be_verwaltungsgericht · 200 2018 581 · 2018-12-03 · de

Verfügung vom 20. Juni 2018

200 18 581 IV
SCP/SAW/STA
Verwaltungsgericht des Kantons Bern
Sozialversicherungsrechtliche Abteilung
Urteil vom 3. Dezember 2018
Verwaltungsrichter Schütz, Kammerpräsident
Verwaltungsrichter Knapp, Verwaltungsrichter Scheidegger 
Gerichtsschreiberin Baumann
A.________
vertreten durch Rechtsanwältin B.________
Beschwerdeführerin
gegen
IV-Stelle Bern
Scheibenstrasse 70, Postfach, 3001 Bern
Beschwerdegegnerin
betreffend Verfügung vom 20. Juni 2018


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 3. Dez. 2018, IV/18/581, Seite 2
Sachverhalt:
A.
Die 1966 geborene A.________ (Versicherte bzw. Beschwerdeführerin) 
meldete sich am 22. Dezember 2004 unter Hinweis auf Rückenprobleme 
bei der Invalidenversicherung zum Leistungsbezug an (Akten der Invali-
denversicherung [act. II] 1). Im Folgenden führte die IV-Stelle Bern (IVB 
bzw. Beschwerdegegnerin) erwerbliche sowie medizinische Abklärungen 
durch und liess die Versicherte insbesondere durch Dr. med. C.________, 
Facharzt für Orthopädische Chirurgie und Traumatologie des Bewegungs-
apparates, begutachten (vgl. Gutachten vom 24. Mai 2006, act. II 38). Nach 
durchgeführtem Vorbescheidverfahren (act. II 40; 42) lehnte die IVB mit 
Verfügung vom 11. Oktober 2006 (act. II 43) bei einem Invaliditätsgrad von 
10% den Anspruch auf eine Invalidenrente ab.
B.
Am 15. Mai 2017 (act. II 52) meldete sich die Versicherte wegen Fuss-, 
Hüft- und Herzproblemen sowie aufgrund von Depressionen erneut bei der 
IVB zum Leistungsbezug an. Nachdem die IVB mit Vorbescheid vom 
29. Juni 2017 (act. II 60) das Nichteintreten auf das Leistungsbegehren 
mangels Glaubhaftmachens einer massgebenden Veränderung der 
tatsächlichen Verhältnisse seit der letzten materiellen Verfügung in Aus-
sicht gestellt hatte, reichte die Versicherte diverse medizinische Berichte 
ein (act. II 68). Daraufhin veranlasste die IVB eine bidisziplinäre Begutach-
tung bei Dr. med. D.________, Facharzt für Orthopädische Chirurgie und 
Traumatologie 
des 
Bewegungsapparates, 
sowie 
Prof. 
Dr. 
med. 
E.________, Facharzt für Neurologie sowie für Psychiatrie und Psychothe-
rapie (vgl. orthopädisch-traumatologisches Gutachten vom 5. April 2018, 
act. II 81.3; psychiatrisches Gutachten vom 22. März 2018, act. II 81.2; 
bidisziplinäre Zusammenfassung vom 10. April 2018, act. II 81.1), und stell-
te mit Vorbescheid vom 26. April 2018 (act. II 82) wiederum die Abweisung 
des Rentenbegehrens in Aussicht. Zur Begründung legte sie dar, der Be-
schwerdeführerin seien Tätigkeiten mit abwechselnd stehender, gehender, 


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 3. Dez. 2018, IV/18/581, Seite 3
jedoch überwiegend sitzender Körperposition zu 70% zumutbar. Damit 
zeigte sich die Versicherte nicht einverstanden und erhob am 16. Mai 2018 
(act. II 83) Einwand, welchen sie mit Eingabe vom 12. Juni 2018 (act. II 86) 
begründete. Am 20. Juni 2018 (act. II 88) verfügte die IVB wie im Vorbe-
scheid in Aussicht gestellt und wies das Leistungsbegehren ab.
C.
Hiergegen erhob die Versicherte, vertreten durch Rechtsanwältin 
B.________, am 21. August 2018 Beschwerde. Sie beantragt, die Verfü-
gung vom 20. Juni 2018 sei aufzuheben und ihr sei rückwirkend seit wann 
rechtens eine Invalidenrente in gesetzlicher Höhe zuzusprechen. Eventuali-
ter sei die Sache zwecks Ergänzung der Abklärungen zurückzuweisen. 
Gleichzeitig ersucht sie um unentgeltliche Rechtspflege und Beiordnung 
ihrer Rechtsvertreterin als amtliche Anwältin.
Am 7. September 2018 reichte die Beschwerdeführerin auf Ersuchen des 
Instruktionsrichters (vgl. prozessleitende Verfügung vom 23. August 2018) 
weitere Unterlagen betreffend das Gesuch um unentgeltliche Rechtspflege 
ein (vgl. Akten der Beschwerdeführerin [act. I] 4 f.).
Die Beschwerdegegnerin schliesst mit Beschwerdeantwort vom 21. Sep-
tember 2018 auf Abweisung der Beschwerde.
Mit prozessleitender Verfügung vom 16. Oktober 2018 hiess der Instrukti-
onsrichter das Gesuch um unentgeltliche Rechtspflege und Beiordnung von 
Rechtsanwältin B.________ als amtliche Anwältin für das vorliegende Ver-
fahren gut.


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Erwägungen:
1.
1.1
Der angefochtene Entscheid ist in Anwendung von Sozialversiche-
rungsrecht ergangen. Die Sozialversicherungsrechtliche Abteilung des 
Verwaltungsgerichts beurteilt gemäss Art. 57 des Bundesgesetzes vom 
6. Oktober 2000 über den Allgemeinen Teil des Sozialversicherungsrechts 
(ATSG; SR 830.1) i.V.m. Art. 54 Abs. 1 lit. a des kantonalen Gesetzes vom 
11. Juni 2009 über die Organisation der Gerichtsbehörden und der Staats-
anwaltschaft (GSOG; BSG 161.1) Beschwerden gegen solche Entscheide. 
Die Beschwerdeführerin ist im vorinstanzlichen Verfahren mit ihren Anträ-
gen nicht durchgedrungen, durch den angefochtenen Entscheid berührt 
und hat ein schutzwürdiges Interesse an dessen Aufhebung, weshalb sie 
zur Beschwerde befugt ist (Art. 59 ATSG). Die örtliche Zuständigkeit ist 
gegeben (Art. 69 Abs. 1 lit. a des Bundesgesetzes vom 19. Juni 1959 über 
die Invalidenversicherung [IVG; SR 831.20]). Da auch die Bestimmungen 
über Frist (Art. 60 ATSG) sowie Form (Art. 61 lit. b ATSG; Art. 81 Abs. 1 
i.V.m. Art. 32 des kantonalen Gesetzes vom 23. Mai 1989 über die Verwal-
tungsrechtspflege [VRPG; BSG 155.21]) eingehalten sind, ist auf die Be-
schwerde einzutreten.
1.2
Anfechtungsobjekt ist die Verfügung vom 20. Juni 2018 (act. II 88). 
Streitig und zu prüfen ist der Rentenanspruch.
1.3
Die Abteilungen urteilen gewöhnlich in einer Kammer bestehend 
aus drei Richterinnen oder Richtern (Art. 56 Abs. 1 GSOG).
1.4
Das Gericht überprüft den angefochtenen Entscheid frei und ist an 
die Begehren der Parteien nicht gebunden (Art. 61 lit. c und d ATSG; 
Art. 80 lit. c Ziff. 1 und Art. 84 Abs. 3 VRPG).


