# Swiss Caselaw Document

**Case Identifier:** 391349cd-f6a5-50a1-9d82-28b19a9f34dc
**Source:** Zürich Sozialversicherungsgericht (ZH)
**Court Level:** cantonal
**Decision Date:** 2018-11-16
**Language:** de
**Title:** IV-Stelle stellte zu Recht auf RAD-Bericht ab, kein invalidisierender Gesundheitsschaden ausgewiesen.
**Docket/Reference:** IV.2018.00655
**URL:** https://findex.webgate.cloud/entscheide/IV.2018.00655.html

## Full Text

Sozialversicherungsgericht
des Kantons Zürich
IV.2018.00655
IV. Kammer
Sozialversicherungsrichter Hurst, Vorsitzender
Sozialversicherungsrichter Vogel
Ersatzrichterin Bänninger Schäppi
Gerichtsschreiberin Curiger
Urteil
vom
16. November 2018
in Sachen
X.___
Beschwerdeführer
vertreten durch Rechtsanwalt
Dr.
iur
. André
Largier
Weinbergstrasse 43, 8006 Zürich
gegen
Sozialversicherungsanstalt des Kantons Zürich, IV-Stelle
Röntgenstrasse 17, Postfach, 8087 Zürich
Beschwerdegegnerin
Sachverhalt:
1.
1.1
Der 1958 geborene
X.___
meldete sich am 20.
April 20
0
6 (Eingangsdatum)
unter Hinweis auf eine Erkrankung am Auge (grauer Star)
bei der Sozial
ver
siche
rungsanstalt des Kantons Zürich, IV-Stelle, zum Leistungsbezug an (Urk. 7/2). Diese tätigte medizinische Abklärungen (Urk. 7/4-5) und teilte dem Versicherten mit Verfügung vom 2
7.
Juni 2006 mit, sie übernehme die Kosten für eine Star
operation (Urk. 7/7).
1.2
Am 5. September 2017 (Eingangsdatum) meldete sich der Versicherte unter Hin
weis auf ein schweres obstruktives Schlafapnoe-Syndrom erneut bei der IV
Stelle zum Leistungsbezug an (Urk. 7/16). Diese zog die Akten des Krankentaggeldver
sicherers bei
(Urk. 7/20) und lud den Versicherten zu einem Standortgespräch ein, welches am 2
7.
September 2017 stattfand (Urk. 7/24). Nachdem am
9
. Oktober 2017 ein weiteres Gespräch
geführt worden war (Urk. 7/30), teilte die IV-Stelle dem Versicherten gleichentags mit, die Eingliederungsmassnahmen würden beendet (Urk. 7/29). Die IV-Stelle tätigte erwerbliche (Urk. 7/25-26, 7/28, 7/31-32) sowie medizinische (Urk. 7/33) Abklärungen und zog die Akten des Unfall
versicherers bei (Urk. 7/35). Nach durchgeführtem
Vorbescheidverfahren
ver
neinte sie mit Verfügung vom 27. Juni 2018 einen Anspruch des Versicherten auf Leistungen der Invalidenversicherung (Urk. 2 [= 7/59]).
2.
Dagegen erhob der Versicherte mit Eingabe vom 1
0.
August 2018 Beschwerde beim hiesigen Sozialversicherungsgericht und beantragte, es seien ihm berufliche Massnahmen, insbesondere Arbeitsvermittlung, zu gewähren. Zudem sei ihm eine angemessene Rente zuzusprechen (Urk. 1 S. 2).
Mit Beschwerdeantwort vom
8.
Oktober 2018 schloss die IV-Stelle auf Abweisung der Beschwerde (Urk. 6), was dem Beschwerdeführer mit Verfügung vom
17. Oktober 2018
angezeigt wurde (Urk.
8
).
Das Gericht
zieht in Erwägung:
1.
1.1
Invalidität ist die voraussichtlich bleibende oder längere Zeit dauernde ganze oder teilweise Erwerbsunfähigkeit (Art. 8 Abs. 1
des Bundesgesetzes über den Allge
meinen Teil des Sozialversicherungsrechts,
ATSG). Sie kann Folge von Geburts
gebrechen, Krankheit oder Unfall sein (Art. 4 Abs. 1
des Bundesgesetzes über die
Invalidenversicherung,
IVG). Erwerbsunfähigkeit ist der durch Beein
trächtigung der körperlichen, geistigen oder psychischen Gesundheit verursachte und nach zumutbarer Behandlung und Eingliederung verbleibende ganze oder teilweise Verlust der Erwerbsmöglichkeiten auf dem in Betracht kommenden ausgegliche
nen Arbeitsmarkt (Art. 7 Abs. 1 ATSG). Für die Beurteilung des Vorliegens einer Erwerbsunfähigkeit sind ausschliesslich die Folgen der gesundheitlichen Beein
trächtigung zu berücksichtigen. Eine Erwerbsunfähigkeit liegt zudem nur vor, wenn sie aus objektiver Sicht nicht überwindbar ist (Art. 7 Abs. 2 ATSG).
