ỦY BAN NHÂN DÂN

THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG

_________

Số: 21/CT-UB

CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM

Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

________________________

Hải Phòng, ngày 31 tháng 10 năm 2002

CHỈ THỊ

Về việc tăng cường công tác quản lý thuế giá trị gia tăng

__________

Để thực hiện đồng bộ Chỉ thị số 19/2002/CT-TTg ngày 13-9-2002 của Thủ tướng Chính phủ và Công văn số 11077/TC-TCT ngày 14-10-2002 của Bộ Tài chính về việc tăng cường công tác quản lý thuế giá trị gia tăng (GTGT), Uỷ ban nhân dân thành phố yêu cầu các cơ quan, ban, ngành thành phố thực hiện tốt một số nội dung sau:

1. Cục Thuế thành phố

- Chủ động phối hợp với Sở Kế hoạch và Đầu tư rà soát các doanh nghiệp đã được cấp Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh trên địa bàn thành phố, đảm bảo phải đăng ký kê khai nộp thuế đầy đủ, đúng quy định của luật thuế.

- Tăng cường công tác quản lý, kiểm tra việc phát hành, bán hoá đơn cho các cơ sở kinh doanh, đảm bảo cơ sở có hoạt động sản xuất kinh doanh mới được bán hoá đơn; tăng cường kiểm tra việc sử dụng hoá đơn, đối chiếu, xác minh hoá đơn, xử lý kịp thời, nghiêm minh các trường hợp mua bán hoá đơn bất hợp pháp. Đối với các cơ sở không nộp Tờ khai thuế đầy đủ, kịp thời hoặc có Tờ khai thuế nhưng không phát sinh doanh số thì phải kịp thời kiểm tra, nếu thực tế không kinh doanh thì có thể tạm ngừng việc bán hoá đơn.

- Thực hiện nghiêm túc các quy định về việc quản lý thuế giá trị gia tăng theo quyết định của Bộ trưởng Bộ Tài chính.

- Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra thuế, hoàn thuế giá trị gia tăng, đặc biệt là kiểm tra việc khấu trừ, hoàn thuế đối với hàng hoá xuất khẩu qua đường biên giới đất liền.

- Tăng cường đào tạo, giáo dục cán bộ thuế về chuyên môn nghiệp vụ, phẩm chất đạo đức để thực hiện tốt công tác quản lý thuế. Tăng cường kiểm tra nội bộ, xử lý nghiêm những trường hợp thiếu tinh thần trách nhiệm hoặc tiêu cực, thông đồng, tiếp tay cho đối tượng nộp thuế để gian lận tiền thuế của Nhà nước.

- Chủ động phối hợp với các cơ quan chức năng để thực hiện công tác quản lý thuế, hoàn thuế giá trị gia tăng.

Đối với các nội dung trên đây, Cục Thuế thành phố phải lập kế hoạch cụ thể, chủ động phối hợp với Uỷ ban nhân dân quận, huyện, thị xã chỉ đạo các Chi cục Thuế triển khai thực hiện đầy đủ, kịp thời.

2. Sở Kế hoạch và Đầu tư

- Kiểm tra và chấn chỉnh ngay việc cấp Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh nhằm kịp thời phát hiện, ngăn chặn tình trạng thành lập doanh nghiệp để chiếm đoạt tài sản của Nhà nước, lợi dụng buôn bán hoá đơn.

- Tăng cường phối hợp với cơ quan Thuế và các cơ quan liên quan để có biện pháp quản lý, kiểm tra chặt chẽ hoạt động sản xuất kinh doanh của các doanh nghiệp sau khi được cấp Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh; đảm bảo các doanh nghiệp hoạt động đúng theo Giấy phép đã được cấp và đăng ký nộp thuế đầy đủ, đúng luật.

3. Cục Hải quan Hải Phòng

Tăng cường công tác quản lý, giám sát hàng hoá xuất, nhập khẩu; chỉ đạo chặt chẽ khâu kiểm tra hàng hoá, xác nhận trên Tờ khai hải quan về mặt hàng, số lượng, giá cả ... của hàng hoá thực tế xuất khẩu, nhất là các mặt hàng nông, lâm, thuỷ hải sản nhằm ngăn chặn triệt để hiện tượng xuất khẩu khống hoặc quay vòng hàng hoá xuất khẩu. Đồng thời đẩy mạnh kiểm tra sau thông quan hàng hoá xuất, nhập khẩu để chống các hoạt động buôn lậu và gian lận thương mại khác.

4. Các cơ quan Công an thành phố, Ban Quản lý thị trường thành phố

- Phối hợp chặt chẽ với cơ quan Thuế, Hải quan và các cơ quan liên quan để phát hiện và xử lý kịp thời đối với các hoạt động buôn lậu và gian lận thương mại; buôn bán hoá đơn bất hợp pháp và các hành vi gian lận khác nhằm trốn thuế và chiếm đoạt tài sản Nhà nước.

- Phối hợp chặt chẽ với Viện Kiểm sát nhân dân thành phố, Toà án nhân dân thành phố tập trung chỉ đạo công tác điều tra, hoàn chỉnh hồ sơ để kịp thời truy tố, đưa ra xét xử các vụ việc gian lận, chiếm đoạt tiền hoàn thuế của Nhà nước, đảm bảo sự nghiêm minh của pháp luật.

5. Chi nhánh Ngân hàng Nhà nước Hải Phòng

Chỉ đạo các Ngân hàng Thương mại cải cách thủ tục hành chính, tạo điều kiện thuận lợi cho các doanh nghiệp mở tài khoản tại Ngân hàng và mở rộng các hình thức thanh toán qua Ngân hàng, nhất là đối với các hoạt động kinh doanh xuất nhập khẩu.

Thực hiện nghiêm túc các lệnh thu, lệnh phạt về thuế của cơ quan Thuế.

6. Các cơ quan thông tin, tuyên truyền

Báo Hải Phòng, Đài Phát thanh và Truyền hình Hải Phòng tích cực đẩy mạnh việc phổ biến, tuyên truyền về thuế giá trị gia tăng; mở chuyên mục về thuế để các cơ quan, đoàn thể, nhân dân và các đối tượng nộp thuế hiểu rõ về thuế giá trị gia tăng, góp phần thực hiện tốt luật thuế; biểu dương kịp thời những gương tốt, việc tốt và lên án mạnh mẽ những hiện tượng, những vụ gian lận chiếm đoạt tiền hoàn thuế, dây dưa, trốn thuế.

Thủ trưởng các ngành, các cấp, các đơn vị khẩn trương chỉ đạo và tổ chức thực hiện nghiêm túc các nội dung của Chỉ thị này; thường xuyên, kịp thời báo cáo tình hình kết quả thực hiện và đề xuất kiến nghị với Uỷ ban nhân dân thành phố những vướng mắc cần tiếp tục giải quyết. Báo cáo hàng tháng gửi về Cục Thuế thành phố để tổng hợp báo cáo Uỷ ban nhân dân thành phố./.

TM. UỶ BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ

KT. CHỦ TỊCH

PHÓ CHỦ TỊCH

Phạm Tiến Dũng