ag_versicherungsgericht · VBE.2024.559 · 2025-11-10 · de
Obergericht / Versicherungsgericht / 2. Kammer — VBE.2024.559


Versicherungsgericht
2. Kammer
VBE.2024.559 / sr / nl
Art. 159
Urteil vom 10. November 2025
Besetzung Oberrichterin Fischer, Vizepräsidentin
Oberrichterin Hausherr
Oberrichterin Gössi
Gerichtsschreiberin Ruh
Beschwerde- A._____
führer vertreten durch MLaw Michael Blattner, Advokat,
Bischofsteinweg 15, Postfach, 4450 Sissach
Beschwerde- SVA Aargau, IV-Stelle, Bahnhofplatz 3C, Postfach, 5001 Aarau
gegnerin
Beigeladene AXA Stiftung Berufliche Vorsorge, c/o AXA Leben AG, General Guisan-
Strasse 40, Postfach, 8401 Winterthur
Gegenstand Beschwerdeverfahren betreffend IVG Renten
(Verfügung vom 23. Oktober 2024)

- 2 -
Das Versicherungsgericht entnimmt den Akten:
1.
1.1.
Mit Verfügung vom 7. Juli 2004 sprach die Beschwerdegegnerin dem 1965
geborenen Beschwerdeführer ab 1. November 2002 eine halbe und ab
1. Januar 2003 eine ganze Invalidenrente der Eidgenössischen Invaliden-
versicherung (IV) zu. Dieser Anspruch wurde danach im Rahmen von Re-
visionsverfahren mehrfach bestätigt. Anlässlich eines im November 2015
initiierten Revisionsverfahrens liess die Beschwerdegegnerin den Be-
schwerdeführer durch das Klinikum B._____ bidisziplinär begutachten.
Nach Eingang des am 7. April 2017 erstatteten Gutachtens, Rücksprache
mit dem Regionalen Ärztlichen Dienst (RAD), Eingang weiterer medizini-
scher Berichte und einer ergänzenden Stellungnahme der Gutachter hob
die Beschwerdegegnerin die bisherige Rente mit Verfügung vom 9. Januar
2018 auf. Die dagegen erhobenen Rechtsmittel blieben erfolglos (Urteil des
Versicherungsgerichts VBE.2018.99 vom 16. August 2018; Urteil des Bun-
desgerichts 8C_680/2018 vom 11. Januar 2019).
1.2.
Am 12. Mai 2020 (Posteingang: 2. Juni 2020) meldete sich der Beschwer-
deführer erneut zum Leistungsbezug an. Nach mehrmaliger Rücksprache
mit dem RAD und durchgeführtem Vorbescheidverfahren trat die Be-
schwerdegegnerin mit Verfügung vom 6. Oktober 2020 nicht auf die Neu-
anmeldung des Beschwerdeführers ein. In teilweiser Gutheissung der da-
gegen erhobenen Beschwerde hob das Versicherungsgericht mit Urteil
VBE.2020.564 vom 19. März 2021 die Verfügung vom 6. Oktober 2020 auf
und wies die Sache an die Beschwerdegegnerin zurück, damit diese auf
die Neuanmeldung vom 12. Mai 2020 eintrete und materiell über den Ren-
tenanspruch des Beschwerdeführers entscheide; im Übrigen trat es auf die
Beschwerde nicht ein.
1.3.
Die Beschwerdegegnerin trat daraufhin auf das Gesuch vom 2. Juni 2020
ein und im Rahmen der darauffolgenden Abklärungen holte sie beim Zent-
rum für Medizinische Begutachtung (ZMB) ein polydisziplinäres Gutachten
ein (Gutachten vom 14. Juli 2022). Nach Rücksprache mit dem RAD stellte
sie der Gutachterstelle diverse Ergänzungsfragen, welche diese mit ergän-
zender Stellungnahme vom 14. April 2023 beantwortete. Gestützt auf eine
weitere Stellungnahme des RAD qualifizierte die Beschwerdegegnerin das
Gutachten vom 14. Juli 2022 samt ergänzender Stellungnahme vom
14. April 2023 als unbrauchbar und holte nach Einholung einer weiteren
Stellungnahme des RAD bei der SMAB AG Bern (SMAB) ein bidisziplinäres
Gutachten vom 15. März 2024 ein. Nach durchgeführtem Vorbescheidver-
fahren lehnte die Beschwerdegegnerin mit Verfügung vom 23. Oktober
2024 einen Anspruch des Beschwerdeführers auf IV-Leistungen ab.

- 3 -
2.
2.1.
Dagegen erhob der Beschwerdeführer mit Eingabe vom 25. November
2024 fristgerecht Beschwerde und stellte folgende Rechtsbegehren:
"1. Es sei die Verfügung vom 23. Oktober 2024 aufzuheben und es sei die
Beschwerdegegnerin zu verpflichten, dem Beschwerdeführer die ge-
setzlichen Leistungen zu erbringen; namentlich sei dem Beschwerde-
führer mit Wirkung ab 12. November 2020 eine ganze Invalidenrente
auszurichten.
2. Eventualiter sei die Verfügung vom 23. Oktober 2024 aufzuheben und
es sei gerichtlich eine bidisziplinäre Begutachtung in den Disziplinen
Orthopädie und Psychiatrie anzuordnen und es sei alsdann reformato-
risch über den Rentenanspruch des Beschwerdeführers zu entschei-
den.
3. Subeventualiter sei die Verfügung vom 23. Oktober 2024 aufzuheben
und es sei die Angelegenheit an die Beschwerdegegnerin zur Neube-
urteilung zurückzuweisen.
4. Unter o-/e-Kostenfolge [inkl. Auslagen und MwSt.]."
Zudem stellte er folgende Verfahrensanträge:
"1. Es seien die vollständigen Akten der Beschwerdegegnerin betreffend
den Beschwerdeführer beizuziehen.
2. Es seien die Tonbandaufnahmen der bidisziplinären Begutachtung des
Beschwerdeführers bei der Swiss Medical Assessment and Business
Center AG [SMAB] vom 24. bzw. 29. Januar 2024 beizuziehen."
2.2.
Die Beschwerdegegnerin beantragte mit Vernehmlassung vom 7. Januar
2025 die Abweisung der Beschwerde.
2.3.
Mit instruktionsrichterlicher Verfügung vom 10. Januar 2025 wurde die be-
rufliche Vorsorgeeinrichtung des Beschwerdeführers im Verfahren beigela-
den und ihr Gelegenheit zur Stellungnahme eingeräumt. Diese liess sich in
der Folge nicht vernehmen.
2.4.
Mit Eingabe vom 1. Oktober 2025 reichte der Rechtsvertreter des Be-
schwerdeführers seine Kostennote ein.

- 4 -
Das Versicherungsgericht zieht in Erwägung:
1.
1.1.
Vorab ist auf die formelle Rüge des Beschwerdeführers einzugehen, wo-
nach die Beschwerdegegnerin sein rechtliches Gehör verletzt habe, indem
sie die angefochtene Verfügung unzureichend begründet habe (vgl. Be-
schwerde S. 8 f.).
1.2.
Verfügungen sind gemäss Art. 49 Abs. 3 ATSG zu begründen, was sich
auch aus dem allgemeinen Anspruch auf rechtliches Gehör (Art. 29 Abs. 2
BV) ergibt. Die Begründung muss wenigstens kurz die Überlegungen nen-
nen, von denen sich die Behörde leiten liess und auf welche sich ihr Ent-
scheid stützt. Dies bedeutet indessen nicht, dass sie sich ausdrücklich mit
jeder Behauptung und jedem rechtlichen Einwand auseinandersetzen
muss. Vielmehr kann sie sich auf die für den Entscheid wesentlichen Ge-
sichtspunkte beschränken (BGE 124 V 180 E. 1a S. 181).
1.3.
Entgegen dem Vorbringen des Beschwerdeführers ist die Beschwerdegeg-
nerin ihrer Begründungspflicht in der angefochtenen Verfügung (Vernehm-
lassungsbeilage [VB] 274) genügend nachgekommen, legte sie doch kurz
dar, das Gutachten des ZMB sei – selbst unter Berücksichtigung der ergän-
zenden Stellungnahme vom 14. April 2023 (VB 233) – gestützt auf die Be-
urteilung des RAD-Arztes als nicht beweiskräftig zu werten. Dem neu ein-
geholten Gutachten der SMAB komme hingegen Beweiswert zu, womit auf
dieses abgestellt werden könne. Die Beschwerdegegnerin führte zudem
aus, ab welchem Zeitpunkt eine angepasste Tätigkeit im Rahmen eines
Vollzeitpensums zumutbar sei, und nahm anschliessend die Berechnung
des Invaliditätsgrades vor. Damit war es dem Beschwerdeführer ohne Wei-
teres möglich, sich über die Gründe der Beschwerdegegnerin, welche zum
Entscheid geführt hatten, ein Bild zu machen. Im konkreten Fall konnte der
Entscheid der Beschwerdegegnerin denn auch fraglos sachgerecht ange-
fochten werden (vgl. BGE 138 V 32 E. 2.2 S. 35 mit Hinweisen). Eine Ver-
letzung des rechtlichen Gehörs des Beschwerdeführers ist damit zu vernei-
nen.
2.
2.1.
Weiter ist an dieser Stelle auf den Einwand des Beschwerdeführers einzu-
gehen, wonach der RAD-Arzt Dr. med. C._____, Facharzt für Orthopädi-
sche Chirurgie und Traumatologie des Bewegungsapparates, befangen
gewesen sei und in den Ausstand hätte treten müssen (vgl. Beschwerde
S. 10 ff.).

