be_verwaltungsgericht · 200 2023 391 · 2024-12-19 · de

Verfügung vom 20. April 2023

200 23 391 IV
WIS/SHE/SEE
Verwaltungsgericht des Kantons Bern
Sozialversicherungsrechtliche Abteilung
Urteil vom 19. Dezember 2024
Verwaltungsrichterin Wiedmer, Kammerpräsidentin
Verwaltungsrichter Ackermann, Verwaltungsrichter Jakob
Gerichtsschreiber Schnyder
A.________
vertreten durch Rechtsanwalt B.________
Beschwerdeführerin
gegen
IV-Stelle Bern
Scheibenstrasse 70, Postfach, 3001 Bern
Beschwerdegegnerin
betreffend Verfügung vom 20. April 2023


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 19. Dez. 2024, IV/23/391, Seite 2
Sachverhalt:
A.
Nachdem sich die 1968 geborene A.________ (nachfolgend Versicherte 
bzw. Beschwerdeführerin), gelernte …, im April 1992 mit Verweis auf 
Allergien bei der IV-Kommission des Kantons Bern zum Leistungsbezug 
(Umschulung) angemeldet hatte, gewährte Letztere nach getätigten 
Abklärungen berufliche Massnahmen in Form einer Umschulung zur … für 
die Dauer vom 16. August 1993 bis zum 31. August 1997. Nach 
erfolgreichem Abschluss dieser Zweitausbildung schloss die IV-Stelle Bern 
(nachfolgend 
IVB 
oder 
Beschwerdegegnerin) 
mit 
Verfügung 
vom 
10. September 1997 die beruflichen Massnahmen ab und stellte fest, dass 
die Versicherte rentenausschliessend eingegliedert sei. Die Verfügung 
blieb unangefochten (Akten der IVB [act. II] 19.1). Das Gesuch der 
Versicherten vom Dezember 1998 auf weitere berufliche Massnahmen (vgl. 
etwa act. II 1, 19.1/8) beurteilte die IVB mit Verfügung vom 21. März 2000 
abschlägig (act. II 7). Die Verfügung blieb unangefochten.
Im Mai 2011 (act. II 9) meldete sich die Versicherte mit Verweis auf ein 
Burnout-Syndrom erneut bei der IVB zum Leistungsbezug an. Am 20. 
Februar 2012 (act. II 32) teilte die IVB mit, derzeit seien keine 
Eingliederungsmassnahmen möglich, stellte aber die Prüfung weiterer 
Leistungen in Aussicht. Nachdem die Versicherte eine anfechtbare 
Verfügung verlangt hatte (act. II 34, 37), verneinte die IVB nach 
durchgeführtem Vorbescheidverfahren (act. II 45 ff., 51 f.) mit Verfügung 
vom 19. September 2012 (act. II 53) und der Begründung, aus 
invalidenversicherungsrechtlicher Sicht liege kein Gesundheitsschaden mit 
Krankheitswert vor und der Versicherten sei die Ausübung einer 
angepassten Tätigkeit entsprechend ihrer beruflichen Qualifikation ohne 
Einschränkung 
möglich, 
einen 
Anspruch 
auf 
Leistungen 
der 
Invalidenversicherung. Nachdem die Versicherte die dagegen erhobene 
Beschwerde (act. II 55/3) zurückgezogen hatte (act. II 67/3), schrieb das 
Verwaltungsgericht des Kantons Bern mit Urteil vom 30. Januar 2013, 
IV/2012/981 (act. II 67), das Beschwerdeverfahren als erledigt vom 
Protokoll ab. Das Urteil erwuchs unangefochten in Rechtskraft. 


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 19. Dez. 2024, IV/23/391, Seite 3
Im September 2016 (act. II 73) meldete sich die Versicherte erneut bei der 
IVB zum Leistungsbezug an. Nach durchgeführtem Vorbescheidverfahren 
(act. II 80, 83 f., 87 ff.) trat die IVB mit Verfügung vom 4. Mai 2017 
(act. II 92) mit der Begründung, die Versicherte habe eine wesentliche 
Veränderung der tatsächlichen Verhältnisse seit der letzten Verfügung nicht 
glaubhaft gemacht, auf das Leistungsbegehren nicht ein. Die Verfügung 
blieb unangefochten. 
B.
Im Dezember 2018 (act. II 96) meldete sich die Versicherte unter Verweis 
auf bei einem Unfall im Juni 2018 erlittene schwere Hirnerschütterung, 
Handverletzung rechts sowie Distorsion der Halswirbelsäule und eine 
seither bestehende vollständige Arbeitsunfähigkeit erneut bei der IVB zum 
Leistungsbezug 
an. 
In 
der 
Folge 
trat 
die 
IVB 
auf 
das 
Neuanmeldungsgesuch 
ein 
(act. 
II 
104) 
und 
gewährte 
Frühinterventionsmassnahmen in Form von Kursen (act. II 131, 133 f.). Die 
IVB stellte mit Vorbescheid vom 7. Juli 2020 (Akten der IVB [act. IIA] 148) 
in Aussicht, mangels gesundheitlicher Einschränkung mit langdauernder 
oder bleibender Auswirkung auf die Arbeitsfähigkeit einen Anspruch auf 
Leistungen der Invalidenversicherung zu verneinen. Nach dagegen 
erhobenen Einwänden (act. IIA 151, 153, 155, 157, 159 f.) veranlasste die 
IVB auf Empfehlung des Regionalen Ärztlichen Dienstes (RAD) vom 20. 
April 2021 (act. IIA 163) beim C.________ (MEDAS) eine interdisziplinäre 
Begutachtung (vgl. Gutachten vom 25. Oktober 2022 [act. IIA 205.1 ff.]). Mit 
Vorbescheid vom 20. Dezember 2022 (act. IIA 213) ersetzte und annullierte 
die IVB ihren Vorbescheid vom 7. Juli 2020 und stellte bei einem 
Invaliditätsgrad von 30% die Ablehnung eines Rentenanspruchs in 
Aussicht, wogegen die Versicherte Einwand erhob (act. IIA 221, 224). Mit 
Schreiben vom 5. Januar 2023 (act. IIA 217) teilte die IVB der Versicherten 
mit, in einem ersten Schritt könne eine Integrationsmassnahme zur 
Gewöhnung an den Arbeitsalltag durchgeführt werden, in einem weiteren 
Schritt 
sei 
eine 
berufliche 
Abklärungsmassnahme 
geplant, 
um 
festzustellen, welche Tätigkeit einer idealen Tätigkeit entspreche. Die IVB 
forderte die Versicherte im Rahmen ihrer Schadenminderungspflicht auf, ihr 


