Source: EUR LEX
URL: L_2022146NL.01011101.doc.json

{
  "url": "http://www.w3.org/1999/xhtml\"><!--",
  "content": "L_2022146NL.01011101.xml 25.5.2022 NL Publicatieblad van de Europese Unie L 146/111 UITVOERINGSBESLUIT (EU) 2022/820 VAN DE COMMISSIE van 24 mei 2022 inzake de goedkeuring van de rekeningen van de betaalorganen van de lidstaten betreffende de uit het Europees Landbouwgarantiefonds (ELGF) gefinancierde uitgaven over het begrotingsjaar 2021 (Kennisgeving geschied onder nummer C(2022) 3307) DE EUROPESE COMMISSIE, Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, Gezien Verordening (EU) nr. 1306/2013 van het Europees Parlement en de Raad van 17 december 2013 inzake de financiering, het beheer en de monitoring van het gemeenschappelijk landbouwbeleid en tot intrekking van Verordeningen (EEG) nr. 352/78, (EG) nr. 165/94, (EG) nr. 2799/98, (EG) nr. 814/2000, (EG) nr. 1290/2005 en (EG) nr. 485/2008 van de Raad ( 1 ) , en met name artikel 51, Na raadpleging van het Comité voor de landbouwfondsen, Overwegende hetgeen volgt: (1) Op grond van artikel 51 van Verordening (EU) nr. 1306/2013 moet de Commissie vóór 31 mei van het jaar na het betrokken begrotingsjaar de rekeningen van de in artikel 7 van die verordening bedoelde betaalorganen goedkeuren op basis van de door de lidstaten ingediende jaarrekeningen, vergezeld van de voor de goedkeuring van de rekeningen benodigde informatie en een auditoordeel over de volledigheid, de nauwkeurigheid en de waarheidsgetrouwheid van de rekeningen en de verslagen die door de certificerende instanties zijn opgesteld. (2) Zoals bepaald in artikel 39 van Verordening (EU) nr. 1306/2013, begint het landbouwbegrotingsjaar op 16 oktober van het jaar N-1 en eindigt het op 15 oktober van het jaar N. In het kader van de goedkeuring van de rekeningen voor het begrotingsjaar 2021 moeten de uitgaven in aanmerking worden genomen die de lidstaten in de periode van 16 oktober 2020 tot en met 15 oktober 2021 hebben gedaan, conform artikel 11, lid 1, van Uitvoeringsverordening (EU) nr. 908/2014 van de Commissie ( 2 ) . (3) Krachtens artikel 33, lid 2, eerste alinea, van Uitvoeringsverordening (EU) nr. 908/2014 moet het bedrag dat als gevolg van het in artikel 33, lid 1, van die verordening bedoelde besluit tot goedkeuring van de rekeningen moet worden teruggevorderd van of betaald aan elke lidstaat, worden bepaald door de maandelijkse betalingen voor het betrokken begrotingsjaar af te trekken van de overeenkomstig artikel 33, lid 1, voor datzelfde jaar erkende uitgaven. Dat bedrag moet door de Commissie worden afgetrokken van of opgeteld bij de maandelijkse betaling voor de uitgaven die worden gedaan in de tweede maand na het besluit tot goedkeuring van de rekeningen. (4) De Commissie heeft de door de lidstaten verstrekte informatie gecontroleerd en de lidstaten in kennis gesteld van de resultaten van haar controles en van de wijzigingen die zij voorstelt. (5) Voor bepaalde betaalorganen volstaan de jaarrekeningen en de begeleidende stukken om de Commissie in staat te stellen een besluit te nemen over de volledigheid, de