be_verwaltungsgericht · 200 2020 81 · 2020-05-06 · de

Verfügungen vom 10. Dezember 2019 und 4. Februar 2020

200 20 81 IV und
200 20 191 IV (2)
JAP/GET/SEE
Verwaltungsgericht des Kantons Bern
Sozialversicherungsrechtliche Abteilung
Urteil vom 6. Mai 2020
Verwaltungsrichter Jakob, Kammerpräsident
Verwaltungsrichter Furrer, Verwaltungsrichter Ackermann
Gerichtsschreiber Germann
Pensionskasse A.________
vertreten durch Rechtsanwalt lic. iur. B.________
Beschwerdeführerin
gegen
IV-Stelle Bern
Scheibenstrasse 70, Postfach, 3001 Bern
Beschwerdegegnerin 1
C.________
vertreten durch Rechtsanwalt D.________
Beschwerdegegnerin 2
betreffend Verfügungen vom 10. Dezember 2019 und 4. Februar 2020


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 6. Mai 2020, IV/20/81, Seite 2
Sachverhalt:
A.
Die … geborene C.________ (nachfolgend Versicherte bzw. Beschwerde-
gegnerin 2) absolvierte eine Anlehre bei der E.________ AG und war dort 
zuletzt als ... erwerbstätig; das Arbeitsverhältnis endete per 31. Juli 2009 
(Akten der IV-Stelle Bern [nachfolgend IVB bzw. Beschwerdegegnerin 1], 
[act. II], 2 S. 1, 4; 59 S. 4; Akten der Beschwerdeführerin [act. I] 3). Am … 
2006 zog sie sich bei einem Autounfall eine Distorsion der Halswirbelsäule 
(HWS) zu (act. II 32 S. 31 f.). Der zuständige Unfallversicherer, die 
G.________, erbrachte die gesetzlichen Leistungen, stellte diese jedoch 
zufolge fehlender Kausalität per 31. Juli 2008 ein (act. II 32 S. 1 – 11, 14 f.). 
Im August 2008 meldete sich die Versicherte unter Hinweis auf „Schleuder-
trauma, Schwindel, Kopfweh, Nackenschmerzen, Rückenschmerzen, 
Schlafstörungen, Angstzustand, Konzentrationsstörungen“ bei der Eid-
genössischen Invalidenversicherung (IV) zum Leistungsbezug an (act. II 2). 
Nachdem die IVB diverse Unterlagen – darunter namentlich die Akten der 
G.________, eine von der F.________ AG (nachfolgend F.________; in 
ihrer Eigenschaft als privater Vorsorgeversicherer, vgl. Akten der IVB [act. 
IIA] 264) veranlasste Funktionsorientierte Medizinische Abklärung (FOMA) 
der Abklärungsstelle H.________ vom 6. Juni 2009, beinhaltend ein psych-
iatrisch-psychosomatisches Teilgutachten des Spitals W.________ (act. II 
46 S. 3 ff.), sowie die Akten des Krankentaggeldversicherers (nachfolgend 
I.________) – beigezogen hatte, gewährte sie der Versicherten Eingliede-
rungsmassnahmen in Form von Belastbarkeits-, Aufbau- und Arbeitstrai-
nings (act. II 65; 106; 112; 118; 128; 134) sowie eines Praktikums mit Job 
Coaching im ... Bereich (act. II 140; 144; 153) und übernahm die Kosten für 
einen ...-Kurs (act. II 150). Nachdem die Eingliederungsfachpersonen die 
für eine Ausbildung erforderliche gesundheitliche Stabilität als nicht gege-
ben beurteilt hatten (act. IIA 161 S. 3), verneinte die IVB mit Mitteilung vom 
9. Oktober 2012 (act. IIA 162) einen Anspruch auf (weitere) berufliche 
Massnahmen und schritt zur Rentenprüfung (vgl. act. IIA 167 S. 5; Protokoll 
per 27. Februar 2020, S. 21 [in den Gerichtsakten]). In der Folge holte die 
IVB weitere Berichte der behandelnden Ärzte ein und veranlasste bei der 


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 6. Mai 2020, IV/20/81, Seite 3
MEDAS J.________ AG (nachfolgend MEDAS) eine polydisziplinäre Be-
gutachtung (act. IIA 212). Nach Erstattung der Expertise vom 26. Mai 2016 
(act. IIA 228.1) stellte die IVB den Gutachtern Ergänzungsfragen (Bericht 
vom 17. Oktober 2016 [act. IIA 235]) und holte anschliessend bei Dr. med. 
K.________, Fachärztin für Psychiatrie und Psychotherapie, Regionaler 
Ärztlicher Dienst (RAD), eine Stellungnahme ein (act. IIA 238). Mit erstem 
Vorbescheid vom 21. Dezember 2016 (act. IIA 239) stellte die IVB der Ver-
sicherten unter Hinweis auf eine fehlende Invalidität im Rechtssinne die 
Ablehnung eines Rentenanspruchs in Aussicht, wogegen die Versicherte 
Einwand erheben und weitere Berichte behandelnder Ärzte einreichen liess 
(act. IIA 243; 247; 251; 254; 263). Im weiteren Verlauf erliess die IVB – 
nachdem sie wiederholt Rücksprache bei der RAD-Ärztin Dr. med. 
K.________ genommen (act. IIA 249; 260; 269; 280; 290) und bei der ME-
DAS eine weitere Stellungnahme eingeholt (Bericht vom 9. Januar 2019 
[act. IIA 287.1]) hatte – drei weitere Vorbescheide. Dabei stellte sie der 
Versicherten mit Vorbescheid vom 18. Juli 2018 (act. IIA 274) ab 1. Februar 
2014 die Ausrichtung einer ganzen bzw. ab 1. Juli 2014 einer halben Ren-
te, mit Vorbescheid vom 16. April 2019 (act. IIA 291) die Ausrichtung einer 
halben Rente ab Juni 2010 und schliesslich mit Vorbescheid vom 12. Juli 
2019 (act. IIA 298) die Ausrichtung einer Dreiviertelsrente ab Juni 2010 in 
Aussicht. 
Gegen den Vorbescheid vom 12. Juli 2019 (act. IIA 298) erhob die Pensi-
onskasse A.________ (nachfolgend Pensionskasse bzw. Beschwerdefüh-
rerin) in ihrer Eigenschaft als obligatorischer Berufsvorsorgeversicherer 
Einwand (act. IIA 303) und beantragte weitere Abklärungen in medizini-
scher „und weiterer“ Hinsicht (vgl. S. 9). Mit Verfügung vom 10. Dezember 
2019 (act. IIA 314) entschied die IVB wie im Vorbescheid vom 12. Juli 2019 
(act. IIA 298) in Aussicht gestellt. Am 4. Februar 2020 (act. IIA 322) erliess 
die IVB zudem eine Verfügung über die von der Ausgleichskasse des Kan-
tons Bern (nachfolgend Ausgleichskasse) berechneten und im Zeitraum 
von Juni 2010 bis November 2019 auszurichtenden Rentenbetreffnisse, 
samt Verrechnung mit Taggeldern und Drittauszahlung. 
B.


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 6. Mai 2020, IV/20/81, Seite 4
Gegen die Verfügung vom 10. Dezember 2019 liess die Pensionskasse, 
vertreten durch Rechtsanwalt B.________, mit Eingabe vom 27. Januar 
2020 Beschwerde erheben (Verfahren IV/2020/81). Sie stellt die folgenden 
Anträge: 
1.
Die Verfügung der Vorinstanz vom 10. Dezember 2019 sei aufzuhe-
ben.
2.
Die Sache sei an die Vorinstanz zurückzuweisen, damit die Vor-
instanz die notwendige medizinische Abklärung und die rechtsgenüg-
liche Indikatorenprüfung durchführt und eine rechtsgenügliche Invali-
ditätsbemessung vornimmt. 
Eventualiter sei der Eintritt der relevanten Arbeitsunfähigkeit frühes-
tens per April 2013 und damit eine Rentenberechtigung frühestens 
per April 2014 festzulegen.
3.
Unter Kosten- und Entschädigungsfolgen zulasten der Beschwerde-
gegnerin.
Mit Beschwerdeantwort vom 27. Februar 2020 beantragt die Beschwerde-
gegnerin 1 die Abweisung der Beschwerde.
Mit Eingabe vom 5. März 2020 liess die Beschwerdeführerin, weiterhin ver-
treten durch Rechtsanwalt B.________, Beschwerde gegen die Verfügung 
vom 4. Februar 2020 erheben (Verfahren IV/2020/191). Sie stellt die fol-
genden Rechtsbegehren: 
1.
Die Verfügung der Vorinstanz vom 4. Februar 2020 sei aufzuheben.
2.
Die Sache sei an die Vorinstanz zurückzuweisen, damit die Vor-
instanz die notwendige medizinische Abklärung und die rechtsgenüg-
liche Indikatorenprüfung durchführt und eine rechtsgenügliche Invali-
ditätsbemessung vornimmt. 
Eventualiter sei der Eintritt der relevanten Arbeitsunfähigkeit frühes-
tens per April 2013 und damit eine Rentenberechtigung frühestens 
per April 2014 festzulegen.
3.
Unter Kosten- und Entschädigungsfolgen zulasten der Vorinstanz.
In formeller Hinsicht beantragt die Beschwerdeführerin die Vereinigung mit 
dem Verfahren IV/2020/81 (vgl. S. 3, Ziff. 3.5).
Mit prozessleitender Verfügung vom 9. März 2020 vereinigte der Instrukti-
onsrichter die Verfahren IV/2020/81 und IV/2020/191.


