pr frassoni raporti eesmärgiks on tugevdada komisjoni selgroogu nagu mina seda nimetaksin nii et komisjon oleks teadlik oma ülesande tähtsusest ning et isegi kui me soovime alguses valitsustega läbirääkimisi pidada tekkida võivate raskuste üle käituks komisjon vajalikul hetkel nii nagu kodanikud ootavad  tugevalt ja rangelt ning kohaldaks ühenduse õigust