ilma igasuguse kahtluseta ajavad halduskulud kõrgeks mitmekordseks muutunud detsentraliseeritud asutuste arv ja vusserdatud riigihankemenetlused personali ja värbamise plaanitu juhtimine vastavatele seaduslikele kohustustele eelnevad eelarvekohustused ja ülemäärased juhatused mis lõppkokkuvõttes ei ole suutelised oma kohati üsna ebaselget tegevust ja seetõttu ka oma eelarvet nõuetekohaselt kavandama