ag_departement_bvu · EBVU 22.537 · 2023-08-25 · de
Departement Bau, Verkehr und Umwelt / Rechtsabteilung — EBVU 22.537

Wärmepumpe, Planungswerte, Vorsorgeprinzip, lärmempfindliche Räume
– Ausführungen zu den für die Beurteilung eines Baugesuchs für eine Wärmepumpe erforderlichen Baugesuchsunterlagen (Erw. 3)
– Umfassende lärmrechtliche Beurteilung einer Wärmepumpe (zulässige Abzüge, Bemessung der Planungswerte gegenüber der eigenen Liegenschaft, Standortwahl, Vorsorgemassnahmen) (Erw. 5 und 6)
– Für die Beurteilung einer Küche als nicht lärmempfindlicher Raum ist es unmassgeblich, ob diese eine Türe zum angrenzenden Wohnraum aufweist, sofern der Küchenbereich im Übrigen aufgrund seiner Grösse nicht als Wohnküche gilt und sowohl baulich als auch funktionell klar vom Wohnbereich abgegrenzt ist. (Erw. 5.2)

DEPARTEMENT
BAU, VERKEHR UND UMWELT
Rechtsabteilung
BVURA.22.537
ENTSCHEID vom 25. August 2023
A._____; Beschwerde gegen den Entscheid des Gemeinderats Q._____ vom 19. September
2022 betreffend Baugesuch von B._____ und C._____ für Ersatz bestehende Ölheizung durch
eine Luft-Wasser-Wärmepumpe auf Parzelle aaa (Baugesuch 19/2022); Abweisung
Erwägungen
3. Mangelhafte Baugesuchspläne und Baugesuchsunterlagen
3.1
In formeller Hinsicht bringt der Beschwerdeführer im vorliegenden Verfahren erneut vor, die einge-
reichten Baugesuchspläne und -unterlagen seien ungenügend. Erforderlich wären seiner Ansicht nach
insbesondere folgende zusätzlichen Angaben bzw. Unterlagen:
• die Eintragung der Wärmepumpe im Grundriss Erdgeschoss im Massstab 1:100 vermasst mit Ab-
stand zur Fassade;
• eine Fassadenansicht mit Lage der Wärmepumpe und Eintrag der Fenster;
• ein Schnittplan durch Fassade mit Angabe Oberkante und Unterkante der Wärmepumpe mit Ab-
stand zur Fassade (Freiraum auf der Rückseite);
• die Eintragung der Grösse der Fundation im Plan;
• Angaben, dass die Planungswerte bei den eigenen betroffenen Fenstern sowie bei den betroffenen
Fenstern der Häuser der Parzelle Nr. bbb und ccc eingehalten würden.
Er begründet dies einerseits damit, dass die Wärmepumpe ohne oder mit zu kleinem Abstand gegen-
über der Fassade Vibrationen auf die Gebäudehülle übertrage, zumal das Gebäude in Leichtbauweise
errichtet worden sei. Zudem schreibe die Gemeinde Q._____ in ihren Richtlinien für die Einreichung
eines Baugesuchs vor, dass ein Situationsplan mit Eintrag der projektierten Baute sowie Projektpläne
im Massstab 1:100 oder 1:50 einzureichen seien; diesen Vorgaben genügten die eingereichten Unter-
lagen nicht. Auch im Sinne der Gleichbehandlung sei dies nicht akzeptierbar.
Unzutreffend sei sodann die Ausführungen im angefochtenen Entscheid, wonach ein vollständig ver-
masster Situationsplan sowie ein Lärmschutznachweis gegenüber dem Sitzplatz des Einwenders und
dem nächsten Schlafzimmerfenster der Bauherrschaft nachgereicht worden sein solle. Beim einge-
reichten Situationsplan handle es sich nicht um einen Projektplan. Zudem müsse die Wärmepumpe in
der Fassadenansicht eingetragen werden, damit die Lage der lärmempfindlichen Räume (Fenster EG
und Fenster OG) bestimmt werden könne. Ausserdem lasse sich ohne eine solche auch die Optik nicht
beurteilen.

Weiter macht der Beschwerdeführer geltend, der bei den Baugesuchakten befindliche Untergeschoss-
plan im Massstab 1:100 (vom 19. Mai 2022) entspreche nicht den örtlichen Gegebenheiten. Von aus-
sen führe direkt eine Türe ins Öllager. Dieser Zugang werde von den Bewohnern als Haupthausein-
gang benutzt. Somit sei anzunehmen, dass beim nachträglichen Einbau der Türe innen auch grössere
Veränderungen vorgenommen worden seien. Dieser eingereichte falsche Plan sei seiner Annahme
zugrunde gelegen für eine lnnenaufstellung der Wärmepumpe. Das wäre auch die absolut günstigste
Lösung gewesen. Es gebe auch noch weitere Ungereimtheiten: lm Untergeschoss sei der Kamin
rechts von der Treppe; im Erdgeschoss sei der Kamin hingegen links von der Treppe. Auf die Pläne
könne somit nicht abgestellt werden.
3.2
§ 51 Abs. 1 BauV hält fest, dass das Baugesuch die für die Beurteilung notwendigen Begründungen,
Unterlagen und Pläne zu enthalten hat. Anders ausgedrückt ist das Baugesuch in der Weise abzufas-
sen, dass die zuständigen Behörden das Projekt auf seine Verträglichkeit mit dem massgebenden
Recht überprüfen können. Damit wird die bereits nach § 23 VRPG gegebene Mitwirkungspflicht der
Gesuchstellenden konkretisiert. Diese Mitwirkungspflicht entbindet aber die zuständige Behörde nicht
von ihrer Verpflichtung, bei der Ermittlung des massgebenden Sachverhalts mitzuhelfen (§ 17 VRPG).
Die Behörde hat vielmehr im Rahmen des Zumutbaren unvollständige Eingaben von Amtes wegen zu
ergänzen. Darüber hinaus kann sie die Gesuchstellenden zur Mitwirkung anhalten und gestützt auf
§ 51 Abs. 3 BauV weitere Beilagen verlangen; dazu ist sie jedoch – aufgrund der Kann-Formulierung
– nicht verpflichtet. Vielmehr hat sie bei der Handhabung der gesetzlichen Ordnung im Einzelfall auf-
grund des Verhältnismässigkeitsgrundsatzes jeweils das Notwendige zu tun und das Unnötige zu las-
sen. Überflüssige Abklärungen, für die ein Bedürfnis mangelt, sind unverhältnismässig (vgl. zum Gan-
zen: CHRISTIAN MÄDER, Das Baubewilligungsverfahren, 1991, S. 116 f.). Entsprechend kommt der
Behörde in Bezug auf die einzuverlangenden Unterlagen ein Ermessensspielraum zu (Regierungs-
ratsbeschluss [RRB] 2016-000934 vom 24. August 2016, Erw. 2.2).
