Title: Suriname Rechtsinstituut

URL: https://www.sris.sr/wp-content/uploads/2023/08/S.B.-2016-no.-113-Wet-Overdracht-Passagiers-en-bemanningslijsten.pdf

Content:
2016

STAATSBLAD
VAN DE
REPUBLIEK SURINAME

No. 113

WET van 17 augustus 2016, houdende regels inzake overdracht
van passagiers- en bemanningsIijsten bij internationaal
personen- en goederenverkeer.
(Wet Overdracht Passagiers- en Bemanningslijsten).
DE PRESIDENT VAN DE REPUBLIEK SURINAME,
In overweging genomen hebbende, dat — ter uitvoering van de
Advance Passenger Information System - het nodig is regels vast te
stellen betreffende de overdracht van passagiers- en
bemarminglij sten bij intemationaal personen- en goederenverkeer;
Heeft, de Staatsraad gehoord, na goedkeuring door De Nationale
Assemblée, bekrachtigd de onderstaande wet:
BEGRIPSOMSCHRIJVINGEN
Artikel 1
In deze wet en de daarop berustende bepalingen wordt verstaan
onder:
a. bevoegde autoriteit: de krachtens artikel 5 lid 1 door de Minister
van Justitie en Politie aangewezen instantie;
b. IMPACS: Implementation Agency for Crime and Security
opgericht onder de 2006 Overeenkomst establishing the
CARICOM Implementing Agency for Crime and Security;

2016
c.

-2-

No. 113

JRCC: Joint Regional Communication Centre, dat een sub-agent
van IMPACS is;
d. Advance Passenger Information (API): de gegevens of data
betreffende een bemanningslid, passagier of ander persoon aan
boord van een luchtvaartuig of schip als bedoeld in bijlage 1;
de
e. Advance Passenger Information System (APIS):
automatische elektronische data uitwisseling van API en de
screening van API door de bevoegde autoriteit, IMPACS en
JRCC tegen een zwarte Iijst van enige API hit;
f. API hit: een meiding die voorkomt op de Watch List;
g. luchtvaartuig: een vliegtuig of een helicopter of ander middel,
waarmee personen via de lucht over intemationale grenzen
kunnen reizen;
h. schip: elk vaartuig, boot, jacht of ander varend vaartuig of
duikboot, waarmee personen kunnen worden vervoerd over de
internationale vaart;
i. privé luchtvaart- en scheepvaartondememing: elke luchtvaarten scheepvaartondememing die geen commercieel vervoer van
personen en of goederen uitvoeren, inclusief de luchtvaartuigen
en schepen van individuele eigenaren;
j. commercile luchtvaart- en scheepvaartonderneming: elke
luchtvaart- en scheepvaartondememing die commercieel of
tegen betaling vervoer van personen en of goederen ui-tvoeren;
k. passagier: elke persoon die interrtationaal reist of wil reizen met
een luchtvaartuig of een schip en geen deel uitmaakt van de
bemanning;
1. technische stop of stop voor niet-reisdoeleinden: een
luchtvaartuig of schip dat aankomt met als doel: bijtanken,
reparatie, noodgeval of soortgelijk doel anders dan het afhalen
of afzetten van passagiers, bagage, vracht of post;
m. Watch List: een overzicht dat gehanteerd wordt ter bewaking of
natrekking van de huidige activiteiten of verplaatsingen van
criminelen, incIusief terrofisten en personen die veroordeeld
zijn of betrokken zijn bij de diefstal en het verlies van
reisdocumenten; criminele gedeporteerden en overige personen
die van belang zijn voor de inlichtingendiensten.

2016

-3-

No. 113

OVERDRACHT PASSAGIERS- EN BEMANNINGSLIJSTEN
Artikel 2
1.

Alle cornmercile en privé luchtvaart- en
scheepvaartondernemingen die voor internationaal personenen goederenverkeer zorg dragen, zijn verplicht om vóór de
aanvang van e1ke vlucht of vaart vanuit of naar Suriname langs
digitale weg de API lijsten over te dragen aan de bevoegde
autoriteit, die vervolgens deze informatie aan JRCC of
IMPACS overdraagt.

2.

De opgestuurde informatie als bedoeld in lid 1 van dit artikel
vindt plaats overeenkomstig het model als verme1d in bijlage 1
behorende bij deze wet. Voorts wordt elke andere informatie
overgelegd, die door de bevoegde autoriteit noodzakelijk wordt
geacht met het oog op de waarborg van de luchtvaart- en
scheepvaartveiligheid.

