# Swiss Caselaw Document

**Case Identifier:** e1783456-88ed-5428-8fc1-985064b3527e
**Source:** Graubünden (GR)
**Court Level:** cantonal
**Decision Date:** 2017-08-31
**Language:** de
**Title:** Graubünden Verwaltungsgericht 3. Kammer 31.08.2017 S 2016 110
**Docket/Reference:** 
**URL:** https://entscheidsuche.ch/docs/GR_Gerichte/GR_VG_003_S-2016-110_2017-08-31.pdf

## Full Text

VERWALTUNGSGERICHT DES KANTONS GRAUBÜNDEN
DRETGIRA ADMINISTRATIVA DAL CHANTUN GRISCHUN
TRIBUNALE AMMINISTRATIVO DEL CANTONE DEI GRIGIONI

S 16 110

3. Kammer als Versicherungsgericht

Vorsitz Stecher
RichterIn Moser, Audétat 

Aktuar Simmen

URTEIL

vom 31. August 2017

in der versicherungsrechtlichen Streitsache

A._____,

vertreten durch AXA-ARAG Rechtsschutz AG,

Beschwerdeführerin

gegen 

Sozialversicherungsanstalt des Kantons Graubünden,,

Beschwerdegegnerin

betreffend IV-Rente

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1. A._____ war bis im Jahr 2014 als selbständigerwerbende Wirtin in ihrem 

Restaurant tätig. Am 1. Oktober 2012 meldete sie sich zum Bezug von 

Leistungen der Invalidenversicherung an, nachdem bei ihr ein Mammaka-

rzinom diagnostiziert wurde. Mit Verfügung vom 5. August 2014 sprach ihr 

die IV-Stelle des Kantons Graubünden (nachfolgend IV-Stelle) vom 

1. April bis 30. September 2013 eine ganze Invalidenrente aufgrund eines 

Invaliditätsgrads von 70 % bzw. ab dem 1. Oktober 2013 eine bis am 

31. Juli 2014 befristete halbe Invalidenrente aufgrund eines Invaliditäts-

grads von 50 % zu.

2. Am 22. April 2015 meldete sich A._____ infolge psychischer Beschwer-

den erneut bei der IV-Stelle zum Bezug von Leistungen an. Nach Einho-

lung diverser medizinischer Berichte stellte die IV-Stelle A._____ mit Vor-

bescheid vom 30. September 2015 in Aussicht, das Leistungsbegehren 

abzuweisen. Dagegen erhob A._____ am 28. Oktober 2015 Einwand und 

beantragte die Ausrichtung mindestens einer halben Invalidenrente. Nach 

Vornahme einer bidisziplinären Abklärung durch den Regionalen Ärztli-

chen Dienst (RAD) Ostschweiz wies die IV-Stelle das Leistungsbegehren 

von A._____ mit Verfügung vom 5. Juli 2016 aufgrund eines rentenaus-

schliessenden Invaliditätsgrads von 19 % ab. 

3. Dagegen erhob A._____ (nachfolgend Beschwerdeführerin) am 6. Sep-

tember 2016 Beschwerde an das Verwaltungsgericht des Kantons 

Graubünden mit folgenden Anträgen:

"1. Es sei die Verfügung vom 5. Juli 2016 aufzuheben.

2. Es sei der Beschwerdeführerin ab 1. Mai 2015 eine Rente gestützt auf einen 
Invaliditätsgrad von mindestens 50 % zuzusprechen.

3. Eventualiter seien weitere Sachverhaltsabklärungen durchzuführen.

4. Unter Kosten- und Entschädigungsfolgen zulasten der Beschwerdegegnerin."

Begründend führte die Beschwerdeführerin im Wesentlichen aus, dass 

die IV-Stelle ihrer Untersuchungspflicht nicht nachgekommen sei. Sie ha-

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be die Vorschriften des IV-Rundschreibens Nr. 339 verletzt. Die RAD-

Abklärung vom 22. April 2016 erfülle sowohl formell als auch materiell die 

Vorgaben des Bundesgerichtsurteils 9C_492/2014 vom 3. Juni 2015 nicht 

und habe damit keinen Beweiswert. Es lägen teilweise Diagnosen vor, die 

gemäss dem strukturierten Beweisverfahren bzw. gemäss den Standard-

indikatoren hätten abgeklärt werden müssen. Die Beschwerdegegnerin 

hätte bei den behandelnden Ärzten Berichte einfordern müssen, da die 

aktuellsten Berichte im Zeitpunkt der RAD-Untersuchung bereits ein 

knappes Jahr alt gewesen seien. Da der Sachverhalt bis zum Erlass des 

Urteils massgebend sei, sei dieser in Anwendung von Art. 43 Abs. 1 

ATSG eventualiter weiter abzuklären.

4. Die IV-Stelle des Kantons Graubünden (nachfolgend Beschwerdegegne-

rin) schloss in ihrer Vernehmlassung vom 26. September 2016 auf Ab-

weisung der Beschwerde. Die im IV-Rundschreiben Nr. 339 konkretisier-

ten Vorschriften der Verfahrensmodalitäten im Bereich der medizinischen 

Abklärungen sowie im Bereich der Mitwirkungs- und Partizipationsrechte 

der versicherten Person seien nur bei externen medizinischen Sachver-

ständigen und externen Gutachtensinstituten zu berücksichtigen. Der 

RAD Ostschweiz habe die zumutbare Arbeitsleistung der Beschwerdefüh-

rerin in Berücksichtigung ihrer psychosomatischen Leiden anhand des 

strukturierten Beweisverfahrens mittels der erarbeiteten objektiven Indika-

toren erneut ergebnisoffen geprüft und dazu detailliert Stellung genom-

men. Es bleibe dabei, dass die Beschwerdeführerin keine psychosomati-

schen Leiden aufweise, welche aus objektiver Sicht unüberwindbar seien. 

Sie sei sowohl in der angestammten Tätigkeit als selbständigerwerbende 

Wirtin als auch in jeder anderen adaptierten Tätigkeit 75-80 % arbeits-

fähig. 

5. Am 7. Oktober 2016 verzichtete die Beschwerdeführerin auf die Einrei-

chung einer Replik und hielt an ihren Anträgen fest. 

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6. Am 22. Februar 2017 reichte die Beschwerdegegnerin dem Gericht eine 

Aktennotiz der Fachstelle Bekämpfung Versicherungsmissbrauch (BVM) 

vom 22. Februar 2017 samt Datenträger ein. 

7. Mit Stellungnahme vom 7. März 2017 führte die Beschwerdeführerin aus, 

dass lediglich der sich bis am 5. Juli 2016 verwirklichte Sachverhalt 

Streitgegenstand sei. Es sei der Beschwerdegegnerin verwehrt, nach Ein-

reichung des Rechtsmittels weitere Abklärungen vorzunehmen. Die ein-

gereichten Unterlagen beträfen weder den Sachverhalt bis zum Erlass der 

Verfügung noch handle es sich um zulässige Abklärungen. Im Übrigen 

seien diese Informationen ohnehin nicht aussagekräftig. Beim Malen 

handle es sich um ein Hobby, das ihren Beschwerden angepasst sei. 

