# Swiss Caselaw Document

**Case Identifier:** 26ad1eeb-9a62-5e81-9b4f-ca42a97028ce
**Source:** Bern Gerichte (BE)
**Court Level:** cantonal
**Decision Date:** 2016-09-08
**Language:** de
**Title:** Bern Verwaltungsgericht 08.09.2016 200 2015 1044
**Docket/Reference:** 
**URL:** https://entscheidsuche.ch/docs/BE_Verwaltungsgericht/BE_VG_001_200-2015-1044_2016-09-08.pdf

## Full Text

200 15 1044 IV
KNB/JAP/ARJ

Verwaltungsgericht des Kantons Bern
Sozialversicherungsrechtliche Abteilung

Urteil vom 8. September 2016

Verwaltungsrichter Knapp, Kammerpräsident
Verwaltungsrichterin Fuhrer, Verwaltungsrichter Schütz
Gerichtsschreiber Jakob

A.________
vertreten durch Rechtsanwältin Dr. iur. B.________
Beschwerdeführer

gegen

IV-Stelle Bern
Scheibenstrasse 70, Postfach, 3001 Bern
Beschwerdegegnerin

betreffend Verfügung vom 23. Oktober 2015

Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 8. Sept. 2016, IV/15/1044, Seite 2

Sachverhalt:

A.

Der 1950 geborene A.________ (Versicherter bzw. Beschwerdeführer) 
meldete sich am 27. November 2003 unter Hinweis auf eine Diskushernie 
sowie eine Arthrose bei der IV-Stelle Bern (IVB bzw. Beschwerdegegnerin) 
zum Leistungsbezug an (Akten der IVB [act. IIA], 2). Diese wies das Leis-
tungsbegehren hinsichtlich einer Invalidenrente mit Verfügung vom 19. Juli 
2005 (act. IIA 26) ab. Ein diese Verfügung bestätigender Einsprache-
entscheid vom 18. August 2005 (act. IIA 30) hob das Verwaltungsgericht 
mit Urteil vom 13. Dezember 2005, IV 65986 (act. IIA 37), auf und wies die 
Sache zur weiteren Abklärung an die IVB zurück. In der Folge verneinte die 
IVB gestützt auf eine interdisziplinäre Begutachtung (act. IIA 48, 63) mit 
Verfügung vom 1. Juni 2007 (act. IIA 64) einen Rentenanspruch erneut. 
Nachdem sie diese Verfügung pendente lite in Wiedererwägung gezogen 
hatte (act. IIA 66) und das Beschwerdeverfahren mit Prozessurteil vom 
24. August 2007, IV 68388 (act. IIA 69), als erledigt vom Geschäftsver-
zeichnis abgeschrieben worden war, verfügte sie am 9. April 2008 (act. IIA 
78) bei einem Invaliditätsgrad von 25 % abermals die Abweisung des Leis-
tungsbegehrens hinsichtlich einer Invalidenrente. Diese Verfügung schützte 
das Verwaltungsgericht mit unangefochten gebliebenem Urteil vom 17. Ok-
tober 2008, IV 69395 (act. IIA 83).

B.

Nach einer Neuanmeldung vom 19. März 2009 (act. IIA 86), in welcher der 
Versicherte zusätzlich auf eine Dilatation der Aorta hinwies, verneinte die 
IVB einen Anspruch auf Invalidenversicherungsleistungen mit Verfügung 
vom 25. Juni 2010 (act. II 121). Diese Verfügung zog sie in Wiedererwä-
gung (act. II 123) und erliess nach durchgeführtem Vorbescheid eine neue 
Verfügung vom 9. August 2011 (act. II 134), in welcher sie bei einem Inva-
liditätsgrad von 35 % einen Rentenanspruch verneinte. Die hiergegen er-
hobene Beschwerde (act. II 137) wies das Verwaltungsgericht mit Urteil 
vom 2. Juli 2012, IV/2011/846 (act. II 140), ab. Das Bundesgericht hob die-

Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 8. Sept. 2016, IV/15/1044, Seite 3

ses Urteil sowie die ihm zugrunde liegende Verfügung der IVB mit Ent-
scheid vom 7. Dezember 2012, 8C_675/2012 (act. II 150), auf und wies die 
Sache zu ergänzender medizinischer Abklärung und neuer Verfügung an 
die IVB zurück. Daraufhin ermittelte die IVB, basierend auf einem eingehol-
ten polydisziplinären Gutachten (act. II 170.1) sowie einer Aktenbeurteilung 
des Regionalen Ärztlichen Dienstes (RAD; act. II 175), einen Invaliditäts-
grad von 37 % und stellte dem Versicherten mit Vorbescheid vom 19. Au-
gust 2015 (act. II 192) die Abweisung des Leistungsgesuchs hinsichtlich 
einer Invalidenrente in Aussicht. Nach erhobenem Einwand (act. II 193) 
verneinte sie mit Verfügung vom 23. Oktober 2015 (act. II 195) entspre-
chend dem Vorbescheid einen Rentenanspruch.

C.

Mit Eingabe vom 26. November 2015 erhob der Versicherte, vertreten 
durch Rechtsanwältin Dr. iur. B.________, Beschwerde und stellte die fol-
genden Anträge:

1. Die Verfügung der IV-Stelle des Kantons Bern vom 23. Oktober 
2015 betreffend Invalidenrente sei aufzuheben.

2. Es sei dem Beschwerdeführer sechs Monate ab Anmeldung bis si-
cher Ende November 2013 eine ganze Invalidenrente auszurichten. 
Danach sei ihm ebenfalls eine ganze Invalidenrente auszurichten; 
eventualiter sei der Beschwerdeführer erneut interdisziplinär, insb. 
psychiatrisch zu begutachten und der Invaliditätsgrad sei anschlies-
send neu zu berechnen.

3. Es sei ein zweiter Schriftenwechsel durchzuführen.
Unter Kosten- und Entschädigungsfolge zulasten der IV-Stelle des 
Kantons Bern.

In ihrer Zuschrift vom 11. Januar 2016 verzichtete die Beschwerdegegnerin 
auf eine Beschwerdeantwort. Damit erübrigte sich der Entscheid über die 
Anordnung des beantragten zweiten Schriftenwechsels.

Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 8. Sept. 2016, IV/15/1044, Seite 4

Erwägungen:

1.

1.1 Die angefochtene Verfügung ist in Anwendung von Sozialversiche-
rungsrecht ergangen. Die Sozialversicherungsrechtliche Abteilung des 
Verwaltungsgerichts beurteilt gemäss Art. 57 des Bundesgesetzes vom 
6. Oktober 2000 über den Allgemeinen Teil des Sozialversicherungsrechts 
(ATSG; SR 830.1) i.V.m. Art. 54 Abs. 1 lit. a des kantonalen Gesetzes vom 
11. Juni 2009 über die Organisation der Gerichtsbehörden und der Staats-
anwaltschaft (GSOG; BSG 161.1) Beschwerden gegen solche Verfügun-
gen. Der Beschwerdeführer ist im vorinstanzlichen Verfahren mit seinen 
Anträgen nicht durchgedrungen, durch die angefochtene Verfügung berührt 
und hat ein schutzwürdiges Interesse an deren Aufhebung, weshalb er zur 
Beschwerde befugt ist (Art. 59 ATSG). Die örtliche Zuständigkeit ist gege-
ben (Art. 69 Abs. 1 lit. a des Bundesgesetzes vom 19. Juni 1959 über die 
Invalidenversicherung [IVG; SR 831.20]). Da auch die Bestimmungen über 
Frist (Art. 60 ATSG) sowie Form (Art. 61 lit. b ATSG; Art. 81 Abs. 1 i.V.m. 
Art. 32 des kantonalen Gesetzes vom 23. Mai 1989 über die Verwaltungs-
rechtspflege [VRPG; BSG 155.21]) eingehalten sind, ist auf die Beschwer-
de einzutreten.

1.2 Anfechtungsobjekt bildet die Verfügung vom 23. Oktober 2015 
(act. II 195). Streitig und zu prüfen ist der Rentenanspruch.

1.3 Die Abteilungen urteilen gewöhnlich in einer Kammer bestehend 
aus drei Richterinnen oder Richtern (Art. 56 Abs. 1 GSOG). 

1.4 Das Gericht überprüft den angefochtenen Entscheid frei und ist an 
die Begehren der Parteien nicht gebunden (Art. 61 lit. c und d ATSG; 
Art. 80 lit. c Ziff. 1 und Art. 84 Abs. 3 VRPG).

2.

2.1 Der Beschwerdeführer rügt vorab eine Verletzung des Anspruchs 
auf rechtliches Gehör (vgl. Art. 29 Abs. 2 der Bundesverfassung [BV; 

Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 8. Sept. 2016, IV/15/1044, Seite 5

SR 101]; BGE 132 V 368 E. 3.1 S. 371; SVR 2008 UV Nr. 1 S. 2 E. 3.2), da 
in der angefochtenen Verfügung (act. II 195) nicht auf seinen Einwand ein-
gegangen worden sei, wonach zwischen der Neuanmeldung und der Be-
gutachtung im August 2013 keine gutachterliche Arbeitsfähigkeit attestiert 
worden sei, weshalb auf jeden Fall Anspruch auf eine ganze Invalidenrente 
bestehe (Beschwerde S. 3 Ziff. II 3).

2.2 Die Begründungsdichte der Verfügung vom 23. Oktober 2015 (act. II 
195) ermöglichte deren sachgerechte und zielgerichtete Anfechtung und ist 
nicht zu beanstanden, zumal sich die Verwaltung nicht ausdrücklich mit 
jeder tatbeständlichen Behauptung und jedem rechtlichen Einwand ausein-
andersetzen muss, sondern sich vielmehr auf die wesentlichen Gesichts-
punkte beschränken kann (vgl. BGE 136 I 229 E. 5.2 S. 236, 124 V 180 
E. 1a S. 181). Wie aufzuzeigen sein wird, ist der betreffende Einwand denn 
auch unbegründet (vgl. E. 4.5.5 hiernach). Überdies könnte eine in diesem 
Zusammenhang allfällig erfolgte (leichte) Verletzung des rechtlichen 
Gehörs in Anbetracht der uneingeschränkten Kognition des angerufenen 
Gerichts ohnehin als geheilt gelten (vgl. BGE 137 I 195 E. 2.3.2 S. 197, 126 
V 130 E. 2b S. 132; SVR 2013 IV Nr. 26 S. 76 E. 4.2). Es sind demnach die 
materiellen Rügen im Zusammenhang mit dem streitigen Anspruch zu prü-
fen. 

