ag_spezialverwaltungsgericht · 3-RV.2020.113 · 2022-01-20 · de
Spezialverwaltungsgericht / Abteilung Steuern — 3-RV.2020.113


Spezialverwaltungsgericht
Steuern
3-RV.2020.113
P 1
Urteil vom 20. Januar 2022
Besetzung Präsident Fischer
Richter Lämmli
Richter Mazzocco
Gerichtsschreiber Lenarcic
Rekurrent 1 A._____
Rekurrentin 2 B._____
beide vertreten durch MLaw Rebecca Wyniger, Rechtsanwältin,
Hintere Bahnhofstrasse 6, 5001 Aarau
Gegenstand Einspracheentscheid der Steuerkommission Q._____
vom 23. Juni 2020
betreffend Kantons- und Gemeindesteuern 2011 - 2014; Revision

- 2 -
Das Gericht entnimmt den Akten:
1.
1.1.
Mit Verfügung vom 22. Februar 2013 wurden A. und B. von der
Steuerkommission Q. für die Kantons- und Gemeindesteuern 2011 zu
einem steuerbaren Einkommen von CHF 183'300.00 (satzbestimmendes
Einkommen CHF 237'100.00) und zu einem steuerbaren Vermögen von
CHF 825'000.00 (satzbestimmendes Vermögen CHF 1'665'000.00)
veranlagt. Auf die verspätete Einsprache trat die Steuerkommission Q. mit
Entscheid vom 13. Juni 2017 nicht ein.
1.2.
Mit Verfügung vom 16. Dezember 2013 wurden A. und B. von der
Steuerkommission Q. für die Kantons- und Gemeindesteuern 2012 zu
einem steuerbaren Einkommen von CHF 301'200.00 (satzbestimmendes
Einkommen CHF 357'100.00) und zu einem steuerbaren Vermögen von
CHF 931'000.00 (satzbestimmendes Vermögen CHF 1'815'000.00)
veranlagt. Auf die verspätete Einsprache trat die Steuerkommission Q. mit
Entscheid vom 13. Juni 2017 nicht ein. Der dagegen erhobene Rekurs
wurde vom Spezialverwaltungsgericht mit Entscheid vom 22. Februar 2018
abgewiesen. Das Verwaltungsgericht trat auf die dagegen erhobene
Beschwerde mit Urteil vom 14. Juni 2018 nicht ein.
1.3.
Mit Verfügung vom 22. Januar 2015 wurden A. und B. von der
Steuerkommission Q. für die Kantons- und Gemeindesteuern 2013 zu
einem steuerbaren Einkommen von CHF 341'000.00 (satzbestimmendes
Einkommen CHF 393'600.00) und zu einem steuerbaren Vermögen von
CHF 1'013'000.00 (satzbestimmendes Vermögen CHF 1'915'000.00)
veranlagt. Auf die verspätete Einsprache trat die Steuerkommission Q. mit
Entscheid vom 23. Oktober 2018 nicht ein.
1.4.
Mit Verfügung vom 24. Februar 2016 wurden A. und B. von der
Steuerkommission Q. für die Kantons- und Gemeindesteuern 2014 zu
einem steuerbaren Einkommen von CHF 397'800.00 (satzbestimmendes
Einkommen CHF 452'900.00) und zu einem steuerbaren Vermögen von
CHF 1'134'000.00 (satzbestimmendes Vermögen CHF 2'154'000.00)
veranlagt. Auf die verspätete Einsprache trat die Steuerkommission Q. mit
Entscheid vom 23. Oktober 2018 nicht ein.

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2.
Mit Schreiben vom 13. Februar 2020 beantragten A. und B. beim
Gemeinderat Q. eine neue Beurteilung der Steuerjahre 2011 bis 2014
gemäss den am 21. Dezember 2016 eingereichten Steuererklärungen.
3.
Mit Revisionsverfügung vom 3. März 2020 wies die Delegation der Steuer-
kommission Q. das Revisionsgesuch ab.
4.
