# Swiss Caselaw Document

**Case Identifier:** 84301fcb-1ef4-5cb8-88b2-3cb74268be7a
**Source:** Bundesverwaltungsgericht ()
**Court Level:** federal
**Decision Date:** 2020-06-29
**Language:** de
**Title:** Bundesverwaltungsgericht 29.06.2020 D-3813/2018
**Docket/Reference:** 
**URL:** https://entscheidsuche.ch/docs/CH_BVGer/CH_BVGE_001_D-3813-2018_2020-06-29.pdf

## Full Text

B u n d e s v e rw a l t u ng s g e r i ch t  

T r i b u n a l  ad m i n i s t r a t i f  f éd é r a l  

T r i b u n a l e  am m in i s t r a t i vo  f e d e r a l e  

T r i b u n a l  ad m i n i s t r a t i v  fe d e r a l  

 
 
    
 

 

 

  

 

 Abteilung IV 

D-3813/2018, D-3815/2018  

 

 

  U r t e i l  v o m  2 9 .  J u n i  2 0 2 0  

Besetzung 
 Richter Jürg Marcel Tiefenthal (Vorsitz), 

Richterin Daniela Brüschweiler,  

Richterin Jeannine Scherrer-Bänziger,    

Gerichtsschreiber Daniel Merkli. 

   

Parteien 

 
A._______, geboren am (…), 

(D-3813/2018 / N […]), 

dessen Lebenspartnerin B._______,  

geboren am (…), 

und deren Kinder C._______,  

geboren am (…),  

D._______, geboren am (…), 

E._______, geboren am (…), 

(D-3815/2018 / N […]), 

alle Eritrea, 

alle vertreten durch lic. iur. LL.M. Tarig Hassan, Advokatur 

Beschwerdeführer,  

 

  
gegen 

  
Staatssekretariat für Migration (SEM), 

Quellenweg 6, 3003 Bern, 

Vorinstanz. 

   

 
Gegenstand 

 
Asyl (ohne Wegweisungsvollzug);  

Verfügungen des SEM vom 31. Mai 2018 / N (…). 

 

D-3813/2018, D-3815/2018 

Seite 2 

Sachverhalt: 

A.  

Die Beschwerdeführenden, eritreische Staatsangehörige mit letztem 

Wohnsitz im Flüchtlingscamp F._______ (Sudan), verliessen nach eigenen 

Angaben zusammen im Mai 2012 den Sudan. Nach einjährigem Aufenthalt 

in Ägypten seien sie über Libyen in die Schweiz gelangt. Sie suchten am 

10. August 2015 um Asyl nach und wurden per Zufallsprinzip der Testphase 

des Verfahrenszentrums (VZ) Zürich zugewiesen. 

B. 

Im Rahmen der Befragung zur Person (BzP) vom 11. August 2015 und den 

Anhörungen vom 6. Juni 2017 und vom 17. Januar 2018 machte der Be-

schwerdeführer A._______ zur Begründung seines Asylgesuches im We-

sentlichen geltend, im Jahre 1988 aufgrund des Bürgerkrieges erstmals 

aus Eritrea in den Sudan geflohen zu sein. Im Jahre 1995 sei er zusammen 

mit seiner Familie im Rahmen eines UNO-Rückkehrprogramms freiwillig 

nach Eritrea zurückgekehrt. Da viele politische Akteure von der neuen Re-

gierung festgenommen worden seien, habe sich sein Vater als Mitglied der 

Befreiungsfront ELF (Eritrean Liberation Front) zur erneuten Ausreise ent-

schlossen, wobei er, der Beschwerdeführer, kurz darauf mit dem Rest der 

Familie dem Vater in den Sudan gefolgt sei. Dort habe er sich bis zur Aus-

reise im Flüchtlingslager aufgehalten. Er habe zwischen 1998 und 2005 

einer oppositionellen eritreischen Studentenorganisation angehört. Im 

Jahre 2005 hätten die sudanesischen Behörden alle Büros der ELF und 

anderer oppositionellen Gruppen, einschliesslich der Studentenorganisa-

tion, geschlossen und er habe sich nur noch heimlich engagiert. Er be-

fürchte, aufgrund seines politischen Engagements bei einer Rückkehr nach 

Eritrea verhaftet zu werden. Während seines Aufenthalts im Flüchtlingsla-

ger habe er seine jetzige Partnerin G._______ kennengelernt und sei mit 

ihr wegen familiärer Schwierigkeiten aufgrund ihrer (unehelichen) Schwan-

gerschaft im Jahre 2012 illegal nach Ägypten gelangt. Aufgrund der dorti-

gen schwierigen Lebensbedingungen hätten sie sich nach einjährigem Auf-

enthalt zur Weiterreise entschlossen und seien über Libyen und Italien 

schliesslich in die Schweiz gelangt. 

