QUYẾT ĐỊNH

Ban hành Quy định giải quyết các thủ tục hành chính theo cơ chế

“một cửa” tại Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh Ninh Thuận

_______________________________________

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH NINH THUẬN

Căn cứ Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân ngày 26 tháng 11 năm 2003;

Căn cứ Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật của Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân ngày 03 tháng 12 năm 2004;

Căn cứ Nghị định số 91/2006/NĐ-CP ngày 06 tháng 9 năm 2006 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật của Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân năm 2004;

Căn cứ Nghị định số 63/2010/NĐ-CP ngày 08 tháng 6 năm 2010 của Chính phủ quy định về kiểm soát thủ tục hành chính;

Căn cứ Quyết định số 93/2007/QĐ-TTg ngày 22 tháng 6 năm 2007 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Quy chế thực hiện cơ chế một cửa, cơ chế một cửa liên thông tại cơ quan hành chính Nhà nước ở địa phương;

Theo đề nghị của Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh tại Công văn số 1390/VPUB-KSTTHC ngày 11 tháng 9 năm 2012; của Giám đốc Sở Nội vụ tại Công văn số 693/SNV-CCHC ngày 30 tháng 3 năm 2012 và Báo cáo thẩm định của Sở Tư pháp tại Báo cáo số 1103/BC-STP ngày 05 tháng 9 năm 2012,

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Quy định giải quyết các thủ tục hành chính theo cơ chế “một cửa” tại Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh.

Điều 2. Quyết định này có hiệu lực sau 10 (mười) ngày kể từ ngày ký ban hành và bãi bỏ Phụ lục 20 ban hành kèm theo Quyết định số 115/2007/QĐ-UBND ngày 25 tháng 5 năm 2007 của Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Quy định giải quyết thủ tục hành chính theo cơ chế “một cửa” tại 22 sở, ban, ngành thuộc tỉnh Ninh Thuận.

Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Giám đốc các sở, ngành thuộc tỉnh, thủ trưởng các cơ quan, đơn vị có liên quan, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này ./.

ỦY BAN NHÂN DÂN

TỈNH NINH THUẬN

CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM

Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

__________________

_______________________________________

QUY ĐỊNH

Giải quyết các thủ tục hành chính theo cơ chế “một cửa”

tại Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh Ninh Thuận

(Ban hành kèm theo Quyết định số 50/2012/QĐ-UBND

ngày 11 tháng 9 năm 2012 của Ủy ban nhân dân tỉnh Ninh Thuận)

__________________________________________

I. Thủ tục phê duyệt dự án đầu tư xây dựng công trình; điều chỉnh, bổ sung nội dung dự án; kế hoạch đấu thầu; điều chỉnh kế hoạch đấu thầu; quyết toán dự án hoàn thành (đối với các dự án đầu tư xây dựng sử dụng nguồn vốn ngân sách Nhà nước)

1. Căn cứ pháp lý:

a) Luật Xây dựng năm 2003;

b) Luật Đấu thầu năm 2005;

c) Luật Đầu tư năm 2005;

d) Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của các luật liên quan đến đầu tư xây dựng cơ bản ngày 19 tháng 6 năm 2009;

đ) Nghị định số 12/2009/NĐ-CP ngày 12 tháng 02 năm 2009 của Chính phủ về quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình;

e) Nghị định số 83/2009/NĐ-CP ngày 15 tháng 10 năm 2009 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều Nghị định số 12/2009/NĐ-CP ngày 12 tháng 02 năm 2009 của Chính phủ về quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình;

f) Nghị định số 85/2009/NĐ-CP ngày 15 tháng 10 năm 2009 của Chính phủ hướng dẫn thi hành Luật Đấu thầu và lựa chọn nhà thầu theo Luật Xây dựng;

g) Nghị định số 112/2009/NĐ-CP ngày 14 tháng 12 năm 2009 của Chính phủ về quản lý chi phí đầu tư xây dựng công trình;

h) Thông tư số 19/2011/TT-BTC ngày 14 tháng 02 năm 2011 của Bộ Tài chính quy định về quyết toán dự án hoàn thành thuộc nguồn vốn Nhà nước.

2. Thẩm quyền giải quyết: Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh.

3. Hồ sơ hành chính cụ thể từng loại công việc:

a) Hồ sơ đề nghị phê duyệt dự án đầu tư (kể cả báo cáo kinh tế - kỹ thuật):

- Tờ trình của Chủ đầu tư đề nghị phê duyệt dự án.

- Báo cáo kết quả thẩm định của Sở Kế hoạch và Đầu tư.

- Văn bản tham gia thẩm định thiết kế cơ sở của Sở quản lý chuyên ngành.

- Quyết định chỉ định thầu tư vấn của Chủ đầu tư.

- Bản sao kế hoạch vốn.

- Văn bản chấp thuận địa điểm xây dựng (nếu có).

- Báo cáo đánh giá tác động môi trường (nếu có).

- Văn bản thoả thuận về phòng chống cháy nổ.

- Bản đồ quy hoạch chi tiết xây dựng theo tỷ lệ quy định (đối với dự án xây dựng hạ tầng kỹ thuật trong khu vực đã được phê duyệt quy hoạch chi tiết).

- Tập thuyết minh dự án (đã chỉnh sửa trên cơ sở ý kiến thẩm định của Sở Kế hoạch và Đầu tư).

- Tập hồ sơ thiết kế cơ sở của dự án (đã được chỉnh sửa theo ý kiến thẩm định của Sở quản lý chuyên ngành, có đóng dấu thẩm định).

- Dự thảo quyết định phê duyệt của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh.

- Hồ sơ bồi thường, giải phóng mặt bằng, tái định cư (đối với dự án có bồi thường, tái định cư);

b) Hồ sơ đề nghị phê duyệt điều chỉnh, bổ sung nội dung dự án đầu tư:

- Tờ trình của Chủ đầu tư về việc xin phê duyệt lại, điều chỉnh, bổ sung dự án; trong đó nêu rõ lý do, nguyên nhân việc điều chỉnh dự án; các nội dung cần được điều chỉnh (có so sánh với nội dung đã được phê duyệt trước đó, so sánh giá trị tăng hoặc giảm so với tổng mức đầu tư đã duyệt).

- Văn bản về chủ trương của Ủy ban nhân dân tỉnh.

- Hồ sơ điều chỉnh thiết kế cơ sở của dự án (nếu thay đổi về quy mô, kiến trúc, quy hoạch, vị trí, mục tiêu đầu tư, …) phải được Sở có xây dựng chuyên ngành thẩm định.

- Văn bản thẩm định thiết kế cơ sở (phần nội dung điều chỉnh) của Sở có xây dựng chuyên ngành.

- Báo cáo kết quả thẩm định của Sở Kế hoạch và Đầu tư.

- Dự thảo quyết định phê duyệt của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh;

c) Hồ sơ đề nghị phê duyệt kế hoạch đấu thầu:

- Báo cáo kết quả thẩm định của Sở Kế hoạch và Đầu tư.

- Tờ trình của Chủ đầu tư.

- Bản sao quyết định phê duyệt dự án, thiết kế bản vẽ thi công - dự toán (nếu có).

- Dự thảo quyết định phê duyệt của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh;

d) Hồ sơ đề nghị phê duyệt điều chỉnh kế hoạch đấu thầu:

- Báo cáo kết quả thẩm định của Sở Kế hoạch và Đầu tư.

- Tờ trình của Chủ đầu tư (nêu rõ lý do xin điều chỉnh kế hoạch đấu thầu, các nội dung xin điều chỉnh).

- Bản sao quyết định phê duyệt kế hoạch đấu thầu, quyết định phê duyệt dự án, thiết kế bản vẽ thi công - dự toán (nếu có).

- Dự thảo quyết định phê duyệt của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh;

đ) Hồ sơ đề nghị phê duyệt quyết toán dự án hoàn thành:

- Tờ trình và báo cáo kết quả thẩm tra quyết toán của Sở Tài chính.

- Tờ trình của chủ đầu tư.

- Các văn bản liên quan dự án, công trình.

- Dự thảo quyết định phê duyệt của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh.

4. Quy trình và thời gian giải quyết: 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ tại bộ phận một cửa.

a) Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả thuộc Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh tiếp nhận hồ sơ hợp lệ: 01 ngày;

b) Chuyển Phòng Quy hoạch Xây dựng thẩm định, tham mưu kết quả giải quyết, trình lãnh đạo Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh kiểm duyệt: 02 ngày;

c) Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh ký duyệt hồ sơ: 01 ngày;

d) Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả: 01 ngày.

Ghi chú: đối với trường hợp cá biệt mà hồ sơ phức tạp, còn vướng mắc, chưa rõ ràng không giải quyết được trong thời gian 05 ngày làm việc thì chuyên viên tham mưu giải quyết hồ sơ phải báo cáo lãnh đạo Văn phòng biết để chỉ đạo bộ phận một cửa thông báo cho cơ quan, tổ chức và cá nhân biết lý do và hẹn định lại thời gian nhận kết quả, nhưng thời gian tối đa giải quyết các trường hợp này không quá 10 ngày làm việc theo quy định tại Quy chế làm việc của Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành kèm theo Quyết định số 75/2011/QĐ-UBND ngày 28 tháng 12 năm 2011 của Ủy ban nhân dân tỉnh Ninh Thuận.

II. Thủ tục giao đất, cho thuê đất; đăng ký chuyển mục đích sử dụng đất đối với trường hợp phải xin phép

1. Căn cứ pháp lý:

a) Luật Đất đai năm 2003;

b) Luật sửa đổi, bổ sung một số Điều của Luật Đất đai năm 2009;

c) Nghị định số 198/2004/NĐ-CP ngày 30 tháng 12 năm 2004 của Chính phủ về thu tiền sử dụng đất; Nghị định số 120/2010/NĐ-CP ngày 30 tháng 12 năm 2010 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 198/2004/NĐ-CP ngày 30 tháng 12 năm 2004 của Chính phủ về thu tiền sử dụng đất;

d) Nghị định số 142/2005/NĐ-CP ngày 14 tháng 11 năm 2005 của Chính phủ về thu tiền thuê đất, thuê mặt nước; Nghị định số 121/2010/NĐ-CP ngày 30 tháng 12 năm 2010 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 142/2005/NĐ-CP ngày 14 tháng 11 năm 2005 của Chính phủ về thu tiền thuê đất, thuê mặt nước;

đ) Thông tư số 117/2004/TT-BTC ngày 07 tháng 12 năm 2004 của Bộ Tài chính hướng dẫn thi hành Nghị định số 198/2004/NĐ-CP ngày 30 tháng 12 năm 2004 của Chính phủ về thu tiền sử dụng đất; Thông tư số 93/2011/TT-BTC ngày 29 tháng 6 năm 2011 của Bộ Tài chính về sửa đổi, bổ sung Thông tư số 117/2004/TT-BTC ngày 07 tháng 12 năm 2004 của Bộ Tài chính hướng dẫn thi hành Nghị định số 198/2004/NĐ-CP ngày 30 tháng 12 năm 2004 của Chính phủ về thu tiền sử dụng đất;

e) Thông tư số 120/2005/TT-BTC ngày 30 tháng 12 năm 2005 của Bộ Tài chính hướng dẫn thi hành Nghị định số 142/2005/NĐ-CP ngày 14 tháng 11 năm 2005 của Chính phủ về thu tiền thuê đất thuê mặt nước; Thông tư số 141/2007/TT-BTC ngày 30 tháng 11 năm 2007 của Bộ Tài chính về sửa đổi, bổ sung Thông tư số 120/2005/TT-BTC ngày 30 tháng 12 năm 2005 của Bộ Tài chính hướng dẫn thi hành Nghị định số 142/2005/NĐ-CP ngày 14 tháng 11 năm 2005 của Chính phủ về thu tiền thuê đất thuê mặt nước; Thông tư số 94/2011/TT-BTC ngày 29 tháng 6 năm 2011 của Bộ Tài chính về sửa đổi, bổ sung Thông tư số 120/2005/TT-BTC ngày 30 tháng 12 năm 2005 của Bộ Tài chính hướng dẫn thi hành Nghị định số 142/2005/NĐ-CP ngày 14 tháng 11 năm 2005 của Chính phủ về thu tiền thuê đất thuê mặt nước;

f) Nghị định số 181/2004/NĐ-CP ngày 29 tháng 10 năm 2004 của Chính phủ về thi hành Luật Đất đai;

g) Nghị định số 69/2009/NĐ-CP ngày 13 tháng 8 năm 2009 của Chính phủ quy định bổ sung về quy hoạch sử dụng đất, giá đất, thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ và tái định cư.

