HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN

TỈNH THỪA THIÊN HUẾ

_____________

Số: 10/2011/NQ-HĐND

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM

Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

________________

Huế, ngày 09 tháng 12 năm 2011

NGHỊ QUYẾT

Về việc quy định mức chi đối với công tác phổ biến,

giáo dục pháp luật trên địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế

______________

HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH THỪA THIÊN HUẾ

KHÓA VI - KỲ HỌP THỨ 3

Căn cứ Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân ngày 26 tháng 11 năm 2003;

Căn cứ Luật Ngân sách nhà nước ngày 16 tháng 12 năm 2002;

Căn cứ Thông tư liên tịch số 73/2010/TTLT-BTC-BTP ngày 14 tháng 5 năm 2010 của Bộ Tài chính và Bộ Tư pháp hướng dẫn việc lập, quản lý, sử dụng và quyết toán kinh phí bảo đảm cho công tác phổ biến, giáo dục pháp luật;

Sau khi xem xét Tờ trình số 5195/TTr-UBND ngày 23 tháng 11 năm 2011 của Ủy ban nhân dân tỉnh về việc ban hành Nghị quyết quy định mức chi bảo đảm cho công tác phổ biến, giáo dục pháp luật trên địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế; Báo cáo thẩm tra của Ban kinh tế và ngân sách và ý kiến thảo luận của các đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh tại kỳ họp,

QUYẾT NGHỊ:

Điều 1. Tán thành và thông qua mức chi đối với công tác phổ biến, giáo dục pháp luật trên địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế với nội dung chính như sau:

1. Phạm vi và đối tượng áp dụng:

Nghị quyết này áp dụng đối với các cơ quan nhà nước, đơn vị, các tổ chức và cá nhân được giao thực hiện nhiệm vụ phổ biến, giáo dục pháp luật trên địa bàn tỉnh.

2. Kinh phí:

Kinh phí đảm bảo cho công tác phổ biến, giáo dục pháp luật các cấp được thực hiện theo phân cấp của Luật Ngân sách nhà nước và được bố trí trong dự toán của Ủy ban nhân dân các cấp theo quy định của pháp luật.

3. Nội dung chi và mức chi:

a) Nội dung chi cụ thể thực hiện theo quy định tại Điều 2 Thông tư liên tịch số 73/2010/TTLT-BTC-BTP ngày 14 tháng 5 năm 2010 của Bộ Tài chính và Bộ Tư pháp hướng dẫn việc lập, quản lý, sử dụng và quyết toán kinh phí bảo đảm cho công tác phổ biến, giáo dục pháp luật.

b) Mức chi: Mức chi thực hiện theo quy định tại Khoản 1, Điều 3 Thông tư liên tịch số 73/2010/TTLT-BTC-BTP ngày 14 tháng 5 năm 2010 của Bộ Tài chính và Bộ Tư pháp hướng dẫn việc lập, quản lý, sử dụng và quyết toán kinh phí bảo đảm cho công tác phổ biến, giáo dục pháp luật.

Hội đồng nhân dân tỉnh quy định một số mức chi có tính chất đặc thù trong công tác phổ biến, giáo dục pháp luật (theo phụ lục đính kèm)

4. Lập, chấp hành và quyết toán kinh phí bảo đảm cho công tác phổ biến, giáo dục pháp luật:

Việc lập, chấp hành và quyết toán kinh phí bảo đảm cho công tác phổ biến, giáo dục pháp luật thực hiện theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước, Luật Kế toán và các văn bản hướng dẫn thi hành các Luật này và theo phân cấp quản lý ngân sách nhà nước các cấp trên địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế.

Điều 2. Nghị quyết này có hiệu lực thi hành sau 10 ngày kể từ ngày thông qua.

Điều 3. Tổ chức thực hiện.

1. Giao Ủy ban nhân dân tỉnh triển khai thực hiện Nghị quyết.

2. Giao Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh, các Ban và các đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh phối hợp với Ban Thường trực Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh phổ biến, đôn đốc, kiểm tra và giám sát việc thực hiện Nghị quyết theo nhiệm vụ, quyền hạn đã được pháp luật quy định.

