be_verwaltungsgericht · 200 2019 426 · 2019-04-18 · de

Einspracheentscheid vom 18. April 2019

200 19 426 EO
KNB/ISD/SEE
Verwaltungsgericht des Kantons Bern
Sozialversicherungsrechtliche Abteilung
Urteil des Einzelrichters vom 28. Oktober 2019
Verwaltungsrichter Knapp
Gerichtsschreiber Isliker
A.________
vertreten durch B.________, Rechtsanwältin C.________
Beschwerdeführerin 1
D.________ AG
vertreten durch B.________, Rechtsanwältin C.________
Beschwerdeführerin 2
gegen
Ausgleichskasse des Kantons Bern 
Abteilung Beiträge und Zulagen, Chutzenstrasse 10, 3007 Bern
Beschwerdegegnerin
betreffend Einspracheentscheid vom 18. April 2019


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 28. Okt. 2019, EO/19/426, Seite 2
Sachverhalt:
A.
Die 1973 geborene A.________ (Versicherte bzw. Beschwerdeführerin 1) 
meldete sich am 5. Juli 2017 bei der Ausgleichskasse des Kantons Bern 
(AKB bzw. Beschwerdegegnerin) zum Bezug einer Mutterschaftsentschä-
digung an (Akten der AKB, Antwortbeilage [AB] 11). Darin erklärte sie, dass 
sie am 1. Juni 2016 einen Sohn zur Welt gebracht habe und vor der Nie-
derkunft als Arbeitnehmerin bei der D.________ AG (Arbeitgeberin bzw. 
Beschwerdeführerin 2) tätig gewesen sei. Die Arbeitgeberin gab an, der 
letzte monatliche Bruttolohn vor der Niederkunft habe Fr. 2‘486.55 betra-
gen. Die AKB holte in der Folge Buchhaltungsunterlagen und Kontoauszü-
ge der Versicherten bzw. der Arbeitgeberin ein (AB 6 ff.) und verneinte mit 
Verfügung vom 26. Oktober 2017 (AB 5) einen Anspruch auf Mutter-
schaftsentschädigung mit der Begründung, ein effektiver Lohnbezug sei 
nicht nachgewiesen. Nachdem die Versicherte und ihre Arbeitgeberin ge-
meinsam am 21. November 2017 dagegen Einsprache erhoben und weite-
re Unterlagen eingereicht hatten (AB 4), hielt die AKB mit Einspracheent-
scheid vom 18. April 2019 (AB 2) an der Abweisung des Leistungsgesuchs 
fest.
B.
Mit Eingabe vom 28. Mai 2019 erhoben die Versicherte und ihre Arbeitge-
berin, beide vertreten durch Rechtsanwältin C.________, Beschwerde und 
stellten folgende Rechtsbegehren:
1.
Die Verfügung der Beschwerdegegnerin vom 26. Oktober 2017 
sowie der Einspracheentscheid vom 18. April 2019 seien vollum-
fänglich aufzuheben.
2.
Das Gesuch der Beschwerdeführerin 1 um Mutterschaftsentschä-
digung vom 5. Juli 2017 sei gutzuheissen und die Mutterschafts-
entschädigung sei auszurichten.
3.
Unter Kosten- und Entschädigungsfolgen (inkl. MwSt) zu Lasten 
der Gesuchsgegnerin gemäss Kostennote vom 28. Mai 2019


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 28. Okt. 2019, EO/19/426, Seite 3
Mit Beschwerdeantwort vom 4. Juli 2019 schloss die Beschwerdegegnerin 
auf Abweisung der Beschwerde.
Am 31. Juli 2019 nahmen die Beschwerdeführerinnen 1 und 2 Stellung zur 
Beschwerdeantwort. 
Dazu wiederum liess sich die Beschwerdegegnerin mit Eingabe vom 
25. September 2019 vernehmen.
Erwägungen:
1.
