ühenduse pädevusse viimine  see on riigi iseotsustusõiguse kaotamine  on veelgi tõsisem kui seda edendatakse kontekstis mida iseloomustavad ühenduse poliitikad ja meetmed mis ohtlikult kompromiteerivad kodanike huve vabadusi ja tagatisi mis väljendavad tsivilisatsiooni ja fundamentaalsete demokraatlike saavutuste edusamme