be_verwaltungsgericht · 200 2019 864 · 2019-10-14 · de

Verfügung vom 14. Oktober 2019

200 19 864 IV
JAP/PES/SEE
Verwaltungsgericht des Kantons Bern
Sozialversicherungsrechtliche Abteilung
Urteil vom 26. Mai 2020
Verwaltungsrichter Jakob, Kammerpräsident
Verwaltungsrichter Kölliker, Verwaltungsrichter Ackermann
Gerichtsschreiber Peter
A.________
vertreten durch Sozialamt B.________, handelnd durch E.________, 
C.________ und D.________
Beschwerdeführerin
gegen
IV-Stelle Bern
Scheibenstrasse 70, Postfach, 3001 Bern
Beschwerdegegnerin
F.________
Beigeladene 1
G.________
Beigeladene 2
betreffend Verfügung vom 14. Oktober 2019


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 26. Mai 2020, IV/19/864, Seite 2
Sachverhalt:
A.
Die 1977 geborene A.________ (nachfolgend Versicherte bzw. Beschwer-
deführerin) meldete sich im Mai 2014 bei der Eidgenössischen Invaliden-
versicherung (IV) für eine berufliche Integration/Rente an (Antwortbeilage 
[AB] 1). Nach Abklärungen in erwerblicher und medizinischer Hinsicht 
(AB 6 f., AB 11 ff.) empfahl der Regionale Ärztliche Dienst (RAD) nach ei-
ner Untersuchung vom 24. Juli 2014 zur Festlegung des Zumutbarkeitspro-
fils vorab einen Suchtmittelabstinenznachweis von sechs Monaten (AB 23 
S. 8; siehe Aufforderung zur Mitwirkung vom 29. Oktober 2014 [AB 24]). 
Nachdem die Versicherte dies umsetzen konnte (vgl. AB 28, AB 31 f., 
AB 34, AB 37, AB 39, AB 42 sowie Verlaufsbericht vom 10. März 2015 
[AB 35 S. 4]), gewährte die IV-Stelle Bern (nachfolgend IV-Stelle bzw. Be-
schwerdegegnerin) auf Empfehlung des RAD (AB 43 S. 14) als Eingliede-
rungsmassnahme ein Arbeitstraining mit Coaching durch H.________ vom 
16. November 2015 bis 15. Mai 2016 (AB 53). Diese Massnahme wurde 
mit Mitteilung vom 13. Mai 2016 bis 15. August 2016 verlängert (AB 60). 
Nachdem die beruflichen Massnahmen nicht erfolgreich waren, erfolgte 
eine Wiedervorlage des Dossiers beim RAD (AB 81). Dieser empfahl eine 
störungsspezifische stationäre Therapie sowie nachfolgend eine ambulante 
psychiatrische und störungsspezifische psychotherapeutische Behandlung 
sowie den Besuch von Skillsgruppen einer Dialektisch-Behavioralen The-
rapie (DBT; AB 82 S. 14). Nach entsprechender Aufforderung (AB 83) fand 
am 22. November 2017 ein Vorgespräch der Versicherten bei der 
L.________ für eine stationäre DBT statt. In der Folge hielten die dortigen 
Ärzte fest, die von der Versicherten beschriebenen Symptome, Problembe-
reiche und Behandlungsziele würden nicht ihrem Behandlungsangebot 
entsprechen, weshalb sie keine Indikation für eine stationäre DBT sehen 
würden. Die Diagnose einer emotional-instabilen Persönlichkeitsstörung 
vom Borderline-Typ könnten sie anhand der Aussagen der Versicherten im 
Vorgespräch nicht bestätigen (AB 98).


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 26. Mai 2020, IV/19/864, Seite 3
Nach Rücksprache mit dem RAD (AB 99) beauftragte die IV-Stelle zur 
Klärung der tatsächlich vorliegenden Diagnosen und zur Beurteilung der 
Arbeitsfähigkeit hierauf PD Dr. med. I.________, Facharzt für Psychiatrie 
und Psychotherapie, mit einer psychiatrischen Begutachtung der Versicher-
ten. Das entsprechende Gutachten datiert vom 9. Mai 2018 (AB 105.1). 
Nach einer Abklärung an Ort und Stelle vom 7. März 2019 (siehe Ab-
klärungsbericht Haushalt/Erwerb vom 20. März 2019 [AB 109]) stellte die 
IV-Stelle der Versicherten mit Vorbescheid vom 5. Juni 2019 die Zusprache 
einer halben Rente ab 1. November 2014 in Aussicht (AB 112). Hiergegen 
erhob die Versicherte, vertreten durch das Sozialamt B.________, am 
1. Juli 2019 Einwand mit dem Antrag, es sei ihr mindestens eine Dreivier-
telsrente zuzusprechen (AB 115). Mit Verfügung vom 14. Oktober 2019 
sprach ihr die IV-Stelle unter Stellungnahme zu den erhobenen Einwänden 
ihrem Vorbescheid entsprechend ab 1. November 2014 eine halbe Rente 
der Invalidenversicherung zu (AB 123).
B.
Gegen diese Verfügung erhob die Versicherte, wiederum vertreten durch 
das Sozialamt B.________, am 11. November 2019 Verwaltungsgerichts-
beschwerde mit den Rechtsbegehren, die angefochtene Verfügung sei auf-
zuheben und es sei ihr eine höhere Rente der Invalidenversicherung zuzu-
sprechen. Zudem sei ihr das Recht der unentgeltlichen Rechtspflege zu 
gewähren.
Mit Beschwerdeantwort vom 12. Dezember 2019 beantragte die Be-
schwerdegegnerin, die Beschwerde sei abzuweisen.
Mit prozessleitender Verfügung vom 27. Dezember 2019 lud der zuständi-
ge Instruktionsrichter die F.________ sowie die G.________ zum Verfah-
ren bei. Diese verzichteten mit Eingaben vom 6. Februar 2020 auf materiel-
le Stellungnahmen.