1.1
Der angefochtene Entscheid ist in Anwendung von Sozialversiche-
rungsrecht ergangen. Die Sozialversicherungsrechtliche Abteilung des 
Verwaltungsgerichts beurteilt gemäss Art. 57 des Bundesgesetzes vom 
6. Oktober 2000 über den Allgemeinen Teil des Sozialversicherungsrechts 
(ATSG; SR 830.1) i.V.m. Art. 54 Abs. 1 lit. a des kantonalen Gesetzes vom 
11. Juni 2009 über die Organisation der Gerichtsbehörden und der Staats-
anwaltschaft (GSOG; BSG 161.1) Beschwerden gegen solche Entscheide. 
Die Beschwerdeführerinnen 1 und 2 sind im vorinstanzlichen Verfahren mit 
ihren Anträgen nicht durchgedrungen, durch den angefochtenen Entscheid 
berührt und haben ein schutzwürdiges Interesse an dessen Aufhebung, 
weshalb sie zur Beschwerde befugt sind (Art. 59 ATSG). Die örtliche Zu-
ständigkeit ist gegeben (Art. 24 Abs. 1 des Bundesgesetzes vom 25. Sep-
tember 1952 über die Erwerbsersatzordnung für Dienstleistende und bei 
Mutterschaft [EOG; SR 834.1]). Da auch die Bestimmungen über Frist (Art. 
60 ATSG) sowie Form (Art. 61 lit. b ATSG; Art. 81 Abs. 1 i.V.m. Art. 32 des 
kantonalen Gesetzes vom 23. Mai 1989 über die Verwaltungsrechtspflege 
[VRPG; BSG 155.21]) eingehalten sind, ist auf die Beschwerde einzutreten. 
1.2
Angefochten ist der Einspracheentscheid vom 18. April 2019 (AB 2). 
Streitig und zu prüfen ist der Anspruch der Beschwerdeführerin 1 auf Mut-
terschaftsentschädigung.


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 28. Okt. 2019, EO/19/426, Seite 4
1.3
Die Mutterschaftsentschädigung wird als Taggeld (Art. 16e Abs. 1 
EOG) während längstens 98 Tagen (Art. 16d EOG) ausgerichtet und be-
trägt 80 % des durchschnittlichen, im Rahmen des Alters- und Hinterlasse-
nenversicherung (AHV) beitragspflichtigen Erwerbseinkommens, welches 
zu Beginn des Entschädigungsanspruchs erzielt wurde (Art. 16e Abs. 2 
i.V.m. Art. 11 Abs. 1 EOG). Ausgehend vom ursprünglich angegebenen 
AHV-pflichtigen monatlichen Bruttoeinkommen von Fr. 2‘486.55 (AB 11/3) 
und gestützt auf die vom Bundesamt für Sozialversicherungen (BSV) her-
ausgegebenen Tabellen zur Ermittlung der EO-Entschädigungen (S. 19; 
gültig ab 1. Januar 2009, abrufbar unter: [eingesehen im Oktober 2019]) beliefe 
sich die maximale Mutterschaftsentschädigung ohne Abzüge und damit 
auch der höchstmögliche Streitwert auf Fr. 6‘507.20 (Fr. 66.40 [Entschädi-
gung] x 98). Der Streitwert liegt daher unter Fr. 20‘000.--, weshalb die Beur-
teilung der Beschwerde in die einzelrichterliche Zuständigkeit fällt (Art. 57 
Abs. 1 GSOG). Dies gilt erst recht, wenn auf den gemäss Beschwerde 
(S. 6 Ziff. 9) ausbezahlten monatlichen Nettolohn von Fr. 2‘200.-- bzw. auf 
den von der Beschwerdegegnerin genannten Streitwert von Fr. 5‘801.60 
(vgl. zur Berechnung: Beschwerdeantwort S. 2 Ziff. 2) abgestellt wird.
1.4
Das Gericht überprüft den angefochtenen Entscheid frei und ist an 
die Begehren der Parteien nicht gebunden (Art. 61 lit. c und d ATSG; 
Art. 80 lit. c Ziff. 1 und Art. 84 Abs. 3 VRPG).
