be_verwaltungsgericht · 200 2019 717 · 2020-04-21 · de

Verfügung vom 16. Juli 2019

200 19 717 IV
SCP/SVE/SEE
Verwaltungsgericht des Kantons Bern
Sozialversicherungsrechtliche Abteilung
Urteil vom 21. April 2020
Verwaltungsrichter Schütz, Kammerpräsident
Verwaltungsrichterin Wiedmer, Verwaltungsrichter Jakob
Gerichtsschreiberin Schwitter
A.________
vertreten durch Rechtsanwalt B.________
Beschwerdeführer
gegen
IV-Stelle Bern
Scheibenstrasse 70, Postfach, 3001 Bern
Beschwerdegegnerin
betreffend Verfügung vom 16. Juli 2019


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 21. April 2020, IV/19/717, Seite 2
Sachverhalt:
A.
Der 1975 geborene A.________ (Versicherter bzw. Beschwerdeführer), 
gelernter ..., dipl. ... HF, meldete sich im Oktober 2015 bei der Eidgenössi-
schen Invalidenversicherung (IV) unter Hinweis auf einen Tinnitus (Grad 3) 
zum Leistungsbezug an (Akten der IV-Stelle Bern [IVB bzw. Beschwerde-
gegnerin], Antwortbeilage [AB] 1). Die IVB tätigte in der Folge medizinische 
und erwerbliche Abklärungen. Sie gewährte sodann eine Eingliederungsbe-
ratung (AB 82), ein Aufbautraining bei der Abklärungsstelle C.________ 
(vgl. AB 83, 91, 93) und einen Arbeitsversuch mit Job Coaching (AB 98). 
Weiter veranlasste sie insbesondere eine bidisziplinäre Begutachtung bei 
der MEDAS D.________ GmbH (MEDAS; Gutachten vom 10. April 2018 
[AB 95.1]). Nach durchgeführtem Vorbescheidverfahren (AB 120) verneinte 
die IVB mit Verfügung vom 18. Juli 2019 (AB 139) bei einem Invaliditäts-
grad von 25 % einen Rentenanspruch. Diese Verfügung blieb unangefoch-
ten. Mit Vorbescheid vom 14. Mai 2019 (AB 119) stellte die IVB in Aussicht, 
das Leistungsgesuch hinsichtlich weiterer beruflicher Massnahmen abzu-
weisen resp. die berufliche Eingliederung abzuschliessen, wogegen der 
Versicherte, vertreten durch Rechtsanwalt B.________, am 8. Juli 2019 
Einwand (AB 135) erhob. Am 16. Juli 2019 verneinte die IVB dem Vorbe-
scheid entsprechend einen Anspruch auf weitere berufliche Massnahmen 
(AB 137).
B.
Hiergegen erhob der Versicherte mit Eingabe vom 16. September 2019, 
weiterhin vertreten durch Rechtsanwalt B.________, Beschwerde. Er bean-
tragt, in Aufhebung der Verfügung vom 16. Juli 2019 seien ihm für die Zeit 
seiner Umschulung zum ... die gesetzlich geschuldeten Leistungen auszu-
richten. Eventualiter habe die Beschwerdegegnerin weitere notwendige 
Abklärungen vorzunehmen.


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 21. April 2020, IV/19/717, Seite 3
Mit Beschwerdeantwort vom 15. Oktober 2019 schliesst die Beschwerde-
gegnerin auf Abweisung der Beschwerde.
Die Parteien hielten mit Replik vom 2. Dezember 2019 und Duplik vom 
17. Dezember 2019 an den gestellten Rechtsbegehren fest.
Mit Schreiben vom 20. Dezember 2019 ersuchte der Instruktionsrichter die 
MEDAS um eine Erläuterung des otorhinolaryngologischen Teilgutachtens.
Ebenfalls mit Schreiben vom 20. Dezember 2019 bat der Instruktionsrichter 
die E.________ (Schweiz) AG um Zustellung des vollständigen Personal-
dossiers des Beschwerdeführers.
Nach Eingang der Personalakten (insbesondere der Leistungsbeurteilun-
gen) erweiterte der Instruktionsrichter am 24. Dezember 2019 den der ME-
DAS erteilten Auftrag zur Erläuterung des Gutachtens. Diese Stellungnah-
me der MEDAS ging am 28. Januar 2020 ein.
In den Schlussbemerkungen vom 6. Februar 2020 und 20. März 2020 hiel-
ten die Parteien an ihren Rechtsbegehren fest.
Erwägungen:
1.
1.1
Der angefochtene Entscheid ist in Anwendung von Sozialversiche-
rungsrecht ergangen. Die Sozialversicherungsrechtliche Abteilung des 
Verwaltungsgerichts beurteilt gemäss Art. 57 des Bundesgesetzes vom 
6. Oktober 2000 über den Allgemeinen Teil des Sozialversicherungsrechts 
(ATSG; SR 830.1) i.V.m. Art. 54 Abs. 1 lit. a des kantonalen Gesetzes vom 
11. Juni 2009 über die Organisation der Gerichtsbehörden und der Staats-
anwaltschaft (GSOG; BSG 161.1) Beschwerden gegen solche Entscheide. 
Der Beschwerdeführer ist im vorinstanzlichen Verfahren mit seinen Anträ-
gen nicht durchgedrungen, durch den angefochtenen Entscheid berührt 
und hat ein schutzwürdiges Interesse an dessen Aufhebung, weshalb er 


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 21. April 2020, IV/19/717, Seite 4
zur Beschwerde befugt ist (Art. 59 ATSG). Die örtliche Zuständigkeit ist 
gegeben (Art. 69 Abs. 1 lit. a des Bundesgesetzes vom 19. Juni 1959 über 
die Invalidenversicherung [IVG; SR 831.20]). Da auch die Bestimmungen 
über Frist (Art. 60 ATSG) sowie Form (Art. 61 lit. b ATSG; Art. 81 Abs. 1 
i.V.m. Art. 32 des kantonalen Gesetzes vom 23. Mai 1989 über die Verwal-
tungsrechtspflege [VRPG; BSG 155.21]) eingehalten sind, ist auf die Be-
schwerde einzutreten.
1.2
Anfechtungsobjekt bildet die Verfügung vom 16. Juli 2019 (AB 137). 
Streitig und zu prüfen ist der Anspruch des Beschwerdeführers auf Um-
schulung zum ....
1.3
Die Abteilungen urteilen gewöhnlich in einer Kammer bestehend 
aus drei Richterinnen oder Richtern (Art. 56 Abs. 1 GSOG).
1.4
Das Gericht überprüft den angefochtenen Entscheid frei und ist an 
die Begehren der Parteien nicht gebunden (Art. 61 lit. c und d ATSG; 
Art. 80 lit. c Ziff. 1 und Art. 84 Abs. 3 VRPG).
2.
2.1
Invalidität ist die voraussichtlich bleibende oder längere Zeit dau-
ernde ganze oder teilweise Erwerbsunfähigkeit (Art. 8 Abs. 1 ATSG). Er-
werbsunfähigkeit ist der durch Beeinträchtigung der körperlichen, geistigen 
oder psychischen Gesundheit verursachte und nach zumutbarer Behand-
lung und Eingliederung verbleibende ganze oder teilweise Verlust der Er-
werbsmöglichkeiten auf dem in Betracht kommenden ausgeglichenen Ar-
beitsmarkt (Art. 7 Abs. 1 ATSG). 
2.2
Neben den geistigen und körperlichen Gesundheitsschäden können 
auch solche psychischer Natur eine Invalidität bewirken (Art. 8 i.V.m. Art. 7 
ATSG). Ausgangspunkt der Anspruchsprüfung nach Art. 4 Abs. 1 IVG so-
wie Art. 6 ff. und insbesondere Art. 7 Abs. 2 ATSG ist die medizinische Be-
fundlage. Eine Einschränkung der Leistungsfähigkeit kann immer nur dann 
anspruchserheblich 
sein, 
wenn 
sie 
Folge 
einer 
Gesundheits-
beeinträchtigung ist, die fachärztlich einwandfrei diagnostiziert worden ist 


