# Swiss Caselaw Document

**Case Identifier:** 7d26bf7c-1ce0-5377-8745-fef3635415eb
**Source:** Bundesverwaltungsgericht ()
**Court Level:** federal
**Decision Date:** 2019-06-11
**Language:** de
**Title:** Bundesverwaltungsgericht 11.06.2019 BVGE 2019 IV/6
**Docket/Reference:** BVGE-2019-IV-6
**URL:** https://entscheidsuche.ch/docs/CH_BVGE_001_BVGE-2019-IV-6_2019-06-11

## Full Text

Blanchiment d&#39;argent | Geldwäscherei.
Gelenkte Selbstregulierung. Entzug der Zulassung einer mit der Kontrolle betrauten Prüfgesellschaft
durch eine SRO. Qualifikation der Beziehungen einer SRO zu ihren Mitgliedern einerseits und zu
den mit der Kontrolle betrauten Prüfgesellschaften andererseits. Keine Delegation öffentlich-rechtlicher
Aufgaben durch den Bund. Unzulässigkeit der Beschwerde.
			

			

				Art. 5 VwVG. Art. 31, Art. 33 Bst. h VGG. Art. 2 Abs. 3, Art. 18,
Art. 24 GwG. Art. 9a, Art. 17 RAG. Art. 11a
Abs. 2 RAV.
			

			

				1.      Die Selbstregulierungsorganisationen
gemäss GwG (SRO) erfüllen ungeachtet der privatrechtlichen Natur ihrer Organisation und
der gegen ihre Mitglieder ausgesprochenen Sanktionen eine öffentlich-rechtliche Aufgabe im Rahmen
der ihnen diesbezüglich übertragenen staatlichen Kompetenzen (E. 4).
			

			

				2.      Dualistisches Aufsichtssystem.
Die SRO kann die Kontrollen durch ihre Geschäftsleitung oder ihre Mitarbeitenden selbst durchführen
oder gemäss Art. 24 Abs. 1 Bst. d GwG eine externe Prüfgesellschaft damit beauftragen.
Diesfalls stellt die SRO sicher, dass letztere dieselben Zulassungsvoraussetzungen erfüllt wie Prüfgesellschaften
von direkt der FINMA unterstellten Finanzintermediären und gewährleistet dadurch die
Qualität der Prüfungen der nicht direkt unterstellten Finanzintermediäre (E. 5).
			

			

				3.      Anwendung der bundesgerichtlichen
Kriterien zur Prüfung, einerseits, ob die SRO in Erfüllung öffentlich-rechtlicher
Aufgaben verfügt hat und, andererseits, ob der angefochtene Akt eine Verfügung im Sinne
von Art. 5 VwVG ist. Unterstellung unter das Privatrecht: In casu ist die SRO keine Vorinstanz
im Sinne von Art. 33 Bst. h VGG. Fehlen einer Verfügung im Sinne von Art. 5 VwVG.
Unzulässigkeit der Beschwerde (E. 6).
			

			

2020-11-06T09:45:25Z