be_verwaltungsgericht · 200 2024 259 · 2024-03-01 · de

Verfügung vom 1. März 2024

200 24 259 IV
FRC/SAW/SEE
Verwaltungsgericht des Kantons Bern
Sozialversicherungsrechtliche Abteilung
Urteil der Einzelrichterin vom 10. Dezember 2024
Verwaltungsrichterin Frey
Gerichtsschreiberin Baumann
A.________
Beschwerdeführerin
gegen
IV-Stelle Bern 
Scheibenstrasse 70, Postfach, 3001 Bern
Beschwerdegegnerin
betreffend Verfügung vom 1. März 2024


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 10. Dez. 2024, IV/24/259, Seite 2
Sachverhalt:
A.
Die 1979 geborene A.________ (Versicherte bzw. Beschwerdeführerin) 
absolvierte von 1995 bis 1998 im … die Ausbildung zur … und reiste im 
Jahre 2003 in die Schweiz ein (Akten der Invalidenversicherung [IV], Ant-
wortbeilage [AB] 8 S. 5 Ziff. 5.3, 34 S. 3, 98.1 S. 6 Ziff. 4.1). Bis im Jahre 
2009 war sie als … in einer … tätig und widmete sich anschliessend mehr-
heitlich der Kinderbetreuung (AB 98.3 S. 2 f. Ziff. 3.2.5 f.). Zuletzt arbeitete 
sie ab Juni 2018 bis Oktober 2019 als … in einem Pensum von 100 % (AB 
8 S. 6 Ziff. 5.4).
Im November 2021 meldete sich die Versicherte bei der IV-Stelle Bern (IVB 
bzw. Beschwerdegegnerin) unter Hinweis auf unfallbedingte Rücken-
schmerzen nach einem Treppensturz am 29. April 2021 zum Bezug von 
Leistungen an (AB 8 S. 6 Ziff. 6). Die IVB nahm daraufhin erwerbliche so-
wie medizinische Abklärungen vor und gewährte Frühinterventionsmass-
nahmen in Form eines … (AB 23). Mit Vorbescheid vom 28. Januar 2022 
(AB 31) stellte die IVB den Abschluss der beruflichen Eingliederungsmass-
nahmen in Aussicht. Zur Begründung legte sie dar, die Versicherte könne 
sich derzeit nicht vorstellen eine Arbeitstätigkeit aufzunehmen. Hiergegen 
erhob die Versicherte am 18. Februar 2022 (AB 34) Einwand und machte 
geltend, sie könne sich durchaus vorstellen, auf ihrem gelernten Beruf als 
… zu arbeiten, allerdings wegen der gesundheitlichen Beeinträchtigung 
nicht zu 100 %, sondern höchstens zu 50 %. Sie besitze ein Diplom aus … 
und möchte entsprechende Lehrgänge absolvieren, damit sie in der 
Schweiz als … tätig sein könne. Nach einer Herzoperation im Januar 2023 
(AB 83 S. 5 ff.) und weiteren medizinischen Abklärungen, insbesondere 
nach Einholung eines polydisziplinären Gutachtens bei der B.________ 
(MEDAS) vom 5. Februar 2024 (AB 98.1 ff.), verfügte die IVB am 1. März 
2024 (AB 103) wie in Aussicht gestellt den Abschluss der beruflichen Ein-
gliederungsmassnahmen.


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 10. Dez. 2024, IV/24/259, Seite 3
B.
Hiergegen erhob die Versicherte mit undatierter Eingabe (Postaufgabe am 
5. April 2024) Beschwerde und beantragte, die angefochtene Verfügung sei 
aufzuheben und der Anspruch auf berufliche Wiedereingliederungsmass-
nahmen sei gutzuheissen. Eventualiter sei ihr eine IV-Rente zuzusprechen. 
Gleichzeitig stellte sie ein Gesuch um unentgeltliche Rechtspflege. 
Mit prozessleitender Verfügung vom 8. April 2024 forderte die Instruktions-
richterin die Beschwerdeführerin auf, das Gesuch um unentgeltliche 
Rechtspflege mittels entsprechendem Formular samt Belegen einzurei-
chen. 
Nachdem die Beschwerdeführerin am 25. April 2024 das Formular und – 
nach erfolgter Nachfristansetzung (vgl. prozessleitende Verfügung vom 
29. April 2024) – mit Schreiben vom 9. Mai 2024 unvollständige Belege 
eingereicht hatte, wies die Instruktionsrichterin mit prozessleitender Verfü-
gung vom 15. Mai 2024 das Gesuch um unentgeltliche Rechtspflege zufol-
ge fehlender Bedürftigkeit ab. Am 18. Juni 2024 bezahlte die Beschwerde-
führerin fristgerecht den Gerichtskostenvorschuss.
Mit Beschwerdeantwort vom 29. Juli 2024 schloss die Beschwerdegegnerin 
auf Abweisung der Beschwerde, soweit darauf einzutreten sei.
Erwägungen:
1.
1.1
Der angefochtene Entscheid ist in Anwendung von Sozialversiche-
rungsrecht ergangen. Die Sozialversicherungsrechtliche Abteilung des 
Verwaltungsgerichts beurteilt gemäss Art. 57 des Bundesgesetzes vom 
6. Oktober 2000 über den Allgemeinen Teil des Sozialversicherungsrechts 
(ATSG; SR 830.1) i.V.m. Art. 54 Abs. 1 lit. a des kantonalen Gesetzes vom 
11. Juni 2009 über die Organisation der Gerichtsbehörden und der Staats-


