CHỈ THỊ

Về việc tổ chức thực hiện quy hoạch xây dựng nông thôn mới

__________________________________

Trong thời gian qua công tác quy hoạch xây dựng nông thôn mới trên địa bàn tỉnh đã được các ngành, các cấp của tỉnh quan tâm chỉ đạo thực hiện nên đã được tiến hành triển khai khẩn trương, bước đầu định hướng phát triển xây dựng nông thôn trên địa bàn được đồng bộ về kết cấu hạ tầng. Từ đó đã thúc đẩy phát triển nông nghiệp, tiểu thủ công nghiệp dịch vụ, sản xuất hàng hoá tại khu vực nông thôn, đáp ứng được yêu cầu vệ sinh môi trường, nâng cao đời sống văn hoá, bảo tồn và phát huy thuần phong mỹ tục trong nông thôn, góp phần nâng cao chất lượng sống của người dân khu vực nông thôn. Quy hoạch xã nông thôn mới làm căn cứ cho việc xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và lập các đề án, dự án đầu tư hàng năm và cung cấp thông tin cần thiết để xây dựng các dự án phát triển, thu hút đầu tư xây dựng vào khu vực nông thôn.

Để tiếp tục tăng cường công tác quản lý tổ chức thực hiện quy hoạch xây dựng nông thôn mới trên địa bàn tỉnh, nhằm đạt yêu cầu của Bộ tiêu chí Quốc gia về xây dựng nông thôn mới, làm căn cứ lập đề án, dự án đầu tư phù hợp với kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội hàng năm và tạo điều kiện thu hút đầu tư giai đoạn 2011-2020 vào khu vực nông thôn theo kế hoạch đã đề ra, UBND tỉnh yêu cầu Thủ trưởng các Sở, ngành; Chủ tịch UBND các huyện, thành, thị và Chủ tịch UBND các xã tập trung thực hiện tốt các nhiệm vụ sau:

1. Thủ trưởng các Sở, ngành có trách nhiệm:

a) Sở Xây dựng:

Chủ trì phối hợp với Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Văn phòng điều phối xây dựng chương trình nông thôn mới giám sát việc thực hiện quy hoạch xây dựng nông thôn mới và kịp thời đề xuất với cấp có thẩm quyền xử lý điều chỉnh những bất cập, tồn tại trong công tác quy hoạch; thoả thuận kịp thời địa điểm xây dựng (nếu có) những dự án theo thẩm quyền.

b) Sở Kế hoạch và Đầu tư:

Chủ trì, phối hợp với các ngành liên quan nghiên cứu bổ sung kinh phí lập quy hoạch và kinh phí cắm mốc giới ngoài thực địa cho các xã để thực hiện. Phối hợp với Sở Tài chính trong việc lập kế hoạch đầu tư xây dựng, phân bổ kinh phí để thực hiện quy hoạch và cắm mốc giới quy hoạch nông thôn mới.

c) Sở Tài chính:

Chủ trì, phối hợp với Sở Kế hoạch và Đầu tư lập kế hoạch phân bổ ngân sách hàng năm theo danh mục và định mức đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt; hướng dẫn việc quản lý thanh toán, quyết toán kinh phí thực hiện theo hướng dẫn của Bộ Tài chính.

d) Sở Tài nguyên và Môi trường:

Hướng dẫn việc chuyển đổi mục đích sử dụng đất trong quá trình thực hiện quy hoạch phải xin phép theo quy định của pháp luật hiện hành.

e) Văn phòng điều phối xây dựng chương trình nông thôn mới:

Theo dõi, đôn đốc kiểm tra việc thực hiện lập đề án, dự án đầu tư xây dựng theo chương trình xây dựng nông thôn mới trên địa bàn, phối hợp với các sở, ngành liên quan giám sát, đề xuất các biện pháp quản lý đầu tư, tổng hợp báo cáo kết quả thực hiện định kỳ với Chủ tịch UBND tỉnh theo quy định.

2. Chủ tịch UBND các huyện, thành, thị có trách nhiệm:

a) Phê duyệt địa điểm xây dựng công trình theo Quy hoạch xã nông thôn mới trên địa bàn bằng nguồn vốn Đầu tư hoặc hỗ trợ từ ngân sách Nhà nước, theo Quyết định số 07/2012/QĐ-UBND ngày 09/4/2012 của UBND tỉnh.

Trên cơ sở quy hoạch xây dựng nông thôn mới đã được phê duyệt, đôn đốc các đơn vị tư vấn và chủ đầu tư rà soát hoàn chỉnh, ban hành quy định quản lý xây dựng theo đồ án quy hoạch xây dựng nông thôn mới.

b) Chỉ đạo uỷ ban nhân dân xã thực hiện nghiêm túc việc công bố, công khai quy hoạch đã được duyệt theo quy định, thành phần bao gồm: Cả hệ thống chính trị của địa phương và nhân dân trong xã; lưu trữ hồ sơ quy hoạch; cung cấp thông tin quy hoạch theo quy định.

c) Chỉ đạo UBND xã chủ động phối hợp đơn vị tư vấn lập hồ sơ và kinh phí cắm mốc giới các công trình hạ tầng kỹ thuật và ranh giới các phân khu chức năng ngoài thực địa. Lập đề án xây dựng nông thôn mới, dự án đầu tư xây dựng các hạng mục công trình, hạ tầng, kinh tế, văn hoá, xã hội đúng theo quy hoạch.

d) Củng cố và tăng cường năng lực quản lý Nhà nước của cán bộ chuyên môn có liên quan đến thẩm định và tổ chức thực hiện quy hoạch; thực hiện nghiêm túc chế độ báo cáo định kỳ tình hình thực hiện quy hoạch gửi Sở Xây dựng, Văn phòng điều phối xây dựng chương trình nông thôn mới để tổng hợp báo cáo UBND tỉnh, các Bộ, Ngành, Trung ương.

e) Chủ tịch UBND xã và chủ tịch UBND huyện chịu trách nhiệm trước chủ tịch UBND tỉnh và pháp luật nếu thực hiện sai quy hoạch đã được phê duyệt.

3. Chủ tịch UBND các xã có trách nhiệm:

a) Tổ chức công khai quy hoạch đã được phê duyệt theo đúng quy định.

b) Xây dựng kế hoạch cắm mốc quy hoạch và quản lý mốc quy hoạch theo quy định. Trước khi phê duyệt dự toán cắm mốc UBND xã có trách nhiệm trình cơ quan chuyên môn cấp huyện thẩm định.

c) Công khai các dự án triển khai theo quy hoạch và tổ chức thực hiện quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 nằm trong phân khu chức năng quy hoạch nông thôn mới đã được phê duyệt.

d) Báo cáo định kỳ về công tác quản lý thực hiện quy hoạch ở địa phương gửi UBND huyện từ ngày 25 đến ngày 28 hàng tháng.

Yêu cầu Giám đốc các Sở, ban, ngành; Chủ tịch UBND các huyện, thành, thị; Chủ tịch UBND các xã và Thủ trưởng các cơ quan có liên quan chịu trách nhiệm tổ chức thực hiện Chỉ thị này./.