kui 27 riiki kus valitseb väga erinev sotsiaalne ja majanduslik olukord suudavad suhteliselt lühikese aja jooksul kokku leppida väga keerulise ja kaugeleulatuva meetmetepaketi osas miks ei peaks siis olema võimalik sõlmida sarnane leping rahvusvaheliselt