be_verwaltungsgericht · 200 2026 52 · 2026-07-30 · de
Verwaltungsgericht


IV 200 2026 52
KOJ/SAW/SSM
Verwaltungsgericht des Kantons Bern
Sozialversicherungsrechtliche Abteilung
Urteil vom 7. Juli 2026
Verwaltungsrichter Kölliker, Kammerpräsident
Verwaltungsrichterin Wiedmer, Verwaltungsrichterin Mauerhofer
Gerichtsschreiberin Baumann
A.________
vertreten durch Rechtsanwältin B.________
Beschwerdeführerin
gegen
IV-Stelle Bern
Scheibenstrasse 70, Postfach, 3001 Bern
Beschwerdegegnerin
betreffend Verfügung vom 8. Dezember 2025

Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 7. Juli 2026, IV 200 2026 52
- 2 -
Sachverhalt:
A.
Die 1967 geborene A.________ (Versicherte bzw. Beschwerdeführerin)
meldete sich im Oktober 2013 bei der Eidgenössischen Invalidenversiche-
rung (IV) zum Leistungsbezug an (Akten der IV-Stelle Bern [IVB bzw. Be-
schwerdegegnerin; act. II] 2). Insbesondere gestützt auf ein polydiszi-
plinäres Gutachten der C.________ (nachfolgend MEDAS) in den Fachdis-
ziplinen Allgemeine Innere Medizin, Rheumatologie, Psychiatrie und Neuro-
logie (Expertise vom 9. September 2014, act. II 42.2) verneinte die IVB mit
unangefochten gebliebener Verfügung vom 2. Dezember 2014 (act. II 56,
58) bei einem Invaliditätsgrad von 16 % einen Rentenanspruch.
Im August 2024 meldete sich die Versicherte erneut zum Leistungsbezug
an (act. II 97). Die IVB führte daraufhin medizinische sowie erwerbliche
Erhebungen durch, schloss mit Mitteilung vom 31. Januar 2025 (act. II 129)
die beruflichen Massnahmen aufgrund einer am 15. Januar 2025 durchge-
führten Schulteroperation (vgl. act. II 128 S. 2 f.) und weiteren geplanten
Eingriffen ab und legte das Dossier dem Regionalen Ärztlichen Dienst
(RAD) zur Beurteilung vor (act. II 152 S. 4 f.). Nach durchgeführtem Vorbe-
scheidverfahren (act. II 153) wies die IVB den Rentenanspruch bei einem
Invaliditätsgrad von 2 % mit Verfügung vom 8. Dezember 2025 (act. II 154)
ab.
B.
Hiergegen erhob die Versicherte, vertreten durch Rechtsanwältin
B.________, mit Eingabe vom 23. Januar 2026 Beschwerde. Sie beantragt,
die Verfügung vom 8. Dezember 2025 sei aufzuheben und die Streitsache
sei zur Einholung eines polydisziplinären Gutachtens und anschliessendem
Neuentscheid betreffend Rentenleistungen an die Beschwerdegegnerin
zurückzuweisen.

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Mit Beschwerdeantwort vom 2. März 2026 schliesst die Beschwerdegegne-
rin auf Abweisung der Beschwerde.
Erwägungen:
1.
1.1
Der angefochtene Entscheid ist in Anwendung von Sozialversiche-
rungsrecht ergangen. Die Sozialversicherungsrechtliche Abteilung des
Verwaltungsgerichts beurteilt gemäss Art. 57 des Bundesgesetzes vom
6. Oktober 2000 über den Allgemeinen Teil des Sozialversicherungsrechts
(ATSG; SR 830.1) i.V.m. Art. 54 Abs. 1 lit. a des kantonalen Gesetzes vom
11. Juni 2009 über die Organisation der Gerichtsbehörden und der Staats-
anwaltschaft (GSOG; BSG 161.1) Beschwerden gegen solche Entscheide.
Die Beschwerdeführerin ist im vorinstanzlichen Verfahren mit ihren Anträ-
gen nicht durchgedrungen, durch den angefochtenen Entscheid berührt
und hat ein schutzwürdiges Interesse an dessen Aufhebung, weshalb sie
zur Beschwerde befugt ist (Art. 59 ATSG). Die örtliche Zuständigkeit ist
gegeben (Art. 69 Abs. 1 lit. a des Bundesgesetzes vom 19. Juni 1959 über
die Invalidenversicherung [IVG; SR 831.20]). Da auch die Bestimmungen
über Frist (Art. 60 ATSG) sowie Form (Art. 61 lit. b ATSG; Art. 81 Abs. 1
i.V.m. Art. 32 des kantonalen Gesetzes vom 23. Mai 1989 über die Verwal-
tungsrechtspflege [VRPG; BSG 155.21]) eingehalten sind, ist auf die Be-
schwerde einzutreten.
1.2
Anfechtungsobjekt bildet die Verfügung vom 8. Dezember 2025
(act. II 154). Streitig und zu prüfen ist der Rentenanspruch des Beschwer-
deführers.
1.3
Die Abteilungen urteilen gewöhnlich in einer Kammer bestehend
aus drei Richterinnen oder Richtern (Art. 56 Abs. 1 GSOG).
1.4
Das Gericht überprüft den angefochtenen Entscheid frei und ist an
die Begehren der Parteien nicht gebunden (Art. 61 lit. c und d ATSG; Art.
80 Abs. 1 lit. c Ziff. 1 und Art. 84 Abs. 3 VRPG).

