Title: Suriname Rechtsinstituut

URL: https://www.sris.sr/wp-content/uploads/2018/05/Protocol-van-Kyoto-bij-het-Raamverdrag-van-de-Verenigde-Naties-inzake-klimaatverandering.pdf

Content:
Protocol van Kyoto bij het Raamverdrag van de Verenigde Naties
inzake klimaatverandering, Kyoto, 11-12-1997
Protocol van Kyoto bij het Raamverdrag van de Verenigde Naties inzake
klimaatverandering
De Partijen bij dit Protocol,
Partij zijnde bij het Raamverdrag van de Verenigde Naties inzake klimaatverandering, hierna te
noemen „het Verdrag",
Strevende naar verwezenlijking van het uiteindelijke doel van het Verdrag als genoemd in artikel 2
van het Verdrag,
Herinnerende aan de bepalingen van het Verdrag,
Geleid door artikel 3 van het Verdrag,
Ingevolge het mandaat van Berlijn dat bij besluit 1/CP.1 van de Conferentie van de Partijen bij het
Verdrag tijdens haar eerste zitting werd aangenomen,
Zijn het volgende overeengekomen:
Artikel 1
Voor de toepassing van dit Protocol zijn de begripsomschrijvingen van artikel 1 van het Verdrag van
toepassing. Daarnaast wordt verstaan onder:
1. „Conferentie van de Partijen”: de Conferentie van de Partijen bij het Verdrag.
2. „Verdrag”: het Raamverdrag van de Verenigde Naties inzake klimaatverandering, op 9 mei
1992 te New York aangenomen.
3. „Intergouvernementele werkgroep inzake klimaatverandering”: de Intergouvernementele
werkgroep inzake klimaatverandering die in 1988 door de Wereld Meteorologische Organisatie
en het Milieuprogramma van de Verenigde Naties gezamenlijk werd ingesteld.
4. „Protocol van Montreal”: het Protocol van Montreal betreffende stoffen die de ozonlaag
afbreken, op 16 september 1987 te Montreal aangenomen en naderhand aangepast en
gewijzigd.
5. „Aanwezige Partijen die hun stem uitbrengen”: Partijen die aanwezig zijn en voor- of
tegenstemmen.
6. „Partij”: een Partij bij dit Protocol, tenzij uit de context anderszins blijkt.
7. „In Bijlage I opgenomen Partij”: een Partij die is opgenomen in Bijlage I bij het Verdrag,

eventueel als gewijzigd, of een Partij die een kennisgeving heeft gedaan ingevolge artikel 4,
tweede lid, letter g, van het Verdrag.

Artikel 2
1. Elke in Bijlage I opgenomen Partij dient, voor de nakoming van haar gekwantificeerde
verplichtingen inzake emissiebeperking en -reductie uit hoofde van artikel 3, met het oog op de
bevordering van duurzame ontwikkeling:
a. in overeenstemming met haar nationale omstandigheden beleid en maatregelen uit te voeren
en/of verder uit te werken, zoals:
i.

verhoging van de energie-efficiëntie in relevante sectoren van de nationale economie;

ii. bescherming en uitbreiding van putten en reservoirs van broeikasgassen die niet worden
beheerst krachtens het Protocol van Montreal, rekening houdend met haar verplichtingen
ingevolge relevante internationale milieuverdragen; bevordering van praktijken van
duurzaam bosbeheer; bebossing en herbebossing;
iii. bevordering van duurzame vormen van landbouw in het licht van overwegingen op het
gebied van klimaatverandering;
iv. onderzoek naar, en bevordering, ontwikkeling en verhoging van het gebruik van nieuwe en
duurzame vormen van energie, van technologieën voor kooldioxide-vastlegging en van
geavanceerde en innovatieve milieuvriendelijke technologieën;
v. voortschrijdende reductie of geleidelijke eliminatie van marktonvolkomenheden, fiscale
stimulansen,

vrijstellingen

van

heffingen

en

accijnzen,

en

subsidies

in

alle

broeikasgasuitstotende sectoren die tegen het doel van het Verdrag ingaan, en toepassing
van marktinstrumenten;
vi. stimulering van passende hervormingen in relevante sectoren, gericht op het bevorderen
van beleid en maatregelen waarmee de emissies van niet krachtens het Protocol van
Montreal beheerste broeikasgassen worden beperkt of gereduceerd;
vii. maatregelen om de emissies van niet krachtens het Protocol van Montreal beheerste
broeikasgassen in de transportsector te beperken en/of te reduceren;
viii. beperking en/of reductie van methaanemissies door middel van herwinning en gebruik bij
het afvalbeheer, evenals bij de productie, het transport en de distributie van energie;
b. samen te werken met andere Partijen om de individuele en gecombineerde doeltreffendheid te
verbeteren van hun uit hoofde van dit artikel aangenomen beleid en maatregelen, ingevolge
artikel 4, tweede lid, letter e, onder i, van het Verdrag. Met dat doel nemen deze Partijen
stappen om hun ervaringen te delen en informatie uit te wisselen over dergelijk beleid en
dergelijke maatregelen,

met

inbegrip

van

het

ontwikkelen

van

manieren

om

de

vergelijkbaarheid, transparantie en doeltreffendheid daarvan te verbeteren. De Conferentie
van de Partijen waarin de Partijen bij dit Protocol bijeenkomen, dient, tijdens haar eerste zitting
of zo snel mogelijk daarna, te overwegen op welke manieren die samenwerking kan worden
vergemakkelijkt, rekening houdend met alle relevante informatie.

2. De in Bijlage I opgenomen Partijen streven naar beperking of reductie van emissies van niet
krachtens het Protocol van Montreal beheerste broeikasgassen uit de in de lucht- en zeevaart
gebruikte

bunkerbrandstoffen,

waarbij

zij

werken

via

respectievelijk

de

Internationale

Burgerluchtvaartorganisatie en de Internationale Maritieme Organisatie.
3. De in Bijlage I opgenomen Partijen streven ernaar beleid en maatregelen ingevolge dit artikel
zodanig uit te voeren dat nadelige gevolgen tot een minimum worden beperkt, met inbegrip van
de nadelige gevolgen van klimaatverandering, gevolgen voor de internationale handel, en sociale,
economische en milieueffecten voor andere Partijen, met name Partijen die ontwikkelingslanden
zijn en in het bijzonder die welke zijn genoemd in artikel 4, achtste en negende lid, van het
Verdrag, rekening houdend met artikel 3 van het Verdrag. De Conferentie van de Partijen waarin
de Partijen bij dit Protocol bijeenkomen, kan, indien van toepassing, verdere maatregelen treffen
om de uitvoering van het in dit lid bepaalde te bevorderen.
4. Indien de Conferentie van de Partijen waarin de Partijen bij dit Protocol bijeenkomen, besluit dat
het nuttig is in het eerste lid, letter a, genoemd beleid en maatregelen te coördineren, zal zij,
rekening houdend met de verschillende nationale omstandigheden en mogelijke gevolgen, wijzen
en middelen bestuderen om de coördinatie van dit beleid en deze maatregelen uit te werken.
Artikel 3
1. De in Bijlage I opgenomen Partijen zorgen er ieder voor zich of gezamenlijk voor dat hun
gezamenlijke antropogene in kooldioxide-equivalenten uitgedrukte emissies van de in Bijlage A
genoemde broeikasgassen de hun toegewezen hoeveelheden, berekend aan de hand van hun
gekwantificeerde verplichtingen inzake emissiebeperking en -reductie als genoemd in bijlage B en
overeenkomstig het in dit artikel bepaalde, niet overschrijden, met het oog op de reductie van hun
totale emissie van die gassen in de verbintenisperiode 2008 tot 2012 met ten minste 5% ten
opzichte van de niveaus van 1990.
2. Elke in Bijlage I opgenomen Partij dient in 2005 aantoonbare vorderingen te hebben gemaakt bij
de nakoming van haar verplichtingen ingevolge dit Protocol.
3. De netto-veranderingen in de broeikasgasemissies per bron en de verwijderingen per put die
voortvloeien uit rechtstreeks door de mens ontplooide activiteiten op het gebied van
veranderingen in het landgebruik en bosbouw, beperkt tot bebossing, herbebossing en ontbossing
sinds

1990,

gemeten

als

verifieerbare

veranderingen

in

koolstofvoorraden

in

elke

verbintenisperiode, worden gebruikt om te voldoen aan de verplichtingen uit hoofde van dit artikel
van elke in Bijlage I opgenomen Partij. Over de broeikasgasemissies per bron en de
verwijderingen per put die verband houden met die activiteiten wordt op transparante en
verifieerbare wijze verslag uitgebracht en dit wordt overeenkomstig de artikelen 7 en 8 getoetst.

