# Swiss Caselaw Document

**Case Identifier:** 68219536-a785-5fec-a85a-42ee3e2d39c9
**Source:** Graubünden (GR)
**Court Level:** cantonal
**Decision Date:** 2005-01-21
**Language:** it
**Title:** Graubünden Verwaltungsgericht 3. Kammer 21.01.2005 S 2004 104
**Docket/Reference:** 
**URL:** https://entscheidsuche.ch/docs/GR_Gerichte/GR_VG_003_S-2004-104_2005-01-21.pdf

## Full Text

S 04 104

1a Camera in qualità di Tribunale delle assicurazioni

SENTENZA
del 21 gennaio 2005

nella vertenza di diritto amministrativo

concernente contributi LPP

1. La … SA di … si affiliava alla … (in seguito semplicemente fondazione LPP) 

a partire dal 1. novembre 2001. Per i suoi due dipendenti, le veniva inviata il 

25 marzo 2002 la fattura per i contributi alla previdenza per l’anno in corso di 

fr. 10'881.10. Di questo importo, la debitrice corrispondeva unicamente fr. 

272.65. Dopo che anche le due diffide del 15 agosto e del 30 ottobre 2002 

restavano senza riscontro, la fondazione LPP ritirava alla ditta la copertura 

assicurativa. L’8 settembre 2003 veniva staccato il precetto esecutivo per un 

importo di fr. 11'379.05, con interessi del 5% a partire dal 4 settembre 2003. 

All’iniziale importo ancora scoperto di fr. 10'608.45 venivano infatti ad  

aggiungersi le spese di ritardo (fr. 280.--) per i richiami del 2002 e 2003, gli 

interessi del conto corrente per il 2002 di fr. 197.70 e quelli fino alla data del 

precetto esecutivo per il 2003 di fr. 292.90. Contro questo precetto esecutivo, 

veniva interposta opposizione.

2. Mediante azione del 16 agosto 2004, la fondazione LPP chiedeva al Tribunale 

amministrativo dei Grigioni di voler condannare la … SA al pagamento 

dell’importo di fr. 11'379.05, con interessi del 5% a partire dal 4 settembre 

2003 e di fr. 100.--, quali spese del precetto esecutivo. Parallelamente, veniva 

chiesto il rigetto definitivo dell’opposizione al precetto esecutivo no. 1796/03.

3. Entro il termine assegnatole, la … SA non introduceva alcuna risposta di 

causa. A più riprese poi, il 1°, 6 e 28 ottobre 2004, la convenuta riconosceva 

la fondatezza della pretesa avanzata nei suoi confronti e si dichiarava 

disposta a corrispondere l’importo preteso nei giorni seguenti. Fino a tuttora, 

l’importo non è però ancora stato corrisposto. 

Considerando in diritto:

1. A mente dell’art. 73 cpv. 1 della Legge Federale sulla previdenza 

professionale per la vecchiaia, i superstiti e l’invalidità (LPP), ogni cantone 

designa il Tribunale che, in ultima istanza cantonale, decide le controversie 

tra istituti di previdenza, datori di lavoro e aventi diritto. Il capoverso 3 dello 

stesso disposto stabilisce che il foro è nella sede o nel domicilio svizzeri del 

convenuto o nel luogo dell’azienda presso la quale l’assicurato fu assunto. 

Conformemente all’art. 1 cpv. 1 lett. a cifra 2 dell’ordinanza sulla procedura 

del contenzioso delle assicurazioni sociali (OPCS) del 26 novembre 1996, il 

Tribunale amministrativo giudica quale unica istanza le controversie ai sensi 

dell’ art. 73 LPP. Poiché la sede della ditta è a …, la competenza di questo 

Giudice a statuire sull’azione è data. 

2. Non è contestato che dal 1. novembre 2001 la ditta convenuta era affiliata alla 

fondazione LPP, avendo impiegato dei dipendenti. Conformemente all’art. 66 

cpv. 1 e 2 LPP, l’istituto di previdenza stabilisce nelle disposizioni 

regolamentari l’importo dei contributi dovuti dal datore di lavoro e dai 

lavoratori. Il datore di lavoro deve all’istituto di previdenza gli interi contributi. 

La ditta affiliata è debitrice nei confronti della fondazione dell’intero 

ammontare dei contributi e trattiene il contributo del dipendente dal suo 

salario. Le stesse disposizioni, quanto agli obblighi del datore di lavoro, 

vengono poi ancora precisate nel regolamento della fondazione al punto V6. 

Tale disposto precisa ancora che i mezzi finanziari della cassa di previdenza 

vengono investiti nella fondazione quale credito fruttifero verso la … e che gli 

interessi attivi e passivi per il conto corrente e i conti di deposito possono 

essere adattati senza preavviso ad eventuali mutamenti della situazione. 

Giusta poi quanto previsto al punto V7, la fondazione LPP addebita al datore 

di lavoro le spese per diffide ed eventuali altre attività relative all’incasso. 

3. a) Nella determinazione dell’ammontare dei premi concorrono fattori quali: il 

premio di risparmio annuo per l’accredito di vecchiaia annuo, stabilito in 

funzione del salario coordinato (art. 8 cpv. 1 LPP) con le aliquote di cui all’art. 

16 LPP, il premio di rischio stabilito in funzione delle prestazioni di cui agli art. 

18-26 LPP, il contributo per il fondo di garanzia, il contributo per misure 

speciali (cfr. art. 70 LPP) e infine il premio per il rincaro, tutti elementi che 

nell’evenienza non sono oggetto di contestazione. La legislazione federale in 

materia di LPP e le condizioni contrattuali prevedono espressamente la 

possibilità per l’istituto di previdenza di pretendere degli interessi sugli importi 

scoperti (art. 66 cpv. 2 LPP e punto V6 del regolamento), nonché di accollare 

le spese delle diffide e altre attività in relazione all’incasso (punto V7 del 

regolamento). 

b) Come è già stato esposto in precedenza, la società convenuta non contesta 

il ben fondato delle pretese avanzate nei propri confronti, bensì riconosce 

espressamente il debito oggetto della presente azione a favore dell’istituto di 

previdenza, debito che accanto ai premi è comprensivo degli interessi e delle 

spese di ritardo. In queste circostanze non resta che confermare il diritto 

dell’attrice all’importo preteso nell’ambito della presente azione in giustizia e 

corrispondente a una distinta premi ancora scoperta di fr. 10'608,45, alle 

spese delle diffide di fr. 280.-- e agli interessi di fr. 197.70 per il 2002 e di fr. 

292.90 fino al 4 settembre 2003, per un totale di fr. 11'379.05.

4. In conclusione, l’azione è integralmente accolta. In principio, giusta l’art. 72 

cpv. 2 LPP, la procedura è gratuita. Questo è pure quanto prevede l’art. 11 

OPCS. Tuttavia, lo stesso disposto precisa che - ad una parte che si comporta 

con temerarietà o con leggerezza - possano essere messe a carico una tassa 

di sentenza e le spese di procedura complete o parziali. Si parla di leggerezza 

o di temerarietà quando una parte fonda, ad esempio, la propria presa di 

posizione su di uno stato di fatto manifestamente errato, mentre sa o avrebbe 

potuto sapere, prestando l’attenzione richiesta dalle circostanze, che era 

errato. Parimenti, una condotta è da considerarsi temeraria qualora una delle 

parti in causa viola manifestamente i propri doveri di parte, che possono 

essere un dovere di collaborazione o di astensione da determinati 

comportamenti (DTF 112 V 334 cons. 5a e riferimenti) o se è chiaro che la 

parte in causa non crede neppure essa ad una possibilità di esito positivo del 

ricorso (DTF 111 Ia 150). Nell’evenienza, alla convenuta era ben chiaro 

l’obbligo di versare i contributi alla previdenza obbligatoria per i propri 

dipendenti, obbligo del resto mai posto in discussione. Il fatto di non aver dato 

seguito al versamento neppure dopo reiterati richiami e di aver provocato il 

presente processo, presentando opposizione al precetto esecutivo, e 

malgrado ancora il 16 settembre 2003 l’attrice avesse sollecitato il pagamento 

rendendo attenta la debitrice dell’imminente introduzione della causa, denota 

secondo la prassi di questo Giudice (STA S 03 45 e 42 nonché S 02 298) una 

condotta alquanto leggera se non temeraria che giustifica l’accollamento delle 

spese di procedura alla parte soccombente. Alla parte attrice, viene 

assegnata un’indennità ridotta a titolo di ripetibili (art. 75 LTA applicabile in 

virtù del rinvio di cui all’art. 12 OPCS).

Il Tribunale decide:

1. a) L’azione è accolta e la … SA, …, viene condannata a versare alla … collettiva 

per la previdenza professionale obbligatoria, l’importo di fr. 11'379.05 con 

interessi del 5% a partire dal 4 settembre 2003 come pure fr. 100.-- per le 

spese del precetto esecutivo. 

b) E’ rigettata in via definitiva l’opposizione al precetto esecutivo no. 1796/03 

dell’Ufficio d’esecuzione del Circolo di …

2. Vengono prelevate

- una tassa di Stato di fr. 500.--

- e le spese di cancelleria di fr. 126.--

totale fr. 626.--

il cui importo sarà versato dalla … SA entro trenta giorni dalla notifica della 

presente decisione all’Amministrazione delle finanze del Cantone dei Grigioni, 

Coira. 

3. La … SA versa alla … fr. 500.-- a titolo di ripetibili.