PHẦN VĂN BẢN QUY PHẠM PHÁP LUẬT

HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH

HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM

TỈNH QUẢNG BÌNH Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

Số: 12/2011/NQ-HĐND Quảng Bình, ngày 28 tháng 7 năm 2011

NGHỊ QUYẾT

Về tiếp tục thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2011

HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG BÌNH

KHÓA XVI KỲ HỌP THỨ 2

Căn cứ Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân ngày 26 tháng 11 năm 2003;

Để tiếp tục thực hiện Nghị quyết số 159/2010/NQ-HĐND ngày 10 tháng 12 năm 2010 của Hội đồng nhân dân tỉnh khóa XV, kỳ họp thứ 23 về nhiệm vụ phát triển kinh tế xã hội năm 2011;

Theo đề nghị của Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Bình tại Tờ trình số 1385/TTr-UBND ngày 12 tháng 7 năm 2011 về việc thông qua Nghị quyết về tiếp tục thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2011; sau khi nghe Báo cáo thẩm tra của các ban của Hội đồng nhân dân tỉnh và ý kiến thảo luận của các đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh,

QUYẾT NGHỊ:

Điều 1. Tán thành đánh giá tình hình thực hiện 6 tháng đầu năm 2011, các nhiệm vụ và giải pháp cơ bản tiếp tục thực hiện nhiệm vụ năm 2011 được nêu trong báo cáo của Ủy ban nhân dân tỉnh và các cơ quan hữu quan tại kỳ họp. Hội đồng nhân dân tỉnh nhấn mạnh một số vấn đề sau:

I. ĐÁNH GIÁ TÌNH HÌNH THỰC HIỆN NHIỆM VỤ KINH TẾ - XÃ HỘI 6 THÁNG ĐẦU NĂM 2011

Trong 6 tháng đầu năm 2011, mặc dù gặp nhiều khó khăn, tác động bất lợi đến sản xuất và đời sống như: Lạm phát, giá cả một số vật tư, hàng hóa thiết yếu tăng cao (điện, than, xăng dầu,...); lãi suất huy động và lãi suất tín dụng tăng, dư nợ tín dụng bị hạn chế; thời tiết rét đậm, rét hại kéo dài và dịch bệnh gia súc xảy ra, hậu quả của 2 đợt lũ, lụt năm 2010,… nhưng với sự nỗ lực của các cấp, các ngành, địa phương, các tầng lớp nhân dân và cộng đồng doanh nghiệp trong việc tích cực triển khai thực hiện đồng bộ, quyết liệt các chủ trương, chính sách, các giải pháp chỉ đạo điều hành của Chính phủ, Tỉnh ủy, Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân tỉnh nên tình hình kinh tế - xã hội đã có những chuyển biến tích cực. Kinh tế tiếp tục phát triển ổn định, tăng trưởng kinh tế đạt tốc độ 7,5%, giá trị sản xuất nông, lâm, ngư nghiệp tăng 2,6%, giá trị sản xuất công nghiệp tăng 15,1%, giá trị dịch vụ tăng 11,3%, thu ngân sách trên địa bàn tăng 25% so cùng kỳ; các mặt văn hóa, xã hội có nhiều tiến bộ, đời sống nhân dân ổn định và từng bước được cải thiện; quốc phòng - an ninh được tăng cường, trật tự an toàn xã hội được giữ vững; tổ chức thành công bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XIII, đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp nhiệm kỳ 2011 - 2016 và từng bước củng cố, hoàn thiện bộ máy chính quyền các cấp.

Tuy vậy, tình hình kinh tế - xã hội 6 tháng đầu năm vẫn còn nhiều tồn tại, hạn chế. Tốc độ tăng trưởng kinh tế, giá trị sản xuất công nghiệp, nông nghiệp đạt thấp so với cùng kỳ và kế hoạch; công tác giải phóng mặt bằng ở một số nơi còn gặp nhiều khó khăn, ảnh hưởng đến tiến độ thi công công trình; một số hoạt động trong lĩnh vực văn hóa, xã hội chuyển biến còn chậm; tệ nạn xã hội còn diễn biến phức tạp; tỷ lệ hộ nghèo theo tiêu chuẩn mới còn cao; việc làm, đời sống của người nghèo, người có thu nhập thấp còn gặp nhiều khó khăn.

