see näitab nõukogu õigustamatut tahtmatust tunnustada euroopa parlamendile kui kaasõigusloojale kuuluvat rolli rahastamisvahendite haldamise kohta strateegiliste otsuste tegemisel lisaks seadustatakse nii demokraatia vastuvõetamatu puudujääk eli õigusaktide rakendamisel