Title: Suriname Rechtsinstituut

URL: https://www.sris.sr/wp-content/uploads/2020/11/S.B.-2018-no.-106-Wet-Buitenlandse-dienst.pdf

Content:
2018

STAATSBLAD
VAN DE
REPUBLIEK SURINAME

No. 106

WET van 30 november 2018, houdende regels voor de Buitenlandse
Dienst (Wet Buitenlandse Dienst).

DE PRESIDENT VAN DE REPUBL1EK SURINAME,

In overweging genomen hebbende, dat het nodig is regels voor de
organisatie van de buitenlandse dienst, vast te stellen;
Heeft, de Staatsraad gehoord, na goedkeuring door De Nationale
Assemblée, bekrachtigd de onderstaande wet:
Hoofdstuk 1
Algemene bepalingen
Artikel 1

In deze wet en de daarop berustende bepalingen wordt verstaan onder:
a. President
b. Regering
c. Minister
d. Bevoegd gezag
e. Ministerie

: de President van de Republiek
Suriname;
: de Regering van de Republiek
Suriname;
: de Minister belast met de zorg voor het
buitenlands Beleid;
: de Minister van Buitenlandse Zaken;
: het Ministerie van Buitenlandse Zaken;

2018

-2-

f. Functie

No. 106

: werkzaamheden door de ambtenaren of
werknemers te veiTichten krachtens
hetgeen door het bevoegd gezag aan
betrokkene is opgedragen;

g. Buitenlandse Dienst : dienst als bedoeld in artikel 3 die de
betrekkingen van de Republiek Suriname
met het buitenland ambtelijk voorbereidt,

gestalte geeft en tot uitvoering brengt;
h. Buitenpost

j.

: ambassade, permanente
vertegenwoordiging, consulaat-generaal,
consulaat of vice-consulaat van de
Republiek Suriname;

Chef de poste

: Buitengewoon en Gevolmachtigd
Ambassadeur, Permanente
Vertegenwoordiger, Zaakgelastigde,
Consul Generaal, Consul of Vice Consul
die leiding geeft aan een buitenpost;

Ambassadeur

: degene die door de President is benoemd
om de Republiek Suriname te
vertegenwoordigen bij een ander land of
bij een internationale organisatie;

k. Ambassadeur in
Algemene Dienst

: een ambtenaar van de Buitenlandse
Dienst die uit hoofde van zijn taken en
verantwoordelijkheden is benoemd tot
Ambassadeur in Algemene Dienst;

1. Ambtenaar van de
Buitenlandse Dienst : degene die door het bevoegd gezag als
ambtenaar van de Buitenlandse Dienst is
aangesteld;

2018

-3-

No. 106

m. Inspecteur van de
Buitenlandse Dienst : degene die door het bevoegd gezag is
belast met het toezicht op de naleving
van de administratieve en comptabele
regels op de buitenpost;
n. Detachering

: plaatsing van een ambtenaar door het
bevoegd gezag op een
buitenpost;

o. Mutatie

: verplaatsing van een ambtenaar van een
buitenpost naar een andere buitenpost;

p. Terugroeping

: verplaatsing van een ambtenaar van een
buitenpost naar het hoofdkantoor van
het Ministerie;

q. Gezin

: huishouden bestaande uit man en vrouw,
dat op basis van een huwelijk tot stand is
gebracht, of een alleenstaande man of
vrouw en de eigen wettige, gewettigde,
geadopteerde, natuurlijk erkende
kinderen of de kinderen over welke
krachtens rechterlijke beslissing de
voogdij wordt uitgeoefend, tot de leeftijd
van achttien jaar;

r. Standplaats

: grondgebied van de staat of de staten
waar de werkzaamheden moeten worden
uitgevoerd;

s. Werknemer

: degene die door het bevoegd gezag op
een buitenpost op arbeidsovereenkomst
in dienst is genomen;

-4-

2018
t.

Honorair consul

No. 106

: degene die door het bevoegd gezag als
honorair consul als bedoeld in artikel I 1
is aangesteld

v. Suriname Diplomaten
: het kennisinstituut van het Ministerie
Instituut
voor opleiding en vorming van
Surinaamse onderdanen voor een
loopbaan in de Buitenlandse Dienst.
Artikel 2
Onverminderd het bepaalde in deze wet waarin een staatsbesluit is
voorgeschreven, kunnen omtrent het bepaalde in deze wet bij of
krachtens staatsbesluit nadere regels worden vastgesteld.
Hoofdstuk II
Organisatorische bepalingen
De Buitenlandse Dienst
Artikel 3
1. Onder het Ministerie ressorteert een Buitenlandse Dienst.
2. De Buitenlandse Dienst bestaat uit:
a. degenen die door de President dan wel de Minister als
ambtenaar van de Buitenlandse Dienst zijn benoemd;
b. degenen die door of namens de Minister als werknemer in dienst
zijn genomen;
c. ambtenaren van een ander Ministerie, die door hun Minister zijn
voorgedragen voor detachering;
d. anderen dan de onder a tot en met c genoemden die door of in
overeenstemming met de Minister tijdelijk in de Buitenlandse
Dienst zijn tewerkgesteld;
c. de inspecteur van de Buitenlandse Dienst.

2018

-5-

No. 106

3. De benoeming als ambtenaar van de Buitenlandse Dienst als bedoeld
in lid 2 onder a is slechts voorbehouden aan degenen met de
Surinaamse nationaliteit.
4. Lokaal door een buitenpost aangetrokIcen werknemers als bedoeld
in lid 2 onder b van dit artikel worden in een door of namens de
Minister bepaalde functie op arbeidsovereenkomst in dienst
genomen voor werkzaamheden in de Buitenlandse Dienst.
5.

Degenen als bedoeld in lid 2 onder c kunnen worden benoemd als
Ambtenaar van de Buitenlandse Dienst voor de periode van hun
detachering.

6. Degenen als bedoeld in lid 2 onder d die door andere publieke of
private instanties worden voorgedragen, worden op basis van een
detacheringsovereenkomst tijdelijk tewerkgesteld in de
Buitenlandse Dienst.
7. Werknemers, die deel uitmaken van de Buitenlandse Dienst, en
honorair consuls kunnen over een andere nationaliteit beschikken,
mits deze in hun functie niet met daadwerkelijk overheidsgezag
worden bekleed.
8. De Inspecteur van de Buitenlandse Dienst wordt door de Minister
aangesteld en belast met het toezicht op de rechtmatige en
doelmatige toepassing van de administratieve, comptabele en
protocollaire regels op de buitenposten.
Taakstelling
Artikel 4
1. De Buitenlandse Dienst heeft tot taak, het beleid van de door
Suriname met het buitenland te onderhouden betrekkingen en de
door de regering te bevorderen ontwikkeling van de intemationale
rechtsorde, ambtelijk voor te bereiden, gestalte te geven, te
cobrdineren en tot uitvoering te brengen; zij staat daartoe onder
leiding van de Minister.

