# Swiss Caselaw Document

**Case Identifier:** a7aa0dbc-f901-5f61-8900-34b1a1449207
**Source:** Bern Gerichte (BE)
**Court Level:** cantonal
**Decision Date:** 2021-05-10
**Language:** de
**Title:** Bern Verwaltungsgericht 10.05.2021 200 2021 90
**Docket/Reference:** 
**URL:** https://entscheidsuche.ch/docs/BE_Verwaltungsgericht/BE_VG_001_200-2021-90_2021-05-10.pdf

## Full Text

200 21 90 IV
SCP/FRN/SEE

Verwaltungsgericht des Kantons Bern
Sozialversicherungsrechtliche Abteilung

Urteil vom 10. Mai 2021

Verwaltungsrichter Schütz, Kammerpräsident
Verwaltungsrichter Loosli, Verwaltungsrichter Jakob
Gerichtsschreiberin Franzen

A.________
vertreten durch Rechtsanwalt B.________
Beschwerdeführer

gegen

IV-Stelle Bern
Scheibenstrasse 70, Postfach, 3001 Bern
Beschwerdegegnerin

betreffend Verfügung vom 15. Dezember 2020

Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 10. Mai 2021, IV/21/90, Seite 2

Sachverhalt:

A.

Der 1965 geborene A.________ (Versicherter bzw. Beschwerdeführer) 
meldete sich im Dezember 2007 unter Hinweis auf ein zu kurzes Bein, eine 
Steilhüfte, Bandscheibenprobleme sowie Depressionen bei der Eidgenös-
sischen Invalidenversicherung (IV) zum Leistungsbezug an (Akten der IV 
[act. II] 2). Die IV-Stelle Bern (IVB bzw. Beschwerdegegnerin) führte er-
werbliche und medizinische Erhebungen durch. Sie gewährte Eingliede-
rungsmassnahmen (act. II 16, 48) und holte ein psychiatrisches Gutachten 
bei Dr. med. C.________, Facharzt für Psychiatrie und Psychotherapie, ein 
(Gutachten vom 18. Juli 2009 [act. II 39] vgl. auch Verlaufsgutachten vom 
30. Dezember 2010 [act. II 69]). In der Folge nahm sie weitere erwerbliche 
und medizinische Abklärungen vor und sprach dem Versicherten berufliche 
Massnahmen sowie Integrationsmassnahmen zu (act. II 79, 92, 93, 95, 97, 
106, Akten der IV [act. IIA] 180). Nach durchgeführtem Vorbescheidverfah-
ren (act. IIA 199) sprach sie dem Versicherten mit Verfügung vom 7. März 
2017 (act. IIA 208) eine ganze IV-Rente vom 1. Januar 2007 bis 31. August 
2010 und eine halbe IV-Rente vom 1. September 2010 bis 30. November 
2014 zu. Ab dem 1. Dezember 2014 verneinte sie einen Rentenanspruch.  

B.

Am 17. Dezember 2018 meldete sich der Versicherte erneut bei der IV zum 
Leistungsbezug an (act. IIA 212). Die IVB nahm erwerbliche und medizini-
sche Abklärungen vor. Auf Empfehlung des Regionalen Ärztlichen Dienstes 
(RAD; act. IIA 216, 241) holte sie ein bidisziplinäres (psychiatrisch-
rheumatologisch) Gutachten ein (MEDAS-Gutachten vom 12. Mai 2020, 
act. IIA 257.2, 257.1, 259.1). Mit Vorbescheid vom 8. Oktober 2020 (act. IIA 
260) stellte die IVB die Ablehnung des Rentenbegehrens mangels eines 
Gesundheitsschadens mit invalidisierender Wirkung in Aussicht. Mit Einga-
be vom 6. November 2020 (act. II 263) ersuchte der Versicherte, vertreten 
durch Rechtsanwalt B.________, um Gewährung einer zusätzlichen Frist 
zur Einreichung von Einwänden. Die IVB setzte dem Versicherten am 

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12. November 2020 Frist bis zum 4. Dezember 2020 zur Begründung der 
Einwände (act. IIA 267). Am 4. Dezember 2020 stellte der Versicherte ein 
Gesuch um Erstreckung der Frist zur Einreichung ergänzender Einwände 
(act. IIA 271). Am 15. Dezember 2020 verfügte die IVB dem Vorbescheid 
entsprechend (act. IIA 273).

C.

Mit Eingabe vom 29. Januar 2021 erhob der Versicherte, nach wie vor ver-
treten durch Rechtsanwalt B.________, Beschwerde. Er beantragt, die 
Verfügung vom 15. Dezember 2020 sei aufzuheben und die Angelegenheit 
sei zur Neuentscheidung an die IVB zurückzuweisen, unter Kosten- und 
Entschädigungsfolgen, wobei der unterzeichnende Anwalt zum gegebenen 
Zeitpunkt aufzufordern sei, seine Honorarnote dem Gericht einzureichen. 

Die Beschwerdegegnerin schloss mit Beschwerdeantwort vom 26. Februar 
2021 auf Abweisung der Beschwerde. 

Erwägungen:

1.

1.1 Der angefochtene Entscheid ist in Anwendung von Sozialversiche-
rungsrecht ergangen. Die Sozialversicherungsrechtliche Abteilung des 
Verwaltungsgerichts beurteilt gemäss Art. 57 des Bundesgesetzes vom 
6. Oktober 2000 über den Allgemeinen Teil des Sozialversicherungsrechts 
(ATSG; SR 830.1) i.V.m. Art. 54 Abs. 1 lit. a des kantonalen Gesetzes vom 
11. Juni 2009 über die Organisation der Gerichtsbehörden und der Staats-
anwaltschaft (GSOG; BSG 161.1) Beschwerden gegen solche Entscheide. 
Der Beschwerdeführer ist im vorinstanzlichen Verfahren mit seinen Anträ-
gen nicht durchgedrungen, durch den angefochtenen Entscheid berührt 
und hat ein schutzwürdiges Interesse an dessen Aufhebung, weshalb er 

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zur Beschwerde befugt ist (Art. 59 ATSG). Die örtliche Zuständigkeit ist 
gegeben (Art. 69 Abs. 1 lit. a des Bundesgesetzes vom 19. Juni 1959 über 
die Invalidenversicherung [IVG; SR 831.20]). Da auch die Bestimmungen 
über Frist (Art. 60 ATSG) sowie Form (Art. 61 lit. b ATSG; Art. 81 Abs. 1 
i.V.m. Art. 32 des kantonalen Gesetzes vom 23. Mai 1989 über die Verwal-
tungsrechtspflege [VRPG; BSG 155.21]) eingehalten sind, ist auf die Be-
schwerde einzutreten.

1.2 Anfechtungsobjekt bildet die Verfügung vom 15. Dezember 2020 
(act. IIA 273). Streitig und zu prüfen ist der Rentenanspruch des Be-
schwerdeführers.

1.3 Die Abteilungen urteilen gewöhnlich in einer Kammer bestehend 
aus drei Richterinnen oder Richtern (Art. 56 Abs. 1 GSOG). 

1.4 Das Gericht überprüft den angefochtenen Entscheid frei und ist an 
die Begehren der Parteien nicht gebunden (Art. 61 lit. c und d ATSG; 
Art. 80 lit. c Ziff. 1 und Art. 84 Abs. 3 VRPG).

2.

In formeller Hinsicht macht der Beschwerdeführer eine Verletzung des 
rechtlichen Gehörs geltend indem er beanstandet, die Beschwerdegegnerin 
habe die angefochtene Verfügung vom 15. Dezember 2020 (act. IIA 273) 
erlassen, ohne ihm die mit Gesuch vom 4. Dezember 2020 (act. IIA 272 
S. 1) beantragte Fristerstreckung zu gewähren. In Anbetracht des Verfah-
rensausgangs (vgl. E. 5 hiernach) kann offengelassen werden, ob sich die 
Rüge einer Gehörsverletzung als begründet erweist. Denn selbst im vorlie-
genden Verfahren, in welchem das Verwaltungsgericht über eine volle 
Überprüfungsbefugnis verfügt, hat er es versäumt, sich mit der von der 
Beschwerdegegnerin bestätigten Leistungsabweisung inhaltlich auseinan-
derzusetzen.  

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3.

