liikmesriikide vahel mis võtavad kõige vähem jäätmeid ringlusse (90 jäätmete prügilasse ladestamine 10 jäätmete ringlussevõtt ning energiakasutus) ning kõige tõhusama lähenemise (10 jäätmete prügilasse ladestamine 25 jäätmete energiakasutus ning 65 jäätmete ringlussevõtt) vastu võtnud liikmesriikide vahel on sügav lõhe