be_verwaltungsgericht · 200 2015 516 · 2016-08-17 · de

Verfügung vom 7. Mai 2015

200 15 516 IV
FUR/GET/ARJ
Verwaltungsgericht des Kantons Bern
Sozialversicherungsrechtliche Abteilung
Urteil vom 17. August 2016
Verwaltungsrichterin Fuhrer, Kammerpräsidentin
Verwaltungsrichter Matti, Verwaltungsrichter Schwegler
Gerichtsschreiber Germann
A.________
vertreten durch Rechtsanwältin B.________
Beschwerdeführerin
gegen
IV-Stelle Bern
Scheibenstrasse 70, Postfach, 3001 Bern
Beschwerdegegnerin
betreffend Verfügung vom 7. Mai 2015


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 17. Aug. 2016, IV/15/516, Seite 2
Sachverhalt:
A.
Die … geborene A.________ (nachfolgend Versicherte bzw. Beschwerde-
gegnerin) arbeitete seit 1997 im C.________ als …, zuletzt – bis zu ihrer 
gesundheitsbedingten Kündigung Ende Dezember 2010 – im Rahmen ei-
nes 50%-Pensums (Akten der IV-Stelle Bern [nachfolgend IVB bzw. Be-
schwerdegegnerin], [act. II], 13; 76 S. 39). Im April 2010 meldete sie sich 
unter Hinweis auf seit Januar 2008 bestehende chronische Schmerzen in 
der Lendenwirbelsäule (LWS) und den Beinen, starken Bewegungs- und 
Belastungseinschränkungen sowie einer hohen Medikamentierung mit 
Fahruntauglichkeit bei der Eidgenössischen Invalidenversicherung (IV) zum 
Leistungsbezug an (act. II 2). Die IVB tätigte erwerbliche und medizinische 
Abklärungen; insbesondere veranlasste sie in der MEDAS D.________ 
eine polydisziplinäre Begutachtung (Expertise vom 16. Dezember 2010 
[act. II 23.1 ff.]). Nachdem sie im Vorbescheidverfahren eine Stellungnah-
me des Regionalen Ärztlichen Dienstes (RAD) eingeholt hatte, verneinte 
die IVB mit Verfügung vom 18. April 2011 (act. II 31) einen Anspruch auf 
Leistungen der IV mit der Begründung, es liege keine Behinderung mit 
Krankheitswert im Sinne der Invalidenversicherung vor. Die dagegen erho-
bene Beschwerde (act. II 35) wies das Verwaltungsgericht des Kantons 
Bern (nachfolgend Verwaltungsgericht) mit unangefochten gebliebenem 
Urteil vom 11. April 2012 ab (VGE IV/2011/514 [act. II 38]). 
B.
Mit Schreiben vom 30. April 2014 meldete sich die Versicherte unter Hin-
weis auf eine Neuropathie erneut bei der IV zum Leistungsbezug an (act. II 
45). Die IVB veranlasste bei Dr. phil. E.________, Fachpsychologe für 
Neuropsychologie FSP (RAD), eine Untersuchung (Untersuchungsbericht 
vom 26. September 2014 [act. II 57]) und holte bei med. pract. 
H.________, Praktische Ärztin, RAD, einen ärztlichen Bericht ein (act. II 
58). Ferner liess sie durch ihren Abklärungsdienst einen Abklärungsbericht 
Haushalt erstellen (act. II 64). Mit Vorbescheid vom 24. Februar 2015 (act. 


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 17. Aug. 2016, IV/15/516, Seite 3
II 65) stellte die IVB der Versicherten bei einem nach Massgabe der ge-
mischten Methode (Erwerb: 80%; Haushalt: 20%) ermittelten Invaliditäts-
grad von 34% die Ablehnung des Rentenanspruchs in Aussicht. Dagegen 
erhob die Versicherte Einwand (act. II 68), woraufhin die IVB einen IK-
Auszug (act. II 69) sowie eine Stellungnahme ihres Abklärungsdienstes 
einholte (act. II 73). Am 7. Mai 2015 (act. II 74) verfügte die IVB wie im 
Vorbescheid in Aussicht gestellt. 
C.
Dagegen 
liess 
die 
Versicherte, 
vertreten 
durch 
Rechtsanwältin 
B.________, mit Eingabe vom 3. Juni 2015 Beschwerde erheben. Sie stellt 
die folgenden Rechtsbegehren: 
1.
Die Verfügung vom 7. Mai 2015 sei aufzuheben und die Beschwerde-
gegnerin sei zu verpflichten, der Beschwerdeführerin die gesetzlichen 
Rentenleistungen, ab wann rechtens, zzgl. gesetzlichem Verzugszins, 
auszurichten.
2.
Eventualiter: Die Streitsache sei zu ergänzenden Abklärungen und zum 
Neuentscheid über die Rente an die Beschwerdegegnerin zurückzu-
weisen.
– unter Kosten- und Entschädigungsfolgen –
In der Begründung macht die Beschwerdeführerin im Wesentlichen gel-
tend, bei der Formulierung des Zumutbarkeitsprofils falle auf, dass dieses 
tel quel vom MEDAS-Gutachten vom 16. Dezember 2010 übernommen 
worden sei. Einzig mit Gewährung der Leistungseinschränkung sei der neu 
festgestellte neurologische Gesundheitsschaden gewürdigt worden, trotz 
der Empfehlung von Dr. phil. E.________, zur Würdigung der medizini-
schen Gesamtsituation eine gesamtmedizinische Einschätzung zu veran-
lassen. Im Übrigen sei die Unzumutbarkeit der angestammten Tätigkeit in 
früheren Arztberichten bestätigt worden. Somit könne auf das im MEDAS-
Gutachten formulierte Tätigkeitsprofil nicht abgestellt werden, da dieses in 
Unkenntnis der neurologischen und neuropsychologischen Diagnose er-
stellt worden sei. 
Mit weiterer Eingabe vom 2. Juli 2015 verweist die Beschwerdeführerin auf 
die mit BGE 141 V 281 geänderte Schmerzrechtsprechung und ersucht das 


