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Spezialverwaltungsgericht / Abteilung Steuern — 3-RV.2021.63


Spezialverwaltungsgericht
Steuern
3-RV.2021.63
P 89
Urteil vom 23. Juni 2022
Besetzung Präsident Fischer
Richter Lämmli
Richterin Sramek
Gerichtsschreiber Lenarcic
Rekurrent 1 A._____
Rekurrentin 2 B._____
Gegenstand Einspracheentscheid der Steuerkommission Q._____
vom 22. März 2021
betreffend Kantons- und Gemeindesteuern 2019

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Das Gericht entnimmt den Akten:
1.
Mit Verfügung vom 25. Januar 2021 wurden A. und B. von der
Steuerkommission Q. für das Jahr 2019 zu einem steuerbaren Einkommen
von CHF 77'200.00 und zu einem steuerbaren Vermögen von
CHF 5'000.00 veranlagt. In Abweichung von der Selbstdeklaration wurden
anstelle der geltend gemachten Liegenschaftsunterhaltskosten von
CHF 33'441.00 lediglich CHF 13'254.00 zum Abzug zugelassen.
2.
Gegen die Verfügung vom 25. Januar 2021 erhoben A. und B. mit
Schreiben vom 18. Februar 2021 Einsprache. Sie beantragten, es seien die
effektiv geltend gemachten Liegenschaftsunterhaltskosten von
CHF 32'071.00 abzüglich die als wertvermehrend ausgewiesenen Kosten
der Badsanierung gemäss Merkblatt Liegenschaftsunterhalt von
CHF 5'610.00, also CHF 26'461.00, zum Abzug zuzulassen.
3.
Am 14. Juli 2020 unterbreitete die Abteilung Steuern der Gemeinde Q. A.
und B. einen Veranlagungsvorschlag. Diese haben dazu mit Schreiben
vom 10. August 2020 Stellung genommen.
4.
Mit Entscheid vom 22. März 2021 reduzierte die Steuerkommission Q. in
teilweiser Gutheissung der Einsprache das steuerbare Einkommen auf
CHF 72'928.00.
5.
Den Einspracheentscheid vom 22. März 2021 (Zustellung am 23. April
2021) haben A. und B. mit rechtzeitigem Rekurs vom 10. Mai 2021
(Postaufgabe gleichentags) an das Spezialverwaltungsgericht, Abteilung
Steuern, weitergezogen. Sie stellen den folgenden Antrag:
"Es sind die nachfolgend in der Steuerveranlagung vom 25.01.2021 und in der
Einsprache [recte: Einspracheentscheid] vom 22.03.2021 nicht gewährten Ab-
züge der Liegenschaftsunterhaltskosten im Betrag von Fr. 10'103.00 zu gewäh-
ren."
Auf die Begründung wird, soweit für die Entscheidung erforderlich, in den
Erwägungen eingegangen.
6.
Die Abteilung Steuern der Gemeinde Q. beantragt, es seien zusätzliche
Liegenschaftsunterhaltskosten von CHF 10'079.00 zum Abzug zuzulassen.

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Das Kantonale Steueramt beantragt, es seien in teilweiser Gutheissung
des Rekurses die abzugsberechtigten Unterhaltskosten um CHF 9'219.00
zu erhöhen.
7.
A. und B. haben keine Replik erstattet.