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 19. Dez. 2024, IV/23/391, Seite 4
schriftlich mitzuteilen, dass sie die Arbeitsfähigkeit von 70% in einer 
reizarmen Umgebung akzeptiere sowie bereit und motiviert sei, an allen in 
Aussicht gestellten Eingliederungsmassnahmen teilzunehmen. Weiter wies 
die IVB die Versicherte auf die Folgen der Nichtbefolgung der 
Schadenminderungspflicht hin. Die Antwort der Versicherten erfolgte am 
26. Februar 2023 (act. IIA 226), in welcher sie der Eingliederung 
zustimmte. Mit Mitteilung vom 4. April 2023 (act. IIA 238) gewährte die IVB 
Intergrationsmassnahmen in Form eines Aufbautrainings. Nach Einholen 
einer Stellungnahme des RAD vom 13. April 2023 (act. IIA 241) verfügte 
die IVB am 20. April 2023 (act. IIA 246) entsprechend dem Vorbescheid 
vom 20. Dezember 2022 bei einem Invaliditätsgrad von 30% die 
Abweisung eines Rentenanspruchs.
C.
Mit Eingabe vom 19. Mai 2023 erhob die Versicherte, vertreten durch 
Rechtsanwalt B.________, dagegen Beschwerde. Sie beantragt, in 
Aufhebung der Verfügung vom 20. April 2023 (act. IIA 246) sei das Validen-
einkommen gerichtlich festzulegen.
Die Beschwerdegegnerin schliesst mit Beschwerdeantwort vom 19. Juni 
2023 auf Abweisung der Beschwerde.
Erwägungen:
1.
1.1
Der 
angefochtene 
Entscheid 
ist 
in 
Anwendung 
von 
Sozialversicherungsrecht ergangen. Die Sozialversicherungsrechtliche 
Abteilung des Verwaltungsgerichts beurteilt gemäss Art. 57 des 
Bundesgesetzes vom 6. Oktober 2000 über den Allgemeinen Teil des 
Sozialversicherungsrechts (ATSG; SR 830.1) i.V.m. Art. 54 Abs. 1 lit. a des 


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 19. Dez. 2024, IV/23/391, Seite 5
kantonalen Gesetzes vom 11. Juni 2009 über die Organisation der 
Gerichtsbehörden und der Staatsanwaltschaft (GSOG; BSG 161.1) 
Beschwerden gegen solche Entscheide. Die Beschwerdeführerin ist im 
vorinstanzlichen Verfahren mit ihren Anträgen nicht durchgedrungen, durch 
den angefochtenen Entscheid berührt und hat ein schutzwürdiges Interesse 
an dessen Aufhebung, weshalb sie zur Beschwerde befugt ist (Art. 59 
ATSG). Die örtliche Zuständigkeit ist gegeben (Art. 69 Abs. 1 lit. a des 
Bundesgesetzes vom 19. Juni 1959 über die Invalidenversicherung [IVG; 
SR 831.20]). Da auch die Bestimmungen über Frist (Art. 60 ATSG) sowie 
Form (Art. 61 lit. b ATSG; Art. 81 Abs. 1 i.V.m. Art. 32 des kantonalen 
Gesetzes vom 23. Mai 1989 über die Verwaltungsrechtspflege [VRPG; 
BSG 155.21]) eingehalten sind, ist auf die Beschwerde einzutreten.
1.2
Anfechtungsgegenstand bildet die Verfügung vom 20. April 2023 
(act. IIA 246). Streitig und zu prüfen ist der Rentenanspruch und dabei 
insbesondere die Festsetzung des Valideneinkommens.
1.3
Die Abteilungen urteilen gewöhnlich in einer Kammer bestehend 
aus drei Richterinnen oder Richtern (Art. 56 Abs. 1 GSOG).
1.4
Das Gericht überprüft den angefochtenen Entscheid frei und ist an 
die Begehren der Parteien nicht gebunden (Art. 61 lit. c und d ATSG; Art. 
80 lit. c Ziff. 1 und Art. 84 Abs. 3 VRPG).
2.
2.1
Am 1. Januar 2022 ist die Änderung vom 19. Juni 2020 des IVG 
(Weiterentwicklung der IV; AS 2021 705) in Kraft getreten. In zeitlicher 
Hinsicht sind – vorbehältlich besonderer übergangsrechtlicher Regelungen 
– grundsätzlich diejenigen Rechtssätze massgeblich, die bei der Erfüllung 
des rechtlich zu ordnenden oder zu Rechtsfolgen führenden Tatbestandes 
Geltung haben (BGE 146 V 364 E. 7.1 S. 370, 144 V 210 E. 4.3.1 S. 213). 
Zwar datiert die vorliegend angefochtene Verfügung vom 20. April 2023 
(act. IIA 246), womit sie nach dem 1. Januar 2022 erging. Indessen erfolgte 
die Neuanmeldung im Dezember 2018 (act. IIA 96), womit der potentiell 
frühestmögliche Rentenbeginn vor dem 1. Januar 2022 liegt (Art. 29 Abs. 1 


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 19. Dez. 2024, IV/23/391, Seite 6
IVG; vgl. E. 4.4 hiernach). Zudem ist für die Zeit nach dem 1. Januar 2022 
kein Revisionsgrund mit Neufestsetzung des Rentenanspruchs gegeben, 
womit das bis 31. Dezember 2021 geltende Recht (fortan aArt.) zur 
Anwendung gelangt (Rz. 9101 des Kreisschreibens des Bundesamtes für 
Sozialversicherungen 
[BSV] 
über 
Invalidität 
und 
Rente 
in 
der 
Invalidenversicherung [KSIR] sowie Rz. 2004 des Kreisschreibens des BSV 
zu 
den 
Übergangsbestimmungen 
zur 
Einführung 
des 
linearen 
Rentensystems [KS ÜB WE IV]; zur Bedeutung von Verwaltungsweisungen 
vgl. BGE 148 V 385 E. 5.2 S. 391, 147 V 79 E. 7.3.2 S. 82, 146 V 224 E. 
4.4.2 S. 228).
2.2
Invalidität ist die voraussichtlich bleibende oder längere Zeit dauern-
de ganze oder teilweise Erwerbsunfähigkeit (Art. 8 Abs. 1 ATSG). Erwerbs-
unfähigkeit ist der durch Beeinträchtigung der körperlichen, geistigen oder 
psychischen Gesundheit verursachte und nach zumutbarer Behandlung 
und Eingliederung verbleibende ganze oder teilweise Verlust der 
Erwerbsmöglichkeiten auf dem in Betracht kommenden ausgeglichenen 
Arbeitsmarkt (Art. 7 Abs. 1 ATSG). Massgebend ist – im Unterschied zur 
Arbeitsunfähigkeit 
– 
nicht 
die 
Arbeitsmöglichkeit 
im 
bisherigen 
Tätigkeitsbereich, sondern die nach Behandlung und Eingliederung 
verbleibende Erwerbsmöglichkeit in irgendeinem für die betroffene Person 
auf dem ausgeglichenen Arbeitsmarkt in Frage kommenden Beruf. Der 
volle oder bloss teilweise Verlust einer solchen Erwerbsmöglichkeit gilt als 
Erwerbsunfähigkeit (BGE 130 V 343 E. 3.2.1 S. 346).
Neben den geistigen und körperlichen Gesundheitsschäden können auch 
solche psychischer Natur eine Invalidität bewirken (Art. 8 i.V.m. Art. 7 
ATSG). Gemäss höchstrichterlicher Rechtsprechung erfolgt die Prüfung, ob 
ein psychischer Gesundheitsschaden eine rentenbegründende Invalidität 
zu bewirken vermag, schliesslich anhand eines strukturierten normativen 
Prüfungsrasters (BGE 143 V 418 E. 7 S. 427, 141 V 281 E. 4.1 S. 296). 
Dies gilt für sämtliche psychischen Störungen (BGE 143 V 418 E. 7.2 
S. 429).
2.3
Nach Art. 28 Abs. 1 IVG haben jene Versicherten Anspruch auf eine 
Rente, 
die 
ihre 
Erwerbsfähigkeit 
oder 
die 
Fähigkeit, 
sich 
im 
Aufgabenbereich 
zu 
betätigen, 
nicht 
durch 
zumutbare 


