be_verwaltungsgericht · 200 2015 858 · 2016-01-19 · de

Verfügung vom 9. September 2015

200 15 858 IV
MAW/FRN/LAB
Verwaltungsgericht des Kantons Bern
Sozialversicherungsrechtliche Abteilung
Urteil vom 19. Januar 2016
Verwaltungsrichter Matti, Kammerpräsident
Verwaltungsrichterin Fuhrer, Verwaltungsrichter Ackermann
Gerichtsschreiberin Franzen
A.________
vertreten durch Rechtsanwalt B.________
Beschwerdeführer
gegen
IV-Stelle Bern
Scheibenstrasse 70, Postfach, 3001 Bern
Beschwerdegegnerin
betreffend Verfügung vom 9. September 2015


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 19. Jan 2016, IV/15/858, Seite 2
Sachverhalt:
A.
Der 1966 geborene A.________ (Versicherter bzw. Beschwerdeführer) 
meldete sich am 11. Dezember 2007 unter Hinweis auf Knieprobleme 
rechts seit einem Unfall zum Bezug von Leistungen der Eidgenössischen 
Invalidenversicherung (IV) an (Akten der IV [act. II] 2). Die IV-Stelle Bern 
(IVB bzw. Beschwerdegegnerin) führte daraufhin medizinische und erwerb-
liche Erhebungen durch. Sie sprach dem Versicherten Arbeitsvermittlung 
(act. II 19) sowie ein Arbeitstraining (act. II 39) zu, welches er wegen einer 
Operation des Knies abbrach (act. II 51). Mit Verfügung vom 22. Februar 
2010 (act. II 80) wurde der Anspruch auf berufliche Massnahmen abgewie-
sen. Am 3. November 2010 verneinte die IVB den Anspruch auf eine IV-
Rente bei einem ermittelten IV-Grad von 27% (Akten der IV [act. IIA] 85). 
Die Schweizerische Unfallversicherungsanstalt (Suva), bei der der Versi-
cherte obligatorisch gegen Berufs- und Nichtberufsunfälle sowie Berufs-
krankheiten versichert ist, sprach ihm mit Verfügung vom 4. Januar 2011 
eine Invalidenrente von 20 % sowie eine Integritätsentschädigung bei einer 
Integritätseinbusse von 15 % zu (act. IIA 89; 91). Dies wurde mit Urteil des 
Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 25. April 2012, UV 11/836, 
bestätigt.
B.
Am 19. März 2013 meldete sich der Versicherte unter Hinweis auf Arthrose, 
einen Knorpelriss, Meniskusprobleme, eine Skoliose und Nackenschmer-
zen erneut bei der IV zum Leistungsbezug an (act. IIA 96). Die IVB führte 
medizinische und erwerbliche Erhebungen durch. Insbesondere holte sie 
bei der MEDAS ein bidisziplinäres (psychiatrisches / orthopädisches) Gut-
achten ein (MEDAS-Gutachten vom 9. März 2015; act. IIA 151.1). Mit Vor-
bescheid vom 14. April 2015 (act. IIA 152) stellte sie die Abweisung des 
Rentenbegehrens bei einem ermittelten IV-Grad von 26% in Aussicht. Da-
gegen erhob der Versicherte, vertreten durch Rechtsanwalt B.________, 


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 19. Jan 2016, IV/15/858, Seite 3
Einwand (act. IIA 155; 163). Nach Einholung einer Stellungnahme beim 
Regionalen Ärztlichen Dienst (RAD; act. IIA 167) verfügte die IVB am 9. 
September 2015 gemäss dem Vorbescheid und wies das Rentenbegehren 
ab (act. IIA 171).
C.
Hiergeben erhob der Versicherte, wiederum vertreten durch Rechtsanwalt 
B.________, mit Eingabe vom 24. September 2015 Beschwerde und stellte 
die folgenden Rechtsbegehren:
1. Die Verfügung vom 9. September 2015 sei aufzuheben und die 
Beschwerdegegnerin sei zu verpflichten, dem Beschwerdefüh-
rer Integrationsmassnahmen zur Vorbereitung auf die berufliche 
Eingliederung und/oder Massnahmen beruflicher Art zu ge-
währen.
2. Eventualiter sei ihm eine Rente im noch zu bestimmenden 
Ausmass zu gewähren.
3. Es sei ein polydisziplinäres gerichtliches Gutachten (BGE 137 V 
210 S. 263, E. 4.1.1) mit den nach aktuellster Bundesgerichts-
rechtsprechung relevanten Fragestellungen einzuholen.
4. Alles unter Kosten- und Entschädigungsfolge zulasten der Be-
schwerdegegnerin.
Mit Beschwerdeantwort vom 27. Oktober 2015 schloss die Beschwerde-
gegnerin auf Abweisung der Beschwerde soweit darauf einzutreten ist.
Mit Replik vom 11. November 2015 machte der Beschwerdeführer weitere 
Ausführungen und hielt an seinen Rechtsbegehren fest. Zudem reichte 
Rechtsanwalt B.________ seine Kostennote ein.
Mit Duplik vom 8. Dezember 2012 verzichtete die Beschwerdegegnerin auf 
weitere Ausführungen und hielt an ihrem Antrag fest.


