Den Haag, 22 maart 2013

Voortouwcommissie:

vaste commissie voor Infrastructuur en Milieu

Volgcommissie(s):

BiZa
DEF
EU
EZ
OCW
V&J
WR

Activiteit:
Datum:
Tijd:
Openbaar/besloten:

Procedurevergadering
woensdag 27 maart 2013
10.15 - 11.15 uur
openbaar

Onderwerp:

Procedurevergadering commissie voor Infrastructuur en Milieu

i.v.m. agendapunt
i.v.m. agendapunt
i.v.m. agendapunt
i.v.m. agendapunt
i.v.m. agendapunt
i.v.m. agendapunt
i.v.m. agendapunt

17
17
21, 22, 23
17, 18, 20, 26
17
17
17, 26

Brievenlijst
1. Agendapunt:

Brievenlijst (zie de zaken en de voorstellen op de brievenlijst)

Uitnodigingen
2. Agendapunt:

Uitnodiging Gemeente Lansingerland voor bezoek aan de gemeente over
HSL-Zuid d.d. 25 maart 2013

Zaak:

Brief derden - Gemeente Lansingerland te Berkel en Rodenrijs - 6 maart 2013
Uitnodiging Gemeente Lansingerland voor bezoek aan de gemeente over HSLZuid d.d. 25 maart 2013 - 2013Z04691
Overgelaten aan individuele leden / fracties.
Deze uitnodiging is de leden reeds per mail toegezonden.

Voorstel:
Noot:

3. Agendapunt:

Zaak:

Voorstel:

Uitnodiging Provincie Drenthe voor werkbezoek aan Dryport EmmenCoevorden
Brief derden - Provincie Drenthe te Assen - 21 maart 2013
Uitnodiging Provincie Drenthe voor werkbezoek aan Dryport Emmen-Coevorden
- 2013Z05684
Overlaten aan individuele leden / fracties.

4. Agendapunt:

Verzoek SHB&L, namens inwoners van Hoevelaken en Holkerveen, tot
aanbieding petitie m.b.t. uitvoering van de Wet Milieubeheer Hoofdstuk 11
Geluidsoverlast (SWUNG1) en ervaring over hoe deze wordt toegepast in de
Planstudie Knooppunt Hoevelaken d.d. 2 april 2013

Zaak:

Brief derden - Stichting Hoevelaken Bereikbaar & Leefbaar (SHB&L) te
Hoevelaken - 15 maart 2013
Verzoek SHB&L, namens inwoners van Hoevelaken en Holkerveen, tot
aanbieding petitie m.b.t. uitvoering van de Wet Milieubeheer Hoofdstuk 11
Geluidsoverlast (SWUNG1) en ervaring over hoe deze wordt toegepast in de
Planstudie Knooppunt Hoevelaken d.d. 2 april 2013 - 2013Z05354
Deze petitie zal op 2 april om 13.15 uur worden aangeboden in de Statenpassage.
Uw aanwezigheid wordt daarbij op prijs gesteld.

Voorstel:

5. Agendapunt:

Uitnodiging Groen Platform Vecht voor excursie in het Overijsselse Vechtdal
d.d. 10 april 2013

Zaak:

Brief derden - Groen Platform Vecht te Hardenberg - 22 maart 2013
Uitnodiging Groen Platform Vecht voor excursie in het Overijsselse Vechtdal d.d.
10 april 2013 - 2013Z05817
Overlaten aan individuele leden / fracties.

