vanhthefirst/vietnamese-legal-documents huggingface dataset:
CHỈ THỊ

V/v bảo vệ và sử dụng các di tích lịch sử văn hoá và danh lam thắng cảnh đã được Nhà nước công nhận

________________________

Năm 1986, Bộ Văn hoá đã có quyết đinh số 236/QĐ-VH công nhận các di tích lịch sử đường Trường Sơn (đường Hồ Chí Minh) . Trong đó ở Quảng Bình có 07 di tích được công nhận, thuộc địa bàn các huyện Minh Hoá, Bố Trạch, Quảng Ninh và Lệ Thuỷ. Ngày 21/01/1992, Bộ Văn hoá - Thông tin và thể thao có quyết đinh số 97/ QĐ-VH công nhận 05 di tích lịch sử, văn hoá và danh lam thắng cảnh thuộc địa bàn thị xã Đồng Hới và di tích lịch sử luỹ Đào Duy Từ thuộc thị xã Đồng Hới và huyện Quảng Ninh đưa tổng số di tích được Nhà nước công nhận ở tỉnh ta lên 13 di tích.

Đây là những tài sản văn hoá vô giá của quốc gia nói chung và của tỉnh ta nói riêng.

Những năm qua, các địa phương, các cơ quan hữu quan đã có ý thức bảo vệ và quản lý di tích theo tinh thần pháp lệnh Nhà nước, nhưng do chưa có những biện pháp tích cực và kế hoạch cụ thể, nên việc quản lý và sử dụng những tài sản quý báo đó chưa tốt, một số di tích bị xuống cấp, bị xâm phạm và có di tích có nguy cơ bị huỷ hoại.

Nhằm bảo vệ và phát huy có hiệu quả các di tích lịch sử, văn hoá và danh lam thắng cảnh đã được Nhà nước công nhận, Uỷ ban nhân dân tỉnh yêu cầu:

1. Uỷ ban nhân dân các huyện, thị xã, các cơ quan hữu quan có kế hoạch và biện pháp tổ chức, có quy chế và nội quy về quản lý, ngăn ngừa sự vi phạm, phá hoại di tích. Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, giáo dục sâu rộng trong cán bộ, nhân dân về ý thức và trách nhiệm, trân trọng, giữ gìn các di tích lịch sử, văn hoá và danh lam thắng cảnh. Tuyệt đối nghiêm cấm mọi hoạt động xây dựng, khai thác trong những khu vực bảo vệ của di tích đã được khoanh vùng, thực hiện quyền quản lý của Nhà nước đối với các di tích lịch sử, văn hoá và danh lam thắng cảnh theo pháp luật quy định. Tổ chức các hoạt động nhằm phát huy giá trị của các di tích trong công tác giáo dục văn hoá truyền thống ở địa phương.

2. Ngành Văn hoá - Thông tin - Thể thao, thương mại và du lịch phối hợp với các ngành và các địa phương có liên quan xây dựng các đề án bảo vệ, tôn tạo các di tích, có kế hoạch từng bước sử dụng các di tích phục vụ cho sự nghiệp tham quan du lịch của tỉnh.

3. Ngành Văn hoá - Thông tin - Thể thao có kế hoạch hướng dẫn nghiệp vụ chuyên môn cho các ngành, các địa phương có liên quan cùng với Uỷ ban nhân dân tỉnh các huyện, thị xã, các ngành liên quan căn cứ chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn của mình, tăng cường công tác kiểm tra, giám sát để bảo vệ các di tích đã được xếp hạng, xử lý nghiêm chỉnh các trường hợp vi phạm.

Nhận được chỉ thị này, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân các huyện, thị xã, thủ trưởng các ngành liên quan cần có kế hoạch biện pháp tổ chức thực hiện và báo cáo kết quả về Uỷ ban nhân dân tỉnh.
CHỈ THỊ CỦA UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH QB

V/v tăng cường kiểm tra, kiểm soát ngăn chặn kịp thời việc chặt phá rừng, mua bán, vận chuyển lâm sản trái phép

________________________

Hiện nay trên địa bàn tỉnh ta tình hình chặt phá, phá rừng, buôn bán vận chuyển lâm sản trái phép rất phức tạp, có nhiều loại gỗ quý hiếm bị chặt phá nghiêm trọng. Tình hình trật tự xã hội ở một số địa điểm buôn bán lâm sản rất lộn xộn, có những phần tử buôn bán trái phép ngang nhiên chống lại người thi hành nhiệm vụ.

Để ngăn chặn nạn phá rừng, khai thác buôn bán lâm sản trái phép, UBND tỉnh yêu cầu:

1/ Các cấp, các ngành tăng cường công tác tuyên truyền, giáo dục sâu rộng trong cán bộ, LLVT và nhân dân pháp lệnh bảo vệ rừng để mọi người cùng thực hiện.

2/ Nghiêm cấm mọi tổ chức, cá nhân lợi dụng tập thể, tổ chức và Nhà nước để buôn bán gỗ trái phép, nhất là việc thu gom các loại gỗ trên địa bàn tỉnh, lập lại kỷ cương về khai thác, mua bán lâm sản.

3/ Các ngành chức năng phải tăng cường công tác kiểm tra, kiểm soát, ngăn chặn kịp thời việc chặt phá rừng, mua bán lâm sản trái phép trong phạm vi toàn tỉnh. Kiên quyết xử lý nghiêm minh các vụ vi phạm pháp lệnh bảo vệ rừng.

4/ Thành lập ban chỉ đạo một đợt kiểm tra lâm sản, gồm các ngành Lâm nghiệp, Công an, Quân sự, Thanh tra do sở Lâm nghiệp làm chủ trì cùng các ngành, các địa phương đó kiểm tra việc khai thác, mua bán lâm sản trên toàn tỉnh để xử lý kịp thời. Đặc biệt tập trung kiểm tra xử lý ở các tụ điểm ga tàu huyện Lệ Thuỷ, Bố Trạch, Tuyên Hoá.

Nhận được Chỉ thị này, yêu cầu thủ trưởng các ngành, Chủ tịch UBND các huyện, thị xã khẩn trương tổ chức thực hiện.
CHỈ THỊ

V/v tổ chức hệ thống thú y, tăng cường công tác phòng trị dịch bệnh gia súc, gia cầm

________________________

Thực hiện Nghị quyết 10 của Bộ Chính trị, trong nông nghiệp thời gian qua ngành chăn nuôi ở tỉnh ta đã có tiến bộ rõ rệt đàn gia súc, gia cầm phát triển tốt cả số lượng và chất lượng. Tuy vậy một số huyện, thị xã, xã và HTX chưa thật sự coi trọng và chỉ đạo thực hiện tốt công tác thú y theo tinh thần quyết định số 411/NNCT-QĐ ngày 01/12/1986 và thông tư 14/NN-CTY-TT ngày 01/12/1988 của Bộ Nông nghiệp và công nghiệp thực phẩm, tổ chức ngành thú y hiện nay còn phân tán, kém hiệu lực, cơ sở vật chất kỹ thuật thiếu và không đồng bộ. Dịch bệnh gia súc, gia cầm có chiều hướng phát triển.

Để chấn chỉnh công tác thú y nhằm phát triển chăn nuôi, đảm bảo nhu cầu thực phẩm cho nhân dân và xuất khẩu. UBND tỉnh yêu cầu các cấp, các ngành làm tốt một số công tác sau đây:

1/ UBND huyện căn cứ quyết định 411 và thông tư 14, 15 của Bộ Nông nghiệp và CNTP và hướng dẫn của TCCQ thành lập Trạm thú y trực thuộc UBND huyện, đồng thời chịu sự quản lý và chỉ đạo của Chi cục thú y về chuyên môn nghiệp vụ. Riêng thị xã Đồng Hới thành lập bộ phận thú y trực thuộc Phòng Nông lâm ngư (hoặc trực thuộc Chi cục thú ý tỉnh).

2/ Sở Nông nghiệp, UBND huyện phối hợp hướng dẫn tổ chức Ban chăn nuôi thú y phường xã theo tinh thần Quyết định 411 và thông tư 14, 15 của Bộ Nông nghiệp và CNTP.

3/ UBND huyện, thị xã, cơ quan nông nghiệp các cấp, UBND phường, xã có trách nhiệm hướng dẫn tất cả các đơn vị và gia đình chăn nuôi trong địa phương thực hiện tốt các biện pháp phòng trừ dịch bệnh do Cục thú y Bộ Nông nghiệp và CNTP quy định.

