# Swiss Caselaw Document

**Case Identifier:** cb5d2ed8-0ade-50a0-89bc-4c1709f987ce
**Source:** Bundesverwaltungsgericht ()
**Court Level:** federal
**Decision Date:** 2008-12-23
**Language:** hu
**Title:** Bundesverwaltungsgericht 23.12.2008 BVGE 2008/57
**Docket/Reference:** 
**URL:** https://entscheidsuche.ch/docs/CH_BVGer/CH_BVGE_001_BVGE-2008-57_2008-12-23.pdf

## Full Text

Asile 2008/57

LANDESRECHT — DROIT NATIONAL — 
DIRITTO NAZIONALE

1 Staat – Volk – Behörden
Etat – Peuple – Autorités
Stato – Popolo – Autorità

57
������� �� 	
����� �� 	� ��� �

���� 	� ����� �� ����� ������ ������	 ��� ���������
��������  ! �� �" �����#�� �  !

��������� ��	
��� ���	��� �� ����������� ����� ��������� ��
���������� �� �	����� 
�� �	 ���	��� ��	
��� ������������ ��	
�

�� � �	 
���� �� �	 ��
�	������ �� ��������

�

��� ��a 	� � �� � ��
�
� ��
�������� ����� ���	��� �� ����������� �� �	 ���������� 	�

��
 �� ��	�� ��a ��
� �� �������� ���	��� ��	
���� 	� 
��
 ��
��	�� �� 	� � ��� � ��
� �	�
 �� �	��� �� ��	�� ��a ��
�� �� !!��
�� !����	� ��
 ��"�	����
 # �$% ���� 
� ��������� 
�� ��
 !	��

����&��
 ��� 
�������� ��
������������� �	�
 	�

� 	����������
���� 	� ��	

����� #���
�� ��%

� ���� ��	������	���� �� �����
����� ��������
 ������
 � ������� �	
&�	���� �� ��!�"��� 	� 
��
 �� ��	�� ��a ��
�� �� ����	� �� �����
�� �
� ��	�� ���	�������� '	
 (� �����
���� � ����� �� �	 )���
�
�������� ���	���� � ��	�� �� 	� � ��� � ��
� #���
�� ��%

� �	 ������ ��������
 ������
 � ������� �	 &�	���� �� ��!�"��� 	�

��
 �� ��	�� ��a ��
�� �&���	�� � ����� ��������
 �� ���
�������
	� 
��
 ������ �� ������ ������ �	� �	 )���
�������� ���	���� �
��	�� �� 	� � ��� � ��
� #���
�� ��%

* �� �$ �
� ���� �� �������� � ��� 	������� 
�� ��
 ����!
� 	�

��
 ��
 	�� �+ �� �, ��
�� �� ���� �	
 
��� ��- �� 	 �� 	�����
	�	�� �� ��	

����� �� �	 ���	��� ��	
��� .� ��� ����� 	�������
	 ��)� �� ����� �	 ����

��� �� �������� � ��� �������� 	�������

BVGE / ATAF / DTAF 775

2008/57 Asile

�� ���
���� ���� �����
���	�� ����� /���� ������	��� 
� ������
���� �� !������� ��
 !	��
 	���"��
 �	� ��������

� ���
 �� �������
���� �� ����� ��0��� ������� &�� ���� ��� 0��� 	������ � �	 
����
�� 
	 ���	��� �� ����������� �� ��������� #���
�� �*%

� ������	���� ��
 ��������
 ����
�
 �	�
 �� �	
 ���
���� #����

�� *12%

�
-����!	3��� 4�
��3 �� 5�����	�!�	3�� ��
 6��!	3���
 ���
7��3���������� 	�! �	
 �
-�"�
��3� 8���3�
 �� 9��"� ��'�:	�����
��!���3	��
 ��
 4�
��3
������
 	�
 "�"��
�	��
��
 "�8����� 	'"��

�3���'�� 8����� 8	�

��� ��a�'
 � ��� � �
-�4
� ;����
�3�����" <8�
�3�� ����� 4�
��3 �� 5�����	�!�	3��
��
 6��!	3���
 �� .���� ��� ��� ��a �
-�4 ��� ����� <8�����
�
-�"�
��3 �� .���� ��� ��� �� �'
 � =
� � �
-�4 (� 6���
!	3��� "��>

 ��� ��a�
-�4 3	� �	
 =����
	�� !?� $�"�	����
#=9$% ���3� ��� ��� �	�3 ��� �'
�3���'��"
���!?"��" "��	�3�
��� 6��'���"�� 
������ 	��3 )���� ��� '�
 <� ���
�� @������:�
"��	�3� 8������ <� 8?���"�� #A ��%

� =�� ��� ��?!��"� �' B��8��
� �� .���� ��� ��� ��a �
-�4 '��

��3��� ��� "���"��� 
���� ��� 9�?�3����"
��"��
�3	!� <� '�"�?��
���� 
��� ��� ��!�������"�� 	� �	
 =�8��
�	

