be_verwaltungsgericht · 200 2016 811 · 2017-11-10 · fr

Rente - taux

200.2016.811.AI
BOA/BEJ
Tribunal administratif du canton de Berne
Cour des affaires de langue française
Jugement du 10 novembre 2017
Droit des assurances sociales
C. Meyrat Neuhaus, présidente
M. Moeckli et C. Tissot, juges
A.-F. Boillat, greffière
A.________
représentée par Me B.________
recourante
contre
Office AI Berne 
Scheibenstrasse 70, case postale, 3001 Berne
intimé
relatif à une décision de ce dernier du 7 juillet 2016


Jugement du Tribunal administratif du canton de Berne du 10 novembre 2017, 200.16.811.AI, page 2
En fait:
A.
A.________, née en 1973, célibataire, a assumé différents emplois en tant 
que laborantine (CFC en 1993) jusqu'en 1998, avant d'occuper, dès 1999, 
différents postes ayant trait à la gestion de projet et de la formation, et de 
se former, dans ce domaine également (formations continues dans le 
domaine du leadership, de la gestion de projet et de la formation d'adultes, 
obtention d'un master en gestion de ressources humaines en 2014). 
L'assurée a été engagée (au taux de 100%), au 1er juillet 2003, en tant que 
Training 
Manager 
dans 
une 
entreprise 
fabriquant 
des 
produits 
biopharmaceutiques. Par la suite, elle a occupé le poste de Human 
Ressource Manager (ci-après: HR Manager; dossier [dos.] AI 2, 3, 8, 26, 
94.3/2 et 116/6).
Le 16 décembre 2007, l'assurée a été victime d'un accident de snowboard 
ayant généré de multiples lésions (fracture du sternum, de la 2ème côte, 
luxation claviculaire gauche, entorse du genou droit et un traumatisme 
crânien avec brève perte de connaissance). Après une période d'incapacité 
totale de travailler, jusqu'au 27 janvier 2007, l'assurée a repris 
progressivement, et à des taux fluctuants, son activité lucrative, dès le 
28 janvier 2008. Depuis novembre 2009, sa capacité de travail attestée 
médicalement est de 60%. Le 4 juin 2012, sur la base d'une incapacité de 
gain de 40%, la Suva lui a accordé, à partir du 1er décembre 2011, une 
rente d'invalidité (dos. AI 7/52, 24/2, 28/4, 32.4/3 et 56).
Indiquant souffrir, depuis la survenance de l'événement accidentel du 
16 décembre 2007, de séquelles organiques (douleurs au niveau du genou 
droit et une limitation de la mobilité et des douleurs persistantes de l'épaule 
gauche) et neuropsychologiques, l'assurée, par demande datée du 
17 décembre 2008 (reçue le 15 janvier 2009 par l'Office AI), a sollicité des 
prestations de l'assurance-invalidité (AI). 


Jugement du Tribunal administratif du canton de Berne du 10 novembre 2017, 200.16.811.AI, page 3
B.
Saisi de cette demande, l'Office AI a recueilli des renseignements auprès 
des médecins traitants de l'assurée (généraliste et neuropsychologue 
traitants) et de son employeur. Il a également requis la production du 
dossier de l'assurance-accidents relatif à l'événement du 16 décembre 
2007. En se fondant sur les renseignements collectés, et suivant la 
recommandation de son Service médical régional des Offices AI 
Berne/Fribourg/Soleure (SMR) du 2 avril 2014, l'Office AI a diligenté une 
expertise neurologique, dont les conclusions ont été consignées dans un 
rapport du 22 août 2014. 
Sur cette base, dans un préavis daté du 11 mai 2015, l'Office AI a informé 
l'assurée qu'il envisageait de lui allouer rétroactivement une demi-rente AI, 
du 1er juillet 2009 au 31 octobre 2010, puis trois quarts de rente dès le 
1er novembre 2010, limités au 28 février 2011. Suite aux objections 
formulées par l'assurée, représentée en justice par une avocate, l'Office AI 
a rendu une deuxième préorientation (annulant celle du 11 mai 2015) le 
18 février 2016, envisageant d'octroyer à l'assurée une demi-rente AI 
depuis le 1er juillet 2009 et jusqu'au 30 novembre 2009, puis un quart de 
rente dès le 1er décembre 2009. En dépit des objections formulées par 
l'assurée, toujours représentée, l'Office AI, par décision formelle du 7 juillet 
2016, a confirmé la teneur de son dernier préavis.
C.
Par acte daté du 9 septembre 2016, l'assurée, toujours représentée, a 
recouru contre cette décision, auprès du Tribunal administratif du canton de 
Berne (TA). Elle a conclu, sous suite de frais et dépens, à l'annulation de la 
décision rendue le 7 juillet 2016 par l'Office AI et à l'octroi de trois quarts de 
rente du 1er juillet 2009 au 31 décembre 2009, d'une rente entière pour 
l'année 2010, et d'une demi-rente AI depuis le 1er janvier 2011. Dans son 
mémoire de réponse du 26 septembre 2016, l'Office AI a conclu au rejet du 
recours. La mandataire de la recourante a envoyé sa note d'honoraires le 
29 septembre 2016. 