3.3
Diesbezüglich ergibt sich vorliegend was folgt:
Soweit der Beschwerdeführer die Eintragung der Wärmepumpe im Grundriss Erdgeschoss im Mass-
stab 1:100 vermasst mit Abstand zur Fassade verlangt und dies (sinngemäss) damit begründet, dass
dies zur Überprüfung der Übertragung von Körperschall auf das Gebäude der Bauherrschaft erforder-
lich sei, kann ihm nicht gefolgt werden. Mit ihrer Stellungnahme zur Einwendung des heutigen Be-
schwerdeführers im vorinstanzlichen Verfahren hat die Bauherrschaft einen um die fraglichen Masse
ergänzten Katasterplan nachgereicht (vgl. Katasterplan vom 20. Mai 2022 mit Nachtrag vom 29. Juli
2022 [Vorakten Nr. 7]). Hieraus lassen sich die diesbezüglich relevanten Masse entnehmen. Welche
weiteren Erkenntnisse aus einem Plan in grösserem Massstab oder einem eigentlichen Projektplan
hätten entnommen werden können, ist weder ersichtlich, noch wird dies vom Beschwerdeführer dar-
gelegt. Die Frage des Körperschalls lässt sich aufgrund des angegebenen Abstandsmasses von 30 cm
zur Fassade im erwähnten Plan jedenfalls ohne Weiteres beurteilen.
Soweit der Beschwerdeführer das Erfordernis von Projektplänen im Massstab 1:100 mittels Verweis
auf den Gleichbehandlungsgrundsatz aus den sog. "Richtlinien für die Einreichung des Baugesuchs"
(Innenseite des Baugesuchsumschlags) ableitet, verkennt er, dass gemäss diesen Richtlinien ein sol-
cher Plan lediglich für "Hochbauten" erforderlich ist. Bei einer Wärmepumpe handelt es sich indes nicht
um eine Hochbaute, sondern um eine technische Anlage. Den Richtlinien lässt sich entnehmen, dass
"[f]ür alle übrigen Bauten und Werke […] stets ein Situationsplan […] einzureichen ist. Die Projektpläne
richten sich nach Art des Bauvorhabens." Für das vorliegende Bauvorhaben lassen sich den fraglichen
Richtlinien somit keine weitergehenden Erfordernisse entnehmen, der entsprechende Einwand des
Beschwerdeführers stösst somit ins Leere.
2 von 12

Zutreffend ist hingegen, dass sich den Baugesuchsunterlagen weder ein Fassaden- noch ein Schnitt-
plan mit Eintragung des Abstands der geplanten Wärmepumpe zum Fenster des nächstgelegenen
lärmempfindlichen Raums im Gebäude auf der Bauparzelle selbst entnehmen lassen. Es mag zwar
zutreffen, dass der Gemeinderat im Baugesuchsarchiv über die fraglichen Pläne verfügt, es ist dem
Beschwerdeführer aber darin zuzustimmen, dass derartige Angaben in die Baubewilligungsakten ge-
hört hätten. Insbesondere wäre grundsätzlich ein Fassadenplan erforderlich, um den Abstand der Wär-
mepumpe zur Mitte des Fensters des nächstgelegenen lärmempfindlichen Raums und damit die Im-
missionen diesem gegenüber bemessen zu können. Trotz des Fehlens eines Fassadenplans in den
Baugesuchsakten lassen sich im vorliegenden Fall die diesbezüglichen Immissionen indes mit hinrei-
chender Sicherheit beurteilen, weshalb seitens der Beschwerdeinstanz auf die Nachforderung eines
solchen verzichtet werden kann. So legte die Bauherrschaft dem Lärmschutznachweis hinsichtlich der
eigenen Liegenschaft einen Abstand von 3 m zugrunde, wobei sie die Mitte des über der im Erdge-
schoss vorgesehenen Wärmepumpe liegenden Fensters im 1. Obergeschoss als massgebend erach-
tete. Dies scheint angesichts der üblichen durchschnittlichen Geschosshöhe von ca. 3 m (vgl. § 22
Abs. 2 BauV), der Höhe der Wärmepumpe gemäss Herstellerangaben von 1,16 m (vgl. Prospekt "eee",
im Internet: www.aaa.ch > Produktkatalog) sowie des Umstands, dass die Emissionen der Wärme-
pumpe in deren Mitte entstehen und die Immissionen in der Fenstermitte zu messen sind (vgl. § 39
Abs. 1 der Lärmschutz-Verordnung vom 15. Dezember 1986 [LSV; SR 814.41]), auch ohne Fassaden-
und Schnittpläne als plausibel bzw. auf der sicheren Seite. Dabei ist zusätzlich zu berücksichtigen,
dass der Planungswert aufgrund der in Bezug auf die Bemessung der Lärmimmissionen bei der eige-
nen Liegenschaft vorzunehmenden Korrektur (vgl. dazu näher die Ausführungen unter Erw. 5.2.3 hier-
nach) bei den der Berechnung vorliegend zugrunde zu legenden Parametern (vgl. dazu ebenfalls nä-
her unter Erw. 5.1.2 hiernach) gar in einer Distanz von lediglich 2,1 m eingehalten wäre. Nachdem die
Mitte des offenen Fensters im 1. Obergeschoss der Liegenschaft der Beschwerdegegner diesen Ab-
stand zur Wärmepumpe am vorgesehenen Standort mit Sicherheit einhält, kann vorliegend auf eine
Nachforderung der fraglichen Pläne verzichtet werden.
Nicht nachvollziehbar ist sodann die Forderung des Beschwerdeführers nach einer Eintragung der
Grösse der Fundation im Plan. Mit dem Gemeinderat ist auch für die Beschwerdeinstanz nicht einseh-
bar, inwiefern die Dimension des Fundaments baurechtlich von Relevanz sein sollte. Der Beschwer-
deführer unterlässt es denn auch, diesen Antrag näher zu begründen, weshalb sich Weiterungen dazu
auch seitens der Beschwerdeinstanz erübrigen.
Die vom Beschwerdeführer letztlich geforderten Angaben, dass die Planungswerte bei den eigenen
betroffenen Fenstern sowie bei den betroffenen Fenstern der Häuser der Parzellen bbb und ccc ein-
gehalten würden, liegen im Übrigen vor, so dass auch hierauf nicht weiter eingegangen werden muss.
Den ursprünglichen Untergeschossplan, in welchem die Türe im Untergeschoss nicht eingetragen war,
hat die Bauherrschaft sodann mit Eingabe vom 3. Januar 2023 korrigiert. Dieser Einwand hat sich
mithin erledigt. Inwiefern die übrigen seitens des Beschwerdeführers monierten Ungereimtheiten in
Bezug auf den Untergeschossplan (Schutzraum, Lage des Kamins) von Relevanz für die Beurteilung
des vorliegenden Bauvorhabens sein sollten, erschliesst sich der Beschwerdeinstanz im Übrigen nicht.
Der entsprechende Einwand erweist sich mithin als unbehelflich.
