Title: Suriname Rechtsinstituut

URL: https://www.sris.sr/wp-content/uploads/2024/05/S.B.-2024-no.-45-houdende-wijziging-ter-beschikkingstelling-arbeidskrachten-door-intermediairs.pdf

Content:
2024

STAATSBLAD
VANDE
REPUBLIEK SURIN AME

No. 45

WET van 4 april 2024, houdende wijziging van de Wet Ter
Beschikking
Stellen
Arbeidskrachten
door
Intermediairs
(S.B. 2017 no. 42)
DE PRESIDENT VAN DE REPUBLIEK SURINAME,
In overweging genomen hebbende, dat in het kader van de versterking en
bevordering van de handhaving van de arbeidswetgeving het
noodzakelijk is de Wet Ter Beschikking Stellen Arbeidskrachten door
Intermediairs, te wijzigen;
Heeft, de Staatsraad gehoord, na goedkeuring door De Nationale
Assemblée, bekrachtigd de onderstaande wet:
ARTIKEL!
In de Wet Ter Beschikking Stellen Arbeidskrachten door Intermediairs
(S.B. 2017 no. 42), worden de volgende wijzigingen aangebracht:
A. In artikel 2 wordt een nieuw lid 3 toegevoegd, luidende als volgt
3. Het is de inlener, als bedoeld in artikel 1 onder i, verboden
uitzendkrachten in te zetten voor arbeid, indien de intermediair die
deze ter beschikking stelt, niet in het bezit is van een vergunning.
B. Artikel 6 lid 1 wordt gewijzigd en komt te luiden:
De eerste vergunning wordt verleend voor ten hoogste vijf ( 5) jaar. De
Directeur kan daarna besluiten de vergunning te verlenen voor
onbepaalde tijd, indien de vergunninghouder zich heeft gehouden aan
de voorwaarden waaronder de eerdere vergunning is verleend.

2024
C.

-2-

No.45

In artikel 10 worden de volgende wijzigingen aangebracht:
(1) In lid 1 wordt de zinsnede "twee jaren aaneensluitend" vervangen
met: "drie (3) jaren aaneensluitend".
(2) Onder vernummering van de leden 2, 3 en 4 tot respectievelijk
leden 3, 4 en 5, wordt een nieuw lid 2 toegevoegd, luidende als
volgt:

1. Het is de inlener verboden een uitzendkracht, ter beschikking gesteld
door een intermediair, voor langer dan een tijdvak van twee (2) jaren
aansluitend in te zetten voor het verrichten van arbeid in die
hoedanigheid.
(3) Na lid 5, worden 3 nieuwe leden 6, 7 en 8 toegevoegd, luidende
als volgt:
6. Het is de inlener verplicht zich ervan te vergewissen dat de
intermediair zich jegens de uitzendkracht heeft gehouden aan de
verplichtingen met betrekking tot artikel 12 lid 2 en andere
verplichtingen voortvloeiende uit deze wet. De intermediair verstrekt
ter staving van zijn nakoming van de verplichtingen aan de inlener een
verklaring met de bijzonderheden, waaronder de in de
arbeidsovereenkomst gehanteerde loontarieven zijn vermeld binnen
drie (3) werkdagen na aanvang van de uitzending. Indien de
intermediair in gebreke is deze verklaring af te geven of indien de
verklaring geen waarborgen biedt voor de naleving van de genoemde
verplichtingen, dan is het de inlener verboden de uitzendkracht in te
zetten.
7. Bij staatsbesluit worden nadere regels vastgelegd met betrekking tot
de beëindiging van de dienstbetrekking met uitzendkrachten.
8. Het bepaalde in lid 1 wordt elk jaar geëvalueerd en voor het eerst
uiterlijk december 2025.

2024

-3-

No. 45

D. Artikel 12 lid 2 wordt gewijzigd en komt te luiden:
De intermediair is gehouden aan de ter beschikking gestelde
uitzendkrachten ten minste vijfenzeventig procent (75%) van het loon
en dezelfde overige arbeidsvoorwaarden toe te kennen, als aan een
vaste werknemer werkzaam in gelijke of gelijkwaardige functie in het
inlenend bedrijf
E. In artikel 17 worden de volgende wijzigingen aangebracht:
1. Lid 1 komt te luiden:
1. Degene die zich niet houdt aan het bepaalde in artikel 2 leden 1
en 3, artikel 10 leden 1, 2 en 4, artikel 12 leden 2 tot en met 7,
artikel 13 leden 1 tot en met 6, artikel 14 leden 1 en 2 en
artikel 15 leden len 4, wordt gestraft met een hechtenis van ten
hoogste één (1) maand of een geldboete van de vierde categorie
van het Wetboek van Strafrecht.
2. Na lid 3 wordt een nieuw lid 4 toegevoegd, luidende als volgt:
4. Een afzonderlijke straf wordt opgelegd ten opzichte van elke
persoon met of ten aanzien van wie overtreding is gepleegd en
voor iedere dag in de loop waarvan de overtreding is gepleegd.
In de Memorie van Toelichting worden de volgende wijzigingen

aangebracht:
F.