Đối với các loại dịch bệnh nguy hiểm thường có ở tỉnh ta như dịch tả lợn, vịt, tụ huyết trùng trâu bò phải tiêm phòng đạt trên 70% tổng đàn. Các bệnh tụ huyết trùng lợn, lợn đóng dấu tiêm phòng đạt trên 50% tổng đàn.

4/ Sở Nông nghiệp và UBND các huyện, thị xã phối hợp tổ chức tốt công tác kiểm dịch động vật theo quy định của Cục thú y.

Chi cục thú y phải thành lập trạm kiểm dịch động vật, phối hợp với lực lượng công an để ngăn chặn dịch bệnh lây lan từ vùng này sang vùng khác.

5/ Khi có dịch bệnh xảy ra ở địa phương thì UBND các huyện, thị phải cử cán bộ về tận nơi kiểm tra và báo cáo về UBND tỉnh, sở Nông nghiệp trong vòng 12 giờ để có biện pháp bao vây, dập tắt dịch tại chỗ.

6/ Sở Nông nghiệp chịu trách nhiệm chung cấp đầy đủ các loại Vắcxin tiêm phòng và thuốc chữa bệnh gia súc, gia cầm cho các cơ sở trong tỉnh.

Yêu cầu Sở Nông nghiệp phối hợp chặt chẽ với các Ban, ngành, các cấp chính quyền để làm tốt việc trên.
CHỈ THỊ

CỦA UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG BÌNH

V/v quy định bảo vệ an toàn lưới điện cao áp

________________________

Thực hiện Nghị đinh số 70/ HĐBT ngày 30/4/1987 của Hội đồng Bộ trưởng quy định việc bảo vệ an toàn lưới điện cao áp.

Chủ tịch UBND tỉnh yêu cầu các chủ tịch UBND huyện, thị xã, thủ trưởng các ban ngành, các đơn vị đóng trên địa bàn tỉnh thực hiện nghiêm túc những điểm sau đây:

I. Đối với đường dây trên không:

1. Mọi người phải có trách nhiệm bảo vệ tất cả các đường dây dẫn điện trên không với mọi cấp điện áp từ 0,4 KV đến 220KV với hành lang quy định trong điều 6 Nghị định 70/HĐBT.

2. Trong hành lang bảo vệ đường dây điện:

- Phải chặt hết những cây cao trên 4m, cấm trồng mới những cây có khả năng cao trên 4m

- Không được cấp đất và làm nhà, lều quán hoặc các công trình dưới đường dây, trong hành lang bảo vệ.

- Khi trồng lúa, hoa màu, cây công nghiệp... thì phải cách mép móng cột điện, móng ụ đất bảo vệ chân cột ít nhất là 0,5 m.

II. Đối với đường cáp điện ngầm:

Hành lang bảo vệ đường cáp điện ngầm giới hạn bởi 2 mặt thẳng đứng sông song với cáp cách về mỗi bên 1 khoảng là:

- 01 mét nơi đất ổn định và 03 mét nơi đất không ổn định, đất cát, bãi lầy đối với cáp điện ngầm dưới đất...(điều 10 NĐ 70/HĐBT).

- 50 mét ở sông, hồ không có tàu thuỷ, ca nô, sà lan qua lại và 100 mét ở sông, hồ có các phương tiện vận tải thuỷ qua lại đối với cáp điện ngầm dưới nước.

III. Đối với trạm điện:

Phạm vi bảo vệ trạm điện: Cấp xây dựng nhà cửa, công trình và tiến hành các công việc sản xuất hoặc dịch vụ:

- Không lợi dụng tường rào, tường trạm hoặc các kết cấu của trạm vào bất cứ việc gì.

- Cấm mọi hàng động có thể gây hư hỏng trạm điện, tường rào vỏ bao hoặc tường trạm điện.

- Cấm vào trạm điện khi không có nhiệm vụ.

- Phải chặt hết và cấm trồng cây, kể cả những, cây có khả năng phát triển mà khi cây đổ có thể làm hư hỏng các bộ phận công trình trạm hoặc tường rào của trạm điện.

IV. Đối với những nơi có lưới điện đi qua:

- Nhằm bảo vệ tài sản Nhà nước, tính mạng và tài sản của nhân dân. Đảm bảo cung cấp điện liên tục, an toàn phục vụ sản xuất kinh doanh, phục vụ dân sinh. Phải tổ chức tuyên truyền phổ biến sâu rộng đến tận mọi người dân nội dung nghị định 70/HĐBT về bảo vệ an toàn lưới điện và những điểm quy định trong chỉ thị này.

- Cảnh giác với mọi hành vi cắt trộm đường dây, lấy tiếp địa, bu long...bảo vệ tài sản xã hội chủ nghĩa

Chủ tịch UBND các huyện, thị, thủ trưởng các ban ngành cấp tỉnh các đơn vị đóng trên địa bàn tỉnh chịu trách nhiệm thi hành chỉ thị này.

Giám đốc Sở Điện lực có trách nhiệm tổ chức, chỉ đạo, hướng dẫn và thường xuyên kiểm tra thực hiện./.
CHỈ THỊ

V/v tăng cường chỉ đạo thực hiện Nghị định 133/HĐBT ngày 20 tháng 4 năm 1991 của Hội đồng Bộ trưởng

________________________

Ngày 20 tháng 4 năm 1991, Hội đồng Bộ trưởng đã ban hành Nghị định số 133/HĐBT hướng dẫn thi hành luật công đoàn - Ngày 20/4/1992 Chủ tịch Hội đồng Bộ trưởng đã có Chỉ thị số 60/CT yêu các cấp, các ngành, các địa phương thực hiện tốt Luật Công đoàn và Nghị định 133/HĐBT.

Nhằm tăng cường, công tác chỉ đạo, thực hiện nghiêm túc các chủ trương của Đảng và Nhà nước, đề cao và phát huy đầy đủ quyền và trách nhiệm của tổ chức Công đoàn góp phần vào, sự ổn định và phát triển kinh tế - xã hội, xây dựng và bảo vệ quê hương. UBND tỉnh yêu cầu chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thủ trưởng các cơ quan ban, ngành đoàn thể, các đơn vị cần thực hiện tốt các công việc sau đây:

1. Tổ chức tuyên truyền, giải thích, quán triệt các nội dung của Luật Công đoàn, nội dung Nghị định 133/HĐBT ngày 20/4/1991 của Hội đồng Bộ trưởng một cách sâu rộng trong cán bộ Công nhân viên chức và người lao động ở đơn vị và địa phương mình, tạo sự thống nhất cao về nhận thức và hành động để thực hiện tốt các quy định trong Lật Công đoàn và Nghị định 133/HĐBT của Hội đồng Bộ trưởng.

2. Trên cơ sở quán triệt, triển khai và sơ kết việc thực hiện Nghị định 133/HĐBT ngày 20/4/1991 của Hội đồng Bộ trưởng, thủ trưởng các cơ quan ban, ngành, đoàn thể, đơn vị cần chủ động xây dựng quy chế làm việc, phối hợp công tác với công đoàn cùng cấp. Hàng quý có kiểm tra, đánh giá việc thực hiện quy chế và chương trình hành động chung, rút kinh nghiệm và thống nhất kế hoạch hoạt động cho những kỳ sau.

3. Căn cứ vào các quy định của Nhà nước và tình hình, điều kiện cụ thể của địa phương và đơn vị mình, thủ trưởng các cấp chính quyền có trách nhiệm tạo điều kiện cần thiết về biên chế cán bộ, cơ sở vật chất, phương tiện, kinh phí hoạt động... để Công đoàn phát huy được vai trò vị trí, quyền hạn và trách nhiệm của mình trong việc tham gia quản lý Nhà nước, xây dựng và thực hiện nhiệm vụ chính trị của cơ quan đơn vị, giải quyết và bảo vệ quyền lợi chính đáng của người lao động.

4. Theo quy định của Hội đồng Bộ trưởng tại Chỉ thị số 60/CT ngày 24/2/1992 từ nay về sau, trong các văn bản trình UBND tỉnh nếu có những vấn đề liên quan trực tiếp đến quyền và trách nhiệm của công đoàn, quyền và trách nhiệm của công nhân, viên chức và lao động, yêu cầu các cơ quan, ban, ngành phải lấy ý kiến tham gia của Liên đoàn Lao động tỉnh và Liên đoàn lao động tỉnh là cơ quan chủ trì trong việc theo dõi, tổng hợp tình hình thực hiện Luật công đoàn và Nghị định 133/HĐBT ngày 20/4/1991 của Hội đồng Bộ trưởng.

