iga asutus ja iga institutsioon peab võtma oma vastutuse  komisjon oma ettepanekute esitamisega nõukogu nende vastuvõtmise tagasilükkamise või muutmisega ning siis kohus kes teeb kindlaks kas liikmesriikide õigusaktid ja karistused on vastavuses kehtivate õigusaktidega