nauwkeurigheid en de waarheidsgetrouwheid van de ingediende jaarrekeningen. (6) Andere betaalorganen hebben informatie verstrekt waarvoor nog aanvullend onderzoek nodig is, zodat hun rekeningen niet bij dit besluit kunnen worden goedgekeurd. (7) Overeenkomstig artikel 5, lid 5, van Gedelegeerde Verordening (EU) nr. 907/2014 van de Commissie ( 3 ) moet met eventuele overschrijdingen van betalingstermijnen uiterlijk rekening worden gehouden in het in artikel 51 van Verordening (EU) nr. 1306/2013 bedoelde besluit tot goedkeuring van de rekeningen. Een deel van de door bepaalde lidstaten voor het begrotingsjaar 2021 gedeclareerde uitgaven is na de uiterste betalingsdatum verricht. Daarom moeten de betrokken verlagingen bij dit besluit worden vastgesteld. (8) De Commissie heeft op grond van artikel 41 van Verordening (EU) nr. 1306/2013 reeds een aantal maandelijkse betalingen voor het begrotingsjaar 2021 verlaagd of geschorst wegens de niet-inachtneming van financiële maxima of wegens tekortkomingen in de controlesystemen. In het onderhavige besluit moet de Commissie rekening houden met die verlaagde of geschorste bedragen om te vermijden dat onterechte of niet-tijdige betalingen of vergoedingen worden verricht die later het voorwerp van een financiële correctie kunnen worden. De betrokken bedragen kunnen indien nodig worden onderzocht in het kader van de conformiteitsgoedkeuringsprocedure op grond van artikel 52 van die verordening. (9) De Commissie heeft de desbetreffende maandelijkse betalingen voor het begrotingsjaar 2021 al verlaagd met de bedragen die aan het Europees Landbouwgarantiefonds (ELGF) verschuldigd waren als gevolg van de door de Commissie in het begrotingsjaar 2021 uitgevoerde financiële en conformiteitsgoedkeuringsbesluiten uit hoofde van de artikelen 51 en 52 van Verordening (EU) nr. 1306/2013. Met dergelijke bedragen is rekening gehouden in het onderhavige besluit. (10) Op grond van artikel 54, lid 2, van Verordening (EU) nr. 1306/2013 moeten de financiële gevolgen van niet-inning van een in verband met onregelmatigheden teruggevorderd bedrag voor 50 % door de betrokken lidstaat worden gedragen indien geen inning heeft plaatsgevonden binnen vier jaar na de datum van de terugvordering of binnen acht jaar na die datum als over de terugvordering een zaak is aangespannen bij een nationale rechtbank. Krachtens artikel 54, lid 4, van Verordening (EU) nr. 1306/2013 moeten de lidstaten een gecertificeerde tabel met de bedragen die zij op grond van artikel 54, lid 2, van Verordening (EU) nr. 1306/2013 zelf moeten dragen, bijvoegen bij de jaarrekeningen die zij op grond van artikel 29 van Uitvoeringsverordening (EU) nr. 908/2014 bij de Commissie moeten indienen. Uitvoeringsbepalingen voor de verplichting van de lidstaten om de te innen bedragen mee te delen, zijn vastgelegd in Uitvoeringsverordening (EU) nr. 908/2014. Bijlage II bij Uitvoeringsverordening (EU) nr. 908/2014 bevat het model voor de tabel waarin de lidstaten informatie over de te innen bedragen moeten verstrekken. Op basis van de door de lidstaten ingevulde tabellen moet de