E. Questions & answers derdelanders Oekraïne
1.

Beëindiging tijdelijke bescherming .............................................................. 5

1.1 Is 4 september 2023 een harde deadline voor het beëindigen van de tijdelijke bescherming
voor derdelanders of kan deze weer verschoven worden? ...................................................... 5
1.2 Welke derdelanders vallen per 4 september 2023 niet meer onder de Richtlijn tijdelijke
bescherming (RTB)? ......................................................................................................... 5
1.3 Wanneer wordt de uitspraak van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State
verwacht over het pilotproces van de IND over het beëindigen van de tijdelijke bescherming voor
derdelanders? .................................................................................................................. 5
1.4 Hoe gaat het Rijk ermee om dat advocaten al klaar staan om in beroep te gaan tegen de
intrekking van het verblijfsrecht voor derdelanders? ............................................................. 5
1.5 De derdelanders weten al heel lang dat op 4 september 2023 de tijdelijke bescherming wordt
beëindigd. Is het mogelijk om 28 dagen vóór 4 september de tijdelijke bescherming te
beëindigen? ..................................................................................................................... 5
1.6 Wie is er verantwoordelijk op/na 4 september voor de derdelanders? ................................ 6

2.

Verblijfsrecht in Nederland .......................................................................... 7

2.1 Hebben derdelanders een verblijfsdocument? ................................................................. 7
2.2 Krijgen derdelanders een W-document?......................................................................... 7
2.3 Hoe weten gemeenten welke derdelanders in de gemeente verblijven? ............................. 7
2.4 Welke IND-code krijgen de derdelanders van wie de asielprocedure is afgewezen, maar die
nog wel tot 4 september 2023 onder de RTB vallen? Hoe zien gemeenten dat een asielaanvraag
is afgewezen? .................................................................................................................. 7
2.5 Hoe en wanneer worden de gemeenten geïnformeerd over voor wie het recht op opvang
vervalt? .......................................................................................................................... 7
2.6 Krijgt de gemeente ook te horen welke derdelanders een status krijgen toegekend en WEL
mogen blijven? ................................................................................................................ 8
2.7 Wat gebeurt er als partners gezamenlijk in de opvang zitten en één van de partners niet de
Oekraïense nationaliteit heeft? ........................................................................................... 8
2.8 Worden derdelanders meegenomen in de 12-weekse overdrachtsperiode vanuit de gemeente
naar het COA als zij pas later aangeven dat ze alsnog de asielprocedure willen doorlopen? ....... 8
2.9 Wat is de verblijfsrechtelijke situatie van kinderen van ouders/voogden van wie de tijdelijke
bescherming wordt beëindigd? ........................................................................................... 8
2.10 Wat is de verblijfsrechtelijke situatie van kinderen onder voogdij van Nidos na de
beëindiging van de RTB op 4 september? ............................................................................ 8
2.11 Wat als de man Oekraïner is en de vrouw derdelander? ................................................. 9
2.12 Wat als een derdelander een relatie heeft met een Oekraïense ontheemde? ..................... 9
2.13 Wordt van derdelanders die afkomstig zijn uit de EU ook na 4 september hun recht op
opvang/verstrekkingen/zorg beëindigd? .............................................................................. 9
2.14 Wat gebeurt er met: a. de status van een derdelander die emigreert, en wil terugkomen om
achtergebleven familie te zien? b. een derdelander die langer dan 28 dagen wegblijft van een
locatie? c. derdelanders die eerder zijn vertrokken? .............................................................. 9

3. Derdelanders die een verblijfsvergunning asiel hebben verkregen
(statushouders) ............................................................................................... 10
3.1 Krijgt de gemeente te horen aan welke derdelanders een asielstatus is toegekend en WEL
mogen blijven? .............................................................................................................. 10
3.2 In de BRP is code 46 gewijzigd naar code 26, wat betekent dit? ..................................... 10

