Tweede Kamer der Staten-Generaal

2

Vergaderjaar 2014–2015

28 165

Deelnemingenbeleid Rijksoverheid

Nr. 211

BRIEF VAN DE MINISTER VAN ECONOMISCHE ZAKEN
Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal
Den Haag, 5 juni 2015
Hierbij informeer ik u, mede namens de Minister van Financiën, over de
voorgenomen verkoop van aandelen in de Limburgse Ontwikkelings- en
Investeringsmaatschappij (LIOF) aan de provincie Limburg. Rijk en
provincie hebben recent afspraken gemaakt om de eigendomsverhouding
in en de zeggenschap over LIOF meer in overeenstemming te brengen
met de actuele (beleids)verantwoordelijkheden. Voor het Rijk zijn de
Regionale Ontwikkelingsmaatschappijen, en dus ook LIOF, van belang
vanwege hun rol en betekenis bij het verstrekken van risicokapitaal aan
innovatieve en snelgroeiende mkb-bedrijven (financieringsfunctie) en bij
het verbinden van het innovatieve mkb in de regio met de (nationale)
topsectoren (business development).
Het Rijk is hierbij bereid om een zodanig deel van de aandelen te
verkopen dat de eigendomsverhoudingen en de zeggenschap van Rijk en
de provincie Limburg aan elkaar gelijk zijn. Het Rijk bouwt hiermee de
deelneming in LIOF af van 94,3% naar 50%. Vertrekpunt daarbij is een
invalshoek die enerzijds gekenmerkt wordt door een realistische, zakelijke
benadering en anderzijds het partnerschap tussen regio en Rijk tot
uitdrukking brengt. Dit past in de samenwerkingsafspraken die ik vorig
jaar met de provincies heb gemaakt.
Met de verkoop van de aandelen is een totaalbedrag van circa € 40
miljoen gemoeid. Hiervan wordt circa € 32 miljoen gestort in het
Toekomstfonds.
Daardoor blijft dit bedrag beschikbaar voor revolverende investeringen,
zoals eventuele kapitaalstortingen in de Regionale Ontwikkelingsmaatschappijen.
De resterende circa € 8 miljoen wordt aangewend voor structuurversterkende investeringen in de regio waarover Rijk en provincie in gezamenlijkheid zullen beslissen.
Deze aandelentransactie is verwerkt in de 1e suppletoire begroting 2015
waarbij nog werd uitgegaan van een netto-opbrengst van € 34 miljoen
voor de Staat.

kst-28165-211
ISSN 0921 - 7371
’s-Gravenhage 2015

Tweede Kamer, vergaderjaar 2014–2015, 28 165, nr. 211

1

Een tegenvallend resultaat van LIOF over 2014 leidt er toe dat de
opbrengst voor de Staat bijgesteld moet worden tot circa € 32 miljoen.
De herschikking van de eigendomsverhoudingen en de zeggenschap met
betrekking tot LIOF sluit aan bij de verantwoordelijkheid van de regio voor
de regionale economische structuur en bij het streven van Rijk én regio
om deze in gezamenlijkheid te versterken. Deze doelstelling krijgt nu
concreet gestalte in de bereidheid van de provincie Limburg om substantieel financieel te participeren in LIOF.
In reactie op het rapport «Verbinding verbroken?» heeft het kabinet
toegezegd om het besliskader, dat de parlementaire onderzoekscommissie van de Eerste Kamer heeft ontworpen, te gebruiken bij
voornemens tot privatisering. In dit geval gaat het niet om aandelenverkoop aan private partijen, maar blijven de aandelen in handen van het
Rijk en de provincie Limburg. Er is dus geen sprake van privatisering. De
borging van de publieke belangen zal ook na de voorgenomen aandelenverkoop in gezamenlijkheid door Rijk en provincie worden vormgegeven,
zoals dat tot nu toe in de praktijk gebruikelijk was. Er is derhalve sprake
van continuïteit van beleid. Gelet op het vorenstaande is naar mijn
mening het besliskader niet van toepassing op de voorgenomen
aandelentransactie.
De Minister van Economische Zaken,
H.G.J. Kamp

Tweede Kamer, vergaderjaar 2014–2015, 28 165, nr. 211

2