pärast paljusid valgeid ja rohelisi raamatuid teateid kohtuvaidlusi euroopa kohtus regioonide komitee ning majandus ja sotsiaalkomitee mitmeid selgeid ja korduvaid nõudmisi ning kuigi liikmesriigid saavutasid nõukogus konsensuse lissaboni lepingusse uue artikli lisamise osas et tagada selge alus õigusloomega seotud algatustele  otsustades koos parlamendiga  ei ole avalike teenuste osas mis on üldhuviteenused ikka mingeid konkreetseid ettepanekuid tulemas