Title: Suriname Rechtsinstituut

URL: https://www.sris.sr/wp-content/uploads/2018/05/Verdrag-van-de-Verenigde-Naties-ter-bestrijding-van-woestijnvorming-in-het-bijzonder-in-Afrika.pdf

Content:
Verdrag

van

de

Verenigde

Naties

ter

bestrijding

van

woestijnvorming in de landen [...] droogte en/of woestijnvorming, in
het bijzonder in Afrika, Parijs, 14-10-1994
Verdrag van de Verenigde Naties ter bestrijding van woestijnvorming in de
landen die te kampen hebben met ernstige droogte en/of woestijnvorming, in
het bijzonder in Afrika
De Partijen bij dit Verdrag,
Bevestigend dat mensen in getroffen of bedreigde gebieden in het middelpunt staan van het streven
om woestijnvorming te bestrijden en de gevolgen van droogte in te perken,
Uiting gevend aan de ernstige bezorgdheid van de internationale gemeenschap, waaronder Staten en
internationale organisaties, over de nadelige gevolgen van woestijnvorming en droogte,
Zich ervan bewust dat aride, semi-aride en droge subhumide gebieden gezamenlijk een aanmerkelijk
deel van het landoppervlak van de Aarde vormen en dat zij het woongebied en de bron van bestaan
zijn van een groot gedeelte van haar bevolking,
Erkennend dat woestijnvorming en droogte problemen van mondiale omvang zijn, doordat zij alle
regio's van de wereld raken, en dat gezamenlijk optreden van de internationale gemeenschap
noodzakelijk is om woestijnvorming te bestrijden en/of de gevolgen van droogte in te perken,
Nota nemend van het grote aantal ontwikkelingslanden, met name minstontwikkelde landen, onder de
landen die te kampen hebben met ernstige droogte en/of woestijnvorming, en de bijzonder tragische
gevolgen van deze verschijnselen in Afrika,
Tevens nota nemend van het feit dat woestijnvorming wordt veroorzaakt door de complexe
wisselwerking tussen fysische, biologische, politieke, sociale, culturele en economische factoren,
Gelet op de invloed van de handel en de hiermee verband houdende aspecten van de internationale
economische betrekkingen op het vermogen van de getroffen landen om de woestijnvorming
adequaat te bestrijden,
Beseffend dat duurzame economische groei, sociale ontwikkeling en armoedebestrijding prioriteit
hebben in de getroffen ontwikkelingslanden, in het bijzonder in Afrika, en van wezenlijk belang zijn om
de doelstellingen van duurzaamheid te verwezenlijken,
Indachtig het feit dat woestijnvorming en droogte van invloed zijn op duurzame ontwikkeling, vanwege

het verband met belangrijke sociale problemen zoals armoede, zwakke gezondheid en slechte
voeding, gebrek aan veiligstelling van voedselvoorziening, en problemen voortvloeiend uit migratie,
ontheemding en bevolkingsdynamiek,
Waarderend de omvang van de in het verleden verrichte inspanningen en opgedane ervaring van
Staten en internationale organisaties bij de bestrijding van woestijnvorming en het inperken van de
gevolgen van droogte, in het bijzonder bij de uitvoering van het Actieplan tot bestrijding van
woestijnvorming dat werd aangenomen op de VN-Conferentie inzake woestijnvorming in 1977,
Beseffend dat, ondanks de inspanningen in het verleden, de vorderingen bij het bestrijden van
woestijnvorming en het inperken van de gevolgen van droogte niet aan de verwachtingen hebben
voldaan en dat er een nieuwe meer doeltreffende aanpak nodig is op alle niveaus in het kader van
duurzame ontwikkeling,
Erkennend de geldigheid en relevantie van de besluiten die zijn genomen op de VN-Conferentie
inzake milieu en ontwikkeling, in het bijzonder van Agenda 21 en hoofdstuk 12 daarvan, die een
uitgangspunt bieden voor de bestrijding van woestijnvorming,
Opnieuw bevestigend, in dit verband, de verplichtingen van de ontwikkelde landen als vervat in
paragraaf 13 van hoofdstuk 33 van Agenda 21,
Herinnerend aan resolutie 47/188 van de Algemene Vergadering, in het bijzonder de daarin
voorgeschreven prioriteit voor Afrika, en alle andere relevante resoluties, besluiten en programma's
van de Verenigde Naties inzake woestijnvorming en droogte, alsmede de desbetreffende verklaringen
van landen in Afrika en die uit andere regio's,
Opnieuw bevestigend de Verklaring van Rio de Janeiro inzake milieu en ontwikkeling, waarin wordt
gesteld, in Beginsel 2, dat de Staten, in overeenstemming met het Handvest van de Verenigde Naties
en de beginselen van internationaal recht, het soevereine recht hebben hun eigen hulpbronnen te
exploiteren overeenkomstig hun eigen milieu- en ontwikkelingsbeleid, alsook de verantwoordelijkheid
te verzekeren dat activiteiten die binnen hun rechtsmacht of toezicht vallen geen schade veroorzaken
aan het milieu van andere Staten of van gebieden die onder geen enkele nationale rechtsmacht
vallen,
Erkennend dat de nationale Regeringen een beslissende rol vervullen bij de bestrijding van
woestijnvorming en het inperken van de gevolgen van droogte en dat vooruitgang op dit gebied
afhangt van de plaatselijke uitvoering van actieprogramma's in de getroffen gebieden,
Tevens erkennend het belang en de noodzaak van internationale samenwerking en partnerschap bij
de bestrijding van woestijnvorming en het inperken van de gevolgen van droogte,
Erkennend het belang van de verstrekking aan de getroffen ontwikkelingslanden, in het bijzonder in
Afrika, van doeltreffende middelen, onder andere aanzienlijke financiële middelen, waaronder nieuwe

en aanvullende financiering, en toegang tot technologie, zonder welke het voor hen moeilijk zal zijn
hun verplichtingen ingevolge dit Verdrag volledig na te komen,
Uiting gevend aan de bezorgdheid over de effecten van woestijnvorming en droogte op de getroffen
landen in Centraal-Azië en het Transkaukasisch gebied,
Onderstrepend de belangrijke rol die vrouwen vervullen in de regio's die worden getroffen door
woestijnvorming en/of droogte, in het bijzonder in plattelandsgebieden van ontwikkelingslanden, en
het belang van het zorgen voor volledige participatie van zowel mannen als vrouwen op alle niveaus
bij programma's gericht op het bestrijden van woestijnvorming en het inperken van de gevolgen van
droogte,
De nadruk leggend op de bijzondere rol van niet-gouvernementele en andere belangrijke
samenwerkingsverbanden in programma's gericht op het bestrijden van woestijnvorming en het
inperken van de gevolgen van droogte,
Indachtig het verband tussen woestijnvorming en andere milieuproblemen van mondiale omvang
waarmee de internationale en nationale gemeenschappen worden geconfronteerd,
Tevens indachtig de bijdrage die de bestrijding van woestijnvorming kan leveren aan de
verwezenlijking van de doelstellingen van het Raamverdrag van de Verenigde Naties inzake
klimaatverandering, het Verdrag inzake biologische diversiteit en andere hiermee verband houdende
milieuverdragen,
Van oordeel zijnde dat strategieën voor het bestrijden van woestijnvorming en het inperken van de
gevolgen van droogte het meest doeltreffend zijn indien deze zijn gebaseerd op degelijke
systematische waarneming en grondige wetenschappelijke kennis en indien deze voortdurend
opnieuw worden geëvalueerd,
Erkennend de dringende noodzaak van verbetering van de doelmatigheid en de coördinatie van de
internationale samenwerking teneinde de uitvoering van nationale plannen en prioriteiten te
vergemakkelijken,
Vastbesloten bij het bestrijden van woestijnvorming en het inperken van de gevolgen van droogte
passende maatregelen te treffen ten behoeve van huidige en toekomstige generaties,
Zijn het volgende overeengekomen:
DEEL I. INLEIDING
Artikel 1. Gebruikte termen
Voor de toepassing van dit Verdrag wordt onder:

a. „woestijnvorming" verstaan: aantasting van het land in aride, semi-aride en droge subhumide
gebieden ten gevolge van verscheidene factoren, waaronder klimaatschommelingen en
menselijke activiteiten;
b. „bestrijden van woestijnvorming" mede verstaan: activiteiten die deel uitmaken van de
geïntegreerde ontwikkeling van land in aride, semi-aride en droge subhumide gebieden ten
behoeve van duurzame ontwikkeling, die zijn gericht op:
i.

voorkoming en/of beperking van aantasting van het land;

ii. herstel van ten dele aangetast land; en
iii. rehabilitatie van verwoestijnd land;
c. „droogte" verstaan: het van nature voorkomende verschijnsel dat zich voordoet wanneer de
neerslag aanmerkelijk onder de geregistreerde normale niveaus blijft, waardoor ernstige
hydrologische onevenwichtigheden ontstaan die de systemen voor de produktie van
bodemrijkdommen nadelig beïnvloeden;
d. „inperken van de gevolgen van droogte" verstaan: activiteiten verband houdend met het
voorspellen van droogte en bedoeld om de kwetsbaarheid van de samenleving en natuurlijke
systemen voor droogte te beperken, voor zover het verband houdt met het bestrijden van
woestijnvorming;
e. „land" verstaan: het terrestrische bioproduktieve systeem dat de bodem, de vegetatie, andere
flora en fauna, alsmede de ecologische en hydrologische processen die binnen dat systeem
gaande zijn, omvat;
f.

„aantasting van het land" verstaan: vermindering of verlies, in aride, semi-aride en droge
subhumide gebieden, van de biologische of economische produktiviteit en complexiteit van
door regen bevloeid akkerland, geïrrigeerd akkerland, natuurweiden of weidegronden, bossen
en bosgebieden ten gevolge van vormen van landgebruik of ten gevolge van een proces dan
wel een combinatie van processen, waaronder processen voortvloeiend uit menselijke
activiteiten en woonpatronen, zoals:
i.

bodemerosie veroorzaakt door wind en/of water;

ii. achteruitgang van de fysische, chemische en biologische of economische eigenschappen
van de bodem; en
iii. verlies van de natuurlijke begroeiing op lange termijn;
g. „aride, semi-aride en droge subhumide gebieden" verstaan: andere gebieden dan polaire en
subpolaire gebieden waarin de verhouding van de jaarlijkse neerslag tot de potentiële
evapotranspiratie tussen de 0,05 en 0,65 ligt;
h. „getroffen gebieden" verstaan: aride, semi-aride of droge subhumide gebieden, getroffen of
bedreigd door woestijnvorming;
i.

„getroffen landen" verstaan: landen die geheel of gedeeltelijk bestaan uit getroffen gebieden;

j.