Nghị quyết này đã được Hội đồng nhân dân tỉnh Thừa Thiên Huế khoá VI, kỳ họp thứ 3 thông qua./.

CHỦ TỊCH

Nguyễn Ngọc Thiện

Phụ lục

Một số mức chi đối với công tác phổ biến,

giáo dục pháp luật trên địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế

(Kèm theo Nghị quyết số:10/2011/NQ-HĐND ngày 09 tháng 12 năm 2011

của Hội đồng nhân dân tỉnh Thừa Thiên Huế khóa VI, kỳ họp thứ 3)

______________

Số

TT

Nội dung chi

Đơn vị

tính

Mức chi

tối đa (1.000đ)

Ghi chú

I

Chi hoạt động của Hội đồng PHCTPBGDPL, thành viên tham gia chỉ đạo, điều hành, triển khai thực hiện các Đề án, chương trình về PBGDPL

1

Văn phòng phẩm

- Cấp tỉnh

- Cấp huyện

- Cấp xã

Người/năm

Người/năm

Người/năm

150

100

70

2

Biên soạn tài liệu phục vụ Hội đồng PHCTPBGDLPL

- Cấp tỉnh

- Cấp huyện

- Cấp xã

Hội đồng/năm

5.000

2.000

1.000

Chi theo hóa đơn thực tế

II

Xây dựng và xét duyệt đề án, chương trình, kế hoạch PBGDPL

1

Xây dựng đề cương và lập kế hoạch

Xây dựng đề cương chi tiết:

+ Cấp tỉnh:

+ Cấp huyện:

+ Cấp xã:

Đề cương, kế hoạch

800

500

200

Tổng hợp hoàn chỉnh đề cương tổng quát:

+ Cấp tỉnh:

+ Cấp huyện:

+ Cấp xã:

Chương trình, đề án

1.300

1.000

500

2

Xét duyệt đề án, chương trình, kế hoạch

a

Cấp tỉnh

Chủ tịch hội đồng

Người/buổi

200

Thành viên hội đồng, thư ký

Người/buổi

150

Đại biểu được mời tham dự

Người/buổi

70

Nhận xét, phản biện của Hội đồng

Bài viết

200

Bài nhận xét của ủy viên Hội đồng

Bài viết

150

b

Cấp huyện

Chủ tịch hội đồng

Người/buổi

150

Thành viên hội đồng, thư ký

Người/buổi

100

Đại biểu được mời tham dự

Người/buổi

50

Nhận xét, phản biện của Hội đồng

Bài viết

150

Bài nhận xét của ủy viên Hội đồng

Bài viết

100

c

Cấp xã

Chủ tịch hội đồng

Người/buổi

100

Thành viên hội đồng, thư ký

Người/buổi

70

Đại biểu được mời tham dự

Người/buổi

30

Nhận xét, phản biện của Hội đồng

Bài viết

100

Bài nhận xét của ủy viên Hội đồng

Bài viết

70

3

Lấy ý kiến thẩm định đề án, chương trình, kế hoạch bằng văn bản của chuyên gia và nhà quản lý

- Cấp tỉnh

- Cấp huyện

- Cấp xã

Bài viết

Bài viết

Bài viết

300

200

100

Trường hợp không thành lập Hội đồng

III

Chi thực hiện Đề án, Chương trình, Kế hoạch

1

Chi thù lao báo cáo viên, tuyên truyền viên, cộng tác viên tham gia thực hiện PBGDPL, hướng dẫn sinh hoạt chuyên đề Câu lạc bộ pháp luật, nhóm nòng cốt và tổ hòa giải ở cơ sở

a

- Thù lao Báo cáo viên, cộng tác viên,.. cấp tỉnh

Người/buổi

200

- Thù lao Báo có viên, cộng tác viên,… cấp huyện

Người/buổi

150

- Thù lao Tuyên truyền viên, … cấp xã

Người/buổi

100

b

Tài liệu, văn phòng phẩm, sổ sách… phục vụ công tác hoà giải

tổ/tháng

100

c

Thù lao hòa giải

vụ việc/tổ

150

Căn cứ vào xác nhận của UBND xã về số vụ việc nhận hoà giải của tổ hoà giải cơ sở.

