Title: Suriname Rechtsinstituut

URL: https://www.sris.sr/wp-content/uploads/2023/10/SB-2023-157-nadere-wijziging-van-de-grondwet.pdf

Content:
2023

STAATSBLAD
VANDE
REPUBLIEK SURINAME

No.157

WET van 25 oktober 2023, houdende nadere WIJz•gmg van de
Grondwet van de Republiek Suriname (S.B. 1987 no. 116, zoals
laatstelijk gewijzigd bij S.B. 1992 no. 38).
DE PRESIDENT VAN DE REPUBLIEK SURINAME,
In overweging genomen hebbende dat, in het kader van de beslissing van
het Constitutioneel Hof van de Republiek Suriname (S.B. 2022 no. 85) het
noodzakelijk is de Grondwet van de Republiek Suriname nader te wijzigen;

Heeft, na goedkeuring door De Nationale Assemblee, de Staatsraad
gehoord, bekrachtigd de onderstaande wet:
ARTIKEL 1

In de Grondwet (S.B. 1987 no. 116, zoals laatstelijk gewijzigd bij
S.B. 1992 no. 38) worden de volgende wijzigingen aangebracht:
A. In artikel 60 wordt na de zinsnede "van Suriname in" de volgende
zinsnede ingevoegd: een of meerdere.

B. Artikel 61 komt te luiden:
1. De Nationale Assemblee bestaat uit 51 leden die op grond van
algemene, vrije en geheime verkiezingen krachtens het stelsel van
evenredige vertegenwoordiging bij grootste gemiddelde en
voorkeurstemmen worden gekozen.

-2-

2023

No.157

2. Personen, die zich kandidaat hebben gesteld ter verlciezing tot lid
van De Nationale Assemblee moeten in de Republiek Suriname
wonen en hun hoofd- of werkelijk verblijf aldaar hebben en wei
gedurende twee jaren aaneengesloten voorafgaand aan de
verkiezingen.
C. In artikel161 wordt na lid 3 een nieuw lid 4 toegevoegd, luidende:
4. De verdeling van de zetels van de ressortraden per ressort, en de
methode volgens welke de regeling van de zeteltoewijzing
plaatsvindt, worden geregeld bij wet. Deze wet wordt met
2/3 meerderheid aangenomen.
D. Artikel163 komt te luiden:
a. De leden van de ressortraden worden gekozen voor een
zittingsperiode van vijf jaren. De samenstelling van de
ressortraden vindt plaats na gehouden algemene, vrije en
geheime verkiezingen binnen het ressort.
b. De leden van de ressortraden worden gekozen krachtens het
stelsel van evenredige vertegenwoordiging bij grootste
gemiddelde en voorkeurstemmen.
c. Behoudens andere wettelijke eisen voor verkiesbaarheid in de
vertegenwoordigende lichamen, dienen de kandidaten voor een
ressortraad of districtsraad minstens twee jaren aaneengesloten
voorafgaand aan de verkiezingen hun woonplaats en hoofd- of
werkelijk verblijf te hebben in het desbetreffende district of
ressort en ingeschreven te zijn in het bevolkingsregister alsmede
de Surinaamse nationaliteit te bezitten en ingezetene te zijn.

2023

-3-

No.157

ARTIKEL II

Slotbepaling
1. Deze wet wordt in het Staatsblad van de Republiek Suriname
afgekondigd.

2. Zij treedt in werking met ingang van de dag volgende op die van
haar afkondiging.
3. De Minister van Binnenlandse Zaken is belast met de uitvoering van
deze wet.

Gegeven te Paramaribo, de 25ste oktober 2023

CHANDRIKAPERSAD SANTOKHI
Uitgegeven te Paramaribo, de 26ste oktober 2023
De Minister van Binnenlandse Zaken,

BRONTO S.G. SOMOHARDJO.