3.1 Invalidität ist die voraussichtlich bleibende oder längere Zeit dau-
ernde ganze oder teilweise Erwerbsunfähigkeit (Art. 8 Abs. 1 ATSG). Er-
werbsunfähigkeit ist der durch Beeinträchtigung der körperlichen, geistigen 
oder psychischen Gesundheit verursachte und nach zumutbarer Behand-
lung und Eingliederung verbleibende ganze oder teilweise Verlust der Er-
werbsmöglichkeiten auf dem in Betracht kommenden ausgeglichenen Ar-
beitsmarkt (Art. 7 Abs. 1 ATSG).

3.2 Neben den geistigen und körperlichen Gesundheitsschäden können 
auch solche psychischer Natur eine Invalidität bewirken (Art. 8 i.V.m. Art. 7 
ATSG). Ausgangspunkt der Anspruchsprüfung nach Art. 4 Abs. 1 IVG so-
wie Art. 6 ff. und insbesondere Art. 7 Abs. 2 ATSG ist die medizinische Be-
fundlage. Eine Einschränkung der Leistungsfähigkeit kann immer nur dann 
anspruchserheblich sein, wenn sie Folge einer Gesundheitsbeeinträchti-
gung ist, die fachärztlich einwandfrei diagnostiziert worden ist (BGE 145 V 
215 E. 5.1 S. 221).

3.3

3.3.1 Mit der Diagnose eines Gesundheitsschadens ist noch nicht gesagt, 
dass dieser auch invalidisierenden Charakter hat. Ob dies zutrifft, beurteilt 
sich gemäss dem klaren Gesetzeswortlaut nach dem Einfluss, den der Ge-
sundheitsschaden auf die Arbeits- und Erwerbsfähigkeit hat. Entscheidend 
ist, ob der versicherten Person wegen des geklagten Leidens nicht mehr 
zumutbar ist, ganz oder teilweise zu arbeiten. Deshalb gilt eine objektivierte 
Zumutbarkeitsprüfung unter ausschliesslicher Berücksichtigung von Folgen 
der gesundheitlichen Beeinträchtigung (BGE 142 V 106 E.  4.4 S. 110). 
Nicht als Folgen eines psychischen Gesundheitsschadens und damit inva-
lidenversicherungsrechtlich nicht als relevant gelten Einschränkungen der 
Erwerbsfähigkeit, welche die versicherte Person bei Aufbietung allen guten 
Willens, die verbleibende Leistungsfähigkeit zu verwerten, abwenden könn-
te; das Mass des Forderbaren wird dabei weitgehend objektiv bestimmt 
(BGE 131 V 49 E.  1.2 S. 50, 130 V 352 E. 2.2.1 S. 353; SVR 2014 IV Nr. 2 
S. 5 E. 3.1).

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3.3.2 Die Sachverständigen sollen die Diagnose so begründen, dass die 
Rechtsanwender nachvollziehen können, ob die klassifikatorischen Vorga-
ben tatsächlich eingehalten sind (BGE 143 V 124 E. 2.2.2 S. 127, 141 V 
281 E. 2.1.1 S. 285). Gemäss höchstrichterlicher Rechtsprechung erfolgt 
die Prüfung, ob ein psychischer Gesundheitsschaden eine rentenbegrün-
dende Invalidität zu bewirken vermag, schliesslich anhand eines strukturier-
ten normativen Prüfungsrasters (BGE 143 V 418 E. 7 S. 427, 141 V 281 
E. 4.1 S. 296). Dies gilt für sämtliche psychischen Störungen (BGE 143 V 
418 E. 7.2 S. 429).

3.3.3 Eine invalidenversicherungsrechtlich erhebliche Gesundheitsbeein-
trächtigung liegt nur vor, wenn die Diagnose im Rahmen einer Prüfung auf 
der ersten Ebene auch unter dem Gesichtspunkt der Ausschlussgründe 
nach BGE 131 V 49 standhält. Danach liegt regelmässig keine versicherte 
Gesundheitsschädigung vor, soweit die Leistungseinschränkung auf Ag-
gravation oder einer ähnlichen Erscheinung beruht (BGE 141 V 281 E. 2.2 
und 2.2.1 S. 287; SVR 2016 UV Nr. 25 S. 83 E. 6).

3.3.4 Liegt auch unter dem Gesichtspunkt der Ausschlussgründe eine 
versicherte Gesundheitsschädigung vor, erfolgt schliesslich auf der zweiten 
Ebene anhand eines normativen Prüfungsrasters mit einem Katalog von 
Indikatoren eine ergebnisoffene symmetrische Beurteilung des - unter 
Berücksichtigung leistungshindernder äusserer Belastungsfaktoren einer-
seits und Kompensationspotentialen (Ressourcen) anderseits - tatsächlich 
erreichbaren Leistungsvermögens (BGE 141 V 281 E. 3.6 S. 294). Es gilt 
im Regelfall nach gemeinsamen Eigenschaften systematisierte Standardin-
dikatoren zu beachten (E. 4.1.3 S. 297), welche sich in die Kategorien 
"funktioneller Schweregrad" (E. 4.3 S. 298) und "Konsistenz" einteilen las-
sen (E. 4.4 S. 303). Der Prüfungsraster ist rechtlicher Natur (E. 5 S. 304). 
Die Anerkennung eines rentenbegründenden IV-Grades ist nur zulässig, 
wenn die funktionellen Auswirkungen der medizinisch festgestellten ge-
sundheitlichen Anspruchsgrundlage im Einzelfall anhand der Standardindi-
katoren schlüssig und widerspruchsfrei mit (zumindest) überwiegender 
Wahrscheinlichkeit nachgewiesen sind. Fehlt es daran, hat die Folgen der 
Beweislosigkeit die materiell beweisbelastete versicherte Person zu tragen 
(E. 6 S. 308).

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3.3.5 Die sachverständige Person schätzt das Leistungsvermögen an-
hand der einschlägigen Indikatoren ein. Die Rechtsanwender überprüfen 
die betreffenden Angaben frei, insbesondere dahin, ob die Ärzte sich an die 
massgebenden normativen Rahmenbedingungen gehalten haben, das 
heisst, ob sie ausschliesslich funktionelle Ausfälle berücksichtigt haben, 
welche Folgen der gesundheitlichen Beeinträchtigung sind, und ob die ver-
sicherungsmedizinische Zumutbarkeitsbeurteilung auf objektivierter Grund-
lage erfolgt ist (Art. 7 Abs. 2 ATSG; BGE 141 V 281 E. 5.2.2 S. 307). Eine 
davon losgelöste Parallelüberprüfung "nach besserem juristischen Wissen 
und Gewissen“ darf jedoch nicht stattfinden. Vielmehr ist im Rahmen der 
Beweiswürdigung zu fragen, ob die funktionellen Auswirkungen medizi-
nisch im Lichte der normativen Vorgaben widerspruchsfrei und schlüssig 
mit (zumindest) überwiegender Wahrscheinlichkeit nachgewiesen sind. 
Entscheidend bleibt letztlich immer die Frage der funktionellen Auswir-
kungen einer Störung, welche im Rahmen des Sozialversicherungsrechts 
abschliessend nur aus juristischer Sicht beantwortet werden kann (BGE 
145 V 361 E. 3.2.2 S. 364, 144 V 50 E. 4.3 S. 54).

3.4 Nach Art. 28 Abs. 1 IVG haben jene Versicherten Anspruch auf eine 
Rente, die ihre Erwerbsfähigkeit oder die Fähigkeit, sich im Aufgabenbe-
reich zu betätigen, nicht durch zumutbare Eingliederungsmassnahmen 
wiederherstellen, erhalten oder verbessern können (lit. a) und die zusätz-
lich während eines Jahres ohne wesentlichen Unterbruch durchschnittlich 
mindestens 40% arbeitsunfähig (Art. 6 ATSG) gewesen sind und nach Ab-
lauf dieses Jahres zu mindestens 40% invalid (Art. 8 ATSG) sind (lit. b und 
c). Gemäss Art. 28 Abs. 2 IVG besteht der Anspruch auf eine ganze Rente, 
wenn die versicherte Person mindestens 70%, derjenige auf eine Dreivier-
telsrente, wenn sie mindestens 60% invalid ist. Bei einem Invaliditätsgrad 
von mindestens 50% besteht Anspruch auf eine halbe Rente und bei einem 
Invaliditätsgrad von mindestens 40% ein solcher auf eine Viertelsrente.

