QUYẾT ĐỊNH CỦA ỦY BAN NHÂN DÂN

THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG

Ban hành bản quy định về cấp dự báo, báo động và biện pháp tổ chức thực hiện phòng cháy, chữa cháy rừng

_____________

ỦY BAN NHÂN DÂN

- Căn cứ Luật tổ chức Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân các cấp (sửa đổi) ngày 21 tháng 6 năm 1994;

- Căn cứ Luật Bảo vệ và Phát triển rừng ngày 12 tháng 8 năm 1991;

- Căn cứ Nghị định số 22/CP ngày 9/3/1995 của Chính phủ về việc ban hành bản quy định về phòng cháy, chữa cháy rừng;

- Căn cứ Chỉ thị 19/1998/CT-TTg của Thủ tướng Chính phủ ngày 17/4/1998 về các biện pháp cấp bách phòng cháy, chữa cháy rừng;

- Căn cứ Quyết định số 127/2000/QĐ-BNN-KL ngày 11/12/ 2000 của Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn ban hành bản quy định cấp dự báo, báo động và các biện pháp tố chức thực hiện phòng cháy, chữa cháy rừng;

- Theo đề nghị của ông Giám đốc Sở Thủy sản Nông lâm tại Tờ trình số 618/TT-TSNL ngày 09 tháng 8 năm 2001.

QUYẾT ĐỊNH

Điều 1 : Ban hành Quyết định này kèm theo Bản quy định về cấp dự báo, báo động và các biện pháp tổ chức thực hiện phòng cháy, chữa cháy rừng.

Điều 2 : Giao Chi cục trưởng Chi cục Kiểm lâm tổ chức triền khai thực hiện bản quy định này trên địa bàn thành phố.

Điều 3 : Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký.

Điều 4 : Các ông Chánh Văn phòng HĐND và UBND thành phố Đà Nẵng, Giám đốc Sở Thủy sản - Nông lâm, Sở Tài chính - Vật giá, Sở Kế hoạch và Đầu tư, Chi cục trưởng Chi cục Kiểm lâm, Chủ tịch UBND quận, huyện, xã, phường có rừng, các tổ chức và cá nhân liên quan căn cứ Quyết định thi hành.

UBND THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG

KT.CHỦ TỊCH

PHÓ CHỦ TỊCH

(Đã ký)

Trần Phước Chính

QUY ĐỊNH

Về cấp dự báo, báo động và các biện pháp tổ chức thực hiện phòng cháy, chữa cháy rừng

(Ban hành kèm theo Quyết định số /2001 QĐ-UB ngày .... tháng ....

năm 2001 của UBND thành phố Đà Nẵng)

Chương I

NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG :

Điều 1 :

1. Quy định cấp dự báo cháy rừng, các quy định báo động và các biện pháp tổ chức thực hiện phòng cháy, chữa cháy rừng trên địa bàn thành phố Đà Nẵng,

2. Việc phòng cháy, chữa cháy rừng là trách nhiệm nghĩa vụ của mỗi người dân.

3. Các đơn vị trực tiếp quản lý bảo vệ rừng, các chủ rừng tham mưu cho ủy ban nhân dân địa phương nơi có rừng tổ chức thực hiện việc dự báo và tổ chức thực hiện phòng cháy và chữa cháy rừng.

Điều 2 :

1. Các cơ quan, đơn vị, xí nghiệp, các lực lượng vũ trang đóng ở nơi có rừng và ven rừng có trách nhiệm thực hiện nghiêm chỉnh theo các cấp dự báo và báo động phòng cháy, chữa cháy rừng khi có lệnh báo động.

2. Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị có trách nhiệm giáo dục đôn đốc cán bộ, nhân viên, chiến sĩ, thực hiện những quy định hiện hành về bảo vệ rừng, chống cháy rừng và tích cực tham gia chữa cháy rừng.

Điều 3 :

Cơ quan Kiểm lâm các cấp có trách nhiệm tổ chức dự báo cháy rừng và thông tin kịp thời các cấp dự báo cháy rừng đến quận, huyện, xã, phường nơi có rừng trên địa bàn thành phố Đà Nẵng trong suốt mùa cháy rừng.

