ag_spezialverwaltungsgericht · 4-EV.2022.10 · 2025-01-16 · de
Spezialverwaltungsgericht / Abteilung Kausalabgaben und Enteignungen — 4-EV.2022.10


Spezialverwaltungsgericht
Kausalabgaben und Enteignungen
4-EV.2022.10
Urteil vom 16. Januar 2025
Besetzung Präsident B. Wehrli
Richterin C. Hofer Schmid
Richter T. Humbel
Gerichtsschreiberin L. Käser
Gesuchstellerin Einwohnergemeinde Q._____
vertreten durch Christoph Hindermann, Häuptli (cid:127)van den Bergh
Rechtsanwälte, Laurenzenvorstadt 21, 5001 Aarau
Gesuchgegner A._____
vertreten durch Willy Bolliger, Zehnder Bolliger & Partner Advokatur
& Notariat, Bahnhofplatz 1, 5400 Baden
Gegenstand Q._____; Rechtserwerb für die Fertigstellung Erschliessungswerke im Ge-
biet XY (formelle Enteignung; vereinfachtes Verfahren)

- 2 -
Das Gericht entnimmt den Akten:
A.
A.1.
Die Einwohnergemeinde Q._____ beabsichtigt die Fertigstellung der Er-
schliessungswerke im Gebiet «XY». Teil davon ist der Ausbau der R-
Strasse (Parzelle Nr. aaa) sowie die Erstellung eines neuen Fussweges
zwischen der R-Strasse und dem S-Weg. Die entsprechenden kommuna-
len Baubewilligungen wurden am tt.mm.jjjj (Fussweg, Beilage 4 zum Einlei-
tungsbegehren) und tt.mm.jjjj (R-Strasse, Beilage 6 zum Einleitungsbegeh-
ren) erteilt.
A.2.
Die Erschliessung des Gebietes ist Teil des Gestaltungsplanes «XY»
(fortan Gestaltungsplan «XY»; Beilage 5 zum Gesuch). Dieser wurde am
tt.mm.jjjj vom Gemeinderat der Einwohnergemeinde Q._____ beschlossen
und am tt.mm.jjjj vom Departement Bau, Verkehr und Umwelt (BVU) ge-
nehmigt. Im Gestaltungsplan «XY» enthalten ist der geplante Fussweg zwi-
schen T-Strasse und R-Strasse. Es wurden jedoch keine Strassenlinien
festgelegt. Nicht erfasst ist der Ausbau der R-Strasse (Parzelle Nr. aaa).
A.3.
Folglich lag im Zeitpunkt der Einreichung des Enteignungsgesuchs
(vgl. nachfolgend C.) weder für den Fussweg (keine Strassenlinien gemäss
§ 132 des Gesetzes über Raumentwicklung und Bauwesen [BauG;
SAR 713.100] vom 19. Januar 1993) noch für die R-Strasse (überhaupt
nicht im Gestaltungsplan enthalten) ein Enteignungstitel vor.
B.
A._____ ist als Eigentümer der Parzelle Nr. bbb im Halte von hhh m2, von
welcher nach Mutationsurkunde Nr. ccc vom tt.mm.jjjj (fortan Mutationsur-
kunde Nr. ccc) ca. 60 m2 für den Fussweg und nach Mutationsurkunde
Nr. ddd vom tt.mm.jjjj (fortan Mutationsurkunde Nr. ddd) ca. 17 m2 für die
R-Strasse abzutreten sind (bzw. neu Mutationsurkunde Nr. eee vom
tt.mm.jjjj, vgl. H.), von der Enteignung betroffen und hat die von der Ge-
meinde vorgelegten Vertragsentwürfe (Beilagen 2 und 2a zum Enteig-
nungsgesuch, C.) nicht unterzeichnet.
C.
Mit Gesuch vom 15. September 2022 (fortan Gesuch) ersuchte die Einwoh-
nergemeinde Q._____ (fortan Gesuchstellerin), vertreten durch Rechtsan-
walt Christoph Hindermann, das Spezialverwaltungsgericht, Abteilung Kau-
salabgaben und Enteignungen (SKE) um Anordnung und Einleitung des
Enteignungsverfahrens (§ 151 Abs. 1 BauG) und stellte folgende Anträge:

- 3 -
«1. Das Enteignungsverfahren betreffend Enteignung einer Teilfläche von
60 m2 gemäss Mutationsurkunde Nr. ccc vom tt.mm.jjjj und einer Teil-
fläche von 17 m2gemässMutationsurkunde Nr. ddd vom tt.mm.jjjj ab
Grundstück LIG bbb sei gemäss § 151 BauG einzuleiten.
2. Es sei ein Anordnungs- und Enteignungsverfahren nach § 151 BauG
im vereinfachten Verfahren gemäss § 151 Abs. 4 BauG durch das
Spezialverwaltungsgericht zu führen.
3. Eventualiter sei die Angelegenheit zur Behandlung von Einwendun-
gen gegen die Enteignung und für die Erteilung des Enteignungstitels
an den Regierungsrat zu überweisen.
4. Es sei eine Einigungsverhandlung gemäss § 153 BauG durchzufüh-
ren.
5. Von Grundstück LIG Q._____ bbb sei eine Teilfläche von total 77 m2
formell zu enteignen.
6. Die auf LIG Q._____ bbb lastenden Grundpfandrechte seien zu berei-
nigen und nach § 145 BauG zu erledigen.
7. Die dem Gesuchgegner zustehende Enteignungsentschädigung sei
durch das Spezialverwaltungsgericht festzulegen und A._____ zuzu-
sprechen.»
D.
D.1.
Mit Schreiben vom 22. September 2022 beauftragte das Gericht den Ge-
meinderat Q._____, die Enteignungsakten vom 28. September 2022 bis
27. Oktober 2022 öffentlich aufzulegen (Bestätigung vom 7. Novem-
ber 2022). Gleichzeitig wurde A._____ über das Verfahren informiert und
aufgefordert, innert der Auflagefrist Eingaben nach § 152 BauG abzuge-
ben.
D.2.
Mit Datum vom 27. Oktober 2022 liess A._____ (fortan Gesuchgegner),
vertreten durch Rechtsanwalt Willy Bolliger, folgende Anträge stellen
(fortan Entschädigungsbegehren):
«1. Es sei das Enteignungsbegehren der Einwohnergemeinde Q._____
vom 15. September 2022 vollumfänglich abzuweisen.
2. Eventualiter
(Entschädigungsforderungen)
Im Falle einer Gutheissung der formellen Enteignung sei dem Einwen-
der/Gesuchsgegner eine Entschädigung von Fr. 84'700 zuzusprechen
(60 m2 + 17 m2 = 77 m2 x Fr. 1'100) (falls die m2-Angaben stimmen
sollten).
3. Unter Kosten- und Entschädigungsfolgen.»

- 4 -
E.
Die Eingabe wurde der Gesuchstellerin mit Schreiben vom 28. Novem-
ber 2022 zur Kenntnis gebracht. Gleichzeitig wurden die Parteien zu einer
Einigungsverhandlung vorgeladen.
F.
F.1.
Mit Schreiben vom 9. Dezember 2022 liess der Gesuchgegner seinen Ver-
zicht einer Teilnahme an Verhandlungen mitteilen.
F.2.
Mit Schreiben vom 14. Dezember 2022 teilte das SKE den Parteien mit,
dass die Einigungsverhandlung im Enteignungsverfahren eine grosse Be-
deutung habe und grundsätzlich die gesetzliche Pflicht bestehe, in jedem
Fall einen Einigungsversuch zu unternehmen, selbst wenn die Erfolgschan-
cen gering erschienen. Von einem Einigungsversuch absehen könne das
Gericht lediglich in Fällen, in denen der Versuch von vornherein aussichts-
los erscheine und einen reinen Verfahrensleerlauf darstellen würde. Nach
der Praxis der Europäischen Menschenrechtskonvention haben die Par-
teien bei sog. zivilrechtlichen Streitigkeiten, wozu die fragliche Enteig-
nungssache zu rechnen sei, Anspruch darauf, im Rahmen einer öffentli-
chen und mündlichen Verhandlung ihre Standpunkte persönlich vor dem
Gericht darzulegen. Aus dem Schreiben des Gesuchgegners schliesse das
SKE, dass er auf eine solche Verhandlung verzichte und sich auch nicht
durch seinen Vertreter an der Verhandlung vertreten lassen möchte.
Das SKE forderte den Gesuchgegner auf, bis zum 25. Januar 2023 mitzu-
teilen, falls er sich doch durch seinen Vertreter vertreten lassen möchte.
Andernfalls ginge das SKE von einem Verzicht aus. Die Gesuchstellerin
wurde aufgefordert, innert derselben Frist mitzuteilen, ob sie ebenfalls auf
eine Teilnahme verzichte.
F.3.
Mit Schreiben vom 19. Dezember 2022 liess die Gesuchstellerin mitteilen,
sie verzichte auf eine Einigungsverhandlung und das Verfahren sei an den
Regierungsrat zu überweisen.
Der Gesuchgegner liess mit Schreiben vom 9. Januar 2023 mitteilen, eben-
falls ausdrücklich auf die Einigungsverhandlung zu verzichten. Gleichzeitig
teilte der Vertreter mit, auch er sei ausdrücklich instruiert worden, nicht an
Verhandlungen teilzunehmen.
G.
Der Einigungsversuch war damit aufgrund des Verzichts auf Teilnahme an
einer Einigungsverhandlung gescheitert. Da keine Einigung erzielt werden
konnte, war die strittig gebliebene Einwendung gegen die Enteignung an

