CHỈ THỊ

Về việc thực hiện nhiệm vụ quốc phòng năm 2011

trên địa bàn tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu

______________________

Năm 2010 công tác quốc phòng ở các sở, ban, ngành, cơ quan, tổ chức và các địa phương tiếp tục có sự chuyển biến tích cực. Lãnh đạo các sở, ban, ngành, cơ quan, tổ chức và các địa phương đã chú trọng quan tâm, chăm lo củng cố sự nghiệp quốc phòng; Ban Chỉ huy Quân sự các sở, ban, ngành, cơ quan, tổ chức trực thuộc tỉnh, huyện, thị xã, thành phố (gọi chung là huyện) từng bước đi vào hoạt động có nề nếp và hiệu quả; xây dựng lực lượng vũ trang địa phương từng bước đáp ứng được yêu cầu nhiệm vụ mới. Nhận thức trách nhiệm của đội ngũ cán bộ, đảng viên và nhân dân về công tác quốc phòng - an ninh (gọi tắt là QP-AN) được nâng lên. Tiến hành tổng kết 10 năm thực hiện công tác giáo dục quốc phòng an ninh (gọi tắt là GDQP-AN), sơ kết xây dựng điểm Ban Chỉ huy Quân sự xã, phường, thị trấn (gọi chung là xã) vững mạnh toàn diện từ xã, huyện, tỉnh và tiến hành kiểm tra việc thực hiện nhiệm vụ công tác quốc phòng, dân quân tự vệ, giáo dục quốc phòng an ninh (gọi tắt là QP, DQTV, GDQPAN) ở các địa phương, sở, ban, ngành, cơ quan, tổ chức. Thông qua việc sơ kết, tổng kết và kiểm tra nhằm đánh giá nghiêm túc và rút ra được những bài học và các giải pháp để thực hiện tốt hơn công tác giáo dục quốc phòng an ninh và xây dựng Ban Chỉ huy Quân sự xã vững mạnh toàn diện đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ quốc phòng. Công tác tổ chức, huấn luyện và hoạt động của lực lượng vũ trang địa phương đạt nhiều kết quả tốt đã góp phần quan trọng vào việc giữ vững an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội tạo điều kiện cho việc khắc phục suy giảm và thúc đẩy phát triển kinh tế trên địa bàn tỉnh.

Tuy nhiên trong năm qua việc chỉ đạo và tổ chức thực hiện công tác quốc phòng địa phương còn bộc lộ những hạn chế như: việc tổ chức phổ biến, quán triệt các văn bản của Đảng, Nhà nước và của Bộ Quốc phòng về công tác quốc phòng có nội dung chưa đầy đủ, nhận thức và trách nhiệm của một bộ phận cán bộ, đảng viên; sở, ban, ngành, cơ quan, tổ chức và các địa phương chưa thật sâu sắc; mối quan hệ, hiệp đồng trong việc thực hiện công tác quốc phòng chưa chặt chẽ, còn có những biểu hiện lơ là thiếu cảnh giác và chưa đề cao tinh thần trách nhiệm trong tổ chức thực hiện nhiệm vụ quốc phòng dẫn đến kết quả đạt được chưa cao.

Thực hiện Thông tư số 248/2010/TT-BQP ngày 24 tháng 12 năm 2010 của Bộ Quốc phòng và Chỉ lệnh số 52/CL-TM ngày 15 tháng 12 năm 2010 của Tổng Tham mưu trưởng Quân đội nhân dân Việt Nam về hướng dẫn thực hiện công tác quốc phòng ở các bộ, ngành, địa phương và công tác quân sự năm 2011.

Để nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước về công tác quốc phòng năm 2011, Ủy ban nhân dân tỉnh chỉ thị:

1. Quán triệt triển khai thực hiện các chỉ thị, nghị quyết của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước về công tác quốc phòng, dân quân tự vệ và giáo dục quốc phòng an ninh.

a) Lãnh đạo, chỉ đạo tổ chức quán triệt, thực hiện tốt nhiệm vụ ''Tăng cường quốc phòng an ninh, bảo vệ vững chắc Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa'' theo tinh thần Nghị quyết Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI; nắm vững, thực hiện tốt phương châm chỉ đạo, các nhiệm vụ cơ bản và một số giải pháp chủ yếu của Nghị quyết hội nghị Ban Chấp hành Trung ương Đảng lần thứ 8 (khóa IX) về chiến lược bảo vệ Tổ quốc trong tình hình mới. Tiếp tục quán triệt, thực hiện tốt các chủ trương chính sách của Đảng và pháp luật của Nhà nước về công tác quốc phòng.

