Title: Suriname Rechtsinstituut

URL: https://www.sris.sr/wp-content/uploads/2023/10/S.B.-2023-no.-92-Besluit-Vergunningsrecht.pdf

Content:
2023

STAATSBLAD
VAN DE
REPUBLIEK SURINAME

No. 92

STAATSBESLUIT van 15 juli 2023, ter uitvoering van artikel 3a
lid 1 van de Bouwwet 1956 (G.B. 1956 no. 30, zoals laatstelijk
gewijzigd bij S.B. 2002 no. 72).
(Besluit Vergunningsrecht)
DE PRESIDENT VAN DE REPUBLIEK SURINAME,
Overwegende, dat ter uitvoering van artikel 3a lid 1 van de Bouwwet
1956 (G.B. 1956 no. 30, zoals laatstelijk gewijzigd bij S. B. 2002 no. 72),
het nodig is het volgende vast te stellen;
Heeft, de Staatsraad gehoord, vastgesteld het onderstaand door de Raad
van Ministers voorbereid staatsbesluit:
ARTIKEL I
Ingevolge artikel 3a lid 1 van de Bouwwet 1956 wordt de bouwsom
bepaald waarover het vergunningsrecht wordt geheven voor een
vergunningsaanvraag voor een bouwwerk. De bouwsom voor de
volgende soorten van bouwwerken wordt als volgt bepaald:

2023

-2-

No. 92

Voor het Directoraat Bouw en Stedebouwkundige Werken van het
Ministerie van Openbare Werken:
No

I

II

Omschrijving onderdelen
Standaard aanvraagkosten (leges)
SRD 50,- voor elke aanvraag
Woningbouw (incl. trappen,
terrassen, balkon, garage et cetera)
Laagbouw (steen)
Laagbouw (hout)
Hoogbouw (steen met houten of
betonnenvloer)
Hoogbouw (hout)
Verbouwing/vernieuwen dak in hout
In staal/ hout
Verbouwing muren/wanden (zonder
fundering binnen bestaande
oppervlakte)
Muren/ wanden (met fundering)
Gesloten Magazijnen, Werkhallen
en Garages (steen/staal)
met/zonder tussenvloer*
Gesloten bouw / onderbouw tot 3m
hoog (garage, opslag zwaarmaterieel,
overige equipment, et cetera)
Gesloten laagbouw vanaf 3m hoog
(garage, opslag zwaarmaterieel,
overige equipment, et cetera)*
Verdiepingsvloer van steen/ hout/
overige (indien aanwezig)*
Gesloten Magazijnen, Werkhallen
en Garages (hout)
met tussenvloer*
Gesloten bouw / onderbouw tot 3m
hoog (garage, opslag zwaarmaterieel,
overige equipment, et cetera)
Gesloten laagbouw vanaf 3m hoog
(garage, opslag zwaarmaterieel,
overige equipment, et cetera)*

Tarief

Code

Bouwsom tarief in SRD
Eenheidstarieven
per m²

A
B

12.000,8.500,-

C
D
F1
F2

13.500,10.000,2.000,3.000,-

G1
G2

1.500,2.700,-

H1

12.000,-

H2

2.600,-

J

13.500,-

K1

9.000,-

K2

Eenheidstarieven per
m³

3.467,10

2.000,-

2023

III

IV

-3Open overdekte gebouwen zonder
muren of wanden zonder
tussenvloer*
Steen/ Staal
Hout
Zakenpanden (utiliteitsbouw, zoals
kantoren, winkels, ziekenhuizen,
et cetera)
1 bouwlaag
Meerdere bouwlagen
Gesloten bouw vanaf 3m hoog

V

VI
VII

VIII

Voor gebouwen met paalfundering
geldt bovendien
Betonpaal (totale oppervlakte van de
plaat die zal rusten op de
palenfundering)
Houtenpaal (totale oppervlakte van
de plaat die zal rusten op de
palenfundering)

No. 92

L2
L1

5.000,4.000,-

M1
M2,
M3,
M4

15.000,-

19.500,-

N

4.125,-

X1

10.000,-

X2

6.666,67

Voor gebouwen met een putten
fundering geldt:

1.750,1.500,-

4.666,67

Overige Bouwwerken
Tribune
Luifel/ pergola (hout)
Luifel/ pergola (beton)
Kippenhokken
Zwembad
Kelders
Masten (volume vanaf maaiveld tot
het hoogste punt)

O
P1
P2
Q
R1
R2

Afrastering
Steen, hout/ metaal/ combinatie (met
nagelvaste fundering)
Alle materialen (geen fundering)
Post service: SRD 100,- voor
bezorging vergunningspakket.