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anwaltschaft (GSOG; BSG 161.1) Beschwerden gegen solche Entscheide. 
Die Beschwerdeführerin ist im vorinstanzlichen Verfahren mit ihren Anträ-
gen nicht durchgedrungen, durch den angefochtenen Entscheid berührt 
und hat ein schutzwürdiges Interesse an dessen Aufhebung, weshalb sie 
zur Beschwerde befugt ist (Art. 59 ATSG). Die örtliche Zuständigkeit ist 
gegeben (Art. 69 Abs. 1 lit. a des Bundesgesetzes vom 19. Juni 1959 über 
die Invalidenversicherung [IVG; SR 831.20]). Da auch die Bestimmungen 
über Frist (Art. 60 ATSG) sowie Form (Art. 61 lit. b ATSG; Art. 81 Abs. 1 
i.V.m. Art. 32 des kantonalen Gesetzes vom 23. Mai 1989 über die Verwal-
tungsrechtspflege [VRPG; BSG 155.21]) eingehalten sind, ist auf die Be-
schwerde einzutreten. 
1.2
Im verwaltungsgerichtlichen Beschwerdeverfahren sind grundsätz-
lich nur Rechtsverhältnisse zu überprüfen und zu beurteilen, zu denen die 
zuständige Verwaltungsbehörde vorgängig verbindlich – in Form einer Ver-
fügung – Stellung genommen hat. Insoweit bestimmt die Verfügung den 
beschwerdeweise weiterziehbaren Anfechtungsgegenstand. Umgekehrt 
fehlt es an einem Anfechtungsgegenstand und somit an einer Sachurteils-
voraussetzung, wenn und insoweit keine Verfügung ergangen ist (BGE 131 
V 164 E. 2.1 S. 164; SVR 2021 AHV Nr. 21 S. 69 E. 5.2). 
Anfechtungsgegenstand bildet die Verfügung vom 1. März 2024 (AB 103), 
mit der die Beschwerdegegnerin den Anspruch auf berufliche Eingliede-
rungsmassnahmen verneint hat. Soweit die Beschwerdeführerin in der 
hiergegen erhobenen Beschwerde eventualiter die Zusprache einer IV-
Rente beantragt (vgl. Beschwerde S. 1, Rechtsbegehren Ziff. 1), ist auf 
dieses Begehren nicht einzutreten. Der Anspruch auf eine IV-Rente bildet 
nicht Gegenstand der hier angefochtenen Verfügung. Die Beschwerdegeg-
nerin hat mit unangefochten in Rechtskraft erwachsener Verfügung vom 
12. April 2024 (AB 108) das Gesuch um Ausrichtung einer IV-Rente abge-
wiesen. Zu überprüfen und zu beurteilen ist vorliegend nur, ob die Be-
schwerdegegnerin zu Recht den Anspruch auf berufliche Eingliederungs-
massnahmen abgewiesen hat.
1.3
Die Kosten für die umstrittene Wiedereinschulung resp. für eine 
Ausbildung 
als 
… 
(EFZ) 
betragen 
ca. 
Fr. 
7'200.-- 
(vgl. unter … und … EFZ für Erwachsene/die Aus-


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bildungskosten), womit der Streitwert unter Fr. 20'000.-- liegt und die Beur-
teilung der Beschwerde in die einzelrichterliche Zuständigkeit fällt (Art. 57 
Abs. 1 GSOG).
1.4
Das Gericht überprüft den angefochtenen Entscheid frei und ist an 
die Begehren der Parteien nicht gebunden (Art. 61 lit. c und d ATSG; 
Art. 80 lit. c Ziff. 1 und Art. 84 Abs. 3 VRPG).
2. 
In formeller Hinsicht macht die Beschwerdeführerin eine Verletzung des 
rechtlichen Gehörs geltend. Insbesondere sei die Beschwerdegegnerin auf 
verschiedene Fragen der Beschwerdeführerin nicht eingegangen und habe 
die Verfügung vom 1. März 2024 ungenügend begründet. Zudem sei ihr 
das der angefochtenen Verfügung zugrundeliegende polydisziplinäre Gut-
achten nicht eröffnet worden (vgl. Beschwerde S. 2 ff.).
2.1
Die Verfügungen sind zu begründen, wenn sie den Begehren der 
Parteien nicht voll entsprechen (Art. 49 Abs. 3 ATSG). Die Begründungs-
pflicht ist wesentlicher Bestandteil des Anspruchs auf rechtliches Gehör im 
Sinne von Art. 29 Abs. 2 der Bundesverfassung (BV; SR 101). Sie soll ver-
hindern, dass sich die Behörde von unsachlichen Motiven leiten lässt, und 
den Betroffenen ermöglichen, die Verfügung gegebenenfalls sachgerecht 
anzufechten. Dies ist nur möglich, wenn sowohl die betroffene Person als 
auch die Rechtsmittelinstanz sich über die Tragweite des Entscheids ein 
Bild machen können. In diesem Sinne müssen wenigstens kurz die Überle-
gungen genannt werden, von denen sich die Behörde hat leiten lassen und 
auf welche sich ihre Verfügung stützt. Dies bedeutet indessen nicht, dass 
sie sich ausdrücklich mit jeder tatbeständlichen Behauptung und jedem 
rechtlichen Einwand auseinandersetzen muss. Vielmehr kann sie sich auf 
die für den Entscheid wesentlichen Gesichtspunkte beschränken (BGE 136 
I 229 E. 5.2 S. 236, 124 V 180 E. 1a S. 181; SVR 2022 IV Nr. 37 
S. 122 E. 5.1). 
Im Weiteren gehört es zum Kerngehalt des rechtlichen Gehörs, dass der 
Verfügungsadressat vor Erlass eines ihm nachteiligen Verwaltungsaktes 


