. Es ist deshalb davon auszugehen,
dass die aufenthaltsbeendende Massnahme zu einer Trennung der Familie
führen wird. Die Entfernungsmassnahme hätte somit unbestrittenermassen
einschneidende Konsequenzen für das Familienleben. Was den Beschwer-
deführer angeht, hat er sich allerdings entgegenhalten zu lassen, dass ihn
auch seine Familie nicht dazu bewegen konnte, seine beruflich-wirtschaftli-
che Situation zu verbessern und nicht straffällig zu werden. Sein privates
Interesse an einem weiteren Verbleib in der Schweiz ist insofern zu relativie-
ren (BVR 2013 S. 543 E. 5.3.1). Insbesondere für die Kinder dürfte die Tren-
nung von ihrem Vater einschneidend sein. Sie könnten jedoch in ihrem ver-
trauten Umfeld bei der Mutter bleiben und in den hiesigen Lebensverhältnis-
sen aufwachsen. Sodann waren die Kinder bereits während der Trennung
der Eheleute zwischen November 2021 bis März 2023 unter die Obhut der
Mutter gestellt und lebten vom Beschwerdeführer getrennt. Der Beschwer-
deführer verfügte lediglich über ein Besuchsrecht jedes zweite Wochenende
sowie für jährlich vier Wochen während der Schulferien (Akten EG Bern
pag. 26 f.). Zu berücksichtigen ist, dass die Ehefrau, C.________, seit Ende
2021 aufgrund verschiedener psychischer Erkrankungen mehrmals in stati-
onärer psychiatrischer Behandlung war. Erstmals wurde sie im November
2021 aufgrund einer … in den Universitären Psychiatrischen Diensten Bern
(UPD) hospitalisiert. Im August 2022 wurde ein erneuter stationärer Aufent-
halt in den UPD geplant, aber anscheinend nicht durchgeführt. Zuvor hatte
C.________ wegen psychiatrischer Notfälle zwei Mal innert einer Woche die
UPD aufgesucht (act. 21A). Im April 2023 wurde sie mit ärztlicher fürsorgeri-
scher Unterbringung in die UPD eingewiesen. Dort war sie vom 1. bis
19. April 2023 aufgrund akuter … in stationärer sowie vom 20. April bis
4. Mai 2023 in teilstationärer Behandlung. Gemäss Arztbericht der UPD vom
2. Juni 2023 konnte damals eine «Vollremission der Symptomatik» beobach-
tet werden (BB 9 und act. 21A). Nach dem Klinikaustritt war C.________ ab
Juli 2023 in wöchentlicher psychiatrischer bzw. psychotherapeutischer Be-

Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 02.02.2026, Nr. 100.2024.43U,
Seite 16
handlung (BB 10) Die bei Austritt verordnete tagesstationäre Anschlussthe-
rapie nahm sie allerdings nicht wahr (BB 9 und act. 21A). Am 26. August
2025 ordnete der Notfalldienst Psychiatrie der UPD erneut eine ärztliche für-
sorgerische Unterbringung an zur Krisenintervention und Behandlung bei
akuter Selbstgefährdung. Der entsprechenden Verfügung ist zu entnehmen,
dass C.________ ihre Medikamente abgesetzt hatte und anschliessend psy-
chisch dekompensierte. Sie habe einen klinischen Schlafentzug, Unruhe und
Aggression gegen Gegenstände, habe die Wohnung demoliert, höre Stim-
men, fühle sich gefährdet. Eine stationäre Behandlung lehne sie zudem ab
(act. 17A). C.________ befand sich darauf vom 26. August bis 12. Septem-
ber 2025 in stationärer und vom 15. bis 19. September 2025 in tagesstatio-
närer Behandlung in den UPD. Diagnostiziert wurde ihr eine … sowie eine
…. Am 19. September 2025 wurde sie in die bestehenden Verhältnisse ent-
lassen und in der Folge u.a. durch ihren Psychiater weiter ambulant betreut
(act. 21 und 21A). Der Beschwerdeführer bringt vor, dass die Kinder auf-
grund der psychischen Erkrankung ihrer Mutter auf seine Betreuung ange-
wiesen seien (Beschwerde S. 11; act. 21). Mit Blick auf die Krankenge-
schichte von C.________ ist nicht auszuschliessen, dass diese zukünftig
rückfällig und zumindest für kurze Zeit stationär behandelt werden müsste.
