komisjoni ettepaneku vähese sotsiaalse tundlikkusega oleks saanud võidelda menetluse lihtsustamise ja halduskoormuse vähendamise teel  need on ettekäänded mida komisjon tegelikult kasutas kui pakkus välja et väiksemate kui 250 euro suuruste aastatoetuste andmine tuleks lõpetada