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Spezialverwaltungsgericht / Abteilung Steuern — 3-RV.2021.87


Spezialverwaltungsgericht
Steuern
3-RV.2021.87
P 33
Urteil vom 23. Februar 2023
Besetzung Präsident Heuscher
Richter Elmiger
Richter Lämmli
Gerichtsschreiberin Bernhard
Rekurrent A._____
vertreten durch Dr. Hubertus Ludwig, Ludwig + Partner AG, Advokat,
St. Alban-Vorstadt 110, 4010 Basel
Gegenstand Einspracheentscheid der Steuerkommission Q._____
vom 15. März 2021
betreffend Kantons- und Gemeindesteuern 2017

- 2 -
Das Gericht entnimmt den Akten:
1.
1.1.
Mit Verfügung vom 23. Juni 2020 wurde A. von der Steuerkommission Q.
für das Jahr 2017 zu einem steuerbaren Einkommen von CHF 108'200.00
(satzbestimmendes Einkommen CHF 234'3000.00) und zu einem
steuerbaren Vermögen von CHF 2'184'000.00 (satzbestimmendes
Vermögen CHF 8'911'000.00) veranlagt.
1.2.
Mit Schreiben vom 9. Juli 2020 liess A. um Korrektur der Veranla-
gungsverfügung vom 28. Juni 2020 ersuchen.
1.3.
Mit korrigierter Verfügung vom 18. August 2020 wurde A. von der
Steuerkommission Q. für das Jahr 2017 zu einem steuerbaren Einkommen
von CHF 108'184.00 (gerundet CHF 108'100.00; satzbestimmendes
Einkommen CHF 227'000.00) und zu einem steuerbaren Vermögen von
CHF 2'184'000.00 (satzbestimmendes Vermögen CHF 8'911'000.00)
veranlagt.
2.
Gegen die korrigierte Veranlagungsverfügung vom 18. August 2020 liess
A. mit Schreiben vom 31. August 2020 Einsprache erheben. Er beantragte,
dass die Beitragszahlung an die AHV von CHF 12'055.20 bei den Kantons-
und Gemeindesteuern 2017 sowie der Bundessteuer 2017 zum Abzug
zugelassen werde. Die Korrektur sei im Rahmen eines Rektifikates
vorzunehmen, andernfalls im Einspracheverfahren gutzuheissen.
3.
Mit Entscheid vom 15. März 2021 hiess die Steuerkommission Q. die
Einsprache teilweise gut. Das steuerbare Einkommen wurde auf
CHF 108'156.00 (gerundet CHF 108'100.00; satzbestimmendes Einkom-
men CHF 226'881.00) reduziert. Berücksichtigt wurde ein Verzugszins von
CHF 127.00.
4.
Den Einspracheentscheid vom 15. März 2021 (Zustellung am 21. April
2021) liess A. mit Rekurs vom 21. Mai 2021 (Postaufgabe gleichentags) an
das Spezialverwaltungsgericht, Abteilung Steuern, weiterziehen. Er liess
folgende Anträge stellen:

- 3 -
"1. Es sei der Einspracheentscheid der Steuerkommission Q. vom
15. März 2021 betreffend die Einsprache vom 31. August 2020 gegen
die Verfügung der Kantons- und Gemeindesteuern, direkte Bundes-
steuer von Herrn A. vom 18. August 2020 pro 2017 und die
Veranlagungsverfügung vom 18. August 2020 aufzuheben und das
steuerbare Einkommen des Rekurrenten im Umfang der bezahlten
AHV-Beiträge von CHF 12'416.40 zu reduzieren.
1. Unter Kosten- und Entschädigungsfolgen (inkl. Mehrwertsteuer) zu
Lasten der Veranlagungsbehörde und Rekursgegnerin.
Verfahrensanträge
1. Es seien sämtliche Akten und Veranlagungsunterlagen der Veranla-
gungsbehörde von Amtes wegen beizuziehen.
2. Es seien die beiden Verfahren im Zusammenhang mit der Kantons- und
der Gemeindesteuer weiterhin in einem Verfahren zu behandeln."
Auf die Begründung wird, soweit erforderlich, in den Erwägungen einge-
gangen.
5.
Das Gemeindesteueramt Q. und das Kantonale Steueramt beantragen die
Abweisung des Rekurses.
6.
A. liess eine Replik erstatten. In dieser liess er beantragen, dass die
"Beiträge, die Verwaltungskosten von CHF 361.20 (Beilage 4 bei den
Akten) und auch die Verzugszinsen von CHF 4'464.75, zuzüglich
CHF 127.75 der Ausgleichskasse Wallis bei den Staats- und Gemeinde-
steuern 2017 und der direkten Bundessteuer 2017 im Kanton Aarau zum
Abzug" zuzulassen seien (Replik vom 8. Juli 2021)
7.
Das Spezialverwaltungsgericht zog die Steuerakten 2009 des Gemeinde-
steueramtes Q. bei.
8.
Aufforderungsgemäss liess A. mit Schreiben vom 6. September 2022 zum
Schreiben des Spezialverwaltungsgerichts vom 19. Juli 2022 Stellung
nehmen und legte weitere Belege auf.

