NGHỊ QUYẾT

Về việc ban hành định mức phân bổ ngân sách địa phương năm 2007 và ổn định đến năm 2010

_______________

HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH THANH HOÁ

KHÓA XV, KỲ HỌP THỨ 7

Căn cứ Luật tổ chức Hội đồng nhân dân và Uỷ ban nhân dân ngày 26 tháng 11 năm 2003;

Căn cứ Luật Ngân sách Nhà nước ( sửa đổi ) ngày 16/12/2002;

Căn cứ Quyết định số 151/2006/QĐ-TTg ngày 29/6/2006 của Thủ tướng Chính phủ về việc ban hành định mức phân bổ dự toán chi thường xuyên ngân sách nhà nước năm 2007;

Sau khi xem xét Tờ trình số; 5197/TTr-UBND ngày 07 tháng 12 năm 2006 của UBND tỉnh Thanh Hóa về việc ban hành định mức phân bổ ngân sách địa phương năm 2007và ổn định đến năm 2010; báo cáo thẩm tra số: 403/KT-HĐND ngày 20 tháng 12 năm 2006 của Ban Kinh tế và Ngân sách Hội đồng nhân dân tỉnh và ý kiến thảo luận của các đại biểu HĐND tỉnh,

QUYẾT NGHỊ:

Điều 1. Tán thành tờ trình số: 5197/TTr-UBND về việc ban hành định mức phân bổ ngân sách địa phương năm 2007 và ổn định đến năm 2010, với các nội dung sau:

A. Tiêu chí phân bổ.

1. Chi quản lý hành chính.

a) Cấp tỉnh: Phân bổ theo biên chế ( cả công chức dự bị); có xem xét đến tính chất hoạt động, chức năng nhiệm vụ, số lượng biên chế của các cơ quan, đơn vị, tính chất của tổ chức Đảng, Mặt trận tổ quốc, các Đoàn thể.

b) Cấp huyện, thị xã, thành phố (gọi chung là cấp huyện): Phân bổ theo biên chế ( cả công chức dự bị), có xem xét đến tính chất hoạt động chỉ đạo của cấp huyện gắn với số xã của huyện, chia thành 4 vùng.

c) Cấp xã, phường, thị trấn ( gọi chung là cấp xã): Phân bổ cho các huyện theo 3 vùng.

2. Chi sự nghiệp giáo dục.

a) Các trường PTTH, PTTH nội trú, PTTH chuyên Lam Sơn: Phân bổ theo số học sinh có mặt bình quân và phân thành 4 vùng.

b) Cấp học mầm non, tiểu học, THCS: Phân bổ theo đầu học sinh và phân theo 4 vùng.

c) Cấp xã: Phân bổ theo dân số.

3. Chi sự nghiệp đào tạo.

a) Cấp tỉnh: Phân bổ theo chỉ tiêu học sinh đào tạo hệ chính quy cho từng khối trường và ngành nghề đào tạo.

b) Cấp huyện:

- Trung tâm bồi dưỡng chính trị huyện: Phân bổ theo biên chế và theo số xã trong huyện.

- Sự nghiệp giáo dục thường xuyên và dạy nghề huyện: Phân bổ theo biên chế và theo số xã trong huyện.

4. Chi sự nghiệp y tế.

Khối chữa bệnh: Phân bổ theo giường bệnh.

Khối phòng bệnh: Phân bổ theo biên chế sự nghiệp và hoạt động phòng, chống dịch.

Đối với cấp xã: Phân bổ cho trạm y tế xã và phân thành 4 vùng.

5. Sự nghiệp văn hoá thông tin, thể dục thể thao, sự nghiệp đảm bảo xã hội, sự nghiệp PTTH, sự nghiệp kinh tế.

a) Cấp tỉnh: Phân bổ theo biên chế sự nghiệp và nhiệm vụ được giao.

b) Cấp huyện: Phân bổ theo dân số và phân theo 4 vùng. Riêng chi sự nghiệp PTTH, phân theo đài huyện và số trạm phát lại, phân thành 4 vùng. Chi sự nghiệp kinh tế: phân bổ theo đầu xã.

