Title: Suriname Rechtsinstituut

URL: https://www.sris.sr/wp-content/uploads/2018/01/Penitentiair_Besluit.pdf

Content:
STAATSBESLUIT van 10 april 1973 ter uitvoering van artikel 39 tweede lid van het Wetboek van
Strafrecht (Penitentiair Besluit) (G.B. 1973 no. 54), gelijk het luidt na de daarin aangebrachte
wijzigingen bij G.B. 1975 no. 102, S.B. 1975 no. 2, S.B. 1979 no. 21, S.B. 1981 no. 63.

HOOFDSTUK 1
ALGEMENE BEPALINGEN
Artikel 1 1
DEFINITIES
1.

Voor de toepassing van het bij of krachtens dit staatsbesluit bepaalde wordt verstaan onder:
a. minister: de Minister van Justitie en Politie;
b. diensthoofd: Het Hoofd van de Dienst der Delinquentenzorg;
c. dienst der delinquentenzorg: de afdeling van het Ministerie van Justitie en Politie, welke tot
taak heeft de gecoördineerde uitvoering van alle werkzaamheden – zowel de preventieve en
de curatieve zorg als de nazorg – die met de criminele politiek in verband staan;
d. korps penitentiaire ambtenaren: de dienst, welke met de bewaking van gedetineerden is
belast;
e. penitentiaire ambtenaren: tot het korps penitentiaire ambtenaren behorend personeel;
f. officieren: penitentiaire ambtenaar ingedeeld in de rang vermeld in artikel 3 lid 1 onder c;
g. onder-officieren: penitentiaire ambtenaar ingedeeld in een der rangen, vermeld in artikel 3 lid
1 onder d tot en met f;
h. manschappen: penitentiaire ambtenaar ingedeeld in de rang, vermeld in artikel 3 lid 1 onder
g;
i. directeur: de penitentiaire ambtenaar, die met de leiding van een inrichting is belast;
j. inrichting: een penitentiaire inrichting en/of een huis van bewaring;
k. gedetineerde: ieder persoon, die in een inrichting is ingesloten.

2.

Waar in dit staatsbesluit van “de verordening” wordt gesproken, wordt daarmede de
“Gevangenisverordening 1926” bedoeld.
Artikel 2
BEVOEGD GEZAG

1.

De algemene leiding van de dienst der delinquentenzorg berust bij de minister.

2.

Met de zorg voor en het beheer van deze dienst is het diensthoofd belast.

3.

Aanstelling, bevordering, schorsing en ontslag van de penitentiaire ambtenaren geschieden door
de minister, voor zover deze bevoegdheid niet aan een andere autoriteit is toegekend.

1

Gew. bij G.B. 1975 no. 102, S.B. 1975 no. 2 en S.B. 1979 no. 21. Gedeeltelijk vervallen de Gevangeniswet 1926 en S.B. 1981 no. 63.

1

Artikel 3 2
PENITENTIAIRE AMBTENAREN
1.

De penitentiaire ambtenaren worden in de navolgende rangen ingedeeld:
a. Penitentiair directeur,
b. Penitentiair onderdirecteur,
c. Opper penitentiaire ambtenaar,
d. Adjunct-opper penitentiaire ambtenaar,
e. Hoofd penitentiaire ambtenaar,
f. Adjunct Hoofd penitentiaire ambtenaar,
g. Penitentiaire ambtenaar,

2.

De rang van hoofd penitentiaire ambtenaar wordt in drie klassen verdeeld:
a. hoofd penitentiaire ambtenaar der eerste klasse,
b. hoofd penitentiaire ambtenaar der tweede klasse, en
c. hoofd penitentiaire ambtenaar der derde klasse.

3.

De rang van penitentiaire ambtenaar wordt in vier klassen verdeeld:
a. penitentiaire ambtenaar eerste klasse,
b. penitentiaire ambtenaar der tweede klasse,
c. penitentiaire ambtenaar der derde klasse, en
d. penitentiaire ambtenaar der vierde klasse.

4.

Voor de bepaling van de anciënniteit, met het oog op eventuele bevordering, wordt een klasse als
een afzonderlijke rang beschouwd.
Artikel 4
AANVULLENDE VOORSCHRIFTEN

Onverminderd de daartoe strekkende bepalingen van dit staatsbesluit, kunnen omtrent de hierin
geregelde onderwerpen door de minister aanvullende voorschriften worden vastgesteld.
HOOFDSTUK II
DIENSTHOOFD EN PENITENTIAIRE AMBTENAREN
PARAGRAAF 1
INSTRUCTIE DIENSTHOOFD
Artikel 5
ORGANISATIE EN BEHEER
1.

Het diensthoofd is, onder de algehele leiding van de minister, met de organisatie en het beheer
van de dienst der delinquentenzorg belast.

2.

Het diensthoofd doet aan de minister alle voorstellen, welke hij ter zake nodig acht.

2

Gew. bij S.B. 1981 no. 63.

2

3.
Bij belet, ontstentenis of afwezigheid van het diensthoofd treedt het onderhoofd van de dienst der
delinquentenzorg als zodanig op; het onderhoofd oefent dan alle aan het diensthoofd toegekende
bevoegdheden uit en treedt in al diens verplichtingen.
Artikel 6 3
KORPS PENITENTIAIRE AMBTENAREN
1.

Het diensthoofd draagt er zorg voor:
a. dat het korps penitentiaire ambtenaren en de daartoe behorende penitentiaire ambtenaren bij
voortduring paraat zijn:
b. dat de penitentiaire ambtenaren de algemene en bijzondere voorschriften naleven;
c. dat de penitentiaire ambtenaren de hun opgedragen dienst richtig vervullen.

2.

Het diensthoofd geeft ter zake de nodige voorschriften en opdrachten aan de directeuren.

3.

Het diensthoofd is belast met de indeling van en het toezicht op de bij de korps penitentiaire
ambtenaren in gebruik zijnde materieel en doet aan de minister voorstellen omtrent de
vernieuwing en aanschaffing daarvan.
Artikel 7 4
PENITENTIAIRE AMBTENAREN

1.

Het diensthoofd waakt voor de behartiging van de belangen van de penitentiaire ambtenaren en
doet aan de minister voorstellen omtrent de aanstelling, bevordering, schorsing en ontslag van de
penitentiaire ambtenaren.

2.

Het diensthoofd draagt voorts ten aanzien van de penitentiaire ambtenaren zorg voor:
a. het behoud en de verdere ontwikkeling van de vakbekwaamheid;
b. de handhaving van de discipline;
c. het uiterlijk voorkomen;
d. de lichamelijke geoefendheid en de schietvaardigheid.

3.

Het diensthoofd is belast met het bijhouden van de administratie betreffende:
a. de rang- en beoordelingslijsten van de penitentiaire ambtenaren;
b. de legitimatiebewijzen van deze ambtenaren.
Artikel 8
TOEZICHT INRICHTINGEN

1.

Aan het diensthoofd is het toezicht over alle aangelegenheden van de inrichtingen opgedragen.

2.

Het diensthoofd ziet inzonderheid toe op:

3
4

Gew. bij G.B. 1975 no. 102.
Gew. bij S.B. 1975 no. 102.

3

a. de behoorlijke behandeling, (voeding, kleding, ligging, verpleging, werkverschaffing, etc)
van de gedetineerden;
b. de handhaving van orde en tucht in de inrichtingen;
c. de nauwkeurige naleving van bestaande of later vast te stellen wettelijke regelingen en
andere voorschriften.
Artikel 9 5
RAPPORT EN INFORMATIE
1.

Het diensthoofd brengt zo spoedig mogelijk verslag aan de minister uit over het optreden van het
korps penitentiaire ambtenaar bij belangrijke gebeurtenissen.

2.

Het diensthoofd verschaft de procureur-generaal desgevraagd terstond en rechtstreeks alle
inlichtingen omtrent vermoedelijk door gedetineerden gepleegde strafbare feiten.
Artikel 10 6
INDIENING STUKKEN

1.

Het diensthoofd is belast met het in ontwerp samenstellen, aanvullen of herzien van de
reglementen en voorschriften betreffende de dienst der delinquentenzorg in het algemeen en het
korps penitentiaire ambtenaren in het bijzonder, voor zover deze door de minister moeten
worden vastgesteld.

2.

Jaarlijks vóór 1 februari zendt het diensthoofd aan de minister de begrotingsvoorstellen voor het
volgend dienstjaar.

3.

Elk kwartaal dient het diensthoofd bij de minister een verslag in betreffende de in de artikelen 6
lid 1 en 7 leden 1 en 2 bedoelde aangelegenheden.
Artikel 11 7
PERIODIEKE INSPECTIE

1.

Het diensthoofd zal periodieke inspectie van de inrichtingen houden en met de directeuren
periodieke besprekingen voeren.

2.

Indien hem bij een inspectie blijkt, dat ten aanzien van de vaktechnische uitvoering van het korps
penitentiaire ambtenaar veranderingen wenselijk zijn, zal hij ter zake de nodige voorstellen doen.
Artikel 12
NADERE VOORSCHRIFTEN

Door de minister worden nadere voorschriften omtrent taak en bevoegdheden van het diensthoofd
vastgesteld.
5

Gew. bij G.B. 1975 no. 102.
Gew. bij G.B. 1975 no. 102.
7
Gew. bij G.B. 1972 no. 102.
6

4

PARAGRAAF 2
INSTRUCTIE DIRECTEUR
Artikel 13
DAGELIJKSE LEIDING
1.

