# Swiss Caselaw Document

**Case Identifier:** b0f5ec46-ddd1-5b47-8a06-b3f202e40da5
**Source:** Zürich (ZH)
**Court Level:** cantonal
**Decision Date:** 2013-07-30
**Language:** de
**Title:** Zürich Obergericht Verwaltungskommission 30.07.2013 VO130116
**Docket/Reference:** 
**URL:** https://entscheidsuche.ch/docs/ZH_Obergericht/ZH_OG_004_VO130116_2013-07-30.pdf

## Full Text

Obergericht des Kantons Zürich 
Präsident    

 
 

Geschäfts-Nr.: VO130116-O/U 

 

Mitwirkend: Der Obergerichtspräsident lic. iur. R. Naef sowie  

die Gerichtsschreiberin lic. iur. A. Leu 

 

 

Urteil vom 30. Juli 2013 

 

in Sachen 

 

A._____,  
 

Gesuchstellerin 

 

vertreten durch Rechtsanwalt lic. iur. X._____,  

 

 

 

 

betreffend Gesuch um unentgeltliche Rechtspflege 
 

- 2 - 

Erwägungen: 

1. Ausgangslage 

1.1. Mit Eingabe vom 25. Juli 2013 liess A._____ (nachfolgend: Gesuchstellerin) 

beim Obergericht des Kantons Zürich für einen bevorstehenden Forde-

rungsprozess gegen das B._____ (…), vertreten durch die C._____ AG, ein 

Gesuch um unentgeltliche Rechtspflege und um Bestellung eines unentgelt-

lichen Rechtsbeistandes einreichen (act. 1).  

1.2. Im Schlichtungsverfahren werden gemäss Art. 113 Abs. 1 ZPO keine Partei-

entschädigungen gesprochen, weshalb auch eine Sicherheit für die Partei-

entschädigung i.S.v. Art. 99 ZPO nicht zur Frage steht. Die Gegenpartei ist 

daher gemäss Art. 119 Abs. 3 ZPO e contrario nicht zwingend anzuhören. 

2. Beurteilung des Gesuchs 

2.1. Für die Beurteilung von Gesuchen um unentgeltliche Rechtspflege vor Ein-

reichung der Klage bei Gericht ist gemäss § 128 GOG der Obergerichtsprä-

sident im summarischen Verfahren (Art. 119 Abs. 3 ZPO) zuständig. Die un-

entgeltliche Rechtspflege ist gemäss Art. 119 Abs. 5 ZPO vor jeder Instanz 

neu zu beantragen, weshalb der Obergerichtspräsident diese bei Vorliegen 

der Anspruchsvoraussetzungen nur bis zum Abschluss des Schlichtungsver-

fahrens bewilligen kann. 

2.2. Die unentgeltliche Rechtspflege wird vor der Klageeinreichung nur gewährt, 

wenn das Schlichtungsverfahren später mit hinreichender Wahrscheinlich-

keit tatsächlich anhängig gemacht wird und die verbeiständete Person als 

klägerische Partei auftritt. Vorausgesetzt wird damit, dass es sich um ein 

genau umschriebenes Prozessverfahren und nicht um eine unbestimmte 

Zahl erst noch zu bestimmender prozessualer oder ausserprozessualer 

Schritte handelt (Hauser/Schweri/Lieber, Kommentar zum zürcherischen 

Gesetz über die Gerichts- und Behördenorganisation im Zivil- und Strafpro-

zess, Zürich/Basel/Genf 2012, § 128 N 2). Obwohl das Schlichtungsverfah-

- 3 - 

ren vorliegend noch nicht eingeleitet wurde, ist bekannt, dass das Schlich-

tungsgesuch eine Klage der Gesuchstellerin betreffend Schadenersatz ge-

gen das B._____ zum Gegenstand haben und nach der Durchführung des 

Schlichtungsverfahrens bei Bedarf am Bezirksgericht Zürich anhängig ge-

macht wird (act. 1 S. 3). Damit ist das Prozessverfahren hinreichend be-

stimmbar und ist folglich über das Gesuch um unentgeltliche Rechtspflege 

zu entscheiden.  

2.3. Eine Person hat Anspruch auf unentgeltliche Rechtspflege, wenn sie einer-

seits nicht über die erforderlichen Mittel verfügt (sog. "Mittellosigkeit" oder 

"Bedürftigkeit") und andererseits ihr Rechtsbegehren nicht aussichtslos er-

scheint (Art. 117 ZPO). Ein Anspruch auf die gerichtliche Bestellung eines 

unentgeltlichen Rechtsbeistandes setzt sodann zusätzlich voraus, dass dies 

zur Wahrung der Rechte notwendig ist (Art. 118 Abs. 1 lit. c ZPO). 

Die Mittellosigkeit wird gemeinhin dann bejaht, wenn der Aufwand des not-

wendigen Lebensunterhalts (sog. "zivilprozessualer Notbedarf") das mass-

gebliche Einkommen übersteigt bzw. aus der Differenz nur ein kleiner Über-

schuss resultiert, welcher es dem Gesuchsteller nicht erlauben würde, die 

Prozesskosten innert nützlicher Frist zu bezahlen. Nebst dem Einkommen 

ist auch das Vermögen zur Bestreitung des Prozessaufwands einzusetzen. 

Zu berücksichtigen ist vorhandenes Vermögen jeglicher Art, soweit es effek-

tiv verfügbar, realisierbar und sein Verbrauch zumutbar ist. Sind ausreichend 

liquide Mittel wie bspw. Bankkonten oder Wertpapiere vorhanden, sind diese 

zur Bezahlung des Prozesses zu verwenden, es sei denn, sie werden man-

gels ausreichenden Einkommens für den laufenden Lebensunterhalt benö-

tigt (BSK ZPO-Rüegg, Art. 117 N 15). Als Lebensaufwandkosten sind 

grundsätzlich zu berücksichtigen der Grundbetrag, rechtlich geschuldete Un-

terhaltsbeiträge, Wohnkosten, obligatorische Versicherungen, Transportkos-

ten zum Arbeitsplatz, Steuern sowie Verpflichtungen gegenüber Dritten, 

wenn sie tatsächlich erfüllt werden (Emmel in: Kommentar zur Schweizeri-

schen Zivilprozessordnung, Sutter-Somm/Hasenböhler/Leuenberger [Hrsg.], 

- 4 - 

Zürich/Basel/Genf 2010, Art. 117 N 9). Massgebend sind die wirtschaftlichen 

Verhältnisse im Zeitpunkt der Gesuchstellung (Emmel, a.a.O., Art. 117 N 4). 

2.4. Bei der Beurteilung der Bedürftigkeit bei Gesuchen um unentgeltliche 

Rechtspflege für das Schlichtungsverfahren sind sehr strenge Massstäbe 

anzulegen: Einerseits sind die in einem Schlichtungsverfahren entstehenden 

Kosten – anders als vor einer Gerichtsinstanz – sehr beschränkt und können 

deshalb bereits bei einem relativ geringen Überschuss des Einkommens und 

Vermögens über den zivilprozessualen Notbedarf bestritten werden. Ande-

rerseits braucht es ganz besondere Umstände, damit die Bestellung eines 

Rechtsbeistandes gemäss Art. 118 Abs. 1 lit. c ZPO als notwendig er-

scheint. 

2.5. Die gesuchstellende Person hat gemäss Art. 119 Abs. 2 ZPO die zur Beur-

teilung ihres Gesuchs relevanten Einkommens- und Vermögensverhältnisse 

umfassend darzulegen - es trifft sie bei der Abklärung der wirtschaftlichen 

Verhältnisse eine umfassende Mitwirkungspflicht. Kommt sie dieser Mitwir-

kungspflicht nicht oder nur ungenügend nach und kann als Folge davon ihre 

Bedürftigkeit nicht hinreichend beurteilt werden, ist der Anspruch um unent-

geltliche Rechtspflege zu verweigern (BGE 120 Ia 179). 

2.6. Die mit ihren beiden minderjährigen Kindern zusammen lebende Gesuch-

stellerin arbeitet als Tagesmutter und erzielt dabei ein durchschnittliches 

Nettoerwerbseinkommen von Fr. 518.70 pro Monat (act. 4/2/7, vgl. auch 

act. 4/2 S. 5). Zudem verdient sie mit ihrer Tätigkeit als Hauswartin gemäss 

eigenen Angaben Fr. 290.- pro Monat (act. 4/2/3, vgl. auch act. 4/2/6). Im 

Weiteren erhält sie den eigenen Ausführungen zufolge nebst Kinderzulagen 

von monatlich Fr. 400.- Unterhaltsbeiträge von Fr. 1'000.- pro Monat für sich 

persönlich sowie von Fr. 1'800.- pro Monat für die Kinder (act. 4/2/3, act. 4/3 

S. 2). Die monatlichen Einkünfte der Gesuchstellerin belaufen sich damit auf 

insgesamt Fr. 4'008.70. Zu ihren Vermögensverhältnissen lässt die Gesuch-

stellerin ausführen, ihr Kontoguthaben betrage Fr. 1'530.98, und es bestün-

den Schulden von Fr. 18'000.- (act. 4/2 S. 3). Beides belegt die Gesuchstel-

lerin nicht. Vielmehr geht aus dem Kontoauszug der Raiffeisenbank hervor, 

- 5 - 

dass sie per 20. Februar 2013 über ein Kontoguthaben von Fr. 2'334.- ver-

fügte (act. 4/2/2). Mangels aktuellerer Belege ist ihr dieser Betrag anzurech-

nen.  

 Hinsichtlich der notwendigen Lebenshaltungskosten für sich und die Kinder 

lässt die Gesuchstellerin sodann lediglich die Krankenkassenprämien KVG 

von insgesamt Fr. 389.25 pro Monat (act. 4/2/1) sowie die Steuern von 

Fr. 11.- pro Monat (act. 4/2/8) beziffern und belegen. Die Mietkosten von 

Fr. 1'450.- sowie die Kosten für den öffentlichen Verkehr von Fr. 12.50 weist 

sie hingegen trotz des Hinweises auf ihre Mitwirkungspflicht im eingereich-

ten Formular "Unentgeltliche Rechtspflege" (act. 4/2 S. 2) und der von Hand 

angebrachten Markierung nicht nach. Eine Fristansetzung zur Nachreichung 

der Belege drängt sich aufgrund des klaren Hinweises in besagtem Formular 

nicht auf (vgl. auch Beschluss und Urteil der II. Zivilkammer des Oberge-

richts des Kantons Zürich vom 25. April 2013, RU130019, E. 3.4.1). Die bei-

den Positionen können daher infolge Verletzung der Mitwirkungspflicht in der 

Bedarfsrechnung nicht berücksichtigt werden. Ihr anrechenbarer monatlicher 

Notbedarf beläuft sich damit unter Berücksichtigung der Grundbeträge für 

sich (Fr. 1'350.-) und die beiden Kinder (je Fr. 400.-) auf Fr. 2'550.25. Bei 

diesen anrechenbaren finanziellen Verhältnissen (mt. Einkommen 

Fr. 4'008.70, Vermögen Fr. 2'334.-, mt. anrechenbare notwendige Lebens-

haltungskosten Fr. 2'550.25) ist es der Gesuchstellerin zumutbar, die Kosten 

des Schlichtungsverfahrens und der anwaltlichen Vertretung für das Schlich-

tungsverfahren selbst zu tragen. Damit fehlt es an der Bedürftigkeit der Ge-

suchstellerin, weshalb das Gesuch um Gewährung der unentgeltlichen 

Rechtspflege abzuweisen ist. Auf eine Prüfung der weiteren Voraussetzun-

gen der fehlenden Aussichtslosigkeit des Begehrens in der Hauptsache und 

der Notwendigkeit einer unentgeltlichen Rechtsverbeiständung kann unter 

diesen Umständen verzichtet werden. Der Gesuchstellerin ist es jedoch un-

benommen, bei einem allfälligen Verfahren vor Bezirksgericht erneut um die 

unentgeltliche Rechtspflege zu ersuchen. 

- 6 - 

3. Kosten und Rechtsmittel 

3.1. Gemäss Art. 119 Abs. 6 ZPO ist das Verfahren um unentgeltliche Rechts-

pflege kostenlos.  

3.2. Wird die unentgeltliche Rechtspflege ganz oder teilweise abgelehnt oder 

entzogen, so kann die gesuchstellende Person den Entscheid mit Be-

schwerde gemäss Art. 121 ZPO beim Obergericht anfechten. Dass vorlie-

gend der Obergerichtspräsident über das Gesuch befindet, vermag daran 

nichts zu ändern. Der Obergerichtspräsident fällt in diesem Verfahren einen 

erstinstanzlichen Entscheid i.S.v. Art. 319 lit. b ZPO und fungiert nicht als 

obere kantonale Instanz, gegen deren Entscheide lediglich ein Rechtsmittel 

ans Bundesgericht gegeben wäre.  

Es wird erkannt: 

1. Das Gesuch um Gewährung der unentgeltlichen Rechtspflege und um Be-

stellung eines unentgeltlichen Rechtsbeistandes für das bevorstehende 

Schlichtungsverfahren gegen das B._____ … wird abgewiesen. 

2. Das obergerichtliche Verfahren ist kostenlos. 

3. Schriftliche Mitteilung an den Rechtsvertreter der Gesuchstellerin, zweifach, 

für sich und die Gesuchstellerin, gegen Empfangsschein. 

4. Eine Beschwerde gegen diesen Entscheid kann innert 10 Tagen von der 
Zustellung an im Doppel und unter Beilage dieses Entscheids beim Oberge-

richt des Kantons Zürich, Zivilkammern, Postfach 2401, 8021 Zürich, einge-

reicht werden. In der Beschwerdeschrift sind die Anträge zu stellen und zu 

begründen. Allfällige Urkunden sind mit zweifachem Verzeichnis beizulegen. 

Die gesetzlichen Fristenstillstände gelten nicht (Art. 145 Abs. 2 ZPO). 

 

Zürich, 30. Juli 2013 

- 7 - 

__________________________________ 

OBERGERICHT DES KANTONS ZÜRICH  

Die Gerichtsschreiberin: 
 

 

 

lic. iur. A. Leu 
 
versandt am: 

 

	Urteil vom 30. Juli 2013
	
	Erwägungen:
	1. Ausgangslage
	1.1. Mit Eingabe vom 25. Juli 2013 liess A._____ (nachfolgend: Gesuchstellerin) beim Obergericht des Kantons Zürich für einen bevorstehenden Forderungsprozess gegen das B._____ (…), vertreten durch die C._____ AG, ein Gesuch um unentgeltliche Rechtspf...

	2. Beurteilung des Gesuchs
	2.1. Für die Beurteilung von Gesuchen um unentgeltliche Rechtspflege vor Einreichung der Klage bei Gericht ist gemäss § 128 GOG der Obergerichtspräsident im summarischen Verfahren (Art. 119 Abs. 3 ZPO) zuständig. Die unentgeltliche Rechtspflege ist ge...
	2.2. Die unentgeltliche Rechtspflege wird vor der Klageeinreichung nur gewährt, wenn das Schlichtungsverfahren später mit hinreichender Wahrscheinlichkeit tatsächlich anhängig gemacht wird und die verbeiständete Person als klägerische Partei auftritt....
	2.3. Eine Person hat Anspruch auf unentgeltliche Rechtspflege, wenn sie einerseits nicht über die erforderlichen Mittel verfügt (sog. "Mittellosigkeit" oder "Bedürftigkeit") und andererseits ihr Rechtsbegehren nicht aussichtslos erscheint (Art. 117 ZP...
	Die Mittellosigkeit wird gemeinhin dann bejaht, wenn der Aufwand des notwendigen Lebensunterhalts (sog. "zivilprozessualer Notbedarf") das massgebliche Einkommen übersteigt bzw. aus der Differenz nur ein kleiner Überschuss resultiert, welcher es dem G...
	2.4. Bei der Beurteilung der Bedürftigkeit bei Gesuchen um unentgeltliche Rechtspflege für das Schlichtungsverfahren sind sehr strenge Massstäbe anzulegen: Einerseits sind die in einem Schlichtungsverfahren entstehenden Kosten – anders als vor einer G...
	2.5. Die gesuchstellende Person hat gemäss Art. 119 Abs. 2 ZPO die zur Beurteilung ihres Gesuchs relevanten Einkommens- und Vermögensverhältnisse umfassend darzulegen - es trifft sie bei der Abklärung der wirtschaftlichen Verhältnisse eine umfassende ...

	3. Kosten und Rechtsmittel
	3.1. Gemäss Art. 119 Abs. 6 ZPO ist das Verfahren um unentgeltliche Rechtspflege kostenlos.
	3.2. Wird die unentgeltliche Rechtspflege ganz oder teilweise abgelehnt oder entzogen, so kann die gesuchstellende Person den Entscheid mit Beschwerde gemäss Art. 121 ZPO beim Obergericht anfechten. Dass vorliegend der Obergerichtspräsident über das G...

	Es wird erkannt:
	1. Das Gesuch um Gewährung der unentgeltlichen Rechtspflege und um Bestellung eines unentgeltlichen Rechtsbeistandes für das bevorstehende Schlichtungsverfahren gegen das B._____ … wird abgewiesen.
	2. Das obergerichtliche Verfahren ist kostenlos.
	3. Schriftliche Mitteilung an den Rechtsvertreter der Gesuchstellerin, zweifach, für sich und die Gesuchstellerin, gegen Empfangsschein.
	4. Eine Beschwerde gegen diesen Entscheid kann innert 10 Tagen von der Zustellung an im Doppel und unter Beilage dieses Entscheids beim Obergericht des Kantons Zürich, Zivilkammern, Postfach 2401, 8021 Zürich, eingereicht werden. In der Beschwerdeschr...
	Zürich, 30. Juli 2013