QUYẾT ĐỊNH CỦA UBND TỈNH PHÚ THỌ

Về việc ban hành quy định tạm thời quản lý Nhà nước

về giá trên địa bàn tỉnh

UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH PHÚ THỌ

Căn cứ Luật tổ chức HĐND, UBND ngày 21/6/1994

Căn cứ Quyết định số 137/HĐBT ngày 27/4/1992 của Hội đồng Bộ trưởng (nay là Chính phủ). Về quản lý giá và các thông tư của Ban vật giá Chính phủ hướng dẫn thực hiện quyết định 137/HĐBT.

Căn cứ văn bản số 493/VGCP-TH ngày 21/5/1998 của Ban vật giá Chính phủ.

Xét đề nghị của Giám đốc Sở Tài chính Vật giá.

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Nay ban hành kèm theo quyết định này bản quy định tạm thời của UBND tỉnh về quản lý Nhà nước về giá trong phạm vi tỉnh Phú Thọ.

Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký và thay thế quyết định số 762/QĐ-UB ngày 05/6/1993 và QĐ số 1049/QĐ-UB ngày 03/6/1996 về phân cấp quản lý giá do UBND tỉnh Vĩnh Phú (trước đây) ban hành.

Điều 3. Các ông: Chánh Văn phòng UBND tỉnh, Giám đốc Sở Tài chính Vật giá, Thủ trưởng các Sở, ban, ngành; Chủ tịch UBND các huyện, thành, thị, Giám đốc các doanh nghíệp và các tổ chức, cá nhân có trách nhiệm thi hành quyết định này.

QUY ĐỊNH TẠM THỜI

Quản lý Nhà nước về giá trên địa bàn tỉnh

(Ban hành kèm theo Quyết định số: 1205/1998/QĐ-UB

ngày 11/6/1998 của UBND tỉnh Phú Thọ)

Chương I

Những quy định chung

Điều 1.

Uỷ ban nhân dân tỉnh thực hiện việc quản lý Nhà nước về giá trên phạm vi toàn tỉnh theo quy định của pháp luật, theo phân cấp quản lý Nhà nước về giá của Trung ương, Sở Tài chính vật giá là cơ quan chuyên môn giúp UBND tỉnh thực hiện các nội dung quản lý Nhà nước về giá tại địa phương. UBND các huyện, thành, thị trong tỉnh thực hiện việc quản lý Nhà nước về giá trên địa bàn theo qui định của pháp luật, theo sự phân cấp quản lý về giá của UBND tỉnh và hướng dẫn của Sở Tài chính vật giá.

Điều 2. Ngoài những sản phẩm, dịch vụ được thống nhất quản lý, chỉ đạo giá trong bản quy định này, các cấp, các ngành, các doanh nghiệp thuộc các thành phần kinh tế, các tổ chức, cá nhân phải chấp hành nghiêm chỉnh chế độ chính sách giá và các quyết định giá đối với các sản phẩm, dịch vụ khác do Trung ương quy định trên địa bàn tỉnh.

- Các cấp, các ngành không được tự ý quy định giá hoặc thay đổi giá trừ trường hợp cụ thể được UBND tỉnh uỷ quyền về những giá dịch vụ quy định tại điều 13 của bản quy định này.

Chương II

Những quy định cụ thể

I. Nhiệm vụ quyền hạn của Chủ tịch UBND tỉnh.

Điều 3. Kiến nghị với Thủ tướng Chính phủ, Bộ trưởng các bộ có liên quan về các biện pháp thực hiện việc bình ổn giá. Chủ động áp dụng các biện pháp cần thiết theo chủ trương chính sách của Nhà nước để bình ổn giá hàng hoá, dịch vụ thiết yếu đối với sản xuất, đời sống nhân dân trong tỉnh.

Điều 4. Chỉ đạo thực hiện và cụ thể hoá các chủ trương, chính sách giá cả do Chính phủ, Ban Vật giá Chính phủ và các cơ quan Trung ương ban hành để áp dụng tại địa phương.

Điều 5. Quyết định giá một số hàng hoá, dịch vụ sau đây.

1- Giá nước máy

2- Giá Báo Phú Thọ.

3- Giá muối I ốt

4- Giá thóc để thu thuế, thu thuỷ lợi phí

5- Giá đất và tiền đền bù đất

6- Giá bán nhà ở thuộc sở hữu Nhà nước

7- Giá đền bù tài sản hoa màu, giải phóng mặt bằng

8- Giá bán tài sản, máy móc thiết bị thuộc sở hữu Nhà nước

9- Giá vật tư hàng hoá thuộc quỹ dự trữ của tỉnh.

