Tweede Kamer der Staten-Generaal

Vergaderjaar 2012–2013

2

Aanhangsel van de Handelingen

Vragen gesteld door de leden der Kamer, met de daarop door de
regering gegeven antwoorden

1810
Vragen van het lid Leegte (VVD) aan de minister van Economische Zaken over
de elektriciteitsprijzen (ingezonden 6 februari 2013).
Antwoord van minister Kamp (Economische Zaken) (ontvangen 3 april 2013).
Vraag 1
Kent u de APX, de beurs waarop prijzen voor elektriciteit tot stand komen?
Antwoord 1
Ja.
Vraag 2
Ziet u ook dat de kale prijzen voor elektriciteit (los van heffingen) binnen
Europa sinds het einde van 2012 weer uit elkaar lopen?
Antwoord 2
Nederland maakt onderdeel uit van de Noordwest Europese markt. Op dit
moment is er in Noordwest Europa sprake van een sterk geïntegreerde
elektriciteitsmarkt. Nederland heeft daartoe de afgelopen jaren geïnvesteerd
in nieuwe interconnecties met buurlanden als Noorwegen en het Verenigd
Koninkrijk en gewerkt aan het koppelen van nationale elektriciteitsmarkten.
Dit heeft geleid tot sterk convergerende groothandelsprijzen (dag-vooruit)
waarbij de prijs in onze regio (Benelux, Duitsland en Frankrijk) in 2011 circa
66% van de tijd gelijk was. Tussen Nederland en Duitsland waren de prijzen
88% van de tijd gelijk.
Voor de invoering van marktkoppeling in 2010 waren de prijsverschillen in de
orde van 7 á 10 euro per Megawattuur. Nu zijn de prijsverschillen meestal
beperkt tot 1 á 2 euro per Megawattuur.
Ondertussen worden maatregelen genomen om nationale markten nog beter
met elkaar te verbinden. Verdere integratie van de nationale elektriciteitsmarkten zal ondermeer plaatsvinden door middel van invoering van het
nieuwe «flow based» marktkoppelingsysteem eind dit jaar en het beschikbaar
komen van een nieuwe hoogspanningsverbinding met Duitsland volgend jaar.
Alleen de Duitse elektriciteitsprijs is de laatste maanden gaan afwijken van de
prijs in de Noordwest Europese regio. De oorzaak hiervan ligt voornamelijk in
de toename van wind- en zonne-energie uit Duitsland.

ah-tk-20122013-1810
ISSN 0921 - 7398
’s-Gravenhage 2013

Tweede Kamer, vergaderjaar 2012–2013, Aanhangsel

1

Vraag 3
Ziet u ook dat Nederland weer het duurste land aan het worden is als het
gaat om de elektriciteitsprijs?
Antwoord 3
Zoals aangegeven in het antwoord op vraag 2 is er sprake van sterke
prijsconvergentie als gevolg van marktintegratie en marktkoppeling op de
Noordwest Europese markt. Het klopt dat de gemiddelde groothandelsprijs
(dag-vooruit) in Nederland sinds de tweede helft van 2012 licht is gestegen.
De Franse en Belgische elektriciteitsprijs is echter ook gestegen. De prijsverschillen met België en Frankrijk zijn daarom beperkt. In 2012 lag de gemiddelde prijs van elektriciteit in Nederland zelfs lager dan in Frankrijk, net als in
2009 en 2010.
Het prijsverschil van Nederland met Duitsland is het grootst. De groothandelsprijs (dag-vooruit) in Nederland was in 2012 gemiddeld 4 euro per
Megawattuur hoger dan in Duitsland. Het ontstane prijsverschil met Duitsland
is grotendeels te verklaren door de toename van wind- en zonne-energie uit
Duitsland. en de manier waarop duurzame energie in Duitsland wordt
gestimuleerd. Ik heb recent met mijn Duitse collega’s afgesproken om
gezamenlijk te gaan bekijken hoe duurzame energie meer onderdeel kan gaan
uitmaken van de markt.
Vraag 4
Hoe verhoudt zich de constatering uit vraag 3 tot uw antwoord op eerdere
vragen1, waarin u constateert dat de «stroomprijzen in Nederland regelmatig
laag zijn»?
Antwoord 4
In mijn brief van 5 februari aan de Kamer heb ik aangegeven dat de
stroomprijzen in Nederland onder invloed van het wisselvallige elektriciteitsaanbod uit Duitsland door het groeiende aandeel wind -en zonne-energie
regelmatig laag zijn. Windmolens en zonnepanelen kennen immers zeer lage
marginale kosten.
De gemiddelde marktprijzen van elektriciteit worden echter ook beïnvloed
door andere marktontwikkelingen zoals bijvoorbeeld de brandstofkosten van
kolen en gas, beschikbaarheid van interconnecties en de CO2 prijs.
Vraag 5
Verwacht u dat de prijzen verder uit elkaar zullen gaan lopen? Is er een risico
voor de Nederlandse concurrentiepositie? Kunt u dit toelichten?
Antwoord 5
Het toekomstige verloop van groothandelsprijzen van elektriciteit is onzeker
en afhankelijk van verschillende marktontwikkelingen. Ik kan daar niet met
zekerheid uitspraken over doen. De omvangrijke investeringen in Duitsland in
duurzame energie leiden tot een neerwaartse prijsdruk op de groothandelsmarkt. In mijn antwoord op vraag 2 heb ik aangegeven dat maatregelen
worden genomen om de Nederlandse en Duitse groothandelsmarkten nog
beter met elkaar te verbinden. Dit heeft naar verwachting van marktpartijen
(zoals transmissienetbeheerders en beurzen) een convergerend effect op
Nederlandse en Duitse elektriciteitsprijzen. Dat betekent dat Nederlandse
bedrijven vaker kunnen profiteren van het laaggeprijsde elektriciteitsaanbod
uit Duitsland.

1

Aanhangsel Handelingen, vergaderjaar 2012–2013, nr. 1092

Tweede Kamer, vergaderjaar 2012–2013, Aanhangsel

2