Jugement du Tribunal administratif du canton de Berne du 10 novembre 2017, 200.16.811.AI, page 4
En droit:
1.
1.1
La décision du 7 juillet 2016 de l'Office AI représente l'objet de la 
contestation; elle ressortit au droit des assurances sociales et accorde à la 
recourante une demi-rente d'invalidité (du 1er juillet au 30 novembre 2009) 
et un quart de rente à partir du 1er décembre 2009. Au vu des conclusions 
et des motifs du recours (ch. 9 et 10 en p. 4), l'objet du litige porte sur 
l'octroi de trois quarts de rente, du 1er juillet au 31 décembre 2009, d'une 
rente entière pour l'année 2010 et d'une demi-rente depuis le 1er janvier 
2011. Est particulièrement critiqué par la recourante, le fait que l'intimé, en 
application de la méthode générale de comparaison des revenus, n'a pas 
tenu compte, dans la fixation du revenu de valide (fortement sous-évalué 
selon l'assurée), des indices concrets démontrant qu'elle aurait connu un 
avancement 
professionnel 
et, 
partant, 
une 
progression 
salariale 
déterminante sans la survenance de l'événement accidentel du 
16 décembre 2007. 
A ce stade, au vu du libellé des conclusions de la recourante, il apparaît 
que tant l'octroi de la demi-rente AI limitée dans le temps (1er juillet au 
30 novembre 2009) que le quart de rente (dès le 1er décembre 2009) sont 
contestés. En tout état de cause, même si l'assurée s'était accommodée 
avec l'octroi de l'une ou des deux rentes successives statuées par l'Office 
AI, le pouvoir d'examen du juge ne serait (de toute façon) pas restreint au 
point qu'il doive s'abstenir de se prononcer quant aux périodes à propos 
desquelles l'octroi de prestations n'aurait pas été remis en cause (ATF 131 
V 164 c. 2.2, 125 V 413 c. 2d). 
1.2
Interjeté en temps utile, dans les formes prescrites, par une partie 
disposant de la qualité pour recourir et représentée par une mandataire 
dûment légitimée, le recours est recevable (art. 56 ss de la loi fédérale du 
6 octobre 2000 sur la partie générale du droit des assurances sociales 
[LPGA, RS 830.1], art. 69 al. 1 let. a de la loi du 19 juin 1959 sur 
l'assurance-invalidité [LAI, RS 831.20] et art. 15 et 74 ss de la loi cantonale 


Jugement du Tribunal administratif du canton de Berne du 10 novembre 2017, 200.16.811.AI, page 5
du 23 mai 1989 sur la procédure et la juridiction administratives [LPJA, 
RSB 155.21]).
1.3
Le jugement de la cause incombe à la Cour des affaires de langue 
française du TA dans sa composition ordinaire de trois juges (art. 54 al. 1 
let. c et 56 al. 1 de la loi cantonale du 11 juin 2009 sur l'organisation des 
autorités judiciaires et du Ministère public [LOJM, RSB 161.1]).
1.4
Le TA examine librement la décision contestée et n'est pas lié par 
les conclusions des parties (art. 61 let. c et d LPJA; art. 80 let. c ch. 1 et 
84 al. 3 LPJA).
2.
2.1
Est réputée invalidité l'incapacité de gain totale ou partielle qui est 
présumée permanente ou de longue durée (art. 8 al. 1 LPGA). Est réputée 
incapacité de gain toute diminution de l'ensemble ou d'une partie des 
possibilités de gain de l'assuré sur un marché du travail équilibré dans son 
domaine d'activité, si cette diminution résulte d'une atteinte à sa santé 
physique, mentale ou psychique et qu'elle persiste après les traitements et 
les mesures de réadaptation (art. 7 al. 1 LPGA). Seules les conséquences 
de l'atteinte à la santé sont prises en compte pour juger de l'existence 
d'une incapacité de gain. De plus, il n'y a incapacité de gain que si celle-ci 
n'est pas objectivement surmontable (art. 7 al. 2 LPGA). Contrairement à 
l'incapacité de travail, est déterminante pour l'incapacité de gain, non pas 
l'aptitude de la personne assurée à accomplir un travail dans son domaine 
professionnel, mais la capacité de gain qui, après l'application des mesures 
de traitement et de réadaptation, subsiste, pour elle, dans une profession 
quelconque entrant en ligne de compte sur un marché du travail équilibré. 
La perte ou la réduction de cette capacité est considérée comme une 
incapacité de gain (ATF 130 V 343 c. 3.2.1).
2.2
La notion d’invalidité est, en principe, identique en matière 
d’assurance-accidents, d’assurance militaire et d’AI. L’uniformité de cette 
notion dans ces trois domaines, même si les divers assureurs sociaux 
impliqués demeurent tenus de procéder chacun de manière indépendante 


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à l’évaluation de l’invalidité, impose en principe de fixer un même taux 
d’invalidité pour une même atteinte à la santé (ATF 129 V 222 c. 4.2, 
127 V 129 c. 4d). L’uniformité de la notion d’invalidité ne dispense 
cependant pas les assureurs sociaux de procéder chacun, de manière 
indépendante, à l’évaluation de l’invalidité. Ils ne peuvent se borner à 
reprendre, sans autre examen, le degré d’invalidité fixé par un autre 
assureur (ATF 133 V 549 c. 6.1). L’AI n’est pas liée par l’évaluation de 
l’invalidité de l’assurance-accidents et, partant, l’Office AI n’a pas qualité 
pour faire opposition à la décision, ni pour recourir contre la décision sur 
opposition de l’assureur-accidents concernant le droit à la rente en tant que 
tel ou le taux d’invalidité (ATF 133 V 549 c. 6.4).
2.3
Pour calculer le taux d'invalidité, le revenu que l'assuré aurait pu 
obtenir s'il n'était pas invalide est comparé avec celui qu'il pourrait obtenir 
en exerçant l'activité qui peut raisonnablement être exigée de lui après les 
traitements et mesures de réadaptation, sur un marché du travail équilibré 
(méthode générale de comparaison des revenus; art. 16 LPGA; ATF 130 
V 343 c. 3.4.2, 128 V 29 c. 1). Pour déterminer le revenu de personne 
valide, il faut se fonder sur le revenu que la personne assurée aurait 
effectivement pu réaliser sans atteinte à la santé, selon un degré de 
vraisemblance prépondérante, au moment du début potentiel du droit à la 
rente. Il y a lieu en règle générale de prendre pour base le dernier salaire 
gagné par la personne assurée, en l'adaptant le cas échéant au 
renchérissement et à l'évolution des salaires réels (ATF 139 V 28 c. 3.3.2, 
134 V 322 c. 4.1). Ce que la personne assurée pourrait gagner dans le 
meilleur des cas n'est pas déterminant (ATF 135 V 58 c. 3.1, 131 V 51 
c. 5.1.2). Pour qu'un avancement professionnel de la personne assurée soit 
pris en considération dans le revenu de personne valide, il faut qu'il existe 
des indices concrets permettant de considérer que la personne assurée, si 
elle n'était pas devenue invalide, aurait effectivement réalisé un 
avancement professionnel et perçu un revenu plus élevé. Ainsi, de simples 
déclarations d'intention de la part de la personne assurée ne suffisent pas. 
Au contraire, il faut bien plus que l'intention de cette personne de bénéficier 
d'un avancement se soit manifestée par des mesures concrètes comme, 
par exemple, la fréquentation de cours, le début d'études, l'inscription à des 
examens, etc. A l'examen du développement professionnel probable, il est 