Zur Stützung seiner Vorbringen reichte der Beschwerdeführer unter ande-

rem einen Ausweis der eritreischen Studenten-Union im Sudan und eine 

Kopie des Flüchtlingsausweises seines Bruders und seiner Mutter ein. 

C. 

Die Beschwerdeführerin G._______ machte im Rahmen der BzP vom 11. 

August 2015 und den Anhörungen vom 6. Juni 2017 und vom 17. Januar 

2018 ihrerseits geltend, im Flüchtlingslager (…) im Sudan geboren worden 

D-3813/2018, D-3815/2018 

Seite 3 

zu sein. Im Jahre 1995 sei sie mit ihrer Familie im Rahmen eines UNO-

Rückkehrprogramms nach Eritrea zurückgekehrt und habe sich dort etwa 

sieben Monate in einem Flüchtlingscamp in H._______ aufgehalten. Dort 

sei einer ihrer Onkel väterlicherseits von den eritreischen Behörden getötet 

und ein weiterer Onkel verhaftet worden. Ihr Vater habe als Angehöriger 

der ELF flüchten müssen. Nach seiner Flucht seien ihre Grosseltern schi-

kaniert und geschlagen worden, worauf sie zusammen ihrer Mutter und den 

Geschwistern zu ihrem Vater in den Sudan geflohen seien. Sie befürchte, 

aufgrund der familiären Beziehungen zu politischen Aktivisten bei einer 

Rückkehr nach Eritrea behördlich behelligt zu werden. Aufgrund der Bezie-

hung mit A._______ und der daraus hervorgegangenen unehelichen 

Schwangerschaft habe sie sich vor ihren Familienmitgliedern verstecken 

müssen, denn es einer unverheirateten Frau nicht erlaubt, schwanger zu 

werden. Schliesslich sei sie im Jahre 2012 zusammen mit A._______ aus-

gereist. Ihre Eltern und Geschwister, zu denen sie keinen Kontakt mehr 

habe, lebten im Flüchtlingslager (…). 

Zur Stützung ihrer Vorbringen reichte die Beschwerdeführerin unter ande-

rem ihren Flüchtlingsausweis, UNO-Dokumente und die eritreische Identi-

tätskarte ihrer Mutter ein. Im Weiteren wurde nach Aufforderung des SEM 

hinsichtlich der Tochter der Beschwerdeführenden am 28. November 2017 

ein ärztlicher Bericht eingereicht.  

D. 

Mit separaten Entscheiden vom 31. Mai 2018 (Eröffnung am 1. Juni  2018) 

lehnte das SEM die Asylgesuche der Beschwerdeführenden ab und ord-

nete deren Wegweisung an, nahm sie indessen wegen Unzumutbarkeit des 

Wegweisungsvollzugs in der Schweiz vorläufig auf.  

E. 

Mit Eingabe ihres Rechtsvertreters vom 2. Juli 2018 erhoben die Beschwer-

deführenden gegen diese Verfügungen Beschwerde. Sie beantragten die 

Aufhebung der Verfügungen (Ziffern 1–3 des Dispositivs) und die Rückwei-

sung der Sache an das SEM zur vollständigen Sachverhaltsfeststellung, 

eventualiter sei die Flüchtlingseigenschaft der Beschwerdeführenden fest-

zustellen und ihnen Asyl beziehungsweise zumindest die vorläufige Auf-

nahme zu gewähren. In prozessualer Hinsicht wurde jeweils um Gewäh-

rung der unentgeltlichen Prozessführung im Sinne von Art. 65 Abs. 1 

VwVG, um Verzicht auf das Erheben eines Kostenvorschusses sowie um 

Beiordnung des Rechtsvertreters als unentgeltlicher Rechtsbeistand er-

sucht. Im Weiteren beantragte der Rechtsvertreter die Ansetzung einer 30-

tägigen Frist zur Beschwerdeergänzung nach Eingang der Akten der Be-

schwerdeführerin. Mit der Beschwerde wurden weitere Beweismittel einge-

reicht. 

D-3813/2018, D-3815/2018 

Seite 4 

F. 

