võttes arvesse michel barnier' 2006 aasta raportit peaks komisjon nüüd võimalikult kiiresti esitama õigusloomega seotud ettepanekud eli ühtse sõltumatu ja alalise kodanikukaitse üksuse loomiseks mis on võimeline korraldama päästeoperatsioone ja tagab abi andmise ning taastamis ja arendustööde elluviimise seostatud viisil