De directeur is belast met de dagelijkse leiding van de inrichting.

2.

De directeur doet aan het diensthoofd alle voorstellen, welke hij ter zake nodig acht.

3.

Bij belet, ontstentenis of afwezigheid van de directeur treedt de onderdirecteur als zodanig op;
deze oefent dan alle aan de directeur toegekende bevoegdheden uit en treedt in al diens
verplichtingen.

4.

De directeur laat het verrichten van bepaalde werkzaamheden, met name op het gebied der
administratie, aan de onderdirecteur over.
Artikel 13a 8

1.

De directeur moet de leeftijd van 35 jaar hebben bereikt en in het bezit zijn van:
a. of een radicaal, behaald aan de Universiteit van Suriname dan wel een daarmee
gelijkgestelde universitair radicaal;
b. of een diploma en Hogere Beroepsopleiding behaald in Suriname, dan wel een daarmee
gelijkgesteld diploma.

2.

De onderdirecteur moet de leeftijd van 30 jaar hebben bereikt en in het bezit zijn van het diploma
Hogere Beroeps Opleiding, behaald in Suriname of Nederland.
Artikel 14 9
REGELING WERKZAAMHEDEN

1.

De penitentiaire ambtenaren, die in een inrichting te werk zijn gesteld, staan onder het gezag van
de directeur, die hun werkzaamheden regelt en verdeelt.

2.

De directeur of, bij zijn afwezigheid, zijn vervanger is bevoegd, om in zeer dringende
omstandigheden leden van het onder zijn gezag staande penitentiaire ambtenaren ogenblikkelijk
hun dienst te doen staken, onder gehoudenheid van onverwijlde kennisgeving aan het diensthoofd,
dat de genomen maatregel bevestigt of te niet doet.
Artikel 15
VEILIGHEID EN ORDE

1.

8
9

De directeur is verantwoordelijk voor:
a. de behoorlijke bewaking van de gedetineerden;

Ingev. Bij S.B. 1981 no. 63.
Gew. bij G.B. 1975 no. 102.

5

b. de veiligheid, de goede orde en de tucht in de inrichting;
c. de getrouwe naleving van bestaande of later vast te stellen wettelijke regelingen en andere
voorschriften.
2.

Hij kan, bij volstrekte noodzakelijkheid, zodanig maatregelen nemen, als hij voor de veiligheid
binnen de inrichting nodig oordeelt.
Artikel 16
BEWARING VAN GOEDEREN

1.

De directeur is verplicht de gedetineerden de goederen, wapenen, werktuigen of papier, en in het
algemeen alle voorwerpen, welke bij hun opneming of later bij of op hen worden gevonden, te
ontnemen en, indien zulks mogelijk is, voor de bewaring daarvan zorg te dargen.

2.

Aan zijn zorg en bewaring worden al de in het magazijn en voor de dienst in de inrichting
opgeslagen goederen toevertrouwd.
Artikel 17 10
DELINQUENTENREGISTER

1.

De directeur is verplicht het delinquentenregister, als in artikel 25 van de verordening bedoeld,
bij te houden.

2.

Hij schrijft in dit register van alle gedetineerden bij aankomst in een authentiek afschrift of
uittreksel van vonnis, bevelschrift of beschikking, door het bevoegde gezag gegeven.

3.

Het delinquentenregister, waarvan het model door de minister wordt vastgesteld, zal op de eerste
en de laatste bladzijde door het diensthoofd getekend en op alle andere bladzijden door hem
gewaarmerkt zijn.
Artikel 18
ANDERE REGISTERS

1.

De directeur houdt ook de navolgende registers bij:
a. het signalementenregister, inzake signalementen der gedetineerden;
b. het conduiteregister, inzake gedrag en vlijt der gedetineerden en aan hen opgelegde
disciplinaire straffen;
c. het bewaringsregister, inzake in beslag genomen gelden en goederen der gedetineerden;
d. het arbeidsregister, inzake door gedetineerden verrichte arbeid en verdiend arbeidsloon;
e. het beloningenregister, inzake aan gedetineerden toegekende beloningen en door hen
aangeschafte versnaperingen;
f. het magazijnregister, inzake in het magazijn der inrichting opgeslagen goederen;
g. het scholierenregister, voor zover er in de inrichting onderwijs aan gedetineerden wordt
gegeven.

2.

Op deze registers is het in artikel 17 lid 3 bepaalde van toepassing.

10

Gew. bij S.B. 1975 no. 2.

6

Artikel 19
NADERE VOORSCHRIFTEN
Door de minister worden nadere voorschriften omtrent taak en bevoegdheden van de directeur
vastgesteld.
PARAGRAAF 3
INSTRUCTIE PENITENTIAIRE AMBTENAAR
Artikel 20 11
EED EN BELOFTE
1.

De penitentiaire ambtenaar legt, alvorens zijn ambt te aan vaarden, in handen van de minister of
van een door deze aan te wijzen autoriteit, de navolgende eed of verklaring en belofte van
zuivering af:
“Ik zweer (verklaar), dat ik middellijk of onmiddellijk, onder welke vorm of welk voorwendsel
dan ook, tot het verkrijgen mijner benoeming, aan niemand, wie hij ook zij, iets heb gegeven of
beloofd, of zal geven of beloven.
“Ik zweer (beloof), dat ik, om iets hoegenaamd in mijn betrekking te doen of te laten, van
niemand, wie hij ook zij, middellijk of onmiddellijk, beloften of geschenken zal aannemen.
“Zo waarlijk helpe mij God almachtig! (Dat verklaar en beloof ik1)”

2.

Daarna wordt door de penitentiaire ambtenaar de navolgende eed of belofte afgelegd:
”Ik zweer (beloof) trouw aan de President, aan de Grondwet van de Republiek Suriname
en aan de wetten en gehoorzaamheid aan allen, die boven mij zijn geplaatst; dat ik de krachtens
de wetten uitgevaardigde voorschriften en besluiten met alle vlijt zal nakomen en de mij gegeven
bevelen en opdrachten met alle ijver zal vervullen; dat ik mij in de dienst getrouw en eerlijk zal
gedragen, en de zaken, waarvan ik door mijn ambt kennis draag en die mij al geheim zijn
toevertrouwd of waarvan ik het vertrouwelijk karakter moet begrijpen, niet zal openbaren aan
anderen dan aan hen, aan wie ik volgens de wettelijke regelingen of ambtshalve tot mededeling
verplicht ben; dat ik de mij gegeven post in de inrichting met alle getrouwheid, vlijt en
oplettendheid zal waarnemen, mij nimmer in enige verboden of geheime betrekking met een
gedetineerde zal inlaten, en alle pogingen tot ontvluchting zal trachten te weren en te openbaren;
en dat ik mij in het algemeen als een nauwgezet en ijverig penitentiair ambtenaar zal gedragen.
“Zo waarlijk helpe mij God almachtig ! (Dat beloof ik!)”.
Artikel 21
WERK EN GESCHENKEN

1.

11

De penitentiaire ambtenaar moet strikt eerlijk, waarheidslievend en onomkoopbaar zijn.

Gew. bij G.B. 1975 – 102, S.B. 1975 no. 2..

7

2.

Zonder goedkeuring van de directeur mag hij geen werk voor zijn rekening aan gedetineerden
opdragen.

3.

Het is de penitentiaire ambtenaar verboden rechtstreeks of zijdelings tot een gedetineerde of een
korter dan één jaar tevoren ontslagen gedetineerde in geldelijke verhouding te staan, dan wel
enig geschenk of lening of enige belofte van een geschenk of lening van hem of zijn
betrekkingen aan te nemen.
Artikel 22 12
STRAFBARE FEITEN

1.

De penitentiaire ambtenaren zijn belast met het opsporen der strafbare feiten, waaraan de
gedetineerden zich schuldig mochten maken. Zij zullen te dien einde worden aangesteld tot
buitengewoon agent van politie.

2.

Bij vermoeden van zodanig strafbaar feit is de penitentiaire ambtenaar verplicht onverwijld de
directeur hiervan in kennis te stellen.

3.

Onverminderd het dienaangaande in het Wetboek van Strafvordering bepaalde, worden de
strafbare feiten door de directeur bij proces-verbaal geconstateerd en ter kennis van het
diensthoofd gebracht.
Artikel 23
ONREGELMATIGHEDEN

1.

Alle misbruiken, verkeerdheden of overtredingen in enig onderdeel van de dienst worden door
tussenkomst van de directeur onverwijld ter kennis van het diensthoofd gebracht.

2.

Wanneer de aard van het geval zulks medebrengt, kan elke penitentiaire ambtenaar zich
rechtstreeks tot het diensthoofd wenden.
Artikel 24 13
KLEDING EN LEGITIMATIE

1.

De
penitentiaire
ambtenaar
is
verplicht
de
voorgeschreven
onderscheidingstekenen, bewapening en overige uitrusting te dragen.

2.

Het is de penitentiaire ambtenaar, bij gekleed gaan in uniform, verboden andere dan de
voorgeschreven uniformstukken te dragen, tenzij het insignes of andere onderscheidingstekenen
betreft, die van Regeringswege zijn toegekend of voorgeschreven, of tot het dragen waarvan
door de minister vergunning is verleend.

3.

De penitentiaire ambtenaren moeten van het door de minister vastgestelde legitimatiebewijs zijn
voorzien.

12

13

Gew. bij G.B. 1975 – 102.
Gew. bij G.B. 1975 – 102.

8

dienstkleding,

4.

