# Swiss Caselaw Document

**Case Identifier:** 88c406dd-a518-541f-83e4-af0534cb8362
**Source:** Bundesverwaltungsgericht ()
**Court Level:** federal
**Decision Date:** 2022-03-22
**Language:** de
**Title:** Bundesverwaltungsgericht 22.03.2022 C-884/2022
**Docket/Reference:** 
**URL:** https://entscheidsuche.ch/docs/CH_BVGer/CH_BVGE_001_C-884-2022_2022-03-22.pdf

## Full Text

B u n d e s v e rw a l t u ng s g e r i ch t  

T r i b u n a l  ad m i n i s t r a t i f  f éd é r a l  

T r i b u n a l e  am m in i s t r a t i vo  f e d e r a l e  

T r i b u n a l  ad m i n i s t r a t i v  fe d e r a l  

 
 
 
 

 

 

  

 

 Abteilung III 

C-884/2022 

 

 
 

  U r t e i l  v o m  2 2 .  M ä r z  2 0 2 2  

Besetzung 
 Einzelrichter Michael Peterli, 

Gerichtsschreiberin Sandra Tibis. 
 

 
 

Parteien 
 A._______,  

Beschwerdeführerin,  

 
 

 
gegen 

 
 

Ufficio regionale di collocamento (URC) Locarno,  

Vorinstanz.  

 
 

 
 

Gegenstand 
 Arbeitslosenversicherung. 

 

 

 

