veel ühe täiendava artikli alusel mitte institutsioonidevahelise avalduse alusel nagu 2002 aastal vaid artikli alusel käsitleb komisjon probleemi üksikasjalikumalt ning esitab ettepanekud parlamendile ja nõukogule lahendamaks kulude jagamise probleem maksumaksjate ning reisijate vahel