komisjon kinnitab oma teatises et nad astusid vastu vajadusele viia sadamate ja arengu juhtimine kooskõlla läbipaistvuse konkurentsi ja eli õigusega üldiselt ning samuti vajadusele luua euroopas tõeline meretranspordi siseturg mille saavutamiseks komisjon esitab õigusakti ettepaneku ehk eesmärk on saavutada see et euroopa liidu siseturu konkurentsieeskirjad hõlmaksid ka sadamate haldamise