be_verwaltungsgericht · 200 2017 439 · 2017-03-24 · de

Verfügung vom 24. März 2017

200 17 439 IV
GRD/TOZ/ARJ
Verwaltungsgericht des Kantons Bern
Sozialversicherungsrechtliche Abteilung
Urteil vom 11. April 2018
Verwaltungsrichter Grütter, Kammerpräsident
Verwaltungsrichter Furrer, Verwaltungsrichter Schwegler
Gerichtsschreiberin Tomic
A.________
vertreten durch Rechtsanwalt B.________
Beschwerdeführer
gegen
IV-Stelle Bern
Scheibenstrasse 70, Postfach, 3001 Bern
Beschwerdegegnerin
betreffend Verfügung vom 24. März 2017


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 11. April 2018, IV/17/439, Seite 2
Sachverhalt:
A.
Der 1960 geborene A.________ (Versicherter bzw. Beschwerdeführer) 
meldete sich am 2. September 2016 zum Leistungsbezug und am 15. 
September 2016 zum Bezug von Hilfsmitteln (Hörgeräteversorgung) bei der 
Invalidenversicherung an (Antwortbeilagen der Invalidenversicherung [AB] 
23 und 38). Nach Abklärung der medizinisch-audiologischen Verhältnisse 
sprach die IV-Stelle Bern (IVB resp. Beschwerdegegnerin) am 21. 
September 2016 eine beidseitige Hörgeräteversorgung zu (AB 43) und 
gewährte am 30. September 2016 Frühinterventionsmassnahmen in Form 
von Eingliederungsberatung (AB 46). Gestützt auf einen Bericht des Regi-
onalen Ärztlichen Dienstes (RAD) vom 13. Dezember 2016 (AB 57) stellte 
die IVB mit Vorbescheid vom 24. Januar 2017 (AB 61) dem Versicherten 
bei einem Invaliditätsgrad (IV-Grad) von 0 % die Abweisung des Renten-
begehrens in Aussicht. Sie erwog hauptsächlich, dass die angestammte 
Tätigkeit weiterhin möglich und zumutbar sei und der Versicherte somit 
keine Erwerbseinbusse erleide. Daran hielt sie nach erhobenem Einwand 
vom 1. bzw. 24. Februar 2017 (AB 62 und 71) fest und wies - nach Einho-
lung einer Stellungnahme des RAD vom 14. März 2017 (AB 77) - mit Ver-
fügung vom 24. März 2017 (AB 79) das Leistungsbegehren des Versicher-
ten ab.
B.
Hiergegen 
lässt 
der 
Versicherte, 
vertreten 
durch 
Rechtsanwalt 
B.________, am 9. Mai 2017 Beschwerde erheben und die Aufhebung des 
ergangenen Verwaltungsaktes sowie die Zurückweisung der Sache an die 
Beschwerdegegnerin zur vollständigen Erhebung des medizinisch relevan-
ten Sachverhalts beantragen. 
Mit Beschwerdeantwort vom 6. Juni 2017 beantragt die Beschwerdegegne-
rin die Abweisung der Beschwerde.


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Am 14. Juni 2017 reichte der Rechtsvertreter des Beschwerdeführers eine 
Stellungnahme von Dr. med. C.________, Facharzt für Allgemeine Innere 
Medizin, vom 8. Mai 2017 ein. 
Erwägungen:
1.
1.1
Der angefochtene Entscheid ist in Anwendung von Sozialversiche-
rungsrecht ergangen. Die Sozialversicherungsrechtliche Abteilung des 
Verwaltungsgerichts beurteilt gemäss Art. 57 des Bundesgesetzes vom 
6. Oktober 2000 über den Allgemeinen Teil des Sozialversicherungsrechts 
(ATSG; SR 830.1) i.V.m. Art. 54 Abs. 1 lit. a des kantonalen Gesetzes vom 
11. Juni 2009 über die Organisation der Gerichtsbehörden und der Staats-
anwaltschaft (GSOG; BSG 161.1) Beschwerden gegen solche Entscheide. 
Der Beschwerdeführer ist im vorinstanzlichen Verfahren mit seinen Anträ-
gen nicht durchgedrungen, durch den angefochtenen Entscheid berührt 
und hat ein schutzwürdiges Interesse an dessen Aufhebung, weshalb er 
zur Beschwerde befugt ist (Art. 59 ATSG). Die örtliche Zuständigkeit ist 
gegeben (Art. 69 Abs. 1 lit. a des Bundesgesetzes vom 19. Juni 1959 über 
die Invalidenversicherung [IVG; SR 831.20]). Da auch die Bestimmungen 
über Frist (Art. 60 ATSG) sowie Form (Art. 61 lit. b ATSG; Art. 81 Abs. 1 
i.V.m. Art. 32 des kantonalen Gesetzes vom 23. Mai 1989 über die Verwal-
tungsrechtspflege [VRPG; BSG 155.21]) eingehalten sind, ist auf die Be-
schwerde einzutreten. 
1.2
Anfechtungsobjekt bildet die Verfügung vom 24. März 2017 (AB 
79). Streitig und zu prüfen ist der Anspruch des Beschwerdeführers auf 
eine Invalidenrente.
1.3
Die Abteilungen urteilen gewöhnlich in einer Kammer bestehend 
aus drei Richterinnen oder Richtern (Art. 56 Abs. 1 GSOG). 


