# Swiss Caselaw Document

**Case Identifier:** e46eb70e-df4b-5373-a26c-44864994924d
**Source:** Bundesverwaltungsgericht ()
**Court Level:** federal
**Decision Date:** 2021-11-04
**Language:** de
**Title:** Bundesverwaltungsgericht 04.11.2021 C-4541/2021
**Docket/Reference:** 
**URL:** https://entscheidsuche.ch/docs/CH_BVGer/CH_BVGE_001_C-4541-2021_2021-11-04.pdf

## Full Text

B u n d e s v e rw a l t u ng s g e r i ch t  

T r i b u n a l  ad m i n i s t r a t i f  f éd é r a l  

T r i b u n a l e  am m in i s t r a t i vo  f e d e r a l e  

T r i b u n a l  ad m i n i s t r a t i v  fe d e r a l  

 
 
    
 

 

 

  

 

 Abteilung III 

C-4541/2021 

 

 
 

  U r t e i l  v o m  4 .  N o v e m b e r  2 0 2 1   

Besetzung 
 Einzelrichter Michael Peterli, 

Gerichtsschreiber Lukas Schobinger. 
 

 
 

Parteien 
 A._______, Israel,  

Beschwerdeführerin,  

 
 

 
gegen 

 
 

Schweizerische Ausgleichskasse SAK,  

Avenue Edmond-Vaucher 18, Postfach 3100, 1211 Genf 2,    

Vorinstanz.  

 
 

 
 

Gegenstand 
 Alters- und Hinterlassenenversicherung, Hilfsmittel, 

Eingabe vom 6. Oktober 2021. 

 

 

 

C-4541/2021 

Seite 2 

Das Bundesverwaltungsgericht stellt fest und erwägt, 

dass die in Israel wohnhafte Frau A._______ (nachfolgend Beschwerde-

führerin) am 5. November 2019 ein Gesuch um Erneuerung des Hörgeräts 

bei der schweizerischen Alters- und Hinterlassenenversicherung (AHV) 

stellte (vorinstanzliche Akten [act.] 12), 

dass die Beschwerdeführerin am 25. November 2019 in B._______ den 

Facharzt für Ohren-Nasen-Hals-Heilkunde Dr. C._______ konsultierte (act. 

5),  

dass die Schweizerische Ausgleichskasse SAK (nachfolgend Vorinstanz) 

mit Verfügung vom 28. November 2019 keinen Kostenbeitrag gewährte, da 

die Abgabe von Hilfsmitteln durch die AHV auf Bezüger von Altersrenten 

beschränkt ist, die in der Schweiz wohnhaft sind (act. 11; vgl. Art. 43quater 

Abs. 1 AHVG [SR 831.10]; vgl. Art. 2 Abs. 1 der Verordnung über die Ab-

gabe von Hilfsmitteln durch die Altersversicherung [HVA; SR 831.135.1]; 

vgl. Urteil des BVGer C-6556/2014 vom 27. April 2016),  

dass die Beschwerdeführerin am 9. Januar 2020 Einsprache erhob und 

unter Hinweis auf die Besitzstandsgarantie (unter anderem sinngemäss) 

einen Kostenbeitrag für das Hörgerät beantragte (act. 10),  

dass die Vorinstanz die Einsprache mit Einspracheentscheid vom 27. Mai 

2020 abwies, wobei sie in der Begründung wiederum auf den fehlenden 

Wohnsitz in der Schweiz Bezug nahm (act. 9),  

dass die Beschwerdeführerin mit Eingaben vom 1. Juli 2020 und 24. Au-

gust 2020 die Erledigung der Einsprache vom 9. Januar 2020 anmahnte 

(act. 7, 8), 

dass die Vorinstanz die Beschwerdeführerin mit E-Mail vom 7. September 

2020 davon in Kenntnis setzte, dass die Einsprache mit «Einspracheent-

scheid vom 31. Juli 2020» entschieden worden sei (act. 6),  

dass die Vorinstanz damit soweit ersichtlich den Einspracheentscheid vom 

27. Mai 2020 gemeint haben dürfte; ein «Einspracheentscheid vom 31. Juli 

2020» ist jedenfalls nicht aktenkundig,  

dass der Facharzt für Ohren-Nasen-Hals-Heilkunde Dr. C._______ am 12. 

