siseturu ja tarbijakaitsekomisjoni liikmed püüdsid mitme kuu vältel saavutada nõukoguga nende eeskirjade olulistes tahkudes kokkulepet et tarbijad oleksid paremini kaitstud koormamata sealjuures ettevõtteid liigrangete ja tarbetute eeskirjadega mis piiraksid ettevõtete tegevust ja suurendaksid bürokraatiat