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Erwägungen:
1.
1.1
Der angefochtene Entscheid ist in Anwendung von Sozialversiche-
rungsrecht ergangen. Die Sozialversicherungsrechtliche Abteilung des 
Verwaltungsgerichts beurteilt gemäss Art. 57 des Bundesgesetzes vom 
6. Oktober 2000 über den Allgemeinen Teil des Sozialversicherungsrechts 
(ATSG; SR 830.1) i.V.m. Art. 54 Abs. 1 lit. a des kantonalen Gesetzes vom 
11. Juni 2009 über die Organisation der Gerichtsbehörden und der Staats-
anwaltschaft (GSOG; BSG 161.1) Beschwerden gegen solche Entscheide. 
Die Beschwerdeführerin ist im vorinstanzlichen Verfahren mit ihren Anträ-
gen nicht durchgedrungen, durch den angefochtenen Entscheid berührt 
und hat ein schutzwürdiges Interesse an dessen Aufhebung, weshalb sie 
zur Beschwerde befugt ist (Art. 59 ATSG). Die örtliche Zuständigkeit ist 
gegeben (Art. 69 Abs. 1 lit. a des Bundesgesetzes vom 19. Juni 1959 über 
die Invalidenversicherung [IVG; SR 831.20]). Da auch die Bestimmungen 
über Frist (Art. 60 ATSG) sowie Form (Art. 61 lit. b ATSG; Art. 81 Abs. 1 
i.V.m. Art. 32 des kantonalen Gesetzes vom 23. Mai 1989 über die Verwal-
tungsrechtspflege [VRPG; BSG 155.21]) eingehalten sind, ist auf die Be-
schwerde einzutreten. 
1.2
Angefochten ist die Verfügung der Beschwerdegegnerin vom 
14. Oktober 2019 (AB 123). Streitig und zu prüfen ist der Anspruch auf eine 
Invalidenrente und dabei insbesondere, ob die Beschwerdegegnerin der 
Beschwerdeführerin ab November 2014 zu Recht keine höhere als eine 
halbe Invalidenrente zusprach.
1.3
Die Abteilungen urteilen gewöhnlich in einer Kammer bestehend 
aus drei Richterinnen oder Richtern (Art. 56 Abs. 1 GSOG).
1.4
Das Gericht überprüft den angefochtenen Entscheid frei und ist an 
die Begehren der Parteien nicht gebunden (Art. 61 lit. c und d ATSG; 
Art. 80 lit. c Ziff. 1 und Art. 84 Abs. 3 VRPG).


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2.
2.1
Invalidität ist die voraussichtlich bleibende oder längere Zeit dau-
ernde ganze oder teilweise Erwerbsunfähigkeit (Art. 8 Abs. 1 ATSG). Er-
werbsunfähigkeit ist der durch Beeinträchtigung der körperlichen, geistigen 
oder psychischen Gesundheit verursachte und nach zumutbarer Behand-
lung und Eingliederung verbleibende ganze oder teilweise Verlust der Er-
werbsmöglichkeiten auf dem in Betracht kommenden ausgeglichenen Ar-
beitsmarkt (Art. 7 Abs. 1 ATSG). Für die Beurteilung des Vorliegens einer 
Erwerbsunfähigkeit sind ausschliesslich die Folgen der gesundheitlichen 
Beeinträchtigung zu berücksichtigen. Eine Erwerbsunfähigkeit liegt zudem 
nur vor, wenn sie aus objektiver Sicht nicht überwindbar ist (Art. 7 Abs. 2 
ATSG). 
2.2
Neben den geistigen und körperlichen Gesundheitsschäden kön-
nen auch solche psychischer Natur eine Invalidität bewirken (Art. 8 i.V.m. 
Art. 7 ATSG). Die Prüfung, ob ein psychischer Gesundheitsschaden eine 
rentenbegründende Invalidität zu bewirken vermag, erfolgt gemäss höch-
strichterlicher Rechtsprechung anhand eines strukturierten normativen Prü-
fungsrasters (BGE 143 V 418 E. 7 S. 427, 141 V 281 E. 4.1 S. 296). Dies 
gilt für sämtliche psychischen Störungen (BGE 143 V 418 E. 7.2 S. 429).
Eine invalidenversicherungsrechtlich erhebliche Gesundheitsbeeinträchti-
gung liegt nur vor, wenn die Diagnose im Rahmen einer Prüfung auf der 
ersten Ebene auch unter dem Gesichtspunkt der Ausschlussgründe nach 
BGE 131 V 49 standhält. Danach liegt regelmässig keine versicherte Ge-
sundheitsschädigung vor, soweit die Leistungseinschränkung auf Aggrava-
tion oder einer ähnlichen Erscheinung beruht. Liegt auch unter dem Ge-
sichtspunkt der Ausschlussgründe nach BGE 131 V 49 eine versicherte 
Gesundheitsschädigung vor, erfolgt schliesslich auf der zweiten Ebene 
anhand eines normativen Prüfungsrasters mit einem Katalog von Indikato-
ren eine ergebnisoffene symmetrische Beurteilung des – unter Berücksich-
tigung leistungshindernder äusserer Belastungsfaktoren einerseits und 
Kompensationspotentialen (Ressourcen) anderseits – tatsächlich erreich-
baren Leistungsvermögens (BGE 141 V 281 E. 3.6 S. 294). Es gilt im Re-
gelfall nach gemeinsamen Eigenschaften systematisierte Standardindikato-
ren zu beachten (E. 4.1.3 S. 297), welche sich in die Kategorien „funktionel-