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2.
2.1
Invalidität ist die voraussichtlich bleibende oder längere Zeit dau-
ernde ganze oder teilweise Erwerbsunfähigkeit (Art. 8 Abs. 1 ATSG). Er-
werbsunfähigkeit ist der durch Beeinträchtigung der körperlichen, geistigen 
oder psychischen Gesundheit verursachte und nach zumutbarer Behand-
lung und Eingliederung verbleibende ganze oder teilweise Verlust der Er-
werbsmöglichkeiten auf dem in Betracht kommenden ausgeglichenen Ar-
beitsmarkt (Art. 7 Abs. 1 ATSG). 
2.2
2.2.1
Neben den geistigen und körperlichen Gesundheitsschäden können 
auch solche psychischer Natur eine Invalidität bewirken (Art. 8 i.V.m. Art. 7 
ATSG). Ausgangspunkt der Anspruchsprüfung nach Art. 4 Abs. 1 IVG so-
wie Art. 6 ff. und insbesondere Art. 7 Abs. 2 ATSG ist die medizinische Be-
fundlage. Eine Einschränkung der Leistungsfähigkeit kann immer nur dann 
anspruchserheblich sein, wenn sie Folge einer Gesundheitsbeeinträchti-
gung ist, die fachärztlich einwandfrei diagnostiziert worden ist (BGE 141 V 
281 E. 2.1 S. 285). Es ist dem klaren Willen des Gesetzgebers gemäss 
Art. 7 Abs. 2 ATSG Rechnung zu tragen, wonach im Zuge einer objektivier-
ten Betrachtungsweise von der grundsätzlichen «Validität» der versicherten 
Person auszugehen ist (BGE 141 V 281 E. 3.7.2 S. 295) und die materielle 
Beweislast für Invalidität bei ihr liegt (BGE 142 V 106 E. 4.4 S. 110).
2.2.2
Die Sachverständigen sollen die Diagnose so begründen, dass die 
Rechtsanwender nachvollziehen können, ob die klassifikatorischen Vorga-
ben tatsächlich eingehalten sind (BGE 143 V 124 E. 2.2.2 S. 127, 141 V 
281 E. 2.1.1 S. 285). Gemäss höchstrichterlicher Rechtsprechung erfolgt 
die Prüfung, ob ein psychischer Gesundheitsschaden eine rentenbegrün-
dende Invalidität zu bewirken vermag, schliesslich anhand eines strukturier-
ten normativen Prüfungsrasters (BGE 143 V 418 E. 7 S. 428, BGE 141 V 
281 E. 4.1 S. 296 ff.). Die Anerkennung eines rentenbegründenden Invali-
ditätsgrades ist nur zulässig, wenn die funktionellen Auswirkungen der me-
dizinisch festgestellten gesundheitlichen Anspruchsgrundlage im Einzelfall 
anhand von Standardindikatoren schlüssig und widerspruchsfrei mit (zu-
mindest) überwiegender Wahrscheinlichkeit nachgewiesen sind (BGE 141 


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V 281 E. 6 S. 308). Dies gilt für sämtliche psychischen Störungen (BGE 
143 V 418, E. 7.2 S. 429).
2.2.3
Nach ständiger Rechtsprechung begründen Alkoholismus, Medika-
mentenmissbrauch und Drogensucht für sich allein keine Invalidität im Sin-
ne des Gesetzes. Vielmehr wird eine solche Sucht invalidenversicherungs-
rechtlich erst relevant, wenn sie eine Krankheit oder einen Unfall bewirkt 
hat, in deren Folge ein körperlicher, geistiger oder psychischer, die Er-
werbsfähigkeit beeinträchtigender Gesundheitsschaden eingetreten ist, 
oder wenn sie selber Folge eines körperlichen, geistigen oder psychischen 
Gesundheitsschadens ist, dem Krankheitswert zukommt (BGE 124 V 265 
E. 3c S. 268; SVR 2016 IV Nr. 3 S. 7 E. 2.2.1).
2.3
Gemäss Art. 28 Abs. 2 IVG besteht der Anspruch auf eine ganze 
Rente, wenn die versicherte Person mindestens 70%, derjenige auf eine 
Dreiviertelsrente, wenn sie mindestens 60% invalid ist. Bei einem Invali-
ditätsgrad von mindestens 50% besteht Anspruch auf eine halbe Rente und 
bei einem Invaliditätsgrad von mindestens 40% ein solcher auf eine 
Viertelsrente.
2.4
Für die Bestimmung des Invaliditätsgrades wird das Erwerbsein-
kommen, das die versicherte Person nach Eintritt der Invalidität und nach 
Durchführung der medizinischen Behandlung und allfälliger Eingliede-
rungsmassnahmen durch eine ihr zumutbare Tätigkeit bei ausgeglichener 
Arbeitsmarktlage erzielen könnte, in Beziehung gesetzt zum Erwerbsein-
kommen, das sie erzielen könnte, wenn sie nicht invalid geworden wäre 
(Art. 16 ATSG).
2.5
Um den Invaliditätsgrad bemessen zu können, ist die Verwaltung 
(und im Beschwerdefall das Gericht) auf Unterlagen angewiesen, die Ärzte 
und gegebenenfalls auch andere Fachleute zur Verfügung zu stellen ha-
ben. Aufgabe des Arztes oder der Ärztin ist es, den Gesundheitszustand zu 
beurteilen und dazu Stellung zu nehmen, in welchem Umfang und bezüg-
lich welcher Tätigkeiten die Versicherten arbeitsunfähig sind. Im Weiteren 
sind ärztliche Auskünfte eine wichtige Grundlage für die Beurteilung der 
Frage, welche Arbeitsleistungen den Versicherten noch zugemutet werden 
können (BGE 140 V 193 E. 3.2 S. 195, 132 V 93 E. 4 S. 99).


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 3. Dez. 2018, IV/18/581, Seite 7
2.6
Wird ein Gesuch um Revision eingereicht, so ist darin glaubhaft zu 
machen, dass sich der Grad der Invalidität oder der Hilflosigkeit oder die 
Höhe des invaliditätsbedingten Betreuungsaufwands oder Hilfebedarfs des 
Versicherten in einer für den Anspruch erheblichen Weise geändert hat 
(Art. 87 Abs. 2 der Verordnung vom 17. Januar 1961 über die Invalidenver-
sicherung [IVV; SR 831.201]). Wurde eine Rente, eine Hilflosenentschädi-
gung oder ein Assistenzbeitrag wegen eines zu geringen Invaliditätsgrades, 
wegen fehlender Hilflosigkeit oder weil aufgrund des zu geringen Hilfebe-
darfs kein Anspruch auf einen Assistenzbeitrag entsteht, verweigert, so 
wird eine neue Anmeldung nur geprüft, wenn die Voraussetzung nach 
Abs. 2 erfüllt ist (Art. 87 Abs. 3 IVV, vgl. auch BGE 130 V 343 E. 3.5.3 
S. 351). Erheblich ist eine Sachverhaltsänderung, wenn angenommen wer-
den kann, der Anspruch auf eine Invalidenrente (oder deren Erhöhung) sei 
begründet, falls sich die geltend gemachten Umstände als richtig erweisen 
sollten (SVR 2014 IV Nr. 33 S. 121 E. 2). Diese Eintretensvoraussetzung 
soll verhindern, dass sich die Verwaltung immer wieder mit gleichlautenden 
und nicht näher begründeten, d.h. keine Veränderung des Sachverhalts 
darlegenden Rentengesuchen befassen muss (BGE 133 V 108 E. 5.3.1 
S. 112).
Tritt die Verwaltung auf die Neuanmeldung oder das Revisionsgesuch ein, 
so hat sie die Sache materiell abzuklären und sich zu vergewissern, ob die 
von der versicherten Person glaubhaft gemachte Veränderung des Invali-
ditätsgrades auch tatsächlich eingetreten ist. Stellt sie fest, dass der Invali-
ditätsgrad seit Erlass der früheren rechtskräftigen Verfügung keine Verän-
derung erfahren hat, so weist sie das neue Gesuch ab. Andernfalls hat sie 
zusätzlich noch zu prüfen, ob die festgestellte Veränderung genügt, um 
nunmehr eine rentenbegründende (bzw. anspruchsrelevant höhere) Invali-
dität zu bejahen, und hernach zu beschliessen. Im Beschwerdefall obliegt 
die gleiche materielle Prüfungspflicht auch dem Gericht (BGE 117 V 198 
E. 3a S. 198; SVR 2008 IV Nr. 35 S. 117 E. 2.1).
Ob eine anspruchsbegründende Änderung in den für den Invaliditätsgrad 
erheblichen Tatsachen eingetreten ist, beurteilt sich im Neuanmeldungsver-
fahren – analog zur Rentenrevision nach Art. 17 Abs. 1 ATSG – durch Ver-
gleich des Sachverhaltes, wie er im Zeitpunkt der letzten materiellen Beur-


