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Einspracheentscheid vom 7. Mai 2020

200 20 346 AHV
SCI/BOC/STA
Verwaltungsgericht des Kantons Bern
Sozialversicherungsrechtliche Abteilung
Urteil vom 12. Oktober 2020
Verwaltungsrichter Schwegler, Kammerpräsident
Verwaltungsrichter Knapp
Gerichtsschreiberin Bossert
A.________
Beschwerdeführer
gegen
Ausgleichskasse des Kantons Bern 
Abteilung Beiträge und Zulagen, Chutzenstrasse 10, 3007 Bern
Beschwerdegegnerin
B.________ AG
Beigeladene
betreffend Einspracheentscheid vom 7. Mai 2020


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 12. Okt. 2020, AHV/20/346, Seite 2
Sachverhalt:
A.
Der 1962 geborene A.________ (nachfolgend: Versicherter bzw. Be-
schwerdeführer) meldete sich am 25. Februar 2020 bei der Ausgleichskas-
se des Kantons Bern (nachfolgend: AKB bzw. Beschwerdegegnerin) als 
Selbstständigerwerbender ab dem 1. Februar 2020 für eine Mandatstätig-
keit als … / …, … an (Akten der AKB, Antwortbeilage [AB] 14). Am 28. Fe-
bruar 2020 liess der Versicherte das Einzelunternehmen "C.________" im 
Handelsregister eintragen (AB 1). Weiter nahm der Versicherte am 
24. März 2020 eine Anmeldung für die Corona Erwerbsersatzentschädi-
gung als Selbstständigerwerbender vor (AB 12). Nachdem die Corona Er-
werbsersatzentschädigung durch die AKB aufgrund fehlenden Anschlusses 
an die AKB bzw. aufgrund fehlender Anmeldung als Selbstständigerwer-
bender am 16. April 2020 abgelehnt worden war, erliess die AKB nach der 
erneuten Einreichung der Anmeldung als Selbstständigerwerbender (AB 10 
f.) am 22. April 2020 eine Verfügung betreffend das Beitragsstatut des Ver-
sicherten (AB 8). Darin wurde festgehalten, bezüglich der Tätigkeit für die 
B.________ AG in … und die Tätigkeit für die D.________ in … gelte der 
Versicherte als Unselbstständigerwerbender. Die B.________ AG und die 
D.________ hätten für den Versicherten die entsprechenden Sozialversi-
cherungsbeiträge abzurechnen. Die dagegen vom Versicherten und der 
B.________ AG erhobenen Einsprachen (AB 4, 7) wies die AKB mit Ein-
spracheentscheid vom 7. Mai 2020 (AB 3) ab. Bereits am 29. April 2020 
hatte die AKB den Anspruch auf eine Corona Erwerbsersatzentschädigung 
verneint, dies unter Verweis auf die Verneinung der selbstständigen Er-
werbstätigkeit (AB 6).
B.
Gegen den Einspracheentscheid vom 7. Mai 2020 (AB 3) erhob der Versi-
cherte am 9. Mai 2020 Beschwerde. Er beantragt sinngemäss, unter Auf-
hebung des angefochtenen Einspracheentscheides sei die selbstständige 


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 12. Okt. 2020, AHV/20/346, Seite 3
Erwerbstätigkeit anzuerkennen und die Corona Erwerbsersatzentschädi-
gung auszuzahlen. 
Mit prozessleitender Verfügung vom 18. Mai 2020 stellte der Instruktions-
richter fest, dass die Rechtsmittelfrist noch laufe und dass der angefochte-
ne Einspracheentscheid auch der B.________ AG zugestellt worden sei. 
