Quyết định

Ban hành quy định về thời gian gửi dự toán, phương án

phân bổ dự toán và quyết toán, xét duyệt, thẩm định quyết toán

ngân sách năm đối với các cơ quan hành chính sự nghiệp, đơn vị

sự nghiệp và ngân sách các cấp.

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH TÂY NINH

Căn cứ Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân và ủy ban nhân dân năm 2003;

Căn cứ Luật Ngân sách nhà nước số 01/2002/QH11 ngày 16/12/2002;

Căn cứ các văn bản hướng dẫn thi hành Luật Ngân sách nhà nước ngày 16/12/2002;

Căn cứ Nghị quyết số 08/2005/NQ-HĐND ngày 08 tháng12 năm 2005 của Hội đồng nhân dân tỉnh Khóa VII, kỳ họp thứ năm về Quy định thòi gỉan gửi báo cáo dự toán, phưong án phân bố và quyêt toán ngân sách địa phương của Uỷ ban nhân dân các cấp đện Hội đồng nhân dân cùng cấp;

Xét đề nghị của Giám đốc Sở Tài chính và thẩm định của Sở Tư pháp,

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này quy định về thòi gian gửi dự toán, phương án phân bổ dự toán và quyết toán, xét duyệt, thẩm định quyêt toán nerâti sách năm đối với các cơ quan hành chính sự nghiệp, đon vị sự nghiệp và ngân . sách các cấp đe áữ dung thống nhai ở địa phương như sau:

(Quy định kèm theo)

Điều 2.

- Giám đốc Sở Tài chính tổ chức hướng dẫn các đon vị có liên quan và ngân sách các cấp thực hiện đúng quy định.

- Chủ tịch ủy ban nhân dân huyện, thị xã chỉ đạo các cơ quan, đơn vị trực thuộc và ủy ban nhân dân các xã, phường, thị trấn thực hiện đúng theo quy định.

Điều 3. Quyết định có hiệu lực thi hành sau 10 ngày kể từ ngày ký.

Điều 4. Chánh Văn phòng ủy ban nhân dân tỉnlp Giám đốc Sở Tài chính, Giám đốc Kho bạc nhà nước, Thủ trưỏng các Sở, Ngành liên quan, Chủ tịch ủy ban nhân dân các huyện, thị xã và các xã, phường, thị trấn chịu trách nhiệm thi hành quyết định này./.

TM. UỶ BAN NHÂN DÂN

CHỦ TỊCH

PHÓ CHỦ TỊCH

(Đã Ký)

Võ Hùng Việt

QUY ĐỊNH

Về thời gian gửi dự toán, phương án phân bổ dự toán và quyết toán, xét duyệt,

Thẩm định quyết toán ngân sách năm đối vói các cơ quạn hành chính sự nghiệp, đơn vị sự nghiệp và ngân sách các cấp.

(Kèm theo Quyết định số:446/2006/QĐ-UBND ngày23/5/2006 của UBND lỉnh)

CHƯƠNG I

NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG

Điều 1. Quy định này áp dụng đối với các đổi tượng sau:

1. Cơ quan hành chính nhà nước, đơn vị sự nghiệp, các tổ chức chính trị - xã hội, các tổ chức chính trị xã hội - nghề nghiệp, tổ chửc xa hội, tổ chức xã hội - nghề nghiệp, các đơn vị có sử dụng kinh phí ngân sách nhà nuớc (sau đây gọi chung là đơn vị dự toán);

2. Ngân sách các cấp chính quyền địa phương.

3. Cơ quan tài chính các cấp ở địa phương.

Điều 2. Các đơn vị quy định tại điều 1 nêu trên, theo nhiệm vụ và quyền hạn. của mình có trách nhiệm .lập, gửi dự toán, phương án phân bổ dự toán và quyết toán ngân sách năm đảm bảo đúng thời 'gian quy định; Tổ chức xét duyệt, thẩm định và thông báo quyết toán năm theo quy định tại quy định này và các văn bản quy định có liên quan.;

CHƯƠNG II

NỘI DUNG CỤ THỂ

Điều 3. Quy định về thòi gian gửi dự toán đối vói cáe đơn vị đự toán và ngân sách các cấn.

Trước ngày 30 tháng 6 năm trước, Irên CƯ sỏ số kiếm -tra của Bộ Tài.chính, ủy ban nhân dẫn tỉnh giao cho Sơ Tài chính thông báo số kiểm tra dự toán ngân sách cho các đơn vị dự toán thuộc ngân sách cấp tỉnh và ủy ban nhân dân các huyện, thị xã (sau đây gọi tắt là huyện).

