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**Case Identifier:** 20e232b7-af59-510d-8a96-a1be832f2f09
**Source:** Genève (GE)
**Court Level:** cantonal
**Decision Date:** 2013-06-10
**Language:** fr
**Title:** Genève Cour de justice (Cour de droit public) Chambre des assurances sociales 10.06.2013 A/921/2013
**Docket/Reference:** 
**URL:** https://entscheidsuche.ch/docs/GE_Gerichte/GE_CJ_014_A-921-2013_2013-06-10.pdf

## Full Text

Siégeant : Valérie MONTANI, Présidente; Christine BULLIARD MANGILI et Jean-

Pierre WAVRE, Juges assesseurs 

  

 

 

R E P U B L I Q U E  E T  

 

C A N T O N  D E  G E N E V E  

P O U V O I R  J U D I C I A I R E  

 

A/921/2013 ATAS/585/2013 

COUR DE JUSTICE 

Chambre des assurances sociales 

Arrêt du 10 juin 2013 

6
ème

 Chambre 

 

En la cause 

Madame P___________, domiciliée à MEINIER, comparant avec 

élection de domicile en l'étude de Maître BRON Jacques-Alain 

 

 

recourante 

 

contre  

OFFICE DE L'ASSURANCE-INVALIDITE POUR LE CANTON 

DE VAUD, sis avenue du Général-Guisan 8, VEVEY 

intimé 

 

 

 

 

A/921/2013 

- 2/5 -

 

Vu en fait la décision de l'Office de l'assurance-invalidité pour le canton de Vaud 

(ci-après : l'OAI Vaud) du 11 février 2013 refusant à Mme P___________ (ci-après 

: l'assurée), domiciliée dans le canton de Genève, l'allocation d'une rente 

d'invalidité suite à sa demande de prestations du 14 juillet 2006; 

Vu le recours de l'assurée du 18 mars 2013, représentée par un avocat, déposé 

auprès de la Chambre des assurances sociales de la Cour de justice à l'encontre de 

la décision précitée, concluant à son annulation et à l'octroi d'une rente entière 

d'invalidité en relevant que la Cour de céans est compétente "vu son domicile lors 

du dépôt de la demande de prestations"; 

Vu la réponse de l'OAI Vaud du 16 avril 2013 concluant au rejet du recours; 

Vu la convocation des parties le 26 avril 2013 à une audience devant la Cour de 

céans le 3 juin 2013; 

Vu le courrier de l'OAI Vaud du 8 mai 2013 selon lequel la Cour de céans n'était 

pas compétente en application de l'art. 69 al. 1 de la loi fédérale sur l’assurance-

invalidité du 19 juin 1959 (LAI ; 831.20), et concluant à la transmission de la cause 

à la Cour des assurances sociales du Tribunal cantonal vaudois; 

Vu l'annulation de l'audience du 3 juin 2013; 

Vu les observations de l'assurée du 27 mai 2013 selon lesquelles la dérogation 

prévue à l'art. 69 al. 1 LAI n'avait pas pour but de restreindre la faculté de l'assuré 

de recourir au lieu de son domicile et que c'était par omission que le Tribunal du 

lieu du domicile de l'assuré n'était pas visé par cet article; 

Vu l'extrait du fichier de l'Office cantonal de la population du canton de Genève, 

attestant du fait que l'assurée a été domiciliée dans le canton de Genève du 1
er

 

décembre 1981 au 1
er

 octobre 2003, date à laquelle elle est partie pour Eysins 

(Vaud) et s'est à nouveau domiciliée dans le canton de Genève, ___________ route 

O__________ à Meinier dès le 1
er

 novembre 2007, en provenance de Nyon (Vaud); 

Attendu en droit que conformément à l'art. 134 al. 1 let. a ch. 2 de la loi sur 

l'organisation judiciaire, du 26 septembre 2010 (LOJ; RS E 2 05) en vigueur dès le 

1
er

 janvier 2011, la Chambre des assurances sociales de la Cour de justice connaît, 

en instance unique, des contestations prévues à l'art. 56 de la loi fédérale sur la 

partie générale du droit des assurances sociales, du 6 octobre 2000 

(LPGA; RS 830.1) relatives à la loi fédérale sur l’assurance-invalidité du 19 juin 

1959 (LAI; RS 831.20); 

 

 

 

 

A/921/2013 

- 3/5 -

Que sa compétence pour juger du cas d’espèce est ainsi établie à raison de la 

matière; 

Que selon l'art. 58 al. 1 LPGA, le Tribunal des assurances compétent est celui du 

canton de domicile de l'assuré ou d'une autre partie au moment du dépôt du recours; 

Qu'en matière d'assurance-invalidité (cf. art. 1 al. 1 LAI), le législateur a prévu des 

règles dérogeant à ces normes; 

Qu'ainsi, conformément à l'art. 69 al. 1 LAI, dans sa teneur en vigueur dès le 

1
er

 janvier 2007, en dérogation aux art. 52 et 58 LPGA, les décisions des offices AI 

cantonaux peuvent directement faire l'objet d'un recours devant le tribunal des 

assurances du domicile de l'office concerné (let a) et les décisions de l'office AI 

pour les assurés résidant à l'étranger peuvent directement faire l'objet d'un recours 

devant le Tribunal administratif fédéral (let. b); 

