# Swiss Caselaw Document

**Case Identifier:** e252f8ba-f02a-561f-b976-26e9017552ce
**Source:** Bundesverwaltungsgericht ()
**Court Level:** federal
**Decision Date:** 2010-04-19
**Language:** it
**Title:** Bundesverwaltungsgericht 19.04.2010 C-596/2010
**Docket/Reference:** 
**URL:** https://entscheidsuche.ch/docs/CH_BVGer/CH_BVGE_001_C-596-2010_2010-04-19.pdf

## Full Text

Corte II I
C-596/2010
{T 0/2}

S e n t e n z a  d e l  1 9  a p r i l e  2 0 1 0

Giudici Francesco Parrino (presidente del collegio), 
Vito Valenti, Franziska Schneider, 
cancelliere Dario Croci Torti.

A._______,
patrocinata dall'avvocato Paolo Sauvain, via Noseda 2, 
6850 Mendrisio,
ricorrente,

contro

Ufficio dell'assicurazione per l'invalidità per gli 
assicurati residenti all'estero UAIE,
avenue Edmond-Vaucher 18, casella postale 3100, 
1211 Ginevra 2,
autorità inferiore.

Assicurazione invalidità (decisione del 17 dicembre 2009)

B u n d e s v e r w a l t u n g s g e r i c h t

T r i b u n a l  a d m i n i s t r a t i f  f é d é r a l

T r i b u n a l e  a m m i n i s t r a t i v o  f e d e r a l e

T r i b u n a l  a d m i n i s t r a t i v  f e d e r a l

Composizione

Parti

Oggetto

C-596/2010

Ritenuto in fatto e considerato in diritto che:

mediante decisione del 17 dicembre 2009, l'Ufficio dell'assicurazione 
per l'invalidità per gli assicurati residenti all'estero (UAIE) ha respinto 
la  domanda  di  rendita  inoltrata  il  28  novembre  2008  dalla  cittadina 
italiana A.________, nata il 26 settembre 1958;

con  il  gravame  depositato  il  1°  febbraio  2010,  A.________, 
regolarmente  rappresentata  dall'avv.  Sauvain,  ha  chiesto  il 
riconoscimento  del  diritto  alla  rendita  intera  a  far  tempo  dal  1° 
novembre  2007;  produce  a  suffragio  delle  sue  conclusioni  una 
relazione del 29 gennaio 2010 del Dott. Legrenzi; l'insorgente chiede 
inoltre di beneficiare dell'assistenza giudiziaria;

lo scrivente Tribunale amministrativo federale (TAF), con ordinanza del 
3 febbraio 2010, ha invitato l'autorità inferiore a volersi  esprimere in 
merito al ricorso ed alla documentazione esibita;

su richiesta dello scrivente Tribunale, l'insorgente ha trasmesso il  17 
febbraio  2010  il  formulario  relativo  alla  sua  richiesta  di  assistenza 
giudiziaria;

ricevuta  l'impugnativa,  l'amministrazione  ha  sottoposto  gli  atti  al 
proprio  servizio  medico,  il  quale,  nella  sua  relazione  del  23  marzo 
2010,  alla  luce  della  relazione  del  Dott.  Legrenzi,  ha  ritenuto 
necessario un approfondimento dal punto di vista medico;

l'Ufficio  AI  del  Cantone  Ticino,  nella  sua  risposta  di  causa  del  26 
marzo 2010, ha pertanto proposto l'ammissione parziale del gravame 
con  la  retrocessione  degli  atti  affinché  possa  riprendere  l'istruzione 
della domanda;

anche  l'UAIE,  nelle  sue  osservazioni  del  6  aprile  2010,  propone 
l'accoglimento del ricorso in tal senso;

in virtù dell'art. 31 della legge sul Tribunale amministrativo federale del 
17 giugno 2005 (LTAF, RS 173.32), questo tribunale giudica i  ricorsi  
contro  le  decisioni  ai  sensi  dell'art.  5  della  legge  federale  sulla 
procedura  amministrativa  del  20  dicembre  1968  (PA,  RS  172.021) 
emanate  dalle  autorità  menzionate  agli  art.  33  LTAF,  riservate  le 
eccezioni di cui all'art. 32 LTAF;

