CHỈ THỊ CỦA UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH

Về đẩy nhanh việc thực hiện các mục tiêu đến năm 2000 về trẻ em, tổng kết Chương trình hành động Vì trẻ em của tỉnh 1992 - 2000 Xây dựng chương trình hành động Vì trẻ em giai đoạn 2001 - 2010

________________________

Ngày 27/12/1999 Thủ tướng Chính phủ ra Chỉ thị số 34/1999/CT - TTg vê đẩy nhanh thực hiện các mục tiêu đến năm 2000 về trẻ em, tổng kết Chương trình hành động Quốc gia Vì trẻ em năm 1991 - 2000 và xây dựng Chương trình hành động Vì trẻ em 2001 - 2010, quán triệt Chỉ thị 34/1999/CT - TTg, đối chiếu với tình hình tỉnh ta sau gần 10 năm thực hiện Luật Bảo vệ, chăm sóc và giáo dục trẻ em và 8 năm thực hiện Chương trình hành động Vì trẻ em của tỉnh giai đoạn 1992 - 2000, với sự quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo của Trung ương, của Tỉnh uỷ, UBND và sự nổ lực, phấn đấu của các cấp, các ngành, các đoàn thể và lực lượng xã hội, công tác bảo vệ chăm sóc và giáo dục trẻ em có nhiều chuyển biến tích cực và đã đạt được một số kết quả: Công tác phổ cập tiểu học hoàn thành sớm và tương đối vững chắc; tình hình sức khoẻ trẻ em được cải thiện; đời sống văn hoá, tinh thần, vui chơi, giải trí, thể dục thể thao từng bước được nâng cao; trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn được chăm sóc tốt hơn về số lượng và chất lượng.

Tuy vậy, vẫn còn nhiều vấn đề về trẻ em cần phải quan tâm giải quyết, nhiều chỉ tiêu trong Chương trình hành động Vì trẻ em 1992 - 2000 chưa đạt: Tỷ lệ trẻ em dưới 5 tuổi suy dinh dưỡng còn cao; hiện tượng trẻ em lang thang kiếm sống xuất hiện ngày một nhiều; các vụ xâm hại trẻ em và trẻ em vi phạm pháp luật có nhiều hướng gia tăng và mức độ nghiêm trọng hơn; cơ sở vật chất để trẻ em sinh hoạt văn hoá - tinh thần còn quá thiếu, một số trẻ em miền núi, rẻo cao,vùng khó khăn vẫn còn bị thất học…

Nguyên nhân của hạn chế trên một phần do tình hình kinh tế - xã hội của tỉnh ta còn nghèo, chưa đáp ứng được nhu cầu của công tác bảo vệ, chăm sóc và giáo dục trẻ em, một phần do nhận thức và hành động của một số đơn vị, ngành, đoàn thể và các bậc cha mẹ chưa cao, chưa phát huy hết khả năng và trách nhiệm của mình, sự phối kết hợp giữa các lực lượng xã hội thiếu chặt chẽ và đồng bộ.

Để thực hiện chỉ thị 34/1999/CT - TTg một cách nghiêm túc, UBND tỉnh Chỉ thị:

1. UBND các huyện, thị xã:

- Tăng cường đầu tư và phát huy sức mạnh tổng hợp của toàn xã hội, thực hiện đồng bộ các giải pháp để đẩy nhanh việc thực hiện các mục tiêu về trẻ em đến năm 2000. Đối với các mục tiêu khó đạt cần gắn chặt với các chương trình phát triển kinh tế - xã hội của địa phương để phấn đấu hoàn thành vào cuối năm 2000.

- Tổng kết, đánh giá toàn diện việc thực hiện Chương trình hành động Vì trẻ em giai đoạn 1992 - 2000. Gắn với Chương trình phát triển kinh tế - xã hội để xây dựng Chương trình hành động Vì trẻ em của địa phương giai đoạn 2001 - 2010 phù hợp với Chương trình hành động Vì trẻ em của tỉnh và của cả nước. Đặc biệt quan tâm xây dựng và chỉ đạo thực hiện tốt Chương trình hành động Bảo vệ trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt giai đoạn 2000 - 2002 theo tinh thần Quyết định 134/1999/QĐ - TTg của Thủ tương Chính phủ về việc phê duyệt Chương trình hành động bảo vệ đặc biệt đối với trẻ em, phấn đầu đến năm 2002 giảm cơ bản số trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt.

2. Đối với các ban, ngành cấp tỉnh.

2.1. Uỷ ban bảo vệ và chăm sóc trẻ em tỉnh:

- Chủ trì, phối hợp với Sở Kế hoạch - Đầu tư, Cục thống kê và các ngành liên quan, UBND các huyện, thị xã tiến hành tổng kết, đánh giá Chương trình hành động Vì trẻ em của tỉnh giai đoạn 1992-2000. Và xây dựng Chương trình hành động Vì trẻ em của tỉnh giai đoạn 2001-2010 phù hợp với kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội tỉnh nhà và Chương trình hành động Quốc gia Vì trẻ em giai đoạn 2001-2010.

- Chủ trì, phối hợp với Sở Lao động - Thương binh và Xã hội, Công an tỉnh khẩn trương xây dựng Chương trình hành động bảo vệ trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt và các đề án giải pháp của chương trình, trình UBND tỉnh trong tháng 3/2000.