4. Lärmrechtliche Ausgangslage
4.1
Die streitgegenständliche Luft-Wasser-Wärmepumpe stellt eine ortsfeste Anlage im Sinn von Art. 7
Abs. 7 des Bundesgesetzes über den Umweltschutz vom 7. Oktober 1983 (Umweltschutzgesetz,
USG; SR 814.01) und Art. 2 Abs. 1 LSV dar, bei deren Betrieb Lärmemissionen verursacht werden
und deshalb die bundesrechtlichen Bestimmungen über den Lärmschutz Anwendung finden. Gemäss
Art. 25 Abs. 1 USG dürfen ortsfeste Anlagen nur errichtet werden, wenn die durch diese Anlagen allein
erzeugten Lärmimmissionen die Planungswerte in der Umgebung nicht überschreiten (vgl. BGE 141 II
3 von 12

476, Erw. 3.2; 138 II 336, Erw. 2.1; BGer 1C_418/2019 vom 16. Juli 2020, Erw. 3). Die Vollzugsbe-
hörde beurteilt die ermittelten Aussenlärmimmissionen ortsfester Anlagen anhand der Belastungs-
grenzwerte nach den Anhängen 3 ff. LSV (Art. 40 Abs. 1 LSV).
Unabhängig von der bestehenden Umweltbelastung sind Emissionen (d.h. hier der Lärm bei Austritt
aus der Anlage, vgl. Art. 7 Abs. 2 USG) im Rahmen der Vorsorge so weit zu begrenzen, als dies
technisch und betrieblich möglich und wirtschaftlich tragbar ist (Vorsorgeprinzip; Art. 11 Abs. 2 USG
und Art. 7 Abs. 1 lit. a LSV; BGE 141 II 479, Erw. 3.2; BGer 1C_418/2019 vom 16. Juli 2020, Erw. 3).
Bei Anlagen, welche die lärmschutzrechtlichen Planungswerte einhalten, kommen zusätzliche Mass-
nahmen zum Lärmschutz im Sinne der Vorsorge jedoch nur in Betracht, wenn sich dadurch mit relativ
geringem Aufwand eine wesentliche zusätzliche Reduktion der Emissionen erreichen lässt (BGE 141
II 480, Erw. 3.2; 127 II 317, Erw. 8; 124 II 523, Erw. 5a; BGer 1C_418/2019 vom 16. Juli 2020, Erw. 3;
1C_603/2018 vom 13. Januar 2020, Erw. 3.2; 1C_391/2014 vom 3. März 2016, Erw. 7.8, in: Umwelt-
recht in der Praxis [URP], 2016 S. 579; je mit Hinweisen). Die Baubewilligungsbehörde darf sich nicht
darauf beschränken, den Bauwilligen die Auswahl zwischen verschiedenen, die Planungswerte ein-
haltenden Projektvarianten zu gewähren. Vielmehr hat sie sich für jene Massnahme zu entscheiden,
welche im Rahmen des Vorsorgeprinzips und des Verhältnismässigkeitsprinzips (Art. 5 Abs. 2 der
Bundesverfassung der Schweizerischen Eidgenossenschaft vom 18. April 1999 [BV; SR 101]) den
besten Lärmschutz gewährleistet. Dies kann auch dazu führen, dass verschiedene Lärmschutzmass-
nahmen kumulativ anzuordnen sind (BGer 1C_418/2019 vom 16. Juli 2020, Erw. 3; 1C_506/ 2008 vom
12. Mai 2009, Erw. 3.3; ALAIN GRIFFEL/HERIBERT RAUSCH, Kommentar zum Umweltschutzgesetz, Er-
gänzungsband zur 2. Auflage, 2011, Art. 11 N 11).
4.2
Die Parzelle aaa der Beschwerdegegner liegt – ebenso wie die Parzelle ddd des Beschwerdeführers
– in der Wohnzone W2b, in der gemäss § 7 Abs. 1 der Bau- und Nutzungsordnung der Gemeinde
Q._____ vom 24. November 2004 (BNO) die Empfindlichkeitsstufe (ES) II gilt. In dieser Zone sind
gemäss Anhang 6 Ziff. 2 LSV für den Lärm von Heizungsanlagen Planungswerte von 55 dB(A) am
Tag und 45 dB(A) in der Nacht (Beurteilungspegel L) einzuhalten. Diese Werte dürfen durch den Be-
r
trieb der Wärmepumpen bei lärmempfindlichen Räumen (vgl. dazu Art. 2 Abs. 6 LSV) – gemessen in
der Mitte der offenen Fenster (Art. 39 Abs. 1 LSV) – grundsätzlich (vgl. Art. 25 Abs. 2 USG und Art. 7
Abs. 2 LSV) nicht überschritten werden. Die Planungswerte sind dabei grundsätzlich sowohl bei den
Liegenschaften in der Nachbarschaft wie auch bei der Liegenschaft der Bauherrschaft selbst einzu-
halten (vgl. hierzu VGE vom 15. Juli 2015 [WBE.2015.129], Erw. II./2.4; Urteil des Verwaltungsgerichts
des Kantons Zürich vom 7. März 2012 [VB.2011.00422/430], Erw. 7.2, in: Baurechtsentscheide Kanton
Zürich [BEZ] 2012 Nr. 23, S. 18; Entscheid des BVU [EBVU] 18.599/600 vom 15. Januar 2019,
Erw. 4.1; 17.185 vom 19. Februar 2018, Erw. 6.1).
5. Planungswerte
5.1
5.1.1
Hinsichtlich der Einhaltung der Planungswerte moniert der Beschwerdeführer einerseits die im Lärm-
schutznachweis vorgenommenen Abzüge. So sei fälschlicherweise ein Abzug von 3 dB für ein Wet-
terschutzgitter vorgenommen worden, obschon ein solcher Abzug nur bei einer innen platzierten An-
lage zur Anwendung gelange. Auch der vorgenommene Abzug für eine Betriebszeitkorrektur (120
Minuten) sei bei einer solchen Anlage nicht zulässig, da dies zur Folge hätte, dass die Anlage nur zwei
Stunden (im Gegensatz zu den der Betriebszeit von 720 Minuten im Dauerbetrieb zugrunde gelegten
6 Stunden innerhalb von 24 Stunden) laufe, was zur Folge habe, dass der erforderliche Heizwärme-
bedarf in der Nacht nicht gedeckt werden könne und der Wärme- und Feuchteschutz, zumindest in
4 von 12

kalten Nächten nicht gewährleistet wären. Die Vornahme einer Betriebszeitkorrektur sei bei einer sol-
chen Anlage daher nicht zulässig. Zudem sei eine Betriebszeitkorrektur nicht kontrollier- und damit
auch nicht umsetzbar. Es könne ihm nicht zugemutet werden Buch zu führen, ob die Heizung während
der Nacht nun effektiv nur 2 Stunden laufe. Jedenfalls hätte die Betriebszeitkorrektur zumindest als
Auflage in der Baubewilligung verfügt und die Programmierung so beim Lieferanten bestellt werden
müssen. Bei korrekter Bemessung resultiere wohl ein Beurteilungspegel von über 50 dB(A).
