# Swiss Caselaw Document

**Case Identifier:** 3e3fb142-2b58-5949-bf44-1e5c01d2a166
**Source:** Bern Gerichte (BE)
**Court Level:** cantonal
**Decision Date:** 2020-05-06
**Language:** de
**Title:** Bern Verwaltungsgericht 06.05.2020 200 2019 656
**Docket/Reference:** 
**URL:** https://entscheidsuche.ch/docs/BE_Verwaltungsgericht/BE_VG_001_200-2019-656_2020-05-06.pdf

## Full Text

200 19 656 IV
FUE/FRN/SEE

Verwaltungsgericht des Kantons Bern
Sozialversicherungsrechtliche Abteilung

Urteil vom 6. Mai 2020

Verwaltungsrichter Furrer, Kammerpräsident
Verwaltungsrichter Ackermann, Verwaltungsrichterin Wiedmer
Gerichtsschreiberin Franzen

A.________
vertreten durch Rechtsanwalt B.________
Beschwerdeführer

gegen

IV-Stelle Bern
Scheibenstrasse 70, Postfach, 3001 Bern
Beschwerdegegnerin

betreffend Verfügung vom 28. Juni 2019

Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 6. Mai 2020, IV/19/656, Seite 2

Sachverhalt:

A.

Der 1967 geborene A.________ (Versicherter bzw. Beschwerdeführer) war 
als ... angestellt, als er am 23. Juli 2000 eine Fraktur des Fussgelenks 
rechts erlitt, in dessen Folge sich eine ausgeprägte Arthrose des rechten 
oberen Sprunggelenkes (OSG) entwickelte (Akten der Eidgenössischen 
Invalidenversicherung [IV; act. II] 8, 108). Die Schweizerische Unfallversi-
cherungsanstalt (Suva) sprach dem Versicherten ab 1. April 2003 unter 
anderem eine Rente bei einem Invaliditätsgrad (IV-Grad) von 20% zu, wel-
che ab 1. April 2004 auf 22% erhöht wurde (act. II 63; 66). 

Parallel dazu hatte sich der Beschwerdeführer im Juni 2001 bei der IV zum 
Leistungsbezug angemeldet (act. II 1). Die IV-Stelle Bern (IVB bzw. Be-
schwerdegegnerin) nahm medizinische und erwerbliche Abklärungen vor 
und verneinte mit Verfügung vom 20. Mai 2005 (act. II 71) einen Rentenan-
spruch bei einem IV-Grad von 27%. Von Oktober 2007 bis Ende Juni 2013 
war der Beschwerdeführer als ... angestellt (act. II 120). Am 30. April 2013 
meldete sich der Versicherte erneut bei der IV zum Leistungsbezug an (act. 
II 109). Die IVB gewährte ein dreimonatiges Arbeitstraining (act. II 154) und 
wies den Anspruch auf weitere berufliche Massnahmen mit Verfügung vom 
14. Januar 2014 ab (act. II 156), was vom Verwaltungsgericht des Kantons 
Bern mit Urteil vom 18. August 2014 (IV/2014/159, act. II 170) geschützt 
wurde. Mit Verfügung vom 3. Juni 2014 (act. II 169) verneinte die IVB einen 
Rentenanspruch bei einem IV-Grad von 26%.

Im März 2016 meldete sich der Versicherte unter Hinweis auf eine Ver-
schlechterung seines Gesundheitszustandes erneut bei der IVB zum Leis-
tungsbezug an (act. II 176). Die IVB nahm wiederum medizinische und er-
werbliche Abklärungen vor. Insbesondere sprach sie eine berufliche Grun-
dabklärung bei der Abklärungsstelle C.________ vom 21. August bis 20. 
November 2017 zu (Akten der IV [act. IIA] 193; 199). Am 17. November 
2017 wies sie den Anspruch auf weitere berufliche Massnahmen ab (act. 
IIA 197). Auf Empfehlung des Regionalen Ärztlichen Dienstes (RAD, act. 
IIA 208) holte sie ein interdisziplinäres (orthopädisch-psychiatrisches) Gut-

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achten von den Fachärzten der MEDAS D.________ GmbH (MEDAS) ein 
(Expertise vom 29. Juni 2018, act. IIA 219.1, 219.2). Mit Vorbescheid vom 
19. Juli 2018 (act. IIA 221) stellte die IVB die Abweisung des Rentenbegeh-
rens bei einem IV-Grad von 29% in Aussicht. Hiergegen erhob der Versi-
cherte, vertreten durch Rechtsanwalt B.________, unter Beilage neuer 
Arztberichte Einwand (act. IIA 222). In der Folge liess die IVB die beiden 
Gutachter Stellung nehmen (Stellungnahmen vom 9. und 15. November 
2018, act. IIA 238, 239). Nach Rücksprache mit dem RAD (act. IIA 241) 
holte die IVB ein orthopädisches Verlaufsgutachten (Expertise vom 19. 
Februar 2019, act. IIA 250.1) ein. Mit Vorbescheid vom 10. April 2019 (act. 
IIA 256) stellte sie einen abschlägigen Rentenentscheid bei einem IV-Grad 
von 24% in Aussicht. Damit zeigte sich der Versicherte nicht einverstanden 
(act. IIA 259). Am 28. Juni 2019 (act. IIA 261) verfügte die IVB dem Vorbe-
scheid entsprechend. 

B.

Mit Eingabe vom 2. September 2019 erhob der Versicherte, nach wie vor 
vertreten durch Rechtsanwalt B.________, Beschwerde und stellte die fol-
genden Begehren:

1. Die Verfügung vom 28. Juni 2019 sei aufzuheben.
2. Die Beschwerdegegnerin sei zu verurteilen, dem Beschwerdeführer ab 

dem 1. September 2016 eine Dreiviertelsrente zu entrichten.

Eventualiter: 
Die Beschwerdegegnerin sei zu verurteilen, dem Beschwerdeführer ab 
dem 1. September 2016 eine halbe Rente, eventualiter eine Viertels-
rente zu entrichten.
Subeventualiter:
Die Akten seien zur weiteren Abklärung an die Beschwerdegegnerin 
zurückzuweisen. 

-unter Kosten- und Entschädigungsfolge-

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Mit Beschwerdeantwort vom 3. Oktober 2019 schloss die Beschwerdegeg-
nerin auf Abweisung der Beschwerde.

Erwägungen:

1.

1.1 Der angefochtene Entscheid ist in Anwendung von Sozialversiche-
rungsrecht ergangen. Die Sozialversicherungsrechtliche Abteilung des 
Verwaltungsgerichts beurteilt gemäss Art. 57 des Bundesgesetzes vom 
6. Oktober 2000 über den Allgemeinen Teil des Sozialversicherungsrechts 
(ATSG; SR 830.1) i.V.m. Art. 54 Abs. 1 lit. a des kantonalen Gesetzes vom 
11. Juni 2009 über die Organisation der Gerichtsbehörden und der Staats-
anwaltschaft (GSOG; BSG 161.1) Beschwerden gegen solche Entscheide. 
Der Beschwerdeführer ist im vorinstanzlichen Verfahren mit seinen Anträ-
gen nicht durchgedrungen, durch den angefochtenen Entscheid berührt 
und hat ein schutzwürdiges Interesse an dessen Aufhebung, weshalb er 
zur Beschwerde befugt ist (Art. 59 ATSG). Die örtliche Zuständigkeit ist 
gegeben (Art. 69 Abs. 1 lit. a des Bundesgesetzes vom 19. Juni 1959 über 
die Invalidenversicherung [IVG; SR 831.20]). Da auch die Bestimmungen 
über Frist (Art. 60 ATSG) sowie Form (Art. 61 lit. b ATSG; Art. 81 Abs. 1 
i.V.m. Art. 32 des kantonalen Gesetzes vom 23. Mai 1989 über die Verwal-
tungsrechtspflege [VRPG; BSG 155.21]) eingehalten sind, ist auf die Be-
schwerde einzutreten.