UBND tỉnh yêu cầu các cấp, các ngành, các đơn vị, tổ chức thực hiện Chỉ thị này, thường xuyên báo cáo kết quả cho UBND tỉnh và Liên đoàn Lao động tỉnh.
CHỈ THỊ CỦA UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH

Về việc quản lý thu mua hàng thuỷ sản xuất khẩu

________________________

Thực hiện chủ trương đổi mới của Đảng và Nhà nước, mấy năm gần đây hoạt động đánh bắt hải sản và nuôi trồng thuỷ sản đã có nhiều chuyển biến tốt. Ngư dân miền biển đã năng động sáng tạo tiếp thu và ứng dụng nhiều tiến bộ kỹ thuật mới, đầu tư thêm phương tiện và nghề nghiệp đánh bắt, đẩy mạnh phong trào nuôi tôm xuất khẩu. Nhờ vậy sản lượng đánh bắt, nuôi trồng, nhất là sản lượng nguyên liệu xuất khẩu ngày càng tăng.

Tuy vậy, lượng nguyên liệu tỉnh quản lý được thông qua các doanh nghiệp Nhà nước để biên chế xuất khẩu còn quá thấp so với sản lượng đánh bắt. Nguyên liệu xuất khẩu qua tư thương bằng con đường trốn thuế, lậu thuế, nâng giá, tranh mua...để đem hàng đi nơi khác bằng các thủ đoạn tinh vi, làm cho thị trường rối loạn.

Nhằm quản lý tốt nguyên liệu xuất khẩu thuỷ sản cho chế biến xuất khẩu thuỷ sản, tăng thêm nguồn thu cho ngân sách, bình ổn giá cả thị trường, khuyến khích ngư dân đẩy mạnh đánh bắt hải sản và nuôi trồng thuỷ sản xuất khẩu, UBND tỉnh yêu cầu các ngành, các địa phương thực hiện tốt các yêu cầu sau đây:

1. Các nguyên liệu cho chế biến xuất khẩu thuỷ sản giao cho Xí nghiệp Đông lạnh Đồng Hới tổ chức mạng lưới thu mua đến tận người sản xuất, tăng thêm nguyên liệu để chế biến xuất khẩu.

Mọi cá nhân và tổ chức kinh tế không có nhiệm vụ thu mua, chế biến thuỷ sản xuất khẩu để mang bán ra ngoại tỉnh dưới mọi hình thức.

Các doanh nghiệp Nhà nước có nhiệm vụ đánh bắt, nuôi trồng được phép thu mua hải sản, tạp trung nguyên liệu cho Xí nghiệp đông lạnh Đồng Hới thông qua hợp đồng kinh tế.

2. Giao cho Giám đốc Sở Thuỷ sản tổ chức hoạt động thu mua hàng thuỷ sản xuất khẩu trên địa bàn (cả trên bờ, dưới sông, ngoài biển và hướng dẫn các loại nguyên liệu thuỷ sản cho ngư dân biết). Thực hiện phương thức mua tận, bán tại, thuận mua, vừa bán, không ép giá, hạ cấp đối với người sản xuất.

Có cơ chế, chính sách khuyến khích mọi người, mọi tổ chức tập trung bán nguyên liệu cho nhà máy chế biến xuất khẩu.

3, UBND các cấp và các ngành không cấp giấy phép cho tư thương trong và ngoài tỉnh thu mua nguyên liệu thuỷ sản xuất khẩu để mang ra ngoài tỉnh. Trường hợp đặc biệt phải có ý kiến của Giám đốc Sở Thuỷ sản và được Chủ tịch UBND tỉnh cho phép.

4. Giám đốc Sở Thuỷ sản phối hợp với UBND các huyện, thị xã, các xã, phường và các ngành liên quan như: Cục Thuế, Ban quản lý thị trường, công an, bộ đội biên phòng tăng cường kiểm tra, kiểm soát, ngăn chặn tình trạng trốn thuế, lậu thuế của các tổ chức và cá nhân.

Yêu cầu các địa phương, các ngành và các cơ sở thực hiện nghiêm túc chỉ thị này./.
CHỈ THỊ CỦA UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH

V/v Xây dựng làng, xã, phường chiến đấu vững mạnh

________________________

Từ Hội nghị làng xã chiến đấu do quân khu tổ chức (tháng 7/1990) đến nay xây dựng cơ sở bước đầu đạt được 1 số kết quả đáng kể.

Tuy nhiên quá trình chỉ đạo thiếu chặt chẽ, chưa đồng bộ, lúng túng trong biện pháp tổ chức thực hiện. Cá biệt có địa phương cho đây là nhiệm vụ của ngành Quân sự.

Để tiếp tục củng cố và tăng cường tiềm lực quốc phòng thế trận chiến tranh nhân dân.

UBND tỉnh yêu cầu UBND các huyện, thị xã , thủ trưởng các ngành, ban cấp tỉnh; cần tiếp tục quán triệt sâu sắc vị trí, vai trò quan trọng của việc xây dựng làng, xã, phường, cơ sở chiến đấu, tập trung chỉ đạo vào các mặt chủ yếu sau đây:

1. Việc xây dựng làng, xã, phường cơ sở chiến đấu vững mạnh phải đạt được các nội dung sau:

- Cơ sở chính trị trong sạch, vững mạnh bao gồm: Xây dựng chi bộ, đảng bộ trong sạch vũng mạnh, xây dựng chính quyền vững chắc, phát huy hiệu lực của chính quyền cơ sở, xây dựng mặt trận và các đoàn thể quần chúng mạnh, xây dựng đội ngũ cán bộ cốt cán đáng tin cậy.

- Có cơ sở kinh tế phát triển, đời sống nhân dân ổn định. Gắn kinh tế với quốc phòng, gắn sản xuất với bảo vệ sản xuất

- Có quốc phòng và an ninh mạnh cả thế và lực trước hết là xây dựng lực lượng vũ trang cơ sở thật tin cậy.

- Có nếp sống văn hoá mới, con người mới.

- Thực hiện tốt các chính sách xã hội và chính sách hậu phương quân đội.

Trước mắt năm 1991 phải xây dựng được 50% làng, xã, phường, cơ sở đạt được 5 nội dung trên.

2. Chủ tịch UBND các cấp chủ trì việc xây dựng kế hoạch và chỉ đạo triển khai xây dựng làng, xã, phường, cơ sở chiến đấu.

Các ban ngành cấp tỉnh trên cơ sở nội dung đã xác định, căn cứ chức năng nhiệm vụ ngành mình, có kế hoạch chỉ đạo thực hiện thống nhất từ tỉnh đến cơ sở.

3. Giao cho Bộ chỉ huy quân sự tỉnh giúp Thường trực Uỷ ban nhân dân tỉnh theo dõi quá trình triển khai và kết quả thực hiện của các địa phương, các ban ngành trong tỉnh.

Nhận được chỉ thị này yêu cầu Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thủ trưởng các ban ngành quán triệt đầy đủ, có kế hoạch triển khai thực hiện và báo cáo kết quả về Thường trực UBND tỉnh./.
CHỈ THỊ UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH

V/v thi hành Hiệp định Quy chế Biên giới Việt Nam - Lào

________________________

Hiệp định về Biên giới Quốc gia giữa Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam, và Cộng hoà Dân chủ nhân dân Lào ký ngày 01/3/1990 đã được Hội đồng Nhà nước phê chuẩn ngày 05/5/1990, sẽ có hiệu lực sau 180 ngày kể từ ngày 2 bên trao đổi thư phê chuẩn.

Để thi hành hiệp định về biên giới, xây dựng biên giới hữu nghị giữa 2 nước, góp phần bảo vệ an ninh biên giới, tăng cường tình đoàn kết chiến đấu giữa nhân dân hai nước và tạo thuận lợi cho việc sinh sống của nhân dân hai bên biên giới, UBND tỉnh yêu cầu chính quyền các cấp, các đơn vị, ban ngành, đoàn thể ở địa phương thực hiện tốt một số công tác sau:

1/ UBND các huyện, thị xã, thị trấn, phường, xã thủ trưởng các đơn vị ban, ngành, đoàn thể ở tỉnh và cơ sở tổ chức cho cán bộ công nhân viên, lực lượng vũ trang nhân dân, nhất là vùng biên giới học tập quán triệt nội dung hiệp định về biên giới có kế hoạch tổ chức thực hiện chỉ đạo chặt chẽ việc thi hành hiệp định ở đơn vị, địa phương mình.

