Title: Suriname Rechtsinstituut

URL: https://www.sris.sr/wp-content/uploads/2018/02/decreet_uitgifte_domeingrond.pdf

Content:
DECREET van 15 juni 1982, houdende regelen met betrekking tot de uitgifte van
domeingrond (Decreet uitgifte Domeingrond) (S.B. 1982 no. 11), gelijk zij luidt na
de daarin aangebrachte wijziging bij S.B. 1990 no. 3, S.B. 2003 no. 7.
EERSTE AFDELING
ALGEMENE BEPALINGEN
Artikel 1 1
I. In dit Decreet wordt verstaan onder:
a. de Minister: de Minister belast met het grondbeleid;
b. de Directeur: de Directeur van het Ministerie belast met het grondbeleid.
II. 1. De Minister is bevoegd om, met inachtneming van de terzake bij algemene wet
gestelde bepalingen, te beschikken over domeingrond.
2. De beschikking over domeingrond geschiedt op basis van de beginselen,
neergelegd in het "Decreet Beginselen Grondbeleid".
3. De Minister maakt zonodig via een openbare bekendmaking regelmatig bekend de
gebieden waar domeingrond beschikbaar is voor toewijzing.
4. Alle aanvragen van domeingrond zullen worden gepubliceerd door aanplakking
op het Domeinkantoor en het Districts-Commissariaat van het ressort alwaar de
grond gelegen is, waarna gedurende 30 dagen gelegenheid bestaat voor het
indienen van bezwaren.
5. Bij de aanvraag van grond ter bebouwing en bewoning zal niet meer dan één
toewijzing per persoon kunnen plaatsvinden.
6. In bijzondere gevallen, in dit decreet omschreven, kan domeingrond tijdelijk in
huur of in gebruik worden afgestaan.
TWEEDE AFDELING
DE UITGIFTE VAN DOMEINGROND
PAR 1
VAN DE PERSONEN DIE VOOR VERKRIJGING
VAN DOMEINGROND IN AANMERKING KOMEN
Artikel 2 2
Rechten op domeingrond, zoals bedoeld in artikel 6 leden 1 en 2 van het Decreet
Beginselen Grondbeleid (S.B. 1982 no. 10, zoals gewijzigd bij S.B. 1983 no. 103),
kunnen slechts worden afgestaan aan:
a. Surinamers, die in Suriname woonachtig zijn.
b. Vennootschappen van Koophandel, rechtspersoonlijkheid bezittende lichamen en
stichtingen mits deze naar Surinaams recht zijn opgericht en gevestigd zijn in
Suriname.
Artikel 3 3
1 Gew. bij S.B. 2003 no. 7.
2 Gew. bij S.B. 2003 no. 7.
3 Gew. bij S.B. 2003 no. 7.

1

1. Aan anderen kan, met toestemming van de Raad van Ministers, domeingrond worden
afgestaan.
2. Vreemdelingen aan wie domeingrond is afgestaan en die Suriname metterwoon
verlaten, worden van dit recht vervallen verklaard op de wijze zoals aangegeven in
artikel 32.
Artikel 4
1. De Surinamer aan wie domeingrond is toegewezen en die buiten Suriname
woonachtig is, moet in Suriname bij voortduring op de wijze zoals omschreven is in
artikel 77 van het Burgerlijk Wetboek vertegenwoordigd zijn.
2. Bij gebreke van voldoening aan het bepaalde in het voorgaande lid, wordt hij tijdens
de duur van het verzuim geacht zijn woonplaats te hebben gekozen ten
Domeinkantore, zonder dat daaruit enige aansprakelijkheid voor de Staat voortvloeit.
Artikel 5 4
Vervallen.
PAR 2
VAN DE WIJZE WAAROP DOMEINGROND MOET WORDEN
AANGEVRAAGD EN DE PROCEDURE DIE DAARNA
MOET WORDEN GEVOLGD
Artikel 5 5
1. Aanvraag van domeingrond geschiedt schriftelijk aan de Minister. De aanvraag moet
behalve naam, adres, burgerlijke staat, nationaliteit en woonplaats van de aanvrager,
ook bevatten, tot welk doel zij wordt gedaan. De aanvragen worden onderscheiden in
A. Specifieke aanvragen, B. Algemene aanvragen. Specifieke aanvragen worden met
voorrang behandeld.
2. Specifieke aanvragen zijn aanvragen, die geschieden onder overlegging van een door
een landmeter in Suriname vervaardigde figuratieve kaart, houdende een zo
nauwkeurig mogelijke aanduiding van de ligging, de vermoedelijke oppervlakte en de
begrenzing van de grond of anders van een kaart van uitmeting indien het reeds
uitgemeten en afgebakende grond betreft. Alle andere aanvragen worden beschouwd
als algemene aanvragen.
3. Algemene aanvragen worden door de Dienst der Domeinen in voorbehandeling
genomen, waarbij het erom gaat om in overleg met een door de aanvrager aan te
wijzen landmeter te komen tot een zo nauwkeurig mogelijke aanduiding van de
ligging van de grond.
4. Iedere aanvrager van grond ontvangt binnen zes maanden nadat zijn aanvraag bij het
Ministerie is binnengekomen per brief bericht van de ontvangst van zijn aanvraag met
vermelding van de termijn waarbinnen mogelijk een eindbeslissing op het verzoek zal
4 Vervallen bij S.B. 2003 no. 7.
5 Vernummerd bij S.B. 2003 no. 7.

