be_verwaltungsgericht · 200 2018 139 · 2019-02-28 · de

Verfügung vom 16. Januar 2018

200 18 139 IV
LOU/BOC/SEE
Verwaltungsgericht des Kantons Bern
Sozialversicherungsrechtliche Abteilung
Urteil vom 28. Februar 2019
Verwaltungsrichter Loosli, Kammerpräsident
Verwaltungsrichterin Fuhrer, Verwaltungsrichter Schütz
Gerichtsschreiberin Bossert
A.________
vertreten durch Rechtsanwalt B.________
Beschwerdeführer
gegen
IV-Stelle Bern
Scheibenstrasse 70, Postfach, 3001 Bern
Beschwerdegegnerin
betreffend Verfügung vom 16. Januar 2018


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 28. Feb. 2019, IV/2018/139, Seite 2
Sachverhalt:
A.
Der 1975 geborene A.________ (nachfolgend: Versicherter bzw. Be-
schwerdeführer) meldete sich am 12. November 2015 unter Hinweis auf 
eine Krebserkrankung (Lymphom) bei der Invalidenversicherung zum Leis-
tungsbezug an (Akten der IV-Stelle Bern [nachfolgend: IVB bzw. Be-
schwerdegegnerin; act. II] 1). Die IVB nahm in der Folge erwerbliche und 
medizinische Abklärungen vor und führte ein Erstgespräch durch (act. II 5, 
7, 12 - 14, 16, 18, 24, 26). Die IVB gewährte daraufhin Frühinterventions-
massnahmen in Form von Arbeitsplatzerhalt und erteilte Kostengutsprache 
für ein Aufbautraining vom 6. Juni bis 5. September 2016 bei der Arbeitge-
berin des Versicherten, der C.________ AG, welches bis zum 5. Dezember 
2016 verlängert wurde (act. II 31, 34, 47). Nachdem der Versicherte von 
seiner Arbeitgeberin aus wirtschaftlichen Gründen die Kündigung erhalten 
hatte, erteilte die IVB Kostengutsprache bezüglich der Kosten für die Arbeit 
zur Zeitüberbrückung vom 6. Dezember 2016 bis längstens 31. Januar 
2017 in der C.________ AG (act. II 49, 52). 
Weiter liess die IVB den Versicherten durch lic. phil. D.________, Fachpsy-
chologe für Neuropsychologie FSP, neuropsychologisch begutachten (Ex-
pertise vom 22. März 2017 [act. II 66.1]) und durch Dr. med. E.________, 
Facharzt für Psychiatrie und Psychotherapie, sowie lic. phil. I.________, 
Fachpsychologin für Psychotherapie FSP, ein psychiatrisches Gutachten 
erstellen (Expertise vom 19. April 2017 [act. II 68.1]).
Nach Einholung einer Stellungnahme des Regionalen Ärztlichen Dienstes 
(RAD) und Durchführung des Vorbescheidverfahrens sprach die IVB dem 
Versicherten mit Verfügung vom 16. Januar 2018 bei einem Invaliditätsgrad 
von 40 % vom 1. Juni bis 31. Oktober 2016 eine Viertelsrente zu (act. II 71 
f., 74 f., 82, 90). 
Am 16. Oktober 2017 hatte die IVB zudem Arbeitsvermittlung gewährt und 
am 9. Januar 2018 Kostengutsprache für die Kosten eines Einarbeitungs-
zuschusses vom 1. Januar bis 31. März 2018 erteilt (act. II 78, 87). 
Schliesslich schloss sie am 11. April 2018 die Arbeitsvermittlung ab, dies 


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nachdem der Versicherte eine Teilzeitanstellung gefunden hatte (Akten der 
IVB [act. IIa] 97). 
B.
Gegen die Verfügung vom 16. Januar 2018 erhob der Versicherte, vertre-
ten durch Rechtsanwalt B.________, am 15. Februar 2018 Beschwerde. Er 
beantragt, es sei ein Gutachten eines unabhängigen Sachverständigen zur 
Frage der Arbeitsfähigkeit des Beschwerdeführers sowohl aus onkologi-
scher als auch aus neuropsychologischer und psychiatrischer Perspektive 
einzuholen. Die Verfügung vom 16. Januar 2018 sei aufzuheben. Dem Be-
schwerdeführer sei ab 1. Juni 2016 eine halbe Rente zuzusprechen, alles 
unter Kosten- und Entschädigungsfolge zu Lasten der Beschwerdegegne-
rin. 
Mit Beschwerdeantwort vom 22. März 2018 beantragt die Beschwerdegeg-
nerin, die Beschwerde vom 15. Februar 2018 sei insofern teilweise gutzu-
heissen, als dass ab dem 1. Mai 2016 befristet bis am 31. Oktober 2016 
Anspruch auf eine halbe Rente der Invalidenversicherung bestehe. Weiter-
gehend sei die Beschwerde abzuweisen, unter anteilsmässiger Kosten- 
und Entschädigungsfolge zu Lasten des Beschwerdeführers. 
Der Beschwerdeführer ändert mit Replik vom 30. April 2018 das Rechtsbe-
gehren betreffend Rentenanspruch dahingehend, als ihm ab dem 1. Mai 
2016 eine halbe Rente zuzusprechen sei. An den übrigen Rechtsbegehren 
und den Ausführungen in der Beschwerde vom 15. Februar 2018 wird voll-
umfänglich festgehalten. 
Mit Duplik vom 8. Mai 2018 hält die Beschwerdegegnerin an den in der 
Beschwerdeantwort vom 22. März 2018 formulierten Rechtsbegehren fest. 
Der Instruktionsrichter macht den Beschwerdeführer mit prozessleitender 
Verfügung vom 23. Januar 2019 auf eine mögliche Schlechterstellung auf-
merksam, da die Gutheissung der Beschwerde und Rückweisung der Sa-
che an die Beschwerdegegnerin zur weiteren Abklärung des Sachverhaltes 
in Betracht gezogen werde. Es sei nicht auszuschliessen, dass die Be-


