NGHỊ QUYẾT

Về chương trình xây dựng nghị quyết và hoạt động giám sát của Hội đồng nhân dân tỉnh năm 2010

_____________________

HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG BÌNH KHÓA XV, KỲ HỌP THỨ 17

Căn cứ Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân ngày 26 tháng 11 năm 2003;

Căn cứ Luật Ngân sách Nhà nước năm 2002;

Căn cứ Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật của Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân ngày 03 tháng 12 năm 2004 và Nghị định số 91/2006/NĐ-CP ngày 06 tháng 9 năm 2006 của Chính phủ về quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật của Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân;

Căn cứ Quy chế hoạt động của Hội đồng nhân dân ban hành kèm theo Nghị quyết số 753/2005/NQ-UBTVQH11 ngày 02 tháng 4 năm 2005 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội;

Qua xem xét các Báo cáo của Thường trực Hội đồng nhân dân, các ban của Hội đồng nhân dân, Tờ trình số 190/TTr-HĐND ngày 02 tháng 12 năm 2009 của Thường trực Hội đồng nhân dân và ý kiến của các đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh,

QUYẾT NGHỊ:

Điều 1. Nhất trí thông qua Báo cáo của Thường trực Hội đồng nhân dân và các ban của Hội đồng nhân dân tỉnh về tình hình hoạt động năm 2009 và nhiệm vụ chủ yếu năm 2010.

Điều 2. Thông qua Báo cáo giám sát của Thường trực Hội đồng nhân dân và các ban của Hội đồng nhân dân trình tại kỳ họp. Yêu cầu Ủy ban nhân dân tỉnh tiếp tục chỉ đạo các địa phương, các ngành hữu quan kịp thời giải quyết những kiến nghị của Thường trực Hội đồng nhân dân, các ban của Hội đồng nhân dân qua giám sát và báo cáo kết quả thực hiện với Hội đồng nhân dân tỉnh tại các kỳ họp thường lệ trong năm 2010.

Điều 3. Thông qua Chương trình xây dựng nghị quyết của Hội đồng nhân dân tỉnh năm 2010 như sau:

1. Nghị quyết về phân cấp nguồn thu, nhiệm vụ chi cho từng cấp ngân sách địa phương năm 2011 và các năm tiếp theo.

- Cơ quan trình: Ủy ban nhân dân tỉnh;

- Cơ quan thẩm tra: Ban Kinh tế và Ngân sách của Hội đồng nhân dân tỉnh;

- Thời điểm ban hành: Kỳ họp thường lệ của Hội đồng nhân dân tỉnh giữa năm 2010.

2. Nghị quyết về định mức phân bổ dự toán chi thường xuyên ngân sách tỉnh năm 2011 và các năm tiếp theo.

- Cơ quan trình: Ủy ban nhân dân tỉnh;

- Cơ quan thẩm tra: Ban Kinh tế và Ngân sách của Hội đồng nhân dân tỉnh;

- Thời điểm ban hành: Kỳ họp thường lệ của Hội đồng nhân dân tỉnh giữa năm 2010.

3. Nghị quyết về ban hành tiêu chí, định mức phân bổ chi đầu tư phát triển nguồn vốn ngân sách Nhà nước tỉnh năm 2011 và các năm tiếp theo.

- Cơ quan trình: Ủy ban nhân dân tỉnh;

- Cơ quan thẩm tra: Ban Kinh tế và Ngân sách của Hội đồng nhân dân tỉnh;

- Thời điểm ban hành: Kỳ họp thường lệ của Hội đồng nhân dân tỉnh giữa năm 2010.

4. Nghị quyết sửa đổi, bổ sung Nghị quyết số 52/2006/NQ-HĐND ngày 21 tháng 7 năm 2006 của Hội đồng nhân dân tỉnh Quảng Bình khóa XV, kỳ họp thứ 8, về đẩy mạnh xã hội hóa các hoạt động giáo dục - đào tạo, y tế, văn hóa và thể dục thể thao tỉnh Quảng Bình giai đoạn 2006 - 2010.

- Cơ quan trình: Ủy ban nhân dân tỉnh;

- Cơ quan thẩm tra: Ban Văn hóa - Xã hội của Hội đồng nhân dân tỉnh;

- Thời điểm ban hành: Kỳ họp thường lệ của Hội đồng nhân dân tỉnh giữa năm 2010.

5. Nghị quyết về chuyển đổi các trường THPT bán công và mầm non bán công trên địa bàn tỉnh Quảng Bình.

- Cơ quan trình: Ủy ban nhân dân tỉnh;

- Cơ quan thẩm tra: Ban Văn hóa - Xã hội của Hội đồng nhân dân tỉnh;

- Thời điểm ban hành: Kỳ họp thường lệ của Hội đồng nhân dân tỉnh giữa năm 2010.