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Erwägungen:
1.
1.1
Der angefochtene Entscheid ist in Anwendung von Sozialversiche-
rungsrecht ergangen. Die Sozialversicherungsrechtliche Abteilung des 
Verwaltungsgerichts beurteilt gemäss Art. 57 des Bundesgesetzes über 
den Allgemeinen Teil des Sozialversicherungsrechts vom 6. Oktober 2000 
(ATSG; SR 830.1) i.V.m. Art. 54 Abs. 1 lit. a des kantonalen Gesetzes über 
die Organisation der Gerichtsbehörden und der Staatsanwaltschaft vom 
11. Juni 2009 (GSOG; BSG 161.1) Beschwerden gegen solche Entscheide. 
Der Beschwerdeführer ist im vorinstanzlichen Verfahren mit seinen Anträ-
gen nicht durchgedrungen, durch den angefochtenen Entscheid berührt 
und hat ein schutzwürdiges Interesse an dessen Aufhebung, weshalb er 
zur Beschwerde befugt ist (Art. 59 ATSG). Die örtliche Zuständigkeit ist 
gegeben (Art. 69 Abs. 1 lit. a des Bundesgesetzes über die Invalidenversi-
cherung vom 19. Juni 1959 [IVG; SR 831.20]). Da auch die Bestimmungen 
über Frist (Art. 60 ATSG) sowie Form (Art. 61 lit. b ATSG; Art. 81 Abs. 1 
i.V.m. Art. 32 des kantonalen Gesetzes über die Verwaltungsrechtspflege 
vom 23. Mai 1989 [VRPG; BSG 155.21]) eingehalten sind, ist auf die Be-
schwerde grundsätzlich einzutreten (vgl. jedoch E. 1.2 hiernach).
1.2
Anfechtungsobjekt bildet die Verfügung vom 9. September 2015 
(act. IIA 171). Streitig und zu prüfen ist der Anspruch des Beschwerdefüh-
rers auf eine Invalidenrente.
Nicht Streitgegenstand des vorliegenden Verfahrens bilden die beruflichen 
Massnahmen, weil diese nicht Gegenstand der angefochtenen Verfügung 
(act. IIA 171) waren (BGE 125 V 413 E. 1a S. 414). Auf das Rechtsbegeh-
ren Nr. 1 betreffend berufliche Massnahmen (Beschwerde S. 2) kann somit 
nicht eingetreten werden.
1.3
Die Abteilungen urteilen gewöhnlich in einer Kammer bestehend 
aus drei Richterinnen oder Richtern (Art. 56 Abs. 1 GSOG).


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 19. Jan 2016, IV/15/858, Seite 5
1.4
Das Gericht überprüft den angefochtenen Entscheid frei und ist an 
die Begehren der Parteien nicht gebunden (Art. 61 lit. c und d ATSG; Art. 
80 lit. c Ziff. 1 und Art. 84 Abs. 3 VRPG).
2.
2.1
Invalidität ist die voraussichtlich bleibende oder längere Zeit dau-
ernde ganze oder teilweise Erwerbsunfähigkeit (Art. 8 Abs. 1 ATSG). Er-
werbsunfähigkeit ist der durch Beeinträchtigung der körperlichen, geistigen 
oder psychischen Gesundheit verursachte und nach zumutbarer Behand-
lung und Eingliederung verbleibende ganze oder teilweise Verlust der Er-
werbsmöglichkeiten auf dem in Betracht kommenden ausgeglichenen Ar-
beitsmarkt (Art. 7 Abs. 1 ATSG). Massgebend ist – im Unterschied zur Ar-
beitsunfähigkeit – nicht die Arbeitsmöglichkeit im bisherigen Tätigkeitsbe-
reich, sondern die nach Behandlung und Eingliederung verbleibende Er-
werbsmöglichkeit in irgendeinem für die betroffene Person auf dem ausge-
glichenen Arbeitsmarkt in Frage kommenden Beruf. Der volle oder bloss 
teilweise Verlust einer solchen Erwerbsmöglichkeit gilt als Erwerbsunfähig-
keit (BGE 130 V 343 E. 3.2.1 S. 346).
2.2
Gemäss Art. 28 Abs. 2 IVG besteht der Anspruch auf eine ganze 
Rente, wenn die versicherte Person mindestens 70 %, derjenige auf eine 
Dreiviertelsrente, wenn sie mindestens 60 % invalid ist. Bei einem IV-Grad 
von mindestens 50 % besteht Anspruch auf eine halbe Rente und bei ei-
nem IV-Grad von mindestens 40 % ein solcher auf eine Viertelsrente.
2.3
Um den IV-Grad bemessen zu können, ist die Verwaltung (und im 
Beschwerdefall das Gericht) auf Unterlagen angewiesen, die Ärzte und 
gegebenenfalls auch andere Fachleute zur Verfügung zu stellen haben. 
Aufgabe des Arztes oder der Ärztin ist es, den Gesundheitszustand zu be-
urteilen und dazu Stellung zu nehmen, in welchem Umfang und bezüglich 
welcher Tätigkeiten die Versicherten arbeitsunfähig sind. Im Weiteren sind 
ärztliche Auskünfte eine wichtige Grundlage für die Beurteilung der Frage, 
welche Arbeitsleistungen den Versicherten noch zugemutet werden können 
(BGE 140 V 193 E. 3.2 S. 195, 132 V 93 E. 4 S. 99).