6. Sự nghiệp khoa học công nghệ: Chi theo các đỊ tài được cấp có thẩm quyền phê duyệt.

7. Chi sự nghiệp môi trường.

a) Cấp tỉnh: Chi theo các chương trình, dự án được cấp có thẩm quyền quyết định.

b) Cấp huyện: Phân bổ theo loại đô thị.

8. Chi quốc phòng và an ninh.

a) Cấp tỉnh: Hỗ trợ theo các nội dung quy định tại Nghị định số 10/2004/NĐ-CP ngày 07/01/2004 của Chính phủ quy định quản lý, sử dụng ngân sách và tài sản của nhà nước đối với một số hoạt động thuộc lĩnh vực quốc phòng, an ninh theo khả năng ngân sách địa phương.

b) Cấp huyện và xã: Phân bổ theo dân số và phân thành 3 vùng

B. Định mức phân bổ.

I. Cấp tỉnh.

1. Định mức phân bổ chi QLHC (Định mức chi tiêu).

ĐVT: 1.000đồng/biên chế/năm

Nhóm cơ quan

Định mức phân bổ

1. Quản lý hành chính

a, Văn phòng T.ủ; HĐND; UBND tỉnh

b, Các cơ quan khác

- Trên 40 biên chế

- Từ 20 đến 40 biên chế

- Dưới 20 biên chế

45.000

35.000

37.000

39.000

2. Mặt trận TQ và các Đoàn thể

40.000

* Các cơ quan được bổ sung thêm trong dự toán đầu năm:

- Đối với cơ quan Tỉnh ủ, HĐND tỉnh và UBND tỉnh, được bổ sung cho nhiệm vụ lãnh đạo, chỉ đạo.

- Các cơ quan chuyên môn được bổ sung đĨ chi thực hiện nghiệp vụ đặc thù chuyên ngành.

* Kinh phí mua sắm mới, sửa chữa nâng cấp tài sản cố định thực hiện theo các chương trình, dự án được duyệt.

* Chi khen thưởng, chi hoạt động tổ chức Đảng theo chế độ qui định.

2. Định mức phân bổ chi Sự nghiệp Giáo dục.

ĐVT: Đồng/HS/năm

Vùng

Định mức phân bổ

Thành phố, Thị xã

1.286.000

Đ. bằng

1.286.000

Núi thấp

1.363.000

Núi cao

1.419.000

Trường hợp có biến động tăng, giảm học sinh của từng trường tương đương số học sinh bình quân 01 lớp trở lên theo quy định cho từng vùng sẽ xem xét điều chỉnh tăng, giảm kinh phí tương ứng.

* Định mức trên phân bổ cho đơn vị chi theo tỷ lệ chế độ con người tối đa 90%, chi nghiệp vụ tối thiểu là 10% (không bao gồm học phí); đơn vị nào có tỷ lệ nghiệp vụ dưới 10% thì bổ sung thêm cho đđ 10%.

* Đối với trường đặc thù (trường THPT chuyên Lam Sơn và trường THPT Dân tộc nội trú tỉnh) ngoài định mức trên được bổ sung các chế độ do TW và tỉnh ban hành như: Chế độ học bổng học sinh, chế độ trang cấp cho học sinh trường nội trú, chế độ phụ cấp ưu đãi (phần chênh lệch giữa mức hưởng chung của cấp học với mức hưởng đối với trường chuyên biệt)…

* Chi sự nghiệp tại Sở:

- Khen thưởng toàn ngành theo chế độ qui định

- Chi nghiệp vụ toàn ngành tính bình quân chi trong 3 năm (2004 – 2006):

Bồi dưỡng T.xuyên theo chu kỳ; điều dưỡng giáo viên vùng cao; thi học sinh giỏi cấp tỉnh; thi tốt nghiệp các cấp; các hoạt động đặc thù như tổng kết năm học, ngày nhà giáo VN, kinh phí quản lý CTMT quốc gia. . .

* Phân bổ đĨ bổ sung từ nguồn ngân sách địa phương cho nhiệm vụ thay sách.

* Kinh phí sửa chữa lớn, mua sắm TSCĐ, XD trường lớp, cơ sở giảng dạy thực hiện theo chương trình dự án được duyệt.

* Hỗ trợ giáo viên trường THPT bán công thực hiện theo chính sách hiện hành của tỉnh.

