Title: Suriname Rechtsinstituut

URL: https://www.sris.sr/wp-content/uploads/2024/08/S.B.-2024-no.-89-Besluit-Instelling-Bureau-Anti-corruptie-Commissie.pdf

Content:
2024

STAATSBLAD
VAN DE
REPUBLIEK SURINAME

No. 89

STAATSBESLUIT van 24 juli 2024, ter uitvoering van artikel 4
lid 6 van de Anti-corruptiewet (S.B. 2017 no. 85) (Besluit Instelling
Bureau Anti-corruptie Commissie).
DE PRESIDENT VAN DE REPUBLIEK SURINAME,
Overwegende, dat - ter uitvoering van artikel 4 lid 6 van de
Anti-corruptiewet (S.B. 2017 no.85)- het nodig is het volgende vast te
stellen;
Heeft, de Staatsraad gehoord, vastgesteld het onderstaand door de Raad
van Ministers voorbereid staatsbesluit:
Begripsbepaling
Artikel 1
In dit staatsbesluit en de daarop berustende bepalingen wordt verstaan
onder:
a. de Commissie: de Anti-corruptie Commissie als bedoeld in
………………… artikel 2 van de Wet;
b. de Wet:
de Anti-corruptiewet (S.B. 2017 no. 85);
c. het Bureau:
het bureau als bedoeld in artikel 4 lid 5 van de
………………… Wet.

2024

-2-

No. 89

Organisatiestructuur Bureau Anti-corruptie Commissie
Artikel 2
1. De Commissie beschikt over een bureau, hierna te noemen ‘het
Bureau’, dat als taak heeft het verlenen van administratieve,
personele en wetenschappelijke ondersteuning aan de Commissie.
2. De organisatiestructuur van het Bureau is als bijlage bij dit
staatsbesluit bijgevoegd.
3. Het Bureau bestaat uit het Secretariaat en de afdeling Onderzoek.
4. Het Secretariaat als bedoeld in lid 3, heeft de volgende taken:
a. registreert het ingekomen misstandmeldingsstandaardformulier
als bedoeld in artikel 5 lid 1 van de Wet;
b. registreert de afgehandelde meldingen en archiveert de
meldingen van misstanden, die behandeld worden door de
Commissie;
c registreert de ontvangstbewijzen van verklaringen van inkomen
en vermogen als bedoeld in de artikelen 9 lid 5 jo. 11 lid 3 van de
Wet;
d. zorgt voor de vertrouwelijke correspondenties van de Commissie
op basis van steno aantekeningen, concepten of mondelinge
aanwijzingen;
e. draagt zorg voor de vertaling van brieven en andere documenten
en het screenen van alle documenten voorafgaand aan de
ondertekening;
f. beheert de agenda van de Commissie en maakt de nodige
afspraken;
g. treft voorbereidingen in verband met te houden vergaderingen of
werkbesprekingen en onderzoekingen door de Commissie;
h. notuleert de besprekingen of de werkvergaderingen van de
Commissie;
i. werkt de notulen van de behandelde vergaderingen of de
werkbesprekingen uit;

2024

-3-

No. 89

j. draagt zorg voor de verzending van documenten;
k. draagt zorg voor kantoor- en andere benodigdheden;
l. concipieert in ieder geval brieven, convocaties, memo’s voor de
Commissie;
m. draagt mede zorg voor het vervoer van personen en bezorgen van
documenten, en
n. verricht alle in het verlengde van de functie liggende
werkzaamheden.
5. Voor het personeel van het Secretariaat gelden de volgende minimale
…functievereisten:
a. een afgeronde MBO opleiding, relevant voor de te vervullen
functie;
b. in bezit zijn van de Surinaamse nationaliteit en ingezetene zijn;
c. ten minste 1 jaar werkervaring in een soortgelijke functie.
6. De afdeling Onderzoek als bedoeld in lid 3 is belast met de volgende
taken:
a. verzamelt en analyseert alle nodige informatie voor de
Commissie ter uitoefening van haar taken en bevoegdheden als
bedoeld in artikel 2 lid 1 en artikel 4, leden 1 en 2 van de Wet;
b. zoekt op of verschaft nadere informatie inzake meldingen aan de
Commissie;
c. draagt zorg voor de verslaggeving van het hoorproces als bedoeld
in artikel 6 van de Wet;
d. bereidt presentaties voor de Commissie voor en verleent waar
nodig ondersteuning;
e. houdt de financiële administratie van projecten bij;
f. brengt financiële verslagen uit aan de voorzitter van de
Commissie;
g. stelt mede de conceptjaarbegroting op aan de hand van de
verkregen informatie;
h. maakt tijdig de financiële overzichten en verslagen op;
i. participeert in onderzoeksactiviteiten en assisteert bij de
uitvoering van projecten;