2. Thẩm quyền giải quyết: Ủy ban nhân dân tỉnh.

3. Hồ sơ hành chính cụ thể từng loại công việc:

a) Hồ sơ đề nghị giao đất, cho thuê đất:

- Tờ trình của Sở Tài nguyên và Môi trường.

- Dự thảo quyết định của Ủy ban nhân dân tỉnh.

- Văn bản (đơn) đề nghị giao đất hoặc thuê đất.

- Dự án đầu tư đã được xét duyệt hoặc chấp thuận.

Trường hợp thực hiện dự án thăm dò, khai thác khoáng sản, vật liệu xây dựng, gốm sứ thì phải có giấy phép của cơ quan Nhà nước có thẩm quyền theo quy định của pháp luật.

Trường hợp xin giao đất để sử dụng vào mục đích quốc phòng, an ninh thì không phải nộp dự án đầu tư nhưng phải nộp trích sao quyết định đầu tư xây dựng công trình quốc phòng, an ninh của cơ quan Nhà nước có thẩm quyền gồm các nội dung liên quan đến việc sử dụng đất hoặc quyết định phê duyệt quy hoạch vị trí đóng quân của Bộ Quốc phòng, Bộ Công an.

- Trích lục hoặc trích đo địa chính khu đất.

- Báo cáo việc hoàn thành công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng của cơ quan thực hiện công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng;

b) Hồ sơ đăng ký chuyển mục đích sử dụng đất đối với trường hợp phải xin phép:

- Tờ trình của Sở Tài nguyên và Môi trường.

- Dự thảo quyết định của Ủy ban nhân dân tỉnh.

- Đơn đề nghị chuyển mục đích sử dụng đất theo mẫu quy định.

- Bản sao giấy chứng nhận quyền sử dụng đất hoặc một trong các giấy tờ về quyền sử dụng đất theo quy định tại các khoản 1, 2 và 5 Điều 50 Luật Đất đai.

- Bản sao có công chứng dự án đầu tư được cấp có thẩm quyền phê duyệt hoặc văn bản chấp thuận dự án của Ủy ban nhân dân tỉnh.

4. Quy trình và thời gian giải quyết: 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ tại bộ phận một cửa.

a) Bộ phận tiếp nhận và giao trả kết quả thuộc Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh tiếp nhận hồ sơ hợp lệ: 01 ngày;

b) Phòng Quy hoạch Xây dựng thẩm định, tham mưu kết quả giải quyết, trình lãnh đạo Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh kiểm duyệt: 02 ngày;

c) Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh ký duyệt hồ sơ: 01 ngày;

d) Bộ phận tiếp nhận và giao trả kết quả: 01 ngày.

III. Thủ tục cấp giấy phép sử dụng vật liệu nổ công nghiệp

1. Căn cứ pháp lý:

a) Nghị định số 39/2009/NĐ-CP ngày 23 tháng 4 năm 2009 của Chính phủ về vật liệu nổ công nghiệp;

b) Thông tư số 23/2009/TT-BCT ngày 11 tháng 8 năm 2009 của Bộ Công Thương quy định chi tiết thi hành một số điều của Nghị định số 39/2009/NĐ-CP ngày 23 tháng 4 năm 2009 của Chính phủ về vật liệu nổ công nghiệp.

2. Thẩm quyền giải quyết: Ủy ban nhân dân tỉnh.

3. Hồ sơ hành chính:

a) Đối với đơn vị chưa xây kho chứa vật liệu nổ công nghiệp và chưa có giấy xác nhận đủ điều kiện về an ninh trật tự; hồ sơ bao gồm:

- Tờ trình của Sở Công Thương.

- Dự thảo giấy phép của Ủy ban nhân dân tỉnh.

- Đơn đề nghị cấp giấy phép sử dụng vật liệu nổ công nghiệp (theo mẫu).

- Bản sao hợp lệ quyết định thành lập, giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh.

- Bản sao hợp lệ giấy phép thăm dò, khai thác khoáng sản đối với các doanh nghiệp hoạt động khoáng sản; quyết định trúng thầu thi công công trình hoặc hợp đồng nhận thầu hoặc văn bản ủy quyền, giao nhiệm vụ thực hiện hợp đồng thi công công trình của tổ chức quản lý doanh nghiệp.

- Thiết kế thi công các hạng mục công trình xây dựng, thiết kế khai thác mỏ có sử dụng vật liệu nổ công nghiệp đối với các công trình quy mô công nghiệp; phương án thi công, khai thác đối với các hoạt động xây dựng, khai thác thủ công. Thiết kế hoặc phương án do chủ đầu tư phê duyệt phải thoả mãn các yêu cầu an toàn theo Quy phạm kỹ thuật an toàn trong khai thác và chế biến đá lộ thiên TCVN 5178:2004 hoặc Quy phạm kỹ thuật an toàn trong các hầm lò than và diệp thạch TCN-14-06-2006 hoặc Quy phạm kỹ thuật an toàn trong công tác xây dựng TCVN 5308:91 và các tiêu chuẩn, quy chuẩn xây dựng liên quan.

- Phương án nổ mìn (theo nội dung hướng dẫn tại Phụ lục 5 Thông tư số 23/2009/TT-BCT ngày 11 tháng 8 năm 2009 của Bộ Công Thương). Phương án nổ mìn phải được lãnh đạo doanh nghiệp ký duyệt hoặc cơ quan có thẩm quyền quy định tại khoản 4 Điều 22 Nghị định số 39/2009/NĐ-CP phê duyệt, cho phép.

- Phương án giám sát ảnh hưởng nổ mìn thoả mãn các yêu cầu của QCVN 02:2008/BCT (nếu có); kế hoạch hoặc biện pháp phòng ngừa, ứng phó sự cố khẩn cấp đối với kho, phương tiện vận chuyển vật liệu nổ công nghiệp.

- Hồ sơ kho bảo quản thoả mãn các quy định tại QCVN 02:2008/BCT đối với các tổ chức có kho bảo quản vật liệu nổ công nghiệp; đối với đơn vị chưa xây kho chứa vật liệu nổ công nghiệp thì hồ sơ là dự án đầu tư hoặc báo cáo kinh tế - kỹ thuật xây dựng kho chứa vật liệu nổ công nghiệp. Trường hợp tổ chức đề nghị cấp phép sử dụng vật liệu nổ công nghiệp không có kho hoặc không có phương tiện vận chuyển, hồ sơ đề nghị cấp phép phải có bản sao hợp lệ hợp đồng nguyên tắc thuê kho, phương tiện vận chuyển vật liệu nổ công nghiệp với tổ chức có kho, phương tiện vật liệu nổ công nghiệp thoả mãn các yêu cầu nêu trên hoặc bản sao công chứng hợp đồng nguyên tắc với tổ chức được phép kinh doanh vật liệu nổ công nghiệp để cung ứng vật liệu nổ công nghiệp đến công trình theo hộ chiếu nổ mìn.

- Quyết định bổ nhiệm người chỉ huy nổ mìn của lãnh đạo doanh nghiệp và danh sách thợ mìn, người liên quan trực tiếp đến sử dụng vật liệu nổ công nghiệp;

b) Đối với đơn vị đã có kho chứa vật liệu nổ công nghiệp hoặc thuê kho chứa vật liệu nổ công nghiệp và đã có giấy xác nhận đủ điều kiện về an ninh trật tự; hồ sơ bao gồm:

- Tờ trình của Sở Công Thương.

- Dự thảo giấy phép của Ủy ban nhân dân tỉnh.

- Đơn đề nghị cấp giấy phép sử dụng vật liệu nổ công nghiệp (theo mẫu).

- Bản sao hợp lệ quyết định thành lập, giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh.

- Bản sao hợp lệ giấy xác nhận đủ điều kiện về an ninh trật tự.

- Bản sao hợp lệ giấy phép thăm dò, khai thác khoáng sản đối với các doanh nghiệp hoạt động khoáng sản; quyết định trúng thầu thi công công trình hoặc hợp đồng nhận thầu hoặc văn bản ủy quyền, giao nhiệm vụ thực hiện hợp đồng thi công công trình của tổ chức quản lý doanh nghiệp.

- Thiết kế thi công các hạng mục công trình xây dựng, thiết kế khai thác mỏ có sử dụng vật liệu nổ công nghiệp đối với các công trình quy mô công nghiệp; phương án thi công, khai thác đối với các hoạt động xây dựng, khai thác thủ công. Thiết kế hoặc phương án do chủ đầu tư phê duyệt phải thoả mãn các yêu cầu an toàn theo Quy phạm kỹ thuật an toàn trong khai thác và chế biến đá lộ thiên TCVN 5178:2004 hoặc Quy phạm kỹ thuật an toàn trong các hầm lò than và diệp thạch TCN-14-06-2006 hoặc Quy phạm kỹ thuật an toàn trong công tác xây dựng TCVN 5308:91 và các tiêu chuẩn, quy chuẩn xây dựng liên quan.

- Thiết kế nổ mìn hoặc Phương án nổ mìn (theo nội dung hướng dẫn tại Phụ lục 5 Thông tư số 23/2009/TT-BCT ngày 11 tháng 8 năm 2009 của Bộ Công Thương). Phương án nổ mìn phải được lãnh đạo doanh nghiệp ký duyệt hoặc cơ quan có thẩm quyền quy định tại khoản 4 Điều 22 Nghị định số 39/2009/NĐ-CP phê duyệt, cho phép.

- Phương án giám sát ảnh hưởng nổ mìn thoả mãn các yêu cầu của QCVN 02:2008/BCT (nếu có); kế hoạch hoặc biện pháp phòng ngừa, ứng phó sự cố khẩn cấp đối với kho, phương tiện vận chuyển vật liệu nổ công nghiệp.

