Title: Suriname Rechtsinstituut

URL: https://www.sris.sr/wp-content/uploads/2024/06/S.B.-2024-no.-59-wijziging-van-de-Kiesregeling.pdf

Content:
2024

STAATSBLAD
VAN DE
REPUBLIEK SURINAME

No. 59

WET van 31 mei 2024, houdende regels ter nadere wijziging van de
Kiesregeling (S.B. 1987 no. 62, zoals laatstelijk gewijzigd bij
S.B. 2023 no. 158).
DE PRESIDENT VAN DE REPUBLIEK SURINAME,
In overweging genomen hebbende, dat het noodzakelijk is de
Kiesregeling, nader te wijzigen;
Heeft, de Staatsraad gehoord, na goedkeuring door De Nationale
Assemblée, bekrachtigd de onderstaande wet:
ARTIKEL I
In de Kiesregeling worden de volgende wijzigingen aangebracht:
A. Artikel 16 a komt te luiden:
Artikel 16 a
1. Bij iedere verkiezing worden de kiezerslijsten gehanteerd,
welke ten minste honderd dagen voor de verkiezingen is
vastgesteld.
2. De Minister aan wie de zorg voor Binnenlandse Zaken is
opgedragen, stelt jaarlijks voor zover het geen verkiezingsjaar
betreft, doch uiterlijk veertien maart van het desbetreffend
jaar de kiezerslijsten vast en stelt deze ter beschikking aan het
Onafhankelijk Kiesbureau voor controle, als bedoeld in
artikel 2 leden 1 en 2.

2024

-2-

No. 59

3. Indien het een verkiezingsjaar betreft is artikel 16 van
toepassing.
B. In Artikel 26 worden de volgende wijzigingen aangebracht:
(1) In lid 3 de tweede volzin wordt, onder vervanging van de
komma door een punt, de zinsnede “voor wie in de eerste plaats
in aanmerking komen de in dat district dienende
Districts-Secretarissen”, geschrapt.
(1) Na lid 5 komt er een nieuw lid 6 luidende als volgt:
“6. De stembureaus in het district vallen allen onder de
verantwoordelijkheid van het Hoofdstembureau”.
C. In artikel 29 worden de volgende wijzigingen aangebracht:
(1) In lid 1 wordt na de zinsnede “een Centraal Hoofdstembureau”
bijgevoegd de zinsnede “ en zetelt te Paramaribo”.
(2) Lid 2 komt te luiden:
2. Het Centraal Hoofdstembureau is belast met:
a. de kandidaatstelling van de leden van De Nationale Assemblée;
b. de vaststelling van de samenstelling van De Nationale Assemblée
op grond van de uitslag van de verkiezingen voor de leden van
De Nationale Assemblée, en
c. het controleren van de vaststelling door de Hoofdstembureaus,
van de samenstelling van respectievelijk de Ressortraden en
Districtsraden, op grond van de uitslag van de verkiezingen voor
de Ressortraden.
(3) Lid 7 komt te luiden:
7.
De
Hoofdstembureaus
functioneren
onder
verantwoordelijkheid van het Centraal Hoofdstembureau.

