# Swiss Caselaw Document

**Case Identifier:** 2874807b-55e8-5838-88b0-935b88601579
**Source:** Freiburg/Fribourg (FR)
**Court Level:** cantonal
**Decision Date:** 2017-08-09
**Language:** fr
**Title:** Freiburg Kantonsgericht Zivilappellationshöfe 09.08.2017 101 2017 100
**Docket/Reference:** 
**URL:** https://entscheidsuche.ch/docs/FR_Gerichte/FR_TC_001_101-2017-100_2017-08-09.pdf

## Full Text

Tribunal cantonal TC
Kantonsgericht KG

Rue des Augustins 3, case postale 1654, 1701 Fribourg

T +41 26 304 15 00, F +41 26 304 15 01
www.fr.ch/tc

—
Pouvoir Judiciaire PJ
Gerichtsbehörden GB

101 2017 100

Arrêt du 9 août 2017

Ie Cour d’appel civil

Composition Président: Jérôme Delabays
Juges: Hubert Bugnon, Sandra Wohlhauser
Greffière-rapporteure: Séverine Zehnder

Parties A.________, défendeur et appelant, représenté par Me Elodie 
Fuentes, avocate 

contre

B.________, requérante et intimée, représentée par Me Laurent 
Bosson, avocat 

Objet Avis aux débiteurs (art. 291 CC)

Appel du 30 mars 2017 contre la décision de mesures 
provisionnelles du Président du Tribunal civil de la Gruyère du
17 mars 2017

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considérant en fait

A. A.________, né en 1981, et B.________, née en 1984, se sont mariés en 2003. Une fille est 
issue de leur union, C.________, née en 2003. A.________ est en outre le père de deux autres 
enfants issues d'une relation ultérieure, D.________ (2014) et E.________ (2015). 

Le divorce des parties a été prononcé par jugement du 7 septembre 2007. A.________ a 
notamment été astreint à contribuer à l'entretien de C.________ par le versement d'une pension 
mensuelle de CHF 900.- jusqu'au 8 mars 2013 et de CHF 1'000.- jusqu'à sa majorité, l'art. 277 
al. 2 CC étant réservé. 

Le 26 janvier 2016, A.________ a requis une modification du jugement précité, invoquant un 
changement dans sa situation personnelle et, par voie de conséquence, financière. Au cours de la 
procédure, B.________, par mémoire du 19 décembre 2016, a déposé une requête d'avis aux 
débiteurs, doublée d'une requête de mesures superprovisionnelles, faisant valoir en substance 
que son mari ne s'était pas acquitté des contributions d'entretien en faveur de sa fille de manière 
régulière pour les mois de juillet à septembre 2016, puis à nouveau en décembre 2016, invoquant 
un problème sous-jacent relatif aux relations entre C.________ et son père. Par acte du 9 janvier 
2017, A.________ a déposé une requête de mesures provisionnelles tendant à la diminution du 
montant de la pension due en faveur de C.________. Par décision du 18 janvier 2017, le Président 
du Tribunal civil de la Gruyère (ci-après: le Président du Tribunal) a rejeté la requête urgente d'avis 
aux débiteurs.

Par courrier du 15 février 2017, le mandataire de B.________ a informé le Président du Tribunal 
du fait que la pension due à C.________ n'avait pas été versée pour le mois de février (DO II/83) 
et a une nouvelle fois requis le prononcé de mesures superprovisionnelles. Par décision du
16 février 2017, le Président du Tribunal a fait droit à cette dernière requête.

B. Suite à l'audition des parties par-devant le Tribunal civil, le Président du Tribunal, par 
décision du 17 mars 2017, a partiellement admis la requête de mesures provisionnelles de 
A.________ et astreint ce dernier à contribuer à l'entretien de C.________ par le versement d'une 
pension mensuelle arrondie à CHF 360.-, dès le 1er avril 2017. Par décision séparée du même 
jour, il a également prononcé un avis aux débiteurs pour la somme correspondante, allocations 
familiales en sus.

C. Le 30 mars 2017, A.________ a interjeté appel contre la décision d'avis aux débiteurs 
précitée. Il conclut à l'annulation de la décision et à la révocation de l'avis aux débiteurs, le tout 
sous suite de frais de première instance et d'appel.

