seega peavad poliitilise ja juriidilise tunnustamise ja vajamineva rahastamise eeskirjad hõlbustama nende tegevust et nad saaksid vabalt kujundada oma poliitika ja alternatiivsed ettepanekud  sest selles seisneb demokraatia põhiolemus  ja neid ei tohi mõjutada välised poliitilised või majanduslikud piirangud