ettepanek austab intelligentselt ka subsidiaarsust see lubab liikmesriikidel vähendatud käibemaksumäärasid rakendada töömahukatele kohalikul tasandil pakutavatele teenustele ja ka sotsiaalse tähendusega teenustele näiteks elamuehitus kõrvalabi jne ning väike ja keskmise suurusega ettevõtetele üldiselt