# Swiss Caselaw Document

**Case Identifier:** 73230147-b56a-5b71-85db-ece1bac37a4e
**Source:** Ticino (TI)
**Court Level:** cantonal
**Decision Date:** 2009-11-23
**Language:** it
**Title:** Tessin Tribunale cantonale delle assicurazioni 23.11.2009 34.2008.72
**Docket/Reference:** 
**URL:** https://entscheidsuche.ch/docs/TI_Gerichte/TI_TCAS_001_34-2008-72_2009-11-23.html

## Full Text

Raccomandata

  	
  

  	
  

  	
   

  	 

	
  Incarto n.

  34.2008.72

   

  BS/lb

  	
  Lugano

  23 novembre
  2009

   

  	
  In nome

  della Repubblica e Cantone

  Ticino

  	 

	
  Il vicepresidente 

  del Tribunale cantonale delle
  assicurazioni

  
	
  Giudice Raffaele Guffi

  
	
   

  
	
  con redattore:

  	
  Marco Bischof, vicecancelliere

  	 

							

 

	
  segretario:

  	
  Fabio Zocchetti

  

 

 

 

statuendo sulla petizione del 24 novembre
2008 di

 

	
   

  	
  RI 1 

  rappr. da: RA 1 

   

  
	
   

  	
  contro 

  	 

 

	
   

  	
  CO 1 

   

   

  in materia di previdenza professionale

  
	
   

  	
   

  	 

				

 

 

 

ritenuto                            in
fatto

 

                               1.1.   RI
1, classe 1959, è stato alle dipendenze di __________, quale panettiere, dall’8
gennaio 1987 al 31 gennaio 2001 (doc. A). Ai fini previdenziali era assicurato,
per il tramite del datore di lavoro, presso la CO 1 (in seguito: Cassa pensioni
CO 1) (cfr. certificato di previdenza del 19 maggio 2000, sub doc. A). 

 

                               1.2.   A
seguito della domanda di prestazioni AI per adulti inoltrata dall’attore, dopo
aver esperito degli accertamenti medici (perizia multidisciplinare del SAM) ed economici,
con decisione 3 maggio 2004, confermata con decisione su opposizione dell’11
gennaio 2005, l’Ufficio AI gli ha negato il diritto alla rendita in quanto egli
presentava un’incapacità lavorativa del 30%. Il ricorso contro la citata decisione
su opposizione è stato respinto dal TCA con sentenza del 15 settembre 2005
(inc. 32.2005.21).

 

                               1.3.   Nel
novembre 2005 l’attore ha inoltrato una nuova domanda di prestazioni, motivo
per cui l’Ufficio AI ha disposto ulteriori accertamenti medici (perizia
psichiatrica eseguita dalla dr.ssa __________ dell’Ospedale __________) ed
economici. 

                                         

                                         Con
decisioni 19 settembre 2007 l’amministrazione ha stabilito il diritto ad un
quarto di rendita dal 1° novembre 2005, aumentata a rendita intera dal 1° febbraio
2006 (tre mesi dopo il peggioramento ex art. 88a cpv. 2 OAI) e ridotto la
prestazione a mezza rendita con effetto dal 1° febbraio 2007 (tre mesi dopo il
miglioramento ex art. 88a cpv. 1 OAI) (doc. B).

                                         Dal
punto di vista medico, l’amministrazione ha accertato:

 

"  (...)

DaI 31.08.2000 (inizio dell'anno di attesa) la capacità
lavorativa è limitata in modo rilevante.

Dall'esame di tutta la documentazione acquisita agli
atti, risultano medicalmente oggettivati i seguenti periodi d'inabilità
lavorativa nella precedente attività di panettiere-pasticciere: 30% dal
31.08.2000, 100% dal 06.10.2005 (data ricovero presso la Clinica __________) e
50% dal mese di novembre 2006 (mese della visita medico-specialistica peritale,
nell'ambito della quale é stata possibile accertare l'effettiva capacità
lavorativa).

 

A decorrere dal mese di novembre 2006 il Signor RI 1
presenta una capacità lavorativa del 50% sia nella precedente attività che in
qualsiasi altra professione a lui idonea.