de

2024

-3-

No. 59

(4) Na lid 7wordt een nieuw lid 8 toegevoegd, luidende als volgt:
8. Bij of krachtens staatsbesluit worden de remuneraties ten
behoeve van de voorzitter, de overige leden en de
plaatsvervangende leden van het Centraal Hoofdstembureau
vastgesteld.
D. Artikel 31 komt te luiden:
Artikel 31
1. Een politieke organisatie kan ten behoeve van de verkiezing van
de leden van een volksvertegenwoordigend lichaam aan het
Centraal Hoofdstembureau verzoeken haar naam, een aanduiding
daarvan of beide alsmede desgewenst een partijsymbool in te
schrijven in een openbaar register, dat door dit bureau wordt
bijgehouden. Daarbij wordt tevens aangegeven een gekozen
woonplaats in Suriname.
2. De aanbieding tot registratie geschiedt door twee personen die
hiertoe door de politieke organisatie schriftelijk zijn gemachtigd.
Zij overleggen daarbij de schriftelijke volmacht waaruit hun
bevoegdheid blijkt. Bij het verzoek worden stukken bijgevoegd,
die ingevolge het Decreet Politieke Organisaties (S.B. 1987
no. 61, zoals gewijzigd bij S.B. 2019 no. 54), vereist zijn.
3. De gelegenheid tot aanbieding bestaat van de vierendertigste tot
en met de negenentwintigste dag vóór de ingevolge artikel 85 lid
1 vastgestelde dag der kandidaatstelling. Registratie is mogelijk
van des voormiddags 08.00 uur tot des namiddags 15.00 uur bij
het Centraal Hoofdstembureau.
4. Aan de registratie als bedoeld in lid 3 is een waarborgsom
verbonden.

2024

-4-

No. 59

5. De betaalde waarborgsom als bedoeld in lid 4 wordt volledig
gerestitueerd binnen dertig dagen, nadat de uitslag van de
verkiezingen bindend is verklaard, en indien:
a. het totaal aantal behaalde stemmen door de politieke
organisatie voor De Nationale Assemblée ten minste 1% van
het aantal kiesgerechtigden bedraagt, of
b. het totaal aantal behaalde stemmen door de politieke
organisatie voor de Ressortraad ten minste 1% van het aantal
kiesgerechtigden bedraagt.
6. De hoogte van de waarborgsom is gelijk aan 1% van het aantal
kiesgerechtigden vermenigvuldigd met SRD 250,-. Bij
staatsbesluit worden regels vastgesteld voor de verdere uitwerking
van de waarborgsom.
E. Artikel 35 komt te luiden:
Artikel 35
1. Het Centraal Hoofdstembureau weigert de registratie in de
volgende gevallen:
a. indien de aanbieding niet binnen de daarvoor gestelde termijn
heeft plaatsgevonden;
b. indien in het ter registratie aangeboden symbool het wapen of
de vlag van Suriname is verwerkt of het symbool in strijd is met
de openbare orde of de goede zeden;
c. indien tegen de registratie van een naam, korte aanduiding of
symbool een bezwaarschrift is ingediend, dat gegrond is
bevonden door het Centraal Hoofdstembureau;
d. indien niet aan de voorwaarden is voldaan die zijn omschreven
in het Decreet Politieke Organisaties;
e. indien niet voldaan is aan de waarborgsom als bedoeld in
artikel 31 lid 4.

2024

-5-

No. 59

2. Onverminderd het bepaalde in lid 1 wordt de registratie tevens
geweigerd, indien twee organisaties tegen de registratie van
elkaars gegevens een bezwaarschrift hebben ingediend en de
gegevens niet meer algemeen kenmerkend zijn voor de ene
organisatie dan wel voor de andere. Alsdan kan de registratie van
een der politieke organisatie worden geweigerd.
3. Eveneens kan de registratie door het Centraal
Hoofdstembureau op grond van de in lid 2 vermelde
omstandigheid ambtshalve worden geweigerd.
4. De in een beschikking vastgelegde weigering is met redenen
omkleed.
F. In artikel 38 lid 1 wordt vóór het woord “worden” ingevoegd de
zinsnede “zowel schriftelijk als digitaal,”.
G. Artikel 45 komt te luiden:
Artikel 45
Het Centraal Hoofdstembureau maakt kopieën van de
ingeleverde kandidatenlijsten met de bijbehorende bijlagen, die
na afsluiting van de periode van indiening onmiddellijk,
gedurende drie dagen, voor een ieder ter inzage worden gelegd.
Bij staatsbesluit worden de bijlagen vastgesteld.
H. Artikel 53 lid 1 komt te luiden:
1. Onmiddellijk nadat de termijn voor beroep is verstreken of
nadat de President in geval van beroep zijn beslissing aan het
Centraal Hoofdstembureau heeft medegedeeld:
a. stelt het Centraal Hoofdstembureau in een openbare zitting de
kandidatenlijsten, zoals zij geldig zijn verklaard vast, waarna
middels loting de volgorde van alle deelnemende politieke
organisaties naast elkaar wordt bepaald op een verzamellijst,
en

