# Swiss Caselaw Document

**Case Identifier:** 1242e0f2-b5ef-589e-b8b7-a711d406b120
**Source:** Bundesverwaltungsgericht ()
**Court Level:** federal
**Decision Date:** 2023-08-14
**Language:** it
**Title:** Bundesverwaltungsgericht 14.08.2023 D-1713/2021
**Docket/Reference:** 
**URL:** https://entscheidsuche.ch/docs/CH_BVGer/CH_BVGE_001_D-1713-2021_2023-08-14.pdf

## Full Text

B u n d e s v e r w a l t u ng s g e r i ch t  

T r i b un a l  ad m i n i s t r a t i f  f éd é r a l  

T r i b un a l e  am m in i s t r a t i vo  f e d e r a l e  

T r i b un a l  ad m i n i s t r a t i v  fe d e r a l  

 
 
    
 

 

 

  

 

 Corte IV 

D-1713/2021 

 

 
 

 
 S e n t e n z a  d e l  1 4  a g o s t o  2 0 2 3  

Composizione 
 Giudici Chiara Piras (presidente del collegio),  

William Waeber, Simon Thurnheer,  

cancelliera Francesca Bertini-Tramèr. 
 

 
 

Parti 
 A._______, nato il (…), 

Iran,  

patrocinato dalla lic. iur. Fethiye Yalcin, (…),  

ricorrente,  

  
 

 
contro 

 
 Segreteria di Stato della migrazione (SEM), 

Quellenweg 6, 3003 Berna, 

autorità inferiore. 
 

 
 

Oggetto 
 Asilo ed allontanamento;  

decisione della SEM del 5 marzo 2021 / N (…). 

 

 

D-1713/2021 

Pagina 2 

 

Fatti: 

A.  

A.a A._______, cittadino iraniano originario di B._______, ha depositato 

una domanda d’asilo in Svizzera il (…) settembre 2020.  

A.b Il 17 settembre 2020 egli ha conferito procura al rappresentante legale 

designato.  

A.c Il 18 settembre 2020 il richiedente è stato sentito nell’ambito di una 

prima audizione durante la quale la Segreteria di Stato della migrazione (di 

seguito: SEM) gli ha posto questioni sulle sue generalità, in merito alla sua 

provenienza e circa il viaggio che l’ha condotto in Svizzera. In particolare, 

egli ha dichiarato di essere espatriato nel (…) 2019 e di essersi dapprima 

recato in C._______ entrando dalla D._______.  

A.d Sulla base delle dichiarazioni rilasciate in occasione del verbale del 

rilevamento dei dati personali si è tenuto, il 23 settembre 2020, con l’inte-

ressato il colloquio ai sensi dell’art. 5 del regolamento (EU) n. 604/2013 del 

Parlamento europeo e del Consiglio del 26 giugno 2013 che stabilisce i cri-

teri e i meccanismi di determinazione dello Stato membro competente per 

l'esame di una domanda di protezione internazionale presentata in uno de-

gli Stati membri da un cittadino di un paese terzo o da un apolide (rifusione; 

Gazzetta ufficiale dell'Unione europea [GU] L 180/31 del 29 giugno 2013).  

A.e In data 29 ottobre 2020 la SEM ha sentito il richiedente l'asilo nell'am-

bito di una prima audizione ex art. 26 cpv. 3 della legge sull'asilo del 26 giu-

gno 1998 (LAsi, RS 142.31), mentre il 17 novembre 2020 ha svolto l’audi-

zione sui motivi d'asilo.  

A.f A sostegno della sua domanda d’asilo, il richiedente ha versato agli 

atti:  

- certificato d’identità (cfr. mezzo di prova [mdp] n. 1 - SEM), 

- video della manifestazione di E._______ (cfr. mdp n. 2 - SEM), 

- screenshot dell’account Twitter (…) (cfr. mdp n. 3 – SEM), 

- articolo internet del 16 gennaio 2013 relativo al (…) (cfr. mdp n. 4 – SEM), 

- foto e testo online sulla manifestazione di E._______ (cfr. mdp n. 5 – SEM), 

- post Twitter di (…) sulla manifestazione di E._______ (cfr. mdp n. 6 – SEM), 

- articolo internet relativo al (…) (cfr. mdp n. 7 - SEM), 

- articolo internet relativo al (…) (cfr. mdp n. 8 – SEM), 

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Pagina 3 

- scritto degli “Anhänger der Volksmoiahedin” del 28 ottobre 2020 (cfr. mdp n. 9 

- SEM). 

A.g Con decisione incidentale del 24 novembre 2020 e rispettivamente del 

25 novembre 2020, la SEM ha informato il ricorrente del passaggio alla 

procedura ampliata e della sua attribuzione al Canton F._______.  

A.h In data 24 novembre 2020 la rappresentante legale ha sottoscritto la 

cessazione del mandato di rappresentanza.  

B.  

Con decisione del 5 marzo 2021, notificata il 16 marzo 2021, la SEM non 

ha riconosciuto la qualità di rifugiato all'interessato, ha respinto la sua do-

manda d'asilo e pronunciato il suo allontanamento dalla Svizzera conside-

rando, nel contempo, l'esecuzione di tale misura come ammissibile, ragio-

nevolmente esigibile e possibile.  

C.  

In data 15 aprile 2021 (cfr. timbro del plico raccomandato; data d'entrata 

16 aprile 2021), l'interessato è insorto contro detta decisione con ricorso 

dinanzi al Tribunale amministrativo federale (di seguito: il Tribunale), chie-

dendo in via principale l'annullamento della decisione impugnata e la retro-

cessione degli atti all'autorità inferiore per complemento istruttorio; in via 

subordinata la concessione dell’asilo e in via ancor più subordinata, la con-

cessione dell'ammissione provvisoria per inammissibilità ed inesigibilità 

dell'esecuzione dell'allontanamento. Altresì, egli ha presentato un'istanza 

di concessione dell'assistenza giudiziaria e del gratuito patrocinio.  

Al ricorso l'insorgente ha allegato i seguenti mezzi di prova: 

- procura del 16 novembre 2020 (cfr. mdp n. 1 – ricorso), 

- mezzi di prova relativi all’incarcerazione del (…) (cfr. mdp n. 4 - ricorso), 

- sentenza di divorzio dei genitori (cfr. mdp n. 5 - ricorso), 

- mezzo di prova relativo all’assegnazione della custodia al (…) (cfr. mdp n. 6 - 

ricorso), 

- fotografie assieme al (…) (cfr. mdp n. 7 - ricorso), 

- fotografia assieme al (…) ed agli amici del (…) (cfr. mdp n. 8 - ricorso), 

- fotografia assieme all’amico MM (cfr. mdp n. 9 - ricorso), 

- foto e mandato d’arresto di MM (cfr. mdp n. 10 - ricorso), 

- notizia sull’arresto della sorella e della mamma di MM (cfr. mdp n. 11 - ri-

corso), 

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Pagina 4 

- rapporto sulle violenze perpetrate ai danni dei manifestanti alle proteste di 

novembre 2019 (cfr. mdp n. 12 - ricorso), 

- rapporto sulla censura di internet come strumento per colpire gli attivisti 

(cfr. mdp n. 13 - ricorso), 

- rapporto dell’organizzazione svizzera aiuto ai rifugiati (OSAR), del 20 luglio 

2018, sul ritorno in Iran di persone con legami con l’organizzazione Muja-

hedin del Popolo Iraniano ([PMOI], cfr. mdp n. 14 - ricorso). 

 

D.  

Il Tribunale, il 20 aprile 2021, ha confermato la ricezione del ricorso.  

E.  

Con decisione incidentale del 1° marzo 2022 il Tribunale ha autorizzato 

l’interessato a soggiornare in Svizzera fino a conclusione della procedura 

ed ha statuito che il procedimento si svolge in lingua italiana. In seguito, ha 

invitato il ricorrente a produrre un attestato d'indigenza o, in caso contrario, 

a versare un anticipo di CHF 750.-- a copertura delle presumibili spese 

processuali. Inoltre, ha invitato il ricorrente a trasmettere al Tribunale even-

tuali nuovi mezzi di prova.  

F.  

L’insorgente ha prodotto tempestivamente l'attestazione d'indigenza richie-

sta. 

G.  

Con decisione incidentale del 4 aprile 2022 il Tribunale ha accolto la do-

manda di assistenza giudiziaria e di gratuito patrocinio nella persona della 

lic. iur. Fethiye Yalcin. Altresì, ha invitato la SEM ad inoltrare una risposta 

al ricorso. 

H.  

L'autorità inferiore, con osservazioni del 20 maggio 2022, ha preso posi-

zione in merito al ricorso.  

I.  

Il ricorrente ha replicato con osservazioni del 28 giugno 2022 allegando 

quali nuovi mezzi di prova: 

- scritto del 28 aprile 2021 di OA e scritto del 14 marzo 2020 di AY (cfr. mdp n. 

1 - replica), 

- fotografie del ricorrente da bambino con MD (cfr. mdp n. 2 - replica), 

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- scritto degli “Anhänger der (…)” del 15 giugno 2022 (cfr. mdp n. 3 - replica), 

- lista dei mezzi di prova relativa alle partecipazioni a manifestazioni in Svizzera 

da parte del ricorrente (cfr. mdp n. 4 - replica), 

- fotografie del ricorrente a manifestazioni in Svizzera (cfr. mdp n. 4 - replica), 

- fotografie del ricorrente durante attività politiche (cfr. mdp n. 5 - replica), 

- trasmissione televisiva “(…)” del 14 aprile 2021 (cfr. mdp n. 6 - replica), 

- rapporto di Amnesty International sull’Iran del 1° aprile 2022 (cfr. mdp n. 7 - 

replica). 

J.  

La SEM con osservazioni del 3 agosto 2022 ha presentato la sua duplica, 

alla quale il ricorrente ha triplicato con scritto del 14 settembre 2022 ed ha 

allegato un ulteriore scritto di AY datato 1° settembre 2022.  

K.  

In data 28 ottobre 2022 l’autorità di prima istanza ha inoltrato delle osser-

vazioni in merito alla triplica ed il ricorrente ha nuovamente risposto con 

scritto del 1° dicembre 2022. 

L.  

Con scritto del 30 aprile 2023 il ricorrente ha versato agli atti due nuovi 

documenti, ossia un attestato di lavoro del 30 marzo 2023 ed un contratto 

di lavoro a tempo determinato del 19 dicembre 2022, ed ha sollecitato il 

Tribunale ad emettere una decisione.  

 

Diritto: 

1.  