T1
T2

10.000,2.000,4.000,2.666,67
10.666,67
4.000,-

S

9.500,-

666,67
150,-

2023

-4-

No. 92

*NB: 1. Bij gebouwen met een verdiepingshoogte (d.w.z. de afstand
tussen afgewerkte vloer en plafond/ dak) hoger dan 3 m moet de inhoud
(per m3) worden toegepast.
2. Bij verbouwing van muren/ wanden wordt het vergunningsrecht
berekend over de oppervlakte van de aanzichten vanaf de afgewerkte
vloer.
3 Bij afrastering wordt het vergunningsrecht berekend over de
oppervlakte van de aanzichten vanaf het maaiveld.
4. Nieuwbouw
≤ 70 m²: vergunningsrecht SRD 250,-

Het bepalen van het vergunningsrecht, zoals bedoeld in artikel 3a lid 1
van de Bouwwet 1956, wordt berekend aan de hand van voornoemde
vastgestelde bouwsommen en wel als volgt:
a. Voor nieuwbouw woonhuizen met een totale vloeroppervlakte tot
een maximum van 70 m2 (zeventig vierkante meters), bedraagt het
vergunningsrecht SRD 250, - (tweehonderd en vijftig Surinaamse
Dollars);
b. Voor elke m2 vanaf de 70ste m2 wordt het vergunningsrecht
bepaald op 0,25% (een vierde procent) van de bouwsom per m2 ;
c. Voor uitbreiding woonhuizen, waarbij de uitbreiding opgeteld bij
de bestaande oppervlakte groter is dan 70 m2, bedraagt het
vergunningsrecht 0,25% (een vierde procent) van de bouwsom.
Indien deze uitbreiding opgeteld bij de bestaande oppervlakte niet
groter is dan 70 m2, dan bedraagt het vergunningsrecht SRD 250,-;
d. Voor zakenpanden met één bouwlaag bedraagt het
vergunningsrecht 0,20% (twintig honderdste procent) van de
bouwsom per m²;
e. Voor zakenpanden met twee of meerdere bouwlagen bedraagt het
vergunningsrecht voor de begane grond conform het gestelde
onder sub d, vermeerderd met 0,20% (twintig honderdste procent)
van de bouwsom per m²;

2023

-5-

No. 92

ARTIKEL 2
Voor het Directoraat Civieltechnische Werken van het Ministerie van
Openbare Werken wordt het vergunningsrecht bepaald als volgt:
DIRECTORAAT
CIVIELTECHNISCHE
WERKEN

Standaard aanvraagkosten (leges) SRD 50,- voor
elke aanvraag

Bruggen en steigers:
1.
2.
3.

4.

Hout
Beton of staal of
(Huishoudelijk)
Beton of staal
(Commercieel:
zakenpand)
Composiet en
andere duurzame
materialen

SRD 10,- /m2
SRD 50,- /m2
SRD 350,- /m2

SRD 100,- /m2

Overlopen:
Voor rioleringen: Duikers
A. Huishoudens

1m tot en met 6m betonnen
duikers/polyethylene
buis/element (nieuw)

SRD 0

meer dan 6m betonnen
duikers/ polyethylene
buis/element

SRD 150,- /m1

Alternatief op rioleringen: Open bakken
Bakgoot 50 – 125 cm breed

SRD 10,- /m1

2023

-6-

No. 92

B. Commercieel
Voor rioleringen: Duikers
1m tot en met 6m betonnen
duikers/ polyethylene
buis/element

SRD 0

meer dan 6m betonnen
duikers/ polyethylene
buis/element

SRD 500,- /m1

Alternatief op rioleringen: Open bakken
Bakgoot 50 – 125 cm breed
Beschoeiingen:
1.