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ler Schweregrad“ (E. 4.3 S. 298) und „Konsistenz“ einteilen lassen (E. 4.4 
S. 303). Der Prüfungsraster ist rechtlicher Natur (E. 5 S. 304). Die Aner-
kennung eines rentenbegründenden Invaliditätsgrades ist nur zulässig, 
wenn die funktionellen Auswirkungen der medizinisch festgestellten ge-
sundheitlichen Anspruchsgrundlage im Einzelfall anhand der Standardindi-
katoren schlüssig und widerspruchsfrei mit (zumindest) überwiegender 
Wahrscheinlichkeit nachgewiesen sind. Fehlt es daran, hat die Folgen der 
Beweislosigkeit die materiell beweisbelastete versicherte Person zu tragen 
(E. 6 S. 308).
2.3
Nach Art. 28 Abs. 1 IVG haben Versicherte Anspruch auf eine 
Rente, wenn sie ihre Erwerbsfähigkeit oder die Fähigkeit, sich im Aufga-
benbereich zu betätigen, nicht durch zumutbare Eingliederungsmassnah-
men wieder herstellen, erhalten oder verbessern können (lit. a), während 
eines Jahres ohne wesentlichen Unterbruch durchschnittlich mindestens 
40% arbeitsunfähig (Art. 6 ATSG) gewesen sind (lit. b) und nach Ablauf 
dieses Jahres zu mindestens 40% invalid (Art. 8 ATSG) sind (lit. c). 
Gemäss Art. 28 Abs. 2 IVG besteht der Anspruch auf eine ganze Rente, 
wenn die versicherte Person mindestens 70%, derjenige auf eine Dreivier-
telsrente, wenn sie mindestens 60% invalid ist. Bei einem Invaliditätsgrad 
von mindestens 50% besteht Anspruch auf eine halbe Rente und bei einem 
Invaliditätsgrad von mindestens 40% ein solcher auf eine Viertelsrente. Der 
Rentenanspruch entsteht gemäss Art. 29 Abs. 1 IVG frühestens nach Ab-
lauf von sechs Monaten nach Geltendmachung des Leistungsanspruchs 
nach Art. 29 Abs. 1 ATSG, jedoch frühestens im Monat, der auf die Vollen-
dung des 18. Altersjahres folgt.
2.4
Um den Invaliditätsgrad bemessen zu können, ist die Verwaltung 
(und im Beschwerdefall das Gericht) auf Unterlagen angewiesen, die Ärzte 
und gegebenenfalls auch andere Fachleute zur Verfügung zu stellen ha-
ben. Aufgabe des Arztes oder der Ärztin ist es, den Gesundheitszustand zu 
beurteilen und dazu Stellung zu nehmen, in welchem Umfang und bezüg-
lich welcher Tätigkeiten die Versicherten arbeitsunfähig sind. Im Weiteren 
sind ärztliche Auskünfte eine wichtige Grundlage für die Beurteilung der 
Frage, welche Arbeitsleistungen den Versicherten noch zugemutet werden 


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können (BGE 140 V 193 E. 3.2 S. 195, 132 V 93 E. 4 S. 99; SVR 2018 IV 
Nr. 27 S. 87 E. 4.2.1). 
2.5
Der Beweiswert eines ärztlichen Berichts hängt davon ab, ob der 
Bericht für die streitigen Belange umfassend ist, auf allseitigen Untersu-
chungen beruht, auch die geklagten Beschwerden berücksichtigt, in Kennt-
nis der Vorakten (Anamnese) abgegeben worden ist, in der Darlegung der 
medizinischen Zusammenhänge und in der Beurteilung der medizinischen 
Situation einleuchtet und ob die Schlussfolgerungen begründet sind. Aus-
schlaggebend für den Beweiswert ist grundsätzlich somit weder die Her-
kunft eines Beweismittels noch die Bezeichnung der eingereichten oder in 
Auftrag gegebenen Stellungnahme als Bericht oder Gutachten, sondern 
dessen Inhalt (BGE 143 V 124 E. 2.2.2 S. 126, 134 V 231 E. 5.1 S. 232, 
125 V 351 E. 3a S. 352).
2.6
Den im Verwaltungsverfahren eingeholten Gutachten von externen 
Spezialärzten, welche auf Grund eingehender Beobachtungen und Unter-
suchungen sowie nach Einsicht in die Akten Bericht erstatten und bei der 
Erörterung der Befunde zu schlüssigen Ergebnissen gelangen, ist bei der 
Beweiswürdigung volle Beweiskraft zuzuerkennen, solange nicht konkrete 
Indizien gegen die Zuverlässigkeit der Expertise sprechen (BGE 137 V 210 
E. 1.3.4 S. 227, 125 V 351 E. 3b bb S. 353; SVR 2019 IV Nr. 40 S. 128 
E. 3, 2018 IV Nr. 27 S. 87 E. 4.2.2).
2.7
Für die Bestimmung des Invaliditätsgrades wird bei einer voll er-
werbstätigen versicherten Person das Erwerbseinkommen, das sie nach 
Eintritt der Invalidität und nach Durchführung der medizinischen Behand-
lung und allfälliger Eingliederungsmassnahmen durch eine ihr zumutbare 
Tätigkeit bei ausgeglichener Arbeitsmarktlage erzielen könnte, in Bezie-
hung gesetzt zum Erwerbseinkommen, das sie erzielen könnte, wenn sie 
nicht invalid geworden wäre (Art. 16 ATSG).
2.7.1
Für die Ermittlung des Valideneinkommens ist entscheidend, was 
die versicherte Person im Zeitpunkt des frühestmöglichen Rentenbeginns 
nach dem Beweisgrad der überwiegenden Wahrscheinlichkeit als Gesunde 
tatsächlich verdient hätte. Dabei wird in der Regel am zuletzt erzielten, 
nötigenfalls der Teuerung und der realen Einkommensentwicklung ange-


