NGHỊ QUYẾT

Quy định nội dung chi, mức chi kinh phí ngân sách nhà nước bảo đảm cho công tác phổ biến, giáo dục pháp luật và chuẩn tiếp cận pháp luật của người dân tại cơ sở trên địa bàn tỉnh Tiền Giang

________________________

HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH TIỀN GIANG

KHÓA VIII - KỲ HỌP THỨ 11

Căn cứ Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân ngày 26 tháng 11 năm 2003;

Căn cứ Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật của Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân ngày 03 tháng 12 năm 2004;

Căn cứ Luật Ngân sách nhà nước ngày 16 tháng 12 năm 2002;

Căn cứ Thông tư liên tịch số 14/2014/TTLT-BTC-BTP ngày 27 tháng 01 năm 2014 của Bộ Tài chính và Bộ Tư pháp quy định việc lập dự toán, quản lý, sử dụng và quyết toán kinh phí ngân sách nhà nước bảo đảm cho công tác phổ biến, giáo dục pháp luật và chuẩn tiếp cận pháp luật của người dân tại cơ sở;

Qua xem xét Tờ trình số 98/TTr-UBND ngày 19 tháng 5 năm 2014 của Ủy ban nhân dân tỉnh về việc ban hành Nghị quyết quy định nội dung chi, mức chi kinh phí ngân sách nhà nước bảo đảm cho công tác phổ biến, giáo dục pháp luật và chuẩn tiếp cận pháp luật của người dân tại cơ sở trên địa bàn tỉnh Tiền Giang; Báo cáo thẩm tra số 111/BC-HĐND ngày 01 tháng 7 năm 2014 của Ban Pháp chế và ý kiến của đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh tại kỳ họp,

QUYẾT NGHỊ:

Điều 1. Quy định nội dung chi, mức chi kinh phí ngân sách nhà nước bảo đảm cho công tác phổ biến, giáo dục pháp luật và chuẩn tiếp cận pháp luật của người dân tại cơ sở trên địa bàn tỉnh Tiền Giang. Cụ thể như sau:

1. Đối tượng áp dụng

Nghị quyết này áp dụng đối với: các cơ quan, tổ chức, đơn vị, cá nhân thực hiện công tác phổ biến, giáo dục pháp luật và chuẩn tiếp cận pháp luật của người dân tại sơ sở; các cơ quan, tổ chức, đơn vị, cá nhân có liên quan.

2. Nội dung chi, mức chi

Nội dung chi, mức chi kinh phí ngân sách nhà nước bảo đảm cho công tác phổ biến, giáo dục pháp luật và chuẩn tiếp cận pháp luật của người dân tại cơ sở được thực hiện theo Điều 4, Điều 5 Thông tư liên tịch số 14/2014/TTLT-BTC-BTP ngày 27 tháng 01 năm 2014 của Bộ Tài chính và Bộ Tư pháp và các chế độ, tiêu chuẩn, định mức chi tiêu tài chính hiện hành của tỉnh Tiền Giang.

Riêng các nội dung chi, mức chi có tính chất đặc thù trong công tác phổ biến, giáo dục pháp luật và chuẩn tiếp cận pháp luật cho người dân tại cơ sở được Nghị quyết này quy định cụ thể như sau:

Số

TT

Nội dung chi

Đơn vị tính

Mức chi tối đa

(Đơn vị tính 1.000đ)

Ghi chú

Cấp tỉnh

Cấp huyện

Cấp xã

1

Xây dựng Chương trình, Đề án, Kế hoạch; các văn bản quản lý, chỉ đạo, hướng dẫn Chương trình, Đề án, Kế hoạch

a

Xây dựng đề cương

- Xây dựng đề cương chi tiết

Đề cương

1.200

900

600

- Tổng hợp hoàn chỉnh đề cương tổng quát

Đề cương

2.000

1.500

1.200

b

Soạn thảo Chương trình, Đề án, Kế hoạch

- Soạn thảo Chương trình, Đề án, Kế hoạch

Chương trình, Đề án, Kế hoạch

3.000

2.500

1.500

- Soạn thảo báo cáo tiếp thu, tổng hợp ý kiến

Báo cáo

500

400

300

c

Tổ chức họp, tọa đàm góp ý

- Chủ trì

Người/

buổi

200

150

100

- Thành viên tham dự

Người/

buổi

100

70

50

d

Ý kiến tư vấn của chuyên gia

Văn bản

500

400

300

đ

Xét duyệt Chương trình, Đề án, Kế hoạch

- Chủ tịch Hội đồng

Người/

buổi

200

150

100

- Thành viên Hội đồng, thư ký

Người/

buổi

150

100

70

- Đại biểu được mời tham dự

Người/

buổi

100

70

50

- Nhận xét, phản biện của Hội đồng

Bài viết

300

200

150

- Bài nhận xét của ủy viên Hội đồng

Bài viết

200

150

100

e

Lấy ý kiến thẩm định

Bài viết

500

400

300

Trường hợp không thành lập Hội đồng xét duyệt Chương trình, Đề án, Kế hoạch

g

Xây dựng các văn bản quản lý, chỉ đạo, hướng dẫn Chương trình, Đề án, Kế hoạch

Văn bản

500

400

300

2

Chi thù lao báo cáo viên, tuyên truyền viên, người được mời tham gia công tác phổ biến, giáo dục pháp luật; thù lao cộng tác viên, chuyên gia tham gia các hoạt động đánh giá chuẩn tiếp cận pháp luật

