be_steuerrekurs · 100 2017 123 · 2018-06-12 · de

Kantonale Steuern und direkte Bundessteuer 2014 + 2015 - Behinderungsbedingte Kosten / Heimkosten | die kantonalen Steuern

100 17 123
100 17 124
200 17 100
200 17 101
Gemeinde: E.________
ZPV-Nr.: ________
Eröffnung: 14.6.2018 PKA/JRO/cbi
STEUERREKURSKOMMISSION DES KANTONS BERN
Sitzung vom 12. Juni 2018
Es wirken mit: Präsident Kästli, die Fachrichter Glauser und Glatthard sowie Röthlisberger als 
Gerichtsschreiber
In der Rekurs- und Beschwerdesache
von
A.________ und B.________
vertreten durch
C.________
gegen
Steuerverwaltung des Kantons Bern, Brünnenstrasse 66, Postfach 8334, 3001 Bern
betreffend die kantonalen Steuern sowie die direkte Bundessteuer 2014 und 2015


- 2 -
hat die Steuerrekurskommission den Akten entnommen:
A.
Die Ehegatten A.________ (geboren 1926) und B.________ (geboren 1930; Rekurrenten) 
wohnen seit Dezember 2012 im Alters- und Pflegeheim D.________. In den Steuererklärungen 
pro 2014 und 2015 machten die Rekurrenten Heimkosten bzw. selbstgetragene behinderungs-
bedingte Kosten von CHF 87'786.-- (2014) und CHF 90'763.-- (2015) geltend. Mit definitiven 
Veranlagungsverfügungen vom 6. Dezember 2016 wurden die Rekurrenten von der Steuerver-
waltung des Kantons Bern, ________ (Steuerverwaltung) auf steuerbare Einkommen bei den 
kantonalen Steuern von CHF 96'100.-- (2014) bzw. CHF 87'500.-- (2015) und solche bei der 
direkten Bundessteuer von CHF 92'700.-- (2014) und CHF 84'200.-- (2015) veranlagt. Das 
steuerbare Vermögen wurde auf CHF 818'000.-- (2014) bzw. CHF 803'000.-- (2015) festge-
setzt. Dabei wich die Steuerverwaltung u.a. insofern von der Selbstschatzung der Rekurrenten 
ab, als sie die geltend gemachten behinderungsbedingten Kosten jeweils nicht akzeptierte. Dies 
mit der Begründung, dass bei einem Aufenthalt in einem Alters- und Pflegeheim ohne Pflege-
stufe bzw. in der Pflegestufe 0 keine Heimkosten als behinderungsbedingte Kosten berücksich-
tigt würden. Erst die Heimkosten, welche die Pflegestufe 0 überstiegen, seien als Krankheits-
kosten bzw. ab Pflegestufe 4 als behinderungsbedingte Kosten zu berücksichtigen. Da die Re-
kurrentin ab dem 9. Juni 2015 in der Pflegestufe 2 eingestuft worden sei, seien ihre Pflegekos-
ten im Jahr 2015 (gemäss Tarifliste des Alters- und Pflegeheims D.________: CHF 31.35 pro 
Tag) als Krankheitskosten berücksichtigt worden. Zusätzlich wies die Steuerverwaltung auf den 
Entscheid der Steuerrekurskommission des Kantons Bern (Steuerrekurskommission) vom 
26. März 2015 (richtig: 7.6.2016; RKE 100.2015.82) hin, in der bereits für das Steuerjahr 2013 
die Heimkosten der Rekurrenten aufgrund fehlender Behinderung nicht akzeptiert wurden. Ge-
gen die Veranlagungsverfügungen pro 2014 und 2015 erhob C.________ (Vertreter) namens 
und im Auftrag der Rekurrenten mit Schreiben vom 16. Dezember 2016 (pro 2014) und vom 
20. Dezember 2016 (pro 2015) Einsprachen, welche die Steuerverwaltung mit Einspracheent-
scheiden vom 7. März 2017 abwies.
B.