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 3. Dez. 2018, IV/18/581, Seite 8
teilung und rechtskräftigen Ablehnung bestanden hat, mit demjenigen zur 
Zeit der streitigen neuen Verfügung (BGE 133 V 108 E. 5.3 S. 112; 130 V 
71 E. 3.2.3 S. 77; AHI 1999 S. 84 E. 1b). 
3.
3.1
Die Beschwerdegegnerin ist auf die Neuanmeldung vom 15. Mai 
2017 (act. II 52) eingetreten. Folglich ist die Eintretensfrage vom Gericht 
nicht zu überprüfen (BGE 109 V 108 E. 2b S. 114). Zu prüfen ist, ob zwi-
schen der rentenabweisenden Verfügung vom 11. Oktober 2006 (act. II 43) 
und der hier angefochtenen Verfügung vom 20. Juni 2018 (act. II 88) eine 
wesentliche Veränderung der erheblichen Tatsachen eingetreten ist, die 
geeignet ist, den Invaliditätsgrad bzw. den Rentenanspruch zu beeinflussen 
(vgl. E. 2.6 hiervor).
3.2
Die Verfügung vom 11. Oktober 2006 (act. II 43) stützte sich in me-
dizinischer Hinsicht massgeblich auf die orthopädische Begutachtung vom 
24. Mai 2006 (act. II 38). Dabei diagnostizierte Dr. med. C.________ ein 
chronisches Lumbovertebralsyndrom bei minimalen altersentsprechenden 
degenerativen Veränderungen der unteren Lendenwirbelsäule (LWS), ei-
nen Verdacht auf eine lumbosacrale Übergangsstörung, Adipositas mit 
Verdacht auf muskuläre Dysbalance, einen Zustand nach Malleolarfraktur 
rechts mit minimalen Restbeschwerden und Schwellneigung sowie ein fe-
moropatellares Schmerzsyndrom links bei Zustand nach Arthroskopie (act. 
II 38 S. 6). Aus den Akten folgt, dass im Jahre 2007 die Implantation einer 
linksseitigen Hüftprothese bei zugrundeliegender Coxarthrose durchgeführt 
wurde (act. II 68 S. 17, 83 ff.; 81.3 S. 54). Bedingt durch ein erlittenes Stur-
zereignis am 23. Februar 2014 kam es im Weiteren zu einer rechtsseitigen 
dislozierten und imprimierten Proc. anterior Calcaneus Fraktur nebst einer 
Avulsionsfraktur des Os naviculare. Nach zunächst osteosynthetischer 
Versorgung erfolgte bei fortschreitender posttraumatischer Arthrose im Au-
gust 2016 die Arthrodese des Calcanocuboidalgelenks (act. II 68 S. 56). 
Zudem wurde im August 2017 eine rechtsseitige Hüfttotalendoprothese bei 
rechtsseitiger Coxarthrose/Osteonekrose implantiert (act. II 70). Die radio-
logische Bildgebung im Rahmen der orthopädisch-traumatologischen Be-


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 3. Dez. 2018, IV/18/581, Seite 9
gutachtung vom 13. März 2018 zeigte ferner eine fortgeschrittene rechts-
seitige USG-Arthrose (act. II 81.3 S. 54; 81.5). Damit steht fest, dass sich 
der Gesundheitszustand der Beschwerdegegnerin aus orthopädischer 
Sicht – im Vergleich zur Verfügung vom 11. Oktober 2006 (act. II 43) – of-
fensichtlich verändert resp. verschlechtert hat, mithin ein Neuanmeldungs-
grund vorliegt. Folglich hat die Beschwerdegegnerin den Anspruch auf 
Leistungen der Invalidenversicherung zu Recht in jeder Hinsicht frei geprüft 
(vgl. E. 2.6 hiervor).
3.3
Im Rahmen des Neuanmeldungsverfahrens fanden im Wesentli-
chen die folgenden medizinischen Dokumente Eingang in die Akten:
3.3.1
Der behandelnde Psychiater Dr. med. F.________, Facharzt für 
Psychiatrie und Psychotherapie, führte im Bericht vom 8. Juli 2017 (act. II 
65 S. 2) aus, die Patientin leide an einer bipolaren affektiven Störung sowie 
an einer posttraumatischen Belastungsstörung (PTSD). Es liege weiterhin 
eine klinisch relevante psychiatrische Vulnerabilität vor. Im Vordergrund 
stünden eine anhaltende traurige Verstimmung, ein Gefühl innerer Leere, 
Denk-, Konzentrations- und Schlafstörungen sowie eine subsyndromale 
PTSD Symptomatik. Eine längere affektiv-emotionale Stabilisierung habe 
nicht erreicht werden können. Psychotische Symptome wie Wahn, Halluzi-
nationen oder akute Suizidalität seien nicht festgestellt worden. Seit April 
2016 liege aus psychiatrischer Sicht eine Einschränkung der Arbeits- und 
Leistungsfähigkeit um etwa 60-80% vor.
3.3.2
Am 31. August 2017 wurde der Beschwerdeführerin eine rechtssei-
tige Hüfttotalendoprothese bei rechtsseitiger Coxarthrose/Osteonekrose 
implantiert (act. II 70). Gemäss Austrittsbericht vom 4. September 2017 
gestaltete sich der postoperative Verlauf insgesamt als komplikationslos. 
Vom 30. August bis zum 24. September 2017 wurde eine 100%ige Arbeits-
unfähigkeit attestiert.
3.3.3
Die bidisziplinäre Expertise von Dr. med. D.________ und Prof. Dr. 
med. E.________ vom 10. April 2018 (act. II 81.1) basiert auf den Diszipli-
nen Orthopädie und Psychiatrie. Unter Berücksichtigung dieser Fachgebie-
te stellten die Gutachter folgende Diagnosen (S. 2):


