be_verwaltungsgericht · 200 2021 8 · 2021-03-16 · de

Verfügung vom 19. November 2020

200 21 8 IV
FUR/SHE/SEE
Verwaltungsgericht des Kantons Bern
Sozialversicherungsrechtliche Abteilung
Urteil vom 16. März 2021
Verwaltungsrichterin Fuhrer, Kammerpräsidentin
Verwaltungsrichter Furrer, Verwaltungsrichter Kölliker
Gerichtsschreiber Schnyder
A.________
vertreten durch B.________
Beschwerdeführerin
gegen
IV-Stelle Bern
Scheibenstrasse 70, Postfach, 3001 Bern
Beschwerdegegnerin
betreffend Verfügung vom 19. November 2020


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 16. März 2021, IV/21/8, Seite 2
Sachverhalt:
A.
Die 1976 geborene A.________ (nachfolgend Versicherte bzw. Beschwer-
deführerin) meldete sich am 14. Dezember 2016 unter Hinweis auf einen 
am 23. Januar 2015 erlittenen Unfall bei der IV-Stelle Bern (nachfolgend 
IVB oder Beschwerdegegnerin) zum Leistungsbezug an (Akten der IVB 
[act. II] 3, 13). In der Folge tätigte die IVB erwerbliche und medizinische 
Abklärungen. Mit Verfügung vom 30. August 2018 (act. II 87) verneinte sie 
einen Anspruch auf berufliche Massnahmen. Die Verfügung blieb un-
angefochten. Weiter editierte die IVB das vom zuständigen Unfallversiche-
rer B.________ AG (nachfolgend B.________) bei Dr. med. C.________, 
Facharzt für Orthopädische Chirurgie und Traumatologie des Bewegungs-
apparates, veranlasste Gutachten vom 30. August 2018 (act. II 89.2). Nach 
Rücksprache mit dem Regionalen Ärztlichen Dienst (RAD; Aktenbeurtei-
lungen vom 20. Dezember 2018 [act. II 98 f.] und vom 16. Januar 2019 
[act. II 100]) stellte die IVB mit Vorbescheid vom 4. März 2019 (act. II 106) 
die Zusprache einer vom 1. Juni 2017 bis 30. November 2018 befristeten 
ganzen Rente bzw. das Verneinen eines Rentenanspruchs für die Zeit da-
nach in Aussicht. Auf dagegen erhobenen Einwand hin (act. II 111, 114) 
empfahl der RAD die Einholung eines polydisziplinären Gutachtens (Beur-
teilungen vom 9. und 10. April 2019 [act. II 115-116]). Am 11. April 2019 
(act. II 118) informierte die IVB darüber, dass sie eine polydisziplinäre me-
dizinische Untersuchung für notwendig erachte, wobei sie am 16. Mai 2019 
(act. II 127) unter Nennung der vorgesehenen Gutachter bekanntgab, dass 
die Expertise bei der MEDAS D.________ AG (MEDAS) erfolgen werde. 
Damit zeigte sich die Versicherte nicht einverstanden (act. II 128), worauf-
hin die IVB mit Verfügung vom 29. Mai 2019 (act. II 129) am geplanten 
Vorgehen festhielt. Die dagegen erhobene Beschwerde (act. II 130) wies 
das Verwaltungsgericht des Kantons Bern, Sozialversicherungsrechtliche 
Abteilung, mit Urteil vom 4. September 2019, IV/2019/510 (Akten der IVB 
[act. IIA 136]), ab. Das Urteil blieb unangefochten (vgl. auch act. IIA 143).


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B.
Aus krankheitsbedingten Gründen (act. IIA 146, 154) wurde im Fachbereich 
Orthopädie zweimal ein Gutachterwechsel angezeigt bzw. vorgenommen 
(act. IIA 147, 155). Die Begutachtung fand im Januar und Mai 2020 statt. 
Insbesondere gestützt auf die interdisziplinäre MEDAS-Gesamtbeurteilung 
vom 7. August 2020 inkl. Teilgutachten (act. IIA 171.2-171.5) stellte die IVB 
mit neuem Vorbescheid vom 2. September 2020 (act. IIA 172) in Aussicht, 
mangels einer Invalidität einen Rentenanspruch zu verneinen. Nach dage-
gen erhobenem Einwand (act. IIA 175, 180) verfügte sie am 19. November 
2020 (act. IIA 183) dem Vorbescheid entsprechend.
C.
Mit Eingabe vom 4. Januar 2021 erhob die Versicherte, vertreten durch 
Rechtsanwältin E.________, dagegen Beschwerde. Sie beantragt, die Ver-
fügung vom 19 November 2020 sei aufzuheben und es sei die Sache an 
die Beschwerdegegnerin zu weiteren Abklärungen und neuem Entscheid 
zurückzuweisen. Eventualiter sei ein Gerichtsgutachten einzuholen und der 
Beschwerdeführerin die gesetzlichen Leistungen zuzusprechen.
Am 15. Januar 2021 teilte Rechtsanwältin E.________ mit, sie vertrete die 
Beschwerdeführerin nicht mehr und das Mandatsverhältnis sei erloschen.
Mit Beschwerdeantwort vom 3. Februar 2021 schliesst die Beschwerdegeg-
nerin auf Abweisung der Beschwerde. 
Erwägungen:
1.
1.1
Der angefochtene Entscheid ist in Anwendung von Sozialversiche-
rungsrecht ergangen. Die Sozialversicherungsrechtliche Abteilung des Ver-


