ag_verwaltungsgericht · WBE.2025.263 · 2025-12-10 · de
Obergericht / Verwaltungsgericht / 3. Kammer — WBE.2025.263


Verwaltungsgericht
3. Kammer
WBE.2025.263 / SW / we
Art. 116
Urteil vom 10. Dezember 2025
Besetzung Verwaltungsrichter Michel, Vorsitz
Verwaltungsrichter Dommann
Verwaltungsrichter Brandner
Gerichtsschreiberin Wittich
Rechtspraktikantin Schläfli
Beschwerde- A._____,
führer 1
Beschwerde- B._____,
führerin 2
Beschwerde- C._____,
führer 3
alle vertreten durch lic. iur. Stephan Weber, Rechtsanwalt,
Niederlenzerstrasse 10, Postfach, 5600 Lenzburg
gegen
Gemeinderat Q._____,
Gegenstand Beschwerdeverfahren betreffend Vollstreckung
Entscheid des Gemeinderats Q._____ vom 23. Juni 2025

- 2 -
Das Verwaltungsgericht entnimmt den Akten:
A.
1.
Der Gemeinderat Q._____ erteilte A._____ am 9. September 2019 die
Baubewilligung für die Aufstockung und den Umbau eines Einfamilien-
hauses in ein Dreifamilienhaus auf der Parzelle Nr. aaa. Nach der Aus-
führung der Baute ergab sich, dass ein nicht bewilligtes Garagenvordach
erstellt worden war, das teilweise im Unterabstand zum Nachbargrundstück
steht. Ein Näherbaurecht existiert nicht.
2.
Am 29. Januar 2024 beschloss der Gemeinderat Q._____ den Teilrückbau
des Garagenvordachs innert drei Monaten. Mit Entscheid vom 22. Juli 2024
verfügte der Gemeinderat den Teilabbruch innert Monatsfrist (letzte Nach-
frist), unter Androhung der Ersatzvornahme. In Wiedererwägung dieses
Entscheids beschloss der Gemeinderat am 18. November 2024 den Teil-
abbruch bis spätestens 31. März 2025. Sämtliche Beschlüsse wurden je-
weils allen drei Miteigentümern der Liegenschaft (A._____, B._____ und
C._____) zugestellt.
3.
Bei der Nachkontrolle am 1. April 2025 stellte die Abteilung Bau und Pla-
nung fest, dass der Rückbauaufforderung nicht nachgekommen worden
war.
4.
Am 17. April 2025 informierte die Abteilung Bau und Planung den Rechts-
vertreter der Bauherrschaft über die vorgesehene Anordnung der Ersatz-
vornahme und gewährte die Möglichkeit der Stellungnahme zum Ver-
fügungsentwurf. Mit Schreiben vom 19. Mai 2025 beantragte der Rechts-
vertreter sinngemäss, auf die Anordnung sei zu verzichten.
5.
Am 23. Juni 2025 beschloss der Gemeinderat Q._____:
1.
Für die Erfüllung des rechtskräftig angeordneten Teilrückbau des Gara-
genvordaches gemäss Verfügung des Gemeinderats Q._____ vom 29. Ja-
nuar 2024 wird die Ersatzvornahme angeordnet.
Die Auflage lautet: Das Garagenvordach ist, soweit es den Grenzunterab-
stand zur LIG Nr. bbb verletzt zurückzubauen. Der Abschluss der Rück-
bauarbeiten ist umgehend der Abteilung Bau und Planung zur Abnahme
zu melden.

- 3 -
2.
Die Bauherrschaft hat die Kosten der Ersatzvornahme von schätzungs-
weise CHF 31'000.00 innert spätestens 5 Tagen mit beiliegendem Einzah-
lungsschein an die Finanzverwaltung zu überweisen.
3.
