# Swiss Caselaw Document

**Case Identifier:** 889a83b5-3ef3-54b3-bc8b-cf232f0facc9
**Source:** Bundesverwaltungsgericht ()
**Court Level:** federal
**Decision Date:** 2010-08-20
**Language:** it
**Title:** Bundesverwaltungsgericht 20.08.2010 C-64/2009
**Docket/Reference:** 
**URL:** https://entscheidsuche.ch/docs/CH_BVGer/CH_BVGE_001_C-64-2009_2010-08-20.pdf

## Full Text

Corte II I
C-64/2009/
{T 0/2}

S e n t e n z a  d e l  2 0  a g o s t o  2 0 1 0  

Giudici Elena Avenati-Carpani (presidente del collegio), 
Johannes Frölicher, Stefan Mesmer, 
cancelliere Dario Quirici.

A._______,
rappresentato dal Patronato INCA, Ufficio legale, 
casella postale 287, 4005 Basilea,
ricorrente,

contro

Ufficio dell'assicurazione per l'invalidità per gli 
assicurati residenti all'estero UAIE,
avenue Edmond-Vaucher 18, casella postale 3100, 
1211 Ginevra 2,
autorità inferiore.

Assicurazione invalidità, decisione del 
19 novembre 2008.

B u n d e s v e r w a l t u n g s g e r i c h t

T r i b u n a l  a d m i n i s t r a t i f  f é d é r a l

T r i b u n a l e  a m m i n i s t r a t i v o  f e d e r a l e

T r i b u n a l  a d m i n i s t r a t i v  f e d e r a l

Composizione

Parti

Oggetto

C-64/2009

Ritenuto in fatto e considerato in diritto che:

mediante decisione del 19 novembre 2008, l'Ufficio dell'assicurazione 
per l'invalidità per gli assicurati residenti all'estero (UAIE) ha respinto 
la  richiesta  di  rendita  dell'assicurazione  per  l'invalidità  svizzera 
presentata il 6 dicembre 2007 dal cittadino italiano A._______, nato il 
(...);

con il gravame depositato il 6 gennaio 2009, A._______, regolarmente 
rappresentato dal Patronato INCA, ha chiesto che gli sia attribuita una 
mezza rendita d'invalidità dal dicembre 2006; 

lo  scrivente  Tribunale  amministrativo  federale  (TAF),  con  ordinanza 
dell'8 gennaio 2009, ha invitato l'autorità inferiore a volersi esprimere 
in merito al ricorso ed alla documentazione esibita;

l'UAIE, nella sua risposta di causa del 3 marzo 2009, ha proposto la 
reiezione del ricorso e la conferma della decisuione impugnata;

il Patronato INCA ha quindi esibito con invio del 27 febbraio 2009 due 
referti  obiettivi  concernenti  la  colonna  vertebrale,  in  particolare  un 
referto di risonanza magnetica della colonna cervicale e lombosacrale 
eseguito il 19 febbraio 2009;

su richiesta del TAF, l'amministrazione ha risottoposto gli atti al proprio 
servizio medico, il  quale,  nella  sua relazione del  1° luglio  2010, alla 
luce del referto obiettivo del 19 febbraio 2009, ha ritenuto necessario  
un approfondimento dal punto di vista medico;

l'UAIE  con  duplica  del  23  luglio  2010  ha  pertanto  proposto 
l'ammissione  parziale  del  gravame con  la  retrocessione  degli  atti  al 
fine di effettuare un complemento d'istruttoria dal punto di vista medico 
per determinare la residua capacità di lavoro del ricorrente nell'attività 
abituale di coltivatore e nelle attività di sostituzione; 

in virtù dell'art. 31 della legge sul Tribunale amministrativo federale del  
17 giugno 2005 (LTAF, RS 173.32),  questo tribunale giudica i  ricorsi 
contro  le  decisioni  ai  sensi  dell'art.  5  della  legge  federale  sulla 
procedura  amministrativa  del  20  dicembre  1968  (PA,  RS  172.021) 
emanate  dalle  autorità  menzionate  agli  art.  33  LTAF,  riservate  le 
eccezioni di cui all'art. 32 LTAF;