- 4 -
Das Gericht zieht in Erwägung:
1.
Der vorliegende Rekurs betrifft die Kantons- und Gemeindesteuern 2017.
Massgebend für die Beurteilung ist das Steuergesetz vom 15. Dezember
1998 (StG).
2.
Vorab ist festzuhalten, dass dem im Rekurs gestellten Verfahrensantrag 1
entsprochen wurde. Damit hat es sein Bewenden.
3.
Der (erweiterte) Antrag des Rekurrenten im Rekurs und in der Replik betrifft
teilweise die direkte Bundessteuer 2017, welche nicht Gegenstand dieses
Verfahrens ist. Darauf ist deshalb nicht einzutreten.
4.
Der Rekurrent lässt vorbringen, dass er im Jahr 2009 in S. eine
Liegenschaft verkauft habe. Der daraus erzielte Gewinn von brutto
CHF 126'932.00 sei als Einkommen aus selbständiger Erwerbstätigkeit
qualifiziert worden. Dem Rekurrenten sei die Beitragspflicht für das Jahr
2009 von der Ausgleichskasse des Kantons Wallis am 12. August 2016
mitgeteilt worden, nachdem die Steuerverwaltung des Kantons Wallis erst
am 16. Juni 2016 eine entsprechende Veranlagungsverfügung erlassen
habe. Die geschuldeten AHV-Beiträge seien erst mit der Verfügung vom
9. März 2017 in Rechnung gestellt worden. Die AHV-Beiträge seien also
erst erhoben worden, nachdem ungefähr acht Jahre seit dem Verkauf ver-
strichen seien.
5.
Der Rekurrent verkaufte im Jahr 2009 eine Immobilie in S.. Unbestritten ist,
dass der Rekurrent bezüglich dieser Liegenschaft als gewerbsmässiger
Liegenschaftenhändler qualifiziert wurde. Der Verkaufserlös von
CHF 126'932.00 wurde entsprechend als Einkommen aus selbständiger
Erwerbstätigkeit qualifiziert. In der Veranlagungsverfügung 2009 wurde von
der Veranlagungsbehörde des Kantons Wallis ein Einkommen aus selb-
ständiger Erwerbstätigkeit von CHF 114'620.00 berücksichtigt.
Die Ausgleichskasse des Kantons Wallis erhob, gestützt auf das Einkom-
men aus selbständiger Erwerbstätigkeit, mit Verfügung vom 9. März 2017
AHV/IV/EO-Beiträge als selbständig erwerbende Person von
CHF 12'055.20 und Verwaltungskosten von CHF 361.20 für das Beitrags-
jahr 2009. Die Berechnung basierte auf der definitiven rechtskräftigen Steu-
erveranlagung 2009 des Kantons Wallis.

