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Merkblatt (55.22)


Form. 55.22 d 
01.2023 
 
Eidgenössisches Departement für 
Umwelt, Verkehr, Energie und Kommunikation UVEK 
Bundesamt für Umwelt BAFU 
Abteilung Luftreinhaltung und Chemikalien 
Abteilung Ökonomie und Innovation 
 
Lenkungsabgabe auf flüchtigen organischen Verbindungen (VOC) 
Merkblatt zur Abgabebefreiung bei Verminderung der Emissionen nach 
Artikel 9 VOCV 
______________________________________________________________________ 
Inhaltsverzeichnis 
1. 
Allgemeines 
2 
 
1.1. Rechtliche Grundlagen und Vollzugshilfen 
2 
 
1.2. Befreiung von der VOC-Lenkungsabgabe nach Artikel 9 VOCV 
2 
 
1.3. Rückerstattung der Abgabe vs. vorläufig abgabebefreite VOC 
3 
2. 
Schritte bis zur Abgabebefreiung 
3 
 
2.1. Antrag um BvT-Bestätigung 
3 
 
2.2. Beurteilung und Bestätigung der Verminderung diffuser Emissionen nach Anhang 3 VOCV durch 
 
die Behörde 
3 
 
2.3. Geschäftsjahr der Abgabebefreiung 
3 
 
2.4. Jährlicher Nachweis über die Erfüllung der drei Befreiungsvoraussetzungen 
4 
 
2.5. Beurteilung der Behörde über die Abgabebefreiung 
4 
 
2.6. Befreiung für neue oder für bestehende stationäre Anlagen 
4 
3. 
Erläuterungen zu stationären Anlagen, Anlagengruppen, Abluftreinigungsanlage 
4 
 
3.1. Stationäre Anlagen 
4 
 
3.2. Anlagengruppen 
4 
 
3.3. Abluftreinigungsanlage (ALURA) 
5 
4. 
Befreiungsvoraussetzung 1: 50%ige LRV-Grenzwert-Unterschreitung 
6 
 
4.1. Emittierte VOC-Menge 
6 
 
4.2. Zulässige VOC-Menge 
6 
5. 
Befreiungsvoraussetzung 2: Verfügbarkeit der ALURA 
7 
6. 
Befreiungsvoraussetzung 3: Verminderung der nicht über die ALURA geführten VOC-Emissionen 
8 
 
6.1. Begehung der Anlage durch die kantonale Behörde 
8 
 
6.2. BvT-Anforderungen 
8 
 
6.3. Antrag für die BvT-Bestätigung 
10 
 
6.4. Nicht über ALURA geführte VOC-Emissionen bzw. Quellen diffuser VOC-Emissionen 
11 
 
6.5. Anpassung bei Änderungen an der stationären Anlage (Art. 9g VOCV) 
12 
7. 
Jährlicher Nachweis für die Abgabebefreiung 
12 
 
7.1. BvT-Anforderungen sind erfüllt 
12 
 
7.2. Erläuterungen zu den einzelnen Positionen von Ziffer 22 der VOC-Bilanz 
12 
 
7.3. VOC-Bilanz für mehrere Anlagen oder eine Anlagengruppe 
13 
 
7.4. Von der Befreiung ausgenommene Positionen der VOC-Bilanz 
14 
 
7.5. Befreite Ausgänge in der VOC-Bilanz 
14 
8. 
Auskünfte 
14 
 
 


 
2 
Anhang A 
Glossar 
15 
Anhang B 
Konkretisierung der Begriffe „formangepasste Absaugung“ und „erforderliche Absaugmenge“ 16 
Anhang C 
Abschätzung der nicht über die ALURA geführten bzw. diffusen Emissionen 
18 
Anhang D 
Konkretisierung einer zu geringen Konzentration für die Führung über die ALURA 
20 
Anhang E 
Konkretisierung eines ungünstigen Kosten-/Nutzen-Verhältnisses 
21 
1. Allgemeines 
1.1. Rechtliche Grundlagen und Vollzugshilfen 
• 
Umweltschutzgesetz vom 07.10.1983 (USG; SR 814.01), Artikel 35a und 35c. 
• 
Verordnung vom 12.11.1997 über die Lenkungsabgabe auf flüchtigen organischen 
Verbindungen (VOCV; SR 814.018), insbesondere Artikel 9 bis Artikel 9k und An-
hang 3 VOCV für die Abgabebefreiung bei Massnahmen zur Verminderung der Emis-
sionen. 
• 
Mitteilung des Bundesamtes für Umwelt (BAFU): „Verminderung der diffusen VOC-
Emissionen für eine Abgabebefreiung nach Artikel 9 VOCV. Branchenspezifische 
Richtlinien“. Sie konkretisiert die Vorgaben des branchenübergreifenden Anhangs 3 
VOCV. 
• 
Vollzugshilfe des BAFU: „Erfassung diffuser VOC-Emissionen: Stand der Technik bei 
ausgewählten Prozessen“. Sie bietet Hilfestellung für die Vollzugsbehörden bei der 
Beurteilung der VOC-Erfassung bei folgenden VOC-emittierenden Prozessen: Illustra-
tionstiefdruck, Verpackungsdruck, Herstellung von Klebebändern, Lackieren und La-
ckierräume, Kaschieren und Laminieren, Imprägnierung von Papieren, Mischen und 
Manipulieren sowie Waschen von Gebinden und Behältern. 
• 
Richtlinie 67 (R-67) des Bundesamtes für Zoll und Grenzsicherheit (BAZG): Darin fin-
det sich eine Zusammenfassung von Vorschriften und Informationen zur Lenkungsab-
gabe auf flüchtigen organischen Verbindungen. Die Richtlinie enthält alle relevanten 
Vorschriften im Zusammenhang mit der Lenkungsabgabe sowohl im grenzüberschrei-
tenden Verkehr als auch im Inland. 
1.2. Befreiung von der VOC-Lenkungsabgabe nach Artikel 9 VOCV 
VOC in ökologischen Ausgängen (siehe 7.2), die in einer stationären Anlage nach 
Artikel 2 Absatz 1 und Anhang 1 Ziffer 32 der Luftreinhalte-Verordnung vom 
16. Dezember 1985 (LRV, SR 814.318.142.1) verwendet werden, sind von der 
Abgabepflicht befreit, wenn folgende drei Befreiungsvoraussetzungen nach Artikel 9 
VOCV erfüllt sind: 
1. Befreiungsvoraussetzung: Die jährlichen Emissionen müssen mindestens 50 % unter 
der Menge VOC liegen, die bei Einhaltung der vorsorglichen Emissionsbegrenzung1 und 
bei gleicher Produktion jährlich maximal emittiert werden dürfte (Art. 9 Bst. a VOCV). 
2. Befreiungsvoraussetzung: Die dafür eingesetzte Abluftreinigungsanlage (ALURA) muss 
in gutem technischem Zustand und während 95 % der Betriebszeit der Produktionsanlage 
verfügbar sein (Art. 9 Bst. b VOCV). 
3. Befreiungsvoraussetzung: Die VOC-Emissionen der stationären Anlage, die nicht über 
die ALURA geführt werden (diffuse VOC-Emissionen), müssen gemäss Anforderungen an 
die beste verfügbare Technik (BvT) nach Anhang 3 VOCV (Art. 9 Bst. c VOCV) und den 
Branchenspezifischen Richtlinien vermindert werden. 
 
1 
Vom Kanton gewährte Erleichterungen und erlassene Verschärfungen für eine Anlage (z.B. im Rahmen eines 
Massnahmenplanes Luftreinhaltung) gelten nicht als vorsorgliche Emissionsbegrenzung nach den Artikeln 3 und 
4 LRV. 


