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**Case Identifier:** 5441d414-595f-52b9-ba7f-53e48c2c65da
**Source:** Genève (GE)
**Court Level:** cantonal
**Decision Date:** 2017-05-09
**Language:** fr
**Title:** Genève Cour de justice (Cour de droit public) Chambre des assurances sociales 09.05.2017 A/2571/2013
**Docket/Reference:** 
**URL:** https://entscheidsuche.ch/docs/GE_Gerichte/GE_CJ_014_A-2571-2013_2017-05-09.pdf

## Full Text

Siégeant : Doris GALEAZZI, Présidente; Evelyne BOUCHAARA et Christine 
TARRIT-DESHUSSES, Juges assesseurs 

  

 
 

R É P U B L I Q U E  E T  
 

C A N T O N  D E  G E N È V E  

P O U V O I R  J U D I C I A I R E  
 

A/2571/2013 ATAS/369/2017 

COUR DE JUSTICE 

Chambre des assurances sociales 

Arrêt du 9 mai 2017 

1ère Chambre 

 

En la cause 

Monsieur A______, domicilié à JUSSY, comparant avec élection 
de domicile en l'étude de Maître Andrea VON FLÜE 

 

recourant 

 

contre  

OFFICE DE L'ASSURANCE-INVALIDITÉ DU CANTON DE 
GENÈVE, sis rue des Gares 12, GENÈVE 

intimé 

 

 
 
 

 

A/2571/2013 

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EN FAIT 

1. Monsieur A______ (ci-après l’assuré), né le ______ 1961, au bénéfice d’un 
certificat fédéral de capacité (CFC) d’employé de commerce, travaillait à plein 
temps en qualité d’agent administratif aux B______ (B______) depuis 1986. Il est 
en incapacité de travail à 80% depuis le 12 mars 2012.  

2. Il a déposé le 30 mars 2012 auprès de l’office de l’assurance-invalidité du canton de 
Genève (ci-après OAI) une demande visant à l’octroi de prestations AI, alléguant 
souffrir d’un syndrome d’apnées du sommeil traité par CPAP, d’un syndrome 
coronarien et infarctus avec mise de plusieurs stents, d’hypercholestérolémie, 
d’hypertension, de bronchopneumopathie chronique obstructive, d’arthrose 
cervicale, de troubles modérés de certaines fonctions exécutives et d’un trouble 
dépressif majeur. 

3. Un rapport d’expertise a ainsi été réalisé par le centre d’expertise médical (CEMed) 
le 7 février 2013. Les experts ont notamment retenu que 

« Les troubles qui ont été constatés lors de cette expertise sont pour la plupart à la 
limite inférieure de la norme ne justifiant qu’une baisse de rendement de l’ordre de 
30% dès le début 2012. L’état de santé de l’assuré serait grandement amélioré par 
une meilleure hygiène de vie, à savoir un arrêt du tabagisme, un amaigrissement et 
un coucher moins tardif, et aussi par le port du CPAP sur une plus longue durée. 
Nous n’avons pas constaté de pathologie psychique ou psychiatrique susceptible 
d’expliquer pourquoi il ne pourrait pas faire un effort dans ce sens ». 

4. Par décision du 13 juin 2013, la demande de prestations a été rejetée. 

5. L’assuré, représenté par Me Daniel VOUILLOZ, a interjeté recours le 16 août 2013 
contre ladite décision. Il conteste les conclusions de l’expertise du CEMED, 
lesquelles sont en totale contradiction avec sa situation et notamment avec les 
constatations de limitations fonctionnelles relevées par son employeur depuis de 
nombreuses années. S’agissant de sa compliance au traitement CPAP, il rappelle les 
observations du docteur D______, spécialiste FMH en médecine interne et en 
pneumologie, selon lesquelles il porte régulièrement le CPAP. Il conclut dès lors, 
préalablement, à ce qu’une nouvelle expertise pluridisciplinaire soit ordonnée, et, 
principalement, à l’octroi d’une rente d’invalidité, subsidiairement, à la prise en 
charge de mesures d’orientation ou de réadaptation professionnelle. 

6. Le 11 février 2014, la chambre de céans, considérant que l’expertise du CEMED ne 
lui permettait pas de déterminer les répercussions de l’état de santé de l’assuré sur 
sa capacité de travail et rappelant que selon l’employeur, le maintien en poste de 
l’assuré était de sa part un acte social, a ordonné une expertise neuropsychologique 
qu’elle a confiée à Madame E______.  

Celle-ci a établi un rapport le 2 juin 2014, concluant à une capacité de travail dans 
une activité adaptée de 50%. 

