CHỈ THỊ

Về việc triển khai thực hiện Thông tư 06/2004/TT-NHNN ngày 27/9/2004 của Ngân hàng Nhà nước Việt Nam hướng dẫn về tín dụng nội bộ Hợp tác xã

____________________

Thông tư 06/2004/TT-NHNN ngày 27/9/2004 của Ngân hàng Nhà nước Việt Nam về tín dụng nội bộ Hợp tác xã đã tạo hành lang pháp lý để các Hợp tác xã có điều kiện khai thác, tập trung nguồn lực về vốn đầu tư phát triển sản xuất, tạo thêm việc làm, tăng thu nhập, cải thiện đời sống, góp phần thực hiện công cuộc xóa đói giảm nghèo, phát triển kinh tế - xã hội tại địa phương, đặc biệt là vấn đề nông nghiệp, nông thôn và nông dân. Ngày 13 tháng 4 năm 2006, Ủy ban nhân dân tỉnh đã triển khai thực hiện Thông tư 06/2004/TT-NHNN ngày 27/9/2004 của Ngân hàng Nhà nước Việt Nam hướng dẫn về tín dụng nội bộ Hợp tác xã đến các Sở, Ngành và UBND các huyện, thị xã. Tuy vậy, quá trình triển khai thực hiện còn gặp nhiều khó khăn, đó là các văn bản hướng dẫn của các bộ ngành, đơn vị có liên quan ban hành chưa kịp thời, thiếu đồng bộ; sự tập trung chỉ đạo của các cấp, các ngành chưa cao; nội bộ các hợp tác chưa đáp ứng yêu cầu về nguồn vốn, quản lý hoạt động tín dụng, lãi suất còn cao, tiềm ẩn nhiều rủi ro…

Để từng bước triển khai thực hiện Thông tư và hướng các hoạt động tín dụng nội bộ của Hợp tác xã đi vào nề nếp, có hiệu quả; Uỷ ban nhân dân yêu cầu:

1. Các Sở, Ngành liên quan, UBND các huyện, thị xã cần nắm vững những nội dung cơ bản của Thông tư 06 ngày 27/9/2004 của Ngân hàng Nhà nước Việt Nam về tín dụng nội bộ hợp tác xã, phối hợp với các tổ chức đoàn thể tổ chức tuyên truyền, hướng dẫn các Hợp tác xã và xã viên triển khai thực hiện. Đây là một chủ trương lớn của Đảng và Nhà nước nhằm khơi dậy nguồn lực phát triển nông nghiệp, nông thôn; là vấn đề có tính chiến lược, là đạo chất của chế độ xã hội; do đó cần có nhận thức đúng, có quyết tâm cao đế vượt qua những khó khăn trong quá trình triển khai thực hiện để nâng dần số Hợp tác xã có đủ các điều kiện về hoạt động tín dụng nội bộ theo quy định của Thổng tư 06 ngày 27/9/2004 của Ngân hàng Nhà nước Việt Nam.

2. Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan tiến hành một đợt khảo sát, điều tra tình hình các hợp tác xã, các loại hình tín dụng theo địa bàn quản lý, phân loại các hợp tác xã có thể áp dụng được hình thức tín dụng nội bộ và gửi về Chi nhánh Ngân hàng Nhà nước tỉnh trước ngày 30/6/2006. Chi nhánh Ngân hàng Nhà nước tỉnh tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh trước ngày 05/7/2006 (Chi nhánh Ngân hàng Nhà nước tỉnh cung cấp đầy đủ thông tin và hướng dẫn nội dung điều tra, khảo sát).

3. Giao Chi nhánh Ngân hàng Nhà nước tỉnh chủ trì phối hợp với UBND các huyện, thị xã và các đơn vị liên quan (Kế hoạch - Đầu tư, Tài chính, Liên minh các HTX và doanh nghiệp ngoài quốc doanh...) chuẩn bị đầy đủ các điều kiện để triển khai tập huấn nghiệp vụ tín dụng nội bộ cho các xã, phường, thị trái và các hợp tác xã (Có thể tập huấn tập trung toàn tỉnh hoặc theo địa bàn huyện, thị hay liên huyện, thị). Nội dung, giảng viên tập huấn do Ngân hàng Nhà nước tỉnh chuẩn bị; sở Tài chính xem xét hỗ trợ kinh phí tập huấn cho các đơn vị. Thời gian tập huấn xong trước 30/7/2006. Chi nhánh Ngân hàng Nhà nước tỉnh có văn bản hướng dẫn kịp thời thực hiện Thông tư 06 của Ngân hàng Nhà nước Việt Nam. ;

4. Uỷ ban nhân dân các huyện, thị xã chỉ đạo các đơn vị chức năng theo dõi, kiểm tra tình hình hoạt động của Hợp tác xã; thực hiện bổ sung điều lệ Hợp tác xã, cấp bổ sung ngành nghề dịch vụ tín dụng nội bộ vào Giấy phép kinh doanh cho Hợp tác xã (Nếu đủ điều kiện). Triển khai thí điểm hoạt động tín dụng nội bộ ở một số Hợp tác xã để đúc rút kinh nghiệm, đồng thời chỉ đạo mở rộng diện khi có điều kiện. Định kỳ (6 tháng và cả năm) lập báo cáo tình hình hoạt động tín dụng nội bộ hợp tác xã (Theo biểu mẫu đính kèm Thông tư 06) gửi chi nhánh Ngân hàng Nhà nước tỉnh đúng thời gian quy định. Chỉ đạo UBND xã, phường, thị trấn tổ chức thực hiện Thông tư 06/2004 của Ngân hàng nhà nước Việt Nam về tín dụng nội bộ HTX đảm bảo phát triển an toàn, hiệu quả.

5. Đề nghị Thường trực Ủy ban mặt trận tổ quốc tỉnh và các đoàn thể cấp tỉnh chỉ đạo, hướng dẫn các tổ chức cấp dưới phối hợp với chính quyền cùng cấp và các đơn vị có liên quan nhằm thực hiện tốt các nội dung trên.

6. Giao Văn phòng UBND tỉnh và Ngân hàng Nhà nước tỉnh theo dõi và nắm thông tin để tổng hợp báo cáo UBNĐ tỉnh.

Nhận được Chỉ thị này, yêu cầu Thủ trưởng các Sở, Ban, Ngành, Chủ tịch UBND các huyện, thị xã theo chức năng và những nội dung nêu trên triển khai thực hiện nghiêm túc./.