# Swiss Caselaw Document

**Case Identifier:** 6af6d30d-99c6-53eb-a725-14723807b849
**Source:** Schwyz (SZ)
**Court Level:** cantonal
**Decision Date:** 2023-02-15
**Language:** de
**Title:** Schwyz Verwaltungsgericht 2. Kammer 15.02.2023 II 2022 90
**Docket/Reference:** 
**URL:** https://entscheidsuche.ch/docs/SZ_Verwaltungsgericht/SZ_VG_002_II-2022-90_2023-02-15.pdf

## Full Text

Verwaltungsgericht des Kantons Schwyz
Kammer II

II 2022 90

Entscheid vom 15. Februar 2023 

Besetzung Dr.iur. Vital Zehnder, Vizepräsident
Dr.iur. Frank Lampert, Richter
Dr.oec. Andreas Risi, Richter
lic.iur. Anna Maria Rüesch, Gerichtsschreiberin

Parteien A.________,
Beschwerdeführerin,

gegen

Amt für Arbeit, Lückenstrasse 8, Postfach 1181, 
6431 Schwyz,
Vorinstanz,

Gegenstand Arbeitslosenversicherung (Arbeitsmarktliche Massnahme;
Kostenübernahme)

2

Sachverhalt:

A. A.________ (Jg. 1973) war seit dem 1. Februar 2019 bei der B.________ 
AG als Marketingmanagerin angestellt, als ihr am 15. April 2021 per 30. Juni 
2021 gekündigt wurde; infolge Krankheit wurde das Arbeitsverhältnis bis 31. Juli 
2021 verlängert (vgl. Vi-act. 1/2).

B. Am 12. Mai 2021 wurde A.________ beim Regionalen Arbeitsvermittlungs-
zentrum (RAV) ________ zur Arbeitsvermittlung angemeldet (vgl. Vi-act. 1). Am 
28. Mai 2021 beantragte sie Arbeitslosenentschädigung für den Zeitraum ab dem 
1. August 2021 (vgl. Vi-act. 2).

C. Am 10. August 2022 reichte A.________ beim Amt für Arbeit ein Gesuch 
um Zustimmung zum Kursbesuch "Social Media Online Marketing Manager" für 
den Zeitraum vom 23. August 2022 bis 10. Januar 2023 bzw. ein Gesuch um 
entsprechende Kostenübernahme ein (vgl. Vi-act. 3). Mit Verfügung vom 
12. September 2022 lehnte das Amt für Arbeit das Kostenübernahmegesuch ab 
(vgl. Vi-act. 5), wogegen A.________ am 23. September 2022 Einsprache erhob 
(vgl. Vi-act. 6). Mit Einspracheentscheid Nr. 222/22 vom 18. November 2022 wies 
das Amt für Arbeit die Einsprache ab (vgl. Vi-act. 8).

D. Gegen diesen Einspracheentscheid Nr. 222/22 vom 18. November 2022 
(Postaufgabe: gleichentags) erhebt A.________ am 16. Dezember 2022 
(Postaufgabe: 17.12.2022) fristgerecht Beschwerde beim Verwaltungsgericht des 
Kantons Schwyz mit dem sinngemässen Antrag, der angefochtene Einspra-
cheentscheid sei aufzuheben und die Kosten für den Kurs "Social Media Online 
Marketing Manager" in der Höhe von Fr. 2'980.-- seien durch das Amt für Arbeit 
zu übernehmen (vgl. S. 2 letzter Absatz).

E. Mit Vernehmlassung vom 13. Januar 2023 beantragt das Amt für Arbeit die 
Abweisung der Beschwerde. Weitere Stellungnahmen liegen nicht vor.

Das Verwaltungsgericht zieht in Erwägung:

1.1 Das Bundesgesetz über die obligatorische Arbeitslosenversicherung und 
die Insolvenzentschädigung (Arbeitslosenversicherungsgesetz, AVIG; SR 837.0) 
vom 25. Juni 1982 bezweckt gemäss Art. 1a Abs. 2 AVIG u.a. die Verhütung ei-
ner drohenden Arbeitslosigkeit, die Bekämpfung einer bestehenden Arbeits-
losigkeit und die Förderung der raschen und dauerhaften Eingliederung in den 
Arbeitsmarkt. Diesem Zweck dienen namentlich die im sechsten Kapitel des 
AVIG geregelten arbeitsmarktlichen Massnahmen (Art. 59 ff. AVIG). 

3

1.2 Die Versicherung erbringt finanzielle Leistungen für arbeitsmarktliche 
Massnahmen zu Gunsten von versicherten Personen und von Personen, die von 
Arbeitslosigkeit bedroht sind (Art. 59 Abs. 1 AVIG). Mit arbeitsmarktlichen Mass-
nahmen in Form von Bildungsmassnahmen, Beschäftigungsmassnahmen und 
speziellen Massnahmen (Art. 59 Abs. 1bis AVIG) soll die Eingliederung von Versi-
cherten, die aus Gründen des Arbeitsmarktes erschwert vermittelbar sind, geför-
dert werden. Solche Massnahmen sollen gemäss Art. 59 Abs. 2 AVIG insbeson-
dere die Vermittlungsfähigkeit der Versicherten verbessern, damit diese rasch 
und dauerhaft wieder eingegliedert werden können (lit. a), die beruflichen Qualifi-
kationen entsprechend den Bedürfnissen des Arbeitsmarkts fördern (lit. b), die 
Gefahr von Langzeitarbeitslosigkeit vermindern (lit. c) oder die Möglichkeit bie-
ten, Berufserfahrungen zu sammeln (lit. d). Als Bildungsmassnahmen gelten na-
mentlich individuelle oder kollektive Kurse zur Umschulung, Weiterbildung oder 
Eingliederung sowie Übungsfirmen und Ausbildungspraktika. Wer von sich aus 
an einem Kurs teilnehmen will, muss der zuständigen Amtsstelle rechtzeitig vor 
Beginn ein begründetes Gesuch mit den erforderlichen Unterlagen einreichen 
(Art. 60 Abs. 1 und 3 AVIG). Die Beurteilung der Voraussetzungen für die Ge-
währung von Massnahmen nach Art. 59 ff. AVIG hat prospektiv aufgrund der im 
Zeitpunkt der Gesuchseinreichung gegebenen Verhältnisse zu erfolgen (vgl. 
VGE II 2018 97 vom 16.1.2019 Erw. 1.2/1.3 m.w.H.).

