CHỈ THỊ CỦA UBND TỈNH BÀ RỊA - VŨNG TÀU

V/v: Triển khai kế hoạch phát triển kinh tế tập thể

trong lĩnh vực thương mại - dịch vụ giai đoạn 2006-2010

________

Thực hiện Nghị quyết số 13 NQ/TW ngày 18/3/2002 Hội nghị lần thứ năm Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa IX về “Tiếp tục đổi mới, phát triển và nâng cao hiệu quả kinh tế tập thể”; UBND tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu đã có nhiều chủ trương và giải pháp tổ chức thực hiện. Kết quả, một số ngành và địa phương như Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Sở Thủy sản, UBND Thị xã Bà Rịa... đã cố gắng tập trung đẩy mạnh phát triển kinh tế tập thể cả về số lượng và chất lượng. Tuy nhiên, kinh tế tập thể nói chung và Hợp tác xã Thương mại-Dịch vụ nói riêng, đến nay vẫn chưa vượt qua được những hạn chế, yếu kém.

Để tăng cường phát triển kinh tế tập thể, phấn đấu thực hiện chủ trương đưa kinh tế tập thể dần trở thành nền tảng của nền kinh tế quốc dân, UBND tỉnh đã ban hành kế hoạch phát triển kinh tế tập thể trong lĩnh vực thương mại-dịch vụ giai đoạn 2006-2010. Để triển khai thực hiện tốt kế hoạch này, UBND tỉnh chỉ thị Giám đốc các Sở, Ban, ngành, Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố chủ động lập kế hoạch chi tiết, tổ chức thực hiện các nội dung sau:

1. Sở Thương mại:

- Chủ trì, phối hợp với liên minh Hợp tác xã và kinh tế hợp tác của tỉnh tổ chức các hội nghị, các đợt triển khai, hướng dẫn, giúp đỡ UBND các huyện, thị xã, thành phố xây dựng kế hoạch thực hiện chương trình phát triển kinh tế tập thể trong lĩnh vực thương mại-dịch vụ trên từng địa bàn, trên cơ sở kế hoạch tổng thể đã được tỉnh phê duyệt.

- Chủ trì, phối hợp với Sở Văn hóa-Thông tin, Đài Phát thanh-Truyền hình, báo Bà Rịa-Vũng Tàu và UBND các huyện tuyên truyền, phổ biến các văn bản pháp luật có liên quan về phát triển kinh tế tập thể và phổ biến các mô hình Hợp tác xã điển hình tiên tiến.

- Dự trù kinh phí thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế tập thể trong lĩnh vực thương mại hàng năm, trình UBND tỉnh phê duyệt và tổ chức triển khai thực hiện, quản lý nguồn kinh phí theo đúng các quy định hiện hành.

- Phối hợp với các Sở, ngành và địa phương có liên quan triển khai thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế tập thể trong lĩnh vực thương mại-dịch vụ theo đúng nội dung và tiến độ được phân công. Định kỳ hàng tháng, quý tổ chức các hoạt động kiểm tra, đôn đốc và tổng hợp báo cáo tình hình thực hiện kế hoạch về UBND tỉnh. Tham mưu cho UBND tỉnh những giải pháp tháo gỡ khó khăn trong quá trình thực hiện, những chính sách ưu đãi thuộc thẩm quyền của tỉnh để đẩy mạnh tiến độ xây dựng và phát triển hợp tác xã thương mại-dịch vụ.

- Lập kế hoạch lựa chọn, thí điểm mô hình hợp tác xã quản lý chợ và hướng dẫn các địa phương thuộc tỉnh thực hiện kế hoạch chuyển đổi thí điểm.

- Tổ chức tổng kết đánh giá kết quả thực hiện kế hoạch hàng năm về phát triển kinh tế tập thể trong lĩnh vực thương mại-dịch vụ trên địa bàn tỉnh.

2. UBND các huyện, thị xã, thành phố:

- Là cơ quan chính, cơ quan chủ trì trong thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế tập thể nói chung và phát triển kinh tế tập thể trong lĩnh vực thương mại-dịch vụ nói riêng, phải chủ động lập kế hoạch triển khai trên địa bàn.

- Chủ trì, phối hợp với Sở Thương mại, Sở Văn hóa-Thông tin lập kế hoạch hội thảo, phổ biến các văn bản pháp luật, các chủ trương, chính sách về phát triển kinh tế tập thể; tuyên truyền Luật HTX, các văn bản pháp luật có liên quan về phát triển HTX và phổ biến các mô hình HTX điển hình tiên tiến trên địa bàn mình phụ trách.

- Xây dựng kế hoạch vận động thành lập hợp tác xã thương mại-dịch vụ giai đoạn 2006-2010 của cấp mình và chủ động đăng ký kế hoạch từng năm với Sở Thương mại và Liên minh HTX& Kinh tế hợp tác, trong đó đặc biệt quan tâm đầu tư phát triển cơ sở hạ tầng cho HTX thương mại-dịch vụ.

