ỦY BAN NHÂN DÂN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM

THÀNH PHỐ CẦN THƠ Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

Số: 08/2006/CT-UBND Cần Thơ, ngày 09 tháng 5 năm 2006

CHỈ THỊ

Về công tác phòng, chống lụt, bão và tìm kiếm cứu nạn,

giảm nhẹ thiên tai năm 2006

Năm 2005, trên địa bàn thành phố Cần Thơ đã xảy ra 02 cơn sét đánh, 37 cơn lốc xoáy đi qua 80 lượt xã, phường, thị trấn; nước lũ ở thượng nguồn sông Mêkông đổ về kết hợp đợt triều cường rằm tháng 9 âm lịch dâng cao gây ngập lụt trên diện rộng, mực nước cao nhất trên sông Hậu tại Cần Thơ vào ngày 18/10/2005 là 1,95m, cao hơn mức báo động III là 0,25m. Thiên tai đã gây nhiều thiệt hại, ảnh hưởng đến sản xuất và đời sống của nhân dân.

Theo dự báo năm 2006, tình hình thời tiết, khí hậu, thủy văn và tình hình lũ, bão, thiên tai tiếp tục diễn biến phức tạp, bất thường và trái quy luật. Để chủ động và có các giải pháp đồng bộ, hiệu quả trong công tác phòng, chống lụt, bão và tìm kiếm cứu nạn, hạn chế đến mức thấp nhất thiệt hại có thể xảy ra với phương châm “Chủ động phòng tránh, đối phó kịp thời, khẩn trương khắc phục có hiệu quả khi tình huống xảy ra và hạn chế thấp nhất thiệt hại về người, tài sản của nhân dân và nhà nước".

Thực hiện Chỉ thị số 13/2006/CT-TTg ngày 31 tháng 3 năm 2006 của Thủ tướng Chính phủ về công tác phòng, chống lụt, bão và tìm kiếm cứu nạn, giảm nhẹ thiên tai năm 2006, UBND thành phố Cần Thơ yêu cầu các Sở, Ban, ngành, Đoàn thể thành phố, UBND quận, huyện khẩn trương triển khai thực hiện các công việc sau:

1. Các ngành, các cấp từ thành phố đến quận, huyện; xã, phường, thị trấn kiện toàn Ban Chỉ huy Phòng chống lụt bão - Tìm kiếm cứu nạn (PCLB-TKCN); tiến hành đánh giá, tổng kết, rút kinh nghiệm công tác phòng, chống, khắc phục hậu quả lũ, bão và công tác PCLB-TKCN năm 2005; xây dựng kế hoạch, phương án phòng, chống lụt, bão, giảm nhẹ thiên tai năm 2006 thật cụ thể, phù hợp với đặc điểm từng ngành, từng địa phương, nhất là đối với các vùng xung yếu, thường xuyên bị thiên tai uy hiếp tại các cồn trên sông Hậu, vùng ngập sâu trên địa bàn các huyện đầu nguồn: Thốt Nốt, Vĩnh Thạnh, Cờ Đỏ.

2. Các Sở, Ban, ngành, UBND quận, huyện tăng cường công tác kiểm tra, đôn đốc, hướng dẫn, triển khai tổ chức thực hiện kế hoạch và phương án PCLB-TKCN. Quán triệt và thực hiện tốt phương châm “Bốn tại chỗ”: (Chỉ huy tại chỗ, lực lượng tại chỗ, vật tư phương tiện kinh phí tại chỗ và hậu cần tại chỗ); có kế hoạch phối hợp, huy động lực lượng để phát huy sức mạnh tổng hợp, chủ động phòng tránh và đối phó các tình huống bất lợi khi có lũ, bão, thiên tai xảy ra. Trường hợp vượt quá khả năng xử lý của địa phương, đơn vị phải thông tin, báo cáo ngay cho Ban Chỉ huy PCLB-TKCN thành phố và UBND thành phố để chỉ đạo xử lý kịp thời.

3. Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn có trách nhiệm:

- Chỉ đạo, phối hợp các địa phương vùng thường xuyên bị ảnh hưởng của lũ chuyển đổi cơ cấu sản xuất nông nghiệp, cơ cấu mùa vụ thích hợp để né tránh thiên tai; phối hợp với các địa phương chỉ đạo gia cố, tu bổ các tuyến bờ bao ngăn lũ cho lúa, vườn cây ăn trái, vùng nuôi trồng thủy sản, nhất là các tuyến bờ bao ở các cồn trên sông Hậu; chỉ đạo việc tháo dỡ chà, nò, vật cản trên sông, kênh, rạch đảm bảo dòng chảy thông thoáng để tiêu thoát lũ nhanh;

- Có kế hoạch dự trữ cơ số thuốc dự phòng, tổ chức kiểm tra và bố trí lực lượng phòng, chống dịch bệnh cho gia súc, gia cầm và cây trồng ở những khu vực xảy ra thiên tai, kịp thời dập tắt các ổ dịch bệnh phát sinh.

