# Swiss Caselaw Document

**Case Identifier:** ae3c9d5a-d6a0-5a36-a124-3006efa15499
**Source:** Graubünden (GR)
**Court Level:** cantonal
**Decision Date:** 2012-04-17
**Language:** it
**Title:** Graubünden Verwaltungsgericht 2. Kammer 17.04.2012 S 2012 3
**Docket/Reference:** 
**URL:** https://entscheidsuche.ch/docs/GR_Gerichte/GR_VG_002_S-2012-3_2012-04-17.pdf

## Full Text

S 12 3

2a Camera in qualità di Tribunale delle assicurazioni 

SENTENZA
del 17 aprile 2012

nella vertenza di diritto amministrativo

concernente prestazioni assicurative LAINF

1. L’ 8 giugno 2003, …, 1972, era vittima di un incidente della circolazione nel 

quale riportava un trauma cranico e la frattura del processo spinoso C4 e 

retrospettiva C5. L’Istituto Nazionale Svizzero di assicurazione contro gli 

infortuni (assicurazione infortuni) versava le prestazioni legali per l’infortunio 

non professionale, operando per i primi due anni una decurtazione del 20% 

sull’indennità giornaliera per colpa propria. L’attività lavorativa non veniva più 

ripresa e l’assicurato tornava a vivere in Italia. Medicalmente persisteva una 

sindrome cervico-occipitale, delle leggere disfunzioni neuro-psicologiche e 

una sindrome dolorosa vertebro-lombare. L’ 8 luglio 2004 veniva presentata 

richiesta per prestazioni da parte dell’assicurazione per l’invalidità (AI) e il 9 

giugno 2006 all’assicurato veniva riconosciuto il diritto ad una rendita intera 

d’invalidità dal 1. giugno 2004 al 31 luglio 2005, decisione poi modificata il 17 

marzo 2009, a favore del mantenimento di una rendita intera fino al 31 marzo 

2009. Anche da parte dell’assicurazione infortuni l’iniziale decisione del 28 

marzo 2006 attestante un’incapacità lucrativa del 25% veniva revocata il 13 

agosto 2007 e l’assicurato era nuovamente posto al beneficio dell’indennità 

giornaliera sulla base di una completa inabilità al lavoro per disturbi di natura 

psichica. Con decisione 12 marzo 2010 l’Istituto delle assicurazioni sociali del 

Cantone dei Grigioni, Ufficio AI (ufficio AI), manteneva il diritto ad una rendita 

intera d’invalidità dal 1. aprile al 30 settembre 2009. Da tale data, l’assicurato 

non era più ritenuto invalido. 

2. Il tempestivo ricorso (S 10 64) proposto al Tribunale amministrativo in data 20 

aprile 2010, veniva il 28 settembre 2010 parzialmente accolto e gli atti rinviati 

all’istanza inferiore per l’espletamento di ulteriori accertamenti, non essendo 

stato allora possibile, in base alla documentazione medica agli atti, stabilire il 

grado del miglioramento intervenuto dal 1. ottobre 2009 ed in particolare la 

misura della residua abilità lucrativa dell’istante dal punto di vista psichico. 

3. Con decisione 27 luglio 2011, l’assicurazione infortuni riconosceva a … il 

diritto ad una rendita d’invalidità del 25% dal 1. agosto 2011. Tale 

provvedimento, tempestivamente impugnato dall’interessato, veniva 

confermato con decisione su opposizione del 22 novembre 2011. In sostanza, 

l’assicurazione infortuni riteneva che per i disturbi di natura psichica ancora 

presentati dall’assicurato fosse esigibile l’esercizio di una qualsiasi attività in 

ragione del 75%. 

