# Swiss Caselaw Document

**Case Identifier:** f4267936-8508-5f97-b353-6afb0ffd1ae7
**Source:** Zürich (ZH)
**Court Level:** cantonal
**Decision Date:** 2013-03-11
**Language:** de
**Title:** Zürich Sozialversicherungsgericht 11.03.2013 IV.2011.01004
**Docket/Reference:** 
**URL:** https://entscheidsuche.ch/docs/ZH_Sozialversicherungsgericht/ZH_SVG_001_IV-2011-01004_2013-03-11.html

## Full Text

IV.2011.01004

 

Sozialversicherungsgericht

des Kantons Zürich
IV. Kammer

Sozialversicherungsrichter Engler, Vorsitzender

Sozialversicherungsrichterin Arnold Gramigna

Sozialversicherungsrichter Hurst

Gerichtsschreiber Kreyenbühl

Urteil vom 12. März 2013

in Sachen

Gemeinde Y.___

Sozialdienst

 

Beschwerdeführerin

 

vertreten durch Rechtsanwalt Sebastian Lorentz

Lorentz Schmidt Partner, Rechtsanwälte

Weinbergstrasse 29, 8006 Zürich

 

gegen

 

Sozialversicherungsanstalt des Kantons Zürich, IV-Stelle

Röntgenstrasse 17, Postfach, 8087 Zürich

Beschwerdegegnerin

 

 

weitere Verfahrensbeteiligte:

 

X.___

 

Beigeladene

 

 

Sachverhalt:

1.       X.___, geboren 1967, reiste 1995 aus der Z.___ in die Schweiz ein. Zuletzt erwerbstätig war sie von November 2000 bis Juni 2004 als Bürohilfe bei der A.___ in Y.___ (Urk. 8/11/1 und Urk. 8/18/3). Am 19. März 2009 (Eingangsdatum) meldete sich X.___ wegen Depressionen, Alkoholproblemen und einer Traumatisierung durch eheliche Gewalt bei der Sozialversicherungsanstalt des Kantons Zürich, IV-Stelle, zum Leistungsbezug an (Urk. 8/7). Die IV-Stelle liess einen Auszug aus dem individuellen Konto erstellen (IK-Auszug vom 26. März 2009, Urk. 8/11) und holte die Berichte von Dr. med. B.___, Facharzt FMH für Psychiatrie und Psychotherapie, vom 27. März 2009 (Urk. 8/12), von Dr. med. C.___, Facharzt FMH für Rheumatologie und Innere Medizin, vom 10. April 2009 (Urk. 8/16/1-5) und von Dr. med. D.___, Facharzt FMH für Allgemeinmedizin, vom 15. Mai 2009 (Urk. 8/17/6-7) ein. Daraufhin klärte sie den Umfang der hypothetischen Erwerbstätigkeit der Versicherten ab (Abklärungsbericht vom 23. Juni 2009, Urk. 8/18), zog den Bericht der E.___ (F.___) vom 7. August 2009 (Urk. 8/19/6-11, unter Beilage des Berichts der F.___ an Dr. B.___ vom 23. April 2009 [Urk. 8/19/12-15]) bei und gab beim G.___ (I.___) ein Gutachten in Auftrag, welches am 3. März 2010 erstattet wurde (Urk. 8/27/1-26). In der Folge reichten die behandelnden Ärzte der F.___ ihren Bericht vom 20. Juli 2010 ein (Urk. 8/33). Gestützt auf diese Akten sowie die Stellungnahmen ihres Regionalen Ärztlichen Dienstes (RAD), Dr. med. J.___, Facharzt für Anästhesiologie, (Urk. 8/36/4-5) errechnete die IV-Stelle bei Qualifikation einer Vollerwerbstätigen einen Invaliditätsgrad von 21 % und stellte der Beschwerdeführerin mit  Vorbescheid vom 4. Februar 2011 die Abweisung des Rentenbegehrens in Aussicht (Urk. 8/37). Daraufhin reichte Dr. med. K.___, Facharzt FMH Allgemeine Medizin, seinen Bericht vom 30. März 2011 ein (Urk. 8/44) und erhob X.___, vertreten durch die Gemeinde Y.___ (Sozialdienst), am 15. April 2011 Einwand (Urk. 8/46). Zudem wurde seitens der F.___ der Bericht vom 18. April 2011 eingereicht (Urk. 8/48). Schliesslich verneinte die IV-Stelle mit Verfügung vom 29. Juli 2011 einen Rentenanspruch von X.___ (Urk. 2). 

 

2.       Hiergegen erhob die Gemeinde Y.___ (Sozialdienst), vertreten durch Rechtsanwalt Sebastian Lorentz, am 14. September 2011 Beschwerde und beantragte, es sei X.___ eine Rente zuzusprechen (Urk. 1). Die Beschwerdegegnerin ersuchte mit Beschwerdeantwort vom 24. Oktober 2011 um Abweisung der Beschwerde (Urk. 7). Mit Verfügung vom 17. November 2011 wurde X.___ zum Prozess beigeladen und ihr Frist zur Stellungnahme angesetzt (Urk. 9). Die Beigeladene verzichtete jedoch auf das Einreichen einer Stellungnahme. Mit Replik vom 12. März 2012 hielt die Beschwerdeführerin an ihrem Antrag fest (Urk. 14), woraufhin die Beschwerdegegnerin mit Schreiben vom 11. April 2012 mitteilte, sie verzichte auf das Einreichen einer Duplik (Urk. 17), was der Beschwerdeführerin angezeigt wurde (Urk. 18).

 

3.       Auf die Vorbringen der Parteien und die eingereichten Akten wird, soweit erforderlich, im Rahmen der nachfolgenden Erwägungen eingegangen.

 

 

Das Gericht zieht in Erwägung:

1.       

1.1     Streitig und zu prüfen ist, ob die Beigeladene Anspruch auf eine Invalidenrente hat. 

1.2     Invalidität ist die voraussichtlich bleibende oder längere Zeit dauernde ganze oder teilweise Erwerbsunfähigkeit (Art. 8 Abs. 1 des Bundesgesetzes über den Allgemeinen Teil des Sozialversicherungsrechts [ATSG]). Die Invalidität kann Folge von Geburtsgebrechen, Krankheit oder Unfall sein (Art. 4 Abs. 1 des Bundesgesetzes über die Invalidenversicherung [IVG]). Erwerbsunfähigkeit ist der durch Beeinträchtigung der körperlichen, geistigen oder psychischen Gesundheit verursachte und nach zumutbarer Behandlung und Eingliederung verbleibende ganze oder teilweise Verlust der Erwerbsmöglichkeiten auf dem in Betracht kommenden ausgeglichenen Arbeitsmarkt (Art. 7 Abs. 1 ATSG). Für die Beurteilung des Vorliegens einer Erwerbsunfähigkeit sind ausschliesslich die Folgen der gesundheitlichen Beeinträchtigung zu berücksichtigen. Eine Erwerbsunfähigkeit liegt zudem nur vor, wenn sie aus objektiver Sicht nicht überwindbar ist (Art. 7 Abs. 2 ATSG).

         Beeinträchtigungen der psychischen Gesundheit können in gleicher Weise wie körperliche Gesundheitsschäden eine Invalidität im Sinne von Art. 4 Abs. 1 IVG in Verbindung mit Art. 8 ATSG bewirken. Nicht als Folgen eines psychischen Gesundheitsschadens und damit invalidenversicherungsrechtlich nicht als relevant gelten Einschränkungen der Erwerbsfähigkeit, welche die versicherte Person bei Aufbietung allen guten Willens, die verbleibende Leistungsfähigkeit zu verwerten, abwenden könnte; das Mass des Forderbaren wird dabei weitgehend objektiv bestimmt. Festzustellen ist, ob und in welchem Umfang die Ausübung einer Erwerbstätigkeit auf dem ausgeglichenen Arbeitsmarkt mit der psychischen Beeinträchtigung vereinbar ist. Ein psychischer Gesundheitsschaden führt also nur soweit zu einer Erwerbsunfähigkeit (Art. 7 ATSG), als angenommen werden kann, die Verwertung der Arbeitsfähigkeit (Art. 6 ATSG) sei der versicherten Person sozial-praktisch nicht mehr zumutbar (BGE 131 V 49 E. 1.2 mit Hinweisen).  

