be_verwaltungsgericht · 200 2024 687 · 2024-09-06 · de

Verfügung vom 6. September 2024

IV 200 2024 687 
ISD/ZID/STA
Verwaltungsgericht des Kantons Bern
Sozialversicherungsrechtliche Abteilung
Urteil vom 25. März 2025
Verwaltungsrichter Isliker, Kammerpräsident
Verwaltungsrichterin Wiedmer, Verwaltungsrichter Furrer
Gerichtsschreiber Zimmermann
A.________
vertreten durch Rechtsanwalt lic. iur. B.________
Beschwerdeführer
gegen
IV-Stelle Bern 
Scheibenstrasse 70, Postfach, 3001 Bern
Beschwerdegegnerin
betreffend Verfügung vom 6. September 2024


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 25. März 2025, IV 200 2024 687
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Sachverhalt:
A.
Der 1983 geborene A.________, Staatsangehöriger von ... und seit dem 
1. Juni 2008 in der Schweiz wohnhaft, ohne Ausbildung und zuletzt von 
2018 bis 2020 in der ... im C.________ tätig gewesen, meldete sich im 
März 2021 unter Hinweis auf epileptische Anfälle, Schlaflosigkeit, Schwin-
del und mentale Probleme bei der Invalidenversicherung (IV) zum Leis-
tungsbezug an (Akten der IV-Stelle Bern [IVB bzw. Beschwerdegegnerin; 
act. II] 1, 8). Im Rahmen erwerblicher und medizinischer Abklärungen liess 
die IVB den Versicherten auf Empfehlung des Regionalen Ärztlichen Diens-
tes (RAD; act. II 84 ff.) hin polydisziplinär (allgemeininternistisch, neurolo-
gisch, psychiatrisch und neuropsychologisch) begutachten (Expertise der 
D.________ [MEDAS] vom 4. April 2024 [act. II 96.1]). Mit Vorbescheid 
vom 11. April 2024 stellte die IVB in Aussicht, das Rentenbegehren bei 
einem ermittelten Invaliditätsgrad von 30 % (September 2021 bis Dezem-
ber 2023) resp. 37 % (ab Januar 2024) abzuweisen (act. II 97). Mit Schrei-
ben vom 12. Mai 2024 ersuchte der Versicherte, vertreten durch Rechts-
anwalt lic. iur. B.________, um einen Besprechungstermin zur mündlichen 
Einwanderhebung (act. II 99); diese Eingabe qualifizierte die IVB zwecks 
Fristwahrung als Einwand und forderte den Versicherten zur Nachbesse-
rung der Einwände auf (act. II 101 f.). Innert (mehrfach erstreckter) Nach-
frist (act. II 101 f., 106/1, 109) nahm der Versicherte mit Schreiben vom 
30. Juni und 12. Juli 2024 Stellung zum Vorbescheid und ersuchte unter 
anderem um Kostengutsprache an die behandelnde Psychiaterin für die 
Einreichung eines Berichts bzw. die Beantwortung eines Fragenkatalogs 
(act. II 108, 110). Diesem Gesuch kam die IVB mit Schreiben vom 16. Juli 
2024 unter Hinweis auf die getätigten Abklärungen nicht nach (act. II 111). 
Innert (abermals gewährter) Fristerstreckung bis 16. August 2024 reichte 
der Versicherte keine medizinischen Unterlagen ein, sondern wiederholte 
mit Eingabe vom 20. Juli 2024 im Wesentlichen seine bisher gemachten 
Ausführungen (act. II 112). Am 6. September 2024 verfügte die IVB wie 
angekündigt (act. II 113).


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B.
Hiergegen erhob der Versicherte, weiterhin vertreten durch Rechtsanwalt 
B.________, mit Eingabe vom 9. Oktober 2024 Beschwerde und beantrag-
te, in Aufhebung der angefochtenen Verfügung sei die Sache an die Be-
schwerdegegnerin zurückzuweisen, damit sie die vom Beschwerdeführer 
gestellten Fragen durch die behandelnde Ärztin, Dr. med. E.________, 
Fachärztin für Psychiatrie und Psychotherapie sowie Praktische Ärztin, 
beantworten lasse und hiernach neu verfüge, unter Kosten- und Entschädi-
gungsfolgen zu Lasten der Beschwerdegegnerin.
Nach Aufforderung zur Leistung eines Kostenvorschusses bis 25. Oktober 
2024 (vgl. prozessleitende Verfügung vom 11. Oktober 2024) ersuchte der 
Beschwerdeführer mit Eingabe vom 23. Oktober 2024 um Fristerstreckung 
bis 21. November 2024 zwecks Einreichung eines Gesuchs um unentgeltli-
che Rechtspflege bzw. Bezahlung des eingeforderten Kostenvorschusses. 
Hierzu setzte der Instruktionsrichter mit prozessleitender Verfügung vom 
24. Oktober 2024 eine kurze Nachfrist bis 7. November 2024 an. Ein erneu-
tes Gesuch vom 3. November 2024 um Neuansetzung bzw. Erstreckung 
der Nachfrist lehnte der Instruktionsrichter mit prozessleitender Verfügung 
vom 4. November 2024 ab. Gleichentags ging der Gerichtskostenvor-
schuss und am 7. November 2024 ein Gesuch um unentgeltliche Rechts-
pflege beim Gericht ein.
Mit Beschwerdeantwort vom 2. Dezember 2024 schloss die Beschwerde-
gegnerin auf Abweisung der Beschwerde.
Mit Eingabe vom 12. Dezember 2024 ersuchte der Beschwerdeführer sinn-
gemäss um Fristansetzung zur Einreichung einer Stellungnahme zur Be-
schwerdeantwort bis 14. Januar 2025. Dieses Gesuch wies der Instrukti-
onsrichter mit prozessleitender Verfügung vom 13. Dezember 2024 ab.
Mit unaufgefordert eingereichter Replik vom 25. Dezember 2024 und Duplik 
vom 20. Januar 2025 hielten die Parteien an ihren Rechtsbegehren fest. 
Letztere Eingabe wurde dem Beschwerdeführer zur Kenntnis gebracht.