1.2
Invalide oder von einer Invalidität (Art. 8 ATSG) bedrohte Versicherte haben gemäss Art. 8 IVG Anspruch auf Eingliederungsmassnahmen, soweit (Abs. 1):
a.
diese notwendig und geeignet sind, die Erwerbsfähigkeit oder die Fähigkeit, sich im Aufgabenbereich zu betätigen,
wieder herzustellen
, zu erhalten oder zu verbessern; und
b.
die Voraussetzungen
für den Anspruch auf die einzelnen Massnahmen erfüllt sind.
Der Anspruch auf Eingliederungsmassnahmen besteht unabhängig von der Aus
übung einer Erwerbstätigkeit vor Eintritt der Invalidität. Bei der Festlegung der Massnahmen ist die gesamte noch zu erwartende Dauer des Erwerbslebens zu berücksichtigen (Abs. 1
bis
). Nach Massgabe der Art. 13 und 21 IVG besteht der Anspruch auf Leistungen unabhängig von der Möglichkeit einer Eingliederung ins Erwerbsleben oder in den Aufgabenbereich (Abs. 2). Nach Massgabe von Art. 16 Abs. 2
lit
. c IVG besteht der Anspruch auf Leistungen unabhängig davon, ob die Eingliederungsmassnahmen notwendig sind oder nicht, um die Erwerbs
fähigkeit oder die Fähigkeit, sich im Aufgabenbereich zu betätigen, zu erhalten oder zu verbessern (Abs. 2
bis
).
Die Eingliederungsmassnahmen bestehen gemäss Abs. 3 in medizinischen Mass
nahmen (
lit
. a), Integrationsmassnahmen zur Vorbereitung auf die berufliche Ein
gliederung (
lit
.
a
bis
), Massnahmen beruflicher Art (Berufsberatung, erstmalige berufliche Ausbildung, Umschulung, Arbeitsvermittlung, Kapitalhilfe;
lit
. b) und in der Abgabe von Hilfsmitteln (
lit
. d).
1.3
Um den Invaliditätsgrad bemessen zu können, ist die Verwaltung (und im Beschwerdefall das Gericht) auf Unterlagen angewiesen, die ärztliche und gege
benenfalls auch andere Fachleute zur Verfügung zu stellen haben. Aufgabe des Arztes oder der Ärztin ist es, den Gesundheitszustand zu beurteilen und dazu Stellung zu nehmen, in welchem Umfang und bezüglich welcher Tätigkeiten die versicherte Person arbeitsunfähig ist (BGE 125 V 256 E. 4). Im Weiteren sind die
ärztlichen Auskünfte eine wichtige Grundlage für die Beurteilung der Frage, wel
che Arbeitsleistungen der versicherten Person noch zugemutet werden können (BGE 125 V 256 E. 4 mit Hinweisen; AHI 2002 S. 70 E. 4b/cc).
1.4
Die regionalen ärztlichen Dienste (RAD) stehen den IV-Stellen zur Beurteilung der medizinischen Voraussetzungen des Leistungsanspruchs zur Verfügung. Sie setzen die für die Invalidenversicherung nach Art. 6 ATSG massgebende funk
tionelle Leistungsfähigkeit der Versicherten fest, eine zumutbare Erwerbs
tätigkeit oder Tätigkeit im Aufgabenbereich auszuüben. Sie sind in ihrem medizi
nischen Sachentscheid im Einzelfall unabhängig (Art. 59 Abs. 2
bis
IVG). Nach Art. 49
der Verordnung über die Invalidenversicherung (
IVV
)
beurteilen die RAD die medi
zinischen Voraussetzungen des Leistungsanspruchs. Die geeigneten Prüf
methode
n können sie im Rahmen ihrer medizinischen Fachkompetenz und der allgemeinen fachlichen Weisungen des Bundesamtes frei wählen (Abs. 1). Die RAD können Versicherte bei Bedarf selber ärztlich untersuchen. Sie halten die Untersuchungsergebnisse schriftlich fest (Abs. 2; Urteil des Bundesgerichts 9C_406/2014 vom 31. Oktober 2014 E. 3.5 mit Hinweis auf BGE 135 V 254 E. 3.5).
Die Funktion interner RAD-Berichte besteht darin, aus medizinischer Sicht
–
ge
wisser
massen als Hilfestellung für die medizinischen Laien in Ver
wal
tung und Gerichten, welche in der Folge über den Leistungsanspruch zu entschei
den haben
den medizinischen Sachverhalt zusammenzufassen und zu würdigen, wozu namentlich auch gehört, bei widersprüchlichen medizinischen Akten eine Wertung vorzunehmen und zu beurteilen, ob auf die eine oder die andere Ansicht abzustellen oder aber eine zusätzliche Untersuchung vorzunehmen sei. Sie würdigen die vorhandenen Befunde aus medizinischer Sicht (Urteil des Bundes
gerichts 9C_406/2014 vom 31. Oktober 2014 E. 3.5 mit Hinweisen).