Der Beschwerdeführer bringt allerdings nicht substanziiert vor, inwiefern er
bei der Betreuung der minderjährigen Kinder tragende Aufgaben überneh-
men würde und die Familie auf seine Betreuungsleistung zwingend ange-
wiesen wäre. So war C.________ bereits während des Getrenntlebens der
Eheleute zwischen November 2021 bis März 2023 hospitalisiert worden und
ist nicht ersichtlich, inwiefern er sich damals umfassend um die minderjähri-
gen Kinder gekümmert hätte. Vielmehr ist davon auszugehen, dass vor allem
die volljährigen Kinder der Eheleute, insbesondere der ältere Sohn, eine tra-
gende Rolle in der Familie übernehmen würden. So ist den Austrittsberichten
der UPD jeweils zu entnehmen, dass sich die beiden minderjährigen Kinder
in der Obhut des Vaters wie auch der beiden volljährigen Geschwister be-
fanden, und haben sich die UPD bei der Fremdanamnese auch auf Aussa-
gen des Sohnes gestützt; der Beschwerdeführer war offenbar nicht erreich-
bar (BB 9; act. 21A). Sollte C.________ zukünftig erneut stationär betreut
werden müssen, könnten die erwachsenen Geschwister zumindest vorüber-
gehend Betreuungsaufgaben übernehmen. Dies gilt umso mehr, als die Kin-
der heute nicht mehr klein, sondern bereits 11 und 15 Jahre alt sind, womit

Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 02.02.2026, Nr. 100.2024.43U,
Seite 17
der Betreuungsaufwand geringer ausfallen dürfte. Soweit der Beschwerde-
führer vorbringt, seine Ehefrau sei aufgrund weiterer zahlreicher gesundheit-
licher Beschwerden auf seine Unterstützung angewiesen (Beschwerde
S. 11), ist ihm entgegenzuhalten, dass die Beschwerden mehrheitlich bereits
längere Zeit bestehen (BB 8) und die Ehefrau bereits zwischen November
2021 bis März 2023 die Kinder grösstenteils allein betreute. Insgesamt be-
stehen damit keine konkreten Hinweise darauf, dass die Ehefrau heute nicht
in der Lage wäre, die beiden 11- und 15-jährigen Kinder zu betreuen.
Schliesslich könnten die familiären Beziehungen zum Vater – wenn auch in
beschränkten Umfang – über die Distanz mittels der üblichen Kommunikati-
onsmittel und gegenseitiger Besuche gepflegt werden. Dass der Beschwer-
deführer sich solche Besuche gar nicht leisten könne (Beschwerde S. 13),
vermag nicht zu überzeugen, lebte er doch bereits in der Schweiz in knappen
finanziellen Verhältnissen und reiste teilweise sogar mehrfach pro Jahr in die
Türkei (E. 5.3.1 hiervor).
5.3.3
Im Ergebnis ist anzuerkennen, dass die Nachteile gewichtig sind, die
sich aus der Entfernungsmassnahme gegen den Beschwerdeführer insbe-
sondere für dessen Kinder ergeben.
5.4
Zusammenfassend ist bei den privaten Interessen in erster Linie von
Bedeutung, dass eine Wegweisung des Beschwerdeführers einen Eingriff in
das Recht auf Familienleben gemäss Art. 8 Ziff. 1 EMRK darstellen würde.