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Gericht, die Beschwerde auch unter dem Aspekt zu prüfen, ob die 
vorhandenen Abklärungen genügten, eine schlüssige Beurteilung der 
Indikatoren vorzunehmen.
Mit Beschwerdeantwort vom 5. August 2015 stellt die Beschwerdegegnerin 
die folgenden Rechtsbegehren: 
1.
Die Beschwerde sei teilweise gutzuheissen und die angefochtene Ver-
fügung sei aufzuheben.
2.
Der Beschwerdeführerin sei eine Viertelsrente ab 1. Mai 2014 zuzu-
sprechen.
3.
Der Beschwerdeführerin sei eine Parteientschädigung auszurichten.
4.
Die Verfahrenskosten seien der Beschwerdegegnerin aufzuerlegen.
In der Begründung macht die Beschwerdegegnerin im Wesentlichen gel-
tend, aus dem Schreiben von Dr. med. F.________, Facharzt für Neurolo-
gie FMH vom 30. Mai 2013 gehe eine Verschlechterung des 
Gesundheitszustandes im Sinne von vermehrten Schmerzen hervor, wes-
halb ab diesem Zeitpunkt eine Arbeitsunfähigkeit gemäss neuem Zumut-
barkeitsprofil bestehe und der Versicherungsfall am 30. Mai 2014 
eingetreten sei. Weiter liege gemäss Bericht von Dr. med. F.________ vom 
11. April 2014 mit der Small Fiber Neuropathie gegenüber dem MEDAS-
Zusatzgutachten von 2010 eine neurologische Diagnose vor, welche die 
Schmerzen der Beschwerdeführerin erklären könnten. 
Mit Replik vom 10. September 2015 hält die Beschwerdeführerin an ihren 
beschwerdeweise gestellten Rechtsbegehren sowie an den mit Bezug auf 
das Invalideneinkommen vorgebrachten Standpunkten fest. 
Mit Duplik vom 14. Oktober 2015 hält die Beschwerdegegnerin an ihren 
Ausführungen und Anträgen in der Beschwerdeantwort vom 5. August 
2015 fest. 


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 17. Aug. 2016, IV/15/516, Seite 5
D.
Am 16. August 2016 fand eine nichtöffentliche Urteilsberatung gemäss Art. 
56 Abs. 5 bzw. 6 des kantonalen Gesetzes vom 11. Juni 2009 über die 
Organisation der Gerichtsbehörden und der Staatsanwaltschaft (GSOG; 
BSG 161.1) i.V.m. Art. 37 Abs. 1 lit. b des kantonalen Gesetzes über die 
Verwaltungsrechtspflege vom 23. Mai 1989 (VRPG; BSG 155.21) statt.
Erwägungen:
1.
1.1
Der angefochtene Entscheid ist in Anwendung von Sozialversiche-
rungsrecht ergangen. Die Sozialversicherungsrechtliche Abteilung des 
Verwaltungsgerichts beurteilt gemäss Art. 57 des Bundesgesetzes über 
den Allgemeinen Teil des Sozialversicherungsrechts vom 6. Oktober 2000 
(ATSG; SR 830.1) i.V.m. Art. 54 Abs. 1 lit. a GSOG Beschwerden gegen 
solche Entscheide. Die Beschwerdeführerin ist im vorinstanzlichen Verfah-
ren mit ihren Anträgen nicht durchgedrungen, durch den angefochtenen 
Entscheid berührt und hat ein schutzwürdiges Interesse an dessen Aufhe-
bung, weshalb sie zur Beschwerde befugt ist (Art. 59 ATSG). Die örtliche 
Zuständigkeit ist gegeben (Art. 69 Abs. 1 lit. a des Bundesgesetzes über 
die Invalidenversicherung vom 19. Juni 1959 [IVG; SR 831.20]). Da auch 
die Bestimmungen über Frist (Art. 60 ATSG) sowie Form (Art. 61 lit. b 
ATSG; Art. 81 Abs. 1 i.V.m. Art. 32 VRPG) eingehalten sind, ist auf die Be-
schwerde einzutreten. 
1.2
Anfechtungsobjekt bildet die Verfügung vom 7. Mai 2015 (act. II 
74). Streitig und zu prüfen ist der Anspruch auf eine Invalidenrente.
1.3
Die Abteilungen urteilen gewöhnlich in einer Kammer bestehend 
aus drei Richterinnen oder Richtern (Art. 56 Abs. 1 GSOG). 


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 17. Aug. 2016, IV/15/516, Seite 6
1.4
Das Gericht überprüft den angefochtenen Entscheid frei und ist an 
die Begehren der Parteien nicht gebunden (Art. 61 lit. c und d ATSG; 
Art. 80 lit. c Ziff. 1 und Art. 84 Abs. 3 VRPG).
2.
2.1
2.1.1
Invalidität ist die voraussichtlich bleibende oder längere Zeit dau-
ernde ganze oder teilweise Erwerbsunfähigkeit (Art. 8 Abs. 1 ATSG). Er-
werbsunfähigkeit ist der durch Beeinträchtigung der körperlichen, geistigen 
oder psychischen Gesundheit verursachte und nach zumutbarer Behand-
lung und Eingliederung verbleibende ganze oder teilweise Verlust der Er-
werbsmöglichkeiten auf dem in Betracht kommenden ausgeglichenen 
Arbeitsmarkt (Art. 7 Abs. 1 ATSG). Für die Beurteilung des Vorliegens einer 
Erwerbsunfähigkeit sind ausschliesslich die Folgen der gesundheitlichen 
Beeinträchtigung zu berücksichtigen. Eine Erwerbsunfähigkeit liegt zudem 
nur vor, wenn sie aus objektiver Sicht nicht überwindbar ist (Art. 7 Abs. 2 
ATSG). 
2.1.2
Rechtsprechungsgemäss besteht zwischen ärztlich gestellten 
Diagnosen und Arbeitsunfähigkeit – und zwar sowohl bei somatisch 
dominierten als auch bei psychisch dominierten Leiden – keine Korrelation. 
Vielmehr sind die funktionellen Auswirkungen der Beschwerden für die 
Belange 
der 
Invalidenversicherung 
entscheidend 
(Entscheid 
des 
Bundesgerichts [BGer] vom 25. Januar 2016, 9C_430/2015, E. 5.2). 
2.2
Gemäss Art. 28 Abs. 2 IVG besteht der Anspruch auf eine ganze 
Rente, wenn die versicherte Person mindestens 70%, derjenige auf eine 
Dreiviertelsrente, wenn sie mindestens 60% invalid ist. Bei einem Invali-
ditätsgrad von mindestens 50% besteht Anspruch auf eine halbe Rente und 
bei einem Invaliditätsgrad von mindestens 40% ein solcher auf eine Vier-
telsrente.