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waltungsgerichts beurteilt gemäss Art. 57 des Bundesgesetzes vom 6. Ok-
tober 2000 über den Allgemeinen Teil des Sozialversicherungsrechts 
(ATSG; SR 830.1) i.V.m. Art. 54 Abs. 1 lit. a des kantonalen Gesetzes vom 
11. Juni 2009 über die Organisation der Gerichtsbehörden und der Staats-
anwaltschaft (GSOG; BSG 161.1) Beschwerden gegen solche Entscheide. 
Die Beschwerdeführerin ist im vorinstanzlichen Verfahren mit ihren Anträ-
gen nicht durchgedrungen, durch den angefochtenen Entscheid berührt 
und hat ein schutzwürdiges Interesse an dessen Aufhebung, weshalb sie 
zur Beschwerde befugt ist (Art. 59 ATSG). Die örtliche Zuständigkeit ist ge-
geben (Art. 69 Abs. 1 lit. a des Bundesgesetzes vom 19. Juni 1959 über die 
Invalidenversicherung [IVG; SR 831.20]). Da unter Berücksichtigung des 
Fristenstillstandes auch die Bestimmungen über Frist (Art. 60 ATSG; vgl. 
Art. 38 Abs. 4 lit. c ATSG) sowie Form (Art. 61 lit. b ATSG; Art. 81 Abs. 1 
i.V.m. Art. 32 des kantonalen Gesetzes vom 23. Mai 1989 über die Verwal-
tungsrechtspflege [VRPG; BSG 155.21]) eingehalten sind, ist auf die Be-
schwerde einzutreten.
1.2
Anfechtungsobjekt bildet die Verfügung vom 19. November 2020 
(act. IIA 183). Streitig und zu prüfen ist der Rentenanspruch und dabei ins-
besondere, ob der medizinische Sachverhalt rechtsgenüglich abgeklärt 
wurde. Soweit die Beschwerdeführerin berufliche Massnahmen (Umschu-
lung) beantragt (Beschwerde S. 10 f. Ziff. 22 ff.), ist auf die Beschwerde 
nicht einzutreten. Denn berufliche Massnahmen sind nicht Teil des Anfech-
tungsobjekts und daher in diesem Verfahren nicht Streitgegenstand.
1.3
Die Abteilungen urteilen gewöhnlich in einer Kammer bestehend 
aus drei Richterinnen oder Richtern (Art. 56 Abs. 1 GSOG). 
1.4
Das Gericht überprüft den angefochtenen Entscheid frei und ist an 
die Begehren der Parteien nicht gebunden (Art. 61 lit. c und d ATSG; Art. 
80 lit. c Ziff. 1 und Art. 84 Abs. 3 VRPG).
2.
2.1
Invalidität ist die voraussichtlich bleibende oder längere Zeit dauern-
de ganze oder teilweise Erwerbsunfähigkeit (Art. 8 Abs. 1 ATSG). Erwerbs-


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unfähigkeit ist der durch Beeinträchtigung der körperlichen, geistigen oder 
psychischen Gesundheit verursachte und nach zumutbarer Behandlung 
und Eingliederung verbleibende ganze oder teilweise Verlust der Erwerbs-
möglichkeiten auf dem in Betracht kommenden ausgeglichenen Arbeits-
markt (Art. 7 Abs. 1 ATSG).
2.2
Nach Art. 28 Abs. 1 IVG haben jene Versicherten Anspruch auf eine 
Rente, die ihre Erwerbsfähigkeit oder die Fähigkeit, sich im Aufgabenbe-
reich zu betätigen, nicht durch zumutbare Eingliederungsmassnahmen wie-
der herstellen, erhalten oder verbessern können (lit. a) und die zusätzlich 
während eines Jahres ohne wesentlichen Unterbruch durchschnittlich min-
destens 40% arbeitsunfähig (Art. 6 ATSG) gewesen sind und nach Ablauf 
dieses Jahres zu mindestens 40% invalid (Art. 8 ATSG) sind (lit. b und c). 
Gemäss Art. 28 Abs. 2 IVG besteht der Anspruch auf eine ganze Rente, 
wenn die versicherte Person mindestens 70%, derjenige auf eine Dreivier-
telsrente, wenn sie mindestens 60% invalid ist. Bei einem Invaliditätsgrad 
von mindestens 50% besteht Anspruch auf eine halbe Rente und bei einem 
Invaliditätsgrad von mindestens 40% ein solcher auf eine Viertelsrente.
2.3
Um den Invaliditätsgrad bemessen zu können, ist die Verwaltung 
(und im Beschwerdefall das Gericht) auf Unterlagen angewiesen, die Ärzte 
und gegebenenfalls auch andere Fachleute zur Verfügung zu stellen ha-
ben. Aufgabe des Arztes oder der Ärztin ist es, den Gesundheitszustand zu 
beurteilen und dazu Stellung zu nehmen, in welchem Umfang und bezüg-
lich welcher Tätigkeiten die Versicherten arbeitsunfähig sind. Im Weiteren 
sind ärztliche Auskünfte eine wichtige Grundlage für die Beurteilung der 
Frage, welche Arbeitsleistungen den Versicherten noch zugemutet werden 
können (BGE 140 V 193 E. 3.2 S. 195, 132 V 93 E. 4 S. 99; SVR 2018 IV 
Nr. 27 S. 87 E. 4.2.1).
2.4
Der den Sozialversicherungsprozess beherrschende Untersu-
chungsgrundsatz schliesst die Beweislast im Sinne einer Beweisführungs-
last begriffsnotwendig aus, da es Sache des Gerichts – und der verfügen-
den Behörde – ist, für die Zusammentragung des Beweismaterials besorgt 
zu sein. Die Parteien tragen mithin in diesem Verfahrensbereich in der Re-
gel eine Beweislast nur insofern, als im Falle der Beweislosigkeit der Ent-
scheid zu Ungunsten jener Partei ausfällt, die aus dem unbewiesen geblie-


