QUYẾT ĐỊNH

Ban hành Quy định về thu thủy lợi phí trên điạ bàn tỉnh Long An

____________________

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH LONG AN

Căn cứ Luật Tổ chức HĐND và UBND ngày 26/11/2003;

Căn cứ Pháp lệnh phí, lệ phí ngày 28/8/2001;

Căn cứ Nghị định số 143/2003/NĐ-CP ngày 28/11/2003 của Chính phủ Quy định chi tiết thi hành một số điều của Pháp lệnh Khai thác và bảo vệ công trình thủy lợi;

Căn cứ Nghị định số 67/2012/NĐ-CP ngày 10/9/2012 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 143/2003/NĐ-CP ngày 28/11/2003 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Pháp lệnh Khai thác và bảo vệ công trình thủy lợi;

Căn cứ Thông tư số 41/2013/TT-BTC ngày 11/4/2013 của Bộ Tài chính hướng dẫn thi hành một số điều của Nghị định số 67/2012/NĐ-CP ngày 10/9/2012 của Chính phủ;

Xét Tờ trình số 2655/TTr-LS.TC-NN ngày 06/9/2013 của Liên Sở Tài chính, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn,

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Ban hành kèm theo quyết định này quy định về thu thủy lợi phí trên địa bàn tỉnh Long An.

Điều 2. Giao Sở Tài chính, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn chủ trì phối hợp với các cơ quan có liên quan tổ chức triển khai, hướng dẫn, theo dõi, kiểm tra việc thực hiện quyết định này.

Quyết định này có hiệu lực thi hành sau 10 (mười) ngày kể từ ngày ký ban hành và thay thế Quyết định số 40/2009/QĐ-UBND ngày 27/7/2009 của UBND tỉnh về mức thu thủy lợi phí trên địa bàn tỉnh.

Điều 3. Chánh Văn phòng UBND tỉnh; thủ trưởng các sở, ngành thuộc tỉnh; Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố và Chủ tịch UBND các xã, phường, thị trấn chịu trách nhiệm thi hành quyết định này./.

Nơi nhận:

- Vụ Pháp chế - Bộ Tài chính;

- Vụ Pháp chế - Bộ Nông nghiệp và PTNT;

- Cục KTVB - Bộ Tư pháp;

- TT.TU, TT.HĐND tỉnh;

- CT, các PCT. UBND tỉnh;

- Trung tâm tin học;

- Như Điều 3;

- Phòng NC-KT;

- Lưu: VT, Nh. QD THUY LOI PHI 2013

QUY ĐỊNH

Về thu thủy lợi phí trên địa bàn tỉnh Long An

(Ban hành kèm theo Quyết định số 49/2013/QĐ-UBND

ngày 13/9/2013 của UBND tỉnh Long An)

_______________________

Chương I

QUY ĐỊNH CHUNG

Điều 1. Phạm vi, đối tượng áp dụng

Quy định này quy định về đối tượng thu, đối tượng miễn thu và mức thu thủy lợi phí trên địa bàn tỉnh Long An.

Điều 2. Phạm vi và đối tượng thu, miễn thu thủy lợi phí

1. Phạm vi và đối tượng thu thủy lợi phí

Thu thủy lợi phí đối với tất cả các tổ chức, hộ gia đình, cá nhân có sử dụng nước từ các công trình thủy lợi để phục vụ mục đích sản xuất, kinh doanh; trừ các trường hợp được miễn thủy lợi phí theo quy định tại khoản 2 Điều này.

2. Phạm vi và đối tượng được miễn thủy lợi phí

a) Phạm vi miễn thủy lợi phí:

Phạm vi thực hiện miễn thu thủy lợi phí được tính từ vị trí cống đầu kênh của tổ chức hợp tác dùng nước đến công trình đầu mối của công trình thủy lợi.

b) Đối tượng miễn thủy lợi phí:

- Miễn thủy lợi phí đối với toàn bộ diện tích đất nông nghiệp phục vụ nghiên cứu, sản xuất thử nghiệm, diện tích đất trồng cây hàng năm có ít nhất một vụ lúa trong năm; diện tích đất làm muối.

Diện tích đất trồng cây hàng năm có ít nhất một vụ lúa trong năm bao gồm đất có quy hoạch, kế hoạch trồng ít nhất một vụ lúa trong năm hoặc diện tích đất có quy hoạch, kế hoạch trồng cây hàng năm nhưng thực tế có trồng ít nhất một vụ lúa trong năm.

- Miễn thủy lợi phí đối với toàn bộ diện tích đất nông nghiệp được Nhà nước giao hoặc công nhận cho hộ nghèo.

Việc xác định hộ nghèo được căn cứ vào chuẩn nghèo ban hành theo quyết định của Thủ tướng Chính phủ.

