Tweede Kamer der Staten-Generaal

2

Vergaderjaar 2017–2018

34 950 X

Jaarverslag en slotwet Ministerie van Defensie
2017

Nr. 8

LIJST VAN VRAGEN EN ANTWOORDEN
Vastgesteld 20 juni 2018
De vaste commissie voor Defensie heeft een aantal vragen voorgelegd
aan de Algemene Rekenkamer over de brief van 16 mei 2018 inzake het
rapport Resultaten verantwoordingsonderzoek 2017 bij het Ministerie van
Defensie (Kamerstuk 34 950 X, nr. 2).
De Algemene Rekenkamer heeft deze vragen beantwoord bij brief van
19 juni 2018. Vragen en antwoorden zijn hierna afgedrukt.
De voorzitter van de commissie,
Ten Broeke
De griffier van de commissie,
De Lange

kst-34950-X-8
ISSN 0921 - 7371
’s-Gravenhage 2018

Tweede Kamer, vergaderjaar 2017–2018, 34 950 X, nr. 8

1

Vraag 1
Waarom blijft u spreken van de JSF, in plaats van de door Defensie
gehanteerde benaming F-35? Bent u bereid dit aan te passen?
De aanduidingen «JSF» en «F-35» worden zowel nationaal als internationaal door elkaar gebruikt. Zo wordt het JSF-programma uitgevoerd door
het »JSF Program Office» (JPO). Het Ministerie van Defensie heeft ook
lang wisselend beide aanduidingen gehanteerd, tot zij sinds 2013 het
toestel aanduidt als «F-35».
De Algemene Rekenkamer is de reeks onderzoeken rond de vervanging
van de F-16 gestart in 2005 en in deze reeks heeft zij steeds de aanduiding
«JSF» gehanteerd. Uit consistentieoverwegingen heeft ze dit tot dusver
gehandhaafd en zal ze dit blijven doen.
Vraag 2
Kunt u aanbevelen hoe de Kamer zijn oordeel kan vellen over de
inzetbaarheid middels het Jaarverslag?
Het feit dat de informatie over inzetbaarheid in een vertrouwelijke bijlage
is opgenomen staat er in principe niet aan in de weg om – eventueel
besloten – met de Minister over de inzetbaarheid in debat te gaan en een
politiek standpunt hierover te vormen.
Vraag 3
Hebt u er vertrouwen in dat het JPO alle rapportages van de auditinstanties in de toekomst tijdig zal verstrekken?
Het ministerie zal actief de rapportages van de auditinstanties van het JPO
moeten blijven opvragen.
Vraag 4
Kunt u toelichten vanaf wanneer u precies een verbetering zag in de
manier waarop het ministerie de problemen aanpakt?
Wij hebben niet van alle problemen onderzocht hoe het ministerie deze
aanpakt. We hebben dat wel gedaan voor de logistieke keten voor
reserveonderdelen. In onze verantwoordingsonderzoeken over 2014 en
2015 constateerden we dat deze keten onvoldoende functioneerde, met
negatieve gevolgen voor het materieel van de krijgsmacht (Kamerstuk
34 200 X, nr. 2 en Kamerstuk 34 475 X, nr. 2). In het verantwoordingsonderzoek 2015 hebben we de werking van de logistieke keten als een
ernstige onvolkomenheid gekwalificeerd, met name omdat het Ministerie
van Defensie traag, zonder prioriteiten te stellen en onvoldoende
gecoördineerd werkte aan verbetering van de inzetbaarheid van het
materieel. In ons verantwoordingsonderzoek over 2016 zagen we
verbetering in de manier waarop het ministerie de problematiek aanpakte:
het voert centraal regie op de uitvoering van de plannen. We zagen ook
dat de Minister vaart zette achter de implementatie van deze plannen. Dat
was reden voor ons om het in dat jaar niet langer als een ernstige
onvolkomenheid te beschouwen.
Vraag 5
Hoe beoordeelt u de bewering van de Minister van Defensie dat het in de
financiële administratie van Defensie niet mogelijk is de besteding van
specifieke budgetten voor het herstel van de basisgereedheid tot op
eenheidsniveau binnen de Defensieonderdelen te volgen?
Het budgetrecht van de Tweede Kamer is geënt op de begrotingsartikelen.
Om controle conform het budgetrecht van de Tweede Kamer mogelijk te
maken, is volgens ons zicht op de verdeling van de extra middelen over

Tweede Kamer, vergaderjaar 2017–2018, 34 950 X, nr. 8

2

de in onze aanbeveling genoemde begrotingsartikelen nodig. Inmiddels
heeft de Minister van Defensie u in antwoord op uw vraag daarover een
tabel over de verdeling van de € 197 miljoen extra budget toegezonden.
Deze tabel laat de verdeling van het extra budget zien over de diverse
begrotingsartikelen voor de komende jaren.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2017–2018, 34 950 X, nr. 8

3