kirjalikult  eelarveprioriteetide kaalumine siin täiskogul toimub kontekstis kus eli liikmesriikides tehakse suuri kärpeid avalikus sektoris tööpuudus kasvab kasvavad majapidamiskulud ja üldine majanduslik ebakindlus seda nii riiklikul tasandil kui ka paljudes peredes