3.

3.1 Invalidität ist die voraussichtlich bleibende oder längere Zeit dau-
ernde ganze oder teilweise Erwerbsunfähigkeit (Art. 8 Abs. 1 ATSG). Er-
werbsunfähigkeit ist der durch Beeinträchtigung der körperlichen, geistigen 
oder psychischen Gesundheit verursachte und nach zumutbarer Behand-
lung und Eingliederung verbleibende ganze oder teilweise Verlust der Er-
werbsmöglichkeiten auf dem in Betracht kommenden ausgeglichenen Ar-
beitsmarkt (Art. 7 Abs. 1 ATSG). Massgebend ist – im Unterschied zur Ar-
beitsunfähigkeit – nicht die Arbeitsmöglichkeit im bisherigen Tätigkeitsbe-
reich, sondern die nach Behandlung und Eingliederung verbleibende Er-
werbsmöglichkeit in irgendeinem für die betroffene Person auf dem ausge-
glichenen Arbeitsmarkt in Frage kommenden Beruf. Der volle oder bloss 

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teilweise Verlust einer solchen Erwerbsmöglichkeit gilt als Erwerbsunfähig-
keit (BGE 130 V 343 E. 3.2.1 S. 346).

3.2 Neben den geistigen und körperlichen Gesundheitsschäden können 
auch solche psychischer Natur eine Invalidität bewirken (Art. 8 i.V.m. Art. 7 
ATSG). Nicht als Folgen eines psychischen Gesundheitsschadens und 
damit invalidenversicherungsrechtlich nicht als relevant gelten Einschrän-
kungen der Erwerbsfähigkeit, welche die versicherte Person bei Aufbietung 
allen guten Willens, die verbleibende Leistungsfähigkeit zu verwerten, ab-
wenden könnte; das Mass des Forderbaren wird dabei weitgehend objektiv 
bestimmt (BGE 131 V 49 E. 1.2 S. 50, 130 V 352 E. 2.2.1 S. 353; SVR 
2014 IV Nr. 2 S. 5 E. 3.1). Entscheidend ist, ob und inwiefern es der versi-
cherten Person trotz ihres Leidens sozialpraktisch zumutbar ist, die Restar-
beitsfähigkeit auf dem ihr nach ihren Fähigkeiten offen stehenden ausgegli-
chenen Arbeitsmarkt zu verwerten, und ob dies für die Gesellschaft tragbar 
ist. Dies ist nach einem weitgehend objektivierten Massstab zu prüfen 
(BGE 136 V 279 E. 3.2.1 S. 281).

3.3 Liegt eine anhaltende somatoforme Schmerzstörung vor, sind die 
nachfolgenden Grundsätze zu beachten, wobei diese auch für vergleichba-
re Beschwerden gelten, denn aus Gründen der Rechtssicherheit ist es ge-
boten, sämtliche psychosomatischen Leiden den gleichen sozialversiche-
rungsrechtlichen Anforderungen zu unterstellen (BGE 141 V 281 E. 4.2 
S. 298, 139 V 346 E. 2 S. 346, 137 V 64 E. 4.3 S. 69, 136 V 279 E. 3.2.3 
S. 283).

3.3.1 Die Sachverständigen sollen die Diagnose einer anhaltenden soma-
toformen Schmerzstörung (ICD-10: F45.40) so begründen, dass die 
Rechtsanwender nachvollziehen können, ob die klassifikatorischen Vorga-
ben tatsächlich eingehalten sind. Die auf die Begrifflichkeit des medizini-
schen Klassifikationssystems abstellende Diagnose der anhaltenden soma-
toformen Schmerzstörung führt im Weiteren nur dann zur Feststellung einer 
invalidenversicherungsrechtlich erheblichen Gesundheitsbeeinträchtigung, 
wenn die Diagnose auch unter dem Gesichtspunkt der Ausschlussgründe 
nach BGE 131 V 49 standhält. Danach liegt regelmässig keine versicherte 
Gesundheitsschädigung vor, soweit die Leistungseinschränkung auf Ag-
gravation oder einer ähnlichen Erscheinung beruht. Hinweise auf solche 

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Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 8. Sept. 2016, IV/15/1044, Seite 7

und andere Äusserungen eines sekundären Krankheitsgewinns ergeben 
sich namentlich, wenn eine erhebliche Diskrepanz zwischen den geschil-
derten Schmerzen und dem gezeigten Verhalten oder der Anamnese be-
steht, intensive Schmerzen angegeben werden, deren Charakterisierung 
jedoch vage bleibt, keine medizinische Behandlung und Therapie in An-
spruch genommen wird, demonstrativ vorgetragene Klagen auf den Sach-
verständigen unglaubwürdig wirken oder schwere Einschränkungen im 
Alltag behauptet werden, das psychosoziale Umfeld jedoch weitgehend 
intakt ist. Nicht per se auf Aggravation weist blosses verdeutlichendes Ver-
halten hin. Besteht im Einzelfall Klarheit darüber, dass solche Ausschluss-
gründe die Annahme einer Gesundheitsbeeinträchtigung verbieten, so be-
steht von vornherein keine Grundlage für eine Invalidenrente, selbst wenn 
die klassifikatorischen Merkmale einer somatoformen Schmerzstörung ge-
geben sein sollten (vgl. Art. 7 Abs. 2 ATSG erster Satz). Soweit die betref-
fenden Anzeichen neben einer ausgewiesenen verselbständigten Gesund-
heitsschädigung (BGE 127 V 294 E. 5a S. 299) auftreten, sind deren Aus-
wirkungen derweil im Umfang der Aggravation zu bereinigen (BGE 141 V 
281 E. 2.1.1 S. 285 und E. 2.2 S. 287).

3.3.2 Mit BGE 141 V 281 hat das Bundesgericht die Vermutung, wonach 
eine anhaltende somatoforme Schmerzstörung oder ein vergleichbarer 
ätiologisch unklarer syndromaler Zustand mit zumutbarer Willensanstren-
gung überwindbar ist, aufgegeben (E. 3.5). Unverändert ist jedoch auch in 
Zukunft dem klaren Willen des Gesetzgebers gemäss Art. 7 Abs. 2 ATSG 
Rechnung zu tragen, wonach im Zuge einer objektivierten Betrachtungs-
weise von der grundsätzlichen «Validität» der versicherten Person auszu-
gehen ist (E. 3.7.2). Das bisherige Regel/Ausnahme-Modell wird – gemäss 
erwähntem Entscheid – durch einen strukturierten, normativen Prüfungs-
raster ersetzt. Anhand eines Kataloges von Indikatoren erfolgt eine ergeb-
nisoffene symmetrische Beurteilung des – unter Berücksichtigung leis-
tungshindernder äusserer Belastungsfaktoren einerseits und Kompensati-
onspotentialen (Ressourcen) anderseits – tatsächlich erreichbaren Leis-
tungsvermögens (E. 3.6). Es gilt neu im Regelfall nach gemeinsamen Ei-
genschaften systematisierte Standardindikatoren zu beachten (E. 4.1.3), 
welche sich in die Kategorien «funktioneller Schweregrad» (E. 4.3) und 
«Konsistenz» einteilen lassen (E. 4.4). Der Prüfungsraster ist rechtlicher 

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Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 8. Sept. 2016, IV/15/1044, Seite 8

Natur (E. 5). Die Anerkennung eines rentenbegründenden Invaliditätsgra-
des ist nur zulässig, wenn die funktionellen Auswirkungen der medizinisch 
festgestellten gesundheitlichen Anspruchsgrundlage im Einzelfall anhand 
der Standardindikatoren schlüssig und widerspruchsfrei mit (zumindest) 
überwiegender Wahrscheinlichkeit nachgewiesen sind. Fehlt es daran, hat 
die Folgen der Beweislosigkeit nach wie vor die materiell beweisbelastete 
versicherte Person zu tragen (E. 6). 

3.4 Gemäss Art. 28 Abs. 2 IVG besteht der Anspruch auf eine ganze 
Rente, wenn die versicherte Person mindestens 70 %, derjenige auf eine 
Dreiviertelsrente, wenn sie mindestens 60 % invalid ist. Bei einem Invali-
ditätsgrad von mindestens 50 % besteht Anspruch auf eine halbe Rente 
und bei einem Invaliditätsgrad von mindestens 40 % ein solcher auf eine 
Viertelsrente.

3.5 Wurde eine Rente oder eine andere Dauerleistung wegen eines 
fehlenden oder zu geringen Invaliditätsgrades bereits einmal verweigert, so 
wird eine neue Anmeldung nur geprüft, wenn die versicherte Person glaub-
haft macht, dass sich der Grad der Invalidität in einer für den Anspruch 
erheblichen Weise geändert hat (vgl. Art. 87 Abs. 2 und 3 der Verordnung 
vom 17. Januar 1961 über die Invalidenversicherung [IVV; SR 831.201]). 
Diese Eintretensvoraussetzung soll verhindern, dass sich die Verwaltung 
immer wieder mit gleichlautenden und nicht näher begründeten, d.h. keine 
Veränderung des Sachverhalts darlegenden Rentengesuchen befassen 
muss (BGE 133 V 108 E. 5.3.1 S. 112).