Voorschriften omtrent dienstkleding, onderscheidingstekenen, bewapening en overige uitrusting,
alsmede omtrent de legitimatie van de penitentiaire ambtenaar, worden nader door de minister
vastgesteld.
Artikel 25
BEHANDELING GEDETINEERDEN

1.

De penitentiaire ambtenaren zijn verplicht de gedetineerden met menslievendheid en
rechtvaardigheid doch tevens met gepaste gestrengheid te behandelen.

2.

Zij onthouden zich van enige behandeling, welke het ontzag der gedetineerden voor hen zou
kunnen schaden of gevoelens van haat en wraak bij de gedetineerden zou kunnen opwekken.

3.

Het opleggen van straffen aan of het gebruiken van geweld tegen gedetineerden, voor zover
zulks niet bij of krachtens dit staatsbesluit of enige andere wettelijke regeling is toegestaan, is
verboden.

4.

Zij, die zich aan handelingen, als in de voorgaande leden bedoeld, schuldig maken, worden door
de directeur voor straf voorgedragen.
Artikel 26
HIËRARCHISCHE VERHOUDING

1.

Een verhouding van meerdere tot mindere bestaat binnen het korps penitentiaire ambtenaren
tussen:
a. de directeur en de overige penitentiaire ambtenaren;
b. een commandant van een afdeling of onderdeel en de daartoe behorende penitentiaire
ambtenaren;
c. de met enig tijdelijk commando of met enige instructie of leiding belaste penitentiaire
ambtenaar en onder zijn leiding of bevelen geplaatste penitentiaire ambtenaren;
d. de penitentiaire ambtenaren van hogere en lager rang;
e. de penitentiaire ambtenaren van gelijke rang, doch van hogere en lagere klasse;
f. de penitentiaire ambtenaren van gelijke rang en klasse, doch van meerdere en mindere
anciënniteit daarin.

2.

Voor de verhouding van meerdere tot mindere is de volgorde van de met de letters a tot en met f
aangeduide onderdelen van het vorig lid beslissend.

3.

De hoogte van de rangen en klassen wordt door de volgorde van artikel 3 bepaald.

4.

De penitentiaire ambtenaren behoren bij het zich wenden tot een hogere instantie steeds de
hiërarchische weg te volgen.
Artikel 27

9

OPVOLGEN VAN BEVEL
1.

De penitentiaire ambtenaar is gehoorzaamheid aan zijn meerdere verschuldigd en volgt de hem
gegeven bevelen met stiptheid op.

2.

De meerdere zal ernaar streven zijn bevelen duidelijk te geven, daarbij rekening houdende met
de omstandigheden, inzonderheid met de persoon, tot wie het bevel wordt gericht.

3.

Bezwaren tegen het opvolgen van een bevel kan de penitentiaire ambtenaar langs hiërarchische
weg indienen; wanneer de omstandigheden dit noodzakelijk maken, kan hij deze onmiddellijk
kenbaar maken aan degene, die hem het bevel heeft gegeven. Zo lang het bevel niet is
ingetrokken, is hij gehouden daaraan gevolg te geven, tenzij hij gegronde redenen heeft om aan
te nemen, dat het bevel onbevoegd is gegeven of de uitvoering ervan een strafbaar feit zou
opleveren.

4.

Indien de penitentiaire ambtenaar van twee meerderen tegenstrijdige bevelen, ontvangt, stelt hij
de meerdere, die het laatste bevel heeft gegeven, van het eerder ontvangen bevel in kennis.

5.

Indien de omstandigheden het noodzakelijk maken van een bevel af te wijken of dit door een
ander te doen uitvoeren, is de penitentiaire ambtenaar daartoe verplicht; hij stelt degene, die het
bevel gaf, zo spoedig mogelijk hiervan in kennis.

6.

Onder bevel worden mede opdracht en aanwijzing begrepen.
Artikel 28
AANWENDEN VAN GEWELD

1.

Indien de penitentiaire ambtenaar het in de door hem te vervullen taak begrepen doel niet op een
andere wijze kan bereiken, is hij verplicht - ook tegen personen - geweld aan te wenden.

2.

Daarbij moet hij het belang van het doel en het nadeel, waarmee moet worden gerekend, als het
doel niet wordt bereikt, afwegen tegen het risico, ook voor derden, verbonden aan het aanwenden
van geweld, waaronder mede het gebruik van vuurwapenen wordt begrepen.

3.

Onverminderd het in artikel 66 van het Wetboek van Strafrecht bepaalde, wordt - indien onder
leiding van een ter plaatse aanwezige meerdere wordt opgetreden - geen geweld aangewend dan
na uitdrukkelijke last van deze meerdere, tenzij deze vooraf anders heeft bepaald.

4.

Bij het aanwenden van geweld moet de penitentiaire ambtenaar steeds de beperkingen en
voorschriften, in het vorige lid en in de artikelen 29 tot en met 31 vervat, in acht nemen.
Artikel 29
MATE VAN GEWELD

1.

Het geweld mag de perken van redelijkheid en matigheid niet te buiten gaan.

10

2.

De penitentiaire ambtenaar moet daarom, bij de keuze van het aan te wenden geweld en de mate,
waarin het wordt aangewend:
a. erop bedacht zijn het risico, aan het aan te wenden geweld verbonden, zoveel mogelijk te
beperken;
b. een andere maatstaf, dan in het algemeen van toepassing is, aanleggen ten aanzien van
vrouwen, kinderen, bejaarden, invaliden of andere personen, wier individuele hoedanigheid
daartoe aanleiding geeft, tenzij hun feitelijk optreden dit niet verantwoord doet zijn.

3.

Voordat tot het aanwenden van geweld wordt overgegaan, moet een duidelijke waarschuwing
worden gegeven, tenzij de omstandigheden dit niet toelaten.
Artikel 30
GEBRUIK VAN VUURWAPEN

1.

Het gebruik van een vuurwapen tegen personen en tegen vervoermiddelen, waarin personen zich
bevinden, is slechts geoorloofd in de in het volgende lid vermelde gevallen en op de wijze als in
dit artikel is voorgeschreven.

2.

Een vuurwapen mag slechts worden gebruikt:
a.
tot noodzakelijke verdediging van eigen of een anders lijf, eerbaarheid of goed tegen
ogenblikkelijke wederrechtelijke aanranding;
b.
tot het aanhouden van een gedetineerde, die zich door vlucht of anderszins aan zijn
rechtmatige vrijheidsbeneming tracht te onttrekken of heeft onttrokken.

3.

Het optreden van de penitentiaire ambtenaar moet erop gericht zijn zwaar lichamelijk letsel of
ergere te voorkomen,; hij moet er rekening mee houden, dat de kans met een vuistvuurwapen op
de beoogde plaats te treffen afneemt, naarmate de afstand, die hem van het doel scheidt, groter
wordt, en dat de risico’s verbonden aan het schieten op een afstand van meer dan vijftien meter,
groot zijn, hetgeen in het bijzonder geldt voor bewegende doelen, vervoermiddelen daaronder
begrepen.

4.

In het in lid 2 onder b bedoelde geval mag niet van een vuurwapen gebruik worden gemaakt,
indien de identiteit van de aan te houden persoon aan de penitentiaire ambtenaar bekend is en
redelijkerwijs mag worden aangenomen, dat uitstel van de aanhouding geen onaanvaardbaar
gevaar voor de rechtsorde met zich brengt.

5.

Tenzij zulks, gelet op de omstandigheden, onverantwoord wordt geacht, moet onmiddellijk,
voordat met een vuurwapen gericht wordt geschoten, met luider stem of op een andere wijze
ervoor worden gewaarschuwd, dat geschoten zal worden, indien niet onverwijld het gegeven
bevel wordt opgevolgd.

6.

De in het vorige lid bedoelde waarschuwing kan, zo nodig, worden vervangen door een
waarschuwingsschot, hetwelk op zodanige wijze moet worden gegeven, dat gevaar voor
personen of goederen zoveel mogelijk wordt vermeden.

11

7.

De penitentiaire ambtenaar dient steeds te bedenken, dat het geven van een waarschuwingsschot
slechts geoorloofd is in gevallen, waarin hij het gericht schieten, met inachtneming van het in dit
artikel bepaalde, geboden acht.
Artikel 31
OPMAKING VAN RAPPORT

1.

De penitentiaire ambtenaar, die bij de vervulling van zij taak geweld heeft aangewend – het
geven van een waarschuwingsschot daaronder begrepen – is gehouden deze aanwending van
geweld, alsmede de daartoe geleid hebbende redenen en de daaruit voortvloeiende gevolgen,
onverwijld aan de directeur te melden.

2.

Indien, naar het oordeel van de directeur, de gevolgen van het aangewende geweld daartoe
aanleiding geven, en in ieder geval indien van een vuurwapen gebruik is gemaakt, geschiedt de
in het vorige lid bedoelde melding in de vorm van een schriftelijk rapport.

3.

Geschiedde de aanwending van geweld met gebruikmaking van vuurwapenen op uitdrukkelijke
last van een meerdere, dan wordt het rapport door deze meerdere opgemaakt.
Artikel 32
DISCIPLINAIRE STRAFFEN

1.