Voorstel:

Wetgeving
6. Agendapunt:
Zaak:

Voorstel:

Noot:

Zaak:

Voorstel:

Aanbieding ontwerpbesluit externe veiligheid transportroutes
Brief regering - minister van Infrastructuur en Milieu, M.H. Schultz van HaegenMaas Geesteranus - 10 december 2012
Aanbieding ontwerpbesluit externe veiligheid transportroutes - 30373-46
Ter bespreking. Heeft u behoefte aan een plenaire afronding (VSO) of wenst u de
beantwoording van het schriftelijk overleg en daarmee het ontwerpbesluit voor
kennisgeving aan te nemen?
Het onderhavige ontwerpbesluit bevat de uitwerking van de ruimtelijke component
van het zogeheten basisnet voor het vervoer van gevaarlijke stoffen. De minister
streeft naar inwerkingtreding van dit besluit per 1 juli 2013. De minister van I&M
geeft in onderstaande beantwoording van het schriftelijk overleg over het ontwerpbesluit aan dat de Kamer voor de inwerkingtreding van de Wet basisnet
(Kamerstuk 32 862) de beleidsbrief voor de aankoop van kwetsbare objecten bij de
initiële vaststelling van het basisnet zal ontvangen.
Brief regering - staatssecretaris van Infrastructuur en Milieu, W.J. Mansveld - 11
maart 2013
Verslag van een schriftelijk overleg inzake het ontwerpbesluit externe veiligheid
transportroutes - 30373-48
Betrekken bij de verdere behandeling van het ontwerpbesluit.

2

7. Agendapunt:

Zaak:

Voorstel:

Zaak:

Voorstel:

Wijziging van de Waterwet (doelmatigheid en bekostiging
hoogwaterbescherming)
Wetgeving - staatssecretaris van Infrastructuur en Milieu, J.J. Atsma - 2 november
2012
Wijziging van de Waterwet (doelmatigheid en bekostiging
hoogwaterbescherming) - 33465
Tijdens uw procedurevergadering op 13 maart heeft u het wetsvoorstel reeds
plenair aangemeld.
Nota van wijziging - minister van Infrastructuur en Milieu, M.H. Schultz van
Haegen-Maas Geesteranus - 18 maart 2013
Nota van wijziging - 33465-7
Betrekken bij de verdere behandeling van het wetsvoorstel.

Algemeen

Geen agendapunten
Mobiliteit/Transport
8. Agendapunt:

Prestaties in 2012 en het vervoerplan 2013 van de NS en het Beheerplan 2013
van ProRail

Zaak:

Brief regering - staatssecretaris van Infrastructuur en Milieu, W.J. Mansveld - 12
maart 2013
Prestaties in 2012 en het vervoerplan 2013 van de NS en het Beheerplan 2013 van
ProRail - 29984-392
Deze brief is reeds geagendeerd voor de technische briefing door NS, ProRail en
FMN op 26 maart 2013 en voor het algemeen overleg spoor op 2 april 2013.

Voorstel:

9. Agendapunt:
Zaak:

Voorstel:

10. Agendapunt:
Noot:

Voortgangsrapportage toegankelijkheid spoor 2012
Brief regering - staatssecretaris van Infrastructuur en Milieu, W.J. Mansveld - 21
maart 2013
Voortgangsrapportage toegankelijkheid spoor 2012 - 2013Z05760
Agenderen voor het algemeen overleg Spoor op 2 april 2013.

Overzicht van aanhangige brieven inzake Wegverkeer en Verkeersveiligheid
Tijdens uw procedurevergadering van 13 maart j.l. is verzocht om een overzicht
van de reeds geagendeerde brieven voor een nog te plannen algemeen overleg
Wegverkeer en verkeersveiligheid met het oog op het plannen van een of
meerdere overleggen. Hieronder volgt het overzicht:

1. Beter geïnformeerd op weg: Koersbepaling Reisinformatie &
Verkeersmanagement (Kamerstuk 31 305, nr. 202). Brief minister van
Infrastructuur en Milieu, M.H. Schultz van Haegen d.d. 07-02-2013.
2. Reactie op twee moties van het lid Van Bemmel m.b.t. identiteitscontrole
RDW schadevoertuigen (Kamerstuk 29 398, nr. 355). Brief minister van
Infrastructuur en Milieu, M.H. Schultz van Haegen d.d. 29-01-2013.

