ag_versicherungsgericht · VBE.2025.452 · 2026-05-18 · de
Obergericht / Versicherungsgericht / 2. Kammer — VBE.2025.452


Versicherungsgericht
2. Kammer
VBE.2025.452 / dr / hf
Art. 74
Urteil vom 18. Mai 2026
Besetzung Oberrichter Roth, Präsident
Oberrichter Zürcher
Oberrichterin Hausherr
Gerichtsschreiberin Reisinger
Beschwerde- A._____
führer gesetzlich vertreten durch seine Eltern B._____ und C._____
diese unentgeltlich vertreten durch lic. iur. Martina Culic, Rechtsanwältin,
Mühlemattstrasse 14a, 3007 Bern
Beschwerde- SVA Aargau, IV-Stelle, Bahnhofplatz 3C, Postfach, 5001 Aarau
gegnerin
Gegenstand Beschwerdeverfahren betreffend IVG allgemein; Hilflosenentschädigung
(Verfügung vom 9. September 2025)

- 2 -
Das Versicherungsgericht entnimmt den Akten:
1.
1.1.
Der am 10. November 2020 geborene Beschwerdeführer wurde von seinen
Eltern erstmals am 18. November 2020 aufgrund verschiedener Geburts-
gebrechen bei der Beschwerdegegnerin zum Bezug von Leistungen der
Eidgenössischen Invalidenversicherung (IV) angemeldet. In der Folge er-
teilte die Beschwerdegegnerin Kostengutsprachen für die Behandlung der
Geburtsgebrechen Ziffer 494 (Neugeborene mit einem Geburtsgewicht un-
ter 2000g), Ziffer 497 (Schwere respiratorische Adaptationsstörungen), Zif-
fer 313 (Angeborene Herz- und Gefässmissbildungen), Ziffer 303 (Hernia
inguinalis lateralis) des Anhangs zur Verordnung über Geburtsgebrechen
vom 9. Dezember 1985. Am 5. Februar 2024 meldeten die Eltern des Be-
schwerdeführers ihn erneut, diesmal aufgrund eines frühkindlichen Autis-
mus, bei der Beschwerdegegnerin zum Bezug von Leistungen (Medizi-
nische Massnahmen) der IV an, woraufhin die Beschwerdegegnerin Kos-
tengutsprache für die Behandlung des Geburtsgebrechens Ziffer 405 (Au-
tismus-Spektrum-Störung) des Anhangs zur Verordnung des EDI über Ge-
burtsgebrechen (Anhang GgV-EDI) erteilte.
1.2.
Am 22. September 2024 wurde der Beschwerdeführer von seinen Eltern
erneut unter Hinweis auf das Geburtsgebrechen Ziffer 405 Anhang GgV-
EDI (Autismus-Spektrum-Störung) bei der Beschwerdegegnerin zum Be-
zug von Leistungen (Hilflosenentschädigung) der IV angemeldet. In der
Folge führte die Beschwerdegegnerin am 18. März 2025 eine Abklärung an
Ort und Stelle durch (Abklärungsbericht für eine Hilflosenentschädigung für
Minderjährige [inkl. Intensivpflegezuschlag] vom 20. März 2025, [Abklä-
rungsbericht vom 20. März 2025]) und stellte dem Beschwerdeführer mit
Vorbescheid vom 28. April 2025 eine Hilflosenentschädigung bei einer
Hilflosigkeit leichten Grades ab dem 1. November 2024 in Aussicht. Nach-
dem der Beschwerdeführer dagegen Einwand erhoben und die Beschwer-
degegnerin von der Abklärungsperson eine ergänzende Stellungnahme
eingeholt hatte, sprach die Beschwerdegegnerin dem Beschwerdeführer
mit Verfügung vom 9. September 2025 ab dem 1. November 2024 eine Hilf-
losenentschädigung bei einer Hilflosigkeit mittleren Grades zu und ver-
neinte einen Anspruch auf einen Intensivpflegezuschlag.
2.
2.1.
Dagegen erhob der Beschwerdeführer mit Eingabe vom 13. Oktober 2025
fristgerecht Beschwerde und stellte folgende Rechtsbegehren:

- 3 -
"1. Die Verfügung vom 09.09.2025 sei dahingehend aufzuheben, dass zu-
sätzlich zur Entschädigung wegen mittlerer Hilflosigkeit ein Intensiv-
pflegezuschlag zuzusprechen sei.
- unter Kosten- und Entschädigungsfolge -"
2.2.
Mit Vernehmlassung vom 29. Oktober 2025 beantragte die Beschwerde-
gegnerin die Abweisung der Beschwerde.
2.3.
Mit instruktionsrichterlicher Verfügung vom 18. Dezember 2025 wurde dem
Beschwerdeführer die unentgeltliche Rechtspflege bewilligt, und zu seiner
unentgeltlichen Vertreterin lic. iur. Martina Culic, Rechtsanwältin, Inclusion
Handicap, Bern, ernannt.
Das Versicherungsgericht zieht in Erwägung:
1.
