# Swiss Caselaw Document

**Case Identifier:** 45505503-9cde-5142-9127-a11b029901f9
**Source:** Ticino (TI)
**Court Level:** cantonal
**Decision Date:** 2005-06-30
**Language:** it
**Title:** Tessin Tribunale cantonale delle assicurazioni 30.06.2005 30.2005.17
**Docket/Reference:** 
**URL:** https://entscheidsuche.ch/docs/TI_Gerichte/TI_TCAS_001_30-2005-17_2005-06-30.html

## Full Text

Raccomandata

  	
  

  	
  

  	
   

  	 

	
  Incarto n.

  30.2005.17

   

  cs

  	
  Lugano

  30 giugno
  2005

   

  	
  In nome

  della Repubblica e Cantone

  del Ticino

  	 

	
  Il giudice delegato 

  del Tribunale cantonale delle
  assicurazioni

  
	
  Giudice Ivano Ranzanici

  
	
   

  
	
  con redattore:

  	
  Christian Steffen, vicecancelliere

  	 

							

 

	
  segretario:

  	
  Fabio Zocchetti

  

 

 

 

statuendo sul ricorso del 28 febbraio 2005
di

 

	
   

  	
  RI 1 

  rappr. da: RA 1 

   

  
	
   

  	
  contro 

  	 

 

	
   

  	
  la decisione su opposizione del 4
  febbraio 2005 emanata da

  
	
   

  	
  Cassa CO 1 

   

   

  in materia di contributi AVS

  

 

 

 

ritenuto,                           in
fatto

 

                                  A.   In
seguito ad un controllo dei conteggi dei salari (art. 162 segg. OAVS), relativo
al periodo 1.1.2000 – 31.12.2003 avvenuto presso la RI 1, la Cassa CO 1 ha
effettuato delle riprese per complessivi CHF 121'560.--.

                                         L’amministrazione
ha ripreso gli importi forfetari versati nel 2003 a diversi dipendenti della
società sotto forma di spese generali, considerandoli salario determinante,
poiché nel dicembre 2002 aveva inviato uno scritto tramite il quale informava i
datori di lavoro che gli importi forfetari versati nell’anno 2003 non
supportati dai rispettivi giustificativi sarebbero stati considerati
integrazione di salario. Ritenendo tale importo come provento da attività
lucrativa dipendente ha fissato, mediante tassazione d’ufficio, i contributi
paritetici dovuti dalla società.

 

                                  B.   Contro
la decisione su opposizione che conferma le citate riprese, la società,
rappresentata dall’avv. RA 1, è tempestivamente insorta, rilevando che la Cassa
aveva raggiunto un accordo con la direzione del gruppo __________, nel senso di
autorizzare un indennizzo forfetario per spese generali di direzione di fr.
8'000 annui per i dirigenti con salario fino a fr. 150'000, fr. 16'000 per
dirigenti con salario oltre i fr. 150'000 e fr. 24'000 annui per i membri della
Direzione generale, con la precisazione che “non possono essere ammessi
altri rimborsi spese generali effettivi per la direzione, mentre per il resto
del personale si accetta esclusivamente una rifusione effettiva delle spese
sostenute.” L’insorgente è stata informata dell’accordo mediante una comunicazione
interna della __________.

                                         Sulla
base del predetto accordo l’insorgente ha ritenuto che il forfait fosse
destinato a coprire tutte le spese correnti più o meno quotidiane, relative a
spostamenti in Ticino, incontri, pranzi con clienti ecc., in particolare anche
la messa a disposizione dell’autoveicolo privato, mentre invece sarebbero
comunque stati indennizzati a parte i pernottamenti e viaggi fuori Cantone,
ovvero tutte le spese particolari non prevedibili e quindi non ragionevolmente sussumibili
fra quelle indennizzate a forfait.

                                         La
società rileva poi di aver chiesto di essere convocata in sede di opposizione
allo scopo di permettere alla Cassa di valutare le spese sulla base dei dati
plausibili forniti dal datore di lavoro e chiede in via principale
l’annullamento della decisione impugnata ed in via subordinata che le spese
forfetarie vengano riconosciute almeno nella misura dei 2/3 e che la ripresa
venga pertanto limitata ad un importo di fr. 40'250.