5.1.2
Soweit der Beschwerdeführer den im vorliegenden Lärmschutznachweis vorgenommenen Abzug von
3 dB(A) für ein Wetterschutzgitter kritisiert, ist ihm Recht zu geben. Ein solcher Abzug kommt bei im
Gebäudeinnern vorgesehenen Wärmepumpen zur Anwendung, sofern beim Fassadenauslass ein
Wetterschutzgitter vorgesehen ist (vgl. die entsprechende Skizze in der Vollzugshilfe 6.21 des Cercle
Bruit [Vereinigung kantonaler Lärmschutzfachleute]: "Lärmrechtliche Beurteilung von Luft/Wasser-
Wärmepumpen vom 20. September 2018" [im Folgenden: Vollzugshilfe Cercle Bruit], S. 2, im Internet:
www.cerclebruit.ch > Vollzugsordner > 6 Industrie- und Gewerbelärm). Vorliegend ist indes keine ver-
gleichbare schalldämmende Massnahme vorgesehen, weshalb sich auch der entsprechende Abzug
nicht rechtfertigt. Dieser ist somit zu streichen.
Der Einwand des Beschwerdeführers hinsichtlich des ebenfalls vorgenommenen Abzugs in Höhe von
7,8 dB für die Betriebszeiteinschränkung auf 120 Minuten stösst demgegenüber ins Leere. Derartige
Betriebszeiteinschränkungen sind – auch bei Wärmepumpen – durchaus üblich und führen erfahrungs-
gemäss zu keinen Problemen bezüglich des Wärme- und Feuchtigkeitsschutzes. Auferlegt sich eine
Bauherrschaft eine solche Beschränkung, ist sie auch zu deren Einhaltung verpflichtet. Dies wird mit-
tels entsprechender Programmierung der Wärmepumpe, die nicht verändert werden darf, sicherge-
stellt. Sollte sich entgegen des vorstehend Gesagten ergeben, dass die Beheizung aufgrund der Be-
triebszeiteinschränkung ungenügend ist, so hätte die Bauherrschaft dem Gemeinderat diesbezüglich
eine Projektänderung einzureichen, in der auch aufzuzeigen wäre, wie der Lärmschutz anderweitig
sichergestellt werden kann.
Mit Vornahme der erwähnten Korrektur verursacht die fragliche Wärmepumpe beim ca. 20 m entfern-
ten Fenster eines lärmempfindlichen Raums auf der Parzelle ddd des Beschwerdeführers einen Beur-
teilungspegel (L) von lediglich 27,2 dB(A) nachts bzw. 35 dB(A) tagsüber. Dabei wurde in der Berech-
r
nung von einem maximalen Schalleistungspegel (LwA) im schallreduzierten Nachtbetrieb von 54 dB(A)
in der Nacht bzw. 59 dB(A) tags, einer Richtwirkungskorrektur D von +6 dB (Schacht an Fassade),
C
einer Pegelkorrektur K1 von +10 dB (Nacht [vgl. dazu Anhang 6 Ziff. 33 Abs. 1 lit. d LSV]), einer Pe-
gelkorrektur K2 (Hörbarkeit des Tongehalts) von +2 dB (schwach hörbar [vgl. dazu Anhang 6 Ziff. 33
Abs. 2 lit. b LSV]), einer Pegelkorrektur von K3 (Hörbarkeit des Impulsgehalts) von 0 dB (nicht hörbar
[vgl. dazu Anhang 6 Ziff. 33 Abs. 3 lit. a LSV]) sowie einer eingeschränkten Betriebszeit nachts mit
einer Sperrzeit von 10 Stunden (Reduktion um 7,8 dB), ausgegangen (vgl. zur Ermittlung des Beurtei-
lungspegels die online abrufbare Web-Applikation der Fachvereinigung Wärmepumpen Schweiz
(FWS) zur Berechnung des Beurteilungspegels L [https://www.fws.ch/laermschutznachweis/] sowie
r
Ziff. 2.3 der Vollzugshilfe Cercle Bruit). Bei der Liegenschaft des Beschwerdeführers werden die Pla-
nungswerte daher um 20 dB(A) tagsüber bzw. 17,8 dB(A) nachts unterschritten, was erheblich ist.
In diesem Zusammenhang ist zu erwähnen, dass den Ausführungen des Beschwerdeführers, wonach
es sich beim Empfangsort seiner Liegenschaft (Sitzplatz Wohnzimmerfenster) um einen "sehr lärm-
empfänglichen Ort" handle, ferner nicht gefolgt werden kann. Massgebend für die Immissionsbemes-
sung ist die Mitte des Fensters von lärmempfindlichen Räumen (vgl. Art. 39 Abs. 1 LSV), wobei dies-
bezüglich nicht zwischen mehr oder weniger lärmempfindlichen Orten unterschieden wird.
Zu den auf der nordöstlichen Nachbarparzelle 722 liegenden lärmempfindlichen Räumen beträgt die
Distanz der fraglichen Wärmepumpe noch mindestens ca. 10 m, was mit denselben Parametern einen
Beurteilungspegel bei den auf dieser Parzelle gelegenen lärmempfindlichen Räumen von mindestens
5 von 12

ca. 41 dB(A) tagsüber bzw. 33,2 dB(A) nachts ergibt. Auch dieser Liegenschaft gegenüber sind die
Planungswerte mithin mehr als deutlich eingehalten.
5.2
5.2.1
Nach dem Gesagten sind die Planungswerte aber nicht nur gegenüber den Nachbarliegenschaften
einzuhalten, sondern auch gegenüber der eigenen Liegenschaft der Bauherrschaft selbst. Diesbezüg-
lich rügt der Beschwerdeführer einerseits, dass es sich vorliegend bei der Küche im Erdgeschoss der
Liegenschaft der Bauherrschaft um einen lärmempfindlichen Raum handle, weshalb die Planungs-
werte bei diesem Fenster einzuhalten seien. Bei der Küche handle es sich um eine solche mit Wohn-
anteil, womit diese ebenfalls als lärmempfindlicher Raum zu beurteilen sei. Die Küche sei nicht ge-
schlossen, sondern offen; es handle sich somit nicht um eine Arbeitsküche oder eine Essküche,
sondern es liege eine offene Kombination von Wohnen, Essen und Kochen vor. Die Küche gelte damit
als Teil eines lärmempfindlichen Wohnraums. Die Planungswerte müssten daher bei der Wohnküche
eingehalten werden.
5.2.2
Für die Qualifikation von lärmempfindlichen Räumen gilt das Folgende:
Art. 2 Abs. 6 LSV
Lärmempfindliche Räume sind:
a) Räume in Wohnungen, ausgenommen Küchen ohne Wohnanteil, Sanitärräume und Abstell-
räume;
b) Räume in Betrieben, in denen sich Personen regelmässig während längerer Zeit aufhalten,
ausgenommen Räume für die Nutztierhaltung und Räume mit erheblichem Betriebslärm.
Art. 34 LSV
1Der Bauherr muss im Baugesuch angeben:
a) die Aussenlärmbelastung, sofern die Immissionsgrenzwerte überschritten sind;
b) die Nutzung der Räume;
c) die Aussenbauteile und Trennbauteile lärmempfindlicher Räume.
