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ar_gerichte · ARGVP 2011 1497 · 2021-01-01 · de

A. Verwaltungsentscheide 1497 
 
Gründen beruhenden) Gebäudeform ein äusserer, objektiver Sachzwang für eine einzelfallweise Festlegung des Niveaupunktes vorliegen sollte. 
Departement Bau und Umwelt, 31.05.2011 
1497 
Baubewilligungsverfahren. Ausnahmebewilligung. Für die Erteilung einer 
Ausnahmebewilligung muss eine der Voraussetzungen von Art. 118 Abs. 1 lit. a–c BauG erfüllt sein. Im vorliegenden Fall besteht für ein zusätzliches Ge-schoss und die Abweichung von der maximalen Gebäudehöhe ke

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ar_gerichte · ARGVP 2011 1498 · 2021-01-01 · de

A. Verwaltungsentscheide 1498 
 
barn ersichtlich oder diese hätten zugestimmt (Fritzsche/Bösch/Wipf, a.a.O., Ziff. 17–19). Auch hinsichtlich einer Gegenüberstellung der geplanten Über-bauung zu einem regelkonformen Bauprojekt schweigt sich die Vorinstanz bei ihrer Begründung aus. Sie legt in keiner Weise dar, inwiefern das eingereichte Projekt eine bedeutend bessere Überbauung ermöglichen würde als eine Überbauung nach Regelbauweise. 
Mangels Vorlage eines den Regelbauvorschriften entsprechende

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A. Verwaltungsentscheide 1498 

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ar_gerichte · ARGVP 2011 1499 · 2021-01-01 · de

A. Verwaltungsentscheide 1499 
 
ment Bau und Umwelt die Erstellung von Schutzwänden aus Glas in der Orts-bildschutzzone künftig als bewilligungsfähig und damit als zulässig. 
f) Die grundsätzliche Zulässigkeit von Glaswänden als Lärm- und/oder Windschutz in Ortsbildschutzzonen stellt eine Praxisänderung dar. Es ist in-des ausdrücklich darauf hinzuweisen, dass sich die Praxisänderung lediglich auf Schutzwände aus Glas in der Ortsbildschutzzone von nationaler Bedeu-tung beschränkt. In Bezug auf

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ar_gerichte · ARGVP 2011 1500 · 2021-01-01 · de

A. Verwaltungsentscheide 1500 
 
1500 
Einsprachelegitimation. Art. 111 Abs. 1 BauG. Ergeben sich aus der Aus-
führung eines umstrittenen Bauprojekts keine aktuellen praktischen oder rechtlichen Nachteile für den Einsprecher, ist dessen Einsprachelegitimation zu verneinen. 
Aus den Erwägungen: 1a) Gemäss Art. 111 Abs. 1 BauG ist zu Einsprachen und Rekursen nach 
diesem Gesetz und den Ausführungserlassen „legitimiert, wer durch den an-gefochtenen Gegenstand berührt und ein eigenes schutzwürdiges

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ar_gerichte · ARGVP 2011 1501 · 2021-01-01 · de

A. Verwaltungsentscheide 1501 
 
mit einer Berechtigung zur Popularbeschwerde gleich, welche jedoch im Kan-ton Appenzell Ausserrhoden nicht zulässig ist. 
f) Da aufgrund vorstehender Erwägungen sowohl eine enge nachbarliche Beziehung zum Grundstück Nr. Z als auch ein eigenes schutzwürdiges Inte-resse des Rekurrenten zur Einsprache im Baubewilligungsverfahren zu ver-neinen ist, kommt das Departement Bau und Umwelt zum Schluss, dass die Vorinstanzen die Einsprachelegitimation des Rekurrenten zu Un

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ar_gerichte · ARGVP 2011 1502 · 2021-01-01 · de

A. Verwaltungsentscheide 1502 
 
Wie bereits ausgeführt, wird für die Lagerung von Brennholz und Schnitzel kein Unterstand benötigt. Auch für die Lagerung von Maschinen ist kein Un-terstand im Wald erforderlich, da diese beim Hof gelagert werden können. Auch aufgrund der im Wald fehlenden ebenen Fläche für die Lagerung von Holz, ist der Rekurrent nicht auf einen Geräte- und Holzunterstand ausserhalb der Bauzone angewiesen, womit zurecht auch keine raumplanerische Bewilli-gung für den Unterstand

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A. Verwaltungsentscheide 1502 

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ar_gerichte · ARGVP 2011 1503 · 2021-01-01 · de

