NGHỊ QUYẾT

Về phương hướng, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội 6 tháng cuối năm 2008

___________

HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH SÓC TRĂNG

KHÓA VII, KỲ HỌP THỨ 13

Căn cứ Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân ngày 26 tháng 11 năm 2003;

Sau khi xem xét Báo cáo số 64/BC-UBND ngày 11 tháng 7 năm 2008 của Ủy ban nhân dân tỉnh về tình hình kinh tế - xã hội 6 tháng đầu năm và phương hướng, nhiệm vụ chủ yếu 6 tháng cuối năm 2008;

Qua Báo cáo thẩm tra của các Ban Hội đồng nhân dân tỉnh; ý kiến thảo luận đóng góp của Đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh và phát biểu giải trình của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Sóc Trăng,

QUYẾT NGHỊ:

Điều 1. Nhất trí thông qua tình hình phát triển kinh tế - xã hội 6 tháng đầu năm và phương hướng, nhiệm vụ 6 tháng cuối năm 2008 tỉnh Sóc Trăng theo Báo cáo số 64/BC-UBND ngày 11 tháng 7 năm 2008 của Ủy ban nhân dân tỉnh với nội dung chủ yếu sau:

1. Tình hình kinh tế - xã hội 6 tháng đầu năm 2008:

Nhìn chung, kinh tế - xã hội của tỉnh trong 6 tháng đầu năm 2008 tiếp tục tăng trưởng, đạt nhiều tiến bộ. Sản xuất nông nghiệp phát triển, năng suất và sản lượng lúa tăng, dịch bệnh trên đàn gia súc, gia cầm được khống chế kịp thời; thương mại, dịch vụ, thu ngân sách tăng khá so với cùng kỳ; triển khai các khu, cụm công nghiệp, công tác xúc tiến đầu tư được quan tâm; mặc dù còn gặp khó khăn nhưng các doanh nghiệp đã có nhiều cố gắng đẩy mạnh sản xuất, kinh doanh; các hoạt động văn hóa - xã hội có nhiều chuyển biến tích cực; thực hiện tốt công tác chăm sóc sức khỏe nhân dân, các chế độ, chính sách đối với người có công, đối tượng nghèo; công tác phòng, chống tham nhũng và thực hiện tiết kiệm, chống lãng phí được triển khai tích cực; an ninh chính trị được giữ vững, trật tự an toàn xã hội ổn định; công tác giải quyết khiếu nại, tố cáo của công dân, cải cách hành chính tiếp tục có chuyển biến tích cực.

Tuy nhiên, trong bối cảnh khó khăn chung của cả nước, kinh tế - xã hội của tỉnh cũng đối mặt với nhiều khó khăn, kết quả thực hiện một số chỉ tiêu đạt thấp. Tốc độ tăng trưởng kinh tế chậm lại, giá cả các mặt hàng thiết yếu tăng cao, diện tích tôm sú thiệt hại lớn, ảnh hưởng xấu đến sản xuất, kinh doanh và đời sống nhân dân, nhất là đối với người có thu nhập thấp. Sản xuất nông nghiệp còn nhiều bất lợi về thời tiết, sâu bệnh, dịch bệnh trên gia súc, gia cầm tiềm ẩn nguy cơ tái phát; sản xuất công nghiệp gặp khó khăn do giá nguyên vật liệu tăng cao, giá trị sản xuất đạt thấp so với kế hoạch; hoạt động xúc tiến thương mại, du lịch chưa đạt yêu cầu; triển khai các công trình xây dựng cơ bản gặp khó khăn do giá vật liệu xây dựng tăng, tiến độ giải ngân các dự án đạt thấp; dịch sốt xuất huyết chưa được ngăn chặn hiệu quả; chỉ tiêu giảm nghèo đạt thấp, đời sống của một bộ phận nhân dân gặp nhiều khó khăn; phạm pháp hình sự, tệ nạn xã hội vẫn còn nhiều bức xúc, khiếu kiện đông người còn xảy ra.