Gegen diese Einspracheentscheide hat der Vertreter namens und im Auftrag der Rekur-
renten mit Eingaben vom 17. März 2017 bei der Steuerrekurskommission Rekurse und Be-
schwerden erhoben und beantragt darin sinngemäss, die Einspracheentscheide pro 2014 und 
2015 seien aufzuheben und die Heimkosten vollständig als behinderungsbedingte Kosten zu 
berücksichtigen. Zur Begründung führt der Vertreter zusammengefasst aus, die Rekurrenten 
lebten aufgrund ihrer alters- und krankheitsbedingten Situation, die sich zwischenzeitlich ver-
schlechtert habe, im Alters- und Pflegeheim D.________. Hierbei sei die Behinderung der Re-
kurrenten trotz der Pflegestufeneinteilung 0 anderweitig nachgewiesen worden (u.a. mit Hilfe 
eines vom Arzt ausgefüllten Fragebogens). Ferner werde die Ansicht, dass durch die Einstufung 
in die Pflegestufe 0 die Heimkosten nicht eine Abgeltung von Betreuungs- und 


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Pflegeleistungen darstellten, sondern als reine Lebenshaltungskosten zu qualifizieren seien, 
bestritten. Der Heimtarif, auf den sich die Steuerverwaltung beziehe, setze sich vielmehr aus 
den vier Kostenelementen Hotellerie, Betreuung, Infrastruktur sowie Pflege zusammen. Hierbei 
seien die Kosten für die Betreuung in den sog. Normkosten Aufenthalt (Pflegestufe 0) enthalten, 
die aus den Kostenelementen Hotellerie, Betreuung und Infrastruktur beständen.
C.
Da am Verwaltungsgericht des Kantons Bern (Verwaltungsgericht) eine Verwaltungs-
gerichtsbeschwerde der Rekurrenten betreffend Heimkosten des Steuerjahrs 2013 hängig war, 
hat der Präsident der Steuerrekurskommission mit Verfügung vom 20. März 2017 die Rekurs- 
und Beschwerdeverfahren betreffend die Steuerjahre 2014 und 2015 bis zum Vorliegen des 
entsprechenden Entscheids pro 2013 sistiert. Nachdem der rechtskräftige Entscheid des Ver-
waltungsgerichts vom 25. Juli 2017 (VGE 100.2016.193/194) vorlag, hat er die Verfahren 
pro 2014 und 2015 am 14. September 2017 wieder aufgenommen. Im Lichte dieses Entscheids 
hat der Vertreter Gelegenheit erhalten, die Rekurse und die Beschwerden pro 2014 und 2015 
zu ergänzen oder diese ohne Kostenfolge zurückzuziehen. Mit Eingabe vom 27. September 
2017 hat der Vertreter die Rekurse und die Beschwerden ergänzt.
D.
Die Steuerverwaltung beantragt in ihrer Vernehmlassung vom 24. November 2017 die 
kostenfällige Abweisung der Rekurse und Beschwerden. Sie bringt im Wesentlichen vor, im 
vorliegenden Fall gelte es erneut zu beurteilen, ob die Rekurrenten aus steuerrechtlicher Sicht 
als behindert zu qualifizieren seien und ob ein entsprechender Abzug für die Kosten im Pflege- 
und Altersheim vorgenommen werden könnte. Diese Beurteilung sei für die Steuerperiode 2013 
in den entsprechenden Entscheiden der Steuerrekurskommission und des Verwaltungsgerichts 
bereits vorgenommen worden. Gemäss Tarifausweisen seien im Jahr 2014 beide Rekurrenten 
unverändert mit einer Pflegestufe 0 und im Folgejahr einzig die Rekurrentin in die Pflegestufe 2 
eingestuft worden. Da der Pflegeaufwand gemäss Tarifeinstufung weiterhin weniger als 60 Mi-
nuten pro Tag betrage, stellten die Heimkosten somit grundsätzlich Lebenshaltungskosten dar. 
Demzufolge seien die Rekurrenten aus steuerrechtlicher Sicht nicht behindert, sondern alters-
gebrechlich und die Kosten nicht als behinderungsbedingte Kosten abzugsfähig.
E.
Der Vertreter hat Gelegenheit erhalten, dazu Stellung zu nehmen, wovon er mit Eingabe 
vom 29. Dezember 2017 Gebrauch gemacht hat.