Tritt die Verwaltung auf die Neuanmeldung ein, so hat sie die Sache mate-
riell abzuklären und sich zu vergewissern, ob die von der versicherten Per-
son glaubhaft gemachte Veränderung des Invaliditätsgrades auch tatsäch-
lich eingetreten ist; sie hat demnach in analoger Weise wie bei einem Revi-
sionsfall nach Art. 17 Abs. 1 ATSG vorzugehen (SVR 2011 IV Nr. 2 S. 8 
E. 3.2). Stellt sie fest, dass der Invaliditätsgrad seit Erlass der früheren 
rechtskräftigen Verfügung keine Veränderung erfahren hat, so weist sie das 
neue Gesuch ab. Andernfalls hat sie zusätzlich noch zu prüfen, ob die fest-
gestellte Veränderung genügt, um nunmehr eine rentenbegründende Inva-
lidität zu bejahen, und hernach zu beschliessen. Im Beschwerdefall obliegt 

Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 8. Sept. 2016, IV/15/1044, Seite 9

die gleiche materielle Prüfungspflicht auch dem Gericht (BGE 117 V 198 
E. 3a S. 198; SVR 2008 IV Nr. 35 S. 117 E. 2.1).

Ob eine anspruchsbegründende Änderung in den für den Invaliditätsgrad 
erheblichen Tatsachen eingetreten ist, beurteilt sich im Neuanmeldungsver-
fahren – analog zur materiellen Revision nach Art. 17 Abs. 1 ATSG – durch 
Vergleich des Sachverhaltes, wie er im Zeitpunkt der letzten materiellen 
Beurteilung und rechtskräftigen Ablehnung bestanden hat, mit demjenigen 
zur Zeit der streitigen neuen Verfügung (BGE 133 V 108 E. 5.3 S. 112; 130 
V 71 E. 3.2.3 S. 77; AHI 1999 S. 84 E. 1b).

4.

4.1 Die Verwaltung ist auf die Neuanmeldung eingetreten, weshalb die 
Eintretensfrage praxisgemäss nicht zu überprüfen ist (BGE 109 V 108 
E. 2b S. 114). Streitig ist, ob die Beschwerdegegnerin zu Recht zum 
Schluss gelangte, der Beschwerdeführer habe keinen Anspruch auf eine 
Invalidenrente. Zu prüfen gilt es somit zunächst, ob im Vergleich zur Sach-
lage, wie sie der Leistungsablehnung im Jahr 2008 (act. IIA 78) zugrunde 
lag, im Zeitpunkt der vorliegend angefochtenen Verfügung vom 23. Oktober 
2015 (act. II 195) in den tatsächlichen Verhältnissen eine erhebliche Ände-
rung eingetreten ist, die geeignet ist, den Invaliditätsgrad zu beeinflussen 
(vgl. E. 3.5 hiervor). Gegebenenfalls ist anschliessend der Leistungsan-
spruch in rechtlicher und tatsächlicher Hinsicht allseitig, d.h. unter Berück-
sichtigung des gesamten für die Leistungsberechtigung ausschlaggeben-
den Tatsachenspektrums neu und ohne Bindung an frühere Invaliditäts-
schätzungen zu prüfen (BGE 117 V 198 E. 4b S. 200; SVR 2011 IV Nr. 37 
S. 109 E. 1.1).

4.2 Die ursprüngliche Verfügung vom 9. April 2008 (act. IIA 78) basierte 
in medizinischer Hinsicht auf den Gutachten der Dres. med. C.________, 
Facharzt für Allgemeine Innere Medizin und Rheumatologie, und 
D.________, Facharzt für Psychiatrie und Psychotherapie (act. IIA 48, 63). 

4.2.1 Dr. med. C.________ führte in seiner Expertise vom 13. September 
2006 (act. IIA 48) die folgenden Diagnosen auf (act. IIA 48/7 Ziff. III):

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Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 8. Sept. 2016, IV/15/1044, Seite 10

1. Schmerzvermittelnde Mimik und Gestik, vordergründig nicht soma-
tisch abstützbar

2. Beschwielung der Hände mit Dreckspuren
3. Lumbalbetontes Panvertebralsyndrom mit sponylogenen Beschwer-

den
- Mikrodiskektomie L5/S1 links wegen Kompression der Wurzel 

S1 links am 5. Juni 2003
- Altes radikuläres Ausfallsyndrom S1 links mit Verlust des 

Achillessehnenreflexes links
4. Übergewicht mit Body-Mass-Index von 29kg/m2
5. Diffuse idiopathische skelettale Hyperostose
6. Leichtgradige chronisch venöse Insuffizienz der Beine
7. Anteriore Sigmaresektion wegen rezidivierender Divertikulitis am 

25. Juli 2006
8. Operation Inguinalhernie links und Umbilicalhernie im Jahr 1995

Dr. med. C.________ attestierte für die angestammte Beschäftigung eine 
Einschränkung von maximal 25 % und für leidensadaptierte Tätigkeiten 
(ohne körperlich schwergradig belastende Arbeiten oder solche, die ver-
bunden sind mit dem repetitiven beruflichen Bewegen von Gewichten über 
siebeneinhalb bis zehn Kilogramm oder solche, die das Einhalten der Rü-
ckenergonomie nicht zulassen) eine Arbeitsunfähigkeit von höchstens 10 
bis 15 % (act. IIA 48/12 Ziff. IV). Er erachtete die Beschwerden als mit me-
dizinischen Massnahmen günstig beeinflussbar und ging davon aus, dass 
so für die bisherige berufliche Tätigkeit noch eine Einschränkung von 10 bis 
15 % persistieren würde bzw. für Verweisungstätigkeiten (wechselbelas-
tende, leicht- bis mässiggradig körperlich belastende Arbeiten in einem 
klimatisierten Raum, unter Einhaltung der Rückenergonomie, ohne repetiti-
ves Bewegen von Gewichten zwischen siebeneinhalb bis zehn Kilogramm) 
keine relevante Einschränkung der Arbeitsfähigkeit (< 5 bis 10 %) mehr 
bestehe (act. IIA 48/13 Ziff. IV).

4.2.2 Dr. med. D.________ vermerkte im Gutachten vom 15. Mai 2007 
(act. IIA 63) als Diagnosen eine anhaltende somatoforme Schmerzstörung 
(ICD-10: F45.4) sowie eine längere Phase von Arbeitsuntätigkeit (ICD-10: 
Z55; act. IIA 63/5 Ziff. 4). Er erachtete die psychosomatischen Beschwer-
den für willentlich überwindbar und bescheinigte eine uneingeschränkte 
Arbeitsfähigkeit (act. IIA 63/7 f. lit. C Ziff. 1-5 und Ziff. 13 f.).

4.2.3 In ihrer interdisziplinären Beurteilung vom 17. Mai 2007 (act. IIA 63) 
gelangten die Dres. med. C.________ und D.________ zum Schluss, dass 
aus den vorwiegend psychosomatischen Beschwerden angesichts der feh-

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lenden psychiatrischen Komorbidität keine krankheitsbedingte Einschrän-
kung der Arbeitsfähigkeit fliesse und bezüglich der Arbeitsfähigkeit insge-
samt auf den somatisch-rheumatologischen Gesichtspunkt abgestellt wer-
de.

4.3 Die angefochtene Verfügung vom 23. Oktober 2015 (act. II 195) 
stützt sich auf das polydisziplinäre Gutachten der Begutachtungsstelle 
E.________ (MEDAS) vom 25. November 2013 (act. II 170.1) sowie eine 
Stellungnahme des RAD vom 19. Juni 2014 (act. II 175).

4.3.1 In der MEDAS-Expertise figurieren im Wesentlichen die nachste-
henden Diagnosen (act. II 170.1/32 f. Ziff. 5):

Diagnosen mit Einfluss auf die Arbeitsfähigkeit
1. Chronisches panvertebrales Schmerzsyndrom (ICD-10: M54.80)
2. Sehschärfeminderung und Gesichtsfeldausfall
3. Dilatation der Aorta ascendens und des Aortenbogens bei hyper-

tensiver Kardiopathie (ICD-10: I10.0/I71.9)
Diagnosen ohne Einfluss auf die Arbeitsfähigkeit
1. Anhaltende somatoforme Schmerzstörung (ICD.10: F45.4)
2. Unvollständiges metabolisches Syndrom

Die Gutachter attestierten für die bisherige Tätigkeit aus orthopädischer 
Sicht eine um 30 % verminderte Arbeitsfähigkeit und eine ophthalmologisch 
begründete Einschränkung im gleichen Umfang, wobei sie wegen der Au-
genprobleme eine (für die angestammte Tätigkeit erforderliche) Fahrtaug-
lichkeit als nicht sicher gegeben bzw. für abklärungsbedürftig erachteten. 
Für eine leidensadaptierte Tätigkeit (körperlich leichte, wechselbelastende 
Verrichtungen ohne Arbeiten an gefährlichen Maschinen oder mit Absturz-
gefährdung) bescheinigten sie eine 70%ige Arbeits- und Leistungsfähigkeit 
(act. II 170.1/33 f. Ziff. 6.2). Sie gingen davon aus, dass eine Einschrän-
kung der Arbeitsfähigkeit in der angestammten Tätigkeit seit der Diskus-
hernien-Operation im Juni 2003 besteht. Im Verlauf habe sich diese Ar-
beitsunfähigkeit gestützt auf das Gutachten von Dr. med. C.________ nicht 
wesentlich verändert. Aufgrund der etwas verstärkten degenerativen Ver-
änderungen kämen sie diesbezüglich zu einer leicht höheren Arbeitsun-
fähigkeit. Der Beginn der Einschränkungen aufgrund der Augenkrankheit 
könne nicht genau festgelegt werden, ein Offenwinkelglaukom sei erstmals 
in einem Bericht vom 6. September 2011 erwähnt. Hinweise dafür, dass 
eine wesentliche Einschränkung der Arbeitsfähigkeit für körperlich ange-

Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 8. Sept. 2016, IV/15/1044, Seite 12

passte Tätigkeiten bestanden habe, ergäben sich aus den Akten keine. Die 
nunmehr festgestellte Arbeitsfähigkeit gelte sicher ab der gutachterlichen 
Untersuchung im August 2013 (act. II 170.1/34 f. Ziff. 6.3). Angesichts der 
psychosozialen Situation, des Alters des Exploranden und der fehlenden 
Motivation sei die Prognose für eine Wiedereingliederung schlecht (act. II 
10.1/36 Ziff. 6.8).

