CHỈ THỊ

Về việc tăng cường chăm sóc, giáo dục và bảo vệ

thiếu niên nhi đồng năm 1989

Chăm sóc, giáo dục và bảo vệ thiếu niên nhi đồng là nhiệm vụ có ý nghĩa chiến lược của Đảng, Nhà nước, nhằm xây dựng thế hệ tương lai của nước nhà như lời dạy của Hồ Chủ tịch “bồi dưỡng thế hệ cách mạng cho đời sau là một việc làm rất quan trọng và rất cần thiết”.

Thực hiện di chúc thiêng liêng ấy và xuất phát từ truyền thống tốt đẹp của dân tộc, từ sau ngày giải phóng đến nay, các ngành, các cấp và nhân dân tỉnh nhà đã có những cố gắng to lớn trong công tác chăm sóc, giáo dục và bảo vệ thiếu niên nhi đồng: mở rộng mạng lưới chăm sóc sức khỏe ban đầu, tổ chức nhiều nhà trẻ, trường mẫu giáo, tổ chức lãnh đạo tốt Đội Thiếu niên Tiền Phong và Đội nhi đồng Hồ Chí Minh, tạo được một số mô hình trong công tác giáo dục, xây dựng được một số cơ sở vật chất cần thiết cho hoạt động giáo dục, nhiều lớp thiếu niên nhi đồng trưởng thành đã trở thành cán bộ tốt trên các lĩnh vực, các địa bàn trong tỉnh.

Tuy nhiên, do hậu quả của cuộc chiến tranh kéo dài và những khó khăn về kinh tế khiến cho những nổ lực trên mới đáp ứng một phần nhỏ các nhu cầu của trẻ em. Ngân sách của Nhà nước dành cho phúc lợi trẻ em còn rất hạn chế và khoảng cách giữa khả năng đáp ứng với yêu cầu đòi hỏi rất lớn.

Thực trạng trẻ em tỉnh ta có nhiều dấu hiệu báo động về thể lực, học lực và phát triển nhân cách với những con số làm chúng ta rất đau lòng: nhiều trẻ em ở lứa tuổi nhà trẻ, mẫu giáo bị suy dinh dưỡng; năm học 1987-1988 có 17,8% học sinh cấp I, 15% học sinh cấp II bỏ học, toàn tỉnh còn 262 phòng học 3 ca, các cơ sở nuôi dạy trẻ mồ côi, khuyết tật, hệ thống giáo dục ngoài nhà trường như: câu lạc bộ, nhà văn hóa thiếu nhi chưa được hình thành. Tình hình này đòi hỏi nổ lực rất lớn của tỉnh nhà trong sự nghiệp chăm sóc, giáo dục trẻ em.

Để tạo chuyển biến mới trong công tác chăm sóc, giáo dục và bảo vệ thiếu niên nhi đồng và thiết thực kỷ niệm 10 năm ngày Nhà nước ban hành Pháp lệnh chăm sóc, giáo dục và bảo vệ thiếu niên nhi đồng (14/11/1979 – 14/11/1989), kỷ niệm 10 năm ngày quốc tế thiếu nhi của Liên hiệp quốc, Uỷ ban nhân dân tỉnh chủ trương:

1. Lấy năm 1989 là “năm thiếu nhi” để tạo chuyển biến nhận thức, tình cảm trong xã hội về yêu cầu cấp bách, nhiệm vụ quan trọng của sự nghiệp chăm sóc, bảo vệ và giáo dục thiếu nhi và tập trung cao nhất sức mạnh tinh thần và vật chất của các ngành, các tầng lớp nhân dân, của toàn xã hội chăm lo sự nghiệp đó. Uỷ ban Thiếu nhiên nhi đồng trong quý I/1989 trình Thường trực UBND tỉnh kế hoạch của “năm thiếu nhi”.

2. Trong quý I/1989 các ngành, các đoàn thể nhất là các ngành pháp chế, y tế, giáo dục, các xã phường tổ chức kiểm điểm tổng kết 9 năm thực hiện Pháp lệnh bảo vệ chăm sóc và giáo dục trẻ em và theo kế hoạch của tỉnh xây dựng chương trình hành động năm 1989 của ngành, đoàn thể, của xã phường. Chương trình hành động phải xây dựng trên cơ sở điều tra nắm chắc thực trạng thiếu nhi ở từng khu phố xóm ấp, về sức sức khỏe, học hành, về sự nuôi dạy ở gia đình, về tình hình lao động, về tình hình phạm pháp…

Các ngành pháp chế tổng kết tình hình thiếu nhi phạm pháp, thiếu nhi bị bắt lao động quá sức và đề xuất phương án ngăn chặn, phòng ngừa.

Ngành giáo dục xây dựng đề án xóa mù chữ, phổ cập cấp I phổ thông, đề xuất các biện pháp khắc phục tình trạng suy dinh dưỡng ở nhà trẻ, trường mẫu giáo, tổ chức nhóm trẻ gia đình, đồng thời có biện pháp giảm đến mức thấp nhất số học sinh lưu ban bỏ học.

