Title: Suriname Rechtsinstituut

URL: https://www.sris.sr/wp-content/uploads/2019/10/Decreet-rechtstoestand-voor-1-juli-1982-uitgegeven-gronden.pdf

Content:
2019

STAATSBLAD
VAN DE
REPUBLIEK SURINAME

No. 120

WET van 12 september 2019, houdende wijziging van het Decreet
rechtstoestand vóór 1 juli 1982 uitgegeven gronden.
(S.B. 1982 no. 12)

DE PRESIDENT VAN DE REPUBLIEK SURINAME,
In overweging genomen hebbende, dat het noodzakelijk is het Decreet
rechtstoestand vóór 1 juli 1982 uitgegeven gronden (S.B. 1982 no. 12),
te w ijzigen
Heeft, na goedkeuring door De Nationale Assemblée, de Staatsraad
gehoord, bekrachtigd de onderstaande wet:
ARTIKEL I
In het Decreet Rechtstoestand vóór 1 juli 1982 uitgegeven gronden
(S.B. 1982 no. 12), worden de volgende wijzigingen aangebracht:
A. Artikel 2 wordt gewijzigd, als volgt:
(1). In lid 2 wordt de tweede volzin geschrapt.
(2). lid 3 komt te luiden:
Alvorens de Ministerhet verzoek van de gerechtigden als bedoeld in lid
1 inwilligt, stelt hij een onderzoek in naar de wijze waarop de verzoeker
zich heeft gehouden aan de voorwaarden die bij de titelverlening waren
gesteld.

2019

-2-

No. 120

Door de Minister wordt bij beschikking:
a. het verzoek ingewilligd als uit het ingestelde onderzoek blijkt
dat de verzoeker zich heeft gehouden aan de voorwaarden die
bij de tite1verlening waren gesteld;
b. vastgesteld dat het recht van erfpacht geheel vervaIlen is
verklaard als de verzoeker zich geheel niet heeft gehouden aan
de voorwaarden die indertijd bij de titelverlening waren gesteld.
(3). Na lid 4 wordt een nieuw lid 5 toegevoegd luidende:
Het onderzoek als bedoeld in lid 3 geschiedt door de Dienst
Grondinspectie en het Districtscommissariaat binnen welk district het
onroerend goed is gelegen, waarvan rapportage wordt gedaan aan de
Minister met vermelding van de co&dinaten van een punt, ongeveer
gelegen in het midden van het onroerend goed, ten opzichte van de
straat, rivier- of kreekzijde. Binnen 6 maanden stelt de Minister de
aanvrager in kennis over de vordering van het onderzoek. Indien dit
onderzoek nog niet is afgerond geeft de Minister de termijn aan
waarbinnen dit het geval zal zijn. Het besluit over de aanvraag wordt
door de Minister niet later dan 12 maanden na indiening genomen.
Artikel 5 lid 4 is hierbij van overeenkomstige toepassing.
B. In artikel 4 wordt lid 4 geschrapt.
C. Artikel 5 wordt gewijzigd, als volgt:
(1) Lid 1 komt te luiden:
Uitgegeven domeingrond onder zakelijke of persoonlijke titel, waarvan
de titel niet is omgezet in grondhuur, vervalt tot het vrije domein, indien
de duur van de titel is verstreken.
(2). Líd 2 komt te luiden:
Indien de duur van de titel is verstreken kan de gewezen gerechtigde die
zich heeft gehouden aan tenminstede cukuurplicht, de bouwplicht en de
bestemmingsplicht, na de inwerkingtreding van deze wet alsnog een
verzoek indienen om de grond in grondhuur te verkrijgen.

2019

-3-

No. 120

(3). na lid 2 worden drie nieuwe leden 3, 4, 5 en 6 toegevoegd, luidende
als volgt:.
-3. De in lid 1 bedoelde titel op domeingrond die is vervallen tot het
vrije domein en waarop een woning (en) of andere opstallen zijn
gebouwd,wordt niet aan een ander in grondhuur afgestaan zonder dat
eerst de gewezen titelhouder daarvan bij deurwaardersexploot op de
hoogte is gebracht en in de gelegenheid is gesteld het recht op
grondhuur op de grond aan te vragen en op deze aanvraag door de
Minister is beslist. De aanvraag dient te geschieden binnen 18 maanden
na de betekening van het deurwaardersexploot.
4. Het verzoek wordt door de Minister toegewezen indien uit een
daartoe gedaan onderzoek blijkt van de aanwezigheid van een
woning(en) en of andere opstallen.
5. Indien de gewezen titelhouder is overleden, is ieder van de
deelgerechtigden bevoegd tot het doen van het verzoek binnen dezelfde
termijn als genoemd in lid 3, onder overlegging van een verklaring van
alle deelgerechtigden met betrekking tot de afwikkeling van de boedel.
Indien geen verklaring van alle deelgerechtigden kan worden verkregen,
wordt de grond toegewezen aan degene(n) die daarop wonen en of
werken, met dien verstande dat ten aanzien van de beterschap de
overige rechthebbenden door de nieuwe titelgerechtigde(n) worden
vergoed overeenkomstig de regeling van het erfrecht en/of andere
vigerende wettelijke regelingen.
6. Met betrekking tot de procedure voor het beslissen op het in dit
artikel bedoelde verzoek zijn de bepalingen van artikel 4 leden 2 tot en
met 3 en artikel 5 lid 3 tweede volzin van overeenkomstige toepassing.
D. In artikel 9 wordt onder nummering van de bestaande volzin tot lid 1
een nieuw lid 2 toegevoegd, luidende:
2. Op het bepaalde in lid 1, waarbij de titel op de grond is vervallen, is
het bepaalde in artikel 5 leden 3 tot en met 5van overeenkornstige
toepassing.

2019

-4-

No. 120

E. In artikel 10 1id 1 wordt de zinsnede "Minister van Natuurlijke
Hulpbronnen en Energie" gewijzigd in: de Minister belast met het
grondbeleid.
ARTIKEL II
Ten aanzien van de in deze wet bedoelde aanvragen die bij de
inwerkingtredin.g van deze wet reeds zijn ingediend, wordt door de
Minister, in afwijking van het bepaalde in artikel 2 lid 5, binnen 18
(achttien) maanden na bedoelde inwerkingtreding terzake de aanvragen
een beslissing genomen.
ARTIKEL III
1.
2.
3.

Deze wet wordt in het Staatsblad van de Republiek Suriname
bekendgemaakt.
Zij treedt in werking met ingang van de dag volgende op die van
haar aflcondiging.
De Minister belast met grondbeleid is belast met de uitvoering van
deze wet.
Gegeven te Paramaribo, de 12e september 2019,

DESIRÉ D. BOUTERSE
Uitgegeven te Paramaribo, de 14e oktober 2019
De Minister van Binnenlandse Zaken,

M.M.F. NOERSALIM

2019

-5-

No. 120

WET van 12 september 2019, houdende wijziging van het Decreet
rechtstoestand vóór 1 juli 1982 uitgegeven gronden.
(S.B.-1982

MEMORIE VAN TOELICHTING
A. Algemeen
Met de invoering van Decreet rechtstoestand vóór 1 juli 1982
uitgegeven gronden had de wetgever getracht de zakelijke titel van
erfpacht en de persoonlijke titel van huur te doen omzetten c.q. uit te
geven in de nieuwe zakelijke titel van grondhuur teneinde te geraken tot
één rechtsregiem met betrekking tot de uit te geven titel op
domeingrond.
In de praktijk blijkt dat men niet altijd is overgegaan tot de vrijwillige
aanvraag tot omzetting van de zakelijke en persoonlijke titels op de
grond in grondhuur. Ook blijkt dat zelfs na het verstrijken van de
termijn waarvoor deze titels waren uitgegeven, de gewezen
titelgerechtígden niet altijd een verzoek aan het Ministerie hebben
gedaan om het betreffende domeinland in grondhuur te verkrijgen.
Naar aanleiding van het bepaalde in affikel 5 van het Decreet
rechtstoestand vóór 1 juli 1982 uitgegeven gronden, waarbij uitgegeven
domeingronden waarvan de titel niet is omgezet, tot het vrije domein
zijn vervallen, is er enige rechtsonzekerheid te bespeuren bij de
titelgerechtigden danwel gewezen titelgerechtigden van de gronden die
vóór 1 juli 1982 zijn uitgegeven en die reeds bebouwd of in cultuur zijn
gebracht.
In het kader van het wegwerken van de rechtsonzekerheid is het
noodzakelijk om in het Decreet rechtstoestand voor 1 juli 1982
uitgegeven gronden wijzigingen aan te brengen.