4. Nel tempestivo ricorso proposto al Tribunale amministrativo in data 4 gennaio 

2012, … chiedeva l’annullamento della decisione impugnata e il ritorno degli 

atti all’autorità inferiore per l’esecuzione di ulteriori accertamenti. Per l’istante, 

persisterebbero anche delle sequele fisiche dell’infortunio subito, quali dolori 

in sede lombare e cervicale, tali da compromettere l’abilità lucrativa. Del resto 

il soggiorno dal 14 novembre al 13 dicembre 2011 ordinato dall’AI presso il 

Centro di accertamento professionale di … avrebbe confermato una maggiore 

incidenza percentuale dei disturbi lamentati dall’istante sulla sua residua 

abilità rispetto a quanto ritenuto dall’assicurazione infortuni. Anche per i 

disturbi di natura puramente psichica, il curante confermerebbe un’inabilità 

lavorativa completa. 

5. Nella risposta del 26 gennaio 2012, l’assicurazione infortuni concludeva alla 

completa reiezione del ricorso. In base ai supplementari accertamenti condotti 

in vista di poter meglio definire la residua abilità lucrativa dell’assicurato, 

sarebbe dato concludere nel senso deciso dall’assicurazione infortuni, 

malgrado sussistessero legittimi dubbi sull’imputabilità diretta dei disturbi di 

carattere psichico all’evento assicurato. Sulle risultanze del rapporto del 

centro d’accertamento professionale l’assicurazione infortuni si riservava di 

prendere ulteriormente posizione dopo aver sentito il parere della propria 

divisione medica. In ogni caso, il grado d’incapacità attestato dai medici 

curanti non troverebbe più alcuna giustificazione dal profilo oggettivo. 

6. Replicando e duplicando le parti si riconfermavano essenzialmente nelle loro 

precedenti allegazioni e proposte. Mentre per il ricorrente i risultati 

dell’indagine professionale condotta proverebbero l’esistenza di una 

incapacità lucrativa attorno al 50-60%, per la convenuta essi confermerebbero 

essenzialmente il grado d’invalidità accertato.  

Considerando in diritto:

1. La controversia verte sul grado d’invalidità dell’assicurato. 

2. a) A norma dell’art. 18 cpv. 1 della legge federale sull’assicurazione contro gli 

infortuni (LAINF), l’assicurato invalido almeno al 10% a seguito d’infortunio ha 

diritto alla rendita d’invalidità. Le nozioni d’invalidità e d’incapacità al 

guadagno sono contenute nella legge federale sulla parte generale del diritto 

delle assicurazioni sociali (LPGA). E’ considerata invalidità l’incapacità al 

guadagno totale o parziale presumibilmente permanente o di lunga durata 

(art. 8 cpv. 1 LPGA). E’ considerata incapacità al guadagno la perdita, totale 

o parziale, provocata da un danno alla salute fisica o psichica e che perdura 

dopo aver sottoposto l’assicurato alle cure e alle misure d’integrazione 

esigibili, della possibilità di guadagno sul mercato del lavoro equilibrato che 

entra in considerazione (art. 7 LPGA). Giusta quanto previsto all’art. 16 LPGA, 

per valutare il grado d’invalidità, il reddito che l’assicurato invalido potrebbe 