A. Verwaltungsentscheide 1503 
 
meinderat X erfolgt ist, steht ein für alle Mal fest, dass der O. W. nicht als öf-fentliche Strasse im Sinne des Strassengesetzes und somit auch nicht als öf-fentliche Verkehrsanlage im Sinne des Strassenreglements X qualifiziert wer-den kann. Vielmehr handelt es sich beim O. W. um eine nicht dem Gemein-gebrauch gewidmete Privatstrasse. Dementsprechend hat die Gemeinde X auch nicht für die Kosten für den Winterdienst nach Art. 29 Abs. 3 StrR aufzu-kommen. Anzumer

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ar_gerichte · ARGVP 2011 1504 · 2021-01-01 · de

A. Verwaltungsentscheide 1504 
 
1504 
Sanierung eines öffentlichen Fusswegs. Für die Erhaltung der Fuss- und 
Wanderwege ist die Gemeinde zuständig (Art. 20 der Verordnung über die Einführung des Bundesgesetzes vom 4. Oktober 1985 über Fuss- und Wan-derwege [bGS 731.31]). Im konkreten Fall dürfen den Privaten für die Sanie-rungsarbeiten keine Kosten auferlegt werden. 
Aus den Erwägungen: 2.4 Aus den Akten geht hervor, dass im Rahmen der Sanierung des stritti-
gen Weges verschiedene Sanierungsa

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ar_gerichte · ARGVP 2011 1505 · 2021-01-01 · de

A. Verwaltungsentscheide 1505 
 
2.6 Die Verordnung regelt die Zuständigkeit, das Verfahren und die Finan-zierung bei der Planung, Anlage und Erhaltung (Unterhalt) des Fuss- und Wanderwegnetzes abschliessend (vgl. Art. 1). Damit finden entgegen der An-sicht der Vorinstanz alleine die Bestimmungen über die Erhaltung (Unterhalt) der Fuss- und Wanderwege der Verordnung über die Einführung des Bun-desgesetzes vom 4. Oktober 1985 über Fuss- und Wanderwege Anwendung. Damit verbleibt kein Raum für komm

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ar_gerichte · ARGVP 2011 1506 · 2021-01-01 · de

A. Verwaltungsentscheide 1506 
 
gend auf der östlichen Wiesenfläche auszuscheiden, um von der westlich an-grenzenden Fläche möglichst wenig Boden der landwirtschaftlichen Nutzung zu entziehen. Durch die partielle Arrondierung der östlichen Wiesenfläche von 
2rund 1'000 m würde eine Restfläche an der östlichen Parzellengrenze übrig bleiben, die weniger als 25 Aren umfassen würde und deutlich von der west-lich angrenzenden Landwirtschaftsfläche abgetrennt wäre. Es stellt sich daher die Frage, ob

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ar_gerichte · ARGVP 2011 3560 · 2021-01-01 · de

B. Gerichtsentscheide 3560 
1. Verwaltungsrecht 
3560 
Zuständigkeit zur Beurteilung eines Verrechnungsbetrags aus einer pri-vatrechtlichen Krankentaggeld-Versicherung. 
Aus den Erwägungen: 4.2 Was das Argument des Beschwerdeführers anbelangt, es könne doch 
nicht sein, dass er sich über die Höhe des Verrechnungsbetrags der Kranken-taggeldversicherung (KTG-Versicherung), die er mit der Swica nach dem (pri-vatrechtlichen) Bundesgesetz über den Versicherungsvertrag (Versicherungs-vertragsgesetz; V

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ar_gerichte · ARGVP 2011 3561 · 2021-01-01 · de

B. Gerichtsentscheide 3561 
 
JuG) Gebrauch gemacht hat, indem er unter dem Titel Verwaltungsrechts-pflege das Obergericht als einzige kantonale Instanz – mithin also als Versi-cherungsgericht – für Streitigkeiten aus Zusatzversicherungen zur sozialen Krankenversicherung nach dem Bundesgesetz über die Krankenversicherung bestimmte; bekanntlich unterliegen diese Zusatzversicherungen nach Art. 12 Abs. 3 des erwähnten Bundesgesetzes über die Krankenversicherung (KVG; SR 832.10) dem VVG. Was die Anw

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ar_gerichte · ARGVP 2011 3562 · 2021-01-01 · de

B. Gerichtsentscheide 3562 
 
oder ausserordentliche) Revision vorläge, wäre der Verzicht auf eine AOS ohnehin rechtens. Die Beschwerde ist mithin so oder anders abzuweisen. 
OGer, 16.02.2011 
3562 
Rechtliches Gehör. Wird im Rekursverfahren durch das instruierende Depar-
tement bei einer fachkundigen Amtsstelle im eigenen Departement ein Amts-bericht eingeholt, so sind dem Sachverständigen die vollständigen Akten vor-zulegen und den Parteien ist Gelegenheit einzuräumen, Ergänzungsfragen zu stel

