# Swiss Caselaw Document

**Case Identifier:** 297bc88f-1cc3-5b7f-970a-18c9dfdf4df3
**Source:** Ticino (TI)
**Court Level:** cantonal
**Decision Date:** 2014-09-30
**Language:** it
**Title:** Tessin Corte di appello e di revisione penale 30.09.2014 17.2013.170
**Docket/Reference:** 
**URL:** https://entscheidsuche.ch/docs/TI_Gerichte/TI_CARP_001_17-2013-170_2014-09-30.html

## Full Text

Incarto n.

  17.2013.170

  	
  Locarno

  30 settembre 2014/mi

  	
  In nome

  della Repubblica e Cantone

  Ticino

  	 

	
  La Corte di appello e di revisione penale

  
	
   

  
						

 

	
  composta dai giudici:

  	
  Giovanna Roggero-Will, presidente,

  Chiarella Rei-Ferrari e Giovanni Celio

  

 

	
  segretaria:

  	
  Barbara Maspoli, vicecancelliera

  

 

 

nell’ambito del procedimento penale condotto dal Ministero
pubblico

 

ed ora sedente per statuire nella procedura d’appello
avviata con annuncio del 14 febbraio 2013 da

 

	
   

  	
  AP 1  (AP)

   

  e dal

   

  AP 2 (AP)

   

  entrambi rappr. dall’avv. RAAP 1, 6901 Lugano

   

  
	
   

  	
  contro la sentenza emanata il 7 febbraio 2013 dalla Pretura
  penale di Bellinzona (motivazione scritta intimata il 9 agosto 2013) nei
  confronti di

  	 

 

	
   

  	
  IM 1

   

  rappr. dall'avv. DI 1, 6601 Locarno 

  
	
   

  	
   

  	 

				

 

 

richiamata la dichiarazione di appello 2 settembre 2013;

 

 

esaminati gli atti;

 

 

 

ritenuto

 

in fatto:                    A.   Con decreto d'accusa n.
1524 del 19 aprile 2011 il procuratore pubblico ha riconosciuto IM 1 autore
colpevole di:

 

ingiuria, per avere, a __________, il 12 ottobre 2010,
offeso l’onore di AP 1DI 1 con vari epiteti tra cui “ladro”;

 

minaccia, per avere, a __________, il 12 ottobre 2010,
usando grave minaccia, incusso timore a AP 1, dicendo, rivolgendosi a lui, “qualcuno
ha finito di vivere”;

 

disobbedienza a decisioni dell’autorità, per avere, a __________,
nel periodo compreso tra il 5 ed il 14 ottobre 2010, omesso di sospendere
l’esecuzione dei lavori sui mappali __________ e __________ RFD, sezione di __________,
contravvenendo così alla risoluzione n. 393/2010 del AP 2 di data 5 ottobre
2010 mediante la quale, sotto la comminatoria dell’art. 292 CP, gli veniva
intimato il fermo immediato dei lavori.

 

                                        Egli
ha pertanto proposto la condanna di IM 1 alla pena pecuniaria di 15 aliquote
giornaliere da fr. 140.- cadauna (corrispondenti a complessivi fr. 2’100.-),
sospesa condizionalmente con un periodo di prova di 2 anni, e alla multa di fr.
200.- (da sostituirsi, in caso di mancato pagamento, con una pena detentiva di
2 giorni), oltre che al pagamento della tassa di giustizia di fr. 100.- e delle
spese giudiziarie di fr. 100.-.

                                         

                                  B.   Contro il decreto
d'accusa appena citato IM 1 ha sollevato tempestiva opposizione. Confermando il
decreto d'accusa, il 28 aprile 2011 il procuratore pubblico ha trasmesso gli
atti del procedimento alla Pretura penale per il dibattimento ed il giudizio.

                                         

                                  C.   Statuendo il 7
febbraio 2013 sull'opposizione, la giudice della Pretura penale ha prosciolto IM
1 da ogni accusa per i fatti descritti nel decreto d’accusa, caricando le spese
di complessivi fr. 520.- allo Stato, ritenuto che, in caso di richiesta di
motivazione da parte dell’accusatore privato AP 1, a questi sarebbe stata
imposta la relativa tassa di fr. 400.-.

 

                                  D.   Il 14 febbraio 2013,
tramite il suo patrocinatore avv. RAAP 1, l’accusatore privato AP 1 ha
tempestivamente annunciato di appellarsi contro la sentenza.

Ricevuta la motivazione scritta della pronuncia (comunicata il 9
agosto 2013), con tempestiva dichiarazione di appello del 2 settembre 2013 -
inoltrata dal citato legale anche in nome e per conto del AP 2 - egli ha
impugnato la sentenza nella sua integralità, postulandone la riforma nel senso
di dichiarare IM 1 autore colpevole di ingiuria, minaccia e disobbedienza a
decisioni dell’autorità, per i fatti descritti nel decreto d’accusa n. 1524 del
19 aprile 2011, con conseguente condanna alla pena fissata dalla giurisdizione
d’appello ed al pagamento delle tasse e delle spese giudiziarie.

 

                                  E.   Un’istanza
probatoria, pedissequa alla dichiarazione d’appello, è stata accolta dalla
presidente della CARP il 13 giugno 2014, limitatamente all’audizione di due
testimoni (TE 1 e TE 2), mentre che un’istanza di non entrata in materia
formulata il 26 settembre 2013 dall’imputato è stata ritirata il 9 ottobre
2013.

 

                                  F.   In data 25 agosto
2014 si è svolto il dibattimento d'appello, ove l'imputato, postulando la
reiezione del gravame, ha ribadito la propria richiesta di proscioglimento. Sul
fronte opposto, il patrocinatore dell'appellante ha ribadito le domande di
giudizio contenute nella dichiarazione d'appello.

 

Considerando

 

in diritto:                  1.   Giusta l’art. 398 cpv. 1
CPP, l’appello può essere proposto contro le sentenze dei tribunali di primo
grado che pongono fine, in tutto o in parte, al procedimento. In particolare,
mediante l’appello è ora possibile censurare le violazioni del diritto,
compreso l’eccesso e l’abuso del potere di apprezzamento e la denegata o
ritardata giustizia (art. 398 cpv. 3 lett. a), l’accertamento inesatto o
incompleto dei fatti (lett. b) e l’inadeguatezza (lett. c).

Giusta l’art. 398 cpv. 2 CPP - secondo cui il tribunale d’appello
esamina per estenso (“plein pouvoir d’examen”, “umfassende
Überprüfung”) la sentenza in tutti i punti impugnati - il tribunale di
secondo grado ha una cognizione completa in fatto e in diritto su tutti gli
aspetti controversi della sentenza di prime cure.

Sulla questione della cognizione del tribunale di secondo grado il
Tribunale federale ha avuto modo di precisare che l’appello porta ad un nuovo e
completo esame di tutte le questioni contestate ed ha spiegato che la
giurisdizione di seconda istanza non può limitarsi ad individuare gli errori
dei giudici precedenti e a criticarne il giudizio ma deve tenere i propri
dibattimenti ed emanare una nuova decisione - che sostituisce la precedente
(art. 408 CPP) - secondo il proprio libero convincimento fondato sugli elementi
probatori in atti e sulle risultanze delle prove autonomamente amministrate
(STF 6B_715/2011 del 12 luglio 2012 consid. 2.1 che cita, fra gli altri, Luzius
Eugster, Basler Kommentar, Schweizerische Strafprozessordnung, Basilea 2011, ad
art. 398, n. 1, pag. 2642, confermata in STF 6B_404/2012 del 21 gennaio 2013
consid. 2.1; cfr., inoltre, Rapporto esplicativo concernente il Codice di
procedura penale svizzero, DFGP, giugno 2001, pag. 261; Schmid, Schweizerische
Strafprozessordnung, Praxiskommentar, Zurigo/San Gallo 2009, ad art. 398, n. 7,
pag. 766).