Gegen die Revisionsverfügung vom 3. März 2020 erhoben A. und B. mit
Schreiben vom 31. März 2020 Einsprache und ersuchten um
Veranlagungen der Steuerjahre 2011 bis 2014 gemäss den tatsächlichen
Einkommen und Vermögen.
5.
Am 23. Juni 2020 wurde antragsgemäss eine Besprechung durchgeführt.
6.
Mit Entscheid vom 23. Juni 2020 wies die Steuerkommission Q. die
Einsprache ab.
7.
Den Einspracheentscheid vom 23. Juni 2020 (Zustellung am 1. Juli 2020)
haben A. und B. mit unter Berücksichtigung der Gerichtsferien
rechtzeitigem Rekurs vom 18. August 2020 (Postaufgabe gleichentags) an
das Spezialverwaltungsgericht, Abteilung Steuern, weiterziehen lassen.
Sie stellen die folgenden Begehren:
"1. In Gutheissung des Rekurses sei der Einspracheentscheid vom
23. Juni 2020 aufzuheben und festzustellen, dass die Veranlagungen
betreffend Kantons- und Gemeindesteuern sowie direkte Bundessteuer
2011 bis 2014 der Rekurrenten nichtig sind.
2. Das Verfahren sei zur Vornahme der Neuveranlagungen der Kantons-
und Gemeindesteuern sowie der direkten Bundessteuern der Jahre
2011 bis 2014 an die Vorinstanz zurückzuweisen.
3. Unter Kosten- und Entschädigungsfolgen zu Lasten des Staates."
Auf die Begründung wird, soweit für die Entscheidung erforderlich, in den
Erwägungen eingegangen.

- 4 -
8.
Die Abteilung Steuern der Gemeinde Q. beantragt die Abweisung des
Rekurses. Das Kantonale Steueramt beantragt die vollumfängliche
Abweisung des Rekurses, soweit darauf einzutreten ist.
9.
Die Vertreterin von A. und B. hat eine Replik erstattet.

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Das Gericht zieht in Erwägung:
1.
1.1.
Der vorliegende Rekurs betrifft die Kantons- und Gemeindesteuern 2011
bis 2014. Massgebend für die Beurteilung ist das Steuergesetz vom 15. De-
zember 1998 (StG).
1.2.
Soweit der Rekurs (recte: Beschwerde) die direkten Bundessteuern 2011
bis 2014 betrifft, ist darauf nicht einzutreten, da diese nicht Gegenstand des
angefochtenen Einspracheentscheides vom 23. Juni 2020 bilden.
2.
2.1.
Die Vertreterin der Rekurrenten beantragt, es sei festzustellen, dass die
Veranlagungen der Kantons- und Gemeindesteuern 2011 bis 2014 nichtig
sind. Zur Begründung wird im Wesentlichen ausgeführt, ab dem Jahr 2008
seien Ermessensveranlagungen vorgenommen worden, welche in den ers-
ten Jahren nach pflichtgemässem Ermessen erfolgt seien. In den Folgejah-
ren habe die Vorinstanz das steuerbare Einkommen in willkürlicher Art und
Weise immer weiter erhöht und sei in immer grösserem Ausmass von den
tatsächlichen Verhältnissen abgewichen. So hätte die Vorinstanz in den
Jahren 2011 bis 2014 für beide Rekurrenten einen Lohn in derselben Höhe
veranlagt, was klarerweise nicht den tatsächlichen Verhältnissen entspre-
che. Im Vergleich zu den nachträglich eingereichten Steuererklärungen
hätte eine Überbesteuerung von 239 % für das Jahr 2011, von 495 % für
das Jahr 2012, von 480 % für das Jahr 2013 und von 344 % für das Jahr
2014 resultiert. Gemäss der bundesgerichtlichen Rechtsprechung seien
Veranlagungen nichtig, wenn nebst schweren inhaltlichen Mängeln noch
krasse Verfahrensfehler dazukämen. Vorliegend würden die Ermessens-
veranlagungen, welchen ein bis zu knapp 5 Mal zu hohes Einkommen zu
Grunde liege, nicht der wirtschaftlichen Leistungsfähigkeit entsprechen. Sie
würden an einem krassen materiellen Mangel leiden. Ausserdem liege ein
krasser Verstoss gegen das Prinzip der wirtschaftlichen Leistungsfähigkeit
vor. Überdies habe die Vorinstanz ihre Untersuchungspflicht nicht wahrge-
nommen, weil weder ein Lohnausweis vom Arbeitgeber eingefordert, noch
mit den Rekurrenten Kontakt aufgenommen worden sei.
