selline abi peaks olema suunatud infrastruktuuri ja ühiskommunikatsioonide ülesehitamisele mis on hävinud või kahjustunud ning see tuleks teha kättesaadavaks ka tragöödia eri asjaolude tõttu kannatanud inimestele olgu need siis kas majanduslikud sotsiaalsed või perekonnaga seotud asjaolud