raamotsuse eesmärk on kriminaliseerida rahvusvahelist teguviisi nagu näiteks vägivalla või vihkamise õhutamine inimeste rühma vastu või rassi nahavärvi põlvnemise usu veendumuse või riigilise või rahvusliku päritolu alusel määratletud rühma kuuluva inimese vastu