10- Giá bán và mức trợ giá giống cây lương thực

11- Đơn giá XDCB

12- Mức cước vận chuyển hàng hoá thuộc nguồn chi NSĐF, hàng hoá phục vụ khắc phục hậu qụả thiên tai.

13- Cước vận chuyển hành khách trên các tuyến đường giao thông nội tỉnh.

14- Cước qua phà liên tỉnh.

15- Giá vé vào khu di tích lịch sử Đền Hùng

16- Giá thu mua tối thiểu: Chè búp tươi, nguyên liệu giấy, mía cây ở từng huyện trên địa bàn tỉnh Phú Thọ.

17- Giá tài sản của bên Việt Nam đưa vào góp vốn liên doanh với nước ngoài và thẩm định giá tài sản của bên nước ngoài đưa vào góp vốn liên doanh với Việt Nam (trong các doanh nghiệp do tỉnh quản lý theo hướng dẫn của Trung ương).

18- Giá cho thuê nhà ở, nhà làm việc thuộc sở hữu nhà nước.

19- Trình HĐND tỉnh quyết định mức thu viện phí, học phí theo hướng dẫn của liên bộ.

20- Giá nhà đất để tính thuế chuyển quyền và thuế trước bạ.

21 - Giá thuốc chữa bệnh.

II. Nhiệm vụ, quyền hạn của Giám đốc Sở Tài chính vật giá.

Điều 6. Tham mưu đề xuất với UBND tỉnh những vấn đề sau:

1- Tổ chức thực hiện các chủ trương, chính sách về giá cả do các cơ quan có thẩm quyền ban hành áp dụng tại địa phương.

2- Ban hành các quy định quản lý Nhà nước về giá trên địa bàn tỉnh theo thẩm quyền.

3- Biện pháp giải quyết các khiếu nại, kiến nghị về giá thuộc thẩm quyền của UBND tỉnh.

4- Các biện pháp để bình ổn giá cả thị trường, chống đột biến giá một số hàng hoá, dịch vụ quan trọng đối với đời sống nhân dân trong tỉnh.

Điều 7. - Tổ chức thông tin và dự báo về giá thị trường để phục vụ sự chỉ đạo điều hành của UBND tỉnh và Trung ương.

- Cùng sở Xây dựng thông báo giá vật liệu xây dựng hàng tháng làm căn cứ tính đơn giá xây dựng cơ bản, tính dự toán, thanh quyết toán các công trình xây dựng cơ bản.

- Cùng cục Thống kê tỉnh tính chỉ số giá cả hàng hoá, dịch vụ trên địa bàn tỉnh.

- Hướng dẫn, chỉ đạo nghiệp vụ giá cho các ngành, các cấp, các đơn vị sản xuất kinh doanh.

- Tổ chức thanh tra, kiểm tra giá, kiểm soát chi phí sản xuất, lưu thông giá cả hàng hoá dịch vụ của các doanh nghiệp thuộc thẩm quyền quản lý của địa phương, xử lý các hành vi vi phạm về giá theo qui định của pháp luật.

Điều 8. - Chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan xây dựng và thẩm định các phương án giá hàng hoá, dịch vụ qui định tại điều 5 để trình Chủ tịch UBND tỉnh quyết định.

- Tổ chức thẩm định giá các loại hàng hoá, dịch vụ sau:

1- Giá mua sắm tài sản, thiết bị, vật tư sử dụng nguồn vốn ngân sách; Các thiết bị tài sản trong các dự án đầu tư xây dựng thuộc thẩm quyền quản lý của địa phương để làm cơ sở cấp phát thanh toán.

2- Giá tài sản, hàng hoá theo yêu cầu của các cơ quan Nhà nước liên quan đến việc giải quyết các vụ án hình sự, dân sự, hành chính, kinh tế

3- Giá tài sản của các tổ chức kinh tế, cá nhân tham gia vốn pháp định thành lập doanh nghiệp.

4- Giá tài sản hàng hoá của các doanh nghiệp Nhà nước khi thực hiện cổ phần hoá, giải thể, chuyển hướng sản xuất, trả nợ, tái đầu tư theo sự chỉ đạo của UBND tỉnh.

5- Giá trị tài sản hàng hoá của các tổ chức viện trợ cho tỉnh.

6- Các phương án: giá hàng hoá, dịch vụ của các đơn vị và các ngành hữu quan trước khi trình Chủ tịch UBND tỉnh quyết định.

Điều 9. - Chứng nhận đăng ký giá cho các doanh nghiệp nhà nước trên địa bàn tỉnh trong lĩnh vực sản xuất kinh doanh vật liệu xây dựng, bưu chính viễn thông và một số lĩnh vực khác theo quy định của pháp luật.

