NGHỊ QUYẾT

Xây dựng thị xã Văn hoá - Du lịch Nghĩa Lộ giai đoạn 2013 - 2020

___________________

HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH YÊN BÁI

KHÓA XVII - KỲ HỌP THỨ 8

Căn cứ Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân và Uỷ ban nhân dân ngày 26 tháng 11 năm 2003; Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật của Hội đồng nhân dân, Uỷ ban nhân dân ngày 03 tháng 12 năm 2004;

Căn cứ Quyết định số 581/QĐ-TTg ngày 6 tháng 5 năm 2009 của Thủ tướng Chính phủ về phê duyệt Chiến lược phát triển văn hoá Việt Nam đến năm 2020; Quyết định số 2473/QĐ-TTg ngày 30 tháng 12 năm 2011 của Thủ tướng Chính phủ về phê duyệt Chiến lược phát triển du lịch Việt Nam đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030; Quyết định số 1154/QĐ-TTg, ngày 28 tháng 8 năm 2012 của Thủ tướng Chính phủ về phê duyệt điều chỉnh Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Yên Bái đến năm 2020;

Sau khi xem xét Tờ trình số 93/TTr - UBND, ngày 04 tháng 7 năm 2013 của Uỷ ban nhân dân tỉnh Yên Bái về việc phê duyệt Đề án “Xây dựng thị xã Văn hoá - Du lịch Nghĩa Lộ giai đoạn 2013 - 2020”; Báo cáo thẩm tra của Ban Văn hóa - Xã hội và ý kiến của các đại biểu HĐND tại kỳ họp,

QUYẾT NGHỊ:

Điều 1. Thông qua Đề án “Xây dựng thị xã Văn hoá - Du lịch Nghĩa Lộ, giai đoạn 2013 - 2020” với các nội dung sau đây:

1. Mục tiêu tổng quát

Xây dựng thị xã phát triển toàn diện, nâng cao đời sống vật chất, tinh thần cho nhân dân. Tập trung nâng cao đời sống văn hoá, bảo tồn, giữ gìn, phát huy truyền thống, bản sắc văn hoá tốt đẹp của đồng bào các dân tộc thiểu số. Đẩy mạnh phát triển du lịch gắn với giữ gìn, bảo vệ môi trường sinh thái.

2. Mục tiêu cụ thể

a) Về văn hóa: Tỷ lệ gia đình văn hoá năm 2015 đạt 80%, năm 2020 đạt 85%. Tỷ lệ thôn, bản, tổ dân phố văn hoá năm 2015 đạt 70%, năm 2020 đạt 75%. Đến năm 2020 tiếp tục duy trì và nâng cao chất lượng tỷ lệ cơ quan, đơn vị văn hoá là 85%. Tỷ lệ xã đạt chuẩn văn hoá nông thôn mới và phường đạt chuẩn văn minh đô thị năm 2015 đạt 40%, năm 2020 đạt 80%. Tỷ lệ xã, phường có Trung tâm văn hóa thể thao đạt chuẩn năm 2015 đạt 70%, năm 2020 đạt 100%. Tỷ lệ thôn, bản, tổ dân phố có nhà văn hóa năm 2015 đạt 65%, năm 2020 đạt 90%.

b) Về du lịch:

- Tổng khách du lịch: Năm 2015 đạt 40.000 lượt khách, năm 2020 đạt 60.000 lượt khách.

- Tỷ trọng ngành du lịch: Phấn đấu đến năm 2015, chiếm 5%, năm 2020 chiếm 7% trong GDP của thị xã. Số cơ sở lưu trú du lịch đạt chuẩn năm 2015 là 20 cơ sở, năm 2020 là 40 cơ sở.

3. Nhiệm vụ và giải pháp chủ yếu

a) Xây dựng con ng­ười Nghĩa Lộ có đủ phẩm chất (về tư tưởng, đạo đức, lối sống và nhân cách văn hoá) đáp ứng yêu cầu thời kỳ công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước và hội nhập quốc tế nhưng vẫn giữ được bản sắc văn hoá, cốt cách, tâm hồn của các dân tộc vùng Mường Lò.

b) Xây dựng đời sống văn hóa tinh thần lành mạnh, phong phú

Nâng cao chất lượng, hiệu quả phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hoá”: Xóa bỏ phong tục, tập quán lạc hậu, phát huy các giá trị văn hóa tốt đẹp; thực hiện nếp sống văn minh trong việc cưới, việc tang, lễ hội đảm bảo trang trọng, lành mạnh, tiết kiệm; xây dựng nếp sống văn minh công cộng; duy trì tốt việc giữ gìn vệ sinh môi trường xanh - sạch - đẹp.