4. Voorafgaand aan de eerste zitting van de Conferentie van de Partijen waarin de Partijen bij dit
Protocol bijeenkomen, verschaft elke in Bijlage I opgenomen Partij het Hulporgaan voor
wetenschappelijk en technologisch advies ter bestudering gegevens waarmee haar niveau van
koolstofvoorraden in 1990 kan worden vastgesteld en een raming kan worden gemaakt van de
wijzigingen in haar koolstofvoorraden gedurende de daaropvolgende jaren. De Conferentie van de
Partijen waarin de Partijen bij dit Protocol bijeenkomen, neemt tijdens haar eerste zitting of zo snel
mogelijk daarna een besluit over de modaliteiten, regelingen en richtlijnen ten aanzien van hoe en
welke aanvullende menselijke activiteiten die verband houden met veranderingen in de
broeikasgasemissies per bron en de verwijderingen per put in de categorieën landbouwgronden,
veranderingen in landgebruik en bosbouw moeten worden opgeteld bij, of afgetrokken van, de
aan de in Bijlage I opgenomen Partijen toegewezen hoeveelheden, rekening houdend met de
onzekerheden, de transparantie van de rapportage, de verifieerbaarheid, het methodologische
werk van de Intergouvernementele werkgroep inzake klimaatverandering, het overeenkomstig
artikel 5 door het Hulporgaan voor wetenschappelijk en technologisch advies uitgebrachte advies
en de besluiten van de Conferentie van de Partijen. Een dergelijk besluit geldt voor de tweede en
volgende verbintenisperiodes. Een Partij kan ervoor kiezen een dergelijk besluit over deze
aanvullende menselijke activiteiten in haar eerste verbintenisperiode toe te passen, mits deze
activiteiten sinds 1990 hebben plaatsgevonden.
5. De in Bijlage I opgenomen Partijen die een overgang naar een markteconomie doormaken en
wier referentiejaar of -periode door de Conferentie van de Partijen tijdens haar tweede zitting is
vastgesteld ingevolge besluit 9/CP.2 gebruiken dat referentiejaar of die referentieperiode voor de
nakoming van hun verplichtingen ingevolge dit artikel. Elke andere in Bijlage I opgenomen Partij
die een overgang naar een markteconomie doormaakt en die haar eerste nationale mededeling
uit hoofde van artikel 12 van het Verdrag nog niet heeft gedaan, kan de Conferentie van de
Partijen waarin de Partijen bij dit Protocol bijeenkomen, ook ervan in kennis stellen dat zij van plan
is een historisch referentiejaar of een historische referentieperiode anders dan 1990 te gebruiken
voor de nakoming van haar verplichtingen ingevolge dit artikel. De Conferentie van de Partijen
waarin de Partijen bij dit Protocol bijeenkomen, beslist over de aanvaarding van die kennisgeving.
6. Rekening houdend met artikel 4, zesde lid, van het Verdrag, staat de Conferentie van de Partijen
waarin de Partijen bij dit Protocol bijeenkomen de in Bijlage I opgenomen Partijen die een
overgang naar een markteconomie doormaken bij de nakoming van hun verplichtingen ingevolge
dit Protocol anders dan die ingevolge dit artikel, een zekere mate van flexibiliteit toe.
7. In de eerste verbintenisperiode voor gekwantificeerde emissiebeperking en -reductie, van 2008 tot
2012, is de aan elke in Bijlage I opgenomen Partij toegewezen hoeveelheid gelijk aan het in
Bijlage B voor de betrokken Partij opgenomen percentage van haar totale antropogene in
kooldioxide-equivalenten uitgedrukte emissies van de in Bijlage A genoemde broeikasgassen in
1990, of het referentiejaar dat of de referentieperiode die overeenkomstig het vijfde lid is bepaald,
vermenigvuldigd met vijf. De in Bijlage I opgenomen Partijen voor welke veranderingen in

landgebruik en bosbouw in 1990 een netto-bron van broeikasgasemissies vormden, dienen, met
het oog op de berekening van de hun toegewezen hoeveelheid, in het referentiejaar of de
referentieperiode voor hun emissies in 1990 de totale antropogene in kooldioxide-equivalenten
uitgedrukte emissies per bron, verminderd met de verwijderingen per put in 1990, resulterend uit
veranderingen in landgebruik op te nemen.
8. Alle in Bijlage I opgenomen Partijen kunnen 1995 als referentiejaar gebruiken voor
gehalogeneerde koolwaterstoffen, perfluorkoolwaterstoffen en zwavelhexafluoride, met het oog op
de in het zevende lid bedoelde berekening.
9. De verplichtingen voor latere periodes voor in Bijlage I opgenomen Partijen worden vastgesteld in
wijzigingen op Bijlage B bij dit Protocol, die overeenkomstig het bepaalde in artikel 21, zevende
lid, worden aangenomen. De Conferentie van de Partijen waarin de Partijen bij dit Protocol
bijeenkomen, neemt ten minste zeven jaar voor het einde van de in het eerste lid bedoelde eerste
verbintenisperiode het initiatief tot het beoordelen van die verplichtingen.
10. Emissieverminderende eenheden of delen van een toegewezen hoeveelheid die een Partij
overeenkomstig het bepaalde in artikel 6 of artikel 17 van een andere Partij overneemt, worden
opgeteld bij de aan de overnemende Partij toegewezen hoeveelheid.
11. Emissieverminderende eenheden of delen van een toegewezen hoeveelheid die een Partij
overeenkomstig het bepaalde in artikel 6 of artikel 17 aan een andere Partij overdraagt, worden
afgetrokken van de aan de overdragende Partij toegewezen hoeveelheid.
12. Gecertificeerde emissiereducties die een Partij overeenkomstig het bepaalde in artikel 12 van een
andere Partij overneemt, worden opgeteld bij de aan de overnemende Partij toegewezen
hoeveelheid.
13. Indien de emissies van een in Bijlage I opgenomen Partij in een verbintenisperiode lager zijn dan
de haar uit hoofde van dit artikel toegewezen hoeveelheid, wordt het verschil op verzoek van die
Partij opgeteld bij de aan die Partij voor latere verbintenisperiodes toegewezen hoeveelheid.
14. Elke in Bijlage I opgenomen Partij streeft ernaar de in het eerste lid genoemde verplichtingen na
te komen met een minimum aan nadelige sociale, economische en milieueffecten voor andere
Partijen die ontwikkelingslanden zijn, in het bijzonder die welke zijn genoemd in artikel 4, achtste
en negende lid, van het Verdrag. In overeenstemming met de desbetreffende besluiten van de
Conferentie van de Partijen inzake de toepassing van die leden, bestudeert de Conferentie van de
Partijen waarin de Partijen bij dit Protocol bijeenkomen tijdens haar eerste zitting welke
maatregelen nodig zijn om de nadelige gevolgen van klimaatverandering en/of de gevolgen van
bestrijdingsmaatregelen voor de in die leden bedoelde Partijen tot een minimum te beperken.
Onderwerp van studie zijn onder andere het instellen van financiering, de verzekering en de
overdracht van technologie.

