# Swiss Caselaw Document

**Case Identifier:** f4c8677b-f8db-566f-961b-a2b18f59b158
**Source:** Bern Gerichte (BE)
**Court Level:** cantonal
**Decision Date:** 2014-07-11
**Language:** de
**Title:** Bern Verwaltungsgericht 11.07.2014 200 2014 479
**Docket/Reference:** 
**URL:** https://entscheidsuche.ch/docs/BE_Verwaltungsgericht/BE_VG_001_200-2014-479_2014-07-11.pdf

## Full Text

200 14 479 IV
MAW/GET/SEE

Verwaltungsgericht des Kantons Bern
Sozialversicherungsrechtliche Abteilung

Urteil vom 11. Juli 2014

Verwaltungsrichter Matti, Kammerpräsident
Verwaltungsrichter Scheidegger, Verwaltungsrichter Kölliker
Gerichtsschreiber Germann

A.________ 
vertreten durch Rechtsanwalt B.________
Beschwerdeführerin

gegen

IV-Stelle Bern
Scheibenstrasse 70, Postfach, 3001 Bern
Beschwerdegegnerin

betreffend Verfügung vom 15. April 2014

Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 11. Juli 2014, IV/14/479, Seite 2

Sachverhalt:

A.

Die 1965 geborene A.________ (nachfolgend Versicherte bzw. Beschwer-
deführerin), Bäuerin und gelernte … sowie Mutter dreier in den Jahren 
1988, 1992 und 1996 geborener Kinder, meldete sich im April 1998 unter 
Hinweis auf seit … 1997 bestehende, bei einem Velounfall zugezogene 
linksseitige HWS-, Schulter- und Armschmerzen bei der Eidgenössischen 
Invalidenversicherung (IV) zum Leistungsbezug an (Akten der IV-Stelle 
Bern [nachfolgend IVB bzw. Beschwerdegegnerin], [act. II], Vorakten 22). 
Die IVB tätigte in der Folge erwerbliche und medizinische Abklärungen und 
liess namentlich einen Abklärungsbericht Landwirtschaft (act. II Vorakten 5) 
und Haushalt (act. II Vorakten 4) erstellen. Mit Verfügung vom 15. April 
1999 (act. II Vorakten 1) sprach die IVB der Versicherten ab 1. April 1998 
bei einem gestützt auf die gemischte Methode ermittelten Invaliditätsgrad 
von 80% eine ganze Invalidenrente samt Kinderrenten zu, wobei sie von 
einem Status von 20% Erwerbstätigkeit als …, 48% Mitarbeit im bäuerli-
chen Betrieb und 32% als im Haushalt Tätige ausging (act. II Vorakten 4 
S. 7). Diese Rente wurde im Rahmen zweier in den Jahren 2001 sowie 
2008 von Amtes wegen durchgeführter Revisionen bestätigt (act. II 12; 25). 
Ferner lehnte die IVB mit unangefochten gebliebener Verfügung vom 
21. Oktober 2008 (act. II 26) einen Anspruch auf Hilflosenentschädigung 
ab.  

B.

Im Oktober 2012 leitete die IVB eine neuerliche Revision von Amtes wegen 
ein (act. II 28), wobei die Versicherte eine Verschlechterung des Gesund-
heitszustandes dergestalt geltend machte, dass sie als Folge der Gefühlss-
törungen im linken Arm und Bein am … 2011 die Treppe heruntergefallen 
sei und sich dabei eine Trümmerfraktur im linken Fuss zugezogen habe 
(act. II 29 S. 2). Die IVB tätigte in der Folge erwerbliche und medizinische 
Abklärungen; insbesondere veranlasste sie auf Empfehlung des Regiona-
len Ärztlichen Dienstes (RAD) im C.________ (nachfolgend MEDAS) ein 

Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 11. Juli 2014, IV/14/479, Seite 3

polydisziplinäres Gutachten (Expertise vom 13. September 2013 [act. II 
45.1 ff.]) und liess durch ihren Abklärungsdienst einen Abklärungsbericht 
Haushalt (act. II 46) und Landwirtschaft (act. II 47 S. 2 ff.) erstellen. Mit 
Vorbescheid vom 25. Februar 2014 (act. II 48) stellte die IVB der Versicher-
ten die wiedererwägungsweise Aufhebung der ursprünglichen Rentenver-
fügung vom 15. April 1999 mit der Begründung in Aussicht, die IVB habe 
beim Einkommensvergleich einzig auf die Einschätzung der Arbeitsfähig-
keit in der angestammten Arbeit und nicht auf diejenige in einer leidensan-
gepassten Verweisungstätigkeit abgestellt, weshalb die damalige Renten-
zusprache zweifellos unrichtig gewesen sei. Bei einem nach Massgabe der 
gemischten Methode (68% Erwerb / 32% Haushalt) ermittelten Invaliditäts-
grad von 14% bestehe sodann kein weiterer Rentenanspruch mehr. Nach 
durchgeführtem Einwandverfahren verfügte die IVB am 15. April 2014 (act. 
II 58) wie im Vorbescheid vom 25. Februar 2014 in Aussicht gestellt, wobei 
sie die Rente auf Ende des nach Zustellung der Verfügung folgenden Mo-
nats – per Ende Mai 2014 – aufhob. 

C.

Gegen die Verfügung vom 15. April 2014 liess die Versicherte, vertreten 
durch Fürsprecher B.________, mit Eingabe vom 22. Mai 2014 Beschwer-
de erheben und beantragen: 

Die angefochtene Verfügung sei aufzuheben und die Beschwerdegegnerin zu 
verpflichten, die bisherige, per 31. Mai 2014 eingestellte ganze Invalidenrente 
weiter auszurichten.

- Unter Kosten- und Entschädigungsfolgen -

In der Begründung macht die Beschwerdeführerin im Wesentlichen gel-
tend, die Beschwerdegegnerin sei zunächst darauf zu behaften, dass kein 
Revisionsgrund vorliege, nachdem eine wesentliche Änderung in den 
tatsächlichen (gesundheitlichen und erwerblichen) Verhältnissen nicht ge-
geben sei (Art. 1, S. 4 f.). Mit Bezug auf die Voraussetzungen der Wieder-
erwägung sei festzustellen, dass die Beschwerdegegnerin in der ursprüng-
lichen Rentenverfügung das Kriterium der Ausübung einer beschwerdean-
gepassten Tätigkeit durchaus in ihre Abklärungen und Überlegungen mit-
einbezogen habe, doch sei sie nach der damaligen Würdigung der medizi-

Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 11. Juli 2014, IV/14/479, Seite 4

nischen Einschränkungen und Praxis zu den Schleudertraumaverletzungen 
davon ausgegangen, es sei keine Verweistätigkeit zumutbar. Dies sei nach 
der damaligen Optik und Praxis eine richtige Rechtsanwendung bzw. Er-
messensausübung gewesen; eine zweifellose Unrichtigkeit liege daher 
nicht vor (Art. 2, S. 6). Im Übrigen habe die Beschwerdegegnerin die Frage, 
ob der Beschwerdeführerin eine Aufgabe des Landwirtschaftsbetriebs zu-
zumuten gewesen wäre, zu Recht verneint, weshalb folgerichtig auch keine 
angepasste Verweistätigkeit in die Rentenberechnung miteinbezogen wor-
den sei. Da die Beschwerdeführerin somit de facto als haupterwerblich 
Selbständigerwerbende behandelt worden sei, habe kein Raum für die 
Vornahme eines Einkommensvergleichs unter Einbezug einer Ver-
weistätigkeit bestanden (Art. 2, S. 7). Schliesslich hätte die Beschwerde-
gegnerin selbst bei Vorliegen eines Wiedererwägungsgrundes die Rente 
nicht per Ende Mai 2014 einstellen dürfen, da im MEDAS-Gutachten zwar 
eine 100%ige Arbeitsfähigkeit für eine beschwerdeangepasste Tätigkeit 
attestiert werde, diese jedoch erst nach einer Anpassungs- bzw. Einge-
wöhnungszeit von mindestens 6 Monaten umzusetzen sei. Dies sei seitens 
der Beschwerdegegnerin unbeachtet geblieben (Art. 5, S. 8 f.). 

Mit Beschwerdeantwort vom 20. Juni 2014 schliesst die Beschwerdegegne-
rin auf Abweisung der Beschwerde, wobei sie insoweit auf eine ausführli-
che Stellungnahme verzichtet. Ergänzend macht sie jedoch geltend, dass 
betreffend den medizinischen Sachverhalt (Sprunggelenksfraktur) überdies 
ein Revisionsgrund vorliege. 

