# Swiss Caselaw Document

**Case Identifier:** 2b85bb02-3d46-56b0-ba1b-b4900de2ff29
**Source:** St. Gallen (SG)
**Court Level:** cantonal
**Decision Date:** 2012-02-14
**Language:** de
**Title:** St.Gallen Verwaltungsgericht 14.02.2012 B 2011/201
**Docket/Reference:** 
**URL:** https://entscheidsuche.ch/docs/SG_Gerichte/SG_VG_001_B-2011-201_2012-02-14.pdf

## Full Text

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St.Galler Gerichte

Fall-Nr.: B 2011/201

Stelle: Verwaltungsgericht

Rubrik: Verwaltungsgericht

Publikationsdatum: 14.02.2012

Entscheiddatum: 14.02.2012

Urteil Verwaltungsgericht, 14.02.2012
Ausländerrecht, Art. 62 lit. b AuG (SR 142.20).Nichtverlängerung der 
Aufenthaltsbewilligung eines 34-jährigen, seit 1996 in der Schweiz lebenden 
serbischen Staatsangehörigen erweist sich aufgrund der wiederholten 
Straffälligkeiten als rechts- und verhältnismässig (Verwaltungsgericht, B 
2011/201).

Anwesend: Präsident Prof. Dr. U. Cavelti; Verwaltungsrichter lic. iur. A. Linder, 

Dr. B. Heer, lic. iur. A. Rufener, Dr. S. Bietenharder-Künzle; Gerichtsschreiber Dr. H. 

Fenners

_______________

 

In Sachen

R. H.,

Beschwerdeführer,

vertreten durch Rechtsanwalt lic.iur. B. B.,

gegen

 

Sicherheits- und Justizdepartement des Kantons St. Gallen, Moosbruggstrasse 11,

9001 St. Gallen,

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betreffend

Nichtverlängerung der Aufenthaltsbewilligung

 

hat das Verwaltungsgericht festgestellt:

A./ R. H., geboren am 11. Oktober 1977, ist Staatsangehöriger von Serbien und 

Montenegro. Er reiste am 1. Dezember 1996 im Rahmen des Familiennachzugs in die 

Schweiz ein und erhielt eine Aufenthaltsbewilligung. Am 24. Dezember 2003 heiratete 

er in seinem Heimatland G. J., geboren am 7. November 1981, welche seit 1995 in der 

Schweiz lebt. Sie haben zwei gemeinsame Kinder, Q., geboren am 9. Mai 2004, I., 

geboren am 4. Januar 2007. Die Ehefrau und die beiden Kinder verfügen ebenfalls über 

Aufenthaltsbewilligungen.

B./ R. H. wurde wiederholt straffällig. Es wurden mehrere Bussen gegenüber ihm 

ausgesprochen. Das Untersuchungsamt St. Gallen verurteilte ihn sodann mit 

Strafbescheid vom 5. Juli 2004 wegen Raufhandels zu einer Gefängnisstrafe von zwei 

Monaten und einer Busse von Fr. 300.-; die Freiheitsstrafe wurde bedingt 

aufgeschoben unter Ansetzung einer Probezeit von zwei Jahren.

C./ Ein Gesuch um Erteilung der Niederlassungsbewilligung wies das Ausländeramt mit 

Verfügung vom 9. Oktober 2006 unter Hinweis auf die strafrechtlichen Verfehlungen ab. 

Die Aufenthaltsbewilligung wurde zudem nur unter folgenden Bedingungen bis 23. 

November 2007 verlängert: keine neuen Betreibungen, Tilgung der bestehenden 

Schulden, keine strafrechtlichen Klagen mehr.

D./ Das Kreisgericht St. Gallen sprach R. H. am 2. September 2010 der Gehilfenschaft 

zu mehrfachem Diebstahl, der Gehilfenschaft zu mehrfachem versuchtem Diebstahl, 

der Gehilfenschaft zu mehrfacher Sachbeschädigung, der Gehilfenschaft zu 

mehrfachem Hausfriedensbruch, der Hehlerei und der Widerhandlung gegen das 

Bundesgesetz über Aufenthalt und Niederlassung der Ausländer im Fall der 

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Beherbergung von F. J. schuldig. Es verurteilte ihn zu einer Freiheitsstrafe von 20 

Monaten und einer Geldstrafe von zehn Tagessätzen zu je Fr. 50.--. Der Vollzug der 

Freiheitsstrafe und der Geldstrafe wurde unter Ansetzung einer Probezeit von drei 

Jahren aufgeschoben.

