NGHỊ QUYẾT

Về chương trình xây dựng nghị quyết và hoạt động giám sát của Hội đồng nhân dân tỉnh năm 2008

______________________________________

HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG BÌNH

KHÓA XV, KỲ HỌP THỨ 11

Căn cứ Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân ngày 26 tháng 11 năm 2003;

Căn cứ Luật Ngân sách nhà nước năm 2002;

Căn cứ Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật của Hội đồng nhân dân, Uỷ ban nhân dân ngày 03 tháng 12 năm 2004 và Nghị định số 91/2006/NĐ-CP ngày 06 tháng 9 năm 2006 của Chính phủ về quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật của của Hội đồng nhân dân, Uỷ ban nhân dân;

Căn cứ Quy chế hoạt động của Hội đồng nhân dân ban hành kèm theo Nghị quyết số 753/2005/NQ-UBTVQH11 ngày 2 tháng 4 năm 2005 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội;

Qua xem xét các Báo cáo của Thường trực Hội đồng nhân dân, các Ban của Hội đồng nhân dân, Tờ trình số: 175 /TTr-TTHĐ ngày 27 tháng 11 năm 2007 của Thường trực Hội đồng nhân dân và ý kiến của các đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh,

QUYẾT NGHỊ:

Điều 1. Nhất trí thông qua báo cáo của Thường trực Hội đồng nhân dân và các Ban của Hội đồng nhân dân tỉnh về tình hình hoạt động năm 2007 và phương hướng, nhiệm vụ năm 2008.

Điều 2. Thông qua báo cáo giám sát của Thường trực Hội đồng nhân dân và các Ban của Hội đồng nhân dân đã trình tại kỳ họp. Uỷ ban nhân dân tỉnh tiếp tục chỉ đạo các địa phương, các ngành hữu quan kịp thời giải quyết những kiến nghị của Thường trực Hội đồng nhân dân, các Ban của Hội đồng nhân dân qua giám sát và báo cáo kết quả thực hiện với Hội đồng nhân dân tỉnh tại các kỳ họp thường lệ trong năm 2008.

Điều 3. Hội đồng nhân dân thông qua chương trình xây dựng các nghị quyết năm 2008 như sau:

1. Nghị quyết về bãi bỏ, điều chỉnh, quy định mức thu một số loại phí và lệ phí trên địa bàn tỉnh

- Cơ quan trình: Uỷ ban nhân dân tỉnh;

- Cơ quan thẩm tra: Ban Kinh tế và ngân sách của Hội đồng nhân dân tỉnh;

- Thời điểm ban hành: Kỳ họp thường lệ của HĐND tỉnh giữa năm 2008.

2. Nghị quyết về quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội đến năm 2020

- Cơ quan trình: Uỷ ban nhân dân tỉnh;

- Cơ quan thẩm tra: Ban Kinh tế và ngân sách của Hội đồng nhân dân tỉnh;

- Thời điểm ban hành: Kỳ họp thường lệ của HĐND tỉnh giữa năm 2008.

3. Nghị quyết về điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đến năm 2010

- Cơ quan trình: Uỷ ban nhân dân tỉnh;

- Cơ quan thẩm tra: Ban Kinh tế và ngân sách của Hội đồng nhân dân tỉnh;

- Thời điểm ban hành: Kỳ họp thường lệ của HĐND tỉnh giữa năm 2008.

4. Nghị quyết về điều chỉnh quy hoạch, thăm dò, khai thác, sử dụng tài nguyên nước tỉnh Quảng Bình đến 2015

- Cơ quan trình: Uỷ ban nhân dân tỉnh;

- Cơ quan thẩm tra: Ban Kinh tế và ngân sách của Hội đồng nhân dân tỉnh;

- Thời điểm ban hành: Kỳ họp thường lệ của HĐND tỉnh giữa năm 2008.

5. Nghị quyết về quy định một số chế độ, định mức chi tiêu tài chính phục vụ hoạt động của Hội đồng nhân dân các cấp

- Cơ quan trình: Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh;

- Cơ quan thẩm tra: Ban Kinh tế và ngân sách của Hội đồng nhân dân tỉnh;

- Thời điểm ban hành: Kỳ họp thường lệ của HĐND tỉnh giữa năm 2008.