Chương II

CẤP BÁO ĐỘNG VÀ BAN HÀNH LỆNH BÁO ĐỘNG

PHÒNG CHÁY, CHỮA CHÁY RỪNG.

Điều 4 :

Cấp dự báo, báo động phòng cháy, chữa cháy rừng gồm 5 cấp từ câp I đến câp V; ký hiệu biển báo cấp báo động phòng cháy, chữa cháy rừng là 1/2 hình tròn có đường kính vành ngoài 2,5m, vành trong l,8m, nền trắng, xung quanh viền màu đỏ và có mùi tên (quay được) chỉ cấp dự báo từ cấp I đến cấp V.

- Báo động cấp I : Khả năng cháy rừng thấp trên biển báo mũi tên chỉ số I.

+ Chủ tịch ủy ban nhân dân xã, phường chỉ đạo Ban chỉ huy phòng cháy, chữa cháy rừng và các chủ rừng phôi hợp với Kiểm lâm triển khai phương án phòng cháy, chữa cháy rừng.

+ Tổ chức, tuyên truyền giáo dục về phòng cháy, chữa cháy rừng cho nhân dân trên địa bàn.

- Báo động cấp II : Khả năng cháy rừng ở mức trung bình. Trên biển báo mũi tên chỉ số II.

+ Chủ tịch ủy ban nhân dân xã, phường chỉ đạo Ban chỉ huy phòng cháy, chữa cháy rừng tăng cường kiểm tra đôn đốc, bố trí người canh phòng, lực lượng sẵn sàng kịp thời dập tắt lửa khi mới xảy ra cháy rừng.

- Báo động cấp III : Khả năng cháy rừng trên diện rộng. Trên biển báo mũi tên chỉ số III.

Thời tiết khô hanh kéo dài dễ xảy ra cháy rừng. Chú trọng phòng cháy trên các khu rừng trọng điểm dễ cháy.

+ Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện, quận chỉ đạo Ban chỉ huy phòng cháy, chữa cháy rừng, Hạt Kiểm lâm đôn đốc việc phòng cháy, chữa cháy rừng của các chủ rừng.

+ Các chủ rừng phải thường xuyên kiểm tra lực lượng canh phòng và lực lượng khoán bảo vệ rừng.

+ Lực lượng canh phòng trực 10/24h trong ngày (từ lOh - 20h).

Đặc biệt chú trọng các giờ cao điểm.

+ Khi xảy ra cháy rừng, Chủ tịch ủy ban nhân dân xã, phường được quyền huy động mọi lực lượng phương tiện tham gia chữa cháy.

- Báo động cấp IV: Nguy cơ cháy rừng lớn, trên biển báo mũi tên chỉ số IV.

Thời tiết khô hanh, kéo dài có nguy cơ xảy ra cháy rừng lớn, tốc độ lửa lan tràn nhanh

+ Chủ tịch ủy ban nhân dân huyện, quận và Ban chỉ huy phòng cháy, chừa cháy rừng trực tiếp chỉ đạo việc phòng cháy và chữa cháy rừng tại địa phương.

+ Các chủ rừng và lực lượng Kiềm lâm thường xuyên kiểm tra nghiêm ngặt trên các vùng trọng điểm dễ cháy.

+ Lực lượng canh phòng phải thường xuyên trên chòi canh và ngoài hiện trường rừng đảm bảo trực 12/24h (từ 9h đến 21h trong ngày) nhất là các giờ cao điểm. Phát hiện kịp thời, điểm cháy, báo động và huy động lực lượng phương tiện dập tắt ngay.

+ Khi cần thiết Chủ tịch UBND quận, huyện kịp thời báo cáo cho Chủ tịch UBND thành phố đề tăng cường lực lượng phương tiện chữa cháy.

+ Dự báo viên nắm chắc tình hình khí tượng, thủy văn đề dự báo và thông báo kịp thời trên các phương tiện thông tin đại chúng về cấp cháy và tình hình cháy rừng ở địa phương.

