# Swiss Caselaw Document

**Case Identifier:** 07a72a6d-5974-5881-890a-10e7ebe5042d
**Source:** Ticino (TI)
**Court Level:** cantonal
**Decision Date:** 1999-08-31
**Language:** it
**Title:** Ticino Tribunale di appello diritto civile La Camera di esecuzione e fallimenti 31.08.1999 15.1999.00009
**Docket/Reference:** 
**URL:** https://entscheidsuche.ch/docs/TI_Gerichte/TI_TRAC_006_15-1999-00009_1999-08-31.html

## Full Text

Incarto n.

  15.99.00009

  	
  Lugano

  31 agosto 1999

  MR/fc//kc

   

  	
  In nome

  della Repubblica e Cantone

  del Ticino

  	 

	
  La Camera di
  esecuzione e fallimenti 

  del Tribunale d'appello quale autorità di vigilanza

  
	
   

  
	
   

  
						

 

	
  composta dei giudici:

  	
  Cometta, presidente, 

  Pellegrini e Zali

  

 

	
  segretaria:

  	
  Baur Martinelli, vicecancelliera

  

 

 

statuendo
sulla domanda 18 gennaio 1999 di revoca dell’Amministrazione  fallimentare
speciale presentata da

 

	
   

  	
  avv.
  __________ 

  

 

nei
confronti della __________ quale Amministrazione fallimentare speciale
nella liquidazione fallimentare riferita a

 

	
   

  	
  __________ 

  

 

viste le
osservazioni 12 febbraio 1999 della __________;

 

visti
l’atto di complemento 1° febbraio 1999 e  l’allegato di replica 1° marzo 1999
dell’avv. __________;

 

citate
le parti all’udienza 16 aprile 1999, in occasione della quale la procedura di
revoca è stata sospesa;

 

visto lo
scritto 7 giugno 1999 dell’avv. __________ con cui è postulata la riattivazione
della presente procedura di revoca dell’Amministrazione fallimentare speciale;

 

esaminati atti e
documenti;

ritenuto in
fatto e considerando in diritto:

 

                                          che
l’8 aprile 1993 è stato pronunciato il fallimento di __________, su istanza
dello stesso fallito;

 

                                          che
il 22 novembre 1993 ha avuto luogo presso l’Ufficio dei fallimenti di Lugano,
_________, la Prima assemblea dei creditori, in occasione della quale è stata designata
la __________, quale Amministrazione fallimentare speciale;

 

                                          che
la graduatoria fallimentare, unitamente agli elenchi degli oneri relativi ai
fondi di pertinenza della massa, è stata depositata la prima volta il 5 luglio
1996 ed è passata in giudicato nell’aprile 1998;

 

                                          che
con istanza 13 agosto 1998 l’avv. __________, creditore nella liquidazione fallimentare,
aveva chiesto a questa Camera  tra l’altro la revoca dell’Amministrazione
speciale con contestuale nomina dell’Ufficio fallimenti di Lugano quale
amministrazione fallimentare ordinaria (inc.n__________), motivando la domanda
con una serie di elementi che rendevano ipotizzabile il sospetto di possibili ingerenze
del fallito e di sua moglie __________ nella liquidazione fallimentare;  

 

                                          che
nell’ambito di parallela procedura ricorsuale (inc.n. __________) promossa dallo
stesso creditore contro un provvedimento dell’Amministrazione speciale relativo
alla realizzazione del pacchetto azionario della __________ di spettanza della
massa, __________ – nelle  sue osservazioni al ricorso – annunciava in
particolare  l’imminenza della Seconda assemblea dei creditori, prevista per il
18 settembre 1998, auspicando l’evasione del gravame prima di quella data;

 