 
3 
1.3. Rückerstattung der Abgabe vs. vorläufig abgabebefreite VOC 
Die Befreiung nach Artikel 9 VOCV erfolgt grundsätzlich in Form der Rückerstattung nach 
Artikel 18 bis 20 VOCV. Das gilt nicht für Anlagenbetreiber im Verpflichtungsverfahren 
nach Artikel 21 und 22 VOCV; diese können vorläufig abgabebefreite VOC beziehen (vgl. 
Richtlinie 67, Ziff. 2). Beträge unter 3'000 CHF pro Jahr werden nicht rückerstattet. 
2. Schritte bis zur Abgabebefreiung 
Die einzelnen Schritte bis zur Abgabebefreiung sind nachfolgend kurz erläutert. 
2.1. Antrag um BvT-Bestätigung 
Betriebe, die bisher noch nicht nach Artikel 9 VOCV befreit sind und neu eine Befreiung 
nach Artikel 9 VOCV beantragen möchten, melden sich im Geschäftsjahr, für welches die 
Befreiung beantragt werden soll, bei der zuständigen kantonalen Behörde. 
Zur Erfüllung der dritten Befreiungsvoraussetzung wird hinsichtlich der Erfüllung der BvT-
Anforderungen eine Begehung der kantonalen Behörde vor Ort durchgeführt (vgl. 
Abschnitt 6.1). Die BvT-Anforderungen sind in Anhang 3 VOCV und den 
Branchenspezifischen Richtlinien definiert (vgl. Abschnitt 6.2). 
Entspricht der Ist-Zustand der Anlage bereits den BvT-Anforderungen, kann sich der 
Anlagenbetreiber die Einhaltung dieser Anforderungen nach Artikel 9k VOCV von der 
kantonalen Behörde bestätigen lassen. Entspricht der Ist-Zustand der Anlage nicht den 
BvT-Anforderungen, so kann keine Befreiung von der Lenkungsabgabe beantragt werden, 
bis die BvT-Anforderungen erfüllt sind. 
2.2. Beurteilung und Bestätigung der Verminderung diffuser Emissionen nach Anhang 3 
VOCV durch die Behörde 
Die Verminderung diffuser Emissionen nach Anhang 3 VOCV wird von der kantonalen 
Behörde auf Anfrage geprüft und gemäss Artikel 9k VOCV bestätigt. Die kantonalen 
Behörden überprüfen die Verminderung diffuser Emissionen in den Betrieben mit 
bestehender Bestätigung mindestens alle fünf Jahre und führen dazu Begehungen durch. 
Die Ergebnisse der Begehungen werden schriftlich dokumentiert. 
Die bestehenden Verfügungen über die Feststellung der Erfüllung der Anforderungen 
nach Anhang 3 VOCV werden vom BAZG widerrufen. Um die Rechtssicherheit zu 
gewährleisten, bleiben sie jedoch für eine Übergangsfrist gültig. Die Übergangsfrist endet 
mit der erfolgten schriftlichen Bestätigung nach Art. 9k VOCV der Einhaltung der 
Anforderungen nach Anhang 3 VOCV durch den Kanton oder mit der erfolgten 
schriftlichen Mitteilung der Nichteinhaltung der Anforderungen nach Anhang 3 VOCV 
durch den Kanton, spätestens jedoch am 31. Dezember 2025. 
2.3. Geschäftsjahr der Abgabebefreiung 
Während des Geschäftsjahres, in dem die Anlage von der Abgabe befreit werden soll, ist 
vom Anlagenbetreiber sicherzustellen, dass 
- 
die VOC-Emissionen die LRV-Grenzwerte um mindestens 50 % unterschreiten 
(1. Befreiungsvoraussetzung), 
- 
die ALURA in gutem technischen Zustand und zu 95 % der Betriebszeit verfügbar ist 
(2. Befreiungsvoraussetzung) und 
- 
der Betrieb die Anforderungen von Anhang 3 VOCV erfüllt (3. Befreiungs-
vorraussetzung). 
Die zuständigen Behörden des Bundes und der Kantone können verlangen, dass 
während des Geschäftsjahres verschiedene VOC-relevante Unterlagen gesammelt, 
Betriebsparameter aufgezeichnet und Analysen durchgeführt werden (Art. 6 Abs. 2 in 


 
4 
Verbindung mit Art. 4 Abs. 4 VOCV). Diese Auflagen sind zwischen Anlagenbetreiber und 
Behörde abzusprechen. 
2.4. Jährlicher Nachweis über die Erfüllung der drei Befreiungsvoraussetzungen 
Es ist jährlich nachzuweisen, dass während des Geschäftsjahres, in welchem die Anlage 
von der Abgabe befreit ist, die drei Befreiungsvoraussetzungen erfüllt wurden. Dieser 
Nachweis ist als Teil der VOC-Bilanz (Ziff. 22) bis spätestens sechs Monate nach Ende 
des Geschäftsjahres, in welchem die Anlage von der Abgabe befreit ist, der kantonalen 
Behörde einzureichen (vgl. Kapitel 7). 
2.5. Beurteilung der Behörde über die Abgabebefreiung 
Der Nachweis über die Erfüllung der drei Befreiungsvoraussetzungen wird von der 
kantonalen Behörde geprüft. Sie übermittelt anschliessend ihren Entscheid an das BAZG. 
Sind alle Befreiungsvoraussetzungen erfüllt, verfügt das BAZG im Rahmen der VOC-
Bilanz die Befreiung. 
2.6. Befreiung für neue oder für bestehende stationäre Anlagen 
Neue oder bestehende Anlagen können ab dem Zeitpunkt befreit werden, ab welchem die 
BvT-Anforderungen nach Anhang 3 VOCV erfüllt sind (Art. 9 Abs. 1 Bst. c). Die Einhaltung 
der beiden anderen Befreiungsvoraussetzungen (d.h. 50 % LRV-Grenzwert-Unterschrei-
tung und 95 % Verfügbarkeit der ALURA) muss im Nachhinein über die VOC-Bilanz nach-
gewiesen werden. 
3. Erläuterungen zu stationären Anlagen, Anlagengruppen, Abluftreinigungs-
anlage 
3.1. Stationäre Anlagen 
Für die Definition stationärer Anlagen nach Artikel 9 VOCV verweist die VOCV auf 
Artikel 2 Absatz 1 und Anhang 1 Ziffer 32 LRV. Zur Definition der stationäre Anlage im 
Sinne der VOCV ist folglich die in der LRV enthaltene Definition massgebend; d.h. eine 
stationäre Anlage im Rahmen des VOCV-Vollzugs muss derjenigen im Rahmen des LRV-
Vollzugs entsprechen. Eine stationäre Anlage ist die kleinste Grösse und kann nicht 
weiter aufgeteilt werden. 
3.2. Anlagengruppen 
Mehrere stationäre Anlagen können zu einer Anlagengruppe zusammengefasst werden, 
sofern folgende Kriterien erfüllt sind (vgl. Art. 9a VOCV): 
• 
Alle Anlagen werden von derselben Person betrieben. 
• 
Alle Anlagen sind LRV-konform. 
• 
An einzelnen Anlagen sind emissionsmindernde Massnahmen ergriffen worden, durch 
welche die LRV-Grenzwerte der Anlagengruppe in der Summe um mindestens 50 % 
unterschritten werden (d.h. das Befreiungskriterium nach Art. 9 Bst. a VOCV muss 
gesamthaft für die Anlagengruppe erfüllt werden). 
• 
Eine Neudefinition einer Anlagengruppe kann gemäss Artikel 9a Absatz 3 VOCV nur 
in folgenden Fällen vorgenommen werden: 
- der Ausschluss stillgelegter Anlagen, 
- der Einbezug stationärer Anlagen, die die Anforderungen nach Anhang 3 VOCV 
erfüllen, 
- der Verkauf von Anlagen, und 
- Änderung von Anhang 3 VOCV, nur auf den Zeitpunkt des Inkrafttretens der 
Änderung. 
• 
In eine Anlagengruppe können auch Anlagen einbezogen werden, die nicht mit einer 
eigenen ALURA ausgestattet sind (z.B. Laboratorien ohne ALURA); diese Anlagen 


 
5 
müssen den BvT-Anforderungen aber bei der Integration in die Anlagengruppe bereits 
vollumfänglich genügen. 
• 
Für die Anlagengruppe ist jährlich im Rahmen der VOC-Bilanz ein klar abgegrenzter 
Befreiungsantrag zu erstellen. In den Anfragen für eine BvT-Bestätigung ist die 
Anlagengruppe und deren Zusammensetzung eindeutig zu beschreiben. Der 
Nachweis nach Artikel 9h Absatz 1 VOCV bildet die Anlagengruppe ab. 
Der Betrieb entscheidet, ob mehrere stationäre Anlagen separat abgerechnet oder in eine 
oder mehrere Anlagengruppen zusammengefasst werden sollen. Die kantonale Behörde 
kann den Betrieb beraten. 
Eine Anlagengruppe wird im Rahmen der Befreiung nach Artikel 9 VOCV wie eine 
einzelne Anlage behandelt.2 Die Anlagengruppe muss die für die Summe der Anlagen 
gemäss Artikel 3 und 4 LRV zulässigen VOC-Emissionen um mindestens 50 % 
unterschreiten. D.h. eine einzelne Anlage könnte die Befreiung der gesamten 
Anlagengruppe gefährden (Nachteil). Die Laborabluft darf für die Berechnung der 
zulässigen VOC-Emissionen nicht einbezogen werden. 
Demgegenüber steht der Vorteil eines geringeren administrativen Aufwands, da für die 
gesamte Anlagengruppe eine zusammenfassende VOC-Bilanz erstellt wird (vgl. Abschnitt 
7.2). Zudem können in einer Anlagengruppe Anlagen befreit werden, die keine ALURA 
aufweisen (z. B. Laboratorien). 
Beispiel 1: Gegeben ist eine Anlagengruppe mit 4 Anlagen, von denen jede für sich Anhang 3 
VOCV erfüllt: A, B, C und D. Die ALURA der Anlagengruppe ist jedes Jahr während 
95 % der Betriebszeit verfügbar und in gutem technischem Zustand. 
2023 
Die VOC-Emissionen der Anlagengruppe liegen in der Summe um mindestens 50 % 
unter dem LRV-Grenzwert; alle Anlagen halten die gemäss LRV zulässigen VOC-
Grenzwerte ein und erfüllen bereits die BvT-Anforderungen: → Befreiung 
2024 
50%ige Unterschreitung des LRV-Grenzwerts wird in der Summe nicht erreicht, alle 
Anlagen erfüllen die BvT-Anforderungen: → Keine Befreiung für die Anlagen-
gruppe (d.h. für keine der vier Anlagen). 
2025 
Ohne Anlage B wäre die Anlagengruppe 50 % unter dem LRV-Grenzwert, alle Anla-
gen erfüllen die BvT-Anforderungen: → Keine Befreiung möglich; massgeblich 
bleibt die Anlagengruppe. (Merke: Eine Neudefinition der Anlagengruppe ohne An-
lage B wäre nur zulässig, wenn die Anlage B definitiv stillgelegt oder verkauft würde. 
Ab Stilllegung oder Verkauf der Anlage B wäre eine Befreiung möglich.) 
2026 
Die VOC-Emissionen der Anlagengruppe liegen in der Summe um mindestens 50 % 
unter den gemäss LRV zulässigen VOC-Grenzwerten (nach Massnahmen an An-
lage B), alle Anlagen erfüllen die BvT-Anforderungen: → Befreiung 
3.3. Abluftreinigungsanlage (ALURA) 
Die Definition einer ALURA im Zusammenhang mit dem Vollzug der VOCV ist im Glossar 
(Anhang A) zu finden. 
Nicht als ALURA gelten beispielsweise: 
• 
Glättungselemente (z.B. Filter mit zu geringer Adsorptionsmasse), welche den VOC-
Konzentrationsverlauf vergleichmässigen (z.B. aus Explosionsschutzgründen), aber 
nicht oder nur geringfügig die Emission reduzieren; 
• 
Kapselungsmassnahmen, welche „nur“ den Anteil der diffusen Emission reduzieren, 
aber nicht direkt abscheidend wirken; 
 