Mit Zwischenverfügung vom 5. Juli 2018 im Rahmen des Beschwerdever-

fahrens der Beschwerdeführerin  und deren Kinder (D–3815/2018) erhielt 

der Rechtsvertreter Gelegenheit zur Einreichung einer Beschwerdeergän-

zung innert 15 Tagen. Im Verfahren des Beschwerdeführers (D-3813/2018) 

wurde ebenfalls am 5. Juli 2018 der Eingang der Beschwerde bestätigt.  

G. 

Mit Eingabe vom 20. Juli 2018 reichte der Rechtsvertreter bezüglich der 

Beschwerdeführerin eine Beschwerdeergänzung ein. 

H. 

Am 5. Oktober 2018 kam das Kind Rhiq zur Welt. 

 

Das Bundesverwaltungsgericht zieht in Erwägung: 

1.  

1.1 Gemäss Art. 31 VGG beurteilt das Bundesverwaltungsgericht Be-

schwerden gegen Verfügungen nach Art. 5 VwVG. Das SEM gehört zu den 

Behörden nach Art. 33 VGG und ist daher eine Vorinstanz des Bundesver-

waltungsgerichts. Eine das Sachgebiet betreffende Ausnahme im Sinne 

von Art. 32 VGG liegt nicht vor. Das Bundesverwaltungsgericht ist daher 

zuständig für die Beurteilung der vorliegenden Beschwerde und entschei-

det auf dem Gebiet des Asyls endgültig, ausser bei Vorliegen eines Auslie-

ferungsersuchens des Staates, vor welchem die beschwerdeführende Per-

son Schutz sucht (Art. 105 AsylG [SR 142.31]; Art. 83 Bst. d Ziff. 1 BGG). 

Eine solche Ausnahme im Sinne von Art. 83 Bst. d Ziff. 1 BGG liegt nicht 

vor, weshalb das Bundesverwaltungsgericht endgültig entscheidet. 

1.2 Das Verfahren richtet sich nach dem VwVG, dem VGG und dem BGG, 

soweit das AsylG nichts anderes bestimmt (Art. 37 VGG und Art. 6 AsylG). 

1.3 Am 1. März 2019 ist die Teilrevision des AsylG vom 26. Juni 1998 (AS 

2016 3101) in Kraft getreten. Für das vorliegende Verfahren gilt das bishe-

rige Recht (vgl. Abs. 1 der Übergangsbestimmungen zur Änderung des 

AsylG vom 25. September 2015). 

1.4 Die Beschwerden sind frist- und formgerecht eingereicht. Die Be-

schwerdeführenden haben am Verfahren vor der Vorinstanz teilgenommen, 

sind durch die angefochtene Verfügung besonders berührt und haben ein 

schutzwürdiges Interesse an deren Aufhebung beziehungsweise Ände-

rung; sie sind daher zur Einreichung der Beschwerde legitimiert (Art. 105 

D-3813/2018, D-3815/2018 

Seite 5 

und aArt. 108 Abs. 1 AsylG; Art. 48 Abs. 1 sowie Art. 52 Abs. 1 VwVG). Auf 

die Beschwerden ist einzutreten. 

2.  

Die Kognition des Bundesverwaltungsgerichts und die zulässigen Rügen 

richten sich im Asylbereich nach Art. 106 Abs. 1 AsylG (vgl. BVGE 2014/26 

E. 5). 

3.  

Die Beschwerdeverfahren D-3813/2018 und D-3815/2018 werden auf-

grund des persönlichen und sachlichen Zusammenhangs vereinigt. Das 

Kind Rhiq wird in das Beschwerdeverfahren einbezogen.  

4.  

Auf die Durchführung eines Schriftenwechsels wurde in Anwendung von 

Art. 111a Abs. 1 AsylG verzichtet.  

5.  

5.1 Gemäss Art. 2 Abs. 1 AsylG gewährt die Schweiz Flüchtlingen grund-

sätzlich Asyl. Flüchtlinge sind Personen, die in ihrem Heimatstaat oder im 

Land, in dem sie zuletzt wohnten, wegen ihrer Rasse, Religion, Nationalität, 

Zugehörigkeit zu einer bestimmten sozialen Gruppe oder wegen ihrer poli-

tischen Anschauungen ernsthaften Nachteilen ausgesetzt sind oder be-

gründete Furcht haben, solchen Nachteilen ausgesetzt zu werden (Art. 3 

Abs. 1 AsylG). Als ernsthafte Nachteile gelten namentlich die Gefährdung 

des Leibes, des Lebens oder der Freiheit sowie Massnahmen, die einen 

unerträglichen psychischen Druck bewirken (Art. 3 Abs. 2 AsylG). 