1.2 Anfechtungsobjekt bildet die Verfügung vom 28. Juni 2019 (act. IIA 
261). Streitig und zu prüfen ist der Rentenanspruch des Beschwerdefüh-
rers.

1.3 Die Abteilungen urteilen gewöhnlich in einer Kammer bestehend 
aus drei Richterinnen oder Richtern (Art. 56 Abs. 1 GSOG). 

1.4 Das Gericht überprüft den angefochtenen Entscheid frei und ist an 
die Begehren der Parteien nicht gebunden (Art. 61 lit. c und d ATSG; 
Art. 80 lit. c Ziff. 1 und Art. 84 Abs. 3 VRPG).

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2.

2.1 Invalidität ist die voraussichtlich bleibende oder längere Zeit dau-
ernde ganze oder teilweise Erwerbsunfähigkeit (Art. 8 Abs. 1 ATSG). Er-
werbsunfähigkeit ist der durch Beeinträchtigung der körperlichen, geistigen 
oder psychischen Gesundheit verursachte und nach zumutbarer Behand-
lung und Eingliederung verbleibende ganze oder teilweise Verlust der Er-
werbsmöglichkeiten auf dem in Betracht kommenden ausgeglichenen Ar-
beitsmarkt (Art. 7 Abs. 1 ATSG). 

2.2 Nach Art. 28 Abs. 1 IVG haben jene Versicherten Anspruch auf eine 
Rente, die ihre Erwerbsfähigkeit oder die Fähigkeit, sich im Aufgabenbe-
reich zu betätigen, nicht durch zumutbare Eingliederungsmassnahmen 
wieder herstellen, erhalten oder verbessern können (lit. a) und die zusätz-
lich während eines Jahres ohne wesentlichen Unterbruch durchschnittlich 
mindestens 40% arbeitsunfähig (Art. 6 ATSG) gewesen sind und nach Ab-
lauf dieses Jahres zu mindestens 40 % invalid (Art. 8 ATSG) sind (lit. b und 
c). Gemäss Art. 28 Abs. 1 IVG besteht der Anspruch auf eine ganze Rente, 
wenn die versicherte Person mindestens 70 %, derjenige auf eine Dreivier-
telsrente, wenn sie mindestens 60 % invalid ist. Bei einem IV-Grad von 
mindestens 50 % besteht Anspruch auf eine halbe Rente und bei einem IV-
Grad von mindestens 40 % ein solcher auf eine Viertelsrente. 

2.3 Für die Bestimmung des IV-Grades wird bei einer erwerbstätigen 
versicherten Person das Erwerbseinkommen, das sie nach Eintritt der Inva-
lidität und nach Durchführung der medizinischen Behandlung und allfälliger 
Eingliederungsmassnahmen durch eine ihr zumutbare Tätigkeit bei ausge-
glichener Arbeitsmarktlage erzielen könnte, in Beziehung gesetzt zum Er-
werbseinkommen, das sie erzielen könnte, wenn sie nicht invalid geworden 
wäre (Art. 16 ATSG).

2.4 Wird ein Gesuch um Revision eingereicht, so ist darin glaubhaft zu 
machen, dass sich der Grad der Invalidität oder der Hilflosigkeit oder die 
Höhe des invaliditätsbedingten Betreuungsaufwands oder Hilfebedarfs des 
Versicherten in einer für den Anspruch erheblichen Weise geändert hat 
(Art. 87 Abs. 2 IVV). Wurde eine Rente, eine Hilflosenentschädigung oder 

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ein Assistenzbeitrag wegen eines zu geringen IV-Grades, wegen fehlender 
Hilflosigkeit oder weil aufgrund des zu geringen Hilfebedarfs kein Anspruch 
auf einen Assistenzbeitrag entsteht, verweigert, so wird eine neue Anmel-
dung nur geprüft, wenn die Voraussetzung nach Abs. 2 erfüllt ist (Art. 87 
Abs. 3 der Verordnung vom 17. Januar 1961 über die Invalidenversiche-
rung [IVV; SR 831.201], vgl. auch BGE 130 V 343 E. 3.5.3 S. 351). Tritt die 
Verwaltung auf die Neuanmeldung oder das Revisionsgesuch ein, so hat 
sie die Sache materiell abzuklären und sich zu vergewissern, ob die von 
der versicherten Person glaubhaft gemachte Veränderung des Invaliditäts-
grades auch tatsächlich eingetreten ist. Stellt sie fest, dass der Invaliditäts-
grad seit Erlass der früheren rechtskräftigen Verfügung keine Veränderung 
erfahren hat, so weist sie das neue Gesuch ab. Andernfalls hat sie zusätz-
lich noch zu prüfen, ob die festgestellte Veränderung genügt, um nunmehr 
eine rentenbegründende (bzw. anspruchsrelevant höhere) Invalidität zu 
bejahen, und hernach zu beschliessen. Im Beschwerdefall obliegt die glei-
che materielle Prüfungspflicht auch dem Gericht (BGE 117 V 198 E. 3a S. 
198; SVR 2008 IV Nr. 35 S. 117 E. 2.1).

Ob eine anspruchsbegründende Änderung in den für den IV-Grad erhebli-
chen Tatsachen eingetreten ist, beurteilt sich im Neuanmeldungsverfahren 
– analog zur Rentenrevision nach Art. 17 Abs. 1 ATSG – durch Vergleich 
des Sachverhaltes, wie er im Zeitpunkt der letzten materiellen Beurteilung 
und rechtskräftigen Ablehnung bestanden hat, mit demjenigen zur Zeit der 
streitigen neuen Verfügung (BGE 133 V 108 E. 5.3 S. 112; 130 V 71 E. 
3.2.3 S. 77; AHI 1999 S. 84 E. 1b).

2.5 Um den IV-Grad bemessen zu können, ist die Verwaltung (und im 
Beschwerdefall das Gericht) auf Unterlagen angewiesen, die Ärzte und 
gegebenenfalls auch andere Fachleute zur Verfügung zu stellen haben. 
Aufgabe des Arztes oder der Ärztin ist es, den Gesundheitszustand zu be-
urteilen und dazu Stellung zu nehmen, in welchem Umfang und bezüglich 
welcher Tätigkeiten die Versicherten arbeitsunfähig sind. Im Weiteren sind 
ärztliche Auskünfte eine wichtige Grundlage für die Beurteilung der Frage, 
welche Arbeitsleistungen den Versicherten noch zugemutet werden können 
(BGE 140 V 193 E. 3.2 S. 195, 132 V 93 E. 4 S. 99; SVR 2018 IV Nr. 27 
S. 87 E. 4.2.1).  

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3.

3.1 Die Beschwerdegegnerin ist auf die Neuanmeldung vom März 2016 
(act. II 176) eingetreten. Folglich ist die Eintretensfrage vom Gericht nicht 
zu überprüfen (BGE 109 V 108 E. 2b S. 114). Zu prüfen ist, ob zwischen 
der rentenabweisenden Verfügung vom 3. Juni 2014 (act. II 169) und der 
hier angefochtenen Verfügung vom 28. Juni 2019 (act. IIA 261) eine (po-
tentiell) anspruchsbegründende Veränderung der erheblichen Tatsachen 
eingetreten ist (vgl. E. 2.4 hiervor). 