3.

Het bepaalde in de leden 1 en 2 is eveneens van toepassing op:
a. militaire luchtvaartuigen en militaire schepen;
b. luchtvaartuigen en schepen belast met de rechtshandhaving;
c. luchtvaartuigen en schepen in gebruik voor officile
staatsdoeleinden.
De President van de Republiek Suriname is bevoegd om een
uitzondering te maken, na advies van de minister belast met
justiti6e en politionele aangelegenheden, onder door hem te
stellen voorwaarden en voorschriften.
VERSTREKKING VAN GEGEVENS
Artikel 3

1. In bijlage 2 behorende bij deze wet worden de termijnen
vastgelegd waarbinnen API overgedragen dient te worden,
alsmede de daarbij behorende uitzonderingsgevallen.

2016

-4-

No. 113

2.

De bevoegde autoriteit zal API als bedoeld in artikel 2
verifi&en gedurende de fysieke verwerking op de luchthaven
of haven middels het controleren van de reisdocumenten die
door het bemanningslid of de passagier worden aangeboden.

3.

Indien bij de controle op de binnenkomst of het vertrek van een
bemanningslid of passagier een onvolkomenheid in de API is
geconstateerd, wordt zulks door de bevoegde autoriteit
gecorrigeerd. De bevoegde autoriteit dient eveneens, voor
zover daartoe termen aanwezig zijn, de data bij te werken 11.á
verificatie van de API door JRCC.

4.

De bemanning alsmede de passagier van een luchtvaartuig of
schip heeft geen toegang tot enige informatie die IMPACS of
JRCC bezit na de screening van API door IMPACS of JRCC
tegen de Watch List naar aanleiding van een API hit.

5.

De gezagvoerder van een luchtvaartuig of de kapitein van een
schip, ieder bemanningslid of passagier daarvan is verplicht
om:
a. elke vraag van de bevoegde autoriteit te beantwoorden
betreffende het luchtvaartuig of schip en diens bemanning,
passagiers, reis of vlucht; en
b. onmiddellijk op verzoek van de bevoegde autoriteit de
relevante documenten over te leggen die in zijn bezit zijn of
waarover hij kan beschikken.
Artikel 4

1.

Het bepaalde in artikel 2 is niet van toepassing op een
luchtvaartuig of een schip dat een technische stop maakt of
landt, aanlegt, voor anker ligt of anderszins aankomt of stopt
voor niet-reisdoeleínden, ingeval de aankomst:
a. is vereist door enige bepaling of ander vereiste betreffende
de navigatie;

2016

-5-

No. 113

b. is gedwongen door noodgeval, ongeval, ongunstige
weersomstandigheid of andere noodzaak; of
c. is voorgeschreven door de bevoegde autoriteit.
2. Wanneer een luchtvaartuig of een schip aankomt of stopt
wegens een van de redenen genoemd in lid 1 van dit artikel,
dient de gezagvoerder van het luchtvaartuig of de kapitein van
het schip:
a. dit terstond aan de bevoegde autoriteit te rapporteren;
b. geen toestenuning te verlenen aan de bemanningsleden of
de passagiers om het luchtvaartuig of het schip te verlaten,
zonder goedkeuring van de bevoegde autoriteit en.
c. te voldoen aan de richtlijnen van de bevoegde autoriteit ten
aanzien van enig bemarmingslid of passagier dat door het
luchtvaartuig of het schip is vervoerd.
3. Het is een bemanningslid of een passagier van een
luchtvaartuig of een schip verboden deze te verlaten in strijd
met het bepaalde in artikel 4 lid 2 onder b of in strijd met de
richtlijnen ingevolge lid 2 onder c.
BEVOEGDE AUTORITEIT
Artikel 5
1.

De bevoegde autoriteit is de door de Minister van Justitie en
Politie aangewezen instantie belast met immigratie of nationale
veiligheid.

2.