2/ Riêng đối với các huyện, xã có biên giới, cần cử một số cán bộ (của UBND huyện, các ngành có liên quan, xã) để chỉ đạo việc thi hành hiệp định ở đơn vị, địa phương phối hợp với chính quyền các xã biên giới, các ngành cùng cấp của Lào giải quyết dứt điểm các vụ, việc có liên quan đến hiệp định quy chế biên giới (định cư, xâm canh, xâm cư, người vượt biên giới sang Lào...)

3/Các ngành chức năng ở tỉnh (Công an, Quân sự, Biên phòng, Lâm nghiệp, Ngân hàng, Hải quan...) có trách nhiệm hướng dẫn cho các địa phương, đơn vị triển khai kế hoạch tổ chức thực hiện, phối hợp chặt chẽ trong việc thi hành hiệp định. Giao cho Công an tỉnh (Biên phòng) quản lý hồ sơ, tài liệu biên giới của tỉnh, theo dõi báo cáo tình hình tổ chức thực hiện hiệp định quy chế biên giới lên Văn phòng Hội đồng Bộ trưởng, Ban biên giới của tỉnh, chuẩn bị tình hình để làm việc với Ban Biên giới Hội đồng Bộ trưởng và bạn Lào khi có yêu cầu.

4/ UBND các huyện, thị xã, thủ trưởng các đơn vị ban, ngành, đoàn thể thực hiện chế độ báo cáo định kỳ (tháng, quý, năm) về việc tổ chức thực hiện hiệp định quy chế biên giới lên UBND tỉnh đồng gửi Ban chỉ huy Biên phòng tỉnh.

5/ Để theo dõi việc tổ chức thực hiện Hiệp định về quy chế biên giới ở tỉnh, UBND cử:

- Đ/c Hồ Khắc Hồng - Phó Chủ tịch UBND tỉnh phụ trách công tác biên giới của tỉnh, trực tiếp làm trưởng ban biên giới của tỉnh.

- Đ/c Phạm Bá Hạt - Phó giám đốc Công an tỉnh - Phó ban.

- Đ/c Nguyễn Khắc Thái - Chánh văn phòng UBND tỉnh - ủy viên.

- Đ/c Hoàng Đức Biểu - Chuyên viên UBND tỉnh - Chuyên viên ban.

- Đ/c Lê Xuân Huynh - Phó phòng Công an tỉnh - Chuyên viên ban.

- Đ/c Nguyễn Ngọc Chồi - Cán bộ Biên phòng tỉnh - Chuyên viên ban.

Quá trình tổ chức thực hiện có gì phát sinh các địa phương, đơn vị báo cáo lên UBND tỉnh để chỉ đạo./.
CHỈ THỊ

V/v quản lý khu du lịch nghỉ mát ở thị xã Đồng Hới

________________________

Khu du lịch và nghỉ mát ở phía Bắc phường Hải Thành cho đến vùng đất phía Đông Bàu Tró bao gồm cả phía Bắc và Nam nhà nghỉ Nhật Lệ (của Công đoàn) là vùng đất phát triển khu du lịch, nghỉ mát theo quy hoạch mới của thị xã Đồng Hới.

Do vị trí đẹp có cửa biển, có hồ nước ngọt và nhiều đồi cát tạo nên cảnh quan bên cạnh thị xã Đồng Hới. Với vị trí hết sức quan trọng về du lịch, nghỉ mát cho nên nhiều nước đã đặt vấn đề liên doanh với tỉnh để phát triển xây dựng những tổ hợp công trình du lịch, nghỉ mát.

Trong 02 ngày 20 và 21/4/1990, UBND tỉnh đã hội đàm với Công ty GOHHOCK - GUAN của Malaixia đồng ý để bạn hợp tác với ta xây dựng một số tổ hợp công trình khách sạn du lịch ở bờ sông Nhật Lệ, ở Bảo Ninh và nhất là ở khu Hải Thành.

Sau khi đại diện Công ty GOHHOCK - GUAN đi xem xét thực địa, UBND tỉnh đã chấp nhận cho công ty hợp tác với ta để xây dựng một số khách sạn, cụ thể:

1/ Ở bờ sông Nhật Lệ lấy khu đất ven sông, từ trạm thuỷ văn đến cạnh nhà thờ Tam Toà cũ, diện tích khoảng 1 ha.

2/ Khu đất Hải Thành lấy từ bờ nam nhà nghỉ Công đoàn đến ven làng Hải Thành có chiều dài 400mét, chiều rộng lấy từ mép đường ven biển đến chỉ giới cách Bàu Tró 100mét, diện tích khu đất độ 4 ha.

3/ Khu đất ở cuối đồi cát phía Bắc Bảo Ninh (khu vực này sẽ xác định sau) Vậy UBND tỉnh chỉ thị:

a/ Giao cho Sở Xây dựng xác định chỉ giới cụ thể và thông báo cho các cơ quan phường xã có liên quan để bảo vệ và giải toả nhằm quản lý tốt mặt bằng các khu đất đã được xác định trên.

Có biện pháp quản lý nguồn nước bàu Tró và xác định cự ly chỉ giới bảo vệ khu nước Bàu Tró.

Quản lý việc xây dựng mở rộng khu nghỉ mát của Công đoàn để phù hợp với quy hoạch chung của toàn vùng du lịch nghỉ mát ở Hải Thành.

b/ Giao cho Chủ tịch UBND thị xã Đồng Hới chỉ thị cho các phường xã nhất là phường Hải Thành và Bảo Ninh quản lý tốt việc xây cất nhà cửa của dân không cho phép mở rộng xây nhà ở ra các khu vực mà Sở Xây dựng đã chỉ giới cho khu du lịch nghỉ mát.

c/ Yêu cầu đồng chí Chủ tịch Liên đoàn lao động tỉnh phối hợp với Sở xây dựng để quy hoạch và thiết kế tu sửa lại khu nghỉ mát hiện có bảo đảm quy hoạch chung và thích hợp với yêu cầu du lịch và nghỉ mát.

d/ Sở Xây dựng, UBND thị xã Đồng Hới, Văn phòng UBND tỉnh theo dõi kịp thời báo cáo cho những vấn đề cụ thể trong việc quản lý và xây dựng các khu du lịch nghỉ mát nói trên.
CHỈ THỊ

Về việc thu mua và chế biến song mây xuất khẩu

________________________

Ngày 30/4/1993 Uỷ ban nhân dân tỉnh đã ra chỉ thị số 18/CT-UB phân công địa bàn thu mua song mây xuất khẩu cho các đơn vị trong tỉnh. Đồng thời giao cho Công ty Xuất nhập khẩu đầu tư xây dựng cơ sở chế biến song mây xuất khẩu đã đưa vào sử dụng có kết quả.

Để thực hiện tốt việc quản lý nguồn hàng xuất khẩu tập trung đầu mối để chế biến, tăng thêm giá trị xuất khẩu mặt hàng song mây; chống buôn lậu trốn thuế. Uỷ ban nhân dân tỉnh yêu cầu UBND các huyện, thị xã, các ngành, các đơn vị thực hiện nghiêm túc những việc sau đây:

1. Các nguồn song mây (kể cả các loại mây nước, mây tắt...để gia công mặt mây xuất khẩu) đã phân công cho các đơn vị trong tỉnh thu mua trên địa phận Liên hiệp lâm công nghiệp Long Đại do Liên hiệp lâm công nghiệp Long Đại mua rồi bán lại cho Công ty Xuất nhập khẩu tỉnh chế biến; việc vận chuyển song mây từ Lào sang qua tuyến đường thuộc Liên hiệp lâm công nghiệp Long Đại quản lý không phải nộp thuế nuôi rừng với điều kiện có đầy đủ giấy tờ hợp pháp (có hợp đồng với bạn, có hoá đơn nộp thuế đúng số lượng vận chuyển) chỉ nộp lệ phí đường theo quy định của Nhà nước. Trường hợp không đủ giấy tờ hợp lệ, Liên hiệp lâm công nghiệp Long Đại có quyền quản lý tài nguyên rừng trong địa phận của mình phụ trách theo đúng quy định của Nhà nước. Địa bàn còn lại do Công ty Xuất nhập khẩu mua, tất cả đều tập trung bán qua Công ty Xuất nhập khẩu để tổ chức chế biến xuất khẩu.