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ar_gerichte · ARGVP 2011 3563 · 2021-01-01 · de

B. Gerichtsentscheide 3563 
 
Ergänzungsfragen insbesondere für Amtsberichte mit gutachterlichem Cha-rakter auch für das Bundesverwaltungsverfahren bejahen (vgl. Christoph Au-er, in: Auer/Müller/Schindler [Hrsg.], Kommentar zum Bundesgesetz über das Verwaltungsverfahren, Zürich/St.Gallen 2008, N 41 ff. und 64 ff. zu Art. 12). In diesem Punkt erweist sich die Beschwerde als begründet. 
2.3 Hingegen ist im verwaltungsinternen Rechtsmittelverfahren keinesfalls zu beanstanden, dass das Departement m

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ar_gerichte · ARGVP 2011 3564 · 2021-01-01 · de

B. Gerichtsentscheide 3564 
 
Ausgleichskasse angefochtene Entscheid erweist sich mithin auch unter die-sem Gesichtspunkt als unhaltbar, weshalb die Beschwerde gutzuheissen ist. 
[…] OGer, 23.03.2011 
3564 
Nutzungsplanung. Voraussetzungen für die Änderung eines Zonenplanes im 
Verfahren nach Art. 52 BauG (Geringfügige Planänderung). 
Sachverhalt: Im Vorfeld der Totalrevision des Zonenplanes der Gemeinde W. erliess 
der Gemeinderat einen Teilzonenplan für die Parzelle Nr. x. Auf der angren-zende

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ar_gerichte · ARGVP 2011 3565 · 2021-01-01 · de

B. Gerichtsentscheide 3565 
 
3565 
Grundstückgewinnsteuer. Ein Lombardkredit sowie eine Hypothek, welche 
zum Erwerb eines Baugrundstücks mit Bauprojekt aufgenommen werden, können nicht als Baukredite betrachtet werden, wenn nach dem Landerwerb das bewilligte Vorhaben nicht realisiert, sondern weiterverkauft wird, ohne dass ein aktivierbarer Mehrwert geschaffen worden ist. Deshalb können auch die dafür bezahlten Zinse nicht in Abzug gebracht werden. Dass der neue Grundeigentümer das Vorhaben re

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ar_gerichte · ARGVP 2011 3566 · 2021-01-01 · de

B. Gerichtsentscheide 3566 
 
3566 
Zu den kantonal vereinheitlichten Baubegriffen, Berechnungs- und Messweisen (Art. 16 BauG). Differenzierte Anrechenbarkeit der privaten 
Verkehrsflächen an die anrechenbare Landfläche (Art. 1 Abs. 4 und Art. 2 Abs. 4 der Bauverordnung [BauV; bGS 721.11]). Anrechenbarkeit eines obersten Geschosses als Dach- oder Attikageschoss, wenn darunter die zu-lässige Anzahl Vollgeschosse ausgeschöpft ist und Elemente eines Dachge-schosses unter einem Satteldach mit einem

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ar_gerichte · ARGVP 2011 3567 · 2021-01-01 · de

B. Gerichtsentscheide 3567 
 
6.3 Dementsprechend bestimmt Art. 12 Abs. 1 Satz 1 auch des BauR zu-nächst ausdrücklich nur für den Bereich der Grenz- und Strassenabstände sowie von Baulinien, dass dort Vorbauten in einer Tiefe von maximal 1.5 m in diese Bereiche hineinragen dürfen. Ohne Einschränkung auf diese Bereiche und damit analog zu Art. 12 Abs. 2 Satz 2 BauV bestimmt Art. 12 Abs. 1 Satz 2 BauR sodann generell, dass Vorbauten auf einen Drittel der dazugehörigen Fassadenlänge zu beschränken

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ar_gerichte · ARGVP 2011 3568 · 2021-01-01 · de

B. Gerichtsentscheide 3568 
 
ihres Aufenthaltes in dieser Einrichtung. Weil ein Asylzentrum eine ärztliche Betreuung weder bezweckt noch einer ärztlichen Betreuung von Patienten dient, gehört es nicht zum Kreis der nach Art. 15 BauR für diesen Zweck zu-lässigen Kliniken oder Hotels. Somit ist keinesfalls zu beanstanden, dass die Vorinstanzen die geplante Umnutzung des Gebäudes als Asylzentrum nach hiesigem Recht nicht als zonenkonform beurteilt haben. Zumindest eine or-dentliche Bewilligung wur