Weitere prozessleitende Verfügungen ergingen nach Ablauf der Rechtsmit-
telfrist. Gleichzeitig wurde der Beschwerdeführer aufgefordert mitzuteilen, 
welche der von ihm eingereichten Unterlagen das Verfahren im Zusam-
menhang mit der B.________ AG beträfen. Diese Unterlagen würden 
später unter Umständen auch der B.________ AG zugestellt. Nachdem 
sich der Beschwerdeführer nicht innert Frist geäussert hatte, wurde ihm mit 
prozessleitender Verfügung vom 15. Juni 2020 eine Nachfrist gesetzt. Die-
se Verfügung wurde von der Post mit dem Vermerk "nicht abgeholt" wieder 
an das Gericht retourniert. Mit per Post eingereichter E-Mail vom 1. Juli 
2020 teilte der Beschwerdeführer mit, es sei keine Trennung der Informati-
onen bezüglich seiner ehemaligen Arbeitgeberin und der jetzigen und 
zukünftigen Verbindung der D.________ notwendig.
Mit Beschwerdeantwort vom 6. August 2020 beantragt die Beschwerde-
gegnerin die Abweisung der Beschwerde. 
Der Instruktionsrichter lud mit prozessleitender Verfügung vom 11. August 
2020 die B.________ AG (nachfolgend: Beigeladene) unter Zustellung von 
Kopien der Beschwerde und der Beschwerdeantwort zum Verfahren bei 
und gab dieser Gelegenheit zur Einreichung einer Stellungnahme. Die Bei-
geladene liess sich innert Frist nicht vernehmen.
Erwägungen:
1.
1.1
Der angefochtene Entscheid ist in Anwendung von Sozialversiche-
rungsrecht ergangen. Die Sozialversicherungsrechtliche Abteilung des 


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 12. Okt. 2020, AHV/20/346, Seite 4
Verwaltungsgerichts beurteilt gemäss Art. 57 des Bundesgesetzes vom 
6. Oktober 2000 über den Allgemeinen Teil des Sozialversicherungsrechts 
(ATSG; SR 830.1) i.V.m. Art. 54 Abs. 1 lit. a des kantonalen Gesetzes vom 
11. Juni 2009 über die Organisation der Gerichtsbehörden und der Staats-
anwaltschaft (GSOG; BSG 161.1) Beschwerden gegen solche Entscheide. 
Der Beschwerdeführer ist im vorinstanzlichen Verfahren mit seinen Anträ-
gen nicht durchgedrungen, durch den angefochtenen Entscheid berührt 
und hat ein schutzwürdiges Interesse an dessen Aufhebung, weshalb er 
zur Beschwerde befugt ist (Art. 59 ATSG). Die örtliche Zuständigkeit ist 
gegeben (Art. 84 des Bundesgesetzes vom 20. Dezember 1946 über die 
Alters- und Hinterlassenenversicherung [AHVG; SR 831.10]). Da auch die 
Bestimmungen über Frist (Art. 60 ATSG) sowie Form (Art. 61 lit. b ATSG; 
Art. 81 Abs. 1 i.V.m. Art. 32 des kantonalen Gesetzes vom 23. Mai 1989 
über die Verwaltungsrechtspflege [VRPG; BSG 155.21]) eingehalten sind, 
ist auf die Beschwerde einzutreten. 
1.2
Angefochten ist der Einspracheentscheid vom 7. Mai 2020 (AB 3). 
Streitig ist das Beitragsstatut des Beschwerdeführers im Verhältnis zur Bei-
geladenen. 
1.3
Die Abteilungen urteilen gewöhnlich in einer Kammer bestehend 
aus drei Richterinnen oder Richtern (Art. 56 Abs. 1 GSOG). Sie beurteilen 
offensichtlich begründete oder offensichtlich unbegründete Fälle in Zweier-
besetzung (Art. 56 Abs. 3 GSOG).
1.4
Das Gericht überprüft den angefochtenen Entscheid frei und ist an 
die Begehren der Parteien nicht gebunden (Art. 61 lit. c und d ATSG; Art. 
80 lit. c Ziff. 1 und Art. 84 Abs. 3 VRPG).
2.