2

worden gegeven.
5. Aanvragen van grond ingediend door personen die verenigd zijn in een coöperatie om
de grond te bewerken of een bedrijf uit te oefenen worden met voorrang behandeld.
Artikel 6 6
Indien de Minister van oordeel is, dat de aanvraag zonder meer moet worden afgewezen
op grond van de ingediende bezwaren of omdat de door de aanvrager opgegeven
bestemming van de grond strijdig is met vastgestelde c.q. vast te stellen regionale
ontwikkelingsplannen, structuur- en bestemmingsplannen of uit anderen hoofde, geeft hij
van die bevinding, onder mededeling van de beweegredenen, kennis aan de aanvrager aan
wie van de afwijzende beschikking een afschrift of fotocopie wordt gezonden.
Artikel 7 7
1. Behoudens in het geval bedoeld in artikel 6, zal de Minister de aanvraag zo spoedig
mogelijk voor advies toezenden aan de Minister die het regardeert en aan de DistrictsCommissaris in wiens district dan wel ressort de grond gelegen is.
2. De aanvraag zal worden bekendgemaakt middels aanplakking op het DistrictsCommissariaat in het desbetreffende district en de bestuurspost alwaar de grond
gelegen is, met de aantekening binnen welke termijn en bij welke instantie bezwaren
kunnen worden ingediend.
Artikel 8 8
Indien de Minister, na overweging van de binnengekomen adviezen, van oordeel is dat
tot afwijzing van de aanvraag moet worden overgegaan, stelt hij de aanvrager hiervan zo
spoedig mogelijk in kennis.
Artikel 9 9
1. Indien de Minister van mening is dat tot inwilliging van de aanvraag kan worden
overgegaan, bericht hij de aanvrager bij aangetekend schrijven dat zijn verzoek zal
worden ingewilligd, mits:
a. de grond, volgens voorschriften door of vanwege de Directeur te geven, door een
landmeter in Suriname is opgemeten en afgebakend, indien en in zoverre dit niet
eerder op voldoende wijze is geschied; en daarvan een, aan de Minister in
viervoud in te dienen kaart te doen vervaardigen.
De aanvrager blijft in ieder geval verplicht, ook wanneer het reeds uitgemeten en
afgebakende grond betreft - behoudens het geval van ontheffing - een kaart in
viervoud van de toe te wijzen grond in te zenden;
b. de verschuldigde leges- en zegelrechten en overschrijvingskosten in staatskas
worden gestort.
c. een gedeelte van de kosten aan de Overheid is vergoed die met het ontsluiten, het
6 Vernummerd bij S.B. 2003 no. 7.
7 Vernummerd bij S.B. 2003 no. 7; Gew. bij S.B. 2003 no. 7.
8 Vernummerd bij S.B. 2003 no. 7.
9 Vernummerd bij S.B. 2003 no. 7; Gew. bij S.B. 2003 no. 7.

