kõigepealt tahaksin juhtida tähelepanu sellele et meie komisjon oli üksmeelel et soovituslikud õigusaktid  või kuidas iganes me kutsume neid meetmeid mida praegu järjest sagedamini euroopa õiguses aga ka riikide õiguses kohaldatakse  on muutunud väga üldiseks praktikaks mis võimaldavad uutele arengutele paindlikult ja seega kiiresti reageerida mispärast ei tohiks neid iseenesest kritiseerida