be_verwaltungsgericht · 200 2015 948 · 2016-06-13 · de

Verfügung vom 29. September 2015

200 15 948 IV
KOJ/RUM/ARJ
Verwaltungsgericht des Kantons Bern
Sozialversicherungsrechtliche Abteilung
Urteil vom 13. Juni 2016
Verwaltungsrichter Kölliker, Kammerpräsident
Verwaltungsrichter Knapp, Verwaltungsrichter Schütz
Gerichtsschreiber Rüfenacht
A.________ 
vertreten durch Rechtsanwalt B.________
Beschwerdeführer
gegen
IV-Stelle Bern
Scheibenstrasse 70, Postfach, 3001 Bern
Beschwerdegegnerin
betreffend Verfügung vom 29. September 2015


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 13. Juni 2016, IV/15/948, Seite 2
Sachverhalt:
A.
Der 1958 geborene A.________ (Versicherter bzw. Beschwerdeführer) 
meldete sich am 27. Januar 2014 bei der IV-Stelle Bern (IVB bzw. Be-
schwerdegegnerin) unter Angabe einer Depression zum Bezug von IV-
Leistungen an (Antwortbeilage [AB] 1). Die IVB holte nebst erwerblichen 
Unterlagen und den üblichen Arztberichten ein psychiatrisches Gutachten 
vom 28. Oktober 2014 ein (AB 25.1). Nach Zweifel an dessen Zuverlässig-
keit und Schlüssigkeit (AB 28/2) liess die IVB den Versicherten zusätzlich 
durch Dr. med. C.________, Facharzt für Psychiatrie und Psychotherapie 
FMH, begutachten (Gutachten vom 7. Juli 2015 [AB 34.1]). Gestützt darauf 
stellte die IVB dem Versicherten mit Vorbescheid vom 21. Juli 2015 die Ab-
lehnung eines Leistungsanspruchs in Aussicht (AB 35). Dagegen liess der 
Versicherte am 2. September 2015 Einwand erheben (AB 40). Mit Verfü-
gung vom 29. September 2015 lehnte die IVB mangels invalidisierenden 
Gesundheitsschadens, wie angekündigt, einen Anspruch auf IV-Leistungen 
ab (AB 42).
B.
Mit Eingabe vom 27. Oktober 2015 liess der Versicherte, vertreten durch 
Rechtsanwalt B.________, Beschwerde erheben. Er beantragt:
1.
Die Verfügung der IVB vom 29. September 2015 sei aufzuheben 
und dem Beschwerdeführer sei rückwirkend seit dem frühestmög-
lichen Rentenbeginn eine Invalidenrente in gesetzlicher Höhe zu-
zusprechen.
Eventualiter sei die Verfügung der IVB vom 29. September 2015 
aufzuheben und ein gerichtliches (Ober-)Gutachten einzuholen. 
Sodann sei neu über den Leistungsanspruch zu befinden.
2.
Dem Beschwerdeführer sei für das Beschwerdeverfahren die un-
entgeltliche Rechtspflege zu gewähren und der Unterzeichnende 
sei ihm als amtlicher Anwalt beizuordnen.
In der Begründung wird im Wesentlichen eine unvollständige Feststellung 
bzw. unrichtige Würdigung des medizinischen Sachverhalts gerügt.


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 13. Juni 2016, IV/15/948, Seite 3
Auf Ersuchen des Instruktionsrichters (prozessleitende Verfügung vom 
3. November 2015) reichte der Beschwerdeführer mit Eingabe vom 24. No-
vember 2015 zusätzliche Angaben und Unterlagen zum Gesuch um unent-
geltliche Rechtspflege ein (act. IIA 1-3).
Mit Beschwerdeantwort vom 3. Dezember 2015 beantragt die Beschwerde-
gegnerin die Abweisung der Beschwerde.
Mit Verfügung vom 7. Dezember 2015 hiess der Instruktionsrichter das 
Gesuch um unentgeltliche Rechtspflege vom 27. Oktober 2015 unter Bei-
ordnung von Rechtsanwalt B.________ als amtlicher Anwalt gut.
Mit Eingabe vom 7. Dezember 2015 reichte der Beschwerdeführer einen 
Austrittsbericht der psychiatrischen Dienste D.________ vom 24. Novem-
ber 2015 zu den Akten ein (act. IIA 4).
Mit Stellungnahme vom 15. Dezember 2015 hielt die Beschwerdegegnerin 
an ihrem Antrag auf Abweisung der Beschwerde fest.
Erwägungen:
1.
1.1
Der angefochtene Entscheid ist in Anwendung von Sozialversiche-
rungsrecht ergangen. Die Sozialversicherungsrechtliche Abteilung des Ver-
waltungsgerichts beurteilt gemäss Art. 57 des Bundesgesetzes über den 
Allgemeinen Teil des Sozialversicherungsrechts vom 6. Oktober 2000 
(ATSG; SR 830.1) i.V.m. Art. 54 Abs. 1 lit. a des kantonalen Gesetzes über 
die Organisation der Gerichtsbehörden und der Staatsanwaltschaft vom 
11. Juni 2009 (GSOG; BSG 161.1) Beschwerden gegen solche Entscheide. 
Der Beschwerdeführer ist im vorinstanzlichen Verfahren mit seinen Anträ-
gen nicht durchgedrungen, durch den angefochtenen Entscheid berührt 
und hat ein schutzwürdiges Interesse an dessen Aufhebung, weshalb er 
zur Beschwerde befugt ist (Art. 59 ATSG). Die örtliche Zuständigkeit ist ge-