 1 ���
����3���
��� ��	��
 <� ��� �� �'
 � =
� � �
-�4 1 ���! 	�<�
��<��
#A ��%

� ��� =�"��!! ��� B��8��
�� ��� "���"��� 
���� ��� 9�?�3����"
���
"��
�3	!� <� '�"�?���� #��� ��a �'
 � �
-�4%� ���
����3� ���
�� ��� C��3�
����3��" <� ��� �� �'
 � =
� � �
-�4 ���8���
����� D������
 ��
 6��!��"��"
'�"��!!
 �� ��"�� .���� #A ��%

* �	
 =9$ ��

 ���� ��3E���" <� ��� �
-�"�?���� �� .����
��� ��� �+ ��� ��� �, �
-�4 ����3!?3��� )����!	��
 �	���
8��� ���� 
���3� ��� ��� =�
�3��

 ?'�� ��� �'
�3���'��" ��

�
-�"�
��3�
 ���3� 
�	��"�!����� 3	� B	� ���� 
���3� ��3E���"
'�����
 
�	��"�!������ �
� 	�! 4���� ��� 6��'���"�� ��
 4��

��3
������
 �� C	3��� ��
 �� 5�����	�!�	3�����!	3���
<8��"��� <� "�8>3������ ���3����3�� 4�3E�
 <� ���
�3������
�' ���� ������� ��3E���" �� ��8�
��3��� ����� B��!
8��:
����
������" ���8����" �
� #A �*%

776 BVGE / ATAF / DTAF

Asile 2008/57

� ��8�����" ��� �	�"���"��� 4����
>�<� 	�! ��� ������"�����
9	�� #A *12%

��������	 ��	
��� ���	��	 �� �����
	 �� ��	 ��������	 � ��� ���
��	�	 �� �	����	 
� ��	 ���	��	 ��	
��� ��������������� 
��	��
��	�	� 	 
�"���� �������������'����� �����������

	��

��� ��a ��� � � � ��
�
� ��
���<���� ��	 ��	 ���	��	 �� �����
	 ����	 ��������	 	� 
��
�
�����	�� ��a ��
� � ��	 
�����	 ���	��	 ��	
��� 	� 
��
�
�����	�� �� ��� � ���� � ��
� 7�� &�	��� �����	�� ��a ��
��
��;!!���� !����	�� ����	 ��"�	<���� #;9$% ���� ��������	�
� 
��
!	��� �����	�� ��� 
��� ��
������������ �	 	��3� 	������������
	��� 
��	���� #���
�� ��%

� 7����	�'��� ����	 �	���	<���� ������
�
���<	 �� ����<� ������ 	
�����	�� �	 &�	���� �� ��!�"�	�� 	� 
��
� �����	�� ��a ��
�� �� "�	�
�� ����	 ����	 � ��
�� 	� �� ������� ���	���	����� '	

�� �&���	�
����� 	 &����� 
�	'����� �	��	 "����
������<	 ���	���	 	���	�� ��
��� � ���� � ��
� #���
�� ��%

� �	 ��<���� �� ����<� ������ 	 �����	�� �	 &�	���� �� ��!�"�	�� 	�

��
� �����	�� ��a ��
� �&���	�� 	��	 ��<���� �� ����<� �� ���
��
��<���� �� 
��
� 
������� �������	 �	��	 "����
������<	 ���	���	
	���	�� �� ��� � ���� � ��
� #���
�� ��%

* ��;9$ � ������ 	 ��������� 	� ���	���<���� 
�� ������ ��	
���
	� 
��
� ��"�� 	�� �+ � �, ��
�� �� �"�� �	
� 
� ��� �� �� � 
�	�	
	����	 ����	 ����� 
��	���� ����	 ���	��	 ��	
��� .� ��	 �	��
	���<���� 3	 "�� 	���� ���"�� �	 ����

��� �� ��������� 	� ��	
����	 	���<���� �� ���
��<	 �� �� �	����
���	��� �� ����
�����
<���� �� 
�����
� �	 ��������	�	 �� !��<���� ��� !	��� 	���"	��
�	���������

	�� 	� ������� ������
����<�� ��� ������� �� �

���

������ �3� ���� �

��"�� 	�����	�� �� 
�"���� 	��	 
�	 ���	��	
�� �����
	 ����	 ��������	 #���
�� �*%

� ������	<���� ��� �������� �
��
�� 	��	 !	���
����� #���
�� *12%

�� � ��$��% 	� � ��� �  "% ��� ������� �
���	� �� &������ '	 � ��� �������
����������� $�� 	
������ ������	 ��� ��������� (�)*+ �� ������ �
�����
���������� �� ,-	�% 	� � ��� �  "% �� � ��� �����#�� 	� ���� .�� �� �����
,� /� �0 ��� �  "% �	 � ��� ������� ��� ��� ����� $�� 	
������� ������	�
��$������% �� $������� �� ��$��������� �
��� 1�2�� �
���������

BVGE / ATAF / DTAF 777

2008/57 Asile

/� "0 ���� �  3% 	
������� ������	� ��$������ � �����	� 4 	
�)* 	� ����
$������ �� 	
���������� 5�� ������� �� 6 �2��	 �  3% 	
�)* � �	���� 	
���
������

/� �6 ��2���� �  !% �� �
��� $������� �� ������ �
�������������� �� �� $��
������ (��5+ �� ��		�#�� /
�)* � ���������� 	� ��$7� �
��� ��2�		� ���
����� �
���	� 4 ����� ���� �� � ������� ����������� 	
��������� �����
������% 	� � ���� �  !� �� � ���	��� �2�� 8����� 	� &����� �� ��� �� ����
�  3 $�� �� ������ �� 9��8���% : �	 ������ ��.���� �	������������� .���
8�
�� ��2���� �  !% �2��� �� ��2���� �� &������ '	 � ������� �� $�� ����
������� ���� �� $�;� �
������� <���� ��� ����� �� �� �������% �	 � ���
�	��� 8�� ���� �� �� ������� �
���	� �� � ��� �  " ������� ��.��� �
���
���	��� �� 8�
�� ���� �	 �������� ��� $�#	=��� �2�� 	�� �������� �� ��
$�;� �
������ $�� �2�� $������$�% �� &�����% 4 $	������� ������������� ��
$��������� ����� 	�� 2�	����� ��� ����� �� 	
>��� �� &;���� /�
0" ���� �  !% 	
��������� � ��� ������� $�� 	
�)* �� ��5 �� ��		�#�� '	 �
�������% �� ��#������% 	�� ���	������� ������ 	�� �� �� ������� ��������

/� � �2��	 �  !% 	
�)* � $����� ��� ������� �� ��������� �� ����=��
��� ? 	� ������� �
���	� ��$��� 	� �6 ��2���� �  ! @% �� �$$	������ ��
	
���� "�a �� 	� 	� ��� 	
���	� �� �6 .��� 0��! (/���% A& 03��"0+� '	 � �����
���� 8�� 	� $������� �
���	� ��������� 	� � ��� �  " ����� ��������2�����
�	�� ��$��� 	� 6 �2��	 �  3% ���� 4 	�8��		� 	� $������� ������	� �2��� ���
�	����� ����� 4 	� ���$������ �� 	
���������% 8�� 	� ��8������ ����8���� �
����
.����� ������� ���� �� $�;� �
������ �� 8�
�	 �
�2��B��� ����� ��2���
���� �
���	�� 5�� 	� ���� �������% �	 � $����� 	� ���2� �� &����� ��
	
���������% �>������� 	� ����� �� �
; $�������

/
��������� � �����.��� ������ ����� ����� ������� $�� ���� �� 0 �2��	
�  !� 5�� ����� �� �" ��� �  !% 	� 9��#���	 ������������� ������	 (9�C+ �
����	� 	� ������� �� 	
�)*% �� � �2��	 �  !% �� ���2;� 	� ����� 4 	
���
����� ���������� $�� ��2�		� �������� /� 9�C � ��	�2� 8�� 	
�$$	������
�� 	
���� "�a /��� $����$$���� �� ������ �������	 $���� ����� ��� �����
�
���	�% ������ ��2��� $���� ��� 	
�����#	� ��� ����� �2����� $�� 	
�����
�����% ; ��$��� �2��� 	� �	�������� �� 	� ������� ������	�� /� 9�C � ���
������ 8��% ���� 	� ��� �
��$=��% 	
������� ���������� �
�2��� $�� ������� ��
����=�� ��#�������		� �� ����=��% ���� �� ������� �� � �2��	 �  !% 	�� ��
���� �
���	� ��28��� $�� 	� �������� 4 	
�$$�� �� �� ������� �
���	� ����
���	�% �� 8�� ��$��������� ��� 2�	���� �� ���� �
���� ������� �� �� ��������

� 	� ����� �� $����� �� ��� �����% 	
�)* � ��28�� ��� ��2�		� ��� 	�
�������� $�� ��� ������� �� ��5 �� ��		�#�% : �	 � ��� ������� 	�
03 �D� �  !% �� $������� �
�� ��$��������� �
��� 1�2�� �
��������� 5��
������� �� 0� ��$���#�� �  !% 	
�)*% �� #����� 4 ��2��� ��� 	
���� "�a

778 BVGE / ATAF / DTAF

Asile 2008/57

/���% �
��� $�� ����� �� ����=�� ��� 	� ������� �
���	� �� 	
���������% � $��
���� 	� ���2� �� &����� �� �� ������� �� � ����� 	
�������� �� �����
������ 	� .�� ���2��� �� ������ �� ����� /
������� �� $����=�� ��������
� ������� 8�� 	�� ���	������� �� ��8������ ��2��������� �������������
����� 	�� �������� ��	���2�� 4 ��� ���� �������� �
���	� ��� ��� $���� ���
������	��

/� ������ �����.��� ����� ����� ������� � ��� ����� $�� 	� 9�C �� 	
�������
���2;�� 4 	
������� ���������� $�� 8�
�		� ����� �� ����=�� �� ������ ��� 	�
������� �
���	��

Extrait des considérants:

�
�� /
���� "�a /��� � ��� �������� $�� 	� 	� �� 06 �����#�� �  �% ��
������� $�����		����� 	� 	� ��� 	
���	� �� �6 .��� 0��!E �	 ��� ����� ��
2������ 	� 0er .��2��� �  ! (A� �  6 3�3�% A� �  � ���"+� ����� ���$�
����� �
�$$	�8�� 	��8�
��� $������� �
���	� � ��� �	�����% ���� 8�
�	 ; ���
�� ��� ������� ��� 	� ������� �
���	� �� ��� ���� 8�� 	� 8��	��� �� �������
��� ���� 	
#.�� �
�� ������ �������	% �D���	 �������� ��� ���� �� ����� � ���
���	� ��$������� ��� ��� �� �������� ��	��$	��% �� ���� �� 	
���� "� �	� �
	��� � /���� �� �����% 	��8�� 	� $������� � ��� �	����� �2��� 8�
��� �����
��� �
��� ��� ������% 	
������� ��� �� $������ ��� 	�� ����� ��28��� 4
	
�$$�� �� 	� ������� ������	� �� ��� �� ���� 2������� �
�	 ������ ��� �������
$�$��� 4 ���2�� 	� 8��	��� �� ������� � ������������ $�� 	
���� �� 	�
$������� $�2����� �� ���� �� 	
���� "�a /���� �
��� ���� 	� ���� ��$���
8��% 	�� �� 	� �����=�� ��2���� $�����		� �� 	� 	� ��� 	
���	�% 	� 	����	����� �
���	� �� 	
�$$	������ �� 	
���� "� �	� � 	��� � /���% 8�� 2��� 	�� ��� ��
�����=�� ������� �
���	�% 	� ��� : ��� $������ ������� 4 ��2��� 	�
$������� �$�=� �2�� ������ �� ������� �
���	�� �� �����% �	 ; � 	��� ���� ��
������� ��� �
�������� 	�� �2�������� ���2���� �2��� 	� ������� �� �	���
������% $���� 8�� 	� 8��	��� �� ������� �
� ���� 	
#.�� �
����� ������ ���
	� ��� (��� ������� �� �����	 ������	 �� 3 ��$���#�� �  � ��������� 	�
���������� �� 	� 	� ��� 	
���	� FCC �  � 6"�!E ����$�=�G ������� �� �CH+�
�����% ���������� �� ��2�	 ���� "�a /���% ��� ������� �� $�������
8�� ��� ��$��� �$�=� ��� ������� �� �	�������� $������ ����� �� �������
�� 	� ������� �
���	� � $�� �
������ �����% �� $������	��� �� ����� �� 	�
���$������ �� 	
���������% ������ 4 	� ���2������ �� 	� $�������% ���� 8��
$����� ���� ������% $�� 	� $����=�� ���% ��� ������� (�������		� � ��
��������� �� ����=��+ ��� 	� ������� �
���	� ��% ��� ��>����% �� ���2�� �
$����% 	� �������� ��� ���������� 	��8�� 	� $������ ��� �������� ���� ��
$�;� �
������ � �� $�2������ �	�� 8�� 	� $������� ����� �� ���$���

BVGE / ATAF / DTAF 779

2008/57 Asile

$���8�
��� ��		� ������� ��2���� �� $�����$� ���� ������� ���� ��� ���
2�		� ������� �
���	� �� �$$	������ �� 	
���� "� �	� � 	��� � /���� �����
8������ �
� ������� $�� 4 ���� �����>�� ���� 	� $������ ���% $���8�� 	�
�������� � ������� �� $�� ���� ������� �� &;����

�� '	 ; � 	��� �� $	���� ��	���2����� #�� 	� ��2��� �
�������� 8���� ��
����� �� $���2�% 	��8�
�	 �
���� �
�������� 	
��������� �
? ������� $�$��� 4
���2�� 	� 8��	��� �� ������� @% �� ���� �� 	
���� "�a /���� ����� ����$���
�����$�� �� ����� ������ �� $���2� ������ $�� 	� .����$������� �� 	
���
������ �������� ������ �� ������ �� ����=�� �
���	� (�A�+% ��	���2� 4
	
������ ���� "� �	� � 	��� � /���� ����� .����$������� ��� �$$	���#	� �������
��������% 	� ���������� $�����$�	� ����� 	�� ���� ���$������ �������� ����
	
��$	��� ��� ����� 4 ��������% $���8�� 	
������ ��	� 	
���� "�a /��� ���
��.��� 2���� ���	����� 	�� ����� ���������� �� �	�������� (��� ������� ��
�C% CC �  � 6"�! �� 63 0+� �		� ������� 	� $�����$� �� 	
������ �������	
�������� �� 	� �����#�	��� �� ��8������ (I����$������� �� ���������� �� 	�
�A� FI'�A�H �  � �J � ������ 3�"� $� 06 ��% I'�A��   �J 03 $� 0 � ��+�

�� )� 	� ���� ����=�� 8�� 	� ���� �� ? ����� $�$��� 4 ���2�� 	�
8��	��� �� ������� @ ������� 4 	
���� "� �	� � 	��� � /���% ��		� �
? �������
$�$��� 4 ���2�� 	� 8��	��� �� ������� @ �8��2��� 4 ��		� �
? ������� ��
$��������� @ �� ���� ����� �� �����E ��������� ���% �		� ��� 	������ 4 	�
8��	��� �� ������� �� ���� �� 	
���� " /��� (�� 4 	� $������� $�2����� ��
���� ��� ���� 66 �� /���+ �� ���	�� 	�� ��$��>������ 4 	
�������� �� ����
2�� /�� ������� �� $��������� ��� ����� ��� ������� (�
����4����� ��� ������
�����#	��% �$$������ �� $�#�#	��+ 8��% 4 	� ����� �
�� ������ $���� �����%
�� $��2��� $�� ���� ��������� ���� ������������� ���� ���������� ��
8�� ��� $��������� $�� 	� ������������� �� 	� 8��	��� �� ������� (���
I'�A��  � �J � ������ 3��� $� 0!% I'�A��   �J 03 $� 0 � ��+�

�* /� ������� �� $������� ��$��� �$�=� ��� ������� �� �	��������
�����K�� ���% �� $�� 	
�2������ �
��� ��2�		� $������� �
���	�% ���� 	�
���2������ �� 	� $������� ������	�% 	
���� ����� �
�������� ��� ��2�		�
$������� �� ������ �
�������������� (��� ������� �� �C% CC �  � 63 0+�
/
�����#���� ������	� 4 	�8��		� �	 � ��.4 ��� $����� ������� 2�	�#	� (���
���� �� �	� 0 �� 	
�������� 0 ��� 	L���	� �� 00 �D� 0��� F�� 0% A&
03��"00H+� /� ���2������ �� 	� ������� �
���	� ��� ���� �������� ����
��� ������� ��������� (��� ���� �� �	� � �� 0+% 4 	� ����� �� 	�8��		� 	
���
������� � 	� ���� �
���� �������� &�% 	�� �� 	� $������� �������$��% 	� ���
8������ �2��� ��.4 ���� 	
#.�� �
��� ������� ��� ��� �����% �� $������� �
��
��$��������� �
��� 1�2�� �
��������% ���������� ��� ���� �� �� " /���
�� 8�
�	 �� ���� $�� 2�	��% 	��8�
�	 ��� ������� ����� 4 �� ������� �� ���
�2������ �� 	� $�������% ��� ����� $��������� �� �	�������� �� �����

780 BVGE / ATAF / DTAF

Asile 2008/57

�����=��% ������ ��2�		� �������% �� ���� ��� ���� �� �� " /���% �
���
����������� �� ��2���>�% 	��8�
��� ��		� ������� �
�2��� $�� ����� �� 	���
�2��� 	� �	�������� � 	��8�� 	� $������ ��������% 	��8�
�		� ��� ������
���% ���� 2�	�� �� ��2���� ����� ($��������� �� �	�������� �� ������+
�� 8�
�	 ������ ��� ������� $�$��� 4 ���2�� 	� 8��	��� �� �������% �	 ; � 	���
�� $������ 4 ��� ������� ��� 	�� �����% �� $������� �� ��$��������� �
���
1�2�� �
�������� (��� ���� "6 �	� 0 	��� � /���+� 5�� �$$������ �
�	 ; � ��� ���
����� �� $���������% �� ���� �� 	
���� "�a /���% 	
�)* ��� ��� �� #����
��� 	�� ���	������� ������ $�� 	
��������� �2��� 	� �	�������� �� �� �������
�� ��� ��		�� ������ 	��8�
�	 � ��� ������� 4 	� ����� �� �� ������� �� ���
�2������ �� $��������

*
*� )��� 	� ��� �
��$=��% �	 ��2���� 4 ����� $��	�������� �� ��	�2�� 8��
�
��� 4 ��� 8�� 	
������� ���������� � ����������% 	� �6 ��2���� �  !% 	� ��$7�
�
��� ��2�		� ������� �
���	� �� 8�
�		� �% ���� �� ������� �� � �2��	
�  !% ���� ���� �� ������� �� 0� ��$���#�� �  !% ���� ��������� 4 ? 	�
������� �
���	� �� �6 ��2���� �  ! @� �� �����% �	 �
�������� #��� �
���
������� �� ���2������ ������� ����� 4 �� �	�������� �� �� �
��� ��2�		�
������� �
���	�� ����� ������ �
� �������% ���� 	� ��� �
��$=��% $�� �
�����
����� ��� 	� ���% ���� 	� ������ :% ���� 	� ������� �����$����% 	
�������
���������� � M �� 8�� �
����� $�� 	� ��� ���� �� $����=�� ������� �� � �2��	
�  ! M ������� �� ���	����� 	�� ����� $��������� �� �	�������� �� 	�
�������% ���� ���	����� ���� �28��� $�� 	� �������� 4 	
�$$�� �� �� ���
����� �
���	� ������	�% �2��� 	� ������� �� �	��������� '	 ��2���� ���	��
���� �� ��	�2��% #��� 8�� �� $��� �
����� $�� ���� 	
#.�� �� 	�����% 8��
�
��� 4 ��� 8�
�		� � �>���� �� 	
�������� �� ���2� �� ����� ����� 8��
��	�� ��8��	 	� �������� �2��� ��� �����#�� 	� � ��� �  "�

*� � 	� ����� �� �� ������� �� ���2������ �� 	� $�������% 	� �����
���� � ��� ������� 	� 0" ���� �  ! $�� 	
�)* (���+� '	 � ���	��� 8�� 	��
����� �� �� ������� �� � ��� �  " ������� ��.��� �
�����	���% ��� ��
�.����� 8�
�	 �2��� $������$� �� &�����% �� (���+% 4 ��� ������������� (���+�
)��� �� ����� �� �" ��� �  ! (���+% 	� 9�C � ������ 8�� 	
������� �����
������ ������ $�� 	� ���� �D% 	��8�
�		� � ������� 	� �������� 	� 0" ����
�  ! 4 	� ����� �� ����� ������� �� ���2������ �� $�������% 2��� ���� 	�
����� �
��� ��2�		� ������� ��� 	�� �����% $��� ��� 8������� ��$	��
��������� 4 	
��������� ���� �
���� �� ������ �� ������� ��� 	
��������� ��
����� ��#.������ $��������� 4 	� ����� (� ��� �� ���� �
������� �� $�����
����� $�� ��� �����+ � �
#����	�� 4 	
�������� �� ���2�� �� �����% ���
	� #��� ��� ���	�� ���	������� �� 	
��������� �� ��$��� 4 ��� 8������ ����
������	�% $��� �� ��� �
������������% ��� 	�� �2�����	� ������ ����� 8��
$�������� �
$$��� 4 �� ����� �� &;���% 	� 9�C �
����� $�� �� ������

BVGE / ATAF / DTAF 781

2008/57 Asile

�
�$$������ 2�	�#	����� �� 	�� ����2���� �28���� ������� $�$��� 4 ���2��
	� 8��	��� �� �������% �� ���� �� 	
���� "�a /���� /� ���� �
���� �������% 2���
4 	
���� "6 �	� � /���% ��� $�������� 4 	
��������� �� �
��$����� �� ����=��
������������ ������������� �� $������ $�� 8�� 	
� $����� �$$������
2�	�#	����� 	
��������� � �� �
������� �� $��������� (�� ���� �����+�
/
���� �� �����% ��	 8�� ��������� 4 	
�$8�� �� ������% �
����� $�� ���#	� ��
����=�� 4 $�������� ��� �������� �� ������� 2�	�#	������ )��� �� ����� ��
�" ��� �  !% 	� 9�C �% �� ����8�����% ����	� ���� ������� �� ���2;� 	�
����� 4 	
������� �����������

*� �$�=� 	� $����� �� 	
����� $������% 	
������� ���������� � ��2��� 	�
�������� 4 ��� ��2�		� ������� �� ���� ��� ���� �� �� " /���% �� $������
�� �
�� ��$��������� �
��� 1�2�� �
��������� ����� ��$$�	� 8�� 	
���������
�2��� ��.4 ��� ������� ��� ��� ����� �
���	�% �2��� 	� ������� �� �	�����
����% $�� 	�� �������� �� $������ ����� �
�����#����% �	 �� $�� 	� 8����
��� �� ��2�� ��% �� �������� �����% 	
������� ���������� � ��$	��������� ���
��� 8�
�	 �������� ��� ������� $�$��� 4 ���2�� 	� 8��	��� �� ������� ��
	
���������E �� �����% � $������ � $���� $����� 8�� �
��� 4 ����� �������
8�� 	
���� "6 �	� 0 	��� � /���% $�������% �� ��� �
��2����� �� ��2����
�����% 	
������� �� $������� �
��� 1�2�� �
�������� (��� ������ "�3+� /�
8������ �
� ������� $�� 4 ���� ���	�� ���� 	� $������� ������ �� �����% 	�
������� �����$���� ���% �� ���� ����=��% ���� ����	�� $�� 	�� ������ ���
$	������� ����$�=��

** C��� ��� �� �������� 8�� 	
�)* �
� ������������� $�� ����
��$�� ��� ����������� �� 	
����� �� �" ��� �  !% $���8�
������ 8������
�
� ��� $��� �� ��������% 	�� �� ����� ������� �� 03 �D� �  !% ��� ���
����2���� �� &������ /�� �>��� �� ��� $������ ���������� ���� 	��8��
	� �������� �2��� ��� ������� 	� 0" ���� �  !� �� ���� ��� �� 	
�������%
�� ���� �� 	�8��		� 	�� ����2���� �� &����� �
�� $�� ��� �#�����% �	 	�� �
��� ������� �
�	 �2��� 8��	8�� �>�� 4 �.����� /
��������� � ��$��� 8�� 	�
���$� $���� �� &����� �
�2��� $�� ��� �#���% $��� ���	��� 8�
�	 �2��� $�����
��$� ? �2�� 	�� ���� �� $���� @ 4 ���� ������������� $�����8��� (���+� �����
�� 8������ ��$$	��������� �
� ��� $���E 	
������� � ��� �	�� .���� �$�=�
����� ��$��� �� ��������% 8�� $�$���� �� $����� ��� 8������� ��	���2�� 4
��� ����2���� �� &������ ����� ��	�� �
� ��� ��$���� �� �������� $�� ���
��� ��� $�������� �� ��.�� �� ��� ����2���� �� ������ ��� �;��� �� $���2��
��% �
�������� �� ����� ��#.������ $��������� 4 	� �����% �	 ; � 	��� �� �����
$���2� �
��� �������� $������� 	��8�� 	
��������� $�2����% ���� ��
	