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benen Sachverhalt Rechte ableiten wollte. Diese Beweisregel greift aller-
dings erst Platz, wenn es sich als unmöglich erweist, durch die Beweiswür-
digung einen Sachverhalt zu ermitteln, der zumindest die Wahrscheinlich-
keit für sich hat, der Wirklichkeit zu entsprechen (BGE 144 V 427 E. 3.2 S. 
429, 138 V 218 E. 6 S. 222). Für eine anspruchsbegründende Tatsache 
liegt die objektive Beweislast bei der leistungsansprechenden Person (BGE 
121 V 204 E. 6a S. 208).
3.
3.1
In VGE IV/2019/510 (act. IIA 136) kam das Verwaltungsgericht zum 
Schluss, der rechtserhebliche medizinische Sachverhalt erweise sich als 
ungenügend abgeklärt. Damit könne auf das Gutachten von Dr. med. 
C.________ vom 30. August 2018 (act. II 89.2) sowie auf das von den 
RAD-Ärzten erstellte Zumutbarkeitsprofil vom 20. Dezember 2018 (act. II 
98-99, vgl. auch act. II 100), welches Basis des Vorbescheids vom 4. März 
2019 (act. II 106) bildete, nicht ohne weiteres abgestellt werden (E. 4.2). In 
der Folge wurde die Versicherte in der MEDAS interdisziplinär begutachtet. 
In deren interdisziplinären Gesamtbeurteilung vom 7. August 2020 (act. IIA 
171.2) wurden mit Auswirkung auf die Arbeitsfähigkeit folgende Diagnosen 
bzw. Verdachtsdiagnosen gestellt (S. 6 Ziff. 4.2):
-
Verdacht auf Läsion des Nervus suprascapularis rechts
-
Mittel- bis hochgradig schmerzhaftes Schmerzsyndrom des rechten Schulterge-
lenkes bei Status nach dreimaliger Schultergelenksoperation mit SLAP VII- und 
Bankart-Repair, Bizepstenodese und mehrfachem Debridement und Dekom-
pression des N. suprascapularis rechts; weitgehend erhaltene Beweglichkeit 
auch bei den Komplexbewegungen des rechten Schultergelenkes, neurologisch 
kein gesicherter Nachweis einer neurogenen Strukturschädigung unfallbedingt 
oder iatrogen, kein Nachweis radikulärer neurokompressiver Symptome, aktuell 
persistierende subjektiv empfundene gemischt-neuropathische nozizeptive 
Schmerzen ohne zuzuordnendes organisches Korrelat.
Ohne Auswirkung auf die Arbeitsfähigkeit bestünden ein myogenes faszia-
les Verspannungssyndrom des Schultergürtels mit schmerzhafter Ansatzt-
endinopathie der parascapularen Sehnenansätze beidseits, eine Hypäs-
thesie der rechten Halsseite mit zum Teil ziehender und kausalgiformer Be-
schwerdesymptomatik ohne Nachweis eines Thoracic-Outlet-Syndroms so-


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wie ein Verdacht auf psychische und Verhaltensstörungen durch Alkohol, 
schädlicher Gebrauch (ICD-10 F10.1, Differentialdiagnose: Abhängigkeit 
[ICD-10 F10.2]). 
Die Versicherte mache ausschliesslich somatische Einschränkungen gel-
tend. Diese beschreibe sie als Schulter- und Armschmerzen, ausstrahlende 
Schmerzen in den Nacken und in die rechte Kopfseite, teilweise Kribbeln 
bis in die Finger sowie schmerzbedingte Erschöpfung. 
Aus neurologischer Sicht sei in der Summe eine leichtgradige Läsion des 
Nervus suprascapularis mit einer daraus resultierenden leichtgradigen 
Schwäche des Musculus infraspinatus und einer daraus resultierenden 
leichteren Schwäche der Aussenrotation des rechten Armes plausibel. Da-
rüber hinaus sei die beschriebene Hypästhesie im rechten Arm durch die 
Läsion des Nervus suprascapularis alleine nicht zu erklären. Des Weiteren 
bestehe ein Schmerzsyndrom im rechten Arm, dessen Ursache bisher nicht 
habe geklärt werden können. Sichere Hinweise auf ein CRPS (Morbus 
Sudeck) gebe es nicht. Ebenso wenig lägen klare Hinweise auf eine Läsion 
des Plexus brachialis vor. Für eine Plexusneuritis im Sinne einer neuralgi-
schen Amotrophie gebe es ebenfalls keine klaren klinischen Anzeichen. 
Die bisherigen Therapieversuche des Schmerzsyndroms in der Schulter 
seien nicht erfolgreich gewesen, Infiltrationen hätten eine kurzfristige Er-
leichterung gebracht. Eine dauerhafte Medikation würde gemäss Eigenan-
gaben nicht vertragen. Die Einschränkungen der Aussenrotation des Ober-
armes rechts seien aus neurologischer Sicht als leichtgradig einzustufen. In 
Berücksichtigung der Summe aller Faktoren sei die körperlich und psy-
chisch hoch anspruchsvolle Tätigkeiten einer ... abzusprechen. 
In der orthopädisch-somatischen Abklärung hätten allein die Gesundheits-
störungen bezüglich des rechten Schultergelenkes nach dem Unfall vom 
Januar 2015 und der im weiteren Zeitverlauf durchgeführten mehrfachen 
operativen Eingriffe des rechten Schultergelenkes im Vordergrund gestan-
den. Einzig diesbezüglich fänden sich klinisch-pathologische Befunde. Ins-
gesamt seien dementsprechend keine eindeutigen Unfallfolgen auf den 
kernspintomographischen Bildern des rechten Schultergelenkes, sieben 
Monate nach dem besagten Unfallereignis, zu erkennen. Unter Berücksich-
tigung aller konservativen und operativen Evaluationen des rechten Schul-