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Erwägungen:
1.
1.1
Der angefochtene Entscheid ist in Anwendung von Sozialversiche-
rungsrecht ergangen. Die Sozialversicherungsrechtliche Abteilung des 
Verwaltungsgerichts beurteilt gemäss Art. 57 des Bundesgesetzes vom 
6. Oktober 2000 über den Allgemeinen Teil des Sozialversicherungsrechts 
(ATSG; SR 830.1) i.V.m. Art. 54 Abs. 1 lit. a des kantonalen Gesetzes vom 
11. Juni 2009 über die Organisation der Gerichtsbehörden und der Staats-
anwaltschaft (GSOG; BSG 161.1) Beschwerden gegen solche Entscheide. 
Der Beschwerdeführer ist im vorinstanzlichen Verfahren mit seinen Anträ-
gen nicht durchgedrungen, durch den angefochtenen Entscheid berührt 
und hat ein schutzwürdiges Interesse an dessen Aufhebung, weshalb er 
zur Beschwerde befugt ist (Art. 59 ATSG). Die örtliche Zuständigkeit ist 
gegeben (Art. 69 Abs. 1 lit. a des Bundesgesetzes vom 19. Juni 1959 über 
die Invalidenversicherung [IVG; SR 831.20]). Da auch die Bestimmungen 
über Frist (Art. 60 ATSG) sowie Form (Art. 61 lit. b ATSG; Art. 81 Abs. 1 
i.V.m. Art. 32 des kantonalen Gesetzes vom 23. Mai 1989 über die Verwal-
tungsrechtspflege [VRPG; BSG 155.21]) eingehalten sind, ist auf die Be-
schwerde einzutreten.
1.2
Angefochten ist die Verfügung vom 6. September 2024 (act. II 113). 
Streitig und zu prüfen ist der Anspruch des Beschwerdeführers auf eine 
Invalidenrente.
1.3
Die Abteilungen urteilen gewöhnlich in einer Kammer bestehend 
aus drei Richterinnen oder Richtern (Art. 56 Abs. 1 GSOG).
1.4
Das Gericht überprüft den angefochtenen Entscheid frei und ist an 
die Begehren der Parteien nicht gebunden (Art. 61 lit. c und d ATSG; 
Art. 80 Abs. 1 lit. c Ziff. 1 und Art. 84 Abs. 3 VRPG).


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2.
2.1
Am 1. Januar 2022 sind die Änderungen vom 19. Juni 2020 des IVG 
(Weiterentwicklung der IV [WEIV]) und weiterer Erlasse (insbesondere des 
ATSG) in Kraft getreten (AS 2021 705). In zeitlicher Hinsicht sind – vor-
behältlich besonderer übergangsrechtlicher Regelungen – grundsätzlich 
diejenigen Rechtssätze massgeblich, die bei der Erfüllung des rechtlich zu 
ordnenden oder zu Rechtsfolgen führenden Tatbestandes Geltung haben 
(BGE 147 V 156 E. 7.2.1 S. 159, 146 V 364 E. 7.1 S. 371). Zwar datiert die 
angefochtene Verfügung vom 6. September 2024 (act. II 113), womit sie 
nach dem Inkrafttreten der IVG-Änderung vom 19. Juni 2020 erging. Indes-
sen liegt der frühestmögliche Zeitpunkt der potentiellen Entstehung eines 
Rentenanspruchs vor dem 1. Januar 2022. Mit Blick auf die Anmeldung 
zum Leistungsbezug im März 2021 (act. II 1) und den Umstand, dass ein 
Rentenanspruch gemäss Art. 29 Abs. 1 IVG frühestens sechs Monate nach 
Geltendmachung des Leistungsanspruchs entstehen kann, kann der Ren-
tenanspruch frühestens per September 2021 entstanden sein. Damit sind 
die Bestimmungen des IVG und diejenigen der Verordnung vom 17. Januar 
1961 über die Invalidenversicherung (IVV; SR 831,201) in der bis 31. De-
zember 2021 gültigen Fassung (fortan: aArt.) massgebend; ein seit der 
Rechtsänderung eingetretener Revisionsgrund bis zum Erlass der hier an-
gefochtenen Verfügung ist nicht ersichtlich (Rz. 9100 ff. des Kreisschrei-
bens des Bundesamtes für Sozialversicherungen [BSV] über Invalidität und 
Rente in der Invalidenversicherung [KSIR]; zur Bedeutung von Verwal-
tungsweisungen vgl. BGE 150 V 1 E. 6.4.2 S. 6, 148 V 385 E. 5.2 S. 391, 
147 V 79 E. 7.3.2 S. 82, 146 V 224 E. 4.4.2 S. 228).
2.2
Invalidität ist die voraussichtlich bleibende oder längere Zeit dau-
ernde ganze oder teilweise Erwerbsunfähigkeit (Art. 8 Abs. 1 ATSG). Er-
werbsunfähigkeit ist der durch Beeinträchtigung der körperlichen, geistigen 
oder psychischen Gesundheit verursachte und nach zumutbarer Behand-
lung und Eingliederung verbleibende ganze oder teilweise Verlust der Er-
werbsmöglichkeiten auf dem in Betracht kommenden ausgeglichenen Ar-
beitsmarkt (Art. 7 Abs. 1 ATSG). Massgebend ist – im Unterschied zur Ar-
beitsunfähigkeit – nicht die Arbeitsmöglichkeit im bisherigen Tätigkeitsbe-
reich, sondern die nach Behandlung und Eingliederung verbleibende Er-


