sügava sotsiaalkriisi ajal mil tõuseb suurte võlgadega inimeste ja perekondade arv kellel on raske maksta tagasi laene mille eest nad oma maja ostsid või kes maksavad kõrget üüri on veelgi olulisem toetada täielikult neid inimesi ja perekondi kes ei saa lubada endale sobivat eluaset piisavate mugavuste ja avalike teenustega