# Swiss Caselaw Document

**Case Identifier:** 159a12f9-85aa-5c7e-a3e6-de6e89e2f80a
**Source:** Zürich (ZH)
**Court Level:** cantonal
**Decision Date:** 2025-04-08
**Language:** de
**Title:** Zürich Obergericht Strafkammern 08.04.2025 SB240254
**Docket/Reference:** 
**URL:** https://entscheidsuche.ch/docs/ZH_Obergericht/ZH_OG_002_SB240254_2025-04-08.pdf

## Full Text

Obergericht des Kantons Zürich
II. Strafkammer  

Geschäfts-Nr.: SB240254-O/U/nk

Mitwirkend: Oberrichterin lic. iur. Bertschi, Präsidentin, Oberrichter lic. iur. Cas-

trovilli und Oberrichter Dr. iur. Rauber sowie Gerichtsschreiberin 

MLaw Zogg

Urteil vom 8. April 2025

in Sachen

A._____,
Beschuldigte und Berufungsklägerin

verteidigt durch Rechtsanwältin Dr. iur. X._____,

gegen

Staatsanwaltschaft See/Oberland,
Anklägerin und Berufungsbeklagte

betreffend Anstiftung zur versuchten Urkundenfälschung  

Berufung gegen ein Urteil des Bezirksgerichtes Pfäffikon, Einzelgericht 
Strafsachen, vom 15. März 2024 (GG230035)

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Anklage:

Die Anklageschrift der Staatsanwaltschaft See/Oberland vom 27. September 

2023 ist diesem Urteil beigeheftet (Urk. 27).

Urteil der Vorinstanz:

1. Die Beschuldigte ist schuldig der Anstiftung zur versuchten Urkundenfäl-

schung im Sinne von Art. 251 Ziff. 1 StGB i.V.m. Art. 22 Abs. 1 StGB i.V.m. 

Art. 24 Abs. 1 StGB.

2. Die Beschuldigte wird bestraft mit einer Geldstrafe von 50 Tagessätzen zu 

Fr. 50.– (total Fr. 2'500.–) sowie mit einer Busse von Fr. 500.–.

3. Der Vollzug der Geldstrafe wird aufgeschoben und die Probezeit auf 2 Jahre 

festgesetzt. Die Busse ist zu bezahlen.

4. Bezahlt die Beschuldigte die Busse schuldhaft nicht, so tritt an deren Stelle 

eine Ersatzfreiheitsstrafe von 5 Tagen.

5. Die Gerichtsgebühr wird festgesetzt auf:

Fr. 1'200.– ;  die weiteren Kosten betragen:

Fr. 3'000.–    Gebühr für das Vorverfahren,

Fr. 50.–    Zeugenentschädigung.

Wird auf eine schriftliche Begründung des Urteils verzichtet, so reduziert 

sich die Gerichtsgebühr um einen Drittel. 

6. Die Kosten der Untersuchung und des gerichtlichen Verfahrens werden der 

Beschuldigten auferlegt. 

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Berufungsanträge:

a) Der erbetenen Verteidigung der Beschuldigten:

(Berufungsklägerin)

(Urk. 59; Urk. 70 S. 2)

" 1. Es sei das angefochtene Urteil GG230035-H der Vorinstanz vom 

15. März 2024 vollumfänglich aufzuheben;

2. Die Beschuldigte sei in Gutheissung der Berufung vollständig von 

Schuld und Strafe freizusprechen sowie von jeder Kostentragungs-

pflicht zu befreien; 

3. Eventualiter sei:

a) Dispositiv-Ziffer 1 des angefochtenen Urteils dahingehend abzuän-

dern, dass die Beschuldigte wegen Anstiftung zur versuchten Fäl-

schung von Ausweisen gemäss Art. 252 i.V.m. Art. 22 Abs. 1 i.V.m. 

Art. 24 Abs. 1 StGB (anstatt: Anstiftung zur versuchten Urkundenfäl-

schung) bestraft wird; 

b) Dispositiv-Ziffer 2 des angefochtenen Urteils dahingehend abzuän-

dern, dass eine Geldstrafe von höchstens 30 Tagessätzen à max. 

Fr. 30.– und eine Busse von max. Fr. 300.– festgelegt wird;

c) Dispositiv-Ziffer 6 des angefochtenen Urteils dahingehend abzuän-

dern, dass die Verfahrenskosten (Gerichtsgebühr, Gebühr für das 

Vorverfahren, Zeugenentschädigung) der Beschuldigten höchstens 

zur Hälfte auferlegt werden; überdies sei jene Dispositiv-Ziffer 6 da-

hingehend abzuändern, dass die angefallenen Verteidigungskosten 

der Beschuldigten für das Vorverfahren sowie das erstinstanzliche 

Hauptverfahren dieser zur Hälfte, mithin im Umfang von 

Fr. 3'333.05, aus der Staatskasse vergütet werden;

4. Unter Kosten- und Entschädigungsfolgen (zzgl. MWST) zulasten der 

Staatskasse."

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b) Der Staatsanwaltschaft See/Oberland:

(Berufungsbeklagte)

(Urk. 63) 

Bestätigung des vorinstanzlichen Urteils.

____________________________________

Erwägungen:

I. Verfahrensgang

1. Gegen das eingangs wiedergegebene Urteil des Einzelgerichtes in Straf-

sachen am Bezirksgericht Pfäffikon vom 15. März 2024 (Urk. 57) erhob die Be-

schuldigte mit Eingabe vom 18. März 2024 (Datum Poststempel) rechtzeitig Beru-

fung (Urk. 51). Nach Erhalt der schriftlichen Urteilsbegründung, die der Beschul-

digtenseite am 24. Mai 2024 zugestellt wurde (Urk. 56/2), reichte die Verteidigung 

am 11. Juni 2024 (Datum Poststempel) sodann fristgerecht die Berufungserklä-

rung nach (Urk. 59). Die Staatsanwaltschaft See/Oberland hat auf Anschlussberu-

fung verzichtet (Urk. 63).

2. In der Folge wurde auf den 8. April 2025 zur mündlichen Berufungsver-

handlung vorgeladen (Urk. 65), die gleichzeitig mit derjenigen in den separat ge-

führten Parallelverfahren betreffend die Beschuldigten B._____ (Gesch.-Nr. 

SB240255) und C._____ (Gesch.-Nr. SB240256) durchgeführt und für die der 

Staatsanwaltschaft das Erscheinen freigestellt wurde. Anlässlich derselben stellte 

die in Begleitung ihrer erbetenen Verteidigerin erschienene Beschuldigte die ein-

gangs aufgeführten Anträge und begründete diese (Prot. II S. 3 ff.).

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II. Prozessuales

1. Mit ihrer Appellation fordert die Beschuldigte im Hauptstandpunkt einen 

vollständigen Freispruch von Schuld und Strafe sowie eine Befreiung von der 

Kostenpflicht und die Zusprechung einer Parteientschädigung (Urk. 59; Urk. 70). 

Ihr Rechtsmittel richtet sich gegen das Urteil der Vorinstanz als Ganzes, weshalb 

im Berufungsverfahren der gesamte erstinstanzliche Entscheid zur Disposition 

steht. 

2. In strafprozessualer Hinsicht hat die Vorinstanz die von der Verteidigung 

erhobene Rüge der Verletzung des Anklagegrundsatzes mit überzeugender Be-

gründung verworfen. Darauf kann zur Vermeidung unnötiger Wiederholungen un-

eingeschränkt verwiesen werden (Urk. 57 S. 5 ff.). Ebenso hat bereits die Vorin-

stanz entschieden, die Vertretung der Beschuldigten im vorliegenden Verfahren 

und von B._____ im Parallelverfahren durch dieselbe Verteidigerin zuzulassen 

(Urk. 57 S. 4 f.). Auch darauf ist nicht mehr zurückzukommen. Zudem sind die Un-

terlagen, welche die Beschuldigte anlässlich der Berufungsverhandlung einge-

reicht hat, ordnungsgemäss zu den Akten genommen worden (vgl. Urk. 71/1 ff.). 