„regionale organisatie voor economische integratie" verstaan: een door soevereine Staten in
een bepaalde regio opgerichte organisatie die bevoegdheden heeft ten aanzien van
aangelegenheden die door dit Verdrag worden geregeld en die gemachtigd is, in
overeenstemming met haar interne procedures, dit Verdrag te ondertekenen, te bekrachtigen

of goed te keuren dan wel hiertoe toe te treden;
k. „Partijen die ontwikkelde landen zijn" verstaan: Partijen die ontwikkelde landen zijn en door
ontwikkelde landen opgerichte regionale organisaties voor economische integratie.

Artikel 2. Doelstelling
1. De doelstelling van dit Verdrag is het bestrijden van woestijnvorming en het inperken van de
gevolgen van droogte in landen die te kampen hebben met ernstige droogte en/of
woestijnvorming, in het bijzonder in Afrika, door middel van doeltreffend optreden op alle niveaus,
ondersteund door regelingen inzake internationale samenwerking en partnerschap, in het kader
van een geïntegreerde aanpak die verenigbaar is met Agenda 21, met het oog op het leveren van
een bijdrage aan de verwezenlijking van duurzame ontwikkeling in getroffen gebieden.
2. De verwezenlijking van deze doelstelling impliceert geïntegreerde strategieën voor de lange
termijn die tegelijkertijd zijn gericht, in de getroffen gebieden, op verbeterde produktiviteit van het
land en het herstel, behoud en duurzaam beheer van bodemrijkdommen en watervoorraden,
hetgeen zal leiden tot betere levensomstandigheden, met name op gemeenschapsniveau.
Artikel 3. Beginselen
Teneinde de doelstelling van dit Verdrag te verwezenlijken en de bepalingen hiervan uit te voeren,
laten de Partijen zich, onder andere, leiden door de volgende beginselen:
a. de Partijen dienen ervoor te zorgen dat besluiten inzake het opzetten en uitvoeren van
programma's gericht op het bestrijden van woestijnvorming en/of het inperken van de
gevolgen van droogte worden genomen met participatie van bevolkingsgroepen en plaatselijke
gemeenschappen en dat op hogere niveaus een gunstig klimaat wordt geschapen ter
vergemakkelijking van het optreden op nationaal en plaatselijk niveau;
b. de Partijen dienen in een geest van internationale solidariteit en partnerschap de
samenwerking en coördinatie op subregionaal, regionaal en internationaal niveau te
verbeteren en de financiële, personele, organisatorische en technische middelen beter te
richten op de plaatsen waar zij nodig zijn;
c. de Partijen dienen in een geest van partnerschap samenwerking tot stand te brengen tussen
overheden op alle niveaus, gemeenschappen, niet-gouvernementele organisaties en
landbezitters op alle niveaus teneinde te komen tot een beter begrip van de aard en de
waarde van land en schaarse watervoorraden in getroffen gebieden, en te streven naar
duurzaam gebruik daarvan; en
d. de Partijen dienen ten volle rekening te houden met de bijzondere behoeften en
omstandigheden van Partijen die getroffen ontwikkelingslanden zijn, in het bijzonder de
minstontwikkelde landen.

DEEL II. ALGEMENE BEPALINGEN

Artikel 4. Algemene verplichtingen
1. De Partijen komen, afzonderlijk of gezamenlijk, hun verplichtingen ingevolge dit Verdrag na hetzij
via bestaande of toekomstige bilaterale en multilaterale regelingen dan wel een combinatie
daarvan, indien van toepassing, daarbij de nadruk leggend op de noodzaak van onderlinge
afstemming van de inspanningen en het ontwikkelen van een coherente strategie voor de lange
termijn op alle niveaus.
2. Bij het nastreven van de doelstelling van dit Verdrag zullen de Partijen:
a. een

geïntegreerde

aanpak

aannemen

betreffende

de

fysische,

biologische

en

sociaal-economische aspecten van de woestijnvormings- en verdrogingsprocessen;
b. de nodige aandacht besteden, binnen de desbetreffende internationale en regionale organen,
aan de situatie van de Partijen die getroffen ontwikkelingslanden zijn met betrekking tot
internationale handel, afzetregelingen en schulden, teneinde een gunstig internationaal
economisch klimaat te doen ontstaan dat bevorderlijk is voor duurzame ontwikkeling;
c. de strategieën voor armoedebestrijding integreren in inspanningen gericht op het bestrijden
van woestijnvorming en het inperken van de gevolgen van droogte;
d. de samenwerking tussen de Partijen die getroffen landen zijn bevorderen op het gebied van
milieubescherming en behoud van bodemrijkdommen en watervoorraden, voor zover deze
terreinen verband houden met woestijnvorming en droogte;
e. de subregionale, regionale en internationale samenwerking versterken;
f.

samenwerken binnen de desbetreffende intergouvernementele organisaties;

g. institutionele mechanismen vaststellen, waar mogelijk, rekening houdend met de noodzaak
van het vermijden van dubbel werk; en
h. de

gebruikmaking

bevorderen

van

bestaande

bilaterale

en

multilaterale

financiële

mechanismen en regelingen om aanzienlijke financiële middelen beschikbaar te (doen) stellen
en te doen toekomen aan de Partijen die getroffen ontwikkelingslanden zijn bij het bestrijden
van woestijnvorming en het inperken van de gevolgen van droogte.

3. De Partijen die getroffen ontwikkelingslanden zijn, komen in aanmerking voor hulp bij de
toepassing van het Verdrag.
Artikel 5. Verplichtingen van de Partijen die getroffen landen zijn
Naast hun verplichtingen ingevolge artikel 4, verplichten de Partijen die getroffen landen zijn zich
ertoe:
a. passende prioriteit te geven aan het bestrijden van woestijnvorming en het inperken van de
gevolgen van droogte, en voldoende middelen toe te wijzen in overeenstemming met hun
omstandigheden en mogelijkheden;
b. strategieën en prioriteiten vast te stellen, in het kader van plannen en/of beleid inzake

duurzame ontwikkeling, gericht op het bestrijden van woestijnvorming en het inperken van de
gevolgen van droogte;
c. de oorzaken van woestijnvorming aan te pakken en bijzondere aandacht te besteden aan de
sociaal-economische factoren die bijdragen aan woestijnvormingsprocessen;
d. het bewustzijn te bevorderen en de participatie van plaatselijke bevolkingsgroepen, in het
bijzonder vrouwen en jongeren, te vergemakkelijken, met steun van niet-gouvernementele
organisaties, bij inspanningen gericht op het bestrijden van woestijnvorming en het inperken
van de gevolgen van droogte; en
e. te zorgen voor een gunstig klimaat door, waar mogelijk, de desbetreffende bestaande
wetgeving aan te scherpen en, indien deze ontbreekt, nieuwe wetten uit te vaardigen en
beleidslijnen en actieprogramma's voor de lange termijn vast te stellen.

Artikel 6. Verplichtingen van de Partijen die ontwikkelde landen zijn
Naast hun algemene verplichtingen ingevolge artikel 4, verplichten de Partijen die ontwikkelde landen
zijn zich ertoe:
a. afzonderlijk of gezamenlijk actief steun te bieden, zoals overeengekomen, aan de
inspanningen van de Partijen die getroffen ontwikkelingslanden zijn, in het bijzonder die in
Afrika, en de minstontwikkelde landen, gericht op het bestrijden van woestijnvorming en het
inperken van de gevolgen van droogte;
b. aanzienlijke financiële middelen te verstrekken en andere vormen van steun te bieden om de
Partijen die getroffen ontwikkelingslanden zijn, in het bijzonder die in Afrika, doeltreffend te
helpen om hun eigen plannen en strategieën voor de lange termijn te ontwikkelen en uit te
voeren, gericht op het bestrijden van woestijnvorming en het inperken van de gevolgen van
droogte;
c. het beschikbaar (doen) stellen van nieuwe en aanvullende financiering overeenkomstig artikel
20, tweede lid, letter b, te bevorderen;
d. het beschikbaar (doen) stellen van financiering uit de particuliere sector en andere
niet-gouvernementele bronnen aan te moedigen; en
e. de toegang van de Partijen die getroffen landen zijn, met name de Partijen die getroffen
ontwikkelingslanden zijn, tot geschikte technologie, kennis en know-how te bevorderen en te
vergemakkelijken.

Artikel 7. Prioriteit voor Afrika
Bij de toepassing van dit Verdrag geven de Partijen prioriteit aan de Partijen die getroffen landen in
Afrika zijn, gelet op de bijzondere omstandigheden die in die regio heersen, zulks zonder de Partijen
die getroffen ontwikkelingslanden zijn in andere regio's te verwaarlozen.
Artikel 8. Verhouding tot andere verdragen

1. De Partijen stimuleren de coördinatie van activiteiten die worden verricht uit hoofde van dit
Verdrag en, indien zij daarbij Partij zijn, uit hoofde van andere relevante internationale
overeenkomsten, met name het Raamverdrag van de Verenigde Naties inzake klimaatverandering
en het Verdrag inzake biologische diversiteit, teneinde zoveel mogelijk profijt te trekken van de
activiteiten uit hoofde van elke overeenkomst en het verrichten van dubbel werk te vermijden. De
Partijen stimuleren de uitvoering van gezamenlijke programma's, met name op het gebied van
onderzoek, opleiding, systematische waarneming en het vergaren en uitwisselen van informatie,
voor zover deze activiteiten bijdragen tot de verwezenlijking van de doelstellingen van de
desbetreffende overeenkomsten.
2. De bepalingen van dit Verdrag laten onverlet de rechten en verplichtingen van een Partij op grond
van een bilaterale, regionale of internationale overeenkomst die zij is aangegaan voordat dit
Verdrag voor haar in werking treedt.
DEEL III. ACTIEPROGRAMMA'S, WETENSCHAPPELIJKE EN TECHNISCHE SAMENWERKING
EN ONDERSTEUNENDE MAATREGELEN
TITEL 1. ACTIEPROGRAMMA’S
Artikel 9. Uitgangspunt
1. Ter nakoming van hun verplichtingen ingevolge artikel 5 dienen de Partijen die getroffen
ontwikkelingslanden zijn en elke andere Partij die getroffen land is, al dan niet in het kader van
haar bijlage inzake regionale uitvoering, die het permanente secretariaat schriftelijk in kennis heeft
gesteld van haar voornemen een nationaal actieprogramma op te stellen, waar mogelijk, nationale
actieprogramma's op te stellen, openbaar te maken en uit te voeren, daarbij voor zover mogelijk
gebruik makend van en voortbouwend op bestaande daarvoor in aanmerking komende geslaagde
plannen en programma's en subregionale en regionale actieprogramma's, als hoofdpijler van de
strategie voor het bestrijden van woestijnvorming en het inperken van de gevolgen van droogte.
Deze programma's dienen te worden bijgewerkt door middel van een constant participatieproces
op basis van lering getrokken uit optreden in het veld, alsmede de resultaten van onderzoek. Het
opstellen van nationale actieprogramma's dient nauw te zijn verbonden met andere inspanningen
ter formulering van het nationale beleid inzake duurzame ontwikkeling.
2. Bij het verlenen van verschillende vormen van hulp, ingevolge artikel 6, door de Partijen die
ontwikkelde landen zijn, dient prioriteit te worden gegeven aan het bieden van steun, zoals
overeengekomen, aan nationale, subregionale en regionale actieprogramma's van de Partijen die
getroffen ontwikkelingslanden zijn, in het bijzonder die in Afrika, hetzij rechtstreeks, hetzij via
daarvoor in aanmerking komende multilaterale organisaties dan wel op beide wijzen.
3. De Partijen dienen de organen, fondsen en programma's van het stelsel van de Verenigde Naties
en andere daarvoor in aanmerking komende intergouvernementele organisaties, academische