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 21. April 2020, IV/19/717, Seite 5
(BGE 145 V 215 E. 5.1 S. 221). Mit der Diagnose eines Gesundheitsscha-
dens ist noch nicht gesagt, dass dieser auch invalidisierenden Charakter 
hat. Ob dies zutrifft, beurteilt sich gemäss dem klaren Gesetzeswortlaut 
nach dem Einfluss, den der Gesundheitsschaden auf die Arbeits- und Er-
werbsfähigkeit hat. Entscheidend ist, ob der versicherten Person wegen 
des geklagten Leidens nicht mehr zumutbar ist, ganz oder teilweise zu ar-
beiten. Deshalb gilt eine objektivierte Zumutbarkeitsprüfung unter aussch-
liesslicher Berücksichtigung von Folgen der gesundheitlichen Beein-
trächtigung (BGE 142 V 106 E. 4.4 S. 110). 
2.3
Gemäss Art. 8 Abs. 1 IVG haben invalide oder von einer Invalidität 
(Art. 8 ATSG) bedrohte Versicherte Anspruch auf Eingliederungsmass-
nahmen, soweit diese notwendig und geeignet sind, die Erwerbsfähigkeit 
oder die Fähigkeit, sich im Aufgabenbereich zu betätigen, wieder herzustel-
len, zu erhalten oder zu verbessern (lit. a) und die Voraussetzungen für den 
Anspruch auf die einzelnen Massnahmen erfüllt sind (lit. b). 
Drohende Invalidität liegt vor, wenn der Eintritt einer Erwerbsunfähigkeit 
überwiegend wahrscheinlich ist. Der Zeitpunkt des Eintritts der Erwerbsun-
fähigkeit ist unerheblich (Art. 1novies der Verordnung vom 17. Januar 1961 
über die Invalidenversicherung [IVV; SR 831.201]).
2.4
Die Eingliederungsmassnahmen bestehen unter anderem in Inte-
grationsmassnahmen zur Vorbereitung auf die berufliche Eingliederung und 
in Massnahmen beruflicher Art (Art. 8 Abs. 3 lit. abis und b IVG). Zu den 
Massnahmen beruflicher Art gehören insbesondere Berufsberatung (Art. 15 
IVG), erstmalige berufliche Ausbildung (Art. 16 IVG), Umschulung (Art. 17 
IVG), Arbeitsvermittlung (Art. 18 IVG) und Kapitalhilfe (Art. 18d IVG).
2.5
Anders als im Rentenrecht (Art. 28 Abs. 1 IVG) nennt das Gesetz 
keinen Mindestgrad der Invalidität, damit Eingliederungsmassnahmen ge-
währt werden können (BGE 116 V 80 E. 6a S. 81). Eingliederungsmass-
nahmen unterliegen jedoch den allgemeinen Anspruchsvoraussetzungen 
des Art. 8 Abs. 1 IVG. Eine Eingliederungsmassnahme hat somit neben 
den dort ausdrücklich genannten Erfordernissen der Geeignetheit und Not-
wendigkeit auch demjenigen der Angemessenheit (Verhältnismässigkeit im 


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 21. April 2020, IV/19/717, Seite 6
engeren Sinne) als drittem Teilgehalt des Verhältnismässigkeitsgrundsat-
zes zu genügen (BGE 142 V 523 E. 2.3 S. 526).
2.6
Gemäss Art. 17 IVG besteht Anspruch auf Umschulung auf eine 
neue Erwerbstätigkeit, wenn die Umschulung infolge Invalidität notwendig 
ist und dadurch die Erwerbsfähigkeit voraussichtlich erhalten oder verbes-
sert werden kann (Abs. 1). Der Umschulung auf eine neue Erwerbstätigkeit 
ist die Wiedereinschulung in den bisherigen Beruf gleichgestellt (Abs. 2).
Unter Umschulung ist nach der Rechtsprechung grundsätzlich die Summe 
der Eingliederungsmassnahmen berufsbildender Art zu verstehen, die not-
wendig und geeignet sind, den vor Eintritt der Invalidität bereits erwerbs-
tätig gewesenen Versicherten eine ihrer früheren annähernd gleichwertige 
Erwerbsmöglichkeit zu vermitteln (BGE 139 V 399 E. 5.4 S. 403, 130 V 488 
E. 4.2 S. 489; SVR 2016 IV Nr. 10 S. 31 E. 4.1). Dabei bezieht sich der 
Begriff der „annähernden Gleichwertigkeit“ nicht in erster Linie auf das 
Ausbildungsniveau als solches, sondern auf die nach erfolgter Eingliede-
rung zu erwartende Verdienstmöglichkeit (vgl. Art. 6 Abs. 1bis IVV, in Kraft 
seit 1. Januar 2012; BGE 130 V 488 E. 4.2 S. 489; SVR 2016 IV Nr. 10 
S. 31 E. 4.1).
2.7
Als invalid im Sinne von Art. 17 IVG gilt, wer nicht hinreichend ein-
gegliedert ist, weil der Gesundheitsschaden eine Art und Schwere erreicht 
hat, welche die Ausübung der bisherigen Erwerbstätigkeit ganz oder teil-
weise unzumutbar macht. Dabei muss der Invaliditätsgrad ein bestimmtes 
erhebliches Mass erreicht haben; nach der Rechtsprechung ist dies der 
Fall, wenn die versicherte Person in den ohne zusätzliche berufliche Aus-
bildung noch zumutbaren Erwerbstätigkeiten eine bleibende oder längere 
Zeit dauernde Erwerbseinbusse von etwa 20 % erleidet, wobei es sich um 
einen blossen Richtwert handelt (BGE 130 V 488 E. 4.2 S. 490, 124 V 108 
E. 2b S. 110; SVR 2010 IV Nr. 24 S. 74 E. 4).
Von der Erheblichkeitsschwelle von 20 % ist jedoch namentlich bei jungen 
Versicherten mit entsprechend langer verbleibender Aktivitätsdauer abzu-
weichen, wenn es sich bei den ohne Umschulung zumutbaren angepassten 
Tätigkeiten um unqualifizierte Hilfsarbeiten handelt, die im Vergleich zur 
erlernten Tätigkeit qualitativ nicht als annähernd gleichwertig bezeichnet 


