kui kohelda rahvusvahelise kaitse saajaid kõikides liikmesriikides võrdselt kaob seni liikmesriikide vahel valitsenud ebavõrdsus ja need isikud saavad asuda elama ka teistesse liikmesriikidesse peale õiguslikku tunnustust pakkunud liikmesriigi seda võimalust varem ei olnud