Dasselbe gelte für die Tätigkeit als Wirtin. Sie habe das seit 20 Jahren 

geschlossene Restaurant im Mai 2016 wieder eröffnet. Es sei ihr nicht 

möglich, das Restaurant alleine zu führen, wenn viele Leute erwartet wür-

den. Dann erhalte sie Unterstützung von bis zu sieben Personen, welche 

auch entlöhnt würden. Sie erziele keinen hohen Gewinn; er reiche aus, 

weil sie sehr sparsam lebe. Sollte die medizinische Abklärung durch den 

RAD die vom Bundesgericht verlangten Voraussetzungen an ein medizi-

nisches Gutachten nicht erfüllen, wären weitere Abklärungen auch bezüg-

lich Invalideneinkommen zu tätigen. Für die Festlegung desselben sei 

primär von der Tätigkeit als Wirtin auszugehen. Aus der Fernsehsendung 

vom _____ könnten keine Schlüsse auf die beschwerdeführerische Ge-

sundheit gezogen werden. Massgebend sei, dass sie nach wie vor in ärzt-

licher Behandlung beim Hausarzt und der Psychologin sei. Diese könnten 

über den aktuellen Gesundheitszustand Auskunft geben. 

8. Am 16. März 2017 wies die Beschwerdegegnerin darauf hin, dass die 

Aufnahmen der Beschwerdeführerin in der Sendung vom _____ ihre Ein-

schätzung der Arbeitsfähigkeit bestätigten. 

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Auf die weiteren Ausführungen der Parteien in ihren Rechtsschriften und 

in der angefochtenen Verfügung vom 5. Juli 2016 sowie auf die einge-

reichten Beweismittel wird, soweit erforderlich, in den nachstehenden Er-

wägungen eingegangen.

Das Gericht zieht in Erwägung:

1. a) Die vorliegende Beschwerde richtet sich gegen die Verfügung der Be-

schwerdegegnerin vom 5. Juli 2016, mit welcher diese das erneute Leis-

tungsbegehren der Beschwerdeführerin abgewiesen hat. Aufgrund von 

Art. 69 Abs. 1 lit. a des Bundesgesetzes über die Invalidenversicherung 

(IVG; SR 831.20) und Art. 58 Abs. 1 des Bundesgesetzes über den All-

gemeinen Teil des Sozialversicherungsrechts (ATSG; SR 830.1) in Ver-

bindung mit Art. 49 Abs. 2 lit. a des Gesetzes über die Verwaltungs-

rechtspflege (VRG; BR 370.100) ist das Verwaltungsgericht des Kantons 

Graubünden als Versicherungsgericht zur Beurteilung der vorliegenden 

Beschwerde sachlich und örtlich zuständig. Als formelle und materielle 

Adressatin der angefochtenen Verfügung ist die Beschwerdeführerin 

überdies unmittelbar betroffen und hat ein schutzwürdiges Interesse an 

deren Aufhebung oder Abänderung. Demnach ist sie zur Beschwerde-

führung berechtigt (Art. 1 Abs. 1 IVG i.V.m. Art. 59 ATSG). Schliesslich 

hat sie ihre Beschwerde frist- und formgerecht beim Verwaltungsgericht 

eingereicht (Art. 1 Abs. 1 IVG i.V.m. Art. 60 und Art. 61 lit. b ATSG). Auf 

die vorliegende Beschwerde ist demnach einzutreten. 

b) Streitig und zu prüfen ist die Frage, ob die Beschwerdegegnerin das neu-

erliche Leistungsbegehren der Beschwerdeführerin zu Recht abgewiesen 

hat. Dabei ist insbesondere die Frage der beschwerdeführerischen Ar-

beitsfähigkeit zu prüfen. 

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2. a) Anspruch auf eine Invalidenrente hat, wer im Sinne des Gesetzes invalid 

ist. Bei erwerbstätigen Versicherten gilt als Invalidität die durch einen kör-

perlichen, geistigen oder psychischen Gesundheitsschaden verursachte, 

voraussichtlich bleibende oder längere Zeit dauernde Erwerbsunfähigkeit 

(Art. 1 Abs. 1 IVG i.V.m. Art. 8 Abs. 1 ATSG), welche die Folge von Ge-

burtsgebrechen, Krankheit oder Unfall sein kann (Art. 4 Abs. 1 IVG). Die 

Invalidität gilt als eingetreten, sobald sie die für die Begründung des An-

spruchs erforderliche Art und Schwere erreicht hat (Art. 4 Abs. 2 IVG). 

Der rentenbegründende Invaliditätsgrad ist in diesem Fall aufgrund eines 

Einkommensvergleichs zu bestimmen (Art. 28a Abs. 1 IVG i.V.m. Art. 16 

ATSG). Dazu wird das Erwerbseinkommen, das die versicherte Person 

nach Eintritt der Invalidität und nach Durchführung der medizinischen Be-

handlung und allfälliger Eingliederungsmassnahmen durch eine ihr zu-

mutbare Tätigkeit bei ausgeglichener Arbeitsmarktlage erzielen könnte 

(sogenanntes Invalideneinkommen), in Beziehung gesetzt zum Erwerbs-

einkommen, das sie erzielen könnte, wenn sie nicht invalid geworden wä-

re (sogenanntes Valideneinkommen). Der Einkommensvergleich hat in 

der Regel in der Weise zu erfolgen, dass die beiden hypothetischen Er-

werbseinkommen ziffernmässig möglichst genau ermittelt und einander 

gegenüber gestellt werden, worauf sich aus der Einkommensdifferenz der 

Invaliditätsgrad bestimmen lässt (allgemeine Methode des Einkommens-

vergleichs; vgl. BGE 130 V 343 E.3.4.2, 128 V 29 E.1). Ein rentenbegrün-

dender Invaliditätsgrad liegt vor, wenn eine versicherte Person ihre Er-

werbsfähigkeit nicht durch zumutbare Eingliederungsmassnahmen wie-

derherstellen, erhalten oder verbessern kann, während mindestens eines 

Jahres ohne wesentlichen Unterbruch durchschnittlich zu mindestens 

40 % im bisherigen Beruf oder Aufgabenbereich eingeschränkt gewesen 

ist und nach Ablauf dieses Jahres zu mindestens 40 % invalid ist (Art. 28 

Abs. 1 IVG). Sind diese Voraussetzungen erfüllt, so steht der versicherten 

Person nach Ablauf von sechs Monaten nach Geltendmachung des An-

spruchs, frühestens im Monat der Vollendung des 18. Altersjahrs (Art. 29 

Abs. 1 IVG), bei einem Invaliditätsgrad von mindestens 40 % eine Vier-

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telsrente, bei einem Invaliditätsgrad von mindestens 50 % eine halbe 

Rente, bei einem Invaliditätsgrad von mindestens 60 % eine Dreiviertels-

rente und bei einem Invaliditätsgrad von 70 % eine ganze Rente zu 

(Art. 28 Abs. 2 IVG).