 
 
 

 

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7. Invité à se déterminer, l’OAI a considéré le 2 juillet 2014 que l’expertise de 
Mme E______ ne pouvait se voir reconnaître pleine valeur probante. Il souligne à 
cet égard que les conclusions de ce médecin ne consistent en réalité qu’en la 
formulation d’hypothèses et que seule la prise en compte de facteurs psychosociaux 
(absence de motivation au cours des activités, satisfaction du statut d’invalide, âge, 
mauvaise hygiène de vie, mauvaise compliance aux traitements) expliquent que ses 
évaluations soient différentes de celles qu’avaient faites les médecins du CEMED 
en février 2013. 

8. Le 14 octobre 2014, la chambre de céans a entendu, d’une part, l’experte et, d’autre 
part, la doctoresse F______, médecin traitant psychiatre depuis novembre 2011. 
Mme E______ a confirmé les termes de son expertise, et la Dresse F______ la 
capacité de travail de son patient à 50% tout au plus, voire 40% depuis quelques 
mois. La Dresse F______ a précisé que  

« Je ne suis pas d’accord avec le diagnostic envisagé par la neuropsychologue. S’il 
était atteint d’un retard mental léger, il n’aurait pu suivre l’école, ni faire un 
apprentissage, même aidé. En revanche, un retard psychoaffectif et une immaturité 
affective sont tout à fait possibles et sont liés à la phobie sociale. La phobie sociale 
n’empêcherait pas à elle seule l’assuré de travailler pour autant que l’activité soit 
compatible avec cette maladie. Il faut toutefois ajouter les apnées du sommeil qui 
ont des conséquences sur sa concentration, de sorte que sa capacité de travail ne 
dépasse pas 50%, et je dirais que depuis 2 ou 3 mois, 40%.  
Je ne suis pas non plus d’accord avec le diagnostic de démence fronto-temporale. 
Ce sont les apnées du sommeil qui sont responsables du manque d’oxygène qui 
entraîne un manque de concentration et les troubles de mémoire.  
Un régime alimentaire ne suffirait pas dans le cas de l’assuré à lui faire perdre du 
poids. Seule une opération du bypass le pourrait. Je ne sais toutefois pas si une telle 
intervention est possible dans son cas ». 

9. Par courrier du 11 novembre 2014, l’assuré a relevé que même si les appréciations 
de Mme E______ et de la Dresse F______ différaient quant à l’origine de ses 
difficultés, celles-ci étaient d’accord pour fixer sa capacité de travail à 50%, voire à 
40%. 

10. Le même jour, l’OAI a considéré que le témoignage de Mme E______ n’était pas 
de nature à écarter les critiques et doutes légitimement mis en avant à l’égard de 
son rapport d’expertise, puisqu’elle a confirmé ne pouvoir émettre que des 
hypothèses et que ces hypothèses ont précisément été remises en question par le 
psychiatre traitant. Aussi le rapport de Mme E______ n’a-t-il aucune valeur 
probante. 

L’OAI relève également que la Dresse F______, certes, retient une phobie sociale, 
mais que celle-ci remonte à l’enfance déjà, et qu’elle n’avait pas empêché le patient 
de travailler. Ce sont les apnées du sommeil qui entravent sa capacité de travail. Or, 
il appert du dossier et plus particulièrement du courrier du Dr D______, du 

 
 
 

 

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14 octobre 2011, que s’il porte son appareil CPAP, l’index d’apnées est tout à fait 
satisfaisant. Il persiste dès lors dans ses conclusions. 

11. Par ordonnance d’expertise du 2 avril 2015, la chambre de céans a constaté que : 

Tant la Dresse F______ que Mme E______, estimaient que la capacité de travail de 
l’assuré ne dépassait pas 50%, voire 40%, mais qu’aucune atteinte à la santé avec 
répercussion sur la capacité de gain n’avait été clairement diagnostiquée, seules des 
hypothèses ayant été formulées. 

Elle en a conclu que la cause n’était toujours pas en état d’être jugée, qu’il 
apparaissait nécessaire de clarifier les aspects médicaux du cas et d’ordonner une 
expertise neuropsychiatrique, qu’elle a confiée au docteur G______, « lequel est 
habilité à solliciter, si nécessaire, une consultation psychiatrique auprès du 
Professeur H______ ». 

12. Le 10 mars 2016, le Dr G______ a transmis à la chambre de céans un « résumé de 
polysomnographie – Laboratoire du sommeil ». 

13. Invité à se déterminer, le médecin du service médical régional AI (SMR) a à cet 
égard relevé que  

« Dans son rapport de polysomnographie du 10.03.2016, le Dr G______ écrit en 
conclusion que l’assuré présente une somnolence diurne modérée (endormissement 
relativement lent). Mais il précise également qu’il présente une désorganisation 
importante du sommeil avec en particulier un sommeil paradoxal très diminué, 
signe d’un mauvais sommeil. Il confirme surtout l’insuffisance du traitement 
(pression insuffisante de l’air expulsé par la machine pour garder les voies 
respiratoires ouvertes et de nombreuses fuites au niveau du masque) ne permettant 
pas de faire une évaluation définitive de la capacité de travail. 
Le Dr G______, confirme, dans son compte rendu d’examen polysomnographique, 
la nécessité pour l’assuré d’avoir une meilleure hygiène de vie et un meilleur 
traitement de son syndrome d’apnée du sommeil. De même, il confirme le caractère 
modéré de la somnolence diurne, avec un test de maintien de l’éveil légèrement 
perturbé. 
Lors de son évaluation, l’expert ne fait que confirmer les anciennes conclusions ». 

