# Swiss Caselaw Document

**Case Identifier:** f4c0a327-d5f0-5347-9656-238bc1d01e8a
**Source:** Bundesverwaltungsgericht ()
**Court Level:** federal
**Decision Date:** 2009-07-09
**Language:** hu
**Title:** Bundesverwaltungsgericht 09.07.2009 BVGE 2009/28
**Docket/Reference:** 
**URL:** https://entscheidsuche.ch/docs/CH_BVGer/CH_BVGE_001_BVGE-2009-28_2009-07-09.pdf

## Full Text

2009/28 Asyl

28
������ ��� ��	 
���� ��� �������� �/

� �� ��9 �� ��� �� ����� �������	� ��� �������
'���%� !��� #�	 &� 0�� !��&

��:�&�����	� D����	��:�� 9�	� ��%;��
�&� 5��������
��	��
,(��	
���	� % �� !�	&����	  �� ����
�����	 0���%�	� #G��3
����
����� ��
�&�
�
�	.� >�������	� ,4	 ���
%����
 ��� >�����3
��	��&��� ���� !�	�������.�

�
� 8 �	� �
� /1 ��:�0� �
� �8 �%�� 1 ��0� �
� 8 �%�� � ���
+%���	�����	� &�� �*� 5�&��%� �)�) �%� ��� ����
� ���
!�	����

�� 0�	����� D���%��
����	� ,#� LNL�8��.K �	��:�� �� ��
��
��	
�� �����=��	 6�	�����
�	 ,#� L�8��.K �	��:�� �� ��
��
��	
�� 2���
�	 ,#� L�8�8.K �	��:�� �	 "� �� ��� ��� �����	 ��	�
!�	&����	 �� 9�	 ,#� L�8�1. �	� �	 �� ������ ,#� L�8�/.�

�� 9	 ���� ���	� %���	��
� ����
 &�  ���	�
��� ��:����
����
���&�	
� $������	� �����	 ����	 !�	&����	 �	 �� ������ 
,#� L�1��.�

8� #G������
������ #	������	
� #� �����	 ���	� ��%;��
�&�	 5���3
�����
��	�� &�- <�� "�������������	 ��
 	�� ��	 ����3

������ #	������	
 &� �� ������� �� 9�	 ����	
 �	� ���	�
�	 ��	�� ����
�����	 !�	
�G
 �
���	�� $������	� ���� ��� ��3
	�����	 "��=��	 ���
�	� ������
� <�� ��
�	��	��� ��
�
����
����� H�
�����
 �	 �� ������ ��
 ��
 �%� ��	� O��� 	���
�� #�	�����	� ��� ��:�������� �
�

����	��	 �	� ��� #	����3
��	
 ��
 �	 �� ����� 	���
 �%� ��	� �	����������� H���	����
�	 <���	�
�
��	�	 ��	����� #G�����	���
��	�	 ��	�����3
��	��	� <�� "�������������	 ����
 	���
 ��� ����� ��	�
�G��	��
�	 ���������	��	 ���7 ������ �� ��� ��	�����	
6���
��%� ��� ���������� ����	 ��	���
��
 ����	 ����
�
,#� L�1�8.�

1� <� $��� �� �� >�������	� ��
 �	 ���
%�7 �� �� D���
� ���
!�	�������� %�����	 ��	� ��	��
� 0���� �� ��� ���
 ���
3
��	���% O���	 �	 �� ������ ��%�	��	 ��	��;�����	 !�	��
%��
��
7 ��� ��� ��������	�	 �� ����	 4����� ������	  � ��3
��	 �	� ����� #	
�� ���	�  � ��	� �	&����
	�������� �
�3
��	 "����
�	� �	 �� ���
��	 #	
������	� ����	 ����
,#� )�8.�

348 BVGE / ATAF / DTAF

Asyl 2009/28

���@��� �B������ �	��:�� �� �� ��
��
��	 �	 9�	� 6�
��� ��%;��
���
��&�	�� ��C� �� ���
� ,�	���	�
��	 �����
�&���	
 ��	&����	 ��
����
��	����K ��
�&�
@� ����
�E��� �	 �G��.� ��	&�� ,�	�G���%���
@ ��
�B�G@��
��	 �� �	&��K �	
@F
 �� �B�	��	
.�

�
� 8 �
 �
� /1 D���� �
� �8 ��� 1 D#
� �
� 8 ��� � �� �� 2�	&�	3

��	 �� �* 	�&��%� �)�) ���
�&� ��G ���
� �� �B�	��	
�

�� ���@���
��	 �@	@��� �� �� ��
��
��	 ,��	���� LNL�8��.K �	��:��
�� �� ��
��
��	 ��� ��	��
@� ���������� ,��	���� L�8��.K �	��:��
�� �� ��
��
��	 ��� ��@
��	� ,��	���� L�8�8.K �	��:�� ��� ��	�@3
E��	��� �B�	� ��	&����	 �	 9�	 ,��	���� L�8�1. �
 �	 ������
,��	���� L�8�/.�

�� <�	� �� ��� �B���C��7 ����	� ����	 �� ���	�� ��� ���@��3

��	� ��
���7 ��
�	�	
�� �� ��	� �� ���
 �B�����7 �� ���� ���

�B�	� ��	&����	 �	 ������ ,��	���� L�1��.�

8� #	������	
 ����
�E�� �	 �G��� ��� �� ��
�� ��%;��
�� ��&�	�
��C� �� ���
� ��	� �� ��� �B���C��� D� �����	
� 	B� ;����� ���

��	
��	 	� �B�	 �	������	
 ����
�E�� �	 9�	 �&�	
 ��	 �@��

	� �� ���@��
��	� ����
�E��� �� ��� ��
��
@� ��	��		��� ����	
��� ��C��� �����	
 �� ������7 �B�	������	
 ����
�E�� �	 ������
�� �� �����	
� � �@%�
@ ���� �� ��	E �	� ��C� �� �@�M
 �� ��
����	�� �B����� �
 	B�G�C�� ��� �	� ��
�����
��	 ������E�� A
��� ��	����
�
��	� �B���	���
��	� �B�G��@� ��	��	�� D� ����3
�	
� 	B� ��� �� ����� �B�	� ������	
� ����
�	
� �� @����
E�� �� �	���
 ������
�%�� �BF
� ��	���@@� �� ��� ������	
�
��	��	� ����� �	� ����		� ��	������ ,��	���� L�1�8.�

1� �B������	
 �B�	��	
� ��	��� &�&�	
 �	 ������ ������ ���
 �	� �

����7 �B�G@��
��	 �� ��� �	&�� ��
 �	�G���%��7 �C� ��� E�B�	
��	�� ��	��
 �BF
� ����@ �� ������ ������ ��	� ��E��� ���
�	
 ��	�� �G��
� �
 E�� �B�	 ���	
 �� &�� �� �B�	
@F
 �� �B�	3
��	
7 �	 
�� �@���	���	
 ��
�%���
 �� ��	�C� �������3

��		@� ��� �@&��������	
 ,��	���� )�8.�

BVGE / ATAF / DTAF 349

2009/28 Asyl

������� �B������ �	����� ����� ��
�� ��	� �	 9�	� 6�
�&� �����

�&�
�	��
� ���� �� ���� ,����	���	�7 ����

�&���	
� ��	&����	� ����
���� ���
��	�K �

�&�
A ����
���� �	 ������.� ����	
�	���	
� ,�	���3
��%���
A ����B����� ��	� ����B����	
�	���	
�K �	
����� ��� ��	������.�

�
� 8 � �
� /1 D���� �
� �8 ��&� 1 D�
� �
� 8 ��&� � ����� 2�	&�	3
 ��	� ��� �* 	�&��%� �)�) ��� ���

� ��� ��	�������

�� $���
� ��	� ��	���� ����� ��
�� ��	� ,��	���� LNL�8��.K �	�����
����� ��
�� ��	� ����� ��	��	 � �������� ,��	���� L�8��.K �	�����
����� ��
�� ��	� ��� ���
��	� ,��	���� L�8�8.K �	����� ����� ��	��3
���	 � �� �	� ��	&����	� �	 9�	 ,��	���� L�8�1. �� �	 �&�  ��
,��	���� L�8�/.�

�� 5���� ��

������� 	�	 &� C ����	 
���� ��	��
� �� ������ ��	�
��
��7 ���&�	
� ��� ��	
� �� &��
� ��� ���

� �B�����7 �	�����	3

� � ����� ����� ��	&����	� �	 �&�  �� ,��	���� L�1��.�

8� 9����	� ����
��� �	 ������� 5�	 ������
�	� ��
�&� �����

�&� �	3
��
� ���� �� ����- �� ����	
� 	�	 �� ��� ��	 ��	�
� �	
�����	� ����
��� �	 9�	 ���� ����� ��
�	 � � 	�	 �� 	�����
��� ��

� &���� �	� ������ ��	� �� ���

�� ����
��� �� ��
�
����� ��
��
A ��	��	�� D� ���� �

�&�
A ����
��� ������	
�%���
�	 �&�  �� �� �&�
� ����� ���� ���� ��J �� ��	E�� �		� �����
����	
� ��	� ����� ����	�� �B����� �� �	 �����
� �B�����	�
	�	 �� ��
������
� �	� ��
����� ��	� �������� � ��	����
�3
 ��	� �� ���	�  � ��	� �� ��	��	� �	 ������� D� ����	
� 	�	
����	
� �� ������ �� �	B������
��� �����
� ��� �����7 
��� ��
����� ��	�����
� E���� ����	� ��������� ��� �����	
� ��3
	��	� ,��	���� L�1�8.�

1� DB����� ��	� ����B����	
�	���	
� C �	�����%��� �
�	�
� ���7 ���
��	
� �� &��
� ����B�	
����� ��� ��	������7 ����
� �	 �������
��	��
� �� ��� ��	������ ��	��		�7 ��� &�&�	� �	 �&�  �� ��
�

� �		� � ��  �7 �� ����� �
����
� ����B��%��	
� ������� �	
��� ��	� ������
� � �� ��� ��������	
� ��&�����%%� �	 ��	3
	� ����� ��	�
� 	�� ��� �&������ ��
���� ,��	���� )�8.�

��9 ��� ����()� ����������),���9 ������� �	 $!� -������ !��$ ����		��
	� )��� ����� 	����E7)���� ;����� �� ��.�����()� '���� �������
���� �� 	 C������()�� ��	�9 ���� �� ��*� �()� �� ���� ������ #��
)��� ������� ��� ��	 @�	������� #�	 ����	 ��	 �)�������	 +��#���
���� ��� '�� �� 	� ������� >���)��� ��� �� ��� )�� -�	�� #��������
��*���� ��� )��� ������() ��� ����()��� ��	 B���()���� ��� �� �������

350 BVGE / ATAF / DTAF

Asyl 2009/28

�������� �)�� >�������7������� )��� �() � 	�)����� �()����� #������
���� �� )��� �� @���� ������� ��� �� >���������+������ ��������2 ���
����� *����� �� �� ��	��� ��() �()�� -����� )��� �� �()� ,������()
	�������9 ������� ��� 	 ;���� )��� ;���������� C���� ��� >����
����7������� )7���� �� ���� �7��() ����.	� J������������ ��)�����9 �
*��()�� )��� �����)� *����� �� ��� 	�� �� ��� M ������ N 1��� #�	
����	 ������������6 ����()��� )���� -����� �� �� 	 ���()���� �� ����
����() ���� ()����()�� >������������ #�� ��� ;�()� #�� �*� A�������
�������� ��� ���� ������� *�����9 *��� 	�� �� �� ��� @����� �������
��� ���()����� )���� B��� J���� )��� )� ��� ;�()��#���� ��+�7��9 ����
�� � ��� ������ >�	���� #������ *����� �� ��� -���� �� )�� ;�()�
���()������ *������ '�� ;�()��#���� )��� E���() ��	�� 	�����() ��
>�	���� ����()�9 ��� �� )7���� �� ����� >������)�� 	� )	 �?��()��
������� �()�����() )��� �� ��� ���� #��������9 �	 � ���	 ()����()��
G��� )��� C�� 	 �)�������	 ���������� �� +,�����

�	 G���� ��� #���������()�� /����)���� #��*�� �� ���()*������)����
��� �� ��	������� ��() ��+���� � ��� �()*�� �������		��� ����
����� ��� ()����()�� >������� ����)��� ���� ��?����()�� ;�()���
	���� ��� �� �� )� ���()����)��� J����� '������ )���� 	�()�� �� ���
�()*������)���� �������9 �() � ��� �()*�� �I�?����() ���7��� ��� ��
#���()������ A�������+����� ��� '�	����������� �������		�� ��
)�����

'�� �������	� ��� -��()����� ������� 	� /�������� #�	 $�� ��?��	���
!��: ����9 ���� �� ���()*������)���� ��� )�� �,)�� �� -��()�������
����()��� �()� �������� *����� ��� ��)��� �� ��.�����()� ��� >��()�
���� *���� �� C��*����� ��� -�	�� ��� ��� �()*�� #������ ��� ���
/������ ��� C��*����� ����������� <�� ���������� *���� ������)��9
�� /�������� ��� ���()*������)������ *����� �� /�������������� #��
���� � ��� ��.��������� #�	 !�� 0�� $&&" 1��.�>9 �8 $:!��$6 �� �� <��
��+������ ��� -��()����������()��� ��*� ��E����� #�� ���� � ��.�>
�� �� >����)����+�� �()� ���������

�� ���()*���� #�	 $�� F+����� !��: ���������� �� ���()*������)����
�� ���)����� ��� #���������()�� B���()����9 �� -����������� ���
-��()����������()��� ��� �� >�*7)���� #�� ��.�� B#��������� �� ��

����7���+��9 ���������� �� 
���	�����+�� ��� /�������� �������������
��� �� #���7���� �����)	� �����������

'�� ������#��*����������()� 1�/>��6 *��� �� ���()*���� )��()��()
��� ����)��� �	 <���+������ ��� -��()����������()��� ��� >�*7)����
#�� ��.� 	 ���� #�� ���� � ��.�> ��2 ������ *�� ��() ��� /�������
#�� ���E�+�#�� =�()���()�������� 1���� %: ��.�>6 	� ����� ��� �� �

BVGE / ATAF / DTAF 351

2009/28 Asyl

��� �()*�� #��������� ;��#����� ��� ��� ������� ��	�()�� �I�?���
��()� B�����	��� #������� ������() ��� -���� ��� C��*������#����
���� *�� �� ���()*���� ��	��������� �����)�����2 �� ���()*�����
��)���� ��� )�� ;���� *����� � ��*������ ��� K�����+�		���
#�	 !�� =�#�	��� $&"& ���� �� 8�()�� ��� ;���� 1�8 ��$��2 ��()�
�������3 ;8;6 *���� 
���	�����+�� ��� C��*������#������� � ���
�()*�� #���7��� �������		���

Aus den Erwägungen:

L� �	 -�������� �� ��� � ���	 �*���� �()��� �� ?�����9 �� �� ���
�()*������)���� �������� )��� ���() �#���� ��*��	���� ����������
F��������� ����)����*��� ��� ������)���� ;��#����� ��	 ()����
�()�� >������ *7)���� )��� ������)����� � ��� �()*�� ��*� *����
*������ D �I�?����()�� D �+�#�7��� �����()��� 	���9 ���()�������()��
�() ����#����� =�()����� ���������� �� *������ ��)� *����� � ����	
;����I� ���������� ���E�+�#� =�()���()������� ������� ��	�()��

L�� -��()������ *�� +�� ��.� ��*7)��9 *��� �� ���� ���() )�� ����
���� ��� ��	 @�	��� ���� @��+���������� ���� *���� )��� /��)������
��() ��� ������� -��()����� 	 ���� #�� ���+�� � *����� 1���� %:
��.�>6�

C�� �() ������ ������9 ���� ���() ��� /��)����� ��() ��� ������� ���
��	 @�	��� ���� @��+��������� ��� >��7)������������� ���� ���()���
��� *����� ��9 	�()� ���E�+�#� =�()���()������� ������� 1���� %:
��.�>6� ���E�+�#� =�()���()������� ��������� �*�� �� -��()�������
����()��� 	 ���� #�� ���� � ��.�>9 ��)��� E���() ��() ���� %: ��.�>
��	 ����()���� ��� ��.��9 ����)7��� ��#��9 �� �� 	����7�()�() ����
�()� 	����7�()�() ������� *������ '�� #�	 >���������� #������)���
;����?�9 *���() ��� /������� #�� ���E�+�#�� =�()���()�������� ��
>�*7)���� #�� ��.� ����()�����9 #������� ��() �� ������� ���()��
>����� 	� -��()��������9 *��()� #�� ��� ������� ��� ��	 @�	��� ����
@��+���������� ���������� ��� ��� �� ��� �() ����� �()� ��� ��E�)���
��� -��()����������()��� ��� ��� ��.���*7)���� �����()�� 1#��� B���
�()������� ��� ���������� ��� �()*�����()�� ��.���+���+�		����
4B��8;5 $&&% =�� � B� �� ��� " �� �� ���9 B��8; !��� =�� $� B� %�
�� $:$ �� 	� *������ @�*����6�

L�� /�������� ��)�� �� ���()*������)���� #���()����� >����� ��9
*��)��� �� ��� �� �,)�� �������� )��� /��)������ ��() )��� �������
��� ��	 ���� ���?�+�#� )��� �+�#�7��� � ��� �()*�� �� -��()������
�����()��� �������� *������

352 BVGE / ATAF / DTAF

Asyl 2009/28

<��7()�� 	�()� �� ���()*������)���� ��� /�������������()� ��������
��� � ��� �()*�� ��������� J���� ���() �� ��?�������	���� G� ��� ��
�������� ()����()�� �+�#�7��� 	 8�)	�� ��� ;�()����	���()���
�������9 �� ����������� ���() �� J����)	� �� >������������ ��� ���
*7)���� ��?�������	���� ��� ��	 ��()��������� >����+���������()
	� >�	����	�������� 1��������� �)�	���?����()�� ��*��	����6�

C���� ����� �� ���()*������)���� #��9 �� )��� �() � ��� �()*��
�I�?����() ���7���2 �� �� �� #���()������() ��� ������ ��� S� ��*�
��� A� �� ;����������� ��*� �� ������+����� ������� ��*���� ���
)��� ���� ���*��� ��() ���������� <�	 ����� ����� �+�#�7��� ��()��
�� ���()*������)���� ��� ���()*��������� �#���� ��*��	���� ��3
1��������� ��*��	����6�

�()�����() *����� D ��� ������ ��� ������� A��+� D 	?��� =�()���� ����
����� ��� ��.���������������� 	 ������� ������)���

L�8 
	 � (��� �� ������� ��	�()��� =�()���()�������9 �� ��������
���� �� ������)��� ;��#����� ��	 ()����()�� >������9 +��+��� �����
����� �� +,����9 ������� �() #���7��� �� '��()��)���� ����
����)����� ����.��9 ��� �*�� ��*�)� 	� ����� ��� �� ����()���
��()��������� 	 @�	������ ��� ���()*������)������ ��� ��() �����
������� )��()��() ��� ������� ��� �)����� ��� ������� ����,��� ���
���)���� 	 ����9 ��	� �� -����� ��� #�� ��� ���()*������)���� � ���
�()*�� #������		���� ;��#����� �����?����() �����()7��� *�����
+,�����

<�� ����.�� *����� S������ #�� �()*�����()�� ��� ����7���()�� 8��
�������� ��� /��*��������������9 #�� #���()������ ����()����()���
��� -��()�����������������9 *�����()����()�� ��������� ��� ��� ���
J����?����� )������������ ������������ �������� '�+�	���� *����� ���
���������� �������� ������3

