hoolimata asjaolust et vastastikuse tunnustamise põhimõtet on asutud ellu viima esineb endiselt palju praktilisi raskusi ning suurenev arv äärmiselt keerulisi riikidevahelisi juhtumeid kus abi ja toetuse andmine pädevatele riiklikele ametiasutustele on muutumas aina vajalikumaks