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1.4
Das Gericht überprüft den angefochtenen Entscheid frei und ist an 
die Begehren der Parteien nicht gebunden (Art. 61 lit. c und d ATSG; 
Art. 80 lit. c Ziff. 1 und Art. 84 Abs. 3 VRPG).
2.
2.1
Invalidität ist die voraussichtlich bleibende oder längere Zeit dau-
ernde ganze oder teilweise Erwerbsunfähigkeit (Art. 8 Abs. 1 ATSG). Er-
werbsunfähigkeit ist der durch Beeinträchtigung der körperlichen, geistigen 
oder psychischen Gesundheit verursachte und nach zumutbarer Behand-
lung und Eingliederung verbleibende ganze oder teilweise Verlust der Er-
werbsmöglichkeiten auf dem in Betracht kommenden ausgeglichenen Ar-
beitsmarkt (Art. 7 Abs. 1 ATSG).
2.2
Gemäss Art. 28 Abs. 2 IVG besteht der Anspruch auf eine ganze 
Rente, wenn die versicherte Person mindestens 70 %, derjenige auf eine 
Dreiviertelsrente, wenn sie mindestens 60 % invalid ist. Bei einem IV-Grad 
von mindestens 50 % besteht Anspruch auf eine halbe Rente und bei ei-
nem IV-Grad von mindestens 40 % ein solcher auf eine Viertelsrente.
2.3
Für die Bestimmung des IV-Grades wird das Erwerbseinkommen, 
das die versicherte Person nach Eintritt der Invalidität und nach Durch-
führung der medizinischen Behandlung und allfälliger Eingliederungsmass-
nahmen durch eine ihr zumutbare Tätigkeit bei ausgeglichener Arbeits-
marktlage erzielen könnte, in Beziehung gesetzt zum Erwerbseinkommen, 
das sie erzielen könnte, wenn sie nicht invalid geworden wäre (Art. 16 
ATSG).
2.4
Um den IV-Grad bemessen zu können, ist die Verwaltung (und im 
Beschwerdefall das Gericht) auf Unterlagen angewiesen, die Ärzte und 
gegebenenfalls auch andere Fachleute zur Verfügung zu stellen haben. 
Aufgabe des Arztes oder der Ärztin ist es, den Gesundheitszustand zu be-
urteilen und dazu Stellung zu nehmen, in welchem Umfang und bezüglich 
welcher Tätigkeiten die Versicherten arbeitsunfähig sind. Im Weiteren sind 
ärztliche Auskünfte eine wichtige Grundlage für die Beurteilung der Frage, 