3. Định mức phân bổ chi Sự nghiệp Đào tạo.

ĐVT: 1000đồng/SV/năm

TT

Trường và Ngành nghề đào tạo

ĐM phân bổ

1

Trường Đại học Hồng đức(Tính BQ HS cho các cấp đào tạo)

6.500

2

Trường chính trị tỉnh

6.500

3

Các trường Cao đẳng

6.000

4

Các trường Trung cấp

- Khối Sư phạm, Thể thao

5.500

- Khối Kinh tế, Kỹ thuật, Hành chính

5.000

5

Các trường Dạy nghề

3.000

* Kinh phí sửa chữa lớn, mua sắm mới tài sản cố định, xây dựng trụ sở làm việc; kinh phí thực hiện các đỊ án chuyên đỊ được bổ sung theo các chương trình, dự án được duyệt.

4. Định mức phân bổ chi Sự nghiệp Y tế.

4.1 Khối chữa bệnh.

ĐVT: Triệu đồng/Giường/năm

Bệnh viện

Định mức phân bổ

- Bệnh viên Đa khoa tỉnh.

36

- Phụ sản, BV đa khoa KV Ngọc lặc

34

- BV Lao, Tâm thần, phong

31

- BV Y học dân tộc

30

- BV Điều dưỡng PHCN, BV Mắt

27

- Bệnh viên đa khoa huyện:

Thành phố, Thị xã

27

Đồng bằng

28

Núi thấp

29

Núi cao

30

* Các cơ sở khám chữa bệnh có chữa bệnh thường xuyên cho nhân dân nước CHDCND Lào (theo số thống kê 3 năm 2004 – 2006) thì được bổ sung kinh phí giường bệnh tăng lên và tiền ăn cho bệnh nhân.

* Đối với bệnh viện đa khoa thị xã và các huyện (không kể Thành phố), nếu giường bệnh kế hoạch chưa đạt mức bình quân dân số theo vùng thì được tính bổ sung số kinh phí tương ứng với số giường bệnh tăng thêm.

Mức bình quân dân số trên giường bệnh quy định như sau:

- Thị xã: 1.7849 người dân/giường bệnh

- Đồng bằng: 1.500 người dân/giường bệnh

- Núi thấp: 1.7849 người dân/giường bệnh

- Núi cao: 820 người dân/giường bệnh

4.2. Khối phòng bệnh.

4.2.1. Các đơn vị cấp tỉnh:

- Phân bổ theo biên chế : 33 triệu đồng/ biên chế/ năm.

- Phân bổ cho hoạt động phòng dịch bệnh:

+ TYYT dự phòng tỉnh; TTPC sốt rét: 150đồng/người dân/năm.

+ Các đơn vị khác: 50đồng/người dân/năm.

4.2.2. Trung tâm y tế dự phòng huyện:

- Phân bổ theo biên chế: 30 triệu đồng/ biên chế/năm.

- Phân bổ cho hoạt động phòng dịch bệnh:

ĐVT: đồng/người dân/năm

Vùng

Định mức phân bổ

Thành phố, Thị xã

1.000

Đồng bằng

1.100

Núi thấp

1.500

Núi cao

2.000

- Khi có dịch bệnh xảy ra các đơn vị được bổ sung từ nguồn dự phòng đĨ chống dịch theo nhiệm vụ được giao.

4.2.3. Chi sự nghiệp tại Sở.

- Kinh phí khen thưởng ngành tính theo chế độ

- Các nội dung sau được tính bình quân chi trong 3 năm (2004 – 2006) gồm: Chi gửi cán bộ y tế miền núi đi đào tạo ở các trường đại học y; Hoạt động các Hội trực thuộc ngành, kinh phí quản lý CTMT quốc gia.

4.2.4. Kinh phí sửa chữa lớn, mua sắm TSCĐ, xây dựng cơ sở khám chữa bệnh, phòng bệnh thực hiện theo chương trình dự án được duyệt.