Mit der Ausführung der Ersatzvornahme wird die Firma D._____ AG,
R._____, beauftragt. Die Ausführung erfolgt zwischen dem 30. Juni 2025
und 18. Juli 2025 (Terminverschiebungen aufgrund der Sommerferien
bleiben vorbehalten).
4.
Die Gebühr für die vorliegende Vollstreckungsverfügung stützt sich auf
§ 10 des Gebührenreglement zur Bau- und Nutzungsordnung der Ge-
meinde Q._____. Der Aufwand beträgt 2.5 Stunden plus Auslagen. Es wird
eine Gebühr von CHF 300.00 in Rechnung gestellt.
B.
1.
Mit Eingabe vom 7. Juli 2025 erhoben A._____, B._____ und C._____
Verwaltungsgerichtsbeschwerde mit folgenden Rechtsbegehren:
1.
Der Beschluss des Gemeinderates Q._____ vom 23.06.2025
(Protokollauszug Nr. GR 235) sei aufzuheben.
2.
Es sei auf eine Vollstreckung beziehungsweise Ersatzvorname vollum-
fänglich zu verzichten.
3.
Unter Kosten- und Entschädigungsfolgen (inkl. MWST) zu Lasten des Be-
schwerdegegners.
2.
Am 25. August 2025 beantragte der Gemeinderat Q._____ in seiner Be-
schwerdeantwort die kostenfällige Abweisung der Beschwerde.
3.
Die Parteien hielten im zweiten Schriftenwechsel (Replik vom 17. Oktober
2025; Duplik vom 4. November 2025) an ihren Anträgen fest.
4.
Das Verwaltungsgericht hat den Fall am 10. Dezember 2025 beraten und
entschieden.

- 4 -
Das Verwaltungsgericht zieht in Erwägung:
I.
1.
Gemäss § 83 Abs. 1 des Gesetzes über die Verwaltungsrechtspflege vom
4. Dezember 2007 (Verwaltungsrechtspflegegesetz, VRPG; SAR 271.200)
ist das Verwaltungsgericht zuständig für Beschwerden gegen Voll-
streckungsentscheide. Vollstreckungsentscheide enthalten Anordnungen
zur zwangsweisen Durchsetzung von vollstreckbaren Sachentscheiden
(vgl. §§ 76 ff. VRPG). Demgegenüber spricht sich die der Vollstreckung zu-
grundeliegende Sachverfügung über materielle Rechte und Pflichten im
Einzelfall aus (vgl. MICHAEL MERKER, Rechtsmittel, Klage und Normenkon-
trollverfahren nach dem aargauischen Gesetz über die Verwaltungsrechts-
pflege, Kommentar zu den §§ 38-72 [a]VRPG, 1998, N. 122 zu § 38
[a]VRPG).
Im Vollstreckungsverfahren wird über die Art und Weise der Durchsetzung
des in der Sachverfügung geregelten Rechtsverhältnisses entschieden.
Die §§ 80 ff. VRPG legen das Vollstreckungsverfahren von Verwaltungs-
entscheiden zur Realerfüllung mittels sog. exekutorischer Massnahmen
(Ersatzvornahme oder Anwendung unmittelbaren Zwangs) fest. Die (mate-
rielle) Sachverfügung, welche die Rechte und Pflichten der Betroffenen im
Einzelfall regelt, ist Grundlage der Vollstreckung und muss im Sinne von
§ 76 Abs. 1 VRPG vollstreckbar sein. Das Vollstreckungsverfahren besteht
in der Regel aus drei Verfahrensetappen. In einem ersten Schritt wird die
Zwangsvollstreckung unter Fristansetzung angedroht (§ 81 Abs. 1 VRPG);
damit wird der betroffenen Person die Möglichkeit zur freiwilligen Erfüllung
eingeräumt. Anschliessend ergeht die Anordnung über die Art der Zwangs-
mittel und den Zeitpunkt der Zwangsvollstreckung (vgl. § 80 VRPG),
schliesslich wird die Realvollstreckung oder die Ersatzvornahme durchge-
führt (Aargauische Gerichts- und Verwaltungsentscheide [AGVE] 2011,
S. 259, Erw. 1.2 mit Hinweisen).
2.
