võttes arvesse piirkondadevahelisi konkurentsi ja suhtelisi eeliseid ning samuti ebasoodat konkurentsiolukorda ja suhtelist halvemust eriti rahvusvahelisel tasandil ei tohi me unustada et sütt kaevandatakse piirkondades kus tuleks kõigepealt soodustada elujõuliste majanduslike ja ametialaste alternatiivide teket ning tuleks parandada sotsiaalabi andmist et vältida selliste töötute arvu suurt ja raskusi tekitavat kasvu keda on keeruline uuesti tööle rakendada