         Zur Annahme der Invalidität nach Art. 8 ATSG ist - auch bei psychischen Erkrankungen - in jedem Fall ein medizinisches Substrat unabdingbar, das (fach-)ärztlicherseits schlüssig festgestellt wird und nachgewiesenermassen die Arbeits- und Erwerbsfähigkeit wesentlich beeinträchtigt. Je stärker psychosoziale und soziokulturelle Faktoren wie beispielsweise Sorge um die Familie oder Zukunftsängste (etwa ein drohender finanzieller Notstand) im Einzelfall in den Vordergrund treten und das Beschwerdebild mitbestimmen, desto ausgeprägter muss eine fachärztlich festgestellte psychische Störung von Krankheitswert vorhanden sein. Das bedeutet, dass das klinische Beschwerdebild nicht einzig in Beeinträchtigungen, welche von den belastenden soziokulturellen Faktoren herrühren, bestehen darf, sondern davon psychiatrisch zu unterscheidende Befunde zu umfassen hat, zum Beispiel eine von depressiven Verstimmungszuständen klar unterscheidbare andauernde Depression im fachmedizinischen Sinne oder einen damit vergleichbaren psychischen Leidenszustand. Solche von der soziokulturellen Belastungssituation zu unterscheidende und in diesem Sinne verselbstständigte psychische Störungen mit Auswirkungen auf die Arbeits- und Erwerbsfähigkeit sind unabdingbar, damit überhaupt von Invalidität gesprochen werden kann. Wo die begutachtende Person dagegen im Wesentlichen nur Befunde erhebt, welche in den psychosozialen und soziokulturellen Umständen ihre hinreichende Erklärung finden, gleichsam in ihnen aufgehen, ist kein invalidisierender psychischer Gesundheitsschaden gegeben (BGE 127 V 294 E. 5a  S. 299; Urteil des Bundesgerichts 8C_730/2008 vom 23. März 2009 E. 2).

1.3     Bei erwerbstätigen Versicherten ist der Invaliditätsgrad gemäss Art. 16 ATSG in Verbindung mit Art. 28a Abs. 1 IVG aufgrund eines Einkommensvergleichs zu bestimmen. Dazu wird das Erwerbseinkommen, das die versicherte Person nach Eintritt der Invalidität und nach Durchführung der medizinischen Behandlung und allfälliger Eingliederungsmassnahmen durch eine ihr zumutbare Tätigkeit bei ausgeglichener Arbeitsmarktlage erzielen könnte (sog. Invalideneinkommen), in Beziehung gesetzt zum Erwerbseinkommen, das sie erzielen könnte, wenn sie nicht invalid geworden wäre (sog. Valideneinkommen). Der Einkommensvergleich hat in der Regel in der Weise zu erfolgen, dass die beiden hypothetischen Erwerbseinkommen ziffernmässig möglichst genau ermittelt und einander gegenübergestellt werden, worauf sich aus der Einkommensdifferenz der Invaliditätsgrad bestimmen lässt (allgemeine Methode des Einkommensvergleichs; BGE 130 V 343 E. 3.4.2 mit Hinweisen).

1.4     Das Sozialversicherungsgericht hat den Sachverhalt von Amtes wegen festzustellen und alle Beweismittel objektiv zu prüfen, unabhängig davon, von wem sie stammen, und danach zu entscheiden, ob sie eine zuverlässige Beurteilung des strittigen Leistungsanspruches gestatten. Insbesondere darf es beim Vorliegen einander widersprechender medizinischer Berichte den Prozess nicht erledigen, ohne das gesamte Beweismaterial zu würdigen und die Gründe anzugeben, warum es auf die eine und nicht auf die andere medizinische These abstellt (ZAK 1986 S. 188 E. 2a). Hinsichtlich des Beweiswertes eines ärztlichen Gutachtens ist im Lichte dieser Grundsätze entscheidend, ob es für die Beantwortung der gestellten Fragen umfassend ist, auf den erforderlichen allseitigen Untersuchungen beruht, die geklagten Beschwerden berücksichtigt und sich mit diesen sowie dem Verhalten der untersuchten Person auseinander setzt - was vor allem bei psychischen Fehlentwicklungen nötig ist -, in Kenntnis der und gegebenenfalls in Auseinandersetzung mit den Vorakten abgegeben worden ist, ob es in der Darlegung der medizinischen Zustände und Zusammenhänge einleuchtet, ob die Schlussfolgerungen der medizinischen Experten in einer Weise begründet sind, dass die rechtsanwendende Person sie prüfend nachvollziehen kann, ob der Experte oder die Expertin nicht auszuräumende Unsicherheiten und Unklarheiten, welche die Beantwortung der Fragen erschweren oder verunmöglichen, gegebenenfalls deutlich macht (BGE 134 V 231 E. 5.1; 125 V 351 E. 3a, 122  V 157 E. 1c; U. Meyer-Blaser, Die Rechtspflege in der Sozialversicherung, BJM 1989, S. 30 f.; derselbe in H. Fredenhagen, Das ärztliche Gutachten, 3. Aufl. 1994, S. 24 f.).

 

2.       

2.1     Der behandelnde Psychiater Dr. B.___ diagnostizierte bei der Beigeladenen in seinem Bericht vom 27. März 2009 (1) eine durch den schädlichen Gebrauch von Alkohol verursachte Störung (ICD-10 F10) und (2) eine mittelgradige depressive Störung mit somatischen Beschwerden, welche oft mit der Schmerzsymptomatik und ihrer Beziehung zu tun habe. Die Beigeladene, die in der Z.___ geboren und aufgewachsen sei, habe mit ihrem zweiten Ehemann in der Schweiz viele Konflikte gehabt. Dabei sei es auch zu Gewalt gekommen. Die Beigeladene sei allseits orientiert, kooperativ und wirke depressiv. Psychomotorisch sei sie ruhig und nicht suizidal. Da sie Rückfälle mit Alkohol habe, sei eine sechsmonatige stationäre Massnahme zum Entzug indiziert. Ab dem 1. April 2009 sei sie in einer leichten Tätigkeit in der Privatwirtschaft zu 100 % arbeitsfähig (Urk. 8/12/2-4).

2.2     Rheumatologe Dr. C.___ nannte in seinem Bericht vom 10. April 2009 als Diagnosen (1) ein chronisches zervikospondylogenes Syndrom, (2) eine Degeneration in der Halswirbelsäule C4-7, (3) eine breitbasige Diskushernie C6/7, (4) ein rezidivierendes lumbospondylogenes Syndrom und (5) eine Diskusprotrusion L5/S1. Eine leichte körperliche Arbeit sei der Beigeladenen allerdings voll zumutbar (Urk. 8/16/2-4).

2.3     Hausarzt Dr. D.___ erklärte in seinem Bericht vom 15. Mai 2009, er habe die Beigeladene in den letzten Jahren eher sporadisch gesehen. Er möchte die Beurteilung deshalb eigentlich dem behandelnden Rheumatologen und dem behandelnden Psychiater überlassen. Die Beigeladene sei seiner Meinung nach momentan aber zu 100 % arbeitsunfähig. Falls die rheumatologische Situation verbessert werden könne, insbesondere durch einen Aufenthalt in Davos, könne man eventuell in einigen Monaten auf diese Frage zurückkommen (Urk. 8/17/7).

2.4     Die behandelnden Ärzte der F.___ stellten in ihrem Bericht an Dr. B.___ vom 23. April 2009 folgende Diagnosen: (1) eine rezidivierende depressive Störung, gegenwärtig mittelgradige Episode, mit somatischem Syndrom (ICD-10 F33.11), (2) Störungen durch Alkohol, Abhängigkeitssyndrom, mit ständigem Substanzgebrauch (ICD-10 F10.2), (3) ein lumboradikuläres Schmerzsyndrom links bei Diskushernie L5/S1 und L2/L3 (ICD-10 M54), (4) ein zervikospondylogenes Syndrom rechts bei Halswirbelsäulen-Degeneration C4-7, Diskushernie C6/7 (ICD-10 M50), (5) eine chronisch wenig aktive Hepatitis B, Leberenzyme aktuell im Normbereich (ICD-10 B18.1), (6) eine Kniegelenksarthrose links (ICD-10 M17.1) und (7) eine regressive Veränderung einer Strumazyste rechts (ICD-10 E04). Die Beigeladene sei zwischen dem 21. Januar und dem 9. April 2009 in der F.___ in stationärer Behandlung gewesen. Sie sei - bei Zuweisung durch Dr. B.___ - freiwillig eingetreten zum Alkoholentzug und zur Behandlung eines depressiven Zustandsbildes (Urk. 8/19/12). Gemäss Bericht der F.___ vom 7. August 2009 war die Beigeladene in ihrer angestammten Tätigkeit als Coiffeuse während der stationären Behandlung von Januar bis April 2009 zu 100 % arbeitsunfähig (Urk. 8/19/8).

