liikmesriikidel ja piirkondlikel omavalitsustel on vaja strateegiat et tugevdada haavatavaid piirkondi arendada nende infrastruktuuri ja edendada kooskõlas nende konkreetse majandusliku potentsiaaliga tõelisi arenguvõimalusi osutades samal ajal avaliku sektori detsentraliseerimisega tugevdatud kohalike omavalitsuste kaudu üldhuviteenuseid