# Swiss Caselaw Document

**Case Identifier:** e491a1c5-7784-5d76-ac36-1b0aa1a6c723
**Source:** Bern Gerichte (BE)
**Court Level:** cantonal
**Decision Date:** 2022-01-24
**Language:** de
**Title:** Bern Verwaltungsgericht 24.01.2022 200 2021 826
**Docket/Reference:** 
**URL:** https://entscheidsuche.ch/docs/BE_Verwaltungsgericht/BE_VG_001_200-2021-826_2022-01-24.pdf

## Full Text

200 21 826 IV
SCP/IMD/STA

Verwaltungsgericht des Kantons Bern
Sozialversicherungsrechtliche Abteilung

Urteil vom 24. Januar 2022

Verwaltungsrichter Schütz, Kammerpräsident
Verwaltungsrichter Jakob, Verwaltungsrichter Furrer
Gerichtsschreiber Imhasly

A.________
vertreten durch Rechtsanwalt B.________
Beschwerdeführerin

gegen

IV-Stelle Bern
Scheibenstrasse 70, Postfach, 3001 Bern
Beschwerdegegnerin

betreffend Verfügung vom 28. Oktober 2021

Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 24. Jan. 2022, IV/21/826, Seite 2

Sachverhalt:

A.

Die 1965 geborene A.________ (Versicherte bzw. Beschwerdeführerin) 
meldete sich am 25. Juni 2019 unter Hinweis auf verschiedene körperliche 
Leiden und eine seit dem 16. Januar 2019 bestehende vollständige Ar-
beitsunfähigkeit bei der Invalidenversicherung (IV) zum Leistungsbezug an 
(Akten der IV, Antwortbeilage [AB] 2). Die IV-Stelle Bern (IVB bzw. Be-
schwerdegegnerin) tätigte erwerbliche und medizinische Abklärungen und 
stellte mit Vorbescheid vom 9. Oktober 2020 (AB 67) die Abweisung des 
Leistungsbegehrens mangels Invalidität in Aussicht. Nach Einwanderhe-
bung durch die anwaltlich vertretene Versicherte (AB 71) zog die IVB das 
im Auftrag des zuständigen Krankentaggeldversicherers erstellte psychia-
trisch-rheumatologische Gutachten der C.________ (MEDAS) vom 31. 
Dezember 2020 (AB 74.2-74.5) bei und legte dieses dem Regionalen Ärzt-
lichen Dienst (RAD) zur Beurteilung vor (AB 75). Dieser empfahl in der 
Stellungnahme vom 2. März 2021 (AB 76) eine polydisziplinäre Begutach-
tung in den Fachgebieten Rheumatologie, Psychiatrie und Allgemeine Inne-
re Medizin. Gestützt auf das daraufhin eingeholte polydisziplinäre Gutach-
ten der D.________ (MEDAS) vom 15. Juli 2021 (AB 93.1-93.7) kündigte 
die IVB mit Vorbescheid vom 8. September 2021 (AB 97) die Verneinung 
eines Rentenanspruchs bei einem Invaliditätsgrad von 20 % an. Nach da-
gegen erhobenem Einwand (AB 103) verfügte die IVB am 28. Oktober 
2021 (AB 105) wie in Aussicht gestellt.

B.

Hiergegen erhob die Versicherte, vertreten durch Rechtsanwalt 
B.________, mit Eingabe vom 29. November 2021 Beschwerde mit den 
folgenden Rechtsbegehren:

1. Die Verfügung der IV-Stelle Kanton Bern vom 28. Oktober 2021 sei 
aufzuheben und die Akten seien zwecks vollständiger Erhebung 
des medizinisch relevanten Sachverhalts an die Beschwerdegeg-
nerin zur Neubeurteilung zurückzuweisen.

Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 24. Jan. 2022, IV/21/826, Seite 3

2. Es sei eine erneute psychiatrische Begutachtung anzuordnen.

3. Eventualiter sei der Invaliditätsgrad der Beschwerdeführerin auf 
mindestens 50 % festzulegen.

– unter Kosten- und Entschädigungsfolge –

Mit Eingabe vom 13. Dezember 2021 reichte die Beschwerdeführerin den 
Bericht der Rheumapraxis E.________ vom 7. Dezember 2021 (Akten der 
Beschwerdeführerin, Beschwerdebeilage [BB] 5) zu den Akten.

Die Beschwerdegegnerin schloss mit Beschwerdeantwort vom 27. Dezem-
ber 2021 auf Abweisung der Beschwerde.

Erwägungen:

1.

1.1 Der angefochtene Entscheid ist in Anwendung von Sozialversiche-
rungsrecht ergangen. Die Sozialversicherungsrechtliche Abteilung des 
Verwaltungsgerichts beurteilt gemäss Art. 57 des Bundesgesetzes vom 
6. Oktober 2000 über den Allgemeinen Teil des Sozialversicherungsrechts 
(ATSG; SR 830.1) i.V.m. Art. 54 Abs. 1 lit. a des kantonalen Gesetzes vom 
11. Juni 2009 über die Organisation der Gerichtsbehörden und der Staats-
anwaltschaft (GSOG; BSG 161.1) Beschwerden gegen solche Entscheide. 
Die Beschwerdeführerin ist im vorinstanzlichen Verfahren mit ihren Anträ-
gen nicht durchgedrungen, durch den angefochtenen Entscheid berührt 
und hat ein schutzwürdiges Interesse an dessen Aufhebung, weshalb sie 
zur Beschwerde befugt ist (Art. 59 ATSG). Die örtliche Zuständigkeit ist 
gegeben (Art. 69 Abs. 1 lit. a des Bundesgesetzes vom 19. Juni 1959 über 
die Invalidenversicherung [IVG; SR 831.20]). Da auch die Bestimmungen 
über Frist (Art. 60 ATSG) sowie Form (Art. 61 lit. b ATSG; Art. 81 Abs. 1 
i.V.m. Art. 32 des kantonalen Gesetzes vom 23. Mai 1989 über die Verwal-
tungsrechtspflege [VRPG; BSG 155.21]) eingehalten sind, ist auf die Be-
schwerde einzutreten.

Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 24. Jan. 2022, IV/21/826, Seite 4

1.2 Anfechtungsobjekt bildet die Verfügung vom 28. Oktober 2021 
(AB 105). Streitig und zu prüfen ist der Anspruch der Beschwerdeführerin 
auf eine Rente der Invalidenversicherung.

1.3 Die Abteilungen urteilen gewöhnlich in einer Kammer bestehend 
aus drei Richterinnen oder Richtern (Art. 56 Abs. 1 GSOG).

