nii suure hulga hääletajate allkirjade kogumine on siiski väga raske et rajada demokraatlikuks osalemiseks tõhus mehhanism ja muuta selle algatuse kasutamine kodanikele hõlpsaks tuleb tagada võimalus ettepanekut esitada ning luua selged juhised ja asjakohane lihtsustatud kord