2024

-4-

No. 89

j.

ontwikkelt, implementeert en evalueert plannen mede aan de
hand van onderzoeks activiteiten en relevante projecten;
k. bereidt adviezen betrekking hebbende op nationale en
internationale vraagstukken mede voor;
l. geeft op verzoek de nodige uitleg bij het invullen van de
standaardformulieren;
m. adviseert de Commissie over de interpretatie van wetgeving en
andere juridische aangelegenheden, en
n. verricht alle in het verlengde van de functie liggende
werkzaamheden.
7. Voor het personeel van de afdeling Onderzoek gelden de volgende
minimale functievereisten:
a. ten minste een afgeronde Bacheloropleiding of HBO opleiding,
relevant voor de te vervullen functie;
b. in bezit zijn van de Surinaamse nationaliteit en ingezetene zijn;
c. ten minste 1 jaar werkervaring in een soortgelijke functie;
d. inzicht in het functioneren van het openbaar bestuur, de
overheidsorganisatie
en de
daarmee
samenhangende
besluitvormingsprocessen.
Algemene functievereisten
Artikel 3
De algemene functievereisten voor het personeel van het Bureau zijn:
a. een gunstig resultaat uit een antecedenten- en milieuonderzoek;
b. beheerst de Nederlandse taal zowel mondeling als schriftelijk,
waarbij beheersing van de Engelse taal een pre is;
c. is integer;
d. bezit goede communicatieve vaardigheden zowel mondeling als
schriftelijk;
e. is in staat om nieuwe procedures en werkwijzen zich snel eigen
te maken;
f. is zorgvuldig, accuraat en in staat om goed onder tijdsdruk te
presteren;

2024

-5-

No. 89

g. is zelfstandig en kan in teamverband werken;
h. is collegiaal en heeft een enthousiaste werkhouding;
i. heeft
aantoonbare
kennis
van
en
ervaring
met
tekstverwerkingprogramma’s waaronder Word en Excel en kan
vlot typen;
j. is bereid om buiten kantooruren trainingen te volgen.
Bemensing Bureau
Artikel 4
De Minister van Justitie en Politie voorziet in geschikt personeel voor het
Bureau middels interne en externe werving.
Onverenigbaarheid van functies
Artikel 5
Artikel 2 lid 6 onder a tot en met e van de Wet is van overeenkomstige
toepassing op het personeel van het Bureau.
Geheimhoudingsplicht
Artikel 6
Artikel 12 van de Wet is van overeenkomstige toepassing op het
personeel van het Bureau.

2024

-6-

No. 89

Slotbepalingen
Artikel 7
1. Dit staatsbesluit wordt aangehaald als: Besluit Instelling Bureau
Anti-corruptie Commissie.
2. Het wordt in het Staatsblad van de Republiek Suriname afgekondigd.
3. Het treedt in werking met ingang van de dag volgende op die van zijn
afkondiging.
4. De Minister van Justitie en Politie is belast met de uitvoering van dit
staatsbesluit.

Gegeven te Paramaribo, de 24ste juli 2024
CHANDRIKAPERSAD SANTOKHI
Uitgegeven te Paramaribo, de 26ste juli 2024
De Minister van Binnenlandse Zaken,
BRONTO S.G. SOMOHARDJO.