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 19. Dez. 2024, IV/23/391, Seite 7
Eingliederungsmassnahmen wieder herstellen, erhalten oder verbessern 
können (lit. a) und die zusätzlich während eines Jahres ohne wesentlichen 
Unterbruch durchschnittlich mindestens 40% arbeitsunfähig (Art. 6 ATSG) 
gewesen sind und nach Ablauf dieses Jahres zu mindestens 40% invalid 
(Art. 8 ATSG) sind (lit. b und c). Gemäss aArt. 28 Abs. 2 IVG besteht der 
Anspruch auf eine ganze Rente, wenn die versicherte Person mindestens 
70%, derjenige auf eine Dreiviertelsrente, wenn sie mindestens 60% invalid 
ist. Bei einem Invaliditätsgrad von mindestens 50% besteht Anspruch auf 
eine halbe Rente und bei einem Invaliditätsgrad von mindestens 40% ein 
solcher auf eine Viertelsrente.
2.4
Um den Invaliditätsgrad bemessen zu können, ist die Verwaltung 
(und im Beschwerdefall das Gericht) auf Unterlagen angewiesen, die Ärzte 
und gegebenenfalls auch andere Fachleute zur Verfügung zu stellen 
haben. Aufgabe des Arztes oder der Ärztin ist es, den Gesundheitszustand 
zu beurteilen und dazu Stellung zu nehmen, in welchem Umfang und 
bezüglich welcher Tätigkeiten die Versicherten arbeitsunfähig sind. Im 
Weiteren sind ärztliche Auskünfte eine wichtige Grundlage für die 
Beurteilung der Frage, welche Arbeitsleistungen den Versicherten noch 
zugemutet werden können (BGE 140 V 193 E. 3.2 S. 195, 132 V 93 E. 4 S. 
99; SVR 2021 IV Nr. 54 S. 181 E. 2.3).
2.5
2.5.1
Wurde eine Rente wegen eines zu geringen Invaliditätsgrades 
bereits einmal verweigert, so wird eine neue Anmeldung nur geprüft, wenn 
die versicherte Person darin glaubhaft macht, dass sich der Grad der 
Invalidität in einer für den Anspruch erheblichen Weise geändert hat (vgl. 
Art. 87 Abs. 2 und 3 der Verordnung vom 17. Januar 1961 über die 
Invalidenversicherung 
[IVV; 
SR 
831.201]). 
Erheblich 
ist 
eine 
Sachverhaltsänderung, 
wenn 
angenommen 
werden 
kann, 
der 
Leistungsanspruch sei begründet, falls sich die geltend gemachten 
Umstände als richtig erweisen sollten (vgl. SVR 2014 IV Nr. 33 S. 121 E. 
2).
2.5.2
Tritt 
die 
Verwaltung 
auf 
die 
Neuanmeldung 
oder 
das 
Revisionsgesuch ein, so hat sie die Sache materiell abzuklären und sich zu 


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 19. Dez. 2024, IV/23/391, Seite 8
vergewissern, ob die von der versicherten Person glaubhaft gemachte 
Veränderung des Invaliditätsgrades auch tatsächlich eingetreten ist. Stellt 
sie fest, dass der Invaliditätsgrad seit Erlass der früheren rechtskräftigen 
Verfügung keine Veränderung erfahren hat, so weist sie das neue Gesuch 
ab. Andernfalls hat sie zusätzlich noch zu prüfen, ob die festgestellte 
Veränderung genügt, um nunmehr eine rentenbegründende (bzw. 
anspruchsrelevant höhere) Invalidität zu bejahen, und hernach zu 
beschliessen. 
Im 
Beschwerdefall 
obliegt 
die 
gleiche 
materielle 
Prüfungspflicht auch dem Gericht (BGE 117 V 198 E. 3a S. 198; SVR 2008 
IV Nr. 35 S. 117 E. 2.1).
2.5.3
Ob eine anspruchsbegründende Änderung in den für den 
Invaliditätsgrad erheblichen Tatsachen eingetreten ist, beurteilt sich im 
Neuanmeldungsverfahren – analog zur Rentenrevision nach Art. 17 Abs. 1 
ATSG – durch Vergleich des Sachverhaltes, wie er im Zeitpunkt der letzten 
materiellen Beurteilung und rechtskräftigen Ablehnung bestanden hat, mit 
demjenigen zur Zeit der streitigen neuen Verfügung (BGE 133 V 108 E. 5.3 
S. 112; 130 V 71 E. 3.2.3 S. 77; AHI 1999 S. 84 E. 1b).
2.5.4
Liegt eine erhebliche Änderung des Sachverhalts vor, ist der 
Rentenanspruch in rechtlicher und tatsächlicher Hinsicht allseitig, d.h. unter 
Berücksichtigung 
des 
gesamten 
für 
die 
Leistungsberechtigung 
ausschlaggebenden Tatsachenspektrums, neu und ohne Bindung an 
frühere Invaliditätsschätzungen zu prüfen (BGE 141 V 9 E. 2.3 S. 11, 117 V 
198 E. 4b S. 200; SVR 2021 IV Nr. 36 S. 110 E. 3.1).
3.
3.1
Die Beschwerdegegnerin ist auf die Neuanmeldung vom Dezember 
2018 (act. II 96) eingetreten (act. II 104). Die Eintretensfrage ist – da nicht 
streitig – vom Gericht nicht zu beurteilen (BGE 109 V 108 E. 2b S. 114).
Vorliegend ist durch einen Vergleich des Sachverhalts im Zeitpunkt der 
Verfügung vom 19. September 2012 (act. II 53), mit welcher das Begehren 
der Beschwerdeführerin auf Ausrichtung von Leistungen der Invalidenversi-
cherung mit der Begründung abgelehnt worden war, dass im invalidenversi-


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 19. Dez. 2024, IV/23/391, Seite 9
cherungsrechtlichen Sinne kein Gesundheitsschaden mit Krankheitswert 
vorliege und ihr eine angepasste Tätigkeit entsprechend ihren beruflichen 
Qualifikationen ohne Einschränkungen möglich und zumutbar sei, und der 
hier angefochtenen Verfügung vom 20. April 2023 (act. IIA 246) zu prüfen, 
ob in den tatsächlichen Verhältnissen eine wesentliche Änderung 
eingetreten 
ist, 
die 
geeignet 
ist, 
den 
Invaliditätsgrad 
in 
anspruchsbegründender Weise zu beeinflussen (vgl. E. 2.5.2). Die 
Verfügung 
vom 
4. 
Mai 
2017 
(act. II 
92), 
mit 
welcher 
eine 
Glaubhaftmachung einer Veränderung seit der Verfügung vom 19. 
September 2012 verneint und auf die Neuanmeldung vom September 2016 
(act. II 73) nicht eingetreten wurde, stellt keine Vergleichsbasis dar, erfolgte 
doch keine umfassende Überprüfung des Leistungsanspruchs mit 
rechtskonformer medizinischer Sachverhaltsabklärung, Beweiswürdigung 
und Durchführung eines Einkommensvergleichs (BGE 133 V 108 E. 5.4 S. 
114).
3.2
Seit der leistungsverweigernden Verfügung vom 19. September 
2012 (act. II 53) kam es im Zusammenhang mit der im Jahr 2017 
erhaltenen Kündigung (vgl. etwa act. IIA 205.3/4 Ziff. 3.2) und dem bereits 
früheren Scheitern der langjährigen Beziehung (vgl. etwa act. IIA 205.5/5 
Ziff. 3.2) zu einer Verschlechterung der psychischen Situation der 
Beschwerdeführerin (act. IIA 205.1/20 Ziff. 4.9.1). Damit liegt ein 
medizinischer Revisionsgrund vor, so dass eine freie Prüfung des 
Rentenanspruchs zu erfolgen hat (vgl. E. 2.5.4).
3.3
Aus medizinischer Sicht ist den Akten im Wesentlichen das 
Folgende zu entnehmen: 
3.3.1
Im interdisziplinären MEDAS-Gutachten vom 25. Oktober 2022 
(act. IIA 205.1) wurden folgende Diagnosen mit Auswirkung auf die 
Arbeitsfähigkeit gestellt (S. 14 Ziff. 4.3):
„ - Neurasthenie (F48.0) mit
- Rezidivierende 
depressive 
Störung, 
gegenwärtig 
leichte 
bis 
mittelschwere Episode (F33.0 bis 1) (Vorwiegend agitierte, abgewehrte 
depressive Symptomatik) bei
- Kombinierter 
Persönlichkeitsstörung 
(F61) 
mit 
histrionischen, 
narzisstischen, selbstunsicheren, auch dependenten und zwanghaften 
Störungsanteilen“


