# Swiss Caselaw Document

**Case Identifier:** 81affe9c-071d-5ad2-a0b4-bcd330fefff8
**Source:** Bern Gerichte (BE)
**Court Level:** cantonal
**Decision Date:** 2017-11-22
**Language:** de
**Title:** Bern Verwaltungsgericht 22.11.2017 200 2017 425
**Docket/Reference:** 
**URL:** https://entscheidsuche.ch/docs/BE_Verwaltungsgericht/BE_VG_001_200-2017-425_2017-11-22.pdf

## Full Text

200 17 425 IV
GRD/IMD/SEE

Verwaltungsgericht des Kantons Bern
Sozialversicherungsrechtliche Abteilung

Urteil vom 22. November 2017

Verwaltungsrichter Grütter, Kammerpräsident
Verwaltungsrichter Schwegler, Verwaltungsrichter Knapp
Gerichtsschreiber Imhasly

A.________
vertreten durch Rechtsanwalt B.________
Beschwerdeführer

gegen

IV-Stelle Bern
Scheibenstrasse 70, Postfach, 3001 Bern
Beschwerdegegnerin

betreffend Verfügung vom 17. März 2017

Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 22. Nov. 2017, IV/17/425, Seite 2

Sachverhalt:

A.

Der 1962 geborene A.________ (Versicherter bzw. Beschwerdeführer) 
meldete sich im August 2014 unter Hinweis auf Komplikationen im An-
schluss an einen Berufsunfall bei der Eidgenössischen Invalidenversiche-
rung (IV) zum Leistungsbezug an (Akten der IV, Antwortbeilage [AB] 9). In 
der Folge traf die IV-Stelle Bern (IVB bzw. Beschwerdegegnerin) Abklärun-
gen in erwerblicher sowie medizinischer Hinsicht; insbesondere holte sie 
die Akten der Schweizerischen Unfallversicherungsanstalt (Suva) ein (AB 
12.1-12.5). Gestützt auf einen Bericht des Regionalen Ärztlichen Dienstes 
(RAD) vom 7./8. Juli 2016 (AB 35 f.) und nach Durchführung des Vorbe-
scheidverfahrens (AB 37, 45) sprach sie dem Versicherten mit Verfügung 
vom 17. März 2017 (AB 51) für den Zeitraum vom 1. März bis 31. August 
2015 eine ganze Rente bei einem Invaliditätsgrad von 100 % zu.

B.

Hiergegen erhob der Versicherte, vertreten durch Rechtsanwalt 
B.________, mit Eingabe vom 2. Mai 2017 Beschwerde mit den Anträgen, 
die Verfügung vom 17. März 2017 sei insoweit aufzuheben, als die IV-
Rente bis 31. August 2015 befristet sei und dem Beschwerdeführer sei 
(rückwirkend) seit 1. September 2015 und in Zukunft eine IV-Rente in ge-
setzlicher Höhe zuzusprechen. Eventualiter sei die Verfügung der IV-Stelle 
Bern vom 17. März 2017 aufzuheben. Es sei ein gerichtliches Gutachten 
einzuholen und gestützt darauf eine Neubeurteilung des Leistungsan-
spruchs vorzunehmen.

Die Beschwerdegegnerin schliesst mit Beschwerdeantwort vom 2. Juni 
2017 auf Abweisung der Beschwerde.

Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 22. Nov. 2017, IV/17/425, Seite 3

Erwägungen:

1.

1.1 Der angefochtene Entscheid ist in Anwendung von Sozialversiche-
rungsrecht ergangen. Die Sozialversicherungsrechtliche Abteilung des 
Verwaltungsgerichts beurteilt gemäss Art. 57 des Bundesgesetzes vom 
6. Oktober 2000 über den Allgemeinen Teil des Sozialversicherungsrechts 
(ATSG; SR 830.1) i.V.m. Art. 54 Abs. 1 lit. a des kantonalen Gesetzes vom 
11. Juni 2009 über die Organisation der Gerichtsbehörden und der Staats-
anwaltschaft (GSOG; BSG 161.1) Beschwerden gegen solche Entscheide. 
Der Beschwerdeführer ist im vorinstanzlichen Verfahren mit seinen Anträ-
gen nicht durchgedrungen, durch den angefochtenen Entscheid berührt 
und hat ein schutzwürdiges Interesse an dessen Aufhebung, weshalb er 
zur Beschwerde befugt ist (Art. 59 ATSG). Die örtliche Zuständigkeit ist 
gegeben (Art. 69 Abs. 1 lit. a des Bundesgesetzes vom 19. Juni 1959 über 
die Invalidenversicherung [IVG; SR 831.20]). Da auch die Bestimmungen 
über Frist (Art. 60 ATSG) sowie Form (Art. 61 lit. b ATSG; Art. 81 Abs. 1 
i.V.m. Art. 32 des kantonalen Gesetzes vom 23. Mai 1989 über die Verwal-
tungsrechtspflege [VRPG; BSG 155.21]) eingehalten sind, ist auf die Be-
schwerde einzutreten.

1.2 Anfechtungsobjekt bildet die Verfügung vom 17. März 2017 
(AB 51).

In anfechtungs- und streitgegenständlicher Hinsicht liegt ein Rechtsverhält-
nis vor, wenn rückwirkend eine abgestufte und/oder befristete IV-Rente 
zugesprochen wird. Wird nur die Abstufung oder die Befristung der Leis-
tungen angefochten, wird damit die richterliche Überprüfungsbefugnis nicht 
in dem Sinne eingeschränkt, dass die unbestritten gebliebenen Rentenbe-
zugszeiten von der richterlichen Prüfung ausgenommen blieben (BGE 125 
V 413; AHI 2001 S. 278 E. 1a). Folglich ist der generelle Anspruch des Be-
schwerdeführers auf eine Rente der Invalidenversicherung – unter Ein-
schluss der grundsätzlich unbestritten gebliebenen Zusprechung einer 
ganzen Rente vom 1. März bis 31. August 2015 – zu prüfen.

Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 22. Nov. 2017, IV/17/425, Seite 4

1.3 Die Abteilungen urteilen gewöhnlich in einer Kammer bestehend 
aus drei Richterinnen oder Richtern (Art. 56 Abs. 1 GSOG).

1.4 Das Gericht überprüft den angefochtenen Entscheid frei und ist an 
die Begehren der Parteien nicht gebunden (Art. 61 lit. c und d ATSG; 
Art. 80 lit. c Ziff. 1 und Art. 84 Abs. 3 VRPG).

2.

2.1 Invalidität ist die voraussichtlich bleibende oder längere Zeit dau-
ernde ganze oder teilweise Erwerbsunfähigkeit (Art. 8 Abs. 1 ATSG). Er-
werbsunfähigkeit ist der durch Beeinträchtigung der körperlichen, geistigen 
oder psychischen Gesundheit verursachte und nach zumutbarer Behand-
lung und Eingliederung verbleibende ganze oder teilweise Verlust der Er-
werbsmöglichkeiten auf dem in Betracht kommenden ausgeglichenen Ar-
beitsmarkt (Art. 7 Abs. 1 ATSG). Massgebend ist – im Unterschied zur Ar-
beitsunfähigkeit – nicht die Arbeitsmöglichkeit im bisherigen Tätigkeitsbe-
reich, sondern die nach Behandlung und Eingliederung verbleibende Er-
werbsmöglichkeit in irgendeinem für die betroffene Person auf dem ausge-
glichenen Arbeitsmarkt in Frage kommenden Beruf. Der volle oder bloss 
teilweise Verlust einer solchen Erwerbsmöglichkeit gilt als Erwerbsunfähig-
keit (BGE 130 V 343 E. 3.2.1 S. 346).

2.2 Nach Art. 28 Abs. 1 IVG haben jene Versicherten Anspruch auf 
eine Rente, die ihre Erwerbsfähigkeit oder die Fähigkeit, sich im Aufgaben-
bereich zu betätigen, nicht durch zumutbare Eingliederungsmassnahmen 
wieder herstellen, erhalten oder verbessern können (lit. a) und die zusätz-
lich während eines Jahres ohne wesentlichen Unterbruch durchschnittlich 
mindestens 40 % arbeitsunfähig (Art. 6 ATSG) gewesen sind und nach 
Ablauf dieses Jahres zu mindestens 40 % invalid (Art. 8 ATSG) sind (lit. b 
und c). Gemäss Art. 28 Abs. 2 IVG besteht der Anspruch auf eine ganze 
Rente, wenn die versicherte Person mindestens 70 %, derjenige auf eine 
Dreiviertelsrente, wenn sie mindestens 60 % invalid ist. Bei einem Invali-
ditätsgrad von mindestens 50 % besteht Anspruch auf eine halbe Rente 
und bei einem Invaliditätsgrad von mindestens 40 % ein solcher auf eine 
Viertelsrente.

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2.3 Für die Bestimmung des Invaliditätsgrades wird das Erwerbsein-
kommen, das die versicherte Person nach Eintritt der Invalidität und nach 
Durchführung der medizinischen Behandlung und allfälliger Eingliede-
rungsmassnahmen durch eine ihr zumutbare Tätigkeit bei ausgeglichener 
Arbeitsmarktlage erzielen könnte, in Beziehung gesetzt zum Erwerbsein-
kommen, das sie erzielen könnte, wenn sie nicht invalid geworden wäre 
(Art. 16 ATSG).

2.4 Um den Invaliditätsgrad bemessen zu können, ist die Verwaltung 
(und im Beschwerdefall das Gericht) auf Unterlagen angewiesen, die Ärzte 
und gegebenenfalls auch andere Fachleute zur Verfügung zu stellen ha-
ben. Aufgabe des Arztes oder der Ärztin ist es, den Gesundheitszustand zu 
beurteilen und dazu Stellung zu nehmen, in welchem Umfang und bezüg-
lich welcher Tätigkeiten die Versicherten arbeitsunfähig sind. Im Weiteren 
sind ärztliche Auskünfte eine wichtige Grundlage für die Beurteilung der 
Frage, welche Arbeitsleistungen den Versicherten noch zugemutet werden 
können (BGE 140 V 193 E. 3.2 S. 195, 132 V 93 E. 4 S. 99).

2.5 Der Beweiswert eines ärztlichen Berichts hängt davon ab, ob der 
Bericht für die streitigen Belange umfassend ist, auf allseitigen Untersu-
chungen beruht, auch die geklagten Beschwerden berücksichtigt, in Kennt-
nis der Vorakten (Anamnese) abgegeben worden ist, in der Darlegung der 
medizinischen Zusammenhänge und in der Beurteilung der medizinischen 
Situation einleuchtet und ob die Schlussfolgerungen begründet sind. Aus-
schlaggebend für den Beweiswert ist grundsätzlich somit weder die Her-
kunft eines Beweismittels noch die Bezeichnung der eingereichten oder in 
Auftrag gegebenen Stellungnahme als Bericht oder Gutachten, sondern 
dessen Inhalt (BGE 137 V 210 E. 6.2.2 S. 269, 134 V 231 E. 5.1 S. 232, 
125 V 351 E. 3a S. 352).

Sofern RAD-Untersuchungsberichte den Anforderungen an ein ärztliches 
Gutachten (BGE 125 V 351 E. 3a S. 352) genügen, auch hinsichtlich der 
erforderlichen ärztlichen Qualifikationen, haben sie einen vergleichbaren 
Beweiswert wie ein anderes Gutachten (SVR 2009 IV Nr. 53 S. 165 
E. 3.3.2). Soll allerdings ein Versicherungsfall ohne Einholung eines exter-
nen Gutachtens entschieden werden, so sind an die Beweiswürdigung 
strenge Anforderungen zu stellen. Insbesondere sind die von der versicher-

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ten Person aufgelegten Berichte der behandelnden Ärztinnen und Ärzte 
mitzuberücksichtigen. Wird die Schlüssigkeit der Feststellungen der versi-
cherungsinternen Fachpersonen durch einen nachvollziehbaren Bericht 
eines behandelnden Arztes in Zweifel gezogen, so genügt der pauschale 
Hinweis auf dessen auftragsrechtliche Stellung (BGE 125 V 351 E. 3a cc 
S. 353) nicht, um solche Zweifel auszuräumen. Vielmehr wird das Gericht 
entweder ein Gerichtsgutachten anzuordnen oder die Sache an den Versi-
cherungsträger zurückzuweisen haben, damit dieser im Verfahren nach 
Art. 44 ATSG eine Begutachtung veranlasst (BGE 142 V 58 E. 5.1 S. 65, 
135 V 465 E. 4.4 - 4.6 S. 469).

2.6 Das Prinzip inhaltlich einwandfreier Beweiswürdigung besagt, dass 
das Sozialversicherungsgericht alle Beweismittel objektiv zu prüfen hat, 
unabhängig davon, von wem sie stammen, und danach zu entscheiden hat, 
ob die verfügbaren Unterlagen eine zuverlässige Beurteilung des strittigen 
Rechtsanspruchs gestatten. Insbesondere darf das Gericht bei einander 
widersprechenden medizinischen Berichten den Prozess nicht erledigen, 
ohne das gesamte Beweismaterial zu würdigen und die Gründe anzuge-
ben, warum es auf die eine und nicht auf die andere medizinische These 
abstellt (BGE 125 V 351 E. 3a S. 352; SVR 2015 IV Nr. 28 S. 86 E. 4.1).

2.7 Bei rückwirkender Zusprechung einer abgestuften oder befristeten 
IV-Rente sind die für die Rentenrevision geltenden Bestimmungen analog 
anzuwenden (BGE 109 V 125 E. 4a S. 127; AHI 1998 S. 121 E. 1b).

Ändert sich der Invaliditätsgrad einer Rentenbezügerin oder eines Renten-
bezügers erheblich, so wird die Rente von Amtes wegen oder auf Gesuch 
hin für die Zukunft entsprechend erhöht, herabgesetzt oder aufgehoben 
(Art. 17 Abs. 1 ATSG). Anlass zur Rentenrevision gibt jede wesentliche 
Änderung in den tatsächlichen Verhältnissen, die geeignet ist, den Invali-
ditätsgrad und damit den Rentenanspruch zu beeinflussen. Die Invaliden-
rente ist deshalb nicht nur bei einer wesentlichen Veränderung des Ge-
sundheitszustandes, sondern auch dann revidierbar, wenn sich die erwerb-
lichen Auswirkungen (oder die Auswirkungen auf die Betätigung im übli-
chen Aufgabenbereich) des an sich gleich gebliebenen Gesundheitszu-
standes erheblich verändert haben. Dazu gehört die Verbesserung der Ar-
beitsfähigkeit aufgrund einer Angewöhnung oder Anpassung an die Behin-

Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 22. Nov. 2017, IV/17/425, Seite 7

derung. Ein Revisionsgrund ist ferner unter Umständen auch dann gege-
ben, wenn eine andere Art der Bemessung der Invalidität zur Anwendung 
gelangt oder eine Wandlung des Aufgabenbereichs eingetreten ist (BGE 
141 V 9 E. 2.3 S. 10, 130 V 343 E. 3.5 S. 349).

3.

3.1 Den medizinischen Akten ist – soweit entscheidwesentlich – das 
Folgende zu entnehmen:

3.1.1 Im Operations-/Austrittsbericht des Spitals C.________ vom 
4. April 2014 (AB 21 S. 10 ff.) wurden eine aktivierte talonavikuläre Arthro-
se im linken Fuss nach Supinationstrauma am 4. Februar 2014 und ein 
fixierter Spitzfuss bei ossärem Konflikt tibitolar mit ausgeprägten anterioren 
talaren Osteophyten und beginnender Arthrose tibiotalar bei Status nach 
OSG-Verletzung vor zirka dreissig Jahren bei Autounfall diagnostiziert. 
Aufgrund persistierender Beschwerden sei am 4. April 2014 eine Arthrode-
se des talonavikulären Gelenks und eine Abtragung der Osteophyten an 
der distalen Tibia durchgeführt worden. Der postoperative Verlauf sei kom-
plikationslos gewesen, am 12. April 2014 habe der Patient in gutem Allge-
meinzustand nach Hause entlassen werden können. Vom 3. April bis zum 
3. Juni 2014 wurde eine vollständige Arbeitsunfähigkeit attestiert.

3.1.2 Dr. med. D.________, Facharzt für Orthopädische Chirurgie und 
Traumatologie des Bewegungsapparates, berichtete am 25. Juni 2014 (AB 
21 S. 8) über einen problemlosen Verlauf. Die Physiotherapie müsse wei-
tergeführt werden, die Arbeitsunfähigkeit bestehe weiter.

Im Bericht vom 1. September 2014 (AB 21 S. 7) diagnostizierte Dr. med. 
D.________ einen Verdacht auf eine laterale Meniskusläsion im linken Knie 
und persistierende OSG-Beschwerden mit fixiertem Restspitzfuss sowie 
bekannter beginnender Arthrose im linken OSG. Durch die Spitzfusspro-
blematik bei Einsteifung des linken OSG werde das linke Knie beim Gehen 
in eine Extension gedrückt. Daher sei dieses überlastet, was nun zu einem 
Erguss und vermutlich zu einer Meniskusläsion geführt habe. Am 12. Sep-

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tember 2014 würden eine korrigierende OSG-Arthrodese und gleichzeitig 
eine diagnostische Kniearthroskopie durchgeführt.

3.1.3 Im Bericht vom 20. September 2014 (AB 21 S.1 ff.) hielt Dr. med. 
E.________, Facharzt für Allgemeine Medizin, fest, der Patient trage nach 
zwei orthopädischen Eingriffen am linken Bein einen Unterschenkelgips 
und gebe heftige Fussschmerzen an. Er könne an zwei Stöcken nur müh-
sam gehen. In der gegenwärtigen Tätigkeit bestehe eine vollständige Ar-
beitsunfähigkeit.

3.1.4 Dem Operations-/Austrittsbericht des Spitals C.________ vom 
12. März 2015 (AB 29 S. 5 f.) ist zu entnehmen, dass bei schmerzhafter 
straffer Pseudoarthrose des OSG links nach mehreren Voreingriffen ein 
chirurgischer Eingriff mit Metallentfernung am TN und am OSG links sowie 
Mobilisation der Pseudoarthrose und dorsalflektierender Rearthrodese vor-
genommen wurde. Postoperativ habe sich der Verlauf komplikationslos 
gestaltet. Nach initialer Bettruhe sei der Patient im Unterschenkelgips unter 
Teilbelastung rasch mobil gewesen.

3.1.5 PD Dr. med. F.________, Facharzt für Orthopädische Chirurgie 
und Traumatologie des Bewegungsapparates, diagnostizierte im Bericht 
vom 1. Dezember 2015 (AB 27 S. 5 f.) einen Verdacht auf USG-Arthrose 
und pseudoarthrotische Fibula nach OSG-Arthrodese 9/14 sowie Spitz-
fusskorrektur und TN-Arthrodese 4/14 links. Er hielt fest, im Frühjahr 2015 
sei eine Revision mit anteriorer Verplattung der im September 2014 durch-
geführten OSG-Arthrodese erfolgt. Der Patient beschreibe belastungsab-
hängige Schmerzen projiziert auf den Rückfuss lateral wie medial, sodass 
er bei Gehstrecken über hundert Meter die Gehstöcke nehmen müsse.

3.1.6 Im Bericht vom 13. Februar 2016 (AB 29 S. 2 ff.) führte Dr. med. 
E.________ aus, das Problem am linken Fuss verhindere, dass der Patient 
arbeiten könne (stetige Schmerzen, versteiftes Gelenk). Zudem beherrsche 
er keine Landessprache und habe keine Ausbildung. Mental bestehe mög-
licherweise eine gewisse Intelligenzminderung, psychisch liessen sich kei-
ne relevanten Störungen finden.

3.1.7 Dr. med. F.________ hielt im Bericht vom 6. April 2016 (AB 33 S. 
4 f.) fest, der klinische Befund sei im Wesentlichen unverändert, ein Druck-

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schmerz bestehe über dem anterolateralen OSG, passend zum Spect-CT-
Befund. Die OSG-Arthrodese sei stabil und korrekt aligniert. Im USG be-
stehe kaum Beweglichkeit nach der Talonviculare-Arthrodese. 

3.1.8 In der Aktennotiz vom 7. Juli 2016 (AB 35) definierte die RAD-
Ärztin Dr. med. G.________, Fachärztin für Orthopädie, das ab der ersten 
Operation vom 4. April 2014 geltende Zumutbarkeitsprofil wie folgt: In einer 
angepassten wechselbelastenden, vorwiegend sitzenden Tätigkeit, ohne 
Heben und Tragen von mittelschweren und schweren Lasten, ohne 
Zwangshaltungen wie häufiges Bücken, Knien oder Kauern, ohne Umwelt-
einflüsse wie Zugluft, Kälte oder Nässe, ohne absturzgefährdetes Arbeiten 
und Steigen auf Gerüste, Leitern und Dächer und ohne Begehen von Trep-
pen oder unebenem Untergrund bestehe eine vollständige Arbeitsfähigkeit. 
Ausgenommen seien die perioperativen Ausfallzeiten, die für alle Eingriffe 
drei Monate betragen würden.

3.1.9 Dem Bericht des RAD-Arztes Dr. med. H.________, Facharzt für 
Allgemeine Innere Medizin, vom 8. Juli 2016 (AB 36) sind die folgenden 
Diagnosen zu entnehmen:

1) Aktivierte talonavikuläre Arthrose des linken Fusses nach Supinations-
trauma am 04.02.2014 sowie fixierter Spitzfuss bei ossärem Konflikt 
tibiotalar mit ausgeprägten anterioren talaren Osteophyten und begin-
nender Arthrose tibiotalar
- St. n. OSG-Verletzung vor zirka 30 Jahren bei Autounfall
- 04.04.2014: Abtragung des anterioren Osteophytenkranzes, Inzision 

der dorsalen tibiotalaren Kapsel, Gastrocnemius-Verlängerung nach 
Stryer, talonavikuläre Arthrodese linker Fuss

- 12.09.2014: korrigierende OSG-Arthrodese links
- 06.03.2015: Metallentfernung TN und OSG links, Mobilisation der 

Pseudoarthrose, dorsalflektierende Rearthrose
- schmerzhafte straffe Pseudoarthrose des OSG links nach mehre-

ren Voreingriffen
- 07.04.2016: Infiltration Pseudoarthrose Fibula sowie Tibiofibularge-

lenk links, nur kurzzeitige Besserung
2) Aussenmeniskusvorderhornläsion linkes Knie im Rahmen der spitz-

fussinduzierten Hyperextension
- 12.09.2014: arthroskopische Teilresektion Meniskus lateralis linkes 

Knie
3) anamnestisch rezidivierende Gichtanfälle (Knie, Grosszehengrundge-

lenk, OSG)
- unter Allopurinol

4) Diabetes mellitus Typ II.

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Er führte aus, mit dem Unfall vom 4. Februar 2014 sei eine vorbestehende 
Arthrose aktiviert worden, welche medizinisch nachvollziehbar Beschwer-
den im Rahmen der vorwiegend stehend und gehenden Tätigkeit bereitet 
habe. In der Folge seien drei Operationen durchgeführt worden. In den zur 
Verfügung stehenden medizinischen Dokumenten würden postoperative 
Komplikationen ebenso wenig beschrieben wie relevante Komorbiditäten. 
Ab 4. April 2014 gelte das von Dr. med. G.________ formulierte Zumutbar-
keitsprofil.

3.2 Die Stellungnahmen der RAD-Ärzte Dres. med. G.________ und 
H.________ vom 7. und 8. Juli 2016 (AB 35 f.) erfüllen die von der höch-
strichterlichen Rechtsprechung an den Beweiswert eines medizinischen 
Berichts gestellten Anforderungen (vgl. E. 2.5 hiervor). Sie sind für die strei-
tigen Belange umfassend, berücksichtigen die geklagten Beschwerden und 
wurde in Kenntnis der Vorakten (Anamnese) abgegeben. Die Darlegung 
der medizinischen Zusammenhänge ist einleuchtend und die Schlussfolge-
rungen sind begründet. Nicht zu bemängeln ist, dass die RAD-Ärzte den 
Beschwerdeführer nicht persönlich untersucht haben. Nach der Praxis sind 
Aktenbeurteilungen nicht zu beanstanden, wenn die Akten ein vollständiges 
Bild über Anamnese, Verlauf und gegenwärtigen Status ergeben und diese 
Daten unbestritten sind. Der Untersuchungsbefund muss lückenlos vorlie-
gen. Der Experte muss sich aufgrund vorhandener Unterlagen ein gesamt-
haft lückenloses Bild machen können (RKUV 2006 U 578 S. 175 E. 3.4, 
1988 U 56 S. 371 E. 5b). Dies war vorliegend der Fall.

Die Berichte der behandelnden Ärzte vermögen keine Zweifel an der Zu-
verlässigkeit der Beurteilung der RAD-Ärzte zu wecken (Beschwerde S. 9 
Ziff. 3.1): Soweit Dr. med. E.________ im Bericht vom 13. Februar 2016 
(AB 29) eine vollständige Arbeitsunfähigkeit attestiert, besteht Überein-
stimmung mit der Einschätzung der RAD-Ärzte, welche die bislang aus-
geübte Tätigkeit ebenfalls als nicht mehr zumutbar erachten. Hinsichtlich 
der Zumutbarkeit einer angepassten Tätigkeit äussert sich der behandeln-
de Arzt lediglich dahingehend, dass möglicherweise eine gewisse Intelli-
genzminderung und ein fehlendes Verständnis einer Landessprache be-
stehe, weswegen er die Ausübung einer lukrativen Tätigkeit als sehr pro-
blematisch erachte (AB 29 S. 3 Ziff. 12 f.). Für das Vorliegen einer mass-

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geblichen Intelligenzminderung finden sich in den medizinischen Akten 
keine Hinweise, zumal die entsprechende Aussage von Dr. med. 
E.________ keine Diagnose darstellt und er sich diesbezüglich auf keiner-
lei Testung abstützen kann. Des Weiteren ist auch nicht ersichtlich, inwie-
fern dies die Ausübung einer zumindest leichten Hilfstätigkeit einschränken 
sollte, war es dem Beschwerdeführer doch bis zum Unfall vom 4. Februar 
2014 problemlos möglich, eine lukrative Tätigkeit auszuüben. Offensichtlich 
nichts für sich ableiten kann der Beschwerdeführer aus dem Schreiben von 
Dr. med. D.________ vom 12. Januar 2017 (AB 38), worin dieser lediglich 
festhält, die rein administrative Beurteilung sei für ihn absolut nicht nach-
vollziehbar, ohne sich jedoch konkret mit der Einschätzung der RAD-Ärzte 
konkret auseinanderzusetzen.

Gestützt auf die nach dem Gesagten schlüssige und beweiskräftige Beur-
teilung der RAD-Ärzte ist erstellt, dass der Beschwerdeführer seit Februar 
2014 in seiner bisherigen (schweren) Tätigkeit vollständig arbeitsunfähig ist 
und – soweit den Zeitraum nach Ablauf des Wartejahres (Art. 28 Abs. 1 lit. 
b IVG betreffend – im Anschluss an den chirurgischen Eingriff vom 6. März 
2015 (AB 29 S. 5 f.) für drei Monate vollständig erwerbsunfähig war. Ab 
Juni 2015 gilt das vorstehend wiedergegebene Zumutbarkeitsprofil (vgl. 
E. 3.1.8 hiervor). Hiervon ausgehend ist nachfolgend die Invaliditätsbemes-
sung vorzunehmen.

4.

4.1 Die Beschwerdegegnerin sprach dem Beschwerdeführer ab März 
2015 eine ganze Rente bei einem Invaliditätsgrad von 100 % zu, was ge-
stützt auf das von den RAD-Ärzten formulierte Zumutbarkeitsprofil und auf-
grund der Tatsache, dass seit Februar 2014 eine vollständige Arbeitsun-
fähigkeit vorliegt (vgl. Art. 28 Abs. a lit. b IVG), korrekt ist; seitens des Be-
schwerdeführers wird dies denn auch nicht bestritten (Beschwerde S. 5 
Ziff. IV/1).

4.2 Aufgrund der Verbesserung des Gesundheitszustandes per Juni 
2015 (vgl. E. 3.2 hiervor) ist auf diesen Zeitpunkt hin eine Revision vorzu-
nehmen.

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4.2.1 Für die Ermittlung des Valideneinkommens ist entscheidend, was 
die versicherte Person im Zeitpunkt des frühestmöglichen Rentenbeginns 
nach dem Beweisgrad der überwiegenden Wahrscheinlichkeit als Gesunde 
tatsächlich verdient hätte. Dabei wird in der Regel am zuletzt erzielten, 
nötigenfalls der Teuerung und der realen Einkommensentwicklung ange-
passten Verdienst angeknüpft (BGE 139 V 28 E. 3.3.2 S. 30, 134 V 322 E. 
4.1 S. 325).

4.2.2 Für die Festsetzung des Invalideneinkommens ist primär von der 
beruflich-erwerblichen Situation auszugehen, in welcher die versicherte 
Person konkret steht (BGE 139 V 592 E. 2.3 S. 593; SVR 2016 UV Nr. 13 
S. 40 E. 2.2). Hat die versicherte Person nach Eintritt des Gesundheits-
schadens keine oder jedenfalls keine ihr an sich zumutbare neue Erwerbs-
tätigkeit aufgenommen, so können nach der Rechtsprechung Tabellenlöh-
ne gemäss den vom Bundesamt für Statistik herausgegebenen Lohnstruk-
turerhebungen (LSE) herangezogen werden (BGE 142 V 178 E. 2.5.7 
S. 188, 139 V 592 E. 2.3 S. 593; SVR 2016 UV Nr. 13 S. 40 E. 2.2).

Es gilt zu berücksichtigen, dass gesundheitlich beeinträchtigte Personen, 
die selbst bei leichten Hilfsarbeitertätigkeiten behindert sind, im Vergleich 
zu voll leistungsfähigen und entsprechend einsetzbaren Arbeitnehmern 
lohnmässig benachteiligt sind und deshalb in der Regel mit unterdurch-
schnittlichen Lohnansätzen rechnen müssen. Diesem Umstand ist mit ei-
nem Abzug vom Tabellenlohn Rechnung zu tragen (BGE 134 V 322 E. 5.2 
S. 327, 129 V 472 E. 4.2.3 S. 481). Die Frage, ob und in welchem Ausmass 
Tabellenlöhne herabzusetzen sind, hängt von sämtlichen persönlichen und 
beruflichen Umständen des konkreten Einzelfalles ab (leidensbedingte Ein-
schränkung, Alter, Dienstjahre, Nationalität/Aufenthaltskategorie und Be-
schäftigungsgrad). Der Einfluss sämtlicher Merkmale auf das Invalidenein-
kommen ist nach pflichtgemässem Ermessen gesamthaft zu schätzen, wo-
bei der Abzug auf insgesamt höchstens 25 % zu begrenzen ist (BGE 135 V 
297 E. 5.2 S. 301, 134 V 322 E. 5.2 S. 327; SVR 2015 IV Nr. 1 S. 1 E. 2.2).

4.3 Für den Einkommensvergleich sind die Verhältnisse im Zeitpunkt 
der allfälligen Rentenrevision massgebend, wobei Validen- und Invaliden-
einkommen auf zeitidentischer Grundlage zu erheben und allfällige renten-
wirksame Änderungen der Vergleichseinkommen bis zum Verfügungser-

Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 22. Nov. 2017, IV/17/425, Seite 13

lass zu berücksichtigen sind (BGE 129 V 222; Urteil des Eidgenössischen 
Versicherungsgerichts [EVG; heute Bundesgericht] vom 12. Februar 2004, 
I 607/03, E. 7.2.1)

4.3.1 Die Beschwerdegegnerin setzte das Valideneinkommen in der 
angefochtenen Verfügung auf Fr. 72'111.-- fest (AB 51 S. 5). Dies ent-
spricht dem Durchschnitt der gemäss IK-Auszug in den Jahren 2009 bis 
2013 erzielten Einkommen (2009: Fr. 66'733.--, 2010: Fr. 68'880.--, 2011: 
Fr. 75'595.--, 2012: Fr. 82'314.--, 2013: Fr. 67'035.-- [AB 14]). Diese Vorge-
hensweise ist grundsätzlich nicht zu beanstanden (SVR 2010 IV Nr. 26 
S. 80 E. 3.3) und wird vom Beschwerdeführer auch nicht bestritten. Aller-
dings ist das auf diese Weise bestimmte Einkommen noch auf das mass-
gebende Jahr 2015 zu indexieren, woraus sich ein hypothetisches Validen-
einkommen von Fr. 72'252.-- ergibt (Fr. 72'111.-- / 102.3 x 102.5 [Tabelle 
T1.1.10, Pos. 41-43 Baugewerbe, Männer, 2013 bzw. 2015]).

4.3.2 Das Invalideneinkommen wurde von der Beschwerdegegnerin 
korrekterweise anhand des Totalwertes der LSE-Tabelle TA1 2014 im 
Kompetenzniveau 1 unter Berücksichtigung eines angemessenen Abzuges 
von 15 % vom Tabellenlohn bestimmt (AB 51 S. 4). Dementsprechend er-
gibt sich ein zumutbares Invalideneinkommen von Fr. 56'649.-- (Fr. 5'312.-- 
x 12 Monate / 40 Wochenstunden x 41.7 Wochenstunden [BUA, Total, 
2015] / 103.2 x 103.5 [Tabelle T1.1.10, Total, Männer, 2014 bzw. 2015] x 
0.85). Für einen höheren Abzug vom Tabellenlohn besteht keine Veranlas-
sung, wobei auch die Gewährung des maximal zulässigen Abzuges von 25 
% (vgl. E. 4.2.2 hiervor) am Ergebnis nichts ändern würde (vgl. E. 4.4 hier-
nach).

Entgegen der Auffassung des Beschwerdeführers (Beschwerde S. 6 f.) 
sind die im Zumutbarkeitsprofil definierten Einschränkungen nicht derart, 
dass eine Verwertbarkeit der Arbeitsfähigkeit in seinem Alter von 52 Jahren 
im Zeitpunkt der Rentenrevision per Juni 2015 (vgl. AB 9 S. 1 Ziff. 1.3) mit 
einer Restaktivitätsdauer von ungefähr 13 Jahren nicht mehr gegeben wä-
re. Erwerbslosigkeit aus invaliditätsfremden Gründen vermag keinen Ren-
tenanspruch zu begründen. Die Invalidenversicherung hat nicht dafür ein-
zustehen, dass Versicherte wegen mangelnder Ausbildung oder Verständi-
gungsschwierigkeiten keine entsprechende Arbeit finden; die hieraus sich 

Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 22. Nov. 2017, IV/17/425, Seite 14

ergebende "Arbeitsunfähigkeit" ist nicht invaliditätsbedingt (BGE 107 V 17 
E. 2c S. 21; AHI 1999 S. 238 E. 1).

4.4 Aus der Gegenüberstellung der beiden Vergleichseinkommen resul-
tiert eine Erwerbseinbusse von Fr. 15'603.-- bzw. ein Invaliditätsgrad von 
(aufgerundet) 22 % ([Fr. 72'252.-- - Fr. 56'649.--] / Fr. 72'252.-- x 100), was 
nicht (mehr) zu einem Rentenanspruch berechtigt (vgl. E. 2.2 hiervor). Bei 
Gewährung eines Abzugs vom Tabellenlohn in der Höhe von 25 % resul-
tierte ein ebenfalls unter der massgeblichen Schwelle von 40 % liegender 
Invaliditätsgrad von 31 % ([Fr. 72'252.-- - {Fr. 56'649.-- x 0.75 / 0.85}] / 
Fr. 72'252.-- x 100). Die Beschwerdegegnerin hat demnach die ab März 
2015 zugesprochene ganze Rente aufgrund der im Juni 2015 eingetrete-
nen Verbesserung des Gesundheitszustandes unter Berücksichtigung von 
Art. 88a Abs. 1 der Verordnung vom 17. Januar 1961 über die Invaliden-
versicherung (IVV; SR 831.201) korrekterweise per Ende August 2015 be-
fristet.

4.5 Nach dem Gesagten erweist sich die angefochtene Verfügung 
vom 17. März 2017 (AB 51) im Ergebnis als rechtens. Die dagegen erho-
bene Beschwerde ist unbegründet und damit abzuweisen.

5.

5.1 Gemäss Art. 69 Abs. 1bis IVG ist das Beschwerdeverfahren vor 
dem kantonalen Versicherungsgericht in Streitigkeiten um die Bewilligung 
oder Verweigerung von IV-Leistungen kostenpflichtig. Die Kosten sind nach 
dem Verfahrensaufwand und unabhängig vom Streitwert im Rahmen von 
Fr. 200.-- bis Fr. 1'000.-- festzulegen. 

Bei diesem Ausgang des Verfahrens hat der unterliegende Beschwerdefüh-
rer die Verfahrenskosten, gerichtlich bestimmt auf Fr. 800.--, zu tragen 
(Art. 108 Abs. 1 VRPG). Diese werden dem geleisteten Kostenvorschuss in 
gleicher Höhe entnommen.

Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 22. Nov. 2017, IV/17/425, Seite 15

5.2 Angesichts seines Unterliegens hat der Beschwerdeführer keinen 
Anspruch auf Ausrichtung einer Parteientschädigung (Art. 1 Abs. 1 IVG 
i.V.m. Art. 61 lit. g ATSG [Umkehrschluss]).

Demnach entscheidet das Verwaltungsgericht:

1. Die Beschwerde wird abgewiesen.

2. Die Verfahrenskosten von Fr. 800.-- werden dem Beschwerdeführer 
zur Bezahlung auferlegt und dem geleisteten Kostenvorschuss in glei-
cher Höhe entnommen.

3. Es wird keine Parteientschädigung zugesprochen.

4. Zu eröffnen (R):
- Rechtsanwalt B.________ z.H. des Beschwerdeführers
- IV-Stelle Bern 
- Bundesamt für Sozialversicherungen 

Der Kammerpräsident: Der Gerichtsschreiber:

Rechtsmittelbelehrung 
Gegen dieses Urteil kann innert 30 Tagen seit Zustellung der schriftlichen Begrün-
dung beim Bundesgericht, Schweizerhofquai 6, 6004 Luzern, Beschwerde in öf-
fentlich-rechtlichen Angelegenheiten gemäss Art. 39 ff., 82 ff. und 90 ff. des Bun-
desgesetzes vom 17. Juni 2005 über das Bundesgericht (BGG; SR 173.110) ge-
führt werden.