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2.2.
Gemäss Art. 36 Abs. 1 ATSG treten Personen, die Entscheidungen über
Rechte und Pflichten zu treffen oder vorzubereiten haben, in Ausstand,
wenn sie in der Sache ein persönliches Interesse haben oder aus anderen
Gründen in der Sache befangen sein könnten. Der Anwendungsbereich
dieser Norm ist weit gefasst (vgl. GEERTSEN, in: Kieser/Kradolfer/Lendfers
[Hrsg.], Kommentar zum Bundesgesetz über den Allgemeinen Teil des So-
zialversicherungsrechts, 5. Aufl. 2024, N. 9 zu Art. 36 ATSG). Für verwal-
tungsinterne Verfahren gilt dabei nicht der gleich strenge Massstab wie ge-
mäss Art. 30 BV und Art. 6 Ziff. 1 EMRK für richterliche Behörden (Urteil
des Bundesgerichts 9C_773/2018 vom 3. April 2019 E. 2 mit Hinweisen).
Im Interesse einer beförderlichen Rechtspflege sind Ausstandsbegehren
gegen nicht richterliche Justizpersonen beziehungsweise gegen Personen,
die an einem Verwaltungsentscheid in irgendeiner Form beratend oder in-
struierend mitwirken, nicht leichthin gutzuheissen. Die für den Anschein der
Befangenheit sprechenden Umstände müssen jeweils im Einzelfall unter
Berücksichtigung der Funktion und der Organisation der betroffenen Ver-
waltungsbehörde gewichtet werden (BGE 137 II 431 E. 5.2 S. 451). Das
subjektive Empfinden einer Partei vermag keine Ausstandspflicht zu be-
gründen (Urteil des Bundesgerichts 8C_970/2010 vom 12. Januar 2011
E. 3.1).
2.3.
Entgegen der Ansicht des Beschwerdeführers bestehen vorliegend keine
Anhaltspunkte für das Vorliegen eines Ausstandsgrundes. Die Ausführun-
gen des Beschwerdeführers, wonach der RAD-Arzt Dr. med. C._____ be-
fangen gewesen sei, betreffen allesamt dessen inhaltliche Beurteilung der
medizinischen Gutachten und sind im Rahmen der Beweiswürdigung zu
behandeln (vgl. GERSTEN, in: Kieser/Kradolfer/Lendfers [Hrsg.], a.a.O.,
N. 13 zu Art. 36 ATSG mit Verweis auf BGE 137 V 248 f. E. 3.4.1.2 sowie
BGE 132 V 108 f. E. 6.5). Auch dass Dr. med. C._____ bereits im Zusam-
menhang mit der Verfügung vom 9. Januar 2018 eine medizinische Beur-
teilung abgegeben hat, vermag nicht den Anschein einer Befangenheit zu
erwecken (vgl. BGE 132 V 93 E. 7.2.2 mit Hinweis). Das Vorliegen eines
Ausstandsgrundes ist folglich zu verneinen und auf die Beurteilungen des
RAD-Arztes Dr. med. C._____ ist im Rahmen der Beweiswürdigung einzu-
gehen.
3.
Streitig und zu prüfen ist damit, ob die Beschwerdegegnerin mit Verfügung
vom 23. Oktober 2024 (VB 274) einen Rentenanspruch des Beschwerde-
führers zu Recht verneint hat.
4.
Am 1. Januar 2022 traten die Änderungen des revidierten IVG in Kraft (Wei-
terentwicklung der IV [WEIV]; Änderung vom 19. Juni 2020, AS 2021 705,

- 6 -
BBI 2017 2535), dies mitsamt entsprechendem Verordnungsrecht. Die an-
gefochtene Verfügung erging nach dem 1. Januar 2022. Indessen dreht
sich der Rechtsstreit um ein Neuanmeldungsgesuch vom 12. Mai 2020 und
damit um einen möglichen bereits vor Inkrafttreten der Änderung bestehen-
den Rentenanspruch, sodass insoweit, entsprechend den allgemeinen in-
tertemporalrechtlichen Grundsätzen, das bisherige Recht zur Anwendung
gelangt (vgl. BGE 150 V 323 E. 4 S. 327 ff. sowie Urteil des Bundesgerichts
8C_543/2023 vom 20. März 2024 E. 2.2). Dieses gilt hier zudem auch nach
dem 1. Januar 2022, da der 1965 geborene Beschwerdeführer in diesem
Zeitpunkt das 55. Altersjahr bereits vollendet hatte (vgl. lit. c der Über-
gangsbestimmungen des IVG zur Änderung vom 19. Juni 2020; Urteile
Bundesgerichts 8C_621/2023 vom 7. August 2024 E. 3; 9C_572/2023 vom
18. Juni 2024 E. 2.2 i.V.m. E. 4.5.2).
5.
5.1.
Die Zusprache einer Invalidenrente aufgrund einer Neuanmeldung, nach-
dem eine Rente wegen eines zu geringen Invaliditätsgrades verweigert
wurde (vgl. Art. 87 Abs. 3 i.V.m. Abs. 2 IVV), bedarf analog zur Rentenre-
vision (Art. 17 Abs. 1 ATSG) einer anspruchsrelevanten Änderung des In-
validitätsgrades (vgl. BGE 133 V 108 E. 5 S. 110 ff., 130 V 71; 117 V 198
E. 3 S. 198 f. und 109 V 108 E. 2 S. 114 f.; Urteil des Bundesge-
richts 8C_29/2020 vom 19. Februar 2020 E. 3.1 f. mit Hinweisen).
5.2.
Anlass zur Revision einer Invalidenrente im Sinne von Art. 17 Abs. 1 ATSG
gibt jede wesentliche Änderung in den tatsächlichen Verhältnissen, die ge-
eignet ist, den Invaliditätsgrad und damit den Rentenanspruch zu beein-
flussen (BGE 134 V 131 E. 3 S. 132 mit Hinweisen). Rechtsprechungsge-
mäss ist die Invalidenrente nicht nur bei einer wesentlichen Veränderung
des Gesundheitszustands, sondern auch dann revidierbar, wenn sich die
erwerblichen Auswirkungen des an sich gleich gebliebenen Gesundheits-
zustands erheblich verändert haben. Ein Revisionsgrund ist ferner unter
Umständen auch dann gegeben, wenn eine andere Art der Bemessung der
Invalidität zur Anwendung gelangt oder eine Wandlung des Aufgabenbe-
reichs eingetreten ist (BGE 130 V 343 E. 3.5 S. 349 f. mit Hinweisen).
Diesbezüglich ist darauf hinzuweisen, dass eine andere Beurteilung eines
im Wesentlichen gleichgebliebenen Sachverhalts im revisionsrechtlichen
Kontext unbeachtlich ist (VBE 141 V 9 E. 2.3. S. 11 mit Hinweisen). Weder
eine im Vergleich zu früheren ärztlichen Einschätzungen ungleich attes-
tierte Arbeitsfähigkeit noch eine unterschiedliche diagnostische Einordnung
des geltend gemachten Leidens genügt, um auf einen verschlechterten Ge-
sundheitszustand zu schliessen; notwendig ist vielmehr eine veränderte
Befundlage (Urteil des Bundesgerichts 8C_300/2020 vom 2. Dezember
2020 E. 2.6.2 mit Hinweisen). Das Hinzutreten oder Wegfallen einer