 

                                         Nella
sua risposta del 21 marzo 2005 l'amministrazione propone di respingere il
ricorso, rilevando di non aver concordato alcunché con la ricorrente e che
eventuali comunicazioni errate da parte di __________ a RI 1 non sono vincolanti
per l’amministrazione. La Cassa rileva inoltre che le spese effettive di
rappresentanza e trasferta, rifuse sia ai membri della direzione che agli altri
dipendenti di RI 1 sono state accettate mentre gli importi forfetari non giustificati
né in sede di revisione, né in sede di opposizione né in sede di ricorso, sono
stati ripresi.

 

                                         Pendente
causa l’insorgente ha presentato nuova documentazione inerente l’anno 2004
(doc. XII), che la Cassa non ha ritenuto pertinente (doc. XIII).

 

 

                                         in
diritto

 

                                         in
ordine

 

                                   1. 
 La presente vertenza non pone questioni giuridiche di principio e non è di
rilevante importanza (ad esempio per  la difficoltà dell’istruttoria o della
valutazione delle prove). Il TCA può dunque decidere nella composizione di un
Giudice unico ai sensi degli articoli 26 c cpv. 2 della Legge organica
giudiziaria civile e penale e 2 cpv. 1 della Legge di procedura per le
cause davanti al Tribunale delle assicurazioni (cfr. STFA del 21 luglio 2003
nella causa N., I 707/00; STFA del 18 febbraio 2002 nella causa H., H 335/00;
STFA del 4 febbraio 2002 nella causa B., H 212/00; STFA del 29 gennaio 2002
nella causa R. e R., H 220/00; STFA del 10 ottobre 2001 nella causa F., U
347/98 pubblicata in RDAT I-2002 pag. 190 seg.; STFA del 22 dicembre 2000 nella
causa H., H 304/99; STFA del 26 ottobre 1999 nella causa C., I 623/98).

 

                                         nel
merito

 

                                   2.   Il
1° gennaio 2003 è entrata in vigore la legge sulla parte generale del diritto
delle assicurazioni sociali (LPGA), che ha comportato diverse modifiche della
LAVS.

 

                                         Da
un punto di vista temporale sono di principio determinanti le norme sostanziali
in vigore al momento della realizzazione dello stato di fatto che deve essere
valutato giuridicamente o che produce conseguenze giuridiche (SVR 2003, IV nr.
25 pag. 76 consid. 1.2; cfr. DTF 127 V 467 consid. 1, 126 V 136 consid. 4b;
STFA del 9 gennaio 2003 nella causa A., P 76/01, consid. 1.3, pag. 4; STFA del
9 gennaio 2003 nella causa C., U 347/01, consid. 2 pag. 3 e STFA del 9 gennaio
2003 nella causa P., H 345/01, consid. 2.1, pag. 3; DTF 127 V 467 consid. 1,
DTF 121 V 366 consid. 1b).

 

                                         Per
contro, le norme procedurali, in assenza di disposizioni transitorie,
trovano immediata applicazione (SVR 2003, IV nr. 25 pag. 76 consid. 1.2; cfr.
DTF 117 V 93 consid. 6b, 112 V 360 consid. 4a).

 

                                         In
concreto la revisione concerne il periodo 1.1.2000 – 31.12.2003, ma le riprese
sono state effettuate unicamente per l’anno 2003. Le decisioni sono invece del
2005. In queste condizioni vanno applicate le nuove norme in vigore dal
1.1.2003.

 

                                   3.   Oggetto
del contendere è la questione a sapere se la Cassa deve riprendere gli importi
forfetari versati dalla ricorrente ai suoi dipendenti.

 

                                         Dal
reddito di un'attività dipendente, chiamato qui di seguito "salario
determinante", è prelevato un contributo del 4,2% (art. 5 cpv. 1 LAVS).

