Title: Suriname Rechtsinstituut

URL: https://www.sris.sr/wp-content/uploads/2025/01/Wet-houdende-vaststelling-van-de-rechtspositie-voor-de-leden-van-de-rechterlijke-macht-S.B.-2024-no.-158.pdf

Content:
2024

STAATSBLAD
VAN DE
REPUBLIEK SURINAME

No. 158

WET van 29 november 2024, houdende vaststelling van de rechtspositie
voor de Leden van de Rechterlijke macht.
(Wet Rechtspositie Rechterlijke Macht)
DE PRESIDENT VAN DE REPUBLIEK SURINAME,
In overweging genomen hebbende dat, ter uitvoering van artikel 141
lid 3 van de Grondwet van de Republiek Suriname (S.B. 1987 no. 116, zoals
laatstelijk gewijzigd bij S.B. 2023 no. 157), het wenselijk is regels
betreffende de geldelijke voorzieningen, inhoudende de bezoldigingsreeks,
de secundaire en functionele voorzieningen ten behoeve van de leden en
gewezen leden van de Rechterlijke Macht, alsmede hun gezinsleden en
nabestaanden, vast te stellen;
Heeft, na goedkeuring door De Nationale Assemblée, gehoord de Staatsraad,
bekrachtigd de onderstaande wet:
Definities
Artikel 1
In deze wet en de daarop berustende bepalingen wordt verstaan onder:
a.
de President: de President van de Republiek Suriname;
b.
de president: de president van het Hof van Justitie van
Suriname;
c.
de Minister: de Minister van Justitie en Politie;
d.
de procureur-generaal: de procureur-generaal bij het Hof
van Justitie van Suriname;
e.
de rechterlijke macht: de zittende en de staande
magistratuur;

2024

-2f.
g.

h.
i.
j.

k.
l.
m.
n.

No. 158

de zittende magistratuur: de president, vice-president, leden
en leden-plaatsvervanger van het Hof van Justitie;
de staande magistratuur: de procureur-generaal, de
advocaten-generaal, de hoofdofficieren, de officieren en de
substituut-officieren van justitie;
basisbezoldiging: het basisinkomen van een lid van de
rechterlijke macht, zonder periodieken en toelagen;
bezoldiging: de basisbezoldiging van een lid van de
rechterlijke macht, vermeerderd met periodieken;
periodiek: een jaarlijkse procentuele verhoging op de
bezoldiging van de laatste maand van het afgelopen
kalenderjaar;
toelagen: maandelijkse onkostenvergoedingen verbonden
aan een functie binnen de rechterlijke macht;
salaris: de bezoldiging van een lid van de rechterlijke macht
vermeerderd met toelagen;
dienstjaar: een vol gediend jaar vanaf de datum van
benoeming als lid van de rechterlijke macht;
duurzaam samenwonen: (i) een gezamenlijke huishouding
voortspruitend uit een affectieve relatie tussen 2 (twee)
partners die gedurende tenminste 2 (twee) aaneengesloten
kalenderjaren is geregistreerd bij het Centraal Bureau voor
Burgerzaken.
Benoeming
Artikel 2

1.

De leden van de rechterlijke macht, zittende magistratuur, worden
na een daartoe strekkende voordracht van het Hof van Justitie in vast
dienstverband voor het leven benoemd.

2.

De procureur-generaal wordt na voordracht vanuit het Openbaar
Ministerie, gevolgd door een daartoe strekkend advies van het Hof
van Justitie, in vast dienstverband voor het leven benoemd.

2024

-3-

No. 158

Beëdiging en installatie
Artikel 3
1.

Vóór de aanvang van de werkzaamheden leggen degenen die zijn
benoemd tot lid-plaatsvervanger, vice-president of president
conform de bestaande wettelijke regelingen de eed af en worden zij
geïnstalleerd. Dit geldt ook indien iemand zijn dienstverband binnen
de rechterlijke macht aanvangt als lid van het Hof van Justitie.

2.

Bij de eerste herbenoeming na pensionering legt betrokkene
conform de bestaande wettelijke regelingen de eed af en wordt hij
geïnstalleerd.

3.

Vóór de aanvang van de werkzaamheden leggen degenen die zijn
aangesteld als substituut-officier, advocaat-generaal en de
procureur-generaal conform de bestaande wettelijke regelingen de
eed af en worden zij geïnstalleerd.
Functiegroepen
Artikel 4

1.

Aan de leden van de rechterlijke macht, wordt ten laste van de
Staatskas een maandelijkse bezoldiging toegekend, alsmede de
hierna genoemde secundaire en functionele voorzieningen.

2.

Voor de bepaling van de in lid 1 van dit artikel bedoelde bezoldiging
en voorzieningen, worden de leden van de rechterlijke macht,
zittende magistratuur, in de volgende functiegroepen ingedeeld:
functiegroep Az:
president;
functiegroep Bz:
vice-president van het Hof van Justitie;
functiegroep Cz:
lid van het Hof van Justitie;
functiegroep Dz:
lid-plaatsvervanger (voltijds) van het Hof
van Justitie;
functiegroep Ez a:
lid-plaatsvervanger dat voor 75% werkzaam
is in de rechtspraak bij het Hof van Justitie;

2024

-4functiegroep Ez b:
functiegroep Ez c:
functiegroep Ez d:

3.

No. 158

lid-plaatsvervanger dat voor 50 % werkzaam
is in de rechtspraak bij het Hof van Justitie;
lid-plaatsvervanger dat voor 25% werkzaam
is in de rechtspraak bij het Hof van Justitie;
lid-plaatsvervanger dat incidenteel werkzaam
is in de rechtspraak bij het Hof van Justitie.

Voor de bepaling van de in lid 1 van dit artikel bedoelde bezoldiging
en voorzieningen, worden de leden van de rechterlijke macht, staande
magistratuur, ingedeeld in de volgende functiegroepen ingedeeld:
functiegroep As:
procureur generaal;
functiegroep Bs:
advocaat generaal;
functiegroep Cs:
hoofd officier van Justitie;
functiegroep Ds:
officier van Justitie;
functiegroep Es:
substituut-officier van Justitie.
Bezoldigingsreeks
Artikel 5

1.

Voor de leden van de rechterlijke macht, zittende magistratuur,
wordt de volgende basisbezoldigingsreeks vastgesteld:

1.1

Functiegroep Az: president.
De basisbezoldiging van het in deze functiegroep ingedeeld lid van
de rechterlijke macht wordt vastgesteld op een bedrag gelijk aan
95% van de bezoldiging van de President.

1.2

Functiegroep Bz: vice president van het Hof van Justitie.
De basisbezoldiging van het in deze functiegroep ingedeeld lid van
de rechterlijke macht wordt vastgesteld op een bedrag gelijk aan
85% van de basisbezoldiging van de president.

1.3.

Functiegroep Cz: lid van het Hof van Justitie.
De leden van het Hof van Justitie worden onderverdeeld in senior en
junior leden.

2024

-5-

No. 158

1.3.1

De basisbezoldiging van het in deze functiegroep onderverdeeld
senior lid van de rechterlijke macht wordt vastgesteld op een bedrag
gelijk aan 78% van de basisbezoldiging van de president.

1.3.2

De basisbezoldiging van het in deze functiegroep onderverdeeld
junior lid van de rechterlijke macht wordt vastgesteld op een bedrag
gelijk aan 62% van de basisbezoldiging van de president.

1.4

Functiegroep Dz: lid-plaatsvervanger (voltijds) van het Hof van
Justitie
De basisbezoldiging van het in deze functiegroep ingedeeld lid van
de rechterlijke macht wordt vastgesteld op een bedrag gelijk aan
53% van de basisbezoldiging van de president.

1.5

Functiegroep Ez: lid-plaatsvervanger (deeltijds) van het Hof van
Justitie
a. De basisbezoldiging van het in deze functiegroep ingedeeld lid
van de rechterlijke macht dat voor 75% werkzaam is in de
rechtspraak, wordt vastgesteld op een bedrag gelijk aan 40% van
de basisbezoldiging van de president.
b. De basisbezoldiging van het in deze functiegroep ingedeeld lid
van de rechterlijke macht dat voor 50% werkzaam is in de
rechtspraak, wordt vastgesteld op een bedrag gelijk aan 25% van
de basisbezoldiging van de president.
c. De basisbezoldiging van het in deze functiegroep ingedeeld lid
van de rechterlijke macht dat voor 25% werkzaam is in de
rechtspraak, wordt vastgesteld op een bedrag gelijk aan 15% van
de basisbezoldiging van de president.
d. De basisbezoldiging van het in deze functiegroep ingedeeld lid
van de rechterlijke macht dat incidenteel werkzaam is in de
rechtspraak, wordt vastgesteld op een bedrag gelijk aan 3% van
de basisbezoldiging van de president, per toebedeelde en
afgehandelde zaak.

2024

-6-

No. 158

2.

Voor de leden van de rechterlijke macht, staande magistratuur,
wordt de volgende basisbezoldigingsreeks vastgesteld:

2.1

Functiegroep As: procureur-generaal.
De basisbezoldiging van het in deze functiegroep ingedeeld lid van
de rechterlijke macht wordt vastgesteld op een bedrag gelijk aan
95% van de bezoldiging van de President.

2.2

Functiegroep Bs: advocaat generaal.
De basisbezoldiging van het in deze functiegroep ingedeeld lid van
de rechterlijke macht wordt vastgesteld op een bedrag gelijk aan
85% van de basisbezoldiging van de procureur generaal.

2.3

Functiegroep Cs: hoofdofficier van justitie.
De basisbezoldiging van het in deze functiegroep ingedeeld lid van
de rechterlijke macht wordt vastgesteld op een bedrag gelijk aan
75% van de basisbezoldiging van de procureur-generaal.

2.4

Functiegroep Ds: officier van justitie.
De basisbezoldiging van het in deze functiegroep ingedeeld lid van
de rechterlijke macht wordt vastgesteld op een bedrag gelijk aan
59% van de basisbezoldiging van de procureur-generaal.

2.5

Functiegroep Es: substituut-officier van justitie.
De basisbezoldiging van het in deze functiegroep ingedeeld lid van
de rechterlijke macht wordt vastgesteld op een bedrag gelijk aan
48% van de basisbezoldiging van de procureur-generaal.

3.