2.2.
Mit Urteil vom 22. Februar 2018 erwog das Spezialverwaltungsgericht, von
einer Nichtigkeit der Ermessensveranlagung vom 16. Dezember 2013 be-
treffend Kantons- und Gemeindesteuern 2012 könne nicht gesprochen
werden. Auf die dagegen erhobene Beschwerde ist das Verwaltungsgericht
mit Urteil vom 14. Juni 2018 nicht eingetreten. Betreffend dem mit Rekurs

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gestellten Antrag auf Feststellung der Nichtigkeit der Ermessensveranla-
gung liegt daher eine bereits abgeurteilte Sache ("res iudicata") vor. Inso-
weit ist auf den Rekurs nicht einzutreten.
3.
3.1.
Fehlerhafte Verwaltungsakte sind in aller Regel nicht nichtig, sondern bloss
anfechtbar, und sie erwachsen dementsprechend durch Nichtanfechtung in
Rechtskraft. Nichtigkeit der Verfügung oder des Entscheids tritt nach stän-
diger bundesgerichtlicher Rechtsprechung ein, wenn (a) der ihnen anhaf-
tende Mangel besonders schwer ist, (b) er offensichtlich oder zumindest
leicht erkennbar ist und (c) zudem die Rechtssicherheit durch die Annahme
der Nichtigkeit nicht ernsthaft gefährdet wird. Als Nichtigkeitsgründe fallen
vorab funktionelle und sachliche Unzuständigkeit der entscheidenden Be-
hörde sowie krasse Verfahrensfehler in Betracht. Inhaltliche Mängel einer
Verfügung oder eines Entscheids führen nur ausnahmsweise zur Nichtig-
keit. Fehlt einer Verfügung oder einem Entscheid zufolge Nichtigkeit jegli-
che Rechtsverbindlichkeit, so ist das durch die Behörde, die mit der Sache
befasst ist, jederzeit und von Amtes wegen zu beachten (Bundesgerichts-
urteil vom 7. Mai 2021 [2C_963/2020]). Das Spezialverwaltungsgericht hat
daher die Frage der Nichtigkeit der Steuerveranlagungen zu beurteilen,
obwohl sich die Vorinstanz damit (mangels eines entsprechenden Antrages
im Einspracheverfahren) nicht befasst hat.
3.2.
Die Vertreterin der Rekurrenten beruft sich mit ihrer Argumentation betref-
fend Nichtigkeit auf das Bundesgerichtsurteil vom 11. Juli 2017 (2C_679/
2016, 2C_680/2016). Das Bundesgericht "kommentiert" diesen Entscheid
in seinem Urteil vom 28. November 2017 (2D_42/2017) wie folgt (Kursiv-
druck im Original):
"2.5 Zu keinem anderen Schluss führt ein jüngster bundesgerichtlicher Entscheid zur
Veranlagung nach pflichtgemässem Ermessen (Urteil 2C_679/2016 vom 11. Juli 2017,
in: ASA 86 S. 56, StE 2017 B 93.5 Nr. 33), welchen die Steuerpflichtigen hilfsweise
anrufen. Darin bestätigte das Bundesgericht, dass eine Veranlagung nach pflichtgemäs-
sem Ermessen nur, aber immerhin zu erfolgen hat, wenn der Sachverhalt trotz durchge-
führter Untersuchung noch nicht ausreichend erstellt ist und eine Unsicherheit verbleibt,
die nicht hingenommen werden kann. Reicht eine unselbständig erwerbende Person
ihre Steuererklärung nicht ein, ist die Veranlagungsbehörde auch weiterhin solange da-
von entbunden, den bisherigen Aktenstand zu ergänzen, als sie das steuerbare Einkom-
men anhand der Vorperiode festlegt und davon – wenn überhaupt – nur in geringfügigem
Ausmass abweicht. In Ergänzung zu dieser feststehenden Praxis erwog das Bundesge-
richt, von Nichtigkeit der Veranlagungsverfügung könne nicht bereits gesprochen wer-
den, wenn die Veranlagungsbehörde den Lohnausweis nicht einholt und die Ermessens-
veranlagung deutlich zu hoch ausfällt. Die Nichtigkeit ergab sich im konkreten Fall einzig
aus dem Umstand, dass die Veranlagungsbehörde offene Steuern in Betreibung gesetzt
hatte, das steuerbare Einkommen – in Missachtung der Betreibungsakten – aber den-
noch von Jahr zu Jahr systematisch und massiv erhöhte. Der Entscheid kann mithin nur

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in Fällen angerufen werden, in welchen ein ins Auge springender, materiell- und verfah-
rensrechtlich aussergewöhnlich schwerwiegender Mangel vorliegt, durch dessen Ahn-
dung die Rechtssicherheit nicht gefährdet wird (zit. Urteil 2C_679/2016 E. 5.3.3).
