CHỈ THỊ

Về việc tăng cường quản lý tiền mặt và hàng hoá, hạn chế

bội chi ngân sách và tiền mặt.

Thi hành Chỉ thị số 260/CP ngày 17 tháng 10 năm 1978 của Hội đồng Chính phủ về một số công tác trước mắt, để hạn chế bội chi ngân sách và tiền mặt, trong tỉnh ta tuy có được thực hiện nhưng kết quả chỉ đạt có mức độ. Rọi lại thực tế và khả năng ngân sách, thì việc hạn chế bội chi của tỉnh ta chưa đáp ứng được yêu cầu về chi.

Do đó hiện nay có một số ngành và địa phương đang gặp khó khăn trong việc giải quyết tiền lương, tiền phụ cấp, tiền trợ cấp xã hội,… cho cán bộ công nhân viên chức; nghiêm trọng hơn nữa là một số ngành và địa phương còn nợ tiền mua nông lâm hải sản của dân, gây ảnh hưởng không tốt đến tình hình sản xuất và công tác quản lý tiền và hàng.

Uỷ ban nhân dân tỉnh đã có tổ chức hội nghị chuyên đề và cũng đã có ra nhiều công văn đôn đốc, nhắc nhỡ việc quản lý tiền mặt và hàng hoá. Mặt khác cũng có chỉ đạo cho các ngành ngân hàng và tài chính tổ chức các đoàn kiểm tra quỹ tiền mặt của các cơ quan đơn vị sản xuất kinh doanh nhưng tình hình bội chi vẫn chưa chấm dứt do một số ngành và địa phương thi hành chưa nghiêm chỉnh:

- Hiện nay, nhu cầu của nhân dân rất lớn. Nhà nước ta đang thiếu hàng cung ứng phục vụ cho đời sống, thiếu vật tư nguyên liệu phục vụ cho sản xuất trong lúc đó thì hàng hoá vật tư bị tư bị giữ tồn kho đến giảm hoặc mất cả phẩm chất, tệ hại hơn nữa là có nơi còn tình trạng cắt xén, móc ngoặt tung hàng hoá vật tư Nhà nước quản lý ra thị trường tự do;

- Nơi nào có tổ chức phân phối cho nhân dân thì lại có tình trạng giữ tiền không đăng nộp về trên để xảy ra tội trạng tham ô và chiếm dụng vốn bất hợp lệ;

- Ngoài ra, các công tác huy động tiền mặt như thu nợ, thu thuế, vận động gửi tiền tiết kiệm không được các ngành hữu quan và các địa phương quan tâm thực hiện; kế hoạch và biện pháp quản lý nắm nguồn hàng để thu mua, cân đối chưa được xây dựng thích hợp,…

Hiện nay, do những sơ hở và thiếu sót của một số ngành và địa phương như đã nêu trên nên gần 70% tiền mặt và hàng hoá đang nằm trong kho và tồn quỹ của một số ngành tỉnh, huyện và trong tay tư nhân.

Ta chưa có kế hoạch và biện pháp quản lý chặt chẽ nên tiền và hàng từ trong tay Nhà nước chỉ chi ra một chiều, từ đó việc cân đối tiền và hàng, thu và chi đã khó khăn lại càng căng thẳng thêm.

Để thi hành kết quả Chỉ thị số 260-CP của Hội đồng Chính phủ, hạn chế bội chi, giảm bớt khó khăn cho tỉnh ta, Uỷ ban nhân dân tỉnh Chỉ thị cho các ngành và điạ phương cần nghiêm chỉnh thực hiện một số việc cụ thể như sau:

1. Từng ngành, từng địa phương phải soát lại công việc của mình, kiên quyết giảm hoặc hoãn những việc chưa cần thiết, tập trung sức làm tốt những việc cấp bách trước mắt để góp phần giải quyết tích cực những khó khăn chung. Có kế hoạch và biện pháp tăng thu, tiết kiệm chi trong ngành, trong địa phương.

2. Tiến hành kiểm tra việc thi hành Chỉ thị 260/CP của Hội đồng Chính phủ ở một số xí nghiệp hoặc vùng trọng điểm để rút kinh nghiệm chỉ đạo, việc kiểm tra các xí nghiệp và địa phương khác, điểm kiểm tra của ngành hay các địa phương phải nhằm những nơi có tập trung thu những khoản chi về tài chính và tiền mặt.

3. Uỷ ban nhân dân các huyện và thị phải soát lại tình hình thu, chi tài chính và thu chi tiền mặt trong địa phương, đi đôi với việc quản lý chi, bảo đảm chi, phải kiểm tra chặt chẽ chỉ đạo thu và các biện pháp thu tài chính và tiền mặt trong những tuần cuối năm 1978 và đầu năm 1979; chú trọng các khâu bán hàng, thu tiền mặt, đẩy mạnh vận động gửi tiền tiết kiệm,… và các khoản thu về dịch vụ khác. Mặt khác, phải hết sức tiết kiệm chi.

4. Các ngành tài chính và ngân hàng phải ra sức tăng cường quản lý thu, chi tài chính và quản lý tiền mặt, bảo đảm những yêu cầu chi cần thiết cấp bách trước mắt. Đồng thời, phải tập trung giảm tối đa chi xuống mức thấp nhất. Phải chú trọng tổ chức tốt các khâu: thu tiền mặt, bán hàng thu tiền, vận động gửi tiền tiết kiệm, thu thuế, thu nợ, kiểm tra tồn quỹ tiền mặt của các ngành và xí nghiệp,…

Các Uỷ ban nhân dân các huyện và thị, các ngành hữu quan cần nghiêm chỉnh thi hành Chỉ thị này và báo cáo tình hình thực hiện có gì khó khăn vướng mắc để Uỷ ban nhân dân tỉnh kịp thời góp ý kiến giải quyết./.