Tweede Kamer der Staten-Generaal

2

Vergaderjaar 2005–2006

30 309

Voorstel van wet van het lid Wilders betreffende
het houden van een raadplegend referendum
over de toetreding van Turkije tot de Europese
Unie (Wet raadplegend referendum toetreding
Turkije)

Nr. 2

VOORSTEL VAN WET
Wij Beatrix, bij de gratie Gods, Koningin der Nederlanden, Prinses van
Oranje-Nassau, enz. enz. enz.
Allen, die deze zullen zien of horen lezen, saluut! doen te weten:
Alzo Wij in overweging genomen hebben, dat het wenselijk is de vraag
of Turkije moet toetreden tot de Europese Unie aan een raadplegend
referendum te onderwerpen, teneinde de betrokkenheid van de burgers
bij de uitbreiding van de Europese Unie te verhogen;
Zo is het, dat Wij, de Raad van State gehoord, en met gemeen overleg
der Staten-Generaal, hebben goedgevonden en verstaan, gelijk Wij
goedvinden en verstaan bij deze:

HOOFDSTUK 1 ALGEMENE BEPALINGEN
Artikel 1
In deze wet wordt verstaan onder:
a. Onze Minister: Onze Minister voor Bestuurlijke Vernieuwing en
Koninkrijksrelaties;
b. referendum: raadplegend referendum, bedoeld in artikel 2.
Artikel 2
Er wordt een raadplegend referendum gehouden over de vraag «Bent u
voor of tegen de toetreding van Turkije tot de Europese Unie?»

HOOFDSTUK 2 DE KIESGERECHTIGDHEID
Artikel 3
1. Kiesgerechtigd voor het referendum zijn diegenen die kiesgerechtigd
zijn voor de verkiezing van de leden van de Tweede Kamer der StatenGeneraal.
2. Voor de beoordeling of aan de vereisten voor het kiesrecht is
voldaan, is de toestand op de drieënveertigste dag voor de stemming,

KST89733
0506tkkst30309-2
ISSN 0921 - 7371
Sdu Uitgevers
’s-Gravenhage 2005

Tweede Kamer, vergaderjaar 2005–2006, 30 309, nr. 2

1

bedoeld in artikel 13, eerste lid, bepalend. Het vereiste van het hebben
bereikt van de achttienjarige leeftijd wordt beoordeeld naar de toestand
op de dag van de stemming.
Artikel 4
Artikel B 6 van de Kieswet is van toepassing.
Artikel 5
De registratie van de kiesgerechtigdheid van de ingezetenen van de
gemeente in de gemeentelijke administratie voor de verkiezingen van de
Tweede Kamer geldt tevens als registratie van de kiesgerechtigdheid voor
het referendum.
Artikel 6
1. Burgemeester en wethouders van ’s-Gravenhage registreren voor het
referendum de kiesgerechtigdheid van personen die hun werkelijke
woonplaats buiten Nederland hebben, indien dezen daartoe een schriftelijk verzoek hebben ingediend.
2. Burgemeester en wethouders van ’s-Gravenhage zenden voor het
referendum aan de personen die zijn opgenomen in het bestand, bedoeld
in artikel D 3a van de Kieswet, een formulier tot registratie van de
kiesgerechtigdheid toe.
3. Het verzoek kan worden ingediend met ingang van de dag waarop
deze wet in werking is getreden en dient uiterlijk zes weken voor de dag
van de stemming te zijn ontvangen door het orgaan waarbij het moet
worden ingediend.
4. Burgemeester en wethouders van ’s-Gravenhage beslissen op het
verzoek uiterlijk op de zevende dag nadat zij dit hebben ontvangen, maar
niet voor de dagtekening van het besluit, bedoeld in artikel 13, eerste lid.
5. De artikelen D 3, derde tot en met zesde en negende lid, en D 8 van
de Kieswet zijn van toepassing.
Artikel 7
De artikelen D 9 en D 10 van de Kieswet zijn van toepassing.