2.1
Die sozialversicherungsrechtliche Beitragspflicht Erwerbstätiger 
richtet sich u.a. danach, ob das in einem bestimmten Zeitraum erzielte Er-
werbseinkommen als solches aus selbstständiger oder aus unselbstständi-
ger Erwerbstätigkeit zu qualifizieren ist (Art. 5 und 9 AHVG sowie Art. 6 ff. 
der Verordnung vom 31. Oktober 1947 über die Alters- und Hinterlasse-


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 12. Okt. 2020, AHV/20/346, Seite 5
nenversicherung [AHVV; SR 831.101]). Nach Art. 5 Abs. 2 AHVG gilt als 
massgebender Lohn jedes Entgelt für in unselbstständiger Stellung auf 
bestimmte oder unbestimmte Zeit geleistete Arbeit; als Einkommen aus 
selbstständiger Erwerbstätigkeit gilt nach Art. 9 Abs. 1 AHVG jedes Ein-
kommen, das nicht Entgelt für in unselbstständiger Stellung geleistete Ar-
beit darstellt.
2.2
Nach der Rechtsprechung beurteilt sich die Frage, ob im Einzelfall 
selbstständige oder unselbstständige Erwerbstätigkeit vorliegt, nicht auf-
grund der Rechtsnatur des Vertragsverhältnisses zwischen den Parteien. 
Entscheidend sind vielmehr die wirtschaftlichen Gegebenheiten. Die zivil-
rechtlichen Verhältnisse vermögen dabei allenfalls gewisse Anhaltspunkte 
für die AHV-rechtliche Qualifikation zu bieten, ohne jedoch ausschlagge-
bend zu sein. Als unselbstständig erwerbstätig ist im Allgemeinen zu be-
trachten, wer von einem Arbeitgeber in betriebswirtschaftlicher bzw. 
arbeitsorganisatorischer Hinsicht abhängig ist und kein spezifisches Unter-
nehmerrisiko trägt. Aus diesen Grundsätzen allein lassen sich indessen 
noch keine einheitlichen, schematisch anwendbaren Lösungen ableiten. 
Die Vielfalt der im wirtschaftlichen Leben anzutreffenden Sachverhalte 
zwingt dazu, die beitragsrechtliche Stellung einer erwerbstätigen Person 
jeweils unter Würdigung der gesamten Umstände des Einzelfalles zu beur-
teilen. Weil dabei vielfach Merkmale beider Erwerbsarten zutage treten, 
muss sich der Entscheid oft danach richten, welche dieser Merkmale im 
konkreten Fall überwiegen (BGE 144 V 111 E. 4.2 S. 112).
2.3
Selbstständige Erwerbstätigkeit liegt im Regelfall vor, wenn die bei-
tragspflichtige Person durch Einsatz von Arbeit und Kapital in frei bestimm-
ter Selbstorganisation und nach aussen sichtbar am wirtschaftlichen 
Verkehr teilnimmt mit dem Ziel, Dienstleistungen zu erbringen oder Produk-
te zu schaffen, deren Inanspruchnahme oder Erwerb durch finanzielle oder 
geldwerte Gegenleistungen abgegolten werden (BGE 143 V 177 E. 3.3 S. 
183). Charakteristische Merkmale einer selbstständigen Erwerbstätigkeit 
sind die Tätigung erheblicher Investitionen, die Benützung eigener Ge-
schäftsräumlichkeiten sowie die Beschäftigung von eigenem Personal. Das 
spezifische Unternehmerrisiko besteht dabei darin, dass die versicherte 
Person unabhängig vom Arbeitserfolg Kosten des Betriebs zu tragen hat, 


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 12. Okt. 2020, AHV/20/346, Seite 6
