# Swiss Caselaw Document

**Case Identifier:** 351147de-6ba7-57fd-8626-e833c4c50549
**Source:** Bundesgericht ()
**Court Level:** federal
**Decision Date:** 2015-05-27
**Language:** fr
**Title:** Bundesstrafgericht 27.05.2015 SK.2015.8
**Docket/Reference:** 
**URL:** https://entscheidsuche.ch/docs/CH_BSTG/CH_BSTG_001_SK-2015-8_2015-05-27.pdf

## Full Text

Jugement du 27 mai 2015 
Cour des affaires pénales 

Composition  Les juges pénaux fédéraux David Glassey, président, 

Giorgio Bomio et Jean-Luc Bacher     

la greffière Joëlle Chapuis  

 

Parties  MINISTÈRE PUBLIC DE LA CONFÉDÉRATION, 

représenté par le Procureur fédéral Gérard Sautebin,   

  

 

contre 

  

A., défendue par Me Patrik Gruber,  

  

 

Objet 

 

Infractions simple et aggravée, ainsi que 

contravention à la loi fédérale sur les stupéfiants 

(art. 19 al. 1 et al. 2 let. c, art. 19a ch. 1 LStup), 

blanchiment d'argent (art. 305bis CP) 

  

B u n d e s s t r a f g e r i c h t  

T r i b u n a l  p é n a l  f é d é r a l  

T r i b u n a l e  p e n a l e  f e d e r a l e  

T r i b u n a l  p e n a l  f e d e r a l  

 

 

Numéro du dossier: SK.2015.8 

 

- 2 - 

Faits: 

A. Le 10 février 2010, le Ministère public de la Confédération (ci-après: MPC) a 

ouvert une procédure pénale contre inconnus pour organisation criminelle 

(art. 260ter CP) et financement du terrorisme (art. 260quinquies CP; 01-00-0027). En 

date du 17 août 2010, il l'a étendue à B., puis, le 17 juin 2011, au chef de 

blanchiment d'argent (art. 305bis CP), ainsi qu'à l'encontre d'A., pour les mêmes 

infractions et pour infraction grave à la loi fédérale du 3 octobre 1951 sur les 

stupéfiants et les substances psychotropes (LStup; RS 812.121; 01-00-0028 à 

30). Le 6 juillet 2012, le MPC a disjoint la procédure contre B. et A. (01-00-0001 

à 4).  

Le 20 septembre 2013, le MPC a repris une procédure à Z. ouverte à l'encontre 

d'A. pour infraction à la LStup (02-03-0001 ss).  

Par ordonnance du 21 mai 2014, le Parquet a classé la procédure des chefs 

d'organisation criminelle et financement du terrorisme contre B. et A. (03-00-0001 

et s.). 

B. Par ordonnance du 11 septembre 2014, le MPC a accédé à la demande d'A. du 

18 février 2014 et a ouvert une procédure simplifiée, tout en disjoignant la cause 

de celle menée contre B. (04-01-0008 et s.). 

C. En date du 3, puis du 10 décembre 2014, le MPC a transmis à A. l'acte 

d'accusation en procédure simplifiée, en français et, à la requête de la prévenue 

qui s'exprime dans cette langue, en allemand (04-01-0020 à 49). 

D. Par lettre du 22 décembre 2014, A., par son conseil, a donné son "accord 

principal" à l'acte d'accusation, émettant toutefois certaines réserves, quant à la 

qualité de la traduction en allemand, ainsi qu'à l'infraction grave à la LStup, qui 

absorberait l'infraction de consommation de stupéfiants. Elle contestait par 

ailleurs avoir financé le trafic de stupéfiants et avoir pris des mesures afin de 

commettre les infractions à la LStup reprochées. Elle demandait également à ce 

que les frais de la procédure mis à sa charge soient documentés et justifiés, afin 

de pouvoir les accepter. Elle acceptait la sanction proposée, tout en précisant 

que le sursis accordé par le Procureur du canton de Y. en date du 4 juillet 2012 

n'était pas révoqué. Enfin, elle requerrait la levée des mesures de substitution 

prononcées à son encontre suite à sa mise en liberté (04-01-0050 et s.). 

E. En date du 24 décembre 2014, le MPC prenait acte de l'accord principal donné 

par la prévenue, précisant qu'il donnerait suite aux différentes réserves émises 

- 3 - 

dans les jours suivants. Il levait la mesure de substitution l'obligeant à se 

présenter chaque semaine au poste de police de Z. (04-01-0052). 

F. En date du 21 janvier 2015, le conseil d'A. confirmait l'accord, donné par 

téléphone le jour précédent, de transmettre l'acte d'accusation, avec le dossier, 

au tribunal pour homologation. Il précisait avoir reçu la liste de frais du MPC en 

date du 13 janvier 2015 et demandait la restitution de la caution de CHF 2'000 

déposée suite à la levée de la détention provisoire (04-01-0054). 

G. Le 5 février 2015, le MPC transmettait à la Cour des affaires pénales du Tribunal 

pénal fédéral (ci-après: la Cour) l'acte d'accusation, daté du 5 février 2015 et le 

dossier de la cause (TPF 43.100.001 ss). L'acte d'accusation a la teneur 

suivante: 

"(…) 

 

1 Actes punissables reprochés (art. 325 al.1 lit. f CPP) 

1.1 Infraction grave à la Loi fédérale sur les stupéfiants (art. 19 al. 1 let. b, c, d, e et g et 
al. 2 let. c LStup) 

1.1.1. Complicité dans le trafic de khat entre les Pays-Bas via l’Allemagne et la Suisse  

Il est reproché à A. d’avoir, à Z., sur la zone frontière entre la Suisse et l’Allemagne et dans 

ce pays, à partir du printemps 2008 jusqu’à octobre 2010, de façon progressive, aidé en 

tant que complice son neveu dénommé C., à V. aux Pays-Bas, à organiser par véhicules 

le transport de khat, stupéfiant figurant sur la liste de l’Ordonnance de l’Institut suisse des 

produits thérapeutiques sur les stupéfiants et les substances psychotropes (RS 812.121.2), 

provenant du Kenya, depuis U. aux Pays-Bas à travers l’Allemagne, puis l’importation en 

Suisse et la vente de ce stupéfiant, ainsi que le transfert des fonds provenant de ce trafic 

pour en acquérir à nouveau auprès de fournisseurs au Kenya. 