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tergelenkes sowie klinischen Untersuchungsbefunde bestehe weiterhin Un-
klarheit über die genaue Ursache der beklagten Beschwerdesymptomatik, 
welche keinem organischen Korrelat oder einer umschriebenen strukturel-
len Schädigung des rechten Schultergelenkes habe zugeordnet werden 
können und bestenfalls eine Verdachtsdiagnose zulasse. 
Im Rahmen der psychiatrischen Begutachtung liessen sich keine nennens-
werten Störungen bestätigen, eine psychische (Mit-)Wirkung werde denn 
auch von der Versicherten selbst eindeutig ausgeschlossen. Aus den Schil-
derungen, der Befragung und dem psychopathologischen Befund würden 
sich keine Hinweise auf eine depressive Erkrankung ergeben. Das Verhal-
ten der Versicherten sei nicht völlig unauffällig, die Merkmale für ein psychi-
sches Krankheitsbild seien aber deshalb noch deutlich nicht erfüllt. Auch 
den reklamierten Schmerzen zugrunde liegende innerseelische Konflikte 
oder eine gravierende psychische Belastungssituation liessen sich trotz 
sorgfältiger Abklärung nicht explorieren. Die Versicherte äussere offen ih-
ren Alkoholkonsum, welchen sie angeblich nur zur Schmerzreduktion ein-
setze. Da sie subjektive intensive Schmerzen beteuere, sich als stark be-
einträchtigt einschätze und andere Meinungen ungern gelten lasse, sei die 
tatsächliche Einsicht zu einem ungünstigen Trinkverhalten äusserst frag-
lich. Eine schlüssige Diagnose möchten sie (Gutachter) nicht stellen, da der 
Laborbefund lediglich einen moderaten Konsum bestätige. Eine psychisch 
bedingte Einschränkung liege aber eindeutig nicht vor (S. 5 f. Ziff. 4.1).
Die Arbeitsfähigkeit werde durch neurologische und orthopädische Befunde 
beeinflusst. Eine psychisch bedingte zusätzliche Einschränkung sei zu ver-
neinen (S. 8 Ziff. 4.9). In der angestammten Tätigkeit als ... sei aufgrund 
der dafür notwendigen Anforderungen die Arbeitsfähigkeit eher abzu-
sprechen. Hierfür bestehe seit Januar 2017 eine Arbeitsfähigkeit von 0%. 
Für diese Beurteilung sprächen auch, aber nicht ausschliesslich, rein medi-
zinische Gründe, sondern (recte wohl: sowie) in diesem besonderen Fall 
einer … tätigen Person das Sicherstellen der übergeordneten …sicherheit 
bei subjektiver Einschätzung einer nicht möglichen Arbeitsausführung (S. 7 
f. Ziff. 4.7). In einer leidensangepassten Tätigkeit bestehe eine Arbeits-
fähigkeit von 75% (sechs Stunden Präsenz, ohne weitere Einschränkung). 
Eine optimal angepasste Tätigkeit wäre eine Arbeit, die nicht den kraftvol-


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len und geschickten Einsatz des rechten Armes und der rechten Hand er-
fordere. Denkbar seien alle … Tätigkeiten, die keine erhöhten Anforderun-
gen an die rechte obere Extremität stellten sowie leichtere Büro- und orga-
nisatorische Tätigkeiten, z.B. am Schreibtisch mit PC-Nutzung, … und ähn-
liche Einsatzbereiche (S. 8 Ziff. 4.8). 
3.2
Das Prinzip inhaltlich einwandfreier Beweiswürdigung besagt, dass 
das Sozialversicherungsgericht alle Beweismittel objektiv zu prüfen hat, 
unabhängig davon, von wem sie stammen, und danach zu entscheiden hat, 
ob die verfügbaren Unterlagen eine zuverlässige Beurteilung des strittigen 
Rechtsanspruchs gestatten. Insbesondere darf das Gericht bei einander wi-
dersprechenden medizinischen Berichten den Prozess nicht erledigen, oh-
ne das gesamte Beweismaterial zu würdigen und die Gründe anzugeben, 
warum es auf die eine und nicht auf die andere medizinische These abstellt 
(BGE 143 V 124 E. 2.2.2 S. 127, 125 V 351 E. 3a S. 352).
Der Beweiswert eines ärztlichen Berichts hängt davon ab, ob der Bericht 
für die streitigen Belange umfassend ist, auf allseitigen Untersuchungen 
beruht, auch die geklagten Beschwerden berücksichtigt, in Kenntnis der 
Vorakten (Anamnese) abgegeben worden ist, in der Darlegung der medizi-
nischen Zusammenhänge und in der Beurteilung der medizinischen Situati-
on einleuchtet und ob die Schlussfolgerungen begründet sind. Ausschlag-
gebend für den Beweiswert ist grundsätzlich somit weder die Herkunft ei-
nes Beweismittels noch die Bezeichnung der eingereichten oder in Auftrag 
gegebenen Stellungnahme als Bericht oder Gutachten, sondern dessen In-
halt (BGE 143 V 124 E. 2.2.2 S. 126, 134 V 231 E. 5.1 S. 232, 125 V 351 
E. 3a S. 352).
3.3
3.3.1
Die interdisziplinäre MEDAS-Gesamtbeurteilung vom 7. August 
2020 inkl. Teilgutachten (act. IIA 171.2-171.5) erfüllt die von der höchstrich-
terlichen Rechtsprechung an den Beweiswert eines medizinischen Gutach-
tens gestellten Anforderungen (vgl. E. 3.2 hiervor), weshalb ihr volle Be-
weiskraft zukommt. Die darin enthaltenen Feststellungen beruhen auf eige-
nen Abklärungen und sind in Kenntnis der Vorakten sowie unter Berück-
sichtigung der geklagten Beschwerden getroffen worden. Wie sich nachfol-


