raporti kõige olulisem eesmärk on sujuv üleminek liikmesriikide eraldi järgitavatelt ühisele eli investeerimispoliitikale tagades õiguskindluse kõikide osapoolte jaoks ja juba sõlmitud lepingud osalejate jaoks üleminekuperioodil mil vana õigusraamistik asendatakse uue määrusega