 

 

L'imputato e l'accusatore privato

 

                                   2.   IM
1 è nato il __________. Dopo le scuole dell'obbligo ha concluso l'apprendistato
di metal costruttore, frequentando in seguito, per un anno, la scuola agraria
di Mezzana. Egli è stato poi alle dipendenze dell'__________ per venticinque
anni, impiegato presso la centrale idroelettrica di __________. Coniugato, egli
ha quattro figli. Il primogenito _____ collabora nell’azienda agricola di
famiglia a __________, che gestisce un allevamento di mucche nutrici scozzesi,
occupandosi altresì della macellazione e della vendita (verb. dib. Pretura
penale, audizione di __________, pag. 1; verb. dib. d'appello, pag. 2). 

Davanti alla giudice della Pretura penale IM 1 ha quantificato il
suo reddito annuale netto in ca. fr. 50'000.- (verb. dib. Pretura penale,
interrogatorio imputato, pag. 2). Dai dati fiscali agli atti risulta, invece,
per l’imposta cantonale 2010, un reddito imponibile di fr. 85'000.- così
composto: fr. 60'000.- di reddito da attività indipendente, fr. 6'084.-
derivante da una non meglio precisata “pensione” e fr. 19'194.- di rendita
AVS/AI. Vi è poi una posizione di reddito raggruppato (reddito della sostanza) di
fr. 17'213.- (doc. Pretura penale 11).

Non risultano esecuzioni a suo carico.

Quanto ai precedenti penali, l’estratto del casellario giudiziale
fa stato di una condanna ad una multa di fr. 600.- pronunciata il 23 novembre
2006 dalla Pretura penale per titolo di diffamazione, commessa il 25 febbraio
2006. Egli ha dichiarato al dibattimento d'appello di nulla ricordare al
proposito (verb. dib. d'appello, pag. 2).

 

                                   3.   Dal 2004 AP 1 è
sindaco del AP 2. Con l'imputato condivide l'attinenza, già di __________, ora
di __________ (dopo fusione). Essendo quasi coetanei e dello stesso paese, i
due si conoscono fin dall'infanzia, sono entrambi cacciatori e, per due o tre
legislature, sono stati pure colleghi di Municipio dell’allora AP 2 (verb. dib.
d'appello, pag. 9).

Per il resto i due sembrerebbero, però, condividere ben poco.

Se ne è avuta prova al dibattimento, ove si è respirato un clima
pesante dovuto alle incessanti manifestazioni di rancore rivolte dall'imputato
a AP 1. Un fiume di invettive sul malaffare del sindaco (tacciato anche in aula
di "lazzarone" e "dittatore" ) e dei suoi
correligionari politici (“se dai i voti, puoi fare tutto. Se non li dai non
puoi fare nulla (…) dicono la mafia giù, ma da noi è uguale (...) chi è in
manica al sindaco può fare tutto. Gli altri non possono fare niente”),
sulle ingiustizie e sull'ostruzionismo posti in essere, sempre e solo a danno
della sua azienda, da parte del sindaco e del AP 2.

Un dibattimento, come detto, disturbato dal persistente inveire
dell'imputato, incurante di ogni regola di comportamento e soprattutto dei
ripetuti inviti al buon tacere della presidente della Corte, tanto che nemmeno
davanti all'ammonimento formale, (con la comminatoria di una multa secondo
l'art. 64 cpv. 1 in combinazione con gli art. 328 cpv. 2 e 405 cpv. 1 CPP, cfr.
verb. dib. d’appello, pag. 8), egli ha saputo fermarsi.

I suoi modi sfrontati e il suo fare aggressivo hanno colpito la
Corte e non depongono certo a suo favore, specie se posti a confronto con il
comportamento estremamente corretto e civile dimostrato dall'accusatore
privato, anche davanti alle continue provocazioni dell'imputato.

Sulla personalità dell'accusatore privato, è nondimeno agli atti
un decreto d'accusa del 2 aprile 1981 che contemplava la sua condanna per di vie
di fatto ad una multa di fr. 210.- più spese giudiziarie, "per aver
colpito IM 1 con un calcio negli stinchi, prendendolo inoltre per il bavero e
agitandolo", contestualmente all'abbandono dell'accusa nei confronti
di suo padre __________ che IM 1 aveva querelato per ingiuria (doc. 3 allegato
al doc. CARP V). 

Al dibattimento di appello, dopo aver ripetutamente affermato di
non avere mai avuto problemi personali con IM 1, esprimendosi sui suoi rapporti
con lui, AP 1 ha rievocato l'episodio del 1981. E lo ha fatto spontaneamente,
senza che la presidente della Corte o la controparte abbiano avuto necessità di
ricordarglielo, sottolineandone il carattere eccezionale, in un contesto di
buoni rapporti. Egli ha raccontato che, in occasione di una seduta del Municipio
di __________, IM 1 aveva tacciato di bugiardo suo padre __________ che,
all’epoca, occupava la carica di segretario comunale e che ciò aveva provocato
la sua reazione che aveva poi condotto alla sua condanna su querela di IM 1. 

                                          Risultanze
dell'inchiesta, giudizio di primo grado e dibattimento d'appello

 

                                   4.   Il 14 ottobre 2010
il AP 2 ha denunciato IM 1 per disobbedienza a decisioni dell'autorità,
imputandogli di aver proseguito con la bonifica non autorizzata di due
particelle della sezione di __________, nonostante la decisione di sospensione
immediata dei lavori intimatagli, il 5 ottobre 2010, con la comminatoria
dell'art. 292 CP.

Contemporaneamente, addirittura utilizzando lo stesso modulo
contenente la denuncia del AP 2, AP 1 ha querelato, a titolo personale, IM
1 per titolo di ingiuria, avendolo, questi, apostrofato con epiteti quali "cretino",
"lazzarone" e "ladro", come pure per titolo
minaccia per aver affermato che "lui (IM 1, ndr) sarebbe andato
in prigione ma il Sindaco non avrebbe più avuto la possibilità di firmare altre
lettere a lui indirizzate" (punto 1 e 2 dell'annesso al formulario
denuncia/querela, AI 1).

 

                                   5.   La denuncia del AP 2
e la querela del suo sindaco AP 1 nei confronti di IM 1 scaturivano dai fatti
qui di seguito esposti in ordine cronologico:  

 

                                          -    domenica
3 ottobre 2010 AP 1 veniva avvicinato da alcuni cittadini del suo Comune che
gli segnalavano l'avvio, da parte di IM 1, di importanti lavori di bonifica su
un fondo di proprietà della comunione ereditaria di cui fa parte.

                                               Il
giorno stesso egli si portava sui luoghi e constatava, oltre alla presenza di
una grossa scavatrice, lo spostamento di massi di ragguardevoli dimensioni e la
parziale modifica della particella n. __________ RFD di AP 2, sezione di __________.
Detti lavori non erano stati autorizzati (verbale di polizia 29 ottobre 2010,
pag. 1-2);

                                          -    lunedì
4 ottobre 2010 l'Ufficio tecnico comunale di __________ eseguiva un controllo,
constatando "che ai mappali __________ e __________ RFD, sezione di __________,
sono stati iniziati dai Sig.ri IM 1, __________ e __________ dei lavori di
bonifica senza che sia stata presentata regolare domanda di costruzione e che
sia stata ottenuta la licenza edilizia" (doc. 1 annesso alla
denuncia/querela);

                                          -    martedì
5 ottobre 2010 il AP 2 decideva di ordinare l'immediato fermo dei lavori e di
assegnare ai signori IM 1, __________ e __________ un termine di 30 giorni per
presentare una domanda di costruzione a posteriori, relativa agli interventi
eseguiti e da eseguire (Ris. municipale 393/2010, doc. 1 annesso alla
denuncia/querela penale);

                                          -    mercoledì
6 ottobre 2010 il AP 2 notificava a IM 1, __________ e __________, a mezzo
raccomandata e in esemplare unico, l'ordine di fermo dei lavori appena citato,
munito della comminatoria dell'art. 292 CP, disposizione ripresa ed evidenziata
in italico nel suo testuale tenore (quello in vigore sino al 31 dicembre 2006,
ciò che non ne inficia comunque la validità, cfr. doc. Pretura penale 5);

                                          -    venerdì
8 ottobre 2010, alle 16.30, __________ ritirava la citata raccomandata allo
sportello postale (tracciamento annesso al doc. Pretura penale 5 e verb. dib. Pretura
penale, audizione di __________, pag. 1);

                                          - 
  martedì 12 ottobre 2010, in tarda mattinata, AP 1 si trovava a transitare su
un tratto della strada cantonale in zona __________, ove la ditta __________
stava eseguendo dei lavori di scavo a lato della strada, su un terreno che IM 1
aveva in affitto dal Patriziato. Egli intendeva sincerarsi che le strutture
dell'acquedotto comunale non venissero toccate da suddetti lavori.