Praxisgemäss kommt einer reinen Aktenbeurteilung des RAD im Vergleich zu einer auf allseitigen Untersuchungen beruhenden Expertise, welche auch die geklagten Beschwerden berücksichtigt, in Kenntnis der
Vorakten
(Anamnese) abgegeben worden ist, in der Beurteilung der medizinischen Zusammenhänge und in der Beurteilung der medizinischen Situation einleuchtet und die Schluss
folgerungen widerspruchsfrei begründet, nicht der gleiche Beweiswert zu (Urteil des Bundesgerichts
8C_971/2012 vom 11. Juni 2013 E. 3.4).
Der Beweiswert von RAD-Berichten nach Art. 49 Abs. 2 IVV ist mit jenem exter
ner medizinischer Sachverständigengutachten vergleichbar, sofern sie den pra
xisgemässen Anforderungen an ein ärztliches Gutachten (
BGE 134 V 231
E. 5.1) genügen und die Arztperson über die notwendigen fachlichen Qualifikationen
verfügt (
BGE 137 V 210
E. 1.2.1). Allerdings kann auf das Ergebnis versiche
rungsinterner ärztlicher Abklärungen – zu denen die RAD-Berichte gehören – nicht abgestellt werden, wenn auch nur geringe Zweifel an ihrer Zuverlässigkeit und Schlüssigkeit bestehen (Urteil des Bundesgerichts 8C_197/2014 vom 3. Oktober 2014 E. 4.2 mit Hinweisen auf
BGE 139 V 225
E. 5.2;
135 V 465
E. 4.4 und E. 4.7).
2.
2.1
Im angefochtenen Entscheid wurde erwogen,
die medizinischen Abklärungen hätten gezeigt, dass der Versicherte aufgrund des Schlafapnoesyndroms in seiner angestammten Tätigkeit nicht mehr arbeitsfähig sei. In einer angepassten Tätig
keit sei er hingegen vollständig arbeitsfähig, weshalb kein Anspruch auf Leistungen der Invalidenversicherung bestehe
.
Nachdem der Versicherte Einwand gegen den Vorbescheid erhoben habe, sei ein weiterer Bericht des behandelnden Arztes eingeholt worden. Aufgrund des Schlafapnoesyndroms sei die Leistungsfähigkeit des Versicherten auch in einer angepassten Tätigkeit eingeschränkt. Diese Minderung betrage jedoch lediglich 20 %
(Urk. 2).
2.2
Demgegenüber macht der Beschwerdeführer geltend,
die IV-Stelle habe den medizinischen Sachverhalt nur ungenügend abgeklärt. Auf die Aktenbeurteilung des Arztes des Regionalen Ärztlichen Dienstes (RAD) könne nicht abgestellt wer
den. Zudem sei der Anspruch auf berufliche Massnahmen zu Unrecht verneint worden. Auch der RAD-Arzt, auf dessen Einschätzung sich die IV-Stelle stütze, sei zum Schluss gekommen, dass er lediglich zu 80
%
arbeitsfähig sei. Daher sei die IV-Stelle verpflichtet, ihn bei der beruflichen Wiedereingliederung zu unter
stützen. Des Weiteren sei ihm ein leidensbedingter Abzug zu gewähren, womit
auch
ein Anspruch auf mindestens eine Viertelrente ausgewiesen sei (Urk. 1).
3.
3.1
Im Bericht des
Y.___
vom 2
4.
August 2016 wurden folgende Diagnosen aufgeführt (Urk. 7/35 S. 22):
-
distal dislozierte, mehrfragmentäre Unterschenkelfraktur links, Status nach
Calcaneusfraktur
und USG-
Arthrodese
links
-
distale dislozierte, mehrfragmentäre geschlossene Unterschenkelfraktur links, Status nach geschlossener Reposition und gelenksübergreifender Fixateur externe Anlage am 29.7.2016
-
arterielle Hypertonie
-
Diabetes mellitus
-
segmentäre Colitis unbekannter Ursache im Colon
ascendens
Der Patient berichte, beim Wenden mit dem Motorrad aus dem Stand umgefallen zu sein, wobei sein Motorrad auf das linke Bein gefallen sei. Seither leide er unter stärksten Schmerzen (Urk. 7/35 S. 23).
Nach notfallmässiger Vorstellung sei die chirurgische stationäre Aufnahme des Patienten erfolgt. Am selben Tag sei eine geschlossene Reposition mit Fixateur extern
e-Anlage gemacht worden. Am
5.
August
2016 sei
en
der Fixateur externe entfernt und eine offene Reposition und Osteosynthese distale Tibia und Fibula links durchgeführt worden.
Unter schmerzadaptierter Analgesie sei der Patient beschwerdefrei und mit Hilfe der Physio
therapie mobilisierbar. Am 1
6.
August
2016
habe
er
in gutem Allgemeinzustand entla
ssen werden können (Urk. 7/35 S.
24).
3.2
Im Sprechstundenbericht der
Z.___
vom 2
5.
