# Swiss Caselaw Document

**Case Identifier:** 1ff582f4-b36f-511e-9726-92267871fa98
**Source:** Bern Gerichte (BE)
**Court Level:** cantonal
**Decision Date:** 2022-12-13
**Language:** de
**Title:** Bern Steuerrekurskommission 13.12.2022 100 2021 349
**Docket/Reference:** 
**URL:** https://entscheidsuche.ch/docs/BE_Steuerrekurs/BE_SRK_001_100-2021-349_2022-12-13.pdf

## Full Text

100 21 349
200 21 239
Gemeinde: C.________
ZPV-Nr.: _______
Eröffnung:15.12.2022 RNA/JRO/cbi

STEUERREKURSKOMMISSION DES KANTONS BERN

Sitzung vom 13. Dezember 2022

Es wirken mit: die hauptamtliche Richterin Nanzer, die Fachrichterinnen Glauser und Schlup 
Guignard sowie Röthlisberger als Gerichtsschreiber

In der Rekurs- und Beschwerdesache

von

A.________ AG

gegen

Steuerverwaltung des Kantons Bern, Brünnenstrasse 66, Postfach, 3001 Bern

betreffend versuchte Widerhandlung 2018

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hat die Steuerrekurskommission den Akten entnommen:

A. Die A.________ AG (Rekurrentin) mit Sitz in C.________ betreibt ein Malergeschäft und 
den Handel mit Liegenschaften. Mit öffentlich beurkundetem Kaufvertrag vom 19. Januar 2018 

(Urschrift Nr. ________ von Notar B.________; im Grundbuch eingetragen am 26.1.2018) ver-

kaufte die Rekurrentin die sich im Geschäftsvermögen befindenden Stockwerkeinheiten Gb-

bl. Nr. _______ (4.5-Zimmerwohnung mit Nebenraum) und Gbbl. Nr. ________ (Garage im UG) 

in der Einwohnergemeinde C.________ zu einem Kaufpreis von insgesamt CHF 190'000.-- an 

E.________ (Akten der Steuerverwaltung; pag. 12-20). Letztere ist die Ehegattin von 

F.________, Präsident des Verwaltungsrats und Alleinaktionär der Rekurrentin. In der Jahres-

rechnung 2018 der Rekurrentin (pag. 6) wurde für die per 19. Januar 2018 (Übergang Nutzen 

und Gefahr per 1.2.2018; pag. 17) verkauften Stockwerkeinheiten noch Liegenschaftsunter-

haltsaufwand (neue Küche und Fensterreparatur; Rechnungen datiert im März/April 2018) in 

der Höhe von CHF 21'985.70 verbucht.

B. Mit Schreiben vom 19. November 2020 (pag. 21 f.) leitete die Steuerverwaltung des Kan-
tons Bern, Region ________ (Steuerverwaltung), gegen die Rekurrentin ein Verfahren wegen 

versuchter Steuerhinterziehung ein. Die Steuerverwaltung begründet den Verdacht auf eine 

versuchte Steuerhinterziehung damit, dass durch die Verbuchung des Liegenschaftsunterhalts-

aufwands von CHF 21'985.70 der Gewinn der Rekurrentin reduziert und eine Steuerverkürzung 

in Kauf genommen worden sei. Bei den verbuchten Aufwendungen handle es sich steuerrecht-

lich um eine geldwerte Leistung. Die Steuerverwaltung bot der Rekurrentin Gelegenheit, innert 

Frist eine schriftliche Stellungnahme einzureichen. Mit Schreiben vom 14. Dezember 2020 

(pag. 25 f.) nahm die Rekurrentin zum Verdacht der versuchten Steuerhinterziehung Stellung. 

Die Rekurrentin führte aus, die Küche habe vor dem Verkauf der Wohnung ein Alter von 

25 Jahren (1993-2018) gehabt, weshalb sie habe erneuert werden müssen. Der Auftrag für die 

Erneuerung der Küche sei der G.________ AG bereits einige Monate vor dem Verkauf der 

Wohnung, d.h. noch im Jahr 2017, gegeben worden. Infolge vieler Aufträge habe die 

G.________ AG die Lieferung bzw. die Arbeiten erst zu Beginn des Jahres 2018 vornehmen 

können. Deshalb habe die Rekurrentin die Rechnungen für deren Ausführung (inkl. jene der 

beigezogenen Unternehmen) mit Datum März 2018 erhalten und sie als Liegenschaftsunterhalt 

2018 verbucht. Dies umso mehr, da bei der Kaufpreisfestsetzung der Wohnung eine renovierte 

Küche berücksichtigt worden sei. Die Ausführungen der Rekurrentin überzeugten die Steuer-

verwaltung bei der damals vorliegenden Aktenlage nicht. Vielmehr führte die Steuerverwaltung 

im Schreiben vom 5. Januar 2021 aus (pag. 27), dass die Kaufvertragsunterzeichnung am 

19. Januar 2018 (Nutzen und Gefahr per 1.2.2018) und die Ausführung sowie die Rechnungs-

stellung der Arbeiten ausnahmslos erst ab März 2018 stattgefunden hätten. Hinzu käme, dass 

im Kaufvertrag festgehalten worden sei, dass die Vertragsobjekte von der Käuferin im 

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"Ist-Zustand" übernommen werden. Dass die Rekurrentin ausstehende Renovationsarbeiten auf 

ihre Kosten zu übernehmen habe, sei vertraglich nicht festgehalten worden und würde vorste-

hender Textstelle "Übernahme im Ist-Zustand" widersprechen.