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 10. Dez. 2024, IV/24/259, Seite 6
zum Beweisergebnis Stellung nehmen kann (BGE 132 V 387 E. 3.1 S. 388, 
115 V 297 E. 2e S. 302; RKUV 1992 U 152 S. 198 E. 2c). Grundsätzlich 
hat eine Partei ein Gesuch einzureichen, um Akteneinsicht zu erhalten. 
Dies bedingt, dass die Beteiligten über den Beizug neuer entscheidwesent-
licher Akten informiert werden, welche sie nicht kennen und auch nicht 
kennen können (BGE 132 V 387 E. 6.2 und 6.3 S. 391; SVR 2018 KV Nr. 3 
S. 21 E. 2.1).
2.2
Die Rüge, die Beschwerdegegnerin habe ihre Begründungspflicht 
verletzt, verfängt nicht. In der angefochtenen Verfügung hat die Beschwer-
degegnerin die gegen den Vorbescheid vom 28. Januar 2022 (AB 31) er-
hobenen Einwände (AB 34) berücksichtigt und hielt gestützt auf das dar-
aufhin eingeholte polydisziplinäre Gutachten der MEDAS vom 5. Februar 
2024 (AB 98.1 ff.) fest, dass kein Anspruch auf Eingliederungsmassnah-
men besteht (AB 103 S. 1 f.). Indem die Beschwerdegegnerin auf das Gut-
achten verwies, hat sie die wesentlichen Überlegungen genannt, von de-
nen sie sich hat leiten lassen und auf welche sich ihr Entscheid stützt. Sie 
musste sich nicht ausdrücklich mit jeder Frage resp. mit jedem rechtlichen 
Einwand der Beschwerdeführerin auseinandersetzen, sondern konnte sich 
auf die für den Entscheid wesentlichen Gesichtspunkte beschränken (vgl. 
E. 2.1 hiervor). Dies umso mehr, als die von der Beschwerdeführerin ge-
stellten und angeblich unbeantwortet gebliebenen Fragen denn auch nicht 
im vorliegenden Verfahren gestellt wurden (vgl. dazu ergänzend AB 100 f., 
104 ff. und 108). Die Beschwerdegegnerin kam ihrer Begründungspflicht 
somit hinlänglich nach. War es der Beschwerdeführerin doch auch ohne 
weiteres möglich, die Verfügung sachgerecht anzufechten (vgl. hierzu auch 
BGE 142 III 433 E. 4.3.2 S. 436). Dass der Beschwerdeführerin das poly-
disziplinäre Gutachten nicht zugestellt wurde (vgl. Beschwerde S. 3 unten), 
vermag nichts zu ändern. Die Beschwerdeführerin war als direkt Betroffene 
an der Begutachtung selber anwesend. Beim eingeholten Gutachten han-
delt es sich somit nicht um Akten, von deren Existenz die Beschwerdefüh-
rerin keine Kenntnis haben konnte (vgl. E. 2.1 hiervor). Es wäre ihr ohne 
weiteres offen gestanden, die Zustellung des Gutachtens zu verlangen. 
Dies hat sie unbestrittenermassen zu keinem Zeitpunkt getan, wobei weder 
die Gründe hierfür dargelegt wurden noch Umstände ersichtlich sind, wel-