b) Wurde eine Rente wegen eines zu geringen Invaliditätsgrads in der Ver-

gangenheit verweigert (oder eingestellt), so wird ein neuerliches Gesuch 

zum Bezug von Versicherungsleistungen (sog. Neuanmeldung) nur ge-

prüft, wenn die versicherte Person glaubhaft macht, dass sich der Grad 

der Invalidität in einer für den Anspruch erheblichen Weise verändert hat 

(Art. 87 Abs. 3 i.V.m. Art. 87 Abs. 2 der Verordnung über die Invaliden-

versicherung [IVV, SR 831.201]; vgl. BGE 133 V 108 E.5.2, 130 V 343 

E.3.5). Damit knüpft das Gesetz das Eintreten auf eine Neuanmeldung an 

dieselben Voraussetzungen, wie sie im Falle eines Revisionsgesuches 

gelten. Ohnehin besteht bei dieser neuanmeldungsrechtlich erforderlichen 

Glaubhaftmachung einer anspruchserheblichen Änderung des Invali-

ditätsgrades sowie auch bei der materiellrechtlichen Anspruchsprüfung 

eine grundsätzliche Analogie zum Rechtsinstitut der Rentenrevision, wel-

che ebenfalls auf eine erneute Prüfung eines Leistungsanspruchs auf-

grund veränderter Verhältnisse abzielt. Gemäss bundesgerichtlicher 

Rechtsprechung bestehen deshalb sowohl für die erforderliche Glaub-

haftmachung einer anspruchserheblichen Änderung des Invaliditätsgra-

des als auch bei der materiellrechtlichen Anspruchsprüfung bei beiden In-

stituten im Wesentlichen dieselben Beweisanforderungen, Abklärungs- 

und Prüfpflichten (vgl. BGE 133 V 108 E.5.2 m.w.H.). 

c) Im vorliegenden Fall ist die Beschwerdegegnerin in Anbetracht der von 

der Beschwerdeführerin glaubhaft gemachten Verschlechterung des Ge-

sundheitszustands (vgl. insbesondere die Arztberichte von Dr. med. 

B._____, FMH Psychiatrie und Psychotherapie, vom 9. Juni 2015 [Akten 

der IV-Stelle [IV-act.] 65] und 12. Juli 2015 [IV-act. 69]) zu Recht auf das 

Neuanmeldungsgesuch der Beschwerdeführerin vom 22. April 2014 ein-

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getreten. Im Rahmen der materiellen Prüfung dieses Gesuches ist nun 

zunächst abzuklären, ob die von der Beschwerdeführerin glaubhaft ge-

machte Veränderung der massgeblichen Verhältnisse tatsächlich einge-

treten ist. Diese Änderung kann zurückzuführen sein auf eine wesentliche 

Verschlechterung des Gesundheitszustands mit entsprechender Beein-

flussung der Erwerbsfähigkeit, auf eine wesentliche Veränderung der er-

werblichen Auswirkungen eines an sich gleich gebliebenen Gesundheits-

zustands oder eine andere Art der Bemessung der Invalidität als die bei 

der ursprünglichen Invaliditätsbemessung zur Anwendung gebrachte (vgl. 

BGE 134 V 131 E.3, 130 V 343 E.3.5; Urteile des Bundesgerichtes 

8C_441/2012 vom 25. Juli 2013 E.3.1.1, 9C_261/2009 vom 11. Mai 2009 

E.1.2), wobei eine anspruchserhebliche Verschlechterung der Erwerbs-

fähigkeit grundsätzlich erst zu beachten ist, wenn sie ohne wesentliche 

Unterbrechung drei Monate gedauert hat (Art. 88a Abs. 2 IVV). Als Ver-

gleichsbasis für die Beurteilung der Frage, ob bis zum Abschluss des ak-

tuellen Verwaltungsverfahrens eine solche anspruchserhebliche Ände-

rung eingetreten ist, dient die letzte rechtskräftige Verfügung, welche auf 

einer materiellen Prüfung des Rentenanspruchs mit rechtskonformer 

Sachverhaltsabklärung, Beweiswürdigung und Durchführung eines Ein-

kommensvergleichs (bei Anhaltspunkten für eine Änderung in den er-

werblichen Auswirkungen des Gesundheitszustandes) beruht (vgl. BGE 

133 V 108 E.5.4, 130 V 71 E.3.1; Urteil des Bundesgerichtes 

8C_441/2012 vom 25. Juli 2013 E.3.1.2). Wird bei dieser Gegenüberstel-

lung festgestellt, dass der Invaliditätsgrad im zur Beurteilung stehenden 

Zeitraum keine rechtserhebliche Änderung erfahren hat, bleibt es beim 

bisherigen Rechtszustand und das abermalige Leistungsbegehren ist ab-

zuweisen (vgl. Urteil des Bundesgerichtes 8C_441/2012 vom 25. Juli 

2013 E.3.1.3). Andernfalls ist das Vorliegen eines Revisionsgrundes zu 

bejahen und die zugesprochene Rente entsprechend der festgestellten 

Sachverhaltsveränderung abzuändern (vgl. MEYER/REICHMUTH, in: STAUF-

FER/CARDINAUX [Hrsg.], Rechtsprechung des Bundesgerichts zum Sozial-

versicherungsrecht, Bundesgesetz über die Invalidenversicherung, 

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3. Aufl., Zürich/Basel/Genf 2014, Art. 30-31 Rz. 10 ff.). Die zur Beantwor-

tung dieser Fragen erforderlichen Abklärungen hat die Beschwerdegeg-

nerin gemäss Art. 43 Abs. 1 ATSG von Amtes wegen vorzunehmen. Da-

bei hat sie den Sachverhalt soweit abzuklären, dass über den strittigen 

Anspruch zumindest mit dem Beweisgrad der überwiegenden Wahr-

scheinlichkeit entschieden werden kann (vgl. MÜLLER, Das Verwaltungs-

verfahren in der Invalidenversicherung, Bern 2010, Rz. 968).

d) Um beurteilen zu können, ob sich die gesundheitliche Verfassung einer 

Versicherten seit der letzten Überprüfung derart verbessert hat, dass ihr 

neu ein Anspruch auf IV-Leistungen zuzusprechen wäre, sind die Verwal-

tung und das im Beschwerdefall angerufene Gericht auf Unterlagen an-

gewiesen, die ärztliche und gegebenenfalls andere Fachleute zur Verfü-

gung stellen. Dabei können sich die IV-Stellen und im Streitfall die Sozial-

versicherungsgerichte auf die Regionalen Ärztlichen Dienste (Art. 59 

Abs. 2bis Satz 1 IVG), auf die Berichte der behandelnden Ärztinnen und 

Ärzte oder auf externe medizinische Sachverständige abstützen (Art. 59 

Abs. 3 IVG). Die Aufgabe des Arztes besteht darin, den Gesundheitszu-

stand zu beurteilen und − wenn nötig − seine Entwicklung im Laufe der 

Zeit zu beschreiben, d.h. mit den Mitteln fachgerechter ärztlicher Untersu-

chung unter Berücksichtigung der subjektiven Beschwerden Befunde zu 

erheben und gestützt darauf eine Diagnose zu stellen. Hiermit erfüllt der 

Arzt seine genuine Aufgabe, wofür die Verwaltung und im Streitfall das 

Gericht nicht kompetent sind. Bei der Folgeabschätzung der erhobenen 

gesundheitlichen Beeinträchtigungen für die Arbeitsfähigkeit kommt dem 

Arzt hingegen keine abschliessende Beurteilungskompetenz zu. Vielmehr 

nimmt er zur Arbeitsunfähigkeit Stellung, d.h. er gibt eine Schätzung ab, 

welche er aus seiner Sicht so substanziell wie möglich zu begründen hat. 