3.2 Die Verfügung vom 3. Juni 2014 (act. II 169) stützte sich massge-
blich auf den Bericht der RAD-Ärztin med. pract. E.________, Fachärztin 
für Physikalische Medizin und Rehabilitation, vom 22. August 2013 (act. II 
138). Mit Auswirkungen auf die Arbeitsfähigkeit diagnostizierte sie eine 
posttraumatische OSG-Arthrose links mit/bei Supinationstrauma am 24. 
Juni 1993, Abklärungsstelle C.________-Plastik OSG lateral links am 21. 
Januar 1994 sowie eine posttraumatische OSG-Arthrose rechts mit/bei 
Malleolarfraktur Typ C rechts am 23. Juli 2000, in Fehlstellung verheilt, 
OSG-Arthrodese rechts am 13. Dezember 2012. Zur Arbeitsfähigkeit hielt 
sie fest, zumutbar sei eine leichte körperliche Tätigkeit mit Wechselbelas-
tung, wobei mindestens die Hälfte der Tätigkeit sitzend ausgeführt werden 
sollte, ganztags ohne Leistungsminderung. Es sollten keine Arbeiten in 
unwegsamem Gelände, keine Arbeiten in Zwangsposition der Füsse, kein 
repetitives Treppensteigen, kein Ersteigen von Leitern oder Gerüsten, kei-
ne Arbeit auf dem Dach oder in Absturzgefahr durchgeführt werden. Kein 
regelmässiges Heben oder Tragen von Lasten über 10 kg (S. 3). 

3.3 Der angefochtenen Verfügung vom 28. Juni 2019 (act. IIA 261) lie-
gen insbesondere folgende Berichte zugrunde.

3.3.1 Der behandelnde Dr. med. F.________, Facharzt für Psychiatrie 
und Psychotherapie, diagnostizierte im Arztbericht vom 26. Dezember 2017 
(act. IIA 205) insbesondere rezidivierende depressive Störungen mit stark 
ausgeprägten existentiellen Zukunftsängsten (ICD-10 F33.1), in persistie-
renden stark belastenden Lebensumständen (anhaltende Fussschmerzen 
beidseits, zurzeit rechts betont mit entsprechenden invalidisierenden funk-

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tionellen Einschränkungen, stark beeinträchtigte Arbeitsfähigkeit und Ähnli-
ches, S. 1). Der Beschwerdeführer zeige eine depressive Grundstimmung, 
wirke innerlich stark verunsichert, nervös, impulsiv, stress- und frustintole-
rant, zeige ein eindeutig vermindertes Belastbarkeits- und Ausdauervermö-
gen und äussere häufig starke existentielle Zukunftsängste. Er klage wei-
terhin über anhaltende schmerzbedingte Schlafstörungen mit häufigen Alb-
träumen sowie über anhaltende belastungsabhängige Fussschmerzen 
beidseits, rechts betont mit entsprechenden eindeutig invalidisierenden 
funktionellen Einschränkungen, Konzentrationsprobleme und Vergesslich-
keit (S. 2). Die Arbeitsfähigkeit sei bereits seit etwa drei Jahren eindeutig 
um mindestens 50% langfristig eingeschränkt für alle Erwerbstätigkeiten 
(siehe Arbeitsabklärungsbericht der Abklärungsstelle C.________). Aus 
medizinisch-psychiatrischer Sicht seien leichte einfache sitzende Erwerbs-
tätigkeiten halbtags zumutbar und es bestehe dabei eine stark verminderte 
Leistungsfähigkeit (S. 2 f.). 

3.3.2 Das interdisziplinäre MEDAS-Gutachten vom 29. Juni 2018 (act. IIA 
219.1, 219.2) basiert auf Untersuchungen in den Fachbereichen Orthopä-
die und Psychiatrie. Im interdisziplinären Konsens stellten die Gutachter 
folgende Diagnosen:

Mit Auswirkung auf die Arbeitsfähigkeit (act. IIA 219.1 S. 23):
- Cervicovertebralsyndrom bei Uncovertebralarthrose C4 bis 7 mit Dis-

kusprotrusion C4/5, Diskushernie C5/6 und Kompression der Nerven-
wurzel C6 rechts sowie Diskushernie C6/7 und Kompression der Ner-
venwurzel C7 links

- Lumbofemoralgie beidseits bei Spondylarthrosen sowie Diskusprotrusi-
on L2/3 mit Kontakt zur Nervenwurzel L2 rechts sowie Diskushernie 
L5/S1 und Kontakt zur Nervenwurzel S1 rechts

- Chondropathie Grad III bis IV des medialen Femurcondylus und Grad II 
bis III femoropatellär bei Nullachse und Status nach medialer Teilme-
niskektomie 09/2007 rechts

- Rezidivierende depressive Störung mit leichten bis mittelgradigen Epi-
soden (ICD-10 F33.0, F33.1)

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Ohne Auswirkung auf die Arbeitsfähigkeit (act. IIA 219.1. S. 13; act. IIA 
219.2 S. 21):

- Schmerzpersistenz nach OSG-Arthrodese rechts 12/2012, Metallent-
fernung 01/2014, USG-Arthrodese und Tarsaltunnel-Release 12/2014, 
Osteosynthesematerialentfernung und Rearthrodese des USG’s 
08/2015, Metallentfernung und überbrückender Reosteosynthese USG 
mit Dekortikation und valgisierender Osteotomie der distalen Tibia und 
Fibula 08/2016 sowie Metallentfernung 02/2017 bei Senkfuss

- Senkfuss links
- Adipositas 
- Psychische Störungen durch Alkohol, schädlicher Gebrauch (ICD-10 

F10.1)

In orthopädischer Hinsicht führte Dr. med. G.________, Facharzt für Or-
thopädische Chirurgie und Traumatologie des Bewegungsapparates, aus, 
die Schmerzen in der Halswirbelsäule und die abnormen Untersuchungs-
befunde derselben könnten auf die im MRI sichtbare Uncovertebralarthrose 
C4 bis 7 mit Diskusprotrusion C4/5, die Diskushernie C5/6 mit Kompression 
der Nervenwurzel C6 rechts sowie die Diskushernie C6/7 mit Kompression 
der Nervenwurzel C7 links zurückgeführt werden. Die lumbalen Schmerzen 
und die pathologischen objektiven Befunde derselben seien mit den im MRI 
nachgewiesenen Facettengelenksarthrosen und Diskusprotrusion L2/3 mit 
Kontakt zur Nervenwurzel L2 rechts sowie der Diskushernie L5/S1 mit Kon-
takt zur Nervenwurzel S1 rechts vereinbar. Die Schmerzen im rechten 
Kniegelenk seien bei fehlenden abnormen Untersuchungsbefunden des-
selben durch die im MRI dokumentierte Chondropathie Grad III bis IV des 
medialen Femurcondylus sowie die Chondropathie Grad II bis III femoropa-
tellär bei Nullachse bedingt. Die Schmerzen im rechten Rückfuss könnten 
bei fehlenden pathologischen objektiven Befunden und normalem radiolo-
gischem Befund nicht objektiviert werden. Die radiologisch sichtbare begin-
nende Talonaviculararthrose erkläre die Beschwerden ebenfalls nicht (act. 
IIA 219.1 S. 12 f.). Zur Arbeitsfähigkeit hielt Dr. med. G.________ fest, in 
der bisherigen Tätigkeit als ... bestehe seit dem Gutachtenszeitpunkt bei 
voller Stundenpräsenz eine 40%ige Arbeitsfähigkeit (Arbeitsunfähigkeit 
60%). Körperlich leichte Tätigkeiten in temperierten Räumen, abwechselnd 

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sitzend und stehend, ohne häufige inklinierte, reklinierte und rotierte Kör-
perhaltungen, ohne kniende Positionen, ohne häufiges Gehen, insbesonde-
re auf Treppen, Leitern und schrägen Ebenen, könnten seit dem Zeitpunkt 
der jetzigen Begutachtung bei voller Stundenpräsenz zu 90% (Arbeitsun-
fähigkeit 10%) zugemutet werden (act. IIA 219.1 S. 16 f.). 