2.
2.1
Der Anspruch auf Mutterschaftsentschädigung setzt gemäss 
Art. 16b Abs. 1 EOG voraus, dass die Frau während der neun Monate un-
mittelbar vor der Niederkunft im Sinne des Bundesgesetzes vom 20. De-
zember 1946 über die Alters- und Hinterlassenenversicherung (AHVG; 
SR 831.10) obligatorisch versichert war (lit. a), in dieser Zeit mindestens 
fünf Monate lang eine Erwerbstätigkeit ausgeübt hat (lit. b) und im Zeit-
punkt der Niederkunft Arbeitnehmerin im Sinne von Art. 10 ATSG (lit. c 
Ziff. 1) oder Selbstständigerwerbende im Sinne von Art. 12 ATSG (lit. c 
Ziff. 2) oder im Betrieb des Ehemannes mitarbeitet und einen Barlohn be-


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 28. Okt. 2019, EO/19/426, Seite 5
zieht (lit. c Ziff. 3). Die in Art. 16b Abs. 1 lit. a-c EOG genannten Vorausset-
zungen müssen kumulativ erfüllt sein (BGE 142 V 502 E. 2.1 S. 504, 136 V 
239 E. 2 S. 241; vgl. auch Rz. 1022 des vom BSV herausgegebenen Kreis-
schreibens über die Mutterschaftsentschädigung [KS MSE; gültig ab 1. Juli 
2005, Stand: 1. Januar 2014]).
2.2
Der Entschädigungsanspruch entsteht am Tag der Niederkunft 
(Art. 16c Abs. 1 EOG) und endet am 98. Tag nach seinem Beginn (Art. 16d 
EOG). Das Taggeld beträgt 80 % des durchschnittlichen Erwerbseinkom-
mens, welches vor Beginn des Entschädigungsanspruchs erzielt wurde 
(Art. 16e Abs. 2 Satz 1 EOG). Grundlage für die Ermittlung bildet das Ein-
kommen, von dem die Beiträge nach AHVG erhoben werden. Der Bundes-
rat erlässt Vorschriften über die Bemessung der Entschädigung und lässt 
durch das BSV verbindliche Tabellen mit aufgerundeten Beträgen aufstel-
len (Art. 16e Abs. 2 Satz 2 i.V.m. Art. 11 Abs. 1 EOG). Fiktive und unan-
gemessen hohe Löhne können für den Anspruch auf Mutterschaftsent-
schädigung nicht berücksichtigt werden (Entscheide des Bundesgerichts 
[BGer] vom 12. April 2017, 9C_795/2016, E. 4.3.3, und vom 28. Mai 2008, 
9C_171/2008, E. 4.3). 