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 10. Dez. 2024, IV/24/259, Seite 7
che ein entsprechendes Gesuch verunmöglicht hätten. Eine Verletzung des 
rechtlichen Gehörs ist aufgrund des Dargelegten somit zu verneinen.
3.
3.1
Am 1. Januar 2022 sind die Änderungen vom 19. Juni 2020 des IVG 
(Weiterentwicklung der IV [WEIV]) und weiterer Erlasse (insbesondere des 
ATSG) in Kraft getreten (AS 2021 705). Die angefochtene Verfügung er-
ging nach dem 1. Januar 2022 und betrifft die Frage des Anspruchs auf 
bisher noch nicht begonnene berufliche Eingliederungsmassnahmen (wohl 
als …; vgl. AB 34). Entsprechend den allgemeinen intertemporalrechtlichen 
Grundsätzen (vgl. BGE 144 V 210 E. 4.3.1 S. 213) findet darauf das neue 
Recht Anwendung (Entscheid des Bundesgerichts vom 5. Januar 2024, 
8C_421/2023, E. 2.1).
3.2
Invalidität ist die voraussichtlich bleibende oder längere Zeit dau-
ernde ganze oder teilweise Erwerbsunfähigkeit (Art. 8 Abs. 1 ATSG). Er-
werbsunfähigkeit ist der durch Beeinträchtigung der körperlichen, geistigen 
oder psychischen Gesundheit verursachte und nach zumutbarer Behand-
lung und Eingliederung verbleibende ganze oder teilweise Verlust der Er-
werbsmöglichkeiten auf dem in Betracht kommenden ausgeglichenen Ar-
beitsmarkt (Art. 7 Abs. 1 ATSG). Massgebend ist – im Unterschied zur Ar-
beitsunfähigkeit – nicht die Arbeitsmöglichkeit im bisherigen Tätigkeitsbe-
reich, sondern die nach Behandlung und Eingliederung verbleibende Er-
werbsmöglichkeit in irgendeinem für die betroffene Person auf dem ausge-
glichenen Arbeitsmarkt in Frage kommenden Beruf. Der volle oder bloss 
teilweise Verlust einer solchen Erwerbsmöglichkeit gilt als Erwerbsunfähig-
keit (BGE 130 V 343 E. 3.2.1 S. 346).
3.3
Gemäss Art. 8 Abs. 1 IVG haben invalide oder von einer Invalidität 
(Art. 8 ATSG) bedrohte Versicherte Anspruch auf Eingliederungsmass-
nahmen, soweit diese notwendig und geeignet sind, die Erwerbsfähigkeit 
oder die Fähigkeit, sich im Aufgabenbereich zu betätigen, wieder herzustel-
len, zu erhalten oder zu verbessern (lit. a) und die Voraussetzungen für den 
Anspruch auf die einzelnen Massnahmen erfüllt sind (lit. b). Die Eingliede-
rungsmassnahmen bestehen unter anderem in Massnahmen beruflicher 


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 10. Dez. 2024, IV/24/259, Seite 8
Art (Art. 8 Abs. 3 lit. b IVG), worunter die Umschulung gemäss Art. 17 IVG 
fällt. 
3.4
Gemäss Art. 17 IVG besteht Anspruch auf Umschulung auf eine 
neue Erwerbstätigkeit, wenn die Umschulung infolge Invalidität notwendig 
ist und dadurch die Erwerbsfähigkeit voraussichtlich erhalten oder verbes-
sert werden kann (Abs. 1). Der Umschulung auf eine neue Erwerbstätigkeit 
ist die Wiedereinschulung in den bisherigen Beruf gleichgestellt (Abs. 2). 
3.4.1
Unter Umschulung ist nach der Rechtsprechung grundsätzlich die 
Summe der Eingliederungsmassnahmen berufsbildender Art zu verstehen, 
die notwendig und geeignet sind, den vor Eintritt der Invalidität bereits er-
werbstätig gewesenen Versicherten eine ihrer früheren annähernd gleich-
wertigen Erwerbsmöglichkeit zu vermitteln (BGE 139 V 399 E. 5.4 S. 403, 
130 V 488 E. 4.2 S. 489; SVR 2023 IV Nr. 27 S. 93 E. 3.1). Dabei bezieht 
sich der Begriff der „annähernden Gleichwertigkeit“ nicht in erster Linie auf 
das Ausbildungsniveau als solches, sondern auf die nach erfolgter Einglie-
derung zu erwartende Verdienstmöglichkeit (vgl. Art. 6 Abs. 1bis der Ver-
ordnung vom 17. Januar 1961 über die Invalidenversicherung [IVV; 
SR 831.201]; BGE 130 V 488 E. 4.2 S. 489; SVR 2016 IV Nr. 10 S. 31 
E. 4.1).
3.4.2
Als invalid im Sinne von Art. 17 IVG gilt, wer nicht hinreichend ein-
gegliedert ist, weil der Gesundheitsschaden eine Art und Schwere erreicht 
hat, welche die Ausübung der bisherigen Erwerbstätigkeit ganz oder teil-
weise unzumutbar macht. Dabei muss der Invaliditätsgrad ein bestimmtes 
erhebliches Mass erreicht haben; nach der Rechtsprechung ist dies der 
Fall, wenn die versicherte Person in den ohne zusätzliche berufliche Aus-
bildung noch zumutbaren Erwerbstätigkeiten eine bleibende oder längere 
Zeit dauernde Erwerbseinbusse von etwa 20 % erleidet, wobei es sich um 
einen blossen Richtwert handelt (BGE 130 V 488 E. 4.2 S. 490, 124 V 108 
E. 2b S. 110; SVR 2010 IV Nr. 24 S. 74 E. 4). 


