CHỈ THỊ

Về việc tăng cường công tác quản lý nhà nước về quy hoạch,

kế hoạch sử dụng đất trên địa bàn tỉnh Thanh Hoá

__________________

Trong những năm qua, được sự quan tâm lãnh đạo của các cấp uỷ Đảng, sự chỉ đạo điều hành của các cấp chính quyền và sự đồng tình, ủng hộ của các tầng lớp nhân dân trong tỉnh, công tác quản lý nhà nước về quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất trên địa bàn tỉnh có nhiều chuyển biến tích cực. Quy hoạch sử dụng đất tỉnh Thanh Hoá giai đoạn 1997-2010 đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định số 1234/QĐ-TTg ngày 24/12/1999 và được điều chỉnh bổ sung tại Nghị quyết số 27/2006/NQ-CP ngày 31/10/2006; 100% đơn vị cấp huyện lập quy hoạch sử dụng đất đến năm 2010; 433 đơn vị cấp xã lập và điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến năm 2010 và 2015. Việc lập và thực hiện quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất các cấp đã tạo cơ sở pháp lý cho việc chuyển dịch cơ cấu sử dụng đất theo hướng tiết kiệm, hiệu quả, đáp ứng nhu cầu về đất cho phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo quốc phòng, an ninh của tỉnh.

Bên cạnh những kết quả đạt được, công tác quản lý nhà nước về quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất trên địa bàn tỉnh vẫn còn những hạn chế đó là: Việc lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất còn chậm, chất lượng chưa cao, thậm chí có nơi chỉ mang tính hình thức, chưa đáp ứng yêu cầu thực tế, phải điều chỉnh nhiều lần; quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất chưa phù hợp với quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội và các quy hoạch chuyên ngành khác; việc đôn đốc, kiểm tra, giám sát thực hiện quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất chưa thường xuyên, vi phạm quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất vẫn còn xảy ra.

Để tăng cường công tác quản lý nhà nước về quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất gắn với việc thực hiện Nghị định số 69/2009/NĐ-CP ngày 13/8/2009 của Chính phủ về quy hoạch sử dụng đất, giá đất, thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ và tái định cư và Quyết định số 3778/QĐ-UBND ngày 22/10/2009 của Chủ tịch UBND tỉnh về Kế hoạch triển khai thực hiện lập quy hoạch sử dụng đất giai đoạn 2011-2020 và kế hoạch sử dụng đất 5 năm 2011-2015 các cấp trên địa bàn tỉnh Thanh Hoá, Chủ tịch UBND tỉnh yêu cầu:

1. Sở Tài nguyên và Môi trường: Chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành, các đơn vị có liên quan lập quy hoạch sử dụng đất giai đoạn 2011-2020 và kế hoạch sử dụng đất 5 năm 2011-2015 cấp tỉnh; chú trọng nâng cao chất lượng quy hoạch, quy hoạch sử dụng đất phải phù hợp với quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội đến năm 2020 đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt, phù hợp với các quy hoạch ngành, sản phẩm chủ yếu, bảo đảm nhu cầu đất cho phát triển công nghiệp, dịch vụ, thương mại, quốc phòng, an ninh và đô thị hoá; đồng thời phải bảo đảm đất trồng lúa để bảo đảm an ninh lương thực. Theo dõi, đôn đốc, kiểm tra các huyện, thị xã, thành phố triển khai lập và thực hiện quy hoạch sử dụng đất giai đoạn 2011-2020 và kế hoạch sử dụng đất 5 năm 2011-2015 các cấp trên địa bàn tỉnh, định kỳ hàng quý tổng hợp báo cáo kết quả thực hiện về Chủ tịch UBND tỉnh.

2. Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh, Công an tỉnh, Sở Xây dựng, Sở Công thương, Ban quản lý Khu kinh tế Nghi Sơn, Sở Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn và các sở, ban, ngành, đơn vị liên quan trên cơ sở quy hoạch ngành đã được phê duyệt, xác định nhu cầu sử dụng đất của ngành mình đến năm 2020 và cụ thể trong kế hoạch 5 năm (2011-2015); phối hợp với Sở Tài nguyên và Môi trường để đưa vào quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất của Tỉnh trình cấp có thẩm quyền phê duyệt.

3. Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Tài chính: Phối hợp với Sở Tài nguyên và Môi trường, UBND các huyện, thị xã, thành phố cân đối nguồn vốn cho công tác lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất các cấp theo qui định.

4. UBND các huyện, thị xã, thành phố: Tập trung chỉ đạo, triển khai lập Quy hoạch sử dụng đất giai đoạn 2011-2020 và Kế hoạch sử dụng đất 5 năm 2011-2015 cấp huyện và cấp xã theo nội dung chỉ đạo của Chủ tịch UBND tỉnh tại Quyết định số 3778/QĐ-UBND ngày 22/10/2009; yêu cầu việc lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất phải đảm bảo phù hợp với quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội của địa phương, phù hợp với quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất của tỉnh, đảm bảo các chỉ tiêu sử dụng đất do tỉnh phân bổ, nhất là chỉ tiêu sử dụng đất lúa nước; kịp thời phân bổ các chỉ tiêu sử dụng đất cho cấp xã; chỉ đạo thực hiện nghiêm túc việc lấy ý kiến nhân dân trong quá trình lập quy hoạch sử dụng đất chi tiết, việc công bố công khai quy hoạch đã được xét duyệt. Tổ chức thẩm định quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất của các xã không thuộc khu vực phát triển đô thị trên địa bàn theo đúng quy định pháp luật hiện hành. Tăng cường công tác quản lý nhà nước về quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, kịp thời xử lý các sai phạm xảy ra trên địa bàn. Chủ tịch UBND huyện phải chịu trách nhiệm trước pháp luật về việc để xảy ra các trường hợp sử dụng đất không đúng quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt tại địa phương.

Công tác lập và thực hiện quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất các cấp là nhiệm vụ cấp thiết có ý nghĩa quan trọng trong phát triển kinh tế - xã hội, củng cố quốc phòng, an ninh của tỉnh. Vì vậy, Chủ tịch UBND tỉnh yêu cầu các sở, ban, ngành, đơn vị liên quan, UBND các huyện, thị xã, thành phố tổ chức thực hiện nghiêm túc Chỉ thị này.

Giao Sở Tài nguyên và Môi trường chịu trách nhiệm theo dõi, đôn đốc việc triển khai thực hiện Chỉ thị này; định kỳ tổng hợp, báo cáo kết quả thực hiện về UBND tỉnh./.