Commissie een besluit vaststellen over de financiële gevolgen van de bedragen die in verband met onregelmatigheden zijn teruggevorderd, maar na vier of na acht jaar nog niet zijn geïnd. (11) Op grond van artikel 54, lid 3, van Verordening (EU) nr. 1306/2013 kunnen de lidstaten in naar behoren gemotiveerde gevallen besluiten de terugvordering niet voort te zetten. Een dergelijk besluit kan alleen worden genomen indien het totaal van de reeds gemaakte en de nog te verwachten terugvorderingskosten hoger is dan het te innen bedrag of indien de inning onmogelijk blijkt als gevolg van de overeenkomstig het nationale recht geconstateerde en erkende insolventie van de debiteur of van de personen die juridisch aansprakelijk zijn voor de onregelmatigheid. Als het besluit is genomen binnen vier jaar na de datum van de terugvordering of binnen acht jaar na die datum indien over de terugvordering een zaak is aangespannen bij een nationale rechtbank, worden de financiële gevolgen van de niet-inning voor 100 % door de begroting van de Unie gedragen. Indien de lidstaat besluit de terugvordering niet voort te zetten, moeten de desbetreffende bedragen en de redenen voor dat besluit worden vermeld in het samenvattend verslag als bedoeld in artikel 54, lid 4, van die verordening, in samenhang met artikel 102, lid 1, eerste alinea, punt c), iv), van die verordening. Deze bedragen mogen derhalve niet ten laste van de betrokken lidstaten worden gebracht en worden dus gedragen door de begroting van de Unie. (12) Overeenkomstig artikel 51 van Verordening (EU) nr. 1306/2013 mag het onderhavige besluit geen afbreuk doen aan besluiten die de Commissie later kan nemen om uitgaven die niet overeenkomstig de Unievoorschriften zijn gedaan, aan Uniefinanciering te onttrekken, HEEFT HET VOLGENDE BESLUIT VASTGESTELD: Artikel 1 De rekeningen van de betaalorganen van de lidstaten betreffende de uit het Europees Landbouwgarantiefonds (ELGF) gefinancierde uitgaven over het begrotingsjaar 2021 worden goedgekeurd. De bedragen die op grond van dit besluit moeten worden teruggevorderd van of betaald aan elke lidstaat, met inbegrip van de bedragen die voortvloeien uit de toepassing van artikel 54, lid 2, van Verordening (EU) nr. 1306/2013, zijn vermeld in de bijlagen I en II bij dit besluit. Artikel 2 Voor het begrotingsjaar 2021 worden de rekeningen betreffende de uit het ELGF gefinancierde uitgaven die zijn ingediend door de in bijlage III genoemde betaalorganen van lidstaten, niet goedgekeurd bij het onderhavige besluit en voor die rekeningen wordt later een goedkeuringsbesluit vastgesteld. Artikel 3 Dit besluit doet geen afbreuk aan latere conformiteitsgoedkeuringsbesluiten die de Commissie krachtens artikel 52 van Verordening (EU) nr. 1306/2013 kan nemen om uitgaven die niet overeenkomstig de Unievoorschriften zijn gedaan, aan Uniefinanciering te onttrekken. Artikel 4 Dit besluit is gericht tot de lidstaten. Gedaan te Brussel, 24 mei 2022. Voor de Commissie Janusz WOJCIECHOWSKI Lid van de Commissie ( 1 ) PB L 347 van 20.12.2013, blz. 549 . ( 2 ) Uitvoeringsverordening (EU) nr. 908/2014 