selles dokumendis leitakse tõesti tasakaal ühelt poolt avatud majanduse eesmärkide suhtes millega ollakse suutelised ergutama majanduskasvu ja töökohtade loomist ning integreeritud reageerimist peamistele tulevikuväljakutsetele (nagu konkurentsivõime teadus ja arendustegevus tööstuspoliitika ja demograafilised ja keskkonnaküsimused) ning teiselt poolt keskkonnasüsteemi eesmärkide suhtes mille ülesanne on tagada tarbijakaitse ning sotsiaalsed ja keskkonnagarantiid mida kodanikud vajavad