2.3
Die Verwaltung als verfügende Instanz und – im Beschwerdefall – 
das Gericht dürfen eine Tatsache nur dann als bewiesen annehmen, wenn 
sie von ihrem Bestehen überzeugt sind. Im Sozialversicherungsrecht hat 
das Gericht seinen Entscheid, sofern das Gesetz nichts Abweichendes 
vorsieht, nach dem Beweisgrad der überwiegenden Wahrscheinlichkeit zu 
fällen. Die blosse Möglichkeit eines bestimmten Sachverhaltes genügt die-
sen Beweisanforderungen nicht. Das Gericht hat vielmehr jener Sachver-
haltsdarstellung zu folgen, die es von allen möglichen Geschehensabläufen 
als die wahrscheinlichste würdigt (BGE 144 V 427 E. 3.2 S. 429 f., 138 V 
218 E. 6 S. 221).
2.4
Der den Sozialversicherungsprozess beherrschende Untersu-
chungsgrundsatz schliesst die Beweislast im Sinne einer Beweisführungs-
last begriffsnotwendig aus, da es Sache des Gerichts – und der verfügen-
den Behörde – ist, für die Zusammentragung des Beweismaterials besorgt 
zu sein. Die Parteien tragen mithin in diesem Verfahrensbereich in der Re-
gel eine Beweislast nur insofern, als im Falle der Beweislosigkeit der Ent-


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 28. Okt. 2019, EO/19/426, Seite 6
scheid zu Ungunsten jener Partei ausfällt, die aus dem unbewiesen geblie-
benen Sachverhalt Rechte ableiten wollte. Diese Beweisregel greift aller-
dings erst Platz, wenn es sich als unmöglich erweist, durch die Beweiswür-
digung einen Sachverhalt zu ermitteln, der zumindest die Wahrscheinlich-
keit für sich hat, der Wirklichkeit zu entsprechen (BGE 144 V 427 E. 3.2 
S. 429 f., 138 V 218 E. 6 S. 222). Dabei liegt für eine anspruchsbegrün-
dende Tatsache die objektive Beweislast bei der leistungsansprechenden 
Person (BGE 121 V 204 E. 6a S. 208). 
3.
3.1
Die Mutter gilt als Arbeitnehmerin, sofern sie in unselbstständiger 
Stellung Arbeit leistet und dafür einen massgebenden Lohn im Sinne von 
Art. 5 Abs. 2 AHVG bezieht. Als massgebender Lohn einer Arbeitnehmerin 
gilt grundsätzlich jede Entschädigung, die wirtschaftlich auf die Leistung 
von Arbeit zurückgeht (Rz. 1051 f. KS MSE mit Hinweis auf die Wegleitung 
des BSV über den massgebenden Lohn in der AHV, IV und EO [WML; gül-
tig ab 1. Januar 2008 in der hier massgebenden Version 11 Stand: 1. Ja-
nuar 2016]). Bei der Prüfung, ob die Mutter im Zeitpunkt der Niederkunft als 
Arbeitnehmerin gilt, ist in der Regel auf den Arbeitsvertrag bzw. die arbeits-
rechtliche Situation abzustellen (Rz. 1053 KS MSE). Entscheidend für die 
Annahme einer unselbstständigen Erwerbstätigkeit ist, dass die Versicherte 
für ihre Tätigkeit ein Entgelt im Sinne eines effektiven Lohnflusses bezogen 
hat (BGer 9C_795/2016, E. 4.3.1 f.). Statt ausbezahlt kann ein Entgelt auch 
bloss gutgeschrieben werden, wobei es dann als realisiert gilt, wenn es 
einer Forderung entspricht, die einen wirtschaftlichen Wert darstellt und 
über welche die Arbeitnehmerin verfügen kann (Rz. 1007 f. WML). Eine 
Entschädigung für die geleistete Arbeit kann entweder durch Überweisung 
auf ein Post- oder Bankkonto oder aber auch durch die Barauszahlung er-
folgen; auch eine Gutschrift ist möglich (Rz. 1009 WML).
3.2
Die Beschwerdeführerin ist seit dem 10. Februar 1995 verheiratet 
(vgl. Beschwerdebeilage [BB] 16/1 bzw. AB 11/7). Gemäss eigenen Anga-
ben (vgl. Beschwerde S. 5; AB 11/3) arbeitete sie ab dem 1. Juni 1995 im 
vormaligen Einzelunternehmen ihres Ehegatten „E.________“ (Firmen-


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 28. Okt. 2019, EO/19/426, Seite 7
nummer: ...; gelöscht infolge Vermögensübertragungsvertrag vom TT. MM. 
