be_verwaltungsgericht · 200 2019 46 · 2018-11-30 · de

Verfügung vom 30. November 2018

200 19 46 IV
FUE/LUB/LAB
Verwaltungsgericht des Kantons Bern
Sozialversicherungsrechtliche Abteilung
Urteil vom 15. Oktober 2019
Verwaltungsrichter Furrer, Kammerpräsident
Verwaltungsrichter Loosli, Verwaltungsrichter Ackermann
Gerichtsschreiber Lüthi
A.________
vertreten durch Rechtsanwalt B.________
Beschwerdeführerin
gegen
IV-Stelle Bern
Scheibenstrasse 70, Postfach, 3001 Bern
Beschwerdegegnerin
betreffend Verfügung vom 30. November 2018


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 15. Okt. 2019, IV/19/46, Seite 2
Sachverhalt:
A.
Die 1957 geborene A.________ (Versicherte bzw. Beschwerdeführerin), 
gelernte ..., zuletzt von Oktober 2009 bis September 2013 bei C.________, 
..., angestellt gewesen, meldete sich am 21. April 2012 bei der Eidgenössi-
schen Invalidenversicherung (IV) zum Leistungsbezug an (Akten der IV, 
Antwortbeilagen [AB] 1, 6, 28, 42 S. 3, 63 S. 2). Die IV-Stelle Bern (IVB 
bzw. Beschwerdegegnerin) nahm Abklärungen in erwerblicher und medizi-
nischer Hinsicht vor (u.a. einen Abklärungsbericht Haushalt vom 1. April 
2015; AB 65) und sprach der Versicherten mit Verfügung vom 15. März 
2017 (AB 112) bei einem in Anwendung der gemischten Methode (Status 
60 % Erwerb und 40 % Haushalt) ermittelten Invaliditätsgrad von 40 % 
bzw. 65 % mit Wirkung ab 1. November 2013 eine Viertelsrente und eine 
von 1. Februar 2014 bis 28. Februar 2015 befristete Dreiviertelsrente zu 
(vgl. auch AB 65 S. 13). Eine dagegen erhobenen Beschwerde (AB 120) 
hiess das Verwaltungsgericht des Kantons Bern mit Urteil vom 30. Oktober 
2017, VGE IV/2017/410 (AB 125), gut und wies die Sache zu weiteren Ab-
klärungen (orthopädisch-neurologisch sowie im Haushalt) an die Verwal-
tung zurück.
In der Folge veranlasste die IVB eine bidisziplinäre orthopädisch-
traumatologische und neurologische Begutachtung bei der Begutachtungs-
stelle D.________ (Expertisen vom 23. Januar und 23. März 2018 inkl. bi-
disziplinäre Beurteilung vom 27. März 2018; AB 148.1-148.4) und eine er-
neute Haushaltabklärung durch den Abklärungsdienst (Bericht Haus-
halt/Erwerb vom 21. Juni 2018; AB 165). Nach Durchführung des Vorbe-
scheidverfahrens (AB 167, 169) und Einholen einer Stellungnahme des 
Bereichs Abklärungen vom 28. September 2018 (AB 173) sprach die IVB 
der Versicherten mit Verfügung vom 30. November 2018 (AB 175) – wei-
terhin ausgehend von einem Status 60 % Erwerb und 40 % Haushalt – eine 
Viertelsrente von 1. November 2013 bis 31. Januar 2014 und befristete 
Dreiviertelsrenten von 1. Februar bis 30. April 2014, von 1. Juni bis 31. De-
zember 2014 sowie von 1. April bis 31. Oktober 2015 zu (S. 4).


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 15. Okt. 2019, IV/19/46, Seite 3
B.
Mit Eingabe vom 18. Januar 2019 erhob die Versicherte, vertreten durch 
Rechtsanwalt B.________, Beschwerde und beantragte, die Verfügung 
vom 30. November 2018 sei aufzuheben und ihr sei ab November 2015 
zumindest eine Teilrente zuzusprechen.
Mit Beschwerdeantwort vom 1. März 2019 schloss die Beschwerdegegne-
rin auf Abweisung der Beschwerde.
Mit prozessleitender Verfügung vom 24. April 2019 machte der Instruktions-
richter die Beschwerdeführerin auf eine mögliche Schlechterstellung (re-
formatio in peius) aufmerksam und bot ihr Gelegenheit zur Stellungnahme 
resp. zum Rückzug der Beschwerde.
Mit Eingabe vom 31. Mai 2019 hielt die Beschwerdeführerin an ihrer Be-
schwerde fest.
Bezugnehmend auf die prozessleitende Verfügung vom 17. September 
2019 nahmen die Beschwerdegegnerin mit Eingabe vom 23. September 
2019 und die Beschwerdeführerin mit Eingabe vom 1. Oktober 2019 zu 
allfälligen Auswirkungen des Entscheids des Bundesgerichts [BGer] vom 
6. Juni 2019, 8C_494/2018 (zur Publikation vorgesehen), auf den vorlie-
genden Fall Stellung.
Erwägungen:
1.
1.1
Der angefochtene Entscheid ist in Anwendung von Sozialversiche-
rungsrecht ergangen. Die Sozialversicherungsrechtliche Abteilung des 
Verwaltungsgerichts beurteilt gemäss Art. 57 des Bundesgesetzes vom 
6. Oktober 2000 über den Allgemeinen Teil des Sozialversicherungsrechts 
(ATSG; SR 830.1) i.V.m. Art. 54 Abs. 1 lit. a des kantonalen Gesetzes vom 
11. Juni 2009 über die Organisation der Gerichtsbehörden und der Staats-


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 15. Okt. 2019, IV/19/46, Seite 4
anwaltschaft (GSOG; BSG 161.1) Beschwerden gegen solche Entscheide. 
Die Beschwerdeführerin ist im vorinstanzlichen Verfahren mit ihren Anträ-
gen nicht durchgedrungen, durch den angefochtenen Entscheid berührt 
und hat ein schutzwürdiges Interesse an dessen Aufhebung, weshalb sie 
zur Beschwerde befugt ist (Art. 59 ATSG). Die örtliche Zuständigkeit ist 
gegeben (Art. 69 Abs. 1 lit. a des Bundesgesetzes vom 19. Juni 1959 über 
die Invalidenversicherung [IVG; SR 831.20]). Da auch die Bestimmungen 
über Frist (Art. 60 ATSG) sowie Form (Art. 61 lit. b ATSG; Art. 81 Abs. 1 
i.V.m. Art. 32 des kantonalen Gesetzes vom 23. Mai 1989 über die Verwal-
tungsrechtspflege [VRPG; BSG 155.21]) eingehalten sind, ist auf die Be-
schwerde einzutreten.
1.2
Anfechtungsobjekt bildet die Verfügung vom 30. November 2018 
(AB 175). Streitig und zu prüfen ist der Anspruch der Beschwerdeführerin 
auf eine IV-Rente.
In anfechtungs- und streitgegenständlicher Hinsicht liegt ein Rechtsverhält-
nis vor, wenn rückwirkend eine abgestufte und/oder befristete IV-Rente 
zugesprochen wird. Wird nur die Abstufung oder die Befristung der Leis-
tungen angefochten, wird damit die richterliche Überprüfungsbefugnis nicht 
in dem Sinne eingeschränkt, dass die unbestritten gebliebenen Rentenbe-
zugszeiten von der richterlichen Prüfung ausgenommen blieben (BGE 125 
V 413; AHI 2001 S. 278 E. 1a). Folglich ist entgegen den Ausführungen in 
der beschwerdeführerischen Stellungnahme vom 31. Mai 2019 (S. 2) der 
Anspruch der Beschwerdeführerin auf eine IV-Rente – unter Einschluss der 
unangefochten gebliebenen Zusprechung einer Viertelsrente von 1. No-
vember 2013 bis 31. Januar 2014 und befristeten Dreiviertelsrenten von 
1. Februar bis 30. April 2014, von 1. Juni bis 31. Dezember 2014 sowie von 
1. April bis 31. Oktober 2015 – zu prüfen.
1.3
Die Abteilungen urteilen gewöhnlich in einer Kammer bestehend 
aus drei Richterinnen oder Richtern (Art. 56 Abs. 1 GSOG).
1.4
Das Gericht überprüft den angefochtenen Entscheid frei und ist an 
die Begehren der Parteien nicht gebunden (Art. 61 lit. c und d ATSG; 
Art. 80 lit. c Ziff. 1 und Art. 84 Abs. 3 VRPG).


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 15. Okt. 2019, IV/19/46, Seite 5
2.
2.1
Invalidität ist die voraussichtlich bleibende oder längere Zeit dau-
ernde ganze oder teilweise Erwerbsunfähigkeit (Art. 8 Abs. 1 ATSG). Er-
werbsunfähigkeit ist der durch Beeinträchtigung der körperlichen, geistigen 
oder psychischen Gesundheit verursachte und nach zumutbarer Behand-
lung und Eingliederung verbleibende ganze oder teilweise Verlust der Er-
werbsmöglichkeiten auf dem in Betracht kommenden ausgeglichenen Ar-
beitsmarkt (Art. 7 Abs. 1 ATSG).
2.2
Nach Art. 28 Abs. 1 IVG haben Versicherte Anspruch auf eine Ren-
te, wenn sie ihre Erwerbsfähigkeit oder die Fähigkeit, sich im Aufgabenbe-
reich zu betätigen, nicht durch zumutbare Eingliederungsmassnahmen 
wieder herstellen, erhalten oder verbessern können (lit. a), während eines 
Jahres ohne wesentlichen Unterbruch durchschnittlich mindestens 40 % 
arbeitsunfähig (Art. 6 ATSG) gewesen sind (lit. b) und nach Ablauf dieses 
Jahres zu mindestens 40 % invalid (Art. 8 ATSG) sind (lit. c). Gemäss 
Art. 28 Abs. 2 IVG besteht der Anspruch auf eine ganze Rente, wenn die 
versicherte Person mindestens 70 %, derjenige auf eine Dreiviertelsrente, 
wenn sie mindestens 60 % invalid ist. Bei einem Invaliditätsgrad von min-
destens 50 % besteht Anspruch auf eine halbe Rente und bei einem Invali-
ditätsgrad von mindestens 40 % ein solcher auf eine Viertelsrente.
2.3
2.3.1
Für die Bestimmung des Invaliditätsgrades vollerwerbstätiger Per-
sonen wird das Erwerbseinkommen, das die versicherte Person nach Ein-
tritt der Invalidität und nach Durchführung der medizinischen Behandlung 
und allfälliger Eingliederungsmassnahmen durch eine ihr zumutbare Tätig-
keit bei ausgeglichener Arbeitsmarktlage erzielen könnte, in Beziehung 
gesetzt zum Erwerbseinkommen, das sie erzielen könnte, wenn sie nicht 
invalid geworden wäre (Art. 16 ATSG).
2.3.2
Nach Art. 28a Abs. 3 IVG wird bei Versicherten, die nur zum Teil 
erwerbstätig sind oder die unentgeltlich im Betrieb des Ehegatten oder der 
Ehegattin mitarbeiten, für diesen Teil die Invalidität nach Art. 16 ATSG 
festgelegt. Waren sie daneben auch im Aufgabenbereich tätig, so wird die 
Invalidität für diese Tätigkeit gestützt auf einen Betätigungsvergleich ermit-