- 5 -
Die AHV/IV/EO-Beiträge von CHF 12'055.00 deklarierte der Rekurrent zu-
erst in der Steuererklärung 2016. Das Gemeindesteueramt Q. führte aus,
dass die deklarierten Beiträge nicht im Jahr 2016 abgezogen werden
könnten, da sie am 9. März 2017 verfügt worden seien (Veranlagungsvor-
schlag vom 4. September 2018).
In der Steuererklärung 2017 deklarierte der Rekurrent die AHV/IV/EO-Bei-
träge nicht. Im Schreiben der Vertreterin vom 31. August 2020, von der
Steuerkommission Q. als Einsprache entgegengenommen, wurde jedoch
nachträglich darum ersucht, den Abzug von CHF 12'055.20 "mittels
Rektifikats" zu übernehmen. Die Steuerkommission Q. liess den Abzug
nicht zu. Sie führte im Einspracheentscheid aus, dass die geschuldeten
AHV-Beiträge in einem ursächlichen Zusammenhang mit dem Liegen-
schaftsverkauf in S. "XY" im Jahr 2009 stünden. Eine allfällige Anrechnung
der Beiträge hätte deshalb im Jahr 2009 mit der Verkaufsabrechnung im
Kanton Wallis stattfinden müssen. Das KStA wies in seiner Vernehmlas-
sung darauf hin, dass die AHV-Beiträge bei der Steuerabrechnung über
den Verkauf der Liegenschaft im Wallis im Jahr 2009 bereits berücksichtigt
seien (Vernehmlassung des KStA vom 25. Juni 2021). Der Abzug der AHV-
Beiträge im Steuerjahr 2017 ist strittig und nachfolgend zu prüfen.
6.
Unbestritten ist, dass bei selbständiger Erwerbstätigkeit die geschäfts- oder
berufsmässig begründeten Kosten von den steuerbaren Einkünften abge-
zogen werden (§ 36 Abs. 1 StG). Dazu gehören auch die AHV/IV/EO-Bei-
träge (§ 40 Abs. 1 lit. d StG).
7.
7.1.
Die Steuerverwaltung des Kantons Wallis meldete der Ausgleichskasse
des Kantons Wallis ein (Netto-)Einkommen von CHF 114'620.00 (Rekurs-
beilage 4 und 10). Das Bruttoeinkommen belief sich auf CHF 126'932.00
(Rekurs; Rekursbeilage 4).
In der Veranlagungsverfügung 2009 der Steuerverwaltung des Kantons
Wallis wurde entsprechend ein Erwerbseinkommen aus selbständiger Er-
werbstätigkeit von CHF 114'620.00 veranlagt. Es wurden keine zusätzli-
chen AHV-Beiträge in Abzug gebracht (Rekursbeilage 11).
7.2.
Der E-Mail der Ausgleichskasse des Kantons Wallis vom 7. September
2020 an die Vertreterin des Rekurrenten kann folgendes entnommen wer-
den:

- 6 -
"Das Einkommen setzt sich wie folgt zusammen:
Einkommen CHF 114620.-- zuzüglich Aufrechnung AHV Beiträge
CHF 12312.00"
7.3.
Damit ergibt sich, dass es sich beim veranlagten Einkommen aus selbstän-
diger Erwerbstätigkeit von CHF 114'620.00 um das Nettoeinkommen han-
delt, bei dem die AHV-Beiträge bereits abgezogen worden sind. Die
AHV/IV/EO-Beiträge sind in der Veranlagungsverfügung 2009 bereits be-
rücksichtigt, weshalb sie nicht noch ein zweites Mal im Jahr 2017 abgezo-
gen werden können. Der Rekurs ist in diesem Punkt abzuweisen.
8.
8.1.
Der Rekurrent beantragt in der Replik ausserdem, dass die Verwaltungs-
kosten von CHF 361.20 gemäss Rechnung der Ausgleichskasse Kanton
Wallis vom 9. März 2017 (Rekursbeilage 4) und die Verzugszinsen von
CHF 4'464.75 gemäss Rechnung der Ausgleichskasse Kanton Wallis vom
30. Mai 2017 zum Abzug zuzulassen seien.
Verwaltungskosten und Verzugszinsen sind gem. § 40 Abs. 1 lit. d StG
bzw. § 40 Abs. 1 lit. a StG abzugsfähig. Der Antrag, die Verwaltungskosten
von CHF 361.20 und die Verzugszinsen von CHF 4'464.75 seien zum Ab-
zug zuzulassen, ist deshalb gutzuheissen.
8.2.
Dem Antrag in der Replik, die Verzugszinsen von CHF 127.60 gemäss
Rechnung der Ausgleichskasse Kanton Wallis vom 30. Mai 2017 sei eben-
falls zum Abzug zuzulassen, wurde bereits im Einspracheentscheid ent-
sprochen. Er ist demnach abzuweisen.
9.
Der Rekurs erweist sich somit als teilweise begründet. Das satzbestim-
mende Einkommen ist auf CHF 222'055.00 zu reduzieren. Die Steuerkom-
mission Q. ist anzuweisen, eine neue Steuerausscheidung vorzunehmen.
10.
10.1.
Die Kosten des Rekursverfahrens werden der unterliegenden Partei aufer-
legt. Bei teilweiser Gutheissung des Rekurses sind die Kosten anteilsmäs-
sig aufzuteilen. Die Partei- und Gerichtskosten können unabhängig vom
Ausgang des Verfahrens aufgeteilt werden, wenn die obsiegende steuer-
pflichtige Person das Rekursverfahren durch ihr Verhalten in der Vorinstanz
verursacht hat (§ 189 Abs. 1 und 3 StG).

