be_verwaltungsgericht · 200 2018 451 · 2018-11-27 · de

Verfügung vom 1. Juni 2018

200 18 451 IV
SCP/SCC/SEE
Verwaltungsgericht des Kantons Bern
Sozialversicherungsrechtliche Abteilung
Urteil vom 27. November 2018
Verwaltungsrichter Schütz, Kammerpräsident
Verwaltungsrichter Loosli, Verwaltungsrichterin Fuhrer
Gerichtsschreiberin Schertenleib Gamero
A.________
vertreten durch Rechtsanwalt B.________
Beschwerdeführerin
gegen
IV-Stelle Bern
Scheibenstrasse 70, Postfach, 3001 Bern
Beschwerdegegnerin
betreffend Verfügung vom 1. Juni 2018


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 27. Nov. 2018, IV/18/451, Seite 2
Sachverhalt:
A.
Die 1962 geborene A.________ (Versicherte bzw. Beschwerdeführerin) 
meldete sich im September 2014 bei der IV-Stelle Bern (IVB bzw. Be-
schwerdegegnerin) zum Bezug von Leistungen an; als gesundheitliche 
Beeinträchtigungen nannte sie einen Herzstillstand/primäres Kammerflim-
mern im Jahr 2005 und einen Schlaganfall mit Hemiparese links im Jahr 
2014 (Dossier der Invalidenversicherung, Antwortbeilage [AB] 1). Die IVB 
veranlasste eine arbeitsmarktliche-medizinische Abklärung (AMA) vom 
1. bis 26. Februar 2016 in der Abklärungsstelle C.________ (AB 35; Bericht 
vom 11. März 2016 [AB 42 S. 2 ff.]) sowie eine Abklärung im Haushalt (Ab-
klärungsbericht Haushalt/Erwerb vom 23. Juni 2016 [AB 47 S. 2 ff.]). Ge-
gen den Vorbescheid vom 29. Juni 2016, worin die IVB bei einem IV-Grad 
von 26 % die Ablehnung einer Rente in Aussicht gestellt hatte (AB 48), 
erhob die Versicherte, vertreten durch Rechtsanwalt B.________, Einwän-
de (AB 58). Die IVB veranlasste in der Folge eine polydisziplinäre – Allge-
meine Innere Medizin, Kardiologie, Neurologie, Neuropsychologie, Psychia-
trie und Orthopädie – Begutachtung durch die D.________ (MEDAS-
Gutachten vom 16. Juni 2017 [AB 94.1]). Nach Erstellung eines Ab-
klärungsberichts Haushalt/Erwerb vom 31. Juli 2017 (AB 96) stellte die IVB 
mit Vorbescheid vom 8. August 2017 bei einem IV-Grad von 37 % die Ab-
lehnung einer Rente in Aussicht (AB 97). Hiergegen erhob die Versicherte 
Einwände (AB 102). Die IVB holte Stellungnahmen des Regionalen Ärztli-
chen Dienstes (RAD), Dr. med. E.________, Facharzt für Allgemeine Inne-
re Medizin und Rheumatologie, vom 29. Dezember 2017 (AB 106) und 2. 
Februar 2018 (AB 109) ein. Zudem erfolgte eine Stellungnahme des Be-
reichs Abklärungen und es wurde ein Abklärungsbericht Haushalt/Erwerb 
vom 27. Februar 2018 erstellt (AB 110, 111). Gegen den (neuen) Vorbe-
scheid vom 1. März 2018, worin die IVB die Ablehnung einer Rente in Aus-
sicht gestellt hatte (AB 112), erhob die Versicherte Einwände (AB 118). Es 
erfolgte eine Stellungnahme des RAD vom 4. April 2018 (AB 121) und die 
Versicherte reichte den Bericht des Spitals F.________ vom 20. April 2018 
ein (AB 124). Nach weiteren Stellungnahmen des Bereichs Abklärungen 
vom 8. Mai 2018 (AB 125) und des RAD vom 21. Mai 2018 (AB 127) lehnte 


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die IVB mit Verfügung vom 1. Juni 2018 einen Anspruch auf eine Rente ab 
(AB 128).
B.
Am 14. Juni 2018 erhob die Versicherte, vertreten durch Rechtsanwalt 
B.________, beim Verwaltungsgericht des Kantons Bern Beschwerde. Sie 
beantragt, die Verfügung vom 1. Juni 2018 sei aufzuheben, und es sei ihr 
eine angemessene Invalidenrente auszurichten.
Mit Beschwerdeantwort vom 10. Juli 2018 beantragt die IVB die Abweisung 
der Beschwerde.
Mit prozessleitender Verfügung vom 23. Juli 2018 forderte der Instruktions-
richter den behandelnden Kardiologen Dr. med. G.________ auf, sich zu 
verschiedenen Fragen betreffend Auswirkungen der kardiologischen Be-
funde auf das funktionelle Leistungsvermögen der Beschwerdeführerin zu 
äussern. Da dieser seine Praxistätigkeit zwischenzeitlich aufgegebenen 
hatte, ging die Aufforderung am 20. August 2018 an den die Beschwerde-
führerin nunmehr behandelnden Dr. med. H.________, Facharzt für Kardio-
logie.
Der Kardiologe Dr. med. H.________ reichte den Bericht vom 27. August 
2018 ein.
Mit Replik vom 6. September 2018 und Duplik vom 27. September 2018 
hielten die Parteien an ihren Anträgen fest.
Am 5. Oktober 2018 reichte die Beschwerdeführerin weitere Bemerkungen 
ein.
Nachdem der Instruktionsrichter mit prozessleitender Verfügung vom 
24. Oktober 2018 der Beschwerdegegnerin Gelegenheit gegeben hatte, 
sich zur Sache zu äussern, hielt die Beschwerdegegnerin in der Stellung-
nahme vom 6. November 2018 an ihrem Antrag auf Abweisung der Be-
schwerde fest. Mit Verfügung vom 8. November 2018 wies der Instruktions-
richter den Beweisantrag der Beschwerdegegnerin, der Rechtsvertreter der 