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 6. Mai 2020, IV/20/81, Seite 5
Mit Eingabe vom 10. März 2020 stellt die Beschwerdegegnerin 2, vertreten 
durch Rechtanwalt D.________, das folgende Rechtsbegehren: 
Die Beschwerde vom 27. Januar 2020 gegen die Verfügung vom 10. Dezem-
ber 2019 sowie die Beschwerde vom 5. März 2020 gegen die Verfügung vom 
4. Februar 2020 seien abzuweisen. 
- unter Kosten- und Entschädigungsfolgen -
Mit Eingabe vom 25. März 2020 beantragt die Beschwerdegegnerin 1 die 
Abweisung der Beschwerde vom 5. März 2020. 
Erwägungen:
1.
1.1
Die angefochtenen Entscheide sind in Anwendung von Sozialver-
sicherungsrecht ergangen. Die Sozialversicherungsrechtliche Abteilung des 
Verwaltungsgerichts beurteilt gemäss Art. 57 des Bundesgesetzes vom 
6. Oktober 2000 über den Allgemeinen Teil des Sozialversicherungsrechts 
(ATSG; SR 830.1) i.V.m. Art. 54 Abs. 1 lit. a des kantonalen Gesetzes vom 
11. Juni 2009 über die Organisation der Gerichtsbehörden und der Staats-
anwaltschaft (GSOG; BSG 161.1) Beschwerden gegen solche Entscheide. 
Zudem ist die Beschwerdeführerin in den vorinstanzlichen Verfahren mit 
ihren Anträgen nicht durchgedrungen.
1.2
Zur Beschwerde ist berechtigt, wer durch die angefochtene Verfü-
gung oder den Einspracheentscheid berührt ist und ein schutzwürdiges 
Interesse an deren Aufhebung oder Änderung hat (Art. 59 ATSG). Erlässt 
ein Versicherungsträger eine Verfügung, welche die Leistungspflicht eines 
anderen Trägers berührt, so hat er auch ihm die Verfügung zu eröffnen. 
Dieser kann die gleichen Rechtsmittel ergreifen wie die versicherte Person 
(Art. 49 Abs. 4 ATSG). Indem die Invaliditätsbemessung der Invalidenversi-
cherung für die Organe der (obligatorischen) beruflichen Vorsorge prinzipi-
ell bindend ist, ist sie geeignet, die Leistungspflicht des BVG-Versicherers 
in grundsätzlicher, zeitlicher und masslicher Hinsicht im Sinne von Art. 49 


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 6. Mai 2020, IV/20/81, Seite 6
Abs. 4 ATSG (unmittelbar) zu berühren. Die Organe der beruflichen Vor-
sorge sind daher zur Beschwerde gegen die Verfügung der IV-Stelle über 
den Rentenanspruch als solchen oder den Invaliditätsgrad berechtigt (BGE 
132 V 1 E. 3.3.1 S. 5, 74 E. 3.2.2 S. 78).
1.2.1
Anspruch auf Invalidenleistungen haben nach Art. 23 lit. a des 
Bundesgesetzes vom 25. Juni 1982 über die berufliche Alters-, Hinterlas-
senen- und Invalidenvorsorge (BVG; SR 831.40) Personen, die im Sinne 
der Invalidenversicherung zu mindestens 40% invalid sind und bei Eintritt 
der Arbeitsunfähigkeit, deren Ursache zur Invalidität geführt hat, versichert 
waren. Vorliegend sprach die Beschwerdegegnerin 1 mit Verfügung vom 
10. Dezember 2019 der Beschwerdegegnerin 2 ab Juni 2010 bei einem 
Invaliditätsgrad von 60% eine Dreiviertelsrente zu, wobei sie den Beginn 
der Arbeitsunfähigkeit (im Sinne der einjährigen Wartezeit) auf Juni 2009 
festlegte (Art. 28 Abs. 1 lit. b des Bundesgesetzes vom 19. Juni 1959 über 
die Invalidenversicherung [IVG; SR 831.20]; act. IIA 314 S. 4). In diesem 
Zeitpunkt war die Beschwerdegegnerin 2 noch bei der der Beschwerdefüh-
rerin angeschlossenen Unternehmung angestellt bzw. trat erst per 31. Juli 
2009 aus (vgl. act. II 56 S. 6; act. I 3; Beschwerde, S. 3, Ziff. 3.1), womit die 
obligatorische Versicherung bei durch die Beschwerdegegnerin 1 festge-
legtem Beginn der Arbeitsunfähigkeit noch nicht geendet hatte (vgl. Art. 10 
Abs. 2 lit. b und Abs. 3 BVG). Damit ist die in der Verfügung vom 10. De-
zember 2019 (act. IIA 314) vorgenommene Invaliditätsbemessung der Inva-
lidenversicherung für die Beschwerdeführerin grundsätzlich bindend und 
folglich geeignet, deren Leistungspflicht im Sinne von Art. 49 Abs. 4 ATSG 
(unmittelbar) zu berühren. Indem die Beschwerdeführerin die IV-rechtliche 
Leistungszusprechung zudem grundsätzlich, der Höhe nach und hinsicht-
lich ihres Beginns, rügt (vgl. Entscheid des Bundesgerichts [BGer] vom 
21. November 2016, 9C_340/2016, E. 6.2.1), ist die Beschwerdeführerin 
zur Beschwerde gegen die Verfügung vom 10. Dezember 2019 (act. IIA 
314) berechtigt (vgl. E. 1.2 vorne). 
1.2.2
Die Verfügung vom 4. Februar 2020 (act. IIA 322) enthält lediglich 
die durch die Ausgleichskasse vorgenommene Berechnung der Renten-
betreffnisse für die Zeit von Juni 2010 bis November 2019 (samt Verrech-
nung und Drittauszahlung). Praxisgemäss wird diese Berechnung norma-


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 6. Mai 2020, IV/20/81, Seite 7
lerweise als Teil einer „Gesamtverfügung“ eröffnet (vgl. Entscheid des 
BGer vom 18. Februar 2015, 9C_16/2015, E. 3.1; zur Aufgabenteilung der 
IV-Stellen und Ausgleichskassen, vgl. Art. 57 und 60 IVG). Mit Blick auf die 
gemäss Art. 34a Abs. 1 und 2 BVG und Art. 24 der Verordnung vom 
18. April 1984 über die berufliche Alters-, Hinterlassenen- und Invaliden-
vorsorge (BVV 2; SR 831.441.1) i.V.m. Art. 66 Abs. 2 ATSG geltende 
Rangfolge der in Bezug auf die Renten im Verhältnis zur Invalidenversiche-
rung nachrangig leistungspflichtigen Beschwerdeführerin wirkt sich die Ver-
fügung vom 4. Februar 2020 materiellrechtlich zwar nicht auf die grundsätz-
liche Leistungspflicht aus. Sie ist aber potentiell geeignet, unmittelbare 
quantitative Auswirkungen (etwa bei der Frage möglicher Kürzungen we-
gen Überentschädigung) zu zeitigen (vgl. hierzu BGE 134 V 153), zumal 
die nämliche Verfügung auch bei Aufhebung der Verfügung vom 10. De-
zember 2019 (act. IIA 314) formellrechtlich nicht ohne weiteres wegfallen 
würde. Entsprechend ist die Beschwerdeführerin auch zur Beschwerde 
gegen die Verfügung vom 4. Februar 2020 (act. IIA 322) befugt (vgl. E. 1.2 
vorne). 
1.3
Die örtliche Zuständigkeit ist gegeben (Art. 69 Abs. 1 lit. a IVG). Da 
auch die Bestimmungen über Frist (Art. 60 ATSG) sowie Form (Art. 61 lit. b 
ATSG; Art. 81 Abs. 1 i.V.m. Art. 32 des kantonalen Gesetzes vom 23. Mai 
1989 über die Verwaltungsrechtspflege [VRPG; BSG 155.21]) eingehalten 
sind, ist auf die Beschwerden einzutreten. 
1.4
Anfechtungsobjekte bilden die Verfügungen vom 10. Dezember 
2019 (act. IIA 314) und vom 4. Februar 2020 (act. IIA 322). Streitig und zu 
prüfen ist der Anspruch der Beschwerdegegnerin 2 auf eine Invalidenrente.
1.5
Die Abteilungen urteilen gewöhnlich in einer Kammer bestehend 
aus drei Richterinnen oder Richtern (Art. 56 Abs. 1 GSOG). 
1.6
Das Gericht überprüft die angefochtenen Entscheide frei und ist an 
die Begehren der Parteien nicht gebunden (Art. 61 lit. c und d ATSG; 
Art. 80 lit. c Ziff. 1 und Art. 84 Abs. 3 VRPG). Entgegen der Beschwerde-
gegnerin 2 (vgl. Beschwerdeantwort, S. 3 ff.) beschränkt das Gericht seine 
Prüfung nicht darauf, ob die angefochtenen Verfügungen aus der Optik der 
ins IV-Verfahren einbezogenen Beschwerdeführerin offensichtlich unhaltbar 


