ỦY BAN NHÂN DÂN CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM

THÀNH PHỐ CẦN THƠ Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

Số: 06/2005/CT-UB TP. Cần Thơ, ngày 18 tháng 02 năm 2005

CHỈ THỊ CỦA UBND THÀNH PHỐ CẦN THƠ

Về thực hiện một số mặt công tác Quân sự -

Quốc phòng địa phương năm 2005

Năm 2004, dưới sự lãnh đạo, chỉ đạo trực tiếp của Thành ủy, Ủy ban nhân dân thành phố và sự giúp đỡ về nhiều mặt của Quân khu IX, các ban ngành, đoàn thể, lực lượng vũ trang thành phố Cần Thơ đã có nhiều cố gắng khắc phục khó khăn để hoàn thành tốt nhiệm vụ quân sự - quốc phòng địa phương, góp phần giữ vững ổn định chính trị, tạo động lực và yếu tố cơ bản để thúc đẩy phát triển kinh tế-xã hội, củng cố an ninh - quốc phòng trên địa bàn thành phố.

Năm 2005, tình hình thế giới và khu vực còn nhiều diễn biến phức tạp, các thế lực thù địch tăng cường các hoạt động chống phá, kích động chia rẽ dân tộc, tôn giáo và tìm cách can thiệp sâu vào nội bộ các nước để tranh giành ảnh hưởng. Thành phố Cần Thơ sau một năm thành lập đang xây dựng phát triển thành trung tâm khu vực và là động lực phát triển của cả vùng, vì thế sự hợp tác, giao lưu kinh tế quốc tế sẽ được mở rộng; do vậy, khả năng các phần tử phản động và thế lực thù địch có thể lợi dụng để tiến hành các hoạt động tình báo gián điệp, lợi dụng các điểm nóng để kích động biểu tình tiến tới bạo loạn, gây cháy nổ, hoặc có thể tiến hành các hoạt động khủng bố làm mất ổn định chính trị, trật tự an toàn xã hội.

Từ đặc điểm tình hình trên, để đảm bảo hoàn thành tốt nhiệm vụ quân sự - quốc phòng địa phương năm 2005; đồng thời, để bảo đảm trật tự, an toàn xã hội trên địa bàn thành phố, Ủy ban nhân dân thành phố chỉ thị các Sở, Ban ngành, đoàn thể, Ủy ban nhân dân quận, huyện phối hợp với Bộ chỉ huy Quân sự thành phố thực hiện một số mặt công tác quân sự - quốc phòng địa phương năm 2005, như sau:

1- Về công tác giáo dục kiến thức quốc phòng:

- Tiến hành quán triệt, triển khai thực hiện tốt các quy định của Đảng, Nhà nước, Bộ Quốc phòng và Quân khu IX về công tác quân sự - quốc phòng địa phương năm 2005, tạo sự chuyển biến rõ nét hơn về chất lượng và hiệu quả công tác.

- Tham mưu cho Hội đồng Giáo dục quốc phòng các cấp chỉ đạo nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác giáo dục quốc phòng toàn dân theo Chỉ thị 62/CT-TW ngày 12/02/2001 của Bộ Chính trị về tăng cường công tác giáo dục quốc phòng toàn dân trước tình hình mới; Nghị định 15/2001/NĐ-CP ngày 01/5/2001 của Chính phủ về giáo dục quốc phòng và Kế hoạch công tác của Hội đồng Giáo dục quốc phòng Trung ương và Quân Khu IX năm 2005.

- Xây dựng Kế hoạch khảo sát số cán bộ chủ chốt các cấp để tổ chức giáo dục quốc phòng cho phù hợp, tiến hành đào tạo giáo viên giáo dục quốc phòng, nâng cao chất lượng giáo dục quốc phòng cho học sinh, sinh viên và giáo dục quốc phòng toàn dân, làm cho mọi người dân nhận rõ âm mưu, thủ đoạn của kẻ thù, thường xuyên đề cao cảnh giác, thông suốt quan điểm “Toàn dân xây dựng đất nước và bảo vệ tổ quốc, toàn dân bảo vệ tổ quốc và xây dựng đất nước”.