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sich, wie gesetzlich vorgesehen (§ 154 Abs. 1 BauG), zur Entscheidung an
den Regierungsrat zu überweisen.
Die anberaumte Einigungsverhandlung wurde abgesagt und das Verfahren
mit Entscheid vom 13. Januar 2023 zur Entscheidung über die Einwendung
gegen die Enteignung an sich an den Regierungsrat überwiesen.
Im gleichen Zug wurde das Verfahren vor dem SKE sistiert.
H.
Mit Schreiben vom 21. März 2024 gelangte der Vertreter der Gesuchstelle-
rin an den Regierungsrat und teilte mit, dass die Mutationsurkunden Nr. ccc
und Nr. ddd neben dem Gesuchgegner auch weitere Eigentümer betreffen
würden, welche dem Landerwerb zugestimmt haben. Die entsprechenden
Mutationen seien zwischenzeitlich vollzogen worden. Um nachgelagerte
Geschäfte, welche diese Grundstücke betreffen, nicht zu blockieren, seien
die unveränderten und hängigen Mutationen betreffend die Parzelle des
Gesuchgegners neu in einer separaten Mutationsurkunde Nr. eee vom
tt.mm.jjjj (fortan Mutationsurkunde Nr. eee) zusammengefasst.
Entsprechend ersuchte der Vertreter der Gesuchstellerin um Anpassung
des Antrages gemäss Ziffer 1 des Gesuchs vom 15. September 2022. Der
Antrag 1 laute neu (vgl. B):
«1. Das Enteignungsverfahren betreffend Enteignung einer Teilfläche von
60 m2 und einer Teilfläche von 17 m2 gemäss Mutationsurkunde
Nr. eee vom tt.mm.jjjj (ehemals Mutationsurkunden Nrn. ccc und ddd
vom tt.mm.jjjj) ab Grundstück LIG bbb sei gemäss § 151 BauG einzu-
leiten.»
I.
Mit Regierungsratsbeschluss vom 29. Mai 2024 (RRB Nr. 2024-000673)
erteilte der Regierungsrat das Enteignungsrecht. Gegen den Beschluss
wurde keine Beschwerde geführt; dieser ist rechtskräftig.
J.
Mit Schreiben vom 16. August 2024 (Eingang SKE am 19. August 2024)
retournierte die Rechtsabteilung des BVU (RABVU) die Akten an das SKE
und teilte mit, dass Verfahren sei durch RRB Nr. 2024-000673 erledigt.
Mit Telefonat vom 19. August 2024 wurde die RABVU gebeten, dem SKE
den betreffenden Entscheid zuzustellen, was bis dahin unterblieben war.
Der RRB Nr. 2024-000673 ging erst am 19. August 2024 beim SKE ein.

- 6 -
K.
K.1.
Mit Schreiben vom 4. September 2024 wurde den Parteien mitgeteilt, dass
das sistierte Verfahren wiederaufgenommen werde. Im gleichen Zug wurde
der Gesuchgegner erneut angefragt, ob er noch immer auf eine Verhand-
lung verzichte (F.). Die Gesuchstellerin wurde aufgefordert, ebenfalls mit-
zuteilen, ob sie auf eine Verhandlung verzichten möchte. Verzichte nur eine
Partei, werde die andere dennoch angehört.
K.2.
Mit Schreiben vom 23. September 2024 liess die Gesuchstellerin mitteilen,
dass sie sich einer einvernehmlichen Lösung nicht verschliesse und um
zeitnahe Ansetzung einer Verhandlung bzw. einer einseitigen Anhörung
bitte.
K.3.
Mit Schreiben vom 24. September 2024 liess der Gesuchgegner mitteilen,
dass er nach wie vor nicht an einer Verhandlung teilnehmen werde.
L.
Mit Datum vom 27. September 2024 ersuchte das Gericht das kantonale
Steueramt (KStA) um eine Übersicht der in der Einwohnergemeinde
Q._____ erzielten Vergleichspreise.
Die Vergleichspreise wurden dem Gericht am 28. Oktober 2024 übermit-
telt.
M.
Das Gericht führte am 11. Dezember 2024 ohne Teilnahme des Gesuch-
gegners eine Augenscheinverhandlung (infolge Nichtteilnahme des Ge-
suchgegners ohne die Parzelle Nr. bbb zu betreten; Protokoll, S. 3) durch
(Präsenz siehe Protokoll, S. 1).
N.
N.1.
Im Rahmen der Verhandlung wurden der Gesuchstellerin die eingeholten
Vergleichspreise präsentiert (L.). Im Rahmen der gerichtsinternen Bera-
tung reichte die Fachrichterin einen Auszug aus dem Immobilienbewer-
tungs- und Analysesystem «IMBAS» der Fahrländer Partner AG zu den
Akten.
N.2.
Mit Schreiben vom 13. Dezember 2024 wurde den Parteien die eingeholten
Vergleichspreise sowie der Auszug aus IMBAS zur Kenntnis zugestellt.

- 7 -
N.3.
Mit Schreiben vom 23. Dezember 2024 nahm die Gesuchstellerin Stellung
zu den eingeholten Vergleichspreisen, wobei keine Neuerungen zu den an-
lässlich der Verhandlung vorgebrachten Standpunkte enthalten sind. Der
Gesuchgegner verzichtete konkludent auf eine Stellungnahme.
O.
Das Gericht hat den Fall im Anschluss an die Verhandlung beraten sowie
nach Eingang des Schreibens vom 23. Dezember 2024 auf dem Zirkular-
weg nochmals beraten und das folgende Urteil gefällt.

- 8 -
Das Gericht zieht in Erwägung:
1.
1.1.
Das SKE vollzieht die Vorschriften über die Enteignung und entscheidet
über unerledigte Entschädigungsforderungen und Begehren um Ausdeh-
nung der Enteignung sowie um Sachleistung (§§ 148 Abs. 1 und
154 Abs. 2 BauG), wobei es die gleichen Verfahrensregeln anwendet, wie
sie für das Verwaltungsgericht gelten (§ 149 Abs. 1 BauG). Die sachliche
Zuständigkeit des SKE ist gegeben.
1.2.
Die Projektbewilligung (A.1.) liegt vor. Die öffentliche Auflage der Enteig-
nungsakten hat ordnungsgemäss stattgefunden (C.).
1.3.
Die Gesuchstellerin verfügte im Zeitpunkt der Gesuchstellung über keinen
Enteignungstitel (A.3.).
1.3.1.
Das SKE versucht zunächst, eine Einigung zwischen Enteigner und Ent-
eigneten über die Einwendungen gegen die Enteignung, über Planände-
rungsbegehren, Entschädigungsforderungen und die weiteren Begehren
herbeizuführen (§ 153 Abs. 1 Satz 1 BauG). Es besteht damit die gesetzli-
che Pflicht, in jedem Fall (insbesondere auch in jenen Fällen, in denen kein
Enteignungstitel vorliegt) einen Einigungsversuch zu unternehmen (F.2.).
Gelingt die Einigung, hat das unterzeichnete Einigungsprotokoll die Wir-
kung eines rechtskräftigen Entscheids (§ 153 Abs. 1 Satz 2 BauG).
Gelingt die Einigung nicht, entscheidet der Regierungsrat über die unerle-
digten Einwendungen gegen die Enteignung und Planänderungsbegehren
(§ 154 Abs. 1 BauG). Das SKE entscheidet im Anschluss über die unerle-
digten Entschädigungsforderungen und Begehren um Ausdehnung der
Enteignung sowie um Sachleistung (§ 154 Abs. 2 BauG).
1.3.2.
Das SKE hat das Verfahren nach dem gescheiterten Einigungsversuch (F.)
an den Regierungsrat überwiesen. Dieser hat mit RRB Nr. 2024-000673
das Enteignungsrecht erteilt (I.).
1.3.3.
Ein Enteignungstitel liegt nunmehr vor, wodurch der Eventualantrag 3 der
Gesuchstellerin als gegenstandslos abzuschreiben ist.

- 9 -
Der Antrag 1 des Gesuchgegners, wonach das Gesuch der Einwohnerge-
meinde Q._____ vom 15. September 2022 vollumfänglich abzuweisen sei,
ist damit durch RRB Nr. 2024-000673 entschieden.
Das SKE hat somit lediglich noch über das Eventualbegehren (Entschädi-
gungsforderung) zu entscheiden (vgl. Protokoll, S. 5 ff.).
1.4.
Die Einwohnergemeinde Q._____ ist als Enteignerin befugt, das Verfahren
der formellen Enteignung einleiten zu lassen.
1.5.
Die Vertreter der Parteien wurden gehörig bevollmächtigt (Beilage 3 zum
Gesuch; Beilage 1 zum Entschädigungsbegehren).
1.6.
1.6.1.
Die Gesuchstellerin beantragt (Antrag 6), die auf der Parzelle Nr. bbb las-
tenden Grundpfandrechte seien zu bereinigen und nach § 145 BauG zu er-
ledigen.
Der Gesuchgegner bringt diesbezüglich vor, auf der Parzelle Nr. bbb seien
vier Grundpfandgläubiger eingetragen. Diese Gläubiger seien ins Verfah-
ren aufzunehmen, da durch die beabsichtigte Enteignung deren Sicherhei-
ten «reduziert» würden (Entschädigungsbegehren, S. 12, Ziff. 2.b.).
1.6.2.
Gemäss § 145 Abs. 1 BauG haftet den Grundpfandberechtigten an Stelle
der enteigneten Sache die dafür geleistete Entschädigung nach Massgabe
des Zivilrechtes.
Die Auszahlung der Entschädigungen an die Berechtigten setzt eine Aus-
zahlungsermächtigung des Grundbuchamtes voraus (§ 20 der Verordnung
über Landumlegung, Grenzbereinigung und Enteignung [LEV;
SAR 713.112] vom 23. Februar 1994). Dementsprechend sind für die Aus-
zahlung sowie die Vornahme der notwendigen Änderungen und Löschun-
gen die Forderungsurkunden beim Grundbuchamt einzureichen (§§ 23 und
24 LEV; vgl. auch Entscheid des SKE [SKEE] 4-EV.2015.32 vom 25. Ja-
nuar 2017, Erw. 7.2.).
Die Leistung der Entschädigung an den Grundeigentümer setzt folglich
auch die Zustimmung der betroffenen Grundpfandgläubiger voraus
(§ 21 Abs. 1 LEV). Können sich die Beteiligten über die Auszahlung der
Entschädigung nicht einigen, entwirft das Grundbuchamt einen sog. Vertei-
lungsplan.