Aan de leden van de rechterlijke macht wordt in de eerste maand van
elk kalenderjaar een jaarlijkse periodiek toegekend van 5% van de
bezoldiging van de laatste maand van het daaraan voorafgaand jaar.

4.

Bij benoeming in een hogere functiegroep wordt de nieuwe
maandbezoldiging zodanig vastgesteld dat de nieuwe
maandbezoldiging gelijk is aan de vorige maandbezoldiging
vermeerderd met tenminste 2 (twee) periodieken behorende bij de
nieuwe functiegroep.

2024

-7-

No. 158

Medische voorzieningen
Artikel 6
1.

De leden van de rechterlijke macht ingedeeld in de functiegroepen
Az, Bz, Cz, Dz en Ez onder a, b en c, alsook de functiegroepen As,
Bs, Cs, Ds en Es, inclusief hun gezinsleden, komen in aanmerking
voor
een
all-in
algehele
medische
eerste
klasse
ziektekostenverzekering, zonder enige uitsluiting en/of beperking
met betrekking tot specialistische behandeling, paramedische
behandeling, medicamenten, kunst- en hulpmiddelen en
onderzoekingen, met vrije keuze van arts(en) en andere erkende
dienstverleners op het gebied van de gezondheidszorg.

2

De leden van de rechterlijke macht ingedeeld in de functiegroepen
Az, Bz, Cz, Dz en Ez onder a, b en c, alsook de functiegroepen As,
Bs, Cs, Ds en Es, inclusief hun gezinsleden, komen in aanmerking
voor algehele vrije tandheelkundige behandeling en voorzieningen,
zonder enige beperking en/of uitsluiting, met vrije keuze van een
tandarts en andere erkende dienstverleners op het gebied van de
tandheelkunde.

3.

De leden van de rechterlijke macht ingedeeld in de functiegroepen
Az, Bz, Cz, Dz en Ez onder a, b en c, alsook de functiegroepen As,
Bs, Cs, Ds en Es, inclusief hun gezinsleden, komen in aanmerking
voor algehele vrije oogheelkundige behandeling en voorzieningen,
zonder enige beperking en/of uitsluiting, met vrije keuze van een
oogarts, opticien en/of erkende dienstverleners op het gebied van de
oogheelkunde, glazen, brilmontuur en lenzen.

4.

Met gezin wordt in deze wet bedoeld: een huishouden dat op basis
van een huwelijk c.q. duurzaam samenwonen tussen 2 (twee)
partners is geregistreerd of tot stand is gebracht en de minderjarige
kinderen als bedoeld in het Burgerlijk Wetboek, de meerderjarige
inwonende studerende kinderen, mits zij zijn ingeschreven op een
voltijdse dagopleiding, en de meerderjarige kinderen die wegens
voortdurende lichamelijke- of zielsgebreken niet zelf in hun
onderhoud kunnen voorzien en deel uitmaken van het gezin.

2024

-8-

No. 158

Pensioenregeling
Artikel 7
Deelnemerschap
De leden van de rechterlijke macht, ingedeeld in de functiegroepen Az, Bz,
Cz, Dz, As, Bs, Cs, Ds en Es hebben recht op pensioen conform het bepaalde
in deze wet.
Artikel 8
Pensioengerechtigde leeftijd
1.

De pensioengerechtigde leeftijd van de leden van de rechterlijke
macht, zittende magistratuur, wordt gesteld op 70 (zeventig) jaar.

2.

De pensioengerechtigde leeftijd van de leden van de rechterlijke
macht, staande magistratuur wordt eveneens gesteld op 70 (zeventig)
jaar.

3.

Een lid van de rechterlijke macht ingedeeld in één van de
functiegroepen Az, Bz, Cz, Dz, As, Bs, Cs of Ds heeft na zijn ontslag
recht op vervroegd pensioen, indien hij op het tijdstip van ingang
van het ontslag tenminste 25 (vijfentwintig) jaar een functie
behorend bij deze functiegroepen heeft vervuld en hij de leeftijd van
ten minste 60 (zestig) jaar heeft bereikt.
Artikel 9
Het pensioen

1.

Een lid van de rechterlijke macht ingedeeld in een van de
functiegroepen Az, Bz, Cz, Dz, As, Bs, Cs, Ds en Es komt bij het
bereiken van de pensioengerechtigde leeftijd ingevolge deze wet in
aanmerking voor een maandelijkse pensioenuitkering. Deze
pensioenuitkering is gelijk aan 10% van de laatstgenoten
bezoldiging voor elk jaar dat betrokkene als lid van de rechterlijke
macht heeft gediend, tot een maximum van 100%.

2024

-9-

No. 158

2.

De leden van de rechterlijke macht ingedeeld in de functiegroep Ez,
onder a, b en c komen in aanmerking voor een maandelijkse
pensioenuitkering, welke gelijk is aan respectievelijk 75%, 50% of
25% van de pensioenuitkering waarop zij aanspraak
zouden maken bij een voltijds dienstverband.

3.

De leden van de rechterlijke macht ingedeeld in de functiegroepen
Az, Bz, Cz, Dz en Ez onder a, b en c, alsmede As, Bs, Cs, Ds en Es,
inclusief hun gezinsleden behouden onverkort hun recht op
medische-, woon- en veiligheidsvoorzieningen na de pensionering
van het lid.
Artikel 10
Herbenoeming na pensionering

1.

De leden van de rechterlijke macht, zittende magistratuur, kunnen na
het bereiken van de pensioengerechtigde leeftijd, op voordracht van
het Hof van Justitie wederom worden benoemd, telkens voor de duur
van hoogstens 4 (vier) jaar, desgewenst in dezelfde functiegroep.

2.

Een lid van de rechterlijke macht dat na diens pensionering wordt
herbenoemd, kan indien hij vóór zijn pensionering niet reeds een
volledig pensioen had opgebouwd, verdere pensioenaanspraken
opbouwen op dezelfde wijze als voor de pensionering conform het
bepaalde in lid 1 van dit artikel.

3.

Een lid van de rechterlijke macht dat na diens pensionering wordt
herbenoemd, kan opteren om een (verhoogd) premiebedrag af te
dragen, indien hij voor zijn pensionering niet reeds een volledig
pensioen had opgebouwd. Het verhoogde premiebedrag komt
overeen met de premie behorend bij de bezoldiging die hij genoot
voorafgaand aan zijn pensionering.

4.

De overeenkomstig leden 2 en 3 van dit artikel verder opgebouwde
pensioenaanspraken worden uitgekeerd na ommekomst van de
periode van 4 (vier) jaar waarvoor betrokkene is herbenoemd.

2024

-10-

No. 158

Artikel 11
Extra pensioenaanspraken
1.

Een lid van de rechterlijke macht dat reeds uit anderen hoofde
aanspraak maakt op pensioen vanwege de Staat, wordt bij het
bereiken van de pensioengerechtigde leeftijd op basis van deze wet
een aanvulling op dat pensioen toegekend. De aanvulling bedraagt
het verschil tussen het nettobedrag dat op basis van dat pensioen
wordt uitgekeerd en het pensioen waar betrokkene op basis van deze
wet aanspraak op zou maken.

2.

De gedurende het dienstverband van een lid van de rechterlijke
macht opgebouwde en nog niet genoten aanspraken in tijd worden
bij de pensionering gekapitaliseerd en aan hem uitgekeerd.
Artikel 12
Verhoging van de pensioenen

Wijzigingen in de basisbezoldigingsreeks van de actief dienende leden van
de rechterlijke macht werken door naar de pensioenvoorzieningen van de
reeds gepensioneerde leden en wel zodanig dat het hen alsdan toekomend
pensioen wordt vastgesteld op het bedrag dat zij aan pensioen zouden
ontvangen, indien het met hen bestaand hebbend dienstverband zou zijn
geëindigd na de vaststelling van de gewijzigde basisbezoldigingsreeks.
Artikel 13
Weduwe en wezenpensioen
1.

De weduwe of weduwnaar van een lid, een gewezen lid of een
gepensioneerd lid van de rechterlijke macht, met uitzondering van
de in artikel 4 lid 2 genoemde functiegroep Ez (d), heeft recht op een
weduwenpensioen of weduwnaarspensioen.

2.

De langstlevende partner van een lid, een gewezen lid of een
gepensioneerd lid van de rechterlijke macht, maakt aanspraak op
dezelfde voorzieningen als de weduwe of weduwnaar.

2024

-11-

No. 158

3.

Na het overlijden van een lid, gewezen lid of gepensioneerd lid van
de rechterlijke macht als bedoeld in lid 1, hebben recht op
wezenpensioen zijn minderjarige wettige, gewettigde, adoptieve of
erkende kinderen, alsook de minderjarige kinderen over wie
krachtens rechterlijke beschikking de voogdij wordt uitgeoefend.

4.

Het pensioen van de weduwe of weduwnaar van een lid, gewezen
lid of gepensioneerd lid van de rechterlijke macht bedraagt 70% van
het pensioen waar het lid recht of uitzicht op zou hebben gehad,
indien hem met ingang van de dag na die van zijn overlijden ontslag
was verleend.

5.
a.

Het wezenpensioen bedraagt voor alle wezen gezamenlijk:
indien tevens een recht bestaat op uitkering van een weduwe- of
weduwnaarspensioen: 30% van het pensioen waar het lid recht of
uitzicht op zou hebben gehad, indien hem met ingang van de dag na
die van zijn overlijden ontslag was verleend, dan wel het aan het lid
toegekend pensioen.

b.

bij ontbreken van een weduwe of weduwnaar: 70% van het pensioen
waar het lid recht of uitzicht op zou hebben gehad, indien hem met
ingang van de dag na die van zijn overlijden ontslag was verleend,
dan wel het aan het lid toegekend pensioen.

6.

Elke wees maakt aanspraak op een proportioneel deel van het totale
wezenpensioen.

7.

Ten behoeve van de wezen wordt, met inachtneming van het
bepaalde in artikel 9, een kindertoelage uitgekeerd aan degene die
het gezag over hen uitoefent.

8.

Toekenning van de pensioenuitkering aan de weduwe/weduwnaar,
langstlevende concubine/concubaan of wees, zal geschieden op
aanvraag van de belanghebbende, hetwelk schriftelijk wordt gericht
aan het Pensioenfonds Suriname onder overlegging van:
1. een bewijs van het overlijden, en
2. een bewijs van het huwelijk of van een samenwoningscontract,
en/of

2024

-12-

No. 158

3. een bewijs van geboorte der kinderen en indien gewettigd of
geadopteerd of erkend, een bewijs van wettiging of erkenning,
en/of
4. een kopie van de voogdijbeschikking, indien sprake is van voogdij.
9.

Wijzigingen in de basisbezoldigingsreeks van de actief dienende
leden van de rechterlijke macht werken door naar de uitkering aan
de in dit artikel genoemde rechthebbenden en wel zodanig dat de hen
alsdan toekomende uitkering wordt vastgesteld op het bedrag dat
zij aan uitkering zouden ontvangen, indien hun uitkering
zou zijn vastgesteld na de vaststelling van de gewijzigde
basisbezoldigingsreeks.
Toelagen
Artikel 14
Bestuurs-c.q. managementtoelage
1. Aan de leden van de rechterlijke macht, die naast reguliere
werkzaamheden belast
worden met
bestuurlijke
c.q.
managementtaken, wordt als volgt een maandelijkse procentuele
toelage toegekend:
a. aan de president: 35% van de bezoldiging;
b. aan de vice – presidenten: 20% van de bezoldiging;
c. aan de procureur – generaal:35% van de bezoldiging;
d. aan de advocaten – generaal: 20% van de bezoldiging.
2. Leden van de rechterlijke macht, die ingevolge een aanstelling door
de president of de procureur-generaal belast zijn met bestuurlijke
dan wel managementtaken, komen in aanmerking voor een
maandelijkse procentuele toelage van 10% van de bezoldiging.
Artikel 15
Representatie toelage

Aan de president en de procureur – generaal wordt een maandelijkse
representatietoelage toegekend gelijk aan 35% van hun bezoldiging. Aan de
overige leden van de rechterlijke macht wordt een maandelijkse
representatietoelage toegekend gelijk aan 25% van hun bezoldiging.

2024

-13-

No. 158

Artikel 16
Vervoerstoelage
De vervoerstoelage voor leden van de rechterlijke macht wordt vastgesteld
op een bedrag gelijk aan 25% van hun bezoldiging, voor zover niet in het
bezit gesteld van een dienstvoertuig van Staatswege.
Artikel 17
Inconveniëntentoelage
Aan de leden van de rechterlijke macht wordt een maandelijkse
inconveniëntentoelage toegekend gelijk aan 25% van hun bezoldiging.
Artikel 18
Woonvoorziening
Aan de leden van de rechterlijke macht wordt een maandelijks bedrag
toegekend in verband met de aan deze functies verbonden representativiteit
van de woonvoorziening, die wordt vastgesteld op 25% van hun
bezoldiging.
Artikel 19
Telecommunicatievoorzieningen
1.

De leden van de rechterlijke macht ingedeeld in de functiegroepen
Az, Bz, As en Bs, komen in aanmerking voor een AIV-aansluiting,
abonnements- en gesprekskosten.

2.

De overige leden van de rechterlijke macht komen in aanmerking
voor abonnements- en gesprekskosten van een vaste telefoonlijn,
alsook abonnementskosten voor een ADSL- aansluiting; evenzo
komen zij in aanmerking voor een mobiele telefoon met een vast
abonnement en datapakket.

3.

De leden van de rechterlijke macht ingedeeld in de functiegroepen
Az en As kunnen in stede van het bepaalde in de leden 1 en 2 van dit
artikel, opteren voor een maandelijkse telecommunicatietoelage
vastgesteld op 10% van hun bezoldiging.

2024
4.

-14-

No. 158

De overige leden van de rechterlijke macht kunnen in stede van het
bepaalde in lid 2 van dit artikel, opteren voor een maandelijkse
telecommunicatietoelage vastgesteld op 7,5% van hun bezoldiging.
Artikel 20
Veiligheidsvoorzieningen

1.

De voltijdse leden van de rechterlijke macht komen in aanmerking
voor subject- en objectbeveiliging (zowel elektronische als
manbeveiliging).

2.

De leden genoemd in lid 1 kunnen in stede van de elektronische
object beveiliging opteren voor een maandelijkse toelage vastgesteld
op 10% van hun bezoldiging.
Kindertoelage
Artikel 21

1.

Een lid van de rechterlijke macht geniet voor de ongehuwde
kinderen als bedoeld in artikel 6 lid 4 van deze wet, die de leeftijd
van 18 (achttien) jaar nog niet hebben bereikt, een maandelijkse
kindertoelage. De hoogte van de toelage bedraagt 0,25% van hun
bezoldiging.

2.

Indien reeds uit andere hoofde een kindertoelage wordt genoten en
de uitkering op basis van deze wet een hogere is, wordt het verschil
uitgekeerd.

3.

Voor de toepassing van dit artikel worden kinderen van 18 (achttien)
tot 21 (éénentwintig) jaar, wier tijd behoudens in geval van ziekte of
vakantie geheel of grotendeels in beslag wordt genomen door of in
verband met het volgen van onderwijs, gelijkgesteld met kinderen
beneden de leeftijd van 18 (achttien) jaar.

2024
4.

-15-

No. 158

Voor de toepassing van dit artikel worden kinderen vanaf
18 (achttien) jaar tot en met 21 (éénentwintig) jaar, die ten gevolge
van ziekte of gebreken blijvend buiten staat zijn om met arbeid, die
voor hun krachten is berekend, een zodanig inkomen te kunnen
genereren dat zij zichzelf kunnen verzorgen, gelijkgesteld met
kinderen beneden de leeftijd van 18 (achttien) jaar.
Artikel 22

De toelagen c.q. vergoeding voor de voorzieningen genoemd in de
artikelen 14 tot en met 21 zijn onbelast.
Gratificaties
Artikel 23
1.

Aan een lid van de rechterlijke macht wordt bij elk lustrum van
5 (vijf) actieve dienstjaren, een gratificatie toegekend gelijk aan een
maandbezoldiging voor elke veelvoud van 5 (vijf) dienstjaren.

2.

Bij de berekening van de dienstjaren wordt als uitgangspunt
gehanteerd de datum van de benoeming als lid van de rechterlijke
macht.

3.

Aan een lid van de rechterlijke macht, dat tenminste 10 (tien) jaar
actief heeft gediend, wordt bij het verlenen van eervol ontslag een
gratificatie toegekend gelijk aan driemaal het laatst genoten salaris.
Arbeidsongeschiktheid
Artikel 24

1.

De leden van de rechterlijke macht ingedeeld in de functiegroepen
Az, Bz, Cz, Dz en Ez onder a, b en c, alsmede As, Bs, Cs, Ds en Es,
die door de geneeskundige commissie van het Ministerie van
Volksgezondheid volledig arbeidsongeschikt zijn bevonden,
gevolgd door ontslag, komen in aanmerking voor een maandelijkse
uitkering, gelijk aan de laatst genoten bezoldiging met behoud van
de medische-, de woon- en veiligheidsvoorzieningen en de
kindertoelage ingevolge deze wet. De uitkering is onbelast.

2024
2.

-16-

No. 158

Wijzigingen in de basisbezoldigingsreeks van de actief dienende
leden van de rechterlijke macht werken door naar de uitkering aan
de in lid 1 van dit artikel genoemde leden en wel zodanig dat de
hen alsdan toekomende uitkering wordt vastgesteld op het bedrag
dat zij aan uitkering zouden ontvangen, indien hun
arbeidsongeschiktheid zou zijn vastgesteld na de vaststelling van de
gewijzigde basisbezoldigingsreeks.
Overlijden
Artikel 25

1.

Het salaris van een lid van de rechterlijke macht wordt uitbetaald tot
en met de maand van zijn overlijden.

2.

De door het lid van de rechterlijke macht tot zijn overlijden
opgebouwde nog niet genoten aanspraken in tijd en geld worden na
zijn overlijden gekapitaliseerd en uitbetaald aan de nabestaanden.

3.

Zo spoedig mogelijk na het overlijden van een lid van de rechterlijke
macht wordt aan de langstlevende echtgenoot dan wel de partner
waarmee het lid van de rechterlijke macht tot aan zijn overlijden een
duurzame gemeenschappelijke huishouding voerde, een onbelaste
som uitgekeerd, gelijk aan driemaal de laatst genoten bezoldiging.
Tegelijkertijd kan slechts 1 (één) persoon als levenspartner worden
aangemerkt.

4.

Indien een lid van de rechterlijke macht op het tijdstip van overlijden
niet in actieve dienst is, wordt een onbelast bedrag uitgekeerd gelijk
aan driemaal de laatst genoten bezoldiging die betrokkene zou
genieten, indien hij op de eerste dag van de maand van het overlijden
in actieve dienst was geweest.

5.

Indien het overleden lid van de rechterlijke macht geen betrekking
als bedoeld in het derde lid nalaat, geschiedt de uitkering ten behoeve
van de kinderen tot wie het lid van de rechterlijke macht in
familierechtelijke betrekking stond die de leeftijd van 18 (achttien)
jaar nog niet hebben bereikt en niet gehuwd zijn of gehuwd zijn
geweest.

2024

-17-

No. 158

Ontbreken ook zodanige kinderen, dan geschiedt de uitkering,
indien de overledene kostwinner was van ouders, broers, zusters of
overige kinderen, ten behoeve van deze betrekkingen.
6.

Laat het overleden lid ook geen betrekkingen als in het vijfde lid
bedoeld na, dan kan het in het eerste lid bedoelde bedrag geheel of
ten dele worden uitgekeerd voor de betaling van kosten van de
laatste ziekte en van de begrafenis, indien de nalatenschap van het
overleden lid van de rechterlijke macht voor de betaling van die
kosten ontoereikend is.

7.

De leden van de rechterlijke macht ingedeeld in de functiegroepen
Az, Bz, Cz, Dz en Ez onder a, b en c, alsmede As, Bs, Cs, Ds en Es,
inclusief hun gezinsleden behouden hun aanspraak op medische
voorzieningen ook na overlijden van het lid.
Vakantieverlof
Artikel 26
Het aantal vakantieverlofdagen waarop een lid van de rechterlijke
macht per kalender jaar aanspraak heeft, bedraagt:
a.
30 (dertig) dienstdagen voor de leden van de rechterlijke
macht in voltijds dienstverband;
b.
23 (drieëntwintig) dienstdagen voor de leden van de
rechterlijke macht die voor 75 % werkzaam zijn;
c.
15 (vijftien) dienstdagen voor de leden van de rechterlijke
macht die voor 50% werkzaam zijn;
d.
8 (acht) dienstdagen voor de leden van de rechterlijke macht
die voor 25 % werkzaam zijn.
Artikel 27

1.

