me peaksime enne keelu lõplikku jõustamist hindama direktiivi rakendamise olukorda sest selline hindamine võib viia üleminekulahenduste leidmiseni et loobuda täiustamata puuride kasutamisest järkjärgult ja ilma eeskirjadele vastavaid tootjaid ebasoodsasse olukorda panemata