be_verwaltungsgericht · 200 2016 648 · 2017-07-11 · de

Verfügung vom 19. April 2016

200 16 648 IV
KOJ/PRN/SEE
Verwaltungsgericht des Kantons Bern
Sozialversicherungsrechtliche Abteilung
Urteil vom 11. Juli 2017
Verwaltungsrichter Kölliker, Kammerpräsident
Verwaltungsrichter Schwegler, Verwaltungsrichterin Fuhrer
Gerichtsschreiberin Prunner
A.________
vertreten durch B.________, MLaw C.________
Beschwerdeführer
gegen
IV-Stelle Bern
Scheibenstrasse 70, Postfach, 3001 Bern
Beschwerdegegnerin
betreffend Verfügung vom 19. April 2016


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 11. Juli 2017, IV/16/648, Seite 2
Sachverhalt:
A.
Der 1962 geborene A.________ (Versicherter bzw. Beschwerdeführer) 
meldete sich im Juli 2013 bei der IV-Stelle Bern (IVB bzw. Beschwerde-
gegnerin) zum Bezug von Leistungen der Invalidenversicherung an (Akten 
der IVB, Antwortbeilage [AB] 1). Nachdem die IVB diverse erwerbliche und 
medizinische Unterlagen eingeholt hatte, teilte sie dem Versicherten am 
27. Februar 2014 mit, dass zurzeit keine Eingliederungsmassnahmen mög-
lich seien und der Anspruch auf weitere Leistungen geprüft werde (AB 20). 
Weiter veranlasste die IVB unter anderem ein versicherungspsychiatri-
sches Gutachten von Dr. med. D.________, Facharzt für Psychiatrie und 
Psychotherapie, vom 12. Januar 2016 (AB 36.1). Mit Vorbescheid vom 
4. Februar 2016 stellte die IVB die Abweisung des Leistungsbegehrens in 
Aussicht (AB 38). Auf den hiergegen erhobenen Einwand hin (AB 43) ge-
währte die IVB eine einmalige Nachfrist bis am 18. März 2016 zur Einrei-
chung des vom Versicherten in Aussicht gestellten Berichts seiner behan-
delnden Psychiaterin Dr. med. E.________, Fachärztin für Psychiatrie und 
Psychotherapie, F.________ (F.________; AB 44). Am 19. April 2016 ver-
fügte die IVB wie angekündigt (AB 45). 
Am 23. Mai 2016 ging bei der IVB ein Bericht von Dr. med. E.________ 
vom 17. Mai 2016 (AB 46) ein. Nach einer Weiterleitung an das Verwal-
tungsgericht des Kantons Bern trat dieses mit Urteil vom 25. Mai 2016 nicht 
auf die entsprechende Eingabe ein, da es sich offensichtlich nicht um eine 
Beschwerde, sondern vielmehr um einen im Auftrag der Rechtsvertretung 
des Versicherten erstellten Arztbericht handle, welcher offenbar zur Be-
gründung im Vorbescheidverfahren erhobenen Einwände hätte dienen sol-
len (AB 48; IV/2016/503). 


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B.
Gegen die Verfügung vom 19. April 2016, welche dem Versicherten am 
9. Juni 2016 zugestellt wurde, erhob der Versicherte, vertreten durch 
B.________, Rechtsanwältin G.________, mit Eingabe vom 7. Juli 2016 
beim Verwaltungsgericht des Kantons Bern Beschwerde und stellte folgen-
de Rechtsbegehren:
1.
Die Verfügung vom 19. April 2016 sei aufzuheben.
2.
Die Sache sei zur weiteren Abklärung des Sachverhaltes sowie der Neu-
beurteilung der Arbeitsfähigkeit sowie des Invaliditätsgrades an die Be-
schwerdegegnerin zurückzuweisen.
3.
Dem Beschwerdeführer sei die unentgeltliche Prozessführung zu ge-
währen. Auf die Erhebung eines Kostenvorschusses sei zu verzichten. 
Die Unterzeichnende sei dem Beschwerdeführer als amtliche Anwältin 
beizuordnen.
- unter Kosten- und Entschädigungsfolge -
Zur Begründung liess er im Wesentlichen vorbringen, dass gestützt auf den 
Bericht von Dr. med. E.________ vom 17. Mai 2016 nicht auf das Gutach-
ten von Dr. med. D.________ vom 12. Januar 2016 abgestellt werden kön-
ne und weitere Abklärungen nötig seien. Weiter rügte er eine Verletzung 
des rechtlichen Gehörs. Mit Eingabe vom 18. Juli 2016 reichte der Be-
schwerdeführer weitere Unterlagen zum Gesuch um unentgeltliche 
Rechtspflege ein. Am 21. September 2016 teilte MLaw C.________, 
B.________, mit, dass sie das Mandat übernehme und das in der Be-
schwerde gestellte Begehren um Beiordnung als amtliche Anwältin zurück-
gezogen werde.
In der Beschwerdeantwort vom 11. November 2016 beantragte die IVB 
- auch unter Hinweis auf die Stellungnahme von Dr. med. D.________ vom 
9. November 2016 (AB 65) - die Abweisung der Beschwerde.
Mit Verfügung vom 15. November 2016 wurde das Gesuch um unentgeltli-
che Rechtspflege (betreffend Verfahrenskosten) gutgeheissen.
In der Replik vom 31. Januar 2017 (samt Bericht des F.________ vom 
17. Januar 2017; Beschwerdebeilage [BB] 5) und der Duplik vom 3. März 
2017 hielten die Parteien an ihren Anträgen fest.