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Diagnose würde zudem ohnehin keine für den Rentenanspruch massge-
bende Änderung der Verhältnisse darstellen, wenn eine erhebliche Ver-
schlechterung des Gesundheitszustandes nicht ausgewiesen ist (BGE 141
V 9 E. 5.2 S. 12; Urteil des Bundesgerichts 9C_42/2019 vom 16. August
2019 E. 5.2.1).
5.3.
Zeitlichen Referenzpunkt für die Prüfung einer anspruchserheblichen Än-
derung bildet die letzte (der versicherten Person eröffnete) rechtskräftige
Verfügung, welche auf einer materiellen Prüfung des Rentenanspruchs mit
rechtskonformer Sachverhaltsabklärung, Beweiswürdigung und Durchfüh-
rung eines Einkommensvergleichs (bei Anhaltspunkten für eine Änderung
in den erwerblichen Auswirkungen des Gesundheitszustands) beruht
(BGE 133 V 108 E. 5 S. 110 ff. und 130 V 71 E. 3 S. 73 ff.).
6.
6.1.
Den vorliegend massgeblichen retrospektiven Vergleichszeitpunkt bildet
die rechtskräftige Verfügung vom 9. Januar 2018 (VB 153). Diese Verfü-
gung beruhte in medizinischer Hinsicht im Wesentlichen auf dem von der
Beschwerdegegnerin eingeholten bidisziplinären Gutachten des Klinikums
B._____ vom 7. April 2017 (VB 134.1, 134.2), welches eine neurologische
und orthopädische/unfallchirurgische Beurteilung umfasste. Dabei konnten
die Gutachter interdisziplinär lediglich unspezifische Lumbalgien als Diag-
nose mit einer Relevanz für die Arbeitsfähigkeit erheben. Diese Diagnose
wirke sich mässig limitierend auf die Arbeitsfähigkeit aus. Der Beschwer-
deführer dürfe nur gelegentlich Zwangshaltungen, insbesondere hinsicht-
lich der Lendenwirbelsäule, einnehmen und müsse das Heben und Tragen
von schweren Lasten vermeiden. Ansonsten seien leichte körperliche Tä-
tigkeiten vollschichtig (d.h. volles Pensum und volle Leistung) möglich. Ein
Wechsel von Gehen, Stehen und Sitzen wäre günstig. Retrospektiv sei der
Beschwerdeführer in seiner angestammten Tätigkeit auf dem Bau in den
letzten Jahren eingeschränkt arbeitsfähig gewesen. In einer leichten kör-
perlichen (angepassten) Tätigkeit sei eine Arbeitsunfähigkeit jedoch für die
letzten Jahre und aktuell nicht nachvollziehbar (vgl. VB 134.2 S. 21).
6.2.
In der angefochtenen Verfügung vom 23. Oktober 2024 (VB 274) stützte
sich die Beschwerdegegnerin in medizinischer Hinsicht im Wesentlichen
auf das bidisziplinäre Gutachten der SMAB (Fachgebiete Orthopädie/Trau-
matologie sowie Psychiatrie) vom 15. März 2024, in welchem folgende Di-
agnosen mit Auswirkung auf die Arbeitsfähigkeit gestellt wurden (VB 263.1
S. 6):
"1. Chronisches lumbospondylogenes Schmerzsyndrom mit möglicher L5-
Radikulopathie rechts nach mikrochirurgischer Dekompression L4/5
rechts, Sequestrektomie und Diskektomie 09/2000 und Zustand nach

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Refenestration L4/5 und Foraminotomie L5 rechts bei Rezidivhernie
02/2003 (ICD-10: M54.5, Z98.8)
2. Leichte Funktionsstörung des rechten Schultergelenkes im Status nach
Rotatorenmanschettenrekonstruktion (Supraskapularsehne, Supraspi-
natussehne und Infraspinatussehne), AC-Gelenksresektions und Bi-
zepstenodese von 07/2020 (ICD-10: M75.8, Z98.8)
3. Beginnende Femoropatellare Arthrose beidseits bei Dysplasie des
femoropatellaren Gleitlagers und Kniescheibe im Status nach Kapsel-
bandplastiken vor circa 44 Jahren, mit leichtgradiger Funktionsein-
schränkung des linken Kniegelenkes (ICD-10: M17.9, Z98.9)"
Die Arbeitsunfähigkeit begründe sich ausschliesslich orthopädisch-trauma-
tologisch. Mit dem Nachweis der lumbalen Bandscheibenverlagerung im
Jahre 2000 sei die Arbeitsfähigkeit in der angestammten Tätigkeit als Bau-
arbeiter als aufgehoben einzuschätzen. In einer angepassten Tätigkeit be-
stehe jedoch eine Arbeitsfähigkeit von 100 %. Dabei handle es sich um
körperlich leichte bis mittelschwere Tätigkeiten unter Vermeidung von
Zwangshaltungen (Vorbeuge, kniende oder hockende Stellung, in und über
Kopfhöhe) sowie unter Vermeidung von Tätigkeiten unter extremen Tem-
peraturschwankungen wie Hitze, Kälte, Nässe und Zug. Es sollte sich ins-
besondere um wechselbelastende Tätigkeiten handeln, idealerweise zwi-
schen sitzender, stehender und gehender Haltung. Aus orthopädischer
Sicht sei eine längerfristige Einschränkung der Arbeitsfähigkeit in ange-
passter Tätigkeit im bisherigen Verlauf seit der letzten Anmeldung/Begut-
achtung 2017 nicht zu begründen. Ausgenommen seien Rekonvaleszenz-
zeiten nach der Arthroskopie des rechten Schultergelenks mit komplizie-
rendem Verlauf bei akuter Divertikulitis und einer sich postoperativ einstel-
lenden Frozen shoulder (VB 263.1 S. 8 f.).
6.3.
6.3.1.
Hinsichtlich des Beweiswertes eines Arztberichtes ist entscheidend, ob die-
ser für die streitigen Belange umfassend ist, auf allseitigen Untersuchungen
beruht, auch die geklagten Beschwerden berücksichtigt, in Kenntnis der
Vorakten (Anamnese) abgegeben worden ist, in der Beurteilung der medi-
zinischen Zusammenhänge und der medizinischen Situation einleuchtet
und ob die Schlussfolgerungen des Experten begründet sind (BGE 134
V 231 E. 5.1 S. 232; 125 V 351 E. 3a S. 352).
6.3.2.
Den von Versicherungsträgern im Verfahren nach Art. 44 ATSG eingehol-
ten Gutachten von externen Spezialärzten, welche aufgrund eingehender
Beobachtungen und Untersuchungen sowie nach Einsicht in die Akten Be-
richt erstatten und bei der Erörterung der Befunde zu schlüssigen Ergeb-
nissen gelangen, ist bei der Beweiswürdigung volle Beweiskraft zuzuerken-