 

Giusta l'art. 5 cpv. 2
LAVS,

 

"  Il salario determinante comprende qualsiasi
retribuzione del lavoro a dipendenza d'altri per tempo determinato o
indeterminato. Esso comprende inoltre le indennità di rincaro e altre indennità
aggiunte al salario, le provvigioni, le gratificazioni, le prestazioni in
natura, le indennità per vacanze o per giorni festivi ed altre prestazioni
analoghe, nonché le mance, se queste costituiscono un elemento importante della
retribuzione del lavoro."

 

Questo reddito ingloba
dunque tutte le prestazioni percepite dal salariato che hanno una relazione
economica con il rapporto di lavoro (DTF 124 V 100 consid. 2 pag. 102 con
riferimenti), incluse le indennità che il salariato ha ricevuto,
indipendentemente se sono state effettuate durante il tempo libero ed i fine
settimana. Per ottenere il salario determinante ai fini dell'AVS, è necessario
dedurre le indennità versate dal datore di lavoro a titolo di risarcimento
spese. Queste spese, che incombono al salariato, vengono rimborsate sia
separatamente dal datore di lavoro quale risarcimento delle spese (art. 7
OAVS), sia incluse nel salario quali spese generali (art. 9 OAVS). Secondo
l'art. 7 OAVS, il rimborso delle spese sostenute non costituisce salario determinante.
Ai sensi dell’art. 9 cpv. 1 OAVS, sono considerate spese generali quelle cui il
datore di lavoro (recte: il salariato cfr. il testo tedesco "Arbeitnehmer"
e il testo francese "salarié") deve far fronte nell’ambito della
propria attività. Non fanno parte di queste spese le indennità periodiche per
gli spostamenti del salariato dal luogo di domicilio al luogo di lavoro
abituale e per i pasti usuali presi a domicilio o sul luogo di lavoro; queste
indennità rientrano di norma nel salario determinante (art. 9 cpv. 2 OAVS). Infine,
l'art. 9 cpv. 3 OAVS dispone che per i salariati che sopportano loro stessi,
interamente o parzialmente, le spese generali risultanti dall'esecuzione dei
loro lavori, queste spese possono essere dedotte se è provato che raggiungono
almeno il 10% del salario versato. La norma non è invece applicabile per le
spese che il datore di lavoro rimborsa separatamente dal salario versato.
Queste spese devono essere tenute in considerazione anche se sono inferiori al
10% del salario determinante (RCC 1990 pag. 42 consid. 3; RCC 1987 pag. 386
consid. 3b; RCC 1979 pag. 77 consid. 2a; RCC 1978 pag. 557 consid. 2).

 

La prassi
amministrativa considera spese generali rimborsabili le spese di viaggio
(viaggio, vitto e alloggio); le spese di rappresentanza e quelle per la
clientela; le spese per il materiale e per il vestiario professionale; le spese
d'uso di locali di servizio, nella misura in cui essi sono utilizzati per lo
svolgimento dell'attività lucrativa; le spese supplementari di viaggio dal
domicilio al luogo di lavoro, se questi sono considerevolmente lontani l'uno
dall'altro; le spese supplementari per i pasti che il salariato deve consumare
fuori dal domicilio a causa della distanza del domicilio dal luogo di lavoro,
come pure le spese d'alloggio per il pernottamento fuori casa nonché le spese
di formazione e di perfezionamento professionali (tasse d'iscrizione a corsi o
ad esami, libri o materiale, ecc.), che sono in stretta relazione con
l'attività professionale del salariato (Direttive sul salario determinante
(DSD), edite dall’UFAS, N. 3003; RDAT II-1992 n. 60, pag. 140). Di principio si
deve dedurre l'importo effettivo delle spese generali (RCC 1979 pag. 79, RCC
1982 pag. 354, RCC 1983 pag. 310).

