Lịch sử hành chính Phú Thọ

Phú Thọ là một tỉnh thuộc vùng trung du và miền núi Bắc Bộ. Phía bắc giáp tỉnh Tuyên Quang, phía nam giáp tỉnh Hòa Bình, phía đông giáp tỉnh Vĩnh Phúc và thủ đô Hà Nội, phía tây giáp tỉnh Yên Bái và tỉnh Sơn La.
Trước năm 1945.
Phú Thọ được coi là vùng Đất tổ cội nguồn của Việt Nam. Tương truyền tại nơi đây các vua Hùng đã dựng nước nên nhà nước Văn Lang - nhà nước đầu tiên của Việt Nam, với kinh đô là Phong Châu, tức xung quanh thành phố Việt Trì ngày nay.
Thời Hùng Vương, nhà nước Văn Lang được chi thành 16 bộ, trong đó Phú Thọ thuộc bộ Văn Lang, trung tâm của nước Văn Lang.
Thời An Dương Vương với nhà nước Âu Lạc, Phú Thọ thuộc huyện Mê Linh.
Dưới thời Bắc thuộc (từ năm 111 trước Công nguyên đến thế kỷ thứ X), Phú Thọ thuộc quận Mê Linh, Tân Xương, Phong Châu.
Thời loạn 12 sứ quân, Phú Thọ là địa bàn chiếm đóng của 2 sứ quân Kiều Công Hãn và Kiều Thuận tại các căn cứ Hồi Hồ và Phong Châu.
Thời kỳ phong kiến độc lập nhà Lý Trần, phân cấp hành chính của Việt Nam có sự thay đổi, chế độ quận, huyện thời Bắc thuộc được thay thế bằng các đạo (lộ, trấn, xứ, tỉnh), dưới đạo là các phủ, châu, huyện. Phú Thọ thuộc lộ Tam Giang.
Từ thời nhà Lê đến đầu triều nhà Nguyễn (1428 - 1891), phần lớn tỉnh Phú Thọ ngày nay thuộc tỉnh Sơn Tây trừ huyện Thanh Xuyên và huyện Yên Lập thuộc tỉnh Hưng Hóa (huyện Thanh Xuyên nay là 3 huyện Tân Sơn, Thanh Sơn và Thanh Thủy; huyện Yên Lập thuộc phủ Quy Hóa nay thuộc tỉnh Phú Thọ).
Năm Minh Mạng thứ 12 (1831), nhà vua đã tiến hành cải cách hành chính, đổi tất cả các trấn trong nước là tỉnh, phân lại địa giới các tỉnh (điều chuyển một số huyện từ tỉnh nọ sang tỉnh kia), chia tách một số huyện lớn... Theo đó, trong địa bàn tỉnh Sơn Tây đã điều chuyển như sau:
Điều chuyển huyện Từ Liêm về tỉnh Hà Nội;
Điều chuyển huyện Tam Nông về tỉnh Hưng Hóa để làm tỉnh lỵ (tỉnh Hưng Hóa khi đó bao gồm toàn bộ diện tích các tỉnh vùng tây bắc Việt Nam ngày nay).
Trong địa bàn tỉnh Hưng Hóa, năm 1833, tách huyện Thanh Xuyên phủ Gia Hưng thành hai huyện Thanh Sơn và Thanh Thủy.
Sau khi đánh chiếm Bắc Kỳ, hoàn thành việc xâm lược toàn bộ Việt Nam, thực dân Pháp lập ra các đạo quan binh, các quân khu, tiểu quân khu... để dễ dàng và chủ động đàn áp các phong trào kháng chiến. Theo đó, tỉnh Hưng Hóa với địa bàn rộng lớn ở vùng tây bắc Việt Nam đã được chia thành nhiều tiểu quân khu: tiểu quân khu Tuyên Quang, tiểu quân khu Lào Cai, tiểu quân khu Yên Bái, tiểu quân khu Vạn Bú; tiểu quân khu phụ Lai Châu (sau đổi thành các tỉnh dân sự Tuyên Quang, Yên Bái, Lào Cai, Sơn La, Lai Châu...).
