suurem tähelepanu üksikisikule ei soodusta mitte üksnes üldisemat kodakondsuse käsitust sealhulgas inimeste ja inimväärikuse austamist vaid edendab ka arusaama õigusest ja õiguskaitsest muutes selle kättesaadavaks kogu liidus ning võimaldades nii üksikisikutel oma õigused sisepiiridest hoolimata maksma panna