instellingen, wetenschappelijke kringen en niet-gouvernementele organisaties die in staat zijn mee
te werken, in overeenstemming met hun mandaten en mogelijkheden, te stimuleren de
totstandkoming, uitvoering en follow-up van actieprogramma's te steunen.
Artikel 10. Nationale actieprogramma's
1. Nationale actieprogramma's hebben tot doel na te gaan welke factoren bijdragen tot
woestijnvorming en welke praktische maatregelen noodzakelijk zijn om woestijnvorming te
bestrijden en de gevolgen van droogte in te perken.
2. In nationale actieprogramma's dienen de onderscheiden taken van de overheid, plaatselijke
gemeenschappen en landgebruikers alsmede de beschikbare en benodigde middelen te worden
vermeld. Zij dienen onder andere:
a. strategieën voor de lange termijn te omvatten voor het bestrijden van woestijnvorming en het
inperken van de gevolgen van droogte, de nadruk te leggen op uitvoering en te worden
geïntegreerd in het nationale beleid inzake duurzame ontwikkeling;
b. de mogelijkheid te bieden wijzigingen aan te brengen in reactie op veranderende
omstandigheden en voldoende flexibel te zijn op plaatselijk niveau om uiteenlopende
sociaal-economische, biologische en geofysische omstandigheden het hoofd te kunnen
bieden;
c. bijzondere aandacht te besteden aan de uitvoering van preventieve maatregelen op land dat
nog niet is aangetast of slechts in geringe mate is aangetast;
d. de nationale klimatologische, meteorologische en hydrologische mogelijkheden, alsmede de
middelen om te voorzien in vroegtijdige waarschuwing voor droogte, uit te breiden;
e. beleidslijnen te bevorderen en institutionele kaders te verstevigen die leiden tot samenwerking
en coördinatie, in een geest van partnerschap, tussen de donorgemeenschap, overheden op
alle niveaus, plaatselijke bevolkingsgroepen en groeperingen in de gemeenschap, en de
toegang van plaatselijke bevolkingsgroepen tot geschikte informatie en technologie te
vergemakkelijken;
f.

te zorgen voor effectieve participatie op plaatselijk, nationaal en regionaal niveau van
niet-gouvernementele organisaties en plaatselijke bevolkingsgroepen, zowel vrouwen als
mannen, in het bijzonder gebruikers van bodemrijkdommen, met inbegrip van boeren en
veehouders en hun belangenorganisaties, bij de beleidsplanning, besluitvorming en uitvoering
en toetsing van nationale actieprogramma's; en

g. regelmatige toetsing van en voortgangsrapportage betreffende de uitvoering ervan voor te
schrijven.

3. Nationale actieprogramma's kunnen, onder andere, alle onderstaande maatregelen, of enkele
daarvan, omvatten om voorbereid te zijn op droogte en de gevolgen daarvan in te perken:
a. het opzetten en/of versterken, waar mogelijk, van waarschuwingssystemen, waaronder

plaatselijke en nationale voorzieningen en gezamenlijke systemen op subregionaal en
regionaal niveau, en mechanismen om milieuvluchtelingen te helpen;
b. het voorbereid zijn op en het beheer van droogte te verbeteren, met inbegrip van
droogte-rampenplannen op plaatselijk, nationaal, subregionaal en regionaal niveau, die
rekening houden met klimaatvoorspellingen voor een seizoen tot meerdere jaren;
c. het opzetten en/of verbeteren, waar mogelijk, van stelsels voor veiligstelling van de
voedselvoorziening, met inbegrip van voorzieningen voor opslag en afzet, met name in
plattelandsgebieden;
d. het opzetten van projecten voor alternatieve middelen van bestaan die inkomsten zouden
kunnen verschaffen in gebieden die vatbaar zijn voor droogte; en
e. het ontwikkelen van duurzame irrigatieprogramma's voor zowel akkerbouw als veehouderij.

4. Rekening houdend met de omstandigheden en behoeften die eigen zijn aan elke Partij die
getroffen land is, dienen nationale actieprogramma's waar mogelijk, onder andere, maatregelen te
omvatten op alle hierna te noemen prioriteitsterreinen, of enkele daarvan, voor zover deze
verband houden met het bestrijden van woestijnvorming en het inperken van de gevolgen van
droogte in getroffen gebieden en voor hun bevolking: het stimuleren van alternatieve middelen
van bestaan en het verbeteren van het nationale economische klimaat met het oog op
consolidering van programma's gericht op armoedebestrijding en het zorgen voor veiligstelling van
de voedselvoorziening, bevolkingsdynamiek, duurzaam beheer van natuurlijke rijkdommen,
duurzame landbouwmethoden, ontwikkelen en efficiënt gebruik van diverse bronnen van energie,
institutionele en wettelijke kaders, verbetering van de mogelijkheden voor oordeelsvorming en
systematische waarneming, waaronder

hydrologische en meteorologische

diensten, en

capaciteitsvergroting, educatie en bewustmaking.
Artikel 11. Subregionale en regionale actieprogramma's
De Partijen die getroffen landen zijn, plegen overleg en werken samen om, waar mogelijk, in
overeenstemming met de desbetreffende bijlagen inzake regionale uitvoering, subregionale en/of
regionale actieprogramma's op te stellen ter harmonisering, aanvulling en vergroting van de
doelmatigheid van nationale programma's. De bepalingen van artikel 10 zijn van overeenkomstige
toepassing op subregionale en regionale programma's. Deze samenwerking kan mede betrekking
hebben

op

overeengekomen

gezamenlijke

programma's

voor

duurzaam

beheer

van

grensoverschrijdende natuurlijke rijkdommen, wetenschappelijke en technische samenwerking en de
versterking van de desbetreffende instellingen.
Artikel 12. Internationale samenwerking
De Partijen die getroffen landen zijn, dienen met medewerking van andere Partijen en de
internationale gemeenschap samen te werken om te zorgen voor het bevorderen van een gunstig
internationaal klimaat bij de toepassing van het Verdrag. Deze samenwerking dient tevens betrekking
te hebben op overdracht van technologie, alsmede wetenschappelijk onderzoek & ontwikkeling, het

vergaren en verspreiden van informatie en financiële middelen.
Artikel 13. Ondersteuning van de totstandbrenging en uitvoering van actieprogramma's
1. Maatregelen ter ondersteuning van actieprogramma's ingevolge artikel 9 dienen onder andere te
omvatten:
a. financiële samenwerking om te zorgen voor voorspelbaarheid in actieprogramma's, om de
noodzakelijke lange-termijnplanning mogelijk te maken;
b. de totstandbrenging en gebruikmaking van samenwerkingsmechanismen die betere
mogelijkheden bieden voor ondersteuning op plaatselijk niveau, met inbegrip van optreden via
niet-gouvernementele organisaties, teneinde, waar nodig, de verdere toepassing van
geslaagde pilotprogramma-activiteiten te bevorderen;
c. grotere flexibiliteit bij het opzetten, financieren en uitvoeren van projecten, uitgaande van de
experimentele op herhaling gerichte aanpak die is voorgeschreven voor het op participatie
gebaseerde optreden op het niveau van de plaatselijke gemeenschap; en
d. waar mogelijk, administratieve en budgettaire procedures die de doelmatigheid van de
samenwerking en van ondersteunende programma's vergroten.

2. Bij het bieden van deze ondersteuning aan de Partijen die getroffen ontwikkelingslanden zijn,
dient prioriteit te worden gegeven aan de Partijen die landen in Afrika zijn en de Partijen die
minstontwikkelde landen zijn.
Artikel 14. Coördinatie bij de totstandbrenging en uitvoering van actieprogramma's
1. De Partijen werken nauw samen, rechtstreeks en via de daarvoor in aanmerking komende
intergouvernementele organisaties, bij de totstandbrenging en uitvoering van actieprogramma's.
2. De Partijen ontwikkelen operationele mechanismen, in het bijzonder op nationaal en veldniveau,
om te zorgen voor zo volledig mogelijke coördinatie tussen de Partijen die ontwikkelde landen zijn,
de

Partijen

die

ontwikkelingslanden

zijn

en

daarvoor

in

aanmerking

komende

intergouvernementele en niet-gouvernementele organisaties, teneinde het verrichten van dubbel
werk te vermijden, de wijzen van ingrijpen en aanpak te harmoniseren en het effect van de hulp te
optimaliseren. In de Partijen die getroffen ontwikkelingslanden zijn, zal prioriteit worden gegeven
aan coördinerende activiteiten met betrekking tot internationale samenwerking, teneinde te komen
tot een zo efficiënt mogelijk gebruik van de middelen, te zorgen voor op behoeften inspelende
hulp en de uitvoering van nationale actieprogramma's en prioriteiten ingevolge dit Verdrag te
vergemakkelijken.
Artikel 15. Bijlagen inzake regionale uitvoering
Elementen die in actieprogramma's moeten worden opgenomen, dienen te worden gekozen op grond
van en aangepast aan de sociaal-economische, geografische en klimatologische factoren die gelden

voor de Partijen die getroffen landen zijn of regio's, alsmede aan hun ontwikkelingsniveau. Richtlijnen
voor het opstellen van actieprogramma's en de exacte richtpunten en inhoud daarvan voor
afzonderlijke subregio's en regio's zijn uiteengezet in de bijlagen inzake regionale uitvoering.
TITEL 2. WETENSCHAPPELIJKE EN TECHNISCHE SAMENWERKING
Artikel 16. Vergaren, analyseren en uitwisselen van informatie
De Partijen komen overeen, overeenkomstig hun onderscheiden mogelijkheden, het vergaren,
analyseren en uitwisselen van relevante gegevens en informatie voor de korte en lange termijn te
integreren en coördineren, teneinde te zorgen voor systematische waarneming van de aantasting van
het land in getroffen gebieden en om de verdrogings- en woestijnvormingsprocessen en de gevolgen
daarvan beter te kunnen begrijpen en beoordelen. Hiermee zou men kunnen komen tot, onder
andere, vroegtijdige waarschuwing en voorafgaande planning voor perioden van ongunstige
klimaatschommelingen in een vorm die geschikt is voor praktische toepassing door gebruikers op alle
niveaus, onder wie met name plaatselijke bevolkingsgroepen. Hiertoe dienen zij, waar mogelijk:
a. het functioneren te vergemakkelijken en verbeteren van het mondiale netwerk van instellingen
en voorzieningen voor het vergaren, analyseren en uitwisselen van informatie, alsmede voor
systematische waarneming op alle niveaus, die, onder andere:
i.

