# Swiss Caselaw Document

**Case Identifier:** 3ba87a47-4969-5792-a06a-ae8d8b6f4122
**Source:** Graubünden (GR)
**Court Level:** cantonal
**Decision Date:** 2008-07-03
**Language:** it
**Title:** Graubünden Verwaltungsgericht 1. Kammer 03.07.2008 S 2008 49
**Docket/Reference:** 
**URL:** https://entscheidsuche.ch/docs/GR_Gerichte/GR_VG_001_S-2008-49_2008-07-03.pdf

## Full Text

S 08 49

1a Camera in qualità di Tribunale delle assicurazioni

SENTENZA
del 3 luglio 2008

nella vertenza di diritto amministrativo

concernente contributi LPP

1. L’ … SA si affiliava alla ... (in seguito semplicemente fondazione LPP) a partire 

dal 1. maggio 2005, impiegando per la propria attività dei dipendenti. In 

seguito alla disdetta pronunciata dall’attrice, il rapporto di filiazione è stato 

rescisso con effetto dal 31 maggio 2007. Per i suoi dipendenti, alla ditta 

affiliata venivano regolarmente inviate le fatture per i contributi alla previdenza 

per gli anni 2005-2007. Dopo aver ripetutamente diffidato la datrice di lavoro 

a voler versare i premi scoperti, il 2 agosto 2007 veniva staccato il precetto 

esecutivo 289/07 per un importo di fr. 5760.85, con interessi del 4.5% dal 1. 

gennaio al 31 luglio 2007 per un importo di fr. 105.15. All’iniziale importo 

ancora scoperto di fr. 5760.85 (fr. 5260.85 di premi e fr. 500.00 di spese) 

andavano ad aggiungersi le spese di rogatoria di fr. 23.00 e del precetto 

esecutivo di fr. 70.00 nonché gli interessi del 4.5% a partire dal 31 luglio 2007. 

Contro questo precetto esecutivo, veniva interposta opposizione.

2. Mediante azione del 17 aprile 2008, la fondazione LPP chiedeva al Tribunale 

amministrativo dei Grigioni di voler condannare … SA al pagamento 

dell’importo di fr. 5260.85, con interessi del 4.5% dal 1. gennaio al 31 agosto 

2007 e del 5% dal 1. settembre 2007, di un’indennità di fr. 500.00 per le spese 

del ritardo, di fr. 70.00 per le spese del precetto esecutivo e di fr. 23.00 per 

quelle di rogatoria. Parallelamente, veniva chiesto il rigetto definitivo 

dell’opposizione al precetto esecutivo no. 289/07.

3. Entro il termine assegnatole, … SA non introduceva alcuna risposta di causa. 

Fino a tuttora, l’importo non è ancora stato versato. 

Considerando in diritto:

1. A mente dell’art. 73 cpv. 1 della legge federale sulla previdenza professionale 

per la vecchiaia, i superstiti e l’invalidità (LPP), ogni cantone designa il 

Tribunale che, in ultima istanza cantonale, decide le controversie tra istituti di 

previdenza, datori di lavoro e aventi diritto. Il capoverso 3 dello stesso disposto 

stabilisce che il foro è nella sede o nel domicilio svizzeri del convenuto o nel 

luogo dell’azienda presso la quale l’assicurato fu assunto. Conformemente 

all’art. 63 cpv. 2 lett. a della legge sulla giustizia amministrativa (LGA), il 

Tribunale amministrativo giudica quale unica istanza le controversie ai sensi 

dell’ art. 73 LPP. Le sentenze emesse da questo Giudice sulla pretesa di diritto 

pubblico sono proprie ad eliminare l’opposizione al precetto esecutivo giusta 

l’art. 79 cpv. 1 della legge federale sull’esecuzione e il fallimento (LEF). Poiché 

la sede della ditta è a Grono, la competenza di questo Giudice a statuire 

sull’azione è data. 

2. Non è contestato che dal maggio 2005 la ditta convenuta era affiliata alla 

fondazione LPP, avendo impiegato dei dipendenti. Conformemente all’art. 66 

cpv. 1 e 2 LPP, l’istituto di previdenza stabilisce nelle disposizioni 

regolamentari l’importo dei contributi dovuti dal datore di lavoro e dai 

lavoratori. Il datore di lavoro deve all’istituto di previdenza gli interi contributi. 

La ditta affiliata è debitrice nei confronti della fondazione dell’intero 

ammontare dei contributi e trattiene il contributo del dipendente dal suo 

salario. Le stesse disposizioni, quanto agli obblighi del datore di lavoro, 

vengono poi ancora precisate nel piano delle prestazioni e di finanziamento 

al punto 8 cpv. 1 ultima frase. Il separato regolamento dei costi è dichiarato 

parte integrante del contratto di affiliazione concluso tra la fondazione e 

l’impresa. 