Các đơn vị dự toán thuộc ngân sách cấp tình và ủy ban nhân dân các huyện hàng năm căn cứ chỉ thị của Chủ tịch ủy ban-nhân dân tỉnh; số kiểm tra dự toán ngân sách năm; Thông tư 59/2003/TT-BTC ngày 23/6/2003 Huớng dẫn thực hiện Nghị định số 60/2003/NĐ-CP ngày 6 tháng 6 năm 2003 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành Luật Ngân sách nhà nước, Thông tư hướng dẫn xây dựng dự toán hàng năm của Bộ Tài chính, Các chế độ, tiêu chuẩn, định mức để lập dự toán ngân sách và gửi theo thời gian quy định như sau:

1. Đối với các đơn vị dự toán thuộc ngân sách tỉnh:

- Đối với đơn vị dự toán cấp III: lập dự toán năm. của đon vị mình và đơn vị sử dụng ngân sách trực thuộc (nếu có) theo quy định gửi đơn vị dự toán cap II hoặc cấp 1 (trường họp trực thuộc đon vị dự toán câp I), thời gian cụ thê do đon vị dự toán câp II, hoặc đon vị' dự toán cấp I (trường hợp trực thuộc đon vị dự toán cấp I) quy định, nhưng phải đảm bảo thời gian để đon vị dự toán cấp I gửi báo cáo dự toán cho Sở Tài chính theo quy định.

- Đối với đơn vị dự toán cấp II: lập dự toán năm của đon vị mình và đơn vị sử dụng ngân sách trực thuộc (nếu có) theo quy định gửi đơn.vị dự toán cấp I, thời gian cụ thể do đơn vị dự toán cấp I quy định, nhưng phải đảm bảo thời gian để đon vị dự toán cấp I gửi báo cáo dự toán cho Sờ Tài chính theo quy định.

- Đối với đơn vị dự toán cấp I: lập dự toán năm của đơn vị mình và đơn vị sử dụng ngân sách trực thuộc (nếu có) theo quy định, thòi gian đơn vị dự toán cấp I gửi bảo cáo dự toán cho sở Tài chính chậm nhất trước ngày 18 tháng 7 năm trước.

2. Đối với ngân sách các cấp:

- Đối với ngân sách xã, phường, thị trấn (sau đây gọi tắt là xã): Báo cáo dự toán thu, chi ngân sách xã gửi về Phòng Tài chính - Ke hoạch huyện chậm nhất ngày 10 tháng 7 năm trước.

- Đối với ngân sách huyện: Báo cáo dự toán thu, chi ngân sách huyện (bao gồm cả ngân sách xã) gửi vê sở Tài chính chậm nhât trước ngày 18 tháng 7 năm trước.

3. Đối với các đơn vị dự toán thuộc ngân sách huyện:

Do ủy ban nhân dận huyện quy định, đảm bảo phù họp thời gian gửi báo cáo dự toán năm cho ITội đồng nhân dân cùng cấp và Sở Tài chính theo quy định.

Điều 4. Quy ổịnlỉ về thời gian gửi quyết íoần đối với các đơn vị dự toán và ngân sách các cấp.

T. Đối với Các đơn vị dự toán thuộc ngân sách tỉnh:

- Đối với đơn vị dự toán cấp III: tổ chức, thực hiện công tác kế toán và lập báo cáo quyết toán năm của đơn vị mình và đơn vị sử dụng ngân sách trực thuộc (nếu có) theo chế độ kế toán HCSN gửi đon vị dự toán cấp II hoặc cấp I (trường hợp trực thuộc đơn vị dự toán câp I), thời gian CỊ1 thê do đon vị dự toán cấp II, hoặc đơn vị dự toán cạp I (trường họp trực thuộc đon vị dự toán cấp I) quy định, nhung ohải đảm. bào thòi gian đê đơn vị dự toán câp I gửi báo cáo quyêt toán cho sỏ' Tài chính theo quy định.

- Đối với đơn vị dự toán cấp lĩ: tổ .chức, thực hiện công tác kế toán và lập'báo cáo quyêt toán năm của đon vị mình và dơn vị sử dụng ngân sách trực thuộc (nêu có) theo chế độ kế toán HCSN gửi đon vị dự toán cấp ĩ. Thò'i gian cụ thể do đon vị dự . toán câp I quy định, nhung phải đảm bảo thời gian đê dcm vị dự toán cấp I gửi báo cáo quyêt toán cho Sở Tài chính theọ quy định.