Er konnte sich in der Schweiz aber gesamthaft nicht erfolgreich integrieren
und seiner Rückkehr in die Türkei stehen keine massgeblichen Hindernisse
entgegen. Insgesamt sind die privaten Interessen des Beschwerdeführers
am Verbleib in der Schweiz von einigem Gewicht.
6.
6.1
Die Abwägung der massgeblichen öffentlichen und privaten Interes-
sen ergibt Folgendes: Der Beschwerdeführer bezieht seit März 2013 in er-
heblichem Umfang Sozialhilfeleistungen. Die jahrelange Sozialhilfeabhän-
gigkeit lässt sich nicht primär mit gesundheitlichen Beschwerden erklären.
Auch die Ermahnung im November 2019 führte keine Verhaltensänderung

Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 02.02.2026, Nr. 100.2024.43U,
Seite 18
herbei. Insoweit muss sich der Beschwerdeführer seine Situation selbst zu-
schreiben. Daran ändert die nach Erlass des angefochtenen Entscheids an-
getretene Teilzeitarbeitstätigkeit nichts, zumal diese seinen Lebensbedarf
nicht deckt. Das öffentliche Fernhalteinteresse ist vor diesem Hintergrund als
erheblich zu bewerten. Dagegen haben die privaten Interessen an einem
Verbleib in der Schweiz zurückzustehen. Trotz der sehr langen Anwesenheit
in der Schweiz ist es dem Beschwerdeführer nicht gelungen, sich erfolgreich
in die hiesigen Verhältnisse zu integrieren. Die Eingliederung in der Türkei
dürfte ihm nicht leichtfallen, ist ihm jedoch zumutbar. In familiärer Hinsicht
wird zwar die Beziehung zu seiner Ehefrau und seinen zwei minderjährigen
Kindern eingeschränkt. Im Hinblick auf das Kindeswohl ist indes zu berück-
sichtigen, dass die Kinder in ihrem vertrauten Umfeld bei ihrer Mutter bleiben
könnten. Das öffentliche Interesse an der Beendigung des Aufenthalts ist
insgesamt höher zu gewichten als die privaten Interessen am Verbleib des
Beschwerdeführers in der Schweiz.
6.2
Der Beschwerdeführer rügt schliesslich, dass die Niederlassungsbe-
willigung ohne vorgängige Verwarnung widerrufen und eine Rückstufung
nicht geprüft wurde (vgl. Beschwerde S. 13 ff.; vgl. auch Rechtsbegehren
Nr. 2; vorne Bst. C).
6.2.1
Ist eine Massnahme begründet, aber den Umständen nicht angemes-
sen, so kann die betroffene Person unter Androhung dieser Massnahme ver-
warnt werden (Art. 96 Abs. 2 AIG). Einem Bewilligungswiderruf muss nicht
immer eine Verwarnung vorangehen. Vielmehr ist dies vom Einzelfall abhän-
gig. Wohl ist bei einem langfristigen Aufenthalt eher zu verlangen, dass die
betreffende Person vorab verwarnt wird, da das Interesse am Erhalt der Be-
willigung naturgemäss hoch ist. Eine Verwarnung kann jedoch ausbleiben,
wenn aufgrund klar überwiegender öffentlicher Interessen der Bewilligungs-
widerruf verhältnismässig ist, die betroffene Person auf die möglichen Fol-
gen ihres Verhaltens hingewiesen wurde oder eine nennenswerte Wirkung
der Verwarnung nicht absehbar ist (BGer 2C_338/2023 vom 27.11.2023
E. 4.7.1 mit zahlreichen Hinweisen). Eine Rückstufung kann nicht als mildere
Massnahme angeordnet werden, wenn die Voraussetzungen für den Wider-
ruf der Niederlassungsbewilligung mit einer Wegweisung erfüllt sind. Der Wi-

Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 02.02.2026, Nr. 100.2024.43U,
Seite 19
derruf mit Wegweisung geht in diesem Sinn der Rückstufung vor
(BGE 148 II 1 E. 2.5; BGer 2C_221/2023 vom 12.1.2024 E. 8).