II. CÁC NHIỆM VỤ VÀ GIẢI PHÁP CƠ BẢN TIẾP TỤC THỰC HIỆN KẾ HOẠCH NĂM 2011

1. Tập trung đẩy mạnh sản xuất kinh doanh trên tất cả các lĩnh vực

1.1. Về sản xuất nông, lâm, ngư nghiệp

Chỉ đạo triển khai thực hiện Chương trình phát triển nông nghiệp và ngành nghề nông thôn giai đoạn 2011 - 2015 gắn với Chương trình xây dựng nông thôn mới. Chủ động điều tiết nước tưới và tích cực chỉ đạo chăm sóc lúa vụ Hè - Thu, đạt chỉ tiêu sản lượng đề ra; đồng thời, chuẩn bị tốt các điều kiện cho sản xuất vụ Đông, Đông - Xuân 2011 - 2012. Triển khai thực hiện kế hoạch phát triển cây cao su trên cơ sở quy hoạch đã được phê duyệt, trồng mới 1.000 ha cao su tiểu điền đảm bảo chất lượng và kịp thời vụ. Tăng cường công tác phòng, chống dịch bệnh có hiệu quả cho cây trồng, vật nuôi và nuôi, trồng thủy sản.

Phấn đấu hoàn thành chỉ tiêu kế hoạch bảo vệ và phát triển rừng năm 2011; thực hiện tốt quy hoạch bảo vệ và phát triển rừng giai đoạn 2008 - 2020. Khẩn trương thực hiện việc giao đất, giao rừng, gắn với việc cho thuê rừng và thu hồi rừng; chuyển đổi rừng tự nhiên nghèo kiệt, rừng trồng sản xuất kém hiệu quả sang trồng cao su ở những nơi có điều kiện.

Phê duyệt và triển khai thực hiện quy hoạch khai thác và bảo vệ nguồn lợi thủy sản. Triển khai thực hiện chính sách hỗ trợ ngư dân khai thác xa bờ theo Quyết định số 48/2010/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ; tạo điều kiện, khuyến khích thành lập và phát triển các tổ đoàn kết khai thác hải sản trên biển, tiến tới từng bước thành lập các tổ hợp tác kinh tế trên biển. Đẩy mạnh sản xuất giống thủy sản; tích cực chuẩn bị dự án hạ tầng vùng nuôi tôm Bắc - Nam sông Gianh để triển khai thực hiện.

Về xây dựng nông thôn mới: Tiếp tục củng cố, nâng cao chất lượng ban chỉ đạo tỉnh, huyện; thành lập ban chỉ đạo, ban quản lý và triển khai tổ chức tập huấn cho cán bộ chủ chốt ở cấp xã. Trong năm 2011, phấn đấu hoàn thành quy hoạch 70% số xã, hoàn thành phê duyệt đề án xây dựng nông thôn mới cấp xã, hoàn thành kế hoạch xây dựng nông thôn mới cấp huyện, thành phố để tổng hợp, xây dựng kế hoạch chung của tỉnh. Triển khai cuộc vận động "Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa ở khu dân cư gắn với xây dựng nông thôn mới".

1.2. Chú trọng triển khai các biện pháp phòng chống lụt bão, sóng thần, động đất và các phương án cứu hộ, cứu nạn đến tận các địa phương, cơ sở theo phương châm 4 tại chỗ. Tiếp tục huy động các nguồn lực để sớm khắc phục hậu quả của 2 trận lũ, lụt lịch sử năm 2010; sớm hoàn thành các công trình vượt lũ. Đẩy mạnh công tác thông tin - tuyên truyền và tổ chức diễn tập, tập huấn phòng, chống lụt bão, thiên tai và tìm kiếm cứu nạn.