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2.4
Wurde eine Rente wegen eines fehlenden oder zu geringen IV-
Grades bereits einmal verweigert, so wird eine neue Anmeldung nur ge-
prüft, wenn die versicherte Person glaubhaft macht, dass sich der Grad der 
Invalidität in einer für den Anspruch erheblichen Weise geändert hat (Art. 
87 Abs. 2 und 3 der Verordnung über die Invalidenversicherung vom 
17. Januar 1961 [IVV; SR 831.201]). Tritt die Verwaltung auf die Neuan-
meldung ein, so hat sie die Sache materiell abzuklären und sich zu verge-
wissern, ob die von der versicherten Person glaubhaft gemachte Verände-
rung des IV-Grades auch tatsächlich eingetreten ist; sie hat demnach in 
analoger Weise wie bei einem Revisionsfall nach Art. 17 Abs. 1 ATSG vor-
zugehen (SVR 2011 IV Nr. 2 S. 8 E. 3.2). Stellt sie fest, dass der IV-Grad 
seit Erlass der früheren rechtskräftigen Verfügung keine Veränderung er-
fahren hat, so weist sie das neue Gesuch ab. Andernfalls hat sie zusätzlich 
noch zu prüfen, ob die festgestellte Veränderung genügt, um nunmehr eine 
rentenbegründende Invalidität zu bejahen, und hernach zu beschliessen. 
Im Beschwerdefall obliegt die gleiche materielle Prüfungspflicht auch dem 
Gericht (BGE 117 V 198 E. 3a S. 198; SVR 2008 IV Nr. 35 S. 117 E. 2.1).
Ob eine anspruchsbegründende Änderung in den für den IV-Grad erhebli-
chen Tatsachen eingetreten ist, beurteilt sich im Neuanmeldungsverfahren 
– analog zur Rentenrevision nach Art. 17 Abs. 1 ATSG – durch Vergleich 
des Sachverhaltes, wie er im Zeitpunkt der letzten materiellen Beurteilung 
und rechtskräftigen Ablehnung bestanden hat, mit demjenigen zur Zeit der 
streitigen neuen Verfügung (BGE 133 V 108 E. 5.3 S. 112; 130 V 71 E. 
3.2.3 S. 77; AHI 1999 S. 84 E. 1b).
3.
3.1
Aus den Akten wird ersichtlich, dass die Beschwerdegegnerin auf 
die Neuanmeldung vom 19. März 2013 (act. IIA 96) eingetreten ist. Folglich 
ist die Eintretensfrage vom Gericht nicht zu überprüfen (BGE 109 V 108 E. 
2b S. 114). Zu prüfen ist, ob zwischen der rentenabweisenden Verfügung 
vom 3. November 2010 (act. IIA 85) und der hier angefochtenen Verfügung 
vom 9. September 2015 (act. IIA 171) eine anspruchsbegründende Verän-
derung der erheblichen Tatsachen eingetreten ist (vgl. E. 2.4 hiervor). 


