# Swiss Caselaw Document

**Case Identifier:** 2d85bb03-093e-5007-8ece-d747f2f62f12
**Source:** Zürich (ZH)
**Court Level:** cantonal
**Decision Date:** 2003-11-14
**Language:** de
**Title:** Zürich Obergericht Zivilkammern 14.11.2003 NV030010
**Docket/Reference:** 
**URL:** https://entscheidsuche.ch/docs/ZH_Obergericht/ZH_OG_001_NV030010_2003-11-14.pdf

## Full Text

Art. 5 Abs. 1 lit. b, Art. 13 Haager Übereinkommen über die Zustellung ge-
richtlicher und aussergerichtlicher Schriftstücke im Ausland in Zivil oder
Handelssachen vom 15. November 1965. § 275 ZPO. Ausstellung eines Zu-
stellzeugnisses, Gründe für Ablehnung der Zustellung. Es ist nicht bereits vor
der Zustellung eines ausländischen Entscheids zu prüfen, ob die Vollstreckung

des Entscheids den Schutzmechanismen des Vollstreckungsrechts (insbesondere

Ordre-public Vorbehalt) widersprechen würde. Eine Zustellung könnte abgelehnt

werden, wenn Verfahren vor staatlichen Gerichten in einer offenkundig miss-

bräuchlichen Art und Weise genutzt würden, um mit publizistischem Druck und

dem Risiko einer Verurteilung einen Marktteilnehmer gefügig zu machen.

Aus den Erwägungen:

"1.1. Mit Beschluss vom 26. August 2003 ordnete das Landgericht Berlin auf An-

trag der Rekursgegnerin im Wege der einstweiligen Verfügung - wegen Dringlich-

keit ohne mündliche Verhandlung - an, der Rekurrentin werde bei Vermeidung

eines vom Gericht für jeden Fall der Zuwiderhandlung festzusetzenden Ord-

nungsgeldes von bis zu € 250'000.--, ersatzweise Ordnungshaft, oder Ordnungs-

haft bis zu sechs Monaten, letztere zu vollziehen am Vorstandsvorsitzenden, un-

tersagt, Bildnisse der Rekursgegnerin zu veröffentlichen und/oder zu verbreiten

und/oder veröffentlichen und/oder verbreiten zu lassen und/oder namentlich über

die Rekursgegnerin zu berichten und/oder berichten zu lassen, insbesondere

durch Nennung des Namens der Rekursgegnerin; die Kosten des Verfahrens tra-

ge die Rekursgegnerin; der Verfahrenswert werde auf €  40'000.-- festgesetzt. Mit

Beschluss vom 11. September 2003 setzte das Landgericht Berlin die Verfah-

renskosten auf € 778.-- zuzüglich Zins an und hielt zudem fest, der zugrunde lie-

gende Titel sei vollstreckbar.

1.2. Am 2. Oktober 2003 ging beim Bezirksgericht Z. ein Zustellungsgesuch des

Landgerichts Berlin ein. Damit wurde ersteres darum ersucht, der heutigen Rekur-

rentin die Beschlüsse vom 26. August 2003 und 11. September 2003 des Landge-

richts Berlin zuzustellen. Die fragliche (an die Adresse der Rekurrentin, vertreten

durch den Vorstand) gesandte Gerichtsurkunde wurde am 6. Oktober 2003 von

A.B. an der im Zustellgesuch angegebenen Adresse entgegengenommen.

Mit Eingabe vom 7. Oktober 2003 gelangte die Rekurrentin an das Bezirks-

gericht Z. mit dem Antrag, es sei die Unzulässigkeit (Nichtigkeit) der am 6. Okto-

ber 2003 erfolgten Zustellung der Beschlüsse des Landgerichts Berlin festzustel-

len sowie es sei dem Landgericht Berlin entsprechend Mitteilung zu machen und

insbesondere nicht eine die erfolgte Zustellung beurkundende Erklärung des Be-

zirksgerichts Z. (Zustellungszeugnis) zuzustellen. In prozessualer Hinsicht - unter

dem Titel "vorsorgliche Massnahme" bzw. "superprovisorisches Gesuch" bean-

tragte sie, es sei ungesäumt anzuordnen, dass die Mitteilung über die am 6. Ok-

tober 2003 erfolgte postalische Zustellung der beiden Beschlüsse an das Landge-

richt Berlin bis zur rechtskräftigen Entscheidung über die vorliegende Eingabe

ausgesetzt, insbesondere kein Zustellungszeugnis gemäss Haager Zustellungs-

übereinkommen ausgestellt werde, und dass die Rechtshilfeabteilung bis dahin

keinerlei weiteren Vorkehrungen treffe.

