euroopa liidu otsuses kopenhaageni konverentsi eel on riigipead ja valitsusjuhid otsustanud et euroopa liidu eesmärk on et kopenhaageni protsess tooks kaasa juriidiliselt siduva lepingu alates 1 jaanuarist 2013 põhinedes kyoto protokollil ja sisaldades kõiki vajalikke elemente