CHỈ THỊ

Về việc tăng cường công tác lập kế hoạch xây dựng, huy động lực lượng dự bị động viên

Xây dựng và bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa là hai nhiệm vụ chiến lược của Đảng và Nhà nước ta trong tình hình hiện nay. Để sẵn sàng đối phó và đảm bảo thắng lợi với mọi âm mưu thủ đoạn của kẻ thù thì việc xây dựng lực lượng dự bị động viên trong thời bình là một nhiệm vụ hết sức quan trọng.

Những năm qua, công tác lập kế hoạch xây dựng lực lượng dự bị động viên được các cấp, các ngành trong tỉnh quan tâm chỉ đạo thực hiện có hiệu quả, đã phúc tra, bổ sung, sắp xếp, hoàn chỉnh. Tồ chức biên chế đơn vị dự bị động viên của tỉnh và cấp huyện từng bước đi vào ổn định, chất lượng được nâng lên.

Tuy nhiên, trong năm 2007, tình hình thế giới, khu vực và trong nước tiếp tục diễn biến phức tạp, các nhân tố gây mất ổn định vẫn còn tiềm ẩn trong quá trình thực hiện nhiệm vụ chính trị của địa phương. Các thế lực thù địch lợi dụng vấn đề tranh chấp đất đai, chính sách bồi thường thiệt hại, giải phóng mặt bằng, vấn đề dân tộc, tôn giáo, nhân quyền để phá hoại công cuộc đổi mới của Đảng, Nhà nước và nhân dân ta bằng chiến lược "Diễn biến hòa bình", bạo loạn lật đổ gây ra những khó khăn nhất định trong quá trình thực hiện nhiệm vụ ở địa phương. Đồng thời, trong quá trình thực hiện công tác lập kế hoạch xây dựng lực lượng dự bị động viên còn bộc lộ một số hạn chế như việc quán triệt Nghị quyết của Đảng, Pháp lệnh dự bị động viên, các văn bản quy phạm pháp luật của Chính phủ, Bộ Quốc phòng, Quân khu 9 chưa đây đủ và đồng bộ, hiệu quả thấp; nhận thức của một số cán bộ chủ chốt ở các cơ quan, đơn vị tỉnh và cấp huyện về công tác động viên quân đội có mặt chưa sâu, một bộ phận cán bộ cơ sở chưa quan tâm đầu tư đầy đủ cho công tác động viên quân đội. Từ đó ít nhiều đã ảnh hưởng đến chât lượng hoàn thành nhiệm vụ chung của tỉnh.

Xuất phát từ tình hình trên, nhằm xây dựng lực lượng dự bị động viên đảm bảo về chất lượng và đủ về số lượng, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ về an ninh, quốc phòng địa phương, ủy ban nhân dân tỉnh Hậu Giang chỉ thị các Sở, Ban, ngành và Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh, ủy ban nhân dân huyện, thị xã tập trung thực hiện tốt các nội dung sau:

1. Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh:

Có trách nhiệm phối hợp với các cơ quan, đơn vị có liên quan tham mưu cho UBND cùng cấp thành lập và chỉ đạo UBND cấp huyện thành lập Ban soạn thảo kế hoạch xây dựng, huy động lực lượng dự bị động viên đảm bảo đúng thành phần theo hướng dẫn tại Thông tư liên tịch số 51/2002/TTLT- BQP-BKH&ĐT ngày 11 tháng 4 năm 2002 của Bộ Quốc phòng, Bộ Kế hoạch và Đầu tư; tiến hành kiểm tra quá trình soạn thảo kế hoạch xây dựng và huy động lực lượng dự bị động viên. Đồng thời, đảm bảo vai trò là cơ quan trung tâm hiệp đồng giữa các Ban, ngành, đoàn thê trong thực hiện nhiệm vụ kế hoạch xây dựng, huy động và tiếp nhận lực lượng dự bị động viên.

Tổng hợp kế hoạch công tác chính trị; có kế hoạch bảo đảm công tác hậu cần; kế hoạch đảm bảo công tác kỹ thuật và tài chính; lập dự toán kinh phí văn phòng phẩm phục vụ cho công tác xây dựng, soạn thảo kế hoạch theo Nghị định 39/CP ngày 28 tháng 4 năm 1997 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Pháp lệnh về lực lượng dự bị động viên trình ủy ban nhân dân tỉnh.

2. Sở Kế hoạch và Đầu tư:

Chịu trách nhiệm chính trong việc xây dựng kế hoạch, đảm bảo về các nguồn lực của tỉnh để phục vụ cho việc xây dựng và huy động lực lượng dự bị động viên; xác định nội dung, nhiệm vụ những công việc cần làm của ngành trong các trạng thái sẵn sàng chiến đấu; phối kết hợp chặt chẽ với các Sở, Ban, ngành, đoàn thể trong suốt quá trình soạn thảo kế hoạch xây dựng và huy động lực lượng dự bị động viên.

3. Sở Tài chính:

Dự trù kinh phí bảo đảm cho lực lượng dự bị động viên trong các trạng thái sẵn sàng chiến đấu theo chỉ tiêu được giao và tỷ lệ dự phòng theo quy định; xác định nội dung, nhiệm vụ những công việc cần làm của ngành trong các trạng thái sẵn sàng chiến đấu; phối kết hợp chặt chẽ với các Sở, Ban, ngành, đoàn thể trong suốt quá trình soạn thảo kế hoạch xây dựng và huy động lực lượng dự bị động viên.

