Tweede Kamer der Staten-Generaal

Vergaderjaar 2018–2019

2

Vragen gesteld door de leden der Kamer

2019Z03761
Vragen van het lid Ouwehand (PvdD) aan de Minister van Landbouw, Natuur
en Voedselkwaliteit over toezicht en handhaving binnen het domein
dierenwelzijn van de NVWA (ingezonden 25 februari 2019).
Vraag 1
Hoeveel toezichthouders zijn er werkzaam binnen de Nederlandse Voedsel- en
Warenautoriteit (NVWA)?
Vraag 2
Hoeveel NVWA-toezichthouders houden zich bezig met reguliere controles
binnen het totale domein dierenwelzijn en hoeveel van deze medewerkers
hebben een studie diergeneeskunde afgerond?
Vraag 3
Hoeveel NVWA-toezichthouders houden zich bezig met reguliere controles op
primaire bedrijven in de veehouderij?
Vraag 4
Hoeveel van deze medewerkers die toezicht houden op primaire bedrijven
komen daadwerkelijk in stallen?
Vraag 5
Hoeveel van deze medewerkers die in de stallen komen, hebben een studie
diergeneeskunde afgerond, hoeveel tijd is er voor hen beschikbaar voor
inspecties en is dit voldoende volgens u?
Vraag 6
Hoeveel NVWA-toezichthouders houden zich bezig met reguliere controles op
diertransporten?
Vraag 7
Hoeveel van deze medewerkers die toezicht houden op diertransporten
komen daadwerkelijk bij de veewagens?
Vraag 8
Hoeveel van deze medewerkers die toezicht houden op veewagens hebben
een studie diergeneeskunde afgerond, hoeveel tijd is er voor hen beschikbaar
voor inspecties en is dit voldoende volgens u?

kv-tk-2019Z03761
’s-Gravenhage 2019

Tweede Kamer, vergaderjaar 2018–2019, Vragen

1

Vraag 9
Hoeveel NVWA-toezichthouders houden zich bezig met reguliere controles op
het doden van dieren?
Vraag 10
Hoeveel van deze medewerkers die toezicht houden op het doden van dieren
komen daadwerkelijk in slachthuizen en/of op andere locaties waar dieren
worden gedood?
Vraag 11
Hoeveel van deze medewerkers die toezicht houden in slachthuizen en/of
andere locaties waar dieren worden gedood hebben een studie diergeneeskunde afgerond, hoeveel tijd is er voor hen beschikbaar voor inspecties en is
dit voldoende volgens u?
Vraag 12
Hoeveel NVWA-toezichthouders houden zich bezig met reguliere controles op
bedrijfsmatig gehouden gezelschapsdieren?
Vraag 13
Hoeveel van deze medewerkers die toezicht houden op bedrijfsmatig
gehouden gezelschapsdieren komen daadwerkelijk op de locaties waar deze
dieren worden gehouden?
Vraag 14
Hoeveel van deze medewerkers die daadwerkelijk op locatie toezicht houden
op bedrijfsmatig gehouden gezelschapsdieren hebben een studie diergeneeskunde afgerond, hoeveel tijd is er voor hen beschikbaar voor inspecties en is
dit voldoende volgens u?
Vraag 15
Hoeveel NVWA-toezichthouders houden zich bezig met reguliere controles op
dieren die worden gefokt en/of gebruikt en/of gedood voor dierproeven?
Vraag 16
Hoeveel van deze medewerkers die toezicht houden op dieren die worden
gefokt en/of gebruikt en/of gedood voor dierproeven komen daadwerkelijk op
de locaties waar deze dieren worden gehouden?
Vraag 17
Hoeveel van deze medewerkers die daadwerkelijk op locatie toezicht houden
op dieren die worden gefokt en/of gebruikt en/of gedood voor dierproeven
hebben een studie diergeneeskunde afgerond, hoeveel tijd is er voor hen
beschikbaar voor inspecties en is dit voldoende volgens u?
Vraag 18
Herinnert u zich dat de Partij voor de Dieren-fractie u vroeg of het u bekend
was dat de situatie zich weleens voordoet dat NVWA-toezichthouders geen
rapporten schrijven bij misstanden, omdat ze aangeven hier geen tijd voor te
krijgen van hun teammanager?1
Vraag 19
Herinnert u zich dat de Partij voor de Dieren-fractie u vroeg of u het
aannemelijk vond dat, vanwege gebrek aan tijd en capaciteit, misstanden wel
worden geconstateerd maar niet gerapporteerd en dat u antwoordde dat u
dat niet kon uitsluiten?2

1

Brief van de Minister van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit, Kamerstuk 28 286, nr. 98, p.
14
2
Brief van de Minister van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit, Kamerstuk 28 286, nr. 98, p.
14