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Beschwerdeführerin sei einzuladen, seinen Zeitaufwand mit einem detail-
lierten Timesheet zu belegen, ab. 
Erwägungen:
1.
1.1
Der angefochtene Entscheid ist in Anwendung von Sozialversiche-
rungsrecht ergangen. Die Sozialversicherungsrechtliche Abteilung des 
Verwaltungsgerichts beurteilt gemäss Art. 57 des Bundesgesetzes vom 
6. Oktober 2000 über den Allgemeinen Teil des Sozialversicherungsrechts 
(ATSG; SR 830.1) i.V.m. Art. 54 Abs. 1 lit. a des kantonalen Gesetzes vom 
11. Juni 2009 über die Organisation der Gerichtsbehörden und der Staats-
anwaltschaft (GSOG; BSG 161.1) Beschwerden gegen solche Entscheide. 
Die Beschwerdeführerin ist im vorinstanzlichen Verfahren mit ihren Anträ-
gen nicht durchgedrungen, durch den angefochtenen Entscheid berührt 
und hat ein schutzwürdiges Interesse an dessen Aufhebung, weshalb sie 
zur Beschwerde befugt ist (Art. 59 ATSG). Die örtliche Zuständigkeit ist 
gegeben (Art. 69 Abs. 1 lit. a des Bundesgesetzes vom 19. Juni 1959 über 
die Invalidenversicherung [IVG; SR 831.20]). Da auch die Bestimmungen 
über Frist (Art. 60 ATSG) sowie Form (Art. 61 lit. b ATSG; Art. 81 Abs. 1 
i.V.m. Art. 32 des kantonalen Gesetzes vom 23. Mai 1989 über die Verwal-
tungsrechtspflege [VRPG; BSG 155.21]) eingehalten sind, ist auf die Be-
schwerde einzutreten.
1.2
Anfechtungsobjekt bildet die Verfügung der IV-Stelle Bern vom 
1. Juni 2018 (AB 128). Streitig ist der Anspruch auf eine Invalidenrente.
1.3
Die Abteilungen urteilen gewöhnlich in einer Kammer bestehend 
aus drei Richterinnen oder Richtern (Art. 56 Abs. 1 GSOG).
1.4
Das Gericht überprüft den angefochtenen Entscheid frei und ist an 
die Begehren der Parteien nicht gebunden (Art. 61 lit. c und d ATSG; 
Art. 80 lit. c Ziff. 1 und Art. 84 Abs. 3 VRPG).


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2.
2.1
Invalidität ist die voraussichtlich bleibende oder längere Zeit dau-
ernde ganze oder teilweise Erwerbsunfähigkeit (Art. 8 Abs. 1 ATSG). Er-
werbsunfähigkeit ist der durch Beeinträchtigung der körperlichen, geistigen 
oder psychischen Gesundheit verursachte und nach zumutbarer Behand-
lung und Eingliederung verbleibende ganze oder teilweise Verlust der Er-
werbsmöglichkeiten auf dem in Betracht kommenden ausgeglichenen Ar-
beitsmarkt (Art. 7 Abs. 1 ATSG). Massgebend ist – im Unterschied zur Ar-
beitsunfähigkeit – nicht die Arbeitsmöglichkeit im bisherigen Tätigkeitsbe-
reich, sondern die nach Behandlung und Eingliederung verbleibende Er-
werbsmöglichkeit in irgendeinem für die betroffene Person auf dem ausge-
glichenen Arbeitsmarkt in Frage kommenden Beruf. Der volle oder bloss 
teilweise Verlust einer solchen Erwerbsmöglichkeit gilt als Erwerbsunfähig-
keit (BGE 130 V 343 E. 3.2.1 S. 346).
2.2
Nach Art. 28 Abs. 1 IVG haben jene Versicherten Anspruch auf eine 
Rente, die ihre Erwerbsfähigkeit oder die Fähigkeit, sich im Aufgabenbe-
reich zu betätigen, nicht durch zumutbare Eingliederungsmassnahmen 
wieder herstellen, erhalten oder verbessern können (lit. a) und die zusätz-
lich während eines Jahres ohne wesentlichen Unterbruch durchschnittlich 
mindestens 40 % arbeitsunfähig (Art. 6 ATSG) gewesen sind und nach 
Ablauf dieses Jahres zu mindestens 40 % invalid (Art. 8 ATSG) sind (lit. b 
und c). Gemäss Art. 28 Abs. 2 IVG besteht der Anspruch auf eine ganze 
Rente, wenn die versicherte Person mindestens 70 %, derjenige auf eine 
Dreiviertelsrente, wenn sie mindestens 60 % invalid ist. Bei einem Invali-
ditätsgrad von mindestens 50 % besteht Anspruch auf eine halbe Rente 
und bei einem Invaliditätsgrad von mindestens 40 % ein solcher auf eine 
Viertelsrente.
2.3
Um den Invaliditätsgrad bemessen zu können, ist die Verwaltung 
(und im Beschwerdefall das Gericht) auf Unterlagen angewiesen, die Ärzte 
und gegebenenfalls auch andere Fachleute zur Verfügung zu stellen ha-
ben. Aufgabe des Arztes oder der Ärztin ist es, den Gesundheitszustand zu 
beurteilen und dazu Stellung zu nehmen, in welchem Umfang und bezüg-
lich welcher Tätigkeiten die Versicherten arbeitsunfähig sind. Im Weiteren 
sind ärztliche Auskünfte eine wichtige Grundlage für die Beurteilung der 


