# Swiss Caselaw Document

**Case Identifier:** e0bb5f87-0f6f-53e5-9972-9b232eb893fa
**Source:** Zürich (ZH)
**Court Level:** cantonal
**Decision Date:** 2013-07-31
**Language:** de
**Title:** Zürich Obergericht Verwaltungskommission 31.07.2013 VO130119
**Docket/Reference:** 
**URL:** https://entscheidsuche.ch/docs/ZH_Obergericht/ZH_OG_004_VO130119_2013-07-31.pdf

## Full Text

Obergericht des Kantons Zürich 
Präsident    

 
 

Geschäfts-Nr.: VO130119-O/U 

 

Mitwirkend: Der Obergerichtspräsident lic. iur. R. Naef sowie  

die Gerichtsschreiberin lic. iur. A. Leu 

 

 

Urteil vom 31. Juli 2013 

 

in Sachen 

 

A._____,  
Gesuchsteller 

 

 

 

betreffend Gesuch um unentgeltliche Rechtspflege 
 

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Erwägungen: 

1. Ausgangslage 

1.1. Mit Eingabe vom 26. Juli 2013 ersuchte A._____ (nachfolgend: Gesuchstel-

ler) beim Obergericht des Kantons Zürich um Gewährung der unentgeltli-

chen Rechtspflege für ein beim Friedensrichteramt der Stadt B._____, …, 

anhängig gemachtes Schlichtungsverfahren gegen Dr. C._____ betreffend 

Forderung (act. 1, act. 2/3).  

1.2. Im Schlichtungsverfahren werden gemäss Art. 113 Abs. 1 ZPO keine Partei-

entschädigungen gesprochen, weshalb auch eine Sicherheit für die Partei-

entschädigung i.S.v. Art. 99 ZPO nicht zur Frage steht. Die Gegenpartei ist 

daher gemäss Art. 119 Abs. 3 ZPO e contrario nicht zwingend anzuhören. 

2. Beurteilung des Gesuchs 

2.1. Für die Beurteilung von Gesuchen um unentgeltliche Rechtspflege vor Ein-

reichung der Klage bei Gericht ist gemäss § 128 GOG der Obergerichtsprä-

sident im summarischen Verfahren (Art. 119 Abs. 3 ZPO) zuständig. Die un-

entgeltliche Rechtspflege ist gemäss Art. 119 Abs. 5 ZPO vor jeder Instanz 

neu zu beantragen, weshalb der Obergerichtspräsident diese bei Vorliegen 

der Anspruchsvoraussetzungen nur bis zum Abschluss des Schlichtungsver-

fahrens bewilligen kann. 

2.2. Eine Person hat Anspruch auf unentgeltliche Rechtspflege, wenn sie einer-

seits nicht über die erforderlichen Mittel verfügt (sog. "Mittellosigkeit" oder 

"Bedürftigkeit") und andererseits ihr Rechtsbegehren nicht aussichtslos er-

scheint (Art. 117 ZPO). Ein Anspruch auf die gerichtliche Bestellung eines 

unentgeltlichen Rechtsbeistandes setzt sodann zusätzlich voraus, dass dies 

zur Wahrung der Rechte notwendig ist (Art. 118 Abs. 1 lit. c ZPO). 

Die Mittellosigkeit wird gemeinhin dann bejaht, wenn der Aufwand des not-

wendigen Lebensunterhalts (sog. "zivilprozessualer Notbedarf") das mass-

gebliche Einkommen übersteigt bzw. aus der Differenz nur ein kleiner Über-

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schuss resultiert, welcher es dem Gesuchsteller nicht erlauben würde, die 

Prozesskosten innert nützlicher Frist zu bezahlen. Nebst dem Einkommen 

ist auch das Vermögen zur Bestreitung des Prozessaufwands einzusetzen. 

