liikmesriikidele peaks võimaldama paindlikkust olla ennetavad ja toetuda tehnoloogia arengule vaktsiinide tootmisel vähendades seeläbi haiguse tekitatud koormat põllumajandussektorile ja ennetades puhanguid eitamata seejuures liikmesriikide haigusvaba staatust nagu varem tavaks oli