2013 [SHAB Nr. ... vom TT. MM. 2013]) respektive ab dem 28. Juni 2013 
als Mitglied des Verwaltungsrats mit Einzelunterschrift der Beschwerdefüh-
rerin 2 als Rechtsnachfolgerin mit der Firma „D.________ AG“ (Firmen-
nummer: ...; abrufbar unter [besucht am 16. Ok-
tober 2019]). Ein (schriftlicher) Arbeitsvertrag besteht nach Lage der Akten 
nicht. Gemäss den Angaben zur Anmeldung für eine Mutterschaftsent-
schädigung vom 5. Juli 2017 (AB 11/3) bezog die Beschwerdeführerin 1 im 
Zeitpunkt 
der 
Niederkunft 
einen 
AHV-pflichtigen 
Monatslohn 
von 
Fr. 2‘486.55. Dieser stimmt betraglich mit dem Bruttolohn gemäss dem 
Lohnblatt der Beschwerdeführerin 2 für das Jahr 2016 überein; der nach 
Abzug von Sozialversicherungsbeiträgen ausbezahlte Nettolohn wurde mit 
Fr. 2‘200.-- beziffert (AB 8/2). Für das Jahr 2015 wurde mit Fr. 2‘507.-- 
zwar ein geringfügig höherer Bruttolohn, jedoch – infolge höherer Sozial-
versicherungsabgaben – ebenfalls ein Nettolohn von Fr. 2‘200.-- angege-
ben (AB 8/5). Auf dem Buchhaltungskonto „5000 Löhne“ der Beschwerde-
führerin 2 wurden in den Jahren 2015 und 2016 monatlich jeweils zwischen 
dem 24. und dem 27. Monatstag Soll-Buchungen über Fr. 2‘200.-- mit dem 
Buchungstext „Lohn A.________“ vorgenommen; die Sozialversicherungs-
beiträge wurden separat verbucht (vgl. AB 8/3 f. und 8/6 f.). Gleichentags 
erfolgten damit korrelierende Gutschriften über Fr. 2‘200.-- mit der Be-
zeichnung „Lohn“ von der Beschwerdeführerin 2 auf ein Privatkonto des 
Ehegatten der Beschwerdeführerin 1 bei der F.________ (IBAN: CH ...; vgl. 
AB 6/2-8). Die Bruttolöhne der Jahre 2015 und 2016 stimmen sodann mit 
den Lohnausweisen für die betreffenden Jahre überein (vgl. BB 11/1 f.). 
3.3
Die ins Recht gelegten Lohnabrechnungen und Buchhaltungsunter-
lagen wurden von der Beschwerdeführerin 1 bzw. ihrem Ehegatten als In-
haber und Geschäftsführer der Beschwerdeführerin 2 erstellt. Ihnen kommt 
für die Dokumentation eines Lohnflusses gegenüber Dritten daher lediglich 
reduzierter Beweiswert zu. Indes stimmen diese in sich widerspruchsfreien 
Buchhaltungsunterlagen sowohl in betraglicher als auch in zeitlicher Hin-
sicht einwandfrei mit den regelmässigen Banküberweisungen auf das Pri-
vatkonto des Ehegatten der Beschwerdeführerin 1 überein. Die Überwei-
sungen wurden zudem – zwar ohne zusätzliche Angabe eines Namens – 
als „Lohn“ bezeichnet respektive ausgewiesen. Dass diese Überweisungen 


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 28. Okt. 2019, EO/19/426, Seite 8
auf ein auf den Ehegatten der Beschwerdeführerin 1 lautendes Privatkonto 
erfolgten, schliesst – entgegen der Auffassung der Beschwerdegegnerin 
(AB 2; Stellungnahme der Beschwerdegegnerin vom 25. September 2019) 
– die Annahme eines individualisierbaren, tatsächlichen Lohnflusses zu-
gunsten der Beschwerdeführerin 1 nicht per se aus. Vielmehr ist die finan-
zielle Strukturierung, namentlich auch betreffend die gehaltenen (Bank-) 
Konti, selbstredend den Eheleuten überlassen, wobei es durchaus der 
Usanz von vielen Eheleuten entsprechen dürfte, für die Abwicklung ihrer 
finanziellen Belange, wie etwa Einkommenszugänge lediglich ein gemein-
sames (Haushalts-) Konto zu führen (vgl. BGer 9C_795/2016, E. 4.3.2). 