3

bouwrijp en/of plantklaar maken van de grond zijn gepaard gegaan.
2. Indien niet binnen de termijn, aangegeven in het in het vorige lid bedoeld
aangetekend schrijven aan de in het lid 1 genoemde verplichtingen is voldaan, wordt
de aanvraag als vervallen beschouwd.
3. Bij of krachtens Staatsbesluit worden nadere regels vastgesteld, omtrent de hoogte
van de ontsluitingskosten.
Artikel 10 10
Voldoet de aanvrager aan de in artikel 9 gestelde verplichtingen, dan willigt de Minister
bij beschikking, de aanvraag in, van welke beschikking aan de aanvrager een afschrift of
fotocopie wordt toegezonden.
Artikel 11 11
1. Het in artikel 10 bedoelde afschrift of fotocopie van de beschikking wordt, indien bij
deze beschikking de titel van grondhuur is verleend, binnen een, voor verlenging door
de Minister vatbare termijn van vier maanden na haar dagtekening, door de zorg van
de aanvrager, ter overschrijving in de daarvoor bestemde openbare registers ten
Hypotheekkantore aangeboden, onder overlegging van het bewijs van betaling van de
overschrijvingskosten.
Van de overschrijving ontvangt de grondhuurder bij aangetekend schrijven bericht
van de Hypotheekbewaarder.
2. De Grondhuur wordt gevestigd door overschrijving van de in het vorig lid bedoelde
beschikking.
Artikel 12 12
Heeft de in artikel 11 bedoelde aanbieding ter overschrijving niet tijdig plaatsgevonden,
dan vervalt bij het einde van de voor aanbieding gestelde termijn van rechtswege de
beschikking van de Minister bij welke grondhuur is verleend.
DERDE AFDELING 13
DE OVERDRACHT IN EIGENDOM
Artikel 13 14
1.

De Minister is bevoegd, met toestemming van de Regering, domeingrond in
eigendom over te dragen.

2.

De indiening van aanvragen voor de overdracht in eigendom, de behandeling van
de aanvragen, de opmeting en de afbakening van de grond geschieden op de

10 Vernummerd bij S.B. 2003 no. 7; Gew. bij S.B. 2003 no. 7.
11 Vernummerd bij S.B. 2003 no. 7; Gew. bij S.B. 2003 no. 7.
12 Vernummerd bij S.B. 2003 no. 7; Gew. bij S.B. 2003 no. 7.
13 Ingev. bij S.B. 2003 no. 7.
14 Ingev. bij S.B. 2003 no. 7.

4

wijze, als te dien aanzien met betrekking tot de uitgifte van domeingrond in
grondhuur in deze wet is bepaald.
3.

De eigendomsoverdracht vindt plaats door overschrijving van de door de Staat en
de betrokkene ondertekende transportakte in de daartoe bestemde openbare
registers.

4.

Bij Staatsbesluit worden nadere regels gegeven omtrent degenen die voor
overdracht in eigendom in aanmerking komen, omtrent de stukken grond welke
door de Minister in eigendom kunnen worden overgedragen, alsmede omtrent de
vaststelling van de koopprijs c.q. waardevaststelling van de grond bij
eigendomsoverdracht krachtens een andere rechtstitel dan koop en verkoop.
VIERDE AFDELING 15
DE REGELING VAN HET ZAKELIJK RECHT
VAN GRONDHUUR
PAR. 1
ALGEMENE BEPALINGEN
Artikel 14

1. Het recht van grondhuur is een zakelijk recht om het vrije genot te hebben van een
stuk domeingrond onder gehoudenis om deze grond overeenkomstig de door de Staat
daaraan bij de vestiging gegeven bestemming en bepalingen te benutten. Het recht
wordt eenzijdig door de Staat verleend.
2. Het recht wordt afgestaan tegen voldoening aan de Staat van een door deze
vastgestelde jaarlijkse vergoeding.
3. De duur van het recht wordt bij de vestiging bepaald op tenminste vijftien en ten
hoogste veertig jaren.
Artikel 15
1. De grondhuurder komt de beterschap toe, waaronder wordt verstaan de waarde
waarmede het goed is toegenomen door de tijdens de duur van het recht op of in de
grond ten nutte van een doelmatig gebruik door hem tot stand gebrachte opstallen en
voorzieningen van infrastructurele of cultuurtechnische aard, zoals: gebouwen,
sluizen, aanplantingen, onafgeplukte vruchten, afsluitingen, wegen, dammen, kanalen
en ophogingen.
2. Indien de grondhuurder vóóraf een beterschap heeft tot stand gebracht of verworven
op de grond, die hem later in grondhuur is afgestaan, komt hem ook de meerwaarde
daarvan toe.
Artikel 16
1. Indien na het overlijden van de grondhuurder, bij echtscheiding, scheiding van tafel
15 Gew. bij S.B. 2003 no. 7.

