see on keeruline küsimus mille juures tuleb arvesse võtta paljusid tegureid tõhusus maksukohustuse täitmise seisukohast turul osalevate ettevõtjate ning samuti maksuametnike halduskoormus vajadus ühesuguste tegutsemistingimuste järele nii euroopa liidu sees kui ka sellest väljaspool  kui nimetada vaid mõned