QUYẾT ĐỊNH

V/v Ban hành quy chế tổ chức và hoạt động của Hội đồng phối hợp

công tác phổ biến, giáo dục pháp luật tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu

_____________

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH BÀ RỊA- VŨNG TÀU

Căn cứ Luật Tổ chức HĐND và UBND ngày 26/11/2003;

Căn cứ Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật của Hội đồng nhân dân, Uỷ ban nhân dân ngày 03 tháng 12 năm 2004;

Căn cứ Quyết định số 03/1998/QĐ-TTg ngày 07/01/1998 của Thủ tướng Chính phủ về việc ban hành kế hoạch triển khai công tác phổ biến giáo dục pháp luật từ năm 1998 đến năm 2002 và thành lập Hội đồng phổ biến giáo dục pháp luật;

Căn cứ Quyết định số 13/2003/QĐ-TTg ngày 17 tháng 01 năm 2003 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Chương trình phổ biến, giáo dục pháp luật từ năm 2003 đến năm 2007;

Căn cứ Quyết định số 1317/2003/QĐ-UB ngày 14 tháng 02 năm 2003 của UBND tỉnh Bà Ria-Vũng Tàu về việc phê duyệt Chương trình phổ biến giáo dục pháp luật từ năm 2003 đến năm 2007;

Theo đề nghị của Giám đốc Sở Tư pháp-Phó Chủ tịch thường trực Hội đồng phối hợp công tác PBGDPL tỉnh tại Tờ trình Số 686/TTr-STP-VBPQ, ngày 08 tháng 7 năm 2005,

QUYẾT ĐỊNH

Điều 1. Ban hành kèm theo quyết định này quy chế tổ chức và hoạt động của Hội đồng phối hợp công tác phổ biến, giáo dục pháp luật tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu.

Quy chế gồm 04 chương 13 điều.

Điều 2. Quyết định này có hiệu lực sau 10 ngày kể từ ngày ký.

Điều 3. Chánh Văn phòng UBND tỉnh, các thành viên Hội đồng phối hợp công tác phổ biến, giáo dục pháp luật tỉnh, Giám đốc các Sở, Ban, Ngành Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố chịu trách nhiệm thi hành quyết định này./.

TM. ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH

KT. CHỦ TỊCH

PHÓ CHỦ TỊCH

Phạm Quang Khải

QUY CHẾ

Tổ chức và hoạt động của Hội đồng phối hợp công tác phổ biến, giáo dục pháp luật tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu

(Ban hành kèm theo Quyết định số 368/2006/QĐ-UBND ngày 03/02/2006 của UBND tỉnh Bà Rịa- Vũng Tàu)

_____________

CHƯƠNG I: NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG

Điều 1: Chức năng, nhiệm vụ của Hội đồng

1. Hội đồng phối hợp công tác phổ biến, giáo dục pháp luật Tỉnh Bà Rịa -Vũng Tàu (gọi tắt là Hội đồng), là tổ chức phối hợp chỉ đạo giữa các Sở, ngành, cơ quan chuyên môn thuộc tỉnh, UBND các huyện, thị xã, thành phố thuộc tỉnh (gọi chung là Hội đồng cấp huyện) về công tác phổ biến, giáo dục pháp luật; duy trì hoạt động phối hợp giữa các cơ quan nhà nước với tổ chức chính trị, tổ chức chính trị -xã hội, tổ chức chính trị -xã hội -nghề nghiệp, tổ chức xã hội nghề nghiệp, hỗ trợ các cơ quan, tổ chức đẩy mạnh công tác phổ biến, giáo dục pháp luật.

2. Trên cơ sở kế hoạch chung của tỉnh, Hội đồng phối hợp công tác phổ biến giáo dục pháp luật tỉnh và Hội đồng cấp huyện có nhiệm vụ đề ra kế hoạch phổ biến, giáo dục pháp luật hàng năm; chỉ đạo, hướng dẫn và thường xuyên kiểm tra, đôn đốc các cơ quan chuyên môn, ban, ngành, tổ chức trong tỉnh và cấp Huyện thực hiện phổ biến, giáo dục pháp luật; sơ kết và tổ chức thi đua khen thưởng về công tác tuyên truyền phổ biến, giáo dục pháp luật trên phạm vi toàn tỉnh.