Mit prozessleitender Verfügung vom 24. Juni 2014 stellte der Instruktions-
richter der Beschwerdeführerin ein Doppel der Beschwerdeantwort zu. 

Mit Schreiben vom 2. Juli 2014 reichte Fürsprecher B.________ dem Ver-
waltungsgericht die Kostennote ein. 

Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 11. Juli 2014, IV/14/479, Seite 5

Erwägungen:

1.

1.1 Der angefochtene Entscheid ist in Anwendung von Sozialversiche-
rungsrecht ergangen. Die Sozialversicherungsrechtliche Abteilung des 
Verwaltungsgerichts beurteilt gemäss Art. 57 des Bundesgesetzes über 
den Allgemeinen Teil des Sozialversicherungsrechts vom 6. Oktober 2000 
(ATSG; SR 830.1) i.V.m. Art. 54 Abs. 1 lit. a des kantonalen Gesetzes über 
die Organisation der Gerichtsbehörden und der Staatsanwaltschaft vom 
11. Juni 2009 (GSOG; BSG 161.1) Beschwerden gegen solche Entscheide. 
Die Beschwerdeführerin ist im vorinstanzlichen Verfahren mit ihren Anträ-
gen nicht durchgedrungen, durch den angefochtenen Entscheid berührt 
und hat ein schutzwürdiges Interesse an dessen Aufhebung, weshalb sie 
zur Beschwerde befugt ist (Art. 59 ATSG). Die örtliche Zuständigkeit ist 
gegeben (Art. 69 Abs. 1 lit. a des Bundesgesetzes über die Invalidenversi-
cherung vom 19. Juni 1959 [IVG; SR 831.20]). Da auch die Bestimmungen 
über Frist (Art. 60 ATSG) sowie Form (Art. 61 lit. b ATSG; Art. 81 Abs. 1 
i.V.m. Art. 32 des kantonalen Gesetzes über die Verwaltungsrechtspflege 
vom 23. Mai 1989 [VRPG; BSG 155.21]) eingehalten sind, ist auf die Be-
schwerde einzutreten. 

1.2 Anfechtungsobjekt bildet die Verfügung vom 15. April 2014 (act. II 
58). Streitig und zu prüfen ist der Anspruch auf eine Invalidenrente bzw. 
deren Aufhebung per Ende Mai 2014.

1.3 Die Abteilungen urteilen gewöhnlich in einer Kammer bestehend 
aus drei Richterinnen oder Richtern (Art. 56 Abs. 1 GSOG). 

1.4 Das Gericht überprüft den angefochtenen Entscheid frei und ist an 
die Begehren der Parteien nicht gebunden (Art. 61 lit. c und d ATSG; 
Art. 80 lit. c Ziff. 1 und Art. 84 Abs. 3 VRPG).

1.5 Das Prinzip der Rechtsanwendung von Amtes wegen verpflichtet 
das Gericht, auf den festgestellten Sachverhalt jenen Rechtssatz anzu-
wenden, den es als den zutreffenden ansieht, und ihm auch die Auslegung 
zu geben, von der es überzeugt ist (BGE 122 V 34 E. 2b S. 36; ARV 2005 

Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 11. Juli 2014, IV/14/479, Seite 6

S. 223 E. 2.1). In der Rechtsanwendung von Amtes wegen ist die Substitu-
tion der Motive inbegriffen, gestützt auf die das Gericht eine im Ergebnis 
richtige, aber falsch begründete Verfügung mit anderen rechtlichen Überle-
gungen bestätigt (BGE 122 V 34 E. 2b S. 36). Das Gericht hält dabei im 
Rahmen der nachträglichen Verwaltungsrechtspflege fest, eine im Ergebnis 
richtige, aber falsch begründete Verfügung sei aus anderen rechtlichen 
Überlegungen haltbar. Es schützt die angefochtene Verfügung mit der zu-
treffenden Begründung. Dabei handelt es sich nicht um eine unzulässige 
Vermischung der Aufgaben der Verwaltung und des Gerichts, weil das Ge-
richt keine Verfügung in Wiedererwägung zieht (BGE 125 V 368 E. 3b 
S. 370).

2.

2.1 Vorbehältlich besonderer übergangsrechtlicher Regelungen sind in 
zeitlicher Hinsicht grundsätzlich diejenigen Rechtssätze massgeblich, die 
bei der Erfüllung des rechtlich zu ordnenden oder zu Rechtsfolgen führen-
den Tatbestandes Geltung haben (BGE 132 V 215 E. 3.1.1 S. 220).

2.2 Nach Art. 4 Abs. 1 IVG in der bis 31. Dezember 2002 gültig 
gewesenen Fassung gilt als Invalidität im Sinne des IVG die durch einen 
körperlichen oder geistigen Gesundheitsschaden als Folge von 
Geburtsgebrechen, Krankheit oder Unfall verursachte, voraussichtlich 
bleibende oder längere Zeit dauernde Erwerbsunfähigkeit. 

Gemäss dem seit 1. Januar 2003 in Kraft stehenden Art. 8 Abs. 1 ATSG ist 
Invalidität die voraussichtlich bleibende oder längere Zeit dauernde ganze 
oder teilweise Erwerbsunfähigkeit. Erwerbsunfähigkeit ist der durch Beein-
trächtigung der körperlichen, geistigen oder psychischen Gesundheit verur-
sachte und nach zumutbarer Behandlung und Eingliederung verbleibende 
ganze oder teilweise Verlust der Erwerbsmöglichkeiten auf dem in Betracht 
kommenden ausgeglichenen Arbeitsmarkt (Art. 7 Abs. 1 ATSG [in Kraft seit 
1. Januar 2008]).

2.3 Nach Art. 28 Abs. 1 IVG in der bis 31. Dezember 2003 in Kraft ge-
standenen Fassung besteht der Anspruch auf eine ganze Rente, wenn die 

Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 11. Juli 2014, IV/14/479, Seite 7

versicherte Person mindestens zu zwei Dritteln, derjenige auf eine halbe 
Rente, wenn sie mindestens zur Hälfte invalid ist. Bei einem Invaliditäts-
grad von mindestens 40% besteht Anspruch auf eine Viertelsrente. In Här-
tefällen hat die versicherte Person nach Art. 28 Abs. 1bis IVG bereits bei 
einem Invaliditätsgrad von mindestens 40% Anspruch auf eine halbe Ren-
te.

Gemäss dem seit 1. Januar 2008 in Kraft stehenden Art. 28 Abs. 2 IVG 
besteht der Anspruch auf eine ganze Rente, wenn die versicherte Person 
mindestens 70%, derjenige auf eine Dreiviertelsrente, wenn sie mindestens 
60% invalid ist. Bei einem Invaliditätsgrad von mindestens 50% besteht 
Anspruch auf eine halbe Rente und bei einem Invaliditätsgrad von mindes-
tens 40% ein solcher auf eine Viertelsrente.

2.4 Nach Art. 28a Abs. 3 IVG (bis 31. Dezember 2003 aArt. 27bis der 
Verordnung über die Invalidenversicherung vom 17. Januar 1961 [IVV; SR 
831.201]) wird bei Versicherten, die nur zum Teil erwerbstätig sind oder die 
unentgeltlich im Betrieb des Ehegatten oder der Ehegattin mitarbeiten, für 
diesen Teil die Invalidität nach Art. 16 ATSG festgelegt. Waren sie daneben 
auch im Aufgabenbereich tätig, so wird die Invalidität für diese Tätigkeit 
gestützt auf einen Betätigungsvergleich ermittelt (Art. 28a Abs. 2 IVG; bis 
31. Dezember 2002 aArt. 27 IVV). In diesem Falle sind der Anteil der Er-
werbstätigkeit beziehungsweise der unentgeltlichen Mitarbeit im Betrieb 
des Ehegatten oder der Ehegattin und der Anteil der Tätigkeit im Aufga-
benbereich festzulegen und der Invaliditätsgrad in beiden Bereichen zu 
bemessen (sog. gemischte Methode; BGE 125 V 146 E. 2a S. 150).

Ob eine versicherte Person als ganztägig oder zeitweilig Erwerbstätige 
oder als Nichterwerbstätige einzustufen ist – was je zur Anwendung einer 
anderen Methode der Invaliditätsbemessung (Einkommensvergleich, 
Betätigungsvergleich, gemischte Methode) führt –, ergibt sich aus der Prü-
fung, was sie bei im Übrigen unveränderten Umständen täte, wenn keine 
gesundheitliche Beeinträchtigung bestünde (BGE 125 V 146 E. 2c S. 150). 
Entscheidend ist nicht, welches Ausmass der Erwerbstätigkeit der versi-
cherten Person im Gesundheitsfall zugemutet werden könnte, sondern in 
welchem Pensum sie hypothetisch erwerbstätig wäre (BGE 133 V 504 
E. 3.3 S. 508).

Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 11. Juli 2014, IV/14/479, Seite 8

2.5 Um den Invaliditätsgrad bemessen zu können, ist die Verwaltung 
(und im Beschwerdefall das Gericht) auf Unterlagen angewiesen, die Ärzte 
und gegebenenfalls auch andere Fachleute zur Verfügung zu stellen ha-
ben. Aufgabe des Arztes oder der Ärztin ist es, den Gesundheitszustand zu 
beurteilen und dazu Stellung zu nehmen, in welchem Umfang und bezüg-
lich welcher Tätigkeiten die Versicherten arbeitsunfähig sind. Im Weiteren 
sind ärztliche Auskünfte eine wichtige Grundlage für die Beurteilung der 
Frage, welche Arbeitsleistungen den Versicherten noch zugemutet werden 
können (BGE 132 V 93 E. 4 S. 99).

2.6

2.6.1 Der Versicherungsträger kann auf formell rechtskräftige Verfügun-
gen oder Einspracheentscheide zurückkommen, wenn diese zweifellos 
unrichtig sind und wenn ihre Berichtigung von erheblicher Bedeutung ist 
(Art. 53 Abs. 2 ATSG).

Die Wiedererwägung dient der nachträglichen Korrektur einer ursprünglich 
unrichtigen Rechtsanwendung oder Sachverhaltsfeststellung durch die 
Verwaltung (BGE 117 V 8 E. 2c S. 17, 115 V 308 E. 4a cc S. 314).

2.6.2 Nach der Rechtsprechung kann die Wiedererwägung rechtskräftiger 
Verfügungen nur in Betracht kommen, wenn es sich um die Korrektur gro-
ber Fehler der Verwaltung handelt (ZAK 1988 S. 555 E. 2b). Eine gesetz-
widrige Leistungszusprechung gilt regelmässig als zweifellos unrichtig 
(BGE 126 V 399 E. 2b bb S. 401; ARV 2002 S. 181 E. 1a). Zweifellos ist 
die Unrichtigkeit, wenn kein vernünftiger Zweifel daran möglich ist, dass die 
Verfügung unrichtig war. Es ist nur ein einziger Schluss – derjenige auf die 
Unrichtigkeit der Verfügung – denkbar (BGE 138 V 324 E. 3.3 S. 328; SVR 
2012 IV Nr. 18 S. 82 E. 3.2). Zurückhaltung bei der Annahme zweifelloser 
Unrichtigkeit ist stets dann geboten, wenn der Wiedererwägungsgrund eine 
materielle Anspruchsvoraussetzung betrifft, deren Beurteilung massgeblich 
auf Schätzungen oder Beweiswürdigungen und damit auf Elementen be-
ruht, die notwendigerweise Ermessenszüge aufweisen. Eine vor dem Hin-
tergrund der seinerzeitigen Rechtspraxis vertretbare Beurteilung der (inva-
liditätsmässigen) Anspruchsvoraussetzungen kann nicht zweifellos unrich-
tig sein (Entscheid des Bundesgerichts [BGer] vom 28. Juli 2011, 

Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 11. Juli 2014, IV/14/479, Seite 9

8C_962/2010, E. 3.1). Hingegen ist das Erfordernis in der Regel erfüllt, 
wenn eine Leistungszusprache aufgrund falscher Rechtsregeln erfolgt ist 
oder wenn massgebliche Bestimmungen nicht oder unrichtig angewandt 
wurden (BGE 138 V 324 E. 3.3 S. 328).

3.

Zunächst ist zu prüfen, ob die rentenzusprechende Verfügung vom 15. 
April 1999 (act. II Vorakten 1) zweifellos unrichtig im Sinne von Art. 53 Abs. 
2 ATSG (vgl. E. 2.6 hiervor) ist. Da die Wiedererwägung der nachträglichen 
Korrektur einer ursprünglich unrichtigen Rechtsanwendung oder Sachver-
haltsfeststellung dient (BGE 117 V 8 E. 2c S. 17), ist bei der entsprechen-
den Prüfung einzig auf die Verhältnisse im Zeitpunkt des Verfügungserlas-
ses abzustellen (vgl. BGE 138 V 147 E. 2.1 S. 149; Entscheid des BGer 
vom 16. September 2008, 8C_517/2007, E. 4.1). Demnach sind in inter-
temporalrechtlicher Hinsicht (vgl. E. 2.1 vorne) die im Zeitpunkt der 
ursprünglichen Verfügung vom 15. April 1999 in Kraft gestandenen 
Bestimmungen sowie die seinerzeitige Rechtspraxis massgebend. 

3.1 Bis zum Zeitpunkt der Leistungszusprechung am 15. April 1999 
lässt sich den medizinischen Akten im Wesentlichen Folgendes entneh-
men:

3.1.1 Am … erlitt die Beschwerdeführerin bei einem Velounfall eine 
Commotio cerebri sowie eine HWS-Distorsion, woraufhin eine Arbeitsun-
fähigkeit von erst 100%, danach 70% attestiert wurde (act. II Vorakten 18; 
12). 

3.1.2 Mit Bericht vom 26. Januar 1998 (act. II Vorakten 10) hielt Dr. med. 
D.________, Facharzt für Allgemeine Innere Medizin FMH, fest, es persis-
tierten weiterhin zum Teil belastungsabhängige Schmerzen im Bereich des 
linken Schultergürtels, insbesondere mit ausgeprägter Druckschmerzhaf-
tigkeit des Musculus trapecius. Zusätzlich beständen Dysästhesien, die in 
den linken Arm ausstrahlten, unter Belastung teilweise bis in die linke 
Hand. Der Befund habe sich in den letzten Monaten nur wenig gebessert, 
die Arbeitsunfähigkeit betrage immer noch ca. 70%. Als Bäuerin sei die 

Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 11. Juli 2014, IV/14/479, Seite 10

Beschwerdeführerin zur Zeit gar nicht arbeitsfähig; als Hausfrau zu ca. 
30%. 

Am 27. April 1998 (act. II Vorakten 8) hielt Dr. med. D.________ fest, die 
angegebenen Beschwerden seien ausgesprochen belastungsabhängig, so 
dass die Beschwerdeführerin schon bei leichter Überbelastung abliegen 
müsse. Die Ausübung einer Erwerbstätigkeit in ihrem Beruf als Bäuerin 
oder … sei im Moment nicht möglich. Als Hausfrau sei sie zu 50% arbeits-
fähig. 

Mit Bericht vom 20. Oktober 1998 (act. II Vorakten 6) hielt Dr. med. 
D.________ fest, die Bursektomie der linken Schulter habe eine deutliche 
Verbesserung der Beweglichkeit und Belastbarkeit gebracht. Weiterhin sei 
die Gesamtbelastbarkeit der Beschwerdeführerin vor allem ausserhalb des 
Hauses aber deutlich reduziert; seit dem 1. März 1998 betrage die Arbeits-
unfähigkeit 50% (S. 1). Die Beschwerden der Halswirbelsäule hätten sich 
nur mässig gebessert, die Beschwerdeführerin könne in der Zwischenzeit 
ihren Haushalt wieder weitgehend selbständig, allerdings deutlich verlang-
samt, besorgen. Die nötigen und früher möglichen Arbeiten ausserhalb des 
Hauses als Bäuerin, ihre frühere Tätigkeit als … und … sowie … seien wei-
terhin nicht möglich (S. 3). 

3.2

3.2.1 Bereits aArt. 28 Abs. 2 IVG in der bis Ende 2002 geltenden Fassung 
bestimmte, dass für die Bemessung der Invalidität das Erwerbseinkommen 
(im Sinne des Invalideneinkommens) zu berücksichtigen ist, welches der 
Versicherte nach Eintritt der Invalidität und nach Durchführung allfälliger 
Eingliederungsmassnahmen durch eine ihm zumutbare Tätigkeit bei aus-
geglichener Arbeitsmarktlage erzielen könnte. 

Indessen erfuhr der Begriff des ausgeglichenen Arbeitsmarktes schon da-
mals insofern eine Einschränkung, als dem Versicherten nicht sämtliche 
gesundheitlich zumutbaren Erwerbsmöglichkeiten zugerechnet werden 
konnten, sondern nur diejenigen, welche für ihn aufgrund seiner persönli-
chen Umstände in Frage kamen (vgl. Entscheid des BGer vom 28. Februar 
2003, I 746/01, E. 2.4). So war (und ist) die Frage, ob einer versicherten 
Person eine erwerbliche Neueingliederung zumutbar ist, unter 

Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 11. Juli 2014, IV/14/479, Seite 11

Berücksichtigung ihrer gesamten persönlichen, beruflichen und sozialen 
Verhältnisse zu beurteilen (vgl. Entscheid des BGer vom 3. Juli 2001, I 
396/00, E. 2d bb). 