3.5 Für die Bestimmung des Invaliditätsgrades wird das Erwerbsein-
kommen, das die versicherte Person nach Eintritt der Invalidität und nach 
Durchführung der medizinischen Behandlung und allfälliger Eingliede-
rungsmassnahmen durch eine ihr zumutbare Tätigkeit bei ausgeglichener 
Arbeitsmarktlage erzielen könnte, in Beziehung gesetzt zum Erwerbsein-

Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 10. Mai 2021, IV/21/90, Seite 8

kommen, das sie erzielen könnte, wenn sie nicht invalid geworden wäre 
(Art. 16 ATSG). 

3.6 Um den Invaliditätsgrad bemessen zu können, ist die Verwaltung 
(und im Beschwerdefall das Gericht) auf Unterlagen angewiesen, die Ärzte 
und gegebenenfalls auch andere Fachleute zur Verfügung zu stellen ha-
ben. Aufgabe des Arztes oder der Ärztin ist es, den Gesundheitszustand zu 
beurteilen und dazu Stellung zu nehmen, in welchem Umfang und bezüg-
lich welcher Tätigkeiten die Versicherten arbeitsunfähig sind. Im Weiteren 
sind ärztliche Auskünfte eine wichtige Grundlage für die Beurteilung der 
Frage, welche Arbeitsleistungen den Versicherten noch zugemutet werden 
können (BGE 140 V 193 E. 3.2 S. 195, 132 V 93 E. 4 S. 99; SVR 2018 IV 
Nr. 27 S. 87 E. 4.2.1).

3.7 Wurde eine Rente, eine Hilflosenentschädigung oder ein Assistenz-
beitrag wegen eines zu geringen Invaliditätsgrades, wegen fehlender Hilflo-
sigkeit oder weil aufgrund des zu geringen Hilfebedarfs kein Anspruch auf 
einen Assistenzbeitrag entsteht, verweigert, so wird eine neue Anmeldung 
nur geprüft, wenn die Voraussetzung nach Abs. 2 erfüllt ist (Art. 87 Abs. 3 
der Verordnung vom 17. Januar 1961 über die Invalidenversicherung [IVV; 
SR 831.201], vgl. auch BGE 130 V 343 E. 3.5.3 S. 351). Tritt die Verwal-
tung auf die Neuanmeldung oder das Revisionsgesuch ein, so hat sie die 
Sache materiell abzuklären und sich zu vergewissern, ob die von der versi-
cherten Person glaubhaft gemachte Veränderung des Invaliditätsgrades 
auch tatsächlich eingetreten ist. Stellt sie fest, dass der Invaliditätsgrad seit 
Erlass der früheren rechtskräftigen Verfügung keine Veränderung erfahren 
hat, so weist sie das neue Gesuch ab. Andernfalls hat sie zusätzlich noch 
zu prüfen, ob die festgestellte Veränderung genügt, um nunmehr eine ren-
tenbegründende (bzw. anspruchsrelevant höhere) Invalidität zu bejahen, 
und hernach zu beschliessen. Im Beschwerdefall obliegt die gleiche mate-
rielle Prüfungspflicht auch dem Gericht (BGE 117 V 198 E. 3a S. 198; SVR 
2008 IV Nr. 35 S. 117 E. 2.1).

Ob eine anspruchsbegründende Änderung in den für den Invaliditätsgrad 
erheblichen Tatsachen eingetreten ist, beurteilt sich im Neuanmeldungsver-
fahren - analog zur Rentenrevision nach Art. 17 Abs. 1 ATSG–durch Ver-
gleich des Sachverhaltes, wie er im Zeitpunkt der letzten materiellen Beur-

Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 10. Mai 2021, IV/21/90, Seite 9

teilung und rechtskräftigen Ablehnung bestanden hat, mit demjenigen zur 
Zeit der streitigen neuen Verfügung (BGE 133 V 108 E. 5.3 S. 112; 130 V 
71 E. 3.2.3 S. 77; AHI 1999 S. 84 E. 1b).

4.

4.1 Die Beschwerdegegnerin ist auf die Neuanmeldung vom 17. De-
zember 2018 (act. IIA 212). eingetreten. Folglich ist die Eintretensfrage 
vom Gericht nicht zu überprüfen (BGE 109 V 108 E. 2b S. 114).

Zu prüfen ist, ob zwischen der Verfügung vom 7. März 2017 (act. IIA 208) 
und der hier angefochtenen Verfügung vom Verfügung vom 15. Dezember 
2020 (act. IIA 273) eine (potentiell) anspruchsbegründende Veränderung 
der erheblichen Tatsachen eingetreten ist (vgl. E. 3.5 hiervor). 

4.2 Die Verfügung vom 7. März 2017 (act. IIA 208) basierte massge-
blich auf folgenden Berichten: 

4.2.1 Dr. med. C.________ diagnostizierte im psychiatrischen Gutachten 
vom 18. Juli 2009 (act. II 39) eine kombinierte Persönlichkeitsstörung mit 
vorrangig selbstunsicheren, ängstlich vermeidenden, narzisstischen Antei-
len (ICD-10: F61.0) sowie eine Alkoholabhängigkeitserkrankung, zum Un-
tersuchungszeitpunkt in beschützender Umgebung abstinent (ICD-10: 
F10.21, S. 11). Die ständig vorhandene Unsicherheit und Ängstlichkeit ha-
be seit der Kindheit ein entsprechendes Vermeidungsverhalten getriggert 
als dysfunktionale Bewältigungsstrategie. In diese Richtung sei auch die 
Entstehung der Alkoholabhängigkeit im Sinne eines dysfunktionalen 
Selbstbehandlungsversuchs zu interpretieren, der sich dann von der Per-
sönlichkeitsstörung entkoppelt habe und mittlerweile eine eigene Krank-
heitsdynamik aufweise (S. 12). Zur Arbeitsfähigkeit hielt er fest, zum Unter-
suchungszeitpunkt bestehe unter den Bedingungen der freien Wirtschaft 
keine verwertbare Arbeitsfähigkeit. Durch ein mindestens sechsmonatiges 
Arbeitstraining unter geschützten Bedingungen könne voraussichtlich eine 
Besserung erzielt werden, so dass der Versicherte eine Arbeitsfähigkeit 
von 50% erreiche (S. 13). 

Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 10. Mai 2021, IV/21/90, Seite 10

Im Verlaufsgutachten vom 30. Dezember 2010 (act. II 69 S. 8) bestätigte 
Dr. med. C.________ die bereits im Gutachten vom 18. Juli 2009 (act. II 
39) gestellten Diagnosen. Zum Untersuchungszeitpunkt (Beschwerdeführer 
sei in der Klinik D.________ hospitalisiert, S. 4) bestehe eine 100%ige Ar-
beitsunfähigkeit. Nach Abschluss der Behandlung resultiere längerfristig 
eine Einschränkung der Arbeitsfähigkeit von 50% in einer stressarmen 
Umgebung mit wenig Kundenkontakt und unter Vermeidung von allzu mo-
notonen Tätigkeiten. Eine alkoholabstinente Lebensführung sei zumutbar 
(S. 9). 

4.2.2 Dr. med. E.________, Facharzt für Psychiatrie und Psychotherapie, 
legte im Bericht vom 30. August 2012 (act. II 107) dar, der Gesundheitszu-
stand habe sich deutlich verbessert. Seit einem Jahr liege eine totale Alko-
holabstinenz vor sowie eine Remission der generalisierten Angststörung. 
Die Hüftprobleme hätten sich verstärkt (S. 1). Bis auf weiteres betrage die 
Arbeitsfähigkeit 50% (S. 2). 

4.2.3 Der behandelnde Dr. med. F.________, Facharzt für Psychiatrie 
und Psychotherapie, diagnostizierte im Bericht vom 20. Februar 2014 (act. 
II 143) eine bipolare Störung (ICD-10: F31.8), Psychische und Verhaltens-
störungen durch Alkohol (ICD-10: F10) sowie eine generalisierte Angst-
störung (ICD-10: F41.1). Im Verlauf seit 2013 sei es zu immer wiederkeh-
renden Alkoholintoxikationen im Rahmen einer dysfunktionalen Selbstthe-
rapie und eines inzwischen bestehenden C2-Abhängigkeitssyndroms ge-
kommen (S. 2). Seit Januar 2014 liege eine Teilremission der sonst bipola-
ren depressiven Episoden mit Rückfällen vor. Vom 1. Januar 2013 bis 27. 
Januar 2014 habe eine 100%ige Arbeitsunfähigkeit bestanden. Ab 27. Ja-
nuar 2014 bis auf weiteres attestierte er eine 30%ige Arbeitsunfähigkeit (S. 
3). 