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geben (Art. 69 Abs. 1 lit. a des Bundesgesetzes über die Invalidenversiche-
rung vom 19. Juni 1959 [IVG; SR 831.20]). Da auch die Bestimmungen 
über Frist (Art. 60 ATSG) sowie Form (Art. 61 lit. b ATSG; Art. 81 Abs. 1 
i.V.m. Art. 32 des kantonalen Gesetzes über die Verwaltungsrechtspflege 
vom 23. Mai 1989 [VRPG; BSG 155.21]) eingehalten sind, ist auf die Be-
schwerde einzutreten.
1.2
Angefochten ist die Verfügung vom 29. September 2015 (AB 42). 
Streitig ist der Anspruch des Beschwerdeführers auf Leistungen der IV.
1.3
Die Abteilungen urteilen gewöhnlich in einer Kammer bestehend 
aus drei Richterinnen oder Richtern (Art. 56 Abs. 1 GSOG).
1.4
Das Gericht überprüft den angefochtenen Entscheid frei und ist an 
die Begehren der Parteien nicht gebunden (Art. 61 lit. c und d ATSG; 
Art. 80 lit. c Ziff. 1 und Art. 84 Abs. 3 VRPG).
2.
2.1
Invalidität ist die voraussichtlich bleibende oder längere Zeit dauern-
de ganze oder teilweise Erwerbsunfähigkeit (Art. 8 Abs. 1 ATSG). Erwerbs-
unfähigkeit ist der durch Beeinträchtigung der körperlichen, geistigen oder 
psychischen Gesundheit verursachte und nach zumutbarer Behandlung 
und Eingliederung verbleibende ganze oder teilweise Verlust der Erwerbs-
möglichkeiten auf dem in Betracht kommenden ausgeglichenen Arbeits-
markt (Art. 7 Abs. 1 ATSG).
2.2
Neben den geistigen und körperlichen Gesundheitsschäden können 
auch solche psychischer Natur eine Invalidität bewirken (Art. 8 i.V.m. Art. 7 
ATSG). Nicht als Folgen eines psychischen Gesundheitsschadens und da-
mit invalidenversicherungsrechtlich nicht als relevant gelten Einschränkun-
gen der Erwerbsfähigkeit, welche die versicherte Person bei Aufbietung al-
len guten Willens, die verbleibende Leistungsfähigkeit zu verwerten, ab-
wenden könnte; das Mass des Forderbaren wird dabei weitgehend objektiv 
bestimmt (BGE 131 V 49 E. 1.2 S. 50, 130 V 352 E. 2.2.1 S. 353; SVR 
2014 IV Nr. 2 S. 5 E. 3.1). Entscheidend ist, ob und inwiefern es der versi-


