# Swiss Caselaw Document

**Case Identifier:** ae6fba53-6e8c-5678-987e-38aa9f6a549e
**Source:** Bern Gerichte (BE)
**Court Level:** cantonal
**Decision Date:** 2018-10-23
**Language:** de
**Title:** Bern Verwaltungsgericht 23.10.2018 200 2018 421
**Docket/Reference:** 
**URL:** https://entscheidsuche.ch/docs/BE_Verwaltungsgericht/BE_VG_001_200-2018-421_2018-10-23.pdf

## Full Text

200 18 421 IV
GRD/ZID/LAB

Verwaltungsgericht des Kantons Bern
Sozialversicherungsrechtliche Abteilung

Urteil vom 23. Oktober 2018

Verwaltungsrichter Grütter, Kammerpräsident
Verwaltungsrichter Schütz
Gerichtsschreiber Zimmermann

A.________
vertreten durch Rechtsanwältin B.________
Beschwerdeführer

gegen

IV-Stelle Bern
Scheibenstrasse 70, Postfach, 3001 Bern
Beschwerdegegnerin

betreffend Verfügung vom 2. Mai 2018

Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 23. Okt. 2018, IV/18/421, Seite 2

Sachverhalt:

A.

Der 1962 geborene A.________ (Versicherter bzw. Beschwerdeführer) 
meldete sich im September 2016 unter Hinweis auf die Folgen eines am 
15. November 2015 erlittenen ...absturzes mit Schädelhirntrauma bei der 
IV-Stelle Bern (IVB bzw. Beschwerdegegnerin) zum Leistungsbezug an 
(Akten der IVB, Antwortbeilage [AB] 1). Im Rahmen erwerblicher und medi-
zinischer Abklärungen (AB 10, 16 f., 22, 31, 37, 41, 44, 46, 50 f., 57, 63 f.) 
wies der Regionale Ärztliche Dienst (RAD) auf diverse Inkonsistenzen hin 
(AB 59) und ging seinerseits spätestens ab 16. Juni 2016 wieder von einer 
vollen Arbeitsfähigkeit aus (AB 66). Mit Vorbescheid vom 27. Februar 2018 
stellte die IVB die Abweisung des Leistungsbegehrens wegen fehlender 
Invalidität in Aussicht (AB 67). Auf Einwand mitsamt einem Bericht des be-
handelnden Neurologen (AB 73) hin verfügte die IVB nach Konsultation des 
RAD (AB 77) am 2. Mai 2018 dem Vorbescheid entsprechend (AB 78).

B.

Hiergegen lässt der Versicherte, vertreten durch Rechtsanwältin 
B.________, mit Eingabe vom 4. Juni 2018 Beschwerde erheben und be-
antragen, unter Aufhebung der angefochtenen Verfügung sei sein Gesund-
heitszustand umfassend und widerspruchsfrei festzustellen und hierauf der 
Leistungsanspruch neu zu prüfen, unter Kosten- und Entschädigungsfolge. 
Zur Begründung wird im Wesentlichen vorgebracht, die Beurteilung des 
RAD sei nicht schlüssig.

Mit Beschwerdeantwort vom 5. Juli 2018 beantragt die Beschwerdegegne-
rin die Abweisung der Beschwerde.

Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 23. Okt. 2018, IV/18/421, Seite 3

Erwägungen:

1.

1.1 Der angefochtene Entscheid ist in Anwendung von Sozialversiche-
rungsrecht ergangen. Die Sozialversicherungsrechtliche Abteilung des 
Verwaltungsgerichts beurteilt gemäss Art. 57 des Bundesgesetzes vom 
6. Oktober 2000 über den Allgemeinen Teil des Sozialversicherungsrechts 
(ATSG; SR 830.1) i.V.m. Art. 54 Abs. 1 lit. a des kantonalen Gesetzes vom 
11. Juni 2009 über die Organisation der Gerichtsbehörden und der Staats-
anwaltschaft (GSOG; BSG 161.1) Beschwerden gegen solche Entscheide. 
Der Beschwerdeführer ist im vorinstanzlichen Verfahren mit seinen Anträ-
gen nicht durchgedrungen, durch den angefochtenen Entscheid berührt 
und hat ein schutzwürdiges Interesse an dessen Aufhebung, weshalb er 
zur Beschwerde befugt ist (Art. 59 ATSG). Die örtliche Zuständigkeit ist 
gegeben (Art. 69 Abs. 1 lit. a des Bundesgesetzes vom 19. Juni 1959 über 
die Invalidenversicherung [IVG; SR 831.20]). Da auch die Bestimmungen 
über Frist (Art. 60 ATSG) sowie Form (Art. 61 lit. b ATSG; Art. 81 Abs. 1 
i.V.m. Art. 32 des kantonalen Gesetzes vom 23. Mai 1989 über die Verwal-
tungsrechtspflege [VRPG; BSG 155.21]) eingehalten sind, ist auf die Be-
schwerde einzutreten.