Die ärztlichen Auskünfte bilden sodann eine wichtige Grundlage für die 

Beurteilung der Frage, welche Arbeitsleistungen der Versicherten konkret 

noch zugemutet werden können (vgl. BGE 140 V 193 E.3.2 m.w.H.).

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3. a) Die letzte rechtskräftige Verfügung, mithin der zeitliche Referenzpunkt für 

die Beurteilung einer anspruchserheblichen Veränderung der tatsächli-

chen Verhältnisse, bildet vorliegend die Verfügung der Beschwerdegeg-

nerin vom 5. August 2014 (IV-act. 50), mit welcher diese der Beschwerde-

führerin vom 1. April bis 30. September 2013 eine ganze Invalidenrente 

aufgrund eines Invaliditätsgrads von 70 % bzw. ab dem 1. Oktober 2013 

eine bis am 31. Juli 2014 befristete halbe Invalidenrente aufgrund eines 

Invaliditätsgrads von 50 % zugesprochen, den Leistungsanspruch ab dem 

1. August 2014 jedoch verneint hat. 

b) Die befristete Rente, welche der Beschwerdeführerin mit Verfügung vom 

5. August 2014 rückwirkend zugesprochen wurde, beruhte zunächst auf 

den Arztberichten von Dr. med. C._____, FMH Psychiatrie und Psycho-

therapie, vom 10. Februar 2013 (IV-act. 23) und von Dr. med. B._____ 

vom 7. November 2013 (IV-act. 33), welche als arbeitsfähigkeitsrelevante 

Diagnosen eine rezidivierende, zum damaligen Zeitpunkt mittelgradig bis 

schwere depressive Episode (ICD-10 F33.2) festgestellt haben. Gestützt 

auf die psychiatrische RAD-Abklärung vom 3. April 2014 (vgl. IV-act. 38) 

ging die Beschwerdegegnerin sodann aber davon aus, dass sich der Ge-

sundheitszustand wieder verbessert habe (vgl. Verfügung der Beschwer-

degegnerin vom 5. August 2014 [IV-act. 50]). Anlässlich dieser psychiatri-

schen RAD-Abklärung wurde von Dr. med. D._____, FMH Psychiatrie und 

Psychotherapie und zertifizierter medizinischer Gutachter SIM, eine rezi-

divierende depressive Störung nur noch leichten Grades diagnostiziert 

(ICD-10 F33.0) und der Beschwerdeführerin in einer adaptierten Tätigkeit 

eine 100%ige Arbeitsfähigkeit attestiert (vgl. IV-act. 38 S. 7 und 9).

c) In Bezug auf den Gesundheitszustand der Beschwerdeführerin zum Er-

lasszeitpunkt der angefochtenen Verfügung (5. Juli 2016) respektive die 

streitgegenständliche Verschlechterung des Gesundheitszustands hat 

sich die Beschwerdegegnerin insbesondere auf die Ergebnisse der bidis-

ziplinären RAD-Abklärung vom 7. April 2016 abgestützt (vgl. den entspre-

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chenden RAD-Bericht vom 22. April 2016 [IV-act. 100 S. 1 ff.] und die in-

terdisziplinäre Stellungnahme der RAD-Abklärung vom 27. April 2016 [IV-

act. 100 S. 23 ff.]). Darin diagnostiziert Dr. med. D._____ mit Auswirkun-

gen auf die Arbeitsfähigkeit eine rezidivierend depressive Störung, ge-

genwärtig leichte depressive Episode (ICD-10 F33.0) und ohne Auswir-

kungen auf die Arbeitsfähigkeit eine anhaltende somatoforme Schmerz-

störung (ICD-10 F45.4). In Bezug auf die Arbeitsfähigkeit der Beschwer-

deführerin führt Dr. med. D._____ aus, dass das Krankheitsbild aus 

psychiatrischer Sicht augenfällig durch die psychosozialen Faktoren be-

stimmt sei. Eine Arbeitsunfähigkeit im versicherungsrechtlichen Sinne 

lasse sich deshalb nicht feststellen (IV-act. 100 S. 7 ff. und 23). Dr. med. 

E._____, FMH Rheumatologie und Innere Medizin, physikalische Medizin 

und Rehabilitation sowie zertifizierter medizinischer Gutachter SIM, dia-

gnostiziert aufgrund des Beschwerdebilds mit Auswirkungen auf die Ar-

beitsfähigkeit ein Fibromyalgiesyndrom (WPI 19, SS 11) und ohne Aus-

wirkungen auf die Arbeitsfähigkeit ein duktales Mammakarzinom links, in 

Remission. Die Arbeitsfähigkeit wird von Dr. med. E._____ in rheumato-

logischer Hinsicht sowohl in der angestammten Tätigkeit als Betreiberin 

eines Gastbetriebs als auch in einer adaptierten Tätigkeit auf 75-80 % 

festgelegt. Dabei führt er aus, dass die Ausübung sowohl der ange-

stammten als auch einer adaptierten Tätigkeit grundsätzlich ganztags 

möglich sei, wobei durch die Kumulation der Schmerzsymptomatik über 

die Zeit zwei Stunden zusätzliche Pausen pro Tag vorzusehen seien (IV-

act. 100 S. 19 ff. und 23). Gestützt auf diese Ausführungen der RAD-

Ärzte Dres. med. D._____ und E._____ ist die Beschwerdegegnerin da-

von ausgegangen, dass der Beschwerdeführerin die angestammte sowie 

jede andere angepasste Tätigkeit weiterhin ganztags zugemutet werden 

könne, wobei durch den erhöhten Pausenbedarf von insgesamt zwei 

Stunden täglich eine verminderte angestammte und adaptierte Leistungs-

fähigkeit von 75-80% bestehe. Aufgrund eines rentenausschliessenden 

Invaliditätsgrads von 19 % wies die Beschwerdegegnerin das erneute 

Leistungsbegehren der Beschwerdeführerin ab (vgl. angefochtene Verfü-

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gung vom 5. Juli 2016 [IV-act. 104] S. 2). Im Folgenden ist deshalb zu 

prüfen, ob die Beschwerdegegnerin zu Recht auf diese bidisziplinäre 

RAD-Abklärung abgestellt hat, mithin ob diese hinsichtlich ihres Beweis-

werts den an sie gestellten Anforderungen zu genügen vermag oder ob 

die übrige Aktenlage – insbesondere die Berichte der behandelnden Ärzte 

– diese in Zweifel zu ziehen vermögen und allenfalls weitere Abklärungen 

erforderlich sind.

