# Swiss Caselaw Document

**Case Identifier:** 71b931c8-9b64-5cc5-bbce-9f032218f071
**Source:** Aargau Gerichte (AG)
**Court Level:** cantonal
**Decision Date:** 2024-05-07
**Language:** de
**Title:** Aargau Obergericht Strafgericht 07.05.2024 SST.2023.202
**Docket/Reference:** 
**URL:** https://entscheidsuche.ch/docs/AG_Gerichte/AG_OG_008_SST-2023-202_2024-05-07.pdf

## Full Text

Obergericht 
Strafgericht, 2. Kammer 

 
SST.2023.202 
(ST.2022.49; STA.2022.135) 
 
 
Urteil vom 7. Mai 2024 
 
 
Besetzung  Oberrichterin Plüss, Präsidentin  

Oberrichter Fedier  
Oberrichterin Möckli  
Gerichtsschreiberin L. Stierli        

 
 
   

Anklägerin   Oberstaatsanwaltschaft des Kantons Aargau, 
Frey-Herosé-Strasse 20, 5001 Aarau  
 

Beteiligte Ver-
waltung  

 Eidgenössische Spielbankenkommission, 
Eigerplatz 1, 3003 Bern  
 

    
    

Beschuldigter   A._____,  
geboren am mm.tt.1980, von Seengen, 
[…] 
verteidigt durch Rechtsanwalt Camill Droll,  
[…]   

 
 
 

Gegenstand  Widerhandlung gegen das Geldspielgesetz  
 

 
  

 - 2 - 
 
 

   

Das Obergericht entnimmt den Akten: 
 
1. 
1.1. 
Die Eidgenössische Spielbankenkommission (ESBK) bestrafte den Be-
schuldigten mit Strafbescheid (Nr. 62-2019/-081/01/Sac) vom 16. Dezem-
ber 2021 wegen Widerhandlung gegen das Geldspielgesetz (Art. 130 
Abs. 1 lit. a BGS) mit einer Geldstrafe von 54 Tagessätzen à Fr. 130.00, 
insgesamt Fr. 7'020.00, und verurteilte ihn zu einer Ersatzforderung in der 
Höhe von Fr. 233'154.15. Der Beschuldigte erhob dagegen Einsprache, 
woraufhin die Eidgenössische Spielbankenkommission am 9. März 2022 
gestützt auf Art. 130 Abs. 1 BGS, Art. 2, 9, 62 ff. und 94 ff VStrR und 
Art. 69 ff. StGB folgende Strafverfügung (Nr. 62-2019-081/02/Sca) erliess: 
 

"1. 
Der Antrag der Verteidigung auf direkte Beurteilung durch das Strafgericht wird abgewie-
sen. 
 
2. 
A._____ wird der Durchführung von Spielbankenspielen, ohne die dafür notwendige Kon-
zession zu besitzen, begangen im «B._____», Q-Strasse,  R._____, mindestens in der 
Zeit von 1. Januar 2017 – 3. September 2019, durch 
 
- Anbieten der Geräte U23415 und U23417 mit den Spielbankenspielen Magic Fruits 

4, Magic of the Ring, Fenix Play 27, Tetrimania, Mystery Jack, Black Hawk, Football 
Mania, Magic Hot 4, Magic Fruits 27, Fire Bird, Casino Vegas, Magic Fruits 81, 
Golden Lion, Miami Beach, Magic Fruits, Fenix Play, Fruit Mania, Vegas Hot, Magic 
Target, Hot Party, Vegas Reels II, Magic Hot, American Roulette, Magic Poker, 
American Poker V, Black Horse, Turbo Play, Arcade, Extra Bingo, Black Jack (21), 
American Superball, Lost Treasures, Babylon Treasures, Beach Party, Three Cards, 
Joker Poker, Vegas Poker, Mega Bols, Turbo Poker, Magic Colors, Sic Bo und Bin-
go/Keno 

 
für schuldig befunden. 
 
3. 
A._____ wird zu einer Geldstrafe von 54 Tagessätzen zu CHF 110.00, ausmachend 
CHF 5'940.00, verurteilt. 
 
4. 
Der Vollzug der Geldstrafe wird aufgeschoben und die Probezeit auf zwei Jahre gesetzt.  
 
5. 
Die am 3. September 2019 bei A._____ beschlagnahmten Gegenstände (Tischgeräte 
U23415 und U23417 inkl. Zubehör) werden eingezogen und vernichtet.  
 
6. 
Die am 3. September 2019 bei A._____ beschlagnahmten Gegenstände (Daten ab dem 
Mobiltelefon U23414 und die diversen Notizzettel U23416) werden aus der Beschlag-
nahme entlassen und A._____ zurückgegeben. 
 
A._____ wird eine Frist von 30 Tagen ab Eintritt der Rechtskraft der vorliegenden Straf-
verfügung angesetzt, um sich für die Rückgabe der Gegenstände mit dem Sekretariat der 
Eidgenössischen Spielbankenkommission in Verbindung zu setzen, oder seinen Verzicht 

 - 3 - 
 
 

auf deren Rückgabe zu erklären. Verstreicht diese Frist ungenutzt, so wird dies als Ver-
zicht auf die Rückgabe der Gegenstände gewertet und diese werden vernichtet. 
 
7. 
Die am 3. September 2019 bei A._____ beschlagnahmten Gelder (Bargeld in der Höhe 
von CHF 3'140.00 aus der Geldkassette, der Kasseninhalt des Gerätes U23415 in der 
Höhe von CHF 20.00 und der Kasseninhalt des Gerätes U23417 in der Höhe von 
CHF 4'180.00) in der Gesamthöhe von CHF 7'340.00 werden eingezogen.  
 
8. 
A._____ wird verurteilt, dem Bund eine Ersatzforderung in der Höhe von CHF 233'154.15 
zu bezahlen. 
 
9. 
Diese Verurteilung wird im Strafregister eingetragen. 
 
10. 
Die Kosten des Verfahrens in der Höhe von CHF 7'150.00 (Spruchgebühr CHF 6'630.00, 
Schreibgebühr CHF 520.00) werden A._____ auferlegt. 
 
11. 
Zugestellt an: 
 
[…]" 
 

1.2. 
Der Beschuldigte verlangte mit Eingabe vom 14. März 2022 die gerichtli-
che Beurteilung durch das zuständige Gericht. 
 
1.3. 
Die Oberstaatsanwaltschaft überwies am 11. April 2022 die Akten zur 
Durchführung des Hauptverfahrens an das Bezirksgericht Lenzburg. Die 
Überweisung der Oberstaatsanwaltschaft gilt als Anklage. 
 
2. 
2.1. 
Am 7. Dezember 2022 fand die erstinstanzliche Verhandlung mit Befra-
gung des Beschuldigten statt. Gleichentags erkannte die Gerichtspräsi-
dentin des Bezirksgerichts Lenzburg: 
 

"1. 
Der Beschuldigte ist des Organisierens von Glücksspielen ausserhalb konzessionierter 
Spielbanken gemäss aArt. 56 Abs. 1 lit. a SBG schuldig. 
 
2. 
Der Beschuldigte wird hierfür in Anwendung der genannten Gesetzesbestimmung sowie 
Art. 2 VStR [recte: VStrR] i.V.m. Art. 47 StGB und 106 Abs. 3 StGB und Art. 10 Abs. 3 
VStrR 
 
zu einer Busse von CHF 6'000.00, ersatzweise drei Monate Freiheitsstrafe, verurteilt. 
 
Der Vollzug erfolgt gestützt auf Art. 90 Abs. 1 VStrR durch die Eidgenössische Spielban-
kenkommission. 
3. 

 - 4 - 
 
 

3.1. 
Auf den Antrag auf Einziehung und Vernichtung der beschlagnahmten Tischgeräte 
U23415 und U23417 inkl. Zubehör wird nicht eingetreten. 
 
Die Tischgeräte verbleiben bei der Eidgenössischen Spielbankenkommission zur allfälli-
gen Durchführung eines separaten Einziehungsverfahrens. 
 
3.2. 
Die beschlagnahmten Daten ab dem Mobiltelefon U23414 und die diversen Notizzettel 
U23416 werden dem Beschuldigten zurückgegeben.  
 
Die Rückgabe erfolgt gestützt auf Art. 90 Abs. 2 VStrR durch die Eidgenössische Spiel-
bankenkommission. 
 
3.3. 
Das beschlagnahmte Bargeld in Gesamthöhe von CHR 7'340.00 wird gestützt auf Art. 70 
Abs. 1 StGB eingezogen. 
 
Der Vollzug erfolgt gestützt auf Art. 90 Abs. 1 VStrR durch die Eidgenössische Spielban-
kenkommission. 
 
4. 
Der Beschuldigte wird verpflichtet, dem Bund, vertreten durch die Eidgenössische Spiel-
bankenkommission, eine Ersatzforderung von CHF 120'000.00 zu bezahlen. 
 
Der Vollzug erfolgt gestützt auf Art. 90 Abs. 1 VStrR durch die Eidgenössische Spielban-
kenkommission. 
 
5. 
5.1. 
Der Beschuldigte hat die gerichtlichen Verfahrenskosten, bestehend aus einer Staatsge-
bühr von CHF 1'000.00 sowie den Auslagen von CHF 36.00, insgesamt CHF 1'036.00, zu 
bezahlen. 
 
5.2. 
Der Beschuldigte hat die Kosten des Verwaltungsverfahrens von CHF 7'150.00 (Spruch-
gebühr CHF 6'630.00, Schreibgebühr CHF 520.00) zu bezahlen. 
 
Der Vollzug erfolgt gestützt auf Art. 90 Abs. 1 VStrR durch die Eidgenössische Spielban-
kenkommission. 
 
6. 
Der Beschuldigte hat seine Parteikosten selber zu tragen." 
 
 

2.2. 
Gegen dieses, im Dispositiv eröffnete Urteil meldete der Beschuldigte mit 
Eingabe vom 5. Januar 2023 und die Eidgenössische Spielbanken-
kommission (ESBK) mit Eingabe vom 16. Januar 2023 Berufung an, je mit 
dem Hinweis, dass das Bezirksgericht gemäss Art. 79 Abs. 2 VStrR sein 
Urteil mit den wesentlichen Entscheidungsgründen hätte eröffnen müs-
sen. Das begründete Urteil wurde ihnen am 28. August 2023 (ESBK) 
resp. am 29. August 2023 (Beschuldigter) zugestellt. 
 

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2.3. 
Am 29. August 2023 reichte der Beschuldigte die Berufungserklärung ein 
und beantragte einen vollumfänglichen Freispruch. 
 
2.4. 
Die Oberstaatsanwaltschaft verzichtete mit Eingabe vom 7. September 
2023 darauf, einen Nichteintretensantrag zu stellen oder Anschluss-
berufung zu erklären.  
 
2.5. 
Mit Eingabe vom 8. September 2023 erklärte die ESBK die Anschlussbe-
rufung mit folgenden Anträgen: 
 

"1. 
Die Dispositiv-Ziffern 1, 2 und 4 des Urteils des Bezirksgerichts Lenzburg vom 
07. Dezember 2022 sind teilweise aufzuheben.  
 
2. 
A._____ ist der Widerhandlung gegen das Bundesgesetz über Geldspiele gemäss Artikel 
130 Absatz 1 Buchstabe a durch Durchführung von Spielbankenspielen ausserhalb kon-
zessionierter Spielbanken, ohne die dafür notwendige Konzession zu besitzen, durch An-
bieten der Geräte U23415 und U23417, schuldig zu sprechen. 
 
3. 
A._____ ist zu einer Geldstrafe von 54 Tagessätzen zu CHF 110.00, ausmachend 
CHF 5'940.00, zu verurteilen, wobei der Vollzug der Geldstrafe bei einer Probezeit von 
zwei Jahren aufzuschieben ist. 
 
4. 
A._____ ist zur Zahlung einer Ersatzforderung von CHF 233'154.15 zu Gunsten des 
Bundes zu verpflichten. 
 
5. 
Die Kosten des Berufungsverfahrens sind vollumfänglich A._____ aufzuerlegen." 
 
 

2.6. 
Der Beschuldigte verzichtete mit Eingabe vom 25. September 2023 da-
rauf, vorgängig eine schriftliche Berufungsbegründung einzureichen. 
 
2.7. 
Mit vorgängiger Anschlussberufungsbegründung vom 29. September 
2023 hielt die ESBK an ihren bereits gestellten Anträgen fest.  
 
2.8. 
Mit Anschlussberufungsantwort vom 4. Oktober 2024 beantragte die 
Oberstaatsanwaltschaft, dass die Anschlussberufung der ESBK gutzu-
heissen sei.  
 

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2.9. 
Der Beschuldigte verzichtete mit Eingabe vom 23. Oktober 2023 auf eine 
Stellungnahme zur Anschlussberufungsbegründung der ESBK. 
 
3. 
Am 7. Mai 2024 fand die Berufungsverhandlung mit Befragung des Be-
schuldigten statt. 
 
 

   

Das Obergericht zieht in Erwägung: 
 
1. 
Die Vorinstanz verurteilte den Beschuldigten wegen einer Widerhandlung 
gegen das Spielbankengesetz (SBG; SR 935.52) gemäss Art. 56 Abs. 1 
lit. a und somit wegen einer Übertretung. Gemäss Anklage wurde jedoch 
ein Schuldspruch wegen Widerhandlung gegen das Geldspielgesetz 
(BGS; SR 935.51) gemäss Art. 130 Abs. 1 lit. a, und damit wegen eines 
Vergehens, beantragt. Entsprechend bildete nicht eine Übertretung Ge-
genstand des erstinstanzlichen Verfahrens. Damit kann mit Berufung nicht 
nur geltend gemacht werden, das Urteil sei rechtsfehlerhaft oder die Fest-
stellung des Sachverhaltes sei offensichtlich unrichtig oder beruhe auf  
einer Rechtsverletzung (vgl. Art. 398 Abs. 4 StPO). Das vollumfänglich 
angefochtene vorinstanzliche Urteil ist entsprechend umfassend zu über-
prüfen (Art. 404 Abs. 1 StPO).  
 
2. 
2.1. 
Die Vorinstanz erwog, dass das Spielbankengesetz (SBG; SR 935.52, in 
Kraft bis 31. Dezember 2018) gemäss dem Grundsatz «lex mitior» auf 
vorliegenden Sachverhalt anzuwenden sei. Würden sich eine Geldstrafe 
und eine Übertretungsbusse gegenüberstehen, sei gemäss Bundesge-
richt Letztere als mildere Sanktion zu werten (vorinstanzliches Urteil, 
E. 2.2.).  
 
2.2. 
Die ESBK bringt dagegen in ihrer Anschlussberufungsbegründung 
(Ziff. III/2) vor, dass der Beschuldigte die strafbaren Handlungen im Zeit-
raum vom 1. Januar 2017 bis 3. September 2019 begangen habe. In An-
betracht des engen zeitlichen und räumlichen Zusammenhanges sei von 
einem Dauerdelikt auszugehen. Entsprechend sei das Handeln des Be-
schuldigten nach dem am 1. Januar 2019 in Kraft getretene Geldspielge-
setz (BGS; SR 935.51), welches das bisherige Spielbankengesetz abge-
löst habe, zu beurteilen.  
 

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2.3. 
Dem Beschuldigten wird zur Last gelegt, in seinem Lokal «B._____» zwi-
schen dem 1. Januar 2017 und dem 3. September 2019 Spielbankenspie-
le angeboten zu haben, ohne die dafür notwendige Konzession zu besit-
zen, begangen durch Aufstellen von Spielautomaten. Mit der ESBK ist zu 
erkennen, dass es sich beim angeklagten Sachverhalt um eine Dauerde-
likt handelt und erst beendet ist, wenn der strafrechtswidrige Zustand auf-
hört (vgl. POPP/BERKEMEIER, in: Basler Kommentar, Strafrecht, 4. Aufl. 
204, N 9 zu Art. 2 StGB). 
 
Mit Datum vom 1. Januar 2019 ist das teilweise im Tatzeitpunkt geltende 
Spielbankengesetz (SBG) ausser Kraft getreten und durch das Geldspiel-
gesetz (BGS) ersetzt worden. Demnach ist das vorliegende Delikt nach 
neuem Recht zu beurteilen, wenn es (auch) begangen wurde, nachdem 
dieses in Kraft trat (Art. 2 Abs. 1 StGB). Bei der Strafzumessung ist in  
einem solchen Fall zu berücksichtigen, dass die strafbare Verhaltenswei-
se begonnen wurde, als sie (nach altem Recht) noch straflos oder minder 
strafbar war (POPP/BERKEMEIER, a.a.O., N 11 zu Art. 2 StGB; Urteil des 
Bundesstrafgerichts SK.2016.19 vom 19. September 2018, E. 2.3.1.). 
Entgegen der Vorinstanz kommt vorliegend somit das BGS zur Anwen-
dung.  
 
3. 
3.1. 
Der Beschuldigte macht mit Berufung im Wesentlichen geltend, dass die 
ESBK das Verfahren aufgrund einer anonymen Anzeige, welche am 
18. Dezember 2018 bei ihr eingegangen sei, eröffnet habe. Ebenfalls er-
gebe sich aus den Akten, dass die ESBK der Polizei den Auftrag zu Ab-
klärungen gegeben habe, welche diese sodann am 4. April 2019 und in 
der «Nachtpatrouille» vom 4. Mai 2019 durchgeführt habe. Nach Eröff-
nung der Strafuntersuchung sei die StPO anwendbar. Weder sei eine Ob-
servation noch eine Hausdurchsuchung angeordnet worden. Entspre-
chend habe es sich bei den Abklärungen vom 4. April 2019 und 4. Mai 
2019 um unzulässige Zwangsmassnahmen gehandelt, weshalb ein Be-
weismittelverwertungsverbot bestehe und der Beschuldigte mangels ver-
wertbarer Beweise freizusprechen sei (Plädoyer Beschuldigter anlässlich 
Berufungsverhandlung). 
 
3.2. 
Die Vorinstanz erwog, dass es sich beim ersten Betreten des Lokals 
«B._____» vom 4. April 2019 durch zwei Angehörige der Polizei nicht um 
eine unzulässige Zwangsmassnahme gehandelt habe. So würden allge-
mein zugängliche Teile eines Lokals nicht unter den Schutzbereich der 
Bestimmungen über die Hausdurchsuchungen von Art. 48 Abs. 1 VStrR 
fallen, weshalb für das Betreten derselben kein Durchsuchungsbefehl 
notwendig sei. Sodann habe ein Lokal, welches über eine Bewilligung für 

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den Kleinhandel mit Spirituosen gemäss § 9 Gastgewerbegesetz verfügt, 
den zuständigen Kontrollorganen gestützt auf Art. 42a Alkoholgesetz den 
Zutritt zu Geschäfts- und Lagerräumen zu gestatten. Im Übrigen stehe der 
(Regional)Polizei auch im Rahmen ihrer verwaltungspolizeilichen Aufga-
ben (§ 4 Abs. 2 lit. d PolG i.V.m. § 4 Abs. 1 lit. a Ziff. 3 PolD) ohnehin das 
Recht zu, die Geschäfts- und Lagerräumlichkeiten zu betreten. Schliess-
lich erlaube § 35 PolG der Polizei die präventive Observation in allgemein 
zugänglichen Orten zur Verhinderung von Straftaten. Die Polizei sei nach 
dem Eingang der anonymen Meldung, dass im Lokal illegale Glücksspiele 
angeboten würden, gehalten gewesen, Ermittlungen zu tätigen. Die getä-
tigten Beobachtungen in einem öffentlich zugänglichen Ort – vorliegend 
das Lokal des Beschuldigten – seien noch kein schwerwiegender Eingriff 
und die Polizei habe auch keine Durchsuchung vorgenommen. Damit stel-
le es noch keine Zwangsmassnahme dar, mit welcher ein Strafverfahren 
eröffnet worden wäre. Ebenso wenig habe es sich dabei um eine «fishing 
expedition» gehandelt, da vorliegend nicht planlos Beweisaufnahmen ge-
tätigt worden seien, sondern aufgrund einer anonymen Meldung. Zusam-
menfassend beruhten die Erkenntnisse aus dem Vorverfahren auf einer 
gesetzlichen Grundlage, lägen im öffentlichen Interesse der Gefahrenab-
wehr und hätten auch in einem Strafverfahren angeordnet werden kön-
nen. Damit seien sämtliche Beweismittel aus der Hausdurchsuchung und 
Folgebeweise verwertbar (vorinstanzliches Urteil, E. 4.4.) 
 
3.3. 
3.3.1. 
Am 4. April 2019 haben zwei Polizisten in Zivil das Lokal «B._____» be-
treten, nachdem sich darin gemäss eines anonymen Hinweises an die 
ESBK Glücksspielautomaten befinden würden. Dabei stellten sie mehrere 
Automaten fest, welche aktiv von Gästen bespielt wurden. Weiter stellte 
eine Nachtpatrouille am 4. Mai 2019 ebenfalls fest, dass sich Glücksspiel-
automaten im besagten Lokal befinden würden (Polizeibericht vom 
16. Mai 2019, Untersuchungsakten [UA] act. 01 003 f.). Am 3. September 
2019 wurde sodann eine Hausdurchsuchung durch die ESBK, unterstützt 
durch die Kantonspolizei Aargau durchgeführt (UA act. 01 008). 
 
3.3.2. 
Art. 134 Abs. 1 BGS verweist für die Verfolgung von Widerhandlungen 
gegen seine Bestimmungen auf das VStrR. Soweit das Verwaltungsstraf-
recht des Bundes einzelne strafprozessuale Fragen nicht abschliessend 
regelt, sind die Bestimmungen der StPO grundsätzlich analog anwendbar. 
Die allgemeinen strafprozessualen und verfassungsrechtlichen Grundsät-
ze sind auch im Verwaltungsstrafverfahren zu berücksichtigen (BGE 139 
IV 246 E. 1.2 und E. 3.2; Urteil des Bundesgerichts 6B_928/2020 vom 
6. September 2021 E. 3.3.3.). Ermittlungen der Polizei richten sich grund-
sätzlich nach der StPO (Art. 306 Abs. 3 StPO). Vorermittlungen dagegen 
fallen unter das Polizeirecht. Unter Vorermittlungen sind polizeiliche Mas-

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snahmen zu verstehen, welche auf Verdachtsbegründung gerichtet sind 
oder auf bloss vagen, noch ungesicherten Anhaltspunkten, kriminalisti-
schen Erfahrungswerten oder einer blossen Vermutung oder Hypothese 
gründen und für die Eröffnung eines Ermittlungsverfahrens gem. Art. 306 
f. (noch) nicht genügen (GALELLA/RHYNER, in: Basler Kommentar, StPO, 
3. Aufl. 2023, N 8 f. zu Art. 306 StPO; BGE 140 I 353 E. 6.1.; Urteil des 
Bundesgerichts 6B_1136/2021 vom 7. November 2022 E. 4.4.2.). Typisch 
ist solches Handeln, wenn die Polizei Meldungen aus der Bevölkerung 
über verdächtige Wahrnehmungen nachgeht (BGE 140 I 353 E. 6.1.). 
Somit bezwecken Vorermittlungen, einen Sachverhalt insoweit abzuklä-
ren, um entscheiden zu können, ob ein Ermittlungsverfahren gemäss 
Art. 306 StPO zu eröffnen ist oder nicht (GALELLA/RHYNER, a.a.O., N 9 zu 
Art. 306 StPO). 
 
3.3.3. 
Wie der Beschuldigte resp. sein Verteidiger selbst vorbringt (vgl. Plädoyer 
vor Vorinstanz, S. 3; Gerichtsakten [GA] act. 22; Plädoyer Beschuldigter 
anlässlich Berufungsverhandlung, S. 10), reicht eine sehr allgemein ge-
haltene anonyme Anzeige nicht aus, um einen hinreichenden Tatverdacht 
zu begründen, welcher zur Anordnung einer Zwangsmassnahme voraus-
gesetzt ist (vgl. Art. 197 Abs. 1 lit. b StPO). Der Beschuldigte resp. sein 
Verteidiger stellt zurecht sogar in Frage, ob dieses anonyme Schreiben 
überhaupt einen Anfangsverdacht zu begründen vermag. Dies ist vorlie-
gend auch zu verneinen, da dieser anonyme Hinweis nicht genügend er-
heblich und konkreter Natur war (vgl. Urteil des Bundesgerichts 
6B_178/2017 vom 25. Oktober 2017 E. 2.2.2.), um eine Strafuntersu-
chung zu eröffnen. Allerdings war die Polizei selbstredend gehalten, die-
sem anonymen Hinweis nachzugehen und abzuklären, ob allenfalls ein 
Verfahren zu eröffnen wäre, dies unabhängig davon, ob sie selbst den 
anonymen Hinweis erhalten hat oder erst mittels Weiterleitung durch die 
ESBK davon Kenntnis erhielt. Zudem kann die Staatsanwaltschaft resp. 
vorliegend als untersuchende Verwaltung die ESBK (vgl. Art. 20 Abs. 1 
VStrR) die Akten an die Polizei über- oder zurückweisen, damit diese er-
gänzenden Ermittlungen durchführen kann, wenn der Verdacht bei Ein-
gang der Strafanzeige nicht hinreichend erscheint. Diesfalls ist die Unter-
suchung noch nicht zu eröffnen (vgl. VOGELSANG, in: Basler Kommentar, 
StPO, 3. Aufl. 2014, N 33 zu Art. 309 StPO). Entsprechend richtet sich die 
Tätigkeit der Polizei vom 4. April 2019 nach der Polizeigesetzgebung. 
Gemäss dem zum Zeitpunkt der polizeilichen Ermittlungen gültigem Poli-
zeigesetz (PolG; SAR 531.200) erlaubte § 35 Abs. 1 der Polizei die (prä-
ventive) Observation an öffentlichen oder allgemein zugänglichen Orten, 
wenn dies zur Verhinderung oder Aufdeckung von Straftaten dient und 
andere Massnahmen weniger Erfolg versprechen oder erschwert wären. 
Beim Lokal «B._____» handelt es sich zweifellos um einen allgemein zu-
gänglichen Ort. Entsprechend durfte die Polizei gestützt auf das PolG im 
Sinne von Vorermittlungen das Lokal betreten. Zudem hätte die Polizei im 

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Rahmen ihrer verwaltungsrechtlichen Aufgaben (§ 4 Abs. 2 lit. d PolG 
i.V.m. § 4 Abs. 1 lit. a Ziff. 3 Polizeidekret [PolD; SAR 531.210]) ohnehin 
Geschäfts- und Lagerräume betreten dürfen. 
 
3.3.4. 
Nach dem eben Ausgeführten ergibt sich, dass die Ermittlung der Polizei 
vom 4. April 2019 gemäss Polizeirecht und damit mit einer gesetzlichen 
Grundlage erfolgte. Da sich dabei der im anonymen Schreiben an die 
ESBK geäusserte Verdacht erhärtete, erfolgte am 3. September 2019  
eine Hausdurchsuchung im Lokal «B._____», wobei diesbezüglich ein 
schriftlicher Durchsuchungsbefehl des Direktors der ESBK gemäss Art. 48 
Abs. 3 VStrR vorgelegen hat (UA act. 02 001). Aufgrund der Eigenfest-
stellungen der Polizei lag ein genügend konkreter Verdacht dafür vor, 
dass im Lokal «B._____» illegales Glückspiel angeboten wird, weshalb 
die darauf angeordnete Hausdurchsuchung auch nicht als «fishing expe-
dition» zu werten ist. Dass am 4. Mai 2019 schliesslich noch eine Nacht-
patrouille ein Foto des Innern des Lokals geschossen hat (vgl. UA act. 01 
003 f.), ist für die Hausdurchsuchung irrelevant, da sich der hinreichende 
Tatverdacht für die Hausdurchsuchung bereits aus den Erkenntnissen der 
Ermittlungstätigkeit der Polizei vom 4. April 2019 ergeben hat und auch 
nicht auf die von der Nachtpatrouille erlangten Erkenntnisse abgestellt 
wird. Zusammenfassend liegt keine unrechtmässige Zwangsmassnahme 
vor, welche ein Beweisverwertungsverbot gemäss Art. 141 StPO nach 
sich ziehen würde. Entsprechend sind somit grundsätzlich sämtliche an-
lässlich der Hausdurchsuchung erhobenen Beweise und deren Folgebe-
weise verwertbar. Die Berufung des Beschuldigten ist in diesem Punkt 
unbegründet und abzuweisen.  
 
3.3.5. 
Schliesslich gilt es festzuhalten, dass, wollte man mit der Verteidigung 
davon ausgehen, dass die anonymen Hinweise hinreichend waren, um 
bereits ein Strafverfahren zu eröffnen und entsprechend die beiden poli-
zeilichen Abklärungen vom 4. April 2019 und 4. Mai 2019 nicht verwertbar 
sein sollten (wovon das Obergericht aber nicht ausgeht), die Hausdurch-
suchung vom 3. September 2019 gleichwohl rechtmässig erfolgte. Dies-
falls hätten nämlich bereits die anonymen Hinweise einen hinreichenden 
Tatverdacht sowohl für die Eröffnung der Strafuntersuchung gemäss 
Art. 309 Abs. 1 lit. a StPO wie auch im i.S.v. Art. 197 Abs. 1 lit. b StPO für 
die Hausdurchsuchung vom 3. September 2019 begründet. Die sich da-
rauf stützende Einvernahme des Beschuldigten wären auch dann ver-
wertbar. 
 
3.3.6. 
Nach dem eben Ausgeführten erhellt, dass von einer Befragung von 
C._____ und D._____ ohne Weiteres abgesehen werden kann, da keine 
relevanten Aussagen zur Frage der Rechtsmässigkeit der Ermittlungstä-

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tigkeit der Polizei und der darauf folgenden Hausdurchsuchung zu erwar-
ten sind. Demnach ist der Beweisantrag des Beschuldigten abzuweisen. 
 
4. 
4.1. 
Nachfolgend ist zu prüfen, ob das Verhalten des Beschuldigten den Straf-
tatbestand von Art. 130 Abs. 1 lit. a BGS erfüllt. Der Beschuldigte begrün-
det seinen Freispruch von Schuld und Strafe grundsätzlich mit der Un-
verwertbarkeit sämtlicher Beweise. 
 
4.2. 
Dem Beschuldigten wird vorgeworfen, zwischen dem 1. Januar 2017 bis 
3. September 2019 ohne die dafür notwendige Konzession Spielbanken-
spiele im B._____ durchgeführt zu haben und sich damit der Widerhand-
lung gegen Art. 130 Abs. 1 lit. a BGS schuldig gemacht zu haben, indem 
er die Geräte U23415 und U23417 mit den Spielbankenspielen Magic 
Fruits 4, Magic of the Ring, Fenix Play 27, Tetrimania, Mystery Jack, 
Black Hawk, Football Mania, Magic Hot 4, Magic Fruits 27, Fire Bird, 
Casino Vegas, Magic Fruits 81, Golden Lion, Miami Beach, Magic Fruits, 
Fenix Play, Fruit Mania, Vegas Hot, Magic Target, Hot Party, Vegas Reels 
II, Magic Hot, American Roulette, Magic Poker, American Poker V, Black 
Horse, Turbo Play, Arcade, Extra Bingo, Black Jack (21), American Su-
perball, Lost Treasures, Babylon Treasures, Beach Party, Three Cards, 
Joker Poker, Vegas Poker, Mega Bols, Turbo Poker, Magic Colors, Sic Bo 
und Bingo/Keno angeboten hat (vgl. Strafverfügung der ESBK vom 
9. März 2020, UA act. 07 032 ff.). 
 
4.3. 
Gemäss Art. 130 Abs. 1 lit. a BGS wird bestraft, wer vorsätzlich ohne die 
dafür nötigen Konzessionen oder Bewilligungen Spielbankenspiele oder 
Grossspiele durchführt, organisiert oder zur Verfügung stellt. Gemäss 
Botschaft umfasst der Begriff der «Durchführung» im strafrechtlichen Sin-
ne alle Handlungen in Verbindung mit der konkreten Umsetzung eines 
Geldspiels oder mit dem öffentlich zugänglich Machen desselben, na-
mentlich durch Verkaufs- oder Vertriebshandlungen. Unter «Organisie-
ren» ist der Aufbau der Struktur zu verstehen, mit der die Durchführung 
des Spiels ermöglicht wird. «Zur Verfügung stellen» meint u.a., dass zum 
Zweck der Organisation oder der Veranstaltung von Geldspielen Räum-
lichkeiten bereitgestellt, der gesamte oder Teile des mit dem Geldspiel 
verbundenen Zahlungsverkehrs übernommen oder Einrichtungen be-
schafft werden (Botschaft zum Geldspielgesetz vom 21. Oktober 2015, 
BBl 2015, S. 8498 f. Ziff. 2.10). Spielbankenspiele sind gemäss Art. 3 lit. g 
BGS Geldspiele, die einer eng begrenzten Anzahl Personen offenstehen; 
ausgenommen sind die Sportwetten, die Geschicklichkeitsspiele und die 
Kleinspiele. Geldspiele sind nach Art. 3 lit. a BGS Spiele, bei denen ge-
gen Leistung eines geldwerten Einsatzes oder bei Abschluss eines 

 - 12 - 
 
 

Rechtsgeschäfts ein Geldgewinn oder ein anderer geldwerter Vorteil in 
Aussicht steht.  
 
4.4. 
4.4.1. 
Der Beschuldigte war vom 1. Januar 2017 bis 3. September 2019 Ge-
schäftsführer des Lokals «B._____» (UA act. 02 069), wobei es sich un-
bestrittenermassen nicht um eine konzessionierte Spielbank im Sinne des 
Geldspielgesetzes handelte. Anlässlich der Hausdurchsuchung vom 
3. September 2019 wurden zwei Tischautomaten (U23415 [inkl. Kassen-
inhalt von Fr. 20.00] und U23417 [inkl. Kasseninhalt von Fr. 4'180.00]) 
beschlagnahmt (UA act. 02 006). Die sich auf diesen Geräten befindlichen 
automatisierten Spiele wurden mit Qualifikationsverfügungen Nr. 532-
003/01 vom 26. Februar 2014 (UA act. 05 133), Nr. 512-026/01 vom 
4. April 2014 (UA act. 05 062) und Nr. 532-002/03 vom 24. Juni 2015 (UA 
act. 05 087) altrechtlich als Glücksspiele im Sinne von Art. 3 Abs. 1 und 2 
SBG qualifiziert. Folglich handelt es sich dabei um Geldspiele resp. Spiel-
bankenspiele gemäss Art. 3 lit. a und g BGS.  
 
Zum Zeitpunkt der Hausdurchsuchung wurde ein Gerät (U23417) gerade 
durch einen Gast bespielt, während sich das zweite Gerät (U23415) ab-
geschaltet, aber funktionstüchtig, im Büro des Beschuldigten befand (UA 
act. 02 003 f.). Für einen weiteren Tischautomaten, welcher sich ausge-
schaltet in den Büroräumlichkeiten befand, verfügte der Beschuldigte über 
eine Bewilligung (Automat «Big Fish», UA act. 02 004).  
 
Der Beschuldigte führte aus, dass er jedoch nur ein Gerät in Betrieb ge-
habt habe. Weil der Touchscreen des Geräts defekt gewesen sei, sei es 
ausgetauscht und im Büro deponiert worden (UA act. 02 071). Dass der 
Beschuldigte jeweils nur ein Gerät in Betrieb gehabt hat und dieses bei 
einem Defekt ausgetauscht worden war, lässt sich auch anhand der 
Screenshots der WhatsApp-Unterhaltung mit E._____, offenbar der Ei-
gentümer des Lokals (vgl. UA act. 02 070), erkennen, in welchem über ei-
nen Austausch des Automaten geschrieben wird (UA act. 05 006). Auch 
die vergleichsweise geringe umgesetzte Summe im «neuen» Gerät 
U23517 (vgl. unten) sprechen dafür, dass dieses Gerät noch nicht lange 
im Einsatz stand. Es ist somit zu Gunsten des Beschuldigten davon aus-
zugehen, dass er jeweils nur ein Gerät im Einsatz hatte.  
 
Gemäss der technischen Analyse des Geräts U23417 war dieses Gerät 
mindestens seit dem 7. Mai 2019 bis zum 3. September 2019, mit diver-
sen Unterbrüchen zwischen dem 7. Mai 2019 und 8. August 2019, in Be-
trieb und wies in diesem Zeitraum einen Saldo von Fr. 2'260.00 (Einzah-
lungen: Fr. 4'200.00; Auszahlungen: Fr. 1'940.00) auf (UA act. 05 035). 
Das Gerät U23415 war gemäss der technischen Analyse mindestens vom 
7. Februar 2019 bis 3. September 2019, mit diversen Unterbrüchen zwi-

 - 13 - 
 
 

schen dem 25. Februar 2019 und 22. Juli 2019, in Betrieb und wies auf 
dem Langzeitzähler einen Saldo von Fr. 56'387.80 (Einzahlungen: 
Fr. 107'200.00; Auszahlungen: Fr. 56'812.20) auf (UA act. 05 056). Der 
Beschuldigte selbst führte aus, dass sich ein Gerät bereits im Lokal be-
fand, als er die Geschäftsführung am 1. Januar 2017 übernommen hatte 
(UA act. 02 070). 
 
Zusammenfassend ist der objektive Tatbestand von Art. 130 Abs. 1 lit. a 
BGS erfüllt, indem der Beschuldigte als Geschäftsführer seinen Gästen im 
Lokal «B._____» zwischen dem 1. Januar 2017 bis zum 3. September 
2019 die Möglichkeit geboten hat, Glücksspielen nachzugehen und die 
Automaten auch bespielt worden sind, ohne dass er über die dafür nötige 
Konzession oder Bewilligung verfügte. 
 
4.4.2. 
In subjektiver Hinsicht bestätigte der Beschuldigte in seiner Einvernahme 
vom 3. September 2019, dass seit dem 1. Januar 2017 immer mindestens 
ein Gerät in seinem Lokal aufgestellt gewesen ist. Er vermute, dass die 
Geräte F._____ gehören würden, welche sie auch in seinem Lokal aufge-
stellt habe (UA act. 02 070). Der Beschuldigte erklärte sodann, dass ihm 
bekannt gewesen sei, dass es Konzessionen gebe. Er habe eine Bewilli-
gung für den «Big Fish» und habe gedacht, dass diese in Ordnung sei. Er 
habe sie nie richtig durchgelesen (UA act. 02 069). Der Beschuldigte hat 
bewusst Glücksspiele in seinem Lokal angeboten. Zudem war er sich der 
Problematik bewusst, dass für angebotene Glücksspiele eine Konzession 
resp. Bewilligung nötig war. Er verfügte für einen Spielautomaten sogar 
über eine gültige Bewilligung. Dass er diese Bewilligung nicht genügend 
durchgelesen hatte und einfach davon ausging, dass diese auch für die 
anderen Spielautomaten gelte, hat er sich selbst zuzurechnen. Er durfte 
daraus nicht schliessen, dass jegliche Spielautomaten von der Bewilli-
gung erfasst sind. Entsprechend ist ihm zumindest eventualvorsätzliches 
Handeln vorzuwerfen. Damit ist auch der subjektive Tatbestand erfüllt und 
der Beschuldigte gemäss Art. 130 Abs. 1 lit. a BGS schuldig zu sprechen. 
Die Berufung des Beschuldigten betreffend den Schuldspruch erweist sich 
damit als unbegründet. 
 
5. 
5.1. 
Wer gemäss Art. 130 Abs. 1 lit. a BGS ohne die dafür nötigen Konzessio-
nen oder Bewilligungen Spielbankenspiele durchführt, organisiert oder zur 
Verfügung stellt, wird mit Freiheitsstrafe bis zu drei Jahren oder mit Geld-
strafe bestraft. 
 
Das Bundesgericht hat die Grundsätze der Strafzumessung nach Art. 47 
ff. StGB wiederholt dargelegt (BGE 147 IV 241; BGE 144 IV 313; BGE 

 - 14 - 
 
 

144 IV 217; BGE 141 IV 61 E. 6.1.1; BGE 136 IV 55 E. 5.4 ff.; je mit Hin-
weisen). Darauf kann verwiesen werden.  
 
5.2. 
Die Vorinstanz verurteilte den Beschuldigten in Anwendung von Art. 56 
Abs. 1 lit. a SBG zu einer Busse von Fr. 6'000.00. Die ESBK beantragte in 
ihrer Anschlussberufung die Bestrafung des Beschuldigten mit einer 
Geldstrafe von 54 Tagen zu Fr. 110.00, wobei die Strafe bei einer Probe-
zeit von 2 Jahren aufzuschieben sei. Der Beschuldigte äusserte sich nicht 
zur Strafzumessung. 
 
5.3. 
5.3.1. 
Der Beschuldigte hat für eine Dauer von über zweieinhalb Jahren in sei-
nem Lokal jeweils mindestens ein Gerät resp. zwei Geräte mit unter-
schiedlichen Einsatzzeiten mit 42 als Spielbankenspiele qualifizierten 
Spiele angeboten. Damit hat er insgesamt einen Gewinn von rund 
Fr. 180'000.00 erzielt (vgl. dazu unten, E. 7), was selbst in Anbetracht der 
langen Dauer, in welchem die Geräte jeweils in Betrieb waren, als nicht 
unerheblich zu werten ist. Der Taterfolg ist daher als mittelschwer zu wer-
ten. Das Anbieten eines multiplen Spielangebots kann zu einer längeren 
Spieldauer führen, wodurch sich die von den Geräten ausgehende Gefahr 
einer Spielsucht erhöht, was leicht verschuldenserhöhend zu berücksich-
tigen ist. Unter Berücksichtigung aller von Art. 130 Abs. 1 lit. a BGS er-
fassten Handlungsweisen ist von einem gerade noch leichten bis mittel-
schweren Verschulden auszugehen. Eine Strafe von 90 Tagessätzen er-
scheint angemessen. 
 
5.3.2. 
Betreffend die Täterkomponenten wirkt sich die Vorstrafenlosigkeit des 
Beschuldigten neutral aus. Hingegen fällt das Nachtatverhalten des Be-
schuldigten zu Gunsten des Beschuldigten aus. Während der Untersu-
chung durch die ESBK hat er sich sehr kooperativ verhalten und insofern 
ein Geständnis abgelegt, als die Höhe des erwirtschafteten Gewinns ohne 
seine diesbezüglichen Aussagen nicht in diesem Umfang hätten bewiesen 
werden können. Dies ist stark strafmindernd im Umfang von einem Drittel 
zu berücksichtigen. Weitere strafzumessungsrelevante Faktoren liegen 
keine vor. Entsprechend ergibt sich eine angemessene Strafe von 
60 Tagessätzen. 
 
5.4. 
Die Tagessatzhöhe bestimmt sich nach den persönlichen und wirtschaftli-
chen Verhältnissen des Täters im Zeitpunkt des Urteils (Art. 34 Abs. 2 
StGB). Der Beschuldigte ist verheiratet und hat zwei kleine Kinder (Jahr-
gang 2019 und 2021). Gemäss seinen Angaben hat seine Ehefrau einen 
monatlichen Nettolohn von rund Fr. 500.00 und seinen eigenen monatli-

 - 15 - 
 
 

chen Nettoverdienst bezifferte er auf Fr. 6'000.00 (UA act. 06 081 f.). Ge-
mäss der eingeholten letzten definitiven Steuerveranlagung des Jahres 
2021 hatte der Beschuldigte ein monatliches Nettoeinkommen von 
Fr. 8'229.00. Davon ausgehend ist ein Abzug von pauschal 20 % für 
Krankenkasse und Steuer sowie 10 % Unterstützungsabzug für seine nur 
in kleinem Pensum arbeitstätige Ehefrau sowie 15 % und 12.5 % für die 
beiden gemeinsamen Kinder vorzunehmen, woraus sich ein Tagessatz 
von gerundet Fr. 140.00 ergibt. 
 
5.5. 
Die Geldstrafe ist bedingt auszusprechen und die Probezeit auf zwei Jah-
re festzusetzen (Art. 44 Abs. 1 StGB). 
 
6. 
6.1. 
Der Beschuldigte beantragte mit Berufung, dass die Verletzung des Be-
schleunigungsgebots festzustellen sei. 
 
6.2. 
Das Bundesgericht hat die Grundsätze des Beschleunigungsgebots wie-
derholt dargelegt (statt vieler: Urteile des Bundesgerichts 6B_1003/2020 
vom 21. April 2021 E. 3.3.1 sowie 6B_855/2020 vom 25. Oktober 2021 
E. 1.5.4; BGE 143 IV 373). Darauf kann verwiesen werden. Das Be-
schleunigungsgebot (vgl. auch Art. 29 Abs. 1 BV und Art. 6 Ziff. 1 EMRK) 
gilt auch im Verwaltungsstrafverfahren in sämtlichen Verfahrensstadien 
und verpflichtet die Strafbehörden, Verfahren voranzutreiben, um die be-
schuldigte Person nicht unnötig über die gegen sie erhobenen Vorwürfen 
im Ungewissen zu lassen.  
 
6.3. 
Am 3. September 2019 fand im Lokal «B._____» die Hausdurchsuchung 
statt. Gleichentags wurde sowohl der Beschuldigte als auch die weiteren 
im Lokal anwesenden Personen als Auskunftspersonen befragt (UA 
act. 02 001 ff.). Der Vollzugsbericht der Kantonspolizei Aargau über die 
Hausdurchsuchung wurde am 23. Oktober 2019 verfasst (UA act. 01 007 
ff.) und tags darauf mitsamt den bisherigen Akten an die ESBK weiterge-
leitet (UA act. 02 005). Die technische Analyse der beiden Geräte U23415 
und U23417 datieren vom 15. April 2020 (UA act. 05 034 ff und 05 055 
ff.). Die Vergleichsberichte dieser beiden Geräte datieren vom 9. resp. 
10. Juli 2020 (UA act. 05 021 ff. und 05 041 ff.). Eine auf den 10. Juni 
2020 angesetzte Einvernahme wurde «aus organisatorischen Gründen» 
durch die ESBK abgesagt (UA act. 04 014) und schliesslich am 
22. November 2021 durchgeführt (UA act. 04 058). Am 27. April 2021 
wurde dem Beschuldigten das Schlussprotokoll zugestellt (UA act. 07 001 
ff.). Am 19. Mai 2021 stellte die ESBK ein Rechtshilfeersuchen betreffend 
die Steuerdaten des Beschuldigten (UA act. 06 018 f.). Der Strafbescheid 

 - 16 - 
 
 

datiert schliesslich vom 16. Dezember 2021 (UA act. 07 017). Nachdem 
im Juli 2020 die Vergleichsberichte vorlagen, wurden bis zum Versand 
des Schlussprotokolls am 27. April 2021 keine erkennbaren Verfahrens-
handlungen vorgenommen. Es ist auch kein Grund erkennbar, weshalb 
das Verfahren in diesem Zeitpunkt nicht schneller vorangetrieben wurde. 
Entsprechend ist diese Zeitspanne ohne Verfahrenshandlungen als un-
verhältnismässig lange zu werten. Es ist damit auf eine Verletzung des 
Beschleunigungsgebots zu erkennen. In einer Gesamtbetrachtung er-
scheint die Verletzung nicht sehr gravierend, was entsprechend nur eine 
leichte Reduktion von 10 Tagessätzen zur Folge hat. Im Ergebnis resul-
tiert somit eine Geldstrafe von 50 Tagessätzen à Fr. 140.00, d.h. insge-
samt Fr. 7'000.00. 
 
7. 
7.1. 
Die Vorinstanz verpflichtete den Beschuldigten zur Zahlung einer Ersatz-
forderung zu Gunsten des Bundes in der Höhe von Fr. 120'000.00. 
 
7.2. 
Mit Anschlussberufung beantragte die ESBK, der Beschuldigte sei zur 
Zahlung einer Ersatzforderung von Fr. 233'154.15 zu Gunsten des Bun-
des zu verpflichten. Sie begründet dies damit, dass die Vorinstanz ge-
mäss ihren Berechnungen auf der Einziehung unterliegenden Vermö-
genswerten im Betrag von Fr. 280'870.00 gekommen sei, was noch höher 
sei als der von der Untersuchungsbehörde errechnete Betrag von 
Fr. 233'154.15. Die massive Reduktion der Vorinstanz auf Fr. 120'000.00 
sei nicht angebracht und es werde dem Ausgleichszweck nicht Genüge 
getan.  
 
Der Beschuldigte äusserte sich nicht zur Höhe der Ersatzforderung  
 
7.3. 
Das Gericht verfügt die Einziehung von Vermögenswerten, die durch eine 
Straftat erlang worden sind oder dazu bestimmt waren, eine Straftat zu 
veranlassen oder zu belohnen, sofern sie nicht dem Verletzten zur Wie-
derherstellung des rechtmässigen Zustandes ausgehändigt werden 
(Art. 70 Abs. 1 StGB). Sind die der Einziehung unterliegenden Vermö-
genswerte nicht mehr vorhanden, so erkennt das Gericht auf eine Ersatz-
forderung des Staates in gleicher Höhe (Art. 71 Abs. 1 StGB). Das Gericht 
kann von einer Ersatzforderung ganz oder teilweise absehen, wenn diese 
voraussichtlich uneinbringlich wäre oder die Wiedereingliederung des Be-
troffenen ernstlich behindern würde (Art. 71 Abs. 2 StGB). Die Einziehung 
und die staatliche Ersatzforderung beruhen auf dem Gedanken, dass sich 
strafbares Verhalten nicht lohnen darf. Sie ist zwingend anzuordnen, 
wenn die gesetzlichen Voraussetzungen erfüllt sind (BGE 139 IV 209 
E. 5.3). Diese Bestimmungen finden mangels abweichender Vorschriften 

 - 17 - 
 
 

im Spezialgesetz auch Anwendung auf die Einziehung von Vermögens-
werten, die durch Widerhandlungen gegen das Spielbankengesetz erlangt 
worden sind (BGE 146 IV 201 E. 8.3.1.).  
 
7.4. 
Vorliegend ergibt sich aufgrund der Aktenlage Folgendes:  
 
Gemäss der technischen Analyse des Geräts U23415 stand dieses min-
destens vom 7. Februar 2019 bis zum Zeitpunkt der Hausdurchsuchung 
am 3. September 2019 in Betrieb. Während der gesamten Betriebsdauer 
des Automaten wurden insgesamt Einzahlungen von Fr. 107'200.00 und 
Auszahlungen von Fr. 50'387.80 getätigt (UA act. 05 056). Damit verblie-
ben dem Betreiber Einnahmen von insgesamt Fr. 56'812.20. Die techni-
sche Analyse des Geräts U23417 zeigt, dass dieses Gerät mindestens 
seit dem 7. Mai 2019 in Betrieb war und darauf Einzahlungen von insge-
samt Fr. 4'200.00 und Auszahlungen von Fr. 1'940.00 vorgenommen 
worden sind, was Einnahmen von Total Fr. 2'260.00 ergeben. Insgesamt 
ist damit von Einnahmen von Fr. 59'072.20 seit dem 7. Februar 2019 aus-
zugehen.  
 
Für die Zeit vom 1. Januar 2017 bis 6. Februar 2019 liegen ausser den 
Aussagen des Beschuldigten keine weiteren Beweismittel vor. Der Be-
schuldigte hat ausgesagt, dass die Einnahmen durch das Gerät ge-
schwankt hätten zwischen Fr. 200.00 bis Fr. 2'000.00/Fr. 3'000.00 pro 
Woche (UA act. 02 072).  
 
Nach dem oben Ausgeführten bedeutet dies, dass für die Zeit vom 
7. Februar 2019 bis 3. September 2019, also knapp 30 Wochen, wöchent-
liche Einnahmen von Fr. 1'969.10 resultierten. Dieser Betrag ist mit den 
Angaben des Beschuldigten zum wöchentlichen Gewinn vereinbar. Eben-
so weist der Brief einer Benutzerin der Automaten (vgl. UA act. 05 018), 
welche durch das Bespielen der Automaten mindestens Fr. 40'000.00 ver-
loren habe, darauf hin, dass der Betrieb der Geräte einen hohen Gewinn 
abgeworfen hat. Entsprechend ist für den restlichen Zeitraum vom 
1. Januar 2017 bis zum 6. Februar 2019 (109 Wochen) von einem durch-
schnittlichen Gewinn von Fr. 1'969.10 auszugehen. Damit resultiert insge-
samt ein Gewinn von Fr. 273'704.10 (Fr. 214'631.90 [109 x Fr. 1'969.10] + 
Fr. 59'072.20). Die aus den Geräten beschlagnahmten und einzuziehen-
den Vermögenswerte von insgesamt Fr. 4'200.00 (UA act. 02 006; vgl. 
unten E. 8) sind davon in Abzug zu bringen. Vom restlichen Gewinn von 
Fr. 269'504.10 verblieben jeweils 75 % beim Beschuldigten, wie dieser 
selbst ausgesagt hat (UA act. 02 072). Von der daraus errechneten 
Summe von rund Fr. 200'00.00 ist noch ein Abzug von Fr. 20'000.00 vor-
zunehmen. Einerseits sind darin die weiteren beschlagnahmten und ein-
zuziehenden Vermögenswerte aus der Geldkassette im Umfang von 
Fr. 3'140.00 (UA act. 02 006; vgl. unten E. 8) enthalten und andererseits 

 - 18 - 
 
 

wird damit der vom Beschuldigten geltend gemachten Schwankung der 
wöchentlichen Erträgen Rechnung getragen. Entsprechend ist der Be-
schuldigte zu verpflichten, dem Staat eine Ersatzforderung in Höhe von 
Fr. 180'000.00 zu leisten. Gestützt auf Art. 93 Abs. 1 VStrR fällt die Er-
satzforderung dem Bund zu.  
 
Eine Reduktion der Ersatzforderung gemäss Art. 71 Abs. 2 StGB, wie sie 
die Vorinstanz vorgenommen hat (vorinstanzliches Urteil, E. 7.4.2.), er-
scheint vorliegend nicht angezeigt. Strafbares Verhalten soll sich nicht 
lohnen dürfen. Zwar ist nicht klar, wofür der Beschuldigte seinen Gewinn 
durch den Betrieb der Geräte gebraucht hat, doch ist davon auszugehen, 
dass er diesen für seinen Lebensunterhalt, nebst seinem guten Einkom-
men von monatlich rund Fr. 9'000.00, gebraucht hat. Damit rechtfertigt 
sich auch keine Reduktion, da jemand, der sein Geld verprasst nicht bes-
ser gestellt werden sollte als eine sparsame Person. Ebenso ist mit Blick 
auf das Vermögen des Beschuldigten keine ernsthafte Gefährdung der 
Resozialisierung, welche eine Reduktion der Ersatzforderung zur Folge 
hätte, ersichtlich. Gemäss der sich in den Akten befindlichen Steuererklä-
rung 2019 verfügte der Beschuldigte über ein Reinvermögen von immer-
hin Fr. 45'191 (UA act. 06 023), welches er innert zwei Jahren auf 
Fr. 75'159 (vgl. vom Obergericht eingeholte Steuererklärung 2021) erhö-
hen konnte, was zeigt, dass es dem Beschuldigten möglich ist, mit seinem 
Verdienst Vermögen aufzubauen. Damit erweist sich die Anschlussberu-
fung der ESBK in diesem Punkt teilweise als berechtigt.  
 
8. 
8.1. 
Der Beschuldigte beantragte mit Berufung, dass ihm sämtliche beschlag-
nahmten Gegenstände sowie die beschlagnahmten Vermögenswerte in 
Höhe von Fr. 7'340.00 herauszugeben seien.  
 
8.2. 
8.2.1. 
Die Vorinstanz hat korrekt festgehalten, dass die Spielautomaten gemäss 
Aussagen des Beschuldigten (vgl. UA act. 04 066) nicht ihm selbst gehö-
ren würden, sondern wahrscheinlich einer dritten Person namens 
F._____. Entsprechend ist über die Einziehung dieser Automaten gestützt 
auf Art. 66 Abs. 1 und 2 VStrR nicht in diesem Verfahren zu entscheiden 
(vor-instanzliches Urteil, E. 8.3.2.). 
 
8.2.2. 
Die beschlagnahmten Daten ab Mobiltelefon U23414 und die diversen 
Notizzettel hat die Vorinstanz antragsgemäss dem Beschuldigten heraus-
gegeben (vorinstanzliches Urteil, E. 8.3.3.). 
 

 - 19 - 
 
 

8.2.3. 
In Bezug auf die beschlagnahmten Vermögenswerte erwog die Vor-
instanz, dass sich Fr. 4'200.00 in den Kassen der beiden beschlagnahm-
ten Spielautomaten befunden hätten und die weiteren Fr. 3'140.00 in  
einer Geldkassette, in welcher sich auch sieben kleine Notizzettel sowie 
ein grosser Notizzettel, der mit «Stockkontrolle Automatenkasse» be-
zeichnet gewesen sei. Das aufgefundene Bargeld rühre damit zweifelsfrei 
aus dem strafbaren Organisieren und Betreiben der beiden Automaten 
her und sei gestützt auf Art. 70 Abs. 1 StGB einzuziehen (vorinstanzliches 
Urteil, E. 8.3.4.). Diesen korrekten Ausführungen ist nichts mehr hinzuzu-
fügen. Das Bargeld stammt zweifellos aus dem Betrieb der beiden Auto-
maten und ist damit durch eine Straftat erlangt worden. Gegenteiliges wird 
auch vom Beschuldigten nicht vorgebracht. Entsprechend bleibt es bei 
der vorinstanzlich angeordneten Einziehung der Vermögenswerte im Um-
fang von Fr. 7'340.00. 
 
9. 
9.1. 
Die Parteien tragen die Kosten des Berufungsverfahrens nach Massgabe 
ihres Obsiegens und Unterliegens (Art. 428 Abs. 1 StPO). Ob eine Partei 
im Berufungsverfahren als obsiegend oder unterliegend gilt, hängt davon 
ab, in welchem Ausmass ihre vor Obergericht gestellten Anträge gutge-
heissen wurden (Urteil des Bundesgerichts 6B_330/2016 vom 
10. November 2017 E. 4.3). Die Berufung des Beschuldigten wird gröss-
tenteils abgewiesen, er obsiegt nur mit seinem Antrag auf Feststellung der 
Verletzung des Beschleunigungsgebots, was ohnehin von Amtes wegen 
zu prüfen ist. Die Anschlussberufung der ESBK hingegen wird gross-
mehrheitlich gutgeheissen. Bei diesem Ausgang des Verfahrens rechtfer-
tigt es sich, die Kosten des Berufungsverfahrens vollumfänglich dem Be-
schuldigten aufzuerlegen.  
 
Der Beschuldigte hat keinen Anspruch auf Entschädigung (Art. 436 Abs. 2 
StPO e contrario). 
 
9.2. 
Die vorinstanzliche Kostenverlegung erweist sich als zutreffend und be-
darf keiner Korrektur. Der Beschuldigte wird verurteilt und hat deshalb die 
Verfahrenskosten zu tragen (Art. 428 Abs. 3 i.V.m. Art. 426 Abs. 1 StPO). 
 
10. 
Tritt das Berufungsgericht, wie vorliegend, auf die Berufung ein, so fällt es 
ein neues Urteil, welches das erstinstanzliche Urteil ersetzt (Art. 408 
StPO, Art. 81 StPO).  
 
 

   

 - 20 - 
 
 

Das Obergericht erkennt: 
 
1. 
Es wird festgestellt, dass das Beschleunigungsgebot verletzt wurde. 
 
2. 
Der Beschuldigte ist der Durchführung von Spielbankenspielen, ohne die 
dafür notwendige Konzession zu besitzen, i.S.v. Art. 130 Abs. 1 lit. a BGS 
schuldig. 
 
3. 
Der Beschuldigte wird gemäss der unter Ziff. 2 genannten Bestimmung 
sowie in Anwendung von Art. 2 VStrR, Art. 34 StGB, Art. 42 Abs. 1 StGB 
und Art. 44 Abs. 1 StGB  
 
zu einer bedingten Geldstrafe von 50 Tagessätzen à Fr. 140.00, d.h. 
Fr. 7'000.00, Probezeit 2 Jahre, verurteilt. 
 
4. 
Der Beschuldigte wird verpflichtet, dem Bund, vertreten durch die ESBK, 
eine Ersatzforderung von Fr. 180'000.00 zu bezahlen.  
 
Der Vollzug erfolgt gestützt auf Art. 90 Abs. 1 VStrR durch die ESBK.  
 
5. 
5.1. 
Die beschlagnahmten Tischgeräte U23415 und U23417 inkl. Zubehör 
verbleiben bei der ESBK zur Durchführung eines separaten Einziehungs-
verfahrens. 
 
5.2. 
Die beschlagnahmten Daten ab dem Mobiltelefon U23414 und die diver-
sen Notizzettel U23416 werden dem Beschuldigten nach Rechtskraft des 
Urteils zurückgegeben.  
 
5.3. 
Folgende Vermögenswerte 
 

- Fr. 20.00 Kasseninhalt des Geräts U23415 
- Fr. 4'180.00 Kasseninhalt des Geräts U23417 
- Fr. 3'140.00 aus Geldkassette 

 
werden gestützt auf Art. 70 Abs. 1 StGB eingezogen.  
 
Der Vollzug erfolgt gestützt auf Art. 90 Abs. 1 VStrR durch die ESBK.  
 

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6. 
6.1. 
Die obergerichtlichen Verfahrenskosten, bestehend aus einer Gerichtsge-
bühr von Fr. 2'000.00 und den Auslagen von Fr. 160.00, gesamthaft 
Fr. 2'160.00, werden dem Beschuldigten auferlegt. 
 
6.2. 
Die vorinstanzlichen Verfahrenskosten von Fr. 1'036.00 werden dem Be-
schuldigten auferlegt.  
 
6.3. 
Die Kosten des Verwaltungsverfahrens in Höhe von Fr. 7'150.00 werden 
dem Beschuldigten auferlegt.  
 
6.4. 
Der Beschuldigte hat seine erst- und zweitinstanzlichen Parteikosten 
selbst zu tragen. 
 
 

 Zustellung an:  
[…] 
 
 

   

Hinweis zur Bedeutung der bedingt ausgesprochenen Strafe  
(Art. 44 Abs. 3 StGB) 
 
Bei einer ausgefällten bedingten Geld- oder Freiheitsstrafe wird der Vollzug aufgescho-
ben. Gleichzeitig wird dem Verurteilten eine Probezeit von zwei bis fünf Jahren angesetzt. 
Hat sich der Verurteilte bis zum Ablauf der Probezeit bewährt, so wird die aufgeschobene 
Strafe nicht mehr vollzogen (Art. 45 StGB). Das bedeutet, dass die Geldstrafe dann nicht 
zu bezahlen bzw. die Freiheitsstrafe nicht anzutreten ist. Begeht der Verurteilte während 
der Probezeit aber ein Verbrechen oder Vergehen und ist deshalb zu erwarten, dass er 
weitere Straftaten verüben wird, so widerruft das Gericht grundsätzlich die bedingte Strafe 
(Art. 46 Abs. 1 StGB).  

 
 
   

Rechtsmittelbelehrung für die Beschwerde in Strafsachen (Art. 78 ff., Art. 90 ff. BGG) 
 
Gegen diesen Entscheid kann innert 30 Tagen, von der schriftlichen Eröffnung der voll-
ständigen Ausfertigung des Entscheides an gerechnet, die Beschwerde an das Schweize-
rische Bundesgericht erhoben werden (Art. 44 Abs. 1, Art. 78, Art. 90, Art. 100 Abs. 1 und 
Art. 112 Abs. 1 BGG). 
 
Die Beschwerde ist schriftlich oder in elektronischer Form beim Schweizerischen Bundes-
gericht einzureichen (Art. 42, Art. 100 Abs. 1 BGG). 
 
Die Beschwerdeschrift ist in einer Amtssprache abzufassen und hat die Begehren, deren 
Begründung mit Angabe der Beweismittel und die Unterschriften bzw. eine anerkannte 
elektronische Signatur zu enthalten. In der Begründung ist in gedrängter Form darzulegen, 
inwiefern der angefochtene Entscheid Recht (Art. 95 ff. BGG) verletzt. Die Urkunden, auf 

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die sich eine Partei als Beweismittel beruft, sind beizulegen, soweit die Partei sie in Hän-
den hat; ebenso ist der angefochtene Entscheid beizulegen (Art. 42 BGG). Für die Be-
schwerdelegitimation ist Art. 81 BGG massgebend. 

 
 
   

Aarau, 7. Mai 2024 
 
Obergericht des Kantons Aargau 
Strafgericht, 2. Kammer 
Die Präsidentin:    Die Gerichtsschreiberin: 
 
 
 
Plüss     L. Stierli