6. Nghị quyết về bãi bỏ, điều chỉnh, quy định mức thu một số loại phí và lệ phí trên địa bàn tỉnh

- Cơ quan trình: Ủy ban nhân dân tỉnh;

- Cơ quan thẩm tra: Ban Kinh tế và Ngân sách của Hội đồng nhân dân tỉnh;

- Thời điểm ban hành: Kỳ họp thường lệ của Hội đồng nhân dân tỉnh giữa năm hoặc cuối năm 2010.

7. Nghị quyết về tiếp tục thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội 6 tháng cuối năm 2010

- Cơ quan trình: Ủy ban nhân dân tỉnh;

- Cơ quan thẩm tra: Các ban của Hội đồng nhân dân tỉnh;

- Thời điểm ban hành: Kỳ họp thường lệ của Hội đồng nhân dân tỉnh giữa năm 2010.

8. Nghị quyết về chính sách hỗ trợ đào tạo nhân tài tỉnh Quảng Bình giai đoạn 2010 - 2015

- Cơ quan trình: Ủy ban nhân dân tỉnh;

- Cơ quan thẩm tra: Các ban của Hội đồng nhân dân tỉnh;

- Thời điểm ban hành: Kỳ họp thường lệ của Hội đồng nhân dân tỉnh giữa năm hoặc cuối năm 2010.

9. Nghị quyết về công tác dân số và kế hoạch hóa gia đình giai đoạn 2011- 2015 và định hướng đến năm 2020 trên địa bàn tỉnh Quảng Bình

- Cơ quan trình: Ủy ban nhân dân tỉnh;

- Cơ quan thẩm tra: Ban Văn hóa - Xã hội của Hội đồng nhân dân tỉnh;

- Thời điểm ban hành: Kỳ họp thường lệ của Hội đồng nhân dân tỉnh cuối năm 2010.

10. Nghị quyết về phê chuẩn tổng quyết toán ngân sách Nhà nước tỉnh năm 2009

- Cơ quan trình: Ủy ban nhân dân tỉnh;

- Cơ quan thẩm tra: Ban Kinh tế và Ngân sách của Hội đồng nhân dân tỉnh;

- Thời điểm ban hành: Kỳ họp thường lệ của Hội đồng nhân dân tỉnh cuối năm 2010.

11. Nghị quyết về quy định giá đất năm 2011

- Cơ quan trình: Ủy ban nhân dân tỉnh;

- Cơ quan thẩm tra: Ban Kinh tế và Ngân sách của Hội đồng nhân dân tỉnh;

- Thời điểm ban hành: Kỳ họp thường lệ của Hội đồng nhân dân tỉnh cuối năm 2010.

12. Nghị quyết về quyết định tổng biên chế sự nghiệp và thông qua tổng biên chế hành chính năm 2011

- Cơ quan trình: Ủy ban nhân dân tỉnh;

- Cơ quan thẩm tra: Ban Pháp chế của Hội đồng nhân dân tỉnh;

- Thời điểm ban hành: Kỳ họp thường lệ của Hội đồng nhân dân tỉnh cuối năm 2010.

13. Nghị quyết về dự toán ngân sách địa phương năm 2011

- Cơ quan trình: Ủy ban nhân dân tỉnh;

- Cơ quan thẩm tra: Ban Kinh tế và Ngân sách của Hội đồng nhân dân tỉnh;

- Thời điểm ban hành: Kỳ họp thường lệ của Hội đồng nhân dân tỉnh cuối năm 2010.

14. Nghị quyết về phân bổ ngân sách tỉnh năm 2011

- Cơ quan trình: Ủy ban nhân dân tỉnh;

- Cơ quan thẩm tra: Ban Kinh tế và Ngân sách của Hội đồng nhân dân tỉnh;

- Thời điểm ban hành: Kỳ họp thường lệ của Hội đồng nhân dân tỉnh cuối năm 2010.

15. Nghị quyết về phân bổ vốn đầu tư phát triển của tỉnh Quảng Bình năm 2011

- Cơ quan trình: Ủy ban nhân dân tỉnh;

- Cơ quan thẩm tra: Ban Kinh tế và Ngân sách của Hội đồng nhân dân tỉnh;

- Thời điểm ban hành: Kỳ họp thường lệ của Hội đồng nhân dân tỉnh cuối năm 2010.

16. Nghị quyết về nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2011

- Cơ quan trình: Ủy ban nhân dân tỉnh;

- Cơ quan thẩm tra: Các ban của Hội đồng nhân dân tỉnh;

- Thời điểm ban hành: Kỳ họp thường lệ của Hội đồng nhân dân tỉnh cuối năm 2010.

