# Swiss Caselaw Document

**Case Identifier:** 467261cf-7168-54fc-ae43-f151591bc947
**Source:** Bundesverwaltungsgericht ()
**Court Level:** federal
**Decision Date:** 2015-11-10
**Language:** de
**Title:** Bundesverwaltungsgericht 10.11.2015 C-6808/2014
**Docket/Reference:** 
**URL:** https://entscheidsuche.ch/docs/CH_BVGer/CH_BVGE_001_C-6808-2014_2015-11-10.pdf

## Full Text

B u n d e s v e rw a l t u ng s g e r i ch t  

T r i b u n a l  ad m i n i s t r a t i f  f éd é r a l  

T r i b u n a l e  am m in i s t r a t i vo  f e d e r a l e  

T r i b u n a l  ad m i n i s t r a t i v  fe d e r a l  

 
 
    
 

 

 

  

 
 Abteilung III 

C-6808/2014 

 

 
 

  U r t e i l  v o m  1 0 .  N o v e m b e r  2 0 1 5  

Besetzung 
 Richter Christoph Rohrer (Vorsitz), 

Richterin Michela Bürki Moreni,  

Richter Michael Peterli,    

Gerichtsschreiber Milan Lazic. 
 

 
 

Parteien 
 A._______,  

Beschwerdeführer,  

 
 

 
gegen 

 
 

IV-Stelle für Versicherte im Ausland IVSTA,  

Avenue Edmond-Vaucher 18, Postfach 3100,  

1211 Genf 2,    

Vorinstanz.  

 
 

 
 

Gegenstand 
 Invalidenversicherung, Kinderrente  

(Verfügung vom 31. Oktober 2014). 

 

 

 

C-6808/2014 

Seite 2 

Das Bundesverwaltungsgericht stellt fest und erwägt, 

dass die IV-Stelle für Versicherte im Ausland (IVSTA; im Folgenden auch: 

