vastupidi kogemus on näidanud et seal kus selliseid meetmeid on vastu võetud tavaliselt erandkorras selliste kuritegude vastu võitlemise nimel mis kutsuvad esile üldise pahameeletormi ja vastumeelsuse on eesmärgiks olnud rahva äraharjumine nende meetmetega et hiljem oleks võimalik neid kasutada isiklike õiguste ja demokraatlike vabaduste piiramiseks