HOOFDSTUK 3 KIESKRINGEN, STEMDISTRICTEN EN
STEMBUREAUS
Artikel 8
Artikel E 1, eerste lid, van de Kieswet is van toepassing.
Artikel 9
De gemeente kan door burgemeester en wethouders in stemdistricten
worden verdeeld. Heeft deze verdeling niet plaats, dan vormt de
gemeente één stemdistrict.
Artikel 10
1. Er is voor elk stemdistrict een stembureau.
2. Elk stembureau bestaat uit drie leden, van wie er één voorzitter is.
3. Burgemeester en wethouders benoemen tijdig voordat de stemming
voor het referendum wordt gehouden de leden van elk stembureau en
een voldoend aantal plaatsvervangende leden.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2005–2006, 30 309, nr. 2

2

Artikel 11
1. De hoofdstembureaus voor de verkiezing van de leden van de
Tweede Kamer treden op als hoofdstembureaus voor het houden van het
referendum.
2. De Kiesraad treedt op als centraal stembureau voor het houden van
het referendum
Artikel 12
Bij algemene maatregel van bestuur kunnen nadere regels gesteld
worden omtrent inrichting, samenstelling en werkwijze van het centraal
stembureau en het hoofdstembureau.

HOOFDSTUK 4 DE STEMMING
Artikel 13
1. De dag van de stemming wordt zo spoedig mogelijk bij koninklijk
besluit bepaald. Het koninklijk besluit wordt in het Staatsblad geplaatst.
2. Als dag van de stemming wordt een woensdag aangewezen binnen
een termijn die aanvangt op de vijfentachtigste dag en eindigt zes
maanden na de datum waarop deze wet in werking is getreden.
3. Voor de berekening van de termijn van zes maanden wordt de
periode van 28 juni tot en met 3 september niet meegeteld.
Artikel 14
1. Indien binnen de in artikel 13, tweede lid, bedoelde termijn een of
meer stemmingen voor een verkiezing van de leden van de Tweede
Kamer der Staten-Generaal, provinciale staten, de gemeenteraden of het
Europese Parlement plaatsvinden, wordt als dag van de stemming voor
het referendum aangewezen de dag van de stemming voor die verkiezing,
onderscheidenlijk voor een van die verkiezingen.
2. Bij toepassing van het eerste lid zijn de krachtens artikel J 6 van de
Kieswet bij of krachtens algemene maatregel van bestuur gegeven
voorschriften voor combinatie van stemmingen van overeenkomstige
toepassing.
Artikel 15
1. Op het bij de stemming te bezigen stembiljet wordt de in artikel 2
genoemde vraag en wordt aan de kiezer de keuze geboden zich voor of
tegen de toetreding van Turkije tot de Europese Unie uit te spreken. Op de
achterzijde wordt de handtekening van de voorzitter van het centraal
stembureau gedrukt.
2. Bij ministeriële regeling wordt voor het stembiljet een model
vastgesteld.
Artikel 16
Het stemmen anders dan door middel van stembiljetten vindt alleen
plaats, indien daarbij een op grond van artikel J 33 van de Kieswet
goedgekeurde techniek wordt gebezigd.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2005–2006, 30 309, nr. 2