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 21. April 2020, IV/19/717, Seite 7
werden können (BGE 124 V 108 E. 3b S. 111; SVR 2011 IV Nr. 51 S. 153 
E. 3.1). 
Verfügt die versicherte Person aufgrund der bereits vorhandenen Ausbil-
dung über Fähigkeiten, um in einer adaptierten Tätigkeit in etwa den bishe-
rigen Verdienst erzielen zu können, ist eine Umschulung nicht nötig (SVR 
2016 IV Nr. 10 S. 31 E. 4.2).
2.8
Um den Leistungsanspruch bemessen zu können, ist die Verwal-
tung (und im Beschwerdefall das Gericht) auf Unterlagen angewiesen, die 
Ärzte und gegebenenfalls auch andere Fachleute zur Verfügung zu stellen 
haben. Aufgabe des Arztes oder der Ärztin ist es, den Gesundheitszustand 
zu beurteilen und dazu Stellung zu nehmen, in welchem Umfang und be-
züglich welcher Tätigkeiten die Versicherten arbeitsunfähig sind. Im Weite-
ren sind ärztliche Auskünfte eine wichtige Grundlage für die Beurteilung der 
Frage, welche Arbeitsleistungen den Versicherten noch zugemutet werden 
können (BGE 140 V 193 E. 3.2 S. 195, 132 V 93 E. 4 S. 99; SVR 2018 IV 
Nr. 27 S. 87 E. 4.2.1).
3.
3.1
In medizinischer Hinsicht lassen sich den Akten im Wesentlichen 
die folgenden Angaben entnehmen.
3.1.1
Im 
Bericht 
vom 
30. November 
2015 
(AB 16) 
hielt 
Dr. med. F.________, Fachärztin für Allgemeine Innere Medizin, als Dia-
gnose mit Auswirkung auf die Arbeitsfähigkeit einen Status nach Polytrau-
ma 1998 (Autounfall, Beifahrer) bei Schädelbasisfraktur beidseits mit per-
sistierender posttraumatischer Hörstörung, intermittierender Gleichge-
wichtsstörung und Tinnitus, bestehend seit 1998, wobei seit März 2015 
eine zunehmende Dekompensation des Tinnitus bestehe (S. 1 Ziff. 1.1), 
fest. Es bestehe ein persistierender, seit März 2015 deutlich zunehmender 
Tinnitus mit Konzentrationsstörungen sowie intermittierendem Schwindel, 
wodurch der Beschwerdeführer unfähig sei, sich auch nur kurze Zeit zu 
konzentrieren. Es könnten nur noch wenig anspruchsvolle Aufgaben aus-
geführt werden. Die bisherige Tätigkeit sei aus medizinischer Sicht aktuell 


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 21. April 2020, IV/19/717, Seite 8
nicht mehr zumutbar (S. 2 Ziff. 1.7). Im optimalen Fall könne durch Thera-
pien zur Kompensation des Tinnitus sowie durch Behandlung von zusätzli-
chen Faktoren eine vollständige Kompensation erreicht und somit die Ar-
beitsfähigkeit wieder erlangt werden (S. 2 Ziff. 1.8).
3.1.2
Dr. med. G.________, Facharzt für Oto-Rhino-Laryngologie, dia-
gnostizierte im Bericht vom 22. Dezember 2015 (AB 17) eine posttraumati-
sche Hörstörung bei Zustand nach Schädelbasisfraktur links mit begleiten-
dem Tinnitus auris und vestibulärer Funktionsstörung (S. 2 Ziff. 1.1). In der 
Regel sei die Prognose einer posttraumatischen Hörstörung günstig, die 
Patienten könnten den Hörverlust und die begleitende Symptomatik inkl. 
der Gleichgewichtsstörung über die Jahre in der Regel gut kompensieren 
(S. 3 Ziff. 1.4). Es sei nachvollziehbar, dass der Beschwerdeführer im Alltag 
eine Einschränkung der Stereophonie wahrnehme und subjektiv durch die 
Hyper- und Dysakusis, je nach akustischer Belastung gestört werde. Eben-
so sei nachvollziehbar, dass er eine Gang- und Standinstabilität aufweise, 
dies abhängig von der aktuellen körperlichen Belastung und den visuellen 
Verhältnissen. Klinisch atypisch sei die fehlende Kompensation dieser Be-
schwerden nach dem Schädelhirntrauma von 1998. Im Normalfall wäre in 
dieser Zeit eine deutliche klinische Regredienz dieser Beschwerden zu 
erwarten (S. 3 Ziff. 1.9).
3.1.3
Im 
Bericht 
vom 
16. Februar 
2016 
(AB 23) 
diagnostizierte 
med. pract. H.________, Facharzt für Allgemeine Innere Medizin, mit Aus-
wirkung auf die Arbeitsfähigkeit einen delayed endolymphatic hydrops links 
(bei posttraumatischer Hörstörung nach Schädelbasisfraktur 1998 mit Fel-
senbeinlängsfraktur und vestibulocochleärer Funktionsstörung und zuneh-
mender Dekompensation mit hochfrequentem Tinnitus Grad 2-3 linksbe-
tont, Hyper-/Dysakusis) sowie eine Anpassungsstörung (S. 2 Ziff. 1.1). 
Körperlich bestünden keine Einschränkungen. Geistig bestehe abhängig 
von der Intensität der Hyperakusis und des Tinnitus eine eingeschränkte 
Konzentrationsfähigkeit, das Aufnahmevermögen sei vermindert und es 
träten gehäuft Fehler auf. Zudem seien häufige Pausen nötig. Psychisch 
sei der Beschwerdeführer hypothym, habe Zukunftsängste und ruminiere 
um das Schicksal durch den Autounfall 1998 (S. 3 f. Ziff. 1.7). Seit Mai 
2015 bestehe eine 100%ige Arbeitsunfähigkeit in der zuletzt ausgeübten 


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Tätigkeit als ... (S. 3 Ziff. 1.6). Es bestehe eine verminderte Leistungsfähig-
keit aufgrund der Symptomatik (S. 4 Ziff. 1.7). Schon bei geringer Lautin-
tensität bestehe eine zusätzlich ausgeprägte Hyperakusis. Die Symptome 
seien verminderte Konzentration beim Lesen und Denken (bei längerer 
Konzentration physisches Drehgefühl), Hilflosigkeit und Ohnmacht. Im 
Rahmen des Arbeitsversuches sei das Sprechen nach zwei bis drei Stun-
den schwer geworden, der Kopf als „eingefüllt“ beschrieben worden, so 
dass der Beschwerdeführer nicht mehr habe denken können. Die Prognose 
sei von der Intensität der Symptomatik abhängig, aber grundsätzlich gut. 
Die Persönlichkeitseigenschaften liessen bei geringer Symptomatik einen 
günstigen Verlauf postulieren. Der Beschwerdeführer arbeite grundsätzlich 
gerne und habe Freude am Job (S. 3 Ziff. 1.4).
3.1.4
Im 
Bericht 
vom 
1. April 
2016 
(AB 30) 
diagnostizierte 
Dr. med. I.________, Facharzt für Oto-Rhino-Laryngologie, einen chroni-
schen, hochfrequenten Tinnitus (Grad 3) links, aktuell dekompensiert bei 
einem Status nach Felsenbeinlängsfraktur im Rahmen eines Polytraumas 
1998 sowie einen Verdacht auf einen delayed endolymphatic hydrops links 
(S. 2 Ziff. 1.1). Der ärztliche Befund umfasse eine Transmissions-
Hörminderung links im initialen Audioprogramm. Im Verlauf bestehe eine 
Regredienz der Hörminderung. Hinsichtlich des Tinnitus sei die Prognose 
mässig bis schlecht. Bei der Abschlussuntersuchung habe keine Hörminde-
rung mehr bestanden (S. 3 Ziff. 1.4).
3.1.5
Dr. med. J.________, Fachärztin für Psychiatrie und Psychothera-
pie sowie Neurologie, vom Regionalen Ärztlichen Dienst (RAD), diagnosti-
zierte im Bericht vom 27. Mai 2016 (AB 35) mit Auswirkung auf die Arbeits-
fähigkeit eine Anpassungsstörung (ICD-10 F43.2) sowie einen chronischen, 
hochfrequenten Tinnitus Grad 3 links, aktuell dekompensiert (ICD-10 
H93.1). Die plötzliche Dekompensation des Tinnitus nach jahrelanger of-
fensichtlich stabiler Situation sei nur vor einem psychosomatischen Hinter-
grund nachvollziehbar. Die im Zumutbarkeitsprofil dargestellten Leistungs-
einbussen basierten am ehesten auf der Anpassungsstörung. Es werde ein 
stationärer Aufenthalt beispielsweise in der Klinik K.________ empfohlen. 
Danach habe eine zügige Wiedereingliederung in der bisherigen Tätigkeit 