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werbsmöglichkeit in irgendeinem für die betroffene Person auf dem ausge-
glichenen Arbeitsmarkt in Frage kommenden Beruf. Der volle oder bloss 
teilweise Verlust einer solchen Erwerbsmöglichkeit gilt als Erwerbsunfähig-
keit (BGE 130 V 343 E. 3.2.1 S. 346).
2.3
Nach Art. 28 Abs. 1 IVG haben jene Versicherten Anspruch auf eine 
Rente, die ihre Erwerbsfähigkeit oder die Fähigkeit, sich im Aufgabenbe-
reich zu betätigen, nicht durch zumutbare Eingliederungsmassnahmen 
wieder herstellen, erhalten oder verbessern können (lit. a) und die zusätz-
lich während eines Jahres ohne wesentlichen Unterbruch durchschnittlich 
mindestens 40 % arbeitsunfähig (Art. 6 ATSG) gewesen sind und nach Ab-
lauf dieses Jahres zu mindestens 40 % invalid (Art. 8 ATSG) sind (lit. b 
und c). Gemäss aArt. 28 Abs. 2 IVG besteht der Anspruch auf eine ganze 
Rente, wenn die versicherte Person mindestens 70 %, derjenige auf eine 
Dreiviertelsrente, wenn sie mindestens 60 % invalid ist. Bei einem Invali-
ditätsgrad von mindestens 50 % besteht Anspruch auf eine halbe Rente 
und bei einem Invaliditätsgrad von mindestens 40 % ein solcher auf eine 
Viertelsrente.
Der Rentenanspruch entsteht gemäss Art. 29 Abs. 1 IVG frühestens nach 
Ablauf von sechs Monaten nach Geltendmachung des Leistungsanspruchs 
nach Art. 29 Abs. 1 ATSG.
2.4
Für die Bestimmung des Invaliditätsgrades wird das Erwerbsein-
kommen, das die versicherte Person nach Eintritt der Invalidität und nach 
Durchführung der medizinischen Behandlung und allfälliger Eingliede-
rungsmassnahmen durch eine ihr zumutbare Tätigkeit bei ausgeglichener 
Arbeitsmarktlage erzielen könnte, in Beziehung gesetzt zum Erwerbsein-
kommen, das sie erzielen könnte, wenn sie nicht invalid geworden wäre 
(Art. 16 ATSG).
3.
3.1
In medizinischer Hinsicht stützte sich die Beschwerdegegnerin in 
der angefochtenen Verfügung vom 6. September 2024 (act. II 113) im We-
sentlichen auf das polydisziplinäre MEDAS-Gutachten vom 4. April 2024 


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(act. II 96.1). Interdisziplinär diagnostizierten die Gutachter mit Auswirkung 
auf die Arbeitsfähigkeit eine strukturelle Epilepsie mit sekundär generali-
sierten Anfällen (ICD-10 G40.2) und ohne Auswirkung auf die Arbeitsfähig-
keit ein Schlafapnoe-Syndrom (ICD-10 G47.31; act. II 96.1/5 Ziff. 4.1). Ers-
tere bestehe seit der frühen Kindheit. Nach Absetzen der Antikonvulsiva als 
Teenager sei es zu einer Zunahme der Anfallhäufigkeit gekommen. Im wei-
teren Verlauf seien mehrfache medikamentöse Umstellungen ohne 
vollständige oder längerdauernde Anfallsfreiheit erfolgt. Seit der Einreise in 
die Schweiz im Jahr 2008 befinde sich der Beschwerdeführer in Behand-
lung in einem Epilepsiezentrum. Im Verlauf der Jahre habe er immer wieder 
eine unzureichende Compliance gezeigt. Der letzte erinnerliche Anfall habe 
sich im Herbst 2023 ereignet. Durch diese neurologische Diagnose komme 
es zu Einschränkungen auf der Funktionsebene (bei kindlichen Epilepsien 
typische kognitive Einschränkungen und Ermüdbarkeit). Dies habe einen 
erhöhten Pausenbedarf und damit eine Arbeitsunfähigkeit von 30 % zur 
Folge. Weitere krankheitsbedingte Funktionsstörungen lägen nicht vor, so 
dass auch aus polydisziplinärer Sicht die Arbeitsfähigkeit 70 % betrüge, 
dies mindestens seit Antragstellung im März 2021 (act. II 96.1/5 ff. Ziff. 4.1, 
4.3 und 4.5 - 4.7). Die vom Beschwerdeführer geschilderten massiven ko-
gnitiven Einschränkungen stünden in Widerspruch zu der doch weitgehend 
selbstständigen Lebensführung. Zudem hätten sich die neuropsychologi-
schen Untersuchungen als nicht valide erwiesen (Inkonsistenzen; act. II 
96.1/5 Ziff. 4.2). Möglich seien dem Beschwerdeführer einfache, eher repe-
titive Arbeiten ohne erhöhte Anforderungen an die Konzentration oder ko-
gnitive Belastbarkeit. Es müsse die Möglichkeit zu ausreichenden, auch 
betriebsunüblichen Pausen bestehen. Ausgeschlossen werden sollten 
Schichtarbeit, Umgang mit Gefährdungsfaktoren und biologischen Einwir-
kungen, Gefährdung durch Arbeitsablauf und -mittel sowie das Führen von 
Fahrzeugen (act. II 96.1/6 Ziff. 4.4).
Im psychiatrischen Teilgutachten führte Dr. med. F.________, Facharzt für 
Psychiatrie und Psychotherapie sowie für Neurologie, aus, es liege keine 
psychiatrische Diagnose vor. In den letzten Jahren habe sich eine depres-
sive Dekompensation nicht ausmachen lassen. Der aktuelle psychopatho-
logische Befund und der klinische Gesamteindruck entsprächen ebenfalls 
nicht einer Depression. Die durchaus vorhandenen psychischen Be-


