THÔNG TƯ

Qui định chế độ thông tin, báo cáo về việc phát hành công trái xây dựng tổ quốc

______________________

Công tác thông tin báo cáo có vị trí quan trọng trong quản lý, chỉ đạo và điều hành công việc. Thời gian qua công tác thông tin báo cáo về công trái bước đầu đã giúp cho lãnh đạo các cấp, các ngành nắm xét tình hình để ra chủ trương, biện pháp kịp thời đáp ứng yêu cầu của công tác phát hành công trái, góp phần làm cho cuộc vận động mua công trái xây dựng tổ quốc thu được kết quả.

Tuy vậy, công tác thông tin, báo cáo còn nhiều nhược điểm: Thời gian báo cáo chậm, nội dung báo cáo chưa đầy đủ, số liệu báo cáo thiếu chính xác và không thống nhất, chưa hình thành hệ thống những quy tắc thống nhất về trao đổi, sử lý thông tin, chế độ báo cáo giữa các cấp, các ngành trong việc quản lý phát hành công trái.

Để khắc phục những nhược điểm trên, tạo điều kiện cho công tác thông tin, báo cáo đáp ứng đầy đủ, kịp thời yêu cầu của công tác chỉ đạo trong việc phát hành công trái, Bộ tài chính qui định thống nhất chế độ thông tin, báo cáo về việc phát hành công trái xây dựng Tổ quốc như sau:

I/ BÁO CÁO VỀ LẬP KẾ HOẠCH LẬP CÔNG TRÁI THU BẰNG TIỀN VÀ BẰNG THÓC (THEO MẪU BIỂN SỐ 1-CT)

1/ Các chỉ tiêu báo cáo trong công tác lập kế hoạch phát hành công trái, bao gồm:

a) Dự kiến tổng số thu công trái bằng tiền, có nhân ra theo từng hạng phiếu: 100 đồng, 500 đồng, 1000 đồng, 5000 đồng, 10.000 và 50.000 đồng và phân theo nhân dân thành thị, nhân dân nông thôn, cán bộ công nhân viên chức...

b) Dự kiến tổng số thu công trái bằng thóc, bao gồm: Số lượng (kg), tính thành tiền (đ) có phân ra theo từng hạng phiếu: 50 kg, 100 kg, 500 kg, 1000 kg và 3000 kg.

2/Thời gian báo cáo:

Thời gian báo cáo phù hợp với thời gian lập kế hoạch bao gồm:

- Báo cáo kế hoạch phát hành từng năm

- Báo cáo kế hoạch phát hành từng đợt

3/ Cơ quan lập báo cáo:

Cơ quan tài chính các cấp có trách nhiệm lập báo cáo về kế hoạch phát hành công trái. Trình tự và phương pháp lập kế hoạch phát hành công trái đã được quy định tại mục I; thông tư số 10-TC/CĐTC ngày 14/3/1984 của Bộ Tài chính về qui định trách nhiệm của cơ quan tài chính các cấp trong việc quản lý phát hành công trái xây dựng tổ quốc.

4/ Thời hạn về trình tự gửi báo cáo.

Báo cáo về kế hoạch phát hành công trái phải gửi cho Uỷ ban vận động mua công trái cùng cấp trên theo đúng thời hạn qui định tại thông tư số 16-TC/CĐTC ngày 26 tháng 12 năm 1983 của Bộ Tài chính, cụ thể

- Các quận huyện cử cán bộ giúp các phường, xã dự kiến khả năng huy động công trái đối với các loại đối tượng, trên cơ sở đó các quận, huyên tổng hợp gửi lên tỉnh, thành phố, đặc khu khoảng hai tháng trước đợt phát hành công trái.

- Các tỉnh, thành phố, đặc khu gửi lên bộ tài chính và uỷ ban vận động mua công trái trung ương trước thời hạn phát hành công trái một tháng

II/ BÁO CÁO VỀ VIỆC IN PHIẾU CÔNG TRÁI (THEO MẪU BIỂU SỐ 2-CT)

1/ Việc in phiếu công trái được tiến hành theo kế hoạch và hợp đồng in của Bộ Tài chính. Phiếu công trái được in do cục kho công quỹ (Ngân hàng nhà nước) bảo quản.

Theo từng lần nhập kho, Ngân hàng Nhà nước phải gửi một bản biên bản kiểm nhận, nhiệm thu số phiếu công trái đã in xong cho Bộ tài chính.

2/ Sau một đợt in, Ngân hàng nhà nước tổng hợp và lập báo cáo về in phiếu công trái (trên cơ sở tập hợp các biên bản kiểm nhận, nghiệm thu nhập kho phiếu công trái) gửi một bản cho Bộ Tài chính

Báo cáo về in phiếu công trái bao gồm các chỉ tiêu:

Số lượng từng loại, từng hạng phiếu đã in; trị giá phiếu đã in theo loạt hạng phiếu tính bằng đồng (đối với phiếu thu bằng tiền), tính bằng kg (đối với phiếu thu bằng thóc).