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Erwägungen:
1.
1.1
Der angefochtene Entscheid ist in Anwendung von Sozialversiche-
rungsrecht ergangen. Die Sozialversicherungsrechtliche Abteilung des 
Verwaltungsgerichts beurteilt gemäss Art. 57 des Bundesgesetzes vom 
6. Oktober 2000 über den Allgemeinen Teil des Sozialversicherungsrechts 
(ATSG; SR 830.1) i.V.m. Art. 54 Abs. 1 lit. a des kantonalen Gesetzes vom 
11. Juni 2009 über die Organisation der Gerichtsbehörden und der Staats-
anwaltschaft (GSOG; BSG 161.1) Beschwerden gegen solche Entscheide. 
Der Beschwerdeführer ist im vorinstanzlichen Verfahren mit seinen Anträ-
gen nicht durchgedrungen, durch den angefochtenen Entscheid berührt 
und hat ein schutzwürdiges Interesse an dessen Aufhebung, weshalb er 
zur Beschwerde befugt ist (Art. 59 ATSG). Die örtliche Zuständigkeit ist 
gegeben (Art. 69 Abs. 1 lit. a des Bundesgesetzes vom 19. Juni 1959 über 
die Invalidenversicherung [IVG; SR 831.20]). Da auch die Bestimmungen 
über Frist (Art. 60 ATSG) sowie Form (Art. 61 lit. b ATSG; Art. 81 Abs. 1 
i.V.m. Art. 32 des kantonalen Gesetzes vom 23. Mai 1989 über die Verwal-
tungsrechtspflege [VRPG; BSG 155.21]) eingehalten sind, ist auf die Be-
schwerde einzutreten.
1.2
Angefochten ist die Verfügung der IVB vom 19. April 2016 (AB 45). 
Streitig und zu prüfen ist der Anspruch des Beschwerdeführers auf Leis-
tungen der Invalidenversicherung.
1.3
Die Abteilungen urteilen gewöhnlich in einer Kammer bestehend 
aus drei Richterinnen oder Richtern (Art. 56 Abs. 1 GSOG).
1.4
Das Gericht überprüft den angefochtenen Entscheid frei und ist an 
die Begehren der Parteien nicht gebunden (Art. 61 lit. c und d ATSG; 
Art. 80 lit. c Ziff. 1 und Art. 84 Abs. 3 VRPG).


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2.
2.1
In formeller Hinsicht macht der Beschwerdeführer vorab eine Ver-
letzung des rechtlichen Gehörs geltend, indem er beanstandet, dass die 
IVB am 19. April 2016 die Abweisung des Leistungsbegehrens verfügte, 
ohne den Bericht von Dr. med. E.________ (vom 17. Mai 2016) bei der 
Beurteilung der Arbeitsfähigkeit zu berücksichtigen bzw. abzuwarten (vgl. 
Beschwerde, S. 8 Ziff. 3.3).
2.2
Der in Art. 29 Abs. 2 der Bundesverfassung (BV; SR 101) garantier-
te Anspruch auf rechtliches Gehör räumt dem Betroffenen das persönlich-
keitsbezogene Mitwirkungsrecht ein, erhebliche Beweise beizubringen, mit 
solchen Beweisanträgen gehört zu werden und an der Erhebung wesentli-
cher Beweise mitzuwirken. Dem Mitwirkungsrecht entspricht die Pflicht der 
Behörden, die Argumente und Verfahrensanträge der Parteien entgegen-
zunehmen und zu prüfen, sowie die ihr rechtzeitig und formrichtig angebo-
tenen Beweismittel abzunehmen (BGE 138 V 125 E. 2.1 S. 127; SVR 2016 
BVG Nr. 6 S. 23 6.1.1). 
Nach der Rechtsprechung kann eine nicht besonders schwerwiegende 
Verletzung des rechtlichen Gehörs als geheilt gelten, wenn die betroffene 
Person die Möglichkeit erhält, sich vor einer Beschwerdeinstanz zu äus-
sern, die sowohl den Sachverhalt wie die Rechtslage frei überprüfen kann. 
Die Heilung eines allfälligen Mangels soll aber die Ausnahme bleiben (BGE 
137 I 195 E. 2.3.2 S. 197, 126 V 130 E. 2b S. 132; SVR 2013 IV Nr. 26 
S. 76 E. 4.2). Von einer Rückweisung der Sache zur Gewährung des recht-
lichen Gehörs an die Verwaltung ist im Sinne einer Heilung des Mangels 
selbst bei einer schwerwiegenden Verletzung des rechtlichen Gehörs ab-
zusehen, wenn und soweit die Rückweisung zu einem formalistischen 
Leerlauf und damit zu unnötigen Verzögerungen führen würde, die mit dem 
(der Anhörung gleichgestellten) Interesse der betroffenen Partei an einer 
beförderlichen Beurteilung der Sache nicht zu vereinbaren wären (BGE 137 
I 195 E. 2.3.2 S. 197; SVR 2013 IV Nr. 26 S. 76 E. 4.2).
2.3
Zunächst ist darauf hinzuweisen, dass die Beschwerdegegnerin 
dem Beschwerdeführer aufgrund seines im Einwand vom 1. März 2016 in 
Aussichten gestellten Berichts von Dr. med. E.________ (AB 43) eine ein-