1.4 Das Gericht überprüft den angefochtenen Entscheid frei und ist an 
die Begehren der Parteien nicht gebunden (Art. 61 lit. c und d ATSG; 
Art. 80 lit. c Ziff. 1 und Art. 84 Abs. 3 VRPG).

2.

2.1 Am 1. Januar 2022 ist die Änderung vom 19. Juni 2020 des IVG 
(Weiterentwicklung der IV; BBl 2020 5535 ff.) in Kraft getreten. Weil in zeit-
licher Hinsicht – vorbehältlich besonderer übergangsrechtlicher Regelun-
gen – grundsätzlich diejenigen Rechtssätze massgeblich sind, die bei der 
Erfüllung des rechtlich zu ordnenden oder zu Rechtsfolgen führenden Tat-
bestandes Geltung haben (BGE 146 V 364 E. 7.1 S. 370, 144 V 210 
E. 4.3.1 S. 213) und die angefochtene Verfügung vor dem Inkrafttreten der 
IVG-Änderung vom 19. Juni 2020 datiert, ist der Rentenanspruch nach den 
bis 31. Dezember 2021 geltenden Normen (fortan aArt.) zu prüfen.

2.2 Invalidität ist die voraussichtlich bleibende oder längere Zeit dau-
ernde ganze oder teilweise Erwerbsunfähigkeit (Art. 8 Abs. 1 ATSG). Er-
werbsunfähigkeit ist der durch Beeinträchtigung der körperlichen, geistigen 
oder psychischen Gesundheit verursachte und nach zumutbarer Behand-
lung und Eingliederung verbleibende ganze oder teilweise Verlust der Er-
werbsmöglichkeiten auf dem in Betracht kommenden ausgeglichenen Ar-
beitsmarkt (Art. 7 Abs. 1 ATSG). Massgebend ist – im Unterschied zur Ar-
beitsunfähigkeit – nicht die Arbeitsmöglichkeit im bisherigen Tätigkeitsbe-
reich, sondern die nach Behandlung und Eingliederung verbleibende Er-
werbsmöglichkeit in irgendeinem für die betroffene Person auf dem ausge-
glichenen Arbeitsmarkt in Frage kommenden Beruf. Der volle oder bloss 
teilweise Verlust einer solchen Erwerbsmöglichkeit gilt als Erwerbsunfähig-
keit (BGE 130 V 343 E. 3.2.1 S. 346).

Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 24. Jan. 2022, IV/21/826, Seite 5

2.3 Neben den geistigen und körperlichen Gesundheitsschäden kön-
nen auch solche psychischer Natur eine Invalidität bewirken (Art. 8 i.V.m. 
Art. 7 ATSG). Ausgangspunkt der Anspruchsprüfung nach Art. 4 Abs. 1 
IVG sowie Art. 6 ff. und insbesondere Art. 7 Abs. 2 ATSG ist die medizini-
sche Befundlage. Eine Einschränkung der Leistungsfähigkeit kann immer 
nur dann anspruchserheblich sein, wenn sie Folge einer Gesundheitsbeein-
trächtigung ist, die fachärztlich einwandfrei diagnostiziert worden ist 
(BGE 145 V 215 E. 5.1 S. 221). Mit der Diagnose eines Gesundheitsscha-
dens ist noch nicht gesagt, dass dieser auch invalidisierenden Charakter 
hat. Ob dies zutrifft, beurteilt sich gemäss dem klaren Gesetzeswortlaut 
nach dem Einfluss, den der Gesundheitsschaden auf die Arbeits- und Er-
werbsfähigkeit hat. Entscheidend ist, ob der versicherten Person wegen 
des geklagten Leidens nicht mehr zumutbar ist, ganz oder teilweise zu ar-
beiten. Deshalb gilt eine objektivierte Zumutbarkeitsprüfung unter aussch-
liesslicher Berücksichtigung von Folgen der gesundheitlichen Beeinträchti-
gung (BGE 142 V 106 E. 4.4 S. 110). Nicht als Folgen eines psychischen 
Gesundheitsschadens und damit invalidenversicherungsrechtlich nicht als 
relevant gelten Einschränkungen der Erwerbsfähigkeit, welche die versi-
cherte Person bei Aufbietung allen guten Willens, die verbleibende Leis-
tungsfähigkeit zu verwerten, abwenden könnte; das Mass des Forderbaren 
wird dabei weitgehend objektiv bestimmt (BGE 131 V 49 E. 1.2 S. 50, 130 
V 352 E. 2.2.1 S. 353; SVR 2014 IV Nr. 2 S. 5 E. 3.1). Entscheidend ist, ob 
und inwiefern es der versicherten Person trotz ihres Leidens sozialpraktisch 
zumutbar ist, die Restarbeitsfähigkeit auf dem ihr nach ihren Fähigkeiten 
offen stehenden ausgeglichenen Arbeitsmarkt zu verwerten, und ob dies 
für die Gesellschaft tragbar ist. Dies ist nach einem weitgehend objektivier-
ten Massstab zu prüfen (BGE 136 V 279 E. 3.2.1 S. 281; SVR 2016 IV Nr. 
2 S. 5 E. 4.2).

2.3.1 Die Sachverständigen sollen die Diagnose so begründen, dass die 
Rechtsanwender nachvollziehen können, ob die klassifikatorischen Vorga-
ben tatsächlich eingehalten sind (BGE 143 V 124 E. 2.2.2 S. 127, 141 V 
281 E. 2.1.1 S. 285). Gemäss höchstrichterlicher Rechtsprechung erfolgt 
die Prüfung, ob ein psychischer Gesundheitsschaden eine rentenbegrün-
dende Invalidität zu bewirken vermag, schliesslich anhand eines strukturier-
ten normativen Prüfungsrasters (BGE 143 V 418 E. 7 S. 427, 141 V 281 

Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 24. Jan. 2022, IV/21/826, Seite 6

E. 4.1 S. 296). Dies gilt für sämtliche psychischen Störungen (BGE 143 V 
418 E. 7.2 S. 429).

2.3.2 Aus Gründen der Verhältnismässigkeit kann dort von einem struk-
turierten Beweisverfahren abgesehen werden, wo es nicht nötig oder ge-
eignet ist. Es bleibt daher etwa dann entbehrlich, wenn für eine – länger 
dauernde (Art. 28 Abs. 1 lit. b IVG) – Arbeitsunfähigkeit nach bestehender 
Aktenlage keine Hinweise bestehen oder eine solche im Rahmen beweis-
wertiger fachärztlicher Berichte in nachvollziehbar begründeter Weise ver-
neint wird und allfälligen gegenteiligen Einschätzungen mangels fachärztli-
cher Qualifikation oder aus anderen Gründen kein Beweiswert beigemes-
sen werden kann (BGE 145 V 215 E. 7 S. 228).