De bevoegde autoriteit is belast met de volgende taken:
a. het coLirdineren met IMPACS over alle aangelegenheden
met betrekking tot APIS;

2016

-6-

No. 113

b. het op verzoek toestaan dat het bemanningslid of de
passagier van een luchtvaartuig of een schip toegang
verkrijgt of inzage heeft tot zijn persoonlijke identificatie
informatie die in APIS is opgeslagen ter verzekering van de
juistheid van die informatie;
c. het, na overleg met IMPACS, nemen van besluiten met
betrekking tot de toelating of enig ander besluit ten aanzien
van passagiers of bemanningsleden;
d. het weerhouden van de goedkeuring tot vertrek van een
luchtvaartuig of schip wiens gezagvoerder of kapitein API
niet ter beschikking heeft gesteld als bedoeld in artikel 2,
zulks in afwachting van de indiening van API;
e. het beoordeIen van de juistheid van de API lijsten bij elke
reis, vIucht of vaart;
f. het vaststellen van protocollen met betrekking tot de
werkprocedures en werkrelaties in het kader van de
uitvoering van deze wet.
3.

Onverminderd het bepaalde in artikel 5 lid 2 onder a en c
dienen besluiten betreffende het al dan niet toelaten van
passagiers of bemanningsleden uitsluitend genomen te worden
door de beVoegde autoriteit.

UITWISSELING VAN DE WATCH LIST
Artikel 6
1. APIS wordt gebruikt ter uitvoering van de screening van de
Watch List van bemanningsleden en passagiers in een
luchtvaartuig of schip dat aankomt, vertrekt en reist binnen de
internationale zones om de infonnatie te verschaffen ter
ondersteuning van de veiligheid.

2016

-7-

No. 113

2. APIS kan worden uitgewisseld met elke nationale, regionale of
internationale inlichtingendienst waarmee Suriname een
overeenkomst heeft, politie of veiligheidsinstantie of centra die
door de CARICOM Council for Security and Law Enforcement
(CONSOLE) is voorgedragen om verder te geraken tot
nationale, regionale of internationale veiligheid.
Artikel 7
1.

API dat op grond van deze wet is verzameld ten behoeve van
de screening bij de binnenkomst van bemanningsleden en
passagiers wordt door de bevoegde autoriteit bewaard voor een
periode van minimaal drie jaren vanaf de inreisdatum van het
betreffende bemanningslid of de betreffende passagier.

2.

Het bepaalde in lid 1 is niet van toepassing op de data die
vanuit APIS wordt overgedragen aan andere
veiligheidsdatabase systemen, waarvoor een ander data
handhavings- en bewaringssysteem van toepassing is.
GEHEINTHOUDINGSPLICHT
Artikel 8

Het is een ieder die uit hoofde van de toepassing van deze wet of
krachtens deze wet genomen bes1uiten enige taak vervult of heeft
vervuld, verboden om gegevens of inlichtingen die ingevolge deze
wet zijn verstrekt of ontvangen, verder of anders te gebruiken,
daaraan of andere bekendheid te geven of een andere bestemming te
geven, dan voor de uitoefening van zijn taak of door deze wet of
enig ander wettelijk voorschrift vereist.

2016

-8-

No. 113

STRAFBEPALINGEN
Artikel 9
1. De commerciele en privé luchtvaart- of
scheepvaartondememing die:
a. niet voldoet aan haar verplichting ingevolge artikel 2 of
b. opzettelijk valse of vervalste, foutieve, misleidende,
onvolledige of onjuiste API verstrekt of deze in een
onjuiste format of indeling verzendt,
wordt gestraft met gevangenisstraf van ten hoogste vier
jaren of geldboete van de zesde categorie.
2. De commerciele en privé luchtvaart- of
scheepvaartonderneming aan wiens schuld de in lid 1 onder b
genoemde handelingen te wijten is, wordt gestraft met
hechtenis van ten hoogste zes maanden of geldboete van de
tweede categorie.
3.

Degene die:
a. weigert om antwoord te geven op de gestelde vragen van de
bevoegde autoriteit of bewust valse antwoorden op de
gestelde vragen geeft als bedoeld in artikel 3 lid 4 onder a,
étf
b. niet voldoet aan het verzoek als bedoeld in artikel 3 lid 4
onder a,
wordt gestraft met gevangenisstraf van ten hoogste twee jaren
of geldboete van de vijfde categorie.

4. De gezagvoerder van een luchtvaartuig of de kapitein van een
schip die niet voldoet aan of in strijd met artikel 4 leden 2 en 3
handelt, wordt gestraft met gevangenisstraf van ten hoogste
twee jaren of geldboete van de vijfde categorie.