- Đối với đon vị dự toán cấp I: tổ chức, thực hiện công tác kế toán và lập báo cáo quyết toán năm của đơn .vị mình và đon vị trực thuộc (nếu có) gửi cho Sở Tài' chính chậm nhất ngày 15 tháng 4 năm sau đối với đon vị dự toán cấp I không có đơn. vị trực thuộc; 30 tháng 4 năm sau đối với đon vị dự toán cỏ đon vị trực thuộc. Báo cáo quyết toán đơn vị dụ toán câp I gửi cho Sở Tài chính 01 bản, kèm theo các biên bản và thông báo xét duyệt quyết toán đối với đơn vị trực thuộc (nếu có) và files dữ' liệu bằng đĩa mềm.

2. Đối với ngân sách các cấp:

- Đối vói ngân sách xã: Báo cáo quyết toán thu, chi ngân sách xã gửi về Phòng Tài chính - Kê hoạch huyện chậm nhât ngày 31 tháng 3 năm sau, đồng thời gửi kèm theo files dữ liệu bằng đĩa mềm. Sau khi được Hội đồng nhân dân cấp xã phê chuẩn, Uỷ ban nhân dân báo cáo bổ sung quyêt toán ngân sách gửi Phòng Tài chính - Kế hoạch huyện.

- Đối với ngân sách huyện: Sau khi thẩm định báo cáo quyết toán của đơn vị trực thuộc và ngân sách cấp dưới (ngân sách .xã) gửi về Sở Tài chính chậm nhất vào ngày 30 tháng 6 năm sau kèm theo các bản thông báo thẩm định quyết toán ngân sách các xã trực thuộc, đồng thời gửi kèm theo files dữ liệu bằng đĩa mềm.

- Đối với ngân sách tỉnh: Sau khi đã thẩm định báo cáo quyết toán của các đơn vị trực thuộc và ngân sách cấp dưới (ngân sách huyện, xã), sỏ’ Tài chính tổng họp trình ủy ban nhân dân tỉnh để trình Hội đồng đồng nhân dân tỉnh và gửi Bộ Tài chính chậm nhất trước ngày 01 tháng 10 năm sau.

3. Đối vói các đơn vị dự toán thuộc ngân sách huyện:

Do ủy ban nhân dân huyện quy định, đảm bảo phù họp thời gian gửi báo cáo quyết toán năm cho Hội đồng nhân dân cùng cấp và Sở Tài chính theo quy định.

Điều 5. Quy định về thòi gian xét duyệt, thẩm định quyết toán của CO’ quan tài chính các cấp đối vói các đơn vị dự toán và ngân sách các cấp.

- Nội dung xét duyệt, thẩm định và thông báo quyết toán năm của cơ quan tài chính các cấp thực hiện theo quy định tại Thông tư số 10/2004/TT-BTC ngày 19 tháng 02 năm 2004 của Bộ Tài chính Hướng dẫn xét duyệt, thẩm định và thông báo quyết toán năm đối vó'i_các đơn vị dự toán và ngân sách các cấp.

- Thời gian xét duyệt, thẩm định và thông báo quyết toán năm của cơ quan tài , chính các cấp thực hiện đối vói các đon vị dự toán và ngân sách các cấp ờ địa phương được quy định cụ thể như sau:

1. Đối với các các đơn vị dự toán cap I thuộc ngân sách tỉnh: Sở Tài chính tổ chức xét duyệt, thẩm định quyết toán năm và ra thông báo xét duyệt, thẩm định cho các đơn vị trong vòng 30 ngày, kể từ ngày nhận được báo cáo quyết toán của.đon vị.

2. Đối với ngân sách huyện: Sở Tài chính tổ chức thẩm định quyết toán năm và ra thông báo thẩm định quyết toán năm cho các huyện trong vòng 30 ngày, kể tù’ ngày nhận được báo cáo quyết toán củạ các huyện.

3. Đối với ngân sách cấp xã: Phống Tài chính-Ke hoạch tổ chức thẩm định quyết toán và ra thông báo thẩm định quyết toán năm cho các xã trong vòng 30 ngày, kể từ ngày nhận được báo cáo quyết toán của các xã.

4. Đối vói các các đơn vị dự toán cap I thuộc ngân sách huyện: Phòng Tài chính-Kế hoạch tổ chức xét duyệt, thẩm định và ra thông báo xét duyệt, thẩm định quyết toán năm cho các đơn vị trong vòng 20 ngày, kể tù' ngày nhận được báo cáo quyết toán của đon vị.

Điều 6. Quy định yề thời gian gửi các báo cáo dự toán, phương án phân bổ dự toán và quyết toán ngân sách năm của ủy ban nhân dân các cấn đến Hội đồng nhân dân cùng cắD đê xem xét quyết định, phê chuẩn.