- Báo động cấp V : Rất nguy hiểm, thời tiết khô, hạn, kiệt kéo dài có khả năng cháy lớn ở tất cả các loại rừng, tốc độ lửa lan tràn nhanh, trên biên báo mũi tên chỉ số V.

+ Chủ tịch Úy ban nhân dân quận, huyện trực tiếp chỉ đạo Hạt Kiểm lâm, Phòng Nông nghiệp và phát triển nông thôn, Ban chỉ huy phòng cháy, chữa cháy rừng quận, huyện, xã, phường, các chủ rừng.

+ Lực lượng Công an phòng cháy, chữa cháy phối hợp với lực lượng Kiểm lâm tăng cường kiểm tra nghiêm ngặt trên các vùng trọng điểm cháy, đảm bảo 24h/24h trong ngày, tăng cường kiểm tra người và phương tiện vào rừng; thông báo thường xuyên nội quy dùng lửa trong rừng, ven rừng.

Khi xảy ra cháy phải huy động lực lượng phương tiện dập tắt ngay, tiến hành điều tra xác minh vụ cháy và truy tìm thủ phạm xử lý nghiêm minh.

Trong mùa cháy rừng, dự báo viên phải nắm chắc tình hình thời tiết, khí hậu Thủy văn đế dự báo, thông tin thường xuyên, liên tục hàng ngày trên các phương tiện thông tin đại chúng. Đặc biệt khi dự báo đến câp IV và cấp V dự báo viên phải dự báo và đảm bảo thông tin trong suốt thời kỳ cao điểm dễ cháy rừng và báo cáo kịp thời về việc phòng cháy, chữa cháy rừng lên cấp trên.

Điều 5 :

Biến báo cấp báo động được làm bằng kim loại, được đặt ở trục đường ven rừng, cửa rừng nơi có nhiều người qua lại. Đặt ở các Hạt Kiểm lâm, Ban quản lý rừng, lâm trường, các đơn vị đóng trong rừng, ven rừng... theo mẫu thông nhất cả nước do Cục Kiểm lâm hướng dẫn.

Chương III

TỔ CHỨC VÀ LỰC LƯỢNG PHÒNG CHÁY, CHỮA : CHÁY RỪNG

Điều 6 :

Chủ tịch ủy ban nhân dân quận, huyện thường xuyên củng cố và kiện toàn các Ban chỉ huy phòng cháy, chữa cháy rừng các cấp theo Nghị định 22/CP ngày 9/3/1995 của Chính phủ. Ban chủ huy phòng cháy, chữa cháy rừng các cấp tham mưu cho Ủy ban nhân dân cùng cấp thường xuyên kiểm tra, đôn đổc các chủ rừng, các đơn vị có liên quan thực hiện các cấp dự báo và báo động phòng cháy, chữa cháy rừng nhằm bảo vệ nghiêm ngặt tài nguyên rừng trên địa bàn thành phố trong suốt mùa cháy rừng theo sơ đồ xây dựng mạng lưới dự báo cháy rừng ở phần phụ lục.

Điều 7 :

1. Tổ chức Kiểm lâm các cấp, tham mưu giúp Chủ tịch ủy ban nhân dân cùng cấp chỉ đạo hướng dẫn các chủ rừng xây dựng phương án phòng cháy, chữa cháy rừng, thường xuyên phổ biến những quy định phòng cháy, chữa cháy rừng; thông báo tình hình lửa rừng và cấp báo động phòng cháy, chừa cháy rừng kịp thời tới các vùng trọng điểm dễ cháy rừng; chỉ đạo các trạm dự báo đề thu thập tính toán các cấp dự báo và báo động phòng cháy, chữa cháy rừng rõ ràng chính xác cho từng khu vực.

2. Chi cục Kiểm lâm phối hợp với Công an phòng cháy, chừa cháy thành phoi thường xuyên kiểm tra việc thực hiện phòng cháy, chữa cháy rừng bao gồm cả rừng tự nhiên và rừng trồng, có định kỳ tổ chức sơ kết đánh giá việc phòng cháy, chữa cháy rừng trong thành phố.

