CHỈ THỊ CỦA UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH

Về việc tiếp tục phát động phong trào quần chúng bảo vệ an ninh tổ quốc Xây dựng cơ quan, doanh nghiệp, phường, xã an toàn

________________________

Những năm qua cùng với sự nghiệp đổi mới của đất nước, của tỉnh, phong trào quần chúng bảo vệ an ninh tổ quốc có bước phát triển mới, trở thành phong trào sâu rộng trong quần chúng nhân dân, góp phần đấu tranh làm thất bại âm mưu “Diễn biến hoà bình” của các thế lực thù địch, giữ vững an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội, tạo môi trường và điều kiện thuận lợi cho ổn định chính trị, kinh tế, văn hoá - xã hội tỉnh ta phát triển.

Tuy nhiên, phong trào quần chúng bảo vệ an ninh tổ quốc phát triển chưa đều và chưa thường xuyên, hiệu quả hoạt động của các tổ chức làm công tác an ninh trật tự ở cơ sở còn thấp. Một bộ phận dân cư chưa tự giác nhiệt tình tham gia phong trào, chưa trở thành chổ dựa vững chắc cho lực lượng Công an trong việc đấu tranh chống các loại tội phạm, bảo vệ trật tự an toàn xã hội. Nguyên nhân chủ yếu là do chính quyền các cấp, Thủ trưởng các cơ quan ban ngành, đoàn thể, xí nghiệp nhận thức chưa đầy đủ, thiếu quan tâm đến việc lãnh đạo, chỉ đạo chặt chẽ phong trào quần chúng, chưa kịp thời tổng kết, rút kinh nghiệm những địa phương, đơn vị làm tốt để ra diện rộng. Vai trò tham mưu của các cơ quan chức năng còn hạn chế, nhất là trong lĩnh vực giáo dục pháp luật, đạo đức lối sống... việc đổi mới nội dung, hình thức vận động quần chúng còn chậm, các mô hình tổ chức các phong trào chưa thống nhất, đồng bộ, trình độ dân trí và ý thức chấp hành pháp luật của nhân dân ở một số vùng dân cư còn thấp, đã hạn chế đến hiệu quả của phong trào. Để thực hiện tốt các Nghị quyết, Chỉ thị của TW Đảng và các Nghị định, Chỉ thị của Chính phủ, tăng cường công tác quản lý Nhà nước về an ninh trật tự và Chỉ thị số 03/CT-BNV ngày 03/01/1998 của Bộ trưởng Bộ Nội vụ về việc đẩy mạnh phong trào quần chúng bảo vệ an ninh tổ quốc trong tình hình mới. Uỷ ban nhân dân tỉnh yêu cầu UBND các huyện, thị xã, xã, phường, thị trấn và các Ban ngành phối hợp chặt chẽ với các đoàn thể quần chúng thực hiện tốt một số việc sau đây:

1. Tăng cường giáo dục cho cán bộ và mọi tầng lớp nhân dân về nhiệm vụ bảo vệ an ninh tổ quốc trong tình hình mới, nâng cao tinh thần cảnh giác cách mạng, nhận rõ âm mưu, phương thức thủ đoạn hoạt động của các thế lực thù địch, và các loại tội phạm. Tuyên truyền sâu rộng đường lối, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước để mọi công dân “Sống và làm việc theo Hiến pháp và pháp luật”. Tạo ra sự chuyển biến sâu sắc về nhiệm vụ bảo vệ an ninh trật tự, coi đó là nhiệm chung của các cấp, các ngành, các đoàn thể và trách nhiệm của mọi thành viên trong xã hội.

2. Trước mắt, cần tổ chức quán triệt và tổ chức chỉ đạo thực hiện nghiêm túc Chỉ thị số 03/CT-BNV ngày 03/01/1998 của Bộ trưởng Bộ Nội vụ về đẩy mạnh phong trào “Quần chúng bảo vệ an ninh tổ quốc trong tình hình mới”. Ngành Công an cần phối hợp chặt chẽ với các cấp, các ngành tham mưu giúp cấp uỷ, chính quyền đề ra các biện pháp và kế hoạch cụ thể, chuẩn bị chu đáo về mọi mặt để chỉ đạo thực hiện đạt kết quả tốt, tạo bước chuyển biến mạnh mẽ, trở thành phong trào sâu rộng, tự giác của quần chúng nhân dân. Kết hợp chặt chẽ việc thực hiện 03/CT-BNV với việc tiếp tục thực hiện các Nghị định, Chỉ thị của Chính phủ về công tác giữ gìn an ninh trật tự, lập lại trật tự kỷ cương xã hội, tích cực đấu tranh phòng chống các tệ nạn xã hội.