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 17. Aug. 2016, IV/15/516, Seite 7
2.3
2.3.1
Tritt die Verwaltung auf eine Neuanmeldung ein, so hat sie die 
Sache materiell abzuklären und sich zu vergewissern, ob die von der versi-
cherten Person glaubhaft gemachte Veränderung des Invaliditätsgrades 
auch tatsächlich eingetreten ist; sie hat demnach in analoger Weise wie bei 
einem Revisionsfall nach Art. 17 Abs. 1 ATSG vorzugehen (SVR 2011 IV 
Nr. 2 S. 8 E. 3.2). Stellt sie fest, dass der Invaliditätsgrad seit Erlass der 
früheren rechtskräftigen Verfügung keine Veränderung erfahren hat, so 
weist sie das neue Gesuch ab. Andernfalls hat sie zusätzlich noch zu prü-
fen, ob die festgestellte Veränderung genügt, um nunmehr eine rentenbe-
gründende Invalidität zu bejahen, und hernach zu beschliessen. Im 
Beschwerdefall obliegt die gleiche materielle Prüfungspflicht auch dem Ge-
richt (BGE 117 V 198 E. 3a S. 198; SVR 2008 IV Nr. 35 S. 117 E. 2.1). 
2.3.2
Anlass zur Rentenrevision gibt jede wesentliche Änderung in den 
tatsächlichen Verhältnissen, die geeignet ist, den Invaliditätsgrad und damit 
den Rentenanspruch zu beeinflussen (BGE 134 V 131 E. 3 S. 132). Die 
Invalidenrente ist deshalb nicht nur bei einer wesentlichen Veränderung 
des Gesundheitszustandes revidierbar, sondern auch dann, wenn sich die 
erwerblichen Auswirkungen (oder die Auswirkungen auf die Betätigung im 
üblichen Aufgabenbereich) des an sich gleich gebliebenen Gesundheitszu-
standes erheblich verändert haben (BGE 141 V 9 E. 2.3 S. 10, 130 V 343 
E. 3.5 S. 349, 117 V 198 E. 3b S. 199; AHI 1997 S. 288 E. 2b).
Eine weitere Diagnosestellung bedeutet nur dann eine revisionsrechtlich 
relevante Gesundheitsverschlechterung oder eine weggefallene Diagnose 
eine verbesserte gesundheitliche Situation, wenn diese veränderten 
Umstände den Rentenanspruch berühren (BGE 141 V 9 E. 5.2 S. 12).
2.3.3
Ob eine anspruchsbegründende Änderung in den für den Invali-
ditätsgrad erheblichen Tatsachen eingetreten ist, beurteilt sich im Neuan-
meldungsverfahren – analog zur Rentenrevision nach Art. 17 Abs. 1 ATSG 
– durch Vergleich des Sachverhaltes, wie er im Zeitpunkt der letzten mate-
riellen Beurteilung und rechtskräftigen Ablehnung bestanden hat, mit 
demjenigen zur Zeit der streitigen neuen Verfügung (BGE 133 V 108 E. 5.3 
S. 112; 130 V 71 E. 3.2.3 S. 77; AHI 1999 S. 84 E. 1b).


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 17. Aug. 2016, IV/15/516, Seite 8
2.4
Um den Invaliditätsgrad bemessen zu können, ist die Verwaltung 
(und im Beschwerdefall das Gericht) auf Unterlagen angewiesen, die Ärzte 
und gegebenenfalls auch andere Fachleute zur Verfügung zu stellen ha-
ben. Aufgabe des Arztes oder der Ärztin ist es, den Gesundheitszustand zu 
beurteilen und dazu Stellung zu nehmen, in welchem Umfang und be-
züglich welcher Tätigkeiten die Versicherten arbeitsunfähig sind. Im Weite-
ren sind ärztliche Auskünfte eine wichtige Grundlage für die Beurteilung der 
Frage, welche Arbeitsleistungen den Versicherten noch zugemutet werden 
können (BGE 140 V 193 E. 3.2 S. 195, 132 V 93 E. 4 S. 99).
3.
3.1
Mit Verfügung vom 18. April 2011 (act. II 31) verneinte die Be-
schwerdegegnerin einen Leistungsanspruch mit der Begründung, es liege 
keine Invalidität im Rechtssinne vor, was mit VGE IV/2011/514 vom 
11. April 2012 bestätigt wurde (act. II 38). Damit liegt mit Bezug auf den 
vorliegend streitigen Rentenanspruch (vgl. E. 1.2 vorne) eine Neuanmel-
dung vor. Die Verwaltung ist auf die Neuanmeldung eingetreten, weshalb 
die Eintretensfrage praxisgemäss nicht zu überprüfen ist (BGE 109 V 108 
E. 2b S. 114). Während die Beschwerdegegnerin in der vorliegend ange-
fochtenen Verfügung vom 7. Mai 2015 (act. II 74) einen Rentenanspruch 
bei einem Invaliditätsgrad von 34% noch verneint hat, beantragt sie in ihrer 
Beschwerdeantwort vom 5. August 2015 nunmehr die Ausrichtung einer 
Viertelsrente ab Mai 2014, wohingegen die Beschwerdeführerin eine halbe 
Rente verlangt. 
Massgebende Vergleichszeitpunkte bilden die Verfügungen vom 18. April 
2011 und die nunmehr angefochtene Verfügung vom 7. Mai 2015 (vgl. 
E. 2.4.4 vorne). 
3.2
Bei Erlass der Verfügung vom 18. April 2011 präsentierten sich der 
Gesundheitszustand und die Arbeitsfähigkeit wie folgt: 
3.2.1
Im neuropsychologischen Funktionsprofil der … vom 25. und 
31. Mai 2010 (act. II 17 S. 8 ff.) wurde ein leicht- bis mittelgradiges kogniti-
ves Defizit (ca. 40%) festgestellt (S. 9). Als der beschriebenen Symptoma-