 

La valutazione dal profilo economico-lavorativo ha
permesso di definire che, oltre a reinserirsi nella precedente attività di
panettiere-pasticciere in misura del 50%, il Signor RI 1 potrebbe integrarsi
sul mercato libero del lavoro anche in altre attività semplici, leggere e poco
qualificate. L'attuale capacità di guadagno residua non é comunque
incrementabile nell'esercizio di altre attività professionali. (...)"
(doc. B, pag. 6) 

                                      

                               1.4.   Sostenendo
come la sopravvenienza dell’incapacità lavorativa che ha portato all’invalidità
sia intervenuta allorquando era alle dipendenze di __________, con un scritto del
25 aprile 2007 l’attore ha chiesto alla Cassa pensioni CO 1 una verifica del
suo diritto ad una rendita d’invalidità LPP (doc. C), richiesta nuovamente
formulata il 25 giugno 2007 e, dal suo rappresentante, il 27 agosto 2007, il 30
aprile 2008, il 25 agosto 2008 e, da ultimo, tramite email il 28 gennaio 2008
(doc. C-H).

                                         La
Cassa con scritto 24 settembre 2007 ha risposto di verificare il caso (doc. I)
ed il 1° settembre 2008 di attendere la ricezione da parte dell’Ufficio AI degli
atti richiesti (doc. L). 

 

                               1.5.   Non
avendo ricevuto più alcuna comunicazione, con la presente petizione l’attore,
rappresentato dal RA 1, ha chiesto al TCA che alla Cassa pensioni CO 1 sia fatto
ordine di comunicargli, entro 10 giorni, una presa di posizione riguardo al
diritto ad una rendita d’invalidità ai sensi dell’art. 23 LPP. 

 

                               1.6.   Con
risposta di causa, la convenuta ha sostenuto:

 

" 
(...)

Ci riferiamo alla Sua esortazione di prendere una
decisione sulla pensione d'invalidità del signor RI 1, __________). Purtroppo,
il ritardo della nostra decisione, giustamente criticato dal RA 1, è imputabile
a un'infelice concatenazione di circostanze.

 

In base alla documentazione a nostra disposizione, per CO
1 non sussiste nessun obbligo di prestazione:

 

Il signor RI 1 è uscito dalla RA 1 il 31.01.2001. Con
decisione del 03.05.2004, la riduzione dell'abilità lavorativa in grado di
giustificare il pagamento di una pensione non è stata accettata dall'Al
federale. II 19.06.2007, l'AI ha invece deciso il pagamento di una pensione a
partire dal 01.11.2005. In base agli atti dell'AI, c'è inoltre motivo di
supporre che tra i problemi di salute del 2001 e la decisione dell'AI siano
subentrate altre cause che hanno condotto all'invalidità. Non ci sono dunque
nessi reali e temporali tra l'assicurazione con uscita al 31.01.2001 e l'inabilità
al lavoro con conseguente invalidità e il pagamento di una pensione a partire
dal 01.11.2005, in virtù dell'art. 29 della Legge federale sull'assicurazione
d'invalidità. Di conseguenza, l'inabilità al lavoro e la conseguente invalidità
in grado di giustificare una pensione a partire dal 01.11.2005 si sono
verificate dopo l'obbligo di assicurazione e la scadenza di ulteriori 30 giorni
di copertura assicurativa (art. 10 cpv. 3 LPP).

 

La CO 1 non risponde dunque delle prestazioni
d'invalidità del 2° pilastro." (doc. III)

 

                               1.7.   Rispondendo
al TCA, con scritto 16 dicembre 2008 l’attore ha precisato le proprie domande di
giudizio, nel senso di accertare il diritto ad un quarto di rendita d’invalidità
LPP dal 1° novembre 2005, ad una rendita intera LPP dal 1° febbraio 2006 ed ad
una mezza rendita LPP dal 1° febbraio 2007. 

                                         Nel
merito egli ha ribadito che la malattia che ha portato al riconoscimento di una
rendita d’invalidità è iniziata durante il rapporto di lavoro con __________ e
che quindi la Cassa pensioni convenuta è obbligata a versargli quanto richiesto
(V). 

 

                               1.8.   Il
6 gennaio 2009 la Cassa pensioni ha in particolare rilevato che i problemi di
salute si sono verificati durante il periodo d’impiego presso __________ e che
tuttavia non sussiste per l’attore alcun diritto di prestazioni d’invalidità
del secondo pilastro, poiché solo dal 1° novembre 2005 l’AI ha statuito il diritto
alla rendita, momento in cui non vi era alcuna copertura assicurativa di natura
previdenziale (VII).

 

                               1.9.   Le
parti hanno presentato ulteriori osservazioni (IX, XI).

 

                             1.10.   Il
27 maggio 2009 il TCA ha richiamato dall’Ufficio AI gli atti concernenti
l’attore (XIV, XIX), intimando alle parti un termine per la consultazione del
dossier e per presentare delle osservazioni scritte (XX).

