HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH SƠN LA

KHOÁ XI, KỲ HỌP THỨ 6

(Từ ngày 8 đến ngày 10/7/2002)

NGHỊ QUYẾT

Về tình hình hoạt động từ đầu nhiệm kỳ đến nay, những nhiệm vụ chủ yếu đến hết nhiệm kỳ và 6 tháng cuối năm 2002 của HĐND tỉnh

______________________

HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH SƠN LA

Căn cứ điều 11 Luật Tổ chức HĐND và UBND (sửa đổi) ngày 21/6/1994;

Sau khi nghe Thường trực HĐND tỉnh báo cáo sơ kết hoạt động HĐND giữa nhiệm kỳ 1999 - 2004 và kết quả hoạt động 6 tháng đầu năm, nhiệm vụ 6 tháng cuối năm 2002 của HĐND tỉnh; ý kiến thảo luận của các vị đại biểu HĐND tỉnh tại kỳ họp;

QUYẾT NGHỊ :

Hội đồng nhân dân tỉnh nhất trí vói đánh giá sơ kết hoạt động giữa nhiệm kỳ 1999 - 2004 và kết quả hoạt động 6 tháng đầu năm, nhiệm vụ 6 tháng cuối năm 2002 do Thường trực HĐND tỉnh báo cáo. Đồng thời nhấn mạnh một số vấn đề sau:

A- VỀ HOẠT ĐỘNG CỦA HĐND TỈNH TỪ ĐẦU NHIỆM KỲ ĐẾN NAY.

Trong quá trình hoạt động nửa nhiệm kỳ 1999 - 2004, HĐND tỉnh luôn cải tiến, đổi mới phương Thức hoạt động, vận dụng các qui định của luật vào thực tiễn hoạt động HĐNB ở địa phương và đã thu được nhiều kết quả quan trọng. Đã tổ chức các kỳ họp theo đúng qui định của pháp luật và đảm bảo chất lượng kỳ họp ngày càng được nâng lên, thể hiện rõ nét trong việc bàn và quyết định nhiều vấn đề quan trọng tại kỳ họp; hoạt động giám sát đã bám sát tình hình thực tế ở cơ sở và yêu cầu của công cuộc đổi mới. Hoạt động của Thường trực HĐND, các Ban HĐND, các tổ đại biểu và đại biểu HĐND tỉnh đã có những đóng góp tích cực vào kết quả hoạt động của HĐND tỉnh từ đầu nhiệm kỳ và trong 6 tháng đầu năm 2002. Đồng thời từ thực tế hoạt động trong những năm qua HĐND tỉnh đã rút ra những kinh nghiệm và biện phấp hoạt động thiết thực để tiếp tục nâng cao hon nữa chất lượng hiệu quả hoạt động trong những năm tiếp theo của nhiệm kỳ HĐND tỉnh khoá XI.

B- NHIỆM VỤ CHỦ YẾU TỪ NAY ĐẾN HẾT NHIỆM KỲ VÀ 6 THÁNG CUỐI NĂM 2002.

Phát huy kết quả đạt được trong nửa đầu nhiệm kỳ HĐND tỉnh khoá XI. Để tiếp tục đổi mới phương thức, nâng cao chất lượng hoạt động của HĐND, góp phần thực hiện thắng lợi kế hoạch 5 năm (2001 - 2005) và nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2002. Hoạt động của HĐND tỉnh tập trung vào nhiệm vụ trọng tâm sau:

1- NHIỆM VỤ CHỦ YẾU CỦA HĐND TỈNH TỪ NAY ĐẾN HẾT NHIỆM KỲ

1- Nhiệm vụ chủ yếu:

1.1- Tiếp tục nghiên cứu, đổi mới phương thức hoạt động để đảm bảo thực hiện đúng chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn theo qui định của Luật tổ chức HĐND và UBND, Qui chế hoạt động, Pháp lệnh về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của HĐND các cấp đã qui định.

1.2- Kịp thời thể chế đường lối, chính sách của Đảng và Nhà nước, Nghị quyết của Tỉnh uỷ thành cơ chế chính sách phù hợp với tình hình thực tế của tỉnh.