1.3. Tập trung tháo gỡ khó khăn cho các doanh nghiệp sản xuất công nghiệp; đẩy nhanh tiến độ các dự án sản xuất trọng điểm để sớm đưa vào hoạt động.

Ban hành và tổ chức thực hiện Chương trình phát triển công nghiệp giai đoạn 2011 - 2015. Tập trung tháo gỡ khó khăn, tạo điều kiện thuận lợi cho các cơ sở duy trì phát triển sản xuất; đảm bảo cơ bản đủ nguồn cung cấp điện, nhất là đối với các dự án công nghiệp có quy mô lớn và mới đi vào sản xuất, ảnh hưởng đến tốc độ tăng trưởng giá trị sản xuất công nghiệp của tỉnh như: Nhà máy Xi măng Sông Gianh, Nhà máy Bia Hà Nội - Quảng Bình, Nhà máy Giấy Kraft, Nhà máy Chế biến cao lanh KVK, Nhà máy Xi măng Áng Sơn 1,...

Tiếp tục đôn đốc đẩy nhanh tiến độ đầu tư xây dựng các dự án: Nhà máy Xi măng Áng Sơn 2, Nhà máy Xi măng Văn Hóa, Nhà máy Khai thác sản xuất bột đá chất lượng cao,... ; trong đó, phấn đấu đưa Nhà máy Xi măng Áng Sơn 2 vào sản xuất trong quý IV/2011. Kêu gọi các dự án đầu tư Nhà máy Sản xuất gỗ MDF, phát huy hiệu quả các khu kinh tế, khu công nghiệp Cha Lo, Hòn La, Tây Bắc Đồng Hới, Quán Hàu.

1.4. Phát triển mạnh các ngành dịch vụ - du lịch.

Tiếp tục xúc tiến, huy động các nguồn lực xã hội để đầu tư phát triển các trung tâm thương mại, siêu thị, chợ đầu mối và hệ thống chợ nông thôn. Bảo đảm phục vụ tốt các mặt hàng chính sách, trợ cước, trợ giá cho đồng bào ở vùng miền núi, vùng sâu, vùng xa. Tăng cường công tác quản lý thị trường, ngăn chặn gian lận thương mại, góp phần bình ổn cung cầu, giá cả.

Phát huy hiệu quả đầu tư khu du lịch động Thiên Đường, động Phong Nha, Tiên Sơn và tuyến du lịch mới sông Chày - Hang Tối. Đôn đốc, tạo điều kiện để các nhà đầu tư đẩy nhanh tiến độ xây dựng các công trình, dự án du lịch đã khởi công để sớm đưa vào khai thác. Tiếp tục đẩy mạnh công tác xúc tiến đầu tư du lịch vào các khu du lịch trọng điểm, đặc biệt là phát huy tiềm năng, thế mạnh của Di sản thiên nhiên thế giới Phong Nha - Kẻ Bàng. Chú trọng đào tạo nhân lực, nâng cao chất lượng các sản phẩm du lịch gắn với bảo vệ môi trường, đảm bảo an ninh trật tự, an toàn ở các khu du lịch.

Phối hợp với các cơ quan liên quan để nạo vét cảng Hòn La, cảng Gianh. Tiếp tục phát huy hiệu quả tuyến bay Đồng Hới - Hà Nội, Đồng Hới - thành phố Hồ Chí Minh. Khuyến khích, tạo điều kiện cho các doanh nghiệp phát triển các dịch vụ mới trong các lĩnh vực dịch vụ như bưu chính, viễn thông, tài chính, ngân hàng, bảo hiểm,…, nhằm đáp ứng ngày càng tốt hơn nhu cầu xã hội.

1.5. Tiếp tục sắp xếp và đổi mới quản lý để nâng cao hiệu quả của các doanh nghiệp. Đẩy nhanh tiến độ sắp xếp, cổ phần hóa doanh nghiệp Nhà nước; sắp xếp, đổi mới nông, lâm trường quốc doanh theo chủ trương của Chính phủ. Tăng cường công tác hậu kiểm; triển khai thực hiện tốt các chính sách hỗ trợ của Nhà nước đối với hoạt động của các thành phần kinh tế.

2. Huy động và sử dụng có hiệu quả các nguồn lực để thực hiện các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội

Tiếp tục thực hiện chính sách tiền tệ chặt chẽ, thận trọng, hiệu quả; đảm bảo an toàn hệ thống ngân hàng trên địa bàn. Tạo điều kiện để ổn định và duy trì, phát triển sản xuất, kinh doanh, tạo nguồn thu vững chắc, phấn đấu hoàn thành vượt mức dự toán thu ngân sách Nhà nước năm 2011. Quản lý chi ngân sách Nhà nước chặt chẽ, góp phần thực hành tiết kiệm, chống lãng phí và phòng, chống tham nhũng.

Thực hiện các giải pháp đồng bộ để tiếp tục cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh, thu hút thêm các nguồn lực cho đầu tư phát triển, nhất là đầu tư thực hiện các chương trình phát triển kinh tế, xã hội trọng điểm và các ngành nghề, lĩnh vực mà địa phương có lợi thế. Đổi mới, nâng cao hiệu quả tuyên truyền, vận động, thuyết phục để nhân dân hiểu, đồng tình, ủng hộ việc triển khai các dự án. Rà soát, phân loại để thu hồi giấy phép đầu tư đối với các dự án quá thời hạn quy định.

Tiếp tục làm việc với các bộ, ngành Trung ương để đề nghị bổ sung các nguồn vốn đầu tư thực hiện Chương trình phát triển kết cấu hạ tầng theo hướng đồng bộ, hiện đại giai đoạn 2011 - 2015. Trước mắt, đề nghị Chính phủ bổ sung vốn cho các công trình, dự án cấp thiết như: Đường chống ngập lụt và đê, kè sông, biển, di dân tái định cư,...

Đẩy nhanh tiến độ thi công và giải ngân vốn đầu tư phát triển, đảm bảo hoàn thành đúng tiến độ đề ra, nhất là các công trình trọng điểm của tỉnh, các công trình được Chính phủ bổ sung vốn trong năm, tránh tình trạng bị thu hồi vốn. Kiên quyết cắt giảm vốn các công trình, dự án triển khai chậm tiến độ, để điều chuyển vốn cho các công trình, dự án khác đã hoàn thành hoặc đang thi công nhưng còn thiếu vốn. Từng bước đầu tư nâng cấp thị trấn Ba Đồn lên đô thị loại 4 và thành phố Đồng Hới trở thành đô thị loại 2.

Đẩy mạnh thanh tra, kiểm tra và xử lý triệt để các trường hợp vi phạm quy định về quản lý đầu tư và xây dựng.

3. Đẩy mạnh các hoạt động văn hóa, xã hội

3.1. Giáo dục - đào tạo. Tổ chức tốt công tác tuyển sinh vào lớp 10 và các trường đại học, trung học chuyên nghiệp, dạy nghề. Hoàn thành và duy trì phổ cập giáo dục trung học cơ sở một cách vững chắc; đẩy mạnh phổ cập bậc trung học. Nâng cao hiệu quả và chất lượng đào tạo, quản lý của Trường Đại học Quảng Bình. Ban hành và tổ chức thực hiện có hiệu quả Chương trình phát triển nguồn nhân lực giai đoạn 2011 - 2015.

3.2. Khoa học công nghệ. Tiếp tục triển khai ứng dụng các tiến bộ kỹ thuật và công nghệ vào sản xuất và đời sống để phục vụ phát triển kinh tế - xã hội. Đẩy mạnh đưa công nghệ sinh học vào sản xuất nông nghiệp, thủy sản và bảo vệ môi trường. Tăng cường công tác quản lý Nhà nước về khoa học công nghệ, sở hữu trí tuệ, tiêu chuẩn, đo lường, chất lượng. Mở rộng và nâng cao năng lực kiểm định, kiểm nghiệm chống sản xuất và buôn bán hàng giả, hàng kém chất lượng.