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 6. Mai 2020, IV/20/81, Seite 8
sind. Bei gegebener Beschwerdelegitimation stehen der Beschwerdeführe-
rin dementsprechend sämtliche Rügen und nicht nur jene offen, welche die 
Bindungswirkung (vgl. BGE 143 V 434 E. 2.2 S. 437) betreffen.
2.
2.1
2.1.1
Invalidität ist die voraussichtlich bleibende oder längere Zeit dau-
ernde ganze oder teilweise Erwerbsunfähigkeit (Art. 8 Abs. 1 ATSG). Er-
werbsunfähigkeit ist der durch Beeinträchtigung der körperlichen, geistigen 
oder psychischen Gesundheit verursachte und nach zumutbarer Behand-
lung und Eingliederung verbleibende ganze oder teilweise Verlust der Er-
werbsmöglichkeiten auf dem in Betracht kommenden ausgeglichenen Ar-
beitsmarkt (Art. 7 Abs. 1 ATSG). Für die Beurteilung des Vorliegens einer 
Erwerbsunfähigkeit sind ausschliesslich die Folgen der gesundheitlichen 
Beeinträchtigung zu berücksichtigen. Eine Erwerbsunfähigkeit liegt zudem 
nur vor, wenn sie aus objektiver Sicht nicht überwindbar ist (Art. 7 Abs. 2 
ATSG). 
2.1.2
Nach Art. 28 Abs. 1 IVG haben jene Versicherten Anspruch auf 
eine Rente, die ihre Erwerbsfähigkeit oder die Fähigkeit, sich im Aufgaben-
bereich zu betätigen, nicht durch zumutbare Eingliederungsmassnahmen 
wieder herstellen, erhalten oder verbessern können (lit. a) und die zusätz-
lich während eines Jahres ohne wesentlichen Unterbruch durchschnittlich 
mindestens 40% arbeitsunfähig (Art. 6 ATSG) gewesen sind und nach Ab-
lauf dieses Jahres zu mindestens 40% invalid (Art. 8 ATSG) sind (lit. b und 
c). 
2.2
Um den Invaliditätsgrad bemessen zu können, ist die Verwaltung 
(und im Beschwerdefall das Gericht) auf Unterlagen angewiesen, die Ärzte 
und gegebenenfalls auch andere Fachleute zur Verfügung zu stellen ha-
ben. Aufgabe des Arztes oder der Ärztin ist es, den Gesundheitszustand zu 
beurteilen und dazu Stellung zu nehmen, in welchem Umfang und be-
züglich welcher Tätigkeiten die Versicherten arbeitsunfähig sind. Im Weite-
ren sind ärztliche Auskünfte eine wichtige Grundlage für die Beurteilung der 


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 6. Mai 2020, IV/20/81, Seite 9
Frage, welche Arbeitsleistungen den Versicherten noch zugemutet werden 
können (BGE 140 V 193 E. 3.2 S. 195, 132 V 93 E. 4 S. 99).
3.
3.1
Bis zum Erlass der – zeitliche Grenze der gerichtlichen Prüfung 
bildenden – angefochtenen Verfügungen vom 10. Dezember 2019 (act. IIA 
314) und 4. Februar 2020 (act. IIA 322; BGE 131 V 242 E. 2.1 S. 243) prä-
sentierte sich die (medizinische) Aktenlage im Wesentlichen wie folgt: 
3.1.1
Dr. med. L.________, Facharzt für Allgemeine Innere Medizin, 
diagnostizierte im Bericht vom 26. November 2008 (act. II 26 S. 1 – 5) ein 
HWS-Trauma infolge Autounfall, ein panvertebrales Schmerzsyndrom so-
wie eine Depression – jeweils mit Auswirkung auf die Arbeitsfähigkeit. Er 
habe vom 1. Januar bis 6. November 2008 eine 60%ige Arbeitsfähigkeit 
bescheinigt (S. 1 f.). Ab 7. November 2008 betrage sie 100% (S. 2). 
3.1.2
Dr. med. M.________, Fachärztin für Psychiatrie und Psychothe-
rapie, diagnostizierte im Bericht vom 22. Januar 2009 (act. II 29 S. 1 – 4) 
eine mittelgradige depressive Episode mit somatischem Syndrom, eine 
anhaltende somatoforme Schmerzstörung mit/bei Status nach zwei Autoun-
fällen 1993 und 2006 sowie eine Agoraphobie mit Panikstörung. Die Ar-
beitsunfähigkeit habe vom 28. November 2007 bis 30. Oktober 2008 40% 
betragen (S. 1).
3.1.3
Vom 14. Januar bis 3. Februar 2009 war die Beschwerdegegne-
rin 2 in der Klinik N.________ hospitalisiert. Im entsprechenden Bericht 
vom 16. Februar 2009 (act. II 42 S. 2 ff.) wurden eine Posttraumatische 
Belastungsstörung (PTBS; ICD-10 F43.1) und eine somatoforme Schmerz-
störung mit chronischen Rückenschmerzen lumbal, ohne radiologisches 
Korrelat, cervikal mit Status nach HWS-Trauma 2006, diagnostiziert. Die 
Rehabilitation sei infolge psychischer Dekompensation nach Kündigung im 
Dezember 2008 erfolgt (S. 2). Die Arbeitsfähigkeit betrage 0% (S. 4). 
3.1.4
In der zu Handen der F.________ verfassten FOMA der Ab-
klärungsstelle H.________ vom 29. Juni 2009 (act. II 46 S. 3 ff.) wurden ein 


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 6. Mai 2020, IV/20/81, Seite 10
intermittierendes Panvertebralsyndrom (Cervikocephalgien links, segmen-
tale Dysfunktion Rippe I und IV links, Haltungsinsuffizienz bei Flachrücken), 
eine PTBS, eine depressive Episode, schwergradig (ICD-10 F33.2), eine 
Agoraphobie mit Panikstörung (ICD-10 F40.01), eine Adipositas sowie ein 
Status nach Hysterektomie 2006 diagnostiziert (S. 3 f.). In orthopädisch-
rheumatologischer Hinsicht bestehe sowohl für die angestammte Tätigkeit 
(ohne Heben schwerer Gewichte) wie auch für eine angepasste (leichte bis 
mittelschwere) Tätigkeit eine 100%ige Arbeitsfähigkeit. Interdisziplinär, un-
ter Berücksichtigung der psychischen Problematik, bestehe derzeit für jede 
Tätigkeit eine 100%ige Arbeitsunfähigkeit (S. 6). Es würden Integrations-
massnahmen sowie eine stationäre psychiatrische Behandlung befürwortet 
(S. 7).
3.1.5
Vom 10. November 2009 bis 15. Januar 2010 gewährte die Be-
schwerdegegnerin 1 ein Belastbarkeitstraining. Im Bericht der durchführen-
den Institution (Stiftung Q.________) vom 21. Januar 2010 (act. II 71) wur-
de festgehalten, die Beschwerdegegnerin 2 müsse psychisch stabiler wer-
den, weshalb die Massnahme abgebrochen werde (S. 4).
3.1.6
Der ab März 2009 (act. II 44 S. 3) behandelnde Arzt Dr. med. 
O.________, Facharzt für Psychiatrie und Psychotherapie, hielt im Bericht 
vom 20. Februar 2010 (act. II 81) fest, seit anfangs 2010 sei wegen familiä-
rer und finanzieller Probleme wieder eine Verschlechterung eingetreten. 
Die Arbeitsunfähigkeit betrage 70%. 
3.1.7
Vom 26. April bis 25. Juni 2010 war die Beschwerdegegnerin 2 in 
der Klinik P.________ (teilstationär) hospitalisiert. Im Bericht vom 19. Juli 
2010 (act. II 85) wurden als Diagnosen mit Auswirkung auf die Arbeits-
fähigkeit eine mittelgradige depressive Episode mit somatischem Syndrom 
(ICD-10 F32.11), eine PTBS (ICD-10 F43.1) sowie eine chronische 
Schmerzproblematik (zervikal und lumbal betont) festgehalten (S. 2). Die 
Partnerschaft sei durch die psychischen Beschwerden der Beschwerde-
gegnerin 2 und die finanziellen Probleme belastet. Die Einweisung sei im 
Hinblick auf eine Verbesserung der Alltagsbewältigung und Tagesstruktu-
rierung erfolgt (S. 3). Aktuell bestehe wegen ungenügender Stabilisierung 
keine Arbeitsfähigkeit (S. 5; vgl. auch act. II 99.10 S. 4).