Aan een penitentiaire ambtenaar, die zich aan plichtsverzuim schuldig heeft gemaakt, kan een
der navolgende tuchtstraffen worden opgelegd:
a. ontevredenheidsbetuiging;
b. berisping;
c. strafdienst, bestaande uit de verplichting tot het verrichtten van extra dienst op ten hoogste
vijftien dagen, gedurende twee achtereenvolgende uren per dag;
d. vermindering van vakantie, bestaande uit verlies van ten hoogste de helft van de aanspraak
op vakantieverlof over een kalenderjaar;
e. boete, bestaande uit de verplichting tot het betalen van een bedrag ten hoogste gelijk aan de
maandbezoldiging;
f. stilstand van bezoldiging, bestaande uit verlies van de aanspraak op bevordering en van die
op periodieke verhogingen, voor een tijdvak van ten hoogste drie jaar;
g. vermindering van salarisanciënniteit, bestaande uit verlies van een of meer toegekende
periodieke verhogingen;
h. schorsing, voor een tijdvak van ten hoogste drie maanden;
i. degradatie, bestaande uit verlaging van rang of klasse;
j. ontslag;

2.

Een penitentiaire ambtenaar wordt mede geacht zich aan plichtsverzuim te hebben schuldig
gemaakt, indien hij;
a. hetzij vóór de aanvang van zijn dienstverband bedrog heeft gepleegd, teneinde het bevoegde
gezag tot indienstneming of tot het vaststellen van bepaalde arbeidsvoorwaarden te
bewegen;

12

b. hetzij in de loop van zijn dienstverband bij rechterlijk gewijsde is veroordeeld tot
vrijheidsstraf ter zake van een buiten verband met de dienst opzettelijk begaan misdrijf.
Artikel 33 14
BELONINGEN EN MEDAILLES
1.

Aan de penitentiaire ambtenaar kunnen wegens bijzondere prestaties een of meer der navolgende
beloningen worden toegekend;
a. eervolle vermelding bij dagorder;
b. een geldelijke uitkering;
c. verlening van een hogere titulaire rang;
d. een buitengewone bevordering.

2.

Deze beloningen worden toegekend door:
a. de in lid 1 sub a vermelde beloning: het diensthoofd;
b. de in lid 1 sub b vermelde beloning: de minister;
c. de in lid 1 sub c en d vermelde beloningen:
1°. de gouverneur, voor zover de benoeming in de nieuwe rang of klasse aan hem is
voorbehouden.
2°. de minister, in alle andere gevallen.

3.

Aan de penitentiaire ambtenaren worden voor langdurige trouwe dienst door de President
medailles toegekend; voorschriften hieromtrent worden door de minister vastgesteld.
Artikel 34
BEOORDELINGSLIJSTEN

1.

Door het diensthoofd worden lijsten gehouden, waarin met betrekking tot de penitentiaire
ambtenaren aantekening geschiedt van hun gedrag, geschiktheid, bekwaamheid en dienstijver,
alsmede van de toegekende beloningen en de opgelegde tuchtstraffen, onder vermelding van de
redenen, welke daartoe hebben geleid.

2.

De aantekening van een tuchtstraf kan op grond van door de minister vast te stellen regelen
worden doorgehaald.
Artikel 35
NADERE VOORSCHRIFTEN

1.

Nadere voorschriften omtrent de taken, rechten en verplichtingen van de penitentiaire
ambtenaren worden door de minister vastgesteld.

2.

Deze voorschriften hebben o.m. betrekking op:
a. de eisen ten aanzien de werving, de opleiding en het onderricht;
b. de eisen ten aanzien van benoembaarheid en bevordering;
c. de kleding en uitrusting;

14

Gew. bij S.B. 1975 no. 2.

13

d.
e.
f.
g.
h.
i.

de rangonderscheidingstekenen;
de legitimatie;
de keuring en de controle op de lichamelijke en geestelijke geschiktheid;
de geneeskundige verzorging;
de werktijden;
de compensatie, hetzij in geld, hetzij in extra vrije dagen of uren voor overwerk en diensten
op zondagen en daarmede gelijkgestelde dagen, voor zoveel betreft de daarbij aangewezen
categorieën van ambtenaren;
j. de terbeschikkingstelling van een dienstwoning dan wel de toekenning van een vergoeding
voor het gemis daarvan aan de buiten Paramaribo gedetacheerde ambtenaren.

HOOFDSTUK III
INTERNE DIENST DER INRICHTINGEN
PARAGRAAF 1
OPNEMING IN INRICHTINGEN
Artikel 36 15
VERDELING DER INRICHTINGEN
1.

De inrichtingen worden verdeeld in:
a. penitentiaire inrichtingen, als in artikel 2 van de wet bedoeld, bestemd tot opneming van
personen, die een gevangenisstraf van meer dan drie maanden moeten ondergaan;
b. huizen van bewaring, bestemd tot opneming van personen, als in artikel 3 van de wet
bedoeld.

2.

Het aantal penitentiaire inrichtingen en huizen van bewaring en de plaats van vestiging ervan
worden door de minister vastgesteld.
Artikel 37
HUIZEN VAN BEWARING

1.

Opneming van tot een gevangenisstraf van niet meer dan drie maanden veroordeelden geschiedt,
waar mogelijk, in een huis van bewaring in het district, waar zij in eerste aanleg hebben terecht
gestaan.

2.

Opneming van tot principale of subsidiaire hechtenis veroordeelden geschiedt, waar mogelijk en
behoudens het in artikel 42 van het Wetboek van Strafrecht bepaalde, in een huis van bewaring
in het district, waar zij in eerste aanleg hebben terecht gestaan.

3.

In voorlopige hechtenis gestelden worden opgenomen in een huis van bewaring, waar mogelijk,
in het district, waar het gezag, dat hun aanhouding heeft bevolen, is gevestigd.

15

Gew. bij S.B. 1975 no. 2.

14

4.

Gegijzelden worden opgenomen in een huis van bewaring in een district, door het diensthoofd te
bepalen.
Artikel 38
Opneming Elders

1.

Personen, niet tot de in artikel 37 leden 3 en 4 vermelden behorende, die anders dan tot het
ondergaan van een vrijheidsstraf in een inrichting moeten worden opgenomen, worden zo
mogelijk in de inrichting ter plaatse van de aanhouding of in een naburige inrichting opgenomen,
tenzij door de procureur-generaal anders wordt bepaald.

2.

Het diensthoofd kan in bijzondere gevallen, te zijner beoordeling, bevelen, dat de in artikelen 37
leden 1, 2 en 3 en 38 lid 1 bedoelde personen hun straf of gevangenschap in een ander district of
in een andere inrichting zullen ondergaan.
Artikel 39 16
OPENBARE WERKEN

1.

De tenuitvoerlegging van gevangenisstraf of hechtenis, opgelegd met bepaling, dat de
veroordeelde aan openbare werken zal worden te werk gesteld, geschiedt op de door de minister
aan te wijzen plaatsen, waar mogelijk, met inachtneming van de voorschriften van dit
staatsbesluit, ook al is de veroordeelde niet in een penitentiaire inrichting opgenomen en niet
onder het korps penitentiaire ambtenaren besteld.

2.

De in het vorige lid bedoelde tenuitvoerlegging geschiedt:
a. op beschikking en onder algemeen toezicht van het diensthoofd en onder het dagelijks
toezicht en de verantwoordelijkheid van de daarvoor door het diensthoofd aangewezen
penitentiaire ambtenaar, aan wie - tenzij door het diensthoofd anders wordt bepaald - door
deze aanwijzing de bevoegdheden worden verleend en de verplichtingen worden opgelegd,
welke aan de directeur zijn toegekend en voorgeschreven;
b. op zodanige wijze, dat behoorlijke voeding en huisvesting voor de veroordeelde steeds zijn
verzekerd, en dat steeds met de meeste zorg tegen ontvluchting van de veroordeelde wordt
gewaakt.
Artikel 40 17
VERTONING DOCUMENT

1.

16
17

De opneming van ene persoon, tegen wie een veroordelend vonnis, een bevelschrift of een
beschikking, strekkende tot vrijheidsbeneming, ten uitvoer wordt gelegd, geschiedt op vertoon
van:
a. hetzij het bevelschrift of de beschikking dan wel een authentiek afschrift of uittreksel
daarvan;
b. hetzij de last tot tenuitvoerlegging van het openbaar ministerie of van de ambtenaar, in artikel
23 van het Wetboek van Strafvordering bedoeld, in welk geval de ambtenaar, die de last

Gew. bij S.B. 1975 no. 2.
Gew. bij S.B. 1975 no. 2.

15

heeft gegeven, het bevel tot voorlopige hechtenis of inbewaringstelling of, in geval van
tenuitvoerlegging van vrijheidsstraf, het veroordelend vonnis dan wel een authentiek afschrift
of uittreksel daarvan ten spoedigste aan de directeur doet toekomen.
2.

Na ondertekening van de inschrijving en de aantekeningen, als in artikel 25 van de wet bedoeld,
geeft de directeur aan de ambtenaar, die het vonnis, het bevelschrift of de beschikking tot
opneming ten uitvoer legt, een schriftelijke verklaring af, dat de opneming heeft plaatsgehad,
welke verklaring door deze ambtenaar aan de ambtenaar, op wiens last de tenuitvoerlegging is
geschied, wordt overgelegd.

3.

Wanneer personen zich vrijwillig in arrest begeven, neemt de directeur hen niet op, tenzij hij
behoorlijk van hun identiteit is verzekerd.
Artikel 41 18
Gescheiden Opneming

1.

Onverminderd het in de artikelen 10, 11 en 12 van de wet bepaalde, worden in een inrichting
zoveel mogelijk afgezonderd:
a. volwassenen en kinderen, waaronder te verstaan personen beneden de leeftijd van zestien
jaar;
b. tot hechtenis veroordeelden en tot gevangenisstraf veroordeelden;
c. militairen en burgerpersonen.