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telt (Art. 28a Abs. 2 IVG). In diesem Falle sind der Anteil der Erwerbstätig-
keit oder der unentgeltlichen Mitarbeit im Betrieb des Ehegatten oder der 
Ehegattin und der Anteil der Tätigkeit im Aufgabenbereich festzulegen und 
der Invaliditätsgrad in beiden Bereichen zu bemessen (sog. gemischte Me-
thode; BGE 144 I 21 E. 2.1 S. 23, 142 V 290 E. 4 S. 293).
2.3.3
Die gemischte Methode bezweckt eine möglichst wirklichkeitsge-
rechte Bemessung des Invaliditätsgrades. Entscheidend ist nicht, welches 
Ausmass der Erwerbstätigkeit der versicherten Person im Gesundheitsfall 
zugemutet werden könnte, sondern in welchem Pensum sie hypothetisch, 
d.h. ohne Gesundheitsschaden, aber bei sonst gleichen Verhältnissen, 
erwerbstätig wäre (BGE 133 V 504 E. 3.3 S. 508).
2.4
Um den Invaliditätsgrad bemessen zu können, ist die Verwaltung 
(und im Beschwerdefall das Gericht) auf Unterlagen angewiesen, die Ärzte 
und gegebenenfalls auch andere Fachleute zur Verfügung zu stellen ha-
ben. Aufgabe des Arztes oder der Ärztin ist es, den Gesundheitszustand zu 
beurteilen und dazu Stellung zu nehmen, in welchem Umfang und bezüg-
lich welcher Tätigkeiten die Versicherten arbeitsunfähig sind. Im Weiteren 
sind ärztliche Auskünfte eine wichtige Grundlage für die Beurteilung der 
Frage, welche Arbeitsleistungen den Versicherten noch zugemutet werden 
können (BGE 140 V 193 E. 3.2 S. 195, 132 V 93 E. 4 S. 99; SVR 2018 IV 
Nr. 27 S. 87 E. 4.2.1).
2.5
Bei rückwirkender Zusprechung einer abgestuften oder befristeten 
IV-Rente sind die für die Rentenrevision geltenden Bestimmungen analog 
anzuwenden (BGE 109 V 125 E. 4a S. 127; AHI 1998 S. 121 E. 1b).
2.5.1
Ändert sich der Invaliditätsgrad einer Rentenbezügerin oder eines 
Rentenbezügers erheblich, so wird die Rente von Amtes wegen oder auf 
Gesuch hin für die Zukunft entsprechend erhöht, herabgesetzt oder aufge-
hoben (Art. 17 Abs. 1 ATSG). Anlass zur Rentenrevision gibt jede wesentli-
che Änderung in den tatsächlichen Verhältnissen, die geeignet ist, den In-
validitätsgrad und damit den Rentenanspruch zu beeinflussen. Die IV-
Rente ist deshalb nicht nur bei einer wesentlichen Veränderung des Ge-
sundheitszustandes, sondern auch dann revidierbar, wenn sich die erwerb-
lichen Auswirkungen (oder die Auswirkungen auf die Betätigung im übli-


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 15. Okt. 2019, IV/19/46, Seite 7
chen Aufgabenbereich) des an sich gleich gebliebenen Gesundheitszu-
standes erheblich verändert haben (BGE 144 I 103 E. 2.1 S. 105, 141 V 9 
E. 2.3 S. 10; SVR 2018 UV Nr. 22 S. 79 E. 2.2.1).
2.5.2
Bei einer Verbesserung der Erwerbsfähigkeit oder der Fähigkeit, 
sich im Aufgabenbereich zu betätigen, ist die anspruchsbeeinflussende 
Änderung für die Herabsetzung oder Aufhebung der Leistung von dem 
Zeitpunkt an zu berücksichtigen, in dem angenommen werden kann, dass 
sie voraussichtlich längere Zeit dauern wird. Sie ist in jedem Fall zu 
berücksichtigen, nachdem sie ohne wesentliche Unterbrechung drei Mona-
te angedauert hat und voraussichtlich weiterhin andauern wird (Art. 88a 
Abs. 1 der Verordnung vom 17. Januar 1961 über die Invalidenversiche-
rung [IVV; SR 831.201]).
2.5.3
Wird rückwirkend eine abgestufte oder befristete Rente zugespro-
chen, sind einerseits der Zeitpunkt des Rentenbeginns und anderseits der 
in Anwendung der Dreimonatsfrist von Art. 88a Abs. 1 IVV festzusetzende 
Zeitpunkt der Rentenherabsetzung oder -aufhebung die massgebenden 
Vergleichszeitpunkte (Entscheid des BGer vom 16. Juni 2009, 8C_87/2009, 
E. 2.2 mit Hinweisen). Bei einer Verschlechterung der Erwerbsfähigkeit 
oder der Fähigkeit, sich im Aufgabenbereich zu betätigen, ist die an-
spruchsbeeinflussende Änderung zu berücksichtigen, sobald sie ohne we-
sentliche Unterbrechung drei Monate angedauert hat (Art. 88a Abs. 2 IVV). 
Dabei ist im Unterschied zu dem in Art. 88a Abs. 1 IVV geregelten Tatbe-
stand der Verbesserung der Erwerbsfähigkeit nicht verlangt, dass die Än-
derung, nachdem sie ohne wesentliche Unterbrechung drei Monate ange-
dauert hat, voraussichtlich weiterhin andauern muss. Das gesetzliche Er-
fordernis einer auf Dauer gerichteten Änderung ist mit Ablauf der dreimona-
tigen Wartezeit grundsätzlich erfüllt (SVR 2017 IV Nr. 71 S. 220 E. 2.3.1).
3.
3.1
Den Akten ist bezüglich des Gesundheitszustandes der Beschwer-
deführerin bzw. ihrer Arbeits- und Leistungsfähigkeit – soweit entscheidwe-
sentlich – das Folgende zu entnehmen:


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 15. Okt. 2019, IV/19/46, Seite 8
3.1.1
Im bidisziplinären Gutachten der Begutachtungsstelle D.________ 
vom 27. März 2018 (AB 148.1) diagnostizierten Prof. Dr. med. E.________, 
Facharzt für Neurologie und Psychiatrie und Psychotherapie, und Dr. med. 
F.________, Facharzt für Orthopädische Chirurgie und Traumatologie des 
Bewegungsapparates, mit Auswirkung auf die Arbeitsfähigkeit eine axonale 
Neuropathie des Nervus tibialis nach TEP-Rezidiv-OP rechts im März 2015 
mit vorübergehender Gangstörung und Schmerzsyndrom, spätestens seit 
Juni 2017 ohne handicapierende Fähigkeitsstörungen (ICD-10 G57.4), ein 
chronisches lumbospondylogenes Schmerzsyndrom ohne Radikulopathie 
(ICD-10 M54.97), eine Belastungs- und Bewegungseinschränkung im Be-
reich des prothetisch versorgten linken Knies bei radiologisch regelrecht 
einliegender Knietotalendoprothese (ICD-10 M17.1) und eine Belastungs- 
und Bewegungseinschränkung im Bereich des prothetisch versorgten rech-
ten Knies bei radiologisch regelrecht einliegender Knietotalendoprothese 
(ICD-10 M17.1). Ohne Auswirkung auf die Arbeitsfähigkeit seien eine chro-
nische Neuropathie des Nervus peroneus links seit 2009 ohne handicapie-
rende Fähigkeitsstörungen (ICD-10 G57.3), ein Restless Legs Syndrom, 
medikamentös weitgehend kompensiert (ICD-10 G25.81), ein minimes 
sensibles CTS (Karpaltunnelsyndrom) rechts bei Status nach CTS-OP im 
April 2013 (ICD-10 G56.0) und ein beidseits erworbener Senk-Spreizfuss 
(ICD-10 M21.21; S. 2 f.).
Im orthopädisch-traumatologischen Teilgutachten vom 23. Januar 2018 
(AB 148.4) attestierte Dr. med. F.________ in der angestammten Tätigkeit 
eine Einschränkung von 60 % aufgrund der reduzierten Belastbarkeit und 
Durchhaltefähigkeit mit vermehrten Pausen und reduzierten Arbeitsschnel-
ligkeit, sofern die zuletzt ausgeübte Tätigkeit zu 2/3 stehend und gehend zu 
absolvieren sei („Option 1“). Sofern es zutreffe, dass die Beschwerdeführe-
rin ihre zuletzt ausgeführte Tätigkeit überwiegend sitzend absolvieren kön-
ne („Option 2“), ergebe sich aufgrund der reduzierten Belastbarkeit und 
Durchhaltefähigkeit mit vermehrten Pausen sowie reduzierten Arbeits-
schnelligkeit eine Einschränkung von 30 %. Diese Tätigkeit wäre (sofern 
dem positiven und negativen Leistungsprofil Rechnung getragen werde) als 
durchaus adaptiert anzusehen. Bei beiden Optionen hielt er fest, dass für 
die Zeit der operationsbedingten stationären Aufenthalte sowie während 
der jeweiligen Rekonvaleszenzphasen definitionsgemäss eine Arbeitsun-