                                          che
con decisione 28 agosto 1998 questa Camera – “per ragioni di celerità e per
economia di giudizio, approssimandosi la Seconda assemblea già prevista per il
18 settembre 1998” e nel rispetto della sostanziale autonomia decisionale dei
creditori – ha respinto l’istanza di revoca, precisando tuttavia “che il
giudizio è di natura interlocutoria e non pregiudica eventuali future istanze
di revoca” e facendo esplicito obbligo alla __________ __________ “di mettere
nell’ordine del giorno della Seconda assemblea dei creditori del 18 settembre
1998 anche la trattanda della revoca dell’Ammini-strazione fallimentare
speciale, su istanza esplicita del creditore avv. __________ __________ ”,
dando la facoltà a quest’ultimo – alla seduta assembleare – “di lumeggiare
quanto già prospettato nella domanda 13 agosto 1998 di revoca
dell’amministrazione fallimentare speciale, distribuendo documentazione scritta
che, se disponibile, potrà essere inviata già con la convocazione della Seconda
assemblea ad opera dell’Amministrazione speciale”______;

 

                                          che
con atto 18 gennaio 1999 l’avv. __________ chiede nuovamente la revoca
dell’Amministrazione fallimentare speciale __________ riproponendo
integralmente quanto esposto nella precedente domanda di revoca con l’aggiunta
di nuovi, recenti elementi; 

 

                                          che
nelle more dell’ istruttoria della presente procedura di revoca – a quel
momento allo stadio dello scambio degli allegati scritti – con atto 5 marzo
1999 l’Amministrazione fallimentare speciale ha chiesto a questa Camera la
“chiusura del fallimento __________, per mancanza di attivi”;

 

                                          che
con pronunciato 11 marzo 1999 questa Camera ha dichiarato irricevibile
l’istanza 5 marzo 1999 dell’Amministrazione speciale trasmettendo gli atti d’ufficio
alla Pretura del Distretto di Lugano, Sezione 5, per competenza (inc.
n.__________);

 

                                          che
con atto 12 marzo 1999 la CEF quale Autorità cantonale di vigilanza ha promosso
d’ufficio un procedimento disciplinare nei confronti dell’Amministrazione fallimentare
speciale (__________);

 

                                          che
con decreto 31 marzo 1999 il Pretore del Distretto di Lugano, Sezione 5, statuendo
sull’istanza 5 marzo 1999 dell’Amministrazione fallimentare speciale trasmessagli
per competenza dalla CEF, ha “autorizzato la sospensione della procedura di
liquidazione del fallimento (...), riservata la facoltà dei creditori di
chiederne la continuazione anticipandone le spese”;

 

                                          che
contro la decisione pretorile con atto 9 aprile 1999 la stessa Amministrazione
fallimentare speciale ha interposto “ricorso” (recte: appello) alla CEF
postulando in particolare che “in caso che nessun creditore sia disposto ad
anticiparne le spese”, all’Amministrazione speciale venisse “data facoltà di
liquidare i beni intestati al fallito __________ sul territorio svizzero
tramite trattative private e/o (...) tramite pubblici incanti, come previsto
dall’art.231 cpv.2 LEF” (inc.__________), appello ritirato con dichiarazione a
verbale 16 aprile 1999 (inc.n. __________);

 

                                          che
in occasione dell’udienza 16 aprile 1999 la procedura di revoca è stata sospesa
in seguito alla sospensione per mancanza di attivi ex art. 230 LEF della
procedura fallimentare concessa il 31 marzo 1999 dal Pretore del Distretto di
Lugano, Sezione 5, e alla dichiarazione di ritiro da parte dell’Amministrazione
speciale dell’appello da lei stessa interposto contro il decreto pretorile; 

 

                                          che
con decisione 26 aprile 1999 la CEF ha stralciato dai ruoli l’appello 9 aprile
1999 dell’Amministrazione speciale contro il decreto 31 marzo 1999 del Pretore
del Distretto di Lugano, Sezione 5, di sospensione della procedura di
liquidazione del fallimento;

 

                                          che
sempre il 26 aprile 1999 ________ l’Amministrazione fallimentare speciale ha
comunicato ai creditori che la procedura di fallimento sarebbe stata chiusa per
mancanza di attivi ex art. 230 LEF se entro 10 giorni dalla data della seconda
pubblicazione nessun creditore avesse chiesto “la continuazione del fallimento
in via sommaria ex art. 231 LEF, anticipando un primo acconto di fr. 25’000.– a
copertura delle relative spese (...)”;

