kujutagem ette uut liikmesriiki mille skp on langenud ühinemiseelsele 2004 aasta eelsele tasemele kuid tema erasektori võlg on tolle ajaga võrreldes kümme ja valitsemissektori võlg viis korda suurem nüüd järeldab see liikmesriik käesolevast raportist et isegi ühtekuuluvuspoliitikat on võimalik muuta  muuta nii et põhikriteerium ei ole enam skp ühe elaniku kohta vaid konkreetse piirkonna kriisiohje