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welche Arbeitsleistungen den Versicherten noch zugemutet werden können 
(BGE 140 V 193 E. 3.2 S. 195, 132 V 93 E. 4 S. 99). 
3.
3.1
Zum Gesundheitszustand bzw. zur Arbeits- und Leistungsfähigkeit 
des Beschwerdeführers ist den Akten im Wesentlichen Folgendes zu ent-
nehmen:
3.1.1
Im Bericht des Spitals D.________ vom 6. September 2016 (AB 
47 S. 8 bis 11) wurden als Diagnosen eine unverändert ausgeprägte Per-
zeptionsschwerhörigkeit rechts bei Status nach Hörsturz (13. März 2016; 
AB 52 S. 9 und AB 53 S. 2) und eine deutliche Hochtonperzeptionsschwer-
hörigkeit links genannt. Das Hörvermögen rechts habe sich in den ersten 
drei Monaten nach dem Hörsturz etwas gebessert, seither sei es stabil ge-
blieben. Somit sei eine weitere Verbesserung sehr unwahrscheinlich, und 
es sei damit zu rechnen, dass der heutige Defektzustand bestehen bleibe 
(AB 47 S. 8). Ein Versuch mit einem Hörgerät rechts sei möglich, bei die-
sem sehr geringen Sprachverstehen beim grossen Seitenunterschied (Hör-
verlust Reintonaudiogramm rechts 94.3 %, links 20.2 % bzw. Hörverlust 
Sprachaudiogramm rechts 100 %, links 10 %; AB 47 S. 10) seien die Er-
folgsaussichten aber leider begrenzt. Eine weitere Möglichkeit wäre eine 
Bi-CROS-Versorgung, welche auch den Hochtonabfall korrigieren könnte. 
Hörgeräteversorgungen wirkten sich zudem meist positiv auf die Wahr-
nehmung des Tinnitus aus (AB 47 S. 9). 
3.1.2
Dr. med. C.________ hielt im Bericht vom 12. Oktober 2016 (AB 
47 S. 2 bis 7) als Diagnosen mit Auswirkungen auf die Arbeitsfähigkeit ei-
nen persistierenden Hörverlust rechts von über 90 % und eine reaktive De-
pression fest. Ohne Einfluss auf die Arbeitsfähigkeit seien unter anderem 
eine Hypertonie, ein Status nach Knochenmarktransplantation von 1985 
sowie ein solcher nach Hüfttotalprothese rechts von 2003 (AB 47 S. 2 Ziff. 
1.1). Der Arzt attestierte eine Arbeitsunfähigkeit von 100 % vom 3. März bis 
30. April 2016 und eine solche von 50 % vom 1. Mai 2016 bis auf weiteres 
(AB 47 S. 4 Ziff. 1.6). Es bestünden eine erhöhte Lärmempfindlichkeit so-
wie Konzentrations- und Orientierungsschwierigkeiten. Die bisherige Tätig-
keit als … (AB 44 S. 3 Ziff. 2.7) sei zu 50 % zumutbar; hierbei sei die Leis-


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tungsfähigkeit um 50 % eingeschränkt (AB 47 S. 4 Ziff. 1.7). Eine Steige-
rung der Arbeitsfähigkeit sei denkbar, hingegen sei eine Prognosestellung 
derzeit nicht möglich (AB 47 S. 5 Ziff. 1.8).
3.1.3
Hierzu nahm die RAD-Ärztin Dr. med. E.________, Fachärztin für 
Allgemeine Innere Medizin, am 13. Dezember 2016 Stellung und führte 
aus, es stehe nicht mit Sicherheit fest, ob es sich tatsächlich um einen aku-
ten Hörsturz oder allenfalls eine vorbestehende Schwerhörigkeit gehandelt 
habe. Weiter scheine das Zusammentreffen mit den beruflichen Schwierig-
keiten zufällig zu sein (AB 57 S. 2). Die bisherige Tätigkeit sollte ohne Ein-
busse zumutbar sein, wobei sie das genaue Anforderungsprofil der 
Tätigkeit nicht kenne. In einer angepassten Tätigkeit, welche keine intensi-
ve Kommunikation und kein Stereohören erfordere, bestehe eine uneinge-
schränkte Arbeits- und Leistungsfähigkeit (AB 57 S. 3). 
3.1.4
Dr. med. F.________, Oberärztin am Ambulatorium G.________, 
diagnostizierte im Bericht vom 8. Februar 2017 (AB 71 S. 5 f.) eine Anpas-
sungsstörung mit einer leichtgradig depressiven Reaktion infolge des Hör-
sturzes von März 2016 (ICD-10 F43.2) sowie eine mittelgradige depressive 
Episode (ICD-10 F32.1). Vor dem Hintergrund mehrerer schwerer Lebens-
ereignisse, eines sicher stress- und belastungsassoziierten Hörsturzes im 
vergangenen Jahr sowie einer aktuell vorliegenden mittelgradigen depres-
siven 
Episode 
erscheine 
eine 
regelmässige 
psychotherapeutisch-
psychiatrische Behandlung indiziert. Eine Pensumssteigerung auf 100 % 
ab dem 1. März 2017 werde nicht möglich sein. Realistisch erscheine eine 
längerfristig geplante stufenweise Steigerung des Arbeitspensums (auf 
60 %, 70 % usw.) bis auf 100 %. Eine erste weitere Steigerung werde 
voraussichtlich frühestens im April 2017 möglich sein (AB 71 S. 6). 
3.1.5
In der (zu Handen der Krankentaggeldversicherung erstellten) 
Stellungnahme vom 13. März 2017 (AB 78 S. 8) hielt der beratende 
Psychiater Dr. med. H.________, Facharzt für Psychiatrie und Psychothe-
rapie, fest, aufgrund des unklaren medizinischen Sachverhalts, welcher 
bezüglich der Arbeitsfähigkeit eine deutliche Tendenz zur Chronifizierung 
und Stagnation aufweise, werde eine Begutachtung empfohlen. Hierbei 
werde die Frage zu klären sein, ob vorrangig krankheitsbedingte Gründe 
für die attestierte Arbeitsunfähigkeit ursächlich seien. 