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 6. Mai 2020, IV/20/81, Seite 11
3.1.8
Dr. med. R.________, Facharzt für Psychiatrie und Psychothera-
pie, hielt im Bericht vom 4. Oktober 2010 (act. II 99.9) zu Handen der 
I.________ als Diagnosen mit Auswirkung auf die Arbeitsfähigkeit eine re-
zidivierende depressive Störung, gegenwärtig leichtgradige Episode (ICD-
10 F33.0), sowie eine somatoforme Schmerzstörung (ICD-10 F45.4) fest 
(S. 3). Es gebe ungünstige krankheitsfremde Faktoren (längere Phase der 
Arbeitsunfähigkeit, finanzielle Schwierigkeiten). Die Arbeitsunfähigkeit wer-
de in erster Linie durch die depressive Störung bestimmt (S. 7). Die Ar-
beitsfähigkeit betrage 70%, nicht jedoch hinsichtlich der angestammten 
Tätigkeit als ... (S. 8).
3.1.9
Vom 8. Februar bis 7. August 2011 erfolgten im Rahmen von Ein-
gliederungsmassnahmen ein Belastbarkeits- bzw. Aufbautraining (act. II 
106; 112). Im Bericht der Stiftung Q.________ vom 2. August 2011 (act. II 
117) wurde festgehalten, das Ziel, die Präsenzzeit von 4 auf 5 Stunden pro 
Tag zu steigern, habe nach drei Tagen abgebrochen werden müssen. Eine 
Stabilisierung mit dem Pensum von 4 Stunden pro Tag sei erreicht worden 
(S. 4).
3.1.10
Dr. med. O.________ hielt im Bericht vom 11. Februar 2012 (act. II 
138) fest, der Gesundheitszustand sei stationär. Belastend sei auch ein 
schwerer Arbeitsunfall des Ehemannes von … 2011 (S. 1). Die Beschwer-
degegnerin 2 sei in der beruflichen Integration. Es sei eine etwa 50%ige 
Arbeitsfähigkeit zu erwarten (S. 2). 
3.1.11
Vom 8. August 2011 bis 31. März 2012 erfolgte ein Arbeitstraining 
(act. II 118; 128; 134; 148). Im Bericht der Stiftung Q.________ vom 27. 
März 2012 (act. II 148) hielten die Eingliederungsfachpersonen fest, die 
Fortsetzung der beruflichen Massnahmen in Form eines Praktikums (50%) 
werde befürwortet (S. 2).
Im Bericht der Stiftung Q.________ vom 4. Oktober 2012 (act. IIA 161) 
wurde festgehalten, aufgrund mangelnder Fachfähigkeiten seien Kurse 
vereinbart worden, wobei an diesem Ziel wegen häufiger Absenzen nicht 
habe gearbeitet werden können (S. 2). Da die gesundheitliche Stabilität 
nicht bestehe, werde die Massnahme abgebrochen (S. 3).


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 6. Mai 2020, IV/20/81, Seite 12
3.1.12
Dr. med. L.________ hielt im Bericht vom 12. November 2012 
(act. IIA 167) fest, der Gesundheitszustand habe sich seit einem „Sturz auf 
Kopf und Rücken Mai 2012“ verschlechtert (S. 1). Es bestehe seit 19. Ok-
tober 2012 eine 100%ige Arbeitsunfähigkeit (S. 2).
3.1.13
Vom 19. November bis 7. Dezember 2012 erfolgte eine Hospitali-
sation in der Klinik P.________. Im Bericht vom 23. Januar 2013 (act. IIA 
170 S. 1 – 5) wurde festgehalten, es bestehe ein depressives Zustandsbild 
mit ausgeprägtem somatischem Syndrom, zudem eine chronische 
Schmerzproblematik bei HWS-Syndrom nach Autounfall (S. 4). Weiterhin 
sei die Partnerschaft durch die psychischen Beschwerden und finanziellen 
Probleme belastet und es sei unklar, ob sie das Haus längerfristig behalten 
könnten (S. 3). Die Arbeitsunfähigkeit betrage 100% (S. 4).
3.1.14
Der seit dem 8. Februar 2013 behandelnde Arzt, Dr. med. -
S.________, Facharzt für Psychiatrie und Psychotherapie, hielt im Bericht 
vom 12. April 2013 (act. IIA 173) als Diagnosen mit Auswirkung auf die 
Arbeitsfähigkeit eine chronifizierte depressive Störung, aktuell mittelschwe-
re depressive Symptomatik (ICD-10 F33.11), sowie eine chronifizierte so-
matoforme Schmerzstörung (ICD-10 F45.4) fest (S. 1). Es bestehe eine 
100%ige Arbeitsunfähigkeit (S. 3).
Mit Bericht vom 4. Februar 2014 (act. IIA 195) hielt Dr. med. S.________ 
fest, der Gesundheitszustand der Beschwerdegegnerin 2 habe sich ver-
schlechtert. Wegen eines „Unfallprozesses“ im April 2013 habe sie in … 
geweilt, wo sich erneut ein „Pw-Unfall“ ereignet habe. Nachgängig habe die 
Beschwerdegegnerin 2 starke psychovegetative Symptome gezeigt, ein 
„CCT“ sei ohne Befund geblieben. Im August 2013 habe sie (im Rahmen 
eines 
tagesklinischen 
Settings 
in 
den 
Psychiatrischen 
Diensten 
U.________ [vgl. act. IIA 247 S. 6]) einen Suizidversuch durch Tablettenin-
toxikation vorgenommen und sei nachfolgend in den sychiatrischen Diens-
ten T.________ stationär behandelt worden (act. IIA 195 S. 1, 6 f.). Sie 
zeige ein schwer depressives, verlangsamtes, fassadenhaftes Zustandsbild 
mit starken passiven Todeswünschen und erheblichen psychosozialen Be-
lastungsfaktoren; es beständen zunehmende Angst- und Paniksymptome. 
Die Arbeitsunfähigkeit betrage für jegliche Tätigkeiten (vgl. S. 3) bis auf 
weiteres 100% (S. 2). 


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 6. Mai 2020, IV/20/81, Seite 13
3.1.15
Im Austrittsbericht der Psychiatrischen Dienste U.________ vom 
3. März 2014 (act. IIA 247 S. 6 – 10) wurde festgehalten, die Beschwerde-
gegnerin 2 sei durch die psychischen und körperlichen Symptome sehr 
belastet gewesen. Aber auch die Belastung durch eine sehr schwierige 
Schuldensituation und damit verbunden grosse familiäre Probleme hätten 
es ihr zunehmend schwieriger gemacht, sich auf das Tagesklinikprogramm 
einlassen und davon profitieren zu können. Da sie den Aufenthalt zuneh-
mend mehr als Belastung statt Entlastung wahrgenommen habe, sei der 
Austritt geplant worden (S. 9).
3.1.16
Im polydisziplinären Gutachten der MEDAS vom 26. Mai 2016 
(act. IIA 228.1) wurden interdisziplinär die folgenden Diagnosen gestellt 
(S. 24): 
Mit Auswirkung auf die Arbeitsfähigkeit 
1.
Rezidivierende depressive Störung, gegenwärtig mittelgradig mit somati-
schem Syndrom (ICD-10 F33.11) 
2.
DD: Chronische Schmerzstörung mit somatischen, sozialen und psychi-
schen Faktoren (ICD-10 F45.41) 
3.
DD: Anhaltende somatoforme Schmerzstörung (ICD-10 F45.4) 
4.
Anamnestisch: PTBS (ICD-10 F43.1) 
5.
Anamnestisch: Agoraphobie mit Panikstörung (ICD-10 F40.01)
Ohne Auswirkung auf die Arbeitsfähigkeit 
1.
Posttraumatisches, psychosomatisches, idiopathisches HWS-Schmerz-
syndrom 
mit 
Kopfschmerzen 
und 
linksseitiger 
Körperhälftewahr-
nehmungsstörung (Dysästhesien, Hypästhesien) und Schwäche (ICD-10 
M54.92)
2.
Verdacht auf Spannungskopfschmerz (ICD-10 G44.2) 
3.
Verdacht auf Migräne ohne Aura (ICD-10 G43.0) 
4.
Adipositas, BMI 34,1 kg/m2 Körperoberfläche (ICD-10 E66.20) 
5.
Verdacht auf Fettleber, nicht alkoholisch (ICD-10 K76.0) 
6.
Eisenmangel, Ferritin 21 pg/I (ICD-10 E61.1) 
7.
Belastung durch Probleme in Verbindung mit beruflichen und ökonomi-
schen Verhältnissen (ICD-10 Z59) 
Aus neurologischer Sicht bestehe beim Auftreten von Migränekopfschmer-
zen Arbeitsunfähigkeit. Aufgrund der anamnestischen und aktenanamnes-
tischen Angaben träten derartige Kopfschmerzen jedoch nur bis zu dreimal 
im Monat auf, womit sich daraus keine signifikante Arbeitsunfähigkeit erge-
be. Aus orthopädischer und allgemeininternistischer Sicht bestehe seit 
2006 keine Arbeitsunfähigkeit. Aus psychiatrischer Sicht bestehe seit 2006 
eine rezidivierend depressive Störung mit somatischem Symptom. Diese 