C. Nach einer weiteren Stellungnahme der Rekurrentin (pag. 28) erliess die Steuerverwal-
tung die Bussenverfügung vom 3. Februar 2021 wegen versuchter Steuerhinterziehung 

(pag. 29-33). Hierbei wurden der Rekurrentin Steuerbussen von CHF 2'700.-- für die Kantons- 

und Gemeindesteuern und von CHF 1'200.-- für die direkte Bundessteuer sowie Gebühren von 

CHF 150.-- auferlegt, ausmachend insgesamt CHF 4'050.--. Bezüglich des objektiven Tatbe-

stands führt die Steuerverwaltung aus, dass indem die Rekurrentin in ihrer Steuererklärung 

2018 keine geldwerten Leistungen an den Anteilsinhaber deklariert, oder zumindest einen Hin-

weis auf die geldwerten Leistungen gemacht habe, sie ihre Deklarationspflichten verletzt habe. 

Diese Pflichtverletzung hätte dazu führen können, dass die Steuerverwaltung von einer unzu-

treffenden Sachverhaltsfeststellung ausgegangen wäre. Hätte sie die Unrichtigkeit der Selbst-

deklaration nicht bemerkt und basierend darauf eine zu tiefe Veranlagungsverfügung erlassen, 

wäre es zu einer Steuerverkürzung gekommen. Der Taterfolg sei jedoch ausgeblieben, womit 

der objektive Tatbestand der versuchten Steuerhinterziehung erfüllt sei. Der subjektive Tatbe-

stand sei auch erfüllt, da für F.________ als verantwortliches Organ der Rekurrentin u.a. aus 

der Wegleitung der Steuerverwaltung ersichtlich gewesen sei, dass verdeckte Gewinnausschüt-

tungen zu deklarieren seien. Das Wissenselement indiziere das Willenselement, weshalb 

F.________ vorsätzlich gehandelt habe. Daher sei bei der Strafzumessung von einem schwe-

ren Verschulden und folglich mindestens vom Regelstrafmass auszugehen. Am 26. Februar 

2021 erhob die Rekurrentin gegen die Bussenverfügung Einsprache (pag. 35 f.), welche die 

Steuerverwaltung mit Einspracheentscheid vom 16. August 2021 (pag. 37 f.) betreffend formel-

ler Punkte (u.a. falsches Eröffnungsjahr) guthiess, die Höhe der Bussen wurde jedoch bestätigt.

D. Mit Eingabe vom 15. September 2021 hat die Rekurrentin gegen den Einspracheent-
scheid betreffend die Busse bei der Steuerrekurskommission des Kantons Bern (Steuerrekurs-

kommission) Rekurs und sinngemäss Beschwerde erhoben. Die Rekurrentin beantragt die 

Feststellung der Nichtigkeit des Einspracheentscheids vom 16. August 2021. Hierzu führt sie 

aus, die Bussenverfügung vom 3. Februar 2021 sei nichtig, da ihr folgende Mängel anhaften 

würden: Falsches Eröffnungsjahr (2017 statt 2018), unvollständige Bussenverfügung aufgrund 

fehlender Angabe der Höhe der hinterzogenen Steuer, falsche Angabe des verantwortlichen 

Organs ("H.________ GmbH") sowie der fehlende Nachweis eines Vorsatzes. Da eine nichtige 

Verfügung keinerlei Rechtswirkungen entfalte und keinen Vertrauensschutz verdiene, könne die 

Bussenverfügung vom 3. Februar 2021 nicht mit dem Einspracheentscheid vom 16. August 

2021 geheilt werden.

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E. Mit Eingangsbestätigung vom 16. September 2021 hat die Präsidentin der Steuerrekurs-
kommission die Rekurrentin darauf hingewiesen, dass sie das Recht habe, vor der Steuerre-

kurskommission in der Sache persönlich einvernommen zu werden. Da die Rekurrentin innert 

der gewährten Frist keinen entsprechenden Antrag auf eine persönliche Einvernahme einge-

reicht hat, hat sie sinngemäss auf eine persönliche Einvernahme durch die Steuerrekurskom-

mission verzichtet. 

F. Am 26. Oktober 2021 hat sich die Steuerverwaltung vernehmen lassen. Sie beantragt, 
den Rekurs und die Beschwerde unter Kostenfolge abzuweisen. Betreffend die versuchte Steu-

erhinterziehung hält sie an ihrem bisherigen Standpunkt fest.

G. Am 6. Dezember 2021 hat die Rekurrentin zur Vernehmlassung der Steuerverwaltung 
Stellung genommen. Sie führt aus, sie sei erstaunt, dass sich die Steuerverwaltung zur Nichtig-

keit des Einspracheentscheids nicht geäussert habe. Betreffend Vorsatz weist sie darauf hin, 

dass der im Kaufvertrag für die Übernahme der Wohnung aufgeführte "Ist-Zustand" damit zu 

begründen sei, dass beide Parteien der festen Überzeugung gewesen seien, dass die Küchen-

ersatzausführung laut Auftrag noch im Jahr 2017 auszuführen und zu bezahlen sei. Ansonsten 

wäre der Kaufpreis denn auch anders gewesen (Kaufpreis- und Küchenersatzzahlungen seien 

im gleichen Jahr, d.h. am 1.2.2018 und im März/April 2018 gewesen). Der Vorsatz sei zudem 

keinesfalls gegeben. Als langjähriger Malermeister habe F.________ keine umfangreichen 

Steuerkenntnisse. Auch sei ihm nicht bewusst gewesen, dass er Unrichtiges oder Unvollständi-

ges getan habe. So wie der Sachverhalt des Verkaufs der Wohnung an die Ehegattin (familien-

intern) abgelaufen sei, sei nachträglich höchstens der Vorwurf eines unbewussten fahrlässigen 

Verhaltens gegeben, der jedoch nicht strafbar sei.