2.

Wanneer in een inrichting personen van verschillende kunne moeten worden opgenomen, wordt
zo mogelijk een afzonderlijk afdeling hiervan voor de opneming van vrouwen bestemd.

3.

In een inrichting wordt zoveel mogelijk vermeden meer dan tien gedetineerden bij elkaar te
plaatsen.
Artikel 42
OPNEMING VAN KINDEREN

1.

Met gedetineerden kunnen worden opgenomen kinderen, die niet van de moeder kunnen worden
gescheiden.

2.

Deze kinderen, alsook de in een inrichting geboren kinderen, worden zo mogelijk verwijderd,
zodra zij de zorg van de moeder kunnen ontberen.

3.

In alle behoeften van deze kinderen wordt ten laste van het Land voorzien.
Artikel 43
ONDERZOEK BIJ OPNEMING

1.

18

Bij opneming worden alle gedetineerden aan den lijve onderzocht.

Gew. bij S.B. 1975 no. 2.

16

2.

Dit onderzoek mag bij vrouwelijke gedetineerden niet door het mannelijk personeel geschieden.
PARAGRAAF 2
INDELING IN KLASSEN
Artikel 44
VIER CATEGORIEËN

1.

De tot gevangenisstraf veroordeelden worden, voor zover zij hun straf niet in afzondering
ondergaan, in vier klassen ingedeeld.

2.

De verdeling in klassen geschiedt door het diensthoofd naar de in de volgende artikelen vervatte
regelen.
Artikel 45 19
EERSTE KLASSE

1.

Tot de eerste klasse behoren:
a. de tot levenslange gevangenisstraf veroordeelden;
b. de tot tijdelijk gevangenisstraf veroordeelden, die onhandelbaar zijn of gevaar voor de
veiligheid van de penitentiaire ambtenaren of van hun medegedetineerden opleveren, dan wel
zich aan andere ernstige vergrijpen schuldig maken;
c. de tot tijdelijke gevangenisstraf van meer dan drie maanden veroordeelden, die vroeger reeds
een gevangenisstraf van ten minste één jaar hebben ondergaan en niet reeds op de voet van
het onder b bepaalde in de eerste klasse zijn ingedeeld.

2.

De tot de eerste klasse behorende gedetineerden worden, zoveel mogelijk, van alle andere
gedetineerden afgezonderd gehouden en binnen de muren der inrichting te werk gesteld.

3.

Wanneer uit een of anderen hoofde tewerkstelling binnen de muren der inrichting niet mogelijk
is, mogen de in lid 1 onder a en b bedoelde gedetineerden niet anders dan binnen zeer korte
afstand van de inrichting te werk worden gesteld.

4.

De in lid 1 onder a en b bedoelde gedetineerden mogen niet voor toepassing van artikel 4 van de
wet in aanmerking worden gebracht.

5.

De tot tijdelijke gevangenisstraf veroordeelden der eerste klasse kunnen, bij voorbeeldig gedrag
gedurende één jaar, tot de tweede klasse worden bevorderd.
Artikel 46
TWEEDE KLASSE

1.

Tot de tweede klasse behoren de tot meer dan drie maanden gevangenisstraf veroordeelden, bij
de aanvang hunner straf, voor zover zij niet voor plaatsing in de eerste klasse in aanmerking
komen.

2.

In deze klasse worden eveneens geplaatst de veroordeelden:

19

Gew. bij S.B. 1975 no. 2.

17

a. die uit de eerste klasse tot de tweede klasse zijn bevorderd;
b. die uit de derde klasse in de tweede klasse zijn teruggesteld.
Artikel 47 20
DERDE KLASSE
1.

In de derde klasse worden geplaatst de veroordeelden der tweede klasse, die zich gedurende drie
achtereenvolgende maanden voorbeeldige hebben gedragen.

2.

Bij berispelijk gedrag van zodanig aard, dat een der in artikel 29 van de wet genoemde
disciplinaire straffen moet worden opgelegd, kunnen de veroordeelden der derde klasse
onmiddellijk in de tweede klasse worden teruggeplaatst.
Artikel 48
VIERDE KLASSE

Tot de vierde klasse behoren alle tot gevangenisstraf van niet meer dan drie maanden veroordeelden,
voor zover zij niet onder artikel 45 lid 1 onder b vallen.
Artikel 49 21
AFZONDERING
1.

Onverminderd het in artikel 10 eerste lid van de wet bepaalde, worden de veroordeelden der
verschillende klassen zoveel mogelijk in verschillende verblijfzalen gehuisvest.

2.

Zij worden ook overigens steeds onderling zoveel mogelijk afgezonderd.
Artikel 50
ANDERE BEHANDELING

1.

De in de eerste en de tweede klasse geplaatsten staan ten aan zien van briefwisseling, bezoeken
of andere voorrechten bij de overige veroordeelden ten achter.

2.

De in de derde klasse geplaatsten komen in de eerste plaats in aanmerking bij het opmaken van:
a. de jaarlijkse voordracht tot het verlenen van afslag van straf of van ontslag aan
gedetineerden;
b. een voorstel tot voorwaardelijke invrijheidsstelling.

3.

Door de minister kunnen voorschriften worden vastgesteld omtrent:
a. het dragen van onderscheidingstekenen door verschillende klassen der tot gevangenisstraf
veroordeelden;
b. het toekennen van voorrechten aan de veroordeelden der derde klasse of, in het algemeen,
van beloningen aan gedetineerden, die zich op enigerlei wijze verdienstelijk hebben gemaakt;

20
21

Gew. bij S.B. 1975 no. 2.
Gew. bij S.B. 1975 no. 2.

18

c. het verlenen van enige geldelijke steun aan de onder b bedoelde gedetineerden, die
tengevolge van niet van hun wil afhankelijke omstandigheden bij hun ontslag niet in het bezit
van een voldoende uitgaanskas zijn.
PARAGRAAF 3
ORDE EN TUCHT
Artikel 51
VERBODEN BEZIT
1.

Het bezit van geld, kostbaarheden, sterke drank en alle andere zaken, welke als gevaarlijk en met
de goede orde in de inrichting strijdig worden geacht, is aan alle gedetineerden verboden.

2.

Gelden en goederen, als in het vorige lid bedoeld, worden de gedetineerden ontnomen; en indien
bewaring hiervan mogelijk is, wordt daarvoor zorg gedragen.
Artikel 52
BEWARINGSREGISTER

1.

Van de in bewaring genomen gelden en goederen der gedetineerden, alsmede van de vernietiging
of afgifte van de in lid 2 vermelde goederen, wordt in het bewaringsregister aantekening
gehouden.

2.

Goederen, welke in verband met de lange duur der door de gedetineerde te ondergane
vrijheidsstraf of om andere redenen niet geschikt zijn om bewaard te blijven, of waarvan de
bewaring door de gedetineerde niet wordt gewenst, kunnen worden vernietigd, dan wel - voor
zover de gedetineerde die goederen bij zijn ontslag uit de inrichting niet voor zijn kleding nodig
heeft - aan familie of vrienden van de gedetineerde worden afgegeven.

3.

Aan de gedetineerde wordt;
a. een ontvangstbewijs van de hem toebehorende, in bewaring genomen gelden en goederen
uitgereikt;
b. een bewijs van de vernietiging of afgifte van de in lid 2 vermelde goederen afgegeven.
Artikel 53 22
VRAGEN EN BEVELEN

1.

Alle gedetineerden zijn verplicht de hun door het diensthoofd of door het korps penitentiaire
ambtenaren of door een inspecterende ambtenaar gestelde vragen op gepaste wijze te
beantwoorden en daarbij een behoorlijke houding aan te nemen.

2.

De gedetineerden volgen de bevelen, hun door het diensthoofd – in de regel door tussenkomst of
in tegenwoordigheid van de directeur – of door de penitentiaire ambtenaar gegeven, zonder enige
tegenspraak op.

22

Gew. bij S.B. 1975 no. 2.

19

Artikel 54
RUSTIG GEDRAG
1.

Alle gedetineerden zijn verplicht zich voortdurend rustig te gedragen.

2.

Het maken van rumoer en onnodig gedruis en het verrichten van handelingen, welke tot wanorde
aanleiding kunnen geven, of waaraan andere gedetineerden aanstoot zouden kunnen nemen, is
verboden.

3.

Zowel in als buiten de inrichting wordt, inden meerdere gedetineerden in één groep zijn verenigd,
ordelijk in rij en gelid gelopen.
Artikel 55
VOEDING

1.

De voeding der gezonde gedetineerden wordt, onder goedkeuring van de minister, door het
diensthoofd geregeld.

2.

De voeding voor zieken, gebrekkigen en herstellenden wordt in elk bijzonder geval door de
ingevolge artikel 68 lid 1 aangewezen geneeskundige voorgeschreven.
Artikel 56
KLEDING

1.

De gedetineerden, wier straf de tijd van drie maanden te boven gaat, worden steeds van
landswege gekleed; de overige gedetineerden alleen voor zoveel daaraan behoefte bestaat.

2.

Door de minister worden nadere voorschriften omtrent de kleding en het schoeisel vastgesteld.
Artikel 57
HAAR EN BAARD

1.

De mannelijke gedetineerden, wier straf de tijd van drie maanden te boven gaat, dragen kort
geknipt hoofdhaar en geen baard.