3

Artikel 17
Ten aanzien van de stemming zijn de artikelen J 1, tweede lid, J 3 tot en
met J 8, J 10 tot en met J 19, J 22 tot en met J 32 en J 34 tot en met J 38
van de Kieswet van toepassing, met dien verstande dat:
a. in de artikelen J 3 en J 7 in plaats van «dag van de kandidaatstelling»
wordt gelezen: drieënveertigste dag voor de stemming, bedoeld in artikel
13;
b. in artikel J 11, eerste lid, in plaats van «het orgaan waarvoor de
verkiezing wordt gehouden» wordt gelezen: het referendum;
c. in artikel J 24, eerste lid, in plaats van «de verkiezing» wordt gelezen:
het referendum;
d. in artikel J 26, eerste lid, in plaats van «de naam van de kandidaat
van zijn keuze» wordt gelezen: zijn keuze inzake de vraag, genoemd in
artikel 2.
Artikel 18
1. Met toepassing van hoofdstuk K van de Kieswet kan gestemd
worden in een stembureau naar keuze van de kiezer.
2. Bij de toepassing van hoofdstuk K van de Kieswet wordt het
volgende in acht genomen:
a. in artikel K 1 wordt in plaats van «binnen het gebied van het orgaan
waarvoor de verkiezing wordt gehouden» gelezen: binnen het gebied
waar het referendum wordt gehouden;
b. in de artikelen K 3, eerste lid, K 8, tweede lid, K 10, eerste en vierde
lid, wordt in plaats van «dag van de kandidaatstelling» gelezen: drieënveertigste dag voor de stemming, bedoeld in artikel 13;
c. in artikel K 3, tweede lid, wordt in plaats van «op de dag van
kandidaatstelling» gelezen: zes weken voor de dag van de stemming.
Artikel 19
1. Met toepassing van hoofdstuk L van de Kieswet kan bij volmacht
worden gestemd.
2. Bij de toepassing van hoofdstuk L wordt het volgende in acht
genomen:
a. in artikel L 7 wordt in plaats van «op de dag van kandidaatstelling»
gelezen: zes weken voor de dag van de stemming;
b. in de artikelen L 8, eerste en tweede lid, L 11, eerste lid, en L 14,
eerste lid, wordt in plaats van «dag van kandidaatstelling» gelezen:
drieënveertigste dag voor de stemming, bedoeld in artikel 13;
c. in artikel L 9 wordt in plaats van «het registratieverzoek, bedoeld in
artikel D 3» gelezen: het registratieverzoek, bedoeld in artikel 6.
Artikel 20
1. Met toepassing van hoofdstuk M van de Kieswet kan bij het
referendum door een kiezer die op de drieënveertigste dag voor de
stemming, bedoeld in artikel 13 zijn werkelijke woonplaats buiten
Nederland heeft of op de dag van de stemming wegens zijn beroep of
werkzaamheden of wegens het beroep of de werkzaamheden van zijn
echtgenoot, geregistreerd partner, levensgezel of ouder buiten Nederland
verblijft, per brief worden gestemd.
2. Bij de toepassing van hoofdstuk M van de Kieswet wordt het
volgende in acht genomen:
a. in artikel M 7, eerste lid, wordt in plaats van «de naam van de
kandidaat van zijn keuze» gelezen: zijn keuze inzake de vraag, genoemd in
artikel 2;

Tweede Kamer, vergaderjaar 2005–2006, 30 309, nr. 2

4

b. artikel M 7, tweede lid, wordt gelezen: Daarna vouwt hij het
stembiljet dicht;
c. in artikel M 8, vierde lid wordt in plaats van «nadat het centraal
stembureau de uitslag van de verkiezing heeft vastgesteld en over de
toelating van de gekozenen onherroepelijk is beslist» gelezen: nadat de
uitslag van het referendum onherroepelijk is vastgesteld;
d. in artikel M 9, tweede lid wordt in plaats van «de periode vanaf de
zesendertigste dag tot en met de tweeënveertigste dag na de kandidaatstelling» gelezen: de week voor de stemming;
e. in artikel M 10, vierde lid, wordt in plaats van «de voorzitter van het
hoofdstembureau» gelezen: de voorzitter van het centraal stembureau.