2 
Hinsichtlich der Voraussetzungen für die Abgabebefreiung steht Anlage daher stellvertretend auch für 
Anlagengruppe. 


 
6 
• 
Abscheideanlagen, welche (systeminhärent) in eine Anlage bzw. in deren 
Umluftsystem integriert sind, gelten nicht als ALURA. In diesem Sinne gilt z.B. eine 
Kondensationsanlage in der Umluft einer Teilewaschanlage nicht als ALURA. 
4. Befreiungsvoraussetzung 1: 50%ige LRV-Grenzwert-Unterschreitung 
Für die Erfüllung der Befreiungsbedingung nach Artikel 9 Buchstabe a VOCV werden die 
VOC-Emissionen einer stationären Anlage, an welcher Massnahmen zur Verminderung 
der Emissionen gemäss Artikel 9 VOCV getroffen wurden, über das Bilanzjahr mit 
derjenigen VOC-Menge verglichen, die bei gleicher Produktion unter Einhaltung der 
vorsorglichen Emissionsbegrenzung gemäss den Artikeln 3 und 4 LRV jährlich maximal 
emittiert werden dürfte. Der Nachweis der Unterschreitung der gemäss LRV zulässigen 
VOC-Menge hat nach der nachfolgenden Berechnung zu erfolgen.3 
4.1. Emittierte VOC-Menge 
Relevant für die Berechnung der emittierten VOC-Menge 𝑉𝑂𝐶𝐸 sind die Emissionen im 
Normalbetrieb4 in den quellgefassten Abgasen (gefasste Emissionen, die bei 
Normalbetrieb der Anlage nicht eliminiert werden): 
𝑉𝑂𝐶𝐸= 𝐸1 ∙𝑉1 ∙𝐵1 + 𝐸2 ∙𝑉2 ∙𝐵2 + ⋯+ 𝐸𝑛 ∙𝑉𝑛∙𝐵𝑛 
mit 𝐸𝑖 die mittlere VOC-Emissionskonzentration der Quelle 𝑖 mit 𝑖= 1, … , 𝑛 (gefasste 
Quellabluft gemäss Freisetzungspfad 3 und 5 in Abbildung 1), 𝑉𝑖 dem Volumenstrom der 
Quelle 𝑖 (gefasste Quellabluft) und 𝐵𝑖 den Betriebsstunden der Quelle 𝑖 der stationären 
Anlage (wichtig dabei ist: Konzentration und Volumenstrom müssen am selben Ort – z.B. 
nach erfolgter Verdünnung – gemessen werden). 
4.2. Zulässige VOC-Menge 
Als gemäss LRV zulässige VOC-Menge gilt diejenige Menge, welche im Normalbetrieb 
emittiert werden darf. Die gemäss LRV zulässige VOC-Menge wird auf zwei Arten 
berechnet: 
Berechnung 1: 
𝑉𝑂𝐶𝑍1 = 𝐾1 ∙𝑉1 ∙𝐵1 + 𝐾2 ∙𝑉2 ∙𝐵2 + ⋯+ 𝐾𝑛 ∙𝑉𝑛∙𝐵𝑛 
mit 𝐾𝑖 der maximal zulässigen Emissionskonzentration nach Anhang 1 und 2 LRV 
(Grenzwert) für das quellgefasste Abgas 𝑖 mit 𝑖= 1, … , 𝑛 , 𝑉𝑖 dem Volumenstrom 
(unverdünntes Abgas) des quellgefassten Abgases 𝑖 und 𝐵𝑖 den Betriebsstunden der 
Quelle 𝑖 der stationären Anlage. 
Berechnung 2: 
𝑉𝑂𝐶𝑍2 = 𝐵𝐺∙𝐵 
mit 𝐵𝐺 der LRV-Bagatellgrenze (Massenstrom gemäss Ziff. 71 Anh. 1 LRV) für die Anlage 
(quellgefasste Abgase) und 𝐵 den Betriebsstunden der Produktionsanlage. 
Liegt die emittierte VOC-Menge mindestens 50 % unter der gemäss LRV zulässigen 
VOC-Menge, können die in der Anlage verwendeten VOC bei Erfüllung der übrigen 
Befreiungsvoraussetzungen nach Artikel 9 VOCV befreit werden. 
Muss das Rohgas zum Betrieb einer ALURA verdünnt werden, gelten die vorsorglichen 
Emissionsbegrenzungen nach den Artikeln 3 und 4 LRV für das unverdünnte 
Rohgasvolumen als gemäss LRV zulässige VOC-Menge. D.h. durch Verdünnung des 
Rohgases wird die gemäss LRV zulässige VOC-Menge nicht erhöht. 
 
3 
Diese entspricht der bisher bekannten „einfachen Berechnung“. Die bisher mögliche „detaillierte Berechnung“ ist 
seit 2018 nicht mehr zulässig. 
4 Emissionen bei Ausfällen der ALURA werden hier nicht mitgezählt. Dieser Grundsatz gilt auch bei der 
Anwendung der Regelung für längere Stillstandszeiten der ALURA gemäss Artikel 9b VOCV. 


 
7 
Beispiel 2: Abluft nach dem Stand der Technik erfasst. 
VOC-Konzentration gefasstes Abgas (nach Abluftreinigung) 
70 mg/m3 
Vorsorgliche Emissionsbegrenzung gemäss LRV 
150 mg/m3 
Abluftvolumenstrom (unverdünnt) 
20'000 m3/h 
Betriebsstunden der Anlage 
8'400 h/a 
VOC-Emissionen im Normalbetrieb: 70 mg/m3 · 20'000 m3/h · 8'400 h/a 
11'760 kg 
Gemäss LRV zulässige VOC-Menge: 150 mg/m3 · 20'000 m3/h · 8'400 h/a 
25'200 kg 
Unterschreitung der zulässigen LRV-Menge: 
100 – 100 · (11'760 kg / 25'200 kg) = 
53 % 
Die emittierten VOC-Emissionen liegen im Bilanzjahr 53 % unter der gemäss LRV jährlich zulässi-
gen VOC-Menge. → Befreiung, sofern die übrigen Befreiungsvoraussetzungen erfüllt werden. 
5. Befreiungsvoraussetzung 2: Verfügbarkeit der ALURA 
Gemäss Artikel 9 Buchstabe b VOCV muss für eine Abgabebefreiung die eingesetzte 
ALURA während des Geschäftsjahres in gutem technischen Zustand und während 95 % 
der Betriebszeit verfügbar sein. Diese geforderte Verfügbarkeit von 95 % der Betriebszeit 
muss im Jahresmittel erreicht werden. Wurde die geforderte Verfügbarkeit nicht erreicht, 
wird die Befreiung der gesamten VOC-Emissionen der stationären Anlage für das 
betreffende Jahr nicht bewilligt. 
Wurde die verlangte Verfügbarkeit wegen eines ausserordentlichen Ereignisses oder 
wegen Ersatzes einer ALURA nicht erreicht, so sind die VOC gemäss Artikel 9b VOCV 
unter gewissen Bedingungen teilweise befreit. 
Je nach Situation kann die kantonale Behörde Betriebseinschränkungen zur Begrenzung 
der VOC-Emissionen während des Ausfalls der ALURA verfügen (Art. 16 Abs. 2 LRV). 
Beispiel 3: Ersatz einer ALURA im Jahr 2025: Die ALURA fällt während des Monats Juni 2025 
aus. Die Voraussetzungen von Artikel 9b Absatz 2 VOCV sind erfüllt. 
Betriebsstunden Produktion zwischen 01.01.2025 – 31.05.2025 
2‘540 h 
Verfügbarkeit der ALURA zwischen 01.01.2025 – 31.05.2025 
2‘515 h 
Betriebsstunden der Produktion zwischen 01.07.2025 – 31.12.2025 
3‘048 h 
Verfügbarkeit der ALURA 01.07.2025 – 31.12.2025 
2‘926 h 
Verfügbarkeit in %: (2515 + 2926) / (2540 + 3048) x 100 = 
Minimal geforderte Verfügbarkeit ausserhalb Stillstandzeit (Juni 2025) erreicht. 
97 % 
Betriebsstunden Produktion während Ersatzarbeiten 06/2025 (d.h. ohne ALURA) 
510 h 
Abgabe5 effektiv geschuldet für folgende Anzahl Stunden 
510 h 
Merke: Die Übererfüllung (Januar – Mai und Juli – Dezember) der geforderten Verfügbarkeit kann 
nicht mit der Stillstandzeit (Juni) verrechnet werden. 
 
