ühtne turg koosneb ikka veel mitmest turust ja seega teeb komisjon kõikide tasahilju uuesti piire loovate õiguslike ja tehniliste pisiasjade kõrvaldamiseks ettepaneku kehtestada põhimõte et importijad kannavad kulud importijad hakkavad vastutama imporditavate toodete ohutuse eest ning tõendamiskohustus seatakse vastupidiseks