nii et liikmesriigid ei ole ilmselgelt veel taibanud et tasakaalustatud paindliku turvalisuse lähenemisviis peab hõlmama kokkuleppeid mis on nii paindlikud kui turvalised ja et aktiivne investeerimine inimressurssidesse on vältimatu eeltingimus turu segmenteerumise ennetamiseks