samuti toob raport välja rakendussätete vähese selguse mis tuleneb välisriikide teenusepakkujatega seotud vaimsetest barjääridest teenusekasutajate halvema kaitse võrreldes teenusepakkujatega avaliku sektori ja erasektori teenuste mittekäsitlemise samades sätetes piiriüleste teenusepakkujate kohustusi käsitlevate sätete erinevuse ning nende teenuste kaitseks vajaliku läbipaistvuse puudumise