17. Nghị quyết về chương trình xây dựng nghị quyết và hoạt động giám sát của Hội đồng nhân dân tỉnh năm 2011

- Cơ quan trình: Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh;

- Cơ quan thẩm tra: Ban Pháp chế của Hội đồng nhân dân tỉnh;

- Thời điểm ban hành: Kỳ họp thường lệ của Hội đồng nhân dân tỉnh cuối năm 2010.

Trong trường hợp cần thiết, Thường trực Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân đề nghị Hội đồng nhân dân ban hành nghị quyết chuyên đề nhằm bảo đảm thi hành các văn bản của cơ quan Nhà nước cấp trên và yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh.

Điều 4. Thông qua Chương trình hoạt động giám sát của Hội đồng nhân dân tỉnh năm 2010 như sau:

1. Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh giám sát chuyên đề: Tình hình thực hiện chính sách, pháp luật về cấp phép đầu tư, giới thiệu địa điểm và thuê đất của các dự án đầu tư trên địa bàn tỉnh từ năm 2007 đến năm 2009.

2. Ban Kinh tế và Ngân sách giám sát chuyên đề: Tình hình thực hiện dự toán thu, chi ngân sách; quản lý, sử dụng các khoản thu phí, lệ phí tại một số địa phương, đơn vị.

3. Ban Pháp chế giám sát chuyên đề: Tình hình chấp hành pháp luật về quản lý và bảo vệ rừng trên địa bàn tỉnh.

4. Ban Văn hóa - Xã hội giám sát chuyên đề: Tình hình thực hiện các chương trình y tế quốc gia, y tế nông thôn và việc xây dựng xã đạt chuẩn Quốc gia về y tế.

Cùng với giám sát chuyên đề, Thường trực Hội đồng nhân dân, các ban của Hội đồng nhân dân, các tổ đại biểu và đại biểu Hội đồng nhân dân thực hiện chức năng, quyền hạn được pháp luật quy định giám sát thường xuyên việc chấp hành pháp luật, thực hiện nghị quyết của Hội đồng nhân dân và thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh năm 2010.

Điều 5. Giao Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh tổ chức, chỉ đạo, phân công, điều hòa, phối hợp thực hiện việc chuẩn bị dự thảo các nghị quyết trình tại kỳ họp của Hội đồng nhân dân tỉnh trong năm 2010.

Các cơ quan soạn thảo, thẩm định, trình dự thảo nghị quyết của Hội đồng nhân dân tỉnh có kế hoạch tổ chức thực hiện theo quy trình, đúng tiến độ, đúng pháp luật, bảo đảm chất lượng.

Các ban của Hội đồng nhân dân tỉnh chủ động phối hợp với các cơ quan chủ trì soạn thảo tiến hành thẩm tra và giúp Thường trực Hội đồng nhân dân trong việc tiếp thu, chỉnh lý các nghị quyết của Hội đồng nhân dân tỉnh.

Điều 6. Giao Thường trực Hội đồng nhân dân căn cứ tình hình cụ thể để quyết định thời điểm và thời gian giám sát; tổ chức, chỉ đạo, phân công, điều hòa, phối hợp với các ban của Hội đồng nhân dân giám sát theo chương trình hoạt động giám sát của Hội đồng nhân dân tỉnh đã thông qua.

Các tổ đại biểu và đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh căn cứ vào các nội dung tại Điều 4 của Nghị quyết này và tình hình thực tế để lựa chọn nội dung giám sát theo quy định của pháp luật, báo cáo kết quả giám sát về Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh.

Các cơ quan, địa phương và các tổ chức, cá nhân liên quan có trách nhiệm tạo điều kiện thuận lợi để Thường trực Hội đồng nhân dân, các ban của Hội đồng nhân dân và đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh giám sát; chủ động chuẩn bị báo cáo và cung cấp tài liệu cần thiết theo yêu cầu; nghiêm túc thực hiện các kiến nghị và báo cáo kết quả thực hiện với các tổ chức, cá nhân tiến hành giám sát.

Thường trực Hội đồng nhân dân, các ban của Hội đồng nhân dân tỉnh tổng hợp và báo cáo kết quả hoạt động giám sát tại các kỳ họp thường lệ của Hội đồng nhân dân trong năm 2010.

Điều 7. Hội đồng nhân dân giao Thường trực Hội đồng nhân dân phối hợp với Ủy ban nhân dân tỉnh giải quyết, xử lý các vấn đề phát sinh trong quá trình thực hiện nghị quyết của Hội đồng nhân dân giữa hai kỳ họp; xem xét, quyết định điều chỉnh, bổ sung những biện pháp nhằm đảm bảo thực hiện nghị quyết của Hội đồng nhân dân theo đề nghị của Ủy ban nhân dân, các ban của Hội đồng nhân dân và báo cáo Hội đồng nhân dân tại kỳ họp gần nhất.

Nghị quyết này được Hội đồng nhân dân tỉnh Quảng Bình khóa XV, kỳ họp thứ 17 thông qua./.