Oktober 2016 wurde folgende Diagnose aufgeführt (Urk. 7/35 S. 47):
-
verzögerte Frakturheilung bei distaler Unterschenkelfraktur links vom 29.7.2016
Der Patient berichte, mittlerweile beschwerdefrei zu sein. Mithilfe von zwei Unterarmgehstützen sei er gut mobilisiert. Eine Analgesie bestehe derzeit nicht (Urk. 7/35 S. 47).
In der klinischen Untersuchung zeige sich ein deutlich hinkendes Gangbild. Die Narbenverhältnisse seien reizlos. Die Beweglichkeit des OSG
sei
nach
einer
Calcaneusfraktur
und
OSG-Arthrodese
deutlich eingeschränkt. Über dem Platten
lager an der Tibia und Fibula bestehe eine
Druckdolenz
.
Das Kniegelenk sei frei beweglich. Die periphere Durchblutung und Motorik seien intakt (Urk. 7/35 S. 47).
3.3
Im Bericht des
Y.___
vom 2
2.
November 2016 wurden folgende Diag
nosen genannt (Urk. 7/35 s. 58):
-
Status nach distaler dislozierter mehrfragmentärer Unterschenkelfraktur links
-
Status nach
Calcaneusfraktur
und USG-
Arthrodese
links
-
arterielle Hypertonie
-
Diabetes mellitus
Der Patient beschreibe ein ziehendes Gefühl im Bereich des
Schienbeins links bei Belastung.
Schmerzen habe er jedoch nicht. Die durchgeführte Physiotherapie würde ihm sehr helfen (Urk. 7/35 S. 58).
Im distalen Unterschenkel- und OSG-Bereich links sei eine diskrete Schwellung erkennbar. Ein Druckschmerz bestehe nicht. Im Vergleich zur früheren Röntgen
aufnahme zeige sich eine Progredienz der
Kallusbildung
im distalen
Tibiabereich
(Urk. 7/35 S. 59).
3.4
Im Bericht des
Y.___
vom 27. Januar 2017 wurden die
selben
Diagnosen wie im Vorbericht genannt (Urk. 7/35 S. 70).
Der Patient gebe keine subjektiven Beschwerden an. Er könne ohne Gehhilfe unein
geschränkt gehen. Nach der durchgeführten Stosswellentherapie spüre er eine deutliche Besserung (Urk. 7/35 S. 70).
Der Patient betrete den Untersuchungsraum aufrecht mit unauffälligem Gang. Er benutze einen Unterarmgehstock, jedoch gemäss seinen Angaben nur zur Sicher
heit. Die postoperative Narbe sei reizlos. Es werde kein Druckschmerz angegeben. Die Beweglichkeit des OSGs links sei eingeschränkt. Die periphere Durchblutung, Motorik und Sensibilität im linken Bein sei ungestört (Urk. 7/35 S. 71).
Zur Arbeitsfähigkeit wurde festgehalten, vom 1
5.
September 2016 bis 5. Februar 2017 sei der Patient vollständig arbeitsunfähig. Ab dem 6. Februar 2017 sei er zu 50 % und ab dem 20. Februar 2017 zu 100
%
arbeitsfähig (Urk. 7/35 S. 71).
3.5
Im Bericht des
A.___
vom 1
5.
August 2017 wurden
im Wesentlichen
folgende Diagnosen aufgeführt (Urk. 7/15):
-
schweres obstruktives Schlafapnoe-Syndrom
-
schweres
Restless
legs
-Syndrom
-
arterielle Hypertonie
-
Diabetes mellitus
-
Adipositas
-
Status nach Unterschenkelfrakturen beidseits 08/2016
Der Patient stelle sich zur Überprüfung der Fahreignung mittels Maintenance
of
Wakefulness
Test vor. Er berichte von einer gewissen Tagesmüdigkei
t. Es komme vor, dass er während des Tages im Sitzen einschlafe. Der Test zeige in vier
Naps
ein jeweiliges Schlafen nach durchschnittlich 10.8 Minuten. Im konkordant durchgeführten MURT (Multiple
Unprepared
Reaction
Time Test) zeige sich im Verlauf des Tages eine Vermehrung der Fehlerquoten. Aufgrund dessen sei die Fahreignung als Berufs-Chauffeur für Lastwagen sowie Cars nicht gegeben. Das Führen von Personenkraftwagen sei in Eigenverantwortung jedoch möglich (Urk. 7/15).
3.
6
Im Bericht des
A.___
vom 2
9.
Juni 2017 wurde festgehalten, die Mas
kentherapie zeige ein gutes Ergebnis. Der Patient berichte, besser schlafen zu können und sich tagsüber fitter zu fühlen (Urk. 7/33 S. 7).
3.
7
Im Bericht von
Dr.
med.
B.___
, Fachärztin FMH für Innere Medizin, vom 2
0.
Oktober 2017 wurden im Wesentlichen die gleichen Diagnosen
wie im Bericht des
A.___
vom 15. August 2017
aufgeführt (Urk. 7/33 S. 1).