E./ Am 1. Oktober 2010 stellte R. H. das Gesuch um Verlängerung seiner bis 

23. November 2009 gültigen Aufenthaltsbewilligung. Das Ausländeramt (heute: 

Migrationsamt) teilte ihm daraufhin mit Brief vom 8. Oktober 2010 mit, es sei in 

Erfahrung gebracht worden, dass eine Strafuntersuchung gegen ihn im Gang sei; es 

werde das entsprechende Urteil abgewartet, bis ein Entscheid über die Verlängerung 

der Aufenthaltsbewilligung ergehe.

Mit Schreiben vom 3. Dezember 2010 gewährte ihm das Ausländeramt das rechtliche 

Gehör betreffend der in Aussicht gestellten Nichtverlängerung der 

Aufenthaltsbewilligung. R. H. liess sich am 5. Januar 2011 vernehmen. Mit Verfügung 

vom 24. Januar 2011 verweigerte das Ausländeramt die Verlängerung der 

Aufenthaltsbewilligung. Es wurde R. H. eine Frist bis 25. März 2011 zur Ausreise aus 

der Schweiz angesetzt. Gegen diese Verfügung liess R. H. erfolglos Rekurs beim 

Sicherheits- und Justizdepartement des Kantons St. Gallen führen.

F./ Gegen den Rekursentscheid erhob R. H. über seinen Rechtsvertreter mit Eingabe 

vom 27. September 2011 Beschwerde beim Verwaltungsgericht mit dem Antrag, in 

Gutheissung der Beschwerde sei der Entscheid des Sicherheits- und 

Justizdepartements vom 9. September 2011 aufzuheben, und es sei dem 

Beschwerdeführer die Aufenthaltsbewilligung zu verlängern; unter Kosten- und 

Entschädigungsfolge.

Das Sicherheits- und Justizdepartement beantragte in seiner Vernehmlassung vom 

23. November 2011 Abweisung der Beschwerde. Zur Begründung verwies es auf den 

angefochtenen Entscheid.

Auf die Begründung des Beschwerdeführers sowie auf die Ausführungen im 

angefochtenen Entscheid wird, soweit erforderlich, in den folgenden Erwägungen 

eingegangen.

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Darüber wird in Erwägung gezogen:

1. (…).

2. Gemäss Art. 33 Abs. 1 des Ausländergesetzes (SR 142.20, abgekürzt AuG) wird die 

Aufenthaltsbewilligung für Aufenthalte mit einer Dauer von mehr als einem Jahr erteilt. 

Aufgrund von Abs. 3 der gleichen Bestimmung ist die Aufenthaltsbewilligung befristet 

und kann verlängert werden, wenn keine Widerrufsgründe nach Art. 62 vorliegen.

Die Verlängerung oder Nichtverlängerung der Aufenthaltsbewilligung wird damit ins 

Ermessen der Behörde gestellt. Anders verhält es sich nur dann, wenn ein gesetzlicher 

oder völkerrechtlicher Bewilligungsanspruch besteht. Gemäss Art. 96 AuG sind bei der 

Ermessensausübung die öffentlichen Interessen und die persönlichen Verhältnisse 

sowie der Grad der Integration der Ausländerinnen und Ausländer zu berücksichtigen. 

Verlangt ist somit eine umfassende Abwägung der auf dem Spiel stehenden Interessen. 

Liegt ein Widerrufsgrund im Sinn von Art. 62 AuG vor, führt dies nicht automatisch zur 

Nichtverlängerung der Bewilligung. Denn auch eine Verweigerung der Verlängerung 

muss vor dem Grundsatz der Verhältnismässigkeit standhalten. Ein Widerrufsgrund ist 

aber immerhin Ausdruck dafür, dass ein gewichtiges öffentliches Interesse an der 

Wegweisung besteht (zum Ganzen: T. Nüssle, in: Caroni/Gächter/Thurnheer [Hrsg.], 

Handkommentar zum Bundesgesetz über die Ausländerinnen und Ausländer, N 33 zu 

Art. 33; T. Bolzli, in: Spescha/Thür/Zünd/Bolzli [Hrsg.], Migrationsrecht, N 8 zu Art. 33).