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3.2
In medizinischer Hinsicht stützte sich die Verfügung vom 3. Novem-
ber 2010 (act. IIA 85) massgeblich auf die folgenden Berichte:
3.2.1
Dr. med. C.________, Facharzt für Orthopädische Chirurgie und 
Traumatologie des Bewegungsapparates FMH, und Dr. med. D.________ 
diagnostizierten im Bericht vom 4. März 2009 (act. II 56 S. 5) einen Status 
sechs Monate nach KAS, Microfacturing und Valgisationsosteotomie Tibia 
rechts bei medialer Gonarthrose bei Varus Morphotyp. Der Beschwerdefüh-
rer könne nur an zwei Gehstöcken mobilisiert werden. Sechs Monate nach 
der Operation zeige sich weiterhin ein sehr unerfreulicher Verlauf mit 
gleichbleibender oder eher zunehmender Schmerzproblematik und 
vollständiger Arbeitsunfähigkeit. Eine Wiederaufnahme der Arbeitstätigkeit 
als ... sei weiterhin absolut nicht denkbar. Der Beschwerdeführer habe ei-
nerseits sicher Schmerzen durch die medialseitige Arthrose, auf der ande-
ren Seite zeigten sich auch nichtorganische Beschwerden (anatomisch 
nicht nachvollziehbare Dysästhesien und Hyperalgesien sowie wenig An-
sprechen auf Analgetika).
3.2.2
Im Bericht vom 24. März 2009 (act. II 56 S. 2) führte Dr. med. 
C.________ aus, die bisherige Erwerbstätigkeit sei aktuell zu 0% zumutbar. 
Alle sitzenden Tätigkeiten seien ohne Einschränkung zumutbar.
3.2.3
Dr. med. E.________, Facharzt für Orthopädische Chirurgie und 
Traumatologie des Bewegungsapparates FMH, Kreisarzt der SUVA, führte 
im Bericht vom 27. Oktober 2010 (act. IIA 84 S. 5) aus, betreffend das Zu-
mutbarkeitsprofil sei auf den Bericht vom 20. Dezember 2007 (act. II 11) zu 
verweisen. Daran habe sich auch jetzt nichts verändert. Ein ganztägiger 
Einsatz für wechselbelastende Tätigkeiten in vorwiegend sitzender Position 
sei möglich, ohne Arbeiten in Zwangsposition der Kniegelenke, im steilen 
Gelände, auf Leitern oder Gerüsten und ohne regelmässiges Heben und 
Tragen von Lasten. 
3.3
Der nunmehr angefochtenen Verfügung vom 9. September 2015 
(act. IIA 171) liegen insbesondere folgende Berichte zugrunde:
3.3.1
Im Bericht vom 10. Oktober 2013 (act. IIA 116) diagnostizierte der 
behandelnde Psychiater Dr. med. F.________, Facharzt für Psychiatrie und 
Psychotherapie FMH, mit Auswirkung auf die Arbeitsfähigkeit eine chroni-


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sche Schmerzstörung mit somatischen und psychischen Faktoren (ICD-10 
F41; S. 2). Der Beschwerdeführer klage über zunehmende Nervosität und 
Reizbarkeit, Durchschlafstörungen sowie anhaltende Knieschmerzen. Im 
Vordergrund stehe eine schmerzassoziierte Kognition mit Katastrophisie-
rung. Es liege eine schmerzbezogene Aufmerksamkeitsablenkung vor. Der 
Antrieb sei nicht vermindert. Es liege keine soziale Isolation vor. Die Katas-
trophisierung von Schmerzen bedeute eine übertriebene negative Hinwen-
dung zu Knieschmerzen. Hierbei würden neben dem erhöhten Fokus auf 
schmerzhafte Stimuli, der Schmerz und weitere Knieoperationen als Be-
drohung gesehen und seien mit Sorge und Angst verbunden. Das zeige, 
dass es sich um eine übermässig negativ interpretierte Schmerz- bzw. In-
validitätswahrnehmung handle, die eine erhöhte emotionale Belastung mit 
sich bringe. Die bisherige Tätigkeit ... sei nicht mehr zumutbar (S. 3).
3.3.2
Im Verlaufsbericht vom 23. März 2014 (act. IIA 118) führte Dr. med. 
F.________ aus, es liege eine Arbeitsunfähigkeit von etwa 25% vor (S. 2). 
3.3.3
Dr. med. G.________, Facharzt für Orthopädische Chirurgie und 
Traumatologie des Bewegungsapparates FMH, führte im Bericht vom 30. 
März 2014 (act. IIA 119) aus, der Beschwerdeführer klage nach wie vor 
über starke belastungsabhängige Knieschmerzen. Die Arbeitsunfähigkeit 
als ...liege bei 100% (S. 1).
3.3.4
Der Kreisarzt der SUVA, Dr. med. H.________, Facharzt für Physi-
kalische Medizin und Rehabilitation sowie Rheumatologie FMH, diagnosti-
zierte im Bericht vom 28. Januar 2015 (act. IIA 134) persistierende Knie-
schmerzen bei medialer und femoropatellärer Gonarthrose Knie rechts, 
einen Zustand nach dorsaler Beckenkammspongiosaentnahme, Spongio-
saplastik Tibia und Tomofixplattenwechsel proximale Tibia rechts am 
19. September 2013, einen Zustand nach Retibiavalgisationsosteotomie 
rechts vom 15. Februar 2012, einen Zustand nach Valgisationsosteotomie 
proximale Tibia vom 11. September 2008 und Metallentfernung, einen Zu-
stand nach arthroskopischer Entfernung von freien Knorpelflakes am 4. Juli 
2007 sowie einen Zustand nach arthroskopischer Teilmeniskektomie medi-
al am 31. August 2008. In der Untersuchung habe der Beschwerdeführer 
seine Schmerzen als in den letzten Jahren absolut unverändert beschrie-
ben, auf einem VAS-Niveau von 7-8, nur wenig reduzierbar durch regel-


