be_verwaltungsgericht · 200 2023 11 · 2023-05-31 · de

Verfügung vom 18. November 2022

200 23 11 IV
SCP/ZID/LAB
Verwaltungsgericht des Kantons Bern
Sozialversicherungsrechtliche Abteilung
Urteil vom 31. Mai 2023
Verwaltungsrichter Schütz, Kammerpräsident
Verwaltungsrichter Ackermann, Verwaltungsrichterin Mauerhofer
Gerichtsschreiber Zimmermann
A.________
vertreten durch Rechtsanwalt B.________
Beschwerdeführerin
gegen
IV-Stelle Bern
Scheibenstrasse 70, Postfach, 3001 Bern
Beschwerdegegnerin
betreffend Verfügung vom 18. November 2022


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 31. Mai 2023, IV/23/11, Seite 2
Sachverhalt:
A.
Die 1963 geborene A.________ (Versicherte bzw. Beschwerdeführerin), 
zuletzt in einem Teilzeitpensum als … eines … und als … tätig, meldete 
sich im November 2015 unter Hinweis auf seit 2000 bestehende massive 
Rückenschmerzen sowie Arthrose und Diabetes mellitus erstmals bei der 
Eidgenössischen Invalidenversicherung (IV) zum Leistungsbezug an (Ant-
wortbeilage der IV-Stelle Bern [IVB bzw. Beschwerdegegnerin; AB] 1 f., 9). 
Nach erwerblichen und medizinischen Abklärungen, in deren Rahmen die 
IVB die Versicherte polydisziplinär (allgemeininternistisch, rheumatologisch 
und psychiatrisch) begutachten (Expertise der MEDAS C.________ vom 
11. November 2016 [AB 38.1]) sowie einen Abklärungsbericht Haus-
halt/Erwerb (Bericht vom 20. März 2018 [AB 90; vgl. auch AB 43]) erstellen 
liess, verneinte sie mit Verfügung vom 30. April 2018 in Anwendung der 
gemischten Methode (Status: 60 % Erwerbstätigkeit, 40 % Haushalt) bei 
einem Invaliditätsgrad von 15 % einen Rentenanspruch (AB 91). Auf Be-
schwerde hin (AB 92) bestätigte das Verwaltungsgericht des Kantons Bern 
mit Urteil vom 30. November 2018, IV/2018/399 (AB 96), diese Verfügung.
B.
Nach erneuter Anmeldung im Februar 2019 unter Hinweis auf eine Ver-
schlechterung des Gesundheitszustands (AB 97.1) tätigte die IVB (bei 
zunächst instabiler Situation; vgl. AB 99, 119) neuerliche medizinische und 
erwerbliche Abklärungen und holte ein polydisziplinäres (allgemeininternis-
tisches, endokrinologisches, rheumatologisches und psychiatrisches) Gut-
achten bei der MEDAS D.________ (Expertise vom 14. Januar 2021 
[AB 154.2; vgl. auch AB 133]) sowie einen Abklärungsbericht Haus-
halt/Erwerb vom 8. November 2021 (AB 161) ein. Mit Vorbescheid vom 
6. Dezember 2021 stellte sie bei einem in Anwendung der gemischten Me-
thode [Status: 80 % Erwerb, 20 % Haushalt) ermittelten Invaliditätsgrad von 
35 % die Abweisung des Leistungsbegehrens in Aussicht (AB 162). Auf 
Einwand der Versicherten hin (AB 170, 173, 176) beantwortete die MEDAS 


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 31. Mai 2023, IV/23/11, Seite 3
D.________ die (von der Versicherten gestellten) Fragen (Stellungnahme 
vom 23. Juni 2022 [AB 183]) und der Bereich Abklärungen passte in der 
Folge den Betätigungsbereich entsprechend an (Bericht vom 29. Septem-
ber 2022 [AB 188; vgl. auch AB 187]). Mit neuem Vorbescheid vom 6. Ok-
tober 2022 stellte die IVB erneut die Abweisung des Leistungsbegehrens in 
Aussicht, dies bei einem nunmehr ermittelten Invaliditätsgrad von 36 % (AB 
189). Auf Einwand der Versicherten hin (AB 196) und nach Stellungnahme 
des Regionalen Ärztlichen Dienstes (RAD) vom 17. November 2022 (AB 
200) verfügte die IVB am 18. November 2022 (AB 202) wie angekündigt.
C.
Hiergegen liess die Versicherte, wie schon im Vorbescheidverfahren vertre-
ten durch Rechtsanwalt B.________, mit Eingabe vom 5. Januar 2023 Be-
schwerde erheben. Sie beantragt, in Aufhebung der angefochtenen Verfü-
gung sei ihr eine Rente in gesetzlicher Höhe ab wann rechtens zuzuspre-
chen, eventualiter sei die Sache an die Beschwerdegegnerin zu weiteren 
Abklärungen (verwaltungsexternes medizinisches Gutachten) und neuer 
Verfügung zurückzuweisen, unter Kosten- und Entschädigungsfolgen.
Mit Beschwerdeantwort vom 31. Januar 2023 schliesst die Beschwerde-
gegnerin auf Abweisung der Beschwerde.
Erwägungen:
1.
1.1
Der angefochtene Entscheid ist in Anwendung von Sozialversiche-
rungsrecht ergangen. Die Sozialversicherungsrechtliche Abteilung des 
Verwaltungsgerichts beurteilt gemäss Art. 57 des Bundesgesetzes vom 
6. Oktober 2000 über den Allgemeinen Teil des Sozialversicherungsrechts 
(ATSG; SR 830.1) i.V.m. Art. 54 Abs. 1 lit. a des kantonalen Gesetzes vom 


