komisjon märgib et riigitoetust käsitleva ühenduse eeskirjade eesmärk on tagada muu hulgas et abi mis on suunatud investeeringuid käsitlevate ettevõtete otsuste mõjutamisele tuleks anda ainult ebasoodsas olukorras olevate piirkondadele ja sellist abi ei tohiks kasutada teiste piirkondade kahjuks