Jugement du Tribunal administratif du canton de Berne du 10 novembre 2017, 200.16.811.AI, page 7
possible, dans certaines circonstances, de tirer des conclusions sur le 
développement professionnel hypothétique en fonction de qualifications 
particulières obtenues après la survenance de l'invalidité. Selon la 
jurisprudence, une telle prise en considération est notamment possible 
lorsque l'activité habituelle peut être poursuivie. Cependant, dans le cas 
d'une carrière professionnelle d'invalide couronnée de succès dans une 
nouvelle activité, il n'est pas possible d'admettre que la personne assurée 
aurait également atteint une position semblable si elle n'avait pas été 
invalide (SVR 2010 UV n° 13 c. 4.1).
2.4
Pour pouvoir évaluer le degré d'invalidité, l'administration (ou le juge 
en cas de recours) a besoin de documents que le médecin, et 
éventuellement aussi d'autres spécialistes, doivent lui fournir. La tâche du 
médecin consiste à porter un jugement sur l'état de santé et à indiquer 
dans quelle mesure et pour quelles activités l'assuré est incapable de 
travailler. En outre, les données fournies par le médecin constituent un 
élément utile pour déterminer quels travaux on peut encore exiger de 
l'assuré (ATF 140 V 193 c. 3.2, 132 V 93 c. 4). L’expert évalue les 
capacités fonctionnelles de la personne concernée en fonction des 
indicateurs pertinents. Les organes d'application du droit vérifient ensuite 
librement les indications fournies, en particulier le point de savoir si les 
médecins ont respecté le cadre normatif déterminant, c'est-à-dire s'ils ont 
exclusivement tenu compte de déficits fonctionnels qui découlent d'une 
atteinte à la santé (art. 7 al. 2 phr. 1 LPGA) et si leur appréciation de 
l'exigibilité a été effectuée sur une base objectivée (art. 7 al. 2 phr. 2 LPGA; 
ATF 141 V 281 c. 5.2.2).
2.5
Selon le principe de la libre appréciation des preuves, le juge des 
assurances sociales doit, quelle que soit leur provenance, examiner 
l'ensemble des moyens de preuve de manière objective et décider s'ils 
permettent de trancher la question des droits litigieux de manière sûre. En 
particulier, le juge ne saurait statuer, en présence de rapports médicaux 
contradictoires, sans avoir examiné l'ensemble des moyens de preuve 
disponibles et sans indiquer les motifs qui le conduisent à retenir un avis 
médical plutôt qu'un autre (SVR 2010 IV n° 58 c. 3.1; VSI 2001 p. 106 
c. 3a). La valeur probante d'un rapport médical dépend du fait que les 


Jugement du Tribunal administratif du canton de Berne du 10 novembre 2017, 200.16.811.AI, page 8
points litigieux importants aient fait l'objet d'une étude fouillée, que le 
rapport se fonde sur des examens complets, qu'il prenne également en 
considération les plaintes exprimées, qu'il ait été établi en pleine 
connaissance du dossier (anamnèse), que la description du contexte 
médical soit claire et enfin que les conclusions de l'expert soient bien 
motivées. Ainsi, ni la provenance du moyen de preuve, ni l'appellation du 
mandat confié au médecin (rapport ou expertise) ne sont déterminantes 
pour la force probante d'un tel document (ATF 137 V 210 c. 6.2.2, 
134 V 213 c. 5.1, 125 V 351 c. 3a).
3.
Le rapport d'expertise du 22 août 2014 a retenu comme diagnostic ayant 
des répercussions sur la capacité de travail, un status après un 
polytraumatisme sur collision en snowboard survenue le 16 décembre 
2007, ayant généré un trouble cranio-cérébral mineur, une luxation 
acromio-claviculaire gauche, une fracture de la 2ème côte gauche, une 
fracture du sternum et une contusion du genou droit. L'expert mentionne 
également, en liaison avec l'événement accidentel survenu, la persistance 
d'un 
discret 
syndrome 
post-commotionnel 
avec 
des 
troubles 
neuropsychologiques modérés à moyen (troubles de l'attention, fatigabilité, 
troubles de mémoire) et un discret syndrome anxieux associé (dos. 
AI 94.1/15). Dans l'évaluation de la capacité de travail, l'expert a retenu que 
la recourante disposait, depuis le 24 novembre 2010 (pour les périodes 
antérieures, il préconise de se fonder sur les évaluations du généraliste 
traitant), d'une capacité de travail à hauteur de 60% dans son activité 
habituelle, sans perte de rendement, ou une capacité de travail de 80%, 
avec une perte de rendement de 20%, dans un emploi plus adapté au 
handicap que celui exercé, impliquant des activités relativement simples et 
répétitives, sans exigence décisionnelle importante (plutôt programmation), 
sans notion de stress et de contrainte temporelle (dos. AI 94.1/17).