��$=��% �
�� $�;� ��� �	 ��� ����� 8�� 	�� �������� ���2��		��� 	�� ����2��
��� $	���8��� �� 	���� ������������� 4 	
��������� ������% �	 �$$������� 4
	
��������� �� ������ 2������#	�#	� 	� ���8�� �� $��������� ��28��E 	
����
���� ��� ������� �
����� ���#	�� 	�� ����� $���������� &�% �2��� �� 8������ 	�

782 BVGE / ATAF / DTAF

Asile 2008/57

&����� $�� �� ������ �� 9��8���% 	� �������� �2���% $�� �����% ������
	
�)* �� ���� 8�
�	 �2��� $������$� 4 �� ��		�� ������������� �� ����
���8��		�� �	 $������ �2�� ��� ��	��% 	
������� ���������� �
������ $�� $�%
���� ��8����� �
������ $�������� �� 	
���������% ������� ��� �� �������% ���
�		� �
������ $�� ���$�� �
�� ���� �� ����� 	�� $��������� �
�������� 2�	��
#	����� 	�� 8������� ��	���2�� 4 	� 8��	��� �� �������� )� 	� ���� ���
��=��% �		� �� $�2���% �� 	
���������% �$$������ 	
��������� �
������� ��
$��������� ��� 	� #��� �
�� ���� �� ����� ����� 	���������

� 5�� ��		����% 	� ������� �� 0� ��$���#�� �  ! �� ����% ���� �� ����
2����% ������ �		���� ��� ����2���� �� �������� �� &�����% �� ��� 	
���	�
�� 	� 8��	��� �� ������� �� ���� ��� 	
���	� �� 	
������ �� 	� 	������ ��
	
�������� �� ���2�% 	
�)* ��	�2��� ���8������ ��� �� $��� 8�� ? 	
����
��� �� ������ �� ���� �$$���K��� ������ ������ $��������� �� ���	���
8��% �� ��� �� ����� ���� �� ���� �
������% 	� ��8������ ������ ��	� ����
2������#	���� ��$�� 4 ��� $���� � 4 �� ���������� $�>�#�� $�� 	
���� "
��)N @�

�� ���� 	
� ��	���� 	� ��������% ����� �#����� �� ���2���� �� 	�
������� �� 	
�)* �������� ��� 2�	���� ���2� �� �� ���� �
���� ������
��� )��� �� ��$��� �� ������% 	
������� ���������� �
��� #���� 4 ���2;��
�� ������ �� �� ��$��� �� �� �2��	 �  ! �� ������ ��$�� $�� 	
���������
����� 	� ������� �� � �2��	 �  ! (���+� )
�2������% ��� ��		� ���2����
�
��� $�� ����$��#	�% 	� ���� 4 ��� ���2���� �������� 8�� 	� �������
������ $����� ���� ��$���� $�� �		������� �� ���������% ���� �����
������������% 	
������� ���������� �2��� ���8������ ��$��% ���� ������
��#��$��� ��	���2� �� ��� �
��$=��% 	�� ��������� �� �� $����8�� �� ���
��=�� �� ������������� �� ����� ��#.������ $��������� 4 	� ����� �� ��	�2�
8�� 	
������ ��� #����	�� �� ���2� �� ����� �� ����� ��#.������ ����
2���� �$�=� 	� ����� ��2����% $�� ���	���% ���� ����� 4 ��� �������� �����
�������� 8�� ��		�� $��2�	��� 	�� �
�� ������ �� ������ �� 	
���� " �� 	�
��2����� �� 3 �2��#�� 0�� �� ���2������ ��� ����� �� 	
>��� ��
��� 	�#����� ���������	�� (��)N% A&  �0 0+� O�� ��		� ���2���� ��
$����� ���������� �� ��$������ ��� 	� #��� �� 8��	 �����������
	
������� ���������� ��� ����2�� 4 	� ���	����% ���� 	� ��� ������% 8�� 	�
�������� �
����� $�� ��$�� 4 �� ���8�� ���	 �� ����������� $�>�#�� $��
	
���� " ��)N% �� 4 �� ���8�� �����	 �� ������ �� ������ �� ���� �� 	
���� "
�� 	� ��2����� �� 0 �����#�� 0�!3 ����� 	� ������ �� ������ $����� �
����������� ����	�% ��>������ � ���������� (A&  �0 �+�

2
2� �� 2� �� �� 8�� $���=��% 	� ������� �����$���� ��� ���� ����	�� ��
	� ������ ������� 4 	
�)* $�� ��2�		� �������� ��$�� ���� ��� ���

BVGE / ATAF / DTAF 783

2008/57 Asile

���������� 8�� $���=����% �	 �$$���K� 8�� 	
�)* ��2�� ������ �� ����=�� ��
������� �� ��� ��� 	� ������� �
���	� �� 	
���������� �� �����% 	
���� "�a
/��� $����� �� $����$$��% 4 	
������ �� 	
���� "� �	� � 	��� � /���% �� ����
��� �������	 �������� �� 	� �����#�	��� �� ��������% ��� ���� �� ��������
	
