saame jagada paketi keskkonnaeesmärkideks  kus ei ole toimunud muutust ning mis saavutatakse plaanipäraselt  ja kõikideks muudeks küsimusteks mille puhul tehti teatud muudatusi ilma paketi üldist ülesehitust või selle keskkonnaeesmäeke muutmata nende hulka kuuluvad näiteks oksjonid või see kas investeeringuid saab teha ka euroopa liidust väljapoole jäävatesse riikidesse