5. Định mức phân bổ chi Sự nghiệp VHTT.

a) Phân bổ theo biên chế: 33 triệu đồng/ biên chế/ năm.

b) Phân bổ cho nghiệp vụ chuyên môn: Thực hiện theo cơ chế chính sách của TW và tỉnh ban hành cho từng loại hình đơn vị.

c) Chi sự nghiệp tại Sở:

Các nhiệm vụ chi sự nghiệp toàn ngành như: Kinh phí khen thưởng ngành, Ban chỉ đạo đời sống VH khu dân cư, chỉ đạo xây dựng làng, bản, cơ quan văn hoá, bồi dưỡng, tập huấn cán bộ toàn ngành. . . được tính theo chế độ chính sách hiện hành và số thực chi bình quân 3 năm.

d) Bổ sung nhiệm vụ chi hỗ trợ trùng tu, tôn tạo và lập hồ sơ công nhận các di tích danh thắng do địa phương quản lý; Bổ sung kinh phí tổ chức các ngày lễ lớn hàng năm theo quy định của Chính phủ và UBND tỉnh.

e) Kinh phí sửa chữa lớn, mua sắm mới tài sản cố định, xây dựng trụ sở làm việc thực hiện theo các chương trình, dự án được duyệt.

6. Định mức phân bổ chi Sự nghiệp thể dục thể thao.

a) Phân bổ theo biên chế: 33 triệu đồng/ biên chế/ năm.

b) Phân bổ cho nghiệp vụ chuyên môn: Thực hiện theo cơ chế chính sách của TW và tỉnh ban hành cho từng loại hình đơn vị.

c) Chi sự nghiệp tại Sở:

Các nhiệm vụ chi sự nghiệp toàn ngành như: Kinh phí khen thưởng ngành; chi tiền công HLV, VĐV thành tích cao; tiền ăn tập luyện thi đấu HLV, VĐV; chi phí tổ chức thi đấu các giải cấp tỉnh tham gia giải quốc gia, quốc tế…được tính theo chế độ chính sách hiện hành và số thực chi bình quân 3 năm.

d) Kinh phí sửa chữa lớn, mua sắm mới tài sản cố định, xây dựng trụ sở làm việc thực hiện theo các chương trình, dự án được duyệt.

7. Định mức phân bổ chi Sự nghiệp đảm bảo xã hội.

a) Phân bổ theo biên chế: 33 triệu đồng/ biên chế/ năm.

b) Phân bổ cho nghiệp vụ chuyên môn: Thực hiện theo cơ chế chính sách của TW và tỉnh ban hành cho từng loại đối tượng và loại hình đơn vị.

c) Chi sự nghiệp tại Sở:

Các nhiệm vụ chi sự nghiệp toàn ngành như: Kinh phí khen thưởng ngành; kinh phí quản lý Chương trình XĐGN & VL; qùa lãnh đạo tỉnh thăm các đối tượng; thăm viếng nghĩa trang Trường Sơn; tập huấn chế độ, chính sách cán bộ xã, phường; cứu trợ đột xuất đối tượng cơ nhỡ; tiếp nhận hài cốt Liệt sĩ ở Lào; các hoạt động khác thuộc ngành …được tính theo chế độ chính sách hiện hành và số thực chi bình quân 3 năm (2004-2006).

d) Kinh phí sửa chữa lớn, mua sắm mới tài sản cố định, xây dựng trụ sở làm việc thực hiện theo các chương trình, dự án được duyệt.

8. Định mức phân bổ chi Sự nghiệp phát thanh truyền hình.

a) Phân bổ theo biên chế: 33 triệu đồng/ biên chế/ năm.

b) Phân bổ cho nghiệp vụ chuyên môn: Thực hiện theo cơ chế chính sách của TW và tỉnh ban hành cho từng loại hình đơn vị.

c) Việc sửa chữa lớn, mua sắm TSCĐ, xây dựng cơ sở phát thanh truyền hình thực hiện theo chương trình dự án được duyệt.

9. Chi sự nghiệp khoa học công nghệ.

Thực hiện chi theo các đỊ tài được phê duyệt.

10. Định mức phân bổ chi Sự nghiệp kinh tế.

a) Phân bổ theo biên chế: 33 triệu đồng/ biên chế/ năm.

b) Phân bổ theo nghiệp vụ chuyên môn: Thực hiện theo cơ chế đặc thù mà TW và Tỉnh đã qui định cho từng loại hình ngành nghề.

c) Kinh phí sửa chữa lớn, mua sắm mới tài sản cố định, xây dựng trụ sở làm việc thực hiện theo các chương trình, dự án được duyệt.

d) Kinh phí sự nghiệp Giao thông được tính theo định mức cho Km Tỉnh quản lý (Trừ số Km đã phân cấp cho huyện) như sau:

- Định mức duy tu, bảo dưỡng thường xuyên.