4. Sở Giao thông Vận tải:

Tính toán lực lượng, phương tiện bảo đảm và dự trữ trong các trạng thái sẵn sàng chiến đấu theo chỉ tiêu được giao và tỷ lệ dự phòng theo quy định; xác định nội dung, nhiệm vụ những công việc cần làm của ngành trong các trạng thái sẵn sàng chiến đấu; phối kết hợp chặt chẽ các với Sở, Ban, ngành, đoàn thể trong suốt quá trình soạn thảo kế hoạch xây dựng và huy động lực lượng dự bị động viên.

5. Sở Y tế:

Tính toán lực lượng, phương tiện và cơ số thuốc bảo đảm dự trữ trong các trạng thái sẵn sàng chiến đấu theo chỉ tiêu được giao và tỷ lệ dự phòng theo quy định; xác định nội dung, nhiệm vụ những công việc cần làm của ngành trong các trạng thái sẵn sàng chiến đấu; phối kết hợp chặt chẽ với các Sở, Ban, ngành, đoàn thể trong suốt quá trình soạn thảo kế hoạch xây dựng và huy động lực lượng dự bị động viên.

6. Sở Nội vụ:

Xác định nội dung, nhiệm vụ những công việc cần làm của ngành trong các trạng thái sẵn sàng chiến đấu; phối kết họp chặt chẽ với các Sở, Ban, ngành, đoàn thể trong suốt quá trình soạn thảo kế hoạch xây dựng và huy động lực lượng dự bị động viên.

7. Sở Công nghiệp:

Xác định nhiệm vụ, yêu cầu đảm bảo động viên công nghiệp trong xây dựng và huy động lực lượng dự bị động viên của tỉnh; tính toán lực lượng, phương tiện bảo đảm trong các trạng thái sẵn sàng chiến đấu theo chỉ tiêu được giao và tỷ lệ dự phòng theo quy định; xác định nội dung, nhiệm vụ những công việc cần làm của ngành trong các trạng thái sẵn sàng chiến đấu; phối kết hợp chặt chẽ với các Sở, Ban, ngành, đoàn thể trong suốt quá trình soạn thảo kế hoạch xây dựng và huy động lực lượng dự bị động viên.

8. Bưu điện tỉnh:

Tính toán lực lượng, phương tiện và công tác thông tin bảo đảm trong các trạng thái sẵn sàng chiến đấu theo chỉ tiêu được giao và tỷ lệ dự phòng theo quy định. Xác định nội dung, nhiệm vụ những công việc cần làm của ngành trong các trạng thái sẵn sàng chiến đấu; phối kết hợp chặt chẽ với các Sở, Ban, ngành, đoàn thể trong suốt quá trình soạn thảo kế hoạch xây dựng và huy động lực lượng dự bị động viên.

9. UBND huyện, thị xã:

Chỉ đạo các cơ quan, đơn vị xây dựng và huy động lực lượng dự bị động viên cấp mình; xác định nội dung, nhiệm vụ những công việc cần làm của UBND trong các trạng thái sẵn sàng chiến đấu; phối kết hợp chặt chẽ với các Sở, Ban, ngành, đoàn thể cấp trên trong suốt quá trình soạn thảo kế hoạch xây dựng, huy động, tiếp nhận lực lượng dự bị động viên.

10. Ủy ban nhân dân các cấp cần tập trung, trực tiếp lãnh đạo, chỉ đạo các cơ quan, đơn vị thuộc quyền quản lý trong việc xây dựng và soạn thảo kế hoạch; kế hoạch soạn thảo phải bảo đảm tuyệt đối bí mật trước, trong và sau khi soạn thảo xong, phải được quản lý, lưu giữ đúng theo quy định của chế độ bảo mật (không phôtô nhân bản kế hoạch ngoài số lượng quy định). Các bước tiến hành tổ chức hiệp đồng giữa các cơ quan, đơn vị, địa phương liên quan soạn thảo phải chặt chẽ, sát thực tiễn và đúng quy định.

Yêu cầu các Sở, Ban, ngành, Bộ Chỉ huy quân sự tỉnh, UBND huyện, thị xã thực hiện thống nhất việc lập kế hoạch xây dựng và huy động; làm tham mưu cho ủy ban nhân dân cùng cấp tiến hành soạn thảo kế hoạch xây dựng và huy động lực lượng dự bị động viên của câp mình. Triển khai công tác chuẩn bị lực lượng dự bị động viên và sẵn sàng thực hiện nhiệm vụ xây dựng và huy động lực lượng dự bị động viên có hiệu quả khi tình huống xảy ra.

Chỉ thị này có hiệu lực thi hành sau 10 ngày kể từ ngày ký. Các Sở, Ban, Ngành và UBND huyện, thị xã nghiêm túc thực hiện Chỉ thị này.

Giao Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh Hậu Giang chịu trách nhiệm triển khai và hướng dẫn thực hiện Chỉ thị này đến các cơ quan, đơn vị có liên quan. Trong quá trình thực hiện nếu có gì khó khăn, vướng mắc, các cơ quan, đơn vị báo cáo về ủy ban nhân dân tỉnh để kịp thời chỉ đạo./.