be_verwaltungsgericht · 200 2014 645 · 2015-05-06 · de

Verfügung vom 3. Juni 2014

200 14 645 IV
GRD/SHE/SEE
Verwaltungsgericht des Kantons Bern
Sozialversicherungsrechtliche Abteilung
Urteil vom 6. Mai 2015
Verwaltungsrichter Grütter, Kammerpräsident
Verwaltungsrichter Loosli, Verwaltungsrichter Schütz
Gerichtsschreiber Schnyder
A.________
vertreten durch B.________, Fürsprecher C.________
Beschwerdeführerin
gegen
IV-Stelle Bern
Scheibenstrasse 70, Postfach, 3001 Bern
Beschwerdegegnerin
betreffend Verfügung vom 3. Juni 2014


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 6. Mai 2015, IV/14/645, Seite 2
Sachverhalt:
A.
Die 1964 geborene A.________ (nachfolgend Versicherte bzw. Beschwer-
deführerin) meldete sich am 18. Januar 2008 mit Hinweis auf Rücken-
schmerzen bei der IV-Stelle Bern (nachfolgend IVB oder Beschwerdegeg-
nerin) zur Umschulung an (Akten der IVB, Antwortbeilage [AB] 1). Diese 
tätigte daraufhin erwerbliche und medizinische Abklärungen. Insbesondere 
liess sie die Versicherte vom 16. September bis 8. Dezember 2008 in der 
Abklärungsstelle D.________ (nachfolgend Abklärungsstelle D.________) 
beruflich abklären (AB 28 und 37) und vom 1. Februar 2009 bis zum 31. 
Januar 2010 in der E.________ zur … umschulen (AB 43). Nach Durch-
führung einer Haushaltsabklärung (AB 58) und des Vorbescheidverfahrens 
(AB 59) lehnte die IVB mit Verfügung vom 29. Juni 2010 (AB 60) bei einem 
in Anwendung der gemischten Methode (80% Erwerbstätigkeit, 20% Haus-
halt) ermittelten Invaliditätsgrad von 2% das Rentenbegehren ab. Mit Ver-
fügung vom 15. September 2010 (AB 64) schloss sie die Arbeitsvermittlung 
ab. 
B.
Am 16. Oktober 2012 meldete sich die Versicherte mit Hinweis auf eine seit 
Juni 2012 bestehende Multiple Sklerose erneut bei der IVB zum Leistungs-
bezug an (AB 68). Wiederum tätigte die IVB erwerbliche und medizinische 
Abklärungen. Mit Vorbescheid vom 24. Februar 2014 (AB 104) stellte sie 
bei einem in Anwendung der gemischten Methode (80% Erwerbstätigkeit, 
20% Haushalt) ermittelten Invaliditätsgrad von 21% die Ablehnung des 
Rentenbegehrens in Aussicht, wogegen die Versicherte am 27. März 2014 
(AB 107) Einwände erheben liess; mit Schreiben vom 8. Mai 2014 (AB 111) 
liess sie eine Stellungnahme ihres behandelnden Hausarztes Dr. med. 
F.________, Facharzt für Allgemeine Innere Medizin FMH, vom 30. April 
2014 (AB 111/2) einreichen. Nach Rücksprache mit dem Regionalen Ärztli-
chen Dienst (RAD; Bericht von Dr. med. G.________, Facharzt für Allge-
meine Innere Medizin, Physikalische Medizin und Rehabilitation sowie Tro-


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pen- und Reisemedizin FMH, vom 26. Mai 2014 [AB 113]), verfügte die IVB 
am 3. Juni 2014 (AB 114) wie im Vorbescheid angekündigt. 
C.
Mit Eingabe vom 4. Juli 2014 liess die Versicherte hiergegen Beschwerde 
erheben mit folgenden Anträgen:
„1.
Die Verfügung der Beschwerdegegnerin vom 03.06.2014 sei aufzuheben.
2.
Der Beschwerdeführerin sei eine Invalidenrente zuzusprechen.
3.
Eventualiter sei die Angelegenheit zu weiteren Abklärungen an die Beschwer-
degegnerin zurückzuweisen.
4.
Der Beschwerdeführerin sei die unentgeltliche Prozessführung zu bewilligen 
und sie sei von allfälligen Vorschuss- und Sicherheitsleistungen zu befreien. 
Zudem sei ihr die unentgeltliche Rechtsverbeiständung durch den Unterzeich-
nenden zu gewähren.
5.
Unter Kosten- und Entschädigungsfolgen zulasten der Beschwerdegegnerin.“
Die Beschwerdegegnerin schloss mit Eingabe vom 19. September 2014 
auf Abweisung der Beschwerde. 
Mit prozessleitender Verfügung vom 24. September 2014 wurde das Ge-
such um unentgeltliche Rechtspflege und Beiordnung von Fürsprecher 
C.________ als amtlicher Anwalt gutgeheissen. 
Erwägungen:
1.
1.1
Der angefochtene Entscheid ist in Anwendung von Sozialversiche-
rungsrecht ergangen. Die Sozialversicherungsrechtliche Abteilung des 
Verwaltungsgerichts beurteilt gemäss Art. 57 des Bundesgesetzes über 
den Allgemeinen Teil des Sozialversicherungsrechts vom 6. Oktober 2000 
(ATSG; SR 830.1) i.V.m. Art. 54 Abs. 1 lit. a des kantonalen Gesetzes über 


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die Organisation der Gerichtsbehörden und der Staatsanwaltschaft vom 11. 
Juni 2009 (GSOG; BSG 161.1) Beschwerden gegen solche Entscheide. 
Die Beschwerdeführerin ist im vorinstanzlichen Verfahren mit ihren Anträ-
gen nicht durchgedrungen, durch den angefochtenen Entscheid berührt 
und hat ein schutzwürdiges Interesse an dessen Aufhebung, weshalb sie 
zur Beschwerde befugt ist (Art. 59 ATSG). Die örtliche Zuständigkeit ist 
gegeben (Art. 69 Abs. 1 lit. a des Bundesgesetzes über die Invalidenversi-
cherung vom 19. Juni 1959 [IVG; SR 831.20]). Da auch die Bestimmungen 
über Frist (Art. 60 ATSG) sowie Form (Art. 61 lit. b ATSG; Art. 81 Abs. 1 
i.V.m. Art. 32 des kantonalen Gesetzes über die Verwaltungsrechtspflege 
vom 23. Mai 1989 [VRPG; BSG 155.21]) eingehalten sind, ist auf die Be-
schwerde einzutreten.
1.2
Anfechtungsgegenstand bildet die Verfügung vom 3. Juni 2014 (AB 
114). Streitig und zu prüfen ist der Rentenanspruch.
1.3
Die Abteilungen urteilen gewöhnlich in einer Kammer bestehend 
aus drei Richterinnen oder Richtern (Art. 56 Abs. 1 GSOG). In Streitigkei-
ten, die weder von grundsätzlicher Bedeutung noch von grosser Tragweite 
sind, können sie auf dem Zirkulationsweg auch Mehrheitsbeschlüsse fas-
sen (Art. 56 Abs. 5 GSOG).
1.4
Das Gericht überprüft den angefochtenen Entscheid frei und ist an 
die Begehren der Parteien nicht gebunden (Art. 61 lit. c und d ATSG; Art. 
80 lit. c Ziff. 1 und Art. 84 Abs. 3 VRPG).
2.
2.1
Invalidität ist die voraussichtlich bleibende oder längere Zeit dau-
ernde ganze oder teilweise Erwerbsunfähigkeit (Art. 8 Abs. 1 ATSG). Er-
werbsunfähigkeit ist der durch Beeinträchtigung der körperlichen, geistigen 
oder psychischen Gesundheit verursachte und nach zumutbarer Behand-
lung und Eingliederung verbleibende ganze oder teilweise Verlust der Er-
werbsmöglichkeiten auf dem in Betracht kommenden ausgeglichenen Ar-
beitsmarkt (Art. 7 Abs. 1 ATSG). Massgebend ist – im Unterschied zur Ar-
beitsunfähigkeit – nicht die Arbeitsmöglichkeit im bisherigen Tätigkeitsbe-


