# Swiss Caselaw Document

**Case Identifier:** ce4bd5e2-2aed-51a0-962b-69bf3b5be3ab
**Source:** Bundesverwaltungsgericht ()
**Court Level:** federal
**Decision Date:** 2025-09-26
**Language:** de
**Title:** Bundesverwaltungsgericht 26.09.2025 A-3642/2025
**Docket/Reference:** 
**URL:** https://entscheidsuche.ch/docs/CH_BVGer/CH_BVGE_001_A-3642-2025_2025-09-26.pdf

## Full Text

B u n d e s v e r w a l t u ng s g e r i ch t  

T r i b un a l  ad m i n i s t r a t i f  f éd é r a l  

T r i b un a l e  am m in i s t r a t i vo  f e d e r a l e  

T r i b un a l  ad m i n i s t r a t i v  fe d e r a l  

 
 
    
 

 

 

  

 

 Abteilung I 

A-3642/2025 

 

 
 

  U r t e i l  v o m  2 6 .  S e p t e m b e r  2 0 2 5  

Besetzung 
 Richter Jürg Steiger (Vorsitz), 

Richter Keita Mutombo, 

Richter Pierre-Emmanuel Ruedin,    

Gerichtsschreiberin Aisha Rutishauser. 
 

 
 

Parteien 
 A._______, 

(…),   

vertreten durch 

lic. iur. Daniel Holenstein, Rechtsanwalt, 

NSF Rechtsanwälte AG, 

(…),  

Beschwerdeführerin,  

  
 

 
gegen 

 
 

Eidgenössische Steuerverwaltung ESTV, 

Hauptabteilung Mehrwertsteuer, 

Schwarztorstrasse 50, 3003 Bern,    

Vorinstanz.  

  
 

 
 

Gegenstand 
 Steuerperiode 2015, ausgewiesene Steuer. 

 

 

 

A-3642/2025 

Seite 2 

Sachverhalt: 

A.  

Die X._______ GmbH in Liquidation (CHE-[…]) bezweckte (…). Frau 

A._______ (nachfolgend: Beschuldigte) fungierte als Gesellschafterin 

ohne Zeichnungsberechtigung und war für die Erstellung der Buchhaltung 

der X._______ GmbH in Liquidation (nachfolgend: Gesellschaft in Liquida-

tion) zuständig. 

Die Gesellschaft in Liquidation war vom 1. Januar 2008 bis 30. September 

2020 im Register der steuerpflichtigen Personen unter der Nummer 

CHE-[…] MWST eingetragen. Gemäss Handelsregisterauszug wurde die 

Gesellschaft in Liquidation mit Beschluss der ausserordentlichen Gesell-

schafterversammlung vom 5. Mai 2020 aufgelöst, die Liquidation wurde 

durchgeführt.  

B.  

B.a Am 18. Juni 2019 führte die Eidgenössische Steuerverwaltung (ESTV) 

bei der Gesellschaft in Liquidation eine Kontrolle der Steuerperioden 2014 

bis 2018 durch. 

Die ESTV stellte daraufhin im Kontrollergebnis vom 5. Juli 2019 fest (vgl. 

Vernehmlassungsbeilage [VB] 21), dass (i) nicht sämtliche Umsatzeinnah-

men deklariert, (ii) zu hohe zum Vorsteuerabzug berechtigende Ausgaben 

deklariert und (iii) geldwerte Leistungen aus einem (Luxus-)Fahrzeughan-

del geleistet worden seien. Insbesondere führte die ESTV unter «Fingierter 

Verkauf Audi R8 Spyder» aus, die Gesellschaft in Liquidation habe einen 

Audi R8 Spyder für Fr. 141'000.-- an Herr B._______, (…), verkauft. Das 

gleiche Fahrzeug habe die Gesellschaft in Liquidation im Namen der Be-

schuldigten für Fr. 140'000.-- an die Y._______ AG verkauft. Diese Rech-

nung sei mit MWST ausgestellt worden. Es gelte der Grundsatz, eine fak-

turierte Steuer sei eine geschuldete Steuer.  

Das Kontrollergebnis enthielt zudem folgende Bemerkung: 

«Dieser Beleg ist keine Einschätzungsmitteilung gemäss Artikel 78 Absatz 5 

MWSTG. Die Einschätzungsmitteilung wird nach Beendigung der Kontrolle aus-

gestellt und Ihnen zugestellt.» 

B.b Mit Schreiben vom 2. Oktober 2019 empfahl die ESTV der Gesell-

schaft in Liquidation, den ausstehenden Betrag von Fr. 32'000.-- unter 

A-3642/2025 

Seite 3 

Vorbehalt zu bezahlen, um den Verzugszins zu stoppen (Beilage der Be-

schwerde 5). 

B.c Die Gesellschaft in Liquidation überwies daraufhin am 4. Oktober 2019 

der ESTV einen Betrag von Fr. 32'000.--. 

C.  

C.a Mit Verfügung vom 13. September 2019 (vgl. VB 20) eröffnete die 

ESTV in Anwendung von Art. 103 Abs. 1 und 2 des Bundesgesetzes vom 

12. Juni 2009 über die Mehrwertsteuer (MWSTG, SR 641.20) und Art. 37 

ff. des Bundesgesetzes vom 22. März 1974 über das Verwaltungsstrafrecht 

(VStrR, SR 313.0) ein Verwaltungsstrafverfahren gegen die Beschuldigte 

sowie deren Ehemann, Herrn C._______, wegen des Verdachts auf Steu-

erhinterziehung nach Art. 96 MWSTG, Abgabebetrug nach Art. 14 VStrR, 

Urkundenfälschung nach Art. 15 VStrR sowie Verletzung von Verfahrens-

pflichten nach Art. 98 Bst. e MWSTG begangen in den Steuerperioden 

2014 bis 2018 als Organe der Gesellschaft in Liquidation, indem mehrwert-

steuerpflichtige Einnahmen, insbesondere aus Fahrzeugverkäufen nicht 

deklariert worden seien; unrechtmässige Vorsteuern geltend gemacht wor-

den seien, da viele Belege nicht vorhanden und/oder Zahlungsempfänge 

nicht quittiert worden seien; Dokumente, welche einen fingierten Verkauf 

eines Fahrzeugs ins Ausland belegen würden, erstellt worden seien; die 

Buchhaltung unvollständig geführt worden sei, da zahlreiche Kreditorenbe-

lege der Unterakkordanten fehlten und gewisse Belege nachträglich erstellt 

worden seien. Die Eröffnung des Verwaltungsstrafverfahrens wurde der 

Beschuldigten und ihrem Ehemann am 20. November 2019 anlässlich der 

Hausdurchsuchung mitgeteilt. 

C.b Mit Editionsverfügung vom 18. September 2019 (vgl. VB 19) forderte 

die ESTV unter anderem die Z._______ AG (nachfolgend auch: Bank) auf, 

Unterlagen herauszugeben. Die Bank ist dieser Aufforderung am 3. Okto-

ber 2019 nachgekommen (vgl. VB 16). 

C.c Anlässlich der Hausdurchsuchung am 20. November 2019 am Sitz der 

Gesellschaft in Liquidation (zugleich auch Wohnsitz der Beschuldigten und 

ihres Ehemanns) wurden elektronische Geräte und zahlreiche Geschäfts-

unterlagen sowie zwei Fahrzeuge, ein Aston Martin und ein Porsche Pan-

amera, sowie Bargeld in der Höhe von Fr. 51'000.-- (51 x Fr. 1’000.--) si-

chergestellt (vgl. Strafverfügung vom 4. September 2024 [VB 9]).  

A-3642/2025 

Seite 4 

C.d Sowohl die von der Gesellschaft in Liquidation an die ESTV geleiste-

ten Fr. 32'000.-- sowie der beschlagnahmte Bargeldbetrag von 

Fr. 51'000.-- wurden der Gesellschaft in Liquidation am 9. bzw. 10. März 

2020 wieder ausbezahlt. 

C.e Die ESTV beschlagnahmte mit Verfügung vom 2. März 2023 

(vgl. VB 15) die anlässlich der Hausdurchsuchung sichergestellten Unter-

lagen (Geschäftsberichte und Kontenblätter der Gesellschaft in Liquidation 

für die Zeit 2014 bis 2018 und verschiedene Kaufverträge/Rechnungen) 

sowie die namentlich von der Bank edierten Unterlagen als Beweismittel 

gemäss Art. 46 Abs. 1 Bst. a VStrR. 

D.  

D.a Die Strafuntersuchungen der ESTV haben ergeben, dass die Vorwürfe 

in Zusammenhang mit einem Fahrzeugverkauf ausserhalb der Geschäfts-

tätigkeit der Gesellschaft in Liquidation gelegen haben. 

Daraufhin erstellte die ESTV am 17. Mai 2024 ein neues Kontrollergebnis 

betreffend die Beschuldigte (vgl. VB 13). Gemäss diesem Kontrollergebnis 

habe die Beschuldigte der Y._______ AG im Jahr 2015 einen Audi R8 Spy-

der zum Preis von Fr. 140'000.-- inkl. 8 % MWST verkauft (vgl. Kaufvertrag 

vom 29. Mai 2015 [VB 23]). Der Zahlungseingang sei auf dem Kontoaus-

zug des Privatkontos der Beschuldigten bei der Luzerner Kantonalbank mit 

der IBAN (…) ersichtlich (vgl. VB 17, Buchung vom 3. Juni 2015). Die Ein-

nahmen aus dem Fahrzeugverkauf seien nie bei der ESTV deklariert wor-

den. Dadurch sei der ESTV im Jahr 2015 Mehrwertsteuer in Höhe von 

Fr. 10'370.35 entgangen.  

Das Kontrollergebnis vom 17. Mai 2024 enthielt zudem folgende Bemer-

kung: 

«Dieser Beleg ist keine Einschätzungsmitteilung gemäss Artikel 78 Absatz 5 

MWSTG. Die Einschätzungsmitteilung wird nach Beendigung der Kontrolle aus-

gestellt und Ihnen zugestellt.» 

D.b Die ESTV sprach die Beschuldigte gestützt auf das Kontrollergebnis 

vom 17. Mai 2024 (vgl. VB 13) im Strafbescheid vom 10. Juni 2024 

(vgl. VB 12) sowie nach dagegen erhobener Einsprache auch mit Strafver-

fügung vom 4. September 2024 (vgl. VB 9) wegen Steuerhinterziehung 

nach Art. 96 Abs. 1 Bst. a und Abs. 2 MWSTG begangen in der Steuerpe-

riode 2015 schuldig und bestrafte sie für diese Widerhandlung sowie für 

weitere Widerhandlungen mit einer Gesamtbusse von Fr. 4'000.--. 

