NGHỊ QUYẾT

Về nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội 6 tháng cuối năm 2015

HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH BÌNH ĐỊNH

KHÓA XI, KỲ HỌP THỨ 11

Căn cứ Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân ngày 26 tháng 11 năm 2003;

Căn cứ Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật của Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân ngày 03 tháng 12 năm 2004;

Căn cứ Nghị quyết số 753/2005/NQ-UBTVQH11 ngày 02 tháng 4 năm 2005 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội ban hành Quy chế hoạt động của Hội đồng nhân dân;

Căn cứ Nghị quyết số 21/2014/NQ-HĐND ngày 10 tháng 12 năm 2014 của HĐND tỉnh về nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2015;

Sau khi xem xét Báo cáo số 96/BC-UBND ngày 02 tháng 7 năm 2015 của Ủy ban nhân dân tỉnh; báo cáo thẩm tra của các Ban Hội đồng nhân dân tỉnh và ý kiến của các đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh tại kỳ họp,

QUYẾT NGHỊ:

Điều 1. Hội đồng nhân dân tỉnh tán thành Báo cáo của Ủy ban nhân dân tỉnh về đánh giá tình hình và kết quả thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 6 tháng đầu năm và nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu 6 tháng cuối năm 2015 đã trình bày tại kỳ họp thứ 11 Hội đồng nhân dân tỉnh khóa XI, đồng thời nhấn mạnh một số nhiệm vụ và giải pháp chủ yếu 6 tháng cuối năm 2015 như sau:

1. Về kinh tế

Tập trung chỉ đạo thu hoạch lúa Hè Thu, triển khai sản xuất vụ Mùa, phấn đấu giành thắng lợi kế hoạch sản xuất nông nghiệp năm 2015. Triển khai phương án phòng chống hạn đối với lĩnh vực nông nghiệp, phương án cấp nước sinh hoạt, nước uống cho người và cho gia súc. Tiếp tục chỉ đạo đẩy mạnh phát triển chăn nuôi gia súc, gia cầm đi đôi với thực hiện nghiêm ngặt các biện pháp phòng chống dịch bệnh; hướng dẫn nông dân nuôi trồng thủy sản phù hợp với điều kiện thời tiết. Tập trung chỉ đạo, hướng dẫn ngư dân tổ chức khai thác hải sản xa bờ, đặc biệt triển khai có hiệu quả mô hình thí điểm đánh bắt và bảo quản cá ngừ đại dương để xuất khẩu. Đẩy nhanh việc thực hiện chính sách hỗ trợ ngư dân theo Quyết định số 48/2010/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ và Nghị định số 67/2014/NĐ-CP của Chính phủ cho ngư dân vay vốn ưu đãi đóng mới tàu thuyền vỏ thép, tạo điều kiện cho ngư dân bám biển, bám ngư trường. Tiếp tục đẩy mạnh thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới, phấn đấu đến cuối năm 2015 tổng số xã hoàn thành nông thôn mới là 28/122 xã. Tăng cường công tác kiểm tra quản lý đất đai, tài nguyên khoáng sản; nhất là khai thác titan, đá, cát.

Tiếp tục chỉ đạo rà soát, nắm chắc tình hình sản xuất công nghiệp trên địa bàn tỉnh và có giải pháp tháo gỡ, hỗ trợ cho các doanh nghiệp sản xuất giảm sút, gặp khó khăn về lao động, nguyên liệu, vốn, thị trường tiêu thụ... nhằm thúc đẩy tăng trưởng sản xuất công nghiệp, xuất khẩu. Đẩy mạnh công tác khuyến công; chú trọng tổ chức triển khai thực hiện tốt chính sách khuyến khích phát triển làng nghề, tiểu thủ công nghiệp đã ban hành. Tập trung đẩy nhanh tiến độ công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng, đầu tư xây dựng hạ tầng khu kinh tế Nhơn Hội và các khu công nghiệp, cụm công nghiệp. Tăng cường công tác quảng bá, xúc tiến, kêu gọi đầu tư trong và ngoài nước vào Khu kinh tế Nhơn Hội và các khu, cụm công nghiệp trên địa bàn tỉnh.

Tập trung đẩy nhanh tiến độ triển khai các dự án trọng điểm trên địa bàn tỉnh. Trong đó, tập trung phối hợp với Tập đoàn Dầu khí Thái Lan (PTT) tiếp tục hoàn thiện các thủ tục và tháo gỡ các khó khăn để sớm triển khai Dự án Lọc - hóa dầu Nhơn Hội và triển khai nhanh việc hỗ trợ doanh nghiệp đầu tư các dự án sản xuất công nghiệp - du lịch, như: Khu phức hợp Công nghiệp - Đô thị - Thương mại và Dịch vụ, Nhà máy sản xuất tôn, thép; các nhà máy chế biến thủy sản, Dự án Quần thể sân golf, resort, biệt thự nghỉ dưỡng và giải trí cao cấp FLC Nhơn Lý, Khu du lịch Vinpearl Quy Nhơn, các dự án văn hóa - xã hội, các dự án trong khu kinh tế Nhơn Hội và các dự án hạ tầng khác… Tập trung đẩy nhanh tiến độ thực hiện các dự án mở rộng Quốc lộ 1, Quốc lộ 19, Quốc lộ 1D (đoạn từ ngã ba Long Vân đến bến xe liên tỉnh), Dự án khu đô thị dịch vụ hồ Phú Hòa, Dự án Bệnh viện Đa khoa khu vực, Trung tâm Hội nghị của tỉnh và nâng cấp, mở rộng Cảng Hàng không Phù Cát.