 

                                         In
data 2 settembre 2009 e 19 ottobre 2009 il Vicepresidente del TCA ha svolto
degli accertamenti presso la dr.ssa __________, redattrice della perizia psichiatrica
7 novembre 2006 eseguita su incarico dell’Ufficio AI nell’ambito della seconda
domanda di prestazioni (XX, XXV). Le risposte della citata specialista (XXIII,
XXVI) sono stete trasmesse alle parti per una presa di posizione (XXVIII). Le
osservazioni dell’attore datano 23 ottobre 2009 (XXVIII) e quelle della Cassa
pensioni convenuta sono del 29 ottobre 2009 (XXIX). 

 

                                         

considerando                 in diritto

 

                                         In ordine

 

                               2.1.
  La presente vertenza non pone questioni giuridiche di principio e non è di
rilevante importanza (ad esempio per la difficoltà dell’istruttoria o della
valutazione delle prove). Il TCA può dunque decidere nella composizione di un
Giudice unico ai sensi dell’articolo 49 LOG (STF H 180/06 e H 183/06 del 21
dicembre 2007; STFA I 707/00 del 21 luglio 2003; STFA I 707/00 del 21 luglio
2003; STFA H 335/00 del 18 febbraio 2002; STFA H 212/00 del 4 febbraio 2002). 

 

                               2.2.   Oggetto
del contendere è sapere se la Cassa pensioni convenuta deve versare all’attore
una prestazione d’invalidità e di quale grado.

                                         Trattandosi
di una controversia (erogazione di una rendita d’invalidità) tra assicuratore
LPP ed (eventuale) avente diritto, è data la competenza dello scrivente
Tribunale ai sensi dell’art. 73 LPP in relazione all’art. 8 LALPP (DTF 127 V 35
consid. 3b, 125 V 168 consid. 2 con riferimenti).                 

 

                                         Nel
merito

 

                               2.3.   Il
1° gennaio 2005 è entrata in vigore la 1. revisione della LPP, la quale
ha modificato numerose disposizioni. In proposito deve essere precisato che per
quanto riguarda le norme di diritto materiale, dal profilo temporale il giudice
delle assicurazioni sociali applica di principio le relative norme in vigore al
momento della realizzazione dello stato di fatto che deve essere apprezzato
giuridicamente oppure che ha delle conseguenze giuridiche (DTF 130 V 329, 129 V
1 consid. 1.2.,127 V 466 consid. 1, 128 V 315 = SVR 2003 ALV Nr. 3; SVR 2003 IV
Nr. 25 consid. 1.2.; STFA B 28/01 del 10 settembre 2003). 

                                         Nel
caso in esame, posto come sia litigiosa l’attribuzione di una rendita di invalidità
della previdenza professionale con decorrenza successiva al 1° gennaio 2005,
sono applicabili le disposizioni di diritto materiale della 1. revisione della
LPP.

 

                               2.4.   L’art. 23 LPP, che è una disposizione minima (art. 6 LPP), prevede
che hanno diritto alle prestazioni d’invalidità le persone che:

 

·       
nel senso dell’AI, sono invalide per almeno il
40 per cento ed erano assicurate al momento in cui è sorta l’incapacità di lavoro
la cui causa ha portato all’invalidità (lett. a); 

 

·       
in seguito a un’infermità congenita presentavano
una incapacità al lavoro compresa fra il 20 e il 40 per cento all’inizio
dell’attività lucrativa ed erano assicurate allorché l’incapacità al lavoro la
cui causa ha portato all’invalidità si è aggravata raggiungendo almeno il 40
per cento (lett. b); 

 

·       
diventate invalide quando erano minorenni (art.
8 cpv. 2 LPGA), presentavano un’incapacità al lavoro compresa fra il 20 e il 40
per cento all’inizio dell’attività lucrativa ed erano assicurate allorché
l’incapacità al lavoro la cui causa ha portato all’invalidità si è aggravata
raggiungendo almeno il 40 per cento (lett. c).