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Frage, welche Arbeitsleistungen den Versicherten noch zugemutet werden 
können (BGE 140 V 193 E. 3.2 S. 195, 132 V 93 E. 4 S. 99).
3.
3.1
Im MEDAS-Gutachten vom 16. Juni 2017 diagnostizierten die Gut-
achter mit Auswirkung auf die Arbeitsfähigkeit das Folgende (AB 94.1 
S. 18):
1.
Knapp signifikante koronare 1-Gefässerkrankung mit 50 % Stenose des Ramus in-
termedius sowie Wandunregelmässigkeiten des RIVA (Ramus interventricularis an-
terior) und der RCA (rechte Koronararterie)
2.
Zustand nach Kammerflimmern am 03.04.2005
-
Erfolgreiche Defibrillation am 03.04.2005
-
Ausschluss eines akuten Koronarsyndroms, einer Lungenarterienembolie und 
einer Aortendissektion
-
Implantation eines implantierbaren Kardioverter/Defibrillators (ICD) 05/2005 
als Sekundärprophylaxe nach Herz-Kreislaufstillstand
-
03/2008 Elektrodenbruch und inadäquate Schockabgaben, Elektrodenwech-
sel
-
10/2009 inadäquate Schockabgaben bei supraventrikulären Tachykardien
-
06/2012 Generatorwechsel
3.
Neurologischer Residualzustand nach mehrzeitigem Mediateilinfarkt rechts 
08/2014
4.
Leicht- bis mittelgradige kognitive Beeinträchtigung aufgrund einer Schädigung 
oder Funktionsstörung des Gehirns (F06.9)
-
Mediateilinfarkt rechts 08/2014
-
Benzodiazepinabhängigkeit, (F13.2)
Ohne Auswirkung auf die Arbeitsfähigkeit diagnostizierten sie das Folgende 
(AB 94.1 S. 18):
1.
Leichtgradige depressive reaktive Störung (F43.21)
2.
Kombinierte Akzentuierung der Persönlichkeit mit histrionischen und ängstlich - 
selbstunsicher - abhängigen Anteilen (Z73)
3.
Anamnestisch Panikstörung
4.
Hypertonus
5.
Nicht-pulsatiler Tinnitus
6.
Karpaltunnelsyndrom beidseits, Zustand nach Operation
7.
Tendomyopathien im Bereich der rechten proximalen Rückenstreckmuskulatur oh-
ne korrelierende Klinik
8.
Arthralgien im Bereich aller Langfingergelenke, keine korrelierende Klinik
9.
Pathologische Laborbefunde (also nicht Diagnosen im engeren Sinn)
-
minimale normochrome Anämie
-
geringgradige Leukozytose
-
Hyperurikämie
-
gemischte Hyperlipoproteinämie


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Die Gutachter hielten fest, den entscheidenden Einfluss auf die Arbeits-
fähigkeit habe die kardiologische Erkrankung. Im Jahr 2005 sei akut ein 
Kammerflimmern aufgetreten, retrospektiv könne man das Kammerflim-
mern als Erstmanifestation einer Herzerkrankung werten. Bei der jetzigen 
kardiologischen Untersuchung fänden sich keine kardiopulmonalen Insuffi-
zienzzeichen; farbdopplerechokardiographisch könne eine strukturelle 
Herzerkrankung ausgeschlossen werden. Die Explorandin weise in Ruhe 
und unter Belastung vereinzelte supraventrikuläre und seltener ventrikuläre 
Extrasystolen auf, die gewöhnlich asymptomatisch, teilweise auch leicht 
symptomatisch gewesen seien. Die Belastungsuntersuchung sei formal 
pathologisch, wobei nur eingeschränkt beurteilbar. In der Summe werde 
aufgrund der kardiovaskulären Erkrankungen von einer Restarbeitsfähigkeit 
von 20 % in angepassten Tätigkeiten ausgegangen. Die Arbeitsfähigkeit in 
der letzten Tätigkeit als ... sei aufgehoben (AB 94.1 S. 19).
In neurologischer Hinsicht seien körperliche und kognitive Defizite nach 
dem Hirninfarkt im partiellen Versorgungsgebiet der Arteria cerebri media 
rechts festgestellt worden. Es zeigten sich insbesondere leichtere Ausfälle 
mit latenter bis leichter Hemiparese links. Weiterhin bestünden Hinweise 
auf ein Thalamussyndrom links mit kontralateralen Schmerzanfällen, einer 
hierzu gehörenden Aufmerksamkeitsstörung, die sehr heftige Reize nicht 
wahrnehmen lasse, bei einem kontrastierenden Befund der Sensibi-
litätsprüfung, auch einer geklagten zeitweisen Rechts-Links-Störung und 
einer Stereoagnosie. Auch beinhalte das Infarktareal von insulär bis tempo-
roparietal (19.09.2014, Spital F.________) den von der A. cerebri media 
zumindest teilweise versorgten Thalamusanteil (AB 94.1 S. 19).
Bei der neuropsychologischen Testung seien leichte bis mittelgradige ko-
gnitive Defizite gefunden worden, welche die visuell-räumliche Wahrneh-
mung, die Aufmerksamkeit und die exekutiven Funktionen beträfen (wobei 
die Einschränkungen nicht nur durch den Hirninfarkt, sondern möglicher-
weise auch durch die depressive Symptomatik und den Substanzmiss-
brauch bedingt sein könnten). Im Einzelnen seien verlangsamte Reaktions-
zeiten im Bereich der visuellen Wahrnehmung, auch deutliche Einschrän-
kungen in der Einschätzung von Längen und Abständen beschrieben wor-
den. Im Bereich der Aufmerksamkeit hätten sich noch schwankende und 