b) Các sở, ban, ngành, cơ quan, tổ chức và các địa phương cần kịp thời ban hành các văn bản lãnh đạo, chỉ đạo và tổ chức triển khai thực hiện tốt các nhiệm vụ quốc phòng, quân sự theo chức năng, nhiệm vụ, trách nhiệm của từng cấp, bảo đảm tốt cho việc thực hiện công tác quốc phòng, dân quân tự vệ, giáo dục quốc phòng an ninh năm 2011 đạt hiệu quả thiết thực.

c) Cơ quan quân sự các cấp chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan tiếp tục tham mưu cho Ủy ban nhân dân cùng cấp ban hành các văn bản lãnh đạo, chỉ đạo, tổ chức triển khai thực hiện Luật Dân quân tự vệ số 43/2009/QH12 ngày 23 tháng 11 năm 2009 và các văn bản hướng dẫn thi hành luật.

2. Công tác giáo dục quốc phòng an ninh.

a) Kịp thời củng cố, kiện toàn, bảo đảm cơ cấu, thành phần và nâng cao hiệu quả hoạt động của Hội đồng giáo dục quốc phòng an ninh cấp tỉnh, huyện và Hội đồng nghĩa vụ quân sự xã kiêm nhiệm công tác giáo dục quốc phòng an ninh.

b) Chỉ đạo nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác bồi dưỡng kiến thức quốc phòng an ninh cho đối tượng 3, 4, 5 và chức sắc, chức việc các tôn giáo; chú trọng bồi dưỡng kiến thức quốc phòng an ninh cho phóng viên các cơ quan báo, đài, người quản lý các doanh nghiệp; đổi mới chương trình, nội dung, giáo trình giáo dục quốc phòng an ninh phù hợp với quan điểm tăng cường quốc phòng an ninh bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa theo Nghị quyết Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI và các văn bản của Đảng, Nhà nước về nhiệm vụ quốc phòng, quân sự.

c) Tập trung chỉ đạo nâng cao chất lượng, hiệu quả thực hiện môn học giáo dục quốc phòng an ninh cho học sinh, sinh viên trong hệ thống các trường trung học phổ thông, trung cấp chuyên nghiệp, trung cấp nghề, cao đẳng và đại học.

d) Tiếp tục đổi mới nội dung, hình thức, phương pháp, biện pháp để nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác giáo dục quốc phòng an ninh cho toàn dân trên các phương tiện thông tin đại chúng; chú trọng giáo dục lòng yêu nước, các quan điểm của Đảng về tăng cường quốc phòng an ninh và ý thức cảnh giác trước âm mưu thủ đoạn của các thế lực thù địch đối với sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa.

3. Xây dựng lực lượng vũ trang địa phương và thực hiện công tác động viên, tuyển chọn gọi công dân nhập ngũ.

a) Xây dựng cơ quan quân sự các cấp vững mạnh toàn diện, thường xuyên củng cố, kiện toàn kịp thời Ban Chỉ huy Quân sự các sở, ban, ngành, cơ quan, tổ chức và cán bộ chuyên trách, kiêm nhiệm làm công tác quốc phòng ở các sở, ban, ngành, cơ quan, tổ chức, địa phương; đổi mới phương thức hoạt động, tăng cường và quản lý chặt chẽ đội ngũ cán bộ. Tiếp tục thực hiện việc nâng cao chất lượng, hiệu quả làm tham mưu và thực hiện tốt chức năng, nhiệm vụ được giao đối với cơ quan quân sự địa phương và Ban Chỉ huy Quân sự sở, ban, ngành, cơ quan, tổ chức.

b) Các sở, ban, ngành, cơ quan, tổ chức và các địa phương chủ động, tích cực triển khai thi hành Luật Dân quân tự vệ và các văn bản hướng dẫn; có kế hoạch cụ thể để thực hiện Đề án số 3479/QĐ-UBND ngày 23 tháng 12 năm 2010 của Ủy ban nhân dân tỉnh về tổ chức xây dựng lực lượng dân quân tự vệ giai đoạn từ năm 2011÷2015, năm 2011 lực lượng dân quân tự vệ của tỉnh đạt từ 1,35÷1,50 % so với dân số trong đó lực lượng tự vệ đạt từ 10÷20 % so với tổng số cán bộ công nhân viên, người lao động; tỷ lệ đảng viên trong lực lượng dân quân tự vệ đạt 16,5 % trở lên (trong đó đảng viên trong lực lượng dân quân đạt từ 12,7 % trở lên); Tiếp tục đào tạo lớp trung cấp chuyên nghiệp quân sự cơ sở năm 2009÷2011 và tổ chức đào tạo hoàn thiện chương trình trung cấp chuyên nghiệp quân sự cơ sở cho các đồng chí cán bộ chỉ huy trưởng Ban Chỉ huy Quân sự xã đã qua đào tạo chỉ huy trưởng quân sự khóa I và khóa II, kịp thời rút kinh nghiệm và bố trí số cán bộ sau đào tạo đạt hiệu quả cao.

