NGHỊ QUYẾT CỦA HĐND TỈNH LÀO CAI

Về việc phê chuẩn các mục tiêu và nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh Lào cai năm 1995

_________________

HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH LÀO CAI

Căn cứ các điều 11,12,13,14,15,16 và 17 của Luật tổ chức HĐND và UBND ngày 21.6.1994;

Căn cứ vào tiềm năng và điều kiện phát triển kinh tế xã hội năm 1995 của tỉnh Lào cai;

Sau khi xem xét các báo cáo của HĐND và UBND và các ý kiến thảo luận của Đại biểu tại kỳ họp,

QUYẾT NGHỊ:

Điều 1. Nhất trí thông qua các đánh giá. tình hình và kết qủa thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế xã hội năm 1994 tại các báo cáo HĐND và UBND tỉnh.

Điều 2. Tán thành thông qua các mục tiêu và nhiệm vụ phát triển kinh tế xã hội năm 1995 do ủy ban nhân dân tỉnh trình trước kỳ họp. Trong đó, tốc độ tăng trưởng GDP : 12%; cụ thể một số mục tiêu nhiệm vụ chính sau đây:

1. Về sản xuất nông lâm nghiệp:

- Phấn đấu tổng sản lượng lương thực quy thóc đạt 145.000 tấn.

- Đảm bảo tỷ lệ tăng của đàn gia súc đạt mức bình quân tăng từ 3 - 6% so với năm 1994.

- Tích cực tạo vùng đối với một số cây màu, cây ăn quả, cây công nghiệp có giá trị kinh tế cao.

- Đảm bảo việc thực hiện có hiệu quả các dự án, gắn với làm tốt các chương trình xóa đói giảm nghèo, phát triển nông lâm nghiệp và định canh định cư. Tích cực thực hiện chương trình 327 ở các vùng ven thị xã, thị trấn, khu vực dân cư tập trung để cải tạo môi trường.

- Phấn đấu đạt tỷ lệ tàn che phủ tăng 3% /năm.

- Tăng cường quản lý, bảo vệ rừng, tích cực chống phát rừng làm nương, chống cháy rừng,quản lý tốt nguồn tài nguyên rừng.

2. Về công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp:

- Tiếp tục tăng cường mở rộng và hoàn thiện các cơ sở công nghiệp chế biến tại chỗ, đi đôi với xây dựng vùng nguyên liệu. Tích cực tìm thị trường, mở rộng liên doanh, liên kết để tăng tốc độ phát triển công nghiệp chế biến nông lâm sản và khai thác khoáng sản tại địa phương.

- Chú ý phát triển tiểu thủ công nghiệp ở các vùng nguyên liệu, ở thị xã, thị trấn để tăng giá trị và tạo nghề, tạo việc làm.

- Phấn đấu đạt tổng giá trị công nghiệp trên địa bàn đạt 35 tỷ, trong đó công nghiệp địa phương đạt 17 tỷ đồng .

3. Về xây dựng cơ bản:

- Chú trọng công tác quản lý quy hoạch và trình tự xây dựng cơ bản. Đổi mới đầu tư vốn trực tiếp đến người dân.

- Tiếp tục thực hiện chính sách thu hút vốn đầu tư, đẩy mạnh phát triển cơ sở hạ tầng thiết yếu cho thị xã, thị trấn, khu du lịch sapa và vùng cao có nhiều khó khăn.

- Tích cực chống lãng phí và thất thoát trong xây đựng,cơ bản, đảm bảo các yêu cầu nhanh - đẹp và chất lượng trong xây dựng cơ bản.

- Đảm bảo mức phấn dấu chi đầu tư xây dựng cơ bản = 72 tỷ đồng. Đảm bảo tập trung đầu tư cho các công trình trọng điểm đã được xác định.

4. Về tài chính - tín dụng:

- Tích cực tăng thu ngân sách và tiết kiệm chi ngân sách , thu đúng và đủ các nguồn thu.

- Phấn đấu mức thu ngân sách trên địa bàn đạt : 75,0 tỷ đồng

Trong đó :

- Thu từ xí nghiệp quốc doanh TW = 16,0 tỷ đồng

- Thu từ xí nghiệp quốc doanh ĐP = 13,0 tỷ đồng

- Thu từ kinh tế tập thể + cá thể = 9,0 tỷ đồng

- Thu thuế xuất nhập khẩu = 15,0 tỷ dỏng

- Thu thuế chuyển quyền sử dụng + giao đất = 6,0 tỷ đồng

- Thu từ hoạt động xổ số = 3,5 tỷ đồng

- Thu khác = 10,0 tỷ đồng

- Đảm bảo mức chi ngân sách địa phương đạt : 218,0 tỷ đồng

Trong đó :

- Chi đầu tư xây dựng cơ bản = 72,0 tỷ đồng

- Chi vốn lưu động = 3,0 tỷ đồng

- Chi hành chính sự nghiệp = 122,0 tỷ đồng

- Chi trợ giá = 1 ,0 tỷ đồng

- Chi khác + dự bị = 20,0 tỷ đồng

- Tiếp tục đẩy mạnh hoạt động cho hộ nhân dân và các thành phần kinh tế vay vốn để phát triển sản xuất; tăng tỷ trọng vốn trung và dài hạn.

5. Về thương mại - du lịch:

- Tiếp tục khai thác có hiệu quả khả năng của thương nghiệp quốc doanh, đảm bảo đáp ứng đủ các mặt hàng thiết yếu, cho không đối với vùng cao.

- Tổng giá trị kim ngạch xuất nhập khẩu đạt: 3,5 triệu USD (quy đổi).