3.1. Im Berufungsverfahren macht die Verteidigung unter Berufung auf das Ur-

teil des Bundesgerichtes 6B_92/2022 vom 5. Juni 2024 geltend, dass die Aussa-

gen von D._____ vom 10. Januar 2022 (Urk. 4/1), 22. Februar 2022 (Urk. 4/2), 

23. Februar 2022 (Urk. 4/3), 4. März 2022 (Urk. 4/4), 7. April 2022 (Urk. 4/5) so-

wie vom 27. Mai 2022 (Urk. 4/6), an welchen Einvernahmen weder die Beschul-

digte noch ihre Rechtsvertretung anwesend waren, infolge Verletzung des Teil-

nahmerechts nach Art. 147 Abs. 1 StPO unverwertbar seien (vgl. Urk. 70 S. 11 f.). 

Dabei verkennt sie jedoch, dass ein Teilnahmerecht der beschuldigten Person 

erst ab Eröffnung der gegen sie geführten Strafuntersuchung gilt, d.h. ab dem 

Zeitpunkt, in dem die Staatsanwaltschaft sich mit der Strafsache gegen sie be-

fasst bzw. hätte befassen müssen. Massgebend ist dabei folglich der materielle 

und nicht der formelle Eröffnungsbegriff (vgl. BSK StPO I-RUCKSTUHL, Art. 131 

N 3 m.w.H.). Im Umkehrschluss bedeutet dies, dass sämtliche Beweiserhebun-

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gen, die vor Anhandnahme der Untersuchung gegen die Beschuldigte vorgenom-

men wurden, ohne Einschränkung verwertbar sind.

3.2. Ins Auge sticht zunächst der Umstand, dass der Polizeirapport vom 

20. Dezember 2022, in welchem die Beschuldigte von den Strafbehörden erst-

mals als solche qualifiziert wurde, am 6. April 2023 bei der Staatsanwaltschaft 

eingegangen ist, welche gleichentags ein entsprechendes Geschäft anlegte (vgl. 

Urk. 1). Demnach kann die Untersuchung gegen die Beschuldigte formell frühes-

tens zu diesem Zeitpunkt anhand genommen worden sein. Weshalb zwischen 

dem Erstellen des Polizeiberichtes und dessen Eingang bei der Staatsanwalt-

schaft derart viel Zeit verstrichen ist, erschliesst sich aus den Akten zwar nicht, 

zumal sämtliche von der Verteidigung aufgeführten Einvernahmen D._____s viel 

früher – die letzte erfolgte im Mai 2022 (Urk. 4/6) – stattfanden. Von massgeben-

der Bedeutung ist unter Berücksichtigung des materiellen Eröffnungsbegriffs je-

doch ohnehin vielmehr, dass D._____ erst mit Schreiben vom 11. März 2022 von 

ihrer Schweigepflicht entbunden wurde (Urk. 19) und bis zu diesem Zeitpunkt kei-

nerlei Angaben zu den anhand der Sicherstellungen eruierten Personen machen 

wollte bzw. konnte (vgl. Urk. 4/3 F48; Urk. 4/4 F71, F81), weshalb sich das Thema 

der vorher erfolgten Einvernahmen auf die allgemeinen Abläufe hinsichtlich des 

Vorgehens beim Ausstellen von gefälschten Impfbescheinigungen beschränkte. 

Zur Beschuldigten konkret äusserte sich D._____ erst anlässlich der Einvernahme 

vom 7. April 2022 (Urk. 4/5 F114). Bis dahin lag folglich noch kein Tatverdacht ge-

gen die Beschuldigte vor, der die Eröffnung einer Untersuchung gegen sie ge-

rechtfertigt und damit ihr Teilnahmerecht begründet hätte. Vor diesem Hintergrund 

erscheint somit lediglich noch die Verwertbarkeit der beiden jüngsten in Abwesen-

heit der Beschuldigten durchgeführten Einvernahmen von D._____ vom 27. Mai 

2022 (Urk. 4/6) und vom 21. März 2023 (Urk. 4/7) fraglich. Jedoch kann diese 

Frage offen gelassen werden, zumal – wie nachfolgend zu zeigen sein wird – die-

sen beiden Einvernahmen für die Sachverhaltserstellung ohnehin keine (eigen-

ständige) Bedeutung zukommt und die entsprechenden Inhalte anlässlich der 

später prozessrechtskonform, d.h. unter Wahrung des Teilnahmerechts der Be-

schuldigten erfolgten Einvernahme von D._____ als Auskunftsperson wiederholt 

wurden (Urk. 18).

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4. Davon abgesehen wurden im Appellationsprozess von keiner Seite Vor-

fragen aufgeworfen oder Beweisanträge gestellt. Demgemäss erweist sich die Sa-

che als spruchreif, wobei bereits an dieser Stelle darauf hinzuweisen ist, dass sich 

die urteilende Instanz nicht mit allen Parteistandpunkten einlässlich auseinander-

setzen und jedes einzelne Vorbringen ausdrücklich widerlegen muss. Vielmehr 

kann sich das Berufungsgericht auf die für seinen Entscheid wesentlichen Ge-

sichtspunkte beschränken (vgl. BGE 147 IV 409 E. 5.3.4; 146 IV 297 E. 2.2.7; 141 

IV 249 E. 1.3.1 m.w.H.; Urteile des Bundesgerichtes 6B_882/2024 vom 20. Fe-

bruar 2025 E. 2.3.2; 7B_611/2024 vom 13. November 2024 E. 4.2.2).

III. Sachverhalt

1. Gemäss Anklage wird der Beschuldigten im Wesentlichen vorgeworfen, 

sie habe im Dezember 2021 die als medizinische Praxisangestellte in der Arzt-

praxis "E._____" tätige D._____ angestiftet, ihr gegen Entgelt ein COVID 19-Impf-

zertifikat und einen Impfpass auszustellen, obschon sie nicht gegen SARS-CoV-2 

geimpft gewesen sei. Dabei habe sie zumindest billigend in Kauf genommen, 

dass sie sich mit dem inhaltlich unwahren Zertifikat den Aufenthalt bzw. den Zutritt 

zu Lokalitäten oder Veranstaltungen ermöglichen würde, zu denen sie aufgrund 

der damals geltenden staatlichen COVID-Schutzmassnahmen ohne Impfung nicht 

berechtigt gewesen wäre (Urk. 27 S. 2 f.). 

2. Die Beschuldigte hat sich im Verlauf des Strafverfahrens durchgehend auf 

ihr Aussageverweigerungsrecht berufen und keinerlei Angaben zur Sache ge-

macht (Urk. 3; Urk. 17; Urk. 47; Prot. II S. 6 f.). Über ihre Verteidigung lässt sie 

den Anklagevorwurf jedoch grundsätzlich in Abrede stellen (Urk. 23/1; Urk. 48; 

Urk. 70).

3. Wie die Vorinstanz zutreffend erwogen hat, beruhen die Anklagevorwürfe 

gegen die Beschuldigte in erster Linie auf den Aussagen von D._____, welche im 

angefochtenen Entscheid inhaltlich umfassend und ausführlich wiedergegeben 

wurden, sodass in Anwendung von Art. 82 Abs. 4 StPO darauf verwiesen werden 

kann (Urk. 57 S. 13 ff.). Daneben hat die Vorinstanz die übrigen Beweismittel – 

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namentlich die im Zusammenhang mit der geplanten Ausstellung des inkriminier-

ten Impfzertifikats erhobenen Dokumente (s. dazu hinten Erw. III. 4.3.) – vollstän-

dig aufgelistet (Urk. 57 S. 10). 

