selle teema tõstatas 250 aastat tagasi kuulus prantsuse filosoof charles de montesquieu kes ütles et kõrgemal territoriaalsel tasandil seadusandluse koostamisel tuleb alati meeles pidada et väikestel piirkondadel väikestel territooriumitel ja antud juhul euroopa liidu liikmesriikidel on oma traditsioonid millest tuleb kinni pidada