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 19. Dez. 2024, IV/23/391, Seite 10
Ohne Auswirkung auf die Arbeitsfähigkeit wurden folgende Diagnosen 
gestellt (S. 14 f. Ziff. 4.3):
„ - Adipositas, BMI 37.6
- Episodisches Spannungstyp-Kopfweh (ICD-10 G44.2)
- Anamnestisch multiple Allergien mit Kontaktekzemen
- Status nach Vena subclavia und Vena axillaris Thrombose rechts 1995
- Status nach Treppensturz mit milder traumatischer Hirnschädigung vom 
26.06.2018 (ICD-10 S06.0)
- Status 
nach 
Halswirbelsäulen-Distorsionstrauma 
(Seitkollision 
von 
rechts) vom 25.05.2015 (ICD-10 S13.6)
- Status nach Herzschrittmacherimplantation wegen zweimaliger Asystolie 
während 35 Sekunden vom 19.04.1995 (ICD-10 R55)“
Es liege eine ausgeprägt neurotische Persönlichkeitspathologie vor mit his-
trionischen, narzisstischen, aber auch selbstunsicheren, dependenten und 
zwanghaften Persönlichkeitsanteilen. Die multiplen psychischen Beschwer-
den lägen in der Kindheit und Jugend begründet (S. 15 Ziff. 4.4). Aus rein 
internistischer 
oder 
allgemeininternistischer 
Sicht 
sei 
die 
Beschwerdeführerin in ihrer Funktionalität für die bisher ausgeübten 
Tätigkeiten im … nicht eingeschränkt. Allenfalls kämen körperlich schwere 
Arbeiten nicht in Frage, zumindest nicht, bis eine Gewichtsreduktion 
erreicht würde. Aus neurologischer Sicht sei die Beschwerdeführerin in 
ihrer 
Funktionalität 
ebenfalls 
nicht 
eingeschränkt. 
Die 
postulierte 
organische Ursache der Neurasthenie könne aufgrund der gutachterlichen 
Untersuchungen nicht bestätigt werden. Aus psychiatrischer Sicht sei sie 
aufgrund 
ihrer 
relevanten 
und 
doch 
erheblichen 
psychiatrischen 
Symptomatik in ihrer Funktionsweise auf praktisch allen Ebenen 
eingeschränkt. 
Zur Arbeitsfähigkeit in der bisherigen Tätigkeit wurde ausgeführt: Aus rein 
neuropsychologischer 
Sicht 
bestehe 
keine 
Einschränkung 
der 
Arbeitsfähigkeit. Die auffälligen Befunde seien im Rahmen einer 
ausgeprägten Emotionalität im Rahmen der psychischen Problematik zu 
interpretieren. Eine eigenständige neuropsychologische Funktionsstörung 
bestehe nicht. Die testpsychologisch objektivierten Defizite seien in erster 
Linie einer deutlich erhöhten Emotionalität zuzuschreiben, welche im 
Rahmen der psychiatrischen Grundproblematik zu interpretieren sei, 


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 19. Dez. 2024, IV/23/391, Seite 11
weshalb die Arbeitsfähigkeit aus psychiatrischer Sicht zu beurteilen sei. 
Damit resultiere eine Einschränkung der Arbeitsfähigkeit lediglich aus 
psychiatrischer Sicht. Aus rein psychiatrischer Sicht bestehe aktuell eine 
Arbeitsunfähigkeit von 30%; eine künftige Verschlechterung und ein 
definitives Ausscheiden aus den Arbeitsprozess sei überwiegend 
wahrscheinlich. Im Sinne des Grundsatzes Eingliederung vor Rente sei der 
Eigenwunsch der Beschwerdeführerin nach einer weiteren beruflichen 
Eingliederung durch die Invalidenversicherung jedoch zu unterstützen. Sie 
habe immerhin trotz ihrer erheblichen Schwierigkeiten und Probleme auf 
psychischer Ebene bis anhin gearbeitet, d.h. bis zur Aufgabe ihrer Tätigkeit 
im Jahr 2017. Andererseits seien diese bald fünf Jahre doch eine lange Zeit 
des Ausscheidens aus dem Arbeitsprozess, was eine Prognose mit grosser 
Zurückhaltung stellen lasse (S. 16 f. Ziff. 4.6). 
Zur Arbeitsfähigkeit in einer angepassten Tätigkeit hielten die Gutachter 
fest, da sich die psychische Symptomatik und Problematik in allen 
Tätigkeitsbereichen gleich auswirken werde, könne auch hier keine andere 
Einschränkung der Arbeitsfähigkeit in einer leidensangepassten Tätigkeit 
genannt werden. Eine ideale Tätigkeit, die die Beschwerdeführerin 
mindestens 70% ausübe könnte, wäre eine solche mit einer reizarmen 
Umgebung, die ihre psychischen Voraussetzungen berücksichtigen würde. 
Ob dann allerdings andere, grundsätzlich verdrängte Probleme sich in 
anderen Symptomen äusserten und symptomatisch würden, bleibe offen. 
Diese Beurteilung gelte seit Aufgabe der Arbeitstätigkeit 2017. Anzufügen 
sei, dass die grundsätzliche und grundlegende psychische Problematik seit 
eh und je bestanden habe, die Beschwerdeführerin sich aber doch 
irgendwie habe über Wasser halten können. Inwiefern das Scheitern ihrer 
langjährigen Beziehung, in der sie in ganz offensichtlicher Weise 
systematisch ausgenutzt worden sei, zur Aufgabe der Arbeitstätigkeit 
geführt habe, bleibe offen, sei aber doch wahrscheinlich von relevanter 
Bedeutung (S.18 Ziff. 4.7). 
Hintergründig sei die Funktion der neurasthenischen Symptomatik die 
Abwehr einer grundlegenden depressiven Symptomatik, die wahrscheinlich 
bei Zusammenbruch dieses Abwehrens, bei der Nichtmehrmöglichkeit 
einer Verschiebung auf eine körperliche Ebene der psychischen Probleme, 


