see mitte üksnes ei näita nõukogu õigustamatut tahtmatust tunnustada euroopa parlamendi kui kaasseadusandja rolli strateegiliste otsuste tegemisel rahastamisvahendite haldamise kohta vaid lõppkokkuvõttes seadustab demokraatia puudujäägi eli õigusaktide rakendamisel mis on vastuvõetamatu