QUYẾT ĐỊNH

V/v ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện Đề án phát huy vai trò của cơ quan và cán bộ

tư pháp trong phổ biến, giáo dục pháp luật, nâng cao ý thức chấp hành pháp luật cho cán bộ,

nhân dân ở xã, phường, thị trấn trên địa bàn tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu giai đoạn 2006-2010

____________

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH BÀ RỊA- VŨNG TÀU

Căn cứ Luật tổ chức HĐND và UBND ngày 26/11/2003;

Căn cứ Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật của HĐND, UBND ngày 03/12/2004;

Căn cứ Quyết định số 212/2004/QĐ-TTg ngày 16/12/2004 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Chương trình hành động quốc gia phổ biến, giáo dục pháp luật và nâng cao ý thức chấp hành pháp luật cho cán bộ, nhân dân ở xã, phường, thị trấn từ năm 2005 đến năm 2010;

Căn cứ Quyết định số 28/2006/QĐ-TTg ngày 28/01/2006 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt các đề án chi tiết thuộc Chương trình hành động quốc gia phổ biến, giáo dục pháp luật và nâng cao ý thức chấp hành pháp luật cho cán bộ, nhân dân ở xã, phường, thị trấn từ năm 2005 đến năm 2010;

Căn cứ Quyết định số 370/2006/QĐ-UBND ngày 03/02/2006 của UBND tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu về việc ban hành Kế hoạch thực hiện Chương trình hành động quốc gia phổ biến, giáo dục pháp luật và nâng cao ý thức chấp hành pháp luật cho cán bộ, nhân dân ở xã, phường, thị trấn từ năm 2006 đến năm 2010;

Theo đề nghị của Giám đốc Sở Tư pháp tại Tờ trình số 747/TTr-STP- TTPBGDPL ngày 15/11/2006,

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Phê duyệt kèm theo Quyết định này Kế hoạch triển khai thực hiện đề án phát huy vai trò của cơ quan và cán bộ tư pháp trong phổ biến, giáo dục pháp luật, nâng cao ý thức chấp hành pháp luật cho cán bộ, nhân dân ở xã, phường, thị trấn trên địa bàn tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu giai đoạn 2006 -2010.

Điều 2. Quyết định này có hiệu lực sau 10 ngày kể từ ngày ký.

Điều 3. Giao Sở Tư pháp - Thường trực Ban chỉ đạo Chương trình hành động quốc gia phổ biến, giáo dục pháp luật và nâng cao ý thức chấp hành pháp luật cho cán bộ, nhân dân ở xã, phường, thị trấn của tỉnh (viết tắt là BCĐ Chương trình 212) có trách nhiệm kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện, tổng hợp báo cáo UBND Tỉnh theo định kỳ hoặc đột xuất theo yêu cầu.

Điều 4. Chánh Văn phòng UBND Tỉnh, Giám đốc Sở Tư pháp, Giám đốc Sở Nội vụ, Giám đốc Công an Tỉnh, Thủ trưởng các cơ quan chuyên môn và Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố thuộc tỉnh chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này.

TM. ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH

KT. CHỦ TỊCH

PHÓ CHỦ TỊCH

Võ Thành Kỳ

KẾ HOẠCH

Triển khai thực hiện Đề án phát huy vai trò của cơ quan và cán bộ tư pháp trong phổ biến,

giáo dục pháp luật, nâng cao ý thức chấp hành pháp luật cho cán bộ, nhân dân

ở xã, phường, thị trấn trên địa bàn tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu giai đoạn 2006-2010

(Ban hành kèm theo Quyết định số 4513/2006/QĐ-UBND ngày 12/12/2006

của UBND tỉnh Bà Rịa- Vũng Tàu)

___________

Thực hiện Quyết định số 212/2004/QĐ-TTg ngày 16/12/2004 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Chương trình hành động quốc gia phổ biến, giáo dục pháp luật và nâng cao ý thức chấp hành pháp luật cho cán bộ, nhân dân ở xã, phường, thị trấn từ năm 2005 đến năm 2010.

