on vastuvõetamatu et ühised eeskirjad ja kord on kehtestatud euroopa madalaimate standardite põhjal ja et need kisuvad seda direktiivi allapoole on vastuvõetamatu et nii paljud uksed jäetakse lahti tõsisele inimõiguste rikkumise ohule alandavatele kinnipidamisperioodidele ja et nii paljud inimesed jäetakse sellises olukorra ilma õigusliku katteta