2016

-9-

No. 113

5.

Degene die de geheimhoudingsplicht als bedoeld in artikel 8
schendt, wordt gestraft met gevangenisstraf van ten hoogste
twee jaren of geldboete van de vierde categorie.

6.

Niet strafbaar is degene die een luchtvaartuig of schip verlaat
in strijd met het bepaalde in artikel 4 leden 2 en 3, indien zulks
noodzakelijk is om redenen van gezondheid, veiligheid of
redding van levens.

7.

De in de leden 1, 3, 4 en 5 strafbaar gestelde feiten zijn
misdrijven.

8.

Het in lid 2 strafbaar gestelde feit is een overtreding.
SLOTBEPALINGEN
Artikel 10

De Minister van Justitie en Politie stelt nadere regels vast ter
uitvoering van de bepalingen van deze wet, zoals de procedures voor
samenwerking en coòrdinatie bij de verzameling en uitwisseling van
informatie, alsmede de werking van het operationeel houden en
procedures ingeval het systeem buiten werking is.
Artikel 11
1.

Deze wet wordt aangehaald als: Wet Overdracht Passagiers- en
Bemanningslij sten.

2.

Zij wordt in het Staatsblad van de Republiek Suriname
afgekondigd.

3.

Zij treedt inwerking met ingang van de dag volgende op die
van haar afkondiging.

2016

-10-

4.

De Minister van Justitie en Politie is belast met de uitvoering
van deze wet.

Gegeven te Paramaribo, de 17e augustus 2016
DESIRÉ D. BOUTERSE
Uitgegeven te Paramaribo, de 18e augustus 2016
De Minister van Binnenlandse Zaken,
M.M.F. NOERSALIM

No. 113

2016

-11-

No. 113

WET van 17 augustus 2016, houdende regels inzake overdracht
van passagiers- en bemanningslijsten bij internationaal
personen- en goederenverkeer.
(Wet Overdracht Passagiers- en Bemanningslijsten).
MEMORIE VAN TOELICHTING
ALGEMEEN
Bij Presidentieel Besluit van 26 april 2007 no. PB 12/2007 is het
Memorandum of Intent tussen de Regering van de Verenigde Staten
van Amerika en de lidstaten van de Caraibische Gemeenschap
(CARICOM) bekrachtigd op het gebied van samenwerking
betreffende het ontwikkelen van een advance passenger information
system.
Het doel van het Memorandum of Intent is het opzetten van een
netwerk betreffende het samenstellen van collectieve afspraken voor
het opstellen van een overzicht van de advance passenger
information system' (API). Verder kan gesteld worden dat het doel
van het memorandum is het treffen van maatregelen en het doen van
voorstellen betreffende het veranderen en herzien van API gegevens,
met de intentie om na de Cricket World Cup 2007 de uitwisseling
voort te zetten voor een periode zoals door partijen is bepaald en wel
als onderdeel van een langdurig partnerschap.
Voorts is bij Presidentieel Besluit van 26 april 2007 no. PB 14/2007
de Overeenkomst tot oprichting van de Caricom Implementation
Agency for Crime and Security (IMPACS) bekrachtigd, teneinde de
criminaliteitsbestrijding binnen de Caricom lidstaten adequaat aan te
paldcen en de samenwerking met de overige lidstaten op dit gebied
noodzakelijk is.
Het doel van IMPACS is om ervoor te zorg te dragen dat de
doelstellingen van de "regional crime and security agenda", zoals
overeengekomen op de Conference of Heads op 03-05 juli 2005,
worden gerealiseerd.