Vorinstanz) dem verheirateten und in seiner Heimat Deutschland wohnhaf-

ten Versicherten A._______ (im Folgenden: Beschwerdeführer) mit Verfü-

gung vom 1. Juni 2010 mit Wirkung ab dem 1. August 2009 einen Anspruch 

auf eine ganze Invalidenrente samt dazugehörigen Kinderrenten für seinen 

Sohn B._______ und für seine aus einer früheren, ausserehelichen Bezie-

hung stammenden Tochter C._______ zugesprochen hat (vgl. Akten der 

Vorinstanz [im Folgenden: Dok.] 21), 

dass die Vorinstanz, nachdem der Beschwerdeführer ihr am 14. August 

2014 mitgeteilt hatte, seine Ehe sei am 27. Mai 2014 geschieden worden 

(vgl. Dok. 77), sowohl den Beschwerdeführer als auch dessen Ex-Ehefrau 

aufgefordert hat, den "Fragebogen betreffend Kinder, deren Eltern ge-

trennt, geschieden oder nicht miteinander verheiratet sind" auszufüllen und 

zurückzusenden (vgl. Dok. 80 und 85),  

dass beide dieser Aufforderung mit Eingaben vom 12. September 2014 so-

wie vom 27. Oktober 2014 nachgekommen sind (vgl. Dok. 83 f. sowie  

87-89), 

dass die Ex-Ehefrau nebst dem Fragebogen auch das beigelegte Formular  

"Antrag auf Auszahlung der AHV/IV-Leistungen auf ein persönliches Bank-

konto" ausgefüllt zurückgeschickt und damit beantragt hat, die Auszahlung 

der IV-Kinderrente für den gemeinsamen Sohn B._______, geboren am 

19. August 1998, sei ihr ab Oktober 2014 zu überweisen (vgl. Dok. 87 f.), 

dass die Vorinstanz am 31. Oktober 2014 entsprechend diesem Antrag die 

Auszahlung der IV-Kinderrente für den gemeinsamen Sohn B._______ mit 

Wirkung ab November 2014 an die Ex-Ehefrau des Beschwerdeführers 

verfügt hat (Dok. 90), 

dass der Beschwerdeführer mit gegen diese Verfügung gerichteter Be-

schwerde vom 21. November 2014 sinngemäss beantragt hat, die Verfü-

gung sei aufzuheben und die Kinderrente für den gemeinsamen Sohn  

B._______ sei weiterhin an ihn auszurichten (Akten im Beschwerdeverfah-

ren [im Folgenden: BVGer-act.] 1), 

dass die Vorinstanz mit Vernehmlassung vom 6. Januar 2015 die Abwei-

sung der Beschwerde und die Bestätigung der Verfügung vom 31. Oktober 

2014 beantragt hat mit der Begründung, die gesetzlichen Voraussetzungen 

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Seite 3 

für eine Direktzahlung an die über die elterliche Sorge verfügende Ex-Ehe-

frau seien erfüllt und es würden auch keine abweichenden vormundschaft-

lichen oder zivilrechtlichen Anordnungen bestehen (BVGer-act. 6), 

dass der Beschwerdeführer innert der mit Verfügung vom 9. Januar 2015 

angesetzten Frist (zugestellt am 20. Januar 2015) keine Replik eingereicht 

hat, weshalb der Schriftenwechsel am 3. März 2015 abgeschlossen wurde 

(vgl. BVGer-act. 7-9), 

dass die Vorinstanz mit Eingabe vom 17. Juli 2015 unter Hinweis auf die 

beigefügte Korrespondenz und auf eine Abrechnung betreffend die Aus-

zahlung der Kinderrente an den Beschwerdeführer dem Bundesverwal-

tungsgericht mitgeteilt hat, die Ex-Ehefrau habe ihren Antrag auf Direktzah-

lung der Kinderrente zurückgezogen, so dass die Beschwerde ihrer Ansicht 

nach gegenstandslos geworden sei (vgl. BVGer-act. 11), 

dass mit Instruktionsverfügung vom 22. Juli 2015 der Schriftenwechsel wie-

der geöffnet und dem Beschwerdeführer die Gelegenheit eingeräumt 

wurde, sich zur Eingabe der Vorinstanz vom 17. Juli 2015 zu äussern – 

dies unter dem Hinweis, dass bei Nichteinreichen einer Stellungnahme in-

nert der bis zum 14. September 2015 gesetzten Frist aufgrund der Akten 

entschieden werde (vgl. BVGer-act. 12), 

dass diese Verfügung dem Beschwerdeführer gemäss Rückschein am 

28. Juli 2015 eröffnet worden ist und er innert der angesetzten Frist keine 

Stellungnahme eingereicht hat (vgl. BVGer-act. 13), 

dass das Bundesverwaltungsgericht gemäss Art. 31 des Verwaltungsge-

richtsgesetzes vom 17. Juni 2005 (VGG, SR 173.32) in Verbindung mit 

Art. 69 Abs. 1 Bst. b des Bundesgesetzes vom 19. Juni 1959 über die In-

validenversicherung (IVG, SR 831.20) zur Beurteilung von Beschwerden 

gegen Verfügungen von Vorinstanzen gemäss Art. 33 VGG zuständig ist, 

dass die IVSTA eine Vorinstanz gemäss Art. 33 Bst. d VGG ist und keine 

Ausnahme im Sinne von Art. 32 VGG vorliegt, 

dass der Beschwerdeführer im Sinne von Art. 59 des Bundesgesetzes vom 

6. Oktober 2000 über den Allgemeinen Teil des Sozialversicherungsrechts 

(ATSG, SR 830.1) beschwerdelegitimiert ist, 

dass der mit Zwischenverfügung vom 26. November 2014 einverlangte 

Kostenvorschuss in der Höhe von Fr. 400.- fristgerecht geleistet wurde, 

weshalb auf die im Übrigen frist- und formgerecht eingereichte Beschwerde 

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einzutreten ist (Art. 60 ATSG, Art. 50 Abs. 1 des Bundesgesetzes vom 

20. Dezember 1968 über das Verwaltungsverfahren [VwVG, SR 172.021] 

sowie Art. 52 Abs. 1 VwVG), 

dass eine Beschwerde als gegenstandslos (erledigt) abzuschreiben ist, 

wenn das im Zeitpunkt der Beschwerdeerhebung vorhandene praktische 

Interesse im Laufe des Verfahrens dahinfällt (vgl. BGE 118 Ia 488 E. 1a; 

