QUYẾT ĐỊNH CỦA ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH

V/v: Thành lập Đoàn thanh tra việc quản lý đầu tư xây dựng cơ bản trên địa bàn Tỉnh Bình Phước.

________________________

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH

- Căn cứ Luật tổ chức HĐND và UBND (sửa đổi) ngày 21/06/1994;

- Căn cứ pháp lệnh Thanh tra công bố ngày 01/04/1990;

- Căn cứ chương trình công tác thanh tra năm 1998 được UBND Tỉnh phê duyệt tại văn bản số 328/CV-UB ngày 12/03/1998;

- Theo đề nghị của Chánh Thanh tra Tỉnh.

QUYẾT ĐỊNH

Điều I : Nay thành lập Đoàn Thanh tra để tiến hành thanh tra việc quản lý đầu tư xây dựng cơ bản trên địa bàn Tỉnh Bình Phước gồm các ông (bà) có tên sau đây:

1. Ông Nguyễn Văn Giúp - Phó Chánh Thanh tra Tỉnh - Trưởng đoàn.

2. Ông Phạm Phước Hải - Phó phòng Thanh tra kinh tế - Phó Trưởng đoàn.

3. Ông Trần Ngọc Quang - Cán bộ Thanh tra Tỉnh - Thành viên.

4. Ông Trương Văn Lợi - Cán bộ Thanh tra Tỉnh - Thành viên.

5. Ông Trần Minh Tâm - Cán bộ phòng Thanh tra Sở TC-VG - Thành viên.

6. Ông Phan Trung Hiếu-Cán bộ phòng KT-KT Sở Xây Dựng-Thành viên.

7. Ông Đoàn Minh Cường - Cán bộ phòng KH-VHXH Sở KH-ĐT - Thành

viên.

Điều II: Đoàn Thanh tra có nhiệm vụ và quyền hạn như sau:

- Kiểm tra trình tự thủ tục đầu tư và quản lý XDCB các công trình trên địa bàn Tỉnh.

- Quyền hạn của Đoàn Thanh tra theo điều 9, điều 24 của pháp lệnh Thanh tra và các văn bản pháp luật khác có liên quan đến nhiệm vụ được giao.

- Đoàn Thanh tra có nhiệm vụ lập kế hoạch và tổ chức thực hiện thanh tra theo đề cương kèm theo quyết định này. Kết thúc thanh tra có báo cáo chính thức bằng văn bản cho UBND Tỉnh theo thời gian quy định.

+ Đơn vị được thanh tra có nhiệm vụ, quyền hạn theo điều 35 của pháp lệnh Thanh tra.

+ Các đơn vị có liên quan có trách nhiệm cung cấp các hồ sơ, tài liệu có liên quan theo yêu cầu của Đoàn Thanh tra.

- Thời kỳ thanh tra: Từ 01/01/1997 đến 31/12/1997. Ngoài ra đoàn Thanh tra có thể kiểm tra các nội dung có lien quan đến trước hoặc sau thời kỳ nêu trên nếu xét thây cần thiết.

+ Thời gian thanh tra: là 90 ngày kể từ ngày công bố quyết định này.

- Về kinh phí: Do đoàn Thanh tra lập dự trù, giao Sở Tài Chính - Vật Giá cấp theo chế độ hiện hành kể cả tiền bồi dưỡng tính theo ngày làm việc thực tế.

Điều III : Các ông chánh Văn phòng UBND Tỉnh, Chánh Thanh tra Tỉnh, Giám đốc Sở Tài Chính - Vật Giá, Thủ trưởng các đơn vị được thanh tra, thủ trưởng các cơ quan, đơn vị, cá nhân có liên quan và các ông (bà) có tên ở điều I chịu trách nhiệm thi hành quyết định này.

Quyết định có hiệu lực kể từ ngày ký./.

T/M UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH

KT. CHỦ TỊCH

PHÓ CHỦ TỊCH

(Đã ký)

Nguyễn Tấn Hưng

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM

Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

________________________

Bình Phước, ngày.... tháng .... năm 1998

ĐỀ CƯƠNG THANH TRA XDCB

(Ban hành kèm theo quyết định số...../QĐ.UB ngày / /1998 của UBND tỉnh Bình Phước).

