Den Haag, 4 november 2015

Herziene agenda i.v.m. nieuwe agendapunten 5, 9, 10, 23, 24 en 25.
Voortouwcommissie:

vaste commissie voor Financiën

Volgcommissie(s):

BiZa
BuHa-OS
BuZa
EU
EZ
I&M
SZW
V&J

Activiteit:
Datum:
Tijd:
Openbaar/besloten:

Procedurevergadering
woensdag 4 november 2015
15.30 - 16.30 uur
openbaar

Onderwerp:

Procedurevergadering Financiën

i.v.m. agendapunt
i.v.m. agendapunt
i.v.m. agendapunt
i.v.m. agendapunt
i.v.m. agendapunt
i.v.m. agendapunt
i.v.m. agendapunt
i.v.m. agendapunt

16
3
3, 12, 16
15, 16, 17, 18, 20, 23
16, 17
16, 21
16
16

Besluitenlijst vorige vergadering(en)
1.

Agendapunt:

Besluitenlijst van de procedurevergadering van 28 oktober 2015

Brievenlijst
2.

Agendapunt:

Brievenlijst (zie de zaken en de voorstellen op de brievenlijst)

(Voortgang) wet- en regelgeving
3.

Agendapunt:

Verdrag betreffende de Aziatische Infrastructuurinvesteringsbank;
Beijing, 29 juni 2015

Zaak:

Verdrag - minister van Buitenlandse Zaken, A.G. Koenders - 29 oktober 2015
Verdrag betreffende de Aziatische Infrastructuurinvesteringsbank; Beijing, 29
juni 2015 - 34332-(R2062)-1
Ter bespreking.
• Het verdrag wordt ter stilzwijgende goedkeuring overgelegd (termijn: 28
november 2015).
• Zie Trb. 2015, 110 en Trb. 2015, 166.
• De goedkeuring wordt voor het Europese deel en het Caribische deel van
Nederland en voor Curaçao en Sint Maarten gevraagd. De regering van
Aruba heeft aangegeven geen medegelding te wensen. De regering van
Sint Maarten heeft de medegelding nog in beraad. Daarom wordt ook de
goedkeuring voor Sint Maarten gevraagd, zodat wanneer de regering van

Voorstel:
Noot:

Sint Maarten medegelding wenselijk acht, het Verdrag ook voor dat land
kan gaan gelden.
•

Volgcommissie(s):
Zaak:

Voorstel:
Noot:
Volgcommissie(s):
Zaak:

Voorstel:
Volgcommissie(s):
Zaak:

Voorstel:
Volgcommissie(s):
Zaak:

Voorstel:
Noot:

Brief regering - minister van Financiën, J.R.V.A. Dijsselbloem - 28 maart 2015
Informatie over de toetreding van Nederland tot de Asian Infrastructure
Investment Bank als prospective founding member - 33625-152
Desgewenst betrekken bij de verdere behandeling van het verdrag betreffende
de Aziatische Infrastructuurinvesteringsbank; Beijing, 29 juni 2015.
Over deze brief is schriftelijk overleg gevoerd (zie hieronder).
BuHa-OS, BuZa
Brief regering - minister voor Buitenlandse Handel en
Ontwikkelingssamenwerking, E.M.J. Ploumen - 8 april 2015
De Nederlandse inzet bij de Wereldbank Voorjaarsvergadering 2015 - 26234170
Desgewenst betrekken bij de verdere behandeling van het verdrag betreffende
de Aziatische Infrastructuurinvesteringsbank; Beijing, 29 juni 2015.
FIN
Brief regering - minister van Financiën, J.R.V.A. Dijsselbloem - 20 mei 2015
Antwoorden op vragen van de commissie over de Asian Infrastructure
Investment Bank (AIIB) - 26234-173
Desgewenst betrekken bij de verdere behandeling van het verdrag betreffende
de Aziatische Infrastructuurinvesteringsbank; Beijing, 29 juni 2015.
BuHa-OS, BuZa
Brief regering - minister van Financiën, J.R.V.A. Dijsselbloem - 16 juni 2015
Uitkomst van de onderhandelingen met de Asian Infrastructure Investment
Bank (AIIB) - 33625-167
Desgewenst betrekken bij de verdere behandeling van het verdrag betreffende
de Aziatische Infrastructuurinvesteringsbank; Beijing, 29 juni 2015.
Over deze brief is schriftelijk overleg gevoerd (zie hieronder). In de
procedurevergadering van 23 september 2015 is besloten deze brief aan te
houden tot na ontvangst van het verdrag en de toelichtende nota.