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cherten Person trotz ihres Leidens sozialpraktisch zumutbar ist, die Restar-
beitsfähigkeit auf dem ihr nach ihren Fähigkeiten offen stehenden ausgegli-
chenen Arbeitsmarkt zu verwerten, und ob dies für die Gesellschaft tragbar 
ist. Dies ist nach einem weitgehend objektivierten Massstab zu prüfen 
(BGE 136 V 279 E. 3.2.1 S. 281).
2.3
Gemäss Art. 8 Abs. 1 IVG haben Invalide oder von einer Invalidität 
(Art. 8 ATSG) bedrohte Versicherte Anspruch auf Eingliederungsmassnah-
men, soweit diese notwendig und geeignet sind, die Erwerbsfähigkeit oder 
die Fähigkeit, sich im Aufgabenbereich zu betätigen, wieder herzustellen, 
zu erhalten oder zu verbessern (lit. a) und soweit die Voraussetzungen für 
den Anspruch auf die einzelnen Massnahmen erfüllt sind (lit. b).
Gemäss Art. 28 Abs. 2 IVG besteht der Anspruch auf eine ganze Rente, 
wenn die versicherte Person mindestens 70 %, derjenige auf eine Dreivier-
telsrente, wenn sie mindestens 60 % invalid ist. Bei einem Invaliditätsgrad 
von mindestens 50 % besteht Anspruch auf eine halbe Rente und bei ei-
nem Invaliditätsgrad von mindestens 40 % ein solcher auf eine Viertelsren-
te.
2.4
2.4.1
Um den Leistungsanspruch beurteilen zu können, ist die Verwaltung 
(und im Beschwerdefall das Gericht) auf Unterlagen angewiesen, die Ärzte 
und gegebenenfalls auch andere Fachleute zur Verfügung zu stellen ha-
ben. Aufgabe des Arztes oder der Ärztin ist es, den Gesundheitszustand zu 
beurteilen und dazu Stellung zu nehmen, in welchem Umfang und bezüg-
lich welcher Tätigkeiten die Versicherten arbeitsunfähig sind. Im Weiteren 
sind ärztliche Auskünfte eine wichtige Grundlage für die Beurteilung der 
Frage, welche Arbeitsleistungen den Versicherten noch zugemutet werden 
können (BGE 140 V 193 E. 3.2 S. 195, 132 V 93 E. 4 S. 99). 
Gemäss Art. 43 Abs. 2 ATSG hat sich die versicherte Person ärztlichen 
oder fachlichen Untersuchungen zu unterziehen, soweit diese für die Beur-
teilung notwendig sind. Nach bundesgerichtlicher Rechtsprechung ist eine 
versicherte Person nicht verpflichtet, sich einer weiteren Begutachtung zu 
unterziehen, wenn der Sachverhalt bereits hinreichend geklärt ist (BGE 136 
V 156 E. 3.3 S. 158).


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2.4.2
Der Beweiswert eines ärztlichen Berichts hängt davon ab, ob der 
Bericht für die streitigen Belange umfassend ist, auf allseitigen Untersu-
chungen beruht, auch die geklagten Beschwerden berücksichtigt, in Kennt-
nis der Vorakten (Anamnese) abgegeben worden ist, in der Darlegung der 
medizinischen Zusammenhänge und in der Beurteilung der medizinischen 
Situation einleuchtet und ob die Schlussfolgerungen begründet sind. Aus-
schlaggebend für den Beweiswert ist grundsätzlich somit weder die Her-
kunft eines Beweismittels noch die Bezeichnung der eingereichten oder in 
Auftrag gegebenen Stellungnahme als Bericht oder Gutachten, sondern 
dessen Inhalt (BGE 137 V 210 E. 6.2.2 S. 269, 134 V 231 E. 5.1 S. 232, 
125 V 351 E. 3a S. 352).
2.4.3
Das Prinzip inhaltlich einwandfreier Beweiswürdigung besagt, dass 
das Sozialversicherungsgericht alle Beweismittel objektiv zu prüfen hat, 
unabhängig davon, von wem sie stammen, und danach zu entscheiden hat, 
ob die verfügbaren Unterlagen eine zuverlässige Beurteilung des strittigen 
Rechtsanspruchs gestatten. Insbesondere darf das Gericht bei einander wi-
dersprechenden medizinischen Berichten den Prozess nicht erledigen, oh-
ne das gesamte Beweismaterial zu würdigen und die Gründe anzugeben, 
warum es auf die eine und nicht auf die andere medizinische These abstellt 
(BGE 125 V 351 E. 3a S. 352; SVR 2015 IV Nr. 28 S. 86 E. 4.1).
3.
3.1
In medizinischer Hinsicht ist den Akten im Wesentlichen Folgendes 
zu entnehmen:
3.1.1
Im Bericht vom 12. Dezember 2013 an den Krankenversicherer hielt 
Dr. med. E.________, Praxisassistent bei Dr. med. F.________, Facharzt 
für Psychiatrie und Psychotherapie FMH, als Diagnosen eine posttraumati-
sche Belastungsstörung (ICD-10 F43.1), differentialdiagnostisch eine An-
passungsstörung nach längerer depressiver Reaktion (ICD-10 F43.2), eine 
Panikstörung, episodisch paroxysmale Angst (ICD-10 F41.0) sowie eine 
Angst und depressive Störung, gemischt (ICD-10 F41.2) fest. Eine Arbeits-
aufnahme sei aktuell sowie kurz- und mittelfristig kaum möglich. Es beste-