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reich, sondern die nach Behandlung und Eingliederung verbleibende Er-
werbsmöglichkeit in irgendeinem für die betroffene Person auf dem ausge-
glichenen Arbeitsmarkt in Frage kommenden Beruf. Der volle oder bloss 
teilweise Verlust einer solchen Erwerbsmöglichkeit gilt als Erwerbsunfähig-
keit (BGE 130 V 343 E. 3.2.1 S. 346).
2.2
Gemäss Art. 28 Abs. 2 IVG besteht der Anspruch auf eine ganze 
Rente, wenn die versicherte Person mindestens 70 %, derjenige auf eine 
Dreiviertelsrente, wenn sie mindestens 60 % invalid ist. Bei einem Invali-
ditätsgrad von mindestens 50 % besteht Anspruch auf eine halbe Rente 
und bei einem Invaliditätsgrad von mindestens 40 % ein solcher auf eine 
Viertelsrente.
2.3
Um den Invaliditätsgrad bemessen zu können, ist die Verwaltung 
(und im Beschwerdefall das Gericht) auf Unterlagen angewiesen, die Ärzte 
und gegebenenfalls auch andere Fachleute zur Verfügung zu stellen ha-
ben. Aufgabe des Arztes oder der Ärztin ist es, den Gesundheitszustand zu 
beurteilen und dazu Stellung zu nehmen, in welchem Umfang und bezüg-
lich welcher Tätigkeiten die Versicherten arbeitsunfähig sind. Im Weiteren 
sind ärztliche Auskünfte eine wichtige Grundlage für die Beurteilung der 
Frage, welche Arbeitsleistungen den Versicherten noch zugemutet werden 
können (BGE 140 V 193 E. 3.2 S. 195, 132 V 93 E. 4 S. 99).
2.4
Wurde eine Rente wegen eines fehlenden oder zu geringen Invali-
ditätsgrades bereits einmal verweigert, so wird eine neue Anmeldung nur 
geprüft, wenn die versicherte Person glaubhaft macht, dass sich der Grad 
der Invalidität in einer für den Anspruch erheblichen Weise geändert hat 
(Art. 87 Abs. 2 und 3 der Verordnung über die Invalidenversicherung vom 
17. Januar 1961 [IVV; SR 831.201]). Dies gilt auch für Revisionsgesuche 
im Sinne von Art. 17 Abs. 1 ATSG (BGE 130 V 343 E. 3.5.3 S. 351) sowie 
analog, wenn die versicherte Person nach vorausgegangener rechtskräfti-
ger Ablehnung erneut eine Eingliederungsmassnahme beantragt (BGE 113 
V 22 E. 3b S. 27; ZAK 1991 S. 262 E. 1a). Diese Eintretensvoraussetzung 
soll verhindern, dass sich die Verwaltung immer wieder mit gleichlautenden 
und nicht näher begründeten, d.h. keine Veränderung des Sachverhalts 
darlegenden Rentengesuchen befassen muss (BGE 133 V 108 E. 5.3.1 S. 
112).


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Tritt die Verwaltung auf die Neuanmeldung ein, so hat sie die Sache mate-
riell abzuklären und sich zu vergewissern, ob die von der versicherten Per-
son glaubhaft gemachte Veränderung des Invaliditätsgrades auch tatsäch-
lich eingetreten ist; sie hat demnach in analoger Weise wie bei einem Revi-
sionsfall nach Art. 17 Abs. 1 ATSG vorzugehen (SVR 2011 IV Nr. 2 S. 8 E. 
3.2). Stellt sie fest, dass der Invaliditätsgrad seit Erlass der früheren rechts-
kräftigen Verfügung keine Veränderung erfahren hat, so weist sie das neue 
Gesuch ab. Andernfalls hat sie zusätzlich noch zu prüfen, ob die festge-
stellte Veränderung genügt, um nunmehr eine rentenbegründende Invali-
dität zu bejahen, und hernach zu beschliessen. Im Beschwerdefall obliegt 
die gleiche materielle Prüfungspflicht auch dem Gericht (BGE 117 V 198 E. 
3a S. 198; SVR 2008 IV Nr. 35 S. 117 E. 2.1).
Ob eine anspruchsbegründende Änderung in den für den Invaliditätsgrad 
erheblichen Tatsachen eingetreten ist, beurteilt sich im Neuanmeldungsver-
fahren – analog zur Rentenrevision nach Art. 17 Abs. 1 ATSG – durch Ver-
gleich des Sachverhaltes, wie er im Zeitpunkt der letzten materiellen Beur-
teilung und rechtskräftigen Ablehnung bestanden hat, mit demjenigen zur 
Zeit der streitigen neuen Verfügung (BGE 133 V 108 E. 5.3 S. 112; 130 V 
71 E. 3.2.3 S. 77; AHI 1999 S. 84 E. 1b).
3.
3.1
Auf die Neuanmeldung vom 16. Oktober 2012 (AB 68) ist die Be-
schwerdegegnerin am 25. Oktober 2012 eingetreten (AB 67). Die diesbe-
züglichen Voraussetzungen (Art. 87 Abs. 2 und 3 IVV; vgl. auch E. 2.4 
hiervor) sind daher vom Gericht nicht zu prüfen (BGE 109 V 108 E. 2b S. 
114). Zu prüfen ist dagegen, ob seit der rentenabweisenden Verfügung 
vom 29. Juni 2010 (AB 60) eine anspruchsbegründende Änderung in den 
für den Invaliditätsgrad erheblichen (erwerblichen und/oder medizinischen) 
Tatsachen eingetreten ist, und gegebenenfalls, ob der Invaliditätsgrad ein 
rentenbegründendes Ausmass erreicht hat (vgl. E. 2.4 hiervor).
3.2
Der rentenablehnenden Verfügung vom 29. Juni 2010 (AB 60) lagen 
im Wesentlichen folgende medizinische Berichte zu Grunde:


