be_verwaltungsgericht · 200 2019 668 · 2020-01-15 · de

Einspracheentscheid vom 9. August 2019

200 19 668 ALV
SCI/BRO/SEE
Verwaltungsgericht des Kantons Bern
Sozialversicherungsrechtliche Abteilung
Urteil vom 15. Januar 2020
Verwaltungsrichter Schwegler, Kammerpräsident
Verwaltungsrichter Furrer
Gerichtsschreiberin Brunner
A.________
Beschwerdeführerin
gegen
Amt für Arbeitslosenversicherung des Kantons Bern 
Arbeitslosenkasse, Lagerhausweg 10, 3018 Bern
Beschwerdegegner
betreffend Einspracheentscheid vom 9. August 2019 (Nr.: 23191390)


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 15. Jan. 2020, ALV/19/668, Seite 2
Sachverhalt:
A.
Die 1978 geborene A.________, ehemals B.________ (Versicherte bzw. 
Beschwerdeführerin), meldete sich am 15. Januar 2019 beim Regionalen 
Arbeitsvermittlungszentrum (RAV) zur Arbeitsvermittlung an und stellte am 
17. Januar 2019 Antrag auf Arbeitslosenentschädigung ab dem 1. Februar 
2019 (Akten des Amts für Arbeitslosenversicherung des Kantons Bern, 
Arbeitslosenkasse [Arbeitslosenkasse bzw. Beschwerdegegner; vormals 
beco Berner Wirtschaft], Antwortbeilage [AB] 308-313). Mit Verfügung vom 
5. April 2019 (AB 170-173) verneinte die Arbeitslosenkasse die Anspruchs-
berechtigung (ab dem 1. Februar 2019) mit dem Hinweis darauf, dass die 
Beitragszeit nicht erfüllt sei, und wies die dagegen erhobene Einsprache 
(AB 137) mit Entscheid vom 9. August 2019 (AB 5-12) ab. 
B.
Hiergegen erhob die Versicherte am 7. September 2019 (Postaufgabe) 
Beschwerde mit dem sinngemässen Antrag, der angefochtene Einspra-
cheentscheid sei aufzuheben und es seien ihr Arbeitslosentaggelder aus-
zurichten.
Mit Beschwerdeantwort vom 27. September 2019 schloss der Beschwer-
degegner auf Abweisung der Beschwerde. 
Mit den prozessleitenden Verfügungen vom 13. und 29. November 2019 
forderte der Instruktionsrichter die Beschwerdeführerin auf, die von ihr mit 
Schreiben vom 12. November 2019 (Postaufgabe) bekannt gegebene 
Adressänderung und den Namenswechsel mit amtlichen Dokumenten zu 
belegen. Die Beschwerdeführerin kam dieser Aufforderung innert angesetz-
ter Frist nicht nach. 
Mit den prozessleitenden Verfügungen vom 17. Dezember 2019 und 7. Ja-
nuar 2020 bat der Instruktionsrichter die Einwohnerkontrolldienste der Stadt 


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 15. Jan. 2020, ALV/19/668, Seite 3
… um Bekanntgabe der Einwohnerkontrolldaten der Beschwerdeführerin. 
Diese kamen der Aufforderung mit Schreiben vom 10. Januar 2020 nach. 
Erwägungen:
1.
1.1
Der angefochtene Entscheid ist in Anwendung von Sozialversiche-
rungsrecht ergangen. Die Sozialversicherungsrechtliche Abteilung des 
Verwaltungsgerichts beurteilt gemäss Art. 57 des Bundesgesetzes vom 
6. Oktober 2000 über den Allgemeinen Teil des Sozialversicherungsrechts 
(ATSG; SR 830.1) i.V.m. Art. 54 Abs. 1 lit. a des kantonalen Gesetzes vom 
11. Juni 2009 über die Organisation der Gerichtsbehörden und der Staats-
anwaltschaft (GSOG; BSG 161.1) Beschwerden gegen solche Entscheide. 