van de Commissie van 6 augustus 2014 houdende uitvoeringsbepalingen van Verordening (EU) nr. 1306/2013 van het Europees Parlement en de Raad, wat betreft betaalorganen en andere instanties, financieel beheer, goedkeuring van de rekeningen, voorschriften inzake controles, zekerheden en transparantie ( PB L 255 van 28.8.2014, blz. 59 ). ( 3 ) Gedelegeerde Verordening (EU) nr. 907/2014 van de Commissie van 11 maart 2014 tot aanvulling van Verordening (EU) nr. 1306/2013 van het Europees Parlement en de Raad wat betreft de betaalorganen en andere instanties, het financieel beheer, de goedkeuring van de rekeningen, de zekerheden en het gebruik van de euro ( PB L 255 van 28.8.2014, blz. 18 ). BIJLAGE I Goedkeuring van de rekeningen van de betaalorganen Begrotingsjaar 2021 – ELGF Van de lidstaat terug te vorderen of aan de lidstaat te betalen bedrag LS 2021 – Uitgaven/bestemmingsontvangsten van de betaalorganen waarvan de rekeningen zijn Totaal a + b Verlagingen, schorsingen en andere aanpassingen in verband met uitgevoerde financiële en conformiteitsgoedkeuringsbesluiten over het gehele begrotingsjaar 1) Voor het ELGF in rekening te brengen bedrag overeenkomstig artikel 54, lid 2, van Verordening (EU) nr. 1306/2013 Totaal na verlagingen, schorsingen en andere aanpassingen Voor het begrotingsjaar aan de lidstaat verrichte betalingen Van de lidstaat terug te vorderen (–) of aan de lidstaat te betalen (+) bedrag 2) goedgekeurd afgesplitst = in de jaardeclaratie opgenomen uitgaven/bestemmingsontvangsten = totaal van de in de maanddeclaraties opgenomen uitgaven/bestemmingsontvangsten a b c = a + b d e f = c + d + e g h = f - g AT EUR 706 430 573,23 0,00 706 430 573,23 -2 870 315,25 0,00 703 560 257,98 703 560 257,98 0,00 BE EUR 554 760 898,85 0,00 554 760 898,85 - 351 989,67 -3 177,15 554 405 732,03 554 733 385,87 - 327 653,84 BG BGN 0,00 0,00 0,00 0,00 -1 556,12 -1 556,12 0,00 -1 556,12 BG EUR 863 821 851,29 0,00 863 821 851,29 -3 138 702,25 0,00 860 683 149,04 861 522 574,67 - 839 425,63 CY EUR 52 502 823,95 0,00 52 502 823,95 12 089,72 - 256 486,43 52 258 427,24 52 550 492,04 - 292 064,80 CZ CZK 0,00 0,00 0,00 0,00 -2 919,33 -2 919,33 0,00 -2 919,33 CZ EUR 867 205 026,59 0,00 867 205 026,59 -1 980 556,04 0,00 865 224 470,55 865 224 470,86 -0,31 DE EUR 4 728 310 987,83 0,00 4 728 310 987,83 -2 023 816,79 - 201 516,47 4 726 085 654,57 4 726 685 305,04 - 599 650,47 DK DKK 0,00 0,00 0,00 0,00 -74 800,08 -74 800,08 0,00 -74 800,08 DK EUR 807 631 689,90 0,00 807 631 689,90 -44 732 587,53 0,00 762 899 102,37 762 919 853,48 -20 751,11 EE EUR 166 809 943,17 0,00 166 809 943,17 - 133 455,75 -8 582,90 166 667 904,52 166 676 066,54 -8 162,02 ES EUR 5 653 944 798,91 0,00 5 653 944 798,91 -23 331 476,95 -1 540 518,27 5 629 072 803,69 5 632 844 872,47 -3 772 068,78 FI EUR 525 039 902,75 0,00 525 039 902,75 -11 403,31 -1 903,38 525 026 596,06 525 014 939,18 11 656,88 FR EUR 7 323 853 757,26 0,00 7 323 853 757,26 - 119 323 840,58 -4 735 016,88 7 199 794 899,80 7 207 429 699,92 -7 634 800,12 EL EUR 2 036 268 718,40 0,00 2 036 268 718,40 176 894 797,88 -1 706 909,35 2 