CHỈ THỊ

Về việc thực hiện một số mặt công tác quốc phòng địa phương năm 2008

_____________________

Trong năm qua, công tác quốc phòng địa phương trên địa bàn tỉnh Hậu Giang đã có sự chuyển biến tích cực cả về nhận thức, trách nhiệm và công tác chỉ đạo, tổ chức triển khai thực hiện từ tỉnh đến cơ sở, đặc biệt là lãnh đạo các ngành, các cấp đã quan tâm, chăm lo củng cố, xây dựng tiềm lực quốc phòng. Ban Chỉ huy quân sự các cơ quan, tổ chức đã hoạt động có hiệu quả và từng bước đi vào nề nếp. Nhận thức, trách nhiệm của đội ngũ cán bộ, đảng viên, nhân dân về công tác quốc phòng, an ninh được nâng lên. Công tác giáo dục quốc phòng - an ninh, tổ chức xây dựng lực lượng, huấn luyện và hoạt động của bộ đội địa phương, dân quân tự vệ, dự bị động viên trên địa bàn tỉnh đạt nhiều kết quả tốt, góp phần quan trọng giữ vững ổn định an ninh chính trị và trật tự an toàn xã hội.

Tuy nhiên, trong quá trình lãnh đạo, chỉ đạo tổ chức quán triệt các văn bản của Đảng, Nhà nước, Bộ Quốc phòng về công tác quốc phòng ở một số cơ quan, đơn vị chưa sâu sát, đầy đủ; trách nhiệm và mối quan hệ phối hợp, hiệp đồng công tác của một số cơ quan, Ban, ngành, đoàn thể các cấp, của một số cán bộ, đảng viên về nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc chưa cao, do đó có ảnh hưởng nhất định tới việc chỉ đạo thực hiện công tác quốc phòng địa phương trong năm qua.

Năm 2008, tình hình thế giới, khu vực có thể tiếp tục diễn biến phức tạp, chiến tranh cục bộ, chạy đua vũ trang, xung đột sắc tộc, tôn giáo, hoạt động can thiệp lật đổ có chiều hướng gia tăng. Trong nước, các thế lực thù địch đẩy mạnh thực hiện chiến lược “Diễn biến hoà bình”, tiếp tục sử dụng các chiêu bài “dân chủ”, “nhân quyền”, “tôn giáo” nhằm kích động gây rối an ninh chính trị. Việc Việt Nam gia nhập WTO đã mở ra những vận hội mới cho phát triển kinh tế - xã hội nhưng cũng đã xuất hiện những thách thức mới đối với công tác quốc phòng - an ninh; thời tiết diễn biến phức tạp khó lường sẽ gây những khó khăn nhất định trong quá trình thực hiện nhiệm vụ quốc phòng, an ninh địa phương.

Xuất phát từ tình hình trên, để góp phần cùng toàn Đảng, toàn dân và toàn quân giữ vững ổn định chính trị, tăng cường tiềm lực quốc phòng, tạo điều kiện cho kinh tế - xã hội phát triển ổn định, đáp ứng yêu cầu bảo vệ Tổ quốc trong tình hình mới, Ủy ban nhân dân tỉnh Hậu Giang chỉ thị:

1. Tiếp tục quán triệt và triển khai thực hiện nội dung các Nghị quyết của Đảng, văn bản quy phạm pháp luật của Chính phủ, Bộ Quốc phòng, Quân khu 9 về lĩnh vực công tác quốc phòng ở địa phương trong tình hình mới

a) Các cấp, các ngành tiếp tục chỉ đạo quán triệt, thực hiện tốt nhiệm vụ “Tăng cường quốc phòng và an ninh, bảo vệ vững chắc Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa” theo tinh thần Nghị quyết Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ X đã xác định; nhất là những mục tiêu quan điểm về “Xây dựng nền quốc phòng toàn dân và an ninh nhân dân; đổi mới, nâng cao chất lượng giáo dục quốc phòng - an ninh; kết hợp phát triển kinh tế, xã hội với tăng cường quốc phòng, an ninh; nâng cao chất lượng tổng hợp, sức chiến đấu của lực lượng vũ trang”; nắm vững, thực hiện tốt phương châm chỉ đạo, các nhiệm vụ cơ bản và một số giải pháp chủ yếu của Nghị quyết Hội nghị Ban Chấp hành Trung ương Đảng lần thứ 8 (khoá IX) về Chiến lược bảo vệ Tổ quốc trong tình hình mới.

b) Lãnh đạo, Thủ trưởng Sở, Ban, ngành tỉnh, Ủy ban nhân dân huyện, thị xã chỉ đạo quán triệt sâu rộng Chỉ thị số 12-CT/TW ngày 03 tháng 5 năm 2007 của Bộ Chính trị về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác giáo dục quốc phòng, an ninh trong tình hình mới; Nghị định số 116/2007/NĐ-CP ngày 10 tháng 7 năm 2007 của Chính phủ về công tác giáo dục quốc phòng, an ninh. Quán triệt, triển khai thực hiện tốt Nghị định số 152/2007/NĐ-CP ngày 10 tháng 10 năm 2007 của Chính phủ về khu vực phòng thủ và Nghị định số 150/2007/NĐ-CP ngày 09 tháng 10 năm 2007 của Chính phủ về huấn luyện quân dự bị hạng 2.

c) Sở Tư pháp phối hợp với Bộ Chỉ huy quân sự tỉnh, Sở, Ban, ngành liên quan tổ chức quán triệt cho cán bộ các cơ quan và đơn vị thuộc quyền các văn bản về công tác quốc phòng như: Luật Biên giới quốc gia, Luật Quốc phòng, Pháp lệnh Dân quân tự vệ, Pháp lệnh Dự bị động viên, Pháp lệnh Động viên công nghiệp và các Nghị định của Chính phủ về công tác quốc phòng, động viên quốc phòng; xây dựng hoạt động của khu vực phòng thủ, phòng thủ dân sự và các văn bản hướng dẫn thi hành để đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ quốc phòng trong tình hình mới.

2. Thực hiện tốt công tác giáo dục quốc phòng - an ninh

a) Hội đồng giáo dục quốc phòng - an ninh các cấp tiếp tục giáo dục lòng yêu nước, yêu chế độ xã hội chủ nghĩa, các quan điểm, tư tưởng của Đảng về tăng cường quốc phòng, an ninh. Thường xuyên củng cố, kiện toàn, duy trì và nâng cao hiệu quả hoạt động của Hội đồng giáo dục quốc phòng, an ninh các cấp.

Chỉ đạo tổ chức thực hiện nghiêm túc Chỉ thị số 12-CT/TW của Bộ Chính trị và Nghị định 116/2007/NĐ-CP của Chính phủ về giáo dục quốc phòng, an ninh. Tập trung chỉ đạo nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác bồi dưỡng kiến thức quốc phòng, an ninh cho các đối tượng ở các cơ quan, đơn vị; nhất là bồi dưỡng kiến thức quốc phòng - an ninh cho đội ngũ cán bộ lãnh đạo các doanh nghiệp và các đối tượng làm công tác báo chí, nghệ thuật.

b) Cơ quan quân sự các cấp phối hợp với ngành giáo dục và đào tạo chỉ đạo thực hiện giáo dục quốc phòng, an ninh ở các nhà trường theo chương trình, giáo trình mới cho học sinh, sinh viên. Đổi mới nội dung, hình thức, phương pháp, biện pháp để nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác giáo dục quốc phòng toàn dân.

3. Xây dựng tiềm lực quốc phòng phải kết hợp chặt chẽ với phát triển kinh tế - xã hội

Các cấp, các ngành trên địa bàn tỉnh trong quá trình xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội phải quan tâm đến việc kết hợp chặt chẽ giữa phát triển kinh tế - xã hội, đối ngoại với quốc phòng - an ninh, gắn chặt các nội dung này để xây dựng cơ sở chính trị vững mạnh toàn diện làm nòng cốt trong xây dựng khu vực phòng thủ vững chắc.

Trên cơ sở kết hợp chặt chẽ giữa phát triển kinh tế - xã hội gắn chặt với quốc phòng - an ninh tạo điều kiện để quản lý và bảo vệ an toàn các công trình quốc phòng, căn cứ hậu phương và các khu vực quân sự.

4. Xây dựng lực lượng vũ trang trong tỉnh đảm bảo đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong mọi tình huống

a) Bộ Chỉ huy quân sự tỉnh tham mưu cho Tỉnh ủy, Ủy ban nhân dân tỉnh lãnh đạo, chỉ đạo xây dựng các đơn vị bộ đội địa phương, dân quân tự vệ, dự bị động viên có khả năng sẵn sàng chiến đấu cao; xây dựng cơ quan quân sự địa phương huyện, thị xã vững mạnh toàn diện. Thường xuyên củng cố, kịp thời kiện toàn Ban Chỉ huy quân sự cơ quan, tổ chức nâng cao chất lượng, hiệu quả làm tham mưu và thực hiện tốt chức năng, nhiệm vụ được giao.

Thường xuyên củng cố, nâng cao chất lượng tổng hợp của lực lượng vũ trang thuộc quyền; chú trọng việc xây dựng lực lượng dân quân tự vệ, lực lượng dự bị động viên theo đúng Pháp lệnh dân quân tự vệ và Pháp lệnh dự bị động viên, bảo đảm số lượng phù hợp, chất lượng cao, sẵn sàng hoàn thành nhiệm vụ được giao. Triển khai thực hiện có hiệu quả đề án xây dựng dân quân tự vệ phòng không, dân quân tự vệ cơ động, dân quân thường trực sẵn sàng chiến đấu theo Chỉ thị số 45/2006/CT-BQP ngày 14 tháng 3 năm 2006 của Bộ trưởng Bộ Quốc phòng.

b) Lãnh đạo, Thủ trưởng Sở, Ban, ngành liên quan và Ủy ban nhân dân huyện, thị xã chỉ đạo thực hiện tốt công tác đăng ký, quản lý công dân trong độ tuổi nhập ngũ, công dân trong độ tuổi tham gia dân quân tự vệ; tuyển chọn và gọi công dân nhập ngũ, công dân làm nghĩa vụ dân quân tự vệ đủ chỉ tiêu, đúng chất lượng; đăng ký, quản lý chặt chẽ nguồn động viên; tổ chức sắp xếp quân nhân dự bị và phương tiện kỹ thuật vào các đơn vị dự bị động viên theo đúng quy định.

c) Bộ Chỉ huy quân sự tỉnh phối hợp với Công an tỉnh tham mưu cho Tỉnh ủy, Ủy ban nhân dân tỉnh lãnh đạo, chỉ đạo huyện, thị xã thực hiện tốt công tác diễn tập khu vực phòng thủ, luyện tập Chỉ huy - cơ quan cấp huyện, diễn tập tác chiến trị an, phòng không nhân dân cấp xã, diễn tập các phương án phòng, chống khắc phục hậu quả thiên tai, dịch bệnh, tìm kiếm cứu nạn và xử trí các tình huống xảy ra.

5. Chỉ đạo các lực lượng phối hợp chặt chẽ với lực lượng Công an giữ vững an ninh chính trị, trật tự xã hội; thực hiện quy chế phối hợp giữa công an và quân sự theo quyết định 107/QĐ-TTg ngày 02 tháng 6 năm 2003 của Thủ tướng Chính phủ

a) Cơ quan quân sự chỉ đạo các lực lượng phối hợp chặt chẽ với công an và các lực lượng khác trong việc thực hiện nhiệm vụ bảo vệ an ninh trật tự, đặc biệt là ở cơ sở, góp phần giữ vững an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội; bảo vệ an toàn những ngày lễ, tết và những ngày diễn ra sự kiện chính trị quan trọng của đất nước.

b) Các cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp Nhà nước phải duy trì thường xuyên lực lượng trực bảo vệ trong các ngày nghỉ, lễ, tết; lực lượng quân sự, công an phải thực hiện nghiêm các kíp trực, sẵn sàng đối phó có hiệu quả với âm mưu thủ đoạn làm ảnh hưởng đến tình hình an ninh chính trị của kẻ xấu, phòng chống có hiệu quả các tình huống gây cháy, nỗ, lụt, bão, thiên tai, dịch họa, kiên quyết không để bất ngờ xảy ra.