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schwerden seien normalpsychologischer Natur. Schlüssig und konsistent 
beschreibe der Beschwerdeführer den Hintergrund der psychotherapeuti-
schen Behandlung und den dadurch erhofften Benefit, nämlich die Akzep-
tanz der Diagnose Epilepsie und einen besseren Umgang damit (act. II 
96.3/9 Ziff. 6.3). Zu der von der behandelnden Psychiaterin, Dr. med. 
E.________, im Bericht vom 26. November 2021 (vgl. dazu act. II 38) ge-
stellten Diagnose einer mittelgradigen depressiven Episode passe nicht, 
dass der Beschwerdeführer als hochmotiviert bezeichnet werde und dass 
er auf von einem Temporärbüro vermittelte Tageseinsätze hoffe. Auch sei 
die Differenzierung der Arbeitsfähigkeit zwischen der bisherigen Tätigkeit 
und einer angepassten Tätigkeit mit der Depressionsdiagnose nicht erklär-
bar bzw. nicht plausibel. Im Verlaufsbericht vom 29. Juli 2022 (vgl. dazu 
act. II 59) habe die Psychiaterin an der früheren diagnostischen Einschät-
zung festgehalten und daraus nunmehr eine volle Arbeitsunfähigkeit abge-
leitet. Dabei stelle sich die Frage, warum nach mehrmonatiger Behandlung 
keine Änderung eingetreten sei. Bereits einige Wochen später habe der 
Beschwerdeführer eine Stelle in einem Pensum von 30 % erhalten (die er 
aber nicht habe halten können; vgl. dazu act. II 61). Auch im Austrittsbe-
richt der Tagesklinik der psychiatrischen Dienste G.________ vom 26. Ja-
nuar 2023 (vgl. dazu act. II 73) sei diese diagnostische Einschätzung bei-
behalten worden. Der Beschwerdeführer habe sich zweieinhalb Monate in 
teilstationärer Behandlung befunden. Retrospektiv betrachtet erscheine 
diese diagnostische Einschätzung nicht nachvollziehbar, beschreibe der 
Beschwerdeführer doch ein langjähriges Problem im Umgang mit seiner 
neurologischen Diagnose und lasse sich eine psychische Dekompensation 
in den letzten Jahren (akten-)anamnestisch nicht ausmachen. Bemerkens-
werterweise sei die Diagnose mittelgradige depressive Episode auch im 
letzten Verlaufsbericht von Dr. med. E.________ vom 6. Februar 2023 (vgl. 
dazu act. II 74) beibehalten worden. Es sei ungewöhnlich, nach so langer 
Zeit weiterhin von einer Episode/Phase zu sprechen (act. II 96.3/8 f. 
Ziff. 6.2).
3.2
Das Prinzip inhaltlich einwandfreier Beweiswürdigung besagt, dass 
das Sozialversicherungsgericht alle Beweismittel objektiv zu prüfen hat, un-
abhängig davon, von wem sie stammen, und danach zu entscheiden hat, 
ob die verfügbaren Unterlagen eine zuverlässige Beurteilung des strittigen 


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Rechtsanspruchs gestatten. Insbesondere darf das Gericht bei einander wi-
dersprechenden medizinischen Berichten den Prozess nicht erledigen, oh-
ne das gesamte Beweismaterial zu würdigen und die Gründe anzugeben, 
warum es auf die eine und nicht auf die andere medizinische These abstellt 
(BGE 143 V 124 E. 2.2.2 S. 127, 125 V 351 E. 3a S. 352).
3.2.1
Der Beweiswert eines ärztlichen Berichts hängt davon ab, ob der 
Bericht für die streitigen Belange umfassend ist, auf allseitigen Untersu-
chungen beruht, auch die geklagten Beschwerden berücksichtigt, in Kennt-
nis der Vorakten (Anamnese) abgegeben worden ist, in der Darlegung der 
medizinischen Zusammenhänge und in der Beurteilung der medizinischen 
Situation einleuchtet und ob die Schlussfolgerungen begründet sind. Aus-
schlaggebend für den Beweiswert ist grundsätzlich somit weder die Her-
kunft eines Beweismittels noch die Bezeichnung der eingereichten oder in 
Auftrag gegebenen Stellungnahme als Bericht oder Gutachten, sondern 
dessen Inhalt (BGE 143 V 124 E. 2.2.2 S. 126, 134 V 231 E. 5.1 S. 232, 
125 V 351 E. 3a S. 352).
3.2.2
Die Frage, ob ein Gutachten beweiskräftig ist oder nicht, beurteilt 
sich im konkreten Einzelfall danach, ob sich gestützt auf die Expertise die 
rechtsrelevanten Fragen beantworten lassen oder nicht. Den im Verwal-
tungsverfahren eingeholten Gutachten von externen Spezialärzten, welche 
aufgrund eingehender Beobachtungen und Untersuchungen sowie nach 
Einsicht in die Akten Bericht erstatten und bei der Erörterung der Befunde 
zu schlüssigen Ergebnissen gelangen, ist bei der Beweiswürdigung volle 
Beweiskraft zuzuerkennen, solange nicht konkrete Indizien gegen die Zu-
verlässigkeit der Expertise sprechen (BGE 137 V 210 E. 1.3.4 S. 227, 135 
V 465 E. 4.4 S. 470, 125 V 351 E. 3b bb S. 353; SVR 2020 IV Nr. 71 
S. 246, 8C_260/2020 E. 2.2).
3.2.3
Die unterschiedliche Natur von Behandlungsauftrag des therapeu-
tisch tätigen (Fach-)Arztes einerseits und Begutachtungsauftrag des amt-
lich bestellten fachmedizinischen Experten anderseits lässt es nicht zu, ein 
medizinisches Administrativ- oder Gerichtsgutachten stets in Frage zu stel-
len und zum Anlass weiterer Abklärungen zu nehmen, wenn die behan-
delnden Ärzte zu anderslautenden Einschätzungen gelangen. Vorbehalten 
bleiben Fälle, in denen sich eine abweichende Beurteilung aufdrängt, weil 