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 19. Jan 2016, IV/15/858, Seite 9
mässig eingenommene zwei Tabletten Zaldiar täglich. Geklagt werde auch 
über schlafstörende Nachtschmerzen. Die Untersuchungsbefunde deckten 
sich weitgehend mit jenen vor vier Jahren und dem von Dr. med. 
G.________ im Verlauf dokumentierten Befund (S. 5). Eine ursprüngliche 
Tätigkeit als ... sei nicht realistisch. Betreffend Zumutbarkeitsprofil verweise 
er erneut auf den Bericht vom 20. Dezember 2007 (act. II 11) und die Un-
tersuchung vom 27. Oktober 2010 (act. IIA 84). Ein ganztägiger Einsatz für 
wechselbelastende Tätigkeiten in vorwiegend sitzender Position sei mög-
lich, ohne Arbeiten in Zwangsposition der Kniegelenke, im steilen Gelände, 
auf Leitern oder Gerüsten und ohne regelmässiges Heben und Tragen von 
Lasten (S. 6).
3.3.5
Das bidisziplinäre MEDAS-Gutachten vom 9. März 2015 (act. IIA 
151.1) basiert auf orthopädischen und psychiatrischen Untersuchungen. 
Unter Berücksichtigung beider Fachgebiete stellten die Gutachter folgende 
Diagnosen (S. 21):
Diagnosen mit Einfluss auf die Arbeitsfähigkeit
1. chronische Kniebeschwerden rechts (ICD-10 M17.1 / Z98.8)
-
Status nach Kniekontusion im Rahmen eines Sturzes am 4. August 2006
-
radiologisch Läsion des Innenmeniskushinterhorns, Chondropathia patel-
lae sowie Baker-Zyste 4 x 2 x 1.5 cm
-
Status nach Kniearthroskopie mit Abrasio der medialen Kondylenrolle 
und Resektion des medialen Meniskushinterhorns am 31. August 2006
-
Status nach diagnostischer Kniearthroskopie, Entfernung freier Knorpel-
flakes sowie Shaving der Plica mediopatellaris und hypertropher Synovia-
lzotten am 4. Juli 2007
-
Status nach Kniearthroskopie, Mikrofrakturierung am medialen Femur-
kondylus und aufklappender Valgisationsosteotomie der Tibia mit Tomo-
fix-Platte am 11. September 2008
-
Status nach diagnostischer Kniearthroskopie und Entfernung des Osteo-
synthesematerials am 13. August 2009
-
Status nach Kniearthroskopie und aufklappender Valgisationsosteotomie 
der Tibia mit Tomofix-Platte am 15. Februar 2012


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 19. Jan 2016, IV/15/858, Seite 10
-
Status nach Spongiosaentnahme vom dorsalen Beckenkamm rechts, 
Spongiosaplastik der Tibia und Wechsel der Tomofix-Platte am 19. Sep-
tember 2013 bei unvollständiger ossärer Konsolidation
-
Radiologisch abgeschlossene ossäre Konsolidation sowie mässige me-
diale und femoropatelläre Degeneration
2. Subakromiales Impingement der adominanten linken Schulter (ICD-10 
M75.4)
-
Radiologisch unauffälliger Befund
-
Klinisch Zeichen des Impingements bei weitgehend freier Beweglichkeit
Diagnosen ohne Einfluss auf die Arbeitsfähigkeit
-
Chronische Schmerzstörung mit somatischen und psychischen Faktoren 
(ICD-10 F45.41)
Aus rein psychiatrischer Sicht konnten keine Diagnosen mit Auswirkungen 
auf die Arbeitsfähigkeit gestellt werden. Anlässlich der Untersuchung sei 
die Stimmung des Beschwerdeführers klagsam und jammerig gewesen 
(S. 10). Er klage über Schmerzen im rechten Knie und fühle sich aufgrund 
dieser Beschwerden kaum arbeitsfähig. Das Ausmass der geklagten Be-
schwerden und die subjektive Krankheitsüberzeugung, nicht mehr arbeiten 
zu können, könnten durch die somatischen Befunde nicht hinreichend ob-
jektiviert werden, sodass eine psychische Überlagerung angenommen 
werden müsse. Es handle sich um eine chronische Schmerzstörung mit 
somatischen und psychischen Faktoren. Der Beschwerdeführer sei sich 
bewusst, dass er auf dem Arbeitsmarkt infolge seiner Einschränkungen 
kaum Chancen habe, da er nicht über eine berufliche Qualifikation verfüge. 
Infolge der wirtschaftlichen Schwierigkeiten komme es auch zu Spannun-
gen innerhalb der Familie, er fühle sich minderwertig (S. 11). Er befinde 
sich in ambulanter psychiatrischer Behandlung und werde mit einem Jo-
hanniskrautpräparat behandelt (S. 12). 
Auf orthopädischer Ebene seien folgende Befunde objektivierbar: der Be-
schwerdeführer demonstriere ein massivstes rechtsseitiges Hinken, könne 
die Gangarten aber knapp durchführen. Beim Treppabgehen stelle er den 
rechten Fuss voran. Bei der Untersuchung der Wirbelsäule zeige sich eine 
freie Beweglichkeit sämtlicher Abschnitte, indem der initial etwas vermehrte 