3

3. Vertrouwelijke aanbieding van de onderliggende rapporten bij het
onderzoek van Integis naar de pensioenen bij het CBR (Kamerstuk 29
398, nr. 360). Brief minister van Infrastructuur en Milieu, M.H. Schultz
van Haegen d.d. 01-03-2013.
4. Rapport van het Wetenschappelijk Onderzoek- en Documentatiecentrum
(WODC) over verkeersboetes (Kamerstuk 29 398, nr. 359). Brief minister
van Veiligheid en Justitie, I.W. Opstelten d.d. 25-02-2013.
5. Resultaten van de schouw rondom onduidelijke situaties met snelheden op
de A2 tussen Vinkeveen en Abcoude (Kamerstuk 32 646, nr.
38). Brief minister van Infrastructuur en Milieu, M.H. Schultz van Haegen
d.d. 28-02-2013.
6. Afwikkeling rijexamens CBR (Kamerstuk 29 398, nr. 361). Brief minister
van Infrastructuur en Milieu, M.H. Schultz van Haegen d.d. 28-02-2013.

•

Elk voorjaar (in april) ontvangt u de jaarlijkse rapportage
ongevallencijfers.

Voorstel: Twee keer per jaar (mei en november) een algemeen
overleg Wegverkeer en verkeersveiligheid organiseren met de minister van
Infrastructuur en Milieu.

11. Agendapunt:

Zaak:

Voorstel:

12. Agendapunt:
Zaak:

Voorstel:

Advies Gezondheidsraad over herkeuring voor het rijbewijs in geval van
ADHD
Brief regering - minister van Infrastructuur en Milieu, M.H. Schultz van HaegenMaas Geesteranus - 12 maart 2013
Advies Gezondheidsraad over herkeuring voor het rijbewijs in geval van ADHD 29398-364
Agenderen voor een te plannen algemeen overleg Wegverkeer en
verkeersveiligheid in mei.

Installeren van een alcoholslot in vrachtwagens en bussen
Brief regering - minister van Infrastructuur en Milieu, M.H. Schultz van HaegenMaas Geesteranus - 12 maart 2013
Installeren van een alcoholslot in vrachtwagens en bussen - 29398-363
Agenderen voor een te plannen algemeen overleg Wegverkeer en
verkeersveiligheid in mei.

13. Agendapunt:

Uitstel beantwoording van de vraag van het lid Bashir inzake de
mogelijkheden om behaalde deelcertificaten voor motorrijbewijzen voor een
bepaalde termijn te bevriezen

Zaak:

Brief regering - minister van Infrastructuur en Milieu, M.H. Schultz van HaegenMaas Geesteranus - 18 maart 2013
Uitstel beantwoording van de vraag van het lid Bashir inzake de mogelijkheden
om behaalde deelcertificaten voor motorrijbewijzen voor een bepaalde termijn te
bevriezen - 2013Z05394
Voor kennisgeving aannemen.

Voorstel:

4

14. Agendapunt:
Zaak:

Voorstel:

15. Agendapunt:

Zaak:

Voorstel:

16. Agendapunt:
Zaak:

Voorstel:
Noot:

Benchmark luchthavengelden en overheidsheffingen 2012
Brief regering - staatssecretaris van Infrastructuur en Milieu, W.J. Mansveld - 13
maart 2013
Benchmark luchthavengelden en overheidsheffingen 2012 - 31936-135
Agenderen voor een nog te plannen algemeen overleg Luchtvaart.

Handhavingsrapportage Schiphol 2012 (1 november 2011 tot en met 31
oktober 2012)
Brief regering - staatssecretaris van Infrastructuur en Milieu, W.J. Mansveld - 22
maart 2013
Handhavingsrapportage Schiphol 2012 (1 november 2011 tot en met 31 oktober
2012) - 2013Z05791
Agenderen voor een nog te plannen algemeen overleg Luchtvaart.

