nagu juba öeldud puudutab see peamiselt suurema avatuse vajadust valdkondades milles nõukogu oma õigusloomepädevuse piires tegutseb kuid seda kohaldatakse ka komisjoni ja kõikide teiste institutsioonide suhtes ning komisjon tagab et iga juurdepääsutaotlust hinnatakse hoolikalt igal üksikjuhtumil eraldi vastavalt euroopa kohtu kehtestatud parameetritele