THÔNG TƯ LIÊN BỘ

Hướng dẫn việc thu thuế đối với hàng xuất nhập khẩu phi mậu dịch vượt quá tiêu chuẩn được miễn thuế

____________________________

Thi hành pháp lệnh sửa đổi một số điều lệ về thuế công thương nghiệp ban hành theo lệnh Hội đồng Nhà nước ngày 11/3/83 và Nghị định của Hội đồng Bộ trưởng quy định chi tiết thi hành pháp lệnh trên. Liên Bộ hướng dẫn việc thu thuế đối với hàng XNK - PMD vượt quá tiêu chuẩn được miễn thuế như sau:

I. BIỂU THUẾ:

Biểu thuế hàng hoá mới kèm theo pháp lệnh ngày 26/2/83 thay thế cho biểu thuế hàng hoá đối với hàng được phép nhập cảnh theo người dưới hình thức hành lý hay nhập cảnh qua đường vận tải quốc tế dưới hình thức tặng phẩm, quà biếu vượt quá tiêu chuẩn được miễn thuế ban hành kèm theo quyết định số 487/NQ/QH/K4 ngày 20/6/74 của Uỷ ban Thường vụ Quốc hội và biểu thuế XNK ban hành kèm theo Nghị định số 429/TTg ngày 23/11/54 của Thủ tướng Chính phủ và áp dụng cho tất cả các loại hàng XNK - PMD qua biên giới nước ta bao gồm hành lý, quà biếu, hàng tiếp tế, tài sản di chuyển ... mà vượt quá tiêu chuẩn được miễn thuế.

Trong quá trình thực hiện nếu có các mặt hàng mới không có trong biểu thuế, hoặc không thể xếp vào các mặt hàng tương đương trong biểu thuế thì cơ quan Hải quan, Tỉnh, thành phố, Đặc khu báo cáo ngay Cục Hải quan để đề nghị Liên bộ kiến nghị với Nhà nước bổ sung vào biểu thuế, không được tuỳ tiện tự đặt thêm thuế suất mới.

Đối với các loại hàng cấm XNK thì không thu thuế, mà sẽ xử lý theo điều lệ Hải quan.

Liên bộ ban hành kèm theo Thông tư này bảng danh mục các loại hàng PMD nhập xuất khẩu có điều kiện và cấm XNK (danh mục I, II, III) áp dụng chung cho các hàng hoá PMD được phép XNK dưới hình thức hành lý, quà biếu, hàng tiếp tế, tài sản di chuyển và hàng hoá trao đổi giữa nhân dân vùng biên giới giữa hai nước.

II. GIÁ TÍNH THUẾ:

Giá tính thuế đối với hàng XNK - PMD vượt quá tiêu chuẩn được miễn thuế do Bộ Tài chính quy định từng thời gian sau khi trao đổi với Bộ Ngoại thương trên cơ sở giá bán lẻ của thị trường không có tổ chức.

Cục Hải quan có trách nhiệm thường xuyên cung cấp tình hình giá cả các mặt hàng XNK - PMD vượt quá tiêu chuẩn được miễn thuế.

Đối với hàng PMD nhập khẩu trái phép buộc phải ván cho Thương nghiệp quốc Doanh, giá tính thuế là giá trưng mua do Bộ Ngoại thương quy định.

Nếu trong bảng giá tính thuế có những mặt hàng PMD được phép xuất nhập khẩu nhưng trong bảng giá tính thuế chưa quy định giá tính thuế, hoặc không thể áp dụng giá tính thuế của mặt hàng tương đương được, hoặc có mặt hàng tuy có giá tính thuế nhưng so với giá ở thị trường không có tổ chức có chênh lệch thấp hoặc cao từ 30% (ba mươi phần trăm) trở lên, các cơ quan Hải Quan, Tỉnh, Thành phố, Đặc khu sau khi trao đổi với các cơ quan thuế cùng cấp, căn cứ vào nguyên tắc định giá nói trên, có thể tạm thời định giá tính thuế cho những mặt hàng ấy để tính thuế, rồi báo cáo ngay Cục Hải quan để đề nghị Bộ Tài chính nghiên cứu bổ sung vào bảng giá tính thuế.

III. VIỆC MIỄN GIẢM THUẾ:

Việc xét miễn giảm thuế phải theo đúng nguyên tắc và thủ tục hiện hành. chỉ được miễn giảm thuế cho các trường hợp hàng xuất nhập khẩu PMD bị mất mát, hư hỏng, thiếu, được cơ quan Hải quan cửa khẩu công nhận, các Phân Cục, Chi cục Hải quan, Tỉnh, Thành phố, Đặc khu trực thuộc TW quyết định.

Ngoài các trường hợp trên, trường hợp đặc biệt, việc miễn giảm thuế do Bộ Ngoại thương quyết định.

VI. TỔ CHỨC THỰC HIỆN:

Cơ quan Hải quan các cấp có nhiệm vụ: tổ chức việc thu thuế đối với hàng XNK-PMD vượt quá tiêu chuẩn được miễn thuế đẫ quy định, xử lý các vụ vi phạm về thuế đối với hàng XNK-PMD và giải quyết các đơn khiếu nại về thuế theo các quy định trong điều lệ Hải quan.

Cục Hải quan có trách nhiệm hướng dẫn và kiểm tra chặt chẽ việc thi hành thông tư này của các cấp Hải quan địa phương và thường kỳ báo cáo Liên bộ về tình hình hàng XNK-PMD thu thuế, miễn giảm thuế và xử lý các vụ vi phạm về thuế.

V. Thời gian thi hành:

Biểu thuế và bảng, giá tính thuế mới đối với hàng XNK-PMD vượt quá tiêu chuẩn được miễn thuế thi hành từ ngày ký thông tư này.

Đối với hàng hóa nhập khẩu trước ngày ký thông tư ngày chưa hoàn thành thủ tục Hải quan đều phải nộp thuế theo thuế suất và giá tính thuế mới.

Trong quá trình thực hiện, nếu gặp khó khăn trở ngại, các cơ quan Hải quan, Tài chính địa phương phản ánh kịp thời cho Liên Bộ biết để nghiên cứu giải quyết.