tunnistan pakilist vajadust tugevdada ühtse viisapoliitika kokkukuuluvust ühendades iseäranis viisadel üheks seadustikuks kõik sätted mis reguleerivad viisade väljastamist ning keeldumise pikendamise tühistamise tagasivõtmise ja väljastatud viisade lühendamisega seotud otsuseid