Title: Suriname Rechtsinstituut

URL: https://www.sris.sr/wp-content/uploads/2018/08/de_lager_onderwijswet_19601.pdf

Content:
WET van 22 september 1960 tot regeling van het Lager Onderwijs in Suriname
(G.B. 1960 no. 108), gelijk zij luidt na de daarin aangebrachte wijzigingen bij G.B. 1965
no. 127, G.B. 1965 no. 128.
EERSTE AFDELING
ALGEMENE BEPALINGEN
Artikel 1
De Minister van Onderwijs en Volksontwikkeling is belast met het toezicht op het Lager
Onderwijs. Dit toezicht wordt in zijn opdracht en onder de bevelen van de Directeur van
Onderwijs uitgeoefend door een inspectie-apparaat.
Artikel 2
De bij het inspectie-apparaat verbonden ambtenaren kunnen naar een bij of krachtens
beschikking van de Minister van Onderwijs en Volksontwikkeling aangewezen
inspectieressort worden gedetacheerd.
Artikel 3
De Minister van Onderwijs en Volksontwikkeling stelt de instructies vast, volgens welke de
bij het inspectie-apparaat betrokken functionarissen hun taak zullen volvoeren en waarin
tevens hun titulatuur en bevoegdheden zijn omschreven.
Artikel 4
De Directeur van Onderwijs en de ambtenaren van het inspectie-apparaat leggen bij de
aanvaarding van hun ambt in handen van de Minister van Onderwijs en Volksontwikkeling
de volgende eed of belofte af:
"Ik zweer (beloof), dat ik mijn betrekking naar mijn beste weten en getrouw zal vervullen en
de mij in die betrekking gegeven bevelen getrouw zal nakomen, en dat ik, hetgeen uit hoofde
van mijne betrekking aan mij bekend wordt, aan niemand zal openbaren, zonder daartoe
ambtshalve verplicht te zijn. Zo waarlijk helpe mij God Almachtig (dat beloof ik)".
Artikel 5
De Directeur van Onderwijs en de ambtenaren van het inspectie-apparaat bekleden geen
ander uit 's Landskas bezoldigd ambt of bediening, zonder toestemming van de Minister van
Onderwijs en Volksontwikkeling.
Artikel 6
1. Hij, die in Suriname enig lager onderwijs geeft, moet aan de volgende vereisten voldoen:
a. de leeftijd van 18 jaar hebben bereikt;
b. in het bezit zijn ener akte van bekwaamheid daartoe;
c. voorzien zijn van een bewijs van goed zedelijk gedrag, afgegeven door het daartoe
bevoegd gezag der plaats of plaatsen, alwaar hij gedurende de laatste twee jaren
gewoond heeft;
1