Der Patient habe unter ausgeprägter Tagesschläfrigkeit gelitten. Mithilfe der CPAP Therapie habe sich die Symptomatik verbessert, es persistiere eine leichte Einschlafneigung im Sitzen (Urk. 7/33 S. 2).
Zur Arbeitsfähigkeit wurde festgehalten, in seiner angestammten Tätigkeit sei der Patient aufgrund der Einschlafneigung in monotonen Situationen und der damit einhergehenden Unfallgefahr eingeschränkt. Tätigkeiten, die keine Eigen- oder Fremdgefährdung aufgrund der Einschlafneigung mit sich bringen würden, seien ihm jedoch zumutbar (Urk. 7/33 S. 3).
3.
8
Im Sprechstundenbericht des
Y.___
vom
18
. Dezember 2017
wurden folgende Diagnosen genannt (Urk. 7/44 S. 1):
-
Status nach dislozierter mehrfragmentärer Unterschenkelfraktur links
-
Status nach
Calcaneusfraktur
und USG-
Arthrodese
links
-
arterielle Hypertonie
-
Diabetes mellitus
Der Patient gebe an, beim Treppensteigen eine Einschränkung der Extension im Bereich des oberen Sprunggelenkes zu verspüren. Abends sei
der Gelenksbereich
zudem leicht geschwollen. Er könne eine Strecke von ungefähr einem Kilometer schmerzfrei gehen, danach würden inkonstante Schmerzen im Bereich des linken oberen Sprunggelenks auftreten (Urk. 7/44 S. 1).
Am linken Unterschenkel befinde sich eine reizlose postoperative Narbe. Das Wadenbein sei ohne lokalen Druckschmerz. Im Bereich des linken oberen Sprung
gelenks sei eine diskrete Schwellung ersichtlich (Urk. 7/44 S. 1).
Die Bildgebung zeige eine knöchern konsolidierte distale Unterschenkelfraktur mit reizloser Lage des
Osteosynthesematerials
ohne Lockerungszeichen (Urk. 7/44 S. 2).
Nach ausführlicher Beratung sei entsch
i
e
den worden, das Metall nicht zu ent
fer
nen. Die Behandlung sei mit dieser Konsultation somit abgeschlossen (Urk. 7/44 S. 2).
3.9
Im Bericht des
Dr.
med.
C.___
vom 24. April 2018 wurden folgende Diagnosen aufgeführt (Urk. 7/47 S. 3):
-
schweres obstruktives Schlafapnoesyndrom (ED 16.3.2017)
-
schweres
Restless
Legs
-Syndrom (06/2017)
-
Diabetes mellitus Typ 2, Adipositas
-
arterielle Hypertonie
Der Patient sei seit dem 1
6.
März 2017 in seiner angestammten Tätigkeit als Bus
fahrer vollständig arbeitsunfähig. Hinsichtlich einer angepassten Tätigkeit sei eine Prognose aufgrund fraglicher Ressourcen schwierig. Die Faktoren Alter, Krankheiten, mangelnde Ressourcen sowie Übergewicht würden eine Ein
gliede
rung erschweren (Urk. 7/47 S. 3-5).
3.10
Am 3
0.
Mai 2018 nahm der RAD Stellung und führte folgende Diagnosen mit Auswirkung auf die Arbeitsfähigkeit auf (Urk. 7/56 S. 4):
-
Schlaf-Apnoe-Syndrom (ED 16.3.2017)
-
Status nach distaler Unterschenkelfraktur links 29.7.2016
-
Plattenosteosynthese am 5.8.2016
-
USG-
Arthrodese
links bei
-
Status nach
Calcaneusfraktur
links
Diagnosen ohne Auswirkung auf die Arbeitsfähigkeit wurden folgende genannt (Urk. 7/56 S. 4):
-
Restless
Legs
Syndrom (ED 06/2017)
-
Diabetes mellitus
-
arterielle Hypertonie
-
Adipositas
Der Versicherte sei in seiner angestammten Tätigkeit als Chauffeur vollständig arbeitsunfähig. Tätigkeiten ohne schwere körperliche Belastung, ohne höhere Anforderung an Aufmerksamkeit und Konzentration sowie ohne das Potential zur Eigen- oder Fremdgefährdung seien ihm hingegen zumutbar. Aufgrund der verminderten Konzentrationsfähigkeit sowie der Einschlafneigung bestehe jedoch eine Leistungsminderung von 20
%
(Urk. 7/56 S. 4-5).
4.
Der Beschwer
deführer macht geltend, es könn
e nicht auf die Einschätzung des RAD abgestellt werden.
Die Auswirkungen der Unfälle aus dem Jahr 1995 (
Calcaneusfraktur
und USG-
Arthrodese
links) sowie aus dem Jahr 2016 (dislo
zierte mehrfragmentäre Unterschenkelfraktur links) seien nicht gehörig doku
mentiert. Auch die Befunde der weiteren Gesundheitsleiden seien nur dürftig fest
gehalten worden. Die Akten würden kein vollständiges Bild der Anamnese, des
Verlaufs und des gegenwärtigen Status zeigen, weshalb die IV-Stelle gehalten gewesen wäre, eine Untersuchung zu veranlassen (Urk. 1 S. 6).
