teiseks vajab kaitstud paindlikkus kogu nõuetekohaseks toimimiseks koha peal tervet hulka tegureid head stabiilset makromajanduslikku keskkonda investeerimist kvaliteetsesse aktiivsesse tööturupoliitikasse hästi toimivat sotsiaalset dialoogi ja kvaliteetset sotsiaalkaitsepoliitikat