- Miễn thủy lợi phí đối với diện tích đất nông nghiệp trong hạn mức giao đất nông nghiệp cho các đối tượng sau đây:

+ Hộ gia đình, cá nhân nông dân được Nhà nước giao hoặc công nhận đất để sản xuất nông nghiệp, bao gồm cả đất được thừa kế, cho tặng, nhận chuyển quyền sử dụng đất.

Hộ gia đình, cá nhân nông dân bao gồm: những người có hộ khẩu thường trú tại địa phương; những người có nguồn sống chính bằng sản xuất nông nghiệp, nuôi trồng thủy sản, làm muối được Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn xác nhận là cư trú lâu dài tại địa phương nhưng chưa có hộ khẩu thường trú; những hộ gia đình, cá nhân trước đây hoạt động trong các ngành nghề phi nông nghiệp và có hộ khẩu thường trú tại địa phương nay không có việc làm; cán bộ, công chức, viên chức nhà nước, công nhân và bộ đội nghỉ mất sức hoặc nghỉ việc do sắp xếp lại sản xuất, tinh giảm biên chế hưởng trợ cấp một lần hoặc hưởng trợ cấp một số năm về sống thường trú tại địa phương; con của cán bộ, công chức, viên chức, công nhân sống tại địa phương đến tuổi lao động nhưng chưa có việc làm.

+ Hộ gia đình, cá nhân là xã viên hợp tác xã sản xuất nông nghiệp đã nhận đất giao khoán ổn định của hợp tác xã, nông trường quốc doanh (hoặc các công ty nông nghiệp chuyển đổi từ nông trường quốc doanh) để sản xuất nông nghiệp theo quy định của pháp luật.

Việc giao khoán đất của hợp tác xã và nông trường quốc doanh để sản xuất nông nghiệp thực hiện theo quy định tại Nghị định số 135/2005/NĐ-CP ngày 08/11/2005 của Chính phủ.

+ Hộ gia đình, cá nhân là nông trường viên đã nhận đất giao khoán ổn định của nông trường quốc doanh để sản xuất nông nghiệp theo quy định của pháp luật.

Nông trường viên bao gồm: cán bộ, công nhân, viên chức đang làm việc cho nông trường quốc doanh; hộ gia đình có người đang làm việc cho nông trường quốc doanh hoặc đã nghỉ hưu, nghỉ mất sức lao động, được hưởng chế độ đang cư trú trên địa bàn; hộ gia đình có nhu cầu trực tiếp sản xuất nông nghiệp, nuôi trồng thủy sản đang cư trú trên địa bàn.

+ Hộ gia đình, cá nhân sản xuất nông nghiệp có quyền sử dụng đất nông nghiệp góp đất của mình để thành lập hợp tác xã sản xuất nông nghiệp theo quy định của Luật Hợp tác xã.

Điều 3. Giải thích từ ngữ

Trong quy định này, các từ ngữ dưới đây được hiểu như sau:

1. Tưới, tiêu chủ động: là các biện pháp phục vụ tưới, tiêu (bao gồm cả tự chảy và tạo nguồn) từ công trình thủy lợi, đáp ứng theo yêu cầu của các đối tượng phục vụ.

2. Tưới, tiêu chủ động bằng trọng lực: là cách tưới tiêu đưa nước trực tiếp vào mặt ruộng hoặc rút nước trực tiếp từ mặt ruộng ra bằng hệ thống kênh, cống, hồ chứa. Trong trường hợp nguồn nước của công trình đầu mối có khó khăn, hộ dùng nước phải bơm, tát vào ruộng nhưng không vượt quá 1/3 số lần tưới tiêu cần thiết.

3. Tưới, tiêu chủ động một phần: là cách tưới tiêu tự chảy bằng trọng lực nhưng còn thất thường và hộ dùng nước phải bơm, tát từ 1/3 đến 2/3 số lần tưới tiêu cần thiết.

4. Tưới, tiêu tạo nguồn: là cách tưới tiêu trọng lực nhưng chủ yếu chỉ dẫn nước đến đầu kênh, mương tưới (cống đầu kênh) và hộ dùng nước phải bơm, tát lớn hơn 2/3 số lần tưới tiêu cần thiết.

5. Tưới, tiêu bằng động lực: là cách tưới tiêu đưa nước trực tiếp vào mặt ruộng hoặc rút nước trực tiếp từ mặt ruộng ra bằng hệ thống trạm bơm.

6. Tưới tiêu theo triều: là cách tưới tiêu đưa nước trực tiếp vào mặt ruộng hoặc rút nước trực tiếp từ mặt ruộng ra bằng việc lợi dụng chế độ thủy triều lên xuống.

7. Cống đầu kênh: là công trình dẫn nước hoặc tiêu nước cho một diện tích hưởng lợi nhất định thuộc trách nhiệm quản lý của người hưởng lợi. Chi phí quản lý, vận hành, tu sửa và bảo vệ các công trình từ cống đầu kênh đến mặt ruộng do người hưởng lợi đóng góp (gọi tắt là phí dịch vụ thủy nông nội đồng).