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tik zugrunde liegende Faktoren könne primär das chronische Schmerzsyn-
drom genannt werden; dies dürfte allerdings auch durch die Medikation und 
deren Nebenwirkungen bzw. Interaktionen deutlich überlagert und somit 
verstärkt worden sein (S. 10). 
3.2.2
Im mit VGE IV/2011/514 E. 3.3 (act. II 38 S. 10) als voll beweis-
kräftig beurteilten MEDAS-Gutachten vom 16. Dezember 2010 (act. II 
23.1 ff.) wurden folgende Diagnosen gestellt (S. 17): 
Diagnosen mit Auswirkung auf die Arbeitsfähigkeit
Keine
Diagnosen ohne Auswirkung auf die Arbeitsfähigkeit
1. Rezidivierende Beschwerden der Wirbelsäule bei Fehlstatik, Hal-
tungsinsuffizienz, muskulärem Hartspann und verschmächtigter 
Rumpfmuskulatur. Radiologisch sind degenerative Veränderungen 
der unteren Halswirbelsäule sowie der oberen Lendenwirbelsäule 
bekannt. Kein nervenwurzelbezogenes neurologisches Defizit
2. Beschwerden am linken Unterarm und Beschwerden beider Ober-
schenkel finden klinisch nicht ihr Korrelat
3. Fehl- und Überlastung des Bewegungsapparates bei Übergewicht 
von mehr als 20 kg
4. Benigner paroxysmaler Lagerungsschwindel links
5. Hypertonie, medikamentös behandelt
6. Unklare Darmentleerungsstörungen
Die Beschwerdeführerin gebe an, insbesondere an Schmerzen in beiden 
Beinen innen- und aussenseitig sowie in den Waden zu leiden. Die Nacht-
ruhe sei gut und ohne Schmerzen. Diese begännen nach dem Frühstück 
und der Morgentoilette (S. 12). In der Konsensbeurteilung hielten die Gut-
achter fest, von internistischer Seite ergebe sich keine Diagnose mit Rele-
vanz für die Arbeitsfähigkeit: Wünschenswert wäre eine Gewichts-
reduzierung, welche möglicherweise zu einer Besserung der arteriellen 
Hypertonie führen würde. Aus neurologischer und psychiatrischer Sicht 
habe keine Diagnose mit Relevanz für die Arbeitsfähigkeit erhoben werden 
können. Bei der körperlichen Untersuchung des Bewegungsapparats hät-
ten sich weitgehend altersentsprechende Befunde der grossen/kleinen Ge-
lenke der oberen/unteren Extremitäten ergeben. Die Wirbelsäule zeige 
endphasige Funktionseinschränkungen, diese fänden radiologisch ihr Kor-


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relat in degenerativen Veränderungen, welche das altersübliche Mass je-
doch nicht wesentlich überschritten. Dehnungsschmerzen fänden sich 
nicht, ebenso bestünden keine Hinweise auf eine Epicondylitis humeri ulna-
ris oder ein Nervus ulnaris-Syndrom links. Die geklagten Beschwerden im 
linken Unterarm und in beiden Oberschenkeln fänden kein klinisches oder 
radiologisches Korrelat (S. 18). Ferner ergebe sich die Indikation zu einer 
deutlichen Gewichtsreduzierung mit vermehrter körperlicher Aktivität 
(S. 19). 
Im neurologischen Zusatzgutachten wurde insbesondere festgehalten, auf-
grund des Reflexstatus und der noch erhaltenen Vibrationsempfindung sei 
eine Polyneuropathie zum jetzigen Zeitpunkt unwahrscheinlich als Ursache 
für die Beschwerden. Im Vordergrund stehe ein Schmerzsyndrom sowie 
vegetative und sensible Störungen, welche nicht eindeutig peripher oder 
radikulär zugeordnet werden könnten (act. II 23.2 S. 7). 
Prinzipiell könne die zuletzt ausgeübte Tätigkeit als … auch weiterhin in 
vollem Umfang verrichtet werden, allerdings sollte ein neuer Arbeitsplatz 
besser auf die Beschwerden zugeschnitten sein als zuletzt. Zumutbar 
wären Stationen mit geringerer körperlicher Belastung, so Betreuung in 
einem Seniorenstift ohne Pflege oder Abteilungen wie Geburtshilfe etc. 
Bezogen auf den allgemeinen Arbeitsmarkt ergebe sich für körperlich leich-
te bis gelegentlich mittelschwere Tätigkeiten, die bevorzugt aus wechseln-
der 
Ausgangslage 
verrichtet 
werden 
könnten, 
ein 
vollschichtiges 
Arbeitsvermögen (act. II 23.1 S. 19). Zeitlich zumutbar seien 8.5 Stunden 
pro Arbeitstag, wobei eine verminderte Leistungsfähigkeit von 20% bis zu 
einer Gewichtsabnahme von 10 kg bestehe (S. 20). 
3.3
Für den Zeitraum zwischen Erlass der Verfügung vom 18. April 
2011 und der vorliegend angefochtenen Verfügung vom 7. Mai 2015 erge-
ben die Akten mit Bezug auf den Gesundheitszustand und die Arbeitsfähig-
keit im Wesentlichen das folgende Bild:
3.3.1
Mit Bericht vom 30. Mai 2013 (act. II 83 S. 16 ff.) diagnostizierte 
Dr. med. F.________ Beinschmerzen unklarer Ursache, DD Restless legs 
Syndrom, Vitamin B12-Mangel und anderes. Weiter hielt er fest, die Be-
schwerden hätten sich weiter akzentuiert und seien nun auch während des 


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 17. Aug. 2016, IV/15/516, Seite 11
Tages vorhanden. Zur Schmerzverstärkung komme es im Anschluss an 
körperliche Belastungen, das Gehen bringe aber eher eine Erleichterung, 
schlimm sei das auf der Stelle stehen. Die Beschwerdeführerin und ihr 
Ehemann verneinten eine psychische Belastungssituation ausserhalb der 
Schmerzen (S. 16).
Am 7. November 2013 (act. II 83 S. 10 f.) berichtete Dr. med. F.________, 
der Befund der durchgeführten Hautbiopsie würde die differenzialdiagnosti-
sche Möglichkeit einer Small Fiber Neuropathie stützen. Es möge sich aber 
auch um einen koinzidentiellen Befund handeln. 
Mit Bericht vom 17. Dezember 2013 (act. II 83 S. 8 f.) diagnostizierte Dr. 
med. F.________ eine Small Fiber Neuropathie idiopathischer Ursache. 
Kausale Therapiemöglichkeiten beständen entsprechend nicht.
Mit zu Handen der Rechtsvertreterin der Beschwerdeführerin erstelltem 
Bericht vom 11. April 2014 (act. II 43) hielt Dr. med. F.________ fest, die 
„Small Fiber Neuropathie“ stelle eine Sonderform der Polyneuropathien 
dar, welche ausschliesslich die Nervenfasern betreffen, welche Schmerz- 
und Temperaturwahrnehmung vermittelten, sowie die sogenannten vegeta-
tiven Nervenfasern, welche die Organe wie Magen und Darmtrakt ansteu-
erten. Die Diagnose einer Small Fiber Neuropathie sei typischerweise eine 
schwierige, da klinische Untersuchung und auch elektrophysiologische 
Messungen (Neurographien) Normalbefunde ergäben. Der Goldstandard 
zur Diagnose einer Small Fiber Neuropathie sei heutzutage die Durch-
führung einer Hautbiopsie, welche bei der Beschwerdeführerin patholo-
gisch ausgefallen sei (vgl. act. II 54 S. 2). Der Befund stütze also die 
Diagnose der Small Fiber Neuropathie. Gegenüber dem neurologischen 
Zusatzgutachten Anfang 2010 finde sich nun also eine neurologische Dia-
gnose, welche die Schmerzen erklären könne. Vor diesem Hintergrund 
müsste also die Einschränkung der Arbeits- und Leistungsfähigkeit aus 
neurologischer Sicht reevaluiert werden. Schwieriger zu beantworten sei 
die Frage, inwieweit diese Neuropathie die Arbeits- und Leistungsfähigkeit 
einschränke. Es möge auch die Diskussion aufkommen, ob die Schmerzen 
alleine durch die Small Fiber Neuropathie erklärt seien oder ob noch aus-
serhalb der Neurologie befindliche Faktoren eine Rolle spielten. Eine Small 
Fiber Neuropathie verursache Schmerzen, führe aber nicht direkt zu neu-