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 15. Okt. 2019, IV/19/46, Seite 9
fähigkeit von 100 % bestanden habe (S. 55). In einer leidensangepassten, 
körperlich leichten wechselbelastenden, überwiegend sitzenden und opti-
mal angepassten Tätigkeit (ohne Schwerst- und Schwerarbeiten, ohne 
ständige mittelschwere Arbeiten, ohne Heben und Tragen von Lasten kör-
perfern über 5 kg ohne technische Hilfsmittel, ohne Heben und Tragen von 
Lasten körpernah über 10 kg ohne technische Hilfsmittel, ohne repetitive 
stereotype Bewegungsabläufe, ohne Tätigkeiten mit repetitivem Bücken, 
Kauern und Hocken, ohne Tätigkeiten mit mehr als gelegentlich auftreten-
der, monotoner stehender oder gehender Körperhaltung, ohne das mehr 
als gelegentliche Arbeiten in Zwangshaltungen, ohne Tätigkeiten mit ver-
mehrter Vibrationsbelastung, ohne das mehr als gelegentliche Heben von 
Lasten über die Horizontale [Hyperlordosierung der LWS], ohne das mehr 
als gelegentliche Heben von Lasten über die Horizontale, ohne Gehen auf 
unebenem Gelände, ohne Besteigen von Leitern, Gerüsten und schrägen 
Ebenen, ohne das mehr als gelegentliche Treppensteigen, ohne jedwede 
Tätigkeiten in kniender Position, ohne jedwede Tätigkeiten im Hocksitz so-
wie ohne Tätigkeiten im Freien ohne Schutz vor Kälte, Zugluft, Nässe so-
wie Tätigkeiten auf regen- und eisglattem Untergrund; S. 53) bestehe aus 
orthopädischer Sicht bei einem vollen Pensum eine Arbeitsfähigkeit von 
70 %. Die Einschränkung ergebe sich aufgrund der reduzierten Belastbar-
keit und Durchhaltefähigkeit mit vermehrten Pausen und reduzierten Ar-
beitsschnelligkeit (S. 56). Eine krankheitsbedingte Unfähigkeit zur Thera-
pieadhärenz liege nicht vor, weshalb aus orthopädisch-versicherungs-
medizinischer Sicht keine Gründe gegen die Auferlegung einer intensiven 
Behandlungsmassnahme zu erkennen seien. Es ergäben sich auf orthopä-
disch-chirurgischem Fachgebiet im Rahmen der Begutachtungssituation 
auch keine Inkonsistenzen (S. 51). Nach eingehender klinischer Untersu-
chung sowie Sichtung des vorliegenden Bildmaterials sei die Beschwerde-
führerin in ihrer hauswirtschaftlichen Tätigkeit seit dem Erstantrag zum Be-
zug von Leistungen datierend auf den 21. April 2012 und seither durchge-
hend zu 50 % limitiert. Das Rendement von 50 % begründe sich infolge der 
reduzierten Belastbarkeit und Durchhaltefähigkeit mit vermehrten Pausen 
und 
reduzierten 
Arbeitsschnelligkeit 
(S. 57). 
Aus 
orthopädisch-
versicherungsmedizinischer Sicht sei eine sukzessive Steigerung des Ar-
beitspensums in adaptierter Tätigkeit zu empfehlen. Unter Hilfestellung und 


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 15. Okt. 2019, IV/19/46, Seite 10
Unterstützung der Beschwerdeführerin sollte mittelfristig ein Arbeitspensum 
von 70 % realisierbar sein (S. 59).
Im neurologischen Fachgutachten vom 22. März 2018 (AB 148.2) hielt Prof. 
Dr. med. E.________ fest, bei der Beschwerdeführerin liege aus rein neu-
rologischer Sicht ohne Bewertung von Störungen des Stütz- und Bewe-
gungsapparates aktuell kein funktionell objektiver Gesundheitsschaden 
mehr vor. Hingegen ergäben sich im Zeitraum von März 2015 bis spätes-
tens Juni 2017 qualitative Handicapierungen mit Auswirkungen auf die mit-
tel- und langfristige Arbeitsfähigkeit der Beschwerdeführerin (S. 88). Auf-
grund der Nervenlähmung und des Schmerzsyndroms seien keine über-
wiegend stehenden und gehenden Tätigkeiten ausübbar gewesen, in einer 
ganz überwiegend sitzenden adaptierten Tätigkeit habe zu jedem Zeitpunkt 
anhaltend eine 100 %ige Arbeitsfähigkeit bestanden. Und seit Juni 2017 
liege aus neurologischer Sicht keine Einschränkung der Arbeitsfähigkeit 
mehr vor. Sollte die angestammte Tätigkeit tatsächlich zu 2/3 im Gehen und 
Stehen ausgeübt worden sein, wäre für diesen Teil eine 100 %-ige Arbeits-
unfähigkeit anzunehmen für den Zeitraum von März 2015 bis Frühjahr 
2016. Danach wäre eine Tätigkeit mit Hilfsmitteln (Stehhocker) an der Ma-
schine mit einem Rendement von 20 % bis 30 % bezogen auf ein voll-
schichtiges Pensum aus neurologischer Sicht möglich gewesen. Ab Juni 
2017 sei eine vollschichtige Ausübung der angestammten Tätigkeit wieder 
möglich gewesen (S. 89).
Im Rahmen der Konsensbesprechung hielten die beiden Gutachter am 
27. März 
2018 
(AB 148.1) 
fest, 
aus 
bidisziplinärer 
orthopädisch-
psychiatrischer Sicht sei von Interferenzen der orthopädischen und der 
neurologischen Erkrankungen auszugehen, die in der Arbeitsfähigkeitsbe-
urteilung Berücksichtigung finden müssten. In der zuletzt ausgeübten 
Tätigkeit ergebe sich unter Berücksichtigung der „Option 1“ eine 
Arbeitsfähigkeit von 40 % für die Zeit ab Antragstellung im April 2012 bis im 
März 2015. Nach dem Beginn der Neuropathie habe eine vollständige 
Arbeitsunfähigkeit bis zum Frühjahr 2016 vorgelegen. Ab Frühjahr 2016 bis 
zum Sommer 2017 sei von einer interdisziplinär beurteilten Arbeitsfähigkeit 
von 30 % auszugehen, seither von einer 40 %-igen anhaltenden Arbeits-
fähigkeit in Bezug auf ein Vollpensum. Für die „Option 2“ habe in der 


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 15. Okt. 2019, IV/19/46, Seite 11
angestammte Tätigkeit von April 2012 bis März 2015 eine 70%-ige Arbeits-
fähigkeit, danach bis Frühjahr 2016 eine 60 %-ige Arbeitsfähigkeit und da-
nach wieder dauerhaft eine solche von 70 % vorgelegen. In einer 
angepassten Tätigkeit sei von einer 70%-igen Arbeitsfähigkeit bezogen auf 
ein 
Vollpensum 
seit 
Antragstellung 
anhaltend 
auszugehen. 
Im 
hauswirtschaftlichen Bereich sei seit Antragstellung anhaltend eine 50%-
ige Arbeitsfähigkeit anzunehmen (S. 9). 
3.1.2
Die RAD-Ärztin Dr. med. G.________, Fachärztin für Orthopädische 
Chirurgie und Traumatologie des Bewegungsapparates, führte im Bericht 
vom 3. Mai 2018 (AB 153) aus, auf das für die streitigen Belange umfas-
sende, vollständige, auf allseitigen Untersuchungen beruhende, qualitativ 
einwandfreie, in Kenntnis der Vorakten erstellte, in sich konsistente und in 
der Begründung eindeutige bidisziplinäre Gutachten vom 29. März 2018 
(AB 148.1-148.4) könne vollumfänglich abgestellt werden. Dabei seien die 
von den behandelnden Ärzten angegebenen perioperativen Arbeitsfähig-
keitszeiten zu berücksichtigen (S. 3).
3.1.3
Im Bericht vom 4. Mai 2018 (AB 156) nannte der behandelnde Arzt 
Dr. med. H.________, Facharzt für Orthopädische Chirurgie und Traumato-
logie des Bewegungsapparates, die Diagnosen eines Status nach Knie-
Totalprothesen-Wechsel rechts April 2015 mit unklarer Neuropathie Nervus 
tibialis rechts, einen Status nach Knie-Totalprothesen-Wechsel links Okto-
ber 2013, einer unklaren Neuropathie Nervus peroneus links mit axonalem 
Muster seit 2009, eines bekannten Restless Leg Syndroms, eines Status 
nach Carpaltunnelsyndrom-Operation rechts April 2013, einer bekannten 
Hypertonie, eines Status nach OSG Stabilisierung rechts, sowie eines Sta-
tus nach brusterhaltender Operation bei Mamma-Karzinom nach Bestrah-
lung 2016. Trotz Physiotherapie und selbstständigem Krafttraining bestän-
den nach wie vor deutliche Einschränkungen im Bereich der unteren Ex-
tremitäten und seit den primären Knietotalprothesen-Operationen unklare 
neurologische Ausfälle an beiden unteren Extremitäten. Die von der RAD-
Ärztin postulierte 100 %ige Arbeitsfähigkeit seit 2014 im angestammten 
Beruf könne schon wegen der Eingriffe infolge des Mamma-Karzinoms mit 
Nachbehandlung 2016 sowie des Knietotalprothesen-Wechsels im April 
2015 nicht stimmen. Die Gesamtbeurteilung durch die Beschwerdegegne-


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 15. Okt. 2019, IV/19/46, Seite 12
rin sei nicht korrekt, bei den vorliegenden Diagnosen sei eine Besserung 
nicht mehr zu erwarten und es bestehe aus seiner Sicht klar eine Berechti-
gung zu einer 100 % IV-Rente.
3.1.4
Im Bericht vom 17. Dezember 2018 (Beschwerdebeilage [BB] 7 
S. 2) wiederholte Dr. med. H.________ die bereits gestellten Diagnosen 
und hielt fest, die Ursache der Neuropathie Nervus tibialis rechts und Ner-
vus peroneus links sei unklar. Unter Physiotherapie und konsequentem 
Kraftaufbau habe sich die Situation etwas gebessert, der Zustand sei je-
doch nach wie vor eher schlecht. Längeres Stehen über 30 min. und Ge-
hen von 30-45 min. seien mühsam. Die Beschwerdeführerin benutze aus-
ser Haus regelmässig Stöcke. Klinisch bestehe nach wie vor eine deutliche 
Schwäche in beiden Beinen und zudem Dysästhesien an beiden Unter-
schenkeln sowie der Fusssohle rechts.
3.2
Der Beweiswert eines ärztlichen Berichts hängt davon ab, ob der 
Bericht für die streitigen Belange umfassend ist, auf allseitigen Untersu-
chungen beruht, auch die geklagten Beschwerden berücksichtigt, in Kennt-
nis der Vorakten (Anamnese) abgegeben worden ist, in der Darlegung der 
medizinischen Zusammenhänge und in der Beurteilung der medizinischen 
Situation einleuchtet und ob die Schlussfolgerungen begründet sind. Aus-
schlaggebend für den Beweiswert ist grundsätzlich somit weder die Her-
kunft eines Beweismittels noch die Bezeichnung der eingereichten oder in 
Auftrag gegebenen Stellungnahme als Bericht oder Gutachten, sondern 
dessen Inhalt (BGE 143 V 124 E. 2.2.2 S. 126, 134 V 231 E. 5.1 S. 232, 
125 V 351 E. 3a S. 352).
Den im Verwaltungsverfahren eingeholten Gutachten von externen Spezia-
lärzten, welche auf Grund eingehender Beobachtungen und Untersuchun-
gen sowie nach Einsicht in die Akten Bericht erstatten und bei der Erörte-
rung der Befunde zu schlüssigen Ergebnissen gelangen, ist bei der Be-
weiswürdigung volle Beweiskraft zuzuerkennen, solange nicht konkrete 
Indizien gegen die Zuverlässigkeit der Expertise sprechen (BGE 125 V 351 
E. 3b bb S. 353). 
3.3
Das bidisziplinäre Gutachten von Dr. med. F.________ und Prof. 
Dr. med. E.________ vom 23. Januar (AB 148.4) und 22. März 2018 


