Tweede Kamer der Staten-Generaal

Vergaderjaar 2015–2016

2

Aanhangsel van de Handelingen

Vragen gesteld door de leden der Kamer, met de daarop door de
regering gegeven antwoorden

187
Vragen van het lid Smaling (SP) aan de Minister van Infrastructuur en Milieu
over het ligplaatsenbeleid van de Rijksbinnenhaven in IJmuiden (ingezonden
17 augustus 2015).
Antwoord van Minister Schultz van Haegen – Maas Geesteranus
(Infrastructuur en Milieu) (ontvangen 2 oktober 2015).
Vraag 1
Wat vindt u van de vele klachten van binnenvaartschippers over het
ligplaatsenbeleid van de Rijksbinnenhaven in IJmuiden?1
Antwoord 1
Hierbij wil ik graag onderscheid maken tussen de lig/overnachtingsplaatsen
voor de binnenvaart in het voorste deel van de 1e Rijksbinnenhaven en een
aantal schepen die al gedurende langere periode in strijd met de regelgeving
van de Scheepvaartverkeerswet in het achterste deel van de haven ligt en
waarmee geen activiteiten worden uitgeoefend als binnenvaartschip.
Rijkswaterstaat heeft tot voor kort weinig klachten gehad over de ligplaatsvoorzieningen in IJmuiden. Recent veranderde dat, nadat een ontruimingsprocedure was gestart tegen de schepen in het achterste deel van de haven.
Doordat ook een invaarverbod voor dit deel is ingesteld, is ten onrechte het
beeld bij binnenvaartschippers ontstaan dat hierdoor ligplaatsen verdwijnen.
Dat is niet het geval. Het aantal officiële lig- en overnachtingsvoorzieningen in
het eerste en middelste deel van de Rijksbinnenhaven, blijft hetzelfde. De
ingezette ontruimingsprocedure past in de aanpak van Rijkswaterstaat om
terreinen, zoals havens, efficiënter te benutten en waar mogelijk te exploiteren. De schepen in het achterste deel van de haven staan een verdere
uitvoering van dit beleid in de weg. De bedoeling is de haven weer geschikt
te maken voor overslagactiviteiten (bijvoorbeeld wanneer de aannemer
tijdens de aanleg van de nieuwe zeesluis gebruik wil maken van de haven).
De eigenaren van de schepen zijn hierover in 2014 geïnformeerd. De meeste
schepen zijn reeds vertrokken, maar 2 eigenaren (met meerdere schepen)
verzetten zich tegen ontruiming.

1

ah-tk-20152016-187
ISSN 0921 - 7398
’s-Gravenhage 2015

Website Algemene Schippers Vereniging (http://www.algemeeneschippersvereeniging.nl/
dossier-ligplaatsbeleid/ijmuiden.html)

Tweede Kamer, vergaderjaar 2015–2016, Aanhangsel

1

Vraag 2
Deelt u de mening dat er een mogelijkheid moet zijn om gebruik te maken
van veilige afloopsteigers? Zo ja, waarom ontbreken deze steigers op veel
plekken?
Antwoord 2
Ik ben het er mee eens dat gebruik van veilige afloopsteigers mogelijk moet
zijn. In de 1e Rijksbinnenhaven zijn deze weliswaar niet aanwezig maar in de
directe omgeving van de Rijksbinnenhaven, rond het sluizencomplex
IJmuiden, zijn wel ligplaatsen met een veilige afloopvoorzieningen beschikbaar. Afloopvoorzieningen zijn niet overal noodzakelijk en bovendien kunnen
afloopvoorzieningen alleen worden gerealiseerd als ze aansluiten op
openbaar toegankelijk terrein. Ik ga onderzoeken of het mogelijk is om door
het aanbrengen van extra afloopvoorzieningen de bestaande ligplaatsen beter
te benutten.
Vraag 3
Vindt u het redelijk om van binnenvaartschippers die tijdelijk zonder vracht
zitten te verwachten dat ze doelloos leeg rond gaan varen, omdat ze de
maximale ligtijd hebben overschreden? Kunt u uw antwoord toelichten?
Antwoord 3
Het is zeker niet de bedoeling om doelloos rond te varen, maar de ligplaatsen
en overnachtingshavens die in beheer zijn bij het Rijk zijn bedoeld voor het
gebruik van 1 x 24 uur tot maximaal 3 x 24 uur door schepen in de actieve
vaart. Door de beperkte tijdsduur kunnen meerdere schepen gebruik maken
van de ligplaatsen. Als een schip langer aan de wal moet liggen, zal hiervoor
moeten worden uitgeweken naar andere vaak gemeentelijke havens. Hiervoor
moet in de regel wel liggeld worden betaald. Het is niet de verantwoordelijkheid van het Rijk om ligplaatsen te accommoderen voor langdurig gebruik in
afwachting van bijvoorbeeld lading.
Vraag 4
Bent u bereid om maatregelen te nemen ter verbetering van het ligplaatsenbeleid in IJmuiden om de binnenvaartsector tegemoet te komen? Zo ja, welke
maatregelen gaat u nemen? Zo nee, waarom niet?
Antwoord 4
Het Rijk is verantwoordelijk voor de aanleg van voldoende lig/
overnachtingsplaatsen voor de binnenvaart die zijn bedoeld voor gebruik
voor een beperkte tijd (1 x 24 uur tot maximaal 3 x 24 uur) om in het normale
logistieke proces te kunnen voldoen aan vaar- en rusttijden. Dat doen we om
schepen in de actieve vaart zo goed mogelijk te accommoderen. Onze indruk
is dat er voor die schepen voldoende ligplaatsen aanwezig zijn, maar ik zal
onderzoeken of er binnen de kaders van het beleid werkelijk knelpunten in
IJmuiden bestaan.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2015–2016, Aanhangsel

2