Streitig und zu prüfen ist, ob die Beschwerdegegnerin den Anspruch des
Beschwerdeführers auf einen Intensivpflegezuschlag mit Verfügung vom
9. September 2025 (Vernehmlassungsbeilage [VB] 86) zu Recht verneint
hat. Die Rechtmässigkeit der Zusprechung einer Entschädigung aufgrund
einer mittleren Hilflosigkeit ist dagegen – nach Lage der Akten zu Recht –
unbestritten.
2.
2.1.
2.1.1.
Gemäss Art. 42 Abs. 1 Satz 1 IVG haben versicherte Personen mit Wohn-
sitz und gewöhnlichem Aufenthalt in der Schweiz (Art. 13 ATSG), die hilflos
sind (Art. 9 ATSG), Anspruch auf eine Hilflosenentschädigung. Als hilflos
gilt eine Person, die wegen der Beeinträchtigung der Gesundheit für alltäg-
liche Lebensverrichtungen dauernd der Hilfe Dritter oder der persönlichen
Überwachung bedarf (Art. 9 ATSG).
2.1.2.
Zur Beurteilung der Hilflosigkeit sind praxisgemäss (BGE 121 V 88 E. 3a
S. 90 mit Hinweis) die folgenden sechs alltäglichen Lebensverrichtungen
massgebend:
- Ankleiden, Auskleiden;
- Aufstehen, Absitzen, Abliegen;
- Essen;
- Körperpflege;
- Verrichtung der Notdurft;
- Fortbewegung (im oder ausser Haus), Kontaktaufnahme.

- 4 -
2.2.
2.2.1.
Die Hilflosenentschädigung für Minderjährige, die zusätzlich eine intensive
Betreuung brauchen, wird um einen Intensivpflegezuschlag erhöht
(Art. 42ter Abs. 3 IVG i.A. Art. 39 IVV). Der monatliche Intensivpflegezu-
schlag beträgt bei einem invaliditätsbedingten Betreuungsaufwand von
mindestens acht Stunden pro Tag 100 %, bei einem solchen von mindes-
tens sechs Stunden pro Tag 70 % und bei einem solchen von mindestens
vier Stunden pro Tag 40 % des Höchstbetrages der Altersrente nach
Art. 34 Abs. 3 und 5 AHVG (Art. 42ter Abs. 3 IVG). Der Zuschlag berechnet
sich pro Tag. Der Bundesrat regelt die Einzelheiten (Art. 42ter Abs. 3 IVG).
2.2.2.
Anrechenbar als Betreuung ist gemäss Art. 39 Abs. 2 IVV der Mehrbedarf
an Behandlungs- und Grundpflege im Vergleich zu nicht behinderten Min-
derjährigen gleichen Alters. Bedarf eine minderjährige Person infolge Be-
einträchtigung der Gesundheit zusätzlich einer dauernden Überwachung,
so kann diese nach Art. 39 Abs. 3 IVV als Betreuung von zwei Stunden
angerechnet werden. Eine besonders intensive behinderungsbedingte
Überwachung ist als Betreuung von vier Stunden anrechenbar.
2.2.3.
Zur Sicherstellung der Rechtsgleichheit bei der Berechnung des Intensiv-
pflegezuschlags wurden betreffend den anrechenbaren Mehraufwand für
Grund- und Behandlungspflege zeitliche Höchstgrenzen festgelegt. An-
hang 3 zum Kreisschreiben über Hilflosigkeit (KSH, gültig ab 1. Ja-
nuar 2022, Stand 1. Januar 2025) nennt diese Höchstgrenzen sowie die für
die Grundpflege von gesunden Minderjährigen notwendige Zeit
(RZ. 5010 KSH).
Die Höchstgrenzen gewährleisten die Gleichbehandlung aller Versicherten.
In den meisten Fällen kann die Situation der versicherten Person durch die
Anwendung der Höchstbeträge richtig abgebildet werden. Durch die ver-
schiedenen Zusätze kann zudem der Besonderheit jedes Einzelfalls Rech-
nung getragen werden. Allerdings gibt es Ausnahmen, in denen der Hilfe-
bedarf aus medizinischen Gründen nachweislich über den festgelegten An-
sätzen liegt. Diese Ausnahmefälle sind fast ausschliesslich in der Behand-
lungspflege zu finden und können durch Angabe des zusätzlichen Hilfebe-
darfs unter «Weitere Massnahmen» berücksichtigt werden. Grundsätzlich
kann von den Höchstgrenzen nur abgewichen werden, wenn der Hilfebe-
darf aus medizinischen Gründen erforderlich und höher ist (zum Bei-
spiel mehr Interventionen nötig). Bei Unklarheiten ist der Regiona-
le Ärztliche Dienst (RAD) beizuziehen (RZ. 5011 KSH).

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2.3.