A-3642/2025 

Seite 5 

E.  

E.a Am 30. Oktober 2024 erliess die ESTV – gestützt auf Art. 82 MWSTG 

und Art. 12 VStrR – eine Leistungsverfügung gegenüber der Beschuldigten 

(vgl. VB 6), in der sie die Steuerforderung für die Steuerperiode 2015 auf 

Fr. 10'370.-- zzgl. Verzugszinsen ab dem 29. Februar 2016 festsetzte und 

somit an der Steuerkorrektur gemäss Kontrollergebnis vom 17. Mai 2024 

(vgl. VB 13) festhielt.  

E.b Mit Schreiben vom 2. Dezember 2024 (vgl. VB 4) erhob die Beschul-

digte gegen die Verfügung der ESTV vom 30. Oktober 2024 Einsprache.  

E.c Mit Einspracheentscheid vom 1. April 2025 (vgl. VB 2) bestätigte die 

ESTV die Steuerforderung für die Steuerperiode 2015 im Umfang von 

Fr. 10'370.-- zzgl. Verzugszins seit dem 1. März 2016. 

F.  

F.a Dagegen erhob die Beschuldigte (nachfolgend: Beschwerdeführerin) 

am 19. Mai 2025 Beschwerde ans Bundesverwaltungsgericht. Sie bean-

tragt, der Einspracheentscheid der ESTV vom 1. April 2025 sei – unter 

Kosten- und Entschädigungsfolgen – ersatzlos aufzuheben und von der 

Steuernachforderung sei abzusehen. 

F.b Die ESTV (nachfolgend auch: Vorinstanz) beantragt in ihrer Vernehm-

lassung vom 30. Juni 2025, die Beschwerde sei unter Kostenfolge zulasten 

der Beschwerdeführerin abzuweisen und der Einspracheentscheid vom 

1. April 2025 sei zu bestätigen. 

F.c Nach zweimaliger Fristerstreckung reichte die Beschwerdeführerin am 

29. August 2025 eine Stellungnahme zur Vernehmlassung ein. 

 

Auf die weiteren Vorbringen der Parteien und die Akten wird – soweit dies 

für den Entscheid wesentlich ist – im Rahmen der folgenden Erwägungen 

eingegangen. 

  

A-3642/2025 

Seite 6 

Das Bundesverwaltungsgericht zieht in Erwägung: 

1.  

1.1 Das Bundesverwaltungsgericht beurteilt Beschwerden gegen Verfü-

gungen nach Art. 5 des Bundesgesetzes vom 20. Dezember 1968 über 

das Verwaltungsverfahren (VwVG, SR 172.02), sofern keine Ausnahme 

nach Art. 32 des Bundesgesetzes vom 17. Juni 2005 über das Bundesver-

waltungsgericht (VGG, SR 173.32) gegeben ist (Art. 31 VGG). Eine solche 

Ausnahme liegt nicht vor. Der angefochtene Einspracheentscheid ist eine 

Verfügung im Sinne von Art. 5 VwVG. Die ESTV ist zudem eine Vorinstanz 

des Bundesverwaltungsgerichts (vgl. Art. 33 VGG). Dieses ist daher für die 

Beurteilung der vorliegenden Beschwerde zuständig. Das Verfahren richtet 

sich – soweit das VGG oder das MWSTG nichts anderes bestimmen – 

nach den Vorschriften des VwVG (Art. 37 VGG; Art. 81 Abs. 1 MWSTG). 

1.2 Die Beschwerdeführerin ist Adressatin des angefochtenen Entscheids 

und damit zur Beschwerdeerhebung legitimiert (Art. 48 Abs. 1 VwVG). Die 

Beschwerde wurde zudem frist- und formgerecht eingereicht (Art. 20 

Abs. 1 und 3 und Art. 22a Abs. 1 Bst. a i.V.m. Art. 50 Abs. 1 VwVG, Art. 52 

Abs. 1 VwVG). Auf die Beschwerde ist einzutreten. 

1.3 Das Bundesverwaltungsgericht kann den angefochtenen Entscheid in 

vollem Umfang überprüfen. Die Beschwerdeführerin kann neben der Ver-

letzung von Bundesrecht (Art. 49 Bst. a VwVG) und der unrichtigen oder 

unvollständigen Feststellung des rechtserheblichen Sachverhalts (Art. 49 

Bst. b VwVG) auch die Unangemessenheit rügen (Art. 49 Bst. c VwVG). 

1.4  

1.4.1 Die für die Entscheidfindung (Rechtsanwendung) vorzunehmende 

Tatsachenfeststellung setzt voraus, dass die Sachlage korrekt und voll-

ständig ermittelt wurde. Das Verwaltungsverfahren und die Verwaltungs-

rechtspflege werden deshalb grundsätzlich von der Untersuchungsmaxime 

beherrscht (Art. 12 VwVG, der im Mehrwertsteuerrecht trotz der Ausnahme 

in Art. 2 Abs. 1 VwVG anwendbar ist [Art. 81 Abs. 1 MWSTG]). Demnach 

muss die entscheidende Behörde den Sachverhalt von sich aus abklären. 

Sie trägt die Beweisführungslast (sog. subjektive oder formelle Beweis-

last). Der Untersuchungsgrundsatz wird im Mehrwertsteuerverfahren indes 

dadurch relativiert, dass der steuerpflichtigen Person spezialgesetzlich sta-

tuierte Mitwirkungspflichten auferlegt werden (Art. 13 VwVG i.V.m. Art. 81 

Abs. 1 MWSTG). Dazu zählt namentlich das im Mehrwertsteuerrecht gel-

tende (modifizierte) Selbstveranlagungsprinzip (vgl. Art. 66 Abs. 1 und 3, 

Art. 68 Abs. 1, Art. 71 Abs. 1 und Art. 72 MWSTG; BGE 140 II 202 E. 5.4; 

A-3642/2025 

Seite 7 

Urteile des BGer 2C_998/2021 vom 12. Mai 2022 E. 7.1, 2C_443/2020 

vom 8. Oktober 2020 E. 3.2.3; Urteile des BVGer A-4099/2023 vom 4. Juni 

2024 E. 2.2.1, A-4282/2021 vom 24. August 2022 E. 1.6.2 und 2.1.1, 

A-4569/2020 vom 4. Juli 2022 E. 1.3.1). 

1.4.2 Im Verfahren vor dem Bundesverwaltungsgericht gilt der Grundsatz 

der freien Beweiswürdigung (BGE 130 II 482 E. 3.2; s. auch Art. 81 Abs. 3 

MWSTG). Die Beweiswürdigung endet mit dem richterlichen Entscheid 

darüber, ob eine rechtserhebliche Tatsache als erwiesen zu gelten hat oder 

nicht. Der Beweis ist geleistet, wenn das Gericht gestützt auf die freie Be-

weiswürdigung zur Überzeugung gelangt ist, dass sich der rechtserhebli-

che Sachumstand verwirklicht hat. Gelangt das Gericht nicht zu diesem 

Ergebnis, kommen die Beweislastregeln zur Anwendung. Dabei ist – in 

analoger Anwendung von Art. 8 des Schweizerischen Zivilgesetzbuches 

vom 10. Dezember 1907 (ZGB, SR 210) – im Fall der Beweislosigkeit zu-

ungunsten jener Partei zu urteilen, welche die Beweislast trägt. Im Steuer-

recht gilt betreffend die Beweislast der Grundsatz, dass die Behörde die 

Beweislast für Tatsachen trägt, welche die Steuerpflicht begründen oder 

die Steuerforderung erhöhen; demgegenüber ist die steuerpflichtige Per-

son für die steueraufhebenden und -mindernden Tatsachen beweisbelastet 

(statt vieler: BGE 147 II 338 E. 3.2, 140 II 248 E. 3.5; Urteil des BGer 

2C_353/2013 vom 23. Oktober 2013 E. 3.3; Urteile des BVGer 

A-4099/2023 vom 4. Juni 2024 E. 2.2.2, A-1356/2022 vom 27. Oktober 

2022 E. 1.3.2 m.w.H.). 

1.4.3 Die Beweiswürdigung ist Tatfrage, das erforderliche Beweismass 

Rechtsfrage (Urteil des BGer 2C_392/2013 und 2C_393/2013 vom 20. De-

zember 2013 E. 3.1; Urteile des BVGer A-4099/2023 vom 4. Juni 2024 

E. 2.2.2). 

1.4.4 In grundsätzlicher Übereinstimmung zum Privatrecht gilt der Vollbe-

weis im Verwaltungsrecht dann als erbracht, wenn die Behörde von der 

Wahrheit einer Behauptung überzeugt ist, wobei Gesetz und Rechtspre-

chung mitunter Beweiserleichterungen zulassen (Urteil des BGer 

2C_721/2012 vom 27. Mai 2013 E. 5.2.1 [nicht publ. in: BGE 139 II 384]; 

vgl. für das Privatrecht: BGE 133 III 153 E. 3.3, 130 III 321 E. 3.2). Entspre-

chendes gilt für das Steuerverfahren, das darauf gerichtet ist, den wirkli-

chen Sachverhalt zu ermitteln und daraus die gesetzlichen Rechtsfolgen 

zu ziehen (BGE 92 I 253 E. 2; Urteil des BGer 2C_392/2013 und 

2C_393/2013 vom 20. Dezember 2013 E. 3.1; Urteile des BVGer 

A-4099/2023 vom 4. Juni 2024 E. 2.2.4). 

https://www.bger.ch/ext/eurospider/live/de/php/aza/http/index.php?lang=de&type=highlight_simple_similar_documents&page=6&from_date=&to_date=&sort=relevance&insertion_date=&top_subcollection_aza=all&docid=aza%3A%2F%2F13-09-2011-2C_223-2011&rank=0&azaclir=aza&highlight_docid=atf%3A%2F%2F139-II-384%3Ade&number_of_ranks=0#page384
https://www.bger.ch/ext/eurospider/live/de/php/aza/http/index.php?lang=de&type=highlight_simple_similar_documents&page=6&from_date=&to_date=&sort=relevance&insertion_date=&top_subcollection_aza=all&docid=aza%3A%2F%2F13-09-2011-2C_223-2011&rank=0&azaclir=aza&highlight_docid=atf%3A%2F%2F133-III-153%3Ade&number_of_ranks=0#page153
https://www.bger.ch/ext/eurospider/live/de/php/aza/http/index.php?lang=de&type=highlight_simple_similar_documents&page=6&from_date=&to_date=&sort=relevance&insertion_date=&top_subcollection_aza=all&docid=aza%3A%2F%2F13-09-2011-2C_223-2011&rank=0&azaclir=aza&highlight_docid=atf%3A%2F%2F130-III-321%3Ade&number_of_ranks=0#page321
https://www.bger.ch/ext/eurospider/live/de/php/aza/http/index.php?lang=de&type=highlight_simple_similar_documents&page=6&from_date=&to_date=&sort=relevance&insertion_date=&top_subcollection_aza=all&docid=aza%3A%2F%2F13-09-2011-2C_223-2011&rank=0&azaclir=aza&highlight_docid=atf%3A%2F%2F92-I-253%3Ade&number_of_ranks=0#page253

A-3642/2025 

Seite 8 

1.4.5 Nach dem Beweismass der überwiegenden Wahrscheinlichkeit gilt 

ein Beweis als erbracht, wenn für die Richtigkeit der Sachbehauptung nach 

objektiven Gesichtspunkten derart gewichtige Gründe sprechen, dass an-

dere denkbare Möglichkeiten vernünftigerweise nicht massgeblich in Be-

tracht fallen (BGE 132 III 715 E. 3.1, 130 III 321 E. 3.3; Urteile des BVGer 

A-4099/2023 vom 4. Juni 2024 E. 2.2.5). 