5 
Berechnungsformel: VOC-Abgabe = Emissionskonzentration * Volumenstrom * Betriebsstunden * 3 CHF 


 
8 
 
6. Befreiungsvoraussetzung 3: Verminderung der nicht über die ALURA ge-
führten VOC-Emissionen 
Als dritte Voraussetzung für eine Abgabebefreiung müssen gemäss Artikel 9 Buchstabe c 
VOCV die nicht über die ALURA geführten VOC-Emissionen nach den BvT-
Anforderungen in Anhang 3 VOCV sowie den sog. "Branchenspezifischen Richtlinien" 
vermindert werden. 
6.1. Begehung der Anlage durch die kantonale Behörde 
Die Beurteilung, ob die stationäre Anlage die BvT-Anforderungen bereits erfüllt, erfolgt im 
Rahmen einer Begehung durch die kantonale Behörde. Hierzu kann der Kanton die 
«Checkliste Begehungsprotokoll» heranziehen. Sie ist auf der Cercl’Air Seite 
aufgeschaltet. Der Zustand der einzelnen Verfahrensschritte wird mit den BvT-
Anforderungen verglichen und dokumentiert. Dieser Vergleich wird sinnvollerweise 
entlang der VOC-Prozesskette durchgeführt, also vom VOC-Eingang, der Lagerung, über 
die einzelnen VOC-Anwendungsprozesse bis zur Entsorgung VOC-haltiger Abfälle. 
Zeigt die Begehung, dass die Anlage die BvT-Anforderungen erfüllt, stellt die kantonale 
Behörde eine BvT-Bestätigung aus. Dieser Nachweis über die Erfüllung der BvT-
Anforderungen ist für eine Befreiung ab demjenigen Geschäftsjahr gültig, in dem die 
Begehung stattgefunden hat. 
6.2. BvT-Anforderungen 
In Anhang 3 VOCV werden die Anforderungen an den Betrieb stationärer Anlagen im 
Allgemeinen (Ziff. 11) und prozessspezifisch (Ziff. 12) beschrieben. Letztere 
konkretisieren und verschärfen teilweise die allgemeinen Anforderungen. Ziffer 13 regelt 
den Ersatz der Anforderungen nach Ziffern 11 und 12 durch gleichwertige Alternativen. 
Die Branchenspezifischen Richtlinien konkretisieren und ergänzen die Anforderungen von 
Anhang 3 VOCV für die verschiedenen VOC-relevanten Branchen. 
Die BvT-Anforderungen in Anhang 3 VOCV werden vom UVEK an die technische 
Entwicklung angepasst. Die betroffenen Wirschaftszweige und Kantone werden vorgängig 
angehört. Werden neue Anforderungen in Anhang 3 VOCV aufgenommen, bleiben die 
betroffenen stationären Anlagen befreit, wenn die neuen Anforderungen von Anhang 3 
VOCV innerhalb von drei Jahren wieder erfüllt sind. Falls dies nicht geschieht, verliert der 
Betrieb die Befreiung nach diesen drei Jahren so lange, bis die Verminderung der diffusen 
Emissionen nach Anhang 3 VOCV wieder durch die kantonale Behörde bestätigt wird. 


 
9 
Werden neue Anforderungen in Anhang 3 VOCV aufgenommen, können Anlagengruppen 
auf den Zeitpunkt der Änderung nach Artikel 9a Absatz 3 Buchstabe e VOCV hin 
angepasst werden (vgl. auch Kap. 3.2). 
Nachfolgend werden die BvT-Anforderungen nach Anhang 3 VOCV erläutert. 
Ziffer 111 Grundsatz 
Grundsätzlich gilt, dass alle VOC-relevanten, in der Produktion involvierten Prozesse so 
zu optimieren sind, dass die diffusen Emissionen vermindert werden. Diese Optimierung 
beinhaltet auch, dass die Umstellung auf lösungsmittelfreie bzw. -arme 
Produktionsprozesse zu prüfen und zu bevorzugen ist. 
Ziffer 112 Ablufterfassung und –reinigung 
Die Anforderungen dieser Ziffer lassen sich wie folgt zusammenfassen: 
(1) Prozesse mit VOC-Einsatz sind möglichst geschlossen zu führen. 
(2) Die Abluft aus geschlossenen Prozessen ist über die ALURA zu führen. 
(3) Bei nicht-geschlossenen Prozessen mit VOC-Anwendung ist durch formangepasste 
Quellabsaugungen und ausreichend bemessene Absaugleistungen für eine möglichst 
vollständige Erfassung der freigesetzten VOC zu sorgen. Die Absaugluft ist direkt oder 
über eine Aufkonzentrierungsstufe einer ALURA zuzuführen. Konkretisierende 
Angaben zu den Begriffen „formangepasste Quellabsaugungen“ und „ausreichend 
bemessene Absaugleistungen“ sind in Anhang B zu finden. 
(4) Raumabluft aus Räumen mit VOC-Anwendungen ist – allenfalls mit vorgeschalteter 
Aufkonzentrierungsstufe – ebenfalls über eine ALURA zu führen. 
(5) Die Abluft und der Betrieb der ALURA gemäss den Absätzen (2) bis (4) dürfen bei 
Produktionsende nicht sofort abgestellt werden. Die erforderliche Nachlaufzeit hängt 
davon ab, wie rasch die VOC-Konzentration in der Abluft abklingt. Sie muss so 
festgelegt werden, dass in allen Abluftströmen die VOC-Rohgaskonzentration bis 
unter den LRV-Grenzwert abgesunken ist. Die erforderliche Nachlaufzeit ist durch eine 
repräsentative Emissionsmessung zu verifizieren. 
(6) Die Anforderungen gemäss den Absätzen (3) bis (5) finden keine Anwendung, wenn 
feststeht, dass die VOC-Konzentration der Abluft zu gering ist, um über eine ALURA 
geführt zu werden. Bei einer VOC-Konzentration > 50 mg/m3 Gesamt-C oder einer 
Jahresfracht dieses Abluftstromes von > 500 kg muss ein Anschluss des 
entsprechenden Abluftstroms an die ALURA geprüft werden. Erläuterungen dazu sind 
in Anhang C zu finden. 
(7) Ein Wartungskonzept für das Abluftsystem muss vorhanden sein. Ein Hauptfokus 
desselben ist die Gewährleistung der Dichtheit des Abluftsystems und des schnellen 
Ersatzes systemkritischer Komponenten. 
(8) Bei Betrieben, die strenge hygienische Vorschriften einhalten müssen, darf keine ver-
unreinigte Aussenluft in die Betriebsräume gelangen, weshalb in solchen Fällen auch 
Überdruck akzeptiert werden kann; dieser muss aber möglichst gering und die Gebäu-
dehülle möglichst dicht gehalten werden. Die wirtschaftliche Tragbarkeit wird gemäss 
Anhang E geprüft. 
Ziffer 113 Gebindeabdeckungen 
Sämtliche Gebinde, die VOC enthalten (Container, Mulden, Fässer oder Gefässe) sind 
nach Gebrauch sofort zu verschliessen oder – wenn dies nicht möglich ist – mit einer 
passenden Abdeckung zuzudecken. 
 
