teisest küljest see eesmärk tuleb saavutada järkjärgult ja väga loomulikul viisil sest nagu ma juba ütlesin hoolekandeasutuste kasutamise vähendamine millega ei kaasne asjakohased turvasätted võib vastupidi halvendada puuetega inimeste olukorda nagu on selgunud paljudes riikides üle kogu maailma