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im Rahmen der vorübergehenden Einschränkung der Arbeitsfähigkeit um 
jeweils 20 % alle zwei Monate zu erfolgen (S. 4 f.).
3.1.6
Der Beschwerdeführer befand sich vom 28. September 2016 bis 
zum 9. November 2016 zum stationären Aufenthalt in der Klinik 
K.________ . Im Bericht über den Aufenthalt vom 21. Dezember 2016 
(AB 48) diagnostizierte Dr. med. L.________, Fachärztin für Psychiatrie 
und Psychotherapie, eine mittelgradig depressive Episode (ICD-10 F32.1), 
einen Tinnitus aurium (ICD-10 H93.1) sowie sonstig abnorme Hörempfin-
dungen (ICD-10 H93.2). Der Beschwerdeführer sei eingetreten, um an der 
Tinnitusbewältigungstherapie teilzunehmen. Er habe sehr aktiv und moti-
viert an allen Therapien teilgenommen. Dank diesen habe sich der psychi-
sche Zustand deutlich gebessert. Er habe verschiedene Skills gelernt, um 
den Tinnitus und die Hyperakusis in den Griff zu bekommen (S. 5 f.).
3.1.7
Im 
Bericht 
vom 
21. März 
2017 
(AB 53) 
diagnostizierten 
Dr. med. F.________ und der Psychologe lic. phil. M.________ mit Einfluss 
auf die Arbeitsfähigkeit eine mittelgradige depressive Episode (ICD-10 
F32.1), einen Tinnitus aurium beidseits (ICD-10 H93.1) sowie sonstige ab-
norme Hörempfindungen (ICD-10 H93.2; S. 2 Ziff. 3). Der Tinnitus und die 
Depressivität hätten seit kurz vor Austritt aus der Klinik K.________ zuge-
nommen. Es bestünden starke Konzentrationsstörungen in Abhängigkeit 
von der Stärke des Tinnitus sowie Erschöpfung, Schwindel und Übelkeit. 
Es bestehe eine Überforderung in Gesamtsituation durch die Kündigung 
der Arbeitsstelle per Juli 2017 sowie der existenziellen Not im Zusammen-
hang mit dem Verlust der Arbeitsfähigkeit (Ziff. 4). An einigen Tagen seien 
der Tinnitus und der Schwindel bereits morgens so stark, dass der Be-
schwerdeführer gänzlich arbeitsunfähig sei. Falls der Tinnitus moderat sei, 
führe dies bereits zu verstärkten Konzentrationsstörungen. Diese wirkten 
sich bei Tätigkeiten, die seine Konzentration erforderten so aus, dass die 
gewohnten Arbeiten viel langsamer vorankämen. Bis zu 60 Minuten sei die 
Einschränkung psychisch erträglich, danach nehme der Tinnitus meistens 
an Intensität zu. Nach zwei Stunden brauche es, auch trotz einem vorzeiti-
gen Ende der Tätigkeit, noch erheblichen Aufwand, um zu etwas Ruhe im 
Kopf zu gelangen (S. 3 Ziff. 12). Die aktuelle Erwerbstätigkeit sei besten-
falls nur im Umfang von 90 Minuten zumutbar (Ziff. 13).


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 21. April 2020, IV/19/717, Seite 11
3.1.8
Im Gutachten der MEDAS vom 10. April 2018 (AB 95.1) stellten die 
Dres. med. N.________, Facharzt für Psychiatrie und Psychotherapie, und 
O.________, Facharzt für Oto-Rhino-Laryngologie, bidisziplinär mit Einfluss 
auf die Arbeitsfähigkeit folgende Diagnosen:
1.
Cochleo-vestibuläres Defizit links (ICD-10 H83.2);
- Hochtonschallempfindungsschwerhörigkeit links;
- periphere vestibuläre Funktionsstörung links;
- Zustand nach Felsenbeinlängsfraktur links.
2.
Tinnitus beidseits (ICD-10 H93.1);
- dekompensiert.
Als Diagnosen ohne Einfluss auf die Arbeitsfähigkeit diagnostizierten sie 
eine Anpassungsstörung mit längerer depressiver Reaktion (ICD-10 
F43.21).
Im psychiatrischen Teilgutachten hielt Dr. med. N.________ fest, der Be-
schwerdeführer sei im Alltag und im Umgang mit seinem Tinnitus nicht 
durch eine psychiatrische Störung beeinträchtigt (S. 10 Ziff. 3.4). In der 
bisherigen Tätigkeit als ... und in einer angepassten Tätigkeit bestehe eine 
Arbeitsfähigkeit von 100 %. Es liege keine psychiatrische Störung vor, die 
die Arbeitsfähigkeit beeinträchtige (S. 10 Ziff. 3.4 ff.). Zum jetzigen Zeit-
punkt seien keinerlei Hinweise auf depressive Verstimmungen vorhanden. 
Der Beschwerdeführer besuche nur noch alle vier bis fünf Wochen den 
behandelnden Psychologen. Eine antidepressive Therapie werde nicht 
durchgeführt. Es fänden sich somit keine Hinweise, dass der Beschwerde-
führer weiterhin an depressiven Symptomen leide (S. 10 Ziff. 3.7).
Dr. med. O.________ hielt im otorhinolaryngologischen Teilgutachten fest, 
seitens der audiologischen Untersuchungsbefunde mit Hochtonschallemp-
findungsschwerhörigkeit links, bestünden zurzeit keine eigentlichen auditi-
ven Einschränkungen der Arbeitsfähigkeit, einzig sollten im Rahmen des 
dekompensierten Tinnitus Tätigkeiten unter erhöhtem Umgebungs-
geräuschpegel mit Zunahme der auditiven Schwierigkeiten und des Tinni-
tus gemieden werden. In Anbetracht der intermittierenden Schwindelsym-
ptomatik bei leichtgradigem vestibulärem Defizit links, ergäben sich zusätz-
liche qualitative Einschränkungen der Arbeitsfähigkeit, so dass sturzge-


