be_verwaltungsgericht · 200 2016 813 · 2016-07-13 · de

Verfügung vom 13. Juli 2016

200 16 813 IV
MAW/TOZ/SEE
Verwaltungsgericht des Kantons Bern
Sozialversicherungsrechtliche Abteilung
Urteil vom 14. November 2016
Verwaltungsrichter Matti, Kammerpräsident
Verwaltungsrichter Grütter, Verwaltungsrichter Schwegler
Gerichtsschreiberin Tomic
A.________
vertreten durch Soziale Dienste B.________ 
Beschwerdeführer
gegen
IV-Stelle Bern
Scheibenstrasse 70, Postfach, 3001 Bern
Beschwerdegegnerin
betreffend Verfügung vom 13. Juli 2016


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 14. Nov. 2016, IV/16/813, Seite 2
Sachverhalt:
A.
Der 1986 geborene A.________ (Versicherter bzw. Beschwerdeführer) 
meldete sich am 10. November 2008 unter Hinweis auf eine Trichterbrust 
bei 
der 
Invalidenversicherung 
zum 
Bezug 
von 
beruflichen 
Eingliederungsmassnahmen an (Akten der Invalidenversicherung [act. II] 
14). Die IV-Stelle Bern (IVB resp. Beschwerdegegnerin) klärte hierauf die 
erwerblichen und gesundheitlichen Verhältnisse ab. Nach Aufforderung zur 
Einstellung des Alkohol- und Cannabiskonsums (act. II 37) veranlasste sie 
eine neuropsychologische Untersuchung durch den Regionalen Ärztlichen 
Dienst (RAD; Bericht vom 6. Juli 2009 [act. II 43]). Gestützt darauf und auf 
zwei weitere Berichte des RAD vom 14. und 15. Juli 2009 (act. II 46 f.) stell-
te die IVB mit Vorbescheid vom 17. Juli 2009 (act. II 48) die Abweisung des 
Leistungsbegehrens in Aussicht. Zur Begründung führte sie im Wesentli-
chen aus, laut medizinischen Abklärungen lägen keine neuropsychologi-
schen Befunde vor, welche einen invalidisierenden Gesundheitsschaden 
begründen könnten. Ferner wies sie den (weiterhin Cannabis konsumie-
renden) Versicherten darauf hin, dass sich dieser nach Einhaltung einer 
mehrmonatigen, ununterbrochenen (aus medizinischer Sicht zumutbaren) 
Cannabisabstinenz erneut bei der IV-Stelle melden und ein Gesuch um 
Eingliederungsmassnahmen stellen könne. Derzeit bestehe jedoch kein 
Anspruch auf berufliche Massnahmen. Die entsprechende Verfügung er-
ging am 2. Oktober 2009 (act. II 49).
B.
Am 24. August 2015 gelangte der Versicherte erneut an die Invalidenver-
sicherung und ersuchte um Leistungen (act. II 52). Die IVB führte daraufhin 
medizinische und erwerbliche Abklärungen durch. Gestützt auf einen Be-
richt des RAD vom 31. Mai 2016 (act. II 69) wies sie - nach Durchführung 
des Vorbescheidverfahrens (act. II 70) - mit Verfügung vom 13. Juli 2016 
(act. II 71) das Leistungsbegehren ab, da die Arbeitsunfähigkeit vor allem 