Ausgenommen von der Anrechenbarkeit als lärmempfindliche Räume sind somit lediglich Küchen
ohne Wohnanteil. Worin der Unterschied zwischen Küchen mit und ohne Wohnanteil liegt, ist dabei
eine Frage der Auslegung, wobei der rechtsanwendenden Behörde ein relativ breiter Ermessensspiel-
raum zukommt. In der die kantonale Praxis wiedergebenden Vollzugshilfe "Bauen in lärmbelasteten
Gebieten" des BVU vom April 2017 wird dazu Folgendes ausgeführt (S. 26 f.):
"Bei der Beurteilung der Lärmempfindlichkeit von Küchen wird die effektive oder mögliche Möblierung
(Tisch und Anzahl Sitzgelegenheiten) im Verhältnis zur Wohnungsgrösse berücksichtigt.
Arbeitsküche
Bei einer Wohnung für 4 Personen (4- bis 5-Zimmer-Wohnung) bietet die Grösse der Küche keine
genügend grosse Sitzgelegenheit für alle dort wohnenden Personen (Tisch für nur 2 oder 3 Perso-
nen). Der Wohnanteil in der Küche steht nicht im Verhältnis zu der Grösse der Wohnung > Küche
nicht lärmempfindlich = Arbeitsküche
6 von 12

Küchen, welche lediglich Essgelegenheiten in Form von Bar oder Theke haben, gelten als nicht lärm-
empfindlich > Arbeitsküche
Wohnküche
Bei einer Wohnung für 4 Personen (4- bis 5-Zimmer-Wohnung) bietet die Grösse der Küche Sitzgele-
genheit für alle dort wohnenden Personen (Tisch für 4 oder 5 Personen). Der Wohnanteil in der Küche
steht im Verhältnis zu der Grösse der Wohnung > Küche lärmempfindlich = Wohnküche"
Zuweilen wird auch pauschal auf die Abmessungen der Küche abgestellt, indem Küchen mit maxima-
len Bruttoabmessungen von nicht mehr als 10 m2, ohne Einbauten und Möbel, noch als nicht lärm-
empfindliche Arbeitsküchen eingestuft werden, während grössere Küchen als lärmempfindliche Wohn-
küchen gelten (vgl. Bundesamt für Umwelt BAFU und Bundesamt für Strassen ASTRA, Leitfaden
Strassenlärm, Vollzugshilfe für die Sanierung, vom Dezember 2006, S. 31; Bundesamt für Verkehr
BAV, Richtlinie Lärmsanierung der Eisenbahnen – Realisierung von Schallschutzmassnahmen an be-
stehenden Gebäuden, vom Dezember 2006, S. 6).
Gemessen an diesen Kriterien erfüllt der vorliegende Küchenbereich offensichtlich die Anforderungen
an eine nicht lärmempfindliche Arbeitsküche. Die Küche selbst weist eine für die Grösse des Einfami-
lienhauses relativ bescheidene Grösse von ca. 7,8 m2 auf und gilt damit unter diesem Gesichtspunkt
als reine Arbeitsküche, die nicht als lärmempfindlicher Raum gilt. Der Beschwerdeführer leitet die An-
rechenbarkeit hingegen insbesondere aus dem Umstand ab, dass die Küche nicht durch eine Türe
vom eigentlichen Wohnraum abgegrenzt ist, sondern zu diesem hin offen ausgestaltet ist. Diesbezüg-
lich ist ihm insofern Recht zu geben, als gemeinhin verlangt wird, dass die Küche von den übrigen
lärmempfindlichen Räumen baulich separiert ist und mit einer Türe abgegrenzt ist (vgl. bspw. ROBERT
WOLF, Kommentar zum Umweltschutzgesetz [Kommentar USG], hrsg. von der Vereinigung für Um-
weltrecht, Art. 22 N 12; AGVE 2018, S. 512 f.). Die Vollzugshilfe des Kantons Aargau äussert sich
nicht explizit zur Frage, ob die Küche in jedem Fall zwingend mit einer Türe vom restlichen Wohnbe-
reich abgegrenzt sein muss, um noch als Arbeitsküche zu gelten. Welche Bedeutung dem Umstand
zukommt, dass in den fraglichen Skizzen der Vollzugshilfe je Türen eingezeichnet sind, ergibt sich aus
der Arbeitshilfe nicht.
In diesem Zusammenhang sind etwa die Ausführungen des Kantons Glarus einschlägig, welcher eine
Küche wie folgt definiert (vgl. www.gl.ch > Verwaltung > Bau und Umwelt > Umwelt Wald Energie >
Umweltschutz und Energie > Umweltschutz > Lärmschutz > Lärmvorsorge bei Bauvorhaben):
7 von 12

"Küchen
Bei Küchen wird zwischen Wohnküchen und Arbeitsküchen unterschieden. Eine Küche weist nur dann
keinen Wohnanteil auf, wenn der Raum durch eine Tür abgetrennt werden kann und darin kein Ess-
tisch Platz findet. Grundsätzlich kann davon ausgegangen werden, dass Küchen kleiner als 10 m2
nicht als lärmempfindliche Räume gelten."
Hieraus lässt sich ableiten, dass die Küche und der Wohnraum nicht zwingend durch eine Türe abge-
trennt sein müssen, um als lärmrechtlich selbständige Räume zu gelten. So wird beispielsweise auch
keine Türe zwischen Erschliessungsbereichen (Korridore, Treppen, etc.) und den lärmempfindlichen
Wohnräumen gefordert. In einem neueren Fall hat die Rechtsabteilung BVU zudem einen Abstellraum
und eine Küche, die nicht mittels Türe voneinander getrennt waren, je als eigenständige Räume beur-
teilt (vgl. EBVU 22.350 vom 25. April 2023). Letztlich fällt eine allgemeine Regelbildung hinsichtlich der
Frage, ob es sich um eine Küche mit oder ohne Wohnanteil handelt, schwer und es ist stets eine
Beurteilung im Einzelfall vorzunehmen. Klar ist, dass Küchen, die aufgrund ihrer Grösse nicht mehr
als reine Arbeitsküchen gelten oder solche, die in den Wohnraum integriert sind, nicht als Küchen ohne
Wohnanteil gelten können. Vorliegend ist jedoch von Bedeutung, dass die Küche lediglich auf einer
Schmalseite zum Wohnraum hin offen ist, ansonsten aber dreiseitig abgeschlossen und somit vom
Wohnraum baulich klar getrennt ist. Die Küche wird als eigenständiger Raum wahrgenommen und
auch genutzt, die Wohnnutzung erfolgt erst im daran anschliessenden Bereich. Die Küche könnte denn
auch ohne grössere bauliche Massnahmen vollständig baulich vom Wohnraum abgegrenzt werden.
Sie ist weder baulich noch von der Nutzung her in den Wohnraum integriert, womit eine Wohnnutzung
im Küchenbereich selbst ausgeschlossen ist. Der Durchgang zum Wohnraum liegt gut 3,3 m vom
Fenster zurückversetzt. Es ist daher lärmrechtlich nicht angezeigt, die Einhaltung der Belastungs-
grenzwerte im Bereich des Küchenfensters zu verlangen, die Küche gilt mithin aufgrund der vorliegen-
den Grundrisskonstellation nicht als lärmempfindlich.
