ag_zivilgericht · XBE.2014.57 · 2015-04-21 · de
Obergericht / Zivilgericht / Kammer für Kindes- und Erwachsenenschutz — XBE.2014.57

Art. 404 Abs. 3 ZGB, § 67 Abs. 4 EG ZGB, § 14 Abs. 1 V KESR 
Wechselt eine verbeiständete Person ihren Wohnsitz und ist infolgedessen die Übertragung der Massnahme an eine neu zuständige Kindes-und Erwachsenenschutzbehörde nötig, so sind die Kosten der Mandatsführung von der neuen Wohnsitzgemeinde erst auf den Zeitpunkt der Einsetzung eines neuen bzw. der Beibehaltung des bisherigen Beistandes durch die neu zuständige Behörde zu übernehmen.

47 Art.404 Abs.3 ZGB, §67 Abs.4 EG ZGB, §14 Abs.1 V KESR
Wechselt eine verbeiständete Person ihren Wohnsitz und ist infolgedessen
die Übertragung der Massnahme an eine neu zuständige Kindes und Er
wachsenenschutzbehörde nötig, so sind die Kosten der Mandatsführung
von der neuen Wohnsitzgemeinde erst auf den Zeitpunkt der Einsetzung
eines neuen bzw. der Beibehaltung des bisherigen Beistandes durch die
neu zuständige Behörde zu übernehmen.
Aus dem Entscheid des Obergerichts, Kammer für Kindes und Erwachse
nenschutz, vom 21.April 2015 in Sachen Gemeinde O. (XBE.2014.57).
Aus den Erwägungen
2.
2.1.
Entschädigung und Spesenersatz des Beistandes sind in erster
Linie dem Vermögen der betroffenen Person zu belasten (Art.404
Abs.1 ZGB). […] Nur für den Fall, dass das Vermögen des Verbei
ständeten im Zeitpunkt der Rechnungsablage unter Berücksichtigung
der Belastung der Entschädigung den Betrag von Fr.15'000.00 unter
schreitet, trägt die Gemeinde die Mandatsführungskosten des Bei
standes (Art.404 Abs.3 ZGB i.V.m. §67 Abs.4 EGZGB und §14
Abs.1 V KESR).
2.2.
[…]
2.3.
Die Regelung, wer für die Kosten der Mandatsführung bei
Mittellosigkeit des Verbeiständeten aufkommen muss, wird dem kan
tonalen Recht überlassen. Die Ausführungsbestimmungen zum Kin
des und Erwachsenenschutzrecht des Kantons Aargau verweisen

diesbezüglich lediglich auf "die Gemeinde". Es bleibt somit unklar
und ist auslegungsbedürftig, wie die Kosten unter den Gemeinden
aufzuteilen sind, insbesondere wenn der Betroffene seinen Wohnsitz
wechselt und die Mandatsführung nicht unmittelbar übertragen wird:
Ausgehend vom allgemeinen Anknüpfungspunkt des Wohnsit
zes trägt praxisgemäss die Gemeinde, in welcher die betroffene Per
son Wohnsitz hat, die Kosten der Mandatsführung, soweit die schutz
befohlene Person dazu nicht selber in der Lage ist. Dies unabhängig
davon, ob die Gemeinde einen Berufsbeistand stellt oder ein privater
Mandatsträger eingesetzt ist. Diese Regelung erscheint grundsätzlich
richtig. Dementsprechend geht die Kostentragungspflicht des Ge
meinwesens grundsätzlich mit dem Wohnsitzwechsel auf die neue
Wohnsitzgemeinde über.
Aus Praktikabilitätsgründen rechtfertigt sich ein Übergang der
Kostenpflicht im Falle einer von der Kindes und Erwachsenen
schutzbehörde zu übertragenden Massnahme jedoch erst auf den
Zeitpunkt der Einsetzung eines neuen bzw. der Beibehaltung des
bisherigen Beistandes durch die neu zuständige Behörde. Bis dahin
stellt die bisherige Wohnsitzgemeinde den Mandatsträger, weshalb es
nahe liegt, dass diese ihn auch finanziert. Hierfür spricht einerseits
die häufige Schwierigkeit, den genauen Zeitpunkt eines Wohnsitz
wechsels feststellen zu können, während das Datum der Einsetzung
des Mandatsträgers durch die neu zuständige Behörde mühelos er
mittelbar ist. Andererseits hat sich in der Praxis – trotz teilweise
explizit gegenteiliger Gesetzesregelung in anderen Kantonen – kein
einheitliches und befriedigendes anderes Vorgehen eingestellt. Auch
hat sich gezeigt, dass die Akzeptanz der Kostenübernahme neuer
Wohnsitzgemeinden erheblich geringer ist, wenn sie Mandatsträger
anderer Gemeinden finanzieren müssen, ohne dabei in irgendeiner
Weise involviert zu sein.
In Fällen, in denen bei Wohnsitzwechsel keine Übertragung der
Massnahme an eine neu zuständige Kindes und Erwachsenenschutz
behörde erfolgt – insbesondere bei Wohnsitzwechsel innerhalb des
Bezirks – ist für die Finanzierungsfrage hinsichtlich Mandatsfüh
rungskosten am Zeitpunkt des Wohnsitzwechsels anzuknüpfen.

Insgesamt gilt es zu berücksichtigen, dass ein Wohnsitzwechsel
und der daraus resultierende Einsetzungsentscheid eines Mandatsträ
gers durch die neu zuständige Kindes und Erwachsenenschutzbe
hörde in der Regel nahe beieinander liegen, da eine Massnahmeüber
tragung grundsätzlich ohne Verzug zu erfolgen hat (Art.442 Abs.5
ZGB). Ist dies einmal nicht der Fall, stellt das Abstellen auf den Zeit
punkt der Mandatsträgereinsetzung die überzeugendere Lösung dar.
Dies gilt im Besonderen bei interkantonalem oder gar internationa
lem Wohnsitzwechsel, wo es infolge der unterschiedlichen Gesetzes
vorgaben schwierig sein dürfte, die Finanzierung einer nicht selber
geführten Massnahme durchzusetzen.
48 Art.416 Abs.3 ZGB
Eltern bedürfen als Beistände ihres volljährigen massnahmebedürftigen
Kindes nicht zwingend eines (vorgängigen) schriftlichen Betreuungsver
trages mit der KESB um Miet , Unterhalts und Betreuungskosten des
verbeiständeten Kindes rechtmässig zu beziehen.
Aus dem Entscheid des Obergerichts, Kammer für Kindes und Erwachse
nenschutz, vom 27.Juli 2015 i.S.N. K. (XBE.2015.46).
Aus den Erwägungen
2.
2.1.
Die Beschwerde richtet sich gegen den Auftrag der Beistände
und Eltern der Verbeiständeten, dem Gericht eine Betreuungsverein
barung zur Genehmigung vorzulegen.
[…]
2.2.
Die angefochtene Verpflichtung wird im Entscheid der Vorin
stanz damit begründet, hinsichtlich der Miet , Unterhalts und Be