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ar_gerichte · ARGVP 1990 3174 · 2021-01-01 · de

C. Gerichtsentscheide 3174
3174
Appellation. Aktenschluss. Mit der Vernehmlassung zur Appellationsant­wort können keine neuen Beweismittel mehr eingereicht werden (Art. 267 Abs. 3, 268 Abs. 1 ZPO).
Im erstinstanzlichen Verfahren ist nach Art. 142 ZPO der Aktenschluss an der Haupt- oder Kommissionsverhandlung. Durch Interpretation der Regeln über den Aktenschluss im zweitinstanzlichen Verfahren gelangt der Appellant zur Auffassung, dass ähnliches auch für das zweitinstanz­liche Verfahren gelten m

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ar_gerichte · ARGVP 1990 3180 · 2021-01-01 · de

C. Gerichtsentscheide 3179, 3180
(Diese Ansätze beruhen auf dem Landesindex der Konsumentenpreise [Dezember 1982 = 100] ohne Faktor Miete und ohne Teilfaktor Heizung von Ende April 1990 mit einem Indexstand von 121,2 Punkten. Sie gleichen vorgabeweise die Teuerung bis zum Indexstand von 125 Punkten aus. Eine Änderung der Ansätze ist erst bei Überschreitung eines Indexstandes von 130 Punkten vorgesehen.)
3.3 Strafprozess 
3180
Unparteiischer Richter. Dass der Staatsanwalt als Aufsichtsbehörde ein

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ar_gerichte · ARGVP 1990 3183 · 2021-01-01 · de

C. Gerichtsentscheide 3183
3183
Wiedereinsetzung. Im Strafprozess ist nach den Vorschriften des Fristen­laufgesetzes zu verfahren, nicht nach Art. 75 ZPO (Art. 5 f. Gesetz vom 26.April 1970 überden Fristenlauf, bGS 143.3).
Art. 2 des Gesetzes vom 30. April 1978 über den Strafprozess (Strafpro­zessordnung; bGS 321.1) bestimmt, dass, soweit dieses Gesetz keine an­dern Regelungen trifft, die Zivilprozessordnung gilt. Vorschriften über die Wiedereinsetzung enthält die geltende Strafprozessordnung ni

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ar_gerichte · ARGVP 1991 1206 · 2021-01-01 · de

A. Entscheide des Reqierunqsrates 1206
1. Verwaltungsverfahren
1206
Begründung von Verfügungen (Art. 12 des Gesetzes über das Ver­waltungsverfahren; bGS 143.5).
Beim Abschreibungsbeschluss des Gemeinderates handelt es sich um eine Verfügung. Begrifflich ist darunter eine behördliche Anordnung im Einzelfall zu verstehen, durch welche ein konkretes und individuelles Rechtsverhältnis in verbindlicher Weise rechtgestaltend oder feststel­lend geregelt wird. Verfügungen sind zu begründen (Art. 12 lit.

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ar_gerichte · ARGVP 1991 1207 · 2021-01-01 · de

A. Entscheide des Reqierunqsrates 1207
2. Datenschutz
1207
Datenschutz. Vernichtung polizeilicher Akten.
Aus den Erwägungen:1. Das Obergericht hat F. von der Anklage XY freigesprochen. Der Fall war damit abgeschlossen. Die Polizeidirektion hat zu Recht anerkannt, dass die über F. angefertigten erkennungsdienstlichen Unterlagen nach Art. 131 Abs. 2 des Gesetzes über den Strafprozess (Strafprozessordnung, StPO; bGS 321.1) zu vernichten sind. Umstrit­ten ist damit nur noch, ob nach dem Freispruch a

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ar_gerichte · ARGVP 1991 1208 · 2021-01-01 · de

A. Entscheide des Reqierunqsrates 1208
3. Zivilprozessrecht
1208
Zivilprozess; unentgeltliche Rechtspflege; keine Beschwerdelegitima­tion des Prozessgegners (Art. 88 Abs. 4 ZPO; bGS 231.1).
A. ist für den Zivilprozess gegen B. die unentgeltliche Rechtspflege zu­gesprochen worden. B. erhebt dagegen Beschwerde. Der Regierungs­rat tritt nicht darauf ein, nimmt sie aber als Aufsichtsbeschwerde ent­gegen.
Aus den Erwägungen:1. Art. 4 Bundesverfassung (BV; SR 101) gibt jedem bedürftigen Ein­wohner ein

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ar_gerichte · ARGVP 1991 1209 · 2021-01-01 · de