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nen, solange nicht konkrete Indizien gegen die Zuverlässigkeit der Exper-
tise sprechen (BGE 135 V 465 E. 4.4 S. 470; 125 V 351 E. 3b/bb S. 353).
6.3.3.
Der Beweiswert eines zwecks Rentenrevision erstellten Gutachtens hängt
wesentlich davon ab, ob es sich ausreichend auf das Beweisthema – er-
hebliche Änderung(en) des Sachverhalts – bezieht. Einer für sich allein be-
trachtet vollständigen, nachvollziehbaren und schlüssigen medizinischen
Beurteilung, die im Hinblick auf eine erstmalige Beurteilung der Rentenbe-
rechtigung beweisend wäre, mangelt es daher in der Regel am rechtlich
erforderlichen Beweiswert, wenn sich die (von einer früheren abweichende)
ärztliche Einschätzung nicht hinreichend darüber ausspricht, inwiefern eine
effektive Veränderung des Gesundheitszustandes stattgefunden hat. Vor-
behalten bleiben Sachlagen, in denen es evident ist, dass die gesundheit-
lichen Verhältnisse sich verändert haben (SVR 2012 IV Nr. 18 S. 81,
9C_418/2010 E. 4.2; Urteile des Bundesgerichts 8C_54/2021 vom 10. Juni
2021 E. 2.3; 8C_703/2020 vom 4. März 2021 E. 5.2.1.1).
7.
7.1.
Der Beschwerdeführer macht zunächst geltend, das Gutachten der SMAB
stelle eine unzulässige "second opinion" dar, vielmehr hätte sich die Be-
schwerdegegnerin auf das zuvor eingeholte polydisziplinären Gutachten
des ZMB (Fachrichtungen Allgemeine Innere Medizin, Orthopädie, Neuro-
logie und Psychiatrie) vom 14. Juli 2022 stützen sollen (vgl. Beschwerde
S. 20 ff.), womit zu prüfen ist, ob sich die Beschwerdegegnerin zu Recht
nicht auf das polydisziplinäre ZMB-Gutachten, sondern auf das bidiszipli-
näre SMAB-Gutachten gestützt hat.
7.2.
Nach dem Wortlaut von Art. 43 Abs. 1 und Abs. 2 ATSG müssen die vom
Versicherer angeordneten Untersuchungen für die Erstellung des rechtser-
heblichen Sachverhalts notwendig sein. In diesem Sinne liegt die medizini-
sche Begutachtung nicht im uneingeschränkten Ermessen der rechtsan-
wendenden Stellen. Diese haben sich von rechtsstaatlichen Grundsätzen
leiten zu lassen, wozu die Verpflichtung zur Objektivität und Unvoreinge-
nommenheit gehört (Urteil des Bundesgerichts 9C_28/2010 vom 12. März
2010 und BGE 137 V 210 E. 3.3.1 S. 245, jeweils mit Hinweisen). Die IV-
Stelle hat daher nicht das Recht, im Rahmen einer "second opinion" weitere
Erhebungen vorzunehmen, wenn ihr das Ergebnis des an sich genügend
abgeklärten Sachverhalts nicht gefällt (vgl. BGE 136 V 156 E. 3.3 S. 158).
7.3.
Im polydisziplinären Gutachten des ZMB (Fachrichtungen Allgemeine In-
nere Medizin, Orthopädie, Neurologie und Psychiatrie) vom 14. Juli 2022

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wurden folgende Diagnosen mit Auswirkung auf die Arbeitsfähigkeit gestellt
(VB 217.1 S. 7 f.):
"- Chronisches lumbospondylogenes Schmerzsyndrom mit chronischer
L5-Radiculpathie rechts m/b
(…)
- Impingement Schulter rechts, dominant, m/b
(…)
- Fortgeschrittene Chondropathia femoropatellär Grad IV nach Outer-
bridge m/b
(…)
- Chronische Schmerzstörung mit somatischen und psychischen Fakto-
ren mit aktuell leichter bis mittelgradiger depressiver Episode
- Anpassungsstörung nicht näher bezeichnet"
Zur Arbeitsfähigkeit wurde ausgeführt, aus somatischer Sicht ergebe sich
aufgrund der Befunde eine Arbeitsunfähigkeit in der angestammten Tätig-
keit im Baugewerbe (Bodenleger). Diese vollschichtige Arbeitsunfähigkeit
bestehe seit dem Jahre 2000 nach der ersten Wirbelsäulenoperation. Die
Gesamtarbeitsunfähigkeit werde wesentlich aufgrund der somatischen
Faktoren attestiert, hinzu trete jedoch auch das Erleben des Beschwerde-
führers im Sinne des mittlerweile chronifizierten Schmerzsyndroms, wie im
entsprechenden Fachgutachten geschildert werde. Diese psychiatrische
Komponente sei teil-additiv zum aus somatischer Sicht begründbaren ver-
minderten Rendement, sodass die heute attestierte Arbeitsunfähigkeit von
70 % in adaptierter Tätigkeit resultiere. Dabei müsse die Chronifizierung
(Zentralisierung des Schmerzerlebens) wesentlich berücksichtigt werden.
In der bisherigen Tätigkeit auf dem Bau sei der Beschwerdeführer seit Sep-
tember 2000 nicht mehr einsetzbar. Bei einer adaptierten Tätigkeit müsse
es sich um eine leichte, wechselschichtige, den Rücken-, Knie- und Schul-
terleiden adaptierte Tätigkeit handeln. Zumutbar seien etwa leichte Kon-
trolltätigkeiten und anderes in vermindertem Ausmass. Auch in einer sol-
chen Tätigkeit sei der Beschwerdeführer durch sein Schmerz-Erleben (so-
matisch und psychiatrisch begründet) eingeschränkt, woraus eine Rest-Ar-
beitsfähigkeit von 30 % resultiere (VB 217.1 S. 10).
7.4.
RAD-Arzt Dr. med. C._____ erachtete das Gutachten des ZMB vom
14. Juli 2022 in seiner Beurteilung vom 20. März 2023 insgesamt als weder
schlüssig noch nachvollziehbar, und gelangte zum Schluss, dass deshalb
nicht darauf abgestellt werden könne (VB 228 S. 3).
7.4.1.
7.4.1.1.
Bezüglich des psychiatrischen Teilgutachtens von Dr. med. D._____,
Facharzt für Psychiatrie und Psychotherapie, hatte Dr. med. C._____ be-
reits am 28. November 2022 RAD-Ärztin Dr. med. E._____, Fachärztin für
Psychiatrie und Psychotherapie, um eine konsiliarische Aktenbeurteilung

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ersucht (vgl. VB. 221). Diese nahm am 16. März 2023 zum psychiatrischen
Teilgutachten von Dr. med. D._____ Stellung und führte aus, in einer Ge-
samtschau entspreche es zwar weitgehend den Anforderungen versiche-
rungspsychiatrischer Gutachten, die rein psychiatrischen Funktionsein-
schränkungen würden jedoch fehlen. Ferner könnten nicht einerseits eine
Anpassungsstörung und gleichzeitig eine depressive Episode diagnosti-
ziert werden, sondern nur eines von beiden. Weiter sei der Widerspruch zu
klären, wie der Gutachter auf eine "unerhebliche" Einschränkung in bishe-
riger Tätigkeit und "ganz erheblichen" Einschränkungen in adaptierter Tä-
tigkeit komme. Schliesslich schätze der Neurologe die adaptierte Arbeits-
fähigkeit auf 20 % [recte: 30 %; VB 217.4 S. 30], der Orthopäde auf 50 %
und im psychiatrischen Teilgutachten werde keine prozentuale adaptierte
Arbeitsfähigkeit angegeben. Wie die Gutachter gesamthaft auf eine 30%ige
adaptierte Restarbeitsfähigkeit kämen, sei unklar (VB 225 S. 3).
RAD-Arzt Dr. med. C._____ führte daraufhin in seiner Beurteilung vom
20. März 2023 aus, weder der Gesundheitszustand noch die Arbeitsfähig-
keit hätten sich gegenüber dem Zeitpunkt vom 9. Januar 2018 (letzte ma-
terielle Verfügung) verändert. Die aktuelle Einschätzung der Arbeitsfähig-
keit stelle eine nicht zu beachtende andere Einschätzung desselben medi-
zinischen Sachverhalts dar. In einer angepassten, körperlich leichten Tä-
tigkeit bestehe ab 1. Dezember 2020 (sechs Monate nach dem Gesuch)
bis heute eine 100%ige Arbeitsfähigkeit. Dr. med. C._____ empfahl, (u.a.)
den psychiatrischen Gutachter Dr. med. D._____ um Beantwortung von
Rückfragen zu ersuchen (VB 228 S. 3).
7.4.1.2.
Im Rahmen seiner Stellungnahme zu den Ergänzungsfragen von RAD-Arzt
Dr. med. C._____, welche auf der konsiliarischen Beurteilung von Dr. med.
E._____ basierten (VB 225), vermochte der Gutachter Dr. med. D._____
die gestellten Fragen zum psychiatrischen Teilgutachten nicht schlüssig
und nachvollziehbar zu beantworten. Bei der Frage, ob es sich unter Beizug
des Selbstbeurteilungsfragebogens (BDI) um klinisch relevante Einschrän-
kungen handle, ging er ausschliesslich auf den Selbstbeurteilungsfragebo-
gen ein und nicht auf die Frage des Vorliegens klinisch relevanter Ein-
schränkungen, welche – unter Bezugnahme auf diesen Fragebogen – ge-
gebenenfalls zu konkretisieren gewesen wären. Die Frage nach der Erklä-
rung für die gemäss ICD-10 unzulässige Verwendung der Diagnosekombi-
nation Anpassungsstörung bei gleichzeitiger depressiver Episode erach-
tete er als unverständlich, und seine Ausführungen vermögen nicht zu er-
klären, weshalb er im Teilgutachten als Diagnosen gleichzeitig eine chroni-
sche Schmerzstörung mit somatischen und psychischen Faktoren mit ak-
tuell leichter bis mittelgradiger depressiver Episode sowie eine Anpas-
sungsstörung, nicht näher bezeichnet (F 43.8), nannte (vgl. VB 217.5
S. 14), obwohl diese Kombination nach den Ausführungen von Dr. med.
E._____ gemäss ICD-10 unzulässig ist (vgl. VB 228 S. 3; vgl. auch VB 225

