rõhutades lõppeesmärki kui sellist milleks on eli alaline liikmekoht tsiteeritakse soovituses mitmesuguste läbirääkimisalgatuste hulgas ainult niinimetatud kõikehõlmavat protsessi mida toetavad need riigid kellele meeldiks ainult üks mitmesugustest esitatud ettepanekutest so alaliste riiklike liikmete arvu suurendamine