conseguire esercitando l’attività ragionevolmente esigibile da lui dopo la cura 

medica e l’eventuale esecuzione di provvedimenti d’integrazione, tenuto 

conto di una situazione equilibrata del mercato del lavoro, è confrontato con il 

reddito che esso avrebbe potuto ottenere se non fosse diventato invalido (DTF 

128 V 30 cons. 1).

b) Per poter graduare l'invalidità, all'amministrazione (o al giudice in caso di 

ricorso) è necessario disporre di documenti che devono essere rassegnati dal 

medico o eventualmente da altri specialisti, il compito del medico consistendo 

nel porre un giudizio sullo stato di salute, nell'indicare in quale misura e in 

quali attività l'assicurato è incapace al lavoro come pure nel fornire un 

importante elemento di giudizio per determinare quali lavori siano ancora 

ragionevolmente esigibili dall'assicurato (DTF 125 V 261 cons. 4). Quanto alla 

valenza probante di un rapporto medico, determinante è che i punti litigiosi 

importanti siano stati oggetto di uno studio approfondito, che il rapporto si 

fondi su esami completi, che consideri parimenti le censure espresse dal 

paziente, che sia stato approntato in piena conoscenza dell'incarto 

(anamnesi), che la descrizione del contesto medico sia chiara e che le 

conclusioni del perito siano ben motivate. Determinante quindi per stabilire se 

un rapporto medico ha valore di prova non è né l'origine del mezzo di prova, 

né la denominazione, ad esempio quale perizia o rapporto (DTF 125 V 352 

cons. 3a, 122 V 160 cons. 1c; STF 8C_828/2007 del 23 aprile 2008, I 462/05 

del 25 aprile 2007, U 329/01 e U 330/01 del 25 febbraio 2003).

c) Va qui inoltre evidenziato che in ragione della diversità dell'incarico assunto 

(a scopo di trattamento anziché di perizia), in caso di lite non ci si può di regola 

fondare sulla posizione del medico curante, anche se specialista (STF 

9C_38/2008 del 15 gennaio 2009, STF 9C_602/2007 dell'11 aprile 2008, 

cons. 5.3), poiché alla luce del rapporto di fiducia esistente con il paziente, il 

medico curante attesterà, in caso di dubbio, in favore del suo paziente (STF 

8C_828/2007 del 23 aprile 2008) e che il solo fatto che uno o più medici 

curanti esprimano un’opinione contraddittoria non è sufficiente a rimettere in 

discussione una perizia ordinata dal giudice o dall’amministrazione e a 

imporre nuovi accertamenti (STF 9C_9/2010 del 29 settembre 2010, cons. 3.4 

e i rinvii giurisprudenziali ivi menzionati).

3. a) Nella sentenza S 10 64 del 28 settembre 2010, questo Giudice aveva ritenuto 

che “dopo l’infortunio subito, l’istante continua a presentare un quadro di 

disturbi di carattere essenzialmente psichico. Infatti, sia dal punto di vista 

ortopedico che neurologico, la sintomatologia accusata dal paziente non 

aveva più alcun correlato organico (vedi referti del 28 maggio 2007 e del 18 

settembre 2008 dello specialista in ortopedia dott. med. …, del 22 maggio 

2007 e 19 settembre 2008 del neurologo dott. med. … nonché del 22 febbraio 

2008 del dott. med. …).” Nell’ambito del presente ricorso, l’istante adduce 

invece il persistere di una serie di sequele di carattere fisico che avrebbero 

ripercussioni sulla sua residua abilità. Pur non esprimendosi sull’origine 

infortunistica della maggior parte dei disturbi ancora lamentati dal paziente, 

era essenzialmente il dott. med. … che reputava sussistere una inabilità 

lavorativa completa per motivi di carattere fisico. Nelle proprie attestazioni, 

l’ortopedico riferiva la presenza di algie prima riferite alla spalla destra e che 

sarebbero insorte nel 2008 dopo una lussazione della spalla risalente al 2000 

(vedi relazione del 21 settembre 2009) e poi a livello del cingolo scapolare 

maggiormente a sinistra (vedi relazione del 2010). In generale poi, il paziente 

lamentava importanti contratture muscolari dorso-lombari e alla radice degli 

arti inferiori che giustificavano un’inabilità al lavoro completa (vedi relazioni 

del 4 luglio, 2 agosto, 1. settembre e 25 ottobre 2010). Poiché a detta 

dell’ortopedico la situazione subiva solo un leggero miglioramento anche nel 

2011 (vedi relazioni del 12 maggio e 26 agosto 2011), su consiglio dello stesso 

dott. med. …, il ricorrente era visitato dal reumatologo dott. med. …, che non 

poteva rilevare patologie funzionali o strutturali dell’apparato locomotorio 

suggestive per una malattia della sfera reumatologica (relazione del 20 

settembre 2011). Anche gli ulteriori esami eseguiti in seguito confermavano 

pianamente questa tesi, in particolare le lastre eseguite mostravano patologie 

minime senza alterazioni strutturali delle sacroiliache (relazione completiva 

del 28 settembre 2011). Sentito sulla questione, il dott. med. … confermava il 

giudizio espresso in occasione della visita pluridisciplinare dell’istante presso 