1.4.6 Eine weitere Beweiserleichterung ist in denjenigen Fällen vorgese-

hen, in denen eine Behauptung nur glaubhaft gemacht werden muss. 

Glaubhaft gemacht ist dabei eine Tatsache schon dann, wenn für deren 

Vorhandensein gewisse Elemente sprechen, selbst wenn das Gericht noch 

mit der Möglichkeit rechnet, dass sie sich nicht verwirklicht haben könnte 

(BGE 132 III 715 E. 3.1, 130 III 321 E. 3.3 m.w.H.; Urteile des BVGer 

A-4099/2023 vom 4. Juni 2024 E. 2.2.6). 

1.4.7 Zu den Beweislastnormen zählen auch die sog. gesetzlichen Vermu-

tungen. Die Lehre unterscheidet hierbei zwischen Tatsachenvermutungen 

und Rechtsvermutungen. Tatsächliche (oder natürliche) Vermutungen kön-

nen sich in allen Bereichen der Rechtsanwendung ergeben. Es handelt 

sich dabei um Wahrscheinlichkeitsfolgerungen, die aufgrund der Lebenser-

fahrung gezogen werden. Tatsächliche Vermutungen bewirken keine Um-

kehrung der Beweislast zu Gunsten des Vermutungsträgers, sondern be-

treffen die Beweiswürdigung (BGE 130 II 482 E. 3.2 m.w.H.). Sie mildern 

die konkrete Beweisführungslast der beweisbelasteten Partei: Der Vermu-

tungsträger kann den ihm obliegenden (Haupt-)Beweis unter Berufung auf 

die tatsächliche Vermutung erbringen (BGE 141 III 241 E. 3.2.2). Um die 

tatsächliche Vermutung zu entkräften, muss der Vermutungsgegner nicht 

den Beweis des Gegenteils antreten. Er kann sich mit dem Gegenbeweis 

begnügen. Das bedeutet, dass er Zweifel an der Richtigkeit der Indizien 

(Vermutungsbasis) und der daraus gezogenen Schlussfolgerung (Vermu-

tungsfolge) wecken muss (BGE 135 II 161 E. 3 m.w.H.). Gelingt dem Ver-

mutungsgegner der Gegenbeweis, so greift die tatsächliche Vermutung 

nicht mehr und der Beweis ist gescheitert. Es stellt sich, sofern der Vermu-

tungsgegner nicht weitergehend das Gegenteil beweist, die Beweislosig-

keit ein, deren Folgen den beweisbelasteten Vermutungsträger treffen 

(BGE 141 III 241 E. 3.2.2 m.w.H.; Urteil des BGer 5A_182/2017 vom 

2. Februar 2018 E. 3.2.2; Urteile des BVGer A-4099/2023 vom 4. Juni 2024 

E. 2.2.7). 

1.5 Der vorliegend zu beurteilende Sachverhalt betrifft die Steuerperiode 

2015. Gemäss Art. 112 Abs. 1 MWSTG bleiben die bisherigen gesetzlichen 

https://www.bger.ch/ext/eurospider/live/de/php/expert/http/index.php?lang=de&type=highlight_simple_query&page=1&from_date=&to_date=&from_year=1954&to_year=2018&sort=date_desc&insertion_date=&from_date_push=&top_subcollection_clir=bge&query_words=Beweismass+UND+Rechtsfrage&part=all&de_fr=&de_it=&fr_de=&fr_it=&it_de=&it_fr=&orig=&translation=&rank=0&highlight_docid=atf%3A%2F%2F130-III-321%3Ade&number_of_ranks=0&azaclir=clir#page321
https://www.bger.ch/ext/eurospider/live/de/php/expert/http/index.php?lang=de&type=highlight_simple_query&page=1&from_date=&to_date=&from_year=1954&to_year=2018&sort=date_desc&insertion_date=&from_date_push=&top_subcollection_clir=bge&query_words=Beweismass+UND+Rechtsfrage&part=all&de_fr=&de_it=&fr_de=&fr_it=&it_de=&it_fr=&orig=&translation=&rank=0&highlight_docid=atf%3A%2F%2F130-III-321%3Ade&number_of_ranks=0&azaclir=clir#page321
https://www.bger.ch/ext/eurospider/live/de/php/expert/http/index.php?lang=de&type=highlight_simple_query&page=1&from_date=&to_date=&sort=date_desc&insertion_date=&top_subcollection_aza=all&query_words=Rechtsvermutung&rank=0&azaclir=aza&highlight_docid=atf%3A%2F%2F130-II-482%3Ade&number_of_ranks=0#page482
https://www.bger.ch/ext/eurospider/live/de/php/expert/http/index.php?lang=de&type=highlight_simple_query&page=1&from_date=&to_date=&sort=date_desc&insertion_date=&top_subcollection_aza=all&query_words=Rechtsvermutung&rank=0&azaclir=aza&highlight_docid=atf%3A%2F%2F141-III-241%3Ade&number_of_ranks=0#page241
https://www.bger.ch/ext/eurospider/live/de/php/expert/http/index.php?lang=de&type=highlight_simple_query&page=1&from_date=&to_date=&sort=date_desc&insertion_date=&top_subcollection_aza=all&query_words=Rechtsvermutung&rank=0&azaclir=aza&highlight_docid=atf%3A%2F%2F135-II-161%3Ade&number_of_ranks=0#page161
https://www.bger.ch/ext/eurospider/live/de/php/expert/http/index.php?lang=de&type=highlight_simple_query&page=1&from_date=&to_date=&sort=date_desc&insertion_date=&top_subcollection_aza=all&query_words=Rechtsvermutung&rank=0&azaclir=aza&highlight_docid=atf%3A%2F%2F141-III-241%3Ade&number_of_ranks=0#page241

A-3642/2025 

Seite 9 

Bestimmungen sowie die darauf gestützt erlassenen Vorschriften, unter 

Vorbehalt von Art. 113 MWSTG, weiterhin auf alle während ihrer Geltungs-

dauer eingetretenen Tatsachen und entstandenen Rechtsverhältnisse an-

wendbar. Somit ist in casu das MWSTG gemäss der in diesem Jahr gülti-

gen Fassung (AS 2009 5203 5207) massgebend. Darauf wird im Folgen-

den – soweit nicht anders vermerkt – referenziert. 

2.  

2.1 Der Bund erhebt eine allgemeine Verbrauchssteuer nach dem System 

der Netto-Allphasensteuer mit Vorsteuerabzug (Mehrwertsteuer; Art. 130 

der Bundesverfassung der Schweizerischen Eidgenossenschaft vom 

18. April 1999 [BV, SR 101]; Art. 1 Abs. 1 MWSTG). Die Steuer wird auf 

den im Inland von steuerpflichtigen Personen gegen Entgelt erbrachten 

Leistungen (Inlandsteuer), auf dem Bezug von Leistungen von Unterneh-

men mit Sitz im Ausland durch Empfänger und Empfängerinnen im Inland 

(Bezugssteuer) und auf Einfuhren von Gegenständen (Einfuhrsteuer) er-

hoben (Art. 1 Abs. 2 MWSTG). Die Erhebung erfolgt nach den Grundsät-

zen der Wettbewerbsneutralität, der Wirtschaftlichkeit der Entrichtung und 

der Erhebung und der Überwälzbarkeit (Art. 1 Abs. 3 MWSTG; zum Gan-

zen statt vieler: Urteil des BVGer A-2668/2019 vom 6. April 2021 E. 2.1 

m.w.H. [bestätigt durch Urteil des BGer 2C_401/2021 vom 7. September 

2022]). 

2.2  

2.2.1 Die Veranlagung und Entrichtung der Inlandsteuer erfolgt nach dem 

Selbstveranlagungsprinzip (vgl. bereits E. 1.4.1). Die Steuerpflichtige stellt 

dabei eigenständig fest, ob sie die Voraussetzungen der subjektiven Steu-

erpflicht (Art. 10 und 66 MWSTG) erfüllt, ermittelt die Steuerforderung sel-

ber (Art. 71 MWSTG) und begleicht diese innerhalb von 60 Tagen nach 

Ablauf der Abrechnungsperiode (Art. 86 Abs. 1 MWSTG). Das Selbstver-

anlagungsprinzip bedeutet somit, dass die Leistungserbringerin selbst für 

die Feststellung der Mehrwertsteuerpflicht bzw. -forderung verantwortlich 

ist (vgl. BGE 140 II 202 E. 5.4; Urteile des BVGer A-1418/2018 vom 24. Ap-

ril 2019 E. 2.2, A-2788/2018 vom 27. September 2018 E. 2.6). 

2.2.2 Die ESTV kann bei steuerpflichtigen Personen Kontrollen durchfüh-

ren (Art. 78 MWSTG; Urteil des BGer 2C_326/2015 vom 24. November 

2016 E. 3.2). Diese werden mit einer Einschätzungsmitteilung abgeschlos-

sen, welche den Umfang der Steuerforderung in der kontrollierten Steuer-

periode und die steuerliche Nachbelastung bzw. Steuergutschrift festhält 

(Art. 78 Abs. 5 MWSTG; vgl. BEATRICE BLUM, in: Geiger/Schluckebier 

A-3642/2025 

Seite 10 

[Hrsg.], Kommentar MWSTG, 2. Aufl. 2019 [nachfolgend: MWSTG Kom-

mentar 2019], Art. 78 N. 45 f.). Die ESTV hat die Steuerforderung für die 

betreffende Steuerperiode im Rahmen ihrer Einschätzungsmitteilung um-

fassend zu prüfen (Urteil des BGer 2C_190/2015 vom 27. Juli 2015 E. 2.2). 