1

3.3 Hoe ziet de financiering eruit voor derdelanders die een verblijfsvergunning hebben gekregen
en die nog in de GOO moeten verblijven? .......................................................................... 10
3.4 Hoe verloopt de huisvesting van statushouders? ........................................................... 10
3.5 Hoe zijn deze statushouders verzekerd? ...................................................................... 10

4. Derdelanders die aangegeven hebben de asielprocedure te willen doorlopen
(overdracht aan het COA) ................................................................................ 11
4.1 Hoe weten gemeenten of de doelgroep die een asielprocedure wil doorlopen in de GOO, POO
verblijft of zelfstandig woonruimte huurt in de gemeente? ................................................... 11
4.2 Kan er aangegeven worden welke stappen er concreet per provincie tijdens de overdracht
gemeente – COA plaatsvinden? ........................................................................................ 11
4.3 Mogen derdelanders in de POO verblijven als zij de asielprocedure willen doorlopen? / Mogen
de derdelanders ook hun asielprocedure afwachten in de GOO als de gemeente dat goed vindt?
.................................................................................................................................... 11
4.4 Wat betekent het aflopen van de RTB voor het verblijf in een gasthuishouden? ................ 12
4.5 Kunnen derdelanders zelf een COA-locatie kiezen? ........................................................ 12
4.6 Hebben derdelanders nog recht op leefgeld na 4 september tijdens de faseringsperiode? Op
welke wijze wordt de gemeente geïnformeerd dat een derdelander– die nu nog in gemeente x
verblijft - verstrekkingen ontvangt van het COA? ............................................................... 12
4.7 Hoe is geregeld dat beëindiging uitkering leefgeld door gemeenten aansluit op
leefgelduitkering door COA? ............................................................................................ 13
4.8 Vanaf welk moment start voor derdelanders de zorgverzekering van het COA? ................. 13
4.9 Wie zorgt ervoor dat derdelanders naar de COA-locatie gaan? Op welke wijze is het vervoer
naar een COA-locatie geregeld? ....................................................................................... 13
4.10 Heeft het COA voldoende plekken voor de derdelanders die wel een asielprocedure
doorlopen? .................................................................................................................... 13
4.11 Wanneer horen de gemeente of de derdelanders die een asielprocedure starten geplaatst
kunnen worden in een opvang locatie bij het COA binnen en/of nabij de gemeente? ............... 14
4.12 Wat dient er te gebeuren met derdelanders die overgeplaatst worden naar een COA locatie
en een huisdier bij zich hebben? (bij COA locaties zijn geen huisdieren toegestaan) ............... 14
4.13 Derdelanders kunnen als reactie op het voornemen tot buiten behandeling stelling van de
asielaanvragen, aangeven de asielprocedure toch te willen doorlopen. Worden deze derdelanders
meegenomen in de 12-weekse overdrachtsperiode vanuit de gemeente naar het COA? ........... 14

5.

Derdelanders die alsnog aangeven de asielprocedure te willen doorlopen . 15

5.1 In de brieven van de IND wordt aangegeven dat derdelanders zonder asielprocedure
vertrekplichtig zijn vanaf 4 september 2023. Kan een derdelander na 4 september 2023 alsnog
asiel in Nederland aanvragen? ......................................................................................... 15
5.2 Wanneer moeten gemeenten iemand alsnog naar het COA sturen? ................................. 15
5.3 Op welke wijzen moeten gemeenten doorverwijzen als een derdelander alsnog aangeeft niet
veilig te zijn in het land van herkomst na het beëindigen van de tijdelijke bescherming? ......... 15
5.4 Is het alsnog aanvragen van asiel op 4 september te beschouwen als een hernieuwde
asielaanvraag waarvoor verwijzing naar Ter Apel nodig is zodat het volledige aanmeldproces
doorlopen kan worden? ................................................................................................... 16
5.5 Wanneer wordt bekend waar locatie X is? .................................................................... 16

6.

