kolmekordne ja diferentsitud käsitusviis mille juures võetakse arvesse piirkonna riikide suhtelist erinevust assotsiatsioonilepinguid ja edasist toetust annab selge suuna kuidas käsitleda mahajäämuse probleeme ning toetada aktiivset piirkondlikku ja rahvusvahelist majanduskoostööd