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 17. Aug. 2016, IV/15/516, Seite 12
ropsychologischen Einschränkungen, da das Gehirn von dieser Erkrankung 
ausgespart sei. Die durch eine Small Fiber Neuropathie verursachten 
Schmerzen könnten aber sehr wohl zu neuropsychologischen Einschrän-
kungen führen, auch die medikamentöse Behandlung von Schmerzen kön-
ne zu neuropsychologischen Einschränkungen führen. Das Ausmass der 
Einschränkung der Arbeits- und Leistungsfähigkeit könne anhand einer 
neuropsychologischen Untersuchung objektiviert werden.
3.3.2
Im zu Handen der Beschwerdegegnerin erstellten neuropsycholo-
gischen Bericht vom 26. September 2014 (act. II 57) diagnostizierte Dr. 
phil. E.________ (RAD) leichte bis mittelschwere kognitive Minderfunktio-
nen, wahrscheinlich gemischter Ätiologie (Schmerzmedikation, Schmerz-
syndrom, 
Erschöpfung) 
mit 
leicht- 
bis 
mittelgradig 
reduzierten 
Aufmerksamkeits- und Konzentrationsleistungen, diskreten exekutiven 
Minderfunktionen (Arbeitsgedächtnis) sowie erhöhter mentaler Ermüdbar-
keit (S. 6). Weiter hielt er fest, die Beschwerdeführerin habe gemäss eige-
nen Angaben immer Schmerzen in beiden Beinen, sowohl in den Ober- als 
auch in den Unterschenkeln. Die Schmerzen halte sie nur dank den Medi-
kamenten aus. Ausser den Schmerzen in den Beinen habe sie keine weite-
ren körperlichen Beschwerden. Die psychische Verfassung hänge davon 
ab, wie es ihr körperlich gehe. Wenn sie Schmerzen habe, gehe es ihr 
auch psychisch nicht gut. Gehe es ihr körperlich gut, sei auch die psychi-
sche Verfassung besser. Sie fühle sich nicht depressiv. Aktuell mache sie 
keine Therapien. Physiotherapie habe sie seit zwei Jahren keine mehr 
(S. 3). 
In der Beurteilung hielt Dr. phil. E.________ fest, wie bereits in der neuro-
psychologischen Untersuchung an der Schmerzklinik … im Mai 2010 ergä-
ben 
die 
Befunde 
zusammen 
leichte 
bis 
mittelschwere 
kognitive 
Minderfunktionen. Dabei falle als Hauptsymptom eine Verlangsamung des 
kognitiven Tempos auf. Dies zeige sich am deutlichsten bei den Aufmerk-
samkeits- und Konzentrationsleistungen. Zwar würden rein qualitativ unbe-
einträchtigte bis höchstens leicht verminderte Leistungen erbracht, doch sei 
die kognitive (S. 5) Verarbeitungsgeschwindigkeit je nach Aufgabe leicht 
bis teilweise stark verlangsamt. Im Vergleich zur Voruntersuchung präsen-
tierten sich die Exekutivfunktionen leicht besser. Auf Verhaltensebene im-


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poniere eine allgemein verminderte Belastbarkeit und Ausdauer mit einer 
im Untersuchungsverlauf über dreieinhalb Stunden deutlich zunehmenden 
mentalen Ermüdung. Als Hauptursachen für die allgemeine kognitive Ver-
langsamung und die verminderte Belastbarkeit ständen das chronische 
Schmerzsyndrom und die dämpfende Wirkung der Schmerzmedikation im 
Vordergrund. Die Small Fibre Neuropathie komme als direkte Ursache nicht 
in Frage, da sie das Gehirn selber nicht affiziere. Die Auswirkungen der 
neuropsychologischen Minderfunktionen auf die Arbeits- und Leistungs-
fähigkeit bestehe primär in einer allgemeinen Verlangsamung der Arbeits-
abläufe und einer erhöhten Fehleranfälligkeit im Falle von Überlastung. 
Aufgrund dieser Einschränkungen könne die Beschwerdeführerin nicht un-
ter Zeitdruck oder in einer hektischen Arbeitsumgebung arbeiten. Auch 
müsse sie die Möglichkeit haben, während der Arbeit immer wieder Pausen 
machen zu können. Allein aus neuropsychologischer Sicht ergebe sich in 
Anlehnung an G.________-Tabelle 8 bei einem 100%-Pensum eine Leis-
tungseinschränkung von mindestens 30% für jegliche Tätigkeit. Die versi-
cherungsmedizinische Würdigung der medizinischen Gesamtsituation liege 
jedoch nicht in der Kompetenz der Neuropsychologie, sondern müsse unter 
Einbezug des Schmerzsyndroms, der Nebenwirkungen der Schmerzmedi-
kation, der erhöhten Ermüdbarkeit und der allgemein verminderten Belast-
barkeit durch eine gesamtmedizinische Einschätzung erfolgen (S. 6). 
3.3.3
Mit ärztlichem Bericht vom 29. September 2014 (act. II 58) hielt 
med. pract. H.________ (RAD) als Diagnose mit Auswirkungen auf die 
Arbeitsfähigkeit eine Small Fibre Neuropathie fest (S. 3). Entsprechend 
dem aktuellen neuropsychologischen Befund sei das von den Gutachtern 
im Dezember 2010 definierte Zumutbarkeitsprofil anzupassen, wobei die 
Einschränkungen von Seiten der Adipositas nicht übernommen würden, da 
diese versicherungsmedizinisch keine Relevanz hätten. Die Beschwerde-
führerin könne in ihrem Beruf als … weiterhin erwerbstätig sein, jedoch auf 
Stationen mit geringerer körperlicher Belastung. Zu denken wäre an die 
Betreuung in einem Seniorenstift ohne Pflege, oder auf Abteilungen wie 
Geburtshilfe etc. Bezogen auf den allgemeinen Arbeitsmarkt ergebe sich 
für körperlich leichte bis gelegentlich mittelschwere Tätigkeiten, die bevor-
zugt aus wechselnder Ausgangslage verrichtet werden könnten, ein voll-
schichtiges Arbeitsvermögen an 8,5 Stunden pro Tag mit einer 