2.4 Gemäss aArt. 28 Abs. 2 IVG besteht der Anspruch auf eine ganze 
Rente, wenn die versicherte Person mindestens 70 %, derjenige auf eine 
Dreiviertelsrente, wenn sie mindestens 60 % invalid ist. Bei einem Invali-
ditätsgrad von mindestens 50 % besteht Anspruch auf eine halbe Rente 
und bei einem Invaliditätsgrad von mindestens 40 % ein solcher auf eine 
Viertelsrente.

2.5 Für die Bestimmung des Invaliditätsgrades wird das Erwerbsein-
kommen, das die versicherte Person nach Eintritt der Invalidität und nach 
Durchführung der medizinischen Behandlung und allfälliger Eingliede-
rungsmassnahmen durch eine ihr zumutbare Tätigkeit bei ausgeglichener 
Arbeitsmarktlage erzielen könnte, in Beziehung gesetzt zum Erwerbsein-
kommen, das sie erzielen könnte, wenn sie nicht invalid geworden wäre 
(Art. 16 ATSG).

2.6 Um den Invaliditätsgrad bemessen zu können, ist die Verwaltung 
(und im Beschwerdefall das Gericht) auf Unterlagen angewiesen, die Ärzte 
und gegebenenfalls auch andere Fachleute zur Verfügung zu stellen ha-
ben. Aufgabe des Arztes oder der Ärztin ist es, den Gesundheitszustand zu 
beurteilen und dazu Stellung zu nehmen, in welchem Umfang und bezüg-
lich welcher Tätigkeiten die Versicherten arbeitsunfähig sind. Im Weiteren 
sind ärztliche Auskünfte eine wichtige Grundlage für die Beurteilung der 
Frage, welche Arbeitsleistungen den Versicherten noch zugemutet werden 

Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 24. Jan. 2022, IV/21/826, Seite 7

können (BGE 140 V 193 E. 3.2 S. 195, 132 V 93 E. 4 S. 99; SVR 2021 IV 
Nr. 54 S. 181 E. 2.3).

3.

3.1 In medizinischer Hinsicht ist den Akten – soweit entscheidwesent-
lich – das Folgende zu entnehmen:

3.1.1 Im Bericht vom 23. Januar 2019 (AB 23 S. 5 f.) diagnostizierte 
Dr. med. F.________, Facharzt für Neurochirurgie, wiederholt lumbosacra-
le Rücken-/Beckenschmerzen bei Bandscheibendehydratationen L4 bis S1 
mit mässigen Spondylarthrosen lumbosacral betont und eine Migräne. Bei 
der klinischen Untersuchung seien keine Anhaltspunkte für eine kompres-
sive Radiculopathie gefunden worden, auch sei eine solche im MRI der 
Lendenwirbelsäule nicht erkennbar. Zwar zeigten sich Bandscheibendehy-
dratationen L4 bis S1 sowie auch eine leichte Spondylarthrose, dieser Be-
fund sei aber nur partiell mit den offenbar langjährigen wiederholten Rü-
ckenschmerzen seit der Kindheit erklärt. Eine Indikation zu invasiven 
Massnahmen sei nicht gegeben.

Am 21. Juni 2019 (AB 45 S. 7 f.) hielt Dr. med. F.________ fest, bei den 
nur mässigen degenerativen Veränderungen im caudalen Bereich der Len-
denwirbelsäule sei zur Kräftigung der Rückenmuskulatur eine Therapie im 
Wasser vorgesehen gewesen. Das habe die Patientin dann auch durchge-
führt, hierbei seien aber massive Schmerzen in den Schultern aufgetreten, 
mittlerweile bestünden Beschwerden in verschiedenen Gelenken. Es er-
scheine sinnvoll, eine nochmalige rheumatologische Beurteilung durchzu-
führen.

3.1.2 In diversen Arztzeugnissen attestierte G.________, praktische 
Ärztin, eine durchgehende vollständige Arbeitsunfähigkeit ab dem 16. Ja-
nuar 2019 (AB 6). Im Schreiben vom 23. Juli 2019 (AB 26 S. 4) führte sie 
aus, die Patientin leide seit August 2018 an persistierenden Rücken-
schmerzen. Seit dem 12. Juni 2019 leide sie an neuen zunehmenden 
Handgelenk- sowie Ellbogenschmerzen rechts. Aufgrund dieser Beschwer-

Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 24. Jan. 2022, IV/21/826, Seite 8

den sei sie immer noch 100 % arbeitsunfähig. Ab dem 27. August 2019 
attestierte sie eine Arbeitsunfähigkeit von 80 % (AB 29 S. 2).

3.1.3 Dr. med. H.________, Facharzt für Allgemeine Innere Medizin und 
für Rheumatologie, diagnostizierte im Bericht vom 22. April 2020 (AB 51) 
ein symptomatisches Fibromyalgie-Syndrom, eine symptomatische Bursitis 
subdeltoidea beidseits (03/2020), eine symptomatische PIP-betonte Fin-
gerpolyarthrose, einen Verdacht auf rezidivierende Epicondylopathia hume-
ri radialis/ulnaris beidseits, ein chronisch-rezidivierendes Lumbovertebral-
syndrom sowie einen Diabetes mellitus unter Metformin. Es bestehe eine 
vollständige Arbeitsunfähigkeit als … …. Die körperliche Leistungsfähigkeit 
sei aufgrund einer Dekonditionierung nach mehrmonatiger körperlicher 
Schonung eingeschränkt. Nach entsprechender beruflicher Umschulung 
wäre eine leichte administrative Tätigkeit acht Stunden pro Tag problemlos 
zumutbar. Ab dem 15. September 2020 attestierte Dr. med. H.________ 
eine Arbeitsfähigkeit von 100 % als "…" (AB 65 S. 2, 66 S. 3).