 

                                         Conformemente
alla costante giurisprudenza del TFA, il datore di lavoro o il salariato devono
fornire la prova o per lo meno rendere verosimile che le spese fatte valere
siano state effettivamente sostenute (Pratique VSI 1996 pag. 265 consid. 3b;
Pratique VSI 1994 pag. 171; RCC 1983 pag. 310, RCC 1979 pag. 79). Difatti il
risarcimento per le spese concesso sotto forma d’importi forfetari deve
corrispondere complessivamente alle spese che sono effettivamente risultate
(Pratique VSI 1994 pag. 170). Di conseguenza gli interessati sono tenuti a
fornire indicazioni precise, producendo un conteggio esaurientemente
dettagliato ed allegando le relative pezze giustificative (RCC 1960 pag. 34;
STFA dell'11 settembre 1997 nella causa E. SA (H 216/96)). Le prove offerte devono
essere concrete e non generiche.

 

Nei casi in cui è
stabilita l'esistenza delle spese generali, ma queste non possono essere
comprovate in modo certo a causa di circostanze speciali, la loro valutazione
incombe alla Cassa di compensazione, tenuto conto delle spese che il datore di
lavoro e/o il salariato rendono verosimili e che sono usuali nella professione
considerata (Pratique VSI 1994 pagg. 171-172; STCA del 3 ottobre 1991 nella causa R.C. SA; RCC 1990 pag. 41; RCC 1979
pag. 77; RCC 1955 pag. 101; RDAT II-1992 n. 60 pag. 140; KÄSER, Unterstellung
und Beitragswesen in der obligatorischen AHV, 2a edizione, Berna 1996, N.
4.151, pag. 165; vedi pure: RCC 1983 pag. 310 e RCC 1982 pag. 356).

 

L'amministrazione non
può tuttavia limitarsi a costatare che il contribuente non è riuscito a provare
o a rendere verosimile l'esistenza di tali spese. Essa deve piuttosto agire
d'ufficio, affinché le necessarie prove siano raccolte, in quanto ciò sia
possibile senza eccessive difficoltà (RCC 1990 pag. 42, RCC 1983 pag. 310
consid. 3, RCC 1982 pag. 355, RCC 1979 pag. 79 consid. 2b). A tale scopo
secondo una giurisprudenza da sempre seguita è sufficiente invitare il
contribuente ad intraprendere i passi necessari ed a fornire i documenti utili
(RCC 1979 pag. 79 consid. 2b; STFA del 1° ottobre 1981 nella causa T. & Co.
N.J.).

 

In una recente
sentenza dell’11 gennaio 2005 (H 257/93) il TFA ha precisato la sua
giurisprudenza. L'Alta Corte ha rimproverato all'amministrazione ed al TCA di
avere "omesso di assumere le prove necessarie per accertare se gli
importi forfettari corrispondevano a spese effettivamente sopportate dal datore
di lavoro…".

 

Il TFA ha poi ritenuto
che "… particolarmente dispendioso appare per il datore di lavoro, che
dispone tra l'altro di diversi autisti, tenere regolarmente un conteggio delle
citate spese di trasferta e rappresentanza per ogni dipendente".
Questa sentenza (H 257/93 dell'11 gennaio 2005) segue di 4 settimane la
sentenza H 308/03 del 10 dicembre 2004 in cui il TFA ha ritenuto come: "…
il sistema forfetario non costituisce un dato di fatto acquisito"
siccome "… con l'ausilio di programmi informatici è del tutto agevole
dimostrare le spese effettivamente sostenute dai dipendenti."

In quel caso l'Alta
Corte aveva ritenuto non rispondente ai criteri "… l'elencazione
contabile stereotipa a titolo di spese di importi prefissati a valori
costanti…" ma soprattutto (e contrariamente a quanto sostenuto l'11
gennaio 2005 dello stesso TFA) l'Alta Corte ha evidenziato (il 10 dicembre
2004) che: "Va poi rammentato alla ricorrente che - contrariamente a
quanto sostiene - ossia che spetta alla Cassa il compito di procurarsi i
relativi documenti probatori - per l'art. 8 CC colui che vuole dedurre il suo
diritto da una circostanza di fatto da lei asserita, deve fornire la
prova".

 

Il TFA aveva
rimproverato (a dicembre 2004) la società (attiva anch'essa nel settore del
trasporto) di avere omesso la produzione delle pezze giustificative.