1.3 Das Eidgenössische Versicherungsgericht hat im Urteil vom 24. Dezember 
2004 (C 77/04) erkannt (Erw. 3.5), dass mit dem per 1. Juli 2003 neu gefassten 
Art. 59 AVIG, nach dessen Abs. 2 für die Erbringung von Leistungen u.a. voraus-
gesetzt wird, dass die Versicherten aus Gründen des Arbeitsmarktes erschwert 
vermittelbar sind (gegenüber unmöglicher oder stark erschwerter Vermittlungs-
fähigkeit nach Art. 59 Abs. 1 Satz 1 AVIG in der bis 30.6.2003 in Kraft gestande-
nen Fassung), weder eine erleichterte Begründung des Anspruchs auf arbeits-
marktliche Massnahmen noch eine Ausweitung des Kreises von Anspruchsbe-
rechtigten beabsichtigt war. Die bisherige Rechtsprechung zur Abgrenzung von 
Grund- und allgemeiner beruflicher Weiterbildung einerseits und Umschulung 
und Weiterbildung im arbeitslosenversicherungsrechtlichen Sinne anderseits 
bleibt daher weiterhin anwendbar (vgl. VGE II 2018 97 vom 16.1.2019 Erw. 1.4 
m.w.H.).

1.4 Grundvoraussetzung für Leistungen der Arbeitslosenversicherung an die 
Umschulung, Weiterbildung oder Eingliederung ist in jedem Fall das Vorliegen 
einer arbeitsmarktlichen Indikation. Stehen einem Versicherten aufgrund seiner 
vielfältigen Ausbildung auf dem Arbeitsmarkt andere Möglichkeiten offen, so fehlt 
die arbeitsmarktliche Indikation (vgl. Barbara Kupfer Bucher, Rechtsprechung 

4

des Bundesgerichts zum Sozialversicherungsrecht, Bundesgesetz über die obli-
gatorische Arbeitslosenversicherung und Insolvenzentschädigung, fünfte, aktua-
lisierte und überarbeitete Ausgabe, Zürich/Basel/Genf 2019, S. 350 ff.) Dies be-
deutet, dass Massnahmen nach Art. 59 ff. AVIG nur einzusetzen sind, wenn die 
Arbeitsmarktlage dies unmittelbar gebietet. Dadurch soll verhindert werden, dass 
Leistungen zu Zwecken in Anspruch genommen werden, die nicht mit der Ar-
beitslosenversicherung in Zusammenhang stehen (vgl. Nussbaumer Thomas, 
Arbeitslosenversicherung, in: Soziale Sicherheit, Schweizerisches Bundesverwal-
tungsrecht, Meier Ulrich [Hrsg.], Band 14, 3. Auflage, N 666). Mit anderen Worten 
darf die Leistung nur dann erfolgen, wenn die Vermittlung des Versicherten aus 
Gründen des Arbeitsmarktes unmöglich oder stark erschwert ist ("Förderungsvor-
aussetzung"). Dies ist beispielsweise dann zu bejahen, wenn sich das Berufs-
spektrum eines Versicherten seine Vermittelbarkeit auf ganz spezielle Tätigkeits-
bereiche ("Nischen") einschränkt (vgl. BGE 111 V 277 Erw. 2e) oder wenn eine 
abgeschlossene Berufsausbildung Lücken aufweist, die der aktuelle und voraus-
sehbar künftige Arbeitsmarkt nicht oder nur beschränkt toleriert (vgl. VGE II 2018 
97 vom 16.1.2019 Erw. 1.7).

1.5 Die Anspruchsvoraussetzung der arbeitsmarktlichen Indikation besteht aus 
einer objektiven und subjektiven Komponente. Das objektive Element bezieht 
sich auf den aktuellen Bedarf des Arbeitsmarktes nach Arbeitskräften. 
Demgegenüber betrifft die subjektive Komponente die Anpassungsbedürftigkeit 
der versicherten Person an diesen Bedarf des Arbeitsmarktes. Die 
Voraussetzung der arbeitsmarktlichen Indikation ist nur erfüllt, wenn die 
Anpassungsbedürftigkeit der versicherten Person an die Nachfrage eines für ihn 
räumlich und zeitlich erreichbaren Arbeitsmarktes feststeht. Was die objektive 
Zielrichtung anbelangt, muss die in Frage stehende arbeitsmarktliche 
Massnahme spezifisch dafür bestimmt, geeignet und notwendig sein, die 
Vermittelbarkeit zu fördern. Es darf somit nicht die bildungsmässige, soziale oder 
wirtschaftliche Verbesserung im Vordergrund stehen, sondern diejenige der 
Einsatzmöglichkeiten auf dem allgemeinen Arbeitsmarkt. Ein weiteres Kriterium 
ist sodann der Gesichtspunkt der sozialen Üblichkeit unter Berücksichtigung des 
Alters, der Motivation und der weiteren Lebensumstände. Es ist demnach jeweils 
zu prüfen, ob die versicherte Person den fraglichen Kurs bei den gegebenen 
Umständen auch besuchen würde, wenn sie - bei im Übrigen gleichen 
Verhältnissen - nicht arbeitslos oder von Arbeitslosigkeit bedroht wäre. Weiter hat 
der Versicherte jeweils Anspruch auf die dem jeweiligen Eingliederungszweck 
angemessenen, notwendigen Massnahmen, nicht aber auf die nach den 
Umständen bestmöglichen Vorkehrungen (vgl. Barbara Kupfer Bucher, a.a.O., S. 
351/352; VGE II 2018 97 vom 16.1.2019 Erw. 1.8).