Reactie op het artikel “Hogere kosten OV ondanks concurrentie”
Brief regering - staatssecretaris van Infrastructuur en Milieu, W.J. Mansveld - 20
maart 2013
Reactie op het artikel “Hogere kosten OV ondanks concurrentie” - 2013Z05640
Voor kennisgeving aannemen.
Om deze brief is tijdens de regeling van werkzaamheden d.d. 5 maart 2013
gevraagd, naar aanleiding van het inmiddels ingetrokken discussion paper “Werkt
de markt voor openbaar vervoer” van SEO.

Infrastructuur

Geen agendapunten
Ruimte
17. Agendapunt:
Zaak:

Voorstel:
Noot:

Volgcommissie(s):

Voortgangsbrief stelselherziening Omgevingsrecht december 2012
Brief regering - minister van Infrastructuur en Milieu, M.H. Schultz van HaegenMaas Geesteranus - 28 december 2012
Voortgangsbrief stelselherziening Omgevingsrecht december 2012 - 33118-6
De minister verzoeken om over deze stelselherziening een technische briefing te
laten verzorgen.
Tijdens de procedurevergadering van 16 januari 2013 is besloten dat deze brief zal
worden geagendeerd voor de procedurevergadering die volgt op de ontbijtsessie in
het kader van de pilot Parlement en Wetenschap, opdat de commissie in deze
procedurevergadering kan besluiten op welke wijze de brief in behandeling wordt
genomen.
EZ, BiZa, WR, V&J, OCW, DEF

5

18. Agendapunt:
Zaak:

Voorstel:
Volgcommissie(s):

Structuurvisie Ondergrond
Brief regering - minister van Infrastructuur en Milieu, M.H. Schultz van HaegenMaas Geesteranus - 21 maart 2013
Structuurvisie Ondergrond - 2013Z05750
Agenderen voor het algemeen overleg Leefomgeving op 3 april 2013.
EZ

Milieu
19. Agendapunt:

Vervolgbrief over de klimaatconferentie in Doha (26 november tot en met 7
december 2012)

Zaak:

Brief regering - staatssecretaris van Infrastructuur en Milieu, W.J. Mansveld - 11
maart 2013
Vervolgbrief over de klimaatconferentie in Doha (26 november tot en met 7
december 2012) - 31793-76
Reeds betrokken bij algemeen overleg Milieuraad d.d. 14 maart 2013.

Voorstel:

20. Agendapunt:

Zaak:

Voorstel:
Volgcommissie(s):
Zaak:

Voorstel:
Noot:

Voorstel:

Volgcommissie(s):

Reactie op het parlementair onderzoek “Kosten en effecten klimaat- en
energiebeleid”
Parlementair onderzoeksrapport - Tweede Kamerlid, P.F.C. (Paulus) Jansen (SP) 21 november 2012
Rapport van externe onderzoekers in het kader van Parlementair onderzoek
Kosten en effecten klimaat- en energiebeleid - 33193-2
Zie onderstaand.
EZ
Brief regering - staatssecretaris van Infrastructuur en Milieu, W.J. Mansveld - 6
maart 2013
Reactie op het parlementair onderzoek “Kosten en effecten klimaat- en
energiebeleid”
- 33193-7
Ter bespreking.
Het onderzoeksrapport "kosten en effecten klimaat- en energiebeleid" is uitgevoerd
in het kader van de toekomst- en onderzoeksagenda (T&O-agenda) van de Tweede
Kamer, welke voortvloeit uit de parlementaire zelfreflectie. Het rapport is na
publicatie geagendeerd voor het algemeen overleg Klimaat op 29 november 2012,
maar is nog niet eigenstandig behandeld.
Ter besluitvorming worden u de volgende opties voorgelegd:
1. Het onderzoeksrapport en de kabinetsreactie erop op korte termijn
agenderen voor een apart algemeen overleg met de bewindspersonen voor
Infrastructuur en Milieu, Economische Zaken en Wonen en Rijksdienst.
2. Het onderzoeksrapport en de kabinetsreactie erop betrekken bij het reeds
geplande algemeen overleg Klimaat op 3 oktober 2013, waar vermoedelijk
ook de nog te ontvangen Routekaart Klimaat zal worden geagendeerd.
Hierbij de bewindspersonen voor Economische Zaken en Wonen en
Rijksdienst uitnodigen.
Het Bureau Onderzoek en Rijksuitgaven en de EU-staf van de Tweede Kamer
verzoeken een notitie op te stellen over het rapport en de kabinetsreactie
voorafgaand aan het algemeen overleg waar het rapport en de kabinetsreactie
geagendeerd staan.
EZ