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durch das Abhängigkeitsverhalten begründet sei und deshalb keine Invali-
dität im Sinne des Gesetzes vorliege. 
C.
Hiergegen lässt der Versicherte, vertreten durch die Sozialen Dienste 
B.________, am 12. September 2016 Beschwerde erheben und die Aufhe-
bung des ergangenen Verwaltungsaktes beantragen. Die Sache sei zur 
Einholung eines fachärztlichen Gutachtens und Neubeurteilung an die Be-
schwerdegegnerin zurückzuweisen. Am 22. September 2016 liess der Be-
schwerdeführer ein Gesuch um unentgeltliche Rechtspflege stellen.
Mit Beschwerdeantwort vom 23. September 2016 beantragt die Beschwer-
degegnerin die Abweisung der Beschwerde.
Erwägungen:
1.
1.1
Der angefochtene Entscheid ist in Anwendung von Sozialver-
sicherungsrecht ergangen. Die Sozialversicherungsrechtliche Abteilung des 
Verwaltungsgerichts beurteilt gemäss Art. 57 des Bundesgesetzes über 
den Allgemeinen Teil des Sozialversicherungsrechts vom 6. Oktober 2000 
(ATSG; SR 830.1) i.V.m. Art. 54 Abs. 1 lit. a des kantonalen Gesetzes über 
die Organisation der Gerichtsbehörden und der Staatsanwaltschaft vom 
11. Juni 2009 (GSOG; BSG 161.1) Beschwerden gegen solche Entscheide. 
Der Beschwerdeführer ist im vorinstanzlichen Verfahren mit seinen Anträ-
gen nicht durchgedrungen, durch den angefochtenen Entscheid berührt 
und hat ein schutzwürdiges Interesse an dessen Aufhebung, weshalb er 
zur Beschwerde befugt ist (Art. 59 ATSG). Die örtliche Zuständigkeit ist 
gegeben (Art. 69 Abs. 1 lit. a des Bundesgesetzes über die Invalidenver-
sicherung vom 19. Juni 1959 [IVG; SR 831.20]). Da auch die Bestimmun-


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gen über Frist (Art. 60 ATSG) sowie Form (Art. 61 lit. b ATSG; Art. 81 
Abs. 1 i.V.m. Art. 32 des kantonalen Gesetzes über die Verwaltungsrechts-
pflege vom 23. Mai 1989 [VRPG; BSG 155.21]) eingehalten sind, ist auf die 
Beschwerde einzutreten.
1.2
Anfechtungsobjekt bildet die Verfügung vom 13. Juli 2016 (act. II 
71). Streitig und zu prüfen ist der Anspruch des Beschwerdeführers auf 
Leistungen (insbesondere eine Rente) der Invalidenversicherung.
1.3
Die Abteilungen urteilen gewöhnlich in einer Kammer bestehend 
aus drei Richterinnen oder Richtern (Art. 56 Abs. 1 GSOG).
1.4
Das Gericht überprüft den angefochtenen Entscheid frei und ist an 
die Begehren der Parteien nicht gebunden (Art. 61 lit. c und d ATSG; 
Art. 80 lit. c Ziff. 1 und Art. 84 Abs. 3 VRPG).
2.
2.1
Invalidität ist die voraussichtlich bleibende oder längere Zeit dau-
ernde ganze oder teilweise Erwerbsunfähigkeit (Art. 8 Abs. 1 ATSG). Er-
werbsunfähigkeit ist der durch Beeinträchtigung der körperlichen, geistigen 
oder psychischen Gesundheit verursachte und nach zumutbarer Behand-
lung und Eingliederung verbleibende ganze oder teilweise Verlust der Er-
werbsmöglichkeiten auf dem in Betracht kommenden ausgeglichenen Ar-
beitsmarkt (Art. 7 Abs. 1 ATSG).
2.1.1
Neben den geistigen und körperlichen Gesundheitsschäden kön-
nen auch solche psychischer Natur eine Invalidität bewirken (Art. 8 i.V.m. 
Art. 7 ATSG). Nicht als Folgen eines psychischen Gesundheitsschadens 
und damit invalidenversicherungsrechtlich nicht als relevant gelten Ein-
schränkungen der Erwerbsfähigkeit, welche die versicherte Person bei 
Aufbietung allen guten Willens, die verbleibende Leistungsfähigkeit zu ver-
werten, abwenden könnte; das Mass des Forderbaren wird dabei weitge-
hend objektiv bestimmt (BGE 131 V 49 E. 1.2 S. 50, 130 V 352 E. 2.2.1 
S. 353; SVR 2014 IV Nr. 2 S. 5 E. 3.1).