Die Beschwerdeführerin ist im vorinstanzlichen Verfahren mit ihren Anträ-
gen nicht durchgedrungen, durch den angefochtenen Entscheid berührt 
und hat ein schutzwürdiges Interesse an dessen Aufhebung, weshalb sie 
zur Beschwerde befugt ist (Art. 59 ATSG). Die örtliche Zuständigkeit ist 
gegeben (Art. 100 Abs. 3 des Bundesgesetzes vom 25. Juni 1982 über die 
obligatorische Arbeitslosenversicherung und die Insolvenzentschädigung 
[AVIG; SR 837.0] i.V.m. Art. 128 Abs. 1 und Art. 119 Abs. 1 der Verordnung 
vom 31. August 1983 über die obligatorische Arbeitslosenversicherung und 
die Insolvenzentschädigung [AVIV; SR 837.02]). Da auch die Bestimmun-
gen über Frist (Art. 60 ATSG) sowie Form (Art. 61 lit. b ATSG; Art. 81 
Abs. 1 i.V.m. Art. 32 des kantonalen Gesetzes vom 23. Mai 1989 über die 
Verwaltungsrechtspflege [VRPG; BSG 155.21]) eingehalten sind, ist auf die 
Beschwerde einzutreten.
1.2
Anfechtungsobjekt bildet der Einspracheentscheid vom 9. August 
2019 (AB 5-12). Streitig und zu prüfen ist der Anspruch der Beschwerde-
führerin auf Arbeitslosenentschädigung ab dem 1. Februar 2019. 


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 15. Jan. 2020, ALV/19/668, Seite 4
1.3
Die Abteilungen urteilen gewöhnlich in einer Kammer bestehend 
aus drei Richterinnen oder Richtern (Art. 56 Abs. 1 GSOG). Sie beurteilen 
offensichtlich begründete oder offensichtlich unbegründete Fälle in Zweier-
besetzung (Art. 56 Abs. 3 GSOG).
1.4
Das Gericht überprüft den angefochtenen Entscheid frei und ist an 
die Begehren der Parteien nicht gebunden (Art. 61 lit. c und d ATSG; 
Art. 80 lit. c Ziff. 1 und Art. 84 Abs. 3 VRPG).
2.
2.1
Anspruch auf Arbeitslosenentschädigung hat, wer ganz oder teil-
weise arbeitslos ist, einen anrechenbaren Arbeitsausfall erlitten hat, in der 
Schweiz wohnt, die obligatorische Schulzeit zurückgelegt und weder das 
Rentenalter der AHV erreicht hat noch eine Altersrente der AHV bezieht, 
die Beitragszeit erfüllt hat oder von der Erfüllung der Beitragszeit befreit ist, 
vermittlungsfähig ist und die Kontrollvorschriften erfüllt (Art. 8 Abs. 1 AVIG).
Nach Art. 13 Abs. 1 AVIG erfüllt die Beitragszeit, wer innerhalb der Rah-
menfrist (Art. 9 Abs. 3 AVIG) während mindestens zwölf Monaten eine bei-
tragspflichtige Beschäftigung ausgeübt hat. Die Rahmenfrist für die Bei-
tragszeit beginnt zwei Jahre vor dem Tag, an welchem die versicherte Per-
son erstmals sämtliche Anspruchsvoraussetzungen erfüllt (Art. 9 Abs. 3 
i.V.m. Abs. 2 AVIG). Was eine beitragspflichtige Beschäftigung ist, ergibt 
sich aus Art. 2 Abs. 1 lit. a AVIG. Danach ist für die Arbeitslosenversiche-
rung beitragspflichtig, wer nach dem Bundesgesetz vom 20. Dezember 
1946 über die Alters- und Hinterlassenenversicherung (AHVG; SR 831.10) 
versichert und für Einkommen aus unselbstständiger Tätigkeit beitrags-
pflichtig ist (BGE 122 V 249 E. 2b S. 251).
