kui me soovime et meil oleks kogu euroopa liidus toimiv siseturg ja inimesed võiksid olla kindlad et nende juhtumit uuritakse õiguskindlal viisil ja et neile hüvitatakse kogu tekitatud kahju peame leidma uued mehhanismid et hõlbustada ühisnõuete esitamist