CHỈ THỊ

Về việc xây dựng xã, phường, thị trấn không tệ nạn ma tuý

_____________________

Trong những năm qua công tác phòng, chống ma túy trên địa bàn tỉnh đã được các Cấp uỷ đảng, Chính quyền, các ban ngành, đoàn thể trên địa bàn tổ chức, triển khai thực hiện nghiêm túc và cơ bản đã đạt kết quả các mục tiêu đề ra. Tội phạm và tệ nạn ma tuý đã được kìm chế, không để xảy ra tình trạng phức tạp, gây bức xúc trong xã hội . Tuy nhiên tình hình tội phạm và tệ nạn ma túy vẫn đang còn tiềm ẩn và diễn biến rất phức tạp. Một số mặt công tác phòng chống ma tuý hiệu quả vẫn còn hạn chế, người nghiện ma túy vẫn còn gia tăng và lan rộng ở 27/27 huyện, thị xã, thành phố và 356/636 xã, phường, thị trấn. Công tác cai nghiện và quản lý sau cai còn nhiều lúng túng, hiệu quả thấp, tỉ lệ tái nghiện cao. Tình trạng trên có nhiều nguyên nhân, nhưng trước hết vẫn là do nguyên nhân chủ quan. Một số cấp ủy Đảng, Chính quyền và các ban ngành, đoàn thể cơ sở chưa tập trung chỉ đạo quyết liệt, biện pháp chưa đồng bộ, chưa huy động được mọi người, mọi gia đình, dòng tộc tham gia công tác phòng chống ma túy.

Bộ Công an đã ban hành Đề án “ Xây dựng xã, phường, thị trấn không tệ nạn xã hội “ tại Quyết định số 3422-BCA(C11) ngày 18/10/2009. Để thực hiện có hiệu quả và đạt các mục tiêu Đề án xây dựng xã, phường, thị trấn không tệ nạn ma tuý giảm ít nhất 10% người nghiện ma tuý hiện có, tăng 10% số xã, phường, thị trấn không tệ nạn ma tuý trong năm 2010, UBND tỉnh yêu cầu Chính quyền các cấp tập trung chỉ đạo, thực hiện tốt các nhiệm vụ sau:

1. Công tác lãnh đạo, chỉ đạo

- Chính quyền các cấp và các Ban, ngành, đoàn thể từ tỉnh đến cơ sở tập trung chỉ đạo trực tiếp, quyết liệt đối với công tác phòng chống ma tuý, cụ thể hoá các mục tiêu, yêu cầu, nhiệm vụ, giải pháp phù hợp với từng đơn vị, địa phương và tổ chức họp bàn ra Nghị quyết, kế hoạch để lãnh đạo, chỉ đạo.

- Tổ chức quán triệt các Nghị quyết, kế hoạch theo từng Tổ an ninh xã hội, cơ quan, đơn vị, trường học để mọi người dân, mọi cán bộ công chức và học sinh thảo luận bàn các biện pháp và thống nhất tổ chức thực hiện. Phát động từng gia đình, từng học sinh, cán bộ, công chức và đoàn viên đăng ký cam kết thực hiện nhiều việc tốt về phòng chống ma tuý.

- Chỉ đạo các tổ Bảo vệ an ninh trật tự, tổ An ninh xã hội; liên gia phòng chống ma tuý tăng cường tuần tra ở các khối phố, thôn, xóm, bản, không cho các phần tử nghiện hút ma tuý từ bên ngoài xâm nhập vào địa bàn, góp phần xoá bỏ các tụ điểm hút hít, tiêm chích ma tuý trên và triệt phá các đối tượng bán lẻ ma tuý đồng thời không để hình thành các tụ điểm mới về ma tuý trên địa bàn. Phân công Đảng viên, cán bộ hoặc người có uy tín có trách nhiệm vận động, thuyết phục, hướng dẫn quần chúng áp dụng các biện pháp phòng chống ma tuý, cai nghiện ma tuý và quản lý người nghiện trên địa bàn.

2. Công tác tuyên truyền pháp luật về phòng chống ma tuý

- Các cơ quan Báo, Đài PTTH và truyền thông các cấp xây dựng các chuyên đề, chuyên trang, chuyên mục và tổ chức tuyên truyền liên tục, sâu rộng đến mọi tầng lớp nhân dân trong tỉnh về pháp luật phòng chống ma túy

- Tận dụng các địa điểm ở những nơi công cộng tập trung dân cư để viết các khẩu hiệu, dựng các panô, áp phích tuyên truyền công tác phòng chống ma túy.

- Tổ chức biên soạn các loại tài liệu tuyên truyền về phòng chống ma tuý và cung cấp đến từng hộ gia đình trên địa bàn.

- Các phương tiện Truyền thông các xã, phường, thị trấn trong các buổi phát thanh hàng ngày phải dành thời lượng nhất định để tuyên truyền công tác phòng chống ma túy.

- Đảng viên và cán bộ công chức phải có trách nhiệm tuyên truyền công tác phòng chống ma tuý, không để ma tuý xâm nhập vào gia đình, dòng họ, cơ quan, trường học, doanh nghiệp nơi đang công tác.

3. Công tác đấu tranh trấn áp các loại tội phạm về ma tuý

- Tập trung lực lượng chủ động nắm tình hình từ xa để phát hiện bắt giữ các đường dây mua bán, vận chuyển, tàng trữ các chất ma túy trên tuyến biên giới, để ngăn chặn có hiệu quả nguồn ma túy thẩm lậu từ bên ngoài vào địa bàn tỉnh tiêu thụ.