2.5

2.5.1   Dr. med. L.___, Facharzt FMH Rheumatologie und Innere Medizin, und Dr. med. M.___, Fachärztin für Psychiatrie und Psychotherapie, nannten im I.___-Gutachten vom 3. März 2010 als Diagnosen mit Einfluss auf die Arbeitsfähigkeit (Urk. 8/27/23-24):

         (1) eine Gonarthrose links (ICD-10 M17.0)

               - radiomorphologisch deutlicher medialer femorotibialer, leichter dorsaler lateraler tibialer Knorpelschaden und zentraler retropatellarer Knorpelschaden, Ganglion im Hoffa’schen Fettkörper

         (2) ein chronisches lumbospondylogenes Schmerzsyndrom (ICD-10 M54.5)

               - radiomorphologisch Status nach medialer bis links-paramedianer Diskusprotrusion Segment L5/S1 sowie Status nach flacher nach kranial ausladender Diskusprotrusion L2/3 

               -  Status nach lumboradikulärem Schmerzsyndrom L4/5 links (10/2008)

         (3) ein chronisches zervikospondylogenes sowie zervikozephales Schmerzsyndrom (ICD-10 M53.0, M53.1)

               - radiomorphologisch Multietagenosteochondrosen zwischen C3-7, Status nach breitbasiger mediolateraler rechtsseitiger Diskushernie C5/7

               - muskuläre Dysbalance mit reaktiver Myogelose der Subokzipital- und     Trapeziusmuskulatur beidseits

         Weiter stellten die beiden I.___-Gutachter folgende Diagnosen ohne Einfluss auf die Arbeitsfähigkeit:

         (1) ein schädlicher Gebrauch von Alkohol (ICD-10 F10.10)

         (2) eine Abhängigkeit von Sedativa (ICD-10 F13.25)

         (3) eine soziale Konfliktsituation/Emigrationsproblematik

         (4) eine somatoforme Schmerzstörung (ICD-10 F45.4)

         (5) intermittierende Polyarthralgien unklarer Ätiologie an Händen und Füssen (ICD-10 M25.5)

               - beginnende Fingergelenkarthrosen (ICD-10 M15.9)

         (6) ein diskretes Impingementsyndrom rechte Schulter (ICD-10 M75.4)

         (7) eine Helicobacter pylori Infektion (ICD-10 A49.8)

               - aktuell Eradikationstherapie

         (8) eine chronische, wenig aktive Hepatitis B (ICD-10 B18.1)

- aktuell normale Lebertransaminasenwerte

-  sonographisch dokumentierte Hepatomegalie (06/2006)

-  CT-mässig dokumentierte multiple zystische Leberläsion (07/2006)

2.5.2   Die I.___-Gutachter kamen zum Schluss, dass der Beigeladenen eine berufliche Tätigkeit als Coiffeuse aufgrund der aus rheumatologischer Sicht eindeutig objektivierbaren pathologischen Befunde am Bewegungsapparat nicht mehr zugemutet werden könne. Für jegliche regelmässig mittelschwer bis schwer belastende berufliche Tätigkeit bestehe eine 100%ige Arbeitsunfähigkeit. Im Rahmen einer körperlich leichten, wechselbelastenden beruflichen Tätigkeit bestehe bei der Beigeladenen indessen eine 80%ige, ganztägig verwertbare Arbeitsfähigkeit. Sie sollte dabei ihre Arbeitsposition selbständig wechseln können und das repetitive Heben, Stossen, Ziehen und Tragen von Lasten über 10 kg unterlassen. Weiter seien stereotype Rotationsbewegungen von Hals- und Lendenwirbelsäule ungünstig, ebenso Arbeiten in anhaltender Oberkörpervorneigeposition und anhaltende Überkopfarbeiten vor allem mit dem rechten Arm (Urk. 8/27/22 und Urk. 8/27/24). 

         Die psychiatrische Evaluation habe keine Erkrankungen ergeben, welche die Arbeitsfähigkeit der Beigeladenen beeinflussen würden. Neben dem schädlichen Gebrauch von Alkohol (CDT-Spiegel von 0.9 %) und der Abhängigkeit von Sedativa bestünden eine soziale Konfliktsituation/Emigrationsproblematik sowie eine somatoforme Schmerzstörung. Aus gutachterlicher Sicht würden die dargelegten Symptome und Merkmale im psychischen Befund nicht die Kriterien einer krankheitswertigen, die Arbeitsfähigkeit einschränkenden Depression erfüllen. Vielmehr lägen hier entscheidend invaliditätsfremde Faktoren - Heimweh und Entwurzelungsproblematik sowie auch finanzielle Nöte - vor. Die Beigeladene sollte einzig nicht mit dem Führen eines Kraftfahrzeuges betraut und nicht an laufenden, unfallgefährdeten Maschinen eingesetzt werden. Ferner empfehle sich kein Einsatz in Betrieben, die mit Alkoholausschank oder mit der Ausgabe von psychotropen Medikamenten befasst seien (Urk. 8/27/24-25). Dr. M.___ erklärte, dass aus psychiatrischer Sicht die baldige Wiederaufnahme einer Tätigkeit sinnvoll wäre, um die Beigeladene psychisch zu stabilisieren, ihre soziale Situation zu verbessern und auch durch die Gleichförmigkeit einer Tätigkeit von den ständigen Gedanken an den Sinn oder Unsinn des Lebens, die im Mittelpunkt des emotionalen Erlebens stehen würden, abzulenken (Urk. 8/27/16). 

         Sodann gaben die I.___-Gutachter an, die im Weiteren festgestellten internistischen Diagnosen hätten keinen Einfluss auf die Arbeits- und Leistungsfähigkeit der Beigeladenen (Urk. 8/27/25).

         Die 80%ige zumutbare Arbeits- und Leistungsfähigkeit in der freien Wirtschaft bestehe seit Mai 2009. Während der stationären Behandlung in der F.___ von Januar bis April 2009 sei die Beigeladene zu 100 % arbeitsunfähig gewesen. Vor dem Jahr 2009 hätten keine längeren Phasen mit einer dokumentierten Arbeitsunfähigkeit bestanden (Urk. 8/27/25).

2.6     Im Bericht der F.___ vom 20. Juli 2010 wurden im Wesentlichen die gleichen Diagnosen gestellt wie im Bericht vom 23. April 2009 (Urk. 8/33/1 und Urk. 8/19/12). Die behandelnden Ärzte gaben an, die Beigeladene sei zwischen dem 19. März und dem 28. Juni 2010 in der F.___ stationär behandelt worden. Sie sei - nach Zuweisung durch Dr. K.___ - freiwillig eingetreten wegen einer sich akut verschlechternden depressiven Stimmungslage mit Suizidgedanken und vermehrtem Alkoholkonsum. Sie habe eine schwierige psychosoziale Belastungssituation mit finanziellen Problemen, familiären und partnerschaftlichen Konflikten beschrieben, die sich im Vorfeld der depressiven Episode verdichtet hätten. Die Beigeladene sei während der erwähnten Hospitalisation zu 100 % arbeitsunfähig gewesen. Die Wiederaufnahme der beruflichen Tätigkeit sei erst nach Ablauf der Rehabilitationsphase in der tagesklinischen Behandlung möglich. Das Ausmass der Besserung sei im Moment nicht abzusehen (Urk. 8/33/4). 

2.7     Hausarzt Dr. K.___ erklärte in seinem Bericht vom 30. März 2011, die Beigeladene leide wegen jahrelanger Misshandlungen durch ihren Ex-Ehemann an schweren psychischen Traumatisierungen, entsprechenden Depressionen und Angstzuständen. Zudem habe sie sich über Schmerzen im linken Knie und in der rechten Schulter sowie über starke Kreuzschmerzen beklagt. Im MRI der Lendenwirbelsäule sei schon vor fünf Jahren eine Diskushernie L4/5 links sowie eine medial linksbetonte Gonarthrose mit zweitgradiger Degeneration des medialen Meniskushinterhorns festgestellt worden. Bei den Handrücken seien am 28. Juli 2010 ebenfalls radiologisch Heberden-Polyarthrosen rechts mehr als links objektiviert worden. Die Beigeladene sei nicht nur aus psychischer, sondern auch aus somatischer Sicht massiv in ihrer Erwerbstätigkeit behindert. Vom somatischen Standpunkt aus sei sie mindestens 50 % erwerbsunfähig, bis sich die psychische Situation derart gebessert habe, dass sie eine langdauernde aktive Physiotherapie verfolgen könne (Urk. 8/44).