- Tổ chức hiệp thương về giá giữa người mua và người bán khi có yêu cầu theo hướng dẫn của Ban vật giá Chính phủ.

III- Nhiệm vụ, quyền hạn của thủ trưởng các cơ quan trực thuộc UBND tỉnh.

Điều 10. Chỉ đạo các đơn vị trực thuộc thực hiện các quyết định về giá của cấp có thẩm quyền, các quyết định về đăng ký giá, niêm yết giá, bình ổn giá.

- Hướng dẫn các doanh nghiệp trực thuộc xây dựng phương án giá phối hợp với sở Tài chính Vật giá thẩm định phương án giá trước khi trình UBND tỉnh.

- Tham gia Hội đồng thẩm định, xây dựng các phương án giá theo yêu cầu của UBND tỉnh. Tham gia các cuộc thanh tra, kiểm tra giá do UBND tỉnh tổ chức.

IV. Nhiệm vụ, quyền hạn của Chủ tịch UBND các huyện, thành, thị:

Điều 11. Tổ chức chỉ đạo thực hiện các quyết định giá của cấp có thẩm quyền trên địa bàn huyện, thành, thị; chỉ đạo việc thực hiện đăng ký giá, niêm yết giá, hiệp thương giá ở các đơn vị thuộc huyện, thành, thị quản lý.

Tổ chức thu thập thông tin báo cáo thị trường giá cả hàng hoá, dịch vụ trên địa bàn huyện, thành, thị theo qui định của UBND tỉnh và hướng dẫn của Sở Tài chính Vật giá.

Điều 12. Tổ chức thanh tra, kiểm tra xử lý các hành vi vi phạm về giá theo qui định của pháp luật; tiến hành điều tra chi phí sản xuất, chi phí lưu thông, giá mua, giá bán sản phẩm hàng hoá thuộc diện bình ổn giá, trợ giá và bảo hộ giá theo kế hoạch của Sở Tài chính vật giá

Điều 13. Quyết định giá một số hàng hoá, dịch vụ sau:

1- Giá bán tài sản thanh lý hoặc chuyển nhượng của khối cơ quan hành chính sự nghiệp; tài sản thuộc nguồn vốn ngân sách Nhà nước trong các doanh nghiệp Nhà nước thuộc huyện, thành, thị quản lý khi đã được cấp có thẩm quyền quyết định cho thanh lý, không cầu dùng, khi giải thể sắp xếp lại sản xuất cổ phần hoá theo chỉ đạo của tỉnh và hướng dẫn của Sở Tài chính vật giá.

2- Định giá bán hàng hoá, tài sản trong các vụ án hình sự, dân sự, kinh tế, hành chính thuộc huyện, thành, thị xử lý.

3- Quy định giá một số dịch vụ như trông giữ xe máy, xe đạp, ôtô, vé qua đò, vé vào chợ thuộc huyện, thành, thị quản lý.

Điều 14. Tổ chức thẩm định giá mua sắm tài sản từ nguồn vốn ngân sách huyện, thành, thị làm cơ sở cấp phát, thanh toán giá đất dân cư khu vực nông thôn để trình Chủ tịch UBND tỉnh quyết định trong khung giá của UBND tỉnh.

V. Nhiệm vụ, quyền hạn của các doanh nghiệp, các tổ chức và cá nhân.

Điều 15. Các doanh nghiệp, các tổ chức và mọi cá nhân có trách nhiệm thực hiện nghiêm chỉnh các quy định của pháp luật về giá cả, các quy định về bình ổn giá, đăng ký giá, niêm yết giá đảm bảo đúng với giá bán. Có trách nhiệm cung cấp đầy đủ các nội dung liên quan với các cơ quan chức năng trong các cuộc kiểm tra, thanh tra về giá.

Điều 16. Hàng tháng báo cáo giá các loại hàng hoá, dịch vụ theo yêu cầu của Sở Tài chính Vật giá.

Chương III

Tổ chức thực hiện

Điều 17. Các tổ chức và cá nhân có thành tích trong việc thực hiện quản lý Nhà nước về giá trên địa bàn tỉnh sẽ được khen thưởng theo chế độ hiện hành.

Các hành vi vi phạm pháp luật về giá tuỳ theo tính chất, mức độ vi phạm sẽ bị xử lý kỷ luật, xử phạt hành chính hoặc truy cứu trách nhiệm hình sự.

Điều 18. Sở Tài chính Vật giá có trách nhiệm phối hợp với các ngành liên quan tổ chức hướng dẫn thực hiện quyết định này. Trong quá trình thực hiện có vấn đề vướng mắc, Sở Tài chính Vật giá chịu trách nhiệm tổng hợp báo cáo UBND tỉnh để nghiên cứu sửa đổi bổ sung kịp thời.