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3.1.6
Stellung nehmend zum Bericht von Dr. med. F.________ vom 
8. Februar 2017 (AB 71 S. 5 f.) führte die RAD-Ärztin Dr. med. E.________ 
im Bericht vom 14. März 2017 (AB 77 S. 2 f.) aus, dass die von Dr. med. 
F.________ gestellten Diagnosen nicht gleichzeitig diagnostiziert werden 
könnten. Ferner habe die genannte Ärztin nicht dargelegt, wie sie zur 
Diagnose einer mittelgradig depressiven Episode gekommen sei. Sodann 
könne nicht zehn Monate nach dem Hörsturz ohne Brückensymptome ein 
psychisch depressiver Zustand auf diese Störung zurückgeführt werden. Es 
fehle auch an Elementen, welche eine mittelgradige depressive Störung 
definieren würden. Eine Erschöpfungsdepression komme überdies deshalb 
nicht in Frage, weil der Beschwerdeführer derzeit nur noch zu 50 % arbeite, 
mithin mehr Zeit zur Erholung habe. Weiter falle auf, dass die zeitliche Ab-
folge nicht zum Krankheitsverlauf passe. Der Hörsturz habe sich am 
13. März 2016 ereignet, gemäss Arbeitgeberbericht habe der Beschwerde-
führer sein Arbeitspensum jedoch erst ab dem 1. Mai 2016 auf 50 % redu-
ziert; es lägen verschiedene Angaben betreffend den Beginn der Arbeitsun-
fähigkeit vor (gemäss Arbeitgeber ab dem 22. Februar 2013, gemäss Arzt 
ab dem 3. März 2016 und laut Anmeldeformular ab dem 4. April 2016; AB 
77 S. 2). Sodann sei eine Hörsturzbehandlung nicht dokumentiert. 
Schliesslich seien den Akten keine Anhaltspunkte für eine (eigenständige) 
psychische Störung, welche „langzeitig und voraussichtlich bleibend" die 
Arbeitsfähigkeit in wesentlichem Ausmass beeinträchtige, zu entnehmen. 
Hingegen sei nachvollziehbar, dass der Beschwerdeführer weniger arbei-
ten möchte, um mit seiner kranken Ehefrau mehr Zeit verbringen zu kön-
nen. Die RAD-Ärztin kam zum Schluss, dass an ihrem Zumutbarkeitsprofil 
vom 13. Dezember 2016 (AB 57 S. 3) festzuhalten sei (AB 77 S. 3). 
3.1.7
Dazu hielt Dr. med. C.________ am 8. Mai 2017 fest, dass die 
Hörsturztherapie in den Berichten des Spitals D.________ vom 9. Mai und 
6. September 2016 erwähnt werde (Beschwerdebeilagen [BB] 5 S. 1 f.). 
Sodann müsse eine psychische Reaktion auf eine körperliche Erkrankung 
nicht in jedem Fall unmittelbar und ohne Verzögerung auftreten. Bezüglich 
des Krankheitsverlaufs sei festzuhalten, dass die Krankschreibung vom 
22. März (richtig wohl: Februar; vgl. AB 44 S. 4 Ziff. 2.14) bis 4. April 2016 
aufgrund einer Kniedistorsion rechts vom 15. Februar 2016 erfolgt sei. Was 
die RAD-ärztlichen Ausführungen zu den gleichzeitig gestellten Diagnosen 