14. Par courrier du 18 avril 2016, l’OAI a confirmé que le résumé de 
polysomnographie du Dr G______ ne répondait manifestement pas aux questions 
figurant dans l’ordonnance d’expertise du 2 avril 2015. 

15. L’assuré, dans ses conclusions du même jour, a sollicité de la chambre de céans 
qu’elle ordonne un complément d’expertise, afin que soient apportées des réponses 
conformes aux questions posées dans le dispositif de son ordonnance du 2 avril 
2015. 

16. Par courrier du 4 mai 2016, la chambre de céans a requis du Dr G______ un 
complément d’expertise, et lui a en particulier demandé de procéder à une 
évaluation de la capacité de travail de l’assuré en l’état, d’une part, et de celle qu’il 

 
 
 

 

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présenterait s’il était correctement et suffisamment traité, d’autre part, et d’indiquer 
s’il était exigible de l’assuré qu’il suive son traitement. 

Constatant par ailleurs qu’il n’avait pas jugé nécessaire de solliciter du Professeur  
H______ une consultation psychiatrique, ni de soumettre l’assuré au questionnaire 
de Beck, elle a souhaité connaître les motifs pour lesquels il y avait renoncé, et le 
cas échéant, lui a demandé d’y remédier. Elle a également attiré son attention sur 
les questions nos 4b et c, et 7 de son ordonnance du 2 avril 2015. 

17. Le Dr G______ a rendu le rapport demandé le 12 janvier 2017.  

Il a intégré à son rapport celui du Prof. H______, daté du 31 août 2016, et joint une 
évaluation neuropsychologique réalisée par Mesdames I______ et J______, 
respectivement psychologue spécialisée en psychothérapie FSP et 
neuropsychologue. 

Il ressort de l’anamnèse, en substance, que  

« Sur le plan professionnel, l’expertisé a été engagé aux SI à l’âge de 25 ans et il a 
occupé ce même poste pendant environ 30 ans Son employeur l’a décrit comme 
ayant peu de capacités, gentil mais inefficace, ayant beaucoup de peine dans ses 
contacts avec les clients. (…) On ne note aucun antécédent psychiatrique dans sa 
famille L’expertisé n’a jamais consulté un psychiatre jusqu’à la fin 2011. Toutefois, 
sa santé physique a montré des signes de péjoration inquiétants dès 2008, date du 
décès de sa mère. Il a perdu son père en 2011, restant de facto seul à partir de cette 
date. (…)  
La situation professionnelle de l’expertisé semble s’être péjorée 4 ans en arrière 
dans le contexte d’un changement de responsabilité hiérarchique aux B______ (…) 
D’une manière générale, il décrit que la protection et l’acceptation dont il jouissait 
précédemment avait disparu. C’est dans ce contexte (absence de soutien familial, 
difficultés croissantes au travail) qu’il développera des symptômes dépressifs et 
anxieux qui amèneront son médecin traitant, le Dr K______, à l’adresser à la 
psychiatre Dr F______ en novembre 2011. (…) La situation se péjorera au fil de 
2012 avec des rapports des SI mettant en exergue une augmentation des difficultés 
dans la réalisation des tâches même élémentaires (pli), une impossibilité a 
téléphoner et à s’exprimer, des problèmes d’hygiène et un rendement nul. Il sera en 
incapacité de travail à 50% pour des raisons physiques dès le 1.10.2011 ». 

Les experts ont posé les diagnostics somnologiques de syndrome d’apnées du 
sommeil de l’adulte sévère chez un patient avec obésité classe 3, et relevé que le 
patient était insuffisamment traité par CPAP avec somnolence résiduelle modérée 
depuis 2008. À titre de diagnostics psychiatriques, ils ont retenu ceux de trouble de 
la personnalité anxieuse-évitante qualifié de sévère et de phobie sociale qualifiée 
elle aussi de sévère, depuis la fin de l’adolescence. Ils ont constaté sur un plan 
neuropsychologique, l’absence de retard mental et de pathologie neurodégénérative. 
Les troubles cognitifs sont discrets et limités à l’incitation verbale et au 

 
 
 

 

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ralentissement psychomoteur léger. Son QI se situe dans la moyenne faible (QIT 
entre 82-91). 

Mmes I______ et J______ ont conclu à des difficultés d’ordre exécutif, un léger 
ralentissement psychomoteur, un fonctionnement cognitif global, de bonnes 
compétences attentionnelles dans les tests psychométriques associées toutefois à de 
légères difficultés de concentration et à une mémoire de travail limite, et des 
compétences préservées dans les autres domaines évalués. 