Sau khi cắt đi 16 châu, 4 phủ và hai huyện Trấn Yên, Văn Chấn để thành lập các đạo quan binh, khu quân sự, tiểu quân khu, Toàn quyền Đông Dương đã điều chỉnh một số huyện của tỉnh Sơn Tây sang, cộng với các huyện còn lại để thành lập tỉnh Hưng Hóa mới.
Theo Điều I của Nghị định Toàn quyền Đông Dương ngày 8 tháng 9 năm 1891, tỉnh Hưng Hóa mới được thành lập gồm có:
Như vậy tỉnh Hưng Hóa mới thành lập có 5 huyện và là tiền thân của tỉnh Phú Thọ sau này.
Ngày 9 tháng 12 năm 1892, Toàn quyền Đông Dương ra nghị định chuyển huyện Cẩm Khê nằm trong địa bàn tiểu quân khu Yên Bái về tỉnh Hưng Hóa mới; ngày 5 tháng 6 năm 1893, huyện Hạ Hòa tách khỏi tiểu quân khu Yên Bái nhập vào tỉnh Hưng Hóa mới (trước đó ngày 9 tháng 9 năm 1891, Toàn quyền Đông Dương đã điều chuyển huyện Cẩm Khê và huyện Hạ Hòa thuộc phủ Lâm Thao, tỉnh Sơn Tây về tiểu quân khu Yên Bái).
Tiếp đó ngày 17 tháng 7 năm 1895, hai châu Thanh Sơn và Yên Lập thuộc khu quân sự Đồn Vàng chuyển về tỉnh Hưng Hóa mới.
Ngày 24 tháng 8 năm 1895, hai huyện Hùng Quan và Ngọc Quan của phủ Đoan Hùng thuộc tiểu quân khu Tuyên Quang thuộc đạo quan binh 3 Yên Bái nhập vào tỉnh Hưng Hóa mới.
Năm 1900, thành lập thêm huyện Hạc Trì.
Ngày 5 tháng 5 năm 1903, Toàn quyền Đông Dương ký nghị định thành lập thị xã Phú Thọ trên cơ sở làng Phú Thọ thuộc tổng Yên Phú, huyện Sơn Vi. Khi đó thị xã Phú Thọ nằm ở vị trí trung tâm của tỉnh Hưng Hóa lại có sân bay, đường sắt sang Trung Quốc và nhà ga nên Toàn quyền Đông Dương Paul Doumer đã quyết định chuyển tỉnh lỵ của tỉnh Hưng Hóa (từ làng Trúc Phê huyện Tam Nông) lên thị xã Phú Thọ và đổi tên tỉnh Hưng Hóa thành tỉnh Phú Thọ. Khi đó tỉnh Phú Thọ gồm có 2 phủ (Đoan Hùng, Lâm Thao), 8 huyện (Tam Nông, Thanh Thủy, Sơn Vi, Thanh Ba, Phù Ninh, Cẩm Khê, Hạ Hòa, Hạc Trì) và 2 châu (Thanh Sơn, Yên Lập).
Như vậy, ngày 8 tháng 9 năm 1891 được coi là ngày thành lập tỉnh Phú Thọ, còn ngày 5 tháng 5 năm 1903 chỉ là ngày thành lập thị xã Phú Thọ và ngày đổi từ tên tỉnh Hưng Hóa thành tỉnh Phú Thọ.
Từ năm 1903 đến Cách mạng tháng Tám năm 1945, về cơ bản là đơn vị hành chính trong tỉnh không có những thay đổi lớn, chỉ có thay đổi tên gọi một số huyện và thành lập một số làng xã mới.
Năm 1919, bỏ tên huyện Sơn Vi đổi gọi là phủ Lâm Thao. Cũng chính năm này hai huyện Hùng Quan và Ngọc Quan hợp nhất thành phủ Đoan Hùng.
