UỶ BAN NHÂN DÂN

TỈNH LẠNG SƠN

________

Số: 14/2000/CT-UB

CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM

Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

____________________

Lạng Sơn, ngày 03 tháng 10 năm 2000

CHỈ THỊ CỦA CỦA ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH

Về việc đẩy mạnh thực hiện Chương trình 135

Qua gần hai năm triển khai thực hiện Chương trình phát triển kinh tế - xã hội các xã đặc biệt khó khăn miền núi, vùng cao, biên giới (Chương trình 135) trên địa bàn 80 xã vùng III và 5 xã biên giới, đã đạt được những kết quả bước đầu: Đã có hàng chục công trình giao thông, thủy lợi, nước sinh hoạt, điện, trường học hoàn thành đưa vào sử dụng và trên một trăm công trình đang triển khai thi công. Kết quả trên đây đã làm biến đổi một bước cơ sở vật chất kỹ thuật của một số xã vùng III, tại những nơi được đầu tư xây đựng công trình, một số tiềm năng về đất đai, lao động.. . đã phát huy hiệu quả, nhân dân càng tin vào chủ trương chính sách của Đảng và Nhà nước.

Song trong quá trình triển khai chương trình còn bộc lộ những khó khăn, yếu kém cần khắc phục. Đó là: Công tác quy hoạch tổng thể về phát triển kết cấu hạ tầng cho kinh tế - xã hội ở cấp huyện tiến hành chậm nên không chủ động trong việc xây dựng kế hoạch hàng năm. Việc triển khai thực hiện chương trình có một số ít huyện làm khá, nhiều huyện còn lúng túng trong việc lập kế hoạch, thiết kế kỹ thuật, dự toán, thẩm định.

phê duyệt thiết kế, chỉ định thầu, giám sát thi công... Hầu hết các công trình đạt chất lượng chưa cao. Công tác bồi dưỡng đào tạo cán bộ xã, thôn bản triển khai chậm.

Để tiếp tục thực tốt Chương trình 135, hoàn thành kế hoạch năm 2000 và tạo đà cho việc thực hiện Chương trình trong những năm tiếp theo. UBND tỉnh yêu cầu: Ban chỉ đạo Chương trình 135 của tỉnh, Các ngành tỉnh, các huyện thị và các Ban quản lý dự án ở các huyện thực hiện một số nhiệm vụ sau đây:

1. Hoàn thành quy hoạch tổng thể về xây dựng kết cấu hạ tầng cho kinh tế - xã hội ở cấp huyện để chủ động xây dựng các dự án thành phần ở các xã của Chương trình 135.

2. Trên cơ sở quy hoạch tổng thể; các dự án thành phần ở các xã, nằm trong kế hoạch 2001 cần tiến hành ký hợp đồng với các Công ty Tư vấn khảo sát thiết kế lập dự toán để chủ động xây dựng ngay từ đầu năm tới.

3. Chủ tịch UBND huyện làm nhanh các thủ tục thẩm định, quyết định đầu tư các công trình ngay sau khi có thiết kế kỹ thuật, dự toán; xét năng lực kỹ thuật, năng lực tài chính các nhà thầu để ra quyết định chỉ định thầu; tiến hành tổ chức thi công ngay các công trình đã lập xong thủ tục (chú ý ưu tiên các doanh nghiệp địa phương và các nhà thầu có năng lực và kinh nghiệm).

4. Các Sở chuyên ngành: Giao thông, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Xây dựng chỉ đạo các Công ty Tư vấn xây dựng hoàn thành việc khảo sát, thiết kế, dự toán các công trình thuộc kế hoạch năm 2000 còn tồn đọng trong tháng 10/2000 và chủ động chuẩn bị cho kế hoạch năm 2001. Các công trình trường học, trạm xá có thể áp dụng thiết kế mẫu, nhưng phải đảm bảo vững chắc nơi có điều kiện thì xây dựng nhà hai tầng kiên cố; có nhà ở cho giáo viên; có khu vui chơi và khu vệ sinh...

5. Tổ chức triển khai thi công ngay các công trình đã có đủ thủ tục xây dựng cơ bản. Triển khai việc bồi dưỡng, đào tạo cán bộ cho xã, thôn, bản, trong đó có công tác khuyến nông, khuyến lâm.

6. Đẩy mạnh tiến độ xây dựng các Trung tâm cụm xã đã có kế hoạch vốn từ đầu năm 2000.

7. Tăng cường cán bộ kỹ thuật giám sát công trình. UBND huyện ra quyết định giám sát viên của từng công trình. Giám sát viên chịu trách nhiệm trước Chủ tịch UBND huyện về tiến độ, chất lượng công trình theo thiết kế kỹ thuật đã được phê duyệt. Trường hợp huyện thiếu cán bộ kỹ thuật giám sát thì có thể hợp đồng với cán bộ có chuyên môn kỹ thuật đã được đào tạo tại các trường trung cấp, đại học trước đây nay đã nghỉ hưu, nghỉ theo Quyết định 176/HĐBT, Quyết định 111/HĐBT hoặc thuê cán bộ kỹ thuật từ nơi khác đến.

8. Kho bạc Nhà nước tỉnh, Sở Tài chính - Vật giá có trách nhiệm tạm ứng vốn công trình theo Thông tư liên tịch số 416/1999/BKH-TC-XD-UBDTMN ngày 29/4/1999. Thẩm định nhanh, nghiệm thu, kiểm tra, thanh quyết toán kịp thời khối lượng hoàn thành.

9. Vận động nhân dân hăng hái tham gia đóng góp công sức, vật liệu xây dựng công trình, bàn giao ngay các công trình đã xây dựng xong cho xã, thôn, bản để quản lý, sự dụng có hiệu quả.

10 Các Ban Quản lý dự án cần nghiêm túc thực hiện chế độ báo cáo tiến độ thực hiện Chương trình 135 về Ban chỉ đạo tỉnh theo quy định để kịp thời giải quyết những khó khăn, vướng mắc.

Yêu cầu Thủ trưởng các Sở, Ban, ngành, Chủ tịch UBNĐ các huyện nghiêm túc triển khai thực hiện Chỉ thị này.

TM. UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH LẠNG SƠN

CHỦ TỊCH

(Đã ký)

Dương Công Đá