kas liikmesriigid suudavad raha jaotada õiglaselt nii et seda ei anta suurettevõtetele ega suurtele põllumajandusettevõtetele vaid väikepõllumajandustootjatele ja pereettevõtetele kes on kõige suuremas puuduses ja kelle elatis sõltub sellest