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 31. Mai 2023, IV/23/11, Seite 4
11. Juni 2009 über die Organisation der Gerichtsbehörden und der Staats-
anwaltschaft (GSOG; BSG 161.1) Beschwerden gegen solche Entscheide. 
Die Beschwerdeführerin ist im vorinstanzlichen Verfahren mit ihren Anträ-
gen nicht durchgedrungen, durch den angefochtenen Entscheid berührt 
und hat ein schutzwürdiges Interesse an dessen Aufhebung, weshalb sie 
zur Beschwerde befugt ist (Art. 59 ATSG). Die örtliche Zuständigkeit ist 
gegeben (Art. 69 Abs. 1 lit. a des Bundesgesetzes vom 19. Juni 1959 über 
die Invalidenversicherung [IVG; SR 831.20]). Da auch die Bestimmungen 
über Frist (Art. 60 ATSG) sowie Form (Art. 61 lit. b ATSG; Art. 81 Abs. 1 
i.V.m. Art. 32 des kantonalen Gesetzes vom 23. Mai 1989 über die Verwal-
tungsrechtspflege [VRPG; BSG 155.21]) eingehalten sind, ist auf die Be-
schwerde einzutreten.
1.2
Anfechtungsobjekt bildet die Verfügung vom 17. November 2022 
(AB 2022). Streitig und zu prüfen ist der Anspruch der Beschwerdeführerin 
auf eine Rente der IV.
1.3
Die Abteilungen urteilen gewöhnlich in einer Kammer bestehend 
aus drei Richterinnen oder Richtern (Art. 56 Abs. 1 GSOG).
1.4
Das Gericht überprüft den angefochtenen Entscheid frei und ist an 
die Begehren der Parteien nicht gebunden (Art. 61 lit. c und d ATSG; 
Art. 80 lit. c Ziff. 1 und Art. 84 Abs. 3 VRPG).
2.
2.1
Am 1. Januar 2022 sind die Änderungen vom 19. Juni 2020 des IVG 
(Weiterentwicklung der IV) und weiterer Erlasse (insbesondere des ATSG) 
in Kraft getreten (AS 2021 705). In zeitlicher Hinsicht sind – vorbehältlich 
besonderer übergangsrechtlicher Regelungen – grundsätzlich diejenigen 
Rechtssätze massgeblich, die bei der Erfüllung des rechtlich zu ordnenden 
oder zu Rechtsfolgen führenden Tatbestandes Geltung haben (BGE 146 V 
364 E. 7.1 S. 370, 144 V 210 E. 4.3.1 S. 213). Zwar datiert die angefochte-
ne Verfügung 18. November 2022 (AB 202), womit sie nach dem Inkrafttre-
ten der IVG-Änderung vom 19. Juni 2020 erging. Indessen liegt der 
frühestmögliche Zeitpunkt der potentiellen Entstehung des Rentenan-


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 31. Mai 2023, IV/23/11, Seite 5
spruchs – mit Blick auf die Anmeldung vom Februar 2019 (AB 97.1) und die 
halbjährige Karenzfrist gemäss Art. 29 Abs. 1 IVG – vor dem 1. Januar 
2022, während ein Revisionsgrund nach diesem Datum – jedenfalls zur-
zeit – nicht ersichtlich ist, weshalb die Bestimmungen des IVG und diejeni-
gen der Verordnung vom 17. Januar 1961 über die Invalidenversicherung 
(IVV, SR 831.201) in der bis 31. Dezember 2021 gültigen Fassung (fortan: 
aArt.) massgebend sind (Rz. 9100 f. des Kreisschreibens über Invalidität 
und Rente in der Invalidenversicherung [KSIR]; zur Bedeutung von Verwal-
tungsweisungen vgl. BGE 147 V 79 E. 7.3.2 S. 82, 146 V 224 E. 4.4.2 S. 
228).
2.2
Invalidität ist die voraussichtlich bleibende oder längere Zeit dau-
ernde ganze oder teilweise Erwerbsunfähigkeit (Art. 8 Abs. 1 ATSG). Er-
werbsunfähigkeit ist der durch Beeinträchtigung der körperlichen, geistigen 
oder psychischen Gesundheit verursachte und nach zumutbarer Behand-
lung und Eingliederung verbleibende ganze oder teilweise Verlust der Er-
werbsmöglichkeiten auf dem in Betracht kommenden ausgeglichenen Ar-
beitsmarkt (Art. 7 Abs. 1 ATSG). Massgebend ist – im Unterschied zur Ar-
beitsunfähigkeit – nicht die Arbeitsmöglichkeit im bisherigen Tätigkeitsbe-
reich, sondern die nach Behandlung und Eingliederung verbleibende Er-
werbsmöglichkeit in irgendeinem für die betroffene Person auf dem ausge-
glichenen Arbeitsmarkt in Frage kommenden Beruf. Der volle oder bloss 
teilweise Verlust einer solchen Erwerbsmöglichkeit gilt als Erwerbsunfähig-
keit (BGE 130 V 343 E. 3.2.1 S. 346).
2.3
Nach Art. 28 Abs. 1 IVG haben Versicherte Anspruch auf eine Ren-
te, wenn sie ihre Erwerbsfähigkeit oder die Fähigkeit, sich im Aufgabenbe-
reich zu betätigen, nicht durch zumutbare Eingliederungsmassnahmen 
wieder herstellen, erhalten oder verbessern können (lit. a), während eines 
Jahres ohne wesentlichen Unterbruch durchschnittlich mindestens 40 % 
arbeitsunfähig (Art. 6 ATSG) gewesen sind (lit. b) und nach Ablauf dieses 
Jahres zu mindestens 40 % invalid (Art. 8 ATSG) sind (lit. c). Gemäss 
aArt. 28 Abs. 2 IVG besteht der Anspruch auf eine ganze Rente, wenn die 
versicherte Person mindestens 70 %, derjenige auf eine Dreiviertelsrente, 
wenn sie mindestens 60 % invalid ist. Bei einem Invaliditätsgrad von min-


