pean kahetsusega nentima et õigusaktide arengut ja keerukust arvestades ei ole komisjon muutnud oma 1 aprillist 1987 pärinevat seisukohta milles ta annab oma teenistustele ülesande alustada õigusaktide kodifitseerimist hiljemalt nende kümnenda täiendamise järel rõhutades samas et tegu on miinimumnõudega ja et teenistused peavad enda vastutusalasse kuuluvaid õigusakte kodifitseerima veelgi lühema aja jooksul