Derdelanders zonder verblijfsrecht ............................................................ 17

6.1 Kan een derdelander – na het vervallen van de tijdelijke bescherming - nog steeds in de
gemeentelijke opvang verblijven als zij de asielprocedure niet willen doorlopen? .................... 17
6.2 Hoe weet een gemeente of een derdelander verblijfsrecht heeft in Nederland of niet? ....... 17

2

6.3 Hoe verhoudt het beëindigen van de tijdelijke bescherming voor derdelanders zich tot de 28
dagen vertrektermijn? .................................................................................................... 17
6.4 Mogen gemeenten tijdens de 28 dagen van de vertrektermijn van de derdelanders het
leefgeld door betalen?..................................................................................................... 17
6.5 Wie gaan de derdelanders fysiek verwijderen uit de gemeentelijke opvang als de tijdelijke
bescherming beëindigd wordt? ......................................................................................... 18
6.6 Waar verblijft de derdelander als hij in beroep gaat tegen het beëindigen van de opvang in
de gemeentelijke opvanglocatie? ...................................................................................... 18
6.7. Is het de verantwoordelijk van de derdelander om met een brief aan te tonen dat er nog
tijdelijk verbleven mag worden op de locatie? .................................................................... 18
6.8 Hoe wordt omgegaan met een derdelander die begin september niet kan reizen vanwege
medische omstandigheden (o.a. zwangerschap)? ............................................................... 19

7.

Financiën ................................................................................................... 20

7.1 Hoe is vanaf 4 september de bekostiging van de opvang van derdelanders ingeregeld die niet
langer onder de Richtlijn tijdelijke bescherming van ontheemden uit Oekraïne vallen? Hoe kan
een gemeente de kosten voor derdelanders die overgaan naar het COA declareren? ............... 20
7.2 Hoe vindt de bekostiging van eventueel onderdak gedurende de 28 dagen vertrektermijn
plaats?.......................................................................................................................... 20
7.3 De gemeente wil de opvang van derdelanders ook na de 28 dagen vertrektermijn
voortzetten. Hoe kan de gemeente de kosten dekken? ........................................................ 20

8.

Werk .......................................................................................................... 21

8.1 Mag een derdelander met een tijdelijke verblijfsvergunning Oekraïne na 4 september 2023
blijven werken in Nederland? ........................................................................................... 21
8.2 Mag een derdelander met een tijdelijke verblijfsvergunning uit Oekraïne die een buiten
behandeling stelling heeft ontvangen en opnieuw asiel aanvraagt werken? ............................ 21
8.3 Hoe weet een werkgever dat hij een derdelander in dienst heeft die na 4 september niet
meer (zonder tewerkstellingsvergunning) mag werken? ...................................................... 22
8.4 Hoe worden werkgevers geïnformeerd dat er een derdelander bij hen werkt die na 4
september geen arbeid meer mag verrichten? ................................................................... 22
8.5 Kan een gemeente werkgevers informeren dat zij een derdelander in dienst hebben waarvan
de bescherming onder de RTB wordt beëindigd? ................................................................ 22
8.6 Mag een derdelander tijdens de vertrektermijn nog werken? .......................................... 22

9.

Zorg ........................................................................................................... 23

9.1 Ontvangt de derdelander die een asiel aanvraag heeft lopen zorg na 4 september? .......... 23
9.2 Ontvangt de derdelander die een verblijfsvergunning heeft ontvangen nog zorg na 4
september? ................................................................................................................... 23
9.3 Ontvangt de derdelander die geen asiel aanvraagt nog zorg na 4 september? .................. 23
9.4 Ontvangt een derdelander nog zorg tijdens de 28 dagen vertrektermijn? ......................... 23

10. Onderwijs .................................................................................................. 24
10.1 Wat zijn de perspectieven voor de derdelanders die studie willen afronden? ................... 24
10.2 Mag een derdelander een opleiding in Nederland afmaken? .......................................... 24
10.3 Kan een derdelander een studie voortzetten bij een verhuizing naar een andere gemeente.
Heeft dat gevolgen voor de studie?................................................................................... 24
10.4 Kunnen kinderen van een derdelander die op een basis of middelbare school zitten de
school afmaken? Heeft een minderjarige derdelander tijdens de vertrektermijn nog recht op
onderwijs?..................................................................................................................... 24