Jugement du Tribunal administratif du canton de Berne du 10 novembre 2017, 200.16.811.AI, page 9
4.
A juste titre, la recourante ne conteste pas la valeur probante de l'expertise 
neurologique du 22 août 2014 sur laquelle l'Office AI s'est fondé pour 
arrêter sa capacité de travail. En effet, d'un point de vue strictement formel 
tout d'abord, l'expertise est complète et convaincante. Elle fournit les 
renseignements et évaluations devant permettre à l'administration et au 
juge d'estimer le caractère invalidant des atteintes à la santé de la 
recourante. Elaborée sur la base d'un examen personnel de l'assurée sur 
le plan neurologique, elle comporte une anamnèse précise sur les plans 
professionnel, médico-chirurgical et neurologique. Les avis médicaux 
antérieurs figurant au dossier ont été énumérés et pris en considération par 
l'expert, démontrant une étude approfondie et consciencieuse du dossier. 
Le contexte médical est clairement décrit et les conclusions de l'expert sont 
motivées. D'un point de vue matériel et sous l'angle neurologique tout 
d'abord, l'expert a qualifié l'évolution de favorable (en nuançant que celle-ci 
n'était que lentement favorable sur le plan orthopédique), sur la base de 
ses propres observations, qu'il a détaillées (il est fait état d'une situation 
neurologique dans les normes avec une station debout et à la marche sans 
instabilité, d'une bonne mobilité de la nuque en l'absence de douleurs, 
d'une acuité, de champs visuels, de pupilles et motricité faciales sans 
particularités, de mouvements des membres supérieurs et inférieurs bien 
effectués avec des réflexes préservés et d'une électroencéphalographie 
dans les normes). Partant, c'est de manière convaincante qu'il a exclu toute 
affection neurologique, ne négligeant toutefois pas de mentionner quelques 
céphalées de peu d'importance et occasionnelles éprouvées par la 
recourante (une fois par semaine). Sur le plan neuropsychologique, l'expert 
a tenu compte des plaintes subjectives de l'assurée: il a pris en 
considération la fatigue et la fatigabilité éprouvées par la recourante et dont 
elle lui a fait part. Ces symptômes ont par ailleurs également été relevés de 
manière 
constante 
(notamment 
dos. 
AI 
7/11, 
35/3) 
par 
la 
neuropsychologue traitante, également dans son dernier rapport du 
29 juillet 2014 (et sur lequel l'expert en neurologie s'est également fondé), 
où il est question de signes nets de fatigue après trois heures d'examen, de 
difficultés attentionnelles, également mnésiques épisodiques en modalité 
verbale et d'un ralentissement dans certaines tâches (dos. AI 94.3/2). 


Jugement du Tribunal administratif du canton de Berne du 10 novembre 2017, 200.16.811.AI, page 10
Ainsi, au vu des avis (concordants) des spécialistes consultés, il n'y a pas 
lieu de s'écarter des conclusions de l'expert, selon lesquelles les troubles 
éprouvés par l'assurée, sur le plan neuropsychologique, doivent être 
qualifiés de moyenne gravité (l'expert mentionne néanmoins un certain 
décalage [selon lui] entre le caractère objectivement modeste du 
traumatisme 
cranio-cérébral 
et 
l'importance 
relative 
des 
troubles 
neuropsychologiques persistants). Partant, leur répercussion sur la 
capacité de travail de l'assurée doit être considérée, en l'espèce, comme 
importante, 
raison 
pour 
laquelle 
l'expert 
a 
estimé, 
de manière 
convaincante, que les limitations endurées par la recourante justifiaient une 
réduction des prestations et ce, même s'il est admis que cette dernière a 
appris à mieux gérer ses difficultés et réussi à mettre des stratégies en 
place. Il découle de ce qui précède que le pensum retenu par le spécialiste 
en neurologie consulté, à savoir que la recourante dispose, dès le 
24 novembre 2010 (il s'accorde, pour les périodes antérieures, avec les 
estimations du médecin traitant), d'une capacité de travail de 60% dans son 
activité habituelle (taux que la recourante ne conteste d'ailleurs pas) sans 
perte de rendement (vu que les aménagements nécessaires à son 
exécution sont garantis, à savoir un travail à raison de six heures par jour, 
réparti sur quatre jours de la semaine avec un jour de repos au milieu de la 
semaine), est pertinent. Cette estimation est par ailleurs en adéquation 
avec les conclusions du médecin traitant de l'assurée (dos. AI 32.4/3 et 4) 
et de la neuropsychologue traitante (qui avait validé un taux d'occupation 
de 60% moyennant des aménagements particuliers). Au moment 
déterminant de la décision querellée (ATF 131 V 242 c. 2.1), il convient 
donc de retenir que l'assurée était à même de travailler dans son activité 
habituelle, à hauteur de 60%, sans perte de rendement. 
Quant aux périodes précédentes (et dans la mesure où celles-ci devraient 
être prises en considération au vu des art. 28 et 29 LAI, cf. ci-après c. 5.3), 
il convient, ainsi que le préconise l'expert, de se référer aux évaluations 
opérées par le médecin traitant, à savoir que l'assurée dispose d'une 
capacité de travail de 50% du 20 avril au 24 novembre 2009 et de 60% dès 
le 25 novembre 2009, estimations également corroborées par la 
neuropsychologue traitante de la recourante (dos. AI 35/4 et 5). 