4.3.2 Die RAD-Ärztin, Dr. med. F.________, Fachärztin für Allgemeine 
Innere Medizin, erklärte in ihrer Stellungnahme vom 19. Juni 2014 (act. II 
175) hauptsächlich, die MEDAS-Gutachter seien sich grundsätzlich einig, 
dass eine leichte Tätigkeit zu 100 % zumutbar sei, vom neurologischen 
Gutachter werde wegen Schmerzen ein erhöhter Pausenbedarf von 10 %, 
aber nicht von 30 % veranschlagt. Die 30 % Einschränkung stamme aus 
dem ophthalmologischen Teilgutachten und sei so nicht nachvollziehbar, 
da viele leichte Tätigkeiten möglich seien, bei welchen sich die Störung der 
Augen nicht auswirke. Das MEDAS-Gutachten sei diesbezüglich nicht 
nachvollziehbar. Leichte (null bis zehn Kilogramm) bis maximal teilweise 
mittelschwere Arbeiten (bis 15 Kilogramm) seien im Vollpensum, mit 10 % 
Einschränkung durch vermehrte Pausen, zumutbar. Aufgrund der Anforde-
rungen an die Sehkraft seien Beschäftigungen mit dem Erfordernis für 
Feinarbeit oder für Stereosehen sowie Autofahren nicht mehr zumutbar. 

4.4 Der Beweiswert eines ärztlichen Berichts hängt davon ab, ob der 
Bericht für die streitigen Belange umfassend ist, auf allseitigen Untersu-
chungen beruht, auch die geklagten Beschwerden berücksichtigt, in Kennt-
nis der Vorakten (Anamnese) abgegeben worden ist, in der Darlegung der 
medizinischen Zusammenhänge und in der Beurteilung der medizinischen 
Situation einleuchtet und ob die Schlussfolgerungen begründet sind. Aus-
schlaggebend für den Beweiswert ist grundsätzlich somit weder die Her-
kunft eines Beweismittels noch die Bezeichnung der eingereichten oder in 
Auftrag gegebenen Stellungnahme als Bericht oder Gutachten, sondern 
dessen Inhalt (BGE 137 V 210 E. 6.2.2 S. 269, 134 V 231 E. 5.1 S. 232, 
125 V 351 E. 3a S. 352).

Den im Verwaltungsverfahren eingeholten Gutachten von externen Spezia-
lärzten, welche aufgrund eingehender Beobachtungen und Untersuchun-
gen sowie nach Einsicht in die Akten Bericht erstatten und bei der Erörte-

Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 8. Sept. 2016, IV/15/1044, Seite 13

rung der Befunde zu schlüssigen Ergebnissen gelangen, ist bei der Be-
weiswürdigung volle Beweiskraft zuzuerkennen, solange nicht konkrete 
Indizien gegen die Zuverlässigkeit der Expertise sprechen (BGE 125 V 351 
E. 3b bb S. 353; SVR 2009 IV Nr. 50 S. 154 E. 4.3).

4.5 Das polydisziplinäre MEDAS-Gutachten vom 25. November 2013 
(act. II 170.1) erfüllt betreffend den Zeitraum bis zur Exploration vom Au-
gust 2013 (act. II 170.1/2) prinzipiell die höchstrichterlichen Beweisanforde-
rungen und erbringt damit vollen Beweis. Insbesondere basiert es auf der 
Kenntnis der vollständigen medizinischen Vorakten (act. II 170.1/4-8 
Ziff. 2.1.1) sowie umfassenden klinischen Explorationen bzw. labor-
technischen und testpsychologischen Abklärungen (act. II 168/3, 170.1/11 
Ziff. 3.2.2, 170.1/25 f. Ziff. 4.4.2.1). 

4.5.1 Wohl ist Dr. med. F.________ insofern zuzustimmen, dass die im 
ophthalmologischen Teilgutachten von Dr. med. G.________, Fachärztin 
für Ophthalmologie, aufgrund der Gesichtsfeldausfälle und der Sehschär-
fenminderung postulierte pauschale Einschränkung der Arbeitsfähigkeit von 
30 % (act. II 170.1/32 Ziff. 4.6.5) etwas undifferenziert ausgefallen ist 
(act. II 175/5). Es ist nicht vollständig nachvollziehbar, dass selbst für lei-
densangepasste Tätigkeiten eine derartige Einschränkung bestehen soll, 
umso mehr, als eine durch das Strassenverkehrs- und Schifffahrtsamt 
(SVSA) veranlasste vertrauensärztliche Beurteilung vom 7. September 
2014 (act. II 190) sogar die Fahreignung bestätigte. Da die Verwaltung als 
Grundlage zur Bemessung des Invaliditätsgrades aber ohnehin zugunsten 
des Beschwerdeführers die interdisziplinär attestierten Arbeits- und Leis-
tungsfähigkeit von 70 % (act. II 170.1/36 Ziff. 6.8) heranzog (act. II 195/1), 
wirkt sich dieser punktuelle Mangel des Gutachtens nicht aus. Im Übrigen 
geht der Beschwerdeführer ohnehin fehl, wenn er in diesem Zusammen-
hang dafür hält, dass die ophthalmologische Einschränkung von 30 % zu-
sammen mit der 10%igen neurologischen Einschränkung gesamthaft zu 
einer mindestens 40%igen Arbeitsunfähigkeit führen müsse (Beschwerde 
S. 5 Ziff. II Ziff. 4.3). Diese Argumentation lässt ausser Betracht, dass beim 
Zusammentreffen verschiedener Gesundheitsbeeinträchtigungen sich de-
ren erwerbliche Auswirkungen in der Regel überschneiden, sodass jeden-
falls eine blosse Addition der mit Bezug auf einzelne Funktionsstörungen 

Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 8. Sept. 2016, IV/15/1044, Seite 14

und Beschwerdebilder geschätzten Arbeitsunfähigkeitsgrade nicht zulässig 
ist (vgl. Entscheid des Eidgenössischen Versicherungsgerichts [EVG; heu-
te: Bundesgericht] vom 30. Juni 2006, I 904/05, E. 3.4).

4.5.2 Die mit dem Verweis auf die Eingabe seines früheren Rechtsvertre-
ters an den weiteren MEDAS-Teilgutachten geübte Kritik des Beschwerde-
führers (Beschwerde S. 5 Ziff. II Ziff. 4.2 i.V.m. act. II 173) verfängt nicht. 
Der Gutachter Dr. med. H.________, Facharzt für Orthopädische Chirurgie 
und Traumatologie des Bewegungsapparates, begründete nachvollziehbar, 
weshalb er der Interpretation von Dr. med. I.________, Facharzt für Or-
thopädische Chirurgie und Traumatologie des Bewegungsapparates, der 
anhand früherer Untersuchungen im Jahr 2005 noch eine schwere Seg-
mentalteration auf Höhe L5/S1 angenommen hatte (act. IIA 34/11), nicht 
folgte (act. II 170.1/20 f. Ziff. 4.2.8). Der Gutachter berücksichtigte die kla-
ren Hinweise für eine Schmerzausweitung und konnte sich einerseits auf 
neuere bildgebende Befunde (CT vom 24. September 2010) stützen und 
andererseits die Erkenntnisse aus der Exploration durch Dr. med. 
C.________ (act. IIA 48/10 Ziff. IV) einbeziehen. Dr. med. H.________ ging 
bezüglich der lumbalen Beschwerden von bloss mässigen mehrsegmenta-
len degenerativen Veränderungen aus. Zwar ergaben sich Zeichen einer 
diffusen idiopathischen skeletalen Hyperostose (DISH; act. II 170.1/19 Ziff. 
4.2.3 lit. a), jedoch ohne klaren Hinweise für eine Neurokompression, womit 
die Schlussfolgerung überzeugt, dass es bei angepassten Tätigkeiten 
kaum zu einer wesentlichen Schmerzprovokation kommen sollte (act. II 
170.1/20 Ziff. 4.2.5). Er legte überdies dar, dass auch den Einschätzungen 
im Bericht des Spitals J.________ vom 21. November 2008 (act. IIA 87/5) 
aufgrund der aktuellen Befunde sowie den deutlichen Hinweisen für eine 
nicht-organische Beschwerdekomponente nicht gefolgt werden könne (act. 
II 170.1/21 Ziff. 4.2.8).

4.5.3 Dass – entgegen der Ansicht des Beschwerdeführers (Beschwerde 
S. 5 Ziff. II Ziff. 4.2 i.V.m. act. II 173/3 Ziff. 3) – allein aufgrund der Ergeb-
nisse aus der neuropsychologischen Untersuchung eine invalidisierende 
Einschränkung nicht als erwiesen gelten kann, versteht sich von selbst. 
Zum einen wird der Begriff der rentenanspruchsbegründenden Invalidität 
auch von erwerblichen Faktoren bestimmt (vgl. Art. 16 ATSG) und zum 

Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 8. Sept. 2016, IV/15/1044, Seite 15

anderen kommt neuropsychologischen Feststellungen alleine noch kein 
genügender Beweiswert zu (vgl. UELI KIESER, Neuropsychologie, in: 
KIESER/LENDFERS [Hrsg.], Jahrbuch zum Sozialversicherungsrecht 2012, 
S. 173 f.). Im Übrigen hat sich Dr. med. F.________ eingehend mit den 
diesbezüglichen Vorbringen des vormaligen Rechtsvertreters des Be-
schwerdeführers auseinandergesetzt (act. II 175/3), auf diese zutreffenden 
Überlegungen kann verwiesen werden.