2024

-6-

No. 59

b. wordt door het Centraal Hoofdstembureau digitaal een
afschrift van de verzamellijst gestuurd voor de Minister aan
wie de zorg voor Binnenlandse Zaken is opgedragen.
I. In artikel 54 lid 1 wordt vóór het woord “worden” ingevoegd de
zinsnede “zowel schriftelijk als digitaal,”.
J. In artikel 60 lid 2 onder b wordt de zinsnede “artikel 31 lid 5”
vervangen door: “artikel 31 lid 4”.
K. Artikel 61 komt te luiden:
Artikel 61
Het Hoofdstembureau maakt kopieën van de ingeleverde
kandidatenlijsten met de bijbehorende bijlagen, die na afsluiting
van de periode van indiening onmiddellijk, gedurende drie dagen,
voor een ieder ter inzage worden gelegd. Bij staatsbesluit worden
de bijlagen vastgesteld.
L. Artikel 69 lid 1 komt te luiden:
1. Onmiddellijk nadat de termijn voor beroep is verstreken of
nadat de President in geval van beroep zijn beslissing aan het
Centraal Hoofdstembureau en het Hoofdstembureau heeft
medegedeeld:
a. stelt het Hoofdstembureau in een openbare zitting de
kandidatenlijsten, zoals zij geldig zijn verklaard vast, waarbij
de volgorde van alle deelnemende politieke organisaties
naast elkaar op een verzamellijst is bepaald bij de loting, als
bedoeld in artikel 53 lid 1 onder a, en
b. wordt door het Hoofdstembureau digitaal een afschrift van
de verzamellijst gestuurd voor de Minister aan wie de zorg
voor Binnenlandse Zaken is opgedragen.
M. In artikel 70 lid 1 wordt vóór het woord “worden” ingevoegd de
zinsnede “zowel schriftelijk als digitaal,”.

2024

-7-

No. 59

N. Artikel 77 komt te luiden:
Artikel 77
Het Hoofdstembureau maakt kopieën van de ingeleverde
kandidatenlijsten met de bijbehorende bijlagen, die na afsluiting
van de periode van indiening onmiddellijk, gedurende drie dagen,
voor een ieder ter inzage worden gelegd. Bij staatsbesluit worden
de bijlagen vastgesteld.
O. In artikel 84 worden de volgende wijzigingen aangebracht:
(1). Artikel 84 lid 1 komt te luiden:
1.
Onmiddellijk nadat de termijn voor beroep is verstreken
of, in geval van beroep, nadat de President zijn beslissing aan het
Centraal Hoofdstembureau en het Hoofdstembureau heeft
medegedeeld, stelt het Hoofdstembureau in een openbare zitting
de kandidatenlijsten vast.
(2)
In lid 2 wordt het woord “verzamellijst” vervangen door:
“vastgestelde kandidatenlijsten.”
P. In artikel 90 lid 2 wordt na sub h een nieuw sub i toegevoegd
luidende als volgt:
i. het adres van de kiezer.
Q. Artikel 93 lid 4 komt te luiden:
4.Een stembus wordt gesloten met kabelbinders die elk voorzien
zijn van een uniek serienummer. Bij staatsbesluit wordt de
administratie van de aantallen en serienummers alsmede
vereisten van de kabelbinders, nader vastgesteld.
R. In artikel 95 lid 1 komt de derde volzin te luiden:
Aan de andere zijde is het stembiljet voorzien van het staatszegel,
van een door een speciale kniptang of andere wijze door
perforatie aangebracht merkteken, en een stempel inhoudende
een stempel van het Ministerie van Binnenlandse Zaken.

