CHỈ THỊ

Về việc đảm bảo cung cầu hàng hóa, bình ổn giá cả, thị trường trong

dịp trước, trong và sau Tết Nguyên đán Nhâm Thìn 2012

__________________

Năm 2011, các cấp ủy Đảng, chính quyền, đoàn thể, các doanh nghiệp và nhân dân trong tỉnh đã tập trung triển khai đồng bộ, quyết liệt các giải pháp phát triển kinh tế - xã hội, kiềm chế lạm phát, đảm bảo an sinh xã hội và đạt được kết quả tích cực: có 12/16 chỉ tiêu chủ yếu có khả năng hoàn thành và hoàn thành vượt mức kế hoạch đề ra; tốc độ tăng giá từng bước được kiềm chế và giảm dần, đời sống nhân dân được cải thiện. Tuy nhiên, những biến động của kinh tế thế giới; khó khăn của kinh tế trong nước; tình trạng thiếu vốn cho sản xuất kinh doanh; diễn biến phức tạp, khó lường của khí hậu, thời tiết; nguy cơ bùng phát dịch bệnh ở gia súc, gia cầm tiếp tục tạo sức ép đối với việc thực hiện mục tiêu đảm bảo cân đối cung cầu, bình ổn giá cả, thị trường, tác động bất lợi đến hoạt động sản xuất kinh doanh và đời sống nhân dân trong những tháng cuối năm, nhất là vào dịp Tết Nguyên đán Nhâm Thìn 2012.

Để hạn chế tối đa tác động tiêu cực nêu trên; đồng thời tiếp tục thực hiện tốt Nghị quyết số 11/NQ-CP ngày 24/02/2011 của Chính phủ về những giải pháp chủ yếu tập trung kiềm chế lạm phát, ổn định kinh tế vĩ mô, bảo đảm an sinh xã hội, Chỉ thị số 2051/CT-TTg ngày 16/11/2011 của Chính phủ về tăng cường các biện pháp nhằm bình ổn thị trường, bảo đảm trật tự an toàn xã hội trước, trong và sau Tết Nguyên đán Nhâm Thìn 2012, Chủ tịch UBND tỉnh yêu cầu Giám đốc các Sở, Thủ trưởng các ban, ngành cấp tỉnh, Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố thực hiện tốt một số việc sau đây:

1. Tập trung tháo gỡ khó khăn, thúc đẩy phát triển sản xuất và lưu thông, đảm bảo cung ứng đủ hàng hoá dịch vụ phục vụ sản xuất và tiêu dùng của nhân dân.

- Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, UBND các huyện, thị xã, thành phố: tập trung chỉ đạo, hướng dẫn chăm sóc tốt cây trồng vụ Đông; triển khai trồng cây rau màu các loại còn thời vụ để đảm bảo đáp ứng đủ nhu cầu tiêu dùng trong tỉnh trong dịp Tết Nguyên đán; xây dựng và triển khai thực hiện tốt phương án chống hạn và sử dụng tiết kiệm nguồn nước, đảm bảo đủ nước tưới cho gieo trồng vụ Đông Xuân và Chiêm Xuân; tiếp tục phát triển chăn nuôi theo hướng trang trại, đồng thời phát huy lợi thế chăn nuôi gia trại, chăn nuôi trong các hộ gia đình; quan tâm thực hiện tốt công tác phòng chống dịch bệnh cho gia súc, gia cầm; đẩy mạnh hoạt động khai thác, đánh bắt, chế biến thủy sản để tạo nguồn cung hàng hóa an toàn, ổn định và đáp ứng đủ nhu cầu tiêu dùng cho nhân dân, kể cả trong trường hợp nhu cầu tăng đột biến trong dịp Tết Nguyên đán.

