rääkides teisest kategooriast teistest kolmandate riikide isikutest kes on liikmesriigi territooriumile ebaseaduslikult sisenenud on liikmesriikide pädevatel asutustel õigus sellesse kategooriasse kuuluvaid isikuid kinni hoida enne tagasisaatmise otsuse vastuvõtmist ja/või eesmärgiga see otsus jõustada