Am 10. Oktober 2003 überwies der Einzelrichter am Bezirkgericht Z. die Sa-

che dem Obergericht.

2.1. Gegen Entscheide über die Zulässigkeit internationaler Rechtshilfe in Zivil-

sachen ist der Rekurs zulässig (ZR 101 Nr. 88 m.w.H.). Demnach überwies die

Vorinstanz das Begehren der Rekurrentin zu Recht an die Kammer und es ist

folglich auch auf den Rekurs einzutreten.

2.2. Mit dem Rekurs beantragte die Rekurrentin, es sei dem Landgericht insbe-

sondere nicht ein Zustellungszeugnis zuzustellen. Der prozessuale Antrag der

Rekurrentin beinhaltet letztlich nichts anderes als ein Gesuch um Erteilung der

aufschiebenden Wirkung hinsichtlich der Ausstellung eines Zustellungszeugnis-

ses.

Da dem Rekurs aber im Rahmen der Rekursanträge bereits von Gesetzes

wegen aufschiebende Wirkung zukommt (§ 275 ZPO), ist auf diesen Antrag im

Rekursverfahren nicht einzutreten. Ergänzend ist darauf hinzuweisen, dass auch

die Vorinstanz aus demselben Grund nicht gehalten war, vor der Überweisung

diesbezüglich weitere Anordnungen zu treffen.

2.3. [...]

3. Der Vornahme der Zustellung durch die Vorinstanz liegt deren in der Über-

weisungsverfügung festgehaltene Rechtsauffassung zugrunde. Demnach könne

eine internationale Zustellung gemäss Haager Übereinkommen über die Zustel-

lung gerichtlicher und aussergerichtlicher Schriftstücke im Ausland in Zivil oder

Handelssachen vom 15. November 1965 vom ersuchten Staat nur abgelehnt

werden, wenn die Formerfordernisse nicht eingehalten worden seien (Art. 4 des

Übereinkommens), die gewünschte Zustellungsart gegen die Rechtsordnung des

ersuchten Staates verstösst (Art. 5 Abs. 1 lit. b des Übereinkommens) oder die

Zustellung nach Auffassung des ersuchten Staates geeignet sei, seine Hoheits-

rechte zu verletzen oder seine Sicherheit zu gefährden (Art. 13 des Übereinkom-

mens). Die Durchführung einer Zustellung gestützt auf das fragliche Überein-

kommen sei gemäss fester Praxis des Gerichtes regelmässig kein kontradiktori-

sches Verfahren. Im Übrigen habe die rechtshilfeweise Zustellung an die Rekur-

rentin bereits stattgefunden und entsprechend liege der unterschriebene Rück-

schein dem Gericht vor.

3.1. Die Rekurrentin stellt sich auf den Standpunkt, die einstweilige Verfügung

des deutschen Gerichts werde durch Zustellung vollstreckbar.

Ob dieser Standpunkt zutrifft, kann offen bleiben, weshalb sich auch eine

Auseinandersetzung mit den der einstweiligen Verfügung zugrundeliegenden

deutschen Verfahrensvorschriften sowie der von der Rekurrentin diesbezüglich

vorgenommenen Auslegungen erübrigt: Selbst wenn die einstweilige Verfügung

allein durch die Zustellung unmittelbar vollstreckbar würde, so (selbst nach den

Vorbringen der Rekurrentin) im Urteilsstaat, also in Deutschland. Darauf gestützt

kann nun aber keineswegs abgeleitet werden, die vorliegend erfolgte Zustellung

sei materiell eine Vollstreckung des ausländischen Entscheids, da ein in

Deutschland vollstreckbarer Entscheid in der Schweiz nicht unmittelbar ebenfalls

vollstreckbar ist. Erst wenn eine Vollstreckung des nun zugestellten Entscheids in

der Schweiz zur Diskussion stünde, so würde sich diese Frage nach dem LugÜ

bzw. gegebenenfalls anderen Staatverträgen zwischen der Schweiz und

Deutschland beurteilen und es kämen die dort vorgesehenen Schutzmechanis-

men zur Anwendung.