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Diagnosen mit Auswirkung auf die Arbeits- und Leistungsfähigkeit:
1.
Chronisches lumbo-spondylogenes Schmerzsyndrom ohne Bewe-
gungseinschränkung sowie ohne Radikulopathie (ICD-10 M54) bei:
-
Generalisierter Osteochondrose betont im Segment L5/S1 mit 
Begleitspondylose
-
Generalisierten hochgradigen Intervertebralarthrosen
-
Positivem Baastrup Phänomen
2.
Bewegungseinschränkung des linken Hüftgelenks bei regelrecht einlie-
gender Hüftprothese (ICD-10 T84) mit: 
-
Beugedefizit von 30°
-
Aussenrotationsdefizit von 15°
-
Innenrotationsdefizit von 20°
3.
Bewegungseinschränkung des rechten Hüftgelenks bei regelrecht ein-
liegender Hüftprothese (ICD-10 T84.0) mit: 
-
Beugedefizit von 30°
-
Aussenrotationsdefizit von 15°
-
Innenrotationsdefizit von 20°
4.
Bewegungs- und Belastungseinschränkung der rechten Fusswurzel 
nach 2016 erfolgter Arthrodese des Calcaneocuboidalgelenkes (ICD-10 
M25.6 und ICD-10 Z98.1)
5.
Bewegungs- und Belastungseinschränkung des rechten unteren 
Sprunggelenkes bei fortgeschrittener Arthrose mit einer Chondropathie 
Grad Kellgren II-III (ICD-10 M19.07 und ICD-10 Z98.1)
6.
Altersentsprechende medial betonte Gonarthrose beidseits mit einer 
Chondropathie Grad Kellgren I-II (ICD-10 M17.1)
Diagnosen ohne Auswirkung auf die Arbeits- und Leistungsfähigkeit:
7.
Senk- Spreizfuss beidseits (ICD-10 M21.4)
8.
Knöchern in regelrechter Stellung ausgeheilte rechtsseitige Weber-C-
Fraktur aus dem Jahre 2004, ggw. ohne Beschwerdevortrag sowie oh-
ne Funktionseinschränkung
9.
Psychische und Verhaltensstörungen durch Alkohol; Abhängigkeitssyn-
drom; ggw. ständiger Substanzgebrauch (ICD-10 F10.24)
10. Psychische und Verhaltensstörungen durch Sedativa oder Hypnotika; 
Schädlicher Gebrauch (low-dose Benzodiazepinabhängigkeit)
Aus orthopädischer Sicht legte Dr. med. D.________ dar, gestützt auf die 
klinischen und bildtechnischen Befunde sei die Explorandin in der biome-
chanischen Funktion ihrer LWS sowie bezogen auf die unteren Extre-
mitäten in der biomechanischen Funktion ihrer beiden Hüft- und Kniegelen-
ke, ihres rechten USG sowie ihrer rechten Fusswurzel limitiert mit einer 
daraus unweigerlich resultierenden Einschränkung der Steh- und Geh-
fähigkeit (act. II 81.3 S. 57). Sie habe zuletzt bis im Juni 2015 als Inhaberin 
einer … an der … sowie zum Teil im … gearbeitet. Betreffend diese Tätig-
keit liege eine Arbeitsfähigkeit von 50% vor (act. II 81.3 S. 60 Ziff. 1). In 
einer hüft-, knie-, sprunggelenk- und rückenadaptierten Tätigkeit mit inter-
mittierender stehender, gehender, jedoch überwiegend sitzender Körper-


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position bestehe bezogen auf ein volles Pensum eine quantitativ limitierte 
Arbeitsfähigkeit von 70%. Die Einschränkung von 30% ergebe sich auf-
grund der reduzierten Belastbarkeit und Durchhaltefähigkeit, der vermehr-
ten Pausen sowie der reduzierten Arbeitsschnelligkeit (act. II 81.3 S. 60 
Ziff. 2). 
Aus psychiatrischer Sicht berichtete Prof. Dr. med. E.________, im Vorder-
grund des psychiatrischen Störungsbildes stehe eindeutig eine Abhängig-
keitsproblematik. Im Urindrogenscreening sei ETG positiv gewesen und die 
Haaranalyse habe einen chronischen Alkoholkonsum aufgezeigt. Zudem 
nehme die Patientin seit längerer Zeit täglich Benzodiazepine ein. Das 
Urindrogenscreening und der Blutbefund seien diesbezüglich positiv gewe-
sen und in der Haaranalyse hätten sich Konzentrationen der Benzodiazepi-
ne Lexotanil und Zolpidem gezeigt. Das psychopathologische Störungsbild 
der Versicherten weise deutliche Überschneidungen mit der Suchtproble-
matik auf (act. II 81.2 S. 58). Eine längere Benzodiazepineinnahme führe 
langfristig zu einer affektiven Indifferenz mit dysphorischen Verstimmungs-
zuständen, Vermeidung von neuen und belastenden Situationen, Appetitlo-
sigkeit, deutlichen kognitiven Beeinträchtigungen mit Vergesslichkeit und 
einer psychischen Leistungsminderung. Es müsse davon ausgegangen 
werden, dass der Substanzkonsum Auswirkungen auf die affektive Ebene 
der Versicherten habe. Die beschriebene depressive Symptomatik, die sub-
jektiv empfundenen Konzentrationsstörungen, die Erschöpfungsproblema-
tik könnten durch den Substanzkonsum mindestens teilweise erklärt wer-
den. Es gebe keinen Anhalt dafür, dass der Substanzkonsum von Alkohol 
und Benzodiazepinen Folge einer anderen psychischen Störung oder der 
Schmerzen sei. Für eine PTSD ergäben sich psychopathologisch keine 
Hinweise. Die Versicherte weise keine Intrusionen, keine Flashbacks, kein 
Hyperarousal, kein Misstrauen, keine Abgestumpftheit auf. Sie habe kein 
Vermeidungsverhalten. Sie habe nach einer Vergewaltigung jahrelang im 
Beruf der … gearbeitet, was die Diagnose einer PTSD völlig unplausibel 
mache. Auch liege keine Schmerzverarbeitungsstörung vor. Einerseits ge-
be die Versicherte an, auch schmerzfreie Episoden zu haben, was mit der 
Diagnose eines chronischen Schmerzes nicht kompatibel sei. Andererseits 
seien die beklagten subjektiven Beschwerden und die objektiven Befunde 
überwiegend nachvollziehbar. Für weitere psychische Störungen lägen 


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keine Hinweise vor, insbesondere ergebe sich kein Anhalt für eine bipolare 
Störung (act. II 81.2 S. 59). Aus versicherungsmedizinischer Sicht könne 
folglich aktuell von keinem mittel- und langfristigen Gesundheitsschaden 
ausgegangen werden. Eine Entzugs- und Entwöhnungsbehandlung sei 
therapeutisch notwendig und aus medizinischer Sicht der Versicherten zu-
mutbar. Aktuell liege eine Minderung der Arbeitsfähigkeit von 40% bezogen 
auf ein Vollpensum vor. Dies aufgrund der mit den Folgen der Suchterkran-
kung einhergehenden Minderung der neurokognitiven Fähigkeiten und ei-
ner Belastbarkeitsverminderung in Folge der affektiven Labilität (act. II 81.2 
S. 60). 
Nach durchgeführter Konsensbesprechung hielten die Gutachter fest, aus 
bidisziplinärer orthopädisch-psychiatrischer Sicht werde die Arbeitsfähigkeit 
aus somatisch-orthopädischen Gründen limitiert. Daher sei der orthopädi-
schen Einschätzung der Arbeitsfähigkeit zu folgen. Interdisziplinäre Interfe-
renzen der Störungsbilder mit Auswirkung auf die Arbeitsfähigkeit bestün-
den nicht (act. II 81.1 S. 7).
3.3.4
Dr. med. G.________, Fachärztin für Orthopädische Chirurgie und 
Traumatologie des Bewegungsapparates, diagnostizierte im Bericht vom 
14. Juni 2018 (act. II 85) Restbeschwerden im rechten Fuss. Als bisher 
letzte chirurgische Intervention sei bei posttraumatischer CC-Arthrose am 
12. August 2016 am rechten Fuss die Freistellung des CC-Gelenkes 
durchgeführt worden. Global gesehen müsse eine Belastungseinschrän-
kung des rechten Fusses längerfristig erwartet werden. Eine orthopädische 
Schuhversorgung, welche eine Schmerzlinderung bringen sollte, sei in die 
Wege geleitet worden. Bezüglich einer Arbeitswiedereingliederung sei eine 
Tätigkeit im sitzenden Bereich zu bevorzugen. Das Tragen von Lasten oder 
das ganztägige Umhergehen sollten vermieden werden und das Treppen-
steigen sei auf das Minimum zu reduzieren. Ebenfalls sollten Leitern nicht 
mehr bestiegen werden müssen. Unebener Boden werde Probleme berei-
ten, wobei das Gehen auf ebenem Boden einfacher sei.
3.3.5
Mit Bericht vom 6. Juni 2018 (act. II 86 S. 2) hielt Dr. med. 
F.________ als Diagnose eine bipolare affektive Störung, gegenwärtig mit-
telgradige depressive Episode (ICD-10 F31.3) und dazu komorbid eine 