6

Water

Geen agendapunten
Europa
21. Agendapunt:
Zaak:

Voorstel:
Noot:

Volgcommissie(s):

Fiche inzake Wijziging verordening GNSS-Agentschap
Brief regering - minister van Buitenlandse Zaken, F.C.G.M. Timmermans - 15
maart 2013
Fiche inzake Wijziging verordening GNSS-Agentschap - 22112-1585
Agenderen voor het algemeen overleg Transportraad d.d. 5 juni 2013.
Het fiche betreft een EU-voorstel waarmee het bestuur voor de exploitatiefase van
het Europese GNSS (Global Navigation Satellite System) programma wordt
vastgelegd.
EU

22. Agendapunt:

EU-voorstel: Groenboek Europese strategie kunststofafval COM (2013) 123

Zaak:

EU-voorstel - Organisatie, Europese Commissie - 19 maart 2013
EU-voorstel: Groenboek Europese strategie kunststofafval COM (2013) 123 2013Z05505
Agenderen voor algemeen overleg Grondstoffen en Afval dat nu gepland staat
voor 6 juni, en dat AO minimaal een week vervroegen in verband met de
reactietermijn op het Groenboek aan de Europese Comissie (7 juni).
Groenboeken zijn consultatiedocumenten van de Europese Commissie waarin
lidstaten, belanghebbenden en anderen (waaronder nationale parlementen) wordt
gevraagd om inbreng te leveren over toekomstig Europees beleid. Met het
Groenboek over kunststofafval wil de Europese Commissie een discussie starten
over het terugdringen van kunststofafval en de wijze waarop Europese regelgeving
en/of verbeterde uitvoering daarvan kan bijdragen aan het recyclen van kunststof
en voorkomen van kunststof (zwerf)afval.
Over de behandeling van Groenboeken zijn afspraken gemaakt tussen regering en
Kamer. De concept kabinetsreactie op Groenboeken dient uiterlijk 30 dagen voor
het verstrijken van de reactietermijn aan de Europese Commissie aan de Kamer te
worden voorgelegd. De termijn voor toezending van deze concept kabinetsreactie
aan de Kamer verloopt in het meireces; de concept kabinetsreactie kan dus na
ontvangst eveneens worden geagendeerd voor het AO Grondstoffen en afval, zodat
de commissie er nog met de staatssecretaris over van gedachten kan wisselen
voordat de reactie naar de Europese Commissie wordt gestuurd.
EU

Voorstel:

Noot:

Volgcommissie(s):

23. Agendapunt:
Zaak:

Voorstel:
Voorstel:

EU-voorstel: Richtlijn maritieme ruimtelijke ordening COM (2013) 133
EU-voorstel - Organisatie, Europese Commissie - 19 maart 2013
EU-voorstel: Richtlijn maritieme ruimtelijke ordening COM (2013) 133 2013Z05503
Agenderen voor het algemeen overleg Noordzee en Wadden d.d. 24 april 2013.
Bewindspersoon verzoeken om het BNC-fiche over de richtlijn maritieme
ruimtelijke ordening en geintegreerd kustbeheer uiterlijk op 19 april aan de Kamer
te zenden.

