kuna kodanike liikuvuse suurenemisega euroopa liidus on kaasnenud rahvusvaheliste abielupaaride (so abielupaarid mille puhul abikaasad on erineva kodakondsusega või elavad erinevates liikmesriikides või liikmesriigis mille kodanik vähemalt üks abikaasadest ei ole) arvu kasv ja kuna lahutuste määr on euroopa liidus kõrge on vaja vältimatult sätestada kohaldatav õigus ja pädevus abieluasjades sest need puudutavad aastaaastalt üha suuremat kodanike hulka