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schwerdegegnerin dereinst gestützt auf das mögliche Ergebnis aus ihren 
weiteren Abklärungen zum Schluss gelangen könnte, es bestehe kein Ren-
tenanspruch, was einer Schlechterstellung gleich käme. Dem Beschwerde-
führer wurde Gelegenheit geboten, sich zu einer allfälligen Schlechter-
stellung zu äussern bzw. einer solchen durch Rückzug der Beschwerde zu 
entgehen. 
Mit Eingabe vom 14. Februar 2019 liess der Beschwerdeführer mitteilen, er 
halte an der Beschwerde und den bisher gestellten Rechtsbegehren fest.
Erwägungen:
1.
1.1
Der angefochtene Entscheid ist in Anwendung von Sozialversiche-
rungsrecht ergangen. Die Sozialversicherungsrechtliche Abteilung des 
Verwaltungsgerichts beurteilt gemäss Art. 57 des Bundesgesetzes vom 
6. Oktober 2000 über den Allgemeinen Teil des Sozialversicherungsrechts 
(ATSG; SR 830.1) i.V.m. Art. 54 Abs. 1 lit. a des kantonalen Gesetzes vom 
11. Juni 2009 über die Organisation der Gerichtsbehörden und der Staats-
anwaltschaft (GSOG; BSG 161.1) Beschwerden gegen solche Entscheide. 
Der Beschwerdeführer ist im vorinstanzlichen Verfahren mit seinen Anträ-
gen nicht durchgedrungen, durch den angefochtenen Entscheid berührt 
und hat ein schutzwürdiges Interesse an dessen Aufhebung, weshalb er 
zur Beschwerde befugt ist (Art. 59 ATSG). Die örtliche Zuständigkeit ist 
gegeben (Art. 69 Abs. 1 lit. a des Bundesgesetzes vom 19. Juni 1959 über 
die Invalidenversicherung [IVG; SR 831.20]). Da auch die Bestimmungen 
über Frist (Art. 60 ATSG) sowie Form (Art. 61 lit. b ATSG; Art. 81 Abs. 1 
i.V.m. Art. 32 des kantonalen Gesetzes vom 23. Mai 1989 über die Verwal-
tungsrechtspflege [VRPG; BSG 155.21]) eingehalten sind, ist auf die Be-
schwerde einzutreten. 


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1.2
Angefochten ist die Verfügung vom 16. Januar 2018 (act. II 90). 
Streitig und zu prüfen ist der Anspruch auf eine Invalidenrente. 
1.3
Die Abteilungen urteilen gewöhnlich in einer Kammer bestehend 
aus drei Richterinnen oder Richtern (Art. 56 Abs. 1 GSOG).
1.4
Das Gericht überprüft den angefochtenen Entscheid frei und ist an 
die Begehren der Parteien nicht gebunden (Art. 61 lit. c und d ATSG; Art. 
80 lit. c Ziff. 1 und Art. 84 Abs. 3 VRPG).
2.
2.1
Invalidität ist die voraussichtlich bleibende oder längere Zeit dau-
ernde ganze oder teilweise Erwerbsunfähigkeit (Art. 8 Abs. 1 ATSG). Er-
werbsunfähigkeit ist der durch Beeinträchtigung der körperlichen, geistigen 
oder psychischen Gesundheit verursachte und nach zumutbarer Behand-
lung und Eingliederung verbleibende ganze oder teilweise Verlust der Er-
werbsmöglichkeiten auf dem in Betracht kommenden ausgeglichenen 
Arbeitsmarkt (Art. 7 Abs. 1 ATSG). Massgebend ist – im Unterschied zur 
Arbeitsunfähigkeit – nicht die Arbeitsmöglichkeit im bisherigen Tätigkeitsbe-
reich, sondern die nach Behandlung und Eingliederung verbleibende Er-
werbsmöglichkeit in irgendeinem für die betroffene Person auf dem 
ausgeglichenen Arbeitsmarkt in Frage kommenden Beruf. Der volle oder 
bloss teilweise Verlust einer solchen Erwerbsmöglichkeit gilt als Erwerbs-
unfähigkeit (BGE 130 V 343 E. 3.2.1 S. 346). Für die Beurteilung des Vor-
liegens einer Erwerbsunfähigkeit sind ausschliesslich die Folgen der 
gesundheitlichen Beeinträchtigung zu berücksichtigen. Eine Erwerbsun-
fähigkeit liegt zudem nur vor, wenn sie aus objektiver Sicht nicht überwind-
bar ist (Art. 7 Abs. 2 ATSG).
2.2
Für die Bestimmung des Invaliditätsgrades wird das Erwerbsein-
kommen, das die versicherte Person nach Eintritt der Invalidität und nach 
Durchführung der medizinischen Behandlung und allfälliger Eingliede-
rungsmassnahmen durch eine ihr zumutbare Tätigkeit bei ausgeglichener 
Arbeitsmarktlage erzielen könnte, in Beziehung gesetzt zum Erwerbsein-


