# Swiss Caselaw Document

**Case Identifier:** f6dda6ae-ce6c-5ab6-ab1d-26cc65d4f1be
**Source:** Bundesverwaltungsgericht ()
**Court Level:** federal
**Decision Date:** 2007-04-24
**Language:** sk
**Title:** Bundesverwaltungsgericht 24.04.2007 BVGE 2007/4
**Docket/Reference:** 
**URL:** https://entscheidsuche.ch/docs/CH_BVGer/CH_BVGE_001_BVGE-2007-4_2007-04-24.pdf

## Full Text

Autorités judiciaires fédérales 2007/4

4
2D���� �� �� �S*��� �*����� �� �� 1��� ��� ���� �� *���� :� *�����

�TL��*� �S�S��� ��� 	������� �L+(�
1� !="#$$% �� #, �&�� #$$'

C6�������� �� 9��� ����
�����
� ������ ����
� �� �7��� ��� �����6�

��*���6�� *�
 �� �
������ ��������
���� �6�6
�� +��>1�

�
�� -� ���  ���� � �� � ��>� �
�� -� ���>�
�� *�
����*����� ���6
���
� �7�� 9��� �� �7�� �
�����
 �� ��> :
�7����
������ �� �� �J�� ����� ��*
E� �� �7��� ��� ���������
����
��6� �� 
����
� 
��*���6�� *�
 �� ������� �
������ ��
��������� *�� �� ����� �� 
6�������� �� ���� �� �7�
�� -� ���  
���� � ��>� %�� *
6������� �� 9��� �� �� �
�����
 �����
�6 ��
���
��� �E� ��
� J�
� 
������ ;�� �� ��� ���������� �7�**��������
�7�� ���
� ����� �� 
6�������� ����6 ��
 �7�
�� -� ���  ��> ����

6����6�� +������� 2/<1�

�������� ��� 4���
�������
�����
�� ���������� K������� ����
 ��

!�
�'���
�
������������ ��� �������
"���������
����� +!#�
1�

�
�� -� ����  ��� � ��� � ##� �
�� -� !##�

	�� �
?��
� K��"�
���� ����� C�����
� ���
 ����� #�
�����&
���
����
� ��� !#�
 ���'������ ��
 4���
������ �� ��
������
$���� ��� ����
 ��
 !�
�'���
�
������������ ��� !#�
 ������
������ ����������
��� �� $���� ��� �
�� -� ����  ��� � ##
��
� ,��� ����������� ��� ���
������� C�����
� ���
 #�
�����&
���
����
� "?
�� ��
 ��
������� ����� ��� !�
������������ �����
����
�� ����������
���� ���'�� �
�� -� ����  ## �
�?���
���� +,� 2/<1�

C���������� ��� ������� ����L���
������� *
������������� ����
�
�� ��7����
��: �� 
���
�� ���������� ��� �
������� ��������
����� ��&
��
��� +��>1�

�
�� -� �*��  ����� � �� � ��>� �
�� -� ���>�

�� *�
����*������ ����
��
� �� �� ������� � �� �� ���������
� ���
��> ���7���
������ ����� ������ ����� ������� �� ��7����
��: ��

���
�� *�� ���������� ��� ��>� ��� E ������ �� 
���������� ��
����� ����7�
�� -� �*��  ����� � ��>� �� *
��������� �� �� �������
� �� �� ���������
� E 
������� ���� �� ������� �� �� ���
� ������
����������� ���7�
�� -� �*��  ��> +������� 2/<1�

BVGE / ATAF / DTAF 27

2007/4 Autorités judiciaires fédérales

�� .� � 	� #$$/- :� � ��*���� ��7�U� �� ���&*� ��� ��*���� �� +S7���
��	��� �S�S��� �� ;���*� �� 7��*� �+<5:� *����� ��� �S*��� ������ ��
 = 	��� #$$/ 7�� �TL��*� �S�S��� ��� 	������� �L+(�- �� �������� ��
�S�&���*� �T��� ���������� �� �S;��� ���� *�������� �� ���� �� �T����  �
���� � �� �T��������*� �� 1����� �S�S��� �� % �*�����  !=% �	���� ��
��	��� ��� S�������� �L.2- 9� =#��# ��

� 2� ���� ��  er ;��&�� #$$'- V �� ���� �� ��	7��*�	��� �� ���&*�
��� ��*���� �� +<5: 7�� �� E������ ��	������� �S�S��� �E�<�- �� 7���
*S���� � S�S ��7��� 7�� �� 1��� ��� �� ���&��� ��������

D� :�� �*�� �� #% �S&��� #$$'- �� ��*�������- �7�U� �&�� S�S ����	S�
�� �� *�	7����� �� *���U�� �� ;���� �77��S V ������� �� �� �T�����S �� ��
�����U�� �� *����� �� ������- � 		S����	��� ��P�� �� �S*������ ��
;��� N� �� �� �� �����U�� O� 2��� � �&�P�S P�� *�� 7�������� ������� �W ��
�S*����- ���� �� 	����� �X ����� �&���� �S;V 7���*7S V �T�����*��� �� ��
*���� �&��� ��  er ;��&�� #$$'- �� P����S �� 	�	��� �T��� ����� ������S-
�� ���&*� ��� ��*���� �� +<5:� 2��� � ����		��� ����&S P�� �� �����U��
*��*���S�- ������� ���� �� ���7�������S �� ��� ��7S���� �S���*�P�� N�-
�&�� ����� I��� �S*��� ��� �� 	������ �� �T�&��*� �� ����J �� ���� ��
 � 	� #$$/�

	� +��� ����� �S���	������ ���  # ��  � 	��� #$$'- N� �� O� ���
*������S ��� 	���� �� �S*������ �&�P�S��

,� ��&�S� V �� 7�����*�� ��� *�� �S���	������- �� ��*������� �T� 7��
�S�� ���� �� �S�� P� �� �&�� S�S 	7��� V *�� ������

.� E�< � ��;��S �� ��	���� �� �S*�������

Extraits des considérants:

 �
 � .� E�<- P� ������ �� ����U�� �����*� ��� ��� ��*���� ���S� *�����
��� �S*���� ������� 7�� �TL+( �� 	��U�� �T�D*�7���� ��D 	������ ��
�	����� �*�� ����  ��� # �� �� �� �S�S���� ��  ' ;�� #$$/ ��� �� E������
��	������� �S�S��� Q.E�<- 9�  '���#R- �� ������� �&�* �T���� =� ���� *
*�� / �� �� �� �S�S���� ��  ' ;�� #$$/ ��� �� E������ �S�S��� Q.E<-
9�  '��  $R@ *�� ���� � V �, .E�<- �� ������� �&�* �T���� #$ ���  �� �� ��
�S�S���� �� #% 	���  !� ��� �� �S;��� �� �TS�������	��� ��� S��������
Q.�22- 9�  ,#�#$R�- ��� S����	��� *�	7S���� 7��� �� 7�����*�� �S����
&�	��� ��� ��� �S*���� ������� �� *���� �T��� ����� 7��*S���� �� 7������
��� �� ��7�*� ���	��- ��� �� �S*������ �*�� ���� *� ����- ���Y� �� E������
�S�S��� #1�,%"#$$' �� = 	��� #$$'@ (������ �� 1����� �S�S��� ��

28 BVGE / ATAF / DTAF

Autorités judiciaires fédérales 2007/4

#= �S&��� #$$ *��*������ �� �S&��� ������ �� �T���������� ;��*���
�S�S���� Q*��7�U� 	������ �S&��� L5R- << #$$ ,$$$ ��- �7S*� 7� ,  !@
FRANÇOIS BELLANGER- .� ��*���� �� 	��U�� �� ���� 7���*- �3 <���Z��
���������"E����F E��P����� QS��R� .�� ���&���D ��*���� �S�S���D �� ����
7���*"5����S� �� ���� ��	������� #$$%, 0��U&�"K��*�"�[�� #$$%,
7� ,� ��- �7S*� 7� /�@ HANSJÖRG SEILER- �3 HANSJÖRG SEILER/NICOLAS VON
WERDT/ ANDREAS GÜNGERICH- ���������*��������� Q�00R- ����� #$$'-
7� � =- ��  �@ KARL SPÜHLER/ANNETTE DOLGE/DOMINIK VOCK,
8�����		����� ��	 ���������*��������� Q�00R- K��*�"���0��� #$$%-
7�  /%- �� /��

 �2 ��D ���	�� �� �T���� �= .E�<- ��� ��7������ �� �� .E< �����&�� V
�� �S*������ ��� ;���� �� ��� �������� �� E������ �S�S��� �E<� �T�77��
P���� 7�� ������� V �� 7��*S���� ��&��� �� E�<�

.� �S�������� � ���	S P�T� �� ;������ �� ���	����� ��� ;���� �� ���
�������� �� *�� �������D- �� ����� �� ���� P����S ���7�*�&� �� 	�	���
�T��� �T������S ;��*���- V ��� �S���	������� �����	� �*�� 	������
�S&��� L5- << #$$ , !$- ���� �� &����� ����	����- ��� #$$ ,�!���

 �- +��� �� 	����� �X �� ;��� �� �� �����U�� &�S� ��� *������S ���
	���� �� �S*������ �&�P�S� �*�� ���� �% ��� # .E<�- �� 1��� ��� ������ ��
�T�����*� ��� ��S����S� �*�� ���� �' ���  .E<@ 	������ �S&��� L5-
<< #$$ ,$!$��

 �� :�S����S� �� ��	7� ���� �� ���� ��� ���	�� 7���*���� 7�� �� ��- ��
��	���� �� �S*������ �S7��S� 7�� :�- �� �� P����S �� 7���� V ��
7��*S����- ��� ��*�&���� �*�� ���� �% ���  .E<��

2�
2� .� P������ *������� P� �� 7��� �� �T��7U*� ��� *���� �� ��&�� � ��
7���*7���� ���S����� �T�� ;��� �� �T�� ������� �� E�< V �T�����*���
�� �� 	Y	� *����- �� P����S �� 	�	��� �� �T��� ��� ��*����� �����*��
�� ��*���� ��	7��*S�� 7�� �� ���&��� �������- ��� ���*�7���� �� *����
�����- V ���� �����- �� 	��� �� �S*�������

2�2 .�� 	���� �� �S*������ ���� �S��� V �T���� �, ���  .E< ��77��
*���� 7�� ���������

1���� ��7�����- P� &� 7��� ��� P�� �T��*�� ����- ��������� �� ���
��*��� ����� �S*������ ��������� ����� ## �� �T��*���� �� �S�S���� ��
 % �S*�	���  !,� �T���������� ;��*��� QL5 ��  !,�- 9� � /# R� ��
��*�����&� ����� #� �L5�� ����� �� ���&���� ��- ���� ��� 	���� �� �S*������
��&��� Y��� 7�� �� *�	7�� �T���*� �� ���� ���������� �*�� 	������
�S&��� L5- << #$$ ,$!$@ GÜNGERICH- �3 SEILER/VON WERDT/GÜNGERICH-
�7� *��- 7�   !@ SPÜHLER/DOLGE/VOCK- �7� *��- 7� /�@ BENOÎT BOVAY- .��

BVGE / ATAF / DTAF 29

2007/4 Autorités judiciaires fédérales

��7������ �S�S����� �� 7��*S����- �3 ALAIN WURZBURGER/BENOÎT BOVAY/
DENIS TAPPY/JEAN-FRANÇOIS POUDRET/ETIENNE POLTIER/LAURENT MOREILLON/
HANSJÖRG PETER- .� ���&���� �� ��� �� E������ �S�S���- .������� #$$'-
7� �$ ����

2�- .� ��*������� �&�P�� 7��*7���	��� �T���� �, ���  ���� � .E<- V
������ ��P��� ��� ;���� �� ��� �������� �� E< ���- 7�� �������- *��D ��
E�<� �� �S*����� �T�� ��� �� ���� �� 	Y	� *���� V �� ����� ����-
����		��� *�		� 	�	��� �T��� ������S ������

2��� ��� &���� P�� �� ;��� �� �� �����U�� *��*���S� ������� �W �� �S*����-
���� �� 	����� �X �� �&���� �S;V �� ���� �� 	Y	� *���� �� P����S ��
	�	��� �T��� ������S ��	������&� �� ��*����- �� ���&*� ��� ��*���� ��
+<5:�

.� P������ �� 7��� �U� ���� �� ��&�� � ��� ��� &S������	��� �� ���� �� ��
��7����� 7�S*�S�- P�T� *��&��� �T����7�S����

-�
-� .� �� �T����7�U�� �� 7��	�� ��� ����� �� ������ �����7�S�����
���S������ ����� �� ;���7�����*�- � �TF � ��� �� �TS*����� �� ���� ���S���
�T�� ��D�� *��� 7�� &�� �T����7�S����� P�� ����P�� ��� ������ ��;�*�&��
7��	������ �� 7����� P�� *� ��D�� �� ������� 7�� �� ���� &S������ �� ��
��7����� �� *����@ �� ���� 	���� 7��&��� �S*����� ��� ���&��D 7�S7��
�������- �� ��� �� �� ���� �� �� ��7�����- ��� P�� �� �� �F��S	��P�� ��
�� ��� � �T�&����- � �TF � ��� �� �� ������ ��� �� *�	7�S������ ���S����
�� ��D�� P�� �T� �� �S*����- ���� �	���\�S ��*���- ��� ������� 	��S�
�����	��� ;����� � �� ��D�� �T��� 7�� ������	��� *���- ���7�*�&�	��� �
7������� ����7�S������ �� *����* ���� 7�������- � *��&��� �� ��*����
*��� P����� ��� �� &S������ 7���S� �� �� ���	�- �� �� �S������� �� ���� ���
S�S	���� V *����S���- ��� ����		��� �� �� ������� �&�* �T������
��7������ �S����� �� �� ��� *����D�� �����7�S����� �F��S	��P���- �� ���
�� �� �T��7�� �� �� �U���- ��� &������ ��� ���P������ ���� ��7���- �����
�U��	��� �� �T��S�Y� 7���S�S �����7�S����� �S�S����P���- �� �� �� &�����S
�� �S�������� ����� P�T���� ������� ����		��� ��� ���&��D 7�S7��������
�����7�S����� �����P���� .��� �� *�� �D�	��- � *��&��� �� 7�&�S���
��� �77��*�� 7���	��P�� �T��7���� �T��� 7������S �� 	S������- S����
7�S*�S P�� ��� ���S������ 	S������ �T����7�S����� �� ���� ���	��� V
��*�� ����� �� 7����S �*�� �E<  �# ��� ##% *����� ����/ 7� #�'- �E<  #=
�� /% *����� , 7� %#- �� �S�� *��@ 5���7�����*� �� ����	����� �� ��
1�		���� ����� �� ��*���� �� 	��U�� �T���� Q5�19�R #$$% �] '
*����� /�# 7� ''- 5�19� #$$ �] #$ *����� �� 7�  / �� �� �S�� *�� @
ANDREAS AUER/GIORGIO MALINVERNI/MICHEL HOTTELIER- +��� *�����
�������� �����- &��� �3 .T2���- ����� #$$%- 7� /$/ ��@ PIERRE MOOR- +���

30 BVGE / ATAF / DTAF

Autorités judiciaires fédérales 2007/4

��	�������- &��� �3 .�� �����	���� �S�S���D- �����  !!,- 7�  ,# ��@
ANDRÉ GRISEL- E���S �� ���� ��	�������- &��� �- ?��*�[���  !=,-
7�  ## ����

����� �� ;���7�����*�- 7��� �� �� ��� �S*����- 	��� � ���� 7������ ��
�TS*����� �� �� &�����S *����	��� �D7�	S� �� �S��������- ����		��� 7���
������ V �� �� ��� 7���S� P� �� � S�S �����S� ���� ��� �S���� 7�����
	������� ��E<  #/ �� #�= *����� /� 7� #,/ �� �S�� *���� .�� ���&��D
7�S7�������� �� ������ �������� 7�� �� *����S����� P�� �T�� �77������
��� �S7���� *���� V ��� ��7����� �S���� �	���^ �� ��� ����&S ����
�D7������ ���� �� ��D�� 	Y	� �� �� �� ��E<  #, ���  #% *�����  �"��
7�  #! �� �S�� *����

-�2 .� ��D�� �� �T���� �, ���  ���� � .E< ����� �� ���� ��� ����P�� V
*��� ��� &������ ����	���� �� �������� �T�D*��� 7��- � 7���- �T�77��
*���� �� �� ���	� �� *�� *��*��� ������	7����- � �T�� �� �S�U�� V
�T�**�7��� *������� ��� ���	�� ����S�� 2� �����- �&��� �T����S� �� ���*���
�� E�<- �� ;��� �� �� �����U�� ���� �� �S*������ ��� ��P��� S����� ��� ��
��� �� *����� �� �� 	Y	� *���� I�� P����S �� 	�	��� �T��� �������
������SJ� �� ��� �� *���� ������S- �� �**�7���� �������� ��� ���*���
*�	7������- 	7�P���� ��� �[*��� �� ��� ���7�������S� �	����� V *�����
P�T�� �D��*��� �*������	��� ��7�U� �� E�<� .� P������ �� 7��� �U� ���� ��
��&�� � �T�� 7��� *����S��� P�T�� ��� �� 7�S*S��		��� IV �� �����
����J�

��� *� 7���- �� ��D�� �S��� �T��� 7�� *���� �� *��&��� �U� ���� �� ��*���*���
�� &S������ ���� �� �T���� �, ���  ���� � .E< �� �F��� ��*���� V �T������
	S������ �T����7�S������

-�- .� .E�< � S�S S�*�S� ���� �� *���� �� �� �S���	� �� �� ;���*�
�**�7�S� 7�� �� 7��7�� �� ��� *������ �� ���� ��  # 	��� #$$$ �*�� ����  ! �
��� # �� ����  ! * �� �� 1��������� �S�S���� ��  = �&��  !!! Q1���-
9�  $ R�- P� 7�S*����� ����		��� �� ��	7��*�	��� ��� ��*�����
*�		����� �S�S����� �� ��*���� �� �T�������� �� ��� ���&*�� �� ��*����
�� �T��	�������� �S�S���� 7�� �� E�<- ��� ������S ;��*��� �������
��7����� �T��� *�	7S���*� �S�S���� 7��� *����_��� ��� ������� ��	�
������&�� �S�S�����- �� ����U�� �����*� �� ���� �S���&� �T�� ��*����
��&��� �� E< �*�� 	������ �S&��� L5- << #$$ ,$ ,- ,$#% ��- ,$,! ��-
, '� ��- , !, ��@ PIERRE LOUIS MANFRINI- .� E������ ��	������� �S�S���-
�3 ���������"E��P����� QS��R- �7� *��- 7� #/ ��@ PIERRE MOOR- +� �T�**U� ��
;��� �� �� �T���*���� ��� ��*����- �3 ���������"E��P����� QS��R- �7� *��-
7�  /� ����

1�����- *���� �S���	� &��� ����		��� V ������� �� ;���*���� �� �������
�� �T�**U� �� ;��� *����*�S� 7�� �T���� #!� 1���- ����S �� &����� ��

BVGE / ATAF / DTAF 31

2007/4 Autorités judiciaires fédérales

 er ;��&�� #$$' �ALAIN WURZBURGER- .� ���&���� ���������� ;��*���
�S�S����- �3 5������ ��� �������D Q5�ER #$$/ � %� ��- �7S*� 7� %�, ����

+� �S������ ������ 7��	������ �������� �� 7����� P�� �� �S��������
�S�S��� �T�������� 7��- 7��� ������- ������� �� 	��U�� �S�S���� ���� les
juges et les greffiers du TAF, issus des anciennes juridictions ��	������&��
�� ��*���� ��	7��*S�� 7�� �� ���&��� �������- ��� *����� ���� �� �&����
7�S*S��		��� �� *������

-�� 2� �����- V ��&�� �T����	������� �� �� ��*�������- ���� ��� ;���� ��
��� �������� �� E�< ������� *�������� �� �� �S*���� ���� ��� *����� P�T��
�&���� 7�S*S��		��� �������� �� P����S �� 	�	��� �� �T��� ��� ����S�
��	7��*S�� 7�� �� ���&��� �������- *� P� �S*�������� ��� �����������
*�	7�U�� ��� ��*����� ������� ��7���� 7�� *� �������- �**�������� 7��
�V ��� 7���� �� *��������*�� ���*�7���� �T�����_��� �� ������ 	7������
���� �� �����	��� ��� �������� G���� ��D ;���� ����� P� 4 ���� �&�� 7���
�*7S ���*��	��� V �T�����*��� ��� *����� 4 �� ��� ����	S �� ���7���
�����S �� ���� P����S �� ��7S���� �S���*�P��- �� ������� �	7Y*�S�
�T�D��*�� ���� ���*��� �� ;��� ���� ������ ��� *����� ��7���� 7�� �� E�<
����&��� �� ���� ��	��� �� �7S*�������� 2���- ���� ������ *��
*������������- �T��������� �S����*�&� �� ������ ��� �7S������ ��DP������
��� ;���� �� ��� �������� *��*���S� ��� 7���*7S 7������ Y��� �D�S� �*��
���� �= ���  .E<�- �� ��P�� �� *�	7��	����� �� ��� ���*�����	��� ��
���&��� �������- &��� �� 7����F��� �T�*�&�S �� *����*�

-�< L�- ��� P�T� ������� ��� ���&��D 7�S7��������- �T�� ��� ����
7��*7��D �� �� �S���	� �� �T���������� ;��*��� �S�S���� S��� �� ����
����� �� E<- *�������S V ��� ���	������� *�������� �� �� *����� �� ���&��
�� *���� ��� ������ ����U��� ���S��- notamment par le �S&���77�	���
�T�����*�� ;��*���� ��S������ ������� �� E�<� �7��� V �� �S*������� :���
*� ����- �� E�< � S�S *��Z� *�		� �� ������� *�������S �� V *���*�U��
7�����������- ���S �T��� ����*���� �� �T��� ���������� �� 7��	������
�T������� �T�**�	7����	��� �� ��� �[*��� �&�* *�	7S���*� �� ���*�*�S
�*�� 	������ �S&��� L5- << #$$ ,$ $ ��- ,$,! ��- , '' �� �� , =$@
1�		���� �T�D7���� 7��� �� �S&��� ������ �� �T���������� ;��*���
�S�S����- 9�77��� ���� �� +<5:- �����- ;��  !!'- 7�   ��- # ��- ,, ���@ �
� ����		��� S�S ;��S I��������- 7��� �� ���*�����	��� �� ���&���
�������- P�� *����* 7���� �U� �� �S7��� *�	7��� ���� ��� ����� ���
*������������� P����S� �� �D7S�	���S�J �*�� (������ �� 1����� �S�S���
�� #/ ��W� #$$, ������ V �� 	�� �� 7��*� �� E�<- << #$$, ,,= ��- �7S*�
7� ,,=!��

.� �S�������� �S�S��� � ��� *����S �� +��*��� 7��&���� �� E�< ��
��*����� ��� �������� �� ��� *������������� �*����P��� �� ��	�������� ��

32 BVGE / ATAF / DTAF

Autorités judiciaires fédérales 2007/4

7��	�� ��� 7��	 ��� *������� ���� ��� ��*��� ���&*�� �� *�		�����
�� ��*���� P� ��7������ ��� P����*����� &������ �� ���� �� 7����
*�����7����� �� 7���� V ��7���&�� �*�� ���� � ��� � ���� � �� �� �� �S�S����
��  = 	��� #$$/ *��*������ �� 	�� �� 7��*� �� E�< Q<< #$$/ # � R- ��
������� �&�* �T����  �� ���  �� �T��������*� �� #% ��7��	��� #$$� �����&�
��D *������� �� ���&�� �� 7�������� �� E������ 7S��� �S�S��� �� ��
E������ ��	������� �S�S��� QL:���E- 9�  '#�##$�  'R�� +��� *����
�7�P��- � � S����	��� 7�S&� P�� �� 1��� 7�S�U�� �� E�<- ���� �� �T�����
����� ��� ;���� ��D ���S������ *����- ��&�� ����		��� ���� *�	7�� ��
�� �7S*������� 7������������� �� ��� *��������*�� ������P��� �� *��D�
* �*�� ����  ! ��� # .E�<@ 	������ �S&��� L5- << #$$ , =$�� ����- ����
���� ��U� ������ 	�;���S- ��� ;���� �� E�< S��� �� / �*����� #$$/ 7�� �T���
��	��S� �S�S���� ������� ���� ��� ����S� ��DP������ �� ���&��� �������
�T��� �������S- �� 7�����&��� �*������	��� ���� �*�&�S ���� ���� ��*��
��	��� �� �7S*��������

-�. �� ��� �U� ���� 7����� P�� �� �S�������� �S�S��� ��������- ������ P��
���� �� 7���- 7�S���&�� ��� *��������*�� �� �� ��&������� �*P�� 7�� ���
7�������� ���&������ ��7�U� ��� ��*����� �����*�� �� ��*���� ��	7��*S��
7�� �� E�<- ����		��� �� &�� �� ������� ��� *������ *������S ���� ��
�����	��� ��� �������� 1T��� ��� P��- ���� �� �T����S� �� ���*��� ��
���&��� �������- ��� ��*����� ������� ��� S�S ������S��- ���� �� 	�����
�� 7������- ��D ;���� ��"�� ��D �������� P� ��� �&���� 7�S*S��		���
��������- 7�� ���* �T���*��*��

+��� �� 	����� �X �� &�����S �� �S�������� �S�S���- ����� P�T���� ������� ���
���&��D 7�S7��������- � ����&S ��� �D7������ ���� ��� ��D��� �� ��
�S*����- �T�� �� ������ �T�� S*����� �*�� �E<  #/ �� #�= �� �E<  #, ���  #%
7�S*�S���

��
�� �� ��	������- *���� ����7�S����� ��� *�����	� �� ���� �� �� ��� ��
�T���� �, .E<�

1���� ��7����� ������ �� 	�� �� ���&��- ��� �� 7��� �S������- �� ���� ��
����� 7������� ���� �� *���� ��� Y��� ;��S� ���� ��� 7��*S���� ;��*���
�*�� ���� #!� 1���� V *� P�� *���� *���� ��� 7���S� ��&��� �� ������� S����
7�� �� ��- *�	7S����- ��S7������ �� 	7����� �*�� ���� �$ ���  1���-
������� P� ��� �� *�������� �� 7��*7� �� �� �S7������ ��� 7��&���� ��-
�� 	��U�� 7��� �S�S����- �� ���� �� ;���*���� V �� 7��*U� SP������ �*��
���� #! ���  1���@ GÜNGERICH- �7� *��@ AUER/MALINVERNI/HOTTELIER- �7� *��-
&��� ��3 .�� ����� �����	�����D- 7� /%# �� �� /' ����

��2 �T������� �� �� 7���S� �� �T���� �$ ���  1���- �� E<- �� ������� ��� ��
;���7�����*� P�T� � �S&���77S� �� ������� �&�* �T���� /= �� �� 1����

BVGE / ATAF / DTAF 33

2007/4 Autorités judiciaires fédérales

������ �S�S���� �� #! 	�  =', ��1���� �� �T���� % �� �� 1��&����� ��
, ��&�	���  !/$ �� ���&������ ��� ����� �� �T��		� �� ��� �����S�
�����	������� �12+H- 9� $� $ �- � ������ P�� �� ;���*���� �&�� �� ����
V *� P�� �� *���� ��� �D�	�S� 7�� �� ;��� 	7�����- �D�	7� �� 7�S;��S�
�� �� 7��� 7��- �� �T�����*� �� *�*������*�� �D�S������ V �� *����
���*�7����� �T������*�� �T���� �� 7��*U� �*�� �E<  � �   � *����� �
7�   / ��- �E<  #% �  %= *����� # 7�  %! ��- �E<   , �� /$ *����� �
7� /� ����

L� ��� ����&����� ���S����� �� 	Y	� 	������� ���� �� 	Y	� ������
�������������� 7��� 7�S*�S	��� *�������� ��� *�*������*� �� ������ V
S&����� ��� ���7Z��� �� 7������S� E�� ��� ����		��� �� *�� ����P�� *����
* ��� ����&��� ��**���&�	��� V 7������� ������ �� �� 	Y	� 7��*S���� V
��� ����� �&��� �7�� �D�	7��- �� *�� �� *�	�� ��� ���*���� �� ;���
�T�����*��� �� �� ;��� �� ����� �� ����P�T� � 7���*7S V ��� 7��*S�����
���S������- 7�S������� �� ����*���- ���� �� 	Y	� *���� ��� ���� ���*� ��
�� ���� �������

1��������� P�T� �T��� 7�� 7������ �TS���*�� �� 	��U�� �S�S���� ��
�������� ��� *������� ��P���� 7��� P�T��� 7���*7���� �S7S�S� �� 	Y	�
	������� V �� 	Y	� ������ ��� ��	�����- &� �� �&����S ��� �U���� �T���
�������� ;��*��� �� �� 7��*S���� �77�*����� �� �����- �� E< � ������
P�T� *��&����- ���� *��P�� *��- �T�D�	��� �- �� �S7� �� �T����&�����
�� ;��� V �� ����� ���S���� �� �� 7��*S����- �T���� �� �� *����- ��� �TY���
7�S�S���	�S�- ��	����� ��*��� ��S*�� �L������� ��� �����������
���������- �� ������ *�	7�� �T�� *����� ��	��� �� *��U���� �� � ��� ;��S
P�T��� 7���*7���� �S7S�S� �� 	Y	� 	������� V �� 	Y	� ������ S���
�*�������������� �� 7���*���� ����P�� *����* �&�� �D��*S ��� �[*���
;���*��������� ����*��� �� 7��� ���*������ �� �������������- 	�� ���
����P�T� �&�� �**�	7� ��� �*��� �T�����*��� ���� �T�D��**� �� �� 	Y	�
���*��� �*�� �E<  � �   �- �E<  #% �  %= �� �E<   , �� /$ 7�S*�S�@
5�19� #$$� �] #% *����� �� 7�  '$@ AUER/MALINVERNI/HOTTELIER- �7� *��-
&��� ��- 7� /'!- ��  #,/ ��  #,%@ REGINA KIENER- 9*�����*�� 
����)����
���- �������������*���*�� ������������� �� 9*���� ��� 0��*���- �����
#$$ - 7�  �/ ��- �7S*� 7�  , ��@ BENJAMIN SCHINDLER- +� ����������� ���
����������- K��*�"�[��"0��U&� #$$#- 7�  ,� ����

��- L� �� E�<- �� 7�����&��� �� �����	��� ��� ������� 7��������
��7�U� ��� ��*����� �����*�� �� ��*���� ��DP������ � �� �������� �*��
���� /� ��� # 7���  .E�<�- �T�D��*� 7�� ��� �[*��� ;���*��������� ���
��*��� 4 �� 7��� ���*������ �� ������������� 4 �� *����� ��� ����S� P�T�
��	7��*�- 	�� ��7���� ��� �[*��� ;���*��������� P� �*�	����� ��7��
��&��� V *������* �*�� 	������ �S&��� L5- << #$$ , '��- 	Y	� �T� �����

34 BVGE / ATAF / DTAF

Autorités judiciaires fédérales 2007/4

*�� ������� ��� �� ���� �� ���&��� ���� �� 7��*S���� �*�� ���� /� ��� #
7��� # .E�<��

�� �� &� �� 	Y	�- � *���- �� ;��� �� �� �� �����U�� ���� �� �S*������ ���
��P���- P� �D��*��� ��7�U� �� E�< ��� ���*��� *�	7������ V *���� P�T��
�**�7���� ��7���&��� �� ��� �� ���&*� ��� ��*���� �� +<5: �*��
*����� ��# ��7����

<� +��� *�� *�������- ���*� ��� �� *��*���� P�� �� 7���*7����
���S����� �T�� ;��� �� �T�� ������� �� E�< V �T�����*��� �� �� 	Y	�
*���� �� ��� �� �T��� ��� ��*����� �����*�� �� ��*���� ��	7��*S�� 7�� ��
���&��� ������� �� *������� 7�� �� 	��� �� �S*������ �� ���� ��
�T���� �, ���  ���� � .E<�

�� 7�S&����� �� ;��� �� �� ������� *��*���S �� ������ �U� ���� Y���
������� P�� � ��� *������� �T�77�*���� �T�� ����� 	��� �� �S*������
7�S&� 7�� �T���� �, ���  .E< ���� �S���S���

BVGE / ATAF / DTAF 35