2.2.3 Der Begriff der Einschätzungsmitteilung ist nicht im MWSTG definiert, 

wurde in der Vergangenheit aber höchstgerichtlich durch Auslegung kon-

kretisiert (vgl. BGE 140 II 202 E. 5.1 ff.; Urteil des BGer 9C_361/2024 vom 

19. Dezember 2024 E. 2.2.4). Nach Auffassung des Bundesgerichts ist 

eine Einschätzungsmitteilung keine Verfügung. Es handle sich vielmehr um 

ein Verfügungssurrogat, das als solches alle Elemente einer Verfügung 

enthalte, dieser aber zeitlich vorgelagert sei. Ihr Zweck liege hauptsächlich 

darin, der steuerpflichtigen Person das rechtliche Gehör zu gewähren, 

noch bevor die eigentliche Verfügung ergehe (BGE 140 II 202 E. 5.5; Urteil 

des BGer 2C_781/2021 vom 19. Oktober 2021 E. 3.2.4; Urteil des BVGer 

A-4950/2022 vom 3. April 2023 E. 2.2.2). 

2.2.4 Die Einschätzungsmitteilung ist der Verfügung im zweigliedrigen Ver-

fahren, mit einer zunächst informellen Phase, gefolgt von einem formellen 

Verfahren, zeitlich vorgelagert (vgl. BGE 140 II 202 E. 5.6; Urteil des BGer 

2C_326/2015 vom 24. November 2016 E. 3.5.1). Bestreitet die steuer-

pflichtige Person die in der Einschätzungsmitteilung festgesetzte Steuer-

forderung, hat die ESTV durch den Erlass einer Verfügung ein formelles 

Steuerjustizverfahren einzuleiten (vgl. BGE 140 II 202 E. 5.5). Von dieser 

gesetzlich vorgesehenen Reihenfolge ist grundsätzlich nicht abzuweichen. 

Einzig unter restriktiven Bedingungen kann die ESTV in Ausnahmefällen 

von einer Einschätzungsmitteilung absehen und direkt im Anschluss an die 

Kontrolle eine Verfügung erlassen. Diese Möglichkeit beschränkt sich auf 

Fälle, in welchen der informelle Dialog, den die Einschätzungsmitteilung 

ermöglichen soll, von vorneherein zum Scheitern verurteilt scheint, insbe-

sondere dann, wenn die steuerpflichtige Person von Anfang an deutlich 

macht, dass sie sich der Position der ESTV widersetzen wird (vgl. BGE 140 

II 202 E. 6.3.2). So kann die steuerpflichtige Person den direkten Erlass 

einer Verfügung bei der ESTV beantragen. Die ESTV kann namentlich 

dann direkt eine Verfügung erlassen, wenn aus den Umständen des Ein-

zelfalles zu schliessen ist, dass die steuerpflichtige Person die Steuererhe-

bung behindern oder sich dieser widersetzen will (vgl. BGE 140 II 202 

E. 6.3.2; Urteil des BGer 2C_326/2015 vom 24. November 2016 E. 3.5.2; 

Urteile des BVGer A-4950/2022 vom 3. April 2023 E. 2.2.2, A-707/2013 

vom 25. Juli 2013 E. 4.2.5.3). 

A-3642/2025 

Seite 11 

2.2.5 Vor der Einschätzungsmitteilung kann den steuerpflichtigen Perso-

nen vom Revisor ein sog. Kontrollergebnis abgegeben werden. Es handelt 

sich um eine blosse Mitteilung, die noch geändert werden kann, wenn bei 

der internen Kontrolle durch die ESTV Fehler festgestellt werden. Im Kon-

trollergebnis können einzelne Positionen auch noch pendent bleiben 

(BLUM, MWSTG Kommentar 2019, Art. 78 N. 45). Da das Kontrollergebnis 

durch die ESTV noch abgeändert werden kann, stellt es weder eine Ein-

schätzungsmitteilung noch eine Verfügung dar (NIKLAUS HONAUER ET AL., 

Handbuch zum Mehrwertsteuergesetz, 4. Aufl. 2024, Rz. 2668).  

2.3 Die Mehrwertsteuer ist grundsätzlich nach der effektiven Abrechnungs-

methode abzurechnen (Art. 36 Abs. 1 MWSTG). Dabei berechnet sich die 

Steuerforderung nach der Differenz zwischen der geschuldeten Inlands-

teuer, der Bezugssteuer sowie der im Verlagerungsverfahren deklarierten 

Einfuhrsteuer und dem Vorsteuerguthaben der entsprechenden Abrech-

nungsperiode (sog. Saldoprinzip; Urteil des BVGer A-2907/2023 vom 

11. Dezember 2024 E. 2.2.1 [angefochten beim BGer]). 

2.4  

2.4.1 Aufgrund der Bedeutung, welche im Mehrwertsteuerrecht der Rech-

nung zukommt, hat sich in der bundesgerichtlichen Rechtsprechung der 

Grundsatz «fakturierte Mehrwertsteuer gleich geschuldete Mehrwert-

steuer» entwickelt (BGE 131 II 190 E. 5). Dieser Grundsatz gilt namentlich 

auch, wenn die Steuer fälschlicherweise oder durch eine nicht mehrwert-

steuerpflichtige Person fakturiert wurde (BGE 144 II 412 E. 3.2.1; zum 

Ganzen: Urteil des BGer 2C_266/2019 vom 23. Januar 2020 E. 2.5.1 

m.w.H.). 

2.4.2 Das Mehrwertsteuerrecht von 2009 (AS 2009 5203) kodifiziert das 

Prinzip «fakturierte Mehrwertsteuer gleich geschuldete Mehrwertsteuer» 

erstmals auf Gesetzesebene (BGE 144 II 412 E. 3.2.2 m.w.H.). Die posi-

tivrechtliche Regel findet sich in Art. 27 Abs. 2-4 MWSTG. Aufgrund der 

Teilrevision des Gesetzes vom 30. September 2016 hat Art. 27 MWSTG 

mit Wirkung ab 1. Januar 2018 teils einen neuen Wortlaut erhalten (AS 

2017 3575). Die bis 31. Dezember 2017 geltende Fassung von Art. 27 

MWSTG («Unrichtiger oder unberechtigter Steuerausweis»; AS 2009 

5203) lautet wie folgt (vgl. Urteil des BGer 2C_266/2019 vom 23. Januar 

2020 E. 2.5.2):  

«1 Wer nicht im Register der steuerpflichtigen Personen eingetragen ist oder 

wer das Meldeverfahren nach Art. 38 anwendet, darf in Rechnungen nicht auf 

die Steuer hinweisen. 

A-3642/2025 

Seite 12 

2 Wer in einer Rechnung eine Steuer ausweist, obwohl er zu deren Ausweis 

nicht berechtigt ist, oder wer für eine Leistung eine zu hohe Steuer ausweist, 

schuldet die ausgewiesene Steuer, es sei denn: 

a. es erfolgt eine Korrektur der Rechnung nach Abs. 4; oder 

b. er oder sie weist nach, dass dem Bund kein Steuerausfall entstanden 

ist; kein Steuerausfall entsteht namentlich, wenn der Rechnungsemp-

fänger oder die Rechnungsempfängerin keinen Vorsteuerabzug vorge-

nommen hat oder die geltend gemachte Vorsteuer dem Bund zurück-

erstattet worden ist.  

3 Die Rechtsfolgen von Abs. 2 treten auch bei Gutschriften ein, soweit der Gut-

schriftsempfänger oder die Gutschriftsempfängerin einem zu hohen Steuerbe-

trag nicht schriftlich widerspricht.  

4 Die nachträgliche Korrektur einer Rechnung kann innerhalb des handels-

rechtlich Zulässigen durch ein empfangsbedürftiges Dokument erfolgen, das 

auf die ursprüngliche Rechnung verweist und diese widerruft.»  

2.4.3 Art. 27 Abs. 1 MWSTG statuiert somit für alle nicht im Register der 

mehrwertsteuerpflichtigen Personen eingetragenen Leistungserbringer 

bzw. Rechnungssteller unter anderem das Verbot, in einer Rechnung auf 

die Mehrwertsteuer hinzuweisen. Das Steuerobjekt ist der Tatbestand, der 

eine Steuer auslöst. Der Tatbestand, der gestützt auf Art. 27 Abs. 2 

MWSTG eine Steuerforderung entstehen lässt und die Steuerentrichtungs-

pflicht begründet, ist ein unberechtigter oder unrichtiger Steuerausweis. 

Der Tatbestand des unberechtigten Steuerausweises durch nicht im Mehr-

wertsteuerregister Eingetragene ist nicht nur ein Steuerobjekt, sondern löst 

zusätzlich eine subjektive Steuerpflicht desjenigen, dem die Rechnung zu-

zurechnen ist, aus (BGE 144 II 412 E. 3.2.3). Die entstandene Steuer-

schuld muss eingefordert werden können, was deren Zurechnung zu ei-

nem Steuersubjekt erfordert (BEATRICE BLUM, in: Martin Zweifel et al. 

[Hrsg.], Kommentar zum Schweizerischen Steuerrecht, Bundesgesetz 

über die Mehrwertsteuer, 2. Aufl. 2025 [nachfolgend: Kommentar MWSTG 

2025], Art. 27 N. 9).  

