CHỈ THỊ

Về việc đẩy mạnh công tác bảo hiểm y tế học sinh, sinh viên

_______________________

Bảo hiểm y tế (BHYT ) nói chung, BHYT học sinh, sinh viên (HSSV ) nói riêng là chính sách xã hội quan trọng, mang ý nghĩa nhân đạo và có tính chia sẻ cộng đồng sâu sắc, đã và đang được Đảng, Nhà nước hết sức coi trọng, có vai trò to lớn trong sự nghiệp chăm sóc sức khoẻ, giáo dục thể chất và phát triển toàn diện đối với HSSV. Trong những năm qua, nhất là từ khi thực hiện Luật Bảo hiểm y tế, công tác BHYT trong các trường học đã đạt được những kết quả tích cực, số HSSV tham gia BHYT ngày càng tăng, chế độ, quyền lợi BHYT của HSSV ngày càng đảm bảo, góp phần nâng cao sức khoẻ cho HSSV, tạo nhiều thuận lợi cho nhà trường có thêm nguồn lực để phát triển giáo dục toàn diện và đảm bảo an sinh xã hội trên địa bàn.

Tuy nhiên, công tác BHYT trong các nhà trường vẫn còn những khó khăn, hạn chế, đó là: tỷ lệ HSSV tham gia còn thấp, mới đạt gần 50%, công tác y tế học đường còn bất cập, nhiều trường chưa có cán bộ y tế chuyên trách hoặc cán bộ kiêm nhiệm công tác y tế được bồi dưỡng về chuyên môn, các bệnh học đường trong HSSV có chiều hướng phát triển, ảnh hưởng đến sức khoẻ của HSSV và chất lượng giáo dục của nhà trường.

Nguyên nhân chính của những hạn chế trên là do cấp uỷ, chính quyền ở một số địa phương và một bộ phận không nhỏ cán bộ quản lý các đơn vị, trường học chưa nhận thức đầy đủ về vị trí, vai trò và tầm quan trọng của BHYT trong hệ thống an sinh xã hội, nên chưa chú trọng thường xuyên đến công tác này; mặt khác công tác thông tin, tuyên truyền về chính sách BHYT chưa sâu rộng đến phụ huynh và học sinh, sinh viên.

Thực hiện Luật Bảo hiểm y tế; Chỉ thị số 38-CT/TW của Ban Bí thư Trung ương về đẩy mạnh công tác bảo hiểm y tế trong tình hình mới; Công điện số 1801 /TTg-CĐ của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường thực hiện bảo hiểm y tế; tiếp tục thực hiện Chỉ thị số 11- CT/TU của Ban Thưòng vụ Tỉnh uỷ và Chỉ thị số 15/CT-UBND của Chủ tịch UBND tỉnh về đẩy mạnh phát triển bảo hiểm y tế trên địa bàn tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh yêu cầu:

1. Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố có trách nhiệm:

- Chỉ đạo, tăng cường công tác thông tin, tuyên truyền, phổ biến về chủ trương, chính sách, pháp luật của Đảng, Nhà nước, làm cho các ngành, các cấp, các tầng lớp nhân dân, nhất là các bậc phụ huynh, HSSV, các thầy giáo, cô giáo, lãnh đạo nhà trường nhận thức đầy đủ và sâu sắc về mục đích, ý nghĩa, quyền lợi và trách nhiệm tham gia BHYT, từ đó nâng cao trách nhiệm và chấp hành tốt quy định của pháp luật về BHYT và tích cực tham gia BHYT.

- Chỉ đạo phòng GD&ĐT, trung tâm giáo dục thường xuyên, các trường học xây dựng kế hoạch, tổ chức thực hiện để phấn đấu từ năm học 2010-2011 có 100% HSSV tham gia BHYT.

- Chỉ đạo nhà trường và đơn vị liên quan lập danh sách, thẩm định số lượng HSSV tham gia, xác định số kinh phí hỗ trợ từ nguồn ngân sách theo quy định.

