Title: Suriname Rechtsinstituut

URL: https://www.sris.sr/wp-content/uploads/2023/04/Beschikking-Richtlijnen-selectieproces-Raio-opleiding-SB-2022-no-70.pdf

Content:
2022

STAATSBLAI)
VAI\ DE
REPTIBLIEK STTRINAME

No.70

BESCHIKKING van de Minister van Justitie en Politie van
27 jani 2022 Jno. 22/04704, inzake vaststelling richtlijnen voor de
Raio-raad bij het selectieproces Raio-opleiding. (Beschikking
Richtlijn en Selectieproces Raio-opleid in g).
DE MINISTER VAN JUSTITIE EN POLITIE,
Gehoord de Directeur van Justitie

GELET OP
artikel 14 van het Raio-besluit (S.n. 2022 no. 50),
de beslissing van de Raad van Ministers van 18 mei 2022 (vide
missive van de Vice- president, Voorzitter van de Raad van
Ministersvan 18 mei2022 no. 885/RvM).
Overwegende, dat ter uitvoering van artikel 14 van het Raio-besluit
(5.8.2022 no.50), richtlijnen worden vastgesteld voor de selectie van
kandidaten voor de Raio-opleiding.

HEEFT BESLOTEN

I.

Vast te stellen, de in de bijlage bij deze beschikking opgenomen
richtlijnen voor het selectieproces van kandidaten voor de Raioopleiding.

I
-)-

2022

No.70

tr. Te bepalen, dat:

2022

No.70

Bijlage behorende bij de beschikking van de Minister van Justitie en
Politie d.d. 27 iuni 2022 Jno. 221047 04

a. deze beschikking kan worden aangehaald als: Beschikking

RICHTLIJNEN VOOR DE RAIO-RAAD BIJ I{ET
SELECTIEPROCES VAN KANDIDATEN VOOR DE RAIOOPLEIDING

Richtlijnen Selectieproces Raio-opleiding;

b. deze beschikking in werking treedt met ingang van
01 juni 2022;

c. afschrift van deze beschikking wordt bekend gemaakt in het

Artikel I

Staatsblad van de Republiek Suriname.

m.

-3-

Afschrift van deze beschikkingte zenden aan de President van het
Hof van Justitie, de Procureur-generaal, de Directeur van Justitie
en de Voorntter van de Raio-raad.

De Ministel stuurt de ontvangen sollicitatiebrieven met de daarbij
behorende documenten naar de voorzitter van de Raad met het verzoek

hem te adviseren ter zake de geschiktheid van de kandidaten om te
worden opgeleid tot rechter dan wel vervolgingsambtenaar.

Paramaribo, de 27# juni 2O22

Artikel2

KENNETH AMOKSI

De secretaris draagt et zofgvoor dat de leden van de Raad de in artikel I
bedoelde stukken ter inzage krijgen en bericht elke kandidaat dat zljn
sollicitatie door de Raad in behandeling is genomen.

Uitgegeven tePararnaribo, de 12" ol<tober 2022
De Minister van Binnenlandse Zakery

Artikel3

BRONTO S.G. SOMOHARDJO.

I

Na de preselectie ontvangt elke overgebleven kandidaat een
document ter ondertekening, waarmee hlj zich akkoord verklaart

met de bevoegdheid van de Raad om alle informatie over hem in
te winnen die nodig is om tot een goed oordeel te komen over zijn
geschiktheid om tot rechter of vervolgingsambtenaar te worden
opgeleid.

2

Met de ondertekening van het in lid 1 bedoelde document geeft de
kandidaat tevens aan bereid te zljn het verdere selectieproces zoals
neergelegd rndeze richtlijnen, te ondergaan.

-4-

2022

No.70

Artiket 4
Het selectieproces omvat de onderstaande 6 frsen waarin zowel formele als
materi€le vereisten worden getoetst. Fase I is meer toegespitst op toetsing aan
de formele vereisterq terwijl in de overige fasen de nadruk meer ligt op de waag
in hoeverre de kandidaat voldoet aan de in artikel 5 uitgewerkte materiele
vereisten.
Fase 1, de preselectie: in deze fase gaat de Raad na ofde kandidaat voldoet aan

de in het Raio-besluit en in de sollicitatieopro€p van de Minister
opgenomen vereisten.