1.3- Tăng cường hoạt động kiểm tra giám sát việc thi hành Hiến pháp, pháp luật, các quy định của Chính phủ và việc triển khai thực hiện Nghị quyết HĐND tỉnh ở các cấp, các ngành và cơ sở. Kiểm tra, đôn đốc việc giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo của dân, các kiến nghị của cử tri và kiến nghị sau giám sát của HĐND tỉnh.

1.4- Tiếp tục cải tiến nâng cao chất lượng tổ chức các kỳ họp HĐND tỉnh, chú trọng chất lượng công tác chuẩn bị nội dung, chất lượng thảo luận, chít vấn và trả lời chất vấn.

1.5- Tiếp tục nâng cao chất lượng hoạt động của Thường trực HĐND, các Ban HĐND, các tổ đại biểu, đại biểu HĐND tỉnh và công tác tổng hợp tham mưu, đề xuất và phục vụ của Văn phòng HĐND và UBND tỉnh.

1.6- Vận động, tuyên truyền nâng cao nhận thức cho nhân dân các dân tộc trong tỉnh phát huy nội lực, vươn lên xoá đói giảm nghèo, tích cực tham gia chương trình phát triển kinh tế - xã hội, an ninh - quốc phòng.

1.7- Giám sát việc thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở; lắng nghe ý kiến, nguyện vọng của nhân dân, tạo điều kiện cho nhân dân phát huy quyền làm chủ của mình, tham gia đóng góp xây dụng chính quyền nhân dân ngày càng vũng mạnh.

1.8- Tăng cường mối quan hệ công tác, trao đổi kinh nghiệm hoạt động HĐND.

1.9- Chuẩn bị tốt các điều kiện cho công tác tổng kết nhiệm kỳ HĐND 1999 - 2004, và công tác bầu cử đại biểu HĐND tỉnh nhiệm kỳ 2004 - 2009.

2- Một số biện pháp chủ yếu:

2.1- Tiếp tục nghiên cứu cải tiến lề lối, phương thức làm việc theo hướng tăng cường hiệu lực và hiệu quả hoạt động HĐND.

2.2- Định kỳ tổ chức tập huấn, bồi dưỡng nâng cao trình độ nhận thức, kỹ năng hoạt động cho đại biểu HĐND tỉnh nhất là đại biểu HĐND cơ sở.

2.3- Xây dựng chương trình nội dung hoạt động của Thường trực HĐND, các Ban HĐND, các tổ đại biểu HĐND và các vị đại biểu HĐND tỉnh phù hợp với nhiệm vụ trong từng thời gian.

2.4- Khen thưởng động viên kịp thời tập thể, cá nhân tích cực tham gia hoạt động HĐND đồng thời nghiêm túc chỉ rõ những tồn tại, yếu kém, đề ra biện pháp khắc phục kịp thời.

2.5- Quan tâm các điều kiện đảm báo cho HĐND hoạt động.

II- NHIỆM VỤ HOẠT ĐỘNG 6 THÁNG CUỐI NĂM 2002 CỦA HĐND TỈNH

1- Đẩy mạnh công tác kiểm tra, đôn đốc, giám sát tình hình thực hiện nghị quyết kỳ họp thứ 5 HĐND tỉnh, tổ chức triển khai kịp thời các Nghị quyết kỳ họp thứ 6 HĐND tỉnh; đảm bảo chất lượng chuẩn bị về nội dung, các điểu kiện và tổ chức kỳ họp tổng kết năm 2002, tăng cường đôn đốc kiểm tra việc giải quyết kịp thời đơn thư khiếu nại - tố cáo của công dân, các ý kiến kiến nghị của cử tri và của đai biểu HĐND tỉnh.

2- Triển khai thực hiện Quy chế phối hợp giữa HĐND và UBMTTQ Việt Nam tỉnh, thường xuyên trao đổi rút kinh nghiệm trong quá trình tổ chức thực hiện quy chế; chủ động xây dựng kế hoạch tiếp xúc cử tri cho đại biểu HĐND tỉnh.

