võttes arvesse et kontroll on iga juhtimissüsteemi lahutamatu osa olnuks palju mõistlikum koordineerida mõlemat reformi nii et ei tekiks ohtu et 2012 aasta reform jätab selle ettepaneku kõrvale mõningaid ettepanekus sätestatud meetmeid ei hakata 2012 aastaks veel võtmagi