2.2
Voraussetzung für den Anspruch auf Arbeitslosenentschädigung 
unter dem Gesichtspunkt der erfüllten Beitragszeit ist grundsätzlich einzig 
die Ausübung einer beitragspflichtigen Beschäftigung während der gefor-
derten Mindestbeitragsdauer. Diese Tätigkeit muss genügend überprüfbar 
sein. Dem Nachweis tatsächlicher Lohnzahlung kann nicht der Sinn einer 
selbstständigen Anspruchsvoraussetzung zukommen, wohl aber jener ei-


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 15. Jan. 2020, ALV/19/668, Seite 5
nes bedeutsamen und in kritischen Fällen unter Umständen ausschlagge-
benden Indizes für die Ausübung einer beitragspflichtigen Beschäftigung 
(BGE 131 V 444 E. 3.3 S. 453; ARV 2008 S. 150 E. 5).
Als Beweis für den tatsächlichen Lohnfluss genügen Belege über entspre-
chende Zahlungen auf ein auf den Namen des Arbeitnehmers lautendes 
Post- oder Bankkonto. Bei behaupteter Barzahlung fallen Lohnquittungen 
und Auskünfte von ehemaligen Mitarbeitern in Betracht. Höchstens Indizien 
für tatsächliche Lohnzahlungen bilden Arbeitgeberbescheinigungen, vom 
Arbeitnehmer unterzeichnete Lohnabrechnungen und Steuererklärungen 
sowie Eintragungen im individuellen Konto (BGE 131 V 444 E. 1.2 S. 447). 
2.3
Von der Erfüllung der Beitragszeit ist gemäss Art. 14 Abs. 1 AVIG 
u.a. befreit, wer innerhalb der Rahmenfrist während insgesamt mehr als 
zwölf Monaten wegen Schulausbildung, Umschulung oder Weiterbildung 
(lit. a) oder infolge Krankheit, Unfall oder Mutterschaft (lit. b) nicht in einem 
Arbeitsverhältnis stand und deshalb die Beitragszeit nicht erfüllen konnte.
Nach dem klaren Wortlaut von Art. 14 Abs. 1 AVIG muss die versicherte 
Person durch einen der in dieser Bestimmung genannten Gründe an der 
Ausübung einer beitragspflichtigen Beschäftigung gehindert worden sein. 
Zwischen dem Befreiungsgrund und der Nichterfüllung der Beitragszeit 
muss ein Kausalzusammenhang bestehen. Dabei muss das Hindernis 
während mehr als zwölf Monaten bestanden haben. Denn bei kürzerer 
Verhinderung bleibt der versicherten Person während der zweijährigen 
Rahmenfrist genügend Zeit, um eine ausreichende beitragspflichtige Be-
schäftigung auszuüben. Da eine Teilzeitbeschäftigung mit Bezug auf die 
Erfüllung der Beitragszeit einer Vollzeitbeschäftigung gleichgestellt ist 
(Art. 11 Abs. 4 Satz 1 AVIV), liegt die erforderliche Kausalität zudem nur 
vor, wenn es der versicherten Person aus einem der in Art. 14 Abs. 1 
lit. a - c AVIG genannten Gründe auch nicht möglich und zumutbar war, ein 
Teilzeitarbeitsverhältnis einzugehen (BGE 141 V 625 E. 2 S. 627, 674 
E. 4.3.1 S. 678, 139 V 37 E. 5.1 S. 38).
2.4
Die Verwaltung als verfügende Instanz und – im Beschwerdefall – 
das Gericht dürfen eine Tatsache nur dann als bewiesen annehmen, wenn 
sie von ihrem Bestehen überzeugt sind. Im Sozialversicherungsrecht hat 


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 15. Jan. 2020, ALV/19/668, Seite 6
das Gericht seinen Entscheid, sofern das Gesetz nichts Abweichendes 
vorsieht, nach dem Beweisgrad der überwiegenden Wahrscheinlichkeit zu 
fällen. Die blosse Möglichkeit eines bestimmten Sachverhaltes genügt die-
sen Beweisanforderungen nicht. Das Gericht hat vielmehr jener Sachver-
haltsdarstellung zu folgen, die es von allen möglichen Geschehensabläufen 
als die wahrscheinlichste würdigt (BGE 144 V 427 E. 3.2 S. 429 f., 
138 V 218 E. 6 S. 221).
3.