- Bản sao hợp lệ giấy chứng nhận đủ điều kiện phòng cháy chữa cháy đối với kho vật liệu nổ công nghiệp kèm theo hồ sơ kho bảo quản thoả mãn các quy định tại QCVN 02:2008/BCT đối với các tổ chức có kho bảo quản vật liệu nổ công nghiệp. Trường hợp tổ chức đề nghị cấp phép sử dụng vật liệu nổ công nghiệp không có kho hoặc không có phương tiện vận chuyển, hồ sơ đề nghị cấp phép phải có bản sao hợp lệ hợp đồng nguyên tắc thuê kho, phương tiện vận chuyển vật liệu nổ công nghiệp với tổ chức có kho, phương tiện vật liệu nổ công nghiệp thoả mãn các yêu cầu nêu trên hoặc bản sao công chứng hợp đồng nguyên tắc với tổ chức được phép kinh doanh vật liệu nổ công nghiệp để cung ứng vật liệu nổ công nghiệp đến công trình theo hộ chiếu nổ mìn.

- Quyết định bổ nhiệm người chỉ huy nổ mìn của lãnh đạo doanh nghiệp và danh sách thợ mìn, người liên quan trực tiếp đến sử dụng vật liệu nổ công nghiệp;

c) Đối với các tổ chức đề nghị cấp lại giấy phép sử dụng vật liệu nổ công nghiệp nhưng không thay đổi về địa điểm, quy mô hoạt động; hồ sơ bao gồm:

- Tờ trình của Sở Công Thương.

- Dự thảo giấy phép của Ủy ban nhân dân tỉnh.

- Đơn đề nghị cấp giấy phép sử dụng vật liệu nổ công nghiệp (theo mẫu).

- Báo cáo hoạt động sử dụng vật liệu nổ công nghiệp trong thời hạn hiệu lực của giấy phép đã cấp lần trước.

4. Quy trình và thời gian giải quyết: 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận hồ sơ hợp lệ tại bộ phận một cửa.

a) Bộ phận tiếp nhận và giao trả kết quả thuộc Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh tiếp nhận hồ sơ hợp lệ: 0,5 ngày;

b) Phòng Kinh tế ngành thẩm định, tham mưu kết quả giải quyết, trình lãnh đạo Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh kiểm duyệt: 01 ngày;

c) Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh ký duyệt hồ sơ: 01 ngày;

d) Bộ phận tiếp nhận và giao trả kết quả: 0,5 ngày.

IV. Thủ tục cấp, sửa đổi, bổ sung và gia hạn giấy phép hoạt động điện lực

1. Căn cứ pháp lý:

a) Luật Điện lực ngày 13 tháng 12 năm 2004;

b) Nghị định số 105/2005/NĐ-CP ngày 17 tháng 8 năm 2005 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Điện lực;

c) Quyết định số 32/2006/QĐ-BCN ngày 06 tháng 9 năm 2006 của Bộ trưởng Bộ Công nghiệp ban hành Quy định điều kiện, trình tự và thủ tục cấp, sửa đổi, bổ sung, thu hồi và quản lý sử dụng giấy phép hoạt động điện lực;

d) Quyết định số 15/2008/QĐ-BCT ngày 01 tháng 7 năm 2008 của Bộ trưởng Bộ Công Thương về việc sửa đổi, bổ sung một số điều của quy định điều kiện, trình tự và thủ tục cấp, sửa đổi, bổ sung thu hồi và quản lý sử dụng giấy phép hoạt động điện lực ban hành kèm theo Quyết định số 32/2006/QĐ-BCN ngày 06 tháng 9 năm 2006 của Bộ trưởng Bộ Công nghiệp.

2. Thẩm quyền giải quyết: Ủy ban nhân dân tỉnh.

3. Hồ sơ hành chính: mỗi bộ hồ sơ gồm:

a) Đối với hoạt động phát điện của các nhà máy điện có quy mô công suất dưới 3MW đặt tại địa phương (giấy phép hoạt động phát điện được cấp thành 2 giai đoạn để thực hiện đầu tư xây dựng và phát điện thương mại toàn bộ nhà máy điện). Hồ sơ cho từng giai đoạn cụ thể như sau:

- Hồ sơ đề nghị cấp phép để thực hiện đầu tư dự án nhà máy điện và vận hành thương mại từng tổ máy, bao gồm:

+ Tờ trình của Sở Công Thương.

+ Dự thảo giấy phép của Ủy ban nhân dân tỉnh.

+ Văn bản đề nghị cấp, sửa đổi, bổ sung giấy phép hoạt động điện lực (theo mẫu).

+ Bản sao hợp lệ văn bản xác nhận tư cách pháp lý của tổ chức, cá nhân kèm theo sơ đồ tổ chức, danh sách các đơn vị, chi nhánh trực thuộc.

+ Bản sao hợp lệ quyết định phê duyệt dự án đầu tư nhà máy điện được cấp có thẩm quyền duyệt kèm theo tài liệu dự án đầu tư nhà máy điện.

+ Bản sao hợp lệ tài liệu kỹ thuật xác định công suất lắp đặt từng tổ máy, phương án đấu nối chính thức nhà máy điện vào hệ thống điện và chế độ vận hành nhà máy điện trong hệ thống điện.

+ Bản sao hợp lệ giấy phép sử dụng tài nguyên nước (đối với nhà máy thủy điện). Bản sao hợp lệ giấy phép sử dụng tài nguyên nước và phương án cung cấp nhiên liệu (đối với nhà máy nhiệt điện).

+ Bản sao báo cáo đánh giá tác động môi trường của dự án đầu tư nhà máy điện và bản sao văn bản phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường đã được cơ quan Nhà nước có thẩm quyền phê duyệt.

+ Bản sao báo cáo tài chính năm gần nhất.

- Hồ sơ đề nghị cấp phép để đưa toàn bộ nhà máy điện vào hoạt động thương mại, bao gồm:

+ Tờ trình của Sở Công Thương.

+ Dự thảo giấy phép của Ủy ban nhân dân tỉnh.

+ Danh mục các hạng mục công trình điện chính của nhà máy điện.

+ Danh sách trích ngang các cán bộ quản lý như: Giám đốc, Phó Giám đốc, người trực tiếp quản lý kỹ thuật, các chuyên gia chính cho quản lý và vận hành nhà máy điện, kèm theo bản sao hợp lệ bằng tốt nghiệp hoặc giấy chứng nhận tốt nghiệp.

+ Tài liệu về đào tạo và sử dụng lao động.

+ Bản sao hợp đồng mua bán điện dài hạn (PPA) đã ký.

+ Bản sao hợp lệ văn bản xác nhận đảm bảo đủ điều kiện hoạt động đối với các thiết bị có yêu cầu nghiêm ngặt về an toàn lao động.

+ Bản sao hợp lệ văn bản xác nhận đạt tiêu chuẩn môi trường cho dự án phát điện của cơ quan Nhà nước có thẩm quyền.

+ Bản sao hợp lệ văn bản xác nhận đủ điều kiện phòng cháy, chữa cháy do cơ quan có thẩm quyền cấp.

+ Quy trình vận hành hồ chứa thủy điện đã được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt (đối với các nhà máy thủy điện).

+ Bản sao văn bản thoả thuận hoặc hợp đồng đấu nối;

+ Quy trình phối hợp vận hành nhà máy điện với đơn vị điều độ hệ thống điện;

+ Bản sao biên bản nghiệm thu từng phần các hạng mục công trình điện chính của dự án phát điện, biên bản nghiệm thu chạy thử không tải và có tải từng tổ máy, biên bản nghiệm thu toàn phần liên động có tải từng tổ máy.

Sau khi hoàn thành xây dựng toàn bộ nhà máy điện, đơn vị điện lực đã được cấp giấy phép hoạt động phát điện phải bổ sung bản sao biên bản nghiệm thu toàn bộ công trình nhà máy điện;

b) Hồ sơ cấp, sửa đổi, bổ sung giấy phép hoạt động điện lực đối với hoạt động tư vấn chuyên ngành điện lực (tư vấn đầu tư xây dựng điện và tư vấn giám sát thi công các công trình đường dây và trạm biến áp có cấp điện áp từ 35KV trở xuống, đăng ký kinh doanh tại địa phương), bao gồm:

- Tờ trình của Sở Công Thương.

- Dự thảo giấy phép của Ủy ban nhân dân tỉnh.

- Văn bản đề nghị cấp, sửa đổi, bổ sung giấy phép hoạt động điện lực (theo mẫu).

- Bản sao hợp lệ văn bản xác nhận tư cách pháp lý của tổ chức, cá nhân kèm theo sơ đồ tổ chức, danh sách các đơn vị, chi nhánh trực thuộc.

- Danh sách trích ngang các cán bộ quản lý, chuyên gia tư vấn chủ trì các lĩnh vực tư vấn chính, kèm theo bản sao hợp lệ bằng tốt nghiệp và hợp đồng lao động đã ký với tổ chức tư vấn.

- Danh sách các dự án tương tự mà tổ chức tư vấn đã thực hiện hoặc các chuyên gia chính của tổ chức tư vấn đã chủ trì, tham gia thực hiện trong thời gian 05 năm gần nhất.

- Danh mục trang thiết bị; phương tiện; phần mềm ứng dụng phục vụ công tác tư vấn do tổ chức đề nghị cấp phép.

- Báo cáo tài chính 03 năm gần nhất (đối với tổ chức đang hoạt động);

c) Hồ sơ cấp, sửa đổi, bổ sung giấy phép hoạt động điện lực đối với hoạt động phân phối điện nông thôn tại địa phương, bao gồm:

- Văn bản đề nghị cấp, sửa đổi, bổ sung giấy phép hoạt động điện lực (theo mẫu).

- Bản sao hợp lệ văn bản xác nhận tư cách pháp lý của tổ chức, cá nhân kèm theo sơ đồ tổ chức, danh sách các đơn vị, chi nhánh trực thuộc.

- Danh sách trích ngang các cán bộ quản lý như: Giám đốc, Phó Giám đốc doanh nghiệp, người trực tiếp quản lý kỹ thuật, các chuyên gia chính cho quản lý và vận hành lưới điện phân phối, kèm theo bản sao hợp lệ bằng tốt nghiệp hoặc giấy chứng nhận tốt nghiệp.

- Tài liệu về năng lực phân phối điện, cấp điện áp và địa bàn hoạt động.

- Tài liệu về đào tạo và sử dụng lao động.

- Danh mục các hạng mục công trình điện chính do tổ chức đang quản lý vận hành hoặc chuẩn bị tiếp nhận theo quyết định của cấp có thẩm quyền.

- Bản sao hợp lệ văn bản xác nhận đảm bảo đủ điều kiện đối với các thiết bị có yêu cầu nghiêm ngặt về an toàn lao động.

- Bản sao hợp lệ văn bản xác nhận đủ điều kiện phòng cháy, chữa cháy của cơ quan có thẩm quyền cấp.