Keineswegs sind diese Fragen jedoch bereits im Zeitpunkt der rechtshilfe-

weisen Zustellung zu prüfen, weshalb auf das vorliegende Verfahren das LugÜ

(oder andere Staatsverträge betreffend der Anerkennung und Vollstreckung) kei-

ne Anwendung findet und die Zustellung einzig wegen der Ablehnungsgründe des

bereits erwähnten Haager Übereinkommens hätte verweigert werden können.

3.2. Formelle Ablehnungsgründe macht selbst die Rekurrentin nicht geltend. Die

materiellen Ablehnungsgründe sind im (bereits von der Vorinstanz erwähnten)

Art. 13 des Übereinkommens genannt.

Als Ablehnungsgründe im Sinne von Art. 13 des Übereinkommens kommen

nur schwerwiegende Beeinträchtigungen der nationalen Sicherheit und Unabhän-

gigkeit in Frage. Jedenfalls müsste die Schwere der Beeinträchtigung unter dieser

Bestimmung grösser sein als beim traditionellen Ordre public-Vorbehalt. Nicht

entscheidend ist, ob der ersuchte Staat für den Rechtsstreit, in dessen Ablauf er

um Zustellungshilfe ersucht wird, die Zuständigkeit des ersuchenden Staates an-

erkennt oder ob er für den entsprechenden Streit selber eine ausschliessliche Zu-

ständigkeit in Anspruch nimmt (Art. 13 Abs. 2). Auch der Einwand, dem ersuchten

Staat sei ein entsprechendes Verfahren unbekannt, ist nicht stichhaltig (Art. 13

Abs. 3; Volken, Internationale Rechtshilfe in Zivilsachen, Zürich 1996, S. 63 f.

m.w.H.).

a) Vorab ist festzuhalten, dass das fragliche Haager Übereinkommen die Zu-

stellung von Massnahmeentscheidungen nicht ausschliesst, weshalb auf die

diesbezüglichen Vorbringen der Rekurrentin nicht weiter einzugehen ist. Darauf

hinzuweisen ist weiter, dass sämtliche Vorbringen der Rekurrentin hinsichtlich der

angeblichen Verletzung des Ordre public (insbesondere zum rechtlichen Gehör)

bzw. der Schutzbestimmungen des LugÜ ins Leere zielen, da das fragliche Über-

einkommen strengere Anforderungen stellt.

b) Die Rekurrentin rügt, sie sei durch die Zustellung des einstweiligen Mass-

nahmeentscheides gehindert und riskiere ein Zwangsgeld, von bis zu € 250'000.--

in jedem Einzelfall, wenn sie sich über die Rekursgegnerin in Wort und/oder Bild

äussere, wobei der Zusammenhang einer solchen Äusserung keine Rolle spiele

(es sei also nicht einmal eine Persönlichkeitsverletzung nötig, sondern die

schlichte Erwähnung vorbehaltlos verboten). Eine solche generelle Maulkorb-

Verfügung könnte in der Schweiz nicht erlassen werden; es werde gerne konze-

diert, dass dies die angerufene Instanz höchstens unter dem Aspekt des ordre

public interessiere, aber immerhin interessieren müsse.

