see tähendab et ühinemislepinguga võib konventsiooni ja võimalike liidu edaspidi ratifitseeritavate lisaprotokollide alusel tekkida kohustusi ainult seoses liidu institutsioonide asutuste ametnike või agentuuride vastu võetud õigusaktide või meetmetega kuid mitte seoses liikmesriikide vastu võetud õigusaktide või meetmetega