A. a en particulier aidé à organiser intentionnellement 

 d’avril 2008 à octobre 2010 

Le transport de khat par véhicules en louant à au moins 65 reprises des véhicules, 

permettant ainsi à son neveu de transporter et d’importer, respectivement de prendre des 

mesures à ces fins pour une quantité de khat d’au moins 5’200 kg, correspondant à au 

moins 20 cartons par transport contenant 40 fagots de khat de 0.1 kg chacun, cela à raison 

d’au moins un transport par location (65x20x40= 52'000 fagots à 0.1 kg). 

Le transfert, pour le compte de C., d’une partie du produit de la vente de ce khat au moyen 

du hawala effectué par le dénommé D. à X., cela afin de payer les fournisseurs de khat du 

dénommé C. au Kenya. 

 

- 4 - 

 peu avant le 8 juin 2010 

Un transport relatif à l’importation de khat à travers les Pays-Bas et l’Allemagne, vers la 

Suisse, par le dénommé E., lequel a été engagé pour le transfert, depuis les Pays-Bas vers 

la Suisse, de 189 kg de khat, à bord d’une Opel Vectra conduite par le précité et 

immatriculée 1 au nom d'A., a été intercepté le 8 juin 2010 par la Police allemande sur 

l’autoroute 3, à la hauteur de Ratstätte Heiligenroth. 

 

Sur le plan subjectif, A. savait que le khat est un produit stupéfiant interdit en Suisse, soit 

en particulier l’acquisition, l’importation, le commerce et le trafic. En outre, A. savait qu’en 

aidant son neveu dénommé C. à importer du khat en Suisse, notamment en mettant à sa 

disposition des véhicules de location et en l’aidant à transférer son argent pour payer ses 

fournisseurs de khat, elle apportait une contribution causale à la réalisation de l’infraction 

en tant que complice. 

Ce faisant, elle s’est rendue coupable de complicité (art. 25 CP) de l’infraction de l’art. 19 

al. 1 let. b et e LStup. 

1.1.2. Organisation du trafic de khat entre les Pays-Bas via l’Allemagne et la Suisse 

Il est reproché à A. d’avoir, à Z., sur la zone frontière entre la Suisse et l’Allemagne et dans 

ce pays, à partir d’octobre 2010 et jusqu’au 10 avril 2013, date de son interpellation, 

organisé et dirigé intentionnellement, pour son propre compte et par métier, un trafic 

régulier de khat provenant du Kenya via les Pays-Bas et l’Allemagne, par l’acquisition puis 

l’importation en Suisse et la vente de ce stupéfiant, ainsi que le transfert des fonds 

provenant de ce trafic pour en acquérir à nouveau auprès des dénommés F. et G., soit ses 

deux fournisseurs de khat au Kenya. 

Cela dans les circonstances suivantes : 

 entre octobre 2010 et avril 2013, soit durant 130 semaines 

A. a procédé à l’acquisition, au transport et à l’importation, respectivement a pris des 

mesures à ces fins pour au moins 20’800 kg correspondant à au moins 20 cartons par 

transport contenant 40 fagots de khat de 0.1 kg chacun, cela à raison de 2 transports par 

semaine, à plusieurs occasions au moyen de véhicules qu’elle louait et mettait à disposition 

de transporteurs agissant pour son compte (130x20x2x40= 208’000 fagots à 0.1 kg) ; 

A. a procédé, respectivement a pris des mesures à ces fins ; 

à la réception, subsidiairement à la possession d’au moins 15'600 kg de khat, 

correspondant à 156’000 fagots, soit le khat qu’elle a acquis à hauteur de 20’800 kg, moins 

des pertes d’au maximum 25% qu’elle a subies par les séquestres des autorités pénales 

et douanières, par des remises gratuites à des tiers en rémunération de leurs services ou 

par amitié, par des vols et par sa consommation personnelle ; 

à la vente en Suisse à des revendeurs, au prix moyen de CHF 7.- le fagot, réalisant ainsi 

un chiffre d’affaires important d’au moins CHF 1'092’000.- (156'000 fagots x CHF 7.-), ce 

qui lui a garanti un bénéfice net régulier d’environ CHF 0.85.- par fagot, soit au moins 

- 5 - 

CHF 130’000.-, correspondant à CHF 1’000.- par semaine (CHF 4’330.- par mois ; 

CHF 52'000.- par an) ; 

 

A. a utilisé une partie importante du produit de son trafic de khat, soit au total CHF 959’400.- 

pour payer l’acquisition, le transport et l’importation des 20’800 kg de khat 

susmentionnés correspondant à 20 cartons par transport contenant 40 fagots de khat de 

0.1 kg chacun, à raison de 2 transports par semaine au moyen de véhicules qu’elle louait 

et mettait à disposition des transporteurs (2x20x40= 1’600 fagots à 0.1 kg par semaine, 

soit 160 kg et 208’000 fagots, soit 20'800 kg par an), cela de la façon suivante :  

- en faisant transférer, au moyen du hawala effectué par le dénommé D. à X., les 

montants suivants pour payer ses deux fournisseurs au Kenya à hauteur d’au moins 

USD 130.- le carton de khat, soit USD 5'200.- par semaine (2x20xUSD 130.-), ce qui 

correspond, avec un taux de change de 0.9 CHF/USD, à CHF 4'680.- par semaine et 

CHF 608'400.- au total (CHF 4'680.- x 130 semaines), respectivement en 

remboursant les dettes qu’elle avait contractées auprès du dénommé D. à X., lequel 

lui avait avancé l’argent utilisé pour effectuer une partie des paiements précités aux 

fournisseurs ;  