1.1 Le procedure in materia d'asilo sono rette dalla legge federale sulla 

procedura amministrativa del 20 dicembre 1968 (PA, RS 172.021), dalla 

legge sul Tribunale amministrativo federale del 17 giugno 2005 (LTAF, 

RS 173.32) e dalla legge sul Tribunale federale del 17 giugno 2005 (LTF, 

RS 173.110), in quanto la LAsi non preveda altrimenti (art. 6 LAsi). 

1.2 Fatta eccezione per le decisioni previste all'art. 32 LTAF, il Tribunale, in 

virtù dell'art. 31 LTAF, giudica i ricorsi contro le decisioni ai sensi dell'art. 5 

PA prese dalle autorità menzionate all'art. 33 LTAF. La SEM rientra tra dette 

autorità (art. 105 LAsi). L'atto impugnato costituisce una decisione ai sensi 

dell'art. 5 PA. 

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Pagina 6 

2.  

2.1 Il ricorrente ha partecipato al procedimento dinanzi all'autorità inferiore, 

è particolarmente toccato dalla decisione impugnata e vanta un interesse 

degno di protezione all'annullamento o alla modificazione della stessa 

(art. 48 cpv. 1 PA). Pertanto è legittimato ad aggravarsi contro di essa. 

2.2 I requisiti relativi ai termini di ricorso (art. 108 cpv. 2 LAsi), alla forma e 

al contenuto dell'atto di ricorso (art. 52 PA) sono soddisfatti. Occorre per-

tanto entrare nel merito del ricorso. 

3.  

3.1 Con ricorso al Tribunale, possono essere invocati la violazione del di-

ritto federale e l'accertamento inesatto o incompleto di fatti giuridicamente 

rilevanti (art. 106 cpv. 1 LAsi) e, in materia di diritto degli stranieri, pure l'i-

nadeguatezza ai sensi dell'art. 49 PA (cfr. DTAF 2014/26 consid. 5).  

3.2 Il Tribunale non è vincolato né dai motivi addotti (art. 62 cpv. 4 PA), né 

dalle considerazioni giuridiche della decisione impugnata, né dalle argo-

mentazioni delle parti (cfr. DTAF 2014/1 consid. 2). 

4.  

4.1 Per quanto riguarda i motivi d’asilo, l’interessato ha dichiarato, in so-

stanza e per quanto qui di rilievo, di avere lasciato il suo Paese, a (…) 

2019, in seguito ad una visita da parte di presunti agenti dei servizi segreti 

iraniani alla casa del (…) dove egli avrebbe risieduto. Tuttavia, al momento 

della visita, egli si sarebbe trovato al (…) del (…), dove lavorava, per pren-

dere in consegna della merce. Suo zio sarebbe arrivato al negozio sotto 

shock e gli avrebbe riferito di aver appreso telefonicamente dalla (…), che 

alcune persone si sarebbero presentate alla casa del (…) in cerca di lui (il 

ricorrente), avrebbero voluto fargli alcune domande e avrebbero preso il 

suo passaporto e la sua carta “melli”. Lo zio non sarebbe stato in grado di 

raccontagli esattamente cosa fosse successo, ma gli avrebbe riferito che 

sarebbe accaduto esattamente come al (…) in passato, quando dopo una 

perquisizione sarebbe stato, poiché attivo politicamente, portato via, pro-

cessato e condannato. Altresì, il richiedente ha affermato che in patria 

avrebbe svolto delle attività politiche sui social-media – pubblicando foto, 

video e informazioni riguardo a manifestazioni, alle condizioni sociali in Iran 

ed in merito a come il governo trattava i prigionieri – in modo anonimo e a 

favore, quale simpatizzante, dell’organizzazione PMOI con lo scopo di far 

pervenire tali informazioni all’estero. Proprio una settimana prima dell’ac-

caduto tutte le sue pagine sarebbero state bloccate. Un amico del (…), il 

quale sarebbe stato presente al negozio al momento dell’arrivo dello zio, 

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gli avrebbe proposto di nascondersi presso il suo allevamento in attesa di 

espatriare. L’interessato avrebbe accettato e dopo 15-20 giorni avrebbe la-

sciato l’Iran con l’aiuto di un passatore. Inoltre, da quando si troverebbe in 

Svizzera, sarebbe attivo come simpatizzante dell’organizzazione (…) in 

Svizzera.  

4.2 Nella propria decisione, l'autorità inferiore ha in primo luogo ritenuto 

inverosimili ex art. 7 LAsi i motivi d’asilo allegati dal ricorrente. I fatti da lui 

riportati sarebbero stati estremamente vaghi e privi di dettagli significanti, 

come pure in parte illogici e contradditori. In particolare, il ricorrente non 

sarebbe stato in grado di descrivere l’episodio in cui presunti agenti dei 

servizi segreti l’avrebbero cercato a casa dei suoi (…). Inizialmente, egli 

avrebbe riferito che lo zio gli avrebbe comunicato unicamente che l’avrebbe 

dovuto portare via e di sbrigarsi, siccome in passato sarebbe successa la 

stessa cosa al (...), ossia che qualcuno sarebbe venuto a fare una perqui-

sizione portando via il suo passaporto e la sua carta “melli”. L’autorità infe-

riore ha sottolineato come l’insorgente avrebbe dichiarato che lo zio 

avrebbe detto “solo questo”, mentre più avanti nell’audizione avrebbe ag-

giunto che sarebbero arrivate sette persone presunti agenti e due dei quali 

sarebbero rimasti fuori casa. Nella seconda audizione avrebbe poi fornito 

un’altra versione riferendo che si sarebbe trattato di “sei, sette persone”. 

La SEM ha osservato che lo stesso richiedente avrebbe risposto di sapere 

riferire unicamente quanto raccontatogli dallo zio in modo “molto riassun-

tivo”, in quanto nemmeno lo stesso sarebbe stato presente durante l’acca-

duto, relativizzando così la sua risposta ancora prima di averla fornita. Suc-

cessivamente, l’autorità di prima istanza ha altresì constatato come il ri-

chiedente, nonostante le ripetute domande, non avrebbe saputo fornire 

una spiegazione convincente per il fatto che non avrebbe in alcun modo 

cercato di ottenere informazioni in merito alla presunta persecuzione avve-

nuta nei suoi confronti. Agli occhi dell’autorità inferiore, non sarebbe giusti-

ficabile che l’insorgente non avrebbe intrapreso nulla per capire cosa fosse 

accaduto esattamente quel giorno, ma avrebbe deciso di espatriare senza 

nemmeno interessarsi in un secondo momento sull’evento scatenante del 

suo espatrio. Inoltre, la SEM ha rilevato come il ricorrente non sarebbe 

neppure stato in grado di indicare con precisione la data della perquisi-

zione. Anche le allegazioni circa l’identità dei presunti agenti, su come 

quest’ultimi avrebbero scoperto le sue attività e come l’avrebbero trovato 

risulterebbero alquanto vaghe e prive di spiegazioni sensate. Dipoi, anche 

il racconto in merito alle presunte attività politiche in patria, così come in 

merito all’organizzazione per la quale egli le avrebbe svolte, non risulte-

rebbe sufficientemente dettagliato, motivato e coerente. A dire dell’autorità 

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inferiore, non sarebbe possibile che il richiedente non avrebbe saputo de-

scrivere in maniera più approfondita e circostanziata il suo attivismo e non 

avrebbe saputo nemmeno indicare a quante manifestazioni avrebbe par-

tecipato, né quando queste si sarebbero svolte. Allo stesso modo, anche 

le dichiarazioni riguardanti l’organizzazione PMOI non convincerebbero in 

quanto prive di dettagli significativi. Inoltre, la SEM ha constatato che l’in-

teressato non sarebbe stato in grado di specificare nemmeno quale attività 

avrebbe svolto il (…) e per quale motivo sarebbe stato arrestato. Ciò, sa-

rebbe in contraddizione a quanto affermato circa la sua adesione all’orga-

nizzazione. Altresì, l’autorità di prima istanza ha ritenuto i mezzi di prova 

versati agli atti (n. 4, 7, 8 e 9) al riguardo inadeguati, in quanto non rende-

rebbero verosimili i motivi rilevanti in materia d’asilo. 

In secondo luogo la SEM ha analizzato le allegazioni del ricorrente sotto 

l’angolo della rilevanza. Nonostante i mezzi di prova (n. 2, 3, 5, 6) prodotti 

riguardanti la partecipazione a una manifestazione a E._______ ad ottobre 

2020, non vi sarebbero indizi che permetterebbero di concludere che con 

la partecipazione a tale raduno egli abbia attirato l’attenzione delle autorità 

iraniane e nemmeno che possa farlo in futuro. Pertanto, per l’autorità infe-

riore non sussisterebbe un timore fondato di essere sottoposto in futuro a 

misure persecutorie rilevanti ai fini del riconoscimento della qualità di rifu-

giato. Piuttosto, tale comportamento sembrerebbe avere come scopo 

quello di influenzare a suo favore la procedura d’asilo. Infine, la SEM ha 

precisato come né dal racconto né dai mezzi di prova consegnati riguar-

danti il (…), si ravviserebbero elementi che lascerebbero concludere che 

l’interessato in Iran potesse diventare oggetto di una persecuzione riflessa 

a causa del (…). 

4.3 In sede di ricorso, l'insorgente non condivide la valutazione della SEM 

in merito all'inverosimiglianza delle sue allegazioni. Innanzitutto, egli os-

serva, di essere il (…) di un dissidente iraniano, membro dell’organizza-

zione PMOI – il quale negli anni (…) sarebbe stato in prigione per cinque 

anni e successivamente per altri tre anni dal (…) – e di essere stato cre-

sciuto da quest’ultimo in quanto i suoi genitori si sarebbe separati e gli 

avrebbero affidato la custodia. Egli sarebbe stato immerso nel contesto po-

litico e avrebbe osservato il (…) e i suoi amici nelle loro attività. A prova di 

ciò, allega quali mezzi di prova alcune fotografie che lo ritrarrebbero sia 

con il (…) che con amici dello stesso. Inoltre, egli contesta alla SEM di 

rimproveragli di non conoscere il motivo preciso delle incarcerazioni del 

(...). A tal proposito, osserva di aver avuto nel (…) solamente (…) anni, 

rispettivamente (…) nel (…), che pertanto non ci si potrebbe aspettare che 

egli conosca esattamente il motivo delle persecuzioni politiche del (...), le 

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quali oltretutto sarebbero state svolte in modo segreto e sotto strette pre-

cauzioni. Egli avrebbe appreso e riconosciuto le attività politiche di quest’ul-

timo solamente quando egli stesso avrebbe iniziato con le attività politiche 

a favore del PMOI. Altresì, egli osserva che il (...) sarebbe da diversi anni 

proprietario di un (…) e non più come in passato un membro attivo, ciò 

anche a causa della sua età e del suo stato di salute. Tuttavia, avrebbe 

mantenuto una buona reputazione nell’ambiente d’opposizione. A suo dire, 

rappresenterebbe tutt’ora un pericolo (“Gefahrpotenz”) per le autorità e di 

riflesso anche lui si ritroverebbe sotto forte pressione del regime iraniano.  