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gend ergibt, sind die Ausführungen in der Beurteilung der medizinischen 
Zusammenhänge einleuchtend und die gezogenen Schlussfolgerungen 
zum Gesundheitszustand werden nachvollziehbar begründet. Auch stehen 
die einzelnen Fachbeurteilungen in Übereinstimmung untereinander und 
flossen in die interdisziplinäre Beurteilung ein, so dass darauf mit Ausnah-
me der attestierten Arbeitsunfähigkeit (vgl. Ausführungen hiernach) 
grundsätzlich abzustellen ist.
3.3.2
Aus somatischer Sicht ergibt sich das Folgende: Auf allgemein-in-
ternistischem Gebiet wurden keine Diagnosen mit Auswirkung auf die Ar-
beitsfähigkeit gestellt (vgl. allgemeininternistisch-psychiatrisches Teilgut-
achten vom 20. Juni 2020 [act. IIA 171.3/16 Ziff. 6]). Im neurologischen 
Teilgutachten vom 15. Juli 2020 wurde mit Auswirkung auf die Arbeitsfähig-
keit ein Schmerzsyndrom der rechten Schulter unklarer Ätiologie diagnosti-
ziert sowie die Verdachtsdiagnose einer Läsion des Nervus suprascapula-
ris rechts gestellt (act. IIA 171.4/10 Ziff. 6); im orthopädischen Teilgutach-
ten vom 5. August 2020 wurde mit Auswirkung auf die Arbeitsfähigkeit die 
Diagnose eines mittel- bis hochgradig schmerzhaften Schmerzsyndroms 
des rechten Schultergelenkes bei Status nach dreimaliger Schultergelenks-
operation mit SLAP VII- und Bankhard-Repair, Bizepstenodese und mehr-
fachem Debridement und Dekompression des N. suprascapularis rechts 
(weitgehend erhaltene Beweglichkeit auch bei den Komplexbewegungen 
des rechten Schultergelenkes, neurologisch kein gesicherter Nachweis ei-
ner neurogenen Strukturschädigung unfallbedingt oder iatrogen, kein Nach-
weis radikulärer neurokompressiver Symptome, aktuell persistierende sub-
jektiv empfundene gemischt-neuropathische nozizeptive Schmerzen ohne 
zuzuordnendes organisches Korrelat) gestellt (act. IIA 171.5/11 Ziff. 6). 
Was die vom neurologischen Gutachter gestellte Verdachtsdiagnose (Läsi-
on des Nervus suprascapularis rechts) mit einer daraus resultierenden 
leichtgradigen Schwäche des Musculus infraspinatus und einer daraus re-
sultierenden leichteren Schwäche der Aussenrotation des rechten Armes 
(act. IIA 171.4/10 Ziff. 6, 171.4/12 Ziff. 6) betrifft, so ist mit dieser entgegen 
der Ansicht der Beschwerdeführerin (Beschwerde S. 4 Ziff. 5) weder eine 
Nervenverletzung noch eine daraus resultierende Einschränkung mit dem 
erforderlichen Beweisgrad der überwiegenden Wahrscheinlichkeit erstellt, 


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noch reicht eine Verdachtsdiagnose grundsätzlich zur Anerkennung eines 
dauerhaften invalidisierenden Gesundheitsschadens aus (vgl. statt vieler 
Entscheide des Bundesgerichts [BGer] vom 24. September 2013, 
8C_454/2013, E. 6.3, vom 24. Februar 2014, 8C_468/2013, E. 6, und vom 
27. März 2020, 8C_113/2020, E. 8.2.2.1). Die Beschwerdeführerin wurde 
diesbezüglich umfassend abgeklärt (vgl. u.a. act. IIA 171.2/10 ff. und 
171.2/11 Ziff. 6), ohne dass eine Nervenverletzung nachgewiesen werden 
konnte. Von weiteren Abklärungen sind keine neuen Erkenntnisse zu er-
warten, weshalb davon – entgegen der Ansicht der Beschwerdeführerin 
(Beschwerde S. 5 Ziff. 7) – abgesehen werden kann. 
Bezüglich des von orthopädischer und neurologischer Seite diagnostizier-
ten Schmerzsyndroms (act. IIA 171.4/10 Ziff. 6, 171.5/11 Ziff. 6) ist auf-
grund der interdisziplinären Gesamtbeurteilung wie auch der beiden Teil-
gutachten erstellt, dass dieses keinem organischen Korrelat oder einer um-
schriebenen strukturellen Schädigung des rechten Schultergelenkes zuge-
ordnet werden kann, d.h. es besteht eine Unklarheit darüber, was den Be-
schwerden der Beschwerdeführerin zugrunde liegt bzw. was deren Ursa-
che bildet (act. IIA 171.5/13 Ziff. 7.1, 171.5/14 Ziff. 7.3, 171.4/12 Ziff. 6, 
171.2/5 Ziff. 4.1, 171.2/6 Ziff. 4.2). Daraus kann jedoch nicht, wie die Be-
schwerdeführerin vorbringt (Beschwerde S. 5 Ziff. 7), darauf geschlossen 
werden, das Gutachten sei diesbezüglich unvollständig resp. nicht schlüs-
sig, weshalb es weiterer Abklärungen bedürfe, zumal in der interdiszi-
plinären Gesamtbeurteilung unmissverständlich dargelegt wurde, dass be-
reits eine Vielzahl ärztlicher Untersuchungen auf orthopädischem und neu-
rologischem Fachgebiet sowie mehrere operative Evaluationen die Ursa-
che der geklagten Beschwerden nicht klären konnten (act. IIA 171.2/7 Ziff. 
4.6). Damit basiert die Diagnosestellung lediglich auf den Angaben der Be-
schwerdeführerin. Wie die Beschwerdegegnerin jedoch zu Recht darauf 
hinweist, gilt diesbezüglich, dass in Anbetracht der sich mit Bezug auf 
Schmerzen naturgemäss ergebenden Beweisschwierigkeiten, die subjekti-
ven Schmerzangaben der versicherten Person für die Begründung einer 
(teilweisen) Invalidität allein nicht genügen (act. IIA 183/3). Obwohl die Be-
schwerdeführerin anlässlich der gutachterlichen Explorationen bewegungs- 
und belastungsabhängige Schmerzen, Dauerschmerzen sowie Bewe-
gungs- und Belastungseinschränkungen des rechten Schultergelenkes 


