peame kaaluma kas otsused ja osakaalud kas siduvad eesmärgid viivad meid tõesti edasi või oleks mõistlikum teha natuke enam et edendada subsidiaarsust ja toetada algatusi mis lähevad hoopis teises suunas teistes sektorites sõltuvalt asjaomasest liikmesriigist viies samasuguse eesmärgini