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 14. Nov. 2016, IV/16/813, Seite 5
2.1.2
Nach ständiger Rechtsprechung begründen Alkoholismus, Medi-
kamentenmissbrauch und Drogensucht für sich allein keine Invalidität im 
Sinne des Gesetzes. Vielmehr wird eine solche Sucht invalidenversiche-
rungsrechtlich erst relevant, wenn sie eine Krankheit oder einen Unfall be-
wirkt hat, in deren Folge ein körperlicher, geistiger oder psychischer, die 
Erwerbsfähigkeit beeinträchtigender Gesundheitsschaden eingetreten ist, 
oder wenn sie selber Folge eines körperlichen, geistigen oder psychischen 
Gesundheitsschadens ist, dem Krankheitswert zukommt (BGE 124 V 265 
E. 3c S. 268; SVR 2012 BVG Nr. 14 S. 62 E. 4.4.2).
2.2
Gemäss Art. 28 Abs. 2 IVG besteht der Anspruch auf eine ganze 
Rente, wenn die versicherte Person mindestens 70 %, derjenige auf eine 
Dreiviertelsrente, wenn sie mindestens 60 % invalid ist. Bei einem IV-Grad 
von mindestens 50 % besteht Anspruch auf eine halbe Rente und bei ei-
nem IV-Grad von mindestens 40 % ein solcher auf eine Viertelsrente.
2.3
Für die Bestimmung des IV-Grades wird das Erwerbseinkommen, 
das die versicherte Person nach Eintritt der Invalidität und nach Durch-
führung der medizinischen Behandlung und allfälliger Eingliederungsmass-
nahmen durch eine ihr zumutbare Tätigkeit bei ausgeglichener Arbeits-
marktlage erzielen könnte, in Beziehung gesetzt zum Erwerbseinkommen, 
das sie erzielen könnte, wenn sie nicht invalid geworden wäre (Art. 16 
ATSG).
2.4
Um den IV-Grad bemessen zu können, ist die Verwaltung (und im 
Beschwerdefall das Gericht) auf Unterlagen angewiesen, die Ärzte und 
gegebenenfalls auch andere Fachleute zur Verfügung zu stellen haben. 
Aufgabe des Arztes oder der Ärztin ist es, den Gesundheitszustand zu be-
urteilen und dazu Stellung zu nehmen, in welchem Umfang und bezüglich 
welcher Tätigkeiten die Versicherten arbeitsunfähig sind. Im Weiteren sind 
ärztliche Auskünfte eine wichtige Grundlage für die Beurteilung der Frage, 
welche Arbeitsleistungen den Versicherten noch zugemutet werden können 
(BGE 140 V 193 E. 3.2 S. 195, 132 V 93 E. 4 S. 99).


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3.
3.1
Den medizinischen Akten ist im Wesentlichen Folgendes zu ent-
nehmen:
3.1.1
Dr. med. C.________, Facharzt für Psychiatrie und Psychothera-
pie FMH, diagnostizierte im Bericht vom 4. Juni 2015 (act. II 53) eine de-
pressive Symptomatik mit Differentialdiagnose einer depressiven Episode, 
eine Störung durch Cannabinoide bei schädlichem Gebrauch und mit Diffe-
rentialdiagnose eines Abhängigkeitssyndroms sowie eine Störung der Im-
pulskontrolle bei Verdacht auf dissoziale Persönlichkeitsstörung (act. II 53 
S. 1). Der Beschwerdeführer sei seit Beginn der Behandlung im März 2014 
zu 100 % arbeitsunfähig und werde dies voraussichtlich auch auf längere 
Sicht (mindestens mehrere Monate) bleiben. Die Prognose sei als sehr 
schlecht zu bezeichnen. Der Beschwerdeführer schätze seine Arbeitsfähig-
keit im geschützten Rahmen auf 20 % ein. Dabei sei jedoch zu beachten, 
dass ein Arbeitsversuch bei der verringerten Frustrationstoleranz derzeit 
nicht zu verantworten sei. Die Belastbarkeit in zwischenmenschlichen Be-
ziehungen sei herabgesetzt, vor allem dann, wenn der Beschwerdeführer 
provoziert oder beleidigt werde (act. II 53 S. 2).
In einem weiteren Bericht vom 21. April 2016 (act. II 66 S. 1 bis 5) hielt der-
selbe Psychiater als Diagnosen mit Auswirkungen auf die Arbeitsfähigkeit 
einen Verdacht auf kombinierte Persönlichkeitsstörung (ICD-10 F61.0), 
eine Störung durch Cannabinoide mit Verdacht auf schädlichen Gebrauch 
(ICD-10 F12.1) und anamnestisch eine Trichterbrust fest (act. II 66 S. 1). 
Der Beschwerdeführer sei ihm im Frühjahr 2014 vom Hausarzt zur 
Therapie überwiesen worden. Er habe damals über eine ausgeprägte 
Trauerreaktion nach dem Tod des einen Grosselternteils geklagt. Die 
Trauerreaktion sei in der Zwischenzeit als weitgehend überwunden 
anzusehen. Der Beschwerdeführer habe anlässlich der letzten Sitzung über 
einen positiv voranschreitenden Genesungsprozess berichtet. In der psych-
iatrischen Untersuchung hätten sich Verhaltens- und Gedankenmuster ge-
zeigt, welche sich schwer einer psychiatrischen Diagnose zuordnen lies-
sen. Der Beschwerdeführer zeige wenig Interesse an sozialen Kontakten 