wie namentlich Unkosten, Verluste, Inkasso- und Delkredererisiko (BGE 
122 V 169 E. 3c S. 172; SVR 2009 AHV Nr. 9 S. 34 E. 4.3; AHI 2003 S. 
370 E. 3.3).
2.4
Von unselbstständiger Erwerbstätigkeit ist auszugehen, wenn die 
für den Arbeitsvertrag typischen Merkmale vorliegen, d.h. wenn die versi-
cherte Person Dienst auf Zeit zu leisten hat, wirtschaftlich vom "Arbeitge-
ber" abhängig ist und während der Arbeitszeit auch in dessen Betrieb 
eingeordnet ist, praktisch also keine andere Erwerbstätigkeit ausüben 
kann. Indizien dafür sind das Vorliegen eines bestimmten Arbeitsplans, die 
Notwendigkeit, über den Stand der Arbeiten Bericht zu erstatten, sowie das 
Angewiesensein auf die Infrastruktur am Arbeitsort. Das wirtschaftliche 
Risiko der versicherten Person erschöpft sich diesfalls in der (alleinigen) 
Abhängigkeit vom persönlichen Arbeitserfolg oder, bei einer regelmässig 
ausgeübten Tätigkeit, darin, dass bei Dahinfallen des Erwerbsverhältnisses 
eine ähnliche Situation eintritt, wie dies beim Stellenverlust eines Arbeit-
nehmers der Fall ist (BGE 122 V 169 E. 3c S. 172).
2.5
Bei Versicherten, die mehrere Tätigkeiten gleichzeitig ausüben, ist 
jedes Erwerbseinkommen gesondert auf seinen beitragsrechtlichen Cha-
rakter zu überprüfen, dies sogar dann, wenn die verschiedenen Erwerbs-
tätigkeiten in ein und derselben Firma ausgeübt werden (BGE 144 V 111 E. 
6.1 S. 114, 122 V 169 E. 3b S. 172). Die Tatsache, dass eine beitrags-
pflichtige Person bereits einer Ausgleichskasse als selbstständigerwerben-
de angeschlossen ist, hat daher für die Qualifikation eines Entgelts AHV-
rechtlich keine Bedeutung. Ebenso wenig vermag umgekehrt die Tatsache, 
dass eine beitragspflichtige Person bereits mit einer Ausgleichskasse als 
unselbstständige abrechnet, die beitragsrechtliche Qualifikation des Ein-
kommens aus einer weiteren Tätigkeit zu präjudizieren (BGE 123 V 161 E. 
4a S. 167).
3.
3.1
Vorliegend ist das Beitragsstatut des Beschwerdeführers im Ver-
hältnis zur Beigeladenen ab dem 1. Februar 2020 – dem Zeitpunkt der gel-
tend gemachten Aufnahme der selbstständigen Erwerbstätigkeit (vgl. AB 


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 12. Okt. 2020, AHV/20/346, Seite 7
14) – zu klären, wobei es sich bei der Beigeladenen um die ehemalige Ar-
beitgeberin des Beschwerdeführers handelt. Dies ergibt sich aus einem 
Lohnausweis vom 25. Dezember 2019 (AB 12) für die Zeit vom 1. Juli bis 
31. Dezember 2019 und einer Lohnabrechnung vom 21. Januar 2020 für 
den Monat Januar 2020 (AB 12). In ihrer Einsprache vom 5. Mai 2020 (AB 
4) gegen die Verfügung vom 22. April 2020 (AB 8) gab die Beigeladene 
zudem an, der Beschwerdeführer habe bis Ende Februar 2020 zu ihr in 
einem Anstellungsverhältnis gestanden. 
3.2
Gemäss Rechtsprechung sind bei einer versicherten Person, wel-
che nach dem Schritt in die Selbstständigkeit weiterhin in bedeutendem 
Umfang für den ehemaligen Arbeitgeber tätig ist, an die Anerkennung des 
Status als Selbstständigerwerbender in Bezug auf diese Tätigkeit insofern 
erhöhte Anforderungen zu stellen, als die hiefür sprechenden Merkmale 
diejenigen unselbstständiger Erwerbstätigkeit klar überwiegen müssen. 
Dabei kommt dem Gesichtspunkt der arbeitsorganisatorischen (Un-)Ab-
hängigkeit vorrangige Bedeutung gegenüber dem Unternehmensrisiko zu. 