4. a) Das Bundesrecht schreibt nicht vor, wie die einzelnen Beweismittel zu 

würdigen sind. Für das gesamte Verwaltungs- und Verwaltungsgerichts-

beschwerdeverfahren gilt der Grundsatz der freien Beweiswürdigung. Da-

nach haben Versicherungsträger und Sozialversicherungsgerichte die 

Beweise frei, d.h. ohne Bindung an förmliche Beweisregeln, sowie umfas-

send und pflichtgemäss zu würdigen. Für das Beschwerdeverfahren be-

deutet dies, dass das Gericht alle Beweismittel, unabhängig davon, von 

wem sie stammen, objektiv zu prüfen und danach zu entscheiden hat, ob 

die verfügbaren Unterlagen eine zuverlässige Beurteilung des streitigen 

Rechtsanspruchs gestatten. Insbesondere darf es bei einander wider-

sprechenden medizinischen Berichten den Prozess nicht erledigen, ohne 

das gesamte Beweismaterial zu würdigen und die Gründe anzugeben, 

warum es auf die eine und nicht auf die andere medizinische These ab-

stellt. Hinsichtlich des Beweiswerts eines Arztberichts ist entscheidend, 

ob der Bericht für die streitigen Belange umfassend ist, auf allseitigen Un-

tersuchungen beruht, auch die geklagten Beschwerden berücksichtigt, in 

Kenntnis der Vorakten (Anamnese) abgegeben worden ist, in der Beurtei-

lung der medizinischen Zusammenhänge und in der Beurteilung der me-

dizinischen Situation einleuchtet und ob die Schlussfolgerungen des Ex-

perten begründet sind (vgl. BGE 134 V 231 E.5.1, 125 V 351 E.3a 

m.w.H.). Ausschlaggebend für den Beweiswert ist grundsätzlich somit 

weder die Herkunft eines Beweismittels noch die Bezeichnung der einge-

reichten oder in Auftrag gegebenen Stellungnahme als Bericht oder Gut-

achten (vgl. BGE 125 V 351 E.3a, 122 V 157 E.1c m.w.H.). Dennoch hat 

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es die Rechtsprechung mit dem Grundsatz der freien Beweiswürdigung 

als vereinbar erachtet, in Bezug auf bestimmte Formen medizinischer Be-

richte und Gutachten Richtlinien für die Beweiswürdigung aufzustellen 

(vgl. BGE 125 V 351 E.3b, 118 V 286 E.1b, 112 V 30 E.1a m.w.H.). Den 

im Rahmen des Verwaltungsverfahrens eingeholten Gutachten von exter-

nen Spezialärzten, welche auf Grund eingehender Beobachtungen und 

Untersuchungen sowie nach Einsicht in die Akten Bericht erstatten und 

bei der Erörterung der Befunde zu schlüssigen Ergebnissen gelangen, ist 

bei der Beweiswürdigung volle Beweiskraft zuzuerkennen, solange nicht 

konkrete Indizien gegen die Zuverlässigkeit der Expertise sprechen (vgl. 

BGE 137 V 210 E.1.3.4, 125 V 351 E.3b/bb). In Bezug auf Berichte von 

Hausärzten darf und soll der Richter auch der Erfahrungstatsache Rech-

nung tragen, dass Hausärzte mitunter im Hinblick auf ihre auftragsrechtli-

che Vertrauensstellung in Zweifelsfällen eher zu Gunsten ihrer Patienten 

aussagen (vgl. BGE 135 V 465 E.4.3.2, 4.4 und 4.5, 125 V 351 E.3a und 

3b). Sodann kommt auch den Berichten und Gutachten versicherungsin-

terner Ärzte Beweiswert zu, sofern sie als schlüssig erscheinen, nachvoll-

ziehbar begründet sowie in sich widerspruchsfrei sind und keine Indizien 

gegen ihre Zuverlässigkeit bestehen. Die Tatsache allein, dass der be-

fragte Arzt in einem Anstellungsverhältnis zum Versicherungsträger steht, 

lässt nicht schon auf mangelnde Objektivität und auf Befangenheit 

schliessen. Es bedarf vielmehr besonderer Umstände, welche das Miss-

trauen in die Unparteilichkeit der Beurteilung objektiv als begründet er-

scheinen lassen. Im Hinblick auf die erhebliche Bedeutung, welche den 

Arztberichten im Sozialversicherungsrecht zukommt, ist an die Unpartei-

lichkeit des Gutachters allerdings ein strenger Massstab anzulegen (vgl. 

zum Ganzen BGE 125 V 351 E.3b, 122 V 157 E.1c m.w.H.). Bestehen 

auch nur geringe Zweifel an der Zuverlässigkeit und Schlüssigkeit der 

versicherungsinternen ärztlichen Feststellungen, so sind ergänzende Ab-

klärungen vorzunehmen (vgl. BGE 135 V 465 E.4.3.2 und 4.4; Urteil des 

Bundesgerichtes 8C_245/2011 vom 25. August 2011 E.5.3).

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b) In Revisionsfällen im Sinne von Art. 17 ATSG sowie bei Neuanmeldungen 

(wie vorliegend) gilt es bei der Erhebung und Würdigung des medizini-

schen Sachverhalts darüber hinaus noch Folgendes zu beachten: Da die 

Feststellung einer revisionsbegründenden Veränderung durch eine Ge-

genüberstellung eines vergangenen und des aktuellen Zustandes erfolgt, 

bildet Gegenstand des Beweises das Vorhandensein einer entschei-

dungserheblichen Differenz in den – den medizinischen Gutachten zu 

entnehmenden – Tatsachen. Die Feststellung des aktuellen gesundheitli-

chen Befundes und seiner funktionellen Auswirkungen ist zwar Aus-

gangspunkt der Beurteilung. Sie erfolgt aber nicht unabhängig, sondern 

wird nur entscheidungserheblich, soweit sie tatsächlich einen Unterschied 

auf der Seinsebene zum früheren Zustand wiedergibt. Der Beweiswert ei-

nes zwecks Rentenrevision oder Neuanmeldung erstellten Gutachtens 

hängt folglich wesentlich davon ab, ob es sich ausreichend auf das Be-

weisthema – erhebliche Änderung(en) des Sachverhalts – bezieht. Einer 

für sich allein betrachtet vollständigen, nachvollziehbaren und schlüssigen 

medizinischen Beurteilung, die im Hinblick auf eine erstmalige Beurteilung 

der Rentenberechtigung beweisend wäre (vgl. dazu BGE 134 V 231 

E.5.1, 125 V 351 E.3a), mangelt es daher in der Regel am rechtlich erfor-

derlichen Beweiswert, wenn sich die (von einer früheren abweichenden) 

ärztliche Einschätzung nicht hinreichend darüber ausspricht, inwiefern ei-

ne effektive Veränderung des Gesundheitszustandes stattgefunden hat. 