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he weder im angestammten Beruf noch in einer anderen leichteren Tätig-
keit eine Arbeitsfähigkeit (AB 13.8).
Im Arztbericht vom 17. März 2014 führte Dr. med. E.________ als Diagno-
sen mit Auswirkung auf die Arbeitsfähigkeit eine rezidivierende depressive 
Störung, gegenwärtig schwergradige depressive Episode (ICD-10 F33.2), 
bestehend seit 2008, eine posttraumatische Belastungsstörung (ICD-10 
F43.1), bestehend seit Oktober 2013, und eine Panikstörung, episodisch 
paroxysmale Angst (ICD-10 F41.0) auf. Wegen dauernder Müdigkeit und 
der Komplexität eines schwergradig depressiven Zustandsbilds und Sym-
ptomen einer posttraumatischen Belastungsstörung sei der Beschwerde-
führer in seiner Leistungs- und Arbeitsfähigkeit stark eingeschränkt. Er 
könne seinen Alltag häufig nicht alleine bewältigen und benötige dazu Un-
terstützung seiner Angehörigen. Auf der psychiatrischen Ebene sei er aktu-
ell weder arbeits- noch leistungsfähig. Die bisherige Tätigkeit als … sei 
nicht mehr zumutbar. Es könne nicht mit einer Wiederaufnahme der berufli-
chen Tätigkeit bzw. Erhöhung der Einsatzfähigkeit gerechnet werden (AB 
16/2 ff.).
3.1.2
Im Arztbericht vom 5. April 2014 führte der Hausarzt, Dr. med. 
G.________, Facharzt für Allgemeine Innere Medizin FMH, als Diagnosen 
mit Auswirkung auf die Arbeitsfähigkeit eine Panikstörung (ICD-10 F41.0), 
eine depressive Episode, aktuell mittleren Grads (ICD-10 F32.1), ein chro-
nisches Thorakozervikovertebralsyndrom und ein chronisches lumbospon-
dylogenes Syndrom auf. Körperlich bestünden belastungsabhängige Rü-
ckenschmerzen zervikal und lumbal, die recht stark werden könnten und 
regelmässig aufträten, bisher für die Arbeitsfähigkeit aber nie limitierend 
gewesen seien. Psychisch bestünden Panikattacken, die das soziale Leben 
stark einschränkten. Schon der Gedanke, zurück an den … gehen zu müs-
sen, löse Ängste aus. Aus psychischen Gründen sei keine Arbeit möglich. 
Die bisherige Tätigkeit sei nicht mehr zumutbar. Eine angepasste Tätigkeit 
an einem anderen Arbeitsplatz sei denkbar, die endgültige Beurteilung lie-
ge jedoch beim behandelnden Psychiater. Der Zeitpunkt für eine Wieder-
aufnahme einer beruflichen Tätigkeit bzw. Erhöhung der Einsatzfähigkeit 
sei unklar bzw. abhängig vom psychischen Leiden (AB 18/3 ff.).


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 13. Juni 2016, IV/15/948, Seite 8
3.1.3
Im psychiatrischen Gutachten vom 28. Oktober 2014 hielt Dr. med. 
H.________, Facharzt für Psychiatrie und Psychotherapie FMH, als Dia-
gnose eine rezidivierende depressive Störung, aktuell langdauernde mittel-
gradige depressive Störung mit Panikattacken und Zügen einer posttrau-
matischen Belastungsstörung seit Oktober 2013 fest (ICD-10 F33.1, F41.0, 
F43.1). Es bestehe eine psychisch-geistige Beeinträchtigung durch die Ma-
nifestation der diagnostizierten Krankheit mit Stimmungstief, Antriebsver-
lust, Ängstlichkeit, Verunsicherung, Verlust von Selbstwertgefühl und -ver-
trauen, Schlafstörung, Sorgen um Existenz und Zukunft sowie Reizbarkeit. 
Dieses ängstlich-depressive Syndrom ziehe eine 100 %ige Arbeitsunfähig-
keit seit 15. August 2013 nach sich. Die verbleibenden Funktionen be-
schränkten sich auf die Bewältigung des Alltags mit Unterstützung der Fa-
milie. Es sei keine Belastbarkeit mehr vorhanden. Die bisherige Tätigkeit 
sei nicht mehr zumutbar. Die Arbeitsfähigkeit könne durch eine Therapie 
nicht direkt beeinflusst werden und könne auch in einer anderen Tätigkeit 
nicht besser verwertet werden (AB 25.1).
3.1.4
Im versicherungspsychiatrischen Gutachten vom 7. Juli 2015 hielt 
Dr. med. C.________, Facharzt für Psychiatrie und Psychotherapie FMH, 
fest, es bestünden keine geistigen oder psychischen Beeinträchtigungen. 
Es sei von einem normalen psychischen Funktionieren auszugehen. Der 
Beschwerdeführer sei psychisch normal belastbar. Die bisherige Tätigkeit 
wäre medizinisch-theoretisch zu 8.5 Stunden pro Arbeitstag an fünf Tagen 
pro Woche zumutbar. Dass der aktuell 57-jährige Beschwerdeführer nach 
jahrzehntelanger körperlich schwerer und verschleissender Arbeit, nach 
Kündigung der Arbeitsstelle und Arbeitslosigkeit, als Migrant ohne Ausbil-
dung keine Arbeitstätigkeit mehr aufnehmen werde und auch keine rechte 
Möglichkeit mehr dazu haben werde, seien – bei einem subjektiven Gefühl 
der erbrachten Lebensarbeitszeit – als wesentliche Faktoren zu betrachten 
und stellten nicht Ausdruck einer oder mehrerer psychischer Erkrankungen 
dar. Der Beschwerdeführer sei medizinisch-theoretisch in jeglichen Tätig-
keiten voll arbeits- und leistungsfähig, wobei der Arbeitsplatz keinen be-
sonderen Anforderungen zu genügen habe (AB 34.1).
3.2
Der Beschwerdeführer bringt vor, es lägen mit den Arztberichten der 
Dres. E.________ (Praxis Dr. F.________) und G.________ vom 17. März 