2.

Alle andere gedetineerden worden daartoe genoodzaakt, indien dit uit een oogpunt van reinheid
nodig wordt geacht.
Artikel 58
BAD EN BEWEGING

1.

Alle gedetineerden zijn verplicht zich ten minste éénmaal per dag te baden.

2.

Gedetineerden, die niet in de open lucht arbeiden, moeten ten minste één keer per dag
lichaamsbeweging in de open lucht nemen.

20

3.

Door de ingevolge artikel 68 lid 1 aangewezen geneeskundige kan, indien de
gezondheidstoestand van de gedetineerde dit wenselijk maakt, vrijstelling van een of beide der in
de vorige leden bedoelde verplichtingen worden verleend.
Artikel 59 23
GELEIDING

1.

Gedetineerden mogen niet als geleiders van mede-gedetineerden met enig gezag worden gekleed.

2.

Het geleiden van gedetineerden geschiedt, al naar de omstandigheden vorderen, door het korps
penitentiaire ambtenaren, door de politie of door de militaire macht.
Artikel 60
TUCHTSTRAFFEN

1.

Aan de gedetineerden kunnen, onverminderd de bij wet tegen overtredingen en misdrijven
bedreigde straffen, ter zake van vergrijpen tegen de orde en de tucht, naar de hierna aan te geven
onderscheidingen, een of meer der in artikel 29 van de wet genoemde straffen worden opgelegd.

2.

Bevoegd tot oplegging van de disciplinaire straffen zijn:
a. het diensthoofd in het algemeen;
b. de directeur, voor wat betreft de straf van opsluiting in de strafcel, en wel voor ten hoogste
vier dagen.

3.

Oplegging van de in artikel 29 onder b van de wet genoemde straf gaat steeds met oplegging van
de aldaar onder a genoemde straffen gepaard.

4.

De gedetineerde, die tot opsluiting in de strafcel op droge kost is veroordeeld, ontvangt driemaal
daags met zout gekookte bananen of rijst en water.

5.

In afwachting van een op te leggen straf is de directeur bevoegd, door het bezigen van een
dwangbuis of van andere middelen, de gedetineerden voor zichzelve of voor anderen
ongevaarlijk te maken.
Artikel 61 24
DIENSTBEZOEK

1.

De president van het Hof van Justitie, de in artikel 28 van de wet bedoelde commissaris, de
rechter-commissaris belast met het onderzoek in strafzaken en het openbaar ministerie hebben te
allen tijde toegang tot de in hun ambtsgebied gelegen inrichtingen.

2.

Op vertoon van een schriftelijke toestemming van het diensthoofd of van de directeur wordt
eveneens toegang verleend aan;
a. andere ambtenaren, die voor de uitoefening van hun dienst de inrichting moeten bezoeken;

23
24

Gew. bij S.B. 1975 no. 2.
Gew. bij S.B. 1975 no. 2.

21

b. bedienaren van de godsdienst of leden van verenigingen tot steun van ontslagen
gedetineerden.

PARAGRAAF 4
ARBEID EN ONDERWIJS
Artikel 62
ARBEIDSTHERAPIE
1.

Ter aanvulling van de arbeid van gedetineerden, ten aanzien van wie niet is bepaald, dat zij aan
openbare werken zullen worden te werk gesteld, wordt in de inrichting arbeid voor rekening van
het land of van particulieren toegelaten.

2.

De regeling van de arbeid wordt aan het diensthoofd overgelaten; het diensthoofd draagt er zorg
voor, mede om de particuliere nijverheid zo weinig mogelijk te benadelen, dat door de
werkgever hoger loon wordt betaald, dan volgens de in de inrichting geldende tarieven door het
Land aan gedetineerden wordt uitgekeerd.

3.

Het bedrag, dat niet aan de gedetineerden wordt uitgekeerd, wordt in ’s Landskas gestort of ten
bate van het Land geboekt.
Artikel 63 25
DAGTAAK

1.

Alle verplichte arbeid van gedetineerden wordt, behoudens het in artikel 64 lid 1 bepaalde,
zoveel mogelijk in dagtaak, als door de directeur bepaald, verricht.

2.

De verdeling van de dag wordt, met inachtneming van het in artikel 21 van de wet bepaalde,
door het diensthoofd vastgesteld.
Artikel 64
TAAKWERK

1.

In afwijking van het in artikel 63 lid 1 bepaalde, wordt de arbeid van tot een gevangenisstraf van
meer dan drie maanden veroordeelden, ten aanzien van wie niet is bepaald, dat zij aan openbare
werken zullen worden te werk gesteld, zoveel mogelijk in taakwerk, als door de directeur
bepaald, uitgegeven.

2.

Indien naar het oordeel van de directeur, door de aard van het werk, taakwerk niet mogelijk is,
wordt de in lid 1 bedoelde arbeid in dagtaak of gedeelten daarvan verricht.

3.

Indien naar het oordeel van de directeur het werk behoorlijk is verricht, wordt aan de
gedetineerde een loon toegekend volgens een door de minister vast te stellen tarief, hetwelk per

25

Gew. bij S.B. 1975 no. 2.

22

dag voor het in lid 1 bedoelde taakwerk hoger dan voor de in lid 2 bedoelde dagtaak of gedeelte
daarvan moet zijn.
4.

Aan gedetineerden, als in lid 1 bedoeld, die van bijzondere bekwaamheid, aanleg of ijver blijk
geven, of die de hun opgelegde taak binnen de daarvoor gestelde termijn ten genoegen van de
directeur ten einde brengen, kan een loon volgens een hoger tarief worden toegekend.
Artikel 65
UITGAANSKAS

1.

Van het, op de in het artikel 64 aangegeven wijze, verdiende loon, alsmede van de in artikel 50
lid 3 bedoelde beloningen, wordt de helft als uitgaanskas afgezonderd.

2.

Het overige gedeelte wordt evenmin aan de gedetineerde uitbetaald, doch wordt op zijn rekening
als zakgeld geboekt, hetwelk gedurende de straftijd te zijnen behoeve kan worden aangewend of
met zijn toestemming voor andere doeleinden kan worden gebezigd.

3.

In de uitgaanskas zullen worden gestort:
a. het eigen geld, bij de opneming van de gedetineerde in zijn bezit gevonden;
b. de gelden, welke te zijnen behoeve tijdens zijn verblijf in de inrichting mochten worden
ontvangen;
c. het gedeelte van het zakgeld, waarover hij niet mocht hebben beschikt;

4.

Verantwoording van het een en ander, zal de gedetineerde, eventueel onder afhouding van
voldoend reisgeld, op het tijdstip van ontslag uit de inrichting worden gedaan.

5.

Het in artikel 20 tweede lid van de wet bepaalde wordt beschouwd alleen het in de uitgaanskas
gestorte loon te betreffen.

6.

De bepalingen betreffende de uitgaanskas zijn niet van toepassing op de tot levenslange
gevangenisstraf veroordeelde, voor wie het verdiende loon als zakgeld wordt beschouwd,
hetwelk te zijnen behoeve kan worden aangewend of met zijn toestemming voor andere
doeleinden kan worden gebezigd.
Artikel 66
ONDERWIJS

1.

In de inrichtingen wordt, voor zoveel mogelijk, algemeen vormend onderwijs en/of vakonderwijs
gegeven aan tot gevangenisstraf van meer dan drie maanden veroordeelden, ten aanzien van wie
is bepaald, dat zij aan openbare werken zullen worden te werk gesteld.

2.

De gedetineerden zijn, behoudens uitdrukkelijke vrijstelling, verplicht het te hunnen behoeve
gegeven onderwijs te volgen.

3.

De directeur s bevoegd aan gedetineerden, indien met het oog op de dienst in de dienst in de
inrichting daartegen geen bezwaar bestaat, éénmaal op hun verzoek vrijstelling van de in het

23

vorige lid bedoelde verplichting te verlenen: voor meer vrijstellingen achter elkaar aan dezelfde
gedetineerde is de beslissing van het diensthoofd vereist.
4.

Van een afwijzende beslissing van de directeur staat de gedetineerden beroep op het diensthoofd
open.

5.

Door de minister worden nadere voorschriften omtrent het onderwijs in de inrichtingen
vastgesteld.
Artikel 67
GODSDIENST

1.

In de inrichtingen worden, voor zoveel mogelijk, op alle zondagen en godsdienstige feestdagen
godsdienstoefeningen gehouden door bedienaren van de godsdienst, die ook bevoegd zijn er
godsdienstonderwijs te geven, voor zover dit mogelijk blijkt.

2.

Het is de bedienaren van de godsdienst verboden uit eigen beweging of zonder toestemming van
de directeur zich op enige wijze in betrekking te stellen met gedetineerden, die niet tot hun
godsdienstige gemeenschap of gezinde behoren.

3.

De gedetineerden zijn, behoudens uitdrukkelijke vrijstelling, verplicht aan de te hunnen behoeve
gehouden godsdienstoefeningen deel te nemen of het gegeven godsdienstonderwijs te volgen.

4.

Ten aanzien van de in het vorige lid bedoelde vrijstelling zijn de leden 3 en 4 van artikel 66 van
toepassing.
Paragraaf 5
GENEESKUNDIGE VERZORGING
Artikel 68
AANWIJZING GENEESKUNDIGE

1.

De waarneming van de geneeskundige dienst ten behoeve van de gedetineerden wordt aan de
door de minister daarvoor aan te wijzen geneeskundige (n) toevertrouwd.

2.

