parem reguleerimine on selles valdkonnas hädavajalik eriti selleks et kaotada kaasnev õiguslik ebakindlust mille tulemuseks on olnud korduvad pöördumised euroopa kohtusse ning mis on suurendanud majandussuhete ebakindlust kahjustades seeläbi väikeseid ja keskmise suurusega ettevõtteid