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malige Nachfrist bis am 18. März 2016 gewährte (AB 44). Innert der ange-
setzten Frist erfolgte keine Eingabe des Beschwerdeführers, woraufhin die 
IVB die Verfügung vom 19. April 2016 erliess. Nachdem am 23. Mai 2016 
der Bericht von Dr. med. E.________ vom 17. Mai 2016 bei der IVB einge-
gangen war (AB 46), veranlasste diese eine Stellungnahme von Dr. med. 
D.________ vom 9. November 2016 (AB 65). Gestützt auf diese Stellung-
nahme hielt die IVB (mit Beschwerdeantwort vom 11. November 2016) an 
ihrer Verfügung fest. Die IVB hat dadurch das rechtliche Gehör des Be-
schwerdeführers nicht verletzt. Im Übrigen wäre eine Verletzung des recht-
lichen Gehörs jedenfalls im vorliegenden Beschwerdeverfahren geheilt, da 
der Beschwerdeführer seine Rügen uneingeschränkt vortragen konnte und 
das Gericht volle Kognition hat. Zudem käme eine Rückweisung einem 
formalistischen Leerlauf gleich und würde zu unnötigen Verzögerungen 
führen, weshalb von einer Rückweisung von Vornherein abzusehen ist (vgl. 
E. 2.2 hiervor).
3.
3.1
Invalidität ist die voraussichtlich bleibende oder längere Zeit dau-
ernde ganze oder teilweise Erwerbsunfähigkeit (Art. 8 Abs. 1 ATSG). Er-
werbsunfähigkeit ist der durch Beeinträchtigung der körperlichen, geistigen 
oder psychischen Gesundheit verursachte und nach zumutbarer Behand-
lung und Eingliederung verbleibende ganze oder teilweise Verlust der Er-
werbsmöglichkeiten auf dem in Betracht kommenden ausgeglichenen Ar-
beitsmarkt (Art. 7 Abs. 1 ATSG).
3.2
Neben den geistigen und körperlichen Gesundheitsschäden können 
auch solche psychischer Natur eine Invalidität bewirken (Art. 8 i.V.m. Art. 7 
ATSG).
Mit der Diagnose eines Gesundheitsschadens ist noch nicht gesagt, dass 
dieser auch invalidisierenden Charakter hat. Ob dies zutrifft, beurteilt sich 
gemäss dem klaren Gesetzeswortlaut nach dem Einfluss, den der 
Gesundheitsschaden 
auf 
die 
Arbeits- 
und 
Erwerbsfähigkeit 
hat. 
Entscheidend ist, ob der versicherten Person wegen des geklagten Leidens 
nicht mehr zumutbar ist, ganz oder teilweise zu arbeiten. Deshalb gilt eine 


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objektivierte 
Zumutbarkeitsprüfung 
unter 
ausschliesslicher 
Berücksichtigung von Folgen der gesundheitlichen Beeinträchtigung (BGE 
142 V 106 E. 4.4 S. 110). Nicht als Folgen eines psychischen Gesund-
heitsschadens und damit invalidenversicherungsrechtlich nicht als relevant 
gelten Einschränkungen der Erwerbsfähigkeit, welche die versicherte Per-
son bei Aufbietung allen guten Willens, die verbleibende Leistungsfähigkeit 
zu verwerten, abwenden könnte; das Mass des Forderbaren wird dabei 
weitgehend objektiv bestimmt (BGE 131 V 49 E. 1.2 S. 50, 130 V 352 E. 
2.2.1 S. 353; SVR 2014 IV Nr. 2 S. 5 E. 3.1).
3.3
Nach Art. 28 Abs. 1 IVG haben jene Versicherten Anspruch auf eine 
Rente, die ihre Erwerbsfähigkeit oder die Fähigkeit, sich im Aufgabenbe-
reich zu betätigen, nicht durch zumutbare Eingliederungsmassnahmen 
wieder herstellen, erhalten oder verbessern können (lit. a) und die zusätz-
lich während eines Jahres ohne wesentlichen Unterbruch durchschnittlich 
mindestens 40% arbeitsunfähig (Art. 6 ATSG) gewesen sind und nach Ab-
lauf dieses Jahres zu mindestens 40% invalid (Art. 8 ATSG) sind (lit. b und 
c). Gemäss Art. 28 Abs. 2 IVG besteht der Anspruch auf eine ganze Rente, 
wenn die versicherte Person mindestens 70%, derjenige auf eine Dreivier-
telsrente, wenn sie mindestens 60% invalid ist. Bei einem Invaliditätsgrad 
von mindestens 50% besteht Anspruch auf eine halbe Rente und bei einem 
Invaliditätsgrad von mindestens 40% ein solcher auf eine Viertelsrente.
3.4
Um den Invaliditätsgrad bemessen zu können, ist die Verwaltung 
(und im Beschwerdefall das Gericht) auf Unterlagen angewiesen, die Ärzte 
und gegebenenfalls auch andere Fachleute zur Verfügung zu stellen ha-
ben. Aufgabe des Arztes oder der Ärztin ist es, den Gesundheitszustand zu 
beurteilen und dazu Stellung zu nehmen, in welchem Umfang und bezüg-
lich welcher Tätigkeiten die Versicherten arbeitsunfähig sind. Im Weiteren 
sind ärztliche Auskünfte eine wichtige Grundlage für die Beurteilung der 
Frage, welche Arbeitsleistungen den Versicherten noch zugemutet werden 
können (BGE 140 V 193 E. 3.2 S. 195, 132 V 93 E. 4 S. 99). 