 

                                         Per
avere diritto ad una rendita di invalidità ai sensi dell'art.
23 LPP occorre dunque essere assicurati al momento in cui si registra
un'incapacità lavorativa o una diminuzione di rendimento di una certa
importanza (ossia, secondo la giurisprudenza, di almeno il 20%; STF 9C_772/2007
del 26 febbraio 2008 consid. 3.2; Pratique VSI 1998 p. 126; STFA B 100/00 del
16 febbraio 2001). Non è invece decisivo essere assicurati quando sorge
l'invalidità vera e propria (DTF 123 V 264 consid. 1b; SZS 1994 p. 469 consid.
5a; STFA 20 luglio 1994 nella causa  R. consid. 2). Il richiedente deve essere
as-sicurato al momento dell'insorgenza dell'incapacità lavorativa che ha
condotto all'invalidità, non necessariamente quando insorge l'invalidità oppure
il peggioramento della stessa (SZS 2002 p. 155; DTF 123 V 264 consid. 1b; STFA
6 marzo 1996 nella causa S.P; SZS 1995 p. 465 consid. 4a, 1994 p. 469; STFA 20
luglio 1994 nella causa R. consid. 2). Questa soluzione è stata voluta per
sopperire ad eventuali lacune assicurative, nel caso in cui il datore di lavoro
disdica il contratto precedentemente alla decorrenza dell’anno di attesa necessario
ai fini dell’erogazione della rendita AI e quindi della rendita LPP (art. 29
cpv. 1 lett. b LAI; DTF 123 V 263 consid. 1, 120 V 116 consid. 2b; STFA 6 marzo
1996 nella causa S.P, citata anche in bollettino UFAS n. 36). Di conseguenza il
fondo di previdenza presso cui era assicurato il dipendente al momento
dell’intervenuta incapacità lavorativa è obbligato a versare le prestazioni di
invalidità, anche se al momento del riconoscimento della stessa il rapporto
assicurativo era già stato sciolto (SVR 1998 BVG Nr. 14, 1994 p. 38; DTF 118 V
98). I medesimi principi valgono in materia di previdenza più estesa, in
assenza di disposizioni statutarie divergenti (SVR 1994 BVG Nr. 14 p. 38
consid. 2b; DTF 117 V 332 consid. 3).

                                      

                                         L’art. 24
cpv. 1 LPP dispone che l’assicurato ha diritto:

 

·      
alla rendita intera d’invalidità se, nel senso
dell’AI, è invalido per almeno il 70 per cento (lett. a); 

·      
tre quarti di rendita se è invalido per almeno
il 60 per cento (lett. b); 

·      
una mezza rendita se è invalido per almeno il 50
per cento (lett. c); 

·      
un quarto di rendita se è invalido per almeno il
40 per cento (lett. d).

 

                                         Secondo
l’art. 30 cpv. 1 del Regolamento della Cassa pensioni (versione valida dal 1°
gennaio 2005 al 31 gennaio 2007 applicabile nel caso concreto; doc. 2) se una
persona assicurata è riconosciuta invalida dall’AI, viene considerata invalida
anche dalla CO 1, sempre che sia assicurata presso la CO 1 al momento in cui si
è verificata l’incapacità di lavoro la cui causa ha portato all’invalidità. Rimangono
riservate le decisioni dell’AI ovviamente insostenibili. 

 

                                         L’art.
30 cpv. 2 dello stesso regolamento dispone che in caso di un grado d’invalidità
secondo l’AI pari al 70% e oltre, l’assicurato ha diritto ad una pensione intera.
L’invalidità parziale è regolata come l’art. 24 cpv. 1 lett. b-d LPP.

                                      

                               2.5.   L’art.
26 cpv. 1 LPP stabilisce che per la nascita del diritto alle prestazioni
d’invalidità sono applicabili per analogia le pertinenti disposizioni della
legge federale sull’assicurazione invalidità (art. 29 LAI). Secondo il cpv. 2
dello stesso articolo l’istituto di previdenza può inoltre stabilire, nelle sue
disposizioni regolamentari, che il diritto alle prestazioni sia differito,
fintanto che l’assicurato riscuote il salario completo.

 

                                         Per
l'art. 29 cpv. 1 lett. b LAI (nel tenore valido prima dalla 5a revisione
dell’AI, entrata in vigore al 1° gennaio 2008, qui applicabile) il diritto alla
rendita nasce il più presto nel momento in cui l'assicurato è stato, per un
anno e senza notevoli interruzioni, incapace al lavoro almeno il 40% in media.

 

                                         L’art.
31 cpv. 1 del Regolamento della Cassa pensioni convenuta prevede che il diritto
alla pensione di invalidità viene deciso dalla CO 1 quanto è disponibile la
disposizione dell’AI e non inizia prima che l’AI inizi la corresponsione. Al
cpv. 2 dello stesso articolo, fra l’altro, la CO 1 si riserva il diritto di
differire il pagamento delle pensioni finché termina l’obbligo del membro
collettivo di corrispondere la retribuzione. 