Vorbehalten bleiben Sachlagen, in denen es evident ist, dass sich die ge-

sundheitlichen Verhältnisse verändert haben (vgl. Urteile des Bundesge-

richtes 8C_618/2014 vom 19. Dezember 2014 E.2.2, 8C_441/2012 vom 

25. Juli 2013 E.6.1.2, 9C_418/2010 vom 29. August 2011 E.4.2).

5. a) Die Ausführungen der RAD-Ärzte Dres med. D._____ und E._____ in 

deren Berichte der psychiatrischen (IV-act. 100 S. 1 ff.) bzw. rheumatolo-

gischen (IV-act. 100 S. 14 ff.) RAD-Abklärung vom 22. April 2016 sowie 

deren interdisziplinäre Stellungnahme vom 27. April 2016 (IV-act. 100 

S. 23 ff.) sind für die strittigen Belange umfassend, berücksichtigen die 

- 15 -

von der Beschwerdeführerin geklagten Leiden und erscheinen schlüssig, 

nachvollziehbar und widerspruchsfrei. Zudem beruhen sie auf eingehen-

den persönlichen Explorationen der Beschwerdeführerin, in deren Rah-

men auch zahlreiche testpsychologische Untersuchungen (Hamilton-

Depressionsskala, Amsterdam-Kurzzeitgedächtnistest, d2-R) durchge-

führt worden sind. Da die Berichte überdies in Kenntnis der Vorakten er-

stellt worden sind und sich mit früheren ärztlichen Beurteilungen ausein-

andersetzen, genügen sie insbesondere auch den beweismässigen An-

forderungen an eine neuanmeldungsrechtlich relevante medizinische Be-

urteilung.

b) Demgegenüber sind die weiteren bei den Akten liegenden medizinischen 

Berichte nicht geeignet, diese Einschätzungen der RAD-Ärzte Dres. med. 

D._____ und E._____ hinreichend in Zweifel zu ziehen. Die behandeln-

den Ärzte diagnostizieren bei der Beschwerdeführerin im Wesentlichen 

eine rezidivierende depressive Störung, gegenwärtig mittelgradige bis 

schwere depressive Episode (vgl. Arztberichte von Dr. med. B._____ vom 

9. Juni 2015 [IV-act. 65] und 12. Juli 2015 [IV-act. 69]), eine dringende 

V.a. Somatisierungsstörung (vgl. Bericht Regionalspital Surselva vom 

16. September 2015 [IV-act. 91 S. 7 ff.] sowie vom 25. November 2015 

[IV-act. 94]) sowie eine Depression, ein generalisiertes Schmerzsyndrom, 

eine chronische Bronchitis und ein invasiv duktales Mammakarzinom (vgl. 

Bericht Kantonsspital Graubünden vom 9. Oktober 2015 [IV-act. 91 

S. 11 f.]). Die RAD-Ärzte Dres. med. D._____ und E._____ kommen in ih-

ren Berichten über die psychiatrische bzw. rheumatologische Untersu-

chung vom 22. April 2016 zum Schluss, es liege mit Einfluss auf die Ar-

beitsfähigkeit eine rezidivierende depressive Störung, gegenwärtig leichte 

depressive Episode (ICD-10 F33.0) sowie ein Fibromyalgiesyndrom (WPI 

19, SS 11) bzw. ohne Einfluss auf die Arbeitsfähigkeit eine anhaltende 

somatoforme Schmerzstörung (ICD-10 F45.4) und ein duktales Mamma-

karzinom links, in Remission vor (IV-act. 100 S. 9 und 19). Mithin unter-

scheiden sich die von den behandelnden Ärzten gestellten Diagnosen 

- 16 -

nicht wesentlich von den durch die RAD-Ärzte Dres. med. D._____ und 

E._____ diagnostizierten Beschwerden. Sodann attestiert auch Dr. med. 

F._____, FMH Innere Medizin und Rheumatologie, der Beschwerdeführe-

rin aus rheumatologischer Sicht für leichte, wechselbelastende Tätigkei-

ten eine ganztägige Arbeitsfähigkeit, wobei ihr aufgrund der ausgeprägten 

Schmerzsymptomatik Pausen von zwei Stunden über den Tag verteilt zu-

gestanden werden sollten, woraus eine effektive Arbeitsfähigkeit von etwa 

80 % resultiere (vgl. Arztbericht von Dr. med. F._____ vom 13. Juli 2015 

[IV-act. 72]). Die Beurteilung der beschwerdeführerischen Arbeitsfähigkeit 

von Dr. med. F._____ ist somit praktisch identisch wie diejenige des RAD-

Arztes Dr. med. E._____, welcher der Beschwerdeführerin sowohl in der 

angestammten als auch in einer adaptierten Tätigkeit eine 75-80%ige Ar-

beitsfähigkeit attestiert (IV-act. 100 S 20 f.). In psychiatrischer Hinsicht 

diagnostiziert Dr. med. B._____ in ihren Arztberichten vom 9. Juni 2015 

(IV-act. 65) und 12. Juli 2015 (IV-act. 69) mit Auswirkungen auf die Ar-

beitsfähigkeit − wie gesehen − zwar eine rezidivierende depressiven 

Störung, gegenwärtig mittelgradig bis schwere depressive Episode (ICD-

10 F33.1/2), und attestiert der Beschwerdeführerin − im Gegensatz zum 

RAD-Arzt Dr. med. D._____ − seit der Brustkrebserkrankung im Jahr 

2013 eine 50%ige Arbeitsunfähigkeit bis auf Weiteres (wobei im selben 

Arztbericht von Dr. med. B._____ vom 12. Juli 2015 auf derselben Seite 

im Widerspruch dazu ausgeführt wird, dass die Beschwerdeführerin aus 

psychiatrischer Sicht nie arbeitsunfähig gewesen sei; vgl. IV-act. 69 S. 3). 

Dabei gilt es aber einerseits zu berücksichtigen, dass die erwähnten Arzt-

berichte von Dr. med. B._____ vom 9. Juni bzw. 12. Juli 2015 nicht so ak-

tuell sind wie die psychiatrische Beurteilung durch den RAD-Arzt Dr. med. 

D._____ vom 22. April 2016, welche kurz vor Erlass der angefochtenen 

Verfügung vom 5. Juli 2016 stammt. Es ist daher davon auszugehen, 

dass im Zeitpunkt der RAD-Begutachtung bzw. im Zeitpunkt des Verfü-

gungserlasses nur noch eine leichte depressive Episode vorgelegen hat, 

wie dies Dr. med. D._____ in seinem Bericht der psychiatrischen RAD-

Abklärung vom 22. April 2016 diagnostiziert (vgl. IV-act. 100 S. 9). Ander-

- 17 -

seits führt Dr. med. D._____ im Bericht der psychiatrischen RAD-

Abklärung vom 22. April 2016 in Bezug auf die vorhandenen Einschät-

zungen in den Vorakten auch schlüssig und nachvollziehbar aus, dass 

das Krankheitsbild der Beschwerdeführerin augenfällig durch die psycho-

sozialen Faktoren bestimmt sei und sich deshalb keine Arbeitsunfähigkeit 

im versicherungsrechtlichen Sinne feststellen lasse. Es sei davon auszu-

gehen, dass die behandelnden Ärzte diese psychosozialen Faktoren in ih-

re Behandlung mit einbezogen hätten und so zu einer abweichenden Be-

urteilung gekommen seien (IV-act. 100 S. 11). Dementsprechend vermag 

aber die Beurteilung der behandelnden Psychiaterin Dr. med. B._____ 

keine genügenden Zweifel an der Beurteilung des RAD-Arztes Dr. med. 