l’istituto convenuto il 22 e 23 maggio 2007. Dal punto di vista ortopedico, dopo 

aver esaminato nel dettaglio la nuova documentazione sottopostagli, lo 

specialista in ortopedia concludeva all’inesistenza di patologie riconducibili 

all’infortunio assicurato in quanto una eventuale lesione del labbro 

acetabolare, i disturbi alle due spalle e le alterazioni della colonna lombare 

non sarebbero con probabilità preponderante riconducibili all’infortunio 

avvenuto 8 anni prima e i disturbi a livello del rachide cervicale sarebbero 

troppo poco specifici per essere ricondotti ad una pseudoartrosi del tratto 

infortunato (vedi relazione del 16 novembre 2011). Per quanto riguarda la 

presenza di eventuali conseguenze fisiche, questo Giudice ritiene che la tesi 

di controparte sia convincente. La serie di dolori poco specifici ancora 

lamentati dal ricorrente non è più con probabilità preponderante riconducibile 

all’infortunio subito. Le algie alla spalla destra e poi a quella sinistra non sono 

evidentemente riconducibili alla lussazione del 2000, essendo trascorsi 8 anni 

dall’insorgenza dei dolori e riferendosi la patologia ad ambedue le spalle e 

non solo a quella lussata. Anche i disturbi a livello lombare non trovano alcun 

riscontro sulle radiografie eseguite e neppure il dott. med. … pretenderebbe 

che gli stessi siano imputabili all’infortunio assicurato. Per i disturbi all’anca, il 

ricorrente stesso descriveva l’insorgere della coxalgia intensa poco prima 

dell’estate del 2000, senza alcun precedente infortunio a questo riguardo (vedi 

relazione del 3 febbraio 2011 pag. 2). Del resto che il problema del ricorrente 

fosse essenzialmente di carattere muscolare e non imputabile ad alterazioni 

della colonna era confermato anche dall’intervento eseguito sui rami articolari 

cervicali in data 16 giugno 2008 presso il Centro per la Terapia del Dolore 

EOC, come conferma la relazione del dott. med. … della stessa data. In detto 

referto, veniva escluso con certezza che l’origine dei dolori potesse essere 

generata dalle articolazioni posteriori.

b) Quanto all’abilità lucrativa attestata dal dott. med. … nel corso del 2010, 

questa non dà certo prova di oggettività. In primo luogo, il medico riferisce 

essenzialmente dei disturbi lamentati dal paziente, senza che venga eseguito 

un approfondito esame clinico con l’indicazione delle concrete limitazioni 

riscontrate. Nel corso del 2011, l’ortopedico omette qualsiasi concreta 

valutazione dell’abilità lucrativa, pur essendo intervenuto un certo 

miglioramento. Infine, anche da quanto è stato accertato in seguito presso il 

centro di riformazione professionale (vedi rapporto del 27 dicembre 2011), 

un’inabilità dell’entità di quella accertata dal dott. med. … è ingiustificata. Che 

la pretesa completa inabilità al lavoro non trovi alcun riscontro oggettivo è poi 

documentato nella relazione del 3 febbraio 2011, allorquando lo psichiatra e 

psicoterapeuta dott. med. … attestava “”Si sottolinea infine un dato oggettivo, 

che è balzato all’occhio del perito e che non può essere omesso. L’assicurato 

presenta delle mani piuttosto robuste e callose, tipiche di chi effettua 

quotidianamente dei lavori manuali (es. muratori, impiantisti, etc..) o dei lavori 

all’aria aperta (es. agricoltori, giardinieri, etc..)”. Ne consegue che le 

conclusioni alle quali giunge la convenuta riguardo all’assenza di sequele 

fisiche invalidanti post-infortunistiche merita in questa sede piena conferma. 

