et vähendada põllumajandustootjate nõudeid abikõlbmatute maatükkide kohta võiks komisjon anda õigusakte milles määratletakse selgelt aktiivsed põllumajandustootjad kogu elis ja mida kasutaksid seejärel kõik liikmesriigid praegu on neil teatav kaalutlusõigus