2.4.4 Art. 27 Abs. 2 Bst. b MWSTG in der bis 31. Dezember 2017 gelten-

den Fassung (AS 2009 5203) stellt eine gesetzliche Tatsachenvermutung 

auf (vgl. vorne E. 1.4.7). Vermutungsbasis von Art. 27 Abs. 2 MWSTG ist 

der unrichtige Steuerausweis, Vermutungsfolge der Steuerausfall bei der 

Eidgenossenschaft. Beweisführungs- und Beweislast hinsichtlich der Ver-

mutungsbasis obliegen der Vermutungsträgerin (also der ESTV; siehe zum 

Ganzen: Urteil des BGer 2C_411/2014 vom 15. September 2014 E. 2.3.4 

A-3642/2025 

Seite 13 

m.w.H.; vgl. auch Urteil des BGer 2C_266/2019 vom 23. Januar 2020 

E. 2.5.2).  

2.4.5 Der Nachweis des fehlenden Steuernachteils der Eidgenossenschaft 

liegt in der alleinigen Verantwortung der fakturierenden Person (Urteil des 

BGer 2C_411/2014 vom 15. September 2014 E. 2.3.4). Das Bundesgericht 

hat zu Art. 27 Abs. 2 Bst. b MWSTG in der bis 31. Dezember 2017 gelten-

den Fassung (AS 2009 5203) festgehalten, dass der Beweis des Gegen-

teils (bezüglich der Vermutungsfolge) nicht von vornherein als gelungen 

oder verzichtbar betrachtet werden kann, soweit die rechnungsempfan-

gende Person selber nicht mehrwertsteuerpflichtig ist oder die empfangene 

Leistung ihrer Natur nach dem Privatkonsum dient bzw. regelmässig nur 

von Nichtsteuerpflichtigen bezogen wird. Erforderlich sei stattdessen ein 

Vollbeweis, dass kein Steuerausfall eingetreten sei (siehe zum Ganzen: 

Urteile des BGer 2C_266/2019 vom 23. Januar 2020 E. 2.5.2 m.w.H., 

2C_411/2014 vom 15. September 2014 E. 2.3.6 ff.). Diese Regelung wurde 

per 1. Januar 2018 insoweit relativiert, als der fehlende Steuerausfall ledig-

lich noch glaubhaft zu machen ist (vgl. Art. 27 Abs. 2 Bst. b MWSTG in der 

seit 1. Januar 2018 geltenden Fassung [AS 2017 3575]). 

2.4.6 Art. 27 Abs. 2 MWSTG (in der vom 1. Januar 2010 bis 31. Dezember 

2017 [AS 2009 5203] sowie in der ab 1. Januar 2018 geltenden Fassung 

[AS 2017 3575]) enthält eine spezielle Beweisregel (vgl. E. 1.4.7). Diese 

spezielle Beweisregel dient der materiellen Wahrheitsfindung bzw. der Er-

stellung des Sachverhalts. Infolgedessen ist die in Art. 27 Abs. 2 MWSTG 

statuierte Beweisregel dem materiellen Recht zuzurechnen (Urteil des 

BVGer A-4099/2023 vom 4. Juni 2024 E. 5.5). 

2.5  

2.5.1 Die Steuerforderung im Zusammenhang mit Art. 27 Abs. 2 MWSTG 

entsteht bereits durch den Ausweis der Steuer auf einer Rechnung, die 

dem Rechnungsempfänger zugegangen sein muss und nicht erst durch 

den vorgenommenen Vorsteuerabzug beim Rechnungsempfänger 

(SCHLUCKEBIER, MWSTG Kommentar 2019, Art. 27 N. 2). 

2.5.2 Die Steuerforderung geht mit dem Gelingen eines der Entlastungs-

beweise (Art. 27 Abs. 2 Bst. a und b MWSTG) oder der Erfüllung oder dem 

Eintritt der Festsetzungs- (Art. 42 MWSTG) oder der Bezugsverjährung 

(Art. 91 MWSTG) unter (BLUM, MWSTG Kommentar 2025, Art. 27 N. 18). 

A-3642/2025 

Seite 14 

Es gilt auch im Mehrwertsteuerrecht der allgemeine, ungeschriebene steu-

errechtliche Grundsatz, dass es in der Regel nicht darauf ankommt, wer 

die Steuerforderung erfüllt (vgl. Urteil des BVGer A-6615/2011 vom 29. Ja-

nuar 2013 E. 3.2.2). Dies bedeutet allerdings nicht, dass es – vorgängig 

der Bezahlung – nicht darauf ankomme, wer gegenüber dem Staat in ei-

nem Steuerschuldverhältnis stehe. Die Steuerpflicht ihrerseits ist nämlich 

höchstpersönlich, und das auf dem Gesetz basierende und zwischen dem 

Steuerpflichtigen und dem Gemeinwesen bestehende Verhältnis bleibt 

auch bei Bezahlung der Steuerschuld durch einen Dritten grundsätzlich er-

halten. Steuerschulden sind denn auch einer Schuldübernahme im privat-

rechtlichen Sinn nicht zugänglich, da die gesetzlich statuierte Steuerpflicht 

nicht durch Parteivereinbarung geändert werden kann. Wird also eine 

rechtsgeschäftliche Schuldübernahme gemäss Art. 175 des Bundesgeset-

zes vom 30. März 1911 betreffend die Ergänzung des Schweizerischen Zi-

vilgesetzbuches (Fünfter Teil: Obligationenrecht; OR, SR 220) zur Über-

nahme der Steuerschuld vereinbart, so wird dadurch weder ein Forde-

rungsrecht des Gemeinwesens gegenüber dem übernehmenden Dritten 

begründet noch führt dies zu einer Schuldbefreiung der steuerpflichtigen 

Person (MICHAEL BEUSCH, Der Untergang der Steuerforderung, 2012, 

S. 97 f.). 

2.6 Soweit es um die Rückvergütung einer (gesetzlich nicht geschuldeten) 

Steuer geht, findet sich in den Steuergesetzen regelmässig keine positiv-

rechtliche Norm, so auch im MWSTG. Dessen ungeachtet muss eine Rück-

erstattung der zu Unrecht erbrachten Steuerzahlung zulässig sein. Aus-

gangspunkt bildet der allgemeine öffentlich-rechtliche Grundsatz der Rück-

vergütung einer rechtsgrundlos erbrachten Leistung (Art. 62 ff. OR per ana-

logiam; BGE 141 II 447 E. 8.5, 138 V 426 E. 5.1, 135 II 274 E. 3.1; Urteil 

des BGer 2C_678/2012 vom 17. Mai 2013 E. 2.3; Urteil des BVGer 

A-5973/2017 vom 28. Mai 2019 E. 2.7 m.w.H.; BEUSCH, a.a.O., S. 62). 

2.7 Die Steuerforderung der Inlandsteuer einer Steuerperiode erwächst 

durch die in Art. 43 Abs. 1 MWSTG genannten Gründe in Rechtskraft. 

Demnach wird die Steuerforderung rechtskräftig durch: eine in Rechtskraft 

erwachsene Verfügung, einen in Rechtskraft erwachsenen Einspracheent-

scheid oder ein in Rechtskraft erwachsenes Urteil (Bst. a); die schriftliche 

Anerkennung oder die vorbehaltlose Bezahlung einer Einschätzungsmittei-

lung durch die steuerpflichtige Person (Bst. b); den Eintritt der Festset-

zungsverjährung (Bst. c). Der Eintritt der Rechtskraft hat zur Folge, dass 

die Steuerforderung – durch die steuerpflichtige Person oder die ESTV – 

nicht mehr korrigiert werden kann (vgl. Art. 43 Abs. 2 e contrario). Die 

A-3642/2025 

Seite 15 

schriftliche Anerkennung oder die vorbehaltlose Bezahlung einer Einschät-

zungsmitteilung nach Art. 43 Abs. 1 Bst. b MWSTG ist allerdings nur so-

lange möglich, als die ESTV noch keine formelle Verfügung erlassen hat; 

ab diesem Zeitpunkt ist der Eintritt der Rechtskraft nur noch aufgrund von 

Art. 43 Abs. 1 Bst. a oder c MWSTG möglich (HONAUER ET AL., a.a.O., 

Rz. 2669). 

Hingegen führen die vorbehaltlose Bezahlung des dem Kontrollergebnis 

(vgl. E. 2.2.5) beigelegten Einzahlungsscheines oder die schriftliche Aner-

kennung des Kontrollergebnisses allein nicht zum Eintritt der Rechtskraft 

der Steuer der kontrollierten Steuerperiode, da im Zeitpunkt der Bezahlung 

oder der schriftlichen Anerkennung noch keine Einschätzungsmitteilung 

vorliegt (HONAUER ET AL., a.a.O., Rz. 2669; ZBINDEN/METZGER, Erfahrun-

gen aus 25 Jahren MWST-Kontrollen, in: Expert Focus [EF] 5/20, S. 290).  

2.8  

2.8.1 Wer sich oder einem anderen einen unrechtmässigen Vorteil bezüg-

lich Inlandsteuer verschafft, insbesondere indem er die Steuerforderung 

zulasten des Staates verkürzt, indem er in einer Steuerperiode nicht sämt-

liche Einnahmen, zu hohe Einnahmen aus von der Steuer befreiten Leis-

tungen, nicht sämtliche der Inlandsteuer unterliegenden Ausgaben oder zu 

Hohe zum Vorsteuerabzug berechtigende Ausgaben deklariert, begeht 

eine Widerhandlung gegen die Mehrwertsteuergesetzgebung (Art. 96 

Abs. 1 Bst. a MWSTG). Die Mehrwertsteuergesetzgebung gehört zur Ver-

waltungsgesetzgebung des Bundes. Entsprechend findet bei Widerhand-

lungen in diesem Bereich soweit hier interessierend das VStrR Anwendung 

(vgl. Art. 103 Abs. 1 MWSTG; Urteile des BVGer A-584/2020 vom 24. Au-

gust 2021 E. 3.4.2, A-957/2019 vom 9. Dezember 2019 E. 2.6.1 [bestätigt 

durch Urteil des BGer 2C_97/2020 vom 18. Mai 2020], A-5320/2018 vom 

26. August 2019 E. 4.4, A-4510/2018 vom 20. Mai 2019 E. 4.4, A-714/2018 

vom 23. Januar 2019 E. 10.1). 

2.8.2 Gemäss Art. 12 Abs. 1 Bst. a VStrR sind Abgaben, die infolge einer 

Widerhandlung gegen die Verwaltungsgesetzgebung des Bundes zu Un-

recht nicht erhoben worden sind, ohne Rücksicht auf die Strafbarkeit einer 

Person nachzuentrichten. Leistungspflichtig für die zu Unrecht nicht erho-

bene Abgabe ist, wer in den Genuss des unrechtmässigen Vorteils gelangt 

ist, insbesondere der zur Zahlung der Abgabe Verpflichtete (Art. 12 Abs. 2 

VStrR).  