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 17. Aug. 2016, IV/15/516, Seite 14
Leistungseinschränkung von 30 bis 40%. Aufgrund ihrer kognitiven Ein-
schränkungen sollte die Beschwerdeführerin nicht unter Zeitdruck oder in 
einer hektischen Arbeitsumgebung arbeiten. Auch müsse sie die Möglich-
keit haben, während der Arbeit immer wieder Pausen machen zu können 
(S. 4). 
3.3.4
Mit Bericht vom 30. Dezember 2014 (act. II 83 S. 5 ff.) hielt Dr. 
med. F.________ fest, insgesamt sei der Verlauf innerhalb des letzten Jah-
res fluktuierend gewesen, wobei subjektiv wahrscheinlich die Beschwerden 
an den unteren Extremitäten etwas zugenommen hätten mit vermehrten 
Muskelkrämpfen an den Oberschenkeln. Darüber hinaus beständen ver-
schiedenartige Beschwerden, welche sich schlecht zuordnen liessen. Die 
Anamnese ergebe Hinweise auf eine latente Gemütserkrankung. Ein MRI 
des Schädels sei 2013 unauffällig gewesen. Im Labor ergäben sich keine 
wegweisenden Befunde, keine Hinweise auf ein paraneoplastisches, im-
munologisches oder infektiöses Geschehen. Visuell evozierte Potentiale 
und EEG zeigten ebenfalls unauffällige Befunde. Er habe seine Vermutung 
einer gemütsbedingten Beschwerdeaggravation mit der Beschwerdeführe-
rin besprochen, welches vom Ehemann unterstützt werde. Die Beschwer-
deführerin möchte aber nur ungern mehr Medikamente nehmen (S. 6). 
3.3.5
Dr. med. I.________, Fachärztin für Neurologie FMH, RAD, hielt 
mit Bericht vom 28. Juli 2015 (act. II 82 S. 3 ff.) fest, eine Small Fibre Neur-
opathie könne schmerzhaft sein. Die Ursachenabklärung und probatori-
schen Therapien hätten keinen richtungsweisenden Befund ergeben, so 
dass eine idiopathische Genese anzunehmen sei. Eine ausgebaute Thera-
pie mit schmerzdistanzierenden Substanzen sowie mit Lyrica und Opiaten 
sei eingeleitet worden, ohne durchschlagenden Erfolg. Darüber hinaus hät-
ten sich bei der Beschwerdeführerin Symptome entwickelt, welche sich 
schlecht zuordnen liessen. Wie der behandelnde Neurologe auch dargelegt 
habe, könne die Small Fibre Neuropathie sekundär über die Schmerzen 
und Nebenwirkung der Schmerztherapie zu einer Einschränkung der Leis-
tungsfähigkeit führen. Überwiegend wahrscheinlich hätte die Diagnose ei-
ner Small Fibre Neuropathie bereits vor dem 18. April 2011 gestellt werden 
können. Sodann gehe aus den Unterlagen hervor, dass sich die Schmer-
zen verschlechtert hätten mit Übergang von Nachtschmerzen auf Schmer-


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zen während des Tages. Qualitativ hätten sich diese Symptome nicht ver-
ändert, jedoch offenbar quantitativ. Parallel dazu sei eine Zunahme des 
Gesundheitsschadens seit April 2011 also durchaus möglich (S. 4).
3.4
3.4.1
Der Untersuchungsgrundsatz besagt, dass die verfügende Instanz 
den rechtserheblichen Sachverhalt von Amtes wegen, aus eigener Initiative 
und ohne Bindung an die Vorbringen oder Beweisanträge der Parteien, 
abklären und feststellen muss. Rechtserheblich sind alle Tatsachen, von 
deren Vorliegen es abhängt, ob über den streitigen Anspruch so oder an-
ders zu entscheiden ist. In diesem Rahmen haben Verwaltungsbehörden 
zusätzliche Abklärungen stets vorzunehmen oder zu veranlassen, wenn 
hiezu aufgrund der Parteivorbringen oder anderer sich aus den Akten er-
gebenden Anhaltspunkte hinreichender Anlass besteht (BGE 117 V 282 E. 
4a S. 283).
3.4.2
Das Prinzip inhaltlich einwandfreier Beweiswürdigung besagt, dass 
das Sozialversicherungsgericht alle Beweismittel objektiv zu prüfen hat, 
unabhängig davon, von wem sie stammen, und danach zu entscheiden hat, 
ob die verfügbaren Unterlagen eine zuverlässige Beurteilung des strittigen 
Rechtsanspruchs gestatten. Insbesondere darf das Gericht bei einander 
widersprechenden medizinischen Berichten den Prozess nicht erledigen, 
ohne das gesamte Beweismaterial zu würdigen und die Gründe anzuge-
ben, warum es auf die eine und nicht auf die andere medizinische These 
abstellt (SVR 2010 IV Nr. 58 S. 178 E. 3.1; AHI 2001 S. 113 E. 3a). 
3.4.3
Der Beweiswert eines ärztlichen Berichts hängt davon ab, ob der 
Bericht für die streitigen Belange umfassend ist, auf allseitigen Untersu-
chungen beruht, auch die geklagten Beschwerden berücksichtigt, in Kennt-
nis der Vorakten (Anamnese) abgegeben worden ist, in der Darlegung der 
medizinischen Zusammenhänge und in der Beurteilung der medizinischen 
Situation einleuchtet und ob die Schlussfolgerungen begründet sind. Aus-
schlaggebend für den Beweiswert ist grundsätzlich somit weder die Her-
kunft eines Beweismittels noch die Bezeichnung der eingereichten oder in 
Auftrag gegebenen Stellungnahme als Bericht oder Gutachten, sondern 