                                               Sul
posto, oltre ad alcuni operai della ditta __________, erano presenti anche
l'imputato e sua moglie.

                                               Ne
nasceva un'animata discussione, in cui IM 1 imputava a AP 1 di avergli ordinato
la sospensione dei lavori di bonifica, in quanto non autorizzati, allorché
nemmeno i lavori che stava svolgendo la __________ erano stati oggetto di
domanda di costruzione. Nel crescendo della discussione IM 1 avrebbe, secondo
l'accusa, ingiuriato e minacciato AP 1. Il fatto, recisamente contestato
dall'imputato e da sua moglie (sentita in qualità di testimone al dibattimento
di primo grado), trova invece conferma nella testimonianza del capocantiere TE
1, sentito dagli inquirenti, che ha dichiarato di aver assistito alla discussione
e di aver sentito chiaramente l'imputato tacciare di "ladro" AP
1 e gridargli che "… qualcuno ha finito di vivere" (verbale di
polizia 24 marzo 2011, pag. 2, AI 6);

                                          -    sempre
il 12 ottobre 2010, con risoluzione n. 405 il AP 2 decideva di denunciare IM 1
al Ministero pubblico per non aver dato seguito all'ordine di sospensione
immediata dei lavori, ritenuto che "si è potuto constatare che,
malgrado il fermo lavori, la bonifica abusiva è proseguita" (Ris.
municipale 405/2010, doc. 2a annesso alla denuncia/querela penale).

                                          -    giovedì
14 ottobre 2010 il responsabile edilizia privata del AP 12 __________ eseguiva
un controllo sui fondi oggetto del provvedimento di fermo dei lavori,
constatando che "i lavori sono proseguiti anche dopo l'intimazione del AP
2 del fermo lavori, datato 05 ottobre 2010" (rapporto tecnico 24
ottobre 2010, doc. 2 allegato alla denuncia/querela penale);

                                          -    venerdì
29 ottobre 2010 l'incaricato dell'inchiesta TE 2, capoposto di polizia, prima
di sentire il querelante e per farsi un'idea dei lavori eseguiti da IM 1, esperiva
un sopralluogo accompagnato dal municipale __________. Sul posto era presente IM
1 che, infastidito dal loro arrivo e incollerito, si rivolgeva a __________
gridandogli "farò come quello di Berna", e ancora "…
andrò in prigione ma ricevuta la citazione non passerà un'ora che metterò a
segno il mio piano. Ne farò fuori trenta, come quello di Zugo".

 

                                               Di
tale svolgimento dei fatti danno atto il rapporto d'esecuzione del 2 novembre
2010, allestito dal capoposto TE 2 (AI 2), nonché la testimonianza di __________
(verbale di polizia 2 ottobre 2010, pag. 2, AI 4).

 

                                   6.   Al dibattimento di
primo grado IM 1 ha dichiarato di avere dato immediato riscontro all'ordine di
fermo dei lavori, non appena ritirata la raccomandata che conteneva
l'ingiunzione. Sulla stessa linea la moglie __________ che ha confermato di
aver ritirato la raccomandata il giorno di venerdì 8 ottobre 2010 in serata e di avere di conseguenza chiuso il cantiere il sabato mattina.

 

__________ ha, inoltre, precisato di aver sentito il marito
rivolgersi a AP 1 con l'espressione "lazzaron, l'è ora da finila, va a
lavorà e dà mia fastidi a chi che lavora", escludendo però che egli lo
abbia tacciato di "ladro". 

                                          Evidenziando
i toni accesi della discussione, __________ ha infine dichiarato di non aver
sentito il marito rivolgersi a AP 1 affermando "qualcuno ha finito di
vivere", espressione che, stando a lei, non rientra nei suoi modi di
dire (verb. dib. Pretura penale, audizione di __________, pag. 1-2).

                                          Quanto
all'ingiuria e alla minaccia imputategli, IM 1 ha contestato i fatti, così come
l'attendibilità del testimone TE 1, dichiarando di non aver parlato con lui e
di non sapere nemmeno se questi conoscesse l'italiano (verb. dib. Pretura
penale, pag. 2).

 

                                   7.   La giudice della
Pretura penale ha prosciolto l'imputato da tutti i capi d'accusa. Anzitutto -
ha motivato - se è vero che gli atti fanno stato di una situazione dei fondi
oggetto dei lavori di bonifica, al 12 ottobre 2010, indubbiamente mutata rispetto
a quella del 3 ottobre 2010, essi non consentono di determinare con sufficiente
certezza se i lavori siano effettivamente proseguiti dopo il ritiro alla posta della
lettera raccomandata contenente l'ingiunzione, avvenuto l'8 ottobre 2010 alle
16.30.

 

Riguardo alle imputazioni di ingiuria e minaccia, la prima giudice
non ha ritenuto attendibile, o comunque sufficiente per giustificare la
condanna, la testimonianza di TE 1: "troppo generica, imprecisa e
lacunosa" (sentenza impugnata, consid. 11, pag. 8), preferendovi
quella - contrapposta - della moglie dell'imputato, giudicata più precisa e
lineare (ibidem). Quanto alla minaccia, l'imputazione troverebbe smentita nelle
stesse affermazioni del querelante, il quale non ha mai sostenuto che
l'imputato lo abbia minacciato affermando "qualcuno ha finito di
vivere" (ibidem). Da qui il proscioglimento fondato sul principio "in
dubio pro reo" (sentenza impugnata, consid. 11, pag. 9).

 

Al dibattimento d'appello l'imputato ha postulato la conferma
della sentenza impugnata mentre che, per parte sua, l'appellante accusatore
privato ha ribadito le proprie richieste figuranti nella dichiarazione
d'appello (sopra, lett. D e F).

 

 

Disobbedienza a decisioni dell'autorità (art. 292 CP)

 

                                   8.   L'appello è stato
annunciato dall'avv. RAAP 1 in rappresentanza di AP 1, mentre che nella
successiva dichiarazione d'appello il legale ha dichiarato di rappresentare sia
AP 1 che il AP 2.

                                          Al
dibattimento, l'avv. RAAP 1 ha spiegato di aver "inoltrato l'annuncio a
nome del solo AP 1 visto che il dispositivo della sentenza che gli era stato
intimato indicava solo AP 1 come parte" (verb. dib. d’appello, pag.
2). Egli ha prodotto, poi, la risoluzione n. 331 del 27 agosto 2013 in cui il AP
2 conferma il mandato conferitogli "di formulare dichiarazione di
appello alla Corte di appello e di revisione penale e in seguito di occuparsi
della procedura d'appello, con particolare riferimento al reato di
disobbedienza a decisioni dell'autorità, in relazione al quale il AP 2 conferma
di agire quale accusatore privato" (doc. dib. d’appello 2).

 

                                  a)   Per l'art. 311 cpv. 1
CPP l'appello va annunciato al tribunale di primo grado entro dieci giorni
dalla comunicazione della sentenza.

Ricevuta la sentenza motivata, la parte che ha annunciato
l’appello dispone di un termine di 20 giorni per inoltrare una dichiarazione
scritta d’appello al tribunale d’appello (art. 311 cpv. 3 CPP).

L’annuncio d’appello o la dichiarazione d’appello tardivi rendono
l’impugnativa irricevibile, sicché il tribunale d’appello non entra nel merito
del gravame (art. 406 cpv. 1 lett. a CPP), riservato il caso in cui
l’appellante sia stato posto al beneficio di una restituzione dei termini
secondo l’art. 94 CPP (STF 6B_968/2013 del 19 dicembre 2013 consid. 2.2.1;
Kistler Vianin, Commentaire romand, CPP, Basilea 2011, ad art. 399, n. 3 e ad
art 403, n. 5; Eugster, Basler Kommentar, StPO, Basilea 2011, ad art. 403, n. 2;
Riedo/Fiolka/Niggli, Strafprozessrecht, Basilea 2011, pag. 452, n. 2869).