Indien een gedetineerde, niet behorende tot die in artikel 39 lid 1 bedoeld, de hulp van een
andere dan de aangewezen geneeskundige verlangt, zal hem de gelegenheid worden gegeven,
zich de gewenste geneeskundige hulp op eigen kosten te verschaffen.
Artikel 69
GEZONDHEIDSTOESTAND

1.

De ingevolge artikel 68 lid 1 aangewezen geneeskundige is voor zijn waarneming van de
geneeskundige dienst ten behoeve van de gedetineerden verantwoordelijk aan het diensthoofd.

24

2.

Hij dient zijn aanmerkingen en voorstellen betreffende de gezondheidstoestand der
gedetineerden en de verpleging der zieken, alsmede bij het ontstaan van besmettelijke ziekten,
schriftelijk bij het diensthoofd in.

3.

Zodra hij bij een zieke gedetineerde gevaar van sterven bespeurt, geeft hij daarvan onverwijld
kennis aan de directeur, die zoveel doenlijk ten spoedigste de familie van de gedetineerde en de
bedienaar van de godsdienst der godsdienstige gemeenschap of gezindte, waartoe de
gedetineerde behoort, bericht geeft.

4.

De directeur draagt er zorg voor, dat in de inrichting de grootst mogelijk reinheid heerst, en dat
de gedetineerden hun kleding en legging in zindelijke staat houden.
Artikel 70
GENEESKUNDIGE HULP

1.

Wanneer een gedetineerde geneeskundige hulp behoeft, stelt de directeur ten spoedigste de
aangegeven geneeskundige hiervan in kennis.

2.

De geneeskundige zal, indien zijn hulp ten behoeve van een zieke gedetineerde wordt
ingeroepen, die hulp zo spoedig mogelijk verlenen, en de zieke zo dikwijls bezoeken, als diens
toestand dit nodig maakt.

3.

De geneesmiddelen worden volgens daaromtrent vastgestelde of nog vast te stellen regelen
verstrekt.
Artikel 71
BESMETTELIJKE ZIEKTEN

1.

Bij vermoeden, dat een gedetineerde aan een besmettelijke ziekte lijdende is, wordt hij, in
afwachting van een geneeskundig onderzoek, onmiddellijk afgezonderd en, waar mogelijk, in
een daarvoor bestemd lokaal opgesloten.

2.

Indien zulks door de aangewezen geneeskundige nodig wordt geoordeeld, worden de
gedetineerden tegen een besmettelijke ziekte ingeënt dan wel opnieuw ingeënt.
Artikel 72
OVERBRENGING

1.

De overbrenging, waar mogelijk, van zieke gedetineerden naar de ziekenzaal of een
ziekeninrichting geschiedt dadelijk op bevel van de geneeskundige.

2.

In gevallen van ernstige of besmettelijke ziekten onder de gedetineerden is het diensthoofd, de
geneeskundige gehoord, bevoegd de lijders naar een landsziekeninrichting te doen overbrengen
en hen daar tijdelijk op ’s lands kosten te doen verplegen.

25

3.

Betreft het in deze een gedetineerde, tegen wie een strafvervolging is of wordt ingesteld, dan is
het diensthoofd gehouden van te voren overleg te plegen met de procureur-generaal, die aan deze
opname bepaalde voorwaarden kan verbinden.

4.

In gevallen van krankzinnigheid van een gedetineerde is de procureur-generaal, de
geneeskundige gehoord, bevoegd de lijders naar een psychiatrische inrichting te doen
overbrengen en hen daar tijdelijk op ’s Lands kosten te doen verplegen.
Artikel 73 26
TOEZICHT OP NALEVING

1.

De geneeskundige ziet nauwkeurig toe, dat zijn bevelen en voorschriften door de zieke
gedetineerden en door het korps penitentiaire ambtenaren stipt worden uitgevoerd.

2.

Bij ontdekking van enig verzuim of nalatigheid stelt hij onmiddellijk de directeur daarvan in
kennis.
Artikel 74
ZIEKENREGISTER

1.

De geneeskundige is verplicht een ziekenregister bij te houden; op dit register is het in artikel 17
lid 3 bepaalde van toepassing.

2.

In dit register worden alle zieken ingeschreven en wordt voorts aantekening gehouden van de
voortgang en de loop der ziekte tot aan de afloop, alsmede van de voorgeschreven
geneesmiddelen.

3.

Het ziekenregister zal zoveel mogelijk ter inzage voor het diensthoofd liggen.
Paragraaf 6
ANDERE VOORSCHRIFTEN
Artikel 75 27
BRIEFWISSELING

1.

De briefwisseling der onveroordeelden is, behoudens het in de leden 2, 3 en 4 bepaalde, vrij; de
andere gedetineerden mogen, behoudens het in artikel 50 lid 1 bepaalde, op zondagen en
daarmede gelijk gestelde dagen brieven aan personen buiten de inrichting schrijven en die
dagelijks ontvangen.

2.

Gene voor gedetineerden bestemde of door deze geschreven brieven mogen aan hen afgegeven
of voor hen verzonden worden, zonder dat die eerst ter hand zijn gesteld:

26
27

Gew. bij S.B. 1975 no. 2.
Gew. bij S.B. 1975 no. 2.

26

a. voor de gedetineerden, die als verdachte of beklaagde in een strafzaak zijn betrokken: van het
met de vervolging belaste gezag of, zolang de zaak in gerechtelijke instructie is, van de
rechter-commissaris, die met de instructie is belast;
b. voor alle andere gedetineerden: van de directeur.
3.

De in lid 2 bedoelde autoriteiten zijn bevoegd van de inhoud der brieven kennis te nemen en te
beoordelen, of zij al dan niet aan de gedetineerden afgegeven of voor hen verzonden zullen
worden.

4.

Brieven, welke niet mogen worden uitgereikt of verzonden, of die in een vreemde of onleesbare
taal zijn geschreven, worden vernietigd, tenzij de in lid 2 bedoelde autoriteiten daaromtrent
anders mochten beslissen.

5.

Voor zover niet, bij een ingevolge de bepaling van artikel 27 van de wet gegeven bevel, anders is
bepaald, worden de aan de advocaat in strafzaken gerichte brieven van gedetineerden of van deze
advocaat afkomstige brieven ongeopend doorgezonden of afgegeven.

6.

Wanneer de gedetineerde geen gelden te zijner beschikking heeft, wordt het port van brieven bij
voorschot voldaan en bij onvermogen aan het Land in rekening gebracht.

7.

Ingeval, naar het oordeel van de directeur, er misbruik van het in lid 6 of lid 1 bepaalde wordt
gemaakt, kan hij ten aanzien van de betrokken gedetineerde tijdelijk de een of andere bepaling
buiten werking stellen.

8.

Voor alle uitgaande brieven van gedetineerden worden inkt, pennen en papier ten laste van het
Land verstrekt; het in lid 7 bepaalde is te dezen van overeenkomstige toepassing.
Artikel 76 28
ONTVANGST BEZOEK

1.

Aan alle gedetineerden kan, met inachtneming van het in artikel 50 lid 1 bepaalde, worden
vergund bezoeken te ontvangen.

2.

Deze vergunning wordt schriftelijk verleend:
a. voor de gedetineerden, die als verdachte of beklaagde in een strafzaak zijn betrokken: door
het met de vervolging belaste gezag of, zolang de zaak in gerechtelijke instructie is, door de
rechter-commissaris, die met de instructie is belast;
b. voor alle andere gedetineerden: door de directeur.

3.

Geen vergunning tot bezoek wordt verleend, zodra de gedetineerde, in het belang van het
gerechtelijk onderzoek of van de uitwijzing der zaak, buiten toegang is geplaatst.

4.

Behalve in de gevallen, waarin hun bij wet vrije toegang tot de gedetineerden wordt verleend,
wordt ook voor het bezoek van advocaten de in lid 2 bedoelde vergunning vereist.

28

Gew. bij S.B. 1975 no. 2.

27

5.

In de inrichtingen worden zoveel mogelijk één of meerdere vetrekken voor het ontvangen van
bezoeken bestemd.

6.

Voorschriften omtrent de dagen en de uren, waarop de gedetineerden bezoek mogen ontvangen,
alsmede het daarbij uit te oefenen toezicht en de te treffen voorzorgsmaatregelen, worden door
de minister vastgesteld.
Artikel 77
GENOT DER PISTOLE

1.

Aan een gedetineerde kan op verzoek, schriftelijk en met redenen omkleed gedaan, het genot der
pistole door de minister, het diensthoofd gehoord, worden toegestaan.

2.

De gedetineerde, aan wie het genot der pistole is toegestaan, verkrijgt daardoor, tegen betaling
van het bedrag en op de termijnen, door het diensthoofd te bepalen, het recht op een
afzonderlijke kamer en andere voeding en ligging, doch blijft aan de overige voorschriften met
betrekking tot de inrichting onderworpen.

3.

Bij niet- of niet-behoorlijk betaling van het bepaalde bedrag of op de vastgestelde termijnen, stelt
de directeur onmiddellijk het diensthoofd hiervan in kennis, het diensthoofd, daartoe gronden
vindende, doet het genot der pistole ophouden.

4.

De minister kan het toegestane genot der pistole te allen tijde intrekken.
Artikel 78
LECTUUR

1.

Aan in een huis van bewaring opgenomen gedetineerden kan, op hun daartoe strekkend
schriftelijk verzoek, door het diensthoofd het lezen van door hen op te geven boeken en
godsdienstige en vakbladen worden vergund.