5

1.6 In diesem Zusammenhang gilt es auf die AVIG-Praxis AMM, Arbeitsmarkt 
und Arbeitslosenversicherung (TC), herausgegeben vom Staatssekretariat für 
Wirtschaft SECO, Stand 1.1.2023 (nachfolgend: AVIG-Praxis AMM) hinzuweisen:

1.6.1  Obwohl allgemein praktisch jeder Besuch einer arbeitsmarktlichen Mass-
nahme bei der Stellensuche von Vorteil ist, ergibt sich aus der Zweckgebunden-
heit der Mittel der Arbeitslosenversicherung, dass Versicherungsleistungen auf 
jene Fälle zu beschränken sind, in denen sich ein Besuch aus arbeitsmarktlichen 
Gründen aufdrängt (vgl. AVIG-Praxis AMM Rz. A4 erster Satz). Nach Gesetz und 
Rechtsprechung sind die Grundausbildung und die allgemeine Förderung der be-
ruflichen Weiterbildung nicht Sache der Arbeitslosenversicherung. Die Grenze 
zwischen Grund- und allgemeiner beruflicher Weiterausbildung einerseits, Um-
schulung und Weiterbildung im arbeitslosenversicherungsrechtlichen Sinne an-
derseits ist fliessend. Da ein und dieselbe Vorkehr beiderlei Merkmale aufweisen 
kann und namentlich praktisch jede Massnahme der allgemeinen Berufsbildung 
auch der Vermittlungsfähigkeit der versicherten Person auf dem Arbeitsmarkt zu-
gutekommt, ist entscheidend, welche Aspekte im konkreten Fall unter Würdigung 
aller Umstände überwiegen (vgl. AVIG-Praxis AMM Rz. A5).

1.6.2  Zum Aspekt der arbeitsmarktlichen Indikation sind folgende Kriterien zu 
berücksichtigen: Zur Motivation wird ausgeführt, hier sei zu klären, ob es sich um 
einen unabhängig von der Arbeitslosigkeit gehegten Berufswunsch oder um eine 
adäquate Massnahme zur Beendigung der Arbeitslosigkeit handle (vgl. AVIG-
Praxis AMM Rz. A17). Zum Alter wird bemerkt, gerade für jugendliche arbeitslose 
Personen müsse vermieden werden, dass sie für ihre Erstausbildung Leistungen 
der ALV beanspruchten (vgl. AVIG-Praxis AMM Rz. A18). Ausgeschlossen sind 
nach der Rechtsprechung Massnahmen, die üblicherweise an eine Grundausbil-
dung angeschlossen werden oder die der Vervollständigung der Grundausbil-
dung dienen, wie etwa die für das Medizinstudium notwendigen Praktika oder 
das Anwaltspraktikum im Anschluss an das Rechtsstudium (vgl. AVIG-Praxis 
AMM Rz. A19). Weiter muss der zeitliche und finanzielle Aufwand dem ange-
strebten Ziel angemessen sein. So sollte die Bildungsmassnahme die Dauer von 
zwölf Monaten nicht übersteigen. Erweist sich eine Massnahme als überdimen-
sioniert, d.h. ist eine gebotene Verbesserung der Vermittlungsfähigkeit auch 
durch eine günstigere und/oder kürzere Massnahme zu erreichen, ist die Zu-
stimmung zum Kurs zu verweigern (vgl. AVIG-Praxis AMM Rz. A20). Zum Aspekt 
der Vermittlungsfähigkeit wird weiter ausgeführt, arbeitsmarktliche Massnahmen 
bezweckten die Verbesserung der Vermittlungsfähigkeit der versicherten Person 
auf dem Arbeitsmarkt. Dies setze voraus, dass die Massnahmen zum einen auf 
die Lage und Entwicklung des Arbeitsmarktes ausgerichtet seien und anderer-

6

seits der persönlichen Situation, den Fähigkeiten und Neigungen der versicher-
ten Person Rechnung trage (vgl. AVIG-Praxis AMM Rz. A23). Nach der Praxis 
des Bundesgerichts muss die Teilnahme an einer AMM die Vermittlungsfähigkeit 
der versicherten Person massgeblich verbessern. Ein rein theoretischer Nutzen, 
der im konkreten Fall die Vermittlungsfähigkeit kaum verbessert, in nicht ausrei-
chend, um die Voraussetzungen nach Art. 59 AVIG zu erfüllen. Bestehen erheb-
liche Zweifel, dass die Massnahme in Bezug auf die Vermittlungsfähigkeit der 
versicherten Person den gewünschten Nutzen bringt, kann die Teilnahme ver-
weigert werden (vgl. AVIG-Praxis AMM Rz. A24).

1.7 Schliesslich gilt es auf die bundesgerichtliche Rechtsprechung hinzuwei-
sen, wonach ein Sprachkurs im Ausland, der zum Erlangen des Fachpatentes in 
Englisch verlangt wird, als Grundausbildung gilt. Auch ein ausländischer Pilot, 
der für die Erlangung einer Bewilligung in der Schweiz Kurse absolvieren muss, 
hat keinen Anspruch zulasten der Arbeitslosenversicherung, zumal seine 
Arbeitslosigkeit nicht arbeitsmarktlich indiziert ist. Sodann gilt auch ein Kurs im 
Hinblick auf die Erneuerung der Spezialbewilligung für Instrumentenflug als Teil 
der Grundausbildung oder aber der allgemeinen Weiterbildung. Wie erwähnt ist 
die allgemeine berufliche Weiterbildung, so beispielsweise die Finanzierung von 
Studienreisen, nicht Sache der Arbeitslosenversicherung. Anders sieht es aus, 
wenn ein Weiterbildungskurs einem Versicherten erlaubt, sich dem industriellen 
und technischen Fortschritt anzupassen und so seine Vermittlungsfähigkeit 
erhöht. Bei der Weiterbildung eines Bankangestellten mit abgeschlossener 
Berufslehre und mehrjähriger Berufserfahrung zum diplomierten Kaufmann 
handelt es sich indes um ein höheres Berufsziel. Da der Versicherte auch ohne 
diese Weiterbildung in der Lage sein sollte, eine Stelle im angestammten oder 
einem verwandten Tätigkeitsfeld zu finden, ist diese Weiterbildung 
arbeitslosenversicherungsrechtlich nicht indiziert. Für einen lizenzierten Juristen 
ist ein Anwaltspraktikum eine Grundausbildung und nicht eine Weiterbildung, so 
dass die Finanzierung über die Arbeitslosenversicherung klar entfällt. Für einen 
Ingenieur-Agro-nomen stellt die Ausbildung zum Biologen mit der Aussicht 
Lehrer zu werden, eine nicht durch die Arbeitslosenversicherung zu deckende 
Zweitausbildung dar. Dabei ist unerheblich, dass die beiden Studiengänge 
ähnliche Fächer enthalten, weshalb das Zweitstudium in kürzerer Zeit bzw. in nur 
zwei Jahren absolviert werden kann. Es handelt sich jedenfalls um zwei 
Hochschul-Grundausbildungen. Weiter handelt es sich beim Kurs zum 
Marketingplaner mit eidgenössischem Fachausweis um eine Ausbildung mit 
höherem Berufsziel. Im Vordergrund steht das bildungsmässige und 
wirtschaftliche Fortkommen, der Aufstieg in leitende Positionen der 
Marketingbranche und nicht die Verbesserung der Einsatzmöglichkeiten auf dem 