 


 
10 
Ziffer 114 Arbeitsorganisation 
Zur Verminderung der diffusen Emissionen ist der Umgang mit Lösungsmitteln im 
Betriebsalltag entscheidend. Aktuelle Arbeitsvorschriften müssen sicherstellen, dass der 
sorgfältige Umgang mit Lösungsmitteln im Produktionsprozess sowie mit 
Lösungsmittelverlusten bei Produktionsunfällen klar geregelt ist. Diese Arbeitsvorschriften 
müssen die aktuellen Produktionsgegebenheiten korrekt wiedergeben. Die Mitarbeiter 
sind deshalb bei Stellenantritt sowie periodisch zu schulen. Der Nachweis ist gegenüber 
der Behörde auf Nachfrage zu erbringen. 
Ziffer 115 Dokumentation 
(1) Die Dokumentation muss einen aktuellen Gebäudeplan (in der Regel Grundrissplan) 
enthalten, aus welchem die Lage der Absaugstellen, Luftleitungen, Ventilatoren, 
Klappen, die Abluftaustritte und die Druckverhältnisse (Unter-/Überdruck im Raum) 
ersichtlich sind. Grundsätzlich soll die Dokumentation so einfach wie möglich, aber so 
detailliert wie notwendig sein; das Lüftungssystem muss für Betriebsunkundige 
nachvollziehbar dargestellt werden. Die kantonale Behörde kann die Anforderungen 
an die Dokumentation nach dem Grundsatz der Verhältnismässigkeit anpassen. 
(2) Abschätzung der diffusen Emissionen (vgl. dazu auch Anhang C): Sämtliche VOC-
Emissionsquellen müssen erfasst, beschrieben und quantifiziert werden.6 Dies 
schliesst alle Quellen ein. Mit Quellen ist der Ort der Entstehung diffuser VOC-
Emissionen gemeint. Bei Anlagen mit nur einem VOC-relevanten Prozess genügt eine 
Abschätzung der diffusen Emissionen durch Bilanzierung. Bei Anlagen mit mehreren 
relevanten Prozessen müssen die Anteile der einzelnen Quellen bestimmt werden. 
Ziffer 12 Prozessspezifische Anforderungen 
Für Prozessschritte und Tätigkeiten, die für die Verminderung der VOC-Emissionen 
zentral sind und branchenübergreifend häufig vorkommen, sieht Anhang 3 VOCV 
zusätzliche Anforderungen vor. Diese konkretisieren oder verschärfen die allgemeinen 
Anforderungen nach Anhang 3 Ziffer 11 VOCV. 
Ziffer 13 Gleichwertige Anforderungen 
Es sind auch andere Anforderungen als die im Anhang 3 VOCV beschriebenen möglich, 
sofern sie als gleichwertig eingestuft werden können. Gleichwertig bedeutet in diesem 
Zusammenhang, dass die VOC-Emissionen mit diesen Massnahmen mindestens gleich 
stark vermindert werden wie mit den Anforderungen nach Anhang 3 VOCV. 
Beispielsweise können Anforderungen vorgeschlagen werden, die kostengünstiger sind 
oder die wesentliche Energieeinsparungen bei ähnlicher Emissionsreduktionswirkung 
ermöglichen. Diese Vorschläge sind bei der kantonalen Behörde einzureichen. Bewähren 
sich die gleichwertigen Lösungen, können sie bei der nächsten Anpassung von Anhang 3 
VOCV und den entsprechenden Richtlinien für die nächste Laufzeit aufgenommen 
werden. 
Ziffer 2 Branchenspezifische Richtlinien 
Gemäss Anhang 3 Ziffer 2 VOCV konkretisieren die Branchenspezifischen Richtlinien die 
Anforderungen nach Anhang 3 VOCV für einzelne Branchen. Sie können branchenspezi-
fisch zusätzliche Anforderungen vorsehen. 
6.3. Antrag für die BvT-Bestätigung 
Der Betrieb muss bei der kantonalen Behörde einen Antrag um Bestätigung der Erfüllung 
der BvT-Anforderungen einreichen (Art. 9k VOCV). Nach einer Begehung durch die 
kantonale Behörde bestätigt diese die Erfüllung der BvT-Anforderungen. Die Befreiung ist 
ab demjenigen Geschäftsjahr gültig, in dem die Begehung durch die kantonale Behörde 
 
6 Eine Quantifizierung ist für jede einzelne VOC-Emissionsquelle zwingend vorzunehmen. 


 
11 
stattgefunden hat. Nach Ablauf jedes Geschäftsjahres muss dann im Rahmen von Ziffer 
22 der VOC-Bilanz noch bestätigt werden, dass die Anlage nach wie vor die BvT-
Anforderungen erfüllt (vgl. Kapitel 7). 
6.4. Nicht über ALURA geführte VOC-Emissionen bzw. Quellen diffuser VOC-Emissionen 
Bezüglich der Art, wie VOC in die Umgebung gelangen können, werden fünf Freisetz-
ungspfade bzw. Emissionstypen unterschieden. Diese sind in Abbildung 1 schematisch 
dargestellt. 
Die nach Artikel 9 Buchstabe c VOCV für die Abgabebefreiung geforderte Emissions-
minderung gemäss bester verfügbarer Technik (3. Befreiungsvoraussetzung) betrifft alle 
nicht über die ALURA geführten VOC-Emissionen, also die Emissionen der 
Freisetzungspfade 2 bis 4 in Abbildung 1. Ziel ist es, entlang des gesamten 
Produktionsprozesses eine Freisetzung von VOC in den Produktionsraum oder direkt ins 
Freie zu vermeiden. Ist eine vollständige Vermeidung nicht möglich, müssen die 
freigesetzten VOC-Dämpfe möglichst vollständig erfasst und einer ALURA zugeführt 
werden. Damit werden gleichzeitig die Emissionen der Pfade 2 bis 4 minimiert. Mit dem 
Begriff „Verminderung der diffusen VOC-Emissionen“ ist hier also eine Verminderung der 
Emissionen der Pfade 2 bis 4 gemeint. Diese Verminderung hat gemäss BvT-
Anforderungen zu erfolgen. Durch die Vorgaben für Labors in den branchenspezifischen 
Richtlinien werden die Emissionen in Pfad 1 reduziert. 
Für die Erfüllung der ersten beiden Befreiungsvoraussetzungen sind die folgenden 
Emissionstypen aus Abbildung 1 relevant: 
• 
1. Befreiungsvoraussetzung (Art. 9 Bst. a VOCV): Gefasste Quell- und 
Raumabsaugungen (Freisetzungspfade 2 + 3 + 5) müssen LRV-Grenzwerte um 
mindestens 50 % unterschreiten. 
• 
2. Befreiungsvoraussetzung (Art. 9 Bst. b VOCV): Die ALURA muss mindestens 
während 95 % der Betriebszeit zeitlich verfügbar und im guten technischen Zustand 
sein. 
 
Abbildung 1: VOC-Freisetzungspfade; sämtliche Produktionsprozess-Teilschritte inklusive Laboratorien kön-
nen bei unvollständiger Erfassung zur VOC-Freisetzung in den Raum beitragen und dadurch Quellen diffuser 
VOC-Emissionen sein. 


 
12 
6.5. Anpassung bei Änderungen an der stationären Anlage (Art. 9g VOCV) 
Im Lauf der Zeit können sich die betrieblichen Produktionsprozesse ändern, was sich 
entscheidend auf die diffusen VOC-Emissionen auswirken kann. Solche Änderungen an 
der stationären Anlage sind der kantonalen Behörde unverzüglich zu melden. 
7. Jährlicher Nachweis für die Abgabebefreiung 
Betreiber von stationären Anlagen, in der von der Abgabe befreite VOC verwendet 
werden, müssen jährlich nach Abschluss des zu befreienden Geschäftsjahres 
nachweisen, dass die Anlagen alle drei Befreiungsvoraussetzungen nach Artikel 9 VOCV 
erfüllen (Art. 9h VOCV). Der Nachweis erfolgt über Ziffer 22 der VOC-Bilanz. Die VOC-
Bilanz ist spätestens sechs Monate nach Abschluss des Geschäftsjahres der kantonalen 
Behörde einzureichen. 
Kann der Nachweis nicht erbracht werden, entfällt die Abgabebefreiung für das 
betreffende Geschäftsjahr für alle VOC-Emissionen der stationären Anlage. 
7.1. BvT-Anforderungen sind erfüllt 
Wird vor Beginn der Abgabebefreiung oder im entsprechenden Geschäftsjahr eine BvT-
Bestätigung erteilt, muss der Betreiber in den Folgejahren jährlich bestätigen, dass die 
stationäre Anlage nach wie vor den BvT-Anforderungen genügt (d.h. dass im Vergleich 
zum Zeitpunkt der BvT-Bestätigung keine relevanten Veränderungen vorgenommen 
wurden). 
7.2. Erläuterungen zu den einzelnen Positionen von Ziffer 22 der VOC-Bilanz 
Anlage/Anlagengruppe Nr. 
Die Rubrik ist nur auszufüllen, wenn Angaben zu mehreren Anlagen gemacht werden; bei 
Anlagengruppen sind die zugehörigen Anlagen zu bezeichnen. 
Betriebsstunden der Anlage pro Jahr 
Anzugeben sind die effektiven Betriebsstunden (Normalbetrieb, inkl. Nachlaufzeit der 
ALURA gemäss Ziff. 112 Abs. 5 Anh. 3 VOCV sowie Ausfallzeiten der ALURA, ohne 
Produktions-Stillstandzeiten). Unter „Bemerkungen“ ist anzugeben, wie diese ermittelt 
worden sind. 
Wie sind die Emissionen gefasst? 
Anzugeben ist die Erfassung der einzelnen Emissionsquellen. Siehe dazu auch 
Anhang B. 
Zeitliche Verfügbarkeit der ALURA 
Anzugeben ist die effektive zeitliche Verfügbarkeit der ALURA (in korrekter Funktion, 
gesamte Prozessabluft über die ALURA, inkl. Nachlaufzeit gemäss Ziff. 112 Abs. 5 Anh. 3 
VOCV) bezogen auf die gesamten Betriebsstunden (vgl. Kapitel 5). Die Ausfälle 
(„Nichtverfügbarkeit“ der ALURA) durch Betriebsstörungen, Bypass, Anfahren, Abstellen 
etc. sind unter „Bemerkungen“ auszuweisen. 
Falls vom Kanton im Rahmen der Vorsorge eine höhere Verfügbarkeit als das 
gesamtschweizerische Minimum gefordert ist, ist zusätzlich die vom Kanton geforderte 
Verfügbarkeit in Klammern anzugeben. 
VOC-Emissionen 
Unter „Bemerkungen“ ist anzugeben, wie die jährlichen VOC-Emissionen (vgl. dazu auch 
Kapitel 4.1 und Anhang C) ermittelt worden sind (Dauer und Ergebnisse von 
Emissionsmessungen, Emissionen bei Ausfällen, Berechnungen etc.). 