d. in handen van de Directeur van Onderwijs of een door hem aangewezen ambtenaar de
volgende eed (belofte) hebben afgelegd:
"Ik zweer (beloof), dat ik mijn betrekking naar mijn beste weten en getrouw zal
vervullen en de mij in die betrekking gegeven bevelen getrouw zal nakomen, en dat ik,
hetgeen uit hoofde van mijne betrekking aan mij bekend wordt, aan niemand zal
openbaren, zonder daartoe ambtshalve verplicht te zijn. Zo waarlijk helpe mij God
Almachtig (dat beloof ik )".
e. voorzien zijn van een bewijs, dat de vereiste stukken door of namens de Directeur van
Onderwijs zijn gezien en in orde bevonden.
2. Van de in het eerste lid van dit artikel vereisten zijn vrijgesteld:
a. ouders, voogden of verzorgers, die zelf hun kinderen of pupillen onderwijzen en
b. degenen, die na daartoe verkregen vergunning van de Directeur van Onderwijs
uitsluitend aan de kinderen van één gezin lager onderwijs geven.
3. Van het in punt b van het eerste lid van dit artikel vereiste zijn vrijgesteld:
a. de academisch geschoolden en de bezitters van de akten voor het middelbaar onderwijs
door de Minister van Onderwijs en Volksontwikkeling geval voor geval te bepalen;
b. de ongegradueerde kwekelingen, mits zij een vergunning van de Directeur van
Onderwijs hebben bekomen.
Artikel 7
1. Om tot hoofd van een lagere school te worden aangesteld, moet de betrokkene aan de
volgende vereisten voldoen:
a. de leeftijd van tenminste drie en twintig jaar hebben bereikt;
b. in het bezit zijn ener akte van bekwaamheid als hoofdonderwijzer;
c. een bewijs van tenminste twee-jarige werkzaamheid aan een school voor tenminste
lager onderwijs, kunnen overleggen.
2. De Minister van Onderwijs en Volksontwikkeling kan van de bepalingen van het eerste lid
van dit artikel, dispensatie verlenen, hetzij geheel hetzij ten dele of voor een zekere tijd.
Artikel 8
Allen, die onderwijs geven in strijd met de in deze Wet gestelde eisen of, die zich gedragen
op een wijze welke een goed onderwijzer niet betaamt, kunnen disciplinair worden gestraft.
Zonodig kan de President, op voordracht van de Minister van Onderwijs en
Volksontwikkeling en van Binnenlandse Zaken, hun de bevoegdheid tot het geven van
onderwijs voor een bepaalde tijd of blijvend ontnemen.
Artikel 9
De onderwijzers zorgen ervoor, dat de lokalen, waarin zij school houden, steeds rein en
zindelijk gehouden worden.
Geen schoolonderwijs wordt gegeven in de lokalen welke door de Minister van Onderwijs en
Volksontwikkeling, na ingewonnen advies van de Minister van Volksgezondheid, voor de
gezondheid schadelijk zijn verklaard, of welke onvoldoende ruimte bieden voor het aantal
schoolgaande kinderen.
2

Artikel 10
1. Het is aan degene die tot hoofd van een school is aangesteld, verboden om in de school
onderwijzers, kwekelingen en leerlingen toe te laten, die niet bij hem ingeleverd hebben
een door een geneeskundige hunner woonplaats afgegeven verklaring, houdende dat zij
niet aan een besmettelijke ziekte lijdend zijn.
De verklaringen zijn vrij van zegel en geldig voor de tijd van een jaar.
2. De Gouvernementsgeneesheren zullen, volgens aanwijzing van de Minister van
Volksgezondheid, geregeld zittingen houden tot het onderzoeken der kinderen. De door
deze geneesheren af te geven verklaringen naar aanleiding van dit onderzoek zijn
kosteloos.
Deze verklaringen, en een gelijke betreffende de onderwijzer zelf die aan het hoofd ener
school staat, blijven bij deze berusten en worden door hem aan ieder der met het toezicht
op het lager onderwijs belaste personen op aanvrage vertoond.
3. Bij eerste indiensttreding zal, alvorens tot het geven van onderwijs te worden toegelaten,
iedere onderwijzer en iedere kwekeling aan de Directeur van Onderwijs een verklaring
van de Geneeskundige Commissie in Suriname, of een door de Minister van
Volksgezondheid erkende Commissie, moeten hebben overgelegd, dat hij lichamelijk en
geestelijk geschikt wordt geacht tot het geven van onderwijs. Voor de kwekelingen in de
districten buiten Paramaribo kan met een verklaring van de aangewezen
gouvernementsgeneesheer in dat district worden volstaan.
4. Het vorenstaande is niet van toepassing op een school, die bestemd is voor leerlingen, die
verdacht worden aan een bepaalde besmettelijke ziekte te lijden, voor zover het deze
ziekte betreft.
Artikel 11
1. Het onderwijs zal op de school voor zoveel dit kan plaats vinden, klassikaal gegeven
worden.
2. De hoofden van scholen moeten zorg dragen, dat de werkzaamheden of oefeningen voor
elke dag of schooltijd van tevoren bepaald zijn in een lesrooster, dat voor iedere leerling
zichtbaar is.
Artikel 12
De regelen, betreffende het vereiste aantal der onderwijzers op de scholen worden bij
Staatsbesluit vastgesteld.
Artikel 13
Het schoolonderwijs zal zodanig moeten ingericht zijn, dat de verstandelijke vermogens der
kinderen ontwikkeld worden en zij opgeleid worden tot alle maatschappelijke deugden.
Artikel 14
3

