CHỈ THỊ CỦA ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH BẾN TRE

Về việc chuẩn bị tổng điều tra dân số năm 1989

Dân số và lao động là căn cứ rất quan trọng cho công tác nghiên cứu, phân tích quá trình phát triển dân số ở tỉnh ta nói riêng và cả nước nói chung, đồng thời phục vụ cho việc phân bố lại lao động và yêu cầu xây dựng kế hoạch phát triển toàn diện về kinh tế - xã hội. Nhất là thời kỳ năm 1990 đến năm 2000 cần có số liệu chính xác về dân số - lao động, Hội đồng Bộ trưởng đã có Quyết định số 122/HĐBT ngày 17 tháng 8 năm 1989. Đây là cuộc điều tra lớn, phức tạp, cần phải chuẩn bị thật chu đáo để đảm bảo thắng lợi cho cuộc điều tra. Để triển khai thực hiện tốt cuộc điều tra này trên địa bàn của tỉnh, Uỷ ban nhân dân tỉnh chỉ thị:

A. Thành lập Ban chỉ đạo:

1. Cấp tỉnh: thành phần Ban chỉ đạo gồm:

- Trưởng ban: đồng chí Phó Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh.

- Phó Ban: - Đồng chí Cục trưởng Cục Thống kê (thường trực).

- Đồng chí Giám đốc Công an tỉnh.

- Đồng chí Giám đốc Sở Lao động.

- Các UV: - Đồng chí Chủ tịch Mặt trận Tổ quốc VN tỉnh.

- Đồng chí Chủ nhiệm Uỷ ban Kế hoạch tỉnh.

- Đồng chí Giám đốc Sở Văn hóa – Thông tin.

- Đồng chỉ Giám đốc Sở Y tế.

- Đồng chí Bí thư Tỉnh Đoàn TNCS Hồ Chí Minh.

- Đồng chí Hội trưởng Hội Liên hiệp Phụ nữ tỉnh.

- Đồng chí Chủ tịch Hội Nông dân tập thể tỉnh.

- Đồng chí Thư ký Liên hiệp Công đoàn tỉnh.

(sẽ có quyết định thành lập Ban Chỉ đạo riêng).

Ban Chỉ đạo Tổng điều tra dân số tỉnh thành lập Văn phòng, có tài khoản và được phép sử dụng con dấu riêng. Số cán bộ làm việc tại Văn phòng Ban Chỉ đạo Tổng điều tra dân số, Uỷ ban nhân dân tỉnh sẽ trưng dụng số cán bộ trong biên chế của các cơ quan thuộc thành viên nói trên với số lượng từ 25 đến 30 người, sau khi kết thúc cuộc tổng điều tra dân số thì số cán bộ trưng dụng này sẽ trở về cơ quan cũ công tác.

2. Cấp huyện: thành lập Ban Chỉ đạo Tổng điều tra dân số ở địa phương mình tương tự như Ban Chỉ đạo tỉnh. số cán bộ trưng dụng cho Văn phòng Ban Chỉ đạo huyện, thị xã tuỳ theo số đơn vị hành chánh ở địa phương mình mà trưng dụng, phải đảm bảo trong bước chuẩn bị vẽ sơ đồ, lập bảng kê số nhà, số hộ, số người cũng như bước điều tra đăng ký phải có ít nhất là 2 cán bộ cấp huyện đi xuống cho mỗi xã, phường, thị trấn để hỗ trợ cho cơ sở. Số cán bộ này là cán bộ trong biên chế Nhà nước sẽ trưng dụng từ bước chuẩn bị cho đến khi kết thúc cuộc điều tra.

3. Cấp xã: thành Ban Chỉ đạo tổng điều tra dân số do đồng chí Chủ tịch Uỷ ban nhân dân xã, phường làm Trưởng ban. Phó ban gồm có Trưởng ban Công an và Trưởng ban Thống kê. Các uỷ viên gồm: Trưởng ban Thông tin văn hóa, Chủ tịch Mặt trận Tổ quốc, Trưởng ban Nông hội, Bí thư xã đoàn TNCS HCM, Hội trưởng Hội phụ nữ.

Ban Chỉ đạo Tổng ĐTDS các xã, phường không thành lập Văn phòng ban mà chủ yếu hoạt động dựa vào Văn phòng UBND xã, phường. Cần có kế hoạch chọn lựa đội ngũ điều tra viên đảm bảo mỗi điều tra viên phụ trách điều tra đăng ký trên dưới 700 nhân khẩu.

Việc thành lập Ban Chỉ đạo các cấp phải tiến hành xong trong quý I/1988 và báo cáo kết quả theo từng cấp về Ban Chỉ đạo của tỉnh theo dõi.

B. Nhiệm vụ của một số ngành trong bứơc chuẩn bị:

1. Cục Thống kê với tư cách là thường trực Ban Chỉ đạo Tổng ĐTDS tỉnh có trách nhiệm:

- Chuẩn bị cán bộ đi dự triển khai về nghiệp vụ Tổng ĐTDS do Ban Chỉ đạo Tổng ĐTDS Trung ương tổ chức lập dự trù kinh phí in ấn tài liệu và các công việc có liên quan khác đối với cuộc điều tra vv …

- Tổ chức tập huấn cho các sở, ban ngành và các huyện, thị xã về kế hoạch ĐTDS, cùng với các ngành có liên quan như Công an, Lao động triển khai nghiệp vụ điều tra.

2. Công an tỉnh có kế hoạch chấn chỉnh lại việc đăng ký hộ tịch, hộ khẩu, xác định số nhân khẩu thường trú, tạm trú, tạm vắng để phục vụ tốt trong việc quản lý cũng như trong việc điều tra đăng ký.

3. Ngành Văn hóa – thông tin có kế hoạch tuyên truyền rộng khắp trong quần chúng nhân dân quán triệt tốt mục đích, nội dung cuộc tổng ĐTDS để đến bước kế hoạch đăng ký được nhanh chóng, kịp thời.

4. Ngành Bưu điện tổ chức mạng lưới thông tin liên lạc từ tỉnh đến tận xã, ấp được thông suốt trong quá trình điều tra.

5. Uỷ ban nhân dân các huyện, thị xã, xã, phường xác định rõ ranh giới đơn vị hành chánh của đơn vị mình tránh trùng lắp bỏ sót hoặc không rõ ràng.

Cuộc tổng ĐTDS năm 1989 là cuộc vận động chính trị rộng lớn, là công tác trọng tâm đột xuất của toàn Đảng, toàn dân. Do vậy các cấp, các ngành cần tập trung dứt điểm theo như kế hoạch tổng ĐTDS đã đề ra. Trong quá trình tổ chức thực hiện nếu có gì khó khăn, vướng mắc báo cáo ngay về Uỷ ban nhân dân tỉnh để được giải quyết kịp thời./.