 
13 
Zulässige VOC-Menge gemäss LRV 
Die Berechnung der gemäss LRV zulässigen VOC-Menge ist unter „Bemerkungen“ 
darzulegen (vgl. Kapitel 4.2). 
Unterschreitung der gemäss LRV zulässigen VOC-Menge 
Die Unterschreitung der gemäss LRV zulässigen VOC-Menge ergibt sich durch den 
Vergleich der VOC-Emissionen mit der gemäss LRV zulässigen VOC-Menge (vgl. 
Kapitel 4). 
VOC in ökologischen Ausgängen, die in dieser Anlage/Anlagengruppe im Geschäftsjahr 
emittiert worden sind 
Anzugeben ist das Total aller in dieser Anlage verwendeten Stoffe und Produkte7 in kg 
VOC (d.h. alle Eingänge gemäss Ziff. 11 der VOC-Bilanz) minus die umgewandelten VOC 
(Ziff. 12), minus die ausgeführten VOC als VOC-Einzelstoffe und in VOC-haltigen 
Produkten (Ziff. 13), minus die im Inland weitergegebenen VOC (Ziff. 14), minus VOC in 
VOC-haltigen Produkten, die nicht auf der Produkte-Positivliste stehen (Ziff. 15), minus 
VOC in VOC-haltigen Produkten mit VOC-Gehalt ≤ 3 % (Ziff. 16). Wird die VOC-Bilanz für 
eine einzelne Anlage erstellt, entspricht dies Ziffer 11 der VOC-Bilanz minus Ziffern 12, 
13, 14, 15 und 16. 
Diese Zahl ist in Ziffer 22 des VOC-Bilanz-Formulars zu übertragen. Da alle in der Anlage 
verwendeten VOC (mit den in Abschnitt 7.4 genannten Ausnahmen) befreit sind, ist eine 
Aufschlüsselung auf die Kategorien Abfälle, Recycling, Abwasser, gefasste und diffuse 
Emissionen (Ziffern 17 bis 21 der VOC-Bilanz) nicht notwendig. Angaben zu diesen 
Kategorien sind im Befreiungsantrag jedoch zu machen, soweit sie zur Beurteilung der 
Anlage für die kantonale Behörde notwendig sind. Sofern Angaben in Ziffer 17 bis 
Ziffer 21 gemacht werden, sind diese Mengen ebenfalls von Ziffer 22 abzuziehen. 
Verminderung der diffusen Emissionen nach Anhang 3 VOCV 
Nachzuweisen ist die Erfüllung der 3. Befreiungsvoraussetzung nach Artikel 9h Absatz 1 
VOCV, d.h. ob die Anlage die BvT-Anforderungen erfüllt. Als Nachweis dient die 
kantonale BvT-Bestätigung (vgl. Abschnitt 7.1) bzw. übergangsweise die BvT-Verfügung 
des BAZG. 
Plausibilitäts-Bemerkungen 
Alle für die Plausibilität und Nachvollziehbarkeit notwendigen zusätzlichen Angaben sind 
im Bemerkungsfeld einzutragen oder beizulegen. 
7.3. VOC-Bilanz für mehrere Anlagen oder eine Anlagengruppe 
Sollen mehrere Anlagen befreit werden, die nicht Teil einer Anlagengruppe sind, ist der 
Anhang zu Ziffer 22 zu kopieren und für jede Anlage einzeln auszufüllen. 
Wird ein Befreiungsantrag für eine Anlagengruppe gestellt, so ist ein zusammenfassender 
Befreiungsantrag für die gesamte Anlagengruppe auszufüllen. Darin ist anzugeben, wel-
che Anlagen zur Anlagengruppe gehören. Des Weiteren sind die effektiven VOC-Emissio-
nen der Anlagengruppe, die gemäss LRV zulässige VOC-Menge der Anlagengruppe so-
wie die in der Anlagengruppe verwendeten VOC anzugeben. 
Zusätzlich zum zusammenfassenden Befreiungsantrag sind die notwendigen Informatio-
nen für die Beurteilung der einzelnen Anlagen beizulegen. 
 
7 
Gemäss dem Prinzip der Nettobilanzierung (Recyclate werden weder als Eingänge noch als Ausgänge verbucht) 
sind die aus eigener Rückgewinnung erhaltenen und wiedereingesetzten VOC-Recyclate in dieser Ziffer nicht zu 
berücksichtigen. 


 
14 
7.4. Von der Befreiung ausgenommene Positionen der VOC-Bilanz 
Folgende Bilanzpositionen von stationären Anlagen sind von der Befreiung nach Artikel 9 
VOCV ausgenommen: 
• 
im Inland weitergegebene VOC-Einzelstoffe und VOC-haltige Produkte mit VOC-
Gehalt > 3 % (Ziffer 14 der VOC-Bilanz, Spalte „belastet“), und 
• 
Emissionen, die ausserhalb des Standortes der stationären Anlage bei einem Dritten 
(Anlage, die nicht durch dieselbe Person betrieben wird) entstehen; Beispiele: 
Restemissionen in Abwasserreinigungsanlagen, deren Bilanzierung nicht durch eine 
dritte nach Artikel 9 VOCV-befreite Person übernommen wird (Ziffer 19 der VOC-
Bilanz, Spalte „belastet“) oder Recycling-Emissionen bei Lohndestillateuren (Ziffer 18 
der VOC-Bilanz, Spalte „belastet“, falls diese nicht in einer Anlage mit Befreiung nach 
Art 9 VOCV recycliert wurden). 
7.5. Befreite Ausgänge in der VOC-Bilanz 
In der VOC-Bilanz sind folgende befreite Ausgänge anzugeben: 
• 
Umwandlungen von VOC-Einzelstoffen (Ziffer 12), 
• 
ausgeführte VOC als VOC-Einzelstoffe und in VOC-haltigen Produkten (Ziffer 13), 
• 
VOC in VOC-haltigen Produkten, die nicht auf der Produkte-Positivliste sind 
(Ziffer 15), 
• 
VOC in VOC-haltigen Produkten mit VOC-Gehalt ≤ 3 % (Ziffer 16). 
• 
Alle VOC, die von Firmen im Verpflichtungsverfahren an Kunden weitergegeben 
werden, die ebenfalls im Verpflichtungsverfahren stehen (Ziffer 14). 
8. Auskünfte 
Für Auskünfte stehen die kantonalen Luftreinhaltefachstellen zur Verfügung. 
 