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 19. Dez. 2024, IV/23/391, Seite 12
zu einer erheblichen Depression führen würde. Wie lange die Abwehr noch 
aufrechterhalten werde könne, könne nicht ausgesagt werden. Ein Zusam-
menbruch sei aber jederzeit möglich und damit würde sich auch die 
Arbeitsfähigkeit der Beschwerdeführerin deutlich verschlechtern (S. 20 
Ziff. 4.9.1).
3.3.2
In der RAD-Aktenbeurteilung vom 13. April 2023 (act. IIA 241) führte 
Dr. med. D.________, Fachärztin für Neurologie, aus, das psychiatrische 
MEDAS-Teilgutachten 
basiere 
auf 
dem 
Aktenstudium 
und 
der 
Untersuchung vom 11. Mai 2022. Es entspreche formal und inhaltlich den 
Vorgaben des Bundesamtes für Sozialversicherungen (BSV). Der 
Gutachter setze sich mit den Fähigkeiten, Ressourcen und Belastungen 
der Beschwerdeführerin auseinander. Darauf abstützend erfolge dann, wie 
bei 
polydisziplinären 
Gutachten 
üblich 
und 
wünschenswert, 
die 
zusammenfassende 
Beurteilung 
der 
Arbeitsfähigkeit 
der 
Beschwerdeführerin im Rahmen der Konsensbesprechung aller beteiligten 
Gutachter. Im interdisziplinären Teil des Gutachtens sei die Herleitung und 
Herausarbeitung der quantitativen und qualitativen Leistungsfähigkeit und 
somit 
der 
Arbeitsfähigkeit 
nachvollziehbar 
nachlesbar. 
Auch 
das 
neurologische Teilgutachten entspreche formal und inhaltlich den Vorgaben 
und sei daher nicht zu kritisieren. Darin würde ausdrücklich auf den Bericht 
von Dr. med. E.________, Fachärztin für Neurologie, vom 15. Februar 
2021 mit dem Befund der 64-Kanal EEG-Ableitung verwiesen. Im 
neurologischen Teilgutachten werde explizit zum Befund Stellung 
genommen und richtigerweise klargestellt, dass es sich bei der 
Hypersensibilität/-sensitivität nicht um ein neurologisches Krankheitsbild im 
engeren Sinne handle. Es könne also festgestellt werden, dass sich der 
Gutachter sehr wohl intensiv mit dem Befund und den darin gestellten 
Diagnosen auseinandergesetzt habe. Zusätzlich zu den gutachterlichen 
Ausführungen sei zu diesem Befund festzustellen, dass in der wis-
senschaftlichen Literatur der Einsatz einer 64-Kanal EEG-Ableitung mit 
kognitiver Intervention derzeit lediglich bei fokalen Epilepsien eingesetzt 
und die Wertigkeit diskutiert werde. Bezüglich anderer hirnorganischer 
Störungen sei aufgrund einer solchen Untersuchung allein keinerlei 
Aussage möglich. Zusammenfassend würden im Rahmen der Anhörung 
zum Vorbescheid vom 20. Dezember 2022 keine neuen Tatsachen 


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 19. Dez. 2024, IV/23/391, Seite 13
vorgebracht und es könne unverändert auf das erstellte Zumutbarkeitsprofil 
im MEDAS-Gutachten abgestellt werden. 
3.4
3.4.1
Der Beweiswert eines ärztlichen Berichts hängt davon ab, ob der 
Bericht für die streitigen Belange umfassend ist, auf allseitigen 
Untersuchungen beruht, auch die geklagten Beschwerden berücksichtigt, in 
Kenntnis der Vorakten (Anamnese) abgegeben worden ist, in der 
Darlegung der medizinischen Zusammenhänge und in der Beurteilung der 
medizinischen Situation einleuchtet und ob die Schlussfolgerungen 
begründet sind. Ausschlaggebend für den Beweiswert ist grundsätzlich 
somit weder die Herkunft eines Beweismittels noch die Bezeichnung der 
eingereichten oder in Auftrag gegebenen Stellungnahme als Bericht oder 
Gutachten, sondern dessen Inhalt (BGE 143 V 124 E. 2.2.2 S. 126, 134 V 
231 E. 5.1 S. 232, 125 V 351 E. 3a S. 352).
3.4.2
Den im Verwaltungsverfahren eingeholten Gutachten von externen 
Spezialärzten, 
welche 
aufgrund 
eingehender 
Beobachtungen 
und 
Untersuchungen sowie nach Einsicht in die Akten Bericht erstatten und bei 
der Erörterung der Befunde zu schlüssigen Ergebnissen gelangen, ist bei 
der Beweiswürdigung volle Beweiskraft zuzuerkennen, solange nicht 
konkrete Indizien gegen die Zuverlässigkeit der Expertise sprechen (BGE 
137 V 210 E. 1.3.4 S. 227, 135 V 465 E. 4.4 S. 470, 125 V 351 E. 3b bb S. 
353; SVR 2020 IV Nr. 71 S. 246 E. 2.2).
3.5
Das MEDAS-Gutachten vom 25. Oktober 2022 mit interdisziplinärer 
Gesamtbeurteilung und Teilgutachten in vier Disziplinen (Allgemeine Innere 
Medizin, Neurologie, Psychiatrie sowie Neuropsychologie; act. IIA 205.1 ff.) 
erfüllt die Voraussetzungen der Rechtsprechung an Expertisen (vgl. 
E. 3.4.2. hiervor). Die Feststellungen der Gutachter beruhen auf eigenen 
spezialärztlichen Abklärungen und sind in Kenntnis der Vorakten 
(act. IIA 205.2) sowie unter Berücksichtigung der geklagten Beschwerden 
getroffen worden. Die Beschwerdeführerin wurde in den betroffenen 
Disziplinen untersucht und beurteilt. Die Gutachter haben ihre Befunde und 
Diagnosen im Rahmen einer interdisziplinären Beurteilung diskutiert und 
darauf 
basierend 
das 
Leistungsprofil 
erstellt. 
Sie 
kamen 
zum 


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 19. Dez. 2024, IV/23/391, Seite 14
nachvollziehbaren und überzeugenden Schluss, dass mit Einfluss auf die 
Arbeitsfähigkeit eine Neurasthenie (ICD-10 F48.0) mit einer rezidivierenden 
depressiven Störung, gegenwärtig leichte bis mittelschwere Episode (ICD-
10 F33.0 bis 1; vorwiegend agitierte, abgewehrte depressive Symptomatik), 
bei 
einer 
kombinierten 
Persönlichkeitsstörung 
(ICD-10 
F61) 
mit 
histrionischen, narzisstischen, selbstunsicheren, auch dependenten und 
zwanghaften Störungsanteilen besteht (act. IIA 205.1/14 Ziff. 4.3). Aus 
diesen Diagnosen leiteten die Gutachter in der bisherigen Tätigkeit wie in 
einer leidensangepassten Tätigkeit in reizarmer Umgebung, die die 
psychischen Voraussetzungen berücksichtigen, eine Arbeitsfähigkeit von 
70% ab (act. II 205.1/15 ff. Ziff. 4.6 f.). Die Beurteilungen der medizinischen 
Zusammenhänge sind für die streitigen Belange umfassend und die 
gezogenen 
Schlussfolgerungen 
zum 
Gesundheitszustand 
werden 
nachvollziehbar und einleuchtend begründet. Dem Gutachten kommt damit 
auch unter Berücksichtigung der übrigen ärztlichen Berichte voller 
Beweiswert zu und es ist darauf abzustellen. Anders als noch im 
Vorbescheidverfahren (act. IIA 224) werden beschwerdeweise die 
Feststellungen der Gutachter zu Recht nicht mehr beanstandet. Die Im 
Vorbescheidverfahren noch vorgebrachten Einwände wurden RAD-Ärztin 
Dr. med. D.________ zur Stellungnahme vorgelegt. Diese würdigte die 
Einwände in ihrer Aktenbeurteilung vom 13. April 2023 (act. IIA 241) und 
kam überzeugend zum Schluss, dass weiterhin auf das durch die 
Gutachter festgelegte Zumutbarkeitsprofil abgestellt werden kann.
3.6
Aufgrund 
des 
Dargelegten 
ist 
damit 
erstellt, 
dass 
die 
Beschwerdeführerin seit Aufgabe der Arbeitstätigkeit im Jahr 2017 in der 
angestammten Tätigkeit im … wie auch in einer leidensangepassten 
Tätigkeit in reizarmer Umgebung, die die psychischen Voraussetzungen 
berücksichtigen, 
zu 
70% 
arbeitsfähig 
ist. 
Ob 
diese 
einzig 
aus 
psychiatrischer Sicht attestierte Einschränkung der Arbeitsfähigkeit der 
rechtlichen Prüfung anhand des strukturierten normativen Prüfungsrasters 
(vgl. 
E. 
2.2 
hiervor) 
standhielte 
und 
ihr 
überhaupt 
invalidenversicherungsrechtliche Relevanz zukommt, kann offen bleiben, 
da aus einer Indikatorenprüfung keine höhere Arbeitsunfähigkeit resultieren 
kann als die medizinisch attestierte (vgl. Entscheid des Bundesgerichts 
[BGer] vom 29. Oktober 2020, 9C_507/2020, E. 3.2.1) und ein 