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 31. Mai 2023, IV/23/11, Seite 6
destens 50 % besteht Anspruch auf eine halbe Rente und bei einem Invali-
ditätsgrad von mindestens 40 % ein solcher auf eine Viertelsrente.
Der Rentenanspruch entsteht gemäss Art. 29 Abs. 1 IVG frühestens nach 
Ablauf von sechs Monaten nach Geltendmachung des Leistungsanspruchs 
nach Art. 29 Abs. 1 ATSG. 
2.4
Für die Bestimmung des Invaliditätsgrades wird das Erwerbsein-
kommen, das die versicherte Person nach Eintritt der Invalidität und nach 
Durchführung der medizinischen Behandlung und allfälliger Eingliede-
rungsmassnahmen durch eine ihr zumutbare Tätigkeit bei ausgeglichener 
Arbeitsmarktlage erzielen könnte, in Beziehung gesetzt zum Erwerbsein-
kommen, das sie erzielen könnte, wenn sie nicht invalid geworden wäre 
(Art. 16 ATSG).
Nach aArt. 28a Abs. 3 IVG wird bei Versicherten, die nur zum Teil 
erwerbstätig sind oder die unentgeltlich im Betrieb des Ehegatten oder der 
Ehegattin mitarbeiten, für diesen Teil die Invalidität nach Art. 16 ATSG 
festgelegt. Waren sie daneben auch im Aufgabenbereich tätig, so wird die 
Invalidität für diese Tätigkeit gestützt auf einen Betätigungsvergleich 
ermittelt (aArt. 28a Abs. 2 IVG). In diesem Falle sind der Anteil der 
Erwerbstätigkeit oder der unentgeltlichen Mitarbeit im Betrieb des 
Ehegatten oder der Ehegattin und der Anteil der Tätigkeit im 
Aufgabenbereich festzulegen und der Invaliditätsgrad in beiden Bereichen 
zu bemessen (sog. gemischte Methode; BGE 145 V 370 E. 4.1 S. 373, 144 
I 21 E. 2.1 S. 23).
2.5
Ändert sich der Invaliditätsgrad einer Rentenbezügerin oder eines 
Rentenbezügers erheblich, so wird die Rente von Amtes wegen oder auf 
Gesuch hin für die Zukunft entsprechend erhöht, herabgesetzt oder aufge-
hoben (aArt. 17 Abs. 1 ATSG). Wurde eine Rente bereits einmal wegen 
eines zu geringen Invaliditätsgrades verweigert, so wird eine neue Anmel-
dung nur geprüft, wenn die Voraussetzung nach Abs. 2 erfüllt ist (Art. 87 
Abs. 3 IVV, vgl. auch BGE 130 V 343 E. 3.5.3 S. 351).
2.5.1
Tritt die Verwaltung auf die Neuanmeldung oder das Revisionsge-
such ein, so hat sie die Sache materiell abzuklären und sich zu vergewis-
sern, ob die von der versicherten Person glaubhaft gemachte Veränderung 


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 31. Mai 2023, IV/23/11, Seite 7
des Invaliditätsgrades auch tatsächlich eingetreten ist. Stellt sie fest, dass 
der Invaliditätsgrad seit Erlass der früheren rechtskräftigen Verfügung keine 
Veränderung erfahren hat, so weist sie das neue Gesuch ab. Andernfalls 
hat sie zusätzlich noch zu prüfen, ob die festgestellte Veränderung genügt, 
um nunmehr eine rentenbegründende (bzw. anspruchsrelevant höhere) 
Invalidität zu bejahen, und hernach zu beschliessen. Im Beschwerdefall 
obliegt die gleiche materielle Prüfungspflicht auch dem Gericht (BGE 
117 V 198 E. 3a S. 198; SVR 2008 IV Nr. 35 S. 117 E. 2.1).
2.5.2
Anlass zur Rentenrevision gibt jede wesentliche Änderung in den 
tatsächlichen Verhältnissen, die geeignet ist, den Invaliditätsgrad und damit 
den Rentenanspruch zu beeinflussen. Die Invalidenrente ist deshalb nicht 
nur bei einer wesentlichen Veränderung des Gesundheitszustandes, son-
dern auch dann revidierbar, wenn sich die erwerblichen Auswirkungen 
(oder die Auswirkungen auf die Betätigung im üblichen Aufgabenbereich) 
des an sich gleich gebliebenen Gesundheitszustandes erheblich verändert 
haben. Dazu gehört die Verbesserung der Arbeitsfähigkeit aufgrund einer 
Angewöhnung oder Anpassung an die Behinderung. Ein Revisionsgrund ist 
ferner unter Umständen auch dann gegeben, wenn eine andere Art der 
Bemessung der Invalidität zur Anwendung gelangt oder eine Wandlung des 
Aufgabenbereichs eingetreten ist (BGE 144 I 103 E. 2.1 S. 105, 141 V 9 
E. 2.3 S. 10; SVR 2021 IV Nr. 36 S. 110 E. 3.1).
2.5.3
Ob eine anspruchsbegründende Änderung in den für den Invali-
ditätsgrad erheblichen Tatsachen eingetreten ist, beurteilt sich im Neuan-
meldungsverfahren – analog zur Rentenrevision nach aArt. 17 Abs. 1 
ATSG – durch Vergleich des Sachverhaltes, wie er im Zeitpunkt der letzten 
materiellen Beurteilung und rechtskräftigen Ablehnung bestanden hat, mit 
demjenigen zur Zeit der streitigen neuen Verfügung (BGE 133 V 108 E. 5.3 
S. 112; 130 V 71 E. 3.2.3 S. 77; AHI 1999 S. 84 E. 1b).
2.5.4
Liegt eine erhebliche Änderung des Sachverhalts vor, ist der Ren-
tenanspruch in rechtlicher und tatsächlicher Hinsicht allseitig, d.h. unter 
Berücksichtigung des gesamten für die Leistungsberechtigung ausschlag-
gebenden Tatsachenspektrums neu und ohne Bindung an frühere Invali-
ditätsschätzungen zu prüfen (BGE 141 V 9 E. 2.3 S. 11, 117 V 198 E. 4b 
S. 200; SVR 2021 IV Nr. 36 S. 110 E. 3.1).


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 31. Mai 2023, IV/23/11, Seite 8
2.6
Um den Invaliditätsgrad bemessen zu können, ist die Verwaltung 
(und im Beschwerdefall das Gericht) auf Unterlagen angewiesen, die Ärzte 
und gegebenenfalls auch andere Fachleute zur Verfügung zu stellen ha-
ben. Aufgabe des Arztes oder der Ärztin ist es, den Gesundheitszustand zu 
beurteilen und dazu Stellung zu nehmen, in welchem Umfang und bezüg-
lich welcher Tätigkeiten die Versicherten arbeitsunfähig sind. Im Weiteren 
sind ärztliche Auskünfte eine wichtige Grundlage für die Beurteilung der 
Frage, welche Arbeitsleistungen den Versicherten noch zugemutet werden 
können (BGE 140 V 193 E. 3.2 S. 195, 132 V 93 E. 4 S. 99; SVR 2021 IV 
Nr. 54 S. 181 E. 2.3).
2.7
Der Versicherungsträger prüft die Begehren, nimmt die notwendigen 
Abklärungen von Amtes wegen vor und holt die erforderlichen Auskünfte 
ein (Art. 43 Abs. 1 ATSG). Der Untersuchungsgrundsatz besagt, dass die 
verfügende Instanz den rechtserheblichen Sachverhalt von Amtes wegen, 
aus eigener Initiative und ohne Bindung an die Vorbringen oder Beweisan-
träge der Parteien, abklären und feststellen muss. Rechtserheblich sind alle 
Tatsachen, von deren Vorliegen es abhängt, ob über den streitigen An-
spruch so oder anders zu entscheiden ist. In diesem Rahmen haben Ver-
waltungsbehörden zusätzliche Abklärungen stets vorzunehmen oder zu 
veranlassen, wenn hiezu aufgrund der Parteivorbringen oder anderer sich 
aus den Akten ergebenden Anhaltspunkte hinreichender Anlass besteht 
(BGE 117 V 282 E. 4a S. 283). Der Untersuchungsgrundsatz gilt indessen 
nicht uneingeschränkt; er findet sein Korrelat in den Mitwirkungspflichten 
der Parteien (BGE 125 V 193 E. 2 S. 195, 122 V 157 E. 1a S. 158; SVR 
2020 KV Nr. 23 S. 111 E. 8.3.2).
3.
3.1
Die Beschwerdegegnerin ist auf die Neuanmeldung vom Februar 
2019 (AB 97.1) eingetreten und hat den Leistungsanspruch der Beschwer-
deführerin materiell geprüft. Folglich ist die Eintretensfrage durch das Ge-
richt nicht zu beurteilen (BGE 109 V 108 E. 2b S. 114). Indes ist durch ei-
nen Vergleich des Sachverhalts im Zeitpunkt der Verfügung vom 30. April 
2018 (AB 91) mit demjenigen bei Erlass der nunmehr angefochtenen Ver-