4.5.4 Der Beschwerdeführer erachtet die Einschätzung des MEDAS-
Gutachters Dr. med. K.________, Facharzt für Psychiatrie und Psychothe-
rapie, der aus Sicht seiner Fachdisziplin keine Einschränkung der Arbeits-
fähigkeit attestierte, als unhaltbar (Beschwerde S. 3 f. Ziff. II Ziff. 4.1). Er 
beanstandet, die festgestellte anhaltende somatoforme Schmerzstörung 
(ICD-10: F45.4) sei zu Unrecht den Diagnosen ohne Einfluss auf die Ar-
beitsfähigkeit (act. II 170.1/14 Ziff. 4.1.3 lit. b, 170.1/33 Ziff. 5.2 Ziff. 1) zu-
geordnet bzw. es seien fälschlicherweise keine weiteren psychiatrischen 
Diagnosen gestellt worden.

Der Umstand, dass Dr. med. K.________ dieselbe Diagnose stellte wie 
schon der Vorgutachter Dr. med. D.________, lässt nicht darauf schlies-
sen, der erstere habe diese bloss vom letzteren übernommen (Beschwerde 
S. 3 Ziff. II Ziff. 4.1). Der MEDAS-Gutachter stützte sich auf die erhobenen 
psychiatrischen Befunde, setzte sich eingehend mit der vom Hausarzt im 
Jahr 2009 im Sinne einer Verdachtsdiagnose in Betracht gezogenen be-
ginnenden Hirnleistungsinsuffizienz (act. IIA 91/1 lit. A Lemma 5) ausein-
ander und schloss diese mangels einer ausgewiesenen hirnorganischen 
Ursache aus (act. II 170.1/16 Ziff. 4.1.8). Er zeigte zudem auf, dass die 
seitens von Dr. med. L.________, Facharzt für Psychiatrie und Psychothe-
rapie, im Jahr 2007 (act. IIA 73/2) festgestellten Konzentrationsstörungen 
sich nicht objektivieren liessen bzw. die diagnostizierte depressive Sym-
ptomatik nicht bestätigt werden konnte (act. II 170.1/16 Ziff. 4.1.8). Die de-
pressiven Symptome erachtete Dr. med. K.________ als gegenwärtig nicht 
genügend ausgeprägt, um zusätzlich eine depressive Störung (bzw. Episo-
de) zu diagnostizierten, wobei er sich an den klinisch-diagnostischen Leitli-
nien (vgl. DILLING/MOMBOUR/SCHMIDT [Hrsg.], Internationale Klassifikation 
psychischer Störungen: ICD-10 Kapitel V [F], Klinisch diagnostische Leitli-

Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 8. Sept. 2016, IV/15/1044, Seite 16

nien, 9. Aufl. 2014,S. 169 ff.) orientierte. So berücksichtigte er, dass deutli-
che Konzentrationsstörungen, eine Appetitverminderung oder eine deutli-
che Selbstwertproblematik mit Schuldgefühlen fehlten und keine psychia-
trisch-psychotherapeutische Behandlung stattfand (act. II 170.1/14 Ziff. 
4.1.4).

4.5.5 Der Beschwerdeführer ortet einen weiteren Abklärungsbedarf (Be-
schwerde S. 5 Ziff. II Ziff. 4.1), darin, dass Dr. med. K.________ die Aus-
wirkungen der anhaltenden somatoformen Schmerzstörung auf die Arbeits-
fähigkeit anhand der sog. Foerster-Kriterien prüfte (act. II 170.1/15 
Ziff. 4.1.5), sich mithin auf die vom Bundesgericht mit BGE 141 V 281 mitt-
lerweile aufgegebene Überwindbarkeitsvermutung (vgl. E. 3.3.2 hiervor) 
bezog. Indes verlieren gemäss altem Verfahrensstandard eingeholte Gut-
achten nicht per se ihren Beweiswert und ist – wie nachfolgend aufgezeigt 
wird (vgl. E. 5 hiernach) – im MEDAS-Gutachten auch in intertemporal-
rechtlicher Hinsicht eine schlüssige Beurteilung im Lichte der massgebli-
chen Indikatoren zu erblicken (vgl. BGE 141 V 281 E. 8 S. 309), weshalb 
sich weitere medizinische Abklärungen betreffend den Zeitraum bis zur 
Begutachtung im August 2013 erübrigen (sog. antizipierte Beweiswürdi-
gung [BGE 122 V 157 E. 1d S. 162]).

Im MEDAS-Gutachten wurde die polydisziplinär festgestellte Arbeitsfähig-
keit «sicher» ab der Exploration im August 2013 als gültig erklärt (act. II 
170.1/35), daraus lässt sich jedoch nicht folgern, für die Zeit zwischen der 
Neuanmeldung (act. IIA 86) im März 2009 und diesem Datum sei keine 
gutachterliche Arbeitsfähigkeit attestiert worden (Beschwerde S. 3 Ziff. II 
Ziff. 3). Die MEDAS-Experten gingen offensichtlich davon aus, dass eine 
Arbeitsunfähigkeit gemäss Gutachten von Dr. med. C.________ bestanden 
habe, diese sich im Verlauf aufgrund der etwas verstärkten degenerativen 
Veränderungen aber leicht erhöht habe und zudem die Augenerkrankung 
hinzugetreten sei, wobei sie den Beginn der ophthalmologischen Beein-
trächtigung nicht genau festlegen konnten (act. II 170.1/34 Ziff. 6.3). Sie 
machten damit klar, dass der Beschwerdeführer vor der Begutachtung je-
denfalls nicht höhergradig in seiner Arbeits- und Leistungsfähigkeit einge-
schränkt war als im Zeitpunkt der Begutachtung im August 2013. Indem die 
Beschwerdegegnerin auch für die frühere Zeit auf die gutachterlich attes-

Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 8. Sept. 2016, IV/15/1044, Seite 17

tierte Restarbeitsfähigkeit von 70 % abstellte, wirkt sich dies somit zuguns-
ten des Beschwerdeführers aus. 

Weil aber auch die Sachverhaltsentwicklung bis zur angefochtenen Verfü-
gung (act. II 195) massgebend ist (vgl. BGE 131 V 242 E. 2.1 S. 243, 130 V 
138 E. 2.1 S. 140), und sich aus der Aktenlage Hinweise auf eine seither 
eingetretene relevante Veränderung des Gesundheitszustandes entneh-
men lassen, bietet das MEDAS-Gutachten betreffend den Zeitraum ab der 
Begutachtung im August 2013 bis zur Verfügung im Oktober 2015 keine 
hinreichend aktuelle Entscheidgrundlage. So war der Beschwerdeführer auf 
Zuweisung des nunmehr behandelnden Dr. med. M.________, Facharzt für 
Psychiatrie und Psychotherapie, vom 12. November bis 5. Dezember 2014 
in der Klinik N.________ hospitalisiert (act. II 196/9-12) und der dort erho-
bene Verdacht auf eine demenzielle Entwicklung wurde am 14. Oktober 
2015 verhaltensneurologisch-neuropsychologisch abgeklärt (act. II 196/7 
f.). Dr. med. O.________, Fachärztin für Neurologie FMH, und Dr. phil. 
P.________, Neuropsychologin, stellten dabei teilweise schwere Defizite 
fest und konnten eine beginnende neurodegenerative Entwicklung nicht 
ausschliessen. Dr. med. M.________ berichtete kurz nach der angefochte-
nen Verfügung (act. II 195) am 8. November 2011 (act. II 196/4-6; Akten 
des Beschwerdeführers [act. I], 3) schliesslich über einen verschlechterten 
Gesundheitszustand und diagnostizierte nebst einer depressiven Episode 
mittleren Grades (ICD-10: F32.1) unter anderem eine dementielle Entwick-
lung. Er erklärte, das klinische Bild habe sich gewandelt, der Akzent habe 
sich nun auf die dementielle Entwicklung verschoben, die habe objektiviert 
werden können. Ein MRI sei kürzlich angefertigt worden und noch ausste-
hend. Eine Heilbehandlung sei nicht möglich und die Prognose in Bezug 
auf die Wiederherstellung infaust. 

4.6 Als Zwischenergebnis ist festzuhalten, dass sich die Beschwerde-
gegnerin hinsichtlich des Sachverhalts bis zur Begutachtung vom August 
2013 zulässigerweise auf das grundsätzlich beweiskräftige MEDAS-
Gutachten (act. II 170.1) stützte, der rechtserhebliche medizinische Sach-
verhalt sich in Bezug auf den seitherigen Zeitraum hingegen als nicht hin-
reichend abgeklärt präsentiert. 

Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 8. Sept. 2016, IV/15/1044, Seite 18

Bei dieser Ausgangslage ist die Sache an die Verwaltung zurückzuweisen, 
damit sie in Nachachtung der Untersuchungsmaxime (Art. 43 Abs. 1 ATSG) 
den diesbezüglichen medizinischen Verlauf – vorzugsweise durch eine 
ergänzende Begutachtung in der bisherigen MEDAS – weiter abklärt. Der 
Rückweisung steht die bundesgerichtliche Rechtsprechung (BGE 137 V 
210 E. 4.4.1 S. 263 ff.) nicht entgegen, da die Beschwerdegegnerin diesen 
Sachverhalt bisher nicht durch eigene Erhebungen geprüft hat bzw. bloss 
eine Ergänzung von gutachterlichen Ausführungen erforderlich ist. Hernach 
wird sie in Anbetracht der nachfolgenden Erwägungen und mit Blick auf 
Art. 88a Abs. 2 IVV über den Rentenanspruch ab Dezember 2013 neu zu 
befinden haben.

Was den Rentenanspruch bis November 2013 anbelangt, kann auf die Er-
kenntnisse der MEDAS-Expertise (act. II 170.1) abgestellt werden. Unbe-
sehen einer allfälligen (noch abzuklärenden) weiteren Verschlechterung 
des Gesundheitszustandes ist, insbesondere aufgrund der im Vergleich zur 
früheren Begutachtung durch Dr. med. C.________ verstärkten degenera-
tiven Situation und den hinzugetretenen ophthalmologischen Beeinträchti-
gungen (act. II 170.1/34 Ziff. 6.3), ein Revisionsgrund ausgewiesen. Folg-
lich ist der Rentenanspruch ohne Bindung an die frühere Invaliditätsschät-
zung zu prüfen (vgl. E. 4.1 hiervor). Soweit sich die psychosomatischen 
Beschwerden in Anwendung des neuen Prüfungsrasters als nicht invalidi-
sierend erweisen, wären dabei alleine die erwerblichen Auswirkungen der 
attestierten 70%igen Arbeits- und Leistungsfähigkeit massgebend.

