pidades silmas selle küsimuse pikalevenimist  alustades komisjoni määruse ettepanekust 2000 aastal selle heakskiitmisest euroopa parlamendis 2002 aastal liikmesriikide tõsistest esialgsetest raskustest ettepanekuga nõustumisel nõukogu 2009 aasta järeldustest nõukogu seisukoha üle võtmata jätmisest ning lõpetades ületamatute probleemidega läbirääkimisvoorudes 2010 aasta detsembris ning sellele järgneva käputäie liikmesriikide lubadusega alustada tõhustatud koostööd selles valdkonnas ehkki see ei kuulu eli ainupädevusse  kiidan ma käesoleva soovituse heaks