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kommen, das sie erzielen könnte, wenn sie nicht invalid geworden wäre 
(Art. 16 ATSG).
2.3
Nach Art. 28 Abs. 1 IVG haben jene Versicherten Anspruch auf eine 
Rente, die ihre Erwerbsfähigkeit oder die Fähigkeit, sich im Aufgabenbe-
reich zu betätigen, nicht durch zumutbare Eingliederungsmassnahmen 
wieder herstellen, erhalten oder verbessern können (lit. a) und die zusätz-
lich während eines Jahres ohne wesentlichen Unterbruch durchschnittlich 
mindestens 40 % arbeitsunfähig (Art. 6 ATSG) gewesen sind und nach 
Ablauf dieses Jahres zu mindestens 40 % invalid (Art. 8 ATSG) sind (lit. b 
und c). Gemäss Art. 28 Abs. 2 IVG besteht der Anspruch auf eine ganze 
Rente, wenn die versicherte Person mindestens 70 %, derjenige auf eine 
Dreiviertelsrente, wenn sie mindestens 60 % invalid ist. Bei einem Invali-
ditätsgrad von mindestens 50 % besteht Anspruch auf eine halbe Rente 
und bei einem Invaliditätsgrad von mindestens 40 % ein solcher auf eine 
Viertelsrente. 
2.4
Der Rentenanspruch entsteht gemäss Art. 29 IVG frühestens nach 
Ablauf von sechs Monaten nach Geltendmachung des Leistungsanspruchs 
nach Art. 29 Abs. 1 ATSG, jedoch frühestens im Monat, der auf die Vollen-
dung des 18. Altersjahres folgt (Abs. 1). Der Rentenanspruch entsteht 
nicht, solange die versicherte Person ein Taggeld nach Art. 22 IVG bean-
spruchen kann (Abs. 2).
2.5
Um den Invaliditätsgrad bemessen zu können, ist die Verwaltung 
(und im Beschwerdefall das Gericht) auf Unterlagen angewiesen, die Ärzte 
und gegebenenfalls auch andere Fachleute zur Verfügung zu stellen ha-
ben. Aufgabe des Arztes oder der Ärztin ist es, den Gesundheitszustand zu 
beurteilen und dazu Stellung zu nehmen, in welchem Umfang und bezüg-
lich welcher Tätigkeiten die Versicherten arbeitsunfähig sind. Im Weiteren 
sind ärztliche Auskünfte eine wichtige Grundlage für die Beurteilung der 
Frage, welche Arbeitsleistungen den Versicherten noch zugemutet werden 
können (BGE 140 V 193 E. 3.2 S. 195, 132 V 93 E. 4 S. 99; SVR 2018 IV 
Nr. 27 S. 87 E. 4.2.1). 
2.6
Der Beweiswert eines ärztlichen Berichts hängt davon ab, ob der 
Bericht für die streitigen Belange umfassend ist, auf allseitigen Untersu-


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chungen beruht, auch die geklagten Beschwerden berücksichtigt, in Kennt-
nis der Vorakten (Anamnese) abgegeben worden ist, in der Darlegung der 
medizinischen Zusammenhänge und in der Beurteilung der medizinischen 
Situation einleuchtet und ob die Schlussfolgerungen begründet sind. Aus-
schlaggebend für den Beweiswert ist grundsätzlich somit weder die Her-
kunft eines Beweismittels noch die Bezeichnung der eingereichten oder in 
Auftrag gegebenen Stellungnahme als Bericht oder Gutachten, sondern 
dessen Inhalt (BGE 143 V 124 E. 2.2.2 S. 126, 134 V 231 E. 5.1 S. 232, 
125 V 351 E. 3a S. 352). 
2.7
Das Prinzip inhaltlich einwandfreier Beweiswürdigung besagt, dass 
das Sozialversicherungsgericht alle Beweismittel objektiv zu prüfen hat, 
unabhängig davon, von wem sie stammen, und danach zu entscheiden hat, 
ob die verfügbaren Unterlagen eine zuverlässige Beurteilung des strittigen 
Rechtsanspruchs gestatten. Insbesondere darf das Gericht bei einander 
widersprechenden medizinischen Berichten den Prozess nicht erledigen, 
ohne das gesamte Beweismaterial zu würdigen und die Gründe anzuge-
ben, warum es auf die eine und nicht auf die andere medizinische These 
abstellt (BGE 143 V 124 E. 2.2.2 S. 127, 125 V 351 E. 3a S. 352).
3.
Den Akten ist in medizinischer Hinsicht im Wesentlichen das Folgende zu 
entnehmen:
3.1
Im Bericht vom 27. November 2015 (act. II 7) führte Dr. med. 
F.________, Facharzt für Medizinische Onkologie, als Diagnose mit Aus-
wirkung auf die Arbeitsfähigkeit ein Mantel-Zell-Lymphom Stadium IV, be-
stehend seit 17. Juni 2015, auf. Er attestierte ab dem 17. Juni 2015 bis auf 
weiteres eine 100 %-ige Arbeitsunfähigkeit. Mit der Wiederaufnahme der 
beruflichen Tätigkeit könne gerechnet werden, ab wann und in welchem 
Umfang sei noch unklar. 
3.2
Dr. med. F.________ hielt im Bericht vom 18. Januar 2016 (act. II 
16/8 f.; vgl. auch Bericht von Prof. Dr. med. H.________, Facharzt für All-
gemeine Innere Medizin und Medizinische Onkologie, Leitender Arzt des 