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fährdende Tätigkeiten nicht mehr geeignet seien. Unter Berücksichtigung 
des dekompensierten Tinnitus mit Begleitsymptomatik im Sinne von Kon-
zentrationsstörungen und Hyperakusis sowie der instabilen peripheren ves-
tibulären Funktion ergäben sich zusätzlich quantitative Einschränkungen 
der Leistungsfähigkeit, welche mit 25 % beziffert werden könnten, in dem 
Sinne, als dass vermehrte Ruhepausen zwecks Erholung zugestanden 
werden sollten. Zusammenfassend bestehe somit aus rein otoneurologi-
scher Sicht in einer angepassten Tätigkeit unter Berücksichtigung der oben 
erwähnten qualitativen Einschränkungen eine Einschränkung der Leis-
tungsfähigkeit von 25 % (S. 15 Ziff. 4.5). 
Zusammenfassend sei der Beschwerdeführer im bidisziplinären Konsens 
für eine Tätigkeit ohne Umgebungsgeräuschpegel, ohne Absturzgefahr und 
ohne gefährliche Maschinen zu 75 % arbeits- und leistungsfähig. Die Ar-
beitsfähigkeit könne in einem ganztätigen Pensum mit vermehrten Pausen 
verwertet werden. Medizinische Massnahmen zur Verbesserung der Ar-
beitsfähigkeit könnten nicht vorgeschlagen werden. Aus otorhinolaryngolo-
gischer Sicht werde ein Tinnitus-Retraining empfohlen (S. 16 f. Ziff. 6).
Der Otorhinolaryngologe hielt in der ergänzenden Stellungnahme vom 
21. Januar 2020 (in den Gerichtsakten) fest, die Einschränkung der Leis-
tungsfähigkeit von 25 % sei in dem Sinne attestiert worden, als dass dem 
Beschwerdeführer vermehrte Ruhepausen zwecks Erholung zugestanden 
werden sollten, dies insbesondere im Rahmen des dekompensierten Tinni-
tus mit Begleitsymptomatik im Sinne von Konzentrationsstörungen. Dies-
bezüglich sei das Ausmass der Leistungseinschränkung explizit seitens der 
Tätigkeit als … / … festgelegt worden. Die Frage einer negativen Beein-
flussung der instabilen vestibulären Funktion oder der Hyperakusis durch 
eine kognitiv anspruchsvolle Tätigkeit könne medizinisch verneint werden. 
Dies insbesondere, da die Hyperakusis durch auditive Reize und die vesti-
buläre Funktion durch bewegungsabhängige Reize beeinflusst würden. 
Eine grössere Leistungsbeeinträchtigung im Rahmen eines Tinnitus beste-
he insbesondere bei sich auditiv qualifizierenden Tätigkeiten (…, … etc.). 
Im Rahmen von kognitiv anspruchsvollen oder kognitiv weniger anspruchs-
vollen Tätigkeiten bestehe, wie attestiert, eine Einschränkung der Leis-
tungsfähigkeit, welche sich aber nicht signifikant unterscheide, da in beiden 


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Situationen grundsätzlich von einer generellen Fokussierung und Konzen-
trationsfähigkeit auf die Aufgabe ausgegangen werden müsse. Diesbezüg-
lich sei aus medizinischer Sicht eine Differenzierung der eingeschränkten 
Leistungsfähigkeit in der Situation des Beschwerdeführers nicht sinnvoll, da 
in beiden Tätigkeitsbereichen (… / …) wechselnde Belastungen seitens der 
kognitiven Anforderungen auftreten könnten. Hingegen könnte in einer 
Routinetätigkeit ohne eigentliche kognitive Anforderungen von einer gerin-
geren Einschränkung der Leistungsfähigkeit ausgegangen werden. Der 
Pausenbedarf sei von der psychischen Tagesform abhängig und somit va-
riabel, aber im Rahmen der attestierten Leistungseinschränkung vollum-
fänglich abgedeckt. Ein Tinnitus könne sicherlich durch Lärm oder auch 
Stress negativ beeinflusst werden, wobei jedoch zwischen Dysstress (ne-
gativem Stress) und Eustress differenziert werden müsse. Bei einem Dyss-
tress könne eine Akzentuierung des Tinnitus angenommen werden, nicht 
aber generell im Rahmen einer Stressreaktion (z.B. Eustress). Unter 
Berücksichtigung dieses Sachverhaltes handle es sich beim Beschwerde-
führer aber um einen arbeitsbezogenen Dysstress, welcher im Rahmen 
einer Überforderung anzusehen sei, und somit nicht durch eine medizinisch 
bedingte Ursache ausgelöst werde. Es sei zudem darauf hinzuweisen, 
dass bei der Tätigkeit als ... der Arbeitsprozess im Allgemeinen, zwecks 
Erholung, unterbrochen werden könne. Durch die immer häufiger einge-
setzte Scrum-Methode werde zwar die Komplexität der Aufgabe nicht redu-
ziert, diese aber in kleinere und weniger komplexe Bestandteile strukturiert. 
Zusammenfassend könne somit an der anlässlich des Gutachtens attestier-
ten Leistungseinschränkung von 25 % festgehalten werden. 
Der Psychiater führte in der Stellungnahme erneut aus, dass die in den 
Akten erwähnten depressiven Verstimmungen bei der psychiatrischen Un-
tersuchung vom 7. März 2018 nicht mehr feststellbar gewesen seien. Der 
Beschwerdeführer berichte von einer sehr aktiven Tagesgestaltung, es 
seien keine depressiven Symptome feststellbar gewesen. Die Verschlim-
merung des Tinnitus, die durch den Hörsturz ausgelöst worden sei, habe 
also nur vorübergehend zu depressiven Verstimmungen geführt. Zudem sei 
der Beschwerdeführer einer antidepressiven Therapie immer ablehnend 
gegenüber gestanden, was ein Hinweis dafür sei, dass die depressiven 
Verstimmungen wohl nicht so sehr ausgeprägt seien. Gemäss klinischer 


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 21. April 2020, IV/19/717, Seite 14
Erfahrung nähmen Menschen, die an einer manifesten Depression leiden, 
Antidepressiva ohne Widerstand ein, da sie bei zu vernachlässigenden 
Nebenwirkungen von der antidepressiven Wirkung profitierten. Zusammen-
fassend müsse festgehalten werden, dass keine Hinweise bestünden, wo-
nach der Beschwerdeführer durch die Depression in seiner Arbeitsfähigkeit 
jemals längerfristig eingeschränkt gewesen sei.
3.1.9
Der Psychologe lic. phil. M.________ hielt im Bericht vom 25. Fe-
bruar 2019 (Akten des Beschwerdeführers, Beschwerdebeilage [BB] 6) 
fest, der Beschwerdeführer sei begeistert gewesen von der Vielfalt der 
Tätigkeiten 
während 
der 
Abklärungen 
bei 
der 
Abklärungsstelle 
C.________. Seine psychische Situation habe sich stabilisiert. Als er im 
Rahmen dieser beruflichen Abklärung im Bereich der … gearbeitet habe, 
seien wiederum die bekannten Reaktionen aufgetreten, wo er wiederum 
zunehmend unter Tinnitus und Kopfschmerzen gelitten habe. Die bisherige 
Tätigkeit im ... sei daher nicht mehr zumutbar. Seine Gesundheit könne 
nicht ohne den Wechsel in ein anderes Tätigkeitsgebiet geschützt werden. 
Es erscheine plausibel, dass der Beschwerdeführer bei der vielseitigen 
Arbeit in der … seine Leistungsfähigkeit wieder erreichen könne. Es gebe 
zwar Situationen, in denen er stärker unter dem Tinnitus leide, aber in die-
sem Arbeitsgebiet habe er jeweils eine Lösung finden können, um die Ar-
beit fortzusetzen. Er komme seltener an die Belastungsgrenze, wo er in der 
Folge dann tagelang Kopfschmerzen habe wie in der …. Die Umschulung 
würde die Gesundheit und die Arbeitsfähigkeit nachhaltig stützen. 
Nach Dr. med. F.________ sei diese Einschätzung zu unterstützen. Im neu 
begonnenen Tätigkeitsfeld könne in Zukunft wahrscheinlich eine volle Leis-
tungsfähigkeit erreicht werden, während bei weiterem Einsatz im ... mit 
einer persistierenden erheblichen Einschränkung der Arbeitsfähigkeit ge-
rechnet werden müsse.
3.1.10 Im Bericht vom 10. Juli 2019 (BB 7) führte Dr. med. F.________ 
aus, das Ausüben der bisherigen Erwerbstätigkeit sei aus gesundheitlicher 
Sicht nicht mehr möglich, zumindest nicht in einer höherprozentigen Tätig-
keit. Diese habe ein mehrmonatiges Weiterführen der früheren Arbeitsstelle 
gezeigt, zudem sei auch im Rahmen der durchgeführten Eingliederungs-
massnahmen klar ersichtlich gewesen, dass es bei einer Arbeit vorwiegend 