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 3. Dez. 2018, IV/18/581, Seite 13
subsyndromale PTSD (ICD-10 F43.8) fest. Im Weiteren bestätigte er seine 
Angaben vom 8. Juli 2017 (act. II 65 S. 2).
3.4
Das Prinzip inhaltlich einwandfreier Beweiswürdigung besagt, dass 
das Sozialversicherungsgericht alle Beweismittel objektiv zu prüfen hat, 
unabhängig davon, von wem sie stammen, und danach zu entscheiden hat, 
ob die verfügbaren Unterlagen eine zuverlässige Beurteilung des strittigen 
Rechtsanspruchs gestatten. Insbesondere darf das Gericht bei einander 
widersprechenden medizinischen Berichten den Prozess nicht erledigen, 
ohne das gesamte Beweismaterial zu würdigen und die Gründe anzuge-
ben, warum es auf die eine und nicht auf die andere medizinische These 
abstellt (BGE 143 V 124 E. 2.2.2 S. 127, 125 V 351 E. 3a S. 352).
Der Beweiswert eines ärztlichen Berichts hängt davon ab, ob der Bericht 
für die streitigen Belange umfassend ist, auf allseitigen Untersuchungen 
beruht, auch die geklagten Beschwerden berücksichtigt, in Kenntnis der 
Vorakten (Anamnese) abgegeben worden ist, in der Darlegung der medizi-
nischen Zusammenhänge und in der Beurteilung der medizinischen Situa-
tion einleuchtet und ob die Schlussfolgerungen begründet sind. Ausschlag-
gebend für den Beweiswert ist grundsätzlich somit weder die Herkunft ei-
nes Beweismittels noch die Bezeichnung der eingereichten oder in Auftrag 
gegebenen Stellungnahme als Bericht oder Gutachten, sondern dessen 
Inhalt (BGE 143 V 124 E. 2.2.2 S. 126, 134 V 231 E. 5.1 S. 232, 125 V 351 
E. 3a S. 352).
3.5
Die Beschwerdegegnerin hat sich in der hier angefochtenen Verfü-
gung vom 20. Juni 2018 (act. II 88) massgeblich auf die bidisziplinäre Be-
gutachtung von Dr. med. D.________ und Prof. Dr. med. E.________ (act. 
II 81.1 ff.) gestützt. Diese erfüllt die von der höchstrichterlichen Rechtspre-
chung an den Beweiswert eines medizinischen Gutachtens gestellten An-
forderungen (vgl. E. 3.4 hiervor), weshalb ihr volle Beweiskraft zukommt 
(vgl. BGE 125 V 351 E. 3b/bb S. 353). Die Gutachter haben sich in den 
ärztlichen Beurteilungen sorgfältig mit den gesundheitlichen Einschränkun-
gen auseinandergesetzt und ihre Schlussfolgerungen in Kenntnis der Vor-
akten und gestützt auf ihre eigenen Untersuchungen getroffen. Insbeson-
dere diskutierten sie auch IV-fremde Faktoren und Diskrepanzen zu ande-
ren Arztberichten. Die Ausführungen in der Beurteilung der medizinischen 


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 3. Dez. 2018, IV/18/581, Seite 14
Zusammenhänge sind einleuchtend und die gezogenen Schlussfolgerun-
gen zum Gesundheitszustand nachvollziehbar begründet. Auf das bidiszi-
plinäre Gutachten ist somit abzustellen.
Der Einwand in der Beschwerde betreffend den Beweiswert der bidiszi-
plinären Begutachtung vermag daran nichts zu ändern. Soweit die Be-
schwerdeführerin vorbringt, die Beschwerdegegnerin habe ungenügende 
Abklärungen gemacht, namentlich von den behandelnden Ärzten keine 
Verlaufsberichte eingeholt (vgl. Beschwerde S. 5 Ziff. 2), ist festzuhalten, 
dass die Beschwerdeführerin im Rahmen der Neuanmeldung die Be-
schwerdegegnerin umfassend mit medizinischen Berichten über ihren Ge-
sundheitszustand bis und mit der Ende August 2017 durchgeführten 
rechtsseitigen Hüftoperation dokumentierte (act. II 68 und 70). Im Vorfeld 
der bidisziplinären Begutachtung erfolgten sodann weitere Abklärungen 
zum Alkohol- und Benzodiazepinkonsum sowie bildgebende Untersuchun-
gen (act. II 81.4 f.). Anlässlich der orthopädischen Begutachtung vom 13. 
März 2018 gab die Beschwerdeführerin auf Nachfrage des Gutachters, 
wann sie zuletzt einen Facharzt für Orthopädie, Rheumatologie, Traumato-
logie oder Neurochirurgie konsultiert habe, zur Antwort, sich zuletzt im Ja-
nuar 2018 zur Nachkontrolle der im August 2017 implantierten rechtsseiti-
gen Hüftprothese beim Orthopäden vorgestellt zu haben (act. II 81.3 S. 25). 
Diesbezüglich ist festzuhalten, dass sich gemäss Austrittsbericht vom 
4. September 2017 (act. II 70 S. 2) der postoperative Verlauf insgesamt 
komplikationslos gestaltete und einzig vom 30. August bis zum 24. Sep-
tember 2017 eine 100%ige Arbeitsunfähigkeit attestiert wurde. Da mit der 
Nachkontrolle für den behandelnden Arzt offensichtlich der Fallabschluss 
erfolgte und die Beschwerdeführerin gegenüber Dr. med. D.________ an-
gegeben hat, sie habe von der prothetischen Versorgung ihrer Hüftgelenke 
deutlich profitiert (act. II 81.3 S. 13), durfte die Beschwerdegegnerin mit 
gutem Grund auf die Einholung weiterer Verlaufsberichte des behandeln-
den Arztes verzichten. Gleiches gilt mit Blick auf die im August 2016 erfolg-
te Versteifung am rechten Fuss, berichtete die Beschwerdeführerin doch 
auch diesbezüglich, die Operation sei erfolgreich verlaufen und sie sei seit-
her im Bereich der rechten Fusswurzel nahezu beschwerdefrei (act. II 81.3 
S. 14 und 61). Kommt hinzu, dass der noch vor Verfügungserlass einge-
reichte Bericht von Dr. med. G.________ vom 14. Juni 2018 (act. II 58) mit 