2018

-6-

No. 106

2. De Buitenlandse Dienst geeft mede ondersteuning aan de uitvoering
van de taakstelling van het Ministerie ingevolge de Taakstelling
Departementen 1991 die omvat:
a. het onderhouden van betrekkingen met het buitenland in het
algemeen, alsmede de coiirdinatie van de contacten van de
overige ministeries met het buitenland;
b. de diplomatieke en consulaire aangelegenheden;
c. het onderhouden van de betrekkingen met overheidslichamen,
colleges, functionarissen en instellingen in het buitenland;
d. het verzamelen van inlichtingen omtrent het buitenland en de
doorgeleiding daarvan naar de daarvoor in aanmerking komende
instanties;
e. de coiirdinatie inzake de voorlichting aan het buitenland;
f. de uitgifte en inname van reisdocumenten buiten Suriname, het
één en ander in samenwerking met de daarvoor in aanmerking
komende Ministeries;
g. de aangelegenheden betreffende het personenverkeer en de
buitenlandse migratie (waaronder remigratie), het één en ander
in samenwerking met de daarvoor in aanmerking komende
M inisteries;
intemationale
h. de
van
de
coiirdinatie
ontwikkelingssamenwerking, het één en ander in samenwerking
met de daarvoor in aanmerking komende ministeries.
Artikel 5
1. De Buitenlandse Dienst omvat de afdelingen van het Ministerie, wier
taken in overeenstemming zijn met artikel 4, en de buitenposten.

2018

-7-

No. 106

2. De afdelingen als bedoeld in lid 1 zijn die afdelingen van het
Ministerie, die het beleid ten aanzien van intemationale vraagstukken
en ontwikkelingen, ambtelijk voorbereiden, gestalte geven,
coiirdineren en tot uitvoering brengen.
3. De buitenposten als bedoeld in lid 1 kunnen zijn:
a. Ambassades;
b. Permanente vertegenwoordigingen van Suriname bij
intemationale organisaties;
c. Consulaire vertegenwoordigingen, met name Consulatengeneraal, Consulaten, Vice-consulaten en Consulaire
agentschappen.
4. De in lid 3 genoemde buitenposten worden bij presidentieel besluit
naar behoefte ingesteld, geopend, verplaatst, gesloten en opgeheven.
5. Consulaire posten die zich binnen het ambtsgebied van een
diplomatieke post bevinden zijn daaraan ondergeschikt, tenzij de
Presidentanders bepaalt. De President bepaalt voor elke consulaire
post een consulair district, zijnde het ambtsgebied waarbinnen
consulaire posten van dezelfde of lagere orde kunnen worden
ingesteld.
Aanstellingen
Artikel 6
1. Ambtenaren van de Buitenlandse Dienst kunnen een vaste of
tijdelijke aanstelling krijgen.
2. Als ambtenaren van de Buitenlandse Dienst met vaste aanstelling
kunnen worden aangesteld, degenen die:
a. beschikken over een afgeronde universitaire of hogere
beroepsgerichte opleiding, een opleiding aan het Suriname
Diplomaten Instituut of andere diplomatieke opleiding hebben
genoten en met goed gevolg het examen voor de toelating tot de
Buitenlandse Dienst hebben afgerond;

2018

-8-

No. 106

b. minimaal een afgeronde middelbare of vergelijkbare opleiding
hebben genoten en tenminste twee jaar ervaring hebben
opgedaan als ambtenaar belast met consulaire werkzaamheden.
3. Anderen dan de in lid 2 bedoelde personen, die naar het oordeel van
de President of op voordracht van de Minister in staat geacht
worden Suriname te vertegenwoordigen buiten haar grondgebied en
het buitenlands beleid van Suriname ten aanzien van internationale
vraagstukken en ontwikkelingen kunnen uitdragen en toelichten,
kunnen ook als ambtenaren van de Buitenlandse Dienst worden
aangesteld, indien zij voldoen aan het profiel van de desbetreffende
functie,
SDI opleiding of een daaraan
naast minimaal
de
gel ijkgestelde.
4. De in lid 2 onder a bedoelde ambtenaren kunnen worden aangesteld
als ambtenaren van de Buitenlandse Dienst belast met de uitvoering
van diplomatieke en consulaire werkzaamheden hier te lande of op
een buitenpost.
5. De in lid 2 onder b bedoelde ambtenaren kunnen worden aangesteld
als ambtenaren van de Buitenlandse Dienst belast met de uitvoering
van consulaire werkzaamheden op een buitenpost.
6. Ambtenaren van de Buitenlandse Dienst als bedoeld in artikel 3,
leden 5 en 6 worden voorzien van een aanstelling in tijdelijke
dienst.
7. De aanstellingen als bedoeld in dit artikel geschieden door de
Minister.
Benoemingen en rangen
Artikel 7

1. Aan degenen die in de Buitenlandse Dienst werkzaam zijn, kan in
overeenstemming met de door hen beklede functies een
diplomatieke of een consulaire rang worden toegekend.

2018

-9-

No. 106

2. De in lid 1 bedoelde rang kan zijn:
a. Buitengewoon en GevolmachtigdAmbassadeur;
b. Ambassadeur in Algemene Dienst;
c. Speciale Afgezant;
d. Zaakgelastigde;
e. Gevolmachtigd Minister of Minister Counselor;
f. Ambassaderaad of Counselor;
g. l e Secretaris;
h. 2e Secretaris;
i. 3e Secretaris;
j. Attaché;
k. Consul-Generaal;
1. Consul;
m. Vice-Consul;
n. Consulair agent.
3. De hoofden van de in artikel 5, lid 3 onder a en b genoemde
vertegenwoordigingen worden bij presidentieel besluit uit de
ambtenaren van de Buitenlandse Dienst benoemd en aan hen wordt
de rang toegekend overeenkomstig lid 2 onder a.
4. Bij presidentieel besluit kan van het bepaalde in lid 3 worden
afgeweken met inachtneming van artikel 6 lid 3.
5. Indien de functie dat in verband met te vervullen werkzaamheden
vereist, kan bij presidentieel besluit een hier te lande geplaatste of
benoemde ambtenaar van de Buitenlandse Dienst in de rang van
Ambassadeur in Algemene Dienst worden benoemd of als Speciale
Afgezant worden aangesteld.
6. Indien de benoeming als bedoeld in lid 3 niet heeft plaatsgevonden,
kan de Minister een ambtenaar van de Buitenlandse Dienst
aanwijzen in de hoedanigheid van Zaakgelastigde. De Minister
voorziet deze, indien nodig, van een inleidingsbrief.

2018

-10-

No. 106

7. De hoofden van de in artikel 5, lid 3 onder c genoemde
vertegenwoordigingen worden door de Minister benoemd uit de
ambtenaren van de Buitenlandse Dienst en aan hen wordt een rang
toegekend overeenkomstig lid 2 onder k, 1 en m.
8. De benoeming van de overige ambtenaren van de Buitenlandse
Dienst als bedoeld onder lid 2 geschiedt door de Minister.
Verantwoordelijkheden van de Chef de Poste
Artikel 8

1. Het hoofd van de in artikel 5, lid 3 onder a en b genoemde
buitenposten is verantwoordelijk voor de leiding en inrichting van
de buitenpost waar hij geplaatst is.
2. Het in lid 1 bedoelde hoofd is verantwoording verschuldigd aan de
Minister en is voorts verantwoordelijk voor:
a. een juist beheer van de zaken en andere waarden in gebruik bij
of toevertrouwd aan die buitenpost;
b. een goed comptabel en financieel beheer;
c. het toezicht op de ambtenaar, die het beheer voert over de aan de
buitenpost toevertrouwde gelden en geldswaardige papieren;
d. het toezicht op de ambtenaren en anderen werkzaam op de
buitenpost;
e. het toezicht op ambtenaren en anderen, die zich tijdelijk voor
ambtsven-ichtingen in hun ambtsgebied bevinden.
3. Het hoofd van een buitenpost verlaat zijn standplaats niet zonder in
de leiding of waameming te hebben voorzien.
4. Voor afwezigheid van de standplaats, alsmede voor verblijf buiten
de standplaats behoeft hij steeds de voorafgaande goedkeuring van
de Minister.

2018

-11-

No. 106

Artikel 9

De hier te lande tewerkgestelde ambtenaren van de Buitenlandse Dienst
maken geen aanspraak op de privileges en immuniteiten, die ingevolge
het Verdrag van Wenen inzake Diplomatieke Betrekkingen van
14 april 1961 en het Verdrag van Wenen inzake Consulaire
Betrekkingen van 24 april 1963 aan residerende en niet-residerende
buitenlandse vertegenwoordigers worden verleend.
Attachés
Artikel 10

1. Op de buitenposten kunnen door het bevoegde gezag ambtenaren
van de Buitenlandse Dienst worden benoemd voor het uitvoeren van
specifieke taken. Deze ambtenaren worden aangesteld als attachés
als bedoeld in artikel 7, lid 2 onder j.
2. Ambtenaren van de Buitenlandse Dienst als bedoeld in artikel 3, lid
5 worden aangesteld als attachés belast met het uitvoeren van
bijzondere taken. Hiertoe zullen met de Minister van het betrokken
Ministerie, nadere schriftelijke regelingen worden overeengekomen.
3. Andere publieke of private instanties als bedoeld in artikel 3, lid 6
kunnen voordrachten doen voor tijdelijke tewerkstelling als attachés
voor het uitvoeren van speciale opdrachten. Hiertoe zullen nadere
schriftelijke regelingen worden overeengekomen.
4. De aanstelling als attaché als bedoeld in de leden 2 en 3 houdt op bij
de beindiging van de betreffende detachering.
Honorair consul
Artikel 11

1. Voor het vervullen van niet met overheidsgezag beklede taken en
bevoegdheden in het buitenland kunnen bij presidentieel besluit
bekwaam geachte personen als honorair consul worden benoemd en
onts lagen.

2018

-12-

No. 106

2. De personen als bedoeld in lid 1 kunnen ook belast worden met de
bevordering van de samenwerking in specifieke sectoren.
3. De in lid 1 bedoelde benoeming geschiedt voor vijf (5) jaren en kan,
wanneer het belang van de dienst dat vordert of vanwege dringende
redenen, voortijdig worden beCindigd.
4. Bij de benoeming verbindt de Honorair consul zich tot het vervullen
van de hem gegeven taken en bevoegdheden en het opvolgen van de
instructies van de Minister of van het hoofd van de buitenpost in
wiens ambtsgebied zijn ressort gelegen is.
5. Het Ministerie zal bij de benoeming die zaken ter beschikking
stellen die nodig zijn voor de uitoefening van zijn werkzaamheden.
Artikel 12
1. Honorair consuls zijn onbezoldigd en voor hun benoeming worden
geen kosten in rekening gebracht.
2. Honorair consuls zijn niet bevoegd tot rechtshandelingen die
Suriname verbinden, tenzij daartoe door het bevoegd gezag
gemachtigd.
3. Waar mogelijk, zullen personen van Surinaamse aficomst als
Honorair consuls worden aangesteld.
Indiensttreding
Artikel 13
1. Bij de indiensttreding wordt aan ambtenaren van de Buitenlandse
Dienst een rang toegewezen in overeenstemming met de door hen
beklede functies.

2018

-13-

No. 106

2. Degenen die ingevolge artikel 6, lid 2 onder ain dienst treden als
ambtenaren van de Buitenlandse Dienst worden benoemd als 3'
Secretaris.
3. De in lid 1 genoemde indiensttreding geschiedt op basis van een
antecedenten onderzoek en een gunstige beoordeling van een
erkende psycholoog.
4. Van het bepaalde in lid 3 mag in overeenstemming met artikel 6 lid
3 worden afgeweken.

Bevordering
Artikel 14
1. De voordracht voor bevordering van ambtenaren van de
Buitenlandse Dienst geschiedt door degenen die de directe
verantwoordelijkheid dragen voor de waarachtige invulling van de
aan de betreffende ambtenaren van de Buitenlandse Dienst
opgedragen functies.
2. De voordracht dient te geschieden tegen overlegging van een
functioneringsrapport en een gunstige beoordeling van een aan de
betreffende ambtenaren verstrekte studieopdracht als aangegeven in
artikel 15.
3. De in lid 1 bedoelde voordracht voor bevordering dient schriftelijk
voorgelegd te worden aan de Minister.

Functioneringsrapport
Artikel 15
1. Het in artikel 14 lid 2 bedoelde functioneringsrapport dient aan te
geven:
de wijze waarop de ambtenaar de opgedragen
werkzaamheden heeft uitgevoerd;
- de resultaten die daarbij zijn gehaald;
- de omstandigheden waaronder de opgedragen
werkzaamheden zijn uitgevoerd.