Die Beschwerdeführer haben das ohne Baubewilligung erstellte Garagen-
vordach trotz entsprechender Sachverfügung und mehrmaliger Aufforde-
rung (unter Androhung der Ersatzvornahme) nicht wie verlangt zurückge-
baut. Mit dem angefochtenen Vollstreckungsentscheid vom 23. Juni 2025
ordnete der Gemeinderat die Ersatzvornahme an, indem er die Firma
D._____ AG beauftragte, den Teilrückbau des Garagenvordachs
vorzunehmen (Dispositiv-Ziffern 1 und 3). Hierbei handelt es sich um eine
Anordnung im Vollstreckungsverfahren (vgl. § 80 Abs. 1 VRPG).
Die Beschwerdeführer wehren sich gegen die erwähnte Vollstreckungs-
massnahme. Dies ist im Rahmen einer Beschwerde gemäss § 83 Abs. 1
VRPG zulässig.

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3.
Gemäss § 83 Abs. 1 VRPG beträgt die Frist für Beschwerden gegen Voll-
streckungsentscheide zehn Tage. Der angefochtene Vollstreckungsent-
scheid wurde den Beschwerdeführern nach eigener, unbestrittener Darstel-
lung am 25. Juni 2025 eröffnet. Die Beschwerde wurde am 7. Juli 2025 und
damit unter Berücksichtigung des Fristenlaufs an Wochenenden (§ 28
Abs. 1 VRPG i.V.m. Art. 142 Abs. 3 der Schweizerischen Zivilprozessord-
nung vom 19. Dezember 2008 [Zivilprozessordnung, ZPO; SR 272]) innert
Frist erhoben.
4.
Die übrigen Sachurteilsvoraussetzungen geben zu keinen Bemerkungen
Anlass. Auf die frist- und formgerecht eingereichte Beschwerde ist einzu-
treten.
5.
Mit der Beschwerde können die unrichtige oder unvollständige Feststellung
des Sachverhalts sowie Rechtsverletzungen gerügt werden (§ 55 Abs. 1
VRPG). Ermessensmissbrauch, Ermessensüberschreitung und Ermes-
sensunterschreitung gelten dabei als Rechtsverletzungen (vgl.
HÄFELIN/MÜLLER/UHLMANN, Allgemeines Verwaltungsrecht, 8. Aufl. 2020,
Rz. 430 ff.). Die Rüge der Unangemessenheit ist demgegenüber unzuläs-
sig (Umkehrschluss aus § 55 Abs. 3 VRPG).
II.
1.
1.1.
Die Beschwerdeführer bringen vor, ihr Anspruch auf rechtliches Gehör sei
verletzt worden. Ihnen sei im Voraus nicht der vollständige Inhalt des be-
absichtigen Beschlusses eröffnet worden. Aufgrund dessen hätten sie sich
nicht dazu äussern können, welches Unternehmen mit der Ersatzvornahme
beauftragt und wann die Ersatzvornahme vollzogen werden solle. Auch sei
im Entwurf noch von der Androhung der Ersatzvornahme die Rede,
während im erlassenen Beschluss bereits die Anordnung der Ersatzvor-
nahme Gegenstand gewesen sei.
1.2.