A-3642/2025 

Seite 16 

2.8.3 Art. 12 VStrR verleiht der ESTV in Bezug auf die Nachleistung von 

Abgaben bzw. Steuern, die infolge einer Widerhandlung gegen die Verwal-

tungsgesetzgebung des Bundes zu Unrecht nicht erhoben worden sind, 

einen eigenständigen Anspruch. Dieser ist von der Abgabe- bzw. Steuer-

forderung separat und kann unabhängig von allfälligen Einschränkungen 

im Spezialgesetz durchgesetzt werden. Die Verwaltungsbehörde kann so-

mit wahlweise den einen oder den anderen Anspruch erheben. Die Forde-

rungen verjähren unabhängig voneinander, jedoch führt die Befriedigung 

des einen zum Untergang des anderen Anspruchs, soweit sich die Ansprü-

che betragsmässig decken (alternative Anspruchskonkurrenz; vgl. BGE 

150 II 177 E. 5.3 m.w.H., 148 III 401 E. 3.1). 

2.8.4 Die Nachleistung von Abgaben nach Art. 12 VStrR verfolgt keinen 

Strafzweck, sie kann nicht dem materiellen Strafrecht zugeordnet werden 

und stellt keine strafrechtliche Anklage im Sinne von Art. 6 Ziff. 1 der Kon-

vention vom 4. November 1950 zum Schutze der Menschenrechte und 

Grundfreiheiten (EMRK, SR 0.101) dar (BGE 150 II 177 E. 3.2; Urteil des 

BGer 2C_201/2013 vom 24. Januar 2014 E. 4.2 [nicht publiziert in BGE 

140 II 194]). Nach ständiger Rechtsprechung setzt Art. 12 Abs. 1 VStrR nur 

voraus, dass der Bundesverwaltungsgesetzgebung zuwidergehandelt wor-

den ist, d.h. der objektive Tatbestand einer Bundesverwaltungsstrafrechts-

norm erfüllt wird. Die Leistungspflicht im Sinne von Art. 12 Abs. 1 und 2 

VStrR hängt weder von einer strafrechtlichen Verantwortlichkeit noch von 

einem Verschulden noch von der Einleitung eines Strafverfahrens ab (vgl. 

BGE 149 II 129 E. 3.6; Urteil des BVGer A-5624/2018 vom 19. Juli 2019 

E. 5.6.1, je m.w.H.). Dementsprechend gelten die strafprozessualen Ga-

rantien für das Verwaltungsverfahren nicht, da es einzig der Festsetzung 

der Höhe der Leistungs- oder Rückleistungspflicht dient (vgl. BGE 144 II 

427 E. 2.3.2; Urteil des BGer 2C_201/2013 vom 24. Januar 2014 [nicht in 

BGE 140 II 194 publizierte] E. 4.1; OESTERHELT/FRACHEBOUD, in: Friedrich 

Frank et al. [Hrsg.], Basler Kommentar, Verwaltungsstrafrecht, 2020 [nach-

folgend: Kommentar VStrR], Art. 12 N. 25). 

2.8.5 Werden das Leistungs- bzw. Rückleistungsverfahren und das Straf-

verfahren getrennt durchgeführt, richten sich die Rechte und Pflichten der 

Beteiligten grundsätzlich allein nach den für das jeweilige Verfahren gel-

tenden Bestimmungen (vgl. statt vieler: Urteil des BVGer A-2396/2022 vom 

13. September 2023 E. 3.2.5 [bestätigt durch Urteil des BGer 

9C_681/2023 vom 4. Dezember 2023]). Dies hat unter anderem zur Folge, 

dass Beweismittel, welche aufgrund der Mitwirkungspflichten im Verwal-

tungsverfahren erhoben werden konnten, im Verwaltungsstrafverfahren 

A-3642/2025 

Seite 17 

aufgrund des strafprozessualen Verbots des Selbstbelastungszwangs un-

ter Umständen nicht verwendet werden. Hingegen ist es in der Regel un-

problematisch, im Verwaltungsverfahren auf die Ergebnisse einer verwal-

tungsstrafrechtlichen Untersuchung abzustellen. So können insbesondere 

Beweismittel, die im Rahmen eines Verwaltungsstrafverfahrens zulässiger-

weise erhoben wurden, grundsätzlich auch im Steuererhebungsverfahren 

verwendet werden (vgl. Urteile des BGer 2C_867/2018 vom 6. November 

2019 E. 5.2 und 6.1, 2C_112/2010 vom 30. September 2010 E. 5.3; Urteil 

des BVGer A-2907/2023 vom 11. Dezember 2024 E. 3.4 [angefochten 

beim BGer]; ANDRÉ HAIBÖCK, Kommentar VStrR, Art. 63 N. 9). 

2.8.6 Die Forderung nach Art. 12 Abs. 1 Bst. a VStrR entspricht der Höhe 

der zu Unrecht nicht erhobenen Abgabe zuzüglich Zinsen. Im Anwen-

dungsbereich der Mehrwertsteuer umfasst sie insbesondere den von der 

Verwaltungsbehörde nicht erhobenen Betrag, der sich aus einer unvoll-

ständigen Selbstveranlagung aufgrund einer Verletzung der Strafbestim-

mungen des Mehrwertsteuergesetzes ergibt. Im Unterschied zur Einschät-

zungsmitteilung nach Art. 78 Abs. 5 MWSTG und Art. 79 Abs. 2 MWSTG – 

und den allenfalls daraufhin ergangenen Verfügungen und Entscheide bzw. 

Urteilen – bezweckt eine auf Art. 12 VStrR gestützte Nachforderungsverfü-

gung folglich nicht auch die Festsetzung der Steuerforderung nach dem 

Saldoprinzip (vgl. VALÉRIE PARIS, Kommentar MWSTG 2025, Art. 105 

N. 14; zum Saldoprinzip vgl. E. 2.3).  

3.  

Im vorliegenden Fall ist unbestritten, dass die Vorinstanz zunächst am 

5. Juli 2019 gegenüber der Gesellschaft in Liquidation ein Kontrollergebnis 

eröffnet hat (vgl. Sachverhalt Bst. B.a). In der Folge bezahlte die Gesell-

schaft in Liquidation am 4. Oktober 2019 der ESTV Fr. 32'000.-- (vgl. Sach-

verhalt Bst. B.c). Im Rahmen der am 13. September 2019 eröffneten Stra-

funtersuchung gegen die Beschwerdeführerin (vgl. Sachverhalt Bst. C.a) 

wurde unbestrittenermassen festgestellt, dass nicht die Gesellschaft in Li-

quidation, sondern die Beschwerdeführerin gemäss Kaufvertrag vom 

29. Mai 2015 der Y._______ AG einen Audi R8 Spyder zum Kaufpreis von 

«Fr. 140'000.-- inkl. 8 % MWST» verkauft hatte (vgl. VB 23). Da die Be-

schwerdeführerin nicht im Register der steuerpflichtigen Personen einge-

tragen war, wies sie unberechtigterweise Mehrwertsteuer in Höhe von 

Fr. 10'370.-- aus. Der von der Gesellschaft in Liquidation an die Vorinstanz 

geleistete Betrag von Fr. 32'000.-- wurde am 9. bzw. 10. März 2020 von 

der ESTV an die Gesellschaft in Liquidation zurückerstattet (vgl. Sachver-

halt Bst. C.d). Am 17. Mai 2024 stellte die Vorinstanz der 

A-3642/2025 

Seite 18 

Beschwerdeführerin das sie betreffende Kontrollergebnis zu (vgl. Sachver-

halt Bst. D.a) und erliess am 30. Oktober 2024 ihr gegenüber eine Leis-

tungsverfügung (vgl. Sachverhalt Bst. E.a). 

In rechtlicher Hinsicht ist strittig, ob die Beschwerdeführerin der Vorinstanz 

infolge des unberechtigten Steuerausweises die im Kaufvertrag ausgewie-

sene Mehrwertsteuer gestützt auf Art. 27 Abs. 2 MWSTG schuldet 

(vgl. E. 3.1). Zu prüfen sind dabei die Einwände der Beschwerdeführerin, 

wonach die Steuerforderung der Vorinstanz ihr gegenüber in Höhe von 

Fr. 10'370.-- durch die Zahlung von Fr. 32'000.-- der Gesellschaft in Liqui-

dation an die Vorinstanz untergegangen oder in Rechtskraft erwachsen sei 

(vgl. E. 3.2).  

3.1  

3.1.1 Zur Nachforderung in Höhe von Fr. 10'370.-- äussert sich die Be-

schwerdeführerin – nebst der Geltendmachung der Rechtskraft und des 

Untergangs der Steuerforderung (vgl. hierzu E. 3.2) – nicht.  

3.1.2 Zunächst ist festzuhalten, dass es sich bei der Bestimmung nach 

Art. 27 MWSTG nicht um eine Verfahrensvorschrift, sondern um eine ma-

terielle Bestimmung handelt. Daher ist Art. 27 MWSTG in der Fassung der 

im Streit liegenden Periode massgebend (Art. 112 MWSTG; vgl. E. 1.5 und 

2.4.6; Urteil des BGer 2C_266/2019 vom 23. Januar 2020 E. 1.4 und 2.5.2 

m.w.H.). Somit ist der Vollbeweis zu erbringen, dass kein Steuerausfall ein-

getreten ist (vgl. E. 2.4.5). 

3.1.3 Die Beschwerdeführerin hat im Jahr 2015 der Y._______ AG nach-

weislich einen Audi R8 Spyder zum Kaufpreis von Fr. 140'000.-- inkl. 8 % 

MWST verkauft (vgl. VB 23). Die Bezahlung ist auf dem Kontoauszug des 

Privatkontos der Beschwerdeführerin bei der Luzerner Kantonalbank mit 

der IBAN (…) ersichtlich (vgl. VB 17). Die Beschwerdeführerin war nicht im 

Register der steuerpflichtigen Personen eingetragen und hat unberechtig-

terweise die Mehrwertsteuer im Betrag von Fr. 10'370.-- ausgewiesen 

(vgl. Art. 27 Abs. 1 MWSTG). Durch den unberechtigten Steuerausweis 

wurde die Beschwerdeführerin in Bezug auf die ausgewiesene Mehrwert-

steuer im Betrag von Fr. 10'370.-- mehrwertsteuerpflichtig (vgl. zum Gan-

zen: E. 2.4). Die ausgewiesene Steuer im Umfang von Fr. 10'370.-- ist ge-

schuldet, da die Beschwerdeführerin weder die Rechnung im Sinne von 

Art. 27 Abs. 4 MWSTG korrigiert hat (Art. 27 Abs. 2 Bst. a MWSTG) noch 

den Vollbeweis erbracht hat, dass dem Bund kein Steuerausfall entstanden 

ist (Art. 27 Abs. 2 Bst. b MWSTG).  