1.2 Angefochten ist die Verfügung vom 2. Mai 2018 (AB 78). Streitig 
und zu prüfen ist der Anspruch auf eine Invalidenrente und in diesem Zu-
sammenhang die Vollständigkeit der Sachverhaltsabklärung.

1.3 Die Abteilungen urteilen gewöhnlich in einer Kammer bestehend 
aus drei Richterinnen oder Richtern (Art. 56 Abs. 1 GSOG). Sie beurteilen 
offensichtlich begründete oder offensichtlich unbegründete Fälle in Zweier-
besetzung (Art. 56 Abs. 3 GSOG).

1.4 Das Gericht überprüft den angefochtenen Entscheid frei und ist an 
die Begehren der Parteien nicht gebunden (Art. 61 lit. c und d ATSG; 
Art. 80 lit. c Ziff. 1 und Art. 84 Abs. 3 VRPG).

Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 23. Okt. 2018, IV/18/421, Seite 4

2.

2.1 Invalidität ist die voraussichtlich bleibende oder längere Zeit dau-
ernde ganze oder teilweise Erwerbsunfähigkeit (Art. 8 Abs. 1 ATSG). Er-
werbsunfähigkeit ist der durch Beeinträchtigung der körperlichen, geistigen 
oder psychischen Gesundheit verursachte und nach zumutbarer Behand-
lung und Eingliederung verbleibende ganze oder teilweise Verlust der Er-
werbsmöglichkeiten auf dem in Betracht kommenden ausgeglichenen Ar-
beitsmarkt (Art. 7 Abs. 1 ATSG). Massgebend ist – im Unterschied zur Ar-
beitsunfähigkeit – nicht die Arbeitsmöglichkeit im bisherigen Tätigkeitsbe-
reich, sondern die nach Behandlung und Eingliederung verbleibende Er-
werbsmöglichkeit in irgendeinem für die betroffene Person auf dem ausge-
glichenen Arbeitsmarkt in Frage kommenden Beruf. Der volle oder bloss 
teilweise Verlust einer solchen Erwerbsmöglichkeit gilt als Erwerbsunfähig-
keit (BGE 130 V 343 E. 3.2.1 S. 346). Für die Beurteilung des Vorliegens 
einer Erwerbsunfähigkeit sind ausschliesslich die Folgen der gesundheitli-
chen Beeinträchtigung zu berücksichtigen. Eine Erwerbsunfähigkeit liegt 
zudem nur vor, wenn sie aus objektiver Sicht nicht überwindbar ist (Art. 7 
Abs. 2 ATSG). Mit dieser Regelung sind die bisher ungeschriebenen 
Rechtsgrundsätze und insbesondere die Rechtsprechung zur Ausschei-
dung der invaliditätsfremden Faktoren und zum Zumutbarkeitsprinzip neu 
ausdrücklich im Gesetz festgehalten (BGE 140 V 197 E. 6.2.1 S. 199, 135 
V 215 E. 7.3 S. 230; Botschaft zur 5. IVG-Revision, BBl 2005 4530 ff.).