In psychiatrischer Hinsicht legte Dr. med. H.________, Facharzt für Psych-
iatrie und Psychotherapie, dar, der Beschwerdeführer habe im Zusammen-
hang mit einer anhaltenden Schmerzsymptomatik und psychosozialen Pro-
blemen mit Arbeitslosigkeit sowie Partnerproblemen seit etwa Juli 2013 
eine rezidivierende depressive Störung mit leichten bis mittelgradigen Epi-
soden, verstärkt bei psychosozialen Problemen, entwickelt. Es lasse sich 
seit etwa Dezember 2017 ein nahezu regelmässiger vermehrter Alkohol-
konsum mit schädlichem Gebrauch erheben. Allerdings dürften noch kein 
Alkoholabhängigkeitssyndrom und damit keine Sucht vorliegen (act IIA 
219.2 S. 21). Zur Arbeitsfähigkeit legte Dr. med. H.________ dar, der Be-
schwerdeführer könne aus rein psychiatrischer Sicht in der angestammten 
Tätigkeit als ... 8 bzw. 8.5 Stunden am Tag arbeiten. Während dieser An-
wesenheit sei eine Leistungseinschränkung von 30% anzunehmen. Damit 
könne eine 70%ige Arbeitsfähigkeit bei vollem Stundenpensum (Arbeitsun-
fähigkeit 30%) angenommen werden. Bei einer adaptierten Tätigkeit sollte 
es sich um Tätigkeiten ohne erhöhte emotionale Belastung, ohne erhöhten 
Zeitdruck (Stressbelastung), ohne erforderliche Flexibilität, ohne vermehrte 
Kundenkontakte und ohne überdurchschnittliche Dauerbelastung handeln. 
Der Beschwerdeführer könne 8 bzw. 8.5 Stunden pro Tag arbeiten. Dabei 
sei eine Leistungseinschränkung von 20% anzunehmen (act. II 219.2 S. 29 
f.). Diese Einschränkung der Arbeitsfähigkeit könne seit mindestens August 
2014 angenommen werden (act. II 219.2 S. 30 f.). 

In der interdisziplinären Gesamtbeurteilung führten die Gutachter zur Ar-
beitsfähigkeit in einer angepassten Tätigkeit aus, Arbeiten ohne erhöhte 
emotionale Belastung, ohne Stressbelastung, ohne erforderliche geistige 
Flexibilität, ohne vermehrte Kundenkontakte und ohne überdurchschnittli-
che Dauerbelastung könnten seit August 2014 bei voller Stundenpräsenz 
zu 80% (Arbeitsunfähigkeit 20%) zugemutet werden. Seit dem Zeitpunkt 
der jetzigen Begutachtung sollte es sich zudem um körperlich leichte Tätig-

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keiten in temperierten Räumen handeln, abwechslungsweise sitzend und 
stehend, ohne häufiges Gehen, insbesondere auf Treppen, Leitern und 
schrägen Ebenen, ohne häufige inklinierte, reklinierte und rotierte Körper-
haltungen und ohne kniende Positionen (act. IIA 219.1 S. 25). Vor Juni 
2014 liege keine ausführliche Darstellung des orthopädischen Gesund-
heitszustandes vor. Die Wirbelsäulenschmerzen und die Kniegelenks-
schmerzen rechts seien nie näher abgeklärt worden. Es könne bestätigt 
werden, dass seit dem Zeitpunkt der jetzigen Begutachtung ein veränderter 
Gesundheitszustand aufgrund der folgenden Diagnosen vorliege: Cervico-
vertebralsyndrom bei Uncovertebralarthrose C4 bis 7 mit Diskusprotrusion 
C4/5, Diskushernie C5/6 und Kompression der Nervenwurzel C6 rechts 
sowie Diskushernie C6/7 und Kompression der Nervenwurzel C7 links, 
Lumbofemoralgie beidseits bei Spondylarthrosen sowie Diskusprotrusion 
L2/3 mit Kontakt zur Nervenwurzel L2 rechts sowie Diskushernie L5/S1 und 
Kontakt zur Nervenwurzel S1 rechts, Chondropathie Grad III bis IV des 
medialen Femurcondylus und Grad II bis III femoropatellär bei Nullachse 
und Status nach medialer Teilmeniskektomie 09/2007 rechts (act. IIA 219.1 
S. 25 f.).  

3.3.3 Dr. med. I.________, Fachärztin für Orthopädische Chirurgie und 
Traumatologie des Bewegungsapparates, diagnostizierte im Bericht vom 
24. August 2018 (act. IIA 229 S. 4 f.) insbesondere periscapuläre Be-
schwerden links bei einem Status nach lateraler Claviculafraktur, Rippense-
rienfraktur 3-10 dorsal links, Scapulaquerfraktur undisloziert vom 2. Juli 
2012. Anamnestisch leide der Beschwerdeführer seit drei Jahren unter zu-
nehmenden Beschwerden, die rund um das Schulterblatt lokalisiert seien 
(S. 4).  

Dr. med. I.________ diagnostizierte im Bericht vom 7. September 2018 
(act. IIA 229 S. 2 f.) nach durchgeführtem MRI Schulter links vom 30. Au-
gust 2018 (act. IIA 222 S. 5 f.) eine beginnende posttraumatische Omar-
throse links mit/bei assoziierter Biceps- und Subscapularistendinopathie 
und AC-Arthrose sowie einem Status nach lateraler Claviculafraktur, Rip-
penserienfraktur 3-10 dorsal links, Scapulaquerfraktur undisloziert vom 2. 
Juli 2012 sowie periscapuläre Myogelosen. Die Schulter sollte in Zukunft 
geschont werden. Leichte Tätigkeiten vor dem Körper seien weiterhin mög-

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lich. Tätigkeiten von Brusthöhe an aufwärts und Vibrationen und Schläge 
sollten vermieden werden (S. 3). 

3.3.4 Dr. med. F.________ hielt im Bericht vom 10. September 2018 (act. 
IIA 222 S. 4) fest, der Beschwerdeführer leide bereits seit einigen Jahren 
unter chronisch fluktuierenden therapieresistenten klinisch relevanten mit-
telgradigen depressiven Störungen (ICD-10 F33.1). Der Alkoholkonsum sei 
klinisch nicht relevant, der Beschwerdeführer sei nicht alkoholabhängig. Die 
depressiven Störungen dürften nicht in den Vordergrund gestellt werden, 
weil sie von sekundärer Bedeutung seien. Für die Invalidisierung des Be-
schwerdeführers sei vorallem die katastrophale jahrelang bestehende 
Fusssituation rechts verantwortlich. Es sei absolut unseriös, wenn der be-
gutachtende Psychiater trotzdem eine ganztägige leidensangepasste Er-
werbstätigkeit mit normaler Leistungsfähigkeit als zumutbar erachte. Der 
Beschwerdeführer sei eindeutig gehbehindert und könne schmerzbedingt 
nicht längere Zeit sitzen oder stehen. In seinen alltäglichen Aktivitäten sei 
er stark eingeschränkt. Die Ressourcen zur Bewältigung der psychischen 
Störung seien stark eingeschränkt. Er könne dem Beschwerdeführer 
höchstens eine 50%ige Arbeitsfähigkeit für leichte sitzende Tätigkeiten mit 
verminderter Leistungsfähigkeit attestieren.

3.3.5 Prof. Dr. med. J.________, Facharzt für Orthopädische Chirurgie 
und Traumatologie des Bewegungsapparates, diagnostizierte im Bericht 
vom 18. September 2018 (act. IIA 233 S. 3 f.) nach durchgeführtem MRI 
OSG links vom 31. August 2018 Restbeschwerden nach OSG-/USG-
Arthrodese rechts, eine hypertrophe Narbe Deltaband/Innenknöchel links 
sowie eine Tendinose des Tibialis anterior links (S. 3). Die 
Mittelfussbeschwerden dürften auf die Tibialis anterior-Sehnenpathologie 
zurückzuführen sein, diese sei degenerativer Natur. Die Problematik am 
Innenknöchel dürfte hauptsächlich narbiger Natur sein. Eine entzündliche 
Aktivität sei nur in geringem Ausmass vorhanden (S. 4). 