7

allgemeinen Arbeitsmarkt, indem die streitige Vorkehr dem Versicherten im 
Wesentlichen den Aufstieg in leitende Positionen der Marketingbranche 
ermöglichen sollte. Entsprechend fehlt der direkte Bezug zur 
Arbeitslosenversicherung. Auch der mit der Einführung von Frühenglisch oder 
Frühfranzösisch für Primarlehrer erforderlich gewordene Sprachunterricht gehört 
zu der für Lehrer üblichen Aus- bzw. Weiterbildung und kann nicht über die 
Arbeitslosenversicherung getragen werden. War ein Versicherter hingegen 
während seines gesamten Arbeitslebens in der Reise- und Transportbranche 
tätig, so gilt die Ausbildung zum gewerbsmässigen Carchauffeur als inhaltlich 
genau umschriebene, auf seine spezielle Situation abgestimmte und gezielte 
punktuelle Massnahme, die prognostisch geeignet ist, seine Chancen für das 
Finden einer Stelle und damit seine Vermittlungsfähigkeit spezifisch zu 
verbessern. Hier ist eine arbeitsmarktliche Indikation zu bejahen. Schliesslich hält 
das Bundesgericht fest, dass die Finanzierung einer Ausbildung, bei welcher die 
Vermittlungschancen im Vergleich zu jenen im angestammten Beruf nicht besser 
seien, die gesetzlichen Voraussetzungen nicht erfülle. Entsprechend sei eine 
zwei Jahre dauernde Weiterbildung zum Executive Master of Gerontology für 
eine Sachbearbeiterin nicht als adäquate Massnahme zur Beendigung der 
Arbeitslosigkeit zu sehen. Andererseits kann ein Schweisskurs nicht nur deshalb, 
weil jemand vorgängig nicht schweissen konnte, als Grundausbildung angesehen 
werden, insbesondere, wenn er nur vier Wochen dauert. Kündigt eine 
Dentalassistentin ihre Stelle und beginnt daraufhin eine kaufmännische 
Weiterbildung, gilt dies weder als Weiterbildung noch als Umschulung und kann 
nicht als arbeitsmarktliche Massnahme über die Arbeitslosenversicherung 
finanziert werden. Ohnehin ist ein Kurs, den jemand aus überwiegend 
persönlichem Interesse zur Realisierung seiner gewünschten beruflichen 
Neuorientierung wählt, nicht über die Arbeitslosenversicherung zu finanzieren. Zu 
guter Letzt gilt ein CAS (Certificate of Advanced Studies) für Kindervertretung für 
einen 63-jährigen Juristen nicht als arbeitsmarktlich indiziert (vgl. zum Ganzen: 
Barbara Kupfer Bucher, a.a.O., S. 353-355).

2.1 Ihr Gesuch um Kostenübernahme vom 10. August 2022 begründete die 
Beschwerdeführerin wie folgt: Um in der heutigen Zeit auf dem Marketing-
Arbeitsmarkt wettbewerbsfähig zu sein, sei Wissen im Bereich Social Media On-
line Marketing unerlässlich; dies würden die Stellenausschreibungen bestätigen; 
sie sei der Überzeugung, dass der Titel Social Media Marketing Manager zukünf-
tig ein grosser Pluspunkt in ihrem Lebenslauf darstellen werde, da sie in diesem 
Bereich keine Erfahrung vorzuweisen habe (vgl. Vi-act. 3).

8

2.2 Mit Verfügung vom 12. September 2022 lehnte die Vorinstanz das Kursge-
such im Wesentlichen infolge fehlender arbeitsmarktlicher Indikation ab (vgl. S. 3 
Erw. 3 Abs. 2). Mit Einspracheentscheid vom 18. November 2022 konkretisierte 
die Vorinstanz die Ablehnung des Gesuchs dahingehend (vgl. Erw. 6-7), als die 
Einsprecherin bzw. Beschwerdeführerin bereits über umfangreiche Berufskennt-
nisse verfüge; namentlich weise sie einen Fachhochschulabschluss in Kommuni-
kationsdesign mit Schwerpunkt Mediendesign aus; zudem habe sie in den Jah-
ren 2007 bis 2014 an diversen Weiterbildungen im Bereich Marketing und Marke-
ting-Kommunikation teilgenommen; auch habe sie im Jahr 2021 beim Institut für 
Innenarchitektur einen Lehrgang als Interior Designerin abgeschlossen. Komme 
hinzu, dass die Beschwerdeführerin berufliche Auslanderfahrung in diversen eu-
ropäischen Ländern vorzuweisen habe, u.a. als Art Director, Marketing Manage-
rin, Leiterin Werbung und Projektmanagerin Visual communication CI/CD bei 
verschiedenen Unternehmungen. Mithin zeige sich aufgrund ihrer diversen An-
stellungen in qualifizierten Positionen, dass die Beschwerdeführerin keinesfalls 
schwer vermittelbar sei. Auch seien aufgrund der Nachweise ihrer persönlichen 
Arbeitsbemühungen sehr wohl Arbeitsstellen vorhanden, welche ihrem Profil ent-
sprechen würden. Die Weiterbildung - bei welcher die Vermittlungschancen im 
Vergleich zu jenen im angestammten Bereich nicht besser bzw. aufgrund der 
mangelnden Erfahrung eher als schlechter zu beurteilen seien - vermöge die ge-
setzlichen Voraussetzungen für eine Bewilligung nicht ohne weiteres zu erfüllen. 
Ohnehin sei es nicht Sache der ALV berufliche Weiterbildungen zu finanzieren; 
es liege in der Eigenverantwortung der Versicherten sich persönlich weiterzubil-
den, was sie mit der Ausbildung zur Interior Designerin denn auch bereits ge-
macht habe. Gestützt auf diese Weiterbildung im Bereich der Innenarchitektur sei 
schliesslich davon auszugehen, dass sie ihren beruflichen Fokus inskünftig ver-
legen möchte. Folglich sei das Kursgesuch für den Onlinekurs "Social Media On-
line Marketing Manager" zu Recht abgelehnt worden.