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 31. Mai 2023, IV/23/11, Seite 9
fügung vom 18. November 2022 (AB 202) zu prüfen, ob in den tatsächli-
chen Verhältnissen eine wesentliche Änderung eingetreten ist, die geeignet 
ist, den Invaliditätsgrad in anspruchsbegründender Weise zu beeinflussen 
(vgl. E. 2.5.2 f. hiervor).
3.2
Entgegen der von der Beschwerdegegnerin in der Beschwerdeant-
wort (S. 2 Ziff. 5) vertretenen Auffassung ist ein Revisionsgrund klar aus-
gewiesen. So beruhte die Verfügung vom 30. April 2018 noch auf einem 
Status 60 % Erwerb und 40 % Haushalt (AB 91/2). Die Beschwerdeführerin 
begründete damals ihre Angaben zur ausserhäuslichen Erwerbstätigkeit 
insbesondere mit der intensiven Betreuung und Pflege des im selben Haus 
wohnenden betagten und dementen Vaters und damit, dass sie noch bis 
Ende 2020 Unterhaltszahlungen erhalte (AB 90/4 f. Ziff. 3.3 f.; vgl. auch 
AB 154.5/9 f., 188/5 Ziff. 3.3). Aktenkundig kümmerte sie sich zudem um 
das elterliche Zweifamilienhaus mit grossem Umschwung und einigen 
Kleintieren (Kaninchen und Hühner; AB 90/7 i.V.m. AB 154.5/10). Nach 
Erlass der Verfügung vom 30. April 2018 (AB 91) sind nicht nur die Unter-
haltszahlungen weggefallen (AB 154.5/9, 188/5 Ziff. 3.3), sondern insbe-
sondere im häuslichen Bereich haben sich erhebliche Veränderungen er-
geben: Der betagte Vater trat im Verlauf des Jahres 2018 ins Pflegeheim 
ein (AB 97.2/2) und nach dessen Tod im Oktober 2019 wurde das elterliche 
Zweifamilienhaus verkauft (AB 154.5/13). Damit haben sich bereits die 
häuslichen Verhältnisse verändert, was geeignet ist, den Rentenanspruch 
zu beeinflussen. Die Beschwerdegegnerin hat diesen Veränderungen denn 
auch Rechnung getragen und den Status neu mit 80 % Erwerb und 20 % 
Haushalt festgesetzt (AB 202/2). Die Akten ergeben keinen Anlass, vom 
(neu) ermittelten Status abzuweichen. Aufgrund der angespannten finanzi-
ellen Situation (Wegfall der Unterhaltszahlungen, Sozialhilfebedürftigkeit 
[AB 188/5 Ziff. 3.3]) ist nachvollziehbar und als überwiegend wahrscheinlich 
erstellt zu erachten, dass die Beschwerdeführerin im hypothetischen Ge-
sundheitsfall ihr Arbeitspensum auf 80 % gesteigert hätte. Der Status ist 
zwischen den Parteien denn auch nicht umstritten.
Da nach dem Dargelegten aufgrund der Statusänderung ein Revisions-
grund gegeben ist, kann offenbleiben, ob die geltend gemachten gesund-
heitlichen Verschlechterungen einen zusätzlichen (medizinischen) Revisi-


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 31. Mai 2023, IV/23/11, Seite 10
onsgrund darzustellen vermögen. Jedenfalls ist der Rentenanspruch neu 
und ohne Bindung an frühere Invaliditätsschätzungen allseitig frei zu prüfen 
(vgl. E. 2.5.4 hiervor).
3.3
Bei Erlass der Verfügung vom 18. November 2022 (AB 202) präsen-
tierte sich die medizinische Aktenlage im Wesentlichen wie folgt:
3.3.1
Die Gutachter der MEDAS D.________ diagnostizierten im polydis-
ziplinären Gutachten vom 14. Januar 2021 mit Auswirkung auf die Arbeits-
fähigkeit (1.) eine seronegative rheumatoide Arthritis, (2.) ein chronisches 
Lumbovertebralsyndrom bei Osteochondrosen und Spondylarthrosen 
LWK4/5 und LWK5/S1 sowie (3.) einen sekundär insulinpflichtigen Diabe-
tes mellitus Typ 2 und ohne Auswirkung auf die Arbeitsfähigkeit (4.) ein 
metabolisches Syndrom mit stammbetonter Adipositas, (5.) eine Autoim-
mungastritis, (6.) eine rezidivierende depressive Störung, gegenwärtig 
leichte Episode (ICD-10 F33.0), (7.) eine muskuläre Dysbalance am Schul-
tergürtel bds. (Trapezius) und im Bereich der Wadenmuskulatur bds., (8.) 
eine AC-Gelenksirritation rechts mit Bewegungseinschränkung, (9.) einen 
Morbus Dupuytren Strahl III und IV rechts und II und III links, (10.) begin-
nende Fingerpolyarthrosen, insbesondere Bouchard-Arthrosen, (11.) einen 
Hallux valgus bds., (12.) einen St. n. Kniearthroskopie rechts 2007 sowie 
(13.) eine Osteochondrose HWK5/6 und multisegmentale Spondylarthro-
sen, aktuell ohne klinisches Korrelat (AB 154.2/10 f. Ziff. 4.2).
Dem psychiatrischen Gutachter, Dr. med. E.________, Facharzt für Psych-
iatrie und Psychotherapie, präsentierte sich eine subdepressiv verstimmte 
Beschwerdeführerin, die sich affektiv gut erholen und teilweise auch Freu-
de zeigen könne. Sie sei in der Lage, ihren Tag zu gestalten, Interessen 
nachzugehen, sich zu aktivieren und zu beschäftigen. Diese subjektiven 
Angaben wie auch die objektivierbaren Befunde deuteten allenfalls auf eine 
leichte depressive Störung hin, wobei das Ausmass schwanken könne, 
teilweise dürfte sie durchaus euthym sein, teilweise möglicherweise auch 
schwerer depressiv. Subjektiv angegebene kognitive Schwierigkeiten hät-
ten in der Untersuchung nicht objektiviert werden können (AB 154.5/15 f.). 
Grundsätzlich könne die Beschwerdeführerin aufgrund des psychischen 
Zustandes eine klar strukturierte Tätigkeit durchführen, wenn sie nicht unter 
Zeitdruck arbeiten müsste. Sie sei in der Lage, verschiedene Arbeiten zu 


