teatame et heitkogustega kauplemise süsteemi haavatavuse tõttu nõuab teine rakendatud muutus et kui liikmesriik otsustab et on süsteemi valmis kasutusele võtma tuleb teha tagasipööratud maksustamine kohustuslikuks kõikidele kasvuhoonegaasiheitmeid puudutavatele maksetele sest on ülioluline et kõikide liikmesriikide vahel oleks koordineeritus ja viivitamatu tegevus