see ei tähenda mitte üksnes tõukefondide vahendite kättesaadavaks tegemist vaid ka kaasrahastamise vähendamist ettenägevaid eritingimusi ehk teisisõnu riikide osamaksete kärpimist mille tulemusena luuakse töökohti ja mis oleks mõeldud tulemusliku investeeringuna