4. a) Nell’evenienza concreta si tratta pertanto di valutare l’incidenza dei disturbi di 

carattere psichico sulla residua abilità dell’istante. Dal punto di vista 

terapeutico, dall’autunno del 2010 l’istante ha interrotto le settimanali sedute 

presso la psicoterapeuta e mantiene solo dei contatti una volta al mese con 

lo psichiatra per la prescrizione farmacologica. Dopo le incongruenze messe 

in evidenza da questo Giudice nel precedente giudizio, soprattutto riguardo 

alle ripercussioni dei disturbi di natura psichica sulla residua attività lucrativa, 

l’istante veniva peritato su incarico dell’AI dal dott. med. …. Detto specialista 

conosceva l’anamnesi personale del ricorrente e il consulto con il paziente 

avveniva il 25 gennaio 2011. Nella dettagliata perizia del 3 febbraio 2011, lo 

psichiatra e psicoterapeuta, dopo aver escluso la presenza o comunque la 

persistenza di un eventuale disturbo post-traumatico da stress (vedi perizia 

pag. 9/10), poneva la diagnosi di sindrome ansioso-depressiva e 

accentuazione di tratti di personalità, mentre esprimeva dei dubbi sulla 

presenza di una sindrome somatoforme da dolore persistente. Per il perito, l’ 

“accentuazione di tratti di personalità” non avrebbe carattere invalidante: “detti 

tratti di personalità vanno considerati come dei fattori di vulnerabilità 

individuale, ma non configurano un disturbo di personalità (una malattia) in 

senso stretto, secondo i manuali diagnostici. D’altra parte si sottolinea che i 

curanti non hanno mai diagnosticato un disturbo di personalità in senso stretto 

secondo l’ICD-10 e che questi tratti di personalità immaturi e dipendenti non 

hanno mai impedito l’assicurato di lavorare. Resta pertanto valida la 

formulazione diagnostica senza ripercussione sulla capacità lavorativa di: 

Z73.1: accentuazione di tratti di personalità” (vedi perizia pag. 9). 

b) Giusta la giurisprudenza riguardante il disturbo da dolore somatoforme (DTF 

132 V 70 cons. 4.2.1 e 130 V 352), non sono considerati effetti di uno stato 

psichico morboso le limitazioni della capacità di guadagno cui l'assicurato 

potrebbe ovviare dando prova di buona volontà anche se la misura di quanto 

è ragionevolmente esigibile dev'essere apprezzata nel modo più oggettivo 

possibile (DTF 127 V 298 cons. 4c in fine). In principio, un disturbo da dolore 

somatoforme non è atto a determinare, in quanto tale, una limitazione 

duratura della capacità lavorativa suscettiva di dare luogo a un'invalidità ai 

sensi dell'art. 4 cpv. 1 LAI. Un'eccezione a questo principio entra in linea di 

conto soltanto in quei casi in cui il disturbo presenta una gravità tale da 

rendere in pratica oggettivamente non più esigibile dalla persona assicurata 

lo sfruttamento della sua capacità lavorativa residua oppure dove ciò 

risultasse insostenibile per la società (DTF 127 V 298 cons. 4c in fine). Una 

simile inesigibilità, da ammettersi soltanto in casi eccezionali, presuppone 

tuttavia l'esistenza concomitante di una comorbidità psichica di notevole 

gravità, intensità e durata oppure la presenza qualificata di altri criteri, quali 

ad esempio l'esistenza di concomitanti affezioni organiche croniche 

accompagnate da un decorso patologico pluriennale con sintomi stabili o in 

evoluzione senza remissione duratura, l'accertamento di un ritiro totale dalla 

vita sociale, un eventuale profitto tratto dalla malattia come pure un 

insuccesso, nonostante gli sforzi profusi, di trattamenti e di provvedimenti 

riabilitativi. Da notare ancora che i fattori psicosociali o socioculturali non 

figurano nel novero delle affezioni alla salute suscettibili di originare 

un'incapacità di guadagno ai sensi dell'art. 4 cpv. 1 LAI (vedi STF I 404/03 del 

23 aprile 2004). 