- Bản sao báo cáo tài chính năm gần nhất trước khi nộp đơn đăng ký cấp giấy phép (đối với tổ chức đang hoạt động);

d) Hồ sơ cấp, sửa đổi, bổ sung giấy phép hoạt động điện lực đối với hoạt động bán lẻ điện nông thôn tại địa phương, bao gồm:

- Văn bản đề nghị cấp, sửa đổi, bổ sung giấy phép hoạt động điện lực.

- Bản sao hợp lệ văn bản xác nhận tư cách pháp lý của tổ chức, cá nhân kèm theo sơ đồ tổ chức, danh sách các đơn vị, chi nhánh trực thuộc.

- Danh sách trích ngang các cán bộ quản lý như Giám đốc, Phó Giám đốc doanh nghiệp, người trực tiếp quản lý kỹ thuật, kèm theo bản sao hợp lệ bằng tốt nghiệp hoặc giấy chứng nhận tốt nghiệp.

- Cấp điện áp và địa bàn hoạt động.

- Báo cáo tài chính năm gần nhất (đối với tổ chức đang hoạt động).

4. Quy trình và thời gian giải quyết: 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ tại bộ phận một cửa.

a) Bộ phận tiếp nhận và giao trả kết quả thuộc Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh tiếp nhận hồ sơ hợp lệ: 01 ngày.

b) Phòng Kinh tế ngành thẩm định, tham mưu kết quả giải quyết, trình lãnh đạo Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh kiểm duyệt: 02 ngày.

c) Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh ký duyệt hồ sơ: 01 ngày.

d) Bộ phận tiếp nhận và giao trả kết quả: 01 ngày.

V. Thủ tục cấp, gia hạn, trả lại giấy phép, trả lại một phần diện tích khu vực thăm dò, khai thác khoáng sản, chuyển nhượng quyền thăm dò, khai thác khoáng sản; cấp, gia hạn, trả lại giấy phép khai thác tận thu khoáng sản; đóng cửa mỏ khoáng sản

1. Căn cứ pháp lý:

a) Luật Khoáng sản ngày 17 tháng 11 năm 2010;

b) Nghị định số 15/2012/NĐ-CP ngày 09 tháng 3 năm 2012 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Khoáng sản ngày 17 tháng 11 năm 2010.

2. Thẩm quyền giải quyết: Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh.

3. Hồ sơ hành chính: tờ trình của Sở Tài nguyên và Môi trường, kèm theo dự thảo giấy phép hoặc dự thảo quyết định và 01 bộ hồ sơ (lập theo mẫu do Bộ Tài nguyên và Môi trường quy định) được quy định cụ thể đối với từng loại như sau:

a) Hồ sơ cấp giấy phép thăm dò khoáng sản:

- Bản chính: đơn đề nghị cấp giấy phép thăm dò khoáng sản; đề án thăm dò khoáng sản; bản đồ khu vực thăm dò khoáng sản.

- Bản chính hoặc bản sao có chứng thực: bản cam kết bảo vệ môi trường đối với trường hợp thăm dò khoáng sản độc hại; văn bản xác nhận trúng đấu giá trong trường hợp đấu giá quyền khai thác khoáng sản ở khu vực chưa thăm dò khoáng sản; giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh; quyết định thành lập văn phòng đại diện, chi nhánh tại Việt Nam trong trường hợp là doanh nghiệp nước ngoài; văn bản của ngân hàng nơi tổ chức, cá nhân đăng ký tài khoản giao dịch xác nhận về vốn chủ sở hữu theo quy định tại điểm c khoản 2 Điều 40 Luật Khoáng sản;

b) Hồ sơ gia hạn giấy phép thăm dò khoáng sản:

- Bản chính: đơn đề nghị gia hạn giấy phép thăm dò khoáng sản; báo cáo kết quả thăm dò khoáng sản đã thực hiện đến thời điểm đề nghị gia hạn và kế hoạch thăm dò khoáng sản tiếp theo; bản đồ khu vực thăm dò khoáng sản.

- Bản chính hoặc bản sao có chứng thực các văn bản thực hiện nghĩa vụ liên quan đến hoạt động thăm dò tính đến thời điểm đề nghị gia hạn giấy phép thăm dò khoáng sản;

c) Hồ sơ trả lại giấy phép thăm dò hoặc trả lại một phần diện tích khu vực thăm dò khoáng sản:

- Bản chính: đơn đề nghị trả lại giấy phép thăm dò khoáng sản hoặc trả lại một phần diện tích khu vực thăm dò khoáng sản; giấy phép thăm dò khoáng sản; báo cáo kết quả thăm dò khoáng sản đã thực hiện đến thời điểm đề nghị trả lại; bản đồ khu vực thăm dò khoáng sản, kế hoạch thăm dò khoáng sản tiếp theo trong trường hợp trả lại một phần diện tích khu vực thăm dò.

- Bản chính hoặc bản sao có chứng thực: các văn bản thực hiện nghĩa vụ liên quan đến hoạt động thăm dò tính đến thời điểm đề nghị trả lại;

d) Hồ sơ chuyển nhượng quyền thăm dò khoáng sản:

- Bản chính: đơn đề nghị chuyển nhượng quyền thăm dò khoáng sản; hợp đồng chuyển nhượng quyền thăm dò khoáng sản; báo cáo kết quả thăm dò khoáng sản đến thời điểm đề nghị chuyển nhượng quyền thăm dò khoáng sản;

- Bản chính hoặc bản sao có chứng thực các văn bản chứng minh việc tổ chức, cá nhân chuyển nhượng đã hoàn thành nghĩa vụ quy định tại các điểm b, c, d và e khoản 2 Điều 42; khoản 3 Điều 43 Luật Khoáng sản; giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh của tổ chức, cá nhân nhận chuyển nhượng quyền thăm dò khoáng sản; quyết định thành lập văn phòng đại diện, chi nhánh tại Việt Nam trong trường hợp tổ chức, cá nhân nhận chuyển nhượng là doanh nghiệp nước ngoài;

đ) Hồ sơ cấp giấy phép khai thác khoáng sản:

- Bản chính: đơn đề nghị cấp giấy phép khai thác khoáng sản; bản đồ khu vực khai thác khoáng sản có tỷ lệ không nhỏ hơn 1/5.000; dự án đầu tư khai thác khoáng sản kèm theo quyết định phê duyệt.

- Bản chính hoặc bản sao có chứng thực: quyết định phê duyệt trữ lượng khoáng sản của cơ quan Nhà nước có thẩm quyền (đối với loại khoáng sản bắt buộc phải thăm dò); văn bản xác nhận trúng đấu giá trong trường hợp đấu giá quyền khai thác khoáng sản tại khu vực đã có kết quả thăm dò; giấy chứng nhận đầu tư; báo cáo đánh giá tác động môi trường kèm theo quyết định phê duyệt hoặc bản cam kết bảo vệ môi trường kèm theo giấy xác nhận của cơ quan quản lý Nhà nước có thẩm quyền; giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh; văn bản xác nhận vốn chủ sở hữu theo quy định tại điểm c khoản 2 Điều 53 Luật Khoáng sản;

e) Hồ sơ gia hạn giấy phép khai thác khoáng sản:

- Bản chính: đơn đề nghị gia hạn giấy phép khai thác khoáng sản; bản đồ hiện trạng khai thác mỏ tại thời điểm đề nghị gia hạn; báo cáo kết quả hoạt động khai thác tính đến thời điểm đề nghị gia hạn.

- Bản chính hoặc bản sao có chứng thực các văn bản chứng minh đã thực hiện nghĩa vụ quy định tại các điểm a, b, c, đ, e và g khoản 2 Điều 55 Luật Khoáng sản tính đến thời điểm đề nghị gia hạn;

f) Hồ sơ trả lại giấy phép khai thác khoáng sản hoặc trả lại một phần diện tích khu vực khai thác khoáng sản:

- Bản chính: đơn đề nghị trả lại giấy phép khai thác khoáng sản hoặc trả lại một phần diện tích khu vực khai thác khoáng sản; bản đồ hiện trạng khai thác mỏ tại thời điểm đề nghị trả lại; giấy phép khai thác khoáng sản; báo cáo kết quả khai thác khoáng sản tính đến thời điểm đề nghị trả lại; đề án đóng cửa mỏ trong trường hợp trả lại giấy phép khai thác khoáng sản.

- Bản chính hoặc bản sao có chứng thực các văn bản chứng minh đã thực hiện nghĩa vụ quy định tại các điểm a, b, c, đ, e và g khoản 2 Điều 55 Luật Khoáng sản tính đến thời điểm đề nghị trả lại;

g) Hồ sơ chuyển nhượng quyền khai thác khoáng sản:

- Bản chính: đơn đề nghị chuyển nhượng quyền khai thác khoáng sản; hợp đồng chuyển nhượng quyền khai thác khoáng sản, kèm theo bản kê giá trị tài sản chuyển nhượng; bản đồ hiện trạng khai thác mỏ tại thời điểm đề nghị chuyển nhượng; báo cáo kết quả khai thác khoáng sản đến thời điểm đề nghị chuyển nhượng quyền khai thác khoáng sản.

- Bản chính hoặc bản sao có chứng thực các văn bản chứng minh đã thực hiện nghĩa vụ quy định tại các điểm a, b, c, đ và g khoản 2 Điều 55 Luật Khoáng sản tính đến thời điểm chuyển nhượng của tổ chức, cá nhân chuyển nhượng; giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh, giấy chứng nhận đầu tư của tổ chức, cá nhân nhận chuyển nhượng quyền khai thác khoáng sản;

h) Hồ sơ cấp giấy phép khai thác tận thu khoáng sản:

- Bản chính: đơn đề nghị cấp giấy phép khai thác tận thu khoáng sản; dự án đầu tư khai thác khoáng sản kèm theo quyết định phê duyệt; bản đồ khu vực khai thác tận thu khoáng sản có tỷ lệ không nhỏ hơn 1/5.000.

- Bản chính hoặc bản sao có chứng thực: giấy chứng nhận đầu tư; báo cáo đánh giá tác động môi trường kèm theo quyết định phê duyệt hoặc bản cam kết bảo vệ môi trường kèm theo giấy xác nhận của cơ quan quản lý Nhà nước có thẩm quyền; giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh;

k) Hồ sơ gia hạn giấy phép khai thác tận thu khoáng sản:

- Bản chính: đơn đề nghị gia hạn giấy phép khai thác tận thu khoáng sản; báo cáo kết quả khai thác tận thu khoáng sản tính đến thời điểm đề nghị gia hạn.

- Bản chính hoặc bản sao có chứng thực các văn bản chứng minh đã thực hiện nghĩa vụ quy định tại các điểm a, b, c, đ, e và g khoản 2 Điều 55 Luật Khoáng sản tính đến thời điểm đề nghị gia hạn;

l) Hồ sơ trả lại giấy phép khai thác tận thu khoáng sản:

- Bản chính: đơn đề nghị trả lại giấy phép khai thác tận thu khoáng sản; giấy phép khai thác tận thu khoáng sản; báo cáo kết quả khai thác tận thu khoáng sản tính đến thời điểm trả lại giấy phép; đề án đóng cửa mỏ.

