kui see ei toimi tõhusalt on see halvim võimalik tulemus sest lisaks sellele et inimesed mõtlevad eli õigusaktide valesti kohaldamise või mittekohaldamise puhul et see mõjutab negatiivselt nende elu vaid ka seda et kogu süsteem mis on mõeldud neid toetama veab alt