2. Nghiêm cấm các đơn vị, cá nhân bán song mây thô, song mây sơ chế, mây sợi và vận chuyển ra khỏi tỉnh.

3.Công ty Xuất nhập khẩu Quảng Bình phải tổ chức việc thu mua, chế biến và quản lý nguồn hàng chặt chẽ, bảo đảm giá cả hợp lý, sòng phẳng, thoả thuận giữa mua và bán; phương thức thu mua thuận tiện nhằm đạt hiệu quả cao.

Yêu cầu các đơn vị được phân công thu mua, chế biến kết hợp cùng với UBND các huyện, thị xã, các sở, các ngành có liên quan tổ chức thực hiện nghiêm túc Chỉ thị này./.
CHỈ THỊ CỦA UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH

V/v cấm khai thác đá hai bên đường Quốc lộ 1A đoạn qua đèo Lý Hoà

________________________

Trên đường Quốc lộ 1A đoạn qua đèo Lý Hoà việc khai thác đá bừa bãi làm mất cảnh quan của vùng du lịch Đá nhảy và làm ảnh hưởng đến an toàn giao thông vận tải. Để chấn chỉnh tình trạng trên Uỷ ban nhân dân tỉnh chỉ thị:

1. Đình chỉ ngay việc khai thác đá ở đèo Lý Hoà và có biện pháp san lấp các hố 2 bên đường để bảo đảm an toàn cho xe và người qua lại.

2. Uỷ ban nhân dân huyện Bố Trạch phối hợp với Sở Văn hoá thông tin và Giao thông vận tải để có biện pháp ngăn chặn việc khai thác đá trên vùng đèo Lý Hoà, bảo vệ cảnh quan thiên nhiên ở vùng du lịch Lý Hoà.

3. Sở Giao thông vận tải phối hợp với Phân khu quản lý đường bộ Quảng Bình kiểm tra chặt chẽ và có biện pháp bảo vệ cầu đường, đảm bảo an toàn giao thông trên đường quốc lộ 1A đi qua đèo Lý Hoà.

Nhận được chỉ thị này Uỷ ban nhân dân huyện Bố Trạch và các ngành Văn hoá thông tin, GTVT phổ biến cho nhân dân và cán bộ công nhân viên thực hiện, có gì tồn tại báo cáo ngay về Uỷ ban nhân dân tỉnh để kịp chỉ đạo.
CHỈ THỊ

CỦA UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG BÌNH

V/v đảm bảo an toàn trong công tác xây dựng cơ bản

________________________

Thời gian qua công tác XDCB ở tỉnh ta đã xảy ra một số vụ mất an toàn lao động nghiêm trọng gây chết người. Cụ thể ở Xí nghiệp nước Đồng Hới ngày 08/6/1990, một số công nhân trong lúc đào mương để đặt hệ thống đường ống cấp nước đã làm sập một lô cốt đè chết 1 người và bị thương 1 người. Tháng 12/1990 Thị đội Đồng Hới lúc phá dỡ nhà Văn phòng của UBND thị xã bị sập tường làm 1 chiến sỹ bị thương nặng. Ngày 03/7/1991 một số cán bộ công nhân viên của Công ty lương thực thị xã Đồng Hới trong lúc tháo dỡ nhà bị sập đổ tường làm chết 03 người bị thương 2 người.

Nguyên nhân xảy ra các sự vụ đáng tiếc nói trên chủ yếu là do các đơn vị chưa thực hiện nghiêm túc các quy định kỹ thuật an toàn lao động trong XDCB. Cụ thể là việc thực hiện không thông qua hợp đồng với các đơn vị và cá nhân có tư cách pháp nhân mà các đơn vị tự tổ chức làm hoặc ký hợp đồng nội bộ với 1 số người không có trình độ về kỹ thuật xây dựng; mặt khác trong quá trình thực hiện các đơn vị cũng như những người tham gia thiếu biện pháp tổ chức kỹ thuật, coi nhẹ công tác an toàn lao động và không giám sát chặt chẽ khi thi công.

Để đảm bảo an toàn tính mạng và tài sản của nhân dân, UBND tỉnh chỉ thị:

1. Tất cả các đơn vị, các ngành phải nghiêm chỉnh chấp hành các quy định trong điều lệ quản lý XDCB số 385/HĐBT ngày 07/11/1990. Đối với các đơn vị, cá nhân có nhu cầu tháo dỡ công trình cũ để giải phóng mặt bằng hoặc để cải tạo xây dựng lại đều phải tiến hành đầy đủ các thủ tục và phải ký kết hợp đồng thi công với các tổ chức hoặc cá nhân có tư cách pháp nhân (có giấy phép hành nghề xây dựng).

2. Đối với những công trình xây dựng, cũng như việc tháo dỡ các công trình cũ phải có phương án kỹ thuật cụ thể trình các cơ quan quản lý XDCB chuyên ngành xét duyệt mới được xây dựng hay tiến hành tháo dỡ.

3. Các đơn vị hoặc cá nhân trong quá trình sản xuất phải có biện pháp kỹ thuật đảm bảo an toàn và phải tổ chức phổ biến các quy chế và biện pháp an toàn lao động cho công nhân trước lúc tiến hành mọi công việc.

4. Đối với việc tháo dỡ các công trình đơn giản ít nguy hiểm, các đơn vị có công trình có thể tổ chức tự làm, nhưng nhất thiết phải có cán bộ kỹ thuật chịu trách nhiệm về biện pháp thi công và phổ biến đầy đủ các quy tắc an toàn lao động cho những người thực hiện, quá trình tháo dỡ phải tổ chức giám sát chặt chẽ.

5. Giao cho các ngành Xây dựng, Giao thông, Thuỷ lợi và Sở Lao động -TBXH thường xuyên theo dõi, kiểm tra (theo chuyên ngành mình) việc thực hiện của các đơn vị trên địa bàn tỉnh, kịp thời đình chỉ và báo cáo UBND tỉnh để xử lý những vi phạm đối với nội dung của chỉ thị này.

- Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, Giám đốc các ngành cấp tỉnh và các cơ quan liên quan có trách nhiệm thi hành nghiêm chỉnh chỉ thị này.
CHỈ THỊ

V/v tăng cường quản lý vũ khí vật liệu nổ quản lý pháo tết và phát động quần chúng thu hồi vũ khí vật liệu nổ trái phép

________________________

Để tăng cường thực hiện Chỉ thị 135/HĐBT của Hội đồng Bộ trưởng, nhằm bảo vệ tốt ANTT trong thời gian tới. Thi hành quyết định số 82/QĐ ngày 19/7/1989 của Hội đồng Bộ trưởng về việc tăng cường công tác quản lý vũ khí vật liệu nổ trong lực lượng bảo vệ chuyên trách và phát động quần chúng thu hồi vũ khí vật liệu nổ trái phép.

Chủ tịch UBND Tỉnh yêu cầu Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thủ trưởng các ngành khẩn trương thực hiện những việc sau đây:

1. Tổ chức một đợt phát động quần chúng trong toàn tỉnh phát hiện thu hồi, giao nộp vụ khí, vật liệu nổ (kể cả vũ khí thô sơ) rơi vải, tàng trữ và sử dụng trái phép trong nhân dân. Đơn vị, cá nhân nào sản xuất, tàng trữ mua bán, sử dụng vũ khí vật liệu nổ trái phép thì bị xử lý theo điều 95, 96 Bộ luật hình sự.

2. Công an tỉnh có trách nhiệm tổ chức kê khai đăng ký vũ khí vật liệu nổ cho các đơn vị, cá nhân có chức năng quản lý sử dụng, đồng thời thu hồi xử lý các loại vũ khí vật liệu nổ, tàng trữ sử dụng trái phép kể cả súng cá nhân dùng làm kỷ niệm trong cán bộ đã nghỉ hưu và đương chức.

3. Bộ chỉ huy quân sự tỉnh phối hợp với Công an tỉnh kiểm tra chấn chỉnh việc quản lý các kho vũ khí vật liệu nổ, hướng dẫn các ban chỉ huy quân sự huyện, thị xã rà soát chấn chỉnh việc trang bị vũ khí và cấp giấy phép sử dụng cho lực lượng dân quân tự vệ tạo điều kiện cho việc kiểm tra vũ khí ngoài xã hội.

4. Các lực lượng được trang bị vũ khí để làm nhiệm vụ như: Kiểm lâm nhân dân, bảo vệ chuyên trách các cơ quan, xí nghiệp phải đến công an tỉnh kê khai cấp giấy phép sử dụng. Tổ chức, cá nhân nào sử dụng vũ khí không có giấy phép hợp lệ là sử dụng vũ khí trái phép và bị xử lý theo pháp luật.

