# Swiss Caselaw Document

**Case Identifier:** 72086a94-5bf3-5b32-a43f-34cdbd95d9c3
**Source:** Bern Gerichte (BE)
**Court Level:** cantonal
**Decision Date:** 2015-01-08
**Language:** de
**Title:** Bern Verwaltungsgericht 08.01.2015 200 2014 1042
**Docket/Reference:** 
**URL:** https://entscheidsuche.ch/docs/BE_Verwaltungsgericht/BE_VG_001_200-2014-1042_2015-01-08.pdf

## Full Text

200 14 1042 IV
MAW/BOC/SEE

Verwaltungsgericht des Kantons Bern
Sozialversicherungsrechtliche Abteilung

Urteil vom 8. Januar 2015

Verwaltungsrichter Matti, Kammerpräsident
Verwaltungsrichter Scheidegger, Verwaltungsrichter Knapp
Gerichtsschreiberin Bossert

A.________
c/o Familie B.________
gesetzlich vertreten durch C.________, Gemeinde D.________, Sozialdienst
vertreten durch E.________, lic.iur. F.________
Beschwerdeführer

gegen

IV-Stelle Bern
Scheibenstrasse 70, Postfach, 3001 Bern
Beschwerdegegnerin

betreffend Verfügung vom 30. September 2014

Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 8. Jan. 2015, IV/14/1042, Seite 2

Sachverhalt:

A.

Der 1998 geborene A.________ (nachfolgend: Versicherter bzw. Be-
schwerdeführer) lebt bei einer Pflegefamilie und ist verbeiständet. Er wurde 
am 10. Juli 2002 wegen eines frühkindlichen psychoorganischen Syndroms 
(Geburtsgebrechen Ziffer 404 des Anhangs zur Verordnung über Geburts-
gebrechen vom 9. Dezember 1985 [GgV; SR 831.232.21]) bei der Invali-
denversicherung angemeldet und bezieht seither Leistungen (Akten der IV-
Stelle Bern [nachfolgend: IVB bzw. Beschwerdegegnerin], Antwortbeilage 
[AB] 1, 15, 85). 

Im Jahr 2008 diagnostizierte die den Versicherten behandelnde Dr. med. 
G.________, Oberärztin der Psychiatrischen Dienste K.________ gestützt 
auf vom 9. Oktober bis 14. Dezember 2007 durchgeführte Abklärungen 
zusätzlich eine autistische Störung (high functioning Autismus), womit das 
Geburtsgebrechen Ziffer 401 Anhang GgV (seit 1. Januar 2010 Ziffer 405 
Anhang GgV [Autismus-Spektrum-Störungen]) erfüllt sei (AB 29, 35).

Mit Verfügung vom 22. November 2010 (AB 45) verneinte die IVB das Vor-
liegen des Geburtsgebrechens Ziffer 405 Anhang GgV und verweigerte die 
Gewährung medizinischer Massnahmen. Diese Verfügung blieb unange-
fochten.

B.

Am 13. Januar 2013 stellten seine Pflegeeltern für den Versicherten einen 
Antrag auf Unterstützung zum Besuch des Gymnasiums (AB 48). Die IVB 
holte daraufhin bei ihrem Regionalen Ärztlichen Dienst (RAD) einen Unter-
suchungsbericht von Dr. med. H.________, Fachärztin für Kinder – und 
Jugendpsychiatrie und –psychotherapie FMH, sowie weitere Arzt- bzw. 
Untersuchungsberichte ein (AB 52, 53, 60, 61, 64). Die IVB gewährte dem 
Versicherten am 22. März 2013 Berufsberatung (AB 55). Am 8. Mai 2014 
beantragte der E.________, dem Versicherten seien berufliche Massnah-

Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 8. Jan. 2015, IV/14/1042, Seite 3

men zu gewähren und zu diesem Zweck sei er beim „Service für unterstüt-
zende Berufsbildung (SUB) für Menschen mit Autismus-Spektrum-
Störungen“ bei der Pädagogischen Hochschule (PH) Bern anzumelden (AB 
88). 

In der Folge wandte sich die Eingliederungsfachperson der IVB am 6. Juni 
2014 mit Fragen an den RAD (AB 92), worauf sie von der RAD-Ärztin Dr. 
med. H.________ am 11. Juni 2014 per E-Mail gebeten wurde (AB 93), 
diese Anfrage zu löschen, da das Vorliegen des Geburtsgebrechens Ziffer 
405 Anhang GgV bereits mehrmals verneint worden sei. Hingegen sei das 
Geburtsgebrechen Ziffer 404 Anhang GgV anerkannt worden. 

Mit Vorbescheid vom 27. Juni 2014 stellte die IVB die Ablehnung des An-
trags auf Gewährung einer unterstützenden Berufsbildung für Menschen 
mit Autismus-Spektrum-Störungen in Aussicht (AB 94). Nachdem der Ver-
sicherte Einwand erhoben hatte (AB 95), holte die IVB eine Stellungnahme 
von der RAD-Ärztin Dr. med. H.________ ein (AB 102) und verfügte am 30. 
September 2014 (AB 103), der Antrag auf Gewährung einer unterstützen-
den Berufsbildung „SUB“ für Menschen mit Autismus-Spektrum-Störungen 
durch die PH Bern werde abgelehnt. Der Versicherte habe jedoch An-
spruch auf berufliche Massnahmen im Rahmen einer erstmaligen berufli-
chen Ausbildung, welche seinen Fähigkeiten entspreche. 

C.

Dagegen erhob der Versicherte, vertreten durch den E.________, lic.iur. 
F.________, am 30. Oktober 2014 Beschwerde. Er beantragt, die ange-
fochtene Verfügung sei aufzuheben und der Sachverhalt sei medizinisch 
näher abzuklären, unter Entschädigungsfolge. Gleichzeitig wurde ein Ge-
such um unentgeltliche Rechtspflege gestellt.

Mit Beschwerdeantwort vom 1. Dezember 2014 beantragt die Beschwer-
degegnerin die Abweisung der Beschwerde. 

Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 8. Jan. 2015, IV/14/1042, Seite 4

Erwägungen:

1.

1.1 Der angefochtene Entscheid ist in Anwendung von Sozialversiche-
rungsrecht ergangen. Die Sozialversicherungsrechtliche Abteilung des 
Verwaltungsgerichts beurteilt gemäss Art. 57 des Bundesgesetzes über 
den Allgemeinen Teil des Sozialversicherungsrechts vom 6. Oktober 2000 
(ATSG; SR 830.1) i.V.m. Art. 54 Abs. 1 lit. a des kantonalen Gesetzes über 
die Organisation der Gerichtsbehörden und der Staatsanwaltschaft vom 
11. Juni 2009 (GSOG; BSG 161.1) Beschwerden gegen solche Entscheide. 
Der Beschwerdeführer ist im vorinstanzlichen Verfahren mit seinen Anträ-
gen nicht durchgedrungen, durch den angefochtenen Entscheid berührt 
und hat ein schutzwürdiges Interesse an dessen Aufhebung, weshalb er 
zur Beschwerde befugt ist (Art. 59 ATSG). Die örtliche Zuständigkeit ist 
gegeben (Art. 69 Abs. 1 lit. a des Bundesgesetzes über die Invalidenversi-
cherung vom 19. Juni 1959 [IVG; SR 831.20]). Da auch die Bestimmungen 
über Frist (Art. 60 ATSG) sowie Form (Art. 61 lit. b ATSG; Art. 81 Abs. 1 
i.V.m. Art. 32 des kantonalen Gesetzes über die Verwaltungsrechtspflege 
vom 23. Mai 1989 [VRPG; BSG 155.21]) eingehalten sind, ist auf die Be-
schwerde einzutreten. 

1.2 Angefochten ist die Verfügung vom 30. September 2014 (AB 103). 
Entgegen dem auf der Verfügung vermerkten Betreff, geht es im vorliegen-
den Verfahren nicht um das Gesuch vom 16. Januar 2013 (Antrag auf Un-
terstützung zum Besuch des Gymnasiums [AB 48]), sondern um das Be-
gehren vom 8. Mai 2014 (AB 88), dem Beschwerdeführer seien berufliche 
Massnahmen zu gewähren und er sei zu diesem Zweck beim „Service für 
unterstützende Berufsbildung (SUB) für Menschen mit Autismus-Spektrum-
Störungen“ bei der PH Bern anzumelden. Dies lässt sich ohne weiteres 
auch aus dem Dispositiv der Verfügung erkennen (Ablehnung des Antrags 
auf Gewährung einer unterstützenden Berufsbildung „SUB“ für Menschen 
mit Autismus-Spektrum-Störungen durch die PH Bern). 

1.3 Die Abteilungen urteilen gewöhnlich in einer Kammer bestehend 
aus drei Richterinnen oder Richtern (Art. 56 Abs. 1 GSOG).

Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 8. Jan. 2015, IV/14/1042, Seite 5

1.4 Das Gericht überprüft den angefochtenen Entscheid frei und ist an 
die Begehren der Parteien nicht gebunden (Art. 61 lit. c und d ATSG; Art. 
80 lit. c Ziff. 1 und Art. 84 Abs. 3 VRPG).

2.

2.1 Gemäss Art. 8 Abs. 1 IVG haben invalide oder von einer Invalidität 
(Art. 8 ATSG) bedrohte Versicherte Anspruch auf Eingliederungsmass-
nahmen, soweit diese notwendig und geeignet sind, die Erwerbsfähigkeit 
oder die Fähigkeit, sich im Aufgabenbereich zu betätigen, wieder herzustel-
len, zu erhalten oder zu verbessern (lit. a) und die Voraussetzungen für den 
Anspruch auf die einzelnen Massnahmen erfüllt sind (lit. b). Zu den Einglie-
derungsmassnahmen gehören unter anderem Massnahmen beruflicher Art 
(Berufsberatung, erstmalige berufliche Ausbildung, Umschulung, Arbeits-
vermittlung, Kapitalhilfe; Art. 8 Abs. 3 lit. b IVG).

2.2 Versicherte, die noch nicht erwerbstätig waren und denen infolge 
Invalidität bei der erstmaligen beruflichen Ausbildung in wesentlichem Um-
fange zusätzliche Kosten entstehen, haben Anspruch auf Ersatz dieser 
Kosten, sofern die Ausbildung den Fähigkeiten der versicherten Person 
entspricht (Art. 16 Abs. 1 IVG „Erstmalige berufliche Ausbildung“). 

2.3 Der Beweiswert eines ärztlichen Berichts hängt davon ab, ob der 
Bericht für die streitigen Belange umfassend ist, auf allseitigen Untersu-
chungen beruht, auch die geklagten Beschwerden berücksichtigt, in Kennt-
nis der Vorakten (Anamnese) abgegeben worden ist, in der Darlegung der 
medizinischen Zusammenhänge und in der Beurteilung der medizinischen 
Situation einleuchtet und ob die Schlussfolgerungen begründet sind. Aus-
schlaggebend für den Beweiswert ist grundsätzlich somit weder die Her-
kunft eines Beweismittels noch die Bezeichnung der eingereichten oder in 
Auftrag gegebenen Stellungnahme als Bericht oder Gutachten, sondern 
dessen Inhalt (BGE 137 V 210 E. 6.2.2 S. 269, 134 V 231 E. 5.1 S. 232, 
125 V 351 E. 3a S. 352).

2.4 Sofern RAD-Untersuchungsberichte den Anforderungen an ein ärzt-
liches Gutachten (BGE 125 V 351 E. 3a S. 352) genügen, auch hinsichtlich 

Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 8. Jan. 2015, IV/14/1042, Seite 6

der erforderlichen ärztlichen Qualifikationen, haben sie einen vergleichba-
ren Beweiswert wie ein anderes Gutachten (SVR 2009 IV Nr. 53 S. 165 E. 
3.3.2). Soll allerdings ein Versicherungsfall ohne Einholung eines externen 
Gutachtens entschieden werden, so sind an die Beweiswürdigung strenge 
Anforderungen zu stellen. Insbesondere sind die von der versicherten Per-
son aufgelegten Berichte der behandelnden Ärztinnen und Ärzte mitzu-
berücksichtigen. Wird die Schlüssigkeit der Feststellungen der versiche-
rungsinternen Fachpersonen durch einen nachvollziehbaren Bericht eines 
behandelnden Arztes in Zweifel gezogen, so genügt der pauschale Hinweis 
auf dessen auftragsrechtliche Stellung (BGE 125 V 351 E. 3a cc S. 353) 
nicht, um solche Zweifel auszuräumen. Vielmehr wird das Gericht entweder 
ein Gerichtsgutachten anzuordnen oder die Sache an den Versicherungs-
träger zurückzuweisen haben, damit dieser im Verfahren nach Art. 44 
ATSG eine Begutachtung veranlasst (BGE 135 V 465 E. 4.4 - 4.6 S. 469).

2.5 Das Prinzip inhaltlich einwandfreier Beweiswürdigung besagt, dass 
das Sozialversicherungsgericht alle Beweismittel objektiv zu prüfen hat, 
unabhängig davon, von wem sie stammen, und danach zu entscheiden hat, 
ob die verfügbaren Unterlagen eine zuverlässige Beurteilung des strittigen 
Rechtsanspruchs gestatten. Insbesondere darf das Gericht bei einander 
widersprechenden medizinischen Berichten den Prozess nicht erledigen, 
ohne das gesamte Beweismaterial zu würdigen und die Gründe anzuge-
ben, warum es auf die eine und nicht auf die andere medizinische These 
abstellt (SVR 2010 IV Nr. 58 S. 178 E. 3.1; AHI 2001 S. 113 E. 3a).

3.

Den Akten ist in medizinischer Hinsicht – soweit vorliegend entscheidrele-
vant – im Wesentlichen das Folgende zu entnehmen:

3.1 In den Berichten vom 15. April bzw. 4. August 2008 (AB 29, 35) hielt 
die behandelnde Kinder- und Jugendpsychiaterin Dr. med. G.________ 
fest, der Beschwerdeführer zeige eine qualitative Beeinträchtigung der ge-
genseitigen sozialen Interaktion, eine qualitative Beeinträchtigung der 
Kommunikation und ausgeprägte Spezialinteressen. Aufgrund der Ana-
mnese, der sehr differenzierten Angaben der Pflegeeltern und der klini-

Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 8. Jan. 2015, IV/14/1042, Seite 7

schen Untersuchung werde die Diagnose einer autistischen Störung (high 
functioning Autismus) gestellt. Es liege somit ein zweites Geburtsgebre-
chen Ziffer GgV 401 (seit 1. Januar 2010 Ziffer 405 Anhang GgV [Autis-
mus-Spektrum-Störungen]) vor. 

3.2 Im Bericht vom 4. August 2010 (AB 37/1 – 4) diagnostizierte Dr. 
med. G.________ ein frühkindliches psychoorganisches Syndrom, ICD-10: 
F90.1, erstmals gestellt im Juni 2002, und eine tiefgreifende Entwicklungs-
störung, Autismusspektrumstörung (high functioning Autismus), ICD-10: 
F84.0, erstmals gestellt am 14. Dezember 2007. Vom 5. August 2003 bis 
8. Juli 2005 habe eine teilstationäre kinderpsychiatrische Behandlung statt-
gefunden, seither erfolge bis auf weiteres eine ambulante kinderpsychiatri-
sche/–psychologische Behandlung. 

3.3 Am 31. August 2010 führte die RAD-Kinder- und Jugendpsychiate-
rin Dr. med. H.________ aus (AB 38), in den früheren Arztberichten sei nie 
von einer autistischen Symptomatik berichtet worden. Insbesondere die 
lang dauernde Beobachtungsphase in der kinderpsychiatrischen Tageskli-
nik hätten keine Hinweise auf Autismus gegeben. Somit seien die sozialen 
Auffälligkeiten in der Untersuchungssituation 2007 eher als Reaktion auf 
Schwierigkeiten zu werten, die durch das Geburtsgebrechen Ziffer 404 An-
hang GgV verursacht würden. Die Voraussetzungen für ein Geburtsgebre-
chen Ziffer 405 Anhang GgV seien nicht erfüllt.

3.4 Am 14. März 2013 wurde der Beschwerdeführer von der RAD-
Kinder- und Jugendpsychiaterin Dr. med. H.________ untersucht. Im ent-
sprechenden Untersuchungsbericht vom 19. März 2013 (AB 53; vgl. auch 
den ärztlichen Bericht vom gleichen Tag [AB 52]) diagnostizierte Dr. med. 
H.________ ADHS im Rahmen eines Geburtsgebrechens Ziffer 404 An-
hang GgV. Sie hielt fest, die ADHS-Symptomatik sei deutlich ausgeprägt. 
Der Beschwerdeführer sei sehr unruhig, hyperaktiv, antriebsgestört und 
unaufmerksam, obwohl er unter kontinuierlicher medikamentöser Behand-
lung stehe und am Morgen seine Medikation ordnungsgemäss eingenom-
men habe. Aufgrund des psychiatrischen Zustandsbildes mit dem ausge-
prägten ADHS bestehe ein Anspruch auf berufliche Eingliederungsmass-
nahmen der IV. Bei der jetzigen Intelligenzmessung mit dem CFT-20-R 
habe der Beschwerdeführer einen IQ 88 erreicht. Sein Intelligenzniveau 

Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 8. Jan. 2015, IV/14/1042, Seite 8

befinde sich innerhalb der Normvariante (IQ 85 – 114). Mit diesem Intelli-
genzniveau sei man befähigt zu einer Ausbildung im Rahmen einer Lehre. 
Für eine Gymnasialbildung mit daran anschliessendem Hochschulstudium 
benötige es jedoch eine überdurchschnittliche Intelligenz (IQ > 115). Seine 
intellektuellen Fähigkeiten seien jedoch niemals im überdurchschnittlichen 
Bereich gewesen. Aus diesem Grund werde eine Beschulung auf Gymna-
sialstufe für ihn wahrscheinlich eine Überforderung darstellen. Die Wahr-
scheinlichkeit, dass er eine Gymnasialausbildung abbrechen müsse, sei 
gegeben. Es bestehe die Gefahr, dass er aufgrund der dauernden intellek-
tuellen Überforderung eine Verschlechterung des psychischen Gesund-
heitszustandes erleben werde. Es wäre zweckdienlicher und seinen intel-
lektuellen Fähigkeiten angemessener, wenn im Lauf der beruflichen Ab-
klärungen bei dementsprechenden Schnupperlehren herausgefunden wer-
den könne, wo er seine Ressourcen und Stärken habe, damit er eine Aus-
bildung auf dem Niveau absolvieren könne, die er selbstständig und ohne 
fremde Hilfe bewältigen könne. Es sei beruflich nicht zielgerichtet, ein Bil-
dungsniveau anzustreben, das ihn intellektuell überfordere und bei wel-
chem die Gefahr eines Ausbildungsabbruchs drohe. 

3.5 Die RAD-Ärztin Dr. med. H.________ führte im Bericht vom 3. Sep-
tember 2013 (AB 67) als Diagnose ein ADHS im Rahmen eines Geburts-
gebrechens Ziffer 404 Anhang GgV auf und hielt fest, der Beschwerdefüh-
rer habe eine Intelligenz im Durchschnittsbereich. Er habe Probleme bei 
der Handlungsplanung und Problemlösung. Bei Themen, die ihn nicht in-
teressierten, lasse seine Motivation nach. Er benötige eine enge Kontrolle 
und Führung in einer reizarmen beruflichen Umgebung. Das Geburtsge-
brechen Ziffer 405 Anhang GgV werde nicht anerkannt. Die autismusspezi-
fischen Symptome müssten vor dem 5. Geburtstag erkennbar gewesen 
sein. In dieser Zeit sei jeweils ein ADHS diagnostiziert worden. Auch 
während der zwei Jahre dauernden tagesklinischen Behandlung (d.h. zwei 
Jahre lang jeden Tag) seien keine autistischen Verhaltensweisen aufgefal-
len. Mit seinen kognitiven Fähigkeiten sollte der Beschwerdeführer in der 
Lage sein, eine Lehre zu absolvieren. Für eine gymnasiale Karriere seien 
überdurchschnittliche kognitive Fähigkeiten notwendig.

Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 8. Jan. 2015, IV/14/1042, Seite 9

3.6 Im Bericht vom 11. Februar 2014 (AB 88/2 f.) hielt der behandelnde 
Psychologe I.________, Fachpsychologe für Kinder- und Jugendpsycholo-
gie und Psychotherapie FSP, fest, die Symptome von ADHS, Bindungs-
störung und Asperger-Autismus überlappten sich in grossen Bereichen. 
Beim Beschwerdeführer habe aufgrund seiner Vorgeschichte tatsächlich 
die Bindungsstörung und das ADHS (Geburtsgebrechen Ziffer 404 Anhang 
GgV) in den ersten Jahren bis zirka zum Schuleintritt im Vordergrund ge-
standen. Er habe auch schon da Asperger-typische Symptome gezeigt, 
diese seien aber durch die anderen Störungen überdeckt gewesen. Mit 
zunehmenden Alter und wegen Abnahme der Bindungsstörung (dank der 
guten Betreuung in der Pflegefamilie und der Psychotherapie) seien die 
Aspergersymptome mehr in den Vordergrund getreten: Detailverhaftetes 
Denken, Spezialinteressen, auffällige Sprechmodulation, Kommunikations-
verhalten, fehlendes Einfühlungsvermögen, fehlender Blickkontakt. Alle 
diese Symptome liessen sich durch die Diagnose ADHS und Bindungs-
störung nicht erklären, sie passten in der Ausprägung wie sie der Be-
schwerdeführer aufweise nur zur Diagnose Asperger.

3.7 Die RAD-Ärztin Dr. med. H.________ führte in der Stellungnahme 
vom 25. September 2014 (AB 102) aus, vorliegend sei im Jahr 2002 ein 
ADHS diagnostiziert worden. Vom 5. August 2003 bis 8. Juli 2005 sei eine 
teilstationäre Behandlung in der Tagesklinik für Kinder im Vorschulalter der 
Klinik J.________ in … erfolgt. In dieser Zeitspanne sei der Beschwerde-
führer zwischen fünf und sieben Jahren alt gewesen. In einer teilstationären 
Behandlung seien die Kinder während fünf Tagen pro Woche in der Tages-
klinik. Im vorliegenden Fall sei vor dem 5. Geburtstag von den Fachleuten 
in der Kinderklinik kein Verdacht eines Autismus geäussert worden. Auch 
während der zwei Jahre dauernden Tagesklinikbehandlung seien keine 
autismustypischen Symptome beschrieben und der Verdacht eines Autis-
mus nicht geäussert worden. Somit seien die Voraussetzungen für ein Ge-
burtsgebrechen Ziffer 405 Anhang GgV nicht erfüllt. Zu den Ausführungen 
des Psychologen I.________ vom 11. Februar 2014 entgegnete Dr. med. 
H.________, während der RAD-Untersuchung habe ganz klar das ADHS 
im Vordergrund gestanden. Die sogenannten Spezialinteressen, die aufge-
führt worden seien, seien jedoch dauernd wechselnd. Typischerweise blie-
ben bei einem tatsächlichen Asperger-Syndrom die Spezialinteressen im-

Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 8. Jan. 2015, IV/14/1042, Seite 10

mer die gleichen und wechselten selten. Weiter sei der Blickkontakt 
während der RAD-Untersuchung vorhanden gewesen. Ebenso sei keine 
auffällige Sprachmodulation aufgefallen. Das Einfühlungsvermögen sei 
während der Untersuchung unauffällig gewesen. Der Beschwerdeführer 
habe eine sehr gute Einfühlung in seine Pflegemutter gezeigt und habe 
auch immer wieder versucht, ihre emotionale Reaktionen abzuschätzen, 
was ihm gut gelungen sei. Weiter seien ein ADHS wie auch ein Asperger-
Autismus eine angeborene Störung, weshalb im Verlauf nicht von einer 
Diagnose zu einer anderen gewechselt werden könne, sondern es müssten 
von Anfang an bei beiden Symptome vorhanden gewesen sein.

4.

4.1 Gemäss Art. 4 Abs. 2 IVG gilt die Invalidität als eingetreten, sobald 
sie die für die Begründung des Anspruchs auf die jeweilige Leistung erfor-
derliche Art und Schwere erreicht hat. Das IVG beruht somit auf dem Kon-
zept des leistungsspezifischen Invaliditätsfalles (BGE 137 V 417 E. 2.2.3 S. 
422, 126 V 461 E. 1 S. 461). Ein oder mehrere Gesundheitsschäden kön-
nen verschiedene Invaliditätseintritte (Versicherungsfälle) auslösen, je 
nachdem, welche gesetzliche Leistung durch die Art und Schwere der ge-
sundheitlichen Beeinträchtigung erforderlich wird (ULRICH MEYER/MARCO 
REICHMUTH, Bundesgesetz über die Invalidenversicherung [IVG], 3. Aufl. 
2014, S. 49 N. 135). Art. 4 Abs. 2 IVG führt dazu, dass im Rahmen jeder 
gesetzlichen Leistungsnorm (Art. 12 ff. IVG) der Invaliditätseintritt autonom 
bestimmt werden muss, dies unter Berücksichtigung der sich aus Art. 4 
Abs. 1 IVG ergebenden rechtlichen Vorgaben (MEYER/REICHMUTH, a.a.O., 
S. 51 N. 140).

4.2 Die Frage, ob die Voraussetzungen für die Anerkennung des Ge-
burtsgebrechens Ziffer 405 Anhang GgV (Autismus-Spektrum-Störungen) 
erfüllt sind, ist einzig im Zusammenhang mit begehrten medizinischen 
Massnahmen von Interesse (welche der Beschwerdeführer wegen des an-
erkannten Geburtsgebrechens Ziffer 404 Anhang GgV ohnehin erhält [vgl. 
AB 84]), jedoch nicht im Zusammenhang mit beruflichen Massnahmen, um 
welche es hier geht (vgl. auch Beschwerdeantwort Ziffer 10). Damit hätten 

Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 8. Jan. 2015, IV/14/1042, Seite 11

sich die Unklarheiten zwischen der Beschwerdegegnerin und dem RAD 
hinsichtlich der Notwendigkeit einer weiteren Stellungnahme des RAD be-
züglich der Anerkennung des Geburtsgebrechens Ziffer 405 Anhang GgV 
erübrigt (vgl. AB 92 und 93). Vorliegend ist demnach nicht erforderlich, 
dass die Autismus-Spektrum-Störung bzw. das Asperger-Syndrom bis zum 
vollendeten 5. Lebensjahr erkennbar geworden war (vgl. Ziffer 405 Anhang 
GgV); auch ein allenfalls erst später erkennbar gewordenes bzw. diagnosti-
ziertes Asperger-Syndrom könnte einen Anspruch auf die beantragte beruf-
liche Massnahme begründen. Dass der Beschwerdeführer grundsätzlich 
Anspruch auf berufliche Massnahmen hat, ist unbestritten. Der Streit dreht 
sich jedoch darum, ob Anspruch auf Gewährung einer unterstützenden 
Berufsbildung „SUB“ für Menschen mit Autismus-Spektrum-Störungen 
durch die PH Bern besteht. 

4.3 Die Beschwerdegegnerin verneint den Anspruch auf die hier in Fra-
ge stehende berufliche Massnahme unter Verweis auf die Stellungnahmen 
der RAD-Ärztin Dr. med. H.________ vom 3. September 2013 und 25. 
September 2014 (AB 67, 102) mit dem Fehlen einer Autismus-Spektrum-
Störung sowie der fehlenden Intelligenz für eine Gymnasialbildung und ein 
anschliessendes Hochschulstudium (vgl. AB 103; Beschwerdeantwort Ziffer 
6 und 11). 

Da sich die „SUB“ nicht auf eine gymnasiale Ausbildung bzw. ein Hoch-
schulstudium beschränkt, sondern die erfolgreiche Eingliederung in den 
ersten Arbeitsmarkt durch unterstützte Berufsfindung, Berufsausbildung 
bzw. berufliche Eingliederung zum Inhalt und Ziel hat (vgl. AB 88/5), erüb-
rigt sich die Frage, ob der Beschwerdeführer die notwendigen Vorausset-
zungen (Intelligenz) für eine gymnasiale Ausbildung und ein Hochschul-
studium mitbringt. Diesbezüglich sind demnach weder die entsprechenden 
Ausführungen von Dr. med. H.________ (vgl. AB 52, 53, 67, 102) noch die 
darauf basierenden Überlegungen in der Beschwerdeantwort (Ziffer 11) 
relevant. Entscheidend ist indessen die Frage, ob der Beschwerdeführer an 
einer Autismus-Spektrum-Störung leidet, denn nur wenn diese Diagnose 
berechtigt ist, kommt die beantragte „SUB“ durch die PH Bern in Frage.

4.4 Dem RAD-Untersuchungsbericht von Dr. med. H.________ vom 19. 
März 2013 (AB 53; vgl. auch AB 52) wie auch den Berichten vom 3. Sep-

Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 8. Jan. 2015, IV/14/1042, Seite 12

tember 2013 (AB 67) und vom 25. September 2014 (AB 102) kommt – ent-
gegen der in der Beschwerdeantwort geäusserten Auffassung (Ziffer 7 – 9) 
– nicht ein mit einem anderen Gutachten vergleichbarer Beweiswert zu, 
weil ihre Verneinung des Vorliegens einer Autismus-Spektrum-Störung 
nicht stärker zu überzeugen vermag, als die Bejahung der entsprechenden 
Diagnose durch Dr. med. G.________ (AB 29, 35, 37, 60/24 und AB 83). 
Dabei fällt auch ins Gewicht, dass Dr. med. G.________ selbst dann noch 
an ihrer Diagnose festgehalten hat, nachdem sie Kenntnis der abweichen-
den Auffassung von Dr. med. H.________ hatte (vgl. Aktennotiz vom 5. 
September 2013 [AB 68]) bzw. den Hinweis auf ein gemeinsames Ge-
spräch am 31. Oktober 2013 [AB 83]). Im Rahmen des Gesprächs vom 31. 
Oktober 2013, an welchem neben den Dres. med. H.________ und 
G.________ unter anderem auch der Psychologe I.________ teilnahm, war 
die Frage der Anerkennung des Geburtsgebrechens Ziffer 405 Anhang 
GgV (Autismus-Spektrum-Störungen) weiterhin umstritten, wobei die RAD-
Ärztin Dr. med. H.________ nach wie vor eine ablehnende Haltung ein-
nahm und den Weg über das Gymnasium zum Hochschulstudium nicht 
befürwortete. Ausserdem wurde eine mögliche Alternative zur beantragten 
beruflichen Massnahme („SUB“ durch die PH Bern) diskutiert (vgl. Protokoll 
der IVB per 1. Dezember 2014, S. 5 f. [im Gerichtsdossier]; vgl. auch AB 
88/2 f.). Schliesslich fehlt es den RAD-Berichten denn auch an einer ein-
lässlichen Auseinandersetzung mit der abweichenden Meinung der fachlich 
ebenfalls qualifizierten Dr. med. G.________. Mangels entsprechender 
fachärztlicher Qualifikation kann auch nicht auf die Beurteilung des Psycho-
logen I.________ gemäss Bericht vom 11. Februar 2014 (AB 88/2) abge-
stellt werden, da er lediglich über einen Titel als Fachpsychologe für Kin-
der- und Jugendpsychologie und Psychotherapie FSP verfügt. 

Die hier entscheidende Frage ist demnach ungenügend abgeklärt und die 
Sache ist an die Beschwerdegegnerin zur Durchführung einer unabhängi-
gen diesbezüglichen Begutachtung zurückzuweisen. Anschliessend ist 
über die Frage der Gewährung einer unterstützenden Berufsbildung „SUB“ 
für Menschen mit Autismus-Sepktrum-Störungen durch die PH Bern neu zu 
verfügen. Die Beschwerdegegnerin hat bislang kein eigenes Gutachten in 
Auftrag gegeben, so dass die Rechtsprechung gemäss BGE 137 V 210 
praxisgemäss einer Rückweisung nicht entgegensteht.

Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 8. Jan. 2015, IV/14/1042, Seite 13

4.5 Nach dem Ausgeführten ist die Beschwerde unter Aufhebung der 
angefochtenen Verfügung vom 30. September 2014 gutzuheissen. Die Sa-
che ist an die Beschwerdegegnerin zurückzuweisen, damit sie nach Vor-
nahme der Abklärungen im Sinne der Erwägungen neu verfüge. 

5.

5.1 Gemäss Art. 69 Abs. 1bis IVG ist das Beschwerdeverfahren vor dem 
kantonalen Versicherungsgericht in Streitigkeiten um die Bewilligung oder 
Verweigerung von IV-Leistungen kostenpflichtig. Die Kosten sind nach dem 
Verfahrensaufwand und unabhängig vom Streitwert im Rahmen von 
Fr. 200.-- bis Fr. 1’000.-- festzulegen. 

Die Verfahrenskosten, gerichtlich bestimmt auf Fr. 700.--, hat bei diesem 
Ausgang des Verfahrens die unterliegende Beschwerdegegnerin zu tragen 
(Art. 108 Abs. 1 VRPG; BVR 2009 S. 186 E. 4).

5.2 Die obsiegende Beschwerde führende Person hat Anspruch auf 
Ersatz der Parteikosten. Diese werden vom Versicherungsgericht festge-
setzt und ohne Rücksicht auf den Streitwert nach der Bedeutung der Streit-
sache und nach der Schwierigkeit des Prozesses bemessen (Art. 61 lit. g 
ATSG). Gemäss der Praxis des Verwaltungsgerichts wird der Parteikos-
tenersatz bei gemeinnützig tätigen Rechtsberatungsstellen sowie Rechts-
schutzversicherungen, Gewerkschaften und Berufsverbänden aufgrund 
eines allgemeingültigen pauschalisierten Stundenansatzes festgesetzt, 
welcher im konkreten Fall mit dem gebotenen Aufwand multipliziert wird. 
Der Stundenansatz wird je nach fachlicher Qualifikation der Vertretung 
festgelegt, wobei als fachlich qualifizierte Vertretung diejenige durch Juris-
tinnen und Juristen sowie durch eidgenössisch diplomierte Sozialversiche-
rungsexpertinnen und -experten gilt. Als fachlich nicht qualifizierte Vertre-
tung gelten alle übrigen Parteivertreterinnen und -vertreter (vgl. Rund-
schreiben der Sozialversicherungsrechtlichen Abteilung und der Abteilung 
für französischsprachige Geschäfte des Verwaltungsgerichts des Kantons 
Bern vom 16. Dezember 2009, abrufbar unter www.justice.be.ch). Im Falle 
der Vertretung durch eine gemeinnützig tätige Rechtsberatungsstelle im 
Sinne der Rechtsprechung (BGE 135 I 1 E. 7.4.1 S. 4) wird der Stundenan-

Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 8. Jan. 2015, IV/14/1042, Seite 14

satz bei einer fachlich qualifizierten Vertretung auf Fr. 130.-- und bei einer 
fachlich nicht qualifizierten Vertretung auf Fr. 80.-- festgelegt.

Der Beschwerdeführer wird durch lic.iur. F.________ vom E.________ ver-
treten. Deren Kostennote vom 8. Dezember 2014 ist nicht zu beanstanden. 
Entsprechend wird die Parteientschädigung auf Fr. 1‘397.50 (10.8 h [richtig 
wohl: 10.75 h] x Fr. 130.--) zuzüglich Auslagen von Fr. 39.-- und Mehrwert-
steuer von Fr. 114.90, somit auf total Fr. 1‘551.40, festgesetzt. Diesen Be-
trag hat die Beschwerdegegnerin dem Beschwerdeführer zu ersetzen. 

5.3 Das Gesuch um unentgeltliche Rechtspflege ist bei diesem Verfah-
rensausgang als gegenstandslos geworden vom Geschäftsverzeichnis ab-
zuschreiben.

Demnach entscheidet das Verwaltungsgericht:

1. In Gutheissung der Beschwerde wird die angefochtene Verfügung der 
IV-Stelle Bern vom 30. September 2014 aufgehoben und die Sache an 
die Beschwerdegegnerin zurückgewiesen, damit sie nach Vornahme 
der Abklärungen im Sinne der Erwägungen neu verfüge.

2. Die Verfahrenskosten von Fr. 700.-- werden der Beschwerdegegnerin 
zur Bezahlung auferlegt.

3. Die Beschwerdegegnerin hat dem Beschwerdeführer die Parteikosten, 
gerichtlich bestimmt auf Fr. 1‘551.40 (inkl. Auslagen und MWSt.), zu 
ersetzen.

4. Das Verfahren betreffend das Gesuch um unentgeltliche Rechtspflege 
wird als gegenstandslos geworden vom Geschäftsverzeichnis abge-
schrieben.

Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 8. Jan. 2015, IV/14/1042, Seite 15

5. Zu eröffnen (R):
- E.________ z.H. des Beschwerdeführers
- IV-Stelle Bern 
- Bundesamt für Sozialversicherungen 

Der Kammerpräsident: Die Gerichtsschreiberin:

 

Rechtsmittelbelehrung 
Gegen dieses Urteil kann innert 30 Tagen seit Zustellung der schriftlichen Begrün-
dung beim Bundesgericht, Schweizerhofquai 6, 6004 Luzern, Beschwerde in öf-
fentlich-rechtlichen Angelegenheiten gemäss Art. 39 ff., 82 ff. und 90 ff. des Bun-
desgesetzes vom 17. Juni 2005 über das Bundesgericht (BGG; SR 173.110) ge-
führt werden.