Jugement du Tribunal administratif du canton de Berne du 10 novembre 2017, 200.16.811.AI, page 11
5. 
5.1
Dans la décision contestée, l'Office AI, en se basant sur la méthode 
ordinaire de comparaison des revenus, a évalué, du 1er juillet 2009 (début 
potentiel selon l'intimé du droit à la rente) au 30 novembre 2009, sur la 
base d'une capacité de travail de 50% (attestée par le médecin traitant), à 
50% le degré d'invalidité de la recourante, lui ouvrant ainsi le droit à une 
demi-rente AI. Considérant que la capacité de travail de l'assurée, 
désormais de 60%, s'était durablement améliorée depuis décembre 2009, 
l'Office AI a octroyé, dès le 1er décembre 2009, un quart de rente AI à la 
recourante, sur la base d'un degré d'invalidité de 40%. En réalité, l'Office AI 
a procédé à deux comparaisons de revenus en pour-cent, en partant d'un 
revenu annuel sans invalidité de Fr. 174'897.- (que l'assurée aurait réalisé 
dans la fonction de HR Manager, qu'elle occupait en décembre 2007, 
indexé à l'année de référence 2009) et en fixant les revenus avec invalidité 
en fonction de la capacité de travail de 50%, puis 60% (Fr. 87'448.- et 
Fr. 104'938.-).
L'assurée, quant à elle, conclut à l'annulation de la décision du 7 juillet 
2016 et à l'octroi de trois quarts de rente AI dès le 1er juillet 2009, d'une 
rente entière pour l'année 2010 et d'une demi-rente dès le 1er janvier 2011 
(degrés d'invalidité successifs de 65%, 70% et 55% [52% en 2015], 
cf. mémoire de recours p. 4). Pour motiver ses prétentions à l'obtention de 
ces rentes AI successives et de degré différent, l'assurée a pris en 
considération, comme revenus de valide, les gains qu'elle aurait réalisés si 
elle avait pu poursuivre son ascension professionnelle et salariale 
(éventualité qu'elle considère comme hautement probable sans la 
survenance de l'événement accidentel du 17 décembre 2007) au sein de 
l'entreprise qui l'emploie depuis 2003. A l'appui de son argumentation, elle 
fait valoir que ce n'est qu'en raison d'une capacité de travail restreinte 
(60%) qu'elle n'a pas pu concrétiser ses ambitions professionnelles. 
Partant, contestant les salaires sans invalidité (à son sens très largement 
sous-évalués) retenus par l'intimé sur la base d'un poste de HR Manager, 
la recourante avance que, sans les limitations qu'elle (a) endur(é)e(s), elle 
aurait occupé, dès l'année 2008, le poste de Head of Human Ressource (et 
non la fonction moins qualifiée de HR Manager). Par conséquent, pour 


Jugement du Tribunal administratif du canton de Berne du 10 novembre 2017, 200.16.811.AI, page 12
déterminer le revenu de valide, il conviendrait de prendre en compte, dès 
2008, les revenus et bonus afférents au poste de Head of Human 
Ressource, qu'elle aurait réalisés, en tenant compte, pour les périodes 
subséquentes également, d'une progression salariale régulière en lien avec 
ce poste, conformément à la politique salariale pratiquée par l'entreprise 
qui l'emploie. 
5.2
Pour procéder à la comparaison des revenus, il convient de se 
placer au moment (hypothétique) de la naissance du droit à la rente; les 
revenus avec et sans invalidité doivent être déterminés par rapport à une 
même période et les modifications de ces revenus, susceptibles 
d'influencer le droit à la rente et survenues jusqu'à la date de la décision, 
être prises en compte (ATF 129 V 222, 128 V 174). 
5.3
La détermination de l'année de référence pour procéder à la 
comparaison des revenus dépend d'abord de l'échéance du délai d'attente 
d'une année d'incapacité de travail d'au moins 40% (art. 28 al. 1 LAI) qui, 
en l'espèce, est arrivé à terme le 17 décembre 2008. Elle dépend ensuite 
du moment à partir duquel un droit à une rente AI pourrait être reconnu à 
l'assurée en fonction du délai de carence de six mois à compter de la date 
à laquelle l'assurée a fait valoir ses droits (art. 29 al. 1 LAI). Le formulaire 
de demande a été daté du 17 décembre 2008 (dos. AI 2/9); il a été 
réceptionné le 19 janvier 2009 par l'intimé (dos. AI 2/11), à qui il a été 
adressé par l'office AI d'un autre canton, qui lui, l'avait reçu le 15 janvier 
2009 (dos. AI 2/1). Il découle de ces circonstances que l'année de 
référence pour la comparaison des revenus est bien 2009, comme l'a 
retenu à juste titre l'intimé.
Au dossier (art. 46 LPGA) ne figure pas d'enveloppe timbrée permettant de 
déterminer une date précise de dépôt de la demande AI auprès d'un 
bureau de poste suisse (dans l'hypothèse où l'assurée aurait choisi ce 
mode de transmission). Comme aucun indice au dossier ne permet de 
supposer que le questionnaire aurait été expédié par la poste déjà en 
décembre 2008 et n'aurait été réceptionné qu'à mi-janvier par le premier 
office AI, il se justifie également de suivre l'intimé lorsqu'il part du principe 
que la recourante n'a exercé son droit aux prestations qu'en janvier 2009 
auprès de l'office qui a transmis le questionnaire (art. 29 al. 3 LPGA). C'est 