- 4 -
Das Gericht zieht in Erwägung:
1.
Der vorliegende Rekurs betrifft die Kantons- und Gemeindesteuern 2019.
Massgebend für die Beurteilung sind das Steuergesetz vom 15. Dezember
1998 (StG) und die Verordnung zum Steuergesetz vom 11. September
2000 (StGV).
2.
Bei Liegenschaften im Privatvermögen können die Unterhaltskosten, die
Kosten der Instandstellung von neu erworbenen Liegenschaften, die Versi-
cherungsprämien und die Kosten der Verwaltung durch Dritte abgezogen
werden (§ 39 Abs. 2 Satz 1 StG). Als Kosten für den Unterhalt von Liegen-
schaften gelten bloss die werterhaltenden Aufwendungen (§ 24 Abs. 1
StGV). Den Unterhaltskosten sind Investitionen gleichgestellt, die dem
Energiesparen und dem Umweltschutz dienen, soweit sie bei der direkten
Bundessteuer abziehbar sind (§ 39 Abs. 2 Satz 2 StG).
3.
Die Rekurrenten haben das Badezimmer ihrer Liegenschaft saniert. Dabei
wurden die Badewanne durch eine Duschwanne, alle Badezimmereinrich-
tungen sowie die Boden- und Wandplatten ersetzt. Ausserdem wurde eine
Bodenheizung eingebaut (vgl. Schreiben der Rekurrenten vom 10. August
2020).
4.
4.1.
Die Rekurrenten beantragen, es seien zusätzliche Liegenschaftsunter-
haltskosten von CHF 10'103.00 zum Abzug zuzulassen.
4.2.
Die Abteilung Steuern der Gemeinde Q. beantragt, es seien zusätzliche
Liegenschaftsunterhaltskosten von CHF 10'079.00 zum Abzug zuzulassen
(Vernehmlassung vom 31. Mai 2021).
4.3.
Das Kantonale Steueramt beantragt, es seien zusätzliche Liegenschafts-
unterhaltskosten von CHF 9'219.00 zum Abzug zuzulassen (Vernehmlas-
sung vom 18. Juni 2021).
4.4.
Das Gemeindesteueramt ist im Rekursverfahren nicht Partei. Vielmehr ver-
tritt das Kantonale Steueramt die fiskalischen Interessen vor dem Spezial-
verwaltungsgericht. Es sind daher nur die Anträge der Rekurrenten und des

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Kantonalen Steueramtes relevant (SGE vom 22. Februar 2018
[3-RV.2017.172]).
4.5.
Im Umfang von CHF 9'219.00 liegen daher übereinstimmende Anträge vor.
4.6.
Verwaltungsgericht und Spezialverwaltungsgericht betrachten es in lang-
jähriger, konstanter Praxis auch vor dem Hintergrund der Offizialmaxime
als zulässig, übereinstimmenden Anträgen der Beteiligten zur Erledigung
des Verfahrens stattzugeben, sofern sich diese – nach einer summarischen
Prüfung – als gesetzmässig erweisen und allfällige Zugeständnisse der Be-
teiligten innerhalb des Spielraumes bleiben, den das Gesetz ohnehin ge-
währt (VGE vom 20. Februar 2004 [BE.2003.00301]; SGE vom 24. Juni
2021 [3-RV.2021.52]). Das ist vorliegend der Fall. Im Umfang der
übereinstimmenden Anträge kann der Rekurs daher ohne weitere
Ausführungen gutgeheissen werden.
4.7.
Im Folgenden sind die vom Kantonalen Steueramt in seiner Vernehmlas-
sung nicht als Unterhalt, sondern als Investition qualifizierten Aufwendun-
gen zu prüfen.
5.
5.1.
Nicht abzugsfähig sind nach Auffassung des Kantonalen Steueramtes die
Kosten für die Duschvorhangstange von CHF 138.00 (vgl. Auftragsbestäti-
gung E. AG, S., vom 13. Mai 2019, Position 150.00, S. 5).
5.2.
Bauteile ohne feste körperliche Verbindung mit einem Gebäude haben aus
steuerlicher Sicht Mobiliarcharakter. Damit ein Bauteil nicht Mobiliarcharak-
ter hat, sondern als Teil eines Gebäudes zu betrachten ist, muss eine qua-
lifizierte Verbindung mit dem Gebäude bestehen (SGE vom 21. November
2019 [3-RV.2018.176]).
Gemäss der Auftragsbestätigung erfolgt die Montage der Duschvorhang-
schiene durch "bohrlose Befestigung ohne Werkzeug". Infolge Fehlens ei-
ner qualifizierten Verbindung mit dem Gebäude hat sie daher Mobiliarcha-
rakter und die Kosten sind nicht abzugsfähig. Es ist daher dem Antrag des
Kantonalen Steueramtes zuzustimmen.

