eeldades et maksukonkurents ei toimi võrdsetel alustel ning et puudub minimaalne nõutav kokkulepe ettevõtete ühise ühtse maksubaasi osas mis on vajalik et kehtestada ühtsed läbipaistvad eeskirjad maksubaasi mõõtmiseks on sellise küsimuse korral nagu seda on piiriüleste kahjude mahaarvamine vajalik ettevaatlik lähenemisviis