kõnealuse kokkuleppe allkirjastamise eelduseks on kommunistlike ametivõimude ebademokraatlikele kuritegudele ja liialdustele lõpu tegemine õigusaktide muutmine nii et kaotataks keeld mille järgi kahe või enama kodakondsusega isikud ei tohi riigiametites töötada ning valimiskorra muutmine järgides euroopa liidu liikmesriikide norme ja euroopa ülemkogu soovitusi