7

Voorstel:
Noot:
Volgcommissie(s):
Zaak:

Voorstel:
Volgcommissie(s):

24. Agendapunt:

Zaak:

Voorstel:
Noot:

Ter bespreking: wenst u een subsidiariteitstoets uit te voeren op de voorgestelde
richtlijn maritieme ruimtelijke ordening en geintegreerd kustbeheer?
Zie de stafnotitie voor een toelichting op het EU-voorstel.
EU
Stafnotitie - EU-adviseur, G. Jonk - 21 maart 2013
EU-stafnotitie: Behandelvoorstel richtlijn maritieme ruimtelijke ordening 2013Z05741
Ter informatie.
EU

Informatie over de redenen van de inbreukprocedure door de Europese
Commissie inzake de terugwinning van de kosten van waterdiensten uit de
Kaderrichtlijn Water en de visie van de minister hierop
Brief regering - minister van Infrastructuur en Milieu, M.H. Schultz van HaegenMaas Geesteranus - 18 maart 2013
Informatie over de redenen van de inbreukprocedure door de Europese Commissie
inzake de terugwinning van de kosten van waterdiensten uit de Kaderrichtlijn
Water en de visie van de minister hierop - 27625-287
Voor kennisgeving aannemen.
In deze brief geeft de minister aan dat de informatie die zij de Kamer verstrekt
over de inbreukprocedure strikt vertrouwelijk is.

Overig
25. Agendapunt:

Zaak:

Voorstel:
Noot:

Publicaties van de Inspectie Leefomgeving en Transport van januari en
februari 2013
Brief regering - minister van Infrastructuur en Milieu, M.H. Schultz van HaegenMaas Geesteranus - 18 maart 2013
Publicaties van de Inspectie Leefomgeving en Transport van januari en februari
2013 - 29984-393
Voor kennisgeving aannemen.
Met deze brief attendeert de minister de Kamer op ILT-rapporten, die door
plaatsing op de website van de ILT openbaar zijn gemaakt.

Rondvraag
26. Agendapunt:

Rondvraagpunt van het lid Van Veldhoven (D66) om naar aanleiding van de
notitie “Verkenning mogelijke klimaatmaatregelen Lokale Klimaatagenda:
CO2-reductie, werkgelegenheid, kosten voor de overheid en woonlasten” van
het Planbureau voor de Leefomgeving en Energieonderzoek Centrum
Nederland (2013D11169) een algemeen overleg Energiebesparing gebouwde
omgeving te plannen met staatssecretaris Mansveld van Infrastructuur en
Milieu en minister Blok van Wonen en Rijksdienst.

Zaak:

Brief regering - staatssecretaris van Infrastructuur en Milieu, W.J. Mansveld - 18
maart 2013
Toezending tussentijdse evaluatie Lokale Klimaatagenda - 2013Z05387
Ter bespreking.

Voorstel:

8

Noot:
Volgcommissie(s):

De door het lid Van Veldhoven bedoelde notitie is een bijlage bij de onder dit punt
geagendeerde brief van de staatssecretaris.
WR, EZ

27. Agendapunt:

Voorstel van het lid De Rouwe (CDA) om de staatssecretaris te verzoeken om
de reeds beschikbare evaluatierapporten inzake geluid- en trillinghinder aan
de HSL-Zuid ter hoogte van Lansingerland tijdig vóór het notaoverleg MIRT
van 8 april 2013 aan de Kamer te doen toekomen (zo mogelijk voorzien van
een reactie)

Zaak:

Rondvraagpunt procedurevergadering - Tweede Kamerlid, S. de Rouwe (CDA) 22 maart 2013
Voorstel van het lid De Rouwe (CDA) om de staatssecretaris te verzoeken om de
reeds beschikbare evaluatierapporten inzake geluid- en trillinghinder aan de HSLZuid ter hoogte van Lansingerland tijdig vóór het notaoverleg MIRT van 8 april
2013 aan de Kamer te doen toekomen - 2013Z05772
Ter bespreking.
Tijdens het algemeen overleg MIRT van 11 december 2012 heeft
de staatssecretaris toegezegd de Kamer het rapport te sturen over de geluidshinder
die in Lansingerland wordt ondervonden als gevolg van HSL-treinen.

Voorstel:
Noot:

Overig (besloten)

Geen agendapunten

Griffier:

L. Tijdink

Activiteitnummer:

2012A04445

9