- Sở Công thương tăng cường công tác tuyên truyền, hướng dẫn, vận động các cơ sở sản xuất hàng tiêu dùng trong tỉnh tiết kiệm chi phí, đẩy mạnh hoạt động sản xuất, nhằm cung cấp nhiều hàng hóa có chất lượng, giá cả hợp lý cho thị trường trong dịp Tết Nguyên đán; phối hợp với Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc tỉnh, các đoàn thể chính trị - xã hội tổ chức tuyên truyền, vận động nhân dân tích cực hưởng ứng cuộc vận động “Người Việt Nam ưu tiên dùng hàng Việt Nam” do Bộ Chính trị phát động, ưu tiên tiêu dùng các mặt hàng được sản xuất trong nước, trong tỉnh; vận động các doanh nghiệp kinh doanh thương mại mở rộng mạng lưới phân phối, đưa hàng hóa đến tay người tiêu dùng, nhất là người tiêu dùng ở khu vực nông thôn, vùng sâu vùng xa. Tiếp tục theo dõi sát diễn biến cung cầu hàng hoá, giá cả thị trường để chủ động có phương án hoặc đề xuất với UBND tỉnh biện pháp ứng phó kịp thời nhằm ổn định thị trường; chỉ đạo Công ty TNHH Một thành viên Thương mại miền núi Thanh Hóa dự trữ đủ số lượng các mặt hàng thiết yếu phục vụ nhân dân khu vực miền núi trong dịp Tết Nguyên đán; phối hợp với Ngân hàng Nhà nước Chi nhánh Thanh Hóa tháo gỡ khó khăn, tạo điều kiện cho các doanh nghiệp kinh doanh thương mại vay vốn của các tổ chức tín dụng trên địa bàn để dự trữ hàng hoá, bình ổn thị trường.

- Sở Xây dựng chủ trì, phối hợp với Sở Công thương, Sở Tài nguyên - Môi trường, các ngành, địa phương liên quan tập trung tháo gỡ khó khăn, đẩy mạnh hoạt động sản xuất vật liệu xây dựng, đảm bảo cung cấp đủ vật liệu cho các dự án triển khai trên địa bàn tỉnh; kiểm tra, kiểm soát, xử lý nghiêm các hành vi khai thác, vận chuyển khoáng sản trái phép; thực hiện nghiêm túc chỉ đạo của Thủ Tướng Chính phủ tại văn bản số 6033a /VPCP-KTN ngày 30/8/2011của Văn phòng Chính phủ về việc tăng cường quản lý hoạt động khoáng sản.

- Sở Giao thông vận tải chỉ đạo điều động, tăng cường thêm phương tiện vận chuyển nhằm đáp ứng nhu cầu đi lại và vận tải hàng hóa của nhân dân trong dịp Tết Nguyên đán; nâng cao chất lượng công tác kiểm định chất lượng, điều kiện an toàn kỹ thuật các phương tiện vận chuyển, không để các phương tiện không bảo đảm an toàn tham gia giao thông; kiểm tra, chấn chỉnh chất lượng, thái độ phục vụ hành khách trên các tuyến xe buýt nội tỉnh; chủ trì, phối hợp với Sở Tài chính tăng cường kiểm tra việc thực hiện các quy định về giá cước vận tải hàng hóa và hành khách trên địa bàn tỉnh, kiên quyết xử lý các trường hợp vi phạm.

- Các ngành, địa phương tổ chức quán triệt, thực hiện nghiêm Chỉ thị số 27/CT-UBND ngày 17/11/2011 của Chủ tịch UBND tỉnh về việc tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính, nâng cao trách nhiệm của cán bộ, công chức trong các cơ quan hành chính nhà nước; tiếp tục đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, nâng cao tinh thần trách nhiệm phục vụ của cán bộ, công chức trong giải quyết công việc liên quan đến hoạt động sản xuất kinh doanh của các doanh nghiệp, công dân; thường xuyên tổ chức giao ban, đối thoại để nắm bắt và tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp.

2. Tăng cường công tác kiểm tra, kiểm soát thị trường; xử lý nghiêm các hành vi buôn lậu, hàng giả, đầu cơ, găm hàng và tăng giá sai quy định.

- Sở Công thương chủ trì, phối hợp với các ngành, đơn vị liên quan tiến hành kiểm tra lượng tồn kho một số hàng hóa thiết yếu (gạo, thịt, xăng dầu, vật tư nông nghiệp, vật liệu xây dựng…) xử lý nghiêm những doanh nghiệp dự trữ hàng quá mức quy định; đồng thời hướng dẫn, vận động các doanh nghiệp lớn trên địa bàn tỉnh thực hiện tốt chỉ đạo của Chính phủ, của tỉnh về dự trữ hàng hóa để bình ổn thị trường; có biện pháp kiểm soát chặt chẽ hoạt động phân phối, thu mua hàng hoá, nhất là các mặt hàng nông sản, thực phẩm thiết yếu.