5.

5.1 Vorab nachzugehen ist der Frage, ob die diagnostizierte anhalten-
de somatoforme Schmerzstörung unter dem Gesichtspunkt der Aus-
schlussgründe nach BGE 131 V 49 standhält (vgl. E. 3.3.1 hiervor). Dies-
bezüglich ist augenfällig, dass sich im Rahmen der Exploration deutliche 
Inkonsistenzen bzw. massive Diskrepanzen zwischen den anamnestischen 
Schmerzschilderungen und den objektivierbaren Befunden ergaben (act. II 
170.1/20 Ziff. 4.2.4, 170.1/21 Ziff. 4.2.9). Die neuropsychologische 
Untersuchung war geprägt von Verdeutlichungstendenzen (act. II 170.1/26 

Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 8. Sept. 2016, IV/15/1044, Seite 19

Ziff. 4.4.3, 170.1/34 Ziff. 6.2), der Beschwerdeführer kooperierte schlecht 
und es ergaben sich inkonstante und zum Teil widersprüchliche Resultate 
(act. II 170.1/26 Ziff. 4.4.5). Die Motivation des Beschwerdeführers war 
nicht wirklich gegeben und er legte beispielsweise im Rahmen des 
Hamburg-Wechsler-Intelligenztests sehr auffällige falsche Figuren (act. II 
170.1/25 f. Ziff. 4.4.2.1). Auch der orthopädische Gutachter ging von einer 
offensichtlich fehlenden Motivation aus (act. II 170.1/20 Ziff. 4.2.7) und 
erklärte, bei der Untersuchung der Wirbelsäule demonstriere der Explorand 
thorakolumbal unter Gegenspannung eine weitgehend aufgehobene 
Beweglichkeit und die initial gleichfalls massiv eingeschränkte Kopfrotation 
könne unter Ablenkung keinesfalls bestätigt werden. Die bei der Prüfung 
der Hüft- und Kniegelenke in Rückenlage aufgebaute Gegenspannung 
samt diffuser Schmerzangabe könne bei Vornahme derselben Manöver in 
sitzender Position mit hängenden Beinen keinesfalls reproduziert werden. 
Vier von fünf Waddell-Zeichen waren positiv (act. II 170.1/19 Ziff. 4.2.4), 
was für eine nichtorganische Pathologie bzw. ein abnormes 
Schmerzverhalten spricht (vgl. WIDDER/GAIDZIK [Hrsg.], Begutachtung in 
der Neurologie, 2. Aufl. 2011, S. 80; VILLIGER/SEITZ [Hrsg.], Rheumatologie 
in Kürze, 2. Aufl. 2006, S. 166). Der Beschwerdeführer gab an, er könne 
auch eine körperlich leichte Tätigkeit nicht verrichten, da er selbst beim 
Heben und Ansehen eines kleinen Gegenstandes nach kürzester Zeit nicht 
mehr wisse, wo er sei (act. II 170.1/17 Ziff. 4.2.1). Praktisch an der 
gesamten Körperoberfläche klagte er über eine völlig diffuse Druckdolenz 
(act. II 170.1/17 Ziff. 4.2.1). Anlässlich des psychiatrischen 
Untersuchungsgesprächs konnte er trotz angegebener Schmerzen eine 
Dreiviertelstunde sitzenbleiben (act. II 170.1/13 Ziff. 4.1.2, 170.1/15 
Ziff. 4.1.7). Auch während der orthopädischen Untersuchung konnte er 
über einer halben Stunde ruhig und ohne Einnahme einer Schonhaltung 
sitzen und er wurde zudem beobachtet, wie er in flüssigem, zügigem 
Wechselschritt treppab ging (act. II 170.1/17 Ziff. 4.2.2.1). Hinzu kommt, 
dass er seit den Konsultationen bei Dr. med. L.________ im Jahr 2007 
(act. IIA 73/2) jedenfalls bis zur MEDAS-Begutachtung im August 2013 
keine psychiatrische Therapie mehr in Anspruch genommen hatte (act. II 
170.1/15 f. Ziff. 4.1.7 und 4.1.8). Ob sich angesichts dieser 
Ausschlussgründe die Annahme einer Gesundheitsbeeinträchtigung 
verbietet, kann hier letztlich offen bleiben, sprechen die 

Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 8. Sept. 2016, IV/15/1044, Seite 20

Standardindikatoren doch ohnehin gegen eine funktionelle Auswirkung der 
somatoformen Schmerzstörung (vgl. E. 5.2 ff. hiernach).

5.2 Zu prüfen sind zunächst die einzelnen Komplexe der Kategorie 
«funktioneller Schweregrad» (BGE 141 V 281 E. 4.3 S. 298 ff.):

5.2.1 Mit Bezug auf den Komplex Gesundheitsschädigung (BGE 141 V 
281 E. 4.3.1 S. 298 ff.) ergibt sich Folgendes: 

5.2.1.1 Was die Ausprägung der diagnoserelevanten Befunde und 
Symptome anbelangt (vgl. BGE 141 V 281 E. 4.3.1.1 S. 298 f.), wies der 
psychiatrische Gutachter auf psychosoziale und emotionale 
Belastungsfaktoren hin (act. II 170.1/14 Ziff. 4.1.4), eine akute 
Beschwerdewahrnehmung konnte er jedoch nicht feststellen und die Mimik 
sowie Gestik waren normal ausgeprägt (act. II 170.1/14 Ziff. 4.1.2). Ein 
schweres psychiatrisches Krankheitsgeschehen bestand nicht und die 
diagnoserelevanten Befunde und Symptome (vgl. DILLING/MOM-
BOUR/SCHMIDT [Hrsg.], a.a.O., 9. Aufl. 2014, S. 233 f.) waren jedenfalls 
nicht erheblich ausgeprägt. Des Weiteren sind hier auch die vorerwähnten 
(vgl. E. 5.1 hiervor) deutlichen Inkonsistenzen in Bezug auf die 
Beschwerdeangaben und die objektiven Befunde zu berücksichtigen. 
Selbst wenn diese die rechtserhebliche Gesundheitsschädigung nicht a 
priori ausschliessen sollten, stellen sie doch ein gewichtiges Indiz gegen 
eine starke Auswirkung der medizinisch festgestellten Diagnose dar.

5.2.1.2 Bezüglich Behandlungserfolg bzw. -resistenz (vgl. BGE 141 V 281 
E. 4.3.1.2 S. 299 f.) ist anzumerken, dass der Beschwerdeführer lediglich 
im Jahr 2007 kurz in Behandlung bei Dr. med. L.________ stand (act. IIA 
73/2). Seither wurden bis zur MEDAS-Begutachtung im August 2013 keine 
diesbezügliche Therapie mehr aufgenommen und Dr. med. K.________ 
empfahl eine psychiatrisch-psychotherapeutische Behandlung lediglich für 
den Fall, dass es im weiteren Verlauf zu einer Verschlechterung der 
Depression mit einer manifesten depressiven Episode kommen sollte (act. 
II 170.1/16 Ziff. 4.1.9). Bei dieser Ausgangslage kann selbstredend nicht 
von einem definitiven Scheitern einer indizierten, lege artis und mit 
optimaler Kooperation des Beschwerdeführers durchgeführten Therapie 
ausgegangen werden. Mit anderen Worten verbietet sich mangels 

Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 8. Sept. 2016, IV/15/1044, Seite 21

durchgeführter Therapie die Annahme einer Behandlungsresistenz. Auch 
dieser Indikator spricht gegen eine rechtserhebliche Einschränkung der 
funktionellen Leistungsfähigkeit.

5.2.1.3 Die bisherigen Kriterien der «psychiatrischen Komorbidität» und 
«körperlichen Begleiterkrankung» wurden zu einem einheitlichen Indikator 
zusammengefasst. Relevant ist die Gesamtbetrachtung der 
Wechselwirkungen und sonstigen Bezüge des psychosomatischen Leidens 
zu sämtlichen begleitenden krankheitswertigen Störungen (vgl. BGE 141 V 
281 E. 4.3.1.3 S. 300 ff.). Das Bestehen einer relevanten psychiatrischen 
Begleiterkrankung verneinten die MEDAS-Gutachter (act. II 170.1/15 
Ziff. 4.1.5) und die physische Komorbidität ist angesichts der höchstens 
30%igen somatischen Einschränkung (act. II 170.1/33 f. Ziff. 6.2) zu 
relativieren.

5.2.2 Vom Komplex Persönlichkeit (BGE 141 V 281 E. 4.3.2 S. 302) ist 
nur dort Gebrauch zu machen, wo er sich eignet, zur Klärung der 
funktionellen Folgen der Gesundheitsschädigung beizutragen. Dies ist hier 
nicht der Fall, zumal anlässlich der MEDAS-Begutachtung keine Symptome 
einer Persönlichkeitsstörung oder Wesensveränderung beschrieben 
wurden und auch keine Hinweise auf eine verminderte Affektsteuerung 
oder Impulskontrollstörungen bestanden (act. II 170.1/14 Ziff. 4.1.2)

5.2.3 Der Komplex Sozialer Kontext (BGE 141 V 281 E. 4.3.3 S. 303) 
spricht klar gegen die rechtliche Anerkennung der geltend gemachten 
Einschränkungen, hält das soziale Umfeld doch bedeutende Ressourcen 
bereit. So hat der Beschwerdeführer «gute Kinder» und ist Grossvater; er 
pflegt gute Kontakte in der Familie, führt eine intakte Ehe, hilft in der Küche, 
erledigt kleinere Einkäufe, trifft sich mit seinem Schwager sowie den 
Kindern und wurde von einem Kollegen bzw. von seiner Tochter zur 
MEDAS-Untersuchung gefahren (act. II 170.1/12 Ziff. 4.1.1.2, 170.1/13 
Ziff. 4.1.1, 170.1/17 Ziff. 4.2.1, 170.1/22 Ziff. 4.2.1).