Voor zover een lid van de rechterlijke macht gedurende ten hoogste
4 (vier) voorafgaande achtereenvolgende kalenderjaren, het hem
volgens artikel 26 toekomend aantal vakantieverlofdagen niet of niet
ten volle heeft genoten, kan dit hem het daaropvolgend kalenderjaar
worden verleend.

2024
2.

-18-

No. 158

Het aantal niet genoten vakantieverlofdagen kan door het lid van de
rechterlijke macht worden gevoegd bij het hem in dat kalenderjaar
toekomend aantal vakantieverlofdagen. Het op deze wijze verkregen
totaal aantal vakantieverlofdagen, kan hem, op zijn daartoe
strekkend schriftelijk verzoek, aaneengesloten worden verleend,
voorafgaand aan de beëindiging van het dienstverband.
Bijzonder verlof
Artikel 28

1.

Aan een lid van de rechterlijke macht, zittende magistratuur, kan
door de president, met behoud van salaris, bijzonder verlof verleend
worden op grond van studie, ziekte of ongeval, zwangerschap en
bevalling, verhuizing, huwelijk alsook huwelijk en overlijden van
een gezinslid of familielid tot en met de tweede graad en wegens
andere bijzondere omstandigheden.

2.

Aan een lid van de rechterlijke macht, staande magistratuur, kan
door de procureur-generaal, met behoud van salaris, bijzonder verlof
verleend worden op grond van studie, ziekte of ongeval,
zwangerschap en bevalling, verhuizing, huwelijk alsook huwelijk en
overlijden van een gezinslid of familielid tot en met de tweede graad
en wegens andere bijzondere omstandigheden.

3.

Een door de president of procureur-generaal verleend bijzonder
verlof wordt mede in aanmerking genomen bij het berekenen van de
diensttijd.
Uitsluiting aansprakelijkheid
Artikel 29

1.

Voor schade die een lid van de rechterlijke macht bij de vervulling
van zijn ambt aan een derde toebrengt en waarvoor hij zelf krachtens
de wet aansprakelijk zou zijn, is jegens de derde uitsluitend de Staat
aansprakelijk.

2024

-19-

No. 158

2.

Voor schade als bedoeld in het eerste lid en voor schade die hij bij
de vervulling van zijn ambt toebrengt, is een lid van de rechterlijke
macht jegens de Staat niet aansprakelijk, behalve voor zover de
schade het gevolg is van zijn opzet of bewuste roekeloosheid.

3.

Voor schade die een gevolg is van een rechterlijke uitspraak is een
lid van de rechterlijke macht niet aansprakelijk.

4.

Eventuele kosten voor juridische bijstand in een procedure tegen een
lid van de rechterlijke macht in het kader van lid 1 van dit artikel
aangespannen, komen ten laste van de Staat.
Ondersteunend personeel
Artikel 30

Bij staatsbesluit worden, gehoord de president en de procureur-generaal,
zaken betreffende de rechtspositie, de vereisten van benoembaarheid en de
geldelijke voorzieningen ten behoeve van het ondersteunend personeel
werkzaam bij de rechterlijke macht, vastgesteld.
Overgangs – en slotbepalingen
Artikel 31
Met ingang van de maand waarin deze wet in werking treedt, wordt aan een
lid van de rechterlijke macht toegekend een bezoldiging gelijk aan de
bezoldiging waar hij aanspraak op zou maken, indien deze wet ten tijde van
zijn eerste benoeming binnen de rechterlijke macht reeds geldend recht was.
Artikel 32
1.

Aan een gewezen lid van de rechterlijke macht, behorende tot de
functiegroepen Az, Bz, Cz, Dz en Ez onder a, b en c, alsmede As,
Bs, Cs, Ds en Es, dat de pensioengerechtigde leeftijd heeft bereikt
vóór de inwerkingtreding van deze wet, zal mits zij de vereiste
pensioenpremie hebben voldaan, een pensioen worden toegekend,
gelijk aan het pensioen waar het gewezen lid aanspraak op zou
hebben gemaakt indien het met hem bestaand hebbend
dienstverband zou zijn geëindigd één dag na de inwerkingtreding
van deze wet.

2024

-20-

No. 158

2.

Gewezen leden als bedoeld in het eerste lid van dit artikel, die
voorafgaand aan hun pensionering niet de gelegenheid hebben
gehad pensioenpremie af te dragen, worden in de gelegenheid
gesteld de pensioenpremie af te kopen. Het afkoopbedrag wordt
maximaal gesteld op het bedrag dat betrokkene in ten hoogste
10 (tien) jaar voorafgaand aan de pensionering zou behoren af te
dragen.

3.

De gewezen voltijdse leden van de rechterlijke macht, de
weduwe/weduwnaar, langstlevende partner en de wezen die
ingevolge lid 1 van dit artikel pensioen genieten, hebben binnen
Suriname recht op de medische voorzieningen conform artikel 6 van
deze wet.

4.

Het bepaalde in artikel 13 leden 4 en 5 van deze wet is eveneens van
toepassing op de weduwe of weduwnaar, langstlevende partner en
wezen, van het gewezen lid als bedoeld in het eerste lid van dit
artikel.

5.

Het bepaalde in de artikelen 8 en 10 is niet van toepassing op
gewezen leden van de rechterlijke macht aan wie bij de afkondiging
van deze wet, reeds eervol ontslag is verleend vanwege het bereiken
van de pensioengerechtigde leeftijd.

6.

Voorzieningen ten behoeve van de rechterlijke macht zoals de
jaarlijkse vakantie-uitkering in de maand juli, dienstreizen en
protocollaire voorzieningen waar reeds anderszins in is voorzien en
die in deze wet niet zijn geregeld, blijven van kracht en zullen bij
resolutie (nadere) regeling vinden.

7.

Indien bij de inwerkingtreding van deze wet leden van de rechterlijk
macht verlofaanspraken hebben opgebouwd, die meer zijn dan het
maximaal op grond van artikel 27 van deze wet opgebouwde aantal,
wordt het meerdere gekapitaliseerd en aan hen uitgekeerd.

8.

Met de afkondiging van deze wet vervalt artikel 14a van het
Reglement op de Inrichting en Samenstelling van de Surinaamse
Rechterlijke Macht G.B. 1935 no. 79, zoals laatstelijk gewijzigd bij
S.B. 1994 no.17).

2024

-21-

No. 158

Artikel 33
Het is de gewezen leden van de rechterlijke macht niet toegestaan om
staatsmiddelen die gedurende hun ambtsperiode als een voorziening in
verband met de uitoefening van bedoelde ambt ter beschikking zijn gesteld,
de eigendom ervan onder welke titel dan ook te verwerven.
Slotbepalingen
Artikel 34
1.

Deze wet kan worden aangehaald als “Wet Rechtspositie
Rechterlijke Macht”.

2.

Zij wordt in het Staatsblad van de Republiek Suriname afgekondigd.

3.

Zij treedt in werking met ingang van de dag volgende op die van
haar afkondiging en werkt terug tot 01 januari 2024.

4.

De Minister belast met justitiële aangelegenheden, de Minister belast
met binnenlandse aangelegenheden en de Minister belast met
financiële aangelegenheden zijn belast met de uitvoering van deze
wet.

Gegeven te Paramaribo, de 29 ste november 2024
CHANDRIKAPERSAD SANTOKHI
Uitgegeven te Paramaribo, de 3e december 2024
De Minister van Binnenlandse Zaken,
DELANO LANDVREUGD

2024

-22-

No. 158

WET van 29 november 2024, houdende vaststelling van de rechtspositie
voor de Leden van de Rechterlijke macht.
(Wet Rechtspositie Rechterlijke Macht)
MEMORIE VAN TOELICHTING
A.
Algemeen
Suriname is een rechtsstaat die steunt op de scheiding der 3 (drie) machten,
te weten de uitvoerende, de wetgevende en de rechterlijke macht.
Een goed functionerende rechterlijke macht is essentieel voor de beleving
van de rechtsstaat, met name de beleving van veiligheid en rechtszekerheid.
Een competente, integere, onafhankelijke en onpartijdige rechterlijke macht
is essentieel voor de huidige moderne democratische samenleving. Om dit
doel te realiseren worden hoge eisen gesteld aan het Hof van Justitie als
instituut, doch tevens aan de individuele rechters. Het Hof van Justitie
beschikt thans over 30 (dertig) rechters waarmee recht moet worden gedaan
in een veelvoud aan zaken, zowel strafrechtelijk als in civiele zaken; zowel
in eerste aanleg als in hoger beroep, alsmede in bijzondere rechtscolleges
(Ambtenarengerecht, Krijgsraad, Raden van Beroep voor de Belastingen,
Medisch Tuchtcollege, Advocaten Tuchtcollege, Tuchtcollege voor
Notariaat, en volgens de wettelijke regelingen nog in te stellen
Tuchtcolleges voor Accountants en Landmeters). Hierdoor ligt er een hoge
werkdruk op de individuele rechter.
Het Openbaar Ministerie is de instantie in Suriname, dat belast is met het
opsporen, nasporen en vervolgen van strafbare feiten. De hoofdtaken van
het Openbaar Ministerie zijn: leiding geven aan de politie bij het opsporen
van strafbare feiten; het vervolgen van strafbare feiten, het aldus dagvaarden
van verdachten voor de rechter en tevens het afdoen van strafbare feiten
zonder tussenkomst van een rechter.
Naast deze hoofdtaken heeft het Openbaar Ministerie nog verschillende
andere wettelijke taken. In Suriname kan het Openbaar Ministerie als enige
instantie bepalen of iemand voor de strafrechter moet verschijnen, en indien
wel, voor welk strafbaar feit. Met de steeds toenemende criminaliteit,
waarbij er onder andere moet worden gedacht aan criminaliteit
met een grensoverschrijdend karakter (cybercrime, terrorisme,
mensenhandel/smokkel, deelneming aan criminele organisaties, drugs- en
wapenhandel), grootschalige corruptie en money laundering, is de werkdruk

2024

-23-

No. 158

bij de leden van het Openbaar Ministerie hoog. Om de toenemende
criminaliteit in verscheidene vormen te kunnen aanpakken en om haar
wettelijke taken uit te kunnen voeren, is het van eminent belang, dat het
Openbaar Ministerie adequaat wordt versterkt.
Het is daarom noodzakelijk dat de rechterlijke macht institutioneel,
kwalitatief en kwantitatief wordt versterkt en in de gelegenheid wordt
gesteld om haar grondwettelijke taken naar behoren uit te voeren.
Het is aan de uitvoerende en de wetgevende macht om deze condities te
creëren. Hoewel de Grondwet een dergelijke regeling reeds jaren
voorschrijft, is het voor het eerst in de geschiedenis van de onafhankelijke
Republiek Suriname dat een dergelijke organieke wet tot stand is gebracht.
De aanpassing van de bezoldiging, het hebben van secundaire en functionele
voorzieningen en vooruitzichten op een onbezorgde toekomst, vallen ook
onder de condities die gecreëerd moeten worden om de rechterlijke macht
in staat te stellen haar grondwettelijke taken naar behoren uit te voeren, mede
gelet op het verbod dat een dergelijke ambtsdrager is opgelegd om
nevenberoepen uit te oefenen.
De achterstanden in de financiële waardering van de rechterlijke macht en
de afwezigheid van de juiste condities om de taken naar behoren te kunnen
uitoefenen alsmede het ontbreken van de vooruitzichten op een onbezorgd
leven, ook na de pensionering, die zich in de loop der jaren hebben
voortgezet, rechtvaardigen alleszins de gedachte om te komen tot een
adequaat waarderingsstelsel voor de leden van de rechterlijke macht, zoals
is vastgesteld in artikel 141 lid 3 van onze Grondwet. In dit artikel is bepaald
dat voor de leden van de rechterlijke macht met rechtspraak belast en de
procureur-generaal en hun nabestaanden, bij wet geldelijke voorzieningen
getroffen moeten worden. Zulks is niet expliciet voorgeschreven ten aanzien
van de overige leden van het Openbaar Ministerie.
Nu voor de overige leden van het Openbaar Ministerie de salarissen tot op
heden tegelijkertijd en op grond van dezelfde overwegingen bij staatsbesluit
of resolutie zijn aangepast als die van de leden van de zittende magistratuur
en de procureur-generaal, is het gerechtvaardigd ook de op hen betrekking
hebbende voorzieningen in deze wet te regelen. Thans is de op hen van
toepassing zijnde pensioengerechtigde leeftijd bij deze wet gelijkgesteld aan
de pensioengerechtigde leeftijd van de procureur-generaal.

2024

-24-

No. 158

Daarbij kan worden toegevoegd dat, mede als gevolg van de om zich heen
grijpende criminaliteit (in al haar varianten), de werkdruk voor de leden van
de rechterlijke macht zich sterk heeft uitgebreid en is verzwaard. Deze
situatie brengt voor de leden van de rechterlijke macht ook een verhoogd
veiligheidsrisico met zich mee.
De verhoogde werkdruk doet zich eveneens voor in de civiele sector,
aangezien de burger zich thans bewust is van de mogelijkheden op dit stuk
en daar ook, in vrij grote getallen, gebruik van maakt. Daarnaast zijn nieuwe
mogelijkheden ingevoerd voor de burger zoals het verzoeken van een
beschermingsbevel.
De leden van de rechterlijke macht in elke samenleving zijn onderhevig aan
allerlei inconveniënten, waaronder beperkingen in hun persoonlijke
levenssfeer, hetgeen in een kleinschalige samenleving als de onze nog een
bijzondere dimensie krijgt.
De functie van lid van de rechterlijke macht brengt een gereserveerde en
zelfs teruggetrokken levensstijl met zich mee en heeft ook gevolgen voor
diens gezin. Bij de vaststelling van de financiële waardering en overige
voorzieningen voor de rechterlijke macht dient derhalve met al het
bovenstaande terdege rekening te worden gehouden.
B.

ARTIKELSGEWIJZE TOELICHTING

Artikel 1
Definities
De definities spreken voor zich.
Met betrekking tot de basisbezoldiging onder h, kan gesteld worden dat deze
thans wordt vastgesteld aan de hand van het gemiddelde van de thans
geldende minimum en maximum bezoldiging per functiegroep.
Met betrekking tot een dienstjaar onder m, kan gesteld worden dat de datum
van benoeming van het lid van de rechterlijke macht steeds als richtsnoer
wordt gebruikt voor de berekening van een dienstjaar.

2024
Artikel 2

-25-

No. 158

Benoeming

Er is een opleidingstraject voor zowel rechters als officieren van justitie.
Vanwege de aard van de functies is te prefereren dat degenen die worden
benoemd tot rechter c.q. procureur-generaal, niet alleen de vereiste
vooropleiding hebben, maar ook de daartoe nodige ervaring. Omdat de
ervaring slechts kan worden opgedaan binnen de organisatie zelve, wordt
thans bepaald dat voor een benoeming binnen de zittende magistratuur een
voordracht van het Hof van Justitie is vereist.
Voor de functie van procureur-generaal is te prefereren dat deze wordt
ingevuld vanuit degenen die reeds werkzaam zijn bij het Openbaar
Ministerie, na daartoe strekkend advies van het Hof van Justitie.
Indien een competente en gedragen functionaris niet gevonden wordt binnen
de gelederen van het Openbaar Ministerie, kan die worden gerekruteerd uit
de geledingen van het Hof van Justitie.
Artikel 3
Beëdiging en installatie
Thans vindt bij elke benoeming van een lid van de rechterlijke macht de
beëdiging en installatie van betrokkene plaats. Met dit ontwerp wordt de
beëdiging en installatie slechts vereist bij de eerste (her)benoeming.
De achterliggende gedachte is dat de overgang van bijvoorbeeld lidplaatsvervanger naar lid van het Hof van Justitie in wezen een bevordering
tot de eerstvolgende categorie in de functie betreft, terwijl de rechterlijke
verantwoordelijkheden vrijwel gelijk blijven. De eedsformule die wordt
afgelegd, is immers steeds dezelfde.
Indien een lid van de zittende magistratuur na zijn pensionering herbenoemd
wordt, vindt de beëdiging en installatie slechts bij de eerste herbenoeming
plaats, mits de tweede herbenoeming daarop aansluit. Indien dit niet het
geval is, zou betrokkene bij de tweede herbenoeming wederom beëdigd en
geïnstalleerd moeten worden.
Bij de overgang van lid-plaatsvervanger naar junior lid en van deeltijds- naar
voltijds dienstverband is niet vereist dat betrokkene opnieuw beëdigd en/of
geïnstalleerd wordt. Dit geldt ook voor de gevallen als bedoeld in artikel 10
lid 1.

2024

-26-

No. 158

Artikel 4
Functiegroepen binnen de rechterlijke macht
Voor de zittende magistratuur zijn dat de groepen Az tot en met Ez en voor
de staande magistratuur zijn dat de groepen As tot en met Es. Cz is weer
onderverdeeld in junior en senior lid.
De junior leden die voldoen aan de daarvoor door het Hof van Justitie
vastgestelde criteria, worden bezoldigd conform de reeks die is vastgesteld
voor de senior leden. Hieraan voorafgaand zal door of namens de president
een evaluatiegesprek worden gevoerd met het junior lid waarin de criteria
met hem worden besproken. De president doet hierna een schriftelijke
melding aan de Minister van Justitie & Politie, waarna de implementatie
volgt van de bezoldiging van betrokkene als senior lid.
Bij overgang van een deeltijds- naar een voltijds dienstverband en
omgekeerd, zal door de president bericht worden verzonden naar de
Minister, die het nodige zal verrichten om de bezoldiging van de betrokkene
hiermee in overeenstemming te brengen.
Artikel 5
Bezoldigingsreeks
De werkzaamheden van de organen welke als fundamenteel en substantieel
voor de functionering en continuering van een democratische rechtsstaat
gelden, hebben bepaalde karakteristieken die ertoe leiden dat weging van
deze functies conform de technieken van functieanalyse en waardering niet
tot de haalbare mogelijkheden moeten worden gerekend. Derhalve dienen in
de gevallen van de pijlers van de democratische rechtsstaat zogenaamde
“sleutels” gehanteerd te worden op basis van een globale analyse van taken,
bevoegdheden en verantwoordelijkheden van de diverse organen en
personen verbonden aan deze pijlers. Onder “sleutel” moet hier worden
verstaan een geïntegreerd systeem van verhoudingscijfers of getallen op
grond waarvan op consistente en consequente wijze de bezoldiging van
personen in de verschillende functiegroepen worden berekend.
In tegenstelling tot de leden van het politiek bestuur is de bezoldiging van
de rechterlijke macht niet verbonden aan die van de ambtenarij, noch is deze
bij wet vastgesteld zoals de Grondwet dat voorschrijft, hetgeen bij algemene
loonrondes leidt tot een latere aanpassing van de bezoldiging van de leden
van de rechterlijke macht, waarbij er geen rekening wordt gehouden met de
eventuele intussen opgetreden inflatie. Dit wekt de indruk alsof de
rechterlijke macht hiërarchisch ondergeschikt is aan het politiek bestuur
hetgeen uit de aard van de democratische rechtsstaat niet juist is.