In concreto, come visto, l'annuncio d'appello del 14 febbraio 2013
è stato inoltrato dall'avv. RAAP 1 in nome e per conto del solo accusatore
privato AP 1, sulla scorta della sua procura scritta.

Soltanto nella successiva dichiarazione d'appello del 2 settembre
2013 è menzionata la partecipazione del AP 2, anch'esso rappresentato dall'avv.
RAAP 1, in forza della risoluzione municipale n. 331 del 27 agosto 2013,
prodotta per la prima volta ad dibattimento d’appello (doc. dib. d’appello 2).

Nelle descritte circostanze, in assenza di un valido annuncio
d’appello, rispettivamente di una decisione di restituzione in intero del
termine per appellare, l’irricevibilità dell’impugnativa del AP 2 si rivela
d’acchito manifesta, implicando il passaggio in giudicato della decisione di
proscioglimento in ordine all’infrazione di disobbedienza a decisioni
dell’autorità. 

Di ciò si darà atto nel dispositivo, avendo le parti rinunciato ad
una decisione pregiudiziale (verb. dib. d’appello, pag. 2, secondo periodo).

 

                                  b)   Ancora può essere
soggiunto che, anche in un'ipotesi di entrata nel merito, questa Corte non si
sarebbe discostata dalle conclusioni della prima giudice.

Difatti, che IM 1 abbia proseguito l'opera di bonifica dopo
ricezione dell'ordine di sospensione immediata (munito della comminatoria
dell'art. 292 CP) è tutto men che provato. Tale conclusione si impone,
raffrontando la documentazione fotografica agli atti con la cronologia degli
avvenimenti (sopra, consid. 5). 

Annessa alla denuncia/querela penale (doc. 1a e 1b) vi è, in
effetti, la documentazione fotografica allestita dall'Ufficio tecnico comunale
il 4 ottobre 2010, che mostra la realizzazione di una pista, che si diparte in
leggera salita da una esistente strada sterrata. Sono pure visibili il grosso
escavatore utilizzato a tale fine ed i segni lasciati dal mezzo sul terreno
(doc. 1, 1a e 1b annessi alla denuncia/querela penale). 

Vi è poi una seconda serie di fotografie, anch'esse eseguite
dall'Ufficio tecnico ma più tardi, il 14 ottobre 2010, annessa al rapporto
tecnico di ugual data, che mostra lavori di bonifica di grossa ampiezza (doc. 2
annesso alla denuncia/querela penale). 

                                          La
documentazione fotografica in questione andrebbe a supportare l'affermazione,
inserita nel rapporto tecnico appena citato, secondo cui "sul posto è
stato notato che i lavori sono proseguiti anche dopo l'intimazione da parte del
AP 2 del fermo lavori datato 5 ottobre 2010" (ibidem).

Tuttavia, soprattutto perché allestite da prospettive diverse, dal
raffronto tra le fotografie scattate il 4 ottobre 2010 e quelle scattate il 14
ottobre 2010, già riesce difficile assodare, con un buon grado di
verosimiglianza, se tra le due date vi sia stato un effettivo avanzamento dei
lavori. Ma ciò che più conta è che l'ordine di sospensione immediata dei lavori
è stato recapitato a __________ l'8 ottobre 2010, alle ore 16.30. Difettando
agli atti ogni elemento atto a comprovare un avanzamento dei lavori intervenuto
tra questa data ed il 14 ottobre 2010, momento della seconda verifica esperita
dall'Ufficio tecnico, la decisione che si sarebbe imposta nel merito non
avrebbe potuto essere che il proscioglimento.

 

 

Querela penale

 

                                   9.   A partire dal 1.
gennaio 2011 la forma della querela penale è retta dall'art. 304 CPP che esige
la sua presentazione alla polizia, al pubblico ministero o all'autorità penale
delle contravvenzioni, per iscritto oppure oralmente a verbale (Trechsel/Pieth,
Schweizerischer Strafgesetzbuch, Praxiskommentar, Zurigo/San Gallo 2008, ad
art. 30, n. 6). Il caso di specie non sfugge a tale regola, ancorché la querela
risalga al 14 ottobre 2010 (art. 454 cpv. 1 CPP). 

Sotto questo profilo, la querela in esame adempie - né la
questione è mai stata controversa - ai requisiti di legge.

Quanto al contenuto della querela, fa stato invece il diritto
materiale, segnatamente l'art. 30 CP (DTF 131 IV 99 consid. 3.3;
Morelillon/Parein-Reymond, Petit commentaire CPP, Basilea 2013, ad art. 30, n.
4). Siccome la qualifica giuridica dei fatti incombe alle autorità di
perseguimento penale, il querelante, oltre a dichiarare la sua incondizionata
volontà di procedere contro il querelato (Riedo, Basler Kommentar, StGB I,
Basilea 2013, ad art. 30, n. 47; Trechsel/Pieth, op. cit., ad art. 30, n. 7), è
tenuto semplicemente a esporre in maniera sufficiente lo svolgimento dei fatti,
senza obbligo di qualificare il reato, né di fornire ulteriori precisazioni. In
caso di ingiuria, ad esempio, per la validità della querela è sufficiente che
egli esponga le circostanze concrete per cui si ritiene ingiuriato,
l'enumerazione dei singoli termini ingiuriosi non essendo necessaria (DTF 131
IV 97 consid. 3.3; Riedo, op. cit., ad art. 30, n. 54;
Trechsel/Pieth, op. cit., ad art. 30, n. 8).

Non ne può andare diversamente nel caso di querela per titolo di
minaccia.

Queste considerazioni si impongono, giacché, come si vedrà più
avanti, l’imputato non può trarre giovamento dalla divergente formulazione dei
termini ingiuriosi e minacciosi contenuta nel decreto d’accusa, rispetto a
quella formulata nella querela e ribadita dall’accusatore privato in appello. 

 

 

Ingiuria (art. 177 CP) 

 

                                10.   Giusta l’art. 177 cpv.
1 CP, si rende colpevole di ingiuria chiunque offende in altro modo con parole,
scritti, immagini, gesti o vie di fatto l’onore di una persona.

Il reato di ingiuria presuppone un’offesa all’onore di una
persona. Il bene tutelato è il sentimento e la reputazione che ha ogni
individuo di essere una persona onesta e rispettabile e dunque il diritto di
ciascuno a non essere considerato con disprezzo (Corboz, Les infractions en
droit suisse, vol. I, Berna 2010, ad art. 177, n. 3; DTF 117 IV 27 consid. 2c).

Il reato di ingiuria, che è sussidiario rispetto alla diffamazione
(art. 173 CP) e alla calunnia (art. 174 CP), si caratterizza per la
comunicazione delle affermazioni ingiuriose direttamente alla vittima stessa, e
non a terze persone, ciò che invece contraddistingue il comportamento
diffamatorio e calunnioso (Hurtado Pozo, Droit pénal, Partie spéciale, Ginevra/Zurigo/Basilea
2009, ad art. 177, n. 2124; Stratenwerth/Wohlers, Schweizerisches
Strafgesetzbuch, Handkommentar, Berna 2009, ad art. 177, n. 1).

L’ingiuria, che può essere espressa a parole, per scritto, con
immagini, gesti o vie di fatto, può concretizzarsi mediante tre modalità
differenti: con un giudizio di valore, tale da mettere in dubbio l’onestà, la
correttezza e la moralità dell’ingiuriato, rendendolo disprezzabile quale
essere umano (Corboz, op. cit., ad art. 177, n. 12; Hurtado Pozo, op. cit., ad
art. 177, n. 2127; Trechsel/Pieth, op. cit., ad art. 177, n. 2), tramite una
semplice espressione di disprezzo, priva di particolari giudizi di valore, ma
sufficientemente grave da eccedere quanto socialmente tollerabile (Corboz, op.
cit., ad art. 177, n. 14-18; Trechsel/Pieth, op. cit., ad art. 177, n. 2)
oppure nell’evocazione, all’esclusivo indirizzo dell’ingiuriato, di un particolare
fatto atto a danneggiarne l’onore (Corboz, op. cit., ad art. 177, n. 20-21;
Trechsel/Pieth, op. cit., ad art. 177, n. 2). Quest’ultima modalità di ingiuria
presuppone dunque, a differenza delle altre due, che i termini ingiuriosi
abbiano un rapporto riconoscibile con un determinato fatto (Hurtado Pozo, op.
cit., ad art. 177, n. 2127; Riklin, Basler Kommentar, StGB II, Basilea 2013, ad
art. 177, n. 3-4).