                                         

                               2.6.   Secondo
la giurisprudenza, l’art. 23 LPP persegue anche lo scopo di delimitare la
responsabilità tra più istituti di previdenza. La questione si pone ad esempio
nel caso in cui il lavoratore, già colpito nella sua salute in una misura atta
a influenzare la sua capacità di lavoro, entra al servizio di un nuovo datore
di lavoro e viene in seguito posto al beneficio di una rendita di invalidità.
In tale ipotesi, a determinate condizioni, le prestazioni vanno versate dal
precedente istituto di previdenza e non dall'attuale (DTF 123 V 264 consid. 1c,
120 V 117 consid. 2c e 120, dove é precisato che "l'art. 23
LPP vise quant à lui à prolonger la responsabilité de l'institution de prévoyance
au-delà de l'affiliation, lors de la survenance de l'éventualité assurée";
cfr. anche SZS 2002 p. 156 consid. 2b; STFA B 64/99 del
6 giugno 2001).

                                         

                                         Affinché
il precedente istituto di previdenza sia tenuto a versare la prestazione
d’invalidità, l’incapacità di lavoro deve essersi manifestata in un’epoca in
cui l’assicurato era affiliato presso quell’istituto e deve inoltre sussistere
fra detta incapacità e l’invalidità uno stretto nesso materiale e temporale. Vi
è connessione materiale se il danno alla salute all’origine
del-l’invalidità è essenzialmente lo stesso che si è già manifestato durante
l’affiliazione al precedente istituto di previdenza e che ha causato
un’incapacità di lavoro. La connessione temporale presuppone che
l'assicurato, dopo l'insorgenza dell'inabilità lavorativa, non sia ridivenuto
abile al lavoro per lungo tempo. Tale connessione è interrotta se, durante un
certo periodo, l'assicurato è nuovamente abile al lavoro, ritenuto comunque che
un breve periodo di remissione non basta per interrompere il rapporto di
connessione temporale (DTF 130 V 275 consid. 4.1; SZS 2002 pag. 156; DTF 123 V
264 consid. 1c e DTF 120 V 117 consid. 2c; già citata STFA non pubblicata del 6
giugno 2001). In tal caso il vecchio istituto di previdenza è liberato da
qualsiasi obbligo (DTF 120 V 117; Moser, Die zweite Säule und ihre Tragfähigkeit,
1993, p. 210). Quindi, ai fini del versamento delle prestazioni di invalidità
della previdenza professionale obbligatoria dev'esserci un nesso materiale e
temporale stretto tra l'incapacità di lavoro e l'invalidità. Il nesso materiale
è dato se il danno alla salute alla base dell'invalidità è in sostanza il
medesimo che ha causato l'incapacità lavorativa. Questo presupposto non è dato
se l'incapacità lavorativa è riconducibile ad un dolore dorsale, mentre l'invalidità
ad una malattia psichica e dagli atti non emerge che vi sia un'interazione tra
le due affezioni (SZS 2003 p. 361).

 

                                         Nella
sentenza 6 dicembre 2007, pubblicata in DTF 134 V 20, il TF, apportando dei
chiarimenti a quanto stabilito dalla precedente giurisprudenza, ha in particolare
precisato che determinante per l’insorgenza dell’incapacità lavorativa ai sensi
dell’art. 23 lett. a LPP è l’inabilità nell’attività precedentemente svolta, mentre
il nesso temporale si determina sulla base dell’incapacità lavorativa, rispettivamente
della capacità lavorativa in un’attività ragionevolmente esigibile confacente
con il danno alla salute; questa deve permettere di conseguire, per rapporto
all’attività abituale, un reddito escludente il diritto ad una rendita (consid.
5.3).

                                         