Fase2, de gesprelsronde: in deze fase voert de Raad een of meerdere
gesprekken met de kandidaat met het doel een algemene indruk van
hem te krijgen onder meer ten aanzien van zijn persoonlijke en
contactuele eigenschappen. Voorts is het doel om inzicht te krijgen in
het maatschappijbeeld van de kandidaat en de plaats en de rol van de
rechter dan wel de vervolgingsambtenaar daarin.
Fase3, het antecedentenonderzoek en een milieuonderzoek: deze onderzoeken

2022

-t-

No.70

Fase 6, het psychologisch onderzoek: De Raad geeft een concrete
opdracht aan een of meer psychologen en licht de kandidaat
hierover in. Aan het begin van het onderzoek bespreekt de
psycholoog de materiele vereisten waarop het
onderzoek
betrekking heeft met de kandidaat en houdt hem voor wat hrj
tijdens het onderzoek mag verwachten. Na het onderzoek
bespreekt de psycholoog njn bevindingen met de kandidaat. De
kandidaat kan aan de psycholoog het verzoek doen om het
resultaat niet door te sturen naar de Raad, hetgeen erop neerkomt
dat de kandidaat uit het selectieproces treedt.

Artikel5
Tot de materiele vereisten waar de kandidaat aan behoort te voldoen,
worden de volgende vaardigheden en competenties gerekend.
A. Professionele integriteit:

handhaaft algemeen aanvaarde sociale en
ethische norrnen in woord en gedrag, toont
zich hierop aanspreekbaar en spreekt anderen

wordenonder verantwoordelijlfieid van de Procureur-generaal

hierop aan.

door de daattoe bevoegde instanties uitgevoerd op grond van hst doel
en kader zoals door de Raad omschreven en omlijnd.

Gedragsindicatoren:
- maakt de eigen positie en belangen

duidelijk in zakelijke (conflict)situaties,
Fase 4, de schrijftest: deze test dient er toe informatie te verkrijgen over onder
meer het denlniveau en de schrijfuaardigheid van de kandidaat.

Fase 5, het medisch onderzoek: dit onderzoek waar een drugstest deel van
uifinaakt, moet aantonen dat de kandidaat in goede algemene
gezondheid verkeert en geen drugsgebruiker is. Indien de medicus tot
een negatief resultaat komt, bespreekt hij dit met de kandidaat. De
kandidaat kan aan de medicus het verzoek doen om het resultaat niet
door te sturen naar de Raad, hetgeen erop neerkomt dat de kandidaat uit
het selectieproces treedt.

- gaat zorgvuldig met gevoelige of
persoonlijke informatie onq
- benadert de andere paffrj op een open en
duidelijke vijze,
- onderke,nt en voorkomt
belangenverstrengel ing.

-6-

2022
B. Probleemanalyse:

No.70

signaleert problemen, zoeld actief naar
benodigde informatie, herkent deze en legt

7-

2022

No.70

toont nieuwe informatie tot zich te kunnen
nemen en effectieftoe te passen;
Gedragsindicatoren:
- trekt lering uit eigen ervaringen-

E. Leervermogen:

verbanden tussen gegevens ;

Gedragsindicatoren:

- doet systematisch onderzoek,
- integreert nieuwe kennis in bestaande
kennis,
- toont zich nieuwsgierig/leergierig om de
huidige kennis te verbreden ofte verdiepen.

- legt verbanden tussen gegevens,

- geeft aan welke informatie vereist is voor
een goed oordeel,

- benoemt de mogelijke oorzaken van een
probleem,

- gebruikt effectieve methoden om relevante
informatie te vergaren,

- geeft causale verbanden tussen gegevens

toont belangrijke informatie op te pakken uit
mondelinge mededelingen, vraagl door en
gaat in op reacties.

F. Luisteren:

aan.

