arvestatav hulk euroopa romadest peab leppima niivõrd alaväärsete tingimustega  nad on peaaegu täielikult majandusest eraldatud mille tulemusel nad on kõrvale jäetud põhilistest inimõigustest  et sotsiaalse kaasatuse edendamist ei saa vaadelda üldise poliitika parandamise seisukohast vaid sellesse tuleb suhtuda kui inimõiguste ja põhiseadusest tulenevate õiguste teostamise suurima lünga kõrvaldamisse euroopas