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ar_gerichte · ARGVP 2011 3569 · 2021-01-01 · de

B. Gerichtsentscheide 3569 
 
3569 
Öffentliches Personalrecht. Wird dem von einer Gemeinde angestellten 
Lehrer im Vorfeld der Kündigung das rechtliche Gehör verweigert, ist eine Heilung dieses Gehörsmangels im Rekursverfahren vor dem Regierungsrat nur ausnahmsweise möglich. 
Aus den Erwägungen: 4. Nach Art. 6 Abs. 3 der Verordnung über die Anstellung der Lehrenden 
an den Volksschulen (bGS 412.21; nachfolgend AVO-V) ist dem Lehrenden bei der Kündigung das rechtliche Gehör zu gewähren. Ist ein

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ar_gerichte · ARGVP 2011 3570 · 2021-01-01 · de

B. Gerichtsentscheide 3570 
 
2. Zivilrecht 
3570 
Urteilsänderung. Gemäss der neueren Rechtsprechung des Bundesgerichts 
kann sich die neue Ehefrau bei bestehenden Kinderbetreuungspflichten nicht auf die bei Scheidung einer lebensprägenden Ehe entwickelten Grundsätze zur Zumutbarkeit einer Erwerbstätigkeit berufen (Art. 286 Abs. 2 ZGB). 
Sachverhalt: Die Parteien heirateten im Jahre 1996. Der Ehe entsprossen die gemein-
samen Kinder A., geb. 1997, B., geb. 1998 und C., geb. 2000. Die Ehegatten

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ar_gerichte · ARGVP 2011 3571 · 2021-01-01 · de

B. Gerichtsentscheide 3571 
 
Schweizerischen Anwaltsverbandes, Anwaltsrevue 4/2011, S. 179 ff.; Urteil BGer 5A_272/2010, E. 4.4). 
X. hat mit seiner zweiten Ehefrau das gemeinsame Kind D., das heute 20 Monate alt ist. In Berücksichtigung des Alters von D. und dem naturgemässen Grundbedürfnis eines Kleinkindes nach einer stabilen Betreuung durch min-destens einen Elternteil ist nach Ansicht des Obergerichts der heutigen Ehe-frau von X. zurzeit keine Erwerbstätigkeit zumutbar. Eine Aufnahme einer

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ar_gerichte · ARGVP 2011 3572 · 2021-01-01 · de

B. Gerichtsentscheide 3572 
 
gegenstand, Kaufpreis und Zahlungskonditionen) Einigkeit zwischen den Par-teien bestand. Hauptgrund dafür sind die vorgenommenen Handelsregis-tereinträge und die in der Absichtserklärung aufgeführte Klausel „per Saldo al-ler Ansprüche“. Sie verleiht dem Vertrag abschliessenden Charakter. Sind in einem Vorvertrag bereits alle objektiv und subjektiv wesentlichen Punkte ent-halten, so bedarf es keines Hauptvertrages mehr. Es kann die vereinbarte Leistung gestützt auf d

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ar_gerichte · ARGVP 2011 3573 · 2009-10-11 · de

B. Gerichtsentscheide 3573 
 
3. Strafrecht 
3573 
Unanständiges Benehmen (Art. 19 des Gesetzes über das kantonale Strafrecht; bGS 311): Die Kantone sind aufgrund von Art. 335 Abs. 1 StGB 
befugt, im Bereich der öffentlichen Sittlichkeit Strafbestimmungen zu erlassen. Strafbarkeit des sogenannten Nacktwanderns. 
Sachverhalt: Am Sonntag den 11. Oktober 2009 wanderte X. bei schönem Wetter zwi-
schen 15.40 Uhr und 16.00 Uhr nackt im Naherholungsgebiet N. bei H. Dabei wanderte er unter anderem an ei

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B. Gerichtsentscheide 3573 

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ar_gerichte · ARGVP 2011 3574 · 2006-03-06 · de

B. Gerichtsentscheide 3574 
 
das Urteil der 2. Strafkammer des Obergerichts des Kantons Bern vom 6. März 2006, SK-Nr. 2005/437/KND). 
2.2 e) Berücksichtigt man weiter den Umstand, dass der Angeklagte seine Aktivität als Ortskundiger an einem sonnigen Sonntagnachmittag auf einem auch von Familien frequentierten öffentlichen Wanderweg im Naherholungs-gebiet von H. betrieben hat, so spricht dies für die qualifizierte Rücksichtslo-sigkeit seines Verhaltens, weshalb von einem groben Verstoss gegen S

Appenzell Ausserrhoden Kantonsgericht Sammlung ARGVP ARGVP 2011 3574

B. Gerichtsentscheide 3574 

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ar_gerichte · ARGVP 2011 3575 · 2021-01-01 · de