211 456 606,93 2 213 249 638,46 -1 793 031,53 HR HRK 0,00 0,00 0,00 0,00 - 866 935,30 - 866 935,30 0,00 - 866 935,30 HR EUR 359 555 285,25 0,00 359 555 285,25 -46 307,48 0,00 359 508 977,77 359 509 968,88 - 991,11 HU HUF 0,00 0,00 0,00 0,00 -66 196 569,00 -66 196 569,00 0,00 -66 196 569,00 HU EUR 1 308 388 735,04 0,00 1 308 388 735,04 -6 114 909,10 0,00 1 302 273 825,94 1 302 448 012,60 - 174 186,66 IE EUR 1 185 513 381,00 0,00 1 185 513 381,00 -4 185 327,13 -13 776,71 1 181 314 277,16 1 180 317 724,81 996 552,35 IT EUR 4 227 648 632,75 0,00 4 227 648 632,75 - 216 393 398,86 -5 713 858,78 4 005 541 375,11 4 025 018 120,95 -19 476 745,84 LT EUR 513 777 203,73 0,00 513 777 203,73 -2 003 428,81 -1 985,43 511 771 789,49 511 452 567,68 319 221,81 LU EUR 34 777 912,12 0,00 34 777 912,12 75 370,02 -54 311,19 34 798 970,95 34 749 464,51 49 506,44 LV EUR 296 433 444,83 0,00 296 433 444,83 -11 798,86 -10 500,36 296 411 145,61 296 422 643,44 -11 497,83 MT EUR 5 070 956,79 0,00 5 070 956,79 82,21 - 283,11 5 070 755,89 5 071 039,00 - 283,11 NL EUR 0,00 701 449 904,92 701 449 904,92 0,00 0,00 701 449 904,92 701 449 904,92 0,00 PL PLN 0,00 0,00 0,00 0,00 - 480 360,21 - 480 360,21 0,00 - 480 360,21 PL EUR 3 344 928 202,03 0,00 3 344 928 202,03 -11 615 407,04 0,00 3 333 312 794,99 3 333 287 343,21 25 451,78 PT EUR 855 072 937,80 0,00 855 072 937,80 -4 129 633,81 - 215 614,84 850 727 689,15 849 980 286,77 747 402,38 RO RON 0,00 0,00 0,00 0,00 -6 362 606,76 -6 362 606,76 0,00 -6 362 606,76 RO EUR 1 939 544 980,75 0,00 1 939 544 980,75 -40 876 104,60 0,00 1 898 668 876,15 1 903 229 534,93 -4 560 658,78 SE SEK 0,00 0,00 0,00 0,00 -19 042,00 -19 042,00 0,00 -19 042,00 SE EUR 684 849 433,65 0,00 684 849 433,65 -1 810 296,09 0,00 683 039 137,56 683 740 589,85 - 701 452,29 SI EUR 139 003 233,25 0,00 139 003 233,25 154 602,03 - 101 944,37 139 055 890,91 139 157 835,28 - 101 944,37 SK EUR 394 889 567,79 0,00 394 889 567,79 -19 604 716,19 -64 401,76 375 220 449,84 375 302 826,10 -82 376,26 LS Uitgaven 3) Bestemmingsontvangsten 3) Artikel 54, lid 2 (= e) Totaal (= h) 08 02 06 01 6200 6200 i j k l = i + j + k AT EUR 0,00 0,00 0,00 0,00 BE EUR 0,00 - 324 476,69 -3 177,15 - 327 653,84 BG BGN 0,00 0,00 -1 556,12 -1 556,12 BG EUR 0,00 - 839 425,63 0,00 - 839 425,63 CY EUR 0,00 -35 578,37 - 256 486,43 - 292 064,80 CZ CZK 0,00 0,00 -2 919,33 -2 919,33 CZ EUR 0,00 -0,31 0,00 -0,31 DE EUR 0,00 - 398 134,00 - 201 516,47 - 599 650,47 DK DKK 0,00 0,00 -74 800,08 -74 800,08 DK EUR 0,00 -20 751,11 0,00 -20 751,11 EE EUR 420,88 0,00 -8 582,90 -8 162,02 ES EUR 0,00 -2 231 550,51 -1 540 518,27 -3 772 068,78 FI EUR 81 444,62 -67 884,36 -1 903,38 11 656,88 FR EUR 0,00 -2 899 783,24 -4 735 016,88 -7 634 800,12 EL EUR 0,00 -86 122,18 -1 706 909,35 -1 793 031,53 HR HRK 0,00 0,00 - 866 935,30 - 866 935,30 HR EUR 0,00 - 991,11 0,00 - 991,11 HU HUF 0,00 0,00 -66 196 569,00 -66 196 569,00 HU EUR 0,00 - 174 186,66 0,00 - 174 186,66 IE EUR 1 241 932,20 - 231 603,14 -13 776,71 996 552,35 IT EUR 0,00 -13 762 887,06 -5 713 858,78 -19 476 745,84 LT EUR 321 207,24 0,00 -1 985,43 319 221,81 LU EUR 103 817,63 