# Swiss Caselaw Document

**Case Identifier:** da9c86fa-fd63-50b0-b68d-c11d87f4a0b8
**Source:** Bundesverwaltungsgericht ()
**Court Level:** federal
**Decision Date:** 2007-03-27
**Language:** it
**Title:** Bundesverwaltungsgericht 27.03.2007 C-3030/2006
**Docket/Reference:** 
**URL:** https://entscheidsuche.ch/docs/CH_BVGer/CH_BVGE_001_C-3030-2006_2007-03-27.pdf

## Full Text

Corte III
C-3030/2006

{T 0/2}

Sentenza del 27 marzo 2007

Composizione: Giudice Parrino; Cancelliere Croci Torti.

A._______, IT-81054 San Prisco, ricorrente, rappresentato dal Patronato INCA, 
Via Arena - S. Benedetto, IT-81100 Caserta, ricorrente,

contro

Ufficio AI per gli assicurati residenti all'estero, avenue Edmond-Vaucher 18, 
casella postale 3100, 1211 Ginevra 2, Autorità inferiore,

concernente prestazioni dell'assicurazione per l'invalidità

B u n d e s v e r w a l t u n g s g e r i c h t

T r i b u n a l  a d m i n i s t r a t i f  f é d é r a l

T r i b u n a l e  a m m i n i s t r a t i v o  f e d e r a l e

T r i b u n a l  a d m i n i s t r a t i v  f e d e r a l

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ritenuto in fatto e considerando in diritto che:

mediante  decisione  del  3  ottobre  2006,  l'Ufficio  AI  per  gli  assicurati 
residentiall'estero (UAI) ha comunicato al Patronato INCA di Caserta, regolare 
rappresentante di A._______, cittadino italiano, nato il 12 febbraio 1946, che la 
sua  domanda  del  24  giugno  2005  volta  al  conseguimento  di  una  rendita 
dell'assicurazione  svizzera  per  l'invalidità  era  stata  respinta  per  carenza 
d'incapacità al lavoro di livello pensionabile;

A._______,  con  atto  del  27  ottobre  2006,  regolarmente  rappresentato  dal 
Patronato INCA di Caserta, ha tempestivamente impugnato detto provvedimento 
amministrativo innanzi alla Commissione federale di ricorso (CFR) in materia di 
AVS/AI  per  le  persone  residenti  all'estero,  chiedendo  il  riconoscimento  di 
prestazioni assicurative;

ricevuta l'impugnativa, l'amministrazione ha sottoposto gli atti al proprio servizio 
medico,  il  quale,  nella  sua  relazione  del  3  gennaio  2007,  ha  constatato  un 
peggioramento  delle  condizioni  di  salute  del  ricorrente,  che  non  gli 
consentirebbe più di esercitare un'attività lucrativa, ma ha nel contempo preso 
atto che l'interessato lavorerebbe ancora a tempo parziale (doc. 83);

nelle sue osservazioni ricorsuali  del 30 gennaio 2007, l'UAI propone il parziale 
accoglimento  del  ricorso  ed  il  rinvio  degli  atti  perché  possa  approfondire 
l'indagine dal punto di vista economico-lavorativo;

con  ordinanza  del  15  febbraio  2007,  il  Giudice  istruttore  ha  invitato  la  parte 
ricorrente a volersi pronunciare in merito alla proposta dell'amministrazione;

con  risposta  del  6  marzo  2007,  il  Patronato  INCA  ha  dichiarato  aderire  alla 
proposta dell'amministrazione;

i ricorsi pendenti presso le Commissioni federali di ricorso o d'arbitrato o presso 
i servizi di ricorso dei dipartimenti il 1° gennaio 2007 sono trattati dal Tribunale 
amministrativo federale nella misura in cui è competente; è applicabile il nuovo 
diritto  di  procedura  (cfr.  art.  53  cpv.  2  Legge  sul  Tribunale  amministrativo 
federale del 17 giugno 2005 [LTAF, RS 173.32]);

