paljudel juhtudel peab liberaliseerimisega kaasas käima reguleerimine ja selged reeglid mis austavad iga liikmesriigi vabadust ja autonoomiat et nad saaksid otsustada mille põhjal nende jaoks kas traditsiooni ja rahvastiku või olude reaalse pildi tõttu saaksid teenused jätkuvalt moodustada osa avalikust sektorist