H. Die Eidgenössische Steuerverwaltung hat sich nicht vernehmen lassen.

Auf den Inhalt der Rechtsschriften wird, soweit für den Entscheid wesentlich, in den nach-

folgenden Erwägungen näher eingegangen.

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Die Steuerrekurskommission zieht in Erwägung:

1. Einspracheentscheide der Steuerverwaltung betreffend Bussen für versuchte Steuerhin-
terziehung können bei der Steuerrekurskommission durch Rekurs bzw. Beschwerde angefoch-

ten werden (Art. 195 ff. des Steuergesetzes vom 21. Mai 2000 [StG; BSG 661.11] und Art. 140 

des Bundesgesetzes vom 14. Dezember 1990 über die direkte Bundessteuer [DBG; SR 642.11] 

i.V.m. Art. 9 der Verordnung vom 18. Oktober 2000 über den Vollzug der direkten Bundessteuer 

[BStV; BSG 668.11]). Die Steuerrekurskommission ist deshalb sachlich und örtlich zuständig. 

Die Rekurrentin ist im vorinstanzlichen Verfahren mit ihren Anträgen nicht durchgedrungen. Sie 

ist daher beschwert und zur Anfechtung befugt (Art. 195 Abs. 2 StG und Art. 140 ff. DBG i.V.m. 

Art. 3 BStV i.V.m. Art. 86 und 65 des Gesetzes vom 23. Mai 1989 über die Verwaltungs-

rechtspflege [VRPG; BSG 155.21]). Auf die form- und fristgerecht eingereichte Eingabe ist des-

halb einzutreten.

Die vorliegende Streitsache wird von der Steuerrekurskommission in Dreierbesetzung beurteilt, 

da die Busse über CHF 3'000.-- liegt (Art. 70 Abs. 3 und Abs. 4 Bst. c des Gesetzes vom 

11. Juni 2009 über die Organisation der Gerichtsbehörden und der Staatsanwaltschaft [GSOG; 

BSG 161.1]).

2. Die Rekurrentin begründet ihren Rekurs und ihre Beschwerde vom 15. September 2021 
damit, dass die Bussenverfügung vom 3. Februar 2021 nichtig sei. Zu prüfen ist daher vorab, ob 

Mängel vorliegen, die derart gravierend sind, dass betreffend die Bussenverfügung vom 3. Fe-

bruar 2021 von Nichtigkeit auszugehen ist.

2.1 Nach der Rechtsprechung des Bundesgerichts ist eine Verfügung ausnahmsweise dann 
nichtig, wenn der ihr anhaftende Mangel besonders schwer und offensichtlich oder zumindest 

leicht erkennbar ist und die Rechtssicherheit durch die Annahme der Nichtigkeit nicht ernsthaft 

gefährdet wird (sog. Evidenztheorie). Nichtigen Verfügungen geht jede Verbindlichkeit und 

Rechtswirksamkeit ab. Die Nichtigkeit ist jederzeit und von sämtlichen staatlichen Instanzen von 

Amtes wegen zu beachten. Als Nichtigkeitsgrund kommen hauptsächlich die funktionelle und 

sachliche Unzuständigkeit einer Behörde sowie schwerwiegende Verfahrensfehler in Betracht. 

Inhaltliche Mängel führen nur ausnahmsweise zur Annahme der Nichtigkeit (BGE 139 II 243 

E. 11.2; BGE 138 II 501 E. 3.1; BGer 2C_291/2022 vom 18.5.2022, E. 3.2; VGE 100 2017 295 

vom 10.1.2019, E. 2.3; VGE 100 2013 56 vom 28.4.2014, E. 3.2; BVR 2012 S. 481 E. 2.4, je-

weils mit Hinweisen; vgl. Markus Müller in: Kommentar zum Gesetz über die Verwaltungs-

rechtspflege im Kanton Bern, 2. Aufl., 2020, N. 85 zu Art. 49 VRPG).

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2.2 Die Rekurrentin macht geltend (vgl. Rekurs- und Beschwerdeschrift vom 15.9.2021, S. 2), 
die Bussenverfügung sei mit zahlreichen Mängeln behaftet. Diese sei mit einem falschen Eröff-

nungsjahr (2017 statt 2018), einem falsch bezeichneten, verantwortlichen Organ, das vorsätz-

lich gehandelt haben soll ("H.________ gmbh") und mit der fehlenden Angabe der Höhe der 

hinterzogenen Steuer (vgl. Art. 227 StG) eröffnet worden. Diese Mängel treffen zwar zu, wiegen 

jedoch keineswegs schwer. Die Rekurrentin konnte jedenfalls nicht darüber im Zweifel sein, 

dass es sich beim falschen Eröffnungsjahr 2017 (bzw. bei den Bussen 2017; pag. 29) und beim 

falsch bezeichneten Organ (pag. 33) in Wirklichkeit um das Steuerjahr 2018 (bzw. die Bussen 

2018) bzw. um den Präsidenten des Verwaltungsrats und Alleinaktionär der Rekurrentin, 

F.________ handelte. Im Text der Bussenverfügung war ansonsten immer vom Jahr 2018 die 

Rede und Auslöser des eingeleiteten Verfahrens wegen versuchter Steuerhinterziehung war die 

Prüfung der Jahresrechnung der Rekurrentin für das Steuerjahr 2018 (pag. 21). Auch ist der 

Bussenverfügung zu entnehmen, dass es sich bei F.________ um den Alleinaktionär bzw. um 

das verantwortliche Organ der Rekurrentin handelt. Bezüglich der fehlenden Angabe der Höhe 

der hinterzogenen Steuer ist festzuhalten, dass der Rekurrentin mit der Bussenverfügung vom 

