et tagada mittekodanike õiglane kohtlemine määratletakse komisjoni esitatud määruse ettepanekus millele parlament muudatusettepanekud esitas seepärast selgelt juhud millal võivad kodanikud saada oma riigi eritoetusi millistel tingimustel võib neid toetusi välisriiki kanda ning millistel tingimustel saab isik muu kindlustussüsteemi kaitse