In seguito, egli respinge quanto sostenuto dalla SEM in merito alle dichia-

razioni relative all’evento scatenante il suo espatrio e sostiene di aver illu-

strato in maniera molto concreta la persecuzione da parte dello Stato ira-

niano, ricordando che durante la perquisizione domiciliare non sarebbe 

stato presente. Anche quanto asserito in merito alle sue attività politiche 

sarebbe da ritenersi sostanziato e strutturato. Egli avrebbe, in particolare, 

fatto i nomi delle persone con le quali avrebbe collaborato. In merito, versa 

agli atti ulteriori mezzi di prova, tra cui un mandato d’arresto che concerne 

un suo amico MM con il quale egli avrebbe svolto diverse attività. Alla SEM, 

inoltre rimprovera che egli non si sarebbe potuto permettere, nel contesto 

iraniano, di rivolgersi alle autorità per informarsi per quale motivo lo stes-

sero cercando. Egli sottolinea, che nonostante avrebbe utilizzato un indi-

rizzo IP nascosto e la sua posizione non sarebbe stata visibile alle autorità 

di sicurezza, proprio una settimana prima della visita degli agenti segreti 

alla casa del (...) le sue pagine sui social-media sarebbero state bloccate. 

Per questo motivo, egli sostiene di non essere in grado di fornire alcun 

mezzo di prova al riguardo. Mentre, per quanto concerne la telefonata della 

(…) allo zio, l’insorgente evidenzia come si sarebbe trattata di una situa-

zione di emergenza. Ad ogni modo, la (…) avrebbe saputo come comuni-

care tale tipo di informazione, in linguaggio in codice. Infine, egli rimprovera 

alla SEM di non aver tradotto i documenti relativi alle attività politiche della 

sua famiglia e di aver respinto la censura di una persecuzione riflessa 

senza aver analizzato tali documenti, violando così il suo diritto di essere 

sentito e l’obbligo di motivazione.  

4.4 Nel proprio atto responsivo, la SEM prende anzitutto atto dei quattordici 

documenti allegati al ricorso e osserva che nessuno dei nuovi mezzi di 

prova riguarderebbe l’episodio scatenante o il suo attivismo politico in pa-

tria. A tal proposito l’autorità intimata ritiene che risulterebbe alquanto stu-

pefacente che il richiedente non sarebbe stato in grado di provare in alcun 

modo la sua attività, la quale si sarebbe fondata su video, registrazioni, 

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Pagina 10 

redazione di messaggi, articoli e scambi con persone terze. Pertanto, con-

clude che la tesi dell’inverosimiglianza dell’attivismo politico in patria sa-

rebbe confermata e rafforzata. Inoltre, la SEM afferma che avrebbe ampia-

mente vagliato e analizzato nella decisione avversata la relazione del ricor-

rente con l’organizzazione PMOI. In particolare, lo scritto “Anhänger der 

Volksmoiahedin” (cfr. mdp n. 9 - SEM) non permetterebbe alcuna rivaluta-

zione in merito, essendo semplicemente una presa di posizione indivi-

duale. Come pure, nemmeno la fotografia che ritrae il ricorrente da bam-

bino insieme al (...) e ad altri attivisti politici (cfr. mdp n. 8 - SEM; mdp n. 2 

- replica), sarebbe in grado di provare le presunte persecuzioni subite. In 

relazione con ciò, sottolinea come apparrebbe sorprendente che egli – cre-

sciuto in un’atmosfera di vicinanza e condivisione nel quotidiano attivismo 

del (...) come risulterebbe dalla fotografia – non sarebbe stato in grado di 

sostanziare ulteriormente le domande in merito alle attività politiche e circa 

l’arresto del (...). A dire dell’autorità inferiore, sarebbe stato lecito aspettarsi 

un racconto più dettagliato dei momenti fondanti dell’attivismo politico del 

(...) essendo stati sicuramente riportati, discussi e rinarrati più volte tra le 

persone vicine a lui. Inoltre, la SEM riscontra che con ricorso il rappresen-

tante legale affermerebbe che il (...) sarebbe stato un membro attivo del 

PMOI mentre l’insorgente in sede di audizione avrebbe espresso chiara-

mente che egli sarebbe stato un simpatizzante e non un membro.  

Altresì, per quanto concerne l’obiezione del ricorrente in merito ad una 

mancata traduzione dei mezzi di prova inerenti all’attivismo politico della 

sua famiglia e più in generale una motivazione insufficiente relativa alla sua 

situazione di persecuzione riflessa, la SEM osserva, in primo luogo, che 

tutti i mezzi di prova sarebbero stati visionati e come tutti i mezzi di prova 

riguarderebbero unicamente il (...). Infatti, l’interessato avrebbe sempre af-

fermato che solamente lui e il (...) sarebbero stati attivi politicamente; per-

tanto non si comprenderebbe il motivo per cui nel ricorso si parli di attività 

politica famigliare. Inoltre, il fatto che il (...) risiederebbe ancora in Iran, 

avrebbe un domicilio fisso ed un suo (…) ridurrebbe la probabilità di future 

persecuzioni riflesse. Altresì, l’autorità intimata ritiene che già da diversi 

anni risulterebbe che nessuno della famiglia del ricorrente avrebbe pro-

blemi con le autorità. Mentre, per ciò che riguarda il mandato d’arresto nei 

confronti dell’amico MM, la SEM osserva che tale documento non sarebbe 

atto a modificare la sua valutazione. Ad ogni modo la situazione famigliare 

di MM non sarebbe comparabile a quella dell’interessato, in quanto sia la 

madre che la sorella dell’amico sarebbero attive politicamente con problemi 

in corso con le autorità.  

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Pagina 11 

4.5 In riscontro a quanto precede, con la replica, il ricorrente confuta ulte-

riormente le argomentazioni della SEM. In primo luogo, egli sottolinea 

come non ci si potrebbe aspettare da lui alcun mezzo di prova dell’attività 

svolta in patria, in quanto sarebbe normale che egli avrebbe immediata-

mente distrutto il materiale video e fotografico una volta inviato all’estero 

e/o condiviso sui social, essendo stata illegale la sua attività contro il re-

gime. Tuttavia, quanto svolto da lui sarebbe stato reso almeno credibile, 

considerando che egli avrebbe nominato tutte le persone con le quali 

avrebbe collaborato politicamente sia in patria che all’estero. Ad esempio, 

egli sarebbe entrato in contatto già in Iran con AY il quale sarebbe il marito 

di una sua zia. Quest’ultimo sarebbe stato attivo politicamente nella stessa 

organizzazione del (...) e conoscerebbe il ricorrente dall’infanzia. La lettera 

del 14 marzo 2020 di AY (cfr. mdp n. 1 - replica) e le foto versate agli atti lo 

confermerebbero. Inoltre, egli osserva di aver anche partecipato attiva-

mente alle proteste di massa contro il carobenzina. L’interessato avrebbe 

fondato un gruppo con degli amici e avrebbe preso parte a queste manife-

stazioni. Tra questi amici ci sarebbe stato MM sul quale ora penderebbe 

un mandato d’arresto e non per persecuzione riflessa. A suo dire, tale man-

dato d’arresto lo interesserebbe particolarmente, in quanto egli avrebbe 

partecipato a diverse proteste assieme all’amico MM. Pertanto, egli conte-

sta la mancata traduzione di tale documento. Altresì, egli ribadisce come 

la possibilità di una persecuzione riflessa a causa della sua vicinanza con 

il (...) non sarebbe stata analizzata correttamente. Le argomentazioni della 

SEM a suo modo sarebbero soggettive e speculative. In aggiunta, egli 

versa agli atti un ulteriore scritto “Anhänger der (…)” del 15 giugno 2022, 

nel quale vengono confermate le sue attività in favore dell’organizzazione 

tra il 2017 e il 2019. Infine, l’interessato allega alla replica diversi nuovi 

mezzi di prova, in particolare relativi alle attività politiche svolte dal suo ar-

rivo in Svizzera.  

4.6 In sede di duplica, la SEM, non ritiene i nuovi mezzi di prova prodotti 

atti a rispondere alle incongruenze rilevate con la decisione e in sede di 

osservazioni al ricorso. Anzi, a dire dell’autorità inferiore, i nuovi documenti 

attesterebbero e rafforzerebbero quanto già osservato sino ad ora. In par-

ticolare, l’autorità intimata costata che il ricorrente già nel corso della pro-

cedura d’asilo avrebbe consegnato un documento intitolato “Anhänger der 

(…)” del 28 ottobre 2020. Nella decisione impugnata sarebbe già stato sot-

tolineato che nonostante fosse uno dei principali mezzi di prova, l’interes-

sato non avrebbe avuto nessuna informazione in merito all’autore del do-

cumento e pertanto sarebbe risultato evidente che egli sarebbe entrato in 

contatto con questa persona solo dopo l’espatrio e pertanto come tale per-

sona sarebbe inadatta a comprovare alcunché in merito al suo passato. 

D-1713/2021 

Pagina 12 

Inoltre, questo nuovo scritto del 15 giugno 2022 non farebbe altro che met-

tere in risalto le contraddizioni già rilevate. Per quanto concerne invece lo 

scritto di AY (cfr. mdp n. 1 - replica), la SEM rileva come quest’ultimo 

avrebbe lasciato l’Iran già nel 2010, e che pertanto non sarebbe in grado 

di provare le presunte attività politiche del ricorrente in patria. Inoltre, riba-

disce il fatto che sorprenderebbe come il ricorrente non avrebbe mai nomi-

nato il marito della zia in corso di procedura, affermando che solamente lui 

e il (...) avrebbero svolto attività politiche. Altresì, l’autorità di prima istanza 

constata come risulterebbe contraddittorio che egli, da una parte, avrebbe 

potuto diffondere all’estero fotografie, video e contenuti di vario genere, 

nonostante l’asserita stretta censura da parte del regime e, dall’altra parte, 

non sarebbe stato in grado di produrre alcun mezzo di prova al riguardo. 

Infine, la SEM rileva che dalla traduzione del documento “Haftbefehl für 

MM” sarebbe emerso che si tratterebbe in realtà di una convocazione ed 

oltretutto non sarebbe nemmeno indicato il motivo di tale convocazione. 

Pertanto, tale documento non confermerebbe i problemi di MM in Iran e di 

conseguenza nemmeno quelli dell’insorgente. 