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passten Verdienst angeknüpft (BGE 144 I 103 E. 5.3 S. 110, 134 V 322 
E. 4.1 S. 325; SVR 2017 IV Nr. 52 S. 157 E. 5.1). Lässt sich aufgrund der 
tatsächlichen Verhältnisse das ohne gesundheitliche Beeinträchtigung rea-
lisierbare Einkommen nicht hinreichend genau beziffern, ist auf Erfahrungs- 
und Durchschnittswerte gemäss Tabellenlohn nach den vom Bundesamt 
für Statistik herausgegebenen Lohnstrukturerhebungen (LSE) abzustellen. 
Auf sie darf jedoch im Rahmen der Invaliditätsbemessung nur unter Mit-
berücksichtigung der für die Entlöhnung im Einzelfall gegebenenfalls rele-
vanten persönlichen und beruflichen Faktoren abgestellt werden (BGE 144 
I 103 E. 5.3 S. 110; Entscheid des EVG vom 30. Oktober 2002, I 517/02, 
E. 1.2). Konnte die versicherte Person wegen der Invalidität keine zurei-
chenden beruflichen Kenntnisse erwerben, so entspricht das Erwerbsein-
kommen, das sie als Nichtinvalide erzielen könnte, den folgenden nach 
Alter abgestuften Prozentsätzen des jährlich aktualisierten Medianwertes 
gemäss der LSE des Bundesamtes für Statistik: Vor Vollendung des 21. Al-
tersjahres 70%, vor Vollendung des 25. Altersjahres 80%, vor Vollendung 
des 30. Altersjahres 90% und nach Vollendung des 30. Altersjahres 100% 
(Art. 26 Abs. 1 der Verordnung vom 17. Januar 1961 über die Invalidenver-
sicherung [IVV; SR 831.201]). 
2.7.2
Für die Festsetzung des Invalideneinkommens ist primär von der 
beruflich-erwerblichen Situation auszugehen, in welcher die versicherte 
Person konkret steht (BGE 143 V 295 E. 2.2 S. 296). Hat die versicherte 
Person nach Eintritt des Gesundheitsschadens keine oder jedenfalls keine 
ihr an sich zumutbare neue Erwerbstätigkeit aufgenommen, so können 
nach der Rechtsprechung Tabellenlöhne gemäss den LSE herangezogen 
werden (BGE 143 V 295 E. 2.2 S. 297; SVR 2019 IV Nr. 28 S. 88 E. 5.1.3).
3.
3.1
In medizinischer Hinsicht stützt sich der angefochtene Entscheid 
im Wesentlichen auf das psychiatrische Gutachten des PD Dr. med. 
I.________ vom 9. Mai 2018 (AB 105.1). Dieses ergab als Diagnose mit 
Auswirkung auf die Arbeitsfähigkeit eine emotional instabile Persönlich-
keitsstörung vom Borderline-Typ (ICD-10: F60.31) sowie als Diagnose oh-


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ne Auswirkung auf die Arbeitsfähigkeit einen schädlichen Gebrauch von 
Alkohol (ICD-10: F10.1; AB 105.1 S. 17). Im Rahmen ihrer Persönlich-
keitsstörung leide die Beschwerdeführerin unter permanenten Selbstzwei-
feln und einer permanenten Selbstunsicherheit, was in der Berufsanamne-
se wiederholt und auch im Rahmen der beruflichen Massnahmen im 
H.________ zum Tragen gekommen sei. Dies bedeute, dass die Be-
schwerdeführerin einen erhöhten Betreuungsaufwand von Seiten des Ar-
beitgebers benötige. Die Selbstzweifel führten dazu, dass die Beschwerde-
führerin nicht ohne weiteres auf ihre grundsätzlich guten intellektuellen und 
allgemeinen kognitiven Ressourcen zugreifen könne, weil sie gedanklich 
wie auch emotional mit ihrer Selbstunsicherheit und entsprechenden Ver-
sagensängsten konfrontiert sei und sich dadurch blockiere. Die Beschwer-
deführerin zeige eine relevante Beeinträchtigung im Rahmen ihrer Fähig-
keit, soziale Interaktionen konfliktfrei und ausgewogen zu gestalten. Sie 
habe in der Begutachtung insgesamt eine gute Kooperationsbereitschaft 
gezeigt. In einem Schlussteil sei aber deutlich geworden, was bei der Be-
schwerdeführerin ausgelöst werde, wenn bei ihr der Eindruck entstehe, 
dass eine Meinungsverschiedenheit vorliege. Ausserhalb eines empathi-
schen Rahmens, wie dieser in der Begutachtungssituation gewährleistet 
sei, könne dies beim Gegenüber rasch zu einer Reaktion führen, was die 
soziale Interaktion schnell in eine konflikthafte Bahn lenke, in welcher sich 
die Beschwerdeführerin dann ungerecht behandelt fühle. Die Beschwerde-
führerin habe insbesondere mit autoritären Vorgesetzten erhebliche Mühe, 
gerate dann noch stärker in Selbstzweifel und in eine Selbstunsicherheit. 
Auch in ihrer privaten Anamnese erlebe die Beschwerdeführerin immer 
wieder Instabilitäten in sozialen Interaktionen, welche sodann nicht spurlos 
an ihrer psychischen Befindlichkeit vorbeizögen, sodass sich private Belas-
tungen unmittelbar auch auf die qualitativen Funktionsfähigkeiten im Be-
rufsalltag auswirkten (AB 105.1 S. 41). Im akademisch-wissenschaftlich-… 
Bereich, wo der Selbstständigkeitsgrad hoch sei und der Austausch im Kol-
legium zum Normalitätsprinzip eines ... gehöre, zeige die Beschwerdefüh-
rerin keine ausreichenden Fähigkeiten. Somit bedürfe sie einer angepass-
ten Tätigkeit, welche folgendermassen definiert werden könne: Sie brauche 
einen wohlwollenden und ausreichend belastbaren Vorgesetzten; ebenso 
brauche sie ein kleines und stabiles Team mit wenig Personalwechsel; es 
sollte sich um einen Arbeitsplatz mit möglichst geringem Kundenverkehr 