3.1
Zu prüfen ist zunächst, ob in der massgebenden – hinsichtlich der 
zeitlichen Festlegung unbestrittenen und nicht zu beanstandenden – Rah-
menfrist für die Beitragszeit vom 1. Februar 2017 bis 31. Januar 2019 
(AB 10) eine mindestens zwölfmonatige beitragspflichtige Beschäftigung 
nachgewiesen ist (vgl. E. 2.1 hiervor). Hierzu gab die Beschwerdeführerin 
bei der Anmeldung zur Arbeitsvermittlung (AB 312-313) und im Antrag auf 
Arbeitslosenentschädigung (AB 308-311) an, während der Rahmenfrist als 
… gearbeitet zu haben.
3.2
3.2.1
In Bezug auf das Jahr 2017 sind die Angaben betreffend die angeb-
liche Arbeitgeberin nicht einheitlich (vgl. AB 309-310, 312). Ein schriftlicher 
Arbeitsvertrag liegt nicht vor. Mit der Anmeldung reichte die Beschwerde-
führerin standardisierte, nicht unterzeichnete Lohnabrechnungen (AB 336-
346) ein. Die Quittungen für das Jahr 2017 sind unter „… C.________“ fir-
miert (vgl. AB 336-346; vgl. auch AB 310 Ziff. 29). Die Tochter der Be-
schwerdeführerin trägt, anders als die Beschwerdeführerin, den Namen 
C.________, war mit ihren damaligen sechs Jahren (vgl. AB 354) jedoch 
zweifellos nicht die Arbeitgeberin ihrer Mutter. Die Adresse des angebli-
chen Arbeitgebers stimmt mit der damaligen Adresse der Beschwerdefüh-
rerin überein (vgl. AB 336-346, 349). Ein Arbeitgeber ist für diese Zeit nicht 
auszumachen. Damit ist davon auszugehen, dass die Beschwerdeführerin 
als Einzelunternehmerin, d.h. als Selbstständigerwerbende (vgl. Art. 12 
Abs. 1 ATSG), tätig war. Insbesondere die mit dem Stempel der 
D.________ GmbH versehene Arbeitgeberbescheinigung vom 17. Januar 


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 15. Jan. 2020, ALV/19/668, Seite 7
2019 (AB 317-318), welche ein angebliches Arbeitsverhältnis für die Zeit 
von Anfang Februar 2013 bis Ende Januar 2019 belegen soll, vermag dar-
an nichts zu ändern. Besagte GmbH war zum hier in Frage stehenden 
Zeitpunkt noch nicht gegründet (vgl. E. 3.3.1 hiernach) und fällt als Arbeit-
geberin ausser Betracht. Eine anderweitige Tätigkeit als Angestellte wird 
nicht geltend gemacht und ist auch nicht auszumachen. Als Selbstständi-
gerwerbende war die Beschwerdeführerin nicht beitragspflichtig und hat 
keine Beitragszeit generiert (vgl. E. 2.1 hiervor; AVIG-Praxis ALE des 
Staatssekretariats 
für 
Wirtschaft 
[SECO], 
B13 
[abrufbar 
unter 
 ]).