 

                                          che
il 13 luglio 1999 __________ ha comunicato che “avendo un creditore anticipato
un primo acconto di fr. 25’000.– a copertura delle spese del (...) fallimento,
lo stesso continua in via sommaria ex art. 231 LEF”;

 

                                          che
per l’art. 237 cpv. 2 LEF la Prima assemblea dei creditori delibera se intende
affidare l’amministrazione all’Ufficio dei fallimenti oppure ad una o più
persone di sua scelta (Amministrazione speciale del fallimento);

 

                                          che
l’Amministrazione fallimentare speciale svolge, come quella ordinaria, funzioni
di diritto pubblico quale organo esecutivo del fallimento, procede alla
liquidazione fallimentare nel senso degli art. 221ss. LEF e 25 ss. RUF, è
sottoposta alla disciplina sulla ricusazione(art.10 LEF) e sui negozi giuridici
vietati (art. 11 LEF) nonché alla procedura disciplinare ex art. 14 LEF, e il
Cantone è responsabile del danno da essa cagionato illecitamente
nell’adempimento dei compiti di diritto pubblico connessi alla funzione (art.5
LEF e 8 LALEF), riservato l’esercizio del diritto di regresso dell’ente
pubblico ex art. 9 LALEF;

 

                                          che
tuttavia con la sospensione del fallimento decretata dal Pretore su istanza
dell’Amministrazione speciale quest’ultima è stata sollevata dall’incarico affidatole
dalla Prima assemblea dei creditori, incarico di fatto esauritosi con la
constatazione della mancanza di attivi sufficienti per coprire le spese di
liquidazione e conseguente richiesta al Pretore di sospensione della procedura;

 

                                          che
con la pubblicazione __________ a seguito del versamento dell’anticipo ad opera
di un creditore è stato riaperto il fallimento essendo garantite le spese per
la liquidazione in via sommaria ex art. 232 LEF;

 

                                          che
siffatto modo di liquidazione – che ben si giustifica dopo la sospensione di
una procedura fallimentare per mancanza di attivi (cfr. Jaeger/Walder/Kull/Kottmann, Bundesgesetz über Schuldbetreibung
und Konkurs, 4. ed., Vol. II, Zurigo 1997/1999, n.13 ad art. 230 LEF) – si
caratterizza per la sua semplicità, speditezza e ridotta formalità (cfr. art.
231 LEF e art. 32, 49, 70, 93 e 96 RUF);

 

                                          che
in particolare non hanno luogo di regola assemblee dei creditori (riservate “circostanze
particolari” cfr. art. 231 cpv.3 n.1 secondo periodo LEF), la realizzazione può
avvenire – salvo in caso di fondi – subito dopo la scadenza del termine per le
insinuazioni (art. 231 cpv. 3 n.2 LEF), l’inventario fallimentare con
l’indicazione specifica dei beni necessari (Kompetenzstücke)  viene
depositato unitamente alla graduatoria (art. 231 cpv. 3 n.3 LEF e art. 32 cpv.2
RUF) e non vi è necessità di depositare lo stato di ripartizione (art. 231 cpv.
3 n.4 LEF);

 

                                          che
inoltre l’amministrazione del fallimento è curata direttamente dall’Ufficio dei
fallimenti, ed anzi l’istituzione di un’Amministra-zione speciale è nulla
[ (DTF 121 III 142 ss.);

 

                                          che
la nullità è rilevabile d’ufficio ad ogni stadio della procedura dall’Autorità
di vigilanza, anche quando il provvedimento non sia stato impugnato (cfr. art.
22 LEF; Flavio Cometta, Basler Kommentar
zum SchKG, Basilea/Ginevra/Monaco 1998, Vol.I, n.15 art. 22 LEF);

 

                                          che
pertanto __________ __________, rappresentata dal __________, non è legittimata
a fungere quale Amministrazione fallimentare speciale in una procedura di liquidazione
sommaria e di conseguenza va dichiarata decaduta nella liquidazione fallimentare
riferita a __________, e meglio con effetto immediato, per ragioni di
opportunità e di sicurezza del diritto non giustificandosi la ripetizione di
tutti gli atti conformi al diritto che fossero stati nel frattempo compiuti;