2018

-14-

No. 106

2. De in artikel 14 lid 2 bedoelde beoordeling van de studieopdracht
geschiedt door degenen die de directe verantwoordelijkheid dragen
voor de betreffende ambtenaar, die ter zake deze beoordeling of
studieopdracht advies uitbrengen aan de Minister.
3. De vaststelling van de studieopdracht geschiedt door of in overleg
met de Minister.
Hoofdstuk III
Detachering, mutatie en terugroeping
Detachering
Artikel 16
1. Ambtenaren van de Buitenlandse Dienst worden door de Minister
gedetacheerd.
2. Met de te detacheren ambtenaar wordt een detacheringsregeling
getekend, waarin de voorwaarden en voorzieningen van de
detachering zijn vastgelegd.
3. Ambtenaren van de Buitenlandse Dienst als bedoeld in artikel 3,
leden 5 en 6, kunnen worden gedetacheerd of teruggeroepen onder
nader met de betrokken Ministeries, publieke of private instanties
overeen te komen regelingen.
Duur van de detachering
Artikel 17
1. Ambtenaren worden regulier gedetacheerd voor vier jaar of tijdelijk
tewerkgesteld op een buitenpost voor een vooraf bepaalde periode.
2. Verlenging van de detacheringsperiode kan éénmalig plaatsvinden
op dezelfde of op een andere standplaats.
3. De verlenging als bedoeld in lid 2 is gesteld op twee jaar in het
geval van een ambassade en op vier jaar in het geval van een
permanente vertegenwoordiging.

2018

-15-

No. 106

4. Om redenen ontleend aan het dienstbelang is de Minister bevoegd
de detacheringsperiode te verlengen, dan wel te beCindigen op een
eerder tijdstip dan bedoeld in de leden 1 tot en met 3.
5. Uitgezonderd de ambtenaren als bedoeld in artikel 7 lid 2 onder a
enb dienen ambtenaren van de Buitenlandse Dienst voorafgaand aan
de detachering minimaal twee jaren op het Ministerie te zijn
tewerkgesteld.
Mutatie
Artikel 18
1. Ambtenaren van de Buitenlandse Dienst als bedoeld in artikel 17 lid
1 kunnen door het bevoegd gezag in het belang van de dienst
worden gemuteerd naar een andere standplaats.
2. De voorzieningen bij detachering als vastgesteld in Hoofdstuk IV
zijn van overeenkomstige toepassing op de mutatie als bedoeld in
lid 1.
Terugroeping
Artikel 19
1. Ambtenaren van de Buitenlandse Dienst die vanwege be6ndiging
van de detachering dan wel ingevolge artikel 17 lid 4 eerder zijn
teruggeroepen, worden op het hoofdkantoor van het Ministerie
tewerkgesteld in een vergelijkbare functie als die op het moment
van de terugroeping.
2. De voorzieningen behorende bij de terugroeping worden bij
beschikking van de Minister geregeld.
3. Ambtenaren die geen gehoor geven aan de terugroeping worden
geacht, te rekenen van de datum van terugroeping, te zijn ontslagen
op basis van weigering van voldoen aan een dienstbevel.

2018

-16-

No. 106

4. Teruggeroepen ambtenaren kunnen na twee jaren op het
hoofdkantoor van het Ministerie werkzaam te zijn geweest,
wederom in aanmerking komen voor een detachering.
5. Ambtenaren van de Buitenlandse Dienst als bedoeld in artikel 3
leden 5 en 6, maken na beindiging van de detachering geen deel
meer uit van de Buitenlandse Dienst.
Hoofdstuk IV
Voorzieningen bij detachering, mutatie en terugroeping
Artikel 20
1. Een ambtenaar van de Buitenlandse Dienst maakt bij detachering en
mutatie aanspraak op:
a.een bezoldiging bestaande uit:
i. het thuissalaris, dat in Suriname in de lokale munteenheid
wordt uitbetaald en
de standplaatstoelage, die in de voor de standplaats
gehanteerde valuta op de post wordt uitbetaald behorende
bij de functie die hij op het moment van de detachering zal
gaan bekleden of bekleedt;
b. de reisbiljetten naar de standplaats voor hem en de bij hem
inwonende gezinsleden evenals uitrustingskosten;
c. een ziektekostenverzekering voor hem en de bij hem inwonende
gezinsleden;
d. een tegemoetkoming in de kosten in verband met het volgen van
onderwijs van zijn afhankelijke kinderen aan een instelling voor
primair of secundair onderwijs, voor zover de standplaats zich
bevindt in een regio waar de voertaal geen Nederlands of Engels
is;
e. huisvesting voor de duur van ten hoogste drie maanden, indien
hij niet over een woning beschikt op de standplaats.

2018

-17-

No. 106

2. De in lid 1 onder a genoemde standplaatstoelage bestaat uit:
a. een detacheringstoelage, waarvan de hoogte afhankelijk is van
de standplaats, de lokale levensstandaard en de functie van de
ambtenaar;
b. een huishuurtoelage gedurende het verblijf op de standplaats;
c. echtgeno(o)t(e) toelage, indien een naar het buitenland
gedetacheerde ambtenaar vergezeld wordt van diens wettige
echtgeno(o)t(e);
d. kindertoelage, voor ten hoogste vier afhankelijke en inwonende
kinderen die tot zijn huishouden op de standplaats behoren.
3. Een gedetacheerde ambtenaar van de Buitenlandse Dienst maakt
. geen aanspraak op overwerkvergoeding.
Artikel 21

Een ambtenaar van de Buitenlandse Dienst maakt bij terugroeping
aanspraak op:
a. een bezoldiging in de Surinaamse munteenheid, behorende bij
de functie die aan betrokkene toegekend zal worden;
b. de reisbiljetten van de standplaats naar Suriname voor hem en
de bij hem inwonende gezinsleden;
c. huisvesting voor de duur van drie dagen voorafgaand aan de
terugkeer naar Suriname;
d. een financile tegemoetkoming voor het dekken van de tijdelijke
huisvesting hier te lande tot een maximum van drie maanden.
Hoofdstuk V
Gedragsregels
Algemene bepalingen
Artikel 22

1. De ambtenaar of werknemer van de Buitenlandse Dienst is
gehouden de plichten uit zijn functie voortvloeiende nauwgezet en
ijverig te vervullen en zich te gedragen zoals een goed ambtenaar
betaamt.

2018

-18-

No. 106

2. De ambtenaar of werknemer van de Buitenlandse Dienst kan
worden verplicht tijdelijk andere werkzaamheden te verrichten dan
die, welke hij gewoonlijk verricht, mits die werkzaamheden hem
redelijkerwijs kunnen worden opgedragen.
3. Het is de ambtenaar of werknemer van de Buitenlandse Dienst
verboden financiele belangen te hebben, effecten te bezitten of
effectentransacties te verrichten, waardoor de goede vervulling van
zijn functie of het goed functioneren van de openbare dienst, voor
zover dit in verband staat met zijn functievervulling in het
buitenland, niet in redelijkheid zou zijn verzekerd.
4. Het is de ambtenaar of werknemer van de Buitenlandse Dienst in
zijn ambt verboden, tenzij hem daarvoor door het bevoegd gezag
toestemming is verleend, vergoedingen, beloningen, giften of
beloften van derden te vorderen, verzoeken of aan te nemen.
5. De ambtenaar of werknemer van de Buitenlandse Dienst kan
worden verplicht tot gehele of gedeeltelijke vergoeding van door de
dienst geleden schade, wanneer hem terzake van die schade een
emstig verwijt kan worden gemaakt.
Tuchtstraffen
Artikel 23

1. De ambtenaar of werknemer van de Buitenlandse Dienst die het
bepaalde inartikel 22 overtreedt, maakt zich schuldig aan
plichtsverzuim.
2. Op het in lid 1 bedoelde plichtsverzuim is het bepaalde in de
Personeelswet met betrekking tot tuchtstraffen van toepassing.

