CHỈ THỊ

Về việc đẩy mạnh chỉ đạo thực hiện chương trình công tác nhà ở

của thành phố Hồ Chí Minh.

___________

Từ sau ngày giải phóng 30.4.1975, thành phố đã tiến hành nhiều đợt thu hồi điều chỉnh lại diện tích nhà ở và xây cất mới một phần để phân phối giải quyết ổn định chỗ ở cho hàng vạn cán bộ công nhân viên, gia đình thương binh liệt sĩ và các hộ lao động nghèo chưa có nhà ở.

Tuy vậy, hiện nay việc giải quyết nhà ở vẫn còn là một công tác bức bách, chưa đáp ứng kịp yêu cầu phát triển kinh tế xã hội và cải thiện từng bước điều kiện sống của người lao động; thành phố đang thiếu nhà ở một cách nghiêm trọng trong khi đó vẫn còn nhiều trường hợp sử dụng nhà ở một cách lãng phí, bất hợp lý.

Nhằm khắc phục tình trạng trên và nghiêm chỉnh thực hiện nghị quyết Đại hội Đảng bộ thành phố lần thứ ba về công tác nhà ở là “Điều chỉnh, sửa chữa lớn, tận dụng diện tích nhà còn trống và xây dựng mới để giải quyết 10.000 đến 15.000 căn hộ trong 2 năm 1984-1985” ; Ủy ban Nhân dân thành phố chỉ thị các sở, ban, ngành, Ủy ban Nhân dân quận huyện, phường xã liên kết cùng các cơ quan, xí nghiệp, nhà máy thuộc Trung ương trên địa bàn thành phố để tập trung sức trong 2 năm tới phấn đấu đạt cho được mục tiêu về công tác nhà ở đã đề ra, bằng các biện pháp sau đây :

I- Đẩy mạnh việc tiếp tục thực hiện Chỉ thị 216/TTg ngày 02-7-1980 của Thủ tướng Chính phủ và khẩn trương triển khai, thi hành cải tạo xã hội chủ nghĩa đối với nhà diện 2/IV theo quyết định 111/CP ngày 14-4-1977 của Hội đồng Chính phủ thu hồi một số diện tích để bố trí khoảng 5.000 đến 6.000 căn hộ cán bộ công nhân viên hiện nay chưa có nhà ở hoặc ở quá chật chội, ở các khu ổ chuột hoặc trên các kênh rạch ô nhiễm.

II- HUY ĐỘNG CÁC TIỀM NĂNG VỀ TIỀN VỐN, VẬT TƯ VÀ LỰC LƯỢNG THI CÔNG THEO PHƯƠNG CHÂM “NHÀ NƯỚC VÀ NHÂN DÂN CÙNG LÀM”; “TRUNG ƯƠNG, ĐỊA PHƯƠNG, CƠ SỞ CÙNG LÀM” ĐỂ XÂY CẤT MỚI :

- Trong nội thành, 1.000 căn hộ kiên cố và 4.000 căn hộ cấp 3, cấp 4 chủ yếu để giải quyết chỗ ở cho các gia đình hộ dân đang ở trên các kênh rạch và các khu ổ chuột cần được giải tỏa ; trọng điểm là ở dọc theo kênh rạch ô nhiễm nội thành.

- Ở ngoại thành, 2.500 căn hộ bán kiên cố chủ yếu giải quyết chỗ ở cho các gia đình thương binh, liệt sĩ, gia đình có công với cách mạng và từ 800 đến 1.000 căn hộ bán kiên cố để giải quyết chỗ ở cho giáo viên, y-bác sĩ, cán bộ khoa học kỹ thuật từ nội thành tình nguyện ra công tác ngoại thành.

Những mục tiêu cần đạt được bằng các biện pháp điều chỉnh nhà theo Chỉ thị 216/TTg và xây dựng nhà ở mới, Ủy ban Nhân dân thành phố giao chỉ tiêu cụ thể cho các sở, ban, ngành và Ủy ban Nhân dân các quận huyện thực hiện theo bảng phân bố đính kèm; riêng việc xử lý nhà diện 2/IV phải do Ủy ban Nhân dân thành phố quyết định.

III- ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ PHÂN CÔNG TRÁCH NHIỆM VIỆC THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH CÔNG TÁC NÀY NHƯ SAU :

1/ Sở Tài chánh cân đối ngân sách để đầu tư cho chương trình này 480 triệu đồng (năm 1984 là 200 triệu đồng) ; việc giải quyết kinh phí phải kịp thời bảo đảm thuận lợi cho việc thực hiện chương trình.

2/ Ủy ban kế hoạch thành phố chịu trách nhiệm cân đối vật tư chủ yếu và cung cấp theo tiến độ thi công các công trình ; những vật tư xét cần phải nhập thì bàn bạc với Sở Xây dựng, Sở Quản lý nhà đất và công trình công cộng, Tổng công ty xuất nhập khẩu thành phố để lên kế hoạch trình Ủy ban Nhân dân thành phố phê duyệt.