5

en bed, ontbinding van een rechtspersoon of op andere wijze, meerdere
deelgerechtigden aanspraak maken op het recht van grondhuur, dienen zij binnen 18
maanden één van hen aan te wijzen op wie het recht van grondhuur overgaat. Dit
dient schriftelijk aan de Hypotheekbewaarder te worden bericht onder overlegging
van een notariële verklaring van gerechtigheid.
2. Indien niet aan het bepaalde van het vorig lid is voldaan, tenzij in geval van
overmacht, vervalt het recht van grondhuur van rechtswege.
Artikel 17
Indien bij overlijden van de grondhuurder de rechtverkrijgenden, allen of ten dele, van
rechtswege hun recht zouden verliezen omdat niet dadelijk aan de eisen voor het bezit
van de Surinaamse nationaliteit, of het in Suriname gevestigd zijn, als bedoeld in artikel 5
en artikel 3 lid 2, wordt voldaan, wordt ten aanzien van deze rechtverkrijgenden de
werking van voormeld artikel geschorst, gedurende de tijd van één jaar, ingaande de dag
van het openvallen der nalatenschap.
PAR 2
VAN DE RECHTEN EN VERPLICHTINGEN
VAN DE GRONDHUURDER
Artikel 18
1. De grondhuurder mag van de grond alle vruchten trekken, doch met inachtneming
van de wettelijke bepalingen betreffende delfstoffen en zonder iets te mogen
verrichten, waardoor de waarde van de grond zou worden verminderd. Nochtans zijn
af- en uitgravingen van schelpen, zand, grind, klei of andere soortgelijke
grondspeciën toegestaan voor zover deze voor eigen gebruik op die grond worden
benut.
2. Hij is bevoegd zijn recht te vervreemden en daar zakelijke rechten op te vestigen.
Artikel 19
1. Zonder uitdrukkelijke toestemming vanwege de Staat kan het recht van grondhuur
niet worden verdeeld noch worden bestemd voor andere doeleinden dan waarvoor
deze werd afgestaan.
2. Aan de toestemming kunnen nadere bijzondere voorwaarden worden gesteld voor de
resterende termijn van het recht, waaronder begrepen een gewijzigde
grondhuurvergoeding.
Artikel 20
1. De grondhuurder heeft de beschikking over de niet door hem zelf aangeplante bomen
en gewassen, voor zover zulks in de grondhuurbeschikking niet is uitgesloten en
behoudens de betaling van de wettelijke retributie voor het kappen van hout dat voor
ander dan eigen gebruik op de grond is bestemd.
2. In geval op de grond hout bewerkt wordt voor andere doeleinden dan voor eigen
gebruik of balata of andere bosproducten geëxploiteerd worden, voor zover dit hout
of die producten niet afkomstig zijn van door hem zelf aangeplante bomen en

6

gewassen, is de grondhuurder onderworpen aan de algemene heffingen en bepalingen,
welke ten aanzien van de uitoefening van een zodanig bedrijf op domeingrond van
toepassing zijn, behoudens vrijstelling van de betaling van een afzonderlijk
concessierecht.
Artikel 21
1. Indien de grond ter uitoefening van een wettelijk voorschrift is of wordt afgebakend,
is de grondhuurder verplicht deze afbakening voortdurend in een goede staat te
onderhouden.
2. Wordt de afbakening niet of onvoldoende onderhouden, dan kan het nodige van
Staatswege op zijn kosten worden verricht.
Artikel 22 16
1. De grondhuurder is gehouden de bevaarbare rivieren, kanalen of kreken welke door
of langs de grond lopen, voor een ieder vrij te laten, zomede die eigen wegen voor het
openbaar verkeer open te stellen welke daartoe van Staatswege worden aangewezen.
2. Versperringen in de wateren of wegen, bedoeld in het voorgaande lid, zullen,
onverminderd eventueel terzake in te stellen strafvervolging, op zijn kosten van
Staatswege kunnen worden weggeruimd.
Artikel 23
1. Over een voor het openbaar verkeer opengestelde weg als bedoeld in artikel 22 lid 1
behoeft de grondhuurder geen verkeer te gedogen van voertuigen op meer dan twee
wielen, tenzij de Staat besluit de weg tot openbare weg te bestemmen met
overneming van het onderhoud.
2. Hij is bevoegd te vorderen dat in de van Staatswege onderhouden openbare wegen,
welke over zijn grond lopen, door de staat de nodige kunstwerken voor een goede
waterbeheersing van de langsliggende grond worden aangelegd en/of onderhouden.
Artikel 24
De grondhuurder is verplicht te allen tijde een zodanig gedeelte van de grond tot
algemeen gebruik af te staan als de Staat behoeft voor de aanleg van openbare wegen of
kanalen met de daarbij behorende kunstwerken en nutsvoorzieningen, zonder voor het
verlies van zijn genot enige schadeloosstelling te kunnen vorderen, tenzij een doelmatige
uitoefening van het doel waarvoor het recht is verleend onredelijk wordt belemmerd of
meer bedraagt dan 1/4 van de grond, onverminderd zijn recht op vergoeding van de
schade welke door het grondwerk aan bedrijf en aan gebouwen, beplantingen of andere
beterschap wordt veroorzaakt.
Artikel 25
De rechten en verplichtingen van de rechthebbende worden voor het overige beheerst
16 Gew. bij S.B. 2003 no. 7.