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 6. Mai 2020, IV/20/81, Seite 14
habe Auswirkung auf die Arbeitsfähigkeit. Da die Intensität und Dauer der 
einzelnen depressiven Episoden variierten, könne retrospektiv zum Grad 
und Verlauf der Arbeitsunfähigkeit seit 2006 keine genaue Angabe ge-
macht werden. Die vom Psychiater gemachte Einschätzung zur Arbeits-
fähigkeit gelte ab Datum der Exploration (18. August 2015). Gesamtmedi-
zinisch bestehe sowohl in der bisherigen als auch in einer angepassten 
Tätigkeit aufgrund des psychiatrischen Gutachtens in der bisherigen Tätig-
keit eine 50%ige Arbeitsfähigkeit (S. 32 f.). Die Beschwerdegegnerin 2 hal-
te sich nicht für belastbar, weshalb berufliche Massnahmen für nicht not-
wendig erachtet würden (S. 34). 
Mit ergänzendem Bericht der MEDAS vom 17. Oktober 2016 (act. IIA 235) 
wurde festgehalten, eine sichere und lückenlose retrospektive Beurteilung 
der Arbeitsfähigkeit in einer angepassten Tätigkeit von 2012 bis 2014 sei 
nicht möglich (S. 3). Aufgrund der Berichte sei es ab dem 19. September 
2012 zu einer zunehmenden Verschlechterung des psychischen Zustands-
bildes gekommen, was sich auch aufgrund der stattgefundenen Hospitali-
sationen belegen lasse. Die vom Psychiater Dr. med. S.________ aufgrund 
der psychiatrischen Diagnose „‘rezidivierende depressive Episoden, mittel-
gradig 
bis 
schwergradig‘ 
ab 
dem 
19. 
September 
2012 
attestierte 100%-ige Arbeitsunfähigkeit“ sei nachvollziehbar und habe Aus-
wirkung auf die bisherige Tätigkeit und eine angepasste oder Verweistätig-
keit. Vor dem 19. September 2012 habe eine 50%ige Arbeitsfähigkeit be-
standen (S. 4).
3.1.17
Die RAD-Ärztin Dr. med. K.________ hielt in der „Aktennotiz RAD“ 
vom 22. November 2016 (act. IIA 238) fest, für die Zeit zwischen 2012 und 
2014 ergäben sich aufgrund der Berichte der Stiftung Q.________ gute 
Leistungen. Das damals beobachtbare Aktivitätsniveau spreche gegen eine 
Depression (S. 6). Eine Diagnose, die zwischen 2012 und 2014 eine erhöh-
te Arbeitsunfähigkeit nachvollziehbar mache, sei nicht vorhanden. Vielmehr 
sei der Beschwerdegegnerin 2 im nämlichen Zeitraum eine ihrer Ausbil-
dung entsprechende Arbeitstätigkeit ohne Führungsaufgabe mit vorstruktu-
rierten, klar umrissenen Aufgabenstellungen im Umfang von 80 bis 90% 
zumutbar gewesen (S. 7).


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 6. Mai 2020, IV/20/81, Seite 15
3.1.18
Dr. med. S.________ hielt im zu Handen des Rechtsvertreters der 
Beschwerdegegnerin 2 verfassten Bericht vom 20. Februar 2017 (act. IIA 
247 S. 2 – 5) fest, Letztere arbeite seit März 2015 zwischen 20 und 30% 
als ... in einem …. Seither zeige sich eine deutlich bessere psychische Sta-
bilität, jedoch auf einem niedrigen Funktionsniveau. Im Rahmen einer zu-
nehmenden psychosozialen familiären Belastung sei es im November und 
Dezember 2016 wieder zu zunehmenden depressiven Symptomen ge-
kommen, die derzeit ein wenig Besserung zeigten. Dennoch sei für März 
2017 ein stationärer Rehabilitationsaufenthalt in der Klinik N.________ vor-
gesehen (S. 3). Zwischen Februar 2013 und Ende 2014 habe „klar“ eine 
durchgehende Arbeitsunfähigkeit von 100% aufgrund der depressiven 
Symptome bestanden. Seit dem 1. April 2014 bestehe eine „Arbeitsun-
fähigkeit zwischen 70 und 80%.“ Zu den Vorgängen im Rahmen der beruf-
lichen Wiedereingliederung 2012 könne er sich nicht äussern. Im Falle der 
Beschwerdegegnerin 2 seien wohl nicht nur die depressiven Symptome 
begrenzend sondern auch die Tatsache, dass sie sämtliche administrativen 
Arbeiten für die gesamte Familie sowie die Aufsicht über die Ausbildung 
der Kinder übernehme und seitens des Partners und der Kinder nur wenig 
Unterstützung im Haushalt und in der familiären Administration erlebe und 
hier sowohl familiäre als auch eventuell kulturelle Barrieren bestanden hät-
ten und beständen (S. 4).
3.1.19
Die RAD-Ärztin Dr. med. K.________ hielt in der Stellungnahme 
vom 30. Mai 2017 (act. IIA 249) fest, aus dem Bericht von Dr. med. 
S.________ vom 20. Februar 2017 ergebe sich, dass ab 8. Februar 2013 
eine 100%ige Arbeitsunfähigkeit bestanden habe (S. 2). „[A]ngesichts der 
Symptombeschreibung im Verlauf und dem Krankheitsverlauf und dass 
unter der 20 bis 30% Tätigkeit Rückenschmerzen vermehrt auftraten und 
die V. ab März 2017 in einen Rehaaufenthalt in die Klinik N.________ gehe 
ist die 70 bis 80% AUF ab 1.4.2017 mehr wahrscheinlich als eine 50% 
AUF, wie es im MEDAS theoretisch noch angenommen wurde“ (S. 3).
3.1.20
Im Bericht vom 14. Februar 2018 (act. IIA 263 S. 1 f.) hielt 
V.________, Ergotherapeutin HF, fest, die Beschwerdegegnerin 2 habe am 
1. April 2017 eine 40%-Stelle als … angenommen. Ab dem 25. August 
2017 sei sie zu 100% arbeitsunfähig gewesen, da Schmerzen in der rech-


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 6. Mai 2020, IV/20/81, Seite 16
ten Hand und in den Beinen aufgetreten seien. Eine Karpaltunneloperation 
(vgl. S. 4 f.) habe keine wesentliche Verbesserung gebracht. Per 31. De-
zember 2017 habe sie die Stelle gekündigt (S. 2).
3.1.21
Im ergänzenden Bericht der MEDAS vom 9. Januar 2019 (act. IIA 
287.1) wurde aus psychiatrischer Sicht festgehalten, in der Gesamtschau 
sei es nicht möglich gewesen, eine präzise, mit Prozenten bezifferte Ar-
beitsunfähigkeit seit dem Jahre 2006 festzustellen. Demzufolge gelte auch 
die Einschätzung der zumutbaren Arbeitsfähigkeit ab dem Datum der 
psychiatrischen Untersuchung. Allerdings sei den Akten zu entnehmen, 
dass es bereits im Januar 2014 zu einer erheblichen Verschlechterung des 
psychischen Zustands gekommen sei. Soweit einschätzbar bestehe eine 
Invalidität seit der Begutachtung der Abklärungsstelle H.________ im Juni 
2009. Für eine seriöse Einschätzung des Invaliditätsgrades sowie der zu-
mutbaren Arbeitsfähigkeit sei auch eine seriöse Aktenbeurteilung seit dem 
Beginn der attestierten Arbeitsunfähigkeit notwendig (S. 7).
3.1.22
Ein am 25. März 2019 durchgeführtes MRI der Lendenwirbelsäule 
(LWS) wurde wie folgt beurteilt: „Aktivierte Osteochondrose LWK 5/SWK 1 
mit breitbogiger, medio-rechtsseitiger Diskushernie, welche die rechte S1-
Wurzel gering nach dorsal verlagert. Keine ossären Stenosen und keine 
ISG-Pathologie“ (act. IIA 289 S. 2).
3.1.23
Die RAD-Ärztin Dr. med. K.________ hielt im Bericht vom 9. April 
2019 (act. IIA 290) fest, die beruflichen Massnahmen seien wegen Konzen-
trationsstörungen abgebrochen worden. Konzentrationsstörungen kämen 
bei rezidivierenden depressiven Störungen vor und schwankten, weswegen 
die Arbeitsunfähigkeit im Verlauf nicht genau nachverfolgt werden könne. 
Da es im August 2013 zu einer Selbstvergiftung mit Antidepressiva ge-
kommen sei, weise dies auf einen nicht stabilen Zustand und eine Ver-
schlechterung hin. Hinzu kämen eine Schmerzausweitung und Ängste. Im 
Mittel ergebe sich „soweit das nachvollziehbar“ sei, für den Verlauf eine 
50%ige Arbeitsunfähigkeit (S. 3).