- en faisant transférer, au moyen du hawala effectué par le dénommé D. à X., 

EUR 400.- pour les taxes de la douane hollandaise lors de l’arrivée du khat par 

avion, soit 10.- EUR par carton et par semaine (2x20xEUR 10.-), ce qui correspond, 

avec un taux de change de 1.2 CHF/EUR, à CHF 480.- par semaine et CHF 62'400.- 

au total (CHF 480.- x 130 semaines) ; 

- en faisant transférer, au moyen du hawala effectué par le dénommé D. à X., 

EUR 400.- à son neveu dénommé C. pour la réception et la prise en charge du 

khat aux Pays-Bas, soit EUR 200.- par arrivage et par semaine (2 x EUR 200.-), ce 

qui correspond, avec un taux de change de 1.2 CHF/EUR, à CHF 480.- par semaine 

et CHF 62'400.- au total (CHF 480.- x 130 semaines) ; 

- en payant EUR 1’100.- par semaine aux transporteurs pour le transport en 

véhicules du khat des Pays-Bas en Suisse, soit EUR 550.- par transport et par 

semaine (2 x EUR 550.-), ce qui correspond, avec un taux de change de 1.2 

CHF/EUR, à CHF 1’320.- par semaine et à CHF 171’600.- durant la période de 130 

semaines (CHF 1’320.- x 130) et au total à CHF 128’700.- versés dans au moins 75% 

des cas, soit quand le khat était livré et non saisi lors du passage en douane ; 

- en payant CHF 600.- à la personne qui effectue la réception et la distribution du 

khat en Suisse, soit CHF 300.- par arrivage et par semaine (2 x CHF 300.-) et 

CHF 78’000.- durant la période de 130 semaines (CHF 600.- x 130) et au total à 

CHF 58’500.- versés dans au moins 75% des cas, soit quand le khat était livré et non 

saisi lors du passage en douane ; 

- en payant au moins CHF 600.- par location du véhicule utilisé pour le transport du 

khat à raison de deux trajets par location et par semaine et CHF 78’000.- durant la 

période de 130 semaines (CHF 600.- x 130) et au total au moins CHF 39’000.- versés 

dans au moins 50% des cas, dans la mesure où, dans la majorité des cas, le véhicule 

appartenait au transporteur lui-même. 

Sur le plan subjectif, A. savait que le khat est un produit stupéfiant interdit en Suisse, soit 

en particulier l’acquisition, l’importation, le commerce et le trafic, et poursuivait son trafic 

entre autres pour payer les dettes qu’elle avait contractées auprès du dénommé D. à X., 

lequel en exigeait le remboursement. 

- 6 - 

Ce faisant, elle s’est rendue coupable de l’infraction de l’art. 19 al. 1 let. b, c, d, e et g LStup 

dans sa forme aggravée pour s’être livrée à un trafic de stupéfiant par métier et avoir réalisé 

un chiffre d’affaires important (art. 19 al. 2, let. c LStup). 

1.2 Blanchiment d’argent (art. 305bis al. 1 CP) 

Il est reproché à A. d’avoir, à Z., à X. et en tout autre lieu, blanchi intentionnellement et à 

plusieurs reprises, en commettant des actes propres à entraver l’identification de l’origine, 

la découverte ou la confiscation de valeurs patrimoniales dont elle savait qu’elles 

provenaient de crimes, soit de son trafic de stupéfiant de khat, cela d’octobre 2010 jusqu’au 

10 avril 2013, date de son interpellation et pour un montant total de CHF 959’400.-, selon 

le détail suivant : 

- en faisant transférer, au moyen du hawala effectué par le dénommé D. à X., une 

partie du produit de la vente de son khat pour payer ses deux fournisseurs au 

Kenya, respectivement en lui ordonnant de procéder aux paiements, cela à hauteur 

d’au moins USD 130.- le carton de khat, soit USD 5'200.- par semaine (2x20xUSD 

130.-), ce qui correspond, avec un taux de change de 0.9 CHF/USD, à CHF 4'680.- 

par semaine et CHF 608'400.- au total (CHF 4'680.- x 130 semaines), respectivement 

en remboursant les dettes qu’elle avait contractées auprès du dénommé D. à X., 

lequel lui avait avancé l’argent utilisé pour effectuer une partie des paiements précités 

aux fournisseurs ;  

- en faisant transférer au moyen du hawala effectué par le dénommé D. à X. 

EUR 400.- pour les taxes de la douane hollandaise lors de l’arrivée du khat par 

avion, soit 10.- EUR par carton et par semaine (2x20xEUR 10.-), ce qui correspond 

avec un taux de change de 1.2 CHF/EUR à CHF 480.- par semaine et CHF 62'400.- 

au total (CHF 480.- x 130 semaines) ; 

 

- en faisant transférer, au moyen du hawala effectué par le dénommé D. à X., 

EUR 400.- à son neveu dénommé C. pour la réception et la prise en charge du 

khat aux Pays-Bas, soit EUR 200.- par arrivage et par semaine ( 2x EUR 200.-), ce 

qui correspond, avec un taux de change de 1.2 CHF/EUR, à CHF 480.- par semaine 

et CHF 62'400.- au total (CHF 480.- x 130 semaines) ; 

- en payant EUR 1’100.- par semaine aux transporteurs pour le transport en véhicule 

du khat des Pays-Bas en Suisse, soit EUR 550.- par transport et par semaine (2 x 

EUR 550.-) ce qui correspond avec un taux de change de 1.2 CHF/EUR à 

CHF 1’320.- par semaine et à CHF 171’600.- durant la période de 130 semaines 

(CHF 1’320.- x 130) et au total à CHF 128’700.- versés dans au moins 75% des cas, 

soit [quand] le khat était livré et non saisi lors du passage en douane ; 

- en payant CHF 600.- à la personne qui effectue la réception et la distribution du 

khat en Suisse, soit CHF 300.- par arrivage et par semaine (2x CHF 300.-) et 

CHF 78’000.- durant la période de 130 semaines (CHF 600.- x 130) et au total à 

CHF 58’500.- versés dans au moins 75% des cas, soit quand le khat était livré et non 

saisi lors du passage en douane ; 

- en payant au moins CHF 600.- par location du véhicule utilisé pour le transport du 

khat à raison de deux trajets par location et par semaine et CHF 78’000.- durant la 

période de 130 semaines (CHF 600.- x 130) et au total au moins CHF 39’000.- versés 

- 7 - 

dans au moins 50% des cas, dans la mesure où, dans la majorité des cas, le véhicule 

appartenait au transporteur lui-même. 