2019

-6-

No. 120

B. Artikelsgewijs
1
.

1.Artikel 2
De persoonlijk en zakelijk gerechtigde kan aan de Minister het verzoek
doen om de lopende titel te doen omzetten in grondhuur. Alvorens de
Minister tot een besluit komt, zal worden nagegaan of de
titelgerechtigde zicht heeft gehouden aan de voorwaarden die bij de
titelverlening waren verleend.
Als mocht blijken dat de titelgerechtigde zich niet geheel heeft
gehouden aan de voorwaarden die bij de titelverlening waren verleend,
is de Minister bevoegd om het recht van erfpacht vervallen te verklaren,
zoals reeds geregeld in artike1 16 van de Agrarische Wet. Het is
verwachtbaar dat titelhouders die zich niet hebben gehouden aan de
voorwaarden zij dit alsnog zullen doen, alvorens zich te wenden tot de
Ministervoor omzetting van de titel.
Met de in artikel 2 lid 5 bedoelde coesrdinaten wordt niet bedoeld de
grens co&dinaten, maar de co&dinaten die aangeven waar het perceel
is gelegen.
2. Artikelen 5 en 9
Als de duur de persoonlijke of zakelijke titel op domeingrond is
verstreken, dan vervalt het domeinland tot het vrije domein als geen
verzoek aan de Minister is gedaan om het betreffende domeinland in
grondhuur te verkrijgen.
Met de wijzigingen wordt aan de gewezen titelgerechtigden die zich
tenminste hebben gehouden aan de cultuurplicht, bouwplicht en de
bestemmingsplicht alsnog de mogelijkheid geboden om een verzoek
aan de Minister te doen om de grond in grondhuur te verkrijgen.

2019

•-7-

No. 120

Als tijdens het door de Minister ingesteld onderzoek blijkt dat iemand
een aanvraag tot verkrijging van een stuk domeinland heeft gedaan
waarop een Wohing of andere opstal1ii staat, zal de Minister het
verzoek niet in behandeling nemen zonder dat de gewezen
titelgerechtigde daarvan per deurwaardersexploot op de hoogte wordt
gesteld. Voorst wordt de gewezen titelgerechtigde in de gelegenheid
gesteld om binnen 18 maanden na de betekening van het
deurwaardersexploot een aanvraag in te dienen om de grond in
grondhuur te verkrijgen. Het onroerend goed wordt niet in grondhuur
uitgegeven zolang er geen besluit is genomen door de Minister ten
aanzien van het verzoek van de gewezen titelgerechtigde.
In geval de gewezen titelgerechtigde is overleden, worden de
gerechtigden van de gewezen titelgerechtigden in de gelegenheid
gesteld om de aanvraag in grondhuur te doen, een en ander binnen 18
maanden na betekening van het deurwaardersexploot aan de gewezen
titelgerechtigde.
Het betreft in artikel 5 1id 5 niet de afwikkeling van de volledige boedel,
maar ten aanzien van dat deel van de boedel waarop dit perceel
betrekking heeft waarbij door de andere deelgerechtigden een persoon
wordt aangewezen op wie het perceel overgaat.
De Minister zal bij beschikking het verzoek van de gewezen
titelgerechtigden inwilligen als blijkt dat de gewezen titelgerechtigde of
dier opvolgers zicht hebben gehouden aan de voorwaarden die bij de
titelverlening waren gesteld en zeker indien het betreft een onroerend
goed waarop woning (en) of andere opstallen zijn aangetroffen.

2019

-8-

No. 120

3. Artikel 10
De wijziging in artikel 10 betreft de wijziging van het Ministerie thans
belast met het grondbeleid.
Paramaribo, juli 2019
J. Simons
J. Wielzen
A. Abdoel
K. Gangaram-Panday