Umgekehrt aber haben sich die Eheleute die sich aus der Verwendung 
eines gemeinsamen Kontos naturgemäss ergebenden Beweisschwierigkei-
ten entgegenhalten zu lassen (Entscheid des Verwaltungsgerichts des 
Kantons Bern vom 22. Dezember 2014, EO/14/1047, E. 3.2.2). Beides hat 
auch im vorliegenden Fall zu gelten. Die Beschwerdeführerin 1 besitzt für 
das auf ihren Ehegatten lautende Konto eine Debitkarte (vgl. AB 4/3) und 
es ist dem Voranstehenden zufolge den Eheleuten ebenso unbenommen, 
(sämtliche) Bankverbindungen lediglich über einen der beiden Ehegatten 
abzuwickeln. Eine Einschränkung der Verfügungsbefugnis der Beschwer-
deführerin 1 über den ausgewiesenen Lohn respektive die Vermögenswer-
te auf dem vorgenannten Privatkonto ist nicht ersichtlich. Dies wird auch 
dadurch unterstrichen, dass die Beschwerdeführerin 1 infolge der Verfü-
gung vom 26. Oktober 2017 (AB 5) umgehend ein auf sie persönlich lau-
tendes Privatkonto bei der F.________ (IBAN: CH...) eröffnete und das auf 
ihren Ehegatten lautende Privatkonto zugunsten des neu eröffneten Privat-
kontos saldiert wurde (vgl. AB 4/18 f.; vgl. dazu Beschwerde S. 7). Dass die 
Beschwerdeführerin 1 vor der Niederkunft im Betrieb der Beschwerdeführe-
rin 2 gearbeitet hat, wird von der Beschwerdegegnerin sodann nicht in Ab-
rede gestellt (Beschwerdeantwort S. 2). Den ausgewiesenen monatlichen 
Lohnzahlungen zugunsten der Beschwerdeführerin 1 stand folglich auch 
eine Leistung von Arbeit in unselbstständiger Stellung i.S.v. Art. 5 Abs. 2 
AHVG gegenüber (vgl. E. 3.1 hiervor).
Neben den schlüssigen Buchhaltungs- und Abrechnungsunterlagen sowie 
den ausgewiesenen Überweisungen eines damit übereinstimmenden Loh-
nes durch die Beschwerdeführerin 2 stützen auch die weiteren ins Recht 


Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 28. Okt. 2019, EO/19/426, Seite 9
gelegten Dokumente die Annahme eines individualisierbaren, tatsächlichen 
Lohnflusses zugunsten der Beschwerdeführerin 1. So stimmen gemäss 
den Lohnausweisen die zwischen 2013 und 2016 ausgerichteten Nettolöh-
ne (vgl. BB 11) mit den für die betreffenden Jahre steuerlich deklarierten 
bzw. für die Jahre 2013 und 2014 zudem veranlagten Erwerbseinkommen 
der Beschwerdeführerin 1 überein (vgl. BB 12/5 und 17, BB 13/5 und 18, 
BB 14/5, 
BB 15/5). 
Ebenso 
wurden 
der 
Personalvorsorgestiftung 
G.________ gemäss den Vorsorgeausweisen für die Jahre 2014 bis 2018 
jährliche Erwerbseinkünfte der Beschwerdeführerin 1 in vergleichbarer 
Höhe gemeldet (vgl. BB 16). Erhärtet wird die Annahme eines tatsächlichen 
Lohnflusses überdies dadurch, dass im Rahmen einer Betriebsrevision 
durch die H.________ vom 11. Januar 2018 (vgl. dazu BB 17) die Be-
schwerdeführerin 1 als Arbeitnehmerin aufgeführt wurde und die betriebli-
che Lohnsumme für das Revisionsjahr 2016 – unter Berücksichtigung der 
Anpassungen aufgrund des Revisionsergebnisses (vgl. BB 17/1) – mit der-
jenigen des Kontoblattes „5000 Löhne“ (AB 8/3 f.) übereinstimmt. Vor die-
sem Hintergrund erscheint der im Rahmen der Anmeldung zum Bezug ei-
ner Mutterschaftsentschädigung angegebene, zuletzt vor der Niederkunft 
bezogene monatliche AHV-pflichtige Lohn von Fr. 2‘486.55 (AB 11/3) nicht 
als fiktiv oder unangemessen hoch, sodass er für die Bestimmung der 
Höhe des Anspruchs auf Mutterschaftsentschädigung heranzuziehen ist 
(Rz. 1084 ff. KS MSE vgl. BGer 9C_795/2016, E. 4.3.3 [Umkehrschluss]). 
