eelkõige nendes valdkondades kus elil on ainu või jagatud pädevus peab eli ülemaailmseks osalejaks olemise ja oma positsiooni kindlustamise püüdluse seisukohast oluliseks sisemise koordineerimise parandamist mis on vajalik ühel häälel rääkimiseks suutlikkust kujundada mitmepoolset koostööd või juhtida ühist tegevust rahvusvaheliste probleemidega tegelemisel eelkõige nendega mis tulenevad kaitsmiskohustusest ja vajadusest suurendada inimeste julgeolekut et saavutada ülemaailmne julgeolek