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 19. Dez. 2024, IV/23/391, Seite 15
Rentenanspruch 
auch 
unter 
Berücksichtigung 
einer 
Leistungseinschränkung von 30% zu verneinen ist (vgl. E. 4.7 hiernach).
4.
4.1
Für 
die 
Bestimmung 
des 
Invaliditätsgrades 
wird 
das 
Erwerbseinkommen, das die versicherte Person nach Eintritt der Invalidität 
und nach Durchführung der medizinischen Behandlung und allfälliger 
Eingliederungsmassnahmen durch eine ihr zumutbare Tätigkeit bei 
ausgeglichener Arbeitsmarktlage erzielen könnte, in Beziehung gesetzt 
zum Erwerbseinkommen, das sie erzielen könnte, wenn sie nicht invalid 
geworden wäre (Art. 16 ATSG).
4.2
Für die Ermittlung des Valideneinkommens ist entscheidend, was 
die versicherte Person im Zeitpunkt des frühestmöglichen Rentenbeginns 
nach dem Beweisgrad der überwiegenden Wahrscheinlichkeit als Gesunde 
tatsächlich verdient hätte. Dabei wird in der Regel am zuletzt erzielten, nöti-
genfalls 
der 
Teuerung 
und 
der 
realen 
Einkommensentwicklung 
angepassten Verdienst angeknüpft. Die Ermittlung des Valideneinkommens 
hat so konkret wie möglich zu erfolgen (BGE 144 I 103 E. 5.3 S. 110, 134 V 
322 E. 4.1 S. 325; SVR 2022 UV Nr. 4 S. 12 E. 3.2). Nicht massgebend ist, 
was sie bestenfalls verdienen könnte (BGE 135 V 58 E. 3.1 S. 59, 131 V 51 
E. 5.1.2 S. 53; SVR 2021 IV Nr. 29 S. 91 E. 2.2). Lässt sich aufgrund der 
tatsächlichen Verhältnisse das ohne gesundheitliche Beeinträchtigung 
realisierbare Einkommen nicht hinreichend genau beziffern, ist auf 
statistische 
Werte 
wie 
die 
vom 
Bundesamt 
für 
Statistik 
(BFS) 
herausgegebenen Lohnstrukturerhebungen (LSE) abzustellen. Auf sie darf 
jedoch 
im 
Rahmen 
der 
Invaliditätsbemessung 
nur 
unter 
Mitberücksichtigung der für die Entlöhnung im Einzelfall gegebenenfalls 
relevanten persönlichen und beruflichen Faktoren abgestellt werden (BGE 
144 I 103 E. 5.3 S. 110; SVR 2022 IV Nr. 22 S. 71 E. 4.2).
4.3
Für die Festsetzung des Invalideneinkommens ist primär von der 
beruflich-erwerblichen Situation auszugehen, in welcher die versicherte 
Person konkret steht (BGE 148 V 174 E. 6.2 S. 181, 143 V 295 E. 2.2 
S. 296). Hat die versicherte Person nach Eintritt des Gesundheitsschadens 


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 19. Dez. 2024, IV/23/391, Seite 16
keine oder jedenfalls keine ihr an sich zumutbare neue Erwerbstätigkeit 
aufgenommen, so können nach der Rechtsprechung Tabellenlöhne 
gemäss den vom BFS herausgegebenen LSE herangezogen werden. 
Dabei wird in der Regel der Totalwert angewendet. Praxisgemäss ist beim 
anhand der LSE vorgenommenen Einkommensvergleich sodann von der 
Tabellengruppe A (standardisierte Bruttolöhne) auszugehen, wobei 
üblicherweise auf die Tabelle TA1_tirage_skill_level, privater Sektor, 
abgestellt wird. Bei der Verwendung der standardisierten Bruttolöhne ist 
gemäss Rechtsprechung jeweils vom sogenannten Zentralwert (Median) 
auszugehen (BGE 148 V 174 E. 6.2 S. 181, 143 V 295 E. 2.2 S. 297). Es 
kann sich rechtsprechungsgemäss jedoch rechtfertigen, auf die Tabelle 
TA7 resp. T17 (ab 2012) abzustellen, wenn dies eine genauere Festset-
zung des Invalideneinkommens erlaubt und wenn der versicherten Person 
der öffentliche Sektor auch offensteht (BGE 148 V 174 E. 6.2 S. 181; SVR 
2023 IV Nr. 13 S. 41 E. 7.1). 
Es gilt zu berücksichtigen, dass gesundheitlich beeinträchtigte Personen, 
die selbst bei leichten Hilfsarbeitertätigkeiten behindert sind, im Vergleich 
zu voll leistungsfähigen und entsprechend einsetzbaren Arbeitnehmern 
lohnmässig 
benachteiligt 
sind 
und 
deshalb 
in 
der 
Regel 
mit 
unterdurchschnittlichen Lohnansätzen rechnen müssen. Diesem Umstand 
ist mit einem Abzug vom Tabellenlohn Rechnung zu tragen (BGE 134 V 
322 E. 5.2 S. 327, 129 V 472 E. 4.2.3 S. 481). Die Frage, ob und in 
welchem Ausmass Tabellenlöhne herabzusetzen sind, hängt von 
sämtlichen persönlichen und beruflichen Umständen des konkreten 
Einzelfalles 
ab 
(leidensbedingte 
Einschränkung, 
Alter, 
Dienstjahre, 
Nationalität/Aufenthaltskategorie und Beschäftigungsgrad). Der Einfluss 
sämtlicher 
Merkmale 
auf 
das 
Invalideneinkommen 
ist 
nach 
pflichtgemässem Ermessen gesamthaft zu schätzen, wobei der Abzug auf 
insgesamt höchstens 25% zu begrenzen ist (BGE 148 V 174 E. 6.3 S. 182, 
135 V 297 E. 5.2 S. 301, 134 V 322 E. 5.2 S. 327; SVR 2018 IV Nr. 46 S. 
148 E. 3.3). Zu beachten ist, dass allfällige bereits in der Beurteilung der 
medizinischen 
Arbeitsfähigkeit 
enthaltene 
gesundheitliche 
Einschränkungen nicht zusätzlich in die Bemessung des leidensbedingten 
Abzugs einfliessen und so zu einer doppelten Anrechnung desselben 


