samade õiguslike sisserändemeetmete kehtestamine kõikides eli riikides ja ühismenetluse sätestamine nende jaoks kes kavatsevad taotleda luba töötamiseks liikmesriigi territooriumil võimaldab elil riigisisesel tööturul täita nõudlust töötajate järele luues võrdseid õigusi töövahendeid võitlemiseks ekspluateerimise ja diskrimineerimisega