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3.2.1
Dr. med. H.________, Facharzt für Orthopädische Chirurgie und 
Traumatologie des Bewegungsapparates FMH, vom RAD diagnostizierte 
im Bericht vom 13. Mai 2008 (AB 12) ein Lumbovertebralsyndrom sowie 
eine AC-Problematik (S. 1 f.). Die Beschwerdeführerin habe wahrscheinlich 
eine gewisse AC-Problematik. Aufgrund der Untersuchung könne gesagt 
werden, dass sie bereits aufgrund der Körperfülle für … vor allem auch am 
Boden relativ ungeeignet sei. Langfristig werde sie wahrscheinlich nicht 
mehr im … arbeiten können. Die Wirbelsäulenproblematik werde durch die 
Körpermasse bewirkt, d.h. die überaus schweren Mammae könnten durch-
aus zur Überlastung der Wirbelsäule beitragen. Die AC-Problematik könne 
repetitiv ebenfalls zu gewissen Beschwerden führen. Als … sei die Be-
schwerdeführerin längerfristig nicht geeignet. Die Gehstrecke sei frei, das 
Tragen von Gewichten bis auf Tischhöhe im Rahmen von 10 kg sei pro-
blemlos möglich. Überkopfarbeiten seien ebenfalls möglich, wobei diese 
nicht repetitiv durchgeführt werden sollten. Gewichte von mehr als 5 kg 
sollten nur in Ausnahmefällen über Schulterhöhe gehoben werden. Eine 
Wechselbelastung mit zum Teil sitzenden oder zum Teil stehenden Tätig-
keiten könne sie aber zu 100% ausführen (S. 2).
3.2.2
Gemäss dem Bericht von Dr. med. I.________, Fachärztin für 
Psychiatrie und Psychotherapie FMH, vom RAD vom 11. Juni 2008 (AB 14) 
war der Beschwerdeführerin die Tätigkeit als … zu 100% zumutbar. Auf-
grund des Übergewichts wurde sie gegenüber Normalgewichtigen für diese 
Arbeit auf längere Sicht weniger geeignet gehalten. Sie sollte nur in Aus-
nahmefällen mehr als 5 kg über Schulterhöhe heben (S. 3).
3.3
Der nun angefochtenen Verfügung vom 3. Juni 2014 (AB 114) lie-
gen im Wesentlichen folgende medizinischen Berichte zu Grunde: 
3.3.1
Der Hausarzt Dr. med. F.________ überwies die Beschwerdeführe-
rin wegen progredienter Schultergürtel- und Armschmerzen rechts an das 
Spital J.________. Gemäss dem Überweisungsschreiben vom 18. April 
2012 (AB 83/16) verspüre die Beschwerdeführerin seit Ende Januar 2012 
ein elektrisierendes Surren im ganzen Körper bis in die Zehen, wenn sie 
den Kopf vornüberbeuge. Dabei erschrecke sie jedes Mal. Das Vibrieren 
bilde sich trotz anhaltend gesenktem Kopf innert fünf Sekunden zurück. Am 
15. Februar 2012 habe die Beschwerdeführerin von einem Stuhl aufstehen 


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wollen. Dabei habe sich schlagartig ein Elektrisieren aus dem Kopf in den 
Rücken und rechten Arm entwickelt, einhergehend mit ganz intensivem 
Gramseln im rechten Arm, der sich wie Blei angefühlt habe und einem Kip-
pen des ganzen Oberkörpers zur linken Seite. Sie habe noch gerade recht-
zeitig ihr linkes Bein zur Seite stellen können, ansonsten wäre sie zwischen 
zwei Stühle zu Boden gestürzt. Erst nach 40 Minuten und einem weiteren 
gescheiterten Versuch aufzustehen, sei sie fähig gewesen, den Stuhl zu 
verlassen. Während des anschliessenden Gehens sei sie jedoch enorm 
geschwankt. Dr. med. F.________ bat um eine rheumatologische Beurtei-
lung der progredienten Schultergürtel- und Armschmerzen rechts (S. 3).
3.3.2
Im Spital K.________ (nachfolgend Spital K.________) wurde eine 
schubförmig remittierende Multiple Sklerose sowie ein chronisches Lumbo-
vertebralsyndrom diagnostiziert (vgl. Bericht vom 21. November 2012, AB 
74 S. 2 Ziff. 1.1). Es bestünden chronische Schmerzen lumbal und in beide 
Beine ausstrahlend, wahrscheinlich neuropathisch bei spinalen Läsionen, 
ebenso eine ausgeprägte kognitive und motorische Fatigue als bekannte 
Sekundärsymptomatik bei Multipler Sklerose. Die Beschwerden würden 
sich durch eine verminderte Ausdauer und Belastbarkeit sowie verminderte 
Toleranz des längeren Stehens auf die Arbeit auswirken. Aus neurologi-
scher Sicht mache eine Reduktion der bisherigen Tätigkeit um mindestens 
50% Sinn. In Abhängigkeit der Schmerzen und der Fatigue sei eine weitere 
Reduktion jedoch möglicherweise notwendig (S. 4 Ziff. 1.7). Symptomati-
sche Therapien könnten möglicherweise den Leidensdruck aufgrund der 
Fatigue und der Schmerzen senken, eine signifikante Verbesserung der 
Arbeitsfähigkeit sei jedoch dadurch nicht zu erwarten (Ziff. 1.8). 
3.3.3
Wegen einer progredienten Verschlechterung des Allgemeinzustan-
des unter Rebif wies Dr. med. F.________ die Beschwerdeführerin dem 
Spital K.________ zu. Gemäss dem Überweisungsschreiben vom 21. Mai 
2013 (AB 83/7) schlafe sie wegen Schmerzen im ganzen Körper höchstens 
drei bis sechs Stunden am Stück. Liege sie längere Zeit im Bett, würden 
die Schmerzen zunehmen. Nach einem Arbeitstag benötige sie zwei Tage, 
bis sie das Ausgangsniveau ihrer körperlichen Fitness wieder einigermas-
sen erreicht habe. Sie nehme nur noch Schmerzmittel ein, damit sie zu 
arbeiten vermöge. Nach jedem Arbeitstag fühle sie sich am Limit. Die 


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Schmerzen sowie ein Taubheitsgefühl und Surren in den Beinen nehme im 
Verlauf eines Arbeitstages zu. Am Schlimmsten sei die Situation, wenn sich 
die Beschwerdeführerin am Vortag das Rebif gespritzt habe. Am 15. Mai 
2013 habe sie, als sie Laub in eine Feuerstelle im Wald habe werfen wol-
len, das Gleichgewicht verloren und sei kopfvoran auf den Rost gefallen, 
wobei sie sich ihr rechtes Auge an einer metallenen Verankerung aufge-
schlagen habe. Dr. med. F.________ bat das Spital K.________ um ein 
erneutes neurologisches Konsilium zur Reevaluation der Basistherapie der 
Multiplen Sklerose mittels Rebif (S. 3). 
3.3.4
Im Bericht vom 22. Mai 2013 (AB 98/10) diagnostizierten die Ärzte 
des Spitals K.________ eine schubförmig-remittierende Multiple Sklerose 
(S. 1). Klinisch-neurologisch habe sich im Wesentlichen ein unveränderter 
Befund vorgefunden. Unter der Therapie von Rebif sei es zu keinen schub-
verdächtigen Ereignissen gekommen. Nach initial guter Verträglichkeit 
bestünden jedoch nun am Folgetag der Injektion Anlaufschwierigkeiten und 
Muskelschmerzen. Es habe sich eine schwere kognitive und motorische 
Fatigue, eine mögliche Depression und gesteigerte Schläfrigkeit gezeigt (S. 
2 f.).
Wie dem Bericht des Spitals K.________ vom 20. Juni 2013 (AB 98/7 f.) zu 
entnehmen ist, sei es im März 2013 zu einer Verschlechterung des Gehens 
mit Gleichgewichtsstörungen und Linksdrall sowie konsekutiven Stürzen 
gekommen. Zusätzlich bestünden Parästhesien in den Beinen und das 
bekannte Lhermitte-Zeichen habe wieder zugenommen. In der zerebralen 
Bildgebung zeige sich eine stationäre Läsionslast. Aufgrund der Beschwer-
den sei jedoch ein spinaler Schub sehr gut möglich, so dass ergänzend ein 
MRI der Wirbelsäule durchgeführt worden sei. Dabei hätten sich mehrere 
Läsionen auf Höhe HWK 2/3, BWK 2 und 6 sowie 9/10 gezeigt. Die ersten 
beiden Läsionen seien im Vergleich zur Voruntersuchung vom Februar 
2013 neu. Die anderen Läsionen könnten bei letztmals nur zervikalem MRI 
nicht verglichen werden. Eine sichere Kontrastmittelanreicherung zeige 
sich nicht. Die Ärzte gingen von einem erneuten Schubereignis unter der 
Therapie mit Rebif aus (S. 2). 
Gemäss dem Bericht vom 24. Dezember 2013 (AB 98/4) wurde bei be-
kannter, schubförmig remittierender Multipler Sklerose unter der gut ver-


