raportis rõhutatakse õigesti et liikmesriigid peaksid kohaldama suuniseid viisil mille eesmärgiks oleks võitlus diskrimineerimisega põhinegu see siis sool rassil või etnilisel päritolul usutunnistusel või veendumustel invaliidsusel vanusel või seksuaalsel sättumusel