3.4
Nach dem Dargelegten ist ein individualisierbarer, tatsächlich erfolg-
ter Lohnfluss nach dem erforderlichen Beweismass der überwiegenden 
Wahrscheinlichkeit (vgl. E. 2.3 hiervor; BGer 9C_795/2016, E. 4.3.1) er-
stellt. Soweit die Beschwerdegegnerin im angefochtenen Einspracheent-
scheid vom 18. April 2019 (AB 2/1) einzig gestützt auf den Umstand, dass 
das vormalige Lohnkonto auf den Ehegatten der Beschwerdeführerin 1 
lautete, einen Anspruch auf Mutterschaftsentschädigung verweigerte, greift 
dies angesichts der widerspruchsfreien Aktenlage und schlüssigen Darstel-
lungen der Beschwerdeführerinnen 1 und 2 zu kurz und beruht nicht auf 
einer gesamtheitlichen Würdigung des massgebenden Sachverhaltes. 
Nachdem die Beschwerdeführerin 1 die weiteren Anspruchsvoraussetzun-
gen gemäss Art. 16b Abs. 1 lit. a (obligatorische Versicherung gemäss 
AHVG) und lit. b EOG (fünfmonatige Erwerbstätigkeit vor der Niederkunft) 


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unbestrittenermassen erfüllt (vgl. Beschwerdeantwort S. 2), hat sie An-
spruch auf eine Mutterschaftsentschädigung nach Massgabe des zuletzt 
vor der Niederkunft erzielten AHV-pflichtigen Bruttoeinkommens von 
Fr. 2‘486.55 (vgl. Rz. 1084 ff. KS MSE). Der angefochtene Einspracheent-
scheid vom 18. April 2019 (AB 2) ist daher in Gutheissung der Beschwerde 
aufzuheben, und der Beschwerdeführerin ab dem 1. Juni 2016 (Geburt des 
Kindes [AB 11/1]) eine entsprechende Mutterschaftsentschädigung zuzu-
sprechen.
4.
4.1
Das Verfahren ist kostenlos (Art. 1 Abs. 1 EOG i.V.m. Art. 61 lit. a 
ATSG). 
4.2
4.2.1
Die obsiegende Beschwerde führende Person hat Anspruch auf 
Ersatz der Parteikosten. Diese werden vom Versicherungsgericht festge-
setzt und ohne Rücksicht auf den Streitwert nach der Bedeutung der Streit-
sache und nach der Schwierigkeit des Prozesses bemessen (Art. 61 lit. g 
ATSG). Die Bemessung der Parteientschädigung beurteilt sich nach kanto-
nalem Recht (BGE 125 V 408 E. 3a S. 409; SVR 2018 IV Nr. 17 S. 52 
E. 4.2). Dieses hat den bundesrechtlichen Anforderungen gemäss Art. 61 
lit. g ATSG zu genügen. Nach Art. 13 der kantonalen Parteikostenverord-
nung vom 17. Mai 2006 (PKV; BSG 168.811) beträgt das Honorar in sozia-
lversicherungsrechtlichen Klage- und Beschwerdeverfahren Fr. 400.-- bis 
Fr. 11'800.-- pro Instanz. Praxisgemäss ist dem Gericht bei der Festset-
zung der Parteientschädigung ein weiter Ermessensspielraum einzuräu-
men. Im Rahmen seines Ermessens hat das Gericht für die Bestimmung 
der Höhe des Anwaltshonorars die Wichtigkeit und Schwierigkeit der Streit-
sache, den Umfang der Arbeitsleistung und den Zeitaufwand des Anwalts 
zu berücksichtigen (BGE 114 V 83 E. 4b S. 87).
