euroopa liit oli piirkond millel oli maailma parim ettevalmistus ja parimad võimalused et reageerida sellele puhangule ehkki seda nõrgestasid märkimisväärsed erinevused liikmesriikide valmisolekus ja igasuguse tõelise liikmesriikidevahelise koostöö puudumine