- Mở các đợt cao điểm tấn công trấn áp mạnh mẽ các loại tội phạm về ma tuý và triệt xoá dứt điểm các tụ điểm mua bán lẻ các chất ma tuý, sử dụng và tổ chức sử dụng các chất ma túy nhất là các chất ma tuý tổng hợp trên địa bàn toàn tỉnh.

- Quản lý và kiểm soát chặt chẽ các loại thuốc gây nghiện, thuốc hướng thần được phép lưu hành, sử dụng trong lĩnh vực Y tế và Công nghiệp không để tội phạm lợi dụng để điều chế trái phép ra các chất ma tuý.

- Nâng cao hiệu quả phối hợp giữa các lực lượng chuyên trách đấu tranh phòng, chống tội phạm ma túy của Công an, Bộ đội Biên phòng, Hải quan, Cảnh sát biển trên tuyến biên giới, Cửa khẩu và trên biển.

- Tăng cường phối hợp giữa các ngành Công an, Toà án, Viện kiểm sát trong điều tra, truy tố và xét xử các vụ án về ma tuý, đảm bảo kịp thời và nghiêm minh.

4. Nâng cao hiệu quả công tác cai nghiện và quản lý người nghiện sau cai

- Chính quyền cơ sở chỉ đạo Ban chỉ đạo an ninh trật tự các xã, phường, thị trấn thành lập Ban quản lý cai nghiện, để khảo sát, lập danh sách và phân loại người nghiện để có các biện pháp cai nghiện phù hợp, hiệu quả. Cụ thể:

+ Những người mới nghiện, nếu gia đình có đủ điều kiện thì gia đình và dòng tộc chịu trách nhiệm cai nghiện tại gia đình, có sự hỗ trợ, giám sát của cán bộ y tế và Ban quản lý cai nghiện.

+ Đối với những gia đình không có điều kiện cai nghiện tại nhà thì tổ chức cai nghiện tại cộng đồng, Ban quản lý cai nghiện phân công một số cán bộ, Công an, Y tế và gia đình chịu trách nhiệm tổ chức cai nghiện.

+ Đối với những đối tượng nghiện ma tuý nặng hoặc vừa nghiện, vừa có hành vi vi phạm pháp luật nhưng chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình sự thì đưa đi cai nghiện tập trung, hoặc lập hồ sơ đưa vào các trường giáo dưỡng, cơ sở giáo dục theo quy định của pháp luật.

+ Đối với Cán bộ công chức Nhà nước là cha hoặc mẹ, hay người đang trực tiếp nuôi dưỡng người nghiện, cơ quan quản lý cho nghỉ việc tạm thời trong thời gian người nghiện cai tại gia đình, cộng đồng. Đồng thời khuyến khích các đơn vị sản xuất kinh doanh áp dụng chế độ này khi công nhân nghỉ việc để cai nghiện cho người thân.

- Ban chỉ đạo tỉnh ban hành quy chế hoạt động của Ban quản lý cai nghiện xã, phường, thị trấn và quy trình cai nghiện ma tuý tại gia đình và cộng đồng.

- Tiếp tục mở rộng, nâng cấp quy mô Trung tâm giáo dục lao động - xã hội của tỉnh lên 1000 người trong năm 2010 và nhanh chóng triển khai xây dựng Trung tâm cai nghiện ma tuý tại địa bàn huyện Quan Hoá.

5. Ngăn chặn và triệt xoá kịp thời không để tái trồng cây thuốc phiện

Thường xuyên thành lập các đoàn công tác liên ngành tiến hành tổng kiểm tra, rà soát tình hình trồng và tái trồng các loại cây có chứa chất ma tuý trên địa bàn, đặc biệt tập trung kiểm tra, rà soát những nơi trước kia có truyền thống trồng cây thuốc phiện. Đồng thời kiên quyết xử lý nghiêm, triệt để các cá nhân, hộ gia đình tái trồng cây thuốc phiện theo quy định của pháp luật.

6. Tổ chức thực hiện

- Chính quyền các cấp căn cứ vào Đề án của Bộ Công an và Chỉ thị của Chủ tịch UBND tỉnh xây dựng kế hoạch để lãnh đạo, chỉ đạo và thường xuyên kiểm tra, giám sát việc thực hiện Chỉ thị. Tiến hành đánh giá xếp loại hàng quý, năm đối với các khu dân cư các đảng viên và cán bộ, công chức trong việc thực hiện các nhiệm vụ phòng, chống ma túy ở các đơn vị, địa bàn dân cư và gia đình.

- Ban chỉ đạo phòng, chống AIDS và tệ nạn ma túy mại dâm tỉnh xây dựng kế hoạch cụ thể hướng dẫn chỉ đạo các ban ngành, đoàn thể cấp tỉnh và Ban chỉ đạo các cấp thực hiện hiệu quả Đề án và thường xuyên tổ chức sơ kết, rút kinh nghiệm, xem xét đánh giá công nhận xã, phường, thị trấn không tệ nạn ma túy.

Chỉ thị này được phổ biến đến các thôn, bản, khu dân cư, từng cán bộ đảng viên và các tầng lớp nhân dân thực hiện ./.