peale selle tekitas maastrichti leping kvalitatiivse hüppe euroopa liidu kodakondsuses pakkudes kõigile kodanikele võimalust esitada avaldusi parlamentaarsele organile mis jääb ainsaks vahekohtunikuks või pöördudes spetsialiseerituma organi poole mis kohtuvälistel alusel tegutsedes järgib menetlust millega ei välistata parlamentaarset sekkumist juhul kui selgub et haldusomavoli juhtumi eest vastutav ühenduse institutsioon ei soovi koostööd teha