2016

- 12 -

No. 113

De IMPACS is direct verantwoording verschuldigd aan de Raad van
Ministers, die binnen de Caricom verantwoordelijk is voor nationale
veiligheid en rechtshandhaving. Voorts functioneert IMPACS als
een werkarm van de Caricom, die zal bijdragen aan het ontwikkelen
en implementeren van strategiffil inzake veiligheid en
criminaliteitsbeheersing op internationaal niveau, om zodoende de
veiligheid binnen de Caricom te lcunnen garanderen.
Ter uitvoering van beide overeenkomsten heeft de Caricom een
MODEL Advance Passenger Information Bill ontwikkeld, dat in alle
Caricom lidstaten moet worden ingevoerd.
ARTIKELSGEWUZE TOELICHTING
Artikel 1
Het opnemen van een lijst met begripsbepalingen in deze wet is
noodzakelijk voor een beter begrip van gehanteerde begrippen.
Artikelen 2 en 4
In artikel 2 wordt ter uitvoering van IMPACS en APIS een wettelijke
plicht voor luchtvaart- en scheepvaartondernemingen ingevoerd om
vóór elke vlucht bf vaart de passagiers- en bemanningslijsten digitaal
of per Border Management System (BMS) over te dragen. Deze plicht
is in het kader van de veiligheid van de passagiers en de bemanning
van zo'n luchtvaartuig of schip, dat moet vertrekken naar het land van
bestemming.
Ingevolge artikel 2 lid 3 is deze verplichting eveneens van toepassing
op militaire luchtvaartuigen en militaire schepen, luchtvaartuigen en
schepen belast met de rechtshandhaving alsmede luchtvaartuigen en
schepen in gebruik voor officile staatsdoeleinden. Gelet op het
karakter waarvoor deze luchtvaartuigen en schepen worden gebruikt,
kan de President van de Republiek Suriname krachtens artikel 2 lid 3
ontheffing verlenen, onder door hem te stellen voorwaarden en
voorschriften.

2016

- 13 -

No. 113

Met luchtvaartuigen en schepen belast met de rechtshandhaving wordt
onder meer bedoeld de luchtvaartuigen en schepen in gebruik bij de
justitile en politionele autoriteiten en organisaties.
Aan de hand van de Watch List kan de bevoegde autoriteit van het
vertrekkend land als het aankomstland aangeven of een persoon die op
de Watch List voorkomt, niet wordt toegelaten tot dat land.
Gelet op de belangen van de luchtvaart- en
scheepvaartmaatschappijen op een goed werkend APIS systeem dient
benadrukt te worden dat dit systeem zeer goed functioneert en moeten
technische mankementen in dit systeem zoveel mogelijk worden
voorkomen. Dit kan namelijk ertoe leiden dat bepaalde vluchten of
vaarten niet volgens vlieg- of vaartschema kunnen worden uitgevoerd,
waardoor de lucht- en scheepvaartmaatschappijen alsmede anderen
schade kunnen ondervinden.
Tussen de bevoegde autoriteiten van de verschillende landen, JRCC
en IMPACS zullen dusdanige afspraken moeten worden gemaakt om
aan deze situatie het hoofd te kunnen bieden, indachtig de schade die
door deze maatschappijen en anderen kunnen worden geleden.
In artikel 4 zijn de omstandigheden opgenomen, waArin de
verplichting van artikel 2 niet van toepassing is. Echter moet de
gezag,voerder van zo'n luchtvaartuig of schip procedure ook in acht
nemen om dit te melden aan de bevoegde autoriteit.
Met terstond wordt bedoeld dat de gezagvoerder van het
luchtvaartuig of de kapitein van het schip onmiddellijk aan de
bevoegde autoriteit van het land waar de technische stop heeft
plaatsgevonden moet melden ten aanzien van de aanwezigheid van het
luchtvaartuig of het schip in dat land en de reden daarvan.
Artikel 3
Conform de richtlijnen van IIVLPACS zijn de tijd en de procedure
vastgelegd in bijlage 2, die in acht moet worden genomen vóórdat de
betreffende informatie moet worden verschaft.

2016

- 14 -

No. 113

Met relevante documenten wordt ten aanzien van de passagier
bedoeld: de voor het reizen benodigde documenten, zoals
passagebiijet, paspoort en andere reisdocumenten.
Ten aanzien van bemanningsleden of kapiteins : de passagierslijsten.
Artikel 5
De bevoegde autoriteit is de door de Minister van Justitie en Politie
aangewezen instantie belast met immigratie of nationale veiligheid.
Volgens de Vreemdelingenwet 1991 (S.B. 1992 no. 3) en het
Vreemdelingenbesluit 1995 (S.B. 1995 no. 85) is de Minister van
Justitie en Politie verantwoordelijk voor de toelating en de uitzetting
van vreemdelingen.
De verplichting voor de commerci6e en privé luchtvaart- en
scheepvaartondememingen die voor internationaal personen- en
goederenverkeer zorg dragen om vóór de aanvang van elke vlucht of
vaart vanuit of naar Suriname langs digitale weg de passagiers- en
bemanningslijsten over te dragen aan de bevoegde autoriteit, houdt
ook verband met de toelating van vreemdelingen in Suriname.
Op grond hiervan wijst de Minister van Justitie en Politie de instantie
aan belast met de immigratie of de nationale veiligheid. Het beleid is
erop gericht om in de toekomst alle zaken betreffende vreemdelingen
en immigratie onder een Irnmigratie Autoriteit te brengen.

Ter uitvoering van beide wettelijke regelingen is de Immigratiedienst
belast met de werkzaamheden met betrekking tot de controle op de
binnenkomst en het vertrek van personen in- en uit Suriname op de
grensposten.
Dit betekent dat de luchtvaart- en scheepvaartondememingen vóór
elke v1ucht of vaart hun bemannings- en passagierslijsten digital of
per Border Management System (BMS) moeten afgeven aan de
bevoegde autoriteit, die als werkarm de Immigratiedienst heeft, die op
zijn beurt deze lij sten controleert en ook digitaal verzendt naar JRCC.
Bij JRCC vindt de controle met de Watch List plaats. Indien er een
API-hit is, meldt JRCC het vertrekkend en het aankomst1and dat er
een positieve melding is van de Watch List.

2016

- 15 -

No. 113

Indien een persoon op de een of andere wijze in het aankomstiand is
aangekomen, krijgt hij geen toestemming voor toelating tot dit land en
zal
hij
met
dezelfde
luchtvaartmaatschappij
of
scheepvaartmaatschappij naar het land van herkomst/vertrekkend land
moeten gaan.
Artikelen 6 en 7
Alle richtlijnen van JRCC/IMPACS dienen te worden gehanteerd bij
de uitvoering van de screening van de Watch List. Vervolgens heeft
JRCC/ IMPACS ook een uitwisseling van gegevens met nationale,
regionale of internationale inlichtingendienst waarmee Suriname een
overeenkomst heeft, politie of veiligheidsinstantie of centra.
De betreffende informatie met betrekking tot de screening van
personen zal voor minimaal drie jaren moeten worden bewaard door
de bevoegde autoriteit.
Artikel 8
In artikel 8 is een specifieke op deze wet betrekking hebbende
geheimhoudingsplicht opgenomen. De reden hiervoor ligt in het feit
dat API gegevens in het bijzonder persoonsgegevens betreffen en
betrekking hebben op de privacy van personen.
Met deze gegevens dient daarom zeer vertrouwelijk te worden
omgegaan en dat degene die toegang heeft tot deze gegevens daarvan
geen misbruik moet maken. API gegevens dienen daarom alleen te
worden gebruikt voor het doel waarvoor het bestemd is ingevolge
deze wet. De sanctie voor schending van deze geheimhoudingsplicht,
is gelet op het bovenstaande, dan ook zwaarder gesteld dan de
algemene geheimhoudingsplicht in artikel 332 van het Wetboek van
Strafrecht.
Artikel 9
In dit artikel zijn de strafbepalingen opgenomen.
Afhankelijk van de aard van het delict is het delict gekwalificeerd als
een overtreding of een misdrijf.

2016

- 16 -

No. 113

Bij een overtreding is de strafmaat vastgesteld op de 2e categorie,
welke volgens artikel 40 van het Wetboek van Strafrecht (S.B. 2015
no. 44) SRD. 10.000,- bedraagt.
Bij een misdrijf is de strafmaat van de 4e , 5e en 6e categorie
vastgesteld op SRD. 50.000,-, SRD. 100.000,- en SRD. 1.000.000,-.
Artikel 11
De Minister van Justitie en Politie is verantwoordelijk voor de
uitvoering van deze wet, zulks mede gelet op het Besluit
Taakomschrijving Departementen 1991, de Vreemdelingenwet 1991,
het Vreemdelingenbesluit 1995.
Zo is de minister van Justitie en Politie bevoegd om op te treden,
wanneer in strijd met de Vreemdelingenwet 1991 en het
Vreemdelingenbesluit 1995 is opgetreden en de Immigratieclienst al
dan niet de toelating van een persoon tot Suriname heeft geweigerd.
De minister van Transport, Communicatie en Toerisme is faciliterend
naar de Minister van Justitie en Politie en blijft verantwoordelijk om
op te treden, wanneer aan een luchtvaartuig of schip is geweigerd om
te vertrekken of te landen en overige handelingen met betrekking tot
de luchtvaart/scheepvaart.