2.8     Im Bericht der F.___ vom 18. April 2011 nannten die behandelnden Ärzte im Wesentlichen erneut dieselben Diagnosen wie in ihrem ersten Bericht (Urk. 8/48/1 und Urk. 8/19/12), zusätzlich aber noch folgende neue: (1) eine posttraumatische Belastungsstörung (ICD-10 F43.1), als Opfer von sexuellem Missbrauch und häuslicher Gewalt, Traumatyp II, sequentielle Traumatisierung und (2) Panikattacken (ICD-10 F41.0). Die behandelnden Ärzte berichteten, die Beigeladene sei zwischen dem 13. Juli und dem 24. August 2010 und seit dem 18. Oktober 2010 bis heute (18. April 2011) in der O.___ in teilstationärer Behandlung gewesen. Sie weise ein deutliches depressives Zustandsbild mit Niedergeschlagenheit, Traurigkeit, Energie- und Antriebslosigkeit, Interessenverlust, deutlichem sozialen Rückzug, Insuffizienz- und Schuldgefühlen sowie Schlafstörungen auf. Ausserdem leide sie unter den Folgeerscheinungen jahrelanger häuslicher Gewalt und sexuellem Missbrauch in Form von aufdringlichen Nachhallerinnerungen und Albträumen. Weiter würden spontane Angstanfälle mit Palpitationen, Herzrasen, thorakalem Engegefühl, zittrigen Händen, Schweissausbrüchen und generellem Unwohlsein, im Sinne von Panikattacken, auftreten. Die Beigeladene sei daher bis auf Weiteres zu 100 % arbeitsunfähig (Urk. 8/48).

 

3.

3.1     Zunächst ist festzuhalten, dass die Beigeladene gemäss den überzeugenden Ausführungen im Abklärungsbericht vom 23. Juni 2009 zu 100 % erwerbstätig wäre, wenn sie sich aus gesundheitlichen Gründen dazu in der Lage fühlen würde (Urk. 8/18).

3.2

3.2.1   Im rheumatologisch-internistischen Teil des I.___-Gutachtens vom 3. März 2010 hat Dr. L.___ detaillierte und nachvollziehbare Befunde und Diagnosen erhoben. Sein Gutachten basiert auf einer fachärztlichen Untersuchung und wurde in Kenntnis der Vorakten (Anamnese) abgegeben. Dr. L.___ hat die geklagten Beschwerden berücksichtigt und die Beigeladene sorgfältig untersucht. Er legte in schlüssiger und nachvollziehbarer Weise dar, dass der Beigeladenen eine Tätigkeit als Coiffeuse sowie jegliche mittelschwer bis schwer belastende Tätigkeit nicht mehr zumutbar seien und dass die Arbeitsfähigkeit hinsichtlich körperlich leichter, wechselbelastender Tätigkeiten 80 % betrage (Urk. 8/27/24). Angesichts der eindeutigen objektiven Befunde kann darauf ohne Weiteres abgestellt werden. 

3.2.2   Rheumatologe Dr. C.___ hat im Wesentlichen die gleichen Diagnosen erhoben wie I.___-Gutachter Dr. L.___ (Urk. 8/16/2 und Urk. 8/27/23). Dr. L.___ hat im I.___-Gutachten vom 3. März 2010 jedoch zusätzlich noch eine Gonarthrose links diagnostiziert, die seines Erachtens klar objektiviert werden könne (Urk. 8/27/22). Dies erklärt, weshalb Dr. L.___ von einer 80%igen Arbeitsfähigkeit für leichte körperliche Arbeiten ausging, währenddessen Dr. C.___ der Beigeladenen zuvor noch eine 100%ige Arbeitsfähigkeit attestiert hatte (Urk. 8/16/4 und Urk. 8/27/24). 

3.2.3   Die Einschätzung des Hausarztes Dr. D.___ in seinem Bericht vom 15. Mai 2009, wonach die Beigeladene zu 100 % arbeitsunfähig sei, kann die erwähnten überzeugenden fachärztlichen Feststellungen im I.___-Gutachten vom 3. März 2010 nicht in Zweifel ziehen (Urk. 8/17/7). Dr. D.___ hat nicht nachvollziehbar begründet, wie er zu dieser Einschätzung kam, und des Weiteren ausdrücklich darauf hingewiesen, dass er die rheumatologische Beurteilung dem behandelnden Spezialarzt überlassen wollte (Urk. 8/17/7).

3.2.4   Hausarzt Dr. K.___ kam in seinem Bericht vom 30. März 2011 zum Schluss, die Beigeladene sei vom somatischen Standpunkt aus mindestens zu 50 % erwerbsunfähig, bis sich die psychische Situation derart gebessert habe, dass sie eine langdauernde aktive Physiotherapie verfolgen könne (Urk. 8/44). Er nannte allerdings keine Diagnosen, die nicht auch im I.___-Gutachten vom 3. März 2010 erhoben worden wären. Plausibel begründet, weshalb die Beigeladene aus somatischer Sicht nicht zu 20 %, wie dies gutachterlich festgestellt worden war, sondern zu mindestens 50 % arbeitsunfähig sei, hat er nicht. Seine Darlegungen können die überzeugenden fachärztlichen Feststellungen im I.___-Gutachten vom 3. März 2010 daher ebenfalls nicht in Zweifel ziehen. 

3.3

3.3.1   Dr. M.___ hat im psychiatrischen Teil des I.___-Gutachtens vom 3. März 2010 detaillierte und nachvollziehbare Befunde und Diagnosen erhoben. Ihr Gutachten basiert auf einer fachärztlichen Untersuchung und wurde in Kenntnis der Vorakten (Anamnese) abgegeben, wobei sie zu den abweichenden Einschätzungen der behandelnden Ärzte der F.___ (Berichte vom 7. August und 23. April 2009) begründet Stellung nahm (Urk. 8/27/17). Sie hat die geklagten Beschwerden berücksichtigt und sich mit diesen sowie dem Verhalten der Beigeladenen auseinandergesetzt. 

         Dr. M.___ hat dabei insbesondere erklärt, dass beim vorliegenden Beschwerdebild psychosoziale und soziokulturelle Faktoren - soziale Konfliktsituation, Heimweh, Entwurzelungsproblematik und finanzielle Nöte - entscheidend seien (Urk. 8/27/24). Zudem hätten sich eine Alkoholabhängigkeit und ein übermässiger Schlafmittelgebrauch herausgebildet (der CDT-Spiegel der Beigeladenen liege mit 0.9 % nicht im pathologischen Bereich), welche im Vordergrund stehen würden (Urk. 8/27/16-17). Dr. M.___ kam zum Schluss, dass vorliegend die Kriterien einer krankheitswertigen, die Arbeitsfähigkeit einschränkenden Depression nicht erfüllt seien (Ur. 8/27/24). Sie hat dies nachvollziehbar begründet. Denn je stärker psychosoziale und soziokulturelle Faktoren in den Vordergrund treten und das Beschwerdebild mitbestimmen, desto ausgeprägter muss eine fachärztlich festgestellte psychische Störung von Krankheitswert vorhanden sein (vgl. E. 1.2). Auch eine Alkohol- bzw. Suchtproblematik kann für sich allein, wie die psychosozialen und soziokulturellen Faktoren, keinen zur Erwerbsunfähigkeit führenden Gesundheitsschaden bewirken (BGE 127 V 294 E. 5 S. 299; Urteile des Bundesgerichts 8C_480/2007 vom 20. März 2008 E. 6.1, 9C_437/2012 vom 6. November 2012 E. 3.4 und I 313/06 vom 6. Februar 2007 E. 3.3). Eine ausgeprägte, verselbständigte psychische Störung von Krankheitswert, die in den genannten Umständen nicht ihre Erklärung finden würde, konnte Dr. M.___ aber - trotz sorgfältiger Untersuchung - nicht feststellen. Auch ihre Einschätzung, die Beigeladene sei aus psychiatrischer Sicht arbeitsfähig, wobei sie allerdings keine Kraftfahrzeuge führen, unfallgefährdete Maschinen bedienen und nicht in Betrieben mit Alkoholausschank und Ausgabe von psychotropen Medikamenten zum Einsatz kommen sollte, ist einleuchtend und ohne Weiteres nachvollziehbar. 

