NGHỊ QUYẾT CỦA HĐND TỈNH NGHỆ AN

Về tiếp tục thực hiện nhiệm vụ kinh tế - xã hội năm 2002 trong 6 tháng cuối năm

__________________________________

HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH NGHỆ AN

- Căn cứ Luật Tổ chức HĐND và UBND (sứa đổi) năm 1994; Pháp lệnh về quyền hạn và nhiệm vụ cụ thể của HĐND, UBND; Quy chế hoạt động của HĐND các cấp;

- Trên cơ sở xem xét các báo cáo của UBND tỉnh, của Thường trực HĐND tỉnh, báo cáo của các cơ quan Nhà nước hữu quan, các báo cáo thuyết trình của các Ban UĐND tỉnh và ý kiến thảo luận đóng góp của các đại biểu;

QUYẾT NGHỊ

I -Tán thành báo cáo của UBND tỉnh và các cơ quan Nhà nước hữu quan về đánh giá tình hình thực hiện nhiệm vụ kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh 6 tháng đầu năm; nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu nhằm thực hiện thắng lợi kế hoạch phát triển kinh tể - xã hội, quốc phòng, an ninh năm 2002.

Sáu tháng đầu năm nay, dưới sự lãnh đạo sâu sát của Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh, các ngành, các địa phương và nhân dân tỉnh nhà đã nỗ lực phấn đấu giành được những thành quả hết sức quan trọng trên các lĩnh vực. Các ngành kinh tế đều có bước tăng trưởng, nông nghiệp được mùa toàn diện, công nghiệp và dịch vụ tăng trưởng khá; thu ngân sách đạt mức cao hon so với cùng kỳ; văn hóa - xã hội có nhiều tiến bộ, an ninh - chính trị, trật tự an toàn xã hội được giữ vững. Tuy nhiên so với yêu cầu của sự phát triển cũng như với tiềm năng và nguồn lực hiện có thì các cấp, các ngành và nhân dân tỉnh ta cần phải phấn đấu quyết liệt hon nửa, quyết tâm khắc phục những tồn tại, yếu kém, phát huy cao độ các nguồn lực, năng động, sáng tạo để hoàn thành và hoàn thành vượt mức các mục tiêu, nhiệm vụ năm 2002 đã được HĐND tỉnh quyết nghị từ đầu năm.

II- Hội đồng nhân dân tỉnh nhấn mạnh một số nhiệm vụ, giải pháp cho 6 tháng cuối năm trên các lĩnh vực sau:

Kinh tế và ngân sách:

Tiếp tục phát huy tối đa mọi nguồn lực động viên các ngành, các cấp và nhân dân trong tỉnh phát huy thành tích, khắc phục khó khăn, phấn đấu đạt cho được tốc độ tăng trưởng GDP 11,5 - 12%, đạt được mục tiêu đề ra cho năm 2002.

- Tập trung chỉ đạo thâm canh, chủ động chống hạn cho lúa hè thu; triển khai sản xuất vụ mùa, tích cực mở rộng diện tích và tăng năng suất cây trồng vụ đông, đưa sản lượng lương thực cả năm đạt trên 85 vạn tấn.

- Đẩy mạnh công tác giao đất, giao rừng; đầu tư thâm canh và có cơ chế, chính sách phát triển các vùng nguyên liệu mía, chè, dứa, bột sắn, bột giấy cho các cơ sở công nghiệp chế biến; động thời tiến hành quy hoạch thêm vùng mía cho Nhà máy đường Sông Lam.

- Đẩy nhanh tốc độ phát triển chăn nuôi, nhất là chăn nuôi lợn, trâu bò phục vụ thị trường trong tỉnh, trong nước và xuất khẩu, nhanh chóng tăng đàn bò sữa với những bước đi vững chắc.

- Khẩn trương hoàn chỉnh quy hoạch vùng nuôi tôm thâm canh 500 ha. Tích cực xử lý môi trường, phòng ngừa và xử lý dịch bệnh tốt cho vùng nuôi tôm. Củng cố tổ chức quản lý, nâng cao hiệu quả các dự án đánh bắt xa bờ.

- Tập trung củng cố các doanh nghiệp Nhà nước trong ngành thương mại, hỗ trợ vốn và cơ chế lãi suất để các doanh nghiệp này đủ sức làm chủ thị trường, tăng cường các biện pháp chống buôn lậu, làm hàng giả, gian lận thương mại, có giải pháp kích cầu để tăng sức mua cho nhân dân, tạo điều kiện cho sản xuất và đời sống cùng phát triển.

- Đổi mới và nâng cao năng lực, công tác kinh tế đối ngoại để thu hút vốn từ bên ngoài, cải cách thủ tục hành chính, tạo điều kiện thuận lợi để các đối tác đẩy nhanh tốc độ triển khai thực hiện dự án, quản lý chặt chẽ và có hiệu quả các nguồn đầu tư.

- Đẩy nhanh tiến độ giải phóng mặt bằng và thi công đúng tiến độ các công trình trọng điểm; giải ngân và thanh toán vốn kịp thời nhằm sớm đưa các công trình, dự án vào sử dụng.

- Tập trung xử lý các vấn đề ở doanh nghiệp cả về tài chính, đất đai, cán bộ; tạo bước tiến rõ trong hoạt động của doanh nghiệp. Rà xét lại yêu cầu đầu tư của các doanh nghiệp Nhà nước theo hướng chất lượng, hiệu quả.

- Đẩy nhanh tiến độ thực hiện các công trình đầu tư đã được phê duyệt và các công trình thuộc chương trình 135, chương trình mục tiêu quốc gia. Khẩn trương quyết toán các công trình đã hoàn thành để quản lý, sử dụng tốt hơn.

- Tăng cường công tác quản lý, kiểm tra

rà soát các khoản thu, chống thất thu, xử lý nghiêm các doanh nghiệp và những người cố tình dây dưa nộp thuế, trốn lậu thuế. Tích cực huy động các nguồn cho ngân sách. Rà soát các khoản chi, đảm bảo chi thường xuyên và có dự phòng cho đột xuất. Đảm bảo kinh phí cho việc đổi mới chương trình và thay sách giáo khoa lớp 1, lớp 6. Rà soát các dự án đầu tư, đẩy nhanh tiến độ XDCB và giải ngân.

- Triển khai xây dựng tốt kế hoạch năm 2003 theo Chỉ thị số 11/CT ngày 28-6-2002 của Thủ tướng Chính phủ.

2. Văn hóa - xã hội:

- Chỉ đạo chuẩn bị đầy đủ các điều kiện cho năm học mới 2002 - 2003, bố trí đủ giáo viên trung học cơ sở cho miền núi; cấp đủ vốn và đẩy nhanh tiến độ xây dựng, tu sửa, nâng cấp các trường học trong kế hoạch để kịp đưa vào sử dụng đầu năm học mới. Thực hiện tốt việc thay sách giáo khoa lớp 1 và lớp 6, trong đó chú trọng bồi dưỡng kiến thức cho đội ngũ giáo viên, bổ sung trang thiết bị dạy học. Triển khai tích cực chương trình phổ cập Trung học cơ sở theo chỉ tiêu hàng năm.

- Đẩy mạnh các hoạt động vãn hóa thông tin, thể dục thể thao, tiếp tực thực hiện cuộc vận động toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa ở khu dân cư. Tích cực chủ động, có giải pháp hữu hiệu để phòng chống các tệ nạn xã hội, thực hiện nghiêm chỉnh Chỉ thị 07 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về đấu tranh phòng chống tệ nạn ma túy.

- Tiếp tục chỉ đạo đề án nâng cao chất lượng y tế cơ sở; chất lượng khám chữa bệnh, đề cao y đức, chăm sóc tốt hơn sức khỏe nhân dân; đổi mới và nâng cao chất lượng khám chữa bệnh bảo hiểm y tế. Tăng cường quản lý, kiểm tra, thanh tra, lập lại trật tự hoạt động các cơ sở hành nghề y dược tư nhân.

- Chủ động giám sát, quản lý, xử lý kịp thời vấn đề về môi trường sống, chất lượng vệ sinh an toàn thực phẩm, phòng trừ dịch bệnh mùa hè; xử lý tốt hơn chất thải y tế, rác thải và môi trường đô thị, các khu công nghiệp.