A. Entscheide des Reaierunasrates 1209
1209
Zivilprozess; Voraussetzungen der unentgeltlichen Rechtspflege (Art. 87 ZPO; bGS 231.1).
1. Nach Art. 87 Abs. 1 der Zivilprozessordnung (ZPO; bGS 231.1) wird einer Partei, "die sich durch ein Zeugnis des Gemeinderates ihrer Wohngemeinde oder durch andere gleichwertige Unterlagen über ihre Bedürftigkeit ausweist, ... auf Gesuch die unentgeltliche Rechtspflege bewilligt, sofern ihre Prozessführung nicht als aussichtslos oder mut­willig erscheint". Wird n

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ar_gerichte · ARGVP 1991 1210 · 2021-01-01 · de

A. Entscheide des Reqierunqsrates 1210
4. Finanzen
1210
Finanzwesen. Berechnung der Ausgaben nach dem Nettoprinzip.
Da das Finanzreferendum die Mitsprache des Bürgers bei denjenigen Projekten sicherstellen soll, die den Finanzhaushalt stark belasten, er­folgt die Ausgabenberechnung im Kanton Appenzell A.Rh. nach dem Nettoprinzip: Beiträge und Subventionen Dritter fallen bei der Be­schlussfassung ausser Betracht (vgl. Klaus A. Vallender, Das Finanz­referendum im Lichte der Bundesgerichtspraxis, i

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ar_gerichte · ARGVP 1991 1211 · 2021-01-01 · de

A. Entscheide des Reqierunqsrates 1211
5. Erziehung
1211
Stipendien; zumutbarer Elternbeitrag bei Zweitausbildungen (Art. 1 Abs. 2 Stipendiengesetz, bGS 415.21).
Die Stipendienkommission verweigerte X ein Stipendium für seine Zweitausbildung, weil seine Eltern durchaus in der Lage seien, diese Ausbildung zu finanzieren. X. erhob gegen diesen Beschluss Rekurs an den Regierungsrat und beantragte ein Stipendium. Seine Eltern seien weder verpflichtet noch willens, ihm die Zweitausbildung zu be­zahle

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ar_gerichte · ARGVP 1991 1212 · 2021-01-01 · de

A. Entscheide des Reqierunqsrates 1212
6. Fuss- und Wanderwege
1212
Fuss- und Wanderweg. Freie Begehbarkeit (Art. 156 Abs. 3 EG ZGB, bGS 211.1; Art. 6 Abs. 1 lit. b FWG; SR 704).
L errichtete auf dem über sein Grundstück führenden öffentlichen Fussweg eine “Stapfete", welche aus zwei fest angebrachten Latten, einer beweglichen obersten dritten Latte und einem Stein als Tritt be­steht. Im Rekurs an den Regierungsrat war strittig, ob diese Stapfete eine unzulässige Beeinträchtigung des Wegrechts

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ar_gerichte · ARGVP 1991 1213 · 2021-01-01 · de

A. Entscheide des Regierunasrates 1212,1213
Gatter lassen sich indessen auf andere, nicht minder wirkungsvolle Weise als mit einer Stapfete begegnen. Zu denken ist beispielsweise an ein selbstschliessendes Gatter oder an ein beidseitiges Abhagen der Weide entlang des Weges. Dem Einwand des Rekurrenten gegen ein selbstschliessendes Gatter ist entgegenzuhalten, dass der mög­lichst ungehinderten Begehbarkeit des Weges Priorität zukommt und durchaus andere gleichwertige, nicht übertrieben aufwendige

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ar_gerichte · ARGVP 1991 1214 · 2021-01-01 · de

A. Entscheide des Reqierunqsrates 1214
7. Bauwesen, Raumplanung
1214
Ästhetikvorschriften. Bedeutung von Ästhetikvorschriften im Baube­willigungsverfahren. Wertmassstab für die Beurteilung.
§ 30 des Baureglementes der Gemeinde X. ist eine materielle Bauvor­schrift, welche in ihrem ersten Absatz als Generalklausel die Grundanforderungen an die bauliche Gestaltung umschreibt. Sie gilt unabhängig von einer bestimmten Zoneneinteilung für die gesamte bauliche Nutzung und setzt dabei der verbleibenden

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ar_gerichte · ARGVP 1991 1215 · 2021-01-01 · de

A. Entscheide des Reaierunasrates 1214,1215
und Landschaftsbild erheblich beeinträchtigen, nicht zulässig sind. Der Wertmassstab für die Beurteilung, ob eine erhebliche Beeinträchtigung vorliegt, muss in Anschauungen gefunden werden, die eine gewisse Verbreitung und Allgemeingültigkeit aufweisen. Das Urteil einzelner Personen von besonders aesthetischer Empfindlichkeit oder Ge­schmacksrichtung ist dafür nicht massgebend (BGE 82 I 108). Unter Landschafts- und Ortsbild ist der sich aus dem Zusamme