HOOFDSTUK 5 DE STEMOPNEMING DOOR HET STEMBUREAU
Artikel 21
1. Onmiddellijk nadat de stemming is geëindigd, vindt de
stemopneming plaats.
2. De artikelen N 1 tot en met N 5 van de Kieswet zijn van toepassing,
met dien verstande dat in artikel N 5 de woorden «en voegen deze
lijstgewijze bijeen» buiten toepassing blijven.
Artikel 22
1. Het stembureau stelt vast:
a. het aantal stemmen dat voor de toetreding van Turkije tot de
Europese Unie is uitgebracht;
b. het aantal stemmen dat tegen de toetreding van Turkije tot de
Europese Unie is uitgebracht;
c. de som van de onder a en b bedoelde aantallen stemmen, zijnde het
aantal geldig uitgebrachte stemmen;
d. het aantal ongeldige stemmen.
2. De artikelen N 7 en N 8 zijn van toepassing, met dien verstande dat in
artikel N 7, tweede lid, in plaats van «op welke kandidaat hij zijn stem
uitbrengt» gelezen wordt: welke keuze hij doet.
Artikel 23
1. Terstond nadat de stemmen zijn opgenomen, maakt de voorzitter de
in artikel 22 bedoelde aantallen stemmen bekend. Door de aanwezige
kiezers kunnen mondeling bezwaren worden ingebracht.
2. Artikel N 9, tweede, derde en vierde lid, van de Kieswet is van
toepassing, met dien verstande dat:
a. in artikel N 9, derde lid, in plaats van «lijstgewijs gerangschikt»
gelezen wordt: verdeeld in stemmen voor en stemmen tegen de
toetreding van Turkije tot de Europese Unie;
b. artikel N 9, vierde lid, onder b, gelezen wordt: het aantal stembiljetten dat het pak bevat.
Artikel 24
De artikelen N 10 en N 11, eerste lid, van de Kieswet zijn van toepassing.
Artikel 25
1. Nadat de burgemeester van alle in zijn gemeente gevestigde
stembureaus het proces-verbaal van de stemming en de stemopneming
heeft ontvangen, stelt hij voor zijn gemeente de totalen van de in artikel
22 bedoelde aantallen stemmen vast.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2005–2006, 30 309, nr. 2

5

2. Voor de in het eerste lid bedoelde vaststelling wordt gebruik gemaakt
van een formulier waarvoor bij ministeriële regeling een model wordt
vastgesteld.
Artikel 26
De burgemeester draagt er zorg voor dat de processen-verbaal, met
daarbij gevoegd de opgaven van de door hem vastgestelde aantallen
stemmen, onverwijld worden overgebracht naar de voorzitter van het
hoofdstembureau.
Artikel 27
1. De artikelen N 12, tweede, derde en vierde lid, en N 13 tot en met N
21 van de Kieswet zijn van toepassing, met dien verstande dat:
a. in artikel N 12, tweede lid, in plaats van «nadat het centraal
stembureau de uitslag van de verkiezing heeft vastgesteld en over de
toelating van de gekozenen onherroepelijk is beslist» gelezen wordt: nadat
de uitslag van het referendum onherroepelijk is vastgesteld;
b. in artikel N 12, derde lid, in plaats van «op grond van de Kieswet of
op grond van de artikelen 125 tot en met 129 van het Wetboek van
Strafrecht strafbaar gestelde gedragingen» gelezen wordt: op grond van
deze wet strafbaar gestelde gedragingen;
c. in artikel N 13 in plaats van «nadat onherroepelijk is beslist over de
toelating van de gekozen leden tot het vertegenwoordigend orgaan»
gelezen wordt: nadat de uitslag van het referendum onherroepelijk is
vastgesteld.

HOOFDSTUK 6 DE VASTSTELLING VAN DE UITSLAG VAN HET
REFERENDUM
Artikel 28
1. Het hoofdstembureau houdt op de tweede dag na de stemming om
tien uur een openbare zitting.
2. De voorzitter is belast met de handhaving van de orde tijdens de
zitting.
Artikel 29
1. Het hoofdstembureau stelt voor de kieskring de totalen van de in
artikel 22 bedoelde aantal stemmen vast.
2. De voorzitter maakt de aldus verkregen uitkomsten bekend.
3. Door de aanwezige kiezers kunnen mondeling bezwaren worden
ingebracht.
Artikel 30
1. Nadat alle werkzaamheden zijn beëindigd, wordt daarvan onmiddellijk proces-verbaal opgemaakt. Alle ingebrachte bezwaren worden in
het proces-verbaal vermeld.
2. Het proces-verbaal wordt door alle aanwezige leden van het
hoofdstembureau getekend.
3. Bij ministeriële regeling wordt voor het proces-verbaal een model
vastgesteld.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2005–2006, 30 309, nr. 2