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 21. April 2020, IV/19/717, Seite 15
am Computer jeweils innert den ersten Arbeitsstunden zu einer zunehmen-
den Einschränkung mit Verstärkung des Tinnitus und damit zu einer Mög-
lichkeit der Arbeit bis maximal am Mittag gekommen sei. Insgesamt seien 
die Symptome schwankend, aber eine mehrgradige Leistungsfähigkeit sei 
nie möglich gewesen. Damit ergebe sich im angestammten Beruf als ... 
höchstens eine niederprozentige Arbeitsfähigkeit und im angestrebten Be-
ruf als ... sei mit einer hochprozentigen Arbeitsfähigkeit zu rechnen (durch-
geführtes Praktikum in diesem Bereich, bei dieser Arbeit bestünden viel 
bessere Möglichkeiten der Kompensation / Umgang mit dem bestehenden 
Tinnitus). Somit könne durch die Umschulung mit einer deutlichen Besse-
rung der Erwerbsfähigkeit gerechnet werden.
3.2
Das Prinzip inhaltlich einwandfreier Beweiswürdigung besagt, dass 
das Sozialversicherungsgericht alle Beweismittel objektiv zu prüfen hat, 
unabhängig davon, von wem sie stammen, und danach zu entscheiden hat, 
ob die verfügbaren Unterlagen eine zuverlässige Beurteilung des strittigen 
Rechtsanspruchs gestatten. Insbesondere darf das Gericht bei einander 
widersprechenden medizinischen Berichten den Prozess nicht erledigen, 
ohne das gesamte Beweismaterial zu würdigen und die Gründe anzuge-
ben, warum es auf die eine und nicht auf die andere medizinische These 
abstellt (BGE 143 V 124 E. 2.2.2 S. 127, 125 V 351 E. 3a S. 352).
Der Beweiswert eines ärztlichen Berichts hängt davon ab, ob der Bericht 
für die streitigen Belange umfassend ist, auf allseitigen Untersuchungen 
beruht, auch die geklagten Beschwerden berücksichtigt, in Kenntnis der 
Vorakten (Anamnese) abgegeben worden ist, in der Darlegung der medizi-
nischen Zusammenhänge und in der Beurteilung der medizinischen Situa-
tion einleuchtet und ob die Schlussfolgerungen begründet sind. Ausschlag-
gebend für den Beweiswert ist grundsätzlich somit weder die Herkunft ei-
nes Beweismittels noch die Bezeichnung der eingereichten oder in Auftrag 
gegebenen Stellungnahme als Bericht oder Gutachten, sondern dessen 
Inhalt (BGE 143 V 124 E. 2.2.2 S. 126, 134 V 231 E. 5.1 S. 232, 125 V 351 
E. 3a S. 352).
3.3
Die Beschwerdegegnerin stützt ihre Verfügung vom 16. Juli 2019 
(AB 137) auf das MEDAS-Gutachten vom 10. April 2018 (AB 95.1). Das 
bidisziplinäre psychiatrisch-otorhinolaryngologische Gutachten einschliess-


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 21. April 2020, IV/19/717, Seite 16
lich der ergänzenden Stellungnahme vom 21. Januar 2020 (in den Ge-
richtsakten) der Dres. med. N.________ und O.________ erfüllt die Vor-
aussetzungen der Rechtsprechung an Gutachten (vgl. E. 3.2 hiervor). Die 
diesbezüglichen Feststellungen der Gutachter beruhen auf eigenen Ab-
klärungen und sind in Kenntnis der Vorakten sowie unter Berücksichtigung 
der geklagten Beschwerden getroffen worden. Die Ausführungen in der 
Beurteilung der medizinischen Zusammenhänge sind für die streitigen Be-
lange umfassend und die gezogenen Schlussfolgerungen zum Gesund-
heitszustand werden nachvollziehbar und einleuchtend begründet. Dem 
Gutachten kommt damit voller Beweiswert zu und es ist in der Folge darauf 
abzustellen. Folglich ist der medizinische Sachverhalt hinreichend erstellt 
und in antizipierter Beweiswürdigung (vgl. BGE 122 V 185 E. 1d S. 12) 
kann auf weitere Abklärungen verzichtet werden. 
Vielmehr ist in psychiatrischer Hinsicht gestützt auf das MEDAS-Gutachten 
vom 10. April 2018 (AB 95.1) davon auszugehen, dass die im Sinne eines 
reaktiven Geschehens aufgetretene depressive Symptomatik, sei es wie 
vom MEDAS (und auch gemäss Dr. med. H.________ [AB 23 S. 2]) als 
Anpassungsstörung oder als depressive Störung diagnostiziert (AB 48 
S. 6), zwischenzeitlich wieder remittiert war. Aus den edierten Personalun-
terlagen (in den Gerichtsakten) und auch aus den ärztlichen Aufzeichnun-
gen (vgl. AB 23 S. 3 Ziff. 1.4) geht hervor, dass der Beschwerdeführer nach 
der Übernahme des bisherigen Arbeitgebers durch die E.________ per 
2013 (vgl. AB 12 S. 5 Ziff. 3) den fachlichen und leistungsmässigen Anfor-
derungen nicht mehr gewachsen war. Der bis anhin während elf Jahren gut 
kompensierte Tinnitus verstärkte sich nach der betrieblichen Übernahme 
bis hin zur Dekompensation (vgl. AB 23 S. 3 Ziff. 1.4), so führte denn auch 
Dr. med. G.________ aus, die fehlende Kompensation dieser Beschwer-
den zum jetzigen Zeitpunkt sei atypisch (AB 17 S. 4 Ziff. 1.9) und die RAD-
Ärztin Dr. med. J.________ erachtete die plötzliche Dekompensation des 
Tinnitus nach jahrelanger offensichtlich stabiler Situation nur vor einem 
psychosomatischen Hintergrund als nachvollziehbar (AB 35 S. 5). Schliess-
lich kam es 2017 zur Auflösung des Arbeitsverhältnisses durch die Kündi-
gung seitens der E.________ (vgl. Personal Journal S. 1, 7 [in den Ge-
richtsakten]). Die im Jahr 2015 bereits seit zwei Jahren verstärkte Zunahme 
des Tinnitus und die 2015 erfolgte Dekompensation (vgl. AB 23 S. 3) sind 


