CHỈ THỊ CỦA ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH

V/v Thực hiện kế hoạch cải cách hành chính năm 2002 trên địa bản tỉnh Bình Phước

________________________

Thực hiện Nghị quyết số 38/CP ngày 04/05/1994 của Chính phủ, Chỉ thị số 342/CT-TTg của Thủ tướng Chính phủ và chương trình tổng thể cải cách hành chính Nhà nước của Chính phủ giai đoạn 2001-2010. Để thực hiện có kết quả chương trình cải cách hành chính giai đoạn 2002-2005 trên địa bàn tỉnh, UBND tỉnh yêu cầu Thủ trưởng các Sở, ban, ngành tỉnh, Chủ tịch UBND huỵên, thị xã thực hiện tốt một số công việc sau đây:

1. Trên cơ sở các quy định của Nhà nước, ý kiến tham gia góp ý của các ngành để sửa đổi, bổ sung quy định về chính sách khuyến khích đầu tư trên địa bàn tỉnh cho phù hợp và khuyến khích kịp thời cho các nhà đầu tư.

Giao cho Sở Kế hoạch và Đầu tư chủ trì phối hợp với các cơ quan có liên quan thực hiện.

2. Tiếp tục đẩy mạnh công tác cải cách thủ tục hành chính nhằm đạt được mục tiêu nâng cao chất lượng công việc, giải quyết các thủ tục theo yêu cầu của tổ chức và cá nhân đảm bảo nhanh, gọn, thuận lợi, nhưng đảm bảo quản lý Nhà nước được chặt chẽ.

Triệt để xoá bỏ nguồn gốc tạo ra cửa quyền, tham nhũng, xử lý nghiêm khắc đối với những công chức có hành vi cửa quyền, lạm quyền, tham nhũng, sách nhiễu, vô trách nhiệm khi giải quyết công việc của nhân dân.

Tiếp tục thực hiện việc rà soát các văn bản quy phạm pháp luật theo từng lĩnh vực, kiến nghị cấp có thẩm quyền điều chỉnh, bổ sung, sửa đổi hoặc bãi bỏ những văn bản quy phạm pháp luật không còn phù hợp hoặc chồng chéo, trùng lắp.

Rà soát lại để huỷ bỏ hoặc đề nghị hủy bỏ các quy định bắt buộc cá nhân phải nộp bản sao giấy tờ có công chứng của Phòng công chứng Nhà nước trong hồ sơ tuyển sinh, tuyển dụng, bổ nhiệm, giải quyết chính sách và các công tác khác về công chứng, chứng thực theo Nghị định 75/2000/NĐ-CP của Chính phủ.

Giao cho Sở Tư pháp chủ trì và phối hợp với các ngành thực hiện.

3. Tiếp tục thực hiện việc tinh giản biên chế năm 2002 theo Nghị quyết 16/2000/NQ-CP của Chính phủ ở 3 đơn vị : Kiểm lâm, Quản lý thị trường và Ban quản lý rừng.

Giao cho Ban Tổ chức chính quyền tỉnh chủ trì và phối hợp với Sở Nông nghiệp & Phát triển nông thôn, Chi cục Kiểm lâm và Sở thương mại & Du lịch thực hiện.

4. Thực hiện thí điểm khoán biên chế và kinh phí quản lý hành chính ở một Sở, ngành và một cơ quan chuyên môn thuộc UBND huyện, thị xã (theo Quyết định số 192/2001/QĐ-TTg ngày 17/12/2001 của Thủ tướng Chính phủ và chỉ đạo của UBND tỉnh).

Giao cho Sở Tài chính - Vật giá phối hợp với các cơ quan có liên quan để thực hiện.

5. Căn cứ vào các văn bản quy định của Nhà nước, tiến hành nghiên cứu đề xuất với UBND tỉnh một số lĩnh vực quản lý hành chính Nhà nước trong việc phân cấp, phân quyền đối với chính quyền cơ sở, đảm bảo nguyên tắc là làm rõ thẩm quyền và trách nhịêm đối với UBND các cấp.

Giao cho Sở Tư pháp phối hợp với UBND huyện, thị xã thực hiện.

6. Đổi mới nội dung, chương trình đào tạo, bồi dưỡng công chức hành chính và cán bộ chính quyền cơ sở, nâng cao kiến thức, kỹ năng hành chính cho đội ngũ công chức, kết hợp đào tạo chính quy với các hình thức đào tạo không chính quy. Trước mắt cần tập trung đào tạo bồi dưỡng cán bộ chính quyền cơ sở.

Giao Ban Tổ chức chính quyền phối hợp với Trường Chính trị tỉnh và các cơ quan chức năng để thực hiện.

7. Tiếp tục đầu tư phương tiện vật chất kỹ thuật, sử dụng công nghệ thông tin để phục vụ cho công tác chỉ đạo, điều hành, quản lý hành chính, thực hiện tốt công tác lưu trữ để cung cấp thông tin trong lĩnh vực quản lý Nhà nước nhằm nâng cao hiệu quả hoạt động của bộ máy hành chính Nhà nước trên địa bàn tỉnh. Tiếp tục phát triển mạng tin học diện rộng trong những năm tiếp theo quy định của Chính phủ.

Giao cho Văn phòng UBND tỉnh chủ trì với các cơ quan có liên quan, UBND các huyện, thị xã thực hiện.

8. Tổ chức kiểm tra việc thực hiện cải cách thủ tục hành chính ở một số Sở, ngành, huyện, thị xã. Tổ chức hội nghị đánh giá việc thực hiện công tác cải cách hành chính trên địa bàn tỉnh vào cuối năm 2002.

Giao cho Ban Tổ chức chính quyền tỉnh phối hợp với Văn phòng UBND tỉnh và Sở tư pháp tham mưu cho UBND tỉnh thực hiện

Cải cách hành chính là công việc rất khó khăn, phức tạp, nhạy cảm lại là nhiệm vụ bức bách, là trọng tâm của việc củng cố hoàn thiện Nhà nước nói chung và đổi mới tổ chức và hoạt động của các cơ quan hành chính ở tỉnh Bình Phước nói riêng. Để công tác cải cách của tỉnh thật sự có kết quả, đòi hỏi Thủ trưởng các Sở, ngành và Chủ tịch UBND các huyện, thị xã chỉ đạo có quan điểm nhất quán, có chương trình hành động thiết thực trong từng thời gian. Tuy nhiên, trong qúa trình thực hiện cần phải hết sức thận trọng, tiến hành từng bước, phù hợp với tình hình đặc điểm của tỉnh nhà, không thể nóng vội, giản đơn, phải đảm bảo nguyên tắc quản lý Nhà nước được chặt chẽ.Thủ trưởng các Sở, ban, ngành, Chủ tịch UBND huyện, thị xã phải trực tiếp chỉ đạo sát sao và kiên quyết thực hiện các nội dung cải cách hành chính của tỉnh.

Căn cứ vào nội dung Chỉ thị này, Thủ trưởng các Sở, ban, ngành được giao cho nhiệm vụ nêu trên có trách nhiệm tổ chức thực hiện và báo cáo tiến độ thực hiện hàng tháng về Ban chỉ đạo cải cách hành chính của tỉnh (qua Ban Tổ chức chính quyền). Ban Tổ chức chính quyền tỉnh (là thường trực Ban chỉ đạo cải cách hành chính của tỉnh) phối hợp với Văn phòng UBND tỉnh có trách nhiệm theo dõi tiến độ thực hiện, định kỳ báo cáo tình hình, kết quả thực hịên về UBND tỉnh và Ban chỉ đạo cải cách hành chính của Chính phủ.