 

                                          che
da subito competente per liquidare in via sommaria siffatto fallimento è
l’Ufficio dei fallimenti del Distretto di Lugano;

 

                                          che
__________ è tenuta a consegnare indilatamente all’Ufficio fallimenti del Distretto
di Lugano tutti gli atti e documenti in suo possesso relativi alla procedura fallimentare
riferita a __________ 

 

                                          che
__________ è parimenti tenuta a trasmettere indilatamente all’Ufficio dei fallimenti
del Distretto di Lugano  l’importo di Fr. 25’000.– versatole  da un creditore
sul conto n.__________ presso la __________ di __________, in conformità
dell’avviso di sospensione della procedura per mancanza di attivi 26 aprile
1999;

 

                                          che
__________ trasmetterà alla Camera di esecuzione e fallimenti quale Autorità di
vigilanza sull’applicazione dell’OTLEF, la nota d’onorario riferita alla
rimunerazione delle prestazioni fin qui svolte quale Amministrazione
fallimentare speciale nel fallimento riferito ad __________, in conformità degli
art. 2 e 47 OTLEF;

 

                                          che
l’esclusione dell’istituto dell’amministrazione fallimentare speciale nella
liquidazione in via sommaria rende priva di oggetto la domanda di revoca 18
gennaio 1999 dell’avv. __________;

 

                                          che
visto l’esito si può prescindere dall’approfondire la questione del non
ossequio da parte di __________ dell’ordine impartitole con decisione 28 agosto
1998 di questa Camera (inc.n. __________), così come delle varie censure
sollevate dall’avv. __________ con la domanda di revoca 18 gennaio 1999;    

 

                                          che
non si prelevano spese (art. 61 cpv. 2 lett. a OTLEF) e non si assegnano indennità
(art. 62 cpv. 2 OTLEF), perché così è disciplinato per normativa di diritto
federale.

 

 

Richiamati gli art.
17, 22, 230, 231, 241 LEF

 

pronuncia:           1.      La
domanda di revoca dell’amministrazione speciale fallimentare  18 gennaio 1999
presentata dall’Avv. __________, è dichiarata priva di oggetto.

 

                                2.      __________
__________, rappresentata dal __________. __________, / decade dalla funzione
di Amministrazione fallimentare speciale nella liquidazione fallimentare in via
sommaria riferita a __________ __________, con effetto immediato.

 

                                3.      Con
effetto immediato la procedura di liquidazione fallimentare in via sommaria riferita
a __________ __________, __________, proseguirà a cura dell’Ufficio dei fallimenti
di Lugano.

 

                                          3.1.  A 
__________, è ordinata l’imme-diata consegna all’Ufficio fallimenti del Distretto
di Lugano di tutti gli atti e documenti in suo possesso relativi alla procedura
fallimentare riferita a __________.

 

                                          3.2.
 A __________, è ordinata l’imme-diata consegna all’Ufficio fallimenti del Distretto
di Lugano, dell’importo di Fr. 25’000.– ricevuto da un creditore per la
continuazione della procedura in via sommaria.

 

                                4.      __________,
trasmetterà alla Camera di esecuzione e fallimenti quale Autorità di vigilanza
sull’applicazione dell’OTLEF la nota d’onorario riferita alla rimunerazione
delle prestazioni fin qui svolte quale Amministrazione fallimentare speciale
nel fallimento riferito ad __________ __________.    

 

                                5.      Non
si prelevano spese, né si assegnano indennità.

 

                                6.      Contro
questa decisione è dato ricorso entro dieci giorni alla Camera delle esecuzioni
e dei fallimenti del Tribunale federale a Losanna, per il tramite della
scrivente Camera di esecuzione e fallimenti del Tribunale d’appello, in conformità
dell’art. 19 LEF.

 

                                7.      Intimazione
a:

                                          _____________

                                                           

 

Per la Camera
di esecuzione e fallimenti del Tribunale d’appello

quale autorità
di vigilanza

Il presidente                                                                          
La segretaria