NGHỊ QUYẾT

Về phương hướng, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội

của tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu 6 tháng cuối năm 2008

__________

HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH BÀ RỊA - VŨNG TÀU

KHÓA IV - KÌ HỌP THỨ 10

Căn cứ Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân năm 2003;

Căn cứ Luật Ban hành văn bản qui phạm pháp luật của Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân năm 2004;

Sau khi xem xét các báo cáo, tờ trình của Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh, Ủy ban nhân dân tỉnh; báo cáo thẩm tra của các Ban Hội đồng nhân dân tỉnh; ý kiến của Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh; các ý kiến của cử tri và thảo luận của các Đại biểu Hội đồng nhân dân tại kì họp,

QUYẾT NGHỊ:

Điều 1. Nhất trí với Báo cáo số 62/BC-UBND ngày 11 tháng 7 năm 2008 của Ủy ban nhân dân tỉnh về tình hình thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 6 tháng đầu năm và một số nhiệm vụ trọng tâm 6 tháng cuối năm 2008; Báo cáo số 63/BC-UBND ngày 11 tháng 7 năm 2008 của Ủy ban nhân dân tỉnh thực hiện dự toán thu, chi ngân sách 6 tháng đầu năm 2008.

Điều 2. Tiếp tục thực hiện Nghị quyết số 30/2007/NQ-HĐND của Hội đồng nhân dân tỉnh (kì họp thứ 9); tiếp thu ý kiến thảo luận của các Đại biểu tại kì họp, Hội đồng nhân dân tỉnh quyết nghị những nhiệm vụ trọng tâm trong 6 tháng cuối năm 2008 như sau:

1. Về phát triển kinh tế:

- Tập trung hỗ trợ tháo gỡ khó khăn, tạo điều kiện để các doanh nghiệp tăng cường sản xuất, đặc biệt chú trọng đến các doanh nghiệp sản xuất hàng xuất khẩu, đẩy nhanh tiến độ đầu tư các dự án sản xuất công nghiệp.

- Thực hiện đồng bộ các biện pháp nhằm kiềm chế lạm phát, kiểm soát tăng giá. Tăng cường các biện pháp kiểm tra và xử phạt về niêm yết giá, bán hàng theo giá niêm yết, phát hiện và ngăn chặn các hành vi đầu cơ để tăng giá.

- Nhanh chóng triển khai thực hiện Quyết định 965/QĐ-TTg ngày 21 tháng 7 năm 2008 của Thủ tướng Chính phủ về việc sửa đổi các Quyết định 289/QĐ-TTg ngày 18 tháng 3 năm 2008 và Quyết định 602/QĐ-TTg ngày 21 tháng 5 năm 2008 của Thủ tướng Chính phủ về một số chính sách hỗ trợ đồng bào dân tộc thiểu số, hộ thuộc diện chính sách, hộ nghèo, hộ cận nghèo và ngư dân nhằm đảm bảo an sinh xã hội và thúc đẩy sản xuất.

- Tập trung mọi điều kiện cho công tác dập dịch bệnh heo tai xanh; tiếp tục thực hiện các biện pháp phòng chống dịch lở mồm long móng và cúm gia cầm, thuỷ cầm; tăng cường công tác kiểm dịch, kiểm soát giết mổ; phòng chống tốt dịch bệnh trên cây trồng.

- Thực hiện chính sách hỗ trợ đối với các trường hợp chuyển đổi xe để thực hiện Nghị quyết số 32/2007/NQ-CP ngày 29 tháng 6 năm 2007 của Chính phủ về một số giải pháp cấp bách nhằm kiềm chế tai nạn giao thông và ùn tắc giao thông.

- Việc thiếu điện cho sản xuất, dịch vụ và sinh hoạt có khả năng lặp lại các năm tới; để chủ động hơn trong đối phó với tình hình thiếu điện, Ủy ban nhân dân tỉnh cần chỉ đạo thực hiện các giải pháp đồng bộ để tiết kiệm điện, giảm việc tiết giảm điện bằng việc cắt điện.

- Triển khai thực hiện tốt phương án phòng chống lụt bão và tìm kiếm cứu nạn trên địa bàn tỉnh.

2. Về đầu tư phát triển:

- Về đầu tư xây dựng cơ bản bằng nguồn vốn nhà nước: tập trung rà soát, đẩy nhanh tiến độ thực hiện và giải ngân của từng dự án, ưu tiên các dự án tái định cư, các công trình trọng điểm. Kịp thời tháo gỡ các khó khăn vướng mắc trong công tác đền bù giải phóng mặt bằng; điều chỉnh kịp thời các yếu tố trượt giá trong dự toán theo chỉ đạo của Chính phủ, kiến nghị giải quyết những vướng mắc trong quá trình tổ chức thực hiện, đảm bảo giải ngân kịp thời nguồn vốn xây dựng cơ bản năm 2008.