1. Per schooldag zal tenminste gedurende vier uren onderwijs worden gegeven.
2. Het geven van onderwijs in de godsdienst wordt overgelaten aan de kerkgenootschappen.
Dit onderwijs zal echter alleen buiten de schooluren, in de scholen mogen gegeven
worden.
TWEEDE AFDELING
BIJZONDERE BEPALINGEN
Artikel 15
Het schoolonderwijs wordt onderscheiden in :
a. Het gewoon lager onderwijs (G.L.O.);
b. Het voorgezet of uitgebreid lager onderwijs (U.L.O.);
c. Het meer uitgebreid lager onderwijs (M.U.L.O.).
Artikel 16
1. Het gewoon lager onderwijs omvat tenminste het onderwijs in :
a. het lezen
b. het schrijven.
c. het rekenen.
d. de vormleer.
e. de nederlandse taal.
f. de aardrijkskunde.
g. de geschiedenis.
h. de kennis der natuur, en
i. het zingen.
2. Het onderwijs op een U.L.O.- en een M.U.L.O. school wordt door de Minister van
Onderwijs en Volksontwikkeling naar omstandigheden bij beschikking geregeld.
3. Het gewoon lager onderwijs, evenals dat, bedoeld in artikel 15 sub b en c, wordt voorzover
de Landsfinanciën het gedogen door middel van bijdragen uit 's Landskas bevorderd en
kosteloos gegeven.
4. Op scholen als bedoeld in artikel 15 lid b en c kan, bij Staatsbesluit te regelen, schoolgeld
geheven worden, waarbij de mogelijkheid wordt geopend tot vrijstelling van betaling ten
gunste van hen die hiervoor naar de beoordeling van de Minister van Onderwijs en
Volksontwikkeling in aanmerking komen.
Artikel 17
Bij Staatsbesluit wordt het boslandonderwijs geregeld.
Artikel 18
1. Aan leerlingen, die het onderwijs in de hoogste klasse van een school als bedoeld in artikel
4

15 sub a en b, tot het einde toe, met vrucht hebben gevolgd, wordt als bewijs hiervan
kosteloos een getuigschrift uitgereikt.
2. Voor scholen als bedoeld in artikel 15 sub c, wordt dit getuigschrift slechts uitgereikt na
een met goed gevolg afgelegd eindexamen.
Artikel 19
De regelen inzake het behalen van het getuigschrift, als bedoeld in artikel 18 en al hetgeen
daarmede samenhangt, worden door de Minister van Onderwijs en Volksontwikkeling bij
beschikking vastgesteld.
Artikel 20
Ouders, voogden of verzorgers zijn verplicht om aan de kinderen of pupillen van 7 - 12 jaren,
waarover zij de ouderlijke macht uitoefenen of die aan hun zorg zijn toevertrouwd, waar
gelegenheid hiertoe bestaat, geregeld lager onderwijs te doen geven, door de daartoe volgens
deze Wet bevoegde personen.
Van deze plicht kan bij beschikking van de Minister van Onderwijs en Volksontwikkeling
vrijstelling worden verleend.
Artikel 21
1. Iedere onderwijzer, die als hoofd ener school is aangesteld, houdt een algemeen register,
volgens door de Minister van Onderwijs en Volksontwikkeling vast te stellen model,
waarin voorkomen:
a. naar alphabetische orde, de namen en voornamen van al de bij hem ter school gaande
kinderen, met vermelding van hun geboortedatum;
b. de datum van in- en van afschrijving en van de vaccinatie;
c. de namen der ouders.
2. Iedere onderwijzer, die aan het hoofd van een klasse staat, houdt een register, volgens de
Minister van Onderwijs en Volksontwikkeling vast te stellen model, waarin voorkomen:
a. naar alphabetische orde namen en voornamen van al de leerlingen zijner klasse, met
vermelding van hun geboortedatum;
b. het tijdstip sedert wanneer zij in de klasse zijn gekomen;
c. het schoolverzuim van ieder hunner, met vermelding van zijn opmerkingen daaromtrent.
3. Het in de voorgaande leden bedoelde register wordt door de Directeur van Onderwijs
verstrekt en door of namens deze gewaarmerkt door nummering der bladzijden, waarvan
de eerste en de laatste van een handtekening en de overige van een paraaf zijn voorzien.
Artikel 22
Iedere onderwijzer, die als hoofd ener school is aangesteld, alsmede iedere onderwijzer of
gegradueerde kwekeling is gehouden de voorschriften t.a.v. de verzuimregisters, gegeven
door de Directeur van Onderwijs stipt na te komen.
DERDE AFDELING
DE AKTEN VAN BEKWAAMHEID
5