2.6 Die Steuerpflichtigen übersehen mithin, dass das Bundesgericht keinen Grundsatz-
entscheid fällte, sondern vielmehr die höchst aussergewöhnlichen Umstände des kon-
kreten Einzelfalles berücksichtigte, die in verschiedenerlei Hinsicht mit der vorliegenden
Angelegenheit nicht vergleichbar sind. So war der Ehemann im streitbetroffenen Fall
selbständig erwerbend und vernachlässigte er die handelsrechtliche Buchführungs-
bzw. die steuerrechtliche Mitwirkungspflicht über Jahre. Eine Kontrolle anhand eines
Lohnausweises und der Betreibungsakten entfällt bzw. erweist sich zumindest als deut-
lich weniger ergiebig, als dies im Fall vom 11. Juli 2017 möglich war. Der Umstand, dass
die Ermessensveranlagung im damaligen Fall gegen Ende deutlich zu hoch ausgefallen
war, löste für sich alleine keine Nichtigkeit aus (zit. Urteil 2C_679/2016 E. 5.2.3 und
5.2.4). Dem Urteil kommt damit keine weitergehende grundsätzliche Bedeutung zu, so-
dass die Steuerpflichtigen daraus zu ihren Gunsten nichts ableiten können. Darüber hin-
aus ist ohnehin offen, ob und inwieweit die Veranlagungen in betraglicher Hinsicht über-
haupt zu hoch ausgefallen sein könnten."
Danach löst der Umstand, dass eine Ermessensveranlagung deutlich zu
hoch ausgefallen ist, für sich allein keine Nichtigkeit aus. Eine Veranlagung
nach Ermessen ist (nur) nichtig, wenn die Veranlagungsbehörde das
steuerbare Einkommen bewusst und willkürlich zum Nachteil der steuer-
pflichtigen Person bemisst (vgl. Bundesgerichtsurteil vom 11. Juli 2017
[2C_679/2016, 2C_680/2016] E. 5.3). Die Nichtigkeit ergab sich aus der
Würdigung der gesamten Situation und insbesondere aus dem Umstand,
dass die Veranlagungsbehörde offene Steuern in Betreibung gesetzt hatte,
aus den Pfändungsunterlagen die finanziellen Verhältnisse des Steuer-
pflichtigen ersehen konnte, das steuerbare Einkommen – in Missachtung
der Betreibungsakten – aber dennoch von Jahr zu Jahr systematisch und
massiv erhöht hatte (Bundesgerichtsurteil vom 27. April 2018 [2C_252/
2018]). Keine Nichtigkeit liegt vor, wenn eine Steuerkommission keine of-
fensichtlich aktenwidrige Veranlagung vornimmt, welche dem bei ihr beste-
henden Wissen in einem durch nichts zu rechtfertigenden Ausmass wider-
spricht (Bundesgerichtsurteil vom 6. Mai 2021 [2C_587/2020]). Gemäss
der bundesgerichtlichen Rechtsprechung sind Veranlagungsverfügungen
nur im äussersten Ausnahmefall als nichtig zu erklären (VGE vom 20. Mai
2020 [WBE.2020.53]).
