see ettepanek (ja eesmärk) püüab vastata peamiste majandus ja finantsrühmade laienemissoovile mida ei formuleeritud maailma kaubandusorganisatsiooni läbirääkimistel mille eesmärk oli maailma kaubandus vabaks lasta ja milles paistab silma vajadus tõsta kapitali kogunemist ja tsentraliseeritust