4.7 Dal canto suo, con allegato di triplica, l'insorgente ribadisce di aver di-

mostrato, con diversi documenti, le sue attività politiche in favore dell’orga-

nizzazione PMOI. Egli afferma che poco cambia se in Iran egli sarebbe 

stato un simpatizzante o un membro. In ogni caso, egli risulterebbe agli 

occhi dello Stato iraniano come un simpatizzante e membro. Ad ogni modo, 

con la sua partenza e le sue attività all’estero egli sarebbe certamente con-

siderato un membro. Ciò che verrebbe confermato anche nella lettera di 

referenza (cfr. mdp n. 3 – replica). A suo dire, non gli si potrebbe rimprove-

rare di non conoscere l’autore di tale scritto, in quanto egli non poteva co-

noscere personalmente le persone attive all’estero quando si trovava in 

Iran, ma queste persone l’avrebbero conosciuto in quanto egli sarebbe 

stato famoso fornendo informazioni e materiale importanti. Alle sue osser-

vazioni, egli allega un ulteriore scritto di AY datato 1° settembre 2022, il 

quale confermerebbe il suo legame con l’interessato sin da bambino e il 

loro contatto nel corso degli anni. Inoltre, l’interessato reitera come sarebbe 

impossibilitato a fornire il materiale del suo lavoro in patria, in quanto si 

sarebbe trattato di attività svolte in situazioni di estremo pericolo e come 

per la sua sicurezza non avrebbe salvato nessun contenuto. In conclu-

sione, egli evidenzia il rischio di persecuzione al quale sarebbe sottoposto, 

in caso di ritorno nel suo Paese d’origine, a causa delle attività che egli 

avrebbe svolto in Svizzera quale membro dell’organizzazione PMOI.  

4.8 In sede di quadruplica, l’autorità inferiore prende posizione in merito al 

nuovo mezzo di prova versato agli atti in sede di triplica. In particolare, la 

D-1713/2021 

Pagina 13 

SEM osserva, che si apprenderebbe che il richiedente sarebbe stato per-

seguitato nel 2019 a causa delle sue attività politiche. A mente dell’autorità 

intimata, questa nuova informazione risulterebbe alquanto sorprendente, 

poiché in contrasto con le dichiarazioni del ricorrente. Invero, egli avrebbe 

sempre sostenuto di non aver mai avuto contatti diretti con i servizi segreti 

iraniani. Inoltre, l’autorità di prima istanza evidenzia come l’insorgente 

avrebbe lasciato senza risposta la contraddizione rilevata in merito al fatto 

che egli non avrebbe mai menzionato altri parenti attivi politicamente. Al-

tresì, la SEM ribadisce come il presunto attivismo politico della famiglia non 

sarebbe mai stato provato da nessun documento e come le fotografie di 

allegre riunioni famigliari non sarebbero certamente una prova dell’attivi-

smo o di militanza politica. Mentre per quanto riguarda le svariate lettere 

trasmesse da membri del PMOI, osserva come si tratterebbe di persone 

ignote alla SEM. Infine, l’autorità obietta in merito all’utilizzo dei termini sim-

patizzante e membro, affermando come per le persone animate da un sen-

timento di appartenenza ad un gruppo politico sarebbe lecito aspettarsi che 

queste differenze siano ben chiare.  

4.9 Nelle sue ulteriori osservazioni, del 1° dicembre 2022, il ricorrente riba-

disce di aver almeno reso verosimili le sue attività politiche a favore del 

PMOI e di aver poi continuato in modo importante con tali attività anche 

una volta arrivato in Svizzera. In aggiunta, egli sottolinea come la situa-

zione in Iran si sarebbe aggravata facendo riferimento ad un nuovo rap-

porto di Amnesty International del 10 ottobre 2022.  

 

5.  

5.1 In primo luogo, il ricorrente contesta alla SEM di non aver tradotto tutti 

i documenti versati agli atti, violando così il suo diritto di essere sentito, 

rispettivamente l’obbligo di motivazione. Tale censura formale va analiz-

zata preliminarmente, in quanto potrebbe condurre alla cassazione della 

decisione impugnata (cfr. DTF 138 I 232 consid. 5).  

5.2 Il diritto di essere sentito, disciplinato dall’art. 29 cpv. 2 della Costitu-

zione federale della Confederazione Svizzera del 18 aprile 1999 (Cost., 

RS 101) comprende segnatamente il diritto per l’interessato di consultare 

l’incarto, di offrire mezzi di prova su punti rilevanti e di esigerne l’assun-

zione, di partecipare alla stessa e di potersi esprimere sulle relative risul-

tanze nella misura in cui possano influire sulla decisione (cfr. DTF 135 II 

286 consid. 5.1; 135 I 279 consid. 2.3). La portata della facoltà di espri-

mersi non può essere determinata in maniera generale ma dev’essere de-

finita sulla base degli interessi concretamente in gioco. Il concetto a monte 

è che alla parte in causa debba essere concessa la facoltà di mettere in 

D-1713/2021 

Pagina 14 

evidenza il suo punto di vista in maniera efficace (cfr. DTAF 2013/23 con-

sid. 6.1.1 e relativi riferimenti; ed a titolo esemplificativo la sentenza del 

Tribunale D-4781/2021 dell’8 novembre 2021 consid. 6.2). 

5.3 Giusta l'art. 8 LAsi, l'autorità può esigere dal richiedente asilo che fac-

cia tradurre in una lingua ufficiale svizzera i documenti redatti in una lingua 

straniera. Nonostante la formulazione potestativa, quando i mezzi di prova 

in questione risultano utili per il giudizio, l'autorità è tenuta a richiedere la 

traduzione o a tradurre essa stessa i documenti in questione in ossequio 

al principio inquisitorio (cfr. art. 33a cpv. 4 PA; PATRICA EGLI, in: Wald-

mann/Krauskopf [ed.], Praxiskommentar VwVG, 3a ed. 2023, n. 29 ad 

art. 31; sentenza del Tribunale D-1460/2018 del 28 ottobre 2021 con-

sid. 6.3). 

5.4 L’obbligo di motivazione è inoltre corollario fondamentale del diritto di 

essere sentito. Detta prerogativa è finalizzata a permettere ai destinatari e 

a tutte le persone interessate, di comprenderla, eventualmente di impu-

gnarla, in modo da rendere possibile all’autorità di ricorso, se adita, di eser-

citare convenientemente il suo controllo (cfr. DTF 139 V 496 consid. 5.1; 

136 I 184 consid. 2.2). Ciò non significa che l’autorità sia tenuta a pronun-

ciarsi in modo esplicito ed esaustivo su tutte le argomentazioni addotte; 

essa può occuparsi delle sole circostanze rilevanti per il giudizio 

(cfr. DTF 133 III 439 consid. 3.3). Per adempiere a queste esigenze è ne-

cessario che essa menzioni, almeno brevemente, i motivi sui quali ha fon-

dato la sua decisione, in modo da consentire agli interessati di apprezzarne 

la portata (cfr. DTF 136 I 229 consid. 5.2; 136 V 351; 129 I 232 consid. 3.2; 

DTAF 2013/34 consid. 4.1; 2012/23 consid. 6.1.2; sentenza del Tribunale 

federale 2C_1020/2019 del 31 marzo 2020 consid. 3.4.2). 

5.5  

5.5.1 In merito alla censurata traduzione dei mezzi di prova inerenti all’at-

tivismo politico della sua famiglia, va rilevato che, come fatto notare dall’au-

torità inferiore in sede di osservazione al ricorso, la traduzione è stata tra-

smessa al ricorrente – da visione atti allegata alla decisione avversata – 

insieme ad altri documenti quali verbali d’audizione. Egli infatti non ha più 

formulato una richiesta in tal senso, di conseguenza si presuppone che la 

traduzione non sia stata vista dal rappresentante legale. Oltre a ciò, tutti i 

mezzi di prova sulle attività politiche inoltrati dal richiedente fino a quel mo-

mento riguardavano unicamente il (...). Pertanto, risulta pretestuosa l’obie-

zione di una carente motivazione relativa alle attività politiche della fami-

glia. Segnatamente, si sottolinea come in sede d’audizione sui motivi 

d’asilo, il ricorrente abbia specificato che solamente lui ed il (...) sarebbero 

D-1713/2021 

Pagina 15 

stati attivi politicamente (cfr. atto SEM 27/15 D102). Per quanto concerne i 

documenti versati agli atti relativi al (...), l’autorità di prima istanza si è 

espressa in modo dettagliato, rilevando come tali non sarebbero stati ade-

guati a rendere verosimili le allegazioni del richiedente in materia d’asilo 

(cfr. decisione SEM II pag. 7-8). Inoltre, anche l’eventuale sussistenza di 

una persecuzione riflessa a causa del (...) è stata analizzata dalla SEM (cfr. 

decisione SEM II pag. 9). 

5.5.2 Nella fattispecie, il Tribunale constata, dunque, che tutti i documenti 

utili per il giudizio risultano essere stati tradotti e che l’autorità di prima 

istanza si è pronunciata in modo esplicito ed esaustivo in merito a tutti i 

mezzi di prova agli atti. Ne discende, quindi, che le censure formali mosse 

dal richiedente risultano infondate e vanno conseguentemente respinte.  

6.  

6.1 La Svizzera, su domanda, accorda asilo ai rifugiati secondo le disposi-

zioni della LAsi (art. 2 LAsi). L'asilo comprende la protezione e lo statuto 

accordati a persone in Svizzera in ragione della loro qualità di rifugiato. 

Esso include il diritto di risiedere in Svizzera. 

6.2 Sono rifugiati le persone che, nel paese d'origine o d'ultima residenza, 

sono esposte a seri pregiudizi a causa della loro razza, religione, naziona-

lità, appartenenza ad un determinato gruppo sociale o per le loro opinioni 

politiche, ovvero hanno fondato timore d'essere esposte a tali pregiudizi 

(art. 3 cpv. 1 LAsi). Sono pregiudizi seri segnatamente l'esposizione a pe-

ricolo della vita, dell'integrità fisica o della libertà, nonché le misure che 

comportano una pressione psichica insopportabile (art. 3 cpv. 2 LAsi).  

6.3 La definizione dello statuto di rifugiato, così come stabilita all'art. 3 

cpv. 1 LAsi, è esaustiva, nel senso che esclude tutti gli altri motivi, suscet-

tibili di condurre una persona a lasciare il proprio paese di origine o di resi-

denza. Inoltre, gli atti pregiudizievoli, per essere pertinenti, devono essere 

direttamente indirizzati nei confronti della persona del richiedente l'asilo. 