3. Vorliegend hat der Beschwerdeführer unbestrittenermassen (zumindest) einen 

Widerrufsgrund gesetzt. Er wurde vom Kreisgericht St. Gallen mit Entscheid vom 

2. September 2010 zu einer Freiheitsstrafe von 20 Monaten verurteilt, was gemäss der 

bundesgerichtlichen Rechtsprechung eine längerfristige Freiheitsstrafe im Sinn von 

Art. 62 lit. b AuG darstellt (vgl. BGE 135 II 377, E. 4.2). Wie bereits erwähnt, besteht an 

der Wegweisung von solchermassen straffälligen Ausländern ein gewichtiges 

öffentliches Interesse. Zudem überwiegt dieses Interesse gegenüber dem Interesse des 

Beschwerdeführers am Verbleib in der Schweiz. Die Verweigerung der 

Aufenthaltsbewilligung erweist sich nur schon deshalb als verhältnismässig, weil 

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bereits die am 9. Oktober 2006 erteilte Verlängerung unter die Bedingung gestellt 

worden war, dass sich der Beschwerdeführer inskünftig klaglos verhält. Dies hielt ihn 

nicht davon ab, im Jahr 2007 weiter und noch schwerer zu delinquieren. Von daher ist 

nur verständlich, dass das Migrationsamt die Aufenthaltsbewilligung nun nicht mehr 

verlängert hat. Daran ändert auch nichts, dass zwischenzeitlich die 

Aufenthaltsbewilligung noch zweimal (ohne Bedingungen) verlängert wurde. Das 

Migrationsamt erhielt offensichtlich erst nach Einreichung des Verlängerungsgesuchs 

am 1. Oktober 2010 Kenntnis davon, dass der Beschwerdeführer wiederum straffällig 

wurde.

Dem Beschwerdeführer hilft es auch nicht weiter, wenn er gegen die Wegweisung 

anführt, die Familie werde dadurch auseinandergerissen. Zum Einen hat er sich dies 

selbst zuzuschreiben. Zum Anderen steht es seiner Ehefrau frei, ihm ins Heimatland zu 

folgen. Dies ist ihr durchaus zumutbar. Sowohl der Beschwerdeführer als auch seine 

Ehefrau sind mit den Verhältnissen im Heimatland bestens vertraut. Beide haben einen 

Grossteil ihrer Jugend dort verbracht und verfügen über Angehörige im Heimatland. 

Auch die beiden sieben- und vierjährigen Kinder sind in einem noch 

anpassungsfähigen Alter, sodass eine Rückkehr auch unter diesem Gesichtspunkt sich 

als verhältnismässig erweist. Zudem trifft es nicht zu, dass der Beschwerdeführer seit 

2007 eine Kehrtwende vollzogen hat. So musste er seither mehrfach betrieben werden 

(Akten Migrationsamt, Blatt 408 ff.). Auch verfügt er erst seit dem 1. Oktober 2010 

wieder über eine feste Arbeitsstelle (a.a.O., Blatt 426 f.).

4. Zusammenfassend erweist sich die Nichtverlängerung der Aufenthaltsbewilligung als 

verhältnismässig. Dementsprechend ist die Beschwerde als unbegründet abzuweisen.

5. (…).

 

Demnach hat das Verwaltungsgericht

 

zu Recht erkannt:

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1./ Die Beschwerde wird abgewiesen.

2./ Die amtlichen Kosten des Beschwerdeverfahrens von Fr. 2'000.-- bezahlt der 

Beschwerdeführer. Sie werden mit dem geleisteten Kostenvorschuss verrechnet.

3./ Ausseramtliche Kosten werden nicht entschädigt.

 

V.          R.           W.

 

Der Präsident:              Der Gerichtsschreiber:

 

Versand dieses Entscheides an:

-   den Beschwerdeführer (durch Rechtsanwalt lic.iur. B. B.)

-   die Vorinstanz

 

am:

 

Rechtsmittelbelehrung:

Soweit eine Rechtsverletzung nach Art. 95 ff. BGG geltend gemacht wird, kann gegen 

diesen Entscheid gestützt auf Art. 82 lit. a BGG innert 30 Tagen nach Eröffnung beim 

Schweizerischen Bundesgericht, 1000 Lausanne 14, Beschwerde erhoben werden.

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