2018

-19-

No. 106

Hoofdstuk VI
Overgangs- en slotbepalingen
Artikel 24

1. Bij de inwerkingtreding van deze wet wordt de in de Consulaire
Wet (S.B. 1992 no.2) gemaakte verwijzing naar het Reglement van
de Buitenlandse Dienst gelezen als de Wet Buitenlandse Dienst.
2. Bij de inwerkingtreding van deze wet vervallen alle circulaires ter
regulering van de detachering en terugroeping, met dien verstande
dat deze van toepassing blijven tot 1 jaar na inwerkingtreding van
deze wetten behoeve van de afwikkeling van diegenen die op grond
van deze circulaires zijn gedetacheerd.
Artikel 25

1. Deze wet kan worden aangehaald als: Wet Buitenlandse Dienst
2. Zij wordt in het Staatsblad van de Republiek Suriname afgekondigd.
3. Zij treedt in werking met ingang van de dag volgende op die van
haar afkondiging.
4. De Minister belast met de zorg voor het buitenlands beleid is belast
met de uitvoering van deze wet.

Gegeven te Paramaribo, de 30ste november 2018,
DESIRÉ D. BOUTERSE

Uitgegeven te Paramaribo, de 10e december 2018
De Minister van Binnenlandse Zaken a.i.
S. TSANG

2018

-20-

No. 106

WET van 30 november 2018, houdende regels voor de Buitenlandse
Dienst (Wet Buitenlandse Dienst)

MEMORIE VAN TOELICHT1NG

Internationale relaties zijn gebaseerd op de Conventie van Wenen
inzake Diplomatieke Betrekkingen van 18 april 1961 en de Conventie
van Wenen inzake Consulaire Betrekkingen van 24 april 1963.
Suriname is toegetreden tot deze conventies op respectievelijk
28 oktober 1992 en 11 september 1980.
Een basisregel van het intemationaal recht is dat toetreding tot
intemationale conventies c.q. verdragen impliceert dat de daaruit
voorvloeiende bepalingen worden geïncorporeerd in de nationale
wetgeving. In het geval van de Conventie van Wenen inzake Consulaire
Betrekkingen heeft deze incorporatie plaatsgevonden middels de
Consulaire Wet van 16 januari 1992, houdende regelen omtrent de
instelling en functionering van consulaire posten, de bevoegdheden van
consulaire ambtenaren en van de consulaire rechtsmacht (S.B. 1992
no.2). De incorporatie van de bepalingen van de Conventie van Wenen
inzake Diplomatieke Betrekkingen is nog niet geschied. Met de Wet
Buitenlandse Dienst wordt beoogd in deze lacune te voorzien.
Het Ministerie van Buitenlandse Zaken is een coiirdinatie ministerie dat
tot taak heeft de nationale visies, standpunten, beleidsdoelstellingen en
belangen op intemationaal niveau uit te dragen, te verdedigen en te
bevorderen. Deze taak dient te worden vervuld door personen die over
de ambtelijke deskundigheid en intemationale ervaring beschikken en
die een loopbaan in de buitenlandse dienst ambi&en onder vooraf
bekende bepalingen. Sedert de onafhankelijkheid van de Republiek
Suriname en de instelling van het Ministerie van Buitenlandse Zaken is

2018

-21-

No. 106

de Buitenlandse Dienst van het Ministerie gebaseerd op circulaires die
zijn goedgekeurd door de Raad van Ministers, en inteme instructies.
Het Ministerie van Buitenlandse Zaken is het enige departement met
vertegenwoordigingen in het buitenland en benadrukt de noodzaak,
overeenkomstig het gebruik in het interstatelijk verkeer, te beschikken
over een professionele Buitenlandse Dienst die bestaat uit ter zake
opgeleide deskundigen. Aangetekend wordt dat het karakter van de
werkzaamheden op een vertegenwoordiging in het buitenland impliceert
het beschikken over specifieke opleiding en deskundigheid, bekendheid
met diplomatieke omgangsnormen, kennis van diplomatiek taalgebruik
en onderhandelingsvaardigheden, alsook kennis van immuniteiten en
privileges die in de eerder vermelde conventies zijn verankerd.
Van meer bijzondere aard is het feit dat deze categorie ambtenaren
namens de President en de Regering van de Republiek Suriname mogen
spreken, onderhandelen, standpunten verkondigen en bi- en
multilaterale overeenkomsten mogen tekenen. Het voorgaande indiceert
dat het hier gaat om een bijzondere categorie landsdienaren die aan
bijzondere eisen dient te voldoen en met bijzondere
verantwoordelijkheden worden toegerust. Uit hoofde hiervan dienen
deze deskundigen uit oogpunt van redelijkheid en billijkheid echter
eveneens aanspraak te maken op een transparante en voorspelbare
loopbaanontwikkeling en rekenen op zekerheden die wettelijk zijn
vastgesteld.
Door de nadere vaststelling van de wettelijke bevoegdheden van de
Minister, de aanscherping van de taken van het Ministerie, indachtig de
geïdentificeerde speerpunten van het buitenlands beleid in relatie met de
nationale ontwikkelingsdoelen, het nader specificeren van de
voorwaarden, waaronder personen op het Ministerie en de buitenposten
tewerkgesteld worden, de regulering van de functies, alsmede de
rechten en plichten van deze personen, zal de doelmatigheid van het
buitenlands beleid worden verhoogd.