3/ Sở Quản lý nhà đất và công trình công cộng là cơ quan chủ đầu tư thực hiện toàn bộ kế hoạch; chịu trách nhiệm về việc phân bố, thực hiện các chỉ tiêu điều chỉnh và xây dựng nhà ở, việc sử dụng và quyết toán ngân sách, vật tư của thành phố đầu tư cho công trình này theo đúng sự chỉ đạo của thành phố và chế độ, chính sách hiện hành.

4/ Sở xây dựng làm tổng B các công trình nhà ở xây dựng tập trung và nhà ở cao tầng ; chịu trách nhiệm chính về việc sản xuất vật liệu xây dựng cho chương trình này; đồng thời với sự tham gia của Sở Quản lý nhà đất và công trình công cộng, vận động sản xuất, tổ chức thu mua và đề xuất chính sách khuyến khích nhằm đẩy mạnh sản xuất vật liệu xây dựng tại thành phố ; liên doanh sản xuất và đối lưu với các tỉnh bạn theo quy chế chung của thành phố, đáp ứng đầy đủ, kịp thời cho kế hoạch xây dựng nhà ở.

5/ Ủy ban Xây dựng cơ bản, Viện Quy hoạch và khoa học kỹ thuật xây dựng thành phố có trách nhiệm quy hoạch khu dân cư và giải quyết nhanh chóng các thủ tục xét duyệt địa điểm, thiết kế, dự toán.

6/ Sở Thương binh xã hội chịu trách nhiệm tổ chức thực hiện và theo dõi việc xây dựng nhà ở cho gia đình thương binh liệt sĩ và gia đình có công với cách mạng, chủ yếu là ở các huyện ngoại thành.

7/ Ủy ban Khoa học kỹ thuật thành phố phối hợp với Sở Quản lý nhà đất và công trình công cộng thành lập một Ban chủ nhiệm chương trình nghiên cứu áp dụng tiến bộ khoa học kỹ thuật vào công trình này và chỉ đạo sự hoạt động.

8/ Ngân hàng thành phố dành một phần ngân sách cho vay xây dựng nhà ở và sản xuất vật liệu xây dựng để đáp ứng yêu cầu của chương trình.

9/ Các sở, ban, ngành thành phố căn cứ chức năng, nhiệm vụ của ngành mình để hỗ trợ tích cực việc thực hiện chương trình. Đề nghị Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể quần chúng thành phố tích cực tham gia vận động sâu rộng quần chúng cùn tham gia thực hiện chương trình nhà ở.

10/ Ủy ban Nhân dân các quận huyện tổ chức huy động các nguồn vốn, vật tư tự có của mình và của nhân dân địa phương đóng góp vào công trình này; tăng cường các bộ môn giúp việc để đảm trách có hiệu quả các công tác quản lý vốn, vật tư được huy động và thực hiện các chỉ tiêu về điều chỉnh cũng như khối lượng thi công xây lắp đã được phân công trên địa bàn quận, huyện mình.

11/ Sở Lao động, Công an thành phố kết hợp chương trình giải quyết nhà ở lần này chủ động cùng các quận, huyện bàn bố trí lại dân cư, sắp xếp lại sản xuất và lao động để ổn định việc làm, kể cả việc đưa đi các lâm trường, nông trường ngoài địa bàn thành phố.

Để giúp Ủy ban Nhân dân thành phố huy động được lực lượng tổng hợp và có sự chỉ đạo tập trung, thống nhất, Ủy ban Nhân dân thành phố đã ra quyết định thành lập Ban chỉ đạo công tác nhà ở thành phố do đồng chí Phó Chủ tịch Ủy ban Nhân dân thành phố làm Trưởng ban, một số đồng chí lãnh đạo Sở Quản lý nhà đất và công trình công cộng làm Phó ban thường trực cùng một số Phó ban; ủy viên khác. Ở các quận huyện cần thành lập ngay các Ban chỉ đạo công tác nhà ở có cơ cấu tương tự.

Nhận được chỉ thị này, Ủy ban Nhân dân các quận, huyện, các sở, ban, ngành thành phố có liên quan cần tổ chức triển khai thực hiện ngay và thường xuyên kiểm điểm rút kinh nghiệm để có những biện pháp cụ thể chấp hành chỉ thị đạt hiệu quả cao nhứt. Ban chỉ đạo công tác nhà ở thành phố chịu trách nhiệm theo dõi kiểm tra đôn đốc tổng hợp tình hình, trong quá trình thực hiện, có khó khăn, mắc mứu cần phản ảnh về Ủy ban Nhân dân thành phố để kịp thời chỉ đạo.