Artikel 4
1. De in Bijlage I opgenomen Partijen die een overeenkomst hebben gesloten inzake de
gezamenlijke nakoming van hun verplichtingen uit hoofde van artikel 3, worden geacht aan die
verplichtingen te hebben voldaan op voorwaarde dat hun totale gecombineerde gezamenlijke
antropogene in kooldioxide-equivalenten uitgedrukte emissies van de in Bijlage A genoemde
broeikasgassen de aan hen toegewezen hoeveelheden, die zijn berekend op grond van hun in
Bijlage B opgenomen gekwantificeerde verplichtingen inzake emissiebeperking en -reductie en
overeenkomstig het bepaalde in artikel 3, niet overschrijden. Het respectieve emissieniveau dat
aan elk van de Partijen bij de overeenkomst is toegewezen, dient in die overeenkomst te worden
aangegeven.
2. De Partijen bij een dergelijke overeenkomst stellen het secretariaat in kennis van de voorwaarden
van de overeenkomst op de datum van nederlegging van hun akten van bekrachtiging,
aanvaarding of goedkeuring van of toetreding tot dit Protocol. Het secretariaat informeert op zijn
beurt de Partijen bij en ondertekenaars van het Verdrag over de voorwaarden van de
overeenkomst.
3. Een dergelijke overeenkomst blijft van kracht voor de duur van de in artikel 3, zevende lid,
genoemde verbintenisperiode.
4. Indien Partijen die gezamenlijk handelen dit doen in het kader van, en samen met, een regionale
organisatie voor economische integratie, worden de bestaande verplichtingen ingevolge dit
Protocol niet beïnvloed door een wijziging in de samenstelling van de organisatie na de
aanneming van dit Protocol. Een wijziging in de samenstelling van de organisatie is alleen van
toepassing voor die verplichtingen ingevolge artikel 3 die na die wijziging worden aangenomen.
5. Indien de Partijen bij een dergelijke overeenkomst er niet in slagen hun totale gecombineerde
niveau van emissiereducties te bereiken, is elke Partij bij die overeenkomst verantwoordelijk voor
haar eigen in de overeenkomst genoemde emissieniveau.
6. Indien Partijen die gezamenlijk handelen dit doen in het kader van, en samen met, een regionale
organisatie voor economische integratie die zelf Partij is bij dit Protocol, is elke lidstaat van die
regionale organisatie voor economische integratie afzonderlijk, en samen met de regionale
organisatie voor economische integratie handelend overeenkomstig artikel 24, verantwoordelijk
voor zijn eigen overeenkomstig dit artikel bekendgemaakte emissieniveau, ingeval zij er niet in
slagen hun totale gecombineerde niveau van emissiereducties te bereiken.
Artikel 5
1. Elke in Bijlage I opgenomen Partij dient niet later dan een jaar voor het begin van de eerste
verbintenisperiode te beschikken over een nationaal systeem voor de schatting van antropogene
emissies per bron en verwijderingen per put van alle niet krachtens het Protocol van Montreal

beheerste broeikasgassen. De Conferentie van de Partijen waarin de Partijen bij dit Protocol
bijeenkomen, beslist tijdens haar eerste zitting over richtlijnen voor dergelijke nationale systemen,
waarin de in het tweede lid genoemde methoden zijn verwerkt.
2. Methoden voor de schatting van antropogene emissies per bron en verwijderingen per put van
alle niet krachtens het Protocol van Montreal beheerste broeikasgassen zijn die welke door de
Intergouvernementele werkgroep inzake klimaatverandering zijn aanvaard en door de Conferentie
van de Partijen tijdens haar derde zitting zijn goedgekeurd. Ingeval die methoden niet worden
gebruikt, worden eventueel benodigde aanpassingen aangebracht overeenkomstig de methoden
die door de Conferentie van de Partijen waarin de Partijen bij dit Protocol bijeenkomen tijdens
haar eerste zitting zijn goedgekeurd. Op basis van het werk van onder andere de
Intergouvernementele werkgroep inzake klimaatverandering en het door het Hulporgaan voor
wetenschappelijk en technologisch advies uitgebrachte advies worden deze methoden en
aanpassingen regelmatig getoetst en in voorkomende gevallen herzien door de Conferentie van
de Partijen waarin de Partijen bij dit Protocol bijeenkomen, ten volle rekening houdend met
eventuele relevante besluiten van de Conferentie van de Partijen. Elke herziening van methoden
of aanpassingen wordt alleen aangewend om ervoor te zorgen dat de verplichtingen ingevolge
artikel 3 met betrekking tot een na die herziening aanvaarde verbintenisperiode, worden
nagekomen.
3. De cijfers van het aardopwarmingsvermogen (global warming potentials), de zogenoemde
GWP-waarden, die worden gebruikt voor de berekening van het kooldioxide-equivalent van
antropogene emissies per bron en verwijderingen per put van de in Bijlage A genoemde
broeikasgassen

zijn

die

welke

door

de

Intergouvernementele

werkgroep

inzake

klimaatverandering zijn aanvaard en door de Conferentie van de Partijen tijdens haar derde zitting
zijn overeengekomen. Op basis van het werk van onder andere de Intergouvernementele
werkgroep inzake klimaatverandering en het door het Hulporgaan voor wetenschappelijk en
technologisch advies uitgebrachte advies wordt de GWP-waarde van elk van die broeikasgassen
regelmatig getoetst en in voorkomende gevallen herzien door de Conferentie van de Partijen
waarin de Partijen bij dit Protocol bijeenkomen, ten volle rekening houdend met eventuele
relevante besluiten van de Conferentie van de Partijen. Een herziening van de GWP-waarde is
alleen van toepassing op verplichtingen ingevolge artikel 3 met betrekking tot een na die
herziening aanvaarde verbintenisperiode.
Artikel 6
1. Om aan haar verplichtingen ingevolge artikel 3 te voldoen, kan elke in Bijlage I opgenomen Partij
emissiereductie eenheden die het resultaat zijn van projecten die een reductie beogen van
antropogene emissies per bron of een verhoging van antropogene verwijderingen per put van
broeikasgassen in ongeacht welke sector van de economie, overdragen aan of overnemen van
elke andere in Bijlage I opgenomen Partij, op voorwaarde dat:

a. een dergelijk project is goedgekeurd door de betrokken Partijen;
b. een dergelijk project voorziet in een extra vermindering van emissies per bron, of een extra
uitbreiding van verwijderingen per put ten opzichte van die welke anders zouden zijn
opgetreden;
c. zij geen emissiereductie eenheden overneemt indien zij niet heeft voldaan aan haar
verplichtingen ingevolge de artikelen 5 en 7; en
d. het overnemen van emissiereductie eenheden een aanvulling is op nationale maatregelen om
de verplichtingen ingevolge artikel 3 na te komen.

2. De Conferentie van de Partijen waarin de Partijen bij dit Protocol bijeenkomen, kan, tijdens haar
eerste zitting of zo snel mogelijk daarna, verdere richtlijnen opstellen voor de toepassing van dit
artikel, met inbegrip van richtlijnen voor verificatie en rapportage.
3. Een

in

Bijlage

I

opgenomen

Partij

kan

rechtspersonen

machtigen

om

onder

haar

verantwoordelijkheid deel te nemen aan activiteiten die leiden tot het uit hoofde van dit artikel
ontwikkelen, overdragen of overnemen van emissiereductie eenheden.
4. Indien een vraagstuk betreffende de uitvoering van de in dit artikel genoemde eisen door een in
Bijlage I opgenomen Partij overeenkomstig de desbetreffende bepalingen van artikel 8 wordt
gesignaleerd, kunnen overdrachten en overnames van emissiereductie eenheden doorgang
blijven vinden nadat het vraagstuk is gesignaleerd, op voorwaarde dat die eenheden niet door een
Partij mogen worden gebruikt om aan haar verplichtingen ingevolge artikel 3 te voldoen totdat alle
kwesties betreffende de nakoming zijn opgelost.
Artikel 7
1. Elke in Bijlage I opgenomen Partij neemt in haar jaarlijkse inventarislijst van antropogene emissies
per bron en verwijderingen per put van niet krachtens het Protocol van Montreal beheerste
broeikasgassen, die overeenkomstig de desbetreffende besluiten van de Conferentie van de
Partijen wordt ingediend, de noodzakelijke overeenkomstig het vierde lid te bepalen aanvullende
informatie op om ervoor te zorgen dat aan artikel 3 wordt voldaan.
2. Elke in Bijlage I opgenomen Partij neemt in haar nationale mededeling, die wordt gedaan uit
hoofde van artikel 12 van het Verdrag, de aanvullende overeenkomstig het vierde lid te bepalen
informatie op die noodzakelijk is om aan te tonen dat zij voldoet aan haar verplichtingen ingevolge
dit Protocol.
3. Elke in Bijlage I opgenomen Partij deelt de uit hoofde van het eerste lid vereiste informatie jaarlijks
mede, te beginnen met de eerste inventarislijst die uit hoofde van het Verdrag vereist is voor het
eerste jaar van de verbintenisperiode nadat dit Protocol voor die Partij in werking is getreden. Elke
in Bijlage I opgenomen Partij verstrekt de uit hoofde van het tweede lid vereiste informatie als deel
van de eerste nationale mededeling die uit hoofde van het Verdrag vereist is nadat dit Protocol