4.1. Des Weiteren sind die Grundsätze der Beweiswürdigung im angefochte-

nen Entscheid korrekt dargelegt (Urk. 57 S. 10 ff.). Ebenso hat die Vorinstanz 

eine einlässliche und überzeugende Beweiswürdigung vorgenommen (Urk. 57 

S. 21 ff.). Auch darauf kann vorab verwiesen werden (Art. 82 Abs. 4 StPO). Die 

nachfolgenden Erwägungen verstehen sich daher in erster Linie als Rekapitula-

tion und Verdeutlichung der Sachverhaltserstellung gemäss erstinstanzlichem Ur-

teil.

4.2. D._____ hat – nach anfänglicher Bestreitung (vgl. Urk. 4/1 F21 f.) – über 

mehrere Einvernahmen hinweg konstant geschildert, wie sie ab Mai 2021 mehr-

heitlich von Vermittlern von kaufwilligen Personen, nachdem es sich herumge-

sprochen habe, jedoch auch immer mehr von Dritten direkt angegangen worden 

sei, um gegen Bezahlung gefälschte Impfzertifikate auszustellen (Urk. 4/2 F31 ff., 

F154; Urk. 4/3 F38; Urk. 4/4 F12 ff.), wobei sie über die getätigten Geschäfte in 

einer eigenhändig von ihr angefertigten Liste, der sog. Hüsliliste, Buch geführt 

habe (Urk. 18 F16 ff.; vgl. auch Urk. 4/2 F57 ff. und Urk. 4/4 F73 ff.). Die Kommu-

nikation mit den Vermittlern bzw. den Käufern selber sei über verschiedene Ka-

näle (vor allem über E-Mail und Telegram) abgewickelt worden (Urk. 4/2 F37 ff.; 

Urk. 4/4 F16), die entsprechenden Gesprächsverläufe habe sie indessen sogleich 

wieder gelöscht und auch das Gegenüber habe sie angewiesen, die Daten zu ver-

nichten (Urk. 4/5 F4 ff.). Im weiteren Verlauf seien ihr dann die für einen Impfein-

trag benötigten Unterlagen manchmal direkt an ihren Arbeitsort in die Praxis ge-

bracht worden, hauptsächlich habe sie diese jedoch per E-Mail erhalten oder sie 

seien ihr von einem der Vermittler übergeben worden (Urk. 4/2 F110, F161; 

Urk. 4/3 F38; Urk. 4/4 F27). Auch die Bezahlung sei unterschiedlich erfolgt. So 

hätten nicht nur die Preise, sondern auch die Modalitäten (etwa der Zeitpunkt der 

Zahlung) variiert (Urk. 4/2 F41, F44; Urk. 4/3 F21 f.; Urk. 4/4 F25). Abgesehen 

von wenigen Fällen, in denen sie das Geld via Twint überwiesen erhalten habe, 

sei es ihr immer in bar ausbezahlt worden (Urk. 4/2 F34; Urk. 4/4 F30). In der 

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Folge sei dann die dazugehörige Impfdokumentation erstellt und die Eintragung 

im VacMe-Register vorgenommen worden (Urk. 4/2 F97 ff., F166; Urk. 4/3 F7 ff.; 

Urk. 4/4 F47 ff.), damit die Käufer wie verlangt auch ohne Impfung an ihr Zertifikat 

gelangen (Urk. 4/3 F38; Urk. 4/4 F31 f.). In Bezug auf die Beschuldigte räumte 

D._____ zwar ein, dass sie sich nicht mehr erinnere, sie jemals persönlich getrof-

fen zu haben (vgl. Urk. 18 F23). Anhand ihrer Hüsliliste könne sie aber bestätigen, 

dass diese ihr Fr. 500.– bezahlt habe, um an ein falsches Impfzertifikat zu kom-

men (Urk. 18 F18, F24, F48; vgl. auch Urk. 23/3 S. 2). Dabei habe sie nur einen 

Impfeintrag vom 17. Dezember 2021 im VacMe-Register vorgenommen, der 

zweite Eintrag, der für den Januar 2022 geplant gewesen sei, habe sie der Be-

schuldigten hingegen nicht mehr besorgen können, weil es am 10. Januar 2022 

zur Hausdurchsuchung seitens der Strafverfolgungsbehörden an ihrem 

(D._____s) Wohnort gekommen sei (Urk. 18 F15). Ob der Beschuldigten unter 

diesen Umständen jemals ein Impfzertifikat ausgestellt worden sei, könne sie da-

her letztlich nicht sagen (Urk. 18 F26). D._____s Aussagen sind zwar stellen-

weise eher knapp ausgefallen, wirken aber durchwegs plausibel. So ist es zwar 

zutreffend, dass sie bei der polizeilichen Befragung vom 7. April 2022 noch aus-

gesagt hatte, sie denke, dass die Personen, deren Namen in der auf der Hüsliliste 

pink umrandeten Gruppe angegeben seien, zu der auch die Beschuldigte gehöre, 

ohne Vermittler zu ihr gekommen seien (Urk. 4/5 F114), während sie bei der 

staatsanwaltschaftlichen Einvernahme vom 14. September 2023 einschränkend 

ausgeführt hat, sie wisse nicht mehr, ob die Beschuldigte den Kontakt zu ihr direkt 

oder über einen Vermittler aufgenommen habe (Urk. 18 F19 ff.). Angesichts des 

Zeitablaufs zwischen der ersten und der zweiten Deposition sowie in Anbetracht 

der Vielzahl an Zertifikatsfälschungen, die D._____ eingestanden hat, erstaunt es 

aber nicht, wenn sie sich bei der späteren Einvernahme nicht mehr an sämtliche 

Details hinsichtlich der Bestellung eines Impfnachweises spezifisch seitens der 

Beschuldigten erinnert. Vielmehr spricht es für den Realitätsgehalt ihrer Schilde-

rungen, dass sie klar angibt, wenn sie etwas nicht mehr weiss. Darüber hinaus ist 

zu berücksichtigen, dass sie sich mit ihren Aussagen nicht zuletzt selber belastet. 

Zwar könnte ihr dies im separaten Strafverfahren, welches gegen sie hängig ist 

(vgl. Urk. 66), als Kooperation ausgelegt werden, die ihr möglicherweise zugute-

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kommt und an der aus ihrer Sicht mithin ein gewisses Eigeninteresse bestehen 

dürfte. Allerdings wirken ihre Angaben keineswegs übertrieben, sodass auch kein 

Grund ersichtlich ist, weshalb sie eine beliebige Person falsch belasten sollte. An-

haltspunkte, welche an D._____s grundsätzlicher Glaubwürdigkeit zweifeln lies-

sen, fehlen somit und ihre Aussagen erweisen sich auch in inhaltlicher Hinsicht 

als glaubhaft. 

4.3. Kommt hinzu, dass die Belastung der Beschuldigten durch D._____ eine 

erhebliche Validierung erfährt, indem die inkriminierte Bestellung eines gefälsch-

ten Impfzertifikats durch die objektive Beweislage gestützt wird. So verweist 

D._____ bei ihren Aussagen auf die bei den Akten liegende Hüsliliste, wo der 

Name der Beschuldigten und daneben die Zahl "500.-" aufgeführt ist (Urk. 5/2 

S. 10). Gewiss ist bei dieser Aufstellung anzumerken, dass sie von D._____ 

selbst angefertigt wurde und über mehrere Seiten hinweg eine grosse Zahl hand-

geschriebener Einträge enthält, sodass die Angaben darin teilweise unübersicht-

lich erscheinen. Auf der anderen Seite hat D._____ einleuchtend dargelegt, dass 

hinter dem Eintrag des Namens der Beschuldigten und des zu bezahlenden Geld-

betrags ein handgeschriebener Haken angebracht sei, was nichts anderes be-

deute, als dass es erledigt sei (Urk. 18 F31, F47). Ein Durchstreichen des Na-

mens, wie dies von der Verteidigung als einzige Art von Beleg für eine erfolgte 

Zahlung insinuiert wird (Urk. 48 S. 7; Urk. 70 S. 5 ff.), ist im Fall der Beschuldigten 

daher nicht angebracht gewesen. Zudem stimmt es mit der roten Markierung auf 

dem aktenkundigen Exemplar des auf die Beschuldigte lautenden "Impfnachwei-

ses COVID-19" überein (Urk. 7), welche D._____ eigenen Angaben zufolge ange-

bracht hat, wenn sie sich sicher war, dass die betreffende Person nicht geimpft 

war (Urk. 18 F38 ff.). Mit der Vorinstanz ist sodann unerheblich, dass D._____ 

von unterschiedlichen, zwischen Fr. 200.– und Fr. 1'000.– schwankenden Beträ-

gen gesprochen hat, die sie für die Ausstellung von Impffalsifikaten eingenommen 

hat, unterlag doch die Preisbildung im Verlauf der Zeit durchaus gewissen Verän-

derungen (vgl. Urk. 57 S. 23). Ebenso ist irrelevant, ob D._____ widersprüchliche 