- Về đầu tư nước ngoài và đầu tư của các doanh nghiệp trong nước: tiếp tục hỗ trợ nhà đầu tư tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc trong quá trình triển khai thực hiện dự án, nhằm chuyển nhanh vốn đăng kí đầu tư thành vốn thực hiện. Kiên quyết thu hồi giấy chứng nhận đầu tư đối với các dự án không triển khai theo tiến độ đã cam kết. Xử lí dứt điểm một số dự án có vốn đầu tư nước ngoài không có khả năng thực hiện như: Công ti trách nhiệm hữu hạn cảng quốc tế Thị Vải, Công ti Liên doanh Vũng Tàu Paradise.

- Thực hiện việc huy động vốn của các doanh nghiệp để xây dựng các công trình ngoài hàng rào dự án, công trình nhà ở tái định cư.

3. Về phát triển doanh nghiệp: hoàn thành cổ phần hóa 08 công ti nhà nước theo kế hoạch đề ra. Hỗ trợ phát triển doanh nghiệp vừa và nhỏ và khối hợp tác xã.

4. Về văn hóa - xã hội:

- Hoàn thành đưa vào sử dụng khoảng 300 phòng học mới trên toàn tỉnh; chuẩn bị tốt các điều kiện cho năm học mới 2008 - 2009, tổ chức Ngày toàn dân đưa trẻ đến trường và khai giảng năm học mới.

- Triển khai thực hiện đề án xã hội hoá hoạt động đào tạo nghề, Chương trình phát triển nhân lực giai đoạn 2008 - 2015 định hướng đến năm 2020 (phần đào tạo công nhân kĩ thuật) và chương trình việc làm 2008 - 2020.

- Điều tra, đánh giá mức độ tác động do tình hình lạm phát, tăng giá đến khả năng tái nghèo của người dân, đề xuất các giải pháp hỗ trợ và điều chỉnh nội dung chương trình giảm nghèo phù hợp với tình hình hiện nay.

- Triển khai thực hiện đề án “Nâng cao chất lượng nội dung truyền hình giai đoạn 2008 - 2012”; tổ chức thành công Giải vô địch Cờ vua trẻ thế giới 2008.

- Khẩn trương hoàn thành các thủ tục triển khai và đẩy nhanh tiến độ giải ngân các chương trình mục tiêu quốc gia và các chương trình, đề án của tỉnh.

5. Về quản lí qui hoạch, đô thị và môi trường:

- Hoàn chỉnh và phê duyệt các qui hoạch: điều chỉnh qui hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội tỉnh đến năm 2020; qui hoạch vùng tỉnh đến 2025; qui hoạch phát triển các khu công nghiệp của tỉnh đến năm 2020; điều chỉnh qui hoạch, kế hoạch sử dụng đất đến 2010; qui hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội huyện Côn Đảo đến năm 2020 và cơ chế, chính sách phát triển Côn Đảo. Triển khai xây dựng Khu công nghiệp chế biến hải sản tại phía Tây Bắc Sông Rạng, xác định rõ lộ trình thực hiện di dời các cơ sở chế biến hải sản để các doanh nghiệp chủ động kế hoạch đầu tư.

- Chỉ đạo nâng cao chất lượng công tác qui hoạch: thẩm định chặt chẽ các qui hoạch trước khi phê duyệt đặc biệt là việc bảo vệ môi trường sinh thái, an ninh nguồn nước sinh hoạt của tỉnh, đất nông nghiệp sản xuất lúa ổn định; hạn chế việc thay đổi, bổ sung điều chỉnh qui hoạch nhiều lần. Qui hoạch và thẩm định chặt chẽ việc cấp phép đầu tư đối với các dự án có xây dựng sân golf.

- Hoàn thành cơ bản công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trên địa bàn tỉnh đối với các trường hợp đủ điều kiện.

- Có biện pháp xử lí các cơ sở gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng, các nhà máy chế biến hải sản không thực hiện việc xử lí chất thải; tạo điều kiện và đôn đốc các nhà đầu tư sớm triển khai xây dựng các dự án xử lí chất thải; tiếp tục kiến nghị Trung ương xử lí ô nhiễm môi trường sông Thị Vải.

Kiên quyết xử lí đối với các doanh nghiệp, cơ sở gây ô nhiễm môi trường và các tổ chức, cá nhân vi phạm vệ sinh công cộng. Xử lí dứt điểm các bãi rác trung chuyển ở thành phố Vũng Tàu.