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träglichen Basistherapie mit Rebif 44 µg ein stabiler Verlauf festgestellt (S. 
3). 
3.3.5
Dr. med. G.________ führte in seinem Bericht vom 6. Januar 2014 
(AB 97) aus, die attestierte Arbeitsunfähigkeit müsse mit der tatsächlichen 
Arbeitsunfähigkeit in Übereinstimmung gebracht werden. Somit könne ge-
sagt werden, dass ausgehend von einem vollen Arbeitspensum ab dem 12. 
Februar 2012 eine Arbeitsunfähigkeit von 50%, ab 24. Mai 2013 eine sol-
che von 100% und ab dem 12. August 2013 eine solche von 80% bestehe. 
Mit einer Verbesserung sei kaum zu rechnen. Die attestierte Arbeitsun-
fähigkeit sei nachvollziehbar, müsse aber noch anhand aktueller Berichte 
verifiziert werden. Der Beschwerdeführerin sei eine leichte Tätigkeit, sit-
zend oder wechselbelastend, bei der sie Gewichte nur bis 10 kg heben 
müsse und eine möglichst freie Positionswahl hätte, zumutbar. Auch bei 
einer solchen angepassten Tätigkeit wäre die Arbeitsfähigkeit seit dem 15. 
Februar 2012 nicht höher einzuschätzen. Ob die Arbeitsfähigkeit in einer 
angepassten Tätigkeit ab dem 12. August 2013 höher als 20% einzuschät-
zen sei, könne erst nach Erhalt der aktuellen Berichte beantwortet werden 
(S. 2).
3.3.6
Wie dem Verlaufsbericht von Dr. med. F.________ vom 14. Januar 
2014 (AB 98/1) zu entnehmen ist, soll sich der Gesundheitszustand in dem 
Sinne verschlechtert haben, als nun progrediente Gleichgewichtsstörungen 
aufgetreten seien (S. 1 Ziff. 1 und 2). Die Beschwerdeführerin sei seit dem 
15. Februar 2012 zu 100% arbeitsunfähig (Ziff. 5).
3.3.7
Dr. med. L.________, Spital K.________, führte in seinem Bericht 
vom 4. Februar 2013 (recte: 2014; AB 103) aus, der Gesundheitszustand 
sei stationär (S. 1 Ziff. 1). Die schubförmig remittierende Multiple Sklerose 
sowie das chronische Lumbovertebralsyndrom hätten Auswirkungen auf 
die Arbeitsfähigkeit (Ziff. 2). Unter der verlaufsmodifizierten Behandlung mit 
Rebif 44 µg und der symptomatischen Schmerztherapie mit Dafalgan kön-
ne eine Stabilisierung des Krankheitsverlaufes erhofft werden. Es sei aller-
dings anzunehmen, dass sich in Zukunft weitere Krankheitsschübe mani-
festieren würden, welche zu weiteren funktionellen Defiziten führen könnten 
(S. 2 Ziff. 4). Es bestehe unverändert ein chronisches Schmerzsyndrom, 
am ehesten neuropathisch bei spinalen Läsionen, akzentuiert bei hoher 


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 6. Mai 2015, IV/14/645, Seite 11
Arbeitsbelastung und zudem eine psychomotorische Fatigue. Hieraus re-
sultiere eine globale Verminderung von Belastbarkeit und Leistungsfähig-
keit. Körperlich und mental anspruchsvolle Tätigkeiten seien nicht zu be-
wältigen (S. 3 Ziff. 1). Insgesamt sei die bisherige (leichte bis mittelschwe-
re) Tätigkeit im … mit adäquatem Arbeitstempo noch zu 20% zumutbar. Je 
nach weiterem Krankheitsverlauf sei eine Anpassung zu evaluieren (Ziff. 2 
und 3).
3.3.8
Gemäss dem Bericht von Dr. med. G.________ vom 7. Februar 
2014 (AB 101) vermochte der Bericht des Hausarztes Dr. med. F.________ 
vom 14. Januar 2014 nicht zu überzeugen. Dieser schreibe im Januar 2014 
von einer progredienten Gleichgewichtsstörung, obwohl er die Beschwer-
deführerin seit Oktober 2013 nicht mehr gesehen habe. Demgegenüber 
gehe das Spital K.________ im Dezember 2013 von einem stabilen Verlauf 
und normaler unlimitierter Gehstrecke aus. Zudem werde die von Dr. med. 
F.________ beurteilte Arbeitsunfähigkeit von 100% seit dem 15. Februar 
2012 weder von der tatsächlich praktizierten Arbeitsfähigkeit noch von der 
Beurteilung des Spitals M.________ bestätigt. Es könne deshalb nicht auf 
die Aussagen des Hausarztes abgestützt werden. Das Spital K.________ 
schreibe im Dezember 2013, dass der Verlauf seit Einführen der Rebif-
Therapie schubfrei und stabil sei. Die EDSS werde mit 2.5 angegeben, im 
Juli 2012 sei sie noch bei 3.0, d.h. eine leichte bis mässige Behinderung 
und volle Gehfähigkeit bei Multiple Sklerose, gewesen. In der klinischen 
Untersuchung würden keine motorische Schwäche, kein Hirnnervenbefall 
und keine Spastizität nachgewiesen. Lediglich eine leichte koordinative 
Störung werde beschrieben. Insgesamt ergebe sich seit der Rebif-
Behandlung im Juli 2013 eine Stabilisierung der Krankheit. Es seien keine 
weiteren Schübe dazugekommen. Die Gehstrecke sei unlimitiert, die Kraft 
normal. Das Gleichgewicht sei zwar leicht gestört, es seien allgemein im 
EDSS aber nur leichte bis mässige Funktionsstörungen vorhanden (EDSS 
2.5 bei einer Skala von 10). Insgesamt könne seit August 2013 wieder mit 
einer Arbeitsfähigkeit von 20% als … gerechnet werden. Die Arbeitsfähig-
keit sei deshalb so tief, weil die Tätigkeit (an zwei Halbtagen) nur stehend 
durchgeführt werden könne. Bei einer mehrheitlich sitzenden leichten 
Tätigkeit könne nach wie vor ein Pensum von 50% ohne Leistungsein-
schränkung zugemutet werden (S. 2). 