Entgegen der Ansicht des Beschwerdeführers zeichnen die oben erwähnten Berichte ein klares Bild des Gesundheitszustandes des Beschwerdeführers. Sowohl die Auswirkungen des Unfalls vom
Juli 2016 als auch diejenigen der im Frühling 2017 diagnostizierten Schlaf-Apnoe wurden umfassend beurteilt und dokumen
tiert.
Auch zur Arbeitsfähigkeit äusserten sich die behandelnden Ärzte. So wurde im Bericht des
Y.___
vom 2
7.
Januar 2017 festgehalten, der Patient sei ab dem 20. Februar 20
17 wieder zu 100
%
arbeitsfähig
(
Urk.
7/35 S. 71).
Dr.
B.___
hielt in ihrem Bericht vom 1
5.
August 2017 fest, Tätigkeiten, die keine Eigen- oder Fremdgefährdung aufgrund der Einschlafneigung mit sich bringen würden, seien dem Patienten zumutbar (
Urk.
7/33 S. 3).
Die
Aus
wirkungen der im Jahr 1995 erlittenen
Calcaneusfraktur
sowie der
USG-Arthro
dese
wurden in den Berichten
ebenfalls
berücksichtigt. Da der Beschwerde
führer trotz
dieser Ver
letzungen bis im Jahr 2016 zu 100
%
berufstätig war, ist ohnehin nicht ersicht
lich, inwiefern ihn diese in einer überwiegend sitzenden Tät
igkeit beeinträchtigen könnten
.
Der Beschwerdeführer macht dazu denn auch keine Ausführungen.
RAD-Arzt
Dr.
med.
D.___
, Facharzt FMH für orthopädische Chirurgie und Traumatologie des B
ewegungs
apparates
,
stützte sich zu Recht auf die überzeu
genden Berichte der behandelnden Fachärzte.
Seine Beurteilung ist schlüssig und nachvollziehbar.
Damit ist mit dem im Sozialversicherungsrecht geltenden Beweisgrad der überwiegenden Wahr
schein
lichkeit erstellt, dass der Beschwerde
führer in einer angepassten Tätigkeit zu 80
%
arbeitsfähig ist.
5.
5.1
Bei erwerbstätigen Versicherten ist der Invaliditätsgrad gemäss Art. 16 ATSG in Verbindung mit Art. 28a Abs. 1 IVG aufgrund eines Einkommensvergleichs zu bestimmen. Dazu wird das Erwerbseinkommen, das die versicherte Person nach Eintritt der Invalidität und nach Durchführung der medizinischen Behandlung und allfälliger Eingliederungsmassnahmen durch eine ihr zumutbare Tätigkeit bei aus
geglichener Arbeitsmarktlage erzielen könnte (sog. Invalideneinkommen), in Bezie
hung gesetzt zum Erwerbseinkommen, das sie erzielen könnte, wenn sie nicht in
valid geworden wäre (sog.
Valideneinkommen
). Der Einkommens
ver
gleich hat in der Regel in der Weise zu erfolgen, dass die beiden hypo
thetischen Erwerbseinkommen ziffernmässig möglichst genau ermittelt und einander gegen
übergestellt werden, worauf sich aus der Einkommensdifferenz der Invaliditäts
grad bestimmen lässt (sog. allgemeine Methode des Einkommens
vergleichs; BGE 130 V 343 E. 3.4.2 mit Hinweisen).
5.2
Für die Bemessung des
Valideneinkommens
ist entscheidend, was die versicherte Person im relevanten Zeitpunkt nach dem Beweisgrad der überwiegenden Wahr
scheinlichkeit als Gesunde tatsächlich erzielen würde. Die Ermittlung des
Vali
deneinkommens
muss so konkret wie möglich erfolgen. Da die bisherige Tätigkeit ohne Gesundheitsschaden erfahrungsgemäss fortgesetzt worden wäre, ist in der Regel vom letzten Einkommen auszugehen, das vor Eintritt der Gesundheitsbe
einträchtigung erzielt wurde (SVR 2008 IV Nr. 35 S. 118 E. 3.3.3).
Die IV-Stelle stellte zur Bestimmung des
Valideneinkommens
auf den Durch
schnitt der Einkommen aus den Jahren 2013-2015 ab (Urk. 7/37
)
. Den Akten ist
jedoch
zu entnehmen, dass der Beschwerdeführer am 1. August 2016 eine neue Stelle antrat, bei der er ein Jahreseinkommen von
Fr.
71'500.-- erzielte (Urk. 7/32 S. 1 und 4).
