usun et eli jaoks on väga oluline teha viivitamatuid samme ja võtta konkreetsed meetmed et rahuldada spetsiifilisi vajadusi nendes piirkondades kus valitsevad tõsised ja püsivad looduslikud või demograafilised tingimused nagu rannikualad saared mäestikualad piiriülesed ja kaugeimad piirkonnad