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 15. Okt. 2019, IV/19/46, Seite 13
(AB 148.2) samt bidisziplinärer Beurteilung vom 27. März 2018 (AB 148.1) 
erfüllt die Anforderungen an den Beweiswert eines ärztlichen Berichts (vgl. 
E. 3.2 hiervor), so dass darauf abgestellt werden kann. Die Beurteilungen 
der beiden Gutachter (AB 148.2, 148.4) sind für die streitigen Belange um-
fassend, beruhen auf einlässlichen Explorationen – inklusive einer ausführ-
lichen neurologischen Untersuchung am 13. März 2018 (AB 148.3 S. 1-21), 
einer Blut- Laboruntersuchung (AB 148.2 S. 75) und einer Röntgen- und 
MRT-Untersuchung vom 15. März 2018 (AB 148.2 S. 77-79) – und wurden 
in Kenntnis der Vorakten sowie in Berücksichtigung der geklagten Be-
schwerden vorgenommen. Sie überzeugen inhaltlich, indem die darin ent-
haltenen Darlegungen der medizinischen Zusammenhänge sowie der Be-
urteilung der medizinischen Situation einleuchten und die Schlussfolgerun-
gen nachvollziehbar begründet sind. Die Beurteilung des Gesundheitszu-
standes der Beschwerdeführerin erfolgte unter Einbezug sämtlicher hier 
relevanter medizinischer Fachdisziplinen und beruht auf kongruenten Ein-
schätzungen anlässlich eines Konsensgesprächs der beiden Gutachter 
(AB 148.1). 
Die Gutachter diagnostizierten mit Auswirkung auf die Arbeitsfähigkeit eine 
axonale Neuropathie des Nervus tibialis nach TEP-Rezidiv-OP rechts im 
März 2015 mit vorübergehender Gangstörung und Schmerzsyndrom (ICD-
10 G57.4), ein chronisches lumbospondylogenes Schmerzsyndrom ohne 
Radikulopathie (ICD-10 M54.97), Belastungs- und Bewegungseinschrän-
kung im Bereich beider prothetisch versorgten Knie bei radiologisch regel-
recht einliegenden Knietotalendoprothesen (ICD-10 M17.1; AB 148.1 S. 2). 
Gestützt auf das bidisziplinäre Gutachten ist erstellt, dass in der ange-
stammten Tätigkeit als ..., falls diese zu 2/3 stehend und gehend absolviert 
werden muss („Option 1“), grundsätzlich seit der Anmeldung zum Leis-
tungsbezug eine Arbeitsfähigkeit von 40 % in Bezug auf ein Vollpensum 
bestand, von März 2015 bis Frühjahr 2016 eine 100 %-ige Arbeitsunfähig-
keit, danach bis Sommer 2017 eine Arbeitsfähigkeit von 30 % und ab die-
sem Zeitpunkt eine solche von 40 %, wobei während den operationsbe-
dingten stationären Aufenthalten samt entsprechenden Phasen der Rekon-
valeszenz ebenfalls eine vollständige Arbeitsunfähigkeit vorlag (AB 148.1 
S. 5, S. 7 Ziff. 1 und S. 9 Ziff. 4). Sofern die angestammte Tätigkeit über-
wiegend sitzend absolviert werden kann („Option 2“), bestand von der An-


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 15. Okt. 2019, IV/19/46, Seite 14
tragstellung bis März 2015 eine Arbeitsfähigkeit von 70 %, anschliessend 
bis Frühjahr 2016 eine Arbeitsfähigkeit von 60 % und danach eine solche 
von 70 % (AB 148.1 S. 7 und S. 9 Ziff. 4). In einer adaptierten Tätigkeit 
(körperlich leichte, wechselnd belastend, überwiegend sitzend) bestand seit 
der Anmeldung zum Leistungsbezug eine Arbeitsfähigkeit von 70 % mit 
Ausnahme 
der 
operationsbedingten 
stationären 
Aufenthalte 
samt 
jeweiligen Rekonvaleszenzphasen (AB 148.1 S. 8 f. Ziff. 2 und 4). Was die 
von 
den 
behandelnden 
Ärzten 
echtzeitlich 
bescheinigten 
Arbeitsunfähigkeiten (AB 64) betrifft, die von der IVB zur Berechnung des 
Wartejahres bzw. der durchschnittlichen Arbeitsunfähigkeit während des 
Wartejahres verwendet wurden (AB 165 S. 5), haben sich die Gutachter 
nicht näher auseinandergesetzt bzw. nicht dargelegt, weshalb diesen nicht 
zu folgen wäre. Folglich ist diesbezüglich auf die echtzeitlichen Atteste 
abzustellen, wie dies die Beschwerdegegnerin tat. 
Die Berichte des behandelnden Dr. med. H.________ vom 4. Mai 2018 
(AB 156) und vom 17. Dezember 2018 (BB 7 S. 2) vermögen den Beweis-
wert des Gutachtens nicht in Zweifel zu ziehen. Der behandelnde Hausarzt 
benennt darin keine wichtigen neuen Aspekte, die im Rahmen der Begut-
achtung unerkannt oder ungewürdigt geblieben sind (SVR 2017 IV Nr. 49 
S. 148 E. 5.5, 2008 IV Nr. 15 S. 44 E. 2.2.1). Zudem hält er fest, dass aus 
seiner Sicht klar die Berechtigung zu einer ganzen IV-Rente bestehe 
(AB 156), womit ein eigentlicher Rollenwechsel vom behandelnden Arzt 
zum Parteivertreter stattgefunden hat. Den Ausführungen dieses Arztes 
kann deshalb von Vornherein nur sehr begrenzter Beweiswert zukommen 
(Entscheid des BGer vom 6. Juni 2018, 8C_79/2018, E. 4.2). Auch der mit 
Stellungnahme 
vom 
31. Mai 
2019 
erhobene 
Einwand 
der 
Beschwerdeführerin, eine (sitzende) manuell ganztätige Arbeit sei 
namentlich aufgrund der Kraftminderung in den Händen nicht möglich, 
vermag keine Zweifel zu wecken. Diese Aussage findet im Gutachten 
keinen Rückhalt, denn die klinischen Befunde betreffend Hände fielen 
unauffällig aus (AB 148.2 S. 72, AB 148.4 S. 30 f.) und auch eine 
entsprechende 
Einschränkung 
der 
Arbeitsfähigkeit 
bzw. 
des 
Leistungsbildes wurde vom orthopädisch-traumatologischen Gutachter 
nicht attestiert (148.4 S. 52 f.). Daraus, dass in der neurophysiologischen 
Untersuchung ein minimales nicht operationsbedürftiges Carpaltunnelsyn-


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 15. Okt. 2019, IV/19/46, Seite 15
drom festgestellt wurde (AB 148.2 S. 74), kann die Beschwerdeführerin 
nichts Entscheidendes ableiten, zumal der klinische Befund massgebend 
ist und die Experten aufgrund ihrer fachärztlichen Untersuchung keine 
Einschränkung ableiteten. Eine Einschränkung im Bereich der Hände 
wurde zudem auch vom behandelnden Dr. med. H.________ zu keinem 
Zeitpunkt postuliert (AB 156 und BB 7 S. 2). Der handschriftliche Eintrag 
der Beschwerdeführerin auf dem Abklärungsbericht (BB 9), der einzig die 
subjektive Sicht der Dinge widerspiegelt, genügt nicht, um die fachärztliche 
Beurteilung der Gutachter in Zweifel zu ziehen.
3.4
Gestützt auf die schlüssigen gutachterlichen Feststellungen ist da-
mit erstellt, dass bei der Beschwerdeführerin seit ihrer Anmeldung zum 
Leistungsbezug im April 2012 (AB 1) in der angestammten Tätigkeit als ... 
verschiedene Phasen mit wechselnder Arbeitsfähigkeit bestanden haben. 
Ausgehend 
von 
der 
im 
Rahmen 
der 
Begutachtung 
erhobenen 
Arbeitsanamnese (AB 148.1 S. 7 Ziff. 1, AB 148.2 S. 70 Ziff. 2.5, S. 80, 
AB 148.4 S. 47), die sich im Übrigen mit der im Verwaltungsverfahren 
eingereichten Stellungnahme der I.________ AG vom 18. Juni 2018 
(AB 166 S. 2 f.) deckt, ist mit überwiegender Wahrscheinlichkeit davon 
auszugehen, dass die angestammte Tätigkeit zu 2/3 stehend verrichtet 
wurde. Damit kommt die gutachterliche Einschätzung der Arbeitsfähigkeit 
gemäss „Option 1“ (AB 148.1 S. 5, S. 7 Ziff. 1, S. 9 Ziff. 4) zum Tragen. Es 
bestand damit in der bisherigen Tätigkeit bezogen auf ein Vollpensum seit 
der Anmeldung zum Leistungsbezug eine Arbeitsfähigkeit von 40 %, von 
März 2015 bis Frühjahr 2016 eine 100 %-ige Arbeitsunfähigkeit, für den 
Zeitraum bis Sommer 2017 eine Arbeitsfähigkeit von 30 % und ab diesem 
Zeitpunkt eine Arbeitsfähigkeit von 40 %, wobei während den operations-
bedingten stationären Aufenthalten (Operationsdaten: 17. Oktober 2013, 
12. Juni 2014, 15. April 2015; AB 46 S. 4 f., 55 S. 3 f., AB 77 S. 7 f.) samt 
entsprechenden Phasen der Rekonvaleszenz ebenfalls eine vollständige 
Arbeitsunfähigkeit vorlag (AB 148.1 S. 5, S. 7 und S. 9). In einer adaptier-
ten Tätigkeit bestand bzw. besteht eine Arbeitsfähigkeit von 70 % (mit Aus-
nahme der operationsbedingten stationären Aufenthalte samt Rekonvales-
zenzphasen). Schliesslich hat das Verwaltungsgericht schon 2017 erkannt, 
dass das Mammakarzinom nicht zu einer langfristigen Arbeitsunfähigkeit 