A-3642/2025 

Seite 19 

3.1.4 Die Vorinstanz stützt die Mehrwertsteuerforderung auf Art. 12 Abs. 1 

und 2 VStrR. Da die Nachleistungspflicht – wie erwähnt – nicht von einem 

Verschulden abhängt, braucht eine allfällige strafrechtliche Verantwortlich-

keit der Beschwerdeführerin vorliegend nicht geprüft zu werden. Es ge-

nügt, wenn der objektive Tatbestand einer Bundesverwaltungsstrafrechts-

norm erfüllt ist (vgl. zum Ganzen: E. 2.8.4). Vorliegend hat die Beschwer-

deführerin die unberechtigterweise ausgewiesene Steuer der ESTV nicht 

abgeliefert. Damit hat sie diese Steuern dem Bund vorenthalten. Der ob-

jektive Tatbestand der Steuerhinterziehung gemäss Art. 96 Abs. 1 Bst. a 

MWSTG ist erfüllt. In den Genuss dieses unrechtmässigen Vorteils ist da-

bei die Beschwerdeführerin gelangt, weshalb sie nach dem Wortlaut von 

Art. 12 Abs. 1 und 2 VStrR leistungspflichtig ist. 

3.2  

3.2.1 Die Beschwerdeführerin bringt im Zusammenhang mit der behaupte-

ten Rechtskraft und dem Untergang der Steuerforderung vor, die (In-

land-)Steuerforderung gemäss Art. 43 Abs. 1 Bst. b MWSTG werde rechts-

kräftig durch die vorbehaltlose Bezahlung einer Einschätzungsmitteilung. 

Durch die Begleichung der Steuerforderung mittels Einzahlungsscheines 

sei diese untergegangen (unter Hinweis auf BEUSCH, a.a.O., S. 95; Be-

schwerde, S. 4, Rz. 12).  

Sie macht geltend, die von der Vorinstanz vertretene Auffassung, wonach 

die für den Verkauf des Audi R8 Spyder geschuldete Mehrwertsteuer von 

Fr. 10'370.35 durch die Zahlung vom 4. Oktober 2019 nicht erloschen sei, 

weil zu jenem Zeitpunkt noch keine Steuerforderung festgesetzt gewesen 

sei, gehe an der Sache vorbei (Beschwerde, S. 4, Rz. 13 f.). Vorliegend 

habe die ESTV unbestrittenermassen der Gesellschaft in Liquidation im 

Rahmen der bei ihr durchgeführten Kontrolle das vom 5. Juli 2019 datie-

rende Kontrollergebnis abgegeben, in welchem sie die Mehrwertsteuer-

schuld aus dem Verkauf des Audi R8 Spyder an die Y._______ AG von 

Fr. 10'370.-- nach dem Grundsatz, eine fakturierte Steuer sei eine geschul-

dete Steuer, der Gesellschaft in Liquidation zugeordnet habe. Ebenso sei 

unbestritten, dass die Gesellschaft in Liquidation gestützt auf dieses Kon-

trollergebnis eine vorbehaltlose Zahlung von Fr. 32'000.-- an die ESTV ge-

leistet habe. In dieser Zahlung sei die Steuer für den Verkauf des Audi R8 

Spyder von Fr. 10'370.-- enthalten gewesen. Die Überweisung sei am 4. 

Oktober 2019 an die Eidgenössische Steuerverwaltung, Hauptabteilung 

Mehrwertsteuer, unter Angabe einer ESR-Referenznummer erfolgt. Aus 

der Angabe der 27-stelligen ESR-Referenznummer sei zu schliessen, dass 

die Gesellschaft in Liquidation für ihre Überweisung einen ihr von der ESTV 

A-3642/2025 

Seite 20 

abgegebenen ESR-Einzahlungsschein verwendet habe. Die ESR-Refe-

renznummer sei mit der entsprechenden Rechnung verbunden und ermög-

liche die Zuordnung von Zahlungseingängen zu bestimmten Rechnungen 

(Stellungnahme, S. 2).  

Wie die ESTV richtigerweise festhalte, habe diese der Gesellschaft in Li-

quidation diesen Betrag wieder zurückerstattet. Allerdings treffe die von der 

ESTV daraus gezogene Schlussfolgerung nicht zu, wonach die Gesell-

schaft in Liquidation die ihr am 5. Juli 2019 in Rechnung gestellte Steuer-

nachforderung nie beglichen habe. Die Rückerstattung einer Zahlung setze 

logischerweise deren vorgängigen Eingang voraus. Die Zahlung der Ge-

sellschaft in Liquidation sei unter Angabe der ESR-Referenznummer und 

damit durch Verwendung eines ESR-Einzahlungsscheins erfolgt, was die 

Zuordnung der Zahlung zur damit verbundenen Rechnung ermöglicht 

habe. Dass die ESTV diese Zuordnung habe vornehmen können, ergebe 

sich aus der mehrere Monate später erfolgten Rückerstattung. Diese setze 

nämlich voraus, dass der Absender der Zahlung feststehe (Beschwerde, 

S. 5, Rz. 17; Stellungnahme, S. 2). Dadurch sei erstellt, dass die Gesell-

schaft in Liquidation durch die Zahlung von Fr. 32'000.– unter Verwendung 

des ihr abgegebenen ESR-Einzahlungsscheins die damit verknüpfte Rech-

nung vorbehaltlos bezahlt habe, wodurch die darin enthaltenen, ex lege 

entstandenen Mehrwertsteuerforderungen durch Erfüllung untergegangen 

seien. Darin enthalten – und somit ebenfalls untergegangen – sei auch die 

nach dem Grundsatz «eine fakturierte Steuer ist eine geschuldete Steuer» 

geltend gemachte Mehrwertsteuer aus dem Verkauf des Audi R8 Spyder 

an die Y._______ AG (Beschwerde, S. 4, Rz. 14; Stellungnahme, S. 2). 

Sollte der ESTV durch die Rückzahlung, welche weder von der Gesell-

schaft in Liquidation noch von ihr (der Beschwerdeführerin) veranlasst wor-

den sei, ein Steuerausfall entstanden sein, so habe sich die ESTV diesen 

selbst zuzuschreiben (Beschwerde, S. 5, Rz. 17). Die Rückerstattung 

lasse die Steuerforderung nicht wieder aufleben, sondern könne höchstens 

einen Anspruch aus ungerechtfertigter Bereicherung begründen, der sich 

jedoch gegen die Gesellschaft in Liquidation richten würde und nicht gegen 

sie – so die Beschwerdeführerin (Beschwerde, S. 4, Rz. 15; Stellung-

nahme, S. 2 a.E.). Es sei jedenfalls unzulässig, eine rechtskräftige Steuer-

forderung aufgrund einer späteren abweichenden Beurteilung über die 

Person des Steuerschuldners fünf Jahre nach Eintritt der Rechtskraft bei 

einer anderen Person einzufordern (Beschwerde, S. 4, Rz. 16). 

A-3642/2025 

Seite 21 

Die Beschwerdeführerin bringt schliesslich vor, die ESTV habe geltend ge-

macht, die Steuerforderung gegenüber der Gesellschaft in Liquidation sei 

mangels Einschätzungsmitteilung nicht in Rechtskraft erwachsen; selbst 

eine Rechtskraft würde die Inanspruchnahme der Beschwerdeführerin 

nicht ausschliessen, da die Rechtskraft nur für das adressierte Steuersub-

jekt gelte. Laut Beschwerdeführerin ist dem nicht zuzustimmen. Im schwei-

zerischen Steuerrecht entstehe eine Steuerforderung unmittelbar von Ge-

setzes wegen, sobald sich der Lebenssachverhalt verwirkliche, an den das 

Steuergesetz die Leistungspflicht geknüpft habe (unter Verweis auf 

BEUSCH, a.a.O., S. 71). Die Veranlagung konkretisiere die entstandene 

Steuerforderung, bewirke jedoch deren Entstehung nicht (unter Verweis 

auf BEUSCH, a.a.O., S. 74). Die begründete Steuerforderung gehe durch 

deren Erfüllung unter, wobei es im Steuerrecht nicht darauf ankomme, dass 

die Tilgung der Steuerschuld durch die steuerpflichtige Person erfolge. Die 

Steuerbehörde sei daher verpflichtet, den von der steuerpflichtigen Person 

geschuldeten Betrag mit Tilgungswirkung auch von einem Dritten entge-

genzunehmen, der «in der gesetzlichen Weise und vorbehaltlos Zahlung 

leisten wolle» (unter Verweis auf BEUSCH, a.a.O., S. 97; Stellungnahme, 

S. 1).  

3.2.2 Die Vorinstanz legt dar, die von der Beschwerdeführerin ins Recht 

geführte Zahlung im Betrag von Fr. 32'000.-- sei am 4. Oktober 2019 zu 

Gunsten des MWST-Kontos der Gesellschaft in Liquidation erfolgt. Der Be-

trag von Fr. 51'000.-- sei anlässlich der Hausdurchsuchung vom 20. No-

vember 2019 beschlagnahmt worden. Beide Beträge seien der Gesell-

schaft in Liquidation von ihr (der ESTV) am 9. bzw. 10. März 2020 wieder 

ausbezahlt worden. Zum Zeitpunkt der Rückzahlung dieser Beträge sei die 

Steuerforderung gegenüber der Beschwerdeführerin noch nicht festgesetzt 

gewesen. Die Festsetzung der Steuerforderung gegenüber der Beschwer-

deführerin sei erst mit Leistungsverfügung vom 30. Oktober 2024 aufgrund 

der im Rahmen der Strafuntersuchung gemachten Feststellungen der 

ESTV erfolgt. Da im Zeitpunkt der Bezahlung bzw. Beschlagnahmung der 

Beträge gegenüber der Beschwerdeführerin noch keine Steuerforderung 

betragsmässig festgesetzt gewesen sei, habe eine solche Steuerforderung 

nicht – wie von der Beschwerdeführerin geltend gemacht – durch Bezah-

lung bzw. Beschlagnahmung der Beträge beglichen werden bzw. erlöschen 

können (Einspracheentscheid, S. 7, E. 2.3). 