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Spitals G.________, vom 30. Dezember 2015 [act. II 16/10 Haupt-
)Diagnose ein Mantelzell-Lymphom Stadium IV fest. Er gab an, der Be-
schwerdeführer berichte, die Stammzell-Transplantation gut toleriert zu 
haben. Aussergewöhnliche Infekt-Komplikationen oder Toxizitäten seien 
nicht aufgetreten. Das Gewicht sei stabil, die Stuhlunregelmässigkeiten 
hätten sich in der Zwischenzeit normalisiert und der Appetit sei einigermas-
sen wieder vorhanden. Die hämatologische Regeneration sei erfreulich in 
Gang gekommen. Klinisch lägen keinerlei Hinweise auf Lymphommanifes-
tationen vor. Es werde nun eine Erhaltungstherapie mit Mabthera alle zwei 
Monate empfohlen. 
3.3
Im Verlaufsbericht vom 23. August 2016 (act. II 45) mit einer ärztli-
chen Kontrolle vom 7. Juli 2016 berichtete Dr. med. F.________, dass sich 
der Gesundheitszustand verbessert habe. Es sei zu einer kompletten Re-
mission gekommen. Der Beschwerdeführer sei beschwerde- und tumorfrei. 
Er sei zu 100 % arbeitsfähig und alle Tätigkeiten seien zu 100 % zumutbar. 
3.4
Im neuropsychologischen Gutachten vom 22. März 2017 (act. II 
66.1) führte lic. phil. D.________, Fachpsychologe für Neuropsychologie 
FSP, die folgende Diagnose mit Auswirkung auf die Arbeitsfähigkeit auf 
(act. II 66.1/13):

Verminderte kognitive Leistungsfähigkeit im Grenzbereich zwischen einer 
leichten geistigen Behinderung (F70.0) und einer Lernbehinderung.
Lic. phil. D.________ gab an, das Befundprofil und die zur Verfügung ste-
henden Informationen deuteten darauf hin, dass die kognitiven Funktions-
beeinträchtigungen in erster Linie als vorbestehend im Sinne einer 
Entwicklungsbeeinträchtigung zu werten seien. Als Folge der Lymphomer-
krankung wären allenfalls Auswirkungen einer erhöhten Ermüdbarkeit we-
gen der Chemotherapie zu erwarten, was sich wiederum unspezifisch vor 
allem auf die Aufmerksamkeit, die Exekutivfunktionen und das Gedächtnis 
auswirken würde, aber die Einschränkungen beispielsweise im Denken, im 
Lesen und Schreiben, im Wortschatz oder im allgemeinen semantischen 
Weltwissen nicht erklären könnte. Dasselbe gelte für eine allfällige psychi-
sche Beeinträchtigung beispielsweise im Sinne einer depressiven Anpas-
sungsstörung, für welche sich jedoch keine Hinweise gefunden hätten (act. 
II 66.1/9). In den Vorberichten kontrovers beurteilt worden sei eine erhöhte 


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Ermüdbarkeit nach der Behandlung des Lymphoms mit Chemotherapie 
vom Juli 2015 bis Dezember 2015, mit einer Stammzell-Transplantation im 
Dezember 2015 sowie einer Erhaltungstherapie mit Mabthera ab Februar 
2016. In einem Arbeitsversuch beim früheren Arbeitgeber in einer leichten 
Verweistätigkeit ab Mai 2016 habe er bis zum Ende der Anstellung im Ja-
nuar 2017 nie ein zeitliches Pensum von 100 % erreicht, sondern von ledig-
lich zirka 70 %. Gemäss den Angaben des Arbeitgebers und des 
Beschwerdeführers selbst in den Vorberichten sei der Grund dafür ein Leis-
tungsabfall am Nachmittag wegen einer erhöhten Ermüdbarkeit mit zuneh-
menden Konzentrationsschwierigkeiten gewesen. Die behandelnden Ärzte 
Dr. med. K.________, Dr. med. F.________ und Prof. Dr. med. 
H.________ seien jedoch der Ansicht gewesen, bezüglich des Lymphoms 
und dessen Behandlung seien keine Einschränkungen der Arbeitsfähigkeit 
mehr vorhanden. Diese Haltung erstaune, gehöre doch eine erhöhte Er-
müdbarkeit zu den typischen Folgen zumindest einer Chemotherapiebe-
handlung (act. II 66.1/10). Zur Arbeitsfähigkeit in der bisherigen Tätigkeit 
hielt lic. phil. D.________ fest, aus rein neuropsychologischer / kognitiver 
Sicht sei davon auszugehen, dass die qualitative Leistungsfähigkeit des 
Beschwerdeführers in den bisherigen, recht gut angepassten praktischen 
Tätigkeiten als … oder … im Ausmass von zirka 20 % vermindert sei. Ein-
schränkungen der zeitlichen Zumutbarkeit aufgrund einer erhöhten Ermüd-
barkeit bzw. Fatigue-Symptomatik als Folge der Chemotherapie sollten aus 
onkologischer Sicht beurteilt werden (act. II 66.1/15 f.). Zur Arbeitsfähigkeit 
in einer angepassten Tätigkeit gab lic. phil. D.________ an, die bisherigen 
Tätigkeiten seien recht gut an das kognitive Leistungsprofil des Beschwer-
deführers angepasst gewesen. Für ihn kämen in erster Linie intellektuell 
eher einfache, praktische Tätigkeiten in Frage. Auch in einer Verweistätig-
keit sei in kognitiver Hinsicht von einer Einschränkung der qualitativen Leis-
tungsfähigkeit im Ausmass von zirka 20 % auszugehen (act. II 66.1/16). 
3.5
Im psychiatrischen Gutachten von Dr. med. E.________ und lic. 
phil. I.________ vom 19. April 2017 (act. II 68.1) wurde die folgende Dia-
gnose mit Auswirkung auf die Arbeitsfähigkeit aufgeführt (act. II 68.1/26):