Paramaribo, 17 augustus 2016,
DESIRÉ D. BOUTERSE

2016

-17-

No. 113

Bijlage 1 behorende bij de Wet van 17 augustus 2016, houdende
regels inzake overdracht van passagiers- en bemanningslijsten
bij internationaal personen- en goederenverkeer.
(Wet Overdracht Passagiers- en Bemanningslijsten)
(S.B. 2016 no. 113).

ADVANCE PASSENGER INFORMATION
(a)

Data relating to the flight or vovage (Header Data):
Flight Identification
Vessel Identification Number
Vessel Name
Country of Registration
Agent/Owner
Call Sign (if applicable)
Scheduled Departure Date
Scheduled Departure Time
Scheduled Arrival Date
Scheduled Arrival Time
Last Place/Port of Call of Vessel or Aircraft
Place/Port of Vessel or Aircraft Initial Arrival
Subsequent Place/Port of Call within the country/regional
space
Number of Persons on board

(b)

Data relating toe each individual on board:
Official Travel Document Number
Issuing State or Organisation of the Official Travel
Document
Official Travel Document Type
Expiration Date of Official Travel document
Sumame/Given Name(s)

2016

-18-

No. 113

Nationality
Date of Birth
Gender
Place of Birth
Traveller's Status
Place/Port of Original Embarkation
Place/Port of Clearance
Place/Port of Onward Foreign Destination
Passenger Name Record (PNR) Data
(As available in the traveller's Passenger Name Record in the
carrier's reservation System)
(1)
PNR record locator
(2)
Date of reservation/issue of ticket
(3)
Date(s) of intended travel
(4)
Name(s)
Address and contact information (telephone number,
(5)
e-mail address)
(6)
All forms of payment information, including billing
address
(7)
Complete travel itinerary for specific PNR
(8)
Frequent flyer information
(9)
Travel agency /Travel agent
(10) Travel status of passenger, including confirmations,
check-in status, no show or go show information
Gt 11 Split/divided PNR information
(12) General remarks (including all available information
on unaccompanied minors under 18 years, such as
name and gender of the minor, language(s) spoken,
name and contact details of g,uardian on departure and
relationship to the minor, name and contact details of
guardian on arrival and relationship to the minor,
departure and arrival agent)

2016

-19(13)

(14)
(15)
(16)
(17)
(18)
(19)

(c)

No. 113

Ticketing field information, including ticket number,
date of ticket issuance and one way tickets,
Automated Ticket Fare Quote fields
Seat number and other seat information
Code share information
All baggage information
Number and other names of travellers on PNR
Any Advance Passenger Information (API) data
collected
All historical changes to the PNR listed in numbers 1
to 18

Additional Data Elements
Visa Number (if applicable)
Issue Date of the Visa
Place of Issuance of the Visa
Other Document Number used for Travel (if applicable)
Type of Other Document used for Travel
Primary Residence
Country of Primary Residence
Address
City
State/Province/County
Postal Code
Destination Address
Address
City
State/Province/County
Postal Code

(d)

Data relating to the Reporting Partv
Reporting Party Name
Reporting Party Telephone Number
Reporting Party Facsimile Number
Reporting Electronic Mail Address

2016

-20-

No. 113

Bijlage 2 behorende bij de Wet van 17 augustus 2016, houdende
regels inzake overdracht van passagiers- en bemanningslijsten
bij internationaal personen- en goederenverkeer.
(Wet Overdracht Passagiers- en Bemanningslijsten)
(S.B. 2016 no. 113).

TIMEFRAME
1.

In case of commercial aircraft, no later than 40 minutes prior to
departure from the last port of call.

2.

In case of a private aircraft, no later than 40 minutes prior to
the departure from the last port of call.

3.

In case of a vessel arriving from outside the Caricom regional
space, no later than 24 hours prior to arrival.

4.

In case of a vessel arriving from a destination within the
Caricom regional space, no later than I hour prior to the arrival
of the vessel from the last port of call.

5.

In case of a vessel arriving from Guyana or French-Guyana, no
later than 40 minutes prior to the arrival of the vessel.

6.

In the event of any changes to the flight/vessel header data or
data relating to an individual on board, an updated API file is
required prior to departure of the aircraft or vessel.

7.

In the case of vessels and aircraft an API file is required five
(5) minutes irnmediately following take-off.
0