NGHỊ QUYẾT

Về dự toán ngân sách nhà nước ở địa phương năm 2007

________________________

HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH HƯNG YÊN

KHÓA XIV - KỲ HỌP THỨ 7

Căn cứ Luật Tổ chức HĐND và UBND ngày 26/11/2003; Luật Ngân sách nhà nước;

Căn cứ Quyết định số 1506/QĐ-TTg ngày 14/11/2006 của Thủ tướng Chính phủ về việc giao dự toán ngân sách nhà nước năm 2007 tỉnh Hưng Yên;

Sau khi xem xét báo cáo số 91/BC-UBND ngày 02/12/2006 của Uỷ ban nhân dân tỉnh, báo cáo thẩm tra của Ban Kinh tế ngân sách và ý kiến của các vị đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh,

QUYẾT NGHỊ:

I- Phân bổ nhiệm vụ thu, chi ngân sách nhà nước ở địa phương năm 2007 như sau:

1- Tổng thu ngân sách nhà nước trên địa bàn: 1.320.800 triệu đồng;

Bao gồm:

1.1- Thu nội địa: 810.800 triệu đồng;

- Thu từ doanh nghiệp NN do Trung ương quản lý: 66.000 triệu đồng,

- Thu từ doanh nghiệp NN do Địa phương quản lý: 2.500 triệu đồng,

- Thu từ doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài: 185.000 triệu đồng,

- Thu từ khu vực CTN, dịch vụ ngoài quốc doanh: 185.000 triệu đồng,

- Thu lệ phí trước bạ: 16.000 triệu đồng,

- Thuế sử dụng đất nông nghiệp: 1.300 triệu đồng,

- Thuế nhà đất: 8.000 triệu đồng,

- Thuế thu nhập đối với người có thu nhập cao: 13.000 triệu đồng,

- Thu phí xăng dầu: 14.000 triệu đồng,

- Thu phí và lệ phí: 13.000 triệu đồng,

- Thuế chuyển quyền sử dụng đất: 5.000 triệu đồng,

- Thu tiền sử dụng đất: 230.000 triệu đồng,

- Thu tiền cho thuê mặt đất, mặt nước: 10.000 triệu đồng,

- Thu khác ngân sách: 12.000 triệu đồng,

- Thu hoa lợi công sản, quỹ đất công ích… tại xã: 50.000 triệu đồng.

1.2- Thu từ hoạt động xuất, nhập khẩu: 510.000 triệu đồng

- Thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu, thuế TTĐB hàng hoá nhập khẩu: 200.000 triệu đồng,

- Thuế giá trị gia tăng hàng hoá nhập khẩu: 310.000 triệu đồng.

2- Tổng chi ngân sách nhà nước ở địa phương: 1.386.508 triệu đồng

Bao gồm:

- Chi đầu tư phát triển: 464.673 triệu đồng,

(Trong đó chi trả nợ các khoản huy động đầu tư: 20.000 triệu đồng)

- Chi thường xuyên: 810.807 triệu đồng,

- Chi bổ sung quỹ dự trữ tài chính: 1.000 triệu đồng,

- Dự phòng ngân sách: 36.663 triệu đồng,

- Chi thực hiện các chương trình mục tiêu quốc gia: 63.365 triệu đồng,

- Hỗ trợ xây dựng trụ sở xã: 10.000 triệu đồng.