Dal profilo soggettivo l’ingiuria è un reato intenzionale:
l’autore deve volere, o perlomeno accettare, che il suo comportamento sia
offensivo per la vittima ed atto a danneggiarne l’onore (Corboz, op. cit., ad
art. 177, n. 24; Hurtado Pozo, op. cit., ad art. 177, n. 2130; Riklin, op.
cit., ad art. 177, n. 9). Non è invece necessario né che l’autore sia a
conoscenza della falsità delle sue affermazioni, né che il giudizio di valore
da lui espresso sia inesatto (Hurtado Pozo, op. cit., ad art. 177, n. 2130).

 

                                11.   L'imputazione di
ingiuria a carico di IM 1 si fonda sull'epiteto di "ladro" che
questi avrebbe proferito all'indirizzo di AP 1 durante l'animata discussione
del 12 ottobre 2010.

                                          L'imputato
e sua moglie (sentita dalla prima giudice) negano il fatto, entrambi ammettendo
(in tempi diversi)  che la parola utilizzata fu in realtà "lazzarone".
A questo proposito, non può sfuggire il comportamento contraddittorio
dell'imputato che, davanti alla polizia, aveva negato recisamente di aver
tacciato di "lazzarone" AP 1, per poi tornare sui suoi passi e
farne ammissione in sede di appello (verbale di polizia 4 marzo 2011, pag. 3, AI
4; verb. dib. d'appello, pag. 3). 

                                          Da
annotare, pure, che l'espressione "lazzarone" era stata
indicata espressamente in querela, ma come visto non ritenuta dall'accusa, né
dalla giudice della Pretura penale, per la quale essa configura "un
giudizio di valore che non riveste carattere penalmente rilevante"
(sentenza impugnata, consid. 11, pag. 8).

 

                                    a)   Riguardo
all'epiteto di "ladro", l'imputazione si basa essenzialmente
sulle dichiarazioni del capocantiere della ditta __________ TE 1, rese il 24
marzo 2011 in polizia a __________ (AI 6), che confermano quelle rilasciate dal
querelante nel suo interrogatorio del 29 ottobre 2010 e ancor prima in querela
e che contemplavano pure le espressioni "cretino " e "lazzarone"
(AI 4).

TE 1 ha testimoniato anche al dibattimento d'appello. Alla sua
entrata in aula, la Corte ha dovuto raccogliere l'intervento estemporaneo e
stizzito dell'imputato che negava di averlo mai incontrato. TE 1 nemmeno
avrebbe fatto parte della squadra di operai della __________ presente sul
cantiere di __________ quel 12 ottobre 2010. Di conseguenza non poteva aver
sentito la discussione e le parole volate tra lui e il sindaco.

TE 1 ha invece chiarito, esprimendosi in termini di certezza, di
aver conosciuto l'imputato proprio sul cantiere di __________, di essere stato
presente sul cantiere il 12 ottobre 2010, di aver discusso con lui e, infine,
di aver sentito, ancorché parzialmente, la discussione avuta tra IM 1 ed il
sindaco.

 

                                  b)   Di tale discussione
egli ha ricordato, in particolare:

 

“ È vero, queste
fotografie ritraggono il posto in cui lavoravo quando ho conosciuto IM 1 che
peraltro avevo già visto insieme alla moglie.

Preciso che noi lavoravamo per il Cantone (era la strada
cantonale). Il tubo e la griglia era, invece, un lavoro che il AP 2 ci aveva
chiesto di fare.

Poco dopo l’arrivo del signor IM 1, è arrivato il sindaco che ci
ha chiesto se avevamo dei problemi. A quel punto, il signor IM 1 ha iniziato a
discutere con il sindaco. 

A domanda dell’avv. RAAP 1, preciso che, quando parlava con noi, IM
1 era tranquillo. 

Non era così, invece, quando ha discusso con il sindaco. Si vede
che avevano qualcosa di brutto anche prima. Non so. Perché attaccarsi così io
non ho mai visto. Non ho mai visto scattare in quel modo.

A domanda della presidente, rispondo che è stato IM 1 a scattare.
Il sindaco non diceva niente. Diceva “va bene”.

Sono volate parole pesanti.

A domanda della presidente, rispondo che era solo IM 1 a
insultare. Davanti a noi è stato così. Non ho sentito il sindaco rivolgere
insulti a IM 1.

La presidente mi chiede quali insulti ho sentito.

Adesso sono passati diversi anni. Ma rispondo che volavano parole
non tanto piacevoli. Ricordo che gli diceva che “mangiava soldi”, e poi
“sei qui e sei lì” nel senso che metteva il muso dappertutto" (verb.
dib. d'appello, pag. 4).

 

                                  c)   TE 1 vive da
vent'anni nel nostro Paese ed è cittadino svizzero. Si esprime bene in italiano
e ha dichiarato di capire il dialetto ticinese e di parlarlo anche un po'. Egli
ha ricordato che durante l'animata discussione, IM 1 e AP 1 parlavano un po'
dialetto e un po' italiano (verb. dib. d'appello, pag. 5).

Durante il suo interrogatorio il testimone ha dato una buona
impressione di sé, rispondendo in modo franco alle domande, senza cedere alle
ripetute provocazioni dell'imputato, volte a minare la sua credibilità. TE 1
non ha, né aveva del resto, alcun motivo di stravolgere i fatti e fornire
versioni inveritiere. E al tentativo dell'imputato, invero maldestro, di farlo
apparire in combutta con AP 1, egli ha risposto di non avere contatti con lui e
di non averlo più né visto né sentito dopo questo episodio (ibidem).

Certo, davanti agli organi di polizia, egli aveva saputo ricordare
con miglior precisione almeno talune parole come "ladro" e "qualcuno
ha finito di vivere", mentre che sulle singole espressioni in appello
è stato più vago. Ciò che si può ben comprendere e giustificare, se solo si
pensa che tra le due deposizioni sono trascorsi tre anni e mezzo .

Ciò a parte, a TE 1 va riconosciuto di aver saputo dare, in sede
di appello, un quadro della situazione aderente ai suoi rilievi dell'epoca,
dando così prova di coerenza e linearità.

Un quadro di un litigio, quello del 12 ottobre 2010,
caratterizzato dal comportamento furioso e denso di verbosità di IM 1 rivolto a
AP 1 in modo unilaterale. Il testimone ha dichiarato, infatti, di non aver
sentito AP 1 reagire, alzare la voce o indirizzare parole offensive
all'imputato. Egli, semmai, cercava di assecondarlo e calmarlo, senza tuttavia
riuscire nel suo intento (verbale di polizia 24 marzo 2011, AI 6; verb. dib.
d’appello, pag. 4).

Come detto, le dichiarazioni rese da TE 1 oltre tre anni or sono
si pongono coerentemente in linea con quelle odierne. Poco importa, quindi, che
in appello egli non abbia saputo ricordare puntualmente l'epiteto di "ladro"
come lo aveva ricordato allora.

 

                                  d)   Dopo aver premesso
che anche la sua memoria risente degli effetti del tempo, TE 1 ha riferito di
aver sentito IM 1 tacciare il sindaco di uno che “mangiava soldi”. Avvertendone
il carattere offensivo, egli non può che avere inteso - e non si vedrebbe
cos'altro - che la discussione verteva sui soldi degli altri o della comunità.
Sicché l'espressione utilizzata ben può dirsi affine al concetto di rubare e,
quindi, di “ladro”.

Poco giova, dunque, all’imputato insistere di non aver tacciato il
sindaco di “ladro” bensì di “lazzarone” (verbale dib. d’appello,
pag. 3). È sintomatico, del resto, come egli si sia espresso in questi termini
per la prima volta al dibattimento d’appello, mentre che in precedenza aveva
negato l'uso del termine "lazzarone" (sopra, consid. 11). Egli
si è così allineato alla testimonianza della moglie, che non ne esce, per
questo, rafforzata. Ella è teste interessata, già solo per effetto dei suoi
doveri di collaborazione e protezione derivanti dal vincolo coniugale e
familiare, sicché la sua deposizione non è parificabile, per grado di
neutralità, a quella rilasciata da TE 1, persona disinteressata, poiché
estranea alle persone ed alle implicazioni e tematiche della discussione. Non
sussiste, poi, alcuna ragione specifica per definire la sua testimonianza
inattendibile, tantomeno “vacillante”, come sentenziato in prima sede
(sentenza impugnata, pag. 8). Alla Corte, anzi, il testimone è parso, come
detto, lineare, obiettivo e credibile.