- Bản chính hoặc bản sao có chứng thực các văn bản chứng minh đã thực hiện nghĩa vụ quy định tại các điểm a, b, c, đ, e và g khoản 2 Điều 55 Luật Khoáng sản tính đến thời điểm đề nghị trả lại;

m) Hồ sơ đóng cửa mỏ khoáng sản:

- Bản chính: đơn đề nghị đóng cửa mỏ khoáng sản; đề án đóng cửa mỏ khoáng sản; giấy phép khai thác khoáng sản; bản đồ hiện trạng khu vực khai thác khoáng sản tại thời điểm đề nghị đóng cửa mỏ.

- Bản chính hoặc bản sao có chứng thực: các văn bản chứng minh đã thực hiện nghĩa vụ quy định tại các điểm a, b, c, đ, e và g khoản 2 Điều 55 Luật Khoáng sản tính đến thời điểm đề nghị đóng cửa mỏ.

4. Quy trình và thời gian giải quyết: 04 ngày làm việc kể từ ngày nhận hồ sơ hợp lệ tại bộ phận một cửa.

a) Bộ phận tiếp nhận và giao trả kết quả thuộc Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh tiếp nhận hồ sơ hợp lệ: 0,5 ngày;

b) Phòng Kinh tế ngành thẩm định, tham mưu kết quả giải quyết, trình lãnh đạo Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh kiểm duyệt: 02 ngày;

c) Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh ký duyệt hồ sơ: 01 ngày;

d) Bộ phận tiếp nhận và giao trả kết quả cho Sở Tài nguyên và Môi trường: 0,5 ngày.

VI. Thủ tục cấp giấy chứng nhận đầu tư cho các thành phần kinh tế không sử dụng nguồn vốn ngân sách Nhà nước

1. Căn cứ pháp lý:

a) Luật Xây dựng năm 2003;

b) Luật Đầu tư năm 2005;

c) Luật Doanh nghiệp năm 2005;

d) Quy hoạch tổng thể, quy hoạch chi tiết sử dụng đất được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt;

đ) Nghị định số 108/2006/NĐ-CP ngày 22 tháng 9 năm 2006 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Đầu tư;

e) Nghị định số 43/2010/NĐ-CP ngày 15 tháng 4 năm 2010 của Chính phủ về đăng ký doanh nghiệp;

f) Nghị định số 102/2010/NĐ-CP ngày 01 tháng 10 năm 2010 của Chính phủ hướng dẫn chi tiết thi hành một số điều của Luật Doanh nghiệp;

g) Quyết định số 278/2009/QĐ-UBND ngày 23 tháng 9 năm 2009 của Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Quy định ký quỹ đảm bảo thực hiện dự án đầu tư trên địa bàn tỉnh và Quyết định số 02/2012/QĐ-UBND ngày 05 tháng 01 năm 2012 của Ủy ban nhân dân tỉnh về sửa đổi, bổ sung một số điều của Quyết định số 278/2009/QĐ-UBND;

h) Quyết định số 29/2012/QĐ-UBND ngày 26 tháng 6 năm 2012 của Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Quy định về cơ chế phối hợp giải quyết các thủ tục hành chính theo mô hình “một cửa liên thông” tại Văn phòng Phát triển kinh tế (EDO).

2. Thẩm quyền giải quyết: Ủy ban nhân dân tỉnh.

3. Hồ sơ cấp giấy chứng nhận đầu tư:

a) Hồ sơ cấp giấy chứng nhận đầu tư theo quy trình đăng ký đầu tư (đối với các dự án thuộc diện đăng ký đầu tư có quy mô vốn đầu tư đến dưới 300 tỷ đồng):

- Tài liệu chứng minh tư cách pháp lý của nhà đầu tư.

- Các tài liệu liên quan đến sử dụng đất như: trích lục sơ đồ vị trí khu đất, văn bản chấp thuận chủ trương của Ủy ban nhân dân tỉnh (nếu có).

- Văn bản đăng ký đầu tư (theo mẫu quy định).

- Hợp đồng hợp tác kinh doanh (đối với đầu tư theo hình thức hợp đồng hợp tác kinh doanh).

- Báo cáo năng lực tài chính nhà đầu tư (đối với dự án có vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài - do nhà đầu tư lập và chịu trách nhiệm).

- Đối với trường hợp đầu tư gắn với thành lập tổ chức kinh tế, ngoài các hồ sơ trên phải kèm theo:

+ Hồ sơ đăng ký kinh doanh tương ứng với mỗi loại hình doanh nghiệp theo quy định của pháp luật về doanh nghiệp và pháp luật có liên quan.

+ Hợp đồng liên doanh (đối với trường hợp liên doanh nhà đầu tư trong nước và nhà đầu tư nước ngoài).

- Văn bản đề nghị của Sở Kế hoạch và Đầu tư.

- Dự thảo giấy chứng nhận đầu tư của Ủy ban nhân dân tỉnh;

b) Hồ sơ cấp giấy chứng nhận đầu tư theo quy trình thẩm tra dự án đầu tư:

- Đối với dự án có quy mô vốn từ 300 tỷ đồng trở lên và không thuộc lĩnh vực đầu tư có điều kiện, hồ sơ gồm:

+ Văn bản đề nghị cấp giấy chứng nhận đầu tư (theo mẫu quy định).

+ Các tài liệu liên quan đến sử dụng đất như: trích lục sơ đồ vị trí khu đất, văn bản chấp thuận chủ trương của Ủy ban nhân dân tỉnh (nếu có).

+ Văn bản cam kết tiến độ và biên nhận ký quỹ bảo đảm thực hiện dự án theo Quyết định số 278/2009/QĐ-UBND của Ủy ban nhân dân tỉnh (nếu có).

+ Hợp đồng hợp tác kinh doanh (đối với đầu tư theo hình thức hợp đồng hợp tác kinh doanh).

+ Báo cáo năng lực tài chính nhà đầu tư (do nhà đầu tư lập và chịu trách nhiệm).

+ Giải trình kinh tế kỹ thuật.

+ Văn bản xác nhận tư cách pháp lý của nhà đầu tư: bản sao quyết định thành lập hoặc giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh hoặc các tài liệu tương đương khác đối với nhà đầu tư là tổ chức; bản sao hộ chiếu hoặc chứng minh nhân dân đối với nhà đầu tư là cá nhân.

+ Văn bản ý kiến của Bộ, ngành liên quan (đối với trường hợp dự án cần phải lấy ý kiến).

+ Văn bản chấp thuận chủ trương của Thủ tướng Chính phủ đối với dự án thuộc trường hợp được Thủ tướng Chính phủ chấp thuận chủ trương đầu tư (Điều 37 Nghị định số 108/2006/NĐ-CP của Chính phủ).

+ Văn bản đề nghị của Sở Kế hoạch và Đầu tư; Ban Quản lý các khu công nghiệp (đối với cấp giấy chứng nhận đầu tư dự án nằm trong khu, cụm công nghiệp thuộc thẩm quyền của Ủy ban nhân dân tỉnh).

+ Văn bản cam kết tiến độ và ký quỹ bảo đảm thực hiện dự án của chủ đầu tư.

+ Dự thảo giấy chứng nhận đầu tư của Ủy ban nhân dân tỉnh.

- Đối với dự án có quy mô vốn từ 300 tỷ đồng trở lên và thuộc lĩnh vực đầu tư có điều kiện, hồ sơ theo quy định tại điểm b.1 trên và đính kèm: giải trình khả năng đáp ứng điều kiện mà dự án đầu tư phải đáp ứng khi tham gia thị trường.

- Đối với dự án có quy mô vốn dưới 300 tỷ đồng và thuộc lĩnh vực đầu tư có điều kiện, hồ sơ gồm:

+ Văn bản đăng ký đầu tư (theo mẫu quy định).

+ Các tài liệu liên quan đến sử dụng đất như: trích lục sơ đồ vị trí khu đất, văn bản chấp thuận chủ trương của Ủy ban nhân dân tỉnh (nếu có).

+ Văn bản cam kết tiến độ và Biên nhận ký quỹ bảo đảm thực hiện dự án theo Quyết định số 278/2009/QĐ-UBND của Ủy ban nhân dân tỉnh (nếu có).

+ Hợp đồng hợp tác kinh doanh (đối với đầu tư nước ngoài theo hình thức hợp đồng hợp tác kinh doanh).

+ Báo cáo năng lực tài chính nhà đầu tư (đối với đầu tư nước ngoài; do nhà đầu tư lập và chịu trách nhiệm).

+ Giải trình khả năng đáp ứng điều kiện mà dự án đầu tư phải đáp ứng theo quy định của pháp luật.

+ Văn bản thẩm tra khả năng đáp ứng các điều kiện của Bộ, ngành liên quan (đối với trường hợp dự án cần phải lấy ý kiến).

+ Văn bản chấp thuận chủ trương của Thủ tướng Chính phủ đối với dự án thuộc trường hợp phải được Thủ tướng Chính phủ chấp thuận chủ trương đầu tư (Điều 37 Nghị định số 108/2006/NĐ-CP của Chính phủ).

+ Văn bản đề nghị của Sở Kế hoạch và Đầu tư.

+ Dự thảo giấy chứng nhận đầu tư của Ủy ban nhân dân tỉnh.

- Đối với trường hợp đầu tư gắn với thành lập tổ chức kinh tế, ngoài các hồ sơ theo quy định tại điểm b.3 trên, phải kèm theo:

+ Hồ sơ đăng ký kinh doanh tương ứng với mỗi loại hình doanh nghiệp theo quy định của pháp luật về doanh nghiệp.

+ Hợp đồng liên doanh (đối với trường hợp liên doanh nhà đầu tư trong nước và nhà đầu tư nước ngoài).

4. Quy trình và thời gian giải quyết: 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ tại bộ phận một cửa.

a) Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả thuộc Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh tiếp nhận hồ sơ hợp lệ: 0,5 ngày;

b) Chuyển Phòng Tổng hợp thẩm định, tham mưu kết quả giải quyết, trình lãnh đạo Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh kiểm duyệt: 01 ngày;

c) Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh ký duyệt hồ sơ: 01 ngày;

d) Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả: 0,5 ngày.

VII. Thủ tục chấp thuận địa điểm đầu tư (đối với các dự án đầu tư các thành phần kinh tế)

1. Căn cứ pháp lý:

a) Luật Đầu tư năm 2005;

b) Luật Xây dựng năm 2003;

c) Nghị định số 108/2006/NĐ-CP ngày 22 tháng 9 năm 2006 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Đầu tư;

d) Thông tư số 02/2007/TT-BXD ngày 14 tháng 02 năm 2007 của Bộ Xây dựng hướng dẫn một số nội dung về lập, thẩm định, phê duyệt dự án đầu tư xây dựng công trình; giấy phép xây dựng và tổ chức quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình quy định tại Nghị định số 16/2005/NĐ-CP ngày 07 tháng 02 năm 2005 và Nghị định số 112/2006/NĐ-CP ngày 29 tháng 9 năm 2006 của Chính phủ;

đ) Quyết định số 40/2008/QĐ-UBND ngày 05 tháng 02 năm 2008 của Ủy ban nhân dân tỉnh quy định Tiêu chí lựa chọn dự án đầu tư trên địa bàn tỉnh Ninh Thuận (trong đó quy định: “Đối với các dự án thực hiện tại các khu vực chưa có quy hoạch được duyệt, phải được Ủy ban nhân dân tỉnh chấp thuận về địa điểm, nội dung đầu tư trước khi triển khai lập thủ tục đầu tư theo quy định”);

e) Quyết định số 4777/QĐ-UBND ngày 14 tháng 8 năm 2008 của Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Quy chế làm việc của Hội đồng tư vấn lựa chọn dự án đầu tư tỉnh Ninh Thuận;

f) Quyết định số 29/2012/QĐ-UBND ngày 26 tháng 6 năm 2012 của Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Quy định về cơ chế phối hợp giải quyết các thủ tục hành chính theo mô hình “một cửa liên thông” tại Văn phòng Phát triển kinh tế (EDO).