Ist der Rechtsfehler minder erheblich, bleibt es bei der blossen Anfechtbar-
keit der Ermessensveranlagung, wobei es diesfalls zur Umkehr der Beweis-
last kommt (Bundesgerichtsurteil vom 25. Juni 2018 [2C_290/2018]
E. 2.2.1; Bundesgerichtsurteil vom 11. September 2018 [2C_720/2018]
E. 3.2.3).

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3.3.
3.3.1.
Die vorliegend zu beurteilende Situation weicht massgeblich von jener ab,
welche das Bundesgericht in seinem Urteil vom 11. Juli 2017 ausnahms-
weise dazu bewogen hat, auf die Nichtigkeit der Ermessensveranlagungen
zu erkennen. Wie bereits im Urteil des Spezialverwaltungsgerichts vom
22. Februar 2018 in Sachen der Rekurrenten ausgeführt wurde, hätte die
Einforderung der Lohnausweise bei der Arbeitgeberin wenig Sinn gemacht,
weil die Rekurrenten bei der von ihnen beherrschten E. GmbH angestellt
waren bzw. sind. Es ist nicht davon auszugehen, dass die Rekurrenten,
welche die Steuererklärungen trotz Mahnungen und Bussen seit mehreren
Jahren nicht einreichten, auf eine Aufforderung zur Einreichung der
Lohnausweise reagiert hätten. Zudem bezahlten die Rekurrenten die auf
dem betreibungsrechtlichen Weg eingetriebenen Steuerforderungen je-
weils bevor es zu einer Pfändung kam (Rekurs, S. 5), womit auch die Be-
treibungsakten hinsichtlich der effektiven Einkommens- und Vermögenssi-
tuation der Rekurrenten deutlich weniger aussagekräftig waren, als dies im
vom Bundesgericht zu beurteilenden Sachverhalt der Fall war.
3.3.2.
Die Vorinstanz hat die folgenden Ermessensveranlagungen vorgenom-
men:
Jahr satzbestimmendes Einkommen Erwerbseinkommen
Rekurrent/Rekurrentin
2008 CHF 97'500 CHF 54'906/32'233
2009 CHF 139'000 CHF 65'887/38'679
2010 CHF 194'600 CHF 72'500/72'500
2011 CHF 237'100 CHF 90'000/90'000
2012 CHF 357'100 CHF 150'000/150'000
2013 CHF 393'100 CHF 172'500/172'500
2014 CHF 452'900 CHF 200'000/200'000
Es handelt sich um einen klassischen Fall von jahrelanger Verletzung der
elementaren Mitwirkungspflicht, weshalb die Vorinstanz nicht umhinkam,
Ermessensveranlagungen vorzunehmen. Dabei ist darauf hinzuweisen,
dass die bei der Rekurrentin im Jahr 2012 festgestellte Krebserkrankung
für die Vernachlässigung der Mitwirkungspflicht offensichtlich nicht kausal
war, denn die Rekurrenten mussten bereits seit dem Jahr 2008 nach Er-
messen veranlagt werden.
