kõnealune piirkond ei stabiliseeru ega edene kui ei lahendata traagilisi konflikte mis laastavad jätkuvalt sudaani eriti lõunas ja darfuris ja kus rahvusvahelise üldsuse sealhulgas euroopa liidu retoorika tuleb kanda üle otsustavatesse meetmetesse et kaitsta tsiviilelanikkonda keda rünnatakse ja et teha lõpp kurjategijate karistamatusele