Die Vorinstanz bringt weiter vor, beim Kontrollergebnis handle es sich um 

eine nicht definitive Mitteilung, die noch geändert werden könne, wenn 

durch den Steuerpflichtigen oder die ESTV Fehler festgestellt würden. Die 

A-3642/2025 

Seite 22 

Kontrolle werde erst mit der Einschätzungsmitteilung, die kurze Zeit nach 

dem Kontrollergebnis eröffnet werde, abgeschlossen. Diese Einschät-

zungsmitteilung werde gemäss Art. 43 Abs. 1 Bst. b MWSTG durch die 

schriftliche Anerkennung oder die vorbehaltlose Bezahlung durch die steu-

erpflichtige Person rechtskräftig. Das Kontrollergebnis – das gesetzlich 

nicht geregelt sei und lediglich der Vermeidung von Fehlern diene – könne 

dagegen nicht rechtskräftig werden. Vorliegend sei der Gesellschaft in Li-

quidation eine MWST-Kontrolle nach Art. 78 MWSTG für den 18. Juni 2019 

angekündigt worden. Im Rahmen der Kontrolle sei der Gesellschaft ein 

Kontrollergebnis vom 5. Juli 2019 abgegeben worden. Eine Einschät-

zungsmitteilung sei hingegen nicht erstellt worden; vielmehr sei am 

13. September 2019 ein Steuerstrafverfahren gegen die Beschwerdefüh-

rerin eröffnet worden. Mangels Einschätzungsmitteilung habe die Steuer-

forderung gegenüber der Gesellschaft in Liquidation dementsprechend 

nicht – wie von der Beschwerdeführerin behauptet – gestützt auf Art. 43 

Abs. 1 Bst. b MWSTG in Rechtskraft erwachsen können (Vernehmlassung, 

S. 3). 

Die Vorinstanz führt sodann aus, selbst wenn im vorliegenden Fall eine 

Einschätzungsmitteilung vorgelegen hätte und die Steuernachforderung 

gegenüber der Gesellschaft in Liquidation durch vorbehaltlose Bezahlung 

rechtskräftig geworden wäre – was beides klarerweise nicht zutreffe –, 

spräche dies nicht gegen die Geltendmachung der Steuernachforderung 

gegenüber der Beschwerdeführerin als Steuersubjekt. Eine Einschät-

zungsmitteilung erfülle sämtliche Elemente des Verfügungsbegriffs ge-

mäss Art. 5 VwVG, auch wenn sie aufgrund der spezialgesetzlichen Kon-

zeption des Mehrwertsteuergesetzes keine Verfügung darstelle. Sie sei 

denn auch individuell-konkret, das heisse, sie richte sich an eine bestimmte 

Person (Steuersubjekt) und betreffe einen bestimmten Lebenssachverhalt 

(Steuerobjekt). Erwachse eine Einschätzungsmitteilung in Rechtskraft, 

gelte dies folglich nur gegenüber dem in der Mitteilung adressierten Steu-

ersubjekt. Soweit sie (die ESTV) versuche, eine Steuernachforderung zu-

nächst bei einer Person erhältlich zu machen, welche die Voraussetzungen 

der Steuerbarkeit nicht erfülle, stehe es ihr (der ESTV) frei, die Steuer so-

dann bei dem Steuersubjekt einzufordern, bei dem sich der Steuertatbe-

stand tatsächlich erfüllt habe (Vernehmlassung, S. 3, letzter Abschnitt). 

3.2.3  

3.2.3.1 Vorab ist zum Vorgehen der Vorinstanz Folgendes festzuhalten: In 

den «Kontrollergebnissen» wird der Erlass einer Einschätzungsmitteilung 

einerseits gegenüber der Gesellschaft in Liquidation (vgl. Sachverhalt 

A-3642/2025 

Seite 23 

Bst. B.a) und andererseits gegenüber der Beschwerdeführerin (vgl. Sach-

verhalt Bst. D.a) in Aussicht gestellt. Anstelle der Einschätzungsmitteilung 

wurde jedoch nach Durchführung von Untersuchungshandlungen im Ver-

waltungsstrafverfahren direkt eine Leistungsverfügung gegenüber der Be-

schwerdeführerin erlassen (vgl. Sachverhalt Bst. E.a).  

3.2.3.2 Für den Eintritt der Rechtskraft nach Art. 43 Abs. 1 Bst b MWSTG 

ist erforderlich, dass eine Einschätzungsmitteilung vorbehaltlos bezahlt 

oder schriftlich anerkannt wird (vgl. E. 2.7). Vorliegend ist unbestritten, 

dass die Gesellschaft in Liquidation am 4. Oktober 2019 eine Zahlung von 

Fr. 32'000.-- unter Verwendung eines ESR-Einzahlungsscheins leistete. 

Diese erfolgte jedoch einzig gestützt auf das ihr zuvor eröffnete Kontroller-

gebnis. Da unstreitig keine Einschätzungsmitteilung ergangen ist, fehlt es 

an der tatbestandlichen Voraussetzung für den Eintritt der Rechtskraft. 

Eine Zahlung des Kontrollergebnisses – das lediglich eine informelle Mit-

teilung darstellt (vgl. E. 2.2.5) – vermag die Steuerforderung nicht in 

Rechtskraft erwachsen zu lassen (vgl. E. 2.7 a.E.). 

3.2.3.3 Davon zu unterscheiden ist die Frage, ob die Steuerforderung nach 

ihrer Entstehung durch Erfüllung untergegangen ist. Die Steuerforderung 

im Falle von Art. 27 Abs. 2 MWSTG entsteht durch den Ausweis der Steuer 

auf der Rechnung (vgl. E. 2.5.1); vorliegend am 29. Mai 2015 (unter der 

Annahme, dass die Rechnung am gleichen Tag dem Käufer ausgehändigt 

wurde; vgl. VB 23). Zwar gilt im Mehrwertsteuerrecht der allgemeine 

Grundsatz, dass es grundsätzlich unerheblich ist, wer die Steuerforderung 

begleicht; auch eine Zahlung durch einen Dritten kann den Untergang der 

Forderung bewirken. Dies bedeutet jedoch nicht, dass es – vor einer Zah-

lung – irrelevant wäre, wer überhaupt in einem Steuerschuldverhältnis zum 

Staat steht. Die Steuerpflicht ist höchstpersönlich; das gesetzlich statuierte 

Verhältnis zwischen Steuersubjekt und Gemeinwesen bleibt auch bei Be-

zahlung durch einen Dritten bestehen (vgl. E. 2.5.2). Voraussetzung für 

den Untergang ist somit, dass die Zahlung einer konkreten, dem richtigen 

Steuersubjekt zugeordneten Steuerforderung gilt. 

Vorliegend fehlt es jedoch an einer solchen Begleichung der gegenüber 

der Beschwerdeführerin entstandenen Steuerforderung: Die Zahlung vom 

4. Oktober 2019 erfolgte ausschliesslich aufgrund des der Gesellschaft in 

Liquidation eröffneten Kontrollergebnisses und wurde ihrem eigenen 

MWST-Konto gutgeschrieben. Damit lag weder eine Zahlung im Namen 

der Beschwerdeführerin noch eine Leistung zur Tilgung deren Steuerfor-

derung vor. Die Gesellschaft in Liquidation beglich vermeintlich ihre eigene 

A-3642/2025 

Seite 24 

Schuld, nicht jene der Beschwerdeführerin. Nach Eröffnung des Verwal-

tungsstrafverfahrens gegenüber der Beschwerdeführerin (vgl. Sachverhalt 

Bst. C.a) erstattete die ESTV der Gesellschaft in Liquidation ihren geleis-

teten Betrag zurück (vgl. Sachverhalt Bst. C.d; vgl. E. 2.6). Somit fehlt es 

an einer Erfüllungswirkung gegenüber der Beschwerdeführerin. 

3.3 Zusammenfassend ist festzuhalten, dass unbestritten ein unberechtig-

ter Steuerausweis im Umfang von Fr. 10'370.-- vorliegt und der Beschwer-

deführerin keiner der Entlastungsbeweise gemäss Art. 27 Abs. 2 Bst. a 

oder b MWSTG gelungen ist. Daher ist die Mehrwertsteuer im Umfang von 

Fr. 10'370.-- geschuldet. Schliesslich ist diese Steuerforderung durch die 

Bezahlung von Fr. 32'000.-- der Gesellschaft in Liquidation infolge des ihr 

eröffneten Kontrollergebnisses nicht in Rechtskraft erwachsen und auch 

nicht untergegangen.  

Somit erweist sich der angefochtene Einspracheentscheid als rechtmässig 

und die Beschwerde ist vollumfänglich abzuweisen. 

4.  

4.1 Ausgangsgemäss hat die unterliegende Beschwerdeführerin die auf 

Fr. 2’000.-- festzusetzenden Verfahrenskosten zu tragen (Art. 63 Abs. 1 

VwVG und Art. 2 Abs. 1 i.V.m. Art. 4 des Reglements vom 21. Februar 

2008 über die Kosten und Entschädigungen vor dem Bundesverwaltungs-

gericht [VGKE, SR 173.320.2]). Der von ihr einbezahlte Kostenvorschuss 

in gleicher Höhe ist zur Bezahlung der Verfahrenskosten zu verwenden. 

4.2 Eine Parteientschädigung ist nicht zuzusprechen (Art. 64 Abs. 1 VwVG 

e contrario und Art. 7 Abs. 1 VGKE e contrario sowie Art. 7 Abs. 3 VGKE). 

 

Das Dispositiv befindet sich auf der nächsten Seite.  

A-3642/2025 

Seite 25 

Demnach erkennt das Bundesverwaltungsgericht: 

1.  

Die Beschwerde wird abgewiesen. 

2.  

Die Verfahrenskosten in Höhe von Fr. 2’000.-- werden der Beschwerdefüh-

rerin auferlegt. Der von ihr einbezahlte Kostenvorschuss in gleicher Höhe 

wird zur Bezahlung der Verfahrenskosten verwendet. 

3.  

Es wird keine Parteientschädigung zugesprochen. 

4.  

Dieses Urteil geht an die Beschwerdeführerin und die Vorinstanz. 

 

Für die Rechtsmittelbelehrung wird auf die nächste Seite verwiesen. 

 

Der vorsitzende Richter: Die Gerichtsschreiberin: 

  

Jürg Steiger Aisha Rutishauser 

 

  

A-3642/2025 

Seite 26 

Rechtsmittelbelehrung: 

Gegen diesen Entscheid kann innert 30 Tagen nach Eröffnung beim Bun-

desgericht, Schweizerhofquai 6, 6004 Luzern, Beschwerde in öffentlich-

rechtlichen Angelegenheiten geführt werden (Art. 82 ff., 90 ff. und 100 

BGG). Die Frist ist gewahrt, wenn die Beschwerde spätestens am letzten 

Tag der Frist beim Bundesgericht eingereicht oder zu dessen Handen der 

Schweizerischen Post oder einer schweizerischen diplomatischen oder 

konsularischen Vertretung übergeben worden ist (Art. 48 Abs. 1 BGG). Die 

Rechtsschrift ist in einer Amtssprache abzufassen und hat die Begehren, 

deren Begründung mit Angabe der Beweismittel und die Unterschrift zu 

enthalten. Der angefochtene Entscheid und die Beweismittel sind, soweit 

sie die beschwerdeführende Partei in Händen hat, beizulegen (Art. 42 

BGG). 

 

Versand: 

 

  

A-3642/2025 

Seite 27 

Zustellung erfolgt an: 

– Die Beschwerdeführerin (Gerichtsurkunde) 

– Die Vorinstanz (Ref-Nr.: [...]; Gerichtsurkunde)