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 31. Mai 2023, IV/23/11, Seite 11
koordinieren. Aus versicherungsmedizinischer Sicht bestehe keine Ein-
schränkung für körperlich adaptierte Tätigkeiten (AB 154.2/11 Ziff. 4.3, 
154.5/19 Ziff. 8). Die Angaben des behandelnden Psychiaters wiesen auf 
eine stärkere Beeinträchtigung hin, welche aufgrund des vorzufindenden 
Befundes und der (subjektiven) Angaben der Beschwerdeführerin aller-
dings nicht nachvollzogen werden könne (AB 154.2/13 f. Ziff. 4.6 f., 
154.5/19 Ziff. 7.3).
Im rheumatologischen Teilgutachten erachtete Dr. med. F.________, 
Facharzt für Physikalische Medizin und Rehabilitation sowie für Rheumato-
logie, eine verminderte Belastbarkeit und auch eine verminderte Kraftent-
wicklung aufgrund der entzündlichen Gelenksveränderungen insbesondere 
an den Fingergelenken als erstellt. Zudem seien auch Allgemeinsymptome 
wie Müdigkeit und Erschöpfbarkeit (ausserhalb der bekannten psychiatri-
schen Diagnosen) erklärt, so dass eine gewisse Leistungseinbusse zu at-
testieren sei (AB 154.2/11 f. Ziff. 4.3, 154.6/12 Ziff. 7.2). Da die Beschwer-
deführerin angegeben habe, dass die Schmerzsituation seit Sommer 2017 
nahezu unverändert sei, werde aus gutachterlicher rheumatologischer Sicht 
eine geschätzte Einschränkung der Arbeits- und Leistungsfähigkeit insge-
samt von 60 % (bezogen auf ein volles Pensum) für die zuletzt ausgeübte 
Tätigkeit attestiert; diese Einschränkung sei als andauernd anzusehen bis 
zur Abnahme der erwähnten Beschwerden (AB 154.2/13 f. Ziff. 4.7, 
154.6/13 f. Ziff. 8). In einer adaptierten (körperlich leichten, wechselbelas-
tenden) Tätigkeit (auf oder unterhalb der Schulterhorizontalen des rechten 
Armes und ohne relevante Belastung der Fingergelenke) werde die Ein-
schränkung der Arbeitsfähigkeit aufgrund der Gesamtsymptomatik auf 
40 % geschätzt (AB 154.2/15 Ziff. 4.8, 154.6/14 Ziff. 8). Aufgrund der 
rheumatoiden Arthritis bzw. entzündlichen Gelenksveränderungen sei es im 
Vergleich zum Gutachten vom 11. November 2016 (vgl. AB 38.1) zu einer 
erhöhten Einschränkung der Arbeits- und Leistungsfähigkeit gekommen 
(AB 154.6/15).
Gemäss Beurteilung von Dr. med. G.________, Fachärztin für Allgemeine 
Innere Medizin und für Endokrinologie-Diabetologie, bestehe aktuell eine 
sehr gute Stoffwechseleinstellung. Dennoch bestehe bei knapper Blutzu-
ckereinstellung unter der Insulinbehandlung ein erhöhtes Risiko für schwe-


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 31. Mai 2023, IV/23/11, Seite 12
rere Hypoglykämien. Deswegen und bei eingeschränktem Vibrationssinn 
bzw. Gefühl an den Fusssohlen sollten keine Arbeiten auf Leitern, Gerüs-
ten oder gefährlichen Maschinen durchgeführt werden (AB 154.2/11 Ziff. 
4.3, 154.7/18 ff. Ziff. 7.1 f.). Eine volle Arbeitsunfähigkeit sei angesichts der 
aufwendigen Insulintherapie und der nötigen regelmässigen Blutzuckerbe-
stimmungen, der Einnahme von kontrollierten Mahlzeiten und des Ruhebe-
darfs aus rein endokrinologischer Sicht nicht gegeben. Entsprechend sei 
eine Einschränkung der Tätigkeit als … bzw. als … oder Hausfrau zu ma-
ximal 20 % vorhanden (AB 154.2/14 Ziff. 4.7, 154.7/21 Ziff. 8).
Wie die Gutachter ausführten, sei die Beschwerdeführerin gemäss Akten-
lage seit Januar 2017 arbeitsunfähig, wobei initial gemäss Aussagen der 
Beschwerdeführerin psychische Beschwerden ausschlaggebend gewesen 
seien (vgl. AB 154.2/13 Ziff. 4.7, 154.6/13 Ziff. 8). Konsensual attestierten 
die Gutachter der Beschwerdeführerin nunmehr in der angestammten 
Tätigkeit ab Sommer 2017 eine Einschränkung von 60 % bezogen auf ein 
vollschichtiges Arbeitsvolumen (AB 154.2/15 Ziff. 4.7). In einer ideal adap-
tierten Tätigkeit könne lediglich eine Einschränkung von 40 % attestiert 
werden (AB 154.2/15 Ziff. 4.8). Die minimale Einschränkung aus endokrino-
logischer Sicht sei nicht teiladditiv (AB 154.2/15 Ziff. 4.9). Auswirkungen auf 
die Arbeitsfähigkeit würde primär eine signifikante Gewichtsreduktion be-
wirken. Selbstverständlich sei eine Steigerung der körperlichen Aktivität 
sowohl für die Gewichtskontrolle wie auch zur Blutzuckersenkung wichtig 
(AB 154.2/16 Ziff. 4.10).
3.3.2
Am 17. September 2021 wurde eine MR-Untersuchung der LWS 
durchgeführt. Im Vergleich zum MRI-Befund vom 18. April 2017 (vgl. 
AB 55/2) zeigten sich vor allem eine zunehmend aktivierte Osteochondrose 
LWK4/5 mit zunehmendem Bandscheiben-Bulging und zunehmender 
osteodiskogener Tangierung der L5-Wurzel beidseits und im Übrigen im 
Wesentlichen stationäre degenerative Veränderungen mit möglicher statio-
närer Tangierung der S1-Wurzel links (AB 173/7; vgl. auch AB 196/6).
3.3.3
Auf diese MR-Untersuchung nahm die behandelnde Dr. med. 
H.________, Fachärztin für Rheumatologie, im Bericht vom 24. Januar 
2022 Bezug und begründete anhand dieser Befunde die zugenommenen 
Schmerzen im Rücken, in der Beckenregion und den Füssen. Die rheuma-