Tweede Kamer, vergaderjaar 2018–2019, Vragen

2

Vraag 20
Deelt u de mening dat het zeer ernstig zou zijn als toezichthouders die in
stallen komen of binnen andere domeinen op locaties toezicht moeten
houden op diergezondheid of dierenwelzijn, hun inspectieformulieren niet of
nauwelijks invullen?
Vraag 21
Deelt u de mening dat het zeer ernstig zou zijn als toezichthouders die in
stallen komen of binnen andere (sub)domeinen op locaties toezicht moeten
houden op diergezondheid of dierenwelzijn, geen rapporten van bevindingen
opstellen terwijl dit gezien de aangetroffen situatie wel wenselijk zou zijn?
Vraag 22
Hoe vergewist u zich ervan dat toezichthouders die in stallen komen of
binnen andere (sub)domeinen op locatie toezicht moeten houden op
diergezondheid of dierenwelzijn, hun inspectieformulieren wel invullen en
hoe kan de Kamer controleren of dit wel gebeurt?
Vraag 23
Kunt u bevestigen dat het uniformiteitsteam binnen de NVWA onder andere
als taak heeft om inspecteurs te begeleiden bij het invullen van formulieren
en het schrijven van rapporten van bevindingen?
Vraag 24
Kunt u bevestigen dat het uniformiteitsteam onderzoek doet naar de wijze
waarop inspecties worden uitgevoerd en hierover rapporteert? Zo ja,
ontvangt u deze rapporten en bent u bereid de rapporten naar de Kamer te
sturen?
Vraag 25
Hebben de reguliere toezichthouders en de inspecteurs uit de dierenwelzijnsteams dezelfde bevoegdheden op het gebied van opsporing en handhaving?
Zo nee, kunt u toelichten wat het verschil is?
Vraag 26
Hoeveel NVWA-medewerkers tellen de dierenwelzijnsteams, hoeveel van hen
hebben een studie diergeneeskunde afgerond, hoeveel tijd is er voor hen
beschikbaar voor inspecties in de veehouderij en is dit volgens u voldoende
om jaarrond meldingen van dierverwaarlozing in de veehouderij op te
pakken?
Vraag 27
Als de reguliere toezichthouders bij twijfel over de situatie, bijvoorbeeld in
een stal, de hulp kunnen inroepen van een dierenarts uit de dierenwelzijnsteams, zoals u schreef in antwoord op de feitelijke vragen over de NVWAvoortgangsrapportage, hoe vaak is dat de afgelopen vijf jaar dan gebeurd en
wat was hiervoor de reden?3
Vraag 28
Is er bij de dierenwelzijnsteams jaarrond capaciteit beschikbaar voor
dergelijke hulpvragen? Zo nee, op welk moment is het aantal beschikbare
uren van de dierenwelzijnsteams reeds opgemaakt voor de rest van het jaar?
Vraag 29
Kunt u bevestigen dat de NVWA in haar jaarplan voor 2018 schreef dat
financiële krimp «dwingt tot een aantal keuzes», waardoor «de volgende
taken in 2018 niet meer worden opgepakt: de nalevingsmeting en gericht
inspecteren melkvee, nertsen, opfokleghennen, vleeskuikenouderdieren,
paarden, konijnen en kleine grazers»?4

3
4

Lijst van vragen en antwoorden, Kamerstuk 33 835, nr. 112, p. 5
Nederlandse Voedsel- en Warenautoriteit, Jaarplan 2018, p. 43

Tweede Kamer, vergaderjaar 2018–2019, Vragen

3

Vraag 30
Hoeveel inspecties heeft de NVWA in 2018 uiteindelijk uitgevoerd in de
sectoren melkvee, nertsen, opfokleghennen, vleeskuikenouderdieren,
paarden, konijnen en kleine grazers, hoeveel hiervan hebben plaatsgevonden
op basis van een melding, hoeveel op basis van het reguliere toezicht, waar
waren deze inspecties op gericht en wat waren hierbij de bevindingen?
Vraag 31
Kunt u bevestigen dat de NVWA in haar jaarplan voor 2018 schreef dat de
frequenties voor toezicht op dierenwelzijn zoals ze zijn opgesteld in het
verbeterplan mogelijk omlaag zouden worden gebracht door een verminderd
budget en is dit ook daadwerkelijk gebeurd? Zo ja, hoeveel inspecties zijn er
minder uitgevoerd en in welke sectoren en welke subdomeinen?5
Vraag 32
Kunt u bevestigen dat de NVWA in haar jaarplan voor 2018 schreef dat de
naleving met name in de pluimveeslachthuizen niet op een niveau is dat deze
verlaging van de inspectiedruk rechtvaardigt?6
Vraag 33
Zijn er in 2018 minder inspecties uitgevoerd in pluimveeslachthuizen dan in
eerdere jaren?
Vraag 34
Hoeveel rapporten zijn er in de afgelopen drie jaar door NVWAtoezichthouders geschreven over de aanvoer van niet-transportwaardige
dieren naar het slachthuis?
Vraag 35
Bent u bereid de vragen één voor één en binnen de gebruikelijke termijn van
drie weken, dus uiterlijk 22 maart 2019, te beantwoorden?

5
6

Nederlandse Voedsel- en Warenautoriteit, Jaarplan 2018, p. 45
Nederlandse Voedsel- en Warenautoriteit, Jaarplan 2018, p. 45

Tweede Kamer, vergaderjaar 2018–2019, Vragen

4