Dans son appel, l'appelant a également requis l'assistance judiciaire, qui lui a été octroyée par 
arrêt du Président de la Cour du 18 avril 2017.

Dans sa réponse du 24 avril 2017, B.________ conclut au rejet de l'appel, sous suite de frais 
d'appel. Elle a aussi requis l'assistance judiciaire, que le Président lui a accordée par arrêt du
27 avril 2017.

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en droit

1. a) L'appel est recevable notamment contre les décisions de première instance sur les 
mesures provisionnelles, pour autant que, dans les affaires patrimoniales, la valeur litigieuse au 
dernier état des conclusions soit supérieure à CHF 10'000.- (art. 308 al. 1 let. b et al. 2 CPC). Le 
délai d'appel en procédure sommaire – qui régit notamment les mesures provisionnelles durant 
une procédure de modification de jugement de divorce (art. 271 CPC, par renvoi des art. 284 al. 3 
et 276 al. 1 CPC) – est de 10 jours (art. 314 al. 1 CPC).

En l'espèce, la décision attaquée a été notifiée au mandataire de l'appelant le 22 mars 2017. Le 
mémoire d'appel déposé le 30 mars 2017 l'a dès lors été en temps utile. Il est, de plus, dûment 
motivé et doté de conclusions. En outre, vu les conclusions – contestées – de première instance, 
qui portaient sur le prononcé d'un ordre à l'employeur à hauteur de CHF 1'000.- par mois, la valeur 
litigieuse en appel est clairement supérieure à CHF 10'000.-. Il s'ensuit la recevabilité de l'appel.

b) La procédure sommaire (art. 252 ss CPC) s'applique aux mesures prévues aux art. 172 à 
179 CC – dont fait partie l'avis aux débiteurs – (art. 271 CPC), le tribunal établissant toutefois les 
faits d'office (maxime inquisitoire, art. 272 et 296 al. 1 CPC) et, s'agissant de questions concernant 
des enfants mineurs, n'étant pas lié par les conclusions des parties (maxime d'office, art. 296 al. 3 
CPC).

c) La cognition de la Cour d'appel est pleine et entière, en fait comme en droit (art. 310 
CPC). 

d) Selon l'art. 316 al. 1 CPC, la Cour d'appel peut ordonner des débats ou statuer sur pièces. 
En l'espèce, vu l'objet de l'appel et le fait que toutes les informations utiles à son traitement 
figurent au dossier, il n'est pas nécessaire d'assigner les parties à une audience.

e) Vu les conclusions respectives des parties en appel, comme la durée indéterminée de la 
mesure prononcée, la valeur litigieuse de CHF 30'000.- pour un recours au Tribunal fédéral 
semble atteinte (art. 51 al. 1 let. a et al. 4 LTF).

2. A titre liminaire, il y a lieu de relever que la jurisprudence et la doctrine sont unanimes quant 
au fait qu'en tant que détentrice de l'autorité parentale, une mère a la légitimation active pour 
requérir, en son propre nom ("Prozessstandschafterin"), un avis aux débiteurs concernant son 
enfant mineur (ATF 142 III 78 consid. 3.3; 106 II 283, JdT 1981 I 316; TC/BE arrêt du 16.6.2011 
[ZK 11 225] et comm. RÜETSCHI, Prozessuale Fragen im Kontext der Schuldneranweisung - 
Bemerkungen zur neueren Rechtsprechung, in FamPra.ch 2012, 657, 671). En effet, le 
représentant légal de l'enfant mineur a qualité pour exercer en son nom les droits de l'enfant 
mineur et pour les faire valoir en justice ou dans une poursuite en agissant personnellement 
comme partie (Prozessstandschaft); ce principe vaut pour toutes les questions de nature 
pécuniaire et, par conséquent, aussi pour celles relatives à des contributions d'entretien (ATF 136 
III 365 c. 2; 84 II 241; 90 II 351 c. 3, JdT 1965 I 103, SJ 1965 270). Partant, la critique de l'appelant 
sur ce point est parfaitement infondée.