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in  particolare,  le decisioni  rese dall'UAIE concernenti  l'assicurazione 
per l'invalidità possono essere portate innanzi al TAF conformemente 
all'art.  69  cpv.  1  lett.  b  della  legge  federale  sull'assicurazione  per 
l'invalidità del 19 giugno 1959 (LAI, RS 831.20);

secondo l'art. 59 della  legge federale sulla  parte generale del  diritto 
delle  assicurazioni  sociali  del  6  ottobre  2000  (LPGA,  RS 830.1)  ha 
diritto di ricorrere chiunque è toccato dalla decisione o dalla decisione 
su  opposizione  ed  ha  un  interesse  degno  di  protezione  al  suo 
annullamento  o  alla  sua  modificazione:  queste  condizioni  sono 
adempiute nella specie;

il  ricorso  è  tempestivo  ed  ossequioso  dei  requisiti  minimi  prescritti  
dalla legge (art. 60 LPGA e 52 PA);

il gravame è dunque ammissibile ed è pertanto necessario entrare nel  
merito;

al  modo  di  procedere  proposto  dall'amministrazione  è  opportuno 
prestare  adesione  visto  che  un'indagine  medica  complementare 
appare  indispensabile  per  determinare  lo  stato  di  salute  effettivo  di 
A._______  e  per  esaminare  in  maniera  più  dettagliata  quali  attività 
lucrative  quest'ultimo  possa  ancora  esercitare,  (sull'accertamento 
inesatto o incompleto dei fatti giuridicamente rilevanti cfr. art. 49 b PA);

in  tali  circostanze  il  ricorso  deve  essere  parzialmente  accolto,  la 
decisione impugnata annullata e la causa rinviata all'autorità inferiore 
in virtù dell'art. 61 PA, perché completi l'istruttoria;

non vengono prelevate spese;

in base all'art. 64 PA, l'autorità di ricorso, se ammette il ricorso in tutto 
o  in  parte,  può  assegnare  al  ricorrente  un'indennità  per  le  spese 
indispensabili e relativamente elevate che ha sopportato;

visti gli atti di causa, la memoria di ricorso, si giustifica riconoscere alla  
parte ricorrente un'indennità per spese ripetibili  di  Fr. 700.-,  la quale 
viene posta a carico dell'autorità inferiore;

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Per questi motivi, il Tribunale amministrativo federale pronuncia:

1.
Il ricorso è parzialmente accolto nel senso che, annullata la decisione 
del  19  novembre  2008,  gli  atti  vengono  rinviati  all'autorità  inferiore, 
perché proceda ai sensi dei considerandi e statuisca di nuovo.

2.
Non  si  prelevano  spese  processuali  e  l'anticipo  spese  versato  dal 
ricorrente il 6 maggio 2009 gli è retrocesso.

3.
Alla parte ricorrente viene riconosciuta un'indennità per spese ripetibili  
di Fr. 700.-, la quale è posta a carico dell'autorità inferiore.

4.
Comunicazione a: 

- ricorrente  (Atto  giudiziario;  allegato:  foglio  di  informazione  per  il  
rimborso)

- autorità inferiore (n. di rif. ...; Raccomandata)
- Ufficio federale delle assicurazioni sociali, Berna (Raccomandata)

I rimedi giuridici sono menzionati alla pagina seguente.

La presidente del collegio: Il cancelliere:

Elena Avenati Dario Quirici

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Rimedi giuridici:

Contro la presente decisione può essere interposto ricorso in materia 
di  diritto  pubblico  al  Tribunale  federale,  Schweizerhofquai  6,  6004 
Lucerna,  entro  un termine di  30 giorni  dalla  sua notificazione,  nella 
misura in cui sono adempiute le condizioni di cui agli art. 82 e segg., 
90 e segg. e 100 della legge sul Tribunale federale del 17 giugno 2005 
(LTF, RS 173.110). Gli  atti  scritti  devono  contenere  le  conclusioni,  i  
motivi e l’indicazione dei mezzi di prova ed essere firmati. La decisione 
impugnata  e  – se  in  possesso  della  parte ricorrente  –  i  documenti 
indicati come mezzi di prova devono essere allegati (art. 42 LTF).

Data di spedizione:

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