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4.
4.1
Zum Gesundheitszustand sowie zur Arbeits- und Leistungsfähigkeit 
lässt sich den Akten im Wesentlichen folgendes entnehmen:
4.1.1
Im Bericht vom 15. September 2013 diagnostizierte Dr. med. 
H.________, Facharzt für Allgemeine Innere Medizin, mit Auswirkung auf 
die Arbeitsfähigkeit ein posttraumatisches Stresssymptom anamnestisch 
und einen Status nach Gefängnisaufenthalt und Folterung. Ohne Auswir-
kung auf die Arbeitsfähigkeit diagnostizierte er multiple subkutane Lipome 
am Stamm und allen Extremitäten (AB 19, S. 2). Zur Arbeitsunfähigkeit 
seien keine sicheren Aussagen möglich. Die Arbeitsfähigkeit sei nur durch 
ein psychisches Leiden eingeschränkt (AB 19, S. 3). Es sei eine eingehen-
de psychiatrische Begutachtung durch einen sprachkundigen Psychiater 
angezeigt (AB 19, S. 5).
4.1.2
Med. pract. I.________, Facharzt für Psychiatrie und Psychothera-
pie, F.________, diagnostizierte im am 14. März 2014 bei der IVB einge-
gangenen Bericht (Poststempel) mit Auswirkung auf die Arbeitsfähigkeit 
eine chronische posttraumatische Belastungsstörung (ICD-10: F43.1), eine 
anhaltende somatoforme Schmerzstörung (ICD-10: F45.4) und einen Sta-
tus nach einem sehr langen Hungerstreik, aktuell kognitive Defizite vorhan-
den (AB 22, S. 1). Es wurde eine Arbeitsunfähigkeit von mindestens 50% 
attestiert (AB 22, S. 2). Med. pract. I.________ empfahl eine arbeitsmarkt-
lich-medizinische Abklärung mit 50% Anwesenheit zu Beginn zur genauen 
Erfassung der Leistungsfähigkeit (AB 22, S. 3).
4.1.3
Im versicherungspsychiatrischen Gutachten vom 12. Januar 2016 
stellte Dr. med. D.________ keine Diagnose mit Einfluss auf die Arbeits-
fähigkeit. Ohne Auswirkung auf die Arbeitsfähigkeit diagnostizierte er eine 
anamnestisch beschriebene posttraumatische Belastungsstörung, aktuell 
remittiert (AB 36.1, S. 20). Eine Funktionseinschränkung bestehe nicht. Der 
Beschwerdeführer sei rein aus versicherungspsychiatrischer Sicht in einer 
seinem Alter und seinem Ausbildungsniveau entsprechenden Tätigkeit zu 
100% (8.5 Stunden täglich) arbeitsfähig (AB 36.1, S. 21 f.). 
4.1.4
Dr. med. E.________ vom F.________ diagnostizierte im Bericht 
vom 17. Mai 2016 eine posttraumatische Belastungsstörung (ICD-10: 


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 11. Juli 2017, IV/16/648, Seite 9
F43.1), differentialdiagnostisch Verdacht auf eine komplexe posttraumati-
sche Störung, und eine anhaltende Schmerzstörung (ICD-10: F45.4). Es 
sei sehr unklar, inwieweit eine berufliche Tätigkeit zumutbar sei (AB 46, 
S. 2). Gestützt auf die anamnestischen Angaben gehe sie von einer chroni-
schen Schmerzstörung mit somatischen und psychischen Faktoren (ICD-
10: F45.41) aus (AB 46, S. 4). Da jahrelange Folter und die durchgeführten 
Hungerstreiks das Nervensystem beeinträchtigen könnten, sei eine aus-
führliche neurologische Untersuchung indiziert (AB 46, S. 5).
4.1.5
In der Stellungnahme vom 9. November 2016 hielt Dr. med. 
D.________ an seiner Beurteilung vom 12. Januar 2016 fest (AB 65).
4.1.6
Dr. med. J.________, Praktische Ärztin, F.________, empfahl im 
Bericht vom 17. Januar 2017 die Vornahme neurologischer Abklärungen 
betreffend die Beschwerden an den Füssen und die Folgen des Hunger-
streiks (BB 5, S. 2 f.) sowie - in Übereinstimmung mit med. pract. 
I.________ - die Durchführung einer arbeitsmarktlich-medizinischen Ab-
klärung bei 50%-iger Anwesenheit (BB 5, S. 4).
4.2
Das Prinzip inhaltlich einwandfreier Beweiswürdigung besagt, dass 
das Sozialversicherungsgericht alle Beweismittel objektiv zu prüfen hat, 
unabhängig davon, von wem sie stammen, und danach zu entscheiden hat, 
ob die verfügbaren Unterlagen eine zuverlässige Beurteilung des strittigen 
Rechtsanspruchs gestatten. Insbesondere darf das Gericht bei einander 
widersprechenden medizinischen Berichten den Prozess nicht erledigen, 
ohne das gesamte Beweismaterial zu würdigen und die Gründe anzuge-
ben, warum es auf die eine und nicht auf die andere medizinische These 
abstellt (BGE 125 V 351 E. 3a S. 352; SVR 2015 IV Nr. 28 S. 86 E. 4.1).
Der Beweiswert eines ärztlichen Berichts hängt davon ab, ob der Bericht 
für die streitigen Belange umfassend ist, auf allseitigen Untersuchungen 
beruht, auch die geklagten Beschwerden berücksichtigt, in Kenntnis der 
Vorakten (Anamnese) abgegeben worden ist, in der Darlegung der medizi-
nischen Zusammenhänge und in der Beurteilung der medizinischen Situa-
tion einleuchtet und ob die Schlussfolgerungen begründet sind. Ausschlag-
gebend für den Beweiswert ist grundsätzlich somit weder die Herkunft ei-
nes Beweismittels noch die Bezeichnung der eingereichten oder in Auftrag 