F.
Die Eidgenössische Steuerverwaltung hat sich nicht vernehmen lassen.
Auf den Inhalt der einzelnen Rechtsschriften ist, soweit für den Entscheid wesentlich, in den 
Erwägungen näher einzugehen. 


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Die Steuerrekurskommission zieht in Erwägung:
1.
Einspracheentscheide der Steuerverwaltung betreffend die Einkommens- und Vermö-
gensveranlagung können bei der Steuerrekurskommission durch Rekurs bzw. Beschwerde an-
gefochten werden (Art. 195 ff. des Steuergesetzes vom 21. Mai 2000 [StG; BSG 661.11] und 
Art. 140 des Bundesgesetzes vom 14. Dezember 1990 über die direkte Bundessteuer [DBG; 
SR 642.11] i.V.m. Art. 9 der Verordnung vom 18. Oktober 2000 über den Vollzug der direkten 
Bundessteuer [BStV; BSG 668.11]). Die Steuerrekurskommission ist deshalb sachlich und ört-
lich zuständig. Die Rekurrenten sind im vorinstanzlichen Verfahren mit ihren Anträgen nicht 
durchgedrungen. Sie sind daher beschwert und zur Anfechtung befugt (Art. 195 Abs. 2 StG und 
Art. 140 ff. DBG i.V.m. Art. 3 BStV i.V.m. Art. 86 und 65 des Gesetzes vom 23. Mai 1989 über 
die Verwaltungsrechtspflege [VRPG; BSG 155.21]). Auf die form- und fristgerecht eingereichten 
Eingaben ist deshalb einzutreten. 
Die vorliegende Streitsache wird von der Steuerrekurskommission in Dreierbesetzung beurteilt, 
da der Streitwert über CHF 10'000.-- liegt (Art. 70 Abs. 3 und Abs. 4 Bst. c des Gesetzes vom 
11. Juni 2009 über die Organisation der Gerichtsbehörden und der Staatsanwaltschaft [GSOG; 
BSG 161.1]).
2.
Strittig ist, ob die von den Rekurrenten geleisteten Heimkosten in den Steuerjahren 2014 
und 2015 von ihrem Einkommen zum Abzug gebracht werden können. 
3.
Die steuerliche Abzugsfähigkeit von geleisteten Heimkosten war bei den Rekurrenten 
bereits im Vorjahr 2013 strittig und in einem vorangegangenen Verfahren vor der Steuerrekurs-
kommission zu beurteilen. Hierbei kam die Steuerrekurskommission zum Schluss, dass beide 
Rekurrenten im Jahr 2013 in der Pflegestufe 0 des zentralen Systems des Kantons Bern einge-
stuft worden sind, weshalb sie im Steuerjahr 2013 nicht als behindert galten und die Heimkos-
ten nicht als behinderungsbedingte Kosten in Abzug bringen konnten (vgl. RKE 100.2015.82 
vom 7.6.2016, E. 2 ff., nicht publiziert). Jenen Entscheid haben die Rekurrenten beim Verwal-
tungsgericht mit Verwaltungsgerichtsbeschwerde angefochten, welches die Beschwerde 
vollständig abwies (vgl. VGE 100.2016.193/194 vom 25.7.2017). Die massgeblichen Gesichts-
punkte für die steuerliche Abzugsfähigkeit von behinderungsbedingten Kosten haben sowohl 
die Steuerrekurskommission als auch das Verwaltungsgericht in den Entscheiden pro 2013 
ausführlich dargelegt, weshalb darauf verwiesen werden kann, zumal der Vertreter deren Rich-
tigkeit sinngemäss anerkennt. Es sei an dieser Stelle bloss wiederholt, dass als behinderungs-
bedingte Kosten solche gelten, die als Folge einer Behinderung entstehen (kausaler Zusam-
menhang) und weder Lebenshaltungskosten noch Luxusausgaben darstellen. Heimbewohner 
und Spitex-Patienten gelten als behindert im Sinn von Art. 33 Abs. 1 Bst. hbis DBG und Art. 38 


