ehkki vormiliselt ei saa el selles osaleda sest organisatsiooni liikmeteks on liikmesriigid on ta teadlik oma kohustustest teha rahvusvahelise tööorganisatsiooniga koostööd ega tahtnud seega jätta kasutamata võimalust täita oma osa küsimuses mis  võib öelda  kuulub põhiõiguste alla