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einer Anpassungsstörung und einer depressiven Störung angehe, werde 
auf die „ICD-10: Hervorstechendes Merkmal kann eine kurze oder längere 
depressive Reaktion… sein“ verwiesen. Zusammenfassend sei die Beurtei-
lung der RAD-Ärztin unprofessionell sowie voreingenommen und werde 
dem Fall fachlich nicht gerecht. Es werde um eine Beurteilung durch eine 
andere Fachperson ersucht (BB 5 S. 2). 
3.2
Das Prinzip inhaltlich einwandfreier Beweiswürdigung besagt, dass 
das Sozialversicherungsgericht alle Beweismittel objektiv zu prüfen hat, 
unabhängig davon, von wem sie stammen, und danach zu entscheiden hat, 
ob die verfügbaren Unterlagen eine zuverlässige Beurteilung des strittigen 
Rechtsanspruchs gestatten. Insbesondere darf das Gericht bei einander 
widersprechenden medizinischen Berichten den Prozess nicht erledigen, 
ohne das gesamte Beweismaterial zu würdigen und die Gründe anzuge-
ben, warum es auf die eine und nicht auf die andere medizinische These 
abstellt (BGE 143 V 124 E. 2.2.2 S. 127, 125 V 351 E. 3a S. 352).
3.2.1
Der Beweiswert eines ärztlichen Berichts hängt davon ab, ob der 
Bericht für die streitigen Belange umfassend ist, auf allseitigen Untersu-
chungen beruht, auch die geklagten Beschwerden berücksichtigt, in Kennt-
nis der Vorakten (Anamnese) abgegeben worden ist, in der Darlegung der 
medizinischen Zusammenhänge und in der Beurteilung der medizinischen 
Situation einleuchtet und ob die Schlussfolgerungen begründet sind. Aus-
schlaggebend für den Beweiswert ist grundsätzlich somit weder die Her-
kunft eines Beweismittels noch die Bezeichnung der eingereichten oder in 
Auftrag gegebenen Stellungnahme als Bericht oder Gutachten, sondern 
dessen Inhalt (BGE 143 V 124 E. 2.2.2 S. 126, 134 V 231 E. 5.1 S. 232, 
125 V 351 E. 3a S. 352).
3.2.2
Sofern RAD-Untersuchungsberichte den Anforderungen an ein 
ärztliches Gutachten (BGE 125 V 351 E. 3a S. 352) genügen, auch hin-
sichtlich der erforderlichen ärztlichen Qualifikationen, haben sie einen ver-
gleichbaren Beweiswert wie ein anderes Gutachten (SVR 2017 IV Nr. 13 
S. 31 E. 3, 2009 IV Nr. 53 S. 165 E. 3.3.2). Soll allerdings ein Versiche-
rungsfall ohne Einholung eines externen Gutachtens entschieden werden, 
so sind an die Beweiswürdigung strenge Anforderungen zu stellen. Insbe-
sondere sind die von der versicherten Person aufgelegten Berichte der 