Hội Liên hiệp Phụ nữ, Hội Nông dân, Liên đoàn Lao động, Đoàn TNCS Hồ Chí Minh tuyên truyền, phổ biến phương pháp nuôi dạy con, chống hành vi xúc phạm nhân cách thiếu nhi, ngược đãi con em trong hội viên, đoàn viên, trong quần chúng nhân dân.

Đoàn TNCS Hồ Chí Minh phối hợp cùng ngành giáo dục củng cố và nâng chất lượng hoạt động của Đội TNTP, Đội NĐ Hồ Chí Minh, xây dựng đội ngũ giáo viên phụ trách đội đủ trình độ, năng lực thực hiện nhiệm vụ và tạo điều kiện cho lực lượng này phát huy vai trò giáo dục trong nhà trường.

Ngành y tế phấn đấu hoàn thành chương trình tiêm chủng mở rộng, thống kê tình hình thiếu nhi khuyết tật, nâng cấp điều trị khoa nhi Bệnh viện tỉnh, huyện và hướng dẫn các Trạm Y tế xã, phường quản lý tốt sức khỏe trẻ em.

Ngành lao động và thương binh xã hội cùng ngành giáo dục nắm chắc tình hình và có kế hoạch chăm sóc con liệt sĩ, con mồ côi cùng các địa phương tạo điều kiện cho các em được đi học, ăn no, mặc lành.

Ngành văn hóa thông tin, thể dục thể thao có chương trình tổ chức cho thiếu nhi rèn luyện thân thể, tìm hiểu nghệ thuật bằng sự nghiệp của ngành và bằng cách kết hợp với nhà trường.

Trường Cao đẳng Sư phạm chuẩn bị đào tạo giáo viên phụ trách âm nhạc, giáo viên thể dục thể thao từ năm học 1989-1990. Trước mắt, trong năm 1989 tổ chức bồi dưỡng nghiệp vụ các loại hình này cho giáo viên của các trường phổ thông cơ sở.

Các cơ quan thông tin đại chúng tuyên truyền kịp thời các hoạt động “năm thiếu nhi”, phê phán các hành vi xâm phạm sức khỏe, nhân cách của trẻ em.

3. Giao cho Uỷ ban Thiếu niên nhi đồng xây dựng đề án thành lập “quỹ bảo trợ trẻ em” là một tổ chức nhân dân được một số các nhà hảo tâm, các nhân sĩ trí thức, đại biểu các đoàn thể, tôn giáo đứng ra thành lập nhằm mục đích hỗ trợ cho chính quyền trong việc bảo vệ, chăm sóc giáo dục trẻ em.

4. Đoàn TNCS Hồ Chí Minh lập kế hoạch xây dựng sửa chữa Nhà Thiếu nhi của tỉnh trình Thường trực UBND tỉnh trong quý I/1989 để tỉnh có kế hoạch cấp vốn đầu tư và đưa vào hoạt động từng phần trong năm 1989.

5. Thường vụ Tỉnh đoàn TNCS Hồ Chí Minh có trách nhiệm tham mưu cho Tỉnh ủy, xin ý kiến chỉ đạo củng cố Ủy ban TNNĐ tỉnh, trước mắt là bộ phận thường trực chuyên trách của Uỷ ban TNNĐ để Uỷ ban đi vào hoạt động được vào đầu năm 1989.

Uỷ ban TNNĐ tỉnh hướng dẫn các huyện, thị xã thành lập Uỷ ban TNNĐ huyện, thị xã, xã, phường giúp các Ủy ban này đi vào chức năng nhiệm vụ ngay, nơi nào chậm nhất cũng trong quý II/1989.

Theo kế hoạch hoạt động của “năm thiếu nhi”, các ngành, các đoàn thể thành viên Uỷ ban TNNĐ cử cán bộ tham gia các chương trình dưới sự phối hợp điều hành của Thường trực Uỷ ban TNNĐ để tạo sức mạnh tổng hợp làm chuyển biến tích cực sự nghiệp bảo vệ, chăm sóc và giáo dục thiếu nhi, mở đầu cho sự phối hợp, kết hợp giữa các ngành, các đoàn thể vì một thế hệ khỏe mạnh, thông minh giàu lòng nhân ái của quê hương.

Vì tương lai con em chúng ta, Thường trực UBND tỉnh kêu gọi các ngành, các cấp làm hết trách nhiệm của mình để “năm thiếu nhi” thật sự có ý nghĩa, thật sự là năm toàn dân bảo vệ chăm sóc và giáo dục thiếu niên nhi đồng của tỉnh nhà. Trách nhiệm này không chỉ xuất phát từ yêu cầu bức thiết của lịch sử mà còn từ trái tim của mỗi chúng ta đối với tiền đồ dân tộc.

Đề nghị các ngành, các cấp triển khai và có kế hoạch thực hiện đến tận cơ sở. Quá trình thực hiện UBND các huyện, thị xã báo cáo tình hình thực hiện Chỉ thị này trong báo cáo tuần, tháng, quý, năm để Thường trực UBND tỉnh theo dõi, kịp thời có chủ trương tiếp. Tỉnh sẽ tổ chức sơ kết vào ngày 01/6/1989 (ngày Quốc tế thiếu nhi) và tổng kết vào ngày 20 tháng 12 năm 1989./.