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 16. März 2021, IV/21/8, Seite 12
geltend machte (act. IIA 171.5/4 Ziff. 3.1, 171.4/5 f. Ziff. 3.2, 171.4/11 f. Ziff. 
6, 171.3/4 f. Ziff. 3.2) und sich sowohl die Tätigkeit als ... wie auch ander-
weitige Arbeiten nicht bzw. kaum mehr vorstellen kann (act. IIA 171.5/7 Ziff. 
3.2, 171.3/11 Ziff. 3.2), konnten bezüglich den oberen Extremitäten keine 
bzw. nur sehr marginale Befunde und Einschränkungen erhoben werden 
(act. IIA 171.5/8 ff. Ziff. 4.3, 171.4/9 f. Ziff. 4.3, 171.4/11 f. Ziff. 6, 171.3/13 f. 
Ziff. 4.3, 171.1/13 f. Ziff. 4.3). Der orthopädische Gutachter wies diesbezüg-
lich denn auch darauf hin, auffällig sei unter Berücksichtigung des subjektiv 
als massiv empfundenen Schmerzsyndroms des rechten Schultergelenkes 
die weitgehend erhaltene Beweglichkeit des rechten Schultergelenkes in 
den Rotations- und Abspreizbewegungen sowie den Komplexbewegungen 
und die Einnahme eher niedrigpotenter Schmerzmittel. Er sprach denn 
auch von einer weiterhin bestehenden relevanten Diskrepanz zwischen den 
organisch nachweisbaren Befunden und der über fünf Jahre beklagten teil-
weise kausalgiformen Beschwerdesymptomatik (act. IIA 171.5/13 Ziff. 7.1). 
Auch wurde im allgemeininternistisch-psychiatrischen Teilgutachten eine 
relevante Diskrepanz zwischen den geltend gemachten Einschränkungen 
und dem Verhalten während der Exploration festgestellt: Die Beschwerde-
führerin demonstrierte die Beweglichkeit ihrer beiden Schultern, in dem sie 
beide Arme hochhielt (Abduktion 180°), die Bewegungen der oberen Ex-
tremitäten waren frei und seitengleich, sie konnte beide Arme im Seiten-
vergleich gut mitbewegen (act. IIA 171.3/13 Ziff. 4.3) und sie zeigte aktiv 
mit beiden Armen, wie sie schwimmen würde (act. IIA 171.3/5 Ziff. 3.2). 
Einschränkungen des rechten Armes sowie eine schmerzbedingte Beein-
trächtigung fielen während der Untersuchung nicht auf und die Beschwer-
deführerin wirkte durchgehend entspannt, uneingeschränkt beweglich und 
nicht schmerzgequält (act. IIA 171.3/17 Ziff. 6). Auch betrat sie das Gutach-
terinstitut mit einem Kaffeebecher in der rechten Hand, entsorgte diesen 
ebenfalls wieder mit der rechten Hand und zur Begrüssung reichte sie der 
Untersucherin zunächst den rechten Arm; auch für die Blutentnahme reich-
te sie spontan zunächst den rechten Arm (act. IIA 171.3/12 Ziff. 4.1). Zu-
dem gab sie gegenüber der Gutachterin an, ab und zu mit Kolleginnen in 
einem See zu baden (act. IIA 171.3/8). Schliesslich ist zu erwähnen, dass 
selbst die Gutachter in der interdisziplinären Gesamtbeurteilung nicht da-
von ausgehen, dass die Arbeitsfähigkeit in der angestammten Tätigkeit aus 
rein medizinischen Gründen nicht mehr gegeben ist, sondern sie führen 


