ettepanek sisaldab ka mehhanismi millega peatatakse varjupaigataotlejate üleandmine juhul kui liikmesriik on silmitsi eriti suure survega oma varjupaigasüsteemile mis ei võimalda tal pakkuda varjupaigataotlejatele piisavat kaitset ja piisavaid vastuvõtutingimusi