zijn gericht op het gebruik van compatibele normen en systemen;

ii. relevante gegevens en stations omvatten, ook in afgelegen gebieden;
iii. moderne technologie toepassen en verspreiden voor het vergaren, doorgeven en
beoordelen van gegevens inzake aantasting van het land; en
iv. nationale, subregionale en regionale gegevens- en informatiecentra nauwer verbinden met
mondiale informatiebronnen;
b. ervoor te zorgen dat bij het vergaren, analyseren en uitwisselen van informatie wordt
ingespeeld op de behoeften van plaatselijke gemeenschappen en beleidmakers, met het oog
op het oplossen van specifieke problemen, en dat de plaatselijke gemeenschappen bij deze
activiteiten worden betrokken;
c. bilaterale en multilaterale programma's en projecten te ondersteunen en verder te ontwikkelen
die zijn gericht op de definiëring, uitvoering, beoordeling en financiering van het vergaren,
analyseren en uitwisselen van gegevens en informatie, met inbegrip van, onder andere,
geïntegreerde verzamelingen fysische, biologische, sociale en economische indicatoren;
d. ten volle gebruik te maken van de deskundigheid van bevoegde intergouvernementele en
niet-gouvernementele organisaties, met name ter verspreiding van relevante informatie en
ervaring onder de doelgroepen in verschillende regio's;
e. het volle gewicht toe te kennen aan het vergaren, analyseren en uitwisselen van
sociaal-economische gegevens en het integreren daarvan met fysische en biologische
gegevens;
f.

informatie uit alle algemeen toegankelijke bronnen die van belang is voor het bestrijden van
woestijnvorming en het inperken van de gevolgen van droogte, uit te wisselen en volledig,

open en onmiddellijk beschikbaar te stellen; en
g. met inachtneming van hun onderscheiden nationale wetgeving en/of beleid, informatie over
plaatselijke en traditionele kennis uit te wisselen, daarbij zorg dragend voor voldoende
bescherming van de informatie en een passende vergoeding biedend uit de daaruit verkregen
baten, op een billijke grondslag en op onderling overeengekomen voorwaarden, aan de
betrokken plaatselijke bevolkingsgroepen.

Artikel 17. Onderzoek & ontwikkeling
1. De Partijen verplichten zich ertoe, overeenkomstig hun onderscheiden mogelijkheden, de
technische en wetenschappelijke samenwerking op het gebied van het bestrijden van
woestijnvorming en het inperken van de gevolgen van droogte te bevorderen door middel van
daarvoor in aanmerking komende nationale, subregionale, regionale en internationale instellingen.
Hiertoe steunen zij onderzoeksactiviteiten die:
a. bijdragen tot grotere kennis van de processen die leiden tot woestijnvorming en droogte alsook
het effect van, en het onderscheid tussen factoren die deze veroorzaken, zowel natuurlijke als
menselijke factoren, ten behoeve van het bestrijden van woestijnvorming en het inperken van
de gevolgen van droogte, alsmede van verbeterde produktiviteit alsook duurzaam gebruik en
beheer van hulpbronnen;
b. beantwoorden aan welomschreven doelstellingen, inspelen op de specifieke behoeften van
plaatselijke bevolkingsgroepen en leiden tot het vinden en uitvoeren van oplossingen die de
levensstandaard van mensen in getroffen gebieden verbeteren;
c. traditionele en plaatselijke kennis, know-how en werkwijzen beschermen, integreren,
uitbreiden en erkennen, daarbij garanderend, met inachtneming van hun onderscheiden
nationale wetgeving en/of beleid, dat de bezitters van die kennis rechtstreeks profiteren, op
een billijke grondslag en op onderling overeengekomen voorwaarden, van eventueel
commercieel gebruik daarvan of van een eventuele aan die kennis ontleende technologische
ontwikkeling;
d. nationale, subregionale en regionale onderzoeksmogelijkheden ontwikkelen en verbeteren in
de Partijen die getroffen ontwikkelingslanden zijn, in het bijzonder in Afrika, waaronder het
ontwikkelen van plaatselijke vaardigheden en het vergroten van daarvoor in aanmerking
komende capaciteiten, met name in landen met een zwakke onderzoeksbasis, daarbij
bijzondere

aandacht

bestedend

aan

multidisciplinair

en

op

participatie

gebaseerd

sociaal-economisch onderzoek;
e. rekening houden, waar nodig, met het verband tussen armoede, migratie vanwege het milieu,
en woestijnvorming;
f.

de

uitvoering

bevorderen

van

gezamenlijke

onderzoeksprogramma's

van

nationale,

subregionale, regionale en internationale onderzoeksorganisaties, zowel in de openbare als in
de particuliere sector, ter ontwikkeling van verbeterde, betaalbare en toegankelijke
technologieën voor duurzame ontwikkeling via effectieve participatie van plaatselijke

bevolkingsgroepen en gemeenschappen; en
g. de beschikbaarheid van watervoorraden in getroffen gebieden uitbreiden door middel van,
onder andere, wolkenbezaaiing.

2. Er dienen onderzoeksprioriteiten voor afzonderlijke regio's en subregio's, waarin de uiteenlopende
plaatselijke omstandigheden tot uitdrukking komen, in actieprogramma's te worden opgenomen.
De Conferentie van de Partijen toetst de onderzoeksprioriteiten periodiek op basis van het advies
van de Commissie voor Wetenschap en Techniek.
Artikel 18. Overdracht, verwerving, aanpassing en ontwikkeling van technologie
1. De Partijen verplichten zich, zoals onderling overeengekomen en in overeenstemming met hun
onderscheiden nationale wetgeving en/of beleid, tot het bevorderen, financieren en/of
vergemakkelijken van de financiering van de overdracht, verwerving, aanpassing en ontwikkeling
van milieuverantwoorde, economisch haalbare en maatschappelijk aanvaardbare technologieën
die van belang zijn voor het bestrijden van woestijnvorming en/of het inperken van de gevolgen
van droogte, teneinde bij te dragen tot de verwezenlijking van duurzame ontwikkeling in getroffen
gebieden. Deze samenwerking dient bilateraal of, waar mogelijk, multilateraal te geschieden,
daarbij ten volle gebruik makend van de deskundigheid van intergouvernementele en
niet-gouvernementele organisaties. De Partijen dienen in het bijzonder:
a. ten volle gebruik te maken van daarvoor in aanmerking komende bestaande nationale,
subregionale, regionale en internationale informatiesystemen en coördinatiecentra voor de
verspreiding van informatie over beschikbare technologieën en de bronnen en milieurisico's
daarvan, alsmede de algemene voorwaarden waarop deze kunnen worden verkregen;
b. de toegang te vergemakkelijken, in het bijzonder van de Partijen die getroffen
ontwikkelingslanden zijn, op gunstige voorwaarden, waaronder concessionele en preferentiële
voorwaarden, zoals onderling overeengekomen, rekening houdend met de noodzaak van
bescherming van de intellectuele eigendom, tot technologieën die het meest geschikt zijn voor
praktische

toepassing

met

het

oog

op

specifieke

behoeften

van

plaatselijke

bevolkingsgroepen, daarbij bijzondere aandacht bestedend aan de sociale, culturele,
economische weerslag en milieu-effecten van die technologie;
c. de samenwerking met betrekking tot technologie tussen de Partijen die getroffen landen zijn te
vergemakkelijken door middel van financiële hulp of op andere passende wijzen;
d. de

samenwerking

met

betrekking

tot

technologie

met

de

Partijen

die

getroffen

ontwikkelingslanden zijn uit te breiden, waar nodig mede in de vorm van joint ventures, met
name tot sectoren die gelegenheid bieden voor alternatieve middelen van bestaan; en
e. passende maatregelen te treffen om voorwaarden te scheppen op de binnenlandse markt en
fiscale of andere voordelen te bieden die bevorderlijk zijn voor de ontwikkeling, overdracht,
verwerving en aanpassing van geschikte technologie, kennis, know-how en werkwijzen, met
inbegrip van maatregelen om te zorgen voor voldoende en doeltreffende bescherming van de

intellectuele eigendom.

2. De Partijen dienen, overeenkomstig hun onderscheiden mogelijkheden en met inachtneming van
hun onderscheiden nationale wetgeving en/of beleid, in het bijzonder daarvoor in aanmerking
komende traditionele en plaatselijke technologie, kennis, know-how en werkwijzen te beschermen,
te bevorderen en toe te passen, en met het oog hierop verplichten zij zich ertoe:
a. deze technologie, kennis, know-how en werkwijzen en de toepassingsmogelijkheden daarvan
te inventariseren met participatie van plaatselijke bevolkingsgroepen, en deze informatie, waar
mogelijk, te verspreiden in samenwerking met de daarvoor in aanmerking komende
intergouvernementele en niet-gouvernementele organisaties;
b. ervoor te zorgen dat deze technologie, kennis, know-how en werkwijzen voldoende worden
beschermd en dat de plaatselijke bevolkingsgroepen rechtstreeks profiteren, op een billijke
grondslag en zoals onderling overeengekomen, van eventueel commercieel gebruik daarvan
en van een eventuele daaraan ontleende technologische ontwikkeling;
c. de verbetering en verspreiding van die technologie, kennis, know-how en werkwijzen of de
ontwikkeling van daarop gebaseerde nieuwe technologie aan te moedigen en actief te
steunen; en
d. waar mogelijk, de aanpassing van die technologie, kennis, know-how en werkwijzen aan
toepassing op grote schaal te vergemakkelijken en deze, waar mogelijk, te integreren in
moderne technologie.

