# Swiss Caselaw Document

**Case Identifier:** 00459b4e-4319-5a27-90f1-7139d1e94e97
**Source:** Bundesverwaltungsgericht ()
**Court Level:** federal
**Decision Date:** 2007-03-07
**Language:** hu
**Title:** Bundesverwaltungsgericht 07.03.2007 BVGE 2007/1
**Docket/Reference:** 
**URL:** https://entscheidsuche.ch/docs/CH_BVGer/CH_BVGE_001_BVGE-2007-1_2007-03-07.pdf

## Full Text

Verwaltungsverfahren 2007/1

LANDESRECHT — DROIT NATIONAL — 
DIRITTO NAZIONALE

1 Staat – Volk – Behörden
Etat – Peuple – Autorités
Stato – Popolo – Autorità

1
������ ��� ��	 
���� ��� �������� � ��� �� ���� ����� ������ ���������

������� ���� �������	� ��� ������� �����
��� !!"#$$% &�	 '� ()�� #$$'

������������ 	
����
� ��� ��
�������������� ��� �
����������� ���
	���������� ��������� �� �������

�
�� �� ����  ��� � ��� � !"!#�

 � ����"�
���������� ��
 ��"����
 ����
 $�
���� ��
������ "���
��� %��������� ��� �
�����& ��� 	�������� ������������ ������
&
���������� ��� �'
������������ ����� ����
 !�
���
������&
�� ��� ����������  () ����*
���� +,� -�.� ,� -��/-�01�

2� %����'�������� ��
 3�*���
�����"�
�� +,� -� (1 ��� ��
 �&
���"�
�� ��
 	�
��������� ��� �������� 4���
����� +,� -�  1�

5�����6 *��
 
����
�
 �� ���
� ����
� �� ���������� �7�8*���������
����� *��
 ��9�� �7��*��� �� ��� ������ �� ���� �� �
���������

�
�� �� ���  ���� � �� � 3��

 � 5�����6 *��
 
����
�
 ��6� : �76��
� ��� 
���
���� �7��� 
�����
��
�;�� �7����������� �� ��� ������ �� ���� �� *���� �� �
��������
�� ��

��*��� *��� ;���� : �� *�������� �� �7��
 �� ��8 �����&
����� �� �
���� : ��� ������������ �� �
���� ��  () �� ����&
��� +������� -�.� ������� -��/-�01�

2� 4

����������6 �� �7������ *�*����
� +������� -� (1 �� �� 
����
�
: ��� ��6�� +������� -�  1�

BVGE / ATAF / DTAF 5

2007/1 Verwaltungsverfahren

	�
���� �� ��
�� �� 
���

�
� ����
� �� ����������� �7���
�����
������ *�
 ������� �7�������� �� ������� ������ �� *���� �� ��������
�
�� �� �*��  ����� � � � 3��

 � 	�
���� �� 
���

�
� ������ ���� �������� �� ��� ��� *�
��
�� ���
����� *�������� �� �� ������������ �� ������� ��� ������� ������
��� ��

��*����� �� ��
���� �7��;��������� �������
��� � ��&
�������� �������� � �� ������� ��� �
������ �� ������ ��  ( *�

����� +������� -�.� ������� -��/-�01�

2� 4�*
�*��������: ����7������ *�*���
� +������� -� (1 � ��� 
���
��
����� ���� ��������
��� �7����
���� ������ +������� -�  1�

(� �*������ &�	 �� ���� &�	 !� +���	��� #$$, ����������� �� ����
��� ���������������� ����� ��	 �������	� ��� ������� ����� ����- ��
.��� �$ ��� �� 	� +���������� �������� �� �������

�	 ,� (� #$$/ �����	��� ��� ��� ��� 0���*� ��� ����

+������ ����� ��- ��- 1�- +� ��� 2� ������*�3 ���*��������������  4/�-
�� �*� �	 &���������*��� ��������� ���������- �	 %� 5�� #$$/ ���
�*������ ��	 2����6���*��� +�7����	��� ��� 
	����- �������- 2����
�� ��� 8�		������� �
�28� �������� +�� ��������� �� 7��  � 5�����
#$$' &�	 ������&�������������*�� ���0��� ������		�� �������

+�� ��0�� ���� ��� �� ���*������ ������ ��������� ���*�����������
	���� �*�� ���

Aus den Erwägungen:

-�
-�� +� ������*����� 8���������)������� ������ ����� ��� �� 9�*���
��� :��*���� ��� ��� ������*�3 ���*�������������� ��� 8��������)�
��- �*�� ���� ��;����� ��� ���*���������������� ��	� ������ �*� ���
���� �� <����- �� �� ���*��������������� ��� ������� 0������ ���
�*����������	��� ��� 	 ���� &�� ���� ,= ����  ���� � ��� * ���
�������������� &�	 #$� +���	���  !%= ���� ��� �����������&��������
����0- �9  '#�$# �� <�*���� �*�� ��� 7�	)�� ������������������- ����
���� +���7������� �� ��������� ��- &������� �� ���������*���*��
9�*���7��*����- ���� �� ���*��������������� ���*� ��� ������*������
2���*��� ��)���� ��� ;����	��� ��������� ��� ��� � ���� ����������-
���*����������� ��� ����� �������� ��� �������*�� ������� +�� ��������
�� �� ��� ��������� ���� >������� ��� ��������� ���� ��*���*��� ����

6 BVGE / ATAF / DTAF

Verwaltungsverfahren 2007/1

����)*��*��� ?���� ���- ��*� 	��� �� �*� �	 ����� 7���6��*�� �����
������ ��� ���*��������������� �������@ ��� 6������*�� ���������� �����
���� �� ���������� +����� �6���� �� �*� �*�� �������� +�� ��������� ���
���*��������������� �� �*���������- ���� ��� ����)*��*�� ���� ��*���
�*�� ������� ���*� ��� ������� ��� ���������� ��	������� ����������
������ ����- ���� ���� �� ���*� ��� ���*������&�������� ���� 	�����
����� ���� ������� ?�*���� &�� �*� �������� ���� ��� ����	 ����
7�����*��� ?����� ����� �6���� ��02  � �� �% 2�  �#�� +��� ������
�������� ������ �� 	 �*�������*��� 9�*�� ������)���*� �*�� &�������
���� :�7�������*������ ����*������� �&��� ��	 0����� �02  � �� /='
2� # ��� #� - �02  #/ � ' 2� �*- �02  #� �� �'% 2� #- �02  # ��  '%
2� #���

-�< �� ��� ���������� ��� :������*��� ���� ��� ���*�����������
	���� +����� �� ���7��;����� �� ��*� ��� 9�*���7��*���� ��� ����
������*��� ��0��� ��� ��������� ������������ �� ��;����- ���� &�	
������ ��� 7��;�������� ������ 	� �*������ ���� ������� A����*����
�*���� �		������ ��������- �� ��� ��	 0�������*� ��� ���*�����
��������� �������� ���� ��� ��� �������)� �����*� �������	��� ���
�
����� ��� �0��  2� $"#$$% 2�  �, &�	 %� 5�� #$$% ���  �� ,="#$$/
2� ��� &�	 #$� +���	��� #$$/- &��� ��*� �02  #$ �� �'! 2� ,* ���� 	
A������ �02   � �� ##/ 2�  *- �02   # ��  /, 2� ��� �� ��� ��� �0��
�� B����������� ��� ���������� ��������� ���*�����- ����*� ��� �� ���
�*����������	���� ��� �� �� ����������� �		������ ��� ��� �������
����� 0�������*��� ����������� ��� +��� ����� ��&�� �����������- ����
��� ��������� ��� ���*��*�����*��� �)��*��� �������������		��� �	
#/C �� ���� 2��6���� ��� ���������)�	7����� �	  �� ��� ����� ���
��� ���*�� ������ ��*� ��������		�� ���� +������ ��� ��� �0�� ��
0����� ��� ��;����� ��� .���	���� �� ���� �������������	� &��
 $C ��� ����	����� ���*���� �&��� �� 
����� ��� �0��  �� ,="#$$/
2� ��/ ��� ��% &�	 #$� +���	��� #$$/ ���  �� #�"#$$� 2� ��/�� &�	
'� 5�� #$$,�� 2� ������ �*� ��� �� <����- �� �� ���*������� :��D� ���
��� ��� �� ������������ <��� ����������� ���

-�. ��������� ���� �� 0������ ��� ���*��������������� &�� ��� ���
���	� ����������� ������- ���� �*� �� &������� ������� 
	��������
��� .�� �� &�� E�����F� �� +���������� ������ ��� &�	 �0�� �����
������ <)���� � &���*������� 0��*���7������ �� ��� ��������������
	� �������3 +� ��� ��� 
	�������� ���������� �������������� ���)���*���
.)�	� ��� .���		������ �6���� &������*���� ��� ��� ����� 2�����
&�� +���������� ����*�������� ������- ��� E�����F����� ����������
���	����� ���� ���)��*���� ������ ��� ���� ������	������ 7�������
���� ��	� ���� ��*� 	 &���������� <��� �� ������ ���������*���*��

BVGE / ATAF / DTAF 7

2007/1 Verwaltungsverfahren

9�*���7��*���� ��������� ������ ��� ��������� �����*�� �������
A��� ��� �� ����� <������ ��� +��������� 	 <��� ��� .�� �� ��� ���
����������� �����������*������ ��� �������������	� &��  $C �������
�������- �)�� ��	��*� ��&�� ����������- ���� ��;����� ���*�����
�����������- ���*�� ������& �� ��� ����������� �������� ������- �� ���
�)���*��� .���� ��� .)�			������ �����*� �������	�� �6����� ��
����	 <���� �)��� �� 	 ���� &�� ���� ,= ���0 ���*����������	���
��� ��	� ��*� �� 9�*�� &�� ��� ��������� �	 ��������� ������� ����
����

�	 ��������� ��� 8���������)������� ��	)�� :����������6�����������
���� &�	  =� 5��  !!� �:�0- �9 ',,� $� ����� ������ ��� � ��� &�� ���
���������*���*��� 9�*���7��*���� ����������� <)���� &�� ���7��;�����
���� 7��;������������ �������������� ����7������� ��� ���	 
	�
����&����)��*��������*��� &��- ��	� �*� ���	�������� �������� ����
����� ��� �� ����������� ��������� ���� �		����������	� 	�*��� ����
���� 2� 	��� ����� ��� �� ��� &�������	���� :������ ������ ����������
������- ��� �� ���*��������������� ������*� ���� ����� ���������
������� &��������- �� �*� �� �	 ������	��������&�������� ��	)��
���� # ���� # ��� ���������� &�	 #/� ?�&�	���  !!= ���� �� :��������
���6����������������� ��:8- �9 ',,�  � ��������� <�*����6���� ���
<���� ��� ���)���*��� �		������ ��)������ ����� ��� �� ����)���� ���
���� G������ ���������� H����� ��� ���� �		������ ��� �� ���*�����
����������� �������� 0�	)�� 9�*���7��*���� ��� �0�� �� ���� �� ���
�*������������� ��� ���� ��� �� �����- ���� �� ����������� ����
A����� �����*� ��� ���*�� �������	��� ��� ���� ��*���*� ���������
��� �����7���� ����)������ ������������ ��� &�� ��� �����	���� �		��
����� ��� ��������&������� ���*����� ������ �6���� ��02   � �� ##/
2�  - �02   # ��  /, 2� ���

-�= +� ���*��������������� ������ � ���� ���*�������*���� ��	
��7��� ���� .���	���� ���7��)*��*� &��- ���� �� ���*������������  
��� # (������� ��� �����&��	���� I5� ��	 E�����F���J ���� ��� ���
���*������������ # �*� ��*� ��� 0������� 7�� �����7������� ��� ����
��*�� �������� ����� �� ���� ��)���� ��������� ��� �� �����	�����-
������� ���� :�7�������*������ &������� 2� ��*� ��� ��� .��������
&�� ����������� ���� ��� ��� �� ��� ����� �������� �������7��� ���
���*������������� ����- ���� �� ���*������������  ��� # �*�� �� ���
���7��)*��*� �	��������� .�� �� ������� +�� ���*������������ #
����� ���� � ������� �)�	�*��� ?)�� ����*�)���� .������ *��  $$ 	-
�*�� �������� 0����� ��� ��������� &�� ��� ���*������ ���������- ���
����������� ������ �$� K� ����	 ��7��� �� ��������� ������������-
���� ����� ������� ��	�*�� ���- ��� ���*������������ # �� �� ������

8 BVGE / ATAF / DTAF

Verwaltungsverfahren 2007/1

��� ��� .�� �$- ��*� ���� �� &�� 	��� .)�	- +�������� ���� �������
�		������ �������� ��� +�������������� ��� ����� .�� ��������� ���

?�� ������� �� ����	����- ���� �� ���*�������*���� ��������	 �*��
��� &�� A����7��*��� ��- ���� �� ���������� ����)�� ���� ��*� �� ����
��� �$ ���������- ���� � ��� ���������� ����)�� ���- I���� ��� ��� ��
��������� ��� E�����F������ �� ������*����J ��� +���� A����7��*�
����*�� �� ����� ������ ;���*� �*�� ������6�� �� ������- �� �� ���
�*������������  ��� # ;��������� ��� ��� ����)*��*��� 0������ ��� ���
��������� ������������ ������ �����*�� �������

-�� +� ���*��������������� �- , ��� / ������� ��� ����)*��*� ��
����� ���������� ��� ����� +���������� ��� 2�� ������������ ���
�*���*� ��6������ �*��������� ��� .)�			������ ��� �� ������� ���
������� :������� ���� �� ����������� G������� 	 �����	���� ���
���� &���*�������*� ����������- ;���*� �*�� ��� �� ���*�������������
��� � ���� 2����*���� ��� ���������� ������������ �� ����� �*� ���
�7������� � ���� ������ ��� ���*�������*���� ��� H�*���*����� ���
�� &�� ��� ����� +���������� ���)���*� �	������� �*��������� ��*��
�������D� �?Lx�- ���*���� ������*�� ����������� ��L1�- �*��������
�D� ��L2� ���� �<���������:������- �� �*� ��� ��� ����� ��� K��*��
&�������� M������*��� ������� .����� �M�.� ��� ��	 5��� #$$# �������
+� &�� ��� ���*��������������� ������ ��������� �*������ �������
�*� ;���*� ��� ��� ����	�� ���������� &�� ������ +��� ��� )���*�� ����
��	��� ������� ��� ���*���������������- ��������� ��*� �� ��� ����
���� ��	�*���� 6������*��� �������� ��� E�����F��� ��������� ��	
+�������- ������ � ����� ��� ��� �����*�� (������������ ��� �� ���
�*��������������� ��������� �*�� ������

-�0 +� ���*��������������� 	�*��� ��� <���� ��� ����������� ����
���������������� �����7��*��*�� ��������� �� ����� �� ���� � ���	
0���*� &�	 '� +���	��� #$$, ��� ������������������� ��&�� ���- ����
� ��� ����� ����� (������	�� ��� ������ .)�	� ��� �*���������	��
����� �������� �)���- ��� � �&����� �����������*������ �� �		��
����� ��� ������� �� ����	���������� �����*������ ����� �� ��� ���
�*�������*���� ��� ������ ����)��- ������ �� ������ �� �����
��6��������� ���*� &������������ 0����� �� ������� ������ ;���*� 	�*���
�� �������- ���� �� ����� E�����F���� ��� ��	� ��	����� ������� ��
����� +����������� ���*� ����� G������� ��������

�	 ������	��������&�������� ��� 8���������)������� ��� �*� ��	���
������� ��� �������	� ��� 
	���� ���<
� 	� �*������ &�	 �$� ()��
#$$/ ��� <�*����6��� ��� �� �	������������� ��7���� ��� 0���*�� ���
���*������������� ���������	����� ��)������3 �� ���� 
	��������

BVGE / ATAF / DTAF 9

2007/1 Verwaltungsverfahren

&�� E�����F������ ��� +��������� ���6�� �*� ��� ����� ��� I������J
<�������� ��� ��	� �� .)�	�	������� ��������� ���� ��� �� ���
�*������ 	� ����� ��������� ��� .)�	����������� 7�����*� ���� ����
�������� ��� �� .)�	���������� ���;���& �6��� ��� 0��)��*� ���� ���
��������� +���������� ��� �)����� �	7������ ������� +� �*� ��
��������������������� ��� .)�	 ��	)�� ��� .)�	�*���������������
&�	  /� +���	���  !=% �.��- �9 = ,�, � ��� ;��������*��*�����*��
��������&���)������ ���6���- ������ �*� ���*�� I��6������J 2�������
������ ������*� ��� ��*� .�� �� ������������ .)�	��������� ;���*�
��� ��������� ���� 2� ������� ��� 0���� ��� �����	�- ���� ��� (����
�)�	 ������ +��������� 4 ������� ��� �� ;��������*��*�����*�� .)�	�
��������� 4 �� �������	��� ��)������ .)�			������ ������ 2�� )���
�*�� ������� ��� ����������������� ��� ��*� ��� A���*������ ���
�������7����	��� ��� 8������ ����������� � ����	 <�*����*�� &�	
 =� 5����� #$$/ ��	�*���

+�� ���������)�	�������� ��� 8������ ����������� ���� ��� �� A�������
��� ���*��������������� �- , ��� / ����)*��*� ��� ������ &�� ��� 2��
������� ��� +���������� �� ���������� ���� .)�	��������� ���� �	
A������ ��� ���*������������� �- ��� N��������- �� �� ������� E����
��� ����*����� .)�	��������� &�� % �� %/ �� ��� ��� ��� �� ������
2�������������� ��� ���*�� ����� %$ �� ��� ����������� �	 A������
��� ���*��������������� , ��� /- �� ��� O��������- �� ��� ��*� �6����
.)�	��������� ����������- �� ���� ���*��� %% ��� %! �� ���� +���
A���� ����� ��	� ��6��������� �����*� ���� ��	 � ������ � ��� .��
������������ �		�������������� ��� A��������� ��� 2	7����*��
��������� �� &�� %$ �� ���� +��� ������� ����� ����- ���� �� ���*�����
����������� �- , ��� / �� ������ &�� ��� 2�������� ��� ������ �� �����
�� ���� ����� &����������������� �������� ������� 2��)����� �� �����
	����- ���� �� ��� �*���������� ?Lx ��� <�������7������ ��	)�� ���
����� ��� .����F�����	�� ����� ����� ��� ��	 ����	��� ���������� &��
����� ���*��)��� eine �����*� ���� den ;������� 0���������� der Luft-
������������������� &�	  %� +���	���  !=/ �.9�- �9 = ,�� =� ,#� �
������� ��������� ������������� ���

2� ������� ��	� ��*� ��	 ������ ������������ ��� ��� ��0�� ��� ���
����- �� ��� 2��*�)������� ��� ������� <�*����6���� ��� ������ ���
��� 8������ ����������� ������*� ��� ������������ ��� ��� ���������
��� ��� 2�������� &�� +���������� � ��� ����������� ��)���*��� G����
����� �� �������� ��	� �� ��� �� ���������� ��� .���	���� ��� ���
�*��������������� ��&�� ����������- ���� �� ���)���*��� +���������
��� .�� �� �����*��� ��� ������ ����������� ����������������� ��
���� ����� �� 0��*�� ������- ��� ���� ��� ��� �� ���*���������������

10 BVGE / ATAF / DTAF

Verwaltungsverfahren 2007/1

���� ��������� ��� ��	� ��� .)�	� ��� �*�������������	� &�� 	��
�������  $C ���*���		�� �6����� +� ���*��������������� ��� ��	�
�*�� ��)���� &�� .)�	� ��� .�������������� ��������� ��� �� �����	���
���� 2� ���� ��� ����	 0���� �*�� &�� ���� ���������� ����������)�
�� ��	 ��������������� ����������� ������- �� ��� �� ���*����������
�	���� &�� +����� ��� ������������� ��	)�� ���� ,= ����  ���� �
���0 ����������

-� ( A��� �� ������������ ��� ���*��������������� 	 &��������
��� <��� ��� ��������� �*���� �������� ������ �����- �)�� ����	 ��*�
���� ���&���� ���������� ��������� ���� :�7�������*������ 	���
	6��*�- �� 	 �*�������*��� 9�*�� ��� � �������*� ���� ����		���
������	��)���� &��������� �� ��02  #� �� �'% 2� ,�- �02  # ��  '%
2� #�@ &��� ��	��������� ���� �02  � �� #/� ��� ��� 9���� ��� <����
�������*��� A���� 	 &���������� <��� ��� ��������� ������������ ���
���*��������������� ���������- �)���� �����P���������� ��*� ����
E��� ��� ������ ��&6������� ��� ����� ���� ��� 8������ ����� ���� ���
������� ����� �� ���*��������*�� ��������� ��� 2������� ���� >����
���� ��� :����������6�������������������3 K��� ������� ��� K�����
�����- ���� ��� ����	�� ���������� &�� ����� ��������� &�	 .)�	 ���
�7������� ��*� 	� ����� ?Lx� ��� <�������7������		������ ������
��� ��@ �� ����7��*������ �		������ ��� �*�� 6���*� ��� ����� �����
�������*����� 4 ���7������� �� ���� ����		��� ������� 4 ���������
���*��� ����������� ��� ������� �� ���)��� �*�� ��� �� ���*�����
����������� ���� ���������� ������- ����� ����		���� 2�����������
��� 2������� ��� ����� ����� �� ������� �����������*������ ����������-
������� �� ����	�� �������)���*�� ��&6�������- ���� �*�� ��*� ������
E��� ��� ����	��*�������*��� ��&6�������� 2� �� � ���*��� 8���������
����� � ������ .�� ������� ��� ����)����� ���6����- ��� ���� ������
���������	�� ������� ��� ���*��)���� 
	�����*��������		����� ��
������� +� ���������� ��&6������� ���� ��� �� ��������� 	����� �����
��� ��� ����*������*������� 2������ ���	��� 2�����*�� :������*���
������ �� ���� ;���*� �*�� �� ��02  #� �� �'% 2� ,���� 	� �������
H��������

-�  +� ���*��������������� ������ ��� ���������� ���� ���
�*����������	���� ����� &��- ���� 	 8���������)��������&��������
������ 9�*��������� �� ��7���� ������ �6����� ��� ��	� ���� ���
������� 9�*������������ 	6��*� �)��- ���� ��� ���*����������	���
�� &������ ������ +� ���*��������������� &�������� ��	� ����- ����
��� ���*������	6��*���� ��� ���� &��������� ��� ����- �� ��*� ��
������- 7���6��*��� 9�*����*������������ 	 ���� ��� ���� ���)�����
���������*���*��� 9�*���7��*���� ������� ��02  #/ � ' 2� �*- �02  #�

BVGE / ATAF / DTAF 11

2007/1 Verwaltungsverfahren

�� �'% 2� # ��� 2� ,- �02  # ��  '% 2� #��� 2� ���*��� �� ;���*� 	 &���
�������� <��� �*�� �����	�*���3 ?���� ��� ������ ��	�*���� �������
������ ��� ��������� ���������� ������������ ��� ���*���������������
�7��*��� &���*������ �������7����� �����- ���� �� &��������� ���
�*������ &�������� ��� +��*�������� ������� ���������� �� 0������ ���
2�������� &�� E�����F������ ������� ������ ��� ���*�� �����������
��� ���� ��������� �*���������- ;���*� ����� �� �*�� � ������- 7���
�6��*��� ���������� ��� ���*���������������3 2������� ��� ��� ���
���� ���*��������������� (������� ��� �����&��		���� I5� ��	
E�����F���J- ��� 	 8����� ����������� 	� ���� ���������&� ��� 7���
��*��	 A�� ����� �� ���*������� &�� E�����F������� �)	7��� �����
������� ������ �� ���*��������������� ����	���� ����� �� 2��������
��� �	��������� E�����F���� ���*� +����������� ��- �� ���� ��*� ���
���� �� ��� � ���� , :�0 &���������� ��������������� ��� ��� 8���
��������������� ���� �)������� �����- ;���*� 	 8����D� ��� ���)�����
���������&� ���7��)*��*� � 7����*��� K���		���)���� &�� ������
���� ���� +��� ���6��� ����������� �����	��� B����������� ��� �����
.)�	� ��� .������������ � �����- ��� ������*� ��������� �����������
��� &�� ��� +���������� ����������� G������� ���� ��� �����7����� ����
����� K��*�	)������ ��� A���*�����*���� ��� E�����F������ ���*��
����� 	��&���� ��������� �6���� 	 .*��� ��� ���)����� ���������
�*���*��� :��D� �*�� ��� �����*����� 9�*����*������������� 	 ����
&�� ���� ,= ����  ���� * ���0 ��������� ������- ������� ��� 4 ��
&�������� 	� ��� 2���*���� ��� ���������&� ������ ���*����� 4 �
�� 7����*�� +������� ���������� ��02  #� �� �'% 2� ,������

2��)����� �� ������ ���������- ���� �� ����	���� ��� ���*�������
��������� � ����)*��*��� H��*�� �*�� ����7���� �������� ���3 �	
9��	�� ��� ������	��������&��������� ��*� ���� # ���� # �:8 �����
�� ���*��������������� �� 0��������� ��������		��- ��� �������
���*���*� 8���������)������� ����������� +��� ��� &�� ��� �����
����� � ��� ������*������ ��������� �*�� ��� ������������- �������
��*� �������� � ��� 2��)������ ��������� ������� A��� ��*� ���
������	��������&�������� �*�� ���� &����� 2����� ��� �� 9�*���	�����
&��������- �� �� �� ���*��������������� ���������- ����� 	��- �� ���
�� ��� ���*��������������� ��*� �� (6��*���� ��� (������� �����
����

-� 2 2� �� ��	� �������������- ���� �� ���*��������������� �*��
���� �� :�7�������*������ ����� � ���� ����������- ���*�����������
��� ����� �������� ��� �������*�� ������� +� ��������� ��� �� ��	�
��*� �� 
���*�� ��� :���� �� ��������� ���������� A�� �� 9�*���	��
������6��� &�� �	�� ����� �� 7����� ���- �� �� ��*�������&������������

12 BVGE / ATAF / DTAF

Verwaltungsverfahren 2007/1

��� ������� ��� ��� ��� �� ���*������ ���������� ������ ����- �� ��
���*� �� ��*�������� ������������� ��� ��������� �*�� ��������
�&��� �02  #' �  2�  �- �02  #$ �� !' 2�  �� (������ ���������� ���
���������� ��� ���� �*����������� ���������� ��� ����*����� ��� 8���
�����������*����� ��� ��������� �� ��� �� ���*������ �*�� ��������
����

BVGE / ATAF / DTAF 13