mitte edusammude puudumine kummagi meie teksti puhul ega iga ettepanekuga kaasnevad raskused ei ole see mis on takistanud meil nõukoguga kokkuleppele jõudmast vaid asjaolu et kaks ettepanekut puuduvad praegu paketist ja see on ilmselgelt kõigi raportööride jaoks probleem