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El Lock out en el derecho del trabajo chileno. Análisis histórico, dogmático, jurisprudencial y comparado

Dentro de la dinámica laboral juega un papel de destacada importancia el denominado Derecho Colectivo del Trabajo. Esta variante de las relaciones laborales produce, por su propia naturaleza, situaciones de conflicto que alcanzan un alto grado de impacto económico, político y social. Para retratar ello basta señalar que dentro del Derecho Colectivo del Trabajo encontramos el fenómeno de la huelga. La huelga de los trabajadores ha sido desde siempre, un aspecto de delicada importancia dentro de la cultura laboral, ya que implica una medida de fuerza colectiva ejercida por los trabajadores y que les permite a éstos equiparar, en gran medida, el poder económico del empleador. Pero lo que llama verdaderamente la atención, y que será el objeto principal de esta Memoria, es que el empleador, o “patrón” en la antigua denominación social, también dispone a su favor de una medida que, pudiendo ser catalogada como económica no deja de ser también de fuerza: el lock-out o cierre temporal de la empresa. El análisis dogmático del lock-out no es sencillo. Y no lo es porque desde ya debemos señalar que este instituto jurídico laboral es consecuencial a la propia huelga; podríamos decir que es un acto jurídico accesorio (conceptualmente considerado claro está), ya que para existir requiere de la existencia previa de otro como es la propia huelga. Prueba de ello es el inciso 1º del artículo 375 del Código del Trabajo que dispone: “Acordada la huelga y una vez que ésta se hubiere hecho efectiva, el empleador podrá declarar el lock-out o cierre temporal de la empresa, el que podrá ser total o parcial.” Siendo de esta manera, todo el estudio que se pueda hacer del lock-out es muy difícil separarlo del estudio que primariamente deba hacerse de la huelga. Es más, tanto la huelga como el lock-out comparten una misma raíz histórica, desde el momento que uno de ellos nace como lógica respuesta al otro. Ahora, la gran diferencia entre uno y otro radica en que siendo la huelga un fenómeno eminentemente social y político, el lock-out es un fenómeno eminentemente económico. Se igualan ambos institutos, como se verá en el cuerpo de esta Memoria, en que ambos son respuestas de autotutela o autodefensa de los intereses propios, colectivos unos e individuales los otros. Es de esperar que la obra que con estas líneas comienza se constituya en un aporte, para el entendimiento de una materia que, no estando profundamente abordada por nuestros textos especializados, es de gran importancia en la dinámica de las relaciones colectivas del trabajo
El Crimen de Guerra como Delito Universal

El presente trabajo tiene por objeto analizar la aplicación del principio de la Jurisdicción Universal al hecho ilícito internacional conocido como Crimen de Guerra. Con este fin el tema ha sido dividido en dos partes: La primera se denomina “el Crimen de Guerra” que tiene como objeto lograr un estudio particular del concepto y de los supuestos que conforman el Crimen de Guerra. Para llevar a cabo lo anterior, esta parte primera, a su vez, la he dividido en dos capítulos: En el primero se trata el supuesto de hecho que por antonomasia requiere el Crimen de Guerra, el conflicto armado, sea este internacional o de carácter interno o no internacional. El segundo capítulo versa sobre el tipo penal propiamente tal, sus características, elementos y su relación con el Derecho Internacional Humanitario. La parte segunda, por su lado, se centra en el estudio del principio de la Jurisdicción Universal y su aplicación en materia de Crímenes de Guerra
Derechos del Empleador ante la Dirección del Trabajo

Sin lugar ha dudas uno de los temas más complejos, y lo que ha constituido la sustancia del Derecho Laboral, es el vínculo entre los llamados sujetos de la relación, y la Dirección del Trabajo. Es precisamente este último agente, lo que da vida a la presente investigación, ya que se estudiará la relación “Dirección del Trabajo versus empleador”.
El Sida y la relación laboral

En las siguientes páginas, abordaremos el estudio de esta normativa señalando sus alcances, y mecanismos para hacerla efectiva. En la primera parte realizaremos una pequeña aproximación a lo que es el SIDA, y los alcances actuales de la epidemia, basándonos para ello en los datos que al efecto han elaborado las instancias nacionales e internacionales. Asimismo, expondremos el marco general antidiscriminación vigente en nuestro medio, emanado tanto de los tratados internacionales suscritos por Chile, como de las disposiciones de nuestra Constitución. En una segunda parte, analizaremos las implicancias que tiene el VIH/SIDA en las distintas fases de la relación laboral y los resguardos que establece la ley, desde antes de que exista un contrato de trabajo, hasta el momento del cese de funciones del trabajador. En este punto distinguiremos particularmente las diferencias que deben tenerse en consideración entre aquellas personas infectadas por el VIH pero asintomáticas, y aquellas que ya han desarrollado en su cuerpo el SIDA. Finalmente, estudiaremos los mecanismos de acción que puede utilizar la persona que se sienta objeto de discriminación producto de su condición de seropositivo, para hacer respetar sus derechos laborales.
Reconocimiento de los espacios territoriales de los pueblos indígenas: el caso atacameño o Lickanantay

En el presente trabajo se da cuenta de los fundamentos jurídico-políticos de la demanda territorial de los pueblos indígenas. Con tal fin se hace una revisión de la evolución histórica de los llamados “derechos territoriales”. Se incluye un análisis de la jurisprudencia comparada e internacional, especialmente la emanada de la Corte Interamericana de Derechos Humanos. En el plano de la realidad chilena se ve el estado actual de la legislación indígena en materia de pueblos y territorialidad, haciéndose un análisis comparativo respecto a su adecuación con los estándares del derecho internacional. Finalmente, se aborda el tema desde la perspectiva del pueblo atacameño, reseñándose los instrumentos usados para proceder a la reconstrucción y empoderamiento de su territorio, como asimismo los principales conflictos que se han presentado en este proceso.
La flexibilidad numérica externa en la legislación laboral chilena

Cuando tuvimos que elegir un tema para realizar nuestra investigación, el propósito fue que éste versara sobre una materia de contingencia e interés, en la que pudiéramos efectuar un aporte al debate público; es por ello, que la materia escogida fue tratada específicamente dentro de la flexibilidad laboral. Atendida la revolución científica y tecnológica, la nueva dimensión de la internalización de la producción que se ha producido en nuestro país y el mundo durante las últimas décadas del siglo XX, se ha provocado la emergencia de nuevas formas de empleo, nuevas relaciones laborales y sociales entre el empleador y sus trabajadores, al resultar necesaria una mayor movilidad de mano de obra
Isapres y contrato previsional de salud

El tema principal de la presente memoria de prueba es el contrato previsional de salud, también denominado contrato de salud previsional o más simplemente contrato de salud, siendo éste la figura jurídica que ha permitido desde sus orígenes el desenvolvimiento de las Instituciones de Salud Previsional o “isapres”. Estas últi-mas, como se sabe, forman parte del sistema de salud chileno.
El nuevo procedimiento laboral

El propósito de este trabajo es establecer las diferencias que existirán entre el procedimiento vigente en materia laboral, y la nueva normativa, la cual está recién publicada, y viene a completar la reforma laboral junto a las leyes mencionadas. Igualmente, espero que sea de utilidad para quienes intervienen en este proceso, durante este tiempo de preparación para la entrada en vigencia del nuevo sistema, logrando ilustrar el nuevo escenario, y tal vez, detectando posibles falencias, para hacer los cambios necesarios antes de su aplicación
Derechos fundamentales laborales, su tutela en el nuevo preocedimiento laboral y recursos relacionados

Este trabajo, pretende ser un aporte al estudio de dichos derechos fundamentales en el ámbito laboral, atendiendo por cierto, al reconocimiento y estudio que Organismos de implicancia Supra-gubernamental han dado a esta materia, sobre todo en estos cinco últimos años, donde la globalización, y con ella la suscripción masiva de Tratados Internacionales, han hecho imprescindible a los Estados, la regulación de aspectos esenciales a la hora de establecer las “condiciones” en que se desarrollará la libre competencia, pues resguardar el trabajo en situación de igualdad, ha forzado necesariamente la “fijación de un marco protector de derechos inalienables de todos los trabajadores”, sus derechos fundamentales.
Análisis crítico del proyecto de ley que regula el trabajo en régimen de subcontratación y las empresas de servicios transitorios

El proyecto de ley, fue finalmente promulgado y publicado el día 16 de Octubre de 2006 y se determinó que entrará en vigencia 90 días después de ello. La nueva ley regula de manera más completa la subcontratación, siendo su principal innovación la modificación de la responsabilidad de las empresas principales respecto de las obligaciones laborales y previsionales que tienen los contratistas y subcontratistas con sus trabajadores. Por otra parte, la Ley N° 20.123 introduce una nueva normativa al Código de Trabajo, al legislar con detalle el funcionamiento de las empresas de servicios transitorios y el contrato de servicios transitorios. Ante dicha situación y previendo, los importantes cambios que dicha ley incorpora en la legislación laboral, principalmente en materia de subcontratación, esta memoria de grado tiene por objeto llevar a cabo un análisis crítico del proyecto del ley en comento, con el fin de determinar la forma como la nueva normativa influirá en los sujetos de la relación laboral, cuáles serán las posibles consecuencias sociales, económicas y laborales que esta generará al entrar en aplicación, y en definitiva dar cuenta de la manera más objetiva posible, de los aspectos positivos y negativos de la nueva ley. Para ello, previamente, se hará un estudio investigativo de la historia de la subcontratación en Chile, se dará cuenta del modelo aplicado en la república española y se describirá la normativa vigente en nuestro país hasta antes de la entrada en vigencia de la nueva legislación. Esta memoria fue redactada a lo largo del año 2006, periodo durante el cual se terminó de tramitar el proyecto de ley que se convirtió en la Ley N° 20.123. Por ello, la mayor parte de este trabajo hace referencia al “proyecto de ley” y no a la ley ya promulgada. Este trabajo investigativo fue terminado poco tiempo después de ser promulgada la nueva ley y dentro del periodo de vacancia legal de ésta
La regulación jurídica del suelo desde una perspectiva ambiental.

Durante el desarrollo de este trabajo hemos planteado la necesidad de un Política de Conservación de Suelos, la cual debiera estructurarse en base a dos ejes fundamentales: la prevención y la reparación. La prevención persigue evitar que el daño ambiental ocurra, toda vez que la magnitud y complejidades propias de los daños de esta naturaleza muchas veces no permiten dar una respuesta adecuada, ya sea por los altos costos de reparación o por la lenta recuperación del suelo. Al servicio de este objetivo, hemos propuesto como una de las herramientas a implementar la Ordenación del Territorio, definida como la “expresión espacial de las políticas económicas, sociales, culturales y ecológicas de la sociedad
El crimen de genocidio

Esta obra se propone sistematizar el tratamiento del delito de genocidio desde su perspectiva internacional, con énfasis en el origen del término “genocidio” como asimismo de la Convención sobre prevención y represión del crimen de genocidio de 1948, considerada hoy una norma de ius cogens dada su relativa aceptación y reconocimiento en el derecho internacional. Asimismo, intentamos dar un tratamiento dogmático al tipo de genocidio, desde una perspectiva más propia quizás del derecho penal, relacionándolo con algunas de las categorías y conceptos jurídico-penales más relevantes. Revisaremos los aspectos del delito de genocidio a la luz de la ciencia penal aplicada a esta figura en particular, y en especial, algunas de las consideraciones más problemáticas en cuanto a interpretación se refiere. Finalmente, al tratar acerca de la jurisdicción y genocidio, nos proponemos resaltar algunas decisiones jurisprudenciales que resultan interesantes a la luz del desarrollo progresivo del derecho internacional con relación a este delito en particular
El sistema de solución de diferencias de la Organización Mundial de Comercio (Jurisprudencia de casos relativos a Chile).

Desde su firma en Marrakech, en 1994, Chile ha sido uno de los países en vías de desarrollo que más ha hecho uso de los mecanismos consagrados en el Entendimiento, sea a través de los procedimientos consultivos, o llegando hasta las últimas consecuencias ante el órgano de apelación. Es por ello que, constatando la falta de literatura especializada sobre la materia, que dé cuenta no sólo de los contenidos del Acuerdo, sino también de la forma en que ellos pueden afectar a nuestro país, hemos optado por dedicar nuestra memoria a realizar una exposición de lo que el Entendimiento de Solución de Diferencias es, sus alcances, principios y procedimientos. Posteriormente, dedicaremos esta exposición a los diferentes casos en que nuestro país ha recurrido a hacer uso de él, sea como reclamante o demandado.
La relación médico paciente y el consentimiento informado

La siguiente obra introduce al estudio del la relación entre médico y paciente, específicamente al consentimiento que debe prestar este último al ser sometido a una intervención quirúrgica o cualquier tratamiento médico. Tomaremos en cuenta las distintas posturas doctrinarias sobre el rol que juega este consentimiento en la punibilidad de las actuaciones del médico, ya sea respecto de tratamientos medicamentosos como de intervenciones quirúrgicas, tanto en lo curativo como en lo profiláctico y estético.
Análisis teórico y práctico de la conciliación y la sentencia como formas de poner término a un conflicto en el contexto de la ley 19.325.

El presente estudio buscó determinar la eficacia de la ley 19.325, orientando sus capítulos iniciales a la identificación de los objetivos perseguidos por la ley 19.325, para posteriormente con el estudio de su aplicación determinar en que medida éstos se han satisfecho. Así, el trabajo se inicia con una exposición de los antecedentes históricos del tratamiento de la violencia en el ámbito familiar, la consideración de ésta como problemática social en Chile, siguiendo con una síntesis de conceptos ya asentados en la materia, tendientes a facilitar la comprensión de su naturaleza y factores que en ella inciden. Finalizando, el análisis teórico de la problemática, con el estudio de la historia de la ley 19.325. A continuación se desarrolla la investigación empírica de la aplicación de la citada ley, caracterizada en su primera fase por la definición del objeto a analizar, correspondiendo éste a un total de 357 causas, ingresadas a tramitación en 11 Juzgados de Letra con competencia en materia civil de la jurisdicción de la I. Corte de Apelaciones de Santiago, en el periodo comprendido entre los años 1997 y 1999, concluidas por avenimiento o sentencia definitiva. A esto siguió la determinación de la metodología a utilizar, que posibilitara la recolección de la información y el procesamiento de la misma. La información recopilada permitió obtener una caracterización de las partes en conflicto, de la agresión misma, en cuanto a su periodicidad, tipo de agresión, factores que incrementan su peligrosidad y medios probatorios que acreditan la agresión. Lo anterior, muestra con que antecedentes cuenta generalmente el tribunal al momento de definir cual será el mecanismo de resolución de conflicto adecuado, avenimiento o sentencia definitiva, los que a su vez, se examinaron en cuanto a su número, contenido y mecanismos destinados a obtener su ejecución. Finalmente en función de los resultados obtenidos se analizaron las modificaciones implementadas en la materia en estudio
Análisis crítico de la jurisprudencia acerca del término del contrato de trabajo por la causal del artículo 160 N°7

En el presente trabajo realizaremos un estudio y análisis de las tendencias de la jurisprudencia acerca de la causal de término del contrato de trabajo sin derecho a indemnización, establecida en el artículo 160 número 7 del Código del Trabajo, esto es, aquélla que permite al empleador ponerle término a la relación laboral por incumplimiento grave de las obligaciones que impone el contrato. La jurisprudencia que hemos analizado es aquella que corresponde a los Juzgados de Letras del Trabajo, a las Cortes de Apelaciones y a la Corte Suprema, comprendida entre los años 2000 y 2005.
De la acción de la inaplicabilidad por insconstitucionalidad en el ordenamiento jurídico nacional

La presente tesis tiene como objetivo realizar un análisis sobre la nueva acción o reclamo de inaplicabilidad por inconstitucionalidad, introducida en la Carta Fundamental por la Ley N.º 20.050, promulgada el 17 de septiembre de 2005, que en lo pertinente, modificó al anteriormente conocido como “recurso de inaplicabilidad”, de competencia de la Corte Suprema de Justicia, establecido en el texto original de la Constitución Política de 1980, reformándolo fundamentalmente en cuanto al órgano al que se le otorga el conocimiento y resolución de esta acción, que ha pasado a ser de competencia privativa del Tribunal Constitucional.
El acceso a las aguas subterráneas y sus límites

“la circunstancia que el marco legal existente en el país no necesariamente asegura que todos los aspectos técnicos estén cautelados, hacen surgir diferencias de apreciación entre los distintos actores que intervienen en la problemática de la explotación sustentable de las aguas subterráneas”. (Informe sobre Aguas Subterráneas. Conclusiones del Directorio. Comisión Especial de la Sociedad Chilena de Ingeniería Hidráulica, citado por Pablo Jaeger Cousiño en “Situación legal de la explotación de las aguas subterráneas” en ALHSUD) Desde un tiempo a esta fecha, a raíz de cambios culturales y sociales, por decisiones políticas, y, entre otras razones, por las características de la industria y la actividad económica chilena en general, la importancia de realizar una utilización racional, extensiva, planificada, y sustentable, de los recursos naturales ha sido tema de discusión y no pocos conflictos
Hacia una teoría general del temor reverencial

En el capítulo primero trataremos la fuerza en general como vicio del consentimiento en el Derecho Civil patrimonial chileno; con el fin de adentrarnos comprensivamente con el tema de fondo de este trabajo. En él, revisaremos el concepto de la fuerza, la emblemática diferencia entre fuerza física y fuerza moral, los requisitos que configuran la fuerza-vicio; así como también el temor y el estado de necesidad. En el capítulo segundo, con un fin historiográfico trataremos someramente la historia del miedo como vicio del consentimiento en el Derecho Romano. En el capítulo tercero, nos avocaremos al Temor Reverencial en el Derecho Civil patrimonial; al trato que le da el legislador; su ámbito de aplicación, las razones doctrinales de exclusión como vicio del consentimiento, y las razones por la cuales debería ser como menos estimado. El capítulo cuarto se centra en el Temor reverencial en el Derecho Sucesorio, preferentemente en el acto jurídico testamentario y en las indignidades para suceder. Con el fin de conformar una teoría general y unitaria de la institución que nos avoca, hemos también investigado en el capítulo quinto, el temor reverencial en el acto jurídico matrimonial. Nos ha parecido necesario reproducir el trato jurídico que el Derecho canónico le da al temor reverencial. Ésta legislación, lo consagra como vicio invalidante del acto jurídico matrimonial siempre y cuando se reúnan ciertos requisitos específicos. A partir de ello, hemos encontrado en nuestra legislación nacional, tras la reforma en materia de matrimonio civil, un aliciente del temor reverencial invalidante siempre y cuando se reúnan, a su vez, características o situaciones particulares. Por último, en el capítulo sexto, trataremos sin ninguna preferencia calificada a priori, el temor reverencial en diversas legislaciones extranjeras. Este conjunto de legislaciones, nos aportarán desde la doctrina que han configurado, una perspectiva integradora del temor reverencial. Doctrina a favor doctrina en contra, será de nuestro especial interés la reflexión de los franceses, de los ingleses, del derecho argentino, italiano y español. Mención a parte, es el Proyecto de Pavía, que consagra el temor reverencial como vicio propio del consentimiento.
Protección de datos personales en el sector de las telecomunicaciones

En razón de lo expuesto, la presente memoria centra su objeto de estudio en la protección de datos personales generados y tratados con ocasión de la prestación de cierto tipo de servicios de telecomunicaciones cursados a través de las redes públicas de telecomunicaciones como son la telefonía –local y móvil-, el servicio de conectividad de banda ancha para Internet, más otros servicios que –no prestándose necesariamente a través de redes públicas de telecomunicaciones- se vinculan de manera creciente a la cuestión referida a la protección de datos personales, como son por ejemplo la televisión digital, servicios complementarios prestados mediante la conexión de equipos a redes públicas de telecomunicaciones (por ejemplo, el acceso conmutado a la Internet) y, en general, otros servicios de telecomunicaciones que generen la necesidad de tratar datos personales de sus suscriptores y usuarios.
Análisis de algunas manifestaciones del principio de buena fe en el derecho chileno frente a los principios de UNIDROIT

En este trabajo daremos a conocer, principalmente al lector nacional, el contenido del texto de los Principios de UNIDROIT (“Principios”). Principios que tratan las distintas etapas de un contrato a la luz de la aplicación del principio general del derecho de la buena fe y de algunas de sus derivaciones. Partiremos introduciendo al lector en la formación y discusión del texto de los Principios. La comparación de sus cláusulas con lo que se señala en textos similares en el ámbito de los negocios internacionales. Relación de estos Principios con la lex mercatoria y los usos del comercio internacional. Posteriormente, de dichos Principios analizaremos particularmente tres instituciones que están tratadas en ellos y que pertenecen al derecho civil. Dichas instituciones corresponden a la responsabilidad precontractual; a la teoría de la imprevisión y al caso fortuito o fuerza mayor; instituciones que tienen un grado de interés para nosotros por la evolución a que se han visto expuestas con el desarrollo mismo de la economía mundial. Vamos a señalar en qué consisten esas instituciones, su análisis en el derecho nacional, su análisis relacionado con lo que señalan los Principios y qué es lo novedoso que, en lo que respecta a estas tres instituciones, aportan los Principios a las cláusulas que pueden adoptar los contratantes internacionales en sus contratos. Decimos los contratantes internacionales pero nada obsta a que sean adoptadas esas cláusulas por contratantes nacionales; es más, es eso precisamente lo que buscamos como finalidad. Que sean los propios comerciantes de nuestro país que adopten este tipo de cláusulas, beneficiándose de sus efectos, sin contrariar el orden público nacional