teiseks on esialgses eelduses millel sünergia põhines ja mis seisnes selles et sellest alast peaks saama ühtne ja koostööd tegev piirkond nii et el pööraks talle tähelepanu ja annaks materiaalset toetust eiratud lihtsat tõde et vaid 20 aastat tagasi nägi piirkond välja hoopis teistsugune