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die behandelnden Ärzte wichtige – und nicht rein subjektiver ärztlicher In-
terpretation entspringende – Aspekte benennen, die im Rahmen der Be-
gutachtung unerkannt oder ungewürdigt geblieben sind (SVR 2021 IV 
Nr. 10 S. 27, 9C_672/2019 E. 5.7, 2019 UV Nr. 31 S. 116, 8C_835/2018 
E. 3).
3.3
Das MEDAS-Gutachten vom 4. April 2024 (act. II 96.1) erfüllt die 
beweisrechtlichen Anforderungen der Rechtsprechung (vgl. E. 3.2.1 f. hier-
vor) und überzeugt. Die Gutachter legten gestützt auf umfassende klinische 
Untersuchungen in den jeweiligen Sachgebieten und unter Berücksichti-
gung der neuropsychologischen Zusatzuntersuchung (act. II 96.6; vgl. dazu 
Urteil des Bundesgerichts [BGer] 8C_11/2021 vom 16. April 2021 E. 4.2) 
sowie in Auseinandersetzung mit den Angaben des Beschwerdeführers 
und den übrigen medizinischen Akten überzeugend begründet dar, inwie-
weit sich auch unter Beachtung der wiederholt festgestellten Inkonsisten-
zen bzw. der negativen Antwortverzerrung (vgl. act. II 96.1/5 Ziff. 4.2, 
96.5/7 Ziff. 6.2, 96.6/4 unten und /7 f.) eine Einschränkung der medizinisch-
theoretisch zumutbaren Arbeitsfähigkeit aufgrund der objektivierbaren bzw. 
plausibilisierbaren Befunde hinreichend begründen lässt (vgl. BGE 140 V 
290 E. 3.3.2 S. 297). Den übrigen medizinischen Akten, welche den Guta-
chern vorlagen (vgl. act. II 96.2), sind keine wichtigen neuen Aspekte zu 
entnehmen, welche im Rahmen des Gutachtens unerkannt oder ungewür-
digt geblieben wären, weshalb alleine aufgrund der unterschiedlichen me-
dizinischen Folgeabschätzung das Gutachten nicht infrage zu stellen ist 
(vgl. E. 3.2.3 hiervor). Gerade die medizinische Folgenabschätzung an sich 
weist denn auch eine hohe Variabilität auf und die Gutachter verfügen bei 
der Festsetzung der zumutbaren Arbeitsfähigkeit über einen beachtlichen 
Ermessenspielraum (vgl. etwa Urteil des BGer 8C_720/2020 vom 8. Januar 
2021 E. 5.2 mit Hinweisen; BGE 140 V 193 E. 3.1 S. 195). Dies gilt na-
mentlich in Bezug auf die Beurteilungen der behandelnden Psychiaterin 
Dr. med. E.________ (act. II 38, 53, 59, 68, 74) und der G.________ (act. II 
73). Diesbezüglich legte der psychiatrische Gutachter denn auch nachvoll-
ziehbar und einleuchtend dar, dass sich weder die in diesen Berichten ver-
tretenen psychiatrischen Diagnosen (mittelgradige depressive Episode; vgl. 
dazu BGE 148 V 49) noch die daraus abgeleitete (hohe und dauerhafte) 
Arbeitsunfähigkeit nachvollziehen lassen (vgl. act. II 96.3/8 f. Ziff. 6.2). Ins-


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besondere die weitgehend selbstständige Haushaltführung (act. II 96.3/4) 
und der psychopathologische Befund (act. II 96.3/6 f.; vgl. auch act. II 38/5 
Ziff. 2.4, 59/3 Ziff. 5, 73/3, 74/3 Ziff. 6) sowie die bereits erwähnten Inkon-
sistenzen stehen sowohl der Depressionsdiagnose als auch der von Dr. 
med. E.________ daraus abgeleiteten Arbeitsunfähigkeit entgegen. Diese 
von der behandelnden Ärztin abweichende gutachterliche Schlussfolgerung 
weckt keine Zweifel am psychiatrischen Teilgutachten, ist es doch auch 
genuine Pflicht des Gutachters, sich kritisch mit dem Aktenmaterial ausein-
anderzusetzen und eine eigenständige Beurteilung abzugeben (BGE 132 V 
93 E. 7.2.2 S. 110).
3.4
Die Vergabe des MEDAS-Gutachtens erfolgte nach dem Zufalls-
prinzip gemäss dem Zuweisungssystem "SuisseMED@P" (Art. 72bis Abs. 2 
IVV; BGE 139 V 349 E. 2.2 S. 351; vgl. act. Il 91); eine diesbezügliche Ver-
letzung der Beteiligungsrechte des Beschwerdeführers ist nicht ersichtlich. 
Mit dem erstatteten polydisziplinären MEDAS-Gutachten (act. II 96.1) er-
folgte eine umfassende Abklärung des anspruchsrelevanten medizinischen 
Sachverhalts, die Beschwerdegegnerin hat mithin dem Untersuchungs-
grundsatz (Art. 43 Abs. 1 ATSG) hinreichend Rechnung getragen. Der Be-
schwerdeführer verlangte in der Folge nicht, dass Ergänzungsfragen an die 
Gutachterstelle zu stellen seien, sondern einzig, dass die Beschwerdegeg-
nerin im Vorbescheidverfahren von der behandelnden Psychiaterin eine 
umfassende Stellungnahme zur Plausibilität des MEDAS-Gutachtens sowie 
eine Zweitmeinung zu den an die Gutachterstelle gerichteten Fragen einho-
le (act. II 108/1-4, 110, 112; so auch Beschwerde). Dabei verkennt er of-
fensichtlich, dass kein Anspruch auf Einholung einer sog. second opinion 
besteht (vgl. RENÉ WIEDERKEHR, in KIESER/KRADOLFER/LENDFERS [Hrsg.], 
Kommentar zum Bundesgesetz über den Allgemeinen Teil des Sozialversi-
cherungsrechts ATSG, 5. Aufl. 2024, Art. 43 N. 31 mit Hinweis auf 
SVR 2007 UV Nr. 33, U 571/06), worauf die Beschwerdegegnerin zutref-
fend hingewiesen hat (act. II 111; Beschwerdeantwort S. 2). Dies gilt hier 
umso mehr, als bereits verschiedene umfangreiche und in Bezug auf den 
Gesundheitszustand und die Diagnose im Wesentlichen identische Berich-
te von Dr. med. E.________ (vgl. act. II 53/2 und 74/2 je Ziff. 1 f.) bei den 
Akten waren, welche im Rahmen des MEDAS-Gutachtens einlässlich ge-
würdigt wurden. Es ist damit nicht ansatzweise ersichtlich, inwieweit eine 


