ühine põllumajanduspoliitika (üpp) vajas ajakohastamist mis on tervisekontrolli eesmärk kuid samal ajal oli samamoodi vaja säilitada poliitika ühtsus euroopa tasandil võimaldades samal ajal olla jätkuvalt poliitika mis kogu euroopas põllumajandusega seotud eesmärke püstitab