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 6. Mai 2020, IV/20/81, Seite 17
3.2
3.2.1
Der Beweiswert eines ärztlichen Berichts hängt davon ab, ob der 
Bericht für die streitigen Belange umfassend ist, auf allseitigen Untersu-
chungen beruht, auch die geklagten Beschwerden berücksichtigt, in Kennt-
nis der Vorakten (Anamnese) abgegeben worden ist, in der Darlegung der 
medizinischen Zusammenhänge und in der Beurteilung der medizinischen 
Situation einleuchtet und ob die Schlussfolgerungen begründet sind. Aus-
schlaggebend für den Beweiswert ist grundsätzlich somit weder die Her-
kunft eines Beweismittels noch die Bezeichnung der eingereichten oder in 
Auftrag gegebenen Stellungnahme als Bericht oder Gutachten, sondern 
dessen Inhalt (BGE 143 V 124 E. 2.2.2 S. 126, 134 V 231 E. 5.1 S. 232, 
125 V 351 E. 3a S. 352).
3.2.2
Im Verfahren nach Art. 44 ATSG eingeholten Gutachten externer 
Spezialärzte, 
welche 
diesen 
Anforderungen 
entsprechen, 
kommt 
grundsätzlich (voller) Beweiswert zu, solange nicht konkrete Indizien gegen 
deren Zuverlässigkeit sprechen (BGE 135 V 465 E. 4.4 S. 470). Den Be-
richten und Gutachten versicherungsinterner Ärzte kommt Beweiswert zu, 
sofern sie als schlüssig erscheinen, nachvollziehbar begründet sowie in 
sich widerspruchsfrei sind und keine Indizien gegen ihre Zuverlässigkeit 
bestehen (BGE 125 V 351 E. 3b/ee S. 353 f.). Soll ein Versicherungsfall 
jedoch ohne Einholung eines externen Gutachtens entschieden werden, so 
sind an die Beweiswürdigung strenge Anforderungen zu stellen. Bestehen 
auch nur geringe Zweifel an der Zuverlässigkeit und Schlüssigkeit der 
versicherungsinternen ärztlichen Feststellungen – wozu auch RAD-Berichte 
gehören (Entscheid des BGer vom 18. April 2019, 9C_669/2018, E. 3.2) –, 
so sind ergänzende Abklärungen vorzunehmen (BGE 135 V 465 E. 4.4 
S. 470).
3.3
Grundlage für die mittels der angefochtenen Verfügungen vom 
10. Dezember 2019 (act. IIA 314) und 4. Februar 2020 (act. IIA 322) zuge-
sprochenen Invalidenrente bildete in medizinischer Hinsicht offenkundig 
das Gutachten der MEDAS vom 26. Mai 2016 (act. IIA 228.1) und die 
Stellungnahme der RAD-Ärztin Dr. med. K.________ vom 9. April 2019 
(act. IIA 290). Wie nachfolgend zu zeigen ist, lässt sich der 
streitgegenständliche Rentenanspruch (vgl. E. 1.4 vorne) gestützt auf diese 


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 6. Mai 2020, IV/20/81, Seite 18
ärztlichen Einschätzungen – weder für sich genommen noch im Verbund 
mit den übrigen im Recht liegenden Akten – zuverlässig beurteilen: 
3.3.1
Was zunächst das Gutachten der MEDAS vom 26. Mai 2016 (act. 
IIA 228.1) anbelangt, so trifft es mit der Beschwerdeführerin (S. 11, Ziff. 
20.1) zwar zu, dass die Angaben zum Datum des Autounfalls vom … 2006, 
bei welchem sich die Beschwerdegegnerin 2 eine HWS-Distorsion 
zugezogen habe (act. II 32 S. 31), in den von der Beschwerdeführerin 
referierten Stellen im Gutachten nicht korrekt sind (vgl. act. IIA 228.1 S. 25, 
43), wobei jedoch weder ersichtlich ist noch dargetan wird, inwiefern diese 
Ungenauigkeit Auswirkungen auf die gutachterlichen Schlussfolgerungen 
gehabt haben könnte (vgl. Entscheid des BGer vom 20. Dezember 2019, 
9C_448/2019, E. 4.1). Dasselbe gilt unter den gegebenen Umständen für 
die 
unterschiedlichen 
Angaben 
der 
Beschwerdegegnerin 
2 
zum 
Unfallhergang (mehrfaches Drehen des Fahrzeuges [act. IIA 228.1 S. 41] 
versus Überschlagen des Fahrzeuges [S. 65]), waren die Gutachter doch 
hinsichtlich 
des 
Unfallmechanismus 
durch 
die 
G.________-Akten 
hinreichend dokumentiert (vgl. S. 17 f.) und knüpften sie ihre medizinisch-
theoretischen Einschätzungen nicht am Unfallmechanismus an. Indem den 
Experten zudem der Bericht von Dr. med. S.________ vom 4. Februar 
2014 (act. IIA 195 S. 1 – 4) vorlag (act. IIA 228.1 S. 23), hatten die 
Gutachter schliesslich auch Kenntnis vom Unfall vom April 2013, massen 
diesem jedoch offensichtlich nur untergeordnete Bedeutung bei. 
Demgegenüber fällt in beweismässiger Hinsicht zunächst negativ ins 
Gewicht, dass sich die Experten der MEDAS in psychiatrischer und in der 
Folge in gesamtmedizinischer Hinsicht nicht in einer den beweisrechtlichen 
Anforderungen (vgl. E. 3.2.1 vorne) genügenden Weise retrospektiv zum 
Grad der Arbeitsunfähigkeit äussern wollten bzw. konnten. So hielten sie in 
der Expertise vom 26. Mai 2016 (act. IIA 228.1) ausdrücklich fest, da die 
Intensität und Dauer der einzelnen depressiven Episoden variierten, könne 
retrospektiv zum Grad und Verlauf der Arbeitsunfähigkeit seit 2006 keine 
genaue Angabe gemacht werden. Die vom Psychiater gemachte 
Einschätzung zur Arbeitsfähigkeit gelte ab Datum der Exploration vom 18. 
August 2015 (S. 32). Die Beschwerdegegnerin 1 stellte in der Folge zwar 
Rückfragen an die Gutachter zu Verlauf und Höhe der Arbeitsunfähigkeit 


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 6. Mai 2020, IV/20/81, Seite 19
(act. IIA 233), bezog diese jedoch einzig auf den Zeitraum von 2012 bis 
2014, woraufhin sich die Experten auch nur diesbezüglich äusserten 
(Bericht vom 17. Oktober 2016 [act. IIA 235 S. 3 f.]). Auf eine erneute 
Rückfrage der Beschwerdegegnerin 1 vom 4. Oktober 2018 (act. IIA 283) 
mit 
dem 
Ersuchen, 
„die 
rückwirkende 
Arbeitsunfähigkeit“ 
der 
Beschwerdegegnerin 2 „für die angestammte sowie eine angepasste 
Tätigkeit zu formulieren“, wiederholten die Gutachter im Bericht vom 9. 
Januar 2019 (act. IIA 287.1), dass die Einschätzung der zumutbaren 
Arbeitsfähigkeit ab dem Datum der psychiatrischen Untersuchung (vom 18. 
August 2015) gelte. Weiter fügten sie hinzu, den Akten sei „allerdings“ zu 
entnehmen, dass es bereits im Januar 2014 zu einer erheblichen Ver-
schlechterung des psychischen Zustands gekommen sei. Soweit ein-
schätzbar bestehe eine „Invalidität“ seit der Begutachtung in der Ab-
klärungsstelle H.________ im Juni 2009. Für eine seriöse Einschätzung 
des Invaliditätsgrades sowie der zumutbaren Arbeitsfähigkeit sei auch eine 
seriöse Aktenbeurteilung seit dem Beginn der attestierten Arbeitsunfähig-
keit notwendig (S. 7). Aufgrund dieser, von den Gutachtern selber relativier-
ten und damit bloss vagen, sich überdies nur auf die Zeit ab Juni 2009 be-
ziehenden Einschätzung, kann der retrospektive Verlauf der Arbeitsun-
fähigkeit nicht als mit dem im Sozialversicherungsrecht üblichen Beweis-
grad der überwiegenden Wahrscheinlichkeit erstellt betrachtet werden. Da-
von abgesehen haben sich Gutachter nicht zur Invalidität, sondern allein 
zur medizinisch-theoretischen Arbeitsfähigkeit zu äussern. 
Hinzu kommt, dass im Nachgang zum Gutachten der MEDAS auch in so-
matischer Hinsicht eine weitere, potentiell relevante Sachverhaltsentwick-
lung erfolgte, indem sich die Beschwerdegegnerin 2 aufgrund eines Karpal-
tunnelsyndroms am 21. September 2017 einer Dekompression des Nervus 
medianus unterzog (vgl. act. IIA 263 S. 4). In der Folge wurde eine Arbeits-
unfähigkeit bis Ende Jahr attestiert, welche Sachverhaltsänderung auf-
grund der länger als drei Monate dauernden Arbeitsunfähigkeit (vgl. 
Art. 88a Abs. 2 IVV) grundsätzlich beachtlich ist. Auch wurde im MRI vom 
25. März 2019 (act. IIA 289 S. 2) im Bereich LWK 5/SWK 1 eine Diskus-
hernie mit fraglicher Tangierung der rechten S1-Wurzel befundet. 