3. a) Les conditions permettant d'ordonner un avis aux débiteurs ont fait l'objet d'une 
jurisprudence abondante et bien établie, peu importe qu'elle se rapporte aux art. 132 CC, 177 CC 
ou 291 CC, qui s'interprètent largement de la même façon (CPra Matrimonial-PELLATON, 2016, 
art. 177 n. 4). Aux termes des art. 177 et 291 CC, lorsqu'un des époux ne satisfait pas à son devoir 
d'entretien, respectivement lorsqu'un des parents ou les deux négligent de prendre soin de 

http://www.justice.be.ch/justice/fr/index/entscheide/entscheide_rechtsprechung/entscheide/zivilabteilung_obergericht.assetref/content/dam/documents/Justice/Entscheide/de/Zivil/og_zk_11_225.pdf
http://www.fampra.recht.ch/
http://relevancy.bger.ch/php/clir/http/index.php?lang=fr&type=highlight_simple_query&page=1&from_date=&to_date=&from_year=1954&to_year=2013&sort=relevance&insertion_date=&from_date_push=&top_subcollection_clir=bge&query_words=ATF+136+III+365%0D%0A&part=all&de_fr=&de_it=&fr_de=&fr_it=&it_de=&it_fr=&orig=&translation=&rank=1&highlight_docid=atf%3A%2F%2F136-III-365%3Afr&number_of_ranks=2&azaclir=clir
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l'enfant, le juge peut prescrire à leurs débiteurs d'opérer tout ou partie de leurs paiements entre les 
mains de l'époux, respectivement du représentant légal de l'enfant. Cette institution est une 
mesure d'exécution forcée privilégiée sui generis (ATF 137 III 193 consid. 1.1); selon la 
jurisprudence, l'avis aux débiteurs constitue une mesure particulièrement incisive, de sorte qu'il 
suppose un défaut caractérisé de paiement: une omission ponctuelle ou un retard isolé de 
paiement sont insuffisants. Il faut, pour ordonner un avis aux débiteurs, des éléments concrets 
permettant de retenir de manière univoque qu'à l'avenir, le débiteur ne s'acquittera pas de son 
obligation d'entretien, ou du moins qu'irrégulièrement (notamment arrêt TF 5A_173/2014 du 6 juin 
2014 consid. 2.3.2.1).

Le juge saisi de la requête d'avis aux débiteurs statue en équité, en tenant compte des 
circonstances de l'espèce; il doit en principe respecter le minimum vital du débirentier (arrêt TF 
5A_958/2012 du 27 juillet 2013 consid. 2.3.2.2). Une faute du débiteur n'est pas nécessaire (CR 
CC I-CHAIX, 2010, art. 177 n. 9), mais bien un comportement négligent (CR CC I-BASTONS 
BULLETTI, art. 291 n. 1 et 5).

b) En l'espèce, le premier juge a considéré que les conditions exigées par la loi au prononcé 
d'un avis aux débiteurs étaient réalisées, à savoir un titre exécutoire, soit le jugement de divorce 
du 7 septembre 2007, l'irrégularité des paiements par A.________, le dépôt d'une requête en 
bonne et due forme, l'existence d'un tiers débiteur, en l'occurrence l'employeur de A.________, 
ainsi que le respect du minimum vital du débirentier, dont le disponible permet le prélèvement du 
montant de CHF 360.- fixé à titre de nouvelle contribution à l'entretien de sa fille, par décision 
séparée de mesures provisionnelles (décision attaquée, p. 3-4).