Sempre in merito alla sua affidabilità, nulla di significativo può
essere dedotto dall’affermazione secondo cui al momento della discussione la
moglie dell’imputato non era presente. TE 1 lo aveva già dichiarato, del resto,
davanti agli organi di polizia (verbale 24 marzo 2010, pag. 2 in fondo, AI 6). A prescindere dal fatto che la moglie dell'imputato era effettivamente presente
alla discussione, come confermato anche da AP 1 (verbale di polizia 29 ottobre
2010, pag. 2, AI 4), è senz'altro possibile che il teste non l’abbia scorta, ne
abbia dimenticata la presenza o, più probabilmente, si sia confuso con un’altra
circostanza (“… ho conosciuto il IM 1 che già avevo visto insieme alla
moglie”; verb. dib. d’appello, pag. 4). Sono tutte ipotesi plausibili,
dalle quali non è possibile ricavare argomenti per paventare l’inaffidabilità
del testimone. Tanto più che la presenza, o meno, della moglie dell’imputato il
12 ottobre 2010 sul cantiere di __________ è senza rilevanza ai fini del
giudizio.  

La testimonianza della moglie e le concordanti dichiarazioni in
appello dell’imputato attestano, semmai, la propensione all’uso di parole forti
da parte di IM 1 che, peraltro, ha sempre tentato di fare apparire AP 1 come il
provocatore, colui che con espressioni come “adess ta la fò pagàa”,
oppure tacciandolo di cittadino che non paga le imposte (verb. dib. d’appello,
pag. 3), ha originato la sua reazione. La testimonianza di TE 1 prova l’esatto
contrario, ovvero che l’intero affronto ingiurioso si è svolto a senso unico,
dall'imputato verso l'accusatore privato. 

 

                                  e)   Questa Corte accerta,
pertanto, che IM 1 il 12 ottobre 2010 ha effettivamente tacciato AP 1 - perlomeno - di “ladro”, così come ritenuto nel decreto d’accusa.

Espressione che si connatura, al contempo, come giudizio di valore
e come ingiuria formale, atta a danneggiare l’onore di una persona (sopra,
consid. 9), effetto prodottosi, in concreto, a danno dell'onorabilità di AP 1.
Da qui la sua oggettiva rilevanza penale, mentre che sul piano soggettivo non
v’è ragione di dubitare dell’esistenza del dolo, ovvero dell’intenzionalità
dell’agire ingiurioso di IM 1, che va così ritenuto autore colpevole di
ingiuria.

 

 

 

 

 

Minaccia (art. 180 CP)

                                          

                                12.   L’art. 180 cpv. 1 CP
commina una pena detentiva sino a tre anni o una pena pecuniaria a chi, usando
grave minaccia, incute spavento o timore a una persona. La condanna per
minaccia dipende dal verificarsi di due condizioni cumulative: da un lato,
l’autore deve avere usato grave minaccia, dall’altro, il destinatario deve
esserne stato spaventato o intimorito (DTF 99 IV 212 consid. 1a; STF
6B_435/2011 del 6 ottobre 2011 consid. 3.1).

È grave la minaccia oggettivamente idonea a suscitare nel
destinatario il timore di un pregiudizio rilevante per sé o per persone a lui
vicine. La gravità dell’intimidazione deve essere valutata, non con riferimento
alla sensibilità soggettiva della vittima, ma sulla scorta di criteri oggettivi
(STF 6S.251/2004 del 3 giugno 2005 consid. 3.1; DTF 99 IV 211
consid. 1a; Corboz, op. cit., ad art. 180, n. 6). È, pertanto,
considerata grave la minaccia che, nelle medesime circostanze, sarebbe
percepita come tale da una persona ragionevole e di media sensibilità
(Delnon/Rudy, Basler Kommentar, StGB II, Basilea 2013, ad art. 180, n. 20 con
richiami; CCRP 17.2006.19 del 12 dicembre 2007 consid. 3a con richiamo).

La minaccia può esser espressa tramite parole, scritti o per atti
concludenti e può essere rivolta al destinatario anche per il tramite di un
intermediario (Corboz, op. cit., ad art. 180, n. 5). La minaccia può anche
risultare da un gesto o da un’allusione (Corboz, op. cit., ad art. 180, n. 8;
DTF 99 IV 215 consid. 1a).

Perché sia realizzato il reato di minaccia, non
basta che il suo destinatario abbia compreso di essere stato minacciato.
È ancora necessario che egli sia stato turbato dalla minaccia. Secondo alcuni
autori, è necessario che il turbamento generato dalla minaccia sia tale da
limitare la volontà del minacciato (Corboz, op. cit., ad art. 180, n. 12).
Secondo altri, invece, è sufficiente che il turbamento comprometta il senso di
sicurezza della vittima senza che sia necessaria un’effettiva coartazione della
volontà della vittima (Delnon/Rudy, op. cit., ad art. 180, n. 10 e 11).

Oltre ad essere grave la minaccia proferita deve anche essere
illecita, condizione che si realizza quando il pregiudizio annunciato
dall’autore della minaccia è già di per sé illecito (Hurtado Pozo, op. cit., ad
art. 180, n. 2409; Corboz, op. cit., ad art. 180, n. 11).

                                          Dal
punto di vista soggettivo la minaccia presuppone dolo, anche solo eventuale.
Ciò significa che l’autore deve avere voluto incutere spavento o timore alla
vittima ed essere stato consapevole che la sua minaccia avrebbe comportato tale
effetto, o perlomeno avere accettato il verificarsi di tale effetto
(Delnon/Rudy, op. cit. ad art. 180, n. 32; Corboz, op. cit., ad art. 180, n.
16).

 

                                13.   AP 1 ha sporto querela
contro IM 1 per essere stato da lui minacciato, nel corso dell'animata
discussione del 12 ottobre 2010 a __________, con le seguenti parole: "…
andrò anche in prigione ma tu non firmerai più lettere che concernono il
sottoscritto" (allegato alla denuncia/querela penale, AI 1; verbale di
polizia 29 ottobre 2010, pag. 2, AI 4), espressione ribadita, nel suo testuale
tenore, anche al processo d’appello (verb. dib. d’appello, pag. 8).

Da parte sua, IM 1 ha sempre negato di aver usato simile
espressione (verbale di polizia del 4 marzo 2011, pag. 3, AI 4; verb. dib.
d'appello, pag. 3).

                                          Basandosi,
ancora una volta, sulle dichiarazioni di TE 1, l'Accusa ha ritenuto sussistere
il reato di minaccia, insito però in una diversa affermazione: "qualcuno
ha finito di vivere", parimenti contestata dall'imputato (verbale
di polizia del 24 marzo 2011, AI 6).

                                       

                                  a)   Interrogato
dalla polizia, TE 1 ha ricordato che IM 1 "continuò nelle sue ingiurie
e serie minacce" e, dopo aver tacciato il sindaco di "ladro",
sempre rivolto a lui, "gli gridò che, e cito testualmente, “qualcuno ha
finito di vivere”" (verbale 24 marzo 2011, pag. 2, AI 6).

Le parole che il testimone ha potuto sentire, capire e ricordare le
ha riferite in termini chiari agli inquirenti (verbale di polizia 24 marzo
2011, pag. 2, AI 6). 

Ritenuta la situazione di alterco, ove "insulti ne sono
comunque volati a iosa all'indirizzo di AP 1" (ibidem), TE 1 ha
apertamente, quanto comprensibilmente, dichiarato che, in parte, la discussione
gli era sfuggita per la distanza che lo separava dai contendenti, in parte, ne
aveva ormai dimenticato i contenuti.