2.

De in het vorige lid bedoelde gedetineerden zijn:
a. onveroordeelden, die krachtens een bevel van voorlopige aanhouding, van gevangenneming
of van gevangenhouding in een huis van bewaring zijn opgenomen;
b. in een huis van bewaring opgenomen tot hechtenis veroordeelden, aan wie op hun verzoek
door de minister is vergund de hechtenis in afzondering te ondergaan;
c. gegijzelden.

3.

Deze gedetineerden worden in afzonderlijk daarvoor ingerichte vertrekken geplaatst.
Artikel 79
VERSNAPERINGEN

1.

Aan de in artikel 78 lid 2 bedoelde gedetineerden zal, indien zij naar het oordeel van de directeur
zich deze gunst waardig betonen, de gelegenheid worden gegeven zich, in voege als door het
diensthoofd aan te geven, versnaperingen aan te schaffen.

28

2.

Waar mogelijk, zal aan andere gedetineerden, die naar het oordeel van de directeur zich deze
gunst waardig betonen, de gelegenheid worden gegeven zich, hetzij uit het in artikel 68 bedoelde
zakgeld, hetzij uit ingevolge artikel 50 lid 3 toegekende beloningen, in geld aan te geven,
versnaperingen aan te schaffen.

3.

De in leden 1 en 2 bedoelde versnaperingen, waaronder in de eerste plaats tabak of sigaretten,
suiker en koffie (als drank) zijn te verstaan, mogen worden gebruikt op tijd en plaats, als door de
directeur daarvoor aan te geven.

4.

De aanschaffing van bedoelde versnaperingen geschiedt onder toezicht en verantwoordelijkheid
van de directeur of van een door deze aan te wijzen penitentiaire ambtenaar, en wordt in het
beloningenregister, als in artikel 18 lid 1 bedoeld, geboekt.

6.

Van een afwijzende beslissing van de directeur staat de in de leden 1 en 2 bedoelde
gedetineerden beroep op het diensthoofd open.
Artikel 80
VERZOEK EN KLACHTEN

1.

Alle gedetineerden mogen vrijelijk verzoeken en klachten bij het bevoegde gezag inbrengen.

2.

Op anonieme of door vorm en inhoud onbehoorlijke of beuzelachtige verzoeken of klachten
wordt geen acht geslagen.

3.

Het opzettelijk vermelden van onware feiten in verzoeken of klachten wordt, voor zover zulks
niet tot een strafvervolging aanleiding geeft, als in strijd met de tucht, overeenkomstig het in
artikel 60 bepaalde gestraft .

4.

Verzoek- of klaagschriften worden ingediend bij de directeur, die daarmede - voor zover aan
anderen gericht - zal handelen, als in artikel 75 is aangegeven.
Artikel 81
ONDERBREKING TENUITVOERLEGGING

1.

In bijzondere gevallen kan de minister bepalen, dat de tenuitvoerlegging van ene vrijheidsstraf
voor een periode van ten hoogste drie maanden wordt onderbroken.

2.

Door de minister worden nadere voorschriften omtrent de onderbreking der tenuitvoerlegging
vastgesteld.
Artikel 82
VERLATEN DER INRICHTING

1.

In bijzondere gevallen kan de minister aan een gedetineerde vergunnen, onder de door hem te
stellen voorwaarden, de inrichting voor een bepaald gedeelte van de dag of voor kortere tijd te
verlaten, zonder dat de tenuitvoerlegging van de vrijheidsstraf wordt onderbroken.

29

2.

Ten aanzien van gedetineerden, die als verdachte of beklaagde in een strafzaak zijn betrokken,
kan de in het vorige lid bedoelde vergunning, onder de daarbij te stellen voorwaarden, door het
met de vervolging belaste gezag of, zolang de zaak in gerechtelijke instructie is, door de met de
instructie belaste rechter-commissaris worden verleend.

3.

De in de voorgaande leden bedoelde vergunning, die schriftelijk wordt gegeven, kan te allen tijde
worden ingetrokken.

4.

De directeur is verplicht voor een voortdurende en verantwoorde bewaking van de gedetineerde,
tijdens diens tijdelijk verblijf buiten de inrichting, de nodige maatregelen te treffen, waartoe zo
nodig de hulp van de politie kan worden ingeroepen.
Artikel 83
INVRIJHEIDSSTELLING

De invrijheidstelling van een gedetineerde geschiedt door de directeur, zodra de duur van de straftijd is
verstreken of de geldigheid van het bevel of de ebschikking ophoudt, of zodra door het bevoegde gezag
hem daartoe schriftelijk de last wordt verstrekt.
HOOFDSTUK IV
OVERGANGS- EN SLOTBEPALINGEN
Artikel 84 29
VOORLOPIGE HANDHAVING
1.

Bij de inwerkingtreding van dit staatsbesluit vervalt het Gevangenisbesluit (G.B. 1928 no. 80,
zoals laatstelijk gewijzigd bij G.B. 1971 no. 8), alsmede de Resolutie van 29 januari 1929 no.
335 (G.B. 1929 no. 8).

2.

De voorschriften, ter uitvoering van het in het vorige lid genoemde Gevangenisbesluit
vastgesteld, blijven gehandhaafd, zo lang en voor zover zij niet door andere, krachtens dit
staatsbesluit, zijn vervangen en daarmede niet in strijd zijn.
Artikel 85 30
INWERKINGTREDING

Dit staatsbesluit, dat als “Penitentiair Besluit “ kan worden aangehaald, treedt met ingang van 1 juni
1973 in werking.

29
30

Gew. bij S.B. 1975 no. 2.
Gew. bij S.B. 1975 no. 2.

30

INHOUDSOVERZICHT
HOOFDSTUK I
ALGEMENE BEPALINGEN
Artikel

1 Definities
2 Bevoegd Gezag
3 Penitentiaire Ambtenmaren
4 Aanvullende Voorschriften

HOOFDSTUK II
DIENSTHOOFD EN PENITENTIAIARE AMBETANEREN
Paragraaf I
Instructie Diensthoofd
Artikel

5 Organisatie en Beheer
6 Het Korps Penitentiaire Ambtenaren
7 Penitentiaire ambtenaren
8 Toezicht Inrichtingen
9 Rapport en Informatie
10 Indiening Stukken
11 Periodieke Inspectie
12 Nadere Voorschriften
Paragraaf 2
Instructie Directeur

Artikel 13 Dagelijkse Leiding
14 Regeling Werkzaamheden
15 Veiligheid en Orde
16 Bewaring van Goederen
17 Delinquentenregister
18 Andere Registers
19 Nadere Voorschriften
Paragraaf 3
Instructie Bewakingspersoneel
Artikel

20 Eed en belofte
21 Werk en Geschenken
22 Strafbare Feiten
23 Onregelmatigheden
24 Kleding en Legitimatie
25 Behandeling Gedetineerden

31

26 Hiërarchische Verhouding
27 Opvolgen van Bevel
28 Aanwenden van Geweld
29 Mate van Geweld
30 Gebruik van Vuurwapen
31 Opmaking van rapport
32 Disciplinaire Straffen
33 Beloningen en Medailles
34 Beoordelingslijsten
35 Nadere Voorschriften

HOOFDSTUK III
INTERNE DIENST DER INRICHTINGEN
Paragraaf 1 Opneming in Inrichtingen
Artikel

36 Verdeling der Inrichtingen
37 Huizen van Bewaring
38 Opneming Elders
39 Openbare Werken
40 Vertoning Document
41 Gescheiden Opneming
42 Opneming van Kinderen
43 Onderzoek bij Opneming

pag.

18
18
19
19
20
20
21
21

pag.

21
22
22
23
23
23
23

pag.

24
24
25
25
26
26

Paragraaf 2 Indeling in Klassen
Artikel

44 Vier Categorieën
45 Eerste Klasse
46 Tweede Klasse
47 Derde Klasse
48 Vierde Klasse
49 Afzondering
50 Andere Behandeling

Paragraaf 3 Orde en Tucht
Artikel

51 Verboden Bezit
52 Bewaringsregister
53 Vragen en Bevelen
54 Rustig Gedrag
55 Voeding
56 Kleding

32

57 Haar en Baard
58 Bad en Beweging
59 Geleiding
60 Tuchtstraffen
61 Dienstbezoek

26
26
27
27
27

Paragraaf 4 Arbeid en Onderwijs
Artikel

62 Arbeidstherapie
63 Dagtaak
64 Taakwerk
65 Uitgaanskas
66 Onderwijs
67 Godsdienst

pag.

28
28
29
29
30
30

pag.

31
31
32
32
32
33
33

pag.

33
35
35
36
36
37
37
37
38

Paragraaf 5 Geneeskundige Verzorging
Artikel 68

Aanwijzing Geneeskundige
69 Gezondheidstoestand
70 Geneeskundige Hulp
71 Besmettelijke Ziekte
72 Overbrenging
73 Toezicht op Naleving
74 Ziekenregister

Paragraaf 6 Andere Voorschriften
Artikel 75

Briefwisseling
76 Ontvangst bezoek
77 Genot der pistole
78 Lectuur
79 Versnaperingen
80 Verzoeken en Klachten
81 Onderbrekingen Tenuitvoerlegging
82 Verlaten der Inrichting
83 Invrijheidstelling

33

HOOFDSTUK IV
OVERGANGS- EN SLOTBEPALINGEN

Artikel

84 Voorlopige Handhaving
85 Inwerkingtreding

pag.

34

38
39