6.4 Il fondato timore di esposizione a seri pregiudizi, come stabilito 

all’art. 3 LAsi, comprende nella sua definizione un elemento oggettivo, in 

rapporto con la situazione reale, e un elemento soggettivo. Sarà ricono-

sciuto come rifugiato colui che ha dei motivi oggettivamente riconoscibili 

da terzi (elemento oggettivo) di temere (elemento soggettivo) di essere 

esposto, in tutta verosimiglianza e in un futuro prossimo, a una persecu-

zione (cfr. DTAF 2011/51 consid. 6.2; DTAF 2010/57 consid. 2.5). Sul piano 

D-1713/2021 

Pagina 16 

soggettivo, deve essere tenuto conto degli antecedenti dell’interessato, se-

gnatamente dell’esistenza di persecuzioni anteriori, nonché della sua ap-

partenenza a una razza, a un gruppo religioso, sociale o politico, che lo 

espongono maggiormente a un fondato timore di future persecuzioni. In-

fatti, colui che è già stato vittima di persecuzione ha dei motivi oggettivi di 

avere un timore (soggettivo) di nuove persecuzioni più fondato di colui che 

ne è l’oggetto per la prima volta (cfr. DTAF 2010/57 consid. 2.5 e relativi 

riferimenti). Sul piano oggettivo, tale timore dev’essere fondato su indizi 

concreti e sufficienti che facciano apparire, in un futuro prossimo e secondo 

un’alta probabilità, l’avvento di seri pregiudizi ai sensi dell’art. 3 LAsi. Non 

sono sufficienti, quindi, indizi che indicano minacce di persecuzioni ipoteti-

che che potrebbero prodursi in un futuro più o meno lontano (cfr. DTAF 

2010/57 consid. 2.5 e relativi riferimenti).  

6.5 A tenore dell'art. 7 cpv. 1 LAsi, chiunque domanda asilo deve provare 

o per lo meno rendere verosimile la sua qualità di rifugiato. La qualità di 

rifugiato è resa verosimile se l'autorità la ritiene data con una probabilità 

preponderante (art. 7 cpv. 2 LAsi). Sono inverosimili in particolare le alle-

gazioni che su punti importanti sono troppo poco fondate o contraddittorie, 

non corrispondono ai fatti o si basano in modo determinante su mezzi di 

prova falsi o falsificati (art. 7 cpv. 3 LAsi). 

6.6 È pertanto necessario che i fatti allegati dal richiedente l'asilo siano suf-

ficientemente sostanziati, plausibili e coerenti fra loro; in questo senso di-

chiarazioni vaghe, quindi suscettibili di molteplici interpretazioni, contrad-

dittorie in punti essenziali, sprovviste di una logica interna, incongrue ai fatti 

o all'esperienza generale di vita, non possono essere considerate verosi-

mili ai sensi dell'art. 7 LAsi. È altresì necessario che il richiedente stesso 

appaia come una persona attendibile, ossia degna di essere creduta. Que-

sta qualità non è data, in particolare, quando egli fonda le sue allegazioni 

su mezzi di prova falsi o falsificati (art. 7 cpv. 3 LAsi), omette fatti importanti 

o li espone consapevolmente in maniera falsata, in corso di procedura ri-

tratta dichiarazioni rilasciate in precedenza o, senza motivo, ne introduce 

tardivamente di nuove, dimostra scarso interesse nella procedura oppure 

nega la necessaria collaborazione. Infine, non è indispensabile che le alle-

gazioni del richiedente l'asilo siano sostenute da prove rigorose; al contra-

rio, è sufficiente che l'autorità giudicante, pur nutrendo degli eventuali dubbi 

circa alcune affermazioni, sia persuasa che, complessivamente, tale ver-

sione dei fatti sia in preponderanza veritiera. Il giudizio sulla verosimi-

glianza non deve, infatti, ridursi a una mera verifica della plausibilità del 

contenuto di ogni singola allegazione, bensì dev'essere il frutto di una pon-

derazione tra gli elementi essenziali a favore e contrari ad essa; decisivo 

D-1713/2021 

Pagina 17 

sarà dunque determinare, da un punto di vista oggettivo, quali fra questi 

risultino preponderanti nella fattispecie (cfr. DTAF 2013/11 consid. 5.1 e re-

lativi riferimenti).  

7.  

7.1 Nel caso in disamina, è indubbio che la versione fornita dal ricorrente 

a proposito dell’episodio scatenante, ossia la visita di presunti agenti dei 

servizi segreti iraniani alla casa del (...) – dove lui abitava – non soddisfi i 

succitati criteri di verosimiglianza.  

7.1.1 In primo luogo, si rileva che il ricorrente ha appreso da terzi di essere 

oggetto di ricerche. Egli sarebbe stato informato della perquisizione del suo 

domicilio dallo zio, il quale a sua volta sarebbe stato informato dalla (…) 

del ricorrente (cfr. atto SEM 24/16 D49, D64). Sebbene, la sua incapacità 

di circostanziare tale evento potrebbe essere scusata in parte, sorprende 

come egli non sia stato in grado di indicare nemmeno la data di tale evento 

così decisivo nella sua vita. Egli avrebbe unicamente affermato che sa-

rebbe avvenuto alla fine del mese otto del 1398 (secondo il calendario gre-

goriano: novembre 2019), ma di non ricordare il giorno preciso (cfr. atto 

SEM 24/16 D50). Inoltre, si osserva come l’identità delle persone che 

avrebbero svolto la perquisizione, non sarebbe nemmeno conosciuta 

(cfr. atto SEM 24/16 D54). Invero, il (...) avrebbe ipotizzato che al (…) 

stesse succedendo la stessa cosa che egli avrebbe vissuto in passato, ma 

non avrebbe conosciuto o riconosciuto nessuna delle persone che sareb-

bero venute a cercarlo (cfr. atto SEM 24/16 D60-62). Pertanto, sarebbe 

stata una mera supposizione del (...), quella che si sarebbe trattato di 

agenti dei servizi segreti iraniani (cfr. atto SEM 24/16 D63). Per di più, non 

si comprende come mai, se si fosse trattato di agenti dei servizi segreti, 

quest’ultimi non avrebbero saputo che l’interessato lavorava presso il ne-

gozio del (...), presentandosi direttamente sul posto (cfr. atto SEM 24/16 

D24-26). Altresì, risulta poco convincente che la (…), in una situazione di 

estrema emergenza, come indicato in sede di ricorso (cfr. memoriale ricor-

suale pag. 7, n.16), non lo abbia chiamato direttamente il ricorrente.  

7.1.2 In secondo luogo, si evidenzia come l’interessato ha in un primo mo-

mento affermato che lo zio gli avrebbe detto solamente “A._______ sbri-

gati, dobbiamo andare via da qui, devo portarti via. Precisamente come era 

successo per il (...) in cui erano entrati in casa qualche anno fa, qualche 

persona è venuta a casa (del […]), ha perquisito la casa e quando ha preso 

il tuo passaporto e la tua carta “melli” abbiamo capito che stavano cercando 

te” (cfr. atto SEM 24/16 D56), mentre poi egli ha sorprendentemente ag-

giunto che si sarebbe trattato di sette persone (cfr. atto SEM 24/16 D65) e 

D-1713/2021 

Pagina 18 

successivamente di sei, sette persone (cfr. atto SEM 27/15 D59). Oltre alla 

contraddizione non è dato sapere quando lo zio, rispettivamente il ricor-

rente, abbia appreso tale dettaglio. Infatti, sorprende il completo disinte-

resse dell’insorgente nell’ottenere maggiori informazioni in merito a quanto 

riportatogli in modo sbrigativo dallo zio (cfr. atto SEM 24/16 D64; 27/15 

D58) e l’immediatezza con cui egli avrebbe deciso di espatriare, nono-

stante sino a quel giorno egli non avrebbe mai avuto problemi in Iran (cfr. 

24/16 D51; 27/15 D 64-66). L’obiezione che il telefono dei (…) sarebbe 

sempre sotto controllo e per questo motivo avrebbe deciso di scappare 

senza informarsi maggiormente risulta poco plausibile, in quanto, ad esem-

pio, egli avrebbe potuto provare ad informarsi tramite l’amico del (...), che 

lo avrebbe nascosto nel suo allevamento, o una volta uscito dal Paese 

avrebbe potuto chiedere informazioni alla madre, con la quale egli sarebbe 

rimasto in contatto (cfr. atto SEM 24/16 D44-45, D48).  

7.1.3 Infine, si osserva come anche il motivo della perquisizione si basa su 

una supposizione del ricorrente, il quale la riconduce al blocco delle sue 

pagine sui social-media avvenuto circa una settimana prima (cfr. atto SEM 

24/16 D55). Pagine che egli tuttavia avrebbe sempre gestito in modo se-

greto e anonimo (cfr. atto SEM 24/16 D51-52; 27/15 D27, D71; memoriale 

ricorsuale pag. 6, n. 15). Anche in relazione a ciò, l’interessato non è stato 

in grado di fornire una spiegazione convincente sul come le autorità avreb-

bero scoperto la sua identità e come avrebbero fatto a trovarlo (cfr. atto 

SEM 24/16 D55). La sua spiegazione secondo cui le autorità avrebbero 

controllato il suo telefono oppure durante gli arresti alle manifestazioni 

qualcuno avrebbe fatto il suo nome risulta, infatti, essere una mera suppo-

sizione.  

7.2  

7.2.1 Proseguendo, anche le dichiarazioni dell’insorgente circa le asserite 

attività politiche in patria e il suo legame con l’organizzazione PMOI con-

tengono diversi indicatori di inverosimiglianza.  

7.2.2 Il richiedente ha sostenuto di essersi occupato di raccogliere informa-

zioni, materiale fotografico e video alle manifestazioni contro il Governo per 

poi diffonderlo sulle sue pagine dei rispettivi social-media (cfr. atto SEM 

24/16 D49; 27/15 D25). Avrebbe svolto tale attività in patria per ben quattro 

anni (cfr. atto SEM 24/16 D 69). Tuttavia, interrogato in merito a tali mani-

festazioni egli non ha saputo indicare a quante avrebbe partecipato e 

quando queste si sarebbero svolte, affermando unicamente che il suo la-

voro si sarebbe concentrato su una manifestazione – la più grande –, la 

quale si sarebbe svolta nel mese di (...) 2019, e, per il resto, soprattutto 

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Pagina 19 

sulla raccolta di materiale per delle piccole manifestazioni (cfr. atto SEM 

24/16 D71-74). Tuttavia, egli non è stato in grado di documentare nessun 

tipo di attività né relative a grandi né a piccole manifestazioni. Inoltre, come 

rilevato dall’autorità di prima istanza, sorprende che il ricorrente non sia 

riuscito a fornire nessun mezzo di prova circa le sue attività sui social-me-

dia. Benché, le sue pagine sarebbero state bloccate (cfr. atto SEM 27/15 

D30) ed egli non avrebbe mai salvato niente per non lasciare traccia, ci si 

poteva attendere che, avendo presumibilmente trasmesso materiale 

all’estero ed essendo stato presumibilmente una fonte importante di infor-

mazioni e materiale – come sostenuto in sede di scambio scritti –, egli sa-

rebbe riuscito a reperire quanto da lui condiviso, invece di fornire, come si 

vedrà in seguito, quali mezzi di prova unicamente scritti di terze persone 

(cfr. infra consid. 7.3.3).  

