selle viiruse puhul kuulutati välja maksimaalne ohuaste ja selle tulemusel võeti mõnes liikmesriigis kasutusele hulganisti väga kulukaid meetmeid (näiteks kulud suurbritannias ulatusid 13 miljardi euroni ja prantsusmaal 990 miljoni euroni  võrrelduna 90 miljoni euroga hooajalise gripi vastu vaktsineerimise kuludega) mis olid gripiviiruse tegelikku tõsidust arvesse võttes ebaproportsionaalsed