5. Các ngành có sử dụng chất nổ như Xây dựng, giao thông, thuỷ lợi... phải tổ chức kiểm tra chấn chỉnh việc xuất nhập bảo quản chặt chẽ đúng quy trình, quy định của Nhà nước. Nếu để xẩy ra mất mát, hư hỏng, thủ trưởng đơn vị phải trực tiếp chịu trách nhiệm trước pháp luật.

6. Các lực lượng Công an, Quân đội, thương nghiệp, quản lý thị trường các ngành có liên quan tăng cường công tác quản lý sản xuất kinh doanh pháo. Các cơ sở, sản xuất kinh doanh pháo được cấp giấy phép mới hoạt động và phải đảm bảo an toàn trong sản xuất, kinh doanh. Nếu vi phạm sẽ bị đình chỉ hoạt động và thu hồi giấy phép.

- Việc lưu thông buôn bán pháo trên thị trường chỉ cho phép những đơn vị Thương nghiệp quốc doanh và đại lý cho thương nghiệp quốc doanh có đăng ký hợp pháp và có giấy phép. Việc vận chuyển thuốc pháo và pháo thành phẩm phải có giấy phép của Công an tỉnh cấp. Kiên quyết xử lý những người và tổ chức lưu thông buôn bán, vận chuyển pháo không có giấy phép.

7. UBND tỉnh giao cho Công an tỉnh thường trực theo dõi, hướng dẫn các cấp, các ngành thực hiện chỉ thị này và tập hợp tình hình báo cáo kết quả hàng tháng cho UBND tỉnh.

Nhận được chỉ thị này Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thủ trưởng các ngành, cơ quan Nhà nước đóng trên địa bàn tỉnh khẩn trương tổ chức thực hiện và báo cáo kết quả về UBND tỉnh ( qua Công an tỉnh)./,
CHỈ THỊ CỦA UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH

V/v tăng cường quản lý thu chi tiền mặt

________________________

Vào những tháng cuối năm dương lịch và tháng giáp tết âm lịch, tình hình tiền mặt hết sức cằng thẳng, không đủ đáp ứng yêu cầu chi cho các chính sách xã hội, chi lương cán bộ công nhân viên, lực lượng vũ trang...

Thực hiện công điện số 034/CĐ-NH14 ngày 20/11/1992 của Thống đốc Ngân hàng Nhà nước về tăng cường chỉ đạo để tự cân đối tiền mặt trên địa bàn tỉnh, Uỷ ban nhân dân tỉnh chỉ thị:

1. Giám đốc các sở, các đơn vị tổ chức kinh tế, thủ trưởng các ngành, Chủ tịch UBND các huyện, thị xã có trách nhiệm trực tiếp chỉ đạo các đơn vị thực hiện quy định về sử dụng tiền mặt hiện hành của Nhà nước.

- Thực hiện đúng định mức tồn quỹ, nếu vượt phải nộp phần vượt vào quỹ Ngân hàng và Kho bạc Nhà nước.

- Tăng cường kiểm tra các cửa hàng, các đơn vị trực thuộc, phát hiện và xử lý những trường hợp dùng tiền mặt đổi séc lấy tỷ lệ phần trăm.

2. Giám đốc Ngân hàng Nhà nước tỉnh, các Giám đốc Ngân hàng quốc doanh, Chi cục Kho bạc tổ chức kiểm tra tất cả các đơn vị mở tài khoản tại Ngân hàng và Kho bạc mình.

3. Các đơn vị sản xuất kinh doanh phải tích cực đẩy mạnh bán ra các loại hàng (trừ những mặt hàng có chủ trương dự trữ) để thu tiền mặt nộp vào Ngân hàng, Kho bạc. Đồng thời việc chi tiền mặt phải hợp lý, việc đi mua hàng ngoài tỉnh, ngoài huyện thì thực hiện séc chuyển tiền theo Chỉ thị 06 của Thống đốc Ngân hàng Nhà nước, thuận lợi nhất (theo các thể thức thanh toán qua Ngân hàng).

4. Trong quan hệ mua bán, dịch vụ, nộp ngân sách, trả nợ ngân hàng đối với các đơn vị có tài khoản tại ngân hàng hay Kho bạc (kể cả trong và ngoài tỉnh) dùng ngân phiếu thanh toán để thay thế tiền mặt vừa đơn giản, gọn nhẹ và tiết kiệm chi phí lưu thông.

5. Ngân hàng Nhà nước chịu trách nhiệm tổng hợp tình hình kiểm tra các ngân hàng quốc doanh, chi cục kho bạc kịp thời báo cáo về Uỷ ban nhân dân tỉnh những trường hợp vi phạm quy chế sử dụng tiền mặt để có biện pháp xử lý.

Nhận được chỉ thị này, yêu cầu Giám đốc các sở, thủ trưởng các ngành, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân các huyện, thị xã triển khai kịp thời./.
CHỈ THỊ UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH

V/v thống nhất quản lý Nhà nước về công nghiệp chế biến gỗ

________________________

Hiện nay trên địa bàn toàn tỉnh có hàng loạt xưởng cưa xẻ gỗ hoạt động không có giấy phép kinh doanh. Ngoài các xí nghiệp quốc doanh, các xưởng cưa, xẻ gỗ còn lại hầu hết đã hoạt động không có sự kiểm tra, kiểm soát của các cơ quan quản lý Nhà nước, các cấp chính quyền, địa phương, sử dụng nguyên liệu gỗ trái phép, tiếp tay cho bọn buôn lậu gỗ, làm cho nạn chặt phá rừng thêm trầm trọng, gây tổn thất lớn tài nguyên rừng làm ảnh hưởng đến môi sinh, môi trường trên địa bàn toàn tỉnh.

Thi hành chỉ thị số 14/CT ngày 15/01/1992 của Chủ tịch Hội đồng Bộ trưởng “về việc giao cho Bộ Lâm nghiệp thống nhất quản lý Nhà nước về công nghiệp, chế biến gỗ và lâm sản khác” để lập lại trật tự trong công tác chế biến gỗ trên địa bàn toàn tỉnh, Uỷ ban nhân dân tỉnh yêu cầu sở Lâm nghiệp, UBND các huyện, thị xã phối hợp với các ban ngành có liên quan thực hiện ngay những biện pháp sau:

1. Giao cho sở Lâm nghiệp thống nhất quản lý Nhà nước về công nghiệp chế biến gỗ và lâm sản khác (cưa xẻ gỗ tròn, chế biến gỗ thanh, gỗ bán thành phẩm, dán gỗ, đồ mộc, sản xuất than củi, chế biến song mây, tre, trúc chế biến nhựa thông...)

2. Thành lập ngay đoàn kiểm tra liên ngành, tiến hành kiểm tra thủ tục đăng ký hành nghề kinh doanh, nguồn gốc nguyên liệu. Đình chỉ ngay các xưởng cưa xẻ hoạt động bất hợp pháp.

3. Tất cả các doanh nghiệp muốn thành lập các xưởng cưa xẻ gỗ phải có luận chứng kinh tế kỹ thuật, phương án sử dụng nguyên liệu, cũng như các điều kiện hành nghề khác theo đúng quy định của Nghị định 388/HĐBT và được Sở Lâm nghiệp đề nghị mới cho đăng ký thành lập doanh nghiệp mới.

4. Đối với các xí nghiệp quốc doanh chế biến gỗ cần có sự kiểm tra tại chỗ và quyết định cụ thể về hoạt động của xí nghiệp đó.

5. Sở Lâm nghiệp cần sớm có quy hoạch xây dựng mạng lưới các cơ sở chế biến gỗ và lâm sản khác trên địa bàn toàn tỉnh, phù hợp với tình hình thực tế. Xây dựng và đề nghị với Uỷ ban nhân dân tỉnh ban hành các chế độ, thể lệ, chính sách, tiêu chuẩn hành nghề, hệ thống quy trình, quy phạm trong công tác chế biến gỗ và lâm sản.