6.2.2
Im vorliegenden Fall erweist sich die aufenthaltsbeendende Mass-
nahme als den Umständen angemessen. Der Beschwerdeführer wurde zu-
dem mit der Ermahnung vom 7. November 2019 darauf hingewiesen, dass
mögliche Folge bei weiterem Sozialhilfebezug bzw. Schuldenwirtschaft der
Widerruf der Niederlassungsbewilligung sein kann (vgl. vorne Bst. A; Akten
EG Bern pag. 4 f.). Eine Verwarnung konnte daher unterbleiben, insbeson-
dere da die Ermahnung auch nicht zu einer Verbesserung führte (vgl. vorne
E. 6.1). Eine Rückstufung kommt nicht in Betracht, da die Voraussetzungen
für den Widerruf der Niederlassungsbewilligung erfüllt sind.
7.
Zusammenfassend erweisen sich der Widerruf der Niederlassungsbewilli-
gung und als Konsequenz die Wegweisung des Beschwerdeführers im Licht
von Art. 8 Ziff. 2 EMRK und Art. 96 AIG als verhältnismässig. Eine Rückwei-
sung der Sache zur Neubeurteilung an die Vorinstanz erübrigt sich (vgl.
vorne Bst. C). Da die von der Vorinstanz angesetzte Ausreisefrist abgelaufen
ist, ist praxisgemäss eine neue festzulegen (Art. 64d Abs. 1 AIG; vgl.
BVR 2019 S. 314 E. 7).
8.
Bei diesem Ausgang des Verfahrens wird der Beschwerdeführer grundsätz-
lich kostenpflichtig und hat seine Parteikosten selber zu tragen (Art. 108
Abs. 1 VRPG). Er hat indes für das verwaltungsgerichtliche Verfahren um
unentgeltliche Rechtspflege unter Beiordnung seines Rechtsvertreters als
amtlicher Anwalt ersucht (vorne Bst. C).
8.1
Auf Gesuch hin befreit die Verwaltungsjustizbehörde eine Partei von
den Verfahrenskosten, wenn die Partei nicht über die erforderlichen Mittel
verfügt und ihr Rechtsbegehren nicht aussichtslos erscheint (Art. 111 Abs. 1
VRPG; vgl. auch Art. 117 der Schweizerischen Zivilprozessordnung vom

Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 02.02.2026, Nr. 100.2024.43U,
Seite 20
19. Dezember 2008 [Zivilprozessordnung, ZPO; SR 272]). Unter den glei-
chen Voraussetzungen kann einer Partei überdies eine Anwältin oder ein
Anwalt beigeordnet werden, wenn die tatsächlichen und rechtlichen Verhält-
nisse es rechtfertigen (Art. 111 Abs. 2 VRPG).
8.2
Die Prozessarmut des Beschwerdeführers ist erstellt. Die Verwal-
tungsgerichtsbeschwerde erweist sich sodann nicht als von vornherein aus-
sichtslos. Dies ergibt sich namentlich aus der langen Aufenthaltsdauer des
Beschwerdeführers und den gewichtigen familiären Interessen. Die Verhält-
nisse rechtfertigten auch den Beizug eines Rechtsvertreters. Das Gesuch
um unentgeltliche Rechtspflege ist somit gutzuheissen, und dem Beschwer-
deführer ist für das verwaltungsgerichtliche Beschwerdeverfahren sein
Rechtsvertreter als amtlicher Anwalt beizuordnen.