�#����� ��������� �
������� $�$��� 4 ���2�� 	� 8��	��� �� ������� �
������������ $�� 	
���� �� 	� $������� $�2������ ��� ������ �� ����
���� ��$������ ���� ��$ �$$�����% 	� ��2��� ��� ��������� 8���� �� �����
�� $���2� ����� $	��� ��	���2����� #�� (��� ������ "��+� )� 	� ���� ���
��=��% 	� ��������� �� ������� �
����������% �� $������	��� �
��� �������
��$	��������� (�� ���� �� 	
���� 30 /���+ �$�=� ��� $����=�� ������� ���
	�� ����� ���% �� $�����$�% ����$���#	� �2�� 	� $����� �
��� ���������
�� ����=��% ��� 	
�)* �� $���% ���� ����� >;$�>=��% ���	��� 4 	
�#�����
��������� �
������� �� $��������� (��� I'�A��  � �J � $� 0�� ��+�

2� �� 	
���������% 	
������� ���������� �
��� #����% $�� �������� 8��
	�� �		����� �� �������� �� ��$������� ������������� $�� �
������� $��
$��� 4 ���2�� 	� 8��	��� �� �������% ��� 	�� ��2�������� ��������� �����
	
������� ����� 	� �0 ��� �  " �� ��		� 8�� � �� 	��� 	� 03 �D� �  !% 4 	�
����� �� 	� �������� �� �� $����=�� �������� ��% �	 ���� �� ��$$�	�� 8�� 	��
�������� $���������� 4 	� ������� �� ���2������ �� 	� $������� �
��%
�� $�����$�% $�� $�� #�� �
�������� 	
��������� ��� ��2�		� ��� ��� ���
����� �� ��.�� ���8��	� �	 � ��.4 �� 	
������ �� �
��$�����% �2��� 	� �	�����
����% 	�� �
��� ������� ��� 	�� ����� ������ ��� ���� �� �� " /���
(��� ������ "�3+� /� ���2���� �� 	� ������� ����8��� ���� 4 ��������
8��% �
�������� ��� ����� ������	����� ��28���% 	
������� ���������� �
���
���� $�� $� ���	��� 4 	
�#����� �
������� �� $��������� ���� 	
�������
��$	��������� �� 03 �D� �  ! (��� ������ 3�"+� &�����% �	 ��2���� ��
��	����� 8�� 	�� �������� �� �� 	���% �� 	
���������% 4 $	�� �� ���8
������ �
�����2�		� �� 8�� ��������� ��$��������% �� $������	��� �� ����� �
�� 	����% $��2��� ���� ���� 4 ��� $�#	=��� �� ������% �� ����� ��
���$� ���	�� '	 ������ �� ��� ��� ��� ��������	 8�� 	
��������� ��� ����� 4
�� ���������� �� ��.�� ��� ��2�������� #���2���% �� 8�� �
� $�� ��� 	� ���
�� 	
��$=�� (��� I'�A�0��3 �o 0" $� 000 ��+�

�����% 	� $��=��2��#�	 �� 	
������� �� 03 �D� �  ! ���� �$$���K��� 8��
�
������ �	������ �� ���� ��������� ��� ���������� $	�� �$$������% ����
��	�=������ 	� 8������ �� $������� ��$��� �		���	 �� $�;� �
������� /�
�������� ���� �� ����� 2�	�� 	�� ���8��� 	��� 4 �� ��$��� �	�������� �� ��
$�;� �
������� &�� ���	������� �� ��� ������� $�� �	����� ��� �� $����
�� �����% �	 � �		����% 	�� �� �� ������� ������� �� � ��� �  "% 8�
�	
�
�2��� .����� $����� �� $����$�� �� 8�
�	 ����� $���� �� �� $�;� �� ���
��=�� �	���������% �� �����>������ 	� 9���� $�� �� ������ �� '��P� �� ��2���
�>�% 	��8�
�	 � ������� 	� ���2������ �� �� $�������% �	 � ������� 8�
�	

784 BVGE / ATAF / DTAF

Asile 2008/57

$������� �� $����$��% ���� 8�� ��	����� �2��� ��� ����� $�� 	�� ��������
������>������ 4 	
���$�� : �	 ����� ����2� �� $�2������ �� )�� ��� ����
��=��� ���	������� $��������� �� ��$$��� �� ��$��� 	���	 �� $�;�� /�
�������� ������ �D ���� �������� ��� ����� ����������� ��������		� ��	���2�
��� ������������ �� �� ��$��� �� �� $�;� �
������� ��� ��>����% �	 �$�
$��������� 4 	
������� ���������� �� 2������� 	�� ���	������� �� �������� ��
�� $������� 	� $����$�� ������� �� ����� ��� �������� ������>������%
2��� ��� �$�� ��� ���	������� 2��#�	����� 4 	
�$8�� $�� 	������� ����
������

2� ��$�� ���� �� ��� ��� �	������% �	 ��� $����� 8�� 	
�$$�������� ��
��� ����������� ��� ������� �
���������� �� �� ������ �������	 8�� �� ���
$	�� ��$���#	�� �2�� 	� $����� �
��� ������� �� ��������� ��
����=���

BVGE / ATAF / DTAF 785