- Năm 2005, Trường Quân sự thành phố phối hợp với các cơ quan, ban ngành và địa phương tiến hành mở 3 lớp bồi dưỡng kiến thức quốc phòng cho cán bộ chủ chốt xã, phường, thị trấn và cán bộ ban ngành cấp quận, huyện (đối tượng 3) theo phân cấp. Tổ chức tập huấn nghiệp vụ cho cán bộ tham gia giảng dạy, bồi dưỡng kiến thức quốc phòng - an ninh cho các quận, huyện; đồng thời, phối hợp với Sở Giáo dục và Đào tạo tập huấn giáo viên giảng dạy môn giáo dục quốc phòng trong các trường trung học phổ thông, cao đẳng, trung học chuyên nghiệp - dạy nghề.

- Ban Chỉ huy Quân sự quận, huyện phối hợp với các ban ngành, đoàn thể, địa phương và Trung tâm Bồi dưỡng chính trị quận, huyện mở các lớp bồi dưỡng kiến thức quốc phòng cho Trưởng ấp, Trưởng khu vực, Bí thư Chi bộ và đảng viên (đối tượng 4 và 5) theo phân cấp.

- Tham mưu cho Hội đồng Giáo dục quốc phòng thành phố và quận, huyện tổ chức sơ kết 5 năm thực hiện công tác giáo dục kiến thức quốc phòng theo Chỉ thị số 62/CT-TW của Bộ Chính trị và Nghị định số 15/2001/NĐ-CP của Chính phủ.

- Bộ Chỉ huy quân sự thành phố đề nghị Hội đồng Giáo dục quốc phòng Quân khu IX tiếp tục bồi dưỡng kiến thức quốc phòng - an ninh cho cán bộ chủ chốt cấp quận, huyện, cán bộ sở, ban ngành, đoàn thể cấp thành phố (đối tượng 2) và các giám đốc các doanh nghiệp nhà nước, doanh nghiệp tư nhân trên địa bàn thành phố.

2- Tiếp tục củng cố và xây dựng thành phố, quận, huyện thành khu vực phòng thủ vững chắc, đáp ứng yêu cầu phòng thủ của địa phương và cả nước trong mọi tình huống.

- Rà soát và hoàn chỉnh các quyết tâm A, A2, A4 và các kế hoạch phục vụ cho tác chiến, phòng thủ. Triển khai và thực hiện các chương trình kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội gắn với quốc phòng - an ninh, củng cố xây dựng khu vực phòng thủ từng bước vững chắc, bảo đảm phát triển lực lượng chính trị quân sự ở cơ sở, tăng cường củng cố quốc phòng - an ninh với phát triển kinh tế xã hội ở những xã, phường, thị trấn, vùng đồng bào dân tộc và tôn giáo. Tích cực chỉ đạo các lực lượng vũ trang tham gia xây dựng, củng cố, đổi mới, nâng cao chất lượng hệ thống chính trị ở cơ sở theo Nghị quyết Trung ương 5 khoá IX; gắn xây dựng khu vực phòng thủ với xây dựng cơ sở vững mạnh toàn diện.

- Hàng tháng, các xã, phường, thị trấn tiến hành họp báo, thông báo tình hình an ninh - chính trị, trật tự - an toàn xã hội cho các đơn vị và cơ quan cấp trên đóng trên địa bàn quản lý.

- Duy trì nghiêm các chế độ trực lãnh đạo, trực chỉ huy, trực tác chiến, trực phòng không theo kế hoạch. Chú ý các ngày lễ, tết, mít tinh…không để bất ngờ trong mọi tình huống.

- Thực hiện tốt quy chế giữa Bộ Quốc phòng và Bộ Công an về thực hiện nhiệm vụ bảo vệ an ninh quốc gia, trật tự, an toàn xã hội ban hành theo Quyết định 107/2003/QĐ-TTg ngày 02/6/2003 của Thủ tướng Chính phủ về nghĩa vụ bảo vệ an ninh quốc gia, trật tự xã hội trong tình hình mới và theo Quyết định số 311/2004/QĐ-UB ngày 11/11/2004 của Ủy ban nhân dân thành phố về việc Ban hành Quy chế phối hợp giữa Công an thành phố với Bộ Chỉ huy Quân sự thành phố thực hiện nhiệm vụ bảo vệ an ninh quốc gia, trật tự an toàn xã hội trong tình hình mới.

3- Xây dựng bộ đội địa phương, dân quân tự vệ, dự bị động viên có số lượng thích hợp, chất lượng cao, vững mạnh, rộng khắp.