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 31. Mai 2023, IV/23/11, Seite 13
toide Arthritis sei unter Therapie stabil und ohne klinische Hinweise auf 
eine Krankheitsaktivität (AB 173/6; vgl. auch AB 196/4).
3.3.4
Nachdem bereits im April und Oktober 2021 Anzeichen einer leich-
ten Vaginaldysplasie (HPV-Positivität) festgestellt worden waren, stellte Dr. 
med. I.________, Fachärztin für Gynäkologie und Geburtshilfe, anlässlich 
einer Dysplasie-Sprechstunde vom 8. Dezember 2021 im Spital 
J.________ die entsprechende Diagnose und initiierte eine Aldara-
Therapie. Die Beschwerdeführerin gab keinerlei Beschwerden an 
(AB 173/4 f. = AB 196/13 f.; vgl. auch AB 196/8 ff.).
3.3.5
Der RAD-Arzt Dr. med. K.________, Praktischer Arzt und Facharzt 
für Arbeitsmedizin, wies in der Stellungnahme vom 21. März 2022 darauf 
hin, dass die von der Beschwerdeführerin neu geltend gemachte HPV-
Infektion schon seit Jahrzehnten bestehe und ihren eigenen Angaben zu-
folge zu keinerlei Beschwerden führe. Daraus würden sich keine funktionel-
len Einschränkungen im Hinblick auf eine Tätigkeit ableiten lassen 
(AB 175/4).
3.3.6
Die Hausärztin der Beschwerdeführerin, Dr. med. L.________, be-
schrieb im Bericht vom 10. April 2022 einen verschlechterten Zustand, ins-
besondere eine neu aufgetretene Polyneuropathie (im Rahmen des lang-
jährigen Diabetes mellitus) und eine Verschlechterung der rheumatologi-
schen Beschwerden (AB 176/2 f.).
3.3.7
Auf Empfehlung des RAD wurden die von der Beschwerdeführerin 
neu eingereichten medizinischen Unterlagen der MEDAS D.________ zur 
Stellungnahme vorgelegt (AB 178 f.). Mit Gutachtensergänzung vom 
23. Juni 2022 hielt der rheumatologische Gutachter bezüglich der erwähn-
ten Polyneuropathie fest, diese Diagnose sei sowohl im Rahmen der endo-
krinologischen Begutachtung als auch in seinem Teilgutachten (im Rahmen 
der klinischen Untersuchung: Berührungssensibilität an den oberen Extre-
mitäten und am Stamm unauffällig, an den Füssen bei bekannter Polyneur-
opathie sockenförmig abgeschwächt) aufgeführt worden. Auch aus gutach-
terlicher rheumatologischer Sicht erscheine die zunehmende und aktivierte 
Osteochondrose ursächlich an den verstärkten Schmerzen beteiligt zu sein. 
In den vorliegenden Berichten würden keine therapeutischen Massnahmen 


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 31. Mai 2023, IV/23/11, Seite 14
beschrieben und auch bezüglich eines Ausbaus der medikamentösen 
Schmerztherapie fänden sich keine Angaben. Klinische Angaben fänden 
sich weder im Bericht der Hausärztin noch der behandelnden Rheumatolo-
gin. Rein aufgrund der Angabe einer verstärkten Schmerzsymptomatik bei 
entsprechend bestehendem Therapiepotential und ohne Angabe, dass ge-
zielte Behandlungen erfolglos durchgeführt worden seien, fänden sich aus 
gutachterlicher rheumatologischer Sicht keine Gründe, an der Beurteilung 
der Arbeitsfähigkeit in der bisherigen und in einer angepassten Tätigkeit 
Änderungen vorzunehmen. Aufgrund der zunehmenden und aktivierten 
Osteochondrose LWK4/5 und den vermehrten Kreuzschmerzen müsse 
allerdings das Belastungsprofil dahingehend angepasst werden, dass neu 
auch eine rückenadaptierte Tätigkeit als notwendig erachtet werde 
(AB 183).
3.3.8
Der RAD-Arzt bezeichnete die gutachterlichen Ausführungen als 
plausibel. Von Seiten der vorgetragenen Beschwerden sei keine wesentli-
che Verschlechterung nachgewiesen. Die auf die vaginale Dysplasie 
zurückzuführenden Beschwerden hätten sich nach der eingeleiteten 
Aldara-Therapie gebessert und würden in der Zusammenschau der funkti-
onellen Einschränkungen keine Veränderung ergeben, da diese funktionel-
le Störung bereits im Rahmen der rheumatologischen Begutachtung ge-
würdigt worden sei (AB 200/4).
3.4
Das Prinzip inhaltlich einwandfreier Beweiswürdigung besagt, dass 
das Sozialversicherungsgericht alle Beweismittel objektiv zu prüfen hat, 
unabhängig davon, von wem sie stammen, und danach zu entscheiden hat, 
ob die verfügbaren Unterlagen eine zuverlässige Beurteilung des strittigen 
Rechtsanspruchs gestatten. Insbesondere darf das Gericht bei einander 
widersprechenden medizinischen Berichten den Prozess nicht erledigen, 
ohne das gesamte Beweismaterial zu würdigen und die Gründe anzuge-
ben, warum es auf die eine und nicht auf die andere medizinische These 
abstellt (BGE 143 V 124 E. 2.2.2 S. 127, 125 V 351 E. 3a S. 352).
3.4.1
Der Beweiswert eines ärztlichen Berichts hängt davon ab, ob der 
Bericht für die streitigen Belange umfassend ist, auf allseitigen Untersu-
chungen beruht, auch die geklagten Beschwerden berücksichtigt, in Kennt-
nis der Vorakten (Anamnese) abgegeben worden ist, in der Darlegung der 


