esiteks tundub et me kõik oleme keskendunud uutele ettepanekutele teades samas et liikmesriigid on hädas olemasolevategi õigusaktide rakendamisega see tekitab liikmesriikides ebamugavustunde sest nad ei ole selgelt valmis liikuma uute õigusaktide juurde kui neil on raskusi olemasolevatega