2024

-8-

No. 59

S. In artikel 98 wordt de volgende wijziging aangebracht:
In lid 5 wordt in de 2e volzin na het woord “geplaatst” toegevoegd
de zinsnede “en het stembiljet heeft voorzien van een stempel met
het stembureaunummer”.
T. Artikel 99 komt te luiden:
Artikel 99
De kiezer gaat onverwijld naar een vacant stemhokje en stemt
aldaar voor zowel de verkiezing van de leden van De Nationale
Assemblée als die van de leden van de Ressortraad door met een
potlood geheel of gedeeltelijk rood te maken: het ronde witte vlak
in het zwarte blok, geplaatst in het stemvak vòòr de naam of het
nummer van een kandidaat zijner keuze, waarmede de kiezer
tevens de politieke organisatie zijner keuze heeft aangegeven.
U. Artikel 100 lid 1 komt te luiden:
1. Voordat de kiezer de gelegenheid geboden wordt het
stembiljet in de stembus te deponeren, overtuigt de voorzitter
zich ervan, zonder het stembiljet in handen te nemen, dat het
stembiljet aan de buitenzijde het voorgeschreven stempel, het
merkteken en het staatszegel, als bedoeld in artikel 95 lid 1,
en het stempel met het stembureaunummer alsmede de
handtekening van de voorzitter, als bedoeld in artikel 98 lid 5
draagt.
V. Artikel 106 komt te luiden:
Artikel 106
1. Is het stembureau van mening, dat vanwege onvoorziene
omstandigheden dan wel wanorde in het stemlokaal of zijn
toegangen de behoorlijke voortgang van de stemming
onmogelijk wordt gemaakt, dan wordt dit door het
stembureau verklaard.
2. De

stembus(sen)

wordt

(worden)

onmiddellijk

in

2024

-9-

No. 59

tegenwoordigheid der in het stemlokaal aanwezige kiezers en
vertegenwoordigers van aanwezige toezichthoudende
organen en waarnemers gesloten met kabelbinders als
bedoeld in artikel 93 lid 4 en verzegeld.
3. Zijn de onvoorziene omstandigheden dan wel de orde op de
dag der stemming niet opgeheven dan wel hersteld, dan
wordt:
a. de stemming hervat op de volgende dag des voormiddags
07.00 uur, en
b. aan de deur van het stemlokaal een kennisgeving bevestigd
wanneer de stemming wordt hervat.
W. Artikel 107 lid 1 onder a komt te luiden:
a. alle ongebruikte kabelbinders.
X. In artikel 110 lid 1 worden de volgende wijzigingen aangebracht:
(1) Onderdeel a komt te luiden:
a. de kiezer, die is benoemd tot voorzitter, lid of
plaatsvervangend
lid
van
een
stembureau
of
Hoofdstembureau gelegen:
1˚. buiten het district waar deze op de kiezerslijst is opgenomen,
of
2˚. buiten het ressort waar deze op de kiezerslijst is opgenomen
met dien verstande dat de afstand tussen de plaats waar deze
tewerk is gesteld en het stembureau waar deze moet stemmen,
buiten een straal van 30 kilometers dient te zijn.
Y. In artikel 114 lid 1 wordt, onder vervanging van de punt door “;,
en”, in onderdeel f, een nieuw onderdeel g toegevoegd, luidende
als volgt:
g. de serienummers van alle gebruikte dan wel ongebruikte
kabelbinders.