Gedragsindicatoren:
- vraagt door op onduidelijke boodschappen
C. Oordeelsvorming

weegt gegevens en mogelijke handelwijzen in
het licht van elevante criteria tegen elkaar af
en komt tot realistische beoordelingen;

en hints,

- vat de boodschap van de ander goed sitmen,
- komt terug op wat iemand eerder in het
gesprek gezegd heeft.
- houdt gedurende het gesprek contact met de
spreker,
- reageert op non-verbale signalen.

Gedragsindicatoren:

- benoemt consequenties van bepaalde
keuzen,

- toetst voorstellen vanuit verschillende
invalshoeken,

- komt met een goed afgewogen oordeel,
- betrekt verschillende invalshoeken bij de
beoordeling.

G. Mondelinge
uitdrukkingsvaardigheid

:

maakt feiten, ideeen en oordelen aan anderen in

begrijpehjke taal mondeling duidelijk;

Gedragsindicatoren:

D. Besluitvaardigheid:

neemt beslissingen door het ondernemen van
acties of legl nch vast door het uitspreken van
meningen;

Gedragsindicatoren:
- neemt besluiten ook op basis van beperkte
gegevens,

- steltbeslissingen niet uit
- draagt een standpunt uit,
- hakt knopen door.

- past zijn woordgebruik aan bij het gehoor,
- past grammaticale regels op de juiste wijze
toe,

- formuleert in goedlopende zinnen,
- men begrijpt wathtj zeg!.

-&

2022

No.70

H. Schriftelijke
uitdrukkingsvaardigheid

K. Zelfrertrouwen:
:

-9-

2022

stelt ideeen en meningen in begrijpelijke en
corre,cte taal op schrift.

No.70

treedt zeker en met rust op, handhaaft. deze
indruk ook br1 tegenspel of emoties van
anderen.

Gedragsindicatoren:

Gedragsindicatoren:
- blijft zichzelf, ook bij tegenspel en emoties

- maakt bondige teksten,
- past taalgebruik aan op het niveau van de

van andererq
- bewaart zijn rust, ook in moeilijke situaties,
-laatzich niet door anderen meeslepen,
- brengt in emotionele situaties anderen tot

lezer,
- past gramrnaticale regels op de juiste wijze
toe,
- heeft een heldere opbouw en structuur in

rust.

schriftelijk werk,
- verwoordt zijn mening duidelijk en helder.

laat blijken hoge eisen aan eigen functioneren

neemt standpunten in en onderneemt acties
die meer gebaseerd zrjn op eigen overtuiging
dan op een verlangen anderen een plezier te

en afgeleverd werk te stellen, neemt geen

doen.

genoegen met een gemiddeld resultaat.

Gedragsindicatoren:
- volgt een aanpak waarin hij gelooft, ook als

L. Standvastigheid:
I. Kwaliteitsgerichtheid:

J. Prioritering:

anderen bezwaar maken,
- komt uit voor principes en denkbeelden,
ook als anderen deze afl<euren,
- &ngt een eigen mening uit.

maakt keuzemomenten in de planning van een
zaakof taakonderdeel enlaat ziente sturen op
een balans tussen kwaliteit en kwantiteit.

Gedragsindicatoren:
- bewaart evenwicht tussen de kwaliteit en de

omvang van de productie,
- benoemt in urgenties in de planning en

aflrandeling,
- weegt snelheid en zorgvuldigheid tegen
elkaar al
- levert binnen de gestelde doorlooptijd een

kwalitatief verantwoord product.

M. Stressbestendigheid:

blUft effectief prestercn order werkdrulg tijdsdru!

bij tegenslag tegenspel, teleurstelling of
kritiek en laat zich niet van zijn stuk brengen

A. onder grote druk rustig blijven en

professioneel aflrandelen van zijn eigen

werk
Gedragsindicatoren:
- reageert rustig en wiendelijk in hectische en
om'oorziene situaties,
- toont zelfbeheersing in situaties die emoties
oproepen,
- blijft onder (tijds)druk effectief en
geconcentreerd werkerl

- behoudt bij confrontaties een correcte en
tactvolle houding.