Im Bericht vom 6. März 2015 (act. IIA 173) führte Dr. med. F.________ 
aus, dass nach einer noch im Sommer bis Herbst 2014 feststellbaren Teil-
remission in Bezug auf das depressive Syndrom und Reduktion der Pha-
senfrequenz von affektiven Störungen, eine Vollremission eingetreten sei. 
Seit dem 18. August 2014 bestehe eine 100%ige Arbeitsfähigkeit (S. 2). 

Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 10. Mai 2021, IV/21/90, Seite 11

4.3 Der angefochtenen Verfügung vom 15. Dezember 2020 (act. IIA 
273) liegen insbesondere folgende Berichte zugrunde:

4.3.1 Der Beschwerdeführer war vom 10. bis 11. November 2018 in den 
psychiatrischen Diensten G.________ hospitalisiert. In der Austrittsmel-
dung vom 11. November 2018 (act. IIA 219 S. 23 f.) wurden folgende Dia-
gnosen gestellt:

1. Psychische und Verhaltensstörung durch Alkohol: Abhängigkeitssyn-
drom (ICD-10: F10.2)

2. Bipolare Störung, gegenwärtig remittiert (ICD-10: F31.7)
3. Gastroösophageale Refluxerkrankung
4. Psychische und Verhaltensstörung durch Sedativa: Missbrauch
5. Spinalkanalstenose L4/5
6. Zustand nach Hüft-TEP beidseits

Der zuständige Arzt hielt fest, der Beschwerdeführer möchte austreten, er 
hätte keine Entzugssymptomatik. Er kenne verschiedene "Skills", die er 
beim Suchtdruck anwenden könnte. Aktuell hätte er keinen Suchtdruck und 
möchte abstinent bleiben (S. 23 f.). 

4.3.2 Der Beschwerdeführer war vom 30. November bis 11. Dezember 
2018 erneut in den psychiatrischen Diensten G.________ hospitalisiert. Im 
Austrittsbericht vom 18. Dezember 2018 (act. IIA 214 S. 8 ff.) stellten die 
Ärzte dieselben Diagnosen wie im Bericht vom 11. November 2018 (act. IIA 
219 S. 23 f.). Bei Eintritt bestehe somatisch eine Venenthrombose und der 
Beschwerdeführer sei immer noch stark sturzgefährdet und alkoholisiert. Er 
berichte, dass er seit ca. sechs Wochen wieder vermehrt Alkohol getrunken 
hätte, täglich ca. 750 ml Wodka, und dass er seine Stelle hätte kündigen 
müssen. Während des stationären Aufenthaltes habe sich der Beschwerde-
führer stabilisieren können, der Entzug sei unproblematisch gewesen (S. 8 
f.). 

4.3.3 Der behandelnde Psychiater Dr. med. F.________ diagnostizierte 
im Bericht vom 23. Januar 2019 (act. IIA 214) eine bipolar affektive 
Störung, ggw. remittiert (ICD-10: F31.7) sowie ein Alkoholabhängigkeits-
syndrom, ggw. abstinent (ICD-10: F10.20; S. 6). In vor allem depressiven 
Phasen sei es in der Vergangenheit wiederholt zu einem risikohaften Kon-
sum von Alkohol im Sinne einer dysfunktionalen Eigentherapie gekommen. 
Besonders starken Einfluss hätten Angst und Angststarre, dann sei der 

Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 10. Mai 2021, IV/21/90, Seite 12

Beschwerdeführer wie blockiert und trinke Alkohol (S. 3). Im Herbst 2018 
habe sich der Beschwerdeführer alkoholisiert gemeldet, dass er erneute 
Unterstützung bräuchte, da er wieder begonnen habe, Alkohol zu trinken 
(S. 4). 

4.3.4 Der Beschwerdeführer war vom 3. bis 20. April 2019 wiederum in 
den psychiatrischen Diensten G.________ hospitalisiert. Im Austrittsbericht 
vom 25. April 2019 (act. IIA 218 S. 5 ff.) diagnostizierten die Ärzte insbe-
sondere eine psychische und Verhaltensstörung durch Alkohol: Abhängig-
keitssyndrom (ICD-10: F10.2), Alkoholintoxikation am 3. April 2019: 2.6 ‰ 
sowie eine bipolare affektive Störung, gegenwärtig leichte oder mittelgradi-
ge depressive Episode (ICD-10: F31.3) bei Austritt remittiert. Der medika-
mentös gestützte qualifizierte Alkoholentzug sei milde verlaufen und kom-
plikationsfrei (S. 5). Die anschliessende psychiatrische Behandlung habe 
zu einer deutlichen Stabilisierung und Verbesserung des psychischen Zu-
standes und der depressiven Symptome geführt (S. 6). 

4.3.5 Im Bericht vom 14. Mai 2019 (act. IIA 219 S. 1 ff.) diagnostizierte 
der behandelnde Dr. med. F.________ eine bipolar affektive Störung (ICD-
10: F31.7), ein Alkoholabhängigkeitssyndrom (ICD-10: F10.20) sowie 
Störungen durch Sedativa oder Hypnotika (S. 9 Ziff. 2.5). Aktuell erlebe der 
Beschwerdeführer im beruflichen Bereich das subjektive Gefühl der Über-
forderung (S. 7 Ziff. 2.2). Aus psychiatrischer Sicht sei die Arbeitsfähigkeit 
in den remittierten Phasen gegeben, in den Phasen mit depressiven oder 
hypomanischen Symptomen sei diese ebenso reduziert wie in solchen der 
akuten Alkoholintoxikation, wie sie zuletzt wieder vorgelegen habe seit 
2018/2019 (S. 9 Ziff. 2.7). In remittierten Phasen sei die bisherige Tätigkeit 
zu sechs bis acht Stunden zumutbar, in Akutphasen sei sie nicht zumutbar 
(S. 11 Ziff. 4.1). 

4.3.6 Im Bericht vom 5. August 2019 (act. IIA 226) diagnostizierten die 
Ärzte der psychiatrischen Dienste G.________ eine bipolare affektive 
Störung, gegenwärtig remittiert. Der Beschwerdeführer sei vom 27. Mai bis 
21. Juni 2019 wiederum in den psychiatrischen Diensten G.________ hos-
pitalisiert gewesen. Für die mittel- bis langfristige Kompensation der bipola-
ren affektiven Störung sei eine angepasste Tagesstruktur mit einer die 
Ressourcen und Defizite würdigende Arbeitsachse unabdingbar. Die Ab-

Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 10. Mai 2021, IV/21/90, Seite 13

hängigkeitsstörungen seien als dysfunktionale Selbstmedikationsversuche 
zur Stress- und Emotionsregulation der zugrundeliegenden bipolaren affek-
tiven Störungsdynamik zu verstehen (S. 2).

4.3.7 Vom 7. Oktober bis 9. November 2019 war der Beschwerdeführer in 
der Klinik D.________ hospitalisiert. Im Austrittsbericht vom 11. November 
2019 (act. IIA 238) diagnostizierten die Ärzte insbesondere eine Alkoholab-
hängigkeit, ständiger Substanzgebrauch (ICD-10: F10.25) sowie eine bipo-
lare affektive Störung, gegenwärtig mittelgradige oder leichte depressive 
Episode / ohne somatisches Syndrom (ICD-10: F31.30, S. 1). Der Be-
schwerdeführer sei in psychophysisch kompensiertem Zustand aus der 
Klinik ausgetreten. Ein Einstieg in den ersten Arbeitsmarkt sei aufgrund der 
zu erwartenden Überforderungssituation nicht möglich. Erfahrungsgemäss 
könne der Beschwerdeführer mit genügend Schutz und Rücksicht, wie sie 
im zweiten Arbeitsmarkt vorhanden sei, gut funktionieren, ohne dass es zu 
Überforderungssituationen verbunden mit Rückfällen komme. Ab dem 
14. November 2019 werde es wöchentliche Konsultationen durch eine von 
Dr. med. F.________ delegierte Psychotherapeutin beim Beschwerdefüh-
rer zu Hause geben (S. 2). 