Jugement du Tribunal administratif du canton de Berne du 10 novembre 2017, 200.16.811.AI, page 13
donc ce moment déterminant qu'il convient de retenir, à l'instar de l'Office 
AI, comme point de départ du délai de carence de six mois (voir aussi à ce 
sujet: UELI KIESER, ATSG-Kommentar, 2015, art. 29 n. 36 et 37; art. 39 n. 8 
et 9; art. 46 n. 11). La recourante n'a du reste jamais contesté que le droit à 
la rente que la décision contestée lui octroie prenne naissance en juillet 
2009.
5.4
S'agissant du revenu avec invalidité, il convient d'emblée de 
préciser que les parties s'accordent sur le fait qu'au vu du niveau de salaire 
et de formation de l'assurée, le maintien d'un poste à 60% chez son 
employeur actuel lui assure une exploitation optimale de sa capacité de 
travail résiduelle (60% dans son activité habituelle sans perte de 
rendement), quand bien même l'expert en neurologie a attesté une 
capacité de travail plus grande (80%), mais dans un emploi moins exigeant 
et, par conséquent, moins bien rémunéré. Les parties sont néanmoins en 
désaccord sur le montant du revenu de valide qu'il convient, en l'espèce, 
de retenir, l'intimé alléguant que, sans la survenance de l'événement 
accidentel de 2007, elle exercerait la fonction (plus qualifiée et, partant, 
mieux rémunérée) de Head of Human Ressource, d'où il en résulterait des 
degrés d'invalidité plus élevés, influençant par conséquent les rentes AI à 
lui allouer.
Le TA ne saurait se rallier aux allégués de la recourante.
5.4.1
D'emblée, il convient de rappeler qu'en droit des assurances 
sociales s'applique la règle de preuve selon laquelle les déclarations dites 
de la "première heure" sont en général plus objectives et plus fiables que 
des explications données par la suite, qui peuvent être influencées 
consciemment ou non par des réflexions subséquentes, inspirées par le 
droit des assurances ou d'une autre manière (ATF 121 V 45 c. 2a, 
115 V 133 c. 8c; RAMA 2004 p. 418 c. 1.2). En l'espèce, il apparaît tout 
d'abord, au vu des pièces versées au dossier, qu'un entretien a eu lieu le 
19 mars 2013, en présence de l'assurée et d'une collaboratrice de la Suva, 
en vue de pouvoir statuer, à la lumière des dispositions légales en matière 
d'assurance-accidents, sur les conséquences de l'événement accidentel du 
17 décembre 2007 (dos. AI 69.2/1). A la lecture du procès-verbal, il 


Jugement du Tribunal administratif du canton de Berne du 10 novembre 2017, 200.16.811.AI, page 14
apparaît qu'aucune mention n'a été faite que la recourante aurait brigué un 
poste (autre que le sien) et en particulier celui de Head of Human 
Ressource. Il ne ressort également nullement que l'assurée n'aurait pas été 
choisie pour cette fonction (et alors même qu'un Head of HR aurait été 
désigné une première fois, en décembre 2006 ou décembre 2007, peu 
après son accident, et une deuxième fois en juin 2012, soit moins d'une 
année avant l'entretien de mars 2013, dos. AI 116/2) en raison de son 
pensum réduit (60%). Bien au contraire, sur la base des déclarations de 
l'assurée, il appert que cette dernière, depuis 2007, a continué, en dépit 
d'un pensum réduit, de monter les échelons au sein de l'entreprise qui 
l'emploie, et d'occuper des postes à responsabilité, la volonté de son 
employeur n'étant pas, selon elle, de pénaliser une employée (telle que 
l'assurée) dont il est très satisfait. Au vu de ces éléments, il apparaît que 
les arguments de la recourante (selon lesquels, sans l'accident de 
décembre 2007, elle occuperait le poste de Head of Human Ressource, 
bien mieux rémunéré), formulés à l'appui de son recours du 9 septembre 
2016, se distancient de ses précédentes déclarations, ce qui laisse à 
penser qu'ils ont pu être influencés par des circonstances d'espèce 
(opposition aux préavis de l'intimé, puis introduction d'une procédure 
judiciaire), raison pour laquelle le TA ne peut, déjà pour ce motif là, 
admettre qu'elles correspondent à une réalité établie avec une 
vraisemblance prépondérante (voir c. 2.3). 
5.4.2
Quant aux déclarations de l'employeur de l'assurée, rédigées en 
août 2015, et sur lesquelles celle-ci étaye son argumentation juridique, 
elles ne sauraient, elles non plus, convaincre. Tout d'abord, force est de 
constater qu'elles sont entachées d'imprécisions, comme le démontre le fait 
que leur auteur semble se méprendre sur la date même de l'accident de 
l'assurée (ou sur celle du choix, pour la première fois, d'une personne 
tierce au poste prétendument convoité), en mentionnant un premier refus 
dû à l'accident au mois de décembre 2006 pour repourvoir le poste au 
1er janvier 2007 (dos. AI 116/2 et 3). Il découle de cette incertitude qu'il n'est 
pas possible de déterminer quand l'assurée aurait brigué pour la première 
fois (et si tant est que ce fut le cas) le poste de Head of Human Ressource, 
à savoir en décembre 2006 (alors qu'elle disposait d'une pleine capacité de 
travail) ou bien plutôt en décembre 2007 (et alors que sa capacité de travail 