- Phối hợp với Sở Thương mại lập đề án thành lập HTX thương mại-dịch vụ và chuyển đổi các chợ trên địa bàn cho HTX khai thác, quản lý. Riêng UBND các huyện: Long Điền, Đất Đỏ và thành phố Vũng Tàu lập kế hoạch thí điểm, phấn đấu cho đến cuối năm 2005, chuyển đổi được từ 1-2 chợ loại 2 hoặc 3 cho HTX quản lý.

3. Liên minh HTX và Kinh tế hợp tác:

- Là cơ quan có vai trò tư vấn, đầu mối phối hợp với tất cả các Sở, ban, ngành, các địa phương cấp Huyện tuyên truyền hướng dẫn và vận động phát triển kinh tế tập thể nói chung và triển khai kế hoạch phát triển kinh tế tập thể trong lĩnh vực thương mại-dịch vụ nói riêng. Tham mưu cho UBND tỉnh các vấn đề liên quan đến cải cách hành chính, nguyện vọng, đề xuất, kiến nghị của các đối tượng tham gia thành lập Hợp tác xã.

- Tư vấn về quy trình thành lập HTX, về các chính sách có liên quan đến phát triển kinh tế hợp tác cho UBND các huyện, thị xã, thành phố và các HTX để tạo điều kiện cho các huyện chủ động hơn trong việc lập kế hoạch phát triển kinh tế tập thể trên địa bàn mình.

- Chủ trì, phối hợp với Sở Nội vụ, Sở Thương mại và UBND các huyện, thị xã, thành phố xây dựng kế hoạch đào tạo cán bộ quản lý HTX thương mại-dịch vụ từ năm 2006-2010.

4. Sở Kế hoạch và Đầu tư:

- Hệ thống toàn bộ hệ thống các chính sách của Trung ương, của tỉnh về phát triển và hỗ trợ kinh tế hợp tác: thuế, đất đai, hạ tầng, đào tạo, hỗ trợ về khoa học công nghệ, tín dụng,… để trình UBND tỉnh ban hành chính sách cụ thể về khuyến khích phát triển kinh tế tập thể.

- Thống kê các chương trình đầu tư của tỉnh có khả năng hỗ trợ phát triển kinh tế hợp tác như: khu công nghiệp dành cho doanh nghiệp vừa và nhỏ, chương trình nuôi trồng thủy sản, trung tâm thương mại,…

5. Sở Tài chính:

- Hướng dẫn chính sách tài chính đối với kinh tế hợp tác và HTX và công tác quản lý tài chính đối với hợp tác xã, tổ hợp tác.

- Chủ trì, phối hợp với các quỹ hỗ trợ; các ngân hàng thương mai; Sở Thương mại và Liên minh HTX và Kinh tế hợp tác xây dựng kế hoạch, chính sách hỗ trợ về vốn cho HTX: vay ưu đãi, vay từ Quỹ hỗ trợ phát triển kinh tế tập thể.

6. Sở Văn hóa-Thông tin và các cơ quan truyền thông đại chúng có nhiệm vụ thường xuyên phối hợp với UBND các huyện và các Sở, ngành có liên quan để cập nhật và phổ biến kịp thời thông tin có liên quan đến phát triển kinh tế tập thể.

7. Sở Nội vụ:

Trình UBND tỉnh ban hành văn bản quy định cụ thể về chức năng, nhiệm vụ quản lý HTX trên địa bàn. Tính toán trình phương án bổ sung biên chế quản lý HTX cho các Sở, ngành.

8. Sở Tài nguyên và Môi trường:

Chủ trì, phối hợp với Sở Thương mại, Liên minh HTX và Kinh tế hợp tác và UBND các huyện, thị xã, thành phố lập kế hoạch quỹ đất để ưu tiên phát triển kinh tế tập thể. Hướng dẫn các quy định, thủ tục giao đất, cho thuê đất đối với HTX nói chung và hợp tác xã thương mại-dịch vụ nói riêng.

9. Sở Khoa học và Công nghệ:

Chủ trì, phối hợp với Sở Thương mại, Liên minh HTX và Kinh tế hợp tác và UBND các huyện, thị xã, thành phố lập kế hoạch hỗ trợ ứng dụng công nghệ mới; phổ biến các quy định về quyền sở hữu trí tuệ và đăng ký chất lượng sản phẩm hàng hóa cho các HTX.

10. Giám đốc các Sở, Ban, ngành, Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố có trách nhiệm tổ chức triển khai thực hiện nghiêm túc nội dung Chỉ thị này, định kỳ hàng quý, theo chức năng và nhiệm vụ được giao, báo cáo kết quả thực hiện về UBND tỉnh và Sở Thương mại.

Giao trách nhiệm cho Sở Thương mại theo dõi, kiểm tra, đôn đốc, tổng hợp chung tình hình phát triển kinh tế tập thể trong lĩnh vực thương mai-dịch vụ trên địa bàn tỉnh và báo cáo UBND tỉnh./.