ehkki komisjoni kutsuti üles esitama ettepanek uue määruse kohta mis oleks ühest küljest käsitlenud õigusraamistiku puudujääke ja teisest küljest arvestanud lissaboni lepingu jõustumise järgseid institutsioonilisi muudatusi tagades muu hulgas et parlamendil on võrreldes praegu kohaldatava menetlusega suuremad kontrollivolitused siis sisaldab esitatud eelnõu praeguse ebarahuldava olukorra kasutut pikendamist