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 19. Dez. 2024, IV/23/391, Seite 17
Gesichtspunkts führen dürfen (BGE 148 V 174 E. 6.3 S. 182, 146 V 16 E. 
4.1 S. 20; SVR 2023 IV Nr. 18 S. 64 E. 5.2.1.1).
Das trotz der gesundheitlichen Beeinträchtigung zumutbarerweise erzielba-
re Einkommen ist bezogen auf einen ausgeglichenen Arbeitsmarkt zu er-
mitteln. Dieser theoretische und abstrakte Begriff dient dazu, den Leis-
tungsbereich der Invalidenversicherung von jenem der Arbeitslosenversi-
cherung abzugrenzen. Ein ausgeglichener Arbeitsmarkt ist gekennzeichnet 
durch ein gewisses Gleichgewicht zwischen Angebot und Nachfrage nach 
Arbeitskräften und weist einen Fächer verschiedenster Tätigkeiten auf und 
zwar sowohl bezüglich der dafür verlangten beruflichen und intellektuellen 
Voraussetzungen wie auch hinsichtlich des körperlichen Einsatzes. Er um-
fasst auch sogenannte Nischenarbeitsplätze, also Stellen- und Arbeitsan-
gebote, bei welchen Behinderte mit einem sozialen Entgegenkommen von 
Seiten des Arbeitgebers rechnen können. Dabei ist nicht von realitätsfrem-
den Einsatzmöglichkeiten auszugehen. Es können nur Vorkehren verlangt 
werden, die unter Berücksichtigung der gesamten objektiven und subjekti-
ven Gegebenheiten des Einzelfalles zumutbar sind. An die Konkretisierung 
von Arbeitsgelegenheiten und Verdienstaussichten sind jedoch rechtspre-
chungsgemäss keine übermässigen Anforderungen zu stellen (BGE 148 V 
174 E. 9.1 S. 188, 138 V 457 E. 3.1 S. 459; SVR 2019 IV Nr. 21 S. 66 
E. 4.2). Nach diesen Gesichtspunkten bestimmt sich im Einzelfall, ob die in-
valide Person die Möglichkeit hat, ihre restliche Erwerbsfähigkeit zu verwer-
ten und ob sie ein rentenausschliessendes Einkommen zu erzielen vermag 
oder nicht (BGE 110 V 273 E. 4b S. 276; ZAK 1991 S. 320 E. 3b).
4.4
Frühestmöglicher Rentenbeginn ist unter Berücksichtigung der 
Sechsmonatsfrist von Art. 29 Abs. 1 IVG und der Neuanmeldung vom 
Dezember 2018 (act. II 96) Juni 2019 (Art. 29 Abs. 3 IVG). Ob das 
Wartejahr (E. 2.3 hiervor) erfüllt war, kann mit Blick auf das nachfolgende 
Ergebnis (vgl. E. 4.7 hiernach) offen bleiben. Denn selbst wenn zu Gunsten 
der Beschwerdeführerin davon ausgegangen wird, dass das Wartejahr im 
Juni 2019 erfüllt gewesen ist, resultiert kein rentenbegründender 
Invaliditätsgrad (vgl. E. 4.7 hiernach). Der Einkommensvergleich ist auf das 
Jahr 2019 hin durchzuführen. 


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 19. Dez. 2024, IV/23/391, Seite 18
4.5
Gemäss dem Auszug aus dem Individuellen Konto (IK) der 
Beschwerdeführerin (act. II 106) unterlagen deren Erwerbseinkommen 
starken Schwankungen. Seit Abschluss der Umschulung zur … im Sommer 
1997 war ihre Erwerbsbiografie geprägt von vielen Stellenwechseln und 
Phasen von Stellen- bzw. Arbeitslosigkeit. Die längsten Anstellungen 
dauerten von September 2001 bis April 2005 (rund dreidreiviertel Jahre), 
von August 2005 bis Januar 2007 (anderthalb Jahre) und von Juli 2009 bis 
Juni 2011 (zwei Jahre; die Kündigung erfolgte seitens der Arbeitgeberin 
wegen „Überforderung am Arbeitsplatz / zu komplexes Arbeitsgebiet“ [act. 
II 31/2 Ziff. 2.2]). Die anderen früheren und späteren Anstellungen dauerten 
mehrheitlich weniger als ein Jahr. Seit 2017 geht die Beschwerdeführerin 
keiner Erwerbstätigkeit mehr nach, obwohl ihr dies gemäss gutachterlicher 
Beurteilung in einem hochprozentigen Mass zumutbar wäre (E. 3.6 
hiervor). Das aufgrund der tatsächlichen Verhältnisse ohne gesundheitliche 
Beeinträchtigung realisierbare Einkommen lässt sich somit nicht feststellen 
resp. nicht hinreichend genau beziffern, weshalb es gestützt auf statistische 
Zahlen zu bestimmen ist (vgl. E. 4.2 hiervor). Die dagegen vorgebrachten 
Einwendungen (Beschwerde S. 4 Ziff. 3) vermögen daran nichts zu ändern. 
Insbesondere vermag das Vorbringen, die von der Beschwerdegegnerin 
„ins Feld geführte“ Arbeitslosigkeit sei Folge der beiden 2015 und 2018 
erlittenen Unfälle gewesen, nicht zu überzeugen, zumal seit 2017 
gutachterlich eine Arbeitsunfähigkeit von lediglich 30% bestätigte wurde 
(vgl. E. 3.6 hiervor) und die Beschwerdeführerin bereits vor den besagten 
Unfällen mehrmals längere Zeit Arbeitslosenentschädigung bezog und 
auch im Fall, dass das Vorbringen der Beschwerdeführerin zutreffen sollte, 
unklar bleibt, was sie im Gesundheitsfall erwerblich getan hätte, da sie mit 
überwiegender Wahrscheinlichkeit nicht mehr an ihrer letzten Stelle tätig 
wäre. Ein jährliches Einkommen von über Fr. 70'000.-- realisierte die 
Beschwerdeführerin effektiv letztmals im Jahr 2010. Diese letzte Anstellung 
wurde per Ende Juni 2011 beendet. Danach hatte sie bis Ende 2012 kein 
Einkommen. Im Jahre 2013 bezog sie Arbeitslosentaggelder. Vom 1. 
Januar 2014 bis 31. Juli 2016 hatte sie dann drei kurze Anstellungen, 
welche sieben bis neun Monate dauerten. Im Jahr 2017 bezog sie wieder 
Arbeitslosentaggelder. Aufgrund der vielen Stellenwechsel nach kürzester 
Zeit, den langen Phasen der Stellenlosigkeit sowie dem Umstand, dass sie, 
obwohl es ihr möglich wäre, einer hochprozentigen Stelle nachzugehen, 