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bzw. 5. April 2014 (AB 16, 18/3 ff.) und dem Gutachten von Dr. med. 
H.________ (AB 25.1) mehrere ärztliche Beurteilungen sowie ein umfas-
sendes externes psychiatrisches Gutachten vor, die zu grundsätzlich über-
einstimmenden Diagnosen gelangten und eine vollumfängliche Arbeitsun-
fähigkeit attestierten. Deshalb habe die Beschwerdegegnerin keine erneute 
psychiatrische Begutachtung bei einem neuen Gutachter vornehmen las-
sen dürfen. Die entsprechende Zweitbegutachtung von Dr. med. 
C.________ (AB 34.1) erweise sich als redundant und unzulässig (Be-
schwerde, S. 5 f. Ziff. 6 u. 7).
3.3
Entgegen der Auffassung des Beschwerdeführers überzeugen die 
Ausführungen von Dr. med. H.________ in dessen Gutachten vom 28. Ok-
tober 2014 nicht. Zusammenfassend wird dort festgehalten, es sei anzu-
nehmen, dass sich allmählich im Lauf von ca. sechs Jahren in Wechselwir-
kung mit den Rückenbeschwerden und der Kränkung durch die als unge-
recht erlebte Schuldzuweisung am Unfall 2008 (Explosion eines ... 
[AB 25.1/14]) mit Stellenverlust und zweijähriger Arbeitslosigkeit nicht nur 
die depressive Episode im 2008, sondern eine gewisse sich durchziehende 
Erschöpfung der Widerstandskraft ergeben habe, bis es nach erneuter Ex-
plosion eines … am 15. August 2012 (richtig: 2013 [AB 18/12]) und aber-
maligem Stellenverlust zur aktuellen schweren psychischen Dekompensati-
on gekommen sei (AB 25.1/15). Der Gutachter stellt damit den psychischen 
Gesundheitsschaden primär als Folge eines reaktiven Geschehens dar, 
was jedoch der von ihm aufgeführten Diagnose einer (selbstständigen) 
depressiven Störung widerspricht.
Weiter fehlt es bezüglich der im Gutachten von Dr. med. H.________ auf-
geführten Züge einer posttraumatischen Belastungsstörung (PTBS; ICD-10 
F43.1 [AB 25.1/14]) an einem belastenden Ereignis in der geforderten 
Schwere. Wie das Bundesgericht in ständiger Rechtsprechung festhält, 
entsteht eine PTBS gemäss den auch vom Gutachter angewandten dia-
gnostischen Leitlinien allein als eine verzögerte oder protrahierte Reaktion 
auf ein belastendes Ereignis oder eine Situation aussergewöhnlicher Be-
drohung oder katastrophenartigen Ausmasses (kurz oder lang anhaltend), 
die bei fast jedem eine tiefe Verzweiflung hervorrufen würde. Hierzu 
gehören eine durch Naturereignisse oder von Menschen verursachte Kata-