2. Một số phương hướng, nhiệm vụ chủ yếu 6 tháng cuối năm 2008:

a) Tập trung phát triển sản xuất nông nghiệp, thủy sản theo hướng nâng cao hiệu quả:

Tập trung hoàn thành việc rà soát, điều chỉnh quy hoạch phát triển nông nghiệp, các sản phẩm nông nghiệp chủ lực và quy hoạch phát triển thủy sản đến năm 2020. Chăm sóc, bảo vệ lúa hè thu, phấn đấu vượt chỉ tiêu về năng suất, sản lượng. Nhanh chóng khắc phục diện tích tôm nuôi bị thiệt hại để ổn định đời sống nhân dân. Đẩy mạnh phát triển kinh tế tập thể, tạo điều kiện phát triển kinh tế trang trại, nhân rộng các mô hình trang trại hoạt động có hiệu quả.

Tiếp tục triển khai thực hiện có hiệu quả các biện pháp phòng, chống dịch bệnh trong chăn nuôi, nhất là dịch cúm gia cầm, lở mồm long móng, liên cầu khuẩn, tai xanh ở gia súc. Tăng cường công tác phòng, chống lụt, bão, giảm nhẹ thiên tai năm 2008. Tổ chức trồng cây phân tán đi đôi với tăng cường bảo vệ rừng, ngăn chặn khai thác rừng trái phép.

b) Đẩy mạnh sản xuất công nghiệp, phát triển thương mại, dịch vụ; tăng cường xúc tiến đầu tư, quản lý thị trường; nâng cao hiệu quả sử dụng vốn đầu tư; đẩy mạnh ứng dụng tiến bộ khoa học, công nghệ, tích cực bảo vệ môi trường:

Thực hiện Đề án sắp xếp, đổi mới doanh nghiệp nhà nước giai đoạn 2006 - 2010 theo đúng tiến độ. Hoàn chỉnh hệ thống cơ sở hạ tầng đi đôi với quảng bá, xúc tiến, thu hút vốn đầu tư vào Khu công nghiệp An Nghiệp. Tập trung quản lý, sử dụng hiệu quả vốn đầu tư của Nhà nước. Tăng cường kiểm tra chất lượng công trình. Huy động các nguồn vốn khu vực tư nhân trong và ngoài nước để đầu tư phát triển cơ sở hạ tầng; thực hiện tốt cải cách thủ tục hành chính tạo thuận lợi cho các nhà đầu tư. Quan tâm công tác xúc tiến du lịch và chất lượng các chương trình, sản phẩm du lịch có thế mạnh của tỉnh.

Tăng cường quản lý thị trường, chống đầu cơ, nâng giá; thực hiện tốt công tác phòng, chống buôn lậu, gian lận thương mại và các biện pháp quản lý giá cả, kiểm tra việc niêm yết giá và bán đúng giá. Theo dõi, giám sát việc cung cấp dịch vụ viễn thông công ích của các doanh nghiệp. Tổ chức nhân rộng các mô hình sản xuất ứng dụng tiến bộ khoa học, công nghệ đạt hiệu quả cao. Thực hiện tốt công tác chỉnh lý biến động đất đai, khắc phục sai sót trong cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. Tăng cường công tác tuyên truyền bảo vệ môi trường; thường xuyên kiểm tra và xử lý nghiêm các hành vi gây ô nhiễm môi trường.

c) Tăng cường quản lý tài chính, góp phần kiềm chế lạm phát:

Tổ chức thực hiện có hiệu quả các giải pháp tăng cường quản lý thu ngân sách; tích cực xử lý các khoản nợ đọng, chống thất thu, trốn lậu thuế. Tăng cường quản lý, điều hành ngân sách chặt chẽ, tiết kiệm, hiệu quả; thực hiện nghiêm các biện pháp tiết kiệm điện, xăng dầu, cắt giảm các khoản chi chưa thật cần thiết, bảo đảm tiết kiệm tối thiểu 10% chi thường xuyên.