2023

-4-

No.l57

WET van 25 oktober 2023, houdende nadere wijziging van de
Grondwet van de Republiek Suriname (S.B. 1987 no. 116, zoals
laatstelijk gewijzigd bij S.B. 1992 no. 38).
MEMORIE VAN TOELICHTING
Algemeen
Naar aanleiding van de beslissing van het Constitutioneel Hof van de
Republiek Sminame d.d. 5 augustus 2022, zaaknummer CH-02, inzake
toetsing ex artikel144 Grondwetjo. artikel12lid 1 Wet Constitutioneel Hof
van de artikelen 9 jo. 24 van de Kiesregeling op strijdigheid met de
Grondwet, alsmede het lnternationaal Verdrag inzake Burger en Politieke
Rechten (IVBPR), het Amerikaans Verdrag voor de Rechten van de Mens
(AVRM) en de Universele Verklaring van de Rechten van de Mens is het
noodzakelijk de Kiesregeling te wijzigen.
Het Constitutioneel Hofheeft de rechtsvraag of de artikelen 9 en 24 van de
Kiesregeling in strijd zijn met de Grondwet en internationale verdragen
bevestigd. Het Constitutioneel Hof is van oordeel dat de artikelen 9 en
24 van de Kiesregeling resulteren in ongelijke stemgewicht en
ongeoorloofde positieve discriminatie met als gevolg dat deze bepalingen
onverbindend zijn verklaard.
Voor een verantwoorde evenredige vertegenwoordiging moet de
zetelverdeling en zeteltoewijzing zoveel mogelijk voldoen aan de One Man
One Vote One Value gedachte en gelijkheid als norm.

2023

-5-

No.157

Artikelsgewijs
Artikel6llid 1
Vanuit het gelijkheids- en rechtvaardig~eidsbeginsel, evenals de
beginselen van goed bestuur en de taken en bevoegdheden van De
Nationale Assemblee is het van het hoogste belang dat elke kiezer
zijn/haar stem dezelfde waarde heeft en dat er een garantie is voor
continue vernieuwing en versterking van de democratie. Het nationaal
karakter van de hoogste volksvertegenwoordiging moet ook vertaald
worden dat de kiezer een nationale stem uitbrengt. De evenredigheid van
de stem van de kiezer wordt hierdoor verbeterd en er is garantie dat ook
gernarginaliseerde groepen middels het uitbrengen van hun stem een vele
malen grotere kans hebben vertegenwoordigd te zijn op het hoogste
niveau. Met algemene, vrije en geheime verkiezingen wordt
verondersteld dat het geheime karakter van de verkiezingen betrekking
heeft op het uitbrengen van de stem door de kiezers. De processen en
procedures met betrekking tot de verkiezingen op zich hebben geen
geheim karakter en dienen transparant en openbaar te zijn. De stem die
de kiezer uitbrengt op de dag der verkiezingen is dus geheim.
Artikel61 lid 2
Onder hoofd- en werkelijk verblijfplaats wordt verstaan de plaats waar
desbetreffende kandidaat woonachtig en ingeschreven staat in het
bevolkingsregister voorafgaand aan de dag der stemming.
Artikel161lid 4
Met de invoering van dit lid is er een grondslag gegeven ter zake de
vaststelling van onder andere de zetelverdeling voor de verkiezing van de
ressortraden. In deze bepaling gaat het om dezelfde wet als bedoeld in
artikel60.
Artikel163
Ten overvloede wordt benadrukt dat de leden van de ressortraden voor een
zittingsperiode van vijf jaren worden gekozen behoudens het bepaalde in
artikel68.

-6-

2023

No. 157

Met het gewijzigde kiesstelsel is afgestapt van het personen
meerderheidsstelsel en wordt het stelsel van evenredige vertegenwoordiging
bij grootste gemiddelden met voorkeurstemmen gehanteerd.
De kandidaten voor een ressortraad dienen woonachtig en ingeschreven te
zijn in het bevolkingsregister twee jaren aaneengesloten voorafgaand aan de
dag der stemming.

Paramaribo,

A. Gajadien
R. Parmessar
J. Kanape
G. Rusland

2023