5.2.3
Massgebend für die Lärmberechnung gegenüber der Liegenschaft der Bauherrschaft selbst ist somit
die Mitte des Fensters im 1. Obergeschoss, zu der die Wärmepumpe eine Distanz von ca. 3 m auf-
weist. Gemäss Web-Applikation ergibt die Lärmberechnung diesem Fenster gegenüber mit den ge-
nannten Parametern einen Belastungsgrenzwert von 51,5 dB(A) tags bzw. 43,7 dB(A) nachts. So be-
messen sind die Planungswerte der eigenen Liegenschaft der Beschwerdeführenden gegenüber
eingehalten.
Allerdings ist dem Beschwerdeführer insofern zuzustimmen, als bei einer Wärmepumpe, welche sich
wie die vorliegende nahe an der Fassade des eigenen Einfamilienhauses befindet, die Schallausbrei-
tung gegenüber dem eigenen Gebäude nicht unbesehen mit der entsprechenden Web-Applikation be-
rechnen lässt. Die Web-Applikation ist auf einfache Umgebungssituationen zugeschnitten, um den Be-
urteilungspegel bei benachbarten Gebäuden zu ermitteln. Die Web-Applikation kann deshalb nicht
unbesehen zur Ermittlung des Beurteilungspegels beim eigenen Gebäude herangezogen werden (vgl.
dazu die Vollzugshilfe Cercle Bruit, Ziff. 2.4 und Ziff. 2.5). Namentlich der – in der Richtwirkungskor-
rektur D von +6 dB (Schacht an Fassade) enthaltene – Reflexionseffekt fällt gegenüber dem eigenen
c
Gebäude geringer aus als +6dB wie bei einem benachbarten Gebäude (vgl. dazu und zum Folgenden:
EBVU 21.657 vom 20. Februar 2023 [angefochten], Erw. 4.2.2). Dies deshalb, da sich die durch die
Reflexion vom eigenen Gebäude verursachte Schallausbreitung gegenüber dem eigenen Gebäude
selbst lärmmässig weniger stark auswirkt als bei der Nachbarschaft. Zudem breitet sich der Lärm einer
Wärmepumpe mehrheitlich parallel zur Ventilatorenachse, also senkrecht zur Hausfassade in Richtung
Nachbargebäude aus und beschallt so das eigene, oberhalb der Anlage liegende Fenster in geringe-
rem Masse. Ebenfalls zu berücksichtigen ist eine minime lärmabschirmende Wirkung durch den Fens-
tersims (da der Schall hauptsächlich von unten kommt). Die EMPA hat mit dem Projekt "Lärmimmissi-
onen von Wärmepumpen im Nahbereich von Gebäuden" im Übrigen messtechnisch nachgewiesen
8 von 12

und damit die Erfahrung der Fachleute bestätigt, dass das bestehende Prognosemodell die Schal-
limmissionspegel in Bezug auf die eigene Liegenschaft überschätzt. Unter Berücksichtigung dieser
Faktoren geht die Abteilung für Umwelt BVU (vgl hierzu der erwähnte EBVU 21.657 vom 20. Februar
2023 [angefochten]) für Situationen wie die vorliegende von einem gegenüber der Berechnung gemäss
der Web-Applikation um schätzungsweise rund 2–4 dB(A) reduzierten Beurteilungspegel aus. Im vor-
liegenden Fall kann somit davon ausgegangen werden, dass die Immissionen der streitgegenständli-
chen Wärmepumpe gegenüber dem nächstgelegenen lärmempfindlichen Raum bei der Liegenschaft
der Bauherrschaft in einer Distanz von 3 m einen Beurteilungspegel von maximal 49,5 dB(A) tags bzw.
41,7 dB(A) nachts erreichen dürften, so dass die Planungswerte auch gegenüber der eigenen Liegen-
schaft der Bauherrschaft eingehalten sind.
5.3
Der Beschwerdeführer fordert weiter einen "Sicherheits- und Vorsorgezuschlag", da "wohl in abseh-
barer Zeit" zum Teil weitere Wärmepumpen in der unmittelbaren Nachbarschaft auf seine Liegenschaft
einwirken würden und diese die Planungswerte noch um 3 bis 4 dB erhöhen würden. Für einen derar-
tigen Zuschlag besteht allerdings keine gesetzliche Grundlage. Zum einen ist diesbezüglich zu berück-
sichtigen, dass gemäss Art. 25 Abs. 1 USG bei der Errichtung ortsfester Anlagen die Planungswerte
mit den durch diese Anlage allein erzeugten Lärmimmissionen einzuhalten sind. Der Begriff der Anlage
wird in Art. 7 Abs. 7 USG definiert und in zahlreichen Bestimmungen des Umweltrechts vorausgesetzt.
Darunter kann – je nach Regelungszusammenhang – eine Einzelanlage, eine Gesamtanlage oder eine
räumlich und funktional zusammenhängende Mehrzahl von Anlagen zu verstehen sein (vgl. GRIFFEL/
RAUSCH, a.a.O., Art. 7 N 24). Letzteres ist bei verschiedenen Wärmepumpen von verschiedenen Lie-
genschaften indes offensichtlich nicht der Fall, fehlt es doch diesfalls bereits an dem hierfür geforderten
engen funktionalen Zusammenhang zwischen den verschiedenen Anlagen (vgl. statt vieler: BGer
1C_57/2015 vom 22. Januar 2016, Erw. 3.5; 1A.129/2005 vom 23. August 2005, Erw. 3.2). Der Ein-
heitscharakter von verschiedenen Vorhaben, die von unterschiedlichen Bauherrschaften errichtet wer-
den, kann nicht leichthin angenommen werden. Sofern es sich nicht um die gleiche Bauherrschaft
handelt, muss zumindest eine gemeinsame Organisation oder Zwecksetzung der verschiedenen Bau-
herrschaften existieren (vgl. BGer 1C_381/2012 vom 4. Juni 2013, Erw. 2.1; 1C_57/2015 vom 22. Ja-
nuar 2016, Erw. 3.2; 1A.110/2006 vom 19. April 2007, Erw. 2.7.1 f., in: URP 2005, S. 228 ff.). Bereits
aus diesem Grund müssen Wärmepumpen von anderen Bauherrschaften für die Beurteilung der Pla-
nungswerte somit nicht berücksichtigt werden.