                                         Il
TFA ha inoltre precisato che, nel caso di interruzione dell’in-capacità di
lavoro, non si può procedere ad un’applicazione schematica, analogamente a
quanto previsto agli art. 29ter e 88a cpv. 1 OAI (DTF 123 V 264 e 120 V 118
consid. 2c/bb), mitigando il tenore di una precedente sentenza, in cui aveva
stabilito che il nuovo istituto di previdenza è obbligato a versare la rendita
solo se l’assicurato ha lavorato per tre mesi interi, dopodiché si è
ripresentata un’incapacità di lavoro (cfr. sentenza del TFA non pubbl. del 30
novembre 1993 B 38/92, in Plädoyer 4/94 pp. 66/67). Per risolvere tale
questione si deve tener conto di tutte le particolarità del caso concreto, e
meglio della natura del danno alla salute, della prognosi del medico e dei
motivi che hanno indotto l’assicurato a riprendere il lavoro. Inoltre sono determinanti
le circostanze relative al mondo del lavoro, come un guadagno intermedio
ottenuto dall’assicurato o la sua capacità di collocamento (SZS 2003 p. 510,
2002 p. 156 consid. 2b; SVR 2001 BVG Nr. 18 pp. 69ss; DTF 123 V 264 consid. 1c
e 267 consid. 2c; cfr. anche DTF 120 V 118 consid. 2c/bb). In questo senso nel
caso di un assicurato invalido bisognerà negare il riacquisto della capacità
lavorativa anche nel caso del tentativo, di oltre tre mesi, di ripresa
dell’attività lavorativa, se la ripresa era motivata più da ragioni sociali e
una ripresa dell’attività lavorativa duratura era comunque da ritenere
improbabile (DTF 123 V 264 consid. 1c e 120 V 117). Decisivo è piuttosto il
quesito di sapere se durante la ripresa dell’attività lavorativa l’assicurato
ha apportato o meno una prestazione lavorativa piena e se il riacquisto
duraturo della capacità lavorativa sembra probabile alla luce dei risultati del
tentativo di ripresa del lavoro (STFA B 4/02 del 30 ottobre 2002 e riferimenti
a SZS 1997 p. 67). 

 

                               2.7.   Nel
caso in esame, a seguito della prima domanda di AI l’attore è stato peritato
dal SAM (Servizio di accertamento medico dell’AI). Dal relativo referto 8
ottobre 2002 si evince che a partire dal 31 agosto 2000 egli è stato ritenuto,
per motivi reumatologici e psichiatrici, abile al 70% nella sua attività di panettiere
ed in attività adeguate (doc. IX/N).

 

                                         Non
presentando l’attore un grado d’invalidità pensionabile (cfr. al riguardo il
rapporto 3 novembre 2003 del consulente in integrazione professionale in doc. IX/O),
con decisione su opposizione dell’11 gennaio 2005, confermata dal TCA,
l’Ufficio AI gli ha negato il diritto alla rendita (cfr. consid. 1.2).

 

                                         Dopo
aver l’attore reso verosimile un peggioramento delle proprie condizioni
mediante l’inoltro di una seconda domanda di prestazioni, l’Ufficio AI ha ordinato
una nuova perizia psichiatrica. Con rapporto 7 novembre 2007 la dr.ssa __________,
attiva presso l’Ospedale __________, ha potuto accertare un’incapacità
lavorativa del 50% in qualsiasi attività lucrativa (doc. XXIII/2). Dal punto di
vista somatico non è stata riscontrata alcuna modifica. 

                                         Tenuto
conto di un’abilità al 50% in attività adeguate, con rapporto 27 marzo 2007 il
consulente in integrazione professionale, mediante il consueto raffronto dei
redditi, ha stabilito un grado d’invalidità del 51% (cfr. atti AI, doc. XIX).
Vista la precedente incapacità lavorativa del 30% dal 31 agosto 2000, nonché
una piena inabilità al lavoro certificata dal 6 ottobre 2005 (data del ricovero
presso la Clinica __________) e il parziale ripristino, come detto, della
residua capacità lavorativa, con decisioni 19 settembre 2007 l’amministrazione
ha stabilito il diritto ad un quarto di rendita dal 1° novembre 2005, aumentata
a rendita intera dal 1° febbraio 2006 (tre mesi dopo il peggioramento ex art.
88a cpv. 2 OAI) e ridotto la prestazione a mezza rendita con effetto dal 1°
febbraio 2007 (tre mesi dopo il miglioramento ex art. 88a cpv. 1 OAI) (doc. B).

 

                               2.8.   Con
la presente petizione l’attore evidenzia che l’incapacità lavorativa causante
la successiva invalidità è sorta al 31 agosto 2000, allorquando egli era alle
dip__________ e, di conseguenza, affiliato presso la Cassa pensioni convenuta.

 

                                         Che
il diritto alla rendita (1° novembre 2005) sia sorto, come evidenziato dalla
convenuta, dopo l’uscita dell’interessato dalla Cassa pensioni CO 1 di per sé
non è rilevante per escludere un obbligo di prestazione. Nel caso in esame, infatti,
sussiste, come di seguito esposto, un nesso sia materiale che temporale tra l’inizio
dell’anno di attesa ex art. 29 cpv. 1 lett. b LAI ed il diritto alla rendita AI,
motivo per cui la convenuta è obbligata a rispondere dell’invalidità
dell’attore.

