selle asemel et järgida suveräänsete võrdseid õigusi omavate riikide põhimõtet mis miinimumnõudena eeldaks et suurema rahvaarvuga riigid näitavad üles seda paljukiidetud solidaarsust ja austavad tasakaalu mitmesuguste institutsionaalsete organite (nõukogu komisjon ja euroopa parlament) raames on kavas määrata kohtade ülem ja alampiirid ning kohaldada kahaneva proportsionaalsuse põhimõtet elanikkonna suuruse alusel allutades seega riigid vastavalt nende rahvaarvule ja vähendades pidevalt demokraatia esinduslikku iseloomu