3. Februar 2021 die Höhe der Bussen (inkl. Gebühren) von insgesamt CHF 4'050.-- eröffnet 

wurden. Die Rekurrentin erhielt mit der Zustellung der Bussenverfügung Kenntnis von deren 

Inhalt und konnte diese innert der Rechtsmittelfrist anfechten und sich dagegen zur Wehr set-

zen. Damit geht der Vorwurf der Rekurrentin ins Leere, die Bussenverfügung sei aufgrund 

schwerer Mängel nichtig (vgl. BGer 1C_158/2019 vom 30.3.2020, E. 3.3). Hinzu kommt, dass 

im Einspracheentscheid vom 16. August 2021 (S. 1; pag. 37) die Bussenberechnung enthalten 

war.

3. Weiter macht die Rekurrentin geltend (vgl. Rekurs- und Beschwerdeschrift vom 
15.9.2021, S. 2), dass die Steuerverwaltung den Nachweis des Vorsatzes nicht erbracht habe. 

Strittig und nachfolgend zu prüfen ist daher, ob sich die Rekurrentin einer versuchten Steuerhin-

terziehung schuldig gemacht hat und ob ihr die ausgesprochenen Bussen zu Recht auferlegt 

worden sind. 

3.1 Für das Steuerhinterziehungsverfahren als Strafverfahren gilt die Unschuldsvermutung im 
Sinne von Art. 32 Abs. 1 der Bundesverfassung (BV; SR 101) und Art. 6 Ziff. 2 der Europäi-

schen Menschenrechtskonvention (EMRK; SR 0.101; BGer 2C_298/2020 vom 9.10.2020, 

E. 3.1). Als Beweislastregel bedeutet die Unschuldsvermutung, dass es Sache der Anklage-

behörde – vorliegend der Steuerverwaltung – ist, die Schuld der angeklagten Person zu bewei-

sen, und nicht diese ihre Unschuld nachweisen muss (BGer 2C_298/2020 vom 9.10.2020, E. 

3.2.1). Im Sinne einer Beweiswürdigungsregel ergibt sich aus der Unschuldsvermutung und 

dem darin enthaltenen Grundsatz "in dubio pro reo", dass den Steuerstrafen keine Sachver-

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haltselemente zugrunde gelegt werden dürfen, über deren Verwirklichung bei objektiver Würdi-

gung der gesamten Beweislage Zweifel bestehen oder die nur als wahrscheinlich gelten. Der 

Grundsatz ist verletzt, wenn das Gericht an der Schuld hätte zweifeln müssen. Dabei sind bloss 

abstrakte und theoretische Zweifel nicht massgebend, da solche immer möglich sind und eine 

absolute 

Gewissheit nicht verlangt werden kann. Folglich muss im Steuerstrafverfahren die Schuld 

der angeklagten Person mit an Sicherheit grenzender Wahrscheinlichkeit feststehen 

(BGer 2C_298/2020 vom 9.10.2020, E. 3.2.2).

3.2 Nach Art. 222 Abs. 1 StG bzw. Art. 181 Abs. 1 DBG werden juristische Personen gebüsst, 
wenn mit Wirkung für sie Verfahrenspflichten verletzt, Steuern hinterzogen oder Steuern zu hin-

terziehen versucht werden. Für die Umschreibung des Tatbestands der Hinterziehung wird auf 

Art. 217 StG bzw. Art. 175 DBG verwiesen. Die dort in Abs. 1 und Abs. 2 verwendeten Begriffe 

Verschulden, Vorsatz und Fahrlässigkeit setzen mentale Fähigkeiten voraus, die juristischen 

Personen abgehen. Wenn Art. 222 StG bzw. Art. 181 DBG in Verbindung mit Art. 217 Abs. 2 

StG bzw. Art. 175 Abs. 2 DBG dennoch an das Verschulden der juristischen Person anknüpfen, 

muss damit das Verschulden einer natürlichen Person – namentlich dasjenige eines Organs der 

juristischen Person – gemeint sein. Folglich hat sich die juristische Person das Verhalten ihrer 

Organe zurechnen zu lassen (BGer 2C_298/2020 vom 9.10.2020, E. 4.2).

3.3 Nach Art. 217 Abs. 1 Bst. a StG bzw. Art. 175 Abs. 1 DBG wird mit Busse bestraft, wer als 
Steuerpflichtiger vorsätzlich oder fahrlässig bewirkt, dass eine Veranlagung zu Unrecht unter-

bleibt oder dass eine rechtskräftige Veranlagung unvollständig ist. Der Versuch der Steuerhin-

terziehung ist nach Art. 218 Abs. 1 StG bzw. Art. 176 Abs. 1 DBG ebenfalls strafbar, wobei hier 

– in Einklang mit den allgemeinen strafrechtlichen Grundsätzen – Vorsatz erforderlich ist; Even-

tualvorsatz genügt (BGer 2C_298/2020 vom 9.10.2020, E. 4.1; BGer 2C_362/2018 vom 

19.6.2019, E. 3.1; BGer 2C_533/2012 vom 19.2.2013, E. 5.2).