- Tiếp tục xây dựng cơ quan quân sự địa phương các cấp vững mạnh toàn diện, kiện toàn đội ngũ cán bộ quân sự, tập trung củng cố và xây dựng tiểu đoàn Tây Đô và các Đại đội Binh chủng thành lực lượng cơ động nhanh, kịp thời xử lý các tình huống khi có lệnh. Phối hợp với Hội đồng Phối hợp công tác phổ biến, giáo dục pháp luật các cấp tăng cường giáo dục pháp luật, pháp chế xã hội chủ nghĩa, các quy định của điều lệnh quân đội đối với quân nhân. Giáo dục lực lượng vũ trang gương mẫu thực hiện Luật Giao thông đường bộ. Xây dựng lực lượng thường trực đúng, đủ biên chế theo qui định, huấn luyện giỏi, sẵn sàng chiến đấu cao.

- Tập trung xây dựng lực lượng Dân quân tự vệ “Vững mạnh rộng khắp”. Nâng cao chất lượng chính trị, quan tâm đào tạo bồi dưỡng đội ngũ cán bộ, chú trọng phát triển Đảng, Đoàn trong dân quân tự vệ. Xây dựng Chi bộ quân sự, Chi đoàn quân sự trong sạch vững mạnh, đủ sức lãnh đạo nhiệm vụ chiến đấu trị an ở cơ sở. Năm 2005, triển khai thực hiện Pháp lệnh Dân quân tự vệ và Nghị định 184/2004/NĐ-CP ngày 02/11/2004 của Chính phủ về việc quy định chi tiết việc thi hành Pháp lệnh Dân quân tự vệ năm 2004, trong đó xây dựng lực lượng Dân quân tự vệ đạt 1,5% đến 2% tổng dân số; xây dựng lực lượng tự vệ đạt 15% đến 20% so với tổng số cán bộ công nhân viên; xây dựng dân quân binh chủng đạt 10% đến 15% so với tổng Dân quân tự vệ (riêng dân quân phòng không chiếm tỷ lệ 4% đến 6%), tỷ lệ đảng viên trong dân quân tự vệ đạt 7% đến 8%, đoàn viên đạt 25% trở lên. Xây dựng đủ 5 binh chủng Dân quân tự vệ, mỗi tổ tự quản có từ 1-3 dân quân; kiện toàn củng cố các trung đội dân quân cơ động. Tiếp tục triển khai đào tạo Chỉ huy trưởng quân sự xã, phường, thị trấn khoá 2 cho các đồng chí có bằng trung cấp chính trị hoặc quân sự.

- Tổ chức kỷ niệm 70 năm ngày truyền thống của Dân quân tự vệ (28/3/1935-28/3/2005) kết hợp với giải ngạch và kết nạp Dân quân tự vệ mới, bảo đảm trang nghiêm, ý nghĩa, thiết thực.

- Tiến hành tổng phúc tra, sắp xếp biên chế, bổ nhiệm chức vụ, động viên kiểm tra sẵn sàng chiến đấu và huấn luyện cho lực lượng Dự bị động viên theo chỉ tiêu đựơc giao. Trước mắt xây dựng, trang bị hoàn chỉnh mỗi quận, huyện một Đại đội dự bị động viên khẩn cấp, kiện toàn đủ biên chế trung đoàn 932, trang bị đủ tiểu đoàn Dự bị động viên khẩn cấp. Các đơn vị khi động viên phải đạt từ 90% đến 95% quân số trở lên. Triển khai kế hoạch động viên công nghiệp năm 2005.

- Thực hiện tốt công tác tuyển chọn và gọi công dân nhập ngũ, bảo đảm giao quân nhanh, gọn, an toàn và đủ chỉ tiêu pháp lệnh; đồng thời, tổ chức tốt việc đón quân nhân hoàn thành nghĩa vụ quân sự trở về địa phương, nhanh chóng tạo điều kiện cho số quân nhân này ổn định cuộc sống và chuẩn bị tốt cho công tác tuyển quân năm 2006. Tổ chức thu gom, xử lý cơ bản quân nhân đào, bỏ ngũ và thanh niên trốn, chống thi hành nghĩa vụ quân sự ở từng địa phương.

- Chỉ đạo tốt công tác tuyển sinh quân sự, tuyên truyền, hướng dẫn ôn thi, đăng ký, xét tuyển bảo đảm đúng qui định, qui chế tuyển sinh. Phấn đấu mỗi quận, huyện có 2 thí sinh trở lên trúng tuyển vào các trường trong quân đội.

- Có kế hoạch bố trí và quản lý tốt sĩ quan biệt phái theo Nghị định 15/2001/NĐ-CP ngày 01/5/2001 của Chính phủ.