7

door de bijzondere en algemene voorwaarden bij de uitgifte vastgesteld, alsmede de
geldende wettelijke bepalingen ten aanzien van zakelijk gerechtigden op domeingrond.
Voor zover niet anders is bepaald, geldt het gemene recht in Suriname.
PAR 3
VAN DE WIJZE WAAROP GRONDHUUR
VERKREGEN WORDT
Artikel 26
Grondhuur kan op geen andere wijze worden verkregen dan door vestiging, natrekking,
verjaring, wettelijke of testamentaire erfopvolging, door boedelmenging en door levering
tengevolge van een rechtstitel van eigendomsovergang afkomstig van degene die
gerechtigd was over het recht van grondhuur te beschikken.
Artikel 27
Bij de verlening van het recht kan van de belanghebbende een vergoeding voor de afstand
van het recht worden gevorderd, alsmede een bijdrage in de kosten van het ontsluiten, het
bouwrijp of het plantklaar maken van de grond door de Overheid, benevens voor andere
publieke voorzieningen op het gebied van communicatie en waterbeheersing in de streek
of polder waar het goed gelegen is.
Artikel 28
1. Overdracht van het recht kan uitsluitend geschieden met toestemming van de
Minister. Aan die toestemming kunnen voorwaarden worden verbonden, waaronder
begrepen een vergoeding aan de Staat naar reden van de waarde van de grond.
2. Geen toestemming wordt verleend indien niet tenminste twee jaren zijn verstreken na
de vestiging van het recht, noch in geval de rechthebbende na verloop van die termijn,
nog niet ten volle heeft voldaan aan zijn verplichtingen.
3. Bij executoriale verkoop krachtens een rechterlijke beslissing of ingevolge het beding
van de hypotheekhouder volgens artikel 1207 lid 2 van het Burgerlijk Wetboek is
geen toestemming tot overdracht vereist, met dien verstande, dat de vergoeding,
bedoeld in het eerste lid, uit de opbrengst van de verkoop dient te worden gekweten.
PAR 4
VAN DE WIJZE WAAROP GRONDHUUR
TENIET GAAT
Artikel 29
Het recht van grondhuur gaat geheel of gedeeltelijk verloren door:
a. het teniet gaan van de grond;
b. prijsgeving van het recht;
c. vervallenverklaring in het algemeen belang;
d. vervallenverklaring wegens het niet nakomen van verplichtingen;
e. het teniet gaan van het recht door het verstrijken van de termijn;
f. verjaring;
g. doordat het recht op enige andere wijze op de Staat overgaat.

8

Artikel 30
1. Het recht van grondhuur kan niet dan met toestemming van de Minister geheel of
voor een bepaald gedeelte worden prijsgegeven.
2. De toestemming tot algehele prijsgeving van het recht zal worden verleend zodra ten
genoegen van de Minister is aangetoond, dat alle grond- en andere lasten zijn voldaan
en het goed niet met hypotheek of enig ander zakelijk recht is bezwaard.
3. De toestemming tot prijsgeving van het recht voor een gedeelte van de grond kan
worden gebonden aan door de Minister te stellen voorwaarden.
4. Prijsgeving van het recht van grondhuur geschiedt na verkrijging van bedoelde
toestemming door toezending aan de Minister, bij aangetekend schrijven, van een op
zegel gestelde verklaring overeenkomstig een door deze vastgesteld model.
5. De Minister doet de verklaring, bedoeld in het voorgaande lid, ten spoedigste
overschrijven in de daartoe bestemde openbare registers ten Hypotheekkantore.
Artikel 31 17
1. Indien de in grondhuur uitgegeven domeingrond geheel of ten dele benodigd is voor
de openbare dienst of voor enig doeleinde van algemeen nut, kan de Minister het
recht geheel of voor wat betreft het benodigde stuk grond vervallen verklaren in het
algemeen belang. Bij gedeeltelijke vervallenverklaring wordt het stuk grond zo
nauwkeurig mogelijk omschreven in de desbetreffende beschikking en voorts
aangegeven op een daarbij gevoegde kaart.
2. De beschikking wordt vanwege de Staat ten spoedigste overgeschreven in de daartoe
bestemde registers ten Hypotheekkantore.
3. De vervallenverklaring gaat in met de dag van de overschrijving; de grond keert
daarmede vrij en onbezwaard terug tot het vrije domein.
4. Vanwege de Staat wordt aan de grondhuurder aangetekend een gewaarmerkt afschrift
van de beschikking en de daarbij behorende kaart gezonden. Op het afschrift van de
beschikking is door de Hypotheekbewaarder een verklaring van overschrijving
gesteld.
5. De grondhuurder, wiens recht geheel of ten dele is vervallen verklaard in het
algemeen belang, heeft in verband daarmede aanspraak op een schadeloosstelling,
waaronder begrepen de betreffende beterschap, waarvan het bedrag, indien in
minnelijk overleg terzake geen overeenstemming is bereikt, wordt vastgesteld door de
Grondkamer met een beroep op het Hof van Justitie.
6. Bij de vervallenverklaring in het algemeen belang van een gedeelte van het recht kan
de grondhuurder de vervallenverklaring van het gehele goed vorderen, indien het
verlies van de grond hetzij een doelmatige uitoefening van het doel waarvoor het
recht werd verleend, onredelijk belemmert, hetzij meer bedraagt dan een vierde van
17 Gew. bij S.B. 2003 no. 7.

9

de oppervlakte van de grond.
7. Indien het recht geheel is vervallen verklaard en daarop hypotheek was gevestigd,
wordt de hypotheekhouder bij voorrang en in overeenstemming met de rangorde van
de hypotheek, uit de van Staatswege uit te keren schadeloosstelling voldaan.
8. Indien het recht ten dele is vervallen verklaard en daarop hypotheek was gevestigd,
wordt de hypotheekhouder bij voorrang en in overeenstemming met de rangorde van
de hypotheek, uit de van Staatswege uit te keren schadeloosstelling voldaan tot een
bedrag dat in dezelfde verhouding staat tot de gehele hypothecaire vordering als de
waarde van het vervallen verklaarde gedeelte van het recht tot die van het geheel.
9. Voor de toepassing van de voorgaande leden van dit artikel wordt met de
grondhuurder gelijkgesteld degene die het vruchtgebruik heeft of het recht van
gebruik en bewoning. In geval van vruchtgebruik wordt de krachtens het vijfde lid uit
te keren schadeloosstelling verdeeld tussen de grondhuurder en de vruchtgebruiker
naar reden van de waarde van ieders recht.
Artikel 32 1
1. De grondhuurder kan door de Minister met betrekking tot de grond in zijn geheel of
tot een bepaald gedeelte daarvan van zijn recht vervallen worden verklaard:
a. indien hij de bepalingen en voorwaarden, van algemene of van bijzondere aard,
aan het recht of de uitoefening daarvan verbonden, naar het oordeel van de
Minister niet of niet naar behoren naleeft;
b. indien hij niet ten genoegen van de Minister binnen een voor verlenging vatbare
termijn van één jaar na de ingang van de grondhuurtermijn een daadwerkelijk
begin heeft gemaakt met de benutting van de grond overeenkomstig het doel
waarvoor het recht werd verleend, of niet gedurende de verdere loop van die
termijn daadwerkelijk en op behoorlijke wijze aan de bestemming voldoet;
c. indien de huurvergoeding over drie achtereenvolgende jaren niet is voldaan.
2. De vervallenverklaring geschiedt bij een met redenen omklede, aan de grondhuurder,
diens erfgenamen of rechtverkrijgenden, bij deurwaardersexploit betekende
beschikking, waarbij, indien zij een bepaald gedeelte van de grond betreft, een kaart
is gevoegd van het stuk grond, waarop de vervallenverklaring betrekking heeft.
3. In het geval bedoeld in artikel 4 lid 2 en in al de gevallen waarin de woonplaats van
de grondhuurder, diens erfgenamen of rechtverkrijgenden niet bekend is, zal de
inhoud van de ingebrekestelling tevens worden bekendgemaakt middels aanplakking
op het Districts-Commissariaat en de bestuursposten in het desbetreffend district.
4. De vervallenverklaring kan niet eerder geschieden dan nadat de grondhuurder, diens
erfgenamen of rechtverkrijgenden tenminste vier weken tevoren in gebreke zijn
gesteld bij een bij deurwaardersexploit betekende beschikking, waarin de feiten zijn
vermeld, en de kenbaar gemaakte tekortkomingen niet ten genoegen van de Minister
inmiddels zijn hersteld of opgeheven.
5. Indien op het recht van grondhuur hypotheek of vruchtgebruik is gevestigd, worden
de in het tweede en derde lid van dit artikel bedoelde exploiten mede aan de
1

