NGHỊ QUYẾT CỦA HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH NGHỆ AN

Về tiếp tục thực hiện nhiệm vụ năm 1998 trong 6 tháng cuối năm

__________________________________

HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH NGHỆ AN KHÓA 13 KỲ HỌP THỨ 8

Căn cứ Luật tổ chức HĐND và UBND (sửa đổi) năm 1994, Pháp lệnh về quyền hạn, nhiệm vụ cụ thế của HĐND mỗi cấp, Quy chế hoạt động của HĐND;

Sau khi xem xét các báo cáo của UBND tỉnh, và các cơ quan Nhà nước hữu quan, các báo cáo thuyết trình của các Ban của HĐND tỉnh, ý kiến đóng góp của các đại biểu.

QUYẾT NGHỊ

1. Tán thành các báo cáo của UBNĐ tỉnh và của các cơ quan Nhà nước hữu quan về thực hiện nhiệm vụ kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh trong 6 tháng đầu năm và nhiệm vụ giải pháp chủ yếu nhằm thực hiện thắng lợi nhiệm vụ năm 1998.

2. Hội đồng nhân dân tỉnh nhấn mạnh một số nhiệm vụ và giải pháp trong thời gian tới.

Ủy ban nhân dân tỉnh cần tăng cường kiểm tra xử lý kịp thời những khó khăn, tồn tại và yếu kém trên các lĩnh vực, hạn chế thấp nhất ảnh hưởng tiêu cực của cuộc khủng hoảng tài chính, tiền tệ trong khu vực và những khó khăn hiện nay, phấn đấu hoàn thành những mục tiêu kinh tế - xã hội và quốc phòng, an ninh năm 1998 mà HĐND tỉnh tại kỳ họp thứ 7 đã quyết nghị.

a) Phát huy tối đa nội lực, sử dụng hiệu quả các nguồn lực hiện có cho đầu tư phát triển, bảo đảm thực hiện các cân đối lớn, các chương trình dự án trọng điểm và duy trì tốc độ tăng trưởng kinh tế gắn với quá trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo mục tiêu Đại hội tỉnh Đảng bộ lần thứ 14 đã đề ra.

- Chuyển dịch mạnh mẽ cơ cấu kinh tế nông nghiệp, nông thôn để phát triển nền nông nghiệp toàn diện, đây là mục tiêu trước mắt và lâu dài của tỉnh ta.

- Tích cực và chủ động phòng chống bão lụt. Quan tâm đầu tư tu sửa, làm mới các công trình Thủy lợi, Giao thông, Điện phục vụ cho sản xuất Nông nghiệp, bảo đảm các loại vật tư, phân bón, thuốc trừ sâu đáp ứng nhu cầu cho sản xuất, chăm bón cho các vụ hè thu, mùa và đông xuân thắng lợi.

- Đẩy nhanh tiến độ các công trình trọng điểm và phát huy hiệu quả các công trình hiện có. Nâng cao chất lượng và hiệu quả nhằm tăng sức cạnh tranh của sản phẩm hàng hóa. Sắp xếp lại các doanh nghiệp Nhà nước, thực hiện cổ phần hóa một số doanh nghiệp đã được lựa chọn thí điểm để tiếp tục thực hiện ở các bước tiếp sau.

- Triển khai thực hiện Nghị quyết Trung ương 4 và 5 chương trình hành động của tỉnh, tập trung chỉ đạo điều hành tạo ra những thành quả mới trên các lĩnh vực phát triển kinh tế công nông lâm ngư nghiệp của tỉnh, thực hành tiết kiệm chống tham ô lãng phí.

- Đổi mới cơ chế, tổ chức thu mua nắm nguồn hàng - khuyến khích các tổ chức, cá nhân thu mua và tìm kiếm thị trường để tiêu thụ nông sản hàng hóa cho nông dân và xuất khẩu.

- Cải tiến thủ tục, cơ chế quản lý nhằm tạo mỗi trường thuận lợi cho các thành phần kinh tế phát triển mạnh, đúng hướng. Tiếp tục chỉ đạo chuyển đổi HTX nông nghiệp theo luật. HTX và các Nghị quyết của Tỉnh ủy. Có chính sách để thu hút các nguồn vốn đầu tư trong và ngoài tỉnh, nâng cao hiệu quả hoạt động kinh tế đối ngoại, sử dụng có hiệu quả các chương trình dự án.

b) Thực hiện thu đúng, thu đủ, gắn với nuôi dưỡng nguồn thu và tạo nguồn thu mới cho ngân sách. Kiên quyết chống thất thu, thất nộp, trốn lậu thuế, chống buôn lậu và gian lận thương mại. Triệt để tiết kiệm chi nhất là các khoản chi trong xây dựng cơ bản, chi chương trình dự án, chi thường xuyên, chi mua sắm tài sản và sử dụng tài sản công phải được kiểm soát chặt chẽ nhằm hạn chế thất thoát, lãng phí đến mức thấp nhất; khắc phục tình trạng đầu tư vốn ngân sách phân tán kém hiệu quả, tập trung vốn cho các công trình trọng điểm sớm mang lại hiệu quả, hoãn hoặc giảm mức đầu tư đối với những công trình chưa cấp bách.