3.1.4 Im Gutachten der MEDAS C.________ vom 31. Dezember 2020 
(AB 74.2-74.5) finden sich die folgenden Diagnosen mit Auswirkung auf die 
Arbeitsfähigkeit (S. 4):

1. Chronische Schmerzstörung mit somatischen und psychischen Fakto-
ren (ICD-10 F45.41)

2. Dysthymie (ICD-10 F34.1)
3. Abhängige und kombinierte Persönlichkeitsstörung (ICD-10 F60.7)
4. Chronisch rezidivierendes Lumbovertebralsyndrom (ICD-10 M54.5) 

[…]
5. Diffuse myotendinotische Verspannungen der Schultergürtelmuskula-

tur vor allem der Mm. trapezii bds. (ICD-10 M77.9)
[…]

Im psychiatrischen Teilgutachten wurde ausgeführt, vordergründig klage 
die Explorandin über Schmerzen bei allen Tätigkeiten, wo sie sich nach 
vorne beugen, bücken, über Kopfhöhe oder anderweitig körperlich betäti-
gen müsse. Bei genauerer psychiatrischer Exploration zeige sich, dass 
eine ausgeprägte Interaktionsstörung vorliege. Aufgrund der vorliegenden 
Persönlichkeitsstörung, die vor allem mit abhängigen Anteilen und der 
Tendenz, "sich selbst aufzuopfern" und fehlender Selbstbehauptungsten-
denz einhergehe, sei die Explorandin kaum in der Lage, eigene Bedürfnis-
se, Standpunkte und eigene Rechte zu formulieren, geschweige denn, 

Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 24. Jan. 2022, IV/21/826, Seite 9

durchzusetzen. Daher werde sie häufig von anderen Menschen instrumen-
talisiert und letztendlich nicht ernst genommen und sei in der Vergangen-
heit immer wieder übervorteilt worden. Da es sich um ein seit der Kindheit 
und Jugend beginnendes, zeitüberdauernd nachweisbares, tiefgründiges 
dysfunktionales Muster handle, könne dies nicht kurzfristig durch Psycho-
therapie verändert werden. Die eingeschliffenen Verhaltensweisen seien 
dysfunktional, sie führten zu ausgeprägtem subjektivem Leid. Aufgrund 
dieser ausgeprägten interaktionellen Schwierigkeiten sei sie häufig nur als 
… tätig gewesen (im Lebenslauf 10 Tätigkeiten mit nur wenigen Monaten 
Dauer). Damit habe sie bewusst oder unbewusst das Auftreten der interak-
tionellen Schwierigkeiten vermieden, bzw. das Arbeitsverhältnis bereits bei 
beginnenden Schwierigkeiten wieder abgebrochen. Zu Hause im Alltag 
wirke sich das Schmerzerleben so aus, dass sie die Haushaltstätigkeiten 
kaum mehr selbst erledigen könne. Es seien Putzroboter für Saugen, Fe-
gen und Scheibenputzen angeschafft worden, das Kochen übernehme 
überwiegend ihr Mann, wie auch alle körperlich schwereren Tätigkeiten wie 
Einkaufen und Dinge tragen. Aus fachpsychiatrischer Sicht habe sich ein 
unbewusstes Vermeidungsverhalten etabliert. Die Schmerzen hätten im 
Laufe der Jahre die Funktion übernommen, ihre eigene, von 
Selbstaufopferung geprägte Persönlichkeit zu regulieren, indem der 
Schmerz dazu führe, dass sie sich den nicht lösbaren Konflikten entziehe. 
Bei einer Arbeitstätigkeit über 50 % wäre damit von einem langfristigen 
Gesundheitsschaden in Form von zunehmenden psychiatrischen 
Symptomen und einer Zunahme des Schmerzsyndroms auszugehen (AB 
74.4 S. 9 f.).

Der rheumatologische Gutachter hielt fest, die von der Explorandin geklag-
ten Beschwerden liessen sich nicht vollumfänglich durch die vorhandenen 
Veränderungen erklären. Man müsse von einer Schmerzverarbeitungs-
störung ausgehen. Inhärent sei auch eine Selbstlimitierung (z.B. behaupte 
die Explorandin, nicht mehr kochen zu können, nicht mehr über eine halbe 
Stunde gehen zu können usw.). Die Schonhaltung, welche zu einer mus-
kulären Dekonditionierung führe, führe zu qualitativen Einschränkungen der 
Leistungsfähigkeit für körperlich schwere Tätigkeiten (AB 74.5 S. 19). In 
einer adaptierten Tätigkeit ohne Notwendigkeit, Lasten über 10 kg zu he-
ben, tragen oder stossen, ohne Notwendigkeit von repetitivem nach vorne 

Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 24. Jan. 2022, IV/21/826, Seite 10

Bücken, repetitiven Drehbewegungen des Rückens oder monotonen Kör-
perhaltungen wie z.B. Sitzen über eine Stunde am Stück und ohne Über-
kopfarbeiten lasse sich eine volle Arbeitsfähigkeit aus rheumatologischer 
Sicht begründen (AB 74.5 S. 18). Als … … (…) bestehe unter der Voraus-
setzung, dass monotone Tätigkeiten über den Tag verteilt durchgeführt 
würden, eine volle Arbeitsfähigkeit (AB 74.5 S. 16).

Aus interdisziplinärer Sicht betrage die aktuelle und mittelfristige Arbeits-
fähigkeit – auch für eine Verweistätigkeit – 50 %. Auch langfristig werde 
diese Arbeitsfähigkeit wahrscheinlich nicht steigerbar sein, da es sich um 
ein seit langer Zeit chronifiziertes, komplexes psychiatrisches Krankheits-
bild handle (AB 74.2 S. 14 Bst. C. Ziff. 9 f.).

3.1.5 Die RAD-Ärztin Dr. med. I.________, Fachärztin für Psychiatrie 
und Psychotherapie, empfahl in der Stellungnahme vom 2. März 2021 
(AB 76) zum MEDAS C.________-Gutachten vom 31. Dezember 2020 
(AB 74.2-74.5) eine polydisziplinäre Begutachtung in den Fachgebieten 
Rheumatologie, Psychiatrie und Allgemeine Innere Medizin. Dies mit der 
Begründung, im psychiatrischen Gutachten sei die Arbeitsfähigkeit über-
wiegend aus den Selbstauskünften der Versicherten hergeleitet und zu den 
Indikatoren sei nicht Stellung genommen worden. Im somatischen Fachge-
biet sei der aktenkundig mehrfach als Diagnose mit Auswirkung auf die 
Arbeitsfähigkeit genannte "Diabetes mellitus" nicht aufgeführt worden.