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generell eher verlangsamte Reaktionszeiten gezeigt, insbesondere bei 
komplexeren Anforderungen. Im Bereich der exekutiven Funktionen sei 
eine leicht verminderte verbale Ideenproduktion feststellbar, die visuelle 
Ideenproduktion, Arbeitsgedächtnis und kognitive Flexibilität seien normge-
recht. Zusammenfassend werde daher auch aus neurologischer Sicht fest-
gestellt, dass die Arbeitsfähigkeit in der bisherigen Tätigkeit als ... aufgeho-
ben sei, in einer Verweistätigkeit könne man vielleicht noch von einer Ar-
beitsfähigkeit (aus rein neurologischer bzw. neuropsychologischer Sicht) 
von 50 % ausgehen (AB 94.1 S. 19 f.).
Aus psychiatrischer Sicht sei die aktuell von der Explorandin beschriebene 
Symptomatik nicht in erheblichem Mass als depressiv klassifizierbar, da 
sich weder Antriebsstörungen, noch Schlafstörungen, noch eine entspre-
chende gleichmässige Verminderung des Aktivitätenniveaus finden liessen. 
Andererseits würden auch die von der Explorandin beschriebenen Panikat-
tacken als nicht typisch beschrieben, sondern eher wie eine verminderte 
Belastbarkeit, in der sie sich dann zurückziehe und die Reservemedikation 
mit Temesta einnehme, worunter sie die Symptomatik gut beherrschen 
könne. Daraus folge, dass die Medikation derzeit völlig ausreichend sei und 
unter der bisherigen Therapie die psychiatrische Symptomatik als gering 
ausgeprägt, bzw. ausreichend behandelt und kompensiert eingestuft wer-
den müsse. Allerdings liessen aus psychiatrischer Sicht die Laboruntersu-
chungsergebnisse den wahrscheinlichen Schluss auf Benzodiazepinab-
hängigkeit nach Missbrauch unklarer Einnahmedauer (ICD 10: F13.2) zu. 
Diese Diagnose habe negative Auswirkungen auf die Kognition. Gemäss 
Austrittsbericht Neurologie, Spital F.________, vom 19. September 2014, 
habe ein hochgradiger Verdacht auf Alkoholabusus bestanden (Frem-
danamnese, makrozytäres Blutbild). Im Verlaufsbericht von Dr. med. 
I.________, Psychiatrie und Psychotherapie, vom 25. August 2016 werde 
anamnestisch schädlicher Alkoholgebrauch genannt. Die Explorandin be-
schreibe aktuell einen eigentlich regelmässigen Alkoholkonsum, der sich 
aber labormässig nicht manifestiert habe mit aktuell normalen Werten von 
MCV und CDT (allerdings an der oberen Norm). Auch GGT sei völlig nor-
mal gewesen. Ein schädlicher Gebrauch sei jedoch nicht auszuschliessen 
(AB 94.1 S. 20).


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 27. Nov. 2018, IV/18/451, Seite 9
Aus internistischer Sicht diagnostizierte der Fachgutachter einen Hyperto-
nus, welcher medikamentös eingestellt sei. Endorganschäden am Herzen 
(hypertrophe Kardiomyopathie) lägen nicht vor. Aus dem Hypertonus ergä-
ben sich per se keine funktionellen Einschränkungen. Ein nicht-pulsatiler 
Tinnitus, der als Epiphänomen des Schlaganfalls gewertet werde, sei eige-
nanamnestisch als nicht störend angegeben worden. Laborchemisch fän-
den sich einige pathologische Werte (minimale normochrome Anämie, ge-
ringgradige Leukozytose, Hyperurikämie und gemischte Hyperlipoprotein-
ämie), die aber sämtlich keinen Einfluss auf die Arbeitsfähigkeit hätten (AB 
94.1 S. 20).
Zusammenfassend attestierten die Gutachter im interdisziplinären Konsens 
eine Arbeitsfähigkeit in einer leidensadaptierten Tätigkeit von 20 % 
(AB 94.1 S. 20). Seit dem Schlaganfall bis zur neuropsychologischen Un-
tersuchung vom 12. März 2015 habe keine Arbeitsfähigkeit vorgelegen 
(AB 94.1 S. 22). Weiter gingen sie davon aus, dass in der bisherigen Tätig-
keit als ... die Arbeitsfähigkeit aufgehoben sei; dies gelte seit August 2014 
(AB 94.1 S. 20 f.). Zum Zumutbarkeitsprofil hielten sie fest, es seien sehr 
leichte körperliche, überwiegend sitzende, Arbeiten bis max. 5 kg möglich. 
Überkopfarbeiten seien zu vermeiden. Die Explorandin könne Tätigkeiten 
ganz überwiegend mit der rechten Hand unter Einsatz der linken Hand zur 
Haltefunktion und für grobmotorische Tätigkeiten ausüben, jedoch nicht 
solche auf Leitern oder mit dem Erfordernis eines stabilen Standes. Einfa-
che kognitive Tätigkeiten ohne Multitasking und Zeitdruck könne sie ausü-
ben. Bis zu einer stationären Entgiftungsbehandlung und anschliessender 
Kontrolle sollten aber folgende Anforderungen und Tätigkeiten vermieden 
werden: Besondere Anforderungen an Konzentrationsvermögen, geteilte 
Aufmerksamkeit, Zeitdruck, Arbeiten an schnell laufenden Maschinen, mit 
Absturzgefahr, mit Steuerungstätigkeiten, Führen von Kraftfahrzeugen. 
Auch Tätigkeiten, welche eine genaue visuelle Erfassung und gute Raum-
vorstellung beinhalten, sollten vermieden werden (AB 94.1 S. 21).
3.2
3.2.1
In der Stellungnahme vom 29. Dezember 2017 führte der RAD-Arzt 
Dr. med. E.________ aus, bezüglich der kardiologischen Einschätzung 
könne nicht auf das MEDAS-Gutachten abgestellt werden (AB 106 S. 5). 