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 16. März 2021, IV/21/8, Seite 13
aus, im vorliegenden Fall sei dies wegen dem Sicherstellen der übergeord-
neten Patientensicherheit bei subjektiver Einschätzung einer nicht zu ge-
währleistenden Arbeitsführung (act. IIA 171.2/7 f. Ziff. 4.7). 
Aufgrund des Dargelegten ist damit im Einklang mit den Ausführungen der 
Beschwerdegegnerin (act. IIA 183/3) und entgegen den Vorbringen der Be-
schwerdeführerin (Beschwerde S. 5 f. Ziff. 9) für den gesamten massge-
benden Zeitraum ein invalidisierender somatischer Gesundheitsschaden zu 
verneinen bzw. bestanden lediglich dreimonatige Arbeitsunfähigkeiten nach 
den operativen Eingriffen 2017 und 2018 (act. IIA 171.5/15 Ziff. 8).
3.3.3
Aus psychiatrischer Sicht wurden im internistisch-psychiatrischen 
Teilgutachten vom 20. Juni 2020 keine Diagnosen mit Auswirkung auf die 
Arbeitsfähigkeit gestellt (act. IIA 171.3/16 Ziff. 6). Die Gutachterin kam zum 
nachvollziehbaren Schluss, dass die Beschwerdeführerin aus psychiatri-
scher Sicht zu 100% in ihrer angestammten Tätigkeit arbeits- und leis-
tungsfähig ist (act. IIA 171.3/22 Ziff. 7.2). Was diese dagegen vorbringt 
(Beschwerde S. 6 ff. Ziff. 10 ff.), vermag nicht zu überzeugen. 
Durch die Forderung der Beschwerdeführerin, bei unklarer Ätiologie und 
fehlendem Korrelat im Zusammenhang mit dem Schmerzsyndrom sei zwin-
gend eine somatoforme Schmerzstörung in Betracht zu ziehen (Beschwer-
de S. 6 Ziff. 7), kann sie nichts zu ihren Gunsten ableiten: Gemäss den un-
ter E. 3.3.2 hiervor beschriebenen Verhaltensbeobachtungen während der 
psychiatrischen Exploration konnte kein für die Diagnostizierung einer an-
haltenden Schmerzstörung (worunter auch die somatoforme Schmerz-
störung zu subsumieren ist) erforderlicher andauernder, schwerer und 
quälender Schmerz (vgl. DILLING/MOMBOUR/SCHMIDT [HRSG.], Internationa-
le Klassifikation psychischer Störungen: ICD-10 Kapitel V [F], Klinisch-
diagnostische Leitlinien, 10. Aufl. 2015, S. 233) festgestellt werden – ge-
genteils stufte die psychiatrische Expertin die geklagten Symptome als 
nicht überzeugend ein (act. IIA 171.3/21 Ziff. 7.3) – und die Gutachter ka-
men zum nachvollziehbaren Schluss, die Merkmale für ein psychisches 
Krankheitsbild seien trotz nicht völlig unauffälligem Verhalten der Be-
schwerdeführerin deutlich nicht erfüllt (act. IIA 171.2/5 Ziff. 4.1).


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 16. März 2021, IV/21/8, Seite 14
Weiter vermag der Einwand der Beschwerdeführerin, die psychiatrische 
Gutachterin gehe der „im Raum stehenden’’ Diagnose einer depressiven 
Störung nicht vertieft und leitlinienkonform nach und es seien insbesondere 
keine testpsychologischen Testverfahren durchgeführt worden (Beschwer-
de S. 6 Ziff. 11), nicht zu überzeugen. Anlässlich der psychiatrischen Explo-
ration ergaben sich aufgrund der Schilderungen, Befragungen und dem 
psychopathologischen Befund keine Hinweise für das Vorliegen einer de-
pressiven Störung und die Gutachterin legte überzeugend dar, dass eine 
Depressivität, auch in geringer Ausprägung, unwahrscheinlich sei, zumal 
keine Traurigkeit oder eine Antriebslosigkeit vorhanden waren (act. IIA 
171.3/17 Ziff. 6). Welche „testpsychologischen Verfahren’’ hätten ange-
wendet werden müssen, wird von der Beschwerdeführerin nicht dargelegt. 
Einem testmässigen Erfassen der Psychopathologien im Rahmen der 
psychiatrischen Exploration kann generell denn auch nur ergänzende 
Funktion beigemessen werden, während die klinische Untersuchung mit 
Anamneserhebung, Symptomerfassung und Verhaltensbeobachtung aus-
schlaggebend ist. Es liegt im Ermessen der medizinischen Fachperson, ob 
sie psychologische Tests durchführen will (Entscheid des BGer vom 9. No-
vember 2017, 8C_466/2017, E. 5.1). Gleiches gilt betreffend die gestellte 
Verdachtsdiagnose auf eine Suchterkrankung (act. IIA 171.3/16 Ziff. 6; Be-
schwerde S. 6 Ziff. 12). Diesbezüglich ist ebenfalls auf die Ausführungen 
unter E. 3.3.2 bezüglich Verdachtsdiagnosen zu verweisen. 
Soweit die Rechtsvertreterin der Beschwerdeführerin Erläuterungen zu 
einer Persönlichkeitsstörung tätigt (Beschwerde S. 6 ff. Ziff. 13 ff.), sind ihre 
Ausführungen bereits deshalb unbehelflich, weil sie als medizinische und 
psychiatrische Laiin hierfür nicht befähigt ist (Entscheid des BGer vom 21. 
Juni 2016, 9C_614/2015, E. 5.1). Im Übrigen beginnen solche Störungen 
immer in der Kindheit oder Jugend und manifestieren sich auf Dauer im 
Erwachsenenalter und führen meistens zu deutlichen Einschränkungen der 
beruflichen und sozialen Leistungsfähigkeit (vgl. DILLING/MOMBOUR/
SCHMIDT, a.a.O., 10. Aufl. 2015, S. 277; vgl. statt vieler Entscheid des BGer 
vom 5. Oktober 2012, 8C_422/2012, E. 3.2.2.1). Zumindest für den ersten 
Punkt bestehen in den Akten keine geschweige denn echtzeitliche Anhalts-
punkte. Vielmehr indizieren weder der schulische bzw. berufliche Werde-
gang (Grundschule, …studium und verschiedene, mehrere Jahre dauernde 


