see arutelu peab andma selge ja kindla vastuse kahele põhimõttelisele küsimusele esiteks  kas me oleme kavandatava dokumendiga tõepoolest teinud piisavalt et kuritegevuse vastu võitlemisele kaasa aidata ja teiseks  kas me oleme seda tehes austanud inimõigusi ja kindlustanud oma kodanike isikuandmete piisava kaitse