# Swiss Caselaw Document

**Case Identifier:** 8a560407-1e8d-5567-aa09-0808546c2a29
**Source:** Freiburg/Fribourg (FR)
**Court Level:** cantonal
**Decision Date:** 2025-12-10
**Language:** fr
**Title:** Freiburg Kantonsgericht Strafkammer 10.12.2025 502 2025 380
**Docket/Reference:** 
**URL:** https://entscheidsuche.ch/docs/FR_Gerichte/FR_TC_005_502-2025-380_2025-12-10.pdf

## Full Text

Tribunal cantonal TC
Kantonsgericht KG

Rue des Augustins 3, case postale 630, 1701 Fribourg

T +41 26 304 15 00

www.fr.ch/tc

—
Pouvoir Judiciaire PJ
Gerichtsbehörden GB

502 2025 380

Arrêt du 10 décembre 2025

Chambre pénale

Composition Président : Laurent Schneuwly
Juges : Jérôme Delabays, Alessia Chocomeli
Greffière-rapporteure : Catherine Faller

Parties A.________, prévenue et recourante

contre

PRÉFET DU DISTRICT DE LA GRUYÈRE, autorité intimée

Objet Opposition à une ordonnance pénale (art. 354 al. 1 CPP)

Recours du 3 novembre 2025 contre la décision de la Juge de police 
de l'arrondissement de la Gruyère du 28 octobre 2025

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considérant en fait et en droit

1.

Le Préfet de la Gruyère a condamné A.________ à trois reprises pour avoir parqué son véhicule sur 
une place à la Rte B.________ à C.________ en dépit d’une mise à ban : il s’agit des ordonnances 
pénales ddd du 25 juin 2025 (infraction du 16 avril 2025 à 12h12), eee du 26 juin 2025 (infraction du 
24 mars 2025 à 20h53), et fff du 26 juin 2025 (infraction du 4 mars 2025 à 17h23).

Par courrier daté du 28 juin 2025, reçu par la Préfecture le 1er juillet 2025, A.________ a indiqué 
former formellement opposition aux trois ordonnances pénales précitées, contestant avoir parqué 
son véhicule sans droit. Abordée par le Préfet de la Gruyère, G.________ SA, à l’origine des 
dénonciations, a indiqué les maintenir par lettre du 14 juillet 2025, A.________ faisant selon elle un 
usage abusif des places de parc « visiteurs ». Le Préfet a communiqué à la précitée le 18 juillet 2025 
la position de la régie, lui fixant un délai au 22 août 2025 pour lui confirmer que sa lettre du 28 juin 
2025 constituait bien des oppositions formelles, faute de quoi les procédures d’encaissement 
suivraient leur cours.

A.________ lui a répondu le 22 juillet 2025, confirmant son courrier du 28 juin 2025 et son opposition 
aux ordonnances pénales susmentionnées.

Le 6 août 2025, le Préfet de la Gruyère a transmis les dossiers à la Juge de police de 
l’arrondissement de la Gruyère. Celle-ci, par décision du 28 octobre 2025, a constaté que les 
ordonnances pénales avaient été valablement notifiées à A.________ mais que ses oppositions 
étaient non valables, la lettre du 22 juillet 2025 ayant été déposée à la poste hors délai.

2.

A.________ a déposé un recours par lettre datée du 31 octobre 2025, remise à la poste le 
3 novembre 2025. Elle relève qu’elle a formé opposition dans le délai légal le 28 juin 2025.

La Juge de police a renoncé à se déterminer le 11 novembre 2025. Le Préfet a conclu au rejet du 
recours le 20 novembre 2025.

3.

Les parties peuvent attaquer les ordonnances, les décisions et les actes de procédure des tribunaux 
de première instance, sauf contre ceux de la direction de la procédure (art. 393 al. 1 let. b du code 
de procédure pénale suisse du 5 octobre 2007 [CPP; RS 312.0]) devant l'autorité de recours (art. 
20 al. 1 let. b CPP), qui est, dans le canton de Fribourg, la Chambre pénale (art. 85 al. 1 de la loi sur 
la justice du 31 mai 2010 [LJ ; RSF 130.1]). Aussi, le prononcé par lequel un tribunal de première 
instance – le Juge de police dans le canton de Fribourg (art. 75 al. 2 LJ) – statuant sur la validité de 
l'opposition formée par le prévenu contre une ordonnance pénale, déclare l'opposition tardive est 
susceptible de recours (cf. arrêt TC FR 502 2024 165 du 6 septembre 2024 et la référence citée). 
Le délai de recours est de dix jours (art. 396 et 90 al. 1 CPP) et a manifestement été respecté.

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4.

Le recours est ouvert pour constatation incomplète ou erronée des faits (art. 393 al. 2 let. b CPP). 
Tel est manifestement ce qu’a commis en l’occurrence la Juge de police en ignorant totalement, 
lorsqu’elle a examiné si des oppositions avaient été formées dans le délai légal de dix jours de l’art. 
354 al. 1 CPP, le courrier du 28 juin 2025 de A.________. Cette lettre, indubitablement déposée 
dans le délai légal, est sans ambiguïté quant à sa portée : « Par la présente, je fais formellement 
opposition aux ordonnances pénale [sic] avec les références ddd, fff et eee. » La lettre du 22 juillet 
2025 ne fait que rappeler ces oppositions, sur demande du Préfet. Elle est sans incidence sur la 
question du respect du délai d’opposition.

Il s’ensuit l’admission du recours et l’annulation de la décision attaquée, la cause étant retournée à 
la Juge de police pour reprise de la procédure.

5.

Les frais judiciaires, par CHF 300.- (émolument : CHF 200.- ; débours : CHF 100.-), seront mis à la 
charge de l’Etat conformément à l’art. 428 al. 4 CPP.

Il n’est pas alloué d’indemnité.

la Chambre arrête :

I. Le recours est admis.

Partant, la décision de la Juge de police de l’arrondissement de la Gruyère du 28 octobre 2025 
(50 2025 116) est annulée et la cause lui est retournée pour reprise de la procédure.

II. Les frais judiciaires, par CHF 300.- (émolument : CHF 200.- ; débours : CHF 100.-), sont mis 
à la charge de l’Etat.

Il n’est pas alloué d’indemnité.

III. Notification.

Cet arrêt peut faire l'objet d'un recours en matière pénale au Tribunal fédéral dans les trente jours 
dès la notification de l’arrêt rédigé. La qualité et les autres conditions pour interjeter recours sont 
déterminées par les art. 78 à 81 et 90 ss de la loi sur le Tribunal fédéral du 17 juin 2005 (LTF). L'acte 
de recours motivé doit être adressé au Tribunal fédéral, 1000 Lausanne 14. Il doit être remis au plus 
tard le dernier jour du délai, soit au Tribunal fédéral soit, à l'attention de ce dernier, à La Poste Suisse 
ou à une représentation diplomatique ou consulaire suisse.

Fribourg, le 10 décembre 2025/jde

EXPED-SIGN-01 EXPED-SIGN-02

Le Président La Greffière-rapporteure