nagu raportis märgitakse on komisjon loonud väga konkreetse ja lühiajalise sihtotstarbelise flexmehhanismi ning rakendab seda et toetada kõige haavatavamaid ja kõige vähem jätkusuutlikke riike võimaldamaks neil jätkata vajalikke kulutusi eriti sotsiaalvaldkonnas