NGHỊ QUYẾT

Về chương trình kiểm tra, giám sát

của Hội đồng nhân dân tỉnh Hòa Bình năm 2014

________________

HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH HÒA BÌNH

KHÓA XV, KỲ HỌP THỨ 7

Căn cứ Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân ngày 26 tháng 11 năm 2003;

Căn cứ Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật của Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân ngày 03 tháng 12 năm 2004;

Sau khi xem xét đề nghị của Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh tại Tờ trình số 175/TTr-TT.HĐND ngày 29/11/2013; Báo cáo thẩm tra số 51/BC-HĐND ngày 05/12/2013 của Ban Pháp chế; ý kiến thảo luận của đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh,

QUYẾT NGHỊ:

Điều 1. Ban hành kèm theo Nghị quyết này Chương trình kiểm tra, giám sát của Hội đồng nhân dân tỉnh Hòa Bình năm 2014 (Có Chương trình kèm theo).

Điều 2. Hội đồng nhân dân tỉnh giao:

- Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh ban hành Quyết định và Kế hoạch chi tiết về công tác kiểm tra, giám sát của Thường trực; khảo sát, giám sát của các Ban Hội đồng nhân dân tỉnh; tổ chức thực hiện có hiệu quả Chương trình kiểm tra, giám sát của Hội đồng nhân dân tỉnh năm 2014.

- Thường trực Hội đồng nhân dân, các Ban của Hội đồng nhân dân và đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh giám sát việc thực hiện Nghị quyết này.

Điều 3. Nghị quyết này có hiệu lực sau 10 ngày, kể từ ngày Hội đồng nhân dân tỉnh thông qua.

Nghị quyết được Hội đồng nhân dân tỉnh Hòa Bình khoá XV, kỳ họp thứ 7 thông qua./.

CHỦ TỊCH

(Đã ký)

Nguyễn Văn Quang

CHƯƠNG TRÌNH KIỂM TRA, GIÁM SÁT

CỦA HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH HÒA BÌNH NĂM 2014

(Ban hành kèm theo Nghị quyết số: 69/NQ-HĐND ngày 11 tháng 12 năm 2013)

_______________________________

A. CHƯƠNG TRÌNH KIỂM TRA, GIÁM SÁT CỦA HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH NĂM 2014

I. Giám sát của Hội đồng nhân dân tại các kỳ họp

1. Xem xét báo cáo công tác của Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh, Ủy ban nhân dân tỉnh, Tòa án nhân dân và Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh.

2. Giám sát hoạt động chất vấn, các ý kiến trả lời chất vấn của Chủ tịch Hội đồng nhân dân tỉnh và Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, các thành viên Ủy ban nhân dân tỉnh, Thủ trưởng các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tỉnh, Chánh án Tòa án nhân dân tỉnh.

3. Xem xét văn bản quy phạm pháp luật của Ủy ban nhân dân tỉnh, Nghị quyết của Hội đồng nhân dân cấp huyện khi có dấu hiệu trái với Hiến pháp, Pháp luật, Nghị quyết của Hội đồng nhân dân tỉnh.

4. Giám sát việc lấy phiếu tín nhiệm, bỏ phiếu tín nhiệm đối với người giữ chức vụ do Quốc hội, Hội đồng nhân dân tỉnh bầu hoặc phê chuẩn theo Nghị quyết số 35/2012/QH13.

II. Kiểm tra của Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh

1. Kiểm tra hiệu quả thu hút đầu tư và kết quả thực hiện các dự án đầu tư trên địa bàn tỉnh (giai đoạn 2010-2014).

2. Kiểm tra việc thực hiện các chính sách pháp luật về quản lý quy hoạch và khai thác khoáng sản trên địa bàn tỉnh.

3. Kiểm tra việc thực hiện chính sách pháp luật về quản lý, sử dụng cán bộ, công chức, viên chức và nhân viên hợp đồng, tỉnh Hòa Bình.

4. Công tác quản lý Nhà nước đối với một số ngành và lĩnh vực.

III. Giám sát của Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh

1. Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh tiến hành giám sát tổng thể về thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh, Quyết định số 800/QĐ-TTg ngày 04/6/2010 của Thủ tướng Chính phủ về phê duyệt mục tiêu quốc gia về xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2010 - 2020 tại các huyện, thành phố năm 2014; giám sát tại các cơ quan quản lý Nhà nước theo lĩnh vực trong việc thực hiện chức năng, nhiệm vụ và các Nghị quyết của Hội đồng nhân dân tỉnh.

2. Giám sát việc thực hiện chính sách, pháp luật về giảm nghèo trên địa bàn tỉnh (giai đoạn 2010-2014).

3. Giám sát việc thực hiện chính sách, pháp luật về quy hoạch, phát triển hạ tầng giao thông tại các huyện, thành phố.

IV. Hoạt động giám sát của các Ban Hội đồng nhân dân tỉnh

1. Ban Kinh tế và Ngân sách

1.1. Giám sát tình hình thực hiện dự toán thu ngân sách nhà nước trên địa bàn; dự toán thu, chi ngân sách địa phương và phương án phân bổ ngân sách cấp tỉnh năm 2014.

1.2. Giám sát tình hình giải ngân các nguồn vốn Chương trình mục tiêu Quốc gia; hiệu quả đầu tư và sử dụng các công trình cấp nước sinh hoạt thuộc Chương trình mục tiêu Quốc gia về nước sạch và vệ sinh môi trường..