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ar_gerichte · ARGVP 1991 1216 · 2021-01-01 · de

A. Entscheide des Reaierunasrates 1215,1216
den Rekurrenten gemachten Zugeständnisse - exakte Abstimmung der Einfärbung der Parabolantenne auf die Farbe des Daches; Tiefer­setzung der Parabolantenne um einen halben Meter gegenüber der jetzigen Position; Verschiebung des Masten, an welchem die Antenne befestigt ist, so weit als möglich gegen die südliche Traufe hin - in die Betrachtung miteinbezogen werden. Die Vorinstanz gab denn auch zu bedenken, dass sie das Orts- und Landschaftsbild weniger d

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ar_gerichte · ARGVP 1991 1217 · 2021-01-01 · de

A. Entscheide des Reqierunqsrates 1216,1217
widersprüchliches Verhalten desselben geschlossen werden, indem der Weg sich ja als direkte Verbindung von der erwähnten Teerstrasse zum Wohnteil seines Hauses darstellt. Wenn ihm die Benützung oder Überquerung des Weges verwehrt wäre, käme das einer Verunmögli- chung des Zugangs zum eigenen Haus gleich. Weder kann daher von stillschweigender Zustimmung noch von widersprüchlichem Verhalten die Rede sein. Zusammenfassend kann festgestellt werden, dass d

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ar_gerichte · ARGVP 1991 1218 · 2021-01-01 · de

A. Entscheide des Regierunasrates 1217, 1218
Ordnung (bGS 721.11). Eines neuen Baubewilligungsverfahrens bedarf es auf der andern Seite nicht bei kleineren, die Interessen der Nach­barn und der Öffentlichkeit nicht berührenden Änderungen, wie sie in Art. 4 der Bauverordnung festgehalten sind.
RRB 5.2.1991
1218
Einzonung. Für Einzonungen müssen wichtige öffentliche Interessen oder neue Aspekte in tatsächlicher und rechtlicher Hinsicht sprechen.
Zonenpläne erwachsen nicht in materielle Rechtskraft

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ar_gerichte · ARGVP 1991 1220 · 2021-01-01 · de

A. Entscheide des Reaierunasrates 1220
1220
Schiessanlagen. Gewährung von Erleichterungen bei der Sanierung von Schiessanlagen. Anspruch auf Schallschutzmassnahmen.
Nachdem die Sanierung der Schiessanlage bewilligt worden war, ver­langte F.B. Schallschutzmassnahmen an seiner Liegenschaft sowie die Einhaltung der Immissionsgrenzwerte bezüglich seiner Liegenschaft, welche aus dem Betrieb der Schiessanlage resultieren. Der Gemeinde­rat wies das Begehren ab. Der Regierungsrat bestätigte den Entschei

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ar_gerichte · ARGVP 1991 1221 · 2021-01-01 · de

A. Entscheide des Reqierunqsrates 1221
9. Sanitätswesen
1221
Sanitätswesen. Zulassung von Ausländern zur Prüfung für kantonal approbierte Zahnärzte (Art. 10bis Abs. 2 des Gesetzes über das Ge­sundheitswesen, GG; bGS 811.1)
Nach Art. 10bis Abs. 2 des Gesetzes über das Gesundheitswesen (GG, bGS 811.1) werden Ausländer nur dann zur Prüfung für kantonal ap­probierte Zahnärzte zugelassen, wenn die Versorgung der Bevölke­rung mit Zahnärzten nicht mehr ausreichend sichergestellt ist. Die An­wendung die

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ar_gerichte · ARGVP 1991 1222 · 2021-01-01 · de

A. Entscheide des Reqierunqsrates 1222
10. Wirtschaftspolizei
1222
Wirtschaftspolizei. Entzug der Betriebsbewilligung (Art. 24 Abs. 1 lit. b GGG, bGS 955.11).
Die Polizeidirektion verwarnte W., als in seiner Gastwirtschaft zum dritten Mal innert eines Jahres Gäste noch eine Stunde nach der Poli­zeistunde angetroffen wurden. Beim vierten Mal entzog sie ihm die Gastwirtschaftsbewilligung. W. erhob dagegen Rekurs, weil ihm damit die Lebensbasis entzogen werde. Der Regierungsrat hiess den Rekurs tei

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ar_gerichte · ARGVP 1991 2085 · 2021-01-01 · de