Artikel 23
De akten van bekwaamheid voor het geven van lager onderwijs, worden verkregen nadat met
goed gevolg de examens ter verwerving van die akten ten overstaan van door de Minister van
Onderwijs en Volksontwikkeling te benoemen examencommissies zijn afgelegd.
Artikel 24 1
De in Suriname te verwerven akten van bekwaamheid zijn:
1. de akte van hoofdonderwijzer;
2. de akte van onderwijzer;
3. de akte van hulponderwijzer;
4. de akte van onderwijzeres-A;
5. de akte tot het geven van onderwijs in:
a. de Nederlandse taal,
b. de Engelse taal,
c. de Spaanse taal,
d. de Franse taal,
e. de Duitse taal,
f. de wiskunde,
g. de natuurkunde,
h, de biologie,
i. de landbouwkunde,
j. de handelskennis,
k. het tekenen,
l. de handenarbeid,
m. de muziek en zang,
n. de lichamelijke opvoeding,
o. het handwerken,
p. de huishoudkunde.
Artikel 25
1. Het getuigschrift van de Surinaamse Kweekschool is gelijkgesteld met de akte van de
onderwijzer.
2. Het getuigschrift van de Opleidingsschool voor onderwijzeressen-A is gelijkgesteld met de
akte van onderwijzeres-A.
Artikel 26
De Minister van Onderwijs en Volksontwikkeling bepaalt welke buiten Suriname verworven
akten, gelijkgesteld worden met die vermeld in artikel 24.
Artikel 27

1

Gew. bij G.B. 1965 no. 127, G.B. 1965 no. 128.

6

De regelen voor de examens als bedoeld in artikel 23 en al hetgeen daarmede samenhangt,
worden door de Minister van Onderwijs en Volksontwikkeling bij beschikking vastgesteld.
Artikel 28
Tenminste eenmaal per jaar wordt gelegenheid gegeven de examens als bedoeld in artikel 23
af te leggen.
Artikel 29
De Minister van Onderwijs en Volksontwikkeling is bevoegd bij beschikking aanvullende
regelen te stellen voor de bevoegdheid tot het geven van onderwijs aan scholen als bedoeld in
artikel 15 sub b en c.
Artikel 30
Voor het afleggen van de examens als bedoeld in artikel 23 worden, tegen kwitantie welke
vrij van zegel is, de bij Staatsbesluit te bepalen examengelden bij vooruitbetaling voldaan.
Teruggaaf van gestorte examengelden heeft in geen geval plaats.
VIERDE AFDELING
HET TOEZICHT
Artikel 31
De Directeur van Onderwijs zal zoveel mogelijk zorg dragen:
a. dat het onderwijs op een geregelde en zoveel doenlijk algemeen nuttige wijze plaats vindt;
b. dat de onderwijzers voor hun taak berekend zijn;
c. dat de bestaande wettelijke regelingen voor het lager onderwijs worden nageleefd;
d. dat alle hinderpalen, die het geven van goed onderwijs in de weg staan, uit de weg worden
geruimd.
Artikel 32
1. Bij beschikking van de Minister van Onderwijs en Volksontwikkeling worden regels
vastgesteld, met betrekking tot het toezicht op het onderwijs op de scholen en de af te
nemen onderwijzers- en schoolexamens, alsmede de daarbij te volgen richtlijnen.
2. De Minister van Onderwijs en Volksontwikkeling wijst de commissies aan voor het
afnemen van schoolexamens. Deze commissies bestaan uit het schoolhoofd en
onderwijzers der school. Aan deze commissies kunnen deskundigen worden toegevoegd.
3. Alle scholen, plaatsen, en inrichtingen waar schoolonderwijs wordt gegeven, zowel
openbare als bijzondere, moeten steeds toegankelijk zijn en onverwijld worden geopend
voor de Directeur van Onderwijs en de ambtenaren van het Inspectie-apparaat indien zij
daarom vragen, overeenkomstig de aan hen verleende bevoegdheid.
4. De hoofden der scholen en de overige onderwijzers zijn gehouden aan de in het derde lid
genoemde functionarissen of aan de Minister van Onderwijs en Volksontwikkeling de
7

verlangde inlichtingen omtrent de school en het onderwijs te geven. Zij zijn hiertoe
verplicht in elke vorm en op elk gewild tijdstip.
Artikel 33 2
De Directeur van Onderwijs en de ambtenaren van het Inspectie-apparaat, ieder binnen de
kring hunner bevoegdheid, zien toe, dat de wettelijke voorschriften betreffende het onderwijs
in Suriname worden nageleefd. Zij maken een procesverbaal op van elke geconstateerde
overtreding van deze regelingen.
Deze processen-verbaal die de medeondertekening dragen van het hoofd der school of diens
vervanger, zullen gelden als schriftelijke bescheiden zoals bedoeld in artikel 338 van het
Surinaams Wetboek van Strafvordering.
VIJFDE AFDELING
STRAFBEPALING
Artikel 34
Niet naleving van de bij of krachtens deze wet gegeven voorschriften wordt gestraft met
geldboete van ten hoogste vijfhonderd gulden.
De in dit artikel bedoelde strafbare feiten worden beschouwd als overtredingen.
ZESDE AFDELING
OVERGANGSBEPALING
Artikel 35
De Commissie van Onderwijs en sub-commissie van Onderwijs zijn met het inwerkingtreden
van deze wet ontbonden. De onder deze Commissie berustende archieven moeten onverwijld
aan de Directeur van Onderwijs worden overgedragen.
Artikel 36
Bij Staatsbesluit wordt tot een nader te bepalen tijdstip gelegenheid gelaten het examen voor
hulponderwijzer af te leggen, waarvoor tegen kwitantie de som van zeven gulden en vijftig
cent bij vooruitbetaling moet worden voldaan.
Artikel 37
Zij, die bevoegd zijn lager onderwijs te geven op grond van de thans vervallen wet als
vermeld in artikel 38, behouden deze bevoegdheid.
Artikel 38
1. De wet van de 8ste december 1876 (G.B. 1877 No. 10), houdende voorlopige
voorzieningen betrekkelijk het Lager Onderwijs in Suriname, in afwachting ener
2

Zie artikel 330 van het Wetboek van Strafvordering (S.B. 1977 no. 94).

8

definitieve regeling van het onderwerp (geldende tekst G.B. 1954 No. 29) wordt
ingetrokken.
2. Deze wet kan worden aangehaald als "de Lager Onderwijswet 1960". Zij treedt in werking
op de tiende dag na uitgifte van het Gouvernementsblad waarin zij is geplaatst.

9