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Abs. 1 Bst. i StG, wenn ihre Pflege und Betreuung pro Tag mindestens 60 Minuten bean-
sprucht. Der Pflegebedarf von einer Stunde ist dabei als Schwelle zu verstehen, die in den Jah-
ren 2014 und 2015 – wie im Vorjahr – erst ab 22 BESA-Punkten (Bewohnerinnen-Einstufungs- 
und Abgrenzungssystem) bzw. ab der Pflegestufe 4 erreicht wird (vgl. Anhang 1 zu Art. 3 der 
Einführungsverordnung vom 16. September 2009 zum Bundesgesetz über Ergänzungsleistun-
gen 
zur 
Alters-, Hinterlassenen- und Invalidenversicherung [EV ELG; BSG 841.311] in der für die Jah-
re 2014 und 2015 gültigen Fassungen). Heimbewohner ab Pflegestufe 4 gelten somit aus steu-
errechtlicher Sicht als behindert und können die Kosten für Heimaufenthalte, abzüglich einer 
Pauschale für Lebenshaltungskosten, abziehen. Wenn der Heimaufenthalt nicht aufgrund einer 
Behinderung erfolgt (Pflegestufe 0 bis 3), sind die Kosten des Aufenthalts in einem Alters- und 
Pflegeheim nicht als behinderungsberechtigte Kosten abzugsfähig.
3.1
Vorliegend wurden beide Rekurrenten gemäss den Tarifausweisen vom 4. März 2014 
(Steuerdossier, pag. 103 und 106) für das Jahr 2014 mit einer Pflegestufe 0 eingestuft, was 
einem Pflege- und Betreuungsaufwand im Sinn des Kreisschreibens Nr. 11 der Eidgenössi-
schen Steuerverwaltung (ESTV) vom 31. August 2005 (nachfolgend KS Nr. 11, einsehbar unter: 
 , Rubriken "Dir. Bundessteuer / Kreisschreiben / 1-011-D-2005-d) 
von unter 60 Minuten entspricht, womit sie im Jahr 2014 – wie im Vorjahr 2013 – nicht als be-
hindert gelten. Auch im Jahr 2015 gelten beide Rekurrenten, obwohl die Pflegestufe der Rekur-
rentin im Laufe des Jahres 2015 auf die Pflegestufe 2 erhöht wurde, nicht als behindert, da ihr 
Pflege- und Betreuungsaufwand im Sinn von KS Nr. 11 weiterhin nicht die Pflegestufe 4 erreich-
te (vgl. Tarifausweise des Rekurrenten vom 5.3.2015 und der Rekurrentin vom 11./15.6.2015; 
Steuerdossier, pag. 105 und 104). Da keine Behinderung im steuerrechtlichen Sinn vorliegt, 
stellen die Heimkosten auch keine behinderungsbedingten Kosten dar, weshalb diese in den 
Steuerjahren 2014 und 2015 von der Steuerverwaltung zu Recht nicht zum Abzug zugelassen 
worden sind.
3.2
Was der Vertreter dagegen vorbringt, ändert nichts daran, dass bei den Rekurrenten in 
den Jahren 2014 und 2015 keine Behinderung im Sinn des KS Nr. 11 bestand. Daran ändert 
insbesondere nichts, dass der an sich sinnvolle Heimeintritt nicht freiwillig, sondern eine 
sog. Unterbringung war (VGE 100.2016.193/194 vom 25.7.2017, E. 4.2.2) und die gesundheitli-
che Situation der Rekurrenten sich zwischenzeitlich offenbar verschlechtert hat. Unerheblich ist 
auch, dass der Hausarzt der Rekurrenten den Heimeintritt aus medizinischen Gründen unter-
stützte und später selber im Alters- und Pflegeheim D.________ als Heimarzt tätig war. Auch 
taugen die eingereichten Arztberichte vom 7. bzw. 11. November 2014 (vgl. Beilagen zum Re-
kurs- und Beschwerdeschreiben 2014 vom 17.3.2017) nicht zum Nachweis einer Behinderung. 