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2.
2.1
Invalidität ist die voraussichtlich bleibende oder längere Zeit dau-
ernde ganze oder teilweise Erwerbsunfähigkeit (Art. 8 Abs. 1 ATSG). Er-
werbsunfähigkeit ist der durch Beeinträchtigung der körperlichen, geistigen
oder psychischen Gesundheit verursachte und nach zumutbarer Behand-
lung und Eingliederung verbleibende ganze oder teilweise Verlust der Er-
werbsmöglichkeiten auf dem in Betracht kommenden ausgeglichenen Ar-
beitsmarkt (Art. 7 Abs. 1 ATSG).
2.2
Nach Art. 28 Abs. 1 IVG haben Versicherte Anspruch auf eine Ren-
te, wenn sie ihre Erwerbsfähigkeit oder die Fähigkeit, sich im Aufgabenbe-
reich zu betätigen, nicht durch zumutbare Eingliederungsmassnahmen
wieder herstellen, erhalten oder verbessern können (lit. a), während eines
Jahres ohne wesentlichen Unterbruch durchschnittlich mindestens 40 %
arbeitsunfähig (Art. 6 ATSG) gewesen sind (lit. b) und nach Ablauf dieses
Jahres zu mindestens 40 % invalid (Art. 8 ATSG) sind (lit. c).
Gemäss Art. 28b Abs. 1 IVG wird die Höhe des Rentenanspruchs in pro-
zentualen Anteilen an einer ganzen Rente festgelegt. Bei einem Invali-
ditätsgrad von 50 bis 69 % entspricht der prozentuale Anteil dem Invali-
ditätsgrad (Art. 28b Abs. 2 IVG), bei einem Invaliditätsgrad ab 70 % besteht
Anspruch auf eine ganze Rente (Art. 28b Abs. 3 IVG). Bei einem Invali-
ditätsgrad zwischen 40 und 49 % gelten die prozentualen Anteile nach
Massgabe von Art. 28b Abs. 4 IVG.
2.3
2.3.1
Wurde eine Rente wegen eines zu geringen Invaliditätsgrades be-
reits einmal verweigert, so wird eine neue Anmeldung nur geprüft, wenn die
versicherte Person darin glaubhaft macht, dass sich der Grad der Invalidität
in einer für den Anspruch erheblichen Weise geändert hat (vgl. Art. 87
Abs. 2 und 3 der Verordnung vom 17. Januar 1961 über die Invalidenversi-
cherung [IVV; SR 831.201]).
2.3.2
Tritt die Verwaltung auf die Neuanmeldung ein, so hat sie die Sache
materiell abzuklären und sich zu vergewissern, ob die von der versicherten
Person glaubhaft gemachte Veränderung des Invaliditätsgrades auch

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tatsächlich eingetreten ist. Stellt sie fest, dass der Invaliditätsgrad seit Er-
lass der früheren rechtskräftigen Verfügung keine Veränderung erfahren
hat, so weist sie das neue Gesuch ab. Andernfalls hat sie zusätzlich noch
zu prüfen, ob die festgestellte Veränderung genügt, um nunmehr eine ren-
tenbegründende (bzw. anspruchsrelevant höhere) Invalidität zu bejahen,
und hernach zu beschliessen. Im Beschwerdefall obliegt die gleiche mate-
rielle Prüfungspflicht auch dem Gericht (BGE 117 V 198 E. 3a S. 198; Urteil
des Bundesgerichts [BGer] 8C_104/2024 vom 22. Oktober 2024 E. 3.2,
nicht publ. in: BGE 151 V 66, aber in: SVR 2025 IV Nr. 16 S. 59).
2.3.3
Ob eine anspruchsbegründende Änderung in den für den Invali-
ditätsgrad erheblichen Tatsachen eingetreten ist, beurteilt sich im Neuan-
meldungsverfahren – analog zur Rentenrevision nach Art. 17 Abs. 1 ATSG
– durch Vergleich des Sachverhaltes, wie er im Zeitpunkt der letzten mate-
riellen Beurteilung und rechtskräftigen Ablehnung bestanden hat, mit
demjenigen zur Zeit der streitigen neuen Verfügung (BGE 133 V 108 E. 5.3
S. 112; 130 V 71 E. 3.2.3 S. 77; AHI 1999 S. 84 E. 1b).
2.3.4
Anlass zur Rentenrevision gibt jede wesentliche Änderung in den
tatsächlichen Verhältnissen, die geeignet ist, den Invaliditätsgrad und damit
den Rentenanspruch zu beeinflussen (BGE 147 V 167 E. 4.1 S. 169, 144 I
103 E. 2.1 S. 105, 141 V 9 E. 2.3 S. 10; SVR 2025 IV Nr. 34 S. 129,
8C_235/2024 E. 4, 2021 IV Nr. 36 S. 109, 8C_280/2020 E. 3.1).
2.3.5
Liegt eine erhebliche Änderung des Sachverhalts vor, ist der Ren-
tenanspruch in rechtlicher und tatsächlicher Hinsicht allseitig, d.h. unter
Berücksichtigung des gesamten für die Leistungsberechtigung ausschlag-
gebenden Tatsachenspektrums, neu und ohne Bindung an frühere Invali-
ditätsschätzungen zu prüfen (BGE 141 V 9 E. 2.3 S. 11, 117 V 198 E. 4b
S. 200; SVR 2021 IV Nr. 36 S. 109, 8C_280/2020 E. 3.1).
2.4
Um den Invaliditätsgrad bemessen zu können, ist die Verwaltung
(und im Beschwerdefall das Gericht) auf Unterlagen angewiesen, die Ärzte
und gegebenenfalls auch andere Fachleute zur Verfügung zu stellen ha-
ben. Aufgabe des Arztes oder der Ärztin ist es, den Gesundheitszustand zu
beurteilen und dazu Stellung zu nehmen, in welchem Umfang und bezüg-
lich welcher Tätigkeiten die Versicherten arbeitsunfähig sind. Im Weiteren

