komisjon tegi kõnealuse algatuse peamiselt kahel põhjusel et lihtsustada rongide vaba liikumist elis muutes vedurite ekspluatatsiooni andmise menetluse läbipaistvamaks ja tõhusamaks ning et lihtsustada õigusakte konsolideerides ja ühendades kolm raudtee koostalitlusvõime direktiivi üheks direktiiviks