Các đồng chí Giám đốc Sở Lâm nghiệp, thủ trưởng các ban ngành trong tỉnh, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân các huyện, thị có trách nhiệm phối hợp chặt chẽ, thực hiện tốt những nội dung yêu cầu, trong Chỉ thị này và báo cáo kết quả cho Uỷ ban nhân dân tỉnh.
CHỈ THỊ UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH

V/v tăng cường công tác quản lý các phương tiện đánh bắt hải sản hoạt động trên địa bàn tỉnh

________________________

Hiện nay tàu thuyền của ngoài tỉnh đến đánh bắt hải sản ở tỉnh ta rất đông. Nhiều tàu thuyền sử dụng các loại nghề thuộc danh mục cấm khai thác, vi phạm pháp lệnh của Hội đồng Nhà nước và các điều quy định về bảo vệ và phát triển nguồn lợi hải sản của tỉnh. Để tăng cường bảo vệ và bổ sung nguồn lợi cho khu vực nhất là đối với các hải sản quy hiếm, đang trong mùa sinh đẻ, UBND tỉnh yêu cầu:

1/ Các cơ quan chức năng như Công an, Bộ đội biên phòng, Sở Thuỷ sản...các địa phương có biển cần tăng cường công tác quản lý, kiểm tra các tàu thuyền ngoài tỉnh đến đánh bắt hải sản trên địa phận của tỉnh. Các tàu thuyền ngoài tỉnh đến đánh bắt hải sản trên vùng biển của ta phải có giấy phép của Sở Thuỷ sản Quảng Bình. Các tàu thuyền được sử dụng các loại nghề và phương tiện đã cho phép. Nếu tàu thuyền nào sử dụng các loại phương tiện khai thác không ghi trong giấy phép, các cơ quan chức năng có quyền tạm giữ để xử lý.

2/ Cấm tất cả các tàu thuyền dùng phương tiện lặn, dùng chất nổ để khai thác hải sản trên vùng biển của tỉnh. Tàu thuyền vi phạm thì tuỳ theo mức độ sai phạm mà xử lý từ hình thức xử phạt hành chính cho đến kiến nghị truy tố trước pháp luật.

3/ Các tàu thuyền ngoài tỉnh khi có giấy phép được đánh bắt hải sản trên địa phận Quảng Bình phải nộp thuế tài nguyên và thuê hàng hoá theo luật hiện hành. nếu tàu thuyền nào bán sản phẩm cho tỉnh theo định mức và hướng dẫn của Sở Thuỷ sản thì chỉ đóng thuế tài nguyên (căn cứ pháp lệnh Hội đồng Nhà nước ký ngày 30/3/1990).

4/ Chi cục thuế công thương nghiệp phối hợp với Công an, Bộ đội biên phòng và Sở Thuỷ sản để triển khai việc thu thuế đối với tàu thuyền đánh bắt hải sản ở trên địa bàn của tỉnh Quảng Bình.

5/ Các địa phương, các cơ quan chức năng phối hợp quy định bến bãi đậu và hướng dẫn đậu đúng bến bãi cho các tàu thuyền ngoài tỉnh. Các tàu thuyền ngoài tỉnh phải thực hiện nghiêm chỉnh an ninh chính trị và trật tự an toàn xã hội trên khu vực.

Nhận được chỉ thị này yêu cầu các ban các ngành các cơ quan chức năng và các địa phương triển khai thực hiện nghiêm túc và thông báo cho các tàu thuyền ngoài tỉnh đến đánh bắt hải sản ở tỉnh ta biết để thực hiện./.
CHỈ THỊ CỦA UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH

Về việc tăng cường quản lý kinh doanh xi măng và chống thất thu thuế ở lĩnh vực buôn bán vật liệu xây dựng

_________________________

Ngày 14/8/1993 Uỷ ban nhân dân tỉnh đã có Quyết định số 664/QĐ-UB giao trách nhiệm cho các ngành Xây dựng, Thương mại, Cục Thuế, Quản lý thị trường, đo lường chất lượng tiến hành kiểm tra việc kinh doanh buôn bán xi măng trên phạm vi toàn tỉnh. Sau một thời gian triển khai công tác đoàn đã thu được một số kết quả.

Để tiếp tục làm tốt hơn nữa công tác quản lý kinh doanh xi măng, đại lý xi măng, nhằm tăng cường chống các mặt tiêu cực trong xã hội về việc làm xi măng giả, hút bớt trọng lượng của mỗi bao xi măng, dụng cụ đo lường không chính xác và có ý trốn thuế Nhà nước.

Để thiết lập lại trật tự kỷ cương trong lĩnh vực quản lý kinh doanh xi măng và đại lý xi măng, UBND tỉnh yêu cầu các ngành, các địa phương tổ chức thực hiện nghiêm túc những điểm sau đây:

1. Giao trách nhiệm cho Cục thuế chủ trì, phối hợp với Sở Xây dựng, sở Thương mại, Ban quản lý thị trường, Chi cục đo lường chất lượng từ nay cho đến cuối năm 1993 triển khai kiểm tra toàn diện trên phạm vi toàn tỉnh về buôn bán xi măng, đại lý xi măng và các loại vật liệu xây dựng khác, nhằm chống thất thu thuế ở lĩnh vực này.

2. Các ngành Xây dựng, Thương mại, Cục Thuế phối hợp với các cơ quan thông tin đại chúng (báo chí, phát thanh, truyền hình) phổ biến các văn bản về thuế, các thể thức đăng ký kinh doanh và hành nghề đại lý xi măng và bán lẻ xi măng, nhằm làm cho mọi tầng lớp nhân dân hiểu rõ trách nhiệm và nghĩa vụ của mình để bảo đảm kinh doanh đúng các quy định của pháp luật về mặt hàng xi măng.

3. Các ngành Xây dựng, Thương mại, phối hợp với các huyện thị hướng dẫn việc đăng ký kinh doanh và đăng ký hành nghề đầy đủ, có biện pháp cụ thể khắc phục những tồn tại trong việc quản lý, đồng thời tạo điều kiện thuận lợi cho nhân dân trong việc xét cấp các loại giấy phép theo luật định.

Sở Xây dựng là cơ quan quản lý Nhà nước về đăng ký hành nghề việc buôn bán, lưu thông xi măng, có nhiệm vụ tổng hợp báo cáo UBND tỉnh theo định kỳ hàng tháng./.
CHỈ THỊ

V/v lập lại trật tự trong nhập khẩu và phổ biến phim nhựa điện ảnh, băng hình VIDEO trên địa bàn tỉnh Quảng Bình

________________________

Để thực hiện Quyết định số 1388/QĐ-ĐA của Bộ Văn hoá - Thông tin ban hành “quy định về lập lại trật tự trong nhập khẩu và phổ biến phim nhựa điện ảnh, băng hình video”.

Căn cứ tình hình thực tế ở địa phương trong việc lập lại trật tự và đưa hoạt động điên ảnh vào video trên địa bàn tỉnh ta đi vào nề nếp, UBND tỉnh yêu cầu:

1. Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thủ trưởng các cơ quan ban ngành, đoàn thể cấp tỉnh, thủ trưởng các đơn vị và các tổ chức xã hội cần chỉ đạo, hướng dẫn cán bộ và nhân dân thực hiện nghiêm túc Quyết định số 1388/QĐ-ĐA ngày 08/10/1992 và Công văn số 1554/CT-ĐA ngày 30/10/1992 của Bộ Văn hoá Thông tin.

2. Giải tán các điểm chiếu video công cộng kinh doanh thu tiền và những điểm chiếu video ở các quán cà phê, giải khát, nhà hàng, tiệm ăn mà không có giấy phép hành nghề do Sở Văn hoá - Thông tin và Thể thao Quảng Bình cấp.

3. Tất cả các cơ quan, đơn vị, tập thể và cá nhân kể cả các cá nhân cơ quan đơn vị Trung ương đóng trên địa bàn tỉnh có phương tiện video, camera ... đều phải đăng ký sử dụng với Sở Văn hoá - Thông tin và thể thao. Các điểm chiếu công cộng, các đại lý bán và cho thuê bằng hình chỉ được phép hoạt động sau khi có giấy phép hành nghề, giấy phép kinh doanh do các cơ quan có thẩm quyền cấp.

4. Tất cả các phim nhựa và bằng hình được chiếu và lưu hành trong tỉnh đều phải nằm trong danh mục quy định của Bộ Văn hoá - Thông tin. Những băng hình đã được Bộ cho phép đều phải dán nhãn theo mẫu thống nhất trong cả nước mới được phổ biến.

Nghiêm cấm việc xuất nhập khẩu, tàng trữ lưu hành các loại băng hình có nội dung phản động, đồi trụy, khiêu dâm, kích động bạo lực và lợi dụng việc dán nhãn để gian lận dưới mọi hình thức. Ai vi phạm sẽ bị xử lý theo pháp luật.