Volgcommissie(s):

BuZa, BuHa-OS

Zaak:

Brief regering - minister van Financiën, J.R.V.A. Dijsselbloem - 11 september
2015
Verslag van een schriftelijk overleg over de uitkomst van de onderhandelingen
over de Articles of Agreement van de AIIB - 33625-179
Desgewenst betrekken bij de verdere behandeling van het verdrag betreffende
de Aziatische Infrastructuurinvesteringsbank; Beijing, 29 juni 2015.
BuZa, BuHa-OS

Voorstel:
Volgcommissie(s):

4.

Over de Aziatische Infrastructuurinvesteringsbank (AIIB) zijn eerder dit
jaar reeds enkele brieven ontvangen en is door de commissie
Financiën twee keer schriftelijk overleg gevoerd (zie hieronder).
BuZa, BuHa-OS

Agendapunt:

Pakket Belastingplan 2016; schriftelijke antwoorden en nota's van
wijziging

Zaak:

Brief regering - staatssecretaris van Financiën, E.D. Wiebes - 29 oktober 2015
Schriftelijke antwoorden op vragen die zijn gesteld tijdens het
wetgevingsoverleg over het pakket Belastingplan 2016 - 34302-18
Betrekken bij de verdere behandeling van het pakket Belastingplan 2016.

Voorstel:
Zaak:

Nota van wijziging - staatssecretaris van Financiën, E.D. Wiebes - 29 oktober
2015

2

Voorstel:
Zaak:

Voorstel:
Zaak:

5.

Tweede nota van wijziging - 34302-19
Betrekken bij de verdere behandeling van het wetsvoorstel.
Nota van wijziging - staatssecretaris van Financiën, E.D. Wiebes - 29 oktober
2015
Tweede nota van wijziging - 34305-8
Betrekken bij de verdere behandeling van het wetsvoorstel.

Voorstel:

Nota van wijziging - staatssecretaris van Financiën, E.D. Wiebes - 29 oktober
2015
Tweede nota van wijziging - 34306-8
Betrekken bij de verdere behandeling van het wetsvoorstel.

Agendapunt:

Implementatiewet wijziging richtlijn transparantie

Zaak:

Wetgeving - minister van Financiën, J.R.V.A. Dijsselbloem - 18 juni 2015
Wijziging van de Wet op het financieel toezicht, het Burgerlijk Wetboek en
enige andere wetten ter implementatie van richtlijn nr. 2013/50/EU van het
Europees Parlement en de Raad van 22 oktober 2013 tot wijziging van
Richtlijn 2004/109/EG van het Europees Parlement en de Raad betreffende de
transparantievereisten die gelden voor informatie over uitgevende instellingen
waarvan effecten tot de handel op een gereglementeerde markt zijn
toegelaten, Richtlijn 2003/71/EG van het Europees Parlement en de Raad
betreffende het prospectus dat gepubliceerd moet worden wanneer effecten
aan het publiek worden aangeboden of tot de handel worden toegelaten en
Richtlijn 2007/14/EG van de Commissie tot vaststelling van concrete
uitvoeringsvoorschriften van een aantal bepalingen van Richtlijn 2004/109/EG
(PbEU 2013, L 294) (Implementatiewet wijziging richtlijn transparantie) 34232
Bespreking van de vraag of de commissie ermee kan instemmen om het
wetsvoorstel in een wetgevingsoverleg te behandelen.
• In de procedurevergadering van 28 oktober 2015 is besloten dit
wetsvoorstel bij de griffie aan te melden voor plenaire behandeling. De
griffie plenair heeft laten weten dat er vóór het kerstreces weinig plenaire
tijd beschikbaar is en heeft verzocht na te gaan of het wetsvoorstel in een
wetgevingsoverleg zou kunnen worden behandeld.
• De implementatiedatum van de wijziging van de richtlijn is 27 november
2015.

