NGHỊ QUYẾT
Quy định chính sách thu hút, đào tạo nguồn nhân lực y tế
làm việc tại các cơ sở y tế công lập thuộc tỉnh Phú Thọ quản lý
HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH PHÚ THỌ
KHÓA XIX, KỲ HỌP THỨ NĂM
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22 tháng 11 năm 2019;
Căn cứ Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật ngày 22 tháng 6 năm 2015; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật ngày 18 tháng 6 năm 2020;
Căn cứ Luật Cán bộ, công chức ngày 13 tháng 11 năm 2008; Luật Viên chức ngày 15 tháng 11 năm 2010; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Cán bộ, công chức và Luật Viên chức ngày 25 tháng 11 năm 2019;
Căn cứ Luật Ngân sách nhà nước ngày 25 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Nghị định số 138/2020/NĐ-CP ngày 27 tháng 11 năm 2020 của Chính phủ quy định về tuyển dụng, sử dụng và quản lý công chức;
Căn cứ Nghị định số 115/2020/NĐ-CP ngày 25 tháng 9 năm 2020 của Chính phủ quy định về tuyển dụng, sử dụng và quản lý viên chức;
Căn cứ Nghị định số 163/2016/NĐ-CP ngày 21 tháng 12 năm 2016 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Ngân sách nhà nước;
Xét Tờ trình số 4785/TTr-UBND ngày 25 tháng 11 năm 2022 của Ủy ban nhân dân tỉnh; Báo cáo thẩm tra của Ban Văn hóa - Xã hội Hội đồng nhân dân tỉnh; ý kiến thảo luận của đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh tại kỳ họp.
QUYẾT NGHỊ :
Điều 1. Phạm vi điều chỉnh
1. Nghị quyết này quy định về chính sách thu hút, đào tạo nguồn nhân lực y tế làm việc tại các cơ sở y tế công lập thuộc tỉnh Phú Thọ quản lý.
2. Căn cứ nguồn thu sự nghiệp, các đơn vị sự nghiệp y tế được chi hỗ trợ thêm đối với viên chức thuộc đối tượng ưu đãi sau tuyển dụng và ưu đãi trong đào tạo ngoài mức hỗ trợ được quy định tại Nghị quyết này.
Điều 2. Nguyên tắc áp dụng
1. Bảo đảm phù hợp với quy định của pháp luật, công khai, minh bạch, khách quan và đúng thẩm quyền.
2. Không áp dụng chính sách ưu đãi sau tuyển dụng đối với người đã bỏ việc, thôi việc, đơn phương chấm dứt hợp đồng làm việc, chuyển công tác ra khỏi các cơ sở y tế công lập thuộc tỉnh Phú Thọ quản lý sau đó đề nghị tuyển dụng lại theo chính sách ưu đãi.
Điều 3. Đối tượng áp dụng
1. Đối tượng ưu đãi sau tuyển dụng
a) Giáo sư, Phó Giáo sư, Tiến sĩ các ngành y học, dược học; Chuyên khoa 2, Thạc sĩ, Chuyên khoa 1 các ngành y học, dược học (trừ các chuyên ngành y tế công cộng, quản lý y tế, quản lý dược, quản lý bệnh viện) và Bác sĩ nội trú tình nguyện công tác tại các cơ sở y tế công lập thuộc tỉnh Phú Thọ quản lý.
b) Người tốt nghiệp loại giỏi, loại xuất sắc các ngành: Bác sĩ đa khoa hệ 6 năm; Dược sĩ đại học (tốt nghiệp đại học dược chính quy dài hạn tại các Trường đại học công lập trong cả nước) tình nguyện công tác tại các cơ sở y tế công lập thuộc tỉnh Phú Thọ quản lý.
c) Bác sĩ đa khoa hệ 6 năm tình nguyện công tác tại Trung tâm Y tế các huyện Tân Sơn, Yên Lập.
d) Bác sĩ đa khoa, Bác sĩ y học cổ truyền, Bác sĩ y học dự phòng tình nguyện công tác tại Trạm Y tế xã, phường, thị trấn trên địa bàn tỉnh.
2. Đối tượng ưu đãi trong đào tạo
Người đang công tác tại các cơ sở y tế công lập thuộc tỉnh Phú Thọ quản lý được cử đi đào tạo Tiến sĩ các ngành y học, dược học; Chuyên khoa 2 các ngành y học, dược học (trừ các chuyên ngành y tế công cộng, quản lý y tế, quản lý dược, quản lý bệnh viện) tại các cơ sở đào tạo trong nước; cử đi đào tạo Tiến sĩ, Thạc sĩ các ngành y học, dược học tại nước ngoài.
3. Các cơ quan, đơn vị, tổ chức có liên quan đến việc thực hiện chính sách ưu đãi sau tuyển dụng và chính sách ưu đãi trong đào tạo.
Điều 4. Chính sách ưu đãi sau tuyển dụng
1. Giáo sư, Phó Giáo sư các ngành y học, dược học tự nguyện cam kết công tác tối thiểu từ 10 năm trở lên tại các cơ sở y tế công lập thuộc tỉnh Phú Thọ quản lý: Được hỗ trợ một lần số tiền 500 triệu đồng.
2. Tiến sĩ, Chuyên khoa 2 các ngành y học, dược học thuộc đối tượng ưu đãi sau tuyển dụng, tự nguyện cam kết công tác tối thiểu từ 10 năm trở lên tại các cơ sở y tế công lập thuộc tỉnh Phú Thọ quản lý: Được hỗ trợ một lần số tiền 300 triệu đồng.
3. Thạc sĩ, Chuyên khoa 1 và Bác sĩ nội trú các ngành y học, dược học thuộc đối tượng ưu đãi sau tuyển dụng, tự nguyện cam kết công tác tối thiểu từ 10 năm trở lên tại các cơ sở y tế công lập thuộc tỉnh Phú Thọ quản lý: Được hỗ trợ một lần số tiền 150 triệu đồng.
4. Người tốt nghiệp (loại giỏi, loại xuất sắc): Bác sĩ đa khoa hệ 6 năm, Dược sĩ đại học (tốt nghiệp đại học dược chính quy dài hạn tại các Trường đại học công lập trong cả nước) tự nguyện cam kết công tác tối thiểu từ 10 năm trở lên tại các cơ sở y tế công lập thuộc tỉnh Phú Thọ quản lý: Được hỗ trợ một lần số tiền 100 triệu đồng.
5. Bác sĩ đa khoa hệ 6 năm tự nguyện cam kết công tác tối thiểu từ 10 năm trở lên tại Trung tâm Y tế các huyện Tân Sơn, Yên Lập: Được hỗ trợ một lần số tiền 100 triệu đồng.
6. Bác sĩ đa khoa, Bác sĩ y học cổ truyền, Bác sĩ y học dự phòng tự nguyện cam kết công tác tối thiểu từ 05 năm trở lên tại các Trạm Y tế xã, phường, thị trấn của tỉnh: Được hỗ trợ một lần số tiền 50 triệu đồng.
Điều 5. Chính sách ưu đãi trong đào tạo
1. Người thuộc đối tượng ưu đãi trong đào tạo đang công tác tại các cơ sở y tế công lập thuộc tỉnh Phú Thọ quản lý, được cử đi đào tạo Tiến sĩ, Chuyên khoa 2 các ngành y học, dược học tại các cơ sở đào tạo trong nước, cam kết phục vụ tại các cơ sở y tế công lập của tỉnh tối thiểu từ 10 năm trở lên sau khi tốt nghiệp, được hưởng mức hỗ trợ như sau:
a) Đào tạo Tiến sĩ:
- Mức hỗ trợ: 10 triệu đồng/người/tháng.
- Thời gian hỗ trợ: 04 năm (mỗi năm hỗ trợ 10 tháng).
- Tổng số tiền hỗ trợ tối đa: 400 triệu đồng/người.
b) Đào tạo Chuyên khoa 2:
- Mức hỗ trợ: 05 triệu đồng/người/tháng.
- Thời gian hỗ trợ: 02 năm (mỗi năm hỗ trợ 10 tháng).
- Tổng số tiền hỗ trợ tối đa: 100 triệu đồng/người.
2. Người thuộc đối tượng ưu đãi trong đào tạo đang công tác tại các cơ sở y tế công lập thuộc tỉnh Phú Thọ quản lý, được cử đi đào tạo Tiến sĩ, Thạc sĩ các ngành y học, dược học tại các cơ sở đào tạo ở nước ngoài, cam kết phục vụ tại các cơ sở y tế công lập của tỉnh tối thiểu từ 10 năm trở lên sau khi tốt nghiệp, được hưởng mức hỗ trợ như sau:
a) Đào tạo Tiến sĩ:
- Mức hỗ trợ: 20 triệu đồng/người/tháng.
- Thời gian hỗ trợ: 04 năm (mỗi năm hỗ trợ 10 tháng).
- Tổng số tiền hỗ trợ tối đa: 800 triệu đồng/người.
b) Đào tạo Thạc sĩ:
- Mức hỗ trợ: 20 triệu đồng/người/tháng.
- Thời gian hỗ trợ: 02 năm (mỗi năm hỗ trợ 10 tháng).
- Tổng số tiền hỗ trợ tối đa: 400 triệu đồng/người.
Điều 6. Trách nhiệm của người được hưởng chính sách ưu đãi sau tuyển dụng, ưu đãi trong đào tạo
1. Đối với người được hưởng chính sách ưu đãi sau tuyển dụng
Người được hưởng chính sách ưu đãi sau tuyển dụng nếu không thực hiện đúng cam kết hoặc bị buộc thôi việc sẽ phải bồi hoàn toàn bộ số tiền đã được hỗ trợ.
Trong thời gian 03 năm kể từ ngày được tuyển dụng nếu người được tuyển dụng theo chính sách ưu đãi sau tuyển dụng có 02 năm liên tiếp hoàn thành nhiệm vụ nhưng còn hạn chế về năng lực hoặc có 02 năm liên tiếp, trong đó có 01 năm hoàn thành nhiệm vụ nhưng còn hạn chế về năng lực và 01 năm không hoàn thành nhiệm vụ thì cơ quan, đơn vị có thẩm quyền bố trí công tác khác và phải bồi hoàn 50% số tiền đã được hỗ trợ. Trường hợp có 02 năm liên tiếp không hoàn thành nhiệm vụ thì cơ quan, đơn vị có thẩm quyền giải quyết thôi việc hoặc chấm dứt hợp đồng làm việc và phải bồi hoàn toàn bộ số tiền đã được hỗ trợ.
2. Đối với người được hưởng chính sách ưu đãi trong đào tạo
Người được hưởng chính sách ưu đãi trong đào tạo nếu không hoàn thành chương trình đào tạo, hoặc đã hoàn thành chương trình đào tạo nhưng không được cơ sở đào tạo cấp bằng, hoặc đã hoàn thành chương trình đào tạo và được cấp bằng nhưng không thực hiện đúng cam kết (bỏ việc hoặc đơn phương chấm dứt hợp đồng làm việc khi chưa phục vụ đủ thời gian cam kết) sẽ phải bồi hoàn toàn bộ số tiền đã được hỗ trợ.
Trong thời gian 03 năm kể từ ngày hoàn thành chương trình đào tạo trở về cơ quan, đơn vị công tác, người được hưởng chính sách ưu đãi trong đào tạo có 02 năm liên tiếp hoàn thành nhiệm vụ nhưng còn hạn chế về năng lực hoặc có 02 năm liên tiếp, trong đó có 01 năm hoàn thành nhiệm vụ nhưng còn hạn chế về năng lực và 01 năm không hoàn thành nhiệm vụ thì cơ quan, đơn vị có thẩm quyền bố trí công tác khác và người được hưởng chính sách ưu đãi trong đào tạo phải bồi hoàn 50% số tiền đã được hỗ trợ. Trường hợp có 02 năm liên tiếp không hoàn thành nhiệm vụ thì cơ quan, đơn vị có thẩm quyền giải quyết thôi việc hoặc chấm dứt hợp đồng làm việc và người được hưởng chính sách ưu đãi trong đào tạo phải bồi hoàn toàn bộ số tiền đã được hỗ trợ.
Điều 7. Nguồn kinh phí thực hiện
1. Kinh phí thực hiện chính sách ưu đãi sau tuyển dụng và chính sách ưu đãi trong đào tạo được bố trí trong dự toán ngân sách hằng năm của tỉnh.
2. Kinh phí thực hiện chính sách ưu đãi sau tuyển dụng và chính sách ưu đãi trong đào tạo quy định tại Nghị quyết này không bao gồm kinh phí thực hiện chính sách ưu đãi sau tuyển dụng và chính sách ưu đãi trong đào tạo do các đơn vị sự nghiệp công lập xây dựng, ban hành, thực hiện thông qua Quy chế chi tiêu nội bộ của từng đơn vị.
Điều 8. Điều khoản chuyển tiếp
Người đang được hưởng chính sách theo Nghị quyết số 04/2015/NQ-HĐND ngày 10 tháng 7 năm 2015 của Hội đồng nhân dân tỉnh và Quyết định số 07/2015/QĐ-UBND ngày 10 tháng 7 năm 2015 của Ủy ban nhân dân tỉnh về việc quy định mức hỗ trợ cho bác sĩ đang công tác tại các cơ sở y tế công lập thuộc tỉnh Phú Thọ quản lý và Trường Cao đẳng Y tế Phú Thọ được cử đi đào tạo Tiến sĩ y khoa tại các cơ sở giáo dục đào tạo trong nước thì tiếp tục được hưởng cho tới khi hoàn thành chương trình đào tạo.
Điều 9. Hội đồng nhân dân giao
1. Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành văn bản cụ thể triển khai và chỉ đạo tổ chức thực hiện Nghị quyết.
2. Thường trực Hội đồng nhân dân, các Ban của Hội đồng nhân dân, các Tổ đại biểu và đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh giám sát việc thực hiện Nghị quyết này.
Nghị quyết này được Hội đồng nhân dân tỉnh Phú Thọ Khóa XIX, Kỳ họp thứ Năm thông qua ngày 08 tháng 12 năm 2022 và có hiệu lực kể từ ngày 20 tháng 12 năm 2022 và thay thế Nghị quyết số 04/2015/NQ-HĐND ngày 10 tháng 7 năm 2015 của Hội đồng nhân dân tỉnh về việc quy định mức hỗ trợ cho bác sĩ đang công tác tại các cơ sở y tế công lập thuộc tỉnh Phú Thọ quản lý và Trường Cao đẳng Y tế Phú Thọ được cử đi đào tạo Tiến sĩ y khoa tại các cơ sở giáo dục đào tạo trong nước./.