Zu berücksichtigen ist vorhandenes Vermögen jeglicher Art, soweit es effek-

tiv verfügbar, realisierbar und sein Verbrauch zumutbar ist. Als Lebensauf-

wandkosten sind grundsätzlich zu berücksichtigen der Grundbetrag, recht-

lich geschuldete Unterhaltsbeiträge, Wohnkosten, obligatorische Versiche-

rungen, Transportkosten zum Arbeitsplatz, Steuern sowie Verpflichtungen 

gegenüber Dritten, wenn sie tatsächlich erfüllt werden (Emmel in: Kommen-

tar zur Schweizerischen Zivilprozessordnung, Sutter-Somm/Hasenböhl-

er/Leuenberger [Hrsg.], Zürich/Basel/Genf 2010, Art. 117 N 9). Massgebend 

sind die wirtschaftlichen Verhältnisse im Zeitpunkt der Gesuchstellung (Em-

mel, a.a.O., Art. 117 N 4).  

2.3. Bei der Beurteilung der Bedürftigkeit bei Gesuchen um unentgeltliche 

Rechtspflege für das Schlichtungsverfahren sind sehr strenge Massstäbe 

anzulegen. Die in einem Schlichtungsverfahren entstehenden Kosten sind – 

anders als vor einer Gerichtsinstanz – sehr beschränkt und können deshalb 

bereits bei einem relativ geringen Überschuss des Einkommens und Vermö-

gens über den zivilprozessualen Notbedarf bestritten werden.  

2.4. Die gesuchstellende Person hat gemäss Art. 119 Abs. 2 ZPO die zur Beur-

teilung ihres Gesuchs relevanten Einkommens- und Vermögensverhältnisse 

umfassend darzulegen - es trifft sie bei der Abklärung der wirtschaftlichen 

Verhältnisse eine umfassende Mitwirkungspflicht. Kommt sie dieser Mitwir-

kungspflicht nicht oder nur ungenügend nach und kann als Folge davon ihre 

Bedürftigkeit nicht hinreichend beurteilt werden, ist der Anspruch um unent-

geltliche Rechtspflege zu verweigern (BGE 120 Ia 179). 

2.5. Zu seinem Einkommen führt der Gesuchsteller aus, er erhalte Rentenzah-

lungen in der Höhe von insgesamt Fr. 3'555.- pro Monat und belegt diese 

mittels Gutschriftsanzeigen auf seinem Konto bei der UBS AG (act. 2/6 

S. 2). Als Beleg für die geltend gemachte Vermögenslosigkeit reichte der 

Gesuchsteller lediglich die von ihm unterzeichnete Steuererklärung 2011 ins 

- 4 - 

Recht (act. 2/2). Kontobelege, aus welchen ein aktueller Kontostand hervor-

ginge, sind hingegen nicht aktenkundig. Ebenfalls nicht nachgewiesen hat 

der Gesuchsteller die geltend gemachten Schulden von Fr. 250'000.- 

(act. 2/8 S. 4), weshalb sie in der Bedarfsrechnung nicht zu berücksichtigen 

sind. Seine notwendigen Lebenshaltungskosten beziffert und belegt der Ge-

suchsteller sodann wie folgt: Mietkosten Fr. 1'650.- pro Monat (act. 2/1), 

Krankenkassenprämien KVG Fr. 321.45 pro Monat (act. 2/5) sowie Kosten 

öffentlicher Verkehr Fr. 73.- pro Monat (act. 2/7). Die an das Betreibungsamt 

zu leistenden Ratenzahlungen von Fr. 622.- (act. 2/8 S. 2 und act. 2/6 S. 1) 