- Tiếp tục thực hiện các đề án xóa đói giảm nghèo, giải quyết việc làm cho người lao động gắn với chuyển đổi cơ cấu nông nghiệp, phát triển làng nghề và dịch vụ. Thực hiện đầy đủ, kịp thời chính sách đối với người có công, nhất là tiền Huân, Huy chương; chính sách đối với TNXP; chính sách đối với người bị hậu quả chất độc da cam v.v...

Quốc phòng - an ninh và bảo vệ pháp luật:

- Tiếp tục đẩy mạnh phong trào xây dựng cơ sở, phường, xã an toàn làm chủ, sẵn sàng chiến đấu bảo vệ an ninh Tổ quốc. Chủ động xây dựng kế hoạch phòng thủ, nâng cao tinh thần cảnh giác, chống âm mưu "diễn biến, bạo loạn lật đổ" của các thế lực thù địch.

- Đề cao kỷ cương phép nước, thực hiện tốt quy chế dân chủ cơ sở.

- Tăng cường các hoạt động phòng chống tội phạm, kiên quyết tấn công, truy quét tội phạm ma túy, hạn chế tai nạn giao thông. Nâng cao tinh thần trách nhiệm của các cấp chính quyền, các ngành trong việc giải quyết kịp thời các đơn thư khiếu nại, tố cáo của công dân.

Công tác phòng chống thiên tai bão lụt:

Các ngành, các cấp có kế hoạch cụ thể, sát hợp để chủ động phòng chống thiên tai, bão lụt. Chuẩn bị đầy đủ cơ sở vật chất, phương tiện, con người ở những nơi xung yếu, bảo vệ người và tài sản, hạn chế mức thấp nhất thiệt hại do bão lụt gây ra. Tăng cường kiểm tra phòng chống cháy rừng, cháy nổ trong mùa hè.

Đẩy mạnh công tác cải cách hành chính:

Ủy ban nhân dân tỉnh cần chỉ đạo các ngành, các địa phương thực hiện nghiêm túc, khẩn trưởng về công tác cải cách hành chính, để bộ máy hành chính phục vụ tốt công cuộc phát triển kinh tế - xã hội cũng như đáp ứng với những vấn đề liên quan trực tiếp đến người dân.

- Tiếp tục nghiên cứu phân công, phân cấp gắn vói nâng cao năng lực lãnh đạo quản lý, điều hành của các ngành, các địa phương một cách mạnh mẽ và hiệu quả. Rà soát lại các văn bản quy phạm pháp luật, các cơ chế chính sách của UBND tỉnh đã ban hành để bãi bỏ hoặc bổ sung, điều chỉnh cho phủ họp, nhằm huy động tốt mọi nguồn lực cho phát triển.

III - Tổ chức thực hiện:

- Ủy ban nhân dân tỉnh, các ngành, các cấp nâng cao hơn nữa hiệu lực chỉ đạo điều hành, cải tiến phương pháp tổ chức thực hiện có hiệu quả Nghị quyết của HĐND tỉnh về nhiệm vụ năm 2002 trong 6 tháng cuối năm.

- Thường trực HĐND tỉnh, các Ban HĐND tỉnh, các tổ đại biểu HĐND tỉnh, các vị đại biểu HĐND tỉnh nêu cao hơn nữa tinh thần trách nhiệm của các cơ quan và đại biểu dân cử trong việc giám sát thực hiện Nghị quyết của HĐND tỉnh.

- Mặt trận Tổ quốc tỉnh và các đoàn thể chính trị - xã hội, động viên các tầng lóp nhân dân tham gia tích cực phong trào thi đua yêu nước, thực hiện thắng lợi Nghị quyết của HĐND tỉnh.

Hội đồng nhân dân tỉnh kêu gọi các cấp, các ngành và nhân dân các dân tộc tỉnh nhà phát huy những thành quả đã giành được, nêu cao tinh thần tự lực, tự cường, đoàn kết, động viên mọi nguồn lực, vượt qua khó khăn, thử thách, phấn đấu hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ năm 2002.

Nghị quyết này đã được HĐND tỉnh khóa XIV, kỳ họp thứ 7 thông qua ngày 18 tháng 7 năm 2002.