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 31. Mai 2023, IV/23/11, Seite 15
medizinischen Zusammenhänge und in der Beurteilung der medizinischen 
Situation einleuchtet und ob die Schlussfolgerungen begründet sind. Aus-
schlaggebend für den Beweiswert ist grundsätzlich somit weder die Her-
kunft eines Beweismittels noch die Bezeichnung der eingereichten oder in 
Auftrag gegebenen Stellungnahme als Bericht oder Gutachten, sondern 
dessen Inhalt (BGE 143 V 124 E. 2.2.2 S. 126, 134 V 231 E. 5.1 S. 232, 
125 V 351 E. 3a S. 352).
3.4.2
Den im Verwaltungsverfahren eingeholten Gutachten von externen 
Spezialärzten, welche aufgrund eingehender Beobachtungen und Untersu-
chungen sowie nach Einsicht in die Akten Bericht erstatten und bei der 
Erörterung der Befunde zu schlüssigen Ergebnissen gelangen, ist bei der 
Beweiswürdigung volle Beweiskraft zuzuerkennen, solange nicht konkrete 
Indizien gegen die Zuverlässigkeit der Expertise sprechen (BGE 137 V 210 
E. 1.3.4 S. 227, 135 V 465 E. 4.4 S. 470, 125 V 351 E. 3b bb S. 353; SVR 
2020 IV Nr. 71 S. 246 E. 2.2).
3.5
Nach Ansicht der Beschwerdeführerin erweisen sich die Sachver-
haltsabklärungen der Beschwerdegegnerin als ungenügend (Beschwerde, 
S. 5 ff. Artikel 4). Es fragt sich insbesondere, ob mit dem Befund anlässlich 
der MR-Untersuchung vom 17. September 2021 (AB 173/7; vgl. E. 3.3.2 
hiervor) tatsächlich eine wesentliche Verschlechterung des Gesundheitszu-
standes ausgewiesen ist und wie sich diese gegebenenfalls auf die funktio-
nelle Leistungsfähigkeit bzw. das Zumutbarkeitsprofil auswirkt. Diese Frage 
konnte der RAD ohne eigene Untersuchung von sich aus nicht beantworten 
und empfahl deshalb eine Verlaufsbegutachtung bzw. die Vorlage der Fra-
gestellung an das Gutachtensinstitut (AB 178/2, 179/2, 180/2 f.), was nicht 
zu beanstanden ist. Der rheumatologische Gutachter beschränkte sich in 
der Folge auf die Beantwortung der offenen Fragen (AB 183; vgl. E. 3.4.8 
hiervor). In diesem Zusammenhang bemängelte er, in den Berichten der 
behandelnden Ärzte würden weder therapeutische Massnahmen (z.B. epi-
durale lumbale Depot-Steroidinfiltration und Ausbau der medikamentösen 
Schmerztherapie) beschrieben noch fänden sich darin klinische Angaben, 
weshalb davon auszugehen sei, die aus den chronischen Rückenschmer-
zen infolge der degenerativen LWS-Veränderungen resultierenden Ein-
schränkungen der Arbeitsfähigkeit seien im Rahmen des Gutachtens 


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 31. Mai 2023, IV/23/11, Seite 16
berücksichtigt worden. Folglich bestehe kein Anlass, an der bisherigen Be-
urteilung der Arbeitsfähigkeit Änderungen vorzunehmen (AB 183/4). Es 
geht indessen nicht an, dass der Gutachter trotz der seines Erachtens un-
zureichenden medizinischen Grundlage (weder klinische Angaben noch 
Angaben zu therapeutischen Massnahmen) und in Kenntnis der von der 
behandelnden Rheumatologin beschriebenen Schmerzzunahme im Rü-
cken, in der Beckenregion und den Füssen (AB 173/6; vgl. E. 3.3.3 hiervor) 
auf eine erneute klinische Untersuchung der Beschwerdeführerin bzw. auf 
die Einholung detaillierterer Berichte der behandelnden Ärzte verzichtet 
hat. Im Lichte des von der Beschwerdegegnerin zu befolgenden Untersu-
chungsgrundsatzes (vgl. E. 2.7 hiervor) kann nach dem Gesagten auf die 
Gutachtensergänzung vom 23. Juni 2022 (AB 183) nicht abgestellt werden 
und der medizinische Sachverhalt erweist sich insoweit als nicht vollständig 
abgeklärt. Daran ändert nichts, dass es durchaus zutreffen mag, dass die 
im Bericht vom 17. September 2021 (AB 173/7) im Vergleich zur Vorunter-
suchung vom 18. April 2017 (AB 55/2) festgestellten Veränderungen an-
lässlich der rheumatologischen Begutachtung am 14. Dezember 2020 
(AB 154.6) bereits eingetreten waren und damit berücksichtigt wurden, 
worauf insbesondere die Verschlechterung des jeweils gemessenen Fin-
ger-Boden-Abstandes von zuvor 15 cm (AB 38.3/5 [13. September 2016] 
und AB 97.2/5 [2. August 2018]) auf 38 cm (AB 154.6/9) hindeuten könnte. 
Die Beschwerdegegnerin wird deshalb nach Vervollständigung der Akten 
(insbes. Einholung der von der behandelnden Rheumatologin geführten 
Krankengeschichte) ein entsprechendes Verlaufsgutachten einzuholen 
haben; es stellt sich die Frage, ob aufgrund des Verdachts auf ein radi-
kuläres Geschehen zusätzlich das Fachgebiet der Neurologie hinzuzuzie-
hen ist.
3.6
Die "minimale Einschränkung aus endokrinologischer Sicht" ist be-
reits in der aus rheumatischer Sicht gemachten Einschränkung gebührend 
berücksichtigt (AB 154.2/15). Bei weiterhin sehr guter Stoffwechseleinstel-
lung scheint eine endokrinologische Verlaufsbegutachtung nicht als ange-
zeigt, zumal die Beschwerdeführerin selber keine diesbezüglichen Verän-
derungen geltend macht. Allenfalls wird die Beschwerdegegnerin die Be-
schwerdeführerin hinsichtlich der von der endokrinologischen Gutachterin 
für erforderlich gehaltenen signifikanten Gewichtsreduktion mittels Mahn- 