voor die Partij in werking is getreden en na aanneming van de in het vierde lid genoemde
richtlijnen. De frequentie van de uit hoofde van dit artikel vereiste informatieverstrekking daarna
wordt bepaald door de Conferentie van de Partijen waarin de Partijen bij dit Protocol bijeenkomen,
rekening houdend met een eventueel tijdpad voor het verstrekken van nationale mededelingen
waartoe de Conferentie van de Partijen heeft besloten.
4. De Conferentie van de Partijen waarin de Partijen bij dit Protocol bijeenkomen, neemt tijdens haar
eerste zitting richtlijnen aan voor het opstellen van de uit hoofde van dit artikel vereiste informatie,
en toetst deze daarna periodiek, rekening houdend met de richtlijnen voor het opstellen van
nationale mededelingen door in Bijlage I opgenomen Partijen, die door de Conferentie van de
Partijen zijn aangenomen. De Conferentie van de Partijen waarin de Partijen bij dit Protocol
bijeenkomen, beslist eveneens, vóór de eerste verbintenisperiode, over manieren waarop de
administratie van de toegewezen hoeveelheden kan plaatsvinden.
Artikel 8
1. De informatie die ingevolge artikel 7 door elke in Bijlage I opgenomen Partij wordt verstrekt, wordt
getoetst door beoordelingsteams van deskundigen ingevolge de desbetreffende besluiten van de
Conferentie van de Partijen en overeenkomstig de richtlijnen die uit hoofde van het vierde lid voor
dit doel zijn aangenomen door de Conferentie van de Partijen waarin de Partijen bij dit Protocol
bijeenkomen. De ingevolge artikel 7, eerste lid, door elke in Bijlage I opgenomen Partij verstrekte
informatie wordt getoetst als deel van de jaarlijkse samenstelling en administratie van de
emissie-inventarislijsten en de toegewezen hoeveelheden. Daarnaast wordt de ingevolge artikel 7,
tweede lid, door elke in Bijlage I opgenomen Partij verstrekte informatie getoetst als deel van de
beoordeling van de mededelingen.
2. De beoordelingsteams van deskundigen worden gecoördineerd door het secretariaat en bestaan
uit deskundigen die zijn geselecteerd uit hen die door de Partijen bij het Verdrag en, indien van
toepassing, door intergouvernementele organisaties zijn voorgedragen, overeenkomstig de
richtlijnen die voor dit doel door de Conferentie van de Partijen zijn gegeven.
3. Het toetsingsproces voorziet in een grondige en allesomvattende technische evaluatie van alle
aspecten van de uitvoering van dit Protocol door een Partij. De beoordelingsteams van
deskundigen stellen een rapport op voor de Conferentie van de Partijen waarin de Partijen bij dit
Protocol bijeenkomen, waarin de nakoming van de verplichtingen van de Partij wordt geëvalueerd
en waarin mogelijke problemen met, en factoren die van invloed zijn op, de naleving van de
verplichtingen worden gesignaleerd. Deze rapporten worden door het secretariaat verzonden aan
alle Partijen bij het Verdrag. Het secretariaat maakt een lijst van de vraagstukken betreffende de
uitvoering die in die rapporten zijn aangegeven ter nadere bestudering door de Conferentie van de
Partijen waarin de Partijen bij dit Protocol bijeenkomen.
4. De Conferentie van de Partijen waarin de Partijen bij dit Protocol bijeenkomen, neemt tijdens haar

eerste zitting richtlijnen aan voor het toetsen van de uitvoering van dit Protocol door
beoordelingsteams van deskundigen, en toetst deze daarna periodiek, rekening houdend met de
desbetreffende besluiten van de Conferentie van de Partijen.
5. De Conferentie van de Partijen waarin de Partijen bij dit Protocol bijeenkomen, bestudeert, met de
hulp van het Hulporgaan inzake de uitvoering en, indien van toepassing, het Hulporgaan voor
wetenschappelijk en technologisch advies:
a. de door Partijen uit hoofde van artikel 7 verstrekte informatie en de rapporten van de
toetsingen daarvan die door de deskundigen ingevolge dit artikel zijn verricht; en
b. de vraagstukken betreffende de uitvoering die door het secretariaat ingevolge het derde lid in
een lijst zijn opgenomen, evenals alle door Partijen naar voren gebrachte vraagstukken.

6. Ingevolge haar bestudering van de in het vijfde lid genoemde informatie, neemt de Conferentie
van de Partijen waarin de Partijen bij dit Protocol bijeenkomen, besluiten over elke voor de
uitvoering van dit Protocol noodzakelijke aangelegenheid.
Artikel 9
1. De Conferentie van de Partijen waarin de Partijen bij dit Protocol bijeenkomen, toetst dit Protocol
periodiek in het licht van de best beschikbare wetenschappelijke informatie over en evaluaties van
klimaatverandering en de effecten daarvan, alsmede ter zake dienende technische, sociale en
economische informatie. Deze toetsingen worden gecoördineerd met relevante toetsingen uit
hoofde van het Verdrag, in het bijzonder die welke worden vereist in artikel 4, tweede lid, letter d,
en artikel 7, tweede lid, letter a, van het Verdrag. Op basis van deze toetsingen neemt de
Conferentie van de Partijen waarin de Partijen bij dit Protocol bijeenkomen, passende
maatregelen.
2. De eerste toetsing vindt plaats tijdens de tweede zitting van de Conferentie van de Partijen waarin
de Partijen bij dit Protocol bijeenkomen. Volgende toetsingen vinden met regelmatige
tussenpozen en tijdig plaats.
Artikel 10
Alle Partijen, hun gezamenlijke, doch verschillende verantwoordelijkheden en hun specifieke
nationale en regionale ontwikkelingsprioriteiten, doelstellingen en omstandigheden in aanmerking
nemend, zonder nieuwe verplichtingen te introduceren voor niet in Bijlage I opgenomen Partijen,
maar de bestaande verplichtingen ingevolge artikel 4, eerste lid, van het Verdrag bevestigend, en de
naleving van deze verplichtingen steeds bevorderend om duurzame ontwikkeling te realiseren,
rekening houdend met artikel 4, derde, vijfde en zevende lid, van het Verdrag:
a. stellen, voor zover relevant en mogelijk, nationale en, indien van toepassing, regionale
programma's met een goede kosteneffectiviteit op ter verbetering van de kwaliteit van lokale

emissiefactoren, gegevens over activiteiten en/of modellen die de sociaal-economische
omstandigheden van elke Partij weerspiegelen voor het opstellen en periodiek bijwerken van
nationale inventarislijsten van antropogene emissies per bron en verwijderingen per put van
alle niet krachtens het Protocol van Montreal beheerste broeikasgassen, gebruik makend van
vergelijkbare door de Conferentie van de Partijen overeen te komen methoden, en in
overeenstemming met de door de Conferentie van de Partijen aangenomen richtlijnen voor het
opstellen van nationale mededelingen;
b. stellen nationale en, indien van toepassing, regionale programma's op die maatregelen
bevatten ter beperking van klimaatverandering en maatregelen ter vergemakkelijking van een
adequate aanpassing aan klimaatverandering, en voeren deze uit, maken deze openbaar en
werken deze regelmatig bij:
i.