c) Thường xuyên kiểm tra, rà soát việc đăng ký, quản lý nguồn động viên (quân nhân dự bị và phương tiện kỹ thuật), kiện toàn tổ chức, quân số, trang bị của các đơn vị dự bị động viên (gọi tắt là DBĐV đạt từ 90% trở lên so với chỉ tiêu được giao; Thực hiện tốt huấn luyện chuyển loại binh chủng, xếp đúng chuyên nghiệp quân sự đạt 90% đối với bộ binh và 70% trở lên đối với binh chủng; đồng thời quản lý chặt chẽ lực lượng dự bị động viên, bảo đảm cho lực lượng dự bị động viên có bản lĩnh chính trị vững vàng, khả năng sẵn sàng chiến đấu cao. Chỉ đạo

thực hiện tốt công tác đăng ký, quản lý công dân trong độ tuổi nhập ngũ. Thực hiện tốt công tác tuyển quân đạt 100 % chỉ tiêu ở cả 03 cấp, bảo đảm chất lượng cao, có tỷ lệ đảng viên nhập ngũ đạt từ 02 % trở lên.

d) Tổ chức bồi dưỡng, tập huấn kiến thức quân sự, quốc phòng cho đội ngũ cán bộ Ban Chỉ huy Quân sự các sở, ban, ngành, cơ quan, tổ chức; cán bộ Ban Chỉ huy Quân sự xã để đáp ứng cho việc thực hiện nhiệm vụ. Chỉ đạo thực hiện tốt việc huấn luyện cho bộ đội địa phương, đơn vị dự bị động viên và dân quân tự vệ đúng thời gian, nội dung sát tình hình thực tế, tổ chức hội thao bảo đảm nâng cao chất lượng huấn luyện, xây dựng kế hoạch và tổ chức diễn tập cho 20 % số xã theo phương án A2, phòng không nhân dân và phòng chống lụt bão, tìm kiếm cứu nạn và bảo đảm an toàn tiết kiệm.

đ) Hoàn thành việc xây dựng mới, nâng cấp trụ sở làm việc, nhà nghỉ, nhà bếp và bảo đảm trang bị, cơ sở vật chất, đời sống cho cán bộ Ban Chỉ huy Quân sự xã và lực lượng lực lượng dân quân thường trực của các xã. Tiếp tục chỉ đạo, thực hiện xây dựng Ban Chỉ huy Quân sự xã vững mạnh toàn diện để đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ quốc phòng trong tình hình mới.

e) Nâng cao chất lượng hoạt động của lực lượng dân quân tự vệ; phối hợp chặt chẽ với Công an, Bộ đội Biên phòng, Hải quân, Cảnh sát biển, Kiểm lâm và các lực lượng khác trong thực hiện nhiệm vụ bảo vệ chủ quyền biển, đảo; tích cực tham gia bảo vệ và phòng phòng cháy rừng. . . góp phần giữ vững an ninh chính trị và trật tự an toàn xã hội. Tăng cường lực lượng dân quân thường trực sẵn sàng chiến đấu, nhất là lực lượng dân quân tự vệ trên địa bàn trọng điểm. Tăng cường luyện tập, diễn tập các phương án chiến đấu, tham gia phòng chống khắc phục hậu quả thiên tai, dịch bệnh, tìm kiếm cứu nạn để kịp thời xử trí khi có tình huống xảy ra.

4. Kết hợp chặt chẽ việc thực hiện nhiệm vụ chính trị, xây dựng phát triển kinh tế xã hội gắn với tăng cường quốc phòng an ninh và xây dựng khu vực phòng thủ.

a) Tổ chức thực hiện tốt việc xây dựng tỉnh thành khu vực phòng thủ vững chắc theo tinh thần Nghị quyết số 28-NQ/TW ngày 22 tháng 9 năm 2008 của Bộ Chính trị, xây dựng đề án thực hiện Nghị định số 152/2007/NĐ-CP ngày 10 tháng 10 năm 2007 của Chính phủ về khu vực phòng thủ trình Chính phủ phê duyệt. Tổ chức diễn tập phòng thủ cấp tỉnh theo chỉ đạo của Bộ Tư lệnh Quân khu 7.