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 19. Jan 2016, IV/15/858, Seite 11
Finger-Boden-Abstand später durch eine freie Auslenkung im Langsitz rela-
tiviert werden könne. Auch die bei der expliziten Prüfung erheblich vermin-
derte Rotation des Kopfes erweise sich unter Ablenkung als frei. An den 
oberen und unteren Extremitäten liege gleichfalls eine freie Beweglichkeit, 
mit Ausnahme einer verminderten Flexion des rechten, reizlosen Kniege-
lenkes, vor. An der linken Schulter bestünden Zeichen des subakromialen 
Impingements (S. 17). Auf radiologischer Ebene lägen unauffällige Verhält-
nisse an der linken Schulter vor. Am rechten Knie bestünden mässige de-
generative Veränderungen im medialen und femoropatellären Komparti-
ment bei konsolidierter Tibiaosteotomie. Zusammenfassend könne gesagt 
werden, dass sich die vom Beschwerdeführer sehr diffus beklagten, una-
blässig zunehmenden Kniebeschwerden der rechten Seite durch die klini-
schen und radiologischen Befunde keinesfalls vollständig begründen lies-
sen. Die Tatsache, dass das anamnestisch am Untersuchungstag in Form 
von Zaldiar eingenommene Paracetamol keinesfalls in entsprechender 
Konzentration im Serum nachgewiesen werden könne, liesse dabei zusätz-
liche Zweifel an den Angaben des Beschwerdeführers aufkommen (S. 18).
Die Gutachter hielten in der bidisziplinären Konsensbesprechung fest, hin-
sichtlich Arbeitsfähigkeit resultiere, dass die angestammte Tätigkeit als ..., 
allgemein körperlich schwere und andauernd mittelschwere Tätigkeiten 
nicht mehr zumutbar seien. Für körperlich leichte bis selten mittelschwere, 
wechselbelastende Tätigkeiten, überwiegend sitzend zu verrichten, ohne 
Heben und Tragen von Lasten über 10 kg, ohne Einnahme von knienden 
und hockenden Positionen, ohne Überwinden von Leitern, Treppen und 
Gehen auf unebenem Grund sowie auch ohne wiederholten Einsatz der 
linken oberen Extremität oberhalb Schulterniveau, bestehe keine quantitati-
ve Einschränkung bzw. bestehe eine 100%ige Arbeits- und Leistungsfähig-
keit. Diese Einschätzung könne grundsätzlich rückwirkend seit jeher 
bestätigt werden, mit der Einschränkung, dass jeweils postoperativ im 
Rahmen der Rekonvaleszenz die Arbeitsfähigkeit für einige Wochen auf-
gehoben gewesen sei. Der Verlauf zeige deutlich, dass im Vordergrund 
eine nicht-organische Beschwerde- und Schmerzkomponente stehe, die 
durch orthopädische Massnahmen nicht behandelbar sei. Diese Schmerz-
komponente könne zur Kenntnis genommen werden und sei aufgrund der 


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subjektiven Krankheitsüberzeugung auch nicht psychiatrisch behandelbar 
(S. 22 f.).
3.4
Das Prinzip inhaltlich einwandfreier Beweiswürdigung besagt, dass 
das Sozialversicherungsgericht alle Beweismittel objektiv zu prüfen hat, 
unabhängig davon, von wem sie stammen, und danach zu entscheiden hat, 
ob die verfügbaren Unterlagen eine zuverlässige Beurteilung des strittigen 
Rechtsanspruchs gestatten. Insbesondere darf das Gericht bei einander 
widersprechenden medizinischen Berichten den Prozess nicht erledigen, 
ohne das gesamte Beweismaterial zu würdigen und die Gründe anzuge-
ben, warum es auf die eine und nicht auf die andere medizinische These 
abstellt (SVR 2010 IV Nr. 58 S. 178 E. 3.1; AHI 2001 S. 113 E. 3a).
Der Beweiswert eines ärztlichen Berichts hängt davon ab, ob der Bericht 
für die streitigen Belange umfassend ist, auf allseitigen Untersuchungen 
beruht, auch die geklagten Beschwerden berücksichtigt, in Kenntnis der 
Vorakten (Anamnese) abgegeben worden ist, in der Darlegung der medizi-
nischen Zusammenhänge und in der Beurteilung der medizinischen Situa-
tion einleuchtet und ob die Schlussfolgerungen begründet sind. Ausschlag-
gebend für den Beweiswert ist grundsätzlich somit weder die Herkunft ei-
nes Beweismittels noch die Bezeichnung der eingereichten oder in Auftrag 
gegebenen Stellungnahme als Bericht oder Gutachten, sondern dessen 
Inhalt (BGE 137 V 210 E. 6.2.2 S. 269, 134 V 231 E. 5.1 S. 232, 125 V 351 
E. 3a S. 352).
3.5
3.5.1
Die Beschwerdegegnerin hat sich in der hier angefochtenen Verfü-
gung 9. September 2015 (act. IIA 171) massgeblich auf das bidisziplinäre 
MEDAS-Gutachten vom 9. März 2015 (act. IIA 151.1) gestützt. Entgegen 
der Auffassung des Beschwerdeführers (vgl. Beschwerde S. 5 ff.; Replik 
vom 11. November 2015 S. 2 ff.) erfüllt diese Expertise die von der höch-
strichterlichen Rechtsprechung an den Beweiswert eines medizinischen 
Gutachtens gestellten Anforderungen (vgl. E. 3.4 hiervor), weshalb ihr volle 
Beweiskraft zukommt (BGE 125 V 351 E. 3b/bb S. 353). Die Gutachter 
haben sich in den ärztlichen Beurteilungen sorgfältig mit den gesundheitli-
chen Einschränkungen des Beschwerdeführers auseinandergesetzt und 