3/ Báo cáo về in phiếu công trái được lập sau khi kết thúc một đợt in. Thời gian nhận báo cáo không quá 15 ngày kể từ ngày in xong một đợt

III/ BÁO CÁO VỀ VIỆC PHÂN PHỐI PHIẾU CÔNG TRÁI (THEO MẪU BIỂU SỐ 3-CT)

1/ Việc phân phối phiếu công trái được tiến hành theo kế hoạch phân phối do các cơ quan tài chính lập. quỹ tích kiệm phối phiếu công trái. Theo hệ thống ngành đọc, đến các quỹ tiết kiệm cơ sở phương, xã hoặc đơn vị uỷ nhiệm qua ngân hàng Nhà nước cơ sở (quận huyện)

2/ Việc phân phối phiếu công trái được tiến hành trên cơ sở biên bản giao nhận và phiếu xuất nhập kho và quỹ tích kiệm. Sau mỗi lần phân phối và hàng tháng quỹ tiết kiệm từ cấp quận huyện có trách nhiệm tổng hợp và báo cáo tình nhập, xuất kèm theo biên bản giao, nhận cho cơ quan tài chính cung cấp, có phân theo khối lượng, từng hạng phiếu.

3/ Báo cáo về phân phối phiếu công trái được lập ngay sau khi kết thúc một đợt phát hành, thời gian không chậm quá 15 ngày kể từ khi kết thúc đợt phát hành

IV/ BÁO CÁO VỀ BAN CÔNG TRÁI (THEO BIỂU SỐ 4A-4B)

1/ Chỉ tiêu về bán công trái bao gồm:

a) Số thu công trái bằng tiền và bằng thóc tính theo từng hạng phiếu.

b) Kết quả báo phiếu công trái theo từng đối tượng mua công trái

c) Số lượng và trị giá phiếu (bằng tiền và bằng thóc) đã trao cho người mua tính theo từng hạng phiếu

d) Số lượng và trị giá phiếu (bằng tiền và bằng thóc) đã ghi biên bản nhưng chưa trao phiếu cho người mua.

e) Số lượng và tính thành tiền thóc công trái cơ quan lương thực đã thu chưa làm thủ tục vay Ngân hàng để thanh toán

g) Số thu công trái bằng vàng (số lượng, chất lương) số thu công trái bằng ngoại tệ (chyển đổi và không chuyển đổi)

2/ Báo cáo về bán công trái bao gồm:

- Báo cáo nhanh (chi dùng cho các đợt phát động tập trung ngắn ngày)

- Báo cáo định kỳ hàng thang, quý

3/ Cơ quan lập báo cáo

Các cơ quan ngân hàng, lương thực cần báo cáo kịp thời cho cơ quan tài chính và uỷ ban vận động mua công trái cung cấp về việc bán công trái, về kết quả thu tiền, thu thóc, trả phiếu công trái (chế độ thông tin, báo cáo về bán công trái đã được qui định tại thông tư số 10-NH/TT ngày 10/12/1983 của ngân hàng nhà nước, thông tư số 11/TT -LB ngày 21/12/1983 của liên Bộ Ngân hàng Nhà nước - lương thực).

Cơ quan Tài chính các cấp có trách nhiệm đôn đốc các quỹ tiết kiệm vào cơ quan lương thực thực hiện đúng các chế dộ thông tin, báo cáo đã qui định trong các văn bản nói trên.

- Cơ quan tài chính các cấp cần phối hợp với quĩ tiết kiệm, cơ quan lương thực cùng cấp theo dõi chặt chẽ việc nhập, xuất, chuyển, sử dụng biên lai, phiếu công trái; nắm chắc kết quả thu tiền, thu thóc công trái theo từng hạng phiếu và theo từng đối tượng dân cư

- Các cơ quan tài chính, Ngân hàng, lương thực và uỷ ban vận động lương thực cần thường xuyên và định ky kiểm tra đối chiếu thống nhất về số liệu. Việc đối chiếu, kiểm tra phải tiến hành từ cơ sở, nếu điều kiện không cho phép thì ít nhất cũng phải đối chiếu kiểm tra xác định thống nhất về số liệu từ cấp quận, huyện.

Các báo cáo gửi theo hệ thống ngành đọc của mỗi ngành và uỷ ban vận động mua công trái cần phải có ký xác nhận của các cơ quan có liên quan

- Cơ quan tài chính các cấp hàng tháng được báo cáo và gửi cho cư quan tài chính cấp trên theo các mẫu 4a Chúng tôi (báo cáo kết quả phát hành công trái nhân theo hạng phiếu), mẫu 4B- CT (báo cáo kết quả phát hành công trái phân theo đối tượng dân cư).

Trong quá trình thực hiện thông tư này, có gì vướng mắc hoặc chưa rõ, các ngành, các cơ quan cần phản ánh kịp thời cho Bộ Tài chính biết để có ý kiến giải quyết.