5.2 Wer um Asyl nachsucht, muss die Flüchtlingseigenschaft nachweisen 

oder zumindest glaubhaft machen. Diese ist glaubhaft gemacht, wenn die 

Behörde ihr Vorhandensein mit überwiegender Wahrscheinlichkeit für ge-

geben hält. Unglaubhaft sind insbesondere Vorbringen, die in wesentlichen 

Punkten zu wenig begründet oder in sich widersprüchlich sind, den Tatsa-

chen nicht entsprechen oder massgeblich auf gefälschte oder verfälschte 

Beweismittel abgestützt werden (Art. 7 AsylG). 

 

 

6.  

6.1 Das SEM begründet seine Entscheide damit, dass die von den Be-

schwerdeführenden im Sudan geltend gemachten Verfolgungsmassnah-

men für die Beurteilung der Asylgesuche unwesentlich seien, da sie sich 

D-3813/2018, D-3815/2018 

Seite 6 

ausserhalb des Staats, dessen Staatsangehörigkeit sie besässen, zugetra-

gen hätten (Art. 1 Bst. a Ziff. 1 des Abkommens vom 28. Juli 1951 über die 

Rechtsstellung der Flüchtlinge [FK, SR 0.142.30] i.V.m. Art. 1 Abs. 2 des 

Protokolls über die Rechtsstellung von Flüchtlingen). Da die Beschwerde-

führenden eritreische Staatsangehörige seien, gelange der Zusatz „im 

Land, in dem sie zuletzt wohnten“ nicht zur Anwendung, da sich dieser nur 

auf Staatenlose beziehungsweise das Land, in dem sich diese vor der Asyl-

gesuchstellung aufhielten, beziehe. Die Asylvorbringen der Beschwerde-

führenden, die sich im Sudan ereignet hätten, seien einzig dann geeignet, 

die Flüchtlingseigenschaft zu begründen, wenn diese auch in Eritrea zu ei-

ner Verfolgungssituation führten. 

6.2 Es sei somit zu prüfen, ob der Beschwerdeführer A._______ aufgrund 

seiner politischen Tätigkeit und derjenigen seines inzwischen verstorbenen 

Vaters beziehungsweise aufgrund der familiären Schwierigkeiten seiner Le-

benspartnerin wegen der unehelichen Schwangerschaft bei einer Rückkehr 

nach Eritrea Verfolgung zu befürchten hätte. 

Vorab sei festzustellen, dass das SEM nicht an der politischen Haltung des 

Beschwerdeführers und seiner Unterstützung der Studentenorganisation 

zweifle. Indessen habe der Beschwerdeführer keine gegen den eritreischen 

Staat gerichtete oder andere Aktivitäten ausgeübt, die zu asylrelevanten 

Nachteilen führen könnten. So habe er nach eigenen Angaben keiner be-

waffneten Organisation angehört, sondern lediglich Aufklärungsarbeit ge-

leistet, wobei er diese nach 2005 nur noch heimlich weitergeführt habe (vgl. 

SEM-Protokoll A56 S. 12). Er habe denn auch während sieben Jahren un-

behelligt im Camp leben können. Zwar habe er erwähnt, dass er persönlich 

bedroht worden sei, jedoch sei der detaillierten Schilderung der Vorkomm-

nisse eine solche Drohung nicht zu entnehmen. So sei dem Beschwerde-

führer lediglich gesagt worden, dass es gefährlich sei, Veranstaltungen ge-

gen die Regierung zu organisieren und dass er sich in Acht nehmen müsse. 

