ühendava strateegiaga püütakse saavutada institutsioonilist terviklikkust kõiges mis on seotud turujõududega näib aga et see ei sobi poliitikale mis reguleerib mõju mida avaldavad lõhestavad nähtused nagu tööhõive piirkondlik ebavõrdsus ja sotsiaalse ühtekuuluvuse puudumine