Uỷ ban nhân dân

CHỈ THỊ CỦA UBND TỈNH LÂM ĐỒNG

Về việc Tăng cường mở rộng cho vay vốn đến hộ sản xuất

Công tác cho vay vốn đến hộ sản xuất kinh doanh ở nông thôn của tỉnh ta trong thời gian qua theo tinh thần Nghị quyết 14/CP ngày 02/3/1993 của Chính phủ về việc ban hành quy định chính sách cho hộ sản xuất vay vốn để phát triển Nông - Lâm - Ngư nghiệp và kinh tế nông thôn, đạt kết quả khá tốt và có những bước chuyển biến đáng kể. Dư nợ tín dụng không ngừng tăng lên và đã mang lại hiệu quả kinh tế xã hội rõ rệt. Hàng năm ngành Ngân hàng tỉnh Lâm Đồng đã cho vay các hộ sản xuất, kinh doanh trên 200 tỷ đồng. Nhìn chung vốn vay được người vay sử dụng đúng mục đích, đa số trả nợ đúng hạn, đời sống của số hộ dân vay vốn được nâng lên.

Việc chuyển tải vốn vay tới nhân dân đã có sự phối hợp chặt chẽ giữa Ngân hàng và chính quyền các cấp, nhất là chính quyền cấp xã, phường và các đoàn thể như: Hội Nông dân, Hội Liên hiệp phụ nữ, Hội Cựu chiến binh, Đoàn thanh niên v.v...

Nhằm tăng cường mở rộng cho vay vốn đến hộ sản xuất, đồng thời khắc phục một số tồn tại vướng mắc trong quá trình cho vay trên địa bàn tỉnh Lâm Đồng, UBND tỉnh Chỉ thị:

1. Các cấp, các ngành, đoàn thể cần quán triệt và xác định rõ nhiệm vụ giúp cho dân có điều kiện được vay vốn không chỉ riêng của ngành Ngân hàng mà là trách nhiệm chung của chính quyền và các đoàn thể ở địa phương. Mục tiêu phải đạt được là lo cho dân có vốn an tâm sản xuất, sử dụng vốn có hiệu quả để kinh tế địa phương phát triển, đời sống của người dân được nâng lên, thực hiện tốt nghĩa vụ nộp thuế và trả được nợ vay Ngân hàng. Cần củng cố và phát triển các tổ sản xuất theo nhóm nghề nghiệp, theo hội, đoàn thể, để giúp dân nghèo vay vốn bằng hình thức tín chấp.

2. Các xã, phường tiến hành thành lập Ban thẩm định cho vay. Thành phần gồm: Đại diện UBND xã làm trưởng ban, đại diện các đoàn thể làm ủy viên. Ban thẩm định cho vay tại các phường, xã có nhiệm vụ xem xét, ký xác nhận hồ sơ xin vay vốn thông qua mạng lưới xác nhận từ cơ sở như Ban sản xuất thôn, khóm; các tổ tương hỗ, chi hội đoàn thể... UBND phường, xã phải thường xuyên theo dõi chỉ đạo để Ban thẩm định cho vay hoạt động tốt, xem xét đề nghị đúng đối tượng, nhằm giảm đến mức thấp nhất nợ quá hạn mới, hỗ trợ Ngân hàng xử lý thu hồi nợ quá hạn đã phát sinh trước đây để có vốn quay vòng tiếp tục đầu tư cho nông dân; đồng thời kiên quyết xử lý những sai phạm trong quá trình vay vốn. Riêng đối với các trường hợp hộ vay vốn chây ì không trả nợ cần có những biện pháp tích cực và kịp thời, kể cả việc dùng biện pháp phát mãi tài sản để trả nợ vay Ngân hàng.

3. Ngành Ngân hàng phải phối hợp chặt chẽ với chính quyền, đoàn thể mà trực tiếp là Ban thẩm định cho vay tại địa phương trong quá trình huy động và cho vay vốn đối với hộ sản xuất. Trong cho vay phải gắn với chương trình phát triển kinh tế của từng địa phương và thẩm định chặt chẽ để hạn chế rủi ro. Phải chấn chỉnh lại việc chấp hành quy trình nghiệp vụ chuyên môn; mở rộng các Chi nhánh liên phường, xã bố trí cán bộ có đủ năng lực, phẩm chất làm nhiệm vụ để tạo thuận lợi dễ dàng trong việc vay vốn của nhân dân. Cần có đủ hợp đồng trách nhiệm giữa Ban thẩm định cho vay và Ngân hàng trong mối quan hệ chuyển tải vốn vay đến người dân và thu nợ quay vòng vốn. Ngân hàng phải căn cứ vào việc mở rộng cho vay, chất lượng tín dụng trên địa bàn và kết quả xử lý nợ quá hạn của Ban thẩm định cho vay của xã, phường định kỳ hàng tháng, quý trích một tỷ lệ hoa hồng cho Ban thẩm định cho vay và Hội đồng xử lý nợ vay để trang trải một phần chi phí phục vụ cho công tác phát triển tín dụng tại địa phương.

Thực hiện cho vay vốn trực tiếp đến người sản xuất là một chủ trương lớn của Đảng, Nhà nước, vì vậy yêu cầu Chủ tịch UBND các huyện, thành phố, thị xã, các cơ quan ban, ngành, đoàn thể có liên quan tổ chức thực hiện tốt, giúp nông dân đẩy mạnh sản xuất, giải quyết đời sống và có sản phẩm cho xã hội, làm tròn nghĩa vụ đối với Nhà nước.

Giám đốc Chi nhánh Ngân hàng Nhà nước tỉnh có trách nhiệm tổ chức triển khai trong hệ thống Ngân hàng và theo dõi, tổng hợp tình hình thực hiện hàng quý có báo cáo về UBND tỉnh.

Chỉ thị này được phổ biến rộng rãi đến tất cả các huyện, thị xã, thành phố, các xã, phường các đoàn thể và hệ thống Ngân hàng tỉnh Lâm Đồng. Trong quá trình thực hiện nếu có vướng mắc cần phản ánh kịp thời về UBND tỉnh để xử lý./.