3.3.2   Die Beschwerdeführerin brachte in formellrechtlicher Hinsicht vor, Dr. M.___ habe im Begutachtenszeitpunkt nicht über die erforderliche Berufsausübungsbewilligung gemäss Art. 34 des Bundesgesetzes über die universitären Medizinalberufe verfügt. So sei sie zwar für das Jahr 2011 als 90-Tage-Dienstleisterin für den Kanton H.___-Stadt gemeldet gewesen, nicht aber für das Jahr 2010. Aufgrund der mangelnden Bewilligung könne nicht auf ihr Gutachten abgestellt werden (Urk. 14/2-4). 

         Aus dem Medizinalberuferegister (www.medregom.admin.ch) geht hervor, dass Dr. M.___ über einen in Deutschland im Jahr 1994 erworbenen Facharzttitel in Psychiatrie und Psychotherapie verfügt. Dieser Facharzttitel wurde in der Schweiz am 5. März 2007 anerkannt. Derzeit ist im Medizinalberuferegister einzig vermerkt, dass Dr. M.___ als 90-Tage-Dienstleisterin für das Jahr 2013 zugelassen ist. Offensichtlich wird im Register also nur die jeweils aktuelle Meldung aufgeführt, weshalb - entgegen der Darstellung der Beschwerdeführerin - nicht fest steht, dass Dr. M.___ für das Jahr 2010 nicht ebenfalls als 90-Tage-Dienstleisterin gemeldet war. Dies kann jedoch offen bleiben. Gemäss § 32 Abs. 1 des Gesundheitsgesetzes des Kantons H.___ wird eine Berufsausübungsbewilligung für universitäre Medizinalberufe nämlich erteilt, sofern die gesuchstellende Person sich über die erforderlichen beruflichen Fähigkeiten ausweist (lit. a), vertrauenswürdig ist (lit. b) und physisch und psychisch Gewähr für eine einwandfreie Berufsausübung bietet (lit. c). Auch wenn Dr. M.___ ihre Gutachtertätigkeit im Februar 2010 aufgrund einer fehlenden Berufsausübungsbewilligung formell gesetzwidrig ausgeübt hätte, wären die materiellen Voraussetzungen zur Erteilung der die öffentliche Gesundheit schützenden Polizeibewilligung unstrittig bereits damals erfüllt gewesen. Bei Erfüllung der gesetzlichen Voraussetzungen besteht diesbezüglich sodann regelmässig ein Rechtsanspruch auf Erteilung der Bewilligung. Die allenfalls fehlende Polizeierlaubnis Dr. M.___s führt demzufolge nicht zu einem Beweisverwertungsverbot. Eine Verletzung des Fairnessgebots im Verfahren im Sinne von Art. 29 Abs. 1 BV liegt nicht vor (vgl. Urteil des Bundesgerichts 8C_436/2012 vom 3. Dezember 2012 E. 3). 

         Ebenso wenig sticht der weitere Vorwurf, der psychiatrischen Expertin mangle es an Fachkompetenz (Urk. 14 S. 4 f.). Entgegen der Behauptung erwarb Dr. M.___ ihren Facharzttitel in Psychiatrie und Psychotherapie im Jahr 1994. Da praxisgemäss eine Anstellung in einem Krankenhaus nicht Voraussetzung für den Nachweis gutachterlich notwendiger Fachkompetenzen ist, kann offen bleiben, wie es sich damit verhält.

3.3.3   Auch das Vorbringen der Beschwerdeführerin, Dr. M.___ gebe keine Auskunft darüber, wie lange die psychiatrische Begutachtung bzw. das Explorationsgespräch gedauert habe, ist unbehelflich (Urk. 14/2 und Urk. 14/5). Die psychiatrische Untersuchung fand am 8. Februar 2010 statt und dauerte gemäss Untersuchungsprogramm von 10.00 bis 12.00 Uhr (Urk. 8/26/2). Aus den detaillierten Ausführungen im I.___-Gutachten vom 3. März 2010 geht hervor, dass Dr. M.___ die Beigeladene sorgfältig und unter Beizug einer Dolmetscherin untersucht hat (Urk. 8/27/13-17). Ebenso wenig stichhaltig ist der Einwand der Beschwerdeführerin, Dr. M.___ habe nicht ausgeführt, weshalb sie die Codierung ICD-10 F45.4 (anhaltende somatoforme Schmerzstörung) und nicht die Codierung ICD-10 F.45.41 (chronische Schmerzstörung mit somatischen und psychischen Faktoren) gewählt habe. Im Rahmen der psychiatrischen Beurteilung hat Dr. M.___ ihre Diagnose hinreichend begründet (Urk. 8/27/16). Kein im vorliegenden Verfahren tätiger Psychiater hat im Übrigen die Codierung ICD-10 F45.41 gewählt. Namentlich in den F.___-Berichten, auf die sich die Beschwerdeführerin beruft (und auf die nachfolgend noch eingegangen wird), wurde ebenfalls eine anhaltende somatoforme Schmerzstörung (ICD-10 F45.4) diagnostiziert (Urk. 8/19/12 und Urk. 8/48/1). Schliesslich ist noch darauf hinzuweisen, dass Dr. M.___ - entgegen der Darstellung der Beschwerdeführerin (Urk. 14/6) - auch keine unzulässige rechtliche Würdigung vorgenommen hat, die ihr Gutachten unverwertbar machen würde. Dr. M.___ hat lediglich erwähnt, dass Heimweh, eine Entwurzelungsproblematik und finanzielle Nöte invaliditätsfremde Faktoren seien (Urk. 8/27/24) und dass Suchterkrankungen definitionsgemäss nicht invaliditätsauslösend seien (Urk. 8/27/16). Dies schmälert den Beweiswert des I.___-Gutachtens vom 3. März 2010 nicht. 

         Zusammenfassend ist somit festzuhalten, dass auch der psychiatrische Teil des I.___-Gutachtens vom 3. März 2010 eine zuverlässige Beurteilungsgrundlage bildet.

3.3.4   In Übereinstimmung mit Dr. M.___ diagnostizierte der behandelnde Psychiater Dr. B.___ bei der Beigeladenen in seinem Bericht vom 27. März 2009 eine durch den schädlichen Gebrauch von Alkohol verursachte Störung. Er betrachtete dabei eine sechsmonatige stationäre Massnahme zum Entzug als indiziert. Zudem erhob er die Diagnose einer mittelgradigen depressiven Störung mit somatischen Beschwerden. Plausibel begründet hat er diese Diagnose nicht. Auch Dr. B.___ wies aber auf die vorliegenden psychosozialen und soziokulturellen Umstände - die Konflikte und die Gewalt in der Ehe und die Migrationsproblematik - hin. Im Übrigen kam Dr. B.___ ebenfalls zum Schluss, dass die Beigeladene in einer leichten Tätigkeit in der Privatwirtschaft ab dem 1. April 2009 zu 100 % arbeitsfähig sei (Urk. 8/12/2-4).

3.3.5   Die behandelnden Ärzte der F.___ stellten in ihren Berichten vom 23. April 2009, 7. August 2009 und 20. Juli 2010 im Wesentlichen jeweils die gleichen psychiatrischen Diagnosen. Es liege eine rezidivierende depressive Störung, eine somatoforme Schmerzstörung und eine Störung durch Alkohol vor. Des Weiteren nannten sie diverse rheumatologische Diagnosen (Urk. 8/19/6, Urk. 8/19/12 und Urk. 8/33/4). 

         Hinsichtlich Arbeitsfähigkeit wurde seitens der F.___ zunächst festgehalten, dass die Beigeladene während ihres stationären Aufenthalts von Januar bis April 2009 in ihrer angestammten Tätigkeit als Coiffeuse zu 100 % arbeitsunfähig sei (Urk. 8/19/8). Dies deckt sich mit den Angaben im I.___-Gutachten vom 3. März 2010 (Urk. 8/27/25). Im Bericht vom 20. Juli 2010 erklärten die behandelnden Ärzte der F.___, die Beigeladene sei während der Hospitalisation, das heisst vom 19. März bis zum 28. Juni 2010, zu 100 % arbeitsunfähig gewesen. Die Wiederaufnahme der beruflichen Tätigkeit sei erst nach Ablauf der Rehabilitationsphase in der tagesklinischen Behandlung möglich (Urk. 8/33/4). Die erwähnte Hospitalisation und die darauf folgende Behandlung der Beigeladenen in der Tagesklinik ereignete sich nach Gutachtenserstellung durch das I.___, weshalb dies im Gutachten naturgemäss nicht berücksichtigt werden konnte. Dr. med. J.___, Facharzt FMH für Anästhesiologie, vom Regionalen Ärztlichen Dienst (RAD) war der Auffassung, dass während der klinischen und tagesklinischen Behandlung eine 100%ige Arbeitsunfähigkeit für die bisherige und die angepasste Tätigkeit bestanden habe (Urk. 8/36/6). 