Angaben zur Gesamtzahl der von ihr ausgestellten Zertifikate gemacht hat (so die 

Verteidigung: Urk. 48 S. 8; Urk. 70 S. 7), wurde dies doch von ihr nachvollziehbar 

damit erklärt, dass sie zunächst lediglich die Fälle im November/Dezember 2021 

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zugegeben hat, es seien aber mehr, wenn man auch die Vorgänge ab Mai 2021 

dazuzähle (Urk. 4/4 F64). Entscheidend ist vielmehr, dass sich D._____s Sach-

darstellung auch ins übrige objektive Beweisbild nahtlos einfügt. Denn bezeich-

nenderweise wurde in ihrer Privatwohnung eine Kopie sowohl der Identitätskarte 

wie auch der Krankenkassenkarte der Beschuldigten sichergestellt (Urk. 11; vgl. 

auch Urk. 18 F45), was ein überaus starkes Indiz dafür ist, dass diese nicht als re-

guläre Patientin in die Praxis "E._____" aufgenommen wurde, sondern dass 

D._____ die betreffenden Unterlagen, welche für die Ausstellung eines Impfzertifi-

kats nötig waren, wie von ihr beschrieben über einen anderen Kanal, nämlich 

über ihre private E-Mail-Adresse oder durch persönliche Übergabe, erhalten hat. 

Darüber hinaus bestehen neben dem schon zitierten "Impfnachweis COVID-19" 

sowohl ein auf die Beschuldigte lautendes Formular "Einverständniserklärung zur 

Impfung" (Urk. 9) wie auch der bereits erwähnte Eintrag im VacMe-Register 

(Urk. 10), aus dem hervorgeht, dass diese am 17. Dezember 2021 die erste Imp-

fung erhalten haben soll. Nachdem auf der VacMe-Plattform keine weiteren Imp-

fungen eingetragen sind, liegt es überdies auf der Hand, dass die später geplante 

Eintragung der zweiten Impfung – wie von D._____ ausgesagt – tatsächlich nicht 

mehr erfolgen konnte, weil der in der Praxis "E._____" betriebene Zertifikats-

schwindel in der Zwischenzeit aufgeflogen war. 

4.4. Nicht zu hören sind demgegenüber die in tatsächlicher Hinsicht vorge-

brachten Einwände der Beschuldigten. So mag es durchaus sein, dass diese – 

wie von der Verteidigung vorgebracht (Urk. 48 S. 6) – einmal persönlich in den 

Räumlichkeiten der Praxis "E._____" zugegen war. Gemäss D._____ kam es 

denn auch durchaus vor, dass Personen, die bei ihr ein Zertifikat bestellt hatten, 

die Arztpraxis aufsuchten, um ihr die Unterlagen abzugeben oder um zu bezahlen 

(Urk. 4/2 F34, F161; Urk. 4/4 F30), während sie von anderen die Unterlagen über 

die Vermittler ausgehändigt erhielt (Urk. 4/4 F27 f.), weshalb es nicht verwundert, 

dass das Formular "Einverständniserklärung zur Impfung" von der Beschuldigten 

selber ausgefüllt worden sein dürfte, trägt es doch nach den Angaben D._____s 

nicht ihre Unterschrift (Urk. 18 F45). Wie die Vorinstanz zu Recht hervorgehoben 

hat, korrespondiert das Datum der Einverständniserklärung (15. Dezember 2021) 

indessen nicht mit demjenigen des Eintrags der Erstimpfung im VacMe-Register 

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(17. Dezember 2021), was aber zwingend der Fall gewesen wäre, wenn die Be-

schuldigte sich am Tag des Ausfüllens der Einverständniserklärung in der Arztpra-

xis geimpft haben will (Urk. 57 S. 24 f.). Ebenso ist zu bedenken, dass gemäss 

polizeilichen Erkenntnissen unter dem Datum 17. Dezember 2021 von der Praxis 

"E._____" nicht weniger als 166 Impfeinträge auf der VacMe-Plattform eingege-

ben wurden (Urk. 1 S. 3), was mit der angegebenen Dauer einer Impfung pro Pa-

tient von bis zu 15 min schlicht nicht vereinbar ist (Urk. 4/2 F170). Auch dies be-

legt klar, dass aus der Arztpraxis an jenem Tag zahlreiche tatsächlich nicht durch-

geführte Impfungen gemeldet wurden. Unabhängig davon, ob die Beschuldigte je 

in der Praxis "E._____" war, ist demnach auszuschliessen, dass sie dort geimpft 

wurde, zumal D._____ klargestellt hat, dass die wenigen Personen, die sich letzt-

lich tatsächlich impfen liessen, ihr persönlich bekannt sind (Urk. 18 F31, F48), und 

sie überdies bestätigt hat, dass sie ständig in der Arztpraxis anwesend war sowie 

dass die Leute, die auf der Hüsliliste stehen, ausschliesslich mit ihr zu tun hatten 

(Urk. 18 F32). Wenn die Beschuldigte in diesem Zusammenhang zudem ausfüh-

ren lässt, D._____ habe anlässlich ihrer Hafteinvernahme vom 23. Februar 2022 

von einem ungefähren 50:50-Verhältnis zwischen echten und unechten Zertifika-

ten gesprochen (Urk. 70 S. 5), ist ihr entgegen zu halten, dass sich diese Aus-

sage D._____s nicht auf die Hüsliliste, sondern auf die Abläufe in der Praxis 

"E._____" im früheren Zeitraum (ca. Mai 2021) und die Vorgehensweise von 

Dr. med. F._____ (der Praxisinhaberin) bezog (Urk. 4/3 F20), weshalb dies der 

Richtigkeit von D._____s Zuordnungen der auf der Hüsliliste aufgeführten Perso-

nen nicht entgegensteht. Nachdem die Beschuldigte selbst beharrlich zur Sache 

schweigt, bestehen ferner auch keine Behauptungen darüber, auf welche Weise 

sie sonst zu ihrem Eintrag der Erstimpfung am 17. Dezember 2021 auf der 

VacMe-Plattform gekommen ist. An der Sache vorbei geht schliesslich auch der 

Hinweis der Verteidigung auf Urteile in anderen Strafprozessen (Urk. 44 S. 2 ff.; 

Urk. 70 S. 13, S. 17 ff.). Denn ob sich ein Anklagevorhalt erstellen lässt, kann 

ganz grundsätzlich einzig aufgrund der konkreten Beweislage und der Beurteilung 

im Einzelfall geprüft werden. Im Übrigen sind die edierten Entscheide entweder 

ganz ohne Begründung ergangen, sodass die Gründe nicht ersichtlich sind, die 

zur betreffenden Beurteilung geführt haben (vgl. Urk. 71/1 f.), oder sie enthalten 

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derart wenig Informationen, dass ein Vergleich mit der hier zu beurteilenden 

Sachlage von vornherein unmöglich ist (Urk. 71/3 ff.).

