seda seetõttu et viimastel aastatel on avaldatud pidevat survet vähendada personalikulusid ebakindlate lepinguvormide nagu näiteks välisteenuste saamiseks allhankelepingute sõlmimise kaudu eelkõige ajutiste tööhõiveasutuste kaudu mis on kahjulikud alalistele töölepingutele ja kõnealuste töötajate õigustele