Das bedeutet: Wenn und soweit sich an Art und Inhalt der Tätigkeit nichts 
Wesentliches im Vergleich zu früher geändert hat und es sich dabei um 
Arbeiten handelt, die aus Sicht des Betriebes oder der Branche typischer-
weise durch Arbeitnehmer ausgeführt werden, spricht eine natürliche Ver-
mutung für deren unselbstständigen Charakter. Umgekehrt heisst, (auch) 
für den früheren Arbeitgeber tätig zu sein, für sich allein genommen nicht 
Unselbstständigkeit (Entscheid des Bundesgerichts [BGer] vom 20. August 
2020, 9C_79/2020, E. 5.1; vgl. auch Rz. 1027 der Wegleitung über den 
massgebenden Lohn in der AHV, IV und EO [WML] des Bundesamtes für 
Sozialversicherungen [BSV]). 
3.3
Der Beschwerdeführer liess am 28. Februar 2020 das Einzelunter-
nehmen "C.________" im Handelsregister eintragen (AB 1). Gemäss der 
Anmeldung für Selbstständigerwerbende vom 25. Februar 2020 (AB 14) 
übte er zuvor bei der Beigeladenen die Tätigkeit als … / … aus, was auch 
die weiteren Unterlagen bestätigen (vgl. E. 3.1 hiervor).
Am 1. Februar 2020 wurde zwischen dem Beschwerdeführer und der Bei-
geladenen ein Mandatsvertrag für die Zeitdauer von drei Monaten vom 
1. Februar bis 31. (richtig: 30.) April 2020 (mit Verlängerung bei ausblei-


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 12. Okt. 2020, AHV/20/346, Seite 8
bender Kündigung) abgeschlossen (Akten des Beschwerdeführers, Be-
schwerdebeilage [BB] 2). Als Ziel des Vertrages wurde vereinbart, der Auf-
tragnehmer verpflichte sich, sich gemäss dem diesem Vertrag als Anhang 
beiliegenden Pflichtenheft um die … zu kümmern. Dem Pflichtenheft ist 
Folgendes zu entnehmen: 1. Der Arbeitseinsatz ist polyvalent nach Aufga-
benstellung. 2. … und … im … 3. … und -…. 4. … in der B.________ AG 
intern wie extern. 5. … der Firma B.________ AG. 6. … / … / … / … etc. 7. 
… und … … 8. … B.________ AG / …. Vereinbart wurde ein Fixhonorar 
pro Monat von Fr. 4'000.-- netto. 
Mit Blick auf die bisherige Aufgabe bei der Beigeladenen und das Pflich-
tenheft gemäss Mandatsvertrag ergibt sich keine wesentliche Änderung im 
Vergleich zu früher und eine solche wird vom Beschwerdeführer weder 
näher dargetan noch belegt. Zudem entspricht der Vertrag einem eigentli-
chen Arbeitsvertrag mit fixem Monatslohn von Fr. 4'000.--, auch wenn für 
Februar 2020 eine Rechnung des Beschwerdeführers über diesen Betrag 
an die Beigeladene vorliegt (AB 12). Im Übrigen deckt sich diese Entschä-
digung offenbar mit dem bisherigen Lohn als Arbeitnehmer bei der Beige-
ladenen im Umfang eines 100 %-Pensums (vgl. Lohnabrechnung Monat 
Januar 2020 [AB 12]), so dass bei der gleich hohen Vergütung ab Februar 
2020 eine Tätigkeit in bedeutsamem Umfang für die ehemalige Arbeitgebe-
rin vorliegt. Ein Verlust dieser Auftragsquelle würde den Beschwerdeführer 
in gleicher Weise treffen wie einen Arbeitnehmer, was für den unselbst-
ständigen Charakter der Tätigkeit für die Beigeladene ab Februar 2020 
spricht (vgl. E. 2.4 hiervor und BGE 122 V 281 E. 2b S. 284; Entscheid des 