Mit überwiegender Wahrscheinlichkeit würde er
diese Tätigkeit
ohne Gesundheitsschaden
nach wie vor ausüben
. Entgegen der Ansicht der IV-Stelle ist
dem Einkommensvergleich
daher
ein
Valideneinkommen
i
n dieser Höhe zugrunde zu legen
.
5.3
Für die Bestimmung des Invalideneinkommens können nach der Rechtsprechung Tabellenlöhne gemäss den vom Bundesamt für Statistik periodisch herausge
ge
benen Lohnstrukturerhebungen (LSE) herangezogen werden (BGE 139 V 592 E. 2.3, 135 V 297 E. 5.2, 129 V 472 E. 4.2.1, 126 V 75 E. 3b). Dabei sind grund
sätzlich die im Verfügungszeitpunkt aktuellsten veröffentlichten Tabellen der LSE zu verwenden (BGE 143 V 295 E. 4.1.3; zur Verwendung der aktuellsten stati
sti
schen Daten bei Rentenrevisionen vgl. BGE 143 V 295 E. 4.2.2, 142 V 178 E. 2.5.8.1, 133 V 545 E. 7.1). Der
Beizug
der Lohnstatistik erfolgt nur, wenn eine Ermittlung des Invalideneinkommens aufgrund und nach Massgabe der konkre
ten Gegebenheiten des Einzelfalles nicht möglich ist (vgl. BGE 142 V 178 E. 2.5.7, 139 V 592 E. 2.3, 135 V 297 E. 5.2; vgl. auch Meyer/
Reichmuth
,
IVG
, 3. Aufl.
2014
, N
55 und 89 zu Art. 28a, mit weiteren Hinweisen auf die Rechtsprechung).
Wird das Invalideneinkommen auf der Grundlage von statistischen Durch
schnitts
werten ermittelt, ist der entsprechende Ausgangswert (Tabellenlohn) allenfalls zu kürzen. Damit soll der Tatsache Rechnung getragen werden, dass persönliche und berufliche Merkmale, wie Art und Ausmass der Behinderung, Lebensalter, Dienstjahre, Nationalität oder Aufenthaltskategorie und Beschäf
ti
gungs
grad Auswirkungen auf die Lohnhöhe haben können (BGE 124 V 321 E. 3b/
aa
). Aufgrund dieser Faktoren kann die versicherte Person die verbliebene Arbeitsfähigkeit auch auf einem ausgeglichenen Arbeitsmarkt möglicherweise nur mit unterdurchschnittlichem erwerblichem Erfolg verwerten (BGE 126 V 75 E. 5b/
aa
). Der Abzug soll aber nicht automatisch erfolgen. Er ist unter Würdigung der Umstände im Einzelfall nach pflichtgemässem Ermessen gesamthaft zu
schätzen und darf 25
%
nicht übersteigen (BGE 135 V 297 E. 5.2; 134 V 322 E. 5.2 und 126 V 75 E. 5b/
bb
-cc). Die Rechtsprechung gewährt insbesondere dann einen Abzug auf dem Invalideneinkommen, wenn eine versicherte Person selbst im Rahmen körperlich leichter Hilfsarbeitertätigkeit in ihrer Leistungsfähigkeit eingeschränkt ist (BGE 126 V 75 E. 5a/
bb
). Zu beachten ist jedoch, dass allfällige bereits in der Beurteilung der medizinischen Arbeitsfähigkeit enthaltene gesund
heitliche Einschränkungen nicht zusätzlich in die Bemessung des leidensbeding
ten Abzugs einfliessen und so zu einer doppelten Anrechnung desselben Gesichts
punkts führen dürfen (Urteile des Bundesgerichts 9C_846/2014 vom 22. Januar 2015 E. 4.1.1 und 8C_805/2016 vom 22. März 2017 E. 3.1 mit Hinweisen).
Nach ständiger Rechtsprechung darf das (kantonale) Sozialversicherungsgericht sein Ermessen, wenn es um die Beurteilung des Tabellenlohnabzuges gemäss BGE
126 V 75 geht, nicht ohne triftigen Grund an die Stelle desjenigen der Ver
waltung setzen; es muss sich auf Gegebenheiten abstützen können, welche seine abweichende Ermessensausübung als naheliegender erscheinen lassen (BGE 137 V 71 E. 5.2 und 126 V 75 E. 6). Wurde bei der Festsetzung der Höhe des Abzugs vom Tabellenlohn ein Merkmal oder ein bestimmter Aspekt eines Merkmals zu Unrecht nicht berücksichtigt oder zu Unrecht berücksichtigt, hat die Beschwerdeinstanz den Abzug gesamthaft neu zu schätzen (vgl. Urteile des Bun
desgerichtes
8C_113/2015 vom 26. Mai 2015 E. 3.2 und
8C_808/2013 vom 14. Februar 2014 E. 7.1.1 mit Hinweisen).
F
ür die Bestimmung des Invalideneinkommens ist vorliegend ein statistischer Tabellenlohn heranzuziehen.