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sind ärztliche Auskünfte eine wichtige Grundlage für die Beurteilung der
Frage, welche Arbeitsleistungen den Versicherten noch zugemutet werden
können (BGE 140 V 193 E. 3.2 S. 195, 132 V 93 E. 4 S. 99; SVR 2021 IV
Nr. 54 S. 180, 9C_540/2020 E. 2.3).
3.
3.1
Die Beschwerdegegnerin ist auf die Neuanmeldung vom August
2024 (act. II 97) eingetreten, weshalb die Eintretensfrage praxisgemäss
nicht zu prüfen ist (BGE 109 V 108 E. 2b S. 114). Streitig und zu prüfen ist
der Rentenanspruch, wobei zunächst zu beurteilen ist, ob ein Neuanmel-
dungsgrund vorliegt (vgl. E. 2.3.4 hiervor). Massgebende Vergleichszeit-
punkte bilden die Verfügung vom 2. Dezember 2014 (act. II 56) sowie die
nunmehr angefochtene Verfügung vom 8. Dezember 2025 (act. II 154).
Die Verfügung vom 2. Dezember 2014 (act. II 56) basierte in medizinischer
Hinsicht im Wesentlichen auf dem MEDAS-Gutachten vom 9. September
2014, in welchem mit Einfluss auf die Arbeitsfähigkeit ein chronisches zer-
vikospondylogenes Schmerzsyndrom beidseits und chronische lumbo-
spondylogene Schmerzen beidseits diagnostiziert wurden (act. II 42.2
S. 22). Ferner postulierten die Gutachter für die angestammte Tätigkeit als
... eine 50%ige Arbeitsunfähigkeit (act. II 42.2 S. 28). Aufgrund der zwi-
schenzeitlich neu aufgetretenen Impingementsymptomatik beidseits (Erst-
diagnose [ED] rechts im April 2019; act. II 128 S. 19 f.) mit durchgeführter
Schulteroperation rechts im Januar 2025 (act. II 128 S. 2 f.) und der
primären Gonarthrose beidseits (act. II 122.3 S. 1 f.), welche im Januar
2021 eine unikompartimentelle mediale Knieprothese rechts erforderte
(act. II 133 S. 23), sowie mit Blick auf die damit jeweils einhergehenden
Verschlechterungen des Gesundheitszustandes und der nunmehr beste-
henden Unzumutbarkeit der bisherigen Tätigkeit (vgl. u.a. act. II 139 S. 22
f., 152 S. 4, 157 S. 1 sowie zum Ganzen E. 3.2 und 3.4 ff. hiernach), ist
zwischen den Parteien zu Recht unbestritten, dass in medizinischer Hin-
sicht ein Neuanmeldungsgrund ausgewiesen ist (vgl. E. 2.3.4 hiervor;
Rz. 5101 f. des Kreisschreibens des Bundesamtes für Sozialversicherun-
gen [BSV] über Invalidität und Rente in der Invalidenversicherung [KSIR]).

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Der Rentenanspruch ist nachfolgend somit frei zu prüfen (vgl. E. 2.3.5 hier-
vor).
3.2
Die angefochtene Verfügung vom 8. Dezember 2025 (act. II 154)
basiert in medizinischer Hinsicht im Wesentlichen auf der RAD-ärztlichen
Aktenbeurteilung von Dr. med. D.________, Facharzt für Orthopädische
Chirurgie und Traumatologie des Bewegungsapparates, vom 25. Septem-
ber 2025 (act. II 152 S. 4 f.). Dabei führte Dr. med. D.________ die folgen-
den Diagnosen auf:
-
Degenerative Veränderungen der Halswirbelsäule (HWS) und zer-
vikale Diskopathie
-
Degenerative Schulterveränderungen mit Impingementkonstella-
tion beidseits und Rotatorenmanschettenläsion beidseits mit Status
nach Operation rechts (2025)
-
Degenerative Veränderungen der Lendenwirbelsäule (LWS) und
lumbale Diskopathie
-
Gonarthrose links, Knieprothese (Knie-TEP) rechts
Der dokumentierte Verlauf sei nachvollziehbar. Die Wirbelsäule, der Schul-
tergürtel und die Beine seien bleibend minderbelastbar. Geistige oder psy-
chische Beeinträchtigungen lägen nicht vor. Die bisherige Tätigkeit als ...
sei nicht mehr zumutbar (S. 4). Zumutbar seien körperlich leichte bis gele-
gentlich mittelschwere Tätigkeiten in wechselbelastender oder überwiegend
sitzender Position mit einer Gewichtsbelastung von maximal 10 bis 15 Kilo-
gramm ganztags über 8.5 Stunden ohne weitere Leistungsminderung. Zu
vermeiden seien Zwangshaltungen der HWS und des Oberkörpers (z.B.
längeres Verharren in vornüber geneigter Haltung, ob stehend oder sit-
zend), stereotype Kopfbewegungen, Arbeiten mit sich wiederholenden Ro-
tationsbewegungen des Oberkörpers, die Rotation des Oberkörpers im
Sitzen/Stehen unter Gewichtsbelastung, das Heben von Lasten körperfern
sowie repetitives Heben von Lasten über Brusthöhe, das Überkopfarbeiten,
überwiegendes Stehen und Gehen, Arbeiten in gebückter Haltung, das
Hocken und Knien, das Gehen auf unebenem Gelände, längeres Abwärts-
gehen, das Springen sowie Steigen auf Leitern und Gerüste, häufiges
Treppensteigen sowie Kälte-, Nässe- und Zugluftexposition. Dieses Zumut-
barkeitsprofil gelte seit Gesuchstellung. Unterbrochen sei es für 11 Wochen