TITEL 3. ONDERSTEUNENDE MAATREGELEN
Artikel 19. Capaciteitsvergroting, educatie en bewustmaking
1. De Partijen erkennen het belang van capaciteitsvergroting - d.w.z. institutionele ontwikkeling,
opleiding en uitbreiding van de daarvoor in aanmerking komende plaatselijke en nationale
capaciteiten - bij inspanningen gericht op het bestrijden van woestijnvorming en het inperken van
de gevolgen van droogte. Zij dienen, waar mogelijk, capaciteitsvergroting te bevorderen:
a. door middel van volledige participatie op alle niveaus van de plaatselijke bevolking, met name
op plaatselijk niveau, in het bijzonder vrouwen en jongeren, met medewerking van
niet-gouvernementele en plaatselijke organisaties;
b. door de opleidings- en onderzoekscapaciteiten op nationaal niveau op het gebied van
woestijnvorming en droogte uit te breiden;
c. door ondersteunende en voorlichtingsdiensten op te zetten en/of uit te breiden teneinde
technologische methoden en technieken doeltreffender te kunnen verspreiden, en door
veldwerkers en leden van plattelandsorganisaties op participatie gebaseerde wijzen van
aanpak voor behoud en duurzaam gebruik van natuurlijke hulpbronnen bij te brengen;
d. door de toepassing en verspreiding van de kennis, know-how en werkwijzen van de
plaatselijke bevolking in programma's voor technische samenwerking waar mogelijk te

stimuleren;
e. door, waar nodig, daarvoor in aanmerking komende milieuverantwoorde technologische en
traditionele methoden voor de landbouw en veeteelt aan te passen aan moderne
sociaal-economische omstandigheden;
f.

door te zorgen voor passende opleiding en technologie bij de gebruikmaking van alternatieve
bronnen van energie, met name hernieuwbare energiebronnen, in het bijzonder gericht op
beperking van de afhankelijkheid van hout als brandstof;

g. door via samenwerking, zoals onderling overeengekomen, de capaciteiten van de Partijen die
getroffen ontwikkelingslanden zijn uit te breiden en uitvoering met het oog op de
ontwikkelingen van programma's op het gebied van het vergaren, analyseren en uitwisselen
van informatie overeenkomstig artikel 16;
h. door middel van innoverende wijzen van stimulering van alternatieve middelen van bestaan,
waaronder het aanleren van nieuwe vaardigheden;
i.

door beleidmakers, leidinggevenden en personeel dat is belast met het vergaren en
analyseren van gegevens opleidingen te geven op het gebied van de verspreiding en
gebruikmaking van informatie betreffende vroegtijdige waarschuwing voor droogte, alsmede
op het gebied van voedselproduktie;

j.

door middel van een doelmatiger functioneren van bestaande nationale instellingen en
wettelijke kaders en, waar nodig, het opzetten van nieuwe, naast verbetering van de
strategische planning en het beheer; en

k. door middel van uitwisselingsprogramma's ter verbetering van de capaciteitsvergroting in de
Partijen die getroffen landen zijn, via een langlopend interactief leerproces en studie.

2. De Partijen die getroffen ontwikkelingslanden zijn voeren, in samenwerking met andere Partijen
en bevoegde intergouvernementele en niet-gouvernementele organisaties, waar mogelijk, een
interdisciplinaire toetsing uit van de beschikbare capaciteiten en faciliteiten op plaatselijk en
nationaal niveau, alsmede van de mogelijkheid om deze te verbeteren.
3. De

Partijen

werken

met

elkaar

en

via

bevoegde

intergouvernementele

alsmede

niet-gouvernementele organisaties samen bij het opzetten en ondersteunen van bewustmakingsen educatieprogramma's in zowel de Partijen die getroffen landen zijn als, waar relevant, in de
Partijen die niet-getroffen landen zijn, ter bevordering van het inzicht in de oorzaken en gevolgen
van woestijnvorming en droogte en het belang van het nastreven van de doelstelling van dit
Verdrag. Hiertoe dienen zij:
a. algemene bewustmakingscampagnes te organiseren;
b. permanent de toegang van het publiek tot relevante informatie en brede participatie aan
educatie- en bewustmakingsactiviteiten te bevorderen;
c. de oprichting van verenigingen die bijdragen tot bewustmaking aan te moedigen;
d. educatie- en bewustmakingsmateriaal, waar mogelijk in plaatselijke talen, te ontwikkelen en uit
te wisselen, en deskundigen uit te wisselen en te detacheren om personeel in de Partijen die

getroffen ontwikkelingslanden zijn te bekwamen in de uitvoering van relevante educatie- en
bewustmakingsprogramma's, en ten volle gebruik te maken van relevant educatiemateriaal dat
beschikbaar is bij bevoegde internationale organen;
e. de

educatiebehoeften

in

de

getroffen

gebieden

te

inventariseren,

passende

onderwijsprogramma's op te stellen en, waar nodig, educatie- en alfabetiseringsprogramma's
voor volwassenen uit te breiden en de kansen voor iedereen te vergroten, met name voor
meisjes en vrouwen, met betrekking tot het in kaart brengen, het behoud en duurzaam gebruik
en beheer van natuurlijke rijkdommen in de getroffen gebieden; en
f.

op

participatie

gebaseerde

interdisciplinaire

programma's

te

ontwikkelen,

waarmee

bewustmaking met betrekking tot woestijnvorming en droogte wordt geïntegreerd in
educatiesystemen

en

in

niet-formele

programma's

voor

volwasseneneducatie,

afstandsonderwijs en praktijkopleidingen.

4. De Conferentie van de Partijen zet netwerken van regionale educatie- en opleidingscentra op voor
het bestrijden van woestijnvorming en het inperken van de gevolgen van droogte, en/of verbetert
die netwerken. Deze netwerken dienen te worden gecoördineerd door een daartoe opgerichte of
aangewezen instelling teneinde wetenschappelijk, technisch en leidinggevend personeel op te
leiden en de bestaande instellingen die zijn belast met educatie en opleiding in de Partijen die
getroffen landen zijn, waar mogelijk, te verbeteren, met het oog op harmonisering van
programma's en het organiseren van onderlinge uitwisselingen van ervaringen. Deze netwerken
dienen nauw samen te werken met daarvoor in aanmerking komende intergouvernementele en
niet-gouvernementele organisaties teneinde het verrichten van dubbel werk te vermijden.
Artikel 20. Financiële middelen
1. Gezien het doorslaggevende belang van financiering voor de verwezenlijking van de doelstelling
van het Verdrag, stellen de Partijen, rekening houdend met hun mogelijkheden, alles in het werk
om ervoor te zorgen dat er voldoende financiële middelen beschikbaar zijn voor programma's
gericht op het bestrijden van woestijnvorming en het inperken van de gevolgen van droogte.
2. In dit verband verplichten de Partijen die ontwikkelde landen zijn, daarbij prioriteit gevend aan de
Partijen die getroffen landen in Afrika zijn, zonder de Partijen die getroffen ontwikkelingslanden
zijn in andere regio's te verwaarlozen, in overeenstemming met artikel 7, zich ertoe:
a. aanzienlijke financiële middelen, waaronder giften en zachte leningen, beschikbaar te (doen)
stellen ter ondersteuning van de uitvoering van programma's gericht op het bestrijden van
woestijnvorming en het inperken van de gevolgen van droogte;
b. voldoende, tijdig beschikbare en voorspelbare financiële middelen beschikbaar te (doen)
stellen, waaronder nieuwe en aanvullende financiering vanuit de Global Environment Facility
van de overeengekomen meerkosten van de activiteiten betreffende woestijnvorming die
betrekking hebben op de vier concentratiegebieden van de Global Environment Facility, in
overeenstemming met de desbetreffende bepalingen van de Akte tot oprichting van de Global

Environment Facility;
c. de overdracht van technologie, kennis en know-how te vergemakkelijken door middel van
internationale samenwerking; en
d. in samenwerking met de Partijen die getroffen ontwikkelingslanden zijn innoverende methoden
en stimulansen te onderzoeken voor het beschikbaar (doen) stellen en doorsluizen van
middelen, met inbegrip van die van stichtingen, niet-gouvernementele organisaties en andere
lichamen in de particuliere sector, in het bijzonder schulden-swaps en andere innoverende
wijzen

die

de

financiering

doen

toenemen

door

middel

van

beperking

van

de

buitenlandse-schuldenlast van de Partijen die getroffen ontwikkelingslanden zijn, in het
bijzonder die in Afrika.

3. De Partijen die getroffen ontwikkelingslanden zijn, rekening houdend met hun mogelijkheden,
verplichten zich ertoe voldoende financiële middelen beschikbaar te (doen) stellen voor de
uitvoering van hun nationale actieprogramma's.
4. Bij het beschikbaar (doen) stellen van financiële middelen streven de Partijen naar volledige
gebruikmaking en constante kwalitatieve verbetering van alle nationale, bilaterale en multilaterale
financieringsbronnen en -mechanismen, via consortia, gezamenlijke programma's en parallelle
financiering, en streven zij ernaar financieringsbronnen en -mechanismen in de particuliere sector,
waaronder die van niet-gouvernementele organisaties, daarbij te betrekken. Hiertoe maken de
Partijen ten volle gebruik van de op grond van artikel 14 ontwikkelde operationele mechanismen.
5. Teneinde de financiële middelen beschikbaar te (doen) stellen die de Partijen die getroffen
ontwikkelingslanden zijn nodig hebben voor het bestrijden van woestijnvorming en het inperken
van de gevolgen van droogte, dienen de Partijen:
a. het beheer van reeds toegewezen middelen voor het bestrijden van woestijnvorming en het
inperken van de gevolgen van droogte te rationaliseren en te verbeteren, door deze op meer
doeltreffende en efficiënte wijze te gebruiken, na te gaan wat hun sterke en zwakke punten
zijn, hinderpalen voor doeltreffend gebruik weg te nemen en, waar nodig, programma's te
heroriënteren in het licht van de op grond van dit Verdrag aangenomen geïntegreerde aanpak
voor de lange termijn.
b. binnen de bestuursorganen van multilaterale financiële instellingen, voorzieningen en fondsen,
met inbegrip van regionale ontwikkelingsbanken en -fondsen, de juiste prioriteit te geven en
aandacht te besteden aan ondersteuning van de Partijen die getroffen ontwikkelingslanden
zijn, in het bijzonder die in Afrika, bij activiteiten die de uitvoering van dit Verdrag bevorderen,
met name actieprogramma's waartoe zij overgaan in het kader van bijlagen inzake regionale
uitvoering; en
c. te onderzoeken op welke wijzen regionale en subregionale samenwerking kan worden
verbeterd ter ondersteuning van de inspanningen op nationaal niveau.