2. Thẩm quyền giải quyết: Ủy ban nhân dân tỉnh.

3. Hồ sơ chấp thuận địa điểm đầu tư, gồm:

a) Bản đăng ký đầu tư của chủ đầu tư (theo mẫu);

b) Trích lục sơ đồ vị trí khu đất;

c) Tài liệu chứng minh tư cách pháp lý của nhà đầu tư:

- Đối với nhà đầu tư là tổ chức: bản sao hợp lệ giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh đối với doanh nghiệp trong nước; tài liệu xác nhận tư cách pháp lý đối với nhà đầu tư nước ngoài.

- Bản sao giấy chứng minh nhân dân đối với nhà đầu tư là cá nhân trong nước; bản sao hộ chiếu (đang còn thời hạn hiệu lực) đối với nhà đầu tư là cá nhân người Việt Nam định cư ở nước ngoài, người nước ngoài thường trú tại Việt Nam;

d) Tài liệu giới thiệu năng lực tài chính và kinh nghiệm của nhà đầu tư (trường hợp có nhiều nhà đầu tư đăng ký cùng địa điểm);

đ) Văn bản đề nghị của Sở Kế hoạch và Đầu tư;

e) Dự thảo văn bản chấp thuận của Ủy ban nhân dân tỉnh;

f) Văn bản của các sở, ngành, địa phương có ý kiến đối với địa điểm dự án.

g) Biên bản khảo sát thực địa của các sở, ngành.

4. Quy trình và thời gian giải quyết: 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ tại bộ phận một cửa.

a) Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả thuộc Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh tiếp nhận hồ sơ hợp lệ: 0,5 ngày;

b) Chuyển Phòng Tổng hợp tổng hợp đưa ra xin ý kiến tại cuộc họp Chủ tịch và các Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh: 01 ngày;

c) Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét chấp thuận về chủ trương đầu tư: 01 ngày;

d) Phòng Tổng hợp tham mưu văn bản cụ thể hoá và chuyển Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả Văn phòng Ủy ban nhân dân: 0,5 ngày.

VIII. Thủ tục phê duyệt giá khởi điểm đấu giá quyền sử dụng đất; phê duyệt phương án đấu giá; phê duyệt kết quả đấu giá

1. Căn cứ pháp lý:

a) Luật Đất đai năm 2003;

b) Nghị định số 17/2010/NĐ-CP ngày 04 tháng 3 năm 2010 của Chính phủ về bán đấu giá tài sản;

c) Quyết định số 216/2005/QĐ-TTg ngày 31 tháng 8 năm 2005 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Quy chế đấu giá quyền sử dụng đất để giao đất có thu tiền sử dụng đất hoặc cho thuê đất;

d) Quyết định số 36/2011/QĐ-UBND ngày 22 tháng 8 năm 2011 của Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Quy chế đấu giá quyền sử dụng đất để giao đất có thu tiền sử dụng đất hoặc cho thuê đất trên địa bàn tỉnh Ninh Thuận.

2. Thẩm quyền giải quyết: Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh.

3. Hồ sơ hành chính cụ thể từng loại công việc:

a) Hồ sơ đề nghị phê duyệt phương án đấu giá, đồng thời phê duyệt giá khởi điểm đấu giá:

- Tờ trình của Thường trực Hội đồng bán đấu giá tỉnh (Sở Tài chính).

- Dự thảo quyết định của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt phương án đấu giá (gồm phê duyệt giá khởi điểm).

- Văn bản của Ủy ban nhân dân tỉnh về chủ trương bán đấu giá thửa đất.

- Phương án đấu giá.

- Bản sao trích lục bản đồ vị trí đất của thửa đất đấu giá.

- Biên bản của Hội đồng xác định giá khởi điểm để đấu giá;

b) Hồ sơ đề nghị phê duyệt kết quả đấu giá:

- Tờ trình của Thường trực Hội đồng bán đấu giá tỉnh (Sở Tài chính) hoặc của tổ chức phát triển quỹ đất (Trung tâm Dịch vụ bán đấu giá tỉnh).

- Dự thảo quyết định của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt kết quả đấu giá.

- Biên bản đấu giá.

- Các văn bản chứng minh đã thông báo công khai trên các phương tiện thông tin đại chúng.

- Danh sách tổ chức, cá nhân tham gia đấu giá.

- Bản sao hồ sơ của các đơn vị tham gia đấu giá.

4. Quy trình và thời gian giải quyết: 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ tại bộ phận một cửa.

a) Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả thuộc Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh tiếp nhận hồ sơ hợp lệ: 01 ngày;

b) Chuyển Phòng Tổng hợp thẩm định, trình lãnh đạo Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh kiểm duyệt: 02 ngày;

c) Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh ký duyệt hồ sơ: 01 ngày;

d) Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả: 01 ngày.

IX. Thủ tục phê duyệt kế hoạch đấu thầu; hồ sơ mời thầu; thẩm định kết quả đấu thầu mua sắm hàng hoá có giá trị từ 500 triệu đồng trở lên

1. Căn cứ pháp lý:

a) Luật Đấu thầu năm 2005;

b) Nghị định số 85/2009/NĐ-CP ngày 15 tháng 10 năm 2009 của Chính phủ về việc hướng dẫn thi hành Luật Đấu thầu và lựa chọn nhà thầu xây dựng theo Luật Xây dựng;

c) Thông tư số 63/2007/TT-BTC ngày 15 tháng 6 năm 2007 của Bộ Tài chính hướng dẫn thực hiện đấu thầu mua sắm tài sản nhằm duy trì hoạt động thường xuyên của cơ quan Nhà nước bằng vốn Nhà nước và Thông tư số 131/2007/TT-BTC ngày 05 tháng 11 năm 2007 của Bộ Tài chính về sửa đổi, bổ sung Thông tư số 63/2007/TT-BTC ngày 15 tháng 6 năm 2007 của Bộ Tài chính;

d) Quyết định số 112/2008/QĐ-UBND ngày 07 tháng 5 năm 2008 của Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Quy chế thực hiện đấu thầu mua sắm tài sản trên địa bàn tỉnh Ninh Thuận.

2. Thẩm quyền giải quyết: Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh.

3. Hồ sơ hành chính cụ thể từng loại công việc:

a) Hồ sơ đề nghị phê duyệt kế hoạch đấu thầu và hồ sơ mời thầu:

- Tờ trình của Sở Tài chính.

- Dự thảo quyết định phê duyệt của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh.

- Biên bản thẩm định của Sở Tài chính.

- Văn bản đề nghị thẩm định của đơn vị mua sắm.

- Một bộ hồ sơ mời thầu gồm: thông báo mời thầu, thư mời thầu, chỉ dẫn nhà thầu, điều khoản tham chiếu và các thông tin cơ bản.

- Một bản thoả thuận hợp đồng.

- Một bảo lãnh dự thầu.

- Một bảo lãnh thực hiện hợp đồng.

- Một bảng tiêu chuẩn đánh giá hồ sơ dự thầu.

- Đơn dự thầu (kèm theo phụ lục đơn dự thầu).

- Tờ trình đề nghị thẩm định của đơn vị mua sắm.

- Một bản sao quyết định kinh phí được phân bổ mua sắm.

- Một quyết định thành lập tổ tư vấn đấu thầu.

b) Hồ sơ đề nghị phê duyệt kết quả đấu thầu:

- Tờ trình của Sở Tài chính.

- Tờ trình đề nghị thẩm định của đơn vị mua sắm.

- Biên bản thẩm định của Sở Tài chính.

- Một bộ hồ sơ của khách hàng tham gia dự thầu.

- Một biên bản mở thầu.

- Một biên bản xét hồ sơ dự thầu.

- Dự thảo quyết định phê duyệt của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh.

4. Quy trình và thời gian giải quyết: 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận hồ sơ hợp lệ tại bộ phận một cửa.

a) Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả thuộc Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh tiếp nhận hồ sơ hợp lệ: 01 ngày;

b) Chuyển Phòng Tổng hợp thẩm định, tham mưu kết quả giải quyết, trình lãnh đạo Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh kiểm duyệt: 02 ngày.

c) Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh ký duyệt hồ sơ: 01 ngày.

d) Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả: 01 ngày.

Lưu ý: đối với một số trường hợp cá biệt mà hồ sơ phức tạp, chưa rõ ràng không giải quyết được trong thời gian 05 ngày làm việc thì chuyên viên tham mưu giải quyết hồ sơ phải báo cáo lãnh đạo Văn phòng biết để chỉ đạo bộ phận một cửa thông báo cho cơ quan, tổ chức và cá nhân biết lý do và hẹn định lại thời gian nhận kết quả nhưng thời gian tối đa giải quyết các trường hợp này không quá 10 ngày làm việc theo quy định tại Quy chế làm việc của Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành kèm theo Quyết định số 75/2011/QĐ-UBND ngày 28 tháng 12 năm 2011 của Ủy ban nhân dân tỉnh.

X. Thủ tục đăng ký kết hôn có yếu tố nước ngoài

1. Căn cứ pháp lý:

a) Luật Hôn nhân và gia đình ngày 09 tháng 6 năm 2000;

b) Nghị định số 68/2002/NĐ-CP ngày 10 tháng 7 năm 2002 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Hôn nhân và gia đình về quan hệ hôn nhân và gia đình có yếu tố nước ngoài;

c) Nghị định số 69/2006/NĐ-CP ngày 21 tháng 7 năm 2006 của Chính phủ về việc sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 68/2002/NĐ-CP ngày 10 tháng 7 năm 2002 của Chính phủ;

d) Thông tư số 07/2002/TT-BTP ngày 16 tháng 12 năm 2002 của Bộ Tư pháp hướng dẫn thi hành một số điều của Nghị định số 68/2002/NĐ-CP của Chính phủ và Nghị định số 69/2006/NĐ-CP ngày 21 tháng 7 năm 2006 của Chính phủ.

2. Thẩm quyền giải quyết: Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh.

3. Hồ sơ (02 bộ), mỗi bộ gồm:

a) Tờ khai đăng ký kết hôn (Mẫu TP/HT-2010-KH.1);

b) Giấy xác nhận về tình trạng hôn nhân của mỗi bên, do cơ quan có thẩm quyền của nước mà người xin kết hôn là công dân cấp chưa quá 06 tháng tính đến ngày nhận hồ sơ, xác nhận hiện tại đương sự là người không có vợ hoặc không có chồng.