7.2.3 Altresì, stupisce come l’insorgente sia estremamente poco informato 

in merito all’organizzazione per la quale avrebbe lavorato e per la quale 

sarebbe stato un’importante figura di riferimento all’estero, come sostenuto 

a più riprese dal rappresentante legale. Egli, infatti, durante l’audizione sui 

motivi d’asilo, questionato in merito alla data della rivoluzione iraniana e 

alla data di fondazione dell’organizzazione PMOI non ha saputo rispondere 

in modo preciso, asserendo di non ricordare esattamente l’anno (cfr. atto 

SEM 27/15 47-49, D55-57). Inoltre, anche le sue dichiarazioni circa la sua 

adesione quale simpatizzante/membro dell’organizzazione PMOI sono ri-

sultate estremante confuse e caratterizzate da numerose contraddizioni 

(cfr. atto SEM 24/16 pag. 16; 27/15 D42, D51-53, D93). Altresì, il ricorrente 

invitato a spiegare come e quando avrebbe iniziato ad essere attivo per 

l’organizzazione, si è limitato a ripetere in modo molto vago di essere cre-

sciuto “in questo ambiente”, assieme al (...) e a tutti i suoi amici e di aver 

quindi sempre osservato le loro attività, finché non avrebbe deciso di di-

ventare anch’egli attivo (cfr. atto SEM 24/16 D87). Tuttavia, sorprende che 

l’interessato non sia stato in grado di specificare in cosa consistessero le 

attività del (...), limitandosi a dire che quest’ultimo avrebbe sempre soste-

nuto l’organizzazione PMOI, ma che di solito non avrebbe parlato di quello 

che faceva, aggiungendo che avrebbe sostenuto l’organizzazione anche 

economicamente (cfr. atto SEM 27/15 D91). Per di più, egli non ha saputo 

nemmeno indicare i motivi delle incarcerazioni del (...) (cfr. atto SEM 27/15 

D89-90). Come osservato rettamente dalla SEM nella decisione impu-

gnata, ci si aspetterebbe – proprio per l’asserita immersione in tale conte-

sto – un racconto più dettagliato, anche se all’epoca delle incarcerazioni 

egli era ancora molto giovane. Le risposte scarne, vaghe e stereotipate al 

riguardo, risultano pertanto in chiaro contrasto con quanto affermato circa 

D-1713/2021 

Pagina 20 

la sua adesione all’organizzazione PMOI in patria (cfr. atto SEM 24/16 

D87).  

7.3  

7.3.1 Nemmeno i mezzi di prova forniti dal ricorrente in corso di procedura 

di prima istanza e successivamente con ricorso e durante lo scambio scritti 

sono in grado di rendere verosimili le sue attività politiche in patria e il suo 

legame con l’organizzazione PMOI.  

7.3.2 Quale documento principale per provare la sua attività in patria il ri-

corrente ha versato agli atti lo scritto “Anhänger der (…)” del 28 ottobre 

2020 (cfr. mdp n. 9 – SEM; cfr. atto SEM 24/16 D107). Tuttavia, tale docu-

mento, come osservato anche dall’autorità di prima istanza, contiene mol-

teplici errori grammaticali e linguistici ed è redatto per lo più nella forma 

femminile. Inoltre, dallo stesso non si evince nessun riferimento ad attività 

concrete e/o altri dettagli specifici che concernono l’interessato, a parte ri-

portare il suo nome e la sua data di nascita. In aggiunta, sorprendono an-

che le dichiarazioni al riguardo rilasciate dell’insorgente in sede di audi-

zioni. Infatti, egli ha dichiarato di non conoscere personalmente HK, autore 

del documento, ma presumerebbe che quest’ultimo sia un membro o un 

simpatizzante importante (cfr. atto SEM 24/16 D109-110, 27/15 D6-12, 

D45). Egli sarebbe arrivato a HK grazie al gruppo PMOI dei giovani in Sviz-

zera, ma non avrebbe nessun’informazione sulla sua persona (cfr. atto 

SEM 27/15 D8, D45). Pertanto, si ritiene tale documento non idoneo a ren-

dere verosimili le asserite attività politiche del richiedente in Iran. Allo 

stesso modo, nemmeno gli articoli online relativi all’incarcerazione e allo 

stato di salute del (...) – i quali si riferiscono a degli eventi avvenuti nel 2013 

e riportati da terzi su internet – permettono di ritenere verosimili i motivi 

d’asilo dell’insorgente (cfr. mdp n. 4, n. 7, n. 8 - SEM).  

7.3.3 Successivamente, durante lo scambio scritti, l’interessato ha versato 

agli atti numerosi nuovi mezzi di prova a sostegno degli asseriti motivi 

d’asilo (cfr. mdp n. 9, n. 10, n. 11 - ricorso, mdp n. 1, n. 2, n. 3 - replica; 

scritto del 1° settembre 2020). Neppure quest’ultimi permettono, tuttavia, 

di giungere ad una diversa valutazione. In particolare, si osserva che le 

fotografie che lo ritraggono da ragazzino assieme al (...) ed ai suoi amici 

(cfr. mdp n. 8 - ricorso; mdp n. 2 - replica), offrono degli spaccati sulla sua 

vita in patria, ma non sono in alcun modo in grado di dimostrare una per-

secuzione nei suoi confronti; come nemmeno la fotografia assieme 

all’amico MM (cfr. mdp n. 9 - ricorso). A tal proposito, si osserva che il pre-

sunto mandato d’arresto versato agli atti, si è dimostrato essere una con-

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Pagina 21 

vocazione (cfr. duplica del 3 agosto 2022). Non riportando alcuna indica-

zione in merito al motivo della convocazione di MM, l’asserita importanza 

di tale documento per il ricorrente – dovuta al suo legame con MM – non è 

in alcun modo dimostrata. In aggiunta, si osserva che la rinuncia di tradurre 

l’articolo sull’arresto della madre e della sorella di MM non ha comportato 

nessun pregiudizio al ricorrente e non risulta nemmeno utile alla causa. Per 

quanto concerne lo scritto del 14 marzo 2020 di AY (cfr. mdp n. 1 - replica), 

il quale sarebbe il marito di una zia del richiedente, il Tribunale rileva come 

da una parte AY sarebbe già espatriato nel 2010, quando il ricorrente aveva 

appena (…) anni, e pertanto difficilmente egli può esprimersi in merito alle 

sue attività. Dall’altra parte, stupisce che l’interessato non abbia mai nomi-

nato tale parente nel corso della procedura di prima istanza, asserendo 

oltretutto che le uniche persone della famiglia ad avere un’attività politica 

sarebbero state lui ed il (...) (cfr. atto SEM 27/15 D102). Mentre, per quanto 

concerne lo scritto del 28 aprile 2021 di OA (cfr. mdp n. 1 - replica), figlio di 

AY, agli occhi del Tribunale risulta poco credibile che il ricorrente sia, come 

riportato, l’autore di molteplici video e servizi multimediali sulle rivolte in 

Iran, senza aver lasciato alcune tracce di tali contenuti inviati all’estero. 

Inoltre, una tale importante condivisione di materiale di protesta sarebbe 

anche in contrasto con l’asserita severa censura da parte del Governo ira-

niano. In sede di replica, il richiedente ha poi fornito un secondo scritto 

intitolato “Anhänger der (…)” del 15 giugno 2022 (cfr. mdp n. 3 - replica), 

nel quale a differenza del primo (cfr. mdp n. 9 - SEM), vengono elencate 

una serie di attività che il ricorrente avrebbe svolto a favore dell’organizza-

zione PMOI. Il documento – oltre ad elencare manifestazioni risalenti agli 

anni 2017, 2018 e 2019, delle quali il ricorrente non avrebbe mai riferito – 

rappresenta un documento di parte redatto da una persona, come già evi-

denziato in precedenza, sconosciuta al ricorrente. Infine, l’ultimo scritto tra-

smesso dal ricorrente, ossia un’ulteriore lettera di AY del 1° settembre 

2020, indica – in modo tardivo e completamente in contrasto con quanto 

asserito dal medesimo – che egli sarebbe stato perseguitato in Iran nel 

2019, minando ulteriormente la sua credibilità.  

7.4 Visto tutto quanto precede, le allegazioni del ricorrente in merito alle 

sue attività politiche in patria ed all’episodio che lo avrebbe indotto a la-

sciare il Paese sono da considerarsi inverosimili. Pertanto, il Tribunale non 

è tenuto ad analizzarne la rilevanza.  

D-1713/2021 

Pagina 22 

8.  

8.1 In un secondo passo occorre esaminare l’asserita esistenza di un ri-

schio di persecuzione riflessa del ricorrente a causa delle attività politiche 

del (...). 

8.2 L’esistenza di una persecuzione riflessa viene ammessa quando i fa-

migliari di una persona perseguitata sono esposti a rappresaglie, siano 

esse finalizzate all’ottenimento di informazioni, espletate in ottica punitiva 

o, ancora, messe in atto con l’obbiettivo di imporre una cessazione delle 

attività svolte dalla persona presa di mira (cfr. sentenze del TAF D-

2487/2022 del 7 luglio 2022 consid. 7.4, D-295/2021 del 16 marzo 2022 

consid. 5.3, D-7067/2017 del 19 novembre 2018 consid. 3.2). In tale am-

bito è necessario valutare l’intensità del rischio di esposizione a persecu-

zioni in funzione delle circostanze del caso concreto (cfr. DTAF 2010/57 

consid. 4.1.3; anche sentenza D-1665/2018 del 27 gennaio 2021 con-

sid. 6.2.1). Sarà rilevante ai sensi dell’asilo, allorché la persona che è toc-

cata dalla persecuzione riflessa, è esposta a seri pregiudizi ai sensi 

dell’art. 3 cpv. 2 LAsi o deve temere che tali pregiudizi in un futuro prossimo 

e secondo un’elevata probabilità saranno causati (cfr. per la nozione di per-

secuzione riflessa la DTAF 2007/19 consid. 3.3 con riferimenti; cfr. anche 

fra le altre la sentenza del Tribunale D-2511/2021 dell’8 febbraio 2022 con-

sid. 8.2). Secondo la giurisprudenza la probabilità di essere vittima di una 

persecuzione riflessa è data soprattutto quando un membro della famiglia 

in fuga è ricercato e l’autorità ha motivo di presumere che qualcuno sia in 

contatto stretto con la persona ricercata (sentenza del TAF E-4140/2014 

del 13 ottobre 2014 consid. 5.4).  