2024

-10-

No. 59

Z. In artikel 115 lid 3 wordt onder vervanging van de punt door “;,
en”, in onderdeel c, een nieuw onderdeel d toegevoegd, luidende
als volgt:
d. alle gebruikte dan wel ongebruikte kabelbinders.
AA. Artikel 117 komt te luiden:
Artikel 117
1. Is het stembureau van mening dat, vanwege onvoorziene
omstandigheden dan wel wanorde in het stemlokaal of zijn
toegangen een behoorlijke stemopneming onmogelijk maakt,
dan wordt dit door het stembureau verklaard.
2. De stemopneming wordt daarop aanstonds geschorst en de
stembus(sen)
wordt
(worden)
onmiddellijk
in
tegenwoordigheid van de in het stemlokaal aanwezige
kiezer(s)
en
vertegenwoordigers
van
aanwezige
toezichthoudende organen en waarnemers, gesloten met
kabelbinders. De stemopneming vangt weer aan nadat door de
voorzitter is verklaard dat onvoorziene omstandigheden zijn
opgeheven dan wel de orde is hersteld.
3. Het bepaalde in de artikelen 106 tot en met 108 is zoveel
mogelijk van overeenkomstige toepassing.
BB. Artikel 119 komt te luiden:
Artikel 119
1. De stemopneming wordt aangevangen met de stembiljetten
van de verkiezingen van De Nationale Assemblée gevolgd
door die van de Ressortraad.
2. Voor de verkiezing van De Nationale Assemblée en de
Ressortraad:
a. opent de voorzitter de stembiljetten en deelt van elk stembiljet
mede de naam en het nummer van de kandidaat op wie,
alsmede de aanduiding van de politieke organisatie op welke
een stem is uitgebracht, en

2024

-11-

No. 59

b. toont de voorzitter daarna elk stembiljet aan de in het
stemlokaal aanwezige kiezers en vertegenwoordigers van
aanwezige toezichthoudende organen en waarnemers.
3. H e t oudste lid in jaren van het stembureau ziet het
stembiljet, dat door de voorzitter is opgelezen, na.
4. Vier andere leden houden aantekening van iedere uitgebrachte
stem op turflijsten, waarvan twee leden die de geldige stemmen
bijhouden en twee leden die de ongeldige bijhouden.
CC. In artikel 135 lid 2 wordt de derde volzin geschrapt.
DD. Artikel 136 lid 1 komt te luiden:
1. De gekozene van De Nationale Assemblée geeft bij het toekomen
van het afschrift een bewijs van ontvangst daarvoor af en geeft
binnen veertien dagen na de dagtekening van dat bewijs
schriftelijk kennis aan het Centraal Hoofdstembureau of deze
diens verkiezing aanvaardt. De gekozene van de Ressortraad
geeft bij het toekomen van het afschrift een bewijs van ontvangst
daarvoor af en geeft binnen veertien dagen na de dagtekening van
dat bewijs schriftelijk kennis aan het Hoofdstembureau of deze
diens verkiezing aanvaardt.
EE.Artikel 137 lid 1 komt te luiden:
1.

De voorzitter van het Centraal Hoofdstembureau stelt de
President en het Onafhankelijk Kiesbureau onmiddellijk in
kennis, wanneer de gekozene zijn verkiezing heeft aanvaard.

2024

-12-

No. 59

ARTIKEL II
1. Deze wet wordt in het Staatsblad van de Republiek Suriname
afgekondigd.
2. Zij treedt in werking met ingang van de dag volgende op die van haar
afkondiging.
3. De Minister van Binnenlandse Zaken is belast met de uitvoering van
deze wet.
Gegeven te Paramaribo, de 31ste mei 2024
CHANDRIKAPERSAD SANTOKHI
Uitgegeven te Paramaribo, de 31ste mei 2024
De Minister van Binnenlandse Zaken,
BRONTO S.G. SOMOHARDJO.