Verwaltungsweisungen richten sich an die Durchführungsstellen und sind
für das Sozialversicherungsgericht nicht verbindlich. Dieses soll sie bei sei-
ner Entscheidung aber berücksichtigen, sofern sie eine dem Einzelfall an-
gepasste und gerecht werdende Auslegung der anwendbaren gesetzlichen
Bestimmungen zulassen. Das Gericht weicht also nicht ohne triftigen Grund
von Verwaltungsweisungen ab, wenn diese eine überzeugende Konkreti-
sierung der rechtlichen Vorgaben darstellen. Insofern wird dem Bestreben
der Verwaltung, durch interne Weisungen eine rechtsgleiche Gesetzesan-
wendung zu gewährleisten, Rechnung getragen (BGE 133 V 587 E. 6.1
S. 591; 133 V 257 E. 3.2 S. 258 f. mit Hinweisen).
3.
3.1.
Die Beschwerdegegnerin stützte sich in der angefochtenen Verfügung vom
9. September 2025 (VB 86) auf den Abklärungsbericht vom 20. März 2025
über die am 18. März 2025 vorgenommene Abklärung an Ort und Stelle
(VB 72) und die ergänzende Stellungnahme der Abklärungsperson vom
15. Juli 2025 (VB 85).
3.2.
Im Abklärungsbericht vom 20. März 2025 über die am 18. März 2025 vor-
genommene Abklärung an Ort und Stelle kam die Abklärungsperson zum
Schluss, dass der Beschwerdeführer in den Lebensverrichtungen "An- und
Auskleiden", "Verrichten der Notdurft" und "Fortbewegung/Pflege gesell-
schaftlicher Kontakte" seit November 2023 regelmässig erheblicher Hilfe
bedürfte (VB 72 S. 17). Sie gab bei der Lebensverrichtung "An- und Aus-
kleiden" die Angaben der Eltern des Beschwerdeführers wieder, wonach er
dafür einen Mehraufwand von 70 Minuten benötige, rechnete diesbezüglich
– unter Hinweis auf die in Anhang 3 zum KSH aufgeführten Richtwerte –
25 Minuten und einen Zusatzaufwand für Oppositionsverhalten von 10 Mi-
nuten an. Vom Gesamtaufwand von 35 Minuten brachte sie den Zeitauf-
wand für ein nicht behindertes Kind im selben Alter in der Höhe von 15 Mi-
nuten in Abzug, womit ein massgebender Mehraufwand infolge Beeinträch-
tigung der Gesundheit von 20 Minuten resultierte (VB 72 S. 5; vgl. auch die
ergänzende Stellungnahme der Abklärungsperson vom 15. Juli 2025 in
VB 85 S. 2 f.). Bei der Lebensverrichtung "Verrichten der Notdurft" führte
die Abklärungsperson den von den Eltern angegebenen Mehraufwand von
284.9 Minuten (7 x 40.7 Minuten) für den Transfer zum WC, das Ordnen
der Kleider, die Körperreinigung, das Überprüfen der Reinlichkeit und das
Windeln wechseln sowie von 20 Minuten für einen Zusatzaufwand für Op-
positionsverhalten auf. Sie rechnete diesbezüglich den in Anhang 3 zum
KSH vorgesehenen Höchstwert von 30 Minuten sowie 20 Minuten für einen
Zusatzaufwand für oppositionelles Verhalten, insgesamt also einen Hilfe-
bedarf von 50 Minuten an, von welchem sie den Zeitaufwand für ein nicht
behindertes Kind im selben Alter in der Höhe von fünf Minuten abzog. Da-

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raus ergab sich ein Mehraufwand infolge Beeinträchtigung der Gesundheit
in der Höhe von 45 Minuten (VB 72 S. 11 f.). Für die "Begleitung zu Arzt-
und Therapiebesuchen" wurde ein Mehraufwand von 7.48 Minuten (39 Ter-
mine pro Jahr à 70 Minuten) festgestellt, wovon ein Mehraufwand von sie-
ben Minuten angerechnet wurde (VB 72 S. 14). Bezüglich der Über-
wachungsbedürftigkeit führte die Abklärungsperson aus, eine persönliche
Überwachung gemäss IV-Gesetzgebung sei nicht erforderlich (VB 72
S. 15). Insgesamt wurde damit ein Mehraufwand für Intensivpflege von
72 Minuten (eine Stunde und zwölf Minuten) angerechnet (VB 72 S. 17). In
der ergänzenden Stellungnahme der Abklärungsperson vom 15. Juli 2025,
in welcher zum Einwand des Beschwerdeführers vom 28. Mai 2025 (VB 82)
Stellung genommen wurde, wurde diesbezüglich hingegen ausgeführt, ein
Mehraufwand von 120 Minuten für die persönliche Überwachung sei ab No-
vember 2024 zu berücksichtigen (VB 85 S. 3 f.). Zudem wurden zusätzlich
fünf Minuten als Zusatzaufwand für häufigeres Wickeln angerechnet
(VB 85 S. 6). Insgesamt wurde daher ein Mehraufwand für Intensivpflege
von 197 Minuten (drei Stunden und 17 Minuten) angerechnet (VB 85 S. 6).
4.
4.1.
Ein Abklärungsbericht unter dem Aspekt der Hilflosigkeit (Art. 9 ATSG) oder
des Pflegebedarfs hat folgenden Anforderungen zu genügen: Als Bericht-
erstatterin wirkt eine qualifizierte Person, welche Kenntnis der örtlichen und
räumlichen Verhältnisse sowie der aus den seitens der Mediziner gestellten
Diagnosen sich ergebenden Beeinträchtigungen und Hilfsbedürftigkeit hat.