Auch die von ihm geschilderte Drohung durch einen Offizier der eritrei-

schen Regierung sei im Rahmen einer freiwilligen Versammlung und nicht 

im Zusammenhang mit der Studentenorganisation ausgesprochen worden 

(vgl. A56 S. 11). Überdies habe der Beschwerdeführer bis zur Ausreise im 

Jahre 2012 keine aus den Drohungen des Offiziers resultierende Konse-

quenzen geltend gemacht (vgl. A56 S. 10 ff). Somit sei die geltend ge-

machte geringfügige Tätigkeit für die Studentenorganisation nicht asylbe-

achtlich. An dieser Einschätzung ändere auch das politische Profil des Va-

ters nichts. Der Beschwerdeführer habe die Verfolgung des Vaters nicht im 

Zusammenhang mit seiner eigenen gebracht (vgl. A56 S. 13). Überdies 

spreche die Aussage des Beschwerdeführers, wonach sein Vater im Jahre 

2015 aufgrund seines hohen Alters und seiner Zuckerkrankheit verstorben 

sei, nicht dafür, dass er in den letzten Jahren im Fokus der eritreischen 

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Behörden gestanden habe, zumal er für das Quartier (..) des Flüchtlingsla-

gers im Sudan zuständig gewesen sei und dort ohne Schwierigkeiten hätte 

aufgefunden werden können (vgl. A56 S. 15). Auch die Tatsache, dass die 

Onkel väterlicherseits des Beschwerdeführers in Eritrea leben und Land-

wirtschaft betreiben würden, spreche gegen eine asylbeachtliche Verfol-

gung der gesamten Familie aufgrund des politischen Profils des Vaters des 

Beschwerdeführers. Schliesslich habe der Beschwerdeführer selbst keine 

Nachteile aus der unehelichen Schwangerschaft seiner Lebenspartnerin zu 

befürchten. Im Übrigen seien Zweifel an der Glaubhaftigkeit der Vorbringen 

anzubringen (unbestimmte und unlogische Schilderung), indessen müsse 

angesichts der fehlenden Asylrelevanz auf diese nicht vertieft eingegangen 

werden.  

6.3 Auch die Vorbringen der Beschwerdeführerin erachtete das SEM als 

nicht asylrelevant. Sie habe keine gegen den eritreischen Staat gerichtete 

oder andere Aktivitäten ausgeübt, die zu asylrelevanten Nachteilen führen 

könnten. Sie habe denn auch weder während der kurzen Zeit in Eritrea 

noch im Sudan Probleme mit der eritreischen Regierung gehabt. Schliess-

lich sei nicht davon auszugehen, dass die Beschwerdeführerin bei einer 

Rückkehr nach Eritrea aufgrund ihrer familiären Schwierigkeiten wegen der 

damaligen unehelichen Schwangerschaft Behelligungen ausgesetzt wäre, 

lebten doch der Vater und die Brüder der Beschwerdeführerin weiterhin im 

Sudan.  

7. 

Auf Beschwerdeebene wurde unter Einreichung eines als Bestätigungs-

schreibens der Studentenorganisation bezeichneten Dokumentes in Kopie 

und eines Bestätigungsschreibens der ELF vom 16. Juni 2018 im Original 

auf die Tätigkeit des Beschwerdeführers als Regimekritiker im Sudan hin-

gewiesen. Aus den eingereichten Schreiben gehe hervor, dass der Be-

schwerdeführer als Mitglied für die Studentenorganisation von 1999–2010 

im Medienbereich der Organisation tätig gewesen sei. Aufgrund der weit-

reichenden Überwachung durch den eritreischen Staat der Exileritreer vor 

allem in den Nachbarländern sei davon auszugehen, dass das eritreische 

Regime von den exilpolitischen Aktivitäten des Beschwerdeführers Kennt-

nis habe. Im Weiteren sei der Vater des Beschwerdeführers ein hochrangi-

ges Mitglied der ELF gewesen, was auch durch das neu eingereichte 

Schreiben der ELF bestätigt werde. Die Tatsache, dass dieser im Flücht-

lingslager keine Nachteile erlitten habe, sei aufgrund der fehlenden Ho-

heitsmacht der eritreischen Behörden kein Hinweis auf ein fehlendes Ver-

folgungsinteresse. Als Sohn eines wichtigen Kämpfers der ELF wäre auch 

der Beschwerdeführer bei einer Rückkehr nach Eritrea gefährdet. Die 

ganze Familie habe als anerkannte Flüchtlinge im Sudan gelebt, was die 

Vorinstanz nicht berücksichtigt habe. Sie habe es unterlassen, die Akten 

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Seite 8 

des UNHCR (Amt des Hohen Flüchtlingskommissars der Vereinten Natio-

nen) beizuziehen. Auch die Beschwerdeführerin sei aufgrund ihrer regime-

kritischen Tätigkeit und insbesondere wegen ihres Vaters, der ein Angehö-

riger der ELF sei, und weiteren politisch-oppositionellen Familienangehöri-

gen (Onkeln) gefährdet.  

