Title: Suriname Rechtsinstituut

URL: https://www.sris.sr/wp-content/uploads/2020/06/Kiesregeling-bijgewerkt-tm-S.B.-2019-no.-55.pdf

Content:
WET1 van 29 september 1987, houdende regels voor de verkiezing van leden voor de
volksvertegenwoordigende lichamen in Suriname (Kiesregeling) (S.B. 1987 no. 62), gelijk zij luidt na
de daarin aangebrachte wijzigingen bij S.B. 1987 no. 70, S.B. 1987 no. 71, S.B. 1987 no. 83, S.B. 1987
no. 84, S.B. 2005 no. 6 en bijgewerkt door SRiS tot en met S.B. 2019, no. 55.
HOOFDSTUK I
HET ONAFHANKELIJK KIESBUREAU
Artikel 12
1. Er is een Onafhankelijk Kiesbureau, dat toezicht houdt op de algemene verkiezingen en de uitslag van
de verkiezingen voor de samenleving bindend vaststelt.
2. Het Kiesbureau is samengesteld uit ten minste 7 leden en 3 plaatsvervangende leden, die allen door de
President worden benoemd en ontslagen.
De benoeming geschiedt voor zes jaren. Zij kunnen terstond worden herbenoemd.
Hij die ter vervulling van een opengevallen plaats is benoemd, treedt af op het tijdstip waarop degene,
in wiens plaats hij benoemd is, zou moeten aftreden.
3. Uit de leden worden door de President, de Voorzitter en de plaatsvervangende Voorzitter aangewezen.
4. Aan het Kiesbureau wordt een secretaris, alsmede een secretarie toegevoegd. De secretaris wordt door
de President benoemd.
5. De Voorzitter, de leden en de plaatsvervangende leden van het Kiesbureau leggen in handen van de
President de navolgende eed of belofte af:
"Ik zweer (beloof) dat ik als Voorzitter (lid, plaatsvervangend lid) van het Onafhankelijk Kiesbureau
bij de uitoefening van mijn taak de bepalingen van de Grondwet, de Kiesregeling en het Kiesbesluit
nauwgezet in acht zal nemen en mij dienovereenkomstig zal gedragen.
Zo waarlijk helpe mij God Almachtig (Dat beloof ik)!".
6. a. De leden en de plaatsvervangende leden worden door de President ontslagen:
1. op eigen verzoek;
2. wanneer zij de leeftijd van zeventig jaar hebben bereikt;
3. bij gebleken ongeschiktheid wegens aanhoudende ziekten, ziels- of lichaamsgebreken;
4. wanneer zij onder curatele zijn gesteld;
5. bij aanvaarding van een functie, welke met hun ambt onverenigbaar is.
b. De leden en de plaatsvervangende leden kunnen door de President worden ontslagen:
1. wanneer zij wegens misdrijf zijn veroordeeld;
2. wanneer zij in staat van faillissement zijn verklaard of surséance van betaling hebben verkregen
of wegens schulden zijn gegijzeld;
3. wegens wangedrag of ongeschiktheid of bij gebleken voortdurende achteloosheid in de
waarneming van hun ambt;
4. wanneer zij, anders dan krachtens hun verleend verlof, langer dan vijf maanden buiten Suriname
verblijf houden.

1
2

Gew. bij S.B. 2005 no. 6
Gew. bij S.B. 1987 no. 70, S.B. 2005 no. 6, S.B. 2019 no. 55

7. Benoembaar tot lid van het Kiesbureau zijn de ingezetenen, die de Surinaamse nationaliteit bezitten, de
leeftijd van 23 jaar hebben bereikt en niet van de uitoefening van het kiesrecht zijn uitgesloten.
8. Een lid of plaatsvervangend lid van het Kiesbureau kan niet tegelijkertijd zijn Minister, Onderminister,
lid van de Nationale Assemblee, lid van de Rechterlijke Macht, lid van de Staatsraad, lid van de
gewapende machten, lid van de Rekenkamer, dan wel van het Constitutionele Hof of kandidaat dan wel
kandidaat plaatsvervanger bij enige verkiezing waarbij hij of zij actief de werkzaamheden als in deze
wet bedoeld mee uitoefent.
9. Bij staatsbesluit kunnen andere groepen van personen worden uitgesloten van het lidmaatschap van het
Onafhankelijk Kiesbureau.
Artikel 23
1. Het Kiesbureau ziet toe, dat de in artikel 16 van deze wet bedoelde kiezerslijsten met zorg zijn
samengesteld en doorlopend zijn bijgewerkt, en vergewist zich ervan, of deze in overeenstemming met
de nodig gebleken, dan wel door de rechter bevolen verbeteringen en aanvullingen zijn aangebracht.
2. Op verzoek van het Kiesbureau brengt de Minister aan wie de zorg voor Binnenlandse Zaken is
opgedragen bij constatering van onjuistheden de nodige verbeteringen en aanvullingen in de
kiezerslijsten aan.
3. a. Het Kiesbureau ziet toe, dat elke kiezer, die bevoegd is aan de stemming deel te nemen, ten minste
drie dagen vóór de tot de stemming bepaalde dag, de in artikel 90 van deze wet voorgeschreven
oproepingskaart ontvangt.
b. Op aanvraag van het Kiesbureau verstrekken de Districts-Commissarissen alle inlichtingen omtrent
de organisatie van de werkzaamheden in verband met de uitreiking der oproepingskaarten aan het
Kiesbureau, dat bevoegd is aanbevelingen ter zake te doen.
c. Het Kiesbureau ziet toe, dat door de betrokken Districts-Commissaris de mogelijkheid wordt
geschapen, dat de daartoe gerechtigde kiezers nog op de dag der stemming de oproepingskaarten
kunnen afhalen.
4. a. Het Kiesbureau ziet toe, dat er zoveel mogelijk uniforme instructies met betrekking tot het optreden
van de onderscheidene stembureaus in de kiesdistricten worden gegeven en dat de stembureaus op
de dag der stemming op de voorgeschreven wijze hun werkzaamheden verrichten.
b. Het Kiesbureau is bevoegd toezichthouders aan te wijzen, die controle op de richtige gang der
werkzaamheden van de stembureaus uitoefenen en bij constatering van onregelmatigheden zo
spoedig mogelijk daarover verslag uitbrengen.
c. De voorzitters en overige leden en plaatsvervangende leden van de hoofdstembureaus en de
stembureaus zijn gehouden aan de door het Kiesbureau aangewezen toezichthouders de voor de
uitoefening van hun taak benodigde inlichtingen te verschaffen.
d. Bij klachten omtrent een niet-behoorlijke functionering van enig hoofdstembureau of stembureau
treft het Kiesbureau onverwijld die maatregelen, welke naar zijn oordeel noodzakelijk zijn.
3

Gew. bij S.B. 2005 no. 6.

5. a. Het Kiesbureau is bevoegd door één of meer zijner leden of plaatsvervangende leden dan wel door
zijn secretaris of zijn ambtenaren, desgewenst met medewerking van door het Kiesbureau
aangewezen personen, in de daarvoor in aanmerking komende burelen van openbare dienst de
inlichtingen te doen inwinnen en het onderzoek te doen verrichten, welke het Kiesbureau voor de
uitvoering van zijn taak, hem bij deze wet opgelegd, nodig acht.
b. De Minister aan wie de zorg voor Binnenlandse Zaken is opgedragen verstrekt het Kiesbureau
binnen de kortst mogelijke termijn de inlichtingen, die het Kiesbureau voor de uitoefening van zijn
taak, hem bij deze wet opgelegd, nodig acht.
6. a. Het Kiesbureau brengt jaarlijks vóór 1 april verslag uit aan de Regering en De Nationale Assemblee
over zijn werkzaamheden in het afgelopen dienstjaar.
b. Binnen twee maanden na de dag, waarop een periodieke of tussentijdse verkiezing voor een
volksvertegenwoordigend lichaam is gehouden, brengt het Kiesbureau schriftelijk verslag uit aan de
Regering en De Nationale Assemblee over het door hem uitgeoefende toezicht op de gehouden
verkiezingen.
7. a. Het Kiesbureau stelt zijn reglement van orde vast.
a. Dit reglement wordt na goedkeuring door de President, door plaatsing in het Staatsblad van de
Republiek Suriname openbaar gemaakt.
8. a. De remuneraties ten behoeve van de voorzitter en leden van het Kiesbureau alsmede
de
vacatiegelden ten behoeve van de plaatsvervangende leden, voor elke vergadering, waaraan die
overeenkomstig het bepaalde in deze wet deelnemen worden bij staatsbesluit vastgesteld.
b. Het salaris van de secretaris van het Kiesbureau wordt bij staatsbesluit vastgesteld.
9. Nadere regelen met betrekking tot de werkzaamheden van het Kiesbureau worden bij staatsbesluit
vastgesteld.
HOOFDSTUK II
DE VERKIEZING VAN DE LEDEN VAN DE NATIONALE ASSEMBLEE EN VAN DE
RESSORTRADEN
Artikel 34
De leden van De Nationale Assemblée worden gekozen door degenen, die op de vijfentwintigste dag vóór
de dag der kandidaatstelling ingezetenen zijn van Suriname, de Surinaamse nationaliteit bezitten en vóór
of op de dag der stemming de leeftijd van achttienjaar hebben bereikt.
Artikel 45
De leden van een Ressortraad worden gekozen door degenen, die op de vijfentwintigste dag vóór de dag
der kandidaatstelling hun hoofd- of werkelijk verblijf hebben in het betreffende ressort van het district, de

4
5

Gew. S.B. 2010 no. 29
Gew. S.B. 2010 no. 29

Surinaamse nationaliteit bezitten en vóór of op de dag der stemming de leeftijd van achttien jaar hebben
bereikt.
Artikel 56
Zij, die in het bevolkingsregister van een district opgenomen zijn, worden voor de toepassing van deze wet,
behoudens bewijs van tegendeel, geacht hun hoofd- of werkelijk verblijf te hebben in dat district.
Artikel 6
Van de uitoefening van het kiesrecht zijn uitgesloten:
a. zij, die krachtens onherroepelijke rechterlijke uitspraak het kiesrecht missen;
b. zij, die rechtens van hun vrijheid zijn beroofd;
c. zij, die krachtens onherroepelijke rechterlijke uitspraak wegens krankzinnigheid of zwakheid van
vermogens de beschikking of het beheer over hun goederen hebben verloren.
Artikel 6a7
Verkiesbaar zijn de ingezetenen die de Surinaamse nationaliteit bezitten, de leeftijd van eenentwintig jaren
hebben bereikt en niet op de in artikel 6 onder a en c genoemde gronden van de uitoefening van het kiesrecht
zijn uitgesloten.
POLITIEKE ORGANISATIES
Artikel 78
Voor de toepassing van deze wet wordt als politieke organisatie beschouwd een organisatie welke voldoet
aan de in het “Decreet Politieke Organisaties” gestelde vereisten en niet van deelneming aan verkiezingen
is uitgesloten op grond van het bepaalde in artikel 8 van het eerder genoemde Decreet.
HOOFDSTUK III
DE WIJZE VAN SAMENSTELLING VAN DE NATIONALE ASSEMBLEE, DE
RESSORTRADEN EN DISTRICTSRADEN
DE NATIONALE ASSEMBLEE
Artikel 8
1. De leden van De Nationale Assemblee worden per district gekozen voor een periode van vijf jaren.
2. Zij treden tegelijk af op het tijdstip dat de nieuw gekozen Nationale Assemblee in functie treedt.

6

Gew. bij S.B. 2005 no. 6
Ingev. bij S.B. 2005 no. 6
8
Gew. bij S.B. 2005 no. 6, S.B. 2019 no. 55
7

Artikel 9
Voor de afvaardiging per district naar De Nationale Assemblee geldt de volgende verdeling:
1. Paramaribo
17 zetels
2. district Wanica
7 zetels
3. district Nickerie
5 zetels
4. district Commewijne
4 zetels
5. district Sipaliwini
4 zetels
6. district Brokopondo
3 zetels
7. district Marowijne
3 zetels
8. district Para
3 zetels
9. district Saramacca
3 zetels
10. district Coronie
2 zetels
DE RESSORTRADEN
Artikel 10
1. De leden van de Ressortraden worden gekozen voor een periode van vijf jaren.
2. Zij treden tegelijk af op het tijdstip dat de nieuw gekozen Ressortraad in functie treedt.
3. Voor de samenstelling van een Ressortraad geldt de volgende verdeling:
minder dan 1.001 inwoners
7 zetels
van 1.001-2.000 inwoners
9 zetels
van 2.001-5.000 inwoners
11 zetels
van 5.001-10.000 inwoners
13 zetels
van 10.001-13.000 inwoners
15 zetels
boven 13.000 inwoners
17 zetels
DE DISTRICTSRADEN
Artikel 11
1. De politieke organisaties, die aan de verkiezing voor de Ressortraden deelnemen, stellen op de dag der
kandidaatstelling eveneens kandidaten ter afvaardiging naar de Districtsraad.
2. De Districtsraad heeft een zittingsperiode van vijf jaren.
3. De samenstelling van de Districtsraden vindt plaats na gehouden verkiezingen in de districten voor de
samenstelling van de Ressortraden.
4. De zetels in een Districtsraad worden toegekend aan de in de Ressortraden van het betreffende district
vertegenwoordigende politieke organisaties, naar evenredigheid van het totaal aantal in de Ressortraden
verworven zetels.
5. Voor de samenstelling van een Districtsraad geldt de volgende verdeling:
minder dan 10.001 inwoners
7 zetels
van 10.001-30.000 inwoners
9 zetels
van 30.001-50.000 inwoners
11 zetels

van 50.001-100.000 inwoners
boven 100.000 inwoners

-

15 zetels
21 zetels

Artikel 12
Hij, die ter vervulling van een tussentijds opengevallen plaats lid wordt van De Nationale Assemblee, een
Districtsraad of een Ressortraad, treedt af op het tijdstip waarop degene, in wiens plaats hij is benoemd,
zou hebben moeten aftreden.
HOOFDSTUK IV
DE KIEZERSADMINISTRATIE
HET KIEZERSREGISTER
Artikel 13
Vanwege de Minister aan wie de zorg voor Binnenlandse Zaken is opgedragen wordt een kiezersregister
bijgehouden en dagelijks bijgewerkt, vermeldende de in het Centraal Bevolkingsregister opgenomen
kiesgerechtigde personen.
Artikel 14
1. De tot het bevolkingsregister behorende persoonskaarten kunnen, voor zover zij op de kiezers
betrekking hebben, als kiezersregister worden aangemerkt en als zodanig worden gebezigd.
2. Eveneens kan als kiezersregister worden aangemerkt en als zodanig worden gebezigd het
geautomatiseerde bestand, welk deel uitmaakt van het centraal persoonsregister, voor zover betrekking
hebbende op de kiezers.
DE INRICHTING VAN HET REGISTER
Artikel 159
1. Van elke kiezer worden in het kiezersregister vermeld de geslachtsnaam, de voornamen of de
beginletters daarvan, de datum, het jaar en de plaats van geboorte, het adres, de datum van afgifte van
de identiteitskaart, het identiteitsnummer alsmede het nummer van het ressort.
2. Indien de kiezer een gehuwde vrouw of een weduwe is en daartoe schriftelijk de wens te kennen geeft,
wordt in het kiezersregister haar geslachtsnaam vermeld onder toevoeging van de naam van haar
echtgenoot, onderscheidenlijk overleden echtgenoot, vooraf gegaan door de woorden “gehuwd met”
onderscheidenlijk “weduwe van”.
HOOFDSTUK V
DE KIEZERSLIJSTEN

9

Gew. bij S.B. 2005 no. 6.

DE SAMENSTELLING VAN DE LIJSTEN
Artikel 16
1. Uit het kiezersregister worden kiezerslijsten samengesteld, die afzonderlijk aanwijzen zowel de
kiesgerechtigden van het kiesdistrict als die van een ressort, welke bevoegd zijn tot het kiezen van
respectievelijk de leden van De Nationale Assemblee en die van de Ressortraden.
2. De kiezerslijsten worden vanaf de dertigste dag vóór hun afsluiting ter inzage gelegd op het Ministerie
van Binnenlandse Zaken en in de districten op de Districts-Commissariaten alsmede de politiestations.
3. Iedere kiesgerechtigde is bevoegd te onderzoeken of hij op de kiezerslijst van zijn district en zijn ressort
is opgebracht.
4. De Minister van Justitie verstrekt regelmatig en zo spoedig mogelijk aan de Minister aan wie de zorg
voor Binnenlandse Zaken is opgedragen een opgave van personen, die van de uitoefening van het
kiesrecht zijn uitgesloten.
De Minister aan wie de zorg voor Binnenlandse Zaken is opgedragen, stelt, na ontvangst van
voornoemde mededeling, betrokkene(n) in kennis van deze uitsluitingen de duur daarvan.
5. De kiezerslijsten worden op de vijfentwintigste dag vóór de dag der kandidaatstelling afgesloten. Deze
lijsten zijn geldend voor de desbetreffende verkiezing met inachtneming van de wijzigingen en/of
aanvullingen, die in deze periode, overeenkomstig het bepaalde in de artikelen 17 t/m 21 worden
aangebracht.
6. De kiezerslijsten worden tegen betaling van de kosten verkrijgbaar gesteld.
HET VERZOEK OM VERBETERING VAN DE LIJSTEN
Artikel 17
1. De Minister aan wie de zorg voor Binnenlandse Zaken is opgedragen is bevoegd ambtshalve nodig
gebleken wijzigingen en/of aanvullingen van de kiezerslijsten aan te brengen.
2. Een ieder is bevoegd schriftelijk aan de Minister aan wie de zorg voor Binnenlandse Zaken is
opgedragen verbetering en/of aanvulling van de kiezerslijsten te vragen op grond, dat hij zelf of een
andere daarin al dan niet behoorlijk is opgenomen. De Minister beslist binnen vijf dagen op dit verzoek.
Dit verzoek dient uiterlijk op de vijfentwintigste dag vóór de dag der kandidaatstelling te worden
ingediend.
3. De vorm en inrichting van voormeld verzoek worden bij staatsbesluit vastgesteld.
Het formulier waarop het verzoek wordt gedaan, wordt kosteloos ter beschikking gesteld en is
verkrijgbaar bij het Ministerie van Binnenlandse Zaken, bij de Districts- Commissariaten alsmede bij
de politiestations in de districten.
Artikel 18
De beslissing van de Minister op een verzoek om verbetering en/of aanvulling van de kiezerslijsten wordt
onverwijld schriftelijk ter kennis gebracht van alle betrokken partijen. Deze beslissing wordt door middel
van plaatsing in het Advertentieblad van de Republiek Suriname ter openbare kennis gebracht.

HET ADMINISTRATIEF BEROEP
Artikel 19
1. Tegen de beslissing van de Minister als bedoeld in artikel 18 staat binnen vijf dagen na de openbare
kennisgeving van de beslissing beroep open bij de President.
2. De President beslist bij een met reden omkleed besluit binnen vijf dagen na de indiening over het
ingesteld beroep. Van deze beslissing wordt aan belanghebbende alsmede aan het publiek kennis
gegeven op de wijze zoals geregeld in artikel 18.
3. De Minister aan wie de zorg voor Binnenlandse Zaken is opgedragen wordt in kennis gesteld van de
beslissing van de President. De Minister geeft onverwijld gevolg aan deze beslissing.
HET BEROEP OP DE KANTONRECHTER
Artikel 20
1. Binnen tien dagen na de openbare publikatie van de beslissing van de President kan iedere
belanghebbende van deze beslissing, onder overlegging van de nodige bewijsstukken en van een
afschrift van de desbetreffende beslissing, bij een met reden omkleed verzoekschrift in beroep gaan bij
de Kantonrechter in het Eerste Kanton.
2. Vanwege het Kantongerecht wordt, binnen drie dagen na ontvangst van het verzoekschrift, hiervan
mededeling gedaan aan de Minister aan wie de zorg voor Binnenlandse Zaken is opgedragen en, indien
de beslissing, waarvan het beroep een andere dan verzoeker betreft, aan die ander per aangetekende
brief.
3. Het verzoekschrift wordt onverwijld ter Griffie van het Kantongerecht neergelegd en ligt aldaar
gedurende drie dagen voor een ieder ter inzage.
Artikel 2110
1. Een ieder is tot uiterlijk zes dagen na afloop van de in het vorige artikel bedoelde termijn tot tegenspraak
bevoegd. De tegenspraak wordt schriftelijk bij de rechter ingediend.
2. Uiterlijk eenentwintig dagen na de indiening van het verzoekschrift doet de rechter uitspraak en beveelt,
indien de uitspraak daartoe leidt, verbetering of aanvulling van de kiezerslijsten.
3. Van voornoemde rechterlijke uitspraken geeft de Griffier binnen twee maal vierentwintig uur kennis
aan de Minister, die bevordert dat de kiezerslijsten overeenkomstig deze uitspraak worden verbeterd of
aangevuld.
Artikel 22
1. De procedure is vrij van griffiekosten en legesgelden.

10

Gew. bij S.B. 2005 no. 6.

2. De rechter kan, daartoe gronden vindend, bij toewijzing van het gedane verzoek bepalen, dat de overige
gemaakte kosten ten laste van de Staatskas komen.
Artikel 23
Al hetgeen overigens de kiezersadministratie betreft, wordt bij staatsbesluit geregeld.
HOOFDSTUK VI
DE KIESDISTRICTEN, DE RESSORTEN EN DE STEMBUREAUS
DE KIESDISTRICTEN EN DE RESSORTEN
Artikel 24
1. Voor de verkiezing van de leden van De Nationale Assemblee wordt Suriname verdeeld in
kiesdistricten, waarvan de grenzen samenvallen met de grenzen van de geldende districtsindeling.
2. Voor de verkiezing van de leden van de Ressortraden worden de districten in ressorten verdeeld
waarvan de grenzen bij afzonderlijke decreet worden vastgesteld.
DE STEMBUREAUS
Artikel 25
1. Er is voor elk ressort tenminste één stembureau, bestaande uit vijf leden van wie één voorzitter en één
waarnemend voorzitter is en vijf plaatsvervangende leden, die alle worden benoemd en ontslagen door
de Minister aan wie de zorg voor Binnenlandse Zaken is opgedragen.
2. De voorzitter, de leden en de plaatsvervangende leden van de stembureaus leggen in handen van de
Minister aan wie de zorg voor Binnenlandse Zaken is opgedragen of een door hem aan te wijzen
functionaris, de navolgende eed af:
"Ik zweer (beloof) dat ik als voorzitter (lid, plaatsvervangend lid) van het stembureau bij de
uitoefening van mijn taak de bepalingen van de Grondwet, de Kiesregeling en het Kiesbesluit
nauwgezet in acht zal nemen en mij dienovereenkomstig zal gedragen. Zo waarlijk helpe mij God
Almachtig (Dat beloof ik)!".
3. Bij staatsbesluit worden nadere regelen gesteld omtrent de werkzaamheden van de stembureaus,
alsmede de begrenzing van het gebied van elk stembureau.
4. Iedere kiezer brengt zijn stem uit ten overstaan van het voor hem aangewezen stembureau.
5. Bij staatsbesluit kunnen regelen gesteld worden, krachtens welke de kiezer bevoegd is, in geval het
betreft de verkiezing van de leden van de De Nationale Assemblee, naar keuze te stemmen ten overstaan
van een ander dan voor hem aangewezen stembureau binnen hetzelfde kiesdistrict.

DE HOOFDSTEMBUREAUS
Artikel 2611
1. Voor de verkiezing van de leden van De Nationale Assemblee, alsmede voor die van de leden van de
Ressortraden wordt voor elk kiesdistrict een hoofdstembureau ingesteld.
2. Het Hoofdstembureau bestaat uit vijf leden, waarvan één voorzitter en één waarnemend voorzitter is
en drie plaatsvervangende leden. Het aantal leden en plaatsvervangende leden voor het
Hoofdstembureau Paramaribo kan, voor een periode waarin zulks noodzakelijk wordt geacht, worden
uitgebreid met ten hoogste drie leden respectievelijk vijf plaatsvervangende leden. Het
hoofdstembureau dat is ingesteld in het kader van de verkiezing van de leden van de Ressortraden, geldt
als hoofdstembureau voor de vaststelling en samenstelling van de Ressort- en Districtsraden.
3. Voorzitter is de Districts-Commissaris van het district, waar het hoofdstembureau is gevestigd. Bij
afwezigheid of ontstentenis van de Districts-Commissaris wijst de Minister, aan wie de zorg voor
Binnenlandse Zaken is opgedragen, de voorzitter van het hoofdstembureau aan, voor wie in de eerste
plaats in aanmerking komen de in dat district dienende Districts-Secretarissen.
4. De voorzitter, de leden en plaatsvervangende leden worden door de President benoemd en ontslagen.
5. De voorzitter wijst uit de leden een secretaris van het hoofdstembureau aan.
Artikel 27
Bij staatsbesluit wordt overigens al hetgeen de hoofdstembureaus betreft geregeld.
Artikel 28
De voorzitter, de leden en de plaatsvervangende leden van de hoofdstembureaus leggen in handen van de
Minister aan wie de zorg voor Binnenlandse Zaken is opgedragen of een door hem aan te wijzen
functionaris de navolgende eed of belofte af:
"Ik zweer (beloof) dat ik als voorzitter (lid, plaatsvervangend lid) van het hoofdstembureau bij de
uitoefening van mijn taak de bepalingen van de Grondwet, de Kiesregeling en het Kiesbesluit nauwgezet
in acht zal nemen en mij dienovereenkomstig zal gedragen.
Zo waarlijk helpe mij God Almachtig (Dat beloof ik)!".
HET CENTRAAL HOOFDSTEMBUREAU
Artikel 2912
1. Er is voor de verkiezing van de leden van De Nationale Assemblee een Centraal Hoofdstembureau.
2. Het in het vorige lid genoemde Centraal Hoofdstembureau heeft mede tot opdracht het controleren van
de vaststelling van de samenstelling van de Districtsraden, op grond van de uitslag van verkiezingen
voor de Ressortraden.

11
12

Gew. bij S.B. 1987 no. 71, S.B. 2005 no. 6
Gew. bij S.B. 1987 no. 70, S.B. 2005 no. 6, S.B. 2019 no. 55

3. Het Centraal Hoofdstembureau, bedoeld in lid 1, treedt eveneens als Centraal Hoofdstembureau op
voor de verkiezing van de leden van de Ressortraden.
4. Het Centraal Hoofdstembureau is samengesteld uit ten minste zeven leden en ten minste drie
plaatsvervangende leden, die allen door de President worden benoemd en ontslagen. De benoeming
geschiedt voor zes jaren. Zij kunnen terstond worden herbenoemd. De President benoemt uit de leden
een Voorzitter en een Plaatsvervangend Voorzitter. Een secretaris wordt toegevoegd.
5. Benoembaar tot lid van het Centraal Hoofdstembureau zijn:
- de ingezetenen, die de Surinaamse nationaliteit bezitten en
- de leeftijd van 23 jaar hebben bereikt, niet van de uitoefening van het kiesrecht zijn uitgesloten en
- nimmer door een rechter zijn veroordeeld voor het plegen van een strafbaar feit.
6. De leden en de plaatsvervangende leden worden door de President ontslagen op de gronden zoals
aangegeven in artikel 1 lid 6 onder a en b.
Artikel 30
De voorzitter, de leden en de plaatsvervangende leden van het Centraal Hoofdstembureau leggen in
handen van de President de navolgende eed of belofte af:
"Ik zweer (beloof) dat ik als voorzitter (lid, plaatsvervangend lid) van het Centraal Hoofdstembureau bij
de uitoefening van mijn taak de bepalingen van de Grondwet, de Kiesregeling en het Kiesbesluit
nauwgezet in acht zal nemen en mij dienovereenkomstig zal gedragen. Zo waarlijk helpe mij God
Almachtig (Dat beloof ik)!"
HOOFDSTUK VII
DE REGISTRATIE VAN POLITIEKE ORGANISATIES EN DE WIJZE VAN
KANDIDAATSTELLING VOOR DE VERKIEZING VAN LEDEN VOOR DE
VOLKSVERTEGENWOORDIGENDE LICHAMEN
Artikel 3113
1. Een politieke organisatie kan ten behoeve van de verkiezing van de leden van een
volksvertegenwoordigend lichaam aan het Centraal Hoofdstembureau verzoeken haar naam, een
aanduiding daarvan of beide alsmede desgewenst een partijsymbool in te schrijven in een openbaar
register, dat door dit bureau wordt bijgehouden. Daarbij wordt tevens aangegeven een gekozen
woonplaats in Suriname.
2. De aanbieding tot registratie geschiedt door twee personen die hiertoe door de politieke organisatie
schriftelijk zijn gemachtigd. Zij overleggen daarbij de schriftelijke volmacht waaruit hun
bevoegdheid blijkt. Bij het verzoek worden stukken bijgevoegd, die ingevolge het Decreet
houdende regels voor politieke organisaties vereist zijn.
3. vervallen14
4. De gelegenheid tot aanbieding bestaat van de vierentwintigste tot en met de negentiende dag vóór
de ingevolge artikel 85 lid 1 vastgestelde dag der kandidaatstelling.
Registratie is mogelijk van des voormiddags 8.00 uur tot des namiddags 15.00 uur bij het
13
14

Gew. bij S.B. 2019 no. 55.
Verv. bij S.B. 2019 no. 55.

Centraal Hoofdstembureau.
5. Aan de registratie als bedoeld in lid 4 is een waarborgsom verbonden. Bij staatsbesluit wordt de
hoogte van de waarborgsom vastgesteld.
6. De betaalde waarborgsom als bedoeld in lid 5 wordt gerestitueerd binnen dertig dagen:
a. nadat de uitslag van de verkiezingen bindend is verklaard, en
b. indien de politieke organisatie tenminste één zetel in één van de volksvertegenwoordigende
organen heeft behaald of het totaal aantal door de politieke organisatie behaalde stemmen op
kandidaten voor De Nationale Assemblée gelijk is of meer bedraagt dan 1% van het totaal
aantal kiesgerechtigden.
7. De hoogte van de waarborgsom is gelijk aan 1% van het aantal kiesgerechtigden vermenigvuldigd
met SRD 25, Artikel 32
De ter registratie aangeboden gegevens liggen ter inzage op de secretarie van het Kiesbureau gedurende
drie opeenvolgende werkdagen na het verstrijken van de periode genoemd in het vorige artikel.
Artikel 33
Gedurende de in het vorige artikel vermelde termijn kan een politieke organisatie, die zelf registratie heeft
verzocht, bij het Centraal Hoofdstembureau schriftelijk met redenen omklede bezwaren indienen tegen de
registratie van een andere politieke organisatie indien de naam dan wel de aanduiding van laatstgenoemde
geheel of in hoofdzaak overeenstemt met de door haar gebezigde naam of aanduiding of met haar symbool,
waardoor verwarring te duchten is.
Artikel 34
Het Centraal Hoofdstembureau neemt binnen twee dagen over de registratie een beslissing, welke
onverwijld aan belanghebbende(n) wordt medegedeeld en ter openbare kennis gebracht, op de
voorgeschreven wijze.
Artikel 35
1. Het Centraal Hoofdstembureau weigert de registratie in de volgende gevallen:
a. indien de aanbieding niet binnen de daarvoor gestelde termijn heeft plaatsgevonden;
b. indien in het ter registratie aangeboden symbool het wapen of de vlag van Suriname is verwerkt of
het symbool in strijd is met de openbare orde of de goede zeden;
c. indien tegen de registratie van een naam, korte aanduiding of symbool een bezwaarschrift is
ingediend, dat gegrond is bevonden;
d. indien niet aan de voorwaarden is voldaan die zijn omschreven in het Decreet houdende regels
voor politieke organisaties.
2. Vervallen15.

15

Verv. bij S.B. 2019 no. 55.

3. Onverminderd het vorenstaande wordt de registratie tevens geweigerd indien twee organisaties tegen
de registratie van elkaars gegevens een bezwaarschrift hebben ingediend en de gegevens niet meer
notoir kenmerkend zijn voor de ene organisatie dan wel voor de andere. Alsdan kan de registratie ten
aanzien van beide politieke organisaties worden geweigerd.
4. Eveneens kan de registratie door het Centraal Hoofdstembureau op grond van de in het voorgaande lid
vermelde omstandigheid ambtshalve worden geweigerd.
5. De in een beschikking vastgelegde weigering is met redenen omkleed.
HET ADMINISTRATIEF BEROEP OP DE BESLISSING VAN HET CENTRAAL
HOOFDSTEMBUREAU
Artikel 36
1. Gedurende twee werkdagen na de dag van ontvangst van de beslissing van het Centraal
Hoofdstembureau kan de politieke organisatie aan wie de registratie is geweigerd, respectievelijk de
organisatie wiens bezwaarschrift ongegrond is bevonden, tegen die beslissing schriftelijk beroep
aantekenen bij de President.
2. De President beslist bij een met redenen omkleed besluit binnen drie dagen op dit beroep. De beslissing
wordt onverwijld aan belanghebbenden medegedeeld en ter openbare kennis gebracht, op de
voorgeschreven wijze. Van de beslissing van de President wordt aan het Centraal Hoofdstembureau
kennis gegeven, die voor de uitvoering hiervan zorg draagt.
HET REGISTRATIEVERZOEK IN TWEEDE INSTANTIE
Artikel 37
1. De politieke organisatie, wier registratie in eerste instantie dan wel in beroep geweigerd is op de in
artikel 35 lid 1 onder b en c genoemde gronden of wier bezwaarschrift ongegrond is bevonden kan
gedurende drie werkdagen na de dag van ontvangst van de beslissing van het Centraal
Hoofdstembureau dan wel die van de President, nog eenmaal een aanbieding, als in artikel 31 lid 1
bedoeld, verrichten.
2. Het Centraal Hoofdstembureau neemt zo spoedig mogelijk een beslissing, waaromtrent het bepaalde in
artikel 35 van toepassing is. De registratie wordt geweigerd in de gevallen genoemd in artikel 35 lid 1
onder a en b en voorts indien het Centraal Hoofdstembureau met inachtneming van de in artikel 33
neergelegde norm van oordeel is, dat redelijkerwijs tot weigering moet worden besloten. Tegen deze
beslissing staat generlei voorziening open.
3. Het Centraal Hoofdstembureau kan echter gedurende de in lid 1 van dit artikel bedoelde werkdagen in
overeenstemming met het bestuur van de politieke organisatie tot vaststelling van naar het oordeel van
het Kiesbureau voor registratie vatbare gegevens overgaan.
DE WIJZE VAN KANDIDAATSTELLING TEN BEHOEVE VAN DE VERKIEZING VAN DE
LEDEN VAN DE NATIONALE ASSEMBLEE

Artikel 38
1. Op de dag der kandidaatstelling voor de verkiezing van leden voor De Nationale Assemblee kunnen bij
het hoofdstembureau van des voormiddags 8.00 uur tot des namiddags 15.00 uur lijsten van kandidaten
worden ingeleverd.
2. Ten minste veertien dagen voor de dag der kandidaatstelling wordt hiervan door het Centraal
Hoofdstembureau tijdig openbaar kennis gegeven.
3. De vorm en de inrichting der lijsten worden geregeld bij staatsbesluit, dat tevens aanwijst de tijd,
waarop en de plaats waar de formulieren, kosteloos, voor de kiezers verkrijgbaar zijn.
Artikel 3916
1. Elke lijst wordt ondertekend door tenminste de meerderheid van het dagelijks bestuur inclusief de
voorzitter en bij ontstentenis van deze, diens statutaire vervanger of een ander statutair bevoegd orgaan
dat de politieke organisatie in en buiten rechte vertegenwoordigd.
2. De personen, die de lijsten ondertekenen moeten volgens de kiezerslijst, geldende op het ogenblik der
indiening, kiesgerechtigd zijn en bevoegd tot stemmen.
Artikel 40
Boven de partijlijst worden de aanduiding van de politieke organisatie en, indien die organisatie dat heeft
doen registreren, haar partij-symbool vermeld.
Artikel 4117
1. De kandidaten worden op de lijsten geplaatst met vermelding van hun naam, voorletters en
woonplaats. Indien de kandidaat een gehuwde vrouw of een weduwe is en daartoe schriftelijk de
wens te kennen geeft, op de kandidatenlijst haar geslachtsnaam vermeld onder toevoeging van de
naam van haar echtgenoot, onderscheidenlijk overleden echtgenoot, vooraf gegaan door de woorden
“gehuwd met” onderscheidenlijk “weduwe van”.
2. De namen van de kandidaten worden op de lijsten geplaatst in de volgorde, waarin de ondertekenaars
aan hen de voorkeur geven.
3. De naam van eenzelfde kandidaat mag niet voorkomen op meer dan één lijst.
Artikel 4218
1. Voor elk kiesdistrict wordt een kandidatenlijst ingediend.
2. Op dezelfde lijst mogen niet meer kandidaten worden geplaatst dan het aantal zetels, dat het betreffende
kiesdistrict toekomt.

16

Gew. bij S.B. 2019 no. 55.
Gew. bij S.B. 2005 no. 6.
18
Gew. bij S.B. 1987 no. 70.
17

3. Op de in de voorgaande leden bedoelde lijst kunnen ten hoogste tien kandidaten - plaatsvervanger
worden geplaatst. Hun rangorde op de lijst wordt bepaald door de plaats, die zij op de kandidatenlijst
innemen.
Artikel 43
1. Bij een lijst wordt overgelegd een schriftelijke verklaring van iedere daarop voorkomende kandidaat,
dat hij bewilligt in zijn kandidaatstelling op deze lijst.
2. De vorm en de inrichting dezer verklaring worden geregeld bij staatsbesluit, dat tevens aanwijst de tijd,
waarop en de plaats waar formulieren voor de kiezers, kosteloos, verkrijgbaar zijn.
Artikel 4419
1. De inlevering van de kandidatenlijsten geschiedt door twee personen, die hiertoe door de politieke
organisatie zijn gemachtigd.
2. De in lid 1 bedoelde personen moeten het volgende overleggen:
a. een schriftelijke volmacht waaruit hun bevoegdheid blijkt;
b. een verklaring van het Centraal Hoofdstembureau waaruit de registratie van de politieke
organisatie in het openbaar register, als bedoeld in artikel 31, blijkt.
Artikel 45
De ingeleverde lijsten worden terstond voor een ieder ter inzage nedergelegd gedurende drie dagen.
HET ONDERZOEKEN VAN DE LIJSTEN EN BESLISSEN OVER DE GELDIGHEID
Artikel 46
Op de dag der kandidaatstelling, onmiddellijk na het verstrijken van de tijd, die in artikel 38 lid 1 is vermeld,
houdt het hoofdstembureau een zitting tot het onderzoeken van de lijsten.
Artikel 4720
Indien bij het onderzoek blijkt van één of meer der navolgende verzuimen, geeft het hoofdstembureau
onverwijld bij aangetekende brief of tegen gedagtekend ontvangstbewijs daarvan kennis aan hen, die de
lijst hebben ingeleverd, alsmede aan het bestuur van de politieke organisatie:
a. dat een kandidaat op een lijst niet is vermeld op de wijze, zoals voorgeschreven in artikel 41 lid 1;
b. dat ten aanzien van een kandidaat ontbreekt de in artikel 43 lid 1 bedoelde verklaring;
c. dat de lijst niet persoonlijk is ingeleverd door de personen, bedoeld in artikel 44 lid 1;
d. dat de naam of aanduiding der politieke organisatie niet in overeenstemming is met die welke krachtens
de artikelen 31 t/m 37 is geregistreerd, dan wel dat de machtiging, bedoeld in artikel 44 lid 2.a of het
bewijs van registratie, bedoeld in artikel 44 lid 2.b ontbreekt.

19
20

Gew. bij S.B. 1987 no. 70.
Gew. bij S.B. 1987 no. 70.

Artikel 48
1. Binnen drie dagen na de dag waarop de kennisgeving is verzonden, kunnen de personen, die de lijst
hebben ingeleverd, het verzuim of de verzuimen, in de kennisgeving aangeduid, herstellen ter secretarie
van het hoofdstembureau, van des voormiddags 08.00 uur tot des namiddags 15.00 uur.
2. Bij verhindering of ontstentenis van een der personen of van beide personen, die de lijst hebben
ingeleverd, treden één of twee andere in hun plaats, die door de politieke organisatie schriftelijk is/zijn
gemachtigd.
Artikel 49
Onmiddellijk nadat de lijsten door het hoofdstembureau zijn onderzocht, doet de voorzitter deze ter
secretarie van het hoofdstembureau, voor een ieder ter inzage nederleggen.
HET BESLISSEN OVER DE GELDIGHEID DER LIJSTEN EN HET SCHRAPPEN VAN
KANDIDATEN
Artikel 50
1. Uiterlijk op de achtste dag na de inlevering van de kandidatenlijsten beslist het hoofdstembureau in een
openbare zitting over de geldigheid der lijsten, alsmede over de handhaving der daarop voorkomende
kandidaten.
2. De lijsten die niet in overeenstemming zijn met de artikelen 31 lid 1, 39 lid 1 en 44 leden 1 en 2 zijn
ongeldig.
3. In de volgende gevallen worden kandidaten van de lijst(en) geschrapt;
a. indien van een kandidaat niet is overgelegd een verklaring dat hij bewilligt in zijn kandidaatstelling;
b. indien een kandidaat voorkomt op meer dan één partijlijst;
c. indien meer kandidaten op de lijst voorkomen dan het in artikel 42 lid 2 toegestane aantal;
d. indien een kandidaat voorkomt op een kandidatenlijst van een kiesdistrict dat niet het zijne is.
Artikel 51
Het hoofdstembureau zendt de ongeldig verklaarde lijsten, alsmede de lijsten waarop kandidaten zijn
geschrapt, zo spoedig mogelijk aan de President, vergezeld van de notulen van de vergadering waarin
hiertoe is besloten.
HET ADMINISTRATIEF BEROEP
Artikel 52
1. Binnen drie dagen na de dag, waarop het hoofdstembureau over de geldigheid van de kandidatenlijsten
en over de handhaving van de daarop voorkomende kandidaten heeft beslist, kan iedere ondertekenaar
beroep aantekenen bij de President tegen de genomen beslissing.
2. De President beslist uiterlijk op de achtste dag, nadat het beroepschrift is ingekomen bij een met redenen
omkleed besluit. De beslissing wordt aan appellant(en), alsmede aan het hoofdstembureau
medegedeeld.

DE BEKENDMAKING VAN DE KANDIDATENLIJSTEN
Artikel 53
1. Onmiddellijk nadat de termijn voor beroep is verstreken of, in geval van beroep, nadat de President zijn
beslissing aan het hoofdstembureau heeft medegedeeld, brengt het hoofdstembureau in een openbare
zitting de kandidatenlijsten, zoals zij geldig zijn verklaard, naast elkaar in de volgorde bij loting bepaald
op een verzamellijst.
2. De verzamellijst wordt onverwijld door plaatsing in het Advertentieblad van de Republiek Suriname
ter openbare kennis gebracht. Afschrift van deze lijst wordt voor een ieder ter inzage gelegd op de
Districts-Commissariaten en op alle politiestations in de districten.
DE WIJZE VAN KANDIDAATSTELLING TEN BEHOEVE VAN DE VERKIEZING VAN DE
LEDEN VAN DE RESSORTRADEN
Artikel 54
1. Op de dag der kandidaatstelling voor de verkiezing van leden voor de Ressortraden kunnen bij het
hoofdstembureau van het district waarvan het betreffende ressort deel uitmaakt, van des voormiddags
08.00 uur tot des namiddags 15.00 uur lijsten van kandidaten worden ingeleverd.
2. Ten minste veertien dagen vóór de dag der kandidaatstelling wordt hiervan door het Centraal
Hoofdstembureau tijdig openbare kennis gegeven.
3. De vorm en de inrichting der lijsten worden geregeld bij staatsbesluit, dat tevens aanwijst de tijd,
waarop en de plaats, waar formulieren, kosteloos voor de kiezers verkrijgbaar zijn.
Artikel 5521
1. Elke lijst wordt ondertekend door tenminste de meerderheid van het dagelijks bestuur inclusief de
voorzitter en bij ontstentenis van deze, diens statutaire vervanger of een ander statutair bevoegd orgaan
dat de politieke organisatie in en buiten rechte vertegenwoordigd.
2. De personen, die de lijsten ondertekenen moeten volgens de kiezerslijst geldende op het ogenblik der
indiening, kiesgerechtigd zijn en bevoegd tot stemmen.
Artikel 56
Boven de kandidatenlijst worden de aanduiding van de politieke organisatie en haar partijsymbool vermeld.
Artikel 5722
De kandidaten worden op de lijsten geplaatst met vermelding van hun naam, voorletters en woonplaats. De
voorletters mogen geheel of ten dele door voornamen worden vervangen. Indien de kandidaat een gehuwde
vrouw of een weduwe is en daartoe schriftelijk de wens te kennen geeft, wordt op de kandidatenlijst haar
geslachtsnaam vermeld onder toevoeging van de naam van haar echtgenoot, onderscheidenlijk overleden
echtgenoot, vooraf gegaan door de woorden “gehuwd met” onderscheidenlijk “weduwe van”.
21
22

Gew. bij S.B. 2019 no. 55
Gew. bij S.B. 2005 no. 6

Artikel 5823
1. Op de kandidatenlijst mogen niet meer kandidaten worden geplaatst dan er in de Ressortraad zetels te
vervullen zijn.
2. Op de in lid 1 bedoelde lijst kunnen ten hoogste tien kandidaten-plaatsvervanger worden geplaatst; hun
rangorde op de lijst wordt bepaald door de plaats die zij op de kandidatenlijst innemen.
3. De naam van eenzelfde kandidaat mag niet voorkomen op meer dan één lijst.
Artikel 59
1. Bij een lijst wordt overgelegd een schriftelijke verklaring van iedere daarop voorkomende kandidaat,
dat hij bewilligt in zijn kandidaatstelling op deze lijst.
2. De vorm en de inrichting dezer verklaring worden geregeld bij staatsbesluit, dat tevens aanwijst de tijd,
waarop en de plaats, waar formulieren voor de kiezers kosteloos, verkrijgbaar zijn.
Artikel 6024
1. De inlevering van de kandidatenlijsten geschiedt door twee personen, die hiertoe door de politieke
organisatie zijn gemachtigd.
2. De in lid 1 bedoelde personen moeten het volgende overleggen:
a. een schriftelijke volmacht waaruit hun bevoegdheden blijkt;
b. een verklaring van het Centraal Hoofdstembureau waaruit de registratie van de politieke organisatie
in het openbaar register, als bedoeld in artikel 31, blijkt.
Artikel 61
De ingeleverde lijsten worden terstond voor een ieder ter inzage neder gelegd gedurende drie dagen.
HET ONDERZOEK VAN DE LIJSTEN EN HET BESLISSEN OVER DE GELDIGHEID
Artikel 62
Op de dag der kandidaatstelling, onmiddellijk na het verstrijken van de tijd, die in artikel 54 is vermeld,
houdt het hoofdstembureau een zitting tot het onderzoeken van de lijsten.
Artikel 6325
Indien bij het onderzoek blijkt van een of meer der navolgende verzuimen, geeft het hoofdstembureau
onverwijld bij aangetekende brief of tegen gedagtekend ontvangstbewijs daarvan kennis aan hen, die de
lijst hebben ingeleverd, alsmede aan het bestuur van de politieke organisatie:
a. dat een kandidaat op een lijst niet is vermeld op de wijze, zoals voorgeschreven in artikel 57;
23

Gew. bij S.B. 2005 no. 6.
Gew. bij S.B. 1987 no. 70.
25
Gew. bij S.B. 1987 no. 70.
24

b. dat ten aanzien van een kandidaat ontbreekt de in artikel 59 lid 1 bedoelde verklaring;
c. dat de lijst niet persoonlijk is ingeleverd door de personen bedoeld in artikel 60 lid 1.
Artikel 64
1. Binnen drie dagen na de dag waarop de kennisgeving is verzonden, kunnen de personen die de lijst
hebben ingeleverd, het verzuim of de verzuimen, in de kennisgeving aangeduid, herstellen ter secretarie
van het hoofdstembureau, van des voormiddags 8.00 uur tot des namiddags 15.00 uur.
2. Bij verhindering of ontstentenis van de persoon die de lijst ingeleverd heeft, treedt een andere
ondertekenaar in diens plaats.
Artikel 65
Onmiddellijk nadat de lijsten door het hoofdstembureau zijn onderzocht, doet de voorzitter deze ter
secretarie van het hoofdstembureau, voor een ieder ter inzage nederleggen.
HET BESLISSEN OVER DE GELDIGHEID VAN DE LIJSTEN EN HET SCHRAPPEN VAN
KANDIDATEN
Artikel 66
1. Uiterlijk op de achtste dag na de inlevering van de kandidatenlijsten beslist het hoofdstembureau in een
openbare zitting over de geldigheid der lijsten, alsmede over de handhaving der daarop voorkomende
kandidaten.
2. De lijsten die niet in overeenstemming zijn met de artikelen 54 leden 1 en 3 en 60 zijn ongeldig.
3. In de volgende gevallen worden kandidaten van de lijst(en) geschrapt:
a. indien van een kandidaat niet is overgelegd een verklaring dat hij bewilligt in zijn kandidaatstelling;
b. indien een kandidaat voorkomt op meer dan één lijst;
c. indien meer kandidaten op de lijst voorkomen dan het toegestane aantal. In dit geval geldt het
schrappen van de kandidaten die het toegestane aantal overschrijden;
d. indien een kandidaat voorkomt op een kandidatenlijst van een ressort dat niet het zijne is.
Artikel 67
Het hoofdstembureau zendt de ongeldig verklaarde lijsten, alsmede de lijsten waarop kandidaten zijn
geschrapt, zo spoedig mogelijk aan de President, vergezeld van de notulen van de vergadering waarin
hiertoe is besloten.
HET ADMINISTRATIEF BEROEP
Artikel 68
1. Binnen drie dagen na de dag, waarop het hoofdstembureau over de geldigheid van de kandidatenlijsten
en over de handhaving van de daarop voorkomende kandidaten heeft beslist, kan iedere ondertekenaar
beroep aantekenen bij de President, tegen de genomen beslissing.

2. De President beslist uiterlijk op de achtste dag nadat het beroepschrift is ingekomen bij een met redenen
omkleed besluit. De beslissing wordt aan appellant(en), alsmede aan het hoofdstembureau
medegedeeld.
DE BEKENDMAKING VAN DE KANDIDATENLIJSTEN
Artikel 69
1. Onmiddellijk nadat de termijn voor beroep is verstreken of, in geval van beroep, nadat de President zijn
beslissing aan het hoofdstembureau heeft medegedeeld, brengt het hoofdstembureau in een openbare
zitting de kandidatenlijsten, zoals zij geldig zijn verklaard, naast elkaar in de volgorde bij loting bepaald
op een verzamellijst.
2. De verzamellijst wordt onverwijld door plaatsing in het Advertentieblad van de Republiek Suriname
ter openbare kennis gebracht.
Afschrift van deze lijst wordt voor een ieder ter inzage gelegd op de Districts-Commissariaten en op
alle politiestations in de districten.
DE WIJZE VAN KANDIDAATSTELLING VAN PERSONEN VOOR DE DISTRICTSRADEN
Artikel 7026
1. Op de dag der kandidaatstelling ten behoeve van de verkiezing van de leden van de Ressortraden
kunnen bij het hoofdstembureau van des voormiddags 8.00 uur tot des namiddags 15.00 uur lijsten van
kandidaten voor de Districtsraad worden ingediend. Artikel 6a is van overeenkomstige toepassing.
2. Deze lijsten worden door de politieke organisaties die aan de verkiezing van de Ressortraden
deelnemen, ingediend.
3. Ten minste veertien dagen voor de dag der kandidaatstelling wordt hiervan door het Centraal
Hoofdstembureau tijdig openbaar kennis gegeven.
4. De vorm en inrichting der lijsten worden geregeld bij staatsbesluit, dat tevens aanwijst de tijd waarop
en de plaats waar formulieren kosteloos voor de kiezers verkrijgbaar zijn.
Artikel 7127
1. Elke lijst wordt ondertekend door tenminste de meerderheid van het dagelijks bestuur inclusief de
voorzitter en bij ontstentenis van deze, diens statutaire vervanger of een ander statutair bevoegd orgaan
dat de politieke organisatie in en buiten rechte vertegenwoordigd.
2. De personen, die de lijsten ondertekenen, moeten volgens de kiezerslijst, geldende op het ogenblik der
indiening, kiesgerechtigd zijn en bevoegd tot stemmen.
Artikel 72
Boven de kandidatenlijst worden de aanduiding van de politieke organisatie en haar partijsymbool vermeld.
26
27

Gew. bij S.B. 2005 no. 6
Gew. bij S.B. 2019 no. 55

Artikel 7328
1. De kandidaten worden op de lijst geplaatst met vermelding van hun naam, voorletters en woonplaats.
De voorletters mogen geheel of ten dele door voornamen worden vervangen. Indien de kandidaat een
gehuwde vrouw of een weduwe is en daartoe schriftelijk de wens te kennen geeft, wordt op de
kandidatenlijst haar geslachtsnaam vermeld onder toevoeging van de naam van haar echtgenoot,
onderscheidenlijk overleden echtgenoot, vooraf gegaan door de woorden “gehuwd met”
onderscheidenlijk “weduwe van”.
2. De namen van de kandidaten worden op de lijsten geplaatst in de volgorde, waarin de ondertekenaars
aan hen de voorkeur geven.
3. De naam van eenzelfde kandidaat mag niet voorkomen op meer dan een lijst.
Artikel 7429
Op dezelfde lijst mogen ten hoogste tien kandidaten meer worden geplaatst dan het aantal zetels van de
Districtsraad.
Artikel 75
1. Bij een lijst wordt overgelegd een schriftelijke verklaring van iedere daarop voorkomende kandidaat,
dat hij bewilligt in zijn kandidaatstelling op deze lijst.
2. De vorm en de inrichting dezer verklaring worden geregeld bij staatsbesluit, dat tevens aanwijst de tijd,
waarop en de plaats, waar formulieren voor de kiezers, kosteloos, verkrijgbaar zijn.
Artikel 7630
1. De inlevering van de kandidatenlijsten geschiedt door twee personen, die hiertoe door de politieke
organisatie zijn gemachtigd.
2. De in lid 1 bedoelde personen moeten het volgende overleggen:
a. een schriftelijke volmacht waaruit hun bevoegdheid blijkt;
b. een verklaring van het Centraal Hoofdstembureau waaruit de registratie van de politieke organisatie
in het openbaar register, als bedoeld in artikel 31, blijkt.
Artikel 77
De ingeleverde lijsten worden terstond voor een ieder ter inzage nedergelegd gedurende drie dagen.
HET ONDERZOEKEN VAN DE LIJSTEN EN HET BESLISSEN OVER DE GELDIGHEID

28

Gew. bij S.B. 2005 no. 6
Gew. bij S.B. 1987 no. 70, S.B. 1987 no. 71.
30
Gew. bij S.B. 1987 no. 70.
29

Artikel 78
Op de dag der kandidaatstelling, onmiddellijk na het verstrijken van de tijd, die in artikel 38 lid 1 is vermeld,
houdt het hoofdstembureau een zitting tot het onderzoeken van de lijsten.
Artikel 7931
1. Indien bij het onderzoek blijkt van één of meer der navolgende verzuimen, geeft het hoofdstembureau
onverwijld bij aangetekende brief of tegen gedagtekend ontvangstbewijs daarvan kennis aan hen, die
de lijst hebben ingeleverd alsmede aan het bestuur van de politieke organisatie:
a. dat een kandidaat op een lijst niet is vermeld op de wijze, zoals voorgeschreven in artikel 73 lid 1;
b. dat ten aanzien van een kandidaat ontbreekt de in artikel 75 lid 1 bedoelde verklaring;
c. dat de lijst niet persoonlijk is ingeleverd door de personen, bedoeld in artikel 76 lid 1;
d. dat de naam of aanduiding der politieke organisatie niet in overeenstemming is met die welke
krachtens de artikelen 31 tot en met 37 is geregistreerd, dan wel dat de machtiging, bedoeld in
artikel 76 lid 2 of het bewijs van registratie, bedoeld in artikel 34 ontbreekt.
2. Binnen drie dagen na de dag waarop de kennisgeving is verzonden, kunnen de personen, die de lijst
hebben ingeleverd, het verzuim of de verzuimen in de kennisgeving aangeduid, herstellen ter secretarie
van het hoofdstembureau van des voormiddags 08.00 uur tot des namiddags 15.00 uur.
Artikel 80
Onmiddellijk nadat de lijsten door het hoofdstembureau zijn onderzocht, doet de voorzitter deze ter
secretarie van het hoofdstembureau voor een ieder ter inzage nederleggen.
Artikel 81
1. Uiterlijk op de achtste dag na de inlevering van de kandidatenlijsten beslist het hoofdstembureau in een
openbare zitting over de geldigheid der lijsten, alsmede over de handhaving der daarop voorkomende
kandidaten.
2. De lijsten die niet in overeenstemming zijn met de artikelen 71 en 76 zijn ongeldig.
3. In de volgende gevallen worden kandidaten van de lijst(en) geschrapt:
a. indien van een kandidaat niet is overgelegd een verklaring dat hij bewilligt in zijn kandidaatstelling;
b. indien een kandidaat voorkomt op meer dan één partijlijst;
c. indien meer kandidaten op de lijst voorkomen dan het in artikel 42 lid 2 toegestane aantal;
d. indien een kandidaat voorkomt op een kandidatenlijst van een kiesdistrict dat niet het zijne is.
Artikel 82
Het hoofdstembureau zendt de ongeldig verklaarde lijsten, alsmede de lijsten waarop kandidaten zijn
geschrapt, zo spoedig mogelijk aan de President, vergezeld van de notulen van de vergadering waarin
daartoe is besloten.

31

Gew. bij S.B. 1987 no. 70.

Artikel 83
1. Binnen drie dagen na de dag, waarop het hoofdstembureau over de geldigheid van de kandidatenlijsten
en over de handhaving van de daarop voorkomende kandidaten en kandidaatplaatsvervangers heeft
beslist, kan iedere ondertekenaar beroep aantekenen bij de President tegen de genomen beslissing.
2. De President beslist uiterlijk op de achtste dag nadat het beroepschrift is ingekomen bij een met redenen
omkleed
besluit.
De beslissing wordt aan appellant(en), alsmede aan het hoofdstembureau medegedeeld.
DE BEKENDMAKING VAN DE KANDIDATENLIJSTEN
Artikel 84
1. Onmiddellijk nadat de termijn voor beroep is verstreken of, in geval van beroep, nadat de President zijn
beslissing aan het hoofdstembureau heeft medegedeeld, brengt het hoofdstembureau in een openbare
zitting de kandidatenlijsten, zoals zij geldig zijn verklaard, naast elkaar in de volgorde bij loting bepaald
op een verzamellijst.
2. De verzamellijst wordt onverwijld door plaatsing in het Advertentieblad van de Republiek Suriname
ter openbare kennis gebracht. Afschrift van deze lijst wordt voor een ieder ter inzage gelegd op de
Districts-Commissariaten en op alle politiestations in de districten.
VASTSTELLING DAG KANDIDAATSTELLING EN STEMMING VOOR DE PERIODIEKE
VERKIEZING VAN DE LEDEN VAN DE VOLKSVERTEGEN- WOORDIGENDE LICHAMEN
Artikel 85
1. De dag der kandidaatstelling voor de periodieke verkiezing van de leden van de
volksvertegenwoordigende lichamen wordt bij staatsbesluit bepaald, en wel zodanig dat tussen deze
dag en die der stemming ten minste vijf en veertig (45) dagen gelegen zijn.
2. De kandidaatstelling ter vervulling van opengevallen plaatsen van gekozenen, in de vervulling waarvan
in de voorafgaande hoofdstukken van deze wet niet is voorzien, geschiedt binnen veertig dagen, nadat
dit openvallen door het volksvertegenwoordigend lichaam ter kennis van de President is gebracht.
Binnen acht dagen hierna wordt daarvan op zijn last door middel van plaatsing in het Advertentieblad
van de Republiek Suriname mededeling gedaan.
Artikel 86
Bij de vaststelling van de dag der kandidaatstelling bepaalt de President tevens de dag, waarop de stemming
zal plaats hebben.
HOOFDSTUK VIII
DE STEMMING
Artikel 87
1. De stemming voor De Nationale Assemblee dan wel voor de Ressortraden geschiedt in elk kiesdistrict
en in elk ressort uitsluitend over de kandidaten wier namen voorkomen op de onderscheidene geldig
verklaarde kandidatenlijsten.

2. Behoudens in de gevallen, genoemd in het volgende hoofdstuk IX neemt de kiezer persoonlijk aan de
stemming deel.
Artikel 88
1. Voorafgaande aan de stemming wordt door de Minister aan wie de zorg voor Binnenlandse Zaken is
opgedragen, voorzien in:
a. tijdige publikatie in het Advertentieblad van de Republiek Suriname alsmede in de nieuwsbladen
van de plaatsen en tijdstippen waarop aan de kiesgerechtigden gelegenheid tot het uitbrengen van
hun stem wordt geboden;
b. aanwijzing van een geschikt stemlokaal voor elk stembureau.
2. Op verzoek van de Minister aan wie de zorg voor Binnenlandse Zaken is opgedragen stellen de besturen
van bijzondere scholen de daarvoor in aanmerking komende lokalen en het zich daarin bevindende
materiaal voor de inrichting en het gebruik als stemlokaal beschikbaar, desgewenst tegen vergoeding
van de daaruit voortvloeiende onkosten.
3. De Minister aan wie de zorg voor Binnenlandse Zaken is opgedragen wijst de personen aan, die bij het
stembureau ten dienste worden gesteld.
4. De Districts-Commissaris zorgt voor de inrichting van het stemlokaal.
Artikel 89
1. De stemming vangt aan des voormiddags 7.00 uur en duurt tot des namiddags 19.00 uur.
2. De kiezer stemt in het stemlokaal van het aan hem toegewezen stembureau.
DE OPROEPING VOOR DE STEMMING
Artikel 90
1. Ten minste drie dagen voor de dag der stemming ontvangt elke kiezer, die bevoegd is aan de stemming
deel te nemen, van de Districts-Commissaris van het district, in welker kiezersregister zijn naam op de
dag der kandidaatstelling voorkomt, een kaart, houdende een oproeping voor de stemming.
2. Op de oproepingskaart worden vermeld:
a. de naam van het lichaam, waarvoor de stemming plaatsvindt;
b. de naam en voornamen of voorletters van de kiezers;
c. datum en jaar van geboorte;
d. het nummer, waaronder de kiezer op de bij de stemming te bezigen kiezerslijst voorkomt;
e. datum van afgifte van de identiteitskaart en het identiteitsnummer;
f. het kiesdistrict en het nummer van het ressort, waartoe de kiezer behoort;
g. het adres van het stemlokaal;
h. de dag en de uren waarop de stemming plaatsvindt.
3. De lijsten van de kandidaten worden ter kennis van de kiezers gebracht door publikatie in het
Advertentieblad van de Republiek Suriname alsmede in de nieuwsbladen. De lijsten liggen voorts ter
inzage op de Districts-Commissariaten.

Op de dag der stemming worden de lijsten bij de ingang van het stemlokaal, duidelijk leesbaar in afdruk
opgehangen.
4. Aan de tot deelneming aan de stemming bevoegde kiezer, wiens oproepingskaart in het ongerede is
geraakt, of die geen kaart heeft ontvangen, wordt op zijn aanvraag door de Districts-Commissaris een
nieuwe oproepingskaart uitgereikt, mits hij voldoende van zijn identiteit doet blijken. Tot zodanige
uitreiking is ook het stembureau bevoegd.
5. De vorm en inrichting van de oproepingskaarten worden nader bij staatsbesluit vastgesteld.
Artikel 91
Iedere werkgever is verplicht te zorgen, dat iedere werknemer, die bij hem in dienstbetrekking is en bevoegd
is tot stemming daartoe de gelegenheid krijgt, voor zover deze niet buiten de tijd van zijn dienstbetrekking
aan de verkiezingen kan deelnemen.
HET STEMBUREAU
Artikel 9232
1. De bij de opening der zitting van het stembureau optredende voorzitter en de leden alsmede de alsdan
aanwezige kiesgerechtigde personen, die het stembureau ten dienste staan, nemen bij dit stembureau
aan de stemming deel, indien dit stembureau ligt binnen het ressort, waar hij op de kiezerslijst
voorkomt.
2. Gedurende de zitting zijn steeds de voorzitter of waarnemend voorzitter en twee leden van het
stembureau aanwezig.
De voorzitter bepaalt wie als 3e, 4e en 5e lid van het stembureau optreedt. Van alle verwisselingen in
de samenstelling van het stembureau wordt in het proces-verbaal aantekening gehouden met opgave
van reden daarvan en van de tijd der vervanging.
DE INRICHTING VAN HET STEMLOKAAL
Artikel 9333
1. Op de tafel van het stembureau liggen een exemplaar van deze wet, een exemplaar van de besluiten
betrekking hebbend op de verkiezingen, alsmede een exemplaar van de kiezerslijst.
2. De tafel is zodanig geplaatst, dat de kiezers de verrichtingen van het stembureau kunnen gadeslaan.
3. De stembus, vervaardigd volgens bij staatsbesluit gegeven voorschriften, staat bij de tafel.
Indien een stembus volledig gevuld is met stembiljetten, wordt een lege stembus bij de tafel geplaatst.
4. Een stembus wordt gesloten met twee verschillende sleutels, waarvan de één onder de voorzitter berust.
De andere sleutel berust onder een lid van het stembureau, daartoe door de voorzitter aangewezen.

32
33

Gew. bij S.B. 1987 no. 70.
Gew. bij S.B. 2005 no. 6.