c) Nell’evenienza, anche se l’istante continuerebbe ad accusare dei disturbi 

dolorosi cronici, per il dott. med. … la diagnosi di sindrome somatoforme 

restava dubbia non presentando la situazione concreta il quadro caratteristico 

per porre una tale diagnosi. Infatti, il paziente non presenterebbe una 

concomitante di una comorbidità psichica di notevole gravità, avrebbe 

riconosciuto anche se limitatamente dei miglioramenti apportati tramite le cure 

fisioterapiche e diminuito la frequenza degli incontri con i curanti. Inoltre parte 

dei disturbi potrebbero trovare una spiegazione. In ogni caso, anche 

ammettendo una simile diagnosi, il perito considera esigibile che l’interessato 

si sforzi per attivare le proprie risorse, cercando di superare i vantaggi 

secondari che si sono instaurati con la condizione di malato quali: la possibilità 

di vivere in Italia, nel paese d’origine dei genitori, vicino agli stessi nonché a 

parenti ed amici, in un grande appartamento di sua proprietà e nelle vicinanze 

del terreno su cui alleva animali che sono la sua grande passione. Ne 

consegue che il disturbo da dolore somatoforme, oltre a non poter essere 

diagnosticato chiaramente sarebbe in ogni caso per il perito superabile. 

d) Di natura invalidante erano invece i sintomi “di marca ansioso depressiva” che 

però il perito non metteva più in relazione diretta con l’infortunio del 2003, ma 

ascriveva alla situazione socio-lavorativa del paziente. In ogni caso tale 

disturbo veniva qualificato come una depressione ormai lieve che non 

giustificava la grave limitazione della capacità lavorativa espressa dal curante 

e dalla dott. med. ... Concretamente, il perito riteneva che un episodio di 

depressione grave sarebbe inconciliabile con le aspettative che il ricorrente 

aveva riposto nella relazione di coppia (fare una famiglia e diventare padre). 

L’istante si recherebbe poi da due a tre volte al giorno al bar in cerca degli 

amici, quasi ogni giorno andrebbe in macchina nella vicina cittadina per 

svagarsi, si dedicherebbe giornalmente al suo passatempo accudendo agli 

animali (galline, conigli e capre) e cercherebbe il contatto con la famiglia. A 

detta del perito, la capacità d’interagire con altre persone, la progettualità, lo 

slancio vitale, l’aspetto fisico affatto deperito, gli interessi e le attività svolte 

dall’istante escluderebbero la presenza di una depressione grave. Anche i 

pretesi disturbi del sonno non sarebbero veramente tali in quanto accanto alle 

cinque ore di sonno notturno il ricorrente riposerebbe almeno ancora un’ora 

la mattina e due il pomeriggio, per cui le ore complessive di sonno sarebbero 

consone al fabbisogno di una persona della sua stessa età. Da ricordare a 

questo proposito è poi anche la possibilità che la situazione psichica possa 

ulteriormente evolvere positivamente in quanto per il perito “il dosaggio degli 

psicofarmaci assunti dal paziente risulta al di sotto dell’intervallo terapeutico” 

e che quindi “il tasso plasmatico degli antidepressivi è migliorabile” (perizia 3 

febbraio 2011 pag. 7 e 13). 

e) Di diverso parere è invece il Prof. dott. med. … che ancora il 13 settembre 

2011 riteneva il paziente interamente inabile al lavoro dal punto di vista 

psicopatologico. Il curante confermava la presenza di tutte e tre le diagnosi 

discusse dal perito - ovvero stato ansioso-depressivo, sindrome da dolore 

persistente e grave disturbo della personalità - senza però ricorrere alle 

classificazioni dell’ICD-10 o meglio concretizzare tali pareri. Il curante 

ometteva pure qualsiasi presa di posizione concreta sulla valutazione operata 

dal collega. In base alla certificazione rilasciata non sarebbe poi neppure 

possibile stabilire a quali limitazioni il paziente sarebbe concretamente 

soggetto e in che modo queste si ripercuoterebbero sulla capacità lavorativa. 

