CHỈ THỊ

Về tăng cường thực hiện công tác phòng cháy và chữa cháy,

tổ chức hội thao nghiệp vụ phòng cháy, chữa cháy và sơ kết 5 năm

thực hiện Luật Phòng cháy, chữa cháy.

_________________

Từ khi Luật phòng cháy và chữa cháy có hiệu lực thi hành (4/10/2001), các ngành, đoàn thể, chính quyền các cấp của tỉnh đã có nhiều cố gắng triển khai các biện pháp phòng cháy và chữa cháy nên đã kiềm chế được sự gia tăng về số vụ cháy và thiệt hại do cháy gây ra, góp phần đắc lực phục vụ sự nghiệp phát triển kinh tế – xã hội ở địa phương.

Tuy nhiên, tình hình cháy, nổ trên địa bàn tỉnh vẫn còn tiềm ẩn nhiều nguy cơ xảy ra cháy lớn, nhất là vào thời kỳ cao điểm mùa hanh khô. Thực tế một số vụ cháy đã xảy ra gây thiệt hại lớn về tài sản của nhân dân, làm ảnh hưởng đến trật tự, an toàn xã hội. Nguyên nhân chủ yếu là do việc quản lý và tổ chức thực hiện công tác phòng cháy và chữa cháy ở nhiều nơi chưa tốt; công tác phòng cháy và chữa cháy còn nhiều bất cập, sơ hở và thiếu sót; các cấp, ngành, đơn vị, cơ sở chưa thực sự quan tâm, đầu tư đúng mức cho công tác này; ý thức về phòng cháy và chữa cháy, việc chấp hành pháp luật phòng cháy và chữa cháy của người đứng đầu cơ quan, tổ chức, cán bộ, công chức và một bộ phận nhân dân còn chưa nghiêm túc; Công tác quản lý nhà nước về phòng cháy và chữa cháy chưa được thực sự quan tâm đúng mức…

Để thực hiện nghiêm Chỉ thị số 02/2006/CT–TTg ngày 23/01/2006 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường chỉ đạo và thực hiện có hiệu quả công tác phòng cháy và chữa cháy và khắc phục những yếu kém nêu trên, ủy ban nhân dân tỉnh chỉ thị: Uỷ ban nhân dân các huyện, thị xã, các cơ quan chuyên môn thuộc Uỷ ban nhân dân tỉnh; các Đoàn thể; các Doanh nghiệp Nhà nước và các đơn vị thuộc quyền quản lý của Uỷ ban nhân dân tỉnh tổ chức thực hiện các nhiệm vụ sau:

1. Tiếp tục tổ chức tuyên truyền, phổ biến sâu rộng trong cán bộ, công chức và nhân dân về công tác phòng cháy và chữa cháy, trong đó chú trọng các nội dung cơ bản của Luật Phòng cháy và chữa cháy, Nghị định số 35/2003/NĐ-CP ngày 04/4/2003 của Chính phủ hướng dẫn chi tiết thi hành một số điều của Luật Phòng cháy và chữa cháy, Nghị định số 123/2005/NĐ-CP ngày 05/10/2005 của Chính phủ quy định xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực phòng cháy và chữa cháy, Thông tư số 04/2004/TT–BCA ngày 31/03/2004 của Bộ Công an hướng dẫn thi hành Nghị định 35/2003/NĐ-CP của Chính phủ và các biện pháp phòng cháy và chữa cháy đối với các cơ sở sản xuất, kinh doanh, khu dân cư trọng điểm, nhà cao tầng, chợ, trung tâm thương mại, khu công nghiệp…

2. Tiến hành sơ kết 5 năm thực hiện Luật Phòng cháy và chữa cháy và tổ chức các hoạt động nhân dịp kỷ niệm 45 năm ngày ban hành Pháp lệnh “Quy định việc quản lý của Nhà nước đối với công tác phòng cháy và chữa cháy” và 5 năm ban hành Luật Phòng cháy và chữa cháy ngày 04/10/2001.

Việc sơ kết phải được tiến hành từ cơ sở đến cấp tỉnh. Khi sơ kết cần rà soát từng nội dung quy định trong Luật Phòng cháy và chữa cháy, xác định rõ những việc làm được, chưa làm được, những bài học kinh nghiệm, kiểm điểm trách nhiệm của từng cấp, từng ngành, từng cơ sở và các cá nhân trong công tác phòng cháy và chữa cháy; kết hợp trong sơ kết cần tổ chức Hội nghị điển hình tiên tiến về công tác phòng cháy và chữa cháy ở cấp huyện, thị xã. Đề xuất các cấp khen thưởng cho những tập thể, cá nhân có nhiều thành tích trong việc thực hiện Luật Phòng cháy và chữa cháy.