Le Dr G______ a indiqué que le syndrome d’apnées du sommeil constituait un 
facteur de risque cardio-vasculaire, tout comme son obésité morbide, son 
hypertension artérielle, sa dyslipidémie et son tabagisme. Le patient est connu pour 
une cardiopathie ischémique avec une dermite de stase chronique des membres 
inférieurs, ulcérée. Son syndrome d’apnées du sommeil est insuffisamment traité et 
explique la présence d’une somnolence résiduelle modérée uniquement dans des 
conditions monotones. La combinaison des troubles de la personnalité anxieuse-
évitante et d’une phobie sociale limite l’expertisé en induisant une lenteur de 
réalisation des tâches, un sentiment d’insécurité face au jugement d’autrui, une 
tendance à l’évitement des contacts, une intolérance aux changements et une grande 
sensibilité à la critique. 

Le Dr G______ a ajouté que les capacités attentionnelles de l’assuré étaient bien 
préservées et lorsqu’il était actif (conditions non-monotones), il était capable de 
lutter contre sa somnolence, ce qui expliquait qu’il ait pu subir des tests durant 
3 heures sans variation de sa vigilance. 

Les experts ont évalué l’incapacité de travail à 100% dans une activité usuelle (qui 
n’est pas celle des B______) en raison de ses troubles (50% imputables au trouble 
de la personnalité et 50% à la phobie sociale). Ils précisent qu’il y avait déjà 
diminution de rendement dans l’activité avant ses problèmes de santé survenus 
depuis une dizaine d’années et que l’on peut considérer que s’il a gardé son emploi 
depuis 1986, c’est uniquement en raison de la bienveillance de son employeur. 

L’activité adaptée à ses limitations serait une activité répétitive, mais non 
monotone, simple, peu exposée à des contacts sociaux, de préférence de type 
bureautique. Dans une telle activité adaptée, sa capacité de travail pourrait être de 
50%. Elle pourrait être sur un plan strictement psychiatrique à 100%, les limitations 
fonctionnelles dans ce cas de figure seraient toutefois du registre somatique. 

S’agissant d’adopter une meilleure hygiène de vie, il considère que l’expertisé le 
pourrait, mais que son isolement et sa dépendance affective sans figure protectrice 
rendent cette éventualité très peu probable. Un suivi régulier pneumologique, 
cardiologique et de médecine générale, pourrait améliorer sa capacité de travail. Un 
suivi psychiatrique/psychothérapeutique dans une consultation de secteur 
psychiatrique permettrait d’amender la symptomatologie anxieuse en lien avec les 
troubles précités et d’offrir un étayage relationnel non menaçant à l’expertisé. 

Le pronostic global est très réservé. 

 
 
 

 

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18. Le 14 février 2017, l’assuré, représenté par Me Andrea VON FLÜE, 
Me VOUILLOZ ayant cessé d’occuper, a fait valoir que le Dr G______ confirmait 
que sa capacité de travail était nulle. 

19. L’OAI, se référant à l’avis du médecin du SMR, a considéré que l’expertise n’était 
pas cohérente, ne pouvait se voir reconnaître valeur probante et que « finalement les 
constatations des experts ont permis de confirmer l’absence de retard mental, de 
même que l’absence de troubles cognitifs importants, ainsi que la nécessité d’une 
meilleure hygiène de vie. En cela, elles viennent corroborer les précédentes 
conclusions posées ». 

Dans son avis du 1er février 2017 en effet, le médecin du SMR a relevé que 

« Au niveau psychique, on ne dispose pas d’élément suffisant pour comprendre les 
atteintes et leurs sévérités (description clinique très limitée, absence d’anamnèse, 
pas de prise en compte des plaintes...) et au niveau neuropsychologique, les troubles 
cognitifs sont qualifiés de « discrets limités à l’incitation verbale et au 
ralentissement psychomoteur léger». À l’évidence, cela ne peut justifier une 
évaluation aussi sévère sur la capacité de travail ». 

20. Les courriers des parties leur ont été transmis et la cause gardée à juger. 

EN DROIT 

1. Le litige porte sur le droit de l’assuré à des prestations AI. 

2. La chambre de céans a déjà exposé les dispositions légales et la jurisprudence 
applicables dans ses ordonnances des 11 février 2014 et 2 avril 2015, de sorte que 
l’on peut y renvoyer.  