6

Artikel 31
1. De voorzitter van het hoofdstembureau doet terstond een afschrift
van het proces-verbaal, bedoeld in artikel 30, naar het centraal
stembureau overbrengen en doet tegelijkertijd het proces-verbaal ter
secretarie van de gemeente waar het hoofdstembureau is gevestigd, voor
een ieder ter inzage leggen. De terinzagelegging wordt beëindigd, zodra
de uitslag van het referendum onherroepelijk is vastgesteld.
2. De voorzitter van het hoofdstembureau doet tevens de processenverbaal van de stembureaus en de opgaven, bedoeld in artikel 26, aan het
centraal stembureau toekomen.
Artikel 32
Onmiddellijk nadat de afschriften van de processen-verbaal van alle
hoofdstembureaus zijn ontvangen, gaat het centraal stembureau over tot
de werkzaamheden ter vaststelling van de uitslag van het referendum.
Artikel 33
1. Het centraal stembureau onderzoekt de geldigheid van de stemming
en de juistheid van de vaststelling van de uitkomsten van de stemming
door de stembureaus en de hoofdstembureaus, en beslist de geschillen
die te dien aanzien rijzen. Het neemt daartoe kennis van de processenverbaal van de stembureaus en de hoofdstembureaus.
2. Ten behoeve van het onderzoek, bedoeld in het eerste lid, kan het
centraal stembureau tot een nieuwe opneming van stembiljetten, zowel
uit alle als uit een of meer stemdistricten besluiten. De burgemeester die
de desbetreffende stembiljetten onder zich heeft, doet deze op verzoek
van het centraal stembureau onverwijld naar dat orgaan overbrengen. Na
ontvangst van de stembiljetten gaat het centraal stembureau onmiddellijk
tot de opneming over. Het is bevoegd daartoe de verzegelde pakken te
openen en de inhoud te vergelijken met de processen-verbaal van de
stembureaus. Bij deze opneming is hoofdstuk N, paragraaf 1, van de
Kieswet van overeenkomstige toepassing.
3. Ten behoeve van het onderzoek, bedoeld in het eerste lid, is het
centraal stembureau tevens bevoegd de verzegelde pakken, bedoeld in
artikel N 2 van de Kieswet, te openen. De burgemeester die de desbetreffende pakken onder zich heeft, doet deze op verzoek van het centraal
stembureau onverwijld naar dat orgaan overbrengen. Na beëindiging van
het onderzoek worden de bescheiden uit de geopende pakken opnieuw
ingepakt en verzegeld op de in artikel N 2 van de Kieswet voorgeschreven
wijze.
Artikel 34
1. Indien het centraal stembureau besluit dat het referendum ongeldig
is wegens de ongeldigheid van de stemming in één of meer stemdistricten, geeft de voorzitter daarvan onverwijld kennis aan Onze Minister.
2. Uiterlijk op de dertigste dag nadat deze kennisgeving is ontvangen,
vindt in de in het eerste lid bedoelde stemdistricten een nieuwe stemming
plaats en wordt de uitslag van het referendum opnieuw vastgesteld. De
dag van de stemming wordt vastgesteld door Onze Minister.
3. Artikel V 7 van de Kieswet is van toepassing.
Artikel 35
Het centraal stembureau stelt vast:
a. het totale aantal stemmen dat voor de toetreding van Turkije tot de
Europese Unie is uitgebracht;