4. Trung tâm Dự báo Khí tượng - Thủy văn thành phố Cần Thơ có trách nhiệm phối hợp chặt chẽ với Ban Chỉ huy PCLB-TKCN các cấp, các ngành trong công tác cảnh báo, dự báo tình hình khí tượng thủy văn; nhất là việc dự báo sớm khả năng xuất hiện, diễn biến các tình huống phức tạp của thiên tai về áp thấp nhiệt đới, bão, lũ và các loại thiên tai khác cho các Sở, ngành, địa phương và nhân dân biết để chủ động đối phó với mọi tình huống.

5. Bộ Chỉ huy Quân sự thành phố khẩn trương xây dựng các phương án theo hướng dẫn của Ủy ban Quốc gia Tìm kiếm cứu nạn, bố trí, huy động lực lượng, phương tiện cần thiết và cán bộ, chiến sĩ thuộc quyền quản lý cho từng địa bàn, tham gia ứng cứu và xử lý kịp thời các tình huống khẩn cấp về lũ, bão và công tác tìm kiếm cứu nạn; quân đội phải là lực lượng chủ lực sẵn sàng ứng cứu khi có thiên tai theo lệnh điều động của Ban Chỉ huy PCLB-TKCN thành phố.

6. Công an thành phố xây dựng phương án phòng, chống lụt, bão và tìm kiếm cứu nạn; tổ chức phương tiện lực lượng, hướng dẫn lực lượng thuộc quyền quản lý, bố trí lực lượng thường trực, phối hợp chính quyền các cấp, các Sở, Ban ngành liên quan có phương án bảo đảm an ninh, trật tự, an toàn xã hội khi xảy ra sự cố, tai nạn, bão, lũ, thiên tai; chuẩn bị sẵn sàng tham gia cứu hộ, cứu nạn kịp thời theo lệnh điều động của Ban Chỉ huy PCLB-TKCN thành phố.

7. Sở Lao động - Thương binh và Xã hội có trách nhiệm nắm chắc tình hình khó khăn, thiếu đói của nhân dân trong vùng bị thiên tai; kịp thời tổng hợp tình hình, phối hợp với Sở Tài chính đề xuất UBND thành phố quyết định các biện pháp cứu trợ, ổn định đời sống nhân dân, không được để người dân nào trong vùng xảy ra thiên tai bị thiếu đói. Chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm soát việc thực hiện cứu trợ tại các địa phương, đảm bảo đúng quy định, không để tình trạng thất thoát hàng cứu trợ và những tiêu cực xảy ra.

8. Sở Giao thông Công chính xây dựng kế hoạch của ngành, bố trí lực lượng, phương tiện, vật tư cần thiết tham gia ứng cứu và xử lý kịp thời các công trình cầu, đường… khi bị hư hỏng xảy ra, đảm bảo giao thông thông suốt trong mùa mưa, bão; tham gia công tác tìm kiếm cứu nạn theo sự chỉ đạo của Ban Chỉ huy PCLB-TKCN thành phố.

9. Sở Tài chính chủ trì phối hợp với Ban Chỉ huy PCLB-TKCN thành phố, Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Lao động - Thương binh và Xã hội, các Sở, ngành liên quan theo dõi, tổng hợp tình hình thiệt hại do lũ, bão gây ra, đề xuất mức hỗ trợ kịp thời, trình UBND thành phố xem xét, quyết định. Phối hợp với chính quyền địa phương chỉ đạo việc thu quỹ PCLB-TKCN đạt chỉ tiêu kế hoạch được giao.

10. Sở Văn hóa - Thông tin, Đài Phát thanh Truyền hình Cần Thơ, Báo Cần Thơ, các cơ quan thông tin đại chúng Trung ương và địa phương đóng trên địa bàn thành phố phối hợp với Ủy ban Mặt trận Tổ quốc, Hội Chữ thập đỏ, Đoàn Thanh niên thành phố, các tổ chức xã hội đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến cho nhân dân những kiến thức cơ bản về phòng, chống lụt, bão và giảm nhẹ thiệt hại do thiên tai; phối hợp với Trung tâm Dự báo khí tượng Thủy văn Cần Thơ thông báo kịp thời các tin về lũ, bão, thiên tai và công tác chỉ đạo của UBND thành phố, Ban Chỉ huy PCLB-TKCN thành phố cho các Sở, Ban, ngành, đơn vị, địa phương và nhân dân cùng biết chủ động trong công tác phòng, chống lụt, bão.