3.1.6 Dem MEDAS D.________-Gutachten vom 15. Juli 2021 (AB 93.1) 
sind die folgenden Diagnosen mit Auswirkung auf die Arbeitsfähigkeit zu 
entnehmen (S. 9 Ziff. 4.2):

1. Rezidivierendes lumbospondylogenes Schmerzsyndrom mit Periar-
thropatia coxae (ICD-10 M54.5/M53.8)
- radiomorphologisch im MRT LWS vom August 2018: flachbogige 

Lordose der LWS bei erhaltenem ventralem dorsalem und spino-
laminärem Alignement; distal betonte Zeichen einer Dehydration 
der Zwischenwirbelräume; median betonte Diskusprotrusion mit 
abgrenzbarem Anulus-fibrosus-Riss L5/S1; leichtgradige breitbasi-
ge Diskusprotrusion L4/5. Beginnende hypertrophe Facettenge-
lenksarthrose betont im Bereich der distalen LWS; keine hochgra-
digen neuroforaminalen Engen im Bereich der LWS. Keine reces-
salen Engen, normale Weite des Spinalkanals

- muskuläre Dysbalance mit Abschwächung der abdominellen und 
rückenstabilisierenden Muskelgruppen mit Haltungsinsuffizienz 
(betonter thorakaler Kyphose und lumbaler Lordosierung)

Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 24. Jan. 2022, IV/21/826, Seite 11

- aktuell klinisch unauffällige segmentale Bewegungsfähigkeit lum-
bal, thorakal, sowie zervikal

- aktuell klinisch keinerlei Hinweise für zerviko- oder lumboradikuläre 
sensomotorische Ausfälle

- diskrete Ansatztendinopathie am Trochanter major beidseits links-
betont im Rahmen der muskulären Dysbalance

2. Undifferenzierte Somatisierungsstörung (ICD-10 F45.1)
- Chronisches, multilokuläres, fibromyalgiformes Schmerzsyndrom 

(ICD-10 M79.0/R52.9).

In allgemeininternistischer Hinsicht könne primär ein metabolisches Syn-
drom postuliert werden. Es hätten keine Hinweise für sekundäre Komplika-
tionen in Bezug auf den Diabetes mellitus bestanden. Insgesamt fänden 
sich keine allgemeininternistischen Diagnosen, welche die Arbeits- und 
Leistungsfähigkeit der Explorandin negativ beeinflussen würden (AB 93.3 
S. 5).

Aus rheumatologischer Sicht bestünden gewisse Diagnosen, welche primär 
zu qualitativen Einschränkungen der Arbeits- und Leistungsfähigkeit, je-
doch nicht zu quantitativen Einschränkungen führten. Dies decke sich im 
Wesentlichen mit der rheumatologischen Begutachtung der MEDAS 
C.________. In der angestammten Tätigkeit bestehe eine Arbeitsfähigkeit 
von 100 %. Weder bestehe heute noch habe je früher eine höhergradige 
oder relevant anhaltende Einschränkung der Arbeits- und Leistungsfähig-
keit rein begründet durch Befunde am Bewegungsapparat bestanden 
(AB 93.5 S. 8 Ziff. 7.3, 8.1.1 ff.). Idealerweise solle die Explorandin, sei es 
in der angestammten oder in sonstigen adaptierten Tätigkeiten, ihre Ar-
beitsposition regelmässig selbstständig wechseln können. Vermieden wer-
den sollte stundenlanges fixiertes Sitzen oder Stehen am Ort, Arbeiten mit 
stereotypen Rotationsbewegungen des Achsenskeletts, Arbeiten in anhal-
tender Oberkörpervorneige oder -rückhalteposition. Solche Tätigkeiten 
würden aber üblicherweise nicht den Anforderungen an eine … … entspre-
chen. Gerade dieser Beruf sei verbunden mit häufigen Wechselbelastun-
gen, sei es bei administrativen Tätigkeiten oder Tätigkeiten unmittelbar am 
… (AB 93.5 S. 9 Ziff. 8.2.1).

Im psychiatrischen Teilgutachten führte der Gutachter aus, die Explorandin 
habe sich in der Untersuchung auflockerbar und bei guter Stimmungslage 
gezeigt, eine depressive Symptomatik sei von ihr negiert worden. Es sei 
somit kein Störungsbild aus dem Spektrum der affektiven Erkrankungen, 

Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 24. Jan. 2022, IV/21/826, Seite 12

respektive eine depressive Episode zu diagnostizieren. Die Explorandin 
beklage eine Schmerzsymptomatik, durch welche sie sich in ihrer Alltags-
gestaltung und im Beruflichen eingeschränkt sehe, für die Symptome hät-
ten bislang keine hinreichenden, diese in ihrer Ausprägung und Lokalisati-
on erklärbaren Befunde erhoben werden können. Es sei daher zunächst 
davon auszugehen, dass ein Störungsbild aus dem Spektrum der somato-
formen Störungen vorliege. Es bestünden keine psychosozialen Belas-
tungsfaktoren, aus welchen heraus eine anhaltende somatoforme 
Schmerzstörung zu diagnostizieren wäre. Auch eine depressive Sympto-
matik finde sich nicht, welche häufig bei Somatisierungsstörungen vorliege. 
Für eine hypochondrische Störung habe sich kriteriengeleitet kein Anhalt 
gefunden, so dass am ehesten vom Vorliegen einer undifferenzierten So-
matisierungsstörung (ICD-10 F45.1) auszugehen sei. Es sei weiter zu prü-
fen, ob eine persönlichkeitsstrukturelle Problematik beziehungsweise eine 
Persönlichkeitsstörung per se zu diagnostizieren sei. Es fänden sich keine 
seit der Kindheit oder Jugend bestehenden dysfunktionalen Verhaltens- 
und Wahrnehmungsmuster, welche sich auf verschiedenen Ebenen prä-
sentierten und zu einem verminderten Funktionsniveau in verschiedenen 
Bereichen führten. Die Explorandin habe sich in der Untersuchung aufge-
stellt gezeigt, und auch lebensgeschichtlich hätten sich keine Hinweise 
ergeben, dass sich mit der Zeit eine Persönlichkeitsstörung entwickelt hät-
te. Zwar sei ein Mobbing während der Schulzeit beschrieben worden, was 
die Explorandin jedoch retrospektiv nicht als erheblich traumatisierend 
wahrnehme. Es sei zwar zu einer Reihe von Wechseln der Arbeitsstellen 
gekommen, welche aus verschiedenen Gründen und auch aufgrund von 
Differenzen mit Mitarbeitern und Vorgesetzten erfolgt seien. Es sei aus 
diesem Umstand jedoch nicht automatisch das Vorliegen einer Persönlich-
keitsstörung abzuleiten (AB 93.4 S. 6 f. Ziff. 6.3). Die Explorandin leide seit 
vielen Jahren an einer chronischen Schmerzproblematik, welche sich nach 
einer von ihr als ungerecht empfundenen Kündigung im Juni 2019 ver-
schlechtert habe. Diagnostisch sei von einer undifferenzierten Somatisie-
rungsstörung auszugehen, wobei die Explorandin auch deutlich selbst limi-
tierende Anteile zeige. Diese Einschätzung erschliesse sich aus dem Um-
stand einer kaum beeinträchtigten Alltagsgestaltung aus psychiatrischer 
Sicht. Sie sei verheiratet, wenn gleich auch die Beziehung streckenweise 
schwierig scheine, aber es bestünden keine finanziellen Schwierigkeiten 

Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 24. Jan. 2022, IV/21/826, Seite 13

und auch mit ihren Mitmenschen schienen keine erwähnenswerten Konflik-
te zu bestehen (AB 93.4 S. 7 Ziff. 7.4). Die Explorandin sei aus psychiatri-
scher Sicht in der Lage, ihre zuletzt ausgeübten Tätigkeiten als … … bzw. 
… acht Stunden am Tag an fünf Tagen in der Woche auszuüben. Dabei 
bestehe eine Einschränkung der Leistungsfähigkeit von 20 % (AB 93.4 S. 7 
f. Ziff. 8.1.1 f.).

Aus polydisziplinärer Sicht könne zusammenfassend postuliert werden, 
dass in der angestammten beruflichen Tätigkeit als … … sowie für sonstige 
körperlich wechselbelastende Verweistätigkeiten eine Arbeits- und Leis-
tungsfähigkeit von 80 % vorliege (AB 93.1 S. 10 Ziff. 4.3). Nach vorange-
hend nicht eingeschränkter Arbeitsfähigkeit könne die aktuelle Arbeits-
fähigkeit seit dem Januar 2019 angenommen werden. Eine höhergradige 
Arbeitsunfähigkeit könne seither nicht bestätigt werden (AB 93.1 S. 11 
Ziff. 4.6.4).

3.2 Das Prinzip inhaltlich einwandfreier Beweiswürdigung besagt, dass 
das Sozialversicherungsgericht alle Beweismittel objektiv zu prüfen hat, 
unabhängig davon, von wem sie stammen, und danach zu entscheiden hat, 
ob die verfügbaren Unterlagen eine zuverlässige Beurteilung des strittigen 
Rechtsanspruchs gestatten. Insbesondere darf das Gericht bei einander 
widersprechenden medizinischen Berichten den Prozess nicht erledigen, 
ohne das gesamte Beweismaterial zu würdigen und die Gründe anzuge-
ben, warum es auf die eine und nicht auf die andere medizinische These 
abstellt (BGE 143 V 124 E. 2.2.2 S. 127, 125 V 351 E. 3a S. 352).

3.3 Der Beweiswert eines ärztlichen Berichts hängt davon ab, ob der 
Bericht für die streitigen Belange umfassend ist, auf allseitigen Untersu-
chungen beruht, auch die geklagten Beschwerden berücksichtigt, in Kennt-
nis der Vorakten (Anamnese) abgegeben worden ist, in der Darlegung der 
medizinischen Zusammenhänge und in der Beurteilung der medizinischen 
Situation einleuchtet und ob die Schlussfolgerungen begründet sind. Aus-
schlaggebend für den Beweiswert ist grundsätzlich somit weder die Her-
kunft eines Beweismittels noch die Bezeichnung der eingereichten oder in 
Auftrag gegebenen Stellungnahme als Bericht oder Gutachten, sondern 
dessen Inhalt (BGE 143 V 124 E. 2.2.2 S. 126, 134 V 231 E. 5.1 S. 232, 
125 V 351 E. 3a S. 352).

Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 24. Jan. 2022, IV/21/826, Seite 14

Den im Verwaltungsverfahren eingeholten Gutachten von externen Spezia-
lärzten, welche aufgrund eingehender Beobachtungen und Untersuchun-
gen sowie nach Einsicht in die Akten Bericht erstatten und bei der Erörte-
rung der Befunde zu schlüssigen Ergebnissen gelangen, ist bei der Be-
weiswürdigung volle Beweiskraft zuzuerkennen, solange nicht konkrete 
Indizien gegen die Zuverlässigkeit der Expertise sprechen (BGE 137 V 210 
E. 1.3.4 S. 227, 135 V 465 E. 4.4 S. 470, 125 V 351 E. 3b bb S. 353; 
SVR 2020 IV Nr. 71 S. 246 E. 2.2). Eine von anderen mit der versicherten 
Person befassten Ärzten abweichende Beurteilung vermag die Objektivität 
des Experten nicht in Frage zu stellen. Es gehört vielmehr zu den Pflichten 
eines Gutachters, sich kritisch mit dem Aktenmaterial auseinanderzusetzen 
und eine eigenständige Beurteilung abzugeben. Auf welche Einschätzung 
letztlich abgestellt werden kann, ist eine im Verwaltungs- und allenfalls Ge-
richtsverfahren zu klärende Frage der Beweiswürdigung (BGE 132 V 93 
E. 7.2.2 S. 110).

3.4 Die angefochtene Verfügung vom 28. Oktober 2021 (AB 105) ba-
siert in medizinischer Hinsicht auf dem MEDAS D.________-Gutachten 
vom 15. Juli 2021 (AB 93.1-93.7). Dieses erfüllt die vorerwähnten höch-
strichterlichen Beweisanforderungen und erbringt vollen Beweis. Die Gut-
achter haben sich in Kenntnis der medizinischen Vorakten – insbesondere 
auch des MEDAS C.________-Gutachtens vom 31. Dezember 2020 
(AB 74.2-74.5) – sorgfältig mit den geklagten Beschwerden auseinander-
gesetzt und ihre Schlussfolgerungen auch gestützt auf eigene Untersu-
chungen in den Fachrichtungen Allgemeine Innere Medizin, Psychiatrie und 
Rheumatologie getroffen. Die Ausführungen in der Beurteilung der medizi-
nischen Zusammenhänge sind einleuchtend und die gezogenen Schluss-
folgerungen zum Gesundheitszustand und insbesondere zum vorliegend 
relevanten Beweisthema (Restarbeitsfähigkeit, Zumutbarkeitsprofil) nach-
vollziehbar begründet.

3.4.1 Vorab ist festzustellen, dass es sich bei der Veranlassung der Be-
gutachtung in der MEDAS D.________ durch die Beschwerdegegnerin 
nicht um das Einholen einer unzulässigen "second opinion" gehandelt hat. 
Wie bereits die RAD-Ärztin Dr. med. I.________ schlüssig dargelegt hat 
(AB 76), genügt das von der MEDAS C.________ im Auftrag des zuständi-

Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 24. Jan. 2022, IV/21/826, Seite 15

gen Taggeldversicherers erstellte Gutachten vom 31. Dezember 2020 (AB 
74.2-74.5) den Anforderungen an ein beweiskräftiges Gutachten nicht. 
Darauf ist nachfolgend zurückzukommen (E. 3.4.3 hiernach).