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Insoweit ist allein die Pflegestufeneinteilung durch das Alters- und Pflegeheim massgebend 
(VGE 100.2016.193/194 vom 25.7.2017, E. 4.2.2). Da bloss die Pflegestufeneinteilung in den 
hier interessierenden Steuerjahren 2014 und 2015 massgebend ist, kann der Vertreter auch 
aus der im Steuerjahr 2017 erhöhten Pflegestufeneinteilung der Rekurrentin (gültig ab 5.9.2017: 
Pflegestufe 4; vgl. Tarifausweis der Rekurrentin vom 22./25.9.2017; Beilage zur Stellungnahme 
des Vertreters vom 29.12.2017) nichts zu Gunsten der Rekurrenten ableiten. Auch muss entge-
gen der Ansicht des Vertreters bei Personen, die nicht in der Pflegestufe 4 eingereiht sind, nicht 
anderweitig nachgewiesen werden, dass sie eine Behinderung haben. Vielmehr ergeht aus 
Ziff. 4.1 des KS Nr. 11, dass nur bei Personen, welche keiner der in Bst. a-d genannten Perso-
nengruppen zugeordnet werden können, in geeigneter Weise (z.B. mit Hilfe eines Fragebo-
gens) zu ermitteln ist, ob eine Behinderung vorliegt. Vorliegend gehören die Rekurrenten jedoch 
zur Gruppe der Heimbewohner, für die allein der konkrete Pflege- und Betreuungsaufwand 
massgebend ist und es nicht auf die allgemeine Beurteilung des Gesundheitszustands durch 
den Hausarzt ankommt (VGE 100.2016.193/194 vom 25.7.2017, E. 4.2.3). Mit Pflege- und Be-
treuungsaufwand im Sinn von KS Nr. 11 ist zudem einzig der Zeitaufwand des Heimpersonals 
gemeint, weshalb die teilweise gegenseitige Pflege der Rekurrenten nicht zur Folge hat, dass 
der Pflege- und Betreuungsaufwand erhöht und der Schwellenwert von 60 Minuten überschrit-
ten wird (VGE 100.2016.193/194 vom 25.7.2017, E. 4.2.1). Auch gibt der Tarifausweis entge-
gen der Ansicht des Vertreters (vgl. Rekurs- und Beschwerdeschreiben 2014 vom 17.3.2017, 
S. 4; Schreiben des Vertreters vom 27.9.2017, S. 2) nicht bloss den Pflege-, sondern auch den 
Betreuungsaufwand im Sinn des KS Nr. 11 in Form von Pflegestufen wieder. Mit Betreuungs-
aufwand im Sinn von KS Nr. 11 ist die medizinische bzw. pflegerische Betreuung gemeint. Dar-
an ändert die Zusammensetzung der Heimkosten gemäss EV ELG nichts, die sich auf die Kos-
ten für den Aufenthalt (Hotellerie [Verpflegung und Unterkunft] und Betreuung [soziale Beglei-
tung der pflegebedürftigen Person] sowie Infrastruktur) und für die eigentliche Pflege (im kran-
kenversicherungsrechtlichen Bereich insbesondere die Grund- und Behandlungspflegeleistun-
gen) aufteilen (vgl. Informationsschreiben 2015 der Gesundheits- und Fürsorgedirektion des 
Kantons Bern [GEF] "Information zur Pflegefinanzierung und Festlegung der Kostenobergren-
zen 2015"; Botschaft vom 16. Februar 2005 zum Bundesgesetz über die Neuordnung der Pfle-
gefinanzierung [BBl 2005 S. 2054]). Beim Kostenelement Betreuung handelt es sich vielmehr 
um (nicht-medizinische) Betreuungsleistungen wie beispielsweise den Kontakt mit den Angehö-
rigen, die Hilfe im Umgang mit Ämtern und die Unterstützung im Alltag (z.B. Alltagsgestaltung, 
Hilfe bei Finanzen, Spazierengehen; vgl. Informationen der Stadt Zürich zu BESA, S. 2, einseh-
bar unter: , Rubriken "Departement wählen / Gesundheits- und Um-
weltdepartement / Alter / neues Zuhause / Alterszentren / Publikationen & Broschüren / Das 
BESA-Abrechnungssystem") und nicht um medizinische bzw. pflegerische Betreuungsleistun-
gen im Sinn des KS Nr. 11, die dem Kostenelement Pflege zuzuordnen sind (z.B. gezielte Be-


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treuung und Begleitung im Zusammenhang mit gesundheitlichen Beeinträchtigungen). Die 
notwendigen Abgrenzungen der nicht-medizinischen von den medizinischen Betreuungsleis-
tungen, die offensichtlich fliessend sind, werden denn auch mit Hilfe des Pflegeklassifikations-
systems BESA vorgenommen. Neben dem Pflege- und Betreuungsaufwand im Sinn des 
KS Nr. 11 ist somit kein weiterer Betreuungsaufwand zu berücksichtigen, der den Pflege- und 
Betreuungsaufwand erhöhen könnte.