Quyết định số 28/2006/QĐ-TTg ngày 28/01/2006 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt các đề án chi tiết thuộc Chương trình hành động quốc gia phổ biến, giáo dục pháp luật và nâng cao ý thức chấp hành pháp luật cho cán bộ, nhân dân ở xã, phường, thị trấn từ năm 2005 đến năm 2010; Quyết định số 370/2006/QĐ-UBND ngày 03/02/2006 của Uỷ ban nhân dân tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu về việc ban hành kế hoạch thực hiện Chương trình hành động quốc gia phổ biến, giáo dục pháp luật và nâng cao ý thức chấp hành pháp luật cho cán bộ, nhân dân ở xã, phường, thị trấn từ năm 2006 đến năm 2010;

Căn cứ vào tình hình thực tế trên địa bàn tỉnh,UBND tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu ban hành kế hoạch triển khai thực hiện đề án phát huy vai trò của cơ quan và cán bộ tư pháp trong phổ biến, giáo dục pháp luật, nâng cao ý thức chấp hành pháp luật cho cán bộ, nhân dân ở xã, phường, thị trấn trên địa bàn tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu từ năm 2006 - 2010 cụ thể như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU:

- Nhằm tạo sự chuyển biến căn bản trong việc nâng cao hiểu biết pháp luật, ý thức tôn trọng pháp luật và chấp hành pháp luật của cán bộ, nhân dân ở xã, phường, thị trấn góp phần ngăn chặn và hạn chế vi phạm pháp luật, giữ gìn an ninh và trật tự an toàn xã hội.

- Phát huy vai trò của cơ quan và cán bộ tư pháp, nhất là cán bộ Tư pháp xã, phường, thị trấn trong công tác phổ biến, giáo dục pháp luật cho cán bộ, nhân dân thông qua các hình thức phù hợp và có hiệu quả thiết thực, qua đó góp phần xây dựng đội ngũ cán bộ tư pháp đáp ứng yêu cầu cải cách tư pháp, nâng cao chất lượng hoạt động của các cơ quan tư pháp.

- Nâng cao kỹ năng, nghiệp vụ phổ biến, giáo dục pháp luật, vận động nhân dân chấp hành pháp luật của cán bộ các cơ quan tư pháp.

- Lồng ghép phổ biến, giáo dục pháp luật phù hợp với đặc thù từng loại hoạt động tư pháp để phát huy tác dụng, hiệu quả giáo dục pháp luật của các loại hoạt động này khi thực hiện ở xã, phường, thị trấn.

- Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật nhằm nâng cao ý thức chấp hành pháp luật cho cán bộ, nhân dân ở xã, phường, thị trấn nhất là nhân dân vùng sâu, vùng xa, vùng đồng bào dân tộc.

II. CÁC CÔNG TÁC TRỌNG TÂM:

1. Phát huy vai trò của tư pháp xã, phường, thị trấn trong công tác phổ biến, giáo dục pháp luật cho cán bộ, nhân dân thông qua nhiều hình thức phù hợp và có hiệu quả thiết thực như tuyên truyền miệng, thông qua câu lạc bộ pháp luật, hoạt động hoà giải ở cơ sở, tủ sách pháp luật,

2. Cung cấp thông tin pháp luật, hướng dẫn, tư vấn pháp luật miễn phí định kỳ cho các đối tượng là người nghèo, đối tượng chính sách và đồng bào dân tộc thiểu số thông qua trung tâm tư vấn pháp luật và trợ giúp pháp lý.

3. Tổ chức tập huấn về chuyên môn, nghiệp vụ phổ biến, giáo dục pháp luật cho đội ngũ cán bộ tư pháp xã, phường, thị trấn.

4. Xây dựng cơ chế phối hợp giữa cơ quan tư pháp và các cơ quan, tổ chức của hệ thống chính trị cơ sở xã, phường, thị trấn trong việc tuyên truyền, phổ biến pháp luật nhằm nâng cao hiểu biết pháp luật, ý thức chấp hành pháp luật cho cán bộ, nhân dân.

