isegi kui kindlate maksumäärade süsteem ühendusesiseste tehingute puhul kehtestatakse 2010 aasta lõpuks peaks liikmesriikidel olema võimalus rakendada vähendatud käibemaksumäärasid et tagada kohapealsete teenuste elujõulisus ning säilimine ning ka nende roll ametlikus majanduses