2.2 Nach Art. 28 Abs. 1 IVG haben Versicherte Anspruch auf eine Ren-
te, wenn sie ihre Erwerbsfähigkeit oder die Fähigkeit, sich im Aufgabenbe-
reich zu betätigen, nicht durch zumutbare Eingliederungsmassnahmen 
wieder herstellen, erhalten oder verbessern können (lit. a), während eines 
Jahres ohne wesentlichen Unterbruch durchschnittlich mindestens 40 % 
arbeitsunfähig (Art. 6 ATSG) gewesen sind (lit. b) und nach Ablauf dieses 
Jahres zu mindestens 40 % invalid (Art. 8 ATSG) sind (lit. c). Gemäss 
Art. 28 Abs. 2 IVG besteht der Anspruch auf eine ganze Rente, wenn die 
versicherte Person mindestens 70 %, derjenige auf eine Dreiviertelsrente, 
wenn sie mindestens 60 % invalid ist. Bei einem Invaliditätsgrad von min-
destens 50 % besteht Anspruch auf eine halbe Rente und bei einem Invali-
ditätsgrad von mindestens 40 % ein solcher auf eine Viertelsrente. Der 

Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 23. Okt. 2018, IV/18/421, Seite 5

Rentenanspruch entsteht gemäss Art. 29 Abs. 1 IVG frühestens nach Ab-
lauf von sechs Monaten nach Geltendmachung des Leistungsanspruchs 
nach Art. 29 Abs. 1 ATSG, jedoch frühestens im Monat, der auf die Vollen-
dung des 18. Altersjahres folgt.

2.3 Für die Bestimmung des Invaliditätsgrades wird das Erwerbsein-
kommen, das die versicherte Person nach Eintritt der Invalidität und nach 
Durchführung der medizinischen Behandlung und allfälliger Eingliede-
rungsmassnahmen durch eine ihr zumutbare Tätigkeit bei ausgeglichener 
Arbeitsmarktlage erzielen könnte, in Beziehung gesetzt zum Erwerbsein-
kommen, das sie erzielen könnte, wenn sie nicht invalid geworden wäre 
(Art. 16 ATSG). 

2.4 Um den Invaliditätsgrad bemessen zu können, ist die Verwaltung 
(und im Beschwerdefall das Gericht) auf Unterlagen angewiesen, die Ärzte 
und gegebenenfalls auch andere Fachleute zur Verfügung zu stellen ha-
ben. Aufgabe des Arztes oder der Ärztin ist es, den Gesundheitszustand zu 
beurteilen und dazu Stellung zu nehmen, in welchem Umfang und bezüg-
lich welcher Tätigkeiten die Versicherten arbeitsunfähig sind. Im Weiteren 
sind ärztliche Auskünfte eine wichtige Grundlage für die Beurteilung der 
Frage, welche Arbeitsleistungen den Versicherten noch zugemutet werden 
können (BGE 140 V 193 E. 3.2 S. 195, 132 V 93 E. 4 S. 99). 

2.5 Der Beweiswert eines ärztlichen Berichts hängt davon ab, ob der 
Bericht für die streitigen Belange umfassend ist, auf allseitigen Untersu-
chungen beruht, auch die geklagten Beschwerden berücksichtigt, in Kennt-
nis der Vorakten (Anamnese) abgegeben worden ist, in der Darlegung der 
medizinischen Zusammenhänge und in der Beurteilung der medizinischen 
Situation einleuchtet und ob die Schlussfolgerungen begründet sind. Aus-
schlaggebend für den Beweiswert ist grundsätzlich somit weder die Her-
kunft eines Beweismittels noch die Bezeichnung der eingereichten oder in 
Auftrag gegebenen Stellungnahme als Bericht oder Gutachten, sondern 
dessen Inhalt (BGE 143 V 124 E. 2.2.2 S. 126, 134 V 231 E. 5.1 S. 232, 
125 V 351 E. 3a S. 352).

Den Berichten und Gutachten versicherungsinterner Ärzte kommt Beweis-
wert zu, sofern sie als schlüssig erscheinen, nachvollziehbar begründet 

Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 23. Okt. 2018, IV/18/421, Seite 6

sowie in sich widerspruchsfrei sind und keine Indizien gegen ihre Zuverläs-
sigkeit bestehen. Die Tatsache allein, dass der befragte Arzt in einem An-
stellungsverhältnis zum Versicherungsträger steht, lässt nicht schon auf 
mangelnde Objektivität und auf Befangenheit schliessen. Gleiches gilt, 
wenn ein frei praktizierender Arzt von einer Versicherung wiederholt für die 
Erstellung von Gutachten beigezogen wird (SVR 2008 IV Nr. 22 S. 70 
E. 2.4). Es bedarf vielmehr besonderer Umstände, welche das Misstrauen 
in die Unparteilichkeit der Beurteilung objektiv als begründet erscheinen 
lassen. Im Hinblick auf die erhebliche Bedeutung, welche den Arztberichten 
im Sozialversicherungsrecht zukommt, ist an die Unparteilichkeit des Gut-
achters allerdings ein strenger Massstab anzulegen (BGE 125 V 351 E. 3b 
ee S. 354).