Die Vorinstanz hat sich bei der Festsetzung der den satzbestimmenden
Einkommen zugrundeliegenden Einkünften aus unselbständiger Erwerbs-
tätigkeit der Rekurrenten an den Faktoren der Vorperiode orientiert und ei-
nen Zuschlag gemacht. Die vorgenommenen Erhöhungen sind nicht als

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Ermessensüberschreitung zu beurteilen (vgl. Bundesgerichtsurteil vom
14. September 2015 [2C_754/2015, 2C_755/2015], wo der steuerbare
Reingewinn von 2007 – 2009 ermessensweise auf CHF 250'000.00,
CHF 500'000.00 und CHF 750'000.00 und das Eigenkapital von 2007 –
2009 ermessensweise auf CHF 50'000.00, CHF 300'000.00 und
CHF 500'000.00 festgesetzt wurde; vgl. auch Kommentar zum Aargauer
Steuergesetz, 3. Auflage, Muri-Bern 2009, § 191 StG N 28, mit Verweis auf
die Rechtsprechung, in der das steuerbare Einkommen der Vorperiode er-
messensweise um 38 % bis 73 % erhöht wurde, ohne dass ein Ermessens-
missbrauch vorlag), sondern liegen im Rahmen des der Veranlagungs-
behörde zustehenden Ermessensspielraumes (vgl. RGE vom 3. Septem-
ber 1997 [RV.96.50140]). Daran vermag auch der Umstand nichts zu
ändern, dass die Erwerbseinkommen des Rekurrenten und der Rekurren-
tin, im Unterschied zu den Jahren 2008 und 2009, für die Jahre 2010 bis
2014 gleich hoch festgesetzt wurden, da Ermessenstaxationen notwendi-
gerweise auf Annahmen und Vermutungen basieren und insofern eine ge-
wisse Unschärfe aufweisen (Bundesgerichtsurteil vom 15. Oktober 2009
[2C_301/2009, 2C_302/2009], Erw. 4.5.2). Die Ermessensveranlagungen
für die Jahre 2011 – 2014 basieren nicht auf völlig willkürlichen, unsachli-
chen und unhaltbaren Kriterien. Dass die Ermessensveranlagungen der
Jahre 2011 – 2014 in Rechtskraft erwachsen sind, hat nicht die Vorinstanz
zu vertreten, sondern die Rekurrenten. Die angemessene Höhe der Ermes-
sensveranlagungen zu prüfen, wäre Sache des Einspracheverfahrens ge-
gen die ursprünglichen Veranlagungsverfügungen gewesen (Bundesge-
richtsurteil vom 24. Februar 2017 [2C_201/2017]).
Derartige Erhöhungen sind gerechtfertigt, da bei Bestehen von Unsicher-
heiten über die tatsächlichen Verhältnisse innerhalb des Schätzungsspiel-
raumes nach oben tendiert werden darf, um zu vermeiden, dass diejenigen
Steuerpflichtigen, welche für die Überprüfung aller Verhältnisse Sorge ge-
tragen haben, höhere Steuern bezahlen müssen als diejenigen, bei wel-
chen eine Nachprüfung unmöglich ist (vgl. VGE vom 4. September 1996
[BE.94.00304]; RGE vom 17. August 2000 [RV.1999.50199]). Überdies ist
gemäss der Rechtsprechung des Spezialverwaltungsgerichts eine gewisse
Härte angezeigt, wenn sich Steuerpflichtige, wie vorliegend, seit Jahren
über die tatsächlichen Einkommens- und Vermögensverhältnisse
ausschweigen (vgl. RGE vom 3. September 1997 [RV.96.50140]; RGE vom
13. November 1996 [RV.95.50121]).
Ausserdem kann der Vorinstanz nicht eine Verletzung der Untersuchungs-
pflicht vorgeworfen werden, weil nach der bundesgerichtlichen Rechtspre-
chung diese erst wiederauflebt, wenn die Ungewissheit des Sachverhalts,
die zur ermessensweisen Einschätzung geführt hat, durch die Steuerpflich-
tigen beseitigt worden ist (StR 2009 S. 659 ff.).

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3.4.