Im Weiteren rügen die Beschwerdeführer, es sei ihnen von der Gemeinde
immer wieder mitgeteilt worden, dass mit der Erstellung des rechtmässigen
Zustands zugewartet werden solle, bis auch die Verfügung, die die Ge-
meinde gegenüber der F._____ AG erlassen wolle, rechtkräftig sei. Auf der
Nachbarparzelle der Beschwerdeführer sei von der F._____ AG unter
anderem ein Carport erstellt worden. Trotz mehrfachen Anzeigen der
Beschwerdeführer und selbst in Kenntnis der baurechtlichen Unzuläs-
sigkeit des Carports habe sich der Gemeinderat bisher nicht veranlasst ge-

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sehen, eine Verfügung zum Rückbau zu erlassen. Die Beschwerdeführer
hätten Anspruch auf Gleichbehandlung mit der F._____ AG. Der an-
gefochtene Beschluss verstosse somit gegen das Gleichheitsgebot nach
Art. 8 der Bundesverfassung der Schweizerischen Eidgenossenschaft vom
18. April 1999 (BV; SR 101). Zudem habe sich die Gemeinde mit ihren Aus-
künften in nicht hinnehmbarer Weise widersprüchlich verhalten. Damit sei
gegen den Grundsatz von Treu und Glauben gemäss Art. 5 Abs. 3 BV
verstossen worden.
1.3.
Schliesslich habe es der Gemeinderat unterlassen, sich mit der Frage der
Verhältnismässigkeit auseinanderzusetzen. Der Betrag in Höhe von
Fr. 31'000.00 sei unverhältnismässig. Die Beschwerdeführer hätten stets
ihre Bereitschaft bekundet, die erforderlichen Massnahmen zur Herstellung
des rechtmässigen Zustands in Angriff zu nehmen. Auf Auskunft und Rat
der Gemeinde sei jedoch mit diesen Arbeiten zugewartet worden. Dem-
nach sei die Massnahme offenkundig nicht erforderlich. Vielmehr hätte eine
einfache Information an die Beschwerdeführer genügt, damit sie die Arbei-
ten zur Herstellung des rechtmässigen Zustands hätten veranlassen
können. Die Anordnung zur Ersatzvornahme sei somit nicht die mildeste,
gleich geeignete Massnahme.
Zudem sei die Ersatzmassnahme nicht zumutbar. Die Kosten für den Rück-
bau des Garagenvordachs dürften sich maximal auf ein paar tausend Fran-
ken belaufen. Dies stimme mit den Ausführungen des Gemeinderats im
Protokollauszug vom 29. Januar 2024 überein. Auch dränge sich der
Schluss auf, dass dem Betrag von Fr. 31'000.00 ein pönaler Charakter
innewohne. Dies lasse sich auch der Offerte D._____ entnehmen, welche
Positionen enthalte, die in ihrer Höhe nicht gerechtfertigt seien.
Mit der Replik legten die Beschwerdeführer eine Offerte der H._____
GmbH, S._____, vom 14. Oktober 2025 in Höhe von Fr. 4'755.30 ins Recht.
Die Beschwerdeführer bringen vor, dass diese Offerte die zu erbringenden
Arbeiten transparent und nachvollziehbar in Einzelpreisen und Mengen
aufzeige. Die Offerte D._____ gehe von pauschalen Annahmen bei den
Arbeiten aus. Der Aufwand sei nicht nachvollziehbar. Der Vergleich zeige
auf, dass die Offerte D._____ und damit der Vollstreckungsentscheid
unverhältnismässig sei und der Betrag von Fr. 31'000.00 pönalen
Charakter habe.
2.
