seoses sellega lihtsustaks paindlikkuskava tugevdamine sujuvamat üleminekut heitkoguste piirväärtuste sätestamise ühest etapist teise ja võimaldaks sel moel ka ettevõtetel jaotada vajalikud investeeringud mis on seotud muu hulgas teadus ja arendustegevusega pikema ajavahemiku peale