3.4.2 Was die somatischen Gesundheitsschäden betrifft, besteht zwi-
schen den Gutachtern der MEDAS C.________ und der MEDAS 
D.________ Einigkeit dahingehend, dass sich diesbezüglich lediglich eine 
qualitative Einschränkung der Arbeitsfähigkeit ergibt, indem Tätigkeiten mit 
monotonen Arbeitspositionen für das Achsenskelett vermieden werden 
sollten. Beide Gutachter erachten die bislang ausgeübte Tätigkeit als … … 
als dem Leiden angepasst und attestieren diesbezüglich eine vollständige 
Arbeitsfähigkeit (AB 74.5 S. 16, 93.5 S. 8 f.). Dasselbe ergibt sich aus dem 
im Beschwerdeverfahren eingereichten Bericht der Rheumapraxis 
E.________ vom 7. Dezember 2021 (BB 5), worin festgehalten wird, funkti-
onell rheumatologisch sei keine Arbeitsunfähigkeit zu begründen. Die Be-
schwerdeführerin macht denn auch nichts anderes geltend. Weiterungen 
dazu erübrigen sich.

3.4.3 Die Kritik der Beschwerdeführerin am MEDAS D.________-
Gutachten vom 15. Juli 2021 (AB 93.1-93.7) richtet sich einzig gegen die 
Beurteilung des psychiatrischen Gutachters, der das Vorliegen der vom 
MEDAS C.________-Gutachter diagnostizierten, die Schmerzstörung über-
lagernden und die initial somatisch ausgelösten Schmerzen verstärkenden 
abhängigen und kombinierten Persönlichkeitsstörung (ICD-10 F60.7; 
AB 74.4. S. 2) verneint hat (AB 93.4 S. 6 f. Ziff. 7.3.3).

3.4.3.1 Zur Begründung der Diagnose einer Persönlichkeitsstörung führte 
der MEDAS C.________-Gutachter aus, insgesamt stünden vor allem ab-
hängige Persönlichkeitsanteile im Vordergrund, mit der Tendenz, sich für 
andere aufzuopfern, der Schwäche, eigene Gefühle und Bedürfnisse nicht 
ausreichend wahrnehmen und formulieren zu können. Vor allem bestehe 
eine fast aufgehobene Selbstbehauptungsfähigkeit. Seit der Kindheit und 
Jugend komme es mit Mobbing in der Schule beginnend immer wieder zu 
interaktionellen Verstrickungen, die mit Mobbing einhergehen und oft mit 
Kündigungen enden würden. In der Schulzeit hätten sich dysfunktionale 
Denk- und Verhaltensmuster eingeschliffen, die ein defizitäres Selbstbild 
und eine Rollenzuweisung zur Folge gehabt hätten, die seither das Leben 

Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 24. Jan. 2022, IV/21/826, Seite 16

der Beschwerdeführerin und ihre berufliche Biographie bestimmten. Als 
psychische Belastungsfaktoren erwähnte der Gutachter zeitüberdauerndes 
Mobbing in der Schule, chronische Arbeitsplatzkonflikte, häufige Arbeits-
platzwechsel und kurze Anstellungszeiten, die acht Jahre dauernde erste 
Ehe mit einem schwer alkoholkranken Partner, die Doppelbelastung beruf-
lich und privat mit faktischer Alleinerziehung der Kinder, die schwere psy-
chische Belastung des zweiten Ehemannes, die Diagnose einer Multiplen 
Sklerose der jüngeren Schwester und die Angst, auch zu erkranken 
(AB 74.4 S. 2 f.). Soweit der Gutachter hieraus auf das Vorliegen einer 
Persönlichkeitsstörung schliesst, vermag das nicht zu überzeugen.

3.4.3.2 Zunächst ist festzustellen, dass der MEDAS C.________-
Gutachter weder die erhobenen anamnestischen Angaben und Befunde 
anhand der einschlägigen diagnostischen Leitlinien diskutiert noch die ge-
stellte Diagnose gestützt darauf herleitet. Eine Persönlichkeitsstörung ist 
gemäss den diagnostischen Leitlinien der Internationalen Klassifikation 
psychischer Störungen nur zu diagnostizieren, wenn die Störung in der 
Kindheit oder Jugend begann und sich dauerhaft im Erwachsenenalter ma-
nifestierte (DILLING/MOMBOUR/SCHMIDT [Hrsg.], Internationale Klassifikation 
psychischer Störungen: ICD-10 Kapitel V [F], Klinisch-diagnostische Leitli-
nien, 10. Aufl. 2015, S. 274). Als auslösender Faktor wird vom Gutachter 
das von der Beschwerdeführerin jahrelang erlittene Mobbing in der Schule 
ausgemacht. Hierzu hat die Beschwerdeführerin gegenüber dem MEDAS 
D.________-Gutachter jedoch ausgeführt, dass sie dies retrospektiv nicht 
als erheblich traumatisierend wahrnehme (AB 93. 4. S. 5 f.). Vielmehr habe 
sie sich gegen die Schikanen der Mitschüler gewehrt (AB 93.4 S. 2). Der 
MEDAS D.________-Gutachter hat gestützt auf die Angaben der Be-
schwerdeführerin einerseits und der überprüfbaren Fakten andererseits 
überzeugend dargelegt, dass seit der Kindheit bestehende dysfunktionale 
Verhaltens- und Wahrnehmungsmuster nicht vorliegen, namentlich das von 
der Beschwerdeführerin erlebte Mobbing nicht zu solchen Verhaltensmus-
tern geführt hat (AB 93.4 S. 6 f. Ziff. 6.3). Das Sich-Wehren gegenüber den 
Mitschülern spricht ebenso wie die von der Beschwerdeführerin initiierte 
Trennung und die darauffolgende Scheidung von ihrem ersten Ehemann 
(AB 74.4 S. 4, 93.4 S. 3) sowie der bis vor Gericht ausgetragene Streit um 
ausstehende Lohnzahlungen (AB 93.4 S. 3) gegen die vom ME-

Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 24. Jan. 2022, IV/21/826, Seite 17

DAS C.________-Gutachter im Rahmen einer Persönlichkeitsstörung pos-
tulierte "fast aufgehobene Selbstbehauptungsfähigkeit" (AB 74.4 S. 3). 