Eidgenössischen Versicherungsgerichts [EVG, heute BGer] vom 20. Janu-
ar 2003, H 396/00, E. 3.1.3). Auch die Bezeichnung des Vertrages als 
"Mandats Vertrag" ändert nichts daran, dass die entsprechende Entlöhnung 
tatsächlich auf einem Arbeitsvertrag basiert und die wesentlichen Elemente 
der Arbeitnehmereigenschaft erfüllt sind. Entgegen der Auffassung des 
Beschwerdeführers (Beschwerde S. 1) kann allein gestützt auf die Tatsa-
che, dass er ein Einzelunternehmen im Handelsregister hat eintragen las-
sen (AB 1), nicht darauf geschlossen werden, es handle sich bei der 
Tätigkeit für die Beigeladene um eine selbstständige Erwerbstätigkeit. So-
weit der Beschwerdeführer mit Blick auf die arbeitsorganisatorische (Un-
)Abhängigkeit darauf verweist (Beschwerde S. 2), seit dem 16. März 2020 


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 12. Okt. 2020, AHV/20/346, Seite 9
wie auch zuvor seit der Gründung seiner Einzelfirma gelte das Homeoffice 
als sein Wirkungsort, ist zu erwähnen, dass laut dem Mandatsvertrag vom 
1. Februar 2020 (BB 2) auch die Möglichkeit besteht, die Büroräume der 
Beigeladenen zu benutzen. Weiter stammen laut Vertrag offensichtlich alle 
Dokumente von der Beigeladenen. Dass der Beschwerdeführer regelmäs-
sig über die Fortschritte seiner Mission zu informieren hat (BB 2), spricht 
ebenfalls für eine unselbstständige Erwerbstätigkeit (vgl. E. 2.4 hiervor). 
Sodann beschäftigt der Beschwerdeführer kein Personal und verfügt über 
keine eigenen Geschäftsräumlichkeiten (AB 14), wobei Wohnräume (Ho-
meoffice) nicht als Geschäftsräume gelten (vgl. Rz. 4020 WML). Ein eigent-
liches Betriebsrisiko ist nicht auszumachen.
3.4
Nach dem Dargelegten bleibt es bei der in Erwägung 3.2 hiervor 
erwähnten Vermutungsregel für unselbstständige Erwerbstätigkeit in Bezug 
auf die Tätigkeit für die Beigeladene ab Februar 2020. Die Beschwerde 
erweist sich als offensichtlich unbegründet und ist abzuweisen. 
4.
4.1
Es werden keine Verfahrenskosten erhoben (Art. 1 Abs. 1 AHVG 
i.V.m. Art. 61 lit. a ATSG).
4.2
Bei diesem Verfahrensausgang hat der Beschwerdeführer keinen 
Anspruch auf eine Parteientschädigung (Art. 1 Abs. 1 AHVG i.V.m. Art. 61 
lit. g ATSG [Umkehrschluss]).
Demnach entscheidet das Verwaltungsgericht:
1.
Die Beschwerde wird abgewiesen.
2.
Es werden weder Verfahrenskosten erhoben noch wird eine Parteien-
tschädigung zugesprochen.


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 12. Okt. 2020, AHV/20/346, Seite 10
3.
Zu eröffnen (R):
- A.________
- Ausgleichskasse des Kantons Bern, Abteilung Beiträge und Zulagen-
B.________ AG
- Bundesamt für Sozialversicherungen
Der Kammerpräsident:
Die Gerichtsschreiberin:
Rechtsmittelbelehrung 
Gegen dieses Urteil kann innert 30 Tagen seit Zustellung der schriftlichen Begrün-
dung beim Bundesgericht, Schweizerhofquai 6, 6004 Luzern, Beschwerde in öf-
fentlich-rechtlichen Angelegenheiten gemäss Art. 39 ff., 82 ff. und 90 ff. des 
Bundesgesetzes vom 17. Juni 2005 über das Bundesgericht (BGG; SR 173.110) 
geführt werden.