2024

-13-

No. 59

WET van 31 mei 2024, houdende regels ter nadere wijziging van de
Kiesregeling (S.B. 1987 no. 62, zoals laatstelijk gewijzigd bij
S.B. 2023 no. 158).
MEMORIE VAN TOELICHTING
Algemeen
Naar aanleiding van de beslissing van het Constitutioneel Hof van de
Republiek Suriname d.d. 5 augustus 2022, zaaknummer CH-02, inzake
toetsing ex artikel 144 Grondwet jo. artikel 12 lid 1 Wet Constitutioneel
Hof van de artikelen 9 jo. 24 van de Kiesregeling op strijdigheid met de
Grondwet, is het noodzakelijk geweest de Kiesregeling te wijzigen.
Hierbij is onder andere een nieuw kiesstelsel ingevoerd, de uitbreiding
van taken en bevoegdheden van het Onafhankelijk Kiesbureau en het
Centraal Hoofdstembureau. Hierna was het noodzakelijk na te gaan wat
de effecten van de gewijzigde Kiesregeling voor de uitvoering zijn en
welke wijzigingen er noodzakelijk zijn op basis van de evaluaties en
aanbevelingen van het Onafhankelijk Kiesbureau en de Organisatie van
Amerikaanse Staten na de verkiezingen van 2020.
De huidige wijzigingen omvatten onder andere regels over een betere
integratie van de verkiezingsprocessen, stemming en stemopneming, en
verder invulling geven aan de taken van het Centraal Hoofdstembureau.
Deze wijzigingen hebben tot doel dat de Kiesregeling richtig uitgevoerd
kan worden, betere verkiezingen georganiseerd kunnen worden en dat
burgers invulling kunnen geven aan hun kiesrecht.
Artikelsgewijze toelichting
Artikel 16a
Het Onafhankelijk Kiesbureau (OKB) is hierbij verplicht om de
kiezerslijsten, zoals ingediend door het Ministerie van Binnenlandse
Zaken, digitaal ter beschikking te stellen aan de verkiezing deelnemende
politieke organisaties.

2024

-14-

No. 59

Artikel 29
In dit artikel zijn er regels opgenomen als gevolg van de taakuitbreiding
van het Centraal Hoofdstembureau (CHS).
Lid 1
In dit lid is vastgesteld waar het CHS is gevestigd als verkiezingsorgaan.
Dit is onder andere belangrijk voor politieke organisaties voor de
kandidaatstelling van de verkiezingen van De Nationale Assemblée.
Leden 2 en 7
Met de kandidaatstelling van de verkiezing van De Nationale Assemblée,
die thans berusten bij het CHS is het noodzakelijk geweest de taken van
dit orgaan aan te passen.
Voor een richtige uitvoering van de verkiezingswerkzaamheden
functioneren de Hoofdstembureaus onder verantwoordelijkheid van dit
orgaan.
Lid 8
Het honorarium van het CHS is vastgesteld bij resolutie van
26 februari 2015 no 3832/15. Inzake de rechtspositie van het CHS is
verder niets vastgesteld. Dit in tegenstelling tot de vastgestelde
rechtspositie van het OKB bij staatsbesluit als gevolg van het bepaalde
in artikel 2 lid 8 Kiesregeling.
Vermeldenswaard is dat het OKB en het CHS vóór 1987 één lichaam
waren, doch bij de scheiding van deze organen de rechtspositie en de
renumeratie van het CHS niet bij wet zijn geregeld.
Gezien de taken van het CHS en indachtig het gelijkheidsbeginsel, is het
noodzakelijk dat de rechtspositie van de leden van het CHS juridisch
wordt vastgesteld. Ter zake moet de Kiesregeling voorzien in een
grondslag met de mogelijkheid om zaken bij lagere regelgeving vast te
stellen.