5.3 Unter der Kategorie «Konsistenz» sind verhaltensbezogene 
Aspekte zu prüfen (BGE 141 V 281 E. 4.4 S. 303 f.).

5.3.1 Das Niveau sozialer Aktivität ist nach dem Eintritt des 
Gesundheitsschadens im Vergleich zu vorher zwar reduziert, gab der 

Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 8. Sept. 2016, IV/15/1044, Seite 22

Beschwerdeführer doch zumindest an, er habe früher viele Kollegen gehabt 
(act. II 170.1/13 Ziff. 4.1.1.2). Es ergeben sich aber nicht in allen 
vergleichbaren Lebensbereichen gleichmässige Einschränkungen des 
Aktivitätsniveaus (vgl. BGE 141 V 281 E. 4.4.1 S. 303). Der 
Beschwerdeführer beschäftigt sich mit Spaziergängen mit seinem Hund 
(act. II 170.1/13 Ziff. 4.1.1.2), wobei er mit ihm drei- bis viermal täglich um 
das Haus geht (act. II 170.1/17 Ziff. 4.2.1). Es ist ihm immer noch möglich, 
sich mit seinem Schwager und den Kindern zu treffen, in seine Heimat zu 
reisen und selbst ein Auto zu lenken (act. II 170.1/13 Ziff. 4.1.1.2, 170.1/17 
Ziff. 4.2.1). Dieses verbleibende Aktivitätsniveau ist im Zusammenhang mit 
der geltend gemachten 100%igen Arbeitsunfähigkeit zu sehen (BGE 141 V 
281 E. 4.4.1 S. 303 f.). Diese nach der Selbsteinschätzung vollständig 
aufgehobene Arbeitsfähigkeit (act. II 170.1/15 Ziff. 4.1.7) kontrastiert mit 
den erhaltenen Sozialkontakten, den Familienaktivitäten sowie dem 
Freizeitverhalten, was die Überwindbarkeit des psychosomatischen 
Leidens indiziert.

5.3.2 Was den Indikator der Inanspruchnahme von therapeutischen 
Optionen anbelangt (vgl. BGE 141 V 281 E. 4.4.2 S. 304), spricht die bis 
zur MEDAS-Begutachtung nur kurze psychiatrische Behandlung bei Dr. 
med. L.________ im Jahr 2007 (act. IIA 73/2) gegen einen erheblichen 
Leidensdruck (vgl. Entscheid des Bundesgerichts [BGer] vom 24. Juni 
2015, 8C_283/2015, E. 4.2.2). 

5.4 Gesamthaft erscheinen die funktionellen Auswirkungen der 
anhaltenden somatoformen Schmerzstörung anhand der 
Standardindikatoren nach dem massgebenden Beweisgrad der 
überwiegenden Wahrscheinlichkeit als nicht ausgewiesen. Dieses Ergebnis 
stimmt insoweit mit der Beurteilung von Dr. med. K.________ überein, dass 
die entsprechende Diagnose bereits aus medizinischer Sicht zu keiner 
Einschränkung der Arbeitsfähigkeit führt (act. II 170.1/15 Ziff. 4.1.5). 
Auszugehen ist folglich von der somatisch bedingten Restarbeits- bzw. 
Leistungsfähigkeit von 70 % (act. II 170.1/36 Ziff. 6.8). Auf dieser 
medizinischen Basis gilt es nachfolgend die erwerblichen Auswirkungen zu 
bestimmen. 

Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 8. Sept. 2016, IV/15/1044, Seite 23

6.

6.1 Für die Bestimmung des Invaliditätsgrades wird das Erwerbsein-
kommen, das die versicherte Person nach Eintritt der Invalidität und nach 
Durchführung der medizinischen Behandlung und allfälliger Eingliede-
rungsmassnahmen durch eine ihr zumutbare Tätigkeit bei ausgeglichener 
Arbeitsmarktlage erzielen könnte, in Beziehung gesetzt zum Erwerbsein-
kommen, das sie erzielen könnte, wenn sie nicht invalid geworden wäre 
(Art. 16 ATSG).

Der Einkommensvergleich hat in der Regel in der Weise zu erfolgen, dass 
die beiden hypothetischen Erwerbseinkommen ziffernmässig möglichst 
genau ermittelt und einander gegenübergestellt werden, worauf sich aus 
der Einkommensdifferenz der Invaliditätsgrad bestimmen lässt. Insoweit die 
fraglichen Erwerbseinkommen ziffernmässig nicht genau ermittelt werden 
können, sind sie nach Massgabe der im Einzelfall bekannten Umstände zu 
schätzen und die so gewonnenen Annäherungswerte miteinander zu ver-
gleichen (allgemeine Methode des Einkommensvergleichs; BGE 128 V 29 
E. 1 S. 30, 104 V 135 E. 2b S. 136).

6.1.1 Für die Ermittlung des Valideneinkommens ist entscheidend, was 
die versicherte Person im Zeitpunkt des frühestmöglichen Rentenbeginns 
nach dem Beweisgrad der überwiegenden Wahrscheinlichkeit als Gesunde 
tatsächlich verdient hätte. Dabei wird in der Regel am zuletzt erzielten, 
nötigenfalls der Teuerung und der realen Einkommensentwicklung ange-
passten Verdienst angeknüpft (BGE 139 V 28 E. 3.3.2 S. 30, 134 V 322 E. 
4.1 S. 325). Lässt sich aufgrund der tatsächlichen Verhältnisse das ohne 
gesundheitliche Beeinträchtigung realisierbare Einkommen nicht hinrei-
chend genau beziffern, ist auf Erfahrungs- und Durchschnittswerte gemäss 
Tabellenlohn abzustellen. Auf sie darf jedoch im Rahmen der Invaliditäts-
bemessung nur unter Mitberücksichtigung der für die Entlöhnung im Einzel-
fall gegebenenfalls relevanten persönlichen und beruflichen Faktoren ab-
gestellt werden (BGE 139 V 28 E. 3.3.2 S. 30; Entscheid des Eidgenössi-
schen Versicherungsgerichts [EVG; heute: Bundesgericht] vom 30. Oktober 
2002, I 517/02, E. 1.2).

Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 8. Sept. 2016, IV/15/1044, Seite 24

6.1.2 Für die Festsetzung des Invalideneinkommens ist primär von der 
beruflich-erwerblichen Situation auszugehen, in welcher die versicherte 
Person konkret steht (BGE 139 V 592 E. 2.3 S. 593; SVR 2014 IV Nr. 37 
S. 133 E. 7.1). Hat die versicherte Person nach Eintritt des Gesundheits-
schadens keine oder jedenfalls keine ihr an sich zumutbare neue Erwerbs-
tätigkeit aufgenommen, so können nach der Rechtsprechung Tabellenlöh-
ne gemäss den vom Bundesamt für Statistik (BFS) herausgegebenen 
Lohnstrukturerhebungen (LSE) herangezogen werden (BGE 139 V 592 
E. 2.3 S. 593; SVR 2014 IV Nr. 37 S. 133 E. 7.1).

Es gilt zu berücksichtigen, dass gesundheitlich beeinträchtigte Personen, 
die selbst bei leichten Hilfsarbeitertätigkeiten behindert sind, im Vergleich 
zu voll leistungsfähigen und entsprechend einsetzbaren Arbeitnehmern 
lohnmässig benachteiligt sind und deshalb in der Regel mit unterdurch-
schnittlichen Lohnansätzen rechnen müssen. Diesem Umstand ist mit ei-
nem Abzug vom Tabellenlohn Rechnung zu tragen (BGE 134 V 322 E. 5.2 
S. 327, 129 V 472 E. 4.2.3 S. 481). Die Frage, ob und in welchem Ausmass 
Tabellenlöhne herabzusetzen sind, hängt von sämtlichen persönlichen und 
beruflichen Umständen des konkreten Einzelfalles ab (leidensbedingte Ein-
schränkung, Alter, Dienstjahre, Nationalität/Aufenthaltskategorie und Be-
schäftigungsgrad). Der Einfluss sämtlicher Merkmale auf das Invalidenein-
kommen ist nach pflichtgemässem Ermessen gesamthaft zu schätzen, wo-
bei der Abzug auf insgesamt höchstens 25 % zu begrenzen ist (BGE 135 V 
297 E. 5.2 S. 301, 134 V 322 E. 5.2 S. 327; SVR 2011 IV Nr. 31 S. 91 
E. 4.1.1).

6.2

6.2.1 Der ungelernte Beschwerdeführer war als … selbständig erwerbend 
und betrieb bis zur Geschäftsaufgabe Ende Dezember 2003 (act. IIA 24/1 f. 
Ziff. 1 und Ziff. 3) ein immer noch im Handelsregister unter der Firma 
«Q.________ » figurierendes Einzelunternehmen (vgl. SHAB Nr. … vom 
…). Während die Beschwerdegegnerin das Valideneinkommen im Rahmen 
der ersten Verfügung vom 19. Juli 2005 (act. IIA 26) noch anhand der 
Durchschnittseinkommen aus den Geschäftsjahren 1999 bis 2001 ermittelt 
hatte (act. IIA 24/3 f. Ziff. 5 f.), stellte sie sowohl in der rechtskräftigen Ver-
fügung vom 9. April 2008 (act. IIA 78) als auch in der angefochtenen Verfü-

Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 8. Sept. 2016, IV/15/1044, Seite 25

gung vom 23. Oktober 2015 (act. II 195) auf die Werte der LSE ab. Im VGE 
IV 65986 (act. IIA 37) erwog das Verwaltungsgericht, das Abstellen auf die 
Durchschnittseinkommen der Jahre 1999 bis 2001 sei im Ergebnis nicht 
zuungunsten des Beschwerdeführers, denn einerseits gehörten die Ein-
kommen in jenen Jahren zu den besten und andererseits könne nicht auf 
die absoluten Spitzenwerte in den Jahren 1993 und 1994 abgestellt werden 
(VGE IV 65986, E. 4.1). Im VGE IV 69395 (act. IIA 83) wurde das Berech-
nen des Valideneinkommens basierend auf Tabellenlöhnen kritisiert und 
erwogen, der Beschwerdeführer habe in der selbst gewählten fast 20jähri-
gen beruflichen Selbständigkeit gemäss den Auszügen aus dem Individuel-
len Konto (IK-Auszügen) weniger verdient als er möglicherweise als Ange-
stellter hätte verdienen können. Er habe aus freien Stücken auf eine besser 
bezahlte Tätigkeit als Arbeitnehmer verzichtet, weshalb das Validenein-
kommen anhand des im Jahr 2001 (vor der Verschärfung der gesundheitli-
chen Situation) erzielten Einkommens von Fr. 40‘600.-- zu berechnen sei 
(VGE IV 69395, E. 7.1).