B. Entscheide der Steuerrekurskommission 2084, 2085
Abs. 1 Ziffer 6 StG nicht gewährt werden, weil jener ein Erwerbs­einkommen von Mann und Frau voraussetzt.
StRK 21.9.1990 (Nr. 497)
Anmerkung: Mit denselben Argumenten hat die Steuerrekurs­kommission auch eine gleichlautende Beschwerde mit Bezug auf die direkte Bundessteuer entschieden (StRK 21.9.1990, Nr. 505).
2085
Gewinnungskosten gemäss Art. 21 Abs. 1 StG wirken sich steuer­mindernd aus und sind vom Steuerpflichtigen nachzuweisen.
1. Gemäss

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ar_gerichte · ARGVP 1991 2086 · 2021-01-01 · de

B. Entscheide der Steuerrekurskommission 2085, 2086
3. Der Pflichtige kann sich auch nicht auf seine Buchhaltung berufen, die Ausgangspunkt der Veranlagung bilden müsse. Dieser Grundsatz, als Massgeblichkeit des Handelsrechts bezeichnet, gilt nur dann, wenn die Buchführung ordnungsgemäss ist, namentlich die notwendigen Geschäftsbücher vorhanden sind und diese Bücher materiell vollstän­dig und formell ordnungsgemäss geführt werden. Die Buchhaltung umfasst neben den Büchern auch die Belege. Die Ei

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ar_gerichte · ARGVP 1991 2087 · 2021-01-01 · de

B. Entscheide der Steuerrekurskommission 2087
2087
Gewinnungskosten. Die Kosten für die Fahrt zwischen dem Wochen­aufenthaltesort und dem Arbeitsort stellen nicht abzugsfähige private Lebenshaltungskosten dar. Die Veranlagungsbehörde ist verpflichtet, auf früher gemachte nicht gerechtfertigte Zugeständnisse bei der Vor­nahme der neuen Veranlagung zurückzukommen.
1. Einzig zu prüfende Rechtsfrage im Verfahren vor der Steuerrekurs­kommission ist, ob es sich bei den Fahrtkosten zwischen dem Wo­chen

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ar_gerichte · ARGVP 1991 2088 · 2021-01-01 · de

B. Entscheide der Steuerrekurskommission 2087, 2088
entgegenstünde, ist nicht ersichtlich. Der Pflichtige macht nicht gel­tend, dass er durch die von ihm behauptete Zusicherung veranlasst wurde, Dispositionen zu treffen, die für ihn nicht ohne Nachteil wieder rückgängig zu machen sind (Imboden/Rhinow, Schweizerische Ver­waltungsrechtsprechung, Basel 1976, Nr. 77 B VII).
StRK 7.12.1990 (Nr. 509)
2088
Ausbildungskosten nach Art. 29 Abs. 1 Ziffer 5 StG sind nur abzieh­bar, wenn sie rechtsgenüglich

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ar_gerichte · ARGVP 1991 2089 · 2021-01-01 · de

B. Entscheide der Steuerrekurskommission 2089
2089
Zuwendungen für gemeinnützige oder öffentliche Zwecke sind nach Massgabe von Art. 29 Abs. 3 StG von den Nettoeinkünften ab­ziehbar. Der Abzug ist bei Spenden an den Rudolf-Steiner-Schulverein zu bejahen.
1. Gemäss Art. 19 Abs. 3 StG können von den Nettoeinkünften Zu­wendungen für ausschliesslich öffentliche oder gemeinnützige Zwecke abgezogen werden, soweit sie Fr. 200.-- übersteigen, jedoch höchstens 20 % der Nettoeinkünfte. Die Verfahrensbetei

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ar_gerichte · ARGVP 1991 2090 · 2021-01-01 · de

B. Entscheide der Steuerrekurskommission 2089, 2090
hinzu, dass sie auch leicht behinderte Kinder aufnimmt und damit zu­sätzlich zu einer Entlastung der staatlichen Schulen beiträgt. ... Wenn feststeht, dass der Rudolf-Steiner-Schulverein bzw. die Rudolf-Steiner- Schule in ihrer pädagogischen Ausrichtung einerseits das staatliche Schulangebot ergänzt, andererseits aber auch eine gewisse Entla­stung der staatlichen Schulen herbeiführt, so steht auch fest, dass der verfolgte Zweck sowohl ein gemei

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ar_gerichte · ARGVP 1991 2092 · 2021-01-01 · de

B. Entscheide der Steuerrekurskommission 2091,2092
sich bei der Veräusserung des Grundstückes nach der hier vertretenen Auffassung nicht mehr um den Verkauf von einzelnen Miteigentums­anteilen, sondern um die Veräusserung der Sache als solche, so lässt sich regelmässig für den einzelnen Miteigentumsanteil kein selbständi­ger Verkaufspreis ermitteln. Vielmehr entfällt der vom Erwerber entrichtete Übernahmepreis für den Veräusserungsgegenstand anteilig auf die einzelnen Miteigentumsquoten.
StRK 3.