Voorstel:
Noot:

Stukken/brieven (als eerste) ondertekend door de minister van
Financiën
6.

Agendapunt:

AFM-rapportage nazorg beleggingsverzekeringen

Zaak:

Brief regering - minister van Financiën, J.R.V.A. Dijsselbloem - 28 oktober
2015
Aanbieding van de rapportage van de Autoriteit Financiële Markten (AFM) over
de nazorg bij beleggingsverzekeringen - 29507-138
Inbrengdatum voor het stellen van vragen t.b.v. een schriftelijk overleg
vaststellen op donderdag 10 december 2015 te 14.00 uur.

Voorstel:

7.

Agendapunt:

Selectie van de nieuwe huisbankier van het Rijk

Zaak:

Brief regering - minister van Financiën, J.R.V.A. Dijsselbloem - 30 oktober
2015
Selectie van de nieuwe huisbankier van het Rijk - 26485-213
Voor kennisgeving aannemen.

Voorstel:

3

8.

Agendapunt:

Verslag van een schriftelijk overleg over onderzoek naar uitbreiding
van het aantal organisaties van openbaar belang

Zaak:

Brief regering - minister van Financiën, J.R.V.A. Dijsselbloem - 2 november
2015
Antwoorden op vragen van de commissie over onderzoek naar uitbreiding van
het aantal organisaties van openbaar belang - 33977-7
Ter bespreking.

Voorstel:
Zaak:

9.

Voorstel:

Brief regering - minister van Financiën, J.R.V.A. Dijsselbloem - 26 juni 2015
Onderzoek uitbreiding aantal organisaties van openbaar belang - 33977-6
Ter bespreking.

Agendapunt:

Uitkomst intern onderzoek ABN AMRO Dubai

Zaak:

Brief regering - minister van Financiën, J.R.V.A. Dijsselbloem - 14 september
2015
Uitkomst intern onderzoek ABN AMRO Dubai - 31789-75
Voor kennisgeving aannemen.

Voorstel:
Zaak:

10.

Voorstel:

Brief regering - minister van Financiën, J.R.V.A. Dijsselbloem - 4 november
2015
Verslag van een schriftelijk overleg met betrekking tot de uitkomst van een
intern onderzoek bij ABN AMRO Dubai (Kamerstuk 31 789, nr. 75) 2015Z20572
Voor kennisgeving aannemen.

Agendapunt:

Uitstel beleidsdoorlichting Internationale Financiële Betrekkingen

Zaak:

Brief regering - minister van Financiën, J.R.V.A. Dijsselbloem - 3 november
2015
Uitstel beleidsdoorlichting Internationale Financiële Betrekkingen 2015Z20532
Voor kennisgeving aannemen.

Voorstel:

Stukken/brieven (als eerste) ondertekend door de staatssecretaris
van Financiën

Geen agendapunten
Stukken/brieven (als eerste) ondertekend door een andere
bewindspersoon

Geen agendapunten
Rijksuitgaven
11.

Agendapunt:

Recent van de Algemene Rekenkamer ontvangen brieven/rapporten
en reacties daarop van het kabinet, met het voortouw bij een andere
Kamercommissie dan Financiën

Zaak:

Rapport/brief Algemene Rekenkamer - president van de Algemene
Rekenkamer, A.P. Visser - 27 oktober 2015

4

Voorstel:
Volgcommissie(s):
Zaak:

Voorstel:
Volgcommissie(s):
Zaak:

Voorstel:
Volgcommissie(s):
Zaak:

Voorstel:

12.

Rapport/brief Algemene Rekenkamer - president van de Algemene
Rekenkamer, A.P. Visser - 27 oktober 2015
Aandachtspunten bij de ontwerpbegroting 2016 van het Ministerie van
Defensie - 34300-X-18
Ter informatie.
FIN
Rapport/brief Algemene Rekenkamer - president van de Algemene
Rekenkamer, A.P. Visser - 29 oktober 2015
Aanpak problemen trekkingsrecht pgb - 25657-220
Ter informatie.
FIN
Rapport/brief Algemene Rekenkamer - president van de Algemene
Rekenkamer, A.P. Visser - 29 oktober 2015
Aandachtspunten bij de ontwerpbegroting 2016-2020 en het
ontwerpbeheerplan 2016 van de Nationale Politie - 34300-VI-18
Ter informatie.

