# Swiss Caselaw Document

**Case Identifier:** ebb933f4-3d1a-5527-9159-250d8722cb27
**Source:** Bundesverwaltungsgericht ()
**Court Level:** federal
**Decision Date:** 2007-05-25
**Language:** de
**Title:** Bundesverwaltungsgericht 25.05.2007 BVGE 2007/50
**Docket/Reference:** 
**URL:** https://entscheidsuche.ch/docs/CH_BVGer/CH_BVGE_001_BVGE-2007-50_2007-05-25.pdf

## Full Text

2007/50 Aufsicht über die Privatversicherungen

50
������ ��� ��	 
���� ��� �������� ��

� �� ������+�� �,+)�����,+� 8���,+�������������,+��� �����
�������	� ��� =�%��%���,+������� ��=8�

���".6!"##$ %�	 ":� �� "##'

6��)��)���������
��������� � ���
������� ) � +������ ��� ���
�,
������ ����������
������
��
�� *��'- �� ��� ( ���(��)�� ����,
(����

���)���������
 ��� ��� ��� )��������

���� & ���� ! '��� � ����

#� 2�������� ��� '���������	����� �� ������ ����� G�������,
���
�)���	
��
 
����� ���� !� ���� ! ���� ��/�� *�� #�!�!-�

!� ?�� ( ���(��)� ����(����

���)���������
 ��� ��� ��� (����
3 ����)���������
 ��� (���� L�����)���������
 ���  ���
�� ,
������ ����(������
�)���������
� ?�� )���������� +�����
��� ��' ��������
�� ����� ���� ��� ) �
��
�
�� ������,

��
������� ���� ��� ����������
�����������1��� 
�����
���� & ���� ! '��� � ��� *�� !-�

3��)�������� ��� ���������� ���)4��� 6�� �5 ���
��� � �� � �������
> ���� ���� � ��4������ ��� ������ �� ��� � ����� �� 
4�4����� �5����,
����� *@��- �����=�4� ���� �5��������� � ������)� �5��������4
/ ������<�� �� ��� �� ������� ��� � �� 7@��

���� & ��� ! ���� � 73��

#� 7� ��� ������ � �� ���4�:� > �� =�5��� �4���� � �� � �������� �
�� ���� �� �5���� !� ��� ! 6� � �� ������ *� ����� #�!�!-�

!� 75��������� � ������)� �5��������4 / ������<�� �� ��� �� ��,
����� ��� � �� 7@� �5��� ��� ��� ��������� � ����� �� ��� ��,
������� � ���4�������� > �5���������,�������  ���
�� ��� ���
� ���� 7�� ������ �����=�4� �� ��� @�� �� � ��$ ��� � ��4=����$
��� � ���� > �5 ���
��� � �5:��� ��4���������� ���� �)4� ���
�5��� ���4 �� ���)�������� ��� � �5���� & ��� ! ���� � 73� *� �,
���� !-�

670 BVGE / ATAF / DTAF

Aufsicht über die Privatversicherungen 2007/50

��
������ ����� ���������� �� ���)���� 8 � � �� ����� ���5 ����
 
�5��� ������� �� ����������� �� ������� � �� � ����� �� 
������� �5��,
�������� �� *@��- ��������� ����5���������� �� � ������)� �5�����,
���> 
� �������� �� ��� �� �������� ��� �� �� 7@��

���� & ��)� ! ����� � 73��

#� 2�������� ����� ��� ������ ���� �� ������ �5��� ������ �� �5��,
��������� �� ����� ����5���� !� ��)� ! 6��

!� 75���������� �� � ������)� �5��������> 
� �������� ��� �� ��
7@� � � < �4 ��5���������� �� � ����� �4 ��5���������� �� � �,
���������� ���5���������� ��  ����
�� ��� ����� ���� ����� ,
���������� 7� ������� ��������� � �� � ����� �� 
������� �5������,
���� �� *@��- � � � �� ����� ������� ���5 ����
 �5��� ���,
���� �� ����������� �� ����� ����5��� ���> �� )�
������ �����
���������� �� ��� �� �5���� & ��)� ! ����� � 73� *� ����� !-�

�� 8�������� %�	  #� &�� "##$ ������� ��� �������	� ��� =�%��%���
�,+������� ��=8� �������� ��� ��� 0���,+ ��� ������+�� �,+)�����,+�
8���,+�������������,+��� %�	 ""� �� "##$ ����9 �� 3����3�%� /����
3���������%���,+����� ��,+ ��	 8���,+������%������������� %�	 "� �-�
�� �.#6 �8809 �2 ""��"".��� ����� ��� B�����%���,+����� ��� �������
/���3��%���,+����� 	 ���� %�� ���� 1 ���� " ���� � ��� 8���,+�������
����,+���������� %�	 �'� (���	��� "##1 �8�09 �2 .$��#��� (� 3����3�
�%� /���3���������%���,+����� ��,+ ��	 880 ��������+� ��	� ���
=��,+� ��� %���5����� 0���+	���� %�� >����� ��� �����	���� 8���
�,+���������������� ���,+ ��� �=8�

0���� ���� 8�������� ��,+�� �� ������+�� �,+)�����,+� 8���,+��
������������,+��� �	 "1� &�� "##$ ���,+)���� �� ��� *����<���,+��
2�3���3�		���� ��� �� ����,+� ���� �� =�%��%���,+����� �� ���
����������9 �� ������,+���� 8�������� �� �����+���� ��� �� �� �������
�������9 ���� ���� 1 ���� " ���� � 8�0 �,+� ��� �� 3����3�%� /���3������
����%���,+����� ��,+ 880 ��)������ ��� (�� �=8 ��������� �� ���
)����� ��� ���,+)���� ����� /�����������

(�� ������%��)����������,+� +���� �� ���,+)���� ����

Aus den Erwägungen:

#�!�! (� %��������� ���,+)���� �,+��� �,+ ����� ��� ���������
�����%��������� ���-��,+ ��� *����� ���� �������������%�������� �����+�

BVGE / ATAF / DTAF 671

2007/50 Aufsicht über die Privatversicherungen

��	5�� ���� ": ���� " ��� �������������� %�	 "#� (���	��� �.$6 ����
��� 8��)�������%����+��� �8)809 �2 �'"�#"��9 )��� ��� 0���,+�������
�� �,+���)������ ��������� �� ��� ������������ ���� �������9 F,+�����
���� ���� 
	���� %�� 2�,+��� ��� =��,+��� ��,+��)���� %��	��� *�
�,+���)������ ��������� ���� %��9 )��� ��� 0���,+������� �+�� �� %���
����,+� ��� �������� ������������ ��� ���������9 F,+���������� ����

	����� <������,+���,+��,+�� 2�,+�� ���� =��,+��� 0���+� ����9 ���� ��
��� +� ��,+����� ������+	�� ����� ���� ������� ������+	�� ������
������ )����� (� �������������%�������� 3��� �,+� ������3��9 �+�����
��,+� 2�,+�������� ��	 0��������� +����9 ������� ��� 3��3���� 2�,+��
���� =��,+��� �%��� ALFRED KÖLZ/ISABELLE HÄNER, 8��)�������%����+���
��� 8��)���������,+��-����� ��� ������9 "� �����9 B��,+ �..69 �� ':��

��� �� ������+�� �,+)�����,+� 8���,+�������������,+��� �� /���+��
� ��� ����� ),+��9 �� �� � ��� 3����3�%�� /���3���������%���,+�����
��,+ 880 �� >���� ��� �� �����	���� 8���,+����������������
��8�� ��� ����,+����+<��� ��� 0���+	���� %��������� +��� �� %������
��	� ���� �� �,+���)������ ��������� �� ��� ������������ ���� 8�����
���� ����� 8������-��,+��

!� �	 %���������� ���� �� �	�������9 �� �� 3����3�%� /���3������
����%���,+����� ��,+ 880 ��� B�����%���,+����� ��� ������� /����
3��%���,+����� �� ��� ��� ���,+� ��� -�5%���%�� >���3�������� ��	5��
���� 1 ���� " ���� � 8�0 ��������+�� (� ������+�� �,+)�����,+� 8���
�,+�������������,+��� 	�,+� ���� 	 �������,+�� �������9 	� ���
���,+������ ��� -�5%���%�� >���3�������� ������������ �� =����3�� ���
=�%��%���,+��������,+�� �,+� 	�+� ��� %���5����� 0���+	������
-��,+�� F���� ��� 8��������9 �� ��	 �,+���� 3�		�9 ���� 8���,+�����
��� ������������ ��� -�5%���%�� >���3�������� ���,+ �� ����,+���
��+<���9 �-�,+� �,+ ��,+ ��� �������	� ��� &���� � ����� �,+����,+��
���3���� ��+����� ��� 8�������� %�	 ":� �-�� "##$ ����� ���9 �����
8���,+�������L- � �� ��)�������-��,+� ��,+ ���� 1 ���� " ���� � 8�0
��������+���

!�# ��� ��3���������� ��� 8�0 �	 �� &����� "##$ ��������+�� �,+�
	�+� ���� =����3�� ��� 8���,+�������������+	�� ��� -�5%���%�� >����
3��������� F�,+ ���� 1 ���� " ���� � 8�0 ��� ���� �� >���� ��� �8�
��� 8���,+������� � ��� ����� �������� ����,+�� ��� ������,+�� 8���
����� ��� ��� B�����%���,+������� ��� ������� /���3��%���,+����� ���
�������� ��� ����+	�����-��,+���� 0��,+5���-����� �����,+��� ���
8���,+�������������+	�� ��� H������� ����� >���� ��� �8�9 +�� ��
�� H������� ��	5�� ���� : ���� � 8�0 %���� ��� ����,+����+<��� ��
������������ (� ����,+����+<��� -���� �������� ��� ����  6 8�0 ���

672 BVGE / ATAF / DTAF

Aufsicht über die Privatversicherungen 2007/50

�������� ��� %���������� >�������,+������9 �� �,+ �� %������+����
=�5	�� � ���	 2�+	�� +�����9 ��� �������� �� ���%��� ��� ��������
8���,+���������,+������ ��� ����������� ��� �,+��� ��� 8���,+�����
%�� �����5�,+�� ��)5+�������� (��� ����		��� �� ��� �����+	� %��
��� 2���� ��� ��,+��5��,+�� =����3��3�������� �� %�����+��� �� )���� �
��� -����	������,+�� ���������� � ��� 0����� �������		�� ���
%������� ��� B)�,3 ���� %���,+5����� ����,+� 	 0���� ���G����� 8���
�,+�������9 �� ��� �����%���,+������� ��+����+�� ��� ; 	� 2�,3�
�,+� ��� ����� ������ ��������� ; ���� ���������� �,+��� ��� 8���
�,+����� %�� 	����5�,+�,+�� =����3��� %�������� �%��� �	��,+��
������� ��� ������%����		���� @��A "## � �"": ��9 �� "##1 F  6� ��?
ROLF H. WEBER/PATRICK UMBACH9 8���,+����������,+����,+�9 ���� "##$9
�� �$ ����

!�! (�� ������������ %�	 �6� �5�� �..1 ���� �� /���3��%���,+��
���� �/809 �2 6 "��#� ������ �� ���������,+� /���3��-�����%���,+��
���� �%��� ���� �� /80�� F���� ��� (��,+��+���� ��� ���������,+��
/���3��-�����%���,+����� �� �� ��� /���3��3����� ��� ��� �������� ���
���� �� ���� � /80 ��� /���3��%���,+���� ������������ -�%���� 8���
�,+�������������+	�� 	<��,+9 B�����%���,+������� ���������9 )���
,+� ��� %�� ��� 0����%���,+����� ����������� C�������3������ ���5��
��� �%��� ���� �" ���� " /80�� �� ����� ���-���)��� �� E���-�%���
��� =�%��%���,+������� ��	 8���,+����� 	 ����� ���� ������5���
�-���������+���� ���� +<+���� /�	���� ��� �� 0����%���,+�����9 ��
�����,+ �� /����� ��� ��� ������5�� ��+������� � ��� �����	����
�������� ���� �-���� �����		� �%��� ���� ": ���� " ���� � /80�� (���
B�����%���,+������� ��������+�� ��	 880 ��� ��� ��	� 0���������
��� =�%��%���,+��������,+�� �%��� ���� �" ����  /80�� (� *���+��
����� B�����%���,+������� ��9 ���� �� �� C�������� ��� ���������,+��
0����%���,+����� ��	5�� /80 �	 ���5���,+� %���,+���� C��������
���5����� (��� B�����%���,+������� )���� ��+�� 		�� ���� �����
��� ������� /���3��-�����%���,+����� ���� �+�� ������������� ��� ��
0����%���,+����� ���5������ 8���,+������� +�� ��� 0���������� ����
��)����9 ���� 8���,+������-����3�� )����+� ��� -�5%���%�� >���3���
������ �� �������������

!�% �� ��� 3����3�%�� /���3���������%���,+����� ��,+ ��	 880
+������ �� �,+ �	 ��� 8���,+�����9 �� �� ���������� ���,+�����9 �	
�,+ ����� �� ������ ��� �������,+�� C�+�������+�����-��,+� �� ��%���
�,+������� 8��+������� ��� �������+	��� �� ��� ������������� ������
/���3+��9 
�����9 ��,� �� %���,+��� �%��� ����  "1� ��� J����������
��,+�� %�	  #� �5�� �.�� @J29 �2 ""#A�� *� +������ �,+ �	 ��� ������
�5����9 �	�������� 8���,+����� ��� =�%��%���,+��������,+��9 �� ���

BVGE / ATAF / DTAF 673

2007/50 Aufsicht über die Privatversicherungen

���������� ����� ��� �,+���� %���,+���9 )��,+�� +	 	 ����� ����
3���3+����������� �������� ����� ������������ ������+�� 3���� (���
8���,+����� �� �,+� ��� �����%���,+����� ������������� �� ������ ��,+
3��� B�����%���,+����� ��� ���������,+�� /���3��-�����%���,+�����
	 ���� �������+���� ��� ���� �� ��� 3����3�%�� >������%���,+�����
��,+ 880 +������ �� �,+ %��	�+� �	 ��� ���)���� =�%��%���,+��
�����

!�& �	 *������ �� ��	� �������������9 ���� �� 3����3�%� /���3������
����%���,+����� ��,+ ��	 880 �,+� ����� �� ����		��� %�� ���� 1
���� " ���� � 8�0 �5���9 ������� ��� �����	���� 2����� ��� 8���,+��
���������,+� ��� ��	� ��� ��,+��5��,+�� =����3��3�������� ��������+��
�� ����� /�������� �� ��	 �,+��� ��� 8���,+����� %�� 	����5�,+�,+��
=����3��� �����,+��� 2�,+���� ��������� �������� ����� *���������
�� ��� ���,+)������+���� 2�,+� �� �����9 )��� �� �,+ ��� ��� ������
-��3� ������9 ���� �� ��� ��3���������� ��� 8�0 �	 �� &����� "##$ �,+�
	�+� %��-��,+��� ��9 �� >���� ��� �8� ��� 3����3�%�� /���3����������
%���,+����� ��,+ 880 ��	 �=8 ��� %���5����� >�������+	����
������,+��� (� ������,+���� 8�������� �� ��+�� �����+�����

674 BVGE / ATAF / DTAF