6. Vorsorgeprinzip
6.1
Weiter macht der Beschwerdeführer geltend, der Gemeinderat habe die Einhaltung des Vorsorgeprin-
zips nicht überprüft und diesem nicht Rechnung getragen. Der Gemeinderat hätte zumindest prüfen
können, ob die Anlage dem neusten Stand der Technik entspreche (was nicht der Fall sei) und ob
weitere Massnahmen möglich seien, die zu einer Schallreduktion führen könnten. Zudem hätte eine
korrekte Anwendung des Vorsorgeprinzips ergeben, dass eine lnnenaufstellung möglich wäre. Die
geltend gemachten Mehrkosten für eine lnnenaufstellung in Höhe von Fr. 10'000.– seien nicht nach-
vollziehbar. Für Fr. 5'500.– sei ein Bauarbeiter während rund 5 bis 6 Tagen die gesamte Zeit am Ar-
beiten (Erfahrungswert von Fr. 1'000.– für einen Bauarbeiter pro Tag mit Material). Auch die Kosten
der Luftkanalanlage betrügen mit Sicherheit nicht Fr. 5'300.–, ebensowenig wie Gartenarbeiten
Fr. 2'500.– kosten würden. Es sei offensichtlich, dass diese Beträge zu hoch angesetzt worden seien.
Offerten gebe es nicht oder diese würden aus gutem Grund nicht eingereicht. Auf die genannten Be-
träge dürfe daher nicht abgestellt werden. Der Gemeinderat habe sich mit der Einhaltung des Vorsor-
geprinzips gar nicht auseinandergesetzt. Diese Abklärungen müssten aber getroffen werden. Es stelle
sich zudem die berechtigte Frage, weshalb nicht von Anfang an eine Schallhaube angebracht werde.
9 von 12

Nachträglich sei es nicht immer einfach, eine Schallhaube zu montieren. Hätte die Gemeinde das Um-
weltschutzrecht ernst genommen, hätte sie eine Schallhaube gleich zu Beginn verfügt.
6.2
6.2.1
Nach dem Gesagten sind die Emissionen auch bei eingehaltenen Planungswerten im Rahmen der
Vorsorge so weit zu begrenzen, als dies technisch und betrieblich möglich und wirtschaftlich tragbar
ist (Vorsorgeprinzip; Art. 11 Abs. 2 USG und Art. 7 Abs. 1 lit. a LSV). Nach der Rechtsprechung kann
mehr als die Einhaltung der Planungswerte zu verlangen unter Beachtung des Verhältnismässigkeits-
grundsatzes allerdings nur dann als wirtschaftlich tragbar gelten, wenn sich bereits mit relativ geringem
Aufwand eine wesentliche zusätzliche Reduktion der Emissionen erreichen lässt. Demgemäss sind
gemäss Cercle Bruit bei eingehaltenem Planungswert Pegelreduktionen von unter 3 dB als unwesent-
lich und Aufwendungen über 1 % der Investitionskosten der Wärmepumpenanlage nicht mehr als ge-
ring zu betrachten. Solche Massnahmen (mit Pegelreduktionen 1 % der
Investitionskosten) müssen bei eingehaltenem Planungswert gemäss Cercle Bruit nicht umgesetzt
werden (vgl. die Vollzugshilfe Cercle Bruit, Ziff. 2.1). Auch gemäss der geplanten, noch nicht verab-
schiedeten Änderung der LSV sind bei neuen Luft-Wasser-Wärmepumpen, die der Raumheizung oder
der Erwärmung von Trinkwasser dienen und deren Lärmimmissionen die Planungswerte nicht über-
schreiten, weitergehende Emissionsbegrenzungen im Rahmen der Vorsorge nur zu treffen, wenn mit
höchstens 1 % der Investitionskosten der Anlage eine Begrenzung der Emissionen von mindestens
3 dB erzielt werden kann (vgl. Art. 7 Abs. 3 lit. a nLSV [Entwurf vom 12. Dezember 2022]).
Um dem Vorsorgeprinzip Rechnung zu tragen, müssen die Lärmemissionen im Bereich des Stands
der Technik liegen (Wahl einer Wärmepumpe mit tiefem Schallleistungspegel und Aktivierung Flüster-
modus) und der Aufstellungsort muss optimal gewählt sein (vgl. zur Berücksichtigung des Vorsorge-
prinzips die Vollzugshilfe Cercle Bruit, Ziff. 2.1 f.). Weitere technische respektive bauliche schallredu-
zierende Massnahmen bei aussen aufgestellten Anlagen (in Form von Schalldämmhauben, Hutzen
oder Lärmschutzwänden) können bei eingehaltenem Planungswerte allein gestützt auf das Vorsorge-
prinzip demgegenüber in der Regel nicht verlangt werden, da diese erfahrungsgemäss mit einem nicht
unbeträchtlichen Aufwand von mehreren tausend Franken (also weit mehr als 1 % der Investitionskos-
ten) verbunden sind (vgl. hierzu EBVU 21.762 vom 28. Februar 2023, Erw. 4.4.2; 18.599/600 vom
15. Januar 2019, Erw. 4.3; 17.920 vom 30. November 2018, Erw. 4.5.7). Zu beachten gilt, dass das
Vorsorgeprinzip nicht nur in Bezug auf die Nachbarschaft zu beachten ist, sondern – ebenso wie die
Planungswerte – auch in Bezug auf die eigene Liegenschaft der Bauherrschaft. Dies hat zur Folge,
dass hinsichtlich des optimalen Standorts einer Wärmepumpe nicht ausschliesslich auf die Interessen
der Nachbarschaft Rücksicht zu nehmen ist, sondern auch die Interessen der Bauherrschaft selbst zu
berücksichtigen sind (vgl. hierzu EBVU 21.762 vom 28. Februar 2023, Erw. 4.4.5; 17.185 vom 19. Feb-
ruar 2018, Erw. 7.2).
6.2.2
Basierend auf diesen Grundsätzen ergibt sich bezogen auf den vorliegenden Fall folgende Beurteilung:
Zunächst lässt sich feststellen, dass es sich bei dem gewählten Modell einer Wärmepumpe (D._____,
fff) – entgegen der unsubstantiierten Behauptung des Beschwerdeführers – im Vergleich mit anderen
Modellen (vgl. hierzu das Schalldaten-Verzeichnis des FWS, im Internet: www.fws.ch/schalldaten-ver-
zeichnis) um ein eher geräuscharmes Modell im heutigen Marktumfeld handelt. Der Schallleistungs-
pegel einer lauten Wärmepumpe kann bis zu 80 dB(A) betragen, während leisere Geräte im Bereich
zwischen ca. 45–60 dB(A) liegen. Das vorliegend vorgesehene Modell weist einen Schallleistungspe-
gel von 53 dB(A) auf und liegt damit im tiefen Bereich. Bei der vorliegenden Wärmepumpe handelt es
sich somit um eine dem Stand der Technik entsprechende leise Anlage.
Sodann ist festzuhalten, dass die Wärmepumpe gemäss dem vorliegenden Lärmschutznachweis in
der Nacht (von 19.00 Uhr bis 07.00 Uhr) im lärmreduzierten Flüstermodus und darüber hinaus mit
10 von 12

einer erheblichen Betriebszeiteinschränkung in der Nacht betrieben werden soll. Diese ist in erster
Linie aufgrund des Lärmschutzes der eigenen Liegenschaft der Beschwerdegegner gegenüber erfor-
derlich, kommt im Rahmen der Vorsorge aber auch in erheblichem Masse der Nachbarschaft zugute.
