# Swiss Caselaw Document

**Case Identifier:** 69648fc2-8c8c-5011-97ee-5a3c3e54a639
**Source:** Graubünden (GR)
**Court Level:** cantonal
**Decision Date:** 2009-09-08
**Language:** it
**Title:** Graubünden Verwaltungsgericht 5. Kammer 08.09.2009 R 2009 24
**Docket/Reference:** 
**URL:** https://entscheidsuche.ch/docs/GR_Gerichte/GR_VG_005_R-2009-24_2009-09-08.pdf

## Full Text

R 09 24

5avla chombra 

SENTENZIA
dals 8 da settember 2009

en la chaussa en lita da dretg administrativ

concernent la protesta en fatgs da construcziun

1. Ils 17 d'october 2008 ha … inoltrà en num da la Cuminanza da proprietaris en 

condomini (CPC) ..., ina dumonda da construcziun per installar ina porta sco 

paravent en il plaun d'entrada da la surbajegiada. Quai ha el fatg a basa d'ina 

decisiun correspundenta da la radunanza dals proprietaris en condomini. 

Suenter la publicaziun da la dumonda da construcziun ha … protestà cunter 

quella, crititgond ch'il project da construcziun haja in'influenza sin las quotas 

da valur da las unitads dals plauns e pudess uschia avair in effect sin las taxas 

communalas. La dumonda da construcziun possia vegnir approvada pir cura 

che quests problems sajan sclerids. Cun la decisiun da construcziun e da 

protesta dals 2 da mars 2009, communitgada ils 16 da mars 2009, ha la 

vischnanca refusà la protesta, uschenavant ch'ella è entrada sin quella, ed ha 

dà la permissiun da construcziun. Ella ha motivà quai essenzialmain cun il 

fatg, ch'il recurrent haja preschentà mo arguments da dretg civil.

2. Cunter questa decisiun ha … recurrì ils 30 da mars 2009 a la Dretgira 

administrativa cun la proposta da sistir la permissiun da construcziun fin che 

la revisiun da las quotas da valur, chaschunada entras la permissiun da 

construcziun, saja sclerida. El sa basa essenzialmain sin ils medems 

arguments sco gia en la protesta. 

3. La vischnanca ha proponì en sia consultaziun da refusar il recurs, renviond 

essenzialmain a la decisiun contestada.  

Sin las ulteriuras explicaziuns en las scrittiras giuridicas da las parts en lita 

vegn entrà, sche necessari, en las ponderaziuns. 

La dretgira fa las suandantas ponderaziuns:

1. La procedura per la permissiun da construcziun ha l'intent da constatar, sch'in 

project da construcziun planisà u sch'ina utilisaziun correspunda a las 

prescripziuns respectivas dal dretg public. Tenor la scienza e giurisdicziun 

vala la permissiun da construcziun sco permissiun da la polizia. Sche las 

prescripziuns giuridicas èn ademplidas, exista in dretg legal a quella. La 

permissiun da construcziun constatescha ch'il project da construcziun, sin il 

qual ella sa basa, na cuntrafa a naginas ordinaziuns dal dretg public, surtut 

betg da la polizia da construcziun e da la planisaziun dal territori. Quai 

signifitga d'ina vart ch'igl exista in dretg legal da dar la permissiun da 

construcziun, sche tut las premissas da dretg public èn ademplidas. Da l'autra 

vart na dastgan las instanzas per la permissiun da construcziun da princip 

betg giuditgar dumondas dal dretg privat, mabain mo sa referir a las 

prescripziuns da dretg public (cf. en quest connex: sentenzias da la Dretgira 

administrativa R 07 22; Baumann, Das Baubewilligungsverfahren nach 

aargauischem Recht, p. 115 cun indicaziuns davart la giurisdicziun dal tribunal 

federal). Ina permissiun da construcziun è damai adina da dar (eventualmain 

cun resalvas e cundiziuns), sche las prescripziuns da dretg public vegnan 

resguardadas. Tenor la pratica da la Dretgira administrativa n'èn las 

vischnancas mo lura betg obligadas da tractar dumondas da construcziun da 

petents, sche la permissiun da construcziun da dretg civil manca 

evidentamain (Pratica da la Dretgira administrativa (PDA) 1990 nr. 25 e 1987 

nr. 20). En cas d'interpretaziuns differentas da la permissiun da dretg civil èsi 

tenor la giurisdicziun constanta da la Dretgira administrativa chaussa da la 

dretgira civila da giuditgar davart l'existenza resp. la dimensiun dals dretgs ed 

uschia era da decider, schebain igl è ord vista dal dretg civil da scumandar al 

patrun da construcziun da realisar ses project u betg (cf. sentenzias da la 

Dretgira administrativa R 06 4). En il cas preschent na pon ins en nagina 

maniera discurrer d'ina permissiun da construcziun mancanta evidentamain, 

il cuntrari: la radunanza dals proprietaris en condomini dispona d'ina decisiun 

correspundenta. La vischnanca è perquai stada obligada da dar la permissiun 

da construcziun. Ina sistida da la procedura n'è betg vegnida en dumonda. 

Perquai n'ha era la Dretgira administrativa betg il dretg da suspender l'effect 

da la permissiun da construcziun fin che las dumondas da dretg civil, fatgas 

dal recurrent, èn scleridas. Cun il recurs na pretenda il recurrent betg da 

revocar la permissiun da construcziun resp. la decisiun da protesta, mabain 

sulettamain da sistir la permissiun da construcziun fin a la revisiun da las 

quotas da valur che vegnissan tangadas da la permissiun da construcziun. 

Ina tala pretaisa da dretg è tenor ils fatgs menziunads nunlubida; perquai na 

vegn betg entrà sin il recurs. Ultra da quai n'ha il recurrent cumprovà en nagina 

maniera che la decisiun da construcziun violeschia il dretg da construcziun, 

mabain ha el argumentà unicamain ord vista dal dretg civil. 

3. Sin fundament da questa conclusiun van ils custs da la procedura a quint dal 

recurrent.  

Sche la confederaziun, sch’il chantun, sche las vischnancas e sche las 

organisaziuns ch’èn incaricadas cun imcumbensas da dretg public gudognan 

en lur champ d’actividad uffizial, na vegnan, tenor art. 78 al. 2 da la lescha 

davart la giurisdicziun administrativa (LGA), per regla concedidas naginas 

indemnisaziuns da las partidas ad ellas respectivamain ad el.

Cun quai ordinescha la dretgira:

1. Sin il recurs na vegn betg entrà.

2. Ils custs da dretgira che consistan 

- d'ina taxa dal stadi da fr. 1'000.--

- e d'expensas da la chanzlia da fr. 143.--

en total fr. 1'143.--

van a quint da … ed èn da pajar entaifer 30 dis dapi la consegna da questa 

decisiun a l'administraziun da finanzas dal chantun Grischun, Cuira.