Il suffit de rappeler qu’on parle d’atteinte à la santé mentale ou psychique quand, en 
raison d’une infirmité congénitale, d’un accident ou d’une maladie, il existe un 
trouble des fonctions mentales, intellectuelles, cognitives ou émotionnelles, 
permanent ou de longue durée, qui persiste malgré les mesures thérapeutiques et 
entraîne une incapacité de travail durable, partielle ou totale. Il incombe dans 
chaque cas au médecin de juger, en se basant sur le dossier ou sur les résultats de 
ses propres examens, si l’assuré présente une atteinte à la santé mentale ou 
psychique. La présence d’une atteinte à la santé mentale ou psychique doit être 
prouvée par des constatations objectives, fiables et attestée par un dossier. Pour 
l’appréciation d’un rapport médical ou d’une expertise médicale, il convient de 
tenir particulièrement compte du fait que les plaintes alléguées par l’assuré ne 
peuvent pas être considérées comme des constatations objectives. En cas de doute, 
il est nécessaire de compléter le rapport ou l’expertise en demandant des 
renseignements supplémentaires ou en renvoyant le document concerné. Les 
services médicaux régionaux peuvent aussi, dans de tels cas, confirmer la fiabilité 
des constatations par un examen de l’assuré. Toute atteinte à la santé mentale ou 
psychique doit faire l’objet d’un diagnostic selon le CIM-10. Pour l’évaluation du 
rapport médical ou de l’expertise médicale, il convient de rechercher tout 

 
 
 

 

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particulièrement des contradictions entre les critères diagnostiques cités dans le 
CIM-10 et les indications figurant dans le rapport. Toute diminution des facultés 
intellectuelles (oligophrénie, imbécillité, idiotie, démence) doit être quantifiée au 
moyen de séries de tests adéquats. Un quotient intellectuel inférieur à 
70 s’accompagne en règle générale d’une capacité de travail réduite. Il est toutefois 
nécessaire de procéder dans chaque cas à une description objective des 
conséquences sur le comportement, l’activité professionnelle, les actes ordinaires 
de la vie et l’environnement social. L’indication de l’étiologie est indispensable 
pour les troubles psychiques d’origine organique. L’atteinte, notamment celle des 
aptitudes cognitives, doit être quantifiée (expertise neuropsychiatrique ou 
neuropsychologique). Une évaluation pronostique est également nécessaire. 
(Circulaire sur l’invalidité et l’impotence dans l’assurance-invalidité (CIIAI nos 
1007 ss). 

Il y a également lieu de relever que le Tribunal fédéral des assurances a, dans un 
arrêt du 5 octobre 2001 (ATF 127 V 294), précisé sa jurisprudence relative aux 
atteintes à la santé psychique. Ainsi, les facteurs psychosociaux ou socioculturels 
ne figurent pas au nombre des atteintes à la santé susceptibles d’entraîner une 
invalidité au sens de l’art. 4 al. 1er LAI. Pour qu’une invalidité soit reconnue, il est 
nécessaire, dans chaque cas, qu’un substrat médical pertinent, entravant la capacité 
de travail (et de gain) de manière importante, soit mis en évidence par le médecin 
spécialisé. Plus les facteurs psychosociaux et socioculturels apparaissent au premier 
plan et imprègnent l’anamnèse, plus il est essentiel que le diagnostic médical 
précise s’il y a atteinte à la santé psychique qui équivaut à une maladie. Ainsi, il ne 
suffit pas que le tableau clinique soit constitué d’atteintes qui relèvent de facteurs 
socioculturels ; il faut encore que le tableau clinique comporte d’autres éléments 
pertinents au plan psychiatrique tels que, par exemple, une dépression durable au 
sens médical ou un état psychique assimilable, et non une simple humeur 
dépressive. Une telle atteinte psychique, qui doit être distinguée des facteurs 
socioculturels, et qui doit de manière autonome influencer la capacité de travail, est 
nécessaire en définitive pour que l’on puisse parler d’invalidité. En revanche, là où 
l’expert ne relève pour l’essentiel que des éléments qui trouvent leur explication et 
leur source dans le champ socioculturel ou psychosocial, il n’y a pas d’atteinte à la 
santé à caractère invalidant (ATF 127 V 294 consid. 5a in fine ; VSI 2000 p. 155 
consid. 3). 

Il sied enfin de préciser que par «salaire social», on entend des prestations versées 
par l’employeur à l’assuré alors qu’en raison d’une capacité de travail réduite, 
celui-ci ne peut manifestement fournir la contrepartie correspondante du point de 
vue quantitatif ou qualitatif (art. 25, al. 1, let. b, RAI). Si, par exemple, une 
personne handicapée qui ne peut plus fournir que la moitié de sa prestation au cours 
d’un horaire normal ou qui ne peut travailler qu’à la demi-journée à une cadence 
normale, reçoit son salaire habituel correspondant à une journée de travail 

 
 
 

 

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complète, la moitié de ce salaire sera considérée comme un salaire social (CIIAI no 
3058). 