2018

-22-

No. 106

ARTI1KELSGEWIJS
Artikel 3
De buitenposten kunnen, na verkregen toestemming van de Minister,
werknemers met een andere nationaliteit aantrekken voor
werkzaamheden die niet met overheidsgezag zijn bekleed. Deze
personen worden aangetrokken op basis van een arbeidsovereenkomst,
waarin wordt aangegeven voor welke werkzaamheden deze personen
worden aangetrokken en welke rechten en plichten deze personen
hebben. Deze arbeidsovereenkomst wordt naar Surinaams recht
opgesteld, met inachtneming van de wettelijke sociale bepalingen van
de arbeidswetgeving ter plaatse. Zij wordt voor bepaalde of onbepaalde
tijd aangegaan en kan door elk der partijen worden beindigd met
inachtneming van een opzegtermijn van twee maanden. De toelichting
op dit artikel moet in samenhang met de toelichting op artikel 8 gelezen
worden. De Inspecteur van de Buitenlandse Dienst is een ervaren
functionaris van het Ministerie, die bekend is met de administratieve,
comptabele en protocollaire regels van de Overheid en de specifieke
regelingen van de Buitenlandse Dienst en de Conventies van Wenen.
Hij geeft leiding aan de Inspectie van de Buitenlandse Dienst en wordt
door de Minister aangesteld c.q. ontheven. De inspecteur inspecteert de
buitenposten en brengt daarover verslag en advies uit aan de Minister.
Artikel 4
De taakstelling van de Buitenlandse Dienst is conform de geldende
tekst van het Besluit Taakomschrijving Departementen 1991 (S.B. 1991
no. 58, geldende tekst bij S.B. 2010 no. 174, zoals laatstelijk gewijzigd
bij S.B. 2017 no.22 en de Wet van 16 januari 1992 houdende regelen
omtrent instelling en functionering van consulaire posten, de
bevoegdheden van consulaire ambtenaren en van de consulaire
rechtsmacht (S.B. 1992 no. 2).

2018

-23-

No. 106

Artikel 5
De uitvoering van de taken zoals vastgelegd in artikel 4 van deze Wet is
opgedragen aan de afdelingen en functionarissen belast met
geo-politieke en consulaire werkzaamheden op het Ministerie. Voor de
inrichting en uitvoering van de consulaire werkzaamheden gelden de
regels van de Consulaire Wet van 16 januari 1992 (S.B. 1992 no. 2).
Artikel 6
De toenemende internationalisering van de wereld en de complexiteit
van de onderwerpen die op internationale fora worden besproken en die
vaak een nationale doorwerking hebben, vereisen een professionele
Buitenlandse Dienst met functionarissen die toegerust zijn om de
werkzaamheden uit te voeren. Door het wederom vaststellen van
minimale eisen, waaraan een inkomende ambtenaar van de
Buitenlandse Dienst dient te voldoen zal de Buitenlandse Dienst
bestaan uit carrièrediplomaten, waardoor de effIcintie en effectiviteit
van het Ministerie verhoogd zal worden. Te dien einde is het Suriname
Diplomaten Instituut (SDI) geproclameerd op 19 december 2017 met
als hoofddoel een kweekvijver te zijn van goed opgeleide diplomaten
om het diplomatiek en consulair werk op deskundige en bekwame wijze
te kunnen uitvoeren. Het SDI zal tevens een cruciale rol vervullen in de
opzet van een voorspelbaar en transparant carrière-systeem voor
Surinaamse onderdanen, die een loopbaan in de Buitenlandse Dienst
ambiren.
Het Examen voor de toelating tot de Buitenlandse Dienst (ExBD) is een
intern examen van het Ministerie en heeft tot doel de kandidaten te
identificeren van wie verwacht mag worden dat die het buitenlands
beleid efficint en effectief zullen kunnen uitdragen en uitvoeren. Dit
examen omvat een onderzoek over een voor het buitenlands beleid
relevant onderwerp, de schriftelijke vastlegging hiervan en de
mondelinge presentatie terzake aan een panel, bestaande uit
deskundigen van het Ministerie.

2018

-24-

No. 106

Indachtig de verdere professionalisering van de Buitenlandse Dienst
zullen carrièrediplomaten worden aangesteld als Chef de Poste bij de
multilaterale posten (z.a. bij de Verenigde Naties, de Organisatie van
Amerikaanse Staten en de Europese Unie). In zijn totaliteit zal de
meerderheid van de functies worden ingevuld door carrièrediplomaten.
Ambtenaren van de Buitenlandse Dienst kunnen worden ingezet bij de
beleidsvoorbereiding en - uitvoering van zowel diplomatieke
werkzaamheden als consulaire werkzaamheden.
Consulaire rangen worden toegekend aan ambtenaren die buiten
Suriname hun functie vervullen, aangezien de consulaire
werkzaamheden zich buiten de landsgrenzen voltrekken. Ambtenaren
van de Buitenlandse Dienst met een tijdelijke aanstelling zullen na hun
detachering terug dienen te gaan naar hun oorspronkelijke werkgever.
Met betrekking tot de SDI opleiding als bedoeld in lid 3 geldt als
instroom minimaal een HBO werk- en denkniveau.
Artikel 7
Het gehanteerde diplomatieke en consulaire rangenstelsel is gebaseerd
op de Conventie van Wenen inzake Diplomatieke Betrekkingen van
1961 en de Conventie van Wenen inzake Consulaire Betrekkingen van
1963. Een Ambassadeur wordt éénmalig door de President be&ligd. Het
voeren van de rang van Ambassadeur is gekoppeld aan het verbonden
zijn aan de Buitenlandse Dienst. Een Ambassadeur die op eigen verzoek
of vanwege een daartoe strekkend besluit van de President de
Buitenlandse Dienst verlaat, verliest deze aanspraak.
Een Buitengewoon en Gevolmachtigd Ambassadeur wordt benoemd
door de President en voorzien van Geloofsbrieven ("Credentials")
waarin de standplaats in het buitenland wordt aangegeven. Een
Buitengewoon en Gevolmachtigd Ambassadeur kan eveneens
geaccrediteerd zijn bij de Regering van een ander land, met als
standplaats Paramaribo.

2018

-25-

No. 106

Een Buitengewoon en Gevolmachtigd Ambassadeur, geaccrediteerd als
Permanente Vertegenwoordiger bij een intemationale organisatie wordt,
waar van toepassing, door de President benoemd en voorzien van een
"Letter of Commission". Bij terugroeping kan de Ambassadeur de rang
blijven behouden.
Een Tijdelijk Zaakgelastigde wordt door de Minister van Buitenlandse
Zaken aangesteld en voorzien van inleidingsbrief gericht aan zijn
collega in de ontvangststaat.
Indien de functie dat in verband met te vervullen werkzaamheden
vereist, kan bij presidentieel besluit een ambtenaar van de Buitenlandse
Dienst in de rang van Ambassadeur in Algemene Dienst worden
benoemd. Op basis van functionaliteit en intemationale gebruiken,
wordt deze rang toegekend aan de Directeuren van het Ministerie, de
Chef Protocol, de Inspecteur van de Buitenlandse Dienst, de Directeur
van het SDI, Senior Beleidsadviseurs, alsook ambtenaren die met
specifieke verantwoordelijkheden worden belast zoals, CARICOM,
Milieu e.a. zowel op het Ministerie als op het Kabinet van de President
te bepalen. In de praktijk zal het aantal Ambassadeurs in Algemene
Dienst, het aantal van twintig (20) niet mogen overschrijden, gelet op
de verhoudingen binnen de internationale gebruiken.
De President kan ook een Speciale Afgezant als "Roving Ambassadeur"
aanstellen voor functies en werkzaamheden die aan doel en tijd
gebonden zijn. In de Conventie van Wenen inzake Diplomatieke
Betrekkingen is de diplomatieke rang van "Gevolmachtigd Minister"
genoemd en wordt deze rang gebruikt in diverse landen. Vanwege een
andere historische connotatie in Suriname ten aanzien van de
aanduiding "Gevolmachtigde Minister" en mede gelet op de
voortschrijdende afstemming en integratie van de huidige diplomatieke
structuur in de eigen regio, wordt overgegaan tot het hanteren van de in
de regio gangbare aanduiding, m.n. "Minister Counselor". De overige
aanduidingen blijven gehandhaafd conform de eerder vermelde
conventies.