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 16. März 2021, IV/21/8, Seite 15
Anstellungen [act. II 22/2, 32, act. IIA 171.3/9 Ziff. 3.2]) noch das allgemei-
ne Beziehungsverhalten (zu Freunden, Familie, früheren Partnern) ein sich 
seit der Kindheit bzw. Jugend manifestiertes, deutlich normabweichendes 
Verhaltensmuster, welches in klinisch bedeutsamer Weise zu Beeinträchti-
gungen in sozialen, beruflichen oder anderen wichtigen Funktionsbereichen 
geführt hätte. Diesbezüglich ist auch zu erwähnen, dass die Beschwerde-
führerin nach dem erlittenen Unfall trotz den von ihr geltend gemachten 
Einschränkungen trotzdem in der Lage war, den …titel in … zu erlangen 
(act. IIA 171.3/19 Ziff. 7.1). Soweit sie vorbringt, aus dem Gutachten gehe 
hervor, sie hätte keine „psychosozialen Kontakteˮ (Beschwerde S. 8 Ziff. 
17), ist ihr nicht zu folgen. So trifft sie sich immer noch mit ehemaligen Ar-
beitskolleginnen z.B. zum Baden im See, besitzt auch daneben, d.h. aus-
serhalb des ehemaligen Arbeitsumfeldes, Freundinnen (act. IIA 171.3/8 
Ziff. 3.2 und 171.3/10 Ziff. 3.2) und hat zumindest sporadisch Kontakt zur 
Herkunftsfamilie bzw. Verwandtschaft (act. IIA 171.3/8 Ziff. 3.2 und 171.4/6 
Ziff. 3.2). Damit überzeugt, dass die Gutachter keine Diagnose aus dem 
Bereich Persönlichkeits- und Verhaltensstörungen gestellt haben. 
Aufgrund des Dargelegten ist damit auch aus psychiatrischer Sicht für den 
gesamten hier massgebenden Zeitraum ein invalidisierender Gesundheits-
schaden zu verneinen.
3.4
Zusammenfassend erweist sich der medizinische Sachverhalt als 
genügend abgeklärt und auf ergänzende Abklärungen (vgl. Beschwerde S. 
5 ff. Ziff. 7 ff.) ist in antizipierter Beweiswürdigung (vgl. BGE 144 V 361 E. 
6.5 S. 368, 124 V 90 E. 4b S. 94, 122 V 157 E. 1d S. 162; SVR 2019 IV Nr. 
50 S. 163 E. 4) zu verzichten. Es ist erstellt, dass sowohl aus psychiatri-
scher wie auch aus somatischer Sicht für den gesamten massgebenden 
Zeitraum ein invalidisierender Gesundheitsschaden und damit auch ein 
Rentenanspruch zu verneinen ist. Der Durchführung eines Einkommens-
vergleichs sowie einer Stellungnahme zu den Ausführungen der Be-
schwerdeführerin betreffend befristetem Rentenanspruch (Beschwerde S. 9 
f. Ziff. 19 ff.) bedarf es somit nicht. Die angefochtene Verfügung vom 19. 
November 2020 (act. IIA 183) ist damit nicht zu beanstanden. Die dagegen 
erhobene Beschwerde erweist sich als unbegründet und ist abzuweisen.


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 16. März 2021, IV/21/8, Seite 16
4.
4.1
Gemäss aArt. 69 Abs. 1bis IVG in der bis 31. Dezember 2020 gültig 
gewesenen und hier anwendbaren Fassung (vgl. Art. 83 ATSG) ist das Be-
schwerdeverfahren vor dem kantonalen Versicherungsgericht in Streitigkei-
ten um die Bewilligung oder Verweigerung von IV-Leistungen kostenpflich-
tig. Die Kosten sind nach dem Verfahrensaufwand und unabhängig vom 
Streitwert im Rahmen von Fr. 200.-- bis Fr. 1’000.-- festzulegen.
Die unterliegende Beschwerdeführerin hat die Verfahrenskosten, gerichtlich 
bestimmt auf Fr. 800.--, zu tragen (Art. 108 Abs. 1 VRPG). Diese werden 
dem geleisteten Kostenvorschuss gleicher Höhe entnommen.
4.2
Bei diesem Ausgang des Verfahrens besteht kein Anspruch auf eine 
Parteientschädigung (Art. 1 Abs. 1 IVG i.V.m. Art. 61 lit. g ATSG [Umkehr-
schluss]).
Demnach entscheidet das Verwaltungsgericht:
1.
Die Beschwerde wird abgewiesen, soweit darauf einzutreten ist.
2.
Die Verfahrenskosten von Fr. 800.-- werden der Beschwerdeführerin 
zur Bezahlung auferlegt und dem geleisteten Kostenvorschuss in glei-
cher Höhe entnommen.
3.
Es wird keine Parteientschädigung zugesprochen


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 16. März 2021, IV/21/8, Seite 17
4.
Zu eröffnen (R):
- B.________ z.Hd. der Beschwerdeführerin
- IV-Stelle Bern 
- Bundesamt für Sozialversicherungen
Die Kammerpräsidentin:
Der Gerichtsschreiber:
Rechtsmittelbelehrung 
Gegen dieses Urteil kann innert 30 Tagen seit Zustellung der schriftlichen Begrün-
dung beim Bundesgericht, Schweizerhofquai 6, 6004 Luzern, Beschwerde in öf-
fentlich-rechtlichen Angelegenheiten gemäss Art. 39 ff., 82 ff. und 90 ff. des Bun-
desgesetzes vom 17. Juni 2005 über das Bundesgericht (BGG; SR 173.110) ge-
führt werden.