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 19. Dez. 2024, IV/23/391, Seite 19
seit 2017 nicht mehr arbeitstätig ist, lässt sich das Valideneinkommen 
aufgrund der tatsächlichen Verhältnisse bzw. aufgrund des IK-Auszugs 
nicht hinreichend ermitteln. 
Das Valideneinkommen ist vorliegend gestützt auf die Tabelle T17 der LSE 
2018 zu bestimmen, da dies eine genauere Festsetzung erlaubt und der 
Beschwerdeführerin der öffentliche Sektor auch offen steht (vgl. Entscheid 
des BGer vom 30. April 2021, 8C_111/2021 E. 4.2.1). Gemäss deren 
Ziff. 41 (Allgemeine Büro- und Sekretariatskräfte), Frauen, 50-jährig oder 
älter (vgl. zur Frage, ob bei der Anwendung der Tabelle T17 der LSE 
bereits vor Inkrafttreten von Art. 25 Abs. 3 Satz 3 IVV altersunabhängige 
Werte zu verwenden waren Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons 
Bern vom 30. März 2023, IV/2022/587, E. 4.2.4), betrug der entsprechende 
monatliche 
Bruttolohn 
im 
Jahr 
2018 
Fr. 6‘642.--. 
Soweit 
die 
Beschwerdeführerin die Anwendung der F.________ fordert (vgl. 
Beschwerde S. 4 Ziff. 4), ist ihr nicht zu folgen. Bei den F.________ handelt 
es sich um unverbindliche Empfehlungen einer Gewerkschaft und nicht um 
statistische erhärtete Lohnangaben (vgl. Urteil des Verwaltungsgerichts des 
Kantons Bern vom 16. November 2012, IV/2012/1200, E. 5.2.1 mit Verweis 
auf die bundesgerichtliche Rechtsprechung). Damit beziffert sich das 
massgebliche (an die betriebsübliche Arbeitszeit angepasste [Tabelle 
Betriebsübliche Arbeitszeit nach Wirtschaftsabteilungen in Stunden pro 
Woche, Total] und aufindexierte [Tabelle Nominallohnindex, Frauen 2016-
2023, Total]) Valideneinkommen per 2019 auf Fr. 83‘908.45 (Fr. 6‘642.-- x 
12 Monate / 40 Stunden x 41.7 Stunden / 101.7 x 102.7), was höher ist als 
das höchste jemals im IK-Auszug verbuchte jährliche Einkommen (act. II 
106) und nicht erheblich unter dem höchsten je erzielten, auf ein Jahr 
hochgerechneten Einkommen von Fr. 91‘178.10 liegt (act. IIA 247/13). 
4.6
Die 
Beschwerdeführerin 
verwertet 
ihre 
zumutbare 
Restarbeitsfähigkeit nicht, weshalb das Invalideneinkommen aufgrund 
statistischer Werte zu bestimmen ist (vgl. E. 4.3 hiervor). Da der 
Beschwerdeführerin ihre angestammte Tätigkeit im … in reizarmer 
Umgebung, die die psychischen Voraussetzungen berücksichtigt, zu 70% 
zumutbar ist, ist auch bei der Ermittlung des Invalideneinkommens auf die 
Tabelle T17 der LSE 2018, Frauen, Ziff. 41 (Allgemeine Büro- und 


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 19. Dez. 2024, IV/23/391, Seite 20
Sekretariatskräfte), 50-jährig oder älter (vgl. E. 4.5 hiervor), abzustellen. 
Soweit sie vorbringt, ein ruhiges und reizarmes Umfeld als … sei schwierig 
zu realisieren (Beschwerde S. 5 Ziff. 5) resp. die Restarbeitsfähigkeit sei 
nicht verwertbar, ist ihr nicht zu folgen. Der ausgeglichene Arbeitsmarkt 
(vgl. E. 4.3) stellt genügend Stellen im … zur Verfügung, welche dem 
Zumutbarkeitsprofil 
der 
Beschwerdeführerin 
entsprechen, 
ihre 
Einschränkungen zu berücksichtigen vermögen und nicht in einem 
Grossraumbüro zu erbringen sind. Insbesondere sieht der (hypothetische) 
ausgeglichene Arbeitsmarkt gerade im … diverse Arbeitsstellen vor, welche 
grossmehrheitlich von zu Hause ausgeführt werden können, da sie nicht an 
einen bestimmten Arbeitsort gebunden sind (SVR 2021 IV Nr. 25 E. 6.2.3). 
Die wirtschaftliche Verwertbarkeit der attestierten 70%igen Arbeitsfähigkeit 
ist demzufolge zu bejahen. Damit sind sowohl Validen- als auch Invaliden-
einkommen ausgehend vom gleichen Tabellenlohn zu berechnen, sodass 
sich deren genaue Ermittlung erübrigt und der Invaliditätsgrad dem Grad 
der Arbeitsunfähigkeit entspricht, unter Berücksichtigung eines allfälligen 
Abzugs vom Tabellenlohn (BGE 148 V 321 nicht publizierte E. 6.2 des Ent-
scheides 
des 
BGer 
vom 
27. Juni 
2022, 
8C_104/2021). 
Die 
Beschwerdegegnerin gewährte keinen Abzug vom Tabellenlohn, was nicht 
zu beanstanden ist. Da beide Vergleichseinkommen auf statistischen Grös-
sen beruhen, wären invaliditätsfremde Gründe (Alter, Dienstjahre, Nationa-
lität/Aufenthaltskategorie, Beschäftigungsgrad) bei beiden Einkommen zu 
berücksichtigen und wirkten sich auf den Invaliditätsgrad nicht aus, wes-
halb diesbezüglich kein Abzug vom Tabellenlohn zu gewähren ist (Ent-
scheid des BGer vom 16. Mai 2023, 8C_608/2022, E. 5.2.2). Soweit einen 
leidensbedingten Abzug betreffend, hielt die Beschwerdegegnerin zu Recht 
fest, dass die gelten gemachten gesundheitlichen Einschränkungen alle-
samt bereits im medizinischen Zumutbarkeitsprofil berücksichtigt wurden 
(act. IIA 246/2) und nicht ein weiteres Mal zu einem Abzug führen dürfen 
(vgl. E. 4.3 hiervor). 
4.7
Aufgrund des Dargelegten besteht ein rentenausschliessender Inva-
liditätsgrad von 30%. Die angefochtene Verfügung vom 20. April 2023 
(act. IIA 246) ist damit nicht zu beanstanden und die dagegen erhobene 
Beschwerde ist abzuweisen.


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 19. Dez. 2024, IV/23/391, Seite 21
5.
5.1
Gemäss Art. 69 Abs. 1bis IVG ist das Beschwerdeverfahren bei 
Streitigkeiten über IV-Leistungen vor dem kantonalen Versicherungsgericht 
kostenpflichtig. Die Kosten sind nach dem Verfahrensaufwand und unab-
hängig vom Streitwert im Rahmen von Fr. 200.-- bis Fr. 1'000.-- festzule-
gen.
Die Verfahrenskosten, gerichtlich bestimmt auf Fr. 800.--, sind entspre-
chend dem Ausgang des Verfahrens der Beschwerdeführerin zur Bezah-
lung aufzuerlegen und dem geleisteten Kostenvorschuss in gleicher Höhe 
zu entnehmen.
5.2
Bei diesem Verfahrensausgang besteht kein Anspruch auf eine 
Parteientschädigung (Umkehrschluss aus Art. 1 Abs. 1 IVG i.V.m. Art. 61 
lit. g ATSG).
Demnach entscheidet das Verwaltungsgericht:
1.
Die Beschwerde wird abgewiesen. 
2.
Die Verfahrenskosten von Fr. 800.-- werden der Beschwerdeführerin 
zur Bezahlung auferlegt und dem geleisteten Kostenvorschuss in glei-
cher Höhe entnommen.
3.
Es wird keine Parteientschädigung zugesprochen.
4.
Zu eröffnen (R):
- Rechtsanwalt B.________ z.H. der Beschwerdeführerin
- IV-Stelle Bern 
- Bundesamt für Sozialversicherungen


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 19. Dez. 2024, IV/23/391, Seite 22
Die Kammerpräsidentin:
Der Gerichtsschreiber:
Rechtsmittelbelehrung 
Gegen dieses Urteil kann innert 30 Tagen seit Zustellung der schriftlichen 
Begründung beim Bundesgericht, Schweizerhofquai 6, 6004 Luzern, Beschwerde 
in öffentlich-rechtlichen Angelegenheiten gemäss Art. 39 ff., 82 ff. und 90 ff. des 
Bundesgesetzes vom 17. Juni 2005 über das Bundesgericht (BGG; SR 173.110) 
geführt werden.