Điều 2: Nguyên tắc làm việc của Hội đồng

1. Hội đồng làm việc tập thể, quyết định các vấn đề theo đa số.

2. Thành viên của Hội đồng là người được cơ quan, ban, ngành, tổ chức nơi người đó đang công tác cử làm đại diện và làm việc theo chế độ kiêm nhiệm.

Điều 3: Phương thức hoạt động của Hội đồng

1. Hoạt động của Hội đồng đựơc triển khai theo phương thức vừa bao quát, toàn diện và cụ thể về các hoạt động phối hợp phổ biến, giáo dục pháp luật, vừa phân công phụ trách từng mảng công việc theo đối tượng, lĩnh vực phổ biến, giáo dục pháp luật.

2. Hội đồng hoạt động theo chương trình, kế hoạch 6 tháng, năm hoặc nội dung cụ thể về công tác tuyên truyền phổ biến, giáo dục pháp luật do Hội đồng thông qua.

Điều 4: Mối quan hệ giữa Hội đồng tỉnh với các cơ quan chuyên môn, ban, ngành, tổ chức thành viên của Hội đồng cấp tỉnh trên địa bàn và Hội đồng cấp huyện.

1. Hội đồng chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra hoạt động phối hợp công tác phổ biến, giáo dục pháp luật của các Sở, thành viên cơ quan của Hội đồng cấp tỉnh và Hội đồng cấp Huyện.

2. Các cơ quan thành viên của Hội đồng phối hợp cấp tỉnh thông qua Sở Tư pháp cơ quan thường trực của Hội đồng tỉnh và Hội đồng cấp huyện có trách nhiệm báo cáo Quý, 6 tháng, năm về tình hình hoạt động tuyên truyền phổ biến, giáo dục pháp luật.

CHƯƠNG II. TỔ CHỨC CỦA HỘI ĐỒNG

Điều 5: Cơ cấu tổ chức của Hội đồng gồm:

1. Chủ tịch Hội đồng;

2. Phó Chủ tịch thường trực Hội đồng, các thành viên và tổ thư ký của Hội đồng.

3. Cơ quan thường trực của Hội đồng.

Điều 6: Chủ tịch và Phó Chủ tịch thường trực Hội đồng

1. Chủ tịch Hội đồng là Phó Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh.

2. Phó chủ tịch thường trực Hội đồng là Giám đốc Sở Tư pháp do Chủ tịch Hội đồng cử.

3. Chủ tịch Hội đồng có các nhiệm vụ, quyền hạn sau đây:

a) Điều hoà, phối hợp hoạt động của Hội đồng và chỉ đạo hoạt động của cơ quan thường trực Hội đồng;

b) Phân công nhiệm vụ cho từng thành viên của Hội đồng và đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện các nhiệm vụ được giao;

c) Ký ban hành các văn bản của Hội đồng, chương trình, kế hoạch phối hợp phổ biến, giáo dục pháp luật hàng quý, hàng năm và các kết luận của Hội đồng;

d) Duyệt kế hoạch tài chính, kinh phí hàng năm cho hoạt động của Hội đồng; quyết định việc huy động và phân bổ sử dụng kinh phí từ các nguồn có được để hỗ trợ cho công tác tuyên truyền phổ biến, giáo dục pháp luật;

đ) Định kỳ 6 tháng, năm báo cáo UBND tỉnh và Hội đồng phối hợp công tác Phổ biến giáo dục pháp luật của Chính phủ về tình hình thực hiện công tác phổ biến, giáo dục pháp luật của Hội đồng tỉnh và hội đồng cấp huyện. Quyết định khen thưởng tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc trong công tác phổ biến, giáo dục pháp luật theo đề nghị của các cơ quan thành viên của Hội đồng tỉnh và Hội đồng huyện sau khi thống nhất với các thành viên của Hội đồng;

e) Giải quyết các công việc khác thuộc nhiệm vụ, quyền hạn của mình.

