seda peeti vajalikuks sest vähem kui 10 töötajaga ettevõtted kelle tegevus seisneb peamiselt toiduainete vahetus müümises lõpptarbijale kannatavad tõsiselt haccpga kaasnevate bürokraatlike vajaduste tõttu nii et paljudel juhtudel osutub pankrot vältimatuks