Agendapunt:

Recent ontvangen (plannen van aanpak van) beleidsdoorlichtingen en
interdepartementale beleidsonderzoeken (IBO's) met het voortouw bij
een andere Kamercommissie dan Financiën

Zaak:

Brief regering - minister voor Wonen en Rijksdienst, S.A. Blok - 26 oktober
2015
Beantwoording vragen commissie over de Aanbieding doorlichtingsrapport
agentschap Dienst van de Huurcommissie - 34120-8
Ter informatie.

Voorstel:
Zaak:

Voorstel:
Zaak:

Voorstel:
Volgcommissie(s):
Zaak:

Voorstel:

13.

Vastgoed Defensie 2015 - 33763-87
Ter informatie.
FIN

Brief regering - minister van Veiligheid en Justitie, G.A. van der Steur - 27
oktober 2015
Beantwoording vragen van de vaste commissie over de beleidsdoorlichting
36.2 Nationale veiligheid en terrorismebestrijding - 33199-12
Ter informatie.
Brief regering - minister van Defensie, J.A. Hennis-Plasschaert - 28 oktober
2015
Beleidsdoorlichting Budget Internationale Veiligheid - 31516-13
Ter informatie.
BuZa
Brief regering - minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid, L.F. Asscher
- 29 oktober 2015
Beantwoording vragen commissie over de Beleidsdoorlichting van artikel 6
(Ziekte en zwangerschap) van de SZW-begroting - 30982-25
Ter informatie.

Agendapunt:

Recent van de Europese Rekenkamer ontvangen
brieven/verslagen/rapporten en reacties daarop van het kabinet, met
het voortouw bij een andere Kamercommissie dan Financiën

Zaak:

Brief derden - Europese Rekenkamer te Luxembourg - 22 oktober 2015
Aanbieding speciaal verslag "Are the fisheries partnership agreements well
managed by the Commission?" van Europese Rekenkamer - 2015Z19762

5

14.

Voorstel:

Ter informatie.

Agendapunt:

Uitnodiging van het "Parliamentary Network on the World Bank & IMF
Field (PN)" voor een werkbezoek aan Indonesië (1-4 februari 2016)

Voorstel:

Ter bespreking.
• De uitnodiging is gericht aan de voorzitter van de commissie voor de
Rijksuitgaven.
• De uitnodiging wordt na registratie in Parlis aan dit agendapunt
toegevoegd.

Noot:

Europa
15.

Agendapunt:

Position paper artikel 13-conferentie Luxemburg (9 en 10 november
2015)

Zaak:

Stafnotitie - griffier, R.F. Berck - 2 november 2015
Position paper artikel 13-conferentie Luxemburg (9 en 10 november 2015) 2015Z20398
Position paper bespreken en vaststellen.
De heer Harbers (VVD) neemt namens de commissie Financiën deel aan de
conferentie.
EU

Voorstel:
Noot:
Volgcommissie(s):

16.

Agendapunt:

Stand van zaken implementatie richtlijnen in derde kwartaal 2015
(onderdeel Financiën)

Zaak:

Brief regering - minister van Buitenlandse Zaken, A.G. Koenders - 23 oktober
2015
Aanbieding periodieke overzicht van de stand van zaken bij de implementatie
van EU-richtlijnen in de Nederlandse wet- en regelgeving aan het einde van
het derde kwartaal van 2015 - 21109-221
Ter informatie.
• Het overzicht bevat twee achterstallige richtlijnen op het terrein van
Financiën:
• Richtlijn 2014/59/EU van het Europees parlement en de Raad van 15
mei 2014 betreffende de totstandbrenging van een kader voor het
herstel en de afwikkeling van kredietinstellingen en
beleggingsondernemingen Dit betreft een reeds bekende
overschrijding. De uiterste implementatiedatum was 31 december
2014. Naar verwachting zal het implementatieproces in november
worden afgerond.
• Richtlijn 2014/49/EU van het Europees parlement en de Raad van 16
april 2014 inzake de depositogarantiestelsels. Deze overschrijding
wordt voor het eerst vermeld. De uiterste implementatiedatum was 3
juli 2015. De Europese Commissie is een ingebrekestellingprocedures
tegen Nederland gestart als gevolg van de niet-tijdige implementatie
van deze richtlijn. Naar verwachting zal het implementatieproces voor
het einde van het jaar worden afgerond.
• Er wordt in het overzicht eveneens aandacht gevraagd voor vier richtlijnen
waarvoor overschrijding van de implementatiedatum dreigt. Voor al deze
richtlijnen geldt dat ze reeds in een vergevorderd stadium van behandeling
zijn.
BuZa, BiZa, FIN, EZ, I&M, V&J, SZW

Voorstel:
Noot:

Volgcommissie(s):

17.

Agendapunt:

EU-voorstel: Mededeling Stappen naar de voltooiing van de
economische en monetaire unie COM (2015) 600

6

Zaak:

Voorstel:
Noot:

Volgcommissie(s):

18.

Agendapunt:

Geannoteerde agenda voor de Eurogroep en Ecofinraad van 9 en 10
november en de Begrotingsraad van 13 november 2015

Zaak:

Volgcommissie(s):

Brief regering - minister van Financiën, J.R.V.A. Dijsselbloem - 30 oktober
2015
Aanbieding van de geannoteerde agenda voor de Eurogroep en Ecofinraad van
9 en 10 november en de Begrotingsraad van 13 november 2015 - 21501-071318
Reeds geagendeerd voor het algemeen overleg Eurogroep/Ecofin Raad dat is
gepland op donderdag 5 november 2015.
EU

Agendapunt:

Lijst met EU voorstellen, Commissie Financiën, week 42, 2015

Zaak:

Voorstel:

Lijst met EU-voorstellen - Functie n.v.t., Indiener/ondertekenaar n.v.t. - 30
oktober 2015
Lijst met EU voorstellen, Commissie Financiën, week 42, 2015 - 2015Z20308
Ter informatie.

Agendapunt:

BNI-herziening Eurostat

Zaak:

Brief regering - minister van Financiën, J.R.V.A. Dijsselbloem - 28 oktober
2015
BNI-herziening Eurostat - 21501-07-1317
Reeds geagendeerd voor het algemeen overleg Eurogroep/Ecofin Raad dat is
gepland op donderdag 5 november 2015.
Deze brief is toegevoegd aan het schriftelijk overleg over de zevende en
achtste aanvullende EU-begroting (inbreng vrijdag 30 oktober 2015;
antwoorden woensdag 4 november 2015).
EU

Voorstel:

19.

20.

EU-voorstel - Organisatie, Europese Commissie - 27 oktober 2015
EU-voorstel: Mededeling Stappen naar de voltooiing van de economische en
monetaire unie COM (2015) 600 - 2015Z19815
De kabinetsappreciatie afwachten voor besluitvorming over verdere
behandeling.
De medeling betreft een aantal vervolgstappen ter voltooing van de
economische en monetaire unie die reeds eerder door de Europese Commissie
waren aangekondigd. Er zal binnen enkele weken een kabinetsappreciatie naar
de Kamer worden gestuurd waarin zowel ingegaan wordt op de gehele
mededeling als op de bijbehorende separate stukken. Het gaat daarbij om:
- Een aanbeveling voor een aanbeveling van de Raad inzake de oprichting van
nationale comites voor het concurrrentievermogen in de eurozone.
- Een mededeling van de Commissie inzake een routekaart naar een
consistentere externe vertegenwoordiging van de eurozone in internationale
fora.
- Een voorstel voor een besluit van de Raad tot vaststelling van maatregelen
om geleidelijk een gezamenlijke vertgenwoordiging van de eurozone in het
Internationaal Monetair Fonds tot stand te brengen.
- Een besluit van de Commissie om een onafhankelijk adviserend Europees
begrotingscomite op te zetten.
EZ, EU

Voorstel:
Noot:

Volgcommissie(s):

Overig
21.