Sofern RAD-Untersuchungsberichte den Anforderungen an ein ärztliches 
Gutachten (BGE 125 V 351 E. 3a S. 352) genügen, auch hinsichtlich der 
erforderlichen ärztlichen Qualifikationen, haben sie einen vergleichbaren 
Beweiswert wie ein anderes Gutachten (SVR 2017 IV Nr. 13 S. 31 E. 3, 
2009 IV Nr. 53 S. 165 E. 3.3.2). Soll allerdings ein Versicherungsfall ohne 
Einholung eines externen Gutachtens entschieden werden, so sind an die 
Beweiswürdigung strenge Anforderungen zu stellen. Insbesondere sind die 
von der versicherten Person aufgelegten Berichte der behandelnden Ärz-
tinnen und Ärzte mitzuberücksichtigen. Wird die Schlüssigkeit der Feststel-
lungen der versicherungsinternen Fachpersonen durch einen nachvollzieh-
baren Bericht eines behandelnden Arztes in Zweifel gezogen, so genügt 
der pauschale Hinweis auf dessen auftragsrechtliche Stellung (BGE 125 V 
351 E. 3a cc S. 353) nicht, um solche Zweifel auszuräumen. Vielmehr wird 
das Gericht entweder ein Gerichtsgutachten anzuordnen oder die Sache an 
den Versicherungsträger zurückzuweisen haben, damit dieser im Verfahren 
nach Art. 44 ATSG eine Begutachtung veranlasst (BGE 142 V 58 E. 5.1 
S. 65, 135 V 465 E. 4.4 - 4.6 S. 469).

Nach der Praxis sind Aktengutachten nicht zu beanstanden, wenn die Ak-
ten ein vollständiges Bild über Anamnese, Verlauf und gegenwärtigen Sta-
tus ergeben und diese Daten unbestritten sind. Der Untersuchungsbefund 
muss lückenlos vorliegen. Der Experte muss sich aufgrund vorhandener 

Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 23. Okt. 2018, IV/18/421, Seite 7

Unterlagen ein gesamthaft lückenloses Bild machen können (RKUV 2006 U 
578 S. 175 E. 3.4, 1988 U 56 S. 371 E. 5b).

2.6 Das Prinzip inhaltlich einwandfreier Beweiswürdigung besagt, dass 
das Sozialversicherungsgericht alle Beweismittel objektiv zu prüfen hat, 
unabhängig davon, von wem sie stammen, und danach zu entscheiden hat, 
ob die verfügbaren Unterlagen eine zuverlässige Beurteilung des strittigen 
Rechtsanspruchs gestatten. Insbesondere darf das Gericht bei einander 
widersprechenden medizinischen Berichten den Prozess nicht erledigen, 
ohne das gesamte Beweismaterial zu würdigen und die Gründe anzuge-
ben, warum es auf die eine und nicht auf die andere medizinische These 
abstellt (BGE 143 V 124 E. 2.2.2 S. 127, 125 V 351 E. 3a S. 352).

3.

Den medizinischen Akten lässt sich im Wesentlichen Folgendes entneh-
men:

3.1

3.1.1 Mit Berichten vom 8. und 18. Juli 2016 diagnostizierte der Neurolo-
ge Dr. med. C.________ (mit Auswirkung auf die Arbeitsfähigkeit) ein post-
kontusionelles dysexekutives Syndrom mit kognitiven, vegetativen und af-
fektiven Begleiterscheinungen. Im Vordergrund stünden auch posttraumati-
sche Kopfschmerzen und ein posttraumatisches Fatigue Syndrom 
(AB 17.2/5 und 22.3/11 je unten). Beim ...absturz vom 15. November 2015 
habe der Beschwerdeführer ein Schädelhirntrauma bestehend aus einer 
oberflächlichen Hirnkontusion fronto-parietal links und einer Gesichtsprel-
lung mit Schwellung der Augenmuskeln, die eine Diplopie bei Blick nach 
rechts verursacht habe, erlitten. Die Beschwerden wie Diplopie, Schwindel 
und verschwommenes Sehen seien seit dem Unfall langsam rückläufig, 
würden jedoch weiterhin erhebliche Einschränkungen im Alltag verursa-
chen. Im Vordergrund stehe eine übermässige Müdigkeit und frühe Ermüd-
barkeit, die in ihrer Ausprägung einem Fatigue Syndrom entspreche. Die 
Ursache sei vielfältig, jedoch zeitlich eine Folge des Unfalls. Die psychomo-
torische Langsamkeit und die Vergesslichkeit liessen sich auch testpsycho-

Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 23. Okt. 2018, IV/18/421, Seite 8

logisch objektivieren (AB 22.3/12). Das aktuell ausgeübte Arbeitspensum 
von 30 % erweise sich als grenzwertig; empfehlenswert erscheine eine 
Reduktion auf 20 % (AB 17.2/6 und 22.3/13 je unten).

Mit Verlaufsbericht vom 25. Januar 2017 wies Dr. med. C.________ auf 
eine Besserung, jedoch noch keine Normalisierung der Kopfschmerzen, 
Nacken- und Rückenverspannungen sowie der übermässigen Ermüdbar-
keit und körperlichen Leistungsminderung hin. Die Arbeitsfähigkeit könne 
bei enger Führung gesteigert werden (AB 31/5 f.; vgl. auch AB 37).

Gemäss weiterem Verlaufsbericht vom 12. Mai 2017 bestehe weiterhin 
eine Schwäche der körperlichen und geistigen Ausdauer und eine verstärk-
te Vergesslichkeit und Ablenkbarkeit. Es werde empfohlen, die Arbeits-
fähigkeit auf 100 % zu erhöhen bei einer Leistungseinbusse von gegenwär-
tig 40 %; dies entspreche den Schätzungen des Beschwerdeführers. In-
dessen sollte ein grosser Teil der Arbeit zur Routine gehören und mit Blick 
auf die erlittene Hirnverletzung nunmehr ohne Leistungseinbusse zu erledi-
gen sein. Ein obstruktives Schlafapnoe-Syndrom müsse aktuell als wesent-
lich ungünstigen Einfluss auf die Leistungsfähigkeit in Betracht gezogen 
werden (AB 51/8).

3.1.2 Dr. med. D.________, Facharzt für Allgemeine Innere Medizin und 
für Pneumologie, fand in der respiratorischen Polygraphie vom 19./20. Juni 
2017 kein relevantes Schlafapnoe-Syndrom und regte angesichts der ex-
zessiven Tagesschläfrigkeit die Durchführung einer Polysomnographie an 
(AB 50.2; vgl. auch AB 63/7 ff.).

3.1.3 Die Polysomnographie im Spital F.________ vom 18. August 2017 
zeigte eine schwere obstruktive Schlafapnoe (AB 51/5; vgl. auch AB 63/3 
ff.).

3.1.4 Fortan diagnostizierte Dr. med. C.________ ein schweres obstrukti-
ves Schlafapnoe-Syndrom, eine leichte Hirnfunktionsstörung und chroni-
sche, multifaktorielle Kopfschmerzen (Bericht vom 3. November 2017; 
AB 57/2 Ziff. 3). Aus neurologischer Sicht seien alle Tätigkeiten zumutbar; 
die aktuellen zeitlichen und leistungsmässigen Einschränkungen würden 
auf dem unbehandelten obstruktiven Schlafapnoe-Syndrom beruhen 
(AB 57/3 Ziff. 14).

Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 23. Okt. 2018, IV/18/421, Seite 9

3.1.5 Die RAD-Ärztin E.________, Fachärztin für Psychiatrie und Psycho-
therapie sowie Neurologie, erachtete in der Stellungnahme vom 9. Januar 
2018 das vom Neurologen attestierte posttraumatische Fatigue Syndrom 
vor dem Hintergrund des am 18. August 2017 polysomnografisch nachge-
wiesenen, schweren Schlafapnoe-Syndroms aus fachärztlicher Sicht als 
nicht plausibel. Unter anderem deshalb seien Höhe und Dauer der attes-
tierten Arbeitsunfähigkeit nicht plausibel (AB 59).