3.4 In objektiver Hinsicht liegt ein blosser Versuch der Steuerhinterziehung vor, solange die 
betreffende Veranlagung noch im ordentlichen Verfahren durchgeführt oder abgeändert werden 

kann (Peter Locher, Kommentar zum DBG, III. Teil, 2015, N. 7 zu Art. 176 DBG). Die versuchte 

Steuerhinterziehung zeichnet sich somit dadurch aus, dass der Taterfolg einer unvollständigen 

rechtskräftigen Veranlagung ausbleibt. Im Verfahren betreffend einer versuchten Steuerhinter-

ziehung ist damit regelmässig die auch im Veranlagungsverfahren entscheidende Frage von 

Bedeutung, ob eine Veranlagung entsprechend der von der steuerpflichtigen Person abgege-

benen Steuererklärung vollständig wäre oder nicht. Indessen führt nicht jede im Veranlagungs-

verfahren seitens der Behörden zulasten der steuerpflichtigen Person vorgenommene Aufrech-

nung zwingend auch zu einer Busse wegen versuchter Steuerhinterziehung, wie sie vorliegend 

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ausgefällt wurde. Denn für eine solche Busse muss namentlich auch der subjektive Tatbestand 

der versuchten Steuerhinterziehung erfüllt sein und es dürfen keine Rechtfertigungs- und 

Schuldausschliessungsgründe vorliegen. Überdies muss der Sachverhalt, gestützt auf welchen 

eine entsprechende Busse ausgefällt wird, unter Beachtung von im Veranlagungsverfahren 

nicht geltenden strafprozessualen Grundsätzen festgestellt worden sein (BGer 2C_298/2020 

vom 9.10.2020, E. 2.5).

Nach der Rechtsprechung gehört zur Ausführung der Tat (i.S.v. Art. 22 Abs. 1 des Schweizeri-

schen Strafgesetzbuchs [StGB; SR 311.0; i.V.m. Art. 104 und Art. 333 Abs. 1 StGB]) jede Tätig-

keit, die nach dem Plan, den sich der Täter gemacht hat, auf dem Weg zur Tatbestandsverwirk-

lichung den letzten entscheidenden Schritt darstellt, von dem es in der Regel kein Zurück mehr 

gibt, es sei denn wegen äusserer Umstände, die eine Weiterverfolgung der Absicht erschweren 

oder verunmöglichen. Im Steuerverfahren genügt für eine Ausführung der Tat, dass der 

Steuerpflichtige der Steuerbehörde falsche Angaben übermittelt, insbesondere indem er eine 

unvollständige und nicht wahrheitsgemässe Steuererklärung einreicht (BGer 2C_298/2020 vom 

9.10.2020, E. 4.1).

3.5 Bezüglich dem subjektiven Tatbestand ist darauf hinzuweisen, dass die versuchte 
Steuerhinterziehung nur (eventual-)vorsätzlich begangen werden kann. Für den Begriff des 

(Eventual-)Vorsatzes ist Art. 12 StGB massgebend (Peter Locher, a.a.O., N. 10 zu Art. 176 

DBG). Nach Art. 12 Abs. 2 StGB handelt vorsätzlich, wer die Tat mit Wissen und Willen 

ausführt, wobei es genügt, wenn der Steuerpflichtige die Verwirklichung der Tat für möglich hält 

und in Kauf nimmt (sog. Eventualvorsatz; BGer 2C_298/2020 vom 9.10.2020, E. 4.1). 

Was ein Steuerpflichtiger weiss, will und in Kauf nimmt, betrifft eine innere Tatsache 

(BGer 2C_1052/2020 vom 19.10.2021, E. 3.2.7). Der Nachweis des Vorsatzes gilt nach bun-

desgerichtlicher Rechtsprechung jedoch als erbracht, wenn mit hinreichender Sicherheit fest-

steht, dass sich der Beschuldigte der Unrichtigkeit oder Unvollständigkeit der gemachten Anga-

ben bewusst war. Ist dieses Wissen erwiesen, so muss angenommen werden, dass er auch mit 

Willen handelte, d.h. eine Täuschung der Steuerbehörden beabsichtigt und eine zu niedrige 

Veranlagung bezweckt (direkter Vorsatz) oder zumindest in Kauf genommen hat (Eventualvor-

satz). Diese Vermutung lässt sich nicht leicht entkräften, weil in der Regel ein anderer Beweg-

grund für die Unrichtigkeit oder Unvollständigkeit der gemachten Angaben nur schwer vorstell-

bar ist (BGer 2C_362/2018 vom 19.6.2019, E. 3.4).

4. Nach dem Gesagten ist vorab zu prüfen, ob der objektive Tatbestand einer versuchten 
Steuerhinterziehung erfüllt ist. Der Liegenschaftsunterhalt von CHF 21'985.70 für die damals 

nicht (mehr) der Rekurrentin gehörenden Stockwerkeinheiten wurde in der Jahresrechnung die-

ser für das Jahr 2018 zu Unrecht als Aufwand verbucht (pag. 6). Mit der Einreichung der vom 

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Präsidenten des Verwaltungsrats und Alleinaktionär F.________ unterzeichneten 

Steuererklärung 2018 wurde ein Aufwand geltend gemacht, der gewinnsteuerlich nicht zulässig 

war bzw. bei Kenntnis der tatsächlichen Gegebenheiten zu einer Aufrechnung führen muss. 

Wäre die Rekurrentin entsprechend ihrer Steuererklärung (ohne Aufrechnung des genannten 

Liegenschaftsunterhalts) veranlagt worden, wäre eine Steuerverkürzung eingetreten. Damit ist 

in objektiver Hinsicht der letzte Schritt zum Taterfolg einer Steuerhinterziehung (bzw. einer 

Steuerverkürzung), von welchem es regelmässig kein Zurück mehr gibt, überschritten worden 

(BGer 2C_298/2020 vom 9.10.2020, E. 8). Die Steuerverwaltung (vgl. Bussenverfügung vom 

3.2.2021, S. 4; pag. 32) hat demnach zu Recht den objektiven Tatbestand einer versuchten 

Steuerhinterziehung bejaht. 