 

Sia come sia alla luce
del principio inquisitorio a cui è tenuta, la Cassa deve  provvedere ad entrare
in possesso della documentazione probatoria necessaria, se ciò non crea
difficoltà eccessive (RCC 1990 pag. 42 consid. 4; STFA dell’11 gennaio 2005
nella causa G.T. SA, H 257/03 consid. 4.3.2), il tutto con la collaborazione
dell'amministrata.

 

È ammissibile derogare
a questo principio solo nel caso in cui, pur essendo l’esistenza di spese
generali dimostrata, l’importo dettagliato non può essere comprovato in modo
certo a causa di circostanze particolari (Pratique VSI 1994 pag. 170 seg.;
KÄSER, op. cit., pag. 165). In tal caso la Cassa dovrà stimarne l’ammontare
fissando un importo forfetario (N. 3005 e N. 3011 DSD). Questa modalità di
calcolo viene in particolare applicata a rappresentanti di commercio,
artisti, giornalisti, fotografi per la stampa e musicisti (KÄSER, op. cit.,
pag. 166).

 

Se le spese generali
non vengono indicate separatamente ed il salariato deve quindi coprire
personalmente le spese generali necessariamente legate alla sua professione, il
salario determinante deve essere fissato come segue (N. 3007 DSD):

 

                                         -     si devono prendere in
considerazione le spese generali separatamente per ogni periodo di pagamento
del salario;

 

                                         -     non è ammessa la
deduzione di spese generali inferiori al 10% del versamento globale (art. 9
cpv. 3 OAVS).

 

Se le spese
effettivamente sostenute vengono indicate separatamente di caso in caso, il
salario pagato costituisce il salario determinante. La regola del 10% secondo
l'art. 9 cpv. 3 OAVS non è applicabile.

 

Se l'indennità per le
spese generali viene versata dal datore di lavoro come indennità forfetaria,
questa deve corrispondere almeno globalmente alle spese effettive, deve cioè
essere adeguata alla realtà in ogni singolo caso. Ogni decisione in proposito
deve basarsi sulla realtà di situazioni concrete (RCC 1990 pag. 41, N. 3011
DSD).

 

                                   4.   In
concreto la Cassa ha riconosciuto le spese generali comprovate tramite i
giustificativi, mentre ha ripreso le spese forfetarie.

 

                                         La
ricorrente ammette di non avere a disposizione i giustificativi per l’anno
2003, poiché convinta, in base ad una comunicazione interna della società “madre”
del gruppo, di poter effettuare anche rimborsi forfetari. Pendente causa ha
trasmesso documentazione inerente il 2004 tramite la quale intende comprovare
di aver dovuto comunque sopportare delle spese e che la mancanza di
giustificativi per il solo anno 2003 deriva da un’errata interpretazione degli
accordi con la Cassa.

 

                                         Va
innanzitutto rilevato che, indipendentemente dal suo contenuto, la
comunicazione dell’11 ottobre 2002 della __________ alle altre società del
gruppo non vincola la Cassa di compensazione. Si tratta infatti di uno scritto
interno che non può essere opposto ad un terzo che nemmeno ha preso parte alla
sua stesura. Per cui, l’interpretazione data dalla ricorrente al citato scritto
e la relativa modifica del regolamento interno sulle spese è ininfluente ai
fini dell’esito della causa.

 

                                         Per
contro, la lettera del 18 novembre 2002 della Cassa alla __________, nella
quale figurano le modalità del rimborso forfetario per i dirigenti dell’azienda
sono vincolanti anche per l’amministrazione.