4.2.2
Mit 
Kostennote 
vom 
28. Mai 
2019 
macht 
Rechtsanwältin 
C.________ ein Honorar von Fr. 2‘620.-- (10.2 Stunden x Fr. 250.-- 
+ 0.7 Stunden x Fr. 100.--) zuzüglich Auslagen von Fr. 343.-- und Mehr-


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wertsteuer von Fr. 228.15 (7.7 % von Fr. 2‘963.--), total Fr. 3‘191.15 gel-
tend. Mit ergänzter Kostennote vom 30. Juli 2019 macht sie zusätzlich ein 
Honorar von Fr. 1‘000.-- (4 Stunden x Fr. 250.--) zuzüglich Mehrwertsteuer 
von Fr. 77.-- (7.7 % von Fr. 1‘000.--), total Fr. 1‘077.-- geltend. Insgesamt 
belaufen sich die angegebenen Parteikosten somit auf Fr. 4‘268.15. 
Der aufgeführte Zeitaufwand von total 14.9 Stunden erweist sich in Anbe-
tracht des eng umrissenen Streitgegenstandes, der nicht besonders kom-
plexen Fragestellung, der wenig umfangreichen Aktenlage und der eher 
untergeordneten Wichtigkeit der Streitsache sowie auch im Vergleich zu 
ähnlich gelagerten Fällen als zu hoch. Ebenso sind die angegebenen Aus-
lagen für Kopien von Fr. 332.-- mit Blick auf die eingereichten, teilweise 
redundanten Beschwerdebeilagen in dieser Höhe unangemessen. Die Par-
teientschädigung ist daher ermessensweise – ausgehend von einem ma-
ximalen zeitlichen Aufwand von rund zwölf Stunden – pauschal auf 
Fr. 3‘500.-- (inkl. Auslagen und MWSt.) festzusetzen. 
Demnach entscheidet der Einzelrichter:
1.
In Gutheissung der Beschwerde wird der angefochtene Einspracheent-
scheid der Ausgleichskasse des Kantons Bern vom 18. April 2019 auf-
gehoben und der Beschwerdeführerin 1 ab dem 1. Juni 2016 eine Mut-
terschaftsentschädigung nach Massgabe eines AHV-pflichtigen monat-
lichen Erwerbseinkommens von Fr. 2‘486.55 zugesprochen.
2.
Es werden keine Verfahrenskosten erhoben. 
3.
Die Beschwerdegegnerin hat den Beschwerdeführerinnen 1 und 2 die 
Parteikosten, gerichtlich bestimmt auf pauschal Fr. 3‘500.-- (inkl. Ausla-
gen und MWSt.), zu ersetzen.
4. Zu eröffnen (R):


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- B.________, Rechtsanwältin C.________ z.H. der Beschwerdeführe-
rinnen 1 und 2 (im Doppel) 
- Ausgleichskasse des Kantons Bern, Abteilung Beiträge und Zulagen
- Bundesamt für Sozialversicherungen
Der Einzelrichter:
Der Gerichtsschreiber:
Rechtsmittelbelehrung 
Gegen dieses Urteil kann innert 30 Tagen seit Zustellung der schriftlichen Begrün-
dung beim Bundesgericht, Schweizerhofquai 6, 6004 Luzern, Beschwerde in öf-
fentlich-rechtlichen Angelegenheiten gemäss Art. 39 ff., 82 ff. und 90 ff. des Bun-
desgesetzes vom 17. Juni 2005 über das Bundesgericht (BGG; SR 173.110) ge-
führt werden.