Im Weiteren habe die Vorinstanz den Sachverhalt bezüglich der geltend 

gemachten frauenspezifischen Verfolgungsgründe aufgrund der uneheli-

chen Schwangerschaft der Beschwerdeführerin ungenügend festgestellt, 

indem sie die Beschwerdeführerin zu diesen anlässlich der Anhörungen 

nicht befragt habe. Obwohl die Beschwerdeführerin die Frage, ob sie auch 

mit zwei Männern im Raum frei sprechen könne, mit «Kein Problem» be-

antwortet habe, stünde nicht fest, dass die Beschwerdeführerin wirklich frei 

habe erzählen können. Damit habe das SEM die Untersuchungsmaxime 

verletzt und die Sache sei zur Durchführung einer weiteren Anhörung der 

Beschwerdeführerin in einem Frauenteam zurückzuweisen.  

8. 

Der Vorwurf der ungenügenden Sachverhaltsfeststellung erweist sich als 

unbegründet. 

Zunächst ist festzuhalten, dass aufgrund des ausdrücklichen Verzichts der 

Beschwerdeführerin auf ein reines Frauenteam die Anhörung unter dem 

Aspekt der Schutzvorschrift von Art. 6 der Asylverordnung 1 vom 11. Au-

gust 1999 [AsylV1, SR 142.311]) nicht zu beanstanden ist (vgl. BVGE 

2015/42). Im Weiteren ergibt sich aus den Anhörungsprotokollen, dass die 

Beschwerdeführerin Gelegenheit hatte, ihre familiären Schwierigkeiten auf-

grund der unehelichen Schwangerschaft zu schildern und deren frauenspe-

zifische Problematik von der befragenden Person erkannt wurde (vgl. A57 

S. 7). Es wurden auch Fragen nach der Chronologie der Ereignisse gestellt, 

die im Zusammenhang mit der unehelichen Schwangerschaft und deren 

Folgen standen (vgl. A66 S. 3). Zudem wurde ausdrücklich nachgefragt, 

aus welchem Grund die Beschwerdeführerin nicht unmittelbar mit ihrem 

Vater sprechen könne (vgl. A66 S. 3). In der angefochtenen Verfügung er-

geben sich keine konkreten Hinweise darauf, dass die Vorinstanz den 

Sachverhalt hinsichtlich der befürchteten Probleme aufgrund der uneheli-

chen Schwangerschaft nicht vollständig festgestellt habe. Auch hat sie sich 

mit diesem Vorbringen in ihrer Begründung hinreichend auseinanderge-

setzt. Somit ist der Antrag, die Sache sei zur Durchführung einer weiteren 

Anhörung der Beschwerdeführerin in einem Frauenteam zurückzuweisen, 

abzulehnen. Hinsichtlich der weiteren verfahrensrechtlichen Rüge, wonach 

das SEM die Tatsache, dass die «ganze Familie» der Beschwerdeführen-

den als anerkannte Flüchtlinge im Sudan gelebt habe beziehungsweise 

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Seite 9 

lebe, nicht berücksichtigt und es unterlassen habe, die entsprechenden Ak-

ten des UNHCR beizuziehen, ist festzuhalten, dass aufgrund der diesbe-

züglichen nicht in Zweifel gezogenen Angaben der Beschwerdeführenden, 

welche vom SEM berücksichtigt wurden, keine Notwendigkeit für den Bei-

zug  der Akten des UNHCR zur Feststellung des vollständigen Sachver-

halts bestand.  

9. 

