teisalt ja me oleme sellest probleemist teadlikud on turult kategooriliselt välja jäetud eraoperaatorid kelle tegevus on kooskõlas rangete nõuetega ja kellel on olemas asjakohased tarbijakaitseprotseduurid samas kui riigi omanduses hasartmängumonopolidel võimaldatakse ühenduse konkurentsist hoiduda mis annab neile turul suure eelise