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 6. Mai 2020, IV/20/81, Seite 20
Damit kann auf die Expertise der MEDAS vom 26. Mai 2016 (act. IIA 228.1) 
und die von den Gutachtern in der Folge erstellten Zusatzberichte vom 
17. Oktober 2016 (act. IIA 235) und 9. Januar 2019 (act. IIA 287.1) weder 
bezüglich des retrospektiven Verlaufs der Arbeitsunfähigkeit noch 
hinsichtlich der Zeit ab Erstattung des Gutachtens abgestellt werden. Die 
gutachterlichen 
Einschätzungen 
der 
medizinisch-theoretischen 
Arbeitsfähigkeit stellen deshalb höchstens eine Momentaufnahme dar, 
welche dem Dargelegten zufolge und mit Blick auf den in E. 3.1 vorne 
dargelegten Verlauf nach der derzeitigen Aktenlage nicht ohne weiteres auf 
den gesamten Beurteilungszeitraum übertragen werden kann. 
3.3.2
Der Problematik des nicht hinreichend erstellten retrospektiven 
Verlaufs 
der 
Arbeitsunfähigkeit 
war 
sich 
offensichtlich 
auch 
die 
Beschwerdegegnerin 1 bewusst, weshalb sie zwecks Vervollständigung der 
Akten wiederholt die RAD-Ärztin Dr. med. K.________ konsultierte. 
Wenngleich dieses Vorgehen nicht in grundsätzlicher Hinsicht zu 
beanstanden ist, kann auf ihre Berichte unter den gegebenen Umständen 
ebenso wenig abgestellt werden: 
So attestierte Dr. med. K.________ in ihrer Stellungnahme vom 22. 
November 2016 (act. IIA 238) im Gegensatz zu den Gutachtern der 
MEDAS im ergänzenden Bericht vom 17. Oktober 2016 (vgl. act. IIA 235) 
für die Zeit von 2012 bis 2014 in Bezug auf eine der Ausbildung der 
Beschwerdegegnerin 2 entsprechenden Tätigkeit ohne Führungsfunktion 
eine 80 bis 90%ige Arbeitsfähigkeit (act. IIA 238 S. 7), was sie am 7. 
Februar 2017 (act. IIA 246) bestätigte. In einer weiteren Stellungnahme 
vom 30. Mai 2017 (act. IIA 249) änderte Dr. med. K.________ unter 
Berufung 
auf 
den 
zu 
Handen 
des 
Rechtsvertreters 
der 
Beschwerdegegnerin 2 verfassten Bericht von Dr. med. S.________ vom 
20. Februar 2017 (act. IIA 247 S. 2 – 5) ihre Einschätzung und nahm – 
vorbehaltlos den entsprechenden Bescheinigungen des behandelnden 
Psychiaters folgend – für die Zeit zwischen Februar 2013 (Beginn der 
Behandlung bei Dr. med. S.________) bis Ende 2014 eine 100%ige „und 
ab 1.4.2014“ eine 70 bis 80%ige Arbeitsunfähigkeit an. Weiter hielt sie fest, 
dass die „70 bis 80% AUF ab 1.4.2017“ wahrscheinlicher sei als eine 
50%ige Arbeitsunfähigkeit, wie sie „im MEDAS noch theoretisch 


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 6. Mai 2020, IV/20/81, Seite 21
angenommen worden“ sei (act. IIA 249 S. 3). An dieser Einschätzung hielt 
die RAD-Ärztin am 8. November 2017 (act. IIA 260) und 23. Mai 2018 (act. 
IIA 269) fest. Nachdem eine erneute Vorlage des Dossiers an die 
Gutachter der MEDAS zwecks Klärung des retrospektiven Verlaufs der 
Arbeitsunfähigkeit erneut keine beweismässig verwertbaren Erkenntnisse 
gebracht hatte (act. IIA 287.1; vgl. E. 3.3.1 vorne), gelangte die 
Beschwerdegegnerin 1 mit der Frage an Dr. med. K.________, ob eine 
„erneute Vorlage beim Teilgutachter“ angezeigt sei (act. IIA 288 S. 1). In 
ihrer Stellungnahme vom 9. April 2019 (act. IIA 290) kam Dr. med. 
K.________ dann zum Schluss, dass „Im Mittel“ bzw. „für den Verlauf“ eine 
50%ige Arbeitsunfähigkeit nachvollziehbar sei. Diese letzte Einschätzung 
legte die Beschwerdegegnerin 1 dann auch den angefochtenen 
Verfügungen vom 10. Dezember 2019 (act. IIA 314 S. 4) und 4. Februar 
2020 (act. IIA 322) zugrunde. 
Wie die Beschwerdeführerin beschwerdeweise zu Recht vorbringt (vgl. 
S. 16 f., Ziff. 30), ist die von Dr. med. K.________ im Bericht vom 9. April 
2019 (act. IIA 290) für den gesamten Beurteilungszeitraum getroffene 
Annahme einer medizinisch-theoretischen Arbeitsunfähigkeit von 50% im 
Lichte des in E. 3.1 vorne dargelegten Verlaufs nicht nachvollziehbar. Die 
ins Feld geführte Begründung ist allein rudimentär und wird der 
Fallkomplexität nicht gerecht. Auch steht dieser Bericht in offensichtlichem 
Widerspruch zu ihren übrigen Arbeitsunfähigkeitsbeurteilungen, namentlich 
zu jener im Bericht vom 22. November 2016 (act. IIA 238), wobei dieser 
Widerspruch nicht schlüssig aufgelöst wird. Schliesslich genügt der letztlich 
fallentscheidende Bericht vom 9. April 2019 (act. IIA 290) in keiner Weise 
den Anforderungen gemäss BGE 141 V 281. Die Annahme einer 
durchgehenden 50%igen Arbeitsunfähigkeit ist auch nicht durch die 
restlichen Akten gestützt. Zudem stehen – wie in E. 3.3.1 hiervor dargelegt 
– im Nachgang zum Gutachten der MEDAS auch neue somatische 
Beschwerden zur Diskussion, welche einen allfälligen Rentenanspruch 
beeinflussen können. Demnach kann auf die Berichte von Dr. med. 
K.________ bzw. namentlich jenen vom 9. April 2019 und die darin für den 
gesamten von der Beschwerdegegnerin 1 als massgeblich erachteten 
Beurteilungszeitraum attestierte 50%ige Arbeitsfähigkeit nicht abgestellt 
werden (vgl. E. 3.2.2 vorne).