2.2. Ngành Y tế:

- Chủ trì, phối hợp với các ngành có liên quan và UBND các huyện, thị xã có các giải pháp tích cực, đồng bộ, huy động sức mạnh tổng hợp của toàn xã hội, huy động mọi nguồn lực để hoàn thành các mục tiêu đến năm 2000 về chăm sóc sức khoẻ cho trẻ em, đặc biệt cần tập trung hỗ trợ cho các xã đặc biệt khó khăn, những đối tượng nghèo.

- Chủ trì, phối hợp với Uỷ ban BV & CSTE tỉnh và các ngành liên quan tổ chức đánh giá, tổng kết việc thực hiện các mục tiêu về chăm sóc sức khoẻ trẻ em trong Chương trình hành động Vì trẻ em giai đoạn 1992 - 2000 và xây dựng mục tiêu chăm sóc sức khoẻ trẻ em trong Chương trình hành động Vì trẻ em giai đoạn 2001 - 2010.

2.3. Ngành Giáo dục - Đào tạo:

- Chủ trì, phối hợp với các ngành có liên quan và UBND các huyện, thị xã thực hiện các giải pháp đồng bộ nhằm thúc đẩy nhanh việc thực hiện các mục tiêu đến năm 2000 về giáo dục cho trẻ em.

- Chủ trì, phối hợp với Uỷ ban BV & CSTE tỉnh và các ngành liên quan tổng kết, đánh giá công tác phổ cập tiểu học và mục tiêu về giáo dục giai đoạn 1992 - 2000. Xây dựng mục tiêu giáo dục trong Chương trình hành động Vì trẻ em giai đoạn 2001 - 2010.

2.4. Ngành Văn hoá - Thông tin, Thể dục - Thể thao:

- Chủ trì, phối hợp với Uỷ ban BV & CSTE, Đoàn thanh niên và UBND các huyện, thị xã, các ngành liên quan thực hiện đồng bộ các giải pháp nhằm đẩy nhanh việc thực hiện các mục tiêu đến năm 2000 về chăm sóc đời sống văn hoá, tinh thần, thể dục thể thao cho trẻ em. Đồng thời tổ chức tổng kết, đánh giá việc thực hiện các mục tiêu về chăm sóc đời sống văn hoá, tinh thần, thể dục thể thao cho trẻ em trong Chương trình hành động Vì trẻ em giai đoạn 1992 - 2000. Xác định mục tiêu đời sống văn hoá trẻ em trong Chương trình hành động Vì trẻ em giai đoạn 2001 - 2010.

2.5. Ngành Lao động - Thương binh và Xã hội:

- Chủ trì, phối hợp với Công an, Uỷ ban BV & CSTE tỉnh, UBND các huyện, thị xã thực hiện giải pháp đồng bộ nhằm đẩy nhanh việc thực hiện các mục tiêu đến năm 2000 về chăm sóc trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn. Đặc biệt phải quan tâm xây dựng và chỉ đạo tốt các đề án theo Quyết định 134/1999/QĐ - TTg.

- Phối hợp với Uỷ ban BV & CSTE, Công an tỉnh và các ngành có liên quan tổng kết, đánh giá việc thực hiện các mục tiêu về chăm sóc trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn của Chương trình hành động Vì trẻ em 1992 - 2000.

- Chủ trì xây dựng các đề án giải pháp và tổ chức thực hiện các đề án giải pháp đó trong Chương trình hành động Bảo vệ trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt giai đoạn 2000 - 2002 và giai đoạn 2001 - 2010.

2.6. Ngành Tài chính - Vật giá:

Chủ động bố trí kinh phí cho các hoạt động nói trên của các ngành, đơn vị trong dự toán ngân sách Nhà nước năm 2000. Đặc biệt là kinh phí để tổ chức điều tra, khảo sát, đánh giá việc thực hiện Chương trình hành động Vì trẻ em giai đoạn 1992 - 2000 và xây dựng Chương trình hành động Vì trẻ em giai đoạn 2001 - 2010 đúng tiến độ công việc đã được quy định.

3. Tổ chức thực hiện:

- Khi tổ chức tổng kết, đánh giá việc thực hiện Chương trình hành động Vì trẻ em giai đoạn 1992 - 2000, các ngành, UBND các huyện, thị xã cần làm rõ kết quả thực hiện các mục tiêu, rút ra những kinh nghiệm tốt, tìm nguyên nhân của những việc chưa làm được, đề ra các giải pháp tiếp theo. Những kết quả của Chương trình hành động Vì trẻ em giai đoạn 1992 - 2000 sẽ là căn cứ để xây dựng chương trình hành động Vì trẻ em giai đoạn 2001 - 2010.

- UBND các cấp cần có quyết định thành lập Ban điều hành thực hiện Chỉ thị 34/1999/CT-TTg và Ban chỉ đạo thực hiện Quyết định 134/1999/QĐ-TTg.

- Uỷ ban BV & CSTE tỉnh là cơ quan thường trực giúp UBND tỉnh theo dõi tình hình thực hiện chỉ thị này, hành tháng các ngành và huyện, thị xã gửi báo cáo về UBND tỉnh đồng thời gửi Uỷ ban BV & CSTE tỉnh để tổng hợp báo cáo.

Báo cáo tổng kết Chương trình hành động Vì trẻ em 1992 -2000 chậm nhất là ngày 15 tháng 5 năm 2000.

Chương trình hành động Vì trẻ em 2001 - 2010 chậm nhất là ngày 30 tháng 9 năm 2000.

Thủ trưởng các ban, ngành cấp tỉnh, Chủ tịch UBND các huyện, thị xã chịu trách nhiệm thi hành chỉ thị này