see puudutab tasakaalu leidmist võrguteenuste osutajate soovi vahel pakkuda erineva kvaliteediga internetiteenuseid et optimeerida võrguressursside kasutamist ja kasutajate vabadust levitada või kasutada seaduslikku internetisisu ilma sekkumiseta näiteks blokeerimise või halvustamiseta