3.2.2
Darüber hinaus wäre für das Jahr 2017 auch kein effektiver Lohn-
fluss nachgewiesen (vgl. E. 2.2 hiervor und E. 3.3.1 in fine hiernach). Re-
gelmässige Überweisungen eines Lohnes auf ein auf die Beschwerdeführe-
rin lautendes Post- oder Bankkonto sind nicht dokumentiert. Ihrem Konto-
auszug (AB 213-215) gemäss erfolgten im Jahr 2017 lediglich drei Gut-
schriften – Einzahlungen E.________ Bancomat – in der Gesamthöhe von 
Fr. 1‘400.--. Ausserdem ist bemerkenswert, dass sie zunächst im Januar 
2019 für das Jahr 2017 zehn nicht unterzeichnete Lohnabrechnungen 
(AB 336-346) und – nach verfügter Ablehnung (AB 139-142) – für densel-
ben Zeitraum zwölf, zweifelsfrei nachträglich unterzeichnete Lohnabrech-
nungen (AB 31-42, 61-72) einreichte. Aus Letzteren ergäbe sich eine 
Lohnsumme von netto Fr. 21‘071.40 (inkl. Familienzulagen [FamZ]). Diese 
läge deutlich über derjenigen, die gegenüber den Steuerbehörden 
(Fr. 18‘357.-- [AB 152]) deklariert wurde. Augenfällig ist weiter, dass die in 
den Lohnabrechnungen (AB 31-42) ausgewiesene Lohnsumme von brutto 
Fr. 20‘400.-- (exkl. FamZ) knapp unter dem für die berufliche Vorsorge re-
levanten Einkommen von Fr. 21‘150.-- lag (vgl. Art. 7 Abs. 1 i.V.m. Art. 9 
des Bundesgesetzes vom 25. Juni 1982 über die berufliche Alters-, Hinter-
lassenen- und Invalidenvorsorge [BVG; SR 831.40] i.V.m. Art. 5 der Ver-
ordnung vom 18. April 1984 über die berufliche Alters-, Hinterlassenen- und 
Invalidenvorsorge [BVV 2; SR 831.441.1]). Die Lohnquittungen (AB 31-42) 
beweisen eine Barauszahlung des Lohnes nicht. Auch die nachgereichte 
Buchhaltung inklusive Kontoblatt „5000 Lohnaufwand“ (AB 90, 98-102) 
vermag keinen Lohnfluss zu belegen. Die quartalsweise gebuchten Löhne 
von Fr. 5‘100.--, Fr. 5‘647.97, Fr. 5‘693.16 und Fr. 5‘647.96 (AB 90) sind 


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 15. Jan. 2020, ALV/19/668, Seite 8
mit den obgenannten Lohnangaben nicht zu vereinbaren (zur Buchhal-
tungsführung vgl. im Übrigen E. 3.3.2 hiernach). 
3.3
Es bleibt zu prüfen, ob die notwendige Beitragszeit zwischen dem 
1. Januar 2018 und dem 31. Januar 2019 erfüllt wurde. 
3.3.1
Ab Januar 2018 wurden die eingereichten Lohnabrechnungen unter 
der Firma der am ... November 2017 im Handelsregister eingetragenen 
D.________ GmbH (heute: F.________ GmbH [vgl. ]; 
AB 307) ausgestellt (vgl. AB 42-55, 72-85, 319-334, 336). Der Ehemann 
der Beschwerdeführerin (vgl. AB 349) war als Gesellschafter mit neunzehn 
Stammanteilen und als Geschäftsführer und die Beschwerdeführerin als 
Gesellschafterin mit einem Stammanteil im Handelsregister eingetragen 
(AB 307). Beide waren einzelzeichnungsberechtigt (AB 307). Jedenfalls 
ihrem Ehemann kam damit nach konstanter Rechtsprechung eine arbeit-
geberähnliche Stellung zu (vgl. Entscheide des Bundesgerichts [BGer] vom 
10. Januar 2018, 8C_413/2017, E. 5, und vom 18. November 2014, 
8C_729/2014, E. 2; THOMAS NUSSBAUMER, Arbeitslosenversicherung, in 
ULRICH MEYER [Hrsg.], Schweizerisches Bundesverwaltungsrecht [SBVR], 
Band XIV, Soziale Sicherheit, 3. Aufl. 2016, S. 2405 N. 464). Bei versicher-
ten Personen, die vor der Anmeldung zum Bezug von Arbeitslosenent-
schädigung eine arbeitgeberähnliche Stellung innehatten, sowie bei deren 
mitarbeitenden Ehegatten beziehungsweise Ehegattinnen, muss die Ar-
beitslosenkasse hinsichtlich des Lohnflusses weitergehende Abklärungen 
treffen (vgl. AVIG-Praxis ALE, B32, B146 ff.).
