kuid eelarve peab olema ka usaldusväärne täidetav ja praktiline seetõttu oli väga tähtis vältida lähiaastate rahaliste vahendite muutmist liiga jäigaks lubades mitmeaastase finantsraamistiku perspektiivide suurimat kulude ülemmäära ületavaid kulutusi ainult juhtudel kui tegemist on absoluutse prioriteediga