CHỈ THỊ

Về việc triển khai thực hiện Chiến lược cải cách thuế đến năm 2010

_______________

Để góp phần thực hiện tốt chiến lược phát triển kinh tế-xã hội trong thời kỳ công nghiệp hoá. hiện đại hoá đất nước và chủ động thực hiện thắng lợi hội nhập kinh tế quốc tế, Bộ Chính trị đã thông qua Chiến lược cải cách thuế đến năm 2010 và Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Quyết định số 201/2004/QĐ-TTg naàv 06/12/2004 phê duyệt chương trình cụ thể để thực hiện Chiến lược nói trên.

Nhằm đảm bảo sự phối hợp đồng bộ giữa các Sở, Ban, Ngành, huyện, thị, thành phố thực hiện thành công Chiến lược cải cách thuế từ nay đến năm 2010, Uỷ ban nhân dân tỉnh chỉ thị:

1. Sở Tài chính, Cục Thuế, Cục Hải quan, Kho bạc Nhà nước là các cơ quan trực tiếp đến công tác quản lý ngân sách có kế hoạch triển khai của từng ngành; phối hợp chặt chẽ với các Sở ban ngành, UBND các huyện, thị, thành phố để tổ chức thực hiện Chiến lược cải cách thuế theo Quyết định số 201/2004/QĐ-TTg neày 06/12/2004 của Thủ tướng Chính phủ và Quỵết định số 1629/QĐ-BTC ngàv 19/5/2005 của Bộ trưởng Bộ Tài chính về kế hoạch cải cách và hiện đại hoá hệ thống thuế giai đoạn 2005 - 2010 theo đúng lộ trình đã đề ra.

2. Sở Kế hoạch và Đầu tư: phối hợp chặt chẽ với Cục Thuế, Cục Hải quan, Sở Thương mại, Công an tỉnh, Sở Tư pháp, Chi cục Quản lý thị trường trong việc cung cấp thông tin về đăng ký kinh doanh, tăng cường kiểm tra việc thành lập doanh nghiệp và thực hiện có hiệu quả công tác hậu kiểm, kiểm tra hoạt động của Doanh nghiệp sau khi được cấp đăng ký kinh doanh để kịp thời phát hiện, xử lý đối với các đối tượng có dấu hiệu vi phạm, bỏ trốn khỏi địa chỉ kinh doanh, chiếm đoạt tiền thuế của Nhà nước.

3. Sở Thương mại: phối hợp chặt chẽ với Cục Thuế trong việc cung cấp thông tin liên quan đến các Văn phòng đại diện, Chi nhánh, thương nhân nước ngoài tại tỉnh; cung cấp bản sao giấy phép hoạt động, quảng cáo, xúc tiến thương mại đã được Sở cấp để cơ quan thuế làm cơ sở quản lý và thu thuế.

Sở Thương mại, Chi cục Quản lý thị trường phải gắn việc chống buôn lậu với việc chống ừốn thuế, lậu thuế. Tăng cường phối hợp với cơ quan thuế, trong việc cung cấp thông tin, kiểm tra phát hiện và xử lý các trường hợp gian lận thương mại, vi phạm chế độ đăng ký kinh doanh, trốn thuế, lậu thuế.

4. Sử Tư pháp: phối hợp chặt chẽ với cơ quan thuế tuyên truyền, phổ biến pháp luật về thuế cho daonh nghiệp và các tầng lớp nhân dân trên địa bàn tỉnh.

Trong quá trình thẩm định các văn bản pháp luật của các ngành cần phải thực hiện đúng Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật của HĐND, UBND năm 2004 và theo Quỵết định số 201/2004/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ: "Các chính sách về thuế được quy định và chi có giá trị pháp lý trong các văn bản pháp luật về thuế".

5. Công an tỉnh: căn cứ chức năng nhiệm vụ và các quy định của pháp luật tăng cường phối hợp chặt chẽ với cơ quan thuế phát hiện, xử lý kịp thời các trường hợp trốn thuế, gian lận thuế....của các doanh nghiệp, cá nhân trong nước và nước ngoài để thu hồi các khoản tiền thuế bị thất thoát cho Ngân sách Nhà nước. Đẩy mạnh điều tra các vụ án trốn thuế, gian lận về thuế đã được phát hiện để đưa ra xét xử trước pháp luật nhàm giáo dục, răn đe các trường hợp khác.

Cung cấp danh sách người nước ngoài đang công tác, làm việc tại Việt Nam cho cơ quan thuế để có biện pháp quản lý thu thuế thu nhập cá nhân các đối tượng này.

Xem xét đình chỉ hoặc tạm đình chỉ thủ tục xuất cảnh theo quy định của pháp luật đối với các trường hợp có văn bản đề nghị chính thức của Cục Thuế.