Dergelijke programma's kunnen onder meer betrekking hebben op de energie-, de
vervoers- en de industriesector, alsmede op de landbouw, de bosbouw en het afvalbeheer.
Bovendien kunnen aanpassingstechnologieën en methoden ter verbetering van de
ruimtelijke ordening de aanpassing aan klimaatverandering verbeteren; en

ii. De in Bijlage I opgenomen Partijen verstrekken informatie over maatregelen uit hoofde van
dit Protocol, met inbegrip van nationale programma's, overeenkomstig artikel 7; andere
Partijen trachten in hun nationale mededelingen, indien van toepassing, informatie op te
nemen over programma's die maatregelen bevatten die naar hun mening een bijdrage
leveren aan de bestrijding van klimaatverandering en de nadelige effecten daarvan, met
inbegrip van maatregelen ter bestrijding van stijgingen van broeikasgasemissies en ter
uitbreiding van verwijderingen per put, en maatregelen voor capaciteitsopbouw en
aanpassing;
c. werken samen bij de bevordering van doeltreffende modaliteiten voor de ontwikkeling,
toepassing en verspreiding van, en ondernemen alle mogelijke stappen ter bevordering,
vergemakkelijking en financiering, indien van toepassing, van de overdracht van, of de
toegang tot, milieuvriendelijke technologieën, know-how, praktijken en processen die
betrekking hebben op klimaatverandering, met name ten gunste van ontwikkelingslanden, met
inbegrip van het opstellen van beleid en programma's voor een doeltreffende overdracht van
milieuvriendelijke technologieën in staatseigendom of uit de publieke sector, en het creëren
van randvoorwaarden voor de particuliere sector, ter bevordering en uitbreiding van de
overdracht van, en de toegang tot, milieuvriendelijke technologieën;
d. werken samen bij wetenschappelijk en technisch onderzoek en bevorderen het onderhoud en
de ontwikkeling van systemen voor systematische waarneming en het opzetten van
gegevensbestanden om de onzekerheden betreffende het klimaatsysteem, de nadelige
effecten van klimaatverandering en de economische en sociale gevolgen van verschillende
bestrijdingsstrategieën te verkleinen, en bevorderen de ontwikkeling en versterking van de
eigen

capaciteiten

en

mogelijkheden

om

deel

te

nemen

aan

internationale

en

intergouvernementele inspanningen, programma's en netwerken betreffende onderzoek en
systematische waarneming, rekening houdend met artikel 5 van het Verdrag;

e. werken samen bij en bevorderen op internationaal niveau en, indien van toepassing, met
behulp van bestaande organisaties, de ontwikkeling en uitvoering van voorlichtings- en
vormingsprogramma's, waaronder de versterking van nationale capaciteitsvergroting, in het
bijzonder van menselijke en institutionele capaciteit, en de uitwisseling of detachering van
personeel voor de opleiding van deskundigen op dit gebied, met name voor de
ontwikkelingslanden, en vergemakkelijken op nationaal niveau de bewustmaking van, en de
toegang van het publiek tot informatie inzake klimaatverandering. Er dienen passende
modaliteiten te worden ontwikkeld voor de uitvoering van deze activiteiten via de
desbetreffende hulporganen van het Verdrag, rekening houdend met artikel 6 van het Verdrag;
f.

nemen in hun nationale mededelingen informatie op over programma's en activiteiten die
ingevolge dit artikel zijn ondernomen overeenkomstig de desbetreffende besluiten van de
Conferentie van de Partijen; en

g. nemen, bij de nakoming van de verplichtingen ingevolge dit artikel, artikel 4, achtste lid, van
het Verdrag grondig in overweging.

Artikel 11
1. Bij de toepassing van artikel 10 houden Partijen rekening met het in artikel 4, vierde, vijfde,
zevende, achtste en negende lid, van het Verdrag bepaalde.
2. De Partijen die ontwikkelde landen zijn en de andere in Bijlage II bij het Verdrag opgenomen
ontwikkelde Partijen, in het kader van de toepassing van artikel 4, eerste lid, van het Verdrag,
overeenkomstig het bepaalde in artikel 4, derde lid, en artikel 11 van het Verdrag, en via de
instelling(en) waaraan de werking van het financiële mechanisme van het Verdrag is
toevertrouwd:
a. stellen nieuwe en aanvullende financiële middelen ter beschikking ter dekking van de
overeengekomen volledige door de Partijen die ontwikkelingslanden zijn te maken kosten ter
bevordering van de nakoming van bestaande verplichtingen ingevolge artikel 4, eerste lid,
letter a, van het Verdrag die vallen onder artikel 10, letter a; en
b. stellen eveneens die financiële middelen ter beschikking, waaronder die ten behoeve van de
overdracht van technologie, die de Partijen die ontwikkelingslanden zijn nodig hebben ter
dekking van de volledige overeengekomen meerkosten van de bevordering van de nakoming
van bestaande verplichtingen ingevolge artikel 4, eerste lid, van het Verdrag die vallen onder
artikel 10 en die zijn overeengekomen tussen een Partij die een ontwikkelingsland is en de in
artikel 11 van het Verdrag bedoelde instelling(en), zulks in overeenstemming met dat artikel.
Bij de nakoming van deze bestaande verplichtingen dient rekening te worden gehouden met
de noodzaak van adequaatheid en voorspelbaarheid van de geldstroom en het belang van
passende lastenverdeling onder de Partijen die ontwikkelde landen zijn. De richtlijnen voor de
instelling(en) waaraan de werking van het financiële mechanisme van het Verdrag is
toevertrouwd in de desbetreffende besluiten van de Conferentie van de Partijen, met inbegrip

van die welke vóór de aanneming van dit Protocol werden overeengekomen, zijn van
overeenkomstige toepassing op het in dit lid bepaalde.

3. Door de Partijen die ontwikkelde landen zijn en de andere in Bijlage II bij het Verdrag opgenomen
ontwikkelde Partijen en aan Partijen die ontwikkelingslanden zijn, kunnen ook financiële middelen
voor de toepassing van artikel 10 ter beschikking worden gesteld, langs bilaterale, regionale en
andere multilaterale kanalen.
Artikel 12
1. Hierbij wordt een mechanisme voor schone ontwikkeling ingesteld.
2. Het doel van het mechanisme voor schone ontwikkeling is het helpen van de niet in Bijlage I
opgenomen Partijen bij het realiseren van duurzame ontwikkeling en het leveren van een bijdrage
aan het uiteindelijke doel van het Verdrag, en het helpen van in Bijlage I opgenomen Partijen bij
het nakomen van hun gekwantificeerde verplichtingen inzake emissiebeperking en -reductie uit
hoofde van artikel 3.
3. Ingevolge het mechanisme voor schone ontwikkeling:
a. profiteren de niet in Bijlage I opgenomen Partijen mee van projectactiviteiten die resulteren in
gecertificeerde emissiereducties; en
b. kunnen de in Bijlage I opgenomen Partijen gecertificeerde emissiereducties die voortvloeien
uit dergelijke projectactiviteiten aanwenden om bij te dragen tot de nakoming van een deel van
hun gekwantificeerde verplichtingen inzake emissiebeperking en -reductie ingevolge artikel 3,
zoals bepaald door de Conferentie van de Partijen waarin de Partijen bij dit Protocol
bijeenkomen.

4. Het mechanisme voor schone ontwikkeling is onderworpen aan het gezag en de richtlijnen van de
Conferentie van de Partijen waarin de Partijen bij dit Protocol bijeenkomen en staat onder toezicht
van de raad van bestuur van het mechanisme voor schone ontwikkeling.
5. De uit elke projectactiviteit voortvloeiende emissiereducties worden gecertificeerd door
operationele instellingen die worden aangewezen door de Conferentie van de Partijen waarin de
Partijen bij dit Protocol bijeenkomen, op basis van:
a. vrijwillige, door elke betrokken Partij goedgekeurde, deelname;
b. feitelijke,

meetbare

en

lange-termijnvoordelen,

gerelateerd

aan

de

beperking

van

klimaatverandering; en
c. extra emissie-reducties ten opzichte van die welke zouden zijn opgetreden zonder de
gecertificeerde projectactiviteit.