5. Indien bij het nemen van een beslissing door het stembureau de stemmen staken, beslist de stem van de
voorzitter.
Artikel 94
1. Buiten de ruimte voor het publiek bestemd, zijn in het stemlokaal één of meer geheel van elkaar
gescheiden lessenaars geplaatst, waarvan de toegang zichtbaar is voor het stembureau en voor het
publiek.
2. De verdere inrichting van het stemlokaal wordt bij staatsbesluit geregeld.
HET STEMBILJET
Artikel 95
1. Op het bij de verkiezing te bezigen stembiljet zijn gedrukt aan de ene zijde de verzamellijst van
kandidaten, over wie de stemming moet geschieden, zoals deze ter kennis van de kiezers worden
gebracht.
Aan de aanduiding wordt een ongekleurde afbeelding van het partij-symbool der betreffende politieke
organisatie toegevoegd. Aan de andere zijde is het stembiljet voorzien van het staatszegel, van een door
een kniptang of op andere wijze door perforatie aangebracht merkteken.
2. De verdere inrichting van het stembiljet wordt geregeld bij staatsbesluit.
Artikel 9634
1. Bij ieder stembureau moeten voldoende stembiljetten aanwezig zijn. Deze biljetten worden aan het
stembureau toegezonden in één of meer verzegelde pakken, op elk waarvan het aantal daarin
bevindende stembiljetten is vermeld.
2. Bij de stemming mogen uitsluitend de in artikel 95 lid 1 bedoelde stembiljetten worden gebruikt.
3. De voorzitter van het stembureau draagt er zorg voor dat vóór de aanvang der stemming op zijn
stembureau een voldoende hoeveelheid verkiezingsinkt aanwezig is.
STEMMEN
Artikel 9735
1. Voor de aanvang van de stemming opent het stembureau tijdig het pak met stembiljetten, telt de
stembiljetten en sluit de bus(sen), na zich overtuigd te hebben dat hij/zij volkomen ledig is (zijn).
2. Tot de stemming wordt toegelaten hij, die bevoegd is aan de verkiezing deel te nemen, voor zover hij
in het bezit is van de hem toegezonden of de ingevolge artikel 90 lid 4 uitgereikte oproepingskaart. Tot
de stemming wordt eveneens toegelaten hij, die zich ten genoege van de voorzitter middels zijn
identiteitskaart afgegeven krachtens de Identiteitswet, zijn geldig Surinaams paspoort of zijn geldig
Surinaams rijbewijs kan identificeren, op de kiezerslijst voorkomt en op wie artikel 90 lid 4 van
toepassing is.
34
35

Gew. bij S.B. 1987 no. 70.
Gew. bij S.B. 2005 no. 6, S.B. 2010 no. 29.

3. Het stembureau zal, alvorens iemand tot de stemming toe te laten, verlangen dat diens identiteit ten
genoege van het stembureau wordt vastgesteld.
Artikel 98
1. De kiezer overhandigt aan het stembureau de oproepingskaart indien deze aan hem is uitgereikt. Een
gevolmachtigde als bedoeld in hoofdstuk IX overhandigt tevens de volmacht.
2. Het stembureau onderzoekt vervolgens alle vingers van de kiezer naar sporen van verkiezingsinkt.
Indien op één of meer der vingers van de kiezer naar het oordeel van het stembureau sporen van
verkiezingsinkt voorkomen, wordt de kiezer niet tot de stemming toegelaten.
3. Komen op geen der vingers van de kiezer sporen van verkiezingsinkt voor, dan wordt de kiezer slechts
tot de stemming toegelaten, nadat hij het uiterste lid van zijn pink van zijn linkerhand of, bij gebreke
daarvan, dat van de pink van zijn rechterhand in verkiezingsinkt heeft gedoopt. Indien het stembureau
blijkt, dat de kiezer wegens zijn lichamelijke gesteldheid niet in staat is even genoemde handeling te
verrichten, staat het stembureau hem toe een andere vinger in de verkiezingsinkt te dopen; blijkt ook
deze handeling niet mogelijk, dan verleent het stembureau hem van vorengenoemde handeling
ontheffing.
4. De voorzitter noemt duidelijk en verstaanbaar de naam van de kiezer en het nummer, waaronder deze
op de kiezerslijst voorkomt.
5. Iedere kiezer die tot de stemming wordt toegelaten ontvangt van de voorzitter het stembiljet
dichtgevouwen naar de zijde, waarop de stemvakken zijn gesteld. Het stembiljet wordt uitgereikt nadat
de voorzitter in tegenwoordigheid van de kiezer zijn handtekening op de zijde waarop het staatszegel
voorkomt, heeft geplaatst. Twee leden van het stembureau houden aantekening van het aantal verstrekte
stembiljetten.
Artikel 99
De kiezer gaat onverwijld naar een niet in gebruik genomen lessenaar en stemt aldaar door met een potlood
rood te maken:
a. het ronde witte vlak in het zwarte blok, geplaatst in het stemvak voor de namen van de kandidaten
zijner keuze tot het maximum van het te vervullen aantal zetels in de betreffende Ressortraad, indien
het de verkiezing van een Ressortraad betreft;
b. het ronde witte vlak in het zwarte blok, geplaatst in het stemvak voor de naam van een kandidaat zijner
keuze, waarmede hij tevens aangeeft de politieke organisatie van zijn keuze indien het een verkiezing
voor De Nationale Assemblee betreft.
Artikel 100
1. Voordat de kiezer de gelegenheid geboden wordt het stembiljet in de stembus te deponeren, overtuigt
de voorzitter zich ervan, zonder het stembiljet in zijn handen te nemen, dat het stembiljet aan de
buitenzijde het voorgeschreven stempel en merkteken alsmede zijn handtekening draagt.
2. Een lid van het stembureau houdt, door het stellen van zijn paraaf naast de naam van de kiezer op een
afschrift of afdruk van de vastgestelde keizerslijst, aantekening dat de kiezer aan de stemming heeft
deelgenomen.

Artikel 101
1. Een kiezer kan, wanneer hij zich bij de invulling van zijn biljet vergist, eenmaal een nieuw stembiljet
aanvragen, mits het eerst overhandigde door hem wordt teruggegeven.
2. Het teruggegeven stembiljet wordt door de voorzitter onmiddellijk onbruikbaar gemaakt op de wijze
bij staatsbesluit te bepalen.
Artikel 102
Het stembureau kan toestaan dat een kiezer zich doet bijstaan, indien hij lichamelijk hulpbehoevend is.
Artikel 10336
1. De kiezer, die na waarschuwing de bij deze wet of de bij het tot uitvoering daarvan gegeven
voorschriften omtrent de stemming niet opvolgt, wordt niet tot de stembus toegelaten, en is verplicht
het stembiljet, zo hem dit reeds overhandigd is, terug te geven.
2. De kiezer, die tot de stembus toegelaten, weigert het stembiljet in de daartoe bestemde bus te steken, is
eveneens verplicht dit terug te geven.
3. Het teruggegeven stembiljet wordt door het stembureau onbruikbaar gemaakt op de wijze bij
staatsbesluit te bepalen.
DE ORDE IN HET STEMBUREAU EN ONDERBREKING VAN DE STEMMING BIJ
WANORDE
Artikel 10437
1. Gedurende de tijd, dat het stembureau zitting houdt, zijn de kiezers bevoegd in het stemlokaal te
vertoeven, voor zover de orde daardoor niet wordt verstoord en de voortgang der stemming niet wordt
belemmerd.
2. De kiezers verschijnen daar ongewapend, tenzij zij behoren tot de gewapende macht of een wapen bij
zich hebben, dat behoort tot hun ambtskleding of bij de kleding door hen met vergunning van het boven
het gesteld openbaar gezag gedragen.
3. De in het stemlokaal aanwezige kiezers kunnen, zo de stemming niet overeenkomstig de wet geschiedt,
bezwaren inbrengen. Hiervan wordt door het stembureau in het proces-verbaal der stemming melding
gemaakt.
Artikel 105
1. Het stembureau is belast met de handhaving der orde in het stemlokaal.
2. Niet dan op zijn vordering en alleen tot bedwang van wanorde, mag enige gewapende macht in het
stemlokaal of zijn toegangen worden geplaatst.

36
37

Gew. bij S.B. 2005 no. 6.
Gew. bij S.B. 2005 no. 6

3. De burgerlijke en militaire autoriteiten zijn gehouden aan een daartoe door het stembureau gedane
vordering te voldoen.
DE SCHORSING DER STEMMING
Artikel 106
1. Is het stembureau van mening, dat wanorde in het stemlokaal of zijn toegangen de behoorlijke
voortgang der stemming onmogelijk maakt, dan wordt dit door de voorzitter verklaard.
De stemming wordt daarop aanstonds geschorst en vangt weer aan nadat door de voorzitter is
verklaard dat de orde is hersteld. Is de orde op de dag der stemming niet hersteld, dan wordt de
stemming hervat op de volgende dag, of, is deze een zondag of een feestdag, tot de daarna volgende
dag des voormiddags 07.00 uur. Aan de deur van het stemlokaal wordt een kennisgeving bevestigd
wanneer de stemming wordt hervat.
2. De stembus(sen) wordt (worden) onmiddellijk in tegenwoordigheid der in het stemlokaal aanwezige
kiezers gesloten en verzegeld.
Artikel 107
1. Vervolgens worden in afzonderlijke, te verzegelen pakken gesloten:
a. de sleutel, waarmede de stembus is afgesloten;
b. de niet gebruikte stembiljetten;
c. de teruggegeven en onbruikbaar gemaakte stembiljetten;
d. de ingeleverde oproepingskaarten;
e. de kiezerslijsten;
f. de volmachtlegitimatiekaarten.
2. Van de geschorste zitting wordt proces-verbaal opgemaakt, waarvan van de in het eerste lid bedoelde
verrichtingen tevens melding wordt gemaakt.
3. De vorm en inrichting van het proces-verbaal worden geregeld bij staatsbesluit.
4. Het stembureau zendt onmiddellijk op de spoedigste wijze bericht van schorsing aan:
a. de President;
b. het Centraal Hoofdstembureau;
c. het hoofdstembureau in het kiesdistrict.
Artikel 108
1. Onmiddellijk na de ondertekening van het in het vorige artikel bedoelde proces-verbaal wordt dit met
de stembus(sen) en de verzegelde pakken door de voorzitter van het stembureau gegeven aan de
commandant van het dichtsbijzijnde politiebureau of politiestation. Degene die de stembus(sen) en de
verzegelde pakken in bewaring heeft genomen, levert deze op de dag waarop de stemming wordt hervat
vóór de aanvang der stemming, opnieuw aan het stembureau in.
2. Vóór de aanvang der hervatte stemming worden de verzegelde pakken geopend.
3. De hervatte stemming duurt, indien deze op een andere dan de vastgestelde dag der stemming geschiedt,
tot des namiddags 14.00 uur.

Artikel 109
Zodra de in de artikelen 89 en 108 voor de stemming bepaalde tijd verstreken is, wordt dit door het
stembureau aangekondigd en worden alleen de op het ogenblik dezer aankondiging in het stemlokaal
aanwezige kiezers nog tot de stemming toegelaten.
HOOFDSTUK IX
HET STEMMEN BIJ VOLMACHT
Artikel 11038
1. Gerechtigd om bij volmacht te stemmen is:
a. de kiezer, die is benoemd tot voorzitter, lid of plaatsvervangend lid van een stembureau of
hoofdstembureau, gelegen buiten het kiesdistrict, waar hij op de kiezerslijst is opgenomen;
b. de kiezer, behorende tot het Korps Politie Suriname dan wel het Nationaal Leger, die op grond van
een dienstopdracht op de dag van de stemming zich bevindt buiten het kiesdistrict, waar hij op de
kiezerslijst is opgenomen;
c. de kiezer, die zitting heeft in het Onafhankelijk Kiesbureau of het Centraal Hoofdstembureau,
alsmede de door het Onafhankelijk Kiesbureau als toezichthouder of controleur aangewezen kiezer.
2. Als gemachtigde kan optreden een persoon die op de kiezerslijst van hetzelfde stembureau als die van
de volmachtgever voorkomt. Een gemachtigde mag slechts één aanwijzing aannemen.
3. De in het eerste lid bedoelde kiezer wendt zich, ten minste zes dagen vóór de tot stemming bepaalde
dag tot de Districts-Commissaris van het bestuursressort, waar hij op de kiezerslijst is opgenomen. Hij
legt een verklaring over van de persoon, die hij als gemachtigde wenst, waaruit blijkt, dat deze bereid
is als zodanig op te treden. Vervolgens tekent de kiezer de volmacht ten overstaan van de DistrictsCommissaris, die daarna op de volmacht een getekende verklaring stelt, waaruit blijkt, dat aan de
vereisten van dit decreet is voldaan.
4. Door de Minister aan wie de zorg voor Binnenlandse Zaken is opgedragen worden modellen vastgesteld
voor de in de voorgaande leden bedoelde volmacht en verklaring.
5. Op de gemachtigde zijn ten aanzien van de stemming alle bepalingen geldend voor de kiezer, die hem
gemachtigd heeft, van toepassing, met dien verstande, dat ter uitvoering van artikel 98 de voorzitter
van het stembureau de naam van de volmachtgever opleest, alsmede het nummer, waaronder deze op
de kiezerslijst voorkomt.
Artikel 111
Voor de gemachtigde, die zich in een stemlokaal bevindt, gelden de rechten en verplichtingen van de kiezer.
Artikel 112
1. De gemachtigde mag niet stemmen, indien hem bekend is, dat zijn volmachtgever is overleden.

38

Gew. bij S.B. 1987 no. 70, S.B. 2005 no. 6, S.B. 2010 no. 29

2. Een stem, uitgebracht voor een overleden volmachtgever, wordt geacht niettemin geldig te zijn
uitgebracht.
HOOFDSTUK X
DE BEËINDIGING DER STEMMING EN DE TAAK VAN HET STEMBUREAU
BETREFFENDE DE STEMOPNEMING
DE BEËINDIGING VAN DE STEMMING EN DE VERZEGELING VAN ZAKEN
Artikel 113
1. De deuren van het stemlokaal worden op het in de artikelen 89 en 108 aangegeven uur gesloten.
De kiezers die zich in het stemlokaal bevinden kunnen ook na het sluiten van de deuren hun stem
uitbrengen.
2. De stemming wordt beëindigd zodra de laatste stem is uitgebracht.
Artikel 114
1. Onmiddellijk nadat de stemming is geëindigd, stelt het stembureau vast:
a. het aantal kiezers, dat zich heeft aangemeld;
b. het aantal uitgereikte stembiljetten;
c. het aantal in de stembus gestoken stembiljetten;
d. het aantal kiezers, dat geweigerd heeft een stembiljet in ontvangst te nemen;
e. het aantal teruggegeven en onbruikbaar gemaakte stembiljetten;
f. het aantal niet gebruikte stembiljetten.
2. De aantallen, bedoeld in het vorige lid, worden door de voorzitter aan de aanwezige kiezers bekend
gemaakt.
Artikel 115
1. Door het stembureau wordt vervolgens op het afschrift van de kiezerslijst het aantal daarop gestelde
parafen vermeld en gewaarmerkt. Dit afschrift wordt in een te verzegelen pak gesloten.
2. Vervolgens worden de ingeleverde volmachten in een te verzegelen pak gesloten, tezamen met een
gewaarmerkte verklaring van het stembureau betreffende het aantal parafen.
3. Tenslotte worden op overeenkomstige wijze ingepakt:
a. de niet gebruikte stembiljetten;
b. de teruggegeven en onbruikbaar gemaakte stembiljetten;
c. de ingeleverde oproepingskaarten.
4. Na afloop van de in het derde lid bedoelde handelingen wordt proces-verbaal opgemaakt. Het procesverbaal is ingericht overeenkomstig het bij staatsbesluit vast te stellen model; het wordt door de
voorzitter en de leden van het stembureau van stemopneming getekend.