Eenvoudig,
kleine
Huishoudens
a.

b.

Beschoeiing
(hout of
composiet)
Beschoeiing
(niet uit
hout)

SRD 10,- /m1

SRD 10,- /m1

Commercieel
a.

Beschoeiing
(hout of
composiet)

SRD 100,- /m1

b.

Beschoeiing
(niet uit hout)

SRD 100,- /m1

SRD 100,- /m1

2023
2.

-7Complex, groot

No. 92

SRD 500,- /m1
(langs rivieren,
kreken, grote
damwanden staal
en dergelijke)

Perceelaansluiting:
A. Huishoudens
1.
2.

Eenvoudig, klein
Complex, groot

B. Commercieel
Mobiliteit en
veiligheid:
Bermbestrating:
1. Bestraten
(huishouden)
2. Bestraten
(commercieel)
3.

4.

Parkeervak
(commercieel)
Objecten op
berm:
a. Kleine
objecten/obs
takels
b. Grote
objecten/obs
takels

Wegen

SRD 50,SRD 100,SRD 1.500,-

SRD 0

SRD 50,- /m2 per jaar
SRD 2.500,- per jaar

SRD 5.000,- per jaar
SRD 20.000,- per jaar

SRD 0

In samenwerking
met de DistrictsCommissaris
gelden innen.

In samenwerking
met het Korps
Politie Suriname
controle voeren.

Met uitzondering
van objecten/obstakels van de
staat, zoals
bushuisjes.

2023

-8-

No. 92

Vliegveldenen havens

Categorie

Raming
bouwkosten

3

Vliegveld/Haven

0 – SRD
3.300.000,SRD
3.300.001 –
SRD
11.000.000,SRD
11.000.001
– SRD
22.000.000,-

4

Vliegveld/Haven

> SRD
22.000.000,-

1

2

Post service
Kosten
externe
beoordeling

Object

Vliegveld/Haven

Vliegveld/Haven

Tarief
2%
van de
raming
1%
van de
raming
0.75%
van de
raming
0.5 %
van de
raming

SRD 100,- voor bezorging vergunningspakket
Dit bedrag kan variëren: het Ministerie van Openbare
Werken kan een second opinion vragen aan derden
waarvoor de aanvrager de kosten dient te betalen. Deze
kosten bedragen ongeveer < 1 % van de bouwkosten.

2023

-9-

No. 92

ARTIKEL 3
Voor het Directoraat Onderzoek & Dienstverlening van het Ministerie
van Openbare Werken wordt het vergunningsrecht bepaald als volgt:
DIRECTORAAT
ONDERZOEK &
DIENSTVERLENING
Nutsvoorzieningen:
1. Opensnijden
verhard
wegdek
2. Persboring
verhard
wegdek
3. Graven in
berm

SRD 500,- /m2
SRD 200, /punt

SRD 25,- /m1

Speciale kosten
Standaard
aanvraagkosten
(Zegel en Leges)

SRD 50,-

Voor elke aanvraag

Post Service

SRD 100,-

Bezorging vergunningspakket

Kosten externe
beoordeling

Bedrag varieert

Externe beoordeling voor de
controle van berekeningen e.a. van
zeer complexe bouwwerken. Het
Ministerie van Openbare Werken
kan een second opinion aan derden
vragen waarvoor de aanvrager de
kosten dient te betalen. Deze
kosten bedragen ongeveer < 1 %
van de bouwkosten.

