olen seisukohal et selle saavutamiseks on meil vaja luua kasutajasõbralik paindlik selge õigusakt mis võimaluse korral on liikmesriikidele siduv ning soodustab ja tagab õiguskindlust lepingupooltele sekkumata liikmesriikide seadustesse või kahjustamata rahaliselt nõrgemaid