D ������� ����� �� ���� (�	?��O9 �#� ��� �T�����P��9 �� �O������ ��
�T�?������ �� ���� �����9 G�������9 !& 	� !��&2

D '���) 8������ ����(�9 @�	�� 8�)�� ������� ��� �������9
C�	�� ��� ���#����9 ��� B���. ��� BI� A��(������9 �' �����9
��		��� ��� 8�?�����9 ��(�9 -�(� ����� 	���� �� ���� !:thD
!nd ��?��	��� !��"9 ��?��)����9 �?�� !��&2

D 
; @�	� F��(�9 ������. �� F��� �����	���� 8�?��� D ����9
$%� ������ !��"2

D 
� ����� '�?���	���9 ������. 8�?���� �� @�	�� 8�)�� A��(�(��
!���9 $$� �7�� !��"2

BVGE / ATAF / DTAF 353

2009/28 Asyl

D �	����. ������������ 1��69 ����3 ������������ 8�?��� !��"9 ��
!��"2

D @�	�� 8�)�� C��()9 ����3 C���� 8�?��� !��"9 0����� !��"2

D �)����� �������. C����*��9 ����3 8������ -�����	 A�����9
0�� !��"2

D 
� ����� '�?����	���9 ������������ 8������ -�����	 8�?���
!��"9 ��?��	��� !��"2

D �	����. ������������ 1��69 /��*��������������()� ���� ����
�()�� ����������),����9 �� 0�� !��"2

D �()*�����()� -��()�����)���9 �)����� ��� �)������� 	 ����9
J)�	��?�?��9 $"� F+����� !��%2

D ���F8'9 ����3 ;��#����� ��	 �)�������	 	 �������9
	�������()� J7��+�� � ��� U������()+��9 $�� �� !��:2

D '�� ����9 ����	������ ����()����()������9 !:� =�#�	��� !��"�

L�8�� 
����()��� ��� �	��������� A�7�������*�)� #�	 0�� !��&9 ���
��� 8������� ����������� ��� �� ����()� �����?���+ �()�� >���� #���
)���� ��� ����� -����� ��() �()� ������� �����()7��� *����� +,����9
	��� � ���������� @��()� �� ����()����()��������� 	 ���� �()�� ���
�����	�� <�� ��� �()��()� ����()��� *������ B� ������ �() ��� *����
����()� ���	�()��9 � ��	 �� � ��� ������������� ����()����()���
+��#������� ��������� 8�()�� ��� ���������� ��� ������ ���?�+����
*������ �������� ��)� �� #�� ����	 �� ��� C�)���� ��� ?����()��
8�()�� ��� ����������� ��� �������7������������)�� ���� 0���()�
;��+ �	 �.���	 ��� ����	�()�� 8�?���+ ��� ����� C�������7���� ��
����9 ������ �� ���()����������� ���� ?����()� >�������� ���� �()��
F??��������*�������� '� /����		��������)�� *� ��() �� 8���
�������)�� ���������� ��)���()�� B��()�7�+����� ��� ���� =()��
����	� *����� ��� �������()�� B���� ��+�	���� 1B� ����! ��� �����6�
'� ����()�� ��),���� ��������(+�� � �.���	���()�� C��� �� ���
�����7������������)�� ���() �� ��)�������� #�� 0���������� ��� 8��
��+������9 ��� �� ����� ��� ���� �������� <����� ���?�+�#� ���	
<*��� ��� B��������� �����*������ ���� ����� ��*� 0����������9 8��
��+����� ��� �()���������� ��� #��?��()���9 �() �� �� ��),���()�� 8���
��+����� �� )�����9 ��������� �� 	� )��� �()������� ����)����*���
	� ���()��()�� /��������� ��()��� 	������ 0���� ��() 	��� #�� �����
/��,������()��� �*� ��� ��� A������ �� ��� <�������),��� 	 ;������
	������	 ���()������� ��� ��	 �	�������� #�� A�7����� �)	����E��
	 0�)� !��% )�� �() ���� A������� ����() �� #���7�����9 ���� �� ��()�

354 BVGE / ATAF / DTAF

Asyl 2009/28

?����+��� ?��+��() ��	 B������ ��+�		�� ��� '�� ;������������+���
�)	����E��� ��������� ��	 ������� ���� �() 	 ������ � -��	 #��
����)	����� K���*�()��� ��� ���?������� ����7���()�� A������� ���
�����������9 ����)����*��� #�� ���������� ��� �������9 �� 	� ����
()�� � /�������� ���)��� �� ����	 <���		��)��� #����()� ��� 8���
	� �� ����������)�� 	 G��� ����� ��	 /��*��� ��� �?����� ��()
��7�+�� �����()�7�+��� �� *����� ��� *����� ��() 		�� ���?���*���
�+���	+��9 �� ����7���()�� ����� �����#�*� ����� ���?�+�#� �����9
��� �?����� ����+����� �� ��� ������� ������� ��� 0�)��� !��� ��� ���
������ ������� ��� 0�)��� !��" )�� �() �� ����()����()��������� 	
���� ��� #���()������ ������ ��() *���� #���()��()����3 �� )��()��()
��� 8�?������ ��� /��)������ #�� ?����()�� �+�#���� ���
-�	�������9 #�� ����()����()���+�#����9 ���������9 >�*��+�()�����
����),���� ��� G�)����9 ��� /��)7����� ��� J���������� ��� ��� /����
����(+��� D ��() �� �����E7)���� D ��������� ��*� ������() ��� ���
),)��� ����)� �� ,������()�� @��()������ 	 0�)�� !���� 0� 	�)� ���
����)	��� ��?�?��7�� �)	����E�� ?����() � �� B��� �������� *��9
����� ��7�+�� 	���������� �() �� 8�?�������	�����)	�� ��� 8��	���
>����� �� <�)� ��� BI�+������ �� � ��� ������� 0�)��� +��������()
��������9 *��� 	 0�)�� !��� #��	�� 	�)� A������� )����()��� *���
���9 ��� ��() #�� ��	 �	�������� �)	����E��� 	 0�)� !��%� B��� 0��
!��" *����� �� ���� ������)��()���� 	 J�)������ B#��>��7����
!& J���������� #�������(+�� ��� ��������� �������� ��� �� ����� 0��
�����()� ������?��()���� J���������� �� ���()���� �� *����� 	 0�)��
!��" 	�������� ��()� 0������()� )����()��� ��� *����� $�� *�����
��� )�� BI�+����� B����� *�����9 ����� ���	 	 0�)�� !��! #�	 0���
��()�� �.������) �)�)���� #�������� ��������	9 �7���� ��� -�����
		�� ��() ���() �������� ���,���� >��()�� #��)7���� 		�� )7�����
���()� �������9 	��� ����� -�����9 ����� B)����() #����*����� *��� ��
����	 <���		��)��� �� �� ��*7)���9 ���� �� S����7� ��� G��������
��� 0�����.���	� ��� 	������� �� ����()��� ��9 ��	�� �� 8()��� ���
�()��()� ���������� ���9 '������ ���� 	�)���� 0�)�� #���()��??� *�����9
B���()��� ��� 	�����)��� ���� ��� �()� �	������� ��*� A������� ���
/����)����#���()����� �()� ����)����� *������ '��� ����?��()�� ��
/����)��� ��	��� � +���� @��()� ������������� ��������� ��*� �()�
��	�� ��� ����()�� /��������� ��� �����?�������������9 ������� ���
#��	�)� #�� C��+�� ��� ;����?��� ��?�7��� ��() ��),��� � ��� #��
#���()������ >�)�	������� ���������� M ���������� N >��7�������
-�����9 B����)���9 �����	��� 	������� ��)������� ��� /��*�������
7����()�� ��������� ��	 ������ ��� �������� ��� ?����()�� @7������9
�� �� ����� F���� ������)����� *������

BVGE / ATAF / DTAF 355

2009/28 Asyl

'�� >����+� ��� ����()����()�� �� 	 ���� ����������� �()� #����+����
=�() ������ #��+����� �� 8������� �*��9 �� ���?�+���� �� ����()���
��()�� 1�����6 	�)� ��� ���� ������� �������� �	 �����#��)7���� ���?�+�
���� �� 8������� E���() ��)� )7��� *���� �� ����� /��������� ���
>������ ��() ������������ ;��#�������9 ������� ����� �() �.���	���()
���� �� � B������� ��� ;��#������� ������������ ����		����� )��
*���

�������	� �� �� �����()���9 ���� �() ��� ���� ���������� �����#� J����
��() *���� #���()7���� *��9 *� ������ ��� ������ ��� �� 
	��7��� ���
���E7)���� A�7�������*�)� 1#��	������ C�)�������9 ��*�����	� =�����
�()������ ��� A�������9 *��+���()� /��)�������� ��*� J,������ #��
'�	������������9 '��()������� ��� ��������� C�)�����������9 ��*�6
��������� )�����

L�8�� <�� �����	���� ������� ��� ����,��� �����)���� 	 ���� ��
-�������� ������)���3

L�8���� �	 ����	 *����� ��� 0������	9 ��� �)�������	 ��� ��� <��
�������	�� ��� ��()�������� ������)��9 ����� ��)7�������� ��� ���
)7���� ��	7�� ���	�()�� J)������ ��() ���	�()�	 8�()� 1�()���6
	� �����()�7�+��� 8�()��� 	 >�������� �� A��.�)����� 1/���)����
���� /����)� #�� >���)����6 �������� *������ '� ��()��()� ��������
#�� �()��	���	�()�� ��� 	���	�()�� A������� � ��� ����()�� >��
�����()��� �� � ��� /��������� ��*� � #���()������ ����()�� ���
>����������� 1������ ��� <#���������()6 ��� ����� ���������� *������
���� $! ��� ����()�� /��������� ����		� ��� ����	 ��� �?����() ��
�()��()� >��������()��� ��� <*,�����()� ��� ������������� ���� $� ���
����� �� #�	 ����� ����+������ ����,��� �����)����3 B� ��� ��� ��
<���������9 �� 0���� ��� �� �)������ ���� �: ��������� ������	� ����
���� 	 A����	��� ��� ���� �����)����9 *�#�� �*� ���� ��� ��	��
��()����)���I��9 ��� E� �� ��� ��� ���.��()�()���7�()��9 ��� E���()��
��� ��� ���������()�� >���������	���()��� �����)��� '� ��*7)����
��� >��������()������ �������� ����)��� ��� �������()�� 8�)	���
��� 8�()� ��� ���� �������� )��� ����,��� 8��� ��*� <���	���� ���
)�� ��)7�������� ��� ��)7���� ������ �() � ?���,��()�� ��� �����
�����?����()�� �������� ��	7�� )��� ����,��� /���()����� #��)������
�� ��� 8����7� ������ �() ��� E���() ������ ���� �� *����� ��*� �� ����
�,��� �����)���� ���� 8�()�� �()�� ��	 ��������� /����()� ��� ���
���������� /���()*,���� ���� �������� ������� �+�#�7��� ����� ���
����	 ��� �� ���	�()� 8�?���+ ���� #��������

�	 ���� ��),��� ��� $ R ��� ������ �� ������� ����()�� �7)������
��#,�+����� ����,��� �����)���� ��2 && R ��� ������ ��� �����	��

356 BVGE / ATAF / DTAF

Asyl 2009/28

/�� ��� ����,��� �����)���� 	�()�� �� �)����� :� R D 	�)� ����
!�%T��� A������� D ���2 �� �����()�� �� R ��),��� ������� >��������
�()������ ��9 �� ���?���*��� �� ��)�T9 <��������� ��� 0����� ��
����� ��� �� ()����()� ��#,�+����� #������� �() ��*� &� R ��� ��
��	����9 ���.��� ��� �)���7��� =�() ��� 8�#������ 	 0�)�� $&�&
������� /��������� ��� '�+�	������ #�� ����),���� ����� ������
)���� ��� '�� )���� � ��� �()����� 0�)��� ��� ��*�������� #�� ����	
��	���()�� �)����� ��� -����� '��� ��)�� �() ���() #���7���� '��
+�	�������� ��� B������ � )��� >�����������() ���() ��� ����
�()�� ����� #�������� @��� +�	�� #�� 	����	�()�� ���� K��������
���() ?�#��� '���?�������� �	 0�)�� $&&� ������ �� ����()� 8����
���� ��� ����9 ��	 J�� ��() )���� ���������� ;�	?���� ����� ��
()����()� ;�()� 1B� �����6�

'�� 	 ���� ��*7)���� ���� $� ��� ����()�� /��������� �������� >�����
���� ��� ����+������ #�� ����,��� �����)���� 1�)�������	9 <������
���	�� ��� 0������	6 *�� E���() �()� ��� 	 ����7��()�� G����9 ����
���� ������ �()�� ���() *����� A������?)�� ��� ����()�� /���������9
��� ����()�� �������()�� ��� ��� ����()�� <#���()�� ����+������ ���()�
���()��� �� ����� �() �� �����)����� '�+�	�������� ��� ����,���
�����)���� ���?�+�#� ��� �)����� 	 ���� ����������� � *���()����
�()��9 ������()�� ��� ������� @��()�� -�� =()������	� ��� V	��� �
��� ����()�� BI�+��#�9 ��*��� A����� � ��� /��*������9 ��� 8()����
����� ��� 	 C7()������ ��*� )�)� F�������7��� �����7���()� �� ���
����()������� ��� ��*7)���� ����,��� �����)���� #�� ��� *()���
���� ���������+����� ����� ��*7)�������9 ���� ���� >������ ��� 8�������
#� ��� ���	�()�� ;������ ����)��9 *� ��� � ���� : ��� /��������� #���
��+��� ��� -����� ��� 	 ������ ��� <#���������() ������()���()�
����		����� ��� ����	� ��� ����),��� #�� ����,��� �����)����
#������)��9 *��� )�� � ��� ������� 0�)��� 		��)� ��*��� ������
()����� ������������� )�����

�� ���������� @��()� +��� ������������ *�����9 ���� =()������	� ���
������ M �*���� ;����� N �����()��� *�����9 *�� �() D *� ���� ������
��*7)�� D � �#����� >������� *����?����� ���?�+�#� ����� �()��()����
�������� � �)��9 ���� ��� �������()��()�� ���������)���� ��� -���� )���
<�� '�+�	������ � *���()����()�� @��()� �� ���������9 ���� D
��() *��� E��� ��� ��� �������E�)��� ��� ����	�()�� 8�#������ �����
��		�� )�� D ��() )���� ��() �� ������() ���������� 
������)	�� ���
��),���� �()� ��*��� ���9 =()������	� ����)����*��� �)�����
������������ 0���() �����)� #�� ��	 @��������� ��� ����)	����� A��
#�������� ��� ����()�� C���()��� ��� =()������	� 		��)� ���
��),)�� �)��(�9 ���� ������?���� � ?�#��*���()����()�� �������� ��

BVGE / ATAF / DTAF 357

2009/28 Asyl

��)�����9 *��� �() ��() ����� G����� � ��� 8���� �� $�� R ��� ����
�	�� ����		�������� >�����7���() +��� ������������ *�����9 ���� � ���
#���������� 0�)��� �� @������ ��� ������()�� ������7��� ��� F����� ���
������� ��� ��������� ��� ()����()�� 8��������	���()����� ��� ���
*������() �������� ��*����� ��9 ��	�� ��*� ��� /����� ��� �����
������������ ��() *� #�� �����)� ��� �()�� ������ )�������9 ���� �����
� �7()���� <�� �����)���� *�����

L�8���� '�	��������� 	��� �� ������� ��� �� ������() �()� �����
+������ ����,��� �����)����9 �� ����������� �� ��)�T9 ���� ��() ���
�� ����7�� 1�����69 �� �)����@�Q9 �� L����� ��� �� �����+���)7��
���9 ��� ��() *����� ?�����	���()�� ��������� *������

'�� >������ ��� ��)�T ������ �() ��� �� BI����� ���� M A��?)���� N
��() ��)�		��� '� ��)�)�� ��� 	���	�()�� J)������� �����()���
��� >������ ��� ��)�T ��� ��+��?�����9 ��� �()��()� ;����� ���()���
)� ��� ;������� -�� �� ����()� 8������� *�����	 ��� �� ��)�T
�?������� 1��� #�	 	���	�()�� >������ �����������6 ��� �� 8���
������	���()��� ��� ��� ?����()� ��+��� '� 	 ���()���� �� �� �����
	�()� 8�#������ ���������� /��������� ��� ��)7���� ��� ��)�T )��
���� ��() �� �����),�� ��� 	� ��� C�)� ��� A�7������� �)	����E��
����� ��� /���()7����� ����)���� '� ��)�T� ������ ��() ��� ���������
�()�*��� ��� ������� >������������� ��*� �?��� ������� ��� *�����
��	����?��()��� ��������(+�3 ��)�T� ������ )��� >������ �()� ���
�������9 *����� �()� ��	 �����	 �� ��� 
�#����7� ����������9 ���
#���()������ ������()�� 8�?�������	�����)	�� 1���?���*��� B�����
����9 *��+���()� /��)������9 @���+�	?����� � ��� �����6 ����������
��� *����� #�	 ����� �����	7��� ������������9 ��� G��� �������� D ���
)���� ��� 		�� D �� #��������� >�	7�� ��� �()*�����()�� ��.�?��I�
���������� �� ��)�T� 	 ���� ���� ;����+�##��������� 1#��� WALTER
KÄLIN9 >������� ��� ��.�#����)����9 ����� -���+���� �	 ��� $&&�9
�� �"2 4���56�

�� ��� ����7��� 1�����69 ���� ��)� +����� ����,����)��()�� >��??�
1),()����� ��() $�T��� A�������69 )������ �� �() �	 ��� ����������
J�����+��9 �� ��� 8��� ��� J���� ��� *()��� 8���� � )��� ����,���
���()������� �?���� 0�)����� ��� J7���� *�� ��� )� A��?)�� ��� ���
>������ )��� 8����� ������)��� �)�� G����� )�� ��� ����� �?��()�
1����7�()6 ��� �� *����� ��� 
���7���� ������)��� �������� ��� ���
����� ����)� #�� ����7��� *����� )�� �()(+���� E���() +��	
��+�����

'� �)��� @�Q 1*� ��() �� L�����6 ��� 	��� ;����� ��� ��� �I���	�
�()��()� ��+�� 	 C����� ������ K��� �� ������ ����)� ��� ��)7����

358 BVGE / ATAF / DTAF

Asyl 2009/28

������ �() +��� ������� 	�()��� '� >�)�	������ ��� �)��� @�Q ��
��() ���������� ������()�3 �	 �����?��+� ���)� ��� >����� �� �����
������������� ��� >,���()+�� ��� ��� ������),������ B����9 �������
*�������� ��� ��� >�������� >����,��� �� ��� '��	�� ����� ��+��
)������ �� �() �	 >�����9 �� ����+ #�� ��� >������ ��� �()��()��
������������ 	 ���� ��*�()���

'� L����� ��� ��() ����� ��� ����()���� M J������������� N ��+����2
)�� ��)7���� ����� �() )��?��7()�() ����� +����()�� ������� ��� +���
��()�� J��+��� �)�� 8����� �� �.�+������()9 	�)� #��	�()�� �()
B��	���� ��� ��)���	�� 1������+���69 <��������	��9 ���()7�	��9
0������	�9 �)�������	� ��� ��� ����	�

�()�����() �� )��()��() ��� �����+���)7����9 ����� ����)� 	 ����
�()� �I�+� �����	�()�� ��9 ������)���9 ���� �����+ ����� ��� �������
�()�����	�()��9 ���������()�� @����()���.����� �����9 ��� ��������9
�� ����,��� '������ *��� B� *�� )7��� #�� ����,��� ����	� �
���� ���	�()�� ;����I� ������� ��� ���9 ��*�)� �� M ����7��� N *��9
��� /������

L�8�8 C�� �� ������� ��� �)����� 	 �?������� �������9 �� �� �����
��)���9 ���� ����),��� ��� ()����()�� �����)�� ��	 /����� ����������
���9 )��� >������ ���� ��� ;��� )��� -�	�� ��� )��� >�	���� )�
���� �� ?��?������� '���	 /����� ��������� ��() ��� /����()9 �����	�
��	 �)�������	 �� ��+�)���� ��������()� J7��+�� *�� ��� /�������
����� �����	�� �������� ����,�� >����?���?�� ������)�� ��� ���
���()� #�������� �� ����� �� B������� ��� 0�)��� !��: ��*� �� -����
��)	� #�� �������� �)����� � /������� #�� �)��� ��� ��� A��#��
���������� 	 �� !��"9 ���� E��*��()� 	�������()� J7��+�� �	�
��)��� ������()� ������)	�� ��� -���� )��� '��� �()��� �() ���
/����)�� ��� �()��)���+�7��� 	 ���������� ����� �� E�*����� ;��
()����)��� ��� � ��� U������()+�� ��������� �+�#� �)�����9 ����� C��
+����+��� ���E����� ���� ����()�� ;�()��	������� �����()�����
)��� �� ��),��� ��() B��()7����� #�� �� �#�����+��� �)����� �� ���
A�������9 �� ��)� )7��� #�� ��� ����()�� ��),���� ��� �()��)����
+�7���� �����������9 ��������		��9 #��),��9 �)�� ;����+� ��� ������*���
� @��� ��)�����9 	��)������ ��� ��������� ��*� 	������ ����+���� ���
�� @���������� #�������� *������ '� ()����()�� ;�()�� *����� ����
��() � )��	 ���������� ����() ��	 J�� ���()�������� ������()��
���()�7�+����� ��� 8����	���������� �����*������ �� ��� �� ���
�?���*��� 	���#� /����()� ��� ����()�� ��),����9 � ��� #�� ���.�
���� ��� ��	����� ����)���� ()����()�� �()���� B������ �� ��)	���
������ ()����()�� >������� *����� ��() ��� 8�#������ ��� ��� /��*���

BVGE / ATAF / DTAF 359

2009/28 Asyl

���� ��������� ��() )���� ��() *����� �)����� 	 ,������()�� ����()
��������� �����	� �()*��*����� ����()������ C���� )��� =7)� ��
*����()�� G�����#������������ ��� ����()� �)����� � ������� <��
�������� ��() ��#�������� <�� #�� �?�����#��*����� ��*�����9 ��
�()� ������ � ������� /��������� ��� ������������ A������� �	�()�����
+,�����

J���� ����� -������������� +��� �()� #�� ���� �����	����9 ����� �� ���
��+������ ��	 �)�������	 ��+��?������ /����������������� ������
������ *������ ��() ����� ��	 >��()��?��+� ���� � ��� ����,�� BI��
����	�	�	 ����������� ������()�� ���� ��	 ����� ����()�������
/��������� �7��� �() ������ ��� >��??��� ����)����*��� ;����+�##���
������� �()� ��E�)��� ����� )�� �() D *� #�����)��� �������)�� D ���
#������������()��()� �����7����()��� ��� �� �)����� 	 ���� � ���
8�()��*�+�()+�� +����*��� � ���� ��() ��� ���7)���� *����)�����
-��)�� ��� ����,��� ���7����� ��������()������ '� �������� ���
����,��� K���������� ��� ���7����� ��� �� �)����� 	 ���� ����� ����
� ���()�����	 8�)	�� ������7���() ��*�)���

L�8�1 C�� �� ������� #�� ;��#������ 	 ���� ����)�9 *�� �� � ���
������� 0�)��� 	��+�() ������������� <���)	� ��� ;��#������� �����
)����*��� ��� K�������� #�	 	���	�()�� >������ ��	 �)�������	
�������� 	� ��� ����)	����� ����)���� ��� ����� ���	�()������+�#
����	���������� ����()�� 8������������ ���() �� ��	��� E�����
	���	�()�� ���������� ��� ������9 �� )�� @�*������ ��	 �)���
�����	 ��� A������ ����� �� ���	�()� 8������� #�����)��9 ����������
����������� �� ��� ������7���� ������#����� ��� ������������������
������ ()����()�� >��??������� 	 ���� ������������� '���� J���� ���
������ �	�� 	�)�9 ��� ��	7�� ���	�()�	 8�()� ��� ��� 	���	�()�
A����� +��� ����+����� �,��()+�� �I�����9 ��	 ���	�()�� >������
�����()*,��� ��� ��	 �)�������	 ������������� >�	7�� ��	 ;����
+�		� ��� ������ #�	 >������ ��	 /����� �� ��� ���	�()�� >�	����
���() ��� ���� 	� ��	 J�� �������� *������ '�� +�������� ����()�
�������()� +���� E���() �� �?������ ��� J��������� ��)�� �()�� '��
8()��� +��� �� J���������� ��� ���� ;��#�������� ���� �()� ��� ��	
+��������� �������()� ���������� ������ ����� ��� �� �()��� ��	 ���
��()�� 8()��� �� 8�()�����������9 �	 �?������� ��	 J��� �� #�����
������ '��������() )�� E���() ��� F���)��?� ��� ����()�� 0��+��#�9
�.������) �)�)����9 ��*�)� �� ��������*����()����� ��� ��() �� >��()�
�� 	 0�)�� !��! ����*����9 ���� ��	��� *���� ��� C�()���� ��� 8���
��� #�������� *����� ����9 *��� ���� C����� �*�� ���() +�� >��()�9
E���() E������� ���() ��� 8��	� �����)���� *����� +���9 *�� ��)��
�()� ���()�)�� ��� �� ��� ������� 0�)��� *����� ���� ��() +������ /���

360 BVGE / ATAF / DTAF

Asyl 2009/28

���������� ��� J���������� *���� �?������ ��+����� ��*�� ��� >����
����*�()��� �)�� E���()� ?����()� ���7����� �������9 ��� �� 	 ������
��()� ������ +��� /���()�����9 �� )� ����� ������ �������� ����� ���
K������� ��)�� ������7���() �� +���� 1��#�������6 ������()�� /������
����9 ������ ��� ;��#������� ��� ��������� ��()����?��() ��� ����	�
���?�+���� ��� �()� 	��������� �7�� *��� B�� /��������� ���() ���
����()�� ����� +�		� ���� ���� ��	 J�����9 *��� ��� >�������*�()���
�������� ���� 	����������� J7��+�� ��+���� *�� ��� �����()
�+�#�7��� ��� ;��#�������� #�������9 �� #�	 8��	� ��� ������ ���
��� ����� ������)�� *������ =�() ��� B�+��������� ��� �/>�� *�����
;��#������� ��() ��� �	����������� #�� A�7����� �)	����E�� ������
��� ����()�� ��),���� � #����7�+��	 ���� /����������)��������� ���
'��(+#����()��9 *��()� �� ;��#�������� ��� 8�(++�)� ��	 ����	 ��*��
��� ������9 ����������� <��7���() �� ��� ��������� ������()�� 8�?������
��� ����� �#�����+��� �)����� +��� ��� ;��#������ ��� *����� >��
�7)����� ���� ������)��9 *��� �� �� /��� ���+���	������� ����	�
�������9 �� ��� ������ #�	 ����	 ��� �� 	� ��	 J�� �� ������������
/����)�� �����()���� B�� 7)��()� >��7)����� ��� �� ?).��()� 
�#���
��)��)�� #�� ;��#������ +��� ��� ��	 ;��� ��� -�	�� ������)��9 *���
���� ���()�� ���+���	������ ����	� ����),���9 �� ���� 8�������
*�()��� �()� ���������9 ��	�� �� ����()�� ��),���� �������� )���
��)������ �()���������()��� 	� ��)���()�� C�)��()���()+�� +����
B����� ��������� ��� ������������ ()����()�� ;��#������ ������ ����
?�+�#� �������� ���()� K�������� ������ *������

B� *������ ���+���� ��� �� /���()��()������ ��� G��� ����()�� �����
	�9 �� ��	 �)�������	 +��#�������9 �� ��� B��*��� ��� ��� V�������
��� ����()�� �������()��9 *��()�� 	 ��?��	��� !��" ��	 A����	��� ���
'�+����� #�������� *����� '��� �� ����� ������	 ��� ���*����� ���
�����)����� J������7��� ��� �� /��)7����� ��� J���������� ���?�+�#� ��
��?����� B���)���� ���� �?����������������������� #������)��� ������ ��
V������� ��� ����()�� ������������� � ��� �����*7��� #����������
-��	 #�����()���� *�����9 ��)�� �� 	����� �����()��� #�� ���� ����
	���()�� /���()��()������ ��� G��� ����()�� ;��#������ ���9 ��	��
��	� �� /��)7����� ��� J���������� �� ������ #�	 ����	 �������()��()
�*����� #�����()����� *7��� <� *��()�	 <��?��+� ��� ����()� A�����
	��� ���� ��� �������� B��*��� ��� ����?��()����� V������� ��� ������
��()�� ����()���� *��9 �� �()� ��+����� =�() ��� B�+��������� ���
�/>�� ������ E���() ��� A��+�� ������ )�9 ���� ���() �� ��*7)��� /���
���� ����� �� <�()�� ������� *����� ����9 �	 ��� �����()�������� �7+��
��������� ��� ����		���+�� ��� ����()�� 0����� #����������3
B������ *���� +�� B�#����)��� ��() ���� &� ��� ����()�� /���������

BVGE / ATAF / DTAF 361

2009/28 Asyl

��*7)��9 �*����� �� ��	 /����)��� #�� )�()��������� ���� +��� ���
������� A����7� ���������� *����� ��� ������� )�� �() ��() +�� )�)��
A���+�� ,������() �� ����	 B��*��� ?�������� ��� )� ������������

L�8�/ B�� ;��#����� 	 ������� ����)����*��� � ��� �()*�� ��
��	��������� ������������� �� ���������9 *�� �7	�() ���()� K��������
��() ��� B�+��������� ��� �()*�����()�� ��.���),���� �()� ������
M ��������� N *�����9 �	 �() �� ����?��()����� ��*����)�����()� �
��� �()*�� ����)����*��� 	 ������������ ������)�������� �� ��*��
+��� B� ������ ����������� M >�������*�()��� N *���� ���� �()� ������
)��� ��� ��())���� ���()����9 *��)��� 	 -���� ���� 8�(++�)� � ���
���� ��() �()� 	� �����)����� =�()����� 	 ���� #�� ���� � ��.�> ���
��()��� *����� 	�����9 ��	�� �� ��+���� ��� ?�#��� >���������������
	 ���� ��() ������)��� ��� ����	 ������7���() 	,��() ��� �� ;��#���
����� 	 ������� �� ��)�� D ��*�� 	,��() D �� ()����()� K�������
���� ���� ��.�����()�������� 	 B�������� ���� �7)���� K���?������ ��
�������)��� ��)� #��	�� ��� ()����()� >��������������� 	 ����
���� ������)	�� ������,���9 *��� �� )��������� �+�# ��� �()����
��() ������ ?��+����� *�� ��� 	 B�������� ��#�� ����������� *�����
	���9 ���� ��� )�	���()� 
	���� #�� ���� ���()�� �+�#��9 ����������
��� 	���������� <��� ����)	����� >��������������� ���7)��
1B� ����:6� ������� �7	�() ��)� -�	�������),��� �I���	 ������()�
����	� ���9 +��� ��� K������� ��	 �)�������	 �� ��())������ '�����
������ �� ����()�� �()��)���������� ��)���� <���	 +��� ��� K����
���� ��	 �)�������	 		�� ��() ��� M @�()#�����9 ������#�����9 ������
#�� ��� ������ �??� ��� ��	 ������ ���		 N ����)�� *������ ��
;��#������� 	 ������� 	��� ��)�� �� ��� A������ 	 B�������� �����
��� >����)����+�� ��� ;��#����� ��() ��� ���	��� ��� ,������()��
��+����)�� ��� �� ���������� A����� � �����()� ������� *������

L�1 -�� ��� #���������� B�������� ������ �() �� ������� ��������
��� #�����)����� �����)������ ��� � ����(+�()����� ��� � ����	
<���		��)��� *7)���� ��� /����)���� ������()��� ��*��	���� *�
����� ���3

L�1�� C� ��� �+��� �����		�� *����� +���9 #��	�()�� �� ���
�()*������)���� +��� /��#��������� ������� �� 	�()��� �� ��� �� ���
�7���() ��� ��������� � ��� B	?����������� �� A����+���9 �� �� ?����()
�()� �+�# ��*���� 1���6� �	 C������ �� ������ ������)�����9 ���� �� 	
8�)	�� ��� ��.�#����)���� #�� ��� ���()*������)���� ������� ��	�()�
��� A�����	� �������� )��� F��������� ����)����*��� ��� �������
()�� ;��#����� ��	 ()����()�� >������ #�� )��� ������� �()� ������
)��� ��	�()� *����� +�������

362 BVGE / ATAF / DTAF

Asyl 2009/28

L�1�� @��()��() ��� #�� ��� ���()*������)���� ������)���� /������
��������()� �������� ��� � ��� �()*�� ��������� J���� ���() �� ��?�
�������	���� G� ��� �� �������� ()����()�� �+�#�7��� 	 8�)	��
��� ;�()����	���()���9 ����������� ���() �� J����)	� �� >������
������� ��� ��*7)���� ��?�������	���� ��� ��	 ��()��������� >��
���+���������() 	� >�	����	��������9 �� ������)���9 ���� )��()��
�() ����� 	 ������� ���()����)���� ;��#����� ��� ��� �����������
>��������������� �()� ��#�� ����������� *����� +���9 ��� �� � (���
��	 )�	���()�� 
	���� ��� ���()*������)���� ��� ;������ ��������
/�� ���� �+�#��9 ���� 	���������� <��� ����)	����� >�����������
����� +��� E��������� 	 -���� ��� ���()*������)���� �()� �� 8���
���� <���	 �� �� ����� ������ ������ #����	��+��9 ���� �� ��+���� ���
?�#��� >��������������� 	 ���� ��() ������)��� ��� ����	 ������7���()
	,��() ��� '� ���()*������)���� )�� ���� ��() ���������() �� )���
>���������������9 ������ �� ����?��()����� ������� �()� ��� ��������
)��� �� ���()��� ��� 1B� �69 ���7���() ��� ��������� � ��� B	?������
������ �������)��9 �()�� 	 ���� � ��� U������()+�� �()� 	������� ��
)����9 ������� ��� ?�#�� #�� )��� -������� ��� -��������� 1���6�

C���� �� � ����	 <���		��)��� ������)�����9 ���� ��	7�� ��� �+���
��() ��� B)�	��� ��� ���()*������)���� *7)���� ����� ������)����� �
��� �()*�� +��#������ ��9 ����� ���� �� ����� ���*����� 8�(++�)� �
��� ���� ��	7�� ����()�������+���� #�	 �� �7�� !��" �	 -���)����
J�)���� �� ����� B����� �()� ������)����� *���� ����)����*��� �()
�()� ��� ���� G��� ���E����� A�������9 *��()� 	 �����()�� <�����	
�	 -���)���� ������)����� ��� ������� *����� ���9 ������� '����� 	���
��� ��� �������� ?�����	���� B����� ��� B)�	���� ��� ���()*������)�
���� � ���� @�	�� ���()������ *������ 0��������� ��� �� ��� �����)�
������ ��� ���()*������)����9 *���() �� #�� )��	 ���� ��() ������
��+���� � J�)���� ��������() ����)��� )��� D ��� #�� *��()�	 �� �()
�	 1���6 )�� �()���� ������ D9 �� �� �� ����� ��+���� #��)����� ��� *7)�
���� ���� J���� ������)����� *�����9 �����()�� ��� ��+�7�������������
��� ��� ����()��� ��*()��� <*���� ����������� ��() *���� �()� ����
���� ��	�()�9 ��� B)�	��� ��� ���()*������)���� )��� *7)���� ���
������� 0�)��� *����� A�����	� 	� ��� )�	���()�� ��),���� ��)����
'�)�� �� ��� �()���� ���7���9 ���� ��� ()����()� ��+������ ��� ���()��
��� ��� B)�	��� ��� ���()*������)���� +������ -����� ������9 *��
*�����	 �� ���� B��()7����� ��� �����	���� ������� ��� �)�����
���?�+�#� ;��#������� 1B� �����D����%6 ������9 *���() ���� �����() ����
����� ���� �?������ +��� ���()�������()��() ����#����� ����()����
������ �� ������� )����� '�)�� ��� �������� ��� @�*������ ��� ���

BVGE / ATAF / DTAF 363

2009/28 Asyl

�()*������)���� ��	 ()����()�� >������ � (��� +��� ���E�+�#��
=�()���()������� ��������

L�1�8 ������() ��� ����������� �I�?����()�� B�����	���� ��� ���
�()*������)���� ������� ��� �/>�� ��	 �()����9 ���� ������	� ��()
���������() +��� ���E�+�#�� =�()���()������� #�������� C� )�#��
������ ��*7)��9 )�� �� ���()*������)���� �� �� ?����()�� B������
	��� 	 ���� ��*7)�� ��� ��() �� ��� � ���	 ?����()�� ;����I� ����
)���� /��������� ���() �� ����()�� ��),���� ������� ��	�()�� <���	
*���� ������ ���� 1B� ��:�$ ��� ��:�!6 ������)�����9 ���� �� 	 8�)	��
��� ��.�#����)���� #�� ��� ���()*������)���� ������� ��	�()��� A���
���	� �������� )��� F��������� ����)����*��� ��� ������()��
;��#����� ��	 ()����()�� >������ #�� )��� ������� �()� �����)���
��	�()� *����� +������ ��� 	 K����� � (��� �()� ��#�� �����������
*����� +���9 ���� �� � ��� �()*�� ���()����)��� ;��#����� ��� ��
���������� >��������������� ��	 )�	���()�� 
	���� ��� ���()*�����
��)���� ��� ;������ ������� ���� B� +��� ���)��� ������()������ *���
���9 ���� �� #�� ��	 /�������� )��� @�	�������� ��� ���	������()�
A����� �� ��(+���� ��� ����()�� ��),���� ���� =�()�()���������
������� ���

C���� )�� �� ���()*������)����9 ��*�� �+���+����9 ���� ���� 0�)��
��() B���()��� )��� ��.�����()�� ����	��� �� ���� ?����()�� /���
���������� �������		��� 0��������� ������� �� ������()��� ��*���
	���� 1�� ������ �� �������()��������7������� ��� S� ��*� ��� A�6
#�	 1���6 ���?�+�#� #�	 1���69 ��� *��()�� �� �+�#� ������� ��� ���
�()*������)���� �� ;����������� ��*� �� ������+����� ��� �����
F��������� )��#����)�� ��� ��� ������()��� ��*��	����� *�� 	�)�
���()��()9 ���� �� ���()*������)���� )� �I�?����()�� B�����	���
���� 	 0�)�� 1���6 �������		�� )��� >�	7�� ��� ������()��� ����7�����
��� A� #�	 1���6 �� �� ���()*������)���� �� ����	 <��?��+� ��� ���
��7���� A����� ��� �� ���������)���� ��� ��.���()����� -����� �����
)��� ��� A�9 <*�������� �()*��9 ������� *������ '�	� ��)�� �� �+�#�
�7��� ��� ���()*������)���� ����)��� ��� A� �*�� ���� ��� ������
�������()��� )����� '�� ���() �#���� B������ ������� B�����	���
��� ���()*������)���� �� ������+����� ��� ;����������� ��� A� ��
���() #���()����� -��������� ��� /���+�������� ��+�	������9 ��� *���
()�� �� ���()*������)���� ��() �� ��+����� ��� ��� ���	 -���9 ���
���7���() ���� ?����()�� '�	��������� � 1���6 �	 1���6 �������		��
*����� ��9 �� �� ���()*������)���� �� ��+�����9 *� �� ���� #�����
������� J�I� 	� ���	 ����?)�� #������� ����� *�� �� ���()*������)�
���� 	 <���		��)��� 	� ��� ��*7)���� ��*��	����� �� +����
������ ��	����() ��*7)��� ��() �� ��� ������9 ��� �����)	�� ��� ���

364 BVGE / ATAF / DTAF

Asyl 2009/28

�#����� ����7������� �()� �� �����)	��9 ���� �() �� ���()*������)�
���� �� ����� ;����������� ���� �� ��� F��������� ��������� ������
���� ��� ���� ��� ���� ��� ������� A������� )���� �I?����� ���� ��� �
��� U������()+�� )������������ -�)�����?����� �����)��� )7����

C���� �� ��� ��� #���������� �+��� �()� ���()��()9 ���� �� ���()*���
����)���� 	 <���		��)��� 	� ��� J����)	� �� �+����� ��� A�
����)����*��� ��� S� � ��� ����� ���� ������*� ��	����() ��*7)��
*����� ��9 �� ���� ��� ����()� ������������ 	,��() *7��� B� ��
��#�� �������)��9 ���� �() �� ����()�� >�)�	������ ��� �� B�����
���� #�� A������� +�����������9 *��()� ���� �� 	������.?�()�� ���
�����?��������� B��()���������	�� �I�?����()�� A������� )����
-��+����� *�)���)	�� ��� ���� �+�#�7��� ���*(+���9 �� �� ��� ���
����� ��� 	� ��	 8��	� 
����������� )�����)���� ��� ��� �����)����
��� ?�������� ���7)��()� 8��	������� ���()���� ������� =�() B�+�����
�� ��� �/>�� ���������� �������� � BI������������� #�� 	 ����
#��������� �??���������� A������9 J����)	�� �� /�������������� �����
F�����������9 ��*�+���� �� ���	�+���()�� '�	�����������9 *���
()� �� ���� ���()�� A��+��� ������ ��� A������ �����9 J����)	�� #��
�������� ���	�+���()�� /�������������� ��*� A�������9 �� ��()���
��()� �������� ��� �����	������ ��� A��?������	������ � -����7�����
����� #�������9 +���� �����	���� K���*�()��������)� ���() ����()�
BI���),����� C� ������ �������)��9 *�� �� ���()*������)���� �
)��	 @�	������ ������ �()� ��� ?����()� �+�#��� ��� 8��	�����
���� ��+����� �)�� 8���� �� ��� �+�����9 �� ����� �� �����)	9 ���
�������� ��� ��� ���()*��������� #���������� ���������� �()� ���� ���
)����9 *�� #��� ����()� ����������),��� 	 8�)	�� �I�?����()��
�+����� �����)���� ��() ��� 
	�����9 ���� �� ���()*������)���� ��
���� /������������ ��� S� ��� ��*��������)����� ���� ������+���
�������		�� )�� ���� ���� �� ��� ����7����� /��������� ��� A� ��� ��
���������)���� ��� ��.���()����� -����� ����)��� ��� A� <*��������
�()*��9 ������� *����9 ������� � (��� ��() +��� ������ ���9 ��� *���
()�� ���()��() *����9 ���� �� ���()*������)���� #�� ��� ����()��
��),���� ��� ?����() �I?������ A����� ��� ��	� ��� �����)��� ��� ���
?����()� �.���	 	 ���� *�)�����		�� *����� +,����� 0��������� #���
	�� ��� ?���()��� ��� �()� *���� +��+�������� @�*�� � ��� ����7�
����� ��� S� #�	 1���6 1���69 *���() �() �� ���()*������)���� 	 8�)�
	�� ��� S� �+�# ����� �� ����	�()� 8�?���+ ���� �������� )��� ���
)�� �+�#�7��� 	�����*��� ��������� *����� ����9 ���� B��()7�����
�()� � ���	 ������� G()� ���()���� �� �������

������*��� ������� �() �� ����()�� ��),���� ��)� *�)� ��*���� ���9
���� �� �I�?����()� ���7����� #���� ����()�� ��.���*����� ��() ���

BVGE / ATAF / DTAF 365

2009/28 Asyl

����)���� )��� ��.�����()� ��� ���		� ���?�+�#� �����#��� *��
���� D *� #�������� ��� -��� D ����)��?� ���� �� ����	 <��?��+� ���
�����9 *�� ��� ������� ��	�()�� ?����()� B�����	��� ��� ��*�������
�� �() � ���	 �*����)����� G()� ���()���� �7���� B� ���� ������� )��
��� �)�� *������ ��#�� ����������� *�����9 ���� �� ����()�� �()���
)�����),���� ���()��� � ��� G��� ���9 �*�()�� ����7()�() ?����()
���������� 8��	�+��+��� ��� BI��+�#����9 �� �� �������� ������
�������9 �() ���() )�� �+����� ��+���� �� 	�()��9 �� ������()�����

B� �� 	�)� �()� ��#�� �������)��9 ���� �� ���()*������)���� 	 -���
�� ���� 8�(++�)� � )��� @�	������� �����()��� 	�����9 ���� �����)����
=�()���� 	 ���� #�� ���� � ��.�> �� �������� ������������ ��)��� 	
#���������� -��� E���()� �+���+����� @�*��� ������9 ���� ����� ��
�������� ��� ��������� �+�#�7��� 	 ���� �� �����#����)��� ���� ������
��),���()� ������)	�� ��������� *����� ���9 *��� � ����	 <��
��		��)��� ����� @�*�� ��� �� � ���� " ��.�> #����+���� ��*��
+����?��()� ������)����� ��9 ���� �� �()� ��()� ��� �()*�����()�� ��.��
��),���� ��� +���9 E��� ��() ��� ������*��� ��� ������+� 	,��()�
>��7)������������� 	 @�	������ ��� ���()*������)���� ��+�7��� ��
	������ /�� ����	 @��������� ��� �����()�� ��� �	������()�� ����
	�+���()�� �+�#�7��� #�� ���������� ��� ������� � ���� C�������?�
���()��� �� ������	� ��� ��*�)��()���()9 ���� �� ����()�� ��),����
#�� ��� BI��+�#�7��� ��� ���()*������)���� ��*�� =��� ����		��
)����9 ��� ���� �� E��� ��� +��+���� ��� �����)���� �����)��� ��� ��� ?��
���()� �.���	 �	?����� *����� ��� �� ���()*������)���� �� ����
8�(++�)� �����()��� 	�����9 ���*���� #������� �� *������

>���	�)��� ����)�� +��� �������� ��� ������()��� 
��������� �������
������ *�����9 ���� �� ���()*������)���� ���� ��() ���� %�E7)���	 ���
����)��� � ��� �()*�� ����	��� ��� �I�?����()� J7��+�� #�������()�
)��� ������������ �� �� � +���� )�)�� ��� � ��� U������()+�� �I?��
������ ;���������� ���� BI����������� �7�� ��� �� ��� ��() +��� ���
)����?��+�� #��)�����9 *���() �� ����()�� ��),���� *���� ��� ���
*7)���� �+�#�7��� �� �����#����)��� ���� ������ ��),���()� �()����
����� �� ���()*������)���� ��������� )7����� �����()�� ��� �	�����
��()�� ���	�+���()�� �+�#�7��� #�� ����()�� ����������),���� 	
*����()�� ������� ��� �����()�� ��� J����()�9 ���� �� ��)���()�� D 	
K����� D �����()�� A��?�������+����� ����()�� ����������),���� �
*����()�� ������� #�� ��� ����()�� �()��)�����),���� ���()��� �����
�������()�� B�������� ��� ���������� )��� G��������� ����?������ *���
���9 	 >������� ��() �,��()+�� �� ������)������()� �� ��)�����9 ���
���)� +�� ������ ��� /��	�����9 �� ���()*������)���� )��� 	 -����

366 BVGE / ATAF / DTAF

Asyl 2009/28

)��� 8�(++�)� � ��� ���� 	� ��)���()�� C�)��()���()+�� 	� ���()��
������()��() ����#����� =�()����� �� ��()����

L�1�1 ��*�� �� ���()*������)���� �()�����() 	?��� ��� ��� >��
�7)����� *���� )��� )7����� ��.�#����)���� 	 ������� 1� ���
�()*��6 )�*���9 �� ������)�����9 ���� A������� ��� ��	 ���� ��*�)�
�������� )��� 1��������6 ������� ��� )��	 @�	������ ��� ��() *����
��� B���()��� ���� ��.�����()� � ��� �()*�� �� ���� 8�(++�)� �
)�� @�	�� ��	7�� ���()����� B�+��������� ��� �/>�� *����)� +���
��.���()��() ����#����� =�()���� �� �����()��� )���� 1#��� B��8;
$&&" =�� !� B� &� �� $"! ��6�

L�/ <���		��������� ����� �()9 ���� #�������� +��� =�()���()��
������ �����)��9 �� ��� <���+������ ��� -��()����������()��� )7����
��)��� +,����� '� /�������� )�� �� ��.�����()� ��� ���()*������)���
�� ��� ����� ;���� ��)�� ��() ����� ����	 ��(+*�+�� �� 8�()� ���
����)���

�� N )�� 1���6

)�8
)�8�� >�	7�� ���� "� ���� : ��� �������������� #�	 $�� '���	���
!��% ���� �� ����7�������� ��� ����7���� 1��>9 �8 $:!�!�6 �� ���
/������ ��� C��*����� ����������� ���� �()� ��	�����9 *��� ��
���()*������)����� A����� �� ���� 8�(++�)� � )��� @�	������� ����
+��+����� >��7)����� ���������� *7��� '��� ����		��� *�� #�� ����	
�� >�*������()������ ����*�����9 ��� )���� �� ����7�������� ���
����7�����9 �� 	������ ?���,��()�� /��������� *���� �� /������������
��� ��� -��()����������()��� ��() E��� ��� #,�+����()��()�� =���8��
�����	����A���?� ��������9 E���() *���� ��� -����� #�� ;���9 �������
+��� ���� ���� ������� �����	���� >�*��� �()� � )��� @�	�������
����(++�)��� +,����� �	 C������ ����� �� ��*������ ��� ������ A���
�����9 �� ��() )��� 8�(++�)� ��������� ���� +��+����� >���)� ������
����� *7���9 *�� �� �� ������� ���*����� 	�����()� /��������� �()�
��)����� +,����� ���� D ��� ��E�+�#�� �()� D *���� ��� #��)����()�����
/��)7������ 	� ������� C�)��()���()+�� ��*���������() � #,����
��	�� ��������� *�����9 ��	 @����� ��� ��	� ���� �����)����� /���
�()��()������ )��� >�����)�����������9 ��� ��#����7� ���� ����� ��	
J�� ����������� *7��� 1#��� B��8; $&&% =�� % B� �� �� :�9 B��8;
$&&: =�� !� �� $%% ���9 B��8; $&&: =�� $& �� $:% ���9 B��8; $&&:
=�� $" �� $�& ���6�

)�8�� ��� #�� ���	 ����7����� C��*������#������ ;���� �������
���9 �� ����� 	 8�)	�� ��� <�	�����+���?������ ��� ;����*�)� ����
>��()��?��+� #�� ��*()���� ���������� '�� ����� �() �()� �������

BVGE / ATAF / DTAF 367

2009/28 Asyl

��� ���� #,�+����()��+�����	�� ��������� #�� ���� "� ���� : ��> 	
G()�� #�� ���� � ���� $ ;8;� 
���� ��	 ��?�+� ��� ;����*�)�� ���
��	��() �7	��()� 
	��7��� ��������)�� ��� �� *������9 �� 	
@���(+ ��� ��� C��*����� *������() ���()����� �� ����� ��� ���
;����*�)� +,���� ��� �� ;�� ��	����() �������� ;������ 	 8�)�
	�� ���� ����	�)���()�� ���������� #�� ��������� ���3 �����9 8���9
��)7���+����9 ��� 1=7)�9 �������7�9 J����7)�+��6 ����� ����)�����9
B����()����� ����� ������?������� 1������ 
�������������������()���
��� ��7)�+��69 ����� ��� A������� ������() B��*(+���� ���������9
��*� ��� >��� ��� ��������� ���������� �� ���	 �7������ ������)��� �
��� �()*��� >����� ��������� ��?�+�9 �� '���� ��� ������)����� � ���
�()*��9 �� 	 @���(+ ��� �� A������ ��� �)��(�� ��� @��������
���� 8���������� 	 @�	������ �� ���	 ;�� ��� ��*()���� -�+���
�� *�����9 �� ;���� �()� �)�� ����� >���� ��� ���	 ��	�� #���������

	���� )������������ *����� �������� '��� �� ��� ���*(+�����?�.()��
����()�� �()� �()� ��� ��� ��	�������� ?���,��()� 
	���� ��� ;����
1�� )� ������ ;�����	��6 �� ����(+�()����9 ������� ��() ������ �����
������ B��������� '� /��*�������� � ��� �()*�� +��� ��� ���?��+�
C�+��� ��� �� -���� ��� <�	�����+�� ��� C��*������#������� )����9
���	 ��� ����+� ���	������ � ��� �()*�� 	�)� ��� B��*��������
	 @�	������� ��� -���� )���� +���9 *��()� ����� 
	��7���� �� 8�(+�
+�)� ����)� ��� ����	����� ���()���� �7��� 1#��� �� #�	 �/>�� �����
��		��� A��I� ��� �8; � B��8; !��% =�� � B� �� �� %% ���9 B��8;
$&&" =�� �$ B� "(����((( �� !�� ��9 B��8; $&&" =�� $� �� &" �� B� %�����6�

)�8�8 1'�������� ��� �()���()�� ��� ������()�� ��������� ��*� ���
��()��������� �������7��+�� ��� ���()*������)����6� '� ���()*�����
��)���� #������ ��	� � )��� @�	�� ���� ����E7)��� ����������)������
��� ������� ���� �� ���+��� ��	�7��� ����)��������9 ������ ��� �+���
������� ��() )�� �7()���� -�	�������),���� �� �#����� F���� 	
G��� *�)���2 �� ������������ A������� +,����� �� �� ���� 8�(++�)�
�*������� �� )��� 8���������� ������������ 1���6� '���� ?���#�� 8���
�����������+����� ��� ��	��������� �� �()*���+���� � �������()����
�()�� ��� *���()����()�� @��()� �� �������9 ����� �� ���()*������)�
���� ��� �)���� �� ���� 8�(++�)� � )�� @�	�� ���������� *7��
1B� ����: ��� ����%6� ����� �������� ����� >�������*�()���� �� E���() �
(��� ��() �()� ��� ��� 
���	�����+�� ��� C��*������#������� ��
�()������ 1B� ����% ��� ��:�!6�

)�8�1 ������() ��� <�	�����+�� ���� C��*������#������� ��� ���
��� ;���� ����� �() ��� ��� �+��� ���� ��� ������ ��()����3 '�
�,)��9 *��()� 	 <��?��+� ��� B����� � �� �()*�� �()� ���?�+�#�
���� 0�)�� ��� *����9 )����� �() 	�����*��� ��� ���� �()� 0�)��� � ���

368 BVGE / ATAF / DTAF

Asyl 2009/28

�()*�� ���� '�� �+��� ������� )���� �() �� ����� 0������()�� ���
*�)� ����� ��� ��() +�������� ��� ��������� ������������ �� �������������9
���� �� ����� ;����9 *��()� ������ ��� ��	 0�)�� !��$ �� �()���� �
��� �()*�� ����()��9 )�� ?�7������ 0�����E�)�� � ��� �()*�� #���
���()� )����9 *��)��� ��#�� ����������� *����� +���9 ���� ��� *�����
)���� ���������� ���������� �� �()*�����()� ;����� ��� G�����*���
������� ��� '�	��������� *����� �� +��	 ���� E��� D ��	����() �()����
�()�� D ;�������� )��� �������?��()� #�������9 *��()� ��� ��� �������
��()� B���������� �� �()���.���	 ���?�+�#� ��� �� ������()� ����
��� C���������� � ��� @�	�� #������������� *7���� ��() �����()��
��� +���������� '��������� �*�()�� ��� �()*�� ��� )��	 @��+������
���� ���� *7�� )�� ���������� � ��� @�	�� � ��),)��	 ���� � -����
��������� B� �����)� �� ����� ��()���� ��� �� ;���� ��� ���()*������)�
���� ��	� �� +��+���� >���)�9 ���� �� 	� ���	 /������ ��� C��*��
���� #��������� B��*�������� ��� ��	 ��*�()����� ������� 
	���� �
��� �()*�� �������� ��� �� �() ���()���� ����()����� A�����	��+
���� ���������� � �� )��� *����)��� ���	�� ���?�+�#� ���	���*���
���� ;����� ��� 
	������ 	 @�	������ ��������� �� ����+�� ���������
��� � )��� *������ B��*(+���� ��)��� *�����9 �� 	� ��	 �()������
����� ��� ;����*�)�� �()� �� #��������� *7����

)�8�/ �� ����(+�()����� ��� ���()������� 
	��7��� +�		� ���
�/>�� ��	 �()����9 ���� ����� ��	 >��()��?��+� ��� ;����*�)�� 	
#���������� B�������� ����� #���()������ ��?�+��9 *��()� ��() ��� ��
<�	�����+�� ��� /������� ��� C��*����� �?��()�� *�����9 ����� 	
)������ <��?��+� ��� ����	����� 	 ���� #�� ���� "� ���� : ��> ��
Q��������� ��2 �� ���()*������)���� ��� ����)��������()���� A�����
��� )�� ;���� ��� ��)�� #���7��� �������)	�� 1#��� ��() ��� >�����
���� ��� B�)�� ��� -�	��9 ���� :: ���� $ ��.�> � ��� ��*� B��8;
$&&� =�� $" B� $:� �� $"& ��6�

)�8�' �	 K����� ����� ��	7�� �+������� +��� >����� ��� ��� ����
�()���� ��� #���7����� �����)	� ��	7�� ���� "� ���� � ��> #��� B� ��
+��� �������()��()� /���������� ��� ���()*������)������ 	 ��� ����
������� �+���+���� 1���� "� ���� � ���� � ��>69 ��� �� ����� �() +���
��)����?��+�� �����9 ���� �� ���()*������)������ ��)���() ��� *�����
)��� ����� �� ,������()� �()��)�� ��� F������ #��������� ���� ����
���7)���� ���?�+�#� �� ����� ���� 7������ �()��)�� ���7)���� )7����
1���� "� ���� � ���� � ��>6� 0��������� #��	,��� �� � ��� /����)	����
���� ��� /�������� #�	 !:� �� !��% ������)���� /���7��� ���������� ��
1'�������� ��� /���7���6 ��() +���� ��)���()�� /������� ����� �� ,��
�����()� �()��)�� ��� F������ �� ���������9 ��	�� ���() �� ������
����� J���� +��� ��������� *���#����� 8�()������� ��������� *�����

BVGE / ATAF / DTAF 369

2009/28 Asyl

����7���� *����� ���+��()� @��������� ���� �� BI����� #�� ������
*��()�� �����#����)��� ��� +��� �+���+�����

370 BVGE / ATAF / DTAF