kõnealused tekstid edendasid tõhusalt suurte ettevõtete juurdepääsu riigihankelepingutele eelkõige välismaa ettevõtete kes omasid teavet ning haldusalaseid ja juriidilisi ressursse pakkumiste esitamiseks kui kohalikel vkedel ei neid ressursse ei olnud