CHỈ THỊ CỦA UBND TỈNH LÀO CAI

Về việc tiếp tục cân đối thu – chi tiền mặt tăng cường quản lý tiền mặt

6 tháng cuối năm 1992

__________

Qua hoạt động 6 tháng đầu năm 1992 mặc dù chúng ta gặp nhiều khó khăn song do sự cố gắng của các cấp, các ngành trong việc chỉ đạo sản xuất – kinh doanh đã đạt được kết quả nhất định. Về tài chính, tín dụng tiền tệ có những biện pháp hữu hiệu, góp phần kiềm chế lạm phát, từng bước ổn định giá cả và đời sống an ninh – chính trị trật tự an toàn xã hội.

Tuy nhiên với những kết quả đã đạt được sự kết hợp trong công tác quản lý tăng thu, tiết kiệm ch chưa được chặt chẽ do đó thu ngân sách và thu tiền mặt chưa đảm bảo mức cân đối trên địa bàn như kế hoạch đề ra.

Để hoàn thành nhiệm vụ chi tiêu kế hoạch 6 tháng cuối năm đảm bảo cho mọi hoạt động sản xuất – kinh doanh phát triển, đẩy lùi lạm phát, ổn định đời sống chính trị - xã hội và xây dựng thị xã tỉnh lỵ mới. Uỷ ban nhân dân tỉnh chỉ thị các cấp, các ngành làm tốt một số việc sau:

1. Tiếp tục đẩy mạnh sản xuất – kinh doanh, nhất là sản xuất nông nghiệp, công nghiệp khai khoáng và chế biến: sản xuất vật liệu xây dựng, thu mua nắm nguồn hàng, chú trọng các mặt hàng thiết yếu cho sản xuất và đời sống và hàng xuất khẩu. Đẩy mạnh bán ra tăng thu tiền mặt, tích cực đôn đốc thu ngân sách để đạt và vượt mức kế hoạch giao nhất là các loại thuế bằng tiền mặt nhằm đưa tổng thu tiền mặt 6 tháng còn lại vượt so với 6 tháng đầu năm tăng từ 20 – 25%.

2. Hệ thống tài chính, ngân hàng:

a. Ngân hàng nhà nước: trên cơ sở khai thác nguồn thu mức tối đa, tính toán cân đối với số thu, báo cáo trung ương điều hoà bổ sung, nhằm tập trung khối lượng tiền mặt cần thiết để trang trải cho các yêu cầu trong những tháng còn lại với tinh thần chi tiêu hợp lý tiết kiệm, theo trật tự ưu tiên chi lương, chi chính sách xã hội, an ninh quốc phòng. Đồng thời giành một phần phục vụ cho việc di chuyển và xây dựng thị xã tỉnh lỵ mới.

b. Ngân hàng Nhà nước tỉnh: Tiếp tục mở rộng huy động vốn, chú trọng huy độn nguồn vốn bằng tiền mặt, tiền gửi tiết kiệm, kỳ phiếu, thu nợ… tập trung đầu tư cho các doanh nghiệp sản xuất, kinh doanh có hiệu quả, những hộ sản xuất có đủ điều kiện và các doanh nghiệp chấp hành tốt việc thu nộp tiền mặt với mức lãi xuất ưu đãi nhằm tạo ra bước chuyển biến trong sản xuất và lưu thông hàng hoá, tăng thêm nguồn thu cho ngân sách. Khuyến khích các doanh nghiệp mua bán hàng hoá với tỉnh bạn vơi phương thức thanh toán không dùng tiền mặt để hạn chê lượng tiền mặt ra ngoài tỉnh.

Tiếp tục mở rộng kinh doanh vàng bạc và ngoại tệ góp phần ổn định giá, chủ động lượng vàng can thiệp khi có đột biến về giá xảy ra. Toàn bộ hệ thống ngân hàng nông nghiệp đảm bảo mức thu tăng hơn 6 tháng đầu từ 30 – 35% và tự cân đối được 80 – 85% yêu cầu chi cho sản xuất, kinh doanh trên địa bàn.

c. Cục thuế và chi cục kho bạc tỉnh:

Ngoài việc đôn đốc thu, thu đủ, thu kịp thời các loại thuế nhất là thuế công thương, thuế nông nghiệp, thuế xuất nhập khẩu và các loại thuế khác, đồng thời triển khai việc chỉ đạo thực hiện các đợt phát hành tín phiếu, ngoài diện bắt buộc cần vận động cán bộ, nhân dân tự nguyện mua với số lượng và số tiền mặt ở mức cao nhất so với kế hoạch giao. Thường xuyên kết hợp chặt chẽ kiểm tra tiền mặt các tổ chức kinh tế, các cơ quan giao dịch, có mở tài khoản, thực hiện nghiêm túc về chế độ tiền mặt. Đảm bảo tăng thu tiền mặt qua hệ thống kho bạc tỉnh tăng từ 50- 60% so 6 tháng đầu năm và tự cân đối 15 – 20% yêu cầu chi.

đ. Sở Tài chính – Vật giá:

Cùng các ngành liên quan, tính toán cân đối ngân sách giành phần vốn đầu tư cá doanh nghiệp Nhà nước đã được tổ chức lại theo Quyết định 388/HĐBT, nhất là các doanh nghiệp mới được thành lập, tạo thuận lợi cho các doanh nghiệp có vốn hoạt động, đẩy mạnh sản xuất kinh doanh có hiệu quả tăng nguồn thu ngân sách. Đồng thời cùng các ngành liên quan chỉ đạo việc thành toán công nợ giai đoạn 2, nhằm giải toả vốn khê đọng trong tổ chức kinh tế.

e. Ngân hàng đầu tư và phát triển:

Khối lượng vốn cấp phát và tín dụng đầu tư dài hạn còn rất lớn chiếm 80% so kế hoạch năm, do vậy cần rà soát cụ thể những công trình hay hạng mục công trình đã được duyệt luận chứng kinh tế và được ghi trong kế hoạch, đã thi công hoàn thành từng phần hay toàn bộ kết hợp nghiệm thu, đôn đốc quyết toán, từ đó đề nghị chuyển vốn vay hoặc thanh toán kịp thời, tránh tình trạng dồn ép về cuối năm gây căng thẳng tiền mặt.

3. Uỷ ban nhân dân các huyện, thị, các sở, ban ngành của tỉnh tuỳ theo chức năng, cần chỉ đạo chặt chẽ các đơn vị cơ quan thuộc địa phương, ngành mình quản lý thực hiện tốt biện pháp tăng thu tiền mặt theo chỉ tiêu đã phân bổ, chấp hành nghiêm chỉnh chế độ quản lý tiền mặt theo tinh thần chỉ thị này.

Uỷ ban nhân dân tỉnh giao cho ngân hành Nhà nước có trách nhiệm kiểm tra đôn đốc các ngân hàng trong hệ thống và các đơn vị kinh tế trong tỉnh về thực hiện chế độ chính sách quản lý tiền mặt của nhà nước, hàng tháng tổng hợp báo cáo Uỷ ban nhân dân tỉnh theo nội dung, tinh thần chỉ thị này, có gì vướng mắc báo cáo kịp thời để tỉnh có hướng giải quyết./.