el peab avaldama kindlat ja tõhusat mõju üro laiendatud süsteemis ning jääma kindlaks ühise seisukoha leidmisele el peab suurendama ka paindlikkust seoses vähemoluliste küsimustega et võimaldada kiiremat ja tõhusamat reageerimist tähtsamaid probleeme käsitlevates aruteludes