Der Gemeinderat bringt vor, dass keine Verletzung des rechtlichen Gehörs
vorliege. Zum Zeitpunkt des Entscheidentwurfs habe noch nicht festgestan-
den, welches Unternehmen den Auftrag von der Gemeinde erhalten werde
und wann die Arbeiten ausgeführt werden könnten. Zudem sei nicht nach-
vollziehbar, weshalb die Wahl des Unternehmers und der Zeitpunkt der

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Ausführung der Arbeiten für die Beschwerdeführer relevant sein sollten. So
würden sie in ihrer Beschwerde auch nicht begründen, weshalb die beauf-
tragte Firma D._____ AG ungeeignet sei oder Vorbehalte bestünden. Sie
hätten auch nicht begründet, weshalb die Ausführungen zwischen dem
30. Juni 2025 und 18. Juli 2025 unverhältnismässig seien. Den Beschwer-
deführern sei seit Ende Januar 2024, also seit über eineinhalb Jahren be-
kannt, dass sie den grenzabstandsverletzenden Teil des Garagenvordachs
zurückbauen müssten. Zudem seien die Beschwerdeführer, sollten sie eine
rechtsungleiche Behandlung geltend machen und damit einen Verzicht auf
die Vollstreckung herleiten wollen, nicht zu hören. Die Situationen seien
materiellrechtlich nicht vergleichbar. Des Weiteren sei über die Verhältnis-
mässigkeit des Rückbaus bereits im rechtskräftigen Sachentscheid befun-
den worden. Es erscheine nicht übersetzt und sei vorhersehbar gewesen,
dass die Umsetzung über Fr. 30'000.00 kosten werde. Es stimme nicht,
dass der Rückbau maximal ein paar tausend Franken ausmache. Der
Offerte könne entnommen werden, dass es nicht nur um Schneide-,
sondern auch um Anpassungsarbeiten für das Geländer gehe. Schnitt-
flächen müssten gegen Korrosion behandelt werden, die auf dem Vordach
liegende Erdschicht müsse abgetragen und abgeführt werden etc.
In der Duplik bringt der Gemeinderat vor, dass die Offerte der H._____
GmbH verspätet eingereicht worden sei. Zudem tauge sie nicht als
Vergleichsofferte, da sie unvollständig sei. Es würden nur die Kosten für
das Schneiden und Entsorgen des Terrassenteils aufgeführt. Die Kosten
für den Aushub des bestehenden Humus und Rasens des Ga-
ragenvordachs, die Ergänzungen des Betonsockels und des Geländers
sowie die Behandlung der Schnittflächen gegen Korrosion etc. würden
nicht eingerechnet. Sie decke somit nicht alle für die Wiederherstellung des
rechtmässigen Zustands erforderlichen Arbeiten ab.
3.
Der Anspruch auf rechtliches Gehör (Art. 29 Abs. 2 BV; § 21 VRPG) ver-
langt, dass die von einer Verfügung betroffene Person zu den wesentlichen
Punkten Stellung nehmen kann, bevor der Entscheid gefällt wird (BGE 134
I 140, Erw. 5.3). Er dient einerseits der Sachaufklärung, andererseits stellt
er ein persönlichkeitsbezogenes Mitwirkungsrecht beim Erlass eines Ent-
scheides dar, welcher in die Rechtsstellung des Einzelnen eingreift
(BGE 142 I 86, Erw. 2.2).
Die Beschwerdeführer konnten unbestrittenermassen zum Entwurf der
nunmehr angefochtenen Verfügung Stellung nehmen. Es ist nicht ersicht-
lich und wird von den Beschwerdeführern auch nicht dargetan, inwiefern
hierfür die Kenntnis über das ausführende Unternehmen und den exakten
Zeitpunkt der Ersatzvornahme wesentlich gewesen wären. Zudem wurde
einzig im Betreff des Verfügungsentwurfs das Wort "Androhung" genutzt.
Ansonsten war stets von der "Anordnung" der Ersatzvornahme die Rede,

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insbesondere das Dispositiv ist diesbezüglich unmissverständlich. Es liegt
keine Verletzung des rechtlichen Gehörs vor.
4.