Qu'en l'espèce la décision litigieuse a été rendue par l'OAI Vaud conformément aux 

art. 55 al. 1 LAI et 88 al. 1 RAI, la recourante étant domiciliée dans le canton de 

Vaud au jour du dépôt de la demande de prestations, le 14 juillet 2006; 

Qu'à teneur de la lettre de l'art. 69 al. 1 let. a LAI, le recours déposé à l'encontre 

d'une décision de l'OAI Vaud doit être déposé auprès de la Cour des assurances 

sociales du Tribunal cantonal vaudois, aucune possibilité de recourir au lieu de 

domicile de l'assuré n'étant mentionnée; 

Que la recourante estime que cette disposition doit être interprétée, son sens littéral 

ne correspondant pas à la volonté du législateur; 

Que la loi s'interprète en premier lieu selon sa lettre (interprétation littérale); que si 

le texte n'est pas absolument clair, si plusieurs interprétations sont possibles, il 

convient de rechercher quelle est la véritable portée de la norme, en la dégageant de 

tous les éléments à considérer, soit notamment des travaux préparatoires 

(interprétation historique), du but de la règle, de son esprit, ainsi que des valeurs sur 

lesquelles elle repose, singulièrement de l'intérêt protégé (interprétation 

téléologique) ou encore de sa relation avec d'autres dispositions légales 

(interprétation systématique); que le Tribunal fédéral ne privilégie aucune méthode 

d'interprétation, mais s'inspire d'un pluralisme pragmatique pour rechercher le sens 

véritable de la norme; qu'il ne se fonde sur la compréhension littérale du texte que 

s'il en découle sans ambiguïté une solution matériellement juste (ATF 137 IV 249 

consid. 3.2 p. 251; 180 consid. 3.4 p. 184 et arrêts cités); 

Que la Cour de céans constate que les termes de l'art. 69 al. 1 let a LAI sont clairs et 

qu'il n'y a donc en principe pas de place pour une interprétation téléologique de 

cette disposition; 

 

 

 

 

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- 4/5 -

Que par ailleurs, il n'apparait pas que le critère de rattachement relatif à l'auteur de 

la décision ne serait pas une solution matériellement juste; 

Que la question laissée ouverte dans l'ATF cité par la recourante (arrêt du 6 mars 

2009 9C 313/2008) se rapportait à la modification du critère de rattachement 

introduit par l'art. 69 al. 1 LAI, en vigueur dès le 1
er

 janvier 2007, le critère de 

rattachement territorial (domicile de l'assuré à l'étranger) ayant été remplacé par un 

critère relatif à l'auteur de la décision administrative, ce qui ne correspond pas au 

cas d'espèce; 

Qu'en effet, le critère de l'auteur de la décision administrative figurait déjà à l'art. 69 

al. 1 dans sa teneur en vigueur dès le 1
er

 janvier 2003, étant au surplus relevé que 

cette dérogation à l'art. 58 LPGA était voulue pour préserver le droit alors en 

vigueur (FF 1999 pp. 4271 et 4447). 

Qu'ainsi, en application de l'art. 69 al. 1 let. a LAI, la Cour de céans est 

incompétente à raison du lieu; 

Que le recours sera déclaré irrecevable; 

Que la décision litigieuse ayant été rendue par l'OAI Vaud, la Cour des assurances 

sociales du Tribunal cantonal vaudois est compétente pour connaître du présent 

recours; 

Qu'en conséquence, la cause sera transmise à cette juridiction (art. 58 al. 3 LPGA). 

 

 

 

 

 

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- 5/5 -

PAR CES MOTIFS, 

LA CHAMBRE DES ASSURANCES SOCIALES : 

Statuant 

A la forme : 

1. Déclare le recours irrecevable; 

2. Le transmet à la Cour des assurances sociales du Tribunal cantonal vaudois; 

3. Informe les parties de ce qu’elles peuvent former recours contre le présent arrêt 

dans un délai de 30 jours dès sa notification auprès du Tribunal fédéral 

(Schweizerhofquai 6, 6004 LUCERNE), par la voie du recours en matière de droit 

public, conformément aux art. 82 ss de la loi fédérale sur le Tribunal fédéral, du 

17 juin 2005 (LTF; RS 173.110); le mémoire de recours doit indiquer les 

conclusions, motifs et moyens de preuve et porter la signature du recourant ou de 

son mandataire; il doit être adressé au Tribunal fédéral par voie postale ou par voie 

électronique aux conditions de l'art. 42 LTF. Le présent arrêt et les pièces en 

possession du recourant, invoquées comme moyens de preuve, doivent être joints à 

l'envoi. 

 

La greffière 

 

 

 

 

Nancy BISIN 

 La présidente 

 

 

 

 

Valérie MONTANI 

Une copie conforme du présent arrêt est notifiée aux parties ainsi qu’à l’Office fédéral 

des assurances sociales par le greffe le