see on põhjus miks proua juhataja eeldusel et tingimused mida nad peavad abi saamiseks täitma on selgelt määratletud peaksid kõik riigid maailmas kellega euroopa liit koostööd teeb ja kes on tõsises ebakindlas olukorras peaksid saama tugineda erandisüsteemile mis tagab kiire ja tõhusa sekkumise