Để đảm bảo thời gian cho Hội đồng nhân dân các cấp có thời gian thẩm tra các báo cáo dự toán, phương án phân bổ dự toán và quyết toán ngân sách hàng năm tnrợc khi quyết nghị, ủy ban nhân dân các cấp phải hoàn chỉnh báo cáo dự toán, phương án phân bổ dự toán và quyết toán ngân sách cấp mình và gửi cho Hội đồng nhân dân cùng cấp theo thòi gian quy định như sau:

1. Đối với ủy ban nhân dân các xã:

- Hàng năm ủy ban nhân dân xã hoàn chỉnh báo cáo dự toán, phương án phân bổ dự toán ngân sách cấp xã và gửi cho Hội đồng nhân dân: cùng cấp chậm nhất ngày 20 tháng 12 năm hiện hành.

- Hàng năm ủy ban nhân dân xã hoàn chỉnh báo cáo quyết toán ngân sách cấp xã và gửi cho Hội đồng nhân dân cùng cấp chậm nhất ngày 31 tháng 3 năm sau.

2. Đối với ủy ban nhân dân các huyện:

- Hàng năm ủy ban nhân dân huyện hoàn chỉnh báo cáo dụ' toán, phương án - phân bổ dự toán ngân sách huyện (bao gồm cả phương án phân bô giao dự toán cho

cấp xã) và gửi cho Hội đồng nhân dân cùng cấp chậm nhất ngày 10 tháng 12 năm hiện hành.

- Hàng năm ủy ban nhân dân huyện hoàn chỉnh báo cáo quyết toán ngân sách huyện (kể cả tổng hợp quyết toán ngân sách cấp xã), và gửi cho Hội đồng nhân dân cùn2 cấp chậm nhất ngày 15 tháng 5 năm sau.

3. Đối với ủy ban nhân dân tỉnh :

-Hàng năm ủy ban nhân dân tỉnh hoàn chỉnh báo cáo dự toán, phương án phân bổ dự toán ngân sách địa phương (bao gồm cả phương án phân bổ giao dự toán cho ngân sách huyện) và gửi chò Hội đồng nhân dân cùng cấp chậm nhất ngày 22 tháng 11 năm hiện hành.

- Hàng năm ủy ban nhân dân tỉnh hoàn chỉnh báo cáo quyết toán ngân sách địa

phương (kể cả tổng họp quyết toán ngân sách huyện, xã), và gửi cho Hội đồng nhân dân cùng cấp chậm nhất ngày 01 tháng 10 năm sau.

CHƯƠNG III

TỔ CHỨC THỰC HIỆN.

- Chủ tịch ủy ban nhân dân các huyện chỉ dạo các dơn vị có ỉiẻn quan thuộc ngân sách cấp minh, và ủy ban nhân dân cấp dưới thực hiện đúng theo ciuy định nảv; Quy định cụ thể thòi gian eửi dự toán, quyết toán đôi với các đon vị dự toán cấp I thuộc ngân sách cấp mình đảm bảo thời gian để huyện tổng họp báo cáo trình Hội đồng nhân dân cùng cấp và gửi sỏ' Tài chính theo quy định.

- Cơ quan tài chính các cấp tham mưu cho ủy ban nhân dân cấp mình tổ chức triển khai thực hiện đảm bảo đúng quy định. Hướng dẫn và tổ chức xét duyệt, thẩm định quyết toán đối với các cơ quan HCSN, đơn vị sự nghiệp thuộc ngân sách cấp mình và ngân sách cấp dưới đảm bảo đúng theo đúng quy định.

- Các cơ quan HCSN, đơn vị sự nghiệp và ngân sách các cấp nghiêm túc thực hiện chế độ báo cáo dự toán, quyết toán hàng năm đúng theo mẫu biểu và thời gian quy định. Nếu đom vị chậm nộp, ngoài việc phải chịu xử phạt vi phạm hành chính

trong lĩnh vực kế toán, thống kê theo quy định, cơ quan Tài chính tạm đình chỉ hoặc yêu cầu Kho bạc nhà nước đồng cấp tạm đỉnh chỉ cấp kinh phí cho đến khi đơn vị nộp báo cáo, trừ một số khoản chi cấp thiết như lương, phụ cấp lương, trợ cấp học bổng, học sinh sinh viên.

- Cơ quan Kho bạc nhà nước tỉnh, huyện phối hợp và cung cấp các báo cáo theo quy định cho các đon vị dự toán và cơ quan tài chính các cấp để đảm bảo thực hiện đúng theo quy định.

- Quy định này có hiệu lực sau 10 ngày kể từ ngày ký./.