3.3.6 In der Stellungnahme vom 9. November 2018 (act. IIA 238) führte 
Dr. med. G.________ aus, anlässlich der Begutachtung vom 9. Mai 2018 
habe der Beschwerdeführer spontan nicht explizit über Schulterschmerzen 
links geklagt. Im MRI zeigten sich nun degenerative Veränderungen der 
linken Schulter, weshalb eine Neubeurteilung durchgeführt werden müsse, 

Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 6. Mai 2020, IV/19/656, Seite 13

inklusive ausgiebiger Anamnese und Untersuchung der linken Schulter. 
Auch bezüglich der Rückfussbeschwerden rechts wäre allenfalls eine Neu-
beurteilung notwendig (S. 1 f.). 

3.3.7 In der Stellungnahme vom 15. November 2018 (act. IIA 239) legte 
der psychiatrische Gutachter, Dr. med. H.________, bezugnehmend auf 
den Bericht des behandelnden Psychiaters vom 10. September 2018 (act. 
IIA IIA 222 S. 4) dar, aus psychiatrisch gutachterlicher Sicht sei eine rezidi-
vierende depressive Störung mit leichten bis mittelgradigen Episoden dia-
gnostiziert worden, die einer fluktuierenden rezidivierenden depressiven 
Störung mit leichten bis mittelgradigen Episoden entspreche. Der Vorwurf 
einer Unseriösität sei entschieden zurückzuweisen, da es aus psychiatrisch 
gutachterlicher Sicht nicht zulässig sei, bezüglich der körperlichen Be-
schwerden Stellung zu nehmen und diese bei der Beurteilung der Arbeits-
fähigkeit zu berücksichtigen (S. 1 f.). 

3.3.8 Im orthopädischen Verlaufsgutachten vom 19. Februar 2019 (act. 
IIA 250.1) stellte Dr. med. G.________ nach durchgeführter Untersuchung 
die folgenden – im Vergleich zur Vorbegutachtung zusätzlichen – Diagno-
sen (S. 11. f.):

Diagnosen mit Auswirkung auf die Arbeitsfähigkeit:
- Aktivierte Acromioclaviculargelenksarthrose, Partialläsion der Subsca-

pularissehne, SLAP-Läsion IV mit Irregularitäten am Glenoid und poste-
riore Labrumläsion sowie Impression antero-inferior am Humeruskopf 
bei Status nach wahrscheinlicher Subluxation der linken Schulter

- Osteochondrale Läsion am Malleolus medialis und Peritendinitis der Ti-
bialis anterior Sehne bei Senkfuss links

Diagnosen ohne Auswirkung auf die Arbeitsfähigkeit:
- Peritendinitis der Flexor digitorum profundus Sehne

Im Gegensatz zur Begutachtung vom Mai 2018 beklage der Beschwerde-
führer nun zunehmende bandförmige Schmerzen im rechten oberen 
Sprunggelenk nach der Operation am 3. Februar 2017 mit Fortsetzung in 
den Fuss lateral. Das Laufen sei, wie bereits erwähnt, auf 30 Minuten limi-
tiert und gelegentlich werde ein Gehstock verwendet. Der rechte Rückfuss 

Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 6. Mai 2020, IV/19/656, Seite 14

sei geschwollen (S. 13). Die Schmerzen in der linken Schulter und die ab-
normen Untersuchungsbefunde derselben könnten zumindest teilweise auf 
die im MRI sichtbare aktivierte Acromioclaviculargelenksarthrose, die Parti-
alläsion der Subscapularissehne und die SLAP-Läsion IV zurückgeführt 
werden. Die Schmerzen im rechten Rückfuss könnten bei adäquatem post-
operativem Befund in dem Ausmass nicht plausibilisiert werden. Die Tendi-
nitis der Flexor digitorum profundus Sehne plantar, wie sie im MRI be-
schrieben worden sei, erkläre die Beschwerden jedenfalls nur unvollständig 
(S. 11). Zur Arbeitsfähigkeit hielt Dr. med. G.________ fest, in der bisheri-
gen Tätigkeit als ... bestehe seit dem Zeitpunkt der jetzigen Begutachtung 
bei voller Stundenpräsenz eine 35%ige Arbeitsfähigkeit (Arbeitsunfähigkeit 
65%). Körperlich leichte Tätigkeiten in temperierten Räumen, abwechselnd 
sitzend und stehend, ohne häufige inklinierte, reklinierte und rotierte Kör-
perhaltungen, ohne kniende Positionen, ohne häufiges Gehen, insbesonde-
re auf Treppen, Leitern und schrägen Ebenen, ohne repetitive Bewegungen 
der linken Schulter und ohne häufige Arbeiten über der Horizontalen, könn-
ten seit dem Zeitpunkt der jetzigen Begutachtung bei voller Stundenprä-
senz zu 90% (Arbeitsunfähigkeit 10%) zugemutet werden (S. 15). 

3.4 Das Prinzip inhaltlich einwandfreier Beweiswürdigung besagt, dass 
das Sozialversicherungsgericht alle Beweismittel objektiv zu prüfen hat, 
unabhängig davon, von wem sie stammen, und danach zu entscheiden hat, 
ob die verfügbaren Unterlagen eine zuverlässige Beurteilung des strittigen 
Rechtsanspruchs gestatten. Insbesondere darf das Gericht bei einander 
widersprechenden medizinischen Berichten den Prozess nicht erledigen, 
ohne das gesamte Beweismaterial zu würdigen und die Gründe anzuge-
ben, warum es auf die eine und nicht auf die andere medizinische These 
abstellt (BGE 143 V 124 E. 2.2.2 S. 127, 125 V 351 E. 3a S. 352).

Der Beweiswert eines ärztlichen Berichts hängt davon ab, ob der Bericht 
für die streitigen Belange umfassend ist, auf allseitigen Untersuchungen 
beruht, auch die geklagten Beschwerden berücksichtigt, in Kenntnis der 
Vorakten (Anamnese) abgegeben worden ist, in der Darlegung der medizi-
nischen Zusammenhänge und in der Beurteilung der medizinischen Situa-
tion einleuchtet und ob die Schlussfolgerungen begründet sind. Ausschlag-
gebend für den Beweiswert ist grundsätzlich somit weder die Herkunft ei-

Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 6. Mai 2020, IV/19/656, Seite 15

nes Beweismittels noch die Bezeichnung der eingereichten oder in Auftrag 
gegebenen Stellungnahme als Bericht oder Gutachten, sondern dessen 
Inhalt (BGE 143 V 124 E. 2.2.2 S. 126, 134 V 231 E. 5.1 S. 232, 125 V 351 
E. 3a S. 352).

3.5 Das interdisziplinäre Gutachten vom 29. Juni 2018 (act. IIA 219.1, 
219.2) samt Stellungnahmen vom 9. und 15. November 2018 (act. IIA 238, 
239) sowie das orthopädische Verlaufsgutachten vom 19. Februar 2019 
(act. IIA 250.1) erfüllen die von der höchstrichterlichen Rechtsprechung an 
den Beweiswert einer Expertise gestellten Anforderungen und überzeugen. 
Insbesondere basieren die Beurteilungen auf umfassenden Untersuchun-
gen, berücksichtigen die geklagten Beschwerden und wurden in Kenntnis 
und nach Auseinandersetzung mit den Vorakten erstattet. Sie leuchten in 
der Darlegung der medizinischen Zusammenhänge und in der Beurteilung 
der medizinischen Situation ein. Folglich kommt den Gutachten voller Be-
weiswert zu (vgl. BGE 125 V 351 E. 3b/bb S. 353). 

3.5.1 Zunächst geht aus dem interdisziplinären Gutachten vom 29. Juni 
2018 (act. IIA 219.1) hervor, dass sich der Gesundheitszustand des Be-
schwerdeführers seit der leistungsabweisenden Verfügung vom 3. Juni 
2014 (act. II 169) verändert hat (vgl. E. 2.4 hiervor). Mit den zahlreichen 
pathologischen Wirbelsäulenbefunden (act. IIA 219.1 S. 25 f., vgl. E. 3.3.2 
hiervor) ist eine potentiell relevante Verschlechterung des Gesundheitszu-
stands eingetreten. Demzufolge ist vorliegend eine revisionsrechtlich er-
hebliche Änderung des Gesundheitszustandes erstellt. Der Rentenan-
spruch ist deshalb frei zu prüfen (BGE 141 V 9 E. 2.3 S. 11, 117 V 198 E. 
4b S. 200; SVR 2019 IV Nr. 39 S. 124 E. 5).