8.3
Der Beschwerdeführer wird durch Rechtsanwalt B.________ von der
Berner Rechtsberatungsstelle für Menschen in Not, einer gemeinnützig täti-
gen Rechtsberatungsstelle, vertreten. Im Fall der Vertretung durch im Dienst
einer anerkannten gemeinnützigen Organisation stehende Anwältinnen und
Anwälte gilt ein im Vergleich zu freiberuflich tätigen Anwältinnen und Anwäl-
ten reduzierter Stundenansatz von Fr. 130.-- (BVR 2012 S. 424 E. 5.2 und
5.3). Der in der Kostennote des Rechtsvertreters vom 28. Mai 2024 ausge-
wiesene Zeitaufwand von 17,5 Stunden gibt zu keinen Bemerkungen Anlass.
Damit ist der Parteikostenersatz – in Abweichung von der Honorarnote
(Stundenansatz von Fr. 130.-- anstelle der geltend gemachten Fr. 220.--) –
auf Fr. 2ʹ275.-- (17,5 Stunden à Fr. 130.--), zuzüglich Fr. 50.-- Auslagen und
Fr. 184.30 Mehrwertsteuer (8,1% von Fr. 2ʹ275.-- [für Auslagen keine Mehr-
wertsteuer geltend gemacht; vgl. act. 11A]), insgesamt Fr. 2ʹ509.30, festzu-
setzen. Die amtliche Entschädigung entspricht dem Parteikostenersatz und
ist ebenfalls auf Fr. 2ʹ509.30 festzusetzen (vgl. BVR 2012 S. 424 E. 5.3.3).
Der Beschwerdeführer ist gegenüber dem Kanton zur Nachzahlung ver-
pflichtet, sobald er dazu in der Lage ist (Art. 113 VRPG i.V.m. Art. 123 ZPO).
Eine Nachzahlungspflicht gegenüber dem Rechtsvertreter besteht nicht an-
gesichts dessen, dass Parteikostenersatz und amtliche Entschädigung
gleich hoch sind.

Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 02.02.2026, Nr. 100.2024.43U,
Seite 21
Demnach entscheidet das Verwaltungsgericht:
1. Die Beschwerde wird abgewiesen. Dem Beschwerdeführer wird eine
neue Ausreisefrist gesetzt auf den 19. März 2026.
2. Das Gesuch um unentgeltliche Rechtspflege wird gutgeheissen.
3. Die Kosten des Verfahrens vor dem Verwaltungsgericht, bestimmt auf
eine Pauschalgebühr von Fr. 3ʹ000.--, werden dem Beschwerdeführer
auferlegt. Die Kosten trägt vorerst der Kanton Bern. Vorbehalten bleibt die
Nachzahlungspflicht des Beschwerdeführers.
4. Für das Verfahren vor dem Verwaltungsgericht wird dem Beschwerdefüh-
rer Rechtsanwalt B.________, Bern, als amtlicher Anwalt beigeordnet.
Der Parteikostenersatz wird in diesem Verfahren auf Fr. 2ʹ509.30 (inkl.
Auslagen und MWSt) festgesetzt. Rechtsanwalt B.________ wird aus der
Gerichtskasse eine auf denselben Betrag festgesetzte Entschädigung
vergütet. Vorbehalten bleibt die Nachzahlungspflicht des Beschwerdefüh-
rers gegenüber dem Kanton Bern.
5. Zu eröffnen:
- Beschwerdeführer
- Sicherheitsdirektion des Kantons Bern
- Einwohnergemeinde Bern
- Staatssekretariat für Migration
und mitzuteilen:
- Amt für Bevölkerungsdienste des Kantons Bern
Das präsidierende Mitglied:
Die Gerichtsschreiberin:

Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 02.02.2026, Nr. 100.2024.43U,
Seite 22
Rechtsmittelbelehrung
Gegen dieses Urteil kann innert 30 Tagen seit Eröffnung beim Bundesgericht,
1000 Lausanne 14, Beschwerde in öffentlich-rechtlichen Angelegenheiten gemäss
Art. 39 ff., 82 ff. und 90 ff. des Bundesgesetzes vom 17. Juni 2005 über das Bun-
desgericht (BGG; SR 173.110) geführt werden.