3.1.6 Dr. med. G.________ vom Spital F.________ bestätigte am 19. Ja-
nuar 2018, dass aus pneumologischer Sicht in der Regel bei einer behan-
delten Schlafapnoe keine Einschränkung der Arbeitsfähigkeit bestehe (AB 
64).

3.1.7 Nach Eingang ergänzender Unterlagen erachtete die RAD-Ärztin 
mit Bericht vom 23. Februar 2018 bei normalem Neurostatus und nach au-
genärztlichem Ausschluss funktioneller Einschränkungen mit Auswirkung 
auf die Fahreignung die Wiedererreichung der vollen Arbeitsfähigkeit im 
angestammten Beruf spätestens sechs Monate nach erlittenem Schäde-
lhirntrauma (15. November 2015) bzw. ab 16. Juni 2016 als gegeben. Die 
vom Hausarzt angegebenen normalen Blutdruck- und Pulswerte als auch 
der dokumentierte BMI würden mehrheitlich gegen das Vorliegen einer 
chronischen leistungsrelevanten Schlafstörung sprechen. Nebst den nor-
malen Blutdruckwerten würden auch die widersprüchlichen Ergebnisse der 
polysomnografischen Untersuchungen in Bezug auf den AHI (normaler AHI 
im Juni 2017 [AB 50.2; vgl. auch AB 63/7 ff.], pathologisch erhöhter AHI im 
August 2017 [AB 51/5; vgl. auch AB 63/3 ff.]) trotz einer konstanten durch-
schnittlichen Sauerstoffsättigung von 94 % Anlass geben, die Diagnose 
eines schweren Schlafapnoe-Syndroms kritisch zu überprüfen (AB 66).

3.1.8 Mit Bericht vom 6. April 2018 diagnostizierte Dr. med. C.________ 
eine mässige Störung der Aufmerksamkeit und der Konzentration, heute 
wahrscheinlich als Folge des Schlafapnoe-Hypopnoe-Syndroms (OSAS), 
möglicherweise unterstützt durch Restmanifestation des postkontusionellen 
Syndroms nach Schädelhirntrauma am 15. November 2015, sodann chro-
nische, ondulierende myofasziale und zervikogene Kopfschmerzen bei de-
generativen Veränderungen der HWS und Begleitsymptomen des OSAS 
und schliesslich ein Schlafapnoe-Hypopnoe-Syndrom (AB 73/6 oben). Das 

Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 23. Okt. 2018, IV/18/421, Seite 10

Schlafapnoe-Hypopnoe-Syndrom überlagere das postkonstitutionelle Syn-
drom, welches zu einer spontanen Besserung neige (AB 73/6 unten). Beur-
teilt nach der subjektiven prätraumatischen Leistungsfähigkeit im Alltag sei 
das heutige Arbeits- und Leistungsvermögen deutlich geringer geblieben 
(AB 73/7 oben). Die Leistungsminderungen im Alltag seien überwiegend 
wahrscheinlich mindestens teilweise auf die chronische nächtliche Hypoxie 
durch das schwere Schlafapnoe-Syndrom zurückzuführen (AB 73/7 unten). 
Es bestünden keine anderen somatischen Störungen ausreichender 
Schwere, die die Leistungsminderung im Alltag zu erklären vermöchten 
(AB 73/8 oben). Der Beschwerdeführer könne eine ideal angepasste Tätig-
keit, d.h. wechselbelastende Tätigkeit maximal mittlerer Schwere und ge-
ringer Beanspruchung der geistigen Ressourcen (vorwiegend Routinetätig-
keiten) vollzeitig bei maximal 10 % Leistungseinbusse (sei es infolge der 
verstärkten Müdigkeit oder der Langsamkeit) durchführen (AB 73/9).