5. Nâng cao vai trò của cán bộ tư pháp, công an xã trong việc tham mưu cho chính quyền xã, phường, thị trấn thực hiện nhiệm vụ thi hành bản án, quyết định của toà án trong phạm vi thẩm quyền.

6.Thực hiện tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật nhằm nâng cao ý thức chấp hành pháp luật cho cán bộ, nhân dân xã, phường, thị trấn thông qua các phiên toà xét xử lưu động và công tác thi hành án trên địa bàn.

III. PHÂN CÔNG NHIỆM VỤ THỰC HIỆN KẾ HOẠCH:

1. Sở Tư pháp:

- Chủ trì, phối hợp với các cơ quan thành viên trong việc chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra, việc thực hiện đề án có liên quan đến cán bộ tư pháp xã, phường, thị trấn.

- Chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan tổ chức các lớp tập huấn nghiệp vụ, đào tạo, bồi dưỡng cho đội ngũ cán bộ tham gia phổ biến, giáo dục pháp luật ở cơ sở, nhất là cho cán bộ tư pháp xã, phường, thị trấn, cán bộ làm công tác tư vấn pháp luật, trợ giúp pháp lý; phát huy tác dụng tuyên truyền, giáo dục pháp luật thông qua hoạt động của Hội đồng phối hợp công tác phổ biến, giáo dục pháp luật.

- Hướng dẫn cán bộ tư pháp xã, phường, thị trấn làm tốt vai trò tham mưu cho chính quyền xã, phường, thị trấn thực hiện nhiệm vụ thi hành bản án, quyết định của toà án trong phạm vi thẩm quyền.

- Thực hiện phổ biến giáo dục pháp luật thông qua hoạt động tư pháp đựơc tiến hành ở xã, phường, thị trấn như cung cấp thông tin pháp luật, trợ giúp pháp lý cho nhân dân theo định kỳ, hoà giải ở cơ sở, tủ sách pháp luật.

- Hướng dẫn việc xây dựng cơ chế phối hợp giữa cơ quan tư pháp với các cơ quan, tổ chức của hệ thống chính trị xã, phường, thị trấn trong việc phổ biến, giáo dục pháp luật cho cán bộ, nhân dân ở cơ sở, tập trung chủ yếu là nhân dân những xã vùng sâu, vùng xa, vùng có điều kiện kinh tế- xã hội khó khăn.

- Biên soạn các tài liệu phục vụ việc nâng cao năng lực phổ biến, giáo dục pháp luật cho cán bộ làm công tác tư pháp ở xã, phường, thị trấn.

2. Công an tỉnh:

- Tổ chức lớp tập huấn, bồi dưỡng nâng cao năng lực phổ biến, giáo dục pháp luật, năng lực tham mưu giúp chính quyền xã, phường, thị trấn trong thi hành các nhiệm vụ thuộc trách nhiệm của công an xã, phường, thị trấn.

- Tổ chức biên soạn các tài liệu nghiệp vụ cần thiết cho công an xã.

- Phát huy vai trò tuyên truyền phổ biến, giáo dục pháp luật thông qua hoạt động thi hành án hình sự ở địa bàn cơ sở.

3. Sở Nội vụ:

- Phối hợp với Sở Tư pháp và các cơ quan liên quan tổ chức tốt các lớp tập huấn về nghiệp vụ tuyên truyền phổ biến, giáo dục pháp luật cho cán bộ làm công tác tư pháp ở xã, phường, thị trấn.

- Chỉ đạo việc xây dựng và hướng dẫn thực hiện cơ chế phối hợp giữa cơ quan tư pháp và các cơ quan, tổ chức của hệ thống chính trị xã, phường, thị trấn trong việc tuyên truyền, phổ biến pháp luật nhằm nâng cao hiểu biết pháp luật cho cán bộ, nhân dân.