1.3. Giám sát về chính sách hỗ trợ hộ nghèo về nhà ở theo Quyết định số 167/2008/QĐ-TTg, ngày 12/12/2008 của Thủ tướng Chính phủ.

1.4. Giám sát về công tác quy hoạch, công tác thu hút đầu tư các dự án vào các khu, cụm công nghiệp và tình hình sản xuất kinh doanh của các doanh nghiệp tại các khu, cụm công nghiệp trên địa bàn.

2. Ban Pháp chế

2.1. Giám sát công tác Thanh tra kinh tế - xã hội, công tác tiếp công dân, giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo.

2.2. Giám sát tình hình thực hiện nhiệm vụ công tác ngành Kiểm sát.

2.3. Giám sát chuyên đề về công tác xét xử của ngành Tòa án.

2.4. Giám sát công tác tạm giam, tạm giữ và quản lý phạm nhân.

2.5. Giám sát việc thực hiện pháp luật về giao thông đường bộ và đường thủy nội địa trên địa bàn tỉnh Hòa Bình.

3. Ban Văn hóa - Xã hội và Dân tộc

3.1. Giám sát cơ cấu và chất lượng đội ngũ thầy, cô giáo ở các bậc học trên địa bàn tỉnh Hòa Bình.

3.2. Giám sát công tác quản lý nhà nước về việc khám, chữa bệnh, phòng chống HIV/AIDS, đảm bảo vệ sinh an toàn thực phẩm và công tác kế hoạch hóa gia đình trên địa bàn tỉnh Hòa Bình.

3.3. Giám sát công tác dạy nghề và tạo việc làm cho người lao động theo Quyết định số 800/QĐ-TTg ngày 04/6/2010 của Thủ tướng Chính phủ về phê duyệt mục tiêu quốc gia về xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2010 - 2020 trên địa bàn tỉnh Hòa Bình.

3.4. Giám sát công tác quản lý nhà nước và việc đầu tư hệ thống Phát thanh - truyền hình trên địa bàn tỉnh Hòa Bình.

3.5. Giám sát công tác quản lý nhà nước về công tác Văn hóa, Thể thao và Du lịch; công tác Tôn giáo trên địa bàn tỉnh Hòa Bình.

3.6. Giám sát việc thực hiện các chính sách nhà nước cho đồng bào dân tộc tại các huyện, thành phố trên địa bàn tỉnh Hòa Bình.

3.7. Tổ chức giám sát các lĩnh vực khác theo yêu cầu của Hội đồng dân tộc Quốc hội; các Ủy ban của Quốc hội và Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh.

V. Hoạt động giám sát của đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh

1. Giám sát tại kỳ họp

1.1. Thực hiện quyền chất vấn tại kỳ họp đối với Chủ tịch Hội đồng nhân dân tỉnh và Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, các thành viên của Ủy ban nhân dân tỉnh, Thủ trưởng các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh.

1.2. Trong thời gian giữa hai kỳ họp của Hội đồng nhân dân tỉnh, đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh gửi ý kiến chất vấn đến Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh để chuyển đến người được chất vấn và quyết định thời hạn trả lời chất vấn.

1.3. Việc lấy phiếu tín nhiệm, bỏ phiếu tín nhiệm đối với người giữ chức vụ do Quốc hội, Hội đồng nhân dân tỉnh bầu hoặc phê chuẩn theo Nghị quyết số 35/2012/QH13.

2. Giám sát tại cơ sở

2.1. Hoạt động giám sát của đại biểu ở cơ sở tập trung vào việc giám sát việc chấp hành chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước và Nghị quyết của Hội đồng nhân dân ở cơ sở.

2.2. Kiến nghị với cơ quan nhà nước về việc thi hành pháp luật, chính sách của Nhà nước; những vấn đề thuộc lợi ích của nhân dân và đề nghị Hội đồng nhân dân bỏ phiếu tín nhiệm đối với người giữ chức vụ do Hội đồng nhân dân bầu ra.

B. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Đối với nội dung kiểm tra, giám sát thuộc thẩm quyền của Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh, Thường trực sẽ cụ thể hoá bằng kế hoạch chi tiết hàng tháng, hàng quý, cả năm và chuẩn bị tốt các điều kiện cần thiết để tổ chức thực hiện.

2. Các Ban của Hội đồng nhân dân tỉnh, căn cứ Chương trình kiểm tra, giám sát năm 2014 xây dựng kế hoạch giám sát hàng tháng, hàng quý và cả năm báo cáo Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh xem xét quyết định; thực hiện tốt chế độ báo cáo kết quả giám sát với Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh theo đúng quy chế phối hợp hoạt động của cơ quan.

3. Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh chỉ đạo, điều hoà, phối hợp hoạt động giám sát của Thường trực Hội đồng nhân dân, các Ban của Hội đồng nhân dân và đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh theo quy định của pháp luật và chịu trách nhiệm trước Hội đồng nhân dân tỉnh về kết quả thực hiện chương trình kiểm tra, giám sát năm 2014.

4. Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh, lãnh đạo các Ban của Hội đồng nhân dân tỉnh tạo điều kiện để các đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh, nhất là đại biểu cơ sở được tham gia các cuộc giám sát tại địa bàn.

5. Văn phòng Đoàn đại biểu Quốc hội và Hội đồng nhân dân tỉnh tham mưu, tổng hợp và phối hợp với các cơ quan hữu quan, chuẩn bị các điều kiện đảm bảo để Thường trực, các Ban, đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh thực hiện tốt Chương trình kiểm tra, giám sát năm 2014 của Hội đồng nhân dân tỉnh.