5. Sở Văn hoá - Thông tin và Thể thao có trách nhiệm: Tham mưu cho UBND tỉnh quản lý tốt mọi hoạt động điện ảnh và video trên địa bàn tỉnh. Có văn bản hướng dẫn tổ chức thực hiện quyết định của Bộ, quy hoạch lại mạng lưới các điểm chiếu công cộng, các đại lý bán và cho thuê bằng hình phù hợp với nhu cầu hưởng thụ văn hoá của nhân dân và khả năng quản lý của địa phương. Kiểm tra và tiến hành cấp giấy phép hành nghề cho những điểm chiếu và đại lý được phép (sau khi quy hoạch xong mạng lưới) tổ chức dán nhãn cho những băng hình được Bộ Văn hoá - Thông tin cho phép phổ biến và hiện đang lưu hành tại địa phương (các loại nhãn cũ đã dán trước đây không còn giá trị), Phối hợp chặt chẽ với các ngành: Công an, Tài chính, Cục Thuế, Bưu điện, Hải quan... tiến hành đợt tổng kiểm tra trên địa bàn toàn tỉnh từ nay đến hết năm 1992 xử lý kịp thời nghiêm minh các trường hợp sai phạm.

6. Các cơ quan truyền thông đại chúng có trách nhiệm tuyên truyền sâu rộng trong nhân dân, thực hiện các quy định của Nhà nước trên lĩnh vực điện ảnh và video.

UBND tỉnh yêu cầu Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thủ trưởng các cấp, các ngành có kế hoạch triển khai thực hiện nghiêm túc Chỉ thị này và báo cáo kết quả cho UBND tỉnh.
CHỈ THỊ CỦA UBND TỈNH QUẢNG BÌNH

V/v thực hiện Quyết định 162/HĐBT của Hội đồng Bộ trưởng và Quyết định của hội nghị tổng kết công tác Dân số và KHHGĐ tháng 4 năm 1990

________________________

Ngày 18/10/1988 Hội đồng Bộ trưởng đã ra Quyết định số 162/HĐBT về một số chính sách dân số và kế hoạch hoá gia đình; ngày 17 và 18/4/1990 hội nghị tổng kết công tác dân số và kế hoạch hoá gia đình toàn quốc đã thông qua Nghị quyết về phương hướng kế hoạch năm 1990. Qua việc tổng kết đánh giá, trao đổi và rút kinh nghiệm về các hoạt động của công tác dân số và kế hoạch hoá gia đình từ trước đến nay, các địa phương trong cả nước nói chung cũng như các cấp, các ngành, các đơn vị trong tỉnh ta đã có những chuyển biến trong công tác tổ chức, chỉ đạo, tuyên truyền vận động quần chúng thực hiện công tác DS và KHHGĐ, có nơi đã hạ tỷ lệ phát triển dân số dưới 1,7%.

Tuy nhiên, cuộc vận động sinh đẻ có kế hoạch, công tác dân số và kế hoạch hoá gia đình chưa thực sự trở thành phòng trào quần chúng sâu rộng. Công tác lãnh đạo, chỉ đạo chưa được quan tâm đầy đủ, biện pháp chưa đồng bộ và tích cực, tỷ lệ phát triển dân số của tỉnh ta còn quá cao, ảnh hưởng lớn tới kế hoạch phát triển kinh tế xã hội của địa phương và đời sống của nhân dân, nhất là vùng nông thôn, miền núi, ven biển.

Để thực hiện nghiêm túc quyết định 162/HĐBT của Hội đồng Bộ trưởng và Nghị quyết của hội nghị tổng kết công tác dân số và kế hoạch hoá gia đình toàn quốc tháng 4 năm 1990. UBND tỉnh yêu cầu Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thủ trưởng các ban, ngành, các đơn vị lực lượng vũ trang cần thực hiện tốt một số việc sau đây:

1/ Tổ chức quán triệt quyết định 162/HĐBT ngày 18/10/1988 của Hội đồng Bộ trưởng về một số chính sách DS và KHHGĐ sâu rộng trong cán bộ và nhân dân, làm cho mọi người nắm được các nội dung cơ bản của Quyết định và có kế hoạch, biện pháp thực hiện, có chỉ tiêu phấn đấu cụ thể phù hợp với tình hình đặc điểm của đơn vị và địa phương mình.

2/ Củng cố và kiện toàn Uỷ ban dân số các cấp theo quyết đinh số 75/UB ngày 24/7/1987 của UBND tỉnh, đảm bảo gọn nhẹ, hoạt động có hiệu quả. Sắp xếp, bố trí và bồi dưỡng tốt hơn nữa đội ngũ cán bộ chuyên trách và cán bộ làm kế hoạch hoá gia đình ở cơ sở.

3/ Các ngành VHTT, Báo chí, truyền thanh, truyền hình phối hợp chặt chẽ với các ngành, các cấp, thường xuyên tuyên truyền sâu rộng trong quần chúng nhân dân về công tác DS và KHHGĐ.

4/ Các cấp, các ngành, các địa phương, đơn vị phải gắn công tác DS và KHHGĐ với kế hoạch nhiệm vụ kinh tế xã hội của từng cá nhân và tập thể lao động, coi đó là 1 trong những chỉ tiêu quan trọng để xét duyệt việc hoàn thành kế hoạch hàng năm.

5/ UBND tỉnh giao cho Uỷ ban dân số và kế hoạch hoá gia đình tỉnh lập kế hoạch và biện pháp cụ thể, triển khai thực hiện chỉ thị này, đồng thời theo dõi tổng hợp tình hình thực hiện của các ngành, các cấp báo cáo cho UBND tỉnh hàng tháng, hàng quý.

Nhận được chỉ thị này, các cấp, các ngành, các đơn vị cần có kế hoạch triển khai thực hiện đồng bộ nhằm đưa lại hiệu quả thiết thực, tạo bước chuyển biến rõ rệt trong công tác DS và KHHGĐ của tỉnh nhà.
CHỈ THỊ CỦA UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH

V/v tăng cường công tác quản lý thu thuế ngành thuỷ sản

________________________

Tỉnh ta có tiềm năng lớn về khai thác và chế biến thuỷ sản. Sản lượng thuỷ sản khai thác hàng năm khoảng 6.000 - 7.000 tấn. Nếu quản lý tốt, thu thuế đúng quy định thì hàng năm tỉnh ta có nguồn thu ngân sách ổn định từ 300 - 400 triệu đồng.

Nhưng hiện nay, công tác quản lý thu thuế đối với nghề cá còn lỏng lẻo, nguồn thu thuế nghề cá chỉ được 20 - 30%.

Để tăng cường công tác quản lý thu thuế ngành thuỷ sản, phát huy tác dụng tốt chính sách thuế, tăng nguồn thu cho ngân sách, UBND tỉnh yêu cầu các cấp, các ngành làm tốt một số việc sau đây:

1/ Tất cả các tổ chức kinh tế, tập thể và cá thể hành nghề khai thác, chế biến và nuôi trồng thuỷ sản phải kê khai đăng ký kinh doanh và làm đầy đủ nghĩa vụ nộp thuế theo quy định. Các đơn vị và cá nhân ngoài tỉnh đến đánh bắt khai thác, chế biến thuỷ sản trên địa bàn tỉnh phải đăng ký với Sở Thuỷ sản và phải nộp thuế và các khoản nộp khác theo quy định của Nhà nước.

2/ Sở Tài chính - Vật giá (Chi cục thuế CTN) phối hợp với Sở Thuỷ sản và UBND các huyện, thị chỉ đạo, hướng dẫn kiểm tra triển khai việc đăng ký kinh doanh.

3/ UBND các huyện, thị xã và các xã phải tăng cường chỉ đạo công tác quản lý thu thuế nghề cá.

Các ngành Công an - BĐBP - BCH quân sự phối hợp, hỗ trợ ngành thuế trong công việc kiểm tra, kiểm soát việc đăng ký kinh doanh và thu nộp thuế ngành thuỷ sản.

Những tập thể, cá nhân khai thác và chế biến thuỷ sản (kể cả ngư dân ngoài tỉnh đến khai thác và chế biến hải sản trên địa bàn tỉnh) không đăng ký dinh doanh và trốn thuế dưới mọi hình thức đều phải xử lý nghiêm theo pháp luật.

Ngành thuế CTN (thuộc Sở Tài chính Vật giá) phối hợp với các cơ quan báo, đài phát thanh, truyền thanh, truyền hình và các cơ quan đoàn thể có trách nhiệm tuyên truyền sâu rộng chính sách thuế nghề cá trong quần chúng ngư dân để ngư dân thực hiện.

Trong quá trình thực hiện nếu có gì vướng mắc, báo cáo về UBND tỉnh và các ngành chức năng để tiếp tục xem xét xử lý.