4.3.8 Das bidisziplinäre MEDAS-Gutachten vom 12. Mai 2020 (act. IIA 
257.2) basiert auf Untersuchungen in den Fachbereichen Rheumatologie 
und Psychiatrie. Im bidisziplinären Konsens stellten die Gutachter folgende 
Diagnosen (S. 6 f.):

Diagnosen mit Auswirkung auf die Arbeitsfähigkeit:

1. Bipolare affektive Störung ggw. leichtgradige bis mittelgradige depres-
sive Episode (ICD-10: F31.3)

2. Generalisierte Angststörung (ICD-10: 41.1)
3. Alkoholabhängigkeit ggw. abstinent (ICD-10: F10.20)
4. Kongenitaler Hakenfuss links, Unterschenkeldeformität und Minde-

rentwicklung links, Hüftdysplasie bds. (ICD-10: Q66.9, Q72.8, Q65.1)
- Achsenkorrektur Unterschenkel links 1966 und 1968 bei Valgus-

Rekurvation
- Verlängerungsosteotomie des Femur links 1973 vorgenommen, 

Metallentfernung 1974
- Triplane Korrekturosteotomie am Unterschenkel links mit Markna-

gelosteosynthese am 6. Juni 2008, Entfernung des statischen pro-
ximalen Verriegelungsbolzens am 14. August 2008

- Residuelle Verkürzung Unterschenkel links und Beinlängendiffe-
renz

- Hüft-Total-Prothese links am 14. April 2015 bei sekundärer Coxar-
throse

Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 10. Mai 2021, IV/21/90, Seite 14

- Hüft-Total-Prothese rechts am 20. November 2017 bei sekundärer 
Coxarthrose 

5. Chronisches lumbospondylogenes Reizsyndrom (ICD-10: M54.4) bei 
multietagerer Segmentdegeneration und Status nach Radikulopathie 
L3 rechts bei foraminaler Diskushernie L3/4 rechts
- Status nach epiduraler Infiltration L3/4 rechts am 6. Juli 2007 sowie 

Nervenblockade L3 rechts am 30. Mai 2007
- Mehrsegmentäre Degeneration der Bandscheiben mit dorsaler 

Diskusprotrusion im Segment LWK3/4 mit mässiger foraminaler 
Einengung der Nervenwurzel L3 rechts. Facettengelenksarthrose 
ubiquitär, meist ausgeprägt Segment LWK4/5 (MRT vom 18. Mai 
2017)

Diagnosen ohne Auswirkung auf die Arbeitsfähigkeit:

6. Verdacht auf schädlichen Gebrauch von Benzodiazepin (ICD-10: F13.1)
7. Intermittierend zervikospondylogenes Reizsyndrom mit pseudoradi-

kulären Ausstrahlungen Schulter rechts bei Osteochondrose C3/4, 
C5/6 und C6/7 mit flachen medianen Diskushernien ohne intraspinale 
Neurokompression, Verdacht auf foraminale Herniation C3/4 mit mög-
licher Radix Reizung C7

8. Status nach schwerer Refluxösophagitis Grad III im Rahmen des Alko-
holüberkonsums
- Stadium nach oberer gastrointestinaler Blutung im Mai 2010

9. Arterielle Hypertonie
10. Adipositas BMI 31.2
11. Dyslipidämie
12. Chronisch venöse Insuffizienz Stadium C3EAP bds. mit endovenöser 

Lasertherapie der Vena saphena parva, Vena saphena magna, Sklero-
therapie und Miniphlebektomie. Seitenastvarizen an Ober- und Unter-
schenkel links am 9. Juli 2019, rechts am 12. August 2019

13. Nierensteine 1995
14. Clomethiazol-Unverträglichkeit
15. Alkoholabhängigkeitssyndrom mit somatischen und psychosozialen 

Folgeschäden
16. Bekannte Entzugsepilepsie
17. Status nach Benzodiazepin Abhängigkeit

Im rheumatologischen Teilgutachten vom 6. Mai 2020 (act. IIA 257.1) führte 
Dr. med. H.________, Facharzt für Rheumatologie und Allgemeine Innere 
Medizin, aus, die durch die zerstörten Lymphgefässe am Unterschenkel 
links aufgetretene Venenproblematik sei mittels zweier Korrekturoperatio-
nen beseitigt worden, so dass auch die Unterschenkelödeme beinahe ver-
schwunden seien. Residuell bleibe eine leichte Hypästhesie im distalen 
Unterschenkel und Vorfussbereich linksbetont. Diese sei nicht belastungs-
limitierend. Im Bereich der Lendenwirbelsäule sei es mehrfach, betont 2007 
und 2017 zu vertebralen und lumboradikulären Schmerzen aufgrund einer 
foraminalen Diskushernie LWK3/4 mit Radikulopathie der Nervenwurzel L3 

Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 10. Mai 2021, IV/21/90, Seite 15

rechts gekommen. Kontakt zu vereinzelten Nervenwurzeln bestünden, kli-
nisch könne jedoch keine radikuläre Reizsymptomatik identifiziert werden 
(S. 21). Am rechten Oberschenkel, zirkumferent und nicht ventral (der Ner-
venwurzel L3 entsprechend) sei ein belastungs- und bewegungsabhängi-
ger und als Druck verspürter Schmerz vorhanden, dieser trete jedoch nicht 
regelmässig auf und sei nicht limitierend. Bei Status nach Diskopathie im 
Bereich der Halswirbelsäule zeige sich aktuell keine Dysfunktion mehr im 
Bereich der Halswirbelsegmente. Der funktionelle Schweregrad der Ge-
sundheitsschädigung sei eine Summation der degenerativen Veränderun-
gen. Die Degeneration im Bereich der Lendenwirbelsäule sei deutlich fort-
geschritten, der Kontakt zur Nervenwurzel nahe und im weiteren Verlauf 
seien mögliche Beeinträchtigungen spondylogen oder auch neurogen er-
wartbar. Insgesamt bestehe eine verminderte Belastbarkeit im unteren Rü-
cken sowie den unteren Extremitäten (S. 22). In der bisherigen Tätigkeit, 
welche administrativ, leicht und wechselbelastend sei und auch die Mög-
lichkeit des freien Positionswechsels bestehe, könne aus somatischer Sicht 
keine Einschränkung attestiert werden (S. 23). Die ursprünglich erlernte 
Tätigkeit als … sei ungünstig und könnte nur partiell für leichtere Tätigkei-
ten, ohne Zwangshaltungen gebückt, in der Hocke oder kniend durchge-
führt werden (S. 24). 

Im psychiatrischen Teilgutachten vom 7. Mai 2020 (act. IIA 259.1) führte 
Dr. med. I.________, Facharzt für Psychiatrie und Psychotherapie, aus, der 
Beschwerdeführer schildere Gedächtnis- und Konzentrationsstörungen, 
welche während der Exploration objektiviert worden seien. Es sei eine ge-
wisse Verlangsamung beobachtbar. Affektiv sei er aktuell deprimiert und 
reduziert schwingungsfähig. Insuffizienzgefühle und eine generelle Ängst-
lichkeit seien vorhanden und teilweise träten Panikattacken auf. Der Antrieb 
und die Interessen seien reduziert und es bestehe eine erhöhte Ermüdbar-
keit (S. 17). Im Mini-ICF-App-Rating-Bogen ergäben sich keine Beeinträch-
tigungen bei familiären Beziehungen, der Selbstpflege und der Verkehrs-
fähigkeit. Leichte Beeinträchtigungen bestünden bei Entscheidungs- und 
Urteilsfähigkeit, der Kontaktfähigkeit zu Dritten, der Gruppenfähigkeit und 
der Spontan-Aktivitäten. Mittelgradige Beeinträchtigungen bestünden bei 
der Anpassung an Regeln und Routinen, Planung und Strukturierung von 
Aufgaben und der Selbstbehauptungsfähigkeit. Schwere Beeinträchtigun-

Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 10. Mai 2021, IV/21/90, Seite 16

gen bestünden bei der Flexibilität und der Umstellungsfähigkeit, Anwen-
dung fachlicher Kompetenzen und der Durchhaltefähigkeit (S. 18). Da 
nebst mehreren depressiven Episoden auch manische Episoden beschrie-
ben würden, sei diagnostisch vom Vorliegen einer bipolaren affektiven 
Störung, ggw. leicht bis mittelgradige Episode auszugehen. Des Weiteren 
sei aktenanamnestisch ab mindestens 2010 vom Vorliegen einer generali-
sierten Angststörung auszugehen. Dies da der Beschwerdeführer unter 
generalisierten Ängsten und vegetativen Symptomen (Herzklopfen, Schwit-
zen, Hyperventilieren etc.) leide. Als dysfunktionale Bewältigungsstrategie 
der beiden Erkrankungen habe sich anamnestisch ab 1998 und aktenana-
mnestisch ab mind. 2008 eine Alkoholabhängigkeit etabliert, welche aktuell 
abstinent sei, wogegen auch die aktuelle Blutuntersuchung nicht spreche 
(S. 20). Aufgrund der bipolaren affektiven Störung und der daraus folgen-
den Alkoholabhängigkeit sei es seit November 2018 zu sieben stationären 
psychiatrischen Aufenthalten in der Klinik D.________ und der Psychiatri-
schen Klinik J.________ gekommen (S. 22, 24). Zur Arbeitsfähigkeit hielt 
der Gutachter fest, in der zuletzt ausgeübten Tätigkeit als … resp. in der 
ursprünglichen Tätigkeit als … oder auch in einer etwaigen Verweistätigkeit 
sei der Beschwerdeführer ab mindestens November 2018 bis jetzt und auf 
weiteres zu 100% arbeitsunfähig. Eine längerdauernde (mehrmonatige) 
stationäre psychiatrische und suchtspezifische Behandlung sei indiziert und 
dem Beschwerdeführer zumutbar (S. 23). Der ambulante Psychiater Dr. 
med. F.________ halte im Schreiben vom Mai 2019 (act. IIA 219 S. 11) 
fest, dass in Phasen einer Remission in Bezug auf Depression, Manie und 
Alkoholabhängigkeit von einer 100%igen Arbeitsfähigkeit auszugehen sei. 
Diese 100%ige Arbeitsfähigkeit sei als theoretisch zu beurteilen (S. 22). 

4.4 Das Prinzip inhaltlich einwandfreier Beweiswürdigung besagt, dass 
das Sozialversicherungsgericht alle Beweismittel objektiv zu prüfen hat, 
unabhängig davon, von wem sie stammen, und danach zu entscheiden hat, 
ob die verfügbaren Unterlagen eine zuverlässige Beurteilung des strittigen 
Rechtsanspruchs gestatten. Insbesondere darf das Gericht bei einander 
widersprechenden medizinischen Berichten den Prozess nicht erledigen, 
ohne das gesamte Beweismaterial zu würdigen und die Gründe anzuge-
ben, warum es auf die eine und nicht auf die andere medizinische These 
abstellt (BGE 143 V 124 E. 2.2.2 S. 127, 125 V 351 E. 3a S. 352).

Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 10. Mai 2021, IV/21/90, Seite 17

Der Beweiswert eines ärztlichen Berichts hängt davon ab, ob der Bericht 
für die streitigen Belange umfassend ist, auf allseitigen Untersuchungen 
beruht, auch die geklagten Beschwerden berücksichtigt, in Kenntnis der 
Vorakten (Anamnese) abgegeben worden ist, in der Darlegung der medizi-
nischen Zusammenhänge und in der Beurteilung der medizinischen Situa-
tion einleuchtet und ob die Schlussfolgerungen begründet sind. Ausschlag-
gebend für den Beweiswert ist grundsätzlich somit weder die Herkunft ei-
nes Beweismittels noch die Bezeichnung der eingereichten oder in Auftrag 
gegebenen Stellungnahme als Bericht oder Gutachten, sondern dessen 
Inhalt (BGE 143 V 124 E. 2.2.2 S. 126, 134 V 231 E. 5.1 S. 232, 125 V 351 
E. 3a S. 352). 

4.5 Zu Recht wird von keiner Seite bestritten, dass das bidisziplinäre 
MEDAS-Gutachten vom 12. Mai 2020 (act. IIA 257.2) die vorerwähnten 
höchstrichterlichen Beweisanforderungen (vgl. E. 4.4 hiervor) erfüllt und 
somit vollen Beweis erbringt. Die darin enthaltenen Feststellungen beruhen 
auf einlässlichen fachärztlichen Abklärungen und sind in Kenntnis der Vor-
akten sowie unter Berücksichtigung der geklagten Beschwerden getroffen 
worden. Die Ergebnisse der fachärztlichen Untersuchungen fanden sodann 
Eingang in die umfassende bidisziplinäre Konsensbeurteilung. Gestützt 
darauf haben die Sachverständigen die medizinischen Befunde, die Dia-
gnosen und die daraus zu ziehenden Schlussfolgerungen zur medizinisch-
theoretisch zumutbaren Arbeitsfähigkeit nachvollziehbar und überzeugend 
dargestellt. 

4.6 Vorab ist zu prüfen, ob ein Revisionsgrund vorliegt. Dass sich der 
Gesundheitszustand des Beschwerdeführers wiederum verschlechtert hat 
– seit November 2018 ist es zu sieben stationären psychiatrischen Aufent-
halten in der Klinik D.________ und in den psychiatrischen Diensten 
G.________ gekommen (act. IIA 259.1 S. 22) – ist unter den Parteien zu 
Recht unbestritten. Eine wesentliche Veränderung ist damit ausgewiesen 
und ein Revisionsgrund zu bejahen. Der Rentenanspruch ist deshalb frei zu 
prüfen (BGE 141 V 9 E. 2.3 S. 11, 117 V 198 E. 4b S. 200; SVR 2019 IV 
Nr. 39 S. 124 E. 5).

4.7 Im psychiatrischen Teilgutachten vom 7. Mai 2020 (act. IIA 259.1) 
hat Dr. med. I.________ schlüssig und nachvollziehbar dargelegt, dass die 

Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 10. Mai 2021, IV/21/90, Seite 18

diagnostischen Kriterien einer bipolaren affektiven Störung ggw. leichtgra-
dige bis mittelgradige depressive Episode (ICD-10: F31.3), einer generali-
sierten Angststörung (ICD-10: 41.1) sowie einer Alkoholabhängigkeit ggw. 
abstinent (ICD-10: F10.20) erfüllt sind (act. IIA 259.1 S. 20 f.). Dr. med. 
I.________ hat einleuchtend ausgeführt, weshalb eine kombinierte Persön-
lichkeitsstörung mit selbstunsicheren, ängstlichen und narzisstischen Antei-
len (ICD-10: F61.0), wie in den Gutachten von Dr. med. C.________ in den 
Jahren 2009 und 2010 diagnostiziert, nicht anzunehmen ist (act. IIA 259.1 
S. 21). Des Weiteren legte er überzeugend dar, dass und inwiefern wegen 
der von ihm erhobenen Befunde die beruflich-erwerbliche Arbeitsfähigkeit 
des Beschwerdeführers eingeschränkt ist. Ab mindestens November 2018 
geht er von einer Arbeitsunfähigkeit von 100% in der zuletzt ausgeübten 
Tätigkeit als … resp. in der ursprünglichen Tätigkeit als … und auch in ei-
ner Verweistätigkeit aus (act. II 259.1 S. 23). Das psychiatrische Gutachten 
zeigt eine manifeste Rückfallgefahr auf, welcher bei der Einschätzung der 
Arbeitsfähigkeit entsprechend Rechnung getragen wurde.

4.8 Die Einschätzung des psychiatrischen Gutachters vermag auch 
rechtlich zu überzeugen. So resultiert anhand des psychiatrischen Teilgut-
achtens das für die Annahme einer rechtlich relevanten psychischen Funk-
tionseinbusse erforderliche stimmige Gesamtbild (vgl. BGE 143 V 418 E. 6 
S. 427; Entscheid des Bundesgerichts [BGer] vom 3. März 2021, 
8C_407/2020, E. 6.1): 

4.8.1 Vorab ist festzuhalten, dass hier keine Ausschlussgründe im Sinne 
der höchstrichterlichen Rechtsprechung vorliegen (BGE 141 V 281 E. 2.2 
S. 287 f. unter Hinweis auf BGE 131 V 49). Gemäss Gutachter liegt ein 
Schonverhalten im Sinne einer Tendenz zur Passivität und Vermeiden vor, 
jedoch ist keine Aggravation oder Simulation zu erkennen (act. IIA 257.2 
S. 9). 