Inwiefern die erlassene Verfügung dem schweizerischen Ordre public ent-

spricht, interessiert vorliegend jedoch - wie erwähnt - nicht, da an die Zustellver-

weigerung strengere Anforderungen zu stellen sind. Dass das der Rekurrentin

auferlegte Verbot keine schwerwiegende Beeinträchtigung der nationalen Sicher-

heit und Unabhängigkeit bewirkt, ist offensichtlich und bedarf keiner weiteren

Ausführungen.

c) Sodann macht die Rekurrentin geltend, das Deutsche Bundesverfassungs-

gericht habe auch schon die blosse Zustellung amerikanischer prozessleitender

Dokumente, die durch die Zustellung wiederum in Amerika Rechtsfolgen ausge-

löst hätten, für unzulässig erklärt. Mit dem staatsvertraglichen Ausschluss einst-

weiliger Massnahmen habe man klarstellen wollen, dass die Anerkennung und

Vollstreckung von ex-parte-Begehren jedenfalls nicht grenzüberschreitend bewirkt

werden könnten. Das trifft in dieser Allgemeinheit nicht zu. Das Deutsche Bun-

desverfassungsgericht hat die Zustellung einer US-amerikanischen Sammelklage

in Höhe von 17 Mrd. US-Dollar einstweilen ausgesetzt und zwar zur Abwehr

schwerer Nachteile für die Beklagte (JZ 2003 S. 956). Es wurde erwogen, schon

die Zustellung einer ausländischen Klage verstosse gegen unverzichtbare Grund-

sätze des freiheitlichen Rechtsstaates, denn damit würde die beklagte Partei der

Gefahr einer Verurteilung ausgesetzt, die bei unterstelltem Erfolg in der Hauptsa-

che den Massstäben des Grundgesetzes nicht standhielte. Die Respektierungs-

pflicht der ausländischen Rechtsordnung finde dort ihre Grenze, wo die ausländi-

sche, im Klageweg geltend gemachte Forderung - jedenfalls in ihrer Höhe - offen-

kundig keine substanzielle Grundlage habe. Würden Verfahren vor staatlichen

Gerichten in einer offenkundig missbräuchlichen Art und Weise genutzt, um mit

publizistischem Druck und dem Risiko einer Verurteilung einen Marktteilnehmer

gefügig zu machen, könnte dies deutsches Verfassungsrecht verletzen.

Ähnliche Überlegungen könnten in einem vergleichbaren Fall auch in der

Schweiz angestellt werden, aber dieser vergleichbare Fall ist nicht gegeben. Es

verstösst nicht gegen grundlegende Prinzipien unseres Verfassungsrechts, wenn

die Beklagte sich einstweilen gezwungen sieht, von der Berichterstattung über

eine bestimmte Persönlichkeit abzusehen. Von offensichtlichem Missbrauch im

Sinne des zitierten Entscheides kann keine Rede sein.

d) Schliesslich führt die Rekurrentin aus, was nach der lex fori im Ausland ge-

genüber dort Domizilierten zulässig sein möge, dürfe und müsse gerade nicht im

grenzüberschreitenden Verkehr gelten: Wenn es in Deutschland (wie in der

Schweiz) zulässig sei, einstweilige Massnahmen auf Grund einseitigen Begeh-

rens zu erlangen, so sei doch die Rechtslage gegenüber einem Inländer stets ei-

ne andere als gegenüber einem Ausländer. Daraus folge, dass die Zustellung ei-

ner solchen schweizerischen Verfügung ins Ausland zu unterlassen sei. Zudem

sei die Rechtsfolge einer einstweiligen Massnahme in Deutschland die, dass sich

der davon Betroffene in einem neuen Verfahren wehren müsse, während in der

Schweiz richtigerweise der Kläger innert vom Gericht angesetzter Frist prosequie-

ren müsse. Es gehe nicht an, dass die Schweiz durch rechtshilfeweise Zustellung

ihren eigenen Inländern die Unsitten einer ausländischen Prozessordnung auf-

zwinge.

Eine schwerwiegende Beeinträchtigung der nationalen Sicherheit und Un-

abhängigkeit ist jedoch auch mit diesen Ausführungen nicht dargetan, weshalb

auch hiermit keine Ablehnung der Zustellung begründet werden kann.

3.3. Der Rekurs erweist sich damit als unbegründet."

Beschluss der II. Zivilkammer vom 14. November 2003

mitgeteilt von lic.iur. C. Jost