3.3.2
Zum Nachweis des Lohnflusses im Jahr 2018 und Januar 2019 
reichte die Beschwerdeführerin insbesondere einen Kontoauszug ihres 
Privatkontos bei der E.________ AG (AB 275-299) sowie den Kontoauszug 
der D.________ GmbH von der G.________ AG (AB 114-136) zu den Ak-
ten. Daraus ergeben sich am 31. Januar 2018 (AB 299), 8. März 2018 
(AB 295), 4. April 2018 (AB 292), 14. Mai 2018 (AB 290), 7. Juni 2018 
(AB 288) sowie am 4. Juli 2018 (AB 286) mehrheitlich als „Lohn“ deklarierte 
Zahlungen der D.________ GmbH von je Fr. 4‘200.-- und am 20. Septem-
ber 2018 (AB 283) – mit dem Vermerk „Lohn Juli August 2018“ – eine Zah-
lung von Fr. 7‘800.--. In den übrigen Monaten sind keine Banküberweisun-
gen dokumentiert (vgl. AB 275-299). Hierzu machte die Beschwerdeführe-


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 15. Jan. 2020, ALV/19/668, Seite 9
rin beschwerdeweise geltend, dass der Lohn der übrigen Monate bar aus-
bezahlt worden sei. Nachfolgend ist damit zu prüfen, ob der Zahlungsfluss 
anderweitig nachgewiesen ist (vgl. E. 2.2 und E. 2.4 hiervor). 
Die Lohnabrechnungen (AB 43-55, 73-85, 319-334), die Arbeitgeberbe-
scheinigung (AB 317-318), die Lohnausweise (AB 271-272) sowie der Aus-
zug aus dem individuellen Konto der Ausgleichskasse des Kantons Bern 
(AB 240-241) bilden höchstens Indizien für eine tatsächlich erfolgte Lohn-
zahlung (vgl. E. 2.2 hiervor). Da zweifellos erst im Nachhinein unterzeich-
net, kann insbesondere den Lohnabrechnungen respektive -quittungen 
(AB 43-55) kein höherer Beweiswert zugesprochen werden. 
In Bezug auf die Höhe des Lohnes bestehen erhebliche Inkonsistenzen. 
Zunächst weichen die Lohnsummen von monatlich netto Fr. 3‘855.52 
(AB 43-45), Fr. 4‘138.71 (AB 46) respektive Fr. 3‘926.31 (AB 47-55) 
gemäss den eingereichten Abrechnungen deutlich von den für gewisse 
Monate effektiv belegten dem Bruttolohn (exkl. FamZ) entsprechenden 
Auszahlungen von Fr. 4‘200.-- (vgl. AB 115-116, 119, 122, 124, 127; vgl. 
hiervor) respektive für zwei Monate ausbezahlten Fr. 7‘800.-- (AB 132; vgl. 
hiervor) ab. Hinzu kommt, dass die Lohnquittung des Monats Juli 2018 
(AB 49) ein Datum weit vor der Auszahlung trägt (vgl. AB 132). Auch mit 
Blick auf die nachgereichte Jahresrechnung der D.________ GmbH ergibt 
sich keine Konsistenz. Die vom Buchhalter unterzeichnete Fassung 
(AB 92-97) weicht von der nicht unterzeichneten Fassung (AB 218-222) ab. 