6. Nghị quyết về tiếp tục thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội 6 tháng cuối năm 2008

- Cơ quan trình: Uỷ ban nhân dân tỉnh;

- Cơ quan thẩm tra : Các Ban của Hội đồng nhân dân tỉnh;

- Thời điểm ban hành: Kỳ họp thường lệ của HĐND tỉnh giữa năm 2008.

7. Nghị quyết về quy định giá đất trên địa bàn tỉnh năm 2009

- Cơ quan trình: Uỷ ban nhân dân tỉnh;

- Cơ quan thẩm tra: Ban Kinh tế và ngân sách của Hội đồng nhân dân tỉnh;

- Thời điểm ban hành: Kỳ họp thường lệ của HĐND tỉnh cuối năm 2008.

8. Nghị quyết về phê chuẩn tổng quyết toán ngân sách nhà nước tỉnh năm 2007

- Cơ quan trình: Uỷ ban nhân dân tỉnh;

- Cơ quan thẩm tra: Ban Kinh tế và ngân sách của Hội đồng nhân dân tỉnh;

- Thời điểm ban hành: Kỳ họp thường lệ của HĐND tỉnh cuối năm 2008.

9. Nghị quyết về thông qua tổng biên chế hành chính và quyết định tổng biên chế sự nghiệp năm 2009 của tỉnh Quảng Bình.

- Cơ quan trình: Uỷ ban nhân dân tỉnh;

- Cơ quan thẩm tra: Ban Pháp chế của Hội đồng nhân dân tỉnh;

- Thời điểm ban hành: Kỳ họp thường lệ của HĐND tỉnh cuối năm 2008.

10. Nghị quyết về dự toán ngân sách nhà nước tỉnh năm 2009

- Cơ quan trình: Uỷ ban nhân dân tỉnh;

- Cơ quan thẩm tra: Ban Kinh tế và ngân sách của Hội đồng nhân dân tỉnh;

- Thời điểm ban hành: Kỳ họp thường lệ của HĐND tỉnh cuối năm 2008.

11. Nghị quyết về phân bổ dự toán chi ngân sách cấp tỉnh năm 2009

- Cơ quan trình: Uỷ ban nhân dân tỉnh;

- Cơ quan thẩm tra: Ban Kinh tế và ngân sách của Hội đồng nhân dân tỉnh;

- Thời điểm ban hành: Kỳ họp thường lệ của HĐND tỉnh cuối năm 2008.

12. Nghị quyết về phân bổ vốn đầu tư phát triển của tỉnh Quảng Bình năm 2009

- Cơ quan trình: Uỷ ban nhân dân tỉnh;

- Cơ quan thẩm tra: Ban Kinh tế và ngân sách của Hội đồng nhân dân tỉnh;

- Thời điểm ban hành: Kỳ họp thường lệ của HĐND tỉnh cuối năm 2008.

13. Nghị quyết về nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2009

- Cơ quan trình: Uỷ ban nhân dân tỉnh;

- Cơ quan thẩm tra : Các Ban của Hội đồng nhân dân tỉnh;

- Thời điểm ban hành: Kỳ họp thường lệ của HĐND tỉnh cuối năm 2008.

14. Nghị quyết về chương trình xây dựng Nghị quyết và hoạt động giám sát của Hội đồng nhân dân tỉnh năm 2009

- Cơ quan trình: Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh;

- Cơ quan thẩm tra: Ban Pháp chế của Hội đồng nhân dân tỉnh;

- Thời điểm ban hành: Kỳ họp thường lệ của HĐND tỉnh cuối năm 2008.

Ngoài những Nghị quyết trên, trong trường hợp cần thiết, Thường trực Hội đồng nhân dân và Uỷ ban nhân dân đề nghị Hội đồng nhân dân ban hành thêm một số Nghị quyết chuyên đề nhằm bảo đảm thi hành các văn bản của cơ quan Nhà nước cấp trên và đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh.

Điều 4. Cùng với việc xem xét báo cáo của Thường trực Hội đồng nhân dân, báo cáo và đề án chuyên đề của Uỷ ban nhân dân, báo cáo của Viện kiểm sát nhân dân, Toà án nhân dân tỉnh, xem xét các ý kiến trả lời chất vấn, trả lời kiến nghị cử tri tại các kỳ họp, giám sát tình hình thực hiện Nghị quyết của Hội đồng nhân dân, xuất phát từ yêu cầu nhiệm vụ của năm 2008, Hội đồng nhân dân giao Thường trực Hội đồng nhân dân, các Ban của Hội đồng nhân dân, các Tổ đại biểu và các đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh tiến hành giám sát các nội dung sau:

1. Đối với Thường trực Hội đồng nhân dân

- Giám sát công tác giải quyết đơn thư, khiếu nại, tố cáo của công dân từ năm 2006 - 2007.