3. La chambre de céans rappelle enfin que le juge ne s’écarte pas sans motif impératif 
des conclusions d’une expertise médicale judiciaire, la tâche de l’expert étant 
précisément de mettre ses connaissances spéciales à la disposition de la justice afin 
de l’éclairer sur les aspects médicaux d’un état de fait donné. Selon la 
jurisprudence, peut constituer une raison de s’écarter d’une expertise judiciaire le 
fait que celle-ci contient des contradictions ou qu’une surexpertise ordonnée par le 
tribunal en infirme les conclusions de manière convaincante. En outre, lorsque 
d’autres spécialistes émettent des opinions contraires aptes à mettre sérieusement en 
doute la pertinence des déductions de l’expert, on ne peut exclure, selon les cas, une 
interprétation divergente des conclusions de ce dernier par le juge ou, au besoin, 
une instruction complémentaire sous la forme d’une nouvelle expertise médicale 
(ATF 125 V 351 consid. 3b/aa). 

4. En l’espèce, l’OAI a rejeté la demande de prestations déposée par l’assuré le 
30 mars 2012, aux motifs que, selon le rapport d’expertise établi par le CEMed le 
7 février 2013, seule une baisse de rendement de 30% était signalée et aucune 
pathologie psychique ou psychiatrique susceptible d’expliquer pourquoi il ne 
pouvait pas faire l’effort d’améliorer son hygiène de vie et de porter le CPAP sur 
une plus longue durée, n’avait pu être mise en évidence. 

5. Considérant que l’expertise du CEMed n’était pas convaincante, la chambre de 
céans a mandaté Mme E______ dans un premier temps, le Dr G______ ensuite, 
pour procéder à une nouvelle expertise. Il s’agit à ce stade de déterminer si celle 
réalisée par le Dr G______ le 10 mars 2016, et son complément du 12 janvier 2017, 
ont valeur probante. 

6. S’il est vrai que le rapport du 10 mars 2016 ne respectait à l’évidence pas les 
réquisits jurisprudentiels applicables en tant qu’il était incomplet, il n’en est 
toutefois pas de même du complément du 12 janvier 2017. En effet, il sied de 
relever que le Dr G______ a rendu à cette date un rapport dans lequel figure, 
contrairement à ce qu’indique le médecin du SMR, une anamnèse comportant les 
volets familial, personnel, professionnel, somnologique, neuropsychologique et 
psychiatrique. Ce document relate les données subjectives, intègre les observations 
et conclusions du Dr H______ du 7 septembre 2016, ainsi qu’une évaluation 
neuropsychologique. L’expert pose des diagnostics précis, ses constatations 
paraissent claires et ses conclusions bien motivées. Son rapport complété du 12 
janvier 2017 doit dès lors se voir reconnaître valeur probante. On rappellera du 
reste qu’en principe, le juge ne s’écarte pas sans motifs impératifs des conclusions 
d’une expertise médicale judiciaire, la tâche de l’expert étant précisément de mettre 
ses connaissances spéciales à disposition de la justice afin de l’éclairer sur les 
aspects médicaux d’un état de fait donné. 

 
 
 

 

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7. a. L’expert a retenu les diagnostics de syndrome d’apnées du sommeil de l’adulte 
sévère chez un patient avec obésité classe 3 depuis 2008, de trouble de la 
personnalité anxieuse-évitante sévère et de phobie sociale sévère, depuis la fin de 
l’adolescence. Il n’a constaté, sur le plan neuropsychologique, ni retard mental, ni 
pathologie neurodégénérative. Les troubles cognitifs sont discrets et limités à 
l’incitation verbale et au ralentissement psychomoteur léger. Le QI se situe dans la 
moyenne faible (QIT entre 82-91). 

b. L’OAI critique le fait qu’on ne retrouve pas, selon lui, trace de prise de position 
claire de la part du Dr H______ et de Mmes I______ et J______, sur les 
conséquences des atteintes psychiatriques et neuropsychologiques.  

c. Or, le Dr G______ rapporte très précisément les conclusions du Dr H______ 
quant aux limitations dues à chaque diagnostic psychiatrique, ainsi que celles de 
Mmes I______ et J______, indiquant pour le premier, que 

« La combinaison des troubles de la personnalité anxieuse-évitante et d’une phobie 
sociale limite l’expertisé en induisant une lenteur de réalisation des tâches, un 
sentiment d’insécurité face au jugement d’autrui, une tendance à l’évitement des 
contacts, une intolérance aux changements, et une grande sensibilité à la critique ». 

et pour les secondes, que,  

« le bilan neuropsychologique met en évidence : 

• des difficultés d’ordre exécutif, caractérisée au premier plan par un trouble massif 
de l’incitation verbale, objectivable tant de manière clinique qu’à travers les tests 
psychométriques, ainsi que des signes d’impulsivité motrice,  

• un léger ralentissement psychomoteur, 

• un fonctionnement cognitif global situé dans la zone «moyen à moyen faible», 

• de bonnes compétences attentionnelles dans les tests psychométriques (attention 
sélective, attention soutenue, vigilance), associées toutefois à de légères difficultés 
de concentration relevées cliniquement et à une mémoire de travail verbale limite, 

• des compétences préservées dans les autres domaines évalués (mémoire 
épisodique, langage écrit, calculs, gnosies, praxies gestuelles, aptitudes visuo-
constructives) ». 