Verminderte kognitive Leistungsfähigkeit im Grenzbereich zwischen einer 
leichten geistigen Behinderung gemäss den Kriterien des ICD-10 und einer 
Leistungsbehinderung (ICD-10 F70). 


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Die Gutachter führten aus, es fänden sich Hinweise und Wechselwirkungen 
zwischen Krankheitsbildern: Bislang sei es dem Probanden gelungen, sei-
ne intellektuellen Defizite durch Motivation und Willenskraft zu (über-
)kompensieren, was nun angesichts einer potentiell lebensgefährlichen 
Erkrankung und belastenden Therapiemassnahmen nicht mehr in diesem 
Ausmass möglich sei. Über mögliche Wechselwirkungen zwischen der 
verminderten Leistungsfähigkeit mit der chemotherapeutischen Behandlung 
jetzt oder vormals bzw. der tumorösen Erkrankung an sich könnte eine on-
kologische Expertise Auskunft geben (act. II 68.1/26). Bei Nichtvorliegen 
verminderter kognitiver Leistungsfähigkeit im Grenzbereich zwischen einer 
leichten geistigen Behinderung und einer Leistungsbehinderung ergäben 
sich qualitative wie quantitative Einschränkungen insofern, als dass die 
Leistungsfähigkeit des Beschwerdeführers in der bisherigen wie auch in 
einer angepassten Tätigkeit (…, …) zu 20 % vermindert sei. Die festgestell-
ten Einschränkungen in der Leistungsfähigkeit seien weniger psychiatrisch 
als neuropsychologisch begründbar (siehe neuropsychologisches Gutach-
ten von lic. phil. D.________). Angesichts leistungsmindernder Ressour-
cenarmut (kognitiv wie beschrieben, darüber hinaus auf Motivations- und 
Willensebene angesichts schwerwiegender körperlicher Erkrankung bzw. 
Komorbidität mit ungewisser Prognose) sei die Arbeitsfähigkeit in der bis-
herigen aber auch in einer angepassten Tätigkeit aus psychiatrischer Sicht 
unter Einschluss der neuropsychologischen Ergebnisse um 1/3 einge-
schränkt, womit eine Arbeits- und Leistungsfähigkeit von etwas 66 % ver-
bleibe (act. II 68.1/ 22 und 27). 
3.6
Der RAD-Arzt Dr. med. J.________, Facharzt für Allgemeine Innere 
Medizin, hielt im Bericht vom 29. Juni 2017 (act. II 71) fest, er habe am 2. 
Dezember 2016 (act. II 54) in einer Stellungnahme erklärt, dass die Aussa-
gen der behandelnden Onkologen klar seien: In Zusammenhang mit dem 
Mantelzell-Lymphom an sich seien keine Einschränkungen mehr zu erwar-
ten. Falls tatsächlich objektive Einschränkungen vorliegen würden, würde 
es sich um psychische oder neuropsychologische handeln. Darum habe er 
eine Begutachtung bzw. Untersuchung durch Dr. med. E.________ und lic. 
phil. D.________ vorgeschlagen. Die Untersuchung beim Neuropsycholo-
gen habe ergeben, dass beim Beschwerdeführer eine verminderte kogniti-
ve Leistungsfähigkeit im Grenzbereich zwischen einer leichten geistigen 