Bei Unklarheiten über physische oder psychische Störungen und/oder de-
ren Auswirkungen auf alltägliche Lebensverrichtungen sind Rückfragen an
die medizinischen Fachpersonen nicht nur zulässig, sondern notwendig.
Weiter sind die Angaben der Hilfe leistenden Personen zu berücksichtigen,
wobei divergierende Meinungen der Beteiligten im Bericht aufzuzeigen
sind. Der Berichtstext schliesslich muss plausibel, begründet und detailliert
bezüglich der einzelnen alltäglichen Lebensverrichtungen sowie den tatbe-
standsmässigen Erfordernissen der dauernden Pflege und der persön-
lichen Überwachung (Art. 37 IVV) sein. Schliesslich hat er in Übereinstim-
mung mit den an Ort und Stelle erhobenen Angaben zu stehen. Das Gericht
greift, sofern der Bericht eine zuverlässige Entscheidungsgrundlage im
eben umschriebenen Sinne darstellt, in das Ermessen der die Abklärung
tätigenden Person nur ein, wenn klar feststellbare Fehleinschätzungen vor-
liegen. Das gebietet insbesondere der Umstand, dass die fachlich kompe-
tente Abklärungsperson näher am konkreten Sachverhalt ist als das im Be-
schwerdefall zuständige Gericht (vgl. BGE 133 V 450 E. 11.1.1
S. 468; 130 V 61 E. 6.2 S. 63; 128 V 93; SVR 2012 IV Nr. 54 S. 195,
8C_756/2011 E. 3.2). Diese Rechtsprechung ist auch massgeblich beim
Eruieren des gesamten Hilfebedarfs mit Blick auf den Assistenzbeitrag
(zum Ganzen: BGE 140 V 543 E. 3.2.1 S. 547).

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4.2.
Der gestützt auf die am 18. März 2025 an Ort und Stelle gewonnenen Er-
kenntnisse verfasste Abklärungsbericht vom 20. September 2024 (VB 72)
sowie die ergänzende Stellungnahme der Abklärungsperson vom 15. Ju-
li 2025 (VB 85) wurden durch eine qualifizierte Person erstellt. Die Abklä-
rung erfolgte unter anderem in Anwesenheit der Mutter des Beschwerde-
führers (vgl. VB 72 S. 1), und die Abklärungsperson verfasste ihre Beur-
teilung (auch) aufgrund deren Angaben sowie in Kenntnis und unter Be-
rücksichtigung der gesundheitlichen Situation des Beschwerdeführers
(vgl. VB 72 S. 2). Die Angaben im Bericht und der ergänzenden Stellung-
nahme der Abklärungsperson erscheinen hinreichend detailliert und sind
nachvollziehbar. Der Abklärungsbericht vom 20. März 2025 einschliesslich
der ergänzenden Stellungnahme der Abklärungsperson vom 15. Juli 2025
genügt somit prinzipiell den erwähnten rechtsprechungsgemässen Vorga-
ben (vgl. E. 4.1. hiervor), womit ihm grundsätzlich Beweiswert zukommt.
5.
Der Beschwerdeführer bringt im Wesentlichen vor, es sei unzulässig, den
tatsächlichen Aufwand auf den Maximalwert und zusätzlich ein weiteres
Mal um die altersentsprechende Hilfe zu kürzen (Beschwerde S. 6 f.). Die
äusserst ausgeprägten Schlafstörungen seien sodann nicht nur bei der per-
sönlichen Überwachung, sondern auch bei der Lebensverrichtung "Aufste-
hen/Absitzen/Abliegen" mit der Anrechnung des vorgesehenen Maximal-
werts von 30 Minten (bzw. implizit 50 Minuten, vgl. Beschwerde S. 7) zu
berücksichtigen (Beschwerde S. 3 ff.). Es sei weiter zu prüfen, ob es sich
bei der Überwachungsbedürftigkeit um eine besonders intensive handelt,
bei der vier Stunden Mehraufwand im Rahmen des Intensivpflegezuschla-
ges anzurechnen seien (Beschwerde S. 5 f.). Korrekterweise würde insge-
samt ein Mehraufwand von 297 bzw. 417 Minuten vorliegen (35 Minuten
für das "An- und Auskleiden", 50 Minuten für das "Aufstehen/Absitzen/Ab-
liegen", 85 Minuten für das "Verrichten der Notdurft", sieben Minuten für
das "Begleiten zu Arzt- und Therapiebesuchen" und 120 bzw. 240 Minuten
für die dauernde Überwachung), weshalb der Anspruch auf einen Intensiv-
pflegezuschlag erfüllt sei (Beschwerde S. 7 f.).
6.
6.1.