Il est vrai que le Dr G______ a procédé à l’intégration dans son rapport des textes 
du psychiatre, sans indiquer à chaque fois quel en était l’auteur. Il n’en reste pas 
moins qu’il a pris soin de distinguer pour chaque chapitre des sous-titres intitulés 
« somnologique » - dont on comprend qu’elle le concerne à proprement parler -, et 
« psychiatrique », - rapportant le texte rédigé par le Dr H______ -. 

8. a. Selon l’expert psychiatre, « dans une activité usuelle (qui n’est pas celle des SI), 
les troubles dont souffre l’assuré auraient comme conséquence une incapacité de 
travail totale (50% imputables au trouble de la personnalité et 50% à la phobie 
sociale) ». Le médecin a considéré que dans une activité adaptée, soit une activité 

 
 
 

 

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répétitive, mais non monotone, simple, peu exposée à des contacts sociaux, de 
préférence de type bureautique, la capacité de travail pourrait être de 50%. Il a 
précisé que dans une telle activité, l’assuré pourrait, sur un plan strictement 
psychiatrique, fonctionner à 100%, les limitations fonctionnelles dans ce cas de 
figure étant du registre somatique. 

Selon le Dr G______, la capacité de travail est nulle, s’agissant de l’aspect 
« somnologique ». 

b. L’OAI reproche à l’expert psychiatre de considérer que la capacité de travail est 
nulle dans une activité « usuelle », par une sommation des incapacités de travail des 
différentes pathologies (50% pour le trouble de la personnalité et 50% pour la 
phobie sociale), et de fixer la capacité de travail à 50% seulement dans une activité 
adaptée, sans aucune justification. 

Certes pourrait-on considérer que l’expert formule maladroitement ses conclusions. 
On comprend toutefois parfaitement que ce qu’il veut dire est que tant le trouble de 
la personnalité que la phobie sociale participent de l’incapacité de travail. En 
résumé, le Dr H______ estime que la capacité de travail est nulle dans une activité 
« usuelle (qui n’est pas celle des SI) », soit une activité qui pourrait être assumée 
par une personne bénéficiant du même type de formation que l’assuré, mais qu’elle 
est de 100% sur un plan strictement psychiatrique dans une activité adaptée, dont il 
donne une description correspondant plus ou moins à celle que l’assuré a 
effectivement exercée aux SI. Il précise toutefois que cette capacité de travail 
entière devrait, dans une activité adaptée, être diminuée de moitié compte tenu des 
autres atteintes à la santé dont souffre l’assuré. 

9. Le Dr G______ fixe quant à lui la capacité de travail à 0% en raison des apnées du 
sommeil. L’OAI fait à cet égard valoir que l’expert lui-même admet qu’il serait 
exigible de l’assuré qu’il adopte une meilleure hygiène de vie, et lui reproche ainsi 
de justifier cette capacité de travail nulle, par les difficultés de l’assuré à assumer 
une meilleure hygiène de vie et un suivi médical régulier. Le Dr G______ déclare 
en réalité que l’assuré pourrait adopter une meilleure hygiène de vie et qu’un suivi 
médical régulier pourrait améliorer son état de santé, mais que sa pathologie 
psychiatrique implique qu’il lui est difficile de s’y plier. Il explique ainsi que : 

« Sa personnalité anxieuse-évitante et sa phobie sociale interfèrent avec 
l’organisation d’un suivi (suivi pneumologique insuffisant depuis 2008, pas de suivi 
cardiologique depuis 2010, pas de suivi diététique, pas de prise en charge de sa 
dermite de stase depuis 2015, soins impossibles à domicile). (…) 
Concernant son SAS, sa compliance avec sa CPAP n’est pas mauvaise (4h30/j) 
mais comme toute maladie chronique, elle nécessite un suivi médical régulier avec 
éducation thérapeutique, entretien motivationnel, réglage progressif et adapté du 
CPAP. Ceci s’applique également à son obésité morbide, à son tabagisme, à sa 
cardiopathie, sa sédentarité. Sa pathologie psychiatrique interfère avec cette prise 
en charge. (…) 

 
 
 

 

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Il est toutefois à noter que son isolement et sa dépendance affective sans figure 
protectrice rendent cette éventualité très peu probable ». 

Il résulte clairement de ce qui précède qu’une meilleure hygiène de vie et un suivi 
médical régulier seraient certes vraisemblablement de nature à améliorer l’état de 
santé de l’assuré, mais que le trouble de la personnalité et la phobie sociale 
empêchent celui-ci d’être plus adéquat à cet égard. Le Dr G______ n’affirme 
toutefois pas qu’un comportement adéquat à cet égard serait exigible. Il convient 
également de constater que le décès de ses parents, avec lesquels l’assuré vivait et 
qui le soutenaient, survenu en 2008 et 2011, est sans aucun doute à l’origine pour 
l’assuré d’une aggravation de ses troubles et de l’apparition de nouvelles atteintes. 
L’expert psychiatre a en effet relevé que 

« Ces deuils ont marqué dans son esprit une rupture avec un monde de protection et 
d’acceptation. Depuis lors, des symptômes physiques parfois graves se sont 
manifestés diminuant ses capacités de travail ». 

