THÔNG TƯ LIÊN BỘ

Hướng dẫn về công tác kiểm kê tài sản 0 giờ ngày 01-01-1979

______________________

Kính gửi:

- Các đ/c Thủ trưởng các Bộ, các cơ quan ngang Bộ, các cơ quan trực thuộc Hội đồng Chính phủ,

- Các đ/c Chủ tịch Uỷ ban Nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương.

Việc kiểm kê tài sản vào 0 giờ ngày 01-01 hàng năm là một nhiệm vụ thường xuyên trong trách nhiệm quản lý của các xí nghiệp đơn vị cơ quan thủ trưởng các cấp các ngành theo chế độ của Nhà nước do Bộ Tài chính ban hành tại thông tư số 732-TC/CĐKT ngày 1/12/1962 và số 03-TC/TDT ngày 30/3/1972. Việc kiểm kê tài sản vào ngày khởi đầu năm mới nhằm phục vụ trước hết cho bản thân xí nghiệp, đơn vị cơ sở, từng ngành, từng Bộ, từng địa phương, nắm vững tài sản, nắm vững năng lực sản xuất thực có để quản lý và chỉ đạo sản xuất kinh doanh, hạch toán kinh tế, phát huy tiềm lực sẵn có, đề cao trách nhiệm của mọi người đối với việc bảo vệ tài sản Nhà nước.

Để nâng cao hơn nữa trách nhiệm trong việc quản lý và sử dụng tài sản, Bộ Tài chính và Tổng cục Thống kê đã có thông tư liên Bộ số 249-LB/TC-TCTK ngày 5/11/1977 quy định và hướng dẫn việc kiểm kê và làm báo cáo kết quả kiểm kê tài sản vào 0 giờ ngày 1 tháng 1 năm 1978.

Đầu năm 1978, nhiều Bộ, nhiều ngành, nhiều địa phương đã quan tâm chỉ đạo các cơ sở tiến hành kiểm kê và thực hiện các chế độ cần thiết để chấn chỉnh quản lý, đưa việc hạch toán và quản lý tài sản vào nền nếp bước đầu.

Vẫn còn một số đơn vị, ngành, Bộ và địa phương làm chưa tốt: Có Bộ, Tổng cục chưa tổng hợp và báo cáo hết số liệu của các đơn vị phía nam hoặc còn để thiếu một số chỉ tiêu phân theo ngành kinh tế, có nơi chưa báo cáo đầy đủ theo danh mục, theo tình trạng các loại tài sản và chưa thực hiện đầy đủ việc xác định lại phân loại tài sản cố địnhtheo thông tư số 260-TTg của Thủ tướng Chính phủ.

Nhiều nơi, qua kiểm kê chưa nắm được thực chất tài sản hiện có, và chưa đánh giá năng lực sản xuất sẵn có để có chủ trương và biện pháp khai thác và quản lý tốt hơn.

Nguyên nhân chủ yếu của các tồn tại trên là do việc chỉ đạo của các Bộ, ngành, các địa phương chưa chú ý thích đáng đến yêu cầu, nội dung và các biện pháp cụ thể của công tác kiểm kê để giúp cơ sở tiến hành được tốt. Các cơ sở cũng chưa thật chủ động và nghiêm chỉnh thực hiện chế độ kiểm kê tài sản trong phạm vi của mình. Cần phải tiến hành kiểm kê các xí nghiệp, các đơn vị Nhà nước 01/01/1979 đạt đầy đủ yêu cầu nắm chắc và nắm đầy đủ tài sản hiện có, nắm năng lực sản xuất, có chủ trương và biện pháp quản lý và khai thác tốt hơn cho kế hoạch 1979 - cả về vốn cố định và vốn lưu động - giải đáp được các yêu cầu của kế hoạch Nhà nước 1997.

Việc kiểm kê tài sản vào 0 giờ ngày 01/01/1979 về cơ bản thực hiện theo nội dung của thông tư liên Bộ Tài chính - Tổng cục Thống kê số 249-LB/TC-TCTK ngày 5/11/1977, nhưng có một số điểm sửa đổi để cho phù hợp với tình hình mới nhằm phục vụ thiết thực các nhiệm vụ kinh tế, chính trị quan trọng hiện nay là đẩy mạnh cải tạo và phát triển kinh tế theo nghị quyết Đại hội toàn quốc lần thứ IV của Đảng, ra sức thực hiện các mục tiêu của kế hoạch Nhà nước năm 1979 - 1980; tăng cường và cải tiến quản lý, tiếp tục thực hiện Nghị quyết 228 của Bộ Chính trị và chỉ thị của Ban Bí thư Trung Ương Đảng.

Diện kiểm kê tài sản phải bao gồm các tài sản mới tịch thu, trưng thu, trưng mua, hoặc thu mua, hoặc hợp doanh trong cuộc cải tạo xã hội chủ nghĩa tiến hành mấy năm nay, đặc biệt là trong năm 1978.

Việc xử lý số chênh lệch do kiểm kê phát hiện ra ở các cơ sở kỳ này phải tiến hành trước khi xét duyệt hoàn thành kế hoạch năm 1978.

Sau khi kiểm kê xong, có biện pháp và kế hoạch sửa chữa tài sản, hoàn chỉnh, bổ sung đồng bộ hoá dây truyền sản xuất, huy động dự trữ hoặc thiết bị và vật tư chưa dùng, không dùng cho các ngành và các địa phương. Cần có kế hoạch cụ thể chấn chỉnh lại hồ sơ, sổ sách phương pháp, hạch toán, sắp xếp lại kho tàng... để việc quản lý tài sản được chặt chẽ hơn nữa.

Để thực hiện tốt công tác kiểm kê và thực hiện đầy đủ các chế độ báo cáo, Tổng cục Thống kê và Bộ Tài chính lưu ý các Bộ; Tổng cục, các tỉnh, thành phố rút kinh nghiệm chỉ đạo công tác kiểm tra đôn đốc, giao trách nhiệm rõ ràng cho thủ trưởng đơn vị và các bộ môn nghiệp vụ, tiến hành đi vào thực chất nắm tài sản, vật tư chú ý khâu tổng hợp dữ liệu toàn ngành, Bộ, toàn tỉnh, thành phố thực hiện đúng những điều qui định mà thông tư liên bộ số 1148 và 249-LB/TC-TCTK trước đây đã hướng dẫn và biểu mẫu sửa đổi kèm theo thông tư này.

Thời gian ở các cơ sở hoàn thành báo cáo lên cấp trên chậm nhất 30 ngày sau thời điểm kiểm kê; thời gian tổng hợp ở các Bộ, Tổng cục, Uỷ ban Nhân dân tỉnh, thành phố phải hoàn thành và báo cáo về Tổng cục Thống kê và Bộ tài chính chậm nhất là 60 ngày sau thời điểm kiểm kê.

Chế độ kiểm kê và báo cáo trên đây áp dụng thống nhất cho tất cả các đơn vị kinh tế và đơn vị hành chính, sự nghiệp.

Trong khi thực hiện nếu có vấn đề vướng mắc, các Bộ, Tổng cục, Uỷ ban Nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung Ương liên hệ trực tiếp với Tổng cục Thống kê và Bộ Tài chính để giải quyết.