Tạo điều kiện thuận lợi cho các ngân hàng huy động vốn nhàn rỗi trong dân cư và các thành phần kinh tế để bảo đảm vốn cho các doanh nghiệp và nông dân vay sản xuất, kinh doanh, xuất khẩu hàng hóa; đồng thời triển khai đồng bộ các giải pháp thực hiện chính sách tiền tệ theo chỉ đạo của Ngân hàng Nhà nước Việt Nam góp phần kiềm chế lạm phát.

d) Nâng cao chất lượng giáo dục - đào tạo, chăm sóc sức khỏe; tăng cường thực hiện các chính sách an sinh xã hội:

Tiếp tục thực hiện tốt cuộc vận động chống tiêu cực trong thi cử và bệnh thành tích trong giáo dục. Nâng cao hiệu quả công tác xóa mù chữ, phổ cập giáo dục tiểu học và trung học cơ sở, chuẩn hóa đội ngũ giáo viên. Đẩy mạnh phong trào "Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa". Tiếp tục phát triển phong trào thể dục thể thao quần chúng.

Chủ động thực hiện có hiệu quả công tác phòng, chống dịch bệnh; tăng cường kiểm tra, quản lý vệ sinh phòng bệnh và an toàn vệ sinh thực phẩm. Tuyên truyền, vận động rộng rãi trong cán bộ, công chức và nhân dân thực hiện tốt các chủ trương, chính sách, pháp luật dân số, kế hoạch hóa gia đình.

Nâng cao hiệu quả công tác đào tạo nghề và giải quyết việc làm đi đôi với đẩy mạnh xuất khẩu lao động. Thực hiện mục tiêu giảm nghèo nhanh và bền vững thông qua các chương trình về xóa đói giảm nghèo, chương trình đầu tư kết cấu hạ tầng nông thôn, chương trình hỗ trợ sản xuất và đời sống cho đồng bào nghèo.

đ) Giữ vững an ninh, quốc phòng, bảo đảm trật tự an toàn xã hội:

Triển khai các phương án bảo vệ, giữ vững an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội trên địa bàn. Tập trung triển khai đồng bộ, có hiệu quả các giải pháp về giảm thiểu tai nạn giao thông. Quan tâm thực hiện công tác phòng chống tệ nạn xã hội như tệ nạn mại dâm, ma túy, phạm pháp hình sự; mở các đợt cao điểm tấn công trấn áp các loại tội phạm.

Tổ chức tốt công tác gọi thanh niên nhập ngũ đợt 2 năm 2008, triển khai kế hoạch năm 2009. Tăng cường công tác giáo dục quốc phòng toàn dân trên địa bàn. Tăng cường bảo vệ an ninh vùng biển đi đôi với thực hiện tốt công tác chống buôn lậu.

e) Tăng cường công tác thanh tra, phòng, chống tham nhũng, lãng phí; đẩy mạnh cải cách hành chính:

Tổ chức tốt công tác tiếp dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo. Tăng cường công tác thanh tra phòng, chống tham nhũng. Phát huy vai trò của nhân dân và các cơ quan báo chí trong công tác đấu tranh phòng chống tham nhũng.

Tiếp tục triển khai Đề án Đơn giản hóa thủ tục hành chính trên các lĩnh vực quản lý nhà nước giai đoạn 2007 - 2010; thực hiện tốt cải cách hành chính theo cơ chế “một cửa” liên thông, đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ, chuẩn hóa đội ngũ cán bộ, công chức. Tiếp tục thực hiện chính sách tinh giản biên chế theo Nghị định số 132/2007/NĐ-CP của Chính phủ.

Điều 2.

1. Giao Ủy ban nhân dân tỉnh phối hợp với Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh và các đoàn thể tuyên truyền, phổ biến nhiệm vụ kinh tế - xã hội 6 tháng cuối năm 2008 và các giải pháp đã đề ra.

2. Giao Thường trực Hội đồng nhân dân, các Ban của Hội đồng nhân dân, Đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh theo chức năng, nhiệm vụ thường xuyên giám sát việc tổ chức thực hiện Nghị quyết.

Nghị quyết này đã được Hội đồng nhân dân tỉnh Sóc Trăng khóa VII, kỳ họp thứ 13 thông qua.