ĐVT: Triệu đồng/Km

TT

Loại đường, vùng

Định mức phân bổ

1

Đường bộ miền xuôi

15

2

Đường bộ miền núi

20

3

Đường sông

10

- Sửa chữa định kỳ hàng năm bình quân thực hiện 25% số km đường tỉnh quản lý hiện có, định mức chi 80 triệu đồng/km .

11. Định mức chi sự nghiệp môi trường.

Thực hiện chi theo chương trình dự án được cấp có thẩm quyền quyết định.

12. Định mức phân bổ An ninh.

Hỗ trợ theo các nội dung qui định tại Nghị định 10/2004/NĐ - CP ngày 07/01/2004 của Chính phủ quy định quản lý, sử dụng ngân sách và tài sản của Nhà nước đối với một số hoạt động thuộc lĩnh vực quốc phòng, an ninh và theo khả năng ngân sách địa phương.

13. Định mức phân bổ quốc phòng.

Hỗ trợ theo các nội dung qui định tại Nghị định 10/2004/NĐ - CP ngày 07/01/2004 của Chính phủ quy định quản lý, sử dụng ngân sách và tài sản của Nhà nước đối với một số hoạt động thuộc lĩnh vực quốc phòng, an ninh và theo khả năng ngân sách địa phương.

14. Dự phòng ngân sách.

Mức phân bổ dự phòng ngân sách tỉnh bằng mức giao của Chính phủ trừ đi số giao cho ngân sách cấp huyện, xã.

II. cấp huyện, thị xã, thành phố.

1. Định mức phân bổ chi quản lý hành chính (Định mức chi tiêu)

1.1. Phân bổ theo biên chế.

ĐVT: Triệu/biên chế/năm

Nhóm cơ quan

Đồng bằng

Thành phố

Thị xã, Núi thấp

Núi cao

1. Quản lý nhà nước

33

35

34

36

2. Mặt trận và các Đoàn thể

36

38

37

39

3. Huyện, Thị, Thành ủ

39

41

40

42

1.2. Bổ sung đĨ đảm bảo các hoạt động đặc thù:

a/ Bổ sung cho huyện đĨ tạo nguồn phân bổ chi cho nhiệm vụ lãnh đạo, chỉ đạo của Huyện ủ, HĐND, UBND huyện, các ban chỉ đạo … . Mức phân bổ cứng là 350 triệu đồng/huyện/năm cộng thêm mỗi xã 5.000.000đồng/năm, nhưng tối đa không quá 500.000.000 đồng/huyện/năm.

b) Bổ sung cho các huyện mua báo chi bộ nông thôn theo mức 700.000 đồng/chi bộ/năm.

c) Các huyện có tổ chức tôn giáo, các nhiệm vụ đặc thù thì được hỗ trợ theo chế độ qui định.

d) Kinh phí mua sắm mới, sửa chữa nâng cấp trụ sở làm việc thực hiện theo dự án được duyệt.

2. Định mức phân bổ chi Sự nghiệp Giáo dục.

ĐVT: 1000đ/HS/năm

Khối học, vùng

Định mức phân bổ

1. Khối Mầm non

Thành phố, Thị xã

600

Đồng bằng

700

Núi thấp

800

Núi cao

1.000

2. Tiểu học

Thành phố, Thị xã

1.006

Đồng bằng

1.7873

Núi thấp

1.596

Núi cao

1.991

3. Trung học cơ sở

Thành phố, Thị xã

1.262

Đồng bằng

1.348

Núi thấp

1.658

Núi cao

1.972

Khi thực hiện định mức trên:

a) Đối với khối Mầm non là định mức phân bổ nguồn đĨ huyện thực hiện chính sách tiền lương cho giáo viên biên chế và hỗ trợ tiền công cho giáo viên ngoài biên chế.