4.5. Anhand der vorstehend dargelegten Beweislage verbleiben demnach 

keine vernünftigen und unüberwindbaren Zweifel daran, dass sich die Beschul-

digte über D._____ eine Impfbescheinigung besorgen wollte, ohne selber gegen 

SARS-CoV-2 geimpft gewesen zu sein, wobei einhergehend mit der Vorinstanz 

zu ihren Gunsten anzunehmen ist, dass es letztlich weder zur Ausstellung eines 

gefälschten Impfzertifikats noch zur Zustellung eines wahrheitswidrigen Impfpas-

ses gekommen ist. Ebenso können die genauen Modalitäten, über welche die 

Zahlung für den Impfnachweis abgewickelt wurde, sowie der Ort, von dem aus die 

Beschuldigte die Bestellung bei D._____ aufgegeben hat, offen gelassen werden, 

was beides jedoch für die rechtliche Würdigung ohnehin nicht von Belang ist 

(Urk. 57 S. 25). In diesem Zusammenhang verkennt die Beschuldigte mithin, dass 

auch Indizien, welche für sich allein betrachtet möglicherweise nur mit einer ge-

wissen Wahrscheinlichkeit auf eine bestimmte Tatsache oder Täterschaft hindeu-

ten, in ihrer Gesamtheit doch ein Bild erzeugen können, das den Schluss auf den 

vollen rechtsgenügenden Beweis von Tat und Täter erlaubt (vgl. Urteile des Bun-

desgerichtes 6B_546/2023 vom 13. November 2023 E. 1.3.2; 6B_1149/2020 vom 

17. April 2023 E. 2.3.2.2; 6B_926/2020 vom 20. Dezember 2022 E. 1.4.3). Ent-

sprechend kann sie sich auch nicht auf den Grundsatz "in dubio pro reo" im Sinne 

von Art. 10 Abs. 3 StPO berufen, der nicht schon auf die Frage Anwendung findet, 

welche Beweismittel zu berücksichtigen und wie sie gegebenenfalls zu würdigen 

sind, sondern erst zum Tragen kommt, nachdem alle aus Sicht des urteilenden 

Gerichts notwendigen Beweise erhoben und ausgewertet worden sind, d.h. bei 

der Beurteilung des Resultats der Beweisauswertung (BGE 144 IV 345 

E. 2.2.3.1 f.; Urteile des Bundesgerichtes 6B_382/2024 vom 6. Februar 2025 

E. 3.4; 6B_916/2023 vom 1. Oktober 2024 E. 2.3; 6B_1310/2023 vom 19. August 

2024 E. 2.2.2). 

5. Schlussfolgernd ergibt sich, dass der Anklagesachverhalt mit Ausnahme 

der nicht erwiesenen Ausstellung eines Impfzertifikats und Zustellung eines Impf-

passes rechtsgenügend erstellt ist. 

- 14 -

IV. Rechtliche Würdigung

1. Die Vorinstanz hat die Beschuldigte im Gegensatz zur Anklage nicht der 

Anstiftung zur vollendeten, sondern zur versuchten Urkundenfälschung im Sinne 

von Art. 251 Ziff. 1 StGB in Verbindung mit Art. 22 Abs. 1 StGB sowie in Verbin-

dung mit Art. 24 Abs. 1 StGB schuldig gesprochen (Urk. 57 S. 25 ff.). Die Verteidi-

gung bestreitet diese rechtliche Würdigung (Urk. 48 S. 11 f.; Urk. 70 S. 21 ff.) und 

akzeptiert eventualiter lediglich eine Qualifikation als Anstiftung zur versuchten 

Fälschung von Ausweisen nach Art. 252 StGB in Verbindung mit Art. 22 Abs. 1 

StGB und Art. 24 Abs. 1 StGB (Urk. 59 S. 2; Urk. 70 S. 2).

2.1. Gemäss Art. 251 Ziff. 1 StGB macht sich der Urkundenfälschung strafbar, 

wer in der Absicht, jemanden am Vermögen oder an anderen Rechten zu schädi-

gen oder sich oder einem anderen einen unrechtmässigen Vorteil zu verschaffen, 

eine Urkunde fälscht oder verfälscht, indem er eine rechtlich erhebliche Tatsache 

unrichtig beurkundet oder beurkunden lässt. Im angefochtenen Entscheid sind die 

allgemeinen gesetzlichen Voraussetzungen für eine Strafbarkeit wegen Urkun-

denfälschung korrekt aufgeführt (Urk. 57 S. 26 ff., S. 29). Zwecks Vermeidung von 

Wiederholungen kann vorab vollumfänglich darauf verwiesen werden (Art. 82 

Abs. 4 StPO).

2.2. Nach Massgabe der vorstehenden Erwägungen zum Sachverhalt hat die 

Beschuldigte bei D._____ ein Impfzertifikat und einen Impfpass bestellt, ohne sich 

gegen SARS-CoV-2 impfen zu lassen. Damit steht ausser Frage, dass die ange-

strebten anklagegegenständlichen Impfbescheinigungen, wäre es zu deren Aus-

stellung gekommen, nicht der Wirklichkeit entsprochen hätten. 

2.3. Umstritten ist, ob die für die Beschuldigte geplanten Dokumente als Ur-

kunden im strafrechtlichen Sinne einzustufen sind (vgl. Urk. 48 S. 12 ; Urk. 70 

S. 21 ff.). Im anklagerelevanten Zeitraum waren die Anforderungen an Form, In-

halt und Modalitäten für die Ausstellung von Impfzertifikaten in der Verordnung 

über die COVID-19-Zertifikate vom 4. Juni 2021 (SR 818.102.2) eingehend gere-

gelt. Wer ein solches Zertifikat erhalten wollte, musste demnach bei einer zuge-

lassenen Ausstellerin einen Antrag stellen (Art. 2 der Verordnung). Ein Impfzertifi-

- 15 -

kat durfte nur ausgestellt werden, wenn ordnungsgemäss nachgewiesen wurde, 

dass die antragsstellende Person mit einem zugelassenen Impfstoff geimpft ist 

(Art. 13 ff. der Verordnung). Unter den gegebenen Voraussetzungen wurde das 

Zertifikat nach Wahl der betreffenden Person in Papierform oder in elektronischer 

Form ausgestellt (Art. 9 Abs. 1 der Verordnung). Gemäss Art. 9 Abs. 2 der Ver-

ordnung konnte die Authentizität und Integrität der im Zertifikat enthaltenen Infor-

mationen zudem mittels eines elektronischen Siegels des Bundesamtes für Ge-

sundheit (BAG) überprüft werden, welche Behörde auch als Ausstellerin der Zerti-

fikate nach aussen hin in Erscheinung trat (vgl. Anhang 1 Ziff. 2 lit. b zur Verord-

nung). Unabhängig davon, ob die Beschuldigte ihr Impfzertifikat in Papierform 

oder als PDF-Dokument erhalten hätte, ist folglich festzuhalten, dass im Tatzeit-

punkt für die Ausstellung eines solchen präzise gesetzliche Bestimmungen be-

standen, die im Sinne einer objektiven Garantie geeignet waren, die Wahrheit der 

darin beurkundeten Erklärungen gegenüber der Allgemeinheit zu gewährleisten 

(BGE 146 IV 258 E. 1.1; 144 IV E. 2.2.2; 142 IV 119 E. 2.1 m.w.H.; Urteile des 

Bundesgerichtes 6B_95/2024 vom 5. Februar 2025 E. 2.3.4; 6B_1270/2021 vom 

2. Juni 2022 E. 4.1.2). Soweit es um den Nachweis der erfolgten Impfung gegen 

SARS-CoV-2 geht, was angesichts der damit verbundenen Vergrösserung der ge-

sellschaftlichen Bewegungsfreiheit in der Pandemiezeit fraglos eine rechtlich er-

hebliche Tatsache darstellt, kommt zumindest dem Impfzertifikat, der auf die Be-

schuldigte hätte lauten sollen, demnach ohne weiteres Urkundenqualität gemäss 

Art. 110 Abs. 4 StGB zu und es ist nicht weiter zu prüfen, ob dies auch für den in 

der Anklage ebenfalls erwähnten Impfpass gilt. 