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Es sei nicht nachvollziehbar, warum jemand mit einem normal funktionie-
renden Herz nicht mehr als 20 % in einer sehr leichten Tätigkeit arbeiten 
könne. Seit 2005 habe die Beschwerdeführerin nie an Angina pectoris und 
an einem Myokardinfarkt gelitten. Im EKG und in der Echocardinographie 
gebe es keine einzige Narbe einer koronaren Herzkrankheit. Die Klappen 
funktionierten gut. Der Herzmuskel bewege sich normal und ohne Proble-
me. Der Kardiologe habe jedoch die neurologische Problematik in seiner 
Beurteilung integriert, wobei die neurologischen und neuropsychologischen 
Gutachter bereits zu den kardio-vaskulären Risikofaktoren und dem im 
2014 entwickelten zerebro-vaskulärem Problem Stellung genommen, die 
Defizite identifiziert und die Ressourcen dokumentiert und die Arbeitsfähig-
keit in einer angepassten Tätigkeit auf 50 % eingeschätzt hätten (AB 106 S. 
6). Wenn das Gutachten gelesen werde, komme man zum Schluss, dass 
die Beschwerdeführerin 50 % in einer angepassten Tätigkeit arbeiten könn-
te. Die kognitiven Einschränkungen könnten sich verbessern, wenn die 
Benzodiazepinproblematik behandelt würde, was zu einer Arbeitsfähigkeit 
höher als 50 % führen sollte (AB 106 S. 9).
3.2.2
Nach Einwänden der Beschwerdeführerin hielt der RAD am 4. April 
2018 an seiner früheren Stellungnahme fest und ergänzte – gestützt auf die 
klinische Herz-Kreislauf-Untersuchung durch den kardiologischen MEDAS-
Gutachter, welche unauffällig gewesen sei –, dass die Beschwerdeführerin 
im Zeitpunkt der Begutachtung aus kardiopulmonaler Sicht beschwerdefrei 
gewesen sei (AB 121 S. 3).
3.3
Im Bericht vom 20. April 2018 gingen die Neurologen des Spitals 
F.________ davon aus, dass die Arbeitsfähigkeit der Patientin bei residuel-
len somatisch-neurologischen Befunden als auch im Rahmen der neuro-
kognitiven Beschwerden und der Fatigue deutlich eingeschränkt sei. Die 
aktuelle Einschätzung der MEDAS scheine ihnen zu optimistisch (AB 124 
S. 3 f.).
3.4
In der Stellungnahme vom 21. Mai 2018 führte der RAD aus, die 
Neurologen des Spitals F.________ würden keine neuen objektiven neuro-
logischen Elemente vorbringen. Es liege auch keine Verschlechterung des 
klinischen Zustandsbild vor. Das Zumutbarkeitsprofil der MEDAS-Gutachter 
für 
eine 
angepasste 
Tätigkeit 
integriere 
alle 
neurolo-


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gisch/neuropsychologischen Defizite. Die zumutbare Arbeitsfähigkeit sei 
signifikant auf 50 % reduziert worden (AB 127 S. 9).
3.5
Im Bericht vom 27. August 2018 – eingeholt im laufenden Verfahren 
durch den Instruktionsrichter – hielt der behandelnde Kardiologe Dr. med. 
H.________ fest, aus kardiologischer Sicht vermöge er die Schlussfolge-
rungen des kardiologischen MEDAS-Gutachters nicht nachzuvollziehen. 
Klinik und die aktuellen als auch in der Vergangenheit durchgeführten kar-
diologischen Untersuchungen hätten keine Hinweise auf eine Herzinsuffizi-
enz oder eine andere, die Leistungsfähigkeit beeinträchtigende kardiale 
Erkrankung wie eine schwere Klappenproblematik oder eine ausgeprägte 
koronare Herzkrankheit gezeigt. Auch aus rhythmologischer Sicht sei die 
Situation seit dem Herz-Kreislaufstillstand von 2005 stabil. Die Schockab-
gaben, die die Patientin 2008 erlitten habe, seien auf einen Defekt der Ven-
trikelelektrode (diese Sonde habe deswegen sogar zweifelhaften Ruhm 
erlangt) zurückzuführen. 2009 sei es zu zwei weiteren inadäquaten Scho-
ckabgaben gekommen aufgrund von Rhythmusstörungen aus dem Vorhof, 
die der ICD dann als ventrikuläre Rhythmusstörungen missinterpretiert und 
entsprechend behandelt habe. Seither seien keine Geräteinterventionen 
mehr beobachtet worden. Aus kardiologischer Sicht stimme er der Akten-
beurteilung des RAD-Arztes Dr. med. E.________ vom 29. Dezember 2017 
zu. Ebenso halte er das Zumutbarkeitsprofil für angemessen. Aus kardiolo-
gischer Sicht erachte er die empfohlene Prophylaxe als nicht mehr notwen-
dig, einerseits bestehe mit dem ICD ein Arrhythmieschutz, andererseits 
beruhe die damalige Empfehlung aus seiner Sicht auf der Hypothese, dass 
eine akute Hyperventilation zur ventrikulären Tachykardie beigetragen oder 
diese ausgelöst habe. Nach Studium der Akten von 2005 komme er zum 
Schluss, dass die Ursache für den Herz-Kreislaufstillstand nicht abschlies-
send habe geklärt werden können und nebst einer Hyperventilation auch 
andere Faktoren wie z. B. eine Medikamentennebenwirkung in Frage kä-
men. Zu den Risikofaktoren des regelmässigen Alkoholkonsums und des 
Nikotinabusus‘ auf die kardiologische Situation führte er an, das kardiovas-
kuläre Risikoprofil sei nebst anderen Risikofaktoren (Hypercholesterinämie, 
leichtes Übergewicht, arterielle Hypertonie) auch aufgrund des Nikotinab-
usus erhöht. Mit Fortsetzen des Nikotinkonsums sei trotz medikamentöser 
und nicht medikamentöser Therapie der übrigen kardiovaskulären Risiko-


