ikka veel esineb võimalus et idaeuroopa riigid jäetakse ebaausalt ja ebaõiglaselt ilma preemiast mille nad oleksid saanud oma tegeliku heitkoguste vähendamise kohustuse täitmise eest kyoto süsteemi alusel samal ajal kui rikkuvatele pooltele ei kehtestata mitte mingeid karistusi