olukord mis puudutab peaaegu 10 miljonit inimest euroopa liidu südames mis on nüüd õnnistatud põhiõiguste hartaga ja saab varsti inimõiguste euroopa konventsiooni allakirjutajaks seab tõsise kahtluse alla mittediskrimineerimispoliitika ja õiguste tulemuslikkuse nii eli kui ka liikmesriikide tasandil