paktis nõutakse selgelt solidaarsust rahvusvahelise kaitse saajate parema ümberpaigutumise suhtes mille aluseks on vabatahtlikkus ja kooskõlastamine ning heaks kiidetud õigusaktid näiteks osa programmist solidaarsus ja rändevoogude juhtimine ning nähakse ette sellise tegevuse rahastamine milles liikmesriigid võivad osaleda  jällegi vabatahtlikkuse alusel