CHỈ THỊ CỦA UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH

Về việc công tác phòng, chống lụt, bão, giảm nhẹ thiên tai năm 2003

____________________________

Từ đầu năm đến nay thời tiết ở tỉnh ta có nhiều diễn biến phức tạp, nắng nóng, lốc xoáy đã xảy ra ở một số địa phương. Thiên tai, bão lụt có thể xảy ra bất thường.

Để sẵn sàng đối phó với các tình huống bất lợi thiên tai bão, lụt xảy ra hạn chế thiệt hại đến mức thấp nhất, UBND tỉnh yêu cầu các cấp, các ngành tập trung thực hiện tốt những nội dung chủ yếu sau đây:

1. Tổ chức tổng kết rút bài học kinh nghiệm công tác phòng, chống lụt, bão - TKCN năm 2002, công tác thu, nộp quỹ phòng, chống lụt, bão 5 năm (1998-2002); xây dựng kế hoạch, phương án thiết thực cụ thể để bảo vệ dân cư, tài sản, công trình an toàn trong các tình huống thiên tai bão, lụt xảy ra. Kiện toàn Ban chỉ huy phòng, chống lụt, bão - TKCN, phân công trách nhiệm chỉ đạo, kiểm tra, đôn đốc từng địa bàn, khu vực lĩnh vực công tác, công trình trọng điểm.

2. Tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến, hướng dẫn nhân dân những kiến thức cơ bản về phòng chống thiên tai bão, lụt. Quán triệt thực hiện tốt phương châm “4 tại chỗ” (Chỉ huy tại chổ, lực lượng tại chổ, vật tư, phương tiện, kinh phí tại chổ, hậu cần tại chổ) để các cơ quan, đơn vị, đoàn thể và mọi người dân hiểu biết, chủ động tham gia công tác phòng, chống lụt, bão thiết thực, hiệu quả.

3. Uỷ ban nhân dân các huyện, thị xã chịu trách nhiệm:

- Xây dựng kế hoạch, phương án, tổ chức lực lượng PCLB, tìm kiếm, cứu nạn sẵn sàng đối phó với các tình huống bất lợi nhất khi bão, lụt, triều cường và các diễn biến thiên tai khác xảy ra với cường độ lớn, thời gian bất ngờ, kéo dài ngày; phải đảm bảo an toàn người, tài sản đặc biệt ngư dân sinh sống, đánh bắt hải sản trên biển, trên sông, dân cư ở các vị trí ven biển, ven sông đang có nguy cơ sạt lở, các vùng thấp trũng thường ngập lụt, vùng thường xảy ra lũ quét, ở hạ lưu các hồ chứa, công trình ngăn nước; phải có kế hoạch, phương án cụ thể để bảo vệ, di dời, sơ tán người, tài sản kịp thời an toàn; chỉ đạo sữa chữa, chằng chống nhà cửa, kho tàng, trường học, bệnh viện đã xuống cấp đề phòng sự cố xảy ra.

- Các công trình đang thi công cần tập trung lực lượng, phương tiện thi công công trình vượt lũ an toàn. Đối với các công trình đang quản lý khai thác sử dụng, cần tổ chức kiểm tra, có phương án sửa chữa kịp thời đảm bảo an toàn trong mọi tình huống bão lụt xảy ra. Có phương án chuẩn bị vật tư, vật liệu dữ trữ, tổ chức lực lượng tuần tra, phát hiện sự cố và kịp thời ứng cứu ngay từ đầu, hạn chế thiệt hại.

- Tập trung chỉ đạo chăm sóc, thu hoạch lúa vụ 8, vụ 10 đúng thời vụ, các diện tích nuôi trồng thuỷ sản có kế hoạch bảo vệ và thu hoạch trước mùa bão, lụt. Chuẩn bị đủ giống, cây, con, phân bón, thuốc phòng, chống dịch để phục hồi sản xuất, nuôi trồng sau bão, lụt và triển khai sản xuất vụ Đông - Xuân năm 2003 - 2004

- Các địa phương thường bị ngập lụt sâu, kéo dài ngày, dân cư ở vùng núi, rẻo cao lũ lụt xảy ra địa hình bị chia cắt, phải có kế hoạch dữ trữ các mặt hàng thiết yếu: Lương thực, thực phẩm, thuốc phòng, chữa bệnh, chất đốt ở từng hộ gia đình, làng bản, thôn xóm, cụm dân cư, xã, huyện để có điều kiện phục vụ đời sống trong thời gian bão lụt xảy ra.

4. Các ban, ngành cấp tỉnh chịu trách nhiệm:

- Ban Chỉ huy phòng, chống lụt, bão và TKCN tỉnh: Tham mưu giúp UBND tỉnh chỉ huy, chỉ đạo, kiểm tra, đôn đốc các cấp, các các ngành trong tỉnh thực hiện công tác phòng, chống lụt, bão và TKCN và khắc phục hậu quả, xử lý kịp thời các tình hình thiên tai xảy ra; tổng hợp, báo cáo tình hình diễn biến thiên tai bão, lụt xảy ra cụ thể, kịp thời, chính xác.