b) Đối với khối giáo dục Tiểu học và Trung học cơ sở phân bổ đĨ đảm bảo chi chế độ tối đa là 90% và chi nghiệp vụ tối thiểu là 10% (không bao gồm học phí). Nếu định mức học sinh chưa đạt tỷ lệ trên thì được bổ sung đĨ đạt tỷ lệ 90% –10%.

c) Đối với trường đặc thù (trường THCS Dân tộc nội trú huyện) được bổ sung các chế độ do TW và tỉnh ban hành như: Chế độ học bổng học sinh, chế độ trang cấp cho học sinh trường nội trú, chế độ phụ cấp ưu đãi (phần chênh lệch giữa mức hưởng chung của cấp học với mức hưởng đối với trường chuyên biệt)...

d) Chi sự nghiệp chung:

Phân bổ cho đơn vị huyện, thị xã, thành phố đĨ thực hiện các hoạt động sự nghiệp của ngành như : Bồi dưỡng giáo viên thường xuyên và định kỳ; Thi học sinh giỏi cấp huyện; chi khen thưởng, tổng kết năm học, kỷ niệm ngày nhà giáo Việt nam ... theo mức như sau:

+ Thành phố, thị xã, đồng bằng có số trường trực thuộc dưới 50 trường: Mức 300 triệu đồng/ huyện; Từ 50 trường trở lên mức: 350 triệu đồng/huyện.

+ Vùng núi thấp có số trường trực thuộc dưới 50 trường: Mức 350 triệu đồng/ huyện; từ 50 trường trở lên mức: 400 triệu đồng/huyện;

+ Vùng núi cao có số trường trực thuộc dưới 50 trường: Mức 400 triệu đồng/ huyện; từ 50 trường trở lên mức: 450 triệu đồng/huyện.

e) Bổ sung các mục tiêu cho những địa phương có đối tượng thực hiện chính sách theo Nghị quyết 37-NQ/ TW ngày 01/7/2004; Nghị quyết 39-NQ/TW ngày 16/8/2004 củ Bộ Chính trị.

i) Bổ sung kinh phí cho các huyện thực hiện Quyết định số 62/2005/QĐ-TTg ngày 24/3/2005 của Thủ tướng Chính phủ về chính sách hỗ trợ thực hiện phổ cập giáo dục Trung học cơ sở.

g) Hỗ trợ Giáo viên trường THCS Bán công theo qui định của Tỉnh.

h) Bổ sung kinh phí cho các huyện thực hiện Nghị định số 61/2006/NĐ-CP ngày 20/6/2006 của Thủ tướng Chính phủ về chính sách đối với nhà giáo, CBQL giáo dục công tác ở trường chuyên biệt ở vùng có điều kiện KT-XH đặc biệt khó khăn.

3. Định mức phân bổ chi Sự nghiệp Đào tạo.

3.1. Trung tâm bồi dưỡng chính trị huyện.

- Phân bổ theo biên chế: 30 triệu đồng/ biên chế/năm

- Phân bổ theo số xã:

ĐVT: 1.000đ/xã/năm

Vùng

Định mức phân bổ

Thành phố, Thị xã

7.000

Đồng bằng

7.500

Núi thấp

8.000

Núi cao

9.000

3.2. Sự nghiệp Giáo dục Thường xuyên và Dạy nghề huyện:

a) Bổ túc văn hoá (Định mức theo biên chế ):

Đơn vị: 1000đ/Biên chế/năm

Vùng

Định mức phân bổ

Thành phố, Thị xã

26.000

Đồng bằng

27.000

Núi thấp

28.000

Núi cao

30.000

b) Định mức theo xã (dạy nghề):

ĐVT: 1.000đ/xã/năm

Vùng

Định mức phân bổ

Thành phố, Thị xã

7.000

Đồng bằng

7.500

Núi thấp

8.000

Núi cao

9.000

4. Định mức phân bổ chi Sự nghiệp y tế xã.

ĐVT: 1.000 đ/ trạm/ năm

Vùng

Định mức phân bổ

Thành phố, Thị xã

85.000

Đồng bằng

90.000

Núi thấp

100.000

Núi cao

105.000

5. Định mức phân bổ chi Sự nghiệp phát thanh truyền hình.