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mit Gleichaltrigen, sehe seine Mutter fast täglich und habe kein Interesse, 
eine Freundin zu finden. Er verbringe seine Zeit auf dem Bauernhof der 
Grosseltern mit den Tieren, insbesondere mit seinem Hund, welcher ihm 
sehr wichtig sei. Er konsumiere täglich Cannabis, ohne dies sei er gereizt. 
Unter Cannabiskonsum seien optische Halluzinationen aufgetreten. Weiter 
habe der Beschwerdeführer angegeben, dass er in Ruhe gelassen werden 
wolle. Er sei schon einmal wegen einer Körperverletzung verurteilt worden. 
Es könne sein, dass er sich körperlich wehren würde, wenn er provoziert 
oder bedroht werde. Momentan erscheine der Beschwerdeführer nicht 
mehr zu den Behandlungsterminen, die letzte Sitzung sei im Januar 2016 
gewesen. Davor hätten die Sitzungen nur alle zwei Monate mit mehrmona-
tigen Pausen stattgefunden (act. II 66 S. 2). Die aktuelle Arbeitsfähigkeit 
könne nicht beurteilt werden, da der Beschwerdeführer seit Januar 2016 
nicht mehr zur Behandlung erschienen sei (act. II 66 S. 3). Der Psychiater 
empfahl eine eingehende Begutachtung (act. II 66 S. 2 f.). 
3.1.2
Stellung 
nehmend 
dazu 
hielt 
die 
RAD-Ärztin, 
Dr. 
med. 
D.________, Fachärztin für Psychiatrie und Psychotherapie sowie Neuro-
logie, im Bericht vom 31. Mai 2016 (act. II 69 S. 3 bis 6) als Diagnosen mit 
Auswirkungen auf die Arbeitsfähigkeit ein Abhängigkeitssyndrom von Can-
nabinoiden (ICD-10 F12.2), eine Trichterbrust sowie ein Asthma bronchiale 
fest. Ohne Einfluss auf die Arbeitsfähigkeit sei eine nicht näher bezeichnete 
Persönlichkeitsakzentuierung (ICD-10 Z73). Hinsichtlich der Priorisierung 
der Diagnosen stehe eindeutig die Suchtproblematik im Vordergrund. Nach 
ICD-10 liege hier mehr als ein schädlicher Gebrauch von Cannabinoiden 
(ICD-10 F12.1) vor. Die mehrfachen Drogenscreenings und die eigenana-
mnestische Angabe des Beschwerdeführers wiesen darauf hin, dass eine 
Abhängigkeit mit offensichtlichen Schwierigkeiten der Einhaltung der Can-
nabisabstinenz vorliege. Wie der behandelnde Psychiater Dr. med. 
C.________ bereits ausgeführt habe, liessen sich die Verhaltens- und Ge-
dankenmuster schwer einer psychiatrischen Diagnose zuordnen. Konkrete 
Hinweise für eine Persönlichkeitsstörung, wie auch immer geartet, ergäben 
sich nicht, so dass letztlich nachrangig ohne Relevanz für die Arbeitsfähig-
keit nur eine Persönlichkeitsakzentuierung diskutiert werden könne. Zur 
konkreten Klärung der Verdachtsdiagnose einer psychiatrischen Störung 
müsste zunächst eine Abstinenz aller Noxen bestehen. Erst dann könne 


