# Swiss Caselaw Document

**Case Identifier:** 3fd6237f-6705-5401-89ca-f942370d5434
**Source:** Bundesverwaltungsgericht ()
**Court Level:** federal
**Decision Date:** 2008-11-17
**Language:** it
**Title:** Bundesverwaltungsgericht 17.11.2008 C-4092/2008
**Docket/Reference:** 
**URL:** https://entscheidsuche.ch/docs/CH_BVGer/CH_BVGE_001_C-4092-2008_2008-11-17.pdf

## Full Text

Corte II I
C-4092/2008
{T 0/2}

S e n t e n z a  d e l  1 7  n o v e m b r e  2 0 0 8

Giudici: Francesco Parrino (presidente del collegio), 
Beat Weber, Madeleine Hirsig; 
Cancelliere: Dario Croci Torti

A._______, 
rappresentato dal Patronato INCA-CGIL, via Garibaldi 3, 
IT-24122 Bergamo,
ricorrente,

contro

Ufficio dell'assicurazione per l'invalidità per gli 
assicurati residenti all'estero UAIE,
avenue Edmond-Vaucher 18, casella postale 3100, 
1211 Ginevra 2,
autorità inferiore

Assicurazione invalidità (decisione del 22 maggio 2008).

B u n d e s v e r w a l t u n g s g e r i c h t

T r i b u n a l  a d m i n i s t r a t i f  f é d é r a l

T r i b u n a l e  a m m i n i s t r a t i v o  f e d e r a l e

T r i b u n a l  a d m i n i s t r a t i v  f e d e r a l

Composizione

Parti

Oggetto

C-4092/2008

Ritenuto in fatto e considerato in diritto che:

mediante decisione del 22 maggio 2008, l'Ufficio dell'assicurazione per 
l'invalidità per gli assicurati residenti all'estero (UAIE) ha comunicato al 
Patronato INCA di Clusone, già regolare rappresentante di A._______, 
cittadino italiano, nato il , che la sua domanda del 9 ottobre 2006 volta 
al  conseguimento  di  una  rendita  dell'assicurazione  svizzera  per 
l'invalidità  era  stata  respinta  per  carenza  d'invalidità  di  livello 
pensionabile;

in data 16 giugno 2008, il  nominato, regolarmente rappresentato dal 
Patronato  INCA  di  Bergamo,  è  insorto  contro  il  menzionato 
provvedimento  amministrativo  chiedendo  il  riconoscimento  del  suo 
diritto  ad  una  prestazione  AI  e  producendo,  a  suffragio  delle  sue 
conclusioni, una relazione sanitaria redatta il 3 giugno 2008 dal Dott. 
Lamberto Maggi, Bergamo;

lo scrivente Tribunale amministrativo federale (TAF), con ordinanza del 
20 giugno 2008,  ha invitato l'autorità  inferiore a volersi  esprimere in 
merito al ricorso;

l'UAIE  ha  quindi  sottoposto  l'incarto  al  proprio  medico  consulente, 
Dott.ssa  Sereni  Keller,  la  quale,  nella  sua  relazione  del  13  ottobre 
2008, ha proposto di far eseguire accertamenti completivi approfonditi, 
di  natura  ortopedica/neurologica  ed  oncologica  ed  accertare  la 
posizione lavorativa dell'assicurato;

l'amministrazione,  nelle  sue  osservazioni  responsive  del  15  ottobre 
2008,  propone  pertanto  di  rinviarle  la  causa  al  fine  di  completare 
l'istruttoria ed emanare una nuova decisione impugnabile; 

in data 22 ottobre 2008, il  TAF ha trasmesso alla parte ricorrente le 
osservazioni dell'amministrazione con copia del parere della Dott.ssa 
Sereni Keller;

in  virtù  dell'art. 31 della  Legge federale sul  Tribunale  amministrativo 
federale  del  17  giugno  2005  (LTAF,  RS  173.32),  questo  tribunale 
giudica  i  ricorsi  contro  le  decisioni  ai  sensi  dell'art.  5  della  Legge 
federale sulla procedura amministrativa del 20 dicembre 1968 (PA, RS 
172.021)  emanate  dalle  autorità  menzionate  agli  art.  33  e  34  LTAF, 
riservate le eccezioni di cui all'art. 32 LTAF;

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C-4092/2008

in  particolare,  le decisioni  rese dall'UAIE concernenti  l'assicurazione 
per l'invalidità possono essere portate innanzi al TAF conformemente 
all'art.  69  cpv.  1  lett.  b  della  Legge  federale  sull'assicurazione  per 
l'invalidità del 19 giugno 1959 (LAI, RS 831.20); 

secondo l'art. 59 della  legge federale sulla  parte generale del  diritto 
delle  assicurazioni  sociali  del  6  ottobre  2000  (LPGA,  RS 830.1)  ha 
diritto di ricorrere chiunque è toccato dalla decisione o dalla decisione 
su  opposizione  ed  ha  un  interesse  degno  di  protezione  al  suo 
annullamento  o  alla  sua  modificazione:  queste  condizioni  sono 
adempiute nella specie;

il  ricorso  è  tempestivo  ed  ossequioso  dei  requisiti  minimi  prescritti 
dalla legge (art. 60 LPGA e 52 PA);

il  gravame è dunque ricevibile  ed è pertanto  necessario  entrare nel 
merito;

ora, al modo di procedere proposto dall'amministrazione è opportuno 
prestare  adesione  visto  che  le  indagini  specialistiche 
(ortopedica/neurologica  ed  oncologica)  appaiono  indispensabili,  i 
pareri essendo in contrasto fra di loro; deve inoltre essere precisata la 
posizione  lavorativa  dell'assicurato  (sull'accertamento  inesatto  o 
incompleto dei fatti giuridicamente rilevanti cfr. art. 49 b PA);

è quindi  indispensabile  eseguire quanto  richiesto per determinare lo 
stato di salute effettivo di A._______ e per esaminare in maniera più 
dettagliata se quest'ultimo possa ancora esercitare un'attività lucrativa 
e, se del caso, in quale misura;

in  tali  circostanze  il  ricorso  deve  essere  parzialmente  accolto,  la 
decisione impugnata annullata e la causa rinviata all'ufficio AI intimato 
in virtù dell'art. 61 PA, perché completi l'istruttoria ed emani una nuova 
decisione impugnabile;

non vengono prelevate spese;

in base all'art. 64 PA, l'autorità di ricorso, se ammette il ricorso in tutto 
o  in  parte,  può  assegnare  al  ricorrente  un'indennità  per  le  spese 
indispensabili e relativamente elevate che ha sopportato;

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visti  gli  atti  di  causa,  la  memoria  di  ricorso  e  la  documentazione 
esibita, si giustifica riconoscere un'indennità per spese ripetibili di Fr. 
700.--, la quale viene posta a carico dell'autorità inferiore.

Per questi motivi, il Tribunale amministrativo federale 
pronuncia:

1.
Il ricorso è parzialmente accolto nel senso che, annullata l'impugnata 
decisione  del  22  maggio  2008,  gli  atti  sono  rinviati  all'Ufficio  AI 
intimato perché proceda ai sensi dei considerandi e statuisca di nuovo.

2.
Non si prelevano spese processuali. 

3.
Alla  parte  ricorrente  viene  riconosciuta  un'indennità  di  Fr.  700.--  a 
titolo  di  spese  ripetibili,  la  quale  viene posta  a  carico  dell'Ufficio  AI 
intimato.

4.
Comunicazione a: 

- rappresentante del ricorrente (raccomandata AR)
- autorità inferiore (n. di rif. )
- Ufficio federale delle assicurazioni sociali, Berna

I rimedi giuridici sono menzionati alla pagina seguente.

Il presidente del collegio: Il cancelliere:

Francesco Parrino Dario Croci Torti

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C-4092/2008

Rimedi giuridici:

Contro la presente decisione può essere interposto ricorso in materia 
di  diritto  pubblico  al  Tribunale  federale,  Schweizerhofquai  6,  6004 
Lucerna,  entro  un termine di  30  giorni  dalla  sua notificazione,  nella 
misura in cui sono adempiute le condizioni di cui agli art. 82 e segg., 
90 e segg. e 100 della legge sul Tribunale federale del 17 giugno 2005 
(LTF, RS 173.110). Gli atti  scritti  devono essere redatti  in una lingua 
ufficiale, contenere le conclusioni, i motivi e l’indicazione dei mezzi di 
prova ed essere firmati. La decisione impugnata e – se in  possesso 
della  parte ricorrente  –  i  documenti  indicati  come  mezzi  di  prova 
devono essere allegati (art. 42 LTF).

Data di spedizione: 

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