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Behinderung und einer Lernbehinderung vorliege. Es sei dem Beschwerde-
führer über Jahre gelungen, diesen Umstand mit bescheidenen Ressour-
cen einigermassen zu kompensieren. Durch die grundsätzlich lebensbe-
drohliche Krankheit und die Behandlungen dagegen, welche noch immer 
nicht abgeschlossen seien, seien seine Ressourcen jedoch verbraucht 
worden. Es sei nachvollziehbar, dass seine Leistungsfähigkeit im Verlauf 
des Tages stark abnehme, weil er mehr Einsatz leisten müsse als andere, 
um die geforderte Leistung zu erbringen. Während lic. phil. D.________ 
richtigerweise nur die Ergebnisse der am Morgen durchgeführten neuro-
psychologischen Untersuchung beurteilt habe, habe Dr. med. E.________ 
auch die Auswirkungen einer grundsätzlich lebensbedrohlichen Krankheit 
und der Behandlungen dagegen auf das Vegetativum und die Psyche 
berücksichtigt. Darum sei er zum Schluss gelangt, dass die Arbeitsfähigkeit 
um 1/3 eingeschränkt sei. Das sei vom medizinischen Standpunkt aus 
nachvollziehbar. 
3.7
In der Stellungnahme vom 29. Januar 2018 (Akten des Beschwer-
deführers [act. I] 10) führte Dr. med. K.________, Facharzt für Allgemein-
medizin, aus, der Beschwerdeführer sei vor seinen Chemotherapien (Juli 
bis Dezember 2015) ein voll leistungsfähiger Angestellter gewesen. Nach 
Wiederaufnahme seiner Berufstätigkeit habe sich eine verminderte Leis-
tungs- und Konzentrationsfähigkeit bemerkbar gemacht. Der Beschwerde-
führer habe trotz grosser Anstrengung nicht mehr die gleiche Arbeitsmenge 
bewältigen können wie vor seiner Erkrankung. Die Schliessung der 
C.________ AG, wo der Beschwerdeführer als … angestellt gewesen sei, 
habe eine weitere grosse Belastung dargestellt. Bisher sei es ihm trotz in-
tensiven Bemühungen nicht geglückt, eine neue Arbeitsstelle zu finden. 
Nach seiner Einschätzung werde der Beschwerdeführer maximal zu 50 % 
arbeitsfähig sein. Er beantrage, seine leistungsmässige Einbusse durch 
eine Teilrente zu kompensieren. 
4.
4.1
Der Bericht des medizinischen Onkologen Dr. med F.________ vom 
18. Januar 2016 (act. II 16/8 f.) und sein Verlaufsbericht vom 23. August 


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2016 (act. II 45) sind eindeutig und attestieren eine klare Heilung der 
Krebserkrankung. Dass sich an der onkologischen Situation etwas geän-
dert hätte, macht der Beschwerdeführer zwar nicht geltend, jedoch, dass er 
sich dem Onkologen Dr. med. F.________ gegenüber nie offen gezeigt und 
seine Ermüdungsprobleme und funktionellen Einschränkungen nie erwähnt 
habe (act. II 53/2; Protokoll der Beschwerdegegnerin per 22. März bzw. 8. 
Mai 2018 [im Gerichtsdossier] S. 7, Eintrag vom 25. November 2016). Inso-
fern ist zwar aus onkologischer Sicht keine Einschränkung ausgewiesen, 
jedoch beziehen sich diese Arztberichte offenkundig allein auf die eigentli-
che Krebsbehandlung und Therapie, jedoch nirgends auf die Frage nach 
durchaus möglichen Nebenwirkungen und Folgen eben dieser Therapien. 
Denn dass beim Beschwerdeführer eine komplette Remission bei Tumor-
freiheit bestand, ändert nichts daran, dass der Beschwerdeführer nach vor-
genommener Chemo-Immuntherapie, Stammzellapherese, Hochdosis-
Chemotherapie und autologer Stammzell-Transplantation (act. II 54/4) ab 
dem 23. Februar 2016 während zwei Jahren eine Antikörper-Therapie mit 
Mabthera durchführen musste (act. II 16/9, 16/11). Gemäss Angaben im 
Arzneimittel-Kompendium sind unerwünschte Nebenwirkungen der beim 
Beschwerdeführer alle zwei Monate mittels Infusion erfolgten Erhaltungs-
therapie 
mit 
Mabthera 
bekannt, 
insbesondere 
Müdigkeit 
(vgl. 
www.compendium.ch). 
Infolge der Diskrepanz zwischen der objektivierten fehlenden Einschrän-
kung und der subjektiven Beeinträchtigung ordnete der RAD eine Begut-
achtung an (act. II 54/4). Im Gutachten von lic. phil. D.________ vom 22. 
März 2017 ergaben die neuropsychologischen Befunde eine höchstwahr-
scheinlich vorbestehende verminderte kognitive Leistungsfähigkeit im 
Grenzbereich zwischen einer leichten geistigen Behinderung und einer 
Lernbehinderung (act. II 66.1/9 und 13), wobei der Beschwerdeführer durch 
seine guten Arbeitstugenden diese Funktionseinschränkungen bis zur 
Krebserkrankung habe auffangen und kompensieren können (act. II 
66.1/10). Der Fachpsychologe zeigte sich erstaunt, dass die drei behan-
delnden Ärzte (Dr. med. K.________, Dr. med. F.________, Prof. Dr. med. 
H.________) keine typischen Einschränkungen der Arbeitsfähigkeit infolge 
der Chemotherapie, insbesondere aufgrund erhöhter Ermüdbarkeit, veran-
schlagt hatten (act. II 66.1/10). Er attestiert aufgrund der von ihm erhobe-