Bảo tồn, khai thác, phát huy hiệu quả các giá trị văn hoá truyền thống giàu bản sắc của đồng bào các dân tộc vùng Mường Lò: Khuyến khích dùng tiếng nói, trang phục truyền thống trong giao tiếp, sinh hoạt; tiếp tục mở các lớp học tiếng và chữ Thái cổ; bảo tồn và phát triển vốn dân ca, dân vũ, trò chơi dân gian; khôi phục và bảo tồn các lễ hội, ngành nghề truyền thống của dân tộc Thái.

c) Phát triển du lịch gắn với khai thác các giá trị văn hoá, bảo vệ môi trường: Du lịch tìm hiểu bản sắc văn hóa và du lịch sinh thái; khuyến khích du lịch cộng đồng, du lịch hội nghị, hội thảo; tập trung xây dựng hệ thống cơ sở lưu trú đạt tiêu chuẩn và nâng cao chất lượng dịch vụ; sản xuất các sản phẩm truyền thống phục vụ du lịch; hợp tác chặt chẽ với các địa phương trong và ngoài tỉnh xây dựng các tua, tuyến du lịch; đảm bảo môi trường xã hội lành mạnh phục vụ phát triển du lịch.

d) Huy động mọi nguồn lực đầu tư (chương trình mục tiêu quốc gia, ngân sách địa phương, xã hội hóa) để đầu tư xây dựng cơ sở vật chất cho lĩnh vực văn hóa và du lịch. Trước mắt, tập trung ưu tiên xây dựng Nhà văn hoá trung tâm thị xã và một số nhà văn hóa cộng đồng vừa lưu giữ các sản phẩm văn hóa, vừa là nơi thưởng thức văn hóa ẩm thực; cải tạo, nâng cấp khu tưởng niệm Chủ tịch Hồ Chí Minh, khu di tích lịch sử văn hoá Căng và Đồn Nghĩa Lộ, khu du lịch đồi Pú Lo.

4. Một số chính sách hỗ trợ xây dựng thị xã Văn hóa - Du lịch Nghĩa Lộ

a) Chính sách về bảo tồn, phát huy giá trị văn hoá truyền thống

- Hỗ trợ kinh phí quy hoạch, bảo tồn làng bản truyền thống 100 triệu/làng, bản; Hỗ trợ sửa nhà theo kiến trúc truyền thống (nhà sàn) 10 triệu đồng/nhà, làm mới 30 triệu đồng/nhà.

- Hỗ trợ kinh phí mở lớp dạy tiếng và chữ Thái cổ 20 triệu đồng/lớp; khôi phục bảo tồn lễ hội truyền thống 20 triệu đồng/lễ hội; mở lớp dạy nấu các món ăn truyền thống 05 triệu đồng/lớp; tổ chức hội thi nấu các món ăn truyền thống 60 triệu đồng/hội thi; dạy nghề truyền thống 20 triệu đồng/lớp.

- Hỗ trợ kinh phí cho hoạt động sưu tầm, biên soạn, xây dựng chương trình 10 triệu đồng/hoạt động; mở lớp truyền dạy các làn điệu dân ca dân vũ, nhạc cụ dân tộc 20 triệu đồng/lớp; hỗ trợ hoạt động câu lạc bộ văn hóa dân gian và đội văn nghệ cơ sở 5 triệu đồng/câu lạc bộ, đội văn nghệ/năm.

b) Hỗ trợ phát triển du lịch

Hỗ trợ 01 lần cho hộ gia đình làm du lịch cộng đồng 20 triệu đồng/hộ; mở lớp đào tạo bồi dưỡng nghiệp vụ du lịch cho các hộ gia đình làm du lịch 20 triệu đồng/lớp; hỗ trợ doanh nghiệp thường xuyên cung cấp dịch vụ du lịch lữ hành 50 triệu đồng/doanh nghiệp; hỗ trợ công tác tuyên truyền, quảng bá về thị xã văn hóa - du lịch 100 triệu đồng/năm.

c) Xây dựng các thiết chế văn hóa - thể thao, du lịch

Hỗ trợ xây dựng nhà văn hóa xã, phường 400 triệu đồng/nhà; xây dựng khu thể thao xã, phường 800 triệu đồng/khu; hỗ trợ xây dựng nhà văn hóa thôn, bản khu vực nông nghiệp là 105 triệu đồng/nhà; xây dựng nhà văn hóa tổ dân phố khu vực nội thị là 90 triệu đồng/nhà; hỗ trợ các trang thiết bị nhà văn hóa thôn, bản, tổ dân phố 24 triệu đồng/nhà; hỗ trợ kinh phí đầu tư các dự án chỉnh trang đô thị 8 tỷ đồng/năm.

5. Nguồn vốn

Tổng nguồn vốn dự kiến là 116,095 tỷ đồng; trong đó: vốn ngân sách Trung ương 43%; vốn ngân sách tỉnh 34%; nguồn vốn ngân sách thị xã 13%; nguồn vốn khác 10%.

Điều 2. Giao cho Uỷ ban nhân dân tỉnh: Chỉ đạo các cơ quan chuyên môn và Ủy ban nhân dân thị xã Nghĩa Lộ tiếp tục nghiên cứu quy định rõ đối tượng, điều kiện được hưởng các chính sách hỗ trợ tại khoản 4, Điều 1 của Nghị quyết và hướng dẫn tổ chức thực hiện Nghị quyết này; trong quá trình thực hiện nếu có vướng mắc cần phải sửa đổi, bổ sung Ủy ban nhân dân tỉnh tổng hợp, thống nhất với Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh trước khi triển khai thực hiện và báo cáo Hội đồng nhân dân tỉnh tại kỳ họp gần nhất.

Điều 3. Giao cho Thường trực Hội đồng nhân dân, các Ban của Hội đồng nhân dân và các đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh giám sát việc thực hiện Nghị quyết này.

Nghị quyết này có hiệu lực thi hành sau 10 ngày, kể từ ngày thông qua.

Nghị quyết này đã được Hội đồng nhân dân tỉnh Yên Bái khóa XVII - Kỳ họp thứ 8 thông qua./.