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 10. Dez. 2024, IV/24/259, Seite 9
4.
4.1
Die Beschwerdeführerin bringt vor, sie könne sich durchaus vorstel-
len, auf ihrem gelernten Beruf als … zu arbeiten, allerdings wegen der ge-
sundheitlichen Beeinträchtigung nicht zu 100 %, sondern höchstens zu 
50 % (AB 34 S. 1). Die Beschwerdegegnerin geht demgegenüber davon 
aus, dass kein Anspruch auf Eingliederungsmassnahmen besteht (AB 103 
S. 1 f.; Beschwerdeantwort S. 3 N. 9).
4.2
Nachfolgend ist die Arbeitsfähigkeit in der angestammten und einer 
angepassten Tätigkeit sowie das Zumutbarkeitsprofil zu prüfen. Dazu ist 
dem polydisziplinären Gutachten der MEDAS vom 5. Februar 2024 
(AB 98.1 ff.), welches die Fachbereiche Allgemeine Innere Medizin, Rheu-
matologie, Kardiologie, Pneumologie und Psychiatrie umfasst (vgl. Teilgut-
achten AB 98.2 - 98.6), Folgendes zu entnehmen: 
Im interdisziplinären Konsens stellten die Gutachter die folgenden Haupt-
diagnosen (AB 98.1 S. 9 f. Ziff. 4.3.1 f.): 
Diagnose mit Auswirkung auf die Arbeitsfähigkeit:
-
Suprakoronarer Aorta ascendens Ersatz mit Hemibogen (am 
28.1.2023) bei Aneurysma der Aorta thoracalis ascendens von 
49 mm und bikuspider Aortenklappe (ICD-10 I71.2)
Diagnosen ohne Auswirkung auf die Arbeitsfähigkeit:
-
Generalisierte Angststörung (ICD-10 F41.1) 
-
Chronifiziertes, 
diffuses, 
generalisiertes 
muskuloskelettales 
Schmerzsyndrom (Chronic Wide Spread Pain Syndrome; ICD-10 
R52.1)
-
Linksbetonte Fasciitis plantaris (ICD-10 M72.2), gemäss Akten
-
Painful Arc Sign rechts bei/mit Periarthropathia humeroscapularis 
rechts nach aktenanamnestischem Verhebetrauma (April 2019; 
ICD-10 M75.1)
-
Chronische Raucherbronchitis (ICD-10 I42)
-
Kardiovaskuläre Risikofaktoren
Aus allgemeininternistischer und pneumologischer Sicht bestünden keine 
Diagnosen mit Einfluss auf die Arbeitsfähigkeit und auch keine Funktions-
einschränkungen (AB 98.1 S. 7, 98.5 S. 5 Ziff. 6.3.2, 7.2 und 8.1 f., 98.6 
S. 4 f. Ziff. 6.3.2 und 8.1 f.). 


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In kardiologischer Hinsicht führte Dr. med. D.________, Facharzt für All-
gemeine Innere Medizin und für Kardiologie, aus, nach dem suprakorona-
ren Aorta ascendens Ersatz sei für drei Monate eine 100%ige Arbeitsun-
fähigkeit in jeglichen beruflichen Tätigkeiten nachvollziehbar. Ab dem vier-
ten Monat postoperativ habe eine Arbeitsfähigkeit von 50 % vorgelegen. 
Nach einer kontinuierlichen Steigerung der Arbeitsfähigkeit über sechs Mo-
nate werde diese in den aus kardiologischer Sicht als angepasst beurteilten 
angestammten Tätigkeiten (Arbeit im … als …, Arbeit bei der E.________ 
[u.a. …, …, …] ohne mittelschwere oder schwere körperliche Belastungen 
und ohne Tätigkeiten mit akutem intrathorakalem Druckanstieg) mit 100 % 
beurteilt. Auch sitzende oder stehende Tätigkeiten mit leichter körperlicher 
Belastung seien in einem vollschichtigen Arbeitspensum und ohne Leis-
tungseinbusse möglich. Ein niedriger Puls und ein niedriger Blutdruck seien 
anzustreben (AB 98.1 S. 7, 98.4 S. 14 f. Ziff. 8.1 f.). 
Im rheumatologischen Teilgutachten hielt Dr. med. F.________, Facharzt 
für Allgemeine Innere Medizin und für Rheumatologie, fest, es lägen keine 
Diagnosen mit Einfluss auf die Arbeitsfähigkeit vor (AB 98.2 S. 10 Ziff. 
3.3.2). Wegen des chronifizierten diffusen generalisierten muskuloskeletta-
len Schmerzsyndroms, welches somatisch nicht hinreichend erklärbar sei, 
und insbesondere aufgrund der muskulären Dekonditionierung werde von 
einer beruflichen Integration in die von der Explorandin vor der Einreise in 
die Schweiz ausgeübten Tätigkeit als … abgeraten. In der früher ausgeüb-
ten Tätigkeit als … einer … sowie als … betrage die Arbeitsfähigkeit aktuell 
und retrospektiv 100 %. Nachvollziehbar erscheine eine passagere 
100%ige Arbeitsunfähigkeit vom Zeitpunkt des Sturzereignisses am 29. 
April 2021 bis spätestens 31. August 2021 (Fallabschluss durch die Unfall-
versicherung). Die durch den behandelnden Hausarzt weiterhin attestierte 
100%ige Arbeitsunfähigkeit lasse sich nicht begründen (AB 98.1 S. 7 f., 
98.2 S. 9, 12 Ziff. 7.2 und 8.1 f.). 
Aus psychiatrischer Sicht gab Dr. med. G.________, Facharzt für Psychia-
trie und Psychotherapie, an, bei der Versicherten bestehe eine generalisier-
te Angststörung (ICD-10 F41.1), allerdings in einem Ausmass ohne Aus-
wirkung auf die Arbeitsfähigkeit. Des Weiteren werde mit Einfluss auf die 
Arbeitsfähigkeit die Diagnose einer chronischen Schmerzstörung mit soma-