STEMOPNEMING
Artikel 116
De opening van de stembussen gebeurt op de dag van de stemming waarbij het stembureau tussen de
verzegeling van zaken als vermeld in artikel 115 en de opening van de stembussen een tijdsruimte van ten
hoogste een uur kan laten, mits het stemlokaal niet verlatende en de stembus(sen) onder zijn toezicht
houdende.
Artikel 117
1. Is het stembureau van mening dat wanorde in het stemlokaal of zijn toegangen een behoorlijke
stemopneming onmogelijk maakt, dan wordt dit door het stembureau verklaard. De stemopneming
wordt daarop aanstonds geschorst en vangt weer aan nadat door de voorzitter is verklaard dat de orde
is hersteld.
2. Het bepaalde in de artikelen 106 t/m 108 is zoveel mogelijk van overeenkomstige toepassing.
Artikel 118
Onmiddellijk na de opening van de stembus(sen) worden de stembiljetten dooreengemengd, geteld en hun
aantal wordt vergeleken met het getal der kiezers, dat aan de stemming heeft deelgenomen.
Artikel 119
1. De voorzitter opent de stembiljetten en deelt van elk stembiljet mede:
a. de naam (namen) van de kandidaat (kandidaten) op wie een stem is uitgebracht, indien het de
verkiezing van een Ressortraad betreft;
b. de naam van de kandidaat op wie, alsmede de aanduiding van de politieke organisatie op welke een
stem is uitgebracht, indien het de verkiezing voor De Nationale Assemblee betreft.
2. Vervolgens doet de voorzitter lijstgewijze ten aanzien van elk stembiljet mededeling van de naam van
de kandidaat, voor wie het stembiljet geldt.
3. De oudste der leden van het stembureau ziet het stembiljet na. Twee andere leden houden aantekening
van iedere uitgebrachte stem.
Artikel 12039
1. Het stembureau beslist over de waarde van het stembiljet terstond nadat het geopend is.
2. Van onwaarde zijn andere stembiljetten dan die, welke volgens dit decreet en de tot haar uitvoering
gegeven voorschriften mogen worden gebruikt.
Voorts zijn van onwaarde de stembiljetten waarop:
a. de namen van andere personen dan de kandidaten of waarop andere bijvoegingen zijn geplaatst;
b. in geen stemvak het ronde witte vlak in het zwarte blok rood is gemaakt;
c. de aanwijzing van een kandidaat op een andere wijze is geschied dan is voorgeschreven bij artikel
99;
d. voor De Nationale Assemblee op meer dan één politieke organisatie is gestemd;

39

Gew. bij S.B. 1987 no. 83.

e. op meer kandidaten is gestemd dan het maximum van het te vervullen aantal zetels in de betreffende
Ressortraad.
Ook zijn van onwaarde de stembiljetten die een aanduiding van de kiezer bevatten of die niet
voorzien zijn van het voorgeschreven stempel.
3. Onder bijvoegingen worden niet begrepen punten, strepen, vlakken, nagelindrukken, vouwen,
scheuren, gaten en vlekken, tenzij deze blijkbaar opzettelijk zijn aangebracht.
4. De voorzitter maakt de redenen van twijfel en ongeldigverklaring en de beslissing onmiddellijk bekend.
Indien één der in het lokaal aanwezige kiezers dit verlangt, moet het biljet worden getoond. Van één en
ander geschiedt aantekening in het proces-verbaal der stemming.
Artikel 121
1. Indien het de verkiezing van een Ressortraad betreft, stelt het stembureau het aantal der op iedere
kandidaat van een lijst uitgebrachte stemmen vast.
2. Indien het de verkiezing voor De Nationale Assemblee betreft, stelt het stembureau vast:
a. ten aanzien van iedere lijst het aantal der op iedere kandidaat uitgebrachte stemmen;
b. het aantal op elke politieke organisatie uitgebrachte stemmen per stembureau.
DE VERRICHTINGEN NA DE UITSLAG VAN DE STEMMING
Artikel 12240
1. De in het lokaal aanwezige kiezers kunnen bezwaren inbrengen tegen de vaststelling, bedoeld in het
vorige artikel, die worden vermeld in het proces-verbaal, als bedoeld in lid 3.
2. De geopende, zowel de geldige als de van onwaarde verklaarde stembiljetten, elke soort afzonderlijk,
worden in één of meer verzegelde pakken gesloten.
3. Vervolgens wordt aanstonds proces-verbaal opgemaakt van de gehouden stemming.
Dit is ingericht overeenkomstig het bij staatsbesluit vast te stellen model.
4. Het proces-verbaal der stemming wordt door alle leden van het stembureau getekend, en met de
verzegelde pakken, bedoeld in de artikelen 107 lid 1 en 115 lid 2 ten spoedigste door de voorzitter,
overgebracht naar de voorzitter van het hoofdstembureau van het betrokken kiesdistrict.
5. Het afschrift van het proces-verbaal, als bedoeld in lid 1, wordt terstond aangeplakt in het stemlokaal
van het stembureau, in ieder geval op een zodanige wijze dat het voor een ieder zichtbaar en leesbaar
is.
HOOFDSTUK XI
DE TAAK VAN HET HOOFDSTEMBUREAU BETREFFENDE HET VASTSTELLEN VAN DE
UITSLAG VAN DE VERKIEZINGEN

40

Gew. bij S.B. 2019 no. 55

Artikel 123
Het hoofdstembureau houdt een zitting, zodra alle processen-verbaal van de stembureaus zijn ingekomen.
Artikel 124
Het hoofdstembureau stelt vast:
a. het aantal der op iedere kandidaat van een lijst uitgebrachte stemmen;
b. het aantal op elke politieke organisatie uitgebrachte stemmen per kiesdistrict respectievelijk ressort;
c. het gezamenlijk aantal der op kandidaten en politieke organisaties in het kiesdistrict uitgebrachte
stemmen;
d. het aantal zetels in de Districtsraad moet worden toegekend aan politieke organisaties, naar
evenredigheid van het totaal aantal in de Ressortraden verworven zetels. Indien er na de toekenning
van de volle zetels nog zetels over zijn, zullen deze zetels in de Districtsraad worden toegekend aan
de politieke organisatie met de opeenvolgende hoogste breukwaarde.
Is die breukwaarde even groot dan beslist het lot.
Artikel 125
1. De voorzitter maakt de aldus verkregen uitkomsten bekend.
2. Door de in het lokaal aanwezige kiezers kunnen bezwaren worden ingebracht, die in het proces-verbaal
der zitting worden opgenomen.
3. De vorm en de inrichting van het proces-verbaal worden bij staatsbesluit vastgesteld.
Artikel 126
1. Ingeval de in de processen-verbaal vermelde bezwaren, als in artikel 125 lid 2 bedoeld, door het
hoofdstembureau niet onaannemelijk worden geacht en van zodanige ernstige aard zijn, dat de
gegrondheid daarvan naar zijn oordeel een merkelijk verschil in de uitslag der telling ten gevolge zou
kunnen hebben, worden de in artikel 124 bedoelde vaststellingen voorlopig geschorst en kan het
hoofdstembureau besluiten tot hertelling van de uitslag der stemming van één of meer stembureaus van
het kiesdistrict respectievelijk van het ressort over te gaan.
2. Indien het hoofdstembureau besluit, dat in één of meer aangewezen stembureaus van het kiesdistrict
respectievelijk van het ressort tot hertelling van de uitslag van de stemming wordt overgegaan, worden
de verzegelde pakken, als bedoeld in artikel 115 lid 3, geopend en wordt voorts gehandeld op
overeenkomstige wijze, als in de artikelen 118 tot en met 121 bepaald en wordt een proces-verbaal van
de hertelling opgemaakt. De vorm en de inrichting van het proces-verbaal van de hertelling worden bij
staatsbesluit vastgesteld.
3. Bij de vaststellingen, als in artikel 124 bedoeld, wordt rekening gehouden met de uitslagen van de
hertelling en niet met de uitslagen van de betrokken stembureaus.
Artikel 127
De hoofdstembureaus zenden de processen-verbaal van hun zitting met de bescheiden van de stembureaus
aan het Centraal Hoofdstembureau.

HOOFDSTUK XII
DE TAAK VAN HET CENTRAAL HOOFDSTEMBUREAU BETREFFENDE HET
VASTSTELLEN VAN DE UITSLAG VAN DE VERKIEZINGEN
Artikel 128
Onmiddellijk nadat de afschriften van de processen-verbaal van alle hoofdstembureaus zijn ontvangen, gaat
het Centraal Hoofdstembureau over tot het verrichten van de werkzaamheden ter vaststelling van de uitslag
der verkiezing.
Artikel 129
1. De kandidaten voor de Ressortraden worden bij gewone meerderheid van stemmen gekozen.
2. Het Centraal Hoofdstembureau verklaart de kandidaten als gekozen naar de rangorde der hoofdelijk
verworven stemmen.
3. Bij gelijk aantal stemmen beslist het lot.
Artikel 130
De kandidaten voor de Districtsraden worden door het Centraal Hoofdstembureau aangewezen en als
verkozen verklaard naar de verhouding tussen de door hun politieke organisatie behaalde zetels in de
Ressortraden en het aan de Districtsraad toekomende aantal zetels. De zeteltoewijzing vindt plaats
overeenkomstig het bepaalde in artikel 124 onder d.
Artikel 13141
1. De kandidaten voor De Nationale Assemblee worden gekozen krachtens het stelsel van evenredige
vertegenwoordiging bij grootste gemiddelden met voorkeurstemmen.
2. De zetels worden, overeenkomstig het bepaalde in artikel 9 toegekend per district.
3. De eerste zetel wordt toegekend aan de politieke organisatie met het hoogste aantal stemmen.
Vervolgens wordt telkens bepaald welke organisatie na toevoeging van een volgende zetel het grootste
gemiddelde aantal stemmen heeft.
4. Indien meer dan één politieke organisatie het hoogste aantal stemmen heeft, wordt aan elk van die
organisaties een zetel toegekend.
5. Blijken na toevoeging van een volgende zetel, twee of meer politieke organisaties het grootste
gemiddelde aantal stemmen te hebben, dan wordt aan elk van die organisaties een zetel toegekend.
6. In de gevallen als bedoeld in de leden 4 en 5 geldt dat het aantal nog toe te kennen zetels toereikend
moet zijn anders beslist het lot.
7. Het Centraal Hoofdstembureau deelt, nadat het aantal zetels aan een politieke organisatie is
toegewezen, het totaal aantal op die lijst uitgebrachte stemmen door het aantal toegewezen zetels. De
kandidaten die meer stemmen op hun naam hebben verzameld dan dit quotiënt, zijn bij voorkeur
41

Gew. bij S.B. 1987 no. 84, S.B. 2019 no. 55.

gekozen.
Voor het overige en voor zover kandidaten een gelijk aantal voorkeurstemmen hebben behaald worden
de zetels toegekend naar de volgorde van de door de politieke organisatie ingediende kandidatenlijst.
8. Indien een politieke organisatie slechts één zetel heeft behaald wordt die zetel toegekend aan de
kandidaat van die politieke organisatie met het hoogste aantal stemmen.
HOOFDSTUK XIII
HET BEKENDMAKEN VAN DE UITSLAG DER VERKIEZINGEN
Artikel 132
1. Het Centraal Hoofdstembureau maakt de uitslag der verkiezing zo spoedig mogelijk bekend en
bepaalt tevens hoeveel zetels elke politieke organisatie in de volksvertegenwoordigende lichamen
heeft behaald. De bekendmaking geschiedt in een zitting van het Centraal Hoofdstembureau.
De kiezers hebben toegang tot het zittingslokaal, voorzover de orde daardoor niet wordt verstoord en
de voortgang der werkzaamheden niet wordt belemmerd.
2. Dag en uur van de zitting worden door de voorzitter tijdig bekend gemaakt.
3. De kiezers verschijnen ongewapend in het zittingslokaal, tenzij zij behoren tot de gewapende macht of
een wapen bij zich hebben dat behoort tot hun ambtskleding of bij de kleding, door hen met vergunning
van het boven hen gesteld openbaar gezag gedragen.
4. De voorzitter is belast met de handhaving der orde in het zittingslokaal.
5. Niet dan op zijn vordering en alleen tot bedwang van wanorde, mag enige gewapende macht in het
zittingslokaal of zijn toegangen worden geplaatst. De burgerlijke en militaire autoriteiten zijn gehouden
aan een daartoe door de voorzitter gedane vordering te voldoen.
6. Door de in het lokaal aanwezige kiezers kunnen bezwaren worden ingebracht.
Artikel 133
1. Nadat alle werkzaamheden zijn beëindigd, wordt daarvan aanstonds proces-verbaal opgemaakt. In dit
proces-verbaal worden de uitslag der verkiezing alsmede alle ingebrachte bezwaren vermeld.
2. Het proces-verbaal wordt door alle ter zitting aanwezige leden van het Centraal Hoofdstembureau
getekend. Het wordt aan de President en het Onafhankelijk Kiesbureau aangeboden.
Artikel 134
De uitslag der verkiezing wordt met inachtneming van het bepaalde in de artikelen 1 lid 1 en 29 lid 1
terstond openbaar gemaakt door plaatsing in het Advertentieblad van de Republiek Suriname, alsmede in
de nieuwsbladen.
Artikel 135
1. De voorzitter van het Centraal Hoofdstembureau doet een afschrift van het proces-verbaal toekomen
aan het lichaam, waarvoor de verkiezing heeft plaatsgevonden.

2. De gekozene ontvangt onverwijld van de voorzitter een afschrift van het proces-verbaal, waaruit zijn
verkiezing blijkt. Dit afschrift strekt de gekozene tot geloofsbrief.
De uitreiking geschiedt door tussenkomst van de Districts-Commissaris.
Artikel 136
1. De gekozene geeft bij het toekomen van het afschrift een bewijs van ontvangst daarvoor af en geeft
binnen veertien dagen na de dagtekening van dat bewijs schriftelijk kennis aan het hoofdstembureau
van het betrokken kiesdistrict, of hij zijn verkiezing aanvaardt.
2. Indien de gekozene de in het vorig lid bedoelde mededeling niet tijdig doet, wordt hij geacht zijn
verkiezing niet te aanvaarden.
Artikel 13742
1. De voorzitter van het hoofdstembureau van het betrokken kiesdistrict geeft onmiddellijk kennis aan de
President, het Onafhankelijk Kiesbureau, het Centraal Hoofdstembureau, wanneer een gekozene zijn
verkiezing heeft aanvaard.
2. Gelijke kennisgeving geschiedt wanneer een kandidaat vóór de stemming komt te overlijden, wanneer
een gekozene zijn verkiezing niet heeft aanvaard of de in artikel 136 lid 1 genoemde termijn heeft laten
verstrijken, alsmede bij het openvallen van plaatsen van gekozen leden door ontslag, overlijden,
terugroeping of om een andere reden.
3. Ter voorziening in de vacatures bedoeld in het vorige lid treden in de plaats, indien het De Nationale
Assemblee betreft, de in de volgorde hoogst geplaatste niet-gekozen kandidaten van de lijst, waarop de
plaats is opengevallen. Komen er op de lijst geen kandidaten meer voor, dan treedt in de opengevallen
plaats, de in de volgorde hoogst geplaatste kandidaat-plaatsvervanger.
4. Indien het een Districtsraad betreft, wordt in de opengevallen plaats voorzien door de in de volgorde
hoogst geplaatste niet-aangewezen kandidaten van de lijst, waarop de plaats is opengevallen.
5. Ter voorziening in de vacatures, bedoeld in lid 2, wordt, indien het een Ressortraad betreft, in een
tussentijds opengevallen plaats voorzien door:
a. de kandidaat, die in rangorde op de kandidatenlijst direct volgt na het lid, wiens lidmaatschap is
beëindigd, verkozen te verklaren;
b. het uitschrijven van nieuwe verkiezingen, indien het lid, wiens lidmaatschap is beëindigd, de
enige of de laatste kandidaat is op zijn kandidatenlijst.
HOOFDSTUK XIV
ENKELE BIJZONDERE GEVALLEN BETREFFENDE DE VERKIEZINGEN
Artikel 138
1. Indien vermeerdering of vermindering van het aantal leden van een Districtsraad of een Ressortraad
nodig is, treedt deze eerste in bij de eerstvolgende te houden verkiezing.

42

Gew. bij S.B. 1987 no. 70.