5. Zu prüfen ist weiter der subjektive Tatbestand. Die Steuerverwaltung ist von einem vor-
sätzlichen Versuch der Steuerhinterziehung ausgegangen (vgl. Einspracheentscheid vom 

16.8.2021; pag. 37). Sie stellte fest (vgl. Bussenverfügung vom 3.2.2021, S. 4; pag. 32), dass 

der privaten Nutzung von Geschäftsvermögen durch die entsprechende aufwandmindernde 

oder ertragsmehrende Verbuchung eines Privatanteils Rechnung zu tragen sei. Werde eine 

solche Korrektur – wie vorliegend – unterlassen, liege eine verdeckte Gewinnausschüttung vor 

(vgl. Art. 85 Abs. 2 Bst. b Ziff. 5 StG; Art. 58 Abs. 1 Bst. b fünftes Alinea DBG). Mit Blick auf die 

Wegleitung der Steuerverwaltung betreffend die Kapitalgesellschaften / Genossenschaften 

(ab 2015; Ziff. 6) wäre für das für die Rekurrentin handelnde Organ bzw. F.________ ohne wei-

teres ersichtlich gewesen, dass verdeckte Gewinnausschüttungen offen zu deklarieren sind. 

Daraus folgerte die Steuerverwaltung, dass das Wissenselement das Willenselement indiziere 

und F.________ vorsätzlich gehandelt habe. In ihrer Vernehmlassung vom 

26. Oktober 2021 (S. 5) ergänzt sie, dass die Vertragsobjekte gemäss Kaufvertrag vom 19. Ja-

nuar 2018 (S. 6; pag. 17) im Ist-Zustand übernommen worden seien. Daran ändere das von der 

Rekurrentin eingereichte Bestätigungsschreiben der Sanitas Troesch AG vom 20. Januar 2021 

(pag. 50) nichts, worin bestätigt werde, dass Letztere den Auftrag zur Bestellung und Aus-

führung der neuen Küche im Oktober 2017 erhalten habe. Dies, weil dem Bestätigungsschrei-

ben keine grosse Beweiskraft beigemessen werden könne. Wenn im Oktober 2017 tatsächlich 

ein Auftrag zur Bestellung und Ausführung einer neuen Küche für die 

4.5-Zimmerwohnung erteilt worden wäre, stelle sich der Steuerverwaltung unweigerlich die Fra-

ge, weshalb im Kaufvertrag kein Hinweis zur neuen Küche angebracht, sondern explizit ge-

schrieben worden sei, dass die Vertragsobjekte von der Käuferin im Ist-Zustand (Stand 

19.1.2018) übernommen werden. Ferner weist die Steuerverwaltung darauf hin, dass 

F.________, der die Jahresrechnung 2018 unterzeichnet hat, sich der Unrichtigkeit des ver-

buchten Liegenschaftsunterhalts (neue Küche für eine sich nicht mehr im Eigentum der Rekur-

rentin befindenden Liegenschaft) bewusst gewesen sein muss. Die Unrichtigkeit des Tather-

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gangs sei daher mit Wissen und Willen erfolgt, und hätte spätestens bei der Bezahlung der 

Rechnungen bemerkt werden sollen. 

5.1 Den Ausführungen der Steuerverwaltung ist beizupflichten. Daran ändert nichts, dass die 
im Kaufvertrag festgehaltene Übernahme der Wohnung im Ist-Zustand damit begründet wird 

(vgl. Stellungnahme der Rekurrentin vom 6.12.2021, S. 1 f.), dass beide Parteien der festen 

Überzeugung gewesen seien, die Küchenersatzausführung sei laut Auftrag noch im Jahr 2017 

auszuführen und zu bezahlen. Beim Bestätigungsschreiben der Sanitas Troesch AG vom 

20. Januar 2021 könnte es sich allenfalls auch um eine Gefälligkeit gegenüber der Rekurrentin 

handeln. Auch ist fraglich, ob der (unterpreisliche) Kaufpreis mit der neuen Küche tatsächlich 

anders festgesetzt worden wäre. Was F.________ genau wusste und auch was er wollte bzw. 

in Kauf nahm, betrifft eine innere Tatsache und ist schwierig nachzuweisen. Es erfolgten jedoch 

entgegen der Ansicht der Rekurrentin seitens der Steuerverwaltung nicht bloss Behauptungen, 

sondern die Steuerverwaltung stützte sich auf die Formel des Bundesgerichts (vgl. E. 3.5 hier-

vor). Hierbei kam sie zu Recht zum Schluss (vgl. Vernehmlassung der Steuerverwaltung vom 

26.10.2021, S. 4 f.), dass die Steuerbarkeit der verdeckten Gewinnausschüttung für 

F.________ aufgrund der obgenannten Wegleitung erkennbar oder zumindest mit vertretbarem 

Aufwand festzustellen war. Hierbei ist es irrelevant, ob F.________ als langjähriger Malermeis-

ter umfangreiche Steuerkenntnisse hat oder nicht. Beim Ausfüllen der Steuererklärungen wird 

von der steuerpflichtigen Person bzw. deren Organ keine rechtliche Würdigung, sondern 

grundsätzlich nur eine korrekte Sachverhaltsdarstellung erwartet. Bei Unsicherheiten oder Zwei-

fel ist zu erwarten, dass sich die verantwortliche Person an die zuständige Veranlagungsbehör-

de wendet oder eine fachkundige Person beizieht.