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behandelnden Ärztinnen und Ärzte mitzuberücksichtigen. Wird die Schlüs-
sigkeit der Feststellungen der versicherungsinternen Fachpersonen durch 
einen nachvollziehbaren Bericht eines behandelnden Arztes in Zweifel ge-
zogen, so genügt der pauschale Hinweis auf dessen auftragsrechtliche 
Stellung (BGE 125 V 351 E. 3a cc S. 353) nicht, um solche Zweifel aus-
zuräumen. Vielmehr wird das Gericht entweder ein Gerichtsgutachten an-
zuordnen oder die Sache an den Versicherungsträger zurückzuweisen ha-
ben, damit dieser im Verfahren nach Art. 44 ATSG eine Begutachtung ver-
anlasst (BGE 142 V 58 E. 5.1 S. 65, 135 V 465 E. 4.4 - 4.6 S. 469).
3.3
Die Beschwerdegegnerin hat sich in der hier angefochtenen Ver-
fügung vom 24. März 2017 (AB 79) massgeblich auf die Aktenberichte der 
RAD-Ärztin Dr. med. E.________ vom 13. Dezember 2016 und 14. März 
2017 (AB 57 und 77) gestützt, wonach eine uneingeschränkte Arbeits- und 
Leistungsfähigkeit sowohl in der bisherigen Tätigkeit als … (AB 44 S. 3 Ziff. 
2.7) als auch in einer leidensangepassten Tätigkeit besteht (AB 57 S. 3 und 
AB 77 S. 3). Die RAD-Ärztin hat die Arbeitsfähigkeit aufgrund der vorhan-
denen Akten, ohne den Beschwerdeführer persönlich untersucht zu haben, 
beurteilt. Bei den entsprechenden Ausführungen handelt es sich - mangels 
selber 
durchgeführter 
Untersuchungen 
- 
mithin 
nicht 
um 
eine 
Stellungnahme im Sinne von Art. 49 Abs. 2 der Verordnung vom 17. Januar 
1961 über die Invalidenversicherung (IVV; SR 831.201). Die RAD-Ärztin 
hat keine eigenen medizinischen Befunde erhoben, sondern nur die 
vorhandenen Befunde gewürdigt. Es liegt somit eine Empfehlung zur 
weiteren Bearbeitung des Leistungsbegehrens aus medizinischer Sicht im 
Sinne von Art. 59 Abs. 2bis IVG und Art. 49 Abs. 1 IVV vor. Die Berichte des 
RAD vom 13. Dezember 2016 und 14. März 2017 (AB 57 und 77) 
vermögen daher lediglich dazu Stellung zu nehmen, ob der einen oder 
anderen Ansicht zu folgen oder aber eine zusätzliche Untersuchung 
vorzunehmen ist (zum Ganzen: BGE 142 V 58 E. 5.1 S. 64 f.). 
Der RAD-ärztlichen Beurteilung stehen insbesondere die Einschätzungen 
von Dr. med. C.________ vom 12. Oktober 2016 und 8. Mai 2017 (AB 47 
S. 2 bis 7 und BB 5) sowie von Dr. med. F.________ vom 8. Februar 2017 
(AB 71 S. 5 f.) entgegen. So erachtete Dr. med. C.________ den Be-
schwerdeführer in seiner angestammten Tätigkeit als … zu 50 % arbeitsun-


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fähig und zu 50% leistungsfähig. Er begründete die Einschränkung mit der 
erhöhten Lärmempfindlichkeit sowie mit Konzentrations- und Orientie-
rungsschwierigkeiten aufgrund des persistierenden Hörverlustes rechts von 
über 90 % und der reaktiven Depression (AB 47 S. 2 Ziff. 1.1 und S. 4 Ziff. 
1.7). Zudem schätzte er eine Steigerung der beruflichen Tätigkeit lediglich 
als denkbar ein; eine diesbezügliche Prognosestellung sei derzeit nicht 
möglich (AB 47 S. 5 Ziff. 1.8). Auch Dr. med. F.________ hielt eine stufen-
weise Steigerung des 50 %igen Arbeitspensums für möglich, diese jedoch 
jeweils um 10 % und frühestens voraussichtlich im April 2017 (AB 71 S. 6). 
Hierbei ging sie von einer Anpassungsstörung mit einer leichtgradig de-
pressiven Reaktion infolge des Hörsturzes von März 2016 (ICD-10 F43.2) 
sowie einer mittelgradigen depressiven Episode (ICD-10 F32.1) aus (AB 71 
S. 6). Die RAD-Ärztin Dr. med. E.________ vertrat in ihrer Stellungnahme 
vom 14. März 2017 (AB 77 S. 2) die Ansicht, dass Dr. med. F.________ die 
vorgenannten Diagnosen nicht nachvollziehbar hergeleitet und begründet 
habe (AB 77 S. 2). Tatsächlich fehlt im Bericht von Dr. med. F.________ 
vom 8. Februar 2017 (AB 71 S. 5 f.) eine eingehende und überzeugende 
Diskussion der entsprechenden diagnostischen Kriterien; gleiches gilt auch 
in Bezug auf die hausärztlichen Berichte vom 12. Oktober 2016 und 8. Mai 
2017 (AB 47 S. 2 bis 7 und BB 5). Zudem ist darauf hinzuweisen, dass für 
die Annahme eines psychischen Gesundheitsschadens - nebst der nach 
einem wissenschaftlich anerkannten Klassifikationssystem gestellten 
Diagnose (BGE 131 V 49 E. 1.2 S. 50) - eine Beurteilung durch einen 
Facharzt für Psychiatrie vorausgesetzt wird (vgl. BGE 141 V 281 E. 2.1 S. 
285 mit Hinweis auf BGE 130 V 396). Vorliegend verfügen weder die Dres 
med. C.________ und F.________ noch die RAD-Ärztin Dr. med. 
E.________ über einen Facharzttitel der Psychiatrie. Hinzu kommt, dass 
die RAD-Ärztin den Beschwerdeführer nicht persönlich gesehen, sondern 
lediglich die vorhandenen ärztlichen Unterlagen ausgewertet hat, welche - 
wie soeben dargelegt - den allgemeinen beweisrechtlichen Anforderungen 
an einen ärztlichen Bericht nicht genügen (vgl. E. 3.2.1 hiervor). Eine Ak-
tenbeurteilung war unter diesen Umständen nicht möglich (vgl. RKUV 2006 
U 578 S. 175 E. 3.4, 1988 U 56 S. 371 E. 5b). Folglich fehlt es in psychia-
trischer Hinsicht an einer verlässlichen, spezialärztlichen Einschätzung. 
Hiervon schien auch der Psychiater Dr. med. H.________ auszugehen, der 
eine psychiatrische Begutachtung für angezeigt erachtete (AB 78 S. 8). 