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ihre Schlussfolgerungen in Kenntnis der Vorakten und gestützt auf ihre 
eigenen Untersuchungen getroffen. Die Ausführungen in den Beurteilungen 
der medizinischen Zusammenhänge sind einleuchtend und die gezogenen 
Schlussfolgerungen zum Gesundheitszustand nachvollziehbar begründet. 
Daran vermögen die Vorbringen des Beschwerdeführers nicht zu ändern. 
Der von ihm erwähnte Entscheid des Bundesverwaltungsgerichts vom 
15. Dezember 2009, C-3255/2007, betrifft eine Begutachtung, die Jahre 
zurückliegt und eine andere Person betraf. Bei der vom Beschwerdeführer 
erwähnten Verwechslung einer begutachteten Person (Beschwerde S. 6) 
handelt es sich um einen Einzelfall. Zudem behauptet der Beschwerdefüh-
rer zu Recht nicht, in seinem Fall sei es – ebenfalls – zu einer Verwechs-
lung gekommen.
3.5.2
Die Einschätzung der Gutachter, wonach eine 100%ige Arbeitsun-
fähigkeit in der angestammten Tätigkeit als ... und eine 100%ige Arbeits-
fähigkeit in einer Verweistätigkeit besteht (act. IIA 151.1 S. 22 f.), ist nach-
vollziehbar und überzeugend. Bei der Verweistätigkeit muss es sich dabei 
um eine körperlich leichte bis selten mittelschwere, wechselbelastende 
Tätigkeit handeln, überwiegend sitzend zu verrichten, ohne Heben und 
Tragen von Lasten über 10 kg, ohne Einnahme von knienden und hocken-
den Positionen, ohne Überwinden von Leitern, Treppen und Gehen auf 
unebenem Grund sowie auch ohne wiederholten Einsatz der linken oberen 
Extremität oberhalb Schulterniveau (act. IIA 151.1 S. 22 f.). Diese Beurtei-
lung findet ihren Rückhalt im Bericht des SUVA-Kreisarztes Dr. med. 
H.________ vom 28. Januar 2015 (act. IIA 134), der davon ausgeht, dass 
ein ganztägiger Einsatz für wechselbelastende Tätigkeiten in vorwiegend 
sitzender Position ohne Arbeiten in Zwangspositionen der Kniegelenke, im 
steilen Gelände, auf Leitern oder Gerüsten und ohne regelmässiges Heben 
und Tragen von Lasten zumutbar ist (act. IIA 134 S. 6). Diesen Einschät-
zungen der Gutachter sowie des Kreisarztes kommt volle Beweiskraft zu 
und es kann darauf abgestellt werden.
3.5.3
Die ursprüngliche Rentenverweigerung vom 3. November 2010 ba-
sierte auf dem Zumutbarkeitsprofil eines ganztägigen Einsatzes in einer 
wechselbelastenden Tätigkeit in vorwiegend sitzender Position (act. IIA 85) 
und entsprach sowohl dem Bericht des behandelnden Orthopäden (act. II 