Es kann auch mit dem Kontoblatt des Kontos „5000 Lohnaufwand“ 
(AB 104) keine Übereinstimmung hergestellt werden. Aus dem Kontoblatt 
(AB 104) ergeben sich quartalsweise, dem Bruttolohn (exkl. FamZ) gemäss 
Abrechnungen (AB 43-55) entsprechende, Abbuchungen von jeweils 
Fr. 12‘600.-- (= 3 x 4‘200.--). Insbesondere – aber nicht nur – die angebli-
chen Barentnahmen hätten jedoch terminlich und betraglich exakt in der 
Buchhaltung erfasst werden müssen (vgl. auch LORENZ LIPP, in ROBER-
TO/TRÜEB [Hrsg.], Handkommentar zum Schweizer Privatrecht, GmbH, Ge-
nossenschaft, Handelsregister und Wertpapiere – Bucheffektengesetz – 
Art. 772-1186 OR und BEG, 3. Aufl. 2016, Art. 957a N. 12). Weiter stimmt 
die Höhe der Buchungen im Konto „5000 Lohnaufwand“ (AB 104) nicht mit 
den in den Quittungen (AB 43-55) – d.h. den für eine Buchhaltung grundle-


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 15. Jan. 2020, ALV/19/668, Seite 10
genden Belegen (vgl. Art. 957a Abs. 2 Ziff. 2 des Schweizerischen Obliga-
tionenrechts [OR; SR 220]) – ausgewiesenen Beträgen überein. Die 
Grundsätze der ordnungsgemässen Buchführung gemäss Art. 957a OR 
wurden demnach nicht eingehalten. Somit kann den ins Recht gelegten 
Buchhaltungsunterlagen (AB 104, 92-97) hinsichtlich tatsächlich erfolgten 
Lohnflusses keine Beweisqualität zukommen (vgl. auch BARBARA KUPFER 
BUCHER, Der Nachweis des Lohnflusses als Voraussetzung für den An-
spruch 
auf 
Arbeitslosenentschädigung: 
eine 
zusammengefasste 
Darstellung der Grundlagen und der Praxis mit einer kritischen Würdigung, 
in: SZS 2005 S. 137). Inwiefern es sich bei diesen Differenzen, wie in der 
Beschwerde geltend gemacht, um eine Korrektur handeln soll, ist nicht 
nachvollziehbar. Die Beschwerdeführerin vermag daraus nichts zu ihren 
Gunsten abzuleiten. Letztlich überzeugt auch das beschwerdeweise vorge-
brachte Argument, die Barauszahlungen seien zur Vermeidung der direkten 
Verrechnung des Lohnes durch die Bank vorgenommen worden, nicht. Die 
Kontoauszüge belegen zwar zeitweilige Defizite. Diese bewegten sich je-
doch im geringen Bereich und wurden jeweils wieder ausgeglichen (vgl. 
AB 276, 279, 283, 286, 288, 290, 292, 295, 297). 
3.4
Aus dem hiervor Dargelegten folgt, dass der Nachweis des Lohn-
flusses im für die Beschwerdeführerin günstigsten Fall für acht Monate be-
legt ist, womit die Mindestbeitragszeit von zwölf Monaten (Art. 8 Abs. 1 lit. e 
i.V.m. Art. 13 Abs. 1 AVIG; vgl. E. 2.1 hiervor) nicht erfüllt ist. 
4.
Zu prüfen bleibt, ob die Beschwerdeführerin von der Erfüllung der Beitrags-
zeit gemäss Art. 14 Abs. 1 lit. b AVIG befreit war (vgl. E. 2.3 hiervor). 
Aus dem in den Akten liegenden Arztzeugnis vom 20. Februar 2019 
(AB 250) geht hervor, dass die Beschwerdeführerin innerhalb der Rahmen-
frist (vgl. E. 2.1 und E. 3.1 hiervor) vom 18. Juli 2018 bis 31. Januar 2019 
im Umfang von 50 % arbeitsunfähig geschrieben war. Die erforderliche 
Kausalität zwischen fehlender Beitragszeit und der Verhinderung an der 
Ausübung einer beitragspflichtigen Beschäftigung ist jedoch nur zu beja-
hen, wenn es der versicherten Person aus einem der in Art. 14 Abs. 1 


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 15. Jan. 2020, ALV/19/668, Seite 11
lit. a - c AVIG genannten Gründe auch nicht möglich und zumutbar war, 
Teilzeit zu arbeiten (vgl. E. 2.3 hiervor). Dass der Beschwerdeführerin Ent-
sprechendes nicht zumutbar gewesen wäre, wird weder geltend gemacht, 
noch bestehen diesbezüglich Anhaltspunkte. Die Beschwerdeführerin hätte 
demnach auch in dieser Zeit im Umfang von 50 % arbeiten können. Hinzu 
kommt, dass eine Befreiung von der Erfüllung der Beitragszeit nicht mit 
Beitragszeit kumuliert werden kann (vgl. BGE 141 V 674 E. 4.1 S. 677) und 
dementsprechend auch zufolge einer ungenügenden Dauer der Arbeitsun-
fähigkeit von vornherein ausscheidet (vgl. E. 2.3 hiervor; AB 250). 