- 10 -
Das in § 145 Abs. 1 BauG erwähnte Recht zur selbstständigen Antragstel-
lung bezieht sich auf das zivilrechtliche Verfahren und nicht auf das vorlie-
gende Enteignungsverfahren.
1.6.3.
Das Grundbuchamt ist demnach dafür besorgt, dass die Zahlungen an die
tatsächlich Berechtigten gelangen und die Titel angepasst werden. Das
SKE ist dafür nicht zuständig. Die Grundpfandberechtigten sind daher auch
nicht zum Verfahren beizuladen (vgl. Protokoll, S. 7).
Auf den Antrag 6 kann mangels Zuständigkeit des SKE nicht eingetreten
werden.
1.7.
1.7.1.
Die Gesuchstellerin beantragt in der Begründung (ohne förmlichen Antrag),
die von den übrigen betroffenen Grundeigentümern unterzeichneten Kauf-
verträge mit Parzellierung und Vereinigung (Beilagen 15 und 16 zum Ge-
such) seien zu genehmigen (Gesuch, Rz. 12-13).
1.7.2.
Gemäss § 153 Abs. 2 BauG kommt dem schriftlichen Enteignungsvertrag,
der aussergerichtlich abgeschlossen und vom Abteilungspräsidenten des
SKE genehmigt wird, die Wirkung eines rechtskräftigen Entscheides zu. Es
handelt sich dabei um Verträge, die nach Rechtskraft eines Enteignungsti-
tels abgeschlossen werden (vgl. § 18 Abs. 1 LEV). Die Genehmigung des
Abteilungspräsidenten des SKE ersetzt die notarielle Beurkundung, wie sie
für Kaufverträge über Grundstücke vorgeschrieben ist (Art. 216 Abs. 1 des
Bundesgesetzes betreffend die Ergänzung des Schweizerischen Zivilge-
setzbuches, fünfter Teil: Obligationenrecht [OR; SR 220] vom
30. März 1911; vgl. Botschaft an den Grossen Rat zur Änderung des BauG
vom 2. Dezember 2015 [15.269], S. 36 f.).
1.7.3.
Im vorliegenden Fall haben mit Ausnahme des Gesuchgegners alle ande-
ren betroffenen Grundeigentümer dem Landerwerb zugestimmt und ent-
sprechende Kaufverträge unterzeichnet. Bei den Kaufverträgen mit Parzel-
lierung und Vereinigung handelt es sich um unterzeichnete, öffentlich be-
urkundete privatrechtliche Verträge, die keiner Genehmigung durch das
SKE bedürfen. Es handelt sich nicht um Enteignungsverträge im Sinne von
§ 18 Abs. 1 LEV, die durch das SKE zu genehmigen wären (vgl. Protokoll,
S. 8).
Auf diesen formlosen Antrag ist infolge Unzuständigkeit nicht einzutreten.

- 11 -
1.8.
1.8.1.
Die Gesuchstellerin ersuchte während der Sistierung des Verfahrens auf-
grund des Vollzugs der Mutationen der übrigen vom Projekt betroffenen
Grundeigentümer um Anpassung des Antrages gemäss Ziff. 1 des Ge-
suchs und fasste den Antrag neu (H.). Die inhaltlich unveränderten, hängi-
gen Mutationen betreffend die vom Gesuchgegner zu enteigneten Flächen
wurden neu in einer einzelnen Mutationsurkunde (Mutationsurkunde
Nr. eee) zusammengefasst.
1.8.2.
Nach Ablauf der Beschwerdefrist sind Änderungen oder Erweiterungen der
Beschwerde grundsätzlich nicht mehr zulässig. Sie sind ausnahmsweise
zulässig, wenn ein Umstand eintritt, der vor Fristablauf noch nicht geltend
gemacht werden konnte. Dies ist etwa dann der Fall, wenn die Änderung
bzw. Erweiterung der Beschwerde erst durch das laufende Beschwerde-
verfahren veranlasst wird (MICHAEL MERKER,Rechtsmittel, Klage- und Nor-
menkontrollverfahren nach dem aargauischen Gesetz über die Verwal-
tungsrechtspflege, Kommentar zu den §§ 38-72 [alt]VRPG, zu § 39 N 33).
Nach Ablauf der Beschwerdefrist können daher grundsätzlich keine neuen
materiellen Rechtsbegehren gestellt werden, sofern sie über die innert Frist
gestellten Rechtsbegehren hinausgehen und eine Änderung des Streitge-
genstands bewirken.
1.8.3.
Vorliegend wurde die Anpassung erstes nicht im Beschwerdeverfahren vor-
genommen, sondern betrifft das Gesuch um Enteignung. Zweitens ist der
angepasste Antrag inhaltlich identisch mit den ursprünglichen Anträgen.
Der neue Antrag geht nicht über die ursprünglich gestellten Rechtsbegeh-
ren hinaus und hat keine Änderung des Streitgegenstandes zur Folge. Es
wird einzig auf die neue Mutationsurkunde Nr. eee verwiesen. Diese ent-
spricht betreffend der vorliegend interessierenden Parzelle inhaltlich den
ursprünglichen Mutationsurkunden Nr. ccc und ddd. Der einzige Unter-
schied besteht darin, dass von der neuen Urkunde nur noch die Parzelle
des Gesuchgegners erfasst und die ursprünglich in zwei separaten Urkun-
den erfassten Teilabtretungen nun in ein und derselben Urkunde erfasst
sind. Für den Gesuchgegner verändert die neue Formulierung des Antrags
nichts, weshalb auf den neu gefassten Antrag ohne weiteres einzutreten
ist.
1.9.
Bei den Anträgen 2 und 4 handelt es sich um Verfahrensanträge, denen
aufgrund der gesetzlichen Pflichten des Gerichts (§§ 151 und 153 BauG)
keine separate Bedeutung zukommt.

- 12 -
1.10.
Auf die übrigen Anträge ist einzutreten.
2.
2.1.
Der Anspruch auf rechtliches Gehör, welches in Art. 29 Abs. 2 der Bundes-
verfassung der Schweizerischen Eidgenossenschaft (BV; SR 101) vom
18. April 1999 verankert ist (vgl. auch §§ 21 f. VRPG), meint das Recht des
Privaten, in einem vor einer Verwaltungs- oder Justizbehörde geführten
Verfahren mit seinen Begehren angehört zu werden, Einsicht in die Akten
zu erhalten und zu den für die Entscheidung wesentlichen Punkten Stellung
nehmen zu können.
Die Behörde hat die Vorbringen der Rechtssuchenden zu prüfen und in der
Entscheidfindung zu berücksichtigen, woraus sich die Pflicht zur Begrün-
dung eines Entscheids ergibt. Das rechtliche Gehör dient der Sachaufklä-
rung und ist gleichzeitig ein Mitwirkungsrecht der Parteien. Die Begründung
soll die Betroffenen in die Lage versetzen, die Tragweite der Entscheidung
zu beurteilen und sie in voller Kenntnis der Umstände an eine höhere In-
stanz weiterziehen zu können. Der Anspruch auf Begründung ist nicht be-
reits verletzt, wenn sich die urteilende Instanz nicht mit allen Parteistand-
punkten einlässlich auseinandersetzt und jedes einzelne Vorbringen aus-
drücklich widerlegt. Sie darf sich auf die für den Entscheid wesentlichen
Punkte beschränken. Es genügt, wenn ersichtlich ist, von welchen Überle-
gungen sich die Behörde leiten liess (Bundesgerichtsentscheid
[BGE] 136 I 229, Erw. 5.2; Entscheid des Verwaltungsgerichts des Kan-
tons Aargau [VGE] WBE.2014.143 vom 19. März 2015, Erw. 2.4.;
SKEE 4-BE.2015.12 vom 14. August 2015, Erw. 2.2. ff.; ULRICH HÄFE-
LIN / GEORG MÜLLER / FELIX UHLMANN, Allgemeines Verwaltungsrecht,
8. Auflage, Zürich 2020, [fortan HÄFELIN / MÜLLER / UHLMANN],N 1001 ff.).
2.2.
Art. 6 Ziff. 1 der Konvention zum Schutze der Menschenrechte und Grund-
freiheiten (SR 0.101; EMRK) vom 4. November 1950 (genehmigt von der
Bundesversammlung am 3. Oktober 1974) räumt jeder Person einen An-
spruch darauf ein, dass insbesondere ihre zivilrechtliche Angelegenheit
(wozu die vorliegende Enteignungssache zu rechnen ist) von einem Gericht
öffentlich gehört wird. Dieser Öffentlichkeitsgrundsatz stellt ein fundamen-
tales Prinzip dar. Es soll den Betroffenen wie auch der Allgemeinheit er-
möglichen, Prozesse unmittelbar zu verfolgen und Kenntnis davon zu er-
halten, wie das Recht angewendet und die Rechtspflege ausgeführt wird.
Gemäss Rechtsprechung des Bundesgerichts sowie der Strassburger Or-
gane kann auf die Durchführung einer öffentlichen Verhandlung verzichtet
werden, sofern der Verzicht ausdrücklich oder stillschweigend, eindeutig
und unmissverständlich erfolgt (BGE 127 I 44, Erw. 2.e.). Mit anderen Wor-
ten garantiert Art. 6 Ziff. 1 EMRK einen Anspruch auf eine mündliche