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 3. Dez. 2018, IV/18/581, Seite 15
der Beurteilung von Dr. med. D.________, namentlich mit dessen Angaben 
zum Befund und den Einschränkungen der Arbeitsfähigkeit, in Einklang 
steht. Ebenso erweist sich die medizinische Aktenlage aus psychiatrischer 
Sicht als aktuell. So lagen im Zeitpunkt des Verfügungserlasses neben dem 
psychiatrischen Fachgutachten (act. II 81.2) auch die Berichte des behan-
delnden Psychiaters Dr. med. F.________ vom 8. Juli 2017 (act. II 65 S. 2) 
und vom 6. Juni 2018 (act. II 86 S. 2) vor. Die Rüge der Beschwerdeführe-
rin, die Beschwerdegegnerin habe ungenügende Abklärungen gemacht, 
erweist sich demnach als unbegründet.
3.5.1
In somatischer Hinsicht hat Dr. med. D.________ nachvollziehbar 
und differenziert dargelegt, dass die Explorandin in der biomechanischen 
Funktion ihrer LWS, der beiden Hüft- und Kniegelenke, des rechten USG 
sowie des rechten Fusses eingeschränkt ist und sich dies auf die Steh- und 
Gehfähigkeit auswirkt (act. II 81.3 S. 57). Insoweit überzeugt, dass eine 
angepasste Tätigkeit überwiegend sitzend auszuführen ist (act. II 81.3 S. 
60). Dies steht denn auch im Einklang mit den Ausführungen von Dr. med. 
G.________ vom 14. Juni 2018 (act. II 85 S. 1) betreffend die Fussproble-
matik und korreliert mit den Angaben der Beschwerdeführerin im Rahmen 
der orthopädisch-traumatologischen Begutachtung, wonach sie an belas-
tungsabhängigen Schmerzen leidet und in sitzender Körperposition sowohl 
bezüglich der LWS als auch der Kniegelenke beschwerdefrei ist (act. II 
81.3 S. 14 ff.). Verständlich und schlüssig sind im Weiteren die vom Gut-
achter attestierten Einschränkungen der Leistungsfähigkeit. Vorab leuchtet 
ein, dass die Beschwerdeführerin ihre bisherige Arbeit als … nicht über-
wiegend im Sitzen zu verrichten vermag, weshalb diesbezüglich eine 
50%ige Arbeitsunfähigkeit und damit eine höhere Einschränkung resultiert 
als in einer angepassten Tätigkeit (act. II 81.3 S. 60 Ziff. 1). In einer hüft-, 
knie-, sprunggelenk- und rückenadaptierten Tätigkeit attestierte Dr. med. 
D.________ eine 30%ige Einschränkung und begründete diese unter 
Berücksichtigung der Angaben der Beschwerdeführerin, wonach sie bis zu 
30 Minuten beschwerdearm sitzen könne und danach versuche, Aus-
gleichsbewegungen durchzuführen (act. II 81.3 S. 14 und 16), einleuchtend 
mit der reduzierten Belastbarkeit und Durchhaltefähigkeit, mit vermehrten 
Pausen sowie mit der reduzierten Arbeitsschnelligkeit (act. II 81.3 S. 60 
Ziff. 2). Soweit die Beschwerdeführerin geltend macht, in Bezug auf die 


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 3. Dez. 2018, IV/18/581, Seite 16
somatischen Leiden sei die neue Rechtsprechung gemäss BGE 141 V 281 
anzuwenden und ein strukturiertes Beweisverfahren durchzuführen (vgl. 
Beschwerde S. 7 f. Ziff. 4.4), kann ihr nicht gefolgt werden, sind doch nicht 
auch die somatisch begründbaren Beschwerden, sondern einzig sämtliche 
psychischen Erkrankungen dem indikatorengeleiteten Beweisverfahren zu 
unterziehen (vgl. E. 2.2.2 hiervor). So legte Prof. Dr. med. E.________ im 
psychiatrischen Gutachten gestützt auf die Feststellungen im somatischen 
Teilgutachten (vgl. u.a. act. II 81.3 S. 27, 30 und 56 Ziff. 2) denn auch 
nachvollziehbar dar, dass die von der Beschwerdeführerin beklagten sub-
jektiven Beschwerden aufgrund der objektiven Befunde überwiegend nach-
vollziehbar sind, weshalb die psychiatrische Diagnose einer Schmerzverar-
beitungsstörung nicht zu stellen ist (act. II 81.2 S. 59). Im interdisziplinären 
Konsens wurden diesbezüglich denn auch einzig M-Diagnosen (Krankhei-
ten des Muskel-Skelett-Systems und des Bindegewebes) genannt (act. II 
81.1 S. 2). Es ist daher nicht einzusehen, inwiefern die Beschwerdeführerin 
wegen ihrer somatischen Schmerzen an einem unter die Rechtsprechung 
nach BGE 141 V 281 fallenden Krankheitsbild leiden soll.
3.5.2
Aus psychiatrischer Sicht diagnostizierte Prof. Dr. med. E.________ 
keine Diagnosen mit Einfluss auf die Arbeitsfähigkeit (act. II 81.2 S. 61). 
Schlüssig und überzeugend hielt er fest, dass im Vordergrund des psychia-
trischen Störungsbildes eine Suchtproblematik steht (act. II 81.2 S. 60). Die 
Diagnose der Alkohol- und Benzodiazepinabhängigkeit (ICD-10 F10.24 und 
F13.1) erweist sich nicht nur aufgrund der medizinischen Vorakten (act. II 
68 S. 35, 46 f., 53 ff.), sondern auch aufgrund der von Prof. Dr. med. 
E.________ veranlassten Haaranalyse (act. II 81.4) sowie den von der Be-
schwerdeführerin gemachten Angaben zur Suchtanamnese (act. II 81.2 
S. 42 f.) als wohlbegründet. Den Kummer, welchen die Beschwerdeführerin 
mit dem Alkohol erstickt haben will (act. II 81.2 S. 42), wurde entgegen der 
Darstellung in der Beschwerde (vgl. S. 10 f. Ziff. 6.5) nicht durch eine 
Krankheit, sondern – wie die Beschwerdeführerin während der psychiatri-
schen Begutachtung selber ausgeführt hat (vgl. act. II 81.2 S. 41) – insbe-
sondere durch wirtschaftliche und finanzielle Schwierigkeiten ausgelöst. 
Damit übereinstimmend hielt auch Prof. Dr. med. E.________ fest, es be-
stehe kein Anhalt dafür, dass der Substanzkonsum Folge einer psychi-
schen Störung oder der Schmerzen sei (act. II 81.2 S. 60 und ergänzend E. 