B. Gerichtsentscheide 3575 
 
3575 
Qualifizierter Tatbestand des besonders grausamen Raubes. Obwohl 
aufgrund der Akten eine schwere Körperverletzung nicht nachgewiesen ist, ist der Tatbestand von Art. 140 Ziff. 4 StGB erfüllt, da der Täter weit mehr getan hat, als nötig gewesen wäre, um die alte Frau widerstandsunfähig zu machen (Art. 140 Ziff. 4 StGB). 
Sachverhalt: Dem Beschuldigten wird zur Last gelegt, in der Nacht vom 31. Januar bzw. 
1. Februar 2010 die Privatklägerin in ihrer Liegensch

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ar_gerichte · ARGVP 2011 3576 · 2021-01-01 · de

B. Gerichtsentscheide 3576 
 
StPO). Zwar ist aufgrund der im Recht liegenden Akten eine schwere Körper-verletzung nicht nachgewiesen worden. Sowohl aufgrund der Sachverhalts-schilderung in der Anklageschrift wie auch den glaubhaften Aussagen des Opfers wird zweifellos deutlich, dass der Täter hier mit äusserster Brutalität vorgegangen ist. Er hat weit mehr getan, als nötig gewesen wäre, um die alte Frau widerstandsunfähig zu machen. Die Grausamkeit seines Tatvorgehens zeigt sich in der Hartnäck

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B. Gerichtsentscheide 3576 

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ar_gerichte · ARGVP 2011 3577 · 2021-01-01 · de

B. Gerichtsentscheide 3577 
 
4. Strafprozess 
3577 
Übergangsbestimmungen im Rechtsmittelverfahren (Art. 453 und 455 StPO). Zugunsten einer einheitlichen gesamtschweizerischen Lösung ist dem 
Gesetzeswortlaut gegenüber einer differenzierten Würdigung entsprechend dem früher geltenden kantonalen Recht der Vorzug zu geben. 
Sachverhalt: Im Zusammenhang mit den Konkursen der A. AG und der B. AG erstattete 
das Konkursamt des Kantons Appenzell Ausserrhoden, Zweigstelle Teufen, am 5. Februar 2008 u

Appenzell Ausserrhoden Kantonsgericht Sammlung ARGVP ARGVP 2011 3577

B. Gerichtsentscheide 3577 

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ar_gerichte · ARGVP 2011 3578 · 2021-01-01 · de

B. Gerichtsentscheide 3578 
 
gung entsprechend dem früher geltenden, kantonalen Recht getroffen hat (Ur-teil BGer 1B_239/2011, E. 1.3). Nachdem nach jahrzehntelangen Bemühun-gen endlich eine einheitliche, gesamtschweizerische Lösung vorliegt, ist schliesslich nicht einzusehen, wieso entgegen der demokratisch legitimierten Lösung des Gesetzes wieder an die früheren, unterschiedlichen Vorgehens-weisen der einzelnen Kantone angeknüpft werden sollte. 
Zusammenfassend überwiegen nach Meinung des Obe

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B. Gerichtsentscheide 3578 

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ar_gerichte · ARGVP 2011 3579 · 2021-01-01 · de

B. Gerichtsentscheide 3579 
 
Art. 118 Abs. 1 StPO vorliegt. Für die ausdrückliche Willenserklärung reicht es nicht aus, dass der Geschädigte, z. B. im Rahmen einer Strafanzeige, die Strafverfolgung und Bestrafung des Angezeigten verlangt, sondern er muss darüber hinaus zum Ausdruck bringen, dass er im Strafverfahren die Partei-rechte beanspruchen will. Werden adhäsionsweise privatrechtliche Ansprüche geltend gemacht, so ist der Beteiligungswille in aller Regel selbstverständlich (Mazzucchelli/P

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B. Gerichtsentscheide 3579 

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ar_gerichte · ARGVP 2012 1507 · 2021-01-01 · de

A. Verwaltungsentscheide 1507 
1507 
Baubewilligungsverfahren. Waldabstand. Für eine Voliere, welche den Min-destabstand zum Wald massiv unterschreitet, kann keine Baubewilligung er-teilt werden. Zuständigkeit bei Waldareal ausserhalb des Kantonsgebiets. 
Aus den Erwägungen: 4a) Die Rekurrentin begründet ihren Rekurs unter anderem damit, dass 
das Astwerk der Bäume für die Volieren einen natürlichen Schutz gegen das Wetter bilden würde. 
b) Gemäss Art. 113 Abs. 1 BauG haben Bauten und Anlagen g

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