sellest järelduvalt usume et euroopa liit ei peaks vastastikuseid kindlustusühinguid ainult toetama koordineerima ja alal hoidma vaid panema ka suurt rõhku horisontaalsetele süsteemidele esmatasandi tervishoiuteenustele isegi kui see tähendab et vertikaalseid fonde kutsutakse üles osaliselt rahastama nn horisontaalset tervishoidu  seda esmatasandi tervishoiu komponenti mis on vajalik ja tagab tasakaalu mis võimaldab vastastikuste ühingute olemasolu