b) Đối với các sở, ban, ngành, địa phương căn cứ theo chức năng, nhiệm vụ của mình phối hợp chỉ đạo các cơ quan, đơn vị xây dựng và triển khai kế hoạch bảo đảm nhu cầu năm đầu chiến tranh theo Chỉ thị 12/2008/CT-TTg ngày 26 tháng 3 năm 2008 của Chính phủ. Quá trình thực hiện nhiệm vụ chính trị, xây dựng và phát triển kinh tế - xã hội cần chú trọng kết hợp chặt chẽ với củng cố, tăng cường quốc phòng an ninh.

c) Kịp thời rà soát, điều chỉnh bổ sung quyết tâm chiến đấu, kế hoạch tác chiến phòng thủ cho sát với tình hình nhiệm vụ; bổ sung, hoàn chỉnh kế hoạch xây dựng, huy động và tiếp nhận lực lượng dự bị động viên; kế hoạch động viên công nghiệp và kế hoạch dự trữ vật tư, trang thiết bị cho xử trí các tình huống.

d) Công an tỉnh, Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh và Bộ Chỉ huy Biên phòng tỉnh tổ chức triển khai thực hiện Nghị định 77/2010/NĐ-CP ngày 12 tháng 7 năm 2010 của Chính phủ về phối hợp giữa Bộ Công an và Bộ Quốc phòng trong thực hiện nhiệm vụ bảo vệ an ninh quốc gia, giữ gìn an ninh trật tự, an toàn xã hội và nhiệm vụ quốc phòng. Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn phối hợp với Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh tổ chức triển khai thực hiện Thông tư số 98/2010/TTLT-BQP-BNN&PTNT ngày 19 tháng 7 năm 2010 liên tịch của Bộ Quốc phòng, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn hướng dẫn thực hiện một số điều về phối hợp hoạt động giữa lực lượng dân quân tự vệ với lực lượng kiểm lâm trong công tác bảo vệ rừng theo Nghị định số 74/ 2010/NĐ-CP ngày 12 tháng 7 năm 2010 của Chính phủ.

d) Các huyện, thành phố ven biển: Vũng Tàu, Long Điền, Đất Đỏ, Xuyên Mộc sẵn sàng huy động phương tiện tàu thuyền tham gia bảo vệ chủ quyền vùng biển theo kế hoạch huy động của Ủy ban nhân dân tỉnh.

5. Tăng cường quản lý nhà nước về quốc phòng.

a) Hội đồng giáo dục quốc phòng an ninh cấp tỉnh, cấp huyện và Hội đồng nghĩa vụ quân sự xã kiêm nhiệm công tác giáo dục quốc phòng an ninh và Ban Chỉ huy Quân sự các cấp tham mưu cho Chủ tịch Ủy ban nhân dân cùng cấp, người đứng đầu cơ quan, tổ chức thực hiện tốt chức năng quản lý nhà nước về lĩnh quốc phòng an ninh.

b) Tổ chức thực hiện nghiêm túc quy chế giao ban, báo cáo, kiểm tra, sơ kết, tổng kết công tác QP, dân quân tự vệ, giáo dục quốc phòng an ninh theo Quyết định số 38/2005/QĐ-BQP ngày 06 tháng 4 năm 2005 của Bộ Quốc phòng và Quyết định số 2271/QĐ-UBND ngày 02 tháng 8 năm 2006 của Ủy ban nhân dân tỉnh.

c) Tiến hành thanh tra việc thực hiện Nghị định số 119/2004/NĐ-CP ngày 11 tháng 5 năm 2004 của Chính phủ về công tác quốc phòng đối với một số sở, ban, ngành và kiểm tra công tác quốc phòng, dân quân tự vệ, giáo dục quốc phòng an ninh năm 2010 đối với Ban Chỉ huy Quân sự cơ quan, tổ chức cấp tỉnh, cấp huyện.

d) Thực hiện tốt chính sách hậu phương quân đội, chính sách đối với những người có công và giải quyết chế độ chính sách tồn đọng sau chiến tranh.

Ủy ban nhân dân tỉnh yêu cầu Giám đốc các sở, ban, ngành và Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, người đứng đầu các cơ quan, tổ chức căn cứ nội dung chỉ

thị này và tình hình cụ thể của cơ quan, đơn vị, địa phương để có kế hoạch tổ chức triển khai thực hiện nghiêm túc, đạt hiệu quả.

Giao cho Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh có trách nhiệm tham mưu giúp Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành các văn bản cụ thể lãnh đạo, chỉ đạo, kiểm tra, đôn đốc các sở, ban, ngành, cơ quan, tổ chức và địa phương thực hiện nội dung của Chỉ thị này và báo cáo kịp thời Ủy ban nhân dân tỉnh để theo dõi, chỉ đạo.

Chỉ thị này có hiệu lực thi hành sau 10 (mười) ngày, kể từ ngày ký./.