Trong trường hợp pháp luật của nước mà người xin kết hôn là công dân không quy định cấp giấy xác nhận về tình trạng hôn nhân thì có thể thay giấy xác nhận mà người xin kết hôn là công dân bằng giấy xác nhận lời tuyên thệ của đương sự là hiện tại là người không có vợ hoặc không có chồng, phù hợp với pháp luật của nước đó;

c) Giấy xác nhận của tổ chức y tế có thẩm quyền của Việt Nam hoặc nước ngoài cấp chưa quá 06 tháng, tính đến ngày nhận hồ sơ, xác nhận hiện tại người đó không mắc bệnh tâm thần hoặc không mắc bệnh khác mà không thể nhận thức, làm chủ được hành vi của mình;

d) Bản sao có công chứng hoặc chứng thực giấy chứng minh nhân dân (đối với công dân Việt Nam ở trong nước), hộ chiếu hoặc giấy tờ thay thế (như giấy thông hành hoặc thẻ cư trú đối với người nước ngoài và công dân Việt Nam định cư ở nước ngoài);

đ) Bản sao có công chứng hoặc chứng thực sổ hộ khẩu hoặc giấy chứng nhận nhân khẩu tập thể hoặc giấy xác nhận đăng ký tạm trú có thời hạn (đối với công dân Việt Nam ở trong nước), thẻ thường trú hoặc tạm trú hoặc giấy xác nhận tạm trú (đối với người nước ngoài ở Việt Nam);

e) Trường hợp công dân Việt Nam là người đang phục vụ trong các lực lượng vũ trang hoặc đang làm việc có liên quan trực tiếp đến bí mật Nhà nước thì phải nộp giấy xác nhận của cơ quan, tổ chức quản lý ngành cấp Trung ương hoặc cấp tỉnh, xác nhận việc người đó kết hôn với người nước ngoài không ảnh hưởng đến việc bảo vệ bí mật Nhà nước hoặc không trái với quy định của ngành đó.

Lưu ý: tất cả giấy tờ bằng tiếng nước ngoài phải được hợp pháp hoá và dịch ra tiếng Việt có chứng thực theo quy định của pháp luật Việt Nam.

4. Quy trình và thời gian giải quyết: 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận hồ sơ hợp lệ tại bộ phận một cửa.

a) Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả thuộc Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh tiếp nhận hồ sơ hợp lệ: 01 ngày;

b) Phòng Ngoại vụ thẩm định, tham mưu kết quả giải quyết, trình lãnh đạo Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh kiểm duyệt: 02 ngày;

c) Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh ký duyệt hồ sơ: 01 ngày;

d) Bộ phận tiếp nhận hồ sơ và trả kết quả: 01 ngày.

XI. Thủ tục đăng ký việc nhận cha, mẹ, con

1. Căn cứ pháp lý:

a) Luật Hôn nhân và gia đình ngày 09 tháng 6 năm 2000;

b) Nghị định số 68/2002/NĐ-CP ngày 10 tháng 7 năm 2002 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Hôn nhân và gia đình về quan hệ hôn nhân và gia đình có yếu tố nước ngoài;

c) Nghị định số 69/2006/NĐ-CP ngày 21 tháng 7 năm 2006 của Chính phủ về việc sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 68/2002/NĐ-CP ngày 10 tháng 7 năm 2002 của Chính phủ;

d) Thông tư số 07/2002/TT-BTP ngày 16 tháng 12 năm 2002 của Bộ Tư pháp hướng dẫn thi hành một số điều của Nghị định số 68/2002/NĐ-CP của Chính phủ.

2. Thẩm quyền giải quyết: Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh.

3. Hồ sơ 01 bộ, gồm:

a) Đơn đề nghị nhận cha, mẹ, con (Mẫu TP/HTNNg-2010-CMC.1);

b) Bản sao giấy chứng minh nhân dân (đối với công dân Việt Nam ở trong nước), hộ chiếu hoặc giấy tờ có giá trị thay thế (đối với người nước ngoài và công dân Việt Nam ở nước ngoài) của người nhận và người được nhận là cha, mẹ, con;

c) Bản sao giấy khai sinh của người được nhận là con trong trường hợp xin nhận con; của người nhận cha, mẹ, trong trường hợp xin nhận cha, mẹ. Trường hợp người con chưa đăng ký khai sinh thì cung cấp giấy chứng sinh của cơ sở y tế;

d) Giấy tờ, tài liệu hoặc chứng cứ để chứng minh giữa người nhận và người được nhận có quan hệ cha, mẹ, con;

đ) Bản sao sổ hộ khẩu hoặc giấy chứng nhận nhân khẩu tập thể (đối với công dân Việt Nam thường trú ở trong nước); thẻ thường trú (đối với người nước ngoài thường trú tại Việt Nam) của người được nhận là cha, mẹ, con.

Riêng các giấy tờ bằng tiếng nước ngoài phải được hợp pháp hoá lãnh sự và dịch sang tiếng Việt Nam theo quy định của pháp luật.

4. Quy trình và thời gian giải quyết: 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận hồ sơ hợp lệ tại bộ phận một cửa.

a) Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả thuộc Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh tiếp nhận hồ sơ hợp lệ: 01 ngày;

b) Phòng Ngoại vụ thẩm định, tham mưu trình lãnh đạo Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh kiểm duyệt: 02 ngày;

c) Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh ký duyệt hồ sơ: 01 ngày;

d) Bộ phận tiếp nhận hồ sơ và trả kết quả: 01 ngày.

XII. Thủ tục nhập quốc tịch Việt Nam

1. Căn cứ pháp lý:

a) Luật Quốc tịch Việt Nam ngày 13 tháng 11 năm 2008;

b) Nghị định số 78/2009/NĐ-CP ngày 22 tháng 9 năm 2009 của Chính phủ về hướng dẫn thi hành Luật Quốc tịch Việt Nam năm 2008.

2. Thẩm quyền giải quyết: Chủ tịch Nước.

3. Hồ sơ (03 bộ), mỗi bộ gồm:

a) Đơn xin nhập quốc tịch Việt Nam (theo mẫu quy định);

b) Bản sao giấy khai sinh, hộ chiếu hoặc giấy tờ khác có giá trị thay thế (giấy tờ khác là những giấy tờ có giá trị chứng minh quốc tịch nước ngoài của người đó);

c) Bản khai lý lịch (theo mẫu quy định);

d) Phiếu lý lịch tư pháp do cơ quan có thẩm quyền của Việt Nam cấp đối với thời gian người xin nhập quốc tịch Việt Nam cư trú ở Việt Nam, phiếu lý lịch tư pháp do cơ quan có thẩm quyền của nước ngoài cấp đối với thời gian người xin nhập quốc tịch Việt Nam cư trú ở nước ngoài. Phiếu lý lịch tư pháp phải là phiếu được cấp không quá 90 ngày tính đến ngày nộp hồ sơ;

đ) Giấy tờ chứng minh trình độ tiếng Việt là một trong các giấy tờ sau đây: bản sao bằng tốt nghiệp sau đại học, đại học, cao đẳng, trung học chuyên nghiệp, trung học phổ thông hoặc trung học cơ sở của Việt Nam; bản sao văn bằng hoặc chứng chỉ chứng nhận trình độ tiếng Việt do cơ sở đào tạo tiếng Việt của Việt Nam cấp;

e) Giấy tờ chứng minh về chỗ ở, thời gian thường trú ở Việt Nam: thẻ thường trú;

f) Giấy tờ chứng minh bảo đảm cuộc sống ở Việt Nam, gồm một trong các giấy tờ sau: giấy tờ chứng minh quyền sở hữu tài sản, giấy xác nhận mức lương hoặc thu nhập do cơ quan, tổ chức nơi người đó làm việc cấp, giấy xác nhận của Ủy ban nhân dân cấp xã nơi thường trú về khả năng bảo đảm cuộc sống tại Việt Nam của người đó, …

g) Bản sao giấy khai sinh của người con chưa thành niên cùng nhập quốc tịch Việt Nam theo cha mẹ hoặc giấy tờ khác chứng minh quan hệ cha con, mẹ con. Trường hợp chỉ cha hoặc mẹ nhập quốc tịch Việt Nam mà con chưa thành niên sinh sống cùng người đó nhập quốc tịch Việt Nam theo cha hoặc mẹ thì còn phải nộp văn bản thoả thuận của cha mẹ về việc nhập quốc tịch Việt Nam cho con.

4. Quy trình và thời gian giải quyết: 70 ngày làm việc kể từ ngày nhận hồ sơ hợp lệ tại bộ phận một cửa.

a) Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả thuộc Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh tiếp nhận hồ sơ hợp lệ: 01 ngày;

b) Phòng Ngoại vụ thẩm định, tham mưu công văn đề xuất, trình lãnh đạo Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh kiểm duyệt: 02 ngày;

c) Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh ký duyệt hồ sơ: 01 ngày;

d) Gửi Bộ Tư pháp kiểm tra, xử lý nghiệp vụ, báo cáo Thủ tướng Chính phủ để trình Chủ tịch Nước xem xét, quyết định: 65 ngày;

đ) Bộ phận tiếp nhận hồ sơ và trả kết quả: 01 ngày.

Lưu ý: thời gian giải quyết trên chưa tính số ngày chuyển hồ sơ bằng đường bưu điện.

XIII. Thủ tục thôi quốc tịch Việt Nam

1. Căn cứ pháp lý:

a) Luật Quốc tịch Việt Nam ngày 13 tháng 11 năm 2008;

b) Nghị định số 78/2009/NĐ-CP ngày 22 tháng 9 năm 2009 của Chính phủ về hướng dẫn thi hành Luật Quốc tịch Việt Nam năm 2008.

2. Thẩm quyền giải quyết: Chủ tịch Nước.

3. Hồ sơ (03 bộ), mỗi bộ gồm:

a) Đơn xin thôi quốc tịch Việt Nam (theo mẫu quy định);

b) Bản khai lý lịch (theo mẫu quy định);

c) Bản sao hộ chiếu Việt Nam, giấy chứng minh nhân dân hoặc giấy tờ chứng minh quốc tịch Việt Nam (được quy định tại Điều 11 Luật Quốc tịch năm 2008);

d) Phiếu lý lịch tư pháp do cơ quan có thẩm quyền của Việt Nam cấp, không quá 90 ngày tính đến ngày nộp hồ sơ;

đ) Giấy tờ xác nhận về việc người đó đang làm thủ tục nhập quốc tịch nước ngoài, trừ trường hợp pháp luật nước đó không quy định về việc cấp giấy này;

e) Giấy xác nhận không nợ thuế do Cục Thuế nơi người xin thôi quốc tịch Việt Nam cư trú cấp;

f) Đối với người trước đây là cán bộ, công chức, viên chức hoặc phục vụ trong lực lượng vũ trang nhân dân Việt Nam đã nghỉ hưu, thôi việc, bị miễn nhiệm, bãi nhiệm, cách chức hoặc giải ngũ, phục viên chưa quá 05 năm thì còn phải nộp giấy của cơ quan, tổ chức, đơn vị đã ra quyết định cho nghỉ hưu, cho thôi việc, miễn nhiệm, bãi nhiệm, cách chức hoặc giải ngũ, phục viên xác nhận việc thôi quốc tịch Việt Nam của người đó không phương hại đến lợi ích quốc gia của Việt Nam (giấy xác nhận do thủ trưởng cơ quan, đơn vị nơi đã ra quyết định cho nghỉ hưu, cho thôi việc, miễn nhiệm, cách chức, giải ngũ hoặc phục viên căn cứ vào quy chế của ngành để xác nhận việc thôi quốc tịch Việt Nam của người đó không ảnh hưởng đến việc bảo vệ bí mật quốc gia hoặc không trái với quy định của ngành đó).