- 12 -
S. 3; 243 S. 1). Im seinem Teilgutachten führte der Gutachter zudem aus,
aus psychiatrischer Sicht sei der Beschwerdeführer aufgrund dessen affek-
tiven Leidens heute "nur unerheblich eingeschränkt". In einer dem körper-
lichen Leiden optimal adaptierten Tätigkeit werde die Arbeitsfähigkeit des
Beschwerdeführers einerseits durch die somatisch begründbare Verstär-
kung bei auch körperlich nur leichter Belastung einerseits definiert, ande-
rerseits bestehe aus psychiatrischer Sicht aufgrund des andauernden
Schmerzerlebens eine "erhebliche Einschränkung des Rendements"
(VB 217.5 S. 15). Diese abweichenden Beurteilungen der Einschränkun-
gen in der bisherigen Tätigkeit und in der angepassten Tätigkeit vermochte
er auch im Rahmen der ergänzenden Stellungnahme vom 14. April 2023
nicht zu erklären (VB 233 S. 5; VB 243 S. 2). Wie der RAD-Arzt Dr. med.
C._____ richtig ausführte, beantwortete der Gutachter auch die Frage nach
einer möglicherweise vorhandenen reaktiven Depression nach der Verfü-
gung vom 16. August 2018 sowie der rein psychiatrischen Funktionsein-
schränkungen nicht nachvollziehbar, und eine Gesamtbeurteilung der Ar-
beitsunfähigkeit aus rein psychiatrischer Sicht ist ebenfalls nicht erfolgt
(vgl. VB 235 S. 2). In der Konsensbeurteilung des ZMB-Gutachtens wurde
diesbezüglich ausgeführt, die Gesamtarbeitsfähigkeit werde wesentlich
aufgrund der somatischen Faktoren attestiert, hinzu trete jedoch das Erle-
ben des Beschwerdeführers im Sinne des mittlerweile chronifizierten
Schmerzsyndroms. Diese psychiatrische Komponente sei teil-additiv zum
aus somatischer Sicht begründbaren verminderten Rendement, sodass
heute eine attestierte Arbeitsunfähigkeit von 70 % in adaptierter Tätigkeit
resultiere (VB 217.1 S. 10). Wie sich die in den orthopädischen und neuro-
logischen Teilgutachten attestierten Arbeitsunfähigkeiten zueinander ver-
halten, ist der Konsensbeurteilung jedoch nicht zu entnehmen. Während im
orthopädischen Teilgutachten von einer Minderung des Rendements von
50 % in angepasster Tätigkeit die Rede war (VB 217.4 S. 16), wurde im
neurologischen Teilgutachten festgestellt, dass in einer angepassten Tätig-
keit maximal ein 30%iges Arbeitspensum zumutbar sei (VB 217.4 S. 30).
Die Frage, wie hoch die Arbeitsunfähigkeit in adaptierter Tätigkeit allein
aufgrund der psychischen Einschränkungen ausfällt, kann somit auch unter
Berücksichtigung der Konsensbeurteilung nicht abschliessend beantwortet
werden. Auch in seiner ergänzenden Stellungnahme vom 14. April 2023
machte der psychiatrische ZMB-Gutachter Dr. med. D._____ hierzu trotz
entsprechender Ergänzungsfragen keine Ausführungen (VB 233 S. 2 ff.).
Insgesamt erweist sich das psychiatrische Teilgutachten damit als nicht
schlüssig und nicht nachvollziehbar.
7.4.2.
7.4.2.1.
Im Rahmen seiner ergänzenden Stellungnahme führte der orthopädische
Gutachter Dr. med. C._____ zur Frage, worin er eine objektivierbare Ver-
schlechterung des Gesundheitszustands des Beschwerdeführers im Ver-
gleich zu den Vorbefunden von Dr. med. F._____, Fachärztin für Chirurgie

- 13 -
und Arbeitsmedizin sowie Praktische Ärztin, vom 10. Februar 2017, und
von Dr. med. G._____, Facharzt für Rheumatologie und für Allgemeine In-
nere Medizin, vom 17. November 2017 sehe, aus, die Einschätzungen die-
ser beiden Ärzte würden sich im Wesentlichen mit seiner Beurteilung de-
cken. Im Gutachten vom 14. Juli 2022 sei festgehalten worden, dass der
Beschwerdeführer seit September 2000 in der bisherigen Tätigkeit auf dem
Bau nicht mehr einsetzbar sei. Was die Arbeitsfähigkeit in angepasster Tä-
tigkeit anbelange, seien seit der Begutachtung 2017 die Jahre ins Land ge-
gangen und zwischenzeitlich bestehe ein persistierendes lumbospondylo-
genes Schmerzsyndrom mit chronischer L5-Radikulopathie rechts. Bemer-
kenswert seien die auch bereits in Funktionsaufnahmen der LWS im De-
zember 2004 festgestellte leichte Aufklappbarkeit L4/5 und minimale Be-
weglichkeit im Segment L5/S1 bei Reklination. Es sei schon in den dama-
ligen Beurteilungen durch das Zentrum E._____, Abteilung für Wirbelsäu-
lenchirurgie, darauf hingewiesen worden, dass aufgrund von Anamnese
und klinischen Befunden im Operationsbereich eher eine Instabilitätssymp-
tomatik bestehe. Diese dürfte sich im Laufe der Jahre nicht verbessert ha-
ben, es sei eher von einer verstärkten Instabilität durch Zunahme der de-
generativen Veränderungen (Bandscheibendegenerationen mit zusätzlich
leichter Höhenminderung und dadurch bedingter vermehrter Instabilität)
auszugehen. Hinweis darauf sei die bildgebend zunehmende Osteochond-
rose L4/5 mit zwischenzeitlich am ehesten verkalktem Bandscheibenvorfall
mit Kompression der L5-Wurzel rechts laut MRI vom September 2020, auf
welche neben der recessalen Asymmetrie und Narbengewebe auch das
residuelle Reiz- und sensomotorische Ausfallsyndrom L5 rechts zurückzu-
führen sei. Zusätzlich bestünden seit 2017 nach einer Rotatorenmanschet-
ten-Rekonstruktion mit postoperativer Frozen Shoulder (Juli 2020) eine
deutlich verstärkte Impingement-Symptomatik der rechten Schulter mit Be-
wegungseinschränkung und deutlicher Minderbelastbarkeit wie auch zu-
nehmend empfundene Beschwerden und dadurch bedingte Minderbelast-
barkeit des rechten Kniegelenks bei laut MRI vom November 2017 bereits
bestehender femoropatellärer Chondropathie Grad IV bei Status nach OP
nach Roux-Elmslie in der Kindheit; diese bereits damals weit fortgeschrit-
tenen degenerativen Veränderungen dürften im Laufe der Jahre ebenfalls
weiter progredient sein; bildgebende bzw. arthroskopische Befunde wür-
den dazu nicht vorliegen. Die Summe der Beschwerden am Bewegungs-
apparat habe im Verlauf seit 2017 zunehmend zu einem mittlerweile chro-
nifizierten Schmerzsyndrom geführt. Es sei ihm bewusst, dass die bildge-
benden Befunde nicht immer mit den beklagten Beschwerden korrelieren
würden und letztlich auf die Klinik abgestellt werden müsse. Da jedoch we-
der aus orthopädischer noch aus psychiatrischer Sicht Inkonsistenzen be-
stehen würden und die Plausibilität der beklagten Beschwerden aufgrund
der klinischen Befunde gegeben gewesen sei, sei aus orthopädischer Sicht
aufgrund der Summe der Leiden die Restarbeitsfähigkeit bei Ganztagsar-
beit in adaptierter, detailliert festgelegter Tätigkeit mit Einschränkung des
Rendements um 50 % aufgrund des erhöhten Pausenbedarfes wegen der