2018

-26-

No. 106

Artikel 10
Op de buitenposten kunnen door het bevoegd gezag op voordracht van
andere• overheidsinstituten, zoals het Ministerie van Defensie en het
Bureau Nationale Veiligheid, functionarissen worden geplaatst. Deze
functionarissen worden voorzien van een diplomatiek paspoort en
aangesteld en aangemeld als Attaché (b.v. Defensie Attaché, Politie
Attaché, Cultuur Attaché, etc.). De publieke instanties, die eigen
ambtenaren voordragen, zullen zelf voorzien in de kosten verband
houdende met deze plaatsingen. Met de betrokken Minister of het
Hoofd van de publieke instantie en de te detacheren functionaris zal een
detacheringsovereenkomst worden afgesloten. In het kader van de
economische diplomatie en ter bevordering van de "Public-Private
Partnership" kunnen private entiteiten, zoals de KKF, de VSB en de
ASFA, alsook parastatale bedrijven, voordrachten doen voor plaatsing
van handelsattachés op een buitenpost voor het verrichten van
specifieke werkzaamheden. Deze instanties zullen proportioneel dienen
bij te dragen aan de exploitatiekosten van de buitenpost.
Artikelen 11 en 12
Naast de aanstelling van algemene honorair consuls in voor Suriname
belangrijke steden in het buitenland, kunnen honorair consuls voor de
bevordering van sectorale samenwerking worden aangesteld. Hierbij zal
de in Suriname aanwezige behoefte in een specifieke sector worden
gekoppeld aan de beschikbaarheid van de sectorkennis buiten Suriname.
Surinamers in de diaspora kunnen tewerkgesteld worden op een
buitenpost als werknemer.
Artikel 13
De toekenning van diplomatieke en consulaire rangen op het
hoofdkantoor van het Ministerie zal leiden tot synchronisatie met de
rangen die gelden op de buitenposten. Ambtenaren van de Buitenlandse
Dienst zullen vooraf weten in welke functie zij zullen dienen bij
indiensttreding, detachering of terugroeping. Door de synchronisatie
conform het in Latijns-Amerika gangbaar model, zal het professionele

2018

-27-

No. 106

contact tussen gelijkwaardige functionarissen verder worden
gefaciliteerd.
Ook zal dit bijdragen aan een transparante en professionele
loopbaanontwikkeling voor de ambtenaar van de Buitenlandse Dienst.
Artikelen 14 en 15
Het professionalisme op het Ministerie zal worden bevorderd door het
aankweken van specifieke kennis en vaardigheden. De studieopdracht
zal de ambtenaar nopen zich te blijven verdiepen in relevante
onderwerpen ten behoeve van zijn verdere loopbaanontwikkeling. De
Beoordelingscommissie is een inteme commissie van het Ministerie die
de studieopdracht zal beoordelen en ter zake advies uitbrengen aan de
Minister. Deze toelichting dient in samenhang met artikel 13 van deze
Wet gelezen te worden.
Artikel 16 t/m 19
Detacheringen, mutaties en terugroepingen geschieden door de Minister
van Buitenlandse Zaken.
De ambtenaar van de Buitenlandse Dienst die wordt teruggeroepen en
die niet binnen drie maanden daaraan gehoor geeft door aanmelding bij
de Minister, is behoudens gegronde redenen, van rechtswege ontslagen,
te rekenen van de datum van terugroeping.
De Minister bepaalt dat naast ambtenaren van de geopolitieke en
consulaire afdelingen ook ambtenaren van andere afdelingen kunnen
worden gedetacheerd. De intredende ambtenaren van de Buitenlandse
Dienst met een vaste aanstelling zullen minimaal twee jaar op het
hoofdkantoor werkzaam dienen te zijn, voordat zij in aanmerking
komen voor detachering. De detacheringsperiode is vastgesteld op vier
jaar, met een mogelijkheid tot verlenging op dezelfde standplaats of
mutatie naar een andere buitenpost. Deze verlenging is voor een
ambassade gesteld op twee jaar en voor een permanente
vertegenwoordiging op vier jaar en dient ter uitbreiding en verdieping
van specifieke kennis en ervaring. De detacheringsperiode, met
eventuele verlenging, dient ter voorkoming van identificatie met het
land van de standplaats en vervreemding van het vaderland enerzijds, en

2018

-28-

No. 106

anderzijds om het principe van rotatie van ambtenaren van de
Buitenlandse Dienst te bevorderen.
Door de rotatie zullen de ambtenaren van de Buitenlandse Dienst in
staat worden gesteld internationale ervaring en kennisuitbreiding op te
doen die bij terugkeer effectief en efficint ingezet kunnen worden, ten
behoeve van de doelmatige uitvoering van het buitenlands beleid.
Ambtenaren kunnen tijdelijk gedetacheerd worden op een buitenpost
voor de periode langer dan een maand, doch korter dan één jaar. In
voorkomende gevallen zal het gezin zich niet voegen bij de ambtenaar
en zal het aan de rang verbonden standplaatstoelage als hieronder
omschreven, aan de gedetacheerde ambtenaar op de buitenpost worden
uitgekeerd.
Met betrekking tot artikel 19 lid 3 kan worden aangegeven dat het
gebruik is dat een gedetacheerde functionaris 3 maanden voor de
terugroep datum hieromtrent in kennis wordt gesteld. Dit gebruik is niet
van toepassing in exceptionele gevallen waarin naar het oordeel van de
President/Minister dringende redenen aanwezig zijn.
Artikel 20 t/m 21
Bij detachering, mutatie of terugroeping maakt de ambtenaar aanspraak
op de volgende voorzieningen vanwege de Staat:
1. een bezoldiging, bestaande uit het thuissalaris dat hier te lande zal
worden uitgekeerd na aftrek van de wettelijk vastgestelde
inhoudingen en een standplaatstoelage in de voor de standplaats
gehanteerde vreemde valuta;
2. reisbiljetten, in verband met detachering, mutatie of terugroeping
van eenambtenaar en zijn gezinsleden. De ambtenaar van de
Buitenlandse Dienst heeft tevens recht op reis- en verblijfskosten ter
zake door het bevoegd gezag goedgekeurde dienstreizen, die
ondernomen worden in het kader van participatie namens Suriname
in vergaderingen binnen en buiten de standplaats. De vergoeding
voor ambtenaren van de Buitenlandse Dienst worden door de
Minister van Buitenlandse Zaken vastgesteld op grond van voor