 

                            2.8.1.   Dal
punto materiale, il danno alla salute all’origine dell’invalidità è
essenzialmente lo stesso che si era manifestato durante l’affiliazione alla
Cassa pensione convenuta e che ha causato un’incapacità di lavoro almeno del
20%. Infatti, la sindrome da disadattamento ansiosa grave, che ha portato ad un
aumento della capacità lavorativa al 50% (cfr. perizia 7 novembre 2006 della
dr.ssa __________), era stata già accertata durante la perizia SAM dell’8
ottobre 2002. 

                                         Interpellata
in questo senso dal TCA, la dr.ssa __________ nella sua risposta del 7 ottobre
2009 ha fra l’altro sostenuto, a fronte delle evidenze cliniche, che durante gli
anni 2002-2006 è avvenuto un peggioramento della condizione psichica del
paziente (doc. XXXIII). Nel successivo scritto, datato 16 ottobre 2009, la menzionata
specialista ha evidenziato: 

                                         

" 
(...)

volentieri preciso che la condizione psicopatologica da
me rilevata in sede di perizia sul Sig. RI 1 era peggiorata ed aggravata
rispetto a quanto descritto nella perizia SAM. Questo ha giustificato il cambiamento di diagnosi, riguardo all'assetto di
personalità, rispetto a quella citata nella perizia SAM. Nello specifico mi é stato possibile
verificare che il disturbo istrionico diagnosticato nella perizia SAM
era evoluto e la sintomatologia, i dati anamnestici e le prove testali orientavano
verso la diagnosi di " Disturbo
antisociale di personalità". (...)" (doc. XXIV)

 

                                         Per
una migliore comprensione, il 19 ottobre 2009 il Vicepresidente del TCA ha
chiesto alla dr.ssa __________ di “indicare con maggior chiarezza se il
danno alla salute all’origine dell’incapacità lavorativa (50%) da lei accertata
nel novembre 2006 è il medesimo all’origine della precedente incapacità
accertata dal SAM nel 2002, rispettivamente se l’affezione da lei diagnosticata
nel 2006 costituisce una evoluzione (peggioramento) della patologia già
riscontrata dal SAM (con incapacità del 20%) e che non può essere quindi
giudicata come affezione indipendente da quella presente nel 2002 “(XXV).

                                         Il
19 ottobre 2009 essa ha così risposto:

 

" 
(...)

faccio riferimento alla Sua del 19.10.09 e volentieri
preciso:

il danno alla salute da me quantificato in
misura del 50% è il risultato di un peggioramento delle condizioni psichiche già
valutate dal SAM nel 2002.

L'affezione da me diagnosticata è un peggioramento
della patologia accertata dal SAM e percio' non puo' esser giudicata come
affezione indipendente da quella presente nel 2002." (sottolineatura del redattore; doc. XXVI)

 

                                         Non
va dimenticato che i periti del SAM hanno fatto risalire al 31 agosto 2000 (ultimo
giorno lavorativo per malattia) l’inizio dell’incapacità lavorativa, quantificando,
sulla base della valutazione peritale del 12 settembre 2002 dello psichiatra
dr. __________, la componente extra-somatica nella misura del 20% (doc. N). Del
resto, nel rapporto 31 agosto 2001 lo psichiatra curante aveva fatto decorrere
dal mese di agosto 2000 l’inizio dell’incapacità lavorativa per motivi psichici
(cfr. atti AI, doc. XIX).

 

                            2.8.2.   Per
quel che concerne la connessione temporale, dagli atti non risulta che
l’attore, dopo l'insorgenza dell'inabilità lavorativa rilevante dal punto di
vista previdenziale, sia ridivenuto abile al lavoro. 

                                         In
primo luogo, sia dalla perizia SAM che da quella esperita dalla dr.ssa __________
non risulta che l’interessato, terminata l’attività presso __________ (31
gennaio 2001) abbia riacquistato una piena incapacità lavorativa. Anzi, come
già detto, la dr.ssa __________ ha accertato un peggioramento della patologia
psichica. L’attore non ha più svolto un’attività lucrativa, anche a tempo parziale,
e ciò si evince, oltre che dalle due perizie e dai vari certificati medici, anche
dal menzionato rapporto 27 marzo 2007 del consulente in integrazione professionale
(doc. IX/O). Del resto, così interpellato dal TCA, il 23 ottobre 2009 il
rappresentante dell’attore ha evidenziato (sottolineatura del redattore):

 

" 
(...)

Per quanto concerne le indicazioni richieste in merito
ai posti di lavoro occupati, segnaliamo che

 

Ÿ   l'ultima professione esercitata (dal
1.1.1987 al 31.1.2001) è quella di panettiere presso il centro di distribuzione
prodotti freschi __________;

 

Ÿ   da tale data (1. febbraio 2001) sino al
31.7.2008, l'assicurato "ha vissuto grazie" all'indennità giornaliera
malattia (individuale), agli assegni assistenziali, agli assegni prima infanzia
e integrativi e al riconoscimento retroattivo di rendite Al;

 

Ÿ   dal 1. agosto 2008 il medesimo è partito
definitivamente in Portogallo. (...)" (doc. XXVIII)

 

                                         Siccome
dall’agosto 2000 l’attore ha continuato a presentare un’incapacità almeno del
20%, sempre per la stessa patologia psichiatrica, sussiste un nesso materiale e
temporale con la successiva invalidità, anche se il diritto a tale prestazione
è sorto a rapporto assicurativo terminato (cfr. consid. 2.7). Di conseguenza,
la Cassa pensioni convenuta deve rispondere di tale evento assicurato.

                                         

                               2.9.   Per
quel che concerne la valutazione medico-teorica della capacità lavorativa,
questa Corte non può che fare riferimento a quanto accertato dall’Ufficio AI
sulla base dalle già citate perizie (sul valore probatorio delle perizie
eseguite in ambito amministrativo vedi, fra le tante, DTF 123 V 176; DTF 122 V 161, DTF 104 V 212; SVR
1998 IV Nr. 1 pag. 2; SZS 1988 pagg. 329 e 332): 30%
incapacità lavorativa dall’agosto 2000, inabilità al 100% dal 6 ottobre 2005
(ricovero presso la Clinica__________) e del 50% in attività adeguate a fare da
tempo dalla perizia di novembre 2006 della dr.ssa __________. 

 

                                         Anche
il grado d’invalidità, determinato dall’amministrazione secondo i dettami
giurisprudenziali, va confermato ed è pertanto rilevante ai fini previdenziali (art.
30 del Regolamento; cfr. consid. 2.4), motivo per cui l’attore ha diritto ad un
quarto di rendita dal 1° novembre 2005, ad una rendita intera dal 1° febbraio
2006, ridotta a metà rendita dal 1° febbraio 2007.

                                         

                             2.10.   Visto
l’esito della procedura l’attore, assistito da un sindacato, ha diritto al versamento
di un importo a titolo di spese ripetibili che nel caso concreto appare
giustificato quantificare in fr. 1'000.--. 

                                      

                                         Per
quel che riguarda invece l’addebito di tasse e spese relative alla presente
procedura, si ricorda che secondo la legge di procedura per le cause davanti al
Tribunale cantonale delle assicurazioni (art. 29 cpv. 1 Lptca), applicabile in
virtù dell’articolo 8 cpv. 2 LALPP, la procedura è di principio gratuita.

 

 

 

Per
questi motivi

 

dichiara
e pronuncia

 

                                   1.   La
petizione CV 2.

                                         § Di conseguenza, la CO 1 è
condannata a versare a RI 1 un quarto di rendita dal 1° novembre 2005, una
rendita intera dal 1° febbraio 2006 e una mezza rendita dal 1° febbraio 2007.

 

                                   2.   Non
si percepisce tassa di giustizia, mentre le spese sono poste a carico dello
Stato. La CO 1 verserà all’attore fr. 1’000.-- di ripetibili (IVA inclusa).

 

                                   3.   Comunicazione
agli interessati i quali possono impugnare il presente giudizio con ricorso in
materia di diritto pubblico al Tribunale
federale, Schweizerhofquai 6, 6004 Lucerna, entro 30
giorni dalla comunicazione. 

                                         L'atto
di ricorso, in 3 esemplari, deve indicare quale decisione è chiesta invece di
quella impugnata, contenere una breve motivazione, e recare la firma del ricorrente
o del suo rappresentante. 

Al ricorso dovrà essere allegata la decisione impugnata e la busta in cui il
ricorrente l'ha ricevuta.

 

 

 

Per
il Tribunale cantonale delle assicurazioni 

Il
vicepresidente                                                     Il
segretario

 

Raffaele
Guffi                                                         Fabio Zocchetti