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eine diagnostische Klärung unterstützt mit psychometrischen Tests erfol-
gen (act. II 69 S. 5). Es bestehe in einer körperlich leichten bis gelegentlich 
mittelschweren, angepassten Tätigkeit (ohne Anspruch an geistige Fähig-
keiten, ohne erhöhten Zeitdruck, ohne häufig wechselnde Arbeitszeiten, 
ohne Verantwortung für Personen, ohne Heben von schweren Lasten, oh-
ne Bewegen und Tragen von Lasten, ohne Exposition zu Allergenen und 
schleimhautreizenden Stoffen, ohne unphysiologische Körperhaltung) eine 
volle Arbeits- und Leistungsfähigkeit (act. II 69 S. 5 f.).
3.2
Das Prinzip inhaltlich einwandfreier Beweiswürdigung besagt, dass 
das Sozialversicherungsgericht alle Beweismittel objektiv zu prüfen hat, 
unabhängig davon, von wem sie stammen, und danach zu entscheiden hat, 
ob die verfügbaren Unterlagen eine zuverlässige Beurteilung des strittigen 
Rechtsanspruchs gestatten. Insbesondere darf das Gericht bei einander 
widersprechenden medizinischen Berichten den Prozess nicht erledigen, 
ohne das gesamte Beweismaterial zu würdigen und die Gründe anzuge-
ben, warum es auf die eine und nicht auf die andere medizinische These 
abstellt (BGE 125 V 351 E. 3a S. 352; SVR 2015 IV Nr. 28 S. 86 E. 4.1).
Der Beweiswert eines ärztlichen Berichts hängt davon ab, ob der Bericht 
für die streitigen Belange umfassend ist, auf allseitigen Untersuchungen 
beruht, auch die geklagten Beschwerden berücksichtigt, in Kenntnis der 
Vorakten (Anamnese) abgegeben worden ist, in der Darlegung der medizi-
nischen Zusammenhänge und in der Beurteilung der medizinischen Situa-
tion einleuchtet und ob die Schlussfolgerungen begründet sind. Ausschlag-
gebend für den Beweiswert ist grundsätzlich somit weder die Herkunft ei-
nes Beweismittels noch die Bezeichnung der eingereichten oder in Auftrag 
gegebenen Stellungnahme als Bericht oder Gutachten, sondern dessen 
Inhalt (BGE 137 V 210 E. 6.2.2 S. 269, 134 V 231 E. 5.1 S. 232, 125 V 351 
E. 3a S. 352).
3.3
Die Beschwerdegegnerin hat sich in der hier angefochtenen Ver-
fügung vom 13. Juli 2016 (act. II 71) massgeblich auf den Bericht der RAD-
Ärztin Dr. med. D.________ vom 31. Mai 2016 (act. II 69 S. 3 bis 6) ge-
stützt. Dieser erfüllt die von der höchstrichterlichen Rechtsprechung an den 
Beweiswert eines medizinischen Berichts gestellten Anforderungen (vgl. 
E. 3.2 hiervor) und überzeugt. Die RAD-Ärztin hat in Berücksichtigung und 


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Würdigung sämtlicher medizinischer Vorakten (darunter auch die früheren 
RAD-Berichte vom 6., 14. und 15. Juli 2009; act. II 43 und 46 f.) einleuch-
tend sowie nachvollziehbar begründet, dass im Rahmen der Diagnosestel-
lung eindeutig die Suchtproblematik bzw. das Abhängigkeitssyndrom von 
Cannabinoiden (ICD-10 F12.2) im Vordergrund steht, jedoch nicht in Ver-
bindung mit einem die Arbeits- und Erwerbsfähigkeit beeinträchtigenden 
psychischen Gesundheitsschaden mit Krankheitswert, welcher zur Sucht 
geführt hat oder als deren Folge eingetreten ist (act. II 69 S. 5). Weiter hat 
sie überzeugend und schlüssig dargelegt, dass in einer körperlich leichten 
bis gelegentlich mittelschweren, angepassten Tätigkeit eine uneinge-
schränkte Arbeits- und Leistungsfähigkeit besteht (act. II 69 S. 5 f.). Darauf 
ist abzustellen.
Hieran vermögen die Berichte von Dr. med. C.________ vom 4. Juni 2015 
und 21. April 2016 (act. II 53 und 66 S. 1 bis 5) nichts zu ändern. Zunächst 
hat die RAD-Ärztin überzeugend und schlüssig dargelegt, dass und wes-
halb die diagnostischen Kriterien einer Persönlichkeitsstörung (für welche 
nur eine Verdachtsdiagnose besteht) nicht erfüllt sind bzw. vielmehr bloss 
eine (die Arbeitsfähigkeit nicht beeinflussende) Persönlichkeitsakzentuie-
rung vorliegt (act. II 69 S. 5). Sodann hat sich die vom Psychiater im Juni 
2015 diagnostizierte depressive Symptomatik (act. II 53 S. 1) offenbar 
zurückgebildet, sie wird im Bericht vom 21. April 2016 jedenfalls nicht mehr 
erwähnt (act. II 66 S. 1). Sie scheint durch den Tod des einen Grosseltern-
teils verursacht gewesen zu sein; diese Trauerreaktion hat der Psychiater 
mittlerweile als weitgehend überwunden erachtet (act. II 66 S. 2). 
Schliesslich vermögen die Vorbringen des Beschwerdeführers die Schlüs-
sigkeit des RAD-ärztlichen Berichts ebenfalls nicht in Frage zu stellen. Ent-
gegen der Auffassung des Beschwerdeführers (vgl. Beschwerde, S. 2) er-
geben sich aus den medizinischen Akten keine Anhaltspunkte dafür, dass 
dem Beschwerdeführer das Einhalten der Cannabisabstinenz wegen eines 
psychischen Gesundheitsschadens nicht möglich wäre. Im Gegenteil, las-
sen doch die Umstände, dass der Beschwerdeführer sich bereits einer 
früheren Aufforderung zur Mitwirkung (Einstellung des Cannabiskonsums) 
wiedersetzt hat (act. II 37 und 44), einen täglichen Cannabiskonsum für 
erforderlich hält und sich zudem der psychiatrischen Behandlung entzogen 


