püüame antud juhul jõuda selleni et läbipaistvus oleks üldine reegel kuid eranditega mis on põhjendatavad teiste õiguste kaitsega aga mille suhtes oleks kehtestatud ühtne reeglistik mille raames on läbipaistvus kõige olulisem kuid teisi erandeid võetakse ka arvesse