- 14 -
chronifizierten Schmerzen festgelegt. Diese inzwischen chronifizierten
Schmerzen seien auch Teil der somatischen Leiden (vgl. VB 233 S. 8 f.).
7.4.2.2.
Bezüglich der vom orthopädischen Gutachter geschilderten Schmerzthe-
matik ist auf die bundesgerichtliche Rechtsprechung hinzuweisen, wonach
subjektive Schmerzangaben alleine für die Begründung einer sozialversi-
cherungsrechtlich relevanten (teilweisen) Arbeitsunfähigkeit nicht genügen,
sondern die Schmerzangaben durch damit korrelierende fachärztlich
schlüssig feststellbare Befunde hinreichend objektiv erklärbar sein müssen
(BGE 143 V 124 E. 2.2.2 S. 127; Urteil des Bundesgerichts 8C_606/2023
vom 24. April 2024 E. 4.2.3). Bei Gesundheitsschäden im Bereich der Wir-
belsäule stellt die klinische Untersuchung überdies die wichtigste und
feinste Prüfung dar (Urteile des Bundesgerichts 9C_234/2021 vom 13. Au-
gust 2021 E. 3.2; 8C_839/2019 vom 12. Mai 2020 E. 3.2.1). Diese umfasst
die Anamneseerhebung, Symptomerfassung und Verhaltensbeobachtung
(Urteile Bundesgerichts 8C_100/2024 vom 19. September 2024 E. 7.5;
8C_787/2021 vom 23. März 2022 E. 9.2.2 mit Hinweis). Vorliegend fehlen
detaillierte Ausführungen des orthopädischen ZMB-Gutachters, inwiefern
bezüglich der bereits vorbestehenden Beschwerden im Bereich der Len-
denwirbelsäule aufgrund der klinischen Untersuchungen eine sich auf die
Arbeitsfähigkeit in einer angepassten Tätigkeit auswirkende Verschlechte-
rung seit der letzten materiellen Verfügung vom 9. Januar 2018 ausgewie-
sen ist, zumal sich bereits den Gutachtern des Klinikums B._____ ein lum-
boradikuläres Schmerzreizsyndrom L5, ein Status nach Diskushernienope-
ration am 14. September 2000 bei sequestrierter Diskushernie auf Höhe
LWK 4/5, ein Status nach Foraminotomie L4/5 rechts bei Rezidivdiscusher-
nie L4/5 rechts sowie eine Periarthropathia humeroscapularis rechts mit
Impingement-Syndrom rechts präsentiert hatten (VB 134.2 S. 12) und der
ZMB-Gutachter Dr. med. C._____ selbst ausgeführt hatte, die Einschät-
zungen der Dres. med. F._____ und G._____ würden sich im Wesentlichen
mit seiner Beurteilung decken (VB. 233 S. S. 8). Bezüglich des Hinweises
des ZMB-Gutachters auf sehr kleine segmentale Instabilitäten als Ursache
der Schmerzen erklärte RAD-Arzt Dr. med. C._____, es fehle in der rele-
vanten internationalen Medizin-Literatur bislang der Begriff "Mikroinstabili-
tät" (vgl. VB 235 S. 2; 243 S. 2), womit die Schmerzangaben auch dadurch
nicht objektiv erklärbar sind. Ebenso fehlen in Bezug auf die Kniebeschwer-
den hinreichende Ausführung zu einer konkreten Verschlechterung. Die
Mutmassung des Gutachters, die bereits 2017 weit fortgeschrittenen dege-
nerativen Veränderungen "dürften" im Laufe der Jahre ebenfalls weiter pro-
gredient sein (vgl. VB 233 S. 9), genügt mangels einer entsprechenden
Bildgebung bzw. arthroskopischer Befunde nicht. Wie RAD-Arzt Dr. med.
C._____ nachvollziehbar ausführte, kann zudem auch die Summe der
(subjektiven) Beschwerdeangaben des Beschwerdeführers klar nicht den
Ausschlag in der gutachterlichen Gesamtbeurteilung geben (vgl. VB 235
S. 2; 243 S. 2); vielmehr müssen diese durch fachärztlich schlüssig

- 15 -
feststellbare Befunde hinreichend objektiv erklärbar sein. Die Auseinander-
setzung des Gutachters mit der im Rahmen einer Neuanmeldung zentralen
Frage der Verschlechterung des Gesundheitszustandes des Beschwerde-
führers seit der letzten materiellen Verfügung vom 9. Januar 2018 (VB 153;
vgl. E. 6.2.1.4. hiervor) erweist sich damit als ungenügend und das ortho-
pädische Teilgutachten folglich als nicht schlüssig und nachvollziehbar.
7.4.3.
Die neurologische Gutachterin Dr. med. H._____, Fachärztin für Neurolo-
gie, führte im Rahmen der ergänzenden Stellungnahme vom 14. April 2023
aus, in der neurologischen Beurteilung im Abschnitt 7.1 seien die im Laufe
der Jahre erhobenen neurologischen Befunde chronologisch beschrieben
und diskutiert worden. Dabei sei auch erwähnt worden, dass "die beschrie-
benen neurologischen Befunde über die Jahre 2000 – 2022 teilweise und
in der Ausprägung differieren, was bei verschiedenen Untersuchern vor-
kommen kann. Fast durchgehend wurden jedoch Schmerzausstrahlungen
in das Dermatom L5 beschrieben, wie auch eine sensible Veränderung im
Dermatom L5 und leichtgradige Fuss- und Zehenheberparese rechts.
Diese Befunde sind mit einer radikulären Läsion L5 vereinbar (…), wie sie
elektroneuromyografisch und bildgebend bestätigt wurde. Das aktuell vor-
liegende Schmerzsyndrom ist somit aufgrund der Vorgeschichte, der Aus-
prägung und der klinischen, elektrophysiologischen und bildgebenden Be-
funde nicht als unspezifisch zu bezeichnen, wie es der Begutachter im Jahr
2017 diagnostizierte, sondern als residuelles Reiz- und sensomotorisches
Ausfallsyndrom L5 rechtsseitig." (vgl. auch VB 217.4 S. 28). Der Gesund-
heitszustand und das chronische Schmerzsyndrom seien seit Jahren kon-
stant. Eine Verschlechterung in den letzten Jahren aus rein neurologischer
Sicht könne nicht konstatiert werden (VB 233 S. 10). Vor diesem Hinter-
grund handelt es sich bei der Beurteilung der Arbeitsfähigkeit des Be-
schwerdeführers im neurologischen Teilgutachten um eine unterschiedli-
che Beurteilung eines im Wesentlichen gleich gebliebenen Sachverhalts
(vgl. Verfügung vom 9. Januar 2018; VB 153; 243 S. 2; 235 S. 3), welche
im neuanmeldungsrechtlichen Kontext unbeachtlich ist (vgl. Urteil des Bun-
desgerichts 8C_385/2023 vom 30. November 2023 E. 4.2.3 mit Verweis
auf BGE 144 I 103 E. 2.1 und BGE 141 V 9 E. 2.3).
7.4.4.
Zusammenfassend ist festzuhalten, dass dem psychiatrischen und dem or-
thopädischen Teilgutachten des ZMB die Beweiskraft abgesprochen wer-
den muss, womit es sich bei der Einholung des bidisziplinären Gutachtens
bei der SMAB in diesen beiden Fachrichtungen nicht um eine unzulässige
second opinion handelte. Gestützt auf das neurologische Teilgutachten des
ZMB, das den beweisrechtlichen Anforderungen an eine Expertise genügt,
ist davon auszugehen, dass es in neurologischer Hinsicht zu keiner neuan-
meldungsrechtlich relevanten Verschlechterung des Gesundheits-zustan-
des gekommen ist. Zu prüfen ist somit, ob die Beschwerdegegnerin das