ĐVT: 1000 đồng/huyện/ năm

Vùng

Định mức phân bổ

Thành phố, Thị xã

260.000

Đồng bằng

270.000

Núi thấp

290.000

Núi cao

320.000

* Các huyện có trạm phát lại được bổ sung: 60 triệu đồng/trạm/năm.

6. Định mức phân bổ chi Sự nghiệp Văn hoá thông tin.

ĐVT: đồng/ người/năm

Vùng

Định mức phân bổ

Thành phố, Thị xã

3.000

Đồng bằng

3.7849

Núi thấp

4.000

Núi cao

5.500

- Mức phân bổ chi theo dân số tối thiểu là 7923 triệu đồng/huyện. Nếu chưa đạt thì được bổ sung thêm cho đạt mức tối thiểu.

- Những huyện có đội thông tin lưu động được bổ sung 70 triệu đồng/năm.

7. Định mức phân bổ chi Sự nghiệp thể dục thể thao.

ĐVT: đồng/người/năm

Vùng

Định mức phân bổ

Thành phố, Thị xã

500

Đồng bằng

600

Núi thấp

650

Núi cao

700

Mức phân bổ chi theo dân số tối thiểu là 80 triệu đồng/huyện. Nếu chưa đạt thì được bổ sung thêm cho đạt mức tối thiểu.

8. Định mức phân bổ chi Sự nghiệp đảm bảo xã hội.

ĐVT: đồng/người/năm

Vùng

Định mức phân bổ

Thành phố, Thị xã

8.000

Đồng bằng

9.800

Núi thấp

10.000

Núi cao

10.300

Định mức trên phân bổ đĨ huyện có nguồn ngân sách thực hiện các chế độ cho đối tượng 07; TNXP; Trẻ em mồ côi; người cao tuổi, thăm viếng mộ liệt sỹ....

* Qùa ngày lễ, tết cho các đối tượng chính sách theo quy định của Chính phủ thì được bổ sung theo mức qui định và số đối tượng thực tế được hưởng.

9. Định mức phân bổ chi Quốc phòng.

ĐVT: đồng/người/năm

Vùng

Định mức phân bổ

T.phố, Thị xã, Đồng bằng

2.000

Núi thấp

2.500

Núi cao

4.000

Mức phân bổ theo tiêu chí dân số tối thiểu là 7849 triệu đồng/huyện. Nếu chưa đạt mức trên được bổ sung thêm cho đạt mức tối thiểu.

* Chi quản lý đường biên:

Các huyện có đường biên giới bổ sung 5 triệu đồng/km; Các huyện có bờ biển được bổ sung kinh phí 3 triệu đồng/ Km.

10. Định mức phân bổ chi An ninh.

ĐVT: đồng/người/năm

Vùng

Định mức phân bổ

T.phố, Thị xã

600

Đồng bằng

500

Núi thấp

1.000

Núi cao

1.7849

Mức phân bổ theo tiêu chí dân số tối thiểu là 100 triệu đồng/huyện. Nếu chưa đạt thì được bổ sung thêm cho đạt mức tối thiểu.

11. Định mức phân bổ Chi sự nghiệp kinh tế.

Định mức phân bổ: 70 triệu đồng/ xã/ năm

Mức phân bổ như trên đĨ tạo nguồn cho huyện phân bổ cho các lĩnh vực: Sự nghiệp Nông- Lâm nghiệp, Thuỷ sản, Giao thông, Thuỷ lợi, Công nghiệp, Xây dựng, du lịch...

* Bổ sung cho các huyện được Tỉnh phân cấp quản lý đường giao thông:

ĐVT: 1000 đồng/Km

Tt

Loại đường

Định mức phân bổ

1

Đường bộ miền xuôi

15.000

2

Đường bộ miền núi

20.000

12. Định mức phân bổ chi Chi sự nghiệp hoạt động môi trường.

- Đô thị loại II: 20 tỷ đồng.

- Đô thị loại IV: 5 tỷ đồng.

- Phân bổ theo dự án được cấp có thẩm quyền phê duyệt.

13. Chi khác ngân sách.

Chi khác ngân sách bằng số thu khác ngân sách huyện, mức tối thiểu 60 triệu/huyện/năm.

14. Dự phòng ngân sách.

Mức chi 3% trên tổng chi thường xuyên ngân sách huyện.