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tischen und psychischen Faktoren gestellt (ICD-10 F45.41; AB 98.3 S. 7 
Ziff. 6.3.1 ff.). Gemäss Mini-ICF APP fänden sich leicht ausgeprägte Beein-
trächtigungen in den Bereichen Flexibilität und Umstellungsfähigkeit sowie 
Planung und Strukturierung von Aufgaben. An Ressourcen verfüge die Ex-
plorandin über eine berufliche Erfahrung und über ein stabiles familiäres 
Umfeld. Die Belastungen seien primär durch die somatisch beschriebenen 
Erkrankungen 
bedingt, 
verstärkt 
auch 
durch 
einen 
psychosozial-
ökonomischen Druck (AB 98.3 S. 8 Ziff. 7.2). Die Arbeitsfähigkeit in der 
bisherigen Tätigkeit (…) werde mit 80 % (20 % Arbeitsunfähigkeit), bezo-
gen auf ein 100 % Pensum, beurteilt. Auch in angepasster Tätigkeit sei von 
einer 80%igen Arbeitsfähigkeit auszugehen (AB 98.3 S. 8 Ziff. 8.1 f.).
In der Konsensbeurteilung hielten die Gutachter fest, bezüglich Beurteilung 
der Arbeitsfähigkeit in angestammter und angepasster Tätigkeit sei die kar-
diologische Diagnose führend (AB 98.1 S. 11 Ziff. 4.5). Aus interdisziplinä-
rer Sicht werde die Arbeitsfähigkeit in den von der Explorandin früher aus-
geübten beruflichen Tätigkeiten als …, … sowie … aktuell mit 100 % beur-
teilt. Eine von der Explorandin gewünschte berufliche Eingliederung als … 
erscheine aus rheumatologischer Sicht nicht sinnvoll. Aus psychiatrischer 
Sicht werde keine Einschränkung der Arbeitsfähigkeit bescheinigt (AB 98.1 
S. 11 Ziff. 4.6). Die Arbeitsfähigkeit in angepassten Tätigkeiten (in körper-
lich leichten, stehend oder sitzend ausgeübten beruflichen Arbeiten) betra-
ge aktuell 100 % (AB 98.1 S. 11 Ziff. 4.7).
4.3
Das Prinzip inhaltlich einwandfreier Beweiswürdigung besagt, dass 
das Sozialversicherungsgericht alle Beweismittel objektiv zu prüfen hat, 
unabhängig davon, von wem sie stammen, und danach zu entscheiden hat, 
ob die verfügbaren Unterlagen eine zuverlässige Beurteilung des strittigen 
Rechtsanspruchs gestatten. Insbesondere darf das Gericht bei einander 
widersprechenden medizinischen Berichten den Prozess nicht erledigen, 
ohne das gesamte Beweismaterial zu würdigen und die Gründe anzuge-
ben, warum es auf die eine und nicht auf die andere medizinische These 
abstellt (BGE 143 V 124 E. 2.2.2 S. 127, 125 V 351 E. 3a S. 352). 
Der Beweiswert eines ärztlichen Berichts hängt davon ab, ob der Bericht 
für die streitigen Belange umfassend ist, auf allseitigen Untersuchungen 
beruht, auch die geklagten Beschwerden berücksichtigt, in Kenntnis der 