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3.3.9
Wie Dr. med. F.________ in seinem Bericht vom 30. April 2014 (AB 
111) ausführte, sehe er die Beschwerdeführerin regelmässig in seiner Pra-
xis (Konsultationen, Blutdruckkontrolle, Medikamentenbezug, Blutentnah-
me) oder spontan in der Freizeit. Diese kurzen Begegnungen würden ihn 
über ihren grundsätzlichen Gesundheitszustand oft besser als vorbereitete 
Konsultationen informieren: Beispielsweise, wenn er wiederholt erfahren 
müsse, mit wie viel Mühe und einem umständlichen Bewegungsmuster sie 
von einem Stuhl aufstehen müsse, oder wenn er sie während des Gehens 
im Gang seiner Praxis mit ihren Händen die Wände entlang tasten sehe, 
oder wenn sie auf dem Trottoir ein unsicheres Gangbild aufweise. Wenn er 
der Beschwerdeführerin eine 100%-ige Arbeitsunfähigkeit attestiere, so 
verstehe er darunter eine Invalidität von 66.6%, d.h. eine volle Invalidenren-
te mit einer Restarbeitsfähigkeit von rund 30%. Auch letztere vermöge sie 
bestimmt nur an einem Arbeitsplatz zu erbringen, an dem keine Stresssi-
tuationen entstünden. Die Tätigkeit in einem … mit sehr hohem Arbeitsauf-
kommen zu jeder halben Stunde sei für sie ungeeignet, währenddem ihr 
die Anforderungen eines … in der Nähe eines Geschäftes mit kontinuierli-
cher Laufkundschaft besser gerecht würden. Schliesslich sei bei der Beur-
teilung der Invalidität mitzuberücksichtigen, dass die Beschwerden ihrer 
Multiplen Sklerose typischerweise nicht immer gleich stark ausgeprägt sei-
en, sondern ihren Allgemeinzustand phasenweise schwächer oder schwe-
rer beeinträchtigen würden. Um dem Arbeitgeber gerecht werden zu kön-
nen, müsse aber die Arbeitsfähigkeit der Beschwerdeführerin entsprechend 
der schlechtesten Situation deklariert werden. Abschliessend sei festzuhal-
ten, dass sie ausgesprochen gerne arbeite und sich glücklich schätze, 
wenn sie einer Beschäftigung nachgehen dürfe, die sie von ihren schwer-
wiegenden gesundheitlichen Problemen ablenke. Allerdings sei sie nach 
jedem Arbeitstag dermassen müde, dass sie zwei Freitage benötige, damit 
sie wieder genügend Kräfte gesammelt habe, um die Anforderungen an 
ihrem Arbeitsplatz erfüllen zu können. Zusammengefasst werde aus 
hausärztlicher Sicht an einer 100%-igen Arbeitsunfähigkeit, entsprechend 
einem Invaliditätsgrad von 66 2/3% festgehalten, wobei ihre Weiterbeschäf-
tigung als … an einer stressarmen … zu 30% mit leichter, wechselbelas-
tender Tätigkeit weiterhin nicht nur möglich, sondern wünschbar sei (S. 1 
f.). 


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 6. Mai 2015, IV/14/645, Seite 13
3.3.10 Gemäss dem RAD-Bericht von Dr. med. G.________ vom 26. Mai 
2014 (AB 113) ergebe die Beurteilung von Dr. med. F.________ vom 30. 
April 2014 keine neuen Gesichtspunkte. Es sei nicht bestritten, dass die 
Tätigkeit als … nur noch zu 20% zumutbar sei. Dabei müsse festgehalten 
werden, dass diese Tätigkeit dem Leiden der Beschwerdeführerin nicht 
optimal angepasst sei. Auch wenn keine Tätigkeit im Gehen verlangt wer-
de, sei das Stehen an zwei Halbtagen pro Woche und das Auspacken, Ein-
räumen und zum Teil auch das stressige Umfeld mit vielen Kunden nicht 
optimal. In einer angepassten Tätigkeit, vorwiegend sitzend, stressarm und 
ohne wesentliche Lasten, könne ein höheres Rendement zugemutet wer-
den (50%). Dr. med. F.________ gebe zu, dass eine Teilarbeitsfähigkeit 
von 33.3% möglich sei. Bezüglich der angegebenen Verschlechterung 
werde diese durch das Spital K.________ nicht bestätigt. In den Berichten 
vom 24. Dezember 2013 und 4. Februar 2014 werde von einem stationären 
Verlauf gesprochen. Dies werde durch die klinische Untersuchung und die 
Funktionsbewertung bei Multiple Sklerose unterstützt (S. 2). 
3.4
Das Prinzip inhaltlich einwandfreier Beweiswürdigung besagt, dass 
das Sozialversicherungsgericht alle Beweismittel objektiv zu prüfen hat, 
unabhängig davon, von wem sie stammen, und danach zu entscheiden hat, 
ob die verfügbaren Unterlagen eine zuverlässige Beurteilung des strittigen 
Rechtsanspruchs gestatten. Insbesondere darf das Gericht bei einander 
widersprechenden medizinischen Berichten den Prozess nicht erledigen, 
ohne das gesamte Beweismaterial zu würdigen und die Gründe anzuge-
ben, warum es auf die eine und nicht auf die andere medizinische These 
abstellt (SVR 2010 IV Nr. 58 S. 178 E. 3.1; AHI 2001 S. 113 E. 3a).
Der Beweiswert eines ärztlichen Berichts hängt davon ab, ob der Bericht 
für die streitigen Belange umfassend ist, auf allseitigen Untersuchungen 
beruht, auch die geklagten Beschwerden berücksichtigt, in Kenntnis der 
Vorakten (Anamnese) abgegeben worden ist, in der Darlegung der medizi-
nischen Zusammenhänge und in der Beurteilung der medizinischen Situa-
tion einleuchtet und ob die Schlussfolgerungen begründet sind. Ausschlag-
gebend für den Beweiswert ist grundsätzlich somit weder die Herkunft ei-
nes Beweismittels noch die Bezeichnung der eingereichten oder in Auftrag 
gegebenen Stellungnahme als Bericht oder Gutachten, sondern dessen 


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 6. Mai 2015, IV/14/645, Seite 14
Inhalt (BGE 137 V 210 E. 6.2.2 S. 269, 134 V 231 E. 5.1 S. 232, 125 V 351 
E. 3a S. 352).
Den Berichten und Gutachten versicherungsinterner Ärzte kommt Beweis-
wert zu, sofern sie als schlüssig erscheinen, nachvollziehbar begründet 
sowie in sich widerspruchsfrei sind und keine Indizien gegen ihre Zuverläs-
sigkeit bestehen. Die Tatsache allein, dass der befragte Arzt in einem An-
stellungsverhältnis zum Versicherungsträger steht, lässt nicht schon auf 
mangelnde Objektivität und auf Befangenheit schliessen. Gleiches gilt, 
wenn ein frei praktizierender Arzt von einer Versicherung wiederholt für die 
Erstellung von Gutachten beigezogen wird (SVR 2008 IV Nr. 22 S. 70 E. 
2.4). Es bedarf vielmehr besonderer Umstände, welche das Misstrauen in 
die Unparteilichkeit der Beurteilung objektiv als begründet erscheinen las-
sen. Im Hinblick auf die erhebliche Bedeutung, welche den Arztberichten im 
Sozialversicherungsrecht zukommt, ist an die Unparteilichkeit des Gutach-
ters allerdings ein strenger Massstab anzulegen (BGE 125 V 351 E. 3b ee 
S. 354). Sofern RAD-Untersuchungsberichte den Anforderungen an ein 
ärztliches Gutachten (BGE 125 V 351 E. 3a S. 352) genügen, auch hin-
sichtlich der erforderlichen ärztlichen Qualifikationen, haben sie einen ver-
gleichbaren Beweiswert wie ein anderes Gutachten (SVR 2009 IV Nr. 53 S. 
165 E. 3.3.2). Soll allerdings ein Versicherungsfall ohne Einholung eines 
externen Gutachtens entschieden werden, so sind an die Beweiswürdigung 
strenge Anforderungen zu stellen. Insbesondere sind die von der versicher-
ten Person aufgelegten Berichte der behandelnden Ärztinnen und Ärzte 
mitzuberücksichtigen. Wird die Schlüssigkeit der Feststellungen der versi-
cherungsinternen Fachpersonen durch einen nachvollziehbaren Bericht 
eines behandelnden Arztes in Zweifel gezogen, so genügt der pauschale 
Hinweis auf dessen auftragsrechtliche Stellung (BGE 125 V 351 E. 3a cc S. 
353) nicht, um solche Zweifel auszuräumen. Vielmehr wird das Gericht 
entweder ein Gerichtsgutachten anzuordnen oder die Sache an den Versi-
cherungsträger zurückzuweisen haben, damit dieser im Verfahren nach Art. 
44 ATSG eine Begutachtung veranlasst (BGE 135 V 465 E. 4.4 - 4.6 S. 
469).
3.5
Die Beschwerdegegnerin stützte sich in ihrer Verfügung vom 3. Juni 
2014 (AB 114) im Wesentlichen auf den RAD-Bericht von Dr. med. 