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 11. Juli 2017, IV/16/648, Seite 10
gegebenen Stellungnahme als Bericht oder Gutachten, sondern dessen 
Inhalt (BGE 137 V 210 E. 6.2.2 S. 269, 134 V 231 E. 5.1 S. 232, 125 V 351 
E. 3a S. 352).
4.3
Aus somatischer Sicht besteht gestützt auf die vorliegenden Akten 
kein relevanter Gesundheitsschaden. Der Hausarzt Dr. med. H.________ 
führte im September 2013 überzeugend aus, dass die Beschwerden an 
den Füssen und die multiplen Lipome die Arbeitsfähigkeit des Beschwerde-
führers nicht einschränken (AB 19, S. 2 f.; vgl. auch E. 4.4.2 hiernach).
4.4
4.4.1
In psychiatrischer Hinsicht erfüllt das Gutachten von Dr. med. 
D.________ vom 12. Januar 2016 (AB 36.1) - samt der Stellungnahe vom 
9. November 2016 (AB 65) - die von der höchstrichterlichen Rechtspre-
chung an den Beweiswert eines medizinischen Gutachtens gestellten An-
forderungen (vgl. E. 4.2 hiervor), weshalb ihm volle Beweiskraft zukommt 
(vgl. BGE 125 V 351 E. 3b/bb S. 353). Die darin enthaltenen Feststellungen 
beruhen auf eigenen Abklärungen und sind in Kenntnis der Vorakten sowie 
unter Berücksichtigung der geklagten Beschwerden getroffen worden.
Dr. med. D.________ führte schlüssig und überzeugend aus, dass beim 
Beschwerdeführer (aktuell) kein psychiatrisches Störungsbild mit Einfluss 
auf die Arbeitsfähigkeit vorliegt (AB 36.1, S. 20). Im Rahmen der gutachter-
lichen Untersuchung konnten - auch mit Blick auf das aktive Tätigkeitsni-
veau des Beschwerdeführers - keine kognitiven Defizite festgestellt wer-
den. Sodann zeigten sich keine Anhaltspunkte für Konzentrations- oder 
Aufmerksamkeitsstörungen. Auch wurden keine Gedächtnisstörungen ob-
jektiviert. Das formale Denken war systematisch und geordnet und das 
inhaltliche Denken situationsangepasst. Depressionstypische Denkinhalte 
wurden nicht ausgemacht. Eine Grübelneigung wurde ebenfalls nicht fest-
gestellt. Der Beschwerdeführer war in der Lage über die erlebte Folter so-
wie die traumatischen Erlebnisse detailliert, strukturiert und sachlich zu 
berichten. Dabei zeigte er keine affektiven Auffälligkeiten. Im Weiteren 
wurden keine Ängste oder Zwänge festgestellt. Wahnideen, Sinnestäu-
schungen oder Ich-Störungen wurden ebenfalls nicht ausgemacht. Die Af-
fektivität war während der Untersuchung unauffällig. Eine pathologische 


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 11. Juli 2017, IV/16/648, Seite 11
Affektauslenkung wurde nicht festgestellt. Der Beschwerdeführer zeigte 
eine unauffällige Schwingungsfähigkeit. Der Antrieb war unauffällig und 
eine Verlangsamung der Psychomotorik wurde nicht festgestellt. Die Freud-
fähigkeit war nicht eingeschränkt und der Beschwerdeführer zeigte anhal-
tende Interessen. Ein Vermeidungsverhalten, Flashbacks oder Intrusionen, 
eine Übererregbarkeit, eine erhöhte Reizbarkeit und ein Kontrollbedürfnis 
oder ein Zwang wurden ebenfalls nicht ausgemacht. Eine akute affektive 
Störung oder eine psychotische Erkrankung wurde vom Gutachter ausge-
schlossen (AB 36.1, S. 16 f.). Eine psychiatrische Erkrankung wurde denn 
auch vom Beschwerdeführer selber verneint (AB 36.1, S. 5).
4.4.2
Die Einschätzungen der Ärzte des F.________ vermögen daran 
nichts zu ändern.
Bereits med. pract. I.________ wie später auch Dr. med. E.________ dia-
gnostizierten mit Auswirkung auf die Arbeitsfähigkeit eine posttraumatische 
Belastungsstörung (ICD-10: F43.1) und eine anhaltende somatoforme 
Schmerzstörung (ICD-10: F45.4; AB 22, S. 1; 46, S. 2). Dr. med. 
D.________ hält demgegenüber nachvollziehbar fest, dass beim Be-
schwerdeführer die typischen Merkmale einer posttraumatischen Belas-
tungsstörung, wie das wiederholte Erleben des Traumas in sich aufdrän-
genden Erinnerungen, Flashbacks oder in Träumen, nicht feststellbar wa-
ren (AB 36.1, S. 17 f.; vgl. DILLING, MOMBOUR, SCHMIDT, Internationale 
Klassifikation psychischer Störungen, ICD-10 Kapitel V [F], Klinisch-
diagnostische Leitlinien, 10. Aufl., 2015, S. 207). Der Gutachter diagnosti-
zierte demgegenüber ohne Auswirkung auf die Arbeitsfähigkeit eine ana-
mnestisch beschriebene posttraumatische Belastungsstörung, aktuell re-
mittiert (AB 36.1, S. 20). So erweckte der Beschwerdeführer während der 
Untersuchung den Eindruck, dass er die traumatischen Ereignisse erstaun-
lich gut verarbeitet hat. Eine andauernde Persönlichkeitsänderung nach 
schwerem Trauma konnte der Gutachter nicht feststellen (AB 36.1, S. 18). 
Dies überzeugt, da eine posttraumatische Belastungsstörung grundsätzlich 
nur diagnostiziert werden soll, wenn sie innerhalb von sechs Monaten nach 
einem traumatisierenden Ereignisses aufgetreten ist. Späte, chronifizierte 
Folgen von extremer Belastung, d.h. solche, die noch Jahrzehnte nach der 
belastenden Erfahrung bestehen, sind als andauernde Persönlichkeitsän-