Tiếp tục chỉ đạo thúc đẩy các hoạt động thương mại, xuất khẩu, du lịch, dịch vụ. Đôn đốc các doanh nghiệp đẩy mạnh sản xuất các mặt hàng xuất khẩu, nhất là các mặt hàng chủ lực của tỉnh. Chỉ đạo phối hợp thực hiện các biện pháp bình ổn giá cả thị trường, chống hàng giả, hàng kém chất lượng, hàng hóa xâm phạm sở hữu trí tuệ, sở hữu công nghiệp, kiểm tra việc niêm yết giá và bán hàng theo giá niêm yết, nhất là hàng tiêu dùng thiết yếu…; xử lý kiên quyết các trường hợp đầu cơ tăng giá và gian lận trong sản xuất kinh doanh để thu lợi bất chính. Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, quảng bá, xúc tiến đầu tư về du lịch; hợp tác phát triển về du lịch với các địa phương trong và ngoài nước, mở rộng các loại hình và sản phẩm du lịch. Tiếp tục nâng cao chất lượng và hiệu quả hoạt động các ngành dịch vụ bưu chính - viễn thông, tài chính, ngân hàng, bảo hiểm, vận tải... để phục vụ tốt hơn cho phát triển kinh tế - xã hội. Tiếp tục thực hiện thỏa thuận hợp tác phát triển kinh tế - xã hội giữa Bình Định với các tỉnh trong nước và các tỉnh thuộc Nam Lào.

Tập trung chỉ đạo đẩy mạnh các biện pháp tăng thu ngân sách, nhất là thu nội địa để đảm bảo nhu cầu chi theo kế hoạch. Thực hành tiết kiệm chi thường xuyên, chống lãng phí trong sử dụng kinh phí đầu tư xây dựng cơ bản, chi hành chính và các lĩnh vực khác. Hoàn thành kế hoạch đầu tư phát triển năm 2015, kế hoạch đầu tư phát triển trung hạn 2016 - 2020.

Tập trung triển khai quyết liệt công tác phòng chống cháy rừng. Xây dựng và triển khai phương án phòng chống bão lụt, tìm kiếm cứu nạn, giảm nhẹ thiên tai năm 2015 phù hợp tình hình thực tế, bảo đảm tính khả thi; thực hiện tốt phương châm 4 tại chỗ, chuẩn bị đầy đủ điều kiện vật chất để cứu hộ, cứu nạn và di dời dân khi có bão lụt xảy ra.

2. Về văn hóa - xã hội

Chỉ đạo thực hiện tốt các hoạt động hè cho giáo viên và học sinh; khẩn trương xây dựng cơ sở vật chất trường, lớp trong dịp hè và các điều kiện phục vụ tốt cho khai giảng năm học mới và triển khai thực hiện nhiệm vụ học kỳ I năm học 2015 - 2016, có biện pháp khắc phục tình trạng học sinh bỏ học ngay từ đầu năm học. Chuẩn bị các điều kiện để Bộ Giáo dục và Đào tạo kiểm tra công nhận tỉnh Bình Định đạt chuẩn về phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ 5 tuổi.

Chuẩn bị tốt kế hoạch và triển khai tổ chức kỷ niệm các ngày lễ lớn trong năm 2015, năm 2016 của đất nước và của tỉnh, tổ chức Giải Vô địch Võ thuật cổ truyền Miền Trung - Tây Nguyên năm 2015; Giải các võ đường tỉnh Bình Định tranh Cúp Hoàng Đế Quang Trung lần thứ I năm 2015. Tập trung đẩy nhanh tiến độ xây dựng các công trình văn hóa. Triển khai thực hiện các dự án thuộc Chương trình ứng dụng công nghệ thông tin trong các cơ quan nhà nước năm 2015. Tăng cường công tác quản lý nhà nước trên các lĩnh vực báo chí, xuất bản, văn hóa và dịch vụ văn hóa.