6. Het mechanisme voor schone ontwikkeling geeft waar nodig hulp bij het verkrijgen van
financiering van gecertificeerde projectactiviteiten.
7. De Conferentie van de Partijen waarin de Partijen bij dit Protocol bijeenkomen, stelt tijdens haar
eerste zitting modaliteiten en procedures vast met het doel transparantie, doelmatigheid en
verantwoording te garanderen via onafhankelijke financiële controle en verificatie van
projectactiviteiten.
8. De Conferentie van de Partijen waarin de Partijen bij dit Protocol bijeenkomen, garandeert dat een
deel van de opbrengsten van gecertificeerde projectactiviteiten wordt aangewend ter dekking van
administratieve uitgaven en om Partijen die ontwikkelingslanden zijn en die in het bijzonder
kwetsbaar zijn voor de nadelige gevolgen van klimaatverandering te helpen de kosten van
aanpassing op te brengen.
9. Bij deelname ingevolge het mechanisme voor schone ontwikkeling, waaronder deelname aan de
in het derde lid, letter a, genoemde activiteiten en aan de overname van gecertificeerde
emissiereducties, kunnen particuliere en/of publieke instellingen zijn betrokken; deze deelname is
onderworpen aan eventuele door de raad van bestuur van het mechanisme voor schone
ontwikkeling gegeven richtlijnen.
10. Gecertificeerde emissiereducties die in de periode vanaf het jaar 2000 tot aan het begin van de
eerste verbintenisperiode zijn gerealiseerd, kunnen worden aangewend om bij te dragen tot de
nakoming van de verplichtingen in de eerste verbintenisperiode.
Artikel 13
1. De Partijen bij dit Protocol komen bijeen in de Conferentie van de Partijen, het hoogste orgaan
van het Verdrag.
2. Partijen bij het Verdrag die geen Partij zijn bij dit Protocol kunnen als waarnemer deelnemen aan
de zittingen van de Conferentie van de Partijen waarin de Partijen bij dit Protocol bijeenkomen.
Wanneer de Partijen bij dit Protocol bijeenkomen in de Conferentie van de Partijen, kunnen
beslissingen uit hoofde van dit Protocol enkel worden genomen door hen die Partij zijn bij dit
Protocol.
3. Wanneer de Partijen bij dit Protocol bijeenkomen in de Conferentie van de Partijen, wordt een lid
van het Bureau van de Conferentie van de Partijen dat een Partij bij het Verdrag vertegenwoordigt
die op dat moment geen Partij bij dit Protocol is, vervangen door een extra door en uit de Partijen
bij dit Protocol te kiezen lid.
4. De Conferentie van de Partijen waarin de Partijen bij dit Protocol bijeenkomen, toetst regelmatig
de uitvoering van dit Protocol en neemt, binnen haar mandaat, de besluiten die nodig zijn ter
bevordering van de doeltreffende uitvoering van dit Protocol. Zij verricht de haar door dit Protocol

toegewezen taken en:
a. beoordeelt, op basis van de in overeenstemming met de bepalingen van dit Protocol aan haar
ter beschikking gestelde informatie, de uitvoering van dit Protocol door de Partijen, de
gevolgen, in het algemeen, van de ingevolge dit Protocol genomen maatregelen, in het
bijzonder gevolgen ten aanzien van het milieu en economische en sociale gevolgen, alsook
het cumulatieve effect ervan en de mate waarin vooruitgang wordt geboekt in de richting van
verwezenlijking van de doelstelling van het Verdrag;
b. bestudeert periodiek de verplichtingen van de Partijen ingevolge dit Protocol, daarbij de in
artikel 4, tweede lid, onder d, en artikel 7, tweede lid, van het Verdrag vereiste toetsingen
grondig in overweging nemend, in het licht van de doelstelling van het Verdrag, de opgedane
ervaring bij de uitvoering daarvan en de evolutie van de wetenschappelijke en technologische
kennis, en bestudeert in dit kader periodieke rapporten inzake de uitvoering van dit Protocol,
en neemt deze aan;
c. bevordert en vergemakkelijkt de uitwisseling van informatie betreffende door de Partijen
genomen maatregelen om klimaatverandering en de gevolgen daarvan tegen te gaan,
rekening houdend met de uiteenlopende omstandigheden, verantwoordelijkheden en
mogelijkheden van de Partijen en hun onderscheiden verplichtingen ingevolge dit Protocol;
d. vergemakkelijkt op verzoek van twee of meer Partijen de coördinatie van de door hen
genomen maatregelen om klimaatverandering en de gevolgen daarvan tegen te gaan,
rekening houdend met de uiteenlopende omstandigheden, verantwoordelijkheden en
mogelijkheden van de Partijen en hun onderscheiden verplichtingen ingevolge dit Protocol;
e. bevordert en begeleidt, in overeenstemming met de doelstelling van het Verdrag en de
bepalingen van dit Protocol, en de desbetreffende beslissingen van de Conferentie van de
Partijen volledig in aanmerking nemend, de ontwikkeling en periodieke verfijning van
vergelijkbare methoden voor de doeltreffende uitvoering van dit Protocol, overeen te komen
door de Conferentie van de Partijen waarin de Partijen bij dit Protocol bijeenkomen;
f.

doet aanbevelingen inzake aangelegenheden die noodzakelijk zijn voor de uitvoering van dit
Protocol;

g. tracht extra financiële middelen te werven in overeenstemming met artikel 11, tweede lid;
h. stelt de hulporganen in die noodzakelijk worden geacht voor de toepassing van dit Protocol;
i.

verzoekt om en, indien van toepassing, maakt gebruik van de diensten en de medewerking
van, en informatie verstrekt door, bevoegde internationale, intergouvernementele en
niet-gouvernementele organisaties; en

j.

oefent andere taken uit die nodig kunnen zijn voor de toepassing van dit Protocol, en
bestudeert elke toegewezen taak die voortvloeit uit een beslissing van de Conferentie van de
Partijen.

5. Het reglement van orde van de Conferentie van de Partijen en de financiële procedures die uit
hoofde van het Verdrag worden toegepast, zijn van overeenkomstige toepassing uit hoofde van
dit Protocol, tenzij de Conferentie van de Partijen waarin de Partijen bij dit Protocol bijeenkomen

door middel van consensus anders beslist.
6. De eerste zitting van de Conferentie van de Partijen waarin de Partijen bij dit Protocol
bijeenkomen, wordt door het secretariaat belegd samen met de eerste zitting van de Conferentie
van de Partijen die is gepland na de datum van inwerkingtreding van dit Protocol. Daaropvolgende
gewone zittingen van de Conferentie van de Partijen waarin de Partijen bij dit Protocol
bijeenkomen, worden jaarlijks gehouden, samen met de gewone zittingen van de Conferentie van
de Partijen, tenzij de Conferentie van de Partijen waarin de Partijen bij dit Protocol bijeenkomen
anders beslist.
7. Buitengewone zittingen van de Conferentie van de Partijen waarin de Partijen bij dit Protocol
bijeenkomen, worden gehouden op elk ander door haar noodzakelijk geacht tijdstip, of op
schriftelijk verzoek van een Partij, op voorwaarde dat dit verzoek binnen zes maanden nadat het
door het secretariaat aan de Partijen is medegedeeld, door ten minste een derde van de Partijen
wordt gesteund.
8. De Verenigde Naties, haar gespecialiseerde organisaties en de Internationale Organisatie voor
Atoomenergie, alsmede alle lidstaten daarvan of waarnemers daarbij die geen Partij bij het
Verdrag zijn, kunnen op zittingen van de Conferentie van de Partijen waarin de Partijen bij dit
Protocol bijeenkomen, worden vertegenwoordigd als waarnemer. Elke instelling of organisatie,
hetzij nationaal of internationaal, hetzij gouvernementeel of niet-gouvernementeel, die bevoegd is
ter zake van aangelegenheden waarop dit Protocol betrekking heeft, en die aan het secretariaat
haar wens te kennen heeft gegeven op een zitting van de Conferentie van de Partijen waarin de
Partijen bij dit Protocol bijeenkomen, te zijn vertegenwoordigd als waarnemer, kan als zodanig
worden toegelaten, tenzij ten minste een derde van de aanwezige Partijen hiertegen bezwaar
maakt. De toelating en de deelneming van waarnemers wordt geregeld in het reglement van orde,
bedoeld in het vijfde lid.
Artikel 14
1. Het bij artikel 8 van het Verdrag ingestelde secretariaat fungeert als secretariaat van dit Protocol.
2. Artikel 8, tweede lid, van het Verdrag inzake de taken van het secretariaat en artikel 8, derde lid,
van het Verdrag inzake voor het functioneren van het secretariaat getroffen regelingen, zijn van
overeenkomstige toepassing op dit Protocol. Daarnaast verricht het secretariaat de ingevolge dit
Protocol aan het secretariaat toegewezen taken.
Artikel 15
1. Het Hulporgaan voor wetenschappelijk en technologisch advies en het Hulporgaan inzake de
uitvoering, ingesteld bij de artikelen 9 en 10 van het Verdrag, doen dienst als respectievelijk het
Hulporgaan voor wetenschappelijk en technologisch advies en het Hulporgaan inzake de
uitvoering van dit Protocol. De bepalingen inzake het functioneren van deze twee organen uit

