NGHỊ QUYẾT

Về việc chuyển đổi loại hình trường mầm non bán công

sang trường mầm non công lập

_____________

HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH THANH HÓA

KHÓA XVI, KỲ HỌP THỨ 3

Căn cứ Luật Tổ chức HĐND và UBND ngày 26/11/2003;

Căn cứ Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật của HĐND và UBND năm 2004;

Căn cứ Luật Giáo dục ngày 14/6/2005 và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Giáo dục ngày 25/11/2009;

Căn cứ Nghị định số 75/2006/NĐ-CP ngày 02/8/2006 của Chính phủ về quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Giáo dục; Nghị định số 43/2006/NĐ-CP ngày 25/4/2006 của Chính phủ quy định quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm về thực hiện nhiệm vụ, tổ chức bộ máy, biên chế và tài chính đối với đơn vị sự nghiệp công lập;

Căn cứ Thông tư số 11/2009/TT-BGDĐT ngày 08/5/2009 của Bộ Giáo dục và Đào tạo về việc ban hành quy định trình tự, thủ tục chuyển đổi cơ sở giáo dục mầm non, phổ thông bán công, dân lập sang cơ sở giáo dục mầm non, phổ thông tư thục; cơ sở giáo dục mầm non bán công sang cơ sở giáo dục mầm non dân lập; cơ sở giáo dục mầm non, phổ thông bán công sang cơ sở giáo dục mầm non, phổ thông công lập;

Căn cứ Quyết định số 239/QĐ-TTg ngày 09/02/2010 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ em năm tuổi giai đoạn 2010 - 2015; Quyết định số 60/2011/QĐ-TTg ngày 26/10/2011 của Thủ tưởng Chính phủ quy định một số chính sách phát triển giáo dục mầm non giai đoạn 2011-2015;

Xét Tờ trình số 111/TTr-UBND ngày 09/12/2011 của Ủy ban nhân dân tỉnh Thanh Hóa; Báo cáo thẩm tra số 411/HĐND-VHXH ngày 10/12/2011 của Ban Văn hóa - Xã hội Hội đồng nhân dân tỉnh và ý kiến thảo luận tại kỳ họp,

QUYẾT NGHỊ:

Điều 1. Tán thành Tờ trình số 111/TTr-UBND ngày 09/12/2011 của UBND tỉnh về việc đề nghị chuyển đổi loại hình trường mầm non bán công sang trường mầm non công lập với những nội dung chủ yếu sau đây:

1. Số trường mầm non bán công chuyển sang công lập:

Tổng số 525 trường (có danh sách các trường kèm theo).

2. Nội dung chuyển đổi:

2.1. Về tổ chức:

Trường mầm non bán công khi được chuyển sang công lập hoạt động theo điều lệ trường công lập; đảm bảo quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm về thực hiện nhiệm vụ, tổ chức bộ máy, biên chế và tài chính đối với đơn vị sự nghiệp công lập theo quy định tại Nghị định 43/2006/NĐ-CP ngày 25/4/2006 và các quy định hiện hành của Nhà nước;

2.2. Cơ sở vật chất:

- Về đất đai: Thực hiện chuyển giao nguyên trạng quỹ đất hiện có của trường mầm non bán công sang trường công lập, quản lý và sử dụng theo quy định của pháp luật.

- Về xử lý tài sản trên đất: Thực hiện kiểm kê, phân loại, đánh giá và bàn giao tài sản được thực hiện theo quy định của Bộ Tài chính và Thông tư 11/2009/TT-BGD&ĐT ngày 08/5/2009 của Bộ Giáo dục và Đào tạo.

2.3. Học sinh: Được hưởng các quyền lợi và thực hiện nghĩa vụ theo quy định của điều lệ trường Mầm non công lập.

2.4. Chính sách bảo hiểm xã hội: Thực hiện theo quy định của Nhà nước. Đối với cán bộ quản lý, giáo viên và nhân viên đang tham gia đóng BHXH ở trường mầm non bán công được bảo lưu thời gian đã tham gia BHXH khi chuyển sang loại hình trường mầm non công lập.

2.5. Về nhân sự:

a) Đối với người lao động trong biên chế nhà nước được giữ nguyên biên chế và tiếp tục được hưởng quyền lợi, chế độ, chính sách nói chung theo quy định hiện hành của Nhà nước.

b) Đối với người lao động ngoài biên chế đã tham gia đóng bảo hiểm xã hội, được hưởng chế độ theo quy định tại Nghị quyết số 71/2007/NQ-HĐND ngày 25/7/2007 của Hội đồng nhân dân tỉnh và Quyết định số 2480/2007/QĐ-UBND ngày 16/8/2007 của UBND tỉnh, được Chủ tịch UBND huyện ký hợp đồng lao động trước ngày 31/12/2010 đủ chuẩn (trình độ đào tạo, độ tuổi, sức khỏe) thì được tuyển dụng vào biên chế viên chức sự nghiệp giáo dục; được hưởng mức lương bậc 1 theo loại viên chức (người có trình độ trung học - viên chức loại B: hệ số 1,86; người có trình độ cao đẳng - viên chức loại A0: hệ số 2,10 và người có trình độ đại học - viên chức loại A1: hệ số 2,34), được hưởng các phụ cấp, các khoản hỗ trợ đóng góp (Bảo hiểm xã hội, Bảo hiểm y tế, Bảo hiểm thất nghiệp) và được nâng lương theo quy định hiện hành.

c) Đối với người lao động trong biên chế và lao động được hưởng chế độ theo quy định tại Nghị quyết số 71/2007 ngày 25 tháng 7 năm 2007 của HĐND tỉnh và Quyết định số 2480/2007 ngày 16/8/2007 của UBND tỉnh mà trình độ chuyên môn không đạt chuẩn, không đủ điều kiện đào tạo, bồi dưỡng để đạt chuẩn thì giải quyết theo quy định hiện hành của nhà nước.

II. Nguồn kinh phí.

Kinh phí chuyển đổi và kinh phí chi thường xuyên đảm bảo cho các trường mầm non bán công chuyển sang công lập hoạt động do ngân sách tỉnh bảo đảm và bố trí trong dự toán ngân sách hàng năm.

III. Thời gian thực hiện: từ ngày 01 tháng 01 năm 2012.

Điều 2. Giao cho Ủy ban nhân dân tỉnh căn cứ Nghị quyết này và các quy định của pháp luật hiện hành, chỉ đạo các cơ quan chuyên môn hướng dẫn trình tự thủ tục xây dựng, thẩm định và quyết định đề án chuyển đổi loại hình trường mầm non bán công sang công lập; triển khai thực hiện các giải pháp củng cố, phát triển các trường mầm non sau chuyển đổi, đáp ứng yêu cầu nâng cao chất lượng giáo dục mầm non và phổ cập giáo dục mầm non đối với mẫu giáo 5 tuổi trên địa bàn tỉnh. Xử lý nghiêm các tổ chức, cá nhân thực hiện sai quy định của nhà nước và Nghị quyết này.

Điều 3. Giao Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh, các Ban Hội đồng nhân dân, các đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh, trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn của mình giám sát việc thực hiện Nghị quyết này.

Nghị quyết này đã được Hội đồng nhân dân tỉnh khóa XVI, Kỳ họp thứ 3 thông qua ngày 17 tháng 12 năm 2011./.