3.2.2 Aus dem in E. 3.1 Dargelegten folgt, dass der medizinische Sach-
verhalt im Rahmen des damaligen Verwaltungsverfahrens insgesamt bloss 
rudimentär abgeklärt wurde und sich die ärztlichen Berichte lediglich zur 
Arbeitsunfähigkeit in den bisherigen Tätigkeiten der Beschwerdeführerin als 
Bäuerin und … äussern. Dementsprechend basierte auch die ursprüngliche 
Rentenverfügung einzig auf der Beurteilung der Arbeitsunfähigkeit in der 
angestammten Tätigkeit der Beschwerdeführerin. Damit steht jedoch noch 
nicht ohne weiteres fest, dass deshalb zwingend auf eine gegen aArt. 28 
Abs. 2 IVG verstossende Invaliditätsermittlung geschlossen werden müss-
te, geht doch aus den Akten weiter hervor, dass die Beschwerdeführerin im 
Zeitpunkt der Rentenzusprache im April 1999 in den Landwirtschaftsbetrieb 
ihres Ehegatten integriert war (act. II Vorakten 5), wobei ihre Kinder damals 
knapp 3, 7 und 10 Jahre alt waren (act. II Vorakten 22 S. 2). Ob die 
Verfügung tatsächlich zweifellos unrichtig gewesen ist, wenn aufgrund 
dieser persönlichen Verhältnisse nicht auf die Arbeitsfähigkeit in einer 
leidensangepassten Tätigkeit abgestellt worden ist, sondern (allenfalls 
stillschweigend) angenommen wurde, ein Berufswechsel wäre der 
Beschwerdeführerin aufgrund der persönlichen Umstände nicht zuzumuten 
(vgl. E. 3.2.1 vorne), ist zumindest fraglich, bedarf indes keiner 
abschliessenden Klärung. Denn wie nachstehend zu zeigen ist, ist – in 
Substitution des Motivs – ohnehin eine Revision gestützt auf Art. 17 ATSG 
möglich, zu deren Prüfung das Gericht entgegen der anderslautenden 
Stossrichtung in der Beschwerde (vgl. Art. 1 S. 4 f.) nach dem Grundsatz 
der Rechtsanwendung von Amtes wegen verpflichtet ist (vgl. E. 1.5 vorne). 

4.

4.1

4.1.1 Ändert sich der Invaliditätsgrad einer Rentenbezügerin oder eines 
Rentenbezügers erheblich, so wird die Rente von Amtes wegen oder auf 

Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 11. Juli 2014, IV/14/479, Seite 12

Gesuch hin für die Zukunft entsprechend erhöht, herabgesetzt oder aufge-
hoben (Art. 17 Abs. 1 ATSG).

4.1.2 Anlass zur Rentenrevision gibt jede wesentliche Änderung in den 
tatsächlichen Verhältnissen, die geeignet ist, den Invaliditätsgrad und damit 
den Rentenanspruch zu beeinflussen. Die Invalidenrente ist deshalb nicht 
nur bei einer wesentlichen Veränderung des Gesundheitszustandes, son-
dern auch dann revidierbar, wenn sich die erwerblichen Auswirkungen 
(oder die Auswirkungen auf die Betätigung im üblichen Aufgabenbereich) 
des an sich gleich gebliebenen Gesundheitszustandes erheblich verändert 
haben. Ein Revisionsgrund ist ferner unter Umständen auch dann gegeben, 
wenn eine andere Art der Bemessung der Invalidität zur Anwendung ge-
langt oder eine Wandlung des Aufgabenbereichs eingetreten ist (BGE 130 
V 343 E. 3.5 S. 349, 117 V 198 E. 3b S. 199; Entscheid des BGer vom 
25. Juli 2013, 8C_441/2012, E. 3.1.1).

4.1.3 Liegt eine erhebliche Änderung des Sachverhalts vor, ist der Ren-
tenanspruch in rechtlicher und tatsächlicher Hinsicht allseitig, d.h. unter 
Berücksichtigung des gesamten für die Leistungsberechtigung ausschlag-
gebenden Tatsachenspektrums neu und ohne Bindung an frühere Invali-
ditätsschätzungen zu prüfen (BGE 117 V 198 E. 4b S. 200; SVR 2011 IV 
Nr. 37 S. 109 E. 1.1).

4.1.4 Als zeitliche Vergleichsbasis ist einerseits der Sachverhalt im Zeit-
punkt der ursprünglichen Rentenverfügung und anderseits derjenige zur 
Zeit der streitigen Revisionsverfügung zu berücksichtigen (BGE 130 V 343 
E. 3.5.2 S. 351, 125 V 368 E. 2 S. 369, SVR 2010 IV Nr. 53 S. 166 E. 3.1).

Wurde die Rente zuvor bereits revidiert oder bestätigt, so ist als zeitliche 
Vergleichsbasis die letzte rechtskräftige Verfügung heranzuziehen, sofern 
eine materielle Überprüfung des Leistungsanspruches tatsächlich stattge-
funden hat, d.h. eine rechtskonforme (medizinische) Sachverhaltsab-
klärung, eine Beweiswürdigung und gegebenenfalls – sofern Hinweise für 
eine Änderung in den erwerblichen Auswirkungen des Gesundheitszu-
stands bestanden – ein Einkommensvergleich durchgeführt worden sind 
(BGE 133 V 108 E. 5.4 S. 114; Entscheid des BGer vom 25. Juli 2013, 
8C_441/2012, E. 3.1.2).

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Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 11. Juli 2014, IV/14/479, Seite 13

4.2 Gemäss Art. 7 Abs. 1 IVG muss die versicherte Person alles ihr 
Zumutbare unternehmen, um die Dauer und das Ausmass der Arbeitsun-
fähigkeit (Art. 6 ATSG) zu verringern und den Eintritt der Invalidität (Art. 8 
ATSG) zu verhindern. Es ist primär Sache des Einzelnen, sich um eine 
angemessene Eingliederung zu bemühen. Kann eine versicherte Person 
ihre erwerbliche Beeinträchtigung in zumutbarer Weise selber beheben, so 
besteht gar keine Invalidität, womit es an der unabdingbaren Anspruchs-
voraussetzung für jegliche Leistungen der Invalidenversicherung – auch für 
Eingliederungsmassnahmen – fehlt. Die Selbsteingliederung als Ausdruck 
der allgemeinen Schadenminderungspflicht geht nicht nur dem Renten-, 
sondern auch dem gesetzlichen Eingliederungsanspruch vor (BGE 113 V 
22 E. 4a S. 28; AHI 2001 S. 282 E. 5a aa; RKUV 1987 U 26 S. 391).

4.3

4.3.1 Die Beurteilung einer Erwerbsunfähigkeit richtet sich gemäss Art. 7 
Abs. 2 ATSG ausschliesslich nach den gesundheitlichen Beeinträchtigun-
gen, was auch im Revisionsfall (Art. 17 Abs. 1 ATSG) gilt. Nicht gesund-
heitlich bedingte Eingliederungshindernisse haben daher bei der Invali-
ditätsbemessung auch im Revisionszusammenhang ausser Acht zu blei-
ben. Daher geht die ständige Rechtsprechung vom Regelfall aus, der darin 
besteht, dass eine medizinisch attestierte Verbesserung der Arbeitsfähig-
keit grundsätzlich auf dem Weg der Selbsteingliederung verwertbar ist; 
praktisch bedeutet dies, dass aus einer medizinisch attestierten Verbesse-
rung der Arbeitsfähigkeit unmittelbar auf eine Verbesserung der Erwerbs-
fähigkeit geschlossen und damit ein entsprechender Einkommensvergleich 
(mit dem Ergebnis eines tieferen Invaliditätsgrades) vorgenommen werden 
kann, und zwar auch bei langjährigem Rentenbezug. Diese Rechtspre-
chung entspricht dem Grundsatz "Eingliederung statt Rente", wonach 
grundsätzlich keine Invalidenrente zugesprochen oder weiterhin ausgerich-
tet werden darf, solange und sobald eine Eingliederung einen rentenan-
spruchserheblichen Erfolg verspricht (SVR 2011 IV Nr. 30 S. 88 E. 4.2.2).