- Bộ chỉ huy quân sự tỉnh (Cơ quan thường trực TKCN tỉnh) xây dựng kế hoạch phương án tìm kiếm, cứu nạn đối với các tình huống thiên tai bảo, lụt xảy ra; phối hợp chặt chẽ lực lượng tìm kiếm cứu nạn các ngành, các địa phương, Uỷ ban Quốc gia tìm kiếm cứu nạn, Quân khu 4 để sẵn sàng triển khai lực lượng tìm kiếm cứu nạn kịp thời, hiệu quả.

- Công an tỉnh: đảm bảo an ninh trật tự, an toàn xã hội, ngăn chặn kịp thời các hành vi lợi dụng thiên tai bão, lụt trộm cắp tài sản của Nhà nước, tập thể và nhân dân; tổ chức lực lượng TKCN, phối hợp cơ quan thường trực TKCN, lực lượng TKCN các ngành, các địa phương để triển khai cứu nạn, cứu hộ khi cần thiết.

Bộ Chỉ huy Bội đội biên phòng tỉnh: xây dựng kế hoạch, phương án phối hợp cơ quan thường trực TKCN để triển khai hiệp đồng lực lượng TKCN trong và ngoài địa bàn đơn vị phụ trách; phối hợp lực lượng các cấp, các ngành, tăng cường bảo vệ an ninh vùng biên giới, hải đảo.

- Bưu điện tỉnh: Đảm bảo thông tin liên lạc thông suốt trong mọi tình huống thiên tai bão, lụt xảy ra để phục vụ kịp thời việc chỉ huy, chỉ đạo phòng, chống lụt, bão - TKCN.

- Ngành Xây dựng: Xây dựng kế hoạch, phương án, chủ trì phối hợp các cấp, các ngành kiểm tra, xử lý các công trình xây dựng nhà cửa, kho tàng, trường học, bệnh viện đảm bảo an toàn trong các trường hợp thiên tai bão, lụt xảy ra.

- Ngành Giao thông - Vận tải: Đảm bảo giao thông suốt, kịp thời phục vụ chỉ huy, chỉ đạo phòng, chống, khắc phục hậu quả; tập trung lực lượng, phương tiện thi công công trình, hạng mục công trình hoàn thành vượt lũ. Tổ chức lực lượng TKCN sẵn sàng tham gia cứu hộ, cứu nạn khi cần thiết.

- Ngành Thuỷ sản: Hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc ngư dân sinh sống, đánh bắt hải sản trên biển, trên sông đảm bảo an toàn tính mạng, tài sản; chỉ đạo các đơn vị, tập thể, nhân dân bảo vệ, thu hoạch các diện tích nuôi trồng thuỷ sản; tổ chức lực lượng TKCN, phối hợp cơ quan thường trực TKCN để triển khai phương án tìm kiếm, cứu nạn kịp thời, hiệu quả.

- Ngành Nông nghiệp và phát triển nông thôn: Chỉ đạo việc chăm sóc, thu hoạch lúa vụ 8, vụ 10, hoa màu kịp thời; chuẩn bị giống, cây, con, rau màu, phân bón, thuốc phòng dịch bệnh cho gia súc, gia cầm. Tăng cường công tác trồng, bảo vệ rừng; phối hợp các đơn vị, địa phương xây dựng kế hoạch, phương án kiểm tra, xử lý các công trình thuỷ lợi đang quản lý, khai thác phục vụ sản xuất và bảo đảm an toàn công trình. Tập trung chỉ đạo thi công các công trình, hạng mục công trình vượt lũ, hoàn thành cơ bản công trình trước mùa lụt bão.

- Ngành Lương thực, Y tế, Thương mại: Chuẩn bị lực lượng, phương tiện, lương thực, thực phẩm, thuốc phòng, chữa bệnh, hàng hoá nhu cầu cấn thiết yếu thuận tiện sử dụng phục vụ đời sống nhân dân trong thời gian thiên tai bão, lụt xảy ra. Dự trữ số lượng lương thực thực phẩm, hàng hoá, cơ số thuốc cần thiết để ứng cứu kịp thời cho nhân dân vùng bị thiên tai, bão, lụt xảy ra.

- Cơ quan Dự báo khí tượng thuỷ văn: Nâng cao chất lượng công tác dự báo, cảnh báo tình hình diễn biến thời tiết, lũ lụt, sóng triều kịp thời, chính xác phục vụ chỉ huy, chỉ đạo phòng, chống bão, lụt chủ động, hiệu quả.

- Các ban, ngành, đoàn thể, đơn vị khác: Trên cơ sở chức năng, nhiệm vụ của mình xây dựng kế hoạch, phương án triển khai thực hiện tốt công tác phòng, chống lụt, bão của ban, ngành, cơ quan đơn vị mình; đồng thời tổ chức lực lượng tìm kiếm cứu nạn, chuẩn bị đầy đủ vật tư, kinh phí khi cần thiết huy động để tham gia ứng cứu, khắc phục hậu quả.

UBND tỉnh yêu cầu thủ trưởng các sở, ban, ngành, đoàn thể, đơn vị và Chủ tịch UBND các huyện, thị xã nghiêm túc triển khai thực hiện chỉ thị này và hàng tháng báo cáo công tác phòng, chống lụt, bão về UBND tỉnh qua Ban chỉ huy Phòng chống lụt bão - TKCN tỉnh và Văn phòng UBND tỉnh.