QUYẾT ĐỊNH

V/v Ban hành Quy chế hoạt động của Ban chỉ đạo thực hiện nhiệm vụ chống tham nhũng và buôn lậu thành phố Đà Nẵng

________________________

ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG

- Căn cứ Luật Tổ chức HĐND và UBND ngày 21.6.1994;

- Căn cứ Quyết định số 35/TTg ngày 1/1/1996 của Thủ tướng Chính phủ về thành lập Ban công tác chống tham nhũng và buôn lậu;

- Căn cứ Quyết định số 3761/QĐ-UB ngày 11/10/1997 của UBND thành phố Đà Nẵng về việc thành lập Ban chỉ đạo thực hiện nhiệm vụ chống tham nhũng và buôn lậu thành phố Đà Nẵng;

- Theo đề nghị của Giám đốc Công an thành phố và Chánh Văn phòng UBND thành phố,

QUYẾT ĐỊNH

Điều 1: Nay ban hành kèm theo Quyết định này “Quy chế hoạt động của Ban chỉ đạo thực hiện nhiệm vụ chống tham nhũng và buôn lậu thành phố Đà Nẵng”.

Điều 2: Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày 1/3/1998.

Điều 3: Chánh Văn phòng UBND thành phố, Chủ tịch UBND các quận, huyện, Giám đốc các Sở, Ban, Ngành và các thành viên Ban chỉ đạo thực hiện nhiệm vụ chống tham nhũng và buôn lậu thành phố căn cứ Quyết định thi hành.

TM ỦY BAN NHÂN DÂN

THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG

CHỦ TỊCH

(Đã ký)

NGUYỄN BÁ THANH

QUY CHẾ

HOẠT ĐỘNG CỦA BAN CHỈ ĐẠO THỰC HIỆN NHIỆM VỤ CHỐNG THAM NHŨNG VÀ BUÔN LẬU THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG

(Kèm theo Quyết định số 832/1998/QĐ-UB ngày 121 2/1998 của UBND thành phố Đà Nẵng)

________________________

Chương I

CHỨC NĂNG-NHIỆM VỤ-QUYỀN HẠN

Điều 1: Chức năng nhiệm vụ của Ban chỉ đạo:

1- Giúp Chủ tịch UBND thành phố chỉ đạo các Sở, ban, ngành và UBND các quận, huyện thực hiện tốt công tác đấu tranh phòng, chống các hành vi tham nhũng, buôn lậu theo chủ trương của TW và của thành phố.

2- Theo dõi, kiểm tra, đôn đốc và tổ chức phối hợp các ngành chức năng của thành phố trong công tác xử lý thông tin tội phạm và điều tra, truy tố, xét xử các hành vi tham nhũng, buôn lậu và gian lận thương mại theo quy định của pháp luật.

3- Theo dõi, kiểm tra, đôn đốc các Sở, Ban, Ngành, UBND các quận, huyện, các tổ chức kinh tế-xã hội tăng cường trách nhiệm quản lý chấp hành nghiêm túc các quy định của Nhà nước, phòng chống các hành vi tham ô, lãng phí, thất thoát tài sản tiền vốn, gây phiền hà, sách nhiễu và các biểu hiện tiêu cực khác, phát hiện kịp thời những mâu thuẫn, bất hợp lý trong cơ chế chính sách của Nhà nước, kiến nghị các cơ quan có thẩm quyền bổ sung, sửa đổi phù hợp.

4- Chịu trách nhiệm thông tin, báo cáo, thỉnh thị Văn phòng Chính phủ, các Bộ, Ngành, Ban Chỉ đạo chống tham nhũng, chống buôn lậu ở Trung ương về tình hình thực hiện nhiệm vụ đấu tranh chống tham nhũng, chống buôn lậu tại địa phương.

5- Báo cáo, tham mưu và tham gia ý kiến, đề xuất với Thường vụ Thành ủy, Thường trực HĐND, UBND về các biện pháp (trong phạm vi quy định của pháp luật) để phòng ngừa và đấu tranh, xử lý các hành vi tham nhũng, buôn lậu, góp phần củng cố lòng tin của nhân dân đối với Đảng, Nhà nước.