Das Gleichbehandlungsgebot ist Teil des Grundsatzes der Rechtsgleich-
heit gemäss Art. 8 Abs. 1 BV. Der Anspruch auf Gleichbehandlung ver-
langt, dass Rechte und Pflichten der Betroffenen nach dem gleichen Mass-
stab festzusetzen sind (HÄFELIN/MÜLLER/UHLMANN, a.a.O., Rz. 572). Un-
gleichbehandlungen durch die rechtsanwendende Behörde müssen sich
nach der Praxis des Bundesgerichts vernünftig begründen lassen bzw.
sachlich haltbar sein (BGE 136 I 345, Erw. 5 mit Hinweisen). Einer einge-
lebten Praxis von Verwaltungsbehörden kommt grosses Gewicht zu. Das
Gleichheitsprinzip und der Grundsatz der Rechtssicherheit verlangen, dass
an einer Praxis in der Regel festgehalten wird (HÄFELIN/MÜLLER/UHLMANN,
a.a.O., Rz. 589). Der Grundsatz der Gesetzmässigkeit der Verwaltung geht
indes dem Rechtsgleichheitsprinzip in der Regel vor (AGVE 2010,
S. 153 ff., Erw. 3.3 mit Hinweisen; BAUMANN, in: Kommentar zum Bauge-
setz des Kantons Aargau [Kommentar BauG], 2013, N. 5 zu § 159 BauG).
Wenn eine Behörde in einem oder wenigen Fällen eine vom Gesetz abwei-
chende Entscheidung getroffen hat, gibt dies grundsätzlich keinen An-
spruch auf Gleichbehandlung im Unrecht (HÄFELIN/MÜLLER/UHLMANN,
a.a.O., Rz. 599). Nach der bundesgerichtlichen Rechtsprechung wird ein
solcher Anspruch ausnahmsweise anerkannt, nämlich wenn eine ständige
gesetzeswidrige Praxis einer rechtsanwendenden Behörde besteht und die
Behörde zu erkennen gibt, dass sie auch in Zukunft nicht von dieser Praxis
abzuweichen gedenke (BGE 136 I 65, Erw. 5.6 mit Hinweisen).
Es ist nicht ersichtlich und wird von den Beschwerdeführern mit ihren un-
substantiierten und unbelegten Darstellungen auch nicht dargetan, dass
die F._____ AG vorliegend zu Unrecht privilegiert würde und die
Voraussetzungen einer Gleichbehandlung im Unrecht gegeben wären. Auf
die diesbezügliche Rüge ist nicht weiter einzugehen.
5.
Anhaltspunkte für ein willkürliches und treuwidriges Verhalten des Gemein-
derats bestehen entgegen den Ausführungen der Beschwerdeführer nicht.
Den Beschwerdeführern ist seit Ende Januar 2024, also seit über einein-
halb Jahren bekannt, dass sie den grenzabstandsverletzenden Teil des
Garagenvordachs zurückbauen müssen. Der Gemeinderat setzte ihnen
dreimal Frist an, um der Rückbauforderung nachzukommen. Die Be-
schwerdeführer wussten somit, was von ihnen verlangt wird. Ihr Vor-
bringen, ihnen sei seitens der Gemeinde empfohlen worden, mit dem Rück-
bau zuzuwarten, wird in keiner Art und Weise belegt und es bestehen auch
keine Indizien dafür. Eine Verletzung des Grundsatzes von Treu und
Glauben (Art. 5 Abs. 3 BV; § 4 VRPG) liegt folglich nicht vor.

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6.
6.1.
Die Beschwerdeführer rügen, die angeordnete Ersatzvornahme sei nicht
erforderlich. Wie bereits ausgeführt (siehe vorne Erw. II/5), ist den Be-
schwerdeführern seit Ende Januar 2024 bekannt, dass sie den grenz-
abstandsverletzenden Teil des Garagenvordachs zurückbauen müssen.
Der Gemeinderat setzte ihnen dreimal Frist an, um der Rückbauforderung
nachzukommen. Die Beschwerdeführer wussten, was von ihnen verlangt
wurde, unterliessen es jedoch, der Aufforderung nachzukommen. Ange-
sichts dieser Chronologie entbehrt die Behauptung der Beschwerdeführer,
bei "einer einfachen Information" hätte die Wiederherstellung des recht-
mässigen Zustands "ohne Weiteres realisiert werden können" (Be-
schwerde, S. 15), jeglicher Glaubwürdigkeit. Die Anordnung der Ersatzvor-
nahme war erforderlich.
