see strateegia peab aitama leida vastuse piirkonna riikide ees seisvatele probleemidele doonauäärsete riikide eri piirkondade majanduslikud ja sotsiaalsed erinevused laevaliikluse mahu suurenemine kliimamuutused kultuurilised erinevused ning keskkonna ja bioloogilise mitmekesisuse küsimused