- 13 -
Verhandlung vor einer gerichtlichen Behörde, wenn diese beantragt wird
(HÄFELIN / MÜLLER / UHLMANN, N 1189).
Die Bestimmung bezieht sich auf Verfahren vor gerichtlichen Behörden. Als
Gericht im Sinne von Art. 6 Ziff. 1 EMRK gilt eine Behörde, die in einem
justizförmigen, fairen Verfahren begründete und bindende Entscheidungen
trifft, Sachverhalts- und Rechtsfragen frei überprüfen darf und organisato-
risch und personell sowohl gegenüber anderen Behörden als auch gegen-
über den Parteien unabhängig und unparteiisch ist (BGE 139 III 98,
Erw. 4.2.).
2.3.
Im vorliegenden gerichtlichen Verfahren teilte der Gesuchgegner mit
Schreiben vom 9. Dezember 2022 seinen Verzicht einer Teilnahme an Ver-
handlungen mit (F.1.). Das Gericht setzte ihm daraufhin eine Frist zur Mit-
teilung an, ob er sich bei der Einigungsverhandlung doch durch seinen Ver-
treter vertreten lassen möchte (F.2.). Der Gesuchgegner liess in der Folge
mit Schreiben vom 9. Januar 2023 mitteilen, ausdrücklich auf eine Eini-
gungsverhandlung zu verzichten; insbesondere sei auch der Vertreter in-
struiert, nicht an Verhandlungen teilzunehmen (F.3.). Nach der Wiederauf-
nahme des Verfahrens wurde der Gesuchgegner erneut angefragt, ob er
weiterhin auf Verhandlungen verzichte (K.1.), worauf dieser mit Schreiben
vom 24. September 2024 mitteilen liess, dass er nach wie vor nicht an einer
Verhandlung teilnehmen werde (K.3.).
Das Gericht hat dem Gesuchgegner damit mehrfach ausdrücklich die Mög-
lichkeit gegeben, sich im Rahmen einer öffentlichen Verhandlung zu äus-
sern. Dieser hat auf sämtliche Gelegenheiten explizit verzichtet.
Das Gericht führte in der Folge die Verhandlung einzig mit der Gesuchstel-
lerin durch, welche die Durchführung einer öffentlichen Verhandlung expli-
zit verlangte (K.2.; Protokoll, S. 1 f.).
Das Gericht hat damit die aus der EMRK fliessenden Rechte beider Par-
teien umfassend gewahrt.
3.
3.1.
Bei Enteignungen ist volle Entschädigung zu leisten (Art. 26 Abs. 2 BV;
§ 21 Abs. 4 der Verfassung des Kantons Aargau [KV; SAR 110.000] vom
25. Juni 1980; § 143 BauG). Das bedeutet, dass der von der Enteignung
betroffenen Person der entstehende Schaden voll auszugleichen ist. Sie
soll weder einen Verlust erleiden noch einen Gewinn erzielen, also nach
der Enteignung wirtschaftlich gleichgestellt sein wie vorher (RALPH VAN DEN
BERGHin:ANDREASBAUMANN/ RALPH VAN DENBERGH /MARTINGOSSWEI-
LER / CHRISTIAN HÄUPTLI / ERIKA HÄUPTLI-SCHWALLER / VERENA

- 14 -
SOMMERHALDERFORESTIER, Kommentar zum Baugesetz des Kantons Aar-
gau, Bern 2013 [nachfolgend Baugesetzkommentar], Vorbemerkung zu
den §§ 142-147 BauG, N 1; Aargauische Gerichts- und Verwaltungsent-
scheide [AGVE] 2004 S. 205; BGE 127 I 190; HEINZHESS/HEINRICHWEI-
BEL, Das Enteignungsrecht des Bundes, Bern 1986 [fortan HESS / WEIBEL],
Art. 22ter der Bundesverfassung der Schweizerischen Eidgenossenschaft
[aBV] vom 28. Mai 1874, N 28; HÄFELIN / MÜLLER / UHLMANN, N 2407).
Grundvoraussetzung eines Entschädigungsanspruchs ist auch im Enteig-
nungsrecht die adäquate Kausalität zwischen dem geltend gemachten
Schaden und dem Rechtsverlust (HESS / WEIBEL,Art. 19 EntG, N 17).
Gemäss § 143 Abs. 1 BauG sind dem Enteigneten alle Nachteile zu erset-
zen, die aus dem Entzug seiner Rechte erwachsen. Das sind der Verkehrs-
wert, bei Teilenteignungen ein allfälliger Minderwert des Restes sowie zu-
sätzliche Nachteile im übrigen Vermögen als Folge der Enteignung
(sog. Inkonvenienzen; RALPH VAN DEN BERGH in: Baugesetzkommentar,
§§ 143-145 BauG, N 14). Diese Unterteilung soll der präzisen Ermittlung
der Gesamtentschädigung dienen. Gleichwohl bildet die Entschädigung
materiell und formell eine Einheit (HESS / WEIBEL, Art. 19 EntG, N 13;
ERICHZIMMERLIN, Baugesetz des Kantons Aargau, Kommentar, 2. Auflage,
Aarau 1985, § 193 aBauG, N 1a; BGE 129 II 420 Erw. 3.2.1. in: Die Praxis
[Pra] 2005 S. 280).
3.2.
Dem Enteigneten ist jeweils grundsätzlich nur der objektive oder der sub-
jektive Schaden zu ersetzen. Der erste bestimmt sich nach den Verkaufs-
chancen des Enteignungsobjekts auf dem Markt, der zweite fragt nach dem
besonderen Interesse des Eigentümers, gerade das Enteignungsobjekt
weiter behalten und benutzen zu können. Der höhere der beiden Werte
steht dem Enteigneten zu.
Bei der in der Praxis üblichen Kumulationsmethode wird eine Entschädi-
gung für den Verkehrswert des abzutretenden Rechts, für den Minderwert
der Restliegenschaft und für Inkonvenienzen festgelegt. Es werden also
dem Verkehrswert die weiteren Entschädigungskomponenten so weit zu-
geschlagen, als die subjektive Optik zu einem höheren Ergebnis führt und
die Positionen nicht schon im Verkehrswert enthalten sind. Elemente der
objektiven und subjektiven Betrachtungsweise dürfen jedoch nicht derart
vermengt werden, dass unzulässige Doppelentschädigungen entstehen
(VGE WBE.2010.188 vom 13. April 2011; Urteile des Bundesgerichts
[1C_412/2018 und 1C_432/2018] vom 31. Juli 2019, Erw. 8.2.; Urteil des
Bundesgerichts [1C_414/2016] vom 27. März 2017, Erw. 5.3.).
Der Schadensermittlung sind nur Tatsachen zugrunde zu legen, die im
Schätzungszeitpunkt bereits gegeben sind oder die sich mit Sicherheit oder
grösster Wahrscheinlichkeit in naher Zukunft ergeben bzw. sich ergeben

- 15 -
hätten, wenn keine Enteignung stattfinden würde. Bloss theoretische Mög-
lichkeiten oder vage Aussichten auf eine künftige günstigere Verwendung
genügen nicht (BGE 134 II 72; BGE 134 II 179).
3.3.
Die Höhe der Entschädigung ist grundsätzlich nach den Verhältnissen im
Zeitpunkt des Entscheids des Spezialverwaltungsgerichts zu bemessen
(§ 154 Abs. 2 Satz 2 BauG; Stichtag).
Die Festsetzung der angemessenen Entschädigung durch das SKE erfolgt
originär, d.h. sie hat unabhängig vom Angebot, welches der Enteigner dem
Enteigneten ursprünglich gemacht hat, zu erfolgen. Das Gericht muss da-
bei auch nicht zwingend von den vom Enteigner verwendeten Bemes-
sungsgrundlagen ausgehen (VGE WBE.2015.12 vom 8. Juli 2015,
Erw. 4.1.).
3.4.
Die Abtretungsfläche ist zum Verkehrswert zu entschädigen. Dieser ist,
wenn immer möglich, mit Hilfe der preisvergleichenden oder statistischen
Methode zu ermitteln. Von Preisen, die in letzter Zeit in der nahen Umge-
bung für gleichartiges und gleichwertiges Land bezahlt worden sind, kann
auf den Verkehrswert des enteigneten Grundstücks geschlossen werden
(BGE 114 Ib 286, Erw. 7; HESS / WEIBEL, Art. 19 EntG, N 80).
Massgebend sind nach der Rechtsprechung des Verwaltungsgerichts
grundsätzlich die in den letzten beiden Jahren vor dem Stichtag realisierten
Preise (VGE WBE.2015.488 vom 24. Oktober 2016, Erw. 1.4.; AGVE 2004
S. 207 ff.). Dieser Rahmen kann je nach den konkreten Verhältnissen aus-
gedehnt werden. Eine fixe Obergrenze existiert nicht (VGE WBE.2019.148
vom 12. März 2020, Erw. 2.2.2.2.).
3.5.
Liegen nur sehr wenige Vergleichspreise vor, stellt sich die Frage, ob zu-
sätzlich Vergleichspreise aus den Nachbargemeinden beizuziehen sind.
Gemäss Rechtsprechung des Bundesgerichts ist die Berücksichtigung von
Landverkäufen in benachbarten Gemeinden nicht ausgeschlossen; sie
kommt aber nur in Frage, wenn sich die fraglichen Grundstücke mit dem
Schätzungsobjekt hinsichtlich Lage, Erschliessung, Nutzungsmöglichkei-
ten und weiteren preisbestimmenden Faktoren tatsächlich vergleichen las-
sen. Diese Voraussetzung dürfte in relativ homogenen, mehrheitlich länd-
lich geprägten Verhältnissen eher gegeben sein als in Gebieten mit einer
starken Bautätigkeit (Urteil des Bundesgerichts [1C_473/2017] vom 3. Ok-
tober 2018, Erw. 3.4.). Sind die Standortbedingungen zu unterschiedlich,
kann wie erwähnt stattdessen der massgebliche Zeitraum ausgedehnt wer-
den (VGE WBE.2015.488 vom 24. Oktober 2016, Erw. 4.3.;
VGE WBE.2019.148, Erw. 2.2.2.2.).