2024

-15-

No. 59

Artikel 35 leden 1 en 2
Bij de invoering van de waarborgsom was nagelaten in de wet vast te
stellen wat de consequentie was, indien een politieke organisatie niet had
voldaan hieraan. Dit heeft gezorgd voor problemen en onzekerheid bij de
registratie van de politieke organisaties. Om dit probleem tot het verleden
te laten behoren is in dit lid thans opgenomen dat het CHS de registratie
weigert als blijkt dat niet is voldaan aan de waarborgsom.
Met betrekking tot lid 2 wordt benadrukt dat in voorkomende gevallen
een der politieke organisaties, wordt geweigerd.
Artikelen 38 lid 1, 54 lid 1 en 70 lid 1
De wijziging in deze bepalingen houdt in dat de lijsten van kandidaten in
hard kopie en een digitale versie dienen te worden ingeleverd, waarmee
de verantwoordelijkheid van het indienen van de juiste gegevens wordt
gelegd bij de politieke organisaties. In het kader van de digitale integratie
is het belangrijk dat de kandidatenlijsten ook digitaal worden ingediend.
Het doel van deze integratie is het terugdringen van fouten, het
transparant uitvoeren van alle processen voor betrokken actoren en dat
politieke organisaties na de kandidaatstelling het geheel op een gedegen
wijze kan volgen.
In de wet wordt bewust éénmaal in hard kopie geëist, waarbij de
ingediende hard kopie, te allen tijde, leidend is. Het CHS dan wel het
Hoofdstembureau wordt verantwoordelijk gesteld om de digitale versies
van de lijsten, op juistheid te controleren alvorens ze worden gebruikt in
de verdere processen van de verkiezingen. Het CHS dan wel het
Hoofstembureau is ook verantwoordelijk voor de juistheid van de
ingediende kandidatenlijsten in hard kopie, die worden gebruikt in de
verdere processen van de verkiezingen.
Ten overvloede wordt gesteld dat indien blijkt, dat een ingediend
kandidatenlijst in hard kopie en de digitale versie of kopie daarvan niet
identiek zijn aan elkaar, geldt de versie in hard kopie als te zijn de
authentieke versie.

2024

-16-

No. 59

Artikelen 45, 61 en 77
De ingeleverde kandidatenlijsten en de bijlagen voor leden van De
Nationale Assemblée, Ressortraden en Districtsraden worden ter inzage
gelegd gedurende drie dagen. Om te voorkomen dat onder andere derden
de originele kandidatenlijsten beschadigen of meenemen, wordt in de
praktijk een kopie van de kandidatenlijsten ter inzage gelegd. Deze
werkwijze indachtig is dit artikel in overstemming gebracht met de
praktijk, met dien verstande dat is opgenomen dat een kopie van de
kandidatenlijsten ter inzage worden gelegd. Het CHS dan wel het
Hoofdstembureau is verantwoordelijk voor de juistheid van de kopieën.
Artikelen 53 lid 1, 69 lid 1 en 84 lid 1
De kandidaatstelling voor de verkiezingen van de leden van De Nationale
Assemblée geschiedt bij het Centraal Hoofstembureau, en voor die van
de Ressortraden en Districtsraden bij het hoofdstembureau. Dit betekent
dat er bij 2 verschillende organen een loting zou moeten plaatsvinden
voor het bepalen van de volgorde van de politieke organisaties op de
verzamellijst voor de verkiezingen van de leden van De Nationale
Assemblée en de Ressortraden. Het gevolg hiervan kan zijn dat de
plaatsing van een politieke organisatie op de verzamellijst voor de
verkiezingen van de leden van De Nationale Assemblée en de
Ressortraden, verschilt. Om dit te voorkomen is bepaald dat de loting
voortaan alleen plaatsvindt bij het CHS en dat voor de samenstelling van
de verzamellijsten van de Ressortraden deze loting wordt gehanteerd.
Het Ministerie van Binnenlandse Zaken ontvangt een digitale versie van
de verzamellijst van het CHS zodat stembiljetten zonder fouten worden
geproduceerd.
Het CHS ziet erop toe dat alle politieke organisaties die meedoen aan de
algemene, vrije en geheime verkiezingen zijn opgenomen in de loting.