 

                                         Da
questo scritto risulta che la Cassa ha riconosciuto, sulla base del marginale
3011.1 DSD un’indennità di rappresentanza e trasferta di fr. 8'000 all’anno per
i membri di Direzione che guadagnano fino a fr. 150'000, un importo di fr.
16'000 all’anno per i membri di Direzione che percepiscono un reddito superiore
a fr. 150'000 e fr. 24'000 all’anno per i membri della Direzione generale.
L’amministrazione ha inoltre precisato che “per le funzioni sopra descritte
non potranno essere ammessi altri rimborsi spese generali effettivi, mentre per
il resto del personale si accetterà esclusivamente una rifusione effettiva
delle spese sostenute.” (doc. A5)

 

                                         A
fine dicembre 2002, come ogni anno, l’amministrazione ha trasmesso alle ditte
una nota informativa concernente, tra l’altro, la ripresa delle spese, dove
viene indicato che “le indennità forfetarie previste dai CCl per il rimborso
delle spese di trasferta e per il pasto, se conformi alle disposizioni LAVS,
sono interamente deducibili. Non sono invece deducibili le rifusioni spese di
tipo forfetario calcolate a ora / a giornata / mensilmente / annualmente che
non siano debitamente comprovate come previsto dagli art. 7 e 9 OAVS e dalle
marginali 3001-3013 DSD.”

 

                                         In
concreto, a prescindere dalla nota informativa per l’anno 2003, l’amministrazione,
tramite la conclusione dell’accordo del 18 novembre 2002, ha comunque riconosciuto,
per i membri di direzione del gruppo __________, la sussistenza di spese
generali che giustificano la deduzione forfetaria, senza la necessità di
conservare i giustificativi. D’altra parte la Cassa ha escluso la possibilità
di accordare altri rimborsi per spese generali effettive.

 

                                         In
questo modo l’amministrazione ha comunque ammesso l’esistenza di spese generali
il cui importo dettagliato non può essere comprovato in modo certo a causa di
circostanze particolari, ma il cui ammontare deve corrispondere almeno
globalmente alle spese effettive, cioè adeguato alla realtà in ogni singolo
caso. 

 

                                         La
Cassa ha pertanto riconosciuto che nel caso di specie vi sono elementi per
derogare al principio generale secondo il quale le spese, di regola, vanno
riconosciute solo se regolarmente comprovate tramite i giustificativi.

 

                                         In
queste condizioni la circostanza che la società abbia, per determinate spese,
tenuto i giustificativi, non significa che non vi siano state altre spese e che
la società abbia rinunciato al rimborso forfetario.

                                         Infatti
nel preciso caso di specie la stessa amministrazione, l’anno precedente il
periodo litigioso, ha ammesso l’esistenza di spese forfetarie nella misura
indicata nello scritto del novembre 2002, ossia di spese usuali nella
professione che per contingenze particolari non possono essere comprovate.

 

                                         La
circostanza che per un disguido interno al gruppo la ricorrente ha interpretato
in maniera errata l’accordo ed ha conservato delle pezze giustificative per
alcune spese non può pertanto essere un indizio della rinuncia al sistema
forfetario di rifusione delle spese concordato tra l’amministrazione e la
società “madre” del gruppo.

 

                                         In
queste circostanze la Cassa deve riconoscere alla ricorrente i medesimi
rimborsi forfetari concordati con la __________, mentre, sempre in virtù
dell’accordo del novembre 2002, non possono invece essere riconosciute le spese
effettive comprovate da pezze giustificative per i membri di direzione. Meglio,
queste spese vanno conglobate nell’importo delle spese forfetarie e se
comprovate spese superiori agli importi ritenuti forfetariamente le stesse
dovranno essere riconosciute dalla Cassa ed ammesse.

 

                                         L’amministrazione,
con la collaborazione della ricorrente, dovrà esaminare la contabilità del 2003
e riconoscere la differenza tra le spese forfetarie riconosciute e le spese
giustificate.

 

                                   5.   In
questo senso il ricorso va accolto e gli atti rinviati alla Cassa affinché,
dopo riesame dell’incarto, proceda come sopra indicato.

 

                                         Visto
l’esito del ricorso e il rinvio alla Cassa per un nuovo esame della
fattispecie, può rimanere aperta la questione a sapere se in concreto
l’amministrazione ha violato il diritto di essere sentito (cfr. comunque la
STCA del 21 marzo 2005, inc. 30.2004.78).