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 26. Mai 2020, IV/19/864, Seite 10
handeln, am ehesten im „Backoffice“, wo auch Gruppenarbeiten nicht zur 
Tagesordnung gehörten; und es müsse sich um eine Tätigkeit mit geringer 
persönlicher Verantwortung und einem gut strukturierten und klar einge-
grenzten Tätigkeitsfeld handeln. In der Tätigkeit als … bestehe eine Ar-
beitsfähigkeit von 0%. In einer angepassten Tätigkeit bestehe eine Arbeits-
fähigkeit von 60% (AB 105.1 S. 43). Es sei kaum möglich, den genauen 
Zeitpunkt der attestierten Arbeitsfähigkeit retrospektiv verlässlich festzule-
gen, auch wenn die Beeinträchtigungen der qualitativen Funktionsfähigkei-
ten selbstverständlich schon längere Zeit bestünden. Eine indizierte 
störungsspezifische Behandlung könne dazu führen, dass die Beschwerde-
führerin mittelfristig, das heisse im Rahmen der nächsten zwei bis drei Jah-
re, ihre Arbeitsfähigkeit schrittweise erhöhen könne. Genauere prognosti-
sche Angaben seien zum aktuellen Zeitpunkt nicht möglich (AB 105.1 
S. 44).
3.2
Das psychiatrische Gutachten des PD Dr. med. I.________ vom 
9. Mai 2018 (AB 105.1) erfüllt sämtliche der in Erwägung 2.5 hiervor ge-
nannten, von der Rechtsprechung an medizinische Expertisen gestellten 
Anforderungen und erbringt damit in medizinischer Hinsicht vollen Beweis, 
was zwischen den Parteien denn auch unbestritten ist. Konkrete Indizien, 
die gegen die Zuverlässigkeit des Gutachtens sprächen, sind keine ersicht-
lich. Es lässt sich den gesamten Akten nichts entnehmen, was vom psych-
iatrischen Gutachter PD Dr. med. I.________ unerkannt oder ungewürdigt 
geblieben wäre. Mit Auswirkung auf die Arbeitsfähigkeit liegt somit eine 
emotional instabile Persönlichkeitsstörung vom Borderline-Typ (ICD-10: 
F60.31) vor. Der Sachverständige schätzte die Arbeitsfähigkeit in einer 
Verweisungstätigkeit auf 60%, jene in der angestammten Tätigkeit auf 0%. 
Wenngleich er die Arbeitsfähigkeit retrospektiv nicht verlässlich zu quantifi-
zieren vermochte, hielt er gleichzeitig immerhin fest, dass die Beeinträchti-
gungen der qualitativen Funktionsfähigkeiten selbstverständlich schon län-
gere Zeit bestünden (AB 105.1 S. 44 Ziff. 8.3). Dass die Beschwerdegeg-
nerin vor diesem Hintergrund und mit Blick auf die psychiatrische RAD-
Beurteilung des Dr. med. J.________, Facharzt für Psychiatrie und Psycho-
therapie, vom 23. März 2017 (AB 82) mangels einer ausgewiesenen we-
sentlichen Gesundheitsveränderung (vgl. AB 82 S. 13) auch für die frühere 