3.4.3.3 Soweit der MEDAS C.________-Gutachter die häufigen Arbeits-
platzwechsel als Ausdruck oder Folge einer Persönlichkeitsstörung inter-
pretiert, überzeugt dies ebenfalls nicht. Diesbezüglich ist dem Lebenslauf 
der Beschwerdeführerin (AB 17 S. 2 ff.) zu entnehmen, dass sie zwar im 
Zeitraum zwischen März 1991 und Juni 1994 in mehreren kurzdauernden 
Arbeitsverhältnissen stand, welche jedoch teilweise temporär und damit 
von vornherein befristet waren (AB 93.4 S. 3). Zuvor und danach hatte die 
Beschwerdeführerin – mit einem fast zehnjährigen Unterbruch ("Mutter und 
Hausfrau") – jeweils mehrjährige Anstellungen inne; so war sie bis zum 
Eintritt der Arbeitsunfähigkeit im Januar 2019 zuletzt knapp vier Jahre und 
davor sieben Jahre bei demselben Arbeitgeber angestellt (AB 17 S. 2]). 
Dies hat der MEDAS C.________-Gutachter bei seiner Einschätzung un-
berücksichtigt gelassen. Gemäss der überzeugenden Begründung des 
MEDAS D.________-Gutachters kann mit Blick auf diese Erwerbsbiogra-
phie nicht bereits aufgrund von Differenzen mit Mitarbeitern und Vorgesetz-
ten automatisch das Vorliegen einer Persönlichkeitsstörung abgeleitet wer-
den (AB 93.4 S. 6).

3.4.3.4 An diesem Ergebnis vermag auch der im Beschwerdeverfahren 
eingereichte Bericht von Dr. med. J.________, Fachärztin für Allgemeine 
Innere Medizin, vom 22. Oktober 2021 (BB 4; mitunterzeichnet von 
K.________, Eidg. anerkannte Psychotherapeutin) nichts zu ändern. Pra-
xisgemäss kann eine fachärztliche Beurteilung zum Gesundheitszustand 
und zur Arbeitsfähigkeit grundsätzlich nur gestützt auf eine ebenfalls 
fachärztliche abweichende Beurteilung entkräftet werden (Entscheid des 
Bundesgerichts vom 13. November 2018, 8C_584/2018, E. 4.1.1.2). Die 
Psychotherapeutin K.________ ist indessen keine Ärztin, während Dr. 
med. J.________ keinen Facharzttitel in Psychiatrie und Psychotherapie 
erlangt hat. Beide verfügen damit nicht über eine fachärztliche Qualifikati-
on, so dass die Beweiskraft des MEDAS D.________-Gutachtens vom 15. 
Juli 2021 (AB 93.1-93.7) und insbesondere des psychiatrischen Teilgutach-
tens durch ihre Stellungnahme nicht entkräftet wird, worauf die Beschwer-
degegnerin zu Recht hingewiesen hat (Beschwerdeantwort S. 3 Ziff. 6).

Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 24. Jan. 2022, IV/21/826, Seite 18

3.5 Nach dem Dargelegten hat die Beschwerdegegnerin bei Erlass der 
Verfügung vom 28. Oktober 2021 (AB 105) zu Recht auf das voll beweis-
kräftige Gutachten der MEDAS D.________ vom 15. Juli 2021 (AB 93.1-
93.7) abgestellt. Bei einer attestierten Einschränkung von 20 % sowohl in 
der angestammten als auch in jeder anderen angepassten Tätigkeit besteht 
offensichtlich kein rentenbegründender Invaliditätsgrad (vgl. E. 2.4 hiervor). 
Die Durchführung eines Einkommensvergleichs (Art. 16 ATSG) erübrigt 
sich. Bei diesem Ergebnis kann offen bleiben, ob die psychiatrisch attestier-
te Einschränkung der Arbeitsfähigkeit von 20 % (AB 93.4 S. 8 Ziff. 8.1.2 f.) 
der rechtlichen Prüfung anhand eines strukturierten normativen Prüfungs-
rasters (vgl. E. 2.3.1 hiervor) standhielte.

3.6 Die angefochtene Verfügung vom 28. Oktober 2021 (AB 105) ist 
nicht zu beanstanden und die dagegen erhobene Beschwerde ist abzuwei-
sen.

4.

4.1 Gemäss Art. 69 Abs. 1bis IVG ist das Beschwerdeverfahren vor 
dem kantonalen Versicherungsgericht in Streitigkeiten um die Bewilligung 
oder Verweigerung von IV-Leistungen kostenpflichtig. Die Kosten sind nach 
dem Verfahrensaufwand und unabhängig vom Streitwert im Rahmen von 
Fr. 200.-- bis Fr. 1'000.-- festzulegen.

Bei diesem Ausgang des Verfahrens hat die unterliegende Beschwerdefüh-
rerin die Verfahrenskosten, gerichtlich bestimmt auf Fr. 800.--, zu tragen 
(Art. 108 Abs. 1 VRPG). Diese werden dem geleisteten Kostenvorschuss in 
gleicher Höhe entnommen.

4.2 Gemäss Art. 1 Abs. 1 IVG in Verbindung mit Art. 61 lit. g ATSG 
(Umkehrschluss) besteht kein Anspruch der Beschwerdeführerin auf eine 
Parteientschädigung; auch die obsiegende Beschwerdegegnerin hat keinen 
Anspruch auf Ausrichtung einer Parteientschädigung (Art. 104 Abs. 3 VR-
PG).

Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 24. Jan. 2022, IV/21/826, Seite 19

Demnach entscheidet das Verwaltungsgericht:

1. Die Beschwerde wird abgewiesen. 

2. Die Verfahrenskosten von Fr. 800.-- werden der Beschwerdeführerin 
zur Bezahlung auferlegt und dem geleisteten Kostenvorschuss in glei-
cher Höhe entnommen.

3. Es werden keine Parteientschädigungen zugesprochen.

4. Zu eröffnen (R):
- Rechtsanwalt B.________ z.H. der Beschwerdeführerin
- IV-Stelle Bern  
- Bundesamt für Sozialversicherungen

Der Kammerpräsident: Der Gerichtsschreiber:

Rechtsmittelbelehrung 
Gegen dieses Urteil kann innert 30 Tagen seit Zustellung der schriftlichen Begrün-
dung beim Bundesgericht, Schweizerhofquai 6, 6004 Luzern, Beschwerde in öf-
fentlich-rechtlichen Angelegenheiten gemäss Art. 39 ff., 82 ff. und 90 ff. des Bun-
desgesetzes vom 17. Juni 2005 über das Bundesgericht (BGG; SR 173.110) ge-
führt werden.