a

Thù lao báo cáo viên, tuyên truyền viên, cộng tác viên thực hiện phổ biến, giáo dục pháp luật, tư vấn và tham gia các đợt phổ biến pháp luật lưu động, hướng dẫn sinh hoạt chuyên đề Câu lạc bộ pháp luật, nhóm nòng cốt; thù lao cho người được mời tham gia công tác phổ biến, giáo dục pháp luật; thù lao cộng tác viên, chuyên gia tham gia các hoạt động đánh giá chuẩn tiếp cận pháp luật

Người/

buổi

Áp dụng chế độ thù lao giảng viên quy định tại tiểu mục 1.1 mục 1 Điều 3 Thông tư 139/2010/TT-BTC

300

250

Theo trình độ của báo cáo viên, truyên truyền viên pháp luật, tính chất phức tạp của từng đợt, buổi tuyên truyền, hướng dẫn

b

Thù lao báo cáo viên pháp luật, tuyên truyền viên pháp luật, người được mời tham gia phổ biến, giáo dục pháp luật, cán bộ thực hiện công tác phổ biến, giáo dục pháp luật cho các đối tượng đặc thù

Người/

buổi

Áp dụng chế độ thù lao giảng viên quy định tại tiểu mục 1.1 mục 1 Điều 3 Thông tư 139/2010/TT-BTC và cộng thêm 20% mức trên

360

300

3

Biên soạn một số tài liệu phổ biến, giáo dục pháp luật đặc thù

a

Tờ gấp pháp luật (bao gồm biên soạn, biên tập, thẩm định)

Tờ gấp

đã hoàn thành

1.000

700

500

b

Tình huống giải đáp pháp luật (bao gồm biên soạn, biên tập, thẩm định)

Tình huống

đã hoàn thành

300

200

150

c

Câu chuyện pháp luật (bao gồm biên soạn, biên tập, thẩm định)

Câu chuyện

đã hoàn thành

1.500

1.000

750

d

Tiểu phẩm pháp luật (bao gồm biên soạn, biên tập, thẩm định, lấy ý kiến chuyên gia)

Tiểu phẩm

đã hoàn thành

5.000

4.000

3.000

4

Chi xây dựng và duy trì sinh hoạt Câu lạc bộ pháp luật, nhóm nòng cốt

- Chi hỗ trợ tiền ăn, nước uống cho thành viên tham gia hội nghị ra mắt Câu lạc bộ pháp luật

Người/

ngày

30

30

30

Không quá 01 ngày

- Chi tiền nước uống cho người dự sinh hoạt Câu lạc bộ pháp luật, nhóm nòng cốt

Người/

buổi

10

10

10

5

Chi tổ chức cuộc thi, hội thi

a

Chi biên soạn đề thi, đáp án, bồi dưỡng Ban giám khảo, Ban tổ chức và một số nội dung chi khác

Áp dụng Thông tư liên tịch số 66/2012/TTLT-BTC-BGD&ĐT

b

Chi tổ chức cuộc thi sân khấu, thi trên internet, có thêm mức chi đặc thù sau:

- Thuê dẫn chương trình

Người/

ngày

2.000

1.500

1.000

- Thuê hội trường và thiết bị phục vụ cuộc thi sân khấu

Ngày

10.000

8.000

6.000

- Thuê văn nghệ, diễn viên

Người/

ngày

300

250

200

- Thu thập thông tin, tư liệu, lập hệ cơ sở dữ liệu tin học hóa (đối với cuộc thi qua mạng điện tử)

Thực hiện theo Thông tư số 194/2012/

TT-BTC ngày 15/11/2012 của Bộ Tài chính

c

Chi giải thưởng

- Giải nhất

Giải thưởng

+ Tập thể

10.000

7.000

5.000

+ Cá nhân

6.000

5.000

3.000

- Giải nhì

Giải thưởng

+ Tập thể

7.000

5.000

3.500

+ Cá nhân

4.000

2.500

1.500

- Giải ba

Giải thưởng

+ Tập thể

5.000

4.000

2.500

+ Cá nhân

2.000

1.500

800

- Giải khuyến khích

Giải thưởng

+ Tập thể

3.000

2.000

1.000

+ Cá nhân

1.000

800

500

- Giải phụ khác

500

400

300

6

Chi hỗ trợ hoạt động truyền thông, phổ biến, giáo dục pháp luật, chuẩn tiếp cận pháp luật trên đài phát thanh xã, phường, thị trấn, loa truyền thanh cơ sở