Năm 1939, phủ Đoan Hùng chuyển gọi là châu Đoan Hùng. Cũng năm này huyện Thanh Ba đưa lên thành phủ Thanh Ba.
Đến năm 1940, tỉnh Phú Thọ bao gồm hai phủ: Lâm Thao, Thanh Ba; sáu huyện: Hạ Hòa, Cẩm Khê, Hạc Trì, Thanh Thủy, Tam Nông, Phù Ninh; ba châu: Thanh Sơn, Yên Lập, Đoan Hùng; hai thị xã: Phú Thọ, Việt Trì và một thị trấn Hưng Hóa. Toàn tỉnh có 66 tổng, 467 làng xã, 22 phố.
Sau năm 1945.
Sau Cách mạng tháng 8 năm 1945, bỏ cấp phủ, gọi chung là huyện. Tổ chức hành chính trên địa bàn gồm thị xã Phú Thọ và 11 huyện: Cẩm Khê, Đoan Hùng, Hạ Hòa, Hạc Trì, Lâm Thao, Phù Ninh, Tam Nông, Thanh Ba, Thanh Sơn, Thanh Thủy, Yên Lập.
Năm 1957, thành lập thị xã Việt Trì trên cơ sở sáp nhập thị trấn Việt Trì thuộc huyện Hạc Trì của tỉnh Phú Thọ và thị trấn Bạch Hạc thuộc huyện Vĩnh Tường của tỉnh Vĩnh Phúc. Dời tỉnh lị Phú Thọ từ thị xã Phú Thọ về thị xã Việt Trì.
Năm 1960, điều chỉnh địa giới thị xã Việt Trì và huyện Hạc Trì.
Năm 1962, thành lập thành phố Việt Trì và giải thể huyện Hạc Trì.
Năm 1967, thành lập thị trấn nông trường Vân Hùng thuộc huyện Đoan Hùng, thị trấn nông trường Vân Lĩnh thuộc huyện Thanh Ba và thị trấn nông trường Phú Sơn thuộc huyện Thanh Sơn.
Năm 1968, hợp nhất tỉnh Vĩnh Phúc và tỉnh Phú Thọ thành một tỉnh lấy tên là tỉnh Vĩnh Phú.
Năm 1977, hợp nhất một số xã thuộc thành phố Việt Trì. Cùng năm, hợp nhất huyện Tam Nông và huyện Thanh Thủy thành một huyện lấy tên là huyện Tam Thanh; hợp nhất huyện Yên Lập và huyện Cẩm Khê thành một huyện lấy tên là huyện Sông Thao; hợp nhất huyện Lâm Thao và huyện Phù Ninh thành một huyện lấy tên là huyện Phong Châu; hợp nhất huyện Đoan Hùng, huyện Thanh Ba và huyện Hạ Hòa thành một huyện lấy tên là huyện Sông Lô; điều chỉnh địa giới thành phố Việt Trì và các huyện Phù Ninh, Lâm Thao; điều chỉnh địa giới thị xã Phú Thọ và huyện Thanh Ba.
Năm 1980, thành lập thị trấn Phong Châu thuộc huyện Phong Châu. Cùng năm, chia huyện Sông Thao thành hai huyện lấy tên huyện Sông Thao và huyện Yên Lập; chia huyện Sông Lô thành hai huyện lấy tên là huyện Đoan Hùng và huyện Thanh Hòa.
Năm 1984, chia tách và thành lập một số phường thuộc thành phố Việt Trì.
Năm 1985, thành lập xã Thọ Văn thuộc huyện Tam Thanh.
Năm 1986, chia tách một số xã thuộc thành phố Việt Trì.
Năm 1987, giải thể tất cả các thị trấn nông trường thuộc các huyện Đoan Hùng, Thanh Hòa, Thanh Sơn.
Năm 1994, thành lập thị trấn Đoan Hùng thuộc huyện Đoan Hùng.
Năm 1995, điều chỉnh địa giới huyện Sông Thao và huyện Thanh Hòa; chia huyện Thanh Hòa thành 2 huyện: Thanh Ba và Hạ Hòa.
Cùng năm, thành lập thị trấn Sông Thao (huyện Sông Thao) và thị trấn Thanh Ba (huyện Thanh Ba).
Năm 1996, tỉnh Phú Thọ được tái lập, có 10 đơn vị hành chính gồm thành phố Việt Trì (tỉnh lị), thị xã Phú Thọ và 8 huyện: Đoan Hùng, Hạ Hòa, Phong Châu, Sông Thao, Tam Thanh, Thanh Ba, Thanh Sơn, Yên Lập.
Năm 1997, thành lập một số thị trấn thuộc các huyện Yên Lập, Hạ Hòa, Tam Thanh, Phong Châu, Thanh Sơn.
Năm 1999, chia các huyện Phong Châu và Tam Thanh thành các huyện như cũ.
Năm 2002, thành lập một số phường thuộc thành phố Việt Trì; đổi tên huyện Sông Thao thành huyện Cẩm Khê.
Năm 2003, điều chỉnh địa giới các huyện Phù Ninh, Lâm Thao, Thanh Ba để mở rộng thị xã Phú Thọ; thành lập một số phường, xã thuộc thị xã Phú Thọ và huyện Đoan Hùng.
Năm 2004, thành lập thị trấn Hùng Sơn thuộc huyện Lâm Thao trên cơ sở một phần xã Hy Cương, xã Tiên Kiên, xã Chu Hóa. Thị trấn Hùng Sơn có 470 ha diện tích tự nhiên và 9.444 nhân khẩu.
Năm 2006, điều chỉnh địa giới các huyện Lâm Thao và Phù Ninh để mở rộng thành phố Việt Trì.
Năm 2007, chia huyện Thanh Sơn thành 2 huyện: Thanh Sơn và Tân Sơn.
Năm 2008, chuyển xã Tân Đức thuộc huyện Ba Vì của tỉnh Hà Tây cũ (nay là một phần của thành phố Hà Nội) về thành phố Việt Trì quản lý.
Năm 2009, thành lập một số xã thuộc các huyện Phù Ninh, Thanh Ba và xác lập địa giới xã Tân Đức, thành phố Việt Trì.
Năm 2010, thành lập một số phường, thị trấn thuộc thành phố Việt Trì và huyện Thanh Thủy.
- Thành lập phường Minh Phương trên cơ sở toàn bộ xã Minh Phương. Phường Minh Phương có 315,6 ha diện tích đất tự nhiên và 7.198 nhân khẩu.
- Thành lập phường Minh Nông trên cơ sở toàn bộ xã Minh Nông. Phường Minh Nông có 589,22 ha diện tích tự nhiên và 8.531 nhân khẩu.
- Thành lập phường Vân Phú trên cơ sở toàn bộ xã Vân Phú. Phường Vân Phú có 923,6 ha diện tích tự nhiên và 8.563 nhân khẩu.
Năm 2013, thành lập phường Thanh Vinh thuộc thị xã Phú Thọ trên cơ sở toàn bộ xã Thanh Vinh. Phường Thanh Vinh có 423,13 ha diện tích tự nhiên và 9.075 nhân khẩu
Năm 2019, sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã thuộc tất cả các đơn vị hành chính của tỉnh Phú Thọ (trừ 3 huyện Tân Sơn, Thanh Sơn, Yên Lập).
- Sáp nhập toàn bộ xã Tân Đức vào phường Minh Nông. Phường Minh Nông có 10,53 km² diện tích tự nhiên và quy mô dân số 11.609 người.
- Sau khi sắp xếp, thành phố Việt Trì có 22 đơn vị hành chính cấp xã, gồm 13 phường và 09 xã.
- Sáp nhập một phần phường Trường Thịnh vào xã Thanh Minh. Xã Thanh Minh có 7,33 km² diện tích tự nhiên và quy mô dân số 5.273 người.
- Sáp nhập một phần phường Trường Thịnh vào phường Hùng Vương. Phường Hùng Vương có 2,62 km² diện tích tự nhiên và quy mô dân số 7.778 người.
- Sáp nhập phần còn lại phường Trường Thịnh vào phường Phong Châu. Phường Phong Châu có 1,90 km² diện tích tự nhiên và quy mô dân số 5.755 người.
- Sau khi sắp xếp, thị xã Phú Thọ có 09 đơn vị hành chính cấp xã, gồm 04 phường và 05 xã.
- Sáp nhập toàn bộ xã Hậu Bổng, xã Liên Phương và xã Đan Hà vào xã Đan Thượng. Xã Đan Thượng có 19,84 km² diện tích tự nhiên và quy mô dân số 9.146 người.
- Thành lập xã Tứ Hiệp trên cơ sở toàn bộ xã Y Sơn, xã Lệnh Khanh và xã Phụ Khánh. Xã Tứ Hiệp có 31,96 km² diện tích tự nhiên và quy mô dân số 7.652 người.
- Sáp nhập toàn bộ xã Quân Khê và xã Động Lâm vào xã Hiền Lương. Xã Hiền Lương có 36,14 km² diện tích tự nhiên và quy mô dân số 8.892 người.
- Sáp nhập toàn bộ xã Lâm Lợi và xã Chuế Lưu vào xã Xuân Áng. Xã Xuân Áng có 45,21 km² diện tích tự nhiên và quy mô dân số 9.451 người.
- Sáp nhập toàn bộ xã Vụ Cầu và xã Mai Tùng vào xã Vĩnh Chân. Xã Vĩnh Chân có 11,11 km² diện tích tự nhiên và quy mô dân số 7.533 người.
- Sáp nhập toàn bộ xã Cáo Điền và xã Chính Công vào xã Yên Kỳ. Xã Yên Kỳ có 28,20 km² diện tích tự nhiên và quy mô dân số 9.814 người.
- Sau khi sắp xếp, huyện Hạ Hòa có 20 đơn vị hành chính cấp xã, gồm 19 xã và 01 thị trấn.
- Sáp nhập toàn bộ xã Yển Khê và xã Thanh Vân vào xã Hanh Cù. Xã Hanh Cù có 17,69 km² diện tích tự nhiên và quy mô dân số 10.217 người.
- Sáp nhập toàn bộ xã Phương Lĩnh và xã Vũ Yển vào xã Mạn Lạn. Xã Mạn Lạn có 12,16 km² diện tích tự nhiên và quy mô dân số 7.516 người.
- Thành lập xã Quảng Yên trên cơ sở toàn bộ xã Quảng Nạp, xã Thái Ninh và xã Năng Yên. Xã Quảng Yên có 21,18 km² diện tích tự nhiên và quy mô dân số 6.841 người.
- Sáp nhập toàn bộ xã Thanh Xá và xã Yên Nội vào xã Hoàng Cương. Xã Hoàng Cương có 16,04 km² diện tích tự nhiên và quy mô dân số 8.187 người.
- Sau khi sắp xếp, huyện Thanh Ba có 19 đơn vị hành chính cấp xã, gồm 18 xã và 01 thị trấn.
- Thành lập xã Minh Tân trên cơ sở toàn bộ xã Đồng Cam, xã Phương Xá và xã Phùng Xá. Xã Minh Tân có 10,30 km² diện tích tự nhiên và quy mô dân số 10.640 người.
- Thành lập thị trấn Cẩm Khê trên cơ sở toàn bộ thị trấn Sông Thao, xã Thanh Nga, xã Sơn Nga và xã Sai Nga. Thị trấn Cẩm Khê có 17,78 km² diện tích tự nhiên và quy mô dân số 15.070 người.
- Thành lập xã Hùng Việt trên cơ sở toàn bộ xã Hiền Đa, xã Cát Trù và xã Tình Cương. Xã Hùng Việt có 11,26 km² diện tích tự nhiên và quy mô dân số 8.472 người.
- Sau khi sắp xếp, huyện Cẩm Khê có 24 đơn vị hành chính cấp xã, gồm 23 xã và 01 thị trấn.
- Thành lập xã Dân Quyền trên cơ sở toàn bộ xã Hồng Đà, xã Dậu Dương và xã Thượng Nông. Xã Dân Quyền có 14,42 km² diện tích tự nhiên và quy mô dân số 10.257 người.
- Thành lập xã Lam Sơn trên cơ sở toàn bộ xã Phương Thịnh, xã Hùng Đô và xã Tứ Mỹ. Xã Lam Sơn có 21,47 km² diện tích tự nhiên và quy mô dân số 8.088 người.
- Thành lập xã Vạn Xuân trên cơ sở toàn bộ xã Tam Cường, xã Văn Lương và xã Cổ Tiết. Xã Vạn Xuân có 23,58 km² diện tích tự nhiên và quy mô dân số 13.211 người.
- Thành lập xã Bắc Sơn trên cơ sở toàn bộ xã Vực Trường, xã Hương Nha và xã Xuân Quang. Xã Bắc Sơn có 15,41 km² diện tích tự nhiên và quy mô dân số 10.615 người.
- Sau khi sắp xếp, huyện Tam Nông có 12 đơn vị hành chính cấp xã, gồm 11 xã và 01 thị trấn.
- Thành lập xã Hùng Xuyên trên cơ sở toàn bộ xã Đông Khê, xã Hùng Quan và xã Nghinh Xuyên. Xã Hùng Xuyên có 27,87 km² diện tích tự nhiên và quy mô dân số 9.815 người.
- Thành lập xã Hợp Nhất trên cơ sở toàn bộ xã Phú Thứ, xã Đại Nghĩa và xã Hữu Đô. Xã Hợp Nhất có 18,90 km² diện tích tự nhiên và quy mô dân số 8.132 người.
- Thành lập xã Phú Lâm trên cơ sở toàn bộ xã Phương Trung, xã Quế Lâm và xã Phong Phú. Xã Phú Lâm có 29,77 km² diện tích tự nhiên và quy mô dân số 8.597 người.
- Sau khi sắp xếp, huyện Đoan Hùng có 22 đơn vị hành chính cấp xã, gồm 21 xã và 01 thị trấn.
- Thành lập xã Đồng Trung trên cơ sở toàn bộ xã Trung Thịnh, xã Trung Nghĩa và xã Đồng Luận. Xã Đồng Trung có 16,57 km² diện tích tự nhiên và quy mô dân số 11.173 người.
- Sáp nhập toàn bộ xã Yến Mao và xã Phượng Mao và xã Tu Vũ. Xã Tu Vũ có 25,52 km² diện tích tự nhiên và quy mô dân số 9.805 người.
- Sau khi sắp xếp, huyện Thanh Thủy có 11 đơn vị hành chính cấp xã, gồm 10 xã và 01 thị trấn.
- Thành lập xã Bình Phú trên cơ sở toàn bộ xã Vĩnh Phú, xã Bình Bộ và xã Tử Đà. Xã Bình Phú có 15,07 km² diện tích tự nhiên và quy mô dân số 12.236 người.
- Sau khi sắp xếp, huyện Phù Ninh có 17 đơn vị hành chính cấp xã, gồm 16 xã và 01 thị trấn.
- Thành lập xã Phùng Nguyên trên cơ sở toàn bộ xã Hợp Hải, xã Kinh Kệ và xã Sơn Dương. Xã Phùng Nguyên có 15,22 km² diện tích tự nhiên và quy mô dân số 13.192 người.
- Sau khi sắp xếp, huyện Lâm Thao có 12 đơn vị hành chính cấp xã, gồm 10 xã và 02 thị trấn.