4.3.2 Dennoch hat die Rechtsprechung in ganz besonderen Ausnahme-
fällen nach langjährigem Rentenbezug trotz medizinisch (wieder) ausge-
wiesener Leistungsfähigkeit vorderhand weiterhin eine Rente zugespro-
chen, bis mit Hilfe medizinisch-rehabilitativer und/oder beruflich-

Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 11. Juli 2014, IV/14/479, Seite 14

erwerblicher Massnahmen das theoretische Leistungspotential ausge-
schöpft werden kann, weil in jedem Einzelfall feststehen muss, dass die 
(wiedergewonnene) Erwerbsfähigkeit auf dem ausgeglichenen Arbeits-
markt (erneut) verwertbar ist (Art. 7 Abs. 1 i.V.m. Art. 16 ATSG). 

4.3.3 Der Ausnahmetatbestand, wonach die Verwaltung die Notwendig-
keit (vorgängiger) befähigender beruflicher Massnahmen trotz wiederge-
wonnener Arbeitsfähigkeit abzuklären hat, ist grundsätzlich auf Sachverhal-
te zu beschränken, in denen die revisions- oder wiedererwägungsweise 
Herabsetzung oder Aufhebung der Invalidenrente eine versicherte Person 
betrifft, die das 55. Altersjahr zurückgelegt oder die Rente seit mehr als 15 
Jahren bezogen hat (SVR 2011 IV Nr. 73 S. 222 E. 3.3).

4.4 Massgebende Vergleichszeitpunkte bilden – nachdem weder der 
Verfügung vom 19. Juni 2001 (act. II 12) noch der Mitteilung vom 5. Sep-
tember 2008 (act. II 25) eine (hinreichende) materielle Prüfung der an-
spruchserheblichen Tatsachen zugrunde gelegen hat (vgl. E. 4.1.4 vorne) – 
die unangefochten in Rechtskraft erwachsene Verfügung vom 15. April 
1999 (act. II Vorakten 1), mit welcher der Beschwerdeführerin aufgrund 
eines Invaliditätsgrades von 80% eine ganze Rente zugesprochen wurde, 
und die nunmehr angefochtene Verfügung vom 15. April 2014 (act. II 58). 

4.5 Mit Bezug auf den Revisionsgrund ist festzustellen, dass seit der im 
April 1999 erfolgten Rentenzusprechung – abgesehen von der bis anhin 
nicht aktenkundigen, indes die Arbeitsfähigkeit nicht tangierenden Asthma-
problematik – namentlich mit der am … 2011 erlittenen Sprunggelenkfrak-
tur ein neues tatsächliches Element im rechtserheblichen Sachverhaltss-
pektrum hinzugekommen ist, deren Folgen nunmehr subjektiv wie objektiv 
im Vordergrund stehen, hat die Beschwerdeführerin im Rahmen der ME-
DAS-Begutachtung doch angegeben, dass die Beschwerden im linken 
Fuss „im Moment das Schwierigste“ seien (act. II 45.1 S. 6 und 8); zudem 
wurde einzig insofern (noch) eine Arbeitsunfähigkeit attestiert (act. II 45.1 
S. 14 f.). Weiter steht fest, dass die Kinder der Beschwerdeführerin nicht 
mehr schulpflichtig sind und der in der Zwischenzeit vergrösserte und mit 
zusätzlicher Mechanisierung versehene Landwirtschaftsbetrieb längst so 
organisiert ist, dass ihre Mitarbeit nicht mehr nötig ist, werden doch die an-
fallenden Arbeiten durch den Ehemann der Beschwerdeführerin und den 

Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 11. Juli 2014, IV/14/479, Seite 15

Lehrling verrichtet (act. II 47 S. 3). Demnach haben sich die tatsächlichen 
Verhältnisse seit der rentenzusprechenden Verfügung vom 15. April 1999 
in potentiell revisionsrelevanter Weise geändert. 

Ist demnach ein Revisionsgrund gegeben, so ist der Rentenanspruch um-
fassend zu prüfen (vgl. E. 4.1.3 vorne). Hierzu gehört auch eine erneute 
Beurteilung der medizinischen Situation und der Arbeitsunfähigkeit. 

4.6 In medizinischer Hinsicht lässt sich den Akten für den Verlauf nach 
der Rentenzusprechung vom 15. April 1999 im Wesentlichen das Folgende 
entnehmen: 

4.6.1 In den Berichten vom 11. Juni 2001, 8. Mai sowie 18. Juni 2008 
(act. II 11; 18; 20) hielt Dr. med. D.________ jeweils einen im Wesentlichen 
unveränderten Gesundheitszustand fest. 

Im Bericht vom 17. Dezember 2012 (act. II 32 S. 2) führte Dr. med. 
D.________ unter Diagnosen mit Auswirkung auf die Arbeitsfähigkeit ein 
Schädel-Hirntrauma mit Contusio cerebri sowie ein HWS-
Distorsionstrauma (beides 1997) auf. Deshalb bestehe eine gestörte Sen-
sibilität und Kraft sowie Geschicklichkeit der linken Extremitäten, ferner 
Konzentrations- und Merkfähigkeitsstörungen, rasche Ermüdbarkeit, deut-
lich verminderte Belastbarkeit, Verlangsamung und Schwindel. Als Folge 
davon sei die Beschwerdeführerin am … November (richtig: ... Oktober 
[vgl. act. II 29 S. 2]) 2011 auf der Treppe eingeknickt und gestürzt, wobei 
sie sich eine Trimalleolarfraktur links zugezogen habe; im … 2012 habe sie 
eine Refraktur erlitten. Die Arbeitsunfähigkeit betrage seit 1997 mehr als 
80%. 

4.6.2 Am 4. und 28. Juni 2013 wurde die Beschwerdeführerin in der ME-
DAS polydisziplinär (orthopädisch-traumatologisch bzw. internistisch und 
psychiatrisch) begutachtet. Im entsprechenden Gutachten vom 13. Sep-
tember 2013 (act. II 45.1) wurden folgende Gesundheitsschäden festgehal-
ten (S. 14 f.): 

Diagnosen mit Auswirkung auf die Arbeitsfähigkeit (letzte Tätigkeit)

1. Incipiente posttraumatische Arthrose linkes Sprunggelenk mit/bei:

Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 11. Juli 2014, IV/14/479, Seite 16

• Status nach Treppensturz ……..2011 mit trimalleolärer Fraktur und 
Osteosynthese sowie nach Refraktur …/2012 und abermaliger Os-
teosynthese, OSME 04/2013

• In der aktuellen Rx-Verlaufskontrolle des linken OSG vom 
11.6.2013 u.a. beschriebener Verdacht eines straff pseudarthro-
tisch angeheilten dorsalen Gelenklippenfragments 

Diagnosen ohne Auswirkung auf die Arbeitsfähigkeit (letzte Tätigkeit)

2. Somatisierungsstörung (ICD-10 F45.0)

3. Zustand nach Anpassungsstörung 

4. Status nach Velounfall am ….1997 mit u.a. stattgehabter HWS-Distorsion 
und Commotio cerebri, keine Folgen

5. Blande Varicosis beider Unterschenkel

6. Übergewicht mit BMI 29.8 kg/m2

7. Asthma bronchiale 

Die Beschwerdeführerin habe am …. (richtig: ….) … 1997 eine Commotio 
cerebri erlitten. Für die in den Akten wiederholt beschriebene Contusio ce-
rebri ergäben sich aufgrund der jetzt vorliegenden Untersuchungsergebnis-
se keine Anhaltspunkte. Dabei sei darauf hinzuweisen, dass medizinische 
Befunde aus der Vergangenheit nicht mehr vorlägen. Im Falle einer ur-
sprünglichen klinisch bedeutsamen Contusio cerebri müssten heute noch 
entsprechende Narben in der cerebralen Kernspintomographie nachgewie-
sen werden können, was aber nicht der Fall sei (vgl. MRI vom 4. Juli 2013 
[act. II 45.5 S. 2]). Auch das EEG zeige jetzt einen unauffälligen Alpha-
Rhythmus ohne Allgemeinveränderung und ohne Herdbefund (vgl. EEG-
Bericht vom 27. August 2013 [act. II 45.5 S. 1]). Bleibende Schäden einer 
damaligen HWS-Distorsion seien ebenso ausgeschlossen worden. Insofern 
sei die 1998 anerkannte Arbeitsunfähigkeit von 50% nicht nachvollziehbar, 
Die von der Beschwerdeführerin vorgetragenen Symptome entsprächen 
einem syndromalen Beschwerdebild; auch die linksseitige Sensibilitätss-
törung lasse sich nicht objektivieren. Insofern müsse davon ausgegangen 
werden, dass bei der Beschwerdeführerin retrospektiv betrachtet 3 Monate 
nach der Commotio cerebri wieder eine volle Arbeitsfähigkeit gegeben ge-
wesen sei. Da sie nunmehr aber über viele Jahre auch in der subjektiven 
Selbsteinschätzung einer Hirnverletzung lebe, die sie erst nach längerer 
Zeit emotional habe kompensieren können, werde man ihr im Rahmen der 
Wiedereingliederung eine Frist von 6 Monaten zur schrittweisen Wieder-
eingliederung ihrer 100%igen Arbeitsfähigkeit einräumen müssen. Diese 

Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 11. Juli 2014, IV/14/479, Seite 17

Wiedereingliederung beziehe sich ausschliesslich auf eine Verweistätigkeit, 
da die Beschwerdeführerin gemäss orthopädischem Teilgutachter seit einer 
Sprunggelenkfraktur vom … 2011 in ihrem ursprünglichen Beruf als Bäue-
rin, … und … nicht mehr arbeitsfähig sei. Zugleich werde aber eine Arbeits-
fähigkeit in einer Verweistätigkeit auf einem Niveau von 100% ab April 
2013 attestiert (S. 15 f.). 

