perekonnad on olemas kuid puuduvad korralikud kahepoolsed suhted ja kokkulepped vanemate asendamiseks et nad ei hülgaks oma lapsi ning nendel riikidel puudub euroopa liidu poolne abi infrastruktuuride loomiseks mis aitaks tagada et sellises olukorras olevaid lapsi saaks rehabiliteerida ilma neile eluaegse trauma põhjustamiseta