eesmärk on laiendada sanktsioonide kohaldamist ja trahvide maksmist kõikidele liikmesriikidele kes ei järgi sätestatud eeskirju sel viisil allutatakse liikmesriigid tõeliselt euroopa institutsioonidele ja võimulolijate seltskonnale kes neid institutsioone sisuliselt juhib 