8. Xác định cống đầu kênh: Cống đầu kênh được quy định theo diện tích tưới, tiêu thiết kế, cụ thể với đồng bằng sông Cửu Long nhỏ hơn hoặc bằng 400 ha.

9. Tổ chức hợp tác dùng nước: là hình thức hợp tác của những người cùng hưởng lợi từ công trình thuỷ lợi, làm nhiệm vụ khai thác và bảo vệ công trình, phục vụ sản xuất, dân sinh.

Chương II

MỨC THU THỦY LỢI PHÍ

Điều 4. Mức thu thủy lợi phí

1. Mức thu thủy lợi phí đối với đất trồng lúa, rau, màu, cây công nghiệp ngắn ngày, cây công nghiệp dài ngày, cây ăn quả, hoa, dược liệu

STT

Loại diện tích cây trồng

Đơn vị tính

Mức thu

Ghi chú

I

Trường hợp tưới, tiêu bằng trọng lực (tạo nguồn):

1

Diện tích đất trồng lúa

đồng/hecta/vụ

292.800

2

Diện tích đất trồng rau, màu, cây công nghiệp ngắn ngày kể cả cây vụ đông

đồng/hecta/vụ

117.120

3

Diện tích đất trồng cây công nghiệp dài ngày, cây ăn quả, hoa, dược liệu

đồng/hecta/năm

234.240

II

Trường hợp tưới, tiêu bằng động lực (bơm tưới)

a) Chủ động hoàn toàn

1

Diện tích đất trồng lúa

đồng/hecta/vụ

1.055.000

2

Diện tích đất trồng rau, màu, cây công nghiệp ngắn ngày kể cả cây vụ đông

đồng/hecta/vụ

422.000

3

Diện tích đất trồng cây công nghiệp dài ngày, cây ăn quả, hoa, dược liệu

đồng/hecta/năm

844.000

b) Chủ động một phần

1

Diện tích đất trồng lúa

đồng/hecta/vụ

633.000

2

Diện tích đất trồng rau, màu, cây công nghiệp ngắn ngày kể cả cây vụ đông

đồng/hecta/vụ

253.200

3

Diện tích đất trồng cây công nghiệp dài ngày, cây ăn quả, hoa, dược liệu

đồng/hecta/năm

506.400

2. Mức thu thủy lợi phí đối với các tổ chức, cá nhân sử dụng nước hoặc làm dịch vụ từ công trình thủy lợi để kinh doanh du lịch, an dưỡng, giải trí

STT

Các đối tượng dùng nước

Đơn vị

Thu theo các biện pháp công trình

Bơm điện

Hồ đập, kênh cống

1

Sử dụng công trình thủy lợi để kinh doanh du lịch, nghỉ mát, an dưỡng, giải trí (kể cả kinh doanh sân gôn, nhà hàng...)

Tổng giá trị doanh thu

12%

3. Mức thu thủy lợi phí đối với dịch vụ khác

TT

Các đối tượng dùng nước

Đơn vị

Thu theo các biện pháp công trình

Bơm điện

Hồ đập, kênh cống

1

Cấp nước dùng sản xuất công nghiệp, tiểu công nghiệp

đồng/m3

1.800

900

2

Cấp nước cho nhà máy nước sinh hoạt, chăn nuôi

đồng/m3

1.320

900

3

Cấp nước tưới cho cây công nghiệp dài ngày, cây ăn quả, hoa, cây dược liệu

đồng/m3

1.020

840

4

Cấp nước để nuôi trồng thủy sản

Trường hợp cấp nước để nuôi trồng thủy sản lợi dụng thủy triều được tính bằng 50% mức thu này

đồng/m3

840

600

đồng/m2 mặt thoáng/năm

250

5

Vận tải qua âu thuyền, cống của hệ thống thủy lợi:

- Thuyền, sà lan

- Các loại bè

đồng/tấn/lượt

đồng/m2/lượt

7.200

1.800

Chương III

TỔ CHỨC THỰC HIỆN

Điều 5. Điều khoản thi hành

1. Giao Sở Tài chính, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn có văn bản hướng dẫn liên ngành về trình tự, thủ tục, hồ sơ, thẩm quyền quyết định diện tích đất được miễn thủy lợi phí; lập, giao dự toán; cấp phát, thanh toán, quyết toán kinh phí cấp bù miễn thủy lợi phí đối với các đơn vị thủy nông.

2. Trong quá trình tổ chức thục hiện quy định này, nếu có vấn đề vướng mắc, phát sinh, các cơ quan, đơn vị phản ảnh kịp thời về Sở Tài chính, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn để tổng hợp báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét giải quyết hoặc sửa đổi, bổ sung quy định cho phù hợp./.