2022

-10-

No.70

2022

-11-

No.70

B. prioriteren en relativeren.

Gedragsindicatoren:
- gaat constructief om met kdtiek van
anderen en blijft bereid zljn eigen aanpak te

O. Solitair werken:

kan alleen werken

P. Delegeren:

kan medewerkers en collegae inschakelen bij
het werlg kan en durft zaken uit handen te

toetsen,
- brengt bij (tijds)druk prioriteiten :um en
blijft doeltreffend en tactisch handelen,
- bluft goed presteren onder tijdsdru(
tegenslag en bij complicaties.
C. herkennen van stressfactoren en hierop
adequaat reageren.

geven en durft bepaalde taken aan anderen
over te laten.

Q. Zelfreflectie

Lad bhjken eigen gedrag en standpunten
kritischte evaluerenen open te staan voor
evaluatie door anderen, toontte leren van deze
evaluaties door wijziging van het eigen gedrag
of de eigen standpunten.

R. Omgevingsb ewustzij n :

laat blijken goed gei'nformeerd te zijn over
maatschappelijke en politieke ontwifttcelingen
of andere omgevingsfactoren en benut deze
kennis effectief voor de eigen functie of

Gedragsindicatoren:
- herkent stressfactoren en maakt deze
bespreekbaar door het proces met anderen
te analyseren,
- plant en struclureert voor Achzelf en
anderen op een dusdanige manier dat sffess

wordt voorkomen,
- vertoorf voorbeeldgedrag door onder grote
druk in complexe situaties positief en
optimistisch te blij ven.

N. Samenwerken:

organisatie.

Gedragsindicatoren:
- is op de hoogte vantrends en
ontwikkelingen in de maatschappij,
benut externe kennisbronnen bij het
opstellen van adviezen en voorstellen,

&ar;rgt bU aan een gezamenlijk resultaat ook

- legt relatie tussen de huidige en

wanneer de samenwerking een onderwerp
betreft dat niet tot de eigen taak behoort.

toekomstige behoeften en ontwikkelingen
in de maatschappij.

Gedragsindicatoren:
- reageertactief en op constructieve wijze op
idee€n van anderen,
- speelt informatie die voor anderen van
belang kan zijn tijdig door,
- uit zich positief over de prestaties van een
collega,
- betrekt anderen actief bij het gesprelg
- wisselt ongewaagd kennis en ervaring uit.

S. Sociabiliteit:

legt gemakkelijk contacten, manifeste ert zich

actiefin - het onderhouden van - de contacten,
neemt initiatiel verkeert makkelijk in het
gezelschap van anderen.

2022
T. Flexibiliteit:

-12-

No.70

laat blijken altijd bereikb:nr en irzetbaar te
zijn voor de dienst.
Gedragsindicatoren:
- is bereid ook buiten de reguliere
diensttijden en werkdagen te werken,
- blijft onder wisselende oms&andigheden

effrcient werken (aanpassingsvermogen),
- staat open voor nizuwe rnzichten,
werkwijzen en veranderingerl
- kan snel en probleemloos schakelen bij

confrontatie met veranderde
omstandigheden,
- is in staat om werkbare oplossingen te
bedenken voor nieuwe situaties.

Artikel6

1. De Raad kan besluiten om een of meer specifieke deskundigen aan te
wijzen om gesprekken met kandidaten te hebben of testen van de
kandidaten af te nemen. De voorzitter bepaalt in overleg met de
deskundigen wanneer en met welke kandidaten deze gesprekken
zullen plaats vinden

2. De deskundige bepaalt op basis vanzijn deskundigheid en verkregen
informatievande voorzitter, hoe het gesprek wordt ingericht en of
hij daarbij bepaalde beroepstechnieken toepast.

3. Binnen een week na het onderhoud met de kandidaat geeft de
deskundige zljn op schrift gestelde bevindingen aan de Raad af. De
secretaris draagt er zorg voor dat de voorzitter en de leden van de
Raad zo spoedig mogelijk van de ontvangst op de hoogte worden
gesteld. De voorzitter bepaalt in overleg met de leden wanneer en hoe
zij kennis kunnen krijgen van de inhoud van dit stuk.