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 19. Jan 2016, IV/15/858, Seite 14
56 S. 2) als auch den Berichten des SUVA-Kreisarztes (act. IIA 84 S. 5; 
act. II 11 S. 9). Dasselbe Zumutbarkeitsprofil wird durch das MEDAS-
Gutachten vom 9. März 2015 (act. IIA 151.1 S. 22 f.; vgl. E. 3.5.2 hiervor) 
festgelegt. Überdies halten die Gutachter ausdrücklich fest, dass die Ein-
schätzung einer 100%igen Arbeits- und Leistungsfähigkeit in einer Ver-
weistätigkeit – trotz der zwischenzeitlich durchgeführten (zahlreichen) Ope-
rationen – seit August 2006 durchgehend besteht, mit der Einschränkung, 
dass jeweils postoperativ im Rahmen der Rekonvaleszenz die Arbeits-
fähigkeit für einige Wochen aufgehoben war (act. IIA 151.1 S. 22 f.). Zum 
gleichen Ergebnis kommt der SUVA-Kreisarzt Dr. med. H.________ in sei-
ner Beurteilung vom 28. Januar 2015 (act. IIA 134 S. 6). Nach dem Darge-
legten ist deshalb seit der ursprünglichen Rentenverweigerung vom 3. No-
vember 2010 (act. IIA 85) keine wesentliche Änderung der aus dem rech-
ten Knie resultierenden Einschränkung eingetreten.
3.5.4
Selbst wenn aufgrund der diagnostizierten chronischen Schmerz-
störung mit somatischen und psychischen Faktoren (act. IIA 116 S. 2; 
151.1 S. 21) der Rentenanspruch frei zu prüfen wäre, müsste dieser aus-
drücklich wegen BGE 141 V 281 E. 2.2.1 S. 287 verneint werden, weil ag-
gravierendes Verhalten Leistungen zum vornherein ausschliesst. Im vorlie-
genden Fall bestätigen verschiedene der involvierten Ärzte, dass der Be-
schwerdeführer seine Beschwerden aggraviert darstellt und dass die objek-
tiv feststellbaren somatischen Befunde nicht mit den demonstrierten physi-
schen Einschränkungen anlässlich der ärztlichen Abklärungen überein-
stimmen (act. II 11 S. 7, 35, 49 f., 73; act. IIA 84 S. 3; act. IIA 134 S. 4 f.; 
act IIA 151.1 S. 18). Bereits 2007 war von einer Tendenz zur Sym-
ptomausweitung und Selbstlimitierung die Rede (act. II 11 S. 69). 2009 
zeigten sich gemäss Dr. med. C.________ anatomisch nicht nachvollzieh-
bare Dysästhesien und Hyperalgesien sowie fehlendes Ansprechen auf 
Analgetika (act. II 56 S. 5). Die Gutachter führten sodann beispielsweise 
aus, dass die seit einem Jahr eingesetzten Schuhe weitgehend symme-
trisch abgelaufen sind (act. IIA 151.1 S. 14). Zudem verwiesen sie darauf, 
dass Zweifel an den Angaben des Beschwerdeführers aufkommen, weil 
das anamnestisch am Untersuchungstag eingenommene Paracetamol 
nicht in entsprechender Konzentration im Serum nachgewiesen werden 
konnte (act. IIA 151.1 S. 18).


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 19. Jan 2016, IV/15/858, Seite 15
3.6
Nach dem Dargelegten hat sich keine wesentliche Änderung in den 
tatsächlichen Verhältnissen eingestellt, die geeignet ist, den IV-Grad und 
damit den Rentenanspruch zu beeinflussen. Somit ist die angefochtene 
Verfügung vom 9. September 2015 (act. IIA 171) nicht zu beanstanden. Die 
dagegen erhobene Beschwerde ist abzuweisen.
4.
4.1
Gemäss Art. 69 Abs. 1bis IVG ist das Beschwerdeverfahren vor dem 
kantonalen Versicherungsgericht in Streitigkeiten um die Bewilligung oder 
Verweigerung von IV-Leistungen kostenpflichtig. Die Kosten sind nach dem 
Verfahrensaufwand und unabhängig vom Streitwert im Rahmen von 
Fr. 200.-- bis Fr. 1’000.-- festzulegen.
Entsprechend dem Ausgang des Verfahrens werden die Verfahrenskosten, 
gerichtlich bestimmt auf Fr. 800.--, dem unterliegenden Beschwerdeführer 
auferlegt (Art. 108 Abs. 1 VRPG). Sie werden dem in gleicher Höhe geleis-
teten Kostenvorschuss entnommen.
4.2
Bei diesem Ausgang des Verfahrens besteht kein Anspruch auf eine 
Parteientschädigung (Art. 61 lit. g ATSG [Umkehrschluss]).
Demnach entscheidet das Verwaltungsgericht:
1.
Die Beschwerde wird abgewiesen, soweit darauf einzutreten ist.
2.
Die Verfahrenskosten von Fr. 800.-- werden dem Beschwerdeführer 
zur Bezahlung auferlegt und dem geleisteten Kostenvorschuss in glei-
cher Höhe entnommen.
3.
Es wird keine Parteientschädigung zugesprochen.


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 19. Jan 2016, IV/15/858, Seite 16
4.
Zu eröffnen (R):
- Rechtsanwalt B.________ z.H. des Beschwerdeführers
- IV-Stelle Bern
- Bundesamt für Sozialversicherungen
Der Kammerpräsident:
Die Gerichtsschreiberin:
Rechtsmittelbelehrung
Gegen dieses Urteil kann innert 30 Tagen seit Zustellung der schriftlichen Begrün-
dung beim Bundesgericht, Schweizerhofquai 6, 6004 Luzern, Beschwerde in öf-
fentlich-rechtlichen Angelegenheiten gemäss Art. 39 ff., 82 ff. und 90 ff. des Bun-
desgesetzes vom 17. Juni 2005 über das Bundesgericht (BGG; SR 173.110) ge-
führt werden.