6. Andere landen die Partij zijn, worden aangemoedigd, op basis van vrijwilligheid, kennis, know-how
en technieken met betrekking tot woestijnvorming en/of financiële middelen te verschaffen aan de
Partijen die getroffen ontwikkelingslanden zijn.
7. De volledige nakoming door de Partijen die getroffen ontwikkelingslanden zijn, in het bijzonder die
in Afrika, van hun verplichtingen ingevolge het Verdrag is er in hoge mate bij gebaat dat de
Partijen die ontwikkelde landen zijn, voldoen aan hun verplichtingen ingevolge het Verdrag,
waaronder in het bijzonder de verplichtingen betreffende financiële middelen en overdracht van
technologie. Bij het voldoen aan hun verplichtingen behoren de Partijen die ontwikkelde landen
zijn ten volle rekening te houden met het feit dat economische en sociale ontwikkeling en
armoedebestrijding de hoogste prioriteiten zijn van de Partijen die getroffen ontwikkelingslanden
zijn, in het bijzonder die in Afrika.
Artikel 21. Financiële mechanismen
1. De Conferentie van de Partijen bevordert de beschikbaarheid van financiële mechanismen en
moedigt

die

mechanismen

aan

te

streven

naar

maximale

beschikbaarheid

van

financieringsmogelijkheden voor de Partijen die getroffen ontwikkelingslanden zijn, in het
bijzonder die in Afrika, om uitvoering te geven aan het Verdrag. Hiertoe bestudeert de Conferentie
van de Partijen, met het oog op aanneming, onder andere wijzen van aanpak en beleidslijnen die:
a. het verschaffen van de noodzakelijke financiering op nationaal, subregionaal, regionaal en
mondiaal niveau ten behoeve van activiteiten overeenkomstig de desbetreffende bepalingen
van het Verdrag vergemakkelijken;
b. benaderingen, mechanismen en regelingen voor financiering uit meerdere bronnen en de
beoordeling daarvan, overeenkomstig artikel 20, bevorderen;
c. aan belanghebbende Partijen en daarvoor in aanmerking komende intergouvernementele en
niet-gouvernementele organisaties regelmatig informatie verstrekken over beschikbare
geldbronnen

en

over

financieringsvormen

teneinde

de

onderlinge

afstemming

te

vergemakkelijken;
d. waar

nodig

het

opzetten

woestijnvormingsfondsen,

met

van

mechanismen

inbegrip

van

vergemakkelijken,

fondsen

die

de

zoals

nationale

deelneming

van

niet-gouvernementele organisaties impliceren, om de financiële middelen snel en efficiënt
terecht te doen komen op het plaatselijke niveau in de Partijen die getroffen
ontwikkelingslanden zijn; en
e. bestaande fondsen en financiële mechanismen op subregionaal en regionaal niveau, in het
bijzonder in Afrika, verbeteren om de uitvoering van het Verdrag doeltreffender te
ondersteunen.

2. De Conferentie van de Partijen stimuleert tevens, via diverse mechanismen binnen het stelsel van
de Verenigde Naties en via multilaterale financiële instellingen, het bieden van ondersteuning op
nationaal,

subregionaal

en

regionaal

niveau

aan

activiteiten

die

de

Partijen

die

ontwikkelingslanden zijn in staat stellen om aan hun verplichtingen ingevolge het Verdrag te
voldoen.
3. De Partijen die getroffen ontwikkelingslanden zijn, dienen gebruik te maken van nationale
coördinerende mechanismen en, indien nodig, deze op te zetten en/of te verbeteren, geïntegreerd
in nationale ontwikkelingsprogramma's, die zouden kunnen zorgen voor een efficiënt gebruik van
alle beschikbare financiële middelen. Zij dienen tevens gebruik te maken van op participatie
gebaseerde processen waarbij niet-gouvernementele organisaties, plaatselijke groepen en de
particuliere sector zijn betrokken, bij het werven van fondsen, bij het tot stand brengen en
uitvoeren van programma's en bij het garanderen van toegang tot financieringsmogelijkheden
voor groepen op plaatselijk niveau. Deze maatregelen kan kracht worden bijgezet door middel van
betere coördinatie en flexibele planning van de kant van hen die hulp bieden.
4. Teneinde de doeltreffendheid en efficiency van bestaande financiële mechanismen te verbeteren,
wordt hierbij een Mondiaal Mechanisme ingesteld ter bevordering van maatregelen die zijn gericht
op het beschikbaar (doen) stellen en doorsluizen van financiële middelen, mede voor de
overdracht van technologie, bij wijze van giften en/of op concessionele of andere voorwaarden,
naar de Partijen die getroffen ontwikkelingslanden zijn. Dit Mondiale Mechanisme werkt in
opdracht onder leiding van de Conferentie van de Partijen en is daaraan verantwoording
verschuldigd.
5. De Conferentie van de Partijen zoekt op haar eerste gewone zitting een organisatie waarbij het
Mondiale Mechanisme wordt ondergebracht. De Conferentie van de Partijen en de door haar
bereid gevonden organisatie komen de modaliteiten voor dit Mondiale Mechanisme overeen om
ervoor te zorgen dat dit Mechanisme, onder andere:
a. de daarvoor in aanmerking komende bilaterale en multilaterale samenwerkingsprogramma's
inventariseert die beschikbaar zijn om het Verdrag uit te voeren;
b. desgewenst advies geeft aan Partijen over innoverende financieringsmethoden en bronnen
van financiële hulp en over het verbeteren van de coördinatie van samenwerkingsactiviteiten
op nationaal niveau;
c. belanghebbende Partijen en daarvoor in aanmerking komende intergouvernementele en
niet-gouvernementele organisaties informatie verstrekt over beschikbare geldbronnen en
financieringsvormen teneinde de onderlinge coördinatie te vergemakkelijken; en
d. over zijn activiteiten verslag uitbrengt aan de Conferentie van de Partijen, zulks vanaf haar
tweede gewone zitting.

6. De Conferentie van de Partijen treft op haar eerste zitting passende regelingen met de door haar
bereid gevonden organisatie, waarbij het Mondiale Mechanisme wordt ondergebracht, betreffende
de administratieve werkzaamheden van dit Mechanisme, daarbij zo veel mogelijk gebruik makend
van bestaande budgettaire en personele middelen.

7. De Conferentie van de Partijen toetst op haar derde gewone zitting het beleid, de operationele
modaliteiten en activiteiten van het Mondiale Mechanisme dat aan haar verantwoording
verschuldigd is op grond van het vierde lid, daarbij de bepalingen van artikel 7 in aanmerking
nemend. Zij overweegt en onderneemt passende stappen op grond van deze toetsing.
DEEL IV. INSTELLINGEN
Artikel 22. Conferentie van de Partijen
1. Hierbij wordt een Conferentie van de Partijen ingesteld.
2. De Conferentie van de Partijen is het hoogste orgaan van het Verdrag. Zij neemt, binnen haar
mandaat, de besluiten die nodig zijn om de doeltreffende uitvoering daarvan te bevorderen. In het
bijzonder:
a. toetst zij regelmatig de uitvoering van het Verdrag en het functioneren van de institutionele
regelingen ervan in het licht van de op nationaal, subregionaal, regionaal en internationaal
niveau opgedane ervaring en op basis van de evolutie van de wetenschappelijke en
technologische kennis;
b. bevordert en vergemakkelijkt zij de uitwisseling van informatie over door de Partijen genomen
maatregelen en stelt zij de vorm en het tijdschema vast voor de toezending van de ingevolge
artikel 26 te verstrekken informatie, en beziet zij de rapporten en doet aanbevelingen ter zake;
c. stelt zij de hulporganen in die zij noodzakelijk acht voor de uitvoering van het Verdrag;
d. beziet zij de door haar hulporganen ingediende rapporten en geeft zij hun richtsnoeren;
e. bereikt zij overeenstemming over een reglement van orde en een financieel reglement voor
haarzelf en eventuele hulporganen, en neemt zij deze bij consensus aan;
f.

neemt zij wijzigingen op het Verdrag ingevolge de artikelen 30 en 31 aan;

g. keurt zij een programma en een begroting goed voor haar activiteiten, met inbegrip van die
van haar hulporganen, en treft zij de nodige regelingen voor de financiering daarvan;
h. streeft zij, waar mogelijk, naar samenwerking met, en maakt zij gebruik van de diensten van
en

informatie

verstrekt

door,

nationale,

internationale,

intergouvernementele

en

niet-gouvernementele organisaties en instellingen;
i.

bevordert en verbetert zij de betrekkingen met andere daarvoor in aanmerking komende
verdragen, daarbij het verrichten van dubbel werk vermijdend; en

j.

oefent zij de andere taken uit die noodzakelijk zijn voor de verwezenlijking van de doelstelling
van het Verdrag.

3. De Conferentie van de Partijen neemt op haar eerste zitting bij consensus haar reglement van
orde aan, dat mede de procedures voor de besluitvorming omvat voor aangelegenheden die niet
reeds onder de door het Verdrag geregelde procedures voor besluitvorming vallen. Deze
procedures kunnen mede bijzondere meerderheden omvatten die vereist zijn voor het nemen van
bepaalde besluiten.

4. De eerste zitting van de Conferentie van de Partijen wordt belegd door het in artikel 35 bedoelde
tijdelijke secretariaat en vindt uiterlijk een jaar na de datum van inwerkingtreding van het Verdrag
plaats. Tenzij de Conferentie van de Partijen anders beslist, vinden de tweede, de derde en de
vierde gewone zitting jaarlijks plaats en worden de gewone zittingen daarna om de twee jaar
gehouden.
5. Buitengewone zittingen van de Conferentie van de Partijen worden gehouden op elk ander door
de Conferentie van de Partijen op een gewone zitting te beslissen tijdstip, dan wel op schriftelijk
verzoek van een Partij, op voorwaarde dat dit verzoek binnen drie maanden nadat het door het
permanente secretariaat aan de Partijen is medegedeeld, door ten minste een derde van de
Partijen wordt gesteund.
6. Op elke gewone zitting kiest de Conferentie van de Partijen een bureau. De structuur en de taken
van het bureau worden in het reglement van orde bepaald. Bij de aanstelling van het bureau dient
rekening te worden gehouden met de noodzaak van een eerlijke geografische spreiding en
voldoende vertegenwoordiging van de Partijen die getroffen landen zijn, in het bijzonder die in
Afrika.
7. De Verenigde Naties, haar gespecialiseerde organisaties en alle lidstaten daarvan en
waarnemers daarbij die geen Partij bij het Verdrag zijn, kunnen op zittingen van de Conferentie
van de Partijen worden vertegenwoordigd als waarnemer. Elke instelling of organisatie, hetzij
nationaal of internationaal, hetzij gouvernementeel of niet-gouvernementeel, die bevoegd is ter
zake van aangelegenheden waarop dit Verdrag betrekking heeft, en die aan het permanente
secretariaat haar wens te kennen heeft gegeven op een zitting van de Conferentie van de Partijen
te worden vertegenwoordigd als waarnemer, kan als zodanig worden toegelaten, tenzij ten minste
een derde van de Partijen hiertegen bezwaar maakt. De toelating en de participatie van
waarnemers wordt geregeld in het door de Conferentie van de Partijen aangenomen reglement
van orde.
8. De Conferentie van de Partijen kan bevoegde nationale en internationale organisaties die over
relevante deskundigheid beschikken, verzoeken informatie te verstrekken die van belang is voor
artikel 16, letter g, artikel 17, eerste lid, letter c, en artikel 18, tweede lid, letter b.
Artikel 23. Permanent secretariaat
1. Hierbij wordt een permanent secretariaat ingesteld.
2. Het permanente secretariaat heeft tot taak:
a. de zittingen van de Conferenties van de Partijen en haar krachtens het Verdrag ingestelde
hulporganen te organiseren en hun de vereiste diensten te verlenen;
b. ingediende rapporten te verzamelen en door te zenden;
c. de Partijen die getroffen ontwikkelingslanden zijn, in het bijzonder die in Afrika, op verzoek bij

te staan bij het verzamelen en toezenden van de ingevolge het Verdrag vereiste informatie;
d. zijn activiteiten te coördineren met de secretariaten van andere daarvoor in aanmerking
komende internationale instellingen en verdragen;
e. ingevolge richtsnoeren van de Conferentie van de Partijen de administratieve en contractuele
regelingen aan te gaan die nodig zijn voor een doelmatige taakverrichting;
f.