Trường hợp công dân Việt Nam không thường trú ở trong nước thì không phải nộp các giấy tờ như: phiếu lý lịch tư pháp, giấy xác nhận không nợ thuế, giấy của cơ quan, tổ chức, đơn vị đã ra quyết định cho nghỉ hưu, cho thôi việc, miễn nhiệm, bãi nhiệm, cách chức hoặc giải ngũ, phục viên xác nhận việc thôi quốc tịch Việt Nam của người đó không phương hại đến lợi ích quốc gia của Việt Nam.

4. Quy trình và thời gian giải quyết: 45 ngày làm việc kể từ ngày nhận hồ sơ hợp lệ tại bộ phận một cửa.

a) Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả thuộc Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh tiếp nhận hồ sơ hợp lệ: 01 ngày;

b) Phòng Ngoại vụ thẩm định, tham mưu công văn đề xuất, trình lãnh đạo Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh kiểm duyệt: 02 ngày;

c) Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh ký duyệt hồ sơ: 01 ngày;

d) Gửi Bộ Tư pháp kiểm tra, xử lý nghiệp vụ, báo cáo Thủ tướng Chính phủ để trình Chủ tịch Nước xem xét, quyết định: 40 ngày;

đ) Bộ phận tiếp nhận hồ sơ và trả kết quả: 01 ngày.

XIV. Thủ tục trở lại quốc tịch Việt Nam

1. Căn cứ pháp lý:

a) Luật Quốc tịch Việt Nam ngày 13 tháng 11 năm 2008;

b) Nghị định số 78/2009/NĐ-CP ngày 22 tháng 9 năm 2009 của Chính phủ về hướng dẫn thi hành Luật Quốc tịch Việt Nam năm 2008.

2. Thẩm quyền giải quyết: Chủ tịch Nước.

3. Hồ sơ (03 bộ), mỗi bộ gồm:

a) Đơn xin trở lại quốc tịch Việt Nam (theo mẫu quy định);

b) Bản sao giấy khai sinh, hộ chiếu hoặc giấy tờ khác có giá trị thay thế;

c) Bản khai lý lịch (theo mẫu quy định);

d) Phiếu lý lịch tư pháp do cơ quan có thẩm quyền của Việt Nam cấp đối với thời gian người xin trở lại quốc tịch Việt Nam cư trú ở Việt Nam, phiếu lý lịch tư pháp do cơ quan có thẩm quyền của nước ngoài cấp đối với thời gian người xin trở lại quốc tịch Việt Nam cư trú ở nước ngoài. Phiếu lý lịch tư pháp phải là phiếu được cấp không quá 90 ngày tính đến ngày nộp hồ sơ;

đ) Giấy tờ chứng minh người xin trở lại quốc tịch Việt Nam đã từng có quốc tịch Việt Nam: bản sao giấy khai sinh, bản sao quyết định cho thôi quốc tịch Việt Nam hoặc giấy xác nhận mất quốc tịch Việt Nam, giấy tờ khác có ghi quốc tịch Việt Nam hoặc có giá trị chứng minh quốc tịch Việt Nam trước đây của người đó;

e) Giấy tờ chứng minh đủ điều kiện trở lại quốc tịch Việt Nam theo quy định tại khoản 1 Điều 23 Luật Quốc tịch năm 2008.

Trường hợp con chưa thành niên cùng trở lại quốc tịch Việt Nam theo cha mẹ thì phải nộp bản sao giấy khai sinh của người con hoặc giấy tờ khác chứng minh quan hệ cha con, mẹ con. Trường hợp chỉ cha hoặc mẹ trở lại quốc tịch Việt Nam mà con chưa thành niên sống cùng người đó cùng trở lại quốc tịch Việt Nam theo cha hoặc mẹ thì phải nộp văn bản thoả thuận của cha mẹ về việc trở lại quốc tịch Việt Nam của con.

4. Quy trình và thời gian giải quyết: 55 ngày làm việc kể từ ngày nhận hồ sơ hợp lệ tại bộ phận một cửa.

a) Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả thuộc Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh tiếp nhận hồ sơ hợp lệ: 01 ngày;

b) Phòng Ngoại vụ thẩm định, tham mưu công văn đề xuất, trình lãnh đạo Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh kiểm duyệt: 02 ngày;

c) Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh ký duyệt hồ sơ: 01 ngày;

d) Gửi Bộ Tư pháp kiểm tra, xử lý nghiệp vụ, báo cáo Thủ tướng Chính phủ để trình Chủ tịch Nước xem xét, quyết định: 50 ngày;

đ) Bộ phận tiếp nhận hồ sơ và trả kết quả: 01 ngày.

XV. Thủ tục phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ và tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất (đối với dự án có thu hồi đất từ 2 huyện, thành phố trở lên hoặc dự án do Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt); phê duyệt kinh phí bồi thường và quyết định bồi thường, hỗ trợ và tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất

1. Căn cứ pháp lý:

a) Luật Đất đai năm 2003;

b) Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Đất đai năm 2009;

c) Luật Xây dựng năm 2003;

d) Nghị định số 181/2004/NĐ-CP ngày 29 tháng 10 năm 2004 của Chính phủ về thi hành Luật Đất đai;

đ) Nghị định số 84/2007/NĐ-CP ngày 25 tháng 5 năm 2007 của Chính phủ bổ sung về việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, thu hồi đất, thực hiện quyền sử dụng đất, trình tự, thủ tục bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất và giải quyết khiếu nại về đất đai;

e) Nghị định số 69/2009/NĐ-CP ngày 13 tháng 8 năm 2009 của Chính phủ quy định bổ sung về quy họach sử dụng đất, giá đất, thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ và tái định cư;

f) Thông tư số 14/2009/TT-BTNMT ngày 01 tháng 10 năm 2009 của Bộ Tài nguyên và Môi trường quy định chi tiết về bồi thường, hỗ trợ, tái định cư và trình tự, thủ tục thu hồi đất, giao đất, cho thuê đất;

g) Quyết định số 2380/2010/QĐ-UBND ngày 21 tháng 12 năm 2010 của Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Quy định về bồi thường, hỗ trợ và tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất để thực hiện các dự án đầu tư trên địa bàn tỉnh Ninh Thuận và Quyết định số 38/2012/QĐ-UBND ngày 09 tháng 8 năm 2012 của Ủy ban nhân dân tỉnh về sửa đổi, bổ sung một số điều của Quyết định số 2380/2010/QĐ-UBND ngày 21 tháng 12 năm 2010 của Ủy ban nhân dân tỉnh;

h) Quyết định của Ủy ban nhân dân tỉnh quy định giá các loại đất trên địa bàn tỉnh hằng năm;

k) Quyết định của Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành đơn giá nhà ở, công trình xây dựng và vật kiến trúc trên địa bàn tỉnh (có hiệu lực tại thời điểm áp dụng);

l) Quyết định của Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành bảng giá hoa màu, cây trồng trên địa bàn tỉnh (có hiệu lực tại thời điểm áp dụng);

m) Quyết định phê duyệt quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất hoặc quy hoạch xây dựng đô thị, quy hoạch xây dựng điểm dân cư nông thôn.

2. Thẩm quyền giải quyết: Ủy ban nhân dân tỉnh.

3. Hồ sơ hành chính cụ thể từng loại công việc:

a) Hồ sơ đề nghị phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ và tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất theo luật định (đối với dự án có thu hồi đất từ 2 huyện trở lên hoặc dự án do Ủy ban nhân dân cấp tỉnh phê duyệt):

- Tờ trình của Sở Tài nguyên và Môi trường (Chủ tịch Hội đồng thẩm định phương án bồi thường, hỗ trợ và tái định cư tỉnh), kèm theo hồ sơ bồi thường của cơ quan, đơn vị trình đề nghị thẩm định, phê duyệt.

- Biên bản họp thẩm định về phương án bồi thường, hỗ trợ và tái định cư của Hội đồng thẩm định tỉnh.

- Dự thảo quyết định phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ và tái định cư của Ủy ban nhân dân tỉnh;

b) Hồ sơ đề nghị phê duyệt kinh phí bồi thường và quyết định bồi thường thiệt hại khi Nhà nước thu hồi đất theo luật định:

- Tờ trình của Sở Tài nguyên và Môi trường (Chủ tịch Hội đồng thẩm định phương án bồi thường, hỗ trợ và tái định cư tỉnh), kèm theo hồ sơ bồi thường của cơ quan, đơn vị trình đề nghị thẩm định, phê duyệt.

- Dự thảo quyết định phê duyệt kinh phí bồi thường và bảng kê chi tiết, tổng hợp kinh phí bồi thường của Ủy ban nhân dân tỉnh.

4. Quy trình và thời gian giải quyết: 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ tại bộ phận một cửa.

a) Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả thuộc Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh tiếp nhận hồ sơ hợp lệ: 01 ngày;

b) Chuyển Phòng Nội chính thẩm định, tham mưu, trình lãnh đạo Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh kiểm duyệt: 02 ngày;

c) Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh ký duyệt hồ sơ: 01 ngày;

d) Bộ phận tiếp nhận hồ sơ và trả kết quả: 01 ngày.

XVI. Thủ tục xử lý vi phạm hành chính

1. Căn cứ pháp lý:

a) Pháp lệnh Xử lý vi phạm hành chính ngày 02 tháng 7 năm 2002;

b) Pháp lệnh sửa đổi, bổ sung một số điều của Pháp lệnh Xử lý vi phạm hành chính ngày 02 tháng 4 năm 2008;

c) Nghị định số 128/2008/NĐ-CP ngày 16 tháng 12 năm 2008 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Pháp lệnh Xử lý vi phạm hành chính năm 2002 và Pháp lệnh sửa đổi, bổ sung một số điều của Pháp lệnh Xử lý vi phạm hành chính năm 2008;

d) Nghị định của Chính phủ về xử phạt vi phạm hành chính trong từng lĩnh vực cụ thể.

2. Thẩm quyền giải quyết: Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh.

3. Hồ sơ hành chính cụ thể:

a) Tờ trình của cơ quan, tổ chức đề nghị xử lý vi phạm hành chính;

b) Dự thảo quyết định xử phạt của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh;

c) Bản sao biên bản vi phạm hành chính được lập theo mẫu quy định;

d) Các văn bản khác (nếu có).

4. Quy trình và thời gian giải quyết: 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ tại bộ phận một cửa.

a) Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả thuộc Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh tiếp nhận hồ sơ hợp lệ: 01 ngày;

b) Chuyển Phòng Nội chính thẩm định, tham mưu trình lãnh đạo Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh kiểm duyệt: 02 ngày;

c) Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh ký duyệt hồ sơ: 01 ngày;

d) Bộ phận tiếp nhận hồ sơ và trả kết quả: 01 ngày.