Tweede Kamer der Staten-Generaal

2

Vergaderjaar 2022–2023

36 190

Wijziging van de Huisvestingswet 2014 naar
aanleiding van de evaluatie van de herziene
Huisvestingswet 2014

Nr. 18

GEWIJZIGD AMENDEMENT VAN DE LEDEN GRINWIS EN NIJBOER
TER VERVANGING VAN DAT GEDRUKT ONDER NR. 12
Ontvangen 23 juni 2023
De ondergetekenden stellen het volgende amendement voor:
I
Artikel I, onderdeel B, komt te luiden:
B
Artikel 2 vervalt.
II
Artikel I, onderdeel D, wordt als volgt gewijzigd:
1. In de aanhef wordt «worden twee leden» vervangen door «wordt een
lid»
2. Het voorgestelde vierde lid vervalt.
III
Na artikel I wordt een artikel ingevoegd, luidende:
ARTIKEL Ia
De Huisvestingswet 2014 wordt als volgt gewijzigd:
A
Artikel 2 komt te luiden:

kst-36190-18
ISSN 0921 - 7371
’s-Gravenhage 2023

Tweede Kamer, vergaderjaar 2022–2023, 36 190, nr. 18

1

Artikel 2
1. De gemeenteraad maakt van zijn bevoegdheden op grond van deze
wet slechts gebruik indien dat noodzakelijk en geschikt is voor het
bestrijden van onevenwichtige en onrechtvaardige effecten van schaarste
aan woonruimte.
2. De gemeenteraad kan van zijn bevoegdheden op grond van:
a. de artikelen 12 en 13, alsmede, voor zover daartoe noodzakelijk, van
die op grond van artikel 7, of
b. de artikelen 21 tot en met 23c, voor zover dit noodzakelijk is voor het
behoud van de leefbaarheid van de woonomgeving,
ook gebruik maken indien daartoe geen noodzaak is vanuit het oogpunt
van het bestrijden van onevenwichtige en onrechtvaardige effecten van
schaarste aan woonruimte.
B
Aan artikel 6 wordt een lid toegevoegd, luidende:
4. Indien de gemeenteraad voornemens is een huisvestingsverordening
vast te stellen vanuit het oogpunt van:
a. het bestrijden van onevenwichtige en onrechtvaardige effecten van
schaarste aan woonruimte, onderbouwt de gemeenteraad in de woonvisie
de maatregelen die zij neemt om deze schaarste tegen te gaan en de inzet
van de gemeente op het gebied van de regionale woningbouwopgave;
b. het behoud van de leefbaarheid van de woonomgeving, onderbouwt
de gemeenteraad in de woonvisie hoe de inzet van dit instrument
bijdraagt aan het behoud van de leefbaarheid.
IV
Aan artikel V wordt voor de punt aan het slot ingevoegd «, met
uitzondering van artikel Ia, dat in werking treedt drie jaar na het tijdstip
waarop artikel I, onderdelen B en D, in werking treden».
Toelichting
Dit amendement strekt ertoe gemeenten voor de duur van 3 jaar te
ontheffen van de verplichting om een huisvestingsverordening te
onderbouwen met een onderzoek naar de schaarste aan betaalbare
woningen binnen de gemeente, aangezien er in de komende 3 jaar (en
naar verwachting nog langer) evident sprake zal zijn van schaarste aan
betaalbare woningen.
Gemeenten zijn nu verplicht om bij het opstellen van een huisvestingsverordening, die een maximale looptijd heeft van 4 jaar, een onderzoek
naar de schaarste aan betaalbare woningen in hun gemeente te doen. De
regering geeft zelf aan, in haar Aanpak Woningtekort, dat het woningtekort in 2021 uitkomt op 315 duizend woningen. Daarbij zijn de verwachtingen dat dit woningtekort tot 2025 zal oplopen tot 400.000 woningen.
Tevens heeft de regering zich ten doel gesteld om tot 2030 900.000
woningen te realiseren, waarvan tweederde in het betaalbare segment,
om te voorzien in de maatschappelijke opgave voor voldoende betaalbare
huisvesting. Hiermee geeft de regering er zelf blijk van dat er sprake is van
schaarste op de Nederlandse woningmarkt en een enorme opgave
opgelost dient te worden. Door gemeenten tijdelijk van de verplichting te
ontheffen dit onderzoek te laten uitvoeren, kan sneller gebruik gemaakt
worden van de instrumenten die de huisvestingswet biedt. Indieners
achten een tijdelijke ontheffing van de onderbouwingsverplichting van
schaarste voor de duur van 3 jaar een reële middenweg tussen het recht

Tweede Kamer, vergaderjaar 2022–2023, 36 190, nr. 18

2

op vrije vestiging enerzijds en de grote schaarste aan betaalbare
woningen, die nog veel langer zal aanhouden, anderzijds.
Grinwis
Nijboer

Tweede Kamer, vergaderjaar 2022–2023, 36 190, nr. 18

3