c) Il est exact, à teneur de la requête du 19 décembre 2016 de B.________, que l'appelant 
n'a versé que partiellement les contributions dues en faveur de C.________ pour les mois de 
juillet, août et septembre 2016. L'intimée a en particulier allégué qu'il n'avait versé que CHF 732.- 
pour le mois de juillet, rien pour le mois d'août et seulement après interpellation de son mandataire 
le montant dû pour le mois de septembre. Les pensions dues pour octobre et novembre 2016 ont 
quant à elles été dûment et régulièrement payées, tandis que celle du mois de décembre n'avait 
pas été acquittée au moment du dépôt de la requête (DO II/11-12). Dans sa réponse, A.________ 
a précisé qu'en raison de sa situation financière précaire, il n'avait pas été en mesure de 
s'acquitter de la pension due, mais uniquement des allocations familiales, ayant spontanément 
repris le paiement dès le mois de septembre. Quant au mois de décembre, s'il a certes reconnu 
avoir payé avec du retard, il nie un "défaut caractérisé de paiement", prémisse nécessaire au 
prononcé d'un avis au débiteur (DO II/24-25). S'agissant de la pension du mois de janvier 2017, 
elle a été acquittée en temps utile, ainsi que cela ressort de la décision du 18 janvier 2017 rejetant 
la requête urgente. 

Certes, le 15 février 2017, B.________ a déposé une nouvelle requête urgente d'avis aux 
débiteurs, la pension due pour le mois en cours n'ayant pas été versée (DO II/83-84); il y a été fait 
droit par décision présidentielle du 16 février 2017 (DO II/85-86). Cela étant, il ressort du courrier 
du 6 mars 2017 du mandataire de l'appelant que ce dernier s'est ensuite acquitté, certes avec du 
retard, de la pension du mois de février 2017, ainsi que de la pension du mois de mars 2017, 
lorsqu'il s'est rendu compte que son employeur n'avait pas transmis à temps l'ordre donné à sa 
fiduciaire (DO II/90-91). Or, la décision attaquée retient que A.________ ne verse en faveur de sa 
fille que les allocations familiales, en raison de sa situation financière. Sur ce point, ce dernier 
prétend, à juste titre, qu'il y a "méprise dans l'appréciation des faits"; en effet, s'il a reconnu, pour 
les mois de juillet et août 2016, n'avoir payé que les allocations familiales en faveur de 

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C.________ (DO II/24), ce procédé n'est régulier qu'en tant qu'il concerne ses deux autres filles, 
D.________ et E.________, faute de ressources financières suffisantes (appel, p. 6-7).

Partant, quand bien même ces éléments ne plaident pas, dans leur ensemble, en faveur de 
l'appelant, l'on ne saurait retenir en l'état un défaut caractérisé de paiement à la charge de 
A.________, celui-ci étant davantage mû par des considérations d'ordre financier que par une 
volonté délibérée et univoque de ne pas payer à l'avenir les contributions dues. Au demeurant, par 
décision séparée de mesures provisionnelles du 17 mars 2017, le montant de la pension due à 
C.________ a été réduit à CHF 360.-, pour tenir compte du solde disponible de A.________ à 
répartir entre ses trois filles – chiffres qui devront toutefois être affinés dans la procédure au fond, 
C.________ étant plus âgée que ses deux sœurs et nécessitant de ce fait une contribution plus 
élevée (DO III/10-11); dans ces conditions, le premier juge ne pouvait pas considérer sans autre 
que l'absence de paiement des contributions d'entretien depuis plusieurs mois était établie. 

Les conditions strictes du prononcé d'un avis aux débiteurs n'étant pas réalisées, l'appel doit être 
admis sur ce point et la décision de première instance modifiée, en ce sens que la requête est 
rejetée et l'avis aux débiteurs prononcé d'urgence le 16 février 2017 révoqué.

4. a) Quant au grief de l'appelant relatif à la nature de la décision rendue, l'on doit également 
admettre son bien-fondé sur le principe. En effet, à teneur de la jurisprudence du Tribunal fédéral, 
l'avis aux débiteurs selon l'art. 291 CC constitue une mesure d'exécution privilégiée sui generis, 
qui se trouve en lien étroit avec le droit civil et est de nature pécuniaire. Le jugement portant sur un 
tel avis aux débiteurs est en principe un jugement final sur le fond, et non une mesure 
provisionnelle (ATF 137 III 193 consid. 1.1 et 1.2). Partant, quand bien même elle reste soumise à 
la procédure sommaire, la décision rendue par le Président du Tribunal doit être considérée 
comme une décision au fond. 

b) Ce constat impose à la Cour de corriger d'office la décision attaquée quant aux frais 
(cf. art. 318 al. 3 CPC), lesquels doivent être répartis et fixés, et non réservés, comme l'a fait le 
premier juge. 

