Tweede Kamer der Staten-Generaal

2

Vergaderjaar 2014–2015

30 234

Toekomstig sportbeleid

Nr. 122

BRIEF VAN DE MINISTER VAN VOLKSGEZONDHEID, WELZIJN EN
SPORT
Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal
Den Haag, 5 maart 2015
Zoals toegezegd tijdens het wetgevingsoverleg sport van 18 november
2013 (Kamerstuk 33 750 XVI, nr. 84) en in reactie op uw brief van
18 januari 2015 stuur ik u hierbij, mede namens de Minister van Veiligheid
en Justitie, het plan van aanpak voor de regulering van de full contact
vechtsportsector1. Het doel van het plan van aanpak is om een veiliger,
beter gereguleerde en georganiseerde vechtsportsector te realiseren.
Het is niet gebruikelijk dat de rijksoverheid voor een sport regels opstelt,
een instrumentarium ontwikkelt of een autoriteit instelt. Maar de
vechtsportsector is weliswaar gemotiveerd om zich te verbeteren, maar
ondersteuning van NOC*NSF en de overheid, zowel rijk als gemeenten, is
noodzakelijk om dit daadwerkelijk in gang te kunnen zetten. Daarom neem
ik de hieronder beschreven maatregelen.
Vechtsport is in Nederland een groeiende sport met name onder jongeren.
Vechtsporten kunnen deze jongeren leren om te gaan met regels, respect
en met winnen en verliezen. Maar helaas vinden er ook negatieve
uitwassen plaats in deze sector, zoals geweld, onveiligheid, kwaliteit van
docenten/trainers, gezondheidsrisico’s en de betrokkenheid van georganiseerde criminaliteit.
In 2013 is het onderzoek «Aanzien en overleven in een sport vol passie»
van de Universiteit van Utrecht gepresenteerd. In dit onderzoek zijn de
vechtsporten onder de loep genomen. Op bijna alle terreinen zijn
tekortkomingen geconstateerd, zoals registraties, kwaliteit leraren/
docenten, organisatie, sportgezondheid/veiligheid, banden met criminaliteit bij de vechtsportgala’s.
Uit het onderzoek kwam ook naar voren dat deze problemen in de
vechtsportwereld ook door de betrokkenen als ernstig worden ervaren.
Er blijkt een groot draagvlak om deze problemen aan te pakken.
1

kst-30234-122
ISSN 0921 - 7371
’s-Gravenhage 2015

Raadpleegbaar via www.tweedekamer.nl

Tweede Kamer, vergaderjaar 2014–2015, 30 234, nr. 122

1

De gemeente Amsterdam heeft over de uitkomsten van het onderzoek een
conferentie georganiseerd waarbij het beeld uit het onderzoek werd
bevestigd.
Vervolgens heb ik het veld geconsulteerd en NOC*NSF gevraagd om een
regisserende rol te nemen bij het opstellen van een plan van aanpak voor
een veiliger, beter gereguleerde en georganiseerde vechtsportsector.
Onder leiding van de heer Eberhard van der Laan is een gedragen plan
van aanpak opgesteld met een blauwdruk voor een structuur richting alle
stakeholders in de sector. Bij het opstellen van het plan van aanpak heeft
NOC*NSF zowel diverse directe betrokkenen uit de vechtsportwereld
betrokken, maar bijvoorbeeld ook gemeenten, (para)medici, politie en
pedagogen.
Naast de stuurgroep zijn vijf werkgroepen ingesteld die adviezen hebben
opgesteld over het pedagogisch klimaat, opleidingen, medische aspecten,
openbare orde en veiligheid, handhaving en goed bestuur/integriteit. Het
plan van aanpak bevat zes hoofdmaatregelen:
– het inrichten van een onafhankelijke vechtsportautoriteit die regie gaat
voeren op de regulering van de vechtsportsector.
– het oprichten van een keurmerk voor full contact vechtsportscholen,
gericht op sociale en fysieke veiligheid, pedagogisch gehalte en
financiële transparantie.
– het opstellen van een richtlijn voor full contact vechtsportevenementen, met voorwaarden op het vlak van financiën, medische en
paramedische voorzieningen, sociale en fysieke veiligheid en goed
bestuur.
– het treffen van maatregelen ter bevordering van de veiligheid van
sporters, zoals niet stoten en trappen naar het hoofd tot 17 jaar, een
wedstrijdboekje voor sporters en een verplichte medische keuring.
– het opzetten van een licentiesysteem voor stakeholders (trainers en
coaches) in vechtsport, zodat de kwaliteit van onder meer betrokken
trainers en coaches wordt gewaarborgd.
– het vormgeven van lokaal beleid voor vechtsportgala’s met vergunningplicht voor vechtsportgala’s en samenwerking met gecertificeerde
vechtsportscholen.
Ik ben bereid om de realisatie van de hierboven beschreven maatregelen
te ondersteunen. Hiertoe stel ik de komende vier jaar in totaal € 500.000
subsidie beschikbaar. NOC*NSF zal dit samen met de vechtsportsector,
rijk en gemeenten oppakken en zo bijdragen aan een veiliger, beter
gereguleerde en georganiseerde full contact vechtsportsector.
De Minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport,
E.I. Schippers

Tweede Kamer, vergaderjaar 2014–2015, 30 234, nr. 122

2