2024

-27-

No. 158

Meer nog, de leden van de rechterlijke macht zijn kundig opgeleide
professionals, aan wie in vergelijking met andere ambten/beroepen hogere
eisen worden gesteld.
Het kader waarbinnen een “sleutel” voor de berekening van de financiële
vergoedingen van leden van de pijlers van de democratische rechtsstaat moet
worden ingebed, is:
a. de koppeling van de financiële vergoeding van leden uit het politiek
bestuur aan de bezoldiging van de ambtenaren, terwijl bij de rechterlijke
macht zulks niet het geval is;
b. de grondwettelijke verplichting om de geldelijke voorzieningen voor de
leden van de rechterlijke macht en hun nabestaanden bij wet te regelen.
Om de scheve rechtspositionele verhouding tussen de 3 (drie) staatsmachten
te herstellen, is ervoor gekozen om de bezoldiging van de rechterlijke macht
ten eerste bij wet te regelen zoals de Grondwet dat voorschrijft, en ten
tweede om de bezoldiging van de president en de procureur-generaal te
koppelen aan de bezoldiging van de President. Hiermee wordt de
rechtspositionele verhouding tussen de staatsmachten gestructureerd.
Om het evenwicht in balans te houden is voorgesteld om de bezoldigingen
van de president en van de procureur-generaal vast te stellen op 95% van de
bezoldiging van de President.
De bezoldiging van de overige leden van de rechterlijke macht wordt
afgeleid aan de hand van de bezoldiging van de president en de procureurgeneraal. Dit geschiedt met een factor die is afgeleid uit het procentueel
verschil tussen de bezoldiging van de president en de procureur-generaal
enerzijds en de bezoldiging van de overige leden anderzijds. Hierdoor
blijven de verhoudingen tussen de overige leden van de rechterlijke macht,
alsook die tussen de leden van de zittende en de staande magistratuur
eveneens in evenwicht met elkaar bij eventuele (nadere) wijzingen van de
bezoldigingen.
Voor wat betreft de verhouding van de bezoldiging tussen de zittende en de
staande magistratuur is aansluiting gezocht bij de bestaande verhoudingen,
zoals neergelegd in de Staatsbesluiten van 04 augustus 2022, S.B. 2022 no’s
79 en 80 juncto de Resoluties van 01 februari 2023, S.B. 2023 no’s 22 en
23, met dien verstande dat er bijstelling plaatsvindt in de bezoldiging van de
advocaat-generaal ten opzichte van de hoofdofficier van justitie en de
overige leden van het Openbaar Ministerie. Thans bestaat er een grote
discrepantie in de bezoldiging van de advocaat-generaal ten opzichte van de

2024

-28-

No. 158

hoofdofficier van justitie en de overige leden van het Openbaar Ministerie.
Door de bezoldiging van de hoofdofficier van justitie en de overige leden
van het Openbaar Ministerie af te leiden van de procureur- generaal, zal dat
leiden tot een rechtvaardigere en evenwichtigere groei binnen de
functiegroepen.
Voor wat betreft de “sleutel” wordt ook gekeken naar de waardering van
leden van rechterlijke macht in landen in de regio met min of meer dezelfde
schuldenlast als die van Suriname volgens de Wereldbank, zoals Barbados,
Belize, Jamaica, Dominica, waar het gemiddelde salaris van een beginnende
rechter de tegenwaarde is van tussen de 5.000,- en 10.000,- Amerikaanse
dollars (USD’s) en wel netto (over het algemeen). In deze landen wordt geen
belasting en premie’s afgedragen door rechters. Omgerekend is dat thans
(tegen de koers van SRD 35 voor de USD) variërend van SRD 175.000,- tot
SRD 350.000,-.
Het minimumsalaris van een junior rechter in Nederland is Euro 5.636,30
bruto; de tegenwaarde daarvan is thans SRD 202.906,80 tegen de koers van
36 voor de Euro.
De aanvangsbezoldiging van een voltijdse rechter is anno maart 2023 in
Suriname SRD 36.388,- bruto, omgerekend is dat thans USD 1.040,- dan
wel Euro 1.011,-.
Voorts worden professionals zowel in Suriname, met name in het
bedrijfsleven, als in het buitenland (ook in de regio) gewaardeerd op basis
van hun jarenlange ervaring binnen hun vakgebied.
Geconstateerd is dat ervaren krachten binnen de particuliere sector en enkele
parastatale bedrijven alsook zelfstandige rechtsbeoefenaren tarieven c.q.
lonen hanteren die in Noord-Amerikaanse dollars zijn genoteerd en een
veelvoud zijn van de huidige vergoeding binnen de rechterlijke macht. Dit
draagt in zich het gevaar van uitstroom, hetgeen de rechterlijke macht niet
ten goede zal komen. Ook de instroom wordt hierdoor bemoeilijkt, omdat
de beste krachten dan minder gauw geneigd zullen zijn te kiezen voor een
positie binnen de rechterlijke macht. Mede hierom is ervoor gekozen om het
huidige waarderingssysteem enigszins aan te passen, waarbij er per
functiegroep een basisbezoldiging wordt vastgesteld Eventuele verhogingen
zullen worden berekend uitgaande van deze vastgestelde basis bezoldiging
per functiegroep.

2024

-29-

No. 158

Eveneens is ervoor gekozen om het aantal gefixeerde periodieken per
functiegroep los te laten, zodat er per functiegroep geen maximum zal
gelden, uitgaande van het standpunt dat met de groei van het aantal
dienstjaren de deskundigheid toeneemt en deze hoger gewaardeerd dient te
worden.
Een gefixeerde procentuele verhoging op de bezoldiging als periodiek per
kalenderjaar zal een gerechtvaardigde vergoeding zijn voor die
deskundigheid. Dit systeem zal tevens voorkomen dat deskundigen
jarenlang op een maximumbezoldiging blijven vaststeken.
Bij benoeming van een lid van de rechterlijke macht in een nieuwe
functiegroep, wordt de nieuwe bezoldiging vastgesteld conform de nieuwe
functiegroep. Het aan betrokkene alsdan uit te keren maandbezoldiging is
die welke twee periodieken hoger ligt dan de laatst genoten
maandbezoldiging.
In de huidige regeling is opgenomen dat iemand deeltijds en zelfs incidenteel
tot lid-plaatsvervanger kan worden benoemd. Het deeltijds lid kan of wel
voor 75%, 50% of 25 % werkzaam zijn afhankelijk van de behoefte van het
Hof van Justitie en de beschikbaarheid van de betrokkene.
Bij de incidenteel benoemden moet in de eerste plaats gedacht worden aan
iemand met specifieke expertise, bijvoorbeeld een gewezen rechter die
tevens notaris is geweest. Het incidenteel lid-plaatsvervanger zal evenwel
slechts in bepaalde concrete zaken die binnen zijn expertise liggen, worden
ingezet, ergo het is nimmer de bedoeling dat dit deeltijds lid-plaatsvervanger
meer zaken behandelt dan verwacht wordt van een voor 25% belaste
deeltijdse lid-plaatsvervanger.
Artikel 6
Medische voorzieningen
De reeds toegekende medische voorzieningen bij Staatsbesluit van 04
oktober 2019, S.B. 2019 no. 115 voor de leden van de rechterlijke macht,
blijven behouden. De eerder verworven medische voorzieningen worden
behouden. Duurzaam samenwonen is in deze wet gedefinieerd alsook de
daarvoor geldende vereisten, waarbij een duurzame relatie qua duur is
gesteld op een minimum van 2 (twee) jaar op hetzelfde woonadres. In dit
artikel is tevens het begrip gezin gedefinieerd. Onder inwonende kinderen
worden ook begrepen de in het buitenland studerende kinderen die niet
gehuwd zijn of in geregistreerd partnerschap leven.

2024

-30-

No. 158

Pensioenregeling
Artikel 7
Deelnemerschap
Met deze regeling wordt beoogd de voltijdse leden van de rechterlijke
macht, met uitzondering van de waarnemend substituut-officieren, na al de
jaren van hard werken een onbezorgde toekomst tegemoet te doen zien,
zonder dat zij zich druk hoeven te maken over een achteruitgang in hun
inkomen of levensstandaard.
Artikel 8
Pensioengerechtigde leeftijd
De pensioengerechtigde leeftijd van degenen ingedeeld bij de rechterlijke
macht, zittende magistratuur, is gesteld op 70 (zeventig) jaar. Zulks is in het
Reglement op de inrichting en samenstelling van de Rechterlijke Macht (Wet
RIS, S.B. 1935, no 79, zoals laatstelijk gewijzigd bij S.B. 1994 no. 17) reeds
bepaald voor de president, de vicepresident en de leden van het Hof van Justitie.
Omdat in de afgelopen jaren is gebleken dat er onduidelijkheid bestond ten
aanzien van de pensioengerechtigde leeftijd van de leden-plaatsvervanger en
deze functionarissen ingevolge artikel 133 van de Grondwet tevens deel
uitmaken van de rechterlijke macht, is gekozen voor regeling daarvan in deze
wet.
De pensioengerechtigde leeftijd van de procureur-generaal is in hetzelfde
reglement vastgesteld op 65 (vijfenzestig) jaar (artikel 14a Wet RIS), terwijl dat
van de overige leden van het Openbaar Ministerie ingevolge de Personeelswet
is vastgesteld op 60 (zestig) jaar. Om de continuïteit van de opsporing,
nasporing en vervolging te garanderen, is het noodzakelijk de
pensioengerechtigde leeftijd van de overige leden van het Openbaar Ministerie
ook op 70 (zeventig) jaar vast te stellen. In de praktijk is gebleken dat personen
die de pensioengerechtigde leeftijd van 60 (zestig) jaar hebben bereikt, nog
adequaat kunnen functioneren, terwijl bedoelde functionarissen mede gelet op
de hoge eisen die aan de functievervulling en functionering worden gesteld, in
beperkt aantal beschikbaar zijn.
Aan de leden van de rechterlijke macht wordt de gelegenheid geboden om op
hun zestigste met vervroegd pensioen te gaan, mits het dienstverband bij de
rechterlijke macht minstens 25 (vijfentwintig) jaar heeft geduurd. De
verruiming van de pensioengerechtigde leeftijd voor de leden van de Staande
Magistratuur van 60 (zestig) jaar naar 70 (zeventig) jaar is niet van toepassing
op leden aan wie reeds conform artikel 70 van de Personeelswet eervol ontslag
is verleend vanwege het bereiken van de pensioengerechtigde leeftijd.

2024

-31-

No. 158

Artikel 9
Pensioen
Artikel 9 lid 1
De leden van de rechterlijke macht wordt de gelegenheid geboden, mede
vanwege de zware werkdruk, om in 10 (tien) jaar tijd het maximaal pensioen
op te bouwen. Bij niet-voltijds dienstverband wordt een proportioneel deel
daarvan opgebouwd.
Indachtig het solidariteitsbeginsel zullen de leden van de Rechterlijke
Macht, ook nadat zij het maximaal pensioen hebben opgebouwd, de
gebruikelijke pensioenpremie tot aan de pensionering blijven afdragen.
In de afgelopen jaren is gebleken dat enkele leden van de rechterlijke macht,
zittende magistratuur, die bij de indiensttreding de leeftijd van 60 (zestig)
jaar reeds hadden bereikt dan wel genaderd waren, geen pensioenpremie
hebben afgedragen. Thans is bepaald dat de afdracht van de pensioenpremie
wordt voortgezet tot aan de pensionering.
Artikel 9 lid 2
De deeltijdse leden-plaatsvervanger behalen na 10 (tien) jaar niet het
maximale pensioen, doch komen in aanmerking voor een deel daarvan. Dit
deel wordt bepaald door het percentage waarvoor het betreffend lid
werkzaam is geweest. Dit brengt met zich mee dat de leden plaatsvervanger
die incidenteel worden ingezet, geen pensioen opbouwen aangezien geen
sprake is van een structureel dienstverband. Deze leden worden immers
slechts
benoemd
tot
lid-plaatsvervanger
wanneer
specifieke
omstandigheden van een concreet geval daartoe aanleiding geven.
Als voorbeeld: een deeltijds lid-plaatsvervanger die voor 75% werkzaam is
geweest, maakt bij 11 (elf) jaar dienstverband aanspraak op 75% van het
pensioen waarop hij aanspraak zou hebben gemaakt indien hij voltijds
werkzaam was geweest.
Artikel 9 lid 3
Om te voorkomen dat een hierbij bedoeld lid van de rechterlijke macht, na
zijn pensionering achteruitgaat in zijn woongenot en medische
voorzieningen, terwijl deze juist na de pensionering van cruciaal belang
kunnen zijn, is voorgesteld om deze voorzieningen ook na de pensionering
door te betalen.