Tiếp tục chỉ đạo nâng cao chất lượng khám chữa bệnh và y đức trong ngành Y tế, củng cố mạng lưới y tế cơ sở; tiếp tục thực hiện công tác y tế dự phòng, triển khai các biện pháp phòng ngừa và chữa trị có hiệu quả các loại dịch bệnh, nhất là dịch sốt xuất huyết, tay chân miệng, sởi, đặc biệt là ngăn ngừa dịch bệnh viêm đường hô hấp cấp do virus Corona (MERS - CoV) và đảm bảo vệ sinh an toàn thực phẩm. Chỉ đạo đẩy mạnh việc nghiên cứu, xây dựng các đề tài và ứng dụng các đề tài nghiên cứu khoa học phục vụ sản xuất và đời sống.

Thực hiện tốt công tác bảo đảm an sinh xã hội. Chú trọng đẩy mạnh đào tạo nghề, xuất khẩu lao động, triển khai có hiệu quả đề án giảm nghèo theo Nghị quyết 30a của Chính phủ. Chỉ đạo thực hiện tốt chính sách đối với người có công với nước, chính sách đối với hộ nghèo và đồng bào dân tộc thiểu số; kịp thời giúp đỡ, cứu trợ các đối tượng có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn và cứu tế xã hội. Tiếp tục triển khai chủ trương của Chính phủ về hỗ trợ xây dựng nhà ở cho người có công, hộ nghèo, vùng bị thiên tai, công nhân các khu công nghiệp và người có thu nhập thấp.

3. Về xây dựng chính quyền

Tiếp tục chỉ đạo nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của hệ thống chính quyền các cấp, trách nhiệm của người đứng đầu các cơ quan, đơn vị. Đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính theo hướng đơn giản hóa các giấy tờ, thủ tục nhưng vẫn bảo đảm chặt chẽ, đúng quy định nhằm tạo thuận lợi cho các tổ chức và công dân trong việc thực hiện các giao dịch dân sự, nhất là các thủ tục liên quan đến thu hút đầu tư. Thực hiện có hiệu quả công tác phòng, chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí. Tiếp tục triển khai kế hoạch thanh tra, kiểm tra năm 2015, chú trọng trên các lĩnh vực kinh tế - xã hội, nhất là trong đầu tư xây dựng cơ bản, tài chính, quản lý đất đai và các vấn đề bức xúc khác. Tiếp tục kiện toàn về tổ chức và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức từ tỉnh đến cơ sở để bảo đảm hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao.

4. Về quốc phòng, an ninh

Tăng cường công tác quốc phòng an ninh, bảo đảm trật tự an toàn xã hội. Tiếp tục triển khai thực hiện nhiệm vụ quân sự, quốc phòng năm 2015 và công tác tuyển quân theo đúng chỉ tiêu, kế hoạch. Có kế hoạch bảo vệ an toàn các ngày lễ lớn của đất nước và của tỉnh. Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật để nâng cao nhận thức và ý thức chấp hành pháp luật trong cán bộ và nhân dân, nhất là những văn bản pháp luật liên quan đến quyền, nghĩa vụ công dân, đến chủ quyền biên giới về biển, đảo quốc gia. Tăng cường giải quyết các tranh chấp trong nội bộ nhân dân và giải quyết kịp thời, đúng pháp luật các vụ khiếu nại, tố cáo; không để xảy ra khiếu kiện đông người, vượt cấp, gây mất trật tự, an toàn xã hội. Tập trung lực lượng cho công tác phòng, chống tội phạm và các hành vi vi phạm pháp luật, nhất là trong lứa tuổi thanh thiếu niên, không để xảy ra các loại tội phạm có tổ chức, tội phạm đặc biệt nghiêm trọng; đấu tranh ngăn chặn kịp thời, có hiệu quả các vụ, việc vi phạm pháp luật về ma túy, kinh tế, bảo vệ môi trường, an toàn vệ sinh thực phẩm. Tiếp tục triển khai quyết liệt các biện pháp kiềm chế, giảm thiểu tai nạn giao thông đảm bảo đạt chỉ tiêu giảm 5-10% trên cả 3 mặt: số vụ, số người chết và số nguời bị thương vì tai nạn giao thông so với cùng kỳ

Điều 2. Tổ chức thực hiện

1. Ủy ban nhân dân tỉnh có trách nhiệm tổ chức triển khai các nhiệm vụ 6 tháng cuối năm nhằm thực hiện thắng lợi kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2015 với kết quả cao nhất, góp phần thực hiện Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm 2011 - 2015.

2. Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh, các Ban của Hội đồng nhân dân tỉnh và đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh kiểm tra, giám sát việc thực hiện Nghị quyết.

3. Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh và các tổ chức thành viên của Mặt trận thực hiện giám sát và động viên mọi tầng lớp nhân dân thực hiện thắng lợi Nghị quyết của Hội đồng nhân dân tỉnh.

Nghị quyết này đã được Hội đồng nhân dân tỉnh khóa XI, kỳ họp thứ 11 thông qua ngày 10 tháng 7 năm 2015, có hiệu lực thi hành kể từ ngày 20 tháng 7 năm 2015./.