kuna raudteepaketi eesmärk oli avada raudteetransporditurg lahutades infrastruktuuri reisijate vedu ja kaubavedu on võimalik suhteliselt kergesti välja selgitada kas liikmesriigid eri pikkusega üleminekuperioodide järel on täitnud direktiivi vormilised nõudmised