2024

-32-

No. 158

Artikel 10
Herbenoeming na pensionering
Artikel 10 lid 1
Leden van de Rechterlijke Macht kunnen na hun pensionering, vanwege het
chronisch tekort aan rechters evenwel wederom benoemd worden bij het Hof
van Justitie, desgewenst in deeltijds dienstverband.
De herbenoeming na pensionering kan tweemaal plaatsvinden, telkens voor
een periode van maximaal 4 (vier) jaar. In de voordracht tot benoeming zal
tot uitdrukking worden gebracht in welke functie betrokkene weder zal
worden benoemd. Bij herbenoeming kan verder pensioen worden
opgebouwd indien nog niet het volledig pensioen is opgebouwd.
Bij herbenoeming zullen geen toelagen worden toegekend die behouden
worden na pensionering. Hier zal immers reeds vanwege de pensionering in
worden voorzien.
Artikel 10 leden 2, 3 en 4
Indien voorafgaand aan de pensionering nog geen volledig pensioen is
opgebouwd, wordt degene die na pensionering wordt herbenoemd, de
gelegenheid geboden om pensioenpremie af te dragen en zo
pensioenaanspraken op te bouwen.
Indien de herbenoeming plaatsvindt in een functiegroep die lager is, dan die
waarin betrokkene voorafgaand aan zijn pensionering diende, wordt de
mogelijkheid geboden om na pensionering een hoger premiebedrag af te
dragen en zo aanspraak op te bouwen op de hogere pensioenuitkering. Het
hoger premiebedrag is daarbij gerelateerd aan de laatste bezoldiging die
betrokkene genoot voorafgaand aan zijn pensionering. Het in dit geval aan
betrokkene uit te keren pensioen zal dan gelijk zijn aan het pensioen dat hij
zou ontvangen, indien hij niet met pensioen zou zijn gegaan.
Indien een lid van de rechterlijke macht bijvoorbeeld 8 (acht) jaar heeft
gediend als rechter en pensioneert, heeft hij gedurende deze 8 (acht) jaar niet
het volledig pensioen kunnen opbouwen. Indien betrokkene na zijn
pensionering doorwerkt, wordt hij in de gelegenheid gesteld het pensioen
verder op te bouwen. De dan af te dragen pensioenpremie is gebaseerd op
de bezoldiging die hij alsdan verdient.

2024

-33-

No. 158

De wet biedt evenwel de mogelijkheid om een verhoogd premiebedrag af te
dragen en wel de premie die behoort bij de bezoldiging voor de functiegroep
waarin men voor de pensionering heeft gediend. Dit zou zich kunnen
voordoen bij herbenoeming in een lagere functiegroep. Bij voldoening van
het verhoogd premiebedrag wordt na het afsluiten van het dienstverband, na
de herbenoeming(en), aan hem dan een pensioen uitbetaald op basis van de
bezoldiging van een lid.
De na herbenoeming verder opgebouwde pensioenaanspraken worden
uitgekeerd met ingang van de maand volgend op die waarin de periode van
4 (vier) jaar waarvoor betrokkene is herbenoemd, is geëindigd. Bij
herbenoeming wordt in beginsel geen pensioenpremie afgedragen.
Artikel 11
Extra pensioenaanspraken
Artikel 11 lid 1
Hiermee wordt beoogd te voorkomen dat binnen de overheid er dubbele
pensioenen worden uitgekeerd.
Artikel 11 lid 2
Vanwege het blijvend tekort aan rechters en de hoge werkbelasting mede
vanwege het steeds toenemend aantal procedures, is het niet makkelijk voor
de leden van de rechterlijke macht om optimaal verlof te genieten, waardoor
er steeds een cumulatie plaatsvindt van niet-genoten verlofdagen. Immers,
ook tijdens de recesperiode waarin er geen reguliere zittingen plaatsvinden
en er verlof zou kunnen worden opgenomen, wordt de dienstverlening naar
de samenleving toe voortgezet in zaken betreffende bijvoorbeeld, kort
geding, beschermingsbevelen, de toetsing door rechtercommissaris,
beslagverzoeken,
rechtsingang
verlening,
raadkamerzaken
en
executiegeschillen. Tevens wordt het reces gebruikt om achterstanden in
uitspraken en administratie zoveel als mogelijk in te lopen, alsook het
voorbereiden van de uitspraken voor het nieuwe zittingsjaar aanvangende in
de maand oktober. Het voorgaande geldt ook voor de staande magistratuur
met dien verstande dat onder andere de weekdiensten, voorgeleidingen van
verdachten, 54a en 54 c verzoeken, raadkamerbehandelingen en kortgeding
zaken gewoon voortgang hebben tijdens het reces. Voorts worden
administratieve achterstanden ingelopen en worden er voorbereidingen
getroffen voor de zittingen in oktober. Hierom wordt de mogelijkheid
geboden om het niet-opgenomen verlof te kapitaliseren.

2024

-34-

No. 158

Artikel 12
Verhoging pensioenen
Hiermee is beoogd om de pensioenuitkering welvaartsvast te maken.
Artikel 13
Weduwe en wezenpensioen
Ook de nabestaanden van een lid van de rechterlijke macht dient een
onbezorgde toekomst te worden geboden, aangezien hun bijdrage gedurende
de actieve dienstjaren onmisbaar is geweest en de beperkingen zich ook
uitstrekten tot hun privéleven.
Aangezien deze voorzieningen voor de rechterlijke macht nimmer bij wet
geregeld waren, is het niet meer dan billijk dat de leden die reeds met
pensioen zijn en de nabestaanden van de leden die voor de inwerkingtreding
van deze wet zijn overleden, eveneens in aanmerking komen voor een
pensioen en medische voorzieningen.
Daarbij wordt uitgegaan van het aantal dienstjaren dat betrokkene als lid van
de rechterlijke macht heeft gediend. Op basis van het aantal dienstjaren en
de functiegroep waarin hij was ingedeeld, wordt dan de maandelijkse
pensioenuitkering vastgesteld. Deze is voor elk dienstjaar gelijk aan 10%
van het laatstgenoten maandsalaris.
Toelagen
Artikel 14
Bestuurstoelage
Voor een efficiënte en effectieve organisatie van zowel het Hof van Justitie
en het Openbaar Ministerie, is het van belang dat er (extra) bestuurlijke en
managementwerkzaamheden worden uitgevoerd. Deze extra bestuurlijke
taken worden vaak ook buiten de reguliere werktijden verricht. Het is
daarom gepast deze functionarissen te vergoeden met een maandelijkse
bestuurs c.q. Managementtoelage.
Artikelen 15 tot en met 22 Overige toelagen/voorzieningen
In navolging van het herstel van de scheve rechtspositionele verhouding
tussen de 3 (drie) staatsmachten, is er ook voor gekozen om een evenwicht
te brengen in de voorzieningen die door de staatsmachten worden genoten.
De toelagen zijn inherent aan de functie van lid van de rechterlijke macht.
Voor wat betreft de hoogte van de representatie- en vervoerstoelage is
aansluiting gezocht bij de aan de President en de DNA leden toegekende
voorzieningen.

2024

-35-

No. 158

Voorts dient de toegekende inconveniëntentoelage daarnaast als een soort
schadeloosstelling voor de beperkingen, met name de sociale beperkingen
voortkomend uit de kleinschaligheid van onze samenleving, waaraan een
dergelijke ambtsdrager en zijn gezin worden onderworpen vanwege de
bijzondere functie en positie, alsmede het verbod om nevenfuncties uit te
oefenen. Van een dergelijke ambtsdrager wordt immers verwacht dat die in
een representatieve woning verblijft, waarbij tevens in aanmerking is
genomen het sluiten van de nodige risicoverzekeringen, het nodige
onderhoud, etc.
Voorgesteld wordt daarom de reeds aan de president, de vice-president, de
procureur-generaal en de advocaten-generaal toegekende woonvoorziening
ook toe te kennen aan de overige leden van de rechterlijke macht.
De leden van de rechterlijke macht maken nu reeds aanspraak op
voorzieningen ten aanzien van de telecommunicatie, hieronder worden
begrepen: de aanschaf van een mobiel telefoontoestel, voorziening in een
datapakket en gesprekskosten (vast en mobiel). Dit heeft de nodige
uitdagingen waaronder het minder snel kunnen inspelen bij storingen, maar
ook het meermalen stopzetten van de voorzieningen bij wisseling van
regeringen dan wel bezuinigingsmaatregelen. De leden van de rechterlijke
macht wordt derhalve de mogelijkheid geboden te opteren voor een vaste
vergoeding, waarmee zelf in de telecommunicatie behoefte dient te worden
voorzien.
Vanwege de verruwing in en de normvervaging binnen de samenleving is
het noodzakelijk gebleken veiligheidsvoorzieningen te treffen voor de leden
van de rechterlijke macht. Dit houdt in zowel beveiliging van personen als
de bescherming van have en goed. Voor de beveiliging van de woning wordt
de mogelijkheid geboden te opteren voor een vaste vergoeding waarmee zelf
in de elektronische objectbeveiliging kan worden voorzien.
De hoogte van de kindertoelage zal nader bij resolutie worden vastgesteld.
Het spreekt voor zich dat deze toelagen c.q. vergoedingen onbelast zijn, nu
deze inherent zijn aan de adequate uitoefening van een dergelijk
staatsrechtelijk ambt.
Artikel 23
Gratificaties
De dienstjaren moeten zijn gemaakt als lid van de rechterlijke macht en als
ingangsdatum geldt de datum van de benoeming als lid van de rechterlijke
macht.