Dabei ist auf den Lohn für
männliche Arbeitnehmer, welche einfache Tätigkeiten verrichten (
Kompetenzniveau 1
, Zentralwert)
, abzu
stellen und somit von einem standardisierten monatlichen Einkommen von
Fr.
5‘
312
.-- auszugehen (LSE 201
4
, Tabelle TA1, TOTAL, Kompetenzniveau 1). Aufgerechnet auf die durchschnittliche betriebsübliche Arbeitszeit v
on 41,7
Stunden pro Woche (vgl.
Bundesamt für Statistik, Betriebsübliche Arbeits
zeit nach Wirtschaftsabteilungen, A-S) und angepasst an die Entwicklung der Nominallöhne für männliche Arbeitskräfte von 2‘
220
Punkten im Jahr 201
4
auf 2‘2
49
Punkte im Jahr 201
7
(vgl. die auf der Website des Bundesamtes für Statistik [www.bfs.admin.ch] unter „Statistiken finden“ unter der Rubrik „03 – Arbeit und Erwerb“ und der Unterrubrik „Löhne, Erwerbseinkommen und Arbeitskosten“ publizierten Lohnentwicklungsdaten) ergibt dies bei einem Beschäftigungsgrad von
80
%
ein Bruttoeinkommen von rund
Fr.
53’857
.-- (
Fr.
5‘
312
.-- / 40 x 41,7 x 12 / 2‘
220
x 2‘2
49 x 0.8
).
Der Beschwerdeführer fordert einen leidensbedingten Abzug von 15-20
%
und begründet dies mit den zahlreichen Einschränkungen, die ihm durch seine
gesundheitlichen Probleme entstehen würden (
Urk.
1 S. 10 f.). Die gesundheitlich bedingten Einschränkungen wurden jedoch bereits vollumfänglich bei der Ein
schätzung der Arbeitsfähigkeit berücksichtigt, weshalb sich kein zusätzlicher Abzug rechtfertigt.
5.4
Bei einem Invalideneinkommen von
Fr.
53’857.--
resultiert im Vergleich zum
Valideneinkommen
von
Fr.
71’500
.-- eine Erwerbseinbusse von
Fr.
17’643
.--, was einem rentenausschliessenden Invaliditätsgrad von rund
25
%
entspricht.
Die IV-Stelle verneinte daher zu Recht einen Anspruch
des Beschwerdeführers
auf eine Invalidenrente.
6.
Bezüglich des Antrags des Beschwerdeführers, es seien ihm berufliche Mass
nahmen, insbesondere Arbeitsvermittlung, zu gewähren, ist er darauf hinzu
wei
sen, dass
die Eingliederungsmassnahmen bereits mit Mitteilung vom 9. Oktober 2017 abgeschlossen wurden (Urk. 7/29).
In der Mitteilung wurde darauf hinge
wiesen, dass er bei fehlendem Einverständnis eine anfechtbare Verfügung ver
langen könne (Urk. 7/29 S. 2). Da er dies unterliess
,
erwuchs die Mitteilung in Rechtskraft.
7.
Nach dem Gesagten ist die Verfügung vom 2
7.
Juni 2018 im Resultat nicht zu beanstanden, weshalb die Beschwerde abzuweisen ist.
Das Gericht erkennt:
1.
Die
Beschwerde
wird abgewiesen.
2.
Die Gerichtskosten von
Fr.
800
.-- werden
dem Beschwerdeführer
auferlegt.
Rechnung und Einzahlungsschein werden
dem
Kostenpflichtigen nach Eintritt der Rechtskraft zugestellt.
3.
Zustellung gegen Empfangsschein an:
-
Rechtsanwalt
Dr.
iur
. André
Largier
-
Sozialversicherungsanstalt des Kantons Zürich, IV-Stelle
-
Bundesamt für Sozialversicherungen
sowie an:
-
Gerichtskasse (im Dispositiv nach Eintritt der Rechtskraft)
4.
Gegen diesen Entscheid kann innert
30 Tagen
seit der Zustellung beim Bundesgericht Beschwerde eingereicht werden (
Art.
82 ff. in Verbindung mit
Art.
90 ff. des Bundesge
setzes über das Bundesgericht, BGG). Die Frist steht während folgender Zeiten still: vom siebten Tag vor Ostern bis und mit dem siebten Tag nach Ostern, vom 1
5.
Juli bis und mit 1
5.
August sowie vom 1
8.
Dezember bis und mit dem
2.
Januar (
Art.
46 BGG).
Die Beschwerdeschrift ist dem Bundesgericht, Schweizerhofquai 6, 6004 Luzern, zuzu
stellen.
Die Beschwerdeschrift hat die Begehren, deren Begründung mit Angabe der Beweismit
tel und die Unterschrift des Beschwerdeführers oder seines Vertreters zu enthalten; der angefochtene Entscheid sowie die als Beweismittel angerufenen Urkunden sind beizu
legen, soweit die Partei sie in Händen hat (
Art.
42 BGG).
Sozialversicherungsgericht des Kantons Zürich
Der VorsitzendeDie Gerichtsschreiberin
HurstCuriger