April 2021 eine «Zahlungserinnerung» für die Behandlung vom 25. Novem-

ber 2019 an die Vorinstanz richtete (act. 5),  

C-4541/2021 

Seite 3 

dass die Vorinstanz Dr. C._______ (und der Beschwerdeführerin) mit 

Schreiben vom 18. Mai 2021 mitteilte, es könne kein Kostenbeitrag (für die 

Behandlung vom 25. November 2019) gewährt werden, da die Beschwer-

deführerin im Ausland wohnhaft sei (act. 4),  

dass die Beschwerdeführerin am 1. Juni 2021 bei der Vorinstanz interve-

nierte und unter Hinweis auf die Besitzstandsgarantie (sinngemäss) einen 

Kostenbeitrag für die fachärztliche Behandlung beantragte (act. 3),  

dass Dr. C._______ am 8. Juni 2021 unter Beilage eines Einzahlungs-

scheins eine zweite Mahnung im Zusammenhang mit der Behandlung vom 

25. November 2019 an die Vorinstanz richtete (act. 2), 

dass die Vorinstanz der Beschwerdeführerin (und Dr. C._______) mit 

Schreiben vom 17. August 2021 unter Hinweis auf die Urteile des Bundes-

verwaltungsgerichts (BVGer) C-6556/2014 vom 27. April 2016 und  

C-3943/2020 vom 14. September 2020 mitteilte, dass sie weitere Eingaben 

und Rechnungsstellungen für Hilfsmittel unbeantwortet ad acta legen 

werde (act. 1), 

dass die Beschwerdeführerin mit Eingabe vom 6. Oktober 2021 an das 

Bundesverwaltungsgericht gelangte und wiederum unter Hinweis auf die 

Besitzstandsgarantie (sinngemäss) einen Kostenbeitrag für die fachärztli-

che Behandlung vom 25. November 2019 beantragte (BVGer act. 1),  

dass das Bundesverwaltungsgericht von Amtes wegen prüft, ob die Pro-

zessvoraussetzungen erfüllt sind und ob auf eine Beschwerde einzutreten 

ist (BVGE 2007/6 E. 1 mit Hinweisen),  

dass das Bundesverwaltungsgericht gemäss Art. 31 VGG Beschwerden 

gegen Verfügungen nach Art. 5 VwVG beurteilt, sofern keine Ausnahme 

nach Art. 32 VGG vorliegt, 

dass als Vorinstanzen die in Art. 33 VGG genannten Behörden gelten, 

dass Einspracheentscheide der Schweizerischen Ausgleichskasse SAK 

betreffend Hilfsmittel der schweizerischen Alters- und Hinterlassenenversi-

cherung vor Bundesverwaltungsgericht anfechtbar sind (Art. 85bis Abs. 1 

AHVG),  

dass eine Beschwerde gemäss Art. 60 ATSG (SR 830.1) innerhalb von 

30 Tagen seit der Eröffnung des Einspracheentscheids einzureichen ist, 

C-4541/2021 

Seite 4 

dass schriftliche Eingaben spätestens am letzten Tag der Frist der Behörde 

einzureichen oder zu deren Handen der Schweizerischen Post oder einer 

schweizerischen diplomatischen oder konsularischen Vertretung zu über-

geben sind (Art. 21 Abs. 1 VwVG), 

dass sich die Eingabe der Beschwerdeführerin vom 6. Oktober 2021 soweit 

ersichtlich gegen die Mitteilung der Vorinstanz vom 17. August 2021 richtet 

(act. 1, BVGer act. 1),  

dass es sich beim Schreiben vom 17. August 2021 jedoch nicht um einen 