         Des Weiteren bemängelte Dr. J.___ an der Beurteilung durch die behandelnden Ärzte der F.___ in den Berichten vom 7. August 2009 und 20. Juli 2010 jedoch, dass diese - im Gegensatz zu den I.___-Gutachtern - eine Differenzierung zwischen IV-relevanten und nicht IV-relevanten Faktoren nicht einmal ansatzweise vorgenommen hätten (Urk. 8/34/3). In der Tat wurden im F.___-Bericht vom 7. August 2009 die häusliche Gewalt und die Alkoholabhängigkeit zwar erwähnt und im F.___-Bericht vom 20. Juli 2010 auf die - im Vorfeld der Einweisung verdichteten - finanziellen, familiären und partnerschaftlichen Probleme sowie den vermehrten Alkoholkonsum der Beigeladenen hingewiesen. Inwiefern diese Faktoren das Beschwerdebild erschöpfend beeinflussen bzw. ob ein von diesen Faktoren unabhängiger Gesundheitsschaden vorliegt, wurde von den behandelnden Ärzten der F.___ indessen nicht erörtert (Urk. 8/19/7-9 und Urk. 8/33/2-5). Zu berücksichtigen ist zudem auch, dass behandelnde Ärzte wegen ihrer auftragsrechtlichen Vertrauensstellung im Zweifel eher zu Gunsten ihrer Patienten aussagen, womit ihre Einschätzungen grundsätzlich ohnehin mit Vorbehalt zu würdigen sind (vgl. BGE 125 V 351 E. 3b/cc). Auf die genannten F.___-Berichte kann daher nicht abgestellt werden.

3.3.6   Im Bericht der F.___ vom 18. April 2011 stellten die behandelnden Ärzte nebst den bereits in den früheren F.___-Berichten genannten noch zwei neue Diagnosen: (1) eine posttraumatische Belastungsstörung und (2) Panikattacken. Hinsichtlich der posttraumatischen Belastungsstörung der Beigeladenen führten sie insbesondere aus, dass jahrelange häusliche Gewalt und sexueller Missbrauch die Ursachen hierfür seien (Urk. 8/48). Wie RAD-Arzt Dr. J.___ hierzu zu Recht bemerkte, sind die beiden neuen Diagnosen gestellt worden, ohne dass neue Befunde angeführt oder eine Verschlechterung des Gesundheitszustands geltend gemacht wurde. Ferner ist nicht nachvollziehbar, weshalb die Diagnosen erst im April 2011 gestellt wurden, nicht aber im Bericht vom 7. August 2009, welchem eine bereits mehr als halbjährige Behandlung der Beigeladenen vorausging (Urk. 8/49/2). Was die von den F.___-Ärzten genannte jahrelange häusliche Gewalt und den sexuellen Missbrauch betrifft, ist davon auszugehen, dass damit die Vorkommnisse in der Kindheit und Jugend und während der beiden konfliktbeladenen Ehen der Beigeladenen gemeint sind. Die zweite Ehe, die vorliegend bereits in mehreren Arztberichten Erwähnung fand, wurde mit Urteil vom 20. Dezember 2007 geschieden (Urk. 8/5/1). Diese Umstände waren den Gutachtern des I.___ bekannt und flossen insbesondere auch in die psychiatrische Beurteilung mit ein (Urk. 8/27/16). Die neu genannten Panikattacken fussen nicht auf objektiv erhobenen Befunden (Urk. 8/48/3), und ähnliche Symptome wurden bereits im Bericht der Notfallstation des Kantonsspitals P.___ vom 5. Februar 2007 (Urk. 8/17/27) genannt, welcher den Gutachtern ebenfalls vorlag (vgl. Urk. 8/27/4), weshalb diese neu erwähnten Symptome nicht geeignet sind, die gutachterliche Beurteilung in Zweifel zu ziehen. Ferner ist darauf hinzuweisen, dass unter stationärer Behandlung (vgl. Bericht vom 20. Juli 2010, Urk. 8/33) jeweils eine Verbesserung der psychischen Einschränkung (insbesondere auch eine Alkoholabstinenz) eintrat, und auch die behandelnden Ärzte der F.___ es als möglich erachteten, dass die Arbeitsfähigkeit schrittweise gesteigert werden könne, dies in ihrem letzten Bericht jedoch - ohne eine Verschlechterung aufzuzeigen - bis auf Weiteres offenbar ausschliessen, was nicht nachvollziehbar ist.

3.4     Gestützt auf das Gutachten ist daher davon auszugehen, dass der Beigeladenen eine in ihrem Herkunftsland ausgeübte Tätigkeit als Coiffeuse und andere regelmässig mittelschwer bis schwer belastende Tätigkeiten seit Januar 2009 nicht mehr zugemutet werden können. Für körperlich leichte, wechselbelastende Tätigkeiten besteht seit Mai 2009 eine 80%ige ganztägig verwertbare Arbeits- und Leistungsfähigkeit. Während der stationären psychiatrischen Behandlung in der F.___ vom 21. Januar bis 9. April 2009 war die Beigeladene (gemäss Beurteilung der Gutachter) und vom 19. März bis 28. Juni 2010 gemäss Stellungnahme des RAD vom 11. August 2010 (Urk. 8/34/2-3) indessen zu 100 % arbeitsunfähig (Urk. 8/27/25). Unklar bleibt, inwieweit die fortgesetzte Behandlung in der Tagesklinik (gemäss Bericht der F.___ vom 18. April 2011 [Urk. 8/48] dauerte diese von 13. Juli 2010 bis 24. August 2010 und ab 24. Oktober 2010 bis mindestens zum Datum der Berichterstattung) sie daran hinderte, einer 80%igen Ewerbstätigkeit in einer körperlich angepassten Tätigkeit nachzugehen. Hierzu konnten die Gutachter, welche die Beigeladene am 8. Februar 2010 untersucht hatten, naturgemäss keine Angaben machen. Ferner geht der RAD-Arzt ohne genauere Prüfung in seiner Stellungnahme vom 11. August 2010 (Urk. 8/34/2-3) davon aus, dass die Beigeladene auch während der tagesklinischen Behandlung in bisheriger und angepasster Tätigkeit voll arbeitsunfähig war. Dazu ist indes anzumerken, dass auch dem F.___-Bericht vom 18. April 2011 nicht entnommen werden kann, welche psychiatrische Krankheit behandelt wurde, bzw. welche Rolle die Alkoholkrankheit sowie die - nach Bericht - im Vorfeld sich verdichteten finanziellen, familiären und partnerschaftlichen Probleme spielten. Nach ständiger Rechtsprechung beurteilt das Sozialversicherungsgericht indes die Gesetzmässigkeit der Verwaltungsverfügungen in der Regel nach dem Sachverhalt, der zur Zeit des Verfügungserlasses gegeben war (BGE 130 V 138 E. 2.1 S. 140, 121 V 366 Erw. 1b mit Hinweis). Es stellt sich demnach die Frage, ob angesichts der nach gutachterlicher Exploration aber noch vor Verfügungserlass aktenkundigen stationären bzw. teilstationären Behandlungen ein Rentenanspruch entstanden sein könnte.

3.5     

3.5.1   Anspruch auf eine Rente haben gemäss Art. 28 Abs. 1 IVG Versicherte, die:

a.       ihre Erwerbsfähigkeit oder die Fähigkeit, sich im Aufgabenbereich zu betätigen, nicht durch zumutbare Eingliederungsmassnahmen wieder herstellen, erhalten oder verbessern können;

b.       während eines Jahres ohne wesentlichen Unterbruch durchschnittlich mindestens 40 Prozent arbeitsunfähig (Art. 6 ATSG) gewesen sind; und

c.       nach Ablauf dieses Jahres zu mindestens 40 Prozent invalid (Art. 8 ATSG) sind.