Tweede Kamer, vergaderjaar 2005–2006, 30 309, nr. 2

7

b. het totale aantal stemmen dat tegen de toetreding van Turkije tot de
Europese Unie is uitgebracht;
c. de som van de onder a en b bedoelde aantallen stemmen, zijnde het
totale aantal geldig uitgebrachte stemmen;
d. het totale aantal ongeldige stemmen.
Artikel 36
Het centraal stembureau stelt vervolgens vast of een meerderheid van
de kiesgerechtigden die bij de stemming een geldige stem hebben
uitgebracht zich voor de toetreding van Turkije tot de Europese Unie heeft
uitgesproken.
Artikel 37
1. De voorzitter van het centraal stembureau maakt de uitslag van het
referendum zo spoedig mogelijk bekend. De bekendmaking geschiedt in
een openbare zitting van het centraal stembureau.
2. Dag en uur van de zitting worden door de voorzitter tijdig bekend
gemaakt. De wijze van bekendmaking wordt geregeld bij algemene
maatregel van bestuur.
3. De aanwezige kiezers kunnen mondeling bezwaren inbrengen.
4. De voorzitter is belast met de handhaving van de orde tijdens de
zitting.
Artikel 38
1. Nadat alle werkzaamheden zijn beëindigd, wordt daarvan aanstonds
proces-verbaal opgemaakt. In dit proces-verbaal worden de uitslag van
het referendum, alle ingebrachte bezwaren, alsmede de gerezen
geschillen en de beslissingen die te dien aanzien zijn genomen, vermeld.
2. Het proces-verbaal wordt door alle aanwezige leden van het centraal
stembureau getekend.
3. Bij ministeriële regeling wordt voor het proces-verbaal een model
vastgesteld.
Artikel 39
De voorzitter van het centraal stembureau maakt de uitslag van het
referendum zo spoedig mogelijk openbaar door plaatsing van een
afschrift van het proces-verbaal in de Staatscourant.
Artikel 40
De voorzitter van het centraal stembureau doet een afschrift van het
proces-verbaal toekomen aan de voorzitter van de Tweede Kamer der
Staten-Generaal, de voorzitter van de Eerste Kamer der Staten-Generaal
en Onze Minister.
Artikel 41
1. De voorzitter van het centraal stembureau draagt zorg voor de
bewaring van de verzegelde pakken met stembiljetten die op grond van
artikel 33, tweede lid, naar het centraal stembureau zijn overgebracht.
2. Hij vernietigt deze pakken, alsmede de processen-verbaal van de
stembureaus en de opgaven, bedoeld in artikel 26, nadat de uitslag van
het referendum onherroepelijk is vastgesteld. Van deze vernietiging wordt
proces-verbaal opgemaakt.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2005–2006, 30 309, nr. 2

8

HOOFDSTUK 7 BEPALINGEN INZAKE BEROEP
Artikel 42
Geen beroep kan worden ingesteld tegen:
a. een besluit van het stembureau, het hoofdstembureau of de
burgemeester inzake het verloop van de stemming, de stemopneming en
de vaststelling van de uitslag van het referendum;
b. het besluit, bedoeld in artikel 13, eerste lid.
Artikel 43
Een belanghebbende kan beroep instellen bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State tegen besluiten van het centraal
stembureau inzake het verloop van de stemming, de stemopneming en de
vaststelling van de uitslag van het referendum.
Artikel 44
Bij de behandeling van de in artikel 43 bedoelde beroepen gelden de
volgende afwijkingen van de Algemene wet bestuursrecht:
a. In afwijking van artikel 6:7 bedraagt de termijn voor het indienen van
een beroepschrift zes dagen.
b. Artikel 7:1 en titel 8.3 blijven buiten toepassing.
c. In afwijking van artikel 8:41, tweede lid, bedraagt de termijn binnen
welke de bijschrijving of storting van het verschuldigde bedrag dient
plaats te vinden, twee weken. De voorzitter van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State kan een kortere termijn stellen.
d. De Afdeling behandelt de zaak met toepassing van afdeling 8.2.3.
Afdeling 8.2.4 blijft buiten toepassing. Aan het bestuursorgaan wordt
terstond een afschrift van het beroepschrift gezonden.