Zusammenfassend ist nicht zu beanstanden, dass sich die Vorinstanz bei
der ermessensweisen Veranlagung der Rekurrenten, die einerseits ihre
steuerrechtliche Mitwirkungspflicht jahrelang missachteten, anderseits
aber die Steuerforderungen der Jahre 2010 bis 2013 nach Betreibung und
angedrohter Pfändung beglichen, für die Ermessensveranlagungen an den
Zahlen orientierte, welche den vorangegangenen Ermessensveranlagun-
gen zugrunde gelegt wurden. Es fehlt vorliegend an Umständen, aufgrund
derer davon ausgegangen werden müsste, dass die Vorinstanz das steu-
erbare Einkommen der Rekurrenten bzw. den Ermessenszuschlag be-
wusst und willkürlich, d.h. unter Ermessensmissbrauch, zu ihrem Nachteil
festgesetzt hat. Es mangelt hinsichtlich des Vorgehens der Vorinstanz an
einem ins Auge springenden, aussergewöhnlich schwerwiegenden Verfah-
rensfehler (analog VGE vom 27. Oktober 2020 [WBE.2020.177]). Die
Vorinstanz hatte keine vollumfängliche Einsicht in die tatsächlichen
finanziellen Verhältnisse der Rekurrenten und ist nicht ungeachtet dieses
umfassenden Wissens von massiv unzutreffenden Steuerfaktoren
ausgegangen (VGE vom 20. Mai 2020 [WBE.2020.53], Erw. 3.3.1). Sie hat
keine offensichtlich aktenwidrigen Veranlagungen vorgenommen, welche
dem bei ihr bestehenden Wissen in einem durch nichts zu rechtfertigenden
Ausmass widersprochen hätten (Bundesgerichtsurteil vom 6. Mai 2021
[2C_587/2020]).
4.
Insgesamt sind die (zu Recht) strengen Voraussetzungen der bundesge-
richtlichen Rechtsprechung für die Nichtigkeit der Ermessensveranlagun-
gen der Jahre 2011, 2013 und 2014 nicht erfüllt. Der Antrag auf Feststel-
lung deren Nichtigkeit ist daher abzuweisen.
5.
Die Vertreterin der Rekurrenten beantragt eine Rückweisung der Angele-
genheit an die Vorinstanz zur Vornahme der Neuveranlagungen der Kan-
tons- und Gemeindesteuern 2011 bis 2014. Da dieser Antrag die Feststel-
lung der Nichtigkeit der Ermessensveranlagungen 2011 bis 2014 voraus-
setzt, welche verneint wird, muss sich das Spezialverwaltungsgericht mit
dem Rückweisungsantrag nicht befassen.
6.
Bei diesem Verfahrensausgang haben die Rekurrenten die Kosten des Re-
kursverfahrens zu tragen (§ 189 Abs. 1 StG). Es ist keine Parteikostenent-
schädigung auszurichten (§ 189 Abs. 2 StG).

- 11 -
Das Gericht erkennt:
1.
Der Rekurs wird abgewiesen, soweit darauf einzutreten ist.
2.
Die Rekurrenten haben die Kosten des Rekursverfahrens, bestehend aus
einer Staatsgebühr von CHF 500.00, der Kanzleigebühr von CHF 145.00
und den Auslagen von CHF 100.00, zusammen CHF 745.00, unter solida-
rischer Haftbarkeit zu bezahlen.
3.
Es wird keine Parteikostenentschädigung ausgerichtet.
Zustellung an:
die Vertreterin der Rekurrenten (2)
das Kantonale Steueramt
das Gemeindesteueramt Q.
Rechtsmittelbelehrung
Dieser Entscheid kann innert 30 Tagen seit der Zustellung mit Be-
schwerde beim Verwaltungsgericht des Kantons Aargau angefochten
werden. Die Beschwerde ist in doppelter Ausfertigung beim Spezialver-
waltungsgericht, Laurenzenvorstadt 9, 5001 Aarau, einzureichen. Die
Frist steht still vom 7. Tag vor bis und mit dem 7. Tag nach Ostern, vom
15. Juli bis und mit 15. August und vom 18. Dezember bis und mit dem
2. Januar. Die unterzeichnete Beschwerdeschrift muss einen Antrag, wie
der Entscheid zu ändern sei, sowie eine Begründung enthalten. Der ange-
fochtene Entscheid und als Beweismittel angerufene Urkunden sind beizu-
legen (§§ 28 und 43 f. des Gesetzes über die Verwaltungsrechtspflege vom
4. Dezember 2007 [VRPG] in Verbindung mit Art. 145 Abs. 1 der Schwei-
zerischen Zivilprozessordnung vom 19. Dezember 2008 [ZPO]; §§ 187,
196 und 198 des Steuergesetzes vom 15. Dezember 1998 [StG]).

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Aarau, 20. Januar 2022
Spezialverwaltungsgericht
Steuern
Der Präsident: Der Gerichtsschreiber:
Fischer Lenarcic