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 17. Aug. 2016, IV/15/516, Seite 16
dessen Inhalt (BGE 137 V 210 E. 6.2.2 S. 269, 134 V 231 E. 5.1 S. 232, 
125 V 351 E. 3a S. 352). 
Der Beweiswert von RAD-Berichten nach Art. 49 Abs. 2 der Verordnung 
über die Invalidenversicherung vom 17. Januar 1961 (IVV; SR 831.201) ist 
mit jenem externer medizinischer Sachverständigengutachten vergleichbar, 
sofern sie den praxisgemässen Anforderungen an ein ärztliches Gutachten 
genügen 
und 
die 
Arztperson 
über 
die 
notwendigen 
fachlichen 
Qualifikationen verfügt. Auf das Ergebnis von RAD-Berichten kann nicht 
abgestellt werden, wenn auch nur geringe Zweifel an ihrer Zuverlässigkeit 
und Schlüssigkeit bestehen (Entscheid des BGer vom 3. Oktober 2014, 
8C_197/2014, E. 4.2). 
3.5
Die Beschwerdegegnerin stellte in der angefochtenen Verfügung 
vom 7. Mai 2015 wie auch im Rahmen ihres in der Beschwerdeantwort vom 
5. August 2015 gestellten Rechtsbegehrens für die Beurteilung der Invali-
dität im Erwerbsbereich auf die Einschätzung von med. pract. H.________ 
vom 29. September 2014 (act. II 58 S. 4) ab, welche ihrerseits ausschliess-
lich auf jener von Dr. phil. E.________ im Untersuchungsbericht vom 
26. September 2014 fusst (vgl. act. II 74; 64 S. 9). Dieser attestierte allein 
aus neuropsychologischer Sicht – in Anlehnung an die Tabelle 8 der 
G.________ – für die leichten bis mittelschweren neuropsychologischen 
Dysfunktionen für jegliche Tätigkeit bei einem 100%-Pensum eine mindes-
tens 30%ige Leistungseinschränkung, hielt aber einschränkend fest, die 
versicherungsmedizinische Würdigung der medizinischen Gesamtsituation 
liege nicht in der Kompetenz der Neuropsychologie, sondern müsse unter 
Einbezug des Schmerzsyndroms, der Nebenwirkungen der Schmerzmedi-
kation, der erhöhten Ermüdbarkeit und der allgemein verminderten Belast-
barkeit durch eine gesamtmedizinische Einschätzung erfolgen (act. II 57 S. 
6). Damit trug Dr. phil. E.________ dem Umstand Rechnung, dass es die 
Neuropsychologie nach derzeitigem Wissensstand nicht vermag, selbst-
ständig die Beurteilung der Genese eines Gesundheitsschadens vorzu-
nehmen (vgl. Entscheid des BGer vom 23. Februar 2007, U 196/06, E. 4). 
Gleiches muss folglich auch mit Bezug auf die Beurteilung der Arbeits- und 
Leistungsfähigkeit gelten, zumal die rechtlichen Grundlagen für deren 


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 17. Aug. 2016, IV/15/516, Seite 17
Beurteilung – je nach Ursache der zugrunde liegenden Beschwerden – 
unterschiedlichen Regeln folgt (vgl. etwa BGE 141 V 281). 
Es ist unbestritten, dass vorliegend ausser der neuropsychologischen keine 
weitere Begutachtung respektive Untersuchung erfolgte. Wohl hat der 
behandelnde Neurologe Dr. med. F.________ die Diagnose einer Small 
Fibre Neuropathie gestellt, welche seit ihrer erstmaligen Erwähnung in 
dessen Bericht vom 17. Dezember 2013 (act. II 83 S. 8) unwidersprochen 
blieb. Indessen wurde bisher weder abgeklärt noch lässt sich aufgrund der 
Akten die Frage zuverlässig beurteilen, ob die Beschwerden durch diese im 
Rahmen 
des 
MEDAS-Gutachtens 
vom 
16. 
Dezember 
2010 
unbestrittenermassen noch nicht gestellte Diagnose (vgl. act. II 23.1 S. 17; 
23.2 S. 7) hinlänglich erklärt werden können und inwieweit hierdurch 
respektive 
infolge 
der 
dadurch 
verursachten 
(und 
invalidenversicherungsrechtlich einzig massgeblichen [vgl. E. 2.1.2 vorne]) 
Funktionseinschränkungen die Arbeits- und Leistungsfähigkeit effektiv 
beeinflusst wird. So hielt denn auch Dr. med. F.________ fest, es „mag die 
Diskussion aufkommen, ob die Schmerzen alleine“ durch die Small Fibre 
Neuropathie erklärt seien (act. II 43 S. 1) bzw. dass „verschiedenartige 
Beschwerden“ beständen, welche sich schlecht zuordnen liessen (act. II 83 
S. 6). Vor diesem Hintergrund genügt die allein neuropsychologische 
Abklärung des medizinischen Sachverhalts nicht. Dies umso weniger, als 
sich 
Dr. 
phil. 
E.________ 
bei 
der 
Einschätzung 
der 
Leistungseinschränkung einzig auf die Tabelle 8 der G.________ für die 
Beurteilung des Integritätsschadens bei Hirnfunktionsstörungen nach Hirn-
verletzung abstützte. Denn unabhängig davon, ob es sich um eine 
nachweisliche organische Pathologie oder um ein unklares Beschwerdebild 
handelt, setzt die Beurteilung der Arbeits- und Leistungsfähigkeit stets eine 
(konkrete) 
Plausibilisierung 
der 
geltend 
gemachten 
Funktionseinschränkungen voraus (BGE 140 V 290 E. 3.3.2 S. 297). Dem-
gegenüber wird der (allein unfallversicherungsrechtliche) Integritätsscha-
den abstrakt und egalitär bzw. bei gleichem medizinischen Befund für alle 
Versicherten gleich bemessen, weshalb dessen Höhe nicht auf eine gel-
tend gemachte Arbeits- und Leistungsunfähigkeit übertragen werden kann. 
In Anbetracht dessen bleibt schliesslich auch offen, ob mit Bezug auf den 
Gesundheitszustand überhaupt ein Revisionsgrund ausgewiesen ist, zumal 