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derung nach Extrembelastung (ICD-10: F62.0) zu klassifizieren (vgl. DIL-
LING, MOMBOUR, SCHMIDT, a.a.O., S. 208). Im vorliegenden Fall liegen die 
auslösenden Ereignisse in … mehr als zehn Jahre zurück, weshalb die 
posttraumatische Belastungsstörung, welche anamnestisch durchgemacht 
wurde (vgl. AB 65, S. 3), mittlerweile in eine dauernde Persönlichkeitss-
törung bzw. -änderung hätte übergehen müssen (vgl. Entscheid des Eid-
genössischen Versicherungsgerichts [EVG; heute Bundesgericht {BGer}] 
vom 9. April 2002, U 368/01, E. 4a.bb; vgl. auch AB 65, S. 3), was, wie 
bereits erwähnt, vorliegend nicht festgestellt werden konnte. Betreffend die 
somatoforme Schmerzstörung führte Dr. med. D.________ ferner nachvoll-
ziehbar aus, dass keine Schmerzverarbeitungsstörung mit eigenständigem 
Krankheitswert vorliegt. Im Rahmen der testpsychologischen Abklärungen 
wurde festgestellt, dass die Einschlusskriterien für eine Somatisierungs-
störung nicht vollständig erfüllt waren, jedoch diejenigen für eine somato-
forme autonome Schmerzstörung. Allerdings fiel dem Gutachter auf, dass 
der Beschwerdeführer, welcher dazu neigte, seine somatischen Beschwer-
den in den Vordergrund zu stellen, ein undifferenziertes Antwortverhalten 
zeigte und widersprüchlich Angaben machte, was auf eine Beschwer-
deausweitung hinweist (vgl. auch AB 65, S. 3). Insbesondere hielt der Gut-
achter überzeugend fest, dass die vom Beschwerdeführer geltend gemach-
ten somatischen Beschwerden, aufgrund deren eine berufliche Tätigkeit 
nicht möglich sei, in anderen Aktivitätsbereichen zu keinen vergleichbaren 
Einschränkungen führten. Die alleinigen subjektiven Angaben des Be-
schwerdeführers reichen für die Diagnose einer Somatisierungsstörung 
oder einer anhaltenden somatoformen Schmerzstörung nicht aus. Dr. med. 
D.________ wies denn auch darauf hin, dass der Beschwerdeführer keine 
Ambitionen zeigt, einer beruflichen Tätigkeit nachgehen zu wollen 
(AB 36.1, S. 19 f.). Soweit der Beschwerdeführer gegenüber Dr. med. 
E.________ Symptome (selbstschädigende Handlungen, Alpträume, 
Schlafstörungen) und Beschwerden (Schmerzen am ganzen Körper, ver-
stärkt jedoch am Rücken, den Beinen und an den Füssen, Muskel- und 
Kopfschmerzen) angab (AB 46, S. 4), welche im Rahmen der gutachterli-
chen Untersuchung im März 2015 wie auch gegenüber Dr. med. 
H.________ nicht vorgebracht wurden, sind keine Anhaltspunkte ersicht-
lich, dass die Angaben des Gutachters unzutreffend wären. So ist nicht 
einzusehen, weshalb der Beschwerdeführer entsprechende Beschwerden 