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 3. Dez. 2018, IV/18/581, Seite 17
2.2.3 hiervor). Im Weiteren legte der begutachtende Psychiater überzeu-
gend dar, dass die Suchtmittelabhängigkeit der Beschwerdeführerin Aus-
wirkungen auf der affektiven Ebene zeigt (act. II 81.2 S. 59), weshalb sich 
eine Entzugs- und Entwöhnungstherapie – wie bereits früher festgestellt 
wurde (vgl. act. II 68 S. 37 und 46) – als therapeutisch notwendig erweist 
und der Beschwerdeführerin auch zumutbar ist (act. II 81.2 S. 60). Die Fra-
ge der Zumutbarkeit einer solchen Behandlung ist entgegen der Auffas-
sung der Beschwerdeführerin (vgl. Beschwerde S. 11 Ziff. 6.6) aus rein 
medizinischer Sicht und nicht aufgrund der Standardindikatoren zu beurtei-
len.
Daran vermögen die Einschätzungen des behandelnden Psychiaters nichts 
zu ändern. Bezüglich der von Dr. med. F.________ gestellten Diagnosen 
einer bipolaren affektiven Störung (ICD-10 F31.3) und einer subsyndroma-
len PTSD (ICD-10 F43.8; act. II 65 S. 2 und 86 S. 2) begründete Prof. Dr. 
med. E.________ nachvollziehbar, weshalb diese Diagnosen nicht zu stel-
len sind. Insbesondere hielt er fest, dass die Beschwerdeführerin keine 
Intrusionen, keine Flashbacks, kein Hyperarousal, kein Misstrauen, keine 
Abgestumpftheit aufweist, kein Vermeidungsverhalten zeigt und nach einer 
Vergewaltigung jahrelang im Beruf der … gearbeitet hat (act. II 81.2 S. 59). 
Aufgrund dieser psychopathologischen Befunde, welche namentlich auch 
nicht auf eine Störung der Ich-Strukturen schliessen lassen (act. II 81.2 S. 
46 f.), vermögen die von Dr. med. F.________ gestellten Diagnosen nicht 
zu überzeugen (act. II 81.2 S. 57). Ferner berichtete die Beschwerdeführe-
rin anlässlich der psychiatrischen Begutachtung weder von Zwängen noch 
von Ängsten oder von Panikattacken (act. II S. 46), womit auch diesbezüg-
lich keine psychiatrischen Diagnosen zu stellen sind.
3.5.3
Aus dem Dargelegten folgt, dass gestützt auf die bidisziplinäre Ex-
ploration von Dr. med. D.________ und Prof. Dr. med. E.________ der 
Beschwerdeführerin in einer angepassten Tätigkeit bezogen auf ein volles 
Pensum eine quantitativ limitierte Arbeitsfähigkeit von 70% zumutbar ist 
(act. II 81.1 S. 6 f.). 
3.6
Der Sachverhalt ist gestützt auf das beweiskräftige bidisziplinäre 
Gutachten (act. II 81.1 ff.) hinreichend erstellt, weshalb – entgegen dem 
Antrag in der Beschwerde (S. 12 Ziff. 8) – auf weitere Beweiserhebungen 


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 3. Dez. 2018, IV/18/581, Seite 18
zu verzichten ist (antizipierte Beweiswürdigung; BGE 122 V 157 E. 1d 
S. 162).
4.
Nachfolgend ist der Invaliditätsgrad mittels Einkommensvergleich zu 
bestimmen (vgl. E. 2.4 hiervor).
4.1
Für die Ermittlung des Valideneinkommens ist entscheidend, was 
die versicherte Person im Zeitpunkt des frühestmöglichen Rentenbeginns 
nach dem Beweisgrad der überwiegenden Wahrscheinlichkeit als Gesunde 
tatsächlich verdient hätte. Dabei wird in der Regel am zuletzt erzielten, 
nötigenfalls der Teuerung und der realen Einkommensentwicklung ange-
passten Verdienst angeknüpft (BGE 139 V 28 E. 3.3.2 S. 30, 134 V 322 E. 
4.1 S. 325; SVR 2017 IV Nr. 52 S. 157 E. 5.1). Lässt sich aufgrund der 
tatsächlichen Verhältnisse das ohne gesundheitliche Beeinträchtigung rea-
lisierbare Einkommen nicht hinreichend genau beziffern, ist auf Erfahrungs- 
und Durchschnittswerte gemäss Tabellenlohn nach den vom Bundesamt 
für Statistik (BFS) herausgegebenen Lohnstrukturerhebungen (LSE) abzu-
stellen. Auf sie darf jedoch im Rahmen der Invaliditätsbemessung nur unter 
Mitberücksichtigung der für die Entlöhnung im Einzelfall gegebenenfalls 
relevanten persönlichen und beruflichen Faktoren abgestellt werden (BGE 
139 V 28 E. 3.3.2 S. 30; Entscheid des Eidgenössischen Versicherungsge-
richts [EVG; heute Bundesgericht {BGer}] vom 30. Oktober 2002, I 517/02, 
E. 1.2).
4.2
Für die Festsetzung des Invalideneinkommens ist primär von der 
beruflich-erwerblichen Situation auszugehen, in welcher die versicherte 
Person konkret steht (BGE 143 V 295 E. 2.2 S. 296). Hat die versicherte 
Person nach Eintritt des Gesundheitsschadens keine oder jedenfalls keine 
ihr an sich zumutbare neue Erwerbstätigkeit aufgenommen, so können 
nach der Rechtsprechung Tabellenlöhne gemäss den vom BFS herausge-
gebenen LSE herangezogen werden (BGE 143 V 295 E. 2.2 S. 297). 
Es gilt zu berücksichtigen, dass gesundheitlich beeinträchtigte Personen, 
die selbst bei leichten Hilfsarbeitertätigkeiten behindert sind, im Vergleich 
zu voll leistungsfähigen und entsprechend einsetzbaren Arbeitnehmern 
lohnmässig benachteiligt sind und deshalb in der Regel mit unterdurch-


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 3. Dez. 2018, IV/18/581, Seite 19
schnittlichen Lohnansätzen rechnen müssen. Diesem Umstand ist mit ei-
nem Abzug vom Tabellenlohn Rechnung zu tragen (BGE 134 V 322 E. 5.2 
S. 327, 129 V 472 E. 4.2.3 S. 481). Die Frage, ob und in welchem Ausmass 
Tabellenlöhne herabzusetzen sind, hängt von sämtlichen persönlichen und 
beruflichen Umständen des konkreten Einzelfalles ab (leidensbedingte Ein-
schränkung, Alter, Dienstjahre, Nationalität/Aufenthaltskategorie und Be-
schäftigungsgrad). Der Einfluss sämtlicher Merkmale auf das Invalidenein-
kommen ist nach pflichtgemässem Ermessen gesamthaft zu schätzen, wo-
bei der Abzug auf insgesamt höchstens 25% zu begrenzen ist (BGE 135 V 
297 E. 5.2 S. 301, 134 V 322 E. 5.2 S. 327; SVR 2015 IV Nr. 1 S. 1 E. 2.2).
4.3
Beim Valideneinkommen hat sich die Beschwerdegegnerin zu 
Recht auf die LSE 2014, Tabelle TA1, Total, Kompetenzniveau 1, Frauen, 
gestützt (act. II 88 S. 1), hat doch die Beschwerdeführerin die von ihr als 
Inhaberin geführte … aus invaliditätsfremden Gründen schliessen müssen 
(vgl. act. II 81.2 S. 41). Das Invalideneinkommen ist mit Blick auf das ärzt-
lich attestierte Zumutbarkeitsprofil (vgl. act. II 81.1 S. 6) und den Umstand, 
dass die Beschwerdeführerin keine Verweistätigkeit im zumutbaren Rah-
men aufgenommen hat, aufgrund desselben Tabellenlohns zu ermitteln. 
Sind Validen- und Invalideneinkommen ausgehend vom selben Tabellen-
lohn zu berechnen, erübrigt sich deren genaue Ermittlung; diesfalls ent-
spricht der Invaliditätsgrad dem Grad der Arbeitsunfähigkeit – hier 30% – 
vorbehältlich eines allfälligen Abzuges vom Tabellenlohn (Entscheid BGer 
vom 30. Juli 2012, 8C_365/2012, E. 7 mit Hinweis). Da vorliegend beide 
Vergleichseinkommen auf statistischen Grössen beruhen, wären invali-
ditätsfremde Gründe (Alter, Dienstjahr, Nationalität/Aufenthaltskategorie 
ect.) bei beiden Einkommen zu berücksichtigen (Entscheid des BGer vom 
19. Januar 2009, 8C_42/2008, E. 5). Weitere Ausführungen zu den diesbe-
züglichen Vorbringen in der Beschwerde (vgl. S. 13) erübrigen sich daher. 
Ferner wurde sämtlichen behinderungsbedingten Einschränkungen bereits 
mit der reduzierten Arbeitsfähigkeit genügend Rechnung getragen, so dass 
diese – entsprechend den Ausführungen der Beschwerdegegnerin (vgl. 
Beschwerdeantwort S. 2 f. Ziff. 6) – nicht doppelt und zusätzlich mittels 
eines leidensbedingten Abzugs zu berücksichtigen sind (vgl. u.a. Entschei-
de des BGer vom 22. September 2010, 8C_652/2010, E. 5.2.2 und vom 