Jugement du Tribunal administratif du canton de Berne du 10 novembre 2017, 200.16.811.AI, page 15
était effectivement restreinte). De surcroît, il faut constater que l'employeur 
atteste non seulement que l'assurée aurait occupé la fonction de Head of 
Human Ressource (niveau d'un Manager III), mais encore qu'elle aurait 
toutes les compétences et qualifications requises pour briguer un poste de 
Directeur II (plus qualifié encore que celui de Head of Human Ressource). 
Cette 
description 
théorique 
(et 
rétrospective) 
d'une 
ascension 
professionnelle de deux échelons exigeants de 2007 à 2015 n'est pas 
étayée par des indices concrets, autres que la formation qui n'en était qu'à 
ses débuts au moment de l'accident. D'autres personnes ont brigué les 
postes en question et rien ne laisse supposer que la recourante les aurait 
obtenus avec une vraisemblance prépondérante.
5.4.3
Egalement sous l'angle des compétences professionnelles 
requises (permettant d'accéder au poste de Head of HR) il convient de se 
distancier des affirmations de l'employeur de la recourante. En effet, la 
politique de l'entreprise qui emploie l'assurée prescrit que des 
compétences médico-techniques sont nécessaires en sus d'un Master en 
business administration ou d'un master en ressources humaines. On peut 
penser que l'assurée dispose de connaissances techniques suffisantes, de 
par sa formation initiale de laborantine. Sur le plan des ressources 
humaines, de la gestion de projet et de la formation, il apparaît également 
que, depuis 1999, elle a acquis une expérience pratique dans ce domaine 
(dos. AI 26/2), qu'elle a complétée par une formation théorique (obtention 
en février 2003 du brevet fédéral de formatrice pour adultes [dos. AI 3/4 et 
26/5] et en octobre 2007 [dos. AI 3/2] du certificat de formation continue en 
gestion des ressources humaines délivré par une université). Il ressort 
néanmoins du dossier AI que la recourante a achevé son master en 
ressources humaines (débuté en 2006) en janvier 2014 (remise du 
mémoire en décembre 2013, dos. AI 7/2). Partant, et contrairement à l'avis 
de son employeur, il ne paraît pas cohérent, également sous l'angle du 
strict examen des compétences professionnelles (dos. AI 116/2), que 
l'assurée aurait obtenu le poste de Head of HR en janvier 2007 (sa 
formation menant au master n'ayant débuté qu'en 2006). Sans son 
accident, elle aurait pu achever sa formation avant début 2014, mais il ne 
s'agit que d'une hypothèse, et même la lettre de soutien de son employeur 
ne mentionne pas de garantie d'octroi du poste, mais de préparation à la 


Jugement du Tribunal administratif du canton de Berne du 10 novembre 2017, 200.16.811.AI, page 16
fonction et de processus de sélection. Donc, une promotion en 2012 ou 
2015 ne peut pas non plus être admise avec une vraisemblance 
prépondérante, également sous cet angle. 
5.4.4
L'éventualité d'une promotion (manquée) au poste de Head of HR, 
en juin 2012 ou en mai 2015, doit également être réfutée, au vu du 
développement professionnel effectif de la recourante au sein de 
l'entreprise qui l'emploie. Le TA considère, en effet, que l'assurée, même si 
elle n'a pas occupé le poste de Head of HR, a connu, et en dépit de 
l'événement accidentel de décembre 2007, une véritable ascension 
professionnelle. Ainsi, à l'examen des extraits de salaires, il apparaît qu'en 
décembre 2007 (dos. AI 48/31), en tant que HR Manager, l'assurée 
percevait un salaire (bonus non compris) pour un pensum à 100%, de 
Fr. 10'769.- (dos. AI 48.31/2). Il faut relever ici que ce montant, en soi, 
tempère déjà les allégations de l'employeur, selon lesquelles la politique 
salariale de l'entreprise est celle du "Midpoint", dès lors que la 
rémunération de la recourante, en tant que HR Manager (correspondant, 
au vu des explications de son employeur, à la grille salariale d'un poste de 
Manager II au sein de l'entreprise) se situe, après quatre années 
d'expérience au sein de la même entreprise, bien en deçà du salaire du 
"Midpoint" (revenu annualisé et à 100% de Fr. 170'000.-, soit Fr. 13'076.- x 
13 mensualités). Il apparaît également que, depuis décembre 2011 (dos. 
AI 116/4), l'assurée s'est vu proposer un nouveau contrat de travail, au taux 
de 60% (taux épuisant sa capacité de travail au vu des conclusions de 
l'expert, cf. c. 4), pour une rémunération mensuelle (fondamentalement 
inchangée, mais logiquement réduite au taux de 60%) de Fr. 7'197.- (dos. 
AI 69.2/2, 104.5). Dès cette date et en dépit de son taux d'activité réduit, 
l'assurée a continué sa progression salariale, ainsi que l'atteste une 
rémunération en hausse constante (janvier, mars 2012, mars 2013, mars 
2014 pour des revenus respectifs à 60% de Fr. 7'560.-, Fr. 7'824.-, 
Fr. 7'996.- et Fr. 8'140.-) et un bonus de (désormais) 15% dès le 1er janvier 
2012 (au lieu de 10%, dos. AI 116/5). Il y a tout lieu d'inférer de ces 
observations que la recourante a obtenu un poste de niveau supérieur à 
celui de HR Manager, également si l'on considère, qu'en mars 2014, la 
rémunération mensuelle de l'assurée (rapportée au taux de 100%) de 