a

Biên soạn, biên tập tài liệu phát thanh

Trang

75

Tính theo trang chuẩn 350 từ

b

Bồi dưỡng phát thanh bằng tiếng Việt

Lần

15

7

Chi phục vụ trực tiếp việc xây dựng, quản lý và khai thác tủ sách pháp luật

- Chi hoạt động xây dựng, quản lý, khai thác tủ sách pháp luật hàng năm

Tủ sách/ năm

2.000

2.000

2.000

Theo Quyết định số 06/2010/QĐ-TTg ngày 25/01/2010 của Thủ tướng Chính phủ

- Rà soát, bổ sung, cập nhật sách định kỳ 06 tháng/lần

Lần

100

100

100

- Bồi dưỡng cán bộ tham gia luân chuyển sách

Lần/

người

50

50

50

8

Chi thực hiện thống kê, rà soát, viết báo cáo đánh giá công tác phổ biến, giáo dục pháp luật, Chương trình, Đề án, Kế hoạch, đánh giá thực hiện chuẩn tiếp cận pháp luật

a

Thu thập thông tin, xử lý số liệu báo cáo của địa phương

Báo cáo

50

50

50

b

Rà soát văn bản, tài liệu phục vụ hệ thống hóa, kiến nghị xây dựng thể chế, thực hiện chương trình, đề án

Văn bản

50

50

50

c

Viết báo cáo

- Báo cáo tổng hợp (báo cáo của HĐND, UBND tỉnh hoặc sở, ngành được HĐND, UBND ủy quyền báo cáo) để trình, báo cáo Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ

Báo cáo

5.000

- Báo cáo định kỳ hàng năm (của HĐND, UBND)

Báo cáo

3.000

2.000

1.000

- Báo cáo chuyên đề

Báo cáo

3.000

2.000

1.000

- Báo cáo đột xuất

Báo cáo

1.000

800

600

9

Chi khen thưởng xã, phường, thị trấn; huyện, thị xã, thành phố

a

Khen thưởng xã, phường, thị trấn; huyện, thị xã, thành phố được Ủy ban nhân dân tỉnh công nhận đạt chuẩn tiếp cận pháp luật tại cơ sở

Tương đương tập thể lao động xuất sắc

Bằng 1,5 lần mức lương cơ sở

Áp dụng theo quy định của Luật Thi đua, khen thưởng và các văn bản hướng dẫn thi hành

b

Khen thưởng xã, phường, thị trấn được Ủy ban nhân dân tỉnh tặng Bằng khen tiêu biểu về tiếp cận pháp luật cấp tỉnh

Bằng khen

Bằng 2 lần mức lương cơ sở

3. Nguồn kinh phí thực hiện và việc lập dự toán

Kinh phí thực hiện công tác phổ biến, giáo dục pháp luật và chuẩn tiếp cận pháp luật của các cơ quan, đơn vị thụ hưởng ngân sách nhà nước do ngân sách nhà nước bảo đảm và huy động từ các nguồn kinh phí hợp pháp khác. Nguồn kinh phí xây dựng, quản lý Tủ sách pháp luật thực hiện theo Quyết định số 06/2010/QĐ-TTg ngày 25/01/2010 của Thủ tướng Chính phủ.

Hàng năm, trên cơ sở kế hoạch thực hiện nhiệm vụ phổ biến, giáo dục pháp luật và chuẩn tiếp cận pháp luật, các cơ quan, đơn vị được giao nhiệm vụ thực hiện công tác phổ biến, giáo dục pháp luật và chuẩn tiếp cận pháp luật lập dự toán kinh phí chi tiết cùng với dự toán chi thường xuyên của cơ quan, đơn vị gửi cơ quan tài chính cùng cấp để tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân trình Hội đồng nhân dân cùng cấp quyết định.

Điều 2. Tổ chức thực hiện

Giao Ủy ban nhân dân tỉnh tổ chức triển khai thực hiện Nghị quyết.

Giao Thường trực Hội đồng nhân dân, các Ban của Hội đồng nhân dân và đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh giám sát việc thực hiện Nghị quyết.

Nghị quyết này được Hội đồng nhân dân tỉnh Tiền Giang khóa VIII, kỳ họp thứ 11 thông qua và có hiệu lực sau 10 ngày, kể từ ngày thông qua.

Nghị quyết này thay thế Nghị quyết số 253/2010/NQ-HÐND ngày 27/10/2010 Hội đồng nhân dân tỉnh quy định nội dung chi, mức chi, quản lý kinh phí đảm bảo cho công tác phổ biến, giáo dục pháp luật trên địa bàn tỉnh Tiền Giang. Đối với nội dung chi, mức chi phục vụ cho công tác hòa giải ở cơ sở tiếp tục thực hiện theo quy định tại Nghị quyết số 253/2010/NQ-HÐND ngày 27/10/2010 của Hội đồng nhân dân tỉnh cho đến khi có văn bản thay thế./.