BGE 118 Ib E. 2; Urteile des Bundesgerichts 9C_502/2012 vom 11. Juli 

2012, 2C_10/2009 und 2C_25/2009 vom 5. Februar 2009 E. 2), 

dass eine Ausnahme von diesem Grundsatz nur dann zu machen ist, wenn 

die aufgeworfene Frage sich jederzeit unter gleichen Voraussetzungen 

wieder stellen könnte, wenn im Weiteren an deren Beantwortung ein hin-

reichendes öffentliches Interesse besteht und wenn sie im Einzelfall kaum 

je rechtzeitig überprüft werden könnte (vgl. VERA MARANTELLI-SONA-

NINI/SAID HUBER, in: Waldmann/Weissen-berger [Hrsg.], Praxiskommentar 

VwVG, Zürich 2009, N 15 zu Art. 48), 

dass der Beschwerdeführer mit Beschwerde vom 21. November 2014  

beantragt hat, die Kinderrente für den gemeinsamen Sohn B._______ sei  

weiterhin an ihn auszurichten (vgl. BVGer-act. 1), 

dass der Eingabe der Vorinstanz vom 17. Juli 2015 ein Schreiben der Ex-

Ehefrau vom 10. Mai 2015 beiliegt, aus welchem ersichtlich ist, dass sie 

ihren Antrag auf Direktauszahlung der Kinderrente für B._______ auf ihr 

Bankkonto zurückgezogen hat (vgl. Beilage zu BVGer-act. 11), 

dass sie in diesem Schreiben die Vorinstanz im Weiteren darum ersucht 

hat, die seit Oktober 2014 gestoppten Zahlungen der IV-Kinderrente für 

den gemeinsamen Sohn B._______ an den Beschwerdeführer nachzuzah-

len bzw. die laufenden Zahlungen an ihn wieder aufzunehmen (vgl. Beilage 

zu BVGer-act. 11),  

dass der Eingabe vom 17. Juli 2015 im Weiteren auch ein Schreiben des 

Beschwerdeführers vom 3. Juli 2015 angefügt ist, in welchem er die Vo-

rinstanz mit Verweis auf den zurückgezogenen Antrag seiner Ex-Ehefrau 

ersucht hat, die IV-Kinderrente rückwirkend sowie monatlich fortlaufend auf 

sein Konto zu überweisen (vgl. Beilage zu BVGer-act. 11), 

dass die Vorinstanz ihrer Eingabe vom 17. Juli 2015 schliesslich auch eine 

an den Beschwerdeführer adressierte Abrechnung vom 14. Juli 2015 bei-

gelegt hat, aus welcher hervorgeht, dass dem Beschwerdeführer infolge 

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des Schreibens seiner Ex-Ehefrau vom 10. Mai 2015 die Nachzahlung der 

IV-Kinderrente für die Zeit von Oktober 2014 bis Juli 2015 sowie die lau-

fende IV-Kinderrente für den gemeinsamen Sohn B._______ ausgezahlt 

wird (vgl. Beilage zu BVGer-act. 11),  

dass infolge des Gesuchsrückzugs der Ex-Ehefrau mithin aus den Akten 

hervorgeht, dass die Vorinstanz die angefochtene Verfügung nicht mehr 

anwendet und auch die künftige IV-Kinderrente für B._______ an den Be-

schwerdeführer auszahlen wird, 

dass die Behandlung der Sache, die Gegenstand der mit Beschwerde an-

gefochtenen Verfügung bildet, mit Einreichung der Beschwerde auf die Be-

schwerdeinstanz übergeht (Devolutivwirkung; vgl. Art. 54 VwVG)  