3.1.9 Einmal mehr wies die RAD-Ärztin in der Stellungnahme vom 
25. April 2018 auf die unklare Ursache der Diskrepanz zwischen den unter-
schiedlichen Ergebnissen der beiden Polysomnografien hin. Dennoch 
handle es sich bei einem Schlafapnoe-Syndrom um eine gut behandelbare 
Störung, die keine IV-Relevanz habe, zumal nach hausärztlichen Angaben 
nur eine Präadipositas und normale Blutdruck- und Pulswerte und somit 
keine Sekundärfolgen vorlägen (AB 77/4).

3.2

3.2.1 Die Beschwerdegegnerin hat sich in der angefochtenen Verfügung 
vom 2. Mai 2018 (AB 78) im Wesentlichen auf die Aktenbeurteilungen der 
RAD-Ärztin vom 23. Februar (AB 66) und 25. April 2018 (AB 77) gestützt. 
Diese erfüllen die Voraussetzungen der Rechtsprechung an ärztliche Be-
richte und erbringen vollen Beweis (vgl. E. 2.5 hiervor). Dass die RAD-
Ärztin auf eine klinische Exploration des Beschwerdeführers verzichtete, ist 
nicht zu beanstanden, konnte sie sich aufgrund der vorhandenen Unterla-
gen doch ein gesamthaft lückenloses Bild verschaffen. Die RAD-Ärztin hat 
sich in ihrer Beurteilung sorgfältig mit den in den medizinischen Akten hin-
reichend dokumentierten gesundheitlichen Einschränkungen des Be-
schwerdeführers auseinandergesetzt. Sie führt schlüssig und nachvollzieh-

Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 23. Okt. 2018, IV/18/421, Seite 11

bar aus, dass dem Beschwerdeführer die bisherige Tätigkeit als ... seit 
16. Juni 2016 wieder voll zumutbar ist.

3.2.2 Gestützt auf die Abklärungen zur Fatigue-Problematik geht auch der 
Neurologe Dr. med. C.________ davon aus, die maximale Leistungsein-
busse betrage in einer vollzeitlich angepassten Tätigkeit 10 % infolge Mü-
digkeit bzw. Langsamkeit (AB 73/9). Seiner Ansicht nach ist diese Leis-
tungsminderung überwiegend auf die chronische nächtliche Hypoxie durch 
das schwere Schlafapnoe-Syndrom zurückzuführen (AB 73/7 unten), zumal 
keine anderen somatischen Störungen ausreichender Schwere bestünden, 
die die Leistungsminderung im Alltag zu erklären vermöchten (AB 73/8 
oben). Unmittelbar nachdem das schwere obstruktive Schlafapnoe-
Syndrom diagnostiziert worden war (vgl. AB 51/5; vgl. auch AB 63/3 ff.), 
erachtete er bereits aus neurologischer Sicht alle Tätigkeiten als zumutbar 
und führte die zeitlichen und leistungsmässigen Einschränkungen auf das 
unbehandelte obstruktive Schlafapnoe-Syndrom zurück (AB 57/3 Ziff. 14). 
Eine behandelte Schlafapnoe vermag indessen aus pneumologischer Sicht 
im Regelfall keine Einschränkung der Arbeitsfähigkeit zu bewirken (vgl. 
E. 3.1.6 hiervor). Dem entsprechend zeigt die RAD-Ärztin unter Bezug-
nahme auf die vom Hausarzt angegebenen normalen Blutdruck- und Puls-
werte sowie des dokumentierten BMI in nachvollziehbarer Weise auf, dass 
vorliegend nicht von einer chronischen, leistungsrelevanten Schlafstörung 
ausgegangen werden kann (AB 66/3 unten), sondern das Schlafapnoe-
Syndrom vorliegend eine gut behandelbare Störung darstellt (vgl. dazu 
auch BGE 134 V 109 E. 10.2.7 S. 129 mit Hinweisen; Entscheide des Bun-
desgerichts [BGer] vom 13. Juli 2015, 8C_249/2015, E. 4.2, und vom 
26. Mai 2010, 8C_53/2010, E. 5.2.1, je mit Hinweisen). Daraus folgt, dass 
die nunmehr behandelte Schlafapnoe die Arbeitsfähigkeit nicht weiter ein-
zuschränken vermag; weitere Abklärungen sind diesbezüglich nicht ange-
zeigt.