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 10. Dez. 2024, IV/24/259, Seite 12
Vorakten (Anamnese) abgegeben worden ist, in der Darlegung der medizi-
nischen Zusammenhänge und in der Beurteilung der medizinischen Situa-
tion einleuchtet und ob die Schlussfolgerungen begründet sind. Ausschlag-
gebend für den Beweiswert ist grundsätzlich somit weder die Herkunft ei-
nes Beweismittels noch die Bezeichnung der eingereichten oder in Auftrag 
gegebenen Stellungnahme als Bericht oder Gutachten, sondern dessen 
Inhalt (BGE 143 V 124 E. 2.2.2 S. 126, 134 V 231 E. 5.1 S. 232, 125 V 351 
E. 3a S. 352). Den im Verwaltungsverfahren eingeholten Gutachten von 
externen Spezialärzten, welche aufgrund eingehender Beobachtungen und 
Untersuchungen sowie nach Einsicht in die Akten Bericht erstatten und bei 
der Erörterung der Befunde zu schlüssigen Ergebnissen gelangen, ist bei 
der Beweiswürdigung volle Beweiskraft zuzuerkennen, solange nicht kon-
krete Indizien gegen die Zuverlässigkeit der Expertise sprechen (BGE 137 
V 210 E. 1.3.4 S. 227, 135 V 465 E. 4.4 S. 470, 125 V 351 E. 3b bb S. 353; 
SVR 2020 IV Nr. 71 S. 246 E. 2.2).
4.4
Die Beschwerdegegnerin hat sich in der angefochtenen Verfügung 
vom 1. März 2024 (AB 103) massgeblich auf das polydisziplinäre Gutach-
ten der MEDAS vom 5. Februar 2024 (AB 98.1 ff.) gestützt. Dabei fällt auf, 
dass Diskrepanzen zwischen dem psychiatrischen Teilgutachten und der 
interdisziplinären Konsensbeurteilung vorliegen. Der Psychiater Dr. med. 
G.________ stellte mit Einfluss auf die Arbeitsfähigkeit eine chronische 
Schmerzstörung mit somatischen und psychischen Faktoren fest (ICD-10 
F45.41; AB 98.3 S. 7 Ziff. 6.3.1 f.) und postulierte in der bisherigen Tätigkeit 
(…) als auch in einer angepassten Arbeit eine Arbeitsfähigkeit von 80 % 
(AB 98.3 S. 8 Ziff. 8.1 f.). In der interdisziplinären Beurteilung wurde dem-
gegenüber keine psychiatrische Diagnose mit Einfluss auf die Arbeitsfähig-
keit aufgeführt und festgehalten, aus psychiatrischer Sicht werde keine 
Einschränkung der Arbeitsfähigkeit bescheinigt (AB 98.1 S. 8 und S. 9 
Ziff. 4.3 und 4.3.1). Wie es sich mit diesen Differenzen letztlich verhält und 
damit zusammenhängend, ob vorliegend die für den Umschulungs- resp. 
Wiedereinschulungsanspruch rechtsprechungsgemäss geforderte Erheb-
lichkeitsschwelle einer Einbusse von 20 % überhaupt erreicht ist (vgl. 
E. 3.4.2 hiervor), kann – wie nachfolgend dargelegt wird (vgl. E. 4.4.1 hier-
nach) – offenbleiben. In Bezug auf die somatischen Disziplinen erfüllt das 
polydisziplinäre Gutachten der MEDAS die vorerwähnten höchstrichterli-


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 10. Dez. 2024, IV/24/259, Seite 13
chen Beweisanforderungen an eine versicherungsexterne medizinische 
Expertise (vgl. E. 4.3 hiervor). Die allgemeininternistischen, pneumologi-
schen, rheumatologischen und kardiologischen Feststellungen und Aus-
führungen beruhen auf eingehenden fachärztlichen Untersuchungen und 
sind in Kenntnis bzw. Würdigung der Vorakten sowie unter Berücksichti-
gung der geklagten Einschränkungen getroffen worden. Die Ausführungen 
in der Beurteilung der medizinischen Zusammenhänge sind einleuchtend 
und die gezogenen Schlussfolgerungen zum Gesundheitszustand wurden 
nachvollziehbar, umfassend und einlässlich begründet. 
4.4.1
Aus allgemeininternistischer, pneumologischer und rheumatologi-
scher Sicht wurde schlüssig ausgeführt, dass in diesen Bereichen keine 
Diagnosen mit Relevanz für die Arbeitsfähigkeit vorliegen (AB 98.2 S. 10 f. 
Ziff. 6.3.1 f., 98.5 S. 5 Ziff. 6.3.2 und 7.2, 98.6 S. 4 f. Ziff. 6.3.2 und 8.1 f.). 
In kardiologischer Hinsicht legte Dr. med. D.________ differenziert und 
nachvollziehbar dar, dass nach dem suprakoronaren Aorta ascendens Er-
satz im Januar 2023 für drei Monate eine 100%ige Arbeitsunfähigkeit in 
jeglichen beruflichen Tätigkeiten vorlag. Ab dem vierten Monat postoperativ 
attestierte er eine Arbeitsfähigkeit von 50 % und nach einer kontinuierlichen 
Steigerung der Arbeitsfähigkeit über sechs Monate postulierte er in den aus 
kardiologischer Sicht als angepasst beurteilten angestammten Tätigkeiten 
eine solche von 100 % (AB 98.4 S. 14 Ziff. 8.1). Nachvollziehbar legte er 
zudem dar, dass auch sitzende oder stehende Tätigkeiten mit leichter kör-
perlicher Belastung in einem vollschichtigen Arbeitspensum und ohne Leis-
tungseinbusse möglich seien (AB 98.4 S. 15 Ziff. 8.2). Im Weiteren über-
zeugen die Ausführungen des Rheumatologen Dr. med. F.________, wel-
cher zur kardiologischen Beurteilung ergänzend festhielt, dass aufgrund 
des chronifizierten diffusen generalisierten muskuloskelettalen Schmerz-
syndroms und insbesondere der muskulären Dekonditionierung eine beruf-
liche Eingliederung in die von der Beschwerdeführerin vor der Einreise in 
die Schweiz ausgeübte Tätigkeit als … nicht sinnvoll ist (AB 98.2 S. 9, 
S. 10 Ziff. 6.3.1, S. 12 Ziff. 7.2 und 8.2). Anhaltspunkte, welche eine andere 
Beurteilung rechtfertigen würden, sind nicht ersichtlich. Soweit der behan-
delnde Hausarzt Dr. med. H.________, Facharzt für Allgemeine Innere 
Medizin, seit dem Treppensturz am 29. April 2021 und bis auf weiteres eine 
100%ige Arbeitsunfähigkeit attestiert (AB 98.7 S. 1 Ziff. 1.1), kann ihm nicht 