         Der Rentenanspruch entsteht gemäss Art. 29 IVG frühestens nach Ablauf von sechs Monaten nach Geltendmachung des Leistungsanspruchs nach Artikel 29 Abs. 1 ATSG, jedoch frühestens im Monat, der auf die Vollendung des 18. Altersjahres folgt (Abs. 1). Die Rente wird vom Beginn des Monats an ausbezahlt, in dem der Rentenanspruch entsteht (Abs. 3). 

         Die Wartezeit im Sinne Art. 28 Abs. 1 lit. b IVG gilt in jenem Zeitpunkt als eröffnet, in welchem eine deutliche Beeinträchtigung der Arbeitsfähigkeit eingetreten ist. Als erheblich in diesem Sinne gilt bereits eine Arbeitsunfähigkeit von 20 % (AHI 1998 S. 124 E. 3c; Urteil des Bundesgerichts I 10/05 vom 14. Juni 2005 E. 2.1.1 in fine mit Hinweisen). Unter relevanter Arbeitsunfähigkeit im Sinne dieser Bestimmung ist eine Einbusse an funktionellem Leistungsvermögen im bisherigen Beruf oder Aufgabenbereich zu verstehen. Das heisst, es muss arbeitsrechtlich in Erscheinung treten, dass die versicherte Person an Leistungsvermögen eingebüsst hat, so etwa durch einen Abfall der Leistungen mit entsprechender Feststellung oder gar Ermahnung des Arbeitsgebers oder durch gehäufte, aus dem Rahmen fallende gesundheitlich bedingte Arbeitsausfälle. Mit anderen Worten: Die Leistungseinbusse muss in aller Regel dem seinerzeitigen Arbeitgeber aufgefallen sein. Eine erst nach Jahren rückwirkend festgelegte medizinisch-theoretische Arbeitsunfähigkeit genügt nicht. Umgekehrt ist eine in der beruflichen Tätigkeit im Vergleich zu einer gesunden Person tatsächlich nur reduziert erbrachte Leistung für sich allein gesehen in aller Regel ebenso wenig ausreichend für die Bejahung einer Arbeitsunfähigkeit im Sinne des Gesetzes. Vielmehr bedarf es dazu regelmässig zusätzlich einer (überzeugenden) medizinischen Einschätzung, die ordentlicherweise echtzeitlicher Natur ist. Der Zeitpunkt des Eintritts der Arbeitsunfähigkeit muss mit dem im Sozialversicherungsrecht üblichen Beweisgrad der überwiegenden Wahrscheinlichkeit nachgewiesen sein. Dieser Nachweis darf nicht durch nachträgliche erwerbliche oder medizinische Annahmen und spekulative Überlegungen ersetzt werden (Urteil des Bundesgerichts 8C_204/2012 vom 19. Juli 2012 E. 3.2 m.w.H.).

3.5.2   Der hier frühest mögliche Beginn eines Rentenanspruchs wäre sechs Monate nach der Anmeldung (19. März 2009) und daher der 1. September 2009 (Art. 28 Abs. 1 und Art. 29 Abs. 1 IVG). Zur Beurteilung, ob bis zum massgebend zu beurteilenden Zeitraum, d.h. bis zum Erlass der angefochtenen Verfügung (29. Juli 2011) ein Rentenanspruch entstanden sein könnte, bleibt vorab zu prüfen, auf welche Tätigkeit sich die für das sogenannte Wartejahr zurückzulegende Arbeitsunfähigkeit bezieht.

3.5.3   Die Beigeladene hat in der Schweiz nie als Coiffeuse gearbeitet und verfügt auch über keinen - zumindest anerkannten - Berufsausbildungsabschluss (vgl. Urk. 8/7/5, Urk. 8/11, Urk. 8/18/2-3 und Urk. 8/7/11). Ihre Tätigkeit bei der A.___, welche sie nicht aus gesundheitlichen Gründen, sondern wegen der Trennung von ihrem geschiedenen Ehemann aufgab, beinhaltete nach eigenen Angaben Telefondienste, weshalb von einer leichten Hilfstätigkeit auszugehen ist. Über die ebenfalls ausgeübte Tätigkeit bei der N.___ ist nichts bekannt; ebenfalls aufgenommene Tätigkeiten im Reinigungsdienst und als Altenbetreuerin (kein IK-Eintrag vorhanden) gab die Beigeladene nach ihren Aussagen aus gesundheitlichen Gründen auf (Urk. 8/18/3). Es ist davon auszugehen, dass sie ohne gesundheitliche Beeinträchtigung auf dem ganzen Arbeitsmarkt, der ungelernten Frauen mit wenig Deutschkenntnissen offen steht, tätig geworden wäre. Hierzu zählen auch Tätigkeiten, wie Reinigungsarbeiten oder andere körperlich mittelschwere Hilfstätigkeiten, bei welchen die Beigeladene seit Januar 2009 aus somatischen Gründen zu 20 % eingeschränkt ist. Es geht nicht an, den Beruf einer Coiffeuse, als welche sie in der Schweiz nie tätig war oder zu arbeiten versucht hatte, als Bezugstätigkeit für das Wartejahr heranzuziehen. Demzufolge ist davon auszugehen, dass die Beigeladene in den ihr grundsätzlich offen stehenden erwerblichen Tätigkeitsbereichen teilweise seit Januar 2009 ununterbrochen zu mindestens 20 % eingeschränkt war, weshalb ab diesem Zeitpunkt das Wartejahr zu eröffnen ist. Im Januar 2010 betrug die durchschnittliche Arbeitsunfähigkeit daher rund 40 %, und auf diesen Zeitpunkt hin ist ein Erwerbsvergleich zu machen.

 

4.       

4.1     Zur Ermittlung der erwerblichen Auswirkungen der gesundheitlich bedingten Einschränkung der Arbeitsfähigkeit ist ein Einkommensvergleich vorzunehmen. Für den Einkommensvergleich sind die Verhältnisse im Zeitpunkt des (hypothetischen) Beginns des Rentenanspruchs massgebend, wobei Validen- und Invalideneinkommen auf zeitidentischer Grundlage zu erheben und allfällige rentenwirksame Änderungen der Vergleichseinkommen bis zum Verfügungserlass zu berücksichtigen sind. Der hypothetische Rentenbeginn ist in dem Zeitpunkt, in welchem die Beigeladene während eines Jahres ohne wesentlichen Unterbruch durchschnittlich mindestens zu 40 % arbeitsunfähig gewesen ist und sich daran eine Erwerbsunfähigkeit in mindestens gleicher Höhe anschliesst, frühestens jedoch sechs Monate nach Geltendmachung des Anspruchs (Art. 28 Abs. 1 und Art. 29 Abs. 1 IVG). Die Beigeladene hat ihren Anspruch bei der Beschwerdegegnerin am 19. März 2009 (Eingangsdatum) geltend gemacht. In ihrer angestammten Tätigkeit ist sie seit Januar 2009 zu 100 % arbeitsunfähig. Der hypothetische Rentenbeginn ist daher im Januar 2010, das heisst ein Jahr nach Beginn der 100%igen Arbeitsunfähigkeit in der angestammten Tätigkeit.

4.2     Die Beigeladene hat nie über einen längeren Zeitraum vollzeitlich gearbeitet. Zuletzt bezog sie von Januar bis Juni 2004 als Bürohilfe bei der A.___ in Y.___ Lohn (Urk. 8/11), wobei sie diese Stelle nicht aus gesundheitlichen Gründen aufgab (Urk. 8/11/1 und Urk. 8/18/3). Das Valideneinkommen ist deshalb anhand des Tabellenlohns gemäss der Schweizerischen Lohnstrukturerhebung des Bundesamtes für Statistik für das Jahr 2010 (LSE 2010) zu berechnen. Es ist dabei davon auszugehen, dass die Beigeladene auch bei guter Gesundheit einer Hilfstätigkeit nachgehen würde, da sie nicht über einen anerkannten Berufsabschluss verfügt (Urk. 8/11/1-2 und Urk. 8/18/3). Der monatliche Bruttolohn von Frauen des Anforderungsniveaus 4 (einfache und repetitive Tätigkeiten) im privaten Sektor betrug im Jahr 2010 Fr. 4‘225.-- bei 40 Arbeitsstunden pro Woche (LSE 2010, TA1 S. 26). Bei einer durchschnittlichen Wochenarbeitszeit von 41.6 Stunden für alle Branchen (Die Volkswirtschaft 1-2013, B9.2 S. 94) führt dies zu einem Jahresverdienst von Fr. 52‘728.-- (Fr. 4‘225.-- : 40 x 41.6 x 12).

