vahendite juures mida euroopa liit seni 20072013 aasta finantsraamistiku alusel on rakendanud on ilmnenud mõned tõsised puudused nagu ressursside nappus ja katvus keerulised administratiivsed piirangud rääkimata asjaolust et vahendid on killustatud paljude eri tegevussuundade vahel