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faktoren grundsätzlich von einer Progression der koronaren Herzkrankheit 
auszugehen. Momentan bestünden in Abwesenheit entsprechender Sym-
ptome und fehlender Zeichen einer myokardialen Minderperfusion im Be-
lastungstest keine Hinweise auf eine relevante Progression. Der Alkohol 
könne grundsätzlich bei chronischem Konsum zu einer arteriellen Hyperto-
nie beitragen. Gewisse Patienten entwickelten unter Alkoholüberkonsum 
auch eine Herzinsuffizienz (dilatative Kardio-myopathie). Der Blutdruck sei 
bei der Patientin gut kontrolliert. Hinweise auf eine äthyltoxische Kardiomy-
opathie ergäben sich keine (Gerichtsakten).
3.6
Der Beweiswert eines ärztlichen Berichts hängt davon ab, ob der 
Bericht für die streitigen Belange umfassend ist, auf allseitigen Untersu-
chungen beruht, auch die geklagten Beschwerden berücksichtigt, in Kennt-
nis der Vorakten (Anamnese) abgegeben worden ist, in der Darlegung der 
medizinischen Zusammenhänge und in der Beurteilung der medizinischen 
Situation einleuchtet und ob die Schlussfolgerungen begründet sind. Aus-
schlaggebend für den Beweiswert ist grundsätzlich somit weder die Her-
kunft eines Beweismittels noch die Bezeichnung der eingereichten oder in 
Auftrag gegebenen Stellungnahme als Bericht oder Gutachten, sondern 
dessen Inhalt (BGE 143 V 124 E. 2.2.2 S. 126, 134 V 231 E. 5.1 S. 232, 
125 V 351 E. 3a S. 352).
3.7
Das Prinzip inhaltlich einwandfreier Beweiswürdigung besagt, dass 
das Sozialversicherungsgericht alle Beweismittel objektiv zu prüfen hat, 
unabhängig davon, von wem sie stammen, und danach zu entscheiden hat, 
ob die verfügbaren Unterlagen eine zuverlässige Beurteilung des strittigen 
Rechtsanspruchs gestatten. Insbesondere darf das Gericht bei einander 
widersprechenden medizinischen Berichten den Prozess nicht erledigen, 
ohne das gesamte Beweismaterial zu würdigen und die Gründe anzuge-
ben, warum es auf die eine und nicht auf die andere medizinische These 
abstellt (BGE 143 V 124 E. 2.2.2 S. 127, 125 V 351 E. 3a S. 352).
3.8
Das MEDAS-Gutachten vom 16. Juni 2017 erweist sich mit Bezug 
auf die streitigen Belange nur beschränkt für beweistauglich. Wie die er-
gänzenden Abklärungen im Gerichtsverfahren (vgl. Bericht des behandeln-
den Kardiologen Dr. med. H.________ vom 27. August 2018) ergeben ha-
ben, erweist sich das kardiologische Teilgutachten, soweit damit mit Bezug 