Điều 2: Nhiệm vụ của từng thành viên;

Các thành viên Ban chỉ đạo được sử dụng bộ máy và cán bộ giúp việc của đơn vị, ngành mình để thực hiện nhiệm vụ đấu tranh chống tham nhũng, buôn lậu thuộc chức năng của ngành quản lý.

1- Phó Chủ tịch UBND thành phố - Trưởng Ban chỉ đạo: Phụ trách chung, chịu trách nhiệm trước UBND và Chủ tịch UBND thành phố điều hành toàn bộ hoạt động của Ban chỉ đạo, phân công nhiệm vụ và đôn đốc kiểm tra các thành viên hoàn thành nhiệm vụ. Duy trì sinh hoạt thường kỳ của Ban. Chỉ đạo các Sở, Ban, Ngành, UBND các quận, huyện và các tổ chức KT-XH thực hiện nhiệm vụ chống tham nhũng và buôn lậu. Trực tiếp thỉnh thị báo cáo tình hình và kết quả đấu tranh chống tham nhũng, chống buôn lậu với Thường vụ Thành ủy, TT HĐND, UBND thành phố. Đồng thời thông báo ý kiến, kết luận chỉ đạo của Thành ủy, HĐND, UBND thành phố đến thành viên Ban chỉ đạo, các Sở, Ban, Ngành, các quận, huyện và các tổ chức KT-XH.

2- Giám đốc Công an thành phố-Phó Ban trực: Thực hiện nhiệm vụ điều hành hoạt động của Ban chỉ đạo theo sự phân công và ủy quyền của trưởng ban. Thường xuyên theo dõi, kịp thời xử lý thông tin tội phạm; khi phát hiện hành vi tham nhũng, buôn lậu thì tập trung chỉ đạo điều tra kết luận và đề nghị truy tố kịp thời; phối hợp với Viện kiểm sát Nhân dân, Tòa án Nhân dân và các ngành chức năng tiến hành điều tra truy tố xét xử các vụ án tham nhũng, buôn lậu, nhất là những vụ án tham nhũng, buôn lậu nghiêm trọng (án điểm).

3- Chánh Thanh tra thành phố - Ủy viên ban chỉ đạo: Theo dõi, chỉ đạo hoạt động thanh tra Nhà nước theo kế hoạch và những vụ việc đột xuất, tổng hợp báo cáo kết quả công tác của ngành. Nếu phát hiện có dấu hiệu của hành vi tham những, làm sai nguyên tắc v.v... thì chuyển hồ sơ cho cơ quan điều tra để làm rõ hành vi phạm tội.

4- Phó Giám đốc Sở Tài chính-Vật giá Ủy viên Ban chỉ đạo: Thực hiện chức năng quản lý tài chính đối với các ngành địa phương, đơn vị, thường xuyên tổ chức kiềm tra việc thực hiện chế độ kế toán thống kê, tổ chức kiểm toán; kịp thời phát hiện sai phạm để ngăn chặn và xử lý hành vi tham nhũng.

5- Cục trưỏng Cục Hải quan thành phố Đà Nẵng- Ủy viên Ban chỉ đạo: Theo dõi, chỉ đạo và tổng hợp báo cáo tình hình công tác chống buôn lậu và gian lận thương mại, thực hiện các thủ tục xuất nhập khẩu, xuất nhập cảnh... phát hiện và xử lý vi phạm theo thẩm quyền.

6- Chi cục trưởng Chi cục Quản lý thị trường- Ủy viên Ban chỉ đạo: Thực hiện nhiệm vụ kiểm tra hoạt động kinh doanh của các tổ chức, đơn vị kinh tế, hộ cá thể, tư nhân, xử lý kịp thời những hành vi vi phạm có tổ chức hoặc vi phạm nghiêm trọng. Đối với những vi phạm mà phát hiện có dấu hiệu phạm tội thì phải chuyển giao hồ sơ cho Công an để điều tra làm rõ hành vi tội phạm.

7- Chỉ huy trưởng Bộ đội Biên phòng thành phố- Ủy viên Ban chỉ đạo: thực hiện chức năng nhiệm vụ của lực lượng, thông qua hoạt động tuần tra kiểm soát nắm tình hình, phát hiện dấu tranh kịp thời các hành vi buôn lậu, vận chuyển hàng hóa trái phép trên biển và qua cửa khẩu tại Đà Nẵng. Tổng hợp báo cáo tình hình và đề xuất biện pháp ngăn chặn.