Il semplice rinvio a quanto già attestato due anni prima non convince. In 

particolare, è difficile considerare il ricorrente completamente inabile al lavoro 

dopo la valutazione dell’abilità lucrativa scaturita dall’accertamento 

professionale svolto e pur presentando il peritando “le mani di chi compie 

quotidianamente lavori manuali all’aria aperta” (perizia del 3 febbraio 2011 

pag. 1) per dirla con il perito. Che poi dal 2010 sia intervenuto un ulteriore 

miglioramento è pure confermato dalla riduzione della richiesta terapeutica 

iniziata dall’interessato stesso e dalla descrizione della sua situazione 

personale dinnanzi al perito che differisce essenzialmente dal quadro clinico 

riportato nella valutazione fatta dal Prof. dott. med. … il 4 novembre 2009 (non 

vengono più ricercate nuove cure, sonno frammentato ma sufficiente, 

nessuna indicazione per accelerazioni cardiache o sudorazione ecc.). Per il 

resto il basso livello di affaticabilità ed energia sono stati considerati anche dal 

dott. med. … per definire il grado di abilità residua (vedi perizia pag. 13). Alla 

luce di tali dati, per questo Giudice non sussistono motivi oggettivi per 

scostarsi dalla valutazione fatta dallo specialista in data 3 febbraio 2011 in 

quanto tale giudizio è privo di contraddizioni e si fonda su considerazioni del 

tutto convincenti (VSI 2001 pag. 108 cons. 3b/aa e riferimenti). Quanto 

genericamente accertato dal curante non è in queste condizioni suscettibile 

far sorgere dei dubbi sull’attendibilità della perizia in discussione (DTF 125 V 

352 cons. 3 e riferimenti).

5. a) Per la malattia psichica in senso stretto, il dott. med. … ammetteva una 

inabilità lavorativa del 25% per l’attività da ultimo svolta. Nella precedente 

attività, il ricorrente era per l’80% impiegato nell’attività di macchinista di 

cantiere e per il restante 20% come muratore (vedi atto 62 della parte 

convenuta). Come autista di mezzi pesanti sui cantieri edili, il perito non 

vedeva alcuna controindicazione di carattere neuropsicologico, giacché il 

paziente era in grado di guidare per lunghe tratte l’automobile 

(settimanalmente viaggio di andata dal suo domicilio in Italia a Bellinzona), 

mezzo che richiederebbe una prontezza ed una presenza mentale maggiori 

rispetto al lavoro richiesto con un escavatore. Anche in qualsiasi altra attività 

manuale, l’istante era ritenuto abile in ragione del 75%. Sull’arco di una 

giornata lavorativa di 8 ore, l’assicurato era reputato poter lavorare 6 ore. Il 

ricorrente contesta tale conclusione anche sulla base di quanto accertato 

presso il centro di riformazione professionale. In realtà invece, anche quanto 

stabilito in detto ambito non contrasta con la valutazione fatta dal dott. med. 

….  

b) La valutazione fatta il 27 dicembre 2011 presso il centro di accertamento 

professionale considera, accanto alla patologia di carattere prettamente 

psichico, come fattore invalidante anche una probabile pseudoartrosi del 

processo spinoso C4 a sinistra, diagnosi però non condivisa dal dott. med. …, 

che reputava i disturbi a livello cervicale non più riconducibili all’infortunio 

subito (relazione del 16 novembre 2011). Tra le diagnosi invalidanti veniva 

pure evocata la sospetta sindrome somatoforme da dolore persistente, 

benché alla stessa, per quanto esposto in precedenza, non poteva essere 

riconosciuto valore invalidante. Ne consegue che la valutazione della residua 

abilità fatta presso il centro d’accertamento professionale considera elementi 

che in questa sede non sono più stati considerati di natura infortunistica o 

invalidante. Fatta questa premessa, le risultanze collimano in ampia misura 

con quanto stabilito dal perito il 3 febbraio 2011. L’assicurato è in grado di 

lavorare 6 ore lavorative su 8, ovvero al 75% in un’attività che permette il porto 