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 6. Mai 2015, IV/14/645, Seite 15
G.________ vom 26. Mai 2014 (AB 113). Dieser Bericht überzeugt nicht 
und ist nicht geeignet, die gesundheitlichen Einschränkungen der Be-
schwerdeführerin abschliessend zu beurteilen. So führte Dr. med. 
G.________ noch am 6. Januar 2014 (AB 97) aus, die attestierte Arbeits-
unfähigkeit von 80% ab dem 12. August 2013 sei nachvollziehbar. Auch bei 
einer angepassten Tätigkeit sei die Arbeitsfähigkeit nicht höher einzuschät-
zen. Bereits im Bericht vom 7. Februar 2014 (AB 101) kam Dr. med. 
G.________ zum Schluss, der Beschwerdeführerin sei eine mehrheitlich 
sitzende leichte Tätigkeit in einem Pensum von 50% ohne Leistungsein-
schränkung zumutbar. Dieser Meinungsumschwung von Dr. G.________ 
gegenüber seiner letzten Beurteilung am 6. Januar 2014 ist nicht nachvoll-
ziehbar. Zwar hat er dazumal noch den Vorbehalt angebracht, die Arbeits-
fähigkeit von 20% in der angestammten Tätigkeit sowie einer Verweistätig-
keit müsse noch anhand der aktuellen Berichte verifiziert werden. Diesen 
(Berichte des Spitals K.________ vom 22. Mai 2013 [AB 98/10], 20. Juni 
2013 [98/7] und 24. Dezember 2013 [AB 98/4]) können jedoch weder Hin-
weise entnommen werden, die Beschwerdeführerin sei in einer Ver-
weistätigkeit zu 50% ohne Leistungseinbusse arbeitsfähig, noch geben sie 
ganz allgemein aufschlussreiche Informationen zur Beurteilung der Leis-
tungsfähigkeit in einer Verweistätigkeit; es wird lediglich im Bericht vom 24. 
Dezember 2013 angegeben, es sei eine Arbeitsfähigkeit von 20% gegeben. 
Dass Dr. med. G.________ lediglich deshalb, weil die Ärzte des Spitals 
K.________ einen stabilen und schubfreien Verlauf der MS-Krankheit 
bestätigten, den Schweregrad der Behinderung bei Multiple Sklerose im 
Vergleich zum Juli 2012 mit 0.5 tiefer beurteilten und bei der klinischen 
Untersuchung weder eine motorische Schwäche noch einen Hirnnervenbe-
fall und keine Spastizität nachgewiesen wurde, die Leistungsfähigkeit in 
einer Verweistätigkeit 30% höher einschätzte als noch einen Monat vorher, 
überzeugt nicht. So gingen die Ärzte des Spital K.________ noch in ihrem 
Bericht vom 20. Juni 2013 (AB 7) von einem erneuten Schubereignis unter 
der Therapie mit Rebif aus (S. 2). Weiter findet das von dem Spital 
K.________ angegebene Fatigue keine Berücksichtigung in den Beurtei-
lungen von Dr. med. G.________. Auch ist darauf hinzuweisen, dass seine 
RAD-Berichte nicht auf eigene Untersuchungsergebnisse zurückgreifen, 
sondern vielmehr die vorhandenen Befunde aus medizinischer Sicht würdi-
gen. Somit vermögen sie lediglich dazu Stellung zu nehmen, ob auf die 


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 6. Mai 2015, IV/14/645, Seite 16
eine oder die andere Ansicht abzustellen oder aber eine zusätzliche Unter-
suchung vorzunehmen ist (Entscheid des Bundesgerichts [BGer] vom 3. 
März 2015, 8C_872/2014, E. 4.2.2). Für die Beurteilung der Leistungs-
fähigkeit kann jedoch nicht auf sie abgestellt werden, nicht zuletzt deshalb, 
weil Dr. med. G.________ als Facharzt für Allgemeine Innere Medizin, 
Physikalische Medizin und Rehabilitation sowie Tropenmedizin und Reise-
medizin FMH nicht über die notwendige fachliche Qualifikation verfügt, um 
die neurologischen Einschränkungen abschliessend zu beurteilen (Ent-
scheid des BGer vom 23. Mai 2014, 8C_906/2013, E. 4.1); aus dem glei-
chen Grund kann aber für die Beurteilung der Arbeitsfähigkeit auch nicht 
auf die Berichte von Dr. med. F.________ abgestellt werden. Ebenfalls 
nicht ausreichend für die Beurteilung der Leistungsfähigkeit sind die Berich-
te des Spitals K.________, zumal sie nicht Stellung nehmen zu einer Ver-
weistätigkeit. Mangels genügender medizinischer Grundlagen kann somit 
nicht über den Rentenanspruch entschieden werden. Diesbezüglich geht 
die Sache entsprechend dem Eventualantrag zurück an die Beschwerde-
gegnerin, damit sie ein neurologisches Gutachten bei einem unabhängigen, 
bisher im Fall nicht involvierten Facharzt, in Auftrag gibt und danach über 
den Rentenanspruch neu befindet. 
4.
Weiter ist der Status der Beschwerdeführerin resp. der Umfang, in welchem 
sie als Gesunde erwerbstätig wäre, zu prüfen.
4.1
4.1.1
Für die Bestimmung des Invaliditätsgrades wird das Erwerbsein-
kommen, das die versicherte Person nach Eintritt der Invalidität und nach 
Durchführung der medizinischen Behandlung und allfälliger Eingliede-
rungsmassnahmen durch eine ihr zumutbare Tätigkeit bei ausgeglichener 
Arbeitsmarktlage erzielen könnte, in Beziehung gesetzt zum Erwerbsein-
kommen, das sie erzielen könnte, wenn sie nicht invalid geworden wäre 
(Art. 16 ATSG). Bei den nichterwerbstätigen Versicherten, die im Aufga-
benbereich tätig sind und denen die Aufnahme einer Erwerbstätigkeit nicht 
zugemutet werden kann (Art. 5 Abs. 1 IVG und Art. 8 Abs. 3 ATSG), wird 