Der Beschwerdeführer macht geltend, es sei unzulässig, den tatsächlichen
Aufwand auf den Maximalwert und diesen zusätzlich um die altersent-
sprechende Hilfe zu kürzen, da dies einen unzulässigen doppelten Abzug
darstellen würde (Beschwerde S. 6 f.). Diesbezüglich ist darauf hinzuwei-
sen, dass aus der Einleitung zum Anhang 3 zum KSH hervorgeht, dass an
der Erarbeitung des Anhangs bzw. der dort festgelegten Maximalwerte und
Zusatzaufwände pro Bereich, wie auch der festgelegten zeitlichen Auf-
wände für die jeweilige altersentsprechende Hilfe gesunder Kinder, Fach-
leute aus verschiedenen Bereichen beteiligt waren. Erfahrungswerte ver-

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schiedener IV-Stellen wurden beigezogen und die erhobenen Werte wur-
den medizinisch besprochen, verifiziert und Testläufen unterzogen. Somit
handelt es sich um ein breit abgestütztes Instrument zur – wie in RZ. 5010
KSH festgehalten – Sicherstellung der Rechtsgleichheit bei der Anspruchs-
bemessung. Wenn diese Höchstwerte nochmals um die pauschale, auf Er-
fahrungswerte gestützte Dauer der gewöhnlichen Hilfestellung für nichtbe-
hinderte gleichaltrige Kinder gekürzt wird, können die als angemessen er-
achteten Höchstwerte für die Hilfestellung für Verrichtungen durch behin-
derte Kinder (sofern dabei auch ein gleichaltriges gesundes Kind grund-
sätzlich der Dritthilfe bedarf) gar nie erreicht werden. Korrekterweise wäre
der Zeitaufwand für ein nicht behindertes Kind im selben Alter nicht – wie
die Fachspezialistin dies vorliegend getan hat (VB 72 S. 5, 11) – vom re-
sultierenden anrechenbaren Mehraufwand (unter Berücksichtigung der
Maximalwerte) in Abzug zu bringen, sondern bereits vom von den Eltern
angegebenen Aufwand für das Kind in einem bestimmten Bereich. Liegt
dieser (plausible) Wert tiefer als der gemäss Anhang 3 zum KSH maximal
anwendbare (behinderungsbedingte) Mehraufwand, ist dieser zu berück-
sichtigen. Liegt er höher, ist – sofern keine Ausnahme gegeben ist – der
vorgegebene Maximalwert zu berücksichtigen. Dieser doppelte Abzug, wie
er vorliegend vorgenommen wurde, hält einer rechtlichen Überprüfung da-
mit nicht stand. Der Mehraufwand für die Intensivpflege ist daher neu zu
berechnen.
6.2.
6.2.1.
In der Lebensverrichtung "An- und Auskleiden" ist der von den Eltern des
Beschwerdeführers angegebene Mehraufwand von 70 Minuten (30 Minu-
ten morgens, 20 Minuten tagsüber und 20 Minuten abends, VB 72 S. 5) um
den Zeitaufwand für ein nicht behindertes Kind im selben Alter von 15 Mi-
nuten (vgl. Ziff. 1. "An- und Auskleiden" des Anhangs 3 zum KSH) zu kür-
zen. Der daraus ermittelte Mehraufwand in der Höhe von 55 Minuten ist auf
den Maximalwert von 25 Minuten für das An- und Auskleiden (vgl. Ziff. 1.
"An- und Auskleiden" des Anhangs 3 zum KSH) zu kürzen. Der von den
Eltern angegebene Zusatzaufwand für Oppositionsverhalten in der Höhe
von 70 Minuten ist sodann auf den Maximalwert von 10 Minuten für den
Zusatzaufwand für Oppositionsverhalten (vgl. Ziff. 1. "An- und Auskleiden"
des Anhangs 3 zum KSH) zu kürzen. Es ergibt sich daraus ein Mehrauf-
wand infolge Beeinträchtigung der Gesundheit von 35 Minuten.
6.2.2.
In der Lebensverrichtung "Verrichten der Notdurft" haben die Eltern des
Beschwerdeführers einen Mehraufwand von 284.9 Minuten (7 x 40.7 Minu-
ten) für den Transfer zum WC, das Ordnen der Kleider, die Körperreini-
gung, das Überprüfen der Reinlichkeit und das Wechseln der Windeln an-
gegeben (VB 72 S. 11). Davon ist der Zeitaufwand für ein nicht behindertes
Kind im selben Alter von fünf Minuten (vgl. Ziff. 5. "Verrichten der Notdurft

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[Transfer zum WC, Ordnen der Kleider, Körperreinigung, Überprüfen der
Reinlichkeit]" des Anhangs 3 zum KSH) abzuziehen. Der daraus ermittelte
Mehraufwand in der Höhe von 279.9 Minuten ist auf den Maximalwert von
30 Minuten für den Transfer zum WC, das Ordnen der Kleider, die Körper-
reinigung, das Überprüfen der Reinlichkeit und das Wechseln der Windeln
(vgl. Ziff. 5. "Verrichten der Notdurft [Transfer zum WC, Ordnen der Kleider,
Körperreinigung, Überprüfen der Reinlichkeit]" des Anhangs 3 zum KSH)
zu kürzen. Zudem besteht ein Zusatzaufwand für Oppositionsverhalten in
der Höhe von 20 Minuten (VB 72 S. 11; vgl. Ziff. 5. "Verrichten der Notdurft
[Transfer zum WC, Ordnen der Kleider, Körperreinigung, Überprüfen der
Reinlichkeit]" des Anhangs 3 zum KSH). Es ergibt sich daraus ein Mehrauf-
wand infolge Beeinträchtigung der Gesundheit von 50 Minuten.
