nagu eelkõnelejad juba öelnud on peab euroopa ühine varjupaigasüsteem võimaldama liikmesriikidel pakkuda pagulastele suuremat kaitset alates nende saabumisest kuni täieliku sulandumiseni kohalikku kogukonda kehtestades ühtse varjupaigamenetluse mis sätestab selged mõistlikud ja ühtsed tingimused mida ametiasutused saavad kasutada varjupaigataotluste menetlemiseks