- 16 -
3.6.
Die statistische Methode führt nur zu richtigen Resultaten, wenn Ver-
gleichspreise in genügender Zahl für Objekte ähnlicher Beschaffenheit zur
Verfügung stehen. In der Regel lässt sich zwar auch aus vereinzelten Ver-
gleichspreisen auf das allgemeine Preisniveau schliessen. Sind nur wenige
Kaufpreise bekannt, müssen diese aber besonders sorgfältig untersucht
werden. Sie können nur zur Entschädigungsbestimmung verwendet wer-
den, wenn dem Vertragsabschluss nicht – wie etwa bei Verkäufen unter
Verwandten sowie bei Arrondierungs- und ausgesprochenen Spekulations-
käufen – unübliche Verhältnisse zugrunde liegen.
Nur wenn überhaupt keine Vergleichspreise vorhanden sind, dürfen sich
die Schätzungsbehörden auf die ausschliessliche Anwendung von Metho-
den beschränken, die – wie die Lageklassenmethode oder die Methode der
Rückwärtsrechnung – auf blosse Hypothesen abstellen, auf heute nicht
mehr durchwegs geltenden Rentabilitätsüberlegungen beruhen und bei de-
nen das Ergebnis selbst durch kleinere Erhöhungen oder Reduktionen der
Ausgangswerte fast beliebig verändert werden kann (BGE 122 I 168; Urteil
des Bundesgerichts [1P.520/2003] vom 9. März 2004, Erw. 7.3.; Urteil des
Bundesgerichts [1C_266/2011] vom 20. Oktober 2011, Erw. 4.2.).
Nicht zustande gekommene Landverkäufe, d.h. blosse Offerten und Ver-
handlungspreise, sind für die Festlegung der enteignungsrechtlichen Ent-
schädigung unbeachtlich (Urteil des Bundesgerichts [1C_473/2017] vom
3. Oktober 2018, Erw. 3.3.).
4.
4.1.
Jeder Baugrund besitzt einen Maximalwert, der als absoluter Landwert be-
zeichnet wird. Dieser Maximalwert entspricht der vollen wirtschaftlichen
Ausnützung. Gemäss Rechtsprechung des Verwaltungsgerichts ist die ge-
winnverheissendste Nutzung dann möglich, wenn bei unüberbauten
Grundstücken die Nutzung nicht in irgendeiner Art und Weise einge-
schränkt ist. In diesem Fall entspricht der Verkehrswert dem absoluten
Landwert (VGE WBE.2009.214 vom 26. März 2010, Erw. 3.5.1.).
4.2.
Anders verhält es sich, wenn ein Grundstück überbaut ist. Die bestehende
Überbauung schränkt die Nutzungsmöglichkeiten stets in gewisser Weise
ein. Bei einem überbauten Grundstück verhindert die vorhandene Überbau-
ung die Ausschöpfung ungenutzter Ausnützungsreserven so lange, als mit
ihrem Weiterbestand zu rechnen ist. Der Landwert ist folglich ein relativer,
der von verschiedenen Faktoren wie beispielsweise Ausnützungsgrad, Al-
ter, Zustand und Ausbaustandard abhängt. Der der bestehenden Situation

- 17 -
angepasste, verminderte Bodenwert wird als relativer Landwert bezeichnet
(VGE WBE.2015.12 vom 8. Juli 2015, Erw. 2.).
4.3.
In einem ersten Schritt ist der Landpreis an der Lage der Streitgrundstücke
festzulegen, danach ist zu entscheiden, ob der absolute oder der relative
Landwert geschuldet ist. Zur Wertbestimmung einer Teilabtretungsfläche
ab einem überbauten Grundstück wird folglich vorab der absolute Landwert
anhand der statistischen Methode ermittelt und dieser anschliessend – ent-
sprechend der Bedeutung der Teilfläche in Bezug auf das Restgrundstück
– angepasst (relativer Landwert; Urteil des Bundesgerichts [1C_339/2013]
vom 27. August 2013, Erw. 2.4.; Urteil des Bundesgerichts [1C_361/2009]
vom 14. Dezember 2009, Erw. 3., Urteil des Bundesgerichts [1P.743/1999]
vom 29. Juni 2000, Erw. 4.). Erhebliche, klar wahrnehmbare und begründ-
bare Wertdifferenzen tatsächlicher oder rechtlicher Art zwischen Abtre-
tungsfläche und Restgrundstück sind in sachlich nachvollziehbaren Abstu-
fungen vom berechneten absoluten Landwert in Abzug zu bringen.
Zu berücksichtigen sind etwa der Einfluss der Abtretungsfläche auf die Aus-
nutzung und Überbaubarkeit des betroffenen Grundstücks, eine allfällige
Gestaltungs- oder Erholungsfunktion der Abtretungsfläche oder beste-
hende kommerzielle Nutzungsmöglichkeiten (Gartenwirtschaft, Verkaufs-
stand, Werbefläche, Parkplatz; Urteil des Bundesgerichts [1C_361/2009]
vom 14. Dezember 2009, Erw. 3. ff.; SKEE 4-EV.2015.43 vom
22. Juni 2016 in AGVE 2016 S. 381 ff.). Auch die Realisierbarkeit allfälliger
Nutzungsreserven auf bereits überbauten Grundstücken darf nicht ausser
Acht gelassen werden (VGE WBE.2015.12 vom 8. Juli 2015 in AGVE 2015
S. 201 f.).
Land innerhalb der Baulinie einer überbauten Liegenschaft hat einen tiefe-
ren Preis als jener des übrigen Grundstücks (Urteil des Bundesgerichts
[1C_339/2013] vom 27. August 2013, Erw. 2.4.). Die Schätzungspraxis im
Enteignungsrecht macht für solche Teilflächen von bereits überbauten Par-
zellen (wegen fehlender direkter baulicher Nutzbarkeit) Abschläge in der
Grössenordnung von 50 % (Urteil des Bundesgerichts [2C_729/2013] vom
3. April 2014, Erw. 6.3.). Selbst eine Reduktion von 75 % wirkt nicht konfis-
katorisch, wenn die Abtretungsfläche keinen Einfluss auf die Ausnützung
des Grundstücks oder auf dessen Überbaubarkeit und auch keine gestal-
terische Bedeutung bzw. Erholungsfunktion hat (Urteil des Bundesgerichts
[1C_361/2009] vom 14. Dezember 2009, Erw. 2.2. und 4.4.).
Das SKE hat in seiner bisherigen Praxis bei der Festsetzung des relativen
Landwerts den absoluten Landwert jeweils um 45 % bis 75 % reduziert
(AGVE 2016, S. 381 ff., grundsätzlich bestätigt in VGE WBE.2019.148
vom 12. März 2020, Erw. 2.2.3.; SKEE 4-EV.2019.25 vom 3. Septem-
ber 2020, Erw. 4.6. ff.).

- 18 -
5.
Die Entschädigung ist in der Regel in Geld zu entrichten
(§ 142 Abs. 1 BauG). Sie kann ganz oder teilweise in Form von Sachleis-
tungen zugesprochen werden, wenn Enteigner und Enteignete sich darauf
geeinigt haben (§ 142 Abs. 2 lit. a BauG) oder auf Begehren des Enteig-
ners oder des Enteigneten, wenn annähernd gleichwertiger oder gleichar-
tiger Ersatz möglich und für beide Parteien nach den Umständen zumutbar
ist (§ 142 Abs. 2 lit. b BauG). Mithin müssen wesentliche Interessen des
Enteigneten auf dem Spiel stehen, die nur durch Realersatz zu befriedigen
sind (HESS / WEIBEL, Art. 18 EntG, N 9). Das Ersatzobjekt soll hinsichtlich
Eignung und Verkehrswert gleichwertig sein (AGVE 2007 S. 294).
Das Ersatzland muss dem Enteigner zur Verfügung stehen oder mit ver-
tretbarem Aufwand beschaffbar sein, da ihm für die Ersatzbeschaffung das
Enteignungsrecht nicht zusteht (BGE 128 II 368, Erw. 4.1.; HESS / WEIBEL,
Art. 18 EntG, N 10; RALPH VAN DEN BERGH in: Baugesetzkommentar zu
§ 142, N 6 f.). Auf Seiten des Enteigners ist also entscheidend, ob die öf-
fentliche Hand überhaupt die Möglichkeit hat, Realersatz anzubieten. Das
potenzielle Ersatzobjekt muss dem Enteigner zudem zur freien Verfügung
stehen, was grundsätzlich nur auf Grundstücke im Finanzvermögen zutrifft
(RALPH VAN DENBERGH in: Baugesetzkommentar zu § 142, N 8). Auf Seiten
des Enteigneten ist zu berücksichtigen, ob und wenn ja, in welchem Masse
sich der Eingriff auf dessen Betrieb auswirkt. Ein Landverlust von weniger
als 1 % der Nutzfläche eines Landwirtschaftsbetriebs hat in keinem Fall
eine existenzgefährdende Wirkung (SKEE 4-EV.2013.3 vom 11. Juni 2014
Erw. 4.1.; AGVE 2007 S. 293 ff.).
6.
6.1.
Zwischen den Parteien ist die Entschädigung für die Enteignung strittig
(Erw. 1.3.3.).
6.1.1.
Die Gesuchstellerin beantragt, die dem Gesuchgegner zustehende Enteig-
nungsentschädigung sei durch das Spezialverwaltungsgericht festzulegen
(Antrag 7). Aus der Begründung geht hervor, dass die Gesuchstellerin eine
Entschädigung von Fr. 225.00/m2 für angemessen hält (vgl. auch Protokoll,
S. 10 ff.). Sie führt aus, der Beitragsplan sei rechtskräftig und für die abge-
tretene Fläche sei dieser Quadratmeterpreis rechtskräftig akzeptiert wor-
den. Zudem stimme die offerierte Entschädigung mit den Entschädigungen
in den Kaufverträgen mit den übrigen Grundeigentümern überein (Gesuch,
Rz. 14).

