NGHỊ QUYẾT

Về nhiệm vụ 6 tháng cuối năm 2006

HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH BÌNH ĐỊNH

KHÓA X, KỲ HỌP THỨ 6

Căn cứ Luật Tổ chức HĐND và UBND ngày 26/11/2003;

Căn cứ Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật của HĐND, UBND ngày 03/12/2004;

Căn cứ Nghị quyết số 753/2005/NQ-UBTVQH11 ngày 02/4/2005 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về Ban hành Quy chế hoạt động của HĐND;

Trên cơ sở xem xét Báo cáo số 44/BC-UBND ngày 25/6/2006 của UBND tỉnh, Báo cáo thẩm tra của các ban HĐND tỉnh và ý kiến của các đại biểu HĐND tỉnh tại kỳ họp,

QUYẾT NGHỊ:

Điều 1. HĐND tỉnh cơ bản tán thành Báo cáo của UBND tỉnh về đánh giá tình hình thực hiện nhiệm vụ kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 6 tháng đầu năm và nhiệm vụ, giải pháp 6 tháng cuối năm 2006.

Điều 2. Các nhiệm vụ và giải pháp chủ yếu 6 tháng cuối năm 2006

Để thực hiện thắng lợi nhiệm vụ kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2006, phấn đấu đạt tốc độ tăng trưởng GDP trên 12% theo Nghị quyết của HĐND tỉnh đã đề ra, HĐND tỉnh lưu ý cần tập trung thực hiện một số nhiệm vụ và giải pháp chủ yếu sau đây:

1. Về phát triển kinh tế:

Tập trung chỉ đạo triển khai thực hiện các Chương trình hành động về phát triển các khu, cụm công nghiệp trên địa bàn tỉnh. Đẩy mạnh phát triển sản xuất công nghiệp, xuất khẩu và dịch vụ, tạo sự chuyển dịch mạnh mẽ cơ cấu kinh tế. Thực hiện đồng bộ các biện pháp đẩy nhanh tiến độ quy hoạch và ưu tiên vốn cho giải phóng mặt bằng, tái định cư, đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng các khu, cụm công nghiệp, giao đất kịp thời cho các doanh nghiệp đầu tư sản xuất. Tăng cường chỉ đạo, tạo điều kiện tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho các nhà máy đã xây dựng đi vào sản xuất như: Nhà máy cán thép Việt - Hàn, Nhà máy chế biến tinh bột mì, Nhà máy chế biến dứa và rau quả xuất khẩu.

Đẩy mạnh công tác khuyến công, phát triển các làng nghề; xúc tiến nhanh việc thành lập Quỹ bảo lãnh các doanh nghiệp vừa và nhỏ. Chỉ đạo củng cố và nâng cao vai trò Hiệp hội chế biến gỗ và các hội nghề nghiệp để thực hiện vai trò hỗ trợ doanh nghiệp sản xuất, kinh doanh.

Tiếp tục đẩy nhanh tiến độ xây dựng Khu kinh tế Nhơn Hội. Khẩn trương hoàn thành quy hoạch chi tiết các khu chức năng. Triển khai nhanh việc xây dựng cơ sở hạ tầng kỹ thuật, nhất là đường, điện, nước, hạ tầng các khu tái định cư; chuẩn bị tốt các điều kiện pháp lý để nhà đầu tư khởi công Dự án xây dựng và kinh doanh hạ tầng kỹ thuật Khu công nghiệp Nhơn Hội (khu A). Tiếp tục cải thiện môi trường đầu tư, thực hiện tốt công tác xúc tiến đầu tư để thu hút đầu tư cả trong nước và đầu tư trực tiếp của nước ngoài vào tỉnh ta, nhất là vào Khu kinh tế Nhơn Hội và các khu, cụm công nghiệp khác.

Tăng cường chỉ đạo phát triển mạnh thương mại, dịch vụ, du lịch và xuất khẩu; đẩy mạnh các hoạt động xúc tiến thương mại, hội chợ, hỗ trợ thông tin, đăng ký, quảng bá thương hiệu hàng hóa. Chủ động chuẩn bị các điều kiện hội nhập khi nước ta chính thức gia nhập WTO. Tiếp tục triển khai thực hiện việc hợp tác phát triển với các tỉnh, thành phố trong cả nước và một số địa phương của Lào, Thái Lan.

Đẩy nhanh tiến độ và chất lượng thực hiện các dự án XDCB trong kế hoạch năm 2006 và chuẩn bị kế hoạch năm 2007. Chấn chỉnh công tác quản lý đầu tư và xây dựng. Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát các dự án XDCB, nhất là các công trình trọng điểm. Từ nay trở đi, tất cả các dự án đầu tư đã hoàn thành phải được kiểm toán trước khi quyết toán công trình và phải được kiểm tra, đánh giá chất lượng công trình trước khi nghiệm thu. Tiếp tục chỉ đạo cổ phần hóa 4 doanh nghiệp nhà nước trong năm 2006. Chỉ đạo nâng cao hiệu quả hoạt động của các tổng công ty theo mô hình công ty mẹ - công ty con, các doanh nghiệp đã cổ phần hóa và phát triển kinh tế tập thể.