11. Openbare orde en veiligheid ...................................................................... 25
3

11.1 Hoeveel mensen verwacht het ministerie van Justitie en Veiligheid die vertrekken met
onbekende bestemming (MOB)? ....................................................................................... 25
11.2 Hoe wordt voorkomen dat men MOB gaat en zich een half jaar later alsnog in Ter Apel
meldt? .......................................................................................................................... 25

12. Gegevensdeling en communicatie .............................................................. 26
12.1 De contactpersoon binnen de gemeente wijzigt, hoe geef ik dit aan? ............................. 26
12.2 De gegevens van de derdelanders zijn gelekt, wat moet ik doen? ................................. 26
12.3 Geldt er een vervaltermijn bij de gegevens? ............................................................... 26
12.4 Met wie mag ik binnen de gemeente de gegevens delen? ............................................. 26
12.5 Moet ik als gemeente voor een volgend deelmoment nogmaals mailen om de gegevens op
te vragen? ..................................................................................................................... 27
12.6 Op welke wijze kan de gemeente deze informatie inzetten?.......................................... 27
12.7 Waar kan ik mij aanmelden voor het ontvangen van de gegevens van de derdelanders in
mijn gemeente? ............................................................................................................. 27
12.8 Wanneer kan ik de gegevens van de derdelanders in mijn gemeente opvragen? ............. 27
12.9 Wat gebeurt er na september? ................................................................................. 27
12.10 Wat is de eerste stap die door de gemeente genomen moet worden om gegevens te
kunnen ontvangen van de IND? ....................................................................................... 28
12.11 Welke check moet ik als gemeente doen op m.b.t. gegevensuitwisseling, beheer en
beveiligingsmaatregelen? ................................................................................................ 28
12.12 Welke gegevens van de derdelanders krijg ik? .......................................................... 28
12.13 Worden deze Q&A’s geüpdatet? .............................................................................. 28
12.14 Hoe weten gemeenten wie welke brief vanuit het Rijk heeft ontvangen? ...................... 28
12.15 Hoe weet Vluchtelingenwerk Nederland (VWN) wie derdelanders zijn? ......................... 29
12.16 Is in de algemene brief van het ministerie van Justitie en Veiligheid (JenV) ook een
toelichting op de vertrekopties opgenomen? ...................................................................... 29

13. Overige vragen en antwoorden .................................................................. 30
13.1 Is uitschrijving uit BRP hetzelfde als intrekking van de RTB?......................................... 30
13.2 Is er ruimte voor gemeenten om een eigen handelingsperspectief te ontwikkelen? .......... 30

4

1. Beëindiging tijdelijke bescherming
1.1 Is 4 september 2023 een harde deadline voor het beëindigen van de tijdelijke
bescherming voor derdelanders of kan deze weer verschoven worden?
De IND beëindigt de tijdelijke bescherming van de derdelanders met een tijdelijke
verblijfsvergunning in Oekraïne per 4 september 2023. De voornemens tot beëindiging
van de tijdelijke bescherming zijn al door de IND verzonden. In augustus zal de IND de
bescherming individueel per beschikking/besluit formeel beëindigen. Het kabinet is niet
voornemens om de tijdelijke bescherming voor deze groep derdelanders te verlengen.

1.2 Welke derdelanders vallen per 4 september 2023 niet meer onder de Richtlijn
tijdelijke bescherming (RTB)?
Derdelanders die in Oekraïne een tijdelijke verblijfsvergunning hadden (bijvoorbeeld
voor werk of studie) en die reeds ingeschreven waren in de BRP vóór 19 juli 2022
hebben recht op tijdelijke bescherming onder de RTB tot 4 september 2023, tenzij zij als
gezins- of familielid van een begunstigde onder de RTB blijven vallen. Ook derdelanders
die in Oekraïne internationale bescherming genieten blijven onder de RTB vallen.