Sur le plan subjectif, A. savait ou, à tout le moins, devait présumer que les valeurs 

patrimoniales susmentionnées provenaient d’infractions criminelles notamment pour les 

avoirs commises, soit de son trafic de khat et que ses actes, soit les transferts de ces valeurs 

tels que susmentionnés étaient propres à en entraver l’identification de l’origine, la découverte 

et la confiscation. 

Ce faisant, elle s’est rendue coupable de blanchiment d’argent simple au sens de l’art. 305bis 

ch. 1 CP en concours avec l’infraction à la LStup concernant l’utilisation d’une partie 

importante du produit de son trafic de khat, soit au total CHF 959’400.-, pour payer 

l’acquisition, le transport et l’importation du khat utilisé dans son trafic (cf. pt. 1.1.2 ci-avant). 

1.3 Infraction à la Loi fédérale sur les stupéfiants (art. 19a al. 1 LStup) 

Il est reproché à A. d’avoir, à Z., depuis une vingtaine d’années et jusqu’au 10 avril 2013, date 

de son interpellation, consommé intentionnellement des stupéfiants à raison d’au moins 10 

fagots de khat par semaine, ce qui correspond pour la période non prescrite de 7 ans à 

compter du 3 décembre 2007 au 10 avril 2013, soit de 5 ans et 3 mois (13 semaines), au total 

de 2’730 fagots, soit 273 kg (10 fagots de 0.1 kg chacun x (52 semaines x 5 ans + 13)). 

 Sur le plan subjectif, A. savait que le khat est un produit stupéfiant interdit en Suisse, soit en 

particulier que sa consommation était interdite. 

 Ce faisant, elle s’est rendue coupable de l’infraction de consommation de stupéfiants au sens 

de l’art. 19a al. 1 LStup. 

2 Objets et valeurs séquestrés (art. 326 al. 1 lit. c CPP) 

2.1 Le passeport1 et la carte d’identité2 d'A. sont à restituer. 

2.2 Les valeurs patrimoniales séquestrées le 10 avril 2013 au domicile d'A., soit CHF 6'110.10, 

USD 500.-, EUR 50.-, DÄNKR 100.- et CAN$ 5.-3, doivent faire l’objet d’une créance 

compensatrice (art. 71 al. 1 CP) dans la mesure où il n’est pas établi qu’elles proviennent du 

trafic de stupéfiants. 

Il est renoncé à la condamnation à une créance compensatrice d’un montant supérieur (art. 71 

al. 2 CP) qui ne serait pas recouvrable et entraverait sérieusement la réinsertion et du fait que 

des facilités de paiement ne permettraient pas d’y remédier complètement compte tenu du 

montant des frais de la procédure indiqués ci-après, mis à la charge d'A., et du fait qu’elle 

dispose pour seul revenu des prestations de l’assurance-invalidité. 

                                                
1 Sous référence 08-01-0054, pièce 03.05.0005 
2 Sous référence 06-01-0539 
3 Sous référence 08-01-0013 

- 8 - 

3 Frais d’instruction engendrés (art. 326 al. 1 lit. d CPP) 

Les frais limités de la procédure arrêtés à CHF 79'389.95, dont CHF 19'389.95 de débours et 

CHF 60'000.- d’émoluments, sont à la charge d'A. La somme de CHF 95'642.20 (frais de 

détention préventive) est à la charge de la Caisse fédérale. 

 

4 Réquisition au sujet de sanctions (art. 326 al. 1 lit. f CPP) 

- A. 

est à condamner à 30 mois de peine privative de liberté dont 331 jours fermes, compensés par 

la durée égale de détention préventive exécutée du 10 avril 2013 au 6 mars 2014, le solde, soit 

581 jours, étant assorti du sursis avec délai d’épreuve de 4 ans. 

Le prononcé de cette peine est complémentaire à celle de l’ordonnance pénale du 4 juillet 2012 

du Ministère public du canton de Y. la condamnant à une peine pécuniaire de 150 jours-

amende à CHF 30.- le jour avec sursis durant 4 ans et à une amende de CHF 900.-4. 

 

5 Demande d’être cité aux débats (art. 326 al. 1 lit. h CPP) 

Une citation aux débats est sollicitée ; en conséquence, il est souhaité que la date des débats 

soit discutée avec le Ministère public de la Confédération.  

6 Déclaration d’acceptation (art. 360 al. 2 CPP) 

La prévenue doit déclarer, dans un délai de dix jours, si elle accepte ou rejette l’acte 

d’accusation notifié. L'acceptation est irrévocable. 

En acceptant l’acte d’accusation, les parties renoncent à une procédure ordinaire ainsi qu'aux 

moyens de recours (art. 360 al. 1 lit. h CPP). 

 

7 Notification à (art 360 CPP) 

- A. par Me Patrick GRUBER, avocat (par courrier recommandé, sans les annexes)  

- Tribunal pénal fédéral (en trois exemplaires, par courrier recommandé, après acceptation 

par la prévenue) 

 

8 Voie de droit 

L’acte de d’accusation n’est pas sujet à recours (art. 324 al. 2 CPP)." 

Le MPC informait également la Cour que, suite à la levée de la mesure de 

substitution le 29 décembre 2014, il procédait à la restitution de la caution et de 

ses documents d'identités à A. (TPF 43 100 015). 