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erneute Stellungnahme der behandelnden Ärztin für die Beurteilung des 
Leistungsanspruchs unerlässlich gewesen wäre, womit eine Kostenüber-
nahme durch die Verwaltung klarerweise ausser Betracht fällt (Art. 45 
Abs. 1 Satz 2 ATSG e contrario; vgl. auch Rz. 3145 des Kreisschreibens 
des BSV über das Verfahren in der Invalidenversicherung [KSVI]). Die Be-
schwerdegegnerin gewährte dem Beschwerdeführer sodann im Vorbe-
scheidverfahren wiederholte (vgl. Rz. 6021 KSVI) Fristerstreckungen, ver-
bunden mit dem Hinweis, er könne weitere (medizinische) Unterlagen ein-
reichen (act. II 102, 106, 109, 111). In diesem Vorgehen ist offensichtlich 
weder eine Rechtsverweigerung noch eine Verletzung des rechtlichen 
Gehörs des Beschwerdeführers zu erblicken.
3.5
Gestützt auf das MEDAS-Gutachten ist damit eine zumindest seit 
März 2021 bestehende Arbeitsfähigkeit von 70 % in einer leidensangepass-
ten Tätigkeit erstellt (act. II 96.1/7 f. Ziff. 4.7). Die Beschwerdegegnerin hat 
den medizinischen Sachverhalt hinreichend abgeklärt und von weiteren 
medizinischen Abklärungen – insbesondere auch von einer erneuten Stel-
lungnahme der behandelnden Psychiaterin – sind keine entscheidwesentli-
chen neuen Erkenntnisse zu erwarten, sodass darauf in antizipierter Be-
weiswürdigung zu verzichten ist (BGE 144 V 361 E. 6.5 S. 368, 124 V 90 
E. 4b S. 94, 122 V 157 E. 1d S. 162; Urteil des BGer 9C_298/2024 vom 
14. August 2024 E. 5.2, zur Publikation vorgesehen; SVR 2019 IV Nr. 50 
S. 162, 9C_296/2018 E. 4).
4.
4.1
Aufgrund des unter E. 2.1 hiervor Dargelegten konnte ein Renten-
anspruch frühestens per September 2021 entstanden sein. Ob angesichts 
der retrospektiven gutachterlichen Beurteilung der Arbeitsfähigkeit in die-
sem Zeitpunkt (bzw. überhaupt) die Anspruchsvoraussetzung des erfüllten 
Wartejahres (Art. 28 Abs. 1 lit. b IVG; vgl. E. 2.3 hiervor) zu bejahen ist, 
kann vorliegend offen bleiben, da unabhängig davon gestützt auf die medi-
zinisch-theoretisch ab der Anmeldung zum Leistungsbezug erstellten Ar-
beitsfähigkeit von durchschnittlich 70 % (act. II 96.1/8 Ziff. 4.7) kein an-
spruchsbegründender Invaliditätsgrad besteht (vgl. E. 4.4 nachfolgend). 


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 25. März 2025, IV 200 2024 687
-13-
Unter diesen Umständen besteht im jetzigen Zeitpunkt ebenfalls keine 
Notwendigkeit, die Frage abschliessend zu klären, inwieweit hinsichtlich 
der seit der frühen Kindheit bestehenden Epilepsie (act. II 96.1/5 Ziff. 4.1) 
angesichts der erst ab der Einreise in die Schweiz im Jahr 2008 geleisteten 
Beiträge (vgl. act. II 7) überhaupt die versicherungsmässigen Vorausset-
zungen (vgl. insbes. Art. 6 Abs. 2 und Art. 9 Abs. 3 IVG) erfüllt wären (vgl. 
dazu Beschwerdeantwort S. 3 Ziff. 11).
4.2
Für die Ermittlung des Valideneinkommens ist entscheidend, was 
die versicherte Person im Zeitpunkt des frühestmöglichen Rentenbeginns 
nach dem Beweisgrad der überwiegenden Wahrscheinlichkeit als Gesunde 
tatsächlich verdient hätte. Dabei wird in der Regel am zuletzt erzielten, 
nötigenfalls der Teuerung und der realen Einkommensentwicklung ange-
passten Verdienst angeknüpft. Die Ermittlung des Valideneinkommens hat 
so konkret wie möglich zu erfolgen (BGE 144 I 103 E. 5.3 S. 110, 134 V 
322 E. 4.1 S. 325; SVR 2022 UV Nr. 4 S. 12, 8C_134/2021 E. 3.2). Lässt 
sich aufgrund der tatsächlichen Verhältnisse das ohne gesundheitliche Be-
einträchtigung realisierbare Einkommen nicht hinreichend genau beziffern, 
ist auf statistische Werte wie die vom Bundesamt für Statistik (BFS) her-
ausgegebenen Lohnstrukturerhebungen (LSE) abzustellen. Auf sie darf 
jedoch im Rahmen der Invaliditätsbemessung nur unter Mitberücksichti-
gung der für die Entlöhnung im Einzelfall gegebenenfalls relevanten per-
sönlichen und beruflichen Faktoren abgestellt werden (BGE 144 I 103 E. 
5.3 S. 110; SVR 2022 IV Nr. 22 S. 70, 8C_276/2021 E. 4.2).
4.3
Für die Festsetzung des Invalideneinkommens ist primär von der 
beruflich-erwerblichen Situation auszugehen, in welcher die versicherte 
Person konkret steht (BGE 148 V 174 E. 6.2 S. 181, 143 V 295 E. 2.2 
S. 296). Hat die versicherte Person nach Eintritt des Gesundheitsschadens 
keine oder jedenfalls keine ihr an sich zumutbare neue Erwerbstätigkeit 
aufgenommen, so können nach der Rechtsprechung Tabellenlöhne 
gemäss den vom BFS herausgegebenen LSE herangezogen werden. Da-
bei wird in der Regel der Totalwert angewendet. Praxisgemäss ist beim 
anhand der LSE vorgenommenen Einkommensvergleich sodann von der 
Tabellengruppe A (standardisierte Bruttolöhne) auszugehen, wobei übli-
cherweise auf die Tabelle TA1_tirage_skill_level, privater Sektor, abgestellt 