Mit Bezug auf das Belastungsprofil hielten die Gutachter fest, zu meiden 
seien Tätigkeiten, welche langfristig stehend und mit Aufenthalt in uneben-
em Gelände sowie auf Gerüsten und Leitern einhergingen. Eine Beein-
trächtigung der Gehstrecke stelle sich derzeit auf ca. 2000m bzw. bei einer 
Gehdauer von 30 Minuten auf ebenem Gelände. Wechselbelastende Tätig-
keiten seien zumutbar. Zur Vermeidung von Beschwerdeprovokationen am 
linken Sprunggelenk seien ausschliesslich stehende Tätigkeiten ungünstig. 
Das Heben, Tragen und Bewegen von Lasten sei dieser 48jährigen Be-
schwerdeführerin im Rahmen altersbedingt zumutbarer leichter bis mittel-
schwerer Tätigkeiten mit 15kg limitiert. Aus internistischer Sicht seien im 
Hinblick auf das Asthma sicher eine staubfreie Umgebung und ein Vermei-
den der auslösenden Allergene wichtig. Schliesslich beständen von neuro-
logischer und psychiatrischer Seite keine Einschränkungen im Belastungs-
profil (S. 16). 

In der bisherigen Tätigkeit bestehe somit eine Arbeitsfähigkeit von 0% seit 
dem … 2011 (Fussfraktur). Hinsichtlich einer Verweistätigkeit betrage die 
Arbeitsfähigkeit 100%, wobei diese aufgrund der langjährigen fehlenden 
beruflichen Tätigkeit erst nach einer Wiedereingliederung von 6 Monaten 
bei 100% liegen werde (S. 16). 

4.7

4.7.1 Das Prinzip inhaltlich einwandfreier Beweiswürdigung besagt, dass 
das Sozialversicherungsgericht alle Beweismittel objektiv zu prüfen hat, 
unabhängig davon, von wem sie stammen, und danach zu entscheiden hat, 
ob die verfügbaren Unterlagen eine zuverlässige Beurteilung des strittigen 
Rechtsanspruchs gestatten. Insbesondere darf das Gericht bei einander 
widersprechenden medizinischen Berichten den Prozess nicht erledigen, 
ohne das gesamte Beweismaterial zu würdigen und die Gründe anzuge-

Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 11. Juli 2014, IV/14/479, Seite 18

ben, warum es auf die eine und nicht auf die andere medizinische These 
abstellt (SVR 2010 IV Nr. 58 S. 178 E. 3.1; AHI 2001 S. 113 E. 3a).

4.7.2 Der Beweiswert eines ärztlichen Berichts hängt davon ab, ob der 
Bericht für die streitigen Belange umfassend ist, auf allseitigen Untersu-
chungen beruht, auch die geklagten Beschwerden berücksichtigt, in Kennt-
nis der Vorakten (Anamnese) abgegeben worden ist, in der Darlegung der 
medizinischen Zusammenhänge und in der Beurteilung der medizinischen 
Situation einleuchtet und ob die Schlussfolgerungen begründet sind. Aus-
schlaggebend für den Beweiswert ist grundsätzlich somit weder die Her-
kunft eines Beweismittels noch die Bezeichnung der eingereichten oder in 
Auftrag gegebenen Stellungnahme als Bericht oder Gutachten, sondern 
dessen Inhalt (BGE 137 V 210 E. 6.2.2 S. 269, 134 V 231 E. 5.1 S. 232, 
125 V 351 E. 3a S. 352).

4.8 Das Gutachten der MEDAS erfüllt die Voraussetzungen der Recht-
sprechung an Expertisen (vgl. E. 4.7.2 hiervor) und erbringt vollen Beweis 
(vgl. BGE 125 V 351 E. 3b/bb S. 353), was zwischen den Parteien denn 
auch unbestritten ist. Dass Dr. med. D.________ von dessen Ergebnissen 
abweichend eine generelle und seit 1997 bestehende Arbeitsunfähigkeit 
von 80% attestiert (vgl. act. II 32), vermag die Beweiskraft des Administra-
tivgutachtens nicht zu schmälern: Zum Einen benennt er keine medizini-
schen Aspekte noch sind solche ersichtlich, welche im Rahmen der ME-
DAS-Begutachtung allenfalls unberücksichtigt geblieben wären und welche 
die geltend gemachte dauerhafte und stark eingeschränkte Arbeitsunfähig-
keit hinreichend zu plausibilisieren vermöchten. Vielmehr erfolgte die Ein-
schätzung der Arbeitsunfähigkeit pauschal und ohne nähere Differenzie-
rung des noch vorhandenen funktionellen Leistungspotentials. Zum Andern 
beruht das MEDAS-Gutachten auf einer umfassenden Gesamtschau der 
vorhandenen medizinischen Einschränkungen, wobei sich die Gutachter 
auch zur anderslautenden Arbeitsunfähigkeitseinschätzung von Dr. med. 
D.________ äusserten und diese mit dem Verweis auf die fehlende Objek-
tivierbarkeit bezüglich der gesundheitlichen Folgen des Velounfalls von 
1997 als nicht schlüssig beurteilten (vgl. act. II 45.1 S. 15). 

Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 11. Juli 2014, IV/14/479, Seite 19

Aus dem Gesagten folgt, dass der Beschwerdeführerin Verweistätigkeiten 
im Rahmen des dargelegten Belastungsprofils im Umfang von 100% 
grundsätzlich zumutbar sind. 

5.

5.1 Die Beschwerdegegnerin legte der angefochtenen Verfügung vom 
15. April 2014 (act. II 58) einen Status (vgl. E. 2.4 vorne) von insgesamt 
68% Erwerb (Bäuerin: 48%; …/…: 20% [vgl. act. II 46 S. 4; 47 S. 4]) und 
32% Haushalt zugrunde. Dies wird seitens der Beschwerdeführerin nicht in 
Frage gestellt und ist mit Blick auf ihre Angaben anlässlich der Erhebungen 
im Rahmen der Haushaltsabklärung (act. II 46 S. 4) sowie in Anbetracht 
der Angaben im Abklärungsbericht Landwirtschaft (act. II 47 S. 4) nicht zu 
beanstanden. 

Ausgehend von der diesfalls anwendbaren gemischten Methode ist 
nachfolgend der Invaliditätsgrad zu ermitteln (vgl. E. 2.4 vorne). 

5.2

5.2.1 Für die Ermittlung des Valideneinkommens ist entscheidend, was 
die versicherte Person im Zeitpunkt des frühestmöglichen Rentenbeginns 
nach dem Beweisgrad der überwiegenden Wahrscheinlichkeit als Gesunde 
tatsächlich verdient hätte. Dabei wird in der Regel am zuletzt erzielten, 
nötigenfalls der Teuerung und der realen Einkommensentwicklung ange-
passten Verdienst angeknüpft (BGE 134 V 322 E. 4.1 S. 325, 129 V 222 
E. 4.3.1 S. 224). Lässt sich aufgrund der tatsächlichen Verhältnisse das 
ohne gesundheitliche Beeinträchtigung realisierbare Einkommen nicht hin-
reichend genau beziffern, ist auf Erfahrungs- und Durchschnittswerte 
gemäss Tabellenlohn abzustellen. 