D._____ zu wecken. Nach dem Gesagten sind die bei den Akten liegen-

den medizinischen Berichte nicht geeignet, die schlüssigen und nachvoll-

ziehbaren Ausführungen der RAD-Ärzte Dres. med. D._____ und 

E._____ vom 22. bzw. 27. April 2016 auch nur geringfügig in Zweifel zu 

ziehen.

c) Soweit die Beschwerdeführerin in ihrer Beschwerdeschrift vom 6. Sep-

tember 2016 geltend macht, es lägen teilweise Diagnosen vor, die 

gemäss dem strukturierten Beweisverfahren gemäss Urteil des Bundes-

gerichtes 9C_492/2014 vom 3. Juni 2015 bzw. gemäss den Standardindi-

katoren gemäss IV-Rundschreiben Nr. 334 vom 7. Juli 2015 abzuklären 

gewesen wären, ist festzuhalten, dass die Beschwerdegegnerin nach der 

entsprechenden Kritik der Beschwerdeführerin die Beurteilung der RAD-

Ärzte Dres. med. D._____ und E._____ vom 22. April 2016 (IV-act. 100 

S. 1 ff.) bzw. vom 27. April 2016 (IV-act. 100 S. 23 ff.) im Sinne einer indi-

katororientierten Prüfung ergänzen lies und damit dem beschwerdeführe-

rischen Begehren insofern bereits nachgekommen ist. Das Ergebnis die-

ser Prüfung, mithin die RAD-Aktennotiz der Dres. med. D._____ und 

E._____ vom 22. September 2016, wurde von der Beschwerdegegnerin 

am 26. September 2016 zusammen mit deren Vernehmlassung einge-

reicht. Darin führten Dres. med. D._____ und E._____ zunächst aus, dass 

- 18 -

die Fragen, welche das Bundesamt für Sozialversicherungen (BSV) im IV-

Rundschreiben Nr. 339 formuliert habe, im Bericht der RAD-Abklärung 

vom 22. bzw. 27. April 2016 bereits beantwortet worden seien. Dennoch 

nehmen die RAD-Ärzte Dres. med. D._____ und E._____ nochmals de-

tailliert anhand des Indikatorenkatalogs Stellung und kommen dabei aus 

fachärztlicher Sicht unter Würdigung der massgeblichen Indikatoren zum 

Schluss, dass die Beschwerdeführerin keine psychosomatischen Leiden 

aufweise, welche aus objektiver Sicht unüberwindbar seien und aufgrund 

der Beschwerden keine höhergradige Beeinträchtigung der Arbeitsfähig-

keit bestehe, als dies in ihrer interdisziplinären Stellungnahme vom 

27. April 2016 festgehalten worden sei. Vor diesem Hintergrund ist eine 

zusätzliche Prüfung im Sinne des vom Bundesgericht geforderten ergeb-

nisoffenen Abklärungsverfahrens nicht mehr erforderlich, stellen doch die 

Ergebnisse der bidisziplinären RAD-Abklärung vom 22. bzw. 27 April 

2016 zusammen mit der erwähnten RAD-Aktennotiz vom 22. September 

2016 ohne Weiteres eine genügende Grundlage für die indikatorenorien-

tierte Prüfung der beschwerdeführerischen Leistungsfähigkeit dar. 

d) Schliesslich macht die Beschwerdeführerin noch geltend, die Beschwer-

degegnerin habe ihr mit Schreiben vom 4. Dezember 2015 und 10. De-

zember 2015 zwar mitgeteilt, dass eine medizinische Abklärung erfolge. 

Ein Fragekatalog sei dem Schreiben indes nicht beigelegt gewesen und 

es sei ihr auch nicht mitgeteilt worden, dass sie das Recht habe, Zusatz-

fragen zu stellen. 

Diese Rüge zielt − wie nachstehend dargestellt − ins Leere. Das Bundes-

amt für Sozialversicherungen hat in seinem Kreisschreiben über das Ver-

fahren in der Invalidenversicherung (KSVI, Stand 1. Januar 2017) festge-

halten, wie bei der Auftragsvergabe für eine Begutachtung vorzugehen 

ist. Danach kann der Regionale Ärztliche Dienst, sofern er nach Kennt-

nisnahme der ärztlichen Berichte eine medizinische Begutachtung für 

nötig erachtet, diese entweder nach Art. 49 Abs. 2 IVV selbst durchführen 

- 19 -

oder aber der IV-Stelle eine entsprechende Empfehlung unter Nennung 

der erforderlichen Fachdisziplinen abgeben (KSVI Rz. 2073.3). Empfiehlt 

der Regionale Ärztliche Dienst der IV-Stelle die Durchführung einer mono- 

oder bidisziplinären Begutachtung, stellt die IV-Stelle der Versicherten ei-

ne Mitteilung zu, welche die Art der Begutachtung und den Namen sowie 

den Facharzttitel der mit dem Gutachten beauftragten Person bzw. Per-

sonen festhält. Der Auftrag für ein medizinisches Gutachten und allfällige 

Fragen sind der Versicherten zusammen mit der Mitteilung zuzustellen. 

Die IV-Stelle muss die Versicherte auch auf die Möglichkeit hinweisen, 

Zusatzfragen in schriftlicher Form einreichen zu können. Der Versicherten 

wird für die Erhebung von Einwänden sowie für die Einreichung von Zu-

satzfragen eine Frist von 10 Tagen eingeräumt. Bei unbenutztem Ablauf 

der Frist wird der Auftrag an die begutachtende/n Person/en erteilt (KSVI 

Rz. 2083 bis 2083.4 m.H.a. BGE 139 V 349 E.5.2.3). Wenn ein zulässiger 

Einwand erhoben worden ist, muss zunächst eine Einigung gesucht wer-

den (KSVI Rz. 2084 m.H.a. das Urteil des Bundesgerichtes 9C_560/2013 

vom 6. September 2013 E. 2.3). Wird keine Einigung gefunden, so erlässt 

die IV-Stelle eine Zwischenverfügung, worin sie die Art der Begutachtung, 

die vorgesehene/n Fachdisziplin/en sowie den oder die Namen der be-

gutachtenden Person/en festhält und begründet, weshalb den Einwänden 

nicht Rechnung getragen wurde (KSVI Rz. 2084.2; vgl. auch BGE 

139 V 349 E.5.2.2.3). Wird eine Einigung gefunden, muss keine Zwi-

schenverfügung erlassen werden (BGE 137 V 210 E.3.1.3.3). 