4. Phó chủ tịch thường trực Hội đồng có nhiệm vụ giúp Chủ tịch Hội đồng thực hiện các công việc được giao quy định tại khoản 3 điều này.

Điều 7: Nhiệm vụ của các thành viên Hội đồng

1. Chủ động tổ chức triển khai, tuyên truyền các văn bản pháp luật, nhất là các văn bản liên quan đến ngành mình cho cán bộ công chức trong ngành thông hiểu, đồng thời phối hợp với Thường trực Hội đồng phối hợp công tác phổ biến giáo dục pháp luật tỉnh và các sở, ngành có liên quan tuyên truyền các văn bản quy phạm pháp luật do Trung ương và cấp tỉnh ban hành đến các tầng lớp nhân dân trên địa bàn tỉnh.

2. Tham dự các phiên họp của Hội đồng. Nếu thành viên nào vắng mặt phải báo cáo Chủ tịch Hội đồng đồng thời cử người tham dự phiên họp, gửi ý kiến của mình bằng vãn bản về các vấn đề được thảo luận tại phiên họp để cơ quan thường trực tổng họp, báo cáo Chủ tịch Hội đồng;

3. Đề xuất với Hội đồng các biện pháp phối hợp và tổ chức thực hiện nhằm đảm bảo hiệu quả phổ biến, giáo dục pháp luật; đề nghị Hội đồng hỗ trợ, tạo điều kiện để đẩy mạnh công tác phổ biến, giáo dục pháp luật ở cơ quan, tổ chức mình;

4. Theo dõi, kiểm tra, đôn đốc các đơn vị cấp tỉnh và Hội đồng cấp huyện được phân công phụ trách về việc thực hiện kế hoạch phổ biến, giáo dục pháp luật của Tỉnh, của Hội đồng và thường xuyên thông tin cho cơ quan thường trực về tình hình, kết quả thực hiện nhiệm vụ được giao;

5. Thực hiện một số nhiệm vụ khác theo sự phân công của Chủ tịch hoặc Phó Chủ tịch thường trực Hội đồng;

6. Được cung cấp các tài liệu phục vụ công tác phổ biến, giáo dục pháp luật.

Điều 8: Nhiệm vụ của cơ quan thường trực Hội đồng

1. Cơ quan thường trực của Hội đồng là Sở Tư pháp.

2. Cơ quan thường trực có nhiệm vụ;

a) Chủ trì việc chuẩn bị các dự thảo chương trình, kế hoạch hoạt động và các văn bản khác của Hội đồng; dự toán kinh phí hoạt động của Hội đồng; dự kiến kế hoạch huy động kinh phí từ các nguồn khác để hỗ trợ cho công tác phổ biến, giáo dục pháp luật;

b) Chủ động phối hợp với các cơ quan thành viên của Hội đồng tỉnh, các sở, cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh và Hội đồng cấp huyện tổ chức các lớp tập huấn, hội thảo, hội nghị sơ kết, tổng kết công tác phổ biến, giáo dục pháp luật theo quyết định của Hội đồng;

c) Theo dõi, tổng hợp tình hình phối hợp triển khai thực hiện công tác phổ biến, giáo dục pháp luật của các cơ quan thành viên của Hội đồng tỉnh, của Hội đồng cấp huyện để Hội đồng tỉnh thông qua, báo cáo Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh và Hội đồng phối hợp công tác phổ biến giáo dục pháp luật của Chính phủ.

d) Chuẩn bị nội dung, tổ chức các phiên họp và các hoạt động khác của Hội đồng; theo dõi việc thực hiện các kết luận của hội đồng và định kỳ báo cáo Hội đồng;