 

                                         Il
TCA rinuncia inoltre a sentire eventuali testimoni, come richiesto comunque
genericamente nel ricorso del 28 febbraio 2005, poiché non modificherebbero
l’esito del ricorso.

 

                                         Inoltre,
conformemente alla costante giurisprudenza, qualora l’istruttoria da effettuare
d’ufficio conduca l’amministrazione o il giudice, in base ad un apprezzamento
coscienzioso delle prove, alla convinzione che la probabilità di determinati
fatti deve essere considerata predominante e che altri provvedimenti probatori
non potrebbero modificare il risultato, si rinuncerà ad assumere altre prove
(apprezzamento anticipato delle prove; Kieser, Das Verwaltungsverfahren in der Sozialversicherung,
pag. 212 no. 450, Kölz/Häner, Verwaltungsverfahren und Verwaltungsrechtspflege
des Bundes, 2a ed., pag. 39 no. 111 e pag. 117 no. 320; Gygi, Bundesverwaltungsrechtspflege,
2a ed., pag. 274; cfr. anche STFA dell'11 gennaio 2002 nella causa C., H
103/01; DTF 122 II 469 consid. 4a, 122 III 223 consid. 3c, 120 Ib 229 consid.
2b, 119 V 344 consid. 3c e riferimenti). Tale modo di procedere non costituisce
una violazione del diritto di essere sentito desumibile dall'art. 29 cpv. 2
Cost. (e in precedenza dall'art. 4 vCost.; DTF 124 V 94 consid. 4b, 122 V 162
consid. 1d, 119 V 344 consid. 3c e riferimenti).

 

                                         In
concreto, questo Tribunale ritiene la fattispecie sufficientemente chiarita
dall’esame degli atti dell’incarto per cui rinuncia all'assunzione di ulteriori
prove.

 

                                         Alla
ricorrente, rappresentata da un avvocato, vanno assegnate le ripetibili (art.
61 LPGA).

 

                                   6.   Nella
misura in cui il presente giudizio ha attinenza a contributi imposti dal
diritto federale è data facoltà di impugnativa al Tribunale Federale delle
Assicurazioni mediante ricorso di diritto amministrativo.

 

                                         Per
quanto il presente giudizio si riferisca invece alla richiesta di versamento di
contributi per assegni familiari - che attengono al diritto cantonale - non vi
è controllo giudiziario da parte del Tribunale Federale delle Assicurazioni
mediante ricorso di diritto amministrativo (v. DTF 124 V 146 c. 1 e
riferimenti) ed il giudizio cantonale è definitivo.

 

Per questi motivi

 

dichiara e pronuncia

 

 

                                 1.-   Il ricorso
é accolto ai sensi dei considerandi.

                                         La
decisione impugnata è annullata e l’incarto rinviato alla Cassa per una nuova
decisione conformemente ai considerandi.

 

                                 2.-   Non si
percepisce tassa di giustizia, mentre le spese sono poste a carico dello Stato.
La Cassa verserà fr. 500.-- (IVA inclusa) alla RI 1 a titolo di ripetibili.

 

                                 3.-   Nella
misura in cui le liti hanno per oggetto la richiesta di contributi per assegni
familiari, la presente decisione è definitiva.

 

                                 4.-   Per
quanto attiene ai contributi di diritto federale la presente decisione viene
comunicata agli interessati, i quali possono impugnare il presente giudizio con
ricorso di diritto amministrativo al Tribunale
federale delle assicurazioni, Schweizerhofquai 6, 6004 Lucerna, entro 30 giorni dalla comunicazione. 

                                         L'atto
di ricorso, in 3 esemplari, deve indicare quale decisione è chiesta invece di
quella impugnata, contenere una breve motivazione, e recare la firma del
ricorrente o del suo rappresentante.

                                         Al
ricorso dovrà essere allegata la decisione impugnata e la busta in cui il
ricorrente l'ha ricevuta.

 

 

 

	
  terzi implicati

  	
   

  

Per il Tribunale
cantonale delle assicurazioni 

Il giudice
delegato                                                 Il segretario

 

Ivano Ranzanici                                                     Fabio
Zocchetti