5.2.2 Für die Festsetzung des Invalideneinkommens ist primär von der 
beruflich-erwerblichen Situation auszugehen, in welcher die versicherte 
Person konkret steht (BGE 135 V 297 E. 5.2 S. 301; SVR 2011 IV Nr. 37 
S. 110 E. 4.1). Hat die versicherte Person nach Eintritt des Gesundheits-
schadens keine oder jedenfalls keine ihr an sich zumutbare neue Erwerbs-

Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 11. Juli 2014, IV/14/479, Seite 20

tätigkeit aufgenommen, so können nach der Rechtsprechung Tabellenlöh-
ne gemäss den vom Bundesamt für Statistik herausgegebenen Lohnstruk-
turerhebungen (LSE) herangezogen werden (BGE 135 V 297 E. 5.2 S. 301; 
SVR 2010 IV Nr. 52 S. 162 E. 4.3.1).

Es gilt zu berücksichtigen, dass gesundheitlich beeinträchtigte Personen, 
die selbst bei leichten Hilfsarbeitertätigkeiten behindert sind, im Vergleich 
zu voll leistungsfähigen und entsprechend einsetzbaren Arbeitnehmern 
lohnmässig benachteiligt sind und deshalb in der Regel mit unterdurch-
schnittlichen Lohnansätzen rechnen müssen. Diesem Umstand ist mit ei-
nem Abzug vom Tabellenlohn Rechnung zu tragen (BGE 134 V 322 E. 5.2 
S. 327, 129 V 472 E. 4.2.3 S. 481). Die Frage, ob und in welchem Ausmass 
Tabellenlöhne herabzusetzen sind, hängt von sämtlichen persönlichen und 
beruflichen Umständen des konkreten Einzelfalles ab (leidensbedingte Ein-
schränkung, Alter, Dienstjahre, Nationalität/Aufenthaltskategorie und Be-
schäftigungsgrad). Der Einfluss sämtlicher Merkmale auf das Invalidenein-
kommen ist nach pflichtgemässem Ermessen gesamthaft zu schätzen, wo-
bei der Abzug auf insgesamt höchstens 25% zu begrenzen ist (BGE 135 V 
297 E. 5.2 S. 301, 134 V 322 E. 5.2 S. 327; SVR 2011 IV Nr. 31 S. 91 
E. 4.1.1).

5.3

5.3.1 Hinsichtlich des hypothetischen Valideneinkommens ist im Lichte 
der Angaben der Beschwerdeführerin von den früheren Tätigkeiten als 
Bäuerin und …/… auszugehen, zumal die Aktenlage nicht den Schluss auf 
eine überwiegend wahrscheinlich anderweitige berufliche Entwicklung nahe 
legt. 

Mit Bezug auf das hypothetische Einkommen als Bäuerin stellte die Be-
schwerdegegnerin auf die Richtlöhne des Schweizerischen Bauernverban-
des für das Jahr 2014 (http://www.agrimpuls.ch) ab und legte die maximale 
Jahresarbeitszeit von 2‘750 Stunden gemäss Art. 13 Abs. 3 des Normalar-
beitsvertrages für die Landwirtschaft vom 24. Oktober 2007 [BSG; 
222.153.21]) zugrunde. Ausgehend von einem gemäss Lohnklasse 5 
durchschnittlichen Monatslohn von Fr. 3‘780.--  (Fr. 3‘540.-- + Fr. 4‘020.-- 
/2) sowie einem nach Angaben der Beschwerdeführerin unveränderten 

http://www.agrimpuls.ch/

Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 11. Juli 2014, IV/14/479, Seite 21

Jahresarbeitspensum von 1‘450 Stunden (act. II 47 S. 4), ermittelte die 
Beschwerdegegnerin für das Jahr 2014 ein Jahreseinkommen von 
Fr. 23‘917.-- (Fr. 3‘780.--  x12 / 2‘750 x 1‘450 Stunden). Diese Berechnung 
ist nicht zu beanstanden und gibt zu keinen Weiterungen Anlass.

Hinsichtlich des hypothetischen Einkommens als … ist mit der Beschwer-
degegnerin auf die Tabellenlöhne gemäss LSE abzustellen, wobei jedoch 
unter dem Aspekt der Parallelität der Bemessungsfaktoren ebenfalls der 
Wert per 2014 massgebend ist. Gestützt auf Tabelle TA1 der LSE 2010, 
Ziffer 81, Anforderungsniveau 3, Frauen, resultiert somit ein auf das Jahr 
2014 aufindexiertes, bei einem Pensum von 20% erzieltes, hypothetisches 
Valideneinkommen von Fr. 11‘299.70 (Fr. 4‘340.-- x 12 Monate / 40 x 42 
Wochenstunden [Annahme gestützt auf die vom Bundesamt für Statistik, 
BFS {Betriebsübliche Arbeitszeit nach Wirtschaftsabteilungen, Position 77-
82} für das Jahr 2013 ermittelte Wochenarbeitszeit] / 100 x 102.6 [BFS, 
Nominallohnindex, Frauen 2011-2013, T1.2.10, Position N] / 100 x 100.7 
[BFS, Quartalsschätzung der Nominallohnentwicklung] x 0.2). 

Demnach würde die Beschwerdeführerin als Gesunde hypothetisch ein 
Valideneinkommen von gesamthaft Fr. 35‘216.70 (Fr. 23‘917.-- + 
Fr. 11‘299.70) erzielen. 

5.3.2 Mit Bezug auf das Invalideneinkommen steht fest, dass die Be-
schwerdeführerin die früheren Tätigkeiten als Bäuerin und … aus gesund-
heitlichen Gründen auch weiterhin nicht mehr verrichten kann (vgl. act. II 
45.1 S. 15 f.). Indessen ist es der Beschwerdeführerin im Lichte der ihr ob-
liegenden Schadenminderungspflicht (vgl. E. 4.2 vorne) sowie mit Blick auf 
die hinsichtlich angepasster Verweistätigkeiten attestierte 100%ige Arbeits-
fähigkeit nunmehr grundsätzlich zumutbar, einen entsprechenden Berufs-
wechsel zu vollziehen, geht es doch auch im Rahmen eines Revisionsfalls 
darum, das zumutbarerweise erzielbare Erwerbseinkommen zu berücksich-
tigen (Entscheid des BGer vom 5. Juni 2012, 9C_251/2012, E. 4.1; vgl. 
auch E. 4.5 vorne). Zu berücksichtigen ist allerdings, dass ausschliesslich 
stehende und mit Aufenthalt in unebenem Gelände, auf Gerüsten und Lei-
tern einhergehende Tätigkeiten zu meiden sind. Im Weiteren ist aufgrund 
des Asthma bronchiale auf eine staubfreie Umgebung zu achten (act. II 
45.1 S. 16). Mithin ist ein leidensbedingter Abzug in Anschlag zu bringen 

Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 11. Juli 2014, IV/14/479, Seite 22

(vgl. E. 5.2.2 vorne), welchen die Beschwerdegegnerin mit 10% bezifferte, 
was in Anbetracht der ansonsten uneingeschränkten Leistungsfähigkeit für 
leichte und mittelschwere Tätigkeiten als eher wohlwollend zu qualifizieren 
ist, zumal auch die übrigen, praxisgemäss zu berücksichtigenden Kriterien 
(vgl. E. 5.2.2) nicht erfüllt sind. 

Ausgehend von einer um maximal 10% eingeschränkten Leistungsfähigkeit 
sowie unter Zugrundelegung von Tabelle TA1 der LSE 2010, Rubrik „To-
tal“, Frauen, Anforderungsniveau 4, resultiert – bei einem Pensum von ge-
samthaft 68% (vgl. E. 5.1 vorne) – ein auf das Jahr 2014 aufindexiertes 
Invalideneinkommen von Fr. 33‘453.-- (Fr. 4‘225.-- x 12 Monate / 40 x 41.7 
Wochenstunden [Annahme gestützt auf die vom BFS {Betriebsübliche Ar-
beitszeit nach Wirtschaftsabteilungen, Rubrik „Total“} für das Jahr 2013 
ermittelte Wochenarbeitszeit] / 100 x 102.7 [BFS, Nominallohnindex, Frau-
en 2011-2013, T1.2.10, Position B-S] / 100 x 100.7 [BFS, Quartalsschät-
zung der Nominallohnentwicklung] x 0.68 x 0.9). 

5.3.3 Aus der Gegenüberstellung der Vergleichseinkommen resultiert 
eine Erwerbseinbusse von höchstens Fr. 1‘763.70 und damit ein 
Invaliditätsgrad von maximal 5% (Fr. 1‘763.70 / Fr. 35‘216.70 x 100) 
respektive von gewichtet 3.4% (5% x 0.68).