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strophe, eine Kampfhandlung, ein schwerer Unfall oder Zeuge des gewalt-
samen Todes anderer oder selbst Opfer von Folterung, Terrorismus, Ver-
gewaltigung oder anderen Verbrechen zu sein (statt vieler Entscheid des 
Bundesgerichts [BGer] vom 15. Juli 2010, 8C_754/2009, E. 5.3.3). Ein sol-
ches einschneidendes Ereignis ist vorliegend – wie im Gutachten von Dr. 
med. C.________ schlüssig festgehalten wird (AB 34.1/15) – insbesondere 
hinsichtlich der vom Beschwerdeführer beschriebenen, subjektiv belasten-
den Erlebnisse (Verbrennungsunfall, zweimalige Explosion eines …, Stel-
lenverlust [AB 25.1/14, 34.1/8]) nicht ersichtlich. Daran ändert nichts, dass 
der behandelnde Dr. med. E.________ (Praxis Dr. med. F.________) zuvor 
eine PTBS diagnostiziert hatte (AB 13.5/3, 13.8/2, 16/2), zumal auch er 
kein katastrophenartiges Ereignis im erwähnten Sinn aufführte. Selbst 
wenn dessen Ansatz aus rein therapeutischer Sicht Sinn machen mag, 
etwa weil die Ereignisse im Erleben des Beschwerdeführers allenfalls eine 
Traumatisierung auslösen konnten, ist gerade dieses subjektive Empfinden 
des Beschwerdeführers nach den für die Belange der IV massgebenden 
diagnostischen Leitlinien der ICD-10 nicht relevant (in diesem Sinne auch 
Entscheid des BGer vom 12. Februar 2010, 9C_775/2009, E. 4.1; s. auch 
sogleich). Ferner entspricht es einer vom Gericht zu berücksichtigenden 
Erfahrungstatsache, dass behandelnde Spezialärzte ebenso wie Hausärzte 
mitunter im Hinblick auf ihre auftragsrechtliche Vertrauensstellung in Zwei-
felsfällen eher zugunsten ihrer Patienten aussagen (BGE 125 V 351 E. 3b 
cc S. 353; Entscheid des Eidgenössischen Versicherungsgerichts [EVG] 
vom 20. März 2006, I 655/05, E. 5.4).
Schliesslich erfolgte die gutachterliche Untersuchung des schlecht deutsch 
sprechenden Beschwerdeführers durch Dr. med. H.________ ohne Beizug 
eines unabhängigen Dolmetschers, sondern allein unter Zuhilfenahme des 
Sohnes, welcher teils übersetzt, teils selbst berichtet hatte. Dem Gutachten 
ist zu entnehmen, dass sich als zentrale Schwierigkeit der Untersuchung 
die Frage gestellt habe, inwieweit die Verständigung durch mangelnde 
Fremdsprachenbeherrschung oder durch eine krankheitsbedingte Aus-
druckshemmung erschwert worden sei. Im Telefongespräch mit dem be-
handelnden Kollegen und Sprachgenossen habe sich erwiesen, dass vor 
allem Letzteres zugetroffen habe (AB 25.1/13). Vor diesen Hintergrund 
kann das Gutachten von Dr. med. H.________ – wie dies der Regionale 


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 13. Juni 2016, IV/15/948, Seite 11
Ärztliche Dienst der IV-Stellen (RAD) im Bericht vom 18. Dezember 2014 
zu Recht festgehalten hat (AB 28/2) – nicht als objektive (medizinisch-theo-
retische) Einschätzung auf der Basis eigens erhobener Befunde gelten. 
Vielmehr stützt sich das Gutachten wesentlich auf die subjektive Wahrneh-
mung des Beschwerdeführers, die – wie erwähnt – invalidenversicherungs-
rechtlich nicht massgebend ist, zumal ein behandlungsbedürftiger Patient 
kaum je in der Lage ist, seine gesundheitlichen Beeinträchtigungen und 
seine Leistungsfähigkeit unter Ausschluss allfälliger invaliditätsfremder Fak-
toren einer objektiven Betrachtungsweise zu unterziehen (Entscheid des 
EVG vom 28. Mai 2004, I 677/03, E. 2.3.1).
Auf das Gutachten von Dr. med. H.________ vom 18. Dezember 2014 
konnte und kann somit nicht abgestellt werden. Dieser Auffassung war ins-
besondere auch die RAD-Ärztin, Dr. med. I.________, Fachärztin für 
Psychiatrie und Psychotherapie FHM, die in ihrem Bericht vom 18. Dezem-
ber 2014 nachvollziehbar festgehalten hatte, dass das Gutachten von Dr. 
med. H.________ medizinisch nicht nachvollzogen werden kann. Ihre Kritik 
war nach dem Gesagten zutreffend (AB 28/2) und es bestand gestützt dar-
auf durchaus Anlass für eine neuerliche Begutachtung. Damit war der Be-
schwerdeführer im Rahmen seiner Mitwirkungspflicht nach Art. 43 Abs. 2 
ATSG gehalten, sich der verlangten zusätzlichen Begutachtung durch Dr. 
med. C.________ zu unterziehen (vgl. E. 2.4.1 [am Schluss] hiervor).
3.4
Das 
psychiatrische Gutachten 
7. Juli 2015 von 
Dr. med. 
C.________ (AB 34.1) ist umfassend, beruht auf einlässlichen anamnesti-
schen Erhebungen sowie eigenen Untersuchungen, berücksichtigt die ge-
klagten Beschwerden und wurde in Kenntnis sowie unter Würdigung der 
Vorakten erstellt. Das in der Darlegung der Befunde und Diagnosen wider-
spruchsfrei und nachvollziehbar begründete Gutachten erfüllt die vom Bun-
desgericht an den Beweiswert eines solchen gestellten Anforderungen (vgl. 
E. 2.4.2 hiervor) und ist damit voll beweiskräftig.
Namentlich weist Dr. med. C.________ mit plausibler Begründung auf die 
fehlende Nachvollziehbarkeit des Gutachtens von Dr. med. H.________ hin 
und führt nachvollziehbar und schlüssig aus, dass beim Beschwerdeführer 
ein reaktives Geschehen vorliegt, mithin psychosoziale Faktoren für die 
Leistungsminderung verantwortlich sind (AB 34.1/13 ff.). Damit ist mit dem 


