selline mahajäämine tekitab probleeme kodanikele ning ennekõike just väikese ja keskmise suurusega ettevõtetele mis sõltuvad ühtlustatud siseturu eeskirjadest kuid mille jaoks esineb ootamatuid aeganõudvaid ja bürokraatlikke takistusi kui nad tahavad piiriüleselt tegutseda