5.4 Schliesslich ist die Einschränkung im Aufgabenbereich zu bestim-
men.

5.4.1 Für den Beweiswert eines Abklärungsberichts sind verschiedene 
Faktoren zu berücksichtigen: Es ist wesentlich, dass der Bericht von einer 
qualifizierten Person verfasst wird, die Kenntnis der örtlichen und räumli-
chen Verhältnisse sowie der aus den medizinischen Diagnosen sich erge-
benden Beeinträchtigungen und Behinderungen hat. Weiter sind die Anga-
ben der versicherten Person zu berücksichtigen, wobei divergierende Mei-
nungen der Beteiligten im Bericht aufzuzeigen sind. Der Berichtstext 
schliesslich muss plausibel begründet und bezüglich der einzelnen Ein-
schränkungen angemessen detailliert sein und in Übereinstimmung mit den 
an Ort und Stelle erhobenen Angaben stehen. Trifft all dies zu, ist der Ab-
klärungsbericht voll beweiskräftig. Das Gericht greift in das Ermessen der 
die Abklärung tätigenden Person nur ein, wenn klar feststellbare Fehlein-

Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 11. Juli 2014, IV/14/479, Seite 23

schätzungen vorliegen. Das gebietet insbesondere der Umstand, dass die 
fachlich kompetente Abklärungsperson näher am konkreten Sachverhalt ist 
als das im Beschwerdefall zuständige Gericht (BGE 130 V 61 E. 6.2 S. 63). 

5.4.2 Im Abklärungsbericht Haushalt vom 17. Februar 2014 (act. II 46) 
wurde mittels Betätigungsvergleichs eine Einschränkung im Aufgabenbe-
reich Haushalt von 37.50% ermittelt. Der Bericht wurde vom spezialisierten 
Abklärungsdienst der Beschwerdegegnerin aufgrund einer Erhebung vor 
Ort am 9. Dezember 2013 verfasst und erfolgte im Übrigen nach Vorlage 
des MEDAS-Gutachtens und somit in Kenntnis der medizinischen 
Situation. Ferner stützt sich das Ergebnis auf die Angaben der Beschwer-
deführerin zu den sozialen und erwerblichen Verhältnissen und zum Haus-
halt (Ziff. 1-6). 

Die im Abklärungsbericht enthaltene Umschreibung der Haushaltsaufgaben 
entspricht den Vorgaben des Kreisschreibens über Invalidität und Hilflosig-
keit in der Invalidenversicherung des Bundesamtes für Sozialversicherung 
in der im April 2014 gültigen Fassung (KSIH, Version 12, Rz. 3086). Die 
Gewichtung der einzelnen Aufgabenbereiche hält sich sodann innerhalb 
der dort angegebenen Bandbreiten und ist in Anbetracht der konkreten 
Umstände nicht zu beanstanden. Was die Gewichtung der einzelnen Ein-
schränkungen anbelangt, ist der Betätigungsvergleich nachvollziehbar be-
gründet und hinreichend detailliert. Ebenso erscheinen schliesslich die von 
der Abklärungsperson festgestellten Einschränkungen angesichts des me-
dizinischen Zumutbarkeitsprofils nachvollziehbar. Hinweise für klar fest-
stellbare Fehleinschätzungen bestehen nicht und werden im Übrigen auch 
nicht geltend gemacht. 

Der Abklärungsbericht Haushalt vom 17. Februar 2014 ist demnach voll 
beweiskräftig. Entsprechend der darin enthaltenen Aufstellung ist von einer 
leidensbedingten Einschränkung bzw. von einem Teilinvaliditätsgrad im 
Aufgabenbereich Haushalt von 37.50% bzw. gewichtet 12% (32% von 
37.50%) auszugehen.

5.5 Bei einer gewichteten Einschränkung von 3.4% im Erwerbsbereich 
(vgl. E. 5.3.3 vorne) und 12% im Haushaltsbereich (E. 5.4.2 hiervor) resul-
tiert insgesamt ein IV-Grad von gerundet 15% (zur Rundung: vgl. BGE 130 

Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 11. Juli 2014, IV/14/479, Seite 24

V 121 E. 3.2 S. 123), was den Anspruch auf eine Rente ausschliesst (vgl. 
E. 2.3 vorne). 

5.6 Demnach hat die Beschwerdegegnerin die Invalidenrente im Ergeb-
nis zu Recht aufgehoben. Indessen bezieht die Beschwerdeführerin ihre 
(ganze) Rente bereits seit April 1998 (act. II Vorakten 1) und damit seit 
mehr als 15 Jahren, weshalb die Beschwerdegegnerin nach der bundesge-
richtlichen Rechtsprechung die Rentenaufhebung mit beruflichen 
Abklärungsmassnahmen und/oder Eingliederungsversuchen zu verknüpfen 
gehabt hätte (vgl. E. 4.3.3 vorne). Dies deckt sich im Übrigen auch mit der 
Auffassung der Gutachter, welche ausgeführt haben, dass von einer 
schrittweisen Steigerung der Arbeitsfähigkeit bis 100% innerhalb von 6 Mo-
naten auszugehen sei (vgl. act. II 45.1 S. 19). 

5.7 Zusammenfassend ist die Beschwerde deshalb dahingehend gut-
zuheissen, als die angefochtene Verfügung vom 15. April 2014 aufgehoben 
und die Sache zur Abklärung und Durchführung beruflicher Massnahmen 
an die Beschwerdegegnerin zurückgewiesen wird. 

6.

6.1 Gemäss Art. 69 Abs. 1bis IVG ist das Beschwerdeverfahren vor dem 
kantonalen Versicherungsgericht in Streitigkeiten um die Bewilligung oder 
Verweigerung von IV-Leistungen kostenpflichtig. Die Kosten sind nach dem 
Verfahrensaufwand und unabhängig vom Streitwert im Rahmen von 
Fr. 200.-- bis Fr. 1’000.-- festzulegen. 

Die Verfahrenskosten, gerichtlich bestimmt auf Fr. 700.--, hat bei diesem 
Ausgang des Verfahrens die unterliegende Beschwerdegegnerin zu tragen 
(Art. 108 Abs. 1 VRPG; BVR 2009 S. 186 E. 4). Der geleistete Kostenvor-
schuss von Fr. 700.-- ist der Beschwerdeführerin nach Eintritt der Rechts-
kraft des Urteils zurückzuerstatten.

6.2 Die obsiegende Beschwerde führende Person hat Anspruch auf 
Ersatz der Parteikosten (Art. 61 lit. g ATSG). 

Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 11. Juli 2014, IV/14/479, Seite 25

Mit angemessener Kostennote vom 2. Juli 2014 hat Rechtsanwalt 
B.________ ein Honorar von Fr. 3‘062.50 sowie Auslagen von Fr. 90.-- und 
die Mehrwertsteuer von Fr. 252.20 geltend gemacht. Der gesamte Partei-
kostenersatz wird somit auf Fr. 3‘404.70 (inkl. Auslagen und Mehrwertsteu-
er) festgesetzt.

Demnach entscheidet das Verwaltungsgericht:

1. In teilweiser Gutheissung der Beschwerde wird die angefochtene Ver-
fügung der IV-Stelle Bern vom 15. April 2014 aufgehoben und die Sa-
che an die Beschwerdegegnerin zurückgewiesen, damit sie – nach 
Abklärung und Durchführung beruflicher Massnahmen im Sinne der 
Erwägungen – neu verfüge. 

2. Die Verfahrenskosten von Fr. 700.-- werden der Beschwerdegegnerin 
zur Bezahlung auferlegt. Der geleistete Kostenvorschuss von Fr. 700.-- 
wird der Beschwerdeführerin nach Eintritt der Rechtskraft des Urteils 
zurückerstattet.

3. Die Beschwerdegegnerin hat der Beschwerdeführerin die Parteikosten, 
gerichtlich bestimmt auf Fr. 3‘404.70 (inkl. Auslagen und Mehrwert-
steuer), zu ersetzen.

Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 11. Juli 2014, IV/14/479, Seite 26

4. Zu eröffnen (R):
- Rechtsanwalt B.________ z.H. der Beschwerdeführerin
- IV-Stelle Bern 
- Bundesamt für Sozialversicherungen 

Der Kammerpräsident: Der Gerichtsschreiber:

Rechtsmittelbelehrung 
Gegen dieses Urteil kann innert 30 Tagen seit Zustellung der schriftlichen Begrün-
dung beim Bundesgericht, Schweizerhofquai 6, 6004 Luzern, Beschwerde in öf-
fentlich-rechtlichen Angelegenheiten gemäss Art. 39 ff., 82 ff. und 90 ff. des Bun-
desgesetzes vom 17. Juni 2005 über das Bundesgericht (BGG; SR 173.110) ge-
führt werden.