H. Par lettre du 16 avril 2015, la Cour proposait aux parties trois modifications de 

l'accusation à savoir (TPF 43.300.001 et s.): 

                                                
4 Cf. 17-00-0001 

- 9 - 

1. la suppression du paragraphe relatif aux faits reprochés "peu avant le 8 juin 

2010" (jusqu'à "à la hauteur de Ratstätte Heiligenroth"); 

2. la reformulation en ces termes du premier paragraphe du chiffre 1.3: "Il est 

reproché à A. d’avoir, à Z., depuis une vingtaine d’années et jusqu’au 10 avril 

2013, date de son interpellation, consommé intentionnellement des stupéfiants 

à raison d’au moins 10 fagots de khat par semaine. La période non prescrite 

commence trois ans avant la date du jugement à rendre"; 

3. de s'écarter des sanctions proposées (chiffre 4) au profit du texte suivant:  

"A. est à condamner à 23 mois de peine privative de liberté dont 331 jours 

fermes, compensés par la durée égale de détention préventive exécutée du 

10 avril 2013 au 6 mars 2014, le solde étant assorti du sursis avec délai 

d'épreuve de 4 ans. 

Le prononcé de cette peine est complémentaire à celle de l'ordonnance pénale 

du 4 juillet 2012 du Ministère public du canton de Y. la condamnant à une peine 

pécuniaire de 150 jours-amende à CHF 30 le jour avec sursis durant 4 ans et à 

une amende de CHF 900, ainsi qu'à celle du jugement de l'Amtsgericht de W. 

(D) du 20 mai 2009, la condamnant à une peine privative de liberté de six mois. 

Il est renoncé au prononcé d'une amende pour consommation de stupéfiants, en 

application de l'art. 19a ch. 2 LStup". 

Dans le délai imparti pour ce faire, la défense et le MPC, ce dernier de manière 

implicite, ont accepté ces modifications (TPF 43.521.001 et 43.510.001).  

I. La caution, la carte d'identité et le passeport de la prévenue lui ont été restitués 

par les soins du MPC (TPF 43.510.002 et s.). 

J. Les débats se sont tenus à Bellinzone par devant la Cour en date du 27 mai 

2015, en présence du MPC, de la prévenue et de son défenseur, ainsi que d'un 

interprète. La prévenue a été interrogée par la Cour. 

De la situation personnelle d'A. 

K. A. est mariée et mère de trois enfants (13-01-0013). Elle est sans emploi. Elle 

touche une rente d'invalidité de CHF 24'700 par an (04-01-0055). 

- 10 - 

A. a été placée en détention provisoire du 10 avril 2013 au 6 mars 2014, soit 

durant 331 jours (06-01-0004 à 7 et 06-01-0535 et s.). 

Le casier judiciaire suisse d'A. figurant au dossier fait état, outre la présente 

procédure, pour la période qui nous intéresse: 

 d'une condamnation à six mois de peine privative de liberté prononcée 

par l'Amtsgericht de W., en Allemagne, en date du 20 mai 2009, pour 

des faits ayant eu lieu le 29 janvier 2009,  

 ainsi que d'une condamnation à une peine pécuniaire de 150 jours-

amende à CHF 30 le jour avec sursis durant 4 ans et à une amende de 

CHF 900, prononcée par le Ministère public de Y. par ordonnance pénale 

du 4 juillet 2007 (17-00-0001). 

 

Dans la mesure où d'autres précisions de faits sont nécessaires au jugement de 

la cause, elles seront apportées dans les considérants qui suivent.  

- 11 - 

La Cour considère en droit: 

1. Questions préjudicielles 

1.1 Compétence de la Cour à raison de la matière 

En application de l'art. 35 de la loi fédérale sur l'organisation des autorités 

pénales de la Confédération du 19 mars 2010 (LOAP; RS 173.71) et des art. 23 

et 24 du code de procédure pénale suisse du 5 octobre 2007 (CPP; RS 312.0), 

la Cour examine d'office si sa compétence à raison de la matière est donnée.  

Initialement ouverte sur la base de l'art. 24 CPP (260ter, 260quinquies et 305bis CP), 

la procédure pénale fédérale contre la prévenue a ensuite été étendue, suite à la 

reprise de la procédure zurichoise, au chef d'infraction à la LStup. À ce stade de 

la procédure, quand bien même les infractions de compétence fédérale ont fait 

l'objet d'un classement (v. supra let. A), la Cour ne saurait, pour des motifs 

impératifs d'efficacité et de célérité, remettre en cause sa compétence (ATF 133 

IV 235 consid. 7.1). La compétence à raison de la matière est ainsi donnée à la 

Cour. 

1.2 Compétence de la Cour à raison du lieu 

Le Code pénal suisse est applicable à quiconque commet un crime ou un délit 

en Suisse (art. 3 CP). À teneur de l'art. 8 CP, un crime ou un délit est réputé 

commis tant au lieu où l'auteur a agi ou aurait dû agir qu'au lieu où le résultat 

s'est produit. 

Concernant les actes de complicité d'infraction à la LStup, tout d'abord, ils ont 

été commis en Suisse et constituent une forme de participation à une infraction 

principale dont le résultat s'est produit en Suisse, puisqu'il s'agissait d'un trafic 

de khat partant du Kenya, transitant par les Pays-Bas et l'Allemagne, à 

destination de la Suisse, où la marchandise était vendue. Il en va de même du 

trafic de drogue que la prévenue a organisé et géré, pour lequel le khat avait 

également comme destination finale la Suisse, d'où elle a elle-même 

principalement agi, à Z. Quant aux infractions de blanchiment d'argent et à la 

consommation de stupéfiants, A. a, pour la première, principalement agi à Z. et 

à X. et, pour la seconde, à Z. 

 

Partant, la compétence de la Cour à raison du lieu est donnée pour toutes les 

infractions. 