6.2.3.
In der ergänzenden Stellungnahme der Abklärungsperson vom 15. Ju-
li 2025 wurden dem Beschwerdeführer sodann zusätzlich fünf Minuten
Zusatzaufwand für häufigeres Wickeln angerechnet (VB 85 S. 6). Der
Beschwerdeführer macht hingegen einen Zusatzaufwand für den häufigen
Windelwechsel oder die zusätzliche Begleitung zum WC in der Höhe von
35 Minuten (7 x 5 Minuten) geltend (Beschwerde S. 8). Bei der Berechnung
des Mehraufwands für die Intensivpflege ist ein überaus häufiges Wechseln
der Windeln (mehr als sechsmal täglich) aus medizinischen Gründen
(Ziff. 5. "Verrichten der Notdurft" des Anhangs 2 zum KSH) durch die An-
rechnung eines Zusatzaufwandes von fünf Minuten pro Windelwechsel zu
berücksichtigen (Ziff. 5. "Verrichten der Notdurft [Transfer zum WC, Ordnen
der Kleider, Körperreinigung, Überprüfen der Reinlichkeit]" des Anhangs 3
zum KSH). Es ist unbestritten, dass dem Beschwerdeführer die Windeln
aus medizinischen Gründen mehr als sechsmal pro Tag gewechselt wer-
den müssen (VB 85 S. 6 und Beschwerde S. 8; vgl. auch den Bericht von
Dr. med. D._____, Facharzt für Kinder- und Jugendmedizin, ohne Datum
in VB 47 S. 4; den Bericht der Kliniken E._____ vom 12. Dezember 2024
in VB 56 S. 3; den Bericht von Dr. med. F._____, Fachärztin für Kinder- und
Jugendpsychiatrie und
-psychotherapie, vom 18. April 2025 in VB 76). In den von den Eltern ange-
gebenen 284.9 Minuten (7 x 40.7 Minuten) Mehraufwand ist das Wechseln
der Windeln bereits enthalten (vgl. VB 72 S. 11). Im gewährten Mehrauf-
wand in der Höhe des Maximalwerts von 30 Minuten sind sodann ebenfalls
sechsmal Windeln wechseln inkludiert (vgl. E. 6.2.2.), was auch daraus er-
sichtlich ist, dass der Zusatzaufwand erst ab sechsmal Windeln wechseln
pro Tag gewährt wird (Ziff. 5. "Verrichten der Notdurft" des Anhangs 3 zum
KSH). Es kann daher lediglich – wie das von der Beschwerdegegnerin in
der ergänzenden Stellungnahme vom 15. Juli 2025 (VB 85 S. 6) getan
wurde – das siebte Mal Windeln wechseln und damit fünf Minuten als Zu-
satzaufwand angerechnet werden. Es ergibt sich daraus in der Lebensver-
richtung "Verrichten der Notdurft" ein Mehraufwand infolge Beeinträchti-
gung der Gesundheit von 55 Minuten.

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6.2.4.
In der Lebensverrichtung "Aufstehen/Absitzen/Abliegen" (Ziff. 2.2.) wurde
der Bedarf an regelmässiger erheblicher Hilfe mit der Begründung verneint,
dass ein mehrmaliges Erwachen in der Nacht beim Beschwerdeführer nicht
vorliege. Er erwache in der Nacht und bleibe die ganze Nacht auf. Dabei
müsse die Mutter intervenieren. Dies werde der persönlichen Überwachung
angerechnet (VB 72 S. 7; vgl. auch VB 85 S. 2). Der Beschwerdeführer
bringt hingegen vor, seine Mutter sei fast jede Nacht über sechs Stunden
mit dem Beruhigen, in den Schlaf helfen oder seiner Überwachung be-
schäftigt. Sie versuche ihn daher sehr viel mehr als drei Mal zu beruhigen
und ihm zu helfen, den Schlaf zu finden (Beschwerde S. 4 f.).