Được phân bổ cụ thể như sau:

2.1- Chi ngân sách cấp tỉnh: 641.223 triệu đồng;

a) Chi đầu tư phát triển: 206.673 triệu đồng,

Trong đó:

- Chi XDCB tập trung: 106.692 triệu đồng,

(Trong đó: Chi trả nợ vay Ngân hàng phát triển: 20.000 triệu đồng)

- Chi XDCB từ nguồn thu tiền sử dụng đất: 9.000 triệu đồng,

- Chi từ nguồn TW bổ sung các CTDA quan trọng: 88.501 triệu đồng,

(Trong đó nguồn vốn ngoài nước 25.000 triệu đồng)

- Chi đầu tư và hỗ trợ các doanh nghiệp cung cấp sản phẩm hàng hoá, dịch vụ công ích: 2.480 triệu đồng.

b) Chi thường xuyên: 346.754 triệu đồng;

Trong đó:

- Chi giáo dục đào tạo và dạy nghề: 101.189 triệu đồng,

- Chi khoa học và công nghệ: 9.620 triệu đồng;

c) Chi bổ sung quỹ dự trữ tài chính: 1.000 triệu đồng,

d) Dự phòng ngân sách: 23.431 triệu đồng,

đ) Chi thực hiện các chương trình mục tiêu quốc gia: 63.365 triệu đồng.

2.2- Chi ngân sách cấp huyện: 596.404 triệu đồng;

a) Chi đầu tư phát triển: 233.280 triệu đồng,

Bao gồm:

- Chi XDCB tập trung: 37.000 triệu đồng,

- Chi XDCB từ nguồn thu tiền sử dụng đất: 196.280 triệu đồng,

b) Chi thường xuyên: 352.974 triệu đồng,

Trong đó: Chi giáo dục đào tạo và dạy nghệ: 237.148 triệu đồng,

c) Dự phòng: 10.150 triệu đồng.

Phân bổ cụ thể từng huyện, thị xã như sau:

Đơn vị tính: triệu đồng

Đơn vị

Tổng chi ngân sách cấp huyện

Số được bổ sung từ NS tỉnh

Tổng số

Chi đầu tư PT

Chi thường xuyên

Dự phòng

Tổng số

596.404

233.280

352.974

10.150

332.974

Thị xã Hưng Yên

116.857

77.000

38.757

1.100

31.324

Huyện Tiên Lữ

50.694

13.600

36.064

1.030

38.419

Huyện Phù Cừ

42.692

14.600

27.302

790

29.740

Huyện Ân Thi

56.017

13.600

41.217

1.200

45.189

Huyện Kim Động

47.571

9.800

36.731

1.040

39.682

Huyện Khoái Châu

78.047

25.880

50.667

1.500

52.152

Huyện Mỹ Hào

49.097

19.800

28.547

750

21.107

Huyện Yên Mỹ

51.150

14.000

36.100

1.050

29.388

Huyện Văn Lâm

54.791

26.000

27.971

820

15.881

Huyện Văn Giang

49.487

19.000

29.617

870

30.092

2.3- Chi ngân sách cấp xã: 148.881 triệu đồng;

Bao gồm:

a) Chi đầu tư phát triển: 24.720 triệu đồng,

b) Chi thường xuyên: 109.168 triệu đồng,

Trong đó: Chi giáo dục đào tạo và dạy nghề: 10.550 triệu đồng,

c) Chi chương trình mục tiêu: 11.910 triệu đồng,

(Hỗ trợ xây dựng trụ sở xã, đại hội các đoàn thể và mua báo)

d) Dự phòng: 3.082 triệu đồng.

Phân bổ chi tiết các xã thuộc các huyện, thị xã như sau:

Đơn vị tính: triệu đồng

Đơn vị

Tổng chi ngân sách cấp xã

Số được bổ sung từ NS tỉnh

Tổng số

Chi đầu tư PT

Chi thường xuyên

Dự phòng

Tổng số

148.881

24.720

109.169

3.082

71.590

Thị xã Hưng Yên

9.041

8.832

209

2.924

Huyện Tiên Lữ

11.102

10.785

317

7.373

Huyện Phù Cừ

11.930

3.000

8.670

260

5.406

Huyện Ân Thi

13.644

13.247

397

10.432

Huyện Kim Động

15.359

2.800

12.202

357

7.684

Huyện Khoái Châu

23.026

5.720

16.824

482

7.411

Huyện Mỹ Hào

12.517

2.200

10.071

246

4.363

Huyện Yên Mỹ

14.616

3.000

11.278

338

6.808

Huyện Văn Lâm

14.132

5.000

8.893

239

3.782

Huyện Văn Giang

11.602

3.000

8.367

235

3.497

Chi CT mục tiêu

11.910

11.910

3- Hội đồng nhân dân tỉnh lưu ý một số vấn đề sau:

1- Đối với từng cấp ngân sách, tập trung cao ngay từ đầu năm phấn đấu hoàn thành các sắc thuế, quản lý chặt chẽ tất cả các cá nhân, đơn vị có kinh doanh trên địa bàn tỉnh để tập trung kịp thời nguồn thu vào NSNN; quản lý chặt chẽ nguồn thu từ tiền sử dụng đất.

2- Tăng cường kiểm tra, chống thất thu, xử lý nghiêm minh các trường hợp nợ đọng, trốn lậu thuế, gian lận thương mại, nhất là đối với các doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh có dấu hiệu vi phạm thực hiện nghĩa vụ thuế.

3- Kiểm soát chặt chẽ chi thường xuyên, đảm bảo chi đúng dự toán được giao; thực hành tiết kiệm, chống lãng phí; thực hiện giao quyền tự chủ tài chính cho tất cả các đơn vị sự nghiệp công lập theo Nghị định 43/2006/NĐ-CP và đơn vị quản lý nhà nước theo Nghị định 130/2005/NĐ-CP của Chính phủ.

4- Bố trí nguồn kinh phí để thực hiện điều chỉnh tiền lương tối thiểu theo Nghị định của Chính phủ và hướng dẫn của Bộ Tài chính; yêu cầu các đơn vị tiết kiệm 10% chi thường xuyên (không kể tiền lương và các khoản có tính chất lương) để thực hiện cải cách tiền lương theo quy định.

5- Về nguồn thu từ xổ số kiến thiết, giao Ủy ban nhân dân tỉnh thống nhất với Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh quyết định mức thu và sử dụng nguồn thu này để đầu tư các công trình phúc lợi xã hội, không sử dụng vào mục đích khác. Việc thu nộp, cấp phát phải qua Kho bạc Nhà nước và theo quy định về quản lý vốn đầu tư xây dựng cơ bản. Khi quyết toán ngân sách địa phương có báo cáo riêng về thu, chi từ nguồn xổ số kiến thiết.

6- Đối với khoản chi chương trình mục tiêu quốc gia 63.365 triệu đồng và 11.910 triệu đồng chương trình mục tiêu địa phương, giao Uỷ ban nhân dân tỉnh thống nhất với Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh quyết định phân bổ cụ thể đến từng đơn vị thụ hưởng ngân sách theo quy định.

7- Đối với các khoản thực hiện vượt thu so với dự toán Chính phủ giao, Ủy ban nhân dân tỉnh xây dựng phương án sử dụng số tăng thu ngân sách địa phương, thống nhất với Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh phân bổ cụ thể.

8- Việc trích lập và sử dụng quỹ dự trữ tài chính, hết năm ngân sách Ủy ban nhân dân tỉnh lập báo cáo gửi Hội đồng nhân dân tỉnh về tình hình thu, chi trước ngày 31 tháng 01 năm sau.

9- Việc sử dụng quỹ dự phòng ngân sách, định kỳ hàng quý Ủy ban nhân dân tỉnh tổng hợp tình hình sử dụng trình Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh theo đúng quy định hiện hành của Nhà nước.

II - Tổ chức thực hiện:

Hội đồng nhân dân tỉnh giao Uỷ ban nhân dân tỉnh tổ chức triển khai thực hiện Nghị quyết này.

Nghị quyết này được Hội đồng nhân dân tỉnh khoá XIV - kỳ họp thứ 7 thông qua.