Die Beschwerdeführerin verkennt, dass das soeben dargestellte Verfah-

ren für die Vergabe einer mono- oder bidisziplinären Begutachtung − wie 

die Beschwerdegegnerin in ihrer Vernehmlassung vom 26. September 

2016 zu Recht vorbringt − lediglich bei externen medizinischen Sachver-

ständigen und externen Gutachteninstituten Geltung beansprucht, nicht 

aber, wenn der RAD eigene Begutachtungen von Versicherten im Sinne 

von Art. 49 Abs. 2 IVV durchführt. Vorliegend wies die Beschwerdegegne-

rin die Beschwerdeführerin mit Schreiben vom 4. Dezember 2015 (IV-

- 20 -

act. 95) und 10. Dezember 2015 (IV-act. 96) auf das Erfordernis einer 

medizinischen Begutachtung hin und bezeichnete neben dem Datum, der 

Zeit und dem Ort der Abklärung insbesondere auch die ärztlichen Fach-

personen (Dres. med. D._____ und E._____). Dieses Vorgehen der Be-

schwerdegegnerin ist nicht zu beanstanden, zumal bei Begutachtungen 

durch den Regionalen Ärztlichen Dienst − im Gegensatz zu externen Be-

gutachtungen − auch die Möglichkeit entfällt, Einwände gegen die Begut-

achtung an sich oder die begutachtende Person zu erheben (vgl. BGE 

135 V 254 E.3.4 und 3.5). Vielmehr ist die versicherte Person verpflichtet, 

mit der IV-Stelle und den Regionalen Ärztlichen Diensten zusammenzua-

rbeiten. Wird diese Zusammenarbeit von der versicherten Person abge-

lehnt, nimmt sie damit in Kauf, dass die IV-Stelle aufgrund der Akten ver-

fügt oder die Abklärungen einstellt und auf das Leistungsbegehren nicht 

eintritt (vgl. Art. 43 ATSG). Dementsprechend kann aber die Beschwerde-

führerin aus der Tatsache, dass ihr die Beschwerdegegnerin vor der Be-

gutachtung durch den Regionalen Ärztlichen Dienst weder einen Frageka-

talog zugestellt noch auf das Recht hingewiesen hat, Zusatzfragen zu 

stellen, nichts zu ihren Gunsten ableiten. 

e) Damit ist festzuhalten, dass der bidisziplinäre RAD-Abklärungsbericht 

vom 22. bzw. 27. April 2016 zusammen mit der RAD-Aktennotiz vom 

22. September 2016, wonach die Beschwerdeführerin sowohl in der an-

gestammten als auch in einer adaptierten leichten Tätigkeit in Wechselbe-

lastung 75-80 % arbeitsfähig ist, voll beweiswertig ist. Folglich hat die Be-

schwerdegegnerin in ihrer Beurteilung zu Recht auf diese voll beweiswer-

tigen RAD-Abklärungsberichte abgestellt. Soweit die Beschwerdeführerin 

geltend macht, die Beschwerdegegnerin habe den Sachverhalt unzurei-

chend ermittelt, den Untersuchungsgrundsatz verletzt und bei den behan-

delnden Ärzten aktuellere Berichte einfordern müssen, ist ihr demnach 

nicht zu folgen. Aus denselben Gründen ist auch ihrem eventualiter ge-

stellten Antrag auf Durchführung weiterer Sachverhaltsabklärungen nicht 

zu folgen.

- 21 -

6. Die Beschwerdegegnerin hat im Verlaufe des vorliegenden verwaltungs-

gerichtlichen Beschwerdeverfahrens eine Aktennotiz der Fachstelle BVM 

vom 22. Februar 2017 einschliesslich eines Filmbeitrags eingereicht, in 

welchem unter anderem auch die Beschwerdeführerin zu sehen ist. Bei 

diesen Bild- und Tonaufnahmen handelt es sich − entgegen den be-

schwerdeführerischen Ausführungen in ihrer Stellungnahme vom 7. März 

2017 − nicht um neue Abklärungen der Beschwerdegegnerin nach Einrei-

chung des Rechtsmittels, sondern vielmehr um im Internet öffentlich 

zugängliche Bild- und Tondokumente. Da sich die vorliegend strittige Fra-

ge der beschwerdeführerischen Arbeitsfähigkeit jedoch − wie die vorste-

henden Erwägungen zeigen − auch unabhängig von der Aktennotiz der 

Fachstelle BVM vom 22. Februar 2017 einschliesslich der erwähnten 

Filmaufnahme beurteilen lässt, braucht die Frage, ob diese während lau-

fendem Beschwerdeverfahren eingereichten Bild- und Tondokumente im 

Rahmen der Beweiswürdigung zu berücksichtigen oder − wie von der Be-

schwerdeführerin beantragt − aus dem Recht zu weisen sind, nicht absch-

liessend beantwortet zu werden. Aus diesem Grund besteht denn auch 

kein Anlass, die eingereichte Aktennotiz der Fachstelle BVM vom 22. Fe-

bruar 2017 einschliesslich des erwähnten Filmbeitrags von Fachärzten 

beurteilen zu lassen. Erwähnt sei an dieser Stelle lediglich, dass auch die 

eingereichte Aktennotiz der Fachstelle BVM vom 22. Februar 2017 ein-

schliesslich des Filmbeitrags keinerlei Zweifel an den Beurteilungen der 

RAD-Ärzte Dres. med. D._____ und E._____ wecken. Im Gegenteil wird 

deren Beurteilung, wonach die Beschwerdeführerin sowohl in der ange-

stammten als auch in einer adaptierten Tätigkeit 75-80% arbeitsfähig ist, 

durch die eingereichte Aktennotiz der Fachstelle BVM vom 22. Februar 

2017 gar bestätigt. 

7. a) Zusammenfassend ist demnach festzuhalten, dass die Beschwerdegeg-

nerin das beschwerdeführerische Leistungsbegehren zu Recht abgewie-

sen hat, zumal gemäss der voll beweiswertigen RAD-Abklärungen von ei-

- 22 -

ner 75-80%igen Arbeitsfähigkeit der Beschwerdeführerin auszugehen ist, 

woraus gemäss der nicht beanstandeten Berechnung der Beschwerde-

gegnerin ein rentenausschliessender Invaliditätsgrad von 19 % resultiert. 

Die angefochtene Verfügung vom 5. Juli 2016 erweist sich somit als rech-

tens, was zur Bestätigung derselben und zur Abweisung der dagegen er-

hobenen Beschwerde führt. 

b) Gemäss Art. 69 Abs. 1bis IVG ist das Beschwerdeverfahren bei Streitigkei-

ten um die Bewilligung oder Verweigerung von IV-Leistungen vor dem 

kantonalen Versicherungsgericht kostenpflichtig. Die Kosten werden nach 

dem Verfahrensaufwand und unabhängig vom Streitwert im Rahmen von 

Fr. 200.-- bis Fr. 1'000.-- festgelegt. Vorliegend erscheinen Gerichtskos-

ten von Fr. 700.-- als angemessen, welche in Anwendung von Art. 73 

Abs. 1 VRG der unterliegenden Beschwerdeführerin auferlegt werden. 

Der obsiegenden Beschwerdegegnerin steht keine Parteientschädigung 

zu (Art. 61 lit. g ATSG e contrario). 

Demnach erkennt das Gericht:

1. Die Beschwerde wird abgewiesen. 

2. Die Kosten von Fr. 700.-- gehen zulasten von A._____ und sind innert 30 

Tagen seit Zustellung dieses Entscheides an die Finanzverwaltung des 

Kantons Graubünden, Chur, zu bezahlen.

3. [Rechtsmittelbelehrung]

4. [Mitteilungen]