hoofde van het Verdrag zijn van overeenkomstige toepassing op dit Protocol. Zittingen van de
bijeenkomsten van het Hulporgaan voor wetenschappelijk en technologisch advies en het
Hulporgaan inzake de uitvoering van dit Protocol worden samen met de bijeenkomsten van
respectievelijk het Hulporgaan voor wetenschappelijk en technologisch advies en het Hulporgaan
inzake de uitvoering van het Verdrag gehouden.
2. Partijen bij het Verdrag die geen Partij zijn bij dit Protocol kunnen als waarnemer deelnemen aan
de zittingen van de hulporganen. Wanneer de hulporganen fungeren als hulporganen van dit
Protocol, kunnen beslissingen uit hoofde van dit Protocol enkel worden genomen door hen die
Partij zijn bij dit Protocol.
3. Wanneer de bij de artikelen 9 en 10 van het Verdrag ingestelde hulporganen hun functie
uitoefenen inzake aangelegenheden met betrekking tot dit Protocol wordt een lid van de Bureaus
van die hulporganen dat een Partij bij het Verdrag vertegenwoordigt die op dat moment geen
Partij bij dit Protocol is, vervangen door een extra door en uit de Partijen bij dit Protocol te kiezen
lid.
Artikel 16
De Conferentie van de Partijen waarin de Partijen bij dit Protocol bijeenkomen, bestudeert zo spoedig
mogelijk de toepassing op dit Protocol van het in artikel 13 van het Verdrag bedoelde multilaterale
consultatieve overleg, en wijzigt dit indien nodig, in het licht van eventuele relevante besluiten die
door de Conferentie van de Partijen worden genomen. Multilateraal consultatief overleg dat op dit
Protocol van toepassing kan zijn, functioneert onverminderd de in overeenstemming met artikel 18
ingestelde procedures en mechanismen.
Artikel 17
De Conferentie van de Partijen legt de relevante beginselen, modaliteiten, regels en richtlijnen vast, in
het bijzonder voor de verificatie en de rapportage van en het afleggen van verantwoording over
emissiehandel. De in Bijlage B opgenomen Partijen kunnen deelnemen aan emissiehandel teneinde
aan hun verplichtingen ingevolge artikel 3 te voldoen. Deze handel vormt een aanvulling op de
nationale maatregelen om de gekwantificeerde verplichtingen inzake emissiebeperking en -reductie
uit hoofde van dat artikel na te komen.
Artikel 18
De Conferentie van de Partijen waarin de Partijen bij dit Protocol bijeenkomen, keurt tijdens haar
eerste zitting passende en doeltreffende procedures en mechanismen goed teneinde gevallen van
niet-naleving van de bepalingen van dit Protocol vast te stellen en te bestrijden, onder andere door
het opstellen van een indicatieve lijst van gevolgen, rekening houdend met de oorzaak, de aard, de
mate en de frequentie van de niet-naleving. Procedures en mechanismen ingevolge dit artikel die
bindende gevolgen met zich meebrengen worden aangenomen door middel van een wijziging op dit

Protocol.
Artikel 19
De bepalingen van artikel 14 van het Verdrag inzake regeling van geschillen zijn van
overeenkomstige toepassing op dit Protocol.
Artikel 20
1. Elke Partij kan wijzigingen van dit Protocol voorstellen.
2. Wijzigingen van dit Protocol worden aangenomen op een gewone zitting van de Conferentie van
de Partijen waarin de Partijen bij dit Protocol bijeenkomen. De tekst van een voorgestelde
wijziging van dit Protocol wordt door het secretariaat aan de Partijen medegedeeld, zulks ten
minste zes maanden vóór de bijeenkomst waarop zij tot aanneming wordt voorgesteld. Het
secretariaat deelt de tekst van alle voorgestelde wijzigingen ook mede aan de Partijen en
ondertekenaars van het Verdrag en, ter kennisneming, aan de Depositaris.
3. De Partijen stellen alles in het werk om over elke voorgestelde wijziging van dit Protocol
overeenstemming te bereiken door middel van consensus. Indien alle pogingen om tot consensus
te komen mislukken en er geen overeenstemming wordt bereikt, wordt de wijziging in laatste
instantie aangenomen met een meerderheid van drie vierde van de aanwezige Partijen die hun
stem uitbrengen. De aangenomen wijziging wordt door het secretariaat medegedeeld aan de
Depositaris, die deze ter aanvaarding toezendt aan alle Partijen.
4. Akten van aanvaarding betreffende een wijziging worden nedergelegd bij de Depositaris. Een in
overeenstemming met het derde lid aangenomen wijziging treedt voor de Partijen die deze
hebben aanvaard in werking op de negentigste dag na de datum van ontvangst door de
Depositaris van een akte van aanvaarding van ten minste drie vierde van de Partijen bij dit
Protocol.
5. Een wijziging treedt ten aanzien van elke andere Partij in werking op de negentigste dag na de
datum waarop die Partij haar akte van aanvaarding betreffende bedoelde wijziging heeft
nedergelegd bij de Depositaris.
Artikel 21
1. Bijlagen bij dit Protocol maken daarvan een integrerend deel uit en een verwijzing naar dit
Protocol vormt tegelijkertijd een verwijzing naar de Bijlagen daarbij, tenzij uitdrukkelijk anders is
bepaald. Bijlagen die worden aangenomen na de inwerkingtreding van dit Protocol zijn beperkt tot
lijsten, formulieren en andere beschrijvende stukken van wetenschappelijke, technische,
procedurele of administratieve aard.
2. Elke Partij kan voorstellen doen voor een bijlage bij dit Protocol en kan wijzigingen van bijlagen bij

dit Protocol voorstellen.
3. Bijlagen bij dit Protocol en wijzigingen van bijlagen bij dit Protocol worden aangenomen op een
gewone zitting van de Conferentie van de Partijen waarin de Partijen bij dit Protocol bijeenkomen.
De tekst van elke voorgestelde bijlage of wijziging van een bijlage wordt door het secretariaat aan
de Partijen medegedeeld, zulks ten minste zes maanden vóór de bijeenkomst waarop zij tot
aanneming wordt voorgesteld. Het secretariaat deelt de tekst van elke voorgestelde bijlage of
wijziging van een bijlage ook mede aan de Partijen en ondertekenaars van het Verdrag en, ter
kennisneming, aan de Depositaris.
4. De Partijen stellen alles in het werk om over elke voorgestelde bijlage of wijziging van een bijlage
overeenstemming te bereiken door middel van consensus. Indien alle pogingen om tot consensus
te komen mislukken en er geen overeenstemming wordt bereikt, wordt de bijlage of de wijziging
van de bijlage in laatste instantie aangenomen met een meerderheid van drie vierde van de
aanwezige Partijen die hun stem uitbrengen. De aangenomen bijlage of wijziging van een bijlage
wordt door het secretariaat medegedeeld aan de Depositaris, die deze ter aanvaarding toezendt
aan alle Partijen.
5. Een in overeenstemming met het derde en vierde lid aangenomen bijlage of wijziging van een
bijlage niet zijnde Bijlage A of B treedt voor alle Partijen bij dit Protocol in werking zes maanden na
de datum waarop de Depositaris hun de aanneming van de bijlage of de aanneming van de
wijziging van de bijlage heeft medegedeeld, behalve voor de Partijen die de Depositaris binnen
die termijn schriftelijk te kennen hebben gegeven die bijlage of die wijziging van de bijlage niet te
aanvaarden. Voor Partijen die hun kennisgeving van niet-aanvaarding herroepen, treedt de bijlage
of de wijziging van een bijlage in werking op de negentigste dag na de datum waarop de
Depositaris een kennisgeving van herroeping heeft ontvangen.
6. Indien de aanneming van een bijlage of een wijziging van een bijlage een wijziging van dit
Protocol inhoudt, treedt die bijlage eerst in werking of wordt die wijziging van een bijlage eerst van
kracht wanneer de wijziging van dit Protocol van kracht wordt.
7. Wijzigingen van de Bijlagen A en B bij dit Protocol worden aangenomen en worden van kracht in
overeenstemming met de in artikel 20 genoemde procedure, met dien verstande dat een wijziging
van Bijlage B alleen met de schriftelijke instemming van de betrokken Partij wordt aangenomen.
Artikel 22
1. Elke Partij heeft één stem, behoudens het in het tweede lid bepaalde.
2. Regionale organisaties voor economische integratie beschikken ter zake van binnen hun
bevoegdheid vallende aangelegenheden over een aantal stemmen dat gelijk is aan het aantal van
hun lidstaten die Partij bij dit Protocol zijn. Bedoelde organisaties oefenen hun stemrecht niet uit
indien een van hun lidstaten zijn stemrecht uitoefent, en omgekeerd.