Artikel T

2022

-13-

No.70

1. De Raad komt na elke selectiefase in vergadering bijeen ter
vaststelling ofde kandidaat nazr de volgende fase doorgaat.

2. Een fase vangt eerst aan nadat de voorgaande fase met een besluit van
de Raad is afgesloten.

3. Onverminderd het bepaalde in lid 2, kan het antecedenten- en
milieuonderzoek gaande zijn tijdens een eerdere of een volgende
fase.

Artikel S
1. Voor aanvangvan een vergadering als bedoeld in artikel 7 lid I, zorgS.
de secretaris ervoor dat afhankelijk van de fase waaromtrent een
besluit moet worden genomen, de nodige documenten tijdens de
vergadering beschikbaar zijn.
2. Rapporten en adviezen uitgebracht door externe deskundigen worden
niet vermenigvuldigd. De secretaris stemt met de voorzitter en de
ledenaf overdebehoefte de hiervoor bedoelde documenten v66r
aanvang van de vergadering in te zien.

Artikel9
Indien in de vergadering ter afsluiting van fase l, de preselectie, het
besluit wordt genomen dat een kandidaat moet worden afgewezen, brengt
de Raad een negatief advies uit aan de Minister.

Artikel 10
Indien in de vergadering ter afsluiting van fase 2, de gespreksronde, de
meerderheid besluit dat een kandidaat moet worden afgewezerq brengt
de Raad een negatief advies uit aan de Minister, ter:zlj de voorzitter nader
mondeling beraad noodzakelijk acht. In dat geval nodigt de secretaris de
leden hiervoor uit. Indien het daarna genomen besluit wederom tot
afwijzing leidt, brengt de Raad alsnog een negatief advies uit aan de
Minister.
Artikel ll

2022

-14-

No.70

L lndien een kandidaat die tijdens het selectieproces geen gehoor heeft gegeven
aan de uitnodiging van de secretaris aannemelijk maakt dat hij in de
onmogelijkheid verkeerde om dit te doen, bepaalt de voorzitter warmeer het
gesprek alsnog plaatsvindt.

2. Kan de kandidaat niet aannemelijk maken dat hij in de onmogelijkheid
verkeerde om aan de uitrodiging van de secretaris gehoor te geven, dan wordt
hij geacht geen belangstelling meer te hebben om te worden opgeleid; op grond
hiervan ontvangt de Minister een negatief advies van de Raad.

Artiket 12
Indien in de vergadering ter afsluiting van fase 4, de schrijftest, de meerderheid
besluit dat een kandidaat moet worden afgewezerl brengt de Raad een negatief
advies uit aande Minister.

Artikel 13
1. In de vergaderingen ter afsluiting van de fasen 3, 5 en 6, respectievelijk het
antecedenten- en milieuonderzoek, het medisch onderzoek en hetpsychologisch
onderzoek, worden bij het nemen van besluiten de rapportages van de

deskundigen betrokken.

2. Indien de Raad behoefte heeft aan toelichting op de rapportages, worden hiertoe
nieuwe vergaderingen belegd waarin steeds slechts een deskundige aanwezig is.
Alvorens beslissingen worden genomen door de Raad verlaat de deskundige de
vergadering.

Artiket 14
Tijdens een afrondingsvergadering van het selectieproces wordt vastgesteld welke
kandidaten door de Raad worden voorgedragen voor benoeming tot rechter in
opleiding. Het advies wordt binnen een week na deze vergadering door de Raad aan
de Minister meegedeeld.

Artikel 15
Voorzitter, leden en secretaris van de Raad zljn tot geheimhouding verplicht ter
zake het gehele selectieproces en alle zaken die zich gedurende dit proces met
betrekking tot individuele kandidaten voordoen.

Artikel 16
Van de in deze richtlijnen neergelegde procedure wordt niet afgeweken.