peale selle jätab komisjoni ettepanek et strateegiast tulenevate meetmete rakendamine ja juhtimine olgu peamiselt nõukogu ja liikmesriikide ülesanne tähelepanuta selle kui olulist osa mängivad kohalikud ametiasutused konkreetsete piirkondlike ja kohalike tulemuste saavutamisel