2.4. Nicht zu bezweifeln ist, dass die Tatbestandsverwirklichung letztlich aus-

geblieben ist, kann doch der Nachweis, dass der Beschuldigten ein Impfzertifikat 

ausgestellt wurde, nicht erbracht werden (s. dazu vorn Erw. III. 4.5.). Wie bereits 

die Vorinstanz richtig erkannt hat, blieb es daher bei der versuchten Tatbegehung 

im Sinne von Art. 21 Abs. 1 StGB (Urk. 57 S. 28 f.). 

2.5. In subjektiver Hinsicht kann nicht ernsthaft in Frage gestellt werden, dass 

D._____ bewusst handelte, als sie die Bestellung eines gefälschten Impfzertifikats 

für die Beschuldigte entgegennahm und die Daten der Erstimpfung auf der 

- 16 -

VacMe-Plattform eingetragen hat. Dabei nahm D._____ unweigerlich zumindest 

in Kauf, dass die Beschuldigte nach dem Tatplan an ein Impfzertifikat gelangt 

wäre, ohne sich vorschriftsgemäss gegen SARS-CoV-2 geimpft haben zu lassen.

2.6. Diffiziler ist die Beurteilung, ob neben dem Vorsatzerfordernis auch die in 

Art. 251 Ziff. 1 StGB statuierte Absicht, andere zu schädigen oder sich oder einem 

Dritten einen unrechtmässigen Vorteil zu verschaffen, gegeben ist. Denn gemäss 

Anklagesachverhalt, an den das erkennende Gericht infolge des strafprozessua-

len Immutabilitätsprinzips gebunden ist (Art. 350 Abs. 1 StPO), steht hier die Ab-

sicht im Vordergrund, der Beschuldigten dank dem geplanten Impfzertifikat den 

Aufenthalt bzw. den Zutritt zu Lokalitäten oder Veranstaltungen zu ermöglichen, 

zu denen sie aufgrund der damals geltenden staatlichen COVID-19-Masshnamen 

ohne Impfung nicht berechtigt gewesen wäre (Urk. 27 S. 3). Damit drängt sich 

eine Abgrenzung der versuchten Urkundenfälschung im Sinne von Art. 251 StGB 

zum privilegierten Tatbestand der Fälschung von Ausweisen gemäss Art. 252 

StGB auf, der zur Anwendung gelangt, wenn der Täter sich selbst oder einem an-

deren das Fortkommen erleichtern will (so die Verteidigung: Urk. 70 S. 21 ff.). An-

gesichts dessen, dass die Unterscheidung von Art. 251 StGB und Art. 252 StGB 

zuweilen Schwierigkeiten bereiten kann (PK StGB-TRECHSEL/ERNI, Art. 252 N 7; 

BSK StGB II-BOOG, Art. 252 N 17; OFK StGB-WEDER, Art. 252 N 14; HK StGB-

WOHLERS, Art. 252 N 4; DONATSCH/THOMMEN/WOHLERS, Strafrecht IV, 5. Aufl. 

2015, S. 170 f.; STRATENWERTH/BOMMER, Schweizerisches Strafrecht BT II, 

7. Aufl. 2013, S. 180 f.), erstaunt es nicht, wenn die Verteidigung Entscheide an-

derer Strafbehörden zitieren kann, die nicht auf Urkundenfälschung, sondern auf 

Fälschung von Ausweisen lauten (Prot. I S. 9 f.; Urk. 70 S. 18 ff.; Urk. 71/3-5; 

Urk. 71/7). In jüngerer Zeit hat das Bundesgericht allerdings nochmals bekräftigt, 

dass die Bestimmung von Art. 251 StGB eine heterogene Vielzahl von möglicher-

weise betroffenen Rechtspositionen und Interessen schützt, die keinesfalls ver-

mögensrechtlicher Natur zu sein brauchen. Ausserdem hält es die Vorteilsver-

schaffung bereits dann für unrechtmässig, wenn entweder das verfolgte Ziel oder 

die Mittel der Täuschung unzulässig sind, ohne dass der erlangte Vorteil als sol-

cher unrechtmässig sein muss (Urteile des Bundesgerichtes 6B_1292/2023 vom 

20. November 2024 E. 9.1.6; 6B_1406/2022 vom 14. März 2023 E. 2.5.2). Es liegt 

- 17 -

auf der Hand, dass das angestrebte Zertifikat, wie in der Anklage umschrieben, 

dazu hätte dienen sollen, der Beschuldigten die Möglichkeit zu geben, durch Vor-

legen desselben über ihren Impfstatus zu täuschen und sich so Zutritt zu einem 

ihr nach der zum damaligen Zeitpunkt geltenden Rechtslage ansonsten ver-

schlossenen Lokal oder Anlass zu verschaffen. Dies reicht, um eine unrechtmäs-

sige Vorteilsabsicht zu begründen. Ob die Beschuldigte das gefälschte Impfzertifi-

kat später tatsächlich zu Täuschungszwecken eingesetzt hätte, ist im Übrigen ir-

relevant, gilt doch der Tatbestand von Art. 251 StGB unabhängig davon als erfüllt, 

ob von der Urkunde Gebrauch gemacht wird oder nicht (BGE 137 IV 167 E. 2.4).

2.7. Beizufügen ist schliesslich, dass sich das Bundesgericht inzwischen ver-

schiedentlich mit der Prüfung der Verfassungsmässigkeit der COVID-19-Mass-

nahmen befasst und diese jeweils bejaht hat (vgl. etwa BGE 148 I 33; 148 I 19; 

147 I 450; 147 I 393; Urteile des Bundesgerichtes 2C_115/2021 vom 21. Februar 

2022, 2C_429/2021 vom 16. Dezember 2021, 2C_228/2021 vom 23. November 

2021; 2C_369/2021 vom 22. September 2021 E. 6). Dies gilt namentlich auch in 

Bezug auf die Zertifikatspflicht (Urteil des Bundesgerichtes 2C_507/2022 vom 

18. Februar 2023). Entsprechend ist die Verteidigung mit ihrer Rüge, die seiner-

zeit vom Bundesrat angeordnete Ausweitung der Zertifikatspflicht entbehre einer 

gesetzlichen Grundlage und sei zudem widerrechtlich sowie unverhältnismässig 

gewesen (Urk. 70 S. 23 f.), nicht zu hören. Auch unter diesem Gesichtspunkt lässt 

sich daher die tatbestandsmässige Subsumtion der inkriminierten Zertifikatsfäl-

schung unter Art. 251 Ziff. 1 StGB nicht anzweifeln.

3. Des Weiteren ist der Vorinstanz vorbehaltslos zu folgen, wenn sie die Ein-

flussnahme der Beschuldigten auf den Tatentschluss von D._____ als Anstiftung 

im Sinne von Art. 24 Abs. 1 StGB gewürdigt hat. Auf die in diesem Punkt korrek-

ten und in jeder Hinsicht überzeugenden Erwägungen im angefochtenen Ent-

scheid kann daher wiederum in Anwendung von Art. 82 Abs.  StPO ohne weiteres 

verwiesen werden (Urk. 57 S. 30 ff.). Insbesondere ist der Vorinstanz beizupflich-

ten, dass entgegen der Auffassung der Verteidigung weder das Fehlen einer 

rechtskräftigen Verurteilung der Haupttäterschaft (hinsichtlich derer die Strafunter-

suchung noch pendent ist [vgl. Urk. 66]) noch der Umstand, dass D._____ auch 

- 18 -

für andere Personen gefälschte Impfzertifikate ausgestellt hat, der Annahme einer 

Anstiftung im Wege steht (Urk. 57 S. 31 f.). Anzumerken ist, dass trotz der grund-

sätzlichen Bereitschaft auf Seiten von D._____, Impffalsifikate auszustellen, eine 

Einwirkung der Beschuldigten (Bestellung inkl. Einreichen der entsprechenden 

Unterlagen und Bezahlung resp. Inaussichtstellen des vereinbarten Entgelts) auf 

D._____ erforderlich war, damit diese zur konkreten Tat schritt und Anstalten traf, 

um ein auf die Beschuldigte lautendes Impfzertifikat zu erstellen. Ohne eine ent-

sprechende Bestellung durch die Beschuldigte wäre es im Umkehrschluss also 

nicht zu den entsprechenden Tathandlungen seitens D._____ gekommen, womit 

der Kausalzusammenhang zwischen der Bestellung und dem Entschluss 

D._____s, die konkrete Ausstellung eines (falschen) Impfzertifikats für die Be-

schuldigte zu veranlassen, ohne weiteres gegeben ist.