 

                                  b)   Nell'interrogatorio
d'appello TE 1 è stato più sfumato, ciò che è comprensibile visto il tempo
trascorso:

 

“ A domanda
dell'avv. RAAP 1, rispondo che ci sono state anche minacce da parte di IM 1.
Ricordo che diceva al sindaco "o tu o io" e "non la
passerai liscia". C'erano talmente tante parole che dopo un po' me ne
sono andato perché dovevo lavorare" (verb. dib. d'appello, pag. 4).

 

 

                                  c)   Stando alla prima
giudice, il proscioglimento dal reato di minaccia si fonda, non soltanto
sull'inattendibilità della testimonianza TE 1, ma anche sul fatto che essa "è
pure smentita dalle stesse affermazioni del sindaco, il quale non ha mai
riferito che l'imputato gli avrebbe detto simili parole" (sentenza
impugnata, consid. 11, pag. 8).

Nondimeno, il ricordo di AP 1 è preciso e costante quanto all'affermazione
"andrò anche in prigione ma tu non firmerai più lettere che concernono
il sottoscritto", tanto che ne ha ripreso l'esatto tenore dapprima in
querela, poi nel corso dell'interrogatorio di polizia, confermandolo infine al
dibattimento d'appello (denuncia/querela penale, AI 1; verbale di polizia 29
ottobre 2010, pag. 2, AI 4; verb. dib. d'appello, pag. 8).

 

Non sussiste motivo per non ritenere che IM 1 abbia pronunciato
entrambe le frasi minacciose, sia quella recepita e riferita in querela da AP 1
che quella ricordata e riportata "testualmente" da TE 1
all'agente verbalizzante.

                                          Questo
perché, come ben illustrato da TE 1 nella sua testimonianza, durante la
discussione il clima si era arroventato con il progredire dell'ira di IM 1 che,
come dimostrato al pubblico dibattimento d’appello, in situazioni per lui
stressanti diventa incontenibile e non riesce a trattenere le sue verbose
invettive: 

 

“ egli continuò
nelle sue ingiurie e serie minacce (…) insulti ne sono comunque volati a iosa
all'indirizzo di AP 1" (verbale di polizia 24 marzo 2011, pag. 2, AI 6), 

 

e ancora: 

 

“ ci sono state
anche minacce da parte del IM 1 (…) C'erano talmente tante parole che dopo un
po' me ne sono andato perché dovevo lavorare" (verb. dib. d'appello, pag.
4).

 

È pertanto da ritenere che, durante la discussione del 12 ottobre
2010, IM 1 si sia abbandonato all'uso, non di una, ma di più espressioni
minacciose all'indirizzo del AP 1.

                                          Per
questa Corte ne basta una: quella ricordata da TE 1.

 

                                  d)   Pur senza aggiungere
nulla di nuovo ai fatti, la testimonianza di TE 2 ha avuto comunque il pregio
di confermare i contorni caratteriali e comportamentali dell'imputato già
emersi dagli atti e dal dibattimento d'appello. Egli ha ricordato che, durante
il sopralluogo del 29 ottobre 2010, IM 1 si era rivolto al municipale __________
gridandogli a squarciagola di pensarci bene e ritirare senza indugio la
denuncia (per disobbedienza ex art. 292 CP), in caso contrario "farò
come quello di Berna". Chiara minaccia, rivolta, in genere, ai
municipali, che il testimone ha ricordato anche in sede d'appello e che
confermano non solo una buona dose di aggressività verbale, ma anche la
propensione alla minaccia dell'imputato.

Indiziante, in tal senso, è pure una condanna della Pretura penale
del 2006 per titolo di diffamazione, che l'imputato ha dichiarato
insistentemente di non ricordare (AI 7; verb. dib. d'appello, pag. 2),
suscitando la perplessità della Corte, che difficilmente riesce a comprendere
come un agricoltore dell'alta Vallemaggia, per evidenza non rintracciabile
quotidianamente in Pretura penale a Bellinzona, possa non ricordare di esservi
stato, oltretutto per subire un processo penale.

I racconti di TE 2 e le risultanze del casellario giudiziale fanno
emergere, dunque, un quadro comportamentale negativo di un imputato con il
vezzo delle parole forti e capace di ripetersi con espressioni minacciose
penalmente rilevanti anche nel giro di pochi giorni.

                                       

                                  e)   Non fa dubbio che
l'espressione "qualcuno ha finito di vivere"  rivolta
all'accusatore privato costituisce una grave minaccia nel senso dell'art. 180
cpv. 1 CP, oggettivamente idonea a suscitare nel destinatario il timore di un
pregiudizio rilevante per sé o per persone a lui vicine. Ed è altrettanto
pacifico che anche una persona ragionevole e di media sensibilità, nelle
medesime circostanze, avrebbe recepito questa affermazione - al pari di quella
(identica nella sostanza) indicata dall'accusatore privato in querela - alla
stregua di una grave intimidazione. Ed è sintomatico, al proposito, che lo
stesso TE 1, parso alla Corte tutt'altro che persona timorosa, abbia
qualificato di "serie minacce" le parole rivolte da IM 1
all'accusatore privato (verbale di polizia 24 marzo 2011, pag. 2, AI 6).

                                          

                                   f)   Come visto, affinché
il reato di minaccia sia realizzato, ancora è necessario che la vittima sia
stata turbata dalla minaccia, sentendosi compromessa nel suo senso di
sicurezza, pur senza giungere al punto di sentirsi effettivamente coartata
(sopra, consid. 12). 

Al dibattimento d'appello AP 1 si è così espresso al riguardo:

 

“ La presidente
mi chiede se ho avuto paura a causa di quell’affermazione. Rispondo che,
nonostante io non sia una persona particolarmente paurosa, in quell’occasione
ho avuto paura. (…)

La presidente mi chiede di spiegare come mai ho avuto paura. 

Rispondo che raramente - e qui uso un eufemismo - sono stato
coinvolto in colloqui tanto aggressivi, di essere apostrofato con toni tanto
minacciosi. Ricordo che quella sera ebbi riunione di Municipio e che dissi di
essere tentato di dare le dimissioni, tanto l’episodio della mattina mi aveva
impressionato" (verb. dib. d'appello, pag. 8).

 

Queste parole non lasciano spazio a interpretazioni di sorta,
quanto agli effetti della minaccia sulla vittima. La Corte accerta, pertanto,
che le espressioni minacciose utilizzate da IM 1 hanno incusso effettivo timore
o spavento a AP 1, realizzando così gli estremi oggettivi dell'art. 180 cpv. 1
CP.

                                          Dal
profilo soggettivo il dolo di IM 1 è patente: egli ha voluto incutere spavento
o timore, nella consapevolezza che la sua minaccia avrebbe comportato tale
effetto, o perlomeno accettando il verificarsi di tale evento.

                                          IM
1 va, pertanto, dichiarato autore colpevole anche di minaccia per i fatti
descritti nel decreto d'accusa.

 

 

Commisurazione della pena

 

                                14.   In caso di ingiuria,
l’art. 177 cpv. 1 CP prevede che l’autore venga punito con una pena pecuniaria
sino a 90 aliquote giornaliere. Il reato di minaccia è invece punito con una
pena detentiva sino a tre anni o con la pena pecuniaria (art. 180 cpv. 1 CP).

 

                                  a)   Giusta
l’art. 34 cpv. 1 seconda frase CP, il giudice stabilisce
il numero delle aliquote giornaliere commisurandolo alla colpevolezza
dell'autore, applicando a questo proposito l’art. 47 CP (DTF 134 IV 66 consid.
5.3), norma che sancisce per l’appunto che il giudice commisura la pena alla
colpa dell'autore. Per l’art. 47 CP, il giudice tiene conto della vita
anteriore e delle condizioni personali dell'autore, nonché dell'effetto che la
pena avrà sulla sua vita (cpv. 1). La colpa è determinata secondo il grado di
lesione o esposizione a pericolo del bene giuridico offeso, secondo la
reprensibilità dell'offesa, i moventi e gli obiettivi perseguiti, nonché,
tenuto conto delle circostanze interne ed esterne, secondo la possibilità che
l'autore aveva di evitare l'esposizione a pericolo o la lesione (cpv. 2).