Giao Công an tỉnh hướng dẫn về nội dung sơ kết và phối hợp với Văn phòng UBND tỉnh chuẩn bị tốt nội dung, điều kiện tổ chức hội nghị sơ kết ở cấp tỉnh; Phối hợp với Thường trực Hội đồng thi đua khen thưởng tỉnh hướng dẫn về công tác thi đua khen thưởng.

3. Công an tỉnh phối hợp với các sở, ngành liên quan tham mưu cho ủy ban nhân dân tỉnh tỉnh xây dựng đề án hoạch định về phòng cháy và chữa cháy giai đoạn 2006-2010 phù hợp với quy hoạch, chiến lược phát triển kinh tế - xã hội của địa phương và đề ra kế hoạch biện pháp chỉ đạo thực hiện cụ thể.

Chủ trì phối hợp với các ngành liên quan thường xuyên tổ chức các đợt kiểm tra về an toàn phòng cháy và chữa cháy trong các cơ quan, đơn vị, doanh nghiêp, địa bàn dân cư, trong đó đặc biệt chú ý tới các chợ, khu dân cư trong địa bàn thị xã, thị trấn, các cơ sở sản xuất kinh doanh xăng dầu, gas, vật liệu nổ công nghiệp… Qua kiểm tra phát hiện thấy những thiếu sót, sơ hở có thể dẫn đến nguy cơ cháy, nổ cần đề xuất kịp thời các biện pháp khắc phục, sửa chữa; đồng thời xử lý nghiêm các vi phạm về an toàn phòng cháy và chữa cháy. Đảm bảo công tác phòng ngừa có hiệu quả không để cháy nổ xảy ra.

4. Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn chủ trì phối hợp với Công an tỉnh có kế hoạch tổ chức triển khai thực hiện Nghị định số 09/2006/NĐ-CP ngày 16/01/2006 của Chính phủ quy định về phòng cháy và chữa cháy rừng, cần đặc biệt chú ý xác định và cảnh báo sớm các khu rừng có nguy cơ cháy cao; hướng dẫn nhân dân các biện pháp đảm bảo an toàn PCCC khi thực hiện các hoạt động trong rừng; xây dựng các phương án phòng cháy và chữa cháy rừng.

5. Các sở, ban, ngành, đoàn thể, cơ quan đóng trên địa bàn tỉnh, ủy ban nhân dân các huyện, thị xã chỉ đạo xây dựng, huấn luyện nghiệp vụ phòng cháy và chữa cháy, củng cố các đội dân phòng, đội phòng cháy và chữa cháy cơ sở đảm bảo cả về số lượng và chất lượng, có kế hoạch đầu tư mua sắm trang thiết bị, dụng cụ, phương tiện chữa cháy và đảm bảo các điều kiện cần thiết khác để lực lượng này thực hiện tốt yêu cầu công tác phòng cháy và chữa cháy tại chỗ. Tăng cường công tác kiểm tra phòng cháy và chữa cháy, có kế hoạch phối hợp tổ chức thực tập phương án chữa cháy, cứu hộ, cứu nạn tại các cơ sở địa bàn trọng điểm.

6. Nhân dịp kỷ niệm 45 năm Chủ tịch Hồ Chí Minh ký lệnh công bố Pháp lệnh “ Quy định việc quản lý nhà nước đối với công tác phòng cháy và chữa cháy (04/10/1961 – 04/10/2006) và ngày toàn dân phòng cháy và chữa cháy 4/10. ủy ban nhân dân tỉnh giao Công an tỉnh chuẩn bị tốt các điều kiện để tổ chức Lễ mít tinh và Hội thao kỹ thuật nghiệp vụ chữa cháy tỉnh Bắc Kạn lần thứ III; các sở, ban, ngành, đoàn thể, ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thủ trưởng các cơ quan đơn vị, doanh nghiệp có trách nhiệm chỉ đạo việc thành lập đội tuyển, tổ chức tập luyện và tham gia hội thao theo hướng dẫn của Công an tỉnh.

7. Kinh phí thực hiện: Hàng năm, các cơ quan hành chính sự nghiệp, đơn vị lực lượng vũ trang, các đơn vị khác thụ hưởng ngân sách nhà nước ở địa phương có trách nhiệm lập dự toán kinh phí đảm bảo cho hoạt động tuyên truyền, tổ chức hội nghị, hội thao phòng cháy, chữa cháy trong dự toán ngân sách nhà nước hàng năm trình cơ quan có thẩm quyền theo quy định của Luật Ngân sách.

8. Giao Công an tỉnh chủ trì phối hợp cùng Văn phòng UBND tỉnh tổ chức kiểm tra, đôn đốc việc triển khai thực hiện, tổng hợp báo cáo Chính phủ và Bộ Công an theo quy định.

ủy ban nhân dân tỉnh yêu cầu Thủ trưởng các các cơ quan, đơn vị, Chủ tịch ủy ban nhân dân các huyện, thị xã có kế hoạch thực hiện nghiêm túc Chỉ thị này./.