Artikel 23
De Secretaris-Generaal van de Verenigde Naties is Depositaris van dit Protocol.
Artikel 24
1. Dit Protocol staat open voor ondertekening en dient te worden bekrachtigd, aanvaard of
goedgekeurd door Staten en regionale organisaties voor economische integratie die Partij bij het
Verdrag zijn. Het staat open voor ondertekening van 16 maart 1998 tot en met 15 maart 1999 op
de zetel van de Verenigde Naties te New York. Dit Protocol staat open voor toetreding vanaf de
dag na de datum waarop het is gesloten voor ondertekening. De akten van bekrachtiging,
aanvaarding, goedkeuring of toetreding dienen te worden nedergelegd bij de Depositaris.
2. Een regionale organisatie voor economische integratie die Partij wordt bij dit Protocol zonder dat
één van haar lidstaten Partij is, is gebonden aan alle verplichtingen ingevolge dit Protocol.
Wanneer één of meer lidstaten van een dergelijke organisatie Partij zijn bij dit Protocol, komen de
organisatie en haar lidstaten hun onderscheiden verantwoordelijkheden overeen met betrekking
tot de nakoming van hun verplichtingen ingevolge dit Protocol. In dergelijke gevallen zijn de
organisatie en haar lidstaten niet gerechtigd de uit het Protocol voortvloeiende rechten gelijktijdig
uit te oefenen.
3. In hun akten van bekrachtiging, aanvaarding, goedkeuring of toetreding geven regionale
organisaties voor economische integratie de omvang van hun bevoegdheid ter zake van door dit
Protocol geregelde aangelegenheden aan. Deze organisaties doen tevens kennisgeving aan de
Depositaris, die op zijn beurt de Partijen in kennis stelt, van belangrijke wijzigingen betreffende de
omvang van hun bevoegdheid.
Artikel 25
1. Dit Protocol treedt in werking op de negentigste dag na de datum waarop ten minste vijfenvijftig
Partijen bij het Verdrag, waaronder in Bijlage I opgenomen Partijen van wie de totale
kooldioxide-emissies ten minste vijfenvijftig procent van de totale kooldioxide-emissies in 1990
van de in Bijlage I opgenomen Partijen bedroegen, hun akten van bekrachtiging, aanvaarding,
goedkeuring of toetreding hebben nedergelegd.
2. Voor de toepassing van dit Artikel wordt onder „de totale kooldioxide-emissies in 1990 van de in
Bijlage I opgenomen Partijen" verstaan de hoeveelheid die op of voor de datum van aanneming
van dit Protocol door de in Bijlage I opgenomen Partijen is medegedeeld in hun eerste in
overeenstemming met artikel 12 van het Verdrag gedane nationale mededelingen.
3. Voor elke Staat of regionale organisatie voor economische integratie die dit Protocol bekrachtigt,
aanvaardt of goedkeurt, dan wel hiertoe toetreedt, nadat aan de in het eerste lid genoemde
voorwaarden voor inwerkingtreding is voldaan, treedt dit Protocol in werking op de negentigste

dag volgend op de datum van nederlegging van de akte van bekrachtiging, aanvaarding,
goedkeuring of toetreding.
4. Voor de toepassing van dit artikel wordt een door een regionale organisatie voor economische
integratie nedergelegde akte niet meegeteld naast de door haar lidstaten nedergelegde akten.
Artikel 26
Bij dit Protocol kan geen enkel voorbehoud worden gemaakt.
Artikel 27
1. Na het verstrijken van een termijn van drie jaar te rekenen vanaf de datum waarop dit Protocol
voor een Partij in werking is getreden, kan die Partij dit Protocol opzeggen door middel van een
schriftelijke kennisgeving aan de Depositaris.
2. De opzegging wordt van kracht na het verstrijken van een termijn van een jaar te rekenen vanaf
de datum waarop de Depositaris de kennisgeving van opzegging heeft ontvangen, of op enige
latere in bedoelde kennisgeving vermelde datum.
3. Een Partij die het Verdrag heeft opgezegd, wordt geacht ook dit Protocol te hebben opgezegd.
Artikel 28
Het oorspronkelijke exemplaar van dit Protocol, waarvan de Arabische, de Chinese, de Engelse, de
Franse, de Russische en de Spaanse tekst gelijkelijk authentiek zijn, wordt nedergelegd bij de
Secretaris-Generaal van de Verenigde Naties.
GEDAAN te Kyoto op elf december negentienhonderd zevenennegentig.
TEN BLIJKE WAARVAN de ondergetekenden, daartoe naar behoren gemachtigd, dit Protocol op de
aangegeven data hebben ondertekend.
Bijlage A
Broeikasgassen
Kooldioxide (CO2)
Methaan (CH4)
Distikstofoxyde (N2O)
onvolledig gehalogeneerde fluorkoolwaterstoffen (HFK's)
Perfluorkoolwaterstoffen (PFK's)
Zwavelhexafluoride (SF6)
Sectoren/categorieën bronnen

Energie
Brandstofverbranding
Energieproducerende industrieën
Verwerkende industrieën en bouw
Transport
Andere sectoren
Overige
Vluchtige emissies uit brandstoffen
Vaste brandstoffen
Olie en aardgas
Overige

Productieprocessen
Minerale producten
Chemische industrie
Metaalproductie
Overige productie
Productie van gehalogeneerde koolwaterstoffen en zwavelhexafluoride.
Verbruik van gehalogeneerde koolwaterstoffen en zwavelhexafluoride.
Overige

Gebruik van oplosmiddelen en andere producten

Landbouw
darmgisting
Mestbeheer
Rijstteelt
Landbouwgronden
Voorgeschreven afbranding van savannes
Verbranding van agrarische residuen
Overige

Afval
Storten van vast afval op het land
Afvalwaterzuivering
Afvalverbranding
Overige
Bijlage B

Partij

Gekwantificeerde verplichtingen inzake emissiebeperking of
-reductie (percentage van referentiejaar of -periode)

Australië

108

België

92

Bulgarije*

92

Canada

94

Denemarken

92

Duitsland

92

Estland*

92

Europese Gemeenschap

92

Finland

92

Frankrijk

92

Griekenland

92

Hongarije*

94

Ierland

92

IJsland

110

Italië

92

Japan

94

Kroatië*

95

Letland*

92

Liechtenstein

92

Litouwen*

92

Luxemburg

92

Monaco

92

Nederland

92

Nieuw-Zeeland

100

Noorwegen

101

Oekraïne*

100

Oostenrijk

92

Polen*

94

Portugal

92

Roemenië*

92

Russische Federatie*

100

Slovenië*

92

Slowakije*

92

Spanje

92

Tsjechië*

92

Verenigd Koninkrijk van Groot- Brittannië en Noord-Ierland

92

Verenigde Staten van Amerika

93

Zweden

92

Zwitserland

92

* Landen die een overgang naar een markteconomie doormaken.