kriisi olukorras viibib uue komisjoni koosseisu nimetamine parlamendil puuduvad volitused eelarve küsimuse lahendamiseks riikide parlamendid ei saa vahepealse aja jooksul näidata ei kollast ega punast kaarti ning nad ei saa kasutada uusi volitusi epideemiate energiakriiside ja organiseeritud kuritegevuse vastu võitlemisel ega rakendada uusi tsiviilkaitse ja humanitaarabi põhimõtteid