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 10. Dez. 2024, IV/24/259, Seite 14
gefolgt werden. Eine diesbezüglich nachvollziehbare medizinische Begrün-
dung fehlt, worauf auch Dr. med. F.________ im Rahmen seiner rheumato-
logischen Beurteilung hinwies (AB 98.2 S. 9). Ferner leitete Dr. med. 
F.________ verständlich her, weshalb auf die subjektiven Schilderungen 
der Beschwerdeführerin nicht abgestellt werden kann. So hielt er fest, dass 
die ausgesprochen tiefe Selbsteinschätzung der körperlichen Leistungs-
fähigkeit (von 50 %; vgl. AB 34 S. 1) mit den erhobenen klinischen, labor-
diagnostischen und radiologischen Befunden nicht erklärbar ist (AB 98.2 S. 
10 Ziff. 6.2).
4.4.2
Gestützt auf das Ausgeführte steht fest, dass eine Umschulung re-
sp. eine Wiedereingliederung der Beschwerdeführerin als … aus rheumato-
logischer Sicht nicht sinnvoll bzw. sogar kontraindiziert ist. Folglich handelt 
es sich bei der beantragten Wiedereinschulung als … nicht um eine geeig-
nete Eingliederungsmassnahme im Sinne von Art. 8 Abs. 1 i.V. m. Art. 17 
Abs. 2 IVG (vgl. E. 3.3 f. hiervor). Daran vermag die psychiatrische Beurtei-
lung nichts zu ändern. Diese hat keinen Einfluss auf die überzeugenden 
rheumatologischen Schlussfolgerungen, wonach eine Wiedereinschulung 
als … nicht sinnvoll und daher der Anspruch auf dementsprechende Ein-
gliederungsmassnahmen bereits mangels Geeignetheit zu verneinen ist. 
Die Beschwerdegegnerin hat den Anspruch auf Eingliederungsmassnah-
men somit zu Recht verneint. 
4.5
Nach dem Dargelegten ist die angefochtene Verfügung vom 1. März 
2024 (AB 103) im Ergebnis nicht zu beanstanden und die dagegen erhobe-
ne Beschwerde ist abzuweisen soweit darauf einzutreten ist.
5.
5.1
Gemäss Art. 69 Abs. 1bis IVG ist das Beschwerdeverfahren bei 
Streitigkeiten über IV-Leistungen vor dem kantonalen Versicherungsgericht 
kostenpflichtig. Die Kosten sind nach dem Verfahrensaufwand und unab-
hängig vom Streitwert im Rahmen von Fr. 200.-- bis Fr. 1'000.-- festzule-
gen.


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 10. Dez. 2024, IV/24/259, Seite 15
Die Verfahrenskosten, gerichtlich bestimmt auf Fr. 500.--, sind entspre-
chend dem Ausgang des Verfahrens der Beschwerdeführerin zur Bezah-
lung aufzuerlegen. Diese sind dem geleisteten Kostenvorschuss von 
Fr. 800.-- zu entnehmen. Die Restanz von Fr. 300.-- ist der Beschwerde-
führerin nach Eintritt der Rechtskraft dieses Urteils zurückzuerstatten.
5.2
Bei diesem Verfahrensausgang besteht kein Anspruch auf eine Par-
teientschädigung (Umkehrschluss aus Art. 1 Abs. 1 IVG i.V.m. Art. 61 lit. g 
ATSG).
Demnach entscheidet die Einzelrichterin:
1.
Die Beschwerde wird abgewiesen, soweit darauf einzutreten ist.
2.
Die Verfahrenskosten von Fr. 500.-- werden der Beschwerdeführerin 
zur Bezahlung auferlegt und dem geleisteten Kostenvorschuss von 
Fr. 800.-- entnommen. Die Restanz von Fr. 300.-- wird ihr nach Eintritt 
der Rechtskraft dieses Urteils zurückerstattet.
3.
Es wird keine Parteientschädigung zugesprochen.
4. Zu eröffnen (R):
- A.________
- IV-Stelle Bern
- Bundesamt für Sozialversicherungen
Die Einzelrichterin:
Die Gerichtsschreiberin:


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Rechtsmittelbelehrung
Gegen dieses Urteil kann innert 30 Tagen seit Zustellung der schriftlichen Begrün-
dung beim Bundesgericht, Schweizerhofquai 6, 6004 Luzern, Beschwerde in öf-
fentlich-rechtlichen Angelegenheiten gemäss Art. 39 ff., 82 ff. und 90 ff. des Bun-
desgesetzes vom 17. Juni 2005 über das Bundesgericht (BGG; SR 173.110) ge-
führt werden.