4.
Weil die Rekurrenten aus steuerrechtlicher Sicht nicht als behindert qualifiziert werden, 
kommt bei ihnen allenfalls der Krankheitskostenabzug in Frage, was als nächstes zu prüfen ist. 
Hierbei kann bezüglich der steuerlichen Abzugsfähigkeit von Krankheitskosten auf die rechtli-
chen Erwägungen in den obgenannten Entscheiden verwiesen werden (vgl. E. 3 hiervor). Es ist 
jedoch nochmals darauf hinzuweisen, dass erst Heimkosten, die die Pflegestufe 0 (Grundtaxe) 
des zentralen Systems des Kantons Bern bzw. die Kosten des Aufenthalts übersteigen, als 
Krankheitskosten gelten. 
4.1
Im vorliegenden Fall war die Rekurrentin unstreitig ab dem 9. Juni 2015 in der Pflege-
stufe 2 des zentralen Systems des Kantons Bern eingestuft (vgl. Tarifausweis der Rekurrentin 
vom 11./15.6.2015; Steuerdossier, pag. 104). Die Heimkosten der Rekurrentin des Jahres 2015 
stellen somit abzugsfähige Krankheitskosten dar, soweit sie die Grundtaxe (Pflegestufe 0) 
übersteigen, demgegenüber fällt die Grundtaxe bzw. fallen die Kosten des Aufenthalts (Kosten 
für Hotellerie, nicht medizinische Betreuungsleistungen sowie Infrastruktur) nicht unter die ab-
zugsfähigen Pflegekosten, sondern unter die nicht abzugsfähigen Lebenshaltungskosten. 
Gemäss dem Informationsschreiben 2015 der GEF "Information zur Pflegefinanzierung und 
Festlegung der Kostenobergrenzen 2015" betragen die Normkosten für die Pflegestufe 2 
CHF 31.35 pro Tag (vgl. Anhänge 1 und 2 des Informationsschreibens). Da die Rekurrentin ab 
dem 9. Juni 2015 in die Pflegestufe 2 eingestuft wurde, ist die Steuerverwaltung für das Steuer-
jahr 2015 zu Recht von Kosten von CHF 31.35 pro Tag ausgegangen. Hiervon ist jedoch der 
Krankenkassenbeitrag "Pflege" von CHF 18.-- pro Tag abzuziehen, da bloss der Bewohnerbei-
trag "Pflege" von CHF 13.35 pro Tag, der vorliegend nicht von Ergänzungsleistungen finanziert 
wurde, als selbstgetragene Krankheitskosten zu berücksichtigen ist (vgl. auch die Differenz zwi-
schen den Pflegestufen 0 und 2 gemäss Art. 3 Abs. 1 EV ELG). Der tägliche Bewohnerbeitrag 
"Pflege" von CHF 13.35 ist mit 206 Tagen (ab 9.6.2015 bis 31.12.2015) zu vervielfachen, aus-
machend rund CHF 2'750.--. Bei unveränderten weiteren Krankheitskosten im Steuerjahr 2015 
von CHF 7'851.-- (vgl. Steuererklärung 2015; Steuerdossier, pag. 139) ergibt dies Krankheits-
kosten von insgesamt CHF 10'601.-- abzüglich eines Selbstbehalts von 5 % des Reineinkom-
mens (bei den kantonalen Steuern rund CHF 5'380.-- und bei der direkten Bundessteuer rund


- 8 -
CHF 4'848.--), ausmachend CHF 5'221.-- (kantonale Steuern) bzw. CHF 5'753.-- (direkte 
Bundessteuer).