aa) Aux termes de l'art. 106 al. 1 CPC, les frais sont mis à la charge de la partie 
succombante qui est le demandeur lorsque le tribunal n'entre pas en matière (art. 106 al. 1 CPC). 
Selon l'art. 107 al. 1 CPC, le tribunal peut toutefois s'écarter des règles générales et répartir les 
frais selon sa libre appréciation dans les cas énumérés aux lettres a à e, soit en particulier lorsque 
le litige relève du droit de la famille (let. c). 

bb) En l'espèce, pour la procédure de première instance, vu le sort de l'appel, associé 
cependant au comportement de A.________ à l'origine du dépôt de la requête d'avis aux 
débiteurs, il se justifie de répartir les frais y relatifs par moitié, chaque partie assumant en outre ses 
propres dépens. Les frais judiciaires dus à l'Etat sont fixés forfaitairement (art. 95 al. 2 let. b CPC) 
à un montant de CHF 600.-, sous réserve de l'assistance judiciaire demandée.

c) aa) Pour l'appel, quand bien même celui-ci n'est que partiellement admis – dans la 
mesure où l'appelant concluait à ce que les frais de première instance soient mis à la charge de 
l'intimée –, il se justifie, compte tenu du sort donné aux divers griefs, de mettre l'intégralité des frais 
à la charge de l'intimée, qui succombe dans une très large mesure, sous réserve de l'assistance 
judiciaire. Ils comprennent notamment les frais judiciaires dus à l'Etat, fixés forfaitairement à un 
montant de CHF 900.-.

bb) Selon l'art. 105 al. 2 CPC, le tribunal fixe les dépens selon le tarif, soit le règlement 
fribourgeois du 30 novembre 2010 sur la justice (RJ; RSF 130.11). En cas de fixation globale, 

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comme en l'espèce, l'autorité tient compte notamment de la nature, de la difficulté et de l'ampleur 
de la procédure et du travail nécessaire de l'avocat, ainsi que de l'intérêt et de la situation 
économiques des parties (art. 63 al. 2 RJ). L'indemnité maximale en cas de recours contre une 
décision du juge unique est de CHF 3'000.-, montant pouvant être doublé si des circonstances 
particulières le justifient (art. 64 al. 1 let. e et al. 2 RJ).

En l'espèce, compte tenu de ces critères, les dépens de l'appelant pour l'instance d'appel peuvent 
être arrêtés à la somme de CHF 1'000.-, débours compris, TVA en sus par CHF 80.- (8% de 
CHF 1'000.-).

la Cour arrête:

I. L'appel est partiellement admis.

Partant, la décision prononcée le 17 mars 2017 par le Président du Tribunal civil de la 
Gruyère est réformée comme suit:

" 1. La requête d'avis aux débiteurs formulée le 19 décembre 2016 est rejetée.

2. L'avis aux débiteurs prononcé d'urgence le 16 février 2017 est révoqué.

3. [supprimé]

4. Chaque partie supporte la moitié des frais judiciaires dus à l'Etat, fixés à CHF 600.-, 
et assume ses propres dépens, sous réserve de l'assistance judiciaire. "

II. Sous réserve de l'assistance judiciaire, les frais d'appel sont supportés par B.________. Ils 
comprennent notamment les frais judiciaires dus à l'Etat pour le présent arrêt, fixés à 
CHF 900.-.

III. Les dépens d'appel de A.________ sont fixés globalement à la somme de CHF 1'000.-, 
débours compris, TVA en sus par CHF 80.-. 

IV. Communication.

Cet arrêt peut faire l'objet d'un recours en matière civile au Tribunal fédéral dans les trente jours 
qui suivent sa notification. La qualité et les autres conditions pour interjeter recours sont 
déterminées par les art. 72 à 77 et 90 ss de la loi sur le Tribunal fédéral du 17 juin 2005 (LTF). 
L'acte de recours motivé doit être adressé au Tribunal fédéral, 1000 Lausanne 14.

Fribourg, le 9 août 2017/sze

Le Président La Greffière-rapporteure