4. Trường chính trị tỉnh

- Chỉ đạo việc xây dựng và biên soạn nội dung bồi dưỡng, tập huấn về lý luận chính trị và kiến thức pháp luật cho cán bộ làm công tác tư pháp xã, phường, thị trấn.

- Phối hợp với các cơ quan, ban, ngành liên quan triển khai bồi dưỡng đối với cán bộ các cơ quan tư pháp trong phạm vi đề án.

5. UBND các huyện, thị xã, thành phố thuộc tỉnh:

Chủ động phối hợp với thường trực Ban chỉ đạo Chương trình hành động quốc gia phổ biến, giáo dục pháp luật và nâng cao ý thức chấp hành pháp luật cho cán bộ, nhân dân ở xã, phường, thị trấn của tỉnh xây dựng kế hoạch triển khai tuyên truyền các văn bản quy phạm pháp luật có liên quan đến công tác phát huy vai trò của cơ quan và cán bộ tư pháp trong phổ biến, giáo dục pháp luật, nâng cao ý thức chấp hành pháp luật cho cán bộ, nhân dân ở xã, phường, thị trấn trên địa bàn quản lý.

6. Đề nghị Toà án nhân dân tỉnh:

- Chỉ đạo các Toà án nhân dân cấp huyện tăng cường tổ chức các phiên toà xét xử lưu động tại các địa bàn dân cư để tuyên truyền pháp luật đến với người dân.

- Chủ động phối hợp với các sở, ban, ngành và các cơ quan liên quan tổ chức đánh giá, rút kinh nghiệm trong việc phổ biến, giáo dục pháp luật thông qua phiên toà xét xử lưu động nhằm nâng cao hiệu quả giáo dục pháp luật của phiên toà lưu động.

IV. THỜI GIAN THỰC HIỆN:

Giai đoạn 1: Từ tháng 11 năm 2006 đến 31/12/ 2008

- Chọn Thị trấn Phú Mỹ huyện Tân Thành và xã Hoà Hiệp huyện Xuyên Mộc là hai địa bàn trọng điểm, tập trung chỉ đạo.

- Tổ chức lớp tập huấn nghiệp vụ cho cán bộ làm công tác tư pháp xã, phường, thị trấn.

- Biên soạn các tài liệu tuyên truyền như tờ rơi, tờ gấp, cuốn sách Hỏi- đáp pháp luật để cung cấp đến các tủ sách pháp luật xã, phường, thị trấn.

- Tổ chức một số phiên toà xét xử lưu động.

- Xây dựng quy chế phối hợp giữa các cơ quan tư pháp và các tổ chức của hệ thống chính trị xã, phường, thị trấn.

- Sơ kết giai đoạn 1 thực hiện đề án vào tháng 12 năm 2008.

Giai đoan 2: Từ tháng 01 năm 2009 đến hết năm 2010

- Tiếp tục thực hiện kế hoạch triển khai thực hiện đề án một cách toàn diện trên phạm vi toàn tỉnh.

- Tổng kết việc thực hiện kế hoạch triển khai thực hiện đề án vào tháng 12 năm 2010.

V. KINH PHÍ THỰC HIỆN:

Hàng năm Sở Tư pháp - Thường trực Ban chỉ đạo xây dựng dự toán chi cho hoạt động triển khai thực hiện Đề án phát huy vai trò của cơ quan và cán bộ tư pháp trong phổ biến, giáo dục pháp luật; nâng cao ý thức chấp hành pháp luật cho cán bộ, nhân dân ở xã, phường, thị trấn trên địa bàn tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu trình UBND Tỉnh phê duyệt.

Định kỳ 6 tháng và 01 năm các cơ quan, ban, ngành, địa phương báo cáo kết quả thực hiện Kế hoạch về Sở Tư pháp - Thường trực Ban chỉ đạo Chương trình của tỉnh chậm nhất vào ngày 15 tháng 6 và ngày 15 tháng 12 hàng năm để tổng họp báo cáo UBND Tỉnh, Ban chỉ đạo Chương trình của Chính phủ./.