Gew. bij S.B. 1990 no. 3, S.B. 2003 no. 7.

10

hypotheekhouders en de vruchtgebruiker betekend.
6. De beschikking tot vervallenverklaring wordt vanwege de Staat ten spoedigste
overgeschreven in de daartoe bestemde registers ten Hypotheekkantore.
7. Met ingang van de dag van de overschrijving keert de grond vrij en onbezwaard terug
tot het vrije domein.
8. De grondhuurder of gewezen grondhuurder of diens rechthebbenden of
rechtverkrijgenden zijn bij vervallenverklaring krachtens dit artikel van het recht op
de grond of een bepaald gedeelte daarvan of bij teniet gaan van dit recht op enigerlei
wijze, gehouden binnen twee maanden na de dag van de terugkeer in de boezem van
het domein, de grond of het betrokken gedeelte daarvan, te ontruimen en ter vrije
beschikking van de Staat te stellen, waartoe zij met behulp van de sterke arm, zonder
rechterlijk bevel, op hun kosten, kunnen worden genoodzaakt.
9. De kosten van de in dit artikel bedoelde exploiten komen ten laste van de
grondhuurder, diens erfgenamen of rechtverkrijgenden.
Artikel 33
1. De grondhuurder, wiens recht als zodanig door het verstrijken van de
grondhuurtermijn zou vervallen, wordt desverlangd, wanneer en voor zover niet door
de Minister, de Grondkamer gehoord, terugkeer van de grond tot het vrije
Staatsdomein nodig wordt geacht, door verlenging van de duur van het recht met ten
hoogste een gelijke termijn als waarvoor het oorspronkelijk verleend was en onder
mogelijk nadere voorwaarden, in het genot daarvan gelaten, indien hij uiterlijk zes
maanden vóór het verstrijken van de lopende grondhuurtermijn een schriftelijk
verzoek van die strekking bij de Minister heeft ingediend.
2. De beschikking, waarbij het recht wordt verlengd, wordt door de zorg van de
grondhuurder kosteloos overgeschreven in de daartoe bestemde registers ten
hypotheekkantore.
Artikel 34
1. Bij het teniet gaan van het recht door het verstrijken van de grondhuurtermijn heeft de
gewezen grondhuurder aanspraak op een schadeloosstelling van Staatswege
overeenkomende met de waarde van de beterschap op het tijdstip waarop de termijn
is geëindigd.
2. Onder beterschap, waarvoor schadeloosstelling wordt uitgekeerd, is niet begrepen de
waarde van opstallen die zonder noemenswaardige beschadiging kunnen worden
afgebroken om elders te worden opgezet.
Artikel 35
1. De grondhuurder is voor de betaling van de tijdens de duur van zijn recht
verschuldigd geworden jaarlijkse huurvergoeding en van de wegens wanbetaling
daarvan verschuldigde boeten, ook persoonlijk aansprakelijk, welke aansprakelijkheid
blijft bestaan na overdracht, vervallenverklaring of prijsgeving van zijn recht.

11

2. In geval van overdracht van het recht is de nieuwe grondhuurder mede persoonlijk
aansprakelijk voor de volledige betaling van de tot op het tijdstip van de overdracht
aan huurvergoeding en boete verschuldigde rechten.
VIJFDE AFDELING 18
ANDERE RECHTEN DIE OP DE GROND
VERKREGEN KUNNEN WORDEN
PAR 1
VAN HET PERSOONLIJK RECHT
VAN HUUR
Artikel 36
In gevallen waar, naar het oordeel van de Minister de beschikking op een verzoek
domeingrond in grondhuur te verkrijgen niet binnen korte termijn is te verwachten kan de
Minister beslissen dat de grond, hangende deze beslissing, voorlopig in huur aan de
grondhuuraanvrager wordt afgestaan.
Artikel 37
Uitgifte van grond in huur geschiedt voor een bepaaldelijk omschreven termijn en
bestemming, en onder door de Minister te stellen voorwaarden.
Artikel 38
De huurder van domeingrond heeft het vrije genot van de opstallen, werken, beplantingen
en andere verbeteringen, die op of aan de grond zijn aangebracht om aan de bestemming
daarvan te voldoen.
Bij opzegging, intrekking van de huur of afwijzing van het verzoek om grondhuur, heeft
hij aanspraak op een vergoeding van de Staat, overeenkomende met de waarde van de
beterschap op het tijdstip der ontruiming met inachtneming van het bepaalde in art. 34 lid
2.
Artikel 39
De huurder kan de grond met de tot stand gebrachte beterschap niet aan derden
afstaan, noch onderverhuren.
Artikel 40
De huur eindigt door:
a. inwilliging of afwijzing van het verzoek domeingrond in grondhuur te verkrijgen;
b. overlijden van de huurder;
c. opzegging;
d. intrekking.
PAR 2
VAN HET PERSOONLIJK RECHT VAN
18 Gew. bij S.B. 2003 no. 7.

12

GEBRUIK TOT WEDEROPZEGGING
Artikel 41
1. Domeingrond, waaraan de Overheid een bepaalde bestemming heeft gegeven of van
plan is te geven, kan gedurende de periode dat nog niet tot het verwezenlijken van
deze bestemming kan worden overgegaan in gebruik worden uitgegeven.
2. Het gebruik, in het voorgaande lid bedoeld, is tot wederopzegging.
Artikel 42
Grond, die in gebruik is afgestaan, mag door de gebruiker niet aan derden worden
afgestaan.
Artikel 43
De gebruiker van domeingrond heeft het vrije genot van de opstallen, werken,
beplantingen en andere verbeteringen die op of aan de grond zijn aangebracht om aan de
bestemming daarvan te voldoen.
Bij het beëindigen van het gebruik door de Overheid heeft hij aanspraak op een
vergoeding van de Staat overeenkomende met de waarde van de verbetering van de grond
op het tijdstip van de ontruiming.
ZESDE AFDELING 19
SLOTBEPALINGEN
Artikel 44
Voor de richtige uitvoering van dit decreet kunnen bij of krachtens Staatsbesluit
aanvullende voorschriften worden vastgesteld.
Artikel 45
De Minister is bevoegd aan rechthebbenden ten aanzien van enig recht van zakelijke of
persoonlijke aard op domeingrond een ander stuk domeingrond onder eenzelfde recht in
ruiling af te staan.
Ook bij ruiling geldt dat rekening dient te worden gehouden met bestaande of
toekomstige
nationale-regionale
ontwikkelingsprogramma's,
structuurplannen,
voorbereidingsbesluiten en bestemmingsplannen en eventueel andere ontwikkelings- en
bestemmingsplannen.
Artikel 46
Voor zover bij of krachtens dit decreet niet anders is bepaald, worden de rechten en
verplichtingen van de persoonlijke rechthebbenden op domeingrond beheerst door het
gemene recht in Suriname.
Artikel 47

19 Gew. bij S.B. 2003 no. 7.

13

De Minister kan zich bij de uitoefening van de hem bij dit decreet toegekende
bevoegdheden doen adviseren door één of meer personen of één of meer in te stellen
commissies.
Artikel 48
1. Dit decreet, dat kan worden aangehaald als "Decreet Uitgifte Domeingrond", treedt in
werking op 1 juli 1982.
2. Vanaf deze datum vervallen:
a. Van de "Agrarische wet" van 21 september 1936 (G.B. 1937 no. 53), geldende
tekst G.B. 1953 no. 53, zoals deze luidt na wijzigingen en aanvullingen, laatstelijk
bij decreet d.d. 8 december 1980 (S.B. 1980 no. 130).
- de Eerste Afdeling;
- de Tweede Afdeling;
- de Derde Afdeling par. 1 de artikelen 4 t/m 10;
- de Derde Afdeling par. 3;
- de Vierde Afdeling.
b. Resolutie no. 13710 (S.B. 1980 no. 122) regelende de automatische omzetting van
het huurrecht in erfpachtrecht.

14