volinik rääkis mitmesugustest meetmetest mille eesmärk on vähendada tööpuudust kuid ta ei rääkinud sõnagi sellest et liikmesriikide jaoks võiks olla oluline ja tõhusam meetod leppida kokku teistes liikmesriikides omandatud kvalifikatsioonide vastastikuses tunnustamises