selle kriitikaga tuleb aga tegelda sest paljud järeldavad sellest et liikmesriigid soovivad näha eli üksnes valitsustevahelise koostöö organina mitte eraldi poliitilise üksusena mille ülesanne on leida ühiseid lahendusi suurtele probleemidele mis on seotud näiteks majanduskasvu töökohtade rahu ja keskkonnaga