HOOFDSTUK 8 STRAFBEPALINGEN
Artikel 45
Degene die bij het referendum door geweld of bedreiging met geweld
opzettelijk iemand verhindert zijn of eens anders kiesrecht vrij en
onbelemmerd uit te oefenen, wordt gestraft met gevangenisstraf van ten
hoogste een jaar of geldboete van de derde categorie.
Artikel 46
1. Degene die bij het referendum door gift of belofte iemand omkoopt
om zijn of eens anders kiesrecht hetzij niet, hetzij op bepaalde wijze uit te
oefenen, wordt gestraft met gevangenisstraf van ten hoogste zes
maanden of geldboete van de derde categorie.
2. Dezelfde straf wordt toegepast op de kiezer of de gemachtigde van
een kiezer die zich door gift of belofte tot een of ander laat omkopen.
Artikel 47
Degene die bij gelegenheid van het referendum enige bedrieglijke
handeling pleegt waardoor een stem van onwaarde wordt of een andere
dan bij het uitbrengen van de stem bedoelde keuze aangeeft, wordt
gestraft met gevangenisstraf van ten hoogste zes maanden of geldboete
van de derde categorie.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2005–2006, 30 309, nr. 2

9

Artikel 48
Degene die opzettelijk zich voor een ander uitgevende, aan het
referendum deelneemt, wordt gestraft met gevangenisstraf van ten
hoogste een jaar of geldboete van de derde categorie.
Artikel 49
Degene die bij het referendum opzettelijk een plaats gehad hebbende
stemming verijdelt of enige bedrieglijke handeling pleegt waardoor aan
de stemming een andere uitslag wordt gegeven dan door de wettig
uitgebrachte stemmen zou zijn verkregen, wordt gestraft met gevangenisstraf van ten hoogste een jaar en zes maanden of geldboete van de vierde
categorie.
Artikel 50
Degene die stembiljetten, kiezerspassen, volmachtbewijzen of briefstembewijzen namaakt of vervalst met het oogmerk deze bij het
referendum als echt en onvervalst te gebruiken of door anderen te doen
gebruiken, wordt gestraft met gevangenisstraf van ten hoogste zes jaren
of geldboete van de vierde categorie.
Artikel 51
Degene die bij het referendum opzettelijk als echt en onvervalst gebruikt
of door anderen doet gebruiken stembiljetten, kiezerspassen, volmachtbewijzen of briefstembewijzen, die hij zelf heeft nagemaakt of vervalst of
waarvan de valsheid of vervalsing hem, toen hij ze ontving, bekend was,
of deze, met het oogmerk om ze als echt en onvervalst te gebruiken of
door anderen te doen gebruiken, in voorraad heeft, wordt gestraft met
gevangenisstraf van ten hoogste zes jaren of geldboete van de vierde
categorie.
Artikel 52
Degene die stembiljetten, kiezerspassen, volmachtbewijzen of briefstembewijzen voorhanden heeft met het oogmerk deze wederrechtelijk bij
het referendum te gebruiken of door anderen te doen gebruiken, wordt
gestraft met gevangenisstraf van ten hoogste twee jaren of geldboete van
de vierde categorie.
Artikel 53
1. Degene die bij het referendum door gift of belofte een kiezer
omkoopt om volmacht te geven tot het uitbrengen van zijn stem, wordt
gestraft met gevangenisstraf van ten hoogste zes maanden of geldboete
van de derde categorie.
2. Met dezelfde straf wordt gestraft de kiezer die zich door gift of belofte
tot het bij volmacht stemmen laat omkopen.
Artikel 54
1. Bij veroordeling wegens een van de in de artikelen 50 tot en met 53
omschreven misdrijven kan ontzetting van de in artikel 28, eerste lid,
onder 1°, 2° en 4°, van het Wetboek van Strafrecht vermelde rechten
worden uitgesproken.
2. Bij veroordeling tot een vrijheidsstraf van ten minste een jaar wegens
een van de in de artikelen 45 en 48 tot en met 52 omschreven misdrijven,