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 6. Mai 2020, IV/20/81, Seite 22
3.4
Die Beschwerdegegnerin 2 bringt in der Beschwerdeantwort vom 
10. März 2020 vor, in Anbetracht des langen Beurteilungszeitraums sei aus 
„möglicherweise vorübergehenden divergierenden Einschätzungen zur 
AUF“ 
keine 
„offensichtliche 
Unhaltbarkeit 
der 
Abklärungen“ 
der 
Beschwerdegegnerin 1 abzuleiten (S. 8, Ziff. 5.4). Insoweit ist zum einen zu 
wiederholen, dass es im vorliegenden Verfahren nicht um den Nachweis 
einer offensichtlichen Unhaltbarkeit der Invaliditätsermittlung geht (vgl. E. 
1.6 vorne); zum anderen verkennt das Gericht nicht, dass die retrospektive 
Einschätzung 
der 
Arbeitsfähigkeit 
über 
einen 
mehrjährigen 
Beurteilungszeitraum mit Schwierigkeiten verbunden ist. Dennoch ist noch 
nicht erstellt, dass es unmöglich ist, nach dem Beweisgrad der 
überwiegenden 
Wahrscheinlichkeit 
medizinisch-theoretisch 
die 
Arbeits(un)fähigkeit zu schätzen, zumal für den gesamten massgeblichen 
Beurteilungszeitraum Berichte der behandelnden Ärzte mit dokumentierten 
medizinischen Befunden vorliegen (vgl. E. 3.1 vorne; Entscheid des BGer 
vom 26. September 2019, 9C_379/2019, E. 3.5.2). Zwar sahen sich die 
Gutachter der MEDAS selbst ausser Stande, die Arbeitsunfähigkeit 
rückwirkend 
festzulegen; 
indessen 
hielten 
sie 
dafür, 
dass 
eine 
diesbezügliche Einschätzung mittels einer „seriöse[n] Aktenbeurteilung“ 
möglich ist (act. IIA 287.1 S. 7). Es besteht somit bei derzeitiger Aktenlage 
keine Beweislosigkeit, womit beim gegenwärtigen Verfahrensstand ein 
Rentenanspruch entgegen der Beschwerdeführerin (Beschwerde, S. 30, 
Ziff. 41.5) nicht bereits mit dem Hinweis auf die Beweislastverteilung (vgl. 
BGE 145 V 361 E. 3.2.2 S. 364, 144 V 50 E. 4.3 S. 54) verneint werden 
kann.
3.5
Indem die Beschwerdegegnerin 1 unter ausschliesslicher Zugrun-
delegung des Gutachtens der MEDAS vom 26. Mai 2016 (act. IIA 228.1) 
sowie der RAD-ärztlichen Stellungnahme von Dr. med. K.________ vom 9. 
April 2019 (act. IIA 290) trotzdem einen invalidisierenden Gesundheits-
schaden bejahte respektive eine über den gesamten Beurteilungszeitraum 
hinweg gleichbleibende medizinisch-theoretische Arbeitsunfähigkeit von 
50% annahm und dabei auf weitere Abklärungen verzichtete, hat sie den 
Untersuchungsgrundsatz verletzt. Die Beschwerdegegnerin 1 wird deshalb 
weitere Abklärungen vorzunehmen und ein verwaltungsexternes, auf einer 
persönlichen Untersuchung beruhendes, polydisziplinäres und somatisch-


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 6. Mai 2020, IV/20/81, Seite 23
psychiatrisch 
orientiertes 
Gutachten 
zu 
veranlassen 
haben. 
In 
psychiatrischer Hinsicht wird – den Anforderungen gemäss BGE 141 V 281 
entsprechend – substanziiert darzulegen sein, aus welchen medizinisch-
psychiatrischen Gründen die erhobenen Befunde das funktionelle 
Leistungsvermögen und die psychischen Ressourcen in qualitativer, 
quantitativer und zeitlicher Hinsicht zu schmälern vermögen (vgl. BGE 145 
V 361 E. 3.2.2 S. 364). Anzufügen bleibt, dass die Beschwerdegegnerin 1 
der Verfügung vom 10. Dezember 2019 als Beginn der relevanten 
Arbeitsunfähigkeit den Juni 2009 und in der Folge als Zeitpunkt des 
Rentenbeginns den Juni 2010 zugrunde legte (act. IIA 314 S. 4; Art. 28 
Abs. 1 lit. b und c IVG). Dabei orientierte sie sich in zeitlicher Hinsicht 
offensichtlich am ergänzenden Bericht der MEDAS vom 9. Januar 2019 
(act. IIA 287.1), worin „eine Invalidität seit der Begutachtung der Ab-
klärungsstelle H.________ im Juni 2009“ (S. 7; act. II 46 S. 3 ff.) in Betracht 
gezogen wurde. Nach den Akten erfolgte die Anmeldung zum 
Leistungsbezug im August 2008 (act. II 2 – der Umschlag mit Poststempel 
findet sich nicht in den amtlichen Akten; indes gilt das Expeditionsprinzip 
und ging das am 29. August 2008 unterschriebene Formular bei der 
Verwaltung am 1. September 2008 ein, womit es jedenfalls noch im August 
2008 der Post übergeben wurde; vgl. UELI KIESER, Kommentar zum ATSG, 
4. Aufl. 2020, Art. 29 N. 37 f.). Unter ausschliesslicher Berücksichtigung der 
sechsmonatigen Karenzzeit gemäss Art. 29 Abs. 1 IVG fällt der frühest-
mögliche Rentenbeginn auf den 1. Februar 2009. Weil mangels einer be-
weiswertigen medizinischen Einschätzung derzeit nicht erstellt ist, ob in 
diesem Zeitpunkt die einjährige Wartezeit gemäss Art. 28 Abs. 1 lit. b IVG 
(vgl. E. 2.1.2 vorne) erfüllt war, wird das Gutachten auch den Zeitraum da-
vor zu beleuchten haben.
3.6
Zusammenfassend sind in Gutheissung der Beschwerden die Ver-
fügungen vom 10. Dezember 2019 (act. IIA 314) und 4. Februar 2020 
(act. IIA 322) aufzuheben und die Sache ist an die Beschwerdegegnerin 1 
zurückzuweisen, damit sie nach Vornahme der Abklärungen im Sinne der 
Erwägungen über den Leistungsanspruch neu verfüge. Die Rückweisung 
ist auch im Lichte von BGE 137 V 210 zulässig, da es um bisher völlig un-
geklärte Fragen geht und dies auch dem expliziten Rechtsbegehren der 
Beschwerdeführerin entspricht (vgl. Beschwerden, S. 2, Ziff. 2). Bei diesem 


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 6. Mai 2020, IV/20/81, Seite 24
Ausgang des Verfahrens braucht auf die gerügte Verletzung des rechtli-
chen Gehörs (Beschwerde, S. 19 f., Ziff. 35) nicht eingegangen zu werden.


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 6. Mai 2020, IV/20/81, Seite 25
4.
4.1
Gemäss Art. 69 Abs. 1bis IVG ist das Beschwerdeverfahren vor 
dem kantonalen Versicherungsgericht in Streitigkeiten um die Bewilligung 
oder Verweigerung von IV-Leistungen kostenpflichtig. Die Kosten sind nach 
dem Verfahrensaufwand und unabhängig vom Streitwert im Rahmen von 
Fr. 200.-- bis Fr. 1’000.-- festzulegen. 
Die Verfahrenskosten, gerichtlich bestimmt auf Fr. 800.--, haben bei die-
sem Ausgang des Verfahrens die unterliegenden Beschwerdegegnerin 1 
und 2 hälftig – ausmachend je Fr. 400.-- – zu tragen (Art. 108 Abs. 1 VR-
PG; BVR 2009 S. 186 E. 4; vgl. prozessleitende Verfügung vom 9. März 
2020, E. 3). Der geleistete Kostenvorschuss von Fr. 800.-- ist der Be-
schwerdeführerin nach Eintritt der Rechtskraft des Urteils zurückzuerstat-
ten.
4.2
Die obsiegende Beschwerdeführerin hat als Sozialversicherungs-
trägerin nach allgemeinem sozialversicherungsrechtlichem Prozessgrund-
satz keinen Anspruch auf eine Parteientschädigung (vgl. BGE 128 V 124 
E. 5b S. 133). 
Demnach entscheidet das Verwaltungsgericht:
1.
In Gutheissung der Beschwerden werden die angefochtenen Verfü-
gungen der IV-Stelle Bern vom 10. Dezember 2019 und 4. Februar 
2020 aufgehoben und die Sache wird an die Beschwerdegegnerin 1 
zurückgewiesen, damit sie – nach Vornahme der Abklärungen im Sin-
ne der Erwägungen – neu verfüge. 
2.
Die Verfahrenskosten von Fr. 800.-- werden der Beschwerdegegnerin 
1 und 2 je hälftig – ausmachend je Fr. 400.-- – zur Bezahlung aufer-
legt. Der geleistete Kostenvorschuss von Fr. 800.-- wird der Be-
schwerdeführerin nach Rechtskraft des Urteils zurückerstattet.


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 6. Mai 2020, IV/20/81, Seite 26
3.
Es wird keine Parteientschädigung zugesprochen.
4.
Zu eröffnen (R):
- Rechtsanwalt lic. iur. B.________ z.H. der Beschwerdeführerin
- IV-Stelle Bern
- Rechtsanwalt D.________ z.H. der Beschwerdegegnerin 2
- Bundesamt für Sozialversicherungen
Der Kammerpräsident:
Der Gerichtsschreiber:
Rechtsmittelbelehrung 
Gegen dieses Urteil kann innert 30 Tagen seit Zustellung der schriftlichen Begrün-
dung beim Bundesgericht, Schweizerhofquai 6, 6004 Luzern, Beschwerde in öf-
fentlich-rechtlichen Angelegenheiten gemäss Art. 39 ff., 82 ff. und 90 ff. des Bun-
desgesetzes vom 17. Juni 2005 über das Bundesgericht (BGG; SR 173.110) ge-
führt werden.