rapporten over de verrichting van zijn taken ingevolge dit Verdrag op te stellen en deze in te
dienen bij de Conferentie van de Partijen; en

g. andere door de Conferentie van de Partijen bepaalde secretariaatswerkzaamheden te
verrichten.

3. De Conferentie van de Partijen stelt op haar eerste zitting een permanent secretariaat aan en treft
regelingen voor het functioneren daarvan.
Artikel 24. Commissie voor Wetenschap en Technologie
1. Hierbij wordt een Commissie voor Wetenschap en Technologie ingesteld als hulporgaan van de
Conferentie van de Partijen, dat haar informatie en advies dient te geven over wetenschappelijke
en technologische aangelegenheden die verband houden met het bestrijden van woestijnvorming
en het inperken van de gevolgen van droogte. De Commissie komt bijeen ten tijde van de gewone
zittingen van de Conferentie van de Partijen, is multidisciplinair en staat open voor participatie van
alle Partijen. Zij wordt samengesteld uit regeringsvertegenwoordigers die bekwaam zijn op de
desbetreffende vakgebieden. De Conferentie van de Partijen besluit op haar eerste zitting over de
taken en bevoegdheden van de Commissie.
2. De Conferentie van de Partijen stelt een lijst van onafhankelijke deskundigen met kennis en
ervaring op de desbetreffende vakgebieden op en houdt deze bij. De lijst dient te zijn gebaseerd
op schriftelijke voordrachten van de Partijen, rekening houdend met de noodzaak van een
multidisciplinaire benadering en een brede geografische vertegenwoordiging.
3. De Conferentie van de Partijen kan, indien noodzakelijk, ad hoc werkgroepen instellen, die haar,
via de Commissie, informatie en advies geven over specifieke kwesties betreffende de stand van
zaken op het gebied van wetenschap en technologie die van belang zijn voor het bestrijden van
woestijnvorming en het inperken van de gevolgen van droogte. Deze werkgroepen worden
samengesteld uit deskundigen wier namen afkomstig zijn uit de lijst van voordrachten, rekening
houdend met de noodzaak van een multidisciplinaire benadering en een brede geografische
vertegenwoordiging.

Deze

deskundigen

dienen

een

wetenschappelijke

achtergrond

en

veldervaring te hebben en worden door de Conferentie van de Partijen benoemd op grond van
een aanbeveling van de Commissie. De Conferentie van de Partijen beslist over de taken en
bevoegdheden en de wijze van werken van deze werkgroepen.
Artikel 25. Vorming van netwerken van instellingen, organisaties en organen

1. De Commissie voor Wetenschap en Technologie gaat, onder toezicht van de Conferentie van de
Partijen, over tot het verrichten van een onderzoek naar en een evaluatie van de daarvoor in
aanmerking komende bestaande netwerken, instellingen, organisaties en organen die zich bij een
netwerk willen aansluiten. Dat netwerk dient de uitvoering van het Verdrag te ondersteunen.
2. Op basis van de resultaten van het onderzoek en de evaluatie, bedoeld in het eerste lid, doet de
Commissie voor Wetenschap en Technologie aanbevelingen aan de Conferentie van de Partijen
over manieren en mogelijkheden om de vorming van netwerken op plaatselijk, nationaal en ander
niveau te vergemakkelijken en te verbeteren, teneinde ervoor te zorgen dat in de in de artikelen
16 tot en met 19 genoemde thematische behoeften wordt voorzien.
3. Rekening houdend met deze aanbevelingen gaat de Conferentie van de Partijen na:
a. welke nationale, subregionale, regionale en internationale lichamen het meest in aanmerking
komen voor de vorming van netwerken, en beveelt daarvoor werkwijzen en een tijdschema
aan; en
b. welke lichamen het meest geschikt zijn voor het vergemakkelijken en verbeteren van de
vorming van netwerken op alle niveaus.

DEEL V. PROCEDURES
Artikel 26. Verstrekking van informatie
1. Elke Partij verstrekt de Conferentie van de Partijen, via het permanente secretariaat, ter
bestudering op haar gewone zittingen, rapporten betreffende de maatregelen die zij heeft
genomen ter uitvoering van het Verdrag. De Conferentie van de Partijen stelt het tijdschema voor
de indiening van de rapporten vast en bepaalt in welke vorm zulks dient te geschieden.
2. De Partijen die getroffen landen zijn, verstrekken een beschrijving van de op grond van artikel 5
bepaalde strategieën en alle relevante informatie over de uitvoering daarvan.
3. De Partijen die getroffen landen zijn die actieprogramma's ingevolge de artikelen 9 tot en met 15
uitvoeren, verstrekken een gedetailleerde beschrijving van de programma's en van de uitvoering
daarvan.
4. Een groep Partijen die getroffen landen zijn, kan een gezamenlijke kennisgeving doen van de op
subregionaal en/of regionaal niveau genomen maatregelen in het kader van actieprogramma's.
5. De Partijen die ontwikkelde landen zijn, brengen verslag uit over genomen maatregelen gericht op
hulp bij het opstellen en uitvoeren van actieprogramma's, met inbegrip van informatie over de
financiële middelen die zij ingevolge het Verdrag hebben verstrekt of verstrekken.
6. Ingevolge het eerste tot en met vierde lid verstrekte informatie wordt door het permanente

secretariaat zo spoedig mogelijk doorgezonden naar de Conferentie van de Partijen en elk
daarvoor in aanmerking komend hulporgaan.
7. De Conferentie van de Partijen vergemakkelijkt het bieden van technische en financiële steun aan
getroffen ontwikkelingslanden, in het bijzonder die in Afrika, op hun verzoek, bij het verzamelen en
verstrekken van informatie in overeenstemming met dit artikel, alsmede bij het inventariseren van
de met actieprogramma's verband houdende technische en financiële behoeften.
Artikel 27. Maatregelen om vraagstukken betreffende de uitvoering op te lossen
De Conferentie van de Partijen bestudeert en hecht haar goedkeuring aan procedures en
institutionele mechanismen voor het oplossen van vraagstukken die zich eventueel voordoen met
betrekking tot de uitvoering van het Verdrag.
Artikel 28. Regeling van geschillen
1. De Partijen regelen een onderling geschil met betrekking tot de uitlegging of toepassing van het
Verdrag door middel van onderhandelingen of op een andere vreedzame wijze van hun keuze.
2. Bij de bekrachtiging, aanvaarding of goedkeuring van het Verdrag, of de toetreding hiertoe, dan
wel op enig tijdstip daarna, kan een Partij die niet een regionale organisatie voor economische
integratie is, in een schriftelijke akte, ingediend bij de Depositaris, verklaren dat zij ten aanzien van
een geschil betreffende de uitlegging of toepassing van het Verdrag, één van beide of beide
onderstaande wijzen van geschillenregeling als dwingend aanvaardt ten aanzien van elke Partij
die dezelfde verplichting aanvaardt:
a. arbitrage in overeenstemming met een zo spoedig mogelijk in een bijlage door de Conferentie
van de Partijen vast te leggen procedure;
b. voorlegging van het geschil aan het Internationale Gerechtshof.

3. Een Partij die een regionale organisatie voor economische integratie is, kan een verklaring van
soortgelijke strekking afleggen ten aanzien van arbitrage in overeenstemming met de in het
tweede lid, letter a, bedoelde procedure.
4. Een verklaring ingevolge het tweede lid blijft van kracht totdat zij vervalt overeenkomstig haar
eigen bepalingen of tot drie maanden nadat een schriftelijke kennisgeving bij de Depositaris is
nedergelegd, waarin zij wordt herroepen.
5. Het vervallen van een verklaring, een kennisgeving van herroeping of een nieuwe verklaring heeft
geen enkel gevolg voor een procedure die aanhangig is voor het scheidsgerecht of het
Internationale Gerechtshof, tenzij de Partijen bij het geschil anders overeenkomen.
6. Indien de Partijen bij het geschil niet dezelfde of geen enkele procedure ingevolge het tweede lid

