Tweede Kamer der Staten-Generaal

2

Vergaderjaar 2010–2011

27 858

Gewasbeschermingsbeleid

21 501-32

Landbouw- en Visserijraad

Nr. 97

BRIEF VAN DE STAATSSECRETARIS VAN ECONOMISCHE ZAKEN,
LANDBOUW EN INNOVATIE
Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal
Den Haag, 13 april 2011
Naar aanleiding van het AO Landbouw- en Visserijraad van 7 april 2011
heb ik u toegezegd om u per brief te antwoorden op vragen die door uw
Kamer aan mij zijn gesteld over het voorstel van de Europese Commissie
tot plaatsing van de werkzame stof carbendazim op bijlage I van de
Gewasbeschermingsmiddelen richtlijn 91/414/EEG, voor een periode van
3,5 jaar.
De Europese Commissie wil carbendazim plaatsen op bijlage I van de
gewasbeschermingsmiddelenrichtlijn. De Commissie gaat ervan uit dat de
openstaande punten de komende paar jaren zullen worden afgehandeld
via zogenaamde aanvullend ophelderende (confirmatory) studies. Zij weet
zich gesteund door een substantieel aantal lidstaten (mogelijk de helft).
Naar verwachting zal er geen gekwalificeerde meerderheid vóór of tegen
het voorstel zijn. Daarmee zou de Commissie gemachtigd worden haar
voorgenomen besluit ten uitvoer te brengen. Na plaatsing van een
werkzame stof op bijlage I van de richtlijn mag een lidstaat besluiten op
basis van een aanvraag een gewas-beschermingsmiddel toe te laten dat
die werkzame stof bevat.
Ik ben nog steeds voornemens tijdens de Landbouw- en Visserijraad van
14 april a.s. tegen het voorstel te stemmen. Er zijn naar de mening van
Nederland nog openstaande punten in de risicobeoordeling van carbendazim op het vlak van de blootstelling van de consument en de toepasser
en de contaminatie van het grondwater, op basis van de analyse van de
Europese Voedselveiligheidsautoriteit (EFSA).
Op dit moment is er in Nederland overigens – afgezien van een biocide
toelating voor de behandeling van tentdoek tegen schimmels – geen enkel
gebruik van de stof meer. De laatste toelatingen van gewasbeschermingsmiddelen gebaseerd op carbendazim zijn in 2007 in Nederland door het
College voor de toelating van gewasbeschermingsmiddelen en biociden

kst-27858-97
ISSN 0921 - 7371
’s-Gravenhage 2011

Tweede Kamer, vergaderjaar 2010–2011, 27 858, nr. 97

1

(Ctgb) ingetrokken, met een opgebruiktermijn van één jaar. Voor een
beperkt aantal gewassen zijn er nog toelatingen in de EU, hierbij zijn
Europese Maximale Residu Limieten (MRL’s) vastgesteld.
Voor de gewassen waar geen toelating meer voor is in overige lidstaten
van de EU staat de MRL op de ondergrens (detectiegrens). Zonder
nationale toelating in de lidstaat is overigens geen gebruik van het
gewasbeschermingsmiddel in deze lidstaat mogelijk. Een bijvoorbeeld in
België toegelaten middel, mag zonder een toelating van de Nederlandse
beoordelende instantie niet in Nederland toegepast worden.
De plaatsing van carbendazim door de Europese Commissie op bijlage I
van de gewasbeschermingsmiddelenrichtlijn maakt het voor een
aanvrager wel mogelijk opnieuw een aanvraag tot toelating in Nederland
te doen voor een gewasbeschermingsmiddel op basis van die stof. Het
Ctgb zal dan de eventuele aanvullende studies over carbendazim
beoordelen op risico’s voor mens en milieu. Het Ctgb besluit over het al
dan niet toelaten van een middel, mede aan de hand van alle vereisten
van de beoordelings-criteria en besluitvormingscriteria, zoals vastgelegd
in de uniforme beginselen van de gewasbeschermingsmiddelenrichtlijn.
Op de vragen van het lid Jacobi kan ik melden dat het kabinet streeft naar
duurzaam gebruik van gewasbeschermingsmiddelen. Ook onder de
nieuwe Verordening blijven werkzame stoffen primair getoetst worden op
hun schadelijkheid voor de mens en onaanvaardbare effecten voor het
milieu. Op basis van de nieuwe principes in de gewasbeschermingsmiddelenverordening (zonale aanvraag tot toelating en mogelijkheid van
wederzijdse erkenning) zullen er naar verwachting voldoende gewasbeschermingsmiddelen in Nederland beschikbaar blijven. Het is uiteindelijk
aan het bedrijfsleven om nieuwe werkzame stoffen te ontwikkelen en voor
goedkeuring in de EU in te dienen.
De staatssecretaris van Economische Zaken, Landbouw en Innovatie,
H. Bleker

Tweede Kamer, vergaderjaar 2010–2011, 27 858, nr. 97

2