6. Về quốc phòng - an ninh: hoàn thành chỉ tiêu tuyển quân đợt II/2008. Tiếp tục triển khai thực hiện có hiệu quả đề án 4 giảm trên toàn tỉnh. Đảm bảo an ninh trật tự trong những ngày diễn ra Giải vô địch Cờ vua trẻ thế giới.

7. Về công tác cải cách hành chính: tiếp tục hoàn thiện mô hình một cửa liên thông cấp huyện và một cửa liên thông giải quyết thủ tục đầu tư ngoài khu công nghiệp; đẩy mạnh thực hiện cơ chế một cửa liên thông có áp dụng công nghệ thông tin tại các xã, phường, thị trấn.

8. Công tác chống tham nhũng, lãng phí công tác thanh tra, khiếu nại tố cáo: tiếp tục thực hiện Chương trình phòng, chống tham nhũng, lãng phí trên địa bàn tỉnh tại Quyết định số 17/QĐ-BCĐPCTN ngày 14 tháng 3 năm 2008 của Ban chỉ đạo về phòng, chống tham nhũng tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu về phê duyệt kế hoạch thực hiện chương trình phòng, chống tham nhũng trên địa bàn tỉnh. Tiến hành triển khai các cuộc thanh tra, kiểm tra theo kế hoạch đã được phê duyệt. Tăng cường xử lí đơn thư khiếu nại, tố cáo phát sinh. Thực hiện nghiêm túc Kế hoạch số 1163/KH-UBND ngày 29 tháng 02 năm 2008 về giải quyết các vụ khiếu nại, tố cáo, tranh chấp tồn đọng trong năm 2008 (ban hành theo Quyết định số 944/QĐ-UBND ngày 09 tháng 02 năm 2008 của Ủy ban nhân dân tỉnh). Sớm củng cố lại Văn phòng tiếp công dân của Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân tỉnh.

- Thực hiện nghiêm, có sơ, tổng kết những kiến nghị, đề xuất của các Ban Hội đồng nhân dân (qua các báo cáo thẩm tra trình tại kì họp) và những kết luận qua các cuộc kiểm tra giám sát của các Ban Hội đồng nhân dân tỉnh.

Điều 3. Về các tờ trình của Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh và Ủy ban nhân dân tỉnh

Hội đồng nhân dân tỉnh nhất trí thông qua tờ trình của Thường trực Hội đồng nhân dân về việc ban hành một số chế độ, định mức chi cho hoạt động của Hội đồng nhân dân các cấp trên địa bàn tỉnh; thông qua các tờ trình của Ủy ban nhân dân tỉnh trình tại kì họp lần thứ 10 của Hội đồng nhân dân tỉnh (có các nghị quyết chuyên đề kèm theo). Riêng tờ trình về việc điều chỉnh bổ sung qui hoạch khai thác và sử dụng tài nguyên khoáng sản tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu giai đoạn đến năm 2010 và các biện pháp nhằm tăng cường công tác quản lí hoạt động khoáng sản trên địa bàn tỉnh khảo sát cung cấp thêm các luận chứng, cơ sở khoa học để trình kì họp lần thứ 11 Hội đồng nhân dân tỉnh.

Điều 4. Tổ chức thực hiện

Giao Ủy ban nhân dân tỉnh tổ chức triển khai thực hiện Nghị quyết này.

Giao cho Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh, các Ban Hội đồng nhân dân tỉnh và đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh tăng cường công tác giám sát, phát hiện, chấn chỉnh kịp thời những thiếu sót trong quá trình thực hiện nghị quyết; đặc biệt liên quan đến việc tái định cư các hộ bị thu hồi đất, đầu tư phát triển, giải quyết khiếu nại tố cáo của công dân và tổ chức, bảo vệ môi trường và đào tạo nghề.

Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh tập hợp các ý kiến của đại biểu Hội đồng nhân dân và nhân dân trong tỉnh để giao Ủy ban nhân dân tỉnh chỉ đạo giải quyết.

Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh và các đoàn thể chính trị, xã hội tỉnh làm tốt công tác vận động nhân dân tích cực tham gia cùng chính quyền các cấp thực hiện thắng lợi nhiệm vụ kinh tế - xã hội năm 2008.

Nghị quyết này đã được Hội đồng nhân dân tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu, khóa IV, kì họp thứ 10 thông qua ngày 23 tháng 7 năm 2008 và có hiệu lực thi hành sau 10 ngày, kể từ ngày Hội đồng nhân dân tỉnh thông qua./.