kuna nõukogu jagab parlamendi muret esitab ta oma läbirääkimiste avamist lubavas otsuses taotluse mille kohaselt peab komisjon esitama nõukogule läbirääkimiste käigus raporti milles keskendutakse eelkõige sellele kuidas lepingus sätestatavate õiguste tagamine garanteeritakse