8.3  

8.3.1 Nella fattispecie, non vi sono indizi che permettono di concludere 

all’esistenza di un fondato timore per il richiedente di subire, in un prossimo 

futuro, delle misure di persecuzione riflessa a cause del suo legame con il 

(...).  

8.3.2 Il ricorrente ha menzionato più volte il (...) nell’esposizione del suo 

vissuto in Iran, in quanto egli sarebbe stato un’attivista politico e simpatiz-

zante dell’organizzazione PMOI (cfr. atto SEM 27/15 D93). A causa del suo 

attivismo egli sarebbe stato in carcere dal (…) per (…) anni e dal (…) per 

(…) anni (cfr. atto SEM 27/15 D88). A suo carico vi sarebbero state delle 

procedure penali seguite dall’incarceramento (cfr. atto SEM 27/15 D95-96). 

Tuttavia, egli, dal 2013, condurrebbe una vita normale in patria, oltre ad 

essere anche proprietario di un (…) (cfr. atto SEM 24/16 D12, D30). L’obie-

zione che il (...) sarebbe lasciato in pace dalle autorità in quanto anziano, 

D-1713/2021 

Pagina 23 

come pure le asserite telefonate anonime nei suoi confronti per sapere se 

fosse ancora attivo, risultano poco credibili oltre a non essere supportate 

da alcun mezzo di prova (cfr. atto SEM 27/15 D99-101). Ad ogni modo, già 

solo il fatto che il (...) non sarebbe ricercato, anzi avrebbe presenziato alla 

perquisizione dei presunti agenti dei servizi segreti iraniani, sarebbe in con-

trasto con la definizione stessa di persecuzione riflessa. Invero, non si com-

prenderebbe in che modo il ricorrente rischierebbe dei seri pregiudizi in 

caso di ritorno in Iran a causa del (...). Oltretutto, come già costatato in 

precedenza (cfr. supra consid. 7.1.2), il ricorrente non ha mai avuto pro-

blemi con le autorità (cfr. atto SEM 24/16 D51) e tutti i suoi famigliari vi-

vrebbero tutt’ora in Iran (cfr. atto SEM 24/16 31-32) e non avrebbero alcun 

problema (cfr. atto SEM 24/16 47).  

8.4 Inoltre, visto l’obiezione in sede ricorsuale, si osserva come un even-

tuale persecuzione riflessa a causa di altri famigliari risulta essere prete-

stuosa, in quanto – come specificato dall’insorgente stesso – lui e il (...) 

sarebbero stati gli unici membri della famiglia attivi politicamente (cfr. atto 

SEM 27/15 D102).  

8.5 Di conseguenza, non si ravvisa nel caso di specie un fondato timore di 

persecuzione riflessa. 

9.  

9.1 Nel prosieguo della sua impugnativa, l'insorgente reputa di adempire le 

condizioni per il riconoscimento della qualità di rifugiato per motivi sogget-

tivi insorti dopo la fuga. In particolare, egli ritiene che a causa del suo pas-

sato e delle attività politiche svolte in esilio per/a favore dell’organizzazione 

PMOI egli sarebbe tenuto sotto controllo dai servizi di sicurezza iraniani e 

in caso di ritorno in Iran rischierebbe di subire una persecuzione rilevante 

in materia d'asilo. 

9.2 Giusta l'art. 54 LAsi, non è concesso asilo al richiedente che è divenuto 

rifugiato ai sensi dell'art. 3 LAsi soltanto con la partenza dal Paese d'origine 

o di provenienza oppure in ragione del comportamento dopo la partenza. 

In applicazione dell'art. 54 LAsi sono segnatamente comprese l'uscita ille-

gale dal Paese d'origine (“Republikflucht”), il deposito di una domanda d'a-

silo all'estero oppure le attività politiche effettuate in esilio che conducono 

ad un timore fondato di persecuzioni future (cfr. DTAF 2010/44 consid. 3.5 

e giurisprudenza ivi citata e 2009/29 consid. 5.1). Sulla base di tale dispo-

sto, al richiedente l'asilo che ha motivi d'asilo soggettivi insorti dopo la fuga 

è riconosciuta la qualità di rifugiato, negata la concessione dell'asilo e con-

D-1713/2021 

Pagina 24 

cessa l'ammissione provvisoria per inammissibilità dell'esecuzione dell'al-

lontanamento verso il suo Paese d'origine (cfr. DTAF 2009/28 consid. 7.1 

e [GICRA] 2006 n. 1 consid. 6.1). Il motivo d'esclusione alla concessione 

dell'asilo previsto all'art. 54 LAsi ha portata assoluta e si applica indistinta-

mente dal comportamento abusivo o meno dell'interessato all'estero 

(cfr. DTAF 2009/28 consid. 7.1 e relativi riferimenti). Inoltre, l'art. 54 LAsi 

non autorizza il cumulo di motivi soggettivi insorti dopo la fuga con motivi 

di fuga o motivi esistenti prima della stessa, o ancora di motivi oggettivi 

insorti dopo la fuga, insufficienti, da soli, a giustificare il riconoscimento 

della qualità di rifugiato (cfr. ibidem). 

9.3 In tale contesto, è decisivo, nell'esame per il riconoscimento della qua-

lità di rifugiato, verificare se le autorità del Paese d'origine o di provenienza 

considerano il comportamento dell'interessato come antistatale e se in 

caso di rientro in patria, abbia a temere di essere a rischio di persecuzioni 

associate ad uno dei motivi specificamente indicati nella definizione di cui 

ai sensi dell'art. 3 LAsi. Il timore fondato deve essere provato o, per lo 

meno, reso verosimile dal richiedente (art. 7 LAsi).  

9.4  

9.4.1 Nella fattispecie, occorre innanzitutto ribadire come il ricorrente non 

abbia mai avuto problemi con le autorità prima del suo espatrio e che nem-

meno è riuscito a rendere verosimile che egli sia effettivamente ricercato. 

Dal suo arrivo in Svizzera il ricorrente ha riferito d’essere stato politica-

mente attivo, ciò che giustificherebbe, a suo dire, il riconoscimento della 

qualità di rifugiato (cfr. memoriale ricorsuale, pag. 7, n. 21).  

9.4.2 Egli, come dimostrato dai numerosi mezzi di prova versati agli atti, ha 

partecipato in Svizzera a diverse manifestazione e azioni in favore dell’or-

ganizzazione PMOI (cfr. mdp n. 2, n. 3, n. 5, n. 6 - SEM; mdp n. 4 - ricorso; 

mdp n. 4, n. 5, n. 6 - replica del 28 giugno 2022). In particolare, ha inoltrato 

quattro mezzi di prova riguardanti la sua partecipazione ad una manifesta-

zione contro le esecuzioni in Iran, che si è svolta (…), nella giornata mon-

diale contro le esecuzioni, ad ottobre 2020 (cfr. mdp n. 2, n. 3, n. 5, n. 6 - 

SEM). Ciononostante, non vi sono indizi che la partecipazione del richie-

dente a tale raduno abbia attirato l’attenzione delle autorità iraniane e che 

potrebbe farlo in futuro. Nemmeno le ulteriori partecipazioni e attività svolte 

(cfr. mdp n. 4 - replica) come pure gli screenshot di videochiamate (cfr. mdp 

n. 6 - replica) permettono di ritenere che egli sia una persona di spicco e 

che abbia raggiunto una vasta cerchia di seguaci da renderlo noto al re-

gime iraniano. Inoltre, non si comprende come mai il ricorrente, il quale ha 

sempre sostenuto di aver concentrato la sua attività sul social-media, abbia 

D-1713/2021 

Pagina 25 

trasmesso un solo mezzo di prova relativo ad uno suo account twitter (cfr. 

mdp n. 3 - SEM). Ad ogni modo, lo screenshot prodotto permette di costa-

tare che appare unicamente il nome G._______ e, quale nome utente, (…). 

Pertanto, alla luce di quanto trasmesso, egli non risulta identificabile. Ol-

tretutto, anche le carenti conoscenze circa la struttura dell’organizzazione 

PMOI dei giovani in Svizzera e nel mondo (cfr. atto SEM 27/15 D38-42, 46-

49), rappresenta un forte indizio contro un suo particolare coinvolgimento. 

Nonostante indubbiamente lo si possa ritenere un simpatizzante, l’asserita 

attività politica svolta in Svizzera non permette al ricorrente di prevalersi di 

un profilo particolare che va oltre il quadro dell’opposizione di massa e che 

rappresenti una minaccia seria e concreta per il regime iraniano, tale da 

ammettere l’esistenza di un rischio di persecuzioni future.  

9.4.3 Di conseguenza, anche la censura volta all’ottenimento della qualità 

di rifugiato per motivi soggettivi insorti dopo la fuga non merita tutela e la 

decisione impugnata va confermata.  

10.  

10.1 Nella propria decisione la SEM, dopo aver pronunciato l’allontana-

mento del richiedente, ha considerato l’esecuzione dello stesso ammissi-

bile, ragionevolmente esigibile e possibile. 

10.2 Il ricorrente sostiene nel gravame che, l’esecuzione del suo all’allon-

tanamento rappresenterebbe una violazione delle rispettive garanzie costi-

tuzionali e convenzionali e potrebbe avere conseguenze pregiudizievoli ir-

reparabili. 

11.  

11.1 Se respinge la domanda d’asilo o non entra nel merito, la SEM pro-

nuncia, di norma, l’allontanamento dalla Svizzera e ne ordina l’esecuzione; 

tiene però conto del principio dell’unità della famiglia (art. 44 LAsi). 

11.2 Il ricorrente non adempie le condizioni in virtù delle quali la SEM 

avrebbe dovuto astenersi dal pronunciare l’allontanamento dalla Svizzera 

(art. 14 cpv. 1 e 2 nonché art. 44 LAsi come pure art. 32 dell’ordinanza 1 

sull’asilo relativa a questioni procedurali dell’11 agosto 1999 [OAsi 1, 

RS 142.311]; DTAF 2013/37 consid. 4.4). Il Tribunale è pertanto tenuto a 

confermare la pronuncia dell’allontanamento.  

D-1713/2021 

Pagina 26 

12.  

12.1 L’esecuzione dell’allontanamento è regolamentata, per rinvio 

dell’art. 44 LAsi, dall’art. 83 della legge federale sugli stranieri e la loro in-

tegrazione del 16 dicembre 2005 (LStrI, RS 142.20), giusta il quale l’ese-

cuzione dell’allontanamento dev’essere possibile (art. 83 cpv. 2 LStrI), am-

missibile (art. 83 cpv. 3 LStrI) e ragionevolmente esigibile (art. 83 cpv. 4 

LStrI). 

