kuigi selline sõnastus lahjendab veidi rahvapartei variraportööri (handzlik poola) väidet mille kohaselt ei ole olnud üldse mingeid probleeme eiratakse sellega siiski direktiiviga seoses tekkinud segadust eriti mis puudutab sotsiaalteenuste kuulumist või mittekuulumist direktiivi kohaldamisalasse