3.5.2 Die Gutachter haben die gestellten orthopädischen und psychiatri-
schen Diagnosen überzeugend und nachvollziehbar begründet (vgl. E. 
3.3.2, 3.3.8 hiervor). Ferner haben sie schlüssig dargelegt, dass Arbeiten 
ohne erhöhte emotionale Belastung, ohne Stressbelastung, ohne erforder-
liche geistige Flexibilität, ohne vermehrte Kundenkontakte und ohne über-
durchschnittliche Dauerbelastung, seit August 2014 bei voller Stundenprä-
senz zu 80% (Arbeitsunfähigkeit 20%) zugemutet werden können (act. IIA 
219.1 S. 25). Aus orthopädischer Sicht sollte es sich dabei seit dem Zeit-
punkt der Verlaufsbegutachtung um körperlich leichte Tätigkeiten in tempe-

Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 6. Mai 2020, IV/19/656, Seite 16

rierten Räumen handeln, abwechselnd sitzend und stehend, ohne häufige 
inklinierte, reklinierte und rotierte Körperhaltungen, ohne kniende Positio-
nen, ohne häufiges Gehen, insbesondere auf Treppen, Leitern und schrä-
gen Ebenen, ohne repetitive Bewegungen der linken Schulter und ohne 
häufige Arbeiten über der Horizontalen, bei voller Stundenpräsenz zu 90% 
(Arbeitsunfähigkeit 10%) zumutbar (act. IIA 250.1 S. 15). Aus der interdis-
ziplinären Konsensbeurteilung erhellt, dass keine Kumulation der in psych-
iatrischer und orthopädischer Hinsicht attestierten Arbeitsunfähigkeit erfolgt 
(act. IIA 219.1 S. 25), woran sich mit der Erstattung des orthopädischen 
Verlaufsgutachtens (act. IIA 250.1) nichts geändert hat. Insgesamt resultiert 
eine 20%ige Arbeitsunfähigkeit in einer angepassten Tätigkeit. 

3.5.3 Was der Beschwerdeführer gegen den Beweiswert der Gutachten 
einwendet, dringt nicht durch: 

Soweit der Beschwerdeführer sinngemäss geltend macht, aufgrund des 
Verhaltens von Dr. med. G.________ an der Untersuchung vom 16. Januar 
2019 sowie den Bemerkungen im Verlaufsgutachten vom 19. Februar 2019 
sei Befangenheit anzunehmen (Beschwerde S. 5 f.), kann dem nicht gefolgt 
werden. Ausstands- oder Ablehnungsgründe sind so früh wie möglich, das 
heisst nach Kenntnisnahme eines Mangels bei erster Gelegenheit, vorzu-
bringen. Es verstösst gegen Treu und Glauben, Mängel dieser Art erst in 
einem späteren Verfahrensstadium oder sogar erst in einem nachfolgenden 
Verfahren geltend zu machen, wenn der Einwand schon vorher hätte fest-
gestellt und gerügt werden können. Wer sich auf das Verfahren einlässt, 
ohne einen Verfahrensmangel bei erster Gelegenheit vorzubringen, ver-
wirkt in der Regel den Anspruch auf spätere Anrufung der vermeintlich ver-
letzten Verfahrensvorschrift (BGE 143 V 66 E. 4.3 S. 69, 132 V 93 E. 7.4.2 
S. 112). Zwar hat sich der Beschwerdeführer mit Schreiben vom 17. Januar 
2019 über die Umstände der Verlaufsbegutachtung (Verdolmetschung in ... 
statt in ..., Äusserung über Deutschkenntnisse) bei der Beschwerdegegne-
rin beschwert, doch hat er – obschon anwaltlich vertreten – den Experten 
nicht als befangen abgelehnt. Er hat lediglich seine Befürchtung geäussert, 
dass die Expertise „nicht brauchbar sein“ werde (act. IIA 249), was nicht als 
Ausstandsbegehren gewertet werden kann. Damit ist die Verfahrensrüge 
verspätet erfolgt. Dasselbe gilt in Bezug auf die beanstandete Textpassa-

Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 6. Mai 2020, IV/19/656, Seite 17

ge, in welcher der Orthopäde auf den Umstand hinwies, dass der Be-
schwerdeführer einen Dolmetscher benötige, obschon er seit 34 Jahren in 
der Deutschschweiz lebe, Schweizer Bürger sei und gemäss Lebenslauf 
über gute mündliche und schriftliche Deutschkenntnisse verfüge (act. IIA 
250.1 S. 9). Diese Passage ist nicht neu, sondern fand sich nahezu iden-
tisch (samt Frage- und Ausrufezeichen) bereits im interdisziplinären Gut-
achten vom 29. Juni 2018 (act. IIA 219.1 S. 9 Ziff. 4.1). Somit hätte der 
Beschwerdeführer bereits nach Vorliegen des Gutachtens vom 29. Juni 
2018 ein Ausstandsbegehren stellen müssen. 

Des Weiteren mindern weder die Verdolmetschung in ... (statt in ...) noch 
die erwähnte Bemerkung des Experten den Beweiswert seiner Expertisen. 
Denn wie aus den Gutachten hervorgeht, war eine Verständigung zwischen 
dem Beschwerdeführer und dem Gutachter ohne Weiteres möglich, konnte 
der Beschwerdeführer doch seine Beschwerden detailliert schildern (bspw. 
„im Gegensatz zur Begutachtung 5/2018 beklagt der Explorand nun zu-
nehmende bandförmige Schmerzen im rechten oberen Sprunggelenk“; act. 
IIA 250.1 S. 7). Dass bzw. welche konkreten und entscheidwesentlichen 
Gegebenheiten vom Experten aufgrund von Verständigungsproblemen 
nicht korrekt bzw. umfassend erfasst worden wären, legt der Beschwerde-
führer denn auch nicht dar. Überdies kommt der – hier nicht beeinträchti-
gen – Verständigung zwischen Experte und versicherter Person bei einer 
somatischen Begutachtung ohnehin nicht dieselbe Bedeutung zu wie bei 
einer psychiatrischen Abklärung (vgl. Entscheid des Eidgenössischen Ver-
sicherungsgerichts [EVG; heute Bundesgericht] vom 26. April 2006, I 
28/06, E. 3.1). Was die gutachterliche Feststellung betreffend die fehlenden 
Deutschkenntnisse des Beschwerdeführers samt Klammerbemerkung 
(„??!!“) betrifft, begründet dies für sich allein keinen Befangenheitsan-
schein, ist doch das Gutachten in einem sachlichen und professionellen 
Ton abgefasst. Auch ist die Klammerbemerkung, die unnötig erscheint, im 
Kontext zu würdigen, dass der Beschwerdeführer trotz 34 Jahren in der 
Deutschschweiz, des (Sprachkenntnisse voraussetzenden) Erwerbs des 
Schweizer Bürgerrechts während dieser Zeit sowie seinen Angaben im 
Lebenslauf („gute mündliche und schriftliche Kenntnisse“) auf eine Verdol-
metschung angewiesen war. Letztlich können dem Gutachten keine Anzei-
chen für eine Voreingenommenheit entnommen werden. 

Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 6. Mai 2020, IV/19/656, Seite 18

Der Beschwerdeführer macht überdies geltend, der behandelnde Dr. med. 
F.________ attestiere eine Arbeitsfähigkeit von höchstens 50%, dies in 
Übereinstimmung mit den Ergebnissen der Abklärung der Abklärungsstelle 
C.________ (Beschwerde S. 5). Dr. med. F.________ brachte in seiner 
Stellungnahme vom 10. September 2019 (act. IIA 222 S. 4) jedoch keine 
wichtigen – und nicht rein subjektiver ärztlicher Interpretation entspringen-
den – Aspekte vor, die dem psychiatrischen Gutachter unerkannt oder un-
gewürdigt geblieben wären (Entscheid des EVG vom 25. Mai 2007, I 
514/06, E. 2.2.1 mit Hinweisen, in: SVR 2008 IV Nr. 14 S. 44). Vielmehr 
äusserte er sich in weiten Teilen zu den somatisch bedingten Einschrän-
kungen, die er als Hauptgrund für die „Invalidisierung“ des Beschwerdefüh-
rers bezeichnete (act. IIA 222 S. 4), wozu er als Psychiater (ohne somati-
schen Facharzttitel gemäss Medizinalberuferegister) nicht befähigt ist. 
Folglich vermag seine Stellungnahme den Beweiswert des Administrativ-
gutachtens nicht zu erschüttern. Ebenso wenig vermögen die Ergebnisse 
der Abklärung der Abklärungsstelle C.________ (act. IIA 199) die Schluss-
folgerungen der Gutachter in Zweifel zu ziehen, basiert dieser Bericht doch 
nicht auf vertieften medizinischen Untersuchungen, sondern auf berufs-
praktischen Beobachtungen, welche in erster Linie die subjektive Arbeits-
leistung der versicherten Person wiedergeben (vgl. Entscheid des Bundes-
gerichts [BGer] vom 16. März 2017, 9C_646/2016, E. 4.2.2). 

Schliesslich ist der Einwand des Beschwerdeführers, wonach im Verlaufs-
gutachten vom 19. Februar 2019 neu (d.h. im Gegensatz zum interdiszi-
plinären Gutachten vom 29. Juni 2018) eine Einschränkung der Arbeits-
fähigkeit von 10% attestiert worden sei, aktenwidrig. Aus orthopädischer 
Sicht wurde bereits im Gutachten vom 29. Juni 2018 eine 10%ige Ein-
schränkung der Arbeitsfähigkeit bescheinigt (act. IIA 219.1 S. 17), wobei – 
wie bereits in E. 3.5.2 hiervor erwähnt – interdisziplinär eine 20%ige Ar-
beitsunfähigkeit (keine Kumulation der Arbeitsunfähigkeit) resultierte (act. 
IIA 219.1 S. 25). Daher ist die damit zusammenhängende Rüge unbehel-
flich, es sei schleierhaft, ob die somatische und psychiatrische Einschrän-
kung zu kumulieren seien oder nicht bzw. es fehle ein interdisziplinärer 
Konsens (Beschwerde S. 7). 

Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 6. Mai 2020, IV/19/656, Seite 19

3.5.4 Zusammenfassend ist festzustellen, dass der Beschwerdeführer in 
psychischer wie auch in somatischer Hinsicht umfassend abgeklärt wurde, 
weshalb sich weitere Erhebungen erübrigen. Nach dem Dargelegten be-
steht in einer angepassten Tätigkeit eine 80%ige Arbeitsfähigkeit (vgl. E. 
3.5.2 f. hiervor). 

Wie die Beschwerdegegnerin zu Recht ausführt (Beschwerdeantwort S. 3 
Ziff. 5), braucht nicht geprüft zu werden, ob der aus psychiatrischer Sicht 
attestierten Arbeitsunfähigkeit von 20% (act. IIA 219.2 S. 30) auch aus 
rechtlicher Sicht zu folgen ist bzw. bleibt die Indikatorenprüfung entbehrlich, 
da so oder anders kein rentenbegründender IV-Grad resultiert (vgl. E. 4 ff. 
hiernach). Nachfolgend ist der IV-Grad mittels Einkommensvergleichs zu 
ermitteln.

4.

4.1

4.1.1 Für die Ermittlung des Valideneinkommens ist entscheidend, was 
die versicherte Person im Zeitpunkt des frühestmöglichen Rentenbeginns 
nach dem Beweisgrad der überwiegenden Wahrscheinlichkeit als Gesunde 
tatsächlich verdient hätte. Dabei wird in der Regel am zuletzt erzielten, 
nötigenfalls der Teuerung und der realen Einkommensentwicklung ange-
passten Verdienst angeknüpft (BGE 144 I 103 E. 5.3 S. 110, 134 V 322 E. 
4.1 S. 325; SVR 2017 IV Nr. 52 S. 157 E. 5.1). 

4.1.2 Für die Festsetzung des Invalideneinkommens ist primär von der 
beruflich-erwerblichen Situation auszugehen, in welcher die versicherte 
Person konkret steht (BGE 143 V 295 E. 2.2 S. 296). Hat die versicherte 
Person nach Eintritt des Gesundheitsschadens keine oder jedenfalls keine 
ihr an sich zumutbare neue Erwerbstätigkeit aufgenommen, so können 
nach der Rechtsprechung Tabellenlöhne gemäss LSE herangezogen wer-
den (BGE 143 V 295 E. 2.2 S. 297; SVR 2019 IV Nr. 28 S. 88 E. 5.1.3). Es 
gilt zu berücksichtigen, dass gesundheitlich beeinträchtigte Personen, die 
selbst bei leichten Hilfsarbeitertätigkeiten behindert sind, im Vergleich zu 
voll leistungsfähigen und entsprechend einsetzbaren Arbeitnehmern lohn-

Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 6. Mai 2020, IV/19/656, Seite 20

mässig benachteiligt sind und deshalb in der Regel mit unterdurchschnittli-
chen Lohnansätzen rechnen müssen. Diesem Umstand ist mit einem Ab-
zug vom Tabellenlohn Rechnung zu tragen (BGE 134 V 322 E. 5.2 S. 327, 
129 V 472 E. 4.2.3 S. 481). Die Frage, ob und in welchem Ausmass Tabel-
lenlöhne herabzusetzen sind, hängt von sämtlichen persönlichen und be-
ruflichen Umständen des konkreten Einzelfalles ab (leidensbedingte Ein-
schränkung, Alter, Dienstjahre, Nationalität/Aufenthaltskategorie und Be-
schäftigungsgrad). Der Einfluss sämtlicher Merkmale auf das Invalidenein-
kommen ist nach pflichtgemässem Ermessen gesamthaft zu schätzen, wo-
bei der Abzug auf insgesamt höchstens 25 % zu begrenzen ist (BGE 135 V 
297 E. 5.2 S. 301, 134 V 322 E. 5.2 S. 327; SVR 2018 IV Nr. 46 S. 148 
E. 3.3). Zu beachten ist, dass allfällige bereits in der Beurteilung der medi-
zinischen Arbeitsfähigkeit enthaltene gesundheitliche Einschränkungen 
nicht zusätzlich in die Bemessung des leidensbedingten Abzugs einfliessen 
und so zu einer doppelten Anrechnung desselben Gesichtspunkts führen 
dürfen (SVR 2018 IV Nr. 45 S. 145 E. 2.2).

4.2 Für den Einkommensvergleich sind die Verhältnisse im Zeitpunkt 
des (hypothetischen) Beginns des Rentenanspruchs massgebend, wobei 
Validen- und Invalideneinkommen auf zeitidentischer Grundlage zu erhe-
ben und allfällige rentenwirksame Änderungen der Vergleichseinkommen 
bis zum Verfügungserlass zu berücksichtigen sind (BGE 143 V 295 E. 4.1.3 
S. 300, 129 V 222). Die Beschwerdegegnerin hat den Einkommensver-
gleich - ohne dies näher zu begründen - per 2018 vorgenommen (act. II 
261), wogegen der Beschwerdeführer das Jahr 2016 für massgebend hält 
(Beschwerde S. 2 Rechtsbegehren Ziff. 2). Letztlich kann die Frage nach 
dem korrekten Zeitpunkt bzw. dem Ablauf des Wartejahres nach Art. 28 
Abs. 1 lit. b IVG (vgl. E. 2.2 hiervor) mangels Entscheidwesentlichkeit offen 
bleiben, und der Einkommensvergleich ist aufgrund der pro 2018 vorhan-
denen Lohnangaben (act. IIA 255) auf dieses Jahr hin durchzuführen. 