Unter der Prämisse, dass der Beschwerdeführer das Wartejahr (Art. 28 
Abs. 1 lit. b IVG) im Zeitpunkt der Neuanmeldung vom März 2009 (act. IIA 
86) bestanden hatte, liegt der für die Invaliditätsbemessung massgebende 
frühestmögliche Rentenbeginn (vgl. E. 6.1.1 hiervor) unter Berücksichti-
gung der Karenzfrist von Art. 29 Abs. 1 IVG im Jahr 2009. Ob der Be-
schwerdeführer in diesem Zeitpunkt im hypothetischen Gesundheitsfall 
immer noch als selbständig erwerbender … tätig gewesen wäre, oder das 
Geschäft allenfalls aus invaliditätsfremden (konjunkturellen oder betriebli-
chen) Gründen aufgegeben hätte, braucht hier nicht abschliessend geklärt 
zu werden. Denn selbst wenn das Valideneinkommen zugunsten des Be-
schwerdeführers anhand der höheren Werte der LSE berechnet wird, än-
dert sich im Ergebnis nichts. Auszugehen wäre dabei entgegen der Be-
rechnung in der angefochtenen Verfügung (act. II 195) nicht von den Wer-
ten im Jahr 2015, sondern von jenen im Jahr 2009. Weil aber unbestritte-
nermassen sowohl für das Validen- wie auch das Invalideneinkommen auf 
die Totalwerte im Anforderungsniveau 4 (seit LSE 2012: Kompetenzni-
veau 1) anzustellen ist, mithin beide Vergleichseinkommen anhand des 
gleichen Tabellenlohns berechnet werden, erübrigt sich deren betragsmäs-
sige Ermittlung. Der Invaliditätsgrad entspricht dem Grad der Arbeitsun-

Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 8. Sept. 2016, IV/15/1044, Seite 26

fähigkeit bzw. Leistungseinschränkung unter Berücksichtigung eines allfäl-
ligen Abzuges vom Tabellenlohn (vgl. Entscheid des BGer vom 9. März 
2007, I 697/05, E. 5.4). 

6.2.2 Die Beschwerdegegnerin liess einen Abzug vom Tabellenlohn für 
das Invalideneinkommen von 10 % zu (act. II 195/1). Weil sowohl das Vali-
den- als auch das Invalideneinkommen anhand statistischer Tabellenlöhne 
ermittelt wurden, müssen die invaliditätsfremden Gesichtspunkte (Alter, 
Dienstjahre, Nationalität/Aufenthaltskategorie) ausser Betracht fallen, da 
sie bei beiden Vergleichseinkommen zu berücksichtigen wären (Entscheid 
des BGer vom 19. Januar 2009, 8C_42/2008, E. 5). Nach der beweiskräfti-
gen MEDAS-Beurteilung ist dem Beschwerdeführer zudem eine ganztägige 
Präsenz zumutbar und (bei vermehrtem Pausenbedarf) lediglich die Leis-
tungsfähigkeit reduziert (act. II 170.1/6.2). Bei einer derartigen Konstellation 
ist rechtsprechungsgemäss auch kein Abzug wegen Teilzeitarbeit vorzu-
nehmen (vgl. Entscheid des BGer vom 27. April 2015, 8C_7/2015, E. 5.2.3; 
SVR 2014 IV Nr. 37 S. 130 E. 9.2). Aufgrund des mit Blick auf das Zumut-
barkeitsprofil noch eingeschränkten Tätigkeitsspektrums erscheint der von 
der Verwaltung gewährte Abzug von 10 % als wohlwollend und es besteht 
kein Anlass in deren Ermessen einzugreifen. Aus dem Umstand, dass die 
Beschwerdegegnerin in der Verfügung vom 9. August 2011 (act. II 134) 
noch einen höheren Abzug von 20 % zugelassen hat, kann der Beschwer-
deführer nichts zu seinen Gunsten ableiten (Beschwerde S. 6 Ziff. II 
Ziff. 4.4). Diese Verfügung sowie der VGE IV/2011/846 (act. II 140) basier-
ten noch auf einer anderen medizinischen Grundlage und wurden durch 
BGer 8C_675/2012 (act. II 150) wieder aufgehoben. 

6.3 Damit resultiert für den Zeitraum bis zur MEDAS-Begutachtung im 
August 2013 bzw. bis und mit November 2013 (vgl. Art. 88a Abs. 2 IVV) ein 
rentenausschliessender (vgl. E. 3.4 hiervor) Invaliditätsgrad von 37 % ([1 ./. 
{70 % ./. 10 %}] / 1 x 100). Insoweit ist die angefochtene Verfügung vom 
23. Oktober 2015 (act. II 195) nicht zu beanstanden und erweist sich die 
Beschwerde als unbegründet. Betreffend die Zeit danach ist der medizini-
sche Sachverhalt durch die Verwaltung weiter abzuklären und hernach 
über den Rentenanspruch ab Dezember 2013 neu zu befinden (vgl. E. 4.6 
hiervor). In diesem Sinne ist die Beschwerde teilweise gutzuheissen.

Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 8. Sept. 2016, IV/15/1044, Seite 27

7.

7.1 Gemäss Art. 69 Abs. 1bis IVG ist das Beschwerdeverfahren vor 
dem kantonalen Versicherungsgericht in Streitigkeiten um die Bewilligung 
oder Verweigerung von IV-Leistungen kostenpflichtig. Die Kosten sind nach 
dem Verfahrensaufwand und unabhängig vom Streitwert im Rahmen von 
Fr. 200.-- bis Fr. 1’000.-- festzulegen.

Die Verfahrenskosten werden gerichtlich auf Fr. 800.-- bestimmt. Bei die-
sem Ausgang rechtfertigt es sich, von einem je hälftigen Obsiegen der Par-
teien auszugehen, womit sie je Fr. 400.-- zu tragen haben. Dem Beschwer-
deführer wird die Differenz zum geleisteten Kostenvorschuss von Fr. 800.--, 
ausmachend Fr. 400.--, nach Eintritt der Rechtskraft des vorliegenden Ur-
teils zurückerstattet.

7.2 Nach der Rechtsprechung hat die beschwerdeführende Partei bei 
teilweisem Obsiegen Anspruch auf eine reduzierte Parteientschädigung 
(BGE 110 V 54 E. 3a S. 57; SVR 2003 EL Nr. 5 S. 14 E. 4.1). In der Kos-
tennote vom 28. Januar 2016 hat Rechtsanwältin B.________ ein Honorar 
von Fr. 2‘624.60 sowie Auslagen von Fr. 137.70 und die Mehrwertsteuer 
von Fr. 221.-- geltend gemacht. Diese Beträge sind nicht zu beanstanden. 
Ausgehend vom hälftigen Obsiegen wird der Parteikostenersatz somit auf 
Fr. 1‘491.65 (Fr. 2‘983.30 / 2) festgesetzt.

Demnach entscheidet das Verwaltungsgericht:

1. In teilweiser Gutheissung der Beschwerde wird die angefochtene Ver-
fügung der IV-Stelle Bern vom 23. Oktober 2015, soweit den Renten-
anspruch ab Dezember 2013 betreffend, aufgehoben und die Sache 
an die Beschwerdegegnerin zurückgewiesen, damit sie – nach Vor-
nahme der Abklärungen im Sinne der Erwägungen über den Renten-
anspruch ab Dezember 2013 neu verfüge. Im Übrigen wird die Be-
schwerde abgewiesen.

Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 8. Sept. 2016, IV/15/1044, Seite 28

2. Die Verfahrenskosten von Fr. 800.-- werden im Umfang von Fr. 400.-- 
dem Beschwerdeführer zur Bezahlung auferlegt und in dieser Höhe 
dem Kostenvorschuss entnommen. Die Restanz des Kostenvorschus-
ses von Fr. 400.-- wird nach Rechtskraft des Urteils zurückerstattet. 
Der Beschwerdegegnerin werden Verfahrenskosten im Umfang von 
Fr. 400.-- zur Bezahlung auferlegt.

3. Die Beschwerdegegnerin hat dem Beschwerdeführer die Parteikosten, 
gerichtlich bestimmt auf Fr. 1‘491.65 (inkl. Auslagen und MWSt.), zu 
ersetzen.

4. Zu eröffnen (R):
- Rechtsanwältin Dr. iur. B.________ z.H. des Beschwerdeführers
- IV-Stelle Bern 
- Bundesamt für Sozialversicherungen 

Der Kammerpräsident: Der Gerichtsschreiber:

Rechtsmittelbelehrung 
Gegen dieses Urteil kann innert 30 Tagen seit Zustellung der schriftlichen Begrün-
dung beim Bundesgericht, Schweizerhofquai 6, 6004 Luzern, Beschwerde in öf-
fentlich-rechtlichen Angelegenheiten gemäss Art. 39 ff., 82 ff. und 90 ff. des Bun-
desgesetzes vom 17. Juni 2005 über das Bundesgericht (BGG; SR 173.110) ge-
führt werden.