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 14. Nov. 2016, IV/16/813, Seite 10
hat (act. II 66 S. 2), vielmehr auf einen mangelnden Abstinenzwillen 
schliessen. Angesichts dessen erscheint eine (erneute) Aufforderung zur 
Einstellung des Cannabiskonsums bzw. eine Durchführung des Mahn- und 
Bedenkzeitverfahrens nach Art. 43 Abs. 3 ATSG als aussichtslos und damit 
als unnötig. Schliesslich kann mit überwiegender Wahrscheinlichkeit aus-
geschlossen werden, dass eine psychiatrische Abklärung mit Cannabis-
abstinenz, einen invalidenversicherungsrechtlich relevanten Gesundheits-
schaden ergeben würde. So war der Beschwerdeführer aus psychiatrischer 
Sicht offensichtlich in der Lage, geordnete Tätigkeiten (zweijährige Anlehre 
als Autolackierer [act. II 43 S. 1], Pflege der Grosseltern [act. II 66 S. 2] und 
Einsatz in einem Hundehort [act. II 58]) auszuüben. Erst seine psychische 
resp. psychosoziale Reaktion auf den Tod des einen Grosselternteils führte 
im Frühjahr 2014 zur Überweisung an den Psychiater Dr. med. C.________ 
(act. II 66 S. 2). Diese Behandlung ist inzwischen abgeschlossen. Im Übri-
gen könnte die Diagnose einer Persönlichkeitsstörung allein, welche der 
Psychiater lediglich als Verdachtsdiagnose erhoben hat (act. II 66 S. 1), 
keine invalidenversicherungsrechtlich relevante Einschränkung der Arbeits-
fähigkeit begründen, wiese sie doch mit Blick auf die oben dargelegten 
Tätigkeiten nicht die dafür erforderliche Schwere und Ausprägung auf. Un-
ter diesen Umständen besteht kein Anlass zu weiteren Abklärungen. 
3.4
Aufgrund 
der 
somatischen 
Diagnosen 
bestehen 
nach 
Einschätzung des RAD vom 14. Juli 2009 Einschränkungen für körperlich 
schwere Arbeiten (act. II 46 S. 2) resp. liegt eine uneingeschränkte Arbeits- 
und Leistungsfähigkeit für körperlich leichte, angepasste Tätigkeiten vor 
(act. II 69 S. 5 f.). Für eine darüber hinausgehende - invalidisierende - Ein-
schränkung der Arbeitsfähigkeit liefern die Berichte von Dr. med. 
C.________ vom 4. Juni 2015 und 21. April 2016 (act. II 53 und 66 S. 1 bis 
5) keinerlei Anhaltspunkte, auch wird eine solche in keiner der anderen 
medizinischen Unterlagen diskutiert (vgl. Beschwerde, S. 2). Unter diesen 
Umständen ist nicht zu beanstanden, dass die Beschwerdegegnerin keine 
weiteren somatischen Abklärungen vorgenommen hat. 
4.


