NGHỊ QUYẾT

Về thành lập Quỹ Hỗ trợ phát triển Hợp tác xã tỉnh Quảng Nam

____________________

HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG NAM

KHÓA VIII, KỲ HỌP THỨ 03

Căn cứ Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân ngày 26 tháng 11 năm 2003;

Căn cứ Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật của Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân ngày 03 tháng 12 năm 2004;

Căn cứ Luật Hợp tác xã ngày 26 tháng 11 năm 2003;

Căn cứ Nghị định số 88/2005/NĐ-CP ngày 11 tháng 7 năm 2005 của Chính phủ về ban hành một số chính sách hỗ trợ khuyến khích phát triển Hợp tác xã;

Sau khi xem xét Tờ trình số 4268/TTr-UBND ngày 24 tháng 11 năm 2011 kèm theo Đề án của Ủy ban nhân dân tỉnh về thành lập Quỹ Hỗ trợ phát triển Hợp tác xã tỉnh; Báo cáo thẩm tra của Ban Kinh tế và Ngân sách HĐND tỉnh và ý kiến thảo luận tại kỳ họp,

QUYẾT NGHỊ:

Điều 1. Thành lập "Quỹ Hỗ trợ phát triển Hợp tác xã tỉnh Quảng Nam" với các nội dung chủ yếu như sau:

1. Tên gọi, địa vị pháp lý, mục tiêu thành lập

Tên gọi: Quỹ Hỗ trợ phát triển Hợp tác xã tỉnh Quảng Nam.

Địa vị pháp lý: Quỹ Hỗ trợ phát triển Hợp tác xã tỉnh Quảng Nam (gọi tắt là Quỹ Hỗ trợ phát triển HTX) là tổ chức tài chính nhà nước; có tư cách pháp nhân, vốn điều lệ và con dấu; giao Liên minh Hợp tác xã tỉnh quản lý và tổ chức điều hành.

Mục tiêu: Quỹ Hỗ trợ phát triển HTX được thành lập để tiếp nhận vốn ngân sách, huy động các nguồn vốn hợp pháp từ các tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước; tổ chức quản lý và sử dụng có hiệu quả nguồn vốn theo đúng quy định của pháp luật.

2. Nguyên tắc hoạt động

Hoạt động của Quỹ Hỗ trợ phát triển HTX không vì mục đích lợi nhuận, phải bảo toàn vốn và bù đắp đủ chi phí quản lý.

Được miễn nộp thuế và các khoản trích nộp ngân sách nhà nước đối với các hoạt động của Quỹ nhằm hỗ trợ phát triển kinh tế tập thể.

3. Phương thức hoạt động

Tiếp nhận, quản lý, sử dụng có hiệu quả nguồn vốn ngân sách nhà nước giao để hỗ trợ cho kinh tế tập thể trên địa bàn tỉnh; vận động và tiếp nhận quản lý sử dụng có hiệu quả nguồn vốn đóng góp tự nguyện của Tổ hợp tác, Hợp tác xã, Liên hiệp Hợp tác xã; xây dựng phương án kêu gọi, huy động, khai thác, quản lý và sử dụng nguồn tài chính của các tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước đóng góp hỗ trợ cho kinh tế tập thể; tiếp nhận, quản lý, sử dụng các nguồn vốn uỷ thác từ các tổ chức có liên quan hỗ trợ đầu tư, khuyến khích phát triển kinh tế tập thể.

Thực hiện hoạt động hỗ trợ các Tổ hợp tác, Hợp tác xã, Liên hiệp Hợp tác xã thông qua các phương thức: Cho vay đầu tư; hỗ trợ có hoàn lại vốn gốc; bảo lãnh tín dụng; nhận ủy thác.