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auf eine im übrigen leidensangepasste Tätigkeit im Sinne des medizinisch-
theoretischen Zumutbarkeitsprofils (AB 94.1 S. 21) eine Restarbeitsfähig-
keit von bloss noch 20 % begründet wird, beweisrechtlich als nicht nach-
vollziehbar, weshalb darauf nicht abgestellt werden kann.
Die Beschwerdegegnerin ist demzufolge im Grundsatz zutreffend davon 
ausgegangen, dass für die Arbeits- und Leistungsfähigkeit die sowohl mit 
den neurologischen als auch psychiatrischen Beurteilungen erklärbaren 
neuropsychologischen Befunde wegleitend sein dürften und die Beschwer-
deführerin entsprechend dem im neurologischen Teilgutachten definierten 
Belastungsprofil eine Verweistätigkeit zu 50 % auszuüben vermag (AB 94.3 
S. 7) bzw. die Arbeitsfähigkeit durch die kognitiven Defizite um ca. 50 % 
reduziert ist (AB 94.3 S. 5).
Bei der Invaliditätsbemessung lässt die Beschwerdegegnerin allerdings 
unbeachtet, dass sich die im neurologischen Gutachten erwähnten kogniti-
ven Defizite (AB 94.3 S. 5) im Sinne einer Beeinträchtigung der Aufmerk-
samkeit mit Verlangsamung und erhöhter Ermüdbarkeit auswirken und die 
Beschwerdeführerin zufolge der erhöhten Ermüdbarkeit auf regelmässige 
Erholungspausen angewiesen ist (AB 94.7 S. 8). Mithin ist die sowohl im 
neurologischen als auch im psychiatrischen Teilgutachten attestierte Ar-
beitsfähigkeit von 50 % nicht auch einer ebensolchen Leistungsfähigkeit 
gleichzusetzen. Aufgrund dieser Feststellung ist deshalb von beweisrechtli-
cher Relevanz, ob die kognitiven Defizite ausschliesslich auf einen iv-
relevanten Gesundheitsschaden zurückzuführen sind oder ob sie auch 
durch Umstände mitbeeinflusst werden, welche sozialversicherungsrecht-
lich nicht bedeutsam sind, weil sie von der Beschwerdeführerin im Rahmen 
der ihr obliegenden Schadenminderungspflicht zumindest günstig beein-
flusst werden könnten.
So wird denn im neuropsychologischen Gutachten offen gelassen, ob die 
an sich validen Befunde durch die zuvor eingenommenen Medikamente 
beeinflusst wurden. Die Psychologin hielt im neuropsychologischen Teil-
gutachten vom 20. März 2017 denn auch fest, es sei eine Schwankung 
oder Akzentuierung der kognitiven Defizite durch psychische Beeinträchti-
gungen sowie durch die Medikation nicht auszuschliessen (AB 94.7 S. 8). 
Im Rahmen der psychiatrischen Exploration werden dagegen die aktuell 


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erhobenen neuropsychologischen Befunde mit den Vorbefunden im No-
vember 2014 (leicht bis mittelgradige Einschränkung als Folge des Media-
teilinfarktes gedeutet) und im März 2015 (minimale Beeinträchtigung, was 
zur Wiedererteilung der Fahrerlaubnis geführt habe) verglichen und deren 
Verlauf als nicht nachvollziehbar beurteilt (AB 94.4 S. 9). Dies überzeugt 
deshalb, weil bei einer infarktbedingten dauerhaften leichten bis mittelgra-
digen Schädigung des Gehirns eine bloss vorübergehende Verbesserung 
mit minimalen kognitiven Defiziten (i.c. März 2015) nicht zu erwarten ist.
Der im psychiatrischen Teilgutachten damit aufgeworfenen Frage (AB 94.4 
S. 9), in welchem Ausmass die derzeitige Einschränkung auf eine Gehirn-
schädigung und zu welchen Anteilen auf den Substanzmissbrauch (inkl. 
Auswirkungen auf die Psyche; vgl. dazu AB 94.4 S. 10) zurückzuführen ist, 
kommt damit nach den Ausführungen hiervor erhebliche Beweisrelevanz 
zu. Die Frage kann namentlich deshalb nicht offen gelassen werden, weil 
nach der für die Zeit bis Ende 2017 zu berichtigenden Invaliditätsbemes-
sung ein Anspruch auf eine Viertelsrente bestünde. Denn im MEDAS-
Gutachten vom 16. Juni 2017 attestierten die Gutachter eine konstante 
Arbeits- und Leistungsfähigkeit von 50 % (AB 94.4 S. 16, 94.7 S. 8), da die 
Beschwerdeführerin aufgrund der erhöhten Ermüdbarkeit auf regelmässige 
Erholungspausen angewiesen sei (AB 94.7 S. 8). Entgegen dem Vorgehen 
der Beschwerdegegnerin, welche bei einem Arbeitspensum von 50 % von 
einer vollen Leistungsfähigkeit ausging (AB 111 S. 7 Ziff. 3.8), wäre nach 
der bisherigen Berechnungsmethode die Arbeits- und Leistungsfähigkeit 
auch bei einem Arbeitspensum von 50 % zu berücksichtigen, weshalb ein 
IV-Grad im Erwerb von 25 % resultieren würde, was wiederum einen IV-
Grad von 40 % ergäbe (25 % im Erwerb + 15,4 % im Haushalt [vgl. dazu 
Abklärungsbericht vom 27. Februar 2018: AB 111 S. 14 Ziff. 7]).
Zusammenfassend legt der psychiatrische Gutachter überzeugend dar, 
dass die Benzodiazepinabhängigkeit (ICD-10 F13.2; AB 94.4 S. 8) die Ar-
beitsfähigkeit beeinflusst und sich die kognitive Situation nach einer Ben-
zodiazepin-Entgiftungsbehandlung verbessern und somit die Arbeitsfähig-
keit mit Bezug auf die psychiatrischen Befunde steigern dürfte (AB 94.4 
S. 16). Die vom psychiatrischen Gutachter empfohlene stationäre Benzodi-
azepin-Entgiftungsbehandlung ist nicht bloss versicherungsmedizinisch 