- Ban chỉ đạo 127 tỉnh chỉ đạo lực lượng Quản lý thị trường và các ngành chức năng triển khai thực hiện nghiêm túc, có hiệu quả Kế hoạch số 63/KH-BCĐ ngày 11/11/2011; tăng cường kiểm tra, kiểm soát thị trường, phát hiện và xử lý nghiêm các hành vi buôn lậu, gian lận thương mại, buôn bán vận chuyển, tàng trữ hàng cấm, hàng kém chất lượng, hàng không đảm bảo vệ sinh an toàn thực phẩm, trọng tâm trên tuyến biển, tuyến biên giới, tuyến đường bộ quốc lộ đi qua tỉnh; thành lập các đoàn liên ngành kiểm tra việc tuân thủ các quy định về quản lý giá cả, thị trường trên địa bàn.

- UBND các huyện, thị xã, thành phố chỉ đạo các phòng chức năng, phối hợp với lực lượng Quản lý thị trường, Công an và các lực lượng liên quan tăng cường kiểm tra việc tuân thủ quy định về kê khai giá, đăng ký giá, niêm yết giá và bán hàng hóa theo giá niêm yết trên địa bàn, nhất là các hàng hóa thiết yếu phục vụ Tết Nguyên đán, xử lý nghiêm theo quy định pháp luật đối với các trường hợp vi phạm; tập trung kiểm tra, xử lý các hành vi đầu cơ, găm hàng, đưa tin thất thiệt nhằm nâng giá hàng hóa sai quy định;

Việc kiểm tra phải có trọng tâm, trọng điểm, tránh trồng chéo, không gây khó khăn phiền hà cho doanh nghiệp và đảm bảo tạo điều kiện thuận lợi để hàng hóa lưu thông thông suốt; kết quả xử lý các vi phạm phải được công bố công khai trên các phương tiện thông tin đại chúng để nhân dân biết, giám sát.

- Sở Y tế chỉ đạo đẩy mạnh công tác phòng chống dịch, bệnh ở người; tăng cường công tác kiểm tra, kiểm soát, đảm bảo vệ sinh, an toàn thực phẩm những tháng cuối năm và trong dịp Tết Nguyên đám Nhâm Thìn 2012, xử lý nghiêm theo quy định của pháp luật các cơ sở sản xuất kinh doanh không đảm bảo điều kiện vệ sinh an toàn thực phẩm.

- Công an tỉnh chỉ đạo lực lượng Cảnh sát giao thông đường bộ tăng cường công tác tuần tra, kiểm soát, đảm bảo an toàn giao thông cho nhân dân đi lại, đồng thời, tạo điều kiện thuận lợi để hàng hóa lưu thông thông suốt, tránh gây khó khăn, phiền hà cho doanh nghiệp trong vận chuyển hàng phục vụ Tết.

3. Tăng cường thực hiện các giải pháp về tài chính, tiền tệ, góp phần bình ổn giá cả, thị trường.

- Các Sở, Ban, Ngành, UBND các huyện, thị xã, thành phố tăng cường thực hiện các biện pháp quản lý thu, chống thất thu, đảm bảo thu đúng thu đủ các nguồn thu vào NSNN; sử dụng nguồn tăng thu, vượt thu có hiệu quả, theo đúng quy định; tăng cường thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, nghiêm cấm sử dụng công quỹ để làm quà biếu, chi lương, thưởng cuối năm không đúng quy định; không bố trí kinh phí cho các việc chưa thật sự cấp bách; đổi mới phương thức chỉ đạo điều hành, cắt giảm các cuộc họp, hội nghị không cần thiết, đồng thời, cân nhắc kỹ thành phần mời của các cuộc họp, hội nghị đảm bảo gọn nhẹ, thiết thực; các cơ quan chỉ mời thành phần trong nội bộ ngành, địa phương dự tổng kết nhiệm vụ năm; việc tổ chức các ngày kỷ niệm, nghi thức trao tặng, đón nhận danh hiệu vinh dự Nhà nước và các hình thức khen thưởng cao thực hiện theo đúng tinh thần Chỉ thị số 45- CT/TW ngày 22/7/2010 của Bộ Chính trị.