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Beweisgrad der überwiegenden Wahrscheinlichkeit (BGE 138 V 218 E. 6 
S. 221) erstellt, dass beim Beschwerdeführer kein invalidisierender psychi-
scher Gesundheitsschaden besteht. Bei diesem Beweisergebnis kann in 
antizipierter Beweiswürdigung auf weitere Beweismassnahmen verzichtet 
werden (BGE 122 V 157 E. 1d S. 162), dies auch unter Berücksichtigung 
des nachträglich eingereichten Berichts der psychiatrischen Dienste 
D.________ vom 24. November 2015 (act. IIA 4), welcher sich auf einen 
Zeitraum nach Erlass der angefochtenen Verfügung bezieht.
Weil auch kein rechtserheblicher somatischer Gesundheitsschaden ersicht-
lich ist – was vom Beschwerdeführer zu Recht nicht geltend gemacht 
wird –, ist die angefochtene Verfügung vom 29. September 2015 insgesamt 
nicht zu beanstanden. Der Beschwerdeführer hat demnach wegen Fehlens 
eines invalidenversicherungsrechtlich relevanten Gesundheitsschadens 
keinen Anspruch auf IV-Leistungen. Die Beschwerde ist abzuweisen.
4.
4.1
Gemäss Art. 69 Abs. 1bis IVG ist das Beschwerdeverfahren vor dem 
kantonalen Versicherungsgericht in Streitigkeiten um die Bewilligung oder 
Verweigerung von IV-Leistungen kostenpflichtig. Die Kosten sind nach dem 
Verfahrensaufwand und unabhängig vom Streitwert im Rahmen von 
Fr. 200.-- bis Fr. 1’000.-- festzulegen. Der unterliegende Beschwerdeführer 
hat damit grundsätzlich die Verfahrenskosten, gerichtlich bestimmt auf 
Fr. 800.--, zu bezahlen (Art. 108 Abs. 1 VRPG).
4.2
Bei diesem Ausgang des Verfahrens hat der Beschwerdeführer kei-
nen Anspruch auf eine Parteientschädigung (Art. 61 lit. g ATSG [Umkehr-
schluss]).
4.3
4.3.1
Auf Gesuch hin befreit die Verwaltungsjustizbehörde eine Partei von 
den Kosten- und allfälligen Vorschuss- sowie Sicherstellungspflichten, 
wenn die Partei nicht über die erforderlichen Mittel verfügt und ihr Rechts-
begehren nicht aussichtslos erscheint. Unter den gleichen Voraussetzun-