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Was die otologische Situation betrifft, enthält der Bericht des Spitals 
D.________ vom 6. September 2016 (AB 47 S. 8 bis 11) lediglich die me-
dizinisch-audiologischen Ergebnisse sowie Empfehlungen zur Behandlung 
der Schwerhörigkeit, jedoch keine Beurteilung der Arbeitsfähigkeit des Be-
schwerdeführers. In den Akten findet sich sodann keine HNO-ärztliche Stel-
lungnahme, welche ein abschliessendes Bild über die Hörstörung und 
deren Auswirkung auf die Arbeitsfähigkeit nach der Hörgeräteversorgung 
(vgl. AB 43) ergeben würde. Die RAD-Ärztin hätte auch diesbezüglich wei-
tere Abklärungen vornehmen bzw. veranlassen müssen. Stattdessen hat 
sie den Beschwerdeführer - entgegen allen anderen ärztlichen Einschät-
zungen (AB 47 S. 4 Ziff. 1.7 und AB 71 S. 6) - für vollständig arbeits- und 
leistungsfähig erachtet (AB 57 S. 3 und AB 77 S. 3). Aufgrund dieser Ge-
gebenheiten kann auch auf diesem Fachgebiet nicht von einem festste-
henden medizinischen Sachverhalt ausgegangen werden, welcher eine 
blosse Aktenbeurteilung als genügend erscheinen liesse (vgl. RKUV 2006 
U 578 S. 175 E. 3.4, 1988 U 56 S. 371 E. 5b). Dementsprechend kann 
auch hier nicht auf die diesbezügliche Einschätzung der RAD-Ärztin vom 
13. Dezember 2016 und 14. März 2017 (AB 57 und 77) abgestellt werden. 
Auch die übrigen Arztberichte (des Spitals D.________ vom 6. September 
2016 [AB 47 S. 8 bis 11], der Dres. med. C.________ vom 12. Oktober 
2016 und 8. Mai 2017 [AB 47 S. 2 bis 7 und BB 5] und F.________ vom 8. 
Februar 2017 [AB 71 S. 5 f.] sowie H.________ vom 13. März 2017 [AB 78 
S. 8]) lassen keine schlüssige und zuverlässige Einschätzung des Gesund-
heitszustandes und damit der Arbeitsfähigkeit des Beschwerdeführers zu, 
da sie - wie oben aufgezeigt - den beweisrechtlichen Anforderungen der 
Rechtsprechung (vgl. E. 3.2.1 hiervor) nicht genügen. 
3.4
Mit Blick auf die gezeigte Ausgangslage ist zusammenfassend 
festzuhalten, dass angesichts der soeben erwähnten Berichte zumindest 
geringe Zweifel (BGE 142 V 58 E. 5.1 S. 65) an der Schlüssigkeit der ver-
sicherungsinternen 
Aktenbeurteilungen 
der 
RAD-Ärztin 
Dr. 
med. 
E.________ vom 13. Dezember 2016 und 14. März 2017 (AB 57 und 77) 
gegeben sind bzw. die vorhandenen medizinischen Akten keine 
hinreichend zuverlässige Grundlage für die Beurteilung der Arbeitsfähigkeit 
des Beschwerdeführers bieten. Erforderlich ist somit eine externe Begut-