hebben aanvaard en zij er niet in zijn geslaagd hun geschil te regelen binnen twaalf maanden
nadat de ene Partij de andere te kennen heeft gegeven dat tussen hen een geschil bestaat, wordt
het geschil op verzoek van een Partij onderworpen aan conciliatie, in overeenstemming met een
zo spoedig mogelijk door de Conferentie van de Partijen in een bijlage vast te leggen procedure.
Artikel 29. Status van de bijlagen
1. De bijlagen vormen een integrerend deel van het Verdrag en een verwijzing naar het Verdrag is
tevens een verwijzing naar de bijlagen, tenzij uitdrukkelijk anders is bepaald.
2. De Partijen leggen de bepalingen van de bijlagen uit op een wijze die in overeenstemming is met
hun rechten en verplichtingen ingevolge de artikelen van dit Verdrag.
Artikel 30. Wijzigingen op het Verdrag
1. Elke Partij kan wijzigingen op het Verdrag voorstellen.
2. Wijzigingen op het Verdrag worden aangenomen op een gewone zitting van de Conferentie van
de Partijen. De tekst van een voorgestelde wijziging wordt door het permanente secretariaat aan
de Partijen medegedeeld, zulks ten minste zes maanden voor de bijeenkomst waarop zij ter
aanneming wordt voorgesteld. Het permanente secretariaat deelt voorgestelde wijzigingen ook
mede aan de ondertekenaars van het Verdrag.
3. De Partijen stellen alles in het werk om over elke voorgestelde wijziging overeenstemming te
bereiken door middel van consensus. Indien alle pogingen om tot consensus te komen zijn mislukt
en geen overeenstemming wordt bereikt, wordt de wijziging in laatste instantie aangenomen met
een meerderheid van tweederde van de aanwezige Partijen die op de bijeenkomst hun stem
uitbrengen. De aangenomen wijziging wordt door het permanente secretariaat medegedeeld aan
de Depositaris, die deze ter bekrachtiging, aanvaarding, goedkeuring of toetreding doet toekomen
aan alle Partijen.
4. De akten van bekrachtiging, aanvaarding, goedkeuring of toetreding met betrekking tot een
wijziging worden nedergelegd bij de Depositaris. Een overeenkomstig het derde lid aangenomen
wijziging wordt voor de Partijen die deze hebben aanvaard, van kracht op de negentigste dag na
de datum van ontvangst door de Depositaris van een akte van bekrachtiging, aanvaarding,
goedkeuring of toetreding van ten minste tweederde van de Partijen bij het Verdrag die Partij
waren op het tijdstip van aanneming van de wijziging.
5. De wijziging wordt ten aanzien van elke andere Partij van kracht op de negentigste dag na de
datum waarop die Partij haar akte van bekrachtiging, aanvaarding of goedkeuring van, dan wel
toetreding tot, bedoelde wijziging nederlegt bij de Depositaris.
6. Voor de toepassing van dit artikel en artikel 31 wordt onder „aanwezige Partijen die hun stem

uitbrengen" verstaan Partijen die aanwezig zijn en voor- of tegenstemmen.
Artikel 31. Aanneming en wijziging van bijlagen
1. Elke bijkomende bijlage bij het Verdrag en elke wijziging van een bijlage dient te worden
voorgesteld en aangenomen in overeenstemming met de in artikel 30 vervatte procedure voor
wijziging van het Verdrag, met dien verstande dat bij aanneming van een bijkomende bijlage
inzake regionale uitvoering of een wijziging van een bijlage inzake regionale uitvoering, de in dat
artikel genoemde meerderheid een meerderheid van tweederde dient te omvatten van de
aanwezige Partijen uit de betrokken regio die hun stem uitbrengen. De aanneming of wijziging van
een bijlage wordt door de Depositaris aan alle Partijen medegedeeld.
2. Een bijlage, niet zijnde een bijkomende bijlage inzake regionale uitvoering, of een wijziging van
een bijlage, niet zijnde een wijziging van een bijlage inzake regionale uitvoering, die is
aangenomen in overeenstemming met het eerste lid, treedt voor alle Partijen bij het Verdrag in
werking dan wel wordt voor hen van kracht zes maanden na de datum waarop de Depositaris die
de Partijen heeft medegedeeld dat die bijlage of wijziging is aangenomen, behalve voor de
Partijen die de Depositaris binnen die termijn er schriftelijk van in kennis hebben gesteld dat zij de
bijlage of de wijziging niet hebben aanvaard. Voor de Partijen die hun kennisgeving van
niet-aanvaarding intrekken, treedt de bijlage in werking of wordt de wijziging van kracht op de
negentigste dag na de datum waarop de intrekking van de kennisgeving door de Depositaris is
ontvangen.
3. Een bijkomende bijlage inzake regionale uitvoering of een wijziging op een bijlage inzake
regionale uitvoering die is aangenomen in overeenstemming met het eerste lid, treedt voor alle
Partijen bij het Verdrag in werking dan wel wordt voor hen van kracht zes maanden na de datum
waarop de Depositaris de aanneming van de bijlage of wijziging aan die Partijen heeft
medegedeeld, behalve ten aanzien van:
a. een Partij die de Depositaris binnen die termijn van zes maanden er schriftelijk van in kennis
heeft gesteld dat zij die bijkomende bijlage inzake regionale uitvoering of de wijziging van die
bijkomende bijlage inzake regionale uitvoering niet heeft aanvaard, in welk geval de bijlage of
wijziging voor de Partijen die hun kennisgeving van niet-aanvaarding intrekken in werking
treedt dan wel van kracht wordt op de negentigste dag na de datum waarop de intrekking van
de kennisgeving door de Depositaris is ontvangen; en
b. een Partij die een verklaring heeft afgelegd met betrekking tot bijkomende bijlagen inzake
regionale uitvoering of wijzigingen op bijkomende bijlagen inzake regionale uitvoering in
overeenstemming met artikel 34, vierde lid, in welk geval de bijlage of wijziging voor die Partij
in werking treedt dan wel van kracht wordt op de negentigste dag na de datum van
nederlegging bij de Depositaris van haar akte van bekrachtiging, aanvaarding, goedkeuring of
toetreding met betrekking tot de bijlage of wijziging.

4. Indien de aanneming van een bijlage of een wijziging op een bijlage een wijziging op het Verdrag
inhoudt, treedt de bijlage niet in werking dan wel wordt de wijziging op een bijlage niet van kracht
voordat de wijziging op het Verdrag van kracht wordt.
Artikel 32. Stemrecht
1. Behoudens het in het tweede lid bepaalde, heeft elke Partij bij het Verdrag één stem.
2. Regionale organisaties voor economische integratie beschikken ter zake van binnen hun
bevoegdheid vallende aangelegenheden over een aantal stemmen dat gelijk is aan het aantal
lidstaten die Partij bij het Verdrag zijn. Zo'n organisatie oefent haar stemrecht niet uit indien één
van haar lidstaten zijn stemrecht uitoefent, en omgekeerd.
DEEL VI. SLOTBEPALINGEN
Artikel 33. Ondertekening
Dit Verdrag staat open voor ondertekening te Parijs op 14 en 15 oktober 1994 door Staten die lid zijn
van de Verenigde Naties of van één van haar gespecialiseerde organisaties dan wel partij zijn bij het
Statuut van het Internationale Gerechtshof, alsmede door regionale organisaties voor economische
integratie. Daarna blijft het voor ondertekening openstaan op de zetel van de Verenigde Naties te
New York tot 13 oktober 1995.
Artikel 34. Bekrachtiging, aanvaarding, goedkeuring en toetreding
1. Het Verdrag behoeft bekrachtiging, aanvaarding, goedkeuring of toetreding door Staten en
regionale organisaties voor economische integratie. Het staat open voor toetreding vanaf de dag
na de datum waarop het Verdrag is gesloten voor ondertekening. De akten van bekrachtiging,
aanvaarding, goedkeuring of toetreding worden nedergelegd bij de Depositaris.
2. Een regionale organisatie voor economische integratie die Partij bij het Verdrag wordt zonder dat
één van haar lidstaten Partij bij het Verdrag is, is gebonden aan alle verplichtingen ingevolge het
Verdrag. Wanneer één of meer lidstaten van zo'n organisatie ook Partij bij het Verdrag zijn,
besluiten de organisatie en haar lidstaten over hun onderscheiden verantwoordelijkheden met
betrekking tot de nakoming van hun verplichtingen ingevolge het Verdrag. In dergelijke gevallen
zijn de organisatie en de lidstaten niet gerechtigd de uit het Verdrag voortvloeiende rechten
gelijktijdig uit te oefenen.
3. In hun akten van bekrachtiging, aanvaarding, goedkeuring of toetreding geven regionale
organisaties voor economische integratie de omvang van hun bevoegdheid ter zake van de in het
Verdrag geregelde aangelegenheden aan. Zij doen ook onverwijld kennisgeving van elke
wezenlijke wijziging betreffende de omvang van hun bevoegdheid aan de Depositaris, die op zijn
beurt de Partijen hierover inlicht.

4. In haar akte van bekrachtiging, aanvaarding, goedkeuring of toetreding kan een Partij verklaren
dat een eventuele bijkomende bijlage inzake regionale uitvoering of een eventuele wijziging in een
bijlage inzake regionale uitvoering ten aanzien van haar slechts in werking treedt c.q. van kracht
wordt na de nederlegging van haar akte van bekrachtiging, aanvaarding, goedkeuring of
toetreding met betrekking tot die bijlage of wijziging.
Artikel 35. Tijdelijke regelingen
De in artikel 23 bedoelde secretariaatswerkzaamheden worden tijdelijk verricht door het secretariaat
dat door de Algemene Vergadering van de Verenigde Naties is ingesteld bij resolutie 47/188 van 22
december 1992, tot aan het einde van de eerste zitting van de Conferentie van de Partijen.
Artikel 36. Inwerkingtreding
1. Het Verdrag treedt in werking op de negentigste dag na de datum van nederlegging van de
vijftigste akte van bekrachtiging, aanvaarding, goedkeuring of toetreding.
2. Voor elke Staat of regionale organisatie voor economische integratie die het Verdrag bekrachtigt,
aanvaardt of goedkeurt, dan wel hiertoe toetreedt, na de nederlegging van de vijftigste akte van
bekrachtiging, aanvaarding, goedkeuring of toetreding, treedt het Verdrag in werking op de
negentigste dag na de datum van nederlegging door die Staat of regionale organisatie voor
economische integratie van zijn c.q. haar akte van bekrachtiging, aanvaarding, goedkeuring of
toetreding.
3. Voor de toepassing van het eerste en tweede lid wordt een door een regionale organisatie voor
economische integratie nedergelegde akte niet meegeteld naast de door de lidstaten van de
organisatie nedergelegde akten.
Artikel 37. Voorbehouden
Ten aanzien van dit Verdrag kunnen geen voorbehouden worden gemaakt.
Artikel 38. Opzegging
1. Te allen tijde na drie jaar na de datum waarop het Verdrag voor een Partij in werking is getreden,
kan die Partij het Verdrag opzeggen door middel van een schriftelijke kennisgeving aan de
Depositaris.
2. De opzegging wordt van kracht na het verstrijken van een jaar na de datum waarop de Depositaris
de kennisgeving van opzegging heeft ontvangen, of op een eventuele latere in de kennisgeving
van opzegging genoemde datum.
Artikel 39. Depositaris

De Secretaris-Generaal van de Verenigde Naties is Depositaris van het Verdrag.
Artikel 40. Authentieke teksten
Het origineel van dit Verdrag, waarvan de Arabische, de Chinese, de Engelse, de Franse, de
Russische en de Spaanse versies gelijkelijk authentiek zijn, wordt

nedergelegd bij de

Secretaris-Generaal van de Verenigde Naties.
TEN BLIJKE WAARVAN de ondergetekenden, daartoe naar behoren gemachtigd, dit Verdrag hebben
ondertekend.
GEDAAN te Parijs op 17 juni negentienhonderd vierennegentig.