- 16 -
Gutachten der SMAB (Fachgebiete Orthopädie/Traumatologie und Psychi-
atrie) vom 15. März 2024 (VB 263.1-263.5) zu Recht als beweiskräftig er-
achtet und darauf abgestellt hat.
8.
8.1.
Das bidisziplinäre SMAB-Gutachten (orthopädisch-traumatologisches Teil-
gutachten von med. pract. I._____, Facharzt für Orthopädische Chirurgie
und Traumatologie des Bewegungsapparates, vom 30. Januar 2024
[VB 263.3] und psychiatrisches Teilgutachten von Dr. med. J._____, Fach-
arzt für Psychiatrie und Psychotherapie, vom 28. Januar 2024 [VB 263.4]
mit bidisziplinärer Gesamtbeurteilung vom 15. März 2024 [VB 263.1]) wird
den von der Rechtsprechung formulierten Anforderungen an eine beweis-
kräftige medizinische Stellungnahme (vgl. E. 6 hiervor) gerecht. Die beiden
Teilgutachten sind in Kenntnis der Vorakten (Anamnese) erstellt worden
(vgl. VB 263.2), geben die subjektiven Angaben des Beschwerdeführers
ausführlich wieder (vgl. VB 263.3 S. 3 ff.; VB 263.4 S. 2 ff.), beruhen auf ei-
ner allseitigen traumatologisch-orthopädischen bzw. psychiatrischen Un-
tersuchung (vgl. VB 263.3 S. 6 ff.; VB 263.4 S. 5 f.) und die Gutachter setz-
ten sich eingehend mit den subjektiven Beschwerdeangaben bzw. den me-
dizinischen Akten auseinander (vgl. VB 263.3 S. 9 ff.; VB 263.4 S. 7 ff.).
Die Gutachter hielten in ihrer Gesamtbeurteilung ausdrücklich fest, dass
die Arbeitsfähigkeit in der angestammten Tätigkeit seit dem Jahr 2000 auf-
gehoben und eine längerfristige Einschränkung der Arbeitsfähigkeit in an-
gepasster Tätigkeit seit der letzten Anmeldung / Begutachtung 2017 nicht
zu begründen sei (VB 263.1 S. 9), womit sich aus dem Gutachten ergibt,
dass seit dem massgeblichen Vergleichszeitpunkt vom 9. Januar 2018
keine wesentliche Änderung des Gesundheitszustandes eingetreten ist.
Das bidisziplinäre Gutachten ist in der Beurteilung der medizinischen Zu-
sammenhänge und der medizinischen Situation nachvollziehbar und damit
grundsätzlich geeignet, den Beweis für den anspruchserheblichen Sach-
verhalt zu erbringen.
8.2.
Der Beschwerdeführer vertritt hingegen die Auffassung, dass das Gutach-
ten der SMAB die beweisrechtlichen Anforderungen an ein Gutachten nicht
erfülle. Er führt dazu im Wesentlichen aus, bereits die kurze Zeitdauer der
beiden Begutachtungen weise darauf hin, dass nicht von einer umfassen-
den Untersuchung gesprochen werden könne. Weiter sei keine neurologi-
sche Abklärung vorgenommen und auch das Kriterium der Berücksichti-
gung der geklagten Beschwerden sei nicht erfüllt worden. Zudem seien die
vorhandenen Akten nicht im Sinne der rechtsprechungsgemässen Vorga-
ben gewürdigt worden und auch das Kriterium der Darstellung der medizi-
nischen Zusammenhänge und einer stringenten Beurteilung der medizini-
schen Situation sei insbesondere beim psychiatrischen Zweitgutachten
nicht erfüllt worden (vgl. Beschwerde S. 23 ff.).

- 17 -
8.2.1.
Im Hinblick auf die Dauer der Begutachtung (vgl. Beschwerde S. 23 f.) ist
auf die bundesgerichtliche Rechtsprechung hinzuweisen, nach welcher es
für den Aussagegehalt eines medizinischen Berichts nicht auf die Dauer
der Untersuchung ankommt, sondern es in erster Linie massgeblich ist, ob
die Expertise inhaltlich vollständig und im Ergebnis schlüssig ist (vgl. statt
vieler Urteil des Bundesgerichts 9C_190/2019 vom 14. Mai 2019 E. 3.1).
Da rechtsprechungsgemäss teilweise bereits zwanzigminütige Explorati-
onsgespräche für die Erstellung eines psychiatrischen Gutachtens als aus-
reichend erachtet wurden (vgl. Urteil 8C_354/2018 vom 20. Dezember
2018 E. 4.2 mit Hinweisen), erscheint die Begutachtung bei Dr. med.
J._____ von 36 Minuten nicht als unangemessen kurz. Bezüglich des or-
thopädischen Teilgutachtens ist zu beachten, dass nach Art. 7k ATSV das
Interview nach Art. 44 Abs. 6 ATSG das gesamte Untersuchungsgespräch
umfasst, welches aus der Anamneseerhebung und der Beschwerdeschil-
derung durch die versicherte Person besteht. Daneben sind vorliegend
aber auch umfangreiche Untersuchungen durchgeführt worden (VB 263.5
S. 9 ff.), womit nicht ausschliesslich auf die Dauer der Tonaufnahme abge-
stellt werden darf. Ebenso liegen keine Hinweise vor, dass sich der Gut-
achter zu wenig auf die Untersuchung fokussiert haben könnte. Vielmehr
liegt ein ausführliches und fundiert begründetes Gutachten vor. Nach dem
Gesagten erübrigt es sich, dem Verfahrensantrag Ziff. 2 des Beschwerde-
führers zu folgen und die Tonaufnahmen der Begutachtungen bei der
SMAB einzuholen.
8.2.2.
Die neurologische ZMB-Gutachterin Dr. med. H._____, Fachärztin für Neu-
rologie, hat im Rahmen der ergänzenden Stellungnahme vom 14. April
2023 ausdrücklich ausgeführt, dass der Gesundheitszustand des Be-
schwerdeführers und das chronische Schmerzsyndrom seit Jahren kon-
stant seien und eine Verschlechterung in den letzten Jahren aus rein neu-
rologischer Sicht nicht konstatiert werden könne (vgl. E. 7.4.3. hiervor). Da-
mit steht fest, dass seit der neurologischen Beurteilung von Dr. med.
K._____ vom 7. April 2017 (VB 134.1 S. 1 ff.) keine Veränderung eingetre-
ten ist. Entsprechend schlug RAD-Arzt Dr. med. C._____ vor, ein erneutes
Gutachten (lediglich) auf psychiatrischem und orthopädischem Fachgebiet
in Auftrag zu geben (VB 235 S. 3).
Seitens der IV-Stelle obliegt es grundsätzlich dem RAD, eine umfassende
Einordnung vorzunehmen, welche Fachdisziplinen an einer erforderlichen
Begutachtung zu beteiligen sind (vgl. Urteile des Bundesgerichts
8C_431/2021 vom 26. Januar 2022 E. 4.1; 9C_296/2018 vom 24. Februar
2019 E. 6.1 mit weiteren Hinweisen). Den Gutachtern steht es dabei frei,
die von der IV-Stelle bzw. dem RAD (oder im Beschwerdefall durch ein Ge-
richt) bezeichneten Disziplinen gegenüber der Auftraggeberin zur Diskus-
sion zu stellen, wenn ihnen die Vorgaben nicht einsichtig sind (vgl. BGE