8- Cục trưởng Cục thuế- Ủy viên Ban chỉ đạo: Chỉ đạo và thực hiện công tác đấu tranh chồng buôn lậu, trốn thuế đối với các đơn vị, hộ sản xuất kinh doanh trên địa bàn thành phố. Xử lý nghiêm túc các trường hợp vi phạm hành chính trong lĩnh vực thuế theo quy định của Nhà nước; đối với các vụ việc vi phạm hình sự phải chuyển ngay cho cơ quan chức năng để xử lý.

9- Phó Chỉ huy trưởng BCH quân sự thành phố- Ủy viên Ban chỉ đạo: Phối hợp với các ngành hữu quan, tổ chức chỉ đạo công tác đấu tranh chống tham nhũng, buôn lậu có liên quan đến lĩnh vực quản lý; thường xuyên kiểm tra các đơn vị hậu cần, vận tải, kho tàng thuộc lực lượng vũ trang trên địa bàn thành phố.

10- Phó Giám đốc Sở Tư pháp- Ủy viên Ban chỉ đạo: Chỉ đạo công tác hệ thông hóa các văn bản quy phạm pháp luật liên quan đến công tác chống tham nhũng, buôn lậu, triển khai hướng dẫn thực hiện. Rà soát các văn bản quy phạm pháp luật của thành phố trên tất cả các lĩnh vực, phát hiện những sơ hở, bất hợp lý để kiến nghị sửa đổi bể sung kịp thời, góp phần ngăn chặn tệ nạn tham nhũng, buôn lậu.

11- Phó Văn phòng UBND thành phố-Ủy viên Ban chỉ đạo: Giữ mối quan hệ phối hợp giữa các thành viên của Ban chỉ đạo với các Sở, Ban, ngành và UBND các quận, huyện. Tiếp nhận và triển khai truyền đạt ý kiến của Trưởng Ban chỉ đạo đến các Sở, Ban, Ngành và UBND quận, huyện. Tổng hợp, xử lý báo cáo kết quả đấu tranh chống tham nhũng, buôn lậu.

12- Các thành viên Ban chỉ đạo được mời tham gia như Ủy ban MTTQ, Liên đoàn Lao động, Hội Cựu chiến binh, ủy ban Kiểm tra, Ban Nội chính Thành ủy, Viện Kiểm sát nhân dân thành phố: Theo chức năng nhiệm vụ tham gia, tổ chức chỉ đạo, kiểm tra, giám sát hoạt động đấu tranh chống tham nhũng, buôn lậu và vận động mọi công dân cùng tham gia chống tham nhũng, buôn lậu.

Chương II

CHẾ ĐỘ HỘI HỌP-BÁO CÁO

Điều 3: Chế độ báo cáo:

Hàng tháng, quý, năm, từng thành viên Ban chỉ đạo phải thường xuyên báo cáo tình hình đấu tranh chống tham nhũng, buôn lậu và những vấn đề mới nảy sinh với Trưởng Ban chỉ đạo thông qua Tổ giúp việc của Ban, để tổng hợp báo cáo Thường vụ Thành ủy, Hội đồng nhân dân và UBND thành phố.

Điều 4: Chế độ hội họp:

Ban chỉ đạo mỗi quý họp một lần, hoặc triệu tập họp bất thường khi cần, để phản ánh tình hình, kết quả chỉ đạo thực hiện xử lý thông tin tội phạm và đấu tranh chống tham nhũng, buôn lậu trên toàn thành phố; Kiểm điểm việc thực hiện nhiệm vụ của các thành viên; sơ kết, tổng kết rút kinh nghiệm công tác chỉ đạo đấu tranh chống tham nhũng, buôn lậu.

Hàng năm Ban chỉ đạo họp để kiểm điểm kết quả công tác và đề ra chương trình của năm mới.

Chương III

ĐIỀU KHOẢN CUỐI CÙNG

Điều 5: Trong quá trình thực hiện quy chế, nếu có gì vướng mắc phát sinh thì các thành viên Ban chỉ đạo, các Sở, Ban, Ngành và UBND các quận, huyện phản ánh về Ban chỉ đạo để Ban chỉ đạo báo cáo UBND thành phố bổ sung, sửa đổi cho phù hợp.