3.3. Bảo vệ, chăm sóc sức khỏe nhân dân. Phấn đấu hoàn thành các chương trình mục tiêu Quốc gia về y tế và sức khỏe nhân dân. Chú trọng nâng cao năng lực và chất lượng khám chữa bệnh của hệ thống y tế các cấp; tiếp tục sắp xếp, bố trí bổ sung bác sĩ về tuyến xã; đầu tư xây dựng xã, phường đạt chuẩn Quốc gia về y tế (theo chuẩn mới); nâng cao chất lượng công tác phòng chống dịch bệnh và các bệnh xã hội khác. Tiếp tục tăng cường công tác dân số - kế hoạch hóa gia đình.

3.4. Văn hóa, thể thao - thông tin, truyền thông: Tiếp tục đẩy mạnh việc thực hiện “Xây dựng và phát triển nền văn hóa Việt Nam tiên tiến, đậm đà bản sắc dân tộc” và phong trào "Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa". Tích cực xây dựng và triển khai thực hiện các thể chế, thiết chế văn hóa. Phát triển mạnh phong trào văn hóa trong quần chúng theo hướng đa dạng hóa loại hình hoạt động, xã hội hóa hình thức đầu tư. Tăng cường công tác quản lý Nhà nước, ngăn chặn văn hóa phẩm, dịch vụ văn hóa thiếu lành mạnh, độc hại.

Duy trì và nâng cao chất lượng phong trào tham gia rèn luyện thân thể. Phát triển hệ thống câu lạc bộ thể dục - thể thao, huy động các nguồn lực đầu tư phát triển hệ thống sân bãi tại các địa bàn dân cư. Đẩy mạnh công tác đào tạo vận động viên, huấn luyện viên, trọng tài phục vụ yêu cầu của các cuộc thi đấu thành tích cao.

Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong chỉ đạo điều hành của các cơ quan hành chính. Tăng cường công tác quản lý Nhà nước các lĩnh vực báo chí, xuất bản, bưu chính viễn thông, phát thanh truyền hình đảm bảo thông tin tuyên truyền, phản ánh đầy đủ, chính xác, kịp thời các chủ trương chính sách về phát triển kinh tế - xã hội, nhằm tạo sự đồng thuận cao trong nhân dân. Tăng cường công tác quản lý Nhà nước về các lĩnh vực bưu chính, chuyển phát, phát triển hạ tầng viễn thông.

4. Đảm bảo an sinh xã hội, thực hiện giảm nghèo nhanh và bền vững

Triển khai thực hiện đồng bộ các chính sách về giải quyết việc làm, xóa đói giảm nghèo. Tạo thêm nhiều việc làm mới thông qua việc hỗ trợ các doanh nghiệp nhỏ và vừa, khuyến khích phát triển các doanh nghiệp đầu tư vào nông nghiệp, nông thôn. Tổ chức tốt việc đào tạo nghề cho lao động nông thôn, đào tạo lại cho số lao động bị mất việc làm, chuyển đổi nghề nghiệp cho các lao động về nước trước hạn; tăng cường công tác quản lý người lao động đi làm việc có thời hạn ở nước ngoài. Tổ chức thực hiện tốt các chính sách an sinh xã hội đối với hộ nghèo, cận nghèo, người thu nhập thấp theo quy định của Chính phủ. Tổ chức thực hiện có hiệu quả các quy định của pháp luật về lao động bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế và vệ sinh an toàn lao động trên địa bàn tỉnh.