3.2.3 Soweit der Neurologe in der Vergangenheit von weitergehenden 
Einschränkungen der Arbeitsfähigkeit – insbesondere wegen übermässiger 
Ermüdung und früher Ermüdbarkeit – ausgegangen ist (vgl. E. 3.1.1 hier-
vor), stützte er sich mehr auf anamnestische Angaben des Beschwerdefüh-
rers denn auf objektive Befunde. Gestützt auf das Ergebnis der polysom-

Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 23. Okt. 2018, IV/18/421, Seite 12

nografischen revidierte er denn auch seine anfängliche Beurteilung (vgl. 
dazu E. 3.1.4 hiervor).

3.2.4 Abschliessend rechtfertigt sich noch der Hinweis, dass sich der Be-
schwerdeführer als ... seiner Firma über Jahre hinweg mit einem beschei-
denen Einkommen von Fr. 30'000.-- (AB 1/6 Ziff. 5.4, 10, 44/4 Ziff. 2.11 f.) 
begnügte, sodass selbst unter Berücksichtigung der von Dr. med. 
C.________ zuletzt attestierten Leistungseinbusse im Rahmen des Invali-
deneinkommens letztlich mit Blick auf den umstrittenen Rentenanspruch 
gar keine relevante Erwerbseinbusse resultieren würde.

3.3 Nach dem Dargelegten ist der medizinische Sachverhalt hinrei-
chend abgeklärt und weitere Abklärungen sind entgegen der Ansicht des 
Beschwerdeführers offensichtlich nicht angezeigt. Der Beschwerdeführer 
leidet nicht an einem invalidisierenden Gesundheitsschaden. Die angefoch-
tene Verfügung vom 2. Mai 2018 (AB 78) ist nicht zu beanstanden und die 
dagegen erhobene Beschwerde ist als offensichtlich unbegründet abzuwei-
sen.

4.

4.1 Gemäss Art. 69 Abs. 1bis IVG ist das Beschwerdeverfahren vor 
dem kantonalen Versicherungsgericht in Streitigkeiten um die Bewilligung 
oder Verweigerung von IV-Leistungen kostenpflichtig. Die Kosten sind nach 
dem Verfahrensaufwand und unabhängig vom Streitwert im Rahmen von 
Fr. 200.-- bis Fr. 1'000.-- festzulegen. 

Die Verfahrenskosten, gerichtlich bestimmt auf Fr. 800.--, werden entspre-
chend dem Ausgang des Verfahrens dem Beschwerdeführer zur Bezah-
lung auferlegt. Diese werden dem geleisteten Kostenvorschuss gleicher 
Höhe entnommen.

4.2 Bei diesem Ausgang des Verfahrens hat weder der Beschwerde-
führer (Umkehrschluss aus Art. 1 Abs. 1 IVG i.V.m. Art. 61 lit. g ATSG) 
noch die obsiegende Beschwerdegegnerin als öffentlich-rechtliche Anstalt 

Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 23. Okt. 2018, IV/18/421, Seite 13

des Kantons Bern einen Anspruch auf eine Parteientschädigung (Art. 104 
Abs. 3 VRPG).

Demnach entscheidet das Verwaltungsgericht:

1. Die Beschwerde wird abgewiesen.

2. Die Verfahrenskosten von Fr. 800.-- werden dem Beschwerdeführer 
zur Bezahlung auferlegt und dem geleisteten Kostenvorschuss in glei-
cher Höhe entnommen.

3. Es wird keine Parteientschädigung zugesprochen.

4. Zu eröffnen (R):
- Rechtsanwältin B.________ z.H. des Beschwerdeführers
- IV-Stelle Bern 
- Bundesamt für Sozialversicherungen 

Der Kammerpräsident: Der Gerichtsschreiber:

Rechtsmittelbelehrung 
Gegen dieses Urteil kann innert 30 Tagen seit Zustellung der schriftlichen Begrün-
dung beim Bundesgericht, Schweizerhofquai 6, 6004 Luzern, Beschwerde in öf-
fentlich-rechtlichen Angelegenheiten gemäss Art. 39 ff., 82 ff. und 90 ff. des Bun-
desgesetzes vom 17. Juni 2005 über das Bundesgericht (BGG; SR 173.110) ge-
führt werden.