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 15. Okt. 2019, IV/19/46, Seite 16
geführt hat (VGE IV/2017/410, S. 9, E. 3.3; AB 125), so dass dieser Ge-
sundheitsschaden insoweit unbeachtlich ist. 
4.
4.1
Die Beschwerdeführerin macht in Bezug auf die gutachterlich attes-
tierte Arbeitsfähigkeit in einer angepassten Tätigkeit geltend, diese sei auf-
grund des fortgeschrittenen Alters nicht mehr verwertbar (Beschwerde 
S. 5 f. Artikel 5).
4.2
Das fortgeschrittene Alter wird, obgleich an sich ein invaliditätsfrem-
der Faktor, in der Rechtsprechung als Kriterium anerkannt, welches zu-
sammen mit weiteren persönlichen und beruflichen Gegebenheiten dazu 
führen kann, dass die einer versicherten Person verbliebene Resterwerbs-
fähigkeit auf dem ausgeglichenen Arbeitsmarkt realistischerweise nicht 
mehr nachgefragt wird, und dass ihr deren Verwertung auch gestützt auf 
die Selbsteingliederungslast nicht mehr zumutbar ist. Der Einfluss des Le-
bensalters auf die Möglichkeit, das verbliebene Leistungsvermögen auf 
dem ausgeglichenen Arbeitsmarkt zu verwerten, lässt sich nicht nach einer 
allgemeinen Regel bemessen, sondern hängt von den Umständen des Ein-
zelfalls ab. Massgebend können die Art und Beschaffenheit des Gesund-
heitsschadens und seiner Folgen, der absehbare Umstellungs- und Einar-
beitungsaufwand und in diesem Zusammenhang auch Persönlichkeitss-
truktur, vorhandene Begabungen und Fertigkeiten, Ausbildung, beruflicher 
Werdegang oder Anwendbarkeit von Berufserfahrung aus dem ange-
stammten Bereich sein. Fehlt es an einer wirtschaftlich verwertbaren Res-
terwerbsfähigkeit, liegt eine vollständige Erwerbsunfähigkeit vor, die einen 
Anspruch auf eine ganze Invalidenrente begründet (BGE 138 V 457 E. 3.1 
S. 460; Entscheid des BGer vom 23. August 2018, 8C_892/2017, E. 3.2).
4.3
Zum Zeitpunkt der Erstellung des bidisziplinären Gutachtens, na-
mentlich der bidisziplinären Zusammenfassung der Dres. med. F.________ 
und Prof. E.________ vom 27. März 2018 (Feststehen der medizinischen 
Zumutbarkeit einer [Teil-]Erwerbstätigkeit; AB 148.1), auf den es hinsicht-
lich der Frage der Verwertbarkeit der (Rest-)Arbeitsfähigkeit bei vorgerück-
tem Alter entscheidend ankommt (BGE 143 V 431 E. 4.5.1 S. 433, 138 V 
457 E. 3.3 S. 462; SVR 2017 IV Nr. 85 S. 266 E. 2.2.2), war die Beschwer-


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 15. Okt. 2019, IV/19/46, Seite 17
deführerin rund 61 Jahre und einen Monat alt. Mithin betrug die verbleiben-
de Aktivitätsdauer bis zum Erreichen des ordentlichen Rentenalters knapp 
drei Jahre. Aufgrund der relativ hohen Arbeitsfähigkeit von 70 % in einer 
adaptierten Tätigkeit und unter Berücksichtigung der qualitativen Ein-
schränkungen (überwiegend sitzende Tätigkeit; AB 148.1 S. 8 f.), die indes 
eine Tätigkeit im angestammten Bereich zulassen (Tätigkeit …; vgl. 
E. 6.2.2 hiernach), ist ein invalidenversicherungsrechtlich bedeutsamer 
fehlender Zugang der Beschwerdeführerin zum Arbeitsmarkt zu verneinen, 
zumal der ausgeglichene Arbeitsmarkt auch sogenannte Nischenarbeits-
plätze umfasst, also Stellen- und Arbeitsangebote, bei welchen Behinderte 
mit einem sozialen Entgegenkommen von Seiten des Arbeitgebers rechnen 
können (BGE 138 V 457 E. 3.1 S. 459; SVR 2017 IV Nr. 64 S. 201 E. 4.1, 
2008 IV Nr. 62 S. 205 E. 5.1).
Im Lichte der vorliegend strengen Voraussetzungen bzw. der hohen 
Hürden, die das Bundesgericht in grundsätzlicher Hinsicht für die Unver-
wertbarkeit der Restarbeitsfähigkeit älterer Menschen errichtet hat (vgl. 
Entscheid des BGer vom 21. März 2016, 9C_536/2015 E. 4.2), ist die 
Verwertbarkeit der Restarbeitsfähigkeit in einer den Leiden angepassten 
Tätigkeit trotz fortgeschrittenen Alters der Beschwerdeführerin zu bejahen.
5.
Was den Status betrifft (Ausmass der Erwerbstätigkeit im Gesundheitsfall), 
hat das Verwaltungsgericht mit Rückweisungsentscheid vom 30. Oktober 
2017, VGE IV/2017/410, E. 3.4 (AB 125 S. 10), diesen für das urteilende 
Gericht verbindlich auf 60 % Erwerb und 40 % Haushalt festgelegt (Ent-
scheid des BGer vom 3. August 2012, 8C_152/2012, E. 4.1).
6.
6.1
Der Einkommensvergleich hat in der Regel in der Weise zu erfol-
gen, dass die beiden hypothetischen Erwerbseinkommen ziffernmässig 
möglichst genau ermittelt und einander gegenübergestellt werden, worauf 


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 15. Okt. 2019, IV/19/46, Seite 18
sich aus der Einkommensdifferenz der Invaliditätsgrad bestimmen lässt. 
Insoweit die fraglichen Erwerbseinkommen ziffernmässig nicht genau ermit-
telt werden können, sind sie nach Massgabe der im Einzelfall bekannten 
Umstände zu schätzen und die so gewonnenen Annäherungswerte mitein-
ander zu vergleichen (allgemeine Methode des Einkommensvergleichs; 
BGE 128 V 29 E. 1 S. 30, 104 V 135 E. 2b S. 136; SVR 2017 IV Nr. 70 
S. 217 E. 2.2).
6.1.1
Für die Ermittlung des Valideneinkommens ist entscheidend, was 
die versicherte Person im Zeitpunkt des frühestmöglichen Rentenbeginns 
nach dem Beweisgrad der überwiegenden Wahrscheinlichkeit als Gesunde 
tatsächlich verdient hätte. Dabei wird in der Regel am zuletzt erzielten, 
nötigenfalls der Teuerung und der realen Einkommensentwicklung ange-
passten Verdienst angeknüpft (BGE 144 I 103 E. 5.3 S. 110, 134 V 322 E. 
4.1 S. 325; SVR 2017 IV Nr. 52 S. 157 E. 5.1).
6.1.2
Für die Festsetzung des Invalideneinkommens ist primär von der 
beruflich-erwerblichen Situation auszugehen, in welcher die versicherte 
Person konkret steht (BGE 143 V 295 E. 2.2 S. 296). Hat die versicherte 
Person nach Eintritt des Gesundheitsschadens keine oder jedenfalls keine 
ihr an sich zumutbare neue Erwerbstätigkeit aufgenommen, so können 
nach der Rechtsprechung Tabellenlöhne gemäss den vom Bundesamt für 
Statistik herausgegebenen Lohnstrukturerhebungen (LSE) herangezogen 
werden (BGE 143 V 295 E. 2.2 S. 297). Es gilt zu berücksichtigen, dass 
gesundheitlich beeinträchtigte Personen, die selbst bei leichten Hilfsarbei-
tertätigkeiten behindert sind, im Vergleich zu voll leistungsfähigen und ent-
sprechend einsetzbaren Arbeitnehmern lohnmässig benachteiligt sind und 
deshalb in der Regel mit unterdurchschnittlichen Lohnansätzen rechnen 
müssen. Diesem Umstand ist mit einem Abzug vom Tabellenlohn Rech-
nung zu tragen (BGE 134 V 322 E. 5.2 S. 327, 129 V 472 E. 4.2.3 S. 481). 
Die Frage, ob und in welchem Ausmass Tabellenlöhne herabzusetzen sind, 
hängt von sämtlichen persönlichen und beruflichen Umständen des konkre-
ten Einzelfalles ab (leidensbedingte Einschränkung, Alter, Dienstjahre, Na-
tionalität/Aufenthaltskategorie und Beschäftigungsgrad). Der Einfluss sämt-
licher Merkmale auf das Invalideneinkommen ist nach pflichtgemässem 
Ermessen gesamthaft zu schätzen, wobei der Abzug auf insgesamt höchs-