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gegenüber dem Gutachter nicht hätte schildern sollen, falls er regelmässig 
darunter leiden würde (AB 65, S. 3). Kommt hinzu, dass Dr. med. 
E.________ - welche im Bericht vom 17. Mai 2016 zunächst eine anhalten-
de Schmerzstörung (ICD-10: F45.4) diagnostiziert (AB 46, S. 2), jedoch im 
selben Bericht von einer chronischen Schmerzstörung mit somatischen und 
psychischen Faktoren (ICD-10: F45.41) ausgeht (AB 46, S. 4) - hinsichtlich 
der körperlichen Schmerzen selber darlegte, dass diese mit regelmässigem 
Sport und einer Diät erträglich seien bzw. sich verbessern (AB 46, S. 4 
Ziff. 10). Dies lässt darauf schliessen, dass es dem Beschwerdeführer bei 
adäquater Willensanstrengung möglich ist, seine Schmerzsymptome zu 
überwinden (AB 65, S. 5 f.).
Die Angaben von Dr. med. J.________ vom 17. Januar 2017 (BB 5) ver-
mögen ebenfalls keine Zweifel am Gutachten zu wecken. So hält die Ärztin 
selber einleitend fest, dass eine ausreichende sichere Beurteilung von ihrer 
Seite zurzeit nicht möglich sei, da sie den Beschwerdeführer erst seit zwei 
Sitzungen kenne (BB 5, S. 1).
Abschliessend ist darauf hinzuweisen, dass es die unterschiedliche Natur 
von Behandlungsauftrag des therapeutisch tätigen (Fach-)Arztes einerseits 
und Begutachtungsauftrag des amtlich bestellten fachmedizinischen Exper-
ten anderseits nicht zulässt, ein medizinisches Administrativ- oder Ge-
richtsgutachten stets in Frage zu stellen und zum Anlass weiterer Ab-
klärungen zu nehmen, wenn die behandelnden Ärzte - hier des F.________ 
- zu anderslautenden Einschätzungen gelangen. Vorbehalten bleiben Fälle, 
in denen sich eine abweichende Beurteilung aufdrängt, weil die behandeln-
den Ärzte wichtige - und nicht rein subjektiver ärztlicher Interpretation ent-
springende - Aspekte benennen, die im Rahmen der Begutachtung uner-
kannt oder ungewürdigt geblieben sind (SVR 2008 IV Nr. 15 S. 44 
E. 2.2.1). Dies ist jedoch vorliegend nicht der Fall.
4.4.3
Da vorliegend keine somatoformen Schmerzstörung (vgl. BGE 142 
V 106 E. 3.3 S. 108, 141 V 281 E. 2.1.1 S. 285) und keine posttraumati-
schen Belastungsstörung (vgl. BGE 142 V 342 E. 5.2.3 S. 347) - sowie 
auch kein anderes psychosomatisches Leiden - gegeben ist, ist keine Prü-
fung der Indikatoren anhand der Rechtsprechung nach BGE 141 V 281 
E. 4.1 S. 296 ff. vorzunehmen. 


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Doch selbst wenn eine der erwähnten Diagnosen vorliegen würde, ergäbe 
sich kein invalidisierender Gesundheitsschaden des Beschwerdeführers, 
da die funktionellen Auswirkungen der medizinisch festgestellten gesund-
heitlichen Anspruchsgrundlage anhand der Standardindikatoren nicht 
überwiegend Wahrscheinlich nachgewiesen werden können. Im Rahmen 
der Kategorie „funktioneller Schweregrad“ (BGE 141 V 281 E. 4.3 S. 298) 
ist betreffend den Komplex „Gesundheitsschädigung“ festzuhalten, dass 
die Ausprägung der diagnoserelevanten Befunde und Symptome (BGE 141 
V 281 E. 4.3.1.1 S. 298 f.) nicht übermässig ist. So gibt der Beschwerde-
führer an, dass er nicht psychisch krank sei, sondern körperliche Schmer-
zen habe (AB 36.1, S. 5). Auf die Frage, was ihn am meisten belaste, gab 
der Beschwerdeführer finanzielle Probleme an (AB 36.1, S. 7). Zum Ta-
gesaktivitätsniveau gab er an, dass er am Morgen um 06:30 Uhr wegen 
seinem Sohn aufstehe. Zuerst trinke er ein Glas Wasser und mache die 
Körperpflege. Anschliessend bereite er das Frühstück für seinen Sohn zu. 
Später gehe er 10 bis 15 km Velo fahren; er mache regelmässig Übungen 
von ein bis zwei Stunden pro Tag. Dann dusche er und frühstücke um ca. 
10:00/10:30 Uhr. Zwei Tage pro Woche gehe er in einen Französischkurs; 
dann mache er Hausaufgaben. Er lese Bücher, schaue Fern und lese im 
Internet verschiedene Sachen. Er sei politisch aktiv und wolle wissen, was 
in der Welt geschehe. Am Nachmittag gehe er in die Stadt. Er besuche 
regelmässig einen Verein. Am Abend schaue er Fern – oft politische Sen-
dungen. Am Wochenende sei er mit seinem Kind zusammen und helfe bei 
den Hausaufgaben. Auch besuche man am Wochenende Verwandte oder 
verbringe Zeit zusammen. Er gehe mit der Frau zusammen einkaufen. Das 
Haus würde er mit der Frau zusammen putzen. Ein Auto habe er nicht; er 
fahre jedoch Velo. Er habe die Theorieprüfung gemacht und würde auch 
den Führerausweis machen, wenn er Geld hätte. Ferien habe er keine ge-
macht, er dürfe ja nicht in … reisen (AB 36.1, S. 10). Angesichts dieser im 
Rahmen eines strukturierten Tagesverlaufs vom Beschwerdeführer geleb-
ten vielfältigen Aktivitäten kann nicht von einem andauernden, schweren 
und quälenden Schmerz gesprochen werden, was nach dem oben Erwähn-
ten jedoch diagnosespezifisch sein müsste. Betreffend Behandlungserfolg 
oder -resistenz (BGE 141 V 281 E. 4.3.1.2 S. 299 f.) ist zu bemerken, dass 
der Beschwerdeführer beim F.________ in psychiatrischer Behandlung ist, 
jedoch keine Medikamente einnimmt (AB 36.1, S. 9 f.). Diese Tatsache 