2

Biên dịch tài liệu phổ biến, giáo dục pháp luật bằng tiếng dân tộc thiểu số

Trang

60

Tối thiểu mỗi trang phải đạt 300 từ của văn bản gốc

3

Chi xây dựng và duy trì sinh hoạt Câu lạc bộ pháp luật, nhóm nòng cốt

Chi hỗ trợ tiền ăn cho thành viên tham gia hội nghị ra mắt Câu lạc bộ pháp luật

Người/ngày

20

Không quá 1 ngày

Chi tiền nước uống cho người dự sinh hoạt Câu lạc bộ pháp luật, nhóm nòng cốt

Người/buổi

5

4

Chi phiên dịch tiếng dân tộc thiểu số, thuê người dẫn đường

a

Chi phiên dịch tiếng dân tộc thiểu số kiêm người dẫn đường (đối với trường hợp phải thuê ngoài):

Ngày

150% mức lương tối thiểu chung, tính theo lương ngày do Nhà nước quy định cho khu vực quản lý hành chính

Chỉ áp dụng đối với hoạt động PBGDPL lưu động, sinh hoạt chuyên đề pháp luật, sinh hoạt Câu lạc bộ pháp luật, nhóm nòng cốt tại vùng núi cao, vùng sâu, vùng xa cần có người địa phương dẫn đường và người phiên dịch cho cán bộ thực hiện công tác phổ biến, giáo dục pháp luật

b

Chi thuê người dẫn đường (không phải phiên dịch)

Ngày

100% mức lương tối thiểu chung, tính theo lương ngày do Nhà nước quy định cho khu vực quản lý hành chính

5

Chi tổ chức các cuộc thi tìm hiểu pháp luật

a

Chi biên soạn đề thi (bao gồm cả hướng dẫn và biểu điểm):

Đề thi là câu trắc nghiệm:

- Soạn thảo câu hỏi đư­a vào biên tập

+ Cấp tỉnh:

+ Cấp huyện:

+ Cấp xã:

Câu

Câu

Câu

40

30

20

- Thẩm định và biên tập

+ Cấp tỉnh:

+ Cấp huyện:

+ Cấp xã:

Câu

Câu

Câu

35

25

15

- Chi công tác ra đề thi chính thức

+ Cấp tỉnh:

+ Cấp huyện:

+ Cấp xã:

Người/ngày

Người/ngày

Người/ngày

100

70

50

Tối đa không vượt quá 2.000.000đ/đề đối với cấp tỉnh; 1.500.000đ/đề đối với cấp huyện; 1.000.000đ/đề đối với cấp xã

Đề thi là câu tự luận hoặc tình huống:

- Soạn thảo nội dung đề thi:

+ Cấp tỉnh:

+ Cấp huyện:

+ Cấp xã:

Đề thi theo chủ đề

200

150

100

Một đề thi chính thức gồm nhiều chủ đề khác nhau, nội dung mỗi chủ đề có ít nhất 3 câu

- Chi công tác ra đề thi chính thức

+ Cấp tỉnh:

+ Cấp huyện:

+ Cấp xã:

Người/ngày

Người/ngày

Người/ngày

150

100

70

Tối đa không vượt quá 3.000.000đ/đề đối với cấp tỉnh; 2.000.000đ/đề đối với cấp huyện; 1.500.000đ/đề đối với cấp xã.

b

Chi bồi dưỡng chấm thi (ban giám khảo), xét công bố kết quả cuộc thi (tối đa không quá 7 người)

+ Cấp tỉnh:

+ Cấp huyện:

+ Cấp xã:

Người/ngày

Người/ngày

Người/ngày

150

100

70

Tối đa không quá 5 ngày

c

Chi bồi dưỡng cho thành viên ban tổ chức cuộc thi (trưởng ban, phó trưởng ban, thành viên ban tổ chức, thư ký)