2.3 Die Beschwerdeführerin bringt dagegen vor Verwaltungsgericht vor, dass in 
den letzten Jahren eine radikale Veränderung der Marktlage im Bereich Marke-
ting stattgefunden habe; der absolut überwiegende Anteil aller Marketing-Bud-
gets werde heute im digitalen Bereich investiert; eine weitere Marktschrumpfung 
im Bereich des analogen Marketings sei absehbar. Hieraus resultiere denn auch 
ihre seit über 18 Monaten erfolglose Suche nach einer Anschlussbeschäftigung 
im analogen Bereich und zwar trotz über 220 eingereichter Bewerbungen, wovon 
lediglich eine einzige Stelle auf rein analoges Marketing bezogen gewesen sei; 
die überwiegende Mehrzahl der Stellenausschreibungen setze profunde Kennt-
nisse im Social Media Online Marketing voraus, was sich ebenfalls aus den bei-
gelegten Stellenausschreibungen ergebe (vgl. Beschwerde vom 16.12.2022 S. 1 

9

Ziff. 1). Ohne das zusätzliche, spezifische Fachwissen im Bereich Social Media 
Online Marketing seien alle ihre bisherigen Erfahrungen wertlos bzw. habe sie 
einen erheblichen Wettbewerbsnachteil; dies sei ihr explizit anlässlich einer Viel-
zahl von Vorstellunggesprächen mitgeteilt worden (vgl. S. 1 Ziff. 2). Ihre bisheri-
gen Qualifikationen hätten sich ausschliesslich auf analoges Arbeiten bezogen 
und würden zudem acht bis 15 Jahre zurückliegen, weshalb sie sich als veraltet 
bzw. überholt erweisen (vgl. S. 2 Ziff. 3). Dass sich dieser Kurs als der richtige 
Weg erwiesen habe, beweise letztendlich denn auch ihr Stellenantritt per 4. Ja-
nuar 2023 bei der C.________ AG; dieser Arbeitsvertag sei eindeutig auf ihre 
Fortbildungsmassnahme zum Social Media Online Marketing Manager zurückzu-
führen, da sie nicht nur für die Websitebewirtschaftung, sondern auch für Social 
Media und Online Marketing zuständig sei. Damit seien die vorinstanzlichen Be-
hauptungen offensichtlich widerlegt (vgl. S. 2).

2.4 Vernehmlassend bringt die Vorinstanz ergänzend vor, die Beschwerdefüh-
rerin vermöge nicht nachzuweisen, dass sie die Stelle bei der C.________ AG 
ausschliesslich aufgrund des absolvierten Kurses erhalte habe (vgl. Vernehmlas-
sung vom 13.1.2023 S. 2 Ziff. 3).

2.5 Unbestritten ist, dass die Beschwerdeführerin die allgemeinen 
Anspruchsvoraussetzungen nach Art. 8 AVIG erfüllt und damit grundsätzlich 
Anspruch auf Leistungen der Arbeitslosenversicherung hat. Umstritten ist, ob der 
Beschwerdeführerin ein Anspruch auf Übernahme der Kosten für den von ihr 
besuchten Kurs "Social Media Online Marketing Manager" von insgesamt 
Fr. 2'980.-- zuzugestehen ist.

3. Für die Beurteilung, ob der geltend gemachte Anspruch auf 
Kurskostenübernahme besteht, gilt es zu klären, ob der Kurs in Berücksichtigung 
von Alter, Motivation und Lebensumständen der sozialen Üblichkeit entspricht 
bzw. bei den gegebenen Umständen nicht ohnehin Bestandteil der üblichen 
Berufsausbildung bildet und ob eine versicherte Person - wäre sie nicht 
arbeitslos - den Kurs ebenfalls besuchen würde. Zur Abgrenzung, ob ein Kurs 
der Grundausbildung resp. der allgemeinen Weiterbildung oder aber der 
Umschulung und Weiterbildung im arbeitslosenversicherungsrechtlichen Sinne 
zuzurechnen ist, ist dabei insbesondere die arbeitsmarktliche Indikation zu 
beachten. Überdies muss die zu erwartende Verbesserung der 
Vermittlungsfähigkeit erheblich sein (vgl. oben Erw. 1.4 bis 1.7). Dabei bleibt an-
zumerken, dass es sich beim Begriff "arbeitsmarktliche Indikation" wie beim Aus-
druck "erhebliche Verbesserung der Vermittelbarkeit" um ungenaue Rechtsbe-
griffe handelt und dass der Verwaltung in Anwendung dieser Begriffe ein gewis-

10

ser Ermessensspielraum zu gewähren ist. Das Verwaltungs-gericht ist daher ge-
halten, nicht ohne Not in das Ermessen der Verwaltung einzugreifen (vgl. VGE III 
2007 80 vom 29.8.2007 m.H.).

3.1 Gemäss Beschrieb des online durchgeführten Kurses "Social Media Online 
Marketing Manager/in" an der D.________ lernt man an 20 Abenden à 4 
Lektionen die wichtigsten Begriffe, Instrumente und Plattformen des Online 
Marketing kennen, eine digitale Marketingkampagne zu lancieren, die 
Massnahmen zielgruppengerecht umzusetzen, Daten auswerten sowie 
optimieren (vgl. Vi-act. 3). Die Ausbildung fokussiert dabei auf folgende 
inhaltliche Schwerpunkte (vgl. www.________, besucht am 26.1.2023):

- Warum sind Social Media & Online Marketing für Unternehmen unentbehrlich 
geworden?