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während der Rekonvaleszenz nach der Schulteroperation am 15. Januar
2025 gewesen (S. 5).
3.3
Das Prinzip inhaltlich einwandfreier Beweiswürdigung besagt, dass
das Sozialversicherungsgericht alle Beweismittel objektiv zu prüfen hat,
unabhängig davon, von wem sie stammen, und danach zu entscheiden hat,
ob die verfügbaren Unterlagen eine zuverlässige Beurteilung des strittigen
Rechtsanspruchs gestatten. Insbesondere darf das Gericht bei einander
widersprechenden medizinischen Berichten den Prozess nicht erledigen,
ohne das gesamte Beweismaterial zu würdigen und die Gründe anzuge-
ben, warum es auf die eine und nicht auf die andere medizinische These
abstellt (BGE 143 V 124 E. 2.2.2 S. 127, 125 V 351 E. 3a S. 352).
3.3.1
Der Beweiswert eines ärztlichen Berichts hängt davon ab, ob der
Bericht für die streitigen Belange umfassend ist, auf allseitigen Untersu-
chungen beruht, auch die geklagten Beschwerden berücksichtigt, in Kennt-
nis der Vorakten (Anamnese) abgegeben worden ist, in der Darlegung der
medizinischen Zusammenhänge und in der Beurteilung der medizinischen
Situation einleuchtet und ob die Schlussfolgerungen begründet sind. Aus-
schlaggebend für den Beweiswert ist grundsätzlich somit weder die Her-
kunft eines Beweismittels noch die Bezeichnung der eingereichten oder in
Auftrag gegebenen Stellungnahme als Bericht oder Gutachten, sondern
dessen Inhalt (BGE 143 V 124 E. 2.2.2 S. 126, 134 V 231 E. 5.1 S. 232,
125 V 351 E. 3a S. 352).
3.3.2
Den Berichten und Gutachten versicherungsinterner Ärzte kommt
Beweiswert zu, sofern sie als schlüssig erscheinen, nachvollziehbar be-
gründet sowie in sich widerspruchsfrei sind und keine Indizien gegen ihre
Zuverlässigkeit bestehen (BGE 125 V 351 E. 3b ee S. 354; SVR 2022 UV
Nr. 3 S. 7, 8C_131/2021 E. 3.2).
3.3.3
Auch reine Aktengutachten können beweiskräftig sein, sofern ein
lückenloser Befund vorliegt und es im Wesentlichen nur um die fachärztli-
che Beurteilung eines an sich feststehenden medizinischen Sachverhalts
geht, mithin die direkte ärztliche Befassung mit der versicherten Person in
den Hintergrund rückt. Dies gilt grundsätzlich auch in Bezug auf Berichte

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und Stellungnahmen Regionaler Ärztlicher Dienste (SVR 2020 IV Nr. 38
S. 133, 9C_651/2019 E. 4.3).
3.4
Die Beschwerdegegnerin hat sich in der angefochtenen Verfügung
vom
8. Dezember
2025
(act. II 154)
massgeblich
auf
die
RAD-
Aktenbeurteilung von Dr. med. D.________ vom 25. September 2025
(act. II 152 S. 4 f.) gestützt. Diese erfüllt die von der höchstrichterlichen
Rechtsprechung an den Beweiswert solcher Aktenberichte gestellten An-
forderungen (vgl. E. 3.3 hiervor), weshalb ihr volle Beweiskraft zukommt.
Die darin enthaltenen Feststellungen und Ausführungen sind in Kenntnis
bzw. Würdigung der Vorakten sowie unter Berücksichtigung der geklagten
Einschränkungen getroffen worden. Gestützt darauf hat der RAD-Arzt die
medizinischen Zusammenhänge einleuchtend und die daraus gezogenen
Schlussfolgerungen zum Gesundheitszustand schlüssig dargestellt. Dabei
berücksichtigte er insbesondere auch die abweichende Beurteilung der
Arbeitsfähigkeit des Hausarztes Dr. med. E.________, Facharzt für Allge-
meine Innere Medizin. Dass Dr. med. D.________ keine klinische Explora-
tion durchgeführt hat, ist nicht zu beanstanden, konnte er sich aufgrund der
vorhandenen umfassenden Unterlagen doch ein gesamthaft lückenloses
Bild verschaffen (vgl. E. 3.3.3 hiervor) und wären aus einer persönlichen
Untersuchung keine zusätzlichen Erkenntnisse zu erwarten gewesen.
3.4.1
Dr. med. D.________ hat verständlich und nachvollziehbar darge-
legt, dass die Wirbelsäule, der Schultergürtel sowie die Beine der Be-
schwerdeführerin bleibend minderbelastbar sind, geistige oder psychische
Beeinträchtigungen nicht vorliegen und die bisherige Tätigkeit als ... nicht
mehr zumutbar ist. Weiter führte er gestützt auf das differenziert formulierte
Zumutbarkeitsprofil stringent aus, dass der Beschwerdeführerin seit August
2024 (Neuanmeldung) – trotz ihren aktenkundigen Gesundheitsschäden –
körperlich leichte bis gelegentlich mittelschwere Tätigkeiten in wechselbe-
lastender oder überwiegend sitzender Position ganztags über 8.5 Stunden
ohne weitere Leistungsminderung möglich sind. Mit Blick auf die Schulter-
operation am 15. Januar 2025 überzeugt zudem, dass dieses Zumutbar-
keitsprofil während der Rekonvaleszenz für 11 Wochen unterbrochen war
(act. II 152 S. 4 f.). Diese Beurteilung ist in sich schlüssig und korreliert –
wie nachfolgend dargelegt wird – mit den Berichten der behandelnden

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Fachärzte, welche ebenfalls nur im Nachgang an die beiden Operationen
am rechten Knie (im Januar 2021) und der rechten Schulter (im Januar
2025) temporäre Einschränkungen bescheinigten. Im Zusammenhang mit
den übrigen geltend gemachten Beschwerden im kardiologischen, oto-
rhino-laryngologischen, pneumologischen, internistischen und psychoso-
matischen Bereich wurden demgegenüber keine Auswirkungen auf die
Arbeits- und Leistungsfähigkeit beschrieben:
Betreffend die Impingementsymptomatik beidseits ist festzuhalten, dass
diese rechts (ED April 2019) zunächst mit mehreren Infiltrationen mit
mehrmonatiger Beschwerdefreiheit behandelt werden konnte (act. II 128
S. 19). Auch auf der linken Seite erfolgte im August 2021 eine Infiltration,
nach welcher sich die Beschwerdeführerin mit dem Resultat sehr zufrieden
zeigte (act. II 128 S. 13 und S. 15 f.). Bis zur Schulteroperation rechts wur-
de in den Verlaufsberichten keine Arbeitsunfähigkeit postuliert (act. II 124
S. 38 ff., 128 S. 5 f. und 13 ff.). Ab der Schulteroperation am 15. Januar
2025 attestierte der behandelnde Orthopäde Dr. med. F.________, Fach-
arzt für Orthopädische Chirurgie und Traumatologie des Bewegungsappa-
rates, eine 100%ige Arbeitsunfähigkeit bis am 3. April 2025 (act. II 128 S. 2
f., 142.3 S. 9 und 11). Im Verlaufsbericht vom 19. Mai 2025 (act. II 139 S.
12 f.) stellte er sodann ein deutliches Rehabilitationsdefizit fest und gab an,
die Beschwerdeführerin habe erst fünf Physiotherapiesitzungen durchge-
führt und sei während eines Monates im Ausland gewesen. Sie hätte die
Arbeit nach vier Monaten wieder aufnehmen müssen, dies sei jedoch nun
wegen des Defizites nicht möglich. Die Arbeit sei ab dem 15. Juni 2025
wieder aufzunehmen. Dementsprechend attestierte er eine weitere
100%ige Arbeitsunfähigkeit ab dem 19. Mai 2025 bis zum 15. Juni 2025
(act. II 142.3 S. 10). Im Verlaufsbericht vom 3. Juli 2025 (act. II 144 S. 2 f.)
berichtete Dr. med. F.________, die Beschwerdeführerin sei mit ihrer rech-
ten Schulter zufrieden. Die Beweglichkeit habe sich nun deutlich verbes-
sert. Ferner empfahl er auf der linken Seite eine subakromiale Infiltration
und hielt explizit fest, betreffend die Schultern werde seinerseits keine Ar-
beitsunfähigkeit attestiert. Aus dem Dargelegten folgt, dass betreffend die
Schulterproblematik keine längerdauernde und damit mehr als drei Monate
ohne wesentliche Unterbrechung andauernde 100%ige Arbeitsunfähigkeit
(vgl. Art. 88a Abs. 2 IVV) ausgewiesen ist.