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 25. März 2025, IV 200 2024 687
-14-
wird. Bei der Verwendung der standardisierten Bruttolöhne ist gemäss 
Rechtsprechung jeweils vom sogenannten Zentralwert (Median) auszuge-
hen (BGE 148 V 174 E. 6.2 S. 181, 143 V 295 E. 2.2 S. 297). Es gilt zu 
berücksichtigen, dass gesundheitlich beeinträchtigte Personen, die selbst 
bei leichten Hilfsarbeitertätigkeiten behindert sind, im Vergleich zu voll leis-
tungsfähigen und entsprechend einsetzbaren Arbeitnehmern lohnmässig 
benachteiligt sind und deshalb in der Regel mit unterdurchschnittlichen 
Lohnansätzen rechnen müssen. Diesem Umstand ist mit einem Abzug vom 
Tabellenlohn Rechnung zu tragen (BGE 134 V 322 E. 5.2 S. 327, 
129 V 472 E. 4.2.3 S. 481). Die Frage, ob und in welchem Ausmass Tabel-
lenlöhne herabzusetzen sind, hängt von sämtlichen persönlichen und be-
ruflichen Umständen des konkreten Einzelfalles ab (leidensbedingte Ein-
schränkung, Alter, Dienstjahre, Nationalität/Aufenthaltskategorie und Be-
schäftigungsgrad). Der Einfluss sämtlicher Merkmale auf das Invalidenein-
kommen ist nach pflichtgemässem Ermessen gesamthaft zu schätzen, wo-
bei der Abzug auf insgesamt höchstens 25 % zu begrenzen ist (BGE 148 V 
174 E. 6.3 S. 182, 135 V 297 E. 5.2 S. 301, 134 V 322 E. 5.2 S. 327; SVR 
2024 UV Nr. 14 S. 58, 8C_706/2022 E. 6.1.2, 2018 IV Nr. 46 S. 147, 
8C_211/2018 E. 3.3).
4.4
Die Beschwerdegegnerin bemass das Validen- und das Invaliden-
einkommen auf der Grundlage desselben Tabellenlohns gemäss LSE 
2020, Tabelle TA1_tirage_skill_level, Total, Kompetenzniveau 1 (einfache 
Tätigkeiten körperlicher oder handwerklicher Art), Männer (vgl. act. II 
113/1 f.). Dies ist angesichts der fehlenden Berufsausbildung und der bis-
herigen Erwerbsbiografie sowie der nicht verwerteten Restarbeitsfähigkeit 
nicht zu beanstanden und wird daher vom rechtskundig vertretenen Be-
schwerdeführer zu Recht nicht bestritten.
Sind Validen- und Invalideneinkommen ausgehend vom gleichen Tabellen-
lohn zu berechnen, erübrigt sich deren genaue Ermittlung. Diesfalls ent-
spricht der Invaliditätsgrad dem Grad der Arbeitsunfähigkeit unter Berück-
sichtigung eines allfälligen Abzugs vom Tabellenlohn (in BGE 148 V 321 
nicht publ. E. 6.2 des Urteils des BGer 8C_104/2021 vom 27. Juni 2022). 
Ein leidensbedingter Abzug vom Tabellenlohn (vgl. E. 4.3 hiervor) ist hier 
unter keinem Titel gerechtfertigt und wurde von der Beschwerdegegnerin 


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 25. März 2025, IV 200 2024 687
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zu Recht auch nicht vorgenommen (vgl. act. II 113/2). Die gesundheitlichen 
Einschränkungen wurden allesamt im Zumutbarkeitsprofil sowie bei der 
Festlegung der Arbeits- und Leistungsfähigkeit genügend berücksichtigt 
und dürfen nicht ein weiteres Mal angerechnet werden, da ansonsten eine 
unzulässige doppelte Anrechnung desselben Gesichtspunktes resultieren 
würde (vgl. BGE 148 V 174 E. 6.3 S. 182, 146 V 16 E. 4.1 S. 20; SVR 2023 
IV Nr. 18 S. 63, 8C_332/2022 E. 5.2.1.1). Weder ein erhöhter Pausenbe-
darf bei einer vollschichtig umsetzbaren Arbeitsfähigkeit von 70 % (vgl. 
Urteil des BGer 8C_627/2021 vom 25. November 2021, E. 5.1) noch eine 
allfällig erforderliche verstärkte Rücksichtnahme (aus psychischen Grün-
den; vgl. Urteil des BGer 8C_465/2023 vom 19. September 2024 E. 8.2.1 
mit Hinweisen) rechtfertigen einen (zusätzlichen) Abzug. Die nichtmedizini-
schen 
Aspekte 
(Alter, 
Dienstjahre, 
Nationalität/Aufenthaltskategorie) 
schliesslich würden beide statistischen Vergleichseinkommen beschlagen 
(vgl. Urteil des BGer 8C_42/2008 vom 19. Januar 2009 E. 5). Dementspre-
chend resultiert bei einer Arbeits- und Leistungsfähigkeit von 70 % ein ren-
tenausschliessender (vgl. aArt. 28 Abs. 2 IVG) Invaliditätsgrad von 30 %.
Betreffend die Zeit ab dem 1. Januar 2024 kann offen bleiben, ob ange-
sichts des zuvor nicht entstandenen Rentenanspruchs ein erneuter Ein-
kommensvergleich durchzuführen wäre (vgl. IV-Rundschreiben Nr. 432 des 
BSV vom 9. November 2023 bzw. Rz. 9101 f. KSIR), zumal auch bei zu-
sätzlicher Berücksichtigung des 10%igen Pauschalabzuges (Art. 26bis 
Abs. 3 IVV in der per 1. Januar 2024 in Kraft getretenen Fassung) ein ren-
tenausschliessender Invaliditätsgrad von 37 % (100 % ./. 70 % x 0.9) resul-
tieren würde.
4.5
Nach dem Dargelegten besteht kein Anspruch auf eine IV-Rente. 
Die angefochtene Verfügung vom 6. September 2024 (act. II 113) ist nicht 
zu beanstanden und die dagegen erhobene Beschwerde ist als unbegrün-
det abzuweisen.
5.
5.1
Gemäss Art. 69 Abs. 1bis IVG ist das Beschwerdeverfahren bei 
Streitigkeiten über IV-Leistungen vor dem kantonalen Versicherungsgericht 