I/ Mục đích yêu cầu

1) Mục đích

Bình Phước là tỉnh mới được tái lập do đó nhu cầu về xây dựng cơ bản và xây dựng cơ sở hạ tầng rất lớn. Nên để vừa đảm bảo xây dựng được nhiều công trình đúng thời gian đáp ứng nhu cầu sử dụng, vừa đảm bảo thực hiện đúng theo quy định của Nhà nước. Vì vậy mục đích của cuộc thanh tra là nhằm:

- Giúp cho Tỉnh ủy, UBND tỉnh và lãnh đạo các ngành chức năng đánh giá đúng tình hình về quản lý đầu tư xây dựug cơ bản trên điạ bàn tỉnh. Đồng thời kiểm tra về mặt trình tự thủ tục đầu tư XDCB, về quản lý và sử dụng vốn đầu tư XDCB.

- Phát huy những mặt tốt, kịp thời chấn chỉnh nhữhg thiếu sót khuyết điểm trong quản lý XDCB trên phạm vi toàn tỉnh.

2) Yêu cầu:

- Yêu cầu đối với việc thanh tra là làm khẩn trương về thời gian, nội dung thanh tra tập trung có trọng tâm, trọng điểm vào các công trình khu trung tâm hành chính tỉnh, công trình ở các huyện, trường học, công trình xây dựng đường giao thông và việc mua sắm trang thiết bị, phương tiện làm việc.

- Có kết luận đầy đủ, chính xác, khách quan. Có nhận xét ưu điểm và thiếu sót, làm rõ nguyên nhân, quy trách nhiệm cụ thể đối với các sai phạm (nếu có). Kiến nghị các biện pháp xử lý, đề nghị bổ sung, sửa đổi các quy định về cơ chế quản lý chưa phù hợp hoặc không còn phù hợp trong công tác xây dựng cơ bản.

- Kết thúc thanh tra có báo cáo bằng văn bản về UBND tỉnh theo đúng thời gian quy định.

II/ Nội đung thanh tra

1) Kiểm tra trình tự, thủ tục đầu tư và XDCB.

2) Kiểm tra việc quản lý và sử dụng vốn

- Việc quản lý các nguồn vốn, vốn ngân sách và vốn khác.

- Việc sử dụng vốn:

+ Sử dụng vốn trong giai đoạn chuẩn bị đầu tư.

+ Sử dụng vốn trong xây lắp.

+ Sử dụng vốn trong kiến thiết cơ bản khác.

+ Sử dụng vốn mua sắm phương tiện làm việc và sử dụng vào việc khác (nếu có).

- Kiểm tra việc chấp hành chế độ tài chính đối với chủ đầu tư.

3) Kiểm tra việc cấp vốn, thanh toán và quyết toán công trình giữa chủ đầu tư với chủ thầu xây dựng.

4) Kiểm tra báo cáo quyết toán công trình của chủ đầu tư, kiểm tra việc kiểm tra, thẩm định, phê duyệt của cấp có thẩm quyền.

5) Kiểm tra, xác minh đối chiếu các chi phí và việc thực hiện nghĩa vụ với ngân sách của chả thầu xây dựng.

6) Các nội dung khác có liên quan đến đầu tư XDCB và mua sắm trang thiết bị, phương tiện làm việc.

III/ Thời gian - phương pháp thanh tra:

1) Thời gian và thời điểm thanh tra: Như điều II quyết định.

2) Đối tượng thanh tra: là các đơn vị có sử dụng vốn đầu tư XDCB từ ngân sách Nhà nước,

3) Phương pháp thanh tra:

- Đoàn thanh tra kiểm tra toàn bộ hồ sơ, chứng từ, sổ sách của chủ đầu tư, đơn vị thi công và đơn vị, cá nhân có liên quan.

- Kiểm tra thực tế công trình và xác minh một số nơi có liên quan, kiểm tra đến đâu có biên bản đến đó. Kết thúc thanh tra có kết luận thanh tra thông qua đơn vị trước khi có báo cáo chính thức với UBND tỉnh.