Einspracheentscheid handelt, der mittels Beschwerde vor dem Bundesver-

waltungsgericht anfechtbar wäre (vgl. Art. 56 Abs. 1 ATSG),  

dass die Vorinstanz das Gesuch um Erneuerung des Hörgeräts bereits mit 

Einspracheentscheid vom 27. Mai 2020 rechtskräftig abgewiesen hat, so-

dass sie diesbezüglich keine weiteren Verfügungen zu erlassen hatte (act. 

9),  

dass die Beschwerdeführerin aufgrund der E-Mail vom 7. September 2020 

zur Kenntnis nehmen musste, dass die Einsprache vom 9. Januar 2020 in 

der Zwischenzeit entschieden worden war (act. 6),  

dass sich die Beschwerdeführerin gegen den abschlägigen Einspracheent-

scheid vom 27. Mai 2020 rechtzeitig nach Erhalt des E-Mails vom 7. Sep-

tember 2020 zur Wehr hätte setzen können und müssen,  

dass es an einem tauglichen Anfechtungsobjekt für eine Beschwerde fehlt,  

dass daher auf die Eingabe vom 6. Oktober 2021 im einzelrichterlichen 

Verfahren nicht einzutreten ist (vgl. Art. 23 Abs. 1 Bst. b VGG; Art. 85bis 

Abs. 3 AHVG), 

dass das Verfahren für die Parteien kostenlos ist (Art. 85bis Abs. 2 AHVG), 

sodass keine Verfahrenskosten zu erheben sind,  

dass keine Parteientschädigung zuzusprechen ist (Art. 7 Abs. 1 und 3 des 

Reglements vom 21. Februar 2008 über die Kosten und Entschädigungen 

vor dem Bundesverwaltungsgericht [VGKE, SR 173.320.2]). 

 

  

C-4541/2021 

Seite 5 

 

Demnach erkennt das Bundesverwaltungsgericht: 

1.  

Auf die Eingabe vom 6. Oktober 2021 wird nicht eingetreten.  

2.  

Es werden keine Verfahrenskosten erhoben. 

3.  

Es wird keine Parteientschädigung zugesprochen.  

4.  

Dieses Urteil geht an: 

– die Beschwerdeführerin (Einschreiben mit Rückschein) 

– die Vorinstanz (Ref-Nr. […]; Einschreiben) 

– das Bundesamt für Sozialversicherungen (Einschreiben) 

 

Für die Rechtsmittelbelehrung wird auf die nächste Seite verwiesen. 

 

Der Einzelrichter: Der Gerichtsschreiber: 

  

Michael Peterli Lukas Schobinger 

 

  

C-4541/2021 

Seite 6 

 

Rechtsmittelbelehrung: 

Gegen diesen Entscheid kann innert 30 Tagen nach Eröffnung beim Bun-

desgericht, Schweizerhofquai 6, 6004 Luzern, Beschwerde in öffentlich-

rechtlichen Angelegenheiten geführt werden (Art. 82 ff., 90 ff. und 100 

BGG). Die Frist ist gewahrt, wenn die Beschwerde spätestens am letzten 

Tag der Frist beim Bundesgericht eingereicht oder zu dessen Handen der 

Schweizerischen Post oder einer schweizerischen diplomatischen oder 

konsularischen Vertretung übergeben worden ist (Art. 48 Abs. 1 BGG). Die 

Rechtsschrift hat die Begehren, deren Begründung mit Angabe der Be-

weismittel und die Unterschrift zu enthalten. Der angefochtene Entscheid 

und die Beweismittel sind, soweit sie die beschwerdeführende Partei in 

Händen hat, beizulegen (Art. 42 BGG). 

 

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