Tweede Kamer, vergaderjaar 2005–2006, 30 309, nr. 2

10

kan ontzetting van het in artikel 28, eerste lid, onder 3°, van het Wetboek
van Strafrecht vermelde recht worden uitgesproken.
Artikel 55
Degene die bij het referendum als gemachtigde stemt voor een
persoon, wetende dat deze overleden is, wordt gestraft met hechtenis van
ten hoogste een maand of geldboete van de tweede categorie.
Artikel 56
Degene die bij het referendum een ander heeft gemachtigd voor hem te
stemmen en niettemin in persoon aan de stemming deelneemt, wordt
gestraft met hechtenis van ten hoogste een maand of geldboete van de
tweede categorie.
Artikel 57
Degene die stelselmatig personen aanspreekt of anderszins persoonlijk
benadert ten einde hen te bewegen het formulier op hun oproepingskaart,
bestemd voor het stemmen bij volmacht bij het referendum, te ondertekenen en deze kaart af te geven, wordt gestraft met hechtenis van ten
hoogste een maand of geldboete van de derde categorie.
Artikel 58
De werkgever die de hem bij artikel J 10 van de Kieswet juncto artikel 17
van deze wet opgelegde verplichting niet nakomt, wordt gestraft met
hechtenis van ten hoogste veertien dagen of geldboete van de tweede
categorie.
Artikel 59
De voorzitter, de leden en de opgeroepen plaatsvervangende leden van
het stembureau die gedurende de zitting buiten noodzaak afwezig zijn
zonder dat in vervanging is voorzien, worden gestraft met geldboete van
de eerste categorie.
Artikel 60
De in de artikelen 45 tot en met 53 bedoelde strafbare feiten worden als
misdrijven beschouwd en de in de artikelen 55 tot en met 59 bedoelde
strafbare feiten als overtredingen.

HOOFDSTUK 9 SLOTBEPALINGEN
Artikel 61
1. Wanneer bij of krachtens deze wet voorgeschreven verrichtingen op
een zaterdag, zondag of algemeen erkende feestdag zouden vallen, treedt
de eerstvolgende dag, geen zaterdag, zondag of algemeen erkende
feestdag zijnde, daarvoor in de plaats.
2. Voorzover de bepaling van de tijd voor die verrichtingen aan het
openbaar gezag is opgedragen, worden daarvoor geen zaterdagen,
zondagen of algemeen erkende feestdagen aangewezen.
3. Onder algemeen erkende feestdagen worden verstaan de in artikel 3
van de Algemene termijnenwet als zodanig genoemde en de bij of
krachtens dat artikel daarmee gelijkgestelde dagen.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2005–2006, 30 309, nr. 2

11

Artikel 62
1. Indien het referendum plaatsvindt voor 1 januari 2008, kan Onze
Minister bepalen dat tijdens het referendum experimenten plaatsvinden
met het oog op nieuwe voorzieningen die de kiesgerechtigde in
Nederland in staat stellen om in een stemlokaal naar keuze te stemmen.
2. Op experimenten als bedoeld in het eerste lid is hetgeen bij of
krachtens de Experimentenwet Kiezen op Afstand met betrekking tot
zodanige experimenten is bepaald, van overeenkomstige toepassing.
Artikel 63
Deze wet treedt in werking met ingang van de dag na de datum van
uitgifte van het Staatsblad waarin zij wordt geplaatst.
Artikel 64
Deze wet vervalt op een door bij koninklijk besluit te bepalen tijdstip.
Artikel 65
Deze wet wordt aangehaald als: Wet raadplegend referendum
toetreding Turkije.

Lasten en bevelen dat deze in het Staatsblad zal worden geplaatst en
dat alle ministeries, autoriteiten, colleges en ambtenaren wie zulks
aangaat, aan de nauwkeurige uitvoering de hand zullen houden.
Gegeven

De Minister voor Bestuurlijke Vernieuwing en Koninkrijksrelaties,

Tweede Kamer, vergaderjaar 2005–2006, 30 309, nr. 2

12