- 12 - 

2. Légalité de la procédure simplifiée (art. 362 al. 1 let. a CPP) 

2.1 À teneur de l'art. 362 al. 1 let. a CPP, le tribunal apprécie librement si l'exécution 

de la procédure simplifiée est conforme au droit. Selon l'art. 358 CPP, jusqu'à la 

mise en accusation, le prévenu qui a reconnu les faits déterminants pour 

l'appréciation juridique ainsi que, au moins dans leur principe, les prétentions 

civiles peut demander l'exécution d'une procédure simplifiée au ministère public 

(al. 1). La procédure simplifiée est exclue lorsque le ministère public requiert une 

peine privative de liberté supérieure à cinq ans (al. 2). 

2.2 En l'espèce, A. a reconnu les faits déterminants pour l'appréciation juridique 

(conditions générales de la punissabilité) et a demandé l'exécution de la 

procédure simplifiée en temps utile. La peine privative de liberté requise par le 

MPC se situe dans la limite légale de l'art. 358 al. 2 CPP et l'acte d'accusation – 

accepté par la prévenue (art. 360 al. 2 CPP) – satisfait aux exigences de l'art. 360 

al. 1 CPP. Par conséquent, les conditions légales de la procédure simplifiée sont 

données. 

3. Justification de la procédure simplifiée (art. 362 al. 1 let. a CPP) 

3.1 À teneur de l'art. 362 al. 1 let. a in fine CPP, le tribunal apprécie librement si 

l'exécution de la procédure simplifiée est justifiée. L'examen du caractère 

opportun de cette procédure s'effectue au moyen de critères objectifs (GEORGES 

GREINER/IRMA JAGGI, in Basler Kommentar, Schweizerische 

Strafprozessordnung, 2e éd., Bâle 2014 [ci-après: BSK-StPO], nos 7 et 8 ad art. 

362 CPP; v. arrêt du Tribunal pénal fédéral SK.2013.26 du 22 août 2013, 

consid. 5). 

3.2 Les faits reprochés dans l'acte d'accusation, constitutifs des infractions aux 

art. 19 al. 1, al. 2 et 19a LStup, ainsi qu'art. 305bis CP, peuvent être synthétisés 

ainsi: après avoir prêté une assistance sporadique au trafic de khat de son neveu 

entre juin 2008 et octobre 2010, la prévenue, elle-même consommatrice de cette 

substance, a décidé d'organiser et de diriger son propre trafic régulier de khat, 

d'octobre 2010 jusqu'à son arrestation, en avril 2013. L'exécution de la procédure 

simplifiée dans le cas présent se justifie pour plusieurs raisons. D'une part, les 

faits décrits dans l'acte d'accusation sont clairs et la prévenue les a reconnus, 

dans une lettre de son conseil du 18 février 2014, puis globalement confirmés 

lors de ses auditions successives. Les éléments plus délicats, comme les 

quantités trafiquées (2 x 20 cartons par semaine) et le bénéfice obtenu 

(CHF 130'000), difficiles à établir en l'absence de preuve documentaire, ont fait 

- 13 - 

l'objet d'une reconnaissance de la part de la prévenue. Une administration 

complémentaire des preuves aux débats n'apparaît donc plus nécessaire à la 

recherche de la vérité matérielle, ce qui plaide en faveur de la procédure 

simplifiée (v. art. 361 al. 4 CPP). La conduite à terme de la procédure pénale 

dans un bref délai apparaît dès lors être dans l'intérêt de tous les intervenants. 

La procédure ordinaire étant par définition plus longue, l'exécution de la 

procédure simplifiée apparaît aussi légitime sous l'angle du principe de célérité 

(art. 5 CPP). Dans ces circonstances, la Cour estime que l'exécution de la 

procédure simplifiée est justifiée. 

4. Concordance de l'acte d'accusation avec le résultat des débats et le dossier 

(art. 362 al. 1 let. b CPP) 

4.1 Le tribunal apprécie librement si l'accusation concorde avec le résultat des 

débats et le dossier (art. 362 al. 1 let. b CPP). Selon la doctrine, cet examen est 

sommaire (GEORGES GREINER/IRMA JAGGI, in BSK-StPO, n° 9 ad art. 362 CPP; 

BERTRAND PERRIN, in Commentaire romand, Code de procédure pénale suisse, 

Bâle 2011 [ci-après: CR-CPP], n° 4 ad art. 362 CPP). Avec le consentement des 

parties, il est loisible au tribunal de modifier l'accusation ainsi que la qualification 

juridique des infractions (Message du Conseil fédéral du 21 décembre 2005 

relatif à l'unification du droit de la procédure pénale in FF 2006 1057 ss, p. 1281). 

4.2 Les faits décrits dans l'acte d'accusation du 5 février 2015 concordent avec le 

dossier de la cause, à l'exception du deuxième point du ch. 1.1.1 ("peu avant le 

8 juin 2010 […] à la hauteur de Ratstätte Heiligenroth"). Dans ce paragraphe, il 

n'est en effet pas précisé où ni comment la prévenue aurait agi. Sur proposition 

du tribunal, les parties ont consenti à la suppression de ce paragraphe (v. art. 

325, al. 1, let. f CPP). 

4.3 Lors des débats, la Cour a procédé à l'interrogatoire de A. À cette occasion, elle 

a constaté que la prévenue reconnaissait les faits fondant l'accusation modifiée 

conformément aux propositions de la Cour du 16 avril 2015. 

4.4 Partant, A. est reconnue coupable d'infraction grave, de complicité d'infraction, 

ainsi que de contravention à la LStup (art. 19 al. 1 et 2 let. c et art. 19a ch. 1 

LStup) et de blanchiment d'argent (art. 305bis ch. 1 CP). 

 

- 14 - 

5. Adéquation des sanctions (art. 362 al. 1 let. c CPP) 

5.1 Le tribunal apprécie librement si les sanctions proposées sont appropriées 

(art. 362 al. 1 let. c CPP). Il appartient au tribunal de vérifier si les règles sur la 

fixation de la peine, respectivement celles relatives au sursis, sont respectées 

(BERTRAND PERRIN, in CR-CPP, n° 5 ad art. 362 CPP). Rien n'empêche le tribunal 

de s'écarter des sanctions proposées si les parties s'en déclarent d'accord devant 

lui (FF 2006 1281). 