6. Thực hiện tốt chính sách hậu phương quân đội

a) Các địa phương thực hiện tốt chính sách hậu phương quân đội đối với bộ đội thường trực thông qua các hoạt động phong trào tại cơ sở, xác định đây là công tác thiết thực, là động lực tạo sức mạnh cho lực lượng vũ trang. Triển khai thực hiện tốt Pháp lệnh dân quân tự vệ, dự bị động viên và Nghị định 184/2004/NĐ-CP của Chính phủ, Thông tư liên tịch 46/2005/TTLT- BQP-BKH&ĐT-BTC-BLĐTB&XH của Bộ Quốc phòng, Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Tài chính, Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội, Kế hoạch 202/KH-BCĐ ngày 12 tháng 6 năm 2006 về tổ chức thực hiện Nghị định 184/2004/NĐ-CP, Thông tư 46/2005/TTLT-BQP-BKH&ĐT-BTC-BLĐTB&XH giai đoạn 2006-2010 của Ban Chỉ đạo 184 tỉnh Hậu Giang về đảm bảo chính sách cho các hoạt động trên lĩnh vực quân sự - quốc phòng địa phương.

b) Bộ Chỉ huy quân sự tỉnh, Ủy ban nhân dân huyện, thị xã tích cực thực hiện nhiệm vụ xây dựng bảo đảm hậu cần tại chỗ cho hoạt động của lực lượng vũ trang, sẵn sàng huy động sức người, sức của để phục vụ cho quân đội khi có tình huống chiến sự xảy ra. Tích cực tăng gia sản xuất có hiệu quả, nâng cao đời sống vật chất cho bộ đội.

c) Ủy ban nhân dân huyện, thị xã chỉ đạo công tác thu, quản lý tốt quỹ quốc phòng - an ninh, sử dụng đúng mục đích, có hiệu quả, công khai, rõ ràng.

7. Bảo đảm ngân sách, chính sách cho dân quân tự vệ

a) Bộ Chỉ huy quân sự tỉnh phối hợp với Sở, Ban, ngành chức năng tiếp tục tham mưu cho Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân tỉnh trong việc xây dựng trụ sở làm việc của Ban Chỉ huy quân sự xã, phường, thị trấn và đảm bảo trang thiết bị tối thiểu cho hoạt động của lực lượng dân quân tự vệ.

b) Bộ Chỉ huy quân sự tỉnh phối hợp với Sở, Ban, ngành chức năng tham mưu cho Ủy ban nhân dân tỉnh chỉ đạo các địa phương thực hiện tốt công tác thanh tra, kiểm tra theo định kỳ 6 tháng, năm. Có sơ kết, tổng kết rút kinh nghiệm, báo cáo đề xuất công tác lãnh đạo, chỉ đạo về mọi mặt công tác quốc phòng địa phương năm 2008 với Ủy ban nhân dân tỉnh.

c) Chỉ huy trưởng Bộ Chỉ huy quân sự tỉnh phối hợp chặt chẽ với Sở, Ban, ngành, đoàn thể tỉnh, các cơ quan, đơn vị có liên quan chỉ đạo các địa phương tổ chức thực hiện tốt Chỉ thị này.

Chỉ thị này có hiệu lực thi hành sau 10 ngày kể từ ngày ký. Trong quá trình thực hiện nếu có khó khăn, vướng mắc báo cáo về Ủy ban nhân dân tỉnh để chỉ đạo kịp thời./.