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Zeit von einer 40%igen Leistungseinschränkung ausging (AB 109 S. 6 
Ziff. 5.1), ist nicht zu beanstanden. 
3.3
Zu prüfen bleibt, ob der psychischen Problematik der Beschwerde-
führerin in einer gesamthaften Würdigung der massgebenden Indikatoren 
gemäss BGE 141 V 281 auch aus juristischer Sicht eine invalidisierende 
Wirkung zuerkannt werden kann (vgl. BGE 144 V 50 E. 4.3 S. 54). 
Die klassifikatorischen Vorgaben hinsichtlich der gestellten Diagnose mit 
Auswirkung auf die Arbeitsfähigkeit sind erfüllt (vgl. AB 105.1 S. 35 – 38; 
DILLING/MOMBOUR/SCHMIDT [Hrsg.], Internationale Klassifikation psychi-
scher Störungen, ICD-10 Kapitel V [F], Klinisch-diagnostische Leitlinien, 
10. Aufl. 2015, S. 276 f. und S. 280) und Ausschlussgründe im Sinne von 
BGE 131 V 49 bestehen keine. Zwar stellte PD Dr. med. I.________ ge-
wisse Inkonsistenzen fest (AB 105.1 S. 21, 23, 30, 40), diese sind indes 
nicht als Verdeutlichungs- oder Aggravationstendenzen zu qualifizieren. So 
ging es hauptsächlich darum, dass die Beschwerdeführerin die in den Vor-
akten dokumentierten Befunde und Verhaltensweisen teilweise in Frage 
stellte und argumentierte, sie sei mittelgradig depressiv, leide aber nicht an 
einer Persönlichkeitsstörung, was eher als Dissimulation anmutet (vgl. auch 
AB 105.1 S. 16, wonach sie einen Teil ihrer Beschwerden bagatellisierte). 
Der Gutachter begründete seine Arbeitsunfähigkeitsschätzung unter Be-
achtung der massgebenden Indikatoren hinreichend und nachvollziehbar, 
weshalb diese medizinisch-psychiatrische Folgenabschätzung auch aus 
juristischer Sicht Bestand hat. Er hat sich an die massgebenden normati-
ven Rahmenbedingungen gehalten (vgl. BGE 141 V 281 E. 5.2.2 S. 307). 
Insbesondere zeigte er überzeugend und differenziert auf, dass – und wes-
halb – das auffällige Verhalten der Beschwerdeführerin zwar im Grunde 
genommen sämtliche Bereiche der privaten, sozialen und beruflichen 
Anamnese betrifft (AB 105.1 S. 36 oben), die Fähigkeit zu ausserberufli-
chen Aktivitäten indes nicht relevant beeinträchtigt ist (AB 105.1 S. 42 
Ziff. 11), was auch die regelmässigen Alltagsaktivitäten und gewissen sozi-
alen Kontakte zu erklären vermag (AB 105.1 S. 13, AB 105.1 S. 38 unten). 
Dass diesbezüglich durchaus gewisse Ressourcen bestehen, korreliert 
denn auch mit dem Umstand, dass gemäss Gutachten eine deutliche Rest-
arbeitsfähigkeit verbleibt. Der ärztlichen Folgenabschätzung ist aus rechtli-


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cher Sicht nichts beizufügen. Die Frage der funktionellen Auswirkungen der 
gesundheitlichen Beeinträchtigung der Beschwerdeführerin ist aus juristi-
scher Sicht gleich zu beantworten wie im Gutachten geschehen. Etwas 
anderes wird von den Parteien denn auch nicht geltend gemacht. Gestützt 
auf das psychiatrische Gutachten des PD Dr. med. I.________ vom 9. Mai 
2018 (AB 105.1) ist nach dem Dargelegten mit dem Beweisgrad der über-
wiegenden Wahrscheinlichkeit erstellt, dass die Arbeitsfähigkeit der Be-
schwerdeführerin in einer Verweisungstätigkeit 60% und jene in der ange-
stammten Tätigkeit 0% beträgt (vgl. AB 105.1 S. 43 sowie E. 3.1 und 3.2 
hiervor).
4.
4.1
Der Status als ganztägig Erwerbstätige (vgl. AB 109 S. 5 Ziff. 3.4) 
sowie der frühestmögliche Rentenbeginn per November 2014 (vgl. AB 109 
S. 7 sowie E. 2.3 hiervor) sind zwischen den Parteien zu Recht unbestrit-
ten. Ein IV-Taggeld wurde erstmals ab 16. November 2015 ausgerichtet 
(AB 54), womit ein Rentenaufschub im Sinne von Art. 29 Abs. 2 IVG (vgl. 
dazu auch Rz. 1054 des Kreisschreibens über die Taggelder der Invaliden-
versicherung [KSTI] des Bundesamts für Sozialversicherungen [BSV]) aus-
ser Betracht fällt.
4.2
Im Zusammenhang mit dem Valideneinkommen ist vorab zu kon-
statieren, dass zwar allenfalls bereits während der Adoleszenz bzw. im 
Studium gewisse Beschwerdesymptome auftraten (AB 105.1 S. 36), die 
Beschwerdeführerin aber zureichende berufliche Kenntnisse erwarb (AB 4 
S. 2), was eine Frühinvalidität im Sinne von Art. 26 IVV (vgl. E. 2.7.1 hier-
vor) von vornherein ausschliesst. 
Der Bereich Abklärungen der Beschwerdegegnerin zog für die Ermittlung 
des Valideneinkommens die LSE 2014 und dabei die Tabelle T17, Ziff. 26 
(Juristen, Sozialwissenschaftler und Kulturberufe), Lebensalter Total, Frau-
en, heran (AB 109 S. 6 Ziff. 5.2). In der angefochtenen Verfügung wurde 
dagegen 
auf 
den 
versicherten 
Lohn 
gemäss 
Arbeitslosenkasse 
K.________ von Fr. 72‘300.-- (Fr. 6‘025.-- x 12 Monate) abgestellt (AB 123 
S. 14; vgl. AB 6 S. 1 Ziff. 3). Dieser versicherte Verdienst basierte aber auf 