4. Phạm vi hoạt động

Hỗ trợ hoạt động đầu tư mở rộng sản xuất kinh doanh, dịch vụ, nâng cao chất lượng sản phẩm; đầu tư ứng dụng, đổi mới phát triển sản phẩm và công nghệ, kỹ thuật; đầu tư xây dựng mới, mở rộng và cải tạo, nâng cấp tài sản cố định; xây dựng, phát triển và nhân rộng các mô hình Tổ Hợp tác, Hợp tác xã, Liên hiệp Hợp tác xã kiểu mới và các mô hình Hợp tác xã điển hình tiên tiến.

5. Đối tượng hỗ trợ

Các Tổ hợp tác, Hợp tác xã, Liên hiệp Hợp tác xã trên địa bàn tỉnh Quảng Nam hoạt động theo Luật Hợp tác xã ngày 26 tháng 11 năm 2003, Nghị định số 151/2007/NĐ-CP ngày 10 tháng 10 năm 2007 của Chính phủ về việc tổ chức và hoạt động của Tổ hợp tác và là thành viên của Quỹ Hỗ trợ phát triển HTX.

6. Nguồn vốn

- Vốn Điều lệ:

+ Vốn Điều lệ ban đầu của Quỹ Hỗ trợ phát triển HTX là 15 tỷ đồng (mười lăm tỷ đồng) do ngân sách nhà nước cấp kể từ khi Quỹ đi vào hoạt động.

+ Vốn điều lệ bổ sung hằng năm: Từ năm 2013 trở đi, mỗi năm ngoài việc trích 50% khoản thuế thu nhập doanh nghiệp Hợp tác xã nộp ngân sách nhà nước theo Nghị quyết số 113/2008/NQ-HĐND ngày 30 tháng 7 năm 2008 của HĐND tỉnh Khóa VII, ngân sách tỉnh sẽ bố trí tối thiểu 02 tỷ đồng (hai tỷ đồng) để bổ sung cho Quỹ hoạt động.

+ Việc điều chỉnh, thay đổi mức vốn bổ sung hàng năm của Quỹ do Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh quyết định trên cơ sở đề nghị của Liên minh Hợp tác xã tỉnh và Sở Tài chính khi thấy thật sự cần thiết.

- Vốn hoạt động từ các nguồn khác gồm:

+ Các khoản đóng góp tự nguyện của các tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước.

+ Các khoản viện trợ, tài trợ của các tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước.

+ Vốn nhận uỷ thác từ các tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước để hỗ trợ phát triển Tổ hợp tác, Hợp tác xã, Liên hiệp Hợp tác xã.

+ Vốn từ các chương trình, dự án trong và ngoài nước hỗ trợ phát triển Tổ hợp tác, Hợp tác xã, Liên hiệp Hợp tác xã.

+ Các khoản vốn huy động khác theo quy định của pháp luật.

7. Cơ cấu tổ chức, bộ máy

Bộ máy quản lý và điều hành của Quỹ Hỗ trợ phát triển HTX gồm có Hội đồng quản lý, Ban kiểm soát và Bộ phận điều hành nghiệp vụ.

Nhiệm vụ, quyền hạn của Hội đồng quản lý, Ban Kiểm soát và Bộ phận điều hành nghiệp vụ của Quỹ Hỗ trợ phát triển HTX được quy định tại Điều lệ tổ chức và hoạt động của Quỹ, đúng quy định pháp luật.

Điều 2. Sau khi chuẩn bị đầy đủ các điều kiện cần thiết theo quy định của pháp luật, UBND tỉnh quyết định thành lập Quỹ Hỗ trợ phát triển HTX để triển khai hoạt động; đồng thời, hằng năm báo cáo HĐND tỉnh về kết quả hoạt động của Quỹ.

Điều 3. Giao Ủy ban nhân dân tỉnh triển khai thực hiện; Thường trực Hội đồng nhân dân, các Ban Hội đồng nhân dân và các đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh tăng cường kiểm tra, giám sát việc thực hiện Nghị quyết này.

Nghị quyết này đã được Hội đồng nhân dân tỉnh Quảng Nam Khóa VIII, Kỳ họp thứ 03 thông qua ngày 09 tháng 12 năm 2011./.