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 6. Mai 2015, IV/14/645, Seite 17
für die Bemessung der Invalidität in Abweichung von Art. 16 ATSG darauf 
abgestellt, in welchem Masse sie unfähig sind, sich im Aufgabenbereich zu 
betätigen (spezifische Methode; Art. 28a Abs. 2 IVG; BGE 125 V 146 E. 2a 
S. 149). Nach Art. 28a Abs. 3 IVG wird bei Versicherten, die nur zum Teil 
erwerbstätig sind oder die unentgeltlich im Betrieb des Ehegatten oder der 
Ehegattin mitarbeiten, für diesen Teil die Invalidität nach Art. 16 ATSG 
festgelegt. Waren sie daneben auch im Aufgabenbereich tätig, so wird die 
Invalidität für diese Tätigkeit gestützt auf einen Betätigungsvergleich ermit-
telt (Art. 28a Abs. 2 IVG). In diesem Falle sind der Anteil der Erwerbstätig-
keit beziehungsweise der unentgeltlichen Mitarbeit im Betrieb des Ehegat-
ten oder der Ehegattin und der Anteil der Tätigkeit im Aufgabenbereich 
festzulegen und der Invaliditätsgrad in beiden Bereichen zu bemessen 
(sog. gemischte Methode; BGE 125 V 146 E. 2a S. 150).
4.1.2
Ob eine versicherte Person als ganztägig oder zeitweilig Erwerbs-
tätige oder als Nichterwerbstätige einzustufen ist – was je zur Anwendung 
einer anderen Methode der Invaliditätsbemessung (Einkommensvergleich, 
Betätigungsvergleich, gemischte Methode) führt –, ergibt sich aus der Prü-
fung, was sie bei im Übrigen unveränderten Umständen täte, wenn keine 
gesundheitliche Beeinträchtigung bestünde (BGE 125 V 146 E. 2c S. 150). 
Entscheidend ist nicht, welches Ausmass der Erwerbstätigkeit der versi-
cherten Person im Gesundheitsfall zugemutet werden könnte, sondern in 
welchem Pensum sie hypothetisch erwerbstätig wäre (BGE 133 V 504 E. 
3.3 S. 508). Bei einer im Haushalt tätigen versicherten Person im Besonde-
ren entscheidet sich die Frage, ob sie als ganztägig oder zeitweilig Er-
werbstätige zu betrachten ist, nicht danach, ob sie vor ihrer Heirat erwerbs-
tätig war oder nicht. Es ist vielmehr zu prüfen, ob sie im Gesundheitsfall mit 
Rücksicht auf die gesamten Umstände vorwiegend erwerbstätig oder im 
Haushalt beschäftigt wäre. Nebst den finanziellen Verhältnissen sind sämt-
liche weiteren Gegebenheiten des Einzelfalles zu berücksichtigen, wie all-
fällige Erziehungs- und Betreuungsaufgaben gegenüber Kindern, das Alter, 
die beruflichen Fähigkeiten und die Ausbildung sowie die persönlichen Nei-
gungen und Begabungen der versicherten Person (BGE 137 V 334 E. 3.2 
S. 338, 125 V 146 E. 2c S. 150; AHI 1997 S. 289 E. 2b). Dabei sind die 
konkrete Situation und die Vorbringen der versicherten Person nach Mass-


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 6. Mai 2015, IV/14/645, Seite 18
gabe der allgemeinen Lebenserfahrung zu würdigen (BGE 117 V 194 E. 3b 
S. 195).
4.2
Beschwerdeweise wird vorgebracht, seit der erstmaligen Haus-
haltsabklärung 2010, bei welcher ein Status Erwerb von 80% und Haushalt 
von 20% angenommen wurde (AB 58/4), habe sich die Situation gerade in 
finanzieller Hinsicht wesentlich verändert, weshalb von einem Vollzeitar-
beitspensum auszugehen sei (Beschwerde S. 4 f. Ziff. 4). Den Ausführun-
gen der Beschwerdeführerin kann nicht gefolgt werden. Der am 1. Mai 
2012 verstorbene Lebenspartner hatte zum Zeitpunkt der Haushaltsab-
klärung 2010 eine eigene Wohnung und hat nur die Wochenenden und den 
freien Tag mit der Beschwerdeführerin verbracht (AB 58 S. 2 Ziff. 2). Zwar 
lebte der Sohn damals noch zu Hause und bezahlte der Beschwerdeführe-
rin monatlich Fr. 1‘400.-- Wohn- und Essensgeld, jedoch fielen beim da-
mals 22-jährigen zu diesem Zeitpunkt keine Betreuungsaufgaben mehr an. 
Dass dieser Betrag ihr nun nicht mehr zukommt, ist kein Grund zur An-
nahme, sie würde im Gesundheitsfall einer 100%-igen Erwerbstätigkeit 
nachgehen, zumal sich durch den Auszug des Sohnes auch die anfallen-
den Haushaltskosten reduziert haben. So hat sie letztmals 1986 bzw. bei 
der IV-Abklärung zu 100% gearbeitet. Lediglich aufgrund der im Vergleich 
eher tiefen Löhne im „…“ rechtfertigt sich nicht die Annahme einer Vollzeit-
beschäftigung im Gesundheitsfall. Auch bei einem 80%-Pensum in der an-
gestammten Tätigkeit wäre die Beschwerdeführerin in der Lage, ihren Le-
bensunterhalt gemäss Sozialhilfebudget ohne Sozialhilfe selbst zu bestrei-
ten. An der Feststellung 80% Erwerb 20% Haushalt anlässlich der Haus-
haltsabklärung 2010 hat sich seither nichts geändert. Die damalige Festle-
gung erscheint angemessen und wohlwollend. Die Ausführungen zum Sta-
tus in der angefochtenen Verfügung sind nicht zu beanstanden. 


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 6. Mai 2015, IV/14/645, Seite 19
5.
5.1
Für die Ermittlung des Valideneinkommens ist entscheidend, was 
die versicherte Person im Zeitpunkt des frühestmöglichen Rentenbeginns 
nach dem Beweisgrad der überwiegenden Wahrscheinlichkeit als Gesunde 
tatsächlich verdient hätte. Dabei wird in der Regel am zuletzt erzielten, 
nötigenfalls der Teuerung und der realen Einkommensentwicklung ange-
passten Verdienst angeknüpft (BGE 139 V 28 E. 3.3.2 S. 30, 134 V 322 E. 
4.1 S. 325). Lässt sich aufgrund der tatsächlichen Verhältnisse das ohne 
gesundheitliche Beeinträchtigung realisierbare Einkommen nicht hinrei-
chend genau beziffern, ist auf Erfahrungs- und Durchschnittswerte gemäss 
Tabellenlohn abzustellen. Auf sie darf jedoch im Rahmen der Invaliditäts-
bemessung nur unter Mitberücksichtigung der für die Entlöhnung im Einzel-
fall gegebenenfalls relevanten persönlichen und beruflichen Faktoren ab-
gestellt werden (BGE 139 V 28 E. 3.3.2 S. 30; Entscheid des Eidgenössi-
schen Versicherungsgerichts [EVG; heute Bundesgericht] vom 30. Oktober 
2002, I 517/02, E. 1.2).
5.2
Für die Festsetzung des Invalideneinkommens ist primär von der 
beruflich-erwerblichen Situation auszugehen, in welcher die versicherte 
Person konkret steht (BGE 139 V 592 E. 2.3 S. 593; SVR 2014 IV Nr. 37 S. 
133 E. 7.1). Übt die versicherte Person nach Eintritt der Invalidität eine Er-
werbstätigkeit aus, bei der – kumulativ – besonders stabile Arbeitsverhält-
nisse gegeben sind und anzunehmen ist, dass sie die ihr verbleibende Ar-
beitsfähigkeit in zumutbarer Weise voll ausschöpft, und erscheint zudem 
das Einkommen aus der Arbeitsleistung als angemessen und nicht als So-
ziallohn, gilt grundsätzlich der tatsächlich erzielte Verdienst als Invaliden-
lohn (BGE 139 V 592 E. 2.3 S. 593; SVR 2014 IV Nr. 37 S. 133 E. 7.1). Hat 
die versicherte Person nach Eintritt des Gesundheitsschadens keine oder 
jedenfalls keine ihr an sich zumutbare neue Erwerbstätigkeit aufgenom-
men, so können nach der Rechtsprechung Tabellenlöhne gemäss den vom 
Bundesamt für Statistik herausgegebenen Lohnstrukturerhebungen (LSE) 
herangezogen werden (BGE 139 V 592 E. 2.3 S. 593; SVR 2014 IV Nr. 37 
S. 133 E. 7.1). Es gilt zu berücksichtigen, dass gesundheitlich beeinträch-
tigte Personen, die selbst bei leichten Hilfsarbeitertätigkeiten behindert 
sind, im Vergleich zu voll leistungsfähigen und entsprechend einsetzbaren 