- 19 -
6.1.2.
Der Gesuchgegner hält demgegenüber eine Entschädigung von
Fr. 1'100.00/m2 für angemessen (Entschädigungsbegehren, Antrag 2;
D.2.). Er begründet dies mit einem (unbelegten) Angebot eines Kapital-
bzw. Investorenvermittlers (Entschädigungsbegehren, S. 13, Ziff. 2.f.).
6.2.
Die Parzelle Nr. bbb liegt in der Wohnzone W3 (Bauzonenplan vom
tt.mm.jjjj, genehmigt durch den Grossen Rat am tt.mm.jjjj [fortan Bauzonen-
plan]). Für die Parzelle besteht eine Gestaltungsplanpflicht (Bauzonenplan;
Gestaltungsplan «XY»).
Die kommunale Wohnzone W3 liegt im Baugebiet und dient dem Wohnen.
Sie ist für Wohnungen in Reihenhäusern und Mehrfamilienhäusern be-
stimmt. Neue freistehende Einfamilienhäuser sind nicht gestattet
(§ 10 Abs. 4 der Bau- und Nutzungsordnung der Einwohnergemeinde
Q._____ [fortan BNO] vom tt.mm.jjjj, genehmigt durch den Regierungsrat
am tt.mm.jjjj). Es gilt die Lärmempfindlichkeitsstufe II. Es gelten weiter fol-
gende Bestimmungen (§ 8 Abs. 1 BNO):
Grenzabstände
Vollgeschosse Gesamthöhe max.
klein gross
3 5 m 10 m 14 m
Gemäss § 26 BNO wurde für die Wohnzone W3 keine Ausnützungsziffer
festgelegt. Nicht störendes Gewerbe ist in der Wohnzone W3 in unterge-
ordnetem Masse zugelassen. Läden bis 100 m2 Nettoladenfläche sind zu-
gelassen, sofern daraus keine erheblich grösseren Auswirkungen als aus
dem Wohnen entstehen (§ 10 Abs. 1 BNO). Als nicht störend gelten in
Wohnquartiere passende Kleinbetriebe mit geringem Zubringerverkehr, die
keine erheblich grösseren Auswirkungen entfalten, als sie aus dem Woh-
nen entstehen (§ 27 Abs. 1 BNO).
6.3.
Für die Festsetzung der Entschädigung sind grundsätzlich die Vergleichs-
zahlen der letzten zwei Jahre heranzuziehen (Stichtag ist gemäss
§ 154 Abs. 2 Satz 2 BauG der Zeitpunkt des Entscheides des SKE,
Erw. 3.3.-3.4.).
Das Gericht hat bei der Sektion Grundstückschätzung des Kantonalen
Steueramtes die Vergleichszahlen für diesen Zeitraum in der Einwohner-
gemeinde von Q._____ abgefragt (L.). Aufgrund der geringen Anzahl an
Vergleichspreisen dehnte das Gericht die Zeitspanne aus (Erw. 3.4.) und
forderte darüber hinaus die Vergleichspreise der kommunalen Zone E2 ein.

- 20 -
6.4.
Die kommunale Wohnzone E2 dient wie die Wohnzone W3 dem Wohnen.
Nicht störendes Gewerbe ist in untergeordnetem Masse zugelassen. Läden
bis 100 m2 Nettoladenfläche sind zugelassen, sofern daraus keine erheb-
lich grösseren Auswirkungen als aus dem Wohnen entstehen (Erw. 6.2.;
§ 10 Abs. 1 BNO).
Abweichend zur Wohnzone W3 ist die Wohnzone E2 für Ein- und Zweifa-
milienhäuser bestimmt. Eine zusätzliche Einliegerwohnung ist grundsätz-
lich gestattet. Eine direkte Vergleichbarkeit der realisierten Preise in der
Wohnzone E2 ist daher nur bedingt vorhanden (Protokoll, S. 12).
6.5.
In der Einwohnergemeinde Q._____ wurden für die Wohnzonen W3 und
E2 in der massgebenden Zeitspanne Preise zwischen Fr. 153.00/m2 und
Fr. 1'184.00/m2 realisiert:
Zeitraum Kommunale Zone Mikrolage Realisierter Preis/m2
Sept. 2022 E2 3 Fr. 153.00
Mai 2022 W3 2 Fr. 797.00
Juni 2021 E2 4 Fr. 1'069.00
Sept. 2020 E2 4 Fr. 788.00
Aug. 2020 E2 4 Fr. 788.00
Juni 2020 E2 3 Fr. 798.00
Feb. 2020 E2 4 Fr. 1'184.00
Juni 2019 W3 3 Fr. 590.00
Mittelwert Fr. 771.00
Gestützt darauf ergäbe sich ein absoluter Landwert von Fr. 771.00/m2.
6.6.
Ins Auge springt der Vergleichswert von Fr. 153.00/m2,welcher deutlich un-
ter den anderen Vergleichswerten liegt. Dieser Ausreisser stammt aus ei-
nem Verkauf einer Aktiengesellschaft, deren einziger Verwaltungsratsprä-
sident und Geschäftsführer mit Einzelunterschrift auch als Käufer (Gesamt-
eigentum mit Ehepartnerin) auftritt (Einsicht via AGOBIS vom 29. Okto-
ber 2024). Bei diesem Vergleichswert ist folglich von unüblichen Verhält-
nissen auszugehen (Erw. 3.6.). Der Vergleichswert ist für die Bestimmung
des absoluten Landwerts ausser Acht zu lassen (Protokoll, S. 12).
Ohne Berücksichtigung des realisierten Preises von Fr. 153.00/m2 ergäbe
sich ein absoluter Landwert von Fr. 859.00/m2.

- 21 -
7.
7.1.
Zu prüfen ist nachfolgend, ob der absolute oder der relative Landwert ge-
schuldet ist.
Wie erwähnt handelt es sich nach der Rechtsprechung des Verwaltungs-
gerichts beim absoluten Landwert um den Maximalwert eines Grundstücks,
welcher der vollen wirtschaftlichen Ausnützung entspricht (Erw. 4.1.).
7.2.
Ein unüberbautes Grundstück kann in der Regel ohne weitere Massnah-
men optimal genutzt werden. Steht auf einer Parzelle ein Abbruchobjekt,
so ist davon auszugehen, dass auch dieses Grundstück wirtschaftlich opti-
mal genutzt werden kann, jedoch erst nachdem die Abbruchobjekte ent-
fernt wurden. In diesem Fall vermindert sich der absolute Landwert um die
Abbruch- und Räumungskosten, die erforderlich wären, um es in einen mit
einem unüberbauten Grundstück vergleichbaren, gleichwertigen Zustand
zu versetzen (vgl. VGE WBE.2015.12 vom 8. Juli 2015, Erw. 5.3.;
VGE WBE 2009.214, Erw. 3.3.).
Der relative Landwert ist bei Grundstücken anwendbar, welche bereits
überbaut sind und bei welchen die Nutzungsmöglichkeiten der Restparzelle
durch die Abtretung nicht beeinträchtigt werden. In diesen Fällen ist jeweils
nach Bedeutung der enteigneten Teilfläche in Bezug auf das Restgrund-
stück zu bestimmen, um welchen Wert der absolute Landwert zu reduzie-
ren ist (VGE WBE.2015.12 vom 8. Juli 2015, Erw. 5.4. und Erw. 4.2.).
7.3.
Das Verwaltungsgericht des Kantons Zürich hat für abzutretendes, nicht
überbaubares Vorgartenland ohne Erholungswert, das die bauliche Nut-
zung der Restparzelle nicht einschränkte, einen Abzug von ⅔ auf dem ab-
soluten Landwert vorgenommen. Mit der Abtretung war eine Verbesserung
des Hochwasserschutzes verbunden. Denselben Abzug hat es für die Ab-
tretung eines 1.5 m breiten Landstreifens ab einem überbauten Grundstück
(mit Weiterbestand der Bauten), dessen Ausnützung und Überbaubarkeit
dadurch nicht beeinträchtigt wurden, bestätigt. Die Abtretungsfläche lag im
Baulinienbereich, die aufzuhebenden Parkplätze waren mit einem Beseiti-
gungsrevers belegt und die Erholungsfunktion der Gärten wurde durch die
Abtretung nicht beeinträchtigt. Eine Reduktion von ¾ hat es für eine Abtre-
tungsfläche bestätigt, die keinen Einfluss auf die Ausnützung und Überbau-
barkeit des Grundstücks hatte. Die Parzelle war kurz zuvor überbaut wor-
den (Lebensdauer der Bauten noch mehrere Jahrzehnte; vgl. Entscheid
des Verwaltungsgerichts des Kantons Zürich [VR.2010.00003] vom 25. No-
vember 2010, Erw. 2.5.; Entscheid des Verwaltungsgerichts Zürich
[VR.2013.00005] vom 16. Januar 2014, Erw. 3.4.).

- 22 -
7.4.
Auf der Parzelle Nr. bbb befindet sich einzig ein Gebäude (Gebäude Nr. fff).
Gemäss dem Eidgenössischen Gebäude- und Wohnungsregister handelt
es sich dabei um ein Gebäude ohne Wohnnutzung mit Baujahr 1935 (Ge-
bäudeklasse «Behälter, Silos und Lagergebäude»). Die Parteien haben
sich im Rahmen des Schriftenwechsels nicht zum fraglichen Gebäude ge-
äussert. Anlässlich des Augenscheins hat sich gezeigt, dass der Schopf
gegenwärtig in der Hauptsache zum Unterstellen von landwirtschaftlichen
Maschinen und Fahrzeugen genutzt wird (Protokoll, S. 3).
Beim fraglichen Gebäude handelt es sich offenkundig um ein Abbruchob-
jekt, was von Seiten Gesuchstellerin nicht bestritten wird (Protokoll, S. 3).
Handelt es sich bei einem auf dem enteigneten Grundstück stehenden
Bauwerk um ein Abbruchobjekt, wird dieses gemäss Rechtsprechung als
Wertbestandteil ausser Acht gelassen und der Wert des Grundstücks ist
mit demjenigen einer unüberbauten Parzelle, vermindert durch die Ab-
bruchs- und Räumungskosten, identisch (Erw. 7.2.). Es ist folglich im vor-
liegenden Fall von einer unüberbauten Parzelle, vermindert durch die Ab-
bruchs- und Räumungskosten, auszugehen.
Im Rahmen des Augenscheins hat sich gezeigt, dass der Schopf relativ
einfach zu entfernen ist. Die Fachrichter sind der Ansicht, dass bei der
Grösse des Schopfes (gemäss Eidgenössischem Gebäude- und Woh-
nungsregister 179 m2 Gebäudefläche) im Verhältnis zur Gesamtfläche der
Parzelle von hhh m2mit Abbruchkosten von Fr. 3.00 bis maximal Fr. 4.00
beispielsweise durch die zusätzlichen Entsorgungskosten des Eternitda-
ches (Protokoll, S. 3) gerechnet werden muss. Dies wird von Seiten Ge-
suchstellerin nicht bestritten (Protokoll, S. 13).
7.5.
Die Gesuchstellerin begründet die Zugrundelegung des relativen Landwer-
tes bei ihrem Angebot im Rahmen der Verhandlung damit, dass für die Par-
zelle bbb ein Gestaltungsplan bestehe, der Baufelder vorsehe. Die Abtre-
tungsfläche befinde sich ausserhalb des Gestaltungsplanes, weshalb der
Eigentümer durch die Enteignung nicht in der Nutzung beschränkt werde
(Protokoll, S. 13 und 15).
In Ihrer Stellungnahme vom 23. Dezember 2024 hält sie an ihrer Argumen-
tation fest, wonach sich die zu enteignenden Flächen im Freihalteraum be-
fänden. Hochbauten inkl. zugehöriger Untergeschosse sowie Klein- und
Anbauten seien ausschliesslich innerhalb der im Situationsplan bezeichne-
ten Baufelder zulässig. Die Freiräume seien zwingend freizuhalten. Aus-
serdem sei keine Ausnützungsziffer festgelegt. Daraus folge, die Abtretung
von 77 m2 im Bereich der ausgeschiedenen und verbindlich festgelegten
Freiräume beeinträchtige die Nutzung des Restgrundstückes in keiner
Weise, weshalb der relative Landwert geschuldet sei (S. 2, Rz. 3 ff.).