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 26. Mai 2020, IV/19/864, Seite 13
einer Zeit vor der Rahmenfrist für den Leistungsbezug (vgl. Art. 37 der Ver-
ordnung vom 31. August 1983 über die obligatorische Arbeitslosenversi-
cherung und die Insolvenzentschädigung [AVIV; SR 837.02]), welche am 
7. Juni 2013 begann (vgl. AB 6 S. 1 Ziff. 4). Damals stand die Beschwerde-
führerin bereits in ärztlicher Behandlung (AB 1 S. 5 Ziff. 6.5, AB 11 S. 2 
Ziff. 1.2, AB 15 S. 2 Ziff. 1.2, AB 23 S. 5) und das Arbeitsverhältnis mit der 
M.________ wurde bereits in der Probezeit offensichtlich invaliditätsbedingt 
aufgelöst (AB 105.1 S. 10; Beschwerde S. 3 unter «Materielles» Ziff. 1). 
Das betreffende kurzfristig erzielte Einkommen bildet nach dem Dargeleg-
ten nicht den hypothetischen Gesundheitsfall im November 2014 ab. Folg-
lich ist auf die LSE 2014 abzustellen (vgl. E. 2.7.1 hiervor). Zwar tat sich die 
Beschwerdeführerin mit der Berufswahl schwer, brach sie doch eine Aus-
bildung zur ... sowie ein ... ab, bevor sie in rund acht Jahren Studium den 
...-Abschluss schaffte (AB 13, AB 23 S. 4, AB 105.1 S. 9). Diese stets 
wechselnden Interessen und der Umstand, dass sie sich nunmehr auch 
eine Tätigkeit auf diesem Beruf nicht mehr vorstellen kann (vgl. AB 16/3), 
ist allenfalls Ausdruck des Krankheitsbildes, welches in der Kindheit oder 
Jugend beginnt und sich auf Dauer im Erwachsenenalter manifestiert (DIL-
LING et al., a.a.O., S. 277). Jedenfalls kann – entgegen der Argumentation 
in der Beschwerdeantwort S. 2 lit. C Ziff. 5 f. – daraus nicht ohne weiteres 
abgeleitet werden, die Beschwerdeführerin würde ihre Ausbildung im Vali-
ditätsfall gar nicht verwerten, zumal es durchaus auch (entlöhnte) ... Funk-
tionen in „sozialen Bereichen“ (vgl. AB 23 S. 6) gibt, wie beispielsweise bei 
gemeinnützig tätigen .... Selbst wenn die Beschwerdeführerin auch als Ge-
sunde kein Interesse (mehr) an einer … Tätigkeit hätte, arbeitete sie über-
wiegend wahrscheinlich in einem akademischen Beruf. Denn sie strebte mit 
Blick auf die Akten klar eine akademische Ausbildung an und hätte ohne 
Persönlichkeitsstörung (welche nach dem Gesagten bereits in der Adoles-
zenz beginnt und sich im Erwachsenenalter manifestiert) mit überwiegen-
der Wahrscheinlichkeit ebenfalls ein entsprechendes Studium abgeschlos-
sen. Ob es sich dabei um das tatsächlich abgeschlossene oder ein anderes 
Studium gehandelt hätte, ist letztlich nicht entscheidend. Denn so oder an-
ders ist für das Valideneinkommen auf die Tabelle T17 der LSE 2014 ab-
zustellen, wobei es im Ergebnis keine Rolle spielt, ob auf das Total der 
akademischen Berufe oder die spezifische ISCO-Berufsgruppe Ziff. 26 her-
angezogen wird. Unter «Lebensalter» ist gemäss der für das angerufene 


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 26. Mai 2020, IV/19/864, Seite 14
Gericht unverbindlichen (vgl. BGE 145 V 84 E. 6.1.1 S. 87, 144 V 195 
E. 4.2 S. 198; SVR 2019 IV Nr. 43 S. 138 E. 3) Verwaltungsweisung (vgl. 
Anhang VII des Kreisschreibens über Invalidität und Hilflosigkeit in der In-
validenversicherung [KSIH] des BSV) das Total zu verwenden, wobei kein 
Grund ersichtlich ist, hier von dieser Weisung abzuweichen. Es resultiert 
ein hypothetischer Bruttojahreslohn von Fr. 96‘352.-- bzw. Fr. 98‘729.-- 
(Fr. 7‘702.-- [LSE 2014, T17, Ziff. 2 «Akademische Berufe», Lebensalter 
Total, Frauen] bzw. Fr. 7‘892.-- [LSE 2014, T17, Ziff. 26 «Juristen/innen, 
Sozialwissenschaftler/innen und Kulturberufe», Lebensalter Total, Frauen] 
x 12 Monate / 40 Wochenarbeitsstunden x 41.7 Wochenarbeitsstunden 
[Bundesamt für Statistik, Betriebsübliche Arbeitszeit nach Wirtschaftsabtei-
lungen, 2014, Total]).
4.3
Für das Invalideneinkommen stellte die Beschwerdegegnerin auf 
die LSE 2014 und dabei auf den geschlechtsspezifischen Totalwert der 
Tabelle TA1 im Kompetenzniveau 1 von Fr. 4‘300.-- ab, was unter Berück-
sichtigung der Restarbeitsfähigkeit von 60% ein hypothetisches Bruttojah-
reseinkommen von Fr. 32‘276.-- ergibt (Fr. 4‘300.-- [LSE 2014, TA1, Kom-
petenzniveau 1, Frauen, Total] x 12 Monate / 40 Wochenarbeitsstunden x 
41.7 Wochenarbeitsstunden [Bundesamt für Statistik, Betriebsübliche Ar-
beitszeit nach Wirtschaftsabteilungen, 2014, Total] x 60% Restarbeitsfähig-
keit). Angesichts der Berufsbiographie (AB 13 f., AB 23 S. 4, AB 77 S. 2, 
AB 105.1 S. 10, AB 109 S. 4 Ziff. 3.2; IV-Protokoll per 12. Dezember 2019 
S. 4 [in den Gerichtsakten]) sowie des Zumutbarkeitsprofils (AB 105.1 
S. 43; vgl. E. 3.1 hiervor) ist fraglich, ob statt des Kompetenzniveaus 1 
(Einfache Tätigkeiten körperlicher oder handwerklicher Art) nicht das Kom-
petenzniveau 2 (Praktische Tätigkeiten wie Verkauf/Pflege/Datenverarbei-
tung und Administration/Bedienen von Maschinen und elektronischen Ge-
räten/Sicherheitsdienst/Fahrdienst) hätte herangezogen werden müssen. 
Wie es sich damit verhält, kann letztlich offen bleiben, denn diesfalls läge 
das Invalideneinkommen bei Fr. 36‘089.-- (Fr. 4‘808.-- [LSE 2014, TA1, 
Kompetenzniveau 2, Frauen, Total] x 12 Monate / 40 Wochenarbeitsstun-
den x 41.7 Wochenarbeitsstunden [Bundesamt für Statistik, Betriebsübliche 
Arbeitszeit nach Wirtschaftsabteilungen, 2014, Total] x 60% Restarbeits-
fähigkeit). Ein leidensbedingter Abzug von diesem Tabellenlohn wird zu 
Recht nicht geltend gemacht. 