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 6. Mai 2015, IV/14/645, Seite 20
Arbeitnehmern lohnmässig benachteiligt sind und deshalb in der Regel mit 
unterdurchschnittlichen Lohnansätzen rechnen müssen. Diesem Umstand 
ist mit einem Abzug vom Tabellenlohn Rechnung zu tragen (BGE 134 V 
322 E. 5.2 S. 327, 129 V 472 E. 4.2.3 S. 481). Die Frage, ob und in wel-
chem Ausmass Tabellenlöhne herabzusetzen sind, hängt von sämtlichen 
persönlichen und beruflichen Umständen des konkreten Einzelfalles ab 
(leidensbedingte 
Einschränkung, 
Alter, 
Dienstjahre, 
Nationa-
lität/Aufenthaltskategorie und Beschäftigungsgrad). Der Einfluss sämtlicher 
Merkmale auf das Invalideneinkommen ist nach pflichtgemässem Ermes-
sen gesamthaft zu schätzen, wobei der Abzug auf insgesamt höchstens 25 
% zu begrenzen ist (BGE 135 V 297 E. 5.2 S. 301, 134 V 322 E. 5.2 S. 
327; SVR 2011 IV Nr. 31 S. 91 E. 4.1.1).
5.3
Die Beschwerdegegnerin hat den Einkommensvergleich nicht kor-
rekt vorgenommen (vgl. AB 114 i.V.m. AB 102/6) und wird beim Erlass der 
neuen Verfügung (vgl. E. 3.5 hiervor) die folgenden Aspekte zu berücksich-
tigen haben: Da die Beschwerdeführerin nie eine 80%-ige Tätigkeit bei der 
N.________ innehatte und nicht sicher ist, ob diese eine solche zum bishe-
rigen Stundensatz anbieten kann, kann das ohne gesundheitliche Beein-
trächtigung realisierbare Einkommen nicht hinreichend genau beziffert wer-
den, weshalb das Valideneinkommen anhand der LSE zu ermitteln ist. Hin-
sichtlich des Invalideneinkommens ist sodann auf dieselben Einkommens-
grundlagen nach der LSE Anforderungsniveau 4 (einfache und repetitive 
Tätigkeiten) der Bemessung zu Grunde zu legen, sofern die Beschwerde-
führerin bei der N.________ ihre Arbeitsfähigkeit nicht voll ausschöpft. An-
sonsten ist das bei dieser erzielte Einkommen als Invalideneinkommen zur 
Berechnung heranzuziehen. Ebenfalls wird die Beschwerdegegnerin einen 
allfälligen Abzug vom Tabellenlohn zu prüfen haben. 
5.4
Zusammenfassend ist die Beschwerde gegen die Verfügung vom 3. 
Juni 2014 (AB 114) dahingehend teilweise gutzuheissen, als die Verfügung 
aufgehoben und die Sache zum weiteren Vorgehen im Sinne der Erwägun-
gen an die Beschwerdegegnerin zurückzuweisen ist. 


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 6. Mai 2015, IV/14/645, Seite 21
6.
6.1
6.1.1
Gemäss Art. 69 Abs. 1bis IVG ist das Beschwerdeverfahren vor dem 
kantonalen Versicherungsgericht in Streitigkeiten um die Bewilligung oder 
Verweigerung von IV-Leistungen kostenpflichtig. Die Kosten sind nach dem 
Verfahrensaufwand und unabhängig vom Streitwert im Rahmen von Fr. 
200.-- bis Fr. 1’000.-- festzulegen.
6.1.2
Die Verfahrenskosten, gerichtlich bestimmt auf Fr. 700.--, hat bei 
diesem Ausgang des Verfahrens die unterliegende Beschwerdegegnerin zu 
tragen (Art. 108 Abs. 1 VRPG; BVR 2009 S. 186 E. 4).
6.2
6.2.1
Die obsiegende Beschwerde führende Person hat Anspruch auf 
Ersatz der Parteikosten. Diese werden vom Versicherungsgericht festge-
setzt und ohne Rücksicht auf den Streitwert nach der Bedeutung der Streit-
sache und nach der Schwierigkeit des Prozesses bemessen (Art. 61 lit. g 
ATSG).
Parteien, die durch eine Organisation (Integration Handicap, Procap, Ge-
werkschaft etc.; vgl. für die Auflistung der anspruchsberechtigten Organisa-
tionen BGE 126 V 11 E. 2 S. 11) unentgeltlich vertreten sind, haben von 
Bundesrechts wegen Anspruch auf eine Parteientschädigung (BGE 122 V 
278 E. 3e aa S. 280; SVR 1997 IV Nr. 110 S. 341 E. 3c).
Gemäss der Praxis des Verwaltungsgerichts wird der Stundenansatz amtli-
cher Anwältinnen und Anwälte gemeinnützig tätiger Rechtsberatungsstellen 
unter Beachtung der bundesgerichtlichen Rechtsprechung (BGE 135 I 1 E. 
7.3 S. 3; SVR 2010 IV Nr. 3 S. 6 E. 5.4) auf Fr.130.-- festgesetzt. Dieser 
allgemeingültige pauschalisierte Stundenansatz wird im konkreten Fall mit 
dem gebotenen Aufwand multipliziert (vgl. Rundschreiben der Sozialversi-
cherungsrechtlichen Abteilung und der Abteilung für französischsprachige 
Geschäfte des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 16. Dezember 
2009, abrufbar unter www.justice.be.ch).


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 6. Mai 2015, IV/14/645, Seite 22
6.2.2
Entsprechend der angemessenen Kostennote von Fürsprecher 
C.________ vom 6. Oktober 2014 wird die Parteientschädigung auf Fr. 
1‘185.40 (Aufwand von Fr. 1‘027.-- zuzüglich Auslagen von Fr. 70.60 und 
Mehrwertsteuer von Fr. 87.80) festgesetzt. Diesen Betrag hat die Be-
schwerdegegnerin der Beschwerdeführerin zu ersetzen.
6.3
Bei diesem Ausgang des Verfahrens erübrigt sich die Kostenverle-
gung im Rahmen der gewährten unentgeltlichen Rechtspflege.
Demnach entscheidet das Verwaltungsgericht:
1.
In teilweiser Gutheissung der Beschwerde wird die angefochten Verfü-
gung der IV-Stelle Bern vom 3. Juni 2014 aufgehoben und die Sache 
an die Beschwerdegegnerin zurückgewiesen, damit sie nach Vornah-
me der Abklärungen im Sinne der Erwägungen verfahre und neu ver-
füge. Im Übrigen wird die Beschwerde abgewiesen.
2.
Die Verfahrenskosten von Fr. 700.-- werden der Beschwerdegegnerin 
zur Bezahlung auferlegt. 
3.
Die Beschwerdegegnerin hat der Beschwerdeführerin die Parteikosten, 
gerichtlich bestimmt auf Fr. 1‘185.40 (inkl. Auslagen und MWSt.), zu 
ersetzen.


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 6. Mai 2015, IV/14/645, Seite 23
4.
Zu eröffnen (R):
- B.________ z.H. der Beschwerdeführerin
- IV-Stelle Bern 
- Bundesamt für Sozialversicherungen 
Der Kammerpräsident:
Der Gerichtsschreiber:
Rechtsmittelbelehrung 
Gegen dieses Urteil kann innert 30 Tagen seit Zustellung der schriftlichen Begrün-
dung beim Bundesgericht, Schweizerhofquai 6, 6004 Luzern, Beschwerde in öf-
fentlich-rechtlichen Angelegenheiten gemäss Art. 39 ff., 82 ff. und 90 ff. des Bun-
desgesetzes vom 17. Juni 2005 über das Bundesgericht (BGG; SR 173.110) ge-
führt werden.