2. Indien geen lijsten van kandidaten zijn ingeleverd of op dat ingeleverde lijsten minder kandidaten
voorkomen dan er plaatsen te vervullen zijn, geeft het hoofdstembureau daarvan kennis aan de
President en het Centraal Hoofdstembureau.
3. Alsdan wordt een nieuwe verkiezing gehouden, waarvoor binnen veertien dagen na de in het vorige lid
bedoelde kennisgeving de kandidaatstelling op een bij resolutie te bepalen dag, plaatsvindt. De artikelen
85 en 86 vinden in dit geval overeenkomstige toepassing.
Artikel 13943
Een lid of plaatsvervangend lid van het Centraal Hoofdstembureau, een hoofdstembureau of het stembureau
kan niet tegelijkertijd zijn Minister, Onderminister, lid van De Nationale Assemblee, lid van de Rechterlijke
Macht, lid van de Staatsraad, lid van de gewapende machten, lid van de Rekenkamer dan wel van het
Constitutioneel Hof of kandidaat, dan wel kandidaat-plaatsvervanger bij enige verkiezing, waarbij hij of zij
aktief de werkzaamheden als in deze wet bedoeld mee uitoefent.
HOOFDSTUK XV
ALGEMENE- EN STRAFBEPALINGEN
Artikel 140
1. De tot lid van een volksvertegenwoordigend lichaam gekozene legt binnen de tijd van 21 dagen na zijn
verkiezing, nevens zijn geloofsbrief, als bedoeld in artikel 135 lid 2, aan dit lichaam over een uittreksel
uit het register der geboorte of bij gemis daarvan een akte van bekendheid, waaruit zijn ouderdom blijkt
en een door hemzelf af te geven verklaring, vermeldende alle openbare betrekkingen, welke hij
bekleedt.
2. Voldoet hij daaraan niet binnen de gestelde termijn, dan wordt hij geacht zijn verkiezing niet te hebben
aanvaard.
Het volksvertegenwoordigend lichaam brengt zulks ten spoedigste ter kennis van de President.
3. Alsdan vindt het bepaalde in artikel 137 leden 3, 4 of 5 overeenkomstige toepassing.
Artikel 141
1. De leden van de volksvertegenwoordigende lichamen kunnen te allen tijde hun ontslag nemen.
2. Het wordt door hen ingezonden aan de President, die het ter kennis brengt van het
volksvertegenwoordigend lichaam.
3. Wanneer een lid van De Nationale Assemblee of enig ander volksvertegenwoordigend lichaam een der
vereisten verliest, houdt hij op lid te zijn van De Nationale Assemblee dan wel van het andere
volksvertegenwoordigend lichaam.
Artikel 142
1. Hij, die een lijst van kandidaten en kandidaat-plaatsvervangers, bedoeld in de artikelen 44 lid 1, 60 en
76 lid 1 inlevert, wetende, dat hij is voorzien van de handtekening van een of meerdere personen, die
niet bevoegd zijn tot deelneming aan de verkiezing, waarvoor de inlevering geschiedt, terwijl zonder
43

Gew. bij S.B. 2005 no. 6.

die handtekening of handtekeningen geen voldoende aantal handtekeningen voor een geldige lijst zou
overblijven, wordt gestraft met een gevangenisstraf van ten hoogste drie maanden of een geldboete van
ten hoogste Sf 1.000,- (Eénduizend Gulden).
2. Met gelijke straf wordt bedreigd, hij, die wetende dat hij niet bevoegd is tot deelneming aan de
verkiezing, een voor inlevering bestemde lijst van kandidaten en kandidaat-plaatsvervangers heeft
ondertekend.
Artikel 143
De kiezer, niet optredende als gemachtigde in de zin van artikel 110 of die optredende als gemachtigde
meer dan een aanwijzing heeft aangenomen en meer dan een volmacht aan een of meer stembureaus
overhandigt, teneinde meerdere malen dan toegestaan tot de stemming te worden toegelaten, wordt gestraft
met een gevangenisstraf van ten hoogste één jaar of een geldboete van ten hoogste Sf 1.000,- (Eénduizend
Gulden).
Artikel 144
1. Hij, die een lijst van kandidaten en kandidaat-plaatsvervangers inlevert, wetende, dat zij voorzien is
van de handtekening van één of meer personen, wier handtekening ook voorkomt op een voor dezelfde
kandidaatstelling reeds ingediende zodanige lijst van kandidaten, terwijl zonder die handtekening(en),
geen voldoend aantal handtekeningen voor een geldige lijst van kandidaat-plaatsvervangers zou
overblijven, wordt gestraft met een gevangenisstraf van ten hoogste drie maanden of een geldboete van
Sf 1000,- (Eénduizend Gulden).
2. Met gelijke straf wordt bedreigd hij die opzettelijk voor één en dezelfde kandidaatstelling meer dan een
voor inlevering bestemde lijst van kandidaten of kandidaat-plaatsvervangers ondertekent.
Artikel 145
De kiezer die niet voldoet aan de bij artikel 103 leden 1 en 2 opgelegde verplichting tot teruggave van het
stembiljet wordt gestraft met een hechtenis van ten hoogste veertien dagen of een geldboete van ten hoogste
Sf 200,- (Tweehonderd Gulden).
Artikel 146
De in de artikelen 142 t/m 144 bedoelde strafbare feiten worden als misdrijven, die in artikel 145 bedoeld
als overtredingen beschouwd.
OVERGANGS- EN SLOTBEPALINGEN
Artikel 147
De termijnen voor de eerste verkiezingen voor de samenstelling van de volksvertegenwoordigende
lichamen in het jaar 1987 zullen bij wijze van uitzondering, bij staatsbesluit worden vastgesteld.
Artikel 148
Voor de verkiezingen van 1987 van volksvertegenwoordigende lichamen zal het Onafhankelijk Kiesbureau
naast zijn normale taak tevens als Centraal Hoofdstembureau fungeren.

Artikel 14944
1. Deze wet, die kan worden aangehaald als "Kiesregeling" wordt geplaatst in het Staatsblad van de
Republiek Suriname en treedt in werking op een door de President te bepalen tijdstip.
2. Bij de inwerkingtreding van deze wet vervalt de Kieswet (geldende tekst S.B. 1977 no.53).

44

I.w.t. 29 september 1987 (S.B. 1987 no. 63); Gew. bij S.B. 2005 no. 6

DECREET van 29 september 1987, houdende regels voor de verkiezing van leden voor de
volksvertegenwoordigende lichamen in Suriname. (Kiesregeling). (S.B. 1987, no. 62)
NOTA VAN TOELICHTING
Algemeen
Op 30 maart 1987 heeft De Nationale Assemblee een voorontwerp van de Grondwet voor de
Republiek Suriname aanvaard.
Het voorontwerp wordt op 30 september 1987 ter goedkeuring aan het Volk van Suriname, middels
een referendum aangeboden.
In het voorontwerp zijn reeds enkele bepalingen opgenomen over de verkiezing van de leden van
de volksvertegenwoordigende lichamen, het aktief en passief kiesrecht en de uitsluiting daarvan.
In artikel 60 van dat voorontwerp is bepaald dat alles wat verder het kiesrecht betreft, de instelling
van een Onafhankelijk Kiesbureau en zijn bevoegdheden, de indeling van Suriname in
kiesdistrikten, de verdeling van de zetels van De Nationale Assemblee per kiesdistrikt en de
methoden, volgens welke de regeling van de zeteltoewijzing plaatsvindt bij wet wordt geregeld.
In het onderhavige ontwerp wordt geregeld hetgeen in de Grondwet aan de gewone wetgever is
overgelaten.
Vele artikelen in de nieuwe Kiesregeling behoeven geen of geen noemenswaardige toelichting
omdat deze artikelen reeds voorkwamen in de oude Kieswet.
Besproken zullen worden enkele onderwerpen, die in de nieuwe Kiesregeling een andere opzet en
karakter hebben, namelijk het Kiesbureau, de evenredigheid binnen de distrikten, de verkiezing
van de leden van de Nationale Assemblee en de Ressortraden en de verdeling van het aantal zetels
van De Nationale Assemblee. Voorts het stelsel der verdeling van de zetels, de leeftijd van de
kiesgerechtigden en de kwestie van het terugroeprecht.
Met betrekking tot de verschillen die hier niet zijn aangegeven, kan worden volstaan met het
verwijzen naar de Memorie van Toelichting van de wijziging van de Kieswet in het jaar 1963 e.v
A. Het Onafhankelijk Kiesbureau
Het belangrijkste vereiste voor het Kiesbureau is zijn onafhankelijkheid welke voor een groot deel
gelegen zal zijn in de samenstelling van het Kiesbureau.
Bij de keuze van personen voor het lidmaatschap van het Kiesbureau zal onder meer bijzonderlijk
gelet dienen te worden op hun integriteit, objektiviteit en opgedane ervaring in de wetgeving en
het bestuur van de Staat.
Ook de duur van de benoeming der leden geeft een zekere garantie voor de onafhankelijkheid.
Vandaar dat deze is gesteld op zes jaren. De benoeming van de voorzitter, de leden, de
plaatsvervangende leden en de secretaris van het Kiesbureau geschiedt bij resolutie.
Het onafhankelijk Kiesbureau is een permanent orgaan, dat tot taak heeft toe te zien dat allerhande
zaken, de kiezersregistratie en de controle op de verkiezing betreffende, op de juiste wijze worden
bijgehouden en afgewikkeld. Daartoe zijn aan dit orgaan bevoegdheden toegekend. Geregeld is
dat tot aan een nadere wijziging van de wet dit orgaan mede zal fungeren als Centraal

Hoofdstembureau. Ingeval er enig vertegenwoordigend lichaam moet worden verkozen, zullen aan
het Kiesbureau de taken en bevoegdheden van dit Centraal Hoofdstembureau worden toebedeeld.
De samenstelling van dit Onafhankelijk Kiesbureau dat zelf zijn reglement van orde zal vaststellen,
zal steeds geschieden in overleg met de door de wet erkende politieke organisaties.
Naast de doorlopende taak om de registratie van de politieke organisaties op grond van het Decreet
Politieke Organisaties te verzorgen heeft dit bureau, maar dan in de hoedanigheid van Centraal
Hoofdstembureau de taak om de registratie van politieke organisaties, ingeval van een verkiezing
van enig vertegenwoordigend lichaam te behandelen.
In het decreet zijn opgenomen een aantal gronden op basis waarvan het Centraal Hoofdstembureau
de registratie van een politieke organisatie, die zich aandient voor registratie kan weigeren. Een
van die gronden betreft het bepaalde in artikel 35 lid 2.
In artikel 7 is bepaald dat politieke organisaties, die ingevolge het Decreet Politieke Organisatie
als zodanig zijn erkend, zich in een kombinatie kunnen bundelen met het oog op een te houden
verkiezing.
Zowel de samenstellende delen als de kombinatie kunnen hun gegevens ter registratie aanbieden.
Biedt de combinatie naast de samenstellende delen gegevens ter registratie aan dan zal de
registratie van de samenstellende delen worden gewijzigd. Dit is in artikel 35 vastgelegd.
B. De evenredigheid binnen de distrikten
Opgemerkt wordt dat het stelsel van de landelijke evenredigheid, zoals tot nog toe is gehanteerd,
is verlaten. Daarvoor komt in de plaats evenredigheid per distrikt. Dit betekent, dat binnen elk
distrikt wordt gekozen volgens het stelsel van Evenredige Vertegenwoordiging, waarbij de
toewijzing der zetels geschiedt volgens het systeem der grootste gemiddelden, met
voorkeurstemmen.
Met betrekking tot de Ressortraden geld het personenmeerderheidsstelsel. Het komt erop neer dat
indien een Ressortraad zeven zetels telt elke kiezer zeven personen kan aanwijzen. De zeven
personen, die de meeste stemmen op zich hebben vergaard zijn gekozen.
Vervolgens wordt nagegaan tot welke politieke organisatie deze zeven personen behoren.
Afhankelijk van de sterkte van de politieke organisatie binnen alle ressorten van het distrikt wordt
een bepaalde verhouding vastgesteld. Naar die verhouding wordt bepaald hoeveel zetels elke
politieke organisatie in de distriktsraad mag bezetten. Omdat elke politieke organisatie ook de
kandidatenlijsten voor de Distrikstraad heeft vastgelegd, wordt naar de rangorde van die lijsten
bepaald welke personen lid van de Distriksraad zullen zijn.
C. Leeftijd kiesgerechtigden
In verband met de moderne ontwikkeling ook buiten Suriname is de leeftijd van zowel aktief als
het passief kiesrecht verlaagd. De leeftijd van het passief kiesrecht- dit is om gekozen te wordenis 21 jaar. De leeftijd voor het aktief kiesrecht- dit is om te mogen kiezen- is 18 jaar.
Uiteraard zal men op een bepaalde datum de leeftijd voor het aktief kiesrecht moeten hebben
bereikt.

D. Stembureau
In de Kieswet van 1977 (S.B. 1977 no. 53) kenden wij het stembureau en het hoofdstembureau per
district. Thans kennen wij het Centraal Hoofdstembureau zetelende te Paramaribo. Als zodanig zal
optreden het Onafhankelijk kiesbureau (zie artikelen 29 e.v.), terwijl in artikel 139 en artikel 1 lid
8 is bepaald dat een lid of plaatsvervangend lid van het Onafhankelijk Kiesbureau, het Centraal
Hoofdstembureau, een hoofdstembureau of een stembureau niet tegelijkertijd kan zijn Minister,
Onderminister, lid van De Nationale Assemblee, lid van de Rechterlijke Macht, lid van de
Staatsraad, lid van de gewapende machten, lid van de 'Rekenkamer dan wel van het Constitutionele
Hof of -kandidaat, dan wel kandidaat-plaatsvervanger bij enige verkiezing, waarbij hij of zij aktief
de werkzaamheden als in dit decreet bedoeld mee uitoefent.
Deze bepaling is een duidelijke waarborg voor de onafhankelijkheid van het Centraal
Hoofdstembureau, de hoofdstembureaus en de stembureaus.
Een stembureau zal zijn zetel hebben in een stemlokaal. Wanneer bij een stemming het einde
daarvan nadert, zal het probleem kunnen ontstaan wie nog geacht moet worden zich in het
stemlokaal te bevinden. Het is echter niet gewenst een omschrijving te geven van een stemlokaal.
Het moet aan het stembureau worden overgelaten in de hier omschreven situatie op zeer soepele
doch aanvaardbare wijze, geelt op de op dat moment bestaande omstandigheden een verantwoorde
beslissing te nemen.
E. De ontbinding
Omdat De Nationale Assemblee het hoogste staatsorgaan binnen de Republiek Suriname is, kan
van ontbinding van dit orgaan geen sprake zijn. Ontstaat er een conflict tussen dit orgaan en andere
organen dan zal dit conflict middels overleg moeten worden opgelost en indien dat niet lukt zal in
elk geval De Nationale Assemblee de doorslaggevende beslissing hebben. Het niet ontbinden moet
ook gezien worden in het licht van het terugroeprecht.
F. Overgangsregeling
Deze overgangsbepaling is noodzakelijk in verband met het besluit van de Regering om de
verkiezingen voor de volksvertegenwoordigende lichamen op 25 november 1987 te doen
plaatsvinden.
De ondergetekenden hebben gemeend met deze algemenen toelichting te volstaan vermits de
andere artikelen zodanig duidelijk zijn in verband met de gevestigde ontwikkeling op het stuk van
de Kieswet dat nadere toelichting niet nodig wordt geacht.
De Minister van Binnenlandse Zaken,
Districtsbestuur en Volksmobilisatie,
J.A. WIJDENBOSCH.
De Minister van Justitie,
S.F. GILDS.

DECREET van 17 oktober 1987 tot wijziging van het decreet houdende regels voor de
verkiezing van leden voor de volksvertegenwoordigende lichamen in Suriname
(Kiesregeling). (S.B. 1987, no. 70)
NOTA VAN TOELICHTING
De voorgestelde wijziging van de artikelen 42, leden 2 en 3, 74 en 137 van de "Kiesregeling"
(S.B. 1987 No. 62), wordt door de ondergetekenden wenselijk geacht, teneinde verwarring te
voorkomen bij de kandidaatstelling voor de verkiezing van leden van de
volksvertegenwoordigende lichamen.
Er mogen immers niet meer kandidaten op de lijsten worden geplaatst dan er zetels te vervullen
zijn voor het betreffende kiesdistrikt.
Slechts in het geval, dat er een vervanging zal moeten plaatsvinden zullen, indien er op de
kandidatenlijst geen niet-gekozen kandidaten meer voorkomen, de kandidaten-plaatsvervanger
in de op de lijst aangegeven volgorde in aanmerking komen voor een zetel in het
vertegenwoordigend lichaam.
Een omissie, waarbij is verzuimd de norm, die is vastgelegd in de artikelen 39 j o 44, 55 j o, 60
en 71 j o 76 toe te passen op de artikelen, die betrekking hebben op de beoordeling van de
geldigheid van de lijsten, t.w. de artikelen 47 sub a, 63 sub a en 79 lid 1 sub a wordt hierbij
hersteld.
Met betrekking tot artikel 110 kan worden opgemerkt dat het onbillijk zou zijn de leden van de
stembureaus achter te stellen bij de leden van de hoofdstembureaus.
De overige wijzigingen spreken voor zichzelf.
De Minister van Binnenlandse Zaken,
Districtsbestuur en Volksmobilisatie,
J.A. WIJDENBOSCH
De Minister van Justitie,
S.F. GILDS.

DECREET van 19 oktober 1987 tot nadere wijziging van het decreet houdende regels voor
de verkiezing van leden voor de volksvertegenwoordigende lichamen in Suriname
(Kiesregeling; S.B. 1987 No. 62, zoals gewijzigd bij S.B. 1987 No. 70). (S.B. 1987, no. 71)
NOTA VAN TOELICHTING
De Regering is van oordeel, dat deze redaktie het meest beantwoordt aan de eisen van het
aangenomen kiessysteem.
De Minister van Binnenlandse Zaken,
Districtsbestuur en Volksmobilisatie,
J.A. WIJDENBOSCH.
De Minister van Justitie,
S.F. GILDS.