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ar_gerichte · ARGVP 1991 2093 · 2021-01-01 · de

B. Entscheide der Steuerrekurskommission 2093
2093
Zwischenveranlagung. Der Kauf (und Verkauf) einer Liegenschaft stellt keinen qualitativen Zwischenveranlagungsgrund nach Art. 76 Abs. 1 lit. a StG dar.
1. Die kantonale Steuerverwaltung lehnt in ständiger Praxis die Vor­nahme einer Zwischenveranlagung infolge Liegenschaftenkaufs und - Verkaufs ab. Mit dem Art. 19 Abs. 1 StG zugrunde liegenden Einkom­mensverständnis der Gesamtreineinkommenssteuer ist für den Ent­scheid, ob ein Zwischenveranlagung

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ar_gerichte · ARGVP 1991 2094 · 2021-01-01 · de

B. Entscheide der Steuerrekurskommission 2093, 2094
stehende Einkommen. Daran hat der Kauf der Liegenschaft nichts ge­ändert. Unter diesen Umständen verbietet sich die Annahme einer be­sonders einschneidenden Umstellung der Einkommensstruktur, selbst wenn die Pflichtigen inskünftig den Mietwert der selbstbewohnten Lie­genschaft zu versteuern haben. Es ergibt sich somit, dass die kanto­nale Steuerverwaltung zu Recht gestützt auf ihre ständige geübte Pra­xis die Vornahme einer Zwischenveranlagung

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ar_gerichte · ARGVP 1991 2095 · 2021-01-01 · de

B. Entscheide der Steuerrekurskommission 2095
2095
Rechtliches Gehör im Einspracheverfahren. Der Anspruch auf mündliche Anhörung im Sinne von Art. 89 Abs. 1 StG ist Ausfluss des rechtlichen Gehörs. Deren Missachtung führt zur Aufhebung des er­gangenen Einspracheentscheides.
1. Gemäss Art. 89 Abs. 1 StG ist im Einspracheverfahren jedem Ein­sprecher auf Verlangen Gelegenheit zu geben, seine Begehren münd­lich zu begründen und seine Beweismittel vorzulegen. Es trifft zu und wird auch von der kanton

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ar_gerichte · ARGVP 1991 2096 · 2021-01-01 · de

B. Entscheide der Steuerrekurskommission 2095, 2096
Verfahrensmangels durch die Rechtsmittelinstanz zur Verkürzung des Instanzenzuges führt, wird der Steuerpflichtige - im Gegensatz zum kostenlosen Einspracheverfahren - mit der Gefahr der Tragung von Prozesskosten belastet. Die Benachteiligung ist offensichtlich.
StRK 7.5.1991 (Nr. 521)
2096
Verzugszinsen sind Nebenansprüche und verjähren zusammen mit dem Hauptanspruch, nämlich mit der ihnen zugrunde liegenden Steu­erforderung (Art. 104 Abs. 3 S

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ar_gerichte · ARGVP 1991 2097 · 1990-11-24 · de

B. Entscheide der Steuerrekurskommission 2096, 2097
demnach frühestens am 24. November 1990 eintreten. Daraus erhellt, dass im Zeitpunkt der Rechnungsstellung durch das Gemeindesteuer­amt H. am 23. Juni 1989 für die Verzugszinsforderung die Verjährung noch nicht eingetreten war.
StRK 18.9.1991 (Nr. 519)
2097
Die Einsprachefrist ist eine gesetzliche Frist und als solche nicht er­streckbar (Art. 105 Abs. 3 StG).
Die angefochtene Veranlagungsverfügung wurde der Rekurrentin am 29. Januar 1990 eröffn

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ar_gerichte · ARGVP 1991 2098 · 2021-01-01 · de

B. Entscheide der Steuerrekurskommission 2098
2098
Busse wegen Nichteinreichens der Steuererklärung (Art. 114 StG). Voraussetzung der Strafbarkeit ist die schuldhafte Verletzung von Verfahrenspflichten; bei der Strafzumessung ist das Verschulden des Pflichtigen angemessen zu berücksichtigen.
1. Gemäss Art. 77 Abs. 2 StG hat der Pflichtige die Steuererklärung nach bestem Wissen und Gewissen richtig und vollständig auszufüllen und eigenhändig unterschrieben innert der angesetzten Frist einzurei­ch

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