3- Điều hoà phối hợp chương trình hoạt động của các ban HĐND tỉnh, phân công các ban HĐND tham gia chuẩn bị nội dung kỳ họp tổng kết năm 2002, đồn đốc các tổ đại biểu, đại biểu HĐND tỉnh thực hiện tốt nhiệm vụ tiếp xúc cử tri trước và sau kỳ họp thứ 6, thứ 7 HĐND tỉnh

4- Kiểm tra toàn diện hoạt động HĐND huyện, thị xã. Thực hiện tốt vai trò đôn đốc, hướng dẫn HĐND cấp dưới hoạt động.

5- Nội dung giám sát chủ yếu:

- Tình hình thực hiện chính sách, pháp luật, các qui định của Chính phủ.

- Tình hình thưc hiện các chỉ tiêu kinh tế - xã hội năm 2002 theo Nghị quyết kỳ họp thứ 5 HĐND tỉnh, việc tổ chức triển khai thực hiện các Nghị quyết chuyên đề (11 Nghị quyết đã được thông qua tại các kỳ họp HĐND tỉnh khóa XI từ đầu nhiệm kỳ đến nay). Giám sát thực hiện chủ trương "giảm 5 bức xúc xã hội và tăng 5 tiềm lực đi lên" trong phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh.

- Tình hình xây dựng kế hoạch năm 2003, việc triển khai thực hiện dự toán ngân sách năm 2002 và xây dựng dự toán ngân sách năm 2003.

- Lĩnh vực khoa học - công nghê môi trường,

- Tình hình triển khai thực hiện Pháp lệnh phí và lệ phí; Pháp lệnh nghĩa vụ lao động công ích trên địa bàn toàn tỉnh.

- Tình hình thực hiện các chính sách xã hội; tình hình triển khai thực hiện Quyết định 1637/QĐ-TTg ngày 31/12/2001 về việc cấp một số loại báo, tạp chí cho vùng dân tộc thiểu số và miền núi. Tình hình triển khai thực hiện Chỉ thị 14/2001/CT-TTg ngày 11/6/2001 về đổi mới chương trình giáo dục phổ thông. Chương trình truyền thanh cơ sở.

- Tiến độ thực hiện cổ phần hoá doanh nghiệp Nhà nước.

- Tinh hình triển khai thực hiện chương trình phát triển chăn nuôi bò sữa, dự'án phát triển vườn ươm giống chè; chương trình dự án đầu tư cho các xã đặc biệt khó khăn.

- Tình hình triển khai tổ chức thực hiện chỉ tiêu làm đường giao thông nông thôn đến các xã theo kế hoạch của UBND tỉnh.

- Tình hình hoạt động của một số cơ quan khối nội chính: Công an, Toà án nhân dân, Thực hiện qui chế biên giới đất liền.

- Giám sát một số lĩnh vực, chuyên đề cụ thể làm cơ sở để kỳ họp thứ 7 tiếp tục ban hành các Nghị quyết.

C- TỔ CHỨC THỰC HIỆN.

1- Giao Thường trực HĐND tỉnh cụ thể hoá và triển khai thực hiện các nội dung của Nghị quyết theo chức năng, nhiệm vụ của mình.

2- Các Ban HĐND, các tổ đại biểu và đại biểu HĐND tỉnh tăng cường thực hiện nhiệm vụ theo qui chế đồng thời nâng cao trách nhiệm trong việc thực hiện Nghị quyết này.

HĐND tỉnh kêu gọi nhân dân các dân tộc, chiến sỹ các lực lượng vũ trang, cán bộ công nhân viên chức tiếp tục phát huy tinh thần tự lực, tự cường, thực hành tiết kiệm, tích cực hưởng ứng cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hoa và cuộc vận động mới về kinh tế “Toàn dân thi đua làm kinh tế giỏi, từng nhà làm giàu cho mình, cho cộng đồng cơ sở và cho đất nước", quyết tâm thực hiện thắng lợi các mục tiêu, nhiệm vụ kế hoạch 5 năm (2001 - 2005) và năm 2002.

Nghị quyết này được HĐND tỉnh khoá XI, kỳ họp thứ 6 thông qua ngày 10 tháng 7 năm 2002./.