on kahju et komisjon ei ole aastapäeva lähenemisel suutnud teha piisavalt tööd ega edusamme loomaks tõhusamat ja põhjalikumat hindamismehhanismi mis suudaks reageerida mitte ainult schengeni ala algusaastatel tõstatatud küsimustele nagu tõhusus ja ühtekuuluvus liikmesriikide vahel ning toimingute teatud võrdväärsus aga ka küsimustele läbipaistvuse kodanike kontrolli (demokraatliku kontrolli) ja lõpuks ka inimõigustest kinnipidamise üle mis on ülemkogule väga tähtsad