- 23 -
7.6.
Die Parzelle Nr. bbb verfügt unstrittig über grosse Nutzungsreserven. Bei
der einzigen Baute handelt es sich um ein Abbruchobjekt (Erw. 7.4.). Es ist
daher von einer Abtretung ab einer unüberbauten Parzelle auszugehen,
wofür der absolute Landwert geschuldet ist (Erw. 4.1.). Dass für die Par-
zelle Nr. bbb eine Gestaltungplanpflicht besteht, vermag daran nichts zu
ändern (so auch SKEE 4-EV.2013.35, Erw. 4.3. und 5.8.2.).
Ebenso wenig vermag das Argument zu greifen, wonach sich die zu ent-
eignenden Flächen im Freihalteraum befinden. Andernfalls müsste bei je-
der Enteignung im Strassenabstand, der ebenfalls von Bauten freizuhalten
ist, der absolute Landwert relativiert werden, obwohl das Grundstück unbe-
baut ist. Nach der Rechtsprechung des Verwaltungsgerichtes ist wie aus-
geführt die gewinnverheissendste Nutzung dann möglich, wenn bei unüber-
bauten Grundstücken die Nutzung nicht in irgendeiner Art und Weise ein-
geschränkt ist. In diesem Fall entspricht der Verkehrswert dem absoluten
Landwert (Erw. 4.1.). Dies ist vorliegend der Fall.
7.7.
Unerheblich für die Festlegung der Entschädigungshöhe ist das Vorbringen
der Gesuchstellerin, wonach der der Beitragsplan rechtskräftig sei und da-
mit auch der darin für die abgetretene Fläche vorgesehene Quadratmeter-
preis. Ebenso unerheblich ist, dass die offerierte Entschädigung mit den
Entschädigungen der übrigen Grundeigentümer übereinstimmt (Erw.
6.1.1.).
Im Gegensatz zum Beitragsplanverfahren, bei welchem das SKE an die
Anträge gebunden ist, erfolgt die Festsetzung der angemessenen Entschä-
digung im Enteignungsverfahren durch das SKE originär. Sie hat unabhän-
gig vom Angebot, welches die Enteignerin den Enteigneten ursprünglich
gemacht hat, zu erfolgen. Das Gericht muss dabei auch nicht von den von
der Gesuchstellerin verwendeten Bemessungsgrundlagen ausgehen
(Erw. 3.3.).
7.8.
Ebenso unerheblich ist das Vorbringen des Gesuchgegners, wonach ein
Angebot eines Kapital- bzw. Investorvermittlers vorliege. Abgesehen da-
von, dass dieses Angebot in keiner Weise belegt wurde, sind nicht zu-
stande gekommene Landverkäufe, d.h. blosse Offerten und Verhandlungs-
preise für die Festlegung der enteignungsrechtlichen Entschädigung unbe-
achtlich (Erw. 3.6.).

- 24 -
7.9.
Zusammenfassend ist festzuhalten, dass bei der Parzelle Nr. bbb von einer
unüberbauten Parzelle auszugehen ist. Für die Abtretungen ist daher der
absolute Landwert zu entschädigen.
8.
8.1.
Aus den Vergleichszahlen ergäbe sich wie ausgeführt grundsätzlich ein
Mittelwert von Fr. 859.00/m2 (ohne Berücksichtigung des Ausreissers von
Fr. 153.00/m2, Erw. 6.6.)
8.2.
Sechs der Vergleichswerte beziehen sich auf die Wohnzone E2 (Erw. 6.5.),
welche mit der Wohnzone W3 nur begrenzt vergleichbar ist. Die Fachrich-
ter sind der Ansicht, dass die Vergleichswerte in der E2 tendenziell eher zu
hoch angesetzt sind, da Einfamilienhäuser einen höheren Wert besitzen.
Dies muss bei der Festlegung des absoluten Landwertes für die vorlie-
gende der Zone W3 zugewiesene Parzelle berücksichtigt werden.
8.3.
Betrachtet man nur die Vergleichswerte für die Zone W3, ergibt sich daraus
ein Wert von Fr. 693.50/m2. Dabei ist zu beachten, dass der Vergleichswert
vom Juni 2019 von Fr. 590.00/m2 schon recht alt ist.
Der Vergleichswert vom Mai 2022 aus der W3 von Fr. 797.00/m2 stammte
von einem lärmbelasteten Grundstück. Der Vergleichswert vom Juni 2019
aus der W3 stammt von einem Grundstück mit Gestaltungplanpflicht.
Im vorliegenden Fall ist zu beachten, dass die fragliche Parzelle teilweise
als hochwassergefährdet eingestuft ist (Gefahrenkarte Hochwasser, Aar-
gauische Geografische Informationssystem [AGIS]). Aus Sicht der Fach-
richterin ist diese Hochwassergefährdung bezüglich des Einflusses auf den
Wert ähnlich zu werten wie eine Lärmbelastung. Das Gericht ist der Über-
zeugung, dass der Vergleichspreis aus dem Mai 2022 am ehesten mit der
vorliegenden Situation vergleichbar ist.
8.4.
Unter Berücksichtigung sämtlicher Aspekte (Unterschiedliche Nutzungszo-
nen W3 und E2, Gestaltungsplanpflicht, Hochwassergefährdung, Abbruch-
objekt) ist ein absoluter Landwert von Fr. 800.00/m2 angemessen.
8.5.
Im Sinne einer Plausibilisierung hat die Fachrichterin einen Auszug aus
dem Immobilienbewertungs- und Analysesystem «IMBAS» der Fahrländer
Partner AG zu den Akten gegeben (N.1.). Für Bauland für Mehrfamilien-
häuser geht das IMBAS bei einer durchschnittlichen Lage von einem Preis

- 25 -
von Fr. 625.00/m2 bis Fr. 660.00/m2 aus; bei guter Lage von Fr. 755.00/m2
bis Fr. 835.00/m2 und bei bester Lage von Fr. 1'1005.00/m2 bis
Fr. 1'170.00/m2(vgl. Anhang 2 zum Protokoll). Aus Sicht der Fachrichter
befindet sich die vorliegende Parzelle an guter Lage. Der festgelegte abso-
lute Landwert von Fr. 800.00/m2 erscheint daher auch unter diesem Blick-
winkel plausibel.
8.6.
Als Zwischenfazit kann festgehalten werden, dass für die Abtretung von
insgesamt 77 m2 ab der Parzelle Nr. bbb ein absoluter Landwert von
Fr. 800.00/m2 zu entschädigen ist.
8.7.
Weiter ist zu prüfen, ob infolge der Teilabtretung ein Minderwert der Rest-
liegenschaft entsteht (Erw. 3.2.). Ein solcher ist weder behauptet noch er-
sichtlich. Eine Minderwertabgeltung ist nicht geschuldet.
8.8.
Als Nächstes ist zu prüfen, ob allfällige Inkonvenienzen, d.h. Schäden am
übrigen Vermögen der Gesuchgegner als Folge der Enteignung zu ent-
schädigen sind (Erw. 3.2.).
Vorausgesetzt ist ein rechtserheblicher Kausalzusammenhang zwischen
dem Rechtsverlust und dem Schaden, der dem Enteigneten aus der Ent-
eignung oder dem Unternehmen des Enteigners erwächst. Als Inkonveni-
enzen gelten bauliche Anpassungen zur Wiederherstellung des ursprüng-
lichen Zustandes, Schaden aus einem Betriebsunterbruch, Kosten für ei-
nen Umzug etc. (HESS / WEIBEL, Art. 19 EntG, N 200). Die Entschädi-
gungspflicht erstreckt sich nur auf denjenigen Schaden, der vernünftiger-
weise als Folge des Rechtsverlusts erwartet werden kann (HESS / WEIBEL,
Art. 19 EntG, N 22). Der Schadensermittlung sind nur Tatsachen zugrunde
zu legen, die im Schätzungszeitpunkt bereits gegeben sind oder die sich
mit Sicherheit oder grösster Wahrscheinlichkeit in naher Zukunft ergeben
bzw. sich ergeben hätten, wenn keine Enteignung stattfinden würde. Bloss
theoretische Möglichkeiten oder vage Aussichten auf eine künftige günsti-
gere Verwendung genügen nicht (BGE 134 II 49, Erw. 13.3;
BGE 134 II 176, Erw. 11.4.). Unter diesem Titel sind praxisgemäss Anträge
auf Entschädigung der vorübergehenden Landbeanspruchung sowie Sach-
leistungsforderungen zu prüfen.
Inkonvenienzen infolge der Teilabtretung sind weder behauptet noch er-
sichtlich. Eine Inkonvenienzentschädigung ist nicht geschuldet.
8.9.
Zusammenfassend hat die Gesuchstellerin dem Gesuchgegner für die ab-
zutretende Fläche eine Gesamtentschädigung von Fr. 800.00/m2 zu

