selle põhjuseks on asjaolu et ühest küljest ei saanud euroopa kontrollikoda anda 2009 aasta kohta positiivset hinnangut teisest küljest on raportist piisavalt selgelt näha et selle aluseks on liikmesriikide ebapiisav koostöö kes on ühtlasi ka rahastuse saajateks