đ) Chịu trách nhiệm xuất bản Bản tin tư pháp, sách Hỏi đáp pháp luật, tờ rơi, tờ gấp, các cuộc thi tìm hiểu pháp luật theo quy định tại Quyết định số 13/2003/QĐ-TTg ngày 17/01/2003 của Thủ tướng Chính phủ về phê duyệt chương trình phổ biến giáo dục pháp luật giai đoạn 2003-2007 và Chỉ thị số 31-CT/TƯ ngày 12/01/2004 của Tỉnh Uỷ Bà Rịa-Vũng Tàu về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng trong công tác phổ biến giáo dục pháp luật;

e) Thực hiện các nhiệm vụ thường xuyên và đột xuất do Chủ tịch, Phó chủ tịch Hội đồng giao.

3. Giúp việc trực tiếp cho Hội đồng là Phòng Tuyên truyền phổ biến, giáo dục pháp luật -Sở Tư pháp.

Điều 9: Nhiệm vụ của Tổ thư ký Hội đồng

1. Tổ thư ký của Hội đồng được thành lập theo quyết định của Chủ tịch Hội đồng, gồm trưởng, phó phòng và chuyên viên của Phòng Tuyên truyên phổ biến, giáo dục pháp luật Sở Tư pháp và cử ra một người làm Tô trưởng.

2. Tổ thư ký của Hội đồng có nhiệm vụ:

a) Giúp Hội đồng thực hiện những nội dung công việc liên quan đến công tác phổ biến giáo dục pháp luật của Hội đồng, bảo đảm sự phối hợp chặt chẽ giữa Hội đồng với các cơ quan thành viên của Hội đồng cấp tỉnh và Hội đồng cấp huyện. Đề ra nội dung, biện pháp nhằm đẩy mạnh công tác phổ biến, giáo dục pháp luật để Hội đồng thông qua;

b) Xây dựng kế hoạch phối hợp công tác phổ biến, giáo dục pháp luật sáu tháng, năm trình Hội đồng;

c) Đề xuất với Hội đồng các biện pháp tổ chức thực hiện đảm bảo hiệu quả công tác phổ biến giáo dục pháp luật nhằm đáp ứng yêu cầu của nhiệm vụ chính trị trong từng thời kỳ;

d) Thường xuyên giữ mối liên hệ, trao đổi thông tin kịp thời các nội dung về công tác phổ biến giáo dục pháp luật đến các thành viên của Hội đồng tỉnh, Hội đồng cấp huyện và các sở, ngành có liên quan;

đ) Tổng hợp, theo dõi và báo cáo Hội đồng về hoạt động phối hợp phổ biến, giáo dục pháp luật của Hội đồng tỉnh và Hội đồng cấp huyện;

e) Có trách nhiệm giúp Hội đồng chuẩn bị nội dung, tổ chức các cuộc họp của Hội đồng;

g) Tổ trưởng tổ thư ký của Hội đồng do Chủ tịch Hội đồng cử ra có trách nhiệm tổ chức các hoạt động của tổ, phân công nhiệm vụ cho các tổ viên và chịu trách nhiệm trước Chủ tịch, Phó chủ tịch thường trực Hội đồng về các nhiệm vụ của tổ. Giúp Hội đồng chuẩn bị nội dung dự thảo báo cáo sáu tháng, một năm tình hình hoạt động của Hội đồng.

CHƯƠNG III: HOẠT ĐỘNG CỦA HỘI ĐỒNG

Điều 10; Phiên họp toàn thể của Hội đồng

1. Phiên họp toàn thể các thành viên của của Hội đồng được tiến hành thường kỳ sáu tháng một lần hoặc theo quyết định của Chủ tịch Hội đồng, hoặc theo đề nghị của phó chủ tịch thường trực hoặc của thành viên Hội đồng để giải quyết các vấn đề chủ yếu sau đây:

a) Đề ra kế hoạch phối hợp phổ biến, giáo dục pháp luật sáu tháng, năm để các cơ quan, ban, ngành, tổ chức phối hợp thực hiện; thông qua chương trình hoạt động sáu tháng, hàng năm của Hội đồng;