2024

-36-

No. 158

Het aantal dienstjaren wordt doorgeteld als betrokkene na pensionering
terugkomt als lid van de rechterlijke macht.
Voor de gratificatie komen die dienstjaren in aanmerking waarin het lid
actief heeft gediend. Indien een lid bijvoorbeeld wegens ziekte of andere
reden 6 (zes) maanden of langer niet in staat is geweest om actief te dienen
als lid van de rechterlijke macht, wordt dat jaar niet als actief dienstjaar
meegeteld voor de berekening van het aantal dienstjaren.
Voor elk lustrum van 5 (vijf) actieve dienstjaren wordt een
maandbezoldiging toegekend per lustrum. Dit betekent dat voor
bijvoorbeeld 15 (vijftien) dienstjaren, het lid een gratificatie krijgt van
driemaal zijn maandbezoldiging en voor 30 (dertig) dienstjaren als lid van
de rechterlijke macht, zesmaal zijn maandbezoldiging. Gelet op het
leeftijdsvereiste voor de rechterlijke macht, zal het laatste voorbeeld zich
niet veelvuldig voordoen.
Artikel 24
Arbeidsongeschiktheid
Dit artikel spreekt voor zich.
Artikel 25
Overlijden
Bij het overlijden van een (gewezen) lid van de rechterlijke macht wordt aan
de nabestaanden een fiscaal onbelaste uitkering uitgekeerd gelijk aan
driemaal de laatstgenoten maandbezoldiging. Deze uitkering is bedoeld als
een tegemoetkoming in de bestrijding van de kosten gepaard gaande met de
uitvaart.
Aangezien het in casu gaat om onkostenvergoeding is deze uitkering
onbelast. Wie als nabestaande in aanmerking komt, is eveneens in dit artikel
gedefinieerd.
Artikel 26
Vakantieverlof
Dit artikel spreekt voor zich.
Artikel 27
In dit artikel wordt de mogelijkheid geboden om vakantieverlof te
cumuleren gedurende 4 (vier) voorafgaande kalenderjaren. Het gedurende
5 (vijf) jaar maximaal in totaal opgebouwd vakantieverlof (150 werkdagen)
kan enkel aansluitend op pensionering aaneengesloten opgenomen worden.
Voorafgaand aan de pensionering kan dit uitsluitend bij delen opgenomen
worden.

2024

-37-

No. 158

Artikel 28
Bijzonder verlof
Bijzonder verlof voor studie zal worden verleend indien de te volgen studie
mede ten goede komt aan de rechterlijke macht. Hierdoor is alleszins
redelijk om ook deze periode als diensttijd aan te merken voor de berekening
van het aantal dienstjaren.
Artikel 29
Uitsluiting aansprakelijkheid
De aard van het beroep brengt met zich mee dat leden van de rechterlijke
macht niet aansprakelijk gesteld kunnen worden voor schade die het gevolg
is van de uitoefening van het ambt, tenzij er sprake is van opzet of bewuste
roekeloosheid.
Artikel 30
Ondersteunend personeel
Bij het Hof van Justitie en het Openbaar Ministerie is thans ingezet een
proces dat moet leiden tot efficiëntere dienstverlening aan de samenleving.
Een voornaam onderdeel daarvan is het verzelfstandigingstraject van de
rechterlijke instanties.
Een belangrijk onderdeel bij de uitvoering van de rechterlijke activiteiten
wordt gevormd door de ondersteuning door de schrijfjuristen, griffiers en
het overig personeel dat daar werkzaam is.
De schrijfjurist is belast met het concipiëren van eenvoudige tot gemiddeld
complexe vonnissen voor de rechters. Ze verlenen op verzoek van de rechter
eventueel andersoortige gerechtelijke ondersteuning, waaronder het als
griffier aanzitten bij comparities na antwoord, in het bijzonder in zaken
waarin zij het vonnis zullen concipiëren.
De griffier is met name in het geheel van de rechterlijke activiteiten
verantwoordelijk voor het voorbereiden, aanzitten bij en het afwerken van
de zittingen. In voornoemd kader is ervoor gekozen nu reeds te bepalen dat
de vereisten voor benoembaarheid en de geldelijke voorzieningen van deze
functionarissen bij Staatsbesluit geregeld zullen worden.
Het ondersteunend personeel bij het Openbaar Ministerie bestaat uit
parketsecretarissen en het overig personeel. De parketsecretaris ondersteunt
de officier van justitie onder meer met de voorbereiding van zaken, het
completeren van de dossiers en bij de voorbereiding van de strafzittingen.
Voorts is de parketsecretaris ook betrokken bij de specialistische desks
binnen het Openbaar Ministerie. Ten aanzien van deze functionarissen
zullen de geldelijke voorzieningen ook bij staatsbesluit worden geregeld.

2024

-38-

No. 158

Artikel 31
Overgangsbepalingen
Het beginpunt voor de toekenning van de jaarlijkse periodieken behorend
bij een functiegroep is steeds het jaar waarin het lid van de rechterlijke macht
is benoemd. Bij de inwerkingtreding van deze wet dienen daarom de voor
de inwerkingtreding van deze wet reeds gediende jaren te worden
meegenomen bij de vaststelling van de bezoldiging. Ter illustratie: indien
een lid van de rechterlijke macht bij de inwerkingtreding van deze wet reeds
drie jaar heeft gediend in een functiegroep, wordt de bezoldiging vastgesteld
op de basisbezoldiging behorend bij die functiegroep, vermeerderd met 3
(drie) periodieken (één periodiek voor elk alsdan reeds gediend jaar). Indien
het lid van de rechterlijke macht bijvoorbeeld eerder 8 (acht) jaar in een
lagere functiegroep van de rechterlijke macht heeft gediend voorafgaand aan
diens bevordering/benoeming in de huidige functiegroep waarin hij thans
3 (drie) jaar dient, dan zal bij de inpassing in de bezoldigingsreeks deze
8 (acht) jaar mee moeten worden genomen ter voorkoming dat er een
scheefgroei ontstaat in bestaande verhoudingen, alsook dat er geen recht
wordt gedaan aan het principe van waardering van de ervaringsjaren.
Artikel 32 leden 1 en 2
De gewezen leden die ten tijde van de inwerkingtreding van deze wet reeds
de pensioengerechtigde leeftijd hebben behaald en die vanwege het
voorgaande dan wel anderszins geen pensioenpremie hebben kunnen
afdragen, zullen in de gelegenheid worden gesteld om alsnog premie af te
dragen en wel overeenkomstig het totaal aantal dienstjaren dat betrokkene
werkzaam is geweest bij de rechterlijke macht.
Als voorbeeld: een lid-plaatsvervanger die reeds 60 (zestig) jaar is op het
moment van benoeming en geen pensioenpremie heeft afgedragen tot aan
het zeventigste jaar, zal dan de
pensioenpremie over 10 (tien) dienstjaren kunnen afdragen.
Het aan premie af te dragen bedrag is gelijk aan het totaal dat voldaan zou
moeten zijn geweest in de betreffende dienstjaren. Voornoemde
inkoopregeling betreft tevens de leden van de rechterlijke macht, zittende
magistratuur, die ten tijde van de inwerkingtreding van deze wet geen
pensioenpremie hebben kunnen afdragen en daardoor niet het volledig
pensioen hebben kunnen opbouwen.
Als voorbeeld: Een lid-plaatsvervanger wordt benoemd op 58-jarige leeftijd
en is op het moment van inwerkingtreding van deze wet 65 (vijfenzestig)
jaar oud. Betrokkene zal tot aan het 70e jaar ingevolge het in deze wet

2024

-39-

No. 158

bepaalde pensioenpremie afdragen. Over deze periode van 5 (vijf) jaar wordt
in totaal 50% aan pensioenaanspraak opgebouwd (5 x 10%).
Betrokkene zal daarnaast in de gelegenheid worden gesteld middels inkoop
van de pensioenpremie over 5 (vijf) jaar het maximaal pensioen op te
bouwen. Het lid heeft immers 7 (zeven) jaar als lid van de rechterlijke macht
gewerkt, zonder dat hij pensioen over deze periode pensioenpremie heeft
kunnen afdragen.
De leden 3 en 4 van dit artikel spreken voor zich.
Artikel 32 lid 5
Dit lid beoogt te verduidelijken dat de gewijzigde pensioengerechtigde
leeftijd niet terugwerken voor reeds gepensioneerde leden.
Artikel 32 lid 6
Overige voorzieningen
Teneinde deze wet hanteerbaar te houden is ervoor gekozen om overige
voorzieningen die op de rechterlijke macht reeds krachtens bestaande titels
van toepassing zijn zoals de jaarlijkse vakantie-uitkering in de maand juli,
dienstreizen en protocollaire voorzieningen, nader te doen structureren bij
resolutie. Vooralsnog blijven die regelingen van kracht.
Artikel 32 lid 6
Vanwege de uitdagingen ten aanzien het kunnen genieten van vakantieverlof
is tot heden gedoogd dat aanspraken die uitstijgen boven het wettelijk
toegestane vakantieverlofdagen (90 werkdagen), alsnog kunnen worden
genoten.
Het is thans de bedoeling dat het aantal vakantiedagen maximaal
150 (honderdvijftig) werkdagen bedraagt.
Indien hogere aanspraken bestaan, wordt het meerdere bij de
inwerkingtreding van deze wet, gekapitaliseerd en uitgekeerd. Daarna is
opbouw van meer dan 150 (honderdvijftig) vakantieverlofdagen niet meer
mogelijk.
Artikel 33
Binnen het kader van transparant en behoorlijk bestuur alsmede een effectief
beheer van staatsmiddelen, is besloten dat staatsmiddelen zoals
dienstvoertuigen en laptops, na afschrijving dienen te worden verkocht
middels een openbare veiling.

2024

-40-

No. 158

Ter voorkoming van eventuele juridische constructies waarbij
staatsmiddelen bijvoorbeeld middels een schenking kunnen worden
overgedragen aan personen, is voorgeschreven dat het niet toegestaan is het
goed onder welke titel dan ook, te verwerven.
Paramaribo, ………….
A. Gajadien
G. Jordan