5.2 Damit ist für die Steuerrekurskommission erwiesen, dass sich F.________ "bewusst für 
ein Nichtwissen" entschied. Wer sich indes bewusst für ein Nichtwissen entscheidet, kann sich 

im Nachgang nicht darauf berufen, dass ihm – wie vorliegend – nicht bewusst gewesen sein 

soll, dass er Unrichtiges oder Unvollständiges tut (BGE 135 IV 12 E. 2.3.1). Da die Steuerbar-

keit der verdeckten Gewinnausschüttung für F.________ in Übereinstimmung mit der Steuer-

verwaltung erkennbar gewesen ist oder zumindest mit vertretbarem Aufwand erkennbar gewe-

sen wäre, muss angenommen werden, dass er auch mit Willen handelte, d.h. eine Täuschung 

der Steuerbehörden beabsichtigte und eine zu niedrige Veranlagung bezweckte (direkter Vor-

satz) oder zumindest in Kauf nahm (Eventualvorsatz). Für die Steuerrekurskommission er-

scheint nach dem Gesagten als unzweifelhaft erstellt, dass der Tatbestand von Art. 218 Abs. 1 

StG bzw. Art. 176 Abs. 1 DBG erfüllt ist. Tatbestandsmässigkeit indiziert ferner die Rechtswid-

rigkeit. Das Vorliegen von Rechtfertigungsgründen ist zu verneinen, so wie auch 

- 11 -

Anzeichen fehlender Schuldfähigkeit bzw. andere die Schuld als zweifelhaft erscheinen zu las-

sende Anhaltspunkte fehlen.

6. Für die Strafzumessung stellt Art. 217 Abs. 2 StG bzw. Art. 175 Abs. 2 DBG auf den Be-
trag der hinterzogenen Steuer ab (Regelstrafmass). Je nach Verschulden ist dieser Betrag bis 

auf einen Drittel zu reduzieren oder bis zum Dreifachen zu erhöhen. Das Regelstrafmass 

kommt zur Anwendung für die vorsätzlich begangene Steuerhinterziehung, es sei denn, es lä-

gen Strafmilderungs- oder Strafschärfungsgründe vor. Der hier massgebende Art. 106 Abs. 3 

StGB, der aufgrund von Art. 333 Abs. 1 StGB auch im Bereich des Steuerstrafrechts zu beach-

ten ist, ruft nach einer Ermittlung der persönlichen Verhältnisse. Dabei kann der detaillierter 

gehaltene Art. 47 StGB analog herangezogen werden. Hauptsächliche Strafzumessungsgründe 

neben dem Verschulden bilden im Steuerstrafrecht namentlich die Höhe der hinterzogenen 

Steuer (Taterfolg), die Art und Weise der Herbeiführung des Taterfolges, die Beweggründe, die 

persönlichen Verhältnisse und insbesondere die wirtschaftlichen Verhältnisse. Der Strafrahmen 

von Art. 217 Abs. 2 StG bzw. Art. 175 Abs. 2 DBG darf im Grundsatz weder unter- noch über-

schritten werden, es sei denn, es lägen gesetzlich geregelte Strafmilderungs- oder 

-schärfungsgründe vor. Solche Gründe ergeben sich in analoger Anwendung aus Art. 48 StGB. 

Gemäss Art. 218 Abs. 2 StG bzw. Art. 176 Abs. 2 DBG beträgt die Busse bei versuchter 

Steuerhinterziehung zwei Drittel der Busse, die bei vorsätzlicher und vollendeter Steuerhinter-

ziehung festzusetzen wäre (BGer 2C_298/2020 vom 9.10.2020, E. 11.1 f.).

Da F.________, das verantwortliche Organ der Rekurrentin, vorsätzlich gehandelt hat, ist die 

Steuerverwaltung bei der Strafzumessung von einem schweren Verschulden und folglich min-

destens vom Regelstrafmass ausgegangen (vgl. Vernehmlassung der Steuerverwaltung vom 

26.10.2021, S. 6). Die hinterzogenen Steuern betragen CHF 3'919.-- (Kanton) bzw. 

CHF 1'870.-- (Bund), welche das Organ der Rekurrentin im Steuerjahr 2018 zu hinterziehen 

versuchte (vgl. Einspracheentscheid vom 16.8.2021, S. 1; pag. 37). Hiervon hat die Steuerver-

waltung infolge versuchter Tatbegehung zwei Drittel als Busse berücksichtigt (Kanton: 

CHF 2'612.--; Bund: CHF 1'147.--), wobei ihr auf Bundesebene ein Rechnungsfehler unterlau-

fen ist (CHF 1'147.-- statt richtig CHF 1'246.--). Infolge Mitarbeit der I.________ Treuhand AG 

(Jahresrechnung erstellt / Steuererklärung ausgefüllt) hat die Steuerverwaltung zudem einen 

minimalen Zuschlag von 5 % berechnet (Kanton: CHF 130.--; Bund: CHF 62.--). Die Bussen 

betrugen daher gerundet insgesamt CHF 2'700.-- (Kanton) bzw. CHF 1'200.-- (richtig rund 

CHF 1'300.--; Bund). Die Rekurrentin bestreitet die Busse als solche, äussert sich indessen 

nicht zur Strafzumessung bzw. zum Bussenfaktor. Die Bemessung der Busse – zwei Drittel des 

hinterzogenen Steuerbetrags – erscheint insgesamt als gerechtfertigt. Der Steuerverwaltung 

stand es aber nicht zu, aufgrund des Umstands, dass die Jahresrechnung der Rekurrentin 