Chuẩn bị các điều kiện triển khai sản xuất vụ đông xuân 2006-2007. Có các giải pháp thiết thực thực hiện chủ trương chuyển đổi cơ cấu cây trồng, vật nuôi, mùa vụ bảo đảm hiệu quả, bền vững. Phát triển vững chắc các vùng sản xuất nguyên liệu mía, dứa, mì đáp ứng nhu cầu nguyên liệu cho công nghiệp chế biến cả trước mắt và lâu dài. Đẩy mạnh phát triển chăn nuôi theo hướng chất lượng, hiệu quả. Khẩn trương kiện toàn, củng cố mạng lưới thú y cơ sở gắn với triển khai các giải pháp phòng, chống dịch bệnh cho gia súc, gia cầm. Hoàn thành việc điều chỉnh, bổ sung quy hoạch phát triển ngành thủy sản đến năm 2010 và tầm nhìn đến năm 2020 và triển khai thực hiện Chương trình hành động về phát triển nuôi trồng, chế biến, xuất khẩu thủy sản. Đẩy nhanh tiến độ các dự án đầu tư hạ tầng thủy sản, đồng thời tổ chức khai thác, nuôi trồng gắn với việc thực hiện thu mua nguyên liệu chế biến xuất khẩu. UBND tỉnh sớm nghiên cứu ban hành một số chính sách phát triển thủy sản như chính sách hỗ trợ kiểm dịch tôm giống cho nhân dân; chính sách hỗ trợ cho nhân dân vùng bị dịch tôm phải tiêu hủy. Có biện pháp xử lý kiên quyết tình trạng đánh bắt thủy sản bằng xung điện, xiếc máy, hủy hoại môi trường. Nâng cao chất lượng theo dõi, dự báo thời tiết, khí hậu phục vụ tốt cho công tác phòng, chống lụt, bão, tìm kiếm cứu nạn.

Tăng cường công tác quản lý nhà nước trên lĩnh vực tài nguyên, môi trường. Kiểm tra, hướng dẫn công tác bảo vệ môi trường trong từng dự án đầu tư và từng doanh nghiệp, bảo đảm môi trường ngay từ đầu trước khi đi vào sản xuất và trong quá trình sản xuất nhằm bảo vệ môi trường trong sạch cho nhân dân và khắc phục tình trạng khiếu kiện đông người về môi trường. Tăng cường công tác kiểm tra, xử lý kiên quyết, kịp thời các trường hợp lấn chiếm đất đai, xây dựng trái phép.

Chỉ đạo thực hiện tốt kế hoạch trồng rừng năm 2006, nhất là dự án WB3, dự án KFW6, trồng rừng phòng hộ, rừng cảnh quan. Tăng cường công tác kiểm tra, ngăn chặn có hiệu quả và xử lý nghiêm các vụ vi phạm Luật Bảo vệ và Phát triển rừng; có các biện pháp phòng, chống cháy rừng. Chỉ đạo các doanh nghiệp của tỉnh triển khai một số chương trình, dự án lâm nghiệp tại các tỉnh Nam Lào và tại tỉnh Kon Tum. Thực hiện sắp xếp các lâm trường quốc doanh trong tỉnh theo đề án đã phê duyệt.

Tập trung chỉ đạo đẩy mạnh thu ngân sách, phấn đấu đạt dự toán thu ngân sách năm 2006, bảo đảm chi thường xuyên, chi trả nợ ngân sách và chi cho đầu tư phát triển; chỉ đạo, tổ chức thực hiện có hiệu quả việc thực hành tiết kiệm trong chi ngân sách.