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In Bezug auf die Kniebeschwerden ist festzuhalten, dass einzig wegen der
symptomatischen medialen Gonarthrose rechts, welche eine Implantation
einer unikompartimentellen medialen Knieprothese erforderte, vom 25. Ja-
nuar bis Ende Mai 2021 – und damit vor dem hier interessierenden Zeit-
raum – eine 100%ige Arbeitsunfähigkeit attestiert wurde (act. II 133 S. 15,
20 f.). In den folgenden Sprechstundenberichten des Spitals G.________
wurde keine Arbeitsunfähigkeit mehr angegeben (act. II 122.3 S. 1 f., 124
S. 36 f. und 42 ff., 133 S. 4 f. und 12 ff.). Vielmehr wurde im Bericht vom
12. Juni 2023 (act. II 124 S. 42 f.) radiologisch am rechten Knie sowie kli-
nisch an beiden Kniegelenken keine grosse Pathologie festgestellt. In der
geplanten klinischen Kontrolle am 21. Juli 2023 (act. II 124 S. 37) wurde
am rechten Knie ein zufriedenstellender Verlauf festgehalten und die Be-
schwerdeführerin gab an, von der Operation durchaus profitiert zu haben.
Im Sprechstundenbericht vom 10. April 2024 (act. II 122.3 S. 1 f.) wurde
zudem gestützt auf den Röntgenbefund vom 5. April 2024 von einem regel-
rechten Sitz der Prothese rechts berichtet. Im Weiteren konnten die von der
Beschwerdeführerin beklagten Beschwerden links mit einer Infiltration am
4. Mai 2024 (act. II 133 S. 4) behandelt werden. Seither war die Beschwer-
deführerin nicht mehr in Behandlung. Die beiden letzten Termine im Spital
G.________ nahm sie nicht mehr wahr (abgesagt und nicht erschienen;
act. II 150 S. 1).
Hinsichtlich der Rückenbeschwerden wurden keine grösseren Veränderun-
gen
festgestellt.
Insbesondere
zeigten
sowohl
die
Magnetresonanztomografie (MRI) der LWS vom 26. September 2023 (act.
II 124 S. 34) im Vergleich zu jener vom 16. November 2016 als auch die
MRI-Untersuchung vom 30. Juli 2025 (act. II 148 S. 6 f.) im Vergleich zu
derjenigen vom 26. September 2023 keine signifikante Befundänderung.
Daran
vermag
die
notfallmässige
Selbstvorstellung
bei
akuter
Schmerzexazerbation thorakal und über die linke Schulter am 3. Februar
2024 im Spital G.________ nichts zu ändern, zeigte sich doch nach
Einlage eines Flector Patches sowie einmaliger Gabe von Oxycodon 5
Milligramm eine komplette Beschwerdelinderung (act. II 122.3 S. 17 f.). In
der Schmerzsprechstunde vom 31. Oktober 2024 (act. II 139 S. 20 f.) dia-
gnostizierte Dr. med. H.________, Facharzt für Anästhesiologie, zudem
multilokuläre diffuse Schmerzen und er führte bei den Kostotransversalge-

Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 7. Juli 2026, IV 200 2026 52
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lenken im Bereich der mittleren Brustwirbelsäule (BWS) eine Infiltration
durch. Auswirkungen auf die Arbeits- und Leistungsfähigkeit postulierte er
nicht.
Ferner erfolgte im Februar 2024 eine kardiologische Abklärung bei seit
Jahren kardial atypischen Beschwerden. Dabei wurden keine Hinweise auf
eine Herzinsuffizienz, eine Herzrhythmusstörung, Klappenvitien oder eine
pulmonale Hypertonie festgestellt und keine Arbeitsunfähigkeit attestiert
(act. II 122.3 S. 5 f.). Im Weiteren zeigte eine am 20. Februar 2024
durchgeführte digitale Volumentomografie eine chronische, nicht polypöse
Rhinosinusitis (act. II 124 S. 30) und im Rahmen eines pneumologischen
Konsiliums vom 28. März 2024 (act. II 124 S. 10 f.) legte Dr. med.
I.________, Facharzt für Allgemeine Innere Medizin und Pneumologie, dar,
die Ursache der seit Dezember 2023 beklagten Dyspnoe könnte im
Rahmen eines bereits früher postulierten Asthma bronchiale zu suchen
sein. Als unterhaltende Faktoren kämen ein Postnasal-Drip-Syndrom bei
chronisch-hyperplastischer Rhinosinusitis und ein gastroösophagealer
Reflux in Frage. Differenzialdiagnostisch seien eine Hyperventilation oder
eine funktionelle Dyspnoe denkbar. Auch in diesem Fachbereich wurden
keine Einschränkungen der Arbeitsfähigkeit attestiert. Schliesslich erfolgte
aufgrund eines beklagten Engegefühls im Hals eine Ultraschalluntersu-
chung der Halsweichteile vom 12. Juni 2024 (act. II 122.3 S. 3). Dabei er-
gaben sich keine Hinweise auf eine Schilddrüsenvergrösserung, eine Tra-
chealverlagerung oder signifikant vergrösserte zervikale Lymphknoten.
Einschränkungen der Arbeitsfähigkeit wurden ebenfalls nicht dokumentiert.
3.4.2
Die Berichte und Schreiben des Hausarztes Dr. med. E.________
vom 21. Mai und 12. August 2025 sowie vom 12. Januar 2026 (act. II 139
S. 3 ff., 148 S. 1 ff., 157 S. 1) vermögen an der überzeugenden RAD-
Beurteilung vom 25. September 2025 (act. II 152 S. 4 f.) keine auch nur
geringen Zweifel zu wecken: Dr. med. E.________ gab mit seinem als
"Einspruch gegen den IV-Vorentscheid" betitelten Schreiben vom 12. Ja-
nuar 2026 (act. II 157 S. 1) – welches somit nach der hier angefochtenen
Verfügung vom 8. Dezember 2025 (act. II 154) bei der Beschwerdegegne-
rin eingegangen ist – an, der Beschwerdeführerin sei eine leichte Arbeit in
sitzender Position mit einer Gewichtslimite von fünf Kilogramm und ein Ar-

Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 7. Juli 2026, IV 200 2026 52
- 13 -
beitspensum von sechs Stunden pro Tag möglich. Diese Beurteilung ist
nicht nachvollziehbar, hat doch Dr. med. E.________ seine Einschätzung
weder medizinisch fundiert begründet noch mit entsprechenden Befunden
belegt. Zudem setzte er sich weder mit der divergierenden RAD-ärztlichen
Beurteilung vom 25. September 2025 noch mit den Berichten der behan-
delnden Spezialärzte auseinander. Aspekte oder Elemente, welche bei der
RAD-Beurteilung unerkannt oder ungewürdigt geblieben wären, sind nicht
ersichtlich. Ferner beurteilte er die Prognose der Arbeitsfähigkeit im Bericht
vom 21. Mai 2025 als "aktuell sehr schlecht" (act. II 139 S. 5 Ziff. 2.7) und
hielt noch im Bericht vom 12. August 2025 fest, eine Tätigkeit sei nicht
möglich (act. II 148 S. 2). In diesem Kontext ist darauf hinzuweisen, dass
das Gericht in Bezug auf Atteste von Hausärzten der Erfahrungstatsache
Rechnung tragen darf und soll, dass Hausärzte mitunter im Hinblick auf
ihre auftragsrechtliche Vertrauensstellung in Zweifelsfällen eher zugunsten
ihrer Patienten aussagen (BGE 125 V 351 E. 3b cc S. 353; SVR 2015 IV
Nr. 26 S. 78, 8C_616/2014 E. 5.3.3.3). Im Übrigen ist festzuhalten, dass
das Schreiben von Dr. med. E.________ vom 12. Januar 2026 (act. II 157
S. 1) deutlich advokatorische Züge trägt, weshalb den dortigen
Ausführungen auch aus diesem Grund nur sehr begrenzter Beweiswert
zukommt (Urteil des BGer vom 18. Dezember 2019, 8C_695/2019, E. 4.3
mit Hinweis).
3.4.3
Entgegen der Ansicht der Beschwerdeführerin (vgl. Beschwerde
S. 5) ist sodann nicht ersichtlich, inwiefern das Zumutbarkeitsprofil von
Dr. med. D.________ den massgebenden Gesundheitsschäden nicht an-
gemessen Rechnung trägt, mithin weshalb der Beschwerdeführerin leichte
bis gelegentlich mittelschwere Tätigkeiten in wechselbelastender oder
überwiegend sitzender Position unter den einlässlich definierten Einschrän-
kungen nicht ganztags zumutbar sein sollten (act. II 152 S. 5). Anders als
die Beschwerdeführerin annimmt, stützte sich der RAD-Arzt Dr. med.
D.________ bei seiner Beurteilung nicht allein auf das MEDAS-Gutachten
vom 9. September 2014 (act. II 42.2). Explizit berücksichtigte er im diffe-
renziert formulierten Zumutbarkeitsprofil neben der Wirbelsäulenproblema-
tik auch die bleibende Minderbelastbarkeit des Schultergürtels und der Bei-
ne. Zudem ergibt seine Beurteilung – wie bereits ausgeführt wurde

Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 7. Juli 2026, IV 200 2026 52
- 14 -
(vgl. E. 3.4.1 hiervor) – mit den Berichten der behandelnden Fachärzte ein
stimmiges Gesamtbild.
3.4.4
Nach dem hiervor Dargelegten hat die Beschwerdegegnerin den
Sachverhalt rechtsgenüglich abgeklärt und damit auch den Untersu-
chungsgrundsatz (Art. 43 Abs. 1 ATSG; vgl. hierzu BGE 117 V 282 E. 4a
S. 283) – entgegen der Ansicht der Beschwerdeführerin (vgl. Beschwerde
S. 5) – nicht verletzt. Weitere medizinische Sachverhaltserhebungen – ins-
besondere im Sinne der beantragten Einholung eines polydisziplinären
Gutachtens (vgl. Beschwerde S. 2, Ziff. I Rechtsbegehren, und S. 5) – erü-
brigen sich in antizipierter Beweiswürdigung (vgl. hierzu BGE 144 V 361 E.
6.5 S. 368, 124 V 90 E. 4b S. 94, 122 V 157 E. 1d S. 162; in BGE 151 III 28
nicht publ. E. 5.2 des Urteils des BGer 9C_298/2024 vom 14. August 2024;
SVR 2019 IV Nr. 50 S. 162, 9C_296/2018 E. 4). Soweit die Beschwerde-
führerin zudem vorbringt, wie und in welchem Umfang sich die einzelnen
Beeinträchtigungen beeinflussten sei nicht abgeklärt worden, resp. genüge
eine diesbezügliche Würdigung allein durch den RAD-Arzt nicht (vgl. Be-
schwerde S. 5), geht sie fehl. Ist es doch die Aufgabe der RAD-Ärzte, bei
der Festsetzung der funktionellen Leistungsfähigkeit die medizinisch attes-
tierte Arbeitsfähigkeit in der bisherigen Tätigkeit und für angepasste Tätig-
keiten unter Berücksichtigung sämtlicher physischen, psychischen und
geistigen Ressourcen und Einschränkungen in qualitativer und quantitativer
Hinsicht integrierend zu beurteilen und zu begründen (Art. 54a Abs. 3 IVG
i.V.m. Art. 49 Abs. 1bis IVV; SVR 2023 IV Nr. 49 S. 166, 9C_389/2022
E. 5.2.2), was vorliegend erfolgt ist.
Gestützt
auf
die
beweiskräftige
RAD-Aktenbeurteilung
von
Dr. med. D.________ (act. II 152 S. 4 f.) besteht seit der Neuanmeldung im
August 2024 (act. II 97) in einer leidensangepassten Tätigkeit eine Arbeits-
fähigkeit von 100 % (act. II 152 S. 4 f.). Nachfolgend ist der Invaliditätsgrad
zu bemessen.
4.
4.1
Für die Bestimmung des Invaliditätsgrades wird das Erwerbsein-
kommen, das die versicherte Person nach Eintritt der Invalidität und nach

Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 7. Juli 2026, IV 200 2026 52
- 15 -
Durchführung der medizinischen Behandlung und allfälliger Eingliede-
rungsmassnahmen durch eine ihr zumutbare Tätigkeit bei ausgeglichener
Arbeitsmarktlage erzielen könnte, in Beziehung gesetzt zum Erwerbsein-
kommen, das sie erzielen könnte, wenn sie nicht invalid geworden wäre
(Art. 16 ATSG).
4.2
4.2.1
Für die Ermittlung des Einkommens ohne Invalidität (Validenein-
kommen; Art. 16 ATSG) ist entscheidend, was die versicherte Person im
Zeitpunkt des frühestmöglichen Rentenbeginns nach dem Beweisgrad der
überwiegenden Wahrscheinlichkeit als Gesunde tatsächlich verdient hätte
(BGE 134 V 322 E. 4.1 S. 325). Das Valideneinkommen bestimmt sich an-
hand des zuletzt vor Eintritt der Invalidität tatsächlich erzielten Erwerbsein-
kommens. Kann das tatsächlich erzielte Erwerbseinkommen nicht oder
nicht hinreichend genau bestimmt werden, so wird das Einkommen ohne
Invalidität nach statistischen Werten nach Art. 25 Abs. 3 IVV für eine Per-
son bei gleicher Ausbildung und entsprechenden beruflichen Verhältnissen
festgelegt (Art. 26 Abs. 4 IVV).
4.2.2
Erzielt die versicherte Person nach Eintritt der Invalidität ein Er-
werbseinkommen, so wird ihr dieses als Einkommen mit Invalidität (Art. 16
ATSG) angerechnet, sofern sie damit ihre verbliebene funktionelle Leis-
tungsfähigkeit in Bezug auf eine ihr zumutbare Erwerbstätigkeit bestmög-
lich verwertet (Art. 26bis Abs. 1 IVV). Liegt kein anrechenbares Erwerbsein-
kommen vor, so wird das Einkommen mit Invalidität nach statistischen Wer-
ten gemäss Art. 25 Abs. 3 IVV bestimmt (Art. 26bis Abs. 2 IVV). Vom statis-
tisch bestimmten Wert nach Abs. 2 werden 10 % abgezogen. Weitere Ab-
züge sind nicht zulässig (Art. 26bis Abs. 3 IVV).
4.2.3
Soweit für die Bestimmung der massgebenden Erwerbseinkommen
statistische Werte herangezogen werden, sind die Zentralwerte der Lohn-
strukturerhebung (LSE) des Bundesamtes für Statistik (BFS) massgebend.
Es sind die aktuellsten statistischen Daten beizuziehen. Gemeint sind damit
die im Verfügungszeitpunkt bezogen auf den Zeitpunkt des Rentenbeginns
aktuellsten veröffentlichten Daten (BGE 150 V 67 E. 4.2 S. 70).

Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 7. Juli 2026, IV 200 2026 52
- 16 -
4.2.4
Für den Einkommensvergleich sind die Verhältnisse im Zeitpunkt
des (hypothetischen) Beginns des Rentenanspruchs massgebend, wobei
Validen- und Invalideneinkommen auf zeitidentischer Grundlage zu erhe-
ben und allfällige rentenwirksame Änderungen der Vergleichseinkommen
bis zum Verfügungserlass zu berücksichtigen sind (BGE 150 V 67 E. 4.1
S. 69, 143 V 295 E. 4.1.3 S. 300, 129 V 222; vgl. auch Art. 25 Abs. 2 IVV).
Unter Berücksichtigung des erfüllten Wartejahres (act. II 139 S. 22 f.) und
der Neuanmeldung im August 2024 (act. II 97) ist der frühest mögliche
Rentenbeginn in Anwendung von Art. 28 Abs. 1 i.V.m. Art. 29 Abs. 1 IVG
auf den 1. Februar 2025 festzusetzen. Auf diesen Zeitpunkt hin ist der Ein-
kommensvergleich durchzuführen.
4.3
4.3.1
Die Beschwerdegegnerin hat das Valideneinkommen gestützt auf
die Tabellenlöhne bestimmt (act. II 154 S. 1). Dies ist nicht zu beanstan-
den, hatte doch die Beschwerdeführerin in den letzten Jahren immer meh-
rere – teilweise auch kürzere – Anstellungen und bezog zusätzlich auch
Arbeitslosenentschädigung. Das ermittelte Valideneinkommen gestützt auf
die Tabellenlöhne ist zudem leicht höher als das durchschnittliche Ein-
kommen, das die Beschwerdeführerin in den letzten sechs Jahren gemäss
dem IK-Auszug erzielte (act. II 104 S. 1 ff.), was sich ebenfalls zu Gunsten
der
Beschwerdeführerin
auswirkt.
Gemäss
der
Tabelle
TA1_tirage_skill_level der LSE 2022, Wirtschaftszweig Nr. 77, 79-82 (sons-
tige wirtschaftliche Dienstleistungen), Kompetenzniveau 1, verdienten
Frauen im Jahr 2022 Fr. 4'006.-- pro Monat. Indexiert pro 2024 (gemäss
der Tabelle T1.2.20, Nominallohnindex, Frauen, 2021-2025, lit. N Ziff. 77-
82, 101.7 [2022], 105.7 [2024]; die Indices des Jahres 2025 lagen im Zeit-
punkt der angefochtenen Verfügung vom 8. Dezember 2025 [act. II 154]
noch nicht vor) und unter Berücksichtigung der betriebsüblichen wöchentli-
chen Arbeitszeit von 42 Stunden (vgl. Tabelle Betriebsübliche Arbeitszeit
nach Wirtschaftsabteilungen in Stunden pro Woche, lit. N Ziff. 77+79-82
[Erbringung von sonstigen wirtschaftlichen Dienstleistungen], 2024) ergibt
sich ein massgebliches Valideneinkommen von Fr. 52'460.90 (Fr. 4'006.-- x
12 Monate / 40 Stunden x 42 Stunden / 101.7 x 105.7).

Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 7. Juli 2026, IV 200 2026 52
- 17 -
4.3.2
Die Beschwerdeführerin verwertet ihre zumutbare Arbeitsfähigkeit
nicht. Die Beschwerdegegnerin hat das Invalideneinkommen somit zu
Recht ebenfalls aufgrund der statistischen Werte bestimmt (act. II 154
S. 1). Dabei ist auf den Totalwert der Tabelle TA1_tirage_skill_level der
LSE 2022, Frauen, Kompetenzniveau 1, abzustellen, was unter Berück-
sichtigung einer Arbeits- und Leistungsfähigkeit von 100 %, angepasst an
die betriebsübliche Wochenarbeitszeit und indexiert auf das Jahr 2024 ein
Invalideneinkommen von Fr. 57'001.75 ergibt (Fr. 4'367.-- x 12 Monate / 40
Stunden x 41.7 Stunden [vgl. Totalwert der Tabelle Betriebsübliche Ar-
beitszeit nach Wirtschaftsabteilungen in Stunden pro Woche, 2024] / 101.4
[2022] x 105.8 [2024; Tabelle T1.2.10, Nominallohnindex, Frauen, 2021-
2025, Total]).
Schliesslich ist der seit dem 1. Januar 2024 vorzunehmende 10%ige Abzug
gemäss Art. 26bis Abs. 3 IVV zu berücksichtigen (vgl. E. 4.2.2 hiervor), wo-
mit sich das Invalideneinkommen per Februar 2025 auf Fr. 51'301.60
(Fr. 57'001.75 x 0.9) beläuft.
4.3.3
Aus der Gegenüberstellung der beiden Vergleichseinkommen von
Fr. 52'460.90 (vgl. E. 4.3.1 hiervor) und Fr. 51'301.60 (vgl. E. 4.3.2 hiervor)
resultiert eine Einkommenseinbusse in der Höhe von Fr. 1'159.30 und da-
mit ein rentenausschliessender Invaliditätsgrad von gerundet 2 %
([Fr. 52'460.90 ./. Fr. 51'301.60] / Fr. 52'460.90 x 100; vgl. zur Rundung
BGE 130 V 121 E. 3.2 und 3.3 S. 123; SVR 2019 IV Nr. 61 S. 196,
8C_575/2018 E. 7.1).
5.
Nach dem Dargelegten ist die angefochtene Verfügung vom 8. Dezember
2025 (act. II 154) nicht zu beanstanden und die dagegen erhobene Be-
schwerde ist abzuweisen.

Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 7. Juli 2026, IV 200 2026 52
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6.
6.1
Gemäss Art. 69 Abs. 1bis IVG ist das Beschwerdeverfahren bei
Streitigkeiten über IV-Leistungen vor dem kantonalen Versicherungsgericht
kostenpflichtig. Die Kosten sind nach dem Verfahrensaufwand und unab-
hängig vom Streitwert im Rahmen von Fr. 200.-- bis Fr. 1'000.-- festzule-
gen.
Die Verfahrenskosten, gerichtlich bestimmt auf Fr. 800.--, sind entspre-
chend dem Ausgang des Verfahrens der Beschwerdeführerin zur Bezah-
lung aufzuerlegen und dem geleisteten Kostenvorschuss in gleicher Höhe
zu entnehmen.
6.2
Bei diesem Verfahrensausgang besteht kein Anspruch auf eine Par-
teientschädigung (Art. 1 Abs. 1 IVG i.V.m. Art. 61 lit. g ATSG [Umkehr-
schluss]).
Demnach entscheidet das Verwaltungsgericht:
1.
Die Beschwerde wird abgewiesen.
2.
Die Verfahrenskosten von Fr. 800.-- werden der Beschwerdeführerin
zur Bezahlung auferlegt und dem geleisteten Kostenvorschuss in glei-
cher Höhe entnommen.
3.
Es wird keine Parteientschädigung zugesprochen.
4.
Zu eröffnen (R):
- Rechtsanwältin B.________ z.H. der Beschwerdeführerin
- IV-Stelle Bern
- Bundesamt für Sozialversicherungen
Der Kammerpräsident:
Die Gerichtsschreiberin:

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Rechtsmittelbelehrung
Gegen dieses Urteil kann innert 30 Tagen seit Zustellung der schriftlichen Begrün-
dung beim Bundesgericht, Schweizerhofquai 6, 6004 Luzern, Beschwerde in öf-
fentlich-rechtlichen Angelegenheiten gemäss Art. 39 ff., 82 ff. und 90 ff. des Bun-
desgesetzes vom 17. Juni 2005 über das Bundesgericht (BGG; SR 173.110) ge-
führt werden.