4- Huấn luyện, luyện tập, diễn tập, hội thi hội thao:

- Tiếp tục tổ chức huấn luyện cho các lực lượng theo phương châm “Cơ bản, thiết thực, vững chắc” và yêu cầu “Nhanh, mạnh, chính xác”, bảo đảm đúng nội dung thời gian qui định, kết thúc huấn luyện có 100% đạt yêu cầu, 75% trở lên khá giỏi.

- Huấn luyện dân quân tự vệ theo Pháp lệnh Dân quân tự vệ năm 2004, bảo đảm đúng đủ nội dung chương trình quy định.

- Tham gia diễn tập vận hành cơ chế theo phương án A2 và qui chế 107 cho các cơ quan, ban, ngành đoàn thể toàn thành phố, bảo đảm thống nhất đồng bộ, chất lượng tốt. Các quận, huyện tiến hành luyện tập chỉ huy cơ quan trên bản đồ theo phương án A, A4, (2 lần trong năm).

- Diễn tập chiến đấu trị an và phòng không nhân dân cho xã, phường, thị trấn theo kế hoạch của Bộ Chỉ huy Quân sự thành phố.

- Tổ chức hội thao cơ sở để tuyển chọn vận động viên tham gia hội thao, thể thao quân sự cấp trên.

5- Thực hiện chính sách quốc phòng địa phương và chính sách hậu phương quân đội.

- Các ngành, các cấp ở địa phương kết hợp với cơ quan quân sự cùng cấp quan tâm thực hiện tốt hơn nữa chính sách hậu phương quân đội đối với gia đình chính sách, quân nhân tại ngũ, lực lượng dân quân tự vệ, dự bị động viên gặp khó khăn để tạo điều kiện cho các đồng chí an tâm công tác hoàn thành tốt nhiệm vụ bảo vệ tổ quốc.

- Phối hợp với Sở Lao động - Thương binh và Xã hội có các dự án bằng nguồn vốn thực hiện xoá đói giảm nghèo, cho vay vốn, xây dựng nhà tình nghĩa, nhà đại đoàn kết, nhà đồng đội. Tổ chức dạy nghề và giải quyết việc làm cho quân nhân xuất ngũ, lực lượng dự bị động viên, dân quân tự vệ.

- Qui hoạch và triển khai xây dựng trụ sở cơ quan quân sự các quận, huyện. Bố trí nơi làm việc của cơ quan quân sự xã, phường, thị trấn cho phù hợp, bảo đảm nơi ăn nghỉ, làm việc, nơi cất giữ vũ khí của các lực lượng trực sẵn sàng chiến đấu.

- Phát huy tinh thần tự lực tự cường, tận dụng mọi điều kiện để sản xuất, làm kinh tế có hiệu quả, đúng pháp luật, góp phần cải thiện đời sống cho lực lượng vũ trang.

6- Ngân sách, kinh phí:

- Hàng năm, Ủy ban nhân dân các cấp, phải lập dự toán ngân sách về dự bị động viên, dân quân tự vệ, giáo dục quốc phòng và ngân sách chi cho quân sự địa phương theo hướng dẫn của Luật Ngân sách Nhà nước, Nghị định 46/NĐ-CP của Chính phủ.

- Thu, chi quỹ an ninh quốc phòng đúng, đủ số lượng, sử dụng đúng mục đích, theo đúng hướng dẫn của Bộ Chỉ huy Quân sự thành phố và Sở Tài chính.

7- Tổ chức thực hiện:

- Giao Chỉ huy trưởng Bộ Chỉ huy Quân sự thành phố triển khai và phối hợp chặt chẽ với các Sở, Ban ngành, đoàn thể thành phố tổ chức thực hiện nghiêm Chỉ thị này, thường xuyên theo dõi báo cáo đầy đủ về Ủy ban nhân dân thành phố.

- Căn cứ Chỉ thị này, Giám đốc Sở, Thủ trưởng các cơ quan, Ban ngành, đoàn thể thành phố, Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận, huyện có kế hoạch chỉ đạo tổ chức thực hiện. Hàng tháng, quí, sáu tháng, năm báo cáo về Ủy ban nhân dân thành phố (qua Bộ Chỉ huy Quân sự thành phố) để tổng hợp báo cáo về Bộ Tư lệnh quân khu IX, Bộ Quốc phòng và Chính phủ./

TM. ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ

CHỦ TỊCH

Võ Thanh Tòng