- 18 -
139 V 349 E. 3.3; Urteil des Bundesgerichts 9C_474/2013 vom 20. Februar
2014 E. 5.2.1). Die beauftragten Sachverständigen sind letztverantwortlich
einerseits für die fachliche Güte und die Vollständigkeit der interdisziplinär
erstellten Entscheidungsgrundlage, anderseits aber auch für eine wirt-
schaftliche Abklärung. Angesichts des Umstandes, dass die neurologische
ZMB-Gutachterin Dr. med. H._____ klar festgestellt hatte, dass keine Ver-
schlechterung des Gesundheitszustandes seit dem massgeblichen Ver-
gleichszeitpunkt festgestellt werden könne, ist nicht zu beanstanden, dass
auf die Einholung eines zweiten neurologischen Teilgutachtens seitens der
Beschwerdegegnerin – wie es von RAD-Arzt Dr. med. C._____ empfohlen
wurde (VB 235 S. 3) – verzichtet wurde.
8.2.3.
Soweit der Beschwerdeführer vorbringt, es sei von einer mangelnden Aus-
einandersetzung der Gutachter mit den Vorakten auszugehen (vgl. Be-
schwerde S. 25), ist darauf hinzuweisen, dass es grundsätzlich dem Er-
messen der Gutachter überlassen ist, mit welchen früheren Arztberichten
sie sich in der Expertise auseinandersetzen. Entscheidend ist, dass die
Gutachter über das vollständige medizinische Dossier verfügen und ihre
Beurteilung in Kenntnis der Unterlagen abgegeben haben (vgl. Urteile des
Bundesgerichts 9C_651/2017 vom 19. Juni 2018 E. 4.4; 9C_212/2015 vom
9. Juni 2015 E. 4), wie es vorliegend der Fall war. Es bedarf keiner aus-
drücklichen Stellungnahme zu jeder einzelnen abweichenden Meinung,
sondern es wird von medizinischen Experten eine in Kenntnis der Akten-
lage gebildete eigenständige Beurteilung erwartet (vgl. SVR 2009 UV
Nr. 29 S. 101, 8C_669/2008 vom 25. Februar 2009 E. 3). Betreffend den
vom Beschwerdeführer genannten divergierenden psychiatrischen Befund
erklärte Dr. med. J._____ sodann nachvollziehbar, dass er die Diagnosen
des psychiatrischen Teilgutachtens des ZMB nicht bestätigen könne, da die
diesbezüglich seitens der ICD-10 definierten Kriterien nicht in ausreichen-
der Form erfüllt gewesen seien (VB 263.4 S. 8).
8.2.4.
Des Weiteren ist dem psychiatrischen Teilgutachten der SMAB auch keine
unzureichende Würdigung der subjektiven Aussagen des Beschwerdefüh-
rers zu entnehmen. Die Angaben des Beschwerdeführers wurden aufge-
nommen, der psychiatrische Gutachter hielt beispielsweise fest, dessen
Grundstimmung habe ein insgesamt reduziertes Niveau angenommen,
gleichsam verbunden mit einem allgemein verminderten Freudeempfinden
("er habe einfach keine Lebenslust mehr"), Konzentrationsstörungen, einer
übermässig raschen Gereiztheit sowie regelmässigen Grübelzwängen
über seine derzeit deutlich limitierte Lebenssituation. Diese sei zusätzlich
geprägt durch grosse finanzielle Schwierigkeiten und eine anhaltende Ehe-
kriese (VB 263.4 S. 3). In der Folge hielt Dr. med. J._____ fest, die Angaben
des Beschwerdeführers wirkten authentisch und plausibel (VB 263.4 S. 7).
Die beklagten deprimierten Gemütszustände seien einer zurzeit allgemein

- 19 -
schwierigen Lebenssituation des Beschwerdeführers geschuldet und hät-
ten rein reaktiven Bestand (VB 263.4 S. 8). Damit kann dem vom Be-
schwerdeführer angeführten Einwand, wonach die Schilderungen seiner
aktuellen Beschwerden nicht im Einklang mit den Untersuchungsbefunden
stehen würden, nicht gefolgt werden, hat doch Dr. med. J._____ die sub-
jektiven Aussagen des Beschwerdeführers durchaus berücksichtigt und in
seine Beurteilung miteinbezogen. Dass in der Folge von Dr. med. J._____
keine Diagnose mit Relevanz für die Arbeitsfähigkeit gestellt wurde, ist
ebenfalls nicht zu beanstanden, sind reaktive Beschwerden auf schwie-
rige finanzielle Verhältnisse und Ehekrisen doch invalidenversiche-
rungsrechtlich nicht relevant, da ansonsten der gesetzliche Invaliditäts-
begriff seine Konturen verlöre (vgl. Urteil des Bundesgerichts
9C_799/2012 vom 16. Mai 2013 E. 2.5).
8.2.5.
Zusammenfassend sind weder den Ausführungen des Beschwerdeführers
noch den Akten konkrete Hinweise zu entnehmen, welche am Gutachten
der SMAB Zweifel zu begründen vermögen (Beweisgrad der überwiegen-
den Wahrscheinlichkeit; BGE 134 V 109 E. 9.5 S. 125, mit Hinweis auf BGE
129 V 177 E. 3.1 S. 181). Der massgebende medizinische Sachverhalt er-
weist sich vor diesem Hintergrund als vollständig abgeklärt, womit auf wei-
tere Abklärungen (vgl. Beschwerde Rechtsbegehren Ziff. 2 und 3) in antizi-
pierter Beweiswürdigung verzichtet werden kann (BGE 127 V 491 E. 1b
S. 494 mit Hinweisen).
9.
9.1.
Es ergibt sich damit, dass eine anspruchserhebliche Änderung des Ge-
sundheitszustands des Beschwerdeführers seit dem Vergleichszeitpunkt
des Erlasses der Verfügung vom 9. Januar 2018 nicht mit überwiegender
Wahrscheinlichkeit erstellt ist. Es sind ferner auch keine anderen massge-
benden sachverhaltlichen Veränderungen ersichtlich. Solche werden denn
vom Beschwerdeführer auch gar nicht geltend gemacht. Folglich hat es
beim bisherigen Rechtszustand zu bleiben (vgl. SVR 2013 IV Nr. 44 S. 135,
8C_441/2012 E. 3.1.3, und Urteil des Bundesgerichts 8C_336/2017 vom
11. Oktober 2017 E. 4.1). Die Beschwerdegegnerin hat das Leistungsbe-
gehren des Beschwerdeführers betreffend Invalidenrente damit zu Recht
abgewiesen. Die gegen die Verfügung vom 23.Oktober 2024 erhobene Be-
schwerde ist demnach abzuweisen.
9.2.
Gemäss Art. 69 Abs. 1bis IVG ist das Verfahren kostenpflichtig. Die Kosten
werden nach dem Verfahrensaufwand und unabhängig vom Streitwert im
Rahmen von Fr. 200.00 bis Fr. 1'000.00 festgesetzt. Für das vorliegende
Verfahren betragen diese Fr. 800.00. Gemäss dem Verfahrensausgang
sind sie dem Beschwerdeführer aufzuerlegen.

- 20 -
9.3.
Dem Beschwerdeführer steht nach dem Ausgang des Verfahrens (Art. 61
lit. g ATSG) und der Beschwerdegegnerin aufgrund ihrer Stellung als Sozi-
alversicherungsträgerin (BGE 126 V 143 E. 4 S. 149 ff.) kein Anspruch auf
Parteientschädigung zu.
Das Versicherungsgericht erkennt:
1.
Die Beschwerde wird abgewiesen.
2.
Die Verfahrenskosten von Fr. 800.00 werden dem Beschwerdeführer auf-
erlegt.
3.
Es werden keine Parteientschädigungen zugesprochen.
Beschwerde in öffentlich-rechtlichen Angelegenheiten
Gegen diesen Entscheid kann innert 30 Tagen seit der Zustellung beim
Bundesgericht Beschwerde eingereicht werden (Art. 82 ff. in Verbindung
mit Art. 90 ff. BGG). Die Frist steht während folgender Zeiten still: vom sieb-
ten Tag vor Ostern bis und mit dem siebten Tag nach Ostern, vom 15. Juli
bis und mit 15. August sowie vom 18. Dezember bis und mit dem 2. Januar
(Art. 46 BGG).
Die Beschwerdeschrift ist dem Bundesgericht, Schweizerhofquai 6,
6004 Luzern, zuzustellen.
Die Beschwerdeschrift hat die Begehren, deren Begründung mit Angabe
der Beweismittel und die Unterschrift des Beschwerdeführers oder seines
Vertreters zu enthalten; der angefochtene Entscheid sowie die als Beweis-
mittel angerufenen Urkunden sind beizulegen, soweit die Partei sie in Hän-
den hat (Art. 42 BGG).

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Aarau, 10. November 2025
Die Vizepräsidentin: Die Gerichtsschreiberin:
Fischer Ruh