9.1 Begründete Furcht vor Verfolgung liegt vor, wenn konkreter Anlass zur 

Annahme besteht, eine Verfolgung hätte sich – aus der Sicht im Zeitpunkt 

der Ausreise – mit beachtlicher Wahrscheinlichkeit und in absehbarer Zeit 

verwirklicht beziehungsweise werde sich – auch aus heutiger Sicht – mit 

ebensolcher Wahrscheinlichkeit in absehbarer Zukunft verwirklichen. Eine 

bloss entfernte Möglichkeit künftiger Verfolgung genügt nicht; es müssen 

konkrete Indizien vorliegen, welche den Eintritt der erwarteten – und aus 

einem der vom Gesetz aufgezählten Motive erfolgenden – Benachteiligung 

als wahrscheinlich und dementsprechend die Furcht davor als realistisch 

und nachvollziehbar erscheinen lassen (vgl. BVGE 2013/11 E. 5.1; 2010/57 

E. 2.5; 2010/44 E. 3.4). 

9.2 Das Bundesverwaltungsgericht geht entgegen der in der Beschwerde 

vertretenen Auffassung nicht davon aus, die Beschwerdeführenden seien 

im Sudan in einer Art und Weise politischen Aktivitäten nachgegangen, die 

eine Verfolgungsfurcht objektiv begründet erscheinen liesse. Wie vom SEM 

zutreffend ausgeführt, hat der Beschwerdeführer nach eigenen Angaben 

keiner bewaffneten Organisation angehört, sondern lediglich Aufklärungs-

arbeit geleistet, wobei er diese nach 2005 nur noch heimlich weitergeführt 

hat (vgl. SEM-Protokoll A56 S. 12). Der Beschwerdeführer hat denn auch 

während sieben Jahren unbehelligt im Camp leben können. Zur Vermei-

dung von Wiederholungen kann auf die weiteren zu bestätigenden Erwä-

gungen verwiesen werden, welche auf Beschwerdeebene nicht entkräftet 

werden können. Unabhängig von deren geringen Beweiskraft vermögen 

die mit der Beschwerde eingereichten Beweismittel an dieser Einschätzung 

nichts zu ändern, bestätigen diese doch lediglich im vorinstanzlichen Ver-

fahren festgestellte, nicht bezweifelte Tatsachen. Auch die Beschwerdefüh-

rerin hat keine gegen den eritreischen Staat gerichtete oder andere Aktivi-

täten ausgeübt, die zu asylrelevanten Nachteilen führen könnten. Es ist im 

Weiteren nicht davon auszugehen, dass die Beschwerdeführerin bei einer 

Rückkehr nach Eritrea aufgrund ihrer familiären Schwierigkeiten wegen der 

damaligen unehelichen Schwangerschaft Behelligungen ausgesetzt wäre, 

leben doch die nahen Familienmitglieder (Vater und Brüder) der Beschwer-

deführerin weiterhin im Sudan. Schliesslich ist die Frage, ob die Beschwer-

deführenden bei einer Einreise und Wohnsitznahme in Eritrea aufgrund der 

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Seite 10 

politischen Aktivitäten ihrer Verwandten (Väter, Onkeln) zu befürchten hät-

ten, zu verneinen. Dabei ist insbesondere darauf hinzuweisen, dass auf-

grund der Aussagen des Beschwerdeführers, wonach sein Vater im Jahre 

2015 aufgrund seines hohen Alters und seiner Zuckerkrankheit verstorben 

sei und im Quartier A. des Flüchtlingslagers als Verantwortlicher unbehelligt 

gelebt habe, ein Verfolgungsinteresse der eritreischen Behörden zu vernei-

nen ist. Auch ist eine asylbeachtliche Verfolgung der gesamten Familie auf-

grund des politischen Profils des Vaters der Beschwerdeführerin oder an-

derer Verwandten nicht zu befürchten. Zwar hat die Beschwerdeführerin 

angegeben, ein Onkel befinde sich in Eritrea seit Jahren in Haft, ohne in-

dessen zu konkretisieren, weshalb sie als weibliche, nicht sehr nahe Fami-

lienangehörige deswegen Behelligungen zu befürchten habe.  

9.3 Das Bundesverwaltungsgericht gelangt in einer Gesamtschau der Vor-

bringen der Beschwerdeführenden und der eingereichten Beweismittel 

zum Schluss, dass die von ihnen geäusserte subjektive Furcht vor Nach-

stellungen durch das eritreische Regime zwar nachvollziehbar ist, indessen 

aus den vorgenannten Gründen nicht als objektiv begründet erscheint.  

9.4 Das SEM hat demnach zu Recht festgestellt, dass die Beschwerdefüh-

renden die Flüchtlingseigenschaft nicht erfüllen und ihre Asylgesuche ab-

gelehnt. Es erübrigt sich, auf die weiteren Ausführungen in den Beschwer-

den weiter einzugehen, da diese an der Würdigung des vorliegenden Sach-

verhalts nichts zu ändern vermögen. Die Beschwerden sind abzuweisen. 

10.  

10.1 Lehnt das SEM das Asylgesuch ab oder tritt es darauf nicht ein, so 

verfügt es in der Regel die Wegweisung aus der Schweiz und ordnet den 

Vollzug an; es berücksichtigt dabei den Grundsatz der Einheit der Familie 

(Art. 44 AsylG). 