Jugement du Tribunal administratif du canton de Berne du 10 novembre 2017, 200.16.811.AI, page 17
Fr. 13'566.- (ou Fr. 8'140.- à 60%), atteignait alors déjà le seuil des salaires 
d'un Manager III (tel qu'un Head of HR). 
5.4.5
En conclusion, et à toutes fins utiles, il convient de mentionner 
encore que, depuis le 1er juillet 2015, l'entreprise employant l'assurée 
depuis 2003 s'est restructurée, donnant naissance à une nouvelle société, 
issue de la scission du groupe pharmaceutique d'origine et employant 
l'assurée depuis 2003 (depuis lors, elle a également été rachetée par une 
nouvelle société en 2016). Au vu de ces mouvances structurelles, l'on peut 
également se demander si, lors de la restructuration de 2015, la politique 
du personnel de cette nouvelle société […] (une nouvelle société 
totalement indépendante de la première créée à partir d'une branche 
d'activité existant préalablement au sein du groupe) est restée la même, à 
savoir proposer régulièrement des postes à responsabilités supérieures à 
des personnes talentueuses pour des rémunérations telles que proposées 
par le passé. 
5.4.6
Au vu de l'ensemble de ce qui précède et contrairement à l'avis de 
la recourante (qui renvoie à l'arrêt TF 8C_145/2012 du 9 novembre 2012 
c. 3.1; voir aussi l'arrêt arrêt TF 8C_516/2013 du 14 avril 2014 c. 3.2) , il 
n'existait, au moment de l'accident, aucun indice concret permettant de 
retenir, selon le degré de la vraisemblance prépondérante, que la 
recourante, sans atteinte à la santé, en raison d'une circonstance 
personnelle (cours de formation continue, début des études en vue de 
l'obtention d'un master, ou plan de carrière) allait été promue à la fonction 
supérieure de Head of Human Ressource (c. 5.4.1 à 5.4.3 et 5.4.5), ce 
d'autant moins que le TA considère que la carrière professionnelle de la 
recourante, même avec ses handicaps restreignant sa capacité de travail, 
a été couronnée de succès dans de nouvelles fonctions au sein de 
l'entreprise qui l'emploie (c. 5.4.4). 


Jugement du Tribunal administratif du canton de Berne du 10 novembre 2017, 200.16.811.AI, page 18
6.
Comme exposé précédemment, le degré d'incapacité de travail, médical, 
ne correspond pas au degré d'invalidité, notion de nature économique. 
Néanmoins, en l'espèce, l'expert en neurologie ne met pas en doute le fait 
que la dernière activité exercée par l'assurée (HR Manager) est adaptée à 
son état de santé, comme l'atteste également le fait que l'assurée continue 
à exercer son emploi (certes modulé à ses besoins) au sein de l'entreprise 
qui l'employait avant la survenance de l'événement accidentel, mais au 
taux réduit de 60%, épuisant par là, sa capacité de travail attestée 
médicalement. Par ailleurs, l'estimation de l'expert ne mentionne pas de 
réserve quant à d'éventuelles restrictions de rendement si, comme en 
l'espèce, un horaire de travail aménagé (quatre journées de travail 
écourtées moyennant un jour de repos au milieu de la semaine) est garanti. 
Dans ces conditions, il convient de recourir à l'application de la méthode de 
comparaison en pour-cent (ATF 114 V 310 c. 3a, 107 V 17 c. 2d, 
104 V 135 c. 2b); il est donc superflu de procéder à une comparaison des 
revenus; les salaires de base à prendre en compte sont en effet identiques 
(et évoluent, en fonction des variations salariales de la recourante à la 
hausse/baisse dans la même mesure, dès lors qu'ils sont fondés sur la 
même base). 
Il y a donc lieu de retenir que le degré d'invalidité de la recourante 
correspond à son taux d'incapacité de travail attesté médicalement, à 
savoir 50% dès le 1er juillet 2009 (début potentiel du droit à une rente AI), et 
40% dès décembre 2009 (et quand bien même la recourante a opéré des 
aménagements dans l'exercice de son activité lucrative dès avril 2009, 
travaillant dès lors parfois à un taux légèrement supérieur), lui ouvrant par 
conséquent le droit à une demi-rente AI depuis juillet 2009 et un quart de 
rente dès décembre 2009. Il convient donc de confirmer les rentes AI 
statuées par l'Office AI.


Jugement du Tribunal administratif du canton de Berne du 10 novembre 2017, 200.16.811.AI, page 19
7.
7.1
Au vu de ce qui précède, le recours est mal fondé et doit être 
rejeté.
7.2
En dérogation à l'art. 61 let. a LPGA, la procédure de recours en 
matière de contestations portant sur l'octroi ou le refus de prestations de 
l'AI devant le tribunal cantonal des assurances est soumise à des frais de 
justice. Les frais de procédure, fixés à Fr. 800.-, sont mis à la charge de la 
recourante, qui succombe, et sont compensés par son avance de frais 
(art. 69 al. 1bis LAI).
7.3
La recourante, qui n'obtient pas gain de cause, ne peut prétendre 
au remboursement de ses dépens ou d'une indemnité de partie (art. 61 
let. g LPGA, 104 al. 2 et 108 al. 1 et 3 LPJA), pas plus que l'Office AI, qui 
agit dans l'accomplissement d'une tâche de droit public (art. 104 al. 3 
LPJA).
Par ces motifs:
1. Le recours est rejeté.
2. Les frais de la présente procédure, fixés forfaitairement à Fr. 800.-, sont 
mis à la charge de la recourante et compensés par son avance de frais.
3. Il n'est pas alloué de dépens.


Jugement du Tribunal administratif du canton de Berne du 10 novembre 2017, 200.16.811.AI, page 20
4. Le présent jugement est notifié (R):
- à la mandataire de la recourante,
- à l'intimé,
- à l'Office fédéral des assurances sociales,
- à […].
La présidente:
La greffière:
Voie de recours
Dans les 30 jours dès la notification écrite de ses considérants, le présent 
jugement peut faire l'objet d'un recours en matière de droit public auprès du 
Tribunal fédéral, Schweizerhofquai 6, 6004 Lucerne, au sens des art. 39 ss, 82 ss 
et 90 ss de la loi fédérale du 17 juin 2005 sur le Tribunal fédéral (LTF, 
RS 173.110).