6.2.
6.2.1.
Die Kostentragungspflicht aus der Ersatzvornahme ist ausschliesslich
öffentlich-rechtlicher Natur, auch wenn die notwendigen Vollstreckungs-
massnahmen durch einen Privaten durchgeführt worden sind (vgl.
BAUMANN, in: Kommentar BauG, N. 65 zu § 159 BauG). Die Voll-
streckungsbehörde kann bei der Ersatzvornahme vom Pflichtigen einen
Kostenvorschuss in der Höhe der mutmasslichen Vollstreckungskosten er-
heben (§ 82 Abs. 2 VRPG). Die Kosten müssen notwendig und verhältnis-
mässig sein; die Kostenauflage darf keine pönalen Elemente enthalten (vgl.
Art. 5 Abs. 2 BV; JAAG, in: Kommentar zum Verwaltungsrechtspflegegesetz
des Kantons Zürich (VRG), 3. Aufl. 2014, N. 34 zu § 30 VRG). Nicht erfor-
derlich in diesem Sinn sind übersetzte Unternehmensforderungen, welche
von der Vollstreckungsbehörde pflichtwidrig anerkannt wurden.
6.2.2.
Im Beschwerdeverfahren vor Verwaltungsbehörden und Verwaltungsge-
richt können die Parteien jederzeit nicht nur neue rechtliche Begründungen
für ihren Standpunkt, sondern aufgrund der Untersuchungsmaxime (§ 17
Abs. 1 VRPG) auch jederzeit neue Tatsachen und Beweismittel (Noven)
vorbringen (Entscheide des Verwaltungsgerichts WBE.2023.152 vom
10. Juli 2023, Erw. II/4.3; WBE.2021.194 vom 22. September 2021,
Erw. II/6.3; MERKER, a.a.O., N. 45 zu § 39 [a]VRPG). Die mit der Replik
eingereichte Offerte der H._____ GmbH ist folglich nicht verspätet und
deshalb zu würdigen.
6.2.3.
Die Offerte D._____ führt folgende Positionen auf, welche in der Offerte
H._____ nicht enthalten sind: "Aushub auf Vordach erstellen inkl. Abfuhr
und Gebühren" für Fr. 2'752.00; "Betonsockel ergänzen, Schalen, armieren
u. betonieren" für Fr. 5'155.00; "Schnittflächen gegen Korrosion behandeln"

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für Fr. 3'500.00; "Rasenfläche ergänzen, Humus liefern mit Kranwagen,
Humus einbringen, planieren, Ansäen" für Fr. 1'821.00; "Geländer anpas-
sen" für Fr. 5'150.00; "Eventuell wird ein Stromer benötigt, Aufwand-
schätzung CHF 600.–" für Fr. 600.00. Diese Positionen ergeben ein Total
von Fr. 18'978.00. Dass sie überflüssig wären, ist nicht ersichtlich und wird
von den Beschwerdeführern auch nicht dargetan, geschweige denn belegt.
Die Offerte H._____ erweist sich schon deshalb als unvollständig, weil sie
keine entsprechenden Positionen enthält. Hinzu kommt, dass auch in der
Position 1 der Offerte D._____ ("Vorarbeiten Garagenvordach rückbauen,
Baustelle installieren, Bodenschutzmatten verlegen, Deckenschalung unter
Vordach einbauen, Geländer demontieren, Absperren" für Fr. 4'626.00) Ar-
beiten enthalten sind, welche in der Offerte H._____ ebenfalls fehlen. Auch
diesbezüglich legen die Beschwerdeführer nicht dar, dass sie überflüssig
wären. Insgesamt ergibt sich, dass auf die Offerte H._____ nicht abgestellt
werden kann bzw. ein Vergleich zwischen den beiden Offerten nicht statt-
haft ist.