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gen kann überdies einer Partei eine Anwältin oder ein Anwalt beigeordnet 
werden, wenn die tatsächlichen und rechtlichen Verhältnisse es rechtferti-
gen (Art. 61 lit. f ATSG sowie Art. 111 Abs. 1 und 2 VRPG; SVR 2011 IV 
Nr. 22 S. 61 E. 2, 2011 UV Nr. 6 S. 22 E. 6.1).
4.3.2
Mit Verfügung vom 7. Dezember 2015 hiess der Instruktionsrichter 
das Gesuch um unentgeltliche Rechtspflege vom 27. Oktober 2015 unter 
Beiordnung von Rechtsanwalt B.________ als amtlicher Anwalt gut.
Der Beschwerdeführer ist damit – unter Vorbehalt der Nachzahlungspflicht 
gemäss Art. 113 VRPG i.V.m. Art. 123 der Schweizerischen Zivilprozess-
ordnung vom 19. Dezember 2008 (ZPO; SR 272), d.h. sobald er innert 
zehn Jahren nach Abschluss des Verfahrens zur Nachzahlung in der Lage 
ist – vorläufig von der Bezahlung der Verfahrenskosten zu befreien.
4.3.3
Gemäss Art. 42 des kantonalen Anwaltsgesetzes vom 28. März 
2006 (KAG; BSG 168.11) bezahlt der Kanton den amtlich bestellten Anwäl-
tinnen und Anwälten eine angemessene Entschädigung, die sich nach dem 
gebotenen Zeitaufwand bemisst und höchstens dem Honorar gemäss der 
Tarifordnung für den Parteikostenersatz entspricht. Bei der Festsetzung 
des gebotenen Zeitaufwandes sind die Bedeutung der Streitsache und die 
Schwierigkeit des Prozesses zu berücksichtigen. Auslagen und Mehrwert-
steuer werden zusätzlich entschädigt (Abs. 1). Die Aufwendungen für die 
Erlangung des Rechts auf unentgeltliche Rechtspflege sind nach den glei-
chen Regeln zu entschädigen (Abs. 3). Nach Art. 42 Abs. 4 KAG i.V.m. 
Art. 1 der Verordnung über die Entschädigung der amtlichen Anwältinnen 
und Anwälte vom 20. Oktober 2010 (EAV; BSG 168.711) beträgt der Stun-
denansatz Fr. 200.--.
Mit Kostennote vom 14. Dezember 2015 macht Rechtsanwalt B.________ 
einen Zeitaufwand von 12 Stunden und Auslagen von Fr. 100.-- geltend, 
was dem vorliegenden Verfahren angemessen ist. Bei einem Stundenan-
satz von Fr. 270.-- resultiert daraus unter Berücksichtigung der Mehrwert-
steuer (MWSt.) Parteikosten von total Fr. 3‘607.20 (Fr. 3‘240.-- + 100.-- + 
267.20 [8 % von 3‘340.--]). Demzufolge ist der tarifmässige Parteikostener-
satz auf Fr. 3‘607.20 festzusetzen. Davon ist Rechtsanwalt B.________ 
nach Eintritt der Rechtskraft dieses Urteils aus der Gerichtskasse ein amtli-


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 13. Juni 2016, IV/15/948, Seite 14
ches Honorar von Fr. 2‘400.-- (12 h x Fr. 200.--) zuzüglich Auslagen von 
Fr. 100.-- und MWSt. von Fr. 200.-- (8 % von Fr. 2‘500.--), somit eine Ent-
schädigung von total Fr. 2‘700.-- auszurichten. Vorbehalten bleibt die 
Nachzahlungspflicht des Beschwerdeführers gegenüber dem Kanton Bern 
entsprechend den Voraussetzungen von Art. 113 VRPG i.V.m. Art. 123 
ZPO (vgl. E. 4.3.2 hiervor).
Demnach entscheidet das Verwaltungsgericht:
1.
Die Beschwerde wird abgewiesen.
2.
Die Verfahrenskosten von Fr. 800.-- werden dem Beschwerdeführer 
auferlegt. Aufgrund der gewährten unentgeltlichen Rechtspflege wird 
der Beschwerdeführer – unter Vorbehalt der Nachzahlungspflicht 
gemäss Art. 123 ZPO – jedoch von der Zahlungspflicht befreit.
3.
Es wird keine Parteientschädigung zugesprochen.
4.
Der tarifmässige Parteikostenersatz des amtlichen Anwalts wird in die-
sem Verfahren auf Fr. 3‘607.20 (inkl. Auslagen und MWSt.) festge-
setzt. Davon wird Rechtsanwalt B.________ nach Eintritt der Rechts-
kraft dieses Urteils aus der Gerichtskasse eine auf Fr. 2‘700.-- festge-
setzte Entschädigung (inkl. Auslagen und MWSt.) vergütet. Vorbehal-
ten bleibt die Nachzahlungspflicht nach Art. 123 ZPO.
5.
Zu eröffnen (R):
- Rechtsanwalt B.________ z.H. des Beschwerdeführers
- IV-Stelle Bern 
- Bundesamt für Sozialversicherungen 
- Steuerverwaltung des Kantons Bern, Bereich Inkasso, Postfach 8334, 
3001 Bern
Der Kammerpräsident:
Der Gerichtsschreiber:


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 13. Juni 2016, IV/15/948, Seite 15
Rechtsmittelbelehrung 
Gegen dieses Urteil kann innert 30 Tagen seit Zustellung der schriftlichen Begrün-
dung beim Bundesgericht, Schweizerhofquai 6, 6004 Luzern, Beschwerde in öf-
fentlich-rechtlichen Angelegenheiten gemäss Art. 39 ff., 82 ff. und 90 ff. des Bun-
desgesetzes vom 17. Juni 2005 über das Bundesgericht (BGG; SR 173.110) ge-
führt werden.