2024

-7-

No. 89

STAATSBESLUIT van 24 juli 2024, ter uitvoering van artikel 4
lid 6 van de Anti-corruptiewet (S.B. 2017 no. 85) (Besluit Instelling
Bureau Anti-corruptie Commissie).
NOTA VAN TOELICHTING
Algemeen
In artikel 4 lid 5 van de Anti-corruptiewet (S.B. 2017 no. 85) is bepaald,
dat de Anti-corruptie Commissie een Bureau heeft ter ondersteuning van
de door haar te verrichten taken en bevoegdheden. Verder biedt artikel 4
lid 6 van de Wet de mogelijkheid om bij of krachtens staatsbesluit nadere
regels vast te stellen met betrekking tot de organisatiestructuur,
aanstelling, schorsing en het ontslag van personeel, evenals andere zaken
met betrekking tot het bureau.
Dit staatsbesluit strekt ertoe om deze zaken nader te regelen.
Artikelsgewijze toelichting
Artikel 2 lid 1
De Anti-corruptie Commissie heeft een bureau, met als doel specifieke
ondersteuning te bieden aan de Commissie zelf. Het Bureau is belast met
het uitvoeren van verschillende taken ter ondersteuning van de
activiteiten van de Commissie. Deze taken omvatten:
- administratieve werkzaamheden, zoals het registreren en bijhouden van
documentatie en dossiers, het organiseren van vergaderingen en het
beheren van de agenda van de Commissie;
- personeelsgerelateerde activiteiten zoals het doorgeleiden van
personeelsgerelateerde documenten naar het Ministerie van Justitie en
Politie waaronder begrepen presentielijsten, verlofaanvragen en
ziektebrieven;
- wetenschappelijke ondersteuning, wat inhoudt dat het zich bezighoudt
met onderzoek, analyse en advisering op het gebied van
corruptiepreventie. Dit kan onder meer het verzamelen en analyseren
van gegevens, het opstellen van rapporten en het verstrekken van
deskundig advies omvatten. Hierdoor kan de Commissie haar taken en
doelstellingen effectiever uitvoeren in de preventie van corruptie.

2024

-8-

No. 89

Lid 2
De specifieke opzet en structuur van het Bureau, inclusief de hiërarchie,
zijn schematisch weergegeven in een bijlage behorende bij het
staatsbesluit. Het opnemen van de organisatiestructuur als bijlage zorgt
voor transparantie en duidelijkheid over de opzet van het Bureau van de
Anti-corruptie Commissie.
Lid 3
Voor een effectieve en efficiënte werkwijze is thans gekozen voor een
Bureau met twee afdelingen, zijnde het Secretariaat en de afdeling
Onderzoek. Met inachtneming van de taken van de Commissie zijn de
passende administratieve aspecten daaruit toebedeeld aan het
Secretariaat. De afdeling Onderzoek ondersteunt de Commissie bij haar
preventieve taak.
Op basis van de taken worden de afdelingen bemenst met personeel dat
de nodige expertise bezit om de werkzaamheden efficiënt uit te voeren.
Dit geldt in het bijzonder voor de afdeling Onderzoek waar personeel van
verschillende disciplines moet worden ingezet om voornoemde
werkzaamheden uit te voeren.
Leden 4 en 5
Het Secretariaat van de Anti-corruptie Commissie is verantwoordelijk
voor administratieve, secretariële en organisatorische taken die van
belang zijn voor het goed functioneren van de Commissie. Deze taken
omvatten onder meer het registreren van meldingsformulieren, het
beheren van meldingen van misstanden, het bijhouden van financiële
documentatie, het verzorgen van correspondentie, het beheren van de
agenda en het notuleren van vergaderingen.
De minimale functievereisten voor het personeel van het Secretariaat zijn
vastgesteld om ervoor te zorgen dat het personeel over de nodige
kwalificaties beschikt om de taken adequaat uit te voeren.

