valitsuste kohustus on tagada need vabadused kõikjal maailmas arvestades et inimõiguste demokraatia ja kodanikuvabaduste edendamine on ühine alus millele euroopa liit on rajanud oma suhted kolmandate riikidega ja see on eli ja kolmandate riikide vahelistes lepingutes ette nähtud demokraatiaklausliga