11. Sở Bưu chính, Viễn thông, Điện lực, Bưu điện Cần Thơ thường xuyên kiểm tra, kịp thời tu sửa khắc phục sự cố các tuyến đường dây, thiết bị máy móc, đảm bảo thông suốt trong mọi tình huống, kể cả khi có lũ, bão đang xảy ra.

12. Sở Y tế phải có kế hoạch dự trữ đủ cơ số thuốc dự phòng, tổ chức kiểm tra và bố trí y, bác sỹ khám chữa bệnh, cấp cứu nạn nhân khi có thiên tai xảy ra; chủ động phòng, chống dịch bệnh cho người trên các địa bàn xung yếu, những khu vực xảy ra thiên tai, không để xảy ra dịch bệnh và kịp thời dập tắt các ổ dịch bệnh mới phát sinh.

13. Sở Giáo dục và Đào tạo có kế hoạch tổ chức khai giảng năm học 2006-2007 ở các điểm trường trong vùng thường xuyên sẽ bị ảnh hưởng lũ lụt vào những thời điểm thích hợp để bảo đảm chương trình học tập cho học sinh; có kế hoạch tôn cao nền trường, kiên cố trường lớp để chủ động ứng phó với các cơn lốc xoáy, ngập lụt nếu có xảy ra.

14. UBND quận, huyện có trách nhiệm:

- Chủ động sử dụng ngân sách địa phương và các nguồn kinh phí khác theo quy định để phòng, chống và khắc phục hậu quả do bão, lũ gây ra, nhằm ổn định sản xuất và đời sống nhân dân, đồng thời phải quan tâm hỗ trợ, kiên quyết không được để người dân nào trong vùng thiên tai thiếu đói;

- Chỉ đạo thu đạt chỉ tiêu quỹ PCLB năm 2006 để phục vụ kịp thời yêu cầu công tác PCLB của địa phương; khẩn trương thực hiện gia cố, tu bổ các tuyến bờ bao ngăn lũ cho lúa, vườn cây ăn trái, ao hồ thủy sản, các cồn trên sông Hậu; có kế hoạch bố trí lịch thời vụ gieo trồng phù hợp đảm bảo thu hoạch trước lũ; kiên quyết tháo dỡ chà, nò, vật cản trên sông, kênh, rạch đảm bảo dòng chảy thông thoáng để tiêu thoát lũ nhanh. Chỉ đạo Ban Chỉ huy PCLB-TKCN các cấp, các ngành thuộc địa bàn quản lý có kế hoạch tổ chức triển khai các biện pháp phòng, chống và các biện pháp khắc phục giúp đỡ nhân dân khi có thiên tai, lụt, bão xảy ra;

- Xây dựng các phương án, kế hoạch tìm kiếm cứu nạn, bảo đảm sát thực tế của từng vùng, khu vực để có biện pháp ngăn ngừa, chủ động trong mọi tình huống; rà soát lại chủng loại phương tiện, vật tư (phao, áo phao, nhà bạt...) do Ban Chỉ huy PCLB-TKCN thành phố đã cấp để có kế hoạch điều chỉnh bổ sung kịp thời giữa các xã, phường, thị trấn và các Ban, ngành nhằm đáp ứng yêu cầu được giao.

15. Các Sở, Ban, ngành khác theo chức năng, nhiệm vụ được giao tại Nghị định số 08/2006/NĐ-CP ngày 16/01/2006 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Pháp lệnh Phòng, chống lụt, bão đã được sửa đổi, bổ sung ngày 24 tháng 8 năm 2000, có trách nhiệm làm tốt công tác phòng, chống lụt, bão và tìm kiếm cứu nạn của Sở, ngành mình nhằm giảm thiểu đến mức thấp nhất thiệt hại do thiên tai gây ra; có phương án chuẩn bị sẵn sàng lực lượng, phương tiện, vật tư cần thiết để phối hợp tham gia việc phòng, chống lụt, bão và tìm kiếm cứu nạn theo sự chỉ đạo của Ban Chỉ huy PCLB-TKCN thành phố.

16. Giao Thường trực Ban Chỉ huy PCLB-TKCN thành phố theo dõi, kiểm tra, đôn đốc việc triển khai thực hiện Chỉ thị này, thường xuyên tổng hợp, báo cáo về UBND thành phố để kịp thời chỉ đạo./.

TM. ỦY BAN NHÂN DÂN TP. CẦN THƠ

KT. CHỦ TỊCH

PHÓ CHỦ TỊCH

Nguyễn Thanh Sơn