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 15. Okt. 2019, IV/19/46, Seite 19
tens 25 % zu begrenzen ist (BGE 135 V 297 E. 5.2 S. 301, 134 V 322 
E. 5.2 S. 327; SVR 2018 IV Nr. 46 S. 148 E. 3.3). Zu beachten ist, dass 
allfällige bereits in der Beurteilung der medizinischen Arbeitsfähigkeit ent-
haltene gesundheitliche Einschränkungen nicht zusätzlich in die Bemes-
sung des leidensbedingten Abzugs einfliessen und so zu einer doppelten 
Anrechnung desselben Gesichtspunkts führen dürfen (SVR 2018 IV Nr. 45 
S. 145 E. 2.2).
6.2
6.2.1
Die Beschwerdegegnerin hat das Valideneinkommen bei den Ein-
kommensvergleichen bis 2014 gestützt auf die zuletzt ausgeübte Tätigkeit 
als ... bei der Unternehmung C.________ bestimmt und stellte dabei auf 
den Auszug aus dem individuellen Konto (IK-Auszug) ab (AB 165 S. 11, 
AB 175 S. 4). Dies ist grundsätzlich nicht zu beanstanden, zumal unbestrit-
ten ist, dass das Arbeitsverhältnis mit der Unternehmung C.________ bis 
September 2013 angedauert hat (AB 42 S. 3, 63 S. 2) und die Beschwer-
deführerin bei guter Gesundheit weiterhin als ... tätig wäre (Beschwerde 
S. 6 Artikel). Das effektiv erzielte Einkommen im Jahr 2011 gemäss IK-
Auszug bei besagter Unternehmung betrug jedoch Fr. 37‘830.-- (AB 10, 
AB 28 S. 4) und nicht wie in der Berechnung (wohl aufgrund fehlerhafter 
Übertragung) aufgeführt Fr. 37‘850.--. Aufindexiert pro 2013 resultiert ein 
Valideneinkommen von Fr. 38‘467.37 [Fr. 37‘830.-- / 100.9 x 102.6]; BFS, 
T1.2.10 Nominallohnindex, Frauen, 2011-2018, Ziff. 45-96 Sektor 3 Dienst-
leistungen).
Ab 2014 hat die Beschwerdegegnerin zur Bestimmung des Validenein-
kommens die LSE 2014, TA1_tirage_skill_level, Ziff. 86-88 „Gesundheits- 
und Sozialwesen“, Kompetenzniveau 2, Frauen (Fr. 5‘168.--), herangezo-
gen. Das Heranziehen des Tabellenlohns ist grundsätzlich ebenfalls nicht 
zu beanstanden, da, wie zuvor ausgeführt, der frühere Arbeitgeber das 
Arbeitsverhältnis per Ende September 2013 gekündigt hat (AB 42 S. 3, 
AB 63 S. 2), dieser laut Beschwerdeführerin keine Beschäftigte mehr habe 
und sie sicher eine neue Stelle als ... gesucht hätte (AB 165 S. 6 Ziff. 3.2). 
Abzustellen ist jedoch richtigerweise auf Ziff. 47 „Detailhandel“ der besag-
ten Tabelle. Gemäss Allgemeiner Systematik der Wirtschaftszweige (NO-
GA) umfasst diese Ziffer auch den Detailhandel mit ... und anderen ..., ins-


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 15. Okt. 2019, IV/19/46, Seite 20
besondere die Aktivitäten von ... (NOGA 2008, Allgemeine Systematik der 
Wirtschaftszweige, Erläuterungen, Code …, S. …). Da die Beschwerdefüh-
rerin über eine abgeschlossene Ausbildung mit Fähigkeitsausweis als ... 
und langjährige Berufserfahrung in diesem Bereich verfügt (AB 6 S. 2, 
AB 165 S. 3 f. Ziff. 3.1), mithin ein grosses Wissen in diesem Spezialgebiet 
besitzt, ist der Wert gemäss Kompetenzniveau 3 massgebend. Der mass-
gebliche Bruttolohn für Frauen beträgt diesfalls Fr. 5‘087.--. Aufgerechnet 
auf ein Jahr und angepasst an die betriebsübliche Wochenarbeitszeit von 
41.8 Stunden (BFS, Betriebsübliche Wochenarbeitszeit nach Wirtschafts-
abteilungen [BUA], Ziff. 47) sowie den Beschäftigungsgrad der Beschwer-
deführerin 
(60 % 
Erwerb) 
resultiert 
ein 
Valideneinkommen 
von 
Fr. 38‘274.60 (Fr. 5‘087.-- x 12 / 40 x 41.8 x 0.6). Im Übrigen ist festzustel-
len, dass das basierend auf diesem Tabellenlohn ermittelte Validenein-
kommen von Fr. 38‘274.60 praktisch dem aufindexierten, effektiv erzielten 
Einkommen entspricht (Fr. 38‘862.85 = Fr. 37‘830.-- / 100.9 x 103.6; BFS, 
T1.2.10 Nominallohnindex, Frauen, 2011-2018, Ziff. 45-96 Sektor 3 Dienst-
leistungen), womit das Vorgehen auch unter diesem Aspekt überzeugt.
Dagegen hält die Beschwerdeführerin die Lohnstatistik des Verbands 
J.________ für massgebend mit einem Jahresgehalt von Fr. 97‘656.-- pro 
2018 für gelernte ... ab Alter 51 (BB 6) bzw. rechnet alternativ das 
2009/2010 erzielte Einkommen von (angeblich) Fr. 34‘460.-- bei einem 
Pensum von 50 % auf eine Vollzeitstelle um, was Fr. 68‘920.-- ergebe; hin-
zu komme die Nominallohnindexbereinigung (Beschwerde S. 6 Artikel 6). 
Dem kann nicht gefolgt werden. Was die letztgenannte Rechnung betrifft, 
ergibt sich aus dem Fragebogen für Arbeitgebende vom 13. Dezember 
2012 (AB 28), dass im Jahr 2011 für ein Pensum von 60 % ein Lohn von 
Fr. 37‘830.-- bezahlt wurde, was aufgerechnet auf ein Vollpensum (ledig-
lich) Fr. 63‘050.-- (Fr. 37‘830 / 60 x 100) ergibt. Auf die verbandsinternen 
Lohnstatistiken 2017/2018 (BB 5 f.) kann bereits deshalb nicht abgestellt 
werden, weil diese nicht validierbar und nicht repräsentativ sind (zu kleine 
Anzahl Personen, Jahr 2017 ab Alter 51: 49 Pers., Jahr 2018 ab Alter 51: 
25 Pers.) sowie gemäss Stellungnahme der I.________ AG vom 10. Janu-
ar 2019 (BB 4) der Lohn im Kanton Bern sicherlich tiefer läge, wobei ein 
Gehalt von 65‘000.-- bis 70‘000.-- (wohl pro 2019) für eine der Beschwer-
deführerin vergleichbare Mitarbeiterin durchaus üblich sei. Diese Lohn-


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 15. Okt. 2019, IV/19/46, Seite 21
spanne entspricht in etwa dem gestützt auf den Tabellenwert von Ziff. 47 
„Detailhandel“, Kompetenzniveau 3, Frauen (Fr. 5‘078.--), pro 2015 auf ein 
Vollpensum hochgerechnete Lohn von Fr. 64‘037.30 (Fr. 38‘274.60 / 60 x 
100 / 103.6 x 104.0; BFS, T1.2.10 Nominallohnindex, Frauen, 2011-2018, 
Ziff. 45-96 Sektor 3 Dienstleistungen), was wiederum für das Heranziehen 
des festgesetzten Tabellenlohnes spricht.
6.2.2
Zur Festsetzung des Invalideneinkommens (ab 2014) hat die Be-
schwerdegegnerin wiederum die LSE 2014, TA1_tirage_skill_level, Ziff. 86-
88 Gesundheits- und Sozialwesen, Kompetenzniveau 2, Frauen, herange-
zogen, was von der Beschwerdeführerin sowohl in Bezug auf die Ziffer als 
auch das Kompetenzniveau bestritten wird. Nach ihrer Ansicht müsste der 
Totalwert im Kompetenzniveau 1 (Fr. 4‘300.--; Beschwerde S. 4 f. Artikel 3) 
herangezogen werden.
Die Beschwerdeführerin hat keine Verweisungstätigkeit im zumutbaren 
Rahmen aufgenommen, weshalb das hypothetische Invalideneinkommen 
gestützt auf die Tabellenlöhne (LSE 2014; vgl. BGE 143 V 295 E. 2.3 
S. 297) zu ermitteln ist (vgl. E. 6.1.2 hiervor). Wie aus der im Verwaltungs-
verfahren eingereichten Stellungnahme der I.________ AG vom 18. Juni 
2018 (AB 166 S. 2 f.) erhellt, ist die ...fertigung in sehr grossen … derart 
koordiniert, dass verschiedene Personen an den Geräten und Maschinen 
stehend oder sitzend verbleiben und die Fertigung einer neuen ... in einer 
Prozesskette durchgeführt werden kann (S. 3 „Werkstatt- und Atelierarbei-
ten“). Mithin existieren durchaus Beschäftigungsmöglichkeiten im ange-
stammten Beruf, die überwiegend im Sitzen ausgeübt werden können und 
somit einer adaptierten Tätigkeit entsprechen (AB 148.1 S. 7 f. Ziff. 1 „Opti-
on 2“ und Ziff. 2). Daher kann auch beim Invalideneinkommen derselbe 
Tabellenlohn wie bei der Bestimmung des Valideneinkommens ab 2014 
verwendet werden. Wie zuvor dargelegt, ist hierbei allerdings nicht Ziff. 86-
88 „Gesundheits- und Sozialwesen“, Kompetenzniveau 2, Frauen, sondern 
Ziff. 
47 
„Detailhandel“, 
Kompetenzniveau 3, 
Frauen, 
der 
Tabelle 
TA1_tirage_skill_level der LSE 2014 heranzuziehen (vgl. E. 6.2.1 hiervor). 
Daran ändert nichts, dass es in der Schweiz gemäss Bericht der 
I.________ AG vom 28. Mai 2019 (BB 10) nur drei … gebe, woraus die 
Beschwerdeführerin ableitet, der konkrete Arbeitsmarkt im Kanton Bern 


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 15. Okt. 2019, IV/19/46, Seite 22
biete keine Arbeitsmöglichkeit (Stellungnahme der Beschwerdeführerin 
vom 31. Mai 2019 S. 2). Mit dieser Argumentation verkennt die Beschwer-
deführerin, dass im Bereich der IV der hypothetische ausgeglichene Ar-
beitsmarkt massgebend ist, womit die wirtschaftlichen Gegebenheiten auf 
dem tatsächlichen Arbeitsmarkt ausser Acht zu bleiben haben (vgl. SVR 
2018 IV Nr. 24 S. 79 E. 6.1; vgl. E. 4.3 hiervor). Überdies ist der ausgegli-
chene Arbeitsmarkt nicht auf den Kanton Bern beschränkt.
Da die behinderungsbedingten Einschränkungen bereits mit der verminder-
ten Arbeits- und Leistungsfähigkeit von 30 % berücksichtigt wurden, recht-
fertigt sich vorliegend – entgegen der Auffassung in der Beschwerde (S. 5 
Artikel 4) – kein Abzug vom Tabellenlohn. Ein solcher wurde von der Be-
schwerdegegnerin denn auch nicht vorgenommen (AB 165 S. 12-15). Zu-
dem wären – da sowohl das Validen- als auch das Invalideneinkommen (ab 
2014) anhand statistischer Tabellenlöhne zu ermitteln sind – die invali-
ditätsfremden Gesichtspunkte (Alter, Dienstjahre, Beschäftigungsgrad) bei 
beiden Vergleichseinkommen zu berücksichtigen (vgl. Entscheid des BGer 
vom 19. Januar 2009, 8C_42/2008, E. 5). Damit resultiert ein Invalidenein-
kommen von Fr. 44‘653.70 (Fr. 5‘087.-- x 12 Mt. / 40 h x 41.8 h x 0.7 Ar-
beitsfähigkeit). Selbst wenn der maximal zulässige, hier in keiner Art und 
Weise gerechtfertigte Abzug von 25 % gewährt würde, änderte dies am 
Ergebnis nichts (vgl. E. 8.3 hiernach).
7.
7.1
Für den Beweiswert eines Abklärungsberichts sind verschiedene 
Faktoren zu berücksichtigen: Es ist wesentlich, dass der Bericht von einer 
qualifizierten Person verfasst wird, die Kenntnis der örtlichen und räumli-
chen Verhältnisse sowie der aus den medizinischen Diagnosen sich erge-
benden Beeinträchtigungen und Behinderungen hat. Weiter sind die Anga-
ben der versicherten Person zu berücksichtigen, wobei divergierende Mei-
nungen der Beteiligten im Bericht aufzuzeigen sind. Der Berichtstext 
schliesslich muss plausibel begründet und bezüglich der einzelnen Ein-
schränkungen angemessen detailliert sein und in Übereinstimmung mit den 
an Ort und Stelle erhobenen Angaben stehen. Trifft all dies zu, ist der Ab-