C-884/2022 

Seite 2 

Das Bundesverwaltungsgericht stellt fest und erwägt, 

dass A._______(nachfolgend: Beschwerdeführerin) mit Eingabe vom 

23. Februar 2022 (BVGer-act. 1 [per Fax] und 4 [per Post, Eingang beim 

Bundesverwaltungsgericht am 1. März 2022]) eine Beschwerde gegen das 

Ufficio regionale di collocamento Locarno (nachfolgend: Vorinstanz oder 

URC) eingereicht hat, 

dass die Beschwerdeführerin mit ihrer Beschwerde beantragte, sie sei 

beim URC (wieder) als Stellensuchende zu registrieren und ihr sei das 

Recht einzuräumen, eine Stelle zu suchen und gegebenenfalls anzuneh-

men, und von Seiten des Migrationsamtes Tessin sei ihr zumindest eine 

vorläufige Aufenthaltserlaubnis zu erteilen, 

dass die Beschwerdeführerin zur Begründung ausführte, das URC habe 

ihr am 23. Februar 2022 mitgeteilt, sie könne nicht mehr länger als Arbeits-

suchende registriert bleiben, da sie keine Aufenthaltsbewilligung mehr 

habe und die Schweiz verlassen müsse, und deshalb auch nicht länger als 

Arbeitssuchende in der Schweiz bleiben könne, 

dass die Beschwerdeführerin weiter ausführte, sie habe bis anhin sämtli-

che Verpflichtungen gegenüber dem URC erfüllt und sie sei deshalb mit 

dem «Ausschluss» nicht einverstanden, 

dass das URC auf Aufforderung des Instruktionsrichters am 4. März 2022 

eine Stellungnahme einreichte (BVGer-act. 6) und ausführte, die Be-

schwerdeführerin sei seit 2012 beim URC registriert, habe aber mangels 

entsprechender Beitragszeiten nie einen Anspruch auf Arbeitslosenent-

schädigung gehabt, 

dass das URC weiter ausführte, dass die Beschwerdeführerin aufgrund ei-

nes Urteils des Bundesgerichts vom 21. Juli 2021 die Schweiz verlassen 

müsse und ihm dies das Migrationsamt des Kantons Tessin mit Einschrei-

ben vom 30. September 2021 mitgeteilt habe; aufgrund dessen habe das 

URC das Dossier der Beschwerdeführerin am 23. Februar 2022 geschlos-

sen, 

dass das Bundesverwaltungsgericht von Amtes wegen und mit freier Kog-

nition prüft, ob die Prozessvoraussetzungen vorliegen und ob auf die Be-

schwerde einzutreten ist (Art. 7 Abs. 1 VwVG; BVGE 2007/6 E. 1 mit Hin-

weisen; vgl. auch BGE 133 I 185 E. 2 mit Hinweisen), 

C-884/2022 

Seite 3 

dass das Bundesverwaltungsgericht gemäss Art. 31 des Verwaltungsge-

richtsgesetzes vom 17. Juni 2005 (VGG, SR 173.32) Beschwerden gegen 

Verfügungen nach Art. 5 VwVG beurteilt, sofern keine Ausnahme nach 

Art. 32 VGG vorliegt, 

dass Beschwerden vor Bundesverwaltungsgericht zulässig sind gegen 

Verfügungen der in Art. 33 VGG genannten Behörden (Vorinstanzen), 

dass es sich beim URC nicht um eine der in Art. 33 VGG genannten Vor-

instanzen handelt und auch keine Ausnahme gemäss Art. 33 Bst. i VGG 

vorliegt, 

dass eine allfällige Verfügung des URC gemäss Art. 52 Abs. 1 ATSG 

(SR 830.1) durch Einsprache anfechtbar und eine eventuelle Rechtsver-

weigerungsbeschwerde hingegen an das kantonale Versicherungsgericht 

zu richten wäre (vgl. Art. 56 Abs. 1 und Art. 57 ATSG), 

dass vorliegend zwar nicht restlos klar ist, ob tatsächlich bereits eine Ver-

fügung erlassen wurde, zumal die Beschwerdeführerin lediglich eine E-

Mail des URC eingereicht hat und sich auch das URC selbst anlässlich 

seiner Stellungnahme vom 4. März 2022 weder zu diesem Punkt geäussert 

noch Belege eingereicht hat, 

dass jedoch sowohl in Bezug auf den Erlass einer anfechtbaren Verfügung 

als auch betreffend Erlass eines entsprechenden Einspracheentscheids 

davon auszugehen ist, dass die Zuständigkeit bei den kantonalen Behör-

den für Arbeitslosenversicherung liegt, zumal keine Hinweise auf das Be-

stehen eines Rechtsverweigerungstatbestands vorliegen, 

dass eine Behörde, die sich als unzuständig erachtet, einen Nichteintre- 

tensentscheid erlässt, wenn eine Partei die Zuständigkeit behauptet (Art. 9 

Abs. 2 VwVG), 

dass daher auf die offensichtlich unzulässige Beschwerde vom 23. Februar 

2022 im einzelrichterlichen Verfahren nicht einzutreten ist (Art. 23 Abs. 1 

Bst. b VGG) und die Eingabe der Beschwerdeführerin vom 23. Februar 

2022 (BVGer-act. 1) zuständigkeitshalber, an das URC zu überweisen ist, 

dass die Verfahrenskosten ganz oder teilweise erlassen werden können, 

wenn – wie vorliegend – Gründe in der Sache oder in der Person der Partei 

es als unverhältnismässig erscheinen lassen, diese der Partei aufzuerle-

gen (Art. 6 Bst. b des Reglements vom 21. Februar 2008 über die Kosten 

C-884/2022 

Seite 4 

und Entschädigungen vor dem Bundesverwaltungsgericht [VGKE, SR 

173.320.2]), 

dass bei diesem Verfahrensausgang keine Parteientschädigung auszurich-

ten ist (vgl. Art. 7 Abs. 1 VGKE e contrario und Art. 7 Abs. 3 VGKE in ana-

logiam). 

 

Demnach erkennt das Bundesverwaltungsgericht: 

1.  

Auf die Beschwerde vom 23. Februar 2022 wird nicht eingetreten. 

2.  

Die Sache wird zuständigkeitshalber an das URC Locarno überwiesen. 

3.  

Es werden keine Verfahrenskosten erhoben, und es wird keine Partei-

entschädigung zugesprochen. 

4.  

Dieses Urteil geht an die Beschwerdeführerin, die Vorinstanz und das Bun-

desamt für Sozialversicherungen. 

 

Für die Rechtsmittelbelehrung wird auf die nächste Seite verwiesen. 

 

Der Einzelrichter: Die Gerichtsschreiberin: 

  

Michael Peterli Sandra Tibis 

 

  

C-884/2022 

Seite 5 

Rechtsmittelbelehrung: 

Gegen diesen Entscheid kann innert 30 Tagen nach Eröffnung beim Bun-

desgericht, Schweizerhofquai 6, 6004 Luzern, Beschwerde in öffentlich-

rechtlichen Angelegenheiten geführt werden (Art. 82 ff., 90 ff. und 100 

BGG). Die Frist ist gewahrt, wenn die Beschwerde spätestens am letzten 

Tag der Frist beim Bundesgericht eingereicht oder zu dessen Handen der 

Schweizerischen Post oder einer schweizerischen diplomatischen oder 

konsularischen Vertretung übergeben worden ist (Art. 48 Abs. 1 BGG). Die 

Rechtsschrift ist in einer Amtssprache abzufassen und hat die Begehren, 

deren Begründung mit Angabe der Beweismittel und die Unterschrift zu 

enthalten. Der angefochtene Entscheid und die Beweismittel sind, soweit 

sie die beschwerdeführende Partei in Händen hat, beizulegen (Art. 42 

BGG). 

 

Versand: