austatud volinik pean seoses sellega ütlema et mulle meeldib teie kaheetapiline meetod mille kohaselt te kõigepealt usaldate liikmesriike ja sõlmite vabatahtlikke kokkuleppeid ning seejärel  kui me täheldame et ei saavuta eesmärke 2020 aastaks  hakkate võibolla kasutama sunnimeetmeid