NGHỊ QUYẾT

Về Dự toán và phân bổ ngân sách Nhà nước năm 2006

____________________

HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH NGHỆ AN KHÓA XV, KỲ HỌP THỨ 6

Căn cứ Luật Tổ chức HĐND và UBND ngày 26 tháng 11 năm 2003;

Căn cứ Luật Ngân sách Nhà nước năm 2002; Nghị định số 73/2003/NĐ-CP ngày 23/6/2003 cứa Chính phủ V/v ban hành Quy chế xem xét, quyết định dự toán và phân bổ NSĐP, phê chuẩn quyết toán NSĐP;

Trên cơ sở xem xét báo cáo của UBND tỉnh; báo cáo thẩm tra của Ban Kinh tế và Ngân sách và ý kiến của các đại biểu HĐND tỉnh,

QUYẾT NGHỊ

I - Phê chuẩn dự toán và quyết định phân bổ Ngân sách Nhà nước năm 2006 như sau:

1. Tổng số thu ngân sách Nhà nước trên địa hàn: 1.802.000 triệu đồng (Một ngàn tám trăm linh hai tỷ đồng). Trong đó, thu nội địa 1.302 tỷ đồng (một ngàn ba trăm linh hai tỷ đồng), thu thuế XNK 500 tỷ đồng: (năm trăm tỷ đồng).

(Kèm theo Phụ lục số 1)

2. Tổng số chi Ngân sách địa phương: 3.519.836 triệu đồng (Ba ngàn năm trăm mười chín tỷ, tám trăm ba sáu triệu đồng).

Phân bổ dự toán chi của các cấp ngân sách như sau:

- Ngân sách tỉnh: 1.467.626 triệu đồng.

- Ngân sách cấp huyện: 1.564.557 triệu đồng.

- Ngân sách cấp xã: 487.653 triệu đồng.

(Kèm theo các phụ lục 2, 3, 4 và 5)

II - Thông qua các giải pháp thực hiện dự toán Ngân sách Nhà nước năm 2006 của UBND tỉnh trình HĐND tỉnh khóa XV tại kỳ họp thứ 6 và nhấn mạnh một số vấn đề cơ bản sau:

1. Tăng cường công tác quản lý thu, chống thất thu:

- UBND các cấp tổ chức triển khai thực hiện kịp thời nhiệm vụ thu ngân sách nhà nước năm 2006 theo quy định. Tăng cường công tác chống buôn lậu, gian lận thương mại, triển khai các biện pháp xử lý nợ đọng và chống thất thu ngân sách Nhà nước. Kiên quyết không để hiện tượng doanh nghiệp kê khai, nộp thuế không kịp thời, nộp không đúng số thuế phát sinh, nộp không đúng theo quy định phân cấp quản lý.

- Các cơ quan thông tin, tuyên truyền phối hợp với cơ quan Thuế đưa lên thông tin đại chúng những doanh nghiệp, hộ kinh doanh còn nợ đọng thuế, không chấp hành đầy đủ, kịp thời, nghiêm túc nghĩa vụ thuế. Giao cơ quan Thuế phối hợp các ngành chức năng xử lý nghiêm các đơn vị không chấp hành nghĩa vụ thuế.

2. Thực hiện cơ chế và chính sách tài chính nhằm thúc đẩy đầu tư, phát triển SXKD:

- Tiếp tục thực hiện các cơ chế tài chính, đa dạng hóa các giải pháp huy động vốn và sử dụng có hiệu quả các nguồn lực. Tập trung chỉ đạo thực hiện, vận động thu hút các dự án đầu tư đối với những ngành, lĩnh vực có nguồn thu ngân sách lớn như bia, lắp ráp ô tô - xe máy, xi măng... Khuyến khích và tạo điều kiện để các nhà đầu tư hạ tầng các khu công nghiệp.

- Triển khai nhanh công tác quy hoạch đất, thu hồi đất, xây dựng hạ tầng, các thủ tục trước đấu thầu,... để đẩy nhanh công tác đấu giá giao quyền sử dụng đất, đặc biệt quan tâm khai thác quỹ đất dọc đường ven đê Sông Lam.

Đôn đốc thu tiền sử dụng đất của các dự án, các khư chung cư theo quy định hiện hành của Nhà nước.

3. Thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, tăng cường công tác giám sát và công khai tài chính - ngân sách:

- Triển khai thực hiện nghiêm túc Luật thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, Luật phồng chống tham nhũng.

- Cải cách thủ tục hành chính, thực hiện chế độ công khai trong công tác quản lý tài chính ngân sách, thực hiện đúng thủ tục, quy trình, trách nhiệm đối với công tác thu nộp ngân sách, giao dự toán, cấp phát ngân sách, quyết toán, giám sát, kiểm tra, kiểm toán.

- Triển khai cơ chế khoán chi cho tất cả các đơn vị hành chính cấp tỉnh, thực hiện cơ chế giao quyền tự chủ tài chính đối với các đơn vị sự nghiệp có thu.

III - Tổ chức điều hành dự toán ngân sách năm 2006:

Giao cho UBND tỉnh căn cứ Nghị quyết của HĐND tỉnh, quyết định phân cấp nguồn thu, nhiệm vụ chi của các cấp Ngân sách địa phương, tỷ lệ điều tiết các khoản thu giữa các cấp ngân sách, bổ sung cân đối từ ngân sách tỉnh của ngân sách huyện, xã; giao chi tiết nhiệm vụ chi ngân sách cho các ngành, các địa phương, đơn vị theo quy định của Luật Ngân sách Nhà nước, phấn đấu tăng thu, tiết kiệm chi để có thêm nguồn chi cho đầu tư phát triển.

IV - Giám sát thực hiện dự toán Ngân sách Nhà nước năm 2006:

Giao Thường trực HĐND tỉnh, Ban Kinh tế và Ngân sách, các ban, các đại biểu HĐND tỉnh giám sát việc thực hiện Ngân sách Nhà nước trên các lĩnh vực, địa bàn thuộc phạm vi trách nhiệm dược phận công.

Nghị quyết này đã được Hội đồng nhân dân tỉnh khóa XV, kỳ họp thứ 6 thông qua.