- Welche persönlichen Voraussetzungen musst du in Zukunft als Social Media und 
Online Marketing Manager:in erfüllen, um erfolgreich zu sein?

- Wie erstellst du eine Zielgruppe mit verschiedenen Persona und wofür?
- Wie erstellst du eine passende Marketingstrategie für dein Produkt bzw. für deine 

Dienstleistung?
- Was sind die Unterschiede zwischen Branding, Marketing, Vertrieb und PR?
- Wie setzt du dir sinnvolle langfristige Ziele und wie arbeitest du auf diese Ziele hin?
- Welche Social Media Kanäle gibt es und welche Plattform passt zu dir?
- Warum ist Content Marketing wichtig und wie erstellt man «guten Content»?
- Was sind digitale Geschäftsmodelle und wann brauche ich welches Modell?
- Wie kann ich von Plattformen wie Amazon, eBay, und Google für mein Business 

profitieren?
- Gibt es Unterschiede zwischen B2B- und B2C-Geschäftsmodelle und wenn ja, 

welche?
- Worauf kommt es an damit ein Onlineshop, eine Webseite bzw. eine Landingpage 

verkauft und nicht nur gut aussieht?
- Was heisst Suchmaschinenoptimierung (SEO) und wie setzt du es profitabel für dich 

ein?
- Wie holst du mit Bildern, Texte, Videos und Audios das Maximum aus Social Media 

für dein Produkt bzw. für deine Dienstleistung heraus? 
- Wann macht Werbung auf Google, YouTube, LinkedIn, Facebook, Instagram, 

TikTok und Co. Sinn und wann nicht?
- Wie erstellst du eine Werbekampagne für die einzelnen Kanäle?
- Was heisst Leadgenerierung und wie generiere ich Anfragen, die zu Kunden 

werden?
- Wie arbeite ich mit Email Marketing und welche Tools stehen mir dabei zur 

Verfügung?
- Was ist der Unterschied zwischen Email Marketing und Newsletter Marketing
- Was ist ein Customer Relationship Management (CRM) und wie setze ich es für 

mich ein?
- Welche Werkzeuge und Tools stehen dir im Internet zur Verfügung, um die gesamte 

Übersicht im Arbeitsalltag zu erhalten?
uvm.

11

Als Zielgruppe dieses Online-Kurses werden Sachbearbeiter in KMUs, Marke-
tingverantwortliche, Geschäftsleiter sowie Mitarbeiter, die für Online Marketing 
und Social Media zuständig sind, entsprechende Projekte planen, führen und be-
gleiten wollen oder sich ein fundiertes Verständnis vor dem Start in die Selbstän-
digkeit aneignen möchten, erwähnt (vgl. Vi-act. 3). Diese nebenberufliche Ausbil-
dung lässt sich denn auch nur im Zusammenhang mit einer bereits zuvor erwor-
benen bzw. bestehenden Grundausbildung verwerten. 

Nach erfolgreicher Abschlussprüfung wird zusätzlich zur Ausbildungsbestätigung 
ein WISS-Zertifikat Social Media / Online Marketing Manager/in ausgestellt.

3.2 Zunächst gilt es festzustellen, dass der fragliche Kurs jedenfalls weder in 
zeitlicher Hinsicht noch bezüglich der Kurskosten von Fr. 2'980.-- den 
gesetzlichen Rahmen zu sprengen vermag. Ebensowenig spricht das Kriterium 
des Alters der Beschwerdeführerin (Jg. 1973) gegen die Bewilligung des 
gewünschten Kurses.

3.3 Sodann ist unstrittig bzw. aktenmässig erstellt, dass die 
Beschwerdeführerin seit 2000 über einen Abschluss mit Diplom zur 
Kommunikationsdesignerin mit Schwerpunkt Mediendesign sowie seit 2007 bis 
2014 über diverse Weiterbildungen im Bereich Marketing und Marketing-
Kommunikation verfügt. In den darauf folgenden Jahren konnte sie in ihrem 
erlernten Beruf eine langjährige Berufs-erfahrung als Kommunikations-
/Mediendesignerin (1999-2002) und Marketing Managerin (2002-2015) sowie 
Leiterin Werbung (2015-2018) sowohl im In- als auch im Ausland sammeln, 
bevor sie als Projektmanagerin Visual Communica-tion CI/CD bei ihrer 
vormaligen Arbeitgeberin u.a. für die Entwicklung, Koordination, Implementierung 
und Kontrolle von Konzepten für den Bereich POS (Trade Marketing), Messen 
und Verpackungen zuständig war. Währenddessen absolvierte sie einen Kurs 
am Institut für Innenarchitektur als Interior Designerin und erhielt im Dezember 
2021 einen Abschluss als Interior Designerin (vgl. Vi-act. 10). Arbeitsbiografisch 
erhellt somit, dass die Beschwerdeführerin aufgrund ihrer zahlreichen Aus- und 
Weiterbildungen im Marketingbereich sowohl über eine solide Berufsausbildung 
verfügt als auch durchgehend in diesem Bereich erwerbstätig war. Insofern kann 
die Beschwerdeführerin als qualifizierte Fachkraft im Marketingbereich eingestuft 
werden. Bereits aus diesem Grund dürften ihr zahlreiche inhaltliche Schwerpunk-
te des Online-Kurses geläufig sein (vgl. vorstehend Erw. 3.1 [Abs. 3-6/8/11/20]).

3.4 Unter Verweis auf Erwägung 1.6.1 gilt es zu beachten, dass die Grenze 
zwischen einer Grundausbildung, einer allgemeinen beruflichen Weiterbildung 
und einer Umschulung und Weiterbildung im arbeitslosenrechtlichen Sinne 

12

fliessend ist. Soweit die Beschwerdeführerin daher ihr Gesuch damit begründet, 
es habe im Marketingbereich ein radikaler digitaler Wandel stattgefunden, 
weshalb ihr das hierfür erforderliche Fachwissen im Bereich Social Media Online 
Marketing fehle, so sei darauf hingewiesen, dass die entsprechenden 
erforderlichen Kurse rechtsprechungsgemäss zweifelsohne zur üblichen 
Weiterbildung gehören, soweit ein Tätigkeitsgebiet ausgeweitet werden soll bzw. 
generell neue Aufgaben hinzukommen. Dabei sei auf das Beispiel der 
Primarlehrer verwiesen, die für das Frühenglisch bzw. -französisch neue 
Sprachkenntnisse erwerben mussten, oder den Fall eines Juristen, der ein CAS 
für Kindervertretung absolvieren wollte, wo die arbeitsmarktliche Indikation 
jeweils klar verneint wurde (vgl. oben Erw. 1.7). Bereits im Lichte dieser zitierten 
Rechtsprechung muss dem fraglichen Kurs die arbeitsmarktliche Indikation im 
Falle der Beschwerdeführerin abgesprochen werden.

