CHỈ THỊ CỦA UBND TỈNH NGHỆ AN
Về việc triển khai thực hiện chính sách đối với lao động dôi dư do sắp xếp lại doanh nghiệp Nhà nước.
_________________
Ngày 11/4/2002 Chính phủ ban hành Nghị định số 41/2002/NĐ-CP về chính sách đối với lao động dôi dư do sắp xếp lại doanh nghiệp Nhà nước, Bộ Lao động thương binh và Xã hội đã có Thông tư số 11/2002/TT-BLĐTBXH hướng dẫn thực hiện một số điều của Nghị định 41/2002/CP, Bộ Tài chính có Quyết định số 85/2002/QĐ-BTC Ban hành Quy chế quản lý và sử dụng quỹ hỗ trợ lao động dôi dư do sắp xếp lại doanh nghiệp Nhà nước.
Để triển khai có hiệu quả việc giải quyết chính sách đối với lao động dôi dư theo Nghị định của Chính phủ và các văn bản hướng dẫn của Bộ Lao động - TB&XH, Bộ Tài chính, tạo điều kiện tiếp tục sắp xếp, đổi mới, phát triển và nâng cao hiệu quả doanh nghiệp Nhà nước giai đoạn 2002-2005, Ủy ban nhân dân tỉnh yêu cầu các Sở, Ban, Ngành cấp tỉnh, UBND các huyện, Thành phố, Thị xã và các doanh nghiệp Nhà nước thực hiện tốt một số công việc sau đây:
1. Tổ chức tốt công tác tuyên truyền hướng dẫn triển khai thực hiện chính sách lao động dôi dư do sắp xếp lại doanh nghiệp Nhà nước.
Gác Sở, Ban, Ngành, UBND các huyện, thành phô, thị xã có trách nhiệm phổ biến, quán triệt văn bản của Chính phủ và các Bộ, Ngành Trung ương về chế độ chính sách và thủ tục trả trơ cấp đối với lao động dôi dư do sắp xếp lại doanh nghiệp Nhà nước đến từng doanh nghiệp.
1.2 Các doanh nghiệp Nhà nước tổ chức quán triệt, hướng dẫn cụ thể, chi tiết về phạm vi, đối tượng áp dụng các chính sách đôi với lao động dôi dư đến tận người lao động.
Các cơ quan báo, đài phát thanh truyền hình tỉnh có kế hoạch tuyên truyền phổ biến rộng rãi để các cơ quan, đơn vị và người lao động, biết, hiểu đúng, đầy đủ về chính sách đối với lao động dôi dư do sắp xếp lại doanh nghiệp Nhà nước.
Thường trực Ban đổi mới quản lý doanh nghiệp Tỉnh và các Sở liên quan tham mưu để Ủy ban nhân dân tỉnh tổ chức Hội nghị tập huấn về chính sách và thủ tục trả trợ cấp đối với lao động dôi dư do sắp xếp lại doanh nghiệp Nhà nước trong tháng 8 năm 2002.
2. Xây dựng phương án sắp xếp lao động và thực hiện chính sách đối với lao động dôi dư:
Các doanh nghiệp Nhà nước thuộc diện chuyển đổi hình thức sở hữu, sáp xếp lại, đổi mới công nghệ theo kế hoạch năm đã được UBND tỉnh phê duyệt, phải chủ động xây dựng phương án tổ chức lại sản xuất (có ý kiến của cơ quan quản lý trực tiếp: của Sở, UBND huyện, Thành, Thị); trên cơ sở đó để lập phương án sử dụng lao động và phương án lao động dôi dư do sắp xếp lại, chuyển đổi hình thức sở hữu... gửi Sở Lao động - TB&XH để thẩm định, tổng hợp, lập kế hoạch về lao động dôi dư và kế hoạch nguồn kinh phí trình UBND tỉnh quyết định.
3. Công tác tổ chức chỉ đạo thực hiện:
Thường trực Ban đổi mới Quản lý doanh nghiệp tỉnh:
- Làm đầu mối tham mưu cho UBND tỉnh về giải quyết lao động dôi dư, phối hợp với các Sở, Ngành chỉ đạo các doanh nghiệp xây dựng phương án sắp xếp lao động và thực hiện chính sách, chế độ đối với lao động dôi dư.
- Đôn đốc, theo dõi và định kỳ báo cáo UBND Tỉnh và Chính phủ về việc thực hiện chính sách đối với lao động dôi dư của tỉnh.
Sở Lao động TB&XH:
- Hàng năm tổng hợp trình UBND tỉnh phê duyệt kế hoạch lao động dôi dư và kế hoạch nguồn kinh phí chi trả cho lao động dôi dư.
- Chịu trách nhiệm thẩm định phương án sắp xếp và sử dụng lao động, phương án lao động dôi dư, kinh phí chi trả cho lao động dôi dư của các doanh nghiệp; hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra các doanh nghiệp Nhà nước và các Cơ sở dạy nghề thực hiện chính sách đối với lao động dôi dư.
Sở Tài chính Vật giá:
- Chịu trách nhiệm thẩm định về giá đào tạo đối với những cơ sở được Tỉnh giao đào tạo nghề cho lao động dôi dư.
- Kiểm tra việc sử dụng, hướng dẫn các doanh nghiệp quyết toán kinh phí lao động dôi dư.
Các Sở, Ban, Ngành, huyện, Thành phô, Thị xã có DNNN trực thuộc:
Chỉ đạo các doanh nghiệp Nhà nước trong diện sắp xếp lại xây dựng phương án tổ chức lại sản xuất, phương án lao động và lao động dôi dư, phối hợp với các Sở, Ngành có liên quan kiểm tra việc giải quyết chính sách đối với lao động dôi dư ở các doanh nghiệp trực thuộc.
Bảo hiểm xã hội tỉnh:
- Tổ chức hướng dẫn thực hiện cụ thể chê độ BHXH đối với các doanh nghiệp, chủ động phối hợp với Sở Tài chính Vật giá, Sở Lao động TB&XH, các Ban, Ngành có liên quan và các doanh nghiệp Nhà nước để thực hiện đúng, đầy đủ các chế độ chính sạch về BHXH cho người lao động.
Các doanh nghiệp Nhà nước thuộc diện sắp xếp lại:
- Xây dựng phương án sản xuất kinh doanh và sắp xếp lao động: Xác định số lao động cần thiết theo yêu cầu sản xuất kinh doanh; số lao động dôi dư và số tiền cần phải trợ cấp đối với những người lao động được giải quyết các chế độ theo quy định trình cấp có thẩm quyền phê duyệt.
- Tiếp nhận kinh, phí, thực hiện trả trợ cấp cho người lao động dôi dư theo phương án được duyệt; quyết toán kinh phí trợ cấp cho lao động dôi dư.
4. Đề nghị các tổ chức Đảng. Đoàn thể có kế hoạch, chương trình cụ thể tuyên truyền chính sách đối với lao động dôi dư để giúp các doanh nghiệp và người lao động hiểu rõ và thực hiện tốt chính sách của Nhà nước.
Việc triển khai thực hiện chính sách đối với lao động dôi dư là vấn đề rất quan trọng trong việc thực hiện sắp xếp các doanh nghiệp Nhà nước, đảm bảo đời sống người lao động, tác động lớn về mặt xã hội. Vì vậy, UBND tỉnh yêu cầu các ngành, các cấp, các tổ chức có liên quan và các doanh nghiệp tổ chức nghiên cứu triển khai thực hiện nghiêm túc chỉ thị này.