In artikel 10 lid 1 wordt de laatste alinea geschrapt.

G. In artikel 12 lid 2 worden de volgende wijzigingen aangebracht:

(1) De laatste volzin van de tweede alinea beginnende bij "De
ter. .. werkzaam zijn", wordt geschrapt.
(2) De laatste twee (2) volzinnen van de derde alinea, worden
geschrapt.

2024

-4-

No. 45

(3) De vierde alinea beginnende bij "Onder overige ... secundaire
arbeidsvoorwaarden", wordt geschrapt.
( 4) De zesde alinea wordt in zijn geheel geschrapt.
( 5) In de zevende alinea worden de tweede, derde en vierde volzinnen
geschrapt.
ARTIKEL II
1.

Deze wet wordt in het Staatsblad van de Republiek Suriname
afgekondigd.

2.

Zij treedt inwerking met ingang van de dag volgende op die van haar
afkondiging.

4.

De Minister van Arbeid, Werkgelegenheid en Jeugdzaken is belast
met de uitvoering van deze wet.
Gegeven te Paramaribo, de 4e april 2024
CHANDRIKAPERSAD SANTOKHI
Uitgegeven te Paramaribo, de 15e april 2024
De Minister van Binnenlandse Zaken a.i.,
DINOTHA VORSWIJK.

2024

-5--

No. 45

WET van 4 april 2024, houdende wijziging van de Wet Ter
Beschikking
Stellen
Arbeidskrachten
door
Intermediairs
(S.B. 2017 no. 42)
MEMORIE VAN TOELICHTING

Atypische werkrelaties maken vanwege de bijzondere juridische
constructies en arbeidsverhoudingen, werknemers kwetsbaar en gevoelig
voor uitbuiting. Ter bescherming van de uitzendkrachten zijn adequate
sancties van belang, maar ook verplichtingen aan de zijde van de inlener.
Ingevolge artikel 22 lid 5 van de Wet Ter Beschikking Stellen
Arbeidskrachten door Intermediairs (S.B. 2017 no. 42) is de wet aan een
evaluatie onderworpen. Daarbij zijn er enkele wettelijke hiaten
geconstateerd. Middels deze wetswijziging worden die hiaten in de wet
gerepareerd. Thans wordt een verbod ingesteld voor inleners om van
intermediairs die niet bezitten over een uitzendvergunning,
uitzendkrachten aan te trekken (artikel 2 lid 3). Verder wordt ook de
inlener nu verboden om arbeidskrachten van dezelfde intermediair langer
dan de maximumtermijn van twee (2) jaar aaneensluitend in te zetten
voor arbeid (artikel 10 lid 2). Tevens wordt er een nieuw lid 6 toegevoegd
aan artikel 10 om ervoor te zorgen dat de inleners ook een
verantwoordelijkheid krijgen, dat het uitzendbureau de uitzendkracht niet
uitbuit en dat die zich houdt aan de verplichtingen uit de wet. Nu is het
zo dat de intermediair verplichtingen heeft en dat de inlener daaromtrent
geen verantwoordelijkheden heeft. Deze verplichting is in het kader van
de corporate social responsibility van de inlener en ter bevordering van
de naleving van de verplichtingen uit deze wet. Op de bepaling
opgenomen in artikel 12 was er geen sanctie. Thans is het noodzakelijk
deze omissie te corrigeren. In artikel 17, waarin de verboden strafbaar
worden gesteld, wordt artikel 12 thans ook opgenomen.

2024

-6-

No. 45

Bij het opleggen van sancties is gebleken dat ten aanzien van sommige
overtredingen er vanwege de redactie van de geboden en de verboden,
obstakels bestaan om verantwoord de geldboete toe te passen ten aanzien
van het totaal van de werknemers die geraakt worden door de overtreding
van de bepalingen. Het zogenaamde 'accumuleren' wordt nu onbetwist
toegelaten. Deze bepaling zal het mogelijk maken dat bij het toepassen
van de geldboete er zal worden uitgegaan van het aantal werknemers dat
geraakt worden door de overtreding van de bepalingen. Voorheen werd
de sanctie opgelegd per overtreding in de onderneming ongeacht het
aantal werknemers dat getroffen werd door die overtreding. De
strafbepalingen worden gewijzigd zodat sancties kunnen worden
opgelegd met inachtneming van het aantal werknemers waarover de
overtreding is gepleegd.

Paramaribo, 4 april 2024,
CHAND RIKAP ERSAD SANTOKHI