3. a) Nella determinazione dell’ammontare dei premi concorrono fattori quali: il 

premio di risparmio annuo per l’accredito di vecchiaia annuo, stabilito in 

funzione del salario coordinato (art. 8 cpv. 1 LPP) con le aliquote di cui all’art. 

16 LPP, il premio di rischio stabilito in funzione delle prestazioni di cui agli art. 

18-26 LPP, il contributo per il fondo di garanzia, il contributo per misure 

speciali (art. 70 LPP) e infine il premio per il rincaro, tutti elementi che 

nell’evenienza non sono oggetto di contestazione. La legislazione federale in 

materia di LPP e le condizioni contrattuali prevedono espressamente la 

possibilità per l’istituto di previdenza di pretendere degli interessi sugli importi 

scoperti (art. 66 cpv. 2 LPP e punto 5.4 del contratto di affiliazione). L’art. 2 

cpv. 1 del regolamento sui costi prevede l’accollamento di fr. 300.00 per le 

spese della raccomandata in relazione a contributi arretrati e di fr. 500.00 per 

la domanda d’esecuzione.

b) La società convenuta non ha preso posizione sull’azione e non contesta 

quindi il ben fondato delle pretese avanzate nei propri confronti. In queste 

condizioni non esistono motivi per dubitare dell’esattezza del calcolo 

effettuato comprendente il premio scoperto di fr. 5260.85, come risulta dalla 

distinta dettagliata del 16 aprile 2008, un’indennità di fr. 500.00 per la messa 

in esecuzione, fr. 70.00 per il precetto esecutivo e fr. 23.00 per le spese della 

rogatoria. Per quanto riguarda gli interessi, dal 1. gennaio al 30 luglio 2007 il 

calcolo degli stessi sulla base di un tasso del 4.5% ammonta a fr. 150.15. 

Giusta la documentazione di ricorso, fino al 1. settembre 2007 il tasso 

d’interesse a favore dell’assicuratore era del 4.5%, mentre dal 1. settembre 

2007 vige un tasso del 5%. Nell’ambito della presente azione, il calcolo degli 

interessi si conforma alla pretesa fatta valere nel precetto esecutivo del 2 

agosto 2007, in ragione di un tasso del 4.5% a partire dal 31 luglio 2007. 

4. In conclusione, l’azione è accolta. Ai sensi dell’art. 72 cpv. 2 LPP, la procedura 

è di regola gratuita. Giusta la prassi di questo Giudice è dato scostarsi da 

questo principio, quando una parte si comporta con temerarietà o con 

leggerezza. In questo caso possono essere messe a carico una tassa di 

sentenza e le spese di procedura complete o parziali. Una condotta è da 

considerarsi temeraria qualora una delle parti in causa viola manifestamente 

i propri doveri di parte, che possono essere un dovere di collaborazione o di 

astensione da determinati comportamenti (DTF 112 V 334 cons. 5a e 

riferimenti) o se è chiaro che la parte in causa non crede neppure essa ad una 

possibilità di esito positivo del ricorso (DTF 111 Ia 150). Nell’evenienza, il fatto 

di aver provocato il presente procedimento, presentando opposizione al 

precetto esecutivo, senza poi neppure prendere posizione sull’azione denota 

una condotta alquanto leggera se non temeraria che giustifica l’accollamento 

delle spese di procedura alla parte soccombente (STA S 07 200, 06 10, 04 

104, 03 45, 03 42 nonché 02 298). L’attrice non ha diritto a ripetibili. 

Il Tribunale decide:

1. a) L’azione è accolta e l’ … SA, viene obbligata a versare alla … l’importo di fr. 

5’260.85 con interessi del 4.5% dal 31 luglio 2007, come pure fr. 150.15 per 

interessi maturati dal 1. gennaio al 30 luglio 2007, fr. 500.00 per l’apertura di 

una procedura esecutiva, fr. 70.00 per le spese del precetto esecutivo e fr. 

23.00 per quelle di rogatoria. 

b) E’ rigettata in via definitiva l’opposizione al precetto esecutivo no. 289/07 

dell’Ufficio di esecuzione del Circolo di Roveredo.

2. Vengono prelevate

- una tassa di Stato di fr. 500.--

- e le spese di cancelleria di fr. 162.--

totale fr. 662.--

il cui importo sarà versato dal … SA, …, entro trenta giorni dalla notifica della 

presente decisione all’Amministrazione delle finanze del Cantone dei Grigioni, 

Coira.