- 26 -
bezahlen, was für die gesamte Abtretungsfläche von 77 m2 einen Betrag
von Fr. 61'600.00 ergibt.
9.
Gemäss § 146 Abs. 1 BauG wird die Entschädigung 20 Tage nach ihrer
rechtskräftigen Festsetzung zur Zahlung fällig. Sie ist von diesem Zeitpunkt
an zu verzinsen. Für die Verzinsung gilt gemäss einem Beschluss der dafür
zuständigen 1. Kammer der Abteilung I des Bundesverwaltungsgerichts
vom 9. November 2009 seit dem 1. Januar 2010 jeweils der hypothekari-
sche Referenzzinssatz bei Mietverhältnissen (vgl. § 19 LEV).
Der hypothekarische Referenzzinssatz liegt im Entscheidzeitpunkt bei
1.75 % (abrufbar unter: www.bwo.admin.ch › Bundesamt für Wohnungswe-
sen BWO › Mietrecht › Referenzzinssatz).
10.
10.1.
Abschliessend sind die Kosten des Verfahrens zu verlegen. Diese sind in
Enteignungsverfahren in der Regel vom entschädigungspflichtigen Ge-
meinwesen zu tragen, wenn eine Entschädigung zugesprochen wird
(sog. Kostenprivileg gemäss § 149 Abs. 2 BauG). Wird in einem solchen
Verfahren keine Entschädigung zuerkannt, kommt die normale Kostenre-
gelung von § 149 Abs. 1 BauG in Verbindung mit § 31 Abs. 2 VRPG zum
Zug, wonach die Kosten nach Massgabe des Obsiegens und Unterliegens
verteilt werden.
Vom Kostenprivileg kann abgewichen werden, wenn die Forderungen des
Enteigneten offensichtlich missbräuchlich, unbegründet oder übersetzt sind
sowie wenn Begehren ganz oder zum grössten Teil abgewiesen werden
(AGVE 2008 S. 373; AGVE 2000 S. 37). Es kommt in diesen Fällen die or-
dentliche Kostenregelung zum Tragen. Die Praxis des SKE zur Kostenver-
teilung abweichend vom Kostenprivileg ist restriktiv. Es soll nicht leichthin
auf missbräuchliche Begehren geschlossen werden, andernfalls würde das
vom Gesetz gewährte Kostenprivileg unterlaufen. Der Betroffene soll sich
vor der ersten Gerichtsinstanz grundsätzlich ohne Kostenrisiko wehren
können, weil gegen seinen Willen in seine Rechte eingegriffen wird
(AGVE 2008 S. 373).
Vorliegend wird eine Entschädigung zugesprochen, weshalb das entschä-
digungspflichtige Gemeinwesen die Kosten zu tragen hat. Für eine Abwei-
chung vom Kostenprivileg gibt es keinen Grund. Insbesondere scheint die
Entschädigungsforderung des Gesuchstellers von Fr.1'100.00/m2 nicht of-
fensichtlich missbräuchlich, wie die Gesuchstellerin vorbringt (Schreiben
vom 23. Dezember 2024, S. 4).

- 27 -
10.2.
Der Rahmen für die Staatsgebühr in Verfahren vor dem Spezialverwal-
tungsgericht geht ordentlicherweise von Fr. 200.00 bis Fr. 15'000.00
(§ 22 Abs. 1 lit. b des Dekrets über die Verfahrenskosten [Verfahrenskos-
tendekret, VKD; SAR 221.150] vom 24. November 1987). Das Gericht legt
die Gebühr nach dem Zeitaufwand und der Bedeutung der Sache fest. In
ausserordentlich zeitraubenden Fällen kann die Staatsgebühr bis auf das
Doppelte des vorgesehenen Höchstbetrags erhöht werden (§ 3 Abs. 1 und
2 VKD).
Seit dem 1. Juli 2024 wurde das VKD durch das Allgemeine Gebührenge-
setz (GebührG; SAR 662.100) abgelöst. Gemäss § 24 Abs. 1 GebührG
werden Gebühren und Auslagen für Vorgänge, die im Zeitpunkt des Inkraft-
tretens dieses Gesetzes bereits begonnen haben, nach altem Recht erho-
ben und bezogen.
Die Staatsgebühr ist folglich nach altem Recht festzusetzen.
10.3.
Das vorliegende Verfahren hat dem Gericht einen gewöhnlichen Aufwand
verursacht. Der Streitwert liegt bei Fr. 67'375.00 (Differenz zwischen ver-
langter Entschädigung: Fr. 84'700.00 [Fr. 1'100.00/m2 x 77 m2] und offe-
rierter Entschädigung: Fr. 17'325.00 [Fr. 225.00 x 77 m2]).
Die Staatsgebühr wird auf Fr. 4'800.00 festgesetzt.
10.4.
Die Parteikosten werden in der Regel nach demselben Schlüssel verteilt
wie die Verfahrenskosten (§§ 32 Abs. 2 und 29 VRPG).
Die Entschädigung richtet sich nach dem Pauschalrahmentarif im Dekret
über die Entschädigung der Anwälte (Anwaltstarif; AnwT; SAR 291.150)
vom 10. November 1987. Innerhalb des vorgesehenen Rahmens richtet
sich die Entschädigung nach dem mutmasslichen Aufwand des Anwalts
sowie der Bedeutung und Schwierigkeit des Falls (§ 8a Abs. 1 lit. a und
Abs. 2 AnwT). Davon kann in Ausnahmefällen (besonders hoher Aufwand
oder Missverhältnis zwischen Entschädigung und tatsächlich geleisteter
Arbeit) abgewichen werden (§ 8b AnwT). Die Entschädigung wird als Ge-
samtbetrag, inklusive Auslagen und MWST, festgelegt (§ 8c AnwT).
Für das vorliegende Verfahren ist von einem Streitwert von Fr. 67'375.00
auszugehen. Gemäss § 8a Abs. 1 lit. a Ziff. 3 AnwT geht der Entschädi-
gungsrahmen für Streitwerte von Fr. 50'000.00 bis Fr. 100'000.00 von
Fr. 3'000.00 bis Fr. 10'000.00. Innerhalb dieses Rahmens richtet sich die
Entschädigung nach dem mutmasslichen Aufwand des Anwalts sowie nach
der Bedeutung und der Schwierigkeit des Falles (§ 8a Abs. 2 AnwT).

- 28 -
Die Schwierigkeit wird im vorliegenden Fall als gewöhnlich beurteilt. Der
Aufwand für das vollständig durchgeführte Verfahren wäre aus Sicht des
Gerichts eigentlich ebenfalls als gewöhnlich zu beurteilen. Da der Gesuch-
gegner aber auf die Teilnahme sowohl an einer Einigungsverhandlung wie
auch der Augenscheinsverhandlung verzichtete, ist für seinen Vertreter er-
heblich weniger Aufwand entstanden. Der Aufwand wird daher als niedrig
beurteilt.
Die Parteientschädigung wird auf Fr. 4'700.00 (inkl. Auslagen und MWST)
festgelegt.

- 29 -
Das Gericht erkennt:
1.
Auf Antrag 6 der Gesuchstellerin wird infolge Unzuständigkeit nicht einge-
treten.
2.
Der Eventualantrag 3 der Gesuchstellerin sowie der Antrag 1 des Gesuch-
gegners werden infolge Gegenstandslosigkeit abgeschrieben.
3.
Der Gesuchgegner hat der Gesuchstellerin gemäss der Mutationsurkunde
Nr. eee vom tt.mm.jjjj (inhaltlich entsprechend den alten Mutationsurkun-
den Nr. ccc und ddd) 77 m2 ab der Parzelle Nr. bbb abzutreten.
Die Mutationsurkunde Nr. eee vom tt.mm.jjjj wird zum integrierten Bestand-
teil dieses Entscheids erklärt.
4.
Die Gesuchstellerin wird verpflichtet, die abzutretende Fläche von 77 m2
mit Fr. 800.00/m2, total Fr. 61'600.00, zu entschädigen.
5.
Die Entschädigung wird 20 Tage nach Rechtskraft dieses Entscheids zur
Zahlung fällig und ist ab dann mit 1.75 % zu verzinsen.
6.
Die Gesuchstellerin wird ermächtigt und angewiesen, die Handänderung
zu gegebener Zeit gestützt auf die Mutationsurkunde Nr. eee vom tt.mm.jjjj
und unter Nachweis der erfolgten Zahlung gemäss Dispositiv-Ziff. 4 und
Ziff. 5 dem Grundbuchamt zur Eintragung anzumelden.
7.
Die Gesuchstellerin wird verpflichtet, die Handänderungs- und Vermes-
sungskosten zu tragen.
8.
8.1.
Die Kosten des Verfahrens, bestehend aus der Staatsgebühr von
Fr. 4'800.00, der Kanzleigebühr von Fr. 350.00 und den Auslagen von
Fr. 210.00, total Fr. 5'360.00, werden der Gesuchstellerin auferlegt.
8.2.
Die Gesuchstellerin hat dem Gesuchgegner eine Parteientschädigung von
pauschal Fr. 4'700 zu bezahlen.

- 30 -
Zustellung
- Gesuchstellerin (2)
- Gesuchgegner (2)
Mitteilung
- Mitwirkende Fachrichterin / mitwirkender Fachrichter
- Gerichtskasse (intern)
Rechtsmittelbelehrung Verwaltungsgerichtsbeschwerde
Dieser Entscheid kann innert 30 Tagen seit der Zustellung mit Beschwerde
beim Verwaltungsgericht des Kantons Aargau, Obere Vorstadt 40,
5001 Aarau, angefochten werden. Die Frist steht still vom 7. Tag vor bis
und mit dem 7. Tag nach Ostern, vom 15. Juli bis und mit dem 15. August
und vom 18. Dezember bis und mit dem 2. Januar. Die unterzeichnete Be-
schwerdeschrift muss einen Antrag, wie der Entscheid zu ändern sei, sowie
eine Begründung enthalten. Beweismittel sind anzugeben. Der angefoch-
tene Entscheid und als Beweismittel angerufene Urkunden sind beizulegen
(§§ 28 und 43 f. des Gesetzes über die Verwaltungsrechtspflege [VRPG;
SAR 271.200] vom 4. Dezember 2007] in Verbindung mit Art. 145 Abs. 1
der Schweizerischen Zivilprozessordnung [ZPO; SR 272] vom 19. Dezem-
ber 2008).
Aarau, 16. Januar 2025
Spezialverwaltungsgericht
Kausalabgaben und Enteignungen
Der Präsident: Die Gerichtsschreiberin:
B. Wehrli L. Käser