- 6 -
6.
6.1.
Nach Auffassung des Kantonalen Steueramtes sind von den Kosten für das
Dusch-WC von CHF 3'953.00 (vgl. Auftragsbestätigung E. AG, S., vom
13. Mai 2019, Position 310.00, S. 7) lediglich 25%, d.h. CHF 988.25
abzugsfähig.
6.2.
Gemäss der Rechtsprechung des Spezialverwaltungsgerichts ist beim Er-
satz eines normalen WC durch ein Dusch-WC ein wertvermehrender Anteil
von 75% der Kosten auszuscheiden (SGE vom 21. November 2019
[3-RV.2018.176]). Es ist daher dem Antrag des Kantonalen Steueramtes
zuzustimmen. Dies entspricht im Übrigen auch der Auffassung der
Rekurrenten (vgl. Rekurs, S. 2).
7.
7.1.
Nach Auffassung des Kantonalen Steueramtes sind die Materialkosten für
die Bodenheizung von CHF 668.50 sowie die Hälfte der Kosten für den
Einbau der Heizung, d.h. CHF 308.00 (50% von CHF 616.00; vgl. Rech-
nung F., Q., vom 25. September 2019) nicht abzugsfähig.
7.2.
Die Bodenheizung ist neu (vgl. Rekurs, S. 2). Die dadurch angefallenen
Materialkosten (CHF 668.50) sind daher nicht abzugsfähig.
Das Kantonale Steueramt begründet den Abzug der Einbaukosten
(CHF 616.00) im Umfang von 50 % wie folgt (vgl. Vernehmlassung vom
18. Juni 2021, S. 2):
"Diese Position beinhaltet nicht nur die Kosten für das Verlegen der Bodenhei-
zung, sondern auch die Kosten für das Verlegen des Bodenbelags. Der Kos-
tenanteil für das Verlegen der Bodenheizung wird auf 50 % fe[s]tgelegt."
Diese Aufteilung und der daraus resultierende Antrag erscheinen dem Spe-
zialverwaltungsgericht als sachgerecht.
8.
Zusammenfassend sind daher dem Antrag des Kantonalen Steueramtes
entsprechend zusätzliche Liegenschaftsunterhaltskosten von
CHF 9'219.00 zum Abzug zuzulassen.

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9.
In teilweiser Gutheissung des Rekurses ist somit das steuerbare Einkom-
men von CHF 72'928.00 unter Berücksichtigung der geänderten Aufrech-
nung Selbstbehalt Krankheitskosten auf CHF 63'692.00 herabzusetzen.
10.
Gemessen an ihrem Antrag obsiegen die Rekurrenten zu über 90 %. Dies
ist einem vollständigen Obsiegen gleichzusetzen (SGE vom 22. Mai 2014
[3-RV.2013.107]). Die Kosten des Rekursverfahrens sind daher auf die
Staatskasse zu nehmen (§ 189 Abs. 1 StG). Den nicht vertretenen
Rekurrenten ist keine Parteikostenentschädigung auszurichten (§ 189 Abs.
2 StG).

- 8 -
Das Gericht erkennt:
1.
In teilweiser Gutheissung des Rekurses wird das steuerbare Einkommen
auf CHF 63'600.00 festgesetzt.
2.
Die Kosten des Rekursverfahrens werden auf die Staatskasse genommen.
3.
Es wird keine Parteikostenentschädigung ausgerichtet.
Zustellung an:
die Rekurrenten
das Kantonale Steueramt
das Gemeindesteueramt Q.
Rechtsmittelbelehrung
Dieser Entscheid kann innert 30 Tagen seit der Zustellung mit Be-
schwerde beim Verwaltungsgericht des Kantons Aargau angefochten
werden. Die Beschwerde ist in doppelter Ausfertigung beim Spezialver-
waltungsgericht, Laurenzenvorstadt 9, 5001 Aarau, einzureichen. Die
Frist steht still vom 7. Tag vor bis und mit dem 7. Tag nach Ostern, vom
15. Juli bis und mit 15. August und vom 18. Dezember bis und mit dem
2. Januar. Die unterzeichnete Beschwerdeschrift muss einen Antrag, wie
der Entscheid zu ändern sei, sowie eine Begründung enthalten. Der ange-
fochtene Entscheid und als Beweismittel angerufene Urkunden sind beizu-
legen (§§ 28 und 43 f. des Gesetzes über die Verwaltungsrechtspflege vom
4. Dezember 2007 [VRPG] in Verbindung mit Art. 145 Abs. 1 der Schwei-
zerischen Zivilprozessordnung vom 19. Dezember 2008 [ZPO]; §§ 187,
196 und 198 des Steuergesetzes vom 15. Dezember 1998 [StG]).

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Aarau, 23. Juni 2022
Spezialverwaltungsgericht
Steuern
Der Präsident: Der Gerichtsschreiber:
Fischer Lenarcic