 


 
15 
Anhang A Glossar 
ALURA 
Abluftreinigungsanlage. Im Zusammenhang mit dem Vollzug der VOCV wird 
unter einer ALURA eine Anlage zur Reduktion der VOC-Emissionen einer 
oder mehrerer stationären Anlagen gemäss Artikel 2 LRV verstanden. Die 
ALURA kann auf der Anwendung eines bestimmten Verfahrens oder der 
Kombination mehrerer Verfahren basieren. Verfahren zur Rückgewinnung, 
zur Oxidation sowie zur Absorption von VOC gelten in diesem Zusammen-
hang als gleichwertig. 
BvT 
BvT steht für „beste verfügbare Technik“. Die Begriffe „Stand der Technik“ 
und „beste verfügbare Technik“ werden als Synonyme und rechtsgleiche Be-
griffe verstanden. 
BvT ist der Entwicklungsstand fortschrittlicher Verfahren und Einrichtungen, 
um im vorliegenden Fall die Reduktion der diffusen VOC-Emissionen zu er-
reichen. Die BvT muss im industriellen Massstab am Markt verfügbar sein. 
Der Ausdruck „beste verfügbare Technik“ umfasst sowohl die angewandte 
Technik als auch die Art und Weise, in der die Anlage ausgelegt, errichtet, 
gewartet und betrieben wird. 
Der Inhalt der BvT bei einem bestimmten Verfahren kann sich im Lauf der 
Zeit angesichts technischer Fortschritte sowie von Veränderungen in den 
wissenschaftlichen Kenntnissen ändern. 
BvT-Anforderungen 
Anforderungen an den Anlagenbetreiber für die beste verfügbare Technik ge-
mäss Anhang 3 VOCV und der Branchenspezifischen Richtlinien. 
BvT-Bestätigung 
Bestätigung der Kantone nach Art. 9k VOCV, dass die Anlagen den Anforde-
rungen nach Anhang 3 VOCV entsprechen. 
BvT-Feststellung 
Ehemals durch Kantone, Experten und dem BAFU durchgeführte Überprü-
fung und durch das BAZG erstellte Verfügung, dass die betreffenden Anla-
gen den BvT-Anforderungen entsprechen. 
Diffuse Emissionen 
Unter dem Begriff „diffuse Emissionen“ versteht man diejenigen VOC-Emissi-
onen, die durch undichte Stellen der Gebäudehülle, aber auch durch Fenster, 
Türen und Tore entweichen (vgl. Nr. 4 in Abbildung 1). 
Jährlicher Nachweis 
Nachweis nach Artikel 9h Absatz 1 VOCV über die Erfüllung der BvT-Anfor-
derungen; der jährlich zu erbringende Nachweis ist in Ziffer 22 der VOC-Bi-
lanz integriert (vgl. Abschnitt 7.2). 
Ökologische Aus-
gänge 
Ausgänge der Bilanzziffern 17 (Abfälle), 18 (Recycling), 19 (Abwasser), 20 
(Gefasste Abluft), 21a (diffuse Emissionen) und 21b (Korrekturposition). 
Reingas 
Geführte gereinigte Abluft mit mechanischer Lüftung (Ventilator) im Bereich 
nach der ALURA. 
Rohgas 
Geführte schadstoffhaltige Abluft mit mechanischer Lüftung (Ventilator) im 
Bereich vor der ALURA. 
VOC 
VOC sind „volatile organic compounds“ bzw. flüchtige organische Verbindun-
gen. Gemäss VOCV sind damit organische Verbindungen mit einem Dampf-
druck von mindestens 0.1 mbar bei 20 °C oder mit einem Siedepunkt von 
≤ 240 °C bei 1013.25 mbar gemeint. 
 
 


 
16 
Anhang B Konkretisierung der Begriffe „formangepasste Absaugung“ und „er-
forderliche Absaugmenge“ 
Gemäss Anhang 3 Ziffer 112 VOCV sind Prozesse in geschlossenen Systemen zu führen, 
soweit dies technisch und betrieblich möglich und wirtschaftlich tragbar ist. 
Bei nicht-geschlossenen Systemen sind die VOC-Emissionen durch formangepasste Quell-
absaugung oder mittels Absaughauben/Düsenplatte möglichst nahe an der Quelle zu erfassen 
und die erfasste Luft ist der ALURA zuzuführen. 
Formangepasste Absaugung 
Ziel der formangepassten Absaugung bei nicht-geschlossenen Systemen ist eine möglichst voll-
ständige Erfassung der an einer Emissionsquelle freigesetzten VOC mit möglichst geringem 
Absaugvolumenstrom und ohne die Verdampfung von VOC an der Quelle durch die Absaugung 
zusätzlich zu erhöhen. 
Damit die Zielsetzung erreicht wird, muss die formangepasste Quellabsaugung folgende Be-
dingungen erfüllen: 
• 
Einerseits muss sie die räumliche Ausbreitung der VOC als Folge von prozessbedingten 
Luftströmungen (z.B. durch Spritzpistolen), Luftströmungen in der Halle oder Dichteunter-
schiede der VOC im Vergleich zur Raumluft verhindern ( Kapselungswirkung). 
• 
Andererseits muss durch die formangepasste Quellabsaugung die Luftströmung, die durch 
die Absaugung entsteht, so beeinflusst (geführt) werden, dass eine möglichst vollständige 
Erfassung bei möglichst geringem Absaugvolumenstrom erreicht wird ( Strömungs-
lenkung). 
In Tabelle 1 sind Bereiche typischer Erfassungsgrade für die in der Praxis vorkommenden 
Bauarten von Quellabsaugungen angegeben. 
Tabelle 1: Typische VOC-Erfassungsgrade. 
Bauart 
Beispiele 
Grobe Erfahrungswerte für die 
Erfassungsgrade 
Geschlossene Bauart 
Kapselung, Einhausung 
95 – 100 % 
Halboffene Bauart 
Absaugstand, Abzugsschrank, Tischab-
saugung, Spritzstände 
65 – 80 % 
Offene Bauart 
Saugrohr mit Flansch, Absaughaube, 
Saugtrichter, Saugschlitz, Einströmdüse 
40 – 60 % 
Keine Erfassung 
 
0 % 
 
Mindestanforderungen an Quellabsaugungen sind auch in den Branchenspezifischen 
Richtlinien des BAFU enthalten. Eine einfache Möglichkeit, zu prüfen, ob die Quellabsaugung 
formangepasst, die Absaugmenge adäquat und die Erfassung somit möglichst vollständig ist, ist 
der Einsatz von Strömungsprüfgeräten (z.B. Rauchröhrchen, Nebelgeneratoren, 
„Folienstreifen“, Anemometer etc.). 
Erforderliche Absaugmenge 
Die erforderliche Absaugmenge hängt von der Bauart der Emissionserfassung, der Restöff-
nungsfläche der Kapselung und der erforderlichen Erfassungsgeschwindigkeit ab. Letztere 
muss so gewählt bzw. eingestellt werden, dass durch die Absaugung trotz allfälliger 
Querströmungen – z.B. wegen Durchzugs in der Halle oder Eigenbewegung der VOC-
beladenen Luft, angeregt z.B. durch bewegte Teile innerhalb der Kapselung – in der 
Restöffnungsfläche jederzeit eine minimale Luftgeschwindigkeit zur Absaugöffnung hin 
resultiert. Als Anhaltspunkte für diese minimale Luftgeschwindigkeit im verbleibenden 
Restöffnungsquerschnitt (auch Erfassungsgeschwindigkeit genannt) dienen die Werte in 
Tabelle 2. 


 
17 
Tabelle 2: Erforderliche Erfassungsgeschwindigkeit8. 
Querströmung 
Erforderliche 
Erfassungsgeschwindigkeit 
Absaugmenge pro m2 
Restöffnungsfläche 
keine 
0 m/s 
0.1 – 0.2 m/s 
360 – 720 m3/h 
geringe 
0.1 – 0.2 m/s 
0.2 – 0.4 m/s 
720 – 1440 m3/h 
starke 
0.5 – 1.0 m/s 
0.6 – 1.2 m/s 
2160 – 4320 m3/h 
Positionierung eines Saugrohrs 
Die Absaugleistung nimmt mit der Distanz zum Absaugrohr überproportional ab (vgl. Abbil-
dung 2). Ein Saugrohr muss deshalb möglichst nahe an der Quelle positioniert werden. 
 
Abbildung 2: Geschwindigkeitspotenziale vor einem Absaugrohr. Quelle: VDI-Fachbereich Technische Gebäudeaus-
rüstung: Luftbeschaffenheit am Arbeitsplatz - Minderung der Exposition durch luftfremde Stoffe - Erfassen luftfremder 
Stoffe. Beuth Verlag, 2006, Seite 22, Bild 10 
 
 
 
8 Grundlagen: u.a. Abluft-Fibel, Reinigung lösemittelhaltiger Abgase, Manfred Nitsche; Apparate und Verfahren der 
industriellen Gasreinigung, Band 1: Feststoffabscheidung, E. Weber/W. Brocke 