3.5 Kommt hinzu, dass zu diesem Vorbringen wiederum ihr eigenes Curriculum 
Vitae entgegenzuhalten ist, erwähnt es doch während ihrer mehrjährigen 
Berufserfahrung u.a. explizit ihre Zuständigkeiten im Bereich der Pflege und 
Weiterentwicklung der Website sowie im Bereich der Konzeption 
internetwirksamer Logos und Design-Elementen (vgl. Vi-act. 10). Insofern konnte 
sich die Beschwerdeführerin offenbar denn auch bereits gewisse Kenntnisse im 
Online-Marketing aneignen und während ihrer mehrjährigen Berufserfahrung 
umsetzen, womit weitere inhaltliche Schwerpunkte des Kurses bereits abgedeckt 
sein dürften (vgl. u.a. Abs. 12/14/16/18/19). Insofern erscheint es denn auch na-
heliegend, dass der Besuch des Social Media Online Marketing Manager Kurses 
eher einem persönlichen Bedürfnis und Anliegen der Beschwerdeführerin ent-
spricht und dass sie diesen auch besucht hätte, wenn sie nicht arbeitslos gewor-
den wäre, zumal eine solche Weiterbildung explizit berufsbegleitend besucht 
werden kann und angesichts des beruflichen Werdegangs und Alters der Be-
schwerdeführerin durchaus zu erwarten gewesen wäre (vgl. Urteil BGer C 77/04 
vom 24.12.2004 Erw. 4.2 m.w.H.). Folgt ein Versicherter indes einfach dem per-
sönlichen Wunsch, fehlt es an der arbeitsmarktlichen Indikation. Mithin kann in 
diesem Zusammenhang denn auch die Frage, ob sie sich den Kurs angesichts 
der - ohnehin moderaten - Kosten geleistet hätte, offen bleiben, ist dies doch hin-
sichtlich Motivation ohne Belang. Eine arbeitsmarktliche Indikation ist jedenfalls 
nicht festzustellen.

3.6 Die Beschwerdeführerin wies zudem unstrittig fortwährend zahlreiche Ar-
beitsbemühungen im Bereich "Marketing" vor; unstrittig wurde sie denn auch im-
mer wieder zu Vorstellungsgesprächen eingeladen (vgl. Vi-act. 9). Dieser Um-
stand, dass sie zu Vorstellungsgesprächen eingeladen wurde, spricht denn auch 

13

dafür, dass sie das Anforderungsprofil für die entsprechenden Stellen auch ohne 
Absolvierung des beantragten Kurses offenbar zu erfüllen vermochte und somit 
eine Wiederanstellung im angestammten Berufsumfeld auch ohne den entspre-
chenden Online-Kurs hätte erreichen können. Soweit die Beschwerdeführerin 
vorbringt, ihr werde durch Rückmeldungen nach Bewerbungsgesprächen oder 
Absagen seitens Arbeitgebern bestätigt, dass zusätzliche Kenntnisse im Online-
Marketing von enormer Wichtigkeit seien und daher ihre Marktfähigkeit steigern 
würden, so handelt es sich lediglich um eine Parteibehauptung, welche in den 
Akten keinen Rückhalt findet. Entsprechendes lässt sich insbesondere auch nicht 
den Verlaufsprotokollen des RAV ________ entnehmen (vgl. Vi-act. 9). Einen 
Hinweis darauf, dass die Stellensuche ohne den beantragten Kurs erschwert 
oder verunmöglicht wurde, liegt nicht vor. Auch macht die Beschwerdeführerin zu 
Recht nicht geltend, ihr mögliches Betätigungsfeld beschränke sich auf einen Be-
reich, in welchem eine relativ hohe Arbeitslosigkeit bestehe und das Finden einer 
Arbeitsstelle dementsprechende schwierig sei. Es ist mithin davon auszugehen, 
dass auf dem Arbeitsmarkt ein breites Angebot an in Betracht fallenden freien 
Stellen im Marketingbereich vorhanden ist, deren Anforderungsprofil sie 
grundsätzlich zu erfüllen vermag. Dies zeigen denn auch die zahlreichen, von der 
Beschwerdeführerin im Beschwerdeverfahren nachgereichten Stellenausschrei-
bungen auf (vgl. Bf-act. 1-5).

3.7 Der Beschwerdeführerin ist zwar zu Gute zu halten, dass die Vermittlung 
zunächst zwar trotz ihrer langjährigen, guten und breiten Berufserfahrung sowie 
ihrer bisherigen Ausbildungen erschwert gewesen war bzw. sie in ihrem ange-
stammten Berufsumfeld nicht umgehend etwas gefunden hatte. Infolgedessen 
wurde die Beschwerdeführerin jedoch zur Verbesserung ihres Bewerbungs-
dossiers im Rahmen des Programms zur vorübergehenden Beschäftigung (PvB) 
vom 22. August 2022 bis Ende Oktober 2022 einem kollektiven Kurs für Marke-
tingfachleute der Bewerbeagentur zugewiesen (vgl. Vi-act. 9 [u.a. Verlaufsproto-
kolle vom 22.4.2022, 2.6.2022, 14.7.2022, 8.9.2022, 24.10.2022]), wobei sie 
gleichzeitig - d.h. vom 23. August 2022 bis 10. Januar 2023 - den Online-Kurs 
absolvierte (vgl. Vi-act. 3 [Gesuch um Zustimmung zum Kursbesuch]).