- Mở rộng và đa dạng hóa loại hình dịch vụ tại các thị xã, thị trấn, khu công nghiệp, khu du lịch.

- Đẩy mạnh có trọng tâm hoạt động kinh tế và du lịch trong,ngoài tỉnh và với tỉnh Vân nam - Trung quốc. Tiến hành xây dựng và cải tạo một số khu vực có giá trị thu hút khách du lịch trong nước và quốc tế.

6. Về văn hóa - xã hội:

- Tạo ra chuyển biến rõ nét về văn hóa xã hội trong toàn tỉnh, đặc biệt đối với đồng bào vùng cao. Tiếp tục phủ sóng phát thanh truyền hình cho vùng cao còn khó khăn (5 trạm) .

- Phấn đấu đạt ý lệ trẻ em trong độ tuổi đến lớp đạt 55%. Nâng cao chất lượng dạy và học. Phát triển hệ thống trường chọn, lớp chuyên. Tiếp tục quan tâm hệ thống trường nội trú và bán trú, thu hút nhiều học sinh con em các dân tộc vùng cao. Tăng cường công tác đào tạo cáu bộ, đặc biệt đào tạo cán bộ dân tộc vùng cao.

- Tích cực củng cố và phát triển cơ sở y tế xã và thôn bản. Đẩy mạnh các hoạt động truyền thông dân số và các chương trình, dự án y tế, bà mẹ trẻ em. Nâng cao chất lượng khám, chữa bệnh, tăng cường củng cố, xây dựng các bệnh viện khu vực. Đưa bệnh viện tỉnh vào hoạt động.

- Phấn đấu hạ tỷ lệ tăng dân số tự nhiên 0,06%.

- Đẩy mạnh công tác điều chuyển dân cư và tạo việc làm, giải quyết tệ nạn xã hội. Đảm bảo chính sách xã hội và cứu trợ xã hội.

- Tích cực xây dựng nếp sống văn hóa và phong trào thể dục thể thao trong toàn tỉnh.

7. Về giao thông - bưu điện - điện lực:

- Tích cực nâng cấp và phát triển mạng lưới giao thông, đặc biệt giao thông nông thôn; Đảm bảo giao thông thông suốt trong mọi tình huống.

- Đảm bảo đa dạng hóa vận tải, chú ý quan tâm chất lượng và an toàn của phương tiện và việc chấp hành luật lệ giao thông.

- Tiếp tục quan tâm phát triển mạng lưới thông tin liên lạc hiện đại và thuận lợi, chú ý đối với các khu tập trung dân cư, vùng sản xuất, du lịch, vùng biên giới.

- Tăng cường hoạt động bưu chính, phát hành báo chí đến các địa bàn.

* Về điện lực :

- Tiếp tục hoàn thiện mạng lưới 35 KV trên địa bàn. Đẩy mạnh công tác điện khí hoá nông thôn, trước mắt quan tâm các vùng nguyên liệu, sản xuất, chế biến và khu tập trung dân cư.

- Hoàn thiện hệ thống điện chiếu sáng và sinh hoạt khu vực thị xã.

8. Về nội chính:

- Đảm bảo chỉ tiêu và chất lượng công tác tuyển quân, giáo dục quốc phòng toàn dân, công tác huấn luyện và thực hành các phương án.

- Đảm bảo giữ vững an ninh quốc gia, tích cực bảo vệ các công trình quốc phòng. Đảm bảo trật tự an toàn xã hội, nhất là an ninh trật tự, ổn định cuộc sống và sản xuất ở vùng giáp biên.

- Tiếp tục thực hiện tốt việc chống tham nhũng, buôn lậu và nghị định 53 của Chính phủ về chống gái mại dâm, nạn ma tuý; đẩy mạnh và cải tiến 1 bước công tác thanh tra, công tác tiếp dân, giải quyết khiếu nai, tố cáo của công dân, hoạt động tư pháp và tuyên truyền, phổ biến pháp luật.

- Đảm bảo công tác xét xử và thi hành án nghiêm minh, đúng pháp luật

9. Về đổi mới cơ chế quản lý, tăng cường hiệu lực bộ máy quản lý Nhà nước:

- Tổ chức thực hiện có hiệu quả việc cải cách nền hành chính trong các cơ quan, ban ngành và các cấp chính quyền toàn tỉnh, trước mắt tập trung vào công tác tổ chức, biên chế , công tác thanh tra, tiếp dân và giải quyết công việc của dân, nâng cao chất lượng, hiệu lực và hiệu quả văn bản pháp lý.

Điều 3.

- Hội đồng nhân dân tỉnh giao cho ủy ban nhân dân tỉnh chịu trách nhiệm chỉ đạo, tổ chức thực hiện có hiệu quả nghị quyết này.

- Hội đồng nhân dân tỉnh giao cho Thường trực HĐND tỉnh, các ban của HĐND, các tổ đại biểu và đại biểu HĐND khoá 2, thường xuyên đôn đốc, kiểm tra và giám sát việc thực hiện Nghị quyết này.

- HĐND tỉnh kêu gọi toàn thể cán bộ, chiến sỹ, nhân dân các dân tộc toàn tỉnh đoàn kết. nhất trí cùng nhau khắc phục khó khăn tích cực công tác, lao động, sản xuất quyết tâm thực hiện thắng lợi các mục tiêu, nhiệm vu phát triển kinh tế - xã hội năm 1995.

Nghị quyết này đã được HĐND tỉnh khoá 2 - kỳ họp thứ nhất thông qua ngày 04.01.1995.