5. 
Nach dem Dargelegten ist weder die Beitragszeit erfüllt (vgl. E. 3 hiervor) 
noch liegt ein Befreiungsgrund vor (vgl. E. 4 hiervor). Der angefochtene 
Einspracheentscheid vom 9. August 2019 (AB 5-12) ist nicht zu beanstan-
den. Die dagegen erhobene Beschwerde erweist sich als offensichtlich 
unbegründet und ist abzuweisen. 
6.
6.1
Gemäss Art. 61 lit. a ATSG muss das Verfahren für die Parteien 
kostenlos sein; einer Partei, die sich mutwillig oder leichtsinnig verhält, 
können jedoch eine Spruchgebühr und die Verfahrenskosten auferlegt 
werden. Mutwillige Prozessführung kann namentlich angenommen werden, 
wenn eine Partei eine ihr in dieser Eigenschaft obliegende Pflicht (z.B. Mit-
wirkungs-, Unterlassungspflicht) verletzt oder wenn sie noch vor der Re-
kursbehörde an einer offensichtlich gesetzwidrigen Auffassung festhält 
(BGE 124 V 285 E. 4b S. 288, 112 V 333 E. 5a S. 334; SVR 2007 IV Nr. 19 
S. 69 E. 2.2).
Die Beschwerdeführerin hat trotz zweimaliger Aufforderung die Unterlagen 
betreffend den Namenswechsel und die Adressänderung nicht eingereicht 
und dadurch den Tatbestand der mutwilligen Prozessführung erfüllt. Der 
diesbezüglich beim Gericht verursachte – bei korrektem Verhalten der Be-


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 15. Jan. 2020, ALV/19/668, Seite 12
schwerdeführerin unnötige – Aufwand hat diese zu tragen, weshalb ihr Ver-
fahrenskosten im Umfang von Fr. 200.-- zur Bezahlung aufzuerlegen sind. 
6.2
Bei diesem Ausgang des Verfahrens hat die unterliegende Be-
schwerdeführerin keinen Anspruch auf eine Parteientschädigung (Umkehr-
schluss aus Art. 1 Abs. 1 AVIG i.V.m. Art. 61 lit. g ATSG).
Demnach entscheidet das Verwaltungsgericht:
1.
Die Beschwerde wird abgewiesen. 
2.
Die Verfahrenskosten von Fr. 200.-- werden der Beschwerdeführerin 
zur Bezahlung auferlegt. 
3.
Es wird keine Parteientschädigung zugesprochen. 
4.
Zu eröffnen (R):
- A.________
- Amt für Arbeitslosenversicherung des Kantons Bern, Arbeitslosen-
kasse 
- Amt für Arbeitslosenversicherung des Kantons Bern, Rechtsdienst
- Staatssekretariat für Wirtschaft – seco
Der Kammerpräsident:
Die Gerichtsschreiberin:
Rechtsmittelbelehrung 
Gegen dieses Urteil kann innert 30 Tagen seit Zustellung der schriftlichen Begrün-
dung beim Bundesgericht, Schweizerhofquai 6, 6004 Luzern, Beschwerde in öf-
fentlich-rechtlichen Angelegenheiten gemäss Art. 39 ff., 82 ff. und 90 ff. des Bun-
desgesetzes vom 17. Juni 2005 über das Bundesgericht (BGG; SR 173.110) ge-
führt werden.