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 31. Mai 2023, IV/23/11, Seite 17
und Bedenkzeitverfahren zur Schadenminderung aufzufordern haben, so-
fern – wie die Gutachterin dafürhält – bereits damit eine wesentliche Ver-
besserung der leistungseinschränkenden Faktoren erwartet werden kann 
(vgl. AB 154.7/22) und davon auszugehen ist, eine signifikante Reduktion 
des Übergewichts wirke sich auch positiv auf die rheumatologischen Be-
schwerden aus.
3.7
Schliesslich ist aufgrund der gynäkologischen Befunde gemäss den 
Berichten des Spitals J.________ (vgl. E. 3.4.5) einstweilen nicht von einer 
dauerhaften und zusätzlichen Auswirkung auf das funktionelle Leistungs-
vermögen bzw. die Arbeitsfähigkeit auszugehen. Diesbezüglich gab die 
Beschwerdeführerin initial keinerlei Beschwerden an (AB 173/4 unten = 
AB 96/13 unten) bzw. wurden die zuletzt beklagten Schmerzen medika-
mentös behandelt, weshalb lediglich noch eine halbjährliche Verlaufskon-
trolle vereinbart worden ist (AB 196/8 unten). Indessen wird die Beschwer-
degegnerin auch in diesem Zusammenhang die Akten zu vervollständigen 
und falls notwendig eine fachmedizinische Beurteilung einzuholen haben.
3.8
Zusammenfassend erweist sich der medizinische Sachverhalt als 
nicht vollständig abgeklärt. Insbesondere lassen die medizinischen Akten 
eine zuverlässige Überprüfung des Invaliditätsgrades nicht zu, weshalb die 
angefochtene Verfügung aufzuheben und zu ergänzenden Abklärungen, 
insbesondere einer rheumatologischen Verlaufsbegutachtung an einer mit 
der Sache noch nicht betrauten Gutachterstelle an die Beschwerdeführerin 
zurückzuweisen sind. Nach Vornahme der Abklärungen im Sinne der Er-
wägungen hat die Beschwerdegegnerin über den Leistungsanspruch neu 
zu verfügen.
4.
4.1
Gemäss Art. 69 Abs. 1bis IVG ist das Beschwerdeverfahren bei 
Streitigkeiten über IV-Leistungen vor dem kantonalen Versicherungsgericht 
kostenpflichtig. Die Kosten sind nach dem Verfahrensaufwand und unab-
hängig vom Streitwert im Rahmen von Fr. 200.-- bis Fr. 1'000.-- festzule-
gen.


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 31. Mai 2023, IV/23/11, Seite 18
Die Verfahrenskosten, gerichtlich bestimmt auf Fr. 800.--, hat bei diesem 
Ausgang des Verfahrens die unterliegende Beschwerdegegnerin zu tragen 
(Art. 108 Abs. 1 VRPG; BVR 2009 S. 186 E. 4). Der vom Anwalt der Be-
schwerdeführerin geleistete Kostenvorschuss von Fr. 800.-- ist diesem 
nach Eintritt der Rechtskraft des Urteils zurückzuerstatten.
4.2
Die obsiegende Beschwerde führende Person hat Anspruch auf 
Ersatz der Parteikosten. Diese werden ohne Rücksicht auf den Streitwert 
nach der Bedeutung der Streitsache und nach der Schwierigkeit des Pro-
zesses bemessen (vgl. Art. 1 Abs. 1 IVG i.V.m. Art. 61 lit. g ATSG). Nach 
der Rechtsprechung gilt es unter dem Gesichtspunkt des (bundesrechtli-
chen) Anspruchs auf eine Parteientschädigung im Streit um eine Sozialver-
sicherungsleistung bereits als Obsiegen, wenn die versicherte Person ihre 
Rechtsstellung im Vergleich zu derjenigen nach Abschluss des Administra-
tivverfahrens insoweit verbessert, als sie die Aufhebung einer ablehnenden 
Verfügung und die Rückweisung der Sache an die Verwaltung zu ergän-
zender Abklärung und neuer Beurteilung erreicht (BGE 137 V 57 E. 2.1 
S. 61). Dies gilt unabhängig davon, ob die Rückweisung beantragt oder ob 
das entsprechende Begehren im Haupt- oder im Eventualantrag gestellt 
wird (SVR 2020 KV Nr. 23 S. 112 E. 11.1).
Mit Kostennote vom 27. Februar 2023 macht Rechtsanwalt B.________ ein 
Honorar von Fr. 3'062.50 (12.25 Stunden à Fr. 250.--) zuzüglich Auslagen 
von Fr. 50.30 und Mehrwertsteuer von 7.7 % von Fr. 239.70, total 
Fr. 3'352.50, geltend, was nicht zu beanstanden ist. Demnach ist die Par-
teientschädigung auf Fr. 3'352.50 (inkl. Auslagen und MWST) festzusetzen; 
diesen Betrag hat die Beschwerdegegnerin der Beschwerdeführerin zu 
ersetzen.


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 31. Mai 2023, IV/23/11, Seite 19
Demnach entscheidet das Verwaltungsgericht:
1.
In Gutheissung der Beschwerde wird die angefochtene Verfügung der 
IV-Stelle Bern vom 18. November 2022 aufgehoben und die Sache an 
die Beschwerdegegnerin zurückgewiesen, damit sie – nach Vornahme 
der Abklärungen im Sinne der Erwägungen – über den Rentenan-
spruch neu verfüge.
2.
Die Verfahrenskosten von Fr. 800.-- werden der Beschwerdegegnerin 
zur Bezahlung auferlegt.
3.
Der vom Anwalt der Beschwerdeführerin geleistete Kostenvorschuss 
von Fr. 800.-- wird diesem nach Rechtskraft des Urteils zurückerstattet.
4.
Die Beschwerdegegnerin hat der Beschwerdeführerin die Parteikosten, 
gerichtlich bestimmt auf Fr. 3'352.50 (inkl. Auslagen und MWST), zu 
ersetzen.
5.
Zu eröffnen (R):
- Rechtsanwalt B.________ z.H. der Beschwerdeführerin
- IV-Stelle Bern 
- Bundesamt für Sozialversicherungen
Der Kammerpräsident:
Der Gerichtsschreiber:
Rechtsmittelbelehrung 
Gegen dieses Urteil kann innert 30 Tagen seit Zustellung der schriftlichen Begrün-
dung beim Bundesgericht, Schweizerhofquai 6, 6004 Luzern, Beschwerde in öf-
fentlich-rechtlichen Angelegenheiten gemäss Art. 39 ff., 82 ff. und 90 ff. des Bun-
desgesetzes vom 17. Juni 2005 über das Bundesgericht (BGG; SR 173.110) ge-
führt werden.