4.3

4.3.1 Die Beschwerdegegnerin stützte sich zur Berechnung des Validen-
einkommens in der angefochtenen Verfügung vom 28. Juni 2019 (act. IIA 
261 S. 2) auf die Angaben der ehemaligen Arbeitgeberin des Beschwerde-
führers, der K.________ AG. Der Beschwerdeführer war dort zum Zeit-

Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 6. Mai 2020, IV/19/656, Seite 21

punkt des Unfalles vom Juli 2000 als ... angestellt. Im Jahr 2001 betrug das 
monatliche Einkommen Fr. 4‘483.-- (act. II 10 S. 2). Die K.________ AG 
wurde 2006 von der L.________ AG übernommen (htt-
ps://zh.chregister.ch). Die Anfrage der Beschwerdegegnerin bei letzterer 
(act. IIA 255) hat ergeben, dass der Beschwerdeführer im Jahr 2018 in der 
Tätigkeit als ... einen Verdienst von Fr. 71‘500.-- (Fr. 5‘500.-- x 13) erzielen 
würde, worauf abgestellt werden kann. Konkrete Anhaltspunkte dafür, dass 
der Beschwerdeführer einen beruflichen Aufstieg und ein entsprechend 
höheres Einkommen (als …; Beschwerde S. 9 Ziff. 9) realisiert hätte, wenn 
er gesund geblieben wäre, bestehen keine.

4.3.2 Da der Beschwerdeführer seine Restarbeitsfähigkeit nicht verwertet, 
hat die Beschwerdegegnerin das Invalideneinkommen zu Recht gestützt 
auf die statistischen Lohnangaben der LSE 2016 festgelegt (vgl. E. 4.1.2 
hiervor). Abzustellen ist vorliegend auf das Total des Kompetenzniveaus 1, 
Tabelle TA1. Der massgebliche Bruttolohn für Männer beträgt Fr. 5‘340.--. 
An die betriebsübliche Wochenarbeitszeit von 41.7 Stunden (Bundesamt 
für Statistik [BFS], Betriebsübliche Wochenarbeitszeit nach Wirtschaftsab-
teilungen [BUA], Total) angepasst und unter Berücksichtigung der 80%-
igen Arbeits- und Leistungsfähigkeit und indexiert auf das massgebliche 
Jahr 2018, resultiert ein Einkommen von Fr. 53‘956.10 (Fr. 5‘340.-- : 40 x 
41.7 x 12 x 0.8 : 104.1 x 105.1, BFS Nominallohnindex Männer, 2011-2018, 
T1.1.10).

Zu prüfen bleibt, ob ein leidensbedingter Abzug vom Tabellenlohn vorzu-
nehmen ist. Die Beschwerdegegnerin hat einen Abzug von 10% aufgrund 
des eingeschränkten Zumutbarkeitsprofils gewährt, was angemessen ist. 
Soweit der Beschwerdeführer einen Abzug von 25% geltend macht (Be-
schwerde S. 8), kann ihm nicht gefolgt werden. Die gesundheitlichen Ein-
schränkungen wurden bereits mit der um 20% eingeschränkten Arbeits- 
und Leistungsfähigkeit berücksichtigt. Eine doppelte Anrechnung ist nicht 
zulässig (vgl. E. 4.1.2 hiervor). Ferner ist eine mangelnde berufliche Aus-
bildung nicht beim leidensbedingten Abzug, sondern bei der Bestimmung 
des Anforderungsniveaus des herangezogenen Tabellenlohnes zu berück-
sichtigen. Dem wurde hier Rechnung getragen, indem die Tabellenlöhne 
auf dem niedrigsten Kompetenzniveau 1 (einfache Tätigkeiten körperlicher 

Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 6. Mai 2020, IV/19/656, Seite 22

oder handwerklicher Art), welches keine Berufsausbildung erfordert, ver-
wendet wurden (BGer vom 15. September 2011, 8C_427/2011, E. 5.2). 
Auch rechtfertigt sich vorliegend keine Herabsetzung des tabellarisch ermit-
telten Verdienstes aufgrund des Alters (der Beschwerdeführer war im Ver-
fügungszeitpunkt 52-jährig). Denn Hilfsarbeiten werden auf dem massge-
benden hypothetischen ausgeglichenen Arbeitsmarkt grundsätzlich alter-
sunabhängig nachgefragt. Ebenso wenig lässt sich im Hinblick auf die dem 
Beschwerdeführer im Bereich des Kompetenzniveaus 1 zumutbaren Ver-
richtungen ein Abzug vom Tabellenlohn infolge sprachlicher Schwierigkei-
ten rechtfertigen (BGer vom 2. September 2019, 9C_323/2019, E. 4.2; 
BGer vom 7. Dezember 2011, 8C_328/2011 vom 7. Dezember 2011, E. 
10.2). Folglich ergibt sich ein Invalideneinkommen von Fr. 48‘560.50 
(Fr. 53‘956.10 – 10%). 

4.4 Bei einem Valideneinkommen von Fr. 71‘500.-- und einem Invali-
deneinkommen von Fr. 48‘560.50 resultiert ein rentenausschliessender IV-
Grad von gerundet 32% (zur Rundung: BGE 130 V 121 E. 3.2 und 3.3 
S. 123).  

4.5 Nach dem Dargelegten ist die angefochtene Verfügung nicht zu 
beanstanden und die dagegen erhobene Beschwerde abzuweisen. 

5.

5.1 Gemäss Art. 69 Abs. 1bis IVG ist das Beschwerdeverfahren vor dem 
kantonalen Versicherungsgericht in Streitigkeiten um die Bewilligung oder 
Verweigerung von IV-Leistungen kostenpflichtig. Die Kosten sind nach dem 
Verfahrensaufwand und unabhängig vom Streitwert im Rahmen von 
Fr. 200.-- bis Fr. 1‘000.-- festzulegen.

Bei diesem Ausgang des Verfahrens hat der unterliegende Beschwerdefüh-
rer die Verfahrenskosten, gerichtlich bestimmt auf Fr. 800.--, zu tragen 
(Art. 108 Abs. 1 VRPG). Diese werden dem geleisteten Kostenvorschuss 
gleicher Höhe entnommen.

Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 6. Mai 2020, IV/19/656, Seite 23

5.2 Es besteht kein Anspruch auf eine Parteientschädigung (Umkehr-
schluss aus Art. 1 Abs. 1 IVG i.V.m. Art. 61 lit. g ATSG). 

Demnach entscheidet das Verwaltungsgericht:

1. Die Beschwerde wird abgewiesen. 

2. Die Verfahrenskosten von Fr. 800.-- werden dem Beschwerdeführer 
zur Bezahlung auferlegt und dem geleisteten Kostenvorschuss in glei-
cher Höhe entnommen.

3. Es wird keine Parteientschädigung zugesprochen.

4. Zu eröffnen (R):
- Rechtsanwalt B.________ z.H. des Beschwerdeführers
- IV-Stelle Bern  
- Bundesamt für Sozialversicherungen

Der Kammerpräsident: Die Gerichtsschreiberin:

Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 6. Mai 2020, IV/19/656, Seite 24

Rechtsmittelbelehrung 
Gegen dieses Urteil kann innert 30 Tagen seit Zustellung der schriftlichen Begrün-
dung beim Bundesgericht, Schweizerhofquai 6, 6004 Luzern, Beschwerde in öf-
fentlich-rechtlichen Angelegenheiten gemäss Art. 39 ff., 82 ff. und 90 ff. des Bun-
desgesetzes vom 17. Juni 2005 über das Bundesgericht (BGG; SR 173.110) ge-
führt werden.