1.3 Wanneer wordt de uitspraak van de Afdeling bestuursrechtspraak van de
Raad van State verwacht over het pilotproces van de IND over het beëindigen van
de tijdelijke bescherming voor derdelanders?
De IND heeft in 12 (pilot)zaken reeds een besluit tot beëindiging tijdelijke bescherming
genomen. Op vrijdag 14 juli 2023 is het eerste beroep in een pilotzaak op zitting bij de
rechtbank behandeld. De rechter heeft aangegeven dat binnen vier weken uitspraak
wordt gedaan. De eerstvolgende rechtszaak vindt op 27 juli 2023 plaats. Na een eerste
uitspraak door de rechtbank kan er in hoger beroep worden gegaan en kan een uitspraak
van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State volgen. Wanneer een eerste
uitspraak door de Afdeling wordt gedaan is daardoor niet te zeggen.

1.4 Hoe gaat het Rijk ermee om dat advocaten al klaar staan om in beroep te
gaan tegen de intrekking van het verblijfsrecht voor derdelanders?
Het is eenieders recht om tegen de intrekking van een verblijfsrecht in bezwaar dan wel
beroep te gaan bij de rechter. Het is aan de rechter om hierover te oordelen. Het doel
van de pilot van de IND is overigens om vervolgzaken te voorkomen. Hierbij kan een
uitspraak van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State behulpzaam zijn.

1.5 De derdelanders weten al heel lang dat op 4 september 2023 de tijdelijke
bescherming wordt beëindigd. Is het mogelijk om 28 dagen vóór 4 september de
tijdelijke bescherming te beëindigen?
Nee. Derdelanders die in Oekraïne een tijdelijke verblijfsvergunning hadden
(bijvoorbeeld voor werk of studie) en die reeds ingeschreven waren in de BRP vóór 19
juli 2022 hebben rechtmatig verblijf op grond van de RTB tot 4 september 2023.
5

1.6 Wie is er verantwoordelijk op/na 4 september voor de derdelanders?
Deze groep is vanaf 4 september 2023 vertrekplichtig en dient binnen de aan hem/haar
opgelegde termijn van 28 dagen Nederland te verlaten, tenzij de derdelander heeft
aangegeven de asielprocedure te willen doorlopen. In het geval van een asielprocedure
ligt er een verantwoordelijkheid bij de IND en het COA. Voor het verzorgen van COA
opvang is het Rijk afhankelijk van het aanbieden van locaties door gemeenten. Bij het
werken aan vertrek uit Nederland kunnen de Internationale Organisatie voor Migratie
(IOM) en de Dienst Terugkeer & Vertrek (DT&V) ondersteunen. Gedurende de
vertrektermijn van 28 dagen kan de derdelander nog onderdak worden geboden vanuit
gemeenten. Voor meer informatie hierover, wordt verwezen naar bijlagen D.1
handelswijze vertrek derdelanders met een tijdelijke verblijfsvergunning voor Oekraïne
en D.2 handelswijze beëindiging en weigering vertrek opvang van het informatiepakket.

6

2. Verblijfsrecht in Nederland
2.1 Hebben derdelanders een verblijfsdocument?
Ja, zij hebben een O-document (Ontheemden-document) van de IND ontvangen zodat
zij hun rechtmatig verblijf in Nederland kunnen aantonen, tot het moment dat dit
rechtmatig verblijf op basis van de RTB zal worden beëindigd op 4 september 2023.

2.2 Krijgen derdelanders een W-document?
Ja, derdelanders ontvangen vanaf 4 september 2023 een W-document wanneer zij hun
asielaanvraag voortzetten en er voor 4 september 2023 nog geen besluit is genomen op
de asielaanvraag.

2.3 Hoe weten gemeenten welke derdelanders in de gemeente verblijven?
Hierover worden de gemeenten geïnformeerd door de IND. Daarvoor is een
gegevensconvenant tussen IND en gemeenten gesloten. Gemeenten ontvangen de BSNnummers van derdelanders in hun gemeente en gegevens of iemand wel of niet onder
de RTB blijft vallen per 4 september 2023. Op basis van het BSN-nummer kunnen de
gemeenten het adres achterhalen. De nog te volgen momenten van informatiedