sellest olenemata väljendavad euroopa liidu liikmesriigid muret  mida tunneb ka volinik malmström  et serbiast ja endisest jugoslaavia makedoonia vabariigist pärit kodanike esitatud varjupaigataotluste arv suureneb ning on tõenäoline et tekib olukord mis seab ohtu viisade väljastamise ja meetme mõttekuse