dass aufgrund dieser Devolutivwirkung der Beschwerde die Herrschaft 

über den Streitgegenstand an die Beschwerdeinstanz übergeht, womit die 

Vorinstanz grundsätzlich – unter Vorbehalt von Art. 58 VwVG – zugleich die 

Befugnis verliert, sich mit der Sache zu befassen (vgl. BERNHARD WALD-

MANN/PHILIPPE WEISSENBERGER, Praxiskommentar zum Bundesgesetz 

über das Verwaltungsverfahren, Zürich/Basel/Genf, 2009, Rz. 1 zu Art. 54 

VwVG mit Hinweisen), 

dass gemäss Art. 58 Abs. 1 VwVG die Vorinstanz bis zu ihrer Vernehmlas-

sung die angefochtene Verfügung in Wiedererwägung ziehen kann, wes-

halb es ihr nach Einreichung der Vernehmlassung verwehrt war, verfü-

gungsweise auf die angefochtene Verfügung zurückzukommen, 

dass folglich die Nachzahlung bzw. die Weiterausrichtung der IV-Kinder-

rente für den gemeinsamen Sohn B._______ zwar in tatsächlicher Hinsicht 

dem mit Beschwerde vom 24. November 2014 gestellten Antrag des Be-

schwerdeführers vollumfänglich entspricht, allerdings die angefochtene 

und von der IVSTA nicht mehr angewandte Verfügung bei einer Abschrei-

bung des vorliegenden Beschwerdeverfahrens infolge Gegenstandslosig-

keit formell bestehen bliebe, 

dass daher und entgegen der Ansicht der Vorinstanz das Verfahren nicht 

einfach als gegenstandslos geworden abgeschrieben werden kann, son-

dern die Beschwerde aufgrund des Gesuchsrückzugs der Ex-Ehefrau gut-

zuheissen und die angefochtene Verfügung der Vorinstanz vom 31. Okto-

ber 2014 (Dok. 90) aufzuheben ist, so dass die ursprüngliche rentenzu-

sprechende Verfügung vom 1. Juni 2010 (Dok. 21) wieder auflebt, 

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Seite 6 

dass das Bundesverwaltungsgericht gemäss Art. 63 Abs. 1 VwVG die Ver-

fahrenskosten in der Regel der unterliegenden Partei auferlegt, jedoch der 

unterliegenden Vorinstanz nach Art. 63 Abs. 2 VwVG keine Kosten aufer-

legt werden, 

dass dem obsiegenden Beschwerdeführer der geleistete Kostenvorschuss 

in der Höhe von Fr. 400.- nach Eintritt der Rechtskraft des vorliegenden  

Urteils zurückzuerstatten ist, 

dass dem Beschwerdeführer keine unverhältnismässig hohen Kosten ent-

standen sind, so dass keine Parteientschädigung zuzusprechen ist 

(vgl. Art. 64 Abs. 1 VwVG und Art. 7 ff. des Reglements vom 21. Februar 

2008 über die Kosten und Entschädigungen vor dem Bundesverwaltungs-

gericht [VGKE, SR 173.320.2] und BGE 127 V 205). 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

(Dispositiv auf Seite 7) 

  

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Seite 7 

Demnach erkennt das Bundesverwaltungsgericht: 

1.  

Die Beschwerde wird gutgeheissen und die angefochtene Verfügung vom 

31. Oktober 2014 wird aufgehoben. 

2.  

Es werden keine Verfahrenskosten erhoben. Der geleistete Kostenvor-

schuss in der Höhe von Fr. 400.- wird dem Beschwerdeführer nach Eintritt 

der Rechtskraft des vorliegenden Urteils zurückerstattet. 

3.  

Es wird keine Parteientschädigung zugesprochen. 

4.  

Dieses Urteil geht an: 

– den Beschwerdeführer (Einschreiben mit Rückschein; Beilage: 

Formular Zahladresse) 

– die Vorinstanz (Ref-Nr._______; Einschreiben) 

– das Bundesamt für Sozialversicherungen (Einschreiben) 

 

Der vorsitzende Richter: Der Gerichtsschreiber: 

  

Christoph Rohrer Milan Lazic 

 

Rechtsmittelbelehrung: 

Gegen diesen Entscheid kann innert 30 Tagen nach Eröffnung beim Bun-

desgericht, Schweizerhofquai 6, 6004 Luzern, Beschwerde in öffentlich-

rechtlichen Angelegenheiten geführt werden (Art. 82 ff., 90 ff. und 100 

BGG). Die Rechtsschrift hat die Begehren, deren Begründung mit Angabe 

der Beweismittel und die Unterschrift zu enthalten. Der angefochtene Ent-

scheid und die Beweismittel sind, soweit sie der Beschwerdeführer in Hän-

den hat, beizulegen (Art. 42 BGG). 

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