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 21. April 2020, IV/19/717, Seite 17
folglich auf den Arbeitgeberwechsel und die damit verbundenen betriebli-
chen und führungsmässigen Veränderungen zurückzuführen (vgl. Personal 
Journal; Leistungsbeurteilung 2014 [in den Gerichtsakten]; vgl. AB 23 S. 3 
f., AB 48 S. 2 f.). Der psychische Zustand hatte sich allerdings bereits beim 
Austritt aus der Klinik K.________ am 9. November 2016 deutlich verbes-
sert (vgl. AB 48 S. 5). Anlässlich der MEDAS-Begutachtung am 7. März 
2018 wurde ein Psychostatus (AB 95.1 S. 8) und ein Aktivitätsniveau 
(AB 95.1 S. 12) erhoben, aufgrund dessen eine Beeinträchtigung des funk-
tionellen Leistungsvermögens aus psychiatrischer Sicht überzeugend aus-
geschlossen werden konnte.
Gemäss otorhinolaryngologischer Beurteilung wurden nebst dem dekom-
pensierten Tinnitus mit Begleitsymptomatik im Sinne von Konzentrations-
störungen und Hyperakusis diskrete Befunde einer peripheren vestibulären 
Funktionsstörung objektiviert und damit dem Beschwerdeführer ein leicht-
gradiges vestibuläres Defizit attestiert, woraus zufolge vermehrter Ruhe-
pausen zwecks Erholung eine Verminderung der Leistungsfähigkeit um 
25 % abgeleitet wurde (AB 95.1 S. 15; Stellungnahme vom 21. Januar 
2020). In der Gutachtenserläuterung wird mit überzeugender Begründung 
dargelegt, dass diese Leistungseinschränkung generell gilt und sich die 
Beeinträchtigung im Beruf als … bzw. … nicht anders auswirkt als im Beruf 
eines … (vgl. Stellungnahme vom 21. Januar 2020 [in den Gerichtsakten]). 
Daran vermögen auch die vom Beschwerdeführer vorgebrachten Rügen 
nichts zu ändern. Wenn er vorbringt, den spezifischen Anforderungen an 
einen ..., namentlich längeres analytisch-logisches Denken sowie überwie-
gende Tätigkeit am …, sei im Gutachten keine Rechnung getragen und die 
Zumutbarkeit nicht vor diesem Hintergrund thematisiert worden (Beschwer-
de S. 5 Ziff. 3 lit. a), verkennt er, dass gemäss Stellungnahme zum Gutach-
ten sowohl bei kognitiv anspruchsvollen und kognitiv weniger anspruchsvol-
len Tätigkeiten von einer generellen Fokussierung und Konzentrations-
fähigkeit auf die Aufgabe auszugehen ist, weshalb die attestierte Ein-
schränkung für beide Situationen gilt (Stellungnahme vom 21. Januar 2020, 
S. 2 [in den Gerichtsakten]). Der Beschwerdeführer moniert weiter, das 
Zumutbarkeitsprofil 
widerspreche 
der 
Empfehlung 
eines 
Tinnitus-
Retrainings, wonach Stress vermieden werden und genügend Zeit für Erho-
lung eingerechnet werden soll (Beschwerde S. 6). Dr. med. O.________ 


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 21. April 2020, IV/19/717, Seite 18
legt nachvollziehbar dar, dass ein Tinnitus sicherlich durch Lärm oder 
Stress negativ beeinflusst werden kann. Vorliegend ist allerdings davon 
auszugehen, dass es sich beim Beschwerdeführer um einen arbeitsbezo-
genen Dysstress (negativer Stress) handelt, welcher aus einer Überforde-
rung resultiert und nicht durch eine medizinische Ursache bedingt ist (Stel-
lungnahme vom 21. Januar 2020 [in den Gerichtsakten], S. 2). Auch die 
Berichte des behandelnden Psychologen lic. phil. M.________ (BB 6) und 
Dr. med. F.________ (BB 7) vermögen an der gutachterlichen Einschät-
zung keine Zweifel zu wecken. So stützen sich diese einzig auf die erbrach-
ten subjektiven Leistungen des Beschwerdeführers, welche eine grosse 
Diskrepanz zwischen Gutachten und Realität gezeigt hätten (Replik S. 2 
Ziff. III Ziff. 2), womit es an einer objektivierten, nachvollziehbaren medizi-
nischen Begründung einer weiter als im Gutachten attestierten Einschrän-
kung der Arbeits- und Leistungsfähigkeit des Beschwerdeführers fehlt.
Zusammenfassend ergibt sich gestützt auf das MEDAS-Gutachten vom 
10. April 2018 (AB 95.1) und die ergänzende Stellungnahme vom 21. Ja-
nuar 2020 (in den Gerichtsakten) sowohl in der bisherigen Tätigkeit als ... 
als auch in der durch eine Umschulung angestrebten Tätigkeit als ... eine 
Leistungseinschränkung von 25 %.
4.
4.1
Wie nachfolgend aufgezeigt wird, ist eine Umschulung des Be-
schwerdeführers zum ... nicht notwendig, weil seine Erwerbsfähigkeit da-
durch nicht verbessert werden kann (vgl. E. 2.6 hiervor). Ausserdem ist die 
Erheblichkeitsschwelle von 20 % (vgl. E. 2.7 hiervor) nicht gegeben.
4.2
Für die Bestimmung des Invaliditätsgrades wird das Erwerbsein-
kommen, das die versicherte Person nach Eintritt der Invalidität und nach 
Durchführung der medizinischen Behandlung und allfälliger Eingliede-
rungsmassnahmen durch eine ihr zumutbare Tätigkeit bei ausgeglichener 
Arbeitsmarktlage erzielen könnte, in Beziehung gesetzt zum Erwerbsein-
kommen, das sie erzielen könnte, wenn sie nicht invalid geworden wäre 
(Art. 16 ATSG).


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 21. April 2020, IV/19/717, Seite 19
4.2.1
Für die Ermittlung des Valideneinkommens ist entscheidend, was 
die versicherte Person im Zeitpunkt des frühestmöglichen Rentenbeginns 
nach dem Beweisgrad der überwiegenden Wahrscheinlichkeit als Gesunde 
tatsächlich verdient hätte. Dabei wird in der Regel am zuletzt erzielten, 
nötigenfalls der Teuerung und der realen Einkommensentwicklung ange-
pass-ten Verdienst angeknüpft (BGE 144 I 103 E. 5.3 S. 110, 134 V 322 E. 
4.1 S. 325; SVR 2017 IV Nr. 52 S. 157 E. 5.1).
4.2.2
Für die Festsetzung des Invalideneinkommens ist primär von der 
beruflich-erwerblichen Situation auszugehen, in welcher die versicherte 
Person konkret steht (BGE 143 V 295 E. 2.2 S. 296). Hat die versicherte 
Person nach Eintritt des Gesundheitsschadens keine oder jedenfalls keine 
ihr an sich zumutbare neue Erwerbstätigkeit aufgenommen, so können 
nach der Rechtsprechung Tabellenlöhne gemäss den vom Bundesamt für 
Statistik (BfS) herausgegebenen Lohnstrukturerhebungen (LSE) herange-
zogen werden (BGE 143 V 295 E. 2.2 S. 297; SVR 2019 IV Nr. 28 S. 88 
E. 5.1.3). 
Es gilt zu berücksichtigen, dass gesundheitlich beeinträchtigte Personen, 
die selbst bei leichten Hilfsarbeitertätigkeiten behindert sind, im Vergleich 
zu voll leistungsfähigen und entsprechend einsetzbaren Arbeitnehmern 
lohnmässig benachteiligt sind und deshalb in der Regel mit unterdurch-
schnittlichen Lohnansätzen rechnen müssen. Diesem Umstand ist mit ei-
nem Abzug vom Tabellenlohn Rechnung zu tragen (BGE 134 V 322 E. 5.2 
S. 327, 129 V 472 E. 4.2.3 S. 481). Die Frage, ob und in welchem Ausmass 
Tabellenlöhne herabzusetzen sind, hängt von sämtlichen persönlichen und 
beruflichen Umständen des konkreten Einzelfalles ab (leidensbedingte Ein-
schränkung, Alter, Dienstjahre, Nationalität/Aufenthaltskategorie und Be-
schäftigungsgrad). Der Einfluss sämtlicher Merkmale auf das Invalidenein-
kommen ist nach pflichtgemässem Ermessen gesamthaft zu schätzen, wo-
bei der Abzug auf insgesamt höchstens 25 % zu begrenzen ist (BGE 135 V 
297 E. 5.2 S. 301, 134 V 322 E. 5.2 S. 327; SVR 2018 IV Nr. 46 S. 148 
E. 3.3). Zu beachten ist, dass allfällige bereits in der Beurteilung der medi-
zinischen Arbeitsfähigkeit enthaltene gesundheitliche Einschränkungen 
nicht zusätzlich in die Bemessung des leidensbedingten Abzugs einfliessen 