3.8 Soweit die Beschwerdeführerin in diesem Zusammenhang schliesslich vor-
bringt, dass ihre neue Anstellung per 4. Januar 2023 eindeutig auf ihre Fortbil-
dungsmassnahme zum Social Media Online Marketing Manager zurückzuführen 
sei, so erweist sich dies für die vorliegende Beurteilung als nicht entscheidend; 
denn selbst wenn sich der arbeitsmarktliche Suchradius der Beschwerdeführerin 
innerhalb ihres bisherigen Tätigkeitsgebiets durch den mittlerweile absolvierten 
Online-Kurs erhöht und das Bewerbungsfeld erweitert haben sollte, so fällt dies 

14

nicht massgeblich ins Gewicht, denn praktisch jede berufliche Massnahme ver-
mag infolge der dadurch vermittelten zusätzlichen Kenntnisse und Fertigkeiten 
Vorteile auf dem Arbeitsmarkt zu bringen (vgl. ARV 1999 Nr. 12 S. 66 Erw. 2). 
Dies alleine genügt für die Kostenübernahme des beantragten Kurses jedoch 
nicht. Gefordert ist, dass die Massnahme eine erhebliche Verbesserung der 
Vermittlungsfähigkeit bewirke und nicht nur einen allgemeinen bzw. theoreti-
schen Vorteil verschaffe. Die Sozialversicherung soll denn auch nicht das 
Bestmögliche, sondern nur (aber immerhin) das zur Erreichung des angestrebten 
Ziels Erforderliche und Notwendige gewähren (vgl. BGE 112 V 400 Erw. 2). Aus-
schlaggebend für die entscheidwesentliche Frage der arbeitsmarktlichen Indika-
tion ist vielmehr, ob der Arbeitsmarkt für Personen mit den Qualifikationen der 
Beschwerdeführerin grundsätzlich Stellen bereithält, und ob sie aus persönlichen 
Gründen im Wettbewerb um diese Stellen benachteiligt ist (vgl. Urteile BGer 
8C_67/2018 vom 16.4.2018 Erw. 4.2; 8C_222/2016 vom 30.6.2016 Erw. 4). Da 
zudem aus dem unterzeichneten Arbeitsvertrag vom 11. bzw. 12. Dezember 
2022 (vgl. Vi-act. 11) ohnehin nicht ersichtlich ist, dass die Ausbildung der 
Beschwerdeführerin als Social Media Online Marketing Manager für ihre neue 
Anstellung als "Fachfrau Marketing & Kommunikation" wesentlich gewesen wäre, 
ist denn auch anzunehmen, dass sich die Absolvierung des umstrittenen Online-
Kurses nicht aufgedrängt hat. Von einer Notwendigkeit des Kurses für das 
Finden einer neuen Arbeitsanstellung im Bereich "Fachfrau Marketing & 
Kommunikation" kann deshalb nicht ausgegangen werden.

3.9 Im Lichte all dieser konkreten Verhältnisse ist im Einklang mit der Vor-
instanz festzuhalten, dass aufgrund der fundierten beruflichen Ausbildung bzw. 
aufgrund der erheblichen Berufserfahrung der Beschwerdeführerin der Besuch 
des Online-Kurses "Social Media Online Marketing Managerin" nach dem 
Beweisgrad der überwiegenden Wahrscheinlichkeit nicht einer arbeitsmarktlichen 
Indikation entspringt bzw. es nicht um eine geeignete und notwendige Vorkehr 
zur Förderung der Vermittlungsfähigkeit der Beschwerdeführerin handelt. Diese 
Beurteilung wird im Übrigen auch durch die aktuelle Entwicklung bestätigt, 
wonach die Beschwerdeführerin per 4. Januar 2023 ein neues 
Anstellungsverhältnis als "Fachfrau Marketing & Kommunikation" und nicht als 
"Social Media Online Marketing Managerin" angetreten hat (vgl. Vi-act. 11).

4. Im Licht der oberwähnten Umstände ist es daher nicht zu beanstanden, 
dass die Vorinstanz die Kostenübernahme für den umstrittenen Online-Kurs 
ablehnte. Damit erweist sich die Beschwerde als unbegründet und ist daher 
abzuweisen.

15

5. Für das vorliegende Verfahren sind keine Kosten zu erheben (vgl. Art. 61 
lit. fbis des Bundesgesetzes über den Allgemeinen Teil des Sozialversicherungs-
rechts [ATSG; SR 830.1] vom 6.10.2000; Umkehrschluss; vgl. auch BBl 2018 
1639).

16

Demnach erkennt das Verwaltungsgericht:

1. Die Beschwerde wird abgewiesen.

2. Es werden keine Kosten erhoben.

3. Gegen diesen Entscheid kann innert 30 Tagen seit Zustellung Beschwer-
de* in öffentlich-rechtlichen Angelegenheiten beim Bundesgericht, Schwei-
zerhofquai 6, 6004 Luzern, erhoben werden (Art. 42 und 82ff. des Bundes-
gesetzes über das Bundesgericht [BGG; SR 173.110] vom 17.6.2005).

Soweit die Beschwerde in öffentlich-rechtlichen Angelegenheiten nicht 
zulässig ist, kann in derselben Rechtsschrift subsidiäre Verfassungsbe-
schwerde* erhoben und die Verletzung von verfassungsmässigen Rechten 
gerügt werden (Art. 113ff. BGG).

4. Zustellung an:
- die Beschwerdeführerin (R)
- die Vorinstanz (EB)
- und das Staatssekretariat für Wirtschaft, SECO, 3003 Bern (A).

Schwyz, 15. Februar 2023

Im Namen des Verwaltungsgerichts

Der Vizepräsident:

Die Gerichtsschreiberin:

*Anforderungen an die Beschwerdeschrift 

Die Beschwerdeschrift ist in einer Amtssprache (Deutsch, Französisch, Italienisch, Ru-
mantsch Grischun) abzufassen und hat die Begehren, deren Begründung mit Angabe der 
Beweismittel und die Unterschrift zu enthalten. In der Begründung ist in gedrängter Form 
darzulegen, inwiefern der angefochtene Entscheid Recht verletzt. Die Urkunden, auf die 
sich die Partei als Beweismittel beruft, sind beizulegen, soweit die Partei sie in Händen 
hat; der angefochtene Entscheid ist beizulegen.

Versand: 6. März 2023