 
18 
Anhang C Abschätzung der nicht über die ALURA geführten bzw. diffusen Emis-
sionen 
Gemäss Anhang 3 Ziffer 115 VOCV ist eine quantitative Abschätzung der Emissionen je Quelle 
durchzuführen.9 Dabei sind diffuse Emissionen zu begründen. 
Für einige Branchen (z.B. chemische Industrie) sind die Berechnungsgrundlagen für die Ab-
schätzung bereits anderweitig beschrieben. 
Standard-Ansatz 
Bei Anlagen mit nur einem VOC-relevanten Prozess genügt in der Regel die Abschätzung der 
diffusen Emissionen aus der Differenz der Eingänge und Ausgänge gemäss VOC-Bilanz. 
Bei Betrieben mit kontinuierlichen Auftragsverfahren liefert eine computergestützte Analyse10 das 
zuverlässigste Ergebnis für die Abschätzung der diffusen VOC-Emissionen. 
Sollte für einen Betrieb keines dieser Kriterien zutreffen, wird für die Abschätzung der Emissionen 
das folgende vierstufige Verfahren ("alternativer Ansatz") vorgeschlagen. 
Alternativer Ansatz 
Bei Anlagen mit mehreren VOC-relevanten Prozessen, sind die Emissionsquellen, sowie deren 
Anteil an den diffusen Gesamtemissionen zu bestimmen. Die Abschätzung der diffusen 
Emissionen erfolgt dabei in einem vierstufigen Verfahren: 
1) Ermittlungen der VOC-Quellen entlang des Produktionsprozesses 
Alle Prozessschritte, bei denen eine offene VOC-Handhabung stattfindet (z.B. Abfüllen, 
Betanken, Umfüllen, Auftragen, Reinigen, Trocknen, Mischprozesse in offenen Gefässen usw.), 
sind potenzielle Quellen für diffuse Emissionen. Die Menge eingesetzter VOC in jedem dieser 
Prozessschritte ist anhand der Betriebsdaten abzuschätzen. 
2) Bestimmung der VOC-Stoffflüsse für jede Quelle 
Der VOC-Stofffluss S entspricht der verdampften VOC-Menge pro Quelle. Er ist abhängig von 
der Art des Prozesses. Für Prozesse, bei denen das Lösungsmittel vollständig verdampft (z.B. 
Reinigung, Trocknung usw.) entspricht der Stofffluss der eingesetzten VOC-Menge in diesem 
Prozessschritt. Beim Abfüllen, Umfüllen und Betanken lässt sich der Stofffluss aus der Formel 
für die Gasverdrängung berechnen. Dabei ist c die Dampfkonzentration (g/m3) bei Sättigung, V 
das verdrängte Gasvolumen und x die Zahl der Betankungsvorgänge pro Jahr.11 
𝑆= 𝑐∙𝑉∙𝑥 
Eine weitere Möglichkeit für die Bestimmung des Stoffflusses S ist z.B. eine Differenzwägung 
(Bestimmung des Gewichts einer Produktprobe vor und nach dem Prozessschritt). 
3) Abschätzung des Erfassungsgrades pro Quelle 
Der Erfassungsgrad EG ist abhängig von der Art der Quellenabsaugung. Für eine Grobab-
schätzung („worst case“) kann der niedrigste Wert aus Tabelle 1 in Anhang B verwendet 
werden. Abweichende Werte sind plausibel zu begründen. Für eine genaue Bestimmung ist 
eine Begutachtung durch einen erfahrenen Lüftungsfachmann erforderlich. 
4) Abschätzung der diffusen VOC-Emissionen 
 
9 
Bei grossen und komplexen Betrieben (z.B. Grosschemie) werden die Anforderungen an die Emissionsabschät-
zung in Absprache mit der kantonalen Fachbehörde festgelegt. 
10 z.B. MAtrix Diffuse Emissionen (MADE; Tool zur Bestimmung der gesamten diffusen Emissionen eines Betriebes, 
TIG Wessel GmbH, D-Hamburg) oder vereinfachter MADE-Ansatz, der Firma Neosys AG, CH-Gerlafingen 
11 Die für die Berechnungen notwendigen Daten für die Lösungsmittel (Dampfsättigungskonzentration, 
Sättigungsdampfdruck etc.) sind zusammengefasst in "Sicherheitstechnische Kenngrössen von Flüssigkeiten und 
Gasen", SUVA Gesundheitsschutz Luzern, 2010. 


 
19 
Aus den oben bestimmten Werten berechnen sich die diffusen VOC-Emissionen EMi pro Quelle 
i=1,…,n gemäss Formel: 
𝐸𝑀𝑖= 𝑆𝑖∙(1 −𝐸𝐺𝑖) 
Die diffusen VOC-Emissionen der stationären Anlage entsprechen der Summe der VOC-
Emissionen aus den Einzelquellen. 
 
 


 
20 
Anhang D Konkretisierung einer zu geringen Konzentration für die Führung über 
die ALURA 
Durch die Aufkonzentrierungstechnologie sind VOC-Konzentrationserhöhungen um einen 
Faktor von 10 bis 30 möglich. Damit ist es heute grundsätzlich möglich, auch Abluftströme mit 
VOC-Konzentrationen unter dem LRV-Grenzwert nach einer Aufkonzentrierungsstufe – 
allenfalls nach Zusammenführung mit den höher beladenen Abluftströmen der Quellenabsaug-
ung – ohne zusätzlichen Energiemehraufwand in einer ALURA zu behandeln. Voraussetzung 
dafür ist, dass die ALURA über die erforderlichen Kapazitätsreserven verfügt. 
Die massgebenden Kriterien bei der Beurteilung, ob Abluftströme aus ökologischen und ökono-
mischen Gründen gemäss Anhang 3 Ziffer 112 Absatz 3 VOCV auf die ALURA geführt werden 
sollen, sind die VOC-Konzentration und der VOC-Massenstrom respektive die VOC-Jahres-
fracht. 
Für Abluftströme, deren Konzentration im Stundenmittel über 50 mg/m3 Gesamt-C liegt oder die 
VOC-Jahresfracht dieses Abluftstromes 500 kg überschreitet, muss ein Anschluss an die 
ALURA geprüft werden. Die massgebende VOC-Konzentration gilt für alle VOC-Stoffklassen 
und für den unverdünnten Abluftstrom (d.h. sie muss auch vor der allfälligen Zusammenführung 
der Abluft mit einem unbelasteten Teilstrom eingehalten werden). 
Ist eine Prüfung für einen ALURA-Anschluss erforderlich, sind folgende Kriterien massgebend: 
• 
Emittierte VOC-Jahresfracht absolut und im Verhältnis zur VOC-Gesamtemission des 
Betriebs (je höher die Jahresfracht und der Anteil an der Gesamtemission, desto eher ist ein 
ALURA-Anschluss erforderlich); 
• 
Erfüllung der BvT-Anforderungen im Raum, aus welchem die zu prüfende Raumabluft 
stammt (erhöhte Emissionen durch Raumabluft können ein Indiz auf eine unzureichende 
Erfassung der VOC an der Quelle sein); 
• 
Kapazitätsreserven der bestehenden ALURA für einen zusätzlichen Abluftanschluss; oder 
es besteht die Möglichkeit, die erforderlichen Kapazitätsreserven der ALURA durch eine 
Aufkonzentrierungsstufe zu schaffen. 
Bei der Planung einer neuen und beim Ersatz einer bestehenden ALURA muss immer eine 
gesamthafte Prüfung (d.h. eine Prüfung der VOC-Emissionen der einzelnen Abluftströme) 
erfolgen. Der Verzicht des ALURA-Anschlusses eines Abluftstromes mit einer Gesamt-C-
Konzentration grösser als 50 mg/m3 oder einer VOC-Jahresfracht dieses Abluftstromes von 
mehr als 500 kg muss begründet werden. 
 
 


 
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Anhang E Konkretisierung eines ungünstigen Kosten-/Nutzen-Verhältnisses 
Bei der Beurteilung von Sanierungen zur Reduktion der diffusen VOC-Emissionen stellt sich 
häufig die Frage, wann eine einzelne Sanierungsmassnahme als verhältnismässig, 
wirtschaftlich tragbar oder bezüglich des Kosten-Nutzen-Verhältnisses als zumutbar zu 
beurteilen ist. Der Nutzen ergibt sich in der Regel aus der Reduktion der VOC-Emissionen, 
verbunden mit den Kosteneinsparungen durch die Befreiung von der VOC-Lenkungsabgabe. 
Hinsichtlich eines gesamtschweizerisch harmonisierten Vollzugs werden diesbezüglich einige 
Vollzugshinweise angegeben, die bei der Beurteilung zu berücksichtigen sind. 
Einzelfallprüfung durch die Behörden 
Die Begründung „wirtschaftlich nicht tragbar“ für die Nicht-Umsetzung einer Sanierungs-
massnahme, die gemäss Anhang 3 VOCV bzw. der Branchenspezifischen Richtlinien für die 
Erfüllung der besten verfügbaren Technik gefordert wäre, reicht alleine nicht. Wird auf die 
Umsetzung einer Sanierungsmassnahme verzichtet, muss der Anlagenbetreiber im Minimum 
folgende Angaben erbringen: 
• 
Quantitative Abschätzung der VOC-Emissionen der betreffenden Emissionsquelle (vgl. auch 
Ziff. 115 Abs. 1 Bst b in Anh. 3 VOCV); 
• 
VOC-Emissionsreduktionspotenzial der Sanierungsmassnahme (plausible Quantifizierung; 
vgl. Art. 9d Abs. 1 Bst. d VOCV); 
• 
Kosten der Sanierungsmassnahme (Offerte oder plausible Schätzung). 
Diese Angaben werden unter Berücksichtigung der Kosteneinsparungen durch die Befreiung 
von der VOC-Lenkungsabgabe von der kantonalen Behörde für den Einzelfall geprüft und die 
Verhältnismässigkeit der fraglichen Sanierungsmassnahme beurteilt. 
Keine Bagatellisierung 
Eine Quelle, deren VOC-Emissionen gering sind, darf nicht bagatellisiert werden, wenn sie mit 
geringen Kosten behoben oder reduziert werden kann.