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 11. April 2018, IV/17/439, Seite 12
achtung (vgl. E. 3.2.2 hiervor). Allfällige psychische Gesundheitsschäden 
mit Auswirkungen auf die Arbeitsfähigkeit wären schliesslich einem 
strukturierten Beweisverfahren nach BGE 141 V 281 zu unterziehen (vgl. 
auch BGE 143 V 409 und 143 V 418). 
4.
Nach dem Dargelegten ist die angefochtene Verfügung vom 24. März 2017 
(AB 79) in Gutheissung der Beschwerde aufzuheben und die Sache an die 
Beschwerdegegnerin zurückzuweisen, damit diese ein versicherungsexter-
nes Gutachten einhole und anschliessend über den Leistungsanspruch des 
Beschwerdeführers neu verfüge.
5.
5.1
Gemäss Art. 69 Abs. 1bis IVG ist das Beschwerdeverfahren vor 
dem kantonalen Versicherungsgericht in Streitigkeiten um die Bewilligung 
oder Verweigerung von IV-Leistungen kostenpflichtig. Die Kosten sind nach 
dem Verfahrensaufwand und unabhängig vom Streitwert im Rahmen von 
Fr. 200.-- bis Fr. 1’000.-- festzulegen. 
Die Verfahrenskosten, gerichtlich bestimmt auf Fr. 800.--, hat bei diesem 
Ausgang des Verfahrens die unterliegende Beschwerdegegnerin zu tragen 
(Art. 108 Abs. 1 VRPG; BVR 2009 S. 186 E. 4). Der geleistete Kostenvor-
schuss von Fr. 800.-- ist dem Beschwerdeführer nach Eintritt der Rechts-
kraft des Urteils zurückzuerstatten.
5.2
Die obsiegende Beschwerde führende Person hat Anspruch auf 
Ersatz der Parteikosten. Diese werden vom Versicherungsgericht festge-
setzt und ohne Rücksicht auf den Streitwert nach der Bedeutung der Streit-
sache und nach der Schwierigkeit des Prozesses bemessen (Art. 61 lit. g 
ATSG).


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 11. April 2018, IV/17/439, Seite 13
Entsprechend 
der 
angemessenen 
Kostennote 
von 
Rechtsanwalt 
B.________, vom 21. März 2018 wird die Parteientschädigung festgesetzt 
auf Fr. 3‘280.35 (inkl. Auslagen und Mehrwertsteuer).
Demnach entscheidet das Verwaltungsgericht:
1.
In Gutheissung der Beschwerde wird die angefochtene Verfügung der 
IV-Stelle Bern vom 24. März 2017 aufgehoben und die Sache an die 
Beschwerdegegnerin zurückgewiesen, damit sie nach Vornahme der 
Abklärungen im Sinne der Erwägungen neu verfüge.
2.
Die Verfahrenskosten von Fr. 800.-- werden der Beschwerdegegnerin 
zur Bezahlung auferlegt. Der vom Beschwerdeführer geleistete Kos-
tenvorschuss von Fr. 800.-- wird ihm nach Rechtskraft des Urteils 
zurückerstattet. 
3.
Die Beschwerdegegnerin hat dem Beschwerdeführer die Parteikosten, 
gerichtlich bestimmt auf Fr. 3‘280.35 (inkl. Auslagen und MWSt.), zu 
ersetzen.
4.
Zu eröffnen (R):
- Rechtsanwalt B.________ z.H. des Beschwerdeführers
- IV-Stelle Bern (samt Eingabe des Beschwerdeführers vom 14. Juni 
2017)
- Bundesamt für Sozialversicherungen 
Der Kammerpräsident:
Die Gerichtsschreiberin:


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 11. April 2018, IV/17/439, Seite 14
Rechtsmittelbelehrung 
Gegen dieses Urteil kann innert 30 Tagen seit Zustellung der schriftlichen Begrün-
dung beim Bundesgericht, Schweizerhofquai 6, 6004 Luzern, Beschwerde in öf-
fentlich-rechtlichen Angelegenheiten gemäss Art. 39 ff., 82 ff. und 90 ff. des Bun-
desgesetzes vom 17. Juni 2005 über das Bundesgericht (BGG; SR 173.110) ge-
führt werden.