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 15. Okt. 2019, IV/19/46, Seite 23
klärungsbericht voll beweiskräftig. Das Gericht greift in das Ermessen der 
die Abklärung tätigenden Person nur ein, wenn klar feststellbare Fehlein-
schätzungen vorliegen. Das gebietet insbesondere der Umstand, dass die 
fachlich kompetente Abklärungsperson näher am konkreten Sachverhalt ist 
als das im Beschwerdefall zuständige Gericht (BGE 140 V 543 E. 3.2.1 S. 
547, 130 V 61 E. 6.2 S. 63).
7.2
Der Abklärungsbericht Haushalt/Erwerb vom 21. Juni 2018 (AB 165) 
erfüllt die Anforderungen der Rechtsprechung (vgl. E. 7.1 hiervor) und 
überzeugt. Die Feststellungen der fachkundigen Abklärungsperson basie-
ren auf eigenen, vor Ort und in Anwesenheit der Beschwerdeführerin sowie 
deren Ehemannes durchgeführten Erhebungen (AB 165 S. 2). Die Be-
schwerdeführerin bringt lediglich vor, die Gutachter seien von einer Ein-
schränkung von 50 % im Haushalt ausgegangen, wogegen gemäss Ab-
klärungsbericht eine solche von lediglich 13.5 % vorliege, was allein mit der 
Schadenminderungspflicht nicht erklärbar sei (Beschwerde S. 7 Artikel 7). 
Indes ist es Aufgabe der hierfür speziell geschulten Abklärungsperson – 
und nicht des Gutachters – die Einschränkungen im Haushalt aufgrund der 
konkreten Situation im Einzelfall abzuklären. Deshalb kommt den ärztlichen 
Schätzungen der Arbeitsfähigkeit kein genereller Vorrang gegenüber den 
Abklärungen der Invalidenversicherung im Haushalt zu (SVR 2005 IV 
Nr. 21 S. 84 E. 5.1.1). Der Abklärungsbericht ist hinsichtlich der Gewich-
tung der Tätigkeitsbereiche ausreichend detailliert und den Einschränkun-
gen sowie den Angaben der Beschwerdeführerin wurde angemessen 
Rechnung getragen. Auch sind die Darlegungen der Abklärungsperson 
schlüssig und nachvollziehbar, insbesondere was die (erhebliche) zumut-
bare Hilfe des frühpensionierten Ehemannes bei der Erledigung der einzel-
nen Haushaltarbeiten anbelangt (AB 165 S. 3 Ziff. 2.1, S. 15 ff. Ziff. 6.3, 
7.2). Mangels feststellbaren Fehleinschätzungen besteht kein Anlass, in 
das Ermessen der Abklärungsperson einzugreifen. Auf den Abklärungsbe-
richt vom 21. Juni 2018 (AB 165) ist abzustellen. Folglich ist davon auszu-
gehen, dass die Beschwerdeführerin im Bereich Haushalt zu 13.5 % einge-
schränkt ist (AB 165 S. 20), was – ausgehend von einem Status 40 % 
Haushalt – einer gewichteten Einschränkung von 5.4 % (13.5 % / 100 x 40 
[Status]) entspricht.


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 15. Okt. 2019, IV/19/46, Seite 24
8.
8.1
Unter Berücksichtigung der Anmeldung zum Leistungsbezug vom 
21. April 2012 (AB 1) liegt der frühest mögliche Rentenbeginn im Oktober 
2012 (vgl. Art. 29 Abs. 1 IVG). Indes ist die Voraussetzung, dass während 
eines Jahres ohne wesentlichen Unterbruch eine durchschnittliche Arbeits-
unfähigkeit von 40 % bestanden hat (vgl. Art. 28 Abs. 1 IVG), gemäss den 
echtzeitlichen Arbeitsunfähigkeitsattesten (AB 64) erst im November 2013 
erfüllt (AB 165 S. 5). Nach Ablauf dieses Jahres besteht infolge der beidsei-
tigen Knieoperation am 17. Oktober 2013 (AB 46 S. 4 f.) mit einer 100 %-
igen Arbeitsunfähigkeit eine Invalidität von gerundet 65 % (Behinderungs-
grad 60 % Erwerb + 5.4 % Haushalt; AB 165 S. 21 Ziff. 2). Weil die durch-
schnittliche Arbeitsunfähigkeit jedoch genau 40 % beträgt, besteht mit Wir-
kung ab November 2013 lediglich Anspruch auf eine Viertelsrente (vgl. 
E. 2.2 hiervor, vgl. auch Rz. 4002 des Kreisschreibens über Invalidität und 
Hilflosigkeit in der Invalidenversicherung [KSIH])).
8.2
Die vollständige Arbeitsunfähigkeit ab 17. Oktober 2013 und der 
damit resultierende Invaliditätsgrad von 65 % findet nach Ablauf von drei 
Monaten gemäss Art. 88a Abs. 2 IVV Berücksichtigung, so dass die Vier-
telsrente per 1. Februar 2014 auf eine Dreiviertelsrente erhöht wird.
8.3
Nach Ablauf der dreimonatigen Rekonvaleszenzeit (ab 17. Oktober 
2013; AB 46 S. 4 f.) per 17. Januar 2014 gilt die gutachterliche Einschät-
zung, wonach in einer adaptierten Tätigkeit eine Arbeitsfähigkeit von 70 % 
besteht (AB 148.1 S. 9, vgl. E. 3.4 hiervor). Es resultiert ein rentenaussch-
liessender Invaliditätsgrad von gerundet 5 % (Behinderungsgrad 0 % Er-
werb [Valideneinkommen 2014 Fr. 38‘274.60; Invalideneinkommen 2014 
Fr. 44‘653.70] + 5.4 % Haushalt; vgl. AB 165 S. 21 Ziff. 3). Würde bei der 
Bemessung des Invalideneinkommens der maximal zulässige Abzug ge-
währt (vgl. E. 6.2.2 hiervor), resultierte ein ebenfalls nicht zu einem Ren-
tenanspruch berechtigender Invaliditätsgrad von gerundet 13 % (Behinde-
rungsgrad 7.5 % Erwerb [{Fr. 38‘274.60 – Fr. 33‘490.30} / Fr. 38‘274.60 x 
100 x 60 %] + 5.4 % Haushalt). Weil die Verbesserung in Anwendung von 


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 15. Okt. 2019, IV/19/46, Seite 25
Art. 88a Abs. 1 IVV erst drei Monate später zu berücksichtigen ist, erfolgt 
die Rentenaufhebung erst per 1. Mai 2014.
8.4
Am 12. Juni 2014 erfolgte eine weitere Operation am rechten Knie 
(AB 55 S. 3 f.) mit erneuter dreimonatiger vollumfänglicher Arbeitsunfähig-
keit (Rekonvaleszentzeit). Dies stellt wiederum einen Revisionsgrund dar 
und es resultiert ein Invaliditätsgrad von gerundet 65 % (Behinderungsgrad 
60 % Erwerb + 5.4 % Haushalt; AB 165 S. 21 Ziff. 4). Weil der gleiche Ge-
sundheitsschaden vorliegt (beidseitige sonstige primäre Gonarthrose [ICD-
10 M17.1]; AB 148.1 S. 3), der Rückfall innerhalb von drei Jahren war und 
die Erwerbsunfähigkeit länger als 30 Tage ist, lebt der Anspruch auf eine 
Dreiviertelsrente wieder auf. Entgegen der angefochtenen Verfügung vom 
30. November 2018 (AB 175) lebt die Dreiviertelsrente erst per September 
2014 wieder auf. Bei Wiederaufleben der Invalidität nach Aufhebung der 
Rente ist Art. 88a Abs. 2 IVV gemäss höchstrichterlicher Rechtsprechung 
(analog) zu berücksichtigen (vgl. Entscheid des Eidgenössischen Versiche-
rungsgerichts [EVG; heute BGer] vom 9. Dezember 2005, I 384/05, E. 6.1 
und 6.2), was sachgerecht ist, weil im Gegenzug auch bei den jeweiligen 
Rentenaufhebungen die Renten erst drei Monate nach der Gesundheits-
verbesserung aufzuheben sind.
8.5
Nach Ablauf der dreimonatigen Rekonvaleszenzzeit (ab 12. Juni 
2014; AB 55 S. 3 f.) per 12. September 2014 ist ein weiterer Revisions-
grund gegeben. Es gilt wiederum das gutachterliche Zumutbarkeitsprofil mit 
einer Arbeitsfähigkeit von 70 % in einer adaptierten Tätigkeit, woraus ein 
Invaliditätsgrad von gerundet 5 % (Behinderungsgrad 0 % Erwerb + 5.4 % 
Haushalt) resultiert. In Anwendung von Art. 88a Abs. 1 IVV erfolgt die Ren-
tenaufhebung per Ende Dezember 2014.
8.6
Am 15. April 2015 erfolgte nochmals eine Knieoperation rechts 
(AB 77 S. 7 f.), womit abermals ein Revisionsgrund vorliegt. Aufgrund der 
damit einhergehenden 100 %-igen Arbeitsunfähigkeit resultiert ein Invali-
ditätsgrad von wiederum gerundet 65 % (Behinderungsgrad 60 % Erwerb + 
5.4 % Haushalt; vgl. AB 165 S. 22 Ziff. 6). Die Dreiviertelsrente lebt (erst) 
per Juli 2015 wieder auf, da derselbe Gesundheitsschaden vorliegt (beid-
seitige sonstige primäre Gonarthrose [ICD-10 M17.1]), der Rückfall inner-