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spricht nicht nur gegen das Vorliegen einer schweren und therapeutisch 
nicht mehr angehbaren psychischen Störung, sondern auch gegen das 
Vorhandensein eines Leidensdrucks. Im Weiteren sind - wie bereits er-
wähnt - psychische oder somatische Komorbiditäten, die dem Beschwerde-
führer Ressourcen rauben würden, zu verneinen (BGE 141 V 281 
E. 4.3.1.3 S. 300 ff.). Anhaltspunkte, dass in der Persönlichkeit des Be-
schwerdeführers krankheitswertige Umstände vorliegen, welche ein Leis-
tungsvermögen ausschlössen (BGE 141 V 281 E. 4.3.2 S. 302), sind dem-
nach nicht ersichtlich. Auch der soziale Kontext (BGE 141 V 281 E. 4.3.3 
S. 303) zeigt keine Einschränkungen. So lebt der Beschwerdeführer mit 
seiner Partnerin und seinem Sohn zusammen, absolviert zwei Mal die Wo-
che einen Französischkurs und besucht regelmässig einen Verein sowie 
Verwandte (AB 36.1, S. 10). Somit besteht kein sozialer Rückzug. Vielmehr 
liegt eine Diskrepanz hinsichtlich der Konsistenz (BGE 141 V 281 E. 4.4.1 
S. 303 f.) des Aktivitätsniveaus in Beruf und Erwerb einerseits und im Frei-
zeitverhalten andererseits vor.
4.5
Nach dem Gesagten ist erstellt, dass der Beschwerdeführer weder 
aus somatischer noch psychiatrischer Sicht in der Arbeits- und Leistungs-
fähigkeit eingeschränkt bzw. er in einer seinem Alter und Ausbildungsni-
veau angepassten Tätigkeit zu 100% arbeitsfähig ist. 
Da der medizinische Sachverhalt hinreichend abgeklärt ist, ist im Rahmen 
der antizipierten Beweiswürdigung (BGE 122 V 157 E. 1d S. 162) auf wei-
tere Beweismassnahmen zu verzichten. Insbesondere erübrigen sich die 
von den Dres. med. E.________ und J.________ empfohlenen neurologi-
schen Abklärungen, zumal diese Ärzte lediglich die generelle Möglichkeit 
einer Beeinträchtigung des Nervensystems bzw. von Spätfolgen von lang-
dauernden Hungerstreiks erwähnen (AB 46, S. 5; BB 5, S. 2 f.), jedoch 
diesbezüglich keine konkrete Einschränkung der Arbeits- und Leistungs-
fähigkeit des Beschwerdeführers geltend machen.
Mangels eines invalidisierenden Gesundheitsschadens entfällt jegliche 
Leistungspflicht der Invalidenversicherung, mithin hat der Beschwerdefüh-
rer auch keinen Anspruch auf eine arbeitsmarktlich-medizinische Ab-
klärung.


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Die angefochtene Verfügung vom 19. April 2016 (AB 45) erweist sich daher 
als rechtens und die dagegen erhobene Beschwerde ist abzuweisen.
5.
5.1
Gemäss Art. 69 Abs. 1bis IVG ist das Beschwerdeverfahren vor dem 
kantonalen Versicherungsgericht in Streitigkeiten um die Bewilligung oder 
Verweigerung von IV-Leistungen kostenpflichtig. Die Kosten sind nach dem 
Verfahrensaufwand und unabhängig vom Streitwert im Rahmen von 
Fr. 200.-- bis Fr. 1’000.-- festzulegen. 
Bei diesem Ausgang des Verfahrens hat der unterliegende Beschwerdefüh-
rer die Verfahrenskosten, gerichtlich bestimmt auf Fr. 800.--, zu tragen 
(Art. 108 Abs. 1 VRPG). Aufgrund der gewährten unentgeltlichen Rechts-
pflege (betreffend Verfahrenskosten; vgl. Verfügung vom 15. November 
2016) wird der Beschwerdeführer - unter Vorbehalt der Nachzahlungspflicht 
gemäss Art. 123 der schweizerischen Zivilprozessordnung vom 19. De-
zember 2008 (ZPO; SR 272) - jedoch von der Zahlungspflicht befreit (Art. 
113 VRPG).
5.2
Bei vorliegendem Verfahrensausgang besteht kein Anspruch auf 
eine Parteientschädigung (Umkehrschluss aus Art. 1 Abs. 1 IVG i.V.m. 
Art. 61 lit. g ATSG).
Demnach entscheidet das Verwaltungsgericht:
1.
Die Beschwerde wird abgewiesen.
2.
Die Verfahrenskosten von Fr. 800.-- werden dem Beschwerdeführer 
auferlegt. Aufgrund der gewährten unentgeltlichen Rechtspflege wird 
der Beschwerdeführer – unter Vorbehalt der Nachzahlungspflicht 
gemäss Art. 123 ZPO – jedoch von der Zahlungspflicht befreit.


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3.
Es wird keine Parteientschädigung zugesprochen.
4.
Zu eröffnen (R):
- B.________, MLaw C.________ z.H. des Beschwerdeführers
- IV-Stelle Bern 
- Bundesamt für Sozialversicherungen 
- Steuerverwaltung des Kantons Bern, Bereich Inkasso, Postfach 8334, 
3001 Bern
Der Kammerpräsident:
Die Gerichtsschreiberin:
Rechtsmittelbelehrung 
Gegen dieses Urteil kann innert 30 Tagen seit Zustellung der schriftlichen Begrün-
dung beim Bundesgericht, Schweizerhofquai 6, 6004 Luzern, Beschwerde in öf-
fentlich-rechtlichen Angelegenheiten gemäss Art. 39 ff., 82 ff. und 90 ff. des Bun-
desgesetzes vom 17. Juni 2005 über das Bundesgericht (BGG; SR 173.110) ge-
führt werden.