4.2
Die von der Steuerverwaltung vorgenommene Berechnung des Krankheitskostenabzugs 
im Steuerjahr 2015 ist somit zu hoch ausgefallen, weshalb durch die Steuerrekurskommission 
eine Abänderung zum Nachteil der Rekurrenten erfolgt. Gemäss Art. 198 Abs. 2 StG bzw. 
Art. 142 Abs. 4 DBG hat die Steuerrekurskommission im Rekurs- bzw. Beschwerdeverfahren 
die gleichen Befugnisse wie die kantonale Steuerverwaltung im Veranlagungsverfahren. Sie 
entscheidet gestützt auf das Ergebnis ihrer Untersuchungen und kann nach Anhörung der steu-
erpflichtigen Person die Veranlagung auch zu deren Nachteil (sog. "reformatio in peius") abän-
dern (Art. 199 Abs. 1 und 2 StG und Art. 143 Abs. 1 DBG). Mit Schreiben vom 1. Februar 2018 
hat die Steuerrekurskommission die Rekurrenten bzw. deren Vertreter unter Hinweis auf 
Art. 199 Abs. 2 StG bzw. Art. 143 Abs. 1 DBG auf eine drohende reformatio in peius hingewie-
sen und es wurde ihnen eine Frist zur Stellungnahme gewährt. Mit der gewährten Gelegenheit 
zur Stellungnahme sind die Voraussetzungen einer reformatio in peius erfüllt und die von der 
Steuerverwaltung im Einspracheentscheid pro 2015 berücksichtigten selbstgetragenen Krank-
heitskosten von insgesamt CHF 8'930.-- (kantonale Steuern) bzw. CHF 9'462.-- (direkte Bun-
dessteuer) auf CHF 5'221.-- (kantonale Steuern) bzw. CHF 5'753.-- (direkte Bundessteuer) zu 
kürzen. Die Akten werden zur Neufestsetzung des steuerbaren Einkommens pro 2015 im Sinn 
der Erwägungen an die Steuerverwaltung zurückgewiesen. Der Einspracheentscheid pro 2014 
kann dagegen bestätigt werden. Dies führt zur Abweisung der Rekurse und Beschwerden pro 
2014 und 2015. 
4.3
An diesem Ergebnis ändert nichts, dass der Vertreter sinngemäss geltend macht, dass 
eine Steuerbelastung, die dazu führe, dass die Vermögenssubstanz der Rekurrenten verzehrt 
werden müsse, gegen die verfassungsrechtlich garantierte Eigentumsgarantie verstosse 
(vgl. Schreiben des Vertreters vom 27.9.2017, S. 2; Stellungnahme des Vertreters vom 
29.12.2017, S. 2). Die vom Vertreter geltend gemachte Verletzung der Eigentumsgarantie 
(Art. 26 der Bundesverfassung [BV; SR 101]; Art. 24 der Verfassung des Kantons Bern [KV; 
BSG 101.1]) ist verfehlt und zielt an der Sache vorbei, weshalb darauf nicht näher einzugehen 
ist. Es ist bloss darauf hinzuweisen, dass es sich vorliegend um eine gesetzeskonforme Be-
steuerung handelt, welche grundsätzlich keine verfassungsmässigen Rechte verletzt.
5.
Bei diesem Ausgang des Verfahrens werden die Rekurrenten kostenpflichtig. Sie haben 
die gesamten Verfahrenskosten zu tragen einschliesslich allfälliger Auslagen für Gutachten 
oder andere externe Kosten (Art. 144 Abs. 1 und 5 DBG sowie Art. 200 Abs. 1 StG i.V.m. Art. 1, 
2, 53, 58 und 59 des Dekrets vom 24. März 2010 betreffend die Verfahrenskosten und die Ver-
waltungsgebühren der Gerichtsbehörden und der Staatsanwaltschaft [Verfahrenskostendekret, 


- 9 -
VKD; BSG 161.12]). Vorliegend sind die Verfahrenskosten in der Höhe von CHF 1'600.-- damit 
den unterlegenen Rekurrenten aufzuerlegen und mit dem geleisteten Kostenvorschuss zu 
verrechnen. Sind die Rekurrenten vertreten, so kann bei ganz- oder teilweisem Obsiegen eine 
Parteikostenentschädigung gesprochen werden. Da die Rekurrenten im vorliegenden Fall unter-
liegen, werden keine Parteikosten gesprochen (Art. 200 Abs. 4 StG sowie Art. 144 Abs. 4 DBG 
i.V.m. Art. 64 Abs. 1 des Bundesgesetzes vom 20. Dezember 1968 über das Verwaltungsver-
fahren [VwVG; SR 172.021]).
