olulise punktina on raportöör tunnistanud et vastavalt euroopa kohtu 23 oktoobri 2007 aasta otsusele kohtuasjas c440/05 ei kuulu kriminaalõigus ega kriminaalmenetluse eeskirjad ühenduse pädevusse ning seega ei ole võimalik kindlaks määrata kohaldatavate kriminaalkaristuste liiki ega astet