10.2 Gemäss Art. 44 AsylG verfügt das SEM in der Regel die Wegweisung 

aus der Schweiz, wenn es das Asylgesuch ablehnt oder darauf nicht eintritt. 

Die Beschwerdeführenden verfügen weder über eine ausländerrechtliche 

Aufenthaltsbewilligung noch über einen Anspruch auf Erteilung einer sol-

chen. Die Wegweisung wurde demnach zu Recht angeordnet (vgl. BVGE 

2013/37 E 4.4; 2009/50 E. 9, je m.w.H.). 

10.3 Mit den angefochtenen Verfügungen wurden die Beschwerdeführen-

den wegen Unzumutbarkeit des Wegweisungsvollzugs vorläufig in der 

Schweiz aufgenommen. Da die Wegweisungsvollzugshindernisse alterna-

tiver Natur sind (vgl. BVGE 2009/51), besteht kein schutzwürdiges Inte-

resse an der Überprüfung, aus welchen Gründen die Vorinstanz den Voll-

zug aufgeschoben hat (Art. 48 Abs. 1 Bst. c VwVG).  

D-3813/2018, D-3815/2018 

Seite 11 

11. 

11.1. Mit Ergehen des vorliegenden Urteils werden die jeweiligen Gesuche 

um Verzicht auf das Erheben eines Kostenvorschusses gegenstandslos. 

 

11.2 Bei diesem Ausgang des (vereinigten) Verfahrens wären die Kosten 

den Beschwerdeführenden aufzuerlegen (Art. 63 Abs. 1 VwVG). Indessen 

sind die mit den Beschwerden gestellten Gesuche um Gewährung der un-

entgeltlichen Prozessführung gemäss Art. 65 Abs. 1 VwVG, da die Rechts-

begehren nicht zum Vornherein aussichtslos erschienen und die Nach-

weise der Bedürftigkeit erbracht wurden, gutzuheissen. Somit sind keine 

Verfahrenskosten zu erheben. 

11.3 Den Beschwerdeführenden wird die unentgeltliche Rechtsverbeistän-

dung im Sinne von Art. 110a Abs. 1 Bst. a AsylG zugesprochen und lic. iur. 

LL.M. Tarig Hassan, Advokatur Kanonengasse, 8021 Zürich, als amtlicher 

Rechtsbeistand eingesetzt.  

Es wurde keine Kostennote zu den Akten gereicht wurde. Indessen lässt 

sich der notwendige Vertretungsaufwand aufgrund der Aktenlage zuverläs-

sig abschätzen, weshalb auf die Einholung einer solchen verzichtet werden 

kann (Art. 14 Abs. 2 in fine VGKE). Unter Berücksichtigung der massge-

benden Bemessungsfaktoren (Art. 9–13 VGKE) und der Entschädigungs-

praxis in vergleichbaren Fällen wird zulasten der Gerichtskasse ein amtli-

ches Honorar von insgesamt Fr. 1’200.– (inkl. Auslagen und allfälliger 

MwSt.) zugesprochen. 

 

 

(Dispositiv nächste Seite) 

 

 

 

 

 

 

 

D-3813/2018, D-3815/2018 

Seite 12 

 

Demnach erkennt das Bundesverwaltungsgericht: 

1.  

Die Beschwerdeverfahren D-1813/2018 und D-1815/2018 werden verei-

nigt. 

2.  

Die Beschwerden werden abgewiesen. 

3.  

Die Gesuche um Gewährung der unentgeltlichen Prozessführung im Sinne 

von Art. 65 Abs. 1 werden gutgeheissen. Es werden keine Verfahrenskos-

ten erhoben.  

4.  

Den Beschwerdeführenden wird die unentgeltliche Rechtsverbeiständung 

im Sinne von Art. 110a Abs. 1 Bst. a AsylG zugesprochen und und lic. iur. 

LL.M. Tarig Hassan, Advokatur Kanonengasse, 8021 Zürich, als amtlicher 

Rechtsbeistand eingesetzt. 

5.  

Dem Rechtsvertreter wird zulasten der Gerichtskasse ein amtliches Hono-

rar von insgesamt Fr. 1’200.– (inkl. Auslagen und allfälliger MwSt.) zuge-

sprochen. 

5. 

Dieses Urteil geht an die Beschwerdeführenden, das SEM und die zustän-

dige kantonale Behörde. 

 

 

Der vorsitzende Richter:    Der Gerichtsschreiber 

 

 

Jürg Marcel Tiefenthal    Daniel Merkli