DECREET van 23 november 1987 tot nadere wijziging van het decreet houdende regels
voor de verkiezing van leden voor de volksvertegenwoordigende lichamen in Suriname
("Kiesregeling."; S.B. 1987 No. 62, zoals gewijzigd, laatstelijk bij S.B. 1987, No. 71). (S.B.
1987, no. 83)
NOTA VAN TOELICHTING
De ondergetekenden zijn van oordeel dat de voorgestelde wijzigingen noodzakelijk zijn, gelet op
het systeem waarbij voor de Ressortraden een personenmeerderheidsstelsel geldt, waarbij de
kiezer kan stemmen op de kandidaten van zijn keuze ook al behoren zij tot verschillende
politieke organisaties.
De Minister van Binnenlandse Zaken,
Districtsbestuur en Volksmobilisatie,
J.A. WIJDENBOSCH.
De Minister van Justitie,
S.F. GILDS.

DECREET van 23 november 1987 tot nadere wijziging van het decreet houdende regels
voor de verkiezing van leden voor de volksvertegenwoordigende lichamen in Suriname
("Kiesregeling"; S.B. 1987 No. 62, geldende tekst S.B. 1987 No. 73, gewijzigd bij S.B. 1987
No. 83). (S.B. 1987, no 84)
NOTA VAN TOELICHTING
Het derde lid van artikel 131 van de "Kiesregeling" S.B. 1987 No. 62, geldende tekst S.B. 1987
No. 73, gewijzigd bij S.B. 1987 No. 83) geeft aan, op welke wijze de zetelverdeling voor De
Nationale Assemblee per politieke organisatie plaatsvindt.
Volgens dit lid, wordt de eerste zetel toegekend aan de politieke organisatie met het hoogste
aantal stemmen.
Evenwel is niet aangegeven aan welke politieke organisatie de eerste zetel moet worden
toegekend in geval twee of meer politieke organisaties het hoogste aantal stemmen hebben
behaald.
Eveneens moet ingevolge het derde lid van artikel 131, na toekenning van de eerste zetel, telkens
worden bepaald welke politieke organisatie na toevoeging van een volgende zetel, het grootste
gemiddelde aantal stemmen heeft.
Ook is niet aangegeven, aan welke politieke organisatie de zetel moet worden toegekend, indien
meer dan één politieke organisatie het hoogste gemiddelde aantal stemmen heeft.
Tenslotte is niet aangegeven aan welke kandidaat de zetel moet worden toegekend indien de
politieke groepering slechts één zetel behaalt.
Het Centraal Hoofdstembureau dat ingevolge artikel 128 van de "Kiesregeling" o.m. tot taak
heeft de uitslag van de verkiezing vast te stellen kan bij de toepassing van het bepaalde in artikel
131 van de "Kiesregeling" met deze problematiek worden geconfronteerd.
Op grond van het voorgaande wordt de voorgestelde wijziging noodzakelijk geacht.
De Minister van Binnenlandse Zaken,
Districtsbestuur en Volksmobilisatie,
J.A. WIJDENBOSCH.
De Minister van Justitie,
S.F. GILDS.

WET van 3 maart 2005, houdende nadere wijziging van de Kiesregeling (S.B. 1987 no. 62, geldende
tekst S.B. 1996 no. 15). (S.B. 2005 no. 6)
MEMORIE VAN TOELICHTING
De onderhavige wet pleegt enkele aanpassingen in de Kiesregeling teneinde een beter verloop en betere
controle van elke te houden verkiezing voor vertegenwoordigende lichamen in Suriname mogelijk te
maken.
Voorts zijn er in de artikelen 15 lid 2, 41, 57 en 73 lid 1, wijzigingen opgenomen van geheel andere
strekking, namelijk betreffende het door de wetgever gehanteerde gelijkheidsbeginsel ten aanzien van
mannen en vrouwen.
A.
Artikel 26 lid 2 van de Kiesregeling is gewijzigd nadat in de praktijk is gebleken dat het aantal van
vijf leden en drie plaatsvervangende leden voor het Kiesdistrict Paramaribo niet voldoende is vanwege
onder meer het groot aantal kiezers in dit district. Voorts veroorzaakt het groot aantal kandidaten voor De
Nationale Assemblée, de Ressortraden en de Districtsraden voor een zware belasting van dit
hoofdstembureau.
Met de mogelijkheid tot uitbreiding van het aantal leden en plaatsvervangende leden wordt beoogd de vele
werkzaamheden van dit stembureau adequaat te kunnen uitvoeren.
Met betrekking tot de samenstelling van het Centraal Hoofdstembureau en de benoembaarheid van zijn
leden wordt, door toevoeging van de drie nieuwe leden aan artikel 29, een omissie goedgemaakt.
Ten aanzien van de verkiezing van de ressortraden is de bepaling aangaande de verkiesbaarheid in artikel
6a opgenomen. Ook is er in artikel 58 lid 2 een regeling opgenomen met betrekking tot de kandidatenplaatsvervanger. Door deze bepaling wordt voorkomen dat er steeds nieuwe verkiezingen moeten worden
gehouden, indien het lidmaatschap van een ressortraadslid om welke reden dan ook wordt beëindigd.
Om de controle op de identiteit van de kiezer te vergemakkelijken is in artikel 97 lid 2 naast de
identiteitskaart de mogelijkheid opgenomen om van het Surinaams rijbewijs gebruik te maken; hierbij is
elk ander rijbewijs uitgesloten.
Het voorgaande houdt in dat slechts middels de genoemde documenten, te weten de identiteitskaart of het
rijbewijs, identificatie van de kiezer mogelijk is. Artikel 97 lid 3 is overeenkomstig gewijzigd.
B.
De Staat Suriname heeft zich door toetreding tot het VN Vrouwenverdrag (Convention On The
Elimination Of All Forms Of Discrimination Against Women) alsmede het O.A.S. Verdrag van Belem do
Para, verbonden om de nodige en passende maatregelen te treffen in o.a. de regelgeving teneinde
discriminatie jegens de vrouw op te heffen.
Voor de kiezer of kandidaat van het mannelijk geslacht is uit de over te leggen stukken niet op te maken
of hij al dan niet gehuwd, of weduwnaar is, aangezien zulks niet als vereiste is gesteld.
Voor de vrouwelijke kiezer of kandidaat is dat wel een vereiste. Vermits zulks als een ongelijke
behandeling voor wat betreft de verplichting qua aanduiding van een vrouwelijke kiezer of kandidaat in
de bedoelde bescheiden kan worden aangemerkt, is uit oogpunt van juridische gelijkheid er voor gekozen
om deze bepaling niet langer verplicht te stellen, doch te wijzigen in een van facultatieve aard.
Indien de vrouwelijke kiezer of kandidaat daartoe schriftelijk de wens te kennen geeft, wordt zij op de door
haar gewenste wijze vermeld met inachtneming van de overige bepalingen van de Kiesregeling. Daarbij
wordt de gedragslijn gevolgd ingevolge welke de vrouwelijke kiezer of kandidaat niet verplicht wordt
meerdere gegevens te verstrekken dan de mannelijke kiezer of kandidaat.

Het is uiteraard de bedoeling dat de gehuwde vrouw of weduwe gedurende de gehele verkiezingsperiode
op dezelfde manier op de lijsten vermeld wordt.
In dit verband zal de onderhavige wijziging in de praktijk een extra druk leggen op met name de
hoofdstembureaus die met de controle van de verschillende lijsten zijn belast.
Met deze wijzigingen in de Kiesregeling wordt ten aanzien van mannen en vrouwen tot uitdrukking
gebracht dat de wet uitgaat van het gelijkheidsbeginsel.
Paramaribo, 24 februari 2005,
R.R. VENETIAAN

WET van 10 maart 2010, houdende nadere wijziging van de Kiesregeling (S.B. 1987 no. 62,
geldende tekst S.B. 1996 no. 15, zoals laatstelijk gewijzigd bij S.B. 2005 no. 6). (S.B. 2010. No.
29)
MEMORIE VAN TOELICHTING
Enkele van de thans voorgestelde wijzigingen in de Kiesregeling zijn van technische aard dan wel
verschaffen meer duidelijkheid temeer daar er een memorie van toelichting ontbreekt, terwijl ook
wordt beoogd de Kiesregeling meer in overeenstemming te brengen met de Grondwet.
ARTIKEL I
Met de wijzigingen in onderdeel A en B wordt beoogd een ieder die de leeftijd van 18 jaar vóór of
op de dag der stemming heeft bereikt in de gelegenheid te stellen zijn of haar stemrecht uit te
oefenen.
Door automatisering kan het Centraal Bureau voor Burgerzaken vooraf weten hoeveel kiezers op
de dag der stemming de leeftijd van 18 jaar bereiken. Deze wijziging is in overeenstemming met
artikel 57 lid 1 van de Grondwet dat luidt: "De leden van De Nationale Assemblée worden
rechtstreeks gekozen door de ingezetenen die de Surinaamse nationaliteit bezitten en de 1eeftijd
van achttienjaar hebben bereikt".
Deze wijzigingen zijn niet van toepassing op het ingezetenschap en het bezit van de Surinaamse
nationaliteit, omdat wijzigingen met betrekking tot deze zaken na de afsluiting van de kiezerslijst
niet kunnen worden voorzien.
In onderdeel C wordt middels het uitbreiden van de verplichte identificatie met een geldig
Surinaams paspoort gestreefd naar verruiming bij het vaststellen van de identiteit van de kiezer.
Er zijn kiezers die wel beschikken over een geldig Surinaams paspoort maar niet over een geldig
Surinaams rijbewijs of omgekeerd. Het geldig Surinaams paspoort kan gebruikt worden temeer
daar daarin ook het identiteitsnummer vermeld staat.
Door de wijziging in onderdeel D wordt duidelijkheid verschaft dat het hierbij gaat om dat deel
van de kiezerslijst dat behoort bij het desbetreffende stembureau.
Paramaribo, 10 maart 2010,
R. R.VENETIAAN

WET van 23 mei 2019, houdende nadere wijziging van de Kiesregeling (S.B. 1987 no. 62,
zoals laatstelijk gewijzigd bij S.B. 2010 no. 29). (S.B. 2019, no. 29)
MEMORIE VAN TOELICHTING
Algemeen
De ernstige inhoudelijke bedenkingen van politieke organisaties en maatschappelijke organisaties
over bepaalde bepalingen in het kiesstelsel zijn mede aanleiding geweest om tot wijzigingen van
de kiesregeling over te gaan.
Bij verkiezingen gaat het om de wil van de kiezer en niet de wil van de partij. Zoals de
Grondwetgever ook bedoeld heeft in artikel 52. In dit artikel wordt aangegeven dat de politieke
macht berust bij het volk en wordt uitgeoefend in overeenstemming met de Grondwet.
Aangegeven moet worden dat voor het eerst in Suriname in 1987 er in de wetgeving
reglementering voor politieke organisaties is opgenomen.
Vervolgens is er een apart onderdeel van Hoofdstuk IX in de grondwet gewijd aan de politieke
organisatie waarbij in artikel 53 lid 3d onder meer is aangegeven dat de kiezers, het volk in staat
moet worden gesteld kennis te nemen van het beginselprogramma en het verkiezingsprogramma
van de politieke organisatie. Verder is reglementering van politieke organisaties geregeld in het
Decreet politieke organisaties.
ARTIKELSGEWIJZE TOELICHTING
Artikel 1 lid 6a onder 2
De plaatsvervangende leden en leden van het Onafhankelijk Kiesbureau en het Centraal
Hoofdstembureau zijn benoembaar tot de leeftijd van zeventig jaar. De levensverwachting in
Suriname is volgens statistieken gestegen, waardoor de leeftijd van vijfenzestig jaar achterhaald
is.
Artikel 7
De bedoeling van de wijziging van artikel 7 van de Kiesregeling van 29 september 1987, houdende
regels voor de verkiezing van leden voor de volksvertegenwoordigende lichamen in Suriname
(Kiesregeling (S.B.1987 no. 62), is gericht op het feit, dat politieke organisaties zich niet langer in
combinatie verband mogen inschrijven voor deelname aan de algemene, vrije en geheime
verkiezingen in Suriname voor de volksvertegenwoordigende lichamen. Dit betekent dat, elke
politieke organisatie zich zelfstandig en dus alleen moet inschrijven voor deelname aan de
algemene, vrije en geheime verkiezingen in Suriname. Ten overvloede moet worden aangemerkt
dat combinaties van politieke organisaties niet langer als een politieke organisatie worden
aangemerkt zoals in het huidige artikel 7 van de kiesregeling is aangegeven. Als politieke
organisatie wordt aangemerkt een organisatie die slechts bestaat uit één organisatie.

Bij een combinatie van politieke organisaties is niet duidelijk voor de kiezer een keuze te maken
op grond van de beginselen van de combinatie of de ideologie van de combinatie. De belangrijkste
vraag die bij de kiezer onbeantwoord blijft bij een combinatie, is welke normatieve uitgangspunten
ten grondslag liggen aan het toekomstige politiek handelen van de politieke combinatie. Een
belangrijke vraag dus om het toekomstig politiek handelen van de politieke combinatie te kunnen
veronderstellen. Dit te kunnen bepalen is essentieel voor het kunnen maken van een verantwoorde
politieke keuze door de kiezer.
Bij de uitoefening van haar bevoegdheden moeten politieke organisaties volgens artikel 53 lid 3
onder d van de Grondwet het navolgende onder meer in acht nemen dat de kiezer in staat gesteld
moet worden kennis te kunnen nemen van het beginselprogramma en het verkiezingsprogramma
van de politieke organisatie.
De bedoeling van de grondwetgever is onder meer dat politieke organisaties zich ten behoeve van
de kiezer – het volk – moeten onderscheiden van elkaar waardoor de kiezer in staat wordt gesteld
op grond van wat de organisatie eigen is, de beginselen en de ideologie van een organisatie, een
verantwoorde keuze te kunnen maken. Het zijn voornamelijk de politieke ideeën waaromheen
mensen zich bijvoorbeeld als politieke organisatie groeperen en deze ideeën hebben meestal het
karakter van onder meer de beginselen en de ideologie van de organisatie.
Een politiek beginsel of ideologie is een aanduiding van het normatieve uitgangspunt dat voor het
politiek handelen wordt gekozen.
Het moet helder en duidelijk zijn voor de kiezer op welke organisatie de keuze moet vallen bij de
verkiezing. Het is onder meer om deze redenen waarom de grondwetgever ervoor gekozen heeft
om artikel 53 lid 3d op te nemen in de Grondwet als wegwijzer voor de politieke organisaties, de
overheid en het volk — lees de kiezer.
Organisaties hebben voor de deelname aan de verkiezingen criteria nodig, dus beginselen en een
ideologie, waardoor enerzijds een diagnose kan worden gemaakt van de samenleving zoals deze
feitelijk bestaat en anderzijds een programma kan worden samengesteld zoals die samenleving
eigenlijk zou moeten zijn.
Artikel 29 lid 4
De zittingsperiode voor het Centraal Hoofdstembureau was eerder niet geregeld. Dit zorgde voor
onduidelijkheden in de uitvoering.
Artikel 31
Een waarborgsom wordt als voorwaarde gesteld aan de politieke organisaties die deel willen
nemen aan de verkiezingen.
De waarborgsom wordt gerestitueerd indien de politieke organisatie tenminste 1 (één) zetel in 1
(één) van de volksvertegenwoordigende organen heeft behaald of het aantal stemmen dat gelijk
is aan de 1% van het totaal aantal kiezers.
Het Centraal Hoofdstembureau zal belast worden met het toezicht op het voldoen van de storting
van de waarborgsom en vaststelling van het niet of wel restitueren.
De formule voor het berekening van de Waarborgsom zal in de wet worden opgenomen en wel

als (nieuw) lid 7, artikel 31 van de Kiesregeling. Het uitgangspunt van de waarborgsom is dat de
leden van een politieke organisatie de gestelde bijdrage leveren om deel te kunnen nemen aan de
verkiezingen.
Artikel 39 lid 1, artikel 55 lid 1 en artikel 71 lid 1
In de praktijk is gebleken dat bij de registratie onduidelijk was wat verstaan moest worden onder
dagelijks bestuur. Met deze wijziging wordt de onduidelijkheid weggenomen. Verder zal elke lijst
wordt ondertekend door tenminste de meerderheid van het dagelijks bestuur inclusief de voorzitter
en bij ontstentenis van deze diens statutaire vervanger of een ander statutair bevoegd orgaan dat
de politieke organisatie in en buiten rechte vertegenwoordigd.
Artikel 122 lid 5
Dit lid bevordert transparantie bij de vaststelling van de verkiezingsuitslagen.
Artikel 131 lid 2
In dit lid was er een misslag die met deze wijziging is hersteld.
Paramaribo, 23 mei 2019
DESIRÉ D. BOUTERSE