4.8.2 Mit Bezug auf den Komplex Gesundheitsschädigung ergibt sich 
Folgendes: Beim Indikator der Ausprägung der diagnoserelevanten Befun-
de und Symptome gilt es unter anderem, die Schwere des Krankheitsge-
schehens anhand aller verfügbaren Elemente aus der diagnostischen Ätio-
logie und Pathogenese zu plausibilisieren (BGE 141 V 281 E. 4.3.1.1 S. 
298 f.). Entgegen der Auffassung der Beschwerdegegnerin bestehen bei 

Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 10. Mai 2021, IV/21/90, Seite 19

der Anpassung an Regeln und Routinen, Planung und Strukturierung von 
Aufgaben und der Selbstbehauptungsfähigkeit mittelgradige und bei der 
Flexibilität und Umstellungsfähigkeit, Anwendung fachlicher Kompetenzen 
und der Durchhaltefähigkeit schwere, also insgesamt deutliche Beeinträch-
tigungen des funktionellen Leistungsvermögens (act. IIA 259.1 S. 18 und 
23) mit entsprechend in den Akten hinreichend dokumentierter manifester 
Rückfallgefahr (BGer 8C_407/2020, E. 6.1), womit der psychiatrische Gut-
achter die vom behandelnden Dr. med. F.________ in sogenannt guten 
Phasen attestierte 100%ige Arbeitsfähigkeit und die damit einhergehende 
günstige Prognose nachvollziehbar als "theoretisch" bezeichnet (act. IIA 
259.1 S. 22; vgl. dazu im Übrigen auch bereits der Vorgutachter Dr. med. 
C.________ in act. II 39 S. 12 und 69 S. 9). 

4.8.3 Sodann ist auf den Verlauf und den Ausgang von Therapien (und 
damit auf Behandlungserfolg bzw. -resistenz) als wichtige Indikatoren für 
den funktionellen Schweregrad einzugehen (BGE 141 V 281 E. 4.3.1.2 S. 
299 f.). Der Beschwerdeführer steht seit Jahren in ambulanter psychiatri-
scher Behandlung, welche einmal pro ein- bis zwei Monate stattfindet. Re-
gelmässig wird er von einer delegierten Psychotherapeutin wöchentlich zu 
Hause besucht und therapiert. Seit einigen Jahren besteht die Medikation 
mit Quetiapin und er besucht seit Januar 2020 wöchentlich eine Alkohol-
selbsthilfegruppe. Insgesamt war der Beschwerdeführer seit 1997 ca. 18 
bis 20 Mal in psychiatrischen bzw. suchtspezifischen Kliniken hospitalisiert 
(act. IIA 259.1 S. 15 f.). Gemäss Gutachter handelt es sich in Bezug auf die 
bipolare affektive Störung um eine leitliniengetreue psychiatrische und psy-
chopharmakologische Behandlung. Weil der Beschwerdeführer jedoch im-
mer wieder Überforderungssituationen und depressive Episoden erlebt, 
welchen er dann dysfunktionalerweise mit erhöhtem Alkoholkonsum be-
gegnet, ist gemäss Gutachter eine länger dauernde stationäre psychiatri-
sche resp. suchtspezifische Behandlung anzustreben (act. IIA 259.1. S. 
22). 

4.8.4 In Komorbidität (BGE 141 V 281 E. 4.3.1.3 S. 300 ff.) zur bipolaren 
affektiven Störung steht eine generalisierte Angststörung, welche jeweils in 
vor allem beruflichen Überforderungs- und Stresssituationen auftritt. Die 
generalisierte Angststörung führt durch Ängste zu einer vermehrten An-

Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 10. Mai 2021, IV/21/90, Seite 20

spannung und vegetativen Symptomen und anschliessend zu einem dys-
funktionalen Bewältigungsmuster bzw. den Alkoholabstürzen (vgl. dazu 
auch die Beobachtungen anlässlich der beruflichen Eingliederungsmass-
nahmen; act. II 85 S. 3, 88 S. 4, 91 S. 3, act. IIA 214 S. 7, 238 S. 2, 257.2 
S. 7).    

4.8.5 Zur Persönlichkeit erwähnt der Experte, dass eine Persönlichkeitss-
törung resp. eine Störung der komplexen "Ich-Funktionen" nicht anzuneh-
men sei (act. IIA 257.2 S. 7). Insoweit sind keine Persönlichkeitsmerkmale 
ersichtlich, die im Rahmen der umfassenden Ressourcenprüfung negativ 
ins Gewicht fallen könnten.

4.8.6 Der Gutachter äussert sich auch nachvollziehbar und überzeugend 
zum Komplex sozialer Kontext (BGE 141 V 281 E. 4.3.3 S. 303), der Res-
sourcen bereitstelle. So wohnt der Beschwerdeführer gemeinsam mit sei-
ner Ex-Freundin in einer Wohngemeinschaft und kann Haushalttätigkeiten 
wahrnehmen. Mit im Haushalt leben zwei Katzen. Des Weiteren ist er in der 
Lage, den Kontakt zu seinem Bruder, der Mutter und drei alten Freunden 
aufrecht zu erhalten (act. II 259.1 S. 14, 22). Bislang vermochten aber die 
attestierten Ressourcen und soziale Einbettung die Rückfallgefahr nicht zu 
beheben. 

4.8.7 Beweisrechtlich entscheidend ist die Kategorie Konsistenz. Darunter 
fallen verhaltensbezogene Kategorien (BGE 141 V 281 E. 4.4 S. 303). Der 
Gutachter geht entgegen der Beschwerdegegnerin (Beschwerdeantwort 
S. 3 Ziff. vii f.) davon aus, dass keine Anhaltspunkte für das Vorhandensein 
von Inkonsistenzen gegeben sind (act. IIA 259.1 S. 22). Zwar ist der Be-
schwerdegegnerin zuzustimmen, dass der Beschwerdeführer gemäss ei-
genen Angaben die Haushaltung erledigen sowie Autofahren kann, gerne 
Musik hört und ab und zu mit Freunden an ein Konzert geht (act. IIA 259.1 
S. 14 f.). Dies betrifft indessen das Freizeit- und nicht das Arbeitsumfeld, in 
welchem der Beschwerdeführer rasch mit Überforderung und Versagen-
sängsten reagiert, womit eine manifeste Rückfallgefahr entsteht. Die zum 
Untersuchungszeitpunkt vorliegende Dekompensation ereignete sich im 
Rahmen des geschützten Arbeitsplatzes in den psychiatrischen Diensten 
G.________, wo der Beschwerdeführer während 30%-40% im … arbeitete 
(act. IIA 259.1 S. 22). Insgesamt ist entsprechend der Einschätzung des 

Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 10. Mai 2021, IV/21/90, Seite 21

psychiatrischen Gutachters davon auszugehen, dass keine Inkonsistenzen 
vorliegen.  

4.8.8 Was den Indikator der Inanspruchnahme von therapeutischen Opti-
onen anbelangt (vgl. BGE 141 V 281 E. 4.4.2 S. 304), ist den Akten zu ent-
nehmen, dass ein wesentlicher Leidensdruck besteht. Der psychiatrische 
Gutachter zeigt mit aller Deutlichkeit auf, dass die bislang vom Beschwer-
deführer weitgehend selbstbestimmten (vgl. dazu act. II 8 S. 18 und 15 S. 6 
als Ausnahme [Fürsorgerischer Freiheitsentzug ab Ende September 2007]; 
act. IIA 219 S. 24 ["Er kenne verschiedene "Skills", die er beim Suchtdruck 
anwenden könnte. Aktuell habe er keinen Suchtdruck, möchte abstinent 
bleiben. Angebot auf der Suchtstation … die Therapie zu beginnen, lehnte 
er ab."], act. IIA 214 S. 5 m.H.a. 219 S. 23, 218 S. 5 ["Bezüglich anschlies-
sender Entwöhnungstherapie sei er ambivalent, weil er seine Partnerin 
rasch wieder unterstützten wolle."]) Therapieversuche nicht zu einer nach-
haltigen Verbesserung führten, es sich dabei namentlich um symptom- (Al-
koholentzug) und nicht ursachenbezogene (Angststörung) Therapien han-
delte. Der psychiatrische Gutachter hält deshalb eine längerdauernde 
(mehrmonatige) stationäre psychiatrische und suchtspezifische Behand-
lung für indiziert und dem Beschwerdeführer für zumutbar (act. IIA 259.1 S. 
23). Im Rahmen seiner Verpflichtung zur Schadenminderung wird sich der 
Beschwerdeführer einer solch stationären Therapie auf entsprechende Auf-
forderung der Beschwerdegegnerin zu stellen haben. Gegebenenfalls wir 
die Beschwerdegegnerin das Mahn- und Bedenkzeitverfahren nach Art. 21 
Abs. 4 ATSG anzuwenden und dem Beschwerdeführer die IV-Rente (vgl. 
E. 5 hiernach) zu entziehen haben, falls er sich diesbezüglich nicht koope-
rativ verhalten sollte. 