b) Cho ý kiến về chương trình hoạt động của Hội đồng, tạo điều kiện để các thành viên của Hội đồng thực hiện nhiệm vụ phổ biến, giáo dục pháp luật theo đối tượng, lĩnh vực được phân công;

c) Thông qua kế hoạch chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra công tác phổ biến, giáo dục pháp luật của Hội đồng cấp huyện;

d) Thông qua báo cáo sơ kết sáu tháng, tổng kết năm về tình hình triển khai công tác phối hợp phổ biến, giáo dục pháp luật và kiến nghị với UBND tỉnh và Hội đồng phối hợp công tác phổ biến giáo dục pháp luật của Chính phủ về các biện pháp đẩy mạnh công tác đó;

đ) Đề ra chương trình, kế hoạch xây dựng, củng cố lực lượng báo cáo viên, tuyên truyền viên pháp luật cấp tỉnh, cấp huyện và cấp xã;

e) Quyết định tổ chức các hoạt động khảo sát, kiểm tra, trên cơ sở đó đề ra biện pháp tăng cường phối hợp công tác phổ biến, giáo dục pháp luật;

g) Thông qua kế hoạch tuyên truyền phổ biến các văn bản pháp luật quan trọng theo quyết định của Chủ tịch UBND tỉnh và Chủ tịch Hội đồng;

h) Quyết định các vấn đề khác theo đề nghị của Phó chủ tịch Hội đồng hoặc các thành viên của Hội đồng;

2. Trong trường hợp cần thiết, phiên họp thường kỳ của Hội đồng phối hợp công tác phổ biến, giáo dục pháp luật tỉnh có thể mời chủ tịch Hội đồng cấp Huyện tham dự.

3. Các kết luật của Hội đồng được thông qua tại phiên họp toàn thể của Hội đồng. Trong trường hợp đặc biệt, khi Hội đồng không họp đựơc, kết luận của Hội đồng được Chủ tịch hội đồng hoặc Phó chủ tịch thường trực Hội đồng ký ban hành trên cơ sở lấy ý kiến của các thành viên hội đồng bằng văn bản.

4. Kết luận của Hội đồng về các biện pháp hướng dẫn các thành viên Hội đồng tỉnh, Hội đồng cấp Huyện phối hợp thực công tác phổ biến, giáo dục pháp luật là căn cứ để Hội đồng kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện công tác phổ biến, giáo dục pháp luật trên phạm vi toàn tỉnh.

Điều 11: Chế độ thông tin báo cáo

Cơ quan thường trực của Hội đồng sáu tháng, một năm có báo cáo về tình hình tổ chức và hoạt động về UBND tỉnh và Hội đồng phối hợp công tác phổ biến, giáo dục pháp luật của Chính phủ và thông báo đến các thành viên Hội đồng biết.

Điều 12: Ban hành, sao gửi văn bản của Hội đồng

1. Các văn bản của Hội đồng do Chủ tịch hoặc Phó chủ tịch thường trực ký ban hành.

2. Các văn bản của hội đồng được cơ quan thường trực gửi đến các thành viên Hội đồng, các cơ quan, ban, ngành, tổ chức liên quan và Hội đồng phối hợp công tác phổ biến, giáo dục pháp luật cấp huyện trong tỉnh để phối hợp và chỉ đạo thực hiện.

CHƯƠNG IV: ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH

Điều 13: Trụ sở, con dấu

1. Trụ sở của Hội đồng, cơ quan thường trực và tổ thư ký của Hội đồng đặt tại Sở Tư pháp.

2. Trong hoạt động của Hội đồng được sử dụng con dấu của Sở Tư pháp.

Trong quá trình thực hiện, Quy chế có thể được sửa đổi, bổ sung. Việc sửa đổi, bổ sung Quy chế phải được hai phần ba thành viên Hội đồng tán thành./.