2018

-29-

No. 106

Suriname vigerende regelingen. De Chefs de poste en hun wettige
en gewettigde gezinsleden maken op staatskosten aanspraak op
"Business Class" reisbiljetten zowel bij detachering, mutatie als
terugroeping. De overige gedetacheerde ambtenaren komen op
staatskosten in aanmerking voor "Economy Class" reisbiljetten. In
gevallen van dienstreizen van ambtenaren van de Buitenlandse
Dienst zullen op staatskosten "Economy Class" reisbiljetten ter
beschikking worden gesteld. Ingeval gezinsleden meereizen bij
dienstreizen zal de aanschaf van reisbiljetten op kosten van de
ambtenaar geschieden. De Minister bepaalt welk reisbiljet zal
worden verstrekt in gevallen van intercontinentale dienstreizen die
langer dan acht uren duren. De ambtenaar maakt aanspraak op
uitrustingskosten bij zowel reguliere als tijdelijke detachering, met
inachtneming van de omstandigheden op de standplaats.
3. huisvesting, waarbij representativiteit, bereikbaarheid en veiligheid
als bepalende factoren worden aangemerkt. Bij terugroeping wordt
van staatswege een financile tegemoetkoming uitgekeerd voor het
dekken van de tijdelijke huisvesting hier te lande tot een• maximum
van drie maanden.
4. een gezondheidsverzekering voor hem en zijn vergezellende
gezinsleden gedurende de plaatsing op een buitenpost op basis van
de voor Suriname geldende voorzieningen die vallen onder de
Surinaamse ziektekosten verzekering voor ambtenaren.
5. schoolkostenvergoeding in verband met het volgen van onderwijs
van zijn afhankelijke kinderen aan een erkende instelling voor
primair of secundair onderwijs, voor zover de standplaats zich
bevindt in een regio waar de voertaal geen Nederlands of Engels is.
Wettige en gewettigde kinderen van gedetacheerde ambtenaren tot
een maximale leeftijd van achttien jaar en tot een maximum van vier
kinderen komen in aanmerking voor een vergoeding in de
schoolkosten.

2018

-30-

No. 106

De standplaatstoelage bestaat uit:
1. een toelage om de kosten die het gevolg zijn van het wonen op de
standplaats te bestrijden. De hoogte van de standplaatstoelage is
afhankelijk van de regio, waarin de standplaats zich bevindt en de
functie van de ambtenaar.
2. een huishuurtoelage, waarvan de hoogte afhankelijk is van de
standplaats, de functie en de gezinssamenstelling van de ambtenaar.
In gevallen waarbij de werkelijke huurkosten de toegekende
huurtoelage overschrijden zal de ambtenaar de meerkosten betalen.
Ingeval de huisvesting vanwege de Staat geschiedt, komt de
huishuurtoelagete vervallen.
3. echtgeno(o)t(e) toelage, wordt uitbetaald te rekenen vanaf de eerste
dag van de detachering indien de echtgeno(o)t(e) zich binnen drie
maanden vervoegt bij gedetacheerde ambtenaar. In zeer bijzondere
gevallen kan een met redenen omkleed verzoek om verlenging voor
ten hoogste één maand bij de Minister worden ingediend. Indien de
echtgeno(o)t(e) zich na drie maanden of later, zonder daartoe
verkregen toestemming van de Minister, bij gedetacheerde
ambtenaar voegt zal de uitbetaling van de echtgeno(o)t(e) toelage
geschieden vanaf de eerste dag van de aanmelding op de standplaats
en zal de reeds ontvangen toelage teruggestort moeten worden.
Deze toelage komt te vervallen in gevallen, waarbij aan de
echtgeno(o)t(e) op basis van een bilaterale overeenkomst of andere
modaliteit toestemming wordt verleend om op de standplaats
inkomsten genererende activiteiten te ontplooien.
4. kindertoelage voor maximaal vier afhankelijke kinderen die tot zijn
huishouden op de standplaats behoren en wordt uitbetaald te
rekenen vanaf de eerste dag van de detachering en indien de
kinderen zich binnen drie maanden vervoegen bij gedetacheerde
ambtenaar. In zeer bijzondere gevallen kan een met redenen
omkleed verzoek om verlenging voor ten hoogste één maand bij de

2018

-31-

No. 106

Minister worden ingediend. Indien de kinderen zich na drie
maanden of later zonder daartoe verkregen toestemming van de
Minister zich bij gedetacheerde ambtenaar voegen zal de uitbetaling
van de kindertoelage geschieden vanaf de eerste dag van de
aanmelding op de standplaats en zal de reeds ontvangen toelage
teruggestort moeten worden.
De standplaatstoelage zal volgens een aparte reeks op de buitenpost aan
de gedetacheerde ambtenaar worden uitbetaald. In deze reeks zijn
verwerkt de toelagen waar de gedetacheerde ambtenaar rechtens
aanspraak op maakt. De uitbetaling van de standplaatstoelage houdt op
bij terugroeping en zal de ambtenaar het thuissalaris genieten behorende
bij de toe te wijzen rang.
Artikel 22 t/m 23

De ambtenaar of werknemer dient de in het diplomatieke verkeer
gangbare gedragsregels na te leven, zich te houden aan de op de
standplaats geldende wetten en zich niet schuldig te maken aan
indisciplinair gedrag, insubordinatie, niet-opvolging van instructies of
onheuse behandeling van de overige medewerkers op de buitenpost.
Alle ambtenaren blijven bij overtredingen onderworpen aan de in de
Personeelswet genoemde tuchtstraffen. Ook bestaat voor de
ambtenaren, bezwaar aan te tekenen en in beroep te gaan ingevolge de
Personeelswet.
In gevallen van gedetacheerde ambtenaren die door andere Ministeries
zijn voorgedragen, wordt de verdere afliandeling door de betrokken
Minister overgenomen. In geval van overtreding begaan door andere
publieke of private instanties gepl aatste ambtenaren van de
Buitenlandse Dienst zal door de Minister van Buitenlandse Zaken nader
overleg plaatsvinden met deze instanties.

Paramaribo, 30 november 2018,
DESIRÉ D. BOUTERSE