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 21. April 2020, IV/19/717, Seite 20
und so zu einer doppelten Anrechnung desselben Gesichtspunkts führen 
dürfen (SVR 2018 IV Nr. 45 S. 145 E. 2.2).
Wird auf Tabellenlöhne abgestellt, sind grundsätzlich immer die im Zeit-
punkt des angefochtenen Verwaltungsaktes aktuellsten statistischen Daten 
zu verwenden (BGE 143 V 295 E. 2.3 S. 297; Entscheid des Bundesge-
richts vom 27. November 2019, 8C_64/2019, E. 6.2.1).
4.3
4.3.1
Vorab ist festzuhalten, dass der in der rechtskräftigen Verfügung 
vom 18. Juli 2019 (AB 139) im Rahmen des Rentenanspruchs ermittelte IV-
Grad von 25 % den hier strittigen Umschulungsanspruch nicht zu präjudi-
zieren vermag. 
Der Beschwerdeführer hätte als Gesunder bei der E.________ im Jahr 
2015 in einem 90 %-Pensum ein Valideneinkommen von Fr. 99‘693.-- ver-
dient. Angepasst an ein 100 %-Pensum und indexiert pro 2018 (mangels 
verfügbarer Werte für das Jahr 2019; gemäss Tabelle T1.1.15, Nominal-
lohnindex, Männer, 2016-2018, lit. j [Information und Kommunikation; 2015: 
100, 2018: 102.7]) wäre von einem im Jahr 2019 bei der E.________ er-
zielten Einkommen von Fr. 113‘760.80 (Fr. 99‘693.-- / 90 x 100 / 100 x 
102.7) auszugehen.
4.3.2
Gemäss allgemeiner Systematik der Wirtschaftszweige (NOGA) fällt 
das 
Herstellen 
von 
Werbematerial 
in 
der 
LSE 
2016, 
Tabelle 
TA1_tirage_skill_level, unter Ziff. 58-60 (NOGA 2008, Allgemeine Systema-
tik der Wirtschaftszweige, Erläuterungen, Code 581900, S. 168). Gemäss 
Tabelle TA1_tirage_skill_level der LSE 2016, Ziff. 58-60, Kompetenzniveau 
3, indexiert pro 2018 (mangels verfügbarer Werte für das Jahr 2019; 
gemäss Tabelle T1.1.15, Nominallohnindex, Männer, 2016-2018, lit. j [In-
formation und Kommunikation; 2016: 100.4, 2018: 102.7]) und angepasst 
an die wöchentliche Arbeitszeit von 40.9 Stunden (vgl. Tabelle „Betriebsüb-
liche Wochenarbeitszeit nach Wirtschaftsabteilungen in Stunden pro Wo-
che“ des BfS, Sektor 3, Ziff. 58-60) hätte der Beschwerdeführer als ... im 
Jahr 2019 ein Valideneinkommen in der Höhe von Fr. 97‘685.10 
(Fr. 7‘783.-- x 12 Monate / 100.4 x 102.7 / 40 x 40.9) erzielt.


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 21. April 2020, IV/19/717, Seite 21
4.4
Gestützt auf das MEDAS-Gutachten ist von einer generellen Ein-
schränkung der Leistungsfähigkeit von 25 % auszugehen (vgl. E. 3.3 hier-
vor). Der Beschwerdeführer hätte 2019 unter Berücksichtigung der einge-
schränkten Leistungsfähigkeit als ... bei der E.________ ein Einkommen 
von Fr. 85‘320.60 erzielt (Fr. 113‘760 x 0.75 [vgl. E. 4.3.1 hiervor]). Dieses 
läge sogar höher als das Einkommen von Fr. 73‘263.80 (Fr. 97‘685.10 x 
0.75 [vgl. E. 4.3.2 hiervor]), welches er im Jahr 2019 als ... mit einge-
schränkter Leistungsfähigkeit erzielen könnte, womit die Umschulung zu 
keiner Verbesserung der Erwerbsfähigkeit führen würde.
Selbst wenn entgegen dem Gutachten zugunsten des Beschwerdeführers 
davon ausgegangen würde, es bestünde in der Tätigkeit als ... eine volle 
Leistungsfähigkeit, mithin im Jahr 2019 von einem Einkommen von 
Fr. 97‘685.10 (vgl. E. 4.3.2 hiervor) auszugehen wäre, läge das Einkom-
men nach erfolgter Umschulung lediglich Fr. 12‘364.50 resp. 14.5 % höher 
als das Einkommen von Fr. 85‘320.60, welches er bei der E.________ als 
... 
erzielt 
hätte. 
Damit 
ist 
die 
für 
den 
Umschulungsanspruch 
rechtsprechungsgemäss 
geforderte 
Erheblichkeitsschwelle 
einer 
Erwerbseinbusse von 20 % so oder anders nicht erreicht (vgl. E. 2.7 
hiervor).
4.5
Zusammenfassend erweist sich eine Umschulung des Beschwerde-
führers vom … zum … weder als notwendig noch wird die Erheblichkeits-
schwelle von 20 % erreicht. Schliesslich liegt auch keine Ausnahmekonstel-
lation vor, die ein Abweichen von der Erheblichkeitsschwelle rechtfertigen 
würde (vgl. E. 2.7 hiervor). Die Beschwerde erweist sich somit als unbe-
gründet und ist abzuweisen.
5.
5.1
Gemäss Art. 69 Abs. 1bis IVG ist das Beschwerdeverfahren vor dem 
kantonalen Versicherungsgericht in Streitigkeiten um die Bewilligung oder 
Verweigerung von IV-Leistungen kostenpflichtig. Die Kosten sind nach dem 


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 21. April 2020, IV/19/717, Seite 22
Verfahrensaufwand und unabhängig vom Streitwert im Rahmen von 
Fr. 200.-- bis Fr. 1’000.-- festzulegen. 
Bei diesem Ausgang des Verfahrens hat der unterliegende Beschwerdefüh-
rer die Verfahrenskosten, gerichtlich bestimmt auf Fr. 800.--, zu tragen 
(Art. 108 Abs. 1 VRPG). Diese werden dem geleisteten Kostenvorschuss 
gleicher Höhe entnommen.
5.2
Der unterliegende Beschwerdeführer hat bei diesem Ausgang des 
Verfahrens keinen Anspruch auf eine Parteientschädigung (Art. 1 Abs. 1 
IVG i.V.m. Art. 61 lit. g ATSG [Umkehrschluss]). Die Beschwerdegegnerin 
hat als öffentlich-rechtliche Anstalt des Kantons Bern keinen Anspruch auf 
Ersatz ihrer Parteikosten (Art. 104 Abs. 3 VRPG).
Demnach entscheidet das Verwaltungsgericht:
1.
Die Beschwerde wird abgewiesen.
2.
Die Verfahrenskosten von Fr. 800.-- werden dem Beschwerdeführer 
zur Bezahlung auferlegt und dem geleisteten Kostenvorschuss in glei-
cher Höhe entnommen.
3.
Es wird keine Parteientschädigung zugesprochen.


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 21. April 2020, IV/19/717, Seite 23
4.
Zu eröffnen (R):
- Rechtsanwalt B.________ z.H. des Beschwerdeführers
- IV-Stelle Bern
- Bundesamt für Sozialversicherungen
Der Kammerpräsident:
Die Gerichtsschreiberin:
Rechtsmittelbelehrung 
Gegen dieses Urteil kann innert 30 Tagen seit Zustellung der schriftlichen Begrün-
dung beim Bundesgericht, Schweizerhofquai 6, 6004 Luzern, Beschwerde in öf-
fentlich-rechtlichen Angelegenheiten gemäss Art. 39 ff., 82 ff. und 90 ff. des Bun-
desgesetzes vom 17. Juni 2005 über das Bundesgericht (BGG; SR 173.110) ge-
führt werden.