Häufiges Aufwachen in der Nacht (mind. 3-mal pro Nacht), bei dem die
versicherte Person beruhigt und wieder ins Bett gebracht werden muss,
kann bei der Verrichtung Aufstehen ab vier Jahren berücksichtigt werden
(Ziff. 2034 KSH). Es ist unbestritten, dass der Beschwerdeführer nicht min-
destens drei Mal in der Nacht erwacht (vgl. VB 72 S. 7; vgl. auch VB 85
S. 2; vgl. Beschwerde S. 3 f.), weshalb dieses nächtliche Erwachen von der
Beschwerdegegnerin korrekterweise nicht bei der Verrichtung Aufste-
hen/Absitzen/Abliegen berücksichtigt wurde. Dem KSH (Stand: 1. Ja-
nuar 2025) ist jedoch zu entnehmen, dass ein einziges nächtliches Aufwa-
chen, das eine lange Intervention erfordert, bei der Beurteilung des persön-
lichen Überwachungsbedarfs berücksichtigt wird (Ziff. 2034 KSH). Den Ak-
ten ist einhellig zu entnehmen, dass der Beschwerdeführer lediglich einmal
pro Nacht aufwacht. Unterschiedliche Angaben sind den Akten jedoch zur
Dauer der Wachphase und entsprechend notwendigen Intervention durch
die Mutter des Beschwerdeführers zu entnehmen (Bericht von
Dr. med. D._____ ohne Datum in VB 47, wonach der Beschwerdeführer ab
1:00 Uhr wieder durchgehend wach sei; vgl. auch den Bericht von
Dr. med. D._____ vom 8. Oktober 2024 in VB 49; Bericht von
Dr. med. D._____ vom 19. Oktober 2024 in VB 53, wonach er sechs Tage
die Woche eine Wachphase von drei Stunden zwischen 1:00 und 4:00 Uhr
habe; Bericht der Kliniken E._____ ohne Datum in VB 56 S. 3, wonach er
meist nur eine Stunde am Stück pro Nacht schlafe, in der letzten Woche
aber 4-5 Stunden geschlafen habe; Bericht von Dr. med. D._____ vom 27.
Mai 2025 in VB 82 S. 9, wonach er die ganze Nacht wach sei und nur sehr
wenig schlafe). Auch die kürzeste den Akten zu entnehmende Intervention
von drei Stunden (Bericht von Dr. med. D._____ vom 19. Oktober 2024 in
VB 53) stellt eine lange Intervention dar. Es ist damit ein einziges nächt-
liches Aufwachen gegeben, das eine lange Intervention erfordert. Die Be-
schwerdegegnerin hat die jeweils einmal pro Nacht erforderliche lange In-
tervention durch die Mutter des Beschwerdeführers daher zu Recht bei der
persönlichen Überwachung berücksichtig. Zugunsten des Beschwerdefüh-
rers wird diese erforderliche Intervention auch vor dem 1. Januar 2025 bei
der dauernden persönlichen Überwachung berücksichtigt.

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Offenbleiben kann vor diesem Hintergrund somit, wie lange die Intervention
durch die Mutter jeweils effektiv dauert und wie nachvollziehbar die Aus-
führungen sind, wonach der Beschwerdeführer lediglich maximal eine
Stunde pro Nacht schlafe, danach über sechs Stunden wach sei und ledig-
lich in seltenen Nächten vier Stunden schlafe (Beschwerde S. 3 f.).
6.2.5.
Eine Überwachungsbedürftigkeit im Sinne einer dauernden persönlichen
Überwachung des Beschwerdeführers liegt unbestrittenermassen vor
(vgl. Beschwerde S. 5 und Verfügung vom 9. September 2025 in VB 86).
Zwar kann die persönliche Überwachung vor sechs Jahren in der Regel
nicht berücksichtigt werden. Unter anderem bei Kindern mit einem frühkind-
lichen (KSH, Stand: 1. Januar 2024) bzw. mit einer schweren Form (KSH,
Stand: 1. Januar 2025) von Autismus kann die Überwachung jedoch je
nach Schweregrad und Situation schon ab vier Jahren anerkannt werden
(Anhang 2 zum KSH zur persönlichen Überwachung). Beim Beschwerde-
führer wurde ein frühkindlicher Autismus diagnostiziert (vgl. den Bericht der
Kliniken E._____ ohne Datum in VB 56 S. 2; den Bericht der Kinderpraxis
K._____ vom 30. Januar 2024 in VB 28.3 S. 1; den Bericht von
Dr. med. D._____ ohne Datum in VB 47 S. 3; vgl. sodann den
Abklärungsbericht vom 20. März 2025 in VB 72 S. 2). Vor dem Hintergrund,
dass sich der Kanner-Typ (ICD-10 F84.0, Frühkindlicher Autismus) im
Gegensatz zum Asperger-Typ (ICD-10 F84.5, Asperger-Syndrom) durch
eine schwere Ausprägung der Symptomatik charakterisiert
(TÖLLE/WINDGASSEN, Psychiatrie, 17. Auflage Berlin/Heidelberg, S. 233),
ist nicht zu beanstanden, dass die Beschwerdegegnerin beim im Zeitpunkt
der Verfügung vom 9. September 2025 vier Jahre und zehn Monate alten
Beschwerdeführer eine dauernde persönliche Überwachung anerkannt
und ihm dafür für den Intensivpflegezuschlag 120 Minuten angerechnet
hat.
Betreffend das Vorliegen einer besonders intensiven dauernden Über-
wachung (Beschwerde S. 6) ist hingegen darauf hinzuweisen, dass vor
dem achten Lebensjahr einer versicherten Person eine besonders inten-
sive Überwachung grundsätzlich nicht berücksichtigt werden kann (An-
hang 2 zum KSH zur persönlichen Überwachung). Da der Beschwerdefüh-
rer erst knapp fünf Jahre alt ist, kann eine besonders intensive Über-
wachung nicht berücksichtigt werden. Es bleibt diesbezüglich somit bei
einem Mehraufwand von 120 Minuten für die dauernde persönliche Über-
wachung (vgl. E. 3.2. hiervor).
