THÔNG TƯ

Qui định chế độ chi tiêu ngoại tệ đối với cán bộ đi công tác ngắn hạn tại các nước được nước ngoài đài thọ

___________________

Công tác đối ngoại của ta trên các lĩnh vực ngoại giao, kinh tế, khoa học kỹ thuật, văn hoá, y tế, giáo dục... ngày càng phát triển. Tính chất của các đoàn ra nước ngoài cũng đa dạng: đi công tác, dự hội nghị, dự các cuộc hội thảo chuyên đề, tham quan, nghiên cứu...

Kinh phí chi tieu ngoại tệ cấp cho các đoàn cũng có nhiều nguồn:

- Có đoàn do Nhà nước ta cấp phát kinh phí

- Có đoàn do nứơc ngoài chi tiền ăn, ở, đi lại, tiêu vặt..theo các điều khoản tài chính được thoả thuận trong Hiệp định về hợp tác văn hoá, khoa học kỹ thuật...

- Có đoàn do các tổ chức quốc tế đài thọ theo chế độ, tiêu chuẩn đối với các nước thành viên.

Chỉ thị số 54-TTg/TN ngày 29/3/1967 của Thủ tướng Chính phủ đã uỷ nhiệm cho Bộ Tài chính, qui định "thống nhất chế độ, tiêu chuẩn chi tiêu đối với tất cả cán bộ, các ngành quân, dân, chính, Đảng, đi công tác ở nước ngoài, kể cả đối với những cán bộ đi ra nước ngoài theo hình thức trao đổi tương đương (những cán bộ naỳ phải nộp lại công quỹ phần ngoại tệ chênh lệch giữa tiêu chuẩn qui định theo hiệp định đã ký và tiêu chuẩn do Bộ Tài chính qui định)".Tại công văn số 214-VP7 ngày 7-12-1978, Thủ tướng Chính phủ đã quyết định:"Để đảm bảo công tác, giữ gìn phẩm chất của cán bộ đồng thời tránh tình trạng không hợp lý giữa cán bộ đi nước ngoài do nứơc ngoài cấp tiền chi phí và cán bộ do nước ta lo liệu chi phí, Bộ Tài chính qui định chế độ sử dụng kinh phí do nước ngoài cấp theo tinh thần: nộp lại phần được nước ngoài cấp quá cao. Từ nay trở đi, mỗi đoàn đi ra nước ngoài về, bên cạnh phần báo cáo về nội dung công tác, phải báo cáo rõ với Bộ chủ quản và với Bộ Tài chính về chế độ, mức tiền đã được nước ngoài cho hưởng, các sử dụng số tiền được hưởng đó (theo qui định của Bộ Tài chính) và số tiền đã nộp lại Nhà nước ".

Căn cứ vào các chỉ thị kể trên của Thủ tướng Chính phủ, Bộ Tài chính qui định chế độ chi tiêu ngoại tệ đối với cán bộ đi công tác ngắn hạn tại các nước đựơc các tổ chức quốc tế và nước ngoài đài thọ như sau:

1/Các cán bộ ra nước ngoài công tác ngắn hạn đựơc nước ngoài trực tiếp cung cấp tiền, đều phải theo đúng chế độ chi tiêu thống nhất của Nhà nước ta.

2/ Nhà nước đảm bảo cung cấp sinh hoạt phí cho các đối tượng được hưởng theo chế độ thống nhất, trừ trường hợp có yêu cầu đặc biệt sẽ do Bộ Tài chính xem xét theo đề nghị của Bộ chủ quản hoặc của Đại sứ quán Việt Nam tại nước công tác.

3/ Các cơ quan, đoàn thể cử cán bộ đi công tác ngắn hạn tại nước ngoài làm dự trù tính toán và quyết toán thu chi ngoại tệ theo các nguyên tắc trên đây. Phần thiếu do Bộ Tài chính cấp bù cho đủ. Phần thừa, cơ quan đơn vị đôn đốc cán bộ nộp trả ngân sách Nhà nước.

B. CÁC VẤN ĐỀ CỤ THỂ

1/ Mức sinh hoạt phí cho các loại cán bộ phải theo đúng tiêu chuẩn, định mức qui định tại thông tư số 10-TC/NT ngày 09 tháng 5 năm 1978 của Bộ Tài chính:

Nếu Đại sứ quán ta có điều kiện tổ chức cho cán bộ về ăn, ở tại Đại sứ quán thì được hưởng phụ cấp ăn, ở tại Đại sứ quán.

Nếu ở khách sạn, thì được hưởng phụ cấp theo tiêu chuẩn cán bộ ăn, ở khách sạn.

2/ Về mục tiêu vặt của cá nhân, được cấp như cán bộ đi công tác nước ngoài; nếu nước ngoài không cấp thì được cấp bổ sung; nếu nước ngoài cấp phát cao hơn, thì được hưởng cao nhất là gấp hai lần so với mức của Nhà nước qui định, phần thừa ra được nộp lại cho ngân sách Nhà nước.

3/ Đối với các khoản chi khác như: thuê buồng khạch sạn, tiền xe đi lại...nếu nước ngoài không lo liệu, thì đồng chí Đại sứ xem xét tình hình thực tế, duyệt cho đoàn được phép chi, trích trong số tièn chênh lệch hoặc chi bổ sung cho đoàn.

4/ Đoàn làm dự toán và quyết toán cho theo các mức trên đây và liên hệ với Đại sứ quán Việt Nam ở nước đoàn đến công tác để xin xác nhận và để nộp hoặc nhận số tiền chênh lệch.

Trong trường hợp không có điều kiện thanh toán với Đại sứ quán ta, thì đoàn thanh toán với Bộ Tài chính, khi về nước,

5/ Chế độ này được thi hành kể từ ngày ban hành.

Đề nghị các Bộ, các cơ quan, đoàn thể và các Đại sứ quán của ta tại các nước phổ biến cho các đoàn, làm cho cán bộ đi công tác nứơc ngoài thông suốt và chấp hành nghiêm chỉnh các điều qui định của Nhà nước. Nếu các Đoàn gặp khó khăn mắc mứu, đề nghị các Bộ, các cơ quan, đoàn thể và các Đại sứ quán phản ánh cho Bộ Tài chính biết để giải quyết.