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nen Befunde eine Leistungseinschränkung von 20 % in den bisherigen 
Tätigkeiten als … oder …, mit denen der Beschwerdeführer gut eingeglie-
dert sei. Allerdings weist er explizit darauf hin, dass zeitliche Einschränkun-
gen in der Leistungsfähigkeit infolge der Krebserkrankung und -therapie 
durch Onkologen zu beurteilen seien (act. II 66.1/15 f.)
Das im Rahmen des Hauptgutachtens erstattete psychiatrische Gutachten 
vom 19. Februar 2017 ergibt den Befund einer einfach strukturierten Intelli-
genz mit begrenzt differenzierter Persönlichkeit mit kaum eingeschränktem 
Leistungsvermögen (act. II 68.1/14). Die mit Einfluss auf die Arbeitsfähig-
keit diagnostizierte verminderte kognitive Leistungsfähigkeit im Grenzbe-
reich zwischen einer leichten geistigen Behinderung gemäss den Kriterien 
des ICD-10 und einer Leistungsbehinderung (ICD-10 F70; act. II 68.1/26) 
wurde aus der in die Gesamtbeurteilung miteinbezogenen neuropsycholo-
gischen Testung übernommen wie auch die daraus resultierende Ein-
schränkung von 20 % (act. II 68.1/22). Der Gutachter erwähnt wiederholt 
die möglichen Wechselwirkungen zwischen der verminderten Leistungs-
fähigkeit sowie der chemotherapeutischen Behandlung und verweist an 
mehreren Stellen auf die Indikation einer onkologischen Beurteilung dieser 
Frage (act. II 68.1/24 - 26). Dass er dennoch selbst ausführt, dass die bis-
lang, d.h. bei guter Gesundheit mittels positiver Arbeitstugenden und Wille 
mögliche Kompensation der beschriebenen Einschränkungen wegen der 
potentiell lebensbedrohlichen Erkrankung und belastenden Therapiemass-
nahmen nicht mehr möglich sei (act. II 68.1/25), verliert insofern an Aussa-
gewert, als eben diese Frage (auch) durch die Onkologen zu beurteilen ist. 
Im Rahmen der Gesamtbetrachtung haben die Gutachter zwar in jeglicher 
Tätigkeit eine Einschränkung von bis zu einem Drittel (Restarbeitsfähigkeit 
66 %) unter Einschluss der 20 %-igen Arbeitsunfähigkeit wegen der ver-
minderten kognitiven Leistungsfähigkeit attestiert (act. II 68.1/22 und 27). 
An dieser Zahl müssen aber nach dem bisher Gesagten Zweifel aufkom-
men, zumal die beiden Experten – wie gesagt – darlegten, die erwähnte 
Wechselwirkung sei durch die onkologischen Fachärzte zu beurteilen. 
Darüber hinaus steht auch fest, dass die neuropsychologischen Testungen 
rund 2.5 Stunden dauerten und am Morgen stattfanden (act. II 66.1/5), wo-
gegen die beim Beschwerdeführer vorliegende, von verschiedenen Seiten 
bestätigte starke Ermüdung und der Leistungsrückgang jeweils erst im Ver-


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 28. Feb. 2019, IV/2018/139, Seite 14
lauf der zweiten Tageshälfte auftreten (vgl. act. II 71). Schliesslich lässt der 
Umstand, dass der Beschwerdeführer die Berufsausbildung zum … erfolg-
reich absolviert hat (act. II 23/2) Zweifel an der von den Gutachtern gestell-
ten 
Diagnose 
aufkommen. 
Insofern 
verlieren 
auch 
die 
neuropsychologischen Testergebnisse an Aussagewert. Daran ändert die 
kurze Beurteilung durch den Internisten des RAD vom 29. Juni 2017 nichts 
(act. II 71). Der Sachverhalt ist folglich ungenügend abgeklärt.
4.2
Der Sachverhalt ist auch hinsichtlich der von der Beschwerdegeg-
nerin verfügten Viertelsrente bzw. der diesbezüglich beantragten Anpas-
sung auf eine halbe Rente (Beschwerdeantwort S. 2) abklärungsbedürftig. 
Dies deshalb, weil die Beschwerdegegnerin diese Rentenanpassung allei-
ne auf Einträge in ihrem Protokoll vom 22. März bzw. 8. Mai 2018 (im Ge-
richtsdossier, S. 1 f., Einträge vom 5. April und 19. Mai 2016; vgl. auch act. 
II 32) abstellt, wonach der Hausarzt Dr. med. K.________ den Beschwer-
deführer ab Mai 2016 zu 50 % arbeitsfähig geschrieben habe, jedoch diese 
Einschätzung – gemäss Protokoll – weniger wegen objektiver medizini-
scher Gründe als vielmehr wegen des Verhaltens des Arbeitgebers vorge-
nommen wurde. 
4.3
Schliesslich ist der von Juni 2016 auf Mai 2016 vorgezogene Ren-
tenbeginn anhand der Aktenlage nicht nachvollziehbar; der Beschwerde-
führer ist in seiner Arbeitsfähigkeit seit dem 16. Juni 2015 eingeschränkt 
(act. II 16/4) und meldete sich am 12. November 2015 bei der Invalidenver-
sicherung zum Leistungsbezug an (act. II 1). Ein allfälliger Rentenbeginn 
würde somit in Anwendung von Art. 28 Abs. 1 lit. b und Art. 29 Abs. 1 IVG 
auf den 1. Juni 2016 fallen. Beim Bestehen eines allfälligen Rentenan-
spruchs wären zudem die von der Beschwerdegegnerin im Zusammen-
hang mit Eingliederungsmassnahmen erbrachten Taggeldzahlungen zu 
berücksichtigen (act. II 42, 48, 55; vgl. E. 2.4 hiervor).
4.4
Nach dem Dargelegten ist der Sachverhalt weiter abzuklären. In 
Gutheissung der Beschwerde ist die angefochtene Verfügung aufzuheben 
und die Sache ist an die Beschwerdegegnerin zurückzuweisen, damit sie 
eine Begutachtung in den Disziplinen Psychiatrie, Neuropsychologie und 
Onkologie und gegebenenfalls in weiteren Fachgebieten durchführe; dabei 
sind im Rahmen einer interdisziplinären Beurteilung unter Einbezug von 