- 7 -
10.2.
Gemessen an seinem Antrag obsiegt der Rekurrent zu rund einem Drittel.
Die gutgeheissenen Anträge (Verwaltungskosten und Verzugszinsen) ba-
sieren jedoch auf Rechnungen, die im März 2017 ausgestellt wurden. Es
wäre dem Rekurrenten deshalb möglich und zumutbar gewesen, die Ab-
züge bereits in der Steuererklärung 2017 zu deklarieren oder spätestens
im Einspracheverfahren geltend zu machen. Das Rechtsmittelverfahren
hätte vermieden werden können, wenn der Rekurrent seinen Mitwirkungs-
pflichten nachgekommen wäre. Die Kosten des Rekursverfahrens sind des-
halb vollumfänglich dem Rekurrenten aufzuerlegen. Sodann ist keine Par-
teientschädigung auszurichten.

- 8 -
Das Gericht erkennt:
1.
In teilweiser Gutheissung des Rekurses, soweit auf diesen eingetreten
wird, wird das satzbestimmende Einkommen auf CHF 222'055.00 festge-
setzt.
2.
Die Steuerkommission Q. wird angewiesen, eine neue Steueraus-
scheidung vorzunehmen.
3.
Der Rekurrent hat die Kosten des Rekursverfahrens, bestehend aus einer
Staatsgebühr von CHF 400.00, der Kanzleigebühr von CHF 110.00 und
den Auslagen von CHF 100.00, zusammen CHF 610.00, zu bezahlen.
4.
Es wird keine Parteikostenentschädigung ausgerichtet.
Zustellung an:
die Vertreterin des Rekurrenten (2)
das Kantonale Steueramt
das Gemeindesteueramt Q.
Rechtsmittelbelehrung
Dieser Entscheid kann innert 30 Tagen seit der Zustellung mit Be-
schwerde beim Verwaltungsgericht des Kantons Aargau angefochten
werden. Die Beschwerde ist in doppelter Ausfertigung beim Spezialver-
waltungsgericht, Laurenzenvorstadt 9, 5001 Aarau, einzureichen. Die
Frist steht still vom 7. Tag vor bis und mit dem 7. Tag nach Ostern, vom
15. Juli bis und mit 15. August und vom 18. Dezember bis und mit dem
2. Januar. Die unterzeichnete Beschwerdeschrift muss einen Antrag, wie
der Entscheid zu ändern sei, sowie eine Begründung enthalten. Der ange-
fochtene Entscheid und als Beweismittel angerufene Urkunden sind beizu-
legen (§§ 28 und 43 f. des Gesetzes über die Verwaltungsrechtspflege vom
4. Dezember 2007 [VRPG] in Verbindung mit Art. 145 Abs. 1 der Schwei-
zerischen Zivilprozessordnung vom 19. Dezember 2008 [ZPO]; §§ 187,
196 und 198 des Steuergesetzes vom 15. Dezember 1998 [StG]).

- 9 -
Aarau, 23. Februar 2023
Spezialverwaltungsgericht
Steuern
Der Präsident: Die Gerichtsschreiberin:
Heuscher Bernhard