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 17. Aug. 2016, IV/15/516, Seite 18
eine neue Diagnose für sich allein noch keinen Revisionsgrund darstellt 
(vgl. E. 2.3.2 vorne) und bereits im Mai 2010 ein leicht- bis mittelgradiges 
neuropsychologisches Defizit festgestellt worden ist, womit – aus isoliert 
neuropsychologischer (indes beweismässig nicht abschliessender) Sicht – 
für den Zeitraum zwischen Erlass der Verfügung vom 18. April 2011 und 
der vorliegend angefochtenen Verfügung vom 7. Mai 2015 keine Änderung 
eingetreten wäre (vgl. act. II 17 S. 8 ff.). 
Indem die Beschwerdegegnerin nach Vorliegen des neuropsychologischen 
Untersuchungsberichts 
und 
entgegen 
der 
Anregung 
des 
RAD-
Fachpsychologen auf weitere fachmedizinische Abklärungen verzichtet hat, 
verletzte sie demnach den Untersuchungsgrundsatz (vgl. E. 3.4.1 vorne). 
Zwar holte sie einen ärztlichen Bericht von der Allgemeinärztin med. pract. 
H.________ ein. Dieser stützt sich jedoch ausschliesslich auf die nach dem 
Dargelegten für eine abschliessende Beurteilung nicht ausreichenden 
Einschätzungen von Dr. phil. E.________, weshalb auch dieser Bericht den 
beweismässigen Anforderungen nicht genügt. Nichts anderes gilt mit 
Bezug auf die Stellungnahme von Dr. med. I.________ vom 28. Juli 2015 
(act. II 82 S. 3 ff.), welche zwar über einen neurologischen Facharzttitel 
verfügt, indes ihrerseits keine eigene Untersuchung vorgenommen hat. 
3.6
Aus dem Dargelegten folgt, dass sich die vorliegenden medizini-
schen Berichte vorab hinsichtlich der Frage nach den Ursachen der Be-
schwerden 
sowie 
deren 
Auswirkungen 
auf 
die 
Arbeits- 
und 
Leistungsfähigkeit bis zum massgebenden Zeitpunkt der angefochtenen 
Verfügung vom 7. Mai 2015 als nicht vollständig erweisen. Zwar liegt mit 
der erstmals am 17. Dezember 2013 gestellten Diagnose einer Small Fibre 
Neuropathie (act. II 83 S. 8) gegenüber dem MEDAS-Gutachten von 2010 
eine neue und potentiell leistungsrelevante (medizinische) Tatsache vor. 
Ob diese jedoch auch geeignet ist, den Rentenanspruch zu berühren und 
damit einen Revisionsgrund darstellt (vgl. E. 2.3.2 vorne), lässt sich anhand 
der vorliegenden Unterlagen nicht zuverlässig beurteilen und bedarf – ent-
sprechend dem Eventualantrag in der Beschwerde vom 3. Juni 2015 – wei-
terer medizinischer Abklärung. Indem die Zuordnung der Beschwerden im 
vorliegenden Fall aktenkundig Probleme bereitet (vgl. etwa act. II 83 S. 6), 
wird die Beschwerdegegnerin eine interdisziplinäre Begutachtung zu 


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 17. Aug. 2016, IV/15/516, Seite 19
veranlassen haben, wobei – mit Blick auf die nach Aktenlage im Zentrum 
stehende Diagnose einer Small Fibre Neuropathie – insbesondere die 
neurologische Fachrichtung zu berücksichtigen sein wird. 
3.7
Zusammenfassend ist in teilweiser Gutheissung der Beschwerde 
die Verfügung vom 7. Mai 2015 aufzuheben und die Sache an die Be-
schwerdegegnerin zurückzuweisen, damit sie nach Vornahme der Ab-
klärungen im Sinne der Erwägungen über den Rentenanspruch neu 
verfüge. 
4.
4.1
Gemäss Art. 69 Abs. 1bis IVG ist das Beschwerdeverfahren vor 
dem kantonalen Versicherungsgericht in Streitigkeiten um die Bewilligung 
oder Verweigerung von IV-Leistungen kostenpflichtig. Die Kosten sind nach 
dem Verfahrensaufwand und unabhängig vom Streitwert im Rahmen von 
Fr. 200.-- bis Fr. 1’000.-- festzulegen. 
Die Verfahrenskosten, gerichtlich bestimmt auf Fr. 700.--, hat bei diesem 
Ausgang des Verfahrens die unterliegende Beschwerdegegnerin zu tragen 
(Art. 108 Abs. 1 VRPG; BVR 2009 S. 186 E. 4). Der geleistete Kostenvor-
schuss von Fr. 700.-- ist der Beschwerdeführerin nach Eintritt der Rechts-
kraft des Urteils zurückzuerstatten.
4.2
4.2.1
Die obsiegende Beschwerde führende Person hat Anspruch auf 
Ersatz der Parteikosten (Art. 61 lit. g ATSG). Nach der Rechtsprechung gilt 
es unter dem Gesichtspunkt des (bundesrechtlichen) Anspruchs auf eine 
Parteientschädigung im Streit um eine Sozialversicherungsleistung bereits 
als Obsiegen, wenn die versicherte Person ihre Rechtsstellung im Ver-
gleich zu derjenigen nach Abschluss des Administrativverfahrens insoweit 
verbessert, als sie die Aufhebung einer ablehnenden Verfügung und die 
Rückweisung der Sache an die Verwaltung zu ergänzender Abklärung und 
neuer Beurteilung erreicht (BGE 137 V 57 E. 2.1 S. 61).


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 17. Aug. 2016, IV/15/516, Seite 20
4.2.2
Mit am 21. Oktober 2015 eingereichter und nicht zu beanstanden-
der Kostennote hat Rechtsanwältin B.________ ein Honorar von 
Fr. 3‘562.50 (14.25 Stunden à Fr. 250.--) sowie Auslagen von Fr. 182.60 
und die Mehrwertsteuer (MWSt) von Fr. 299.60 geltend gemacht. Der ge-
samte Parteikostenersatz wird somit auf Fr. 4‘044.70 (inkl. Auslagen und 
Mehrwertsteuer) festgesetzt.
Demnach entscheidet das Verwaltungsgericht:
1.
In teilweiser Gutheissung der Beschwerde wird die angefochtene Ver-
fügung der IV-Stelle Bern vom 7. Mai 2015 aufgehoben und die Akten 
werden an die Beschwerdegegnerin zurückgewiesen, damit sie – nach 
Vornahme der Abklärungen im Sinne der Erwägungen – über den Ren-
tenanspruch neu verfüge. Soweit weitergehend, wird die Beschwerde 
abgewiesen.
2.
Die Verfahrenskosten von Fr. 700.-- werden der Beschwerdegegnerin 
zur Bezahlung auferlegt. Der geleistete Kostenvorschuss von Fr. 700.-- 
wird der Beschwerdeführerin nach Rechtskraft des Urteils zurückerstat-
tet.
3.
Die Beschwerdegegnerin hat der Beschwerdeführerin die Parteikosten, 
gerichtlich bestimmt auf Fr. 4‘044.70 (inkl. Auslagen und MWSt), zu er-
setzen.
4.
Zu eröffnen (R):
- Rechtsanwältin B.________ z.H. der Beschwerdeführerin
- IV-Stelle Bern 
- Bundesamt für Sozialversicherungen 
Die Kammerpräsidentin:
Der Gerichtsschreiber:


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 17. Aug. 2016, IV/15/516, Seite 21
Rechtsmittelbelehrung 


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 17. Aug. 2016, IV/15/516, Seite 22
Gegen dieses Urteil kann innert 30 Tagen seit Zustellung der schriftlichen Begrün-
dung beim Bundesgericht, Schweizerhofquai 6, 6004 Luzern, Beschwerde in öf-
fentlich-rechtlichen Angelegenheiten gemäss Art. 39 ff., 82 ff. und 90 ff. des Bun-
desgesetzes vom 17. Juni 2005 über das Bundesgericht (BGG; SR 173.110) 
geführt werden.