3. Tổ chức Kiểm lâm phôi hợp với các cơ quan pháp luật điều tra, xác minh xử lý nghiêm ngặt kịp thời các vụ vi phạm quy định phòng cháy, chữa cháy rừng.

Điều 8 :

1. Các cơ quan, đơn vị, xí nghiệp, lâm trường phối hợp với các đơn vị vũ trang đóng trong rừng và ven rừng để thành lập các đội tình nguyện phòng cháy, chữa cháy rừng và phải có trách nhiệm phối hợp với Ban chỉ huy phòng cháy, chữa cháy rừng của địa phương và chịu sự chỉ đạo về nghiệp vụ chuyên môn phòng cháy, chữa cháy rừng của Ban chỉ huy.

2. Tổ chức Kiểm lâm phối hợp với Công an phòng cháy, chữa cháy có trách nhiệm bồi dưỡng nghiệp vụ chuyên môn phòng cháy, chữa cháy rừng cho các đội phòng cháy, chữa cháy rừng.

Chương IV

VỀ TÀI CHÍNH CHO CÔNG TÁC PHÒNG CHÁY,

CHỮA CHÁY RỪNG

Điều 9 :

1. Hàng năm Chi cục Kiểm lâm căn cứ vào Thông tư Liên bộ số 6 TT-LĐ ngày 22/1/1996 của Bộ Tài chính - Nông nghiệp và PTNT về hướng dẫn lập kế hoạch, cấp phát, quản lý quyết toán kinh phí cho công tác dự báo phòng cháy, chữa cháy rừng trên địa bàn thành phố Đà Nẵng.

Hàng năm Chi cục Kiềm lâm căn cứ vào nhu cầu công tác dự báo cháy rừng và thông tin các cấp dự báo và báo động phòng cháy, chữa cháy rừng lập kê hoạch kinh phí trình ủy ban nhân dân thành phố phê duyệt.

2. Đối với rừng trồng bằng vốn tự có của các tổ chức hộ gia đình và cá nhân thì hàng năm các chủ rừng này phải trích một phần kinh phí trong dự án trồng rừng để chi cho hoạt động phòng cháy, chữa cháy rừng.

Điều 10 :

Nguồn kinh phí dành cho công tác dự báo và báo động theo các cấp phòng cháy và chữa cháy rừng bảo đảm sử dụng đúng mục đích, đúng yêu cầu về nghiệp vụ, kỹ thuật. Ban chỉ huy phòng cháy, chữa cháy rừng các cấp có trách nhiệm phối hợp chặt chẽ với các ngành hữu quan thường xuyên hướng dẫn theo dõi kiểm tra thực hiện việc dự báo và thông tin cấp dự báo phòng cháy, chữa cháy rừng.

Chương V

TỔ CHỨC THỰC HIỆN

Điều 11 :

1. Chi cục Kiểm lâm thành phố Đà Nẵng phối hợp với Đài Khí tượng Thủy văn Trung Trung bộ có trách nhiệm giúp UBND thành phố triển khai xây dựng mạng lưới dự báo, tổ chức thực hiện công tác dự báo và thông tin cấp báo động phòng cháy, chữa cháy rừng trên địa bàn thành phố Đà Nẵng trong suốt mùa cháy rừng, nhất là các tháng khô, hạn, kiệt dễ cháy rừng.

Điều 12 :

Tổ chức, cá nhân có thành tích trong việc dự báo và thực hiện theo các cấp dự báo và báo động phòng cháy, chữa cháy rừng thì được khen thưởng theo chế độ của Nhà nước.

Điều 13 :

Người nào vi phạm những quy định của Nhà nước về phòng cháy, chữa cháy rừng, tùy theo mức độ vi phạm, phải xử phạt hành chính hoặc bị truy cứu trách nhiệm hình sự.

Điều 14 :

Trong quá trình thực hiện nội dung quy định trên có gì vướng mắc phát sinh mới các địa phương kịp thời báo cáo để UBND thành phố sửa đổi bồ sung cho phù hợp.