On ne saurait dès lors considérer dans ses conditions qu’il soit exigible de l’assuré 
qu’il observe un comportement différent. 

10. L’OAI souligne que selon le Dr G______, des mesures médicales permettraient 
d’améliorer la capacité de travail, et relève que celui-ci ne se prononce ni sur 
l’exigibilité de ces mesures, ni sur les raisons éventuelles d’une non-exigibilité.  

Or, l’expert a clairement expliqué les raisons pour lesquelles il est difficile d’exiger 
de l’assuré, au vu de sa pathologie psychiatrique, qu’il adopte une meilleure 
hygiène de vie. Ce sont à l’évidence les mêmes raisons qui empêchent la mise en 
place de mesures médicales, dès lors qu’elles consistent précisément en des suivis 
réguliers de ses différentes pathologies. 

11. Constatant que le Dr G______ retient également une diminution de rendement 
avant l’apparition des problèmes de santé, l’OAI y voit l’importance de facteurs 
non-médicaux. Le médecin a en effet indiqué qu’il y avait déjà diminution de 
rendement dans son activité avant ses problèmes de santé survenus depuis une 
dizaine d’années, et l’employeur a observé une baisse de rendement depuis 
plusieurs années. 

Il importe toutefois de rappeler que le trouble de la personnalité et la phobie sociale 
existent depuis la fin de l’adolescence déjà, et que, selon l’employeur, le maintien 
en poste de l’assuré était de sa part un acte social depuis le début. Le revenu de 
l’assuré constituait un salaire social ne correspondant pas à sa prestation de travail.  

Force est de constater que l'assuré n’a pu garder son travail malgré ses limitations 
que grâce à la bienveillance de son employeur. Les tâches confiées à l’assuré ont 
été délibérément limitées selon ses possibilités, de sorte qu’on peut se demander si 
celles-ci restent compatibles avec une activité dans le circuit économique normal, et 
si une activité en milieu protégé ne donnerait pas plutôt à l'assuré les conditions 
nécessaires pour qu'il soit en mesure d'exploiter au mieux sa capacité résiduelle de 

 
 
 

 

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travail. L’employeur a à cet égard relevé, le 8 mai 2012, que l’assuré avait besoin 
d’un important encadrement pour réaliser ses tâches, précisant que celui-ci ne 
travaillait que deux heures par jour depuis mars 2012 et était occupé depuis à la 
mise sous pli. Les experts ont également insisté sur la nécessité pour l'assuré de 
disposer d'un encadrement tolérant et soutenant.  

Il n'est pas possible de le déterminer en l'état du dossier. Il se justifie dès lors de 
renvoyer la cause à l'OAI afin que soit mis en place un stage d'observation 
professionnelle et pour nouvelle décision. 

12. Aussi le recours est-il admis et la cause renvoyée à l’OAI. 

 
 
 

 

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PAR CES MOTIFS, 

LA CHAMBRE DES ASSURANCES SOCIALES : 

Statuant 

À la forme : 

1. Déclare le recours recevable. 

Au fond : 

2. L’admet et annule la décision du 13 juin 2013. 

3. Renvoie la cause à l’OAI dans le sens des considérants.  

4. Condamne l’OAI à verser à l’assuré une indemnité de CHF 2'000.- à titre de 
dépens. 

5. Met un émolument de CHF 200.- à la charge de l’OAI.  

6. Informe les parties de ce qu’elles peuvent former recours contre le présent arrêt 
dans un délai de 30 jours dès sa notification auprès du Tribunal fédéral 
(Schweizerhofquai 6, 6004 LUCERNE), par la voie du recours en matière de droit 
public, conformément aux art. 82 ss de la loi fédérale sur le Tribunal fédéral, du 
17 juin 2005 (LTF - RS 173.110); le mémoire de recours doit indiquer les 
conclusions, motifs et moyens de preuve et porter la signature du recourant ou de 
son mandataire; il doit être adressé au Tribunal fédéral par voie postale ou par voie 
électronique aux conditions de l'art. 42 LTF. Le présent arrêt et les pièces en 
possession du recourant, invoquées comme moyens de preuve, doivent être joints à 
l'envoi. 

 
La greffière 

 
 
 
 

Nathalie LOCHER 

 La présidente 
 
 
 
 

Doris GALEAZZI 

Une copie conforme du présent arrêt est notifiée aux parties ainsi qu’à l’Office fédéral 
des assurances sociales par le greffe le