in virtù dell'art. 31 LTAF, questo tribunale giudica i ricorsi contro le decisioni ai 
sensi  dell'art.  5  della  Legge  federale  sulla  procedura  amministrativa  del  20 
dicembre 1968 (PA, RS 172.021) emanate dalle autorità menzionate agli art. 33 
e 34 LTAF, riservate le eccezioni di cui all'art. 32; in particolare, le decisioni rese 
dall'Ufficio  AI  per  gli  assicurati  residenti  all'estero  (UAI)  concernenti 
l'assicurazione  per  l'invalidità  possono  essere  portate  innanzi  al  TAF 
conformemente all'art. 69 cpv. 1 lett. b della Legge federale su l'assicurazione 
per l'invalidità del 19 giugno 1959 (LAI, RS 831.20);

ai  sensi  dell'art.  48  cpv.  1  PA,  ha  diritto  di  ricorrere  chi  ha  partecipato  al 
procedimento  dinanzi  all'autorità  inferiore  o  è  stato  privato  della  possibilità  di 
farlo,  è particolarmente  toccato  dalla  decisione impugnata  ed ha un interesse 

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degno di protezione all'annullamento o alla modificazione della stessa;

queste condizioni sono adempiute nella specie;

il ricorso è stato introdotto nei termini e nella forma prescritti dalla legge (art. 52 
PA e 60 della Legge federale sulla parte generale del diritto delle assicurazioni 
sociali [LPGA, RS 830.1]), è pertanto necessario entrare nel merito;

al  modo  di  procedere  proposto  dall'amministrazione  è  opportuno  prestare 
adesione  visto  che  l'indagine  economico-lavorativa  approfondita  appare 
indispensabile (sull'accertamento inesatto o incompleto dei fatti  giuridicamente 
rilevanti cfr. art. 49 b PA);

è  quindi  indispensabile  eseguire  quanto  richiesto  per  determinare  se 
l'interessato  ancora  lavori  ed  esaminare  in  maniera  ancor  più  dettagliata  se 
quest'ultimo possa ancora esercitare un'attività lucrativa;

in  tali  circostanze  il  ricorso  deve  essere  accolto,  la  decisione  impugnata 
annullata e la causa rinviata all'ufficio AI intimato in virtù dell'art. 61 PA, perché 
completi l'istruttoria;

non vengono prelevate spese;

in  base all'art.  64  PA,  l'autorità  di  ricorso,  se  ammette  il  ricorso  in  tutto  o  in 
parte,  può  assegnare  al  ricorrente  un'indennità  per  le  spese  inspensabili  e 
relativamente elevate che ha sopportato;

nel caso in esame, vista la memoria di ricorso, si giustifica riconoscere alla parte 
ricorrente  un'indennità  per  spese  ripetibili  di  Fr.  700.--,  da  porre  a  carico 
dell'ufficio AI intimato;

Per questi motivi, il Tribunale amministrativo federale pronuncia:

1. Il  ricorso  è  parzialmente  accolto  nel  senso  che,  annullata  la  decisione 
impugnata  del  3  ottobre  2006,  l'incarto  è  rinviato  all'Ufficio  AI  per  gli 
assicurati  residenti  all'estero,  Ginevra,  affinché  completi  l'istruttoria  ai 
sensi dei considerandi e statuisca di nuovo.

2. Non si percepiscono spese.

3. Alla parte ricorrente viene riconosciuta un'indennità per spese ripetibili  di 
Fr.  700.--,  la  quale  viene  posta  a  carico  dell'Ufficio  AI  per  gli  assicurati 
residenti all'estero.

4. Comunicazione: 

- al rappresentante del ricorrente (raccomandata AR)

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- all'autorità inferiore (n. di rif. X._______; raccomandata AG)

- all'ufficio federale delle assicurazioni sociali, Berna (raccomandata)

Il Giudice: Il Cancelliere:

Francesco Parrino Dario Croci Torti

Rimedi di diritto

Questa sentenza può essere impugnata entro 30 giorni dalla notifica innanzi al Tribunale 
federale svizzero, Schweizerhofquai 6, 6004 Lucerna (cfr. art. 42, 48, 100 della Legge 
sul Tribunale federale del 17 giugno 2005, LTF, RS 173.110).

In applicazione dell'Accordo fra la Svizzera e la Comunità europea ed i suoi stati membri 
sulla  libera  circolazione  delle  persone  del  21  giugno  1999,  dell'allegato  II  e  del 
Regolamento (CEE) 1408/71,  il  ricorso può essere depositato nel  termine di 30 giorni 
presso  un  ufficio  postale  del  Paese  di  domicilio  dell'assicurato  o  presso  l'Istituto 
nazionale della previdenza sociale locale. 

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