- Nghiêm cấm các cấp, các ngành đặt ra các quy định thu phí, lệ phí và các khoản huy động dân đóng góp nếu chưa có nghị quyết hoặc quyết định của cơ quan Nhà nước có thẩm quyền, hoặc chưa được nhân dân bàn bạc, thảo luận và đồng tình.

- Khoản 10% Ngân sách chi thường xuyên đầu năm bố trí nhưng chưa chi đề phòng biến động khủng hoảng tài chính tiền tệ khu vực nay được chuyển sang bố trí cho các yêu cầu khác theo quy định của Chính phủ.

c) Tập trung giải quyết những vấn đề về văn hóa xã hội như: Chuẩn bị năm học mới, nâng cao chất lượng dạy và học trong các trường học, phòng chống dịch bệnh mùa hè, dịch bệnh trong mùa bão, lụt, nâng cao chất lượng chăm sóc sức khỏe nhân dân, xây dựng đời sống văn hóa cơ sở, bài trừ mê tín dị đoan, tiết kiệm trong chi tiêu, thực hiện quy định trong việc cưới, việc tang, giải quyết việc làm cho người lao động.

+ Chăm lo công tác dân số - Kế hoạch hóa gia đình.

- Đấu tranh phòng, chống tội phạm và các tệ nạn xã hội nhất là tệ buôn bán, vận chuyển, sử dụng các chất ma tuý, HIV/AIDS, mại dâm. Bảo đảm trật tự an toàn xã hội và thực hiện tốt quy chế dân chủ hóa, công khai hóa ở cơ sở.

- Đề cao trách nhiệm của các cấp, các ngành trong việc giải quyết đơn thư khiếu nại tố cáo của công dân một cách nghiêm túc, khẩn trương, đúng thẩm quyền và giải quyết kịp thời các mâu thuẫn trong nội bộ nhân dân, xây dựng khối đại đoàn kết toàn dân. Tiếp tục thực hiện chủ trương phát hiện và xử lý các sai phạm trong thực hiện Nghị định 28-CP và Thông tư 18 Liên bộ.

d) Sơ kết, đánh giá kết quả cải cảch hành chính để có kế hoạch bổ cứu, gắn cải cách hành chính với việc triển khai thực hiện 3 pháp lệnh: Cán bộ công chức, tiết kiệm chống lãng phí và chống tham nhũng, nhất là đối với các cơ quan Nhà nước.

- Đẩy mạnh việc tuyên truyền và phổ biến pháp luật trong nhân dân, nhằm bảo đảm cho các vãn bản pháp luật sớm đi vào cuộc sống.

- Tăng cường hiệu lực và nâng cao hiệu quả hoạt động của các cơ quan điều tra, kiểm sát, xét xử, thi hành án; và các cơ quan Nội chính khác, xử lý kịp thời nghiêm minh các hành vi vi phạm pháp luật, đấu tranh phòng chống tội phạm, thiết lập kỷ cương phép nước, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của công dân.

- Hội đồng nhân dân tỉnh hoan nghênh cử tri tỉnh nhà đã có nhiều kiến nghị xác đáng đối với các cơ quan Nhà nước và HĐND, thể hiện tinh thần trách nhiệm cao của công dân đối với sự phát triển của quê hương, đất nước.

- Các cơ quan Nhà nước cần nghiên cứu, tiếp thu, từng bước giải quyết kịp thời các kiến nghị của cử tri và coi đó là cơ sở để sửa đổi bổ sung và cải tiến lề lối làm việc, nâng cao hiệu quả công tác, đáp ứng yêu cầu nguyện vọng của nhân dân.

- Thường trực, các Ban của HĐND và các đại biểu HĐND đề cao trách nhiệm của mình trong việc kiểm tra, giám sát việc thực hiện các văn bản pháp luật và các Nghị quyết của HĐND về nhiệm vụ năm 1998; đồng thời phản ánh kịp thời những kiến nghị của cử tri và giám sát việc giải quyết những vấn đề mà cử tri nêu lên của UBND các cấp và các ngành, các đơn vị.

- Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể nhân dân làm tốt công tác tuyên truyền, vận động các tầng lớp nhân dân, đoàn kết vượt qua mọi khó khăn thử thách, thực hiện thắng lợi nghị quyết của HĐND tỉnh.

Để hưởng ứng và thực hiện có hiệu quả phong trào thi đua yêu nước do Chủ tịch nước Trần Đức Lương phát động tại lễ kỷ niệm 50 năm Bác Hồ ra lời kêu gọi thi đua Ái quốc, Hội đồng nhân dân tỉnh kêu gọi toàn thể nhân dân; các cấp, các ngành, các cơ quan đơn vị và cán bộ chiến sĩ lực lượng vũ trang tỉnh nhà hãy nêu cao tinh thần thi đua yêu nước, ra sức phấn đấu hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ năm 1998, góp phần xây dựng quê hương giàu mạnh.

Nghị quyết này đã được Hội đồng nhân dân tỉnh khóa XIII, kỳ họp thứ 8 thông qua ngày 17-7-1998.