Aus diesen Gründen wird erkannt:
1.
Der Rekurs pro 2014 wird abgewiesen.
2.
Die Beschwerde pro 2014 wird abgewiesen.
3.
Der Rekurs pro 2015 wird abgewiesen. Die Akten gehen zur Neufestsetzung des steuer-
baren Einkommens im Sinn der Erwägungen zurück an die Steuerverwaltung des Kan-
tons Bern.
4.
Die Beschwerde pro 2015 wird abgewiesen. Die Akten gehen zur Neufestsetzung des 
steuerbaren Einkommens im Sinn der Erwägungen zurück an die Steuerverwaltung des 
Kantons Bern.
5.
Die Kosten des Verfahrens vor der Steuerrekurskommission, bestimmt auf eine Pau-
schalgebühr von CHF 1'600.--, werden den Rekurrenten zur Bezahlung auferlegt.
6.
Es werden keine Parteikosten gesprochen.
7.
Gegen den Entscheid betreffend die kantonalen Steuern kann innert 30 Tagen seit 
der Eröffnung beim Verwaltungsgericht des Kantons Bern, Speichergasse 12, 
3011 Bern, Beschwerde erhoben werden. Die Frist ist eingehalten, wenn die Rechts-
schrift am letzten Tag der Frist einer schweizerischen Poststelle übergeben wird. Die Be-
schwerdeschrift ist in 3-facher Ausfertigung einzureichen. Sie muss von der beschwer-
deführenden Person selbst oder von einem zur Prozessführung vor bernischen Gerichten 
ermächtigten Anwalt verfasst und unterzeichnet sein (Art. 15 Abs. 4 VRPG). Die Rechts-
schrift hat insbesondere das Rechtsbegehren und die Begründung zu enthalten. Der 
angefochtene Entscheid ist beizulegen.


- 10 -
Gegen den Entscheid betreffend die direkte Bundessteuer kann innert 30 Tagen seit 
der Eröffnung beim Verwaltungsgericht des Kantons Bern, Speichergasse 12, 
3011 Bern, Beschwerde erhoben werden (Art. 145 DBG i.V.m. Art. 9 Abs. 3 BStV). 
Die Frist ist eingehalten, wenn die Rechtsschrift am letzten Tag der Frist einer schweizeri-
schen Poststelle übergeben wird. Die Beschwerdeschrift ist in 3-facher Ausfertigung 
einzureichen. Sie muss von der beschwerdeführenden Person selbst oder von einem zur 
Prozessführung vor bernischen Gerichten ermächtigten Anwalt verfasst und unterzeichnet 
sein (Art. 15 Abs. 4 VRPG). Die Rechtsschrift hat insbesondere das Rechtsbegehren und 
die Begründung zu enthalten. Der angefochtene Entscheid ist beizulegen.
Wird beim Verwaltungsgericht für die kantonalen Steuern und die direkte Bundes-
steuer Beschwerde erhoben, können diese, soweit den gleichen Gegenstand betref-
fend, in einer gemeinsamen Rechtsschrift eingereicht werden. Sie hat insbesondere 
die jeweiligen Rechtsbegehren sowie die Begründungen zu enthalten.
8.
Zu eröffnen an:
▪
C.________ zuhanden von A.________ und B.________
▪
Steuerverwaltung des Kantons Bern
▪
Eidgenössische Steuerverwaltung
▪
Einwohnergemeinde E.________
IM NAMEN DER STEUERREKURSKOMMISSION
DES KANTONS BERN
Der Präsident
Der Gerichtsschreiber
Kästli
Röthlisberger