2024

-17-

No. 59

Artikel 90 lid 2
Het is van belang het adres van de kiezer op de oproepingskaart te
vermelden, zodat de colporteurs weten waar de oproepingskaarten te
bezorgen.
Artikel 95 lid 1
In dit artikel had de wetgever verzuimd om vast te stellen dat het
stembiljet ook moet worden voorzien van een stempel. Verder wordt
vastgesteld dat er een speciale kniptang dient te zijn waarmee het
stembiljet kan worden voorzien van een uniek geperforeerd merkteken.
Artikel 98
In dit artikel is in lid 5, de juridische grondslag vastgesteld voor het
stempel met het stembureaunummer. Dit zorgt ervoor dat kan worden
nagegaan van welk stembureau een stembiljet afkomstig is.
Artikel 99
De inkleuring zal geschieden door het geheel of gedeeltelijk rood maken
van de ronde witte vlak in het zwarte blok, geplaatst in het stemvak vóór
de naam of het nummer van een kandidaat zijner keuze.
De toevoeging van de mogelijkheid om vóór het nummer van een
kandidaat zijner keuze geheel of gedeeltelijk rood in te kleuren, is
gebaseerd op het feit dat rekening wordt gehouden met gevallen wanneer
veel politieke organisaties besluiten deel te nemen aan de verkiezingen,
er een zodanige situatie zich kan voordoen dat de stembiljetten met naam
onleesbaar of onoverzichtelijk wordt. De inkleuring kan in dit geval
geschieden door het geheel of gedeeltelijk rood maken van het ronde
witte vlak in het zwarte blok, geplaatst in het stemvak vóór het nummer
van een kandidaat zijner keuze, waarmede de kiezer tevens de politieke
organisatie zijner keuze heeft aangegeven.

2024

-18-

No. 59

Artikel 100
De aanpassing in dit artikel is geschied ter verduidelijking van welk
stempel er wordt bedoeld met name het stempel van het Ministerie van
Binnenlandse Zaken. Voorts is een veelheid van terminologie
gecorrigeerd, omdat in artikel 95 wordt gesproken van een staatszegel en
in dit artikel van een merkteken. Ter voorkoming van verwarring heeft
de wetgever ervoor gekozen een term te hanteren met name staatszegel.
Tevens zal het stembiljet voortaan moeten worden voorzien van de
stempel met stembureaunummer.
Artikelen 106 en 117
Voor de overzichtelijkheid worden deze artikelen in meerdere leden
onderverdeeld. Deze artikelen zijn thans dusdanig geredigeerd, dat
behalve wanorde ook een onvoorziene omstandigheid kan leiden tot een
schorsing. De onvoorziene omstandigheden moeten dusdanig van aard
zijn, waardoor de behoorlijke voortgang van de stemming en
stemopneming onmogelijk worden gemaakt.
De verzegeling van de stembussen als bedoeld in artikel 106 lid 2 dient
zodanig te geschieden dat op geen enkele wijze stembiljetten in de
stembussen bijgedaan kunnen worden. De voorzitter van het stembureau
ziet erop toe dat de verzegeling van de stembussen richtig geschiedt.

Artikel 110 lid 1
Dit artikel biedt de mogelijkheid aan een kiezer om bij volmacht te
stemmen, indien deze werkzaam is op een stembureau of een
Hoofdstembureau gelegen buiten het ressort waar deze op de kiezerslijst
is opgenomen. De voorwaarde hierbij is dat de afstand tussen het
stembureau waar deze kiezer te werk is gesteld en het stembureau waar
deze moet stemmen, langer is dan 30 kilometer of verder van elkaar
liggen.

2024

-19-

No. 59

Artikel 119
Met de invoering van een nieuw kiesstelsel en het te hanteren stembiljet
wordt informatie die wordt afgelezen door de voorzitter van het
stembureau van het stembiljet, gewijzigd. Het aflezen van de informatie
van het stembiljet voor de verkiezing van De Nationale Assemblée en de
Ressortraden geschiedt op dezelfde wijze.
Voorts geeft het artikel aan dat het stembiljet getoond moet worden aan
de kiezers, aanwezige toezichthouders en waarnemers in het stembureau,
nadat het gelezen is door de voorzitter.
Artikelen 135 lid 2, 136 lid 1 en 137 lid 1
Gezien de nieuwe rol van het CHS en het feit dat de Hoofdstembureaus
nu vallen onder de verantwoordelijkheid van dit orgaan, wordt de
voorzitter of diens vervanger belast met de kennisgeving aan de President
en het OKB, dat een kandidaat is gekozen, de melding van de
aanvaarding van zijn verkiezing en de melding van opengevallen plekken
binnen een volksvertegenwoordigend orgaan.
Paramaribo, ……………...,
A..Gajadien
R..Parmessar
G..Rusland