liidu eelarve on põhimehhanism liikmesriikidevahelise solidaarsuse saavutamiseks ning tugev vahend reformide elluviimiseks mis võimaldaks mobiliseerida täiendavaid era ja avaliku sektori vahendeid et toetada investeeringuid mis toimivad katalüsaatorina liidu kulutuste eksponentsiaalset mõju silmas pidades