ühelt poolt peavad nad suutma kiiresti areneda ja oma konkurentsivõime säilitada teiselt poolt aga peavad nad muutuste ettenägemisega täitma oma sotsiaalsed ja piirkondlikud ülesanded tagades asjaosaliste nõuetekohase teavitamise nii vara kui võimalik ja eelkõige võttes kasutusele meetmed töövõtjate ja piirkondade ettevalmistamiseks ettenähtavateks ümberkorraldamisteks