2. Sở Giáo dục và Đào tạo có trách nhiệm:

- Chỉ đạo toàn ngành tổng kết năm học 2009-2010, triển khai nhiệm vụ năm học 2010-2011 và các năm tiếp thao gắn với việc đánh giá kết quả thực hiện bảo hiểm y tế HSSV tại các đơn vị, trường học trên địa bàn toàn tỉnh.

- Phối hợp với UBND các huyện, thị xã, thành phố và Bảo hiểm xã hội tỉnh chỉ đạo, đánh giá kết quả và giải quyết những vướng mắc trong qua trình tổ chức thực hiện.

- Tổ chức đào tạo, bồi dưỡng về chuyên môn cho đội ngũ làm công tác y tế trường học trình UBND tỉnh phê duyệt.

3. Sở Tài chính có trách nhiêm:

- Hướng dẫn công tác lập dự toán, cấp phát, quyết toán phần kinh phí hỗ trợ từ ngân sách để thực hiện BHYT HS,SV theo quy định.

- Chủ trì xây dựng Phương án trình UBND tỉnh, HĐND tỉnh phê duyệt mức hỗ trợ thêm ngoài mức mà Luật Bảo hiểm y tế quy định phần kinh phí từ ngân sách hỗ trợ HSSV đóng BHYT.

4. Bảo hiểm xã hội tỉnh có trách nhiệm:

- Phối hợp với các ngành, các cấp, các phương tiện thông tin, tuyên truyền, phổ biến chính sách, chế độ BHYT trong HSSV.

- Hướng dẫn thủ tục thu BHYT trong HSSV, đảm bảo thu đúng, đủ, kịp thời và thuận tiện; thu nộp và quản lý kinh phí do HSSV đóng góp và phần kinh phí hỗ trợ từ ngân sách.

- Phối hợp với Sở y tế và các cơ sở khám, chữa bệnh đảm bảo quyền lợi cho HSSV.

- Phối hợp với Sở Giáo dục và Đào tạo cấp Thẻ học sinh làm Giấy tờ tuỳ thân khi đi khám, chữa bệnh. Nghiên cứu và từng bước triển khai dần việc cấp thẻ BHYT có ảnh cho HSSV, tạo thuận lợi cho HSSV khi đi khám, chữa bệnh.

- Thực hiện ứng dụng công nghệ thông tin vào quản lý qúa trình đóng BHYT của HS,SV chặt chẽ, chính xác, làm cơ sở xác nhận quyền lợi BHYT khi sử dụng dịch vụ kỹ thuật cao, chi phí lớn theo Luật BHYT đối với HS,SV.

5. Các trường đại học, cao đẳng, trung học chuyện nghiệp, dạy nghề có trách nhiệm xây dựng kế hoạch, phấn đấu 100% HS,SV hệ chính quy, dài hạn tham gia BHYT ngay bắt đầu khai giảng năm học mới.

6. Báo Thanh Hóa, Báo Văn hoá-Thông tin, Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh phối hợp với Bảo hiểm xã hội tỉnh tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến, giải đáp chủ trương, chính sách, pháp luật của Đảng, Nhà nước về BHYT HS,SV trên các phương tiện thông đại chúng, giới thiệu những điển hình tốt, kinh nghiệm hay, phê phán những đơn vị, cá nhân làm chưa tốt, tiêu cực, vi phạm pháp luật BHYT.

Giám đốc các Sở, Thủ trưởng các ngành, Chủ tịch UBND các huyện, thị, thành phố theo chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn chịu trách nhiệm thi hành Chỉ thị này và báo cáo tình hình thực hiện BHYT HS,SV trong mỗi năm học vào tháng 10 hàng năm.

Bảo hiểm Xã hội tỉnh chủ trì cùng với Sở Giáo dục và Đào tạo có trách nhiệm theo dõi, kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện Chỉ thị này; định kỳ 6 tháng một lần tổng hợp tình hình, báo cáo kết quả thực hiện về UBND tỉnh./.