6. Viện Kiếm sát nhân dân tỉnh, Toà án nhân dân tỉnh: căn cứ chức năng nhiệm vụ phối hợp chặt chẽ với cơ quan thuế, cơ quan công an trong việc đưa ra xét xử trước pháp luật các vụ án trốn thuế, gian lận về thuế đã được phát hiện nhằm giáo dục, răn đe các trường hợp khác.

7. Sở Văn hoá và Thông tin: phối hợp với cơ quan thuế trong việc cung cấp bản sao toàn bộ các giấy phép đã cấp về sản xuất băng, đĩa nhạc, băng đĩa hình, sản xuất phim ảnh, hoạt động biểu diễn nghệ thuật; yêu cầu các đơn vị biêu diễn cung cấp danh sách các nghệ sĩ, ca sĩ tham gia chương trình, mã sô thuê cá nhân và khấu trừ thuế khi chi trả các khoản thu nhập....để cơ quan thuế quản lý thu thuế.

Từ chối cấp phép hoạt động biểu diễn nghệ thuật đối với cá nhân, tổ chức vi phạm luật thuế theo đề nghị của cơ quan thuế.

8. Sở Tài nguyên và Môi trường: tăng cường phối hợp với cơ quan thuê trong việc cung cấp thông tin liên quan đến đất đai để đảm bảo thu đầy đủ, kịp thời các khoản thu liên quan đến đất đai vào Ngân sách Nhà nước.

9. Sở Giáo dục và Đào tạo: phối hợp với cơ quan thuế thực hiện các tiết học, sinh hoạt ngoại khoá đối với các trường tiểu học, trung học trên địa bàn tỉnh để giới thiệu các kiến thức chung về thuế, giúp cho thế hệ trẻ hiểu được nghĩa vụ và quyền lợi của công dân trong thực hiện pháp luật về thuế; từ đó tự giác chấp hành nghiêm chỉnh pháp luật thuế khi thuộc diện phải kê khai, nộp thuế.

Cung cấp danh sách các Trường, Trung tâm đào tạo bồi dưỡng ngoài giờ để cơ quan thuế có biện pháp quản lý thu thuế.

10. Ngân hàng Nhà nước Việt Nam Chi nhánh tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu: chỉ đạọ các Ngân hàng thương mại, các tổ chức tín dụng phối hợp VƠI cơ quan thuế khi có yêu cầu cung cấp các thông tin về việc mở tài khoan và nội dung giao dịch qua tài khoản của các tổ chức, cá nhân có liên quan đến việc thực hiện nghĩa vụ thuế. Thực hiện trích, chuyển tiền từ tài khoản của đối tượng nộp thuế vào Ngân sách Nhà nước theo Quyết định cưỡng chế thi hành quyêt định xử phạt vi phạm hành chính về thuế và lệnh thu của cơ quan thuế.

11. Các Hội đoàn, Hiệp hội doanh nghiệp, Hội nghề nghiệp; phối hợp với cơ quan thuê trong việc tuyên truyền, phổ biến, hướng dẫn chính sách pháp luật về thuế đến các thành viên, hội viên để từng bước nâng cao tính tự giác tuân thủ pháp luật thuế.

12. Đài phát thanh truyền hình và cơ quan Báo chí của tỉnh: phối hợp với cơ quan thuế mở chuyên mục về thuế để tuyên truyền giáo dục về các chính sách thuế làm cho mọi tổ chức, cá nhân hiểu rõ pháp luật thuế và tự giác chấp hành nghiêm chỉnh pháp luật thuế. Biểu dương các tổ chức, cá nhân thực hiện tốt nghĩa vụ thuế, đồng thời phê phán mạnh mẽ các hiện tượng vi phạm pháp luật về thuế.

13. Chủ tịch Uỷ ban nhân dân các huyện, thị, thành phố: chỉ đạo cho các đon vị trực thuộc, phường - xã trên địa bàn phối hợp chặt chẽ với cơ quan thuế trong việc chỉ đạo tổ chức quản lý thu, chống thất thu thuế, uỷ nhiệm thu thuế.

Căn cứ Chỉ thị của Ủy ban nhân dân tỉnh, giao trách nhiệm Cục trưởng Cục Thuế chủ động phối hợp với các Sở ban ngành, huyện, thị, thành phố trên từng lĩnh vực để triển khai thực hiện kế hoạch hành động hàng năm theo lộ trình đã đề ra về thực hiện Chiến lược cải cách thuế đến năm 2010.

Trong quá trình thực hiện nếu có khó khăn, vướng mắc kịp thời báo cáo về Uỷ ban nhân dân tỉnh để chỉ đạo giải quỵêt và định kỳ 6 tháng, hàng năm báo cáo Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh về tiến độ, kết quả thực hiện./.