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 26. Mai 2020, IV/19/864, Seite 15
4.4
Sowohl unter Berücksichtigung der für die Beschwerdeführerin 
ungünstigsten als auch der günstigsten in Betracht fallenden Vergleichs-
einkommen ergibt sich ein zu einer Dreiviertelsrente berechtigender Invali-
ditätsgrad von 63% ([Fr. 96‘352.-- - Fr. 36‘089.--] / Fr. 96‘352.-- x 100) bzw. 
67% ([Fr. 98‘729.-- - Fr. 32‘276.--] / Fr. 98‘729.-- x 100). Die Beschwerde ist 
somit gutzuheissen, die angefochtene Verfügung der Beschwerdegegnerin 
vom 14. Oktober 2019 (AB 123) aufzuheben und der Beschwerdeführerin 
ab 1. November 2014 eine Dreiviertelsrente der Invalidenversicherung zu-
zusprechen.
5.
5.1
Gemäss Art. 69 Abs. 1bis IVG ist das Beschwerdeverfahren vor 
dem kantonalen Versicherungsgericht in Streitigkeiten um die Bewilligung 
oder Verweigerung von IV-Leistungen kostenpflichtig. Die Kosten sind nach 
dem Verfahrensaufwand und unabhängig vom Streitwert im Rahmen von 
Fr. 200.-- bis Fr. 1’000.-- festzulegen. 
Die Verfahrenskosten, gerichtlich bestimmt auf Fr. 800.--, hat bei diesem 
Ausgang des Verfahrens die unterliegende Beschwerdegegnerin zu tragen 
(Art. 108 Abs. 1 VRPG; BVR 2009 S. 186 E. 4). Die Beigeladenen haben 
keine Anträge gestellt, womit ihnen keine Verfahrenskosten aufzuerlegen 
sind (vgl. MERKLI/AESCHLIMANN/HERZOG, Kommentar zum bernischen VR-
PG, 1997, Art. 14 N. 7).
5.2
Die – wie hier – durch eine Organisation der öffentlichen Sozial-
hilfe vertretene versicherte Person hat trotz ihres Obsiegens keinen An-
spruch auf Parteientschädigung (BGE 126 V 11 E. 1 - 5 S. 11).
5.3
Das Verfahren betreffend das Gesuch um unentgeltliche Rechts-
pflege (Verfahrenskosten) ist als gegenstandslos geworden vom Ge-
schäftsverzeichnis abzuschreiben.


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 26. Mai 2020, IV/19/864, Seite 16
Demnach entscheidet das Verwaltungsgericht:
1.
In Gutheissung der Beschwerde wird die angefochtene Verfügung der 
IV-Stelle Bern vom 14. Oktober 2019 aufgehoben und der Beschwer-
deführerin ab 1. November 2014 eine Dreiviertelsrente der Invaliden-
versicherung zugesprochen.
2.
Die Verfahrenskosten von Fr. 800.-- werden der Beschwerdegegnerin 
zur Bezahlung auferlegt.
3.
Es wird keine Parteientschädigung zugesprochen.
4.
Das Verfahren betreffend das Gesuch um unentgeltliche Rechtspflege 
wird vom Geschäftsverzeichnis abgeschrieben.
5.
Zu eröffnen (R):
- Sozialamt B.________ z.H. der Beschwerdeführerin
- IV-Stelle Bern 
- F.________
- G.________
- Bundesamt für Sozialversicherungen
Der Kammerpräsident:
Der Gerichtsschreiber:
Rechtsmittelbelehrung 
Gegen dieses Urteil kann innert 30 Tagen seit Zustellung der schriftlichen Begrün-
dung beim Bundesgericht, Schweizerhofquai 6, 6004 Luzern, Beschwerde in öf-
fentlich-rechtlichen Angelegenheiten gemäss Art. 39 ff., 82 ff. und 90 ff. des Bun-
desgesetzes vom 17. Juni 2005 über das Bundesgericht (BGG; SR 173.110) ge-
führt werden.