 

                                  b)   Tenendo
presente tutte le circostanze del caso concreto, la pena che il procuratore
pubblico aveva proposto nel decreto d’accusa del 19 aprile 2011 (sopra, punto A)
appare conforme, per quanto attiene al numero di aliquote, ai criteri e agli
elementi di valutazione sopra descritti e, in particolare, appare adeguata alla
colpa dell'autore.

 

                                  c)   Sull'ammontare
della singola aliquota giornaliera, fissato dal procuratore pubblico in fr.
140.-, l’imputato non ha mosso alcuna critica in prima sede. La pena pecuniaria
deve, tuttavia, tenere conto della situazione economica al momento dell'ultimo
giudizio.

                                          Si
è detto sopra (consid. 2) che davanti alla giudice della Pretura penale IM 1
aveva quantificato il suo reddito annuale netto in ca. fr. 50'000.- (verb. dib.
Pretura penale, pag. 2). 

                                          In
sede di appello egli ha, però, modificato la sua versione dichiarando che il
reddito prodotto dall'azienda agricola viene in pratica interamente assorbito
dalle spese, aggiungendo di ricevere dalla cassa pensione una rendita di fr.
18'000.-, a valere quale suo unico cespite (verbale dib. d'appello, pag. 6). 

                                          Ciò
non è credibile.

                                          Dai
dati fiscali agli atti risulta, infatti, per l’imposta cantonale 2010 un reddito
imponibile di fr. 85'278.- così composto: fr. 60'000.- di reddito da attività
indipendente, fr. 6'084.- derivante da una non meglio precisata “pensione” e
fr. 19'194.- di rendita AVS/AI. Vi è poi una posizione di reddito raggruppato
(reddito della sostanza) di fr. 17'213.- (doc. Pretura penale 11). Ancorché
l'estratto fiscale agli atti menzioni che è pendente reclamo, le affermazioni
dell'imputato stravolgono la realtà, se solo si pensa che per l'imposta 2006,
con decisione di tassazione cresciuta in giudicato, era stato assodato un
reddito imponibile personale complessivo di fr. 62'096.- a cui venivano ad
aggiungersi fr. 10'910.- di reddito raggruppato (mappetta verde contenuta
nell’inc. del MP).

                                          Non
avendo IM 1 prodotto dati fiscali aggiornati e definitivi, occorre riferirsi ai
dati disponibili, ovvero all'estratto fiscale provvisorio relativo all'imposta
cantonale 2010. 

                                          Tenuto
conto che la moglie svolge un'attività e che, dei quattro figli, solo
l'ultimogenita è ancora agli studi, il calcolo si presenta come segue: al
reddito imponibile di fr. 85'278.- va aggiunta la quota di ½ di reddito
raggruppato, pari a fr. 8'606.50 (l'altra metà è di pertinenza della moglie).
Dal risultato così ottenuto (fr. 93'884.50) e diviso per 12 mensilità, pari a
fr. 7'823.70, va dedotta la quota forfettaria per cassa malati, imposte, ecc.,
del 25%. Si ottiene così l'importo mensile di fr. 5'867.80, al quale ancora va
applicata la deduzione di sostentamento del 15% per l'ultima figlia, giungendo
al risultato di fr. 4'987.60. Dividendo tale importo per 30 si ha l'aliquota
giornaliera di fr. 166.25, da arrotondarsi a fr. 160.-.

                                      

 

                                  d)   In
applicazione dell’art. 42 cpv. 1 CP, va confermata la sospensione condizionale
della pena pecuniaria con un periodo di prova di due anni, che rappresenta il
minimo previsto dall’art. 44 cpv. 1 CP.

                                          La
multa di fr. 200.- prevista nel decreto d'accusa costituiva la pena per
l'infrazione di disobbedienza a decisioni dell'autorità secondo l'art. 292 CP,
norma che commina la sola multa, trattandosi di contravvenzione.

                                          Siccome
il proscioglimento da questo capo d'imputazione pronunciato in prima sede è
definitivo (sopra, consid. 8b), IM 1 non può subirne sanzione.

                                       

 

                                          Spese
processuali

 

                                15.   L'esito dell'appello
impone la modifica dell'assegnazione delle spese decretata in prima istanza
(art. 428 cpv. 3 CPP). Soccombente per il reato di cui all'art. 292 CP, lo
Stato sarà tenuto ad assumersi 1/3 di dette spese, ritenuto che i restanti 2/3
saranno posti a carico del condannato, giacché soccombente per i reati di
ingiuria e minaccia.

Per quanto attiene agli oneri processuali d'appello, consistenti
in fr. 1'000.- di tassa di giustizia e fr. 200.- di spese, si giustifica di ripartirli
come segue: 1/3 a carico del AP 2 (il cui appello riferito al reato di disobbedienza
a decisioni dell'autorità è stato dichiarato irricevibile) e 2/3 a carico dello
Stato (vista la condanna dell’imputato per i reati di ingiuria e di minaccia).

 

 

 

Per questi motivi,

 

visti gli art.                      78, 80, 81, 84, 94, 304, 311,
348 e segg., 379 e segg. e 398 e segg. CPP,

30, 34, 42, 44, 47, 50, 177 cpv. 1 e 180 cpv. 1 CP,

nonché, sulle spese, l’art. 428 CPP e la LTG,

 

dichiara e pronuncia:                                        

 

                                   1.   L’appello di AP 1 è
accolto.

                                         Di conseguenza:

 

                               1.1.   IM 1 è autore
colpevole di ingiuria e minaccia per i fatti descritti nel decreto di accusa n.
1524/2011 del 19 aprile 2011.

 

                               1.2.   IM 1 è condannato alla
pena pecuniaria di 15 (quindici) aliquote giornaliere da fr. 160.-
(centosessanta) ciascuna, per un totale di fr. 2'400.- (duemilaquattrocento).                                        

 

                            1.2.2.   L’esecuzione della pena
pecuniaria è sospesa condizionalmente con un periodo di prova di 2 (due) anni.

 

                            1.2.3.   Relativamente al
processo di primo grado, IM 1 è condannato al pagamento della quota di 2/3
della tassa di giustizia e degli esborsi per complessivi fr. 920.-
(novecentoventi), comprensivi della tassa di motivazione.

                                         La rimanenza di 1/3 è
posta a carico dello Stato.

 

                                   2.   L'appello del AP 2 è
irricevibile. 

 

                                2.1   Si dà atto che il
pronunciato di proscioglimento dall'infrazione di disobbedienza a decisioni
dell'autorità (contemplato nel dispositivo n. 1 del giudizio impugnato) è
passato in giudicato.

 

                                   3.   Gli oneri
processuali d’appello, consistenti in:

 

-  tassa di giustizia                    fr.        1'000.-           

-  altri disborsi                            fr.           200.-           

                                                     fr.        1'200.-           

 

sono posti a carico dello Stato per 2/3 e del AP 2 per 1/3.

 

 

                                   4.   Intimazione a: 

	
   

  	
   

  

 

                                   5.   Comunicazione a:

	
   

  	
  -  Pretura
  penale, 6501 Bellinzona

  -   Comando della
  Polizia cantonale, 6500 Bellinzona

  -   Ministero pubblico
  SERCO, 6501 Bellinzona

  -   Ufficio del
  Giudice dei provvedimenti coercitivi, 6900 Lugano 

   

  
	
   

  	
  P_GLOSS_TERZI

  	 

				

 

                                             

Per la Corte di appello e di revisione penale

La presidente                                                        La
segretaria

 

 

 

 

 

Rimedi giuridici 

Contro decisioni finali, contro decisioni parziali,
contro decisioni pregiudiziali e incidentali sulla competenza e la ricusazione
e contro altre decisioni pregiudiziali e incidentali (art. 90 a 93 LTF) è dato, entro trenta giorni dalla notificazione del testo integrale della decisione
(art. 100 cpv. 1 LTF), il ricorso in materia penale al Tribunale federale, 1000
Losanna 14, per i motivi previsti dagli art. 95 a 98 LTF (art. 78 LTF). La legittimazione a ricorrere è disciplinata dall'art. 81 LTF. Laddove non
sia ammissibile il ricorso in materia penale è dato, entro lo stesso termine,
il ricorso sussidiario in materia costituzionale al Tribunale federale per i
motivi previsti dall’art. 116 LTF (art. 113 LTF). La legittimazione a ricorrere
è disciplinata in tal caso dall’art.115 LTF.