Insgesamt erweist sich die angeordnete Ersatzvornahme als verhältnis-
mässig und zumutbar. Es liegen keine objektiven Anhaltspunkte vor, dass
der Gemeinderat übersetzte Unternehmensforderungen auf die Beschwer-
deführer überwälzte oder den Kosten ein pönaler Charakter innewohnt. Im
Übrigen ist darauf hinzuweisen, dass zum einen in Kenntnis der Wider-
rechtlichkeit gebaut wurde und dass zum anderen (auch) der Grenzabstand
zum Nachbargrundstück verletzt ist, weshalb nicht nur öffentliche, sondern
auch die privaten Interessen der Nachbarin für den Rückbau sprechen.
7.
Zusammenfassend erweist sich die Beschwerde als gänzlich unbegründet
und ist abzuweisen.
III.
1.
Im Beschwerdeverfahren werden die Verfahrenskosten in der Regel nach
Massgabe des Unterliegens und Obsiegens auf die Parteien verlegt (§ 31
Abs. 2 VRPG). Entsprechend dem Verfahrensausgang haben die Be-
schwerdeführer die verwaltungsgerichtlichen Kosten unter solidarischer
Haftbarkeit zu tragen. Die Gerichtsgebühr wird unter Berücksichtigung der
angefallenen Kosten und der Bedeutung der Sache auf Fr. 1’400.00 fest-
gelegt (vgl. § 5 Abs. 1 und § 20 Abs. 1 lit. b des Gebührendekrets vom
19. September 2023 [GebührD; SAR 662.110]).
2.
Im Beschwerdeverfahren werden die Parteikosten in der Regel nach Mass-
gabe des Unterliegens oder Obsiegens auf die Parteien verlegt (§ 32
Abs. 2 VRPG). Mangels anwaltlicher Vertretung sind der obsiegenden Par-
tei keine Parteikosten zu ersetzen (vgl. § 29 VRPG).

- 11 -
Das Verwaltungsgericht erkennt:
1.
Die Beschwerde wird abgewiesen.
2.
Die verwaltungsgerichtlichen Verfahrenskosten, bestehend aus einer Ge-
richtsgebühr von Fr. 1'400.00, sind von den Beschwerdeführern unter soli-
darischer Haftbarkeit zu bezahlen.
3.
Es werden keine Parteikosten ersetzt.
Zustellung an:
die Beschwerdeführer (Vertreter)
den Gemeinderat Q._____
Beschwerde in öffentlich-rechtlichen Angelegenheiten
Dieser Entscheid kann wegen Verletzung von Bundesrecht, Völkerrecht,
kantonalen verfassungsmässigen Rechten sowie interkantonalem Recht
innert 30 Tagen seit der Zustellung mit Beschwerde in öffentlich-recht-
lichen Angelegenheiten beim Schweizerischen Bundesgericht,
1000 Lausanne 14, angefochten werden. Die Frist steht still vom 7. Tag vor
bis und mit 7. Tag nach Ostern, vom 15. Juli bis und mit 15. August und
vom 18. Dezember bis und mit 2. Januar. Die unterzeichnete Beschwerde
muss das Begehren, wie der Entscheid zu ändern sei, sowie in gedrängter
Form die Begründung, inwiefern der angefochtene Akt Recht verletzt, mit
Angabe der Beweismittel enthalten. Der angefochtene Entscheid und als
Beweismittel angerufene Urkunden sind beizulegen (Art. 82 ff. des Bun-
desgesetzes vom 17. Juni 2005 über das Bundesgericht [Bundesgerichts-
gesetz, BGG; SR 173.110]).

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Aarau, 10. Dezember 2025
Verwaltungsgericht des Kantons Aargau
3. Kammer
Vorsitz: Gerichtsschreiberin:
Michel Wittich