on üldteada et puuduliku taristu tõttu kannatab tõenäolisemalt piirialade elanikkond sellest järeldub et kõigi asjassepuutuvate osapoolte osalemine võiks viia selleni et kogu sellise elanikkonna vajadused saaksid rahuldatud isegi sellise elanikonna osa puhul kes asub euroopa keskusest väga kaugel