2023

-10-

No. 92

ARTIKEL 4
1. Dit
staatsbesluit
wordt
Bouwvergunningsrecht.

aangehaald

als:

Besluit

2. Zij wordt in het Staatsblad van de Republiek Suriname
afgekondigd.
3. Zij treedt inwerking op de dag volgende op die van haar
afkondiging.
4. Met de inwerking treding komt het Landsbesluit van
11 april 1975, “Besluit Bouw-vergunningsrecht” (G.B. 1975
no. 63) te vervallen.
5. De Minister van Openbare Werken is belast met de uitvoering van
dit staatsbesluit.
Gegeven te Paramaribo, de 15e juli 2023,
CHANDRIKAPERSAD SANTOKHI
Uitgegeven te Paramaribo, de 1ste augustus 2023
De Minister van Binnenlandse Zaken,
BRONTO S.G. SOMOHARDJO

2023

-11-

No. 92

STAATSBESLUIT van 15 juli 2023, ter uitvoering van artikel 3a
lid 1 van de Bouwwet 1956 (G.B. 1956 no. 30, zoals laatstelijk
gewijzigd bij S.B. 2002 no. 72).
(Besluit Vergunningsrecht)
NOTA VAN TOELICHTING
Voor een vergunningsaanvraag voor een bouwwerk wordt ingevolge
artikel 3a lid 1 van de Bouwwet 1956 een vergunningsrecht geheven. De
hoogte van dit vergunningsrecht wordt berekend aan de hand van de
vastgestelde bouwsom per soort bouwwerk. Deze bouwsom en het
daarover te heffen vergunningsrecht dienen per staatsbesluit bepaald te
worden. Bij dit staatsbesluit is derhalve de bouwsom bepaald en het
daarover te berekenen vergunningsrecht welk door de aanvrager voldaan
dient te worden. Met vergunningsrecht wordt bedoeld een door de
overheid aan de burgers opgelegde betaling bij het opzetten van
verschillende bouwwerken. Hierbij gaat het om bouwwerken in de
ruimste zin des woords zoals gedefinieerd in de Bouwwet 1956. Voor
wat betreft bouwkundige werken is de afdeling Bouw- en
Woningtoezicht van het Ministerie van Openbare Werken belast met het
vaststellen van de geraamde waarde zijnde de bouwsom. Voor de overige
bouwwerken waaronder de waterbouwkundige bouwwerken is het
vergunningsrecht met dit staatsbesluit eveneens vastgesteld in de
artikelen 2 en 3. Het betreft hierbij de bouwwerken betrekking hebbend
op vergunningsaanvragen voor het plaatsen van duikers, bouwen van
bruggen, verharden van bermen en opensnijden van de weg.
De huidige gehanteerde tarieven voor het bepalen van de bouwsom zijn
mede gelet op fors gestegen kosten voor materialen, arbeid en transport
thans sterk achterhaald. Tevens zijn de operationele kosten voor de
behandeling van een vergunningsaanvraag gestegen. Hierbij moet men
onder andere denken aan de logistieke en administratieve kosten,
uitrijkosten (gedurende de behandelingen en na verlening van de
aanvraag), onderzoekskosten en kosten bij het opvragen van intern/
extern advies. Door het ministerie is thans besloten om mede in het kader
van actualisering van de bouwkosten tot een herziene vaststelling van de

2023

-12-

No. 92

eerder bedoelde heffingen over te gaan. Bij de aanpassing van de tarieven
is uitgegaan van de actuele bouwkosten. De tarieven zijn opgesteld naar
het type bouwwerk zoals woningen, trappen, overdekte gebouwen,
afrasteringen, gebouwen met paalfunderingen, gebouwen met een putten
fundering, gesloten hoogbouw en zakenpanden.
Rekening houdende met de hoogte van de tarieven wordt ter stimulering
van de sociale groepen met betrekking tot huizenbouw met een
vloeroppervlakte tot en met 70 m2 (zeventig vierkante meters), een vast
vergunningsrecht gehanteerd van SRD 250,- (tweehonderd en vijftig
Surinaamse Dollars). Bij overschrijding van de 70 m2 wordt het
vergunningsrecht vastgesteld aan de hand van de bouwsom per m2 over
de resterende vloeroppervlakte.
Voor zakenpanden ongeacht de bouwlagen werd tot nog toe een heffing
toegepast gelijk aan die van de categorie woonhuizen, hetgeen
disproportioneel en niet juist is. Thans wordt naar rato van de te plegen
investering casu quo het aantal bouwlagen voor een zakenpand de heffing
vastgesteld.

Paramaribo, 15 juli 2023,
CHANDRIKAPERSAD SANTOKHI