Lồng ghép các nguồn vốn, các chương trình, dự án trên địa bàn để thực hiện có hiệu quả chương trình giảm nghèo nhanh và bền vững tại huyện Minh Hóa theo Nghị quyết số 30a/2008/NQ-CP của Chính phủ. Triển khai thực hiện Đề án thực hiện thí điểm phát triển bền vững kinh tế - xã hội, giảm nghèo và phòng, chống thiên tai các xã bãi ngang, cồn bãi giai đoạn 2011 - 2015. Chuẩn bị các điều kiện về hạ tầng kỹ thuật để triển khai xây dựng nhà ở cho học sinh, sinh viên và người có thu nhập thấp; hoàn thành chương trình nhà ở cho hộ nghèo ở nông thôn năm 2011 theo mục tiêu của Chính phủ.

5. Tăng cường công tác quốc phòng, an ninh, trật tự an toàn xã hội

Tăng cường quản lý và bảo vệ vững chắc chủ quyền an ninh biên giới biển đảo và các lĩnh vực, địa bàn trọng điểm. Gắn phát triển kinh tế - xã hội với tăng cường khả năng quốc phòng - an ninh trong tình hình mới. Kiên quyết ngăn chặn và xử lý kịp thời các trường hợp vi phạm quy chế biên giới đất liền và trên biển. Chỉ đạo tổ chức tốt diễn tập khu vực phòng thủ huyện Tuyên Hóa. Triển khai thực hiện tốt Luật Dân quân tự vệ. Thực hiện các biện pháp phòng ngừa, phòng chống tội phạm và tệ nạn xã hội một cách đồng bộ, tổ chức truy quét các loại tội phạm; đẩy mạnh công tác phòng chống tội phạm ma túy ở các địa bàn phức tạp. Tập trung xây dựng thôn, xóm, làng, bản, cụm dân cư vững mạnh, phát huy vai trò của các già làng, trưởng bản, trưởng thôn, công an viên và cán bộ xã đội để triển khai tổ chức thực hiện có hiệu quả nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội gắn với tăng cường công tác quốc phòng, an ninh ở cơ sở, nhất là chú trọng an ninh nông thôn trong tình hình mới.

Tiếp tục triển khai các giải pháp đồng bộ, mạnh mẽ, quyết liệt nhằm giảm thiểu tai nạn giao thông, đặc biệt là giảm số người chết; nâng cao trách nhiệm của các cơ quan, đoàn thể và chính quyền các cấp và của từng gia đình trong việc thực hiện các giải pháp đảm bảo an toàn giao thông. Thực hiện rà soát một số tuyến đường, điểm giao cắt giao thông không an toàn, hay xảy ra tai nạn để có biện pháp điều chỉnh vị trí giao cắt, phân luồng hợp lý.

Thực hiện Đề án đổi mới công tác tiếp công dân đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt, làm tốt công tác tiếp dân, tích cực giải quyết khiếu nại, tố cáo của công dân, giảm tỷ lệ đơn thư tồn đọng, tránh tình trạng đùn đẩy trách nhiệm, tái khiếu, tái tố và khiếu kiện vượt cấp, kéo dài; nâng cao hiệu quả các cuộc thanh tra, kiểm tra; đẩy mạnh các biện pháp phòng, chống tham nhũng, lãng phí.

6. Về xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và dự toán ngân sách Nhà nước năm 2012

Chỉ đạo các cấp, các ngành triển khai thực hiện nghiêm túc Chỉ thị số 922/CT-TTg của Thủ tướng Chính phủ và hướng dẫn của Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Tài chính về việc xây dựng, tổng hợp kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và dự toán ngân sách Nhà nước năm 2012 ngay từ cơ sở. Triển khai thực hiện các chương trình hành động chuyên đề thực hiện nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XV và gắn với mục tiêu, yêu cầu giảm nghèo nhanh, bền vững, lồng ghép với các chương trình, dự án, đảm bảo chất lượng, đúng thời gian.

