eesistujariik hispaania peaks lahendama euroopa liidu kaks peamist vastuolu vastuolu üleeuroopaliste vajaduste ja euroopa egoistlike riikide vahel ning vastuolu liidu läänepoolsete territooriumide ja idapoolsete alade arengutaseme vahel koos sellest tulenevate tagajärgedega mis väljenduvad poliitilises tundlikkuses