oluline on selgelt eristada kuritegelikku või muud ebaseaduslikku tegevust tööst mis on seaduslik kuid millest ei ole ametiasutustele teatatud st mis ei vasta mitmesugustele regulatiivsetele piirangutele ning mida iseloomustab eelkõige see et maksud ja sotsiaalkindlustusmaksed jäävad tasumata