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 14. Nov. 2016, IV/16/813, Seite 11
Nach dem Dargelegten ist ein invalidisierender Gesundheitsschaden nicht 
erstellt, womit die Beschwerdegegnerin einen Anspruch des Beschwerde-
führers auf Leistungen der Invalidenversicherung zu Recht verneint hat. Die 
angefochtene Verfügung vom 13. Juli 2016 (act. II 71) ist somit nicht zu 
beanstanden und die dagegen erhobene Beschwerde ist abzuweisen.
5.
5.1
Auf Gesuch hin befreit die Verwaltungsjustizbehörde eine Partei 
von den Kosten- und allfälligen Vorschuss- sowie Sicherstellungspflichten, 
wenn die Partei nicht über die erforderlichen Mittel verfügt und ihr Rechts-
begehren nicht aussichtslos erscheint (Art. 111 Abs. 1 VRPG).
Die Prozessarmut ist aufgrund der Akten ausgewiesen (Akten des Be-
schwerdeführers [act. IA] 1 f.). Auch kann das Verfahren nicht als von 
vornherein aussichtslos bezeichnet werden. Das Gesuch um unentgeltliche 
Rechtspflege ist somit gutzuheissen.
5.2
Gemäss Art. 69 Abs. 1bis IVG ist das Beschwerdeverfahren vor 
dem kantonalen Versicherungsgericht in Streitigkeiten um die Bewilligung 
oder Verweigerung von IV-Leistungen kostenpflichtig. Die Kosten sind nach 
dem Verfahrensaufwand und unabhängig vom Streitwert im Rahmen von 
Fr. 200.-- bis Fr. 1’000.-- festzulegen. 
Im vorliegenden Fall werden die Verfahrenskosten auf Fr. 800.-- festgesetzt 
und dem unterliegenden Beschwerdeführer auferlegt. Aufgrund der ge-
währten unentgeltlichen Rechtspflege wird der Beschwerdeführer - unter 
Vorbehalt der Nachzahlungspflicht gemäss Art. 123 der Schweizerischen 
Zivilprozessordnung vom 19. Dezember 2008 (Zivilprozessordnung, ZPO; 
SR 272) - vorläufig von der Zahlungspflicht befreit (Art. 113 VRPG).
5.3
Bei diesem Ausgang des Verfahrens hat der unterliegende Be-
schwerdeführer keinen Anspruch auf eine Parteientschädigung (Umkehr-
schluss aus Art. 1 Abs. 1 IVG i.V.m. Art. 61 lit. g ATSG). 


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Demnach entscheidet das Verwaltungsgericht:
1.
Die Beschwerde wird abgewiesen. 
2.
Das Gesuch um unentgeltliche Rechtspflege wird gutgeheissen.
3.
Die Verfahrenskosten von Fr. 800.-- werden dem Beschwerdeführer 
auferlegt. Aufgrund der gewährten unentgeltlichen Rechtspflege wird 
der Beschwerdeführer - unter Vorbehalt der Nachzahlungspflicht 
gemäss Art. 123 ZPO - jedoch von der Zahlungspflicht befreit.
4.
Es wird keine Parteientschädigung zugesprochen.
5.
Zu eröffnen (R):
- Soziale Dienste B.________ z.H. des Beschwerdeführers
- IV-Stelle Bern 
- Bundesamt für Sozialversicherungen 
- Steuerverwaltung des Kantons Bern, Bereich Inkasso, Postfach 8334, 
3001 Bern
Der Kammerpräsident:
Die Gerichtsschreiberin:
Rechtsmittelbelehrung 
Gegen dieses Urteil kann innert 30 Tagen seit Zustellung der schriftlichen Begrün-
dung beim Bundesgericht, Schweizerhofquai 6, 6004 Luzern, Beschwerde in öf-


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 14. Nov. 2016, IV/16/813, Seite 13
fentlich-rechtlichen Angelegenheiten gemäss Art. 39 ff., 82 ff. und 90 ff. des Bun-
desgesetzes vom 17. Juni 2005 über das Bundesgericht (BGG; SR 173.110) ge-
führt werden.