5.2 En l'espèce, il se justifiait, d'une part, de reformuler le 1er paragraphe du chapitre 

1.3 de l'acte d'accusation en procédure simplifiée comme proposé par le tribunal 

le 16 avril 2015, du fait que l'infraction réprimée à l'art. 19a ch. 1 LStup est une 

contravention, au sens de l'art. 103 CP. La prescription de l'action pénale pour 

cette infraction est donc de 3 ans (art. 109 CP). 

5.3 D'autre part, il se justifiait de réduire la sanction proposée, à deux titres. D'abord 

du fait que l'infraction à l'art. 19a ch. 1 LStup est passible uniquement de 

l'amende et qu'il s'agit d'une contravention et non d'un délit (v. supra consid. 5.3). 

Il se justifiait ensuite de tenir compte du fait que la peine à prononcer est 

complémentaire à la peine privative de liberté de six mois prononcée le 20 mai 

2009 contre la prévenue par l'"Amtsgericht" de W. (D). En effet, selon l'art. 49 al. 

2 CP, si le juge doit prononcer une condamnation pour une infraction que l'auteur 

a commise avant d'avoir été condamné pour une autre infraction, il fixe la peine 

complémentaire de sorte que l'auteur ne soit pas puni plus sévèrement que si les 

diverses infractions avaient fait l'objet d'un seul jugement. Cette disposition est 

également applicable lorsque la première condamnation a été prononcée à 

l'étranger (ATF 109 IV 90, consid. 2b), même si elle concerne des faits qui ne 

relèvent pas de la juridiction suisse (ATF 115 IV 17 consid. 5a).  

La proposition de modification du chiffre 4 de l'acte d'accusation a été acceptée 

par les parties, de sorte que les sanctions finalement proposées sont 

appropriées, au sens de l'art. 362, al. 1, let. c CPP. 

5.4 L'octroi du sursis partiel à l'exécution de la peine tient compte de manière 

appropriée de la faute de l'auteur (art. 43 al. 1 CP). La partie à exécuter n'excède 

pas la moitié de la peine (art. 43 al. 2 CP) et tant la partie ferme que la partie à 

exécuter sont supérieures à 6 mois (art. 43 al. 3 CP). 

5.5 Enfin, le MPC n'a pas révoqué le sursis prononcé par le Parquet de Bâle-Ville le 

4 juillet 2012, mais a prolongé le délai d'épreuve à 4 ans, en guise 

d'avertissement, estimant que la prévenue ne commettrait pas de nouvelle 

- 15 - 

infraction (absence de pronostic défavorable). Cette mesure est conforme à l'art. 

46 CP, qui prévoit que si, durant le délai d'épreuve, le condamné commet un 

crime ou un délit et qu'il y a dès lors lieu de prévoir qu'il commettra de nouvelles 

infractions, le juge révoque le sursis ou le sursis partiel (al. 1). S'il n'y a pas lieu 

de prévoir que le condamné commettra de nouvelles infractions, le juge renonce 

à ordonner la révocation. Il peut adresser au condamné un avertissement et 

prolonger le délai d'épreuve de la moitié au plus de la durée fixée dans le 

jugement. Si la prolongation intervient après l'expiration du délai d'épreuve, elle 

court dès le jour où elle est ordonnée (al. 2).  

6. Créance compensatrice 

6.1 À teneur de l'art. 71 CP, lorsque les valeurs patrimoniales à confisquer ne sont 

plus disponibles, le juge ordonne leur remplacement par une créance 

compensatrice de l'Etat d'un montant équivalent (al. 1). Le juge peut renoncer 

totalement ou partiellement à la créance compensatrice s'il est à prévoir qu'elle 

ne serait pas recouvrable ou qu'elle entraverait sérieusement la réinsertion de la 

personne concernée (al. 2). L'autorité d'instruction peut placer sous séquestre, 

en vue de l'exécution d'une créance compensatrice, des valeurs patrimoniales 

appartenant à la personne concernée (al. 3).  

6.2 En l'espèce, le trafic de khat organisé par la prévenue a généré un bénéfice net 

d'au moins CHF 130'000. L'art. 71 al. 1 CP impose d'ordonner contre la prévenue 

une créance compensatrice de l'Etat d'un montant équivalent. 

Le 10 avril 2013, le MPC a saisi, au domicile de la prévenue, les sommes d'argent 

suivantes: CHF 6'110,10, USD 500, EUR 50, DKK 100 et CAD 5, dont il n'a pas 

établi qu'elles provenaient du trafic de stupéfiants. Elles ne peuvent donc être 

confisquées; seul leur placement sous séquestre en vue de l'exécution d'une 

créance compensatrice peut ainsi être prononcé. Pour les motifs exposés à 

l'art. 71 al. 2 CP précité, le MPC propose de renoncer au prononcé d'une créance 

compensatrice d'un montant supérieur à celui des devises saisies; cette mesure 

apparaît justifiée en l'espèce.  

7. Frais 

7.1 Les frais de procédure se composent des émoluments visant à couvrir les frais 

et les débours effectivement supportés (art. 422 al. 1 CPP). Le prévenu supporte 

les frais de procédure s'il est condamné (art. 426 al. 1 CPP). Lorsque la 

- 16 - 

procédure fait l'objet d'une ordonnance de classement ou que le prévenu est 

acquitté, tout ou partie des frais de procédure peuvent être mis à sa charge s'il 

a, de manière illicite et fautive, provoqué l'ouverture de la procédure ou rendu 

plus difficile la conduite de celle-ci (art. 426 al. 2 CPP). Les émoluments sont dus 

pour les opérations accomplies ou ordonnées par la police judiciaire fédérale et 

le MPC dans la procédure préliminaire, ainsi que par la Cour des affaires pénales 

du Tribunal pénal fédéral dans la procédure de première instance (art. 1 al. 2 du 

Règlement du Tribunal pénal fédéral sur les frais, émoluments, dépens et 

indemnités de la procédure pénale fédérale, du 31 août 2010 [RFPPF; RS 

173.713.162]). Le montant de l’émolument est calculé en fonction de l’ampleur 

et de la difficulté de la cause, de la façon de procéder des parties, de leur situation 

financière et de la charge de travail de chancellerie (art. 5 RFPPF). Les 

émoluments perçus dans la procédure préliminaire et celle de première instance 

sont chiffrés aux art. 6 et 7 RFPPF. Quant aux débours, ils comprennent 

notamment les frais imputables à la défense d’office et à l’assistance judiciaire 

gratuite, les frais de traduction, les frais d’expertise, les frais de participation 

d’autres autorités, les frais de port et de téléphone et d’autres frais analogues 

(art. 1 al. 3 RFPPF).  