III. cấp xã, phường, thị trấn.

Định mức này làm cơ sở phân bổ ngân sách cho cấp huyện đĨ HĐND huyện phân bổ chi tiết cho từng xã theo thẩm quyền qui định.

1. Định mức chi quản lý hành chính.

ĐVT: 1.000đ/ xã/năm

Vùng

Định mức phân bổ

Đồng bằng, Thị xã, Tphố

410.000

Núi thấp

430.000

Núi cao

460.000

Định mức trên bao gồm: Chi chế độ cán bộ công chức; Cán bộ không chuyên trách, phụ cấp đại biểu HĐND; Họp HĐND và các hoạt động tại cụm dân cư, tuyên truyền pháp luật… vv.

* Kinh phí hoạt động chi bộ Đảng nông thôn theo QĐ 84 tính theo số đảng viên thực tế và chế độ qui định.

* Các xã có đường biên giới được bổ sung thêm 50 triệu đồng/xã đĨ thực hiện nhiệm vụ đặc thù (đảm bảo an ninh biên giới, trực điện thoại, xăng, xe máy, tiếp bạn Lào …)

2. Định mức phân bổ Chi sự nghiệp giáo dục.

Định mức phân bổ: 20 triệu đồng/xã/năm.

Định mức phân bổ trên đĨ: Hỗ trợ trung tâm học tập cộng đồng; chi cho các hoạt động nhà trẻ, mẫu giáo do xã quản lý.

3. Định mức phân bổ chi Sự nghiệp phát thanh

ĐVT: 1.000đ/đài/xã/năm

Vùng

Định mức phân bổ

T.phố, Thị xã

5.000

Đồng bằng

6.000

Núi thấp

9.000

Núi cao

11.000

4. Định mức phân bổ chi Sự nghiệp Văn hoá thông tin.

ĐVT: 1.000đ/ xã/năm

Vùng

Định mức phân bổ

T.phố, Thị xã

4.000

Đồng bằng

5.000

Núi thấp

6.000

Núi cao

8.000

5. Định mức phân bổ chi Sự nghiệp thể dục thể thao.

ĐVT: 1.000đ/xã/năm

Vùng

Định mức phân bổ

T.phố, Thị xã

5.000

Các vùng còn lại

3.000

6. Định mức phân bổ chi Sự nghiệp đảm bảo xã hội.

ĐVT: đồng/người/năm

Vùng

Định mức phân bổ

T.phố, Thị xã

500

Đồng bằng

500

Núi thấp

1.000

Núi cao

1.7849

* Bổ sung kinh phí theo đối tượng thực tế theo mức Chính phủ quy định cho việc đảm bảo chế độ trợ cấp hàng tháng đối với cán bộ xã nghỉ việc theo Quyết định 111-HĐBT ngày 13/10/1991 của HĐBT và Quyết định 130 – CP ngày 20/6/1975 của HĐCP.

7. Định mức phân bổ chi An ninh.

ĐVT: đồng/người/năm

Vùng

Định mức phân bổ

Thành phố,thị xã, Đồng bằng

500

Núi thấp

800

Núi cao

1.000

- Bổ sung chi chế độ Công an viên theo chế độ chính sách hiện hành.

8. Định mức phân bổ chi Quốc phòng.

ĐVT: đồng/người/năm

Vùng

Định mức phân bổ

Thành phố,thị xã, Đ.bằng

800

Núi thấp

1.7849

Núi cao

1.500

9. Định mức phân bổ chi Chi sự nghiệp kinh tế.

Định mức phân bổ: 10 triệu đồng/ xã/năm. Mức phân bổ này bao gồm cả chính sách trợ cấp khuyến nông viên cơ sở ( tối đa 4.000.000 đồng/xã miền núi; tối đa 3.000.000 đồng/xã miền xuôi)

10. Dự phòng ngân sách.

Mức phân bổ là 3% trên tổng chi thường xuyên ngân sách xã.

Điều 2. Giao UBND tỉnh Thanh Hóa căn cứ Nghị quyết này và các quy định hiện hành của pháp luật, tổ chức thực hiện, định kỳ báo cáo kết quả với HĐND tỉnh./.

Nghị quyết này được HĐND tỉnh khoá XV, kỳ họp thứ 7 thông qua ngày 27/12/2006./.