2. Về văn hóa - xã hội

Tăng cường quản lý nhà nước, nâng cao chất lượng và hiệu quả hoạt động giáo dục - đào tạo, khoa học công nghệ, y tế, dân số, văn hóa thông tin, thể dục thể thao. Triển khai kế hoạch xã hội hóa các hoạt động giáo dục - đào tạo, y tế, văn hóa, thể dục thể thao. Chỉ đạo khẩn trương xây dựng cơ sở vật chất trường, lớp trong dịp hè phục vụ kịp thời cho năm học mới 2006 - 2007. Tăng cường giáo dục đạo đức cho học sinh và ý thức chấp hành Luật Giao thông, giữ gìn trật tự nơi công cộng. Tiếp tục triển khai thực hiện công tác phổ cập trung học phổ thông. Chú trọng ứng dụng các đề tài nghiên cứu khoa học, công nghệ vào phục vụ sản xuất và đời sống; đẩy mạnh triển khai các dự án công nghệ thông tin. Tiếp tục thực hiện tốt công tác y tế dự phòng; nâng cao chất lượng khám, chữa bệnh đi đôi với việc củng cố mạng lưới y tế cơ sở. Nâng cao chất lượng và hiệu quả hoạt động phát thanh, truyền hình và các loại hình báo chí khác; thường xuyên tuyên truyền, quán triệt các nghị quyết, chủ trương của Đảng và chính sách, pháp luật của Nhà nước, đặc biệt là tuyên truyền việc thực hiện Nghị quyết Đại hội toàn quốc lần thứ X của Đảng và Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XVII. Nâng cao đời sống văn hóa và phong trào thể dục thể thao ở cơ sở. Tăng cường công tác kiểm tra, quản lý các hoạt động kinh doanh, dịch vụ văn hóa. Chỉ đạo triển khai đồng bộ công tác chuẩn bị để tổ chức thành công Festival Tây Sơn - Bình Định năm 2007. Chỉ đạo xây dựng và triển khai thực hiện Chương trình hành động về phát triển nguồn nhân lực, đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh. Đẩy mạnh triển khai thực hiện đạt chỉ tiêu về giảm tỷ lệ hộ nghèo, giải quyết việc làm, đào tạo nghề, xuất khẩu lao động, các dự án theo Chương trình 134, 135 của Chính phủ. Thực hiện tốt công tác dân số, gia đình và trẻ em. Thực hiện tốt chính sách đối với người có công với nước, chính sách đối với hộ nghèo và đồng bào dân tộc thiểu số; kịp thời giúp đỡ, cứu trợ các đối tượng có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn và cứu tế xã hội. Xúc tiến công tác quy hoạch và xây dựng các đề án xây dựng nhà ở cho người có thu nhập thấp, công nhân của các khu công nghiệp.

3. Về xây dựng chính quyền, quốc phòng an ninh

Đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính; kiểm tra, chấn chỉnh và nâng cao chất lượng thực hiện cơ chế "một cửa" ở các ngành, các cấp từ tỉnh đến cơ sở. Tăng cường kỷ cương, kỷ luật hành chính; sửa đổi lề lối làm việc, tạo sự chuyển biến mới trong thực thi công vụ của cán bộ, công chức và bộ máy các cơ quan hành chính nhà nước ở các cấp, các ngành, khắc phục tình trạng nhũng nhiễu, vô trách nhiệm; kịp thời xử lý nghiêm minh những cán bộ, công chức có những hành vi vi phạm pháp luật. Thực hiện có hiệu quả việc lấy phiếu tín nhiệm đối với Chủ tịch HĐND, Chủ tịch UBND xã, phường, thị trấn và trưởng thôn, khu vực.

Chỉ đạo thực hiện có kết quả Chương trình hành động về thực hành tiết kiệm, chống lãng phí; phòng, chống tham nhũng đã ban hành. Thực hiện tốt công tác thanh tra, kiểm tra trên các lĩnh vực, nhất là trong đầu tư xây dựng cơ bản và quản lý đất đai. Đề cao trách nhiệm của người đứng đầu các cơ quan, đơn vị ở các cấp, các ngành trong việc giải quyết kịp thời các khiếu nại, tố cáo của tổ chức và công dân; đồng thời coi trọng việc xem xét, giải quyết các ý kiến, kiến nghị chính đáng, phù hợp với pháp luật của cử tri và trả lời cho cử tri biết. Tăng cường công tác quốc phòng, an ninh, giữ vững ổn định chính trị và bảo đảm trật tư an toàn xã hội. Tiếp tục triển khai quyết liệt các biện pháp kìm chế, giảm thiểu tai nạn giao thông trên địa bàn toàn tỉnh.

Điều 3. Tổ chức thực hiện

1. UBND tỉnh chỉ đạo các cấp, các ngành tổ chức thực hiện tốt các nhiệm vụ 6 tháng cuối năm 2006 và thực hiện đạt các chỉ tiêu đã đề ra; tăng cường đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện nhiệm vụ, kịp thời tháo gỡ, giải quyết các khó khăn, vướng mắc, đặc biệt là đề cao trách nhiệm của từng cấp, từng ngành và người đứng đầu các cơ quan, đơn vị bảo đảm sự phối hợp đồng bộ trong tổ chức thực hiện, nhằm đạt kết quả cao nhất.

2. Thường trực HĐND, các ban của HĐND và các đại biểu HĐND tỉnh tăng cường công tác kiểm tra, giám sát việc thực hiện Nghị quyết.

3. Đề nghị UBMTTQVN tỉnh và các tổ chức thành viên của Mặt trận phối hợp tuyên truyền, vận động các tầng lớp nhân dân thực hiện thắng lợi Nghị quyết.

Nghị quyết này đã được HĐND tỉnh khóa X, kỳ họp thứ 6 thông qua ./.