Agendapunt:

Voorstel Grashoff (GroenLinks) - Rondetafelgesprek carbon bubble

7

Zaak:

Voorstel:
Noot:
Volgcommissie(s):

22.

Agendapunt:

Verzoek Koningin Sophia-Vereeniging tot Bescherming van Dieren tot
aanbieding petitie m.b.t. btw-tarief voor dierenartskosten

Zaak:

Brief derden - Koningin Sophia-Vereeniging tot Bescherming van Dieren te
Amsterdam - 29 oktober 2015
Verzoek Koningin Sophia-Vereeniging tot Bescherming van Dieren tot
aanbieding petitie m.b.t. btw-tarief voor dierenartskosten - 2015Z20174
Ter bespreking.

Voorstel:

23.

Agendapunt:

Voorstel Klaver over inzicht in door de Europese Commissie
opgevraagde belastingafspraken (rulings)

Zaak:

Brief van lid/fractie/commissie - Tweede Kamerlid, J.F. Klaver (GroenLinks) - 3
november 2015
Voorstel Klaver over inzicht in door de Europese Commissie opgevraagde
belastingafspraken (rulings) - 2015Z20535
Ter bespreking.
EU

Voorstel:
Volgcommissie(s):

24.

Agendapunt:

Werkbezoek Indonesische parlementsleden 26/27 november 2015
(bankwezen)

Zaak:

Brief derden - Ambassade van Indonesië (NL) te Den Haag - 3 november
2015
Verzoek Ambassade van Indonesië, namens delegatie Indonesische
parlementsleden, om gesprek met vaste commissie voor Financiën over
bankwezen in Nederland d.d. 26 of 27 november 2015 - 2015Z20576
Verzoek honoreren; besloten gesprek van twee uur plannen op donderdag 26
november 2015.
• Een delegatie Indonesische parlementsleden is voornemens om naar
Nederland te komen op 26-27 november 2015. Zij willen graag een
werkbezoek brengen aan de commissie Financiën. Onderwerpen: best
practices m.b.t. tot de regelgeving, handhaving en toezicht tot het
bankwezen, inrichting van het bankwezen in Nederland m.b.t de Europese
eisen en regelgeving.
• De Indonesische delegatie bestaat uit dertien personen, waaronder 11
parlementsleden.

Voorstel:
Noot:

25.

Brief van lid/fractie/commissie - Tweede Kamerlid, H.J. Grashoff (GroenLinks)
- 8 oktober 2015
Voorstel Grashoff (GroenLinks) - Rondetafelgesprek carbon bubble 2015Z18841
Ter bespreking.
Op verzoek van de heer Grashoff (GroenLinks) aangehouden in de
procedurevergadering van 28 oktober 2015.
I&M

Agendapunt:

Uitnodiging Centraal Planbureau (CPB) voor bijeenkomst over
doorrekenen verkiezingsprogramma's (KiK)

Voorstel:

De uitnodiging van het CPB te aanvaarden om op dinsdag 8 december van
17:00 – 19:00 uur in de Tweede Kamer een toelichting te geven over de
voorbereiding op de doorrekening van de verkiezingsprogramma’s.
• Het CPB nodigt de leden van de commissie Financiën uit voor een
bijeenkomst op dinsdag 8 december van 17.00 – 19.00 uur over de
voorbereiding op de doorrekening van de verkiezingsprogramma’s.

Noot:

8

•

•

Tijdens deze bijeenkomst wil het CPB de leden een indruk geven van het
globale tijdschema van de doorrekening, de voorbereidingen op weg
daarheen en de globale inhoud van Keuzes in Kaart (inclusief
hun gedachten over een indicator voor inkomensongelijkheid op langere
termijn). Dit ook in het licht van de beslissingen die genomen zijn na de
evaluatie van de vorige editie.
Voor de bijeenkomst verzoekt het CPB gebruik te mogen maken van een
locatie in de Tweede Kamer.

Rondvraag
26.

Agendapunt:

Rondvraag

Griffier:

R.F. Berck

Activiteitnummer:

2015A03928

9