# Swiss Caselaw Document

**Case Identifier:** 20747d28-fcad-52cb-a8e7-7c1db680922a
**Source:** Zürich (ZH)
**Court Level:** cantonal
**Decision Date:** 2021-05-19
**Language:** de
**Title:** Zürich Obergericht Zivilkammern 19.05.2021 RT210071
**Docket/Reference:** 
**URL:** https://entscheidsuche.ch/docs/ZH_Obergericht/ZH_OG_001_RT210071_2021-05-19.pdf

## Full Text

Obergericht des Kantons Zürich 
I. Zivilkammer    
 

 

Geschäfts-Nr.: RT210071-O/U 

 

Mitwirkend: Oberrichterin Dr. D. Scherrer, Vorsitzende, Oberrichter .......... und 

Oberrichter .......... sowie Gerichtsschreiber lic. iur. M. Hochuli 

Beschluss vom       

 

in Sachen 

 

A._____,  
Gesuchsgegner und Beschwerdeführer 

 

gegen 

 

Stadt B._____,  
Gesuchstellerin und Beschwerdegegnerin 

 

betreffend Rechtsöffnung  
 
Beschwerde gegen ein Urteil des Einzelgerichts im summarischen Verfah-
ren am Bezirksgericht Bülach vom 12. April 2021 (EB200488-C) 
 

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Erwägungen: 

1.1. Mit Urteil vom 12. April 2021 erteilte die Vorinstanz der Gesuchstellerin und 

Beschwerdegegnerin (fortan Gesuchstellerin) in der gegen den Gesuchsgegner 

und Beschwerdeführer (fortan Gesuchsgegner) angehobenen Betreibung Nr. 1 

des Betreibungsamtes Bülach (Zahlungsbefehl vom 4. Februar 2020) gestützt auf 

zwei rechtskräftige Verfügungen der Gesuchstellerin vom 9. Juli 2015 und vom 

9. August 2017 (Urk. 3/5 und Urk. 3/6) definitive Rechtsöffnung für Fr. 2'325.– 

nebst Zins zu 5% seit dem 6. Februar 2018, für Fr. 3'200.– nebst Zins zu 5% seit 

dem 19. September 2017 und für die Betreibungs- und Prozesskosten. Im Mehr-

betrag wies sie das Rechtsöffnungsgesuch ab (Urk. 13 S. 13 = Urk. 16 S. 13). 

1.2. Hiergegen erhob der Gesuchsgegner mit Eingabe vom 5. Mai 2021 rechtzei-

tig (vgl. Urk. 14 S. 1) Beschwerde mit folgenden Anträgen (Urk. 15 S. 1): 

" 1.1 Das Urteil vom 12. April 2021 des Bezirksgerichts Bülach Geschäfts-
Nr.: EB200488C/U SC/ad (Eingang) sei aufzuheben. 

 1.2 Die Stadt B._____ soll dazu verpflichtet werden, sämtliche Kosten die durch 
unkorrektes Handeln des Bauamtes der Stadt B._____ und alle weiteren Kos-
ten die dem Gesuchsgener entstanden sind oder noch entstehen werden zu 
ersetzen. 

 1.3 Gleichzeitig stellt der Gesuchsgegner den Antrag um unentgeltliche Rechts-
pflege gemäss Art. 117 ZPO für: 
a) die Befreiung von Vorschuss und Sicherheitsleistungen 
b) die Befreiung der Gerichtskosten" 

1.3. Die vorinstanzlichen Akten wurden beigezogen (Urk.1-14). Da sich die Be-

schwerde – wie nachfolgend aufzuzeigen sein wird – sogleich als offensichtlich 

unzulässig bzw. unbegründet erweist, erübrigt sich das Einholen einer Beschwer-

deantwort (Art. 322 Abs. 1 ZPO). 

2. Die Vorinstanz erwog, die Gesuchstellerin stütze sich in ihrem Rechtsöff-

nungsbegehren einerseits auf die Rechnung Nr. 100.243/2015 bezüglich Abrech-

nung Prüfgebühr in Verbindung mit der Verfügung Nr. AV15_047 vom 9. Juli 2015 

(Urk. 3/2; Urk. 3/5) sowie andererseits auf die Rechnung Nr. 100.375/2017 bezüg-

lich Bearbeitungsgebühr in Verbindung mit dem Abschlussentscheid betreffend 

Baugesuch vom 9. August 2017 (Urk. 3/3; Urk. 3/6). Die Stadt B._____ als Ge-

suchstellerin sei als schweizerische Verwaltungsbehörde zu qualifizieren und so-

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wohl die von ihr eingereichte Verfügung Nr. AV15_047 vom 9. Juli 2015 als auch 

der Abschlussentscheid betreffend Baugesuch vom 9. August 2017 stellten Ver-

fügungen im Sinne von § 10 f. VRG ZH dar (Urk. 3/5; Urk. 3/6). Demnach wiesen 

die genannten Urkunden die Qualität von Rechtsöffnungstiteln im Sinne von 

Art. 80 Abs. 2 Ziff. 2 SchKG auf, womit sie grundsätzlich zur definitiven Rechtsöff-

nung berechtigten (Urk. 16 S. 4 f.). 

 Der Gesuchsgegner halte dem Rechtsöffnungsgesuch entgegen, die als Ti-

tel eingereichten Rechnungen und Entscheide seien nicht in Rechtskraft erwach-

sen und nicht vollstreckbar, da er Rechtsvorschlag erhoben habe. Dies beschlage 

lediglich die laufende Betreibung, habe darüber hinaus jedoch keinerlei Auswir-

kungen auf das materielle Recht sowie den Forderungsbestand und stelle na-

mentlich kein Rechtsmittel im dem Titel vorangegangenen Erkenntnisverfahren 

dar. Die Gesuchstellerin habe dem Gesuch eine Rechtskraftbescheinigung für die 

Rechnungen Nr. 100.243/2015 vom 9. Juli 2015 und Nr. 100.375/2017 vom 

9. August 2017 sowie die entsprechenden baurechtlichen Entscheide (Verfügung 

Nr. AV15.047; Schreiben vom 9. August 2017) beigelegt (Urk. 3/8). Beide als 

Rechtsöffnungstitel eingereichten Urkunden enthielten eine Rechtsmittelbeleh-

rung, wie vom kantonalen Recht in § 10 VRG ZH gefordert (vgl. Urk. 3/5; 

Urk. 3/6). Inwiefern die vorgenannte Rechtskraftbescheinigung nicht korrekt sei 

bzw. dass gegen die genannten Rechnungen und Entscheide ein Rechtsmittel er-

griffen worden wäre, lege der Gesuchsgegner nicht dar. Eine solche Rechtsmit-

telanhebung lasse sich denn auch nicht den Akten entnehmen. Ebenso wenig be-

streite der Gesuchsgegner die Eröffnung des jeweiligen Entscheids, weshalb in 

casu von derselbigen auszugehen sei. Weiter beanstande der Gesuchsgegner 

sinngemäss, es fehle ihm noch immer eine Antwort auf sein Schreiben vom 

9. März 2020 (Urk. 10/3). Inwiefern dieses Schreiben des Gesuchsgegners an 

C._____ von der Abteilung Planung und Bau der Stadt B._____ bzw. die anschei-

nend noch nicht erfolgte Antwort im vorliegenden Rechtsöffnungsverfahren rele-

vant sei, lege der Gesuchsgegner jedoch nicht dar. Sämtliche darin erkennbaren 

Vorbringen wären im Rahmen des damaligen Erkenntnis- bzw. des damals anzu-

hebenden Rechtsmittelverfahrens geltend zu machen gewesen – und nicht erst 

im Rahmen der zwangsvollstreckungsrechtlichen Durchsetzung der Forderung, 

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zumal das Rechtsöffnungsgericht nicht befugt sei, einen (rechtskräftigen) Ent-

scheid inhaltlich zu überprüfen. Gleiches gelte für den Verweis des Gesuchsgeg-

ners auf eine Aussage des Leiters Planung und Bau der Stadt B._____, wonach 

die in Auftrag gegebene denkmalpflegerische Gutachtertätigkeit Anlass der ge-

setzlichen Pflicht gemäss § 204 PBG (Bindung an das Gemeinwesen) sei und für 

ihn als Hauseigentümer ohne Kostenfolge bleibe. Zusammengefasst erwiesen 

sich die Einreden des Gesuchsgegners bezüglich des Eintritts der Rechtskraft 

sowie der Vollstreckbarkeit als unbegründet.  Schliesslich mache der Gesuchs-

gegner sinngemäss die Tilgung durch Verrechnung mit einer angeblichen Gegen-

forderung gegenüber der Gesuchstellerin in Höhe von Fr. 11'014.05 geltend. Al-

lerdings sei dieser Anspruch weder durch Urteil, Verfügung noch eine Schuldan-

erkennung ausgewiesen. Der Gesuchsgegner zeige denn auch nicht auf, worauf 

er seine Gegenforderung und damit seinen behaupteten Verrechnungsanspruch 

stütze. Die vom Gesuchsgegner in den Raum gestellte Gegenforderung sei auch 

anhand der im Recht liegenden Akten nicht nachvollziehbar, womit ihm deren 

Glaubhaftmachung nicht gelinge. Zusammengefasst vermögen die – wenig sub-

stantiiert vorgebrachten – Einreden des Gesuchsgegners die Vorbringen der Ge-

suchstellerin nicht zu entkräften, weshalb ihr für die Forderungen von Fr. 2'325.– 

sowie Fr. 3'200.–, je nebst Zins zu 5% ab Folgetag der jeweiligen Mahnung, so-

wie für die Kosten der laufenden Betreibung antragsgemäss definitive Rechtsöff-

nung zu erteilen sei (Urk. 16 S. 5 ff.). 

3.1. Mit der Beschwerde können unrichtige Rechtsanwendung und offensichtlich 

unrichtige Feststellung des Sachverhalts geltend gemacht werden (Art. 320 ZPO). 

Die beschwerdeführende Partei hat sich in ihrer schriftlichen Beschwerdebegrün-

dung (im Sinne einer Eintretensvoraussetzung) inhaltlich mit den Erwägungen der 

Vorinstanz auseinanderzusetzen und mittels Verweisungen auf konkrete Stellen 

in den vorinstanzlichen Akten hinreichend genau aufzuzeigen, inwiefern der ange-

fochtene Entscheid als fehlerhaft zu betrachten ist bzw. an einem der genannten 

Mängel leidet. Die blosse Verweisung auf die Ausführungen vor Vorinstanz oder 

deren blosse Wiederholung genügen nicht (Art. 321 Abs. 1 ZPO und dazu BGer 

5D_146/2017 vom 17. November 2017, E. 3.3.2; BGer 5A_387/2016 vom 7. Sep-

tember 2016, E. 3.1; BGer 5A_206/2016 vom 1. Juni 2016, E. 4.2; BGer 

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5A_488/2015 vom 21. August 2015, E. 3.2, je mit Hinweis auf BGE 138 III 374 

E. 4.3.1). 

3.2. Diesen formellen Anforderungen genügt die Beschwerde des Gesuchsgeg-

ners nicht. Vielmehr wiederholt und ergänzt er im Wesentlichen bloss seine Be-

anstandungen betreffend die von der Gesuchstellerin als Rechtsöffnungstitel an-

geführten Verfügungen vom 9. Juli 2015 und vom 9. August 2017 (vgl. Urk. 15 

S. 1-6) und macht erneut teilweise Verrechnung mit einer angeblichen Gegenfor-

derung in der Höhe von insgesamt Fr. 11'014.05 geltend (Urk. 15 S. 7). Hingegen 

setzt er sich nicht einmal ansatzweise mit dem zutreffenden Argument der Vorin-

stanz auseinander, die unangefochten gebliebenen und damit in Rechtskraft er-

wachsenen Verfügungen vom 9. Juli 2015 und vom 9. August 2017 könnten im 

Rahmen des vorliegenden Rechtsöffnungsverfahrens inhaltlich nicht mehr über-

prüft werden (vgl. dazu BGE 143 III 564 E. 4.3.1 = Pra 107/2018 Nr. 132; BGE 

142 III 78 E. 3.1). Ebenso wenig setzt er sich mit dem Argument der Vorinstanz 

auseinander, der Einwand der Tilgung durch Verrechnung wäre nur beachtlich, 

wenn er mit Urkunden belegt worden wäre, welche mindestens zur provisorischen 

Rechtsöffnung berechtigen würden (vgl. dazu BSK SchKG-Staehelin, Art. 81 

N 10; nach der bundesgerichtlichen Rechtsprechung ist der Einwand der Tilgung 

durch Verrechnung nur zu berücksichtigen, wenn die Verrechnungsforderung ih-

rerseits durch einen vollstreckbaren Entscheid oder eine vorbehaltlose Anerken-

nung der Gegenpartei belegt ist [BGE 136 III 624 E. 4.2.1 = Pra 100/2011 Nr. 54; 

BGer 5A_139/2018 vom 25. Juni 2019, E. 2.6]). Damit genügt der Gesuchsgegner 

seiner Begründungsobliegenheit (vgl. oben Ziff. 3.1) nicht, weshalb auf die Be-

schwerde nicht einzutreten ist. 

4. Gemäss Art. 117 ZPO hat eine Partei Anspruch auf unentgeltliche Rechts-

pflege, wenn sie nicht über die erforderlichen Mittel verfügt und ihr Rechtsbegeh-

ren nicht aussichtslos erscheint. Die Beschwerde war indes, wie oben aufgezeigt, 

von vornherein aussichtslos, weshalb dem Gesuchsgegner die von ihm beantrag-

te unentgeltliche Rechtspflege für das zweitinstanzliche Verfahren (vgl. Urk. 1 

S. 1) nicht gewährt werden kann. 

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5.1. Die Entscheidgebühr für das Beschwerdeverfahren ist in Anwendung von 

Art. 48 i.V.m. Art. 61 Abs. 1 GebV SchKG auf Fr. 300.– festzusetzen. Die Ge-

richtskosten sind ausgangsgemäss dem Gesuchsgegner aufzuerlegen (Art. 106 

Abs. 1 ZPO). 

5.2. Für das Beschwerdeverfahren sind keine Parteientschädigungen zuzuspre-

chen, dem Gesuchsgegner zufolge seines Unterliegens (Art. 106 Abs. 1 ZPO), 

der Gesuchstellerin mangels relevanter Umtriebe (Art. 95 Abs. 3 ZPO). 

Es wird beschlossen: 

1. Das Gesuch des Gesuchsgegners um unentgeltliche Rechtspflege für das 

Beschwerdeverfahren wird abgewiesen.  

2. Auf die Beschwerde wird nicht eingetreten. 

3. Die zweitinstanzliche Entscheidgebühr wird auf Fr. 300.– festgesetzt. 

4. Die Gerichtskosten des Beschwerdeverfahrens werden dem Gesuchsgegner 

auferlegt. 

5. Für das Beschwerdeverfahren werden keine Parteientschädigungen zuge-

sprochen. 

6. Schriftliche Mitteilung an die Parteien, an die Gesuchstellerin unter Beilage 

eines Doppels von Urk. 15, sowie an die Vorinstanz, je gegen Empfangs-

schein. 

Die erstinstanzlichen Akten gehen nach unbenütztem Ablauf der Rechtsmit-

telfrist an die Vorinstanz zurück. 

7. Eine Beschwerde gegen diesen Entscheid an das Bundesgericht ist innert 
30 Tagen von der Zustellung an beim Schweizerischen Bundesgericht, 
1000 Lausanne 14, einzureichen. Zulässigkeit und Form einer solchen Be-

schwerde richten sich nach Art. 72 ff. (Beschwerde in Zivilsachen) oder 

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Art. 113 ff. (subsidiäre Verfassungsbeschwerde) in Verbindung mit Art. 42 

des Bundesgesetzes über das Bundesgericht (BGG). 

Dies ist ein Endentscheid im Sinne von Art. 90 BGG. Es handelt sich um eine 
vermögensrechtliche Angelegenheit. Der Streitwert beträgt Fr. 5'525.–. Die Beschwerde 
an das Bundesgericht hat keine aufschiebende Wirkung. Hinsichtlich des Fristenlaufs 
gelten die Art. 44 ff. BGG. 

 
 
Zürich, Datum 

 
Obergericht des Kantons Zürich 

I. Zivilkammer 
 

Der Gerichtsschreiber: 
 
 
 

lic. iur. M. Hochuli 
 
 
versandt am: 

	Beschluss vom      
	Erwägungen:
	Es wird beschlossen:
	1. Das Gesuch des Gesuchsgegners um unentgeltliche Rechtspflege für das Beschwerdeverfahren wird abgewiesen.
	2. Auf die Beschwerde wird nicht eingetreten.
	3. Die zweitinstanzliche Entscheidgebühr wird auf Fr. 300.– festgesetzt.
	4. Die Gerichtskosten des Beschwerdeverfahrens werden dem Gesuchsgegner auferlegt.
	5. Für das Beschwerdeverfahren werden keine Parteientschädigungen zugesprochen.
	6. Schriftliche Mitteilung an die Parteien, an die Gesuchstellerin unter Beilage eines Doppels von Urk. 15, sowie an die Vorinstanz, je gegen Empfangsschein.
	7. Eine Beschwerde gegen diesen Entscheid an das Bundesgericht ist innert 30 Tagen von der Zustellung an beim Schweizerischen Bundesgericht, 1000 Lausanne 14, einzureichen. Zulässigkeit und Form einer solchen Beschwerde richten sich nach Art. 72 ff. (...