raportöör kutsub euroopa komisjoni üles esitama konkreetseid ettepanekuid territoriaalse ühtekuuluvuse eesmärgi kindlakstegemiseks ja järjekindlaks rakendamiseks ning rõhutab kui oluline on detsentraliseeritus kuni kohalike omavalitsuste tasandini välja (altüleslähenemisviis) et parandada rahaliste vahendite kasutamist (asjaolu et piirkonnad haldavad keskmiselt üksnes 305 ühtekuuluvuspoliitikale eraldatud eelarvest ja ülejäänud eelarvet haldavad keskvalitsused töötab eesmärkidele vastu)