samas ei seisne õiguse jõustamine vaid eranõuetes olgu need üksik või ühishagid vaid see on ka midagi mille liikmesriigid peavad saavutama struktuurilisel tasandil hoolika järelevalve toel ja märkimisväärselt parema koostöö abil haldusasutuste vahel kogu riigis