7.2 Selon l'acte d'accusation, la liste des coûts y annexée (16-03-0218) et les pièces 

justificatives figurant au dossier, les débours de la procédure préliminaire se sont 

chiffrés à CHF 19'389.95. Ce montant ne comprend ni les frais liés à la détention 

provisoire de la prévenue, ni les frais de traduction rendus nécessaires du fait 

que la prévenue ne parle pas la langue de la procédure. À cela s'ajoutent les 

émoluments par CHF 60'000, fixés dans le respect des principes ancrés à l'art. 6 

RFPPF. Quant aux émoluments et aux débours de la procédure de première 

instance, ils sont fixés à CHF 1'000 (art. 7 let. b et art. 9 RFPPF).  

Les frais de procédure se chiffrent au total à CHF 80'389,95. La prévenue ayant 

été reconnue coupable de tous les chefs d'accusation, ces frais sont mis 

intégralement à sa charge (art. 426 al. 1 CPP). 

  

- 17 - 

Par ces motifs, la Cour prononce: 

1. A. est reconnue coupable: 

 

1.1 de complicité (art. 25 CP) d'infraction à la loi fédérale sur les stupéfiants (art. 19 al. 

1 LStup) pour les faits décrits au chiffre 1.1.1 de l'acte d'accusation en procédure 

simplifiée du 5 février 2015, modifié conformément aux propositions du tribunal du 

16 avril 2015; 

 

1.2 d'infraction grave à la loi fédérale sur les stupéfiants (art. 19 al. 1 et 2 let. c LStup) 

pour les faits décrits au chiffre 1.1.2 de l'acte d'accusation en procédure simplifiée 

du 5 février 2015; 

 

1.3 de blanchiment d'argent (art. 305bis CP) pour les faits décrits au chiffre 1.2 de l'acte 

d'accusation en procédure simplifiée du 5 février 2015; 

 

1.4 de contravention à la loi fédérale sur les stupéfiants (art. 19a ch. 1 LStup) pour les 

faits décrits au chiffre 1.3 de l'acte d'accusation en procédure simplifiée du 5 février 

2015, modifié conformément aux propositions du tribunal du 16 avril 2015. 

2.  A. est condamnée à 23 mois de peine privative de liberté dont 331 jours fermes 

(compensés par la durée égale de détention préventive exécutée du 10 avril 2013 

au 6 mars 2014), le solde étant assorti du sursis avec délai d'épreuve de 4 ans.  

 

 La peine est complémentaire à celle de l'ordonnance pénale du 4 juillet 2012 du 

Ministère public du canton de Y. la condamnant à une peine pécuniaire de 150 jours-

amende à CHF 30 le jour avec sursis durant 4 ans et à une amende de CHF 900, 

ainsi qu'à celle du jugement de l'Amtsgericht de W. (D) du 20 mai 2009, la 

condamnant à une peine privative de liberté de six mois.  

 

 Il est renoncé au prononcé d'une amende pour consommation de stupéfiants, en 

application de l'art. 19a ch. 2 LStup. 

 

3.  A. est condamnée au paiement d'une créance compensatrice d'un montant 

correspondant à la somme de CHF 6'110.10, USD 500, EUR 50, DKK 100 et CAD 5 

(art. 71 al. 1 et 2 CP). 

 

 Les liquidités saisies le 10 avril 2013 à Z., au domicile de A. (CHF 6'110.10, 

USD 500, EUR 50, DKK 100 et CAD 5) demeurent bloquées en garantie du 

paiement de la créance compensatrice (art. 71 al. 3 CP). 

 

 

- 18 - 

4. Les frais de procédure se chiffrent à: 

 CHF  60'000.00  Emoluments de la procédure préliminaire 

CHF  19'389.95 Débours de la procédure préliminaire (à l'exclusion des frais de 

détention préventive par CHF 95'642.20) 

 CHF 1'000.00 Emoluments et débours de la procédure de première instance 

 CHF 80'389.95 Total 

 

 4.1 Les frais de procédure sont mis à la charge de A. à hauteur de CHF 80'389.95 

(art. 426 al. 1 et 2 CPP). 

 

4.2 Les frais de détention préventive par CHF 95'642.20 sont à la charge de la Caisse 

fédérale. 

 

 

Cette décision est communiquée lors des débats et sommairement motivée oralement par 

le Président. 

 

Le jugement motivé et complet est remis aux parties à l'issue des débats. 

 

 

 

 

Au nom de la Cour des affaires pénales 

du Tribunal pénal fédéral 

Le président  La greffière 

 

Après son entrée en force, le jugement sera communiqué au Ministère public de la 

Confédération, en tant qu'autorité d'exécution (art. 75 al. 1 LOAP) 

Indication des voies de droit 

Recours au Tribunal fédéral 

 
Le recours contre les décisions finales de la Cour des affaires pénales du Tribunal pénal fédéral doit être 
déposé devant le Tribunal fédéral, 1000 Lausanne 14, dans les 30 jours qui suivent la notification de 

l’expédition complète (art. 78, art. 80 al. 1, art. 90 et art. 100 al. 1 LTF). 
 
Le recourant peut faire valoir uniquement qu'il n'accepte pas l'acte d'accusation ou que le jugement ne 
correspond pas à l'acte d'accusation (art. 362 al. 5 CPP par analogie).