4.8.9 Der psychiatrische Gutachter hält weiter für erforderlich, dass im 
Anschluss an die stationäre Behandlung berufliche Massnahmen folgen 
sollten (act. IIA 259.1 S. 25). Dabei wird die Beschwerdegegnerin mit Blick 
auf die hohe Rückfallgefahr bei Überforderungssituationen (vgl. E. 4.8.2 ff.) 
gegebenenfalls zu berücksichtigen haben, dass der Beschwerdeführer ent-
gegen der Selbstdarstellung (act. IIA 259.1 S. 13) nicht …, sondern bloss 
… ohne entsprechende Ausbildung und zudem in dieser Tätigkeit nicht 
mehr auf dem neusten Stand der … ist (act. IIA 219 S. 7). 

Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 10. Mai 2021, IV/21/90, Seite 22

4.8.10 Mit Blick auf das in allen Punkten überzeugende, insbesondere 
auch normativ ausgerichtete psychiatrische Gutachten des Dr. med. 
I.________ (act. IIA 259.1) hat die Beschwerdegegnerin die Grenzen einer 
zulässigen rechtlichen Überprüfung überschritten, indem sie sich fachfremd 
medizinisch eingelassen und eine vom Gutachten losgelöste juristische 
Parallelprüfung vorgenommen hat. Zusammenfassend ist der Experte sei-
ner Aufgabe unter Berücksichtigung der durch BGE 141 V 281 normierten 
Beweisthemen überzeugend nachgekommen, weshalb der Folgenabschät-
zung des Gutachters aus rechtlichen Gründen zu folgen ist.   

4.9 Dr. med. H.________ hat im rheumatologischen Teilgutachten vom 
6. Mai 2020 (act. IIA 257.1) einlässlich begründet, dass aufgrund degenera-
tiver Veränderungen eine verminderte Belastbarkeit im unteren Rücken 
sowie den unteren Extremitäten besteht, wobei in der bisherigen Tätigkeit, 
welche administrativ, leicht und wechselbelastend ist und auch freier Posi-
tionswechsel besteht, keine Einschränkung besteht. Die ursprünglich er-
lernte Tätigkeit als … ist ungünstig und könnte nur partiell für leichtere 
Tätigkeiten, ohne Zwangshaltungen gebückt, in der Hocke oder kniend 
durchgeführt werden. Die somatisch begründeten Arbeitsunfähigkeiten be-
zogen sich jeweils nur auf die peri- und postoperativen Phasen (act. IIA 
257.1 S. 23 f.). 

4.10 Zusammengefasst besteht gestützt auf die interdisziplinäre Kon-
sensbeurteilung eine 100%ige Arbeitsunfähigkeit in jeglichen Tätigkeiten ab 
November 2018 (act. IIA 257 S. 9 f.). 

4.11 Unter Berücksichtigung der Neuanmeldung vom Dezember 2018 
(act. IIA 212) und der sechsmonatigen Karenzfrist von Art. 29 Abs. 1 IVG 
fällt der frühestmögliche Rentenbeginn auf Juni 2019. Da seit November 
2018 eine vollständige Arbeitsunfähigkeit für jedwede Tätigkeit bestand, hat 
der Beschwerdeführer ab Juni 2019 (vgl. Art. 28 Abs. 1 lit. b IVG; vgl. E. 3.3 
hiervor) Anspruch auf eine ganze IV-Rente. 

Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 10. Mai 2021, IV/21/90, Seite 23

5.

Nach dem Dargelegten ist die Beschwerde vom 29. Januar 2021 gutzu-
heissen und die angefochtene Verfügung vom 15. Dezember 2020 (act. IIA 
273) aufzuheben. Dem Beschwerdeführer ist ab dem 1. Juni 2019 eine 
ganze IV-Rente zuzusprechen. 

6.

6.1 Gemäss Art. 69 Abs. 1bis IVG ist das Beschwerdeverfahren vor dem 
kantonalen Versicherungsgericht in Streitigkeiten um die Bewilligung oder 
Verweigerung von IV-Leistungen kostenpflichtig. Die Kosten sind nach dem 
Verfahrensaufwand und unabhängig vom Streitwert im Rahmen von 
Fr. 200.-- bis Fr. 1’000.-- festzulegen. 

Die Verfahrenskosten, gerichtlich bestimmt auf Fr. 800.--, hat bei diesem 
Ausgang des Verfahrens die unterliegende Beschwerdegegnerin zu tragen 
(Art. 108 Abs. 1 VRPG; BVR 2009 S. 186 E. 4). Der geleistete Kostenvor-
schuss von Fr. 800.-- ist dem Beschwerdeführer nach Eintritt der Rechts-
kraft des Urteils zurückzuerstatten.

6.2 Die obsiegende Beschwerde führende Person hat Anspruch auf 
Ersatz der Parteikosten. Diese werden vom Versicherungsgericht festge-
setzt und ohne Rücksicht auf den Streitwert nach der Bedeutung der Streit-
sache und nach der Schwierigkeit des Prozesses bemessen (Art. 61 lit. g 
ATSG). 

Die Kostennote von Rechtsanwalt B.________ vom 5. März 2021, in wel-
cher er einen Aufwand von 20,4166 Stunden à Fr. 250.- geltend macht, 
erscheint – unter Berücksichtigung des Umstandes, wonach die Beschwer-
degegnerin von einem Revisionsgrund ausgegangen und damit einzig die 
seit der Verfügung vom 7. März 2017 eingetretenen Verhältnisse zu beur-
teilen waren – als ungeboten hoch. Zudem erschöpft sich die Rechtsschrift 
in bloss formellen Einwänden, für welche der Rechtsvertreter weder den 
behandelnden Psychiater zu konsultieren hatte noch er sich mit der materi-
ellen Fallbeurteilung auseinandergesetzt hat. Zudem weist Rechtsanwalt 

Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 10. Mai 2021, IV/21/90, Seite 24

B.________ auch vorprozessualen Aufwand aus. Damit ist der gebotene 
Aufwand, gemessen an vergleichbaren Fällen – unter Berücksichtigung 
eines kursorischen Studiums der Vorakten, welche mehrere Gutachten 
beinhalten – auf 15 Stunden festzusetzen. Sodann erweisen sich die gel-
tend gemachten Auslagen für Fotokopien in der Höhe von Fr. 470.80 
(1’177 Stück) als zu hoch, denn der Ausdruck des gesamten elektronischen 
Dossiers rechtfertigt nicht einen Einzelpreis pro ausgedruckte Seite von 
Fr. --.40. Die Auslagen für Fotokopien werden deshalb um die Hälfte 
gekürzt. Somit ist der tarifmässige Parteikostenersatz auf Fr. 3'750.-- (15 
Stunden à Fr. 250.--), zusätzlich Auslagen von Fr. 250.40 (Fr. 235.40 + 
Fr. 15.--) und Mehrwertsteuer von Fr. 308.05 (7.7% auf Fr. 4'000.40), somit 
auf Fr. 4'308.45 festzulegen. 

Demnach entscheidet das Verwaltungsgericht:

1. In Gutheissung der Beschwerde wird die angefochtene Verfügung der 
IV-Stelle Bern vom 15. Dezember 2020 aufgehoben und dem Be-
schwerdeführer wird ab dem 1. Juni 2019 eine ganze IV-Rente zuge-
sprochen.

2. Die Verfahrenskosten von Fr. 800.-- werden der Beschwerdegegnerin 
zur Bezahlung auferlegt. 

3. Der vom Beschwerdeführer geleistete Kostenvorschuss von Fr. 800.-- 
wird ihm nach Rechtskraft des Urteils zurückerstattet.

4. Die Beschwerdegegnerin hat dem Beschwerdeführer die Parteikosten, 
gerichtlich bestimmt auf Fr. 4'308.45 (inkl. Auslagen und MWST), zu 
ersetzen.

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5. Zu eröffnen (R):
- Rechtsanwalt B.________ z.H. des Beschwerdeführers
- IV-Stelle Bern (samt Kopie der Kostennote vom 18. Februar 2021)
- Bundesamt für Sozialversicherungen

Der Kammerpräsident: Die Gerichtsschreiberin:

Rechtsmittelbelehrung 
Gegen dieses Urteil kann innert 30 Tagen seit Zustellung der schriftlichen Begrün-
dung beim Bundesgericht, Schweizerhofquai 6, 6004 Luzern, Beschwerde in öf-
fentlich-rechtlichen Angelegenheiten gemäss Art. 39 ff., 82 ff. und 90 ff. des Bun-
desgesetzes vom 17. Juni 2005 über das Bundesgericht (BGG; SR 173.110) ge-
führt werden.