partnerlus on vajalik et rakendada riigis inimõigustega seotud õiguslikke reforme ning samal ajal aidata kaasa riigi majanduse mitmekesistamisele pidades silmas teatavaid edusamme mis on juba tehtud näiteks loobumist tuumaprogrammist või rahvusvahelisi kohustusi mis sellel riigil inimõigustega seoses on vaatamata üro kohaldatavatele sanktsioonidele