- Giám sát việc thực hiện các kiến nghị qua giám sát của Thường trực, các Ban của Hội đồng nhân dân tỉnh trong 2 năm 2005-2006.

2. Nội dung giám sát của Ban Kinh tế và ngân sách

- Giám sát việc thực hiện Nghị quyết Hội đồng nhân dân về nhiệm vụ phát triển kinh tế và thu, chi ngân sách tỉnh năm 2008.

- Giám sát việc thực hiện Nghị quyết Hội đồng nhân dân về quyết toán ngân sách năm 2007.

3. Nội dung giám sát của Ban Văn hoá- xã hội

- Giám sát tình hình thực hiện Nghị quyết số 05/NQ-CP của Chính phủ và Nghị quyết số 52/NQ-HĐND của Hội đồng nhân dân tỉnh về đẩy mạnh xã hội hoá các hoạt động giáo dục, y tế, văn hoá, thể dục thể thao.

4. Nội dung giám sát của Ban Pháp chế

- Giám sát công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật.

- Giám sát việc thi hành án dân sự.

Điều 5. Giao Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh triển khai chỉ đạo, phân công thực hiện việc chuẩn bị dự thảo các nghị quyết của Hội đồng nhân dân tỉnh tại các kỳ họp trong năm 2008.

Các cơ quan soạn thảo, thẩm định, trình dự thảo nghị quyết của Hội đồng nhân dân tỉnh có kế hoạch tổ chức thực hiện đúng quy trình, đúng tiến độ, bảo đảm chất lượng. Các Ban của Hội đồng nhân dân tỉnh chủ động phối hợp với các cơ quan chủ trì soạn thảo tiến hành thẩm tra và giúp Thường trực Hội đồng nhân dân trong việc tiếp thu, chỉnh lý các nghị quyết của Hội đồng nhân dân tỉnh.

Điều 6. Giao Thường trực Hội đồng nhân dân xây dựng kế hoạch và phân công các Ban giám sát theo chương trình đã được thông qua; điều hòa, phối hợp hoạt động giám sát của các Ban Hội đồng nhân dân để tránh trùng lắp, chồng chéo.

Các Tổ đại biểu và các đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh căn cứ vào các nội dung tại Điều 4 của Nghị quyết này và tình hình thực tế để chủ động lựa chọn nội dung giám sát theo quy định của pháp luật và báo cáo kết quả giám sát về Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh.

Các cơ quan, địa phương và các tổ chức hữu quan có trách nhiệm tạo điều kiện thuận lợi cho Thường trực Hội đồng nhân dân, các Ban của Hội đồng nhân dân và các đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh trong hoạt động giám sát; chủ động chuẩn bị báo cáo và cung cấp tài liệu cần thiết theo yêu cầu của Thường trực Hội đồng nhân dân và các Ban của Hội đồng nhân dân tỉnh; nghiêm túc thực hiện các kiến nghị và báo cáo kết quả thực hiện với các cơ quan tiến hành giám sát.

Thường trực Hội đồng nhân dân, các Ban của Hội đồng nhân dân tỉnh tổng hợp và báo cáo kết quả hoạt động giám sát tại kỳ họp thường lệ năm 2008.

Điều 7. Hội đồng nhân dân giao Thường trực Hội đồng nhân dân phối hợp với Ủy ban nhân dân tỉnh giải quyết, xử lý các vấn đề phát sinh trong quá trình thực hiện nghị quyết của Hội đồng nhân dân giữa hai kỳ họp; xem xét, quyết định điều chỉnh, bổ sung những biện pháp nhằm đảm bảo thực hiện nghị quyết của Hội đồng nhân dân theo đề nghị của Ủy ban nhân dân, các Ban của Hội đồng nhân dân và báo cáo Hội đồng nhân dân tại kỳ họp gần nhất.

Nghị quyết này được Hội đồng nhân dân tỉnh Quảng Bình khóa XV, kỳ họp thứ 11 thông qua.