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 3. Dez. 2018, IV/18/581, Seite 20
7. März 2014, 9C_841/2013, E. 4.6). Damit resultiert ein rentenausschlies-
sender Invaliditätsgrad von 30%.
4.4
Nach dem Dargelegten erweist sich die angefochtene Verfügung 
vom 20. Juni 2018 (act. II 88) als rechtmässig und die angefochtene Be-
schwerde ist abzuweisen.
5.
5.1
Mit Verfügung vom 16. Oktober 2018 hiess der Instruktionsrichter 
das Gesuch um unentgeltliche Rechtspflege unter Beiordnung von Rechts-
anwältin B.________ als amtliche Anwältin gut.
5.2
Gemäss Art. 69 Abs. 1bis IVG ist das Beschwerdeverfahren vor dem 
kantonalen Versicherungsgericht in Streitigkeiten um die Bewilligung oder 
Verweigerung von IV-Leistungen kostenpflichtig. Die Kosten sind nach dem 
Verfahrensaufwand und unabhängig vom Streitwert im Rahmen von 
Fr. 200.-- bis Fr. 1'000.-- festzulegen.
Im vorliegenden Fall werden die Verfahrenskosten auf Fr. 800.-- festgesetzt 
und der unterliegenden Beschwerdeführerin auferlegt (Art. 108 Abs. 1 VR-
PG). Aufgrund der gewährten unentgeltlichen Rechtspflege wird die Be-
schwerdeführerin – unter Vorbehalt der Nachzahlungspflicht gemäss 
Art. 123 der Schweizerischen Zivilprozessordnung vom 19. Dezember 2008 
(ZPO; SR 272) – vorläufig von der Zahlungspflicht befreit (Art. 113 VRPG).
5.3
Infolge Unterliegens hat die Beschwerdeführerin keinen Anspruch 
auf eine Parteientschädigung (Art. 1 Abs. 1 IVG i.V.m. Art. 61 lit. g ATSG 
[Umkehrschluss]). Aufgrund der gewährten unentgeltlichen Rechtspflege 
unter Beiordnung von Rechtsanwältin B.________ als amtliche Anwältin 
bleibt deren amtliches Honorar festzulegen.
5.3.1
Gemäss Art. 42 des kantonalen Anwaltsgesetzes vom 28. März 
2006 (KAG; BSG 168.11) bezahlt der Kanton den amtlich bestellten Anwäl-
tinnen und Anwälten eine angemessene Entschädigung, die sich nach dem 
gebotenen Zeitaufwand bemisst und höchstens dem Honorar gemäss der 
Tarifordnung für den Parteikostenersatz entspricht. Bei der Festsetzung 


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 3. Dez. 2018, IV/18/581, Seite 21
des gebotenen Zeitaufwandes sind die Bedeutung der Streitsache und die 
Schwierigkeit des Prozesses zu berücksichtigen. Auslagen und Mehrwert-
steuer werden zusätzlich entschädigt (Abs. 1). Die Aufwendungen für die 
Erlangung des Rechts auf unentgeltliche Rechtspflege sind nach den glei-
chen Regeln zu entschädigen (Abs. 3). Nach Art. 42 Abs. 4 KAG i.V.m. 
Art. 1 der Verordnung vom 20. Oktober 2010 über die Entschädigung der 
amtlichen Anwältinnen und Anwälte (EAV; BSG 168.711) beträgt der Stun-
denansatz Fr. 200.--.
5.3.2
Mit Kostennote vom 22. Oktober 2018 macht Rechtsanwältin 
B.________ einen Aufwand von 11 Stunden geltend, was unter dem As-
pekt der Gebotenheit nicht zu beanstanden ist. Gestützt darauf ist der ta-
rifmässige Parteikostenersatz auf insgesamt Fr. 3'246.50 festzusetzen 
(Honorar: Fr. 2'970.--; Auslagen: Fr. 44.40; MWSt. 7.7% auf Fr. 3'014.40: 
Fr. 232.10). Davon ist Rechtsanwältin B.________ nach Eintritt der 
Rechtskraft dieses Urteils aus der Gerichtskasse ein amtliches Honorar von 
Fr. 2'200.-- (11 Stunden x Fr. 200.--) zuzüglich Auslagen von Fr. 44.40 und 
MWSt. von Fr. 172.80 (7.7% auf Fr. 2'244.40), total somit eine Entschädi-
gung von Fr. 2'417.20, auszurichten. Vorbehalten bleibt die Nachzahlungs-
pflicht der Beschwerdeführerin gegenüber dem Kanton Bern entsprechend 
den Voraussetzungen von Art. 123 ZPO.
5.4
Die Beschwerdegegnerin hat – trotz ihres Obsiegens – keinen An-
spruch auf einen Parteikostenersatz (Art. 104 Abs. 3 VRPG).
Demnach entscheidet das Verwaltungsgericht:
1.
Die Beschwerde wird abgewiesen.
2.
Die Verfahrenskosten von Fr. 800.-- werden der Beschwerdeführerin 
auferlegt. Aufgrund der gewährten unentgeltlichen Rechtspflege wird 
die Beschwerdeführerin – unter Vorbehalt der Nachzahlungspflicht 
gemäss Art. 123 ZPO – jedoch von der Zahlungspflicht befreit.


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 3. Dez. 2018, IV/18/581, Seite 22
3.
Es wird keine Parteientschädigung zugesprochen.
4.
Der tarifmässige Parteikostenersatz der amtlichen Anwältin wird in die-
sem Verfahren auf Fr. 3'246.50 (inkl. Auslagen und MWSt.) festge-
setzt. Davon wird Rechtsanwältin B.________ nach Eintritt der 
Rechtskraft dieses Urteils aus der Gerichtskasse eine auf Fr. 2'417.20 
festgesetzte Entschädigung (inkl. Auslagen und MWSt.) vergütet. Vor-
behalten bleibt die Nachzahlungspflicht nach Art. 123 ZPO.
5.
Zu eröffnen (R):
- Rechtsanwältin B.________ z.H. der Beschwerdeführerin
- IV-Stelle Bern 
- Bundesamt für Sozialversicherungen
- Steuerverwaltung des Kantons Bern, Bereich Inkasso, Postfach 8334, 
3001 Bern
Der Kammerpräsident:
Die Gerichtsschreiberin:
Rechtsmittelbelehrung 
Gegen dieses Urteil kann innert 30 Tagen seit Zustellung der schriftlichen Begrün-
dung beim Bundesgericht, Schweizerhofquai 6, 6004 Luzern, Beschwerde in öf-
fentlich-rechtlichen Angelegenheiten gemäss Art. 39 ff., 82 ff. und 90 ff. des Bun-
desgesetzes vom 17. Juni 2005 über das Bundesgericht (BGG; SR 173.110) ge-
führt werden.