7. Tiếp tục đẩy mạnh cải cách hành chính

Các ngành, các cấp tiếp tục phát huy kết quả đã đạt được của Đề án 30 trong cải tiến thủ tục hành chính năm 2010; triển khai thực hiện công tác kiểm soát thủ tục hành chính theo quy định của Chính phủ, tập trung rà soát và sửa đổi những thủ tục hành chính, những quy định không phù hợp,... Nâng cao chất lượng hoạt động của bộ phận “một cửa” và “một cửa liên thông”. Đào tạo, bồi dưỡng nâng cao năng lực cán bộ; thực hiện chuyển đổi vị trí công tác, tăng cường cán bộ cho các địa bàn khó khăn, kiện toàn bộ máy, cán bộ sau bầu cử. Nghiêm khắc xử lý những cán bộ thiếu trách nhiệm, chậm trễ trong thực hiện các thủ tục hành chính. Tiếp tục thực hiện áp dụng tiêu chuẩn ISO 9001: 2008 vào hoạt động của các cơ quan hành chính Nhà nước.

8. Tăng cường công tác chỉ đạo, nâng cao hiệu lực, hiệu quả điều hành của chính quyền các cấp và tổ chức các phong trào thi đua yêu nước

Chỉ đạo quyết liệt hơn đối với các chỉ tiêu, nhiệm vụ 6 tháng đầu năm đạt còn thấp, chưa vững chắc, còn yếu kém để hoàn thành kế hoạch năm 2011; chỉ đạo, điều hành có hiệu quả các nguồn lực, bảo đảm các cân đối lớn của nền kinh tế; tiếp tục thực hiện có hiệu quả chủ trương kiềm chế lạm phát, ổn định kinh tế vĩ mô, duy trì tăng trưởng hợp lý và bảo đảm an sinh xã hội. Tổ chức xây dựng và triển khai thực hiện các đề án, chương trình hành động trọng điểm để thực hiện các mục tiêu, nhiệm vụ của Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XV đề ra; nhất là triển khai thực hiện Chương trình phát triển nguồn nhân lực, Chương trình phát triển công nghiệp, Chương trình phát triển kết cấu hạ tầng đồng bộ, hiện đại, Chương trình phát triển nông nghiệp và ngành nghề nông thôn, Chương trình xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2011 - 2015. Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra việc thực hiện các chính sách, chương trình kinh tế - xã hội trọng điểm, các công trình, dự án có ý nghĩa quan trọng.

Tăng cường công tác thông tin, tuyên truyền, đảm bảo kịp thời, chính xác theo đúng chính sách của Đảng và Nhà nước, tạo sự đồng thuận cao trong hệ thống chính trị và nhân dân, tạo điều kiện thuận lợi cho nhân dân cùng kiểm tra, giám sát. Phát động phong trào thi đua yêu nước rộng khắp ở tất cả các cấp, các ngành, các cơ quan, đơn vị. Quyết tâm phấn đấu nhằm hoàn thành và hoàn thành vượt mức nhiệm vụ kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và dự toán ngân sách của tỉnh năm 2011, tạo đà phấn đấu thực hiện thắng lợi kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm (2011 - 2015).

Điều 2. Hội đồng nhân dân tỉnh giao Ủy ban nhân dân tỉnh tổ chức triển khai thực hiện Nghị quyết này. Trong quá trình chỉ đạo, điều hành nếu có những vấn đề phát sinh, Ủy ban nhân dân tỉnh phối hợp với Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh giải quyết và báo cáo Hội đồng nhân dân tỉnh tại kỳ họp gần nhất.

Điều 3. Hội đồng nhân dân tỉnh giao Thường trực Hội đồng nhân dân, các ban của Hội đồng nhân dân, các đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh phối hợp hoạt động, giám sát chặt chẽ việc thực hiện Nghị quyết này.

Điều 4. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh và các tổ chức thành viên của Mặt trận tăng cường tuyên truyền, vận động mọi tầng lớp nhân dân thực hiện tốt Nghị quyết này.

Nghị quyết này đã được Hội đồng nhân dân tỉnh Quảng Bình khóa XVI, kỳ họp thứ 2 thông qua./.

CHỦ TỊCH

Lương Ngọc Bính