kasutada juriidilist ebaselgust vabandusena selleks et lammutada  mida mõned liikmesriigid üritavad teha  toiduabiprogramm mis on oma vajalikkust tõestanud oleks katastroof mitte ainult inimestele keda see puudutab vaid ka euroopa usaldusväärsusele ja mainele