6.3.
Somit ergibt sich insgesamt ein Mehraufwand für die Intensivpflege von
217 Minuten (3 Stunden und 37 Minuten; 35 Minuten für das "An- und Aus-
kleiden" und 55 Minuten für das "Verrichten der Notdurft", vgl. E. 6.2.1. und

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6.2.2.; 120 Minuten für die dauernde persönliche Überwachung,
vgl. E. 6.2.5.; sieben Minuten für die Begleitung zu Arzt- und Therapiebe-
suchen, VB 72 S. 14). Da somit ein Mehraufwand von weniger als vier Stun-
den vorliegt, hat der Beschwerdeführer keinen Anspruch auf einen Inten-
sivpflegezuschlag (vgl. E. 2.2.1.). Die Beschwerdegegnerin hat den An-
spruch des Beschwerdeführers auf einen Intensivpflegezuschlag mit Ver-
fügung vom 9. September 2025 (VB 86) daher zu Recht verneint.
7.
7.1.
Nach dem Dargelegten ist die Beschwerde abzuweisen.
7.2.
Gemäss Art. 69 Abs. 1bis IVG ist das Verfahren kostenpflichtig. Die Kosten
werden nach dem Verfahrensaufwand und unabhängig vom Streitwert im
Rahmen von Fr. 200.00 bis Fr. 1'000.00 festgesetzt. Für das vorliegende
Verfahren betragen diese Fr. 400.00 und sind gemäss dem Verfahrensaus-
gang dem Beschwerdeführer aufzuerlegen. Da diesem die unentgeltliche
Rechtspflege bewilligt wurde, sind die Kosten einstweilen lediglich vorzu-
merken.
7.3.
Dem Beschwerdeführer steht nach dem Ausgang des Verfahrens (Art. 61
lit. g ATSG) und der Beschwerdegegnerin aufgrund ihrer Stellung als So-
zialversicherungsträgerin (BGE 126 V 143 E. 4 S. 149 ff.) kein Anspruch
auf Parteientschädigung zu. Der unentgeltlichen Rechtsvertreterin wird das
angemessene Honorar nach Eintritt der Rechtskraft des versicherungsge-
richtlichen Urteils aus der Obergerichtskasse zu vergüten sein (Art. 122
Abs. 1 lit. a ZPO i.V.m. § 34 Abs. 3 VRPG; § 12 Anwaltstarif).
7.4.
Es wird ausdrücklich auf Art. 123 ZPO verwiesen, wonach eine Partei, der
die unentgeltliche Rechtspflege gewährt wurde, zur Nachzahlung der vor-
gemerkten Gerichtskosten sowie der der Rechtsvertreterin ausgerichteten
Entschädigung verpflichtet ist, sobald sie dazu in der Lage ist.
Das Versicherungsgericht erkennt:
1.
Die Beschwerde wird abgewiesen.
2.
Die Verfahrenskosten von Fr. 400.00 werden dem Beschwerdeführer auf-
erlegt. Zufolge Bewilligung der unentgeltlichen Rechtspflege werden sie
einstweilen vorgemerkt.

- 13 -
3.
Es werden keine Parteientschädigungen zugesprochen.
4.
Das Honorar der unentgeltlichen Rechtsvertreterin wird richterlich auf
Fr. 1'500.00 festgesetzt.
Die Obergerichtskasse wird angewiesen, der unentgeltlichen Rechtsvertre-
terin des Beschwerdeführers, lic. iur. Culic, Rechtsanwältin in Bern, nach
Eintritt der Rechtskraft das Honorar von Fr. 1'500.00 auszurichten.
Beschwerde in öffentlich-rechtlichen Angelegenheiten
Gegen diesen Entscheid kann innert 30 Tagen seit der Zustellung beim
Bundesgericht Beschwerde eingereicht werden (Art. 82 ff. in Verbindung
mit Art. 90 ff. BGG). Die Frist steht während folgender Zeiten still: vom sieb-
ten Tag vor Ostern bis und mit dem siebten Tag nach Ostern, vom 15. Juli
bis und mit 15. August sowie vom 18. Dezember bis und mit dem 2. Januar
(Art. 46 BGG).
Die Beschwerdeschrift ist dem Bundesgericht, Schweizerhofquai 6,
6004 Luzern, zuzustellen.
Die Beschwerdeschrift hat die Begehren, deren Begründung mit Angabe
der Beweismittel und die Unterschrift des Beschwerdeführers oder seines
Vertreters zu enthalten; der angefochtene Entscheid sowie die als Beweis-
mittel angerufenen Urkunden sind beizulegen, soweit die Partei sie in Hän-
den hat (Art. 42 BGG).
Aarau, 18. Mai 2026
Versicherungsgericht des Kantons Aargau
2. Kammer
Der Präsident: Die Gerichtsschreiberin:
Roth Reisinger