4. Demgemäss ist das erstinstanzliche Urteil zu bestätigen und die Beschul-

digte auch in zweiter Instanz der Anstiftung zur versuchten Urkundenfälschung im 

Sinne von Art. 251 Ziff. 1 StGB in Verbindung mit Art. 22 Abs. 1 StGB sowie in 

Verbindung mit Art. 24 Abs. 1 StGB schuldig zu sprechen. 

V. Strafe

1. Die Vorinstanz hat die Beschuldigte mit einer Geldstrafe von 50 Tagessät-

zen zu Fr. 50.– sowie mit einer Busse von Fr. 500.– bestraft. Den Vollzug der 

Geldstrafe hat sie unter Ansetzung einer 2-jährigen Probezeit aufgeschoben und 

für den Fall der schuldhaften Nichtbezahlung der Busse eine Ersatzfreiheitsstrafe 

von 5 Tagen festgelegt (Urk. 57 S. 33 ff.). Die Beschuldigtenseite hat keine Aus-

führungen zur Sanktion im Falle einer Verurteilung wegen versuchter Urkunden-

fälschung gemacht (vgl. Urk. 48 S. 12). Bei einem Schuldspruch betreffend Anstif-

tung zur versuchten Fälschung von Ausweisen, wie dies von der Verteidigung 

eventualiter akzeptiert wird, hält sie demgegenüber eine Bestrafung mit einer 

Geldstrafe von höchstens 30 Tagessätzen zu Fr. 30.– sowie eine Busse von 

maximal Fr. 300.– für angemessen (Urk. 59 S. 2; Urk. 70 S. 27).

- 19 -

2. Mit Blick auf die Grundsätze der Strafzumessung nach Art. 47 ff. StGB 

kann vorab auf die zutreffenden Ausführungen der Vorinstanz verwiesen werden 

(Urk. 57 S. 34 f.). Im Übrigen hat das Bundesgericht diese Grundsätze und die an 

sie gestellten Begründungsanforderungen wiederholt dargelegt (BGE 136 IV 55 

E. 5.4 ff. m.w.H.).

3. Ferner wurde im angefochtenen Entscheid der anwendbare Strafrahmen, 

der bei der Urkundenfälschung theoretisch von Geldstrafe bis zu 5 Jahren Frei-

heitsstrafe reicht (Art. 251 StGB), korrekt abgesteckt (Urk. 57 S. 35). Gleicher-

massen ist der Vorinstanz zu folgen, wenn sie von den alternativ zur Verfügung 

stehenden Strafarten nicht eine Freiheitsstrafe, sondern eine Geldstrafe als 

Hauptsanktion gewählt hat (Urk. 57 S. 34). 

4.1. Verschuldensmässig ist zu berücksichtigen, dass die Einführung des 

Impfzertifikats das Ziel verfolgte, die Auswirkungen von COVID einzudämmen und 

so letztlich auch das Gesundheitssystem vor Überlastungen zu schützen. Diese 

Massnahme hat die Beschuldigte mit der Bestellung eines wahrheitswidrigen Zer-

tifikats bei D._____ untergraben. Auf der anderen Seite ist zu bedenken, dass 

D._____ auch für eine grössere Zahl weiterer Personen gefälschte Zertifikate aus-

gestellt hat. Es bedurfte somit keiner Überredungskünste oder besonderer An-

strengungen seitens der Beschuldigten, um D._____ zur Tatbegehung zu bestim-

men. Insofern kann somit nicht von einer hohen kriminellen Energie gesprochen 

werden. Zweifellos handelte die Beschuldigte sodann mit direktem Vorsatz. Aus-

serdem lagen ihrer Bestellung des gefälschten Impfzertifikats egoistische Motive 

zugrunde, ging es ihr doch darum, sich die Möglichkeit zu verschaffen, Lokale 

oder Veranstaltungen zu besuchen, die ohne Impfung für sie verschlossen gewe-

sen wären. Gleichzeitig erscheint es angesichts der weitgehenden Einschränkun-

gen während der Pandemiezeit in gewissem Masse als nachvollziehbar, dass die 

Beschuldigte danach trachtete, weiterhin am sozialen Leben teilzuhaben. Einher-

gehend mit der Vorinstanz wiegt das Verschulden deshalb innerhalb des weit ge-

fassten Strafrahmens leicht (Urk. 57 S. 35 f.). Ausgehend von einer vollendeten 

Tatbegehung wäre für die Tatkomponente daher eine hypothetische Einsatzstrafe 

von 60 Tagessätzen festzulegen gewesen. 

- 20 -

4.2. Zu beachten ist weiter, dass die Tat nicht über das Versuchsstadium hin-

aus gekommen ist, was jedoch letztlich nur dem Umstand geschuldet ist, dass 

D._____ von der Polizei vorübergehend arretiert worden ist, bevor der für Januar 

2022 geplante Eintrag der Zweitimpfung im VacMe-Register vorgenommen 

wurde. Insofern lag die Ursache für die Nichtausstellung des Impfzertifikats völlig 

ausserhalb des Einflussbereichs der Beschuldigten. Entsprechend rechtfertigt 

sich dafür nur eine geringfügige Strafreduktion der Einsatzstrafe um 10 Strafein-

heiten auf 50 Tagessätze.

4.3. Mit Bezug auf die persönlichen Verhältnisse bestehen praktisch keine An-

gaben zur Lebenssituation der 32-jährigen Beschuldigten, was darauf zurückzu-

führen ist, dass diese im Strafverfahren die Aussagen zu ihrer Person weitgehend 

verweigert hat (Urk. 17 F33 ff.; Urk. 47 S. 1 f.; Prot. II S. 5 f.). Aktenkundig ist le-

diglich, dass sie nicht vorbestraft ist (Urk. 68). Zudem muss hinsichtlich ihres 

Nachtatverhaltens festgehalten werden, dass sie keine Einsicht oder Reue ge-

zeigt hat. Weitere Strafzumessungsfaktoren sind nicht ersichtlich. Unter diesen 

Umständen wirkt sich die Täterkomponente bei ihr mit der Vorinstanz neutral aus 

(Urk. 57 S. 36). Folglich ist die Einsatzstrafe bei 50 Tagessätzen zu belassen. 

4.4. Nicht zu beanstanden ist sodann die im angefochtenen Entscheid vorge-

nommene Berechnung der Tagessatzhöhe (Urk. 57 S. 37). Unter Berücksichti-

gung dessen, dass die Beschuldigte im Jahr 2024 ein steuerbares Vermögen von 

Fr. 24'800.– aufwies (Urk. 71/14), erscheint es jedenfalls als angemessen, bei der 

ledigen und von familiären Unterhaltspflichten freien Beschuldigten den Tages-

satz auf Fr. 50.– festzulegen. Insofern ist demzufolge das erstinstanzliche Straf-

mass von 50 Tagessätzen zu Fr. 50.– zu bestätigen. 

4.5. Ohne weiteres zu übernehmen ist schliesslich die Regelung des Vollzugs 

der Geldstrafe durch die Vorinstanz, welche der Beschuldigten unter Attestierung 

einer günstigen Legalprognose den bedingten Strafvollzug gewährt und die Pro-

bezeit auf die gesetzliche Minimaldauer angesetzt hat (Urk. 57 S. 38 f.). Nachdem 

nur die Beschuldigte ein Rechtsmittel gegen das erstinstanzliche Urteil eingelegt 

hat, würde sich aufgrund des strafprozessualen Verschlechterungsverbots ohne-

hin jede andere Vollzugsregelung verbieten (Art. 391 Abs. 2 StPO).

- 21 -

5. Anders als im angefochtenen Entscheid erwogen (Urk. 57 S. 38), drängt 

sich die zusätzliche Ausfällung einer Busse für die Beschuldigte hingegen nicht 

auf. Denn die Möglichkeit, nach Art. 42 Abs. 4 StGB eine bedingte Geldstrafe mit 

einer unbedingten Busse zu verbinden, dient gemäss der bundesgerichtlichen 

Rechtsprechung in erster Linie dazu, im Bereich der leichten Massenkriminalität 

die Schnittstellenproblematik zwischen den Sanktionen für reine Übertretungen ei-

nerseits und Vergehen andererseits zu entschärfen. Zudem trägt die Verbin-

dungsbusse dazu bei, das unter spezial- und generalpräventiven Gesichtspunkten 

eher geringe Drohpotenzial der Geldstrafe zu erhöhen, indem dem Verurteilten 

ein Denkzettel verabreicht werden soll, um ihm den Ernst der Lage vor Augen zu 

führen und zugleich zu zeigen, was bei Nichtbewährung droht (zum Ganzen: BGE 

146 IV 145 E. 2.2 m.w.H.). Angesichts des zur Anwendung gelangenden Tatbe-

stands der Urkundenfälschung besteht im Fall der Beschuldigten indessen keine 

Schnittstellenproblematik nach der vom Bundesgericht beschriebenen Art. Aus-

serdem ist bei ihr als Ersttäterin auch keine Denkzettelwirkung angezeigt. Sowohl 

die Busse von Fr. 500.– wie auch die Ersatzfreiheitsstrafe von 5 Tagen für den 

Fall der Nichtbezahlung sind deshalb ersatzlos aufzuheben.

VI. Kosten- und Entschädigungsfolgen

1. Nachdem es beim erstinstanzlichen Schuldspruch bleibt, sind die Kosten 

des Vorverfahrens und des vorinstanzlichen Gerichtsverfahrens der Beschuldig-

ten aufzuerlegen (Art. 426 Abs. 1 StGB). Demgemäss ist die Kostenregelung ge-

mäss dem angefochtenen Entscheid (Ziff. 5 und 6 des erstinstanzlichen Urteils-

dispositivs) zu bestätigen. 

2.1. Für den Berufungsprozess ist die Entscheidgebühr auf Fr. 2'700.– zu ver-

anschlagen (§ 16 Abs. 1 GebV OG in Verbindung mit § 14 Abs. 1 lit. a GebV OG), 

wobei mitberücksichtigt wurde, dass die vorliegende Strafsache gleichzeitig mit 

den beiden Parallelverfahren betreffend die Beschuldigten B._____ und C._____ 

zu behandeln ist.

- 22 -

2.2. Im Rechtsmittelverfahren sind die Kosten nach Obsiegen und Unterliegen 

aufzuerlegen (Art. 428 Abs. 1 StPO). Ob bzw. inwieweit eine Partei im Sinne die-

ser Bestimmung materiell obsiegt oder unterliegt, hängt davon ab, in welchem 

Ausmass ihre vor der zweiten Instanz gestellten Anträge gutgeheissen werden 

(Urteil des Bundesgerichtes 6B_791/2023 vom 23. August 2023 E. 1.4 m.w.H.). 

Vorliegend dringt die Beschuldigte mit ihrer Berufung weder im Haupt- noch im 

Eventualstandpunkt durch. Sie erreicht lediglich, dass im Gegensatz zum ange-

fochtenen Entscheid von der Ausfällung einer zusätzlichen Verbindungsbusse ab-

zusehen ist, was freilich eine derart unwesentliche Abänderung des erstinstanzli-

chen Urteils darstellt, dass sie bei der Kostenverteilung keine Rolle spielen kann 

(Art. 428 Abs. 2 lit. b StPO). Entsprechend sind der Beschuldigten die Berufungs-

kosten in vollem Umfang zu überbinden. 

3. Ausgangsgemäss steht der Beschuldigten sodann weder für die Untersu-

chung und das erstinstanzliche Gerichtsverfahren noch für den Berufungsprozess 

eine Entschädigung zu (Art. 429 ff. StPO bzw. Art. 436 Abs. 1 und 2 StPO). Ihrem 

Antrag auf Zusprechung einer Parteientschädigung (vgl. Urk. 48 S. 12 f.; Urk. 70 

S. 27 f.) ist daher nicht stattzugeben. 

Es wird erkannt:

1. Die Beschuldigte A._____ ist schuldig der Anstiftung zur versuchten Urkun-
denfälschung im Sinne von Art. 251 Ziff. 1 StGB in Verbindung mit Art. 22 

Abs. 1 StGB sowie in Verbindung mit Art. 24 Abs. 1 StGB.

2. Die Beschuldigte wird bestraft mit einer Geldstrafe von 50 Tagessätzen zu 

Fr. 50.–. 

3. Der Vollzug der Geldstrafe wird aufgeschoben und die Probezeit auf 2 Jahre 

festgesetzt. 

4. Das erstinstanzliche Kostendispositiv (Ziff. 5 und 6) wird bestätigt. 

5. Die zweitinstanzliche Entscheidgebühr wird festgesetzt auf Fr. 2'700.–.

- 23 -

6. Die Kosten des Berufungsverfahrens werden der Beschuldigten auferlegt. 

7. Mündliche Eröffnung und schriftliche Mitteilung im Dispositiv an

 die erbetene Verteidigung im Doppel für sich und zuhanden der Be-
schuldigten (übergeben)

 die Staatsanwaltschaft See/Oberland 

sowie in vollständiger Ausfertigung an

 die erbetene Verteidigung im Doppel für sich und zuhanden der Be-
schuldigten

 die Staatsanwaltschaft See/Oberland 

und nach unbenütztem Ablauf der Rechtsmittelfrist bzw. Erledigung allfälli-

ger Rechtsmittel an

 die Vorinstanz
 die Koordinationsstelle VOSTRA/DNA mit Formular A. 

8. Gegen diesen Entscheid kann bundesrechtliche Beschwerde in Straf-
sachen erhoben werden.

Die Beschwerde ist innert 30 Tagen, von der Zustellung der vollständigen, 
begründeten Ausfertigung an gerechnet, bei der I. strafrechtlichen Abteilung 

des Bundesgerichtes (1000 Lausanne 14) in der in Art. 42 des Bundesge-

richtsgesetzes vorgeschriebenen Weise schriftlich einzureichen.

Die Beschwerdelegitimation und die weiteren Beschwerdevoraussetzungen 

richten sich nach den massgeblichen Bestimmungen des Bundesgerichtsge-

setzes.

- 24 -

Obergericht des Kantons Zürich
II. Strafkammer

Zürich, 8. April 2025

Die Präsidentin:

Oberrichterin lic. iur. Bertschi

Die Gerichtsschreiberin:

MLaw Zogg

Zur Beachtung:

Der/die Verurteilte wird auf die Folgen der Nichtbewährung während der Probezeit aufmerksam 

gemacht:

Wurde der Vollzug einer Geldstrafe unter Ansetzung einer Probezeit aufgeschoben, muss sie vor-

erst nicht bezahlt werden. Bewährt sich der/die Verurteilte bis zum Ablauf der Probezeit, muss 

er/sie die Geldstrafe definitiv nicht mehr bezahlen (Art. 45 StGB); Analoges gilt für die bedingte 

Freiheitsstrafe.

Eine bedingte Strafe bzw. der bedingte Teil einer Strafe kann im Übrigen vollzogen werden 

(Art. 46 Abs. 1 bzw. Abs. 4 StGB),

- wenn der/die Verurteilte während der Probezeit ein Verbrechen oder Vergehen begeht,

- wenn der/die Verurteilte sich der Bewährungshilfe entzieht oder die Weisungen missachtet.