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durch ein Treuhandbüro erstellt und die Steuererklärung auch durch dieses ausgefüllt worden 

war, einen Zuschlag von 5 % bei der Bussenberechnung zu berücksichtigen. Auch ist der Bei-

zug einer Fachperson, wie eines Treuhänders, für sich allein kein Straferhöhungsgrund und 

daher nicht straferhöhend zu berücksichtigen. Der berücksichtigte Zuschlag von 5 % hat vorlie-

gend jedoch ohnehin keinen Einfluss auf die (gerundete) Bussenhöhe, sondern liegt in der 

zulässigen Rundungsdifferenz, weshalb diesbezüglich seitens der Steuerrekurskommission 

betragsmässig keine Korrektur zu erfolgen hat. Zu Gunsten des Rekurrenten wird auch auf eine 

Korrektur der von der Steuerverwaltung auf Bundesebene falsch berechneten Busse aufgrund 

der minimalen Differenz (rund CHF 100.--) verzichtet. Aus den dargelegten Gründen erweisen 

sich der Rekurs und die Beschwerde bezüglich der Bussen wegen versuchter Steuerhinterzie-

hung nach Art. 218 Abs. 1 StG bzw. Art. 176 Abs. 1 DBG als unbegründet und sind vollumfäng-

lich abzuweisen.

7. Bei diesem Ausgang des Verfahrens wird die Rekurrentin kostenpflichtig. Sie hat die ge-
samten Verfahrenskosten zu tragen, einschliesslich allfälliger Auslagen für Gutachten oder an-

dere externe Kosten (Art. 144 Abs. 1 und 5 DBG sowie Art. 200 Abs. 1 StG i.V.m. Art. 1, 2, 53, 

58 und 59 des Dekrets vom 24. März 2010 betreffend die Verfahrenskosten und die Verwal-

tungsgebühren der Gerichtsbehörden und der Staatsanwaltschaft [Verfahrenskostendekret, 

VKD; BSG 161.12]). Vorliegend sind die Verfahrenskosten in der Höhe von CHF 900.-- damit 

der unterlegenen Rekurrentin aufzuerlegen. Ist die Rekurrentin vertreten, so kann bei ganz- 

oder teilweisem Obsiegen eine Parteikostenentschädigung gesprochen werden. Da die Rekur-

rentin im vorliegenden Fall unterliegt und ausserdem nicht vertreten ist, werden keine Parteikos-

ten gesprochen (Art. 200 Abs. 4 StG sowie Art. 144 Abs. 4 DBG i.V.m. Art. 64 Abs. 1 des Bun-

desgesetzes vom 20. Dezember 1968 über das Verwaltungsverfahren [Verwaltungsverfahrens-

gesetz, VwVG; SR 172.021]).

Aus diesen Gründen wird erkannt:

1. Der Rekurs betreffend die Busse wegen versuchter Steuerhinterziehung pro 2018 wird 

abgewiesen.

2. Die Beschwerde betreffend die Busse wegen versuchter Steuerhinterziehung pro 2018 

wird abgewiesen.

3. Die Kosten des Verfahrens vor der Steuerrekurskommission, bestimmt auf eine 

Pau-schalgebühr von CHF 900.--, werden der Rekurrentin zur Bezahlung auferlegt.

4. Es werden keine Parteikosten gesprochen.

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5. Gegen den Entscheid betreffend die kantonalen Steuern kann innert 30 Tagen seit 
der Eröffnung beim Verwaltungsgericht des Kantons Bern, Speichergasse 12, 
3011 Bern, Beschwerde erhoben werden. Die Frist ist eingehalten, wenn die Rechts-
schrift am letzten Tag der Frist einer schweizerischen Poststelle übergeben wird. Die Be-

schwerdeschrift ist in 3-facher Ausfertigung einzureichen. Sie muss von der beschwer-
deführenden Person selbst oder von einem zur Prozessführung vor bernischen Gerichten 

ermächtigten Anwalt verfasst und unterzeichnet sein (Art. 15 Abs. 4 VRPG). Die Rechts-

schrift hat insbesondere das Rechtsbegehren und die Begründung zu enthalten. Der 
angefochtene Entscheid ist beizulegen. 

Gegen den Entscheid betreffend die direkte Bundessteuer kann innert 30 Tagen seit 
der Eröffnung beim Verwaltungsgericht des Kantons Bern, Speichergasse 12, 
3011 Bern, Beschwerde erhoben werden (Art. 145 DBG i.V.m. Art. 9 Abs. 3 BStV). 
Die Frist ist eingehalten, wenn die Rechtsschrift am letzten Tag der Frist einer schweizeri-

schen Poststelle übergeben wird. Die Beschwerdeschrift ist in 3-facher Ausfertigung 
einzureichen. Sie muss von der beschwerdeführenden Person selbst oder von einem zur 

Prozessführung vor bernischen Gerichten ermächtigten Anwalt verfasst und unterzeichnet 

sein (Art. 15 Abs. 4 VRPG). Die Rechtsschrift hat insbesondere das Rechtsbegehren und 
die Begründung zu enthalten. Der angefochtene Entscheid ist beizulegen. 

Wird beim Verwaltungsgericht für die kantonalen Steuern und die direkte Bundes-
steuer Beschwerde erhoben, können diese, soweit den gleichen Gegenstand betref-
fend, in einer gemeinsamen Rechtsschrift eingereicht werden. Sie hat insbesondere 
die jeweiligen Rechtsbegehren sowie die Begründungen zu enthalten.

6. Zu eröffnen an:

▪ A.________ AG

▪ Steuerverwaltung des Kantons Bern

▪ Eidgenössische Steuerverwaltung

▪ Steuerverwaltung der Stadt C.________

IM NAMEN DER STEUERREKURSKOMMISSION
DES KANTONS BERN

Die Richterin Der Gerichtsschreiber

Nanzer Röthlisberger