weist der Gesuchsteller nicht nach, weshalb sie keinen Eingang in die Be-

darfsrechnung finden. Eine Fristansetzung zur Nachreichung der fehlenden 

Unterlagen drängt sich aufgrund des klaren Hinweises im Formular "Gesuch 

um unentgeltliche Rechtspflege", wonach dem Gesuch insbesondere die 

letzte Steuererklärung und Belege zu sämtlichen Einkünften, zu allen Ver-

mögenspositionen und zu den geltend gemachten Auslagenpositionen bei-

zulegen seien und unvollständige Angaben sowie fehlende Belege ohne 

weitere Nachfrage zur Abweisung des Gesuchs führen könnten (act. 2/8 

S. 5), nicht auf (vgl. auch Beschluss und Urteil der II. Zivilkammer des Ober-

gerichts des Kantons Zürich vom 25. April 2013, RU130019, E. 3.4.1). Bei 

diesen finanziellen Verhältnissen (Einkommen: Fr. 3'555.- pro Monat, Ver-

mögen: Fr. 0.-, Notbedarf: Fr. 3'244.45 pro Monat, inkl. Grundbetrag von 

Fr. 1'200.-) ist es dem Gesuchsteller zumutbar, für die relativ geringen Kos-

ten des Schlichtungsverfahrens und allfällige Anwaltskosten aufzukommen. 

Es fehlt damit am Erfordernis der Mittellosigkeit des Gesuchstellers, weshalb 

das Gesuch um unentgeltliche Rechtspflege abzuweisen ist. Auf eine Prü-

fung der weiteren Voraussetzungen der fehlenden Aussichtslosigkeit des 

Begehrens in der Hauptsache und der Notwendigkeit einer unentgeltlichen 

Rechtsverbeiständung kann unter diesen Umständen verzichtet werden. 

Dem Gesuchsteller ist es jedoch unbenommen, bei einem allfälligen Verfah-

ren vor Bezirksgericht erneut um die unentgeltliche Rechtspflege zu ersu-

chen. 

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3. Kosten und Rechtsmittel 

3.1. Gemäss Art. 119 Abs. 6 ZPO ist das Verfahren um unentgeltliche Rechts-

pflege kostenlos.  

3.2. Wird die unentgeltliche Rechtspflege ganz oder teilweise abgelehnt oder 

entzogen, so kann die gesuchstellende Person den Entscheid mit Be-

schwerde gemäss Art. 121 ZPO beim Obergericht anfechten. Dass vorlie-

gend der Obergerichtspräsident über das Gesuch befindet, vermag daran 

nichts zu ändern. Der Obergerichtspräsident fällt in diesem Verfahren einen 

erstinstanzlichen Entscheid i.S.v. Art. 319 lit. b ZPO und fungiert nicht als 

obere kantonale Instanz, gegen deren Entscheide lediglich ein Rechtsmittel 

ans Bundesgericht gegeben wäre.  

3.3. Die Gegenpartei in der Hauptsache verfügt im vorliegenden Verfahren nicht 

über Parteistellung. Ihr steht aber gegen den Entscheid betreffend unentgelt-

liche Rechtspflege die Beschwerde gemäss Art. 319 lit. b Ziff. 2 ZPO offen, 

sofern ihr ein nicht leicht wieder gutzumachender Nachteil droht. 

 

Es wird erkannt: 

1. Das Gesuch um Gewährung der unentgeltlichen Rechtspflege wird abge-

wiesen. Eine unentgeltliche Rechtsverbeiständung wird nicht bestellt. 

2. Das obergerichtliche Verfahren ist kostenlos. 

3. Schriftliche Mitteilung, je gegen Empfangsschein, an: 

- den Gesuchsteller,  
- das Friedensrichteramt der Stadt B._____, …, ad Verfahren 

GV.2013.00250, 
- die Gegenpartei in der Hauptsache, Rechtsanwalt Dr. C._____, … [Ad-

resse]. 

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4. Eine Beschwerde gegen diesen Entscheid kann innert 10 Tagen von der 
Zustellung an im Doppel und unter Beilage dieses Entscheids beim Oberge-

richt des Kantons Zürich, Zivilkammern, Postfach 2401, 8021 Zürich, einge-

reicht werden. In der Beschwerdeschrift sind die Anträge zu stellen und zu 

begründen. Allfällige Urkunden sind mit zweifachem Verzeichnis beizulegen. 

Die gesetzlichen Fristenstillstände gelten nicht (Art. 145 Abs. 2 ZPO). 