+ Cấp tỉnh:

+ Cấp huyện:

+ Cấp xã:

Người/ngày

Người/ngày

Người/ngày

150

100

70

d

Chi hỗ trợ tiền ăn, ở cho thành viên ban tổ chức, thành viên hội đồng thi, thí sinh tham gia cuộc thi

Chi hỗ trợ tiền ăn, ở cho thành viên ban tổ chức, thành viên hội đồng thi trong những ngày tổ chức cuộc thi

Thực hiện theo Nghị quyết số 15l/2010/NQ-HĐND ngày 09/12/2010 của Hội đồng nhân dân tỉnh và Quyết định số 03/2011/QĐ-UBND ngày 20 tháng 01 năm 2011 của Ủy ban nhân dân tỉnh về việc quy định chế độ công tác phí, chế độ chi tổ chức các cuộc hội nghị đối với các cơ quan nhà nước và đơn vị sự nghiệp công lập thuộc tỉnh Thừa Thiên Huế.

Những người đã được hưởng khoản hỗ trợ này thì không thanh toán công tác phí ở cơ quan.

Chi hỗ trợ tiền ăn, ở cho thí sinh tham gia cuộc thi (kể cả ngày tập luyện và thi, tối đa không quá 10 ngày)

Áp dụng mức chi hỗ trợ tiền ăn, nghỉ đối với đại biểu không hưởng lương theo quy định tại Nghị quyết số 151/2010/NQ-HĐND ngày 09/12/2010 của Hội đồng nhân dân tỉnh và Quyết định số 03/2011/QĐ-UBND ngày 20 tháng 01 năm 2011 của Ủy ban nhân dân tỉnh về việc quy định chế độ công tác phí, chế độ chi tổ chức các cuộc hội nghị đối với các cơ quan nhà nước và đơn vị sự nghiệp công lập thuộc tỉnh Thừa Thiên Huế.

đ

Chi giải thưởng

Thực hiện theo quy định tại điểm d khoản 5 phần II Phụ lục của Thông tư liên tịch số 73/2010/TTLT-BTC-BTP

6

Chi biên soạn, phát hành sách, tài liệu hướng dẫn nghiệp vụ PBGDPL (sách pháp luật phổ thông, nghiệp vụ; tờ gấp; đề cương tuyên truyền pháp luật và các tài liệu phổ biến, giáo dục pháp luật khác)

a

Biên soạn sách pháp luật phổ thông, nghiệp vụ; tờ gấp; đề cương tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật và tài liệu phổ biến, giáo dục pháp luật khác

Biên soạn

Trang

45

Trường hợp biên soạn tài liệu là biên tập lại nguyên bản thì chỉ áp dụng mức chi sửa chữa, biên tập tổng thể

Sửa chữa, biên tập

Trang

25

Thẩm định nhận xét

Trang

20

Chịu trách nhiệm nội dung

Số

800

b

Xuất bản, phát hành tài liệu tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật

- Lên maket

- Chấm morat, sửa bản in

Số

trang

300

5

- Chịu trách nhiệm xuất bản

Số

800

- In

- Tem thư vận chuyển, phát hành

Số

Chi theo hóa đơn thực tế

7

Chi thông tin, tuyên truyền trên phương tiện thông tin đại chúng (báo, tạp chí, đài phát thanh, đài truyền hình, tập san, bản tin, thông tin lưu động, triển lãm chuyên đề, làm bảng thông tin và hộp tin; phổ biến, giáo dục pháp luật thông qua băng rôn, khẩu hiệu, pano, áp phích và các hình thức phổ biến, giáo dục pháp luật khác)

a

Bản tin, tập san

- Chịu trách nhiệm xuất bản

- Lên maket

- Chấm morat, sửa bản in

Số

Số

Trang

800

300

8

- Nhuận bút:

Nhuận bút = Hệ số x 10% x 830.000đ

Hệ số nhuận bút được áp dụng tùy theo chất lượng bài viết, tranh ảnh và do Thủ trưởng cơ quan quyết định

