teiseks selgitab asjaolu et maaelu arengukava elluviimise profiil 2009 aastal on vähem dünaamiline kui eelneva programmeerimisperioodi asjaomane aasta teatavate kavade hiline heakskiitmine ning rumeenia ja bulgaaria puhul piisava eelneva kogemuse puudumine maaelu arengukavade elluviimine