majanduslik sotsiaalne ja territoriaalne ühtekuuluvuspoliitika on üheks eli põhisammastest mis ei pea silmas üksnes innovatsiooni ergutamise kaudu pädevuse edendamist ja arendamist vaid ka vähem arenenud ja edasijõudnud alade lähendamist ja nendevaheliste lõhede ületamist