0,00 -54 311,19 49 506,44 LV EUR 0,00 - 997,47 -10 500,36 -11 497,83 MT EUR 0,00 0,00 - 283,11 - 283,11 NL EUR 0,00 0,00 0,00 0,00 PL PLN 0,00 0,00 - 480 360,21 - 480 360,21 PL EUR 25 451,78 0,00 0,00 25 451,78 PT EUR 1 111 005,26 - 147 988,04 - 215 614,84 747 402,38 RO RON 0,00 0,00 -6 362 606,76 -6 362 606,76 RO EUR 0,00 -4 560 658,78 0,00 -4 560 658,78 SE SEK 0,00 0,00 -19 042,00 -19 042,00 SE EUR 0,00 - 701 452,29 0,00 - 701 452,29 SI EUR 0,00 0,00 - 101 944,37 - 101 944,37 SK EUR 0,00 -17 974,50 -64 401,76 -82 376,26 1) De verlagingen en schorsingen omvatten die welke in het kader van de regeling voor de betalingen zijn verricht, en voorts met name de correcties wegens de overschrijdingen van de betalingstermijn en andere verlagingen in het kader van artikel 41 van Verordening (EU) nr. 1306/2013. 2) Voor de berekening van het van de lidstaat terug te vorderen of aan de lidstaat te betalen bedrag wordt uitgegaan van het totaal van de jaardeclaratie bij de goedgekeurde uitgaven (kolom a) of van het totaal van de maanddeclaraties bij de afgesplitste uitgaven (kolom b). Toe te passen wisselkoers: artikel 11, lid 1, eerste alinea, tweede zin, van Gedelegeerde Verordening (EU) nr. 907/2014 van de Commissie. 3) Post 08 02 06 01 moet overeenkomstig artikel 43 van Verordening (EU) nr. 1306/2013 worden onderverdeeld in negatieve correcties, die bestemmingsontvangsten in hoofdstuk 6 2 0 0 worden, en positieve correcties ten gunste van een LS, die thans aan de uitgavenzijde van 08 02 06 01 moeten worden opgenomen. NB: Nomenclatuur 2022: 08 02 06 01, 6 2 0 0 BIJLAGE II Goedkeuring van de rekeningen van de betaalorganen Begrotingsjaar 2021 – ELGF Correcties overeenkomstig artikel 54, lid 2, van Verordening (EU) nr. 1306/2013 ( *1 ) Lidstaat Valuta In de nationale munteenheid In EUR AT EUR BE EUR BG BGN CY EUR - 5 937,99 CZ CZK - - DE EUR DK DKK EE EUR - - ES EUR FI EUR FR EUR EL EUR HR HRK HU HUF - - IE EUR IT EUR LT EUR - - LU EUR LV EUR - - MT EUR - - NL EUR PL PLN 215 989,80 - PT EUR RO RON SE SEK SI EUR - - SK EUR - - ( *1 ) Bedragen die als gevolg van de toepassing van artikel 54, lid 2, van Verordening (EU) nr. 1306/2013 ten laste van de lidstaten moeten worden gebracht in verband met het overgangsinstrument voor plattelandsontwikkeling (OIPO), dat uit het Europees Oriëntatie- en Garantiefonds voor de landbouw (EOGFL) werd gefinancierd (Verordening (EG) nr. 27/2004 van de Commissie van 5 januari 2004 houdende overgangsbepalingen voor de toepassing van Verordening (EG) nr. 1257/1999 van de Raad met betrekking tot de financiering door het EOGFL, afdeling Garantie, van de maatregelen voor plattelandsontwikkeling in Tsjechië, Estland, Cyprus, Letland, Litouwen, Hongarĳe, Malta, Polen, Slovenië en Slowakĳe ( PB L 5 van 9.1.2004, blz. 36 )). BIJLAGE III Goedkeuring van de rekeningen van de betaalorganen Begrotingsjaar 2021 – ELGF Lijst van de betaalorganen waarvan de rekeningen zijn afgesplitst en het voorwerp van een later goedkeuringsbesluit zullen vormen Lidstaat Betaalorgaan Nederland Rijksdienst voor Ondernemend Nederland",
  "source": "EUR LEX"
}