+ Tranh, ảnh

Cái

1- 4

+ Tin tức thời sự thuần túy đưa tin; Trả lời bạn đọc

bài

1 - 5

+ Thù lao cho người sưu tầm (tác phẩm văn học nghệ thuật dân gian; văn bản của cơ quan nhà nước, các tổ chức, …)

0.5 - 2

+ Văn học (thơ, văn, truyện, tiểu phẩm, biếm họa,…), nhạc (ca khúc)

Bài

3 - 6

+ Thông tin về hoạt động, hướng dẫn nghiệp vụ; thông tin kết quả nghiên cứu, ứng dụng, kết quả các cuộc hội thảo, hội nghị của các cơ quan, tổ chức,…

bài

1 - 5

+ Phóng sự, ký, bài phỏng vấn, bài phản ánh, bài tường thuật người tốt, việc tốt.

Bài

2 - 10

+ Chính luận (xã luận, bình luận, chuyên luận, phiếm luận), bài nghiên cứu, trao đổi

Bài

5 - 10

- Biên tập bài, ảnh

Bài

Tối đa bằng 80% nhuận bút bài viết, ảnh

- Chịu trách nhiệm nội dung

Số

800

- In

- Tem thư vận chuyển, phát hành

Số

Chi theo hoá đơn thực tế

b

Chi biên tập, nhuận bút, chịu trách nhiệm nội dung tin bài về phổ biến, giáo dục pháp luật để đăng tải trên Cổng thông tin điện tử

Áp dụng theo mức chi đối với Bản tin, tập san được quy định tại điểm a khoản 7 Phần III Phụ lục này.

c

Chi thông tin, tuyên truyền trên các phương tiện thông tin đại chúng khác

Áp dụng theo chế độ, định mức, đơn giá của các ngành có công việc tương tự và theo hóa đơn, chứng từ hợp pháp, hợp lệ.

8

Chi xây dựng, quản lý tủ sách pháp luật

Thực hiện theo Quyết định số 06/2010/QĐ-TTg ngày 25 tháng 01 năm 2010 của Thủ tướng Chính phủ về việc xây dựng, quản lý, khai thác Tủ sách pháp luật.

9

Chi dịch tài liệu từ tiếng Việt sang tiếng nước ngoài và ngược lại

Thực hiện theo quy định về mức chi dịch thuật tại Nghị quyết số 14n/2010/NQ-HĐND ngày 23 tháng 7 năm 2010 của Hội đồng nhân dân tỉnh và Quyết định số 39/2010/QĐ-UBND ngày 05 tháng 10 năm 2010 của Ủy ban nhân dân tỉnh về chế độ chi tiêu đón tiếp khách nước ngoài, chi tiêu tổ chức các hội nghị, hội thảo quốc tế và chi tiêu tiếp khách trong nước trên địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế.

10

Chi tổ chức các cuộc họp, hội nghị sơ kết, tổng kết về phổ biến, giáo dục pháp luật; sơ kết, tổng kết hoạt động của Câu lạc bộ pháp luật, nhóm nòng cốt; công tác phí cho những người đi công tác (bao gồm cả cộng tác viên thực hiện phổ biến, giáo dục pháp luật)

Thực hiện theo Nghị quyết số 15l/2010/NQ-HĐND ngày 09 tháng 12 năm 2010 của Hội đồng nhân dân tỉnh và Quyết định số 03/2011/QĐ-UBND ngày 20 tháng 01 năm 2011 của Ủy ban nhân dân tỉnh quy định chế độ công tác phí, chế độ chi tổ chức các cuộc hội nghị đối với các cơ quan nhà nước và đơn vị sự nghiệp công lập thuộc tỉnh Thừa Thiên Huế.

11

Chi thực hiện chế độ báo cáo, thống kê trong công tác phổ biến, giáo dục pháp luật

Áp dụng đối với báo cáo sơ kết, tổng kết, báo cáo kiểm tra đánh giá tình hình thực hiện Chương trình, Đề án, Kế hoạch

- Cấp tỉnh

Báo cáo

400

- Cấp huyện

Báo cáo

300

- Cấp xã

Báo cáo

200