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 25. März 2025, IV 200 2024 687
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kostenpflichtig. Die Kosten sind nach dem Verfahrensaufwand und unab-
hängig vom Streitwert im Rahmen von Fr. 200.-- bis Fr. 1'000.-- festzule-
gen.
Die Verfahrenskosten, gerichtlich bestimmt auf Fr. 800.--, sind entspre-
chend dem Ausgang des Verfahrens dem Beschwerdeführer – vorbehält-
lich der Gewährung der unentgeltlichen Rechtspflege (vgl. E. 5.3 nachfol-
gend) – zur Bezahlung aufzuerlegen (Art. 108 Abs. 1 VRPG).
5.2
Bei diesem Verfahrensausgang besteht kein Anspruch auf eine Par-
teientschädigung (Umkehrschluss aus Art. 1 Abs. 1 IVG i.V.m. Art. 61 lit. g 
ATSG).
5.3
Auf Gesuch hin befreit die Verwaltungsjustizbehörde eine Partei von 
den Kosten- und allfälligen Vorschuss- sowie Sicherstellungspflichten, 
wenn die Partei nicht über die erforderlichen Mittel verfügt und ihr Rechts-
begehren nicht aussichtslos erscheint. Unter den gleichen Voraussetzun-
gen kann überdies einer Partei eine Anwältin oder ein Anwalt beigeordnet 
werden, wenn die tatsächlichen und rechtlichen Verhältnisse es rechtferti-
gen (Art. 61 lit. f ATSG sowie Art. 111 Abs. 1 und 2 VRPG; SVR 2011 IV 
Nr. 22 S. 61, 9C_432/2010 E. 2, 2011 UV Nr. 6 S. 21, 8C_22/2010 E. 6.1).
5.3.1
Als aussichtslos sind nach der bundesgerichtlichen Praxis Prozess-
begehren anzusehen, bei denen die Gewinnaussichten beträchtlich gerin-
ger sind als die Verlustgefahren und die deshalb kaum als ernsthaft be-
zeichnet werden können. Dagegen gilt ein Begehren nicht als aussichtslos, 
wenn sich Gewinnaussichten und Verlustgefahren ungefähr die Waage 
halten oder jene nur wenig geringer sind als diese. Massgebend ist, ob eine 
Partei, die über die nötigen Mittel verfügt, sich bei vernünftiger Überlegung 
zu einem Prozess entschliessen oder aber davon absehen würde 
(BGE 140 V 521 E. 9.1 S. 537; SVR 2021 ALV Nr. 13 S. 46, 8C_56/2021 
E. 8.1). Ob im Einzelfall genügende Erfolgsaussichten bestehen, beurteilt 
sich nach den Verhältnissen zur Zeit, in der das Gesuch um unentgeltliche 
Rechtspflege gestellt wird. Indizien, welche erst nach Einreichung des Ge-
suchs bekannt werden, aber darauf hinweisen, dass das Gesuch seinerzeit 
begründet (oder unbegründet) war, sind bei dessen Beurteilung mit zu 


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 25. März 2025, IV 200 2024 687
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berücksichtigen (BGE 140 V 521 E. 9.1 und 9.2 S. 537; SVR 2021 ALV Nr. 
13 S. 46, 8C_56/2021 E. 8.1).
5.3.2
Der anwaltlich vertretene Beschwerdeführer begründet die Be-
schwerde – gleich wie bereits wiederholt im Vorbescheidverfahren – im 
Wesentlichen einzig damit, dass die Beschwerdegegnerin das rechtliche 
Gehör bzw. den Untersuchungsgrundsatz verletzt habe, indem sie das im 
Verwaltungsverfahren eingeholte MEDAS-Gutachten nicht noch der be-
handelnden Psychiaterin zur Stellungnahme unterbreitet habe. Diese Be-
gründung ist mit Blick auf die von der Beschwerdegegnerin getätigten um-
fassenden medizinischen Abklärungen, im Rahmen derer sie auch wieder-
holt medizinische Berichte der behandelnden Psychiaterin eingeholt hatte 
(act. Il 38, 53, 59, 68, 74), und der hinsichtlich der Zulässigkeit bzw. des 
Anspruchs bezüglich einer sog. second opinion klaren Rechtslage in keiner 
Hinsicht ausreichend resp. überzeugend. Im Weiteren erweisen sich der 
Sachverhalt und die Rechtslage auch hinsichtlich der erwerblichen Auswir-
kungen, soweit überhaupt das Wartejahr sowie die versicherungsmässigen 
Voraussetzungen als erfüllt zu qualifizieren wären, als klar. Unter diesen 
Umständen präsentierten sich die Gewinnaussichten als beträchtlich gerin-
ger als das Verlustrisiko.
5.3.3
Das Gesuch um unentgeltliche Rechtspflege unter Beiordnung von 
Rechtsanwalt B.________ ist zufolge Aussichtslosigkeit abzuweisen. Auf 
die kumulative Anspruchsvoraussetzung der finanziellen Bedürftigkeit ist 
damit nicht weiter einzugehen.
Demnach entscheidet das Verwaltungsgericht:
1.
Die Beschwerde wird abgewiesen.
2.
Das Gesuch um unentgeltliche Rechtspflege unter Beiordnung von 
Rechtsanwalt lic. iur. B.________ wird abgewiesen.


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 25. März 2025, IV 200 2024 687
-18-
3.
Die Verfahrenskosten von Fr. 800.-- werden dem Beschwerdeführer 
zur Bezahlung auferlegt und dem geleisteten Kostenvorschuss in glei-
cher Höhe entnommen.
4.
Es wird keine Parteientschädigung zugesprochen.
5.
Zu eröffnen (R):
- Rechtsanwalt lic. iur. B.________ z.H. des Beschwerdeführers
- IV-Stelle Bern 
- Bundesamt für Sozialversicherungen
Der Kammerpräsident:
Der Gerichtsschreiber:
Rechtsmittelbelehrung 
Gegen dieses Urteil kann innert 30 Tagen seit Zustellung der schriftlichen Begrün-
dung beim Bundesgericht, Schweizerhofquai 6, 6004 Luzern, Beschwerde in öf-
fentlich-rechtlichen Angelegenheiten gemäss Art. 39 ff., 82 ff. und 90 ff. des Bun-
desgesetzes vom 17. Juni 2005 über das Bundesgericht (BGG; SR 173.110) ge-
führt werden.