di pesi fino a 13 kg e che quindi non viene più definita come leggera 

(solitamente il porto di pesi inferiori a 10 kg configura un’attività leggera vedi 

STF 8C_831/2010 del 31 marzo 2011 e 8C_176/2010 del 14 giugno 2010). 

Preferibilmente il soggetto svolgerebbe un lavoro seduto con il busto 

appoggiato allo schienale. Come lavori particolarmente indicati al suo stato 

vengono indicati manutenzione di stabili, logistica in un magazzino e 

consegne con furgoncino. E’ in queste condizioni evidente che anche l’attività 

prevalentemente di macchinista di cantiere svolta in precedenza è comunque 

ancora consona allo stato di salute attuale. Per quali motivi nell’esercizio della 

precedente attività di macchinista di cantiere, accanto alle pause, dovrebbe 

permanere una diminuzione del rendimento non è oggettivabile, spostandosi 

l’assicurato praticamente giornalmente in macchina ed essendo in grado di 

condurre anche per lunghe tratte. Per questo Giudice, in queste condizioni, la 

valutazione operata dal perito mantiene anche sotto questo aspetto piena 

validità. 

c) In base alle risultanze dell’accertamento professionale svolto trova poi 

indirettamente conferma la positiva prognosi espressa dal dott. med. … il 3 

febbraio 2011. Tra le cause prevalenti della reazione ansioso-depressiva 

l’esperto annoverava i fattori sociali come la perdita del ruolo lavorativo - “la 

mancanza di un ruolo socio-lavorativo rappresenta infatti un evento che rende 

molto fragile le persone, perché non possono più confrontarsi con dei contesti 

stimolanti e con delle prestazioni che diano un rinforzo positivo alla propria 

autostima” - e riteneva che una riduzione di tali fattori stressati sul piano 

lavorativo avrebbero potuto migliorare la condizione psichica del ricorrente 

(pag. 11). Da quanto emerso dall’indagine professionale, con il passare dei 

giorni era stata osservata un’evoluzione del tutto positiva sul piano relazionale 

e l’istante dava prova di una maggiore apertura e disponibilità al dialogo. 

Anche sul piano lavorativo, veniva riscontrata un’evoluzione verso una 

maggior presa di confidenza con gli incarichi assegnati. Che la ripesa di 

un’attività dopo il lungo periodo d’inabilità, sono trascorsi 8 anni tra l’infortunio 

e la decisione di rendita, non sia facile non viene posto in discussione. Per il 

dott. med. … l’assicurato ora quarantenne disporrebbe però delle sufficienti 

risorse per sormontare un tale ostacolo e rientrare in un processo socio-

lavorativo indubbiamente a lungo termine più soddisfacente della condizione 

attuale.  

6. Nell’ambito della valutazione del grado d’invalidità l’assicurazione infortuni ha 

quindi giustamente calcolato il grado dell’impedimento medico riscontrato in 

funzione dell’attività precedentemente svolta dall’interessato e che per i motivi 

esposti in precedenza risulta ancora esigibile. In questo senso il grado 

dell’impedimento del 25% corrisponde anche al grado d’invalidità. Ne 

consegue che il ricorso deve essere respinto. Giusta l’art. 61 cpv. 1 lett. a 

LPGA, la procedura è gratuita. L’assicurazione convenuta non ha diritto a 

ripetibili (art. 61 cpv. 1 lett. g e contrario).  

Il Tribunale decide:

1. Il ricorso è respinto. 

2. La procedura è gratuita.