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 28. Feb. 2019, IV/2018/139, Seite 15
allfälligen Wechselwirkungen die Leistungseinschränkungen seit Beginn 
bzw. seit der Diagnose der Krebserkrankung am 16. Juni 2015 neu zu be-
urteilen. Da die hier zu klärende Frage der möglichen Wechselwirkungen 
zwischen der verminderten Leistungsfähigkeit und der chemotherapeuti-
schen Behandlung eine bisher vollständig ungeklärte Frage betrifft, ist kein 
Gerichtsgutachten einzuholen, sondern ist die Sache an die Beschwerde-
gegnerin zur weiteren Abklärung zurückzuweisen (BGE 137 V 210 E. 
4.4.1.4 S. 264).
5.
5.1
Gemäss Art. 69 Abs. 1bis IVG ist das Beschwerdeverfahren vor dem 
kantonalen Versicherungsgericht in Streitigkeiten um die Bewilligung oder 
Verweigerung von IV-Leistungen kostenpflichtig. Die Kosten sind nach dem 
Verfahrensaufwand und unabhängig vom Streitwert im Rahmen von 
Fr. 200.-- bis Fr. 1’000.-- festzulegen. 
Die Verfahrenskosten, gerichtlich bestimmt auf Fr. 800.--, hat bei diesem 
Ausgang des Verfahrens die unterliegende Beschwerdegegnerin zu tragen 
(Art. 108 Abs. 1 VRPG; BVR 2009 S. 186 E. 4). Der geleistete Kostenvor-
schuss von Fr. 800.-- ist dem Beschwerdeführer nach Eintritt der Rechts-
kraft des Urteils zurückzuerstatten.
5.2
Die obsiegende Beschwerde führende Person hat Anspruch auf 
Ersatz der Parteikosten. Diese werden vom Versicherungsgericht festge-
setzt und ohne Rücksicht auf den Streitwert nach der Bedeutung der Streit-
sache und nach der Schwierigkeit des Prozesses bemessen (Art. 61 lit. g 
ATSG).
Mit Kostennote vom 16. Mai 2018 macht Rechtsanwalt B.________ ein 
Honorar von Fr. 3‘770.85 (15 h 5 Min. à Fr. 250.--) zuzüglich Auslagen von 
Fr. 113.15 und Mehrwertsteuer von Fr. 299.05 (7.7 % von Fr. 3‘884.--), total 
Fr. 4‘183.05, geltend, was nicht zu beanstanden ist. Die Parteientschädi-
gung wird folglich auf Fr. 4‘183.05 festgesetzt. Diesen Betrag hat die Be-
schwerdegegnerin dem Beschwerdeführer zu ersetzen.


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 28. Feb. 2019, IV/2018/139, Seite 16
Demnach entscheidet das Verwaltungsgericht:
1.
In Gutheissung der Beschwerde wird die angefochtene Verfügung der 
IV-Stelle Bern vom 16. Januar 2018 aufgehoben und die Sache an die 
Beschwerdegegnerin zurückgewiesen, damit sie – nach Vornahme der 
Abklärungen im Sinne der Erwägungen – neu verfüge.
2.
Die Verfahrenskosten von Fr. 800.-- werden der Beschwerdegegnerin 
zur Bezahlung auferlegt. Der vom Beschwerdeführer geleistete Kos-
tenvorschuss von Fr. 800.-- wird ihm nach Rechtskraft des Urteils 
zurückerstattet.
3.
Die Beschwerdegegnerin hat dem Beschwerdeführer die Parteikosten, 
gerichtlich bestimmt auf Fr. 4‘183.05 (inkl. Auslagen und MWSt.), zu 
ersetzen.
4.
Zu eröffnen (R):
- Rechtsanwalt B.________ z.H. des Beschwerdeführers
- IV-Stelle Bern (samt Eingabe des Beschwerdeführers vom 14. Fe-
bruar 2019)
- Bundesamt für Sozialversicherungen 
Der Kammerpräsident:
Die Gerichtsschreiberin:
Rechtsmittelbelehrung 
Gegen dieses Urteil kann innert 30 Tagen seit Zustellung der schriftlichen Begrün-
dung beim Bundesgericht, Schweizerhofquai 6, 6004 Luzern, Beschwerde in öf-
fentlich-rechtlichen Angelegenheiten gemäss Art. 39 ff., 82 ff. und 90 ff. des 
Bundesgesetzes vom 17. Juni 2005 über das Bundesgericht (BGG; SR 173.110) 
geführt werden.