kui täielik oksjonite pidamine lükatakse edasi 2027 aastasse  järgmisse põlvkonda  ning üle 60 heitkoguste vähendamisest on võimalik teostada kolmandates riikides siis kus on vajalikud tõuked ja algatused energiatootmise transpordi tööstustootmise jms muutmiseks