- Ngân hàng Nhà nước Chi nhánh Thanh Hoá thường xuyên nắm chắc tình hình lãi suất huy động và cho vay của các Ngân hàng thương mại; chỉ đạo các Ngân hàng Thương mại trên địa bàn tiết kiệm chi phí để giảm lãi suất cho vay, ưu tiên nguồn vốn cho vay phát triển nông nghiệp, nông thôn, xuất khẩu và cho các doanh nghiệp kinh doanh thương mại vay vốn để dự trữ hàng hóa, bình ổn thị trường trong dịp Tết Nguyên đán.

- Sở Tài chính chủ trì, phối hợp với các ngành, đơn vị liên quan, UBND các huyện, thị xã, thành phố tiến hành kiểm tra việc thu các khoản phí, lệ phí, nhất là phí trông giữ xe, phí tham quan các danh thắng trong dịp Tết Nguyên đán; kiên quyết xử lý nghiêm các trường hợp lợi dụng nâng giá, thu sai quy định, thu không đúng thẩm quyền.

- Sở Lao động - Thương binh và Xã hội chủ trì, phối hợp với UBND các huyện, thị xã, thành phố rà soát, nắm chắc tình hình đời sống của nhân dân, nhất là ở vùng sâu, vùng xa, vùng bị thiên tai, dịch bệnh, công nhân có thu nhập thấp; chủ động xây dựng phương án cứu trợ kịp thời, không để xảy ra tình trạng thiếu đói trong dịp Tết Nguyên đán; phối hợp với UBND các huyện, thị xã, thành phố, Liên đoàn lao động tỉnh chủ động nắm chắc và xử lý kịp thời các vụ đình công, lãn công trái quy định pháp luật của công nhân ở các khu công nghiệp; quan tâm công tác bảo vệ quyền lợi hợp pháp của người lao động.

4. Tổ chức thực hiện.

- UBND tỉnh cử đồng chí Phó Chủ tịch Thường trực Lê Đình Thọ; UBND các huyện, thị xã, thành phố cử 01 đồng chí lãnh đạo chỉ đạo, đôn đốc tổ chức triển khai thực hiện Chỉ thị này.

- Sở Thông tin và Truyền thông tăng cường công tác quản lý nhà nước về báo chí, phát thanh, truyền hình; phối hợp với các ngành liên quan cung cấp thông tin cho các cơ quan truyền thông, báo chí để đưa tin chính xác, kịp thời về chủ trương chính sách của Đảng, Nhà nước, chỉ đạo của Chính phủ, của tỉnh; phản ánh xác thực về cung cầu hàng hoá, giá cả thị trường để các doanh nghiệp, nhân dân hiểu rõ, tạo sự đồng thuận trong xã hội, góp sức cùng chính quyền các cấp thực hiện nhiệm vụ đảm bảo cân đối cung cầu hàng hoá, bình ổn giá cả thị trường, tránh tâm lý bất an trong nhân dân.

- Hiệp hội doanh nghiệp Thanh Hoá tuyên truyền, phổ biến nội dung Chỉ thị đến các Hội viên, động viên các doanh nghiệp chủ động huy động nguồn vốn hợp pháp để đẩy mạnh hoạt động sản xuất, kinh doanh, tăng lượng hàng hoá cung cấp cho thị trường, đáp ứng nhu cầu mua sắm của nhân dân trong tỉnh trong dịp Tết Nguyên đán.

Căn cứ vào nội dung nêu trên, yêu cầu Giám đốc các sở, Thủ trưởng các ban, ngành cấp tỉnh, Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố tổ chức quán triệt, xây dựng kế hoạch cụ thể để triển khai thực hiện; giao Sở Công thương theo dõi, đôn đốc các đơn vị triển khai thực hiện; định kỳ 15 ngày tổng hợp, báo cáo kết quả thực hiện Chỉ thị này với Chủ tịch UBND tỉnh./.