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indiziert, sondern der Beschwerdeführerin auch zumutbar (AB 94.1 S. 29, 
VII.1c).
Demzufolge wird die IVB in einem ersten Schritt die Beschwerdeführerin 
unter Anwendung des Mahn- und Bedenkzeitverfahrens aufzufordern ha-
ben, sich einer solchen stationären Behandlungsmassnahme mit ansch-
liessend kontrollierter Abstinenz zu unterziehen. Dabei wird die Beschwer-
deführerin auch zu beachten haben, dass sie im Rahmen ihrer Schaden-
minderungspflicht auf einen übermässigen Alkoholkonsum (vgl. dazu AB 
94.4 S. 11, A.a.i. sowie AB 94.1 S. 28, VII.1a) zu verzichten hat. Alsdann 
wird die IVB in einem weiteren Schritt entsprechend den gutachterlichen 
Empfehlungen eine Verlaufsbegutachtung anzuordnen und gestützt darauf 
in der Sache neu zu verfügen haben.
3.9
In Gutheissung der Beschwerde ist die angefochtene Verfügung der 
IV-Stelle Bern vom 1. Juni 2018 (AB 128) aufzuheben und die Sache an die 
Beschwerdegegnerin zurückzuweisen, damit sie – nach Vornahme der Ab-
klärungen im Sinne der Erwägungen – neu verfüge.
4.
4.1
Gemäss Art. 69 Abs. 1bis IVG ist das Beschwerdeverfahren vor dem 
kantonalen Versicherungsgericht in Streitigkeiten um die Bewilligung oder 
Verweigerung von IV-Leistungen kostenpflichtig. Die Kosten sind nach dem 
Verfahrensaufwand und unabhängig vom Streitwert im Rahmen von 
Fr. 200.-- bis Fr. 1’000.-- festzulegen.
Die Verfahrenskosten, gerichtlich bestimmt auf Fr. 800.--, hat bei diesem 
Ausgang des Verfahrens die unterliegende Beschwerdegegnerin zu tragen 
(Art. 108 Abs. 1 VRPG; BVR 2009 S. 186 E. 4). Der geleistete Kostenvor-
schuss von Fr. 800.-- ist der Beschwerdeführerin nach Eintritt der Rechts-
kraft des Urteils zurückzuerstatten.
4.2
Bei diesem Ausgang des Verfahrens hat die Beschwerdeführerin 
Anspruch auf eine Parteientschädigung (Art. 1 Abs. 1 IVG i.V.m. Art. 61 
lit. g ATSG). Mit Honorarnote vom 5. Oktober 2018 macht Rechtsanwalt 


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B.________ (bei einem Zeitaufwand von 33 Stunden 30 Minuten à Fr. 250.-
-) ein Honorar von Fr. 8‘375.--, Auslagen von Fr. 305.10 und Mehrwert-
steuer von Fr. 668.35 (7,7 % auf Fr. 8‘680.10), total Fr. 9‘348.45 geltend. 
Entgegen der gerichtlichen Aufforderung (vgl. Verfügung vom 28. Septem-
ber 2018, Ziff. 5) hat der Rechtsvertreter auf eine Spezifizierung des zeitli-
chen Aufwandes verzichtet. Das Gericht hat den geltend gemachten 
Zeitaufwand unter dem Aspekt der Verfahrensbezogen- und Gebotenheit 
zu überprüfen und gegebenenfalls die Kostennote zu moderieren (vgl. Ver-
fügung vom 8. November 2018, Ziff. 1): Dazu ist zu bemerken, dass einer-
seits Fragen der Invaliditätsbemessung strittig waren und ein komplizierter 
medizinischer Sachverhalt vorlag, welcher im vorliegenden Verfahren er-
gänzend abgeklärt wurde. Andererseits hatte der Rechtsvertreter die Be-
schwerdeführerin bereits im Verwaltungsverfahren vertreten und deshalb 
Kenntnis der Akten. Mit Blick auf vergleichbare Fälle ist deshalb das Hono-
rar auf Fr. 5‘000.-- (20 Stunden à Fr. 250.--) festzulegen. Die Kosten für 
Kopien von Fr. 258.-- sind zwar an der oberen Grenze, sie sind aber auf-
grund des dreifachen Schriftenwechsels und des Umfangs der medizini-
schen Akten nicht zu beanstanden (vgl. auch AB 99). Zuzüglich der Ausla-
gen von Fr. 305.10 und der Mehrwertsteuer von Fr. 408.50 (7,7 % auf 
Fr. 5‘305.10) ist somit die Parteientschädigung auf Fr. 5‘713.60 festzuset-
zen.
Demnach entscheidet das Verwaltungsgericht:
1.
In Gutheissung der Beschwerde wird die angefochtene Verfügung der 
IV-Stelle Bern vom 1. Juni 2018 aufgehoben und die Sache an die Be-
schwerdegegnerin zurückgewiesen, damit sie – nach Vornahme der 
Abklärungen im Sinne der Erwägungen – neu verfüge.
2.
Die Verfahrenskosten von Fr. 800.-- werden der Beschwerdegegnerin 
zur Bezahlung auferlegt. Der von der Beschwerdeführerin geleistete 


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Kostenvorschuss von Fr. 800.-- wird ihr nach Rechtskraft des Urteils 
zurückerstattet.
3.
Die Beschwerdegegnerin hat der Beschwerdeführerin die Parteikosten, 
gerichtlich bestimmt auf Fr. 5‘713.60 (inkl. Auslagen und MWSt.), zu 
ersetzen.
4.
Zu eröffnen (R):
- Rechtsanwalt B.________ z.H. der Beschwerdeführerin
- IV-Stelle Bern 
- Bundesamt für Sozialversicherungen 
Der Kammerpräsident:
Die Gerichtsschreiberin:
Rechtsmittelbelehrung 
Gegen dieses Urteil kann innert 30 Tagen seit Zustellung der schriftlichen Begrün-
dung beim Bundesgericht, Schweizerhofquai 6, 6004 Luzern, Beschwerde in öf-
fentlich-rechtlichen Angelegenheiten gemäss Art. 39 ff., 82 ff. und 90 ff. des Bun-
desgesetzes vom 17. Juni 2005 über das Bundesgericht (BGG; SR 173.110) ge-
führt werden.