4.3

4.3.1   Für die Bestimmung des Invalideneinkommens ist primär von der beruflich-erwerblichen Situation auszugehen, in welcher die versicherte Person konkret steht. Ist kein solches tatsächlich erzieltes Erwerbseinkommen gegeben, namentlich weil die versicherte Person nach Eintritt des Gesundheitsschadens keine  oder jedenfalls keine ihr an sich zumutbare neue Erwerbstätigkeit aufgenommen hat, so können nach der Rechtsprechung ebenfalls Tabellenlöhne gemäss der Schweizerischen Lohnstrukturerhebung des Bundesamtes für Statistik herangezogen werden (BGE 126 V 76 E. 3b/bb). Da die Beigeladene nach Eintritt des Gesundheitsschadens keine neue Erwerbstätigkeit aufgenommen hat, ist für die Bestimmung des Invalideneinkommens wiederum von den Tabellenlöhnen (LSE 2010) für eine Hilfsarbeitertätigkeit auszugehen (vgl. E 4.2). Demnach kann vorliegend ein sogenannter Prozentvergleich vorgenommen werden. Das ohne Invalidität erzielbare hypothetische Erwerbseinkommen ist mit 100 % zu bewerten, während das Invalideneinkommen auf einen entsprechend kleineren Prozentsatz veranschlagt wird, so dass sich aus der Prozentdifferenz der Invaliditätsgrad ergibt (BGE 114 V 313 mit Hinweisen). Der Invaliditätsgrad entspricht dem Grad der Arbeitsunfähigkeit (Urteil des Bundesgerichts 8C_130/2007 vom 30. Oktober 2007, E. 3.2 mit Hinweisen). 

4.3.2   Bei der Beigeladenen besteht eine 80%ige, ganztägig verwertbare Arbeits- und Leistungsfähigkeit. Da ihrer eingeschränkten Leistungsfähigkeit bereits bei der reduzierten Arbeitsfähigkeit von 80 % Rechnung getragen wurde, kann kein weiterer Abzug vom Tabellenlohn vorgenommen werden (vgl. Urteil des Bundesgerichts 9C_344 vom 5. Juni 2008 E. 4). Das Invalideneinkommen beläuft sich so auf Fr. 42‘182.40 (Fr. 52‘728.-- x 0.8).

4.4     Bei einem Valideneinkommen von Fr. 52‘728.-- und einem Invalideneinkommen von Fr. 42‘182.40 resultiert eine Erwerbseinbusse von Fr. 10‘545.60 und damit ein Invaliditätsgrad von 20 % (Fr. 10‘454.60 : Fr. 52‘728.--). Die Beigeladene erwarb daher im Januar 2010 keinen Rentenanspruch.

 

5.

5.1     Vom 19. März 2010 bis 28. Juni 2010 befand sich die Beigeladene wiederum in stationärer Behandlung und soll - wie der RAD-Arzt festhielt - vollständig arbeits- und erwerbsunfähig gewesen sein. Im Anschluss daran bzw. ab 13. Juli 2010 bis 24. August 2010 und wiederum ab 24. Oktober 2010 besuchte sie die Tagesklinik (Urk. 8/48). Es ist daher nicht ausgeschlossen, dass sie ab 19. März 2010 während einer längeren Periode infolge intensiver Therapienotwendigkeit einer in der Invalidenversicherung relevanten psychischen Störung auch in einer angepassten Tätigkeit mehr als 20 % eingeschränkt gewesen war und die durchschnittliche Arbeitsunfähigkeit während eines Jahres sowie die anschliessende Erwerbseinbusse einen (allenfalls befristeten) Rentenanspruch begründen könnten.

         Da die Beurteilungen der F.___ indes (vgl. E. 3.3.6) nicht zu überzeugen vermögen und die Stellungnahme des RAD-Arztes, der im Übrigen nicht über einen psychiatrischen Facharzttitel verfügt, unbegründet erscheint, ist die Sache zur medizinischen Abklärung zurückzuweisen. Vorab sind bei den behandelnden Ärzten über die seit 8. Februar 2010 durchgeführten Therapiemassnahmen umfassend, in zeitlicher und sachlicher Hinsicht (Behandlungsweck und welche psychiatrischen Krankheit), Auskünfte einzuholen. Anschliessend werden die vorzugsweise mit der Sache bereits vertrauten medizinischen Sachverständigen des I.___ ergänzend zu ihrem Gutachten vom 3. März 2010 Stellung nehmen müssen, inwieweit, für welche Periode(n) und in welchem Ausmass, die Beigeladene in einer ihr aus somatischen Gründen zumutbaren Tätigkeit seit der Exploration am 8. Februar 2010 wegen einer psychiatrischen Krankheit zusätzlich eingeschränkt war.

         Die Beschwerdegegnerin wird anschliessend die Voraussetzungen für den Rentenanspruch (Wartejahr, durchschnittliche Arbeitsunfähigkeit, Erwerbseinbusse) erneut zu prüfen haben.

5.2     Dies führt zur teilweisen Gutheissung der Beschwerde in dem Sinne, dass in Aufhebung der angefochtenen Verfügung vom 29. Juli 2011 die Sache zur weiteren Abklärung an die Beschwerdegegnerin und neuer Verfügung zurückzuweisen ist.

5.3     Da es um die Bewilligung oder Verweigerung von Versicherungsleistungen geht, ist das Verfahren kostenpflichtig (Art. 69 Abs. 1bis IVG) und sind die Kosten nach dem Verfahrensaufwand und unabhängig vom Streitwert auf Fr. 700.--festzusetzen. Entsprechend dem Ausgang des Verfahrens sind sie der Beschwerdegegnerin aufzuerlegen. Dem teilweise obsiegenden Gemeinwesen steht keine Parteientschädigung zu (§ 34 Abs. 2 des Gesetzes über das Sozialversicherungsgericht [GSVGer] in Verbindung mit Art. 61 lit. g ATSG; vgl. BGE 127 V 205  E. 3a; Urteil des Bundesgerichts 9C_27/2008 vom 20. Oktober 2008 E. 9 mit Hinweisen; Wilhelm, in: Gesetz über das Sozialversicherungsgericht des Kantons Zürich, 2. Aufl., 2009, N 7 zu § 34 GSVGer).

         

 

 

Das Gericht erkennt:

1.         Die Beschwerde wird in dem Sinne teilweise gutgeheissen, dass die Verfügung vom 29. Juli 2011 aufgehoben und die Sache an die Sozialversicherungsanstalt des Kantons Zürich, IV-Stelle, zurückgewiesen wird, damit diese im Sinne der Erwägungen weitere medizinische Abklärungen durchführe und anschliessend über den Rentenanspruch der Beigeladenen neu verfüge.

2.         Die Gerichtskosten von Fr. 700.-- werden der Beschwerdegegnerin auferlegt. Rechnung und Einzahlungsschein werden der Kostenpflichtigen nach Eintritt der Rechtskraft zugestellt.

3.         Eine Parteientschädigung wird nicht zugesprochen.

4.         Zustellung gegen Empfangsschein an:

-      Rechtsanwalt Sebastian Lorentz

-      Sozialversicherungsanstalt des Kantons Zürich, IV-Stelle

-      X.___

-      Bundesamt für Sozialversicherungen

sowie an:

-      Gerichtskasse (im Dispositiv nach Eintritt der Rechtskraft)

5.         Gegen diesen Entscheid kann innert 30 Tagen seit der Zustellung beim Bundesgericht Beschwerde eingereicht werden (Art. 82 ff. in Verbindung mit Art. 90 ff. des Bundesgesetzes über das Bundesgericht, BGG). Die Frist steht während folgender Zeiten still: vom siebten Tag vor Ostern bis und mit dem siebten Tag nach Ostern, vom 15. Juli bis und mit 15. August sowie vom 18. Dezember bis und mit dem 2. Januar (Art. 46 BGG).

           Die Beschwerdeschrift ist dem Bundesgericht, Schweizerhofquai 6, 6004 Luzern, zuzustellen.

           Die Beschwerdeschrift hat die Begehren, deren Begründung mit Angabe der Beweismittel und die Unterschrift des Beschwerdeführers oder seines Vertreters zu enthalten; der angefochtene Entscheid sowie die als Beweismittel angerufenen Urkunden sind beizulegen, soweit die Partei sie in Händen hat (Art. 42 BGG).