 

Zürich, 31. Juli 2013 

__________________________________ 

OBERGERICHT DES KANTONS ZÜRICH  

Die Gerichtsschreiberin: 
 

 

 

lic. iur. A. Leu 
 
versandt am: 

 

	Urteil vom 31. Juli 2013
	
	Erwägungen:
	1. Ausgangslage
	2. Beurteilung des Gesuchs
	2.1. Für die Beurteilung von Gesuchen um unentgeltliche Rechtspflege vor Einreichung der Klage bei Gericht ist gemäss § 128 GOG der Obergerichtspräsident im summarischen Verfahren (Art. 119 Abs. 3 ZPO) zuständig. Die unentgeltliche Rechtspflege ist ge...
	2.2. Eine Person hat Anspruch auf unentgeltliche Rechtspflege, wenn sie einerseits nicht über die erforderlichen Mittel verfügt (sog. "Mittellosigkeit" oder "Bedürftigkeit") und andererseits ihr Rechtsbegehren nicht aussichtslos erscheint (Art. 117 ZP...
	Die Mittellosigkeit wird gemeinhin dann bejaht, wenn der Aufwand des notwendigen Lebensunterhalts (sog. "zivilprozessualer Notbedarf") das massgebliche Einkommen übersteigt bzw. aus der Differenz nur ein kleiner Überschuss resultiert, welcher es dem G...
	2.3. Bei der Beurteilung der Bedürftigkeit bei Gesuchen um unentgeltliche Rechtspflege für das Schlichtungsverfahren sind sehr strenge Massstäbe anzulegen. Die in einem Schlichtungsverfahren entstehenden Kosten sind – anders als vor einer Gerichtsinst...
	2.4. Die gesuchstellende Person hat gemäss Art. 119 Abs. 2 ZPO die zur Beurteilung ihres Gesuchs relevanten Einkommens- und Vermögensverhältnisse umfassend darzulegen - es trifft sie bei der Abklärung der wirtschaftlichen Verhältnisse eine umfassende ...
	2.5. Zu seinem Einkommen führt der Gesuchsteller aus, er erhalte Rentenzahlungen in der Höhe von insgesamt Fr. 3'555.- pro Monat und belegt diese mittels Gutschriftsanzeigen auf seinem Konto bei der UBS AG (act. 2/6 S. 2). Als Beleg für die geltend ge...

	3. Kosten und Rechtsmittel
	3.1. Gemäss Art. 119 Abs. 6 ZPO ist das Verfahren um unentgeltliche Rechtspflege kostenlos.
	3.2. Wird die unentgeltliche Rechtspflege ganz oder teilweise abgelehnt oder entzogen, so kann die gesuchstellende Person den Entscheid mit Beschwerde gemäss Art. 121 ZPO beim Obergericht anfechten. Dass vorliegend der Obergerichtspräsident über das G...
	3.3. Die Gegenpartei in der Hauptsache verfügt im vorliegenden Verfahren nicht über Parteistellung. Ihr steht aber gegen den Entscheid betreffend unentgeltliche Rechtspflege die Beschwerde gemäss Art. 319 lit. b Ziff. 2 ZPO offen, sofern ihr ein nicht...

	Es wird erkannt:
	1. Das Gesuch um Gewährung der unentgeltlichen Rechtspflege wird abgewiesen. Eine unentgeltliche Rechtsverbeiständung wird nicht bestellt.
	2. Das obergerichtliche Verfahren ist kostenlos.
	3. Schriftliche Mitteilung, je gegen Empfangsschein, an:
	- den Gesuchsteller,
	- das Friedensrichteramt der Stadt B._____, …, ad Verfahren GV.2013.00250,
	- die Gegenpartei in der Hauptsache, Rechtsanwalt Dr. C._____, … [Adresse].
	4. Eine Beschwerde gegen diesen Entscheid kann innert 10 Tagen von der Zustellung an im Doppel und unter Beilage dieses Entscheids beim Obergericht des Kantons Zürich, Zivilkammern, Postfach 2401, 8021 Zürich, eingereicht werden. In der Beschwerdeschr...
	Zürich, 31. Juli 2013