see uus poliitika peaks moodustama osa üldisest kaugemast eesmärgist ja täitma suure ülesande  suutma vastata toiduainete tootmise ja toiduga varustamise nõudluse kahekordistumisele mis toimub praegusest ajast kuni 2050 aastani olukorras mida iseloomustab veenappus haritava maa vähenemine ja kliimamuutusega võitlemise vajadusest tingitud uus energialepe