lihtsama kuid entusiastlikuma eli põhimõte hõlmab seda et el peaks tegelema üksnes nende küsimustega mis kuuluvad asutamislepingu alusel tema pädevuse alla ning kui tekivad probleemid pädevuste piiritlemisega tuleks võtta arvesse proportsionaalsust tõhusust ja asjakohasust