2024

-9-

No. 89

Leden 6 en 7
De afdeling Onderzoek heeft verschillende verantwoordelijkheden ter
ondersteuning van de Commissie bij haar preventieve kerntaak,
waaronder het verzamelen en analyseren van informatie ten behoeve van
de uitvoering van de taken en bevoegdheden van de Commissie, het
verstrekken van aanvullende informatie over meldingen, het
documenteren van het hoorproces, het voorbereiden van presentaties en
ondersteuning bieden aan de Commissie.
De minimale functievereisten voor het personeel van de afdeling
Onderzoek zijn vastgesteld om ervoor te zorgen dat het personeel over
de nodige kwalificaties beschikt om de taken adequaat uit te voeren,
daarbij is belangrijk begrip van het functioneren van het openbaar bestuur
en de relevante besluitvormingsprocessen.
Artikel 3
De algemene functievereisten dienen als basis voor het aantrekken van
geschikte kandidaten. De kandidaten moeten:
a. een achtergrondonderzoek ondergaan om te controleren op eventuele
strafrechtelijke veroordelingen of andere relevante feiten zoals
mogelijke banden met criminele organisaties of belangen die de
integriteit van de functionaris zouden kunnen schaden;
b.zowel mondeling als schriftelijk goed kunnen communiceren in het
Nederlands. Beheersing van de Engelse taal wordt als een pre
beschouwd, omdat het Bureau mogelijk te maken krijgt met
internationale kwesties of communicatie met Engelssprekende partijen;
c. eerlijk, betrouwbaar en integer zijn en zich aan ethische normen en
waarden houden. Corruptie of andere vormen van onethisch gedrag zijn
niet acceptabel;
d.effectief kunnen communiceren, zowel mondeling als schriftelijk, om
informatie duidelijk over te brengen en effectief te kunnen
samenwerken met collega's en externe partijen;
e. in staat zijn om zich snel aan te passen aan nieuwe procedures en
werkwijzen die binnen het Bureau worden geïmplementeerd.
Flexibiliteit en aanpassingsvermogen zijn daarom belangrijk;
f. nauwkeurig en zorgvuldig kunnen werken onder tijdsdruk;

2024

-10-

No. 89

g.in staat zijn om zelfstandig taken uit te voeren, maar ook effectief
kunnen samenwerken in teamverband om gemeenschappelijke doelen
te bereiken;
h.een positieve en enthousiaste houding hebben ten opzichte van
collega's;
i. vertrouwd zijn met basiscomputervaardigheden, zoals het werken met
tekstverwerkings- en spreadsheetprogramma's, en in staat zijn om snel
en efficiënt in te voeren;
j. bereid zijn om trainingen te volgen buiten de reguliere kantooruren om
hun vaardigheden en kennis te verbeteren en bij te houden. Dit toont
een toewijding aan professionele ontwikkeling en groei.
Artikel 4
De Minister van Justitie en Politie is verantwoordelijk voor het
aantrekken van personeel:
- uit het overheidsbestand of andere instellingen door middel van
solicitatieoproepen;
- buiten het overheidsbestand door het plaatsen van solicitatieoproepen
in dagbladen, de website van het Ministerie van Justitie en Politie,
het uitvoeren van sollicitatieprocedures, het houden van interviews
en het selecteren van geschikte kandidaten.
Door zowel interne als externe werving te gebruiken, wordt ernaar
gestreefd om gekwalificeerd personeel aan te trekken dat in staat is om
effectief bij te dragen aan de doelstellingen van het Bureau van de Anticorruptie Commissie.
Artikel 5
Artikel 2 lid 6 onder a tot en met e van de Wet heeft betrekking op het
vervullen van nevenfuncties door de Commissie die kunnen leiden tot
belangenconflicten of andere ongewenste situaties. Door deze bepalingen
van overeenkomstige toepassing te verklaren op het personeel van het
Bureau, zijn zij gebonden aan dezelfde regels van onverenigbaarheid als
de Commissie. Dit bevordert de integriteit en de transparantie binnen de
organisatie.

2024

-11-

No. 89

Artikel 6
Artikel 12 van de Wet bepaalt dat een ieder die enige taak vervult op
grond van de Anti-corruptie wet of haar uitvoeringsbesluiten een
geheimhoudingsplicht heeft. Dit geldt dus ook voor het personeel van het
Bureau hetgeen de bescherming van gevoelige informatie binnen de
organisatie waarborgt.

Paramaribo, 24 juli 2024,
CHANDRIKAPERSAD SANTOKHI

2024

-12-

No. 89

BIJLAGE behorende bij Staatsbesluit van 24 juli 2024 (S.B. 2024
no. 89) ter uitvoering van artikel 4 lid 6 van de Anti-corruptiewet
(S.B. 2017 no. 85) (Besluit Instelling Bureau Anti-corruptie
Commissie).

Anti-corruptie Commissie
ccCommCommissie
Secretariaat

Onderzoek