HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH BẾN TRE

Khóa 4, kỳ họp thứ 2

NGHỊ QUYẾT

Về dự toán ngân sách năm 1990 của tỉnh

HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH BẾN TRE

Căn cứ Điều 115 của Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam;

Căn cứ Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân đã được Quốc hội nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam khoá 8, kỳ họp thứ 5 thông qua ngày 30/6/1989;

Sau khi xem xét báo cáo dự toán ngân sách năm 1990 của tỉnh do Giám đốc Sở Tài chính thay mặt UBND tỉnh trình bày;

Sau khi nghe thuyết trình của Ban Kinh tế - Kế hoạch và ngân sách và ý kiến của Đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh,

QUYẾT NGHỊ:

1. Thông qua dự toán ngân sách năm 1990 của tỉnh với tổng số thu, tổng số chi và phấn đấu cân bằng thu chi ngân sách như Ủy ban nhân dân tỉnh đã trình.

2. Để thực hiện tốt dự toán ngân sách năm 1990 của tỉnh, Ủy ban nhân dân tỉnh cần có chương trình cụ thể thực hiện một cách triệt để và đồng bộ với các biện pháp sau đây:

a) Ủy ban nhân dân tỉnh sớm ban hành những chủ trương cụ thể về chính sách và cơ chế quản lý về tài chính, tín dụng nhằm tháo gỡ những khó khăn ách tắc, tạo điều kiện phát triển sản xuất, kinh doanh, tạo thêm việc làm cho người lao động, tăng sản phẩm xã hội và thu nhập quốc dân, tăng nguồn thu cho ngân sách tỉnh.

b) Đảm bảo thu đúng, thu đủ mọi nguồn thu vào ngân sách trên cơ sở pháp luật hiện hành, cần có biện pháp tích cực chống thất thu, nhất là thu thuế công thương nghiệp, thuế nông nghiệp.

Nghiên cứu sửa đổi, bổ sung các chế độ thu cho phù hợp đối với các đơn vị sản xuất kinh doanh; thực hiện việc phân phối và phân phối lại một cách đúng đắn và hợp lý thu nhập của các tầng lớp dân cư, bảo đảm cân bằng xã hội.

c) Lấy sản lượng lương thực bình quân đã đạt được của 5 năm 1985-1989 làm cơ sở để tính thuế nông nghiệp cho thời kỳ 1990-1994, thực hiện miễn thuế nông nghiệp cho các hợp tác xã- TĐSX và hộ nông dân bằng 50% mức ghi thu năm 1990.

d) Chấn chỉnh việc thu học phí, và viện phí đưa vào ngân sách quản lý để sử dụng thống nhất cho ngành y tế, giáo dục theo đúng chế độ, chính sách của nhà nước đã ban hành.

Thu học phí đối với cấp 2 và cấp 3, miễn thu học phí đối với học sinh cấp 1; miễn học phí cho một số đối tượng thuộc con thương binh liệt sỹ quá khó khăn và số học sinh xuất sắc. Chấn chỉnh chế độ thu tiền khám bệnh, chữa bệnh cho phù hợp với điều kiện và mức sống của nhân dân trong tỉnh, miễn thu viện phí đối với gia đình thương binh liệt sỹ, gia đình neo đơn quá khó khăn.

đ) Quản lý thống nhất và chặt chẽ nguồn ngoại tệ của tỉnh thông qua chi nhánh Ngân hàng Nhà nước của tỉnh, quản lý chặt chẽ và sử dụng có hiệu quả các nguồn vốn vay của nước ngoài và viện trợ được ban hành theo cơ chế vay nợ và trả nợ của các ngành và các huyện, thị xã theo nguyên tắc cơ quan, đơn vị nào sử dụng tiền vay thì đơn vị đó chịu trách nhiệm trả.

e) Bố trí chi ngân sách theo hướng phục vụ cho các chương trình kinh tế trọng điểm của tỉnh, ưu tiên đầu tư cho kết cấu hạ tầng cơ sở, đầu tư chiều sâu cho phát triển sản xuất và phục vụ đời sống nhân dân; tăng kinh phí cho sự nghiệp giáo dục, y tế, văn hóa, thông tin, khoa học kỹ thuật; dành một phần vốn để chi cho việc sắp xếp bố trí lại lao động, tạo thêm việc làm cho người lao động, xóa bao cấp, bù lỗ; phấn đấu cân bằng thu chi ngân sách; triệt để chống lãng phí và thực hành tiết kiệm.

g) Củng cố hệ thống tổ chức và đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ của ngành tài chính và ngân hàng thực sự có năng lực và phầm chất đạo đức tốt để đủ sức đảm đương nhiệm vụ trong giai đoạn mới.

Tổ chức hệ thống thu thuế đủ mạnh từ tỉnh đến tận xã. Đề cao trách nhiệm của chính quyền các cấp trong công tác thu thuế. Tổ chức học tập, tuyên truyền giáo dục sâu rộng trong các tầng lớp nhân dân để mọi người tự giác thực hiện đầy đủ nghĩa vụ đóng thuế cho nhà nước theo luật định. Quản lý chặt chẽ mọi tài sản và tiền vốn của nhà nước. Tăng cường công tác kiểm tra, thanh tra tài chính đối với tất cả các ngành, các cấp, chống tiêu cực trong việc thu thuế, nộp thuế, miễn giảm thuế, các hoạt động tài chính và tín dụng. Xử lý nghiêm minh các vụ vi phạm pháp luật về tài chính và tín dụng, lập lại trật tự kỷ cương trong lĩnh vực này.

h) Căn cứ vào dự toán ngân sách năm 1990 của tỉnh đã được Hội đồng nhân dân thông qua, Ủy ban nhân dân tỉnh tổ chức giao nhiệm vụ thu, chi ngân sách cho các ngành, đơn vị kinh tế và các huyện, thị xã ngay từ những tháng đầu năm và tổ chức chỉ đạo chặt chẽ việc thu, nộp ngân sách.

3. Ban Kinh tế - Kế hoạch và ngân sách của Hội đồng nhân dân tỉnh và các ngành chức năng của tỉnh giúp Hội đồng nhân dân tỉnh giám sát, kiểm tra và động viên các ngành, các cấp, các đơn vị cơ sở thực hiện thắng lợi dự toán ngân sách năm 1990 của tỉnh.

Nghị quyết này đã được Hội đồng nhân dân tỉnh khoá IV, kỳ họp thứ 2, thông qua ngày 17 tháng 2 năm 1990./.