3. Chủ động phát động và giải quyết kịp thời những mưu thuẩn, tranh chấp khiếu kiện trong nhân dân tại cơ sở, không để kẻ địch và phần tử xấu lợi dụng. Thực hiện nghiêm túc quy định về giữ gìn bí mật quốc gia, các quy chế trong quan hệ với cá nhân và tổ chức nước ngoài; chấp hành nghiêm chỉnh chính sách tôn giáo của Đảng và Chính phủ, đổi mới nội dung, hình thức tập hợp, vận động quần chúng tham gia các hoạt động xã hội theo phương châm “Dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra”, bảo đảm quyền lợi chính đáng, hợp pháp của công dân.

4. Tăng cường công tác quản lý Nhà nước về kinh tế, xã hội, các cấp và các ngành chức năng cần làm tốt kiểm tra, giám sát hoạt động của các đơn vị sản xuất kinh doanh. Tiếp tục đẩy mạnh cuộc đấu tranh chống tham nhũng, buôn lậu, trốn thuế, làm hàng giả, lãng phí của công và các biểu hiện tiêu cực khác trong các cơ quan, doanh nghiệp và ở từng địa bàn, lĩnh vực trọng điểm. Phải gắn kế hoạch phát triển kinh tế biển, kinh tế vùng núi, vùng cao với bảo vệ an ninh tổ quốc trên hai tuyến Biên phòng, chống các hoạt động buôn lậu, xuất nhập cảnh trái phép.

Chấn chỉnh công tác quản lý nhân khẩu, hộ khẩu, quản lý ngành nghề kinh doanh đặc biệt chú trọng địa bàn thị xã, thị trấn, thị tứ, khách sạn nhà nghỉ... phát hiện và xử lý kịp thời nghiêm minh những trường hợp vi phạm luật pháp.

5. Trên cơ sở tổng kết 5 năm (1991-1995) và tổng kết 2 năm (1996-1997) về xây dựng phong trào quần chúng bảo vệ an ninh tổ quốc, các cấp chính quyền tổ chức rút kinh nghiệm phát triển các mô hình, điển hình xây dựng cơ quan doanh nghiệp, xã phường an toàn với mục tiêu phong trào từ cơ sở và vì cơ sở để nhân ra diện rộng. Thường xuyên chăm lo xây dựng lực lượng nồng cốt làm công tác an ninh trật tự ở cơ sở. Bồi dưỡng nâng cao trình độ năng lực, trang bị phương tiện cần thiết cho đội ngũ Công an xã và bảo vệ cơ quan xí nghiệp.

6. Xây dựng lực lượng Công an và các ngành trong khối nội chính thực sự trong sạch, vững mạnh, đủ sức tham mưu cho cấp uỷ, chính quyền và làm nồng cốt trong phong trào giữ gìn an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội. Lãnh đạo Công an tỉnh cần có kế hoạch bồi dưỡng nâng cao trình độ mọi mặt cho cán bộ, chiến sỹ trong lực lượng chính quy và lực lượng Công an xã, bảo vệ cơ quan xí nghiệp, nhất là trình độ chuyên môn nghiệp vụ, đạo đức, phẩm chất, lối sống, giữ gìn mối quan hệ chặt chẽ với nhân dân, dựa vào dân để thực hiện tốt nhiệm vụ.

Báo Quảng Bình, Đài Phát thanh - Truyền hình tỉnh nâng cao chất lượng các chuyên mục về an ninh trật tự, tuyên truyền sâu rộng pháp luật và những điển hình tiến tiến trong phong trào quần chúng bảo vệ an ninh tổ quốc.

Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, Thủ trưởng các cơ quan, Ban ngành đoàn thể các cấp chịu trách nhiệm tổ chức triển khai thực hiện có kết quả Chỉ thị này.

Ngành Công an chịu trách nhiệm hướng dẫn, kiểm tra, theo dõi tham mưu cho UBND các cấp sơ kết hàng năm và thường xuyên báo cáo kết quả về UBND tỉnh.