# Swiss Caselaw Document

**Case Identifier:** 2556a07e-9fe5-5651-83be-5196a091928d
**Source:** Ticino (TI)
**Court Level:** cantonal
**Decision Date:** 2001-08-21
**Language:** it
**Title:** Tessin Tribunale cantonale amministrativo 21.08.2001 52.2001.222
**Docket/Reference:** 
**URL:** https://entscheidsuche.ch/docs/TI_Gerichte/TI_TCA_001_52-2001-222_2001-08-21.html

## Full Text

Incarto n.

  52.2001.00222

   

  	
  Lugano

  21 agosto 2001

   

  	
  In nome

  della Repubblica e Cantone

  del Ticino

  	 

	
  Il Tribunale cantonale amministrativo

  
	
   

  
	
   

  
						

 

	
  composto dei giudici:

  	
  Lorenzo Anastasi, presidente, 

  Raffaello Balerna, Stefano Bernasconi

  

 

	
  segretario:

  	
  Paolo Bianchi, vicecancelliere

  

 

 

statuendo sul ricorso 11 giugno 2001 del

 

 

	
   

  	
  __________ 

   

  
	
   

  	
  contro

  	 

 

	
   

  	
  la decisione 28 maggio 2001, no. 357, con la quale
  il Dipartimento del territorio, Divisione delle costruzioni, ha concesso a
  __________, l'autorizzazione per la posa di due insegne sullo stabile sito
  sulla part. no. __________ RF di __________;  

  

 

 

viste le risposte:

-    25 giugno 2001 di
__________;

-    2 luglio 2001 del
Dipartimento del territorio, Divisione delle costruzioni; 

 

 

letti ed esaminati gli atti;

 

 

 

 

ritenuto,                           in
fatto

 

                                      

che il 9 aprile 2001 __________, qui
resistente, ha richiesto l'autorizzazione per esporre, oltre a due indicatori
di direzione turistici alberghieri, due tavole non illuminate, recanti la
dicitura "__________ albergo garni", su due facciate dello stabile
nel quale svolge la propria attività professionale, in territorio di
__________;

 

 

che, con risoluzione 19 aprile 2001, il
municipio di __________ ha preavvisato favorevolmente, previo abbandono della
dicitura "albergo", la posa della segnaletica nonché di una delle due
insegne, opponendosi tuttavia all'esposizione della tavola sul lato ovest
dell'edificio, in quanto deturpante per il nucleo vecchio del villaggio;   

 

 

che in data 3 maggio 2001 la Commissione per
la protezione delle bellezze naturali e del paesaggio (CBN) ha avvallato la posa
di entrambe le insegne; 

 

 

che il 28 maggio 2001 la Divisione delle
costruzioni ha rilasciato l'autorizzazione per tutte le tavole indicatrici e
pubblicitarie richieste, con la modifica del testo in "__________";

 

 

che contro questa risoluzione l'11 giugno
2001 il comune di __________ è insorto davanti al Tribunale cantonale amministrativo,
chiedendone la modifica nel senso indicato nel preavviso municipale e ribadendo
le ragioni di natura estetica già addotte;

 

 

che all'accoglimento dell'impugnativa si
sono opposte __________ e la Sezione dell'esercizio e della manutenzione, la
quale ha, in particolare, sollevato dubbi circa la legittimazione attiva del
ricorrente;  

 

 

che, preso atto delle argomentazioni
formulate in sede di risposta, il comune di __________, il 9 luglio 2001, ha
presentato un allegato di replica; 

 

 

considerato,                   in
diritto

 

                                         che la
competenza del Tribunale cantonale amministrativo discende dall'art. 17 LIns;

 

                                          

che la legittimazione attiva va valutata
giusta l'art. 43 PAmm, secondo cui hanno qualità per interporre ricorso persone
o enti pubblici lesi direttamente nei loro legittimi interessi dalla decisione
impugnata; 

 

 

che, in particolare, per quanto concerne un
ente pubblico, la legittimazione a ricorrere viene riconosciuta quando lo
stesso appartiene a quella limitata cerchia di persone collegate con l'oggetto
del provvedimento impugnato da un rapporto particolarmente stretto ed intenso,
tale da farlo apparire portatore di un interesse diretto, attuale e concreto a
dolersi dell'illegittimità dell'atto per il pregiudizio che effettivamente gli
arreca (cfr. Borghi/Corti, Compendio di procedura amministrativa ticinese, N. 8
ad art. 43); 

 

 

che, secondo la costante giurisprudenza di
questo Tribunale, i comuni non adempiono i suddetti requisiti nell'ambito di
autorizzazioni rilasciate dalle autorità cantonali per la posa di insegne, a
meno che, beninteso, siano essi stessi i destinatari in senso materiale della
decisione impugnata (cfr. RDAT II-1994, N. 21; STA inedita 7.11.2000, in re
Comune di G.);

 

 

che tale prassi merita conferma anche nel
caso di specie, poiché la situazione giuridica dell'insorgente non si
differenzia da quella dei singoli membri della collettività a favore della
quale interviene, non potendo vantare un rapporto particolarmente stretto ed
intenso con l'oggetto dell'avversata decisione;

 

 

che nemmeno può essere ravvisato un
interesse legittimo nella violazione dell'autonomia decisionale dell'autorità
comunale, in quanto, nella materia in esame, le competenze di tale autorità si
limitano alla formulazione di un semplice preavviso (art. 13 LIns);

 

 

che, foss'anche ricevibile nel merito,
l'ossequio del PR locale, invocato dall'insorgente, esulerebbe dall'esame che dev'essere
effettuato nella procedura in oggetto;

 

 

che l'impugnativa deve pertanto essere
respinta in ordine, poiché irricevibile per difetto di legittimazione attiva;

 

 

che, di conseguenza, non occorre dar seguito
allo scritto di replica 9 luglio 2001 del municipio di __________; 

 

 

che si prescinde dall'applicazione di una
tassa di giustizia, non essendo il comune insorto a tutela di suoi interessi
economici (art. 28 PAmm); 

 

 

 

Per questi motivi,

visti gli art. 13 e 17 LIns; 3, 18, 28, 43 e 60 PAmm; 

 

 

dichiara
e pronuncia:

 

 

                                   1.   Il ricorso
è irricevibile. 

 

                                   2.   Non si
prelevano né tassa di giustizia né spese.

 

	
   

                                      3.   Intimazione
  a:

  	
   

  	 

	
   

  	
   

  

 

 

 

Per il Tribunale cantonale amministrativo

Il presidente                                                             Il
segretario