Da diese Angaben dem Grundlage für die Baubewilligung bildenden Lärmschutznachweis zugrunde
liegen, sind sie für die Ausführung des Bauvorhabens verbindlich. Die Bauherrschaft wird hierauf be-
haftet.
Hinsichtlich der Standortwahl ergibt sich zudem, dass der vorliegend gewählte Standort der lärmopti-
mierte Standort ist. Eine Verschiebung an die Nordostfassade hätte einerseits eine lärmmässige Ver-
schlechterung in Bezug auf die Nachbarliegenschaft Parzelle bbb zur Folge und andererseits auch in
Bezug auf den Lärmschutz der Liegenschaft der Beschwerdeführenden selbst, befinden sich doch im
Erdgeschoss auf dieser Gebäudeseite ein Fenster und eine Terrassentüre zum Wohn- und Essbereich
der Liegenschaft. Aus demselben Grund scheidet auch eine Aufstellung der Wärmepumpe im Bereich
der Südwestfassade aus, handelt es sich hierbei doch um die Hauptwohnseite der Liegenschaft der
Bauherrschaft mit einer durchgehenden Fensterfront des Wohnzimmers im Erdgeschoss. Der ge-
wählte Standort an der Nordwestfassade erweist sich demgegenüber geradezu als ideal, befindet sich
doch im Erdgeschoss nach dem Gesagten auf dieser Seite kein lärmempfindlicher Raum der Liegen-
schaft der Bauherrschaft. Auch in Bezug auf die Nachbarliegenschaften weist die Anlage an dieser
Lage einen ausreichend grossen Abstand auf, so dass die Planungswerte diesfalls weit unterschritten
werden. In Anbetracht sowohl der nachbarschaftlichen Interessen als auch der ebenfalls zu berück-
sichtigenden Interessen der Bauherrschaft selbst erweist sich der gewählte Standort mithin als ideal.
Was die Ergreifung weiterer technischer respektive baulicher schallreduzierender Massnahmen bei
aussen aufgestellten Anlagen (in Form von Schalldämmhauben, Hutzen oder Lärmschutzwänden) an-
belangt, so können solche bei eingehaltenem Planungswert allein gestützt auf das Vorsorgeprinzip
nach dem Gesagten in aller Regel nicht verlangt werden, da diese erfahrungsgemäss mit einem nicht
unbeträchtlichen Aufwand von mehreren tausend Franken (also weit mehr als 1 % der Investitionskos-
ten) verbunden sind (vgl. EBVU 21.762 vom 28. Februar 2023, Erw. 4.4.7; 18.599/600 vom 15. Januar
2019, Erw. 4.3; 17.920 vom 30. November 2018, Erw. 4.5.7). Soweit ersichtlich, bietet der Hersteller
der vorliegend geplanten Wärmepumpe keine eigene Schalldämmhaube für das fragliche Modell an.
Die Kosten der für andere Modelle des fraglichen Herstellers erhältlichen Hutzen bewegen sich aber
auf einem Preisniveau ab Fr. 2'500.–, was erfahrungsgemäss auch in etwa den Kosten für die auf dem
Markt erhältlichen Schalldämmhauben anderer Hersteller entspricht (exkl. Transport- und Installations-
kosten). Diese Kosten liegen klar oberhalb dessen, was angesichts der Investitionskosten von vorlie-
gend Fr. 41'000.– im Rahmen der Vorsorge bei deutlich eingehaltenen Planungswerten noch als ver-
hältnismässig angesehen werden kann (≈ Mehrkosten von insgesamt rund 6 % der Anlagekosten).
Dasselbe gilt für die Erstellung einer Lärmschutzwand. Derartige Massnahmen kosten erfahrungsge-
mäss ebenfalls mehrere tausend Franken, was angesichts der deutlich eingehaltenen Planungswerte
offensichtlich unverhältnismässig wäre.
Was die vom Beschwerdeführer sodann geforderte Innenlösung anbelangt, so hat die Bauherrschaft
die von ihr bereits ursprünglich hierfür veranschlagten Mehrkosten in Höhe von Fr. 10'000.– mit einer
Offerte der E._____ AG vom 26. Mai 2023 belegt. Die in der Offerte veranschlagten Kosten in Höhe
von insgesamt Fr. 54'074.40 übertreffen die Baukosten gemäss Baueingabe in Höhe von Fr. 41'000.–
gar um Fr. 13'000.–. Selbst wenn davon ausgegangen würde, dass die unter Position 8 der Offerte
enthaltenen Kosten in Höhe von Fr. 9'455.– für
• Graben für Lüftungsschacht
• Beton Schneiden für Lüftungsschacht
• Lüftungsschacht setzen
• Graben neu setzen
bei einer Installation der Wärmepumpe im Bereich des heutigen Öltanks tiefer ausfallen dürften, über-
stiegen die Kosten für die Innenaufstellung der Wärmepumpe die Kosten gemäss Baueingabe nach
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wie vor offensichtlich um weitaus mehr als 1 % der Investitionskosten (bei Kosten von Fr. 41'000.– =
Fr. 410.–). Aufgrund der selbst bei einer Reduktion dieser Arbeiten verbleibenden Kosten wäre weiter-
hin mit Mehrkosten von mehreren tausend Franken zu rechnen, so dass diese Massnahme auch im
vorliegenden Fall im Rahmen der blossen Vorsorge und angesichts der deutlich eingehaltenen Pla-
nungswerte in der Nachbarschaft ausscheidet.
6.3
Insgesamt zeigt sich somit, dass dem Vorsorgeprinzip vorliegend Genüge getan wurde. Das gewählte
Modell entspricht dem Stand der Technik und verfügt über einen Flüstermodus, der im Nachtbetrieb
aktiviert werden muss. Ebenso ist die im Lärmschutznachweis vorgesehene Betriebszeitkorrektur zu
programmieren. Eine spezielle Auflage braucht es hierfür nicht, bildet der eingereichte Lärmschutz-
nachweis, der diese Massnahmen enthält, doch Grundlage des angefochtenen Entscheids und ist in
diesem Sinne für die Ausführung verbindlich. Sodann hat die Überprüfung gezeigt, dass mit der Wahl
des fraglichen Modells ein eher geräuscharmes Modell ausgewählt wurde. Der Standort der geplanten
Wärmepumpe lässt sich ebenfalls nicht beanstanden, handelt es sich hierbei doch um den in Hinblick
auf die Interessen der Bauherrschaft selbst sowie der Nachbarschaft optimalen Aussenstandort. Ein
Innenstandort scheidet aufgrund der damit verbundenen, als unverhältnismässig einzustufenden
Mehrkosten aus. Die Ergreifung weiterer schalldämmender Massnahmen wie die Installation von
Schalldämmhauben, Hutzen oder einer Lärmschutzwand scheidet aufgrund der mit derartigen Mass-
nahmen verbundenen Kosten im Rahmen der Vorsorge ebenfalls aus. Damit erweist sich die Be-
schwerde insgesamt als unbegründet, weshalb sie abzuweisen ist.
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