12.2 Secondo prassi costante del Tribunale, circa la valutazione degli osta-

coli all’esecuzione dell’allontanamento, vale lo stesso apprezzamento della 

prova consacrato al riconoscimento della qualità di rifugiato, ovvero il ricor-

rente deve provare, o per lo meno rendere verosimile, l’esistenza di un 

ostacolo all’esecuzione dell’allontanamento (cfr. DTAF 2011/24 con-

sid. 10.2). Lo stato di fatto determinante è quello che esiste al momento in 

cui si statuisce (cfr. DTAF 2009/51 consid. 5.4). 

13.  

13.1 A norma dell’art. 83 cpv. 3 LStrI l’esecuzione dell’allontanamento non 

è ammissibile quando comporterebbe una violazione degli impegni di diritto 

internazionale pubblico della Svizzera. La portata di detta norma non si 

esaurisce nella massima del divieto di respingimento. Anche altri impegni 

di diritto internazionale della Svizzera possono essere ostativi all’esecu-

zione del rimpatrio in particolare l’art. 3 CEDU o l’art. 3 della Convenzione 

contro la tortura ed altre pene o trattamenti crudeli, inumani o degradanti 

del 10 dicembre 1984 (Conv. tortura, RS 0.105). La Corte europea dei diritti 

dell’uomo (CorteEDU) ha più volte ribadito che la sola possibilità di subire 

dei maltrattamenti dovuti a una situazione di insicurezza generale o di vio-

lenza generalizzata nel Paese di destinazione non è sufficiente per ritenere 

una violazione dell’art. 3 CEDU. Spetta infatti all’interessato provare o ren-

dere verosimile l’esistenza di seri motivi che permettano di ritenere che egli 

correrà un reale rischio (“real risk”) di essere sottoposto, nel Paese verso 

il quale sarà allontanato, a trattamenti contrari a detti articoli (cfr. DTAF 

2013/27 consid. 8.2 e relativi riferimenti). 

13.2 Nel caso in esame, visto che l’insorgente non è riuscito a dimostrare 

l’esistenza di seri pregiudizi o il fondato timore di essere esposto a tali pre-

giudizi ai sensi dell’art. 3 LAsi, il principio del divieto di respingimento non 

trova applicazione nella fattispecie ed il suo rinvio verso l’Iran è dunque 

ammissibile sotto l’aspetto dell’art. 5 cpv. 1 LAsi e dell’art. 33 della Con-

venzione sullo statuto dei rifugiati del 28 luglio 1951 (Conv. rifugiati, 

RS 0.142.30). In siffatte circostanze non v’è inoltre motivo di considerare 

https://www.swisslex.ch/DOC/ShowLawViewByGuid/a9c93e17-07c7-4ad9-ac08-f9da47f8f369/3572bcc7-d292-44fd-99ab-e2d1f3eca9a5?source=document-link&SP=5|zpixhk
https://www.swisslex.ch/DOC/ShowLawViewByGuid/e8f08574-029f-4d59-8938-1a2257fed308/f6f553e0-74ab-449e-8ec4-7866703a3c28?source=document-link&SP=5|zpixhk
https://www.swisslex.ch/DOC/ShowLawViewByGuid/e8f08574-029f-4d59-8938-1a2257fed308/3bdfbef1-15f8-4d95-a515-43fd5e28525c?source=document-link&SP=5|zpixhk

D-1713/2021 

Pagina 27 

l’esistenza di un rischio personale, concreto e serio per il ricorrente di es-

sere esposto, nel suo Paese d’origine ad un trattamento proibito ai sensi 

dell’art. 3 CEDU o dell’art. 3 Conv. tortura. 

13.3 Ne consegue, come rettamente ritenuto nel giudizio litigioso, che 

l’esecuzione dell’allontanamento è ammissibile ai sensi delle norme di di-

ritto pubblico internazionale nonché della LAsi. 

14.  

14.1 Giusta l’art. 83 cpv. 4 LStrI l’esecuzione non può essere ragionevol-

mente esigibile qualora, nello stato di origine o di provenienza, lo straniero 

venisse a trovarsi concretamente in pericolo in seguito a situazioni quali 

guerra, guerra civile, violenza generalizzata o emergenza medica. 

14.2 La disposizione citata si applica principalmente ai “réfugiés de la vio-

lence”, ovvero agli stranieri che non adempiono le condizioni della qualità 

di rifugiato, poiché non sono personalmente perseguiti, ma che fuggono da 

situazioni di guerra, di guerra civile o di violenza generalizzata. Tuttavia, le 

difficoltà socio-economiche che costituiscono l’ordinaria quotidianità di una 

regione, in particolare la penuria di cure, di alloggi, di impieghi e di mezzi 

di formazione, non sono sufficienti, in sé, a concretizzare una tale esposi-

zione al pericolo. L’autorità alla quale incombe la decisione deve dunque, 

in ogni singolo caso, confrontare gli aspetti umanitari legati alla situazione 

nella quale si troverebbe lo straniero in questione nel suo Paese siano tali 

da esporlo ad un pericolo concreto (cfr. DTAF 2014/26 consid. 7.6-7.7 e 

relativi riferimenti). 

14.3 Si tratta dunque di esaminare, con riferimento ai criteri suesposti, se 

l’insorgente conclude a giusta ragione o meno al carattere inesigibile 

dell’esecuzione dell’allontanamento, tenuto conto della situazione generale 

vigente attualmente in Iran, da un lato, e della sua situazione personale, 

dall’altro. 

14.3.1 In Iran non vige attualmente una situazione di guerra, guerra civile 

o violenza generalizzata che coinvolga l’insieme della popolazione nella 

totalità del territorio nazionale (cfr. sentenze del Tribunale D-6594/2020 del 

21 aprile 2023 consid. 16.4.1; E-1717/2020 del 16 febbraio 2023 con-

sid. 9.4.1 e D-3447/2021 del 19 dicembre 2022 consid. 9.4.2). 

14.3.2 Quanto alla situazione personale del ricorrente, va evidenziato che 

egli è nato e cresciuto a B._______ (cfr. atto SEM 24/16 D11). Inoltre, l’in-

teressato è uomo giovane, gode di buona salute ed ha una solida istruzione 

D-1713/2021 

Pagina 28 

(cfr. atto SEM 26/16 D4, D17, 27/15 D3). Altresì, egli vanta un’esperienza 

professionale nel (…) del (...) (cfr. atto SEM 24/16 D23-25). Tale attività gli 

avrebbe permesso di mantenersi prima del suo espatrio (cfr. atto SEM 

24/16 D29). Ad ogni modo, nel Paese d’origine egli può contare su una 

solida rete famigliare, formata dalla madre, dai nonni e dallo zio materno 

(cfr. atto SEM 24/16 D31-32). Risultano pertanto dati i presupposti positivi 

per un reinserimento del ricorrente in patria.  

14.4 Così, in considerazione di quanto precede, l’esecuzione dell’allonta-

namento è ragionevolmente esigibile nella fattispecie (art. 83 cpv. 4 LStrI).  

15.  

In ultima analisi, non risultano impedimenti neppure dal profilo della possi-

bilità dell’esecuzione dell’allontanamento (art. 44 LAsi ed art. 83 cpv. 2 

LStrI). L’esecuzione dell’allontanamento è dunque pure possibile. 

16.  

Di conseguenza, anche in materia di esecuzione dell’allontanamento la de-

cisione dell’autorità inferiore va confermata. 

17.  

Ne discende che la SEM con la decisione impugnata non ha violato il diritto 

federale né abusato del suo potere d’apprezzamento ed inoltre non ha ac-

certato in modo inesatto o incompleto i fatti giuridicamente rilevanti 

(art. 106 cpv. 1 LAsi), altresì, per quanto censurabile, la decisione non è 

inadeguata (art. 49 PA), per il che il ricorso va respinto. 

18.  

18.1 Visto l’esito della procedura, le spese processuali, che seguono la 

soccombenza, sarebbero da porre a carico del ricorrente (art. 63 cpv. 1 e 

5 PA nonché art. 3 lett. b del regolamento sulle tasse e sulle spese ripetibili 

nelle cause dinanzi al Tribunale amministrativo federale del 21 febbraio 

2008 [TS-TAF, RS 173.320.2]). Tuttavia, avendo il Tribunale accolto 

l’istanza di assistenza giudiziaria con decisione incidentale del 4 aprile 

2022 non sono riscosse le spese processuali. 

18.2 Con la medesima decisione incidentale il Tribunale ha altresì accolto 

la richiesta di concessione del gratuito patrocinio ai sensi dell’art. 102m 

LAsi ed ha nominato la lic. iur. Fethiye Yalcin quale patrocinatrice d’ufficio.  

18.3 Per prassi del Tribunale, nei casi in cui è stato nominato un patrocina-

tore d'ufficio, la tariffa oraria per gli avvocati oscilla tra i CHF 200.-- ed i 

D-1713/2021 

Pagina 29 

CHF 220.--, mentre per i rappresentanti professionali che non sono avvo-

cati tra i CHF 100.-- e i CHF 150.-- (art. 12 ed art. 10 cpv. 2 TS-TAF). Il Tri-

bunale ritiene pertanto adeguato, in assenza di una nota dettagliata e te-

nuto conto del lavoro utile e necessario svolto dalla rappresentante del ri-

corrente (art. 14 cpv. 2 TS-TAF), il versamento di un'indennità per patroci-

nio d'ufficio di CHF 1'350.--. L'indennità non comprende l'imposta sul valore 

aggiunto ai sensi dell'art. 9 cpv. 1 lett. c TS-TAF. 

19.  

La presente decisione non concerne persone contro le quali è pendente 

una domanda d’estradizione presentata dallo Stato che hanno abbando-

nato in cerca di protezione, per il che non può essere impugnata con ri-

corso in materia di diritto pubblico dinanzi al Tribunale federale (art. 83 

lett. d cifra 1 LTF).  

 

La pronuncia è quindi definitiva.  

 

(dispositivo alla pagina seguente) 

  

D-1713/2021 

Pagina 30 

Per questi motivi, il Tribunale amministrativo federale pronun-
cia: 

1.  

Il ricorso è respinto. 

2.  

Non si prelevano spese processuali. 

3.  

La cassa del Tribunale verserà alla patrocinatrice del ricorrente un’inden-

nità di complessivi CHF 1'350.-- a titolo di spese di patrocinio. 

1.  

Questa sentenza è comunicata al ricorrente, alla SEM e all'autorità canto-

nale competente.  

 

La presidente del collegio: La cancelliera: 

  

Chiara Piras Francesca Bertini-Tramèr 

 

 

Data di spedizione: