üksteisemõistmiseks ja institutsioonidevaheliseks lähenemiseks otsitava ühise raamistiku prioriteet peaks seisnema reguleerivate ametite lisandväärtuse üldises optimeerimises euroopa valitsusstruktuurides võttes tingimuseks suurema läbipaistvuse nähtava demokraatliku kontrolli ja tugevdatud tõhususe