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 15. Okt. 2019, IV/19/46, Seite 26
halb von drei Jahren war und die Erwerbsfähigkeit länger als 30 Tage dau-
erte (vgl. E. 8.4 hiervor).
8.7
Nach Ablauf der dreimonatigen Rekonvaleszenzzeit (ab 15. April 
2015; AB 77 S. 7 f.) per 15. Juli 2015 hat wiederum die gutachterliche Ein-
schätzung der 70 %-igen Arbeitsfähigkeit in einer adaptierten Tätigkeit Gül-
tigkeit und es ist ein weiterer Revisionsgrund gegeben. Der Invaliditätsgrad 
beläuft sich auf gerundet 5 % (Behinderungsgrad Erwerb 0 % [Validenein-
kommen 2015 Fr. 38‘422.40 {Fr. 38‘274.60 / 103.6 x 104.0}, Invalidenein-
kommen 2015 Fr. 44‘999.20 {Fr. 44‘826.10 / 103.6 x 104.0}; BFS, T1.2.10 
Nominallohnindex, Frauen, 2011-2018, Ziff. 45-96 Sektor 3 Dienstleistun-
gen] + 5.4 Haushalt; vgl. AB 165 S. 22 Ziff. 7) und die Rentenaufhebung 
erfolgt per Ende Oktober 2015 (Art. 88a Abs. 1 IVV).
9.
9.1
Nach ständiger Rechtsprechung ist im Regelfall eine medizinisch 
attestierte Verbesserung der Arbeitsfähigkeit grundsätzlich auf dem Weg 
der Selbsteingliederung zu verwerten. Die Rechtsprechung, wonach es bei 
der wiedererwägungs- oder revisionsweisen Herabsetzung oder Aufhebung 
der Invalidenrente bei zurückgelegtem 55. Altersjahr oder mehr als 15 Jah-
re dauerndem Rentenbezug grundsätzlich Eingliederungsmassnahmen 
durchzuführen gilt, findet auch dann Anwendung, wenn zeitgleich mit der 
Rentenzusprache über deren Befristung und/oder Abstufung befunden wird 
(BGer 8C_494/2018, E. 5.4).
9.2
Vorliegend kann offenbleiben, welcher der für die Ermittlung des 
Eckwerts des 55. Altersjahres massgebliche Zeitpunkt ist – der Zeitpunkt 
der Verfügung selbst, derjenige der darin verfügten Rentenabstufung bzw. 
-aufhebung (vgl. BGE 141 V 5) oder jener des Feststehens der entspre-
chenden medizinischen Zumutbarkeit (BGE 138 V 457). Denn die Be-
schwerdeführerin mit Jahrgang 1957 hat die entsprechende Schwelle so 
oder anders überschritten, womit sie zur Kategorie jener Versicherten 
gehört, bei denen die Fähigkeit zu einer Selbsteingliederung nicht ohne 
weiteres vorausgesetzt werden kann. Damit hat sie grundsätzlich Anspruch 
auf Eingliederungsmassnahmen vor der Rentenaufhebung. Indes setzen 


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 15. Okt. 2019, IV/19/46, Seite 27
Eingliederungsmassnahmen eine subjektive Eingliederungsfähigkeit voraus 
(vgl. Entscheid des BGer vom 7. September 2015, 9C_231/2015, E. 4).
Die Beschwerdeführerin gab gegenüber dem neurologischen Gutachter an, 
sie verfüge über keinerlei Ressourcen mehr (AB 148.2 S. 70 Ziff. 2.5). 
Nach der Begutachtung hielt sie gegenüber der IVB abermals fest, dass sie 
nicht verstehe, weshalb sie ab 2015 keine Rente mehr erhalte, habe sich 
doch ihr Gesundheitszustand seither verschlechtert. Sie fragte sich, wie sie 
damit umgehen solle, dass sie gemäss Gutachter arbeitsfähig sei; sie kön-
ne nicht verstehen, wie sie in diesem Gesundheitszustand ins Berufsleben 
zurückkehren solle und nur eine befristete Rente (bis 2015) bekomme (vgl. 
Schreiben der Beschwerdeführerin vom 28. Juli, 8. Dezember 2018 und 
7. Januar 2019; AB 169 S. 3 f., AB 176 S. 1 f. AB 178 S. 27 f.). Aufgrund 
des Dargelegten sieht sich die Beschwerdeführerin nicht in der Lage, einer 
Erwerbstätigkeit nachzugehen und verfügt weder über den Willen noch die 
Motivation zur Aufnahme einer solchen. Überdies ging der neurologische 
Gutachter von einer Diskrepanz der beklagten Beschwerden und der De-
monstration des Befundes und den objektiv zu erhebenden Befunden aus 
und schloss einen sekundären Krankheitsgewinn/Selbstlimitierung der ar-
beitslosen Beschwerdeführerin, deren Ehemann frühpensioniert ist, explizit 
nicht aus (AB 148.2 S. 86). Ein psychischer Gesundheitsschaden ist nicht 
ausgewiesen und wird auch nicht geltend gemacht. Zudem befürworten die 
Gutachter der Begutachtungsstelle D.________ eine berufliche Wiederein-
gliederung (AB 148.2 S. 92, AB 148.4 S. 59). Es liegen damit keine (über-
höhten) gesundheitsbezogenen Bedenken vor, welchen mit dem Angebot 
von beruflichen Massnahmen angemessen begegnet werden könnte (vgl. 
Entscheid des BGer 21. Februar 2019, 8C_682/2018, E. 7.2.2). Ausdruck 
der nicht gegebenen Eingliederungsbereitschaft ist schliesslich, dass die 
(bereits im vorherigen Beschwerdeverfahren, VGE IV/2017/410 [AB 125], 
und im hier der angefochtenen Verfügung vorausgegangenen Vorbe-
scheidverfahren rechtskundig vertretene [AB 169]) Beschwerdeführerin 
weder im Vorbescheid- noch hiesigen Verfahren den Antrag stellte, die IV-
Stelle sei zu verpflichten, ihr Eingliederungsmassnahmen zu gewähren. 
Vielmehr verlangte die Beschwerdeführerin die Weiterausrichtung der Ren-
te ab November 2015 bzw. bestritt in diesem Kontext die Zulässigkeit der 
Rentenaufhebung und die Verwertbarkeit der Arbeitsfähigkeit auf dem ers-


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 15. Okt. 2019, IV/19/46, Seite 28
ten Arbeitsmarkt (Beschwerde S. 6 f., Stellungnahme der Beschwerdefüh-
rerin vom 31. Mai 2019 S. 2 in fine). Unter diesen Umständen ist die feh-
lende subjektive Eingliederungsfähigkeit überwiegend wahrscheinlich er-
stellt, womit die Voraussetzungen für Eingliederungsmassnahmen nicht 
gegeben sind. Soweit nunmehr bezugnehmend auf die Instruktionsverfü-
gung vom 17. September 2019 mit Stellungnahme vom 1. Oktober 2019 
entsprechende Massnahmen beantragt werden, ändert dies nichts am Ge-
sagten bzw. wird damit die subjektive Eingliederungsfähigkeit nicht glaub-
haft dargetan. Folglich war die Verwaltung trotz des Alters der Beschwerde-
führerin ausnahmsweise befugt, die Invalidenrente ohne Weiterungen auf-
zuheben.
10.
Zusammenfassend ist die angefochtene Verfügung vom 30. November 
2018 (AB 175) im Grundsatz korrekt und die dagegen erhobene Beschwer-
de vom 18. Januar 2019 ist abzuweisen. Soweit der Beschwerdeführerin 
für die Zeit vom 1. Juni bis 31. August 2014 sowie vom 1. April bis zum 
30. Juni 2015 eine Dreiviertelsrente zugesprochen wurde, ist die Verfügung 
jedoch – entsprechend der Androhung der Schlechterstellung gemäss der 
prozessleitenden Verfügung vom 24. April 2019 – aufzuheben (vgl. auch 
E. 8.4 und 8.6 hiervor).
11.
11.1
Gemäss Art. 69 Abs. 1bis IVG ist das Beschwerdeverfahren vor dem 
kantonalen Versicherungsgericht in Streitigkeiten um die Bewilligung oder 
Verweigerung von IV-Leistungen kostenpflichtig. Die Kosten sind nach dem 
Verfahrensaufwand und unabhängig vom Streitwert im Rahmen von 
Fr. 200.-- bis Fr. 1’000.-- festzulegen.
Bei diesem Ausgang des Verfahrens hat die unterliegende Beschwerdefüh-
rerin die Verfahrenskosten, gerichtlich bestimmt auf Fr. 700.--, zu tragen 


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 15. Okt. 2019, IV/19/46, Seite 29
(Art. 108 Abs. 1 VRPG). Diese werden dem geleisteten Kostenvorschuss 
gleicher Höhe entnommen.
11.2
Angesichts des Ausgangs des Verfahrens besteht gemäss Art. 1 
Abs. 1 IVG i.V.m. Art. 61 lit. g ATSG (Umkehrschluss) kein Anspruch auf 
eine Parteientschädigung. 
Demnach entscheidet das Verwaltungsgericht:
1.
Die Beschwerde wird abgewiesen. Die angefochtene Verfügung der 
IV-Stelle Bern vom 30. November 2018 wird insoweit aufgehoben, als 
der Beschwerdeführerin von Juni bis August 2014 und von April bis 
Juni 2015 eine Dreiviertelsrente zugesprochen wurde.
2.
Die Verfahrenskosten von Fr. 700.-- werden der Beschwerdeführerin 
zur Bezahlung auferlegt und dem geleisteten Kostenvorschuss in glei-
cher Höhe entnommen.
3.
Es wird keine Parteientschädigung zugesprochen.
4.
Zu eröffnen (R):
- Rechtsanwalt B.________ z.H. der Beschwerdeführerin
- IV-Stelle Bern (samt Eingabe der Beschwerdeführerin vom 31. Mai 
2019)
- Bundesamt für Sozialversicherungen
Der Kammerpräsident:
Der Gerichtsschreiber:


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 15. Okt. 2019, IV/19/46, Seite 30
Rechtsmittelbelehrung 
Gegen dieses Urteil kann innert 30 Tagen seit Zustellung der schriftlichen Begrün-
dung beim Bundesgericht, Schweizerhofquai 6, 6004 Luzern, Beschwerde in öf-
fentlich-rechtlichen Angelegenheiten gemäss Art. 39 ff., 82 ff. und 90 ff. des Bun-
desgesetzes vom 17. Juni 2005 über das Bundesgericht (BGG; SR 173.110) ge-
führt werden.