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in  particolare,  le decisioni  rese dall'UAIE concernenti  l'assicurazione 
per l'invalidità possono essere portate innanzi al TAF conformemente 
all'art.  69  cpv.  1  lett.  b  della  legge  federale  sull'assicurazione  per 
l'invalidità del 19 giugno 1959 (LAI, RS 831.20);

secondo l'art. 59 della  legge federale sulla  parte generale del  diritto 
delle  assicurazioni  sociali  del  6  ottobre  2000  (LPGA,  RS 830.1)  ha 
diritto di ricorrere chiunque è toccato dalla decisione o dalla decisione 
su  opposizione  ed  ha  un  interesse  degno  di  protezione  al  suo 
annullamento  o  alla  sua  modificazione:  queste  condizioni  sono 
adempiute nella specie;

il  ricorso  è  tempestivo  ed  ossequioso  dei  requisiti  minimi  prescritti  
dalla legge (art. 60 LPGA e 52 PA);

il gravame è dunque ammissibile ed è pertanto necessario entrare nel  
merito;

al  modo  di  procedere  proposto  dall'amministrazione  è  opportuno 
prestare  adesione  visto  che  un'indagine  medica  complementare 
appare  indispensabile,  i  pareri  essendo  in  contrasto  fra  di  loro 
(sull'accertamento  inesatto  o  incompleto  dei  fatti  giuridicamente 
rilevanti cfr. art. 49 b PA);

è quindi  indispensabile  eseguire quanto  richiesto per determinare lo 
stato di salute effettivo di A.________ e per esaminare in maniera più  
dettagliata se quest'ultima possa ancora esercitare un'attività lucrativa;

in  tali  circostanze  il  ricorso  deve  essere  parzialmente  accolto,  la 
decisione impugnata annullata e la causa rinviata all'autorità inferiore 
in virtù dell'art. 61 PA, perché completi l'istruttoria;

non vengono prelevate spese;

in base all'art. 64 PA, l'autorità di ricorso, se ammette il ricorso in tutto 
o  in  parte,  può  assegnare  al  ricorrente  un'indennità  per  le  spese 
indispensabili e relativamente elevate che ha sopportato;

visti gli atti di causa, la memoria di ricorso, si giustifica riconoscere alla  
parte ricorrente un'indennità per spese ripetibili di Fr. 2'000.-, la quale 
viene posta a carico dell'autorità inferiore;

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visto l'esito del gravame, la domanda di assistenza giudiziaria diventa 
senza oggetto.

Per questi motivi, il Tribunale amministrativo federale 
pronuncia:

1.
Il ricorso è parzialmente accolto nel senso che, annullata la decisione 
del  17  dicembre  2009,  gli  atti  vengono  rinviati  all'autorità  inferiore, 
perché proceda ai sensi dei considerandi e statuisca di nuovo.

2.
Non si prelevano spese processuali.

3.
Alla parte ricorrente viene riconosciuta un'indennità per spese ripetibili  
di Fr. 2'000.-, la quale è posta a carico dell'autorità inferiore.

4.
La domanda di assistenza giudiziaria è priva d'oggetto.

5.
Comunicazione a: 

- ricorrente (atto giudiziario con allegati le risposte del 26 marzo e 6 
aprile 2010 e le annotazioni del medico del 23 marzo 2010)

- autorità inferiore (n. di rif. _________)
- Ufficio federale delle assicurazioni sociali, Berna

I rimedi giuridici sono menzionati alla pagina seguente.

Il presidente del collegio: Il cancelliere:

Francesco Parrino Dario Croci Torti

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Rimedi giuridici:

Contro la presente decisione può essere interposto ricorso in materia 
di  diritto  pubblico  al  Tribunale  federale,  Schweizerhofquai  6,  6004 
Lucerna,  entro  un termine di  30 giorni  dalla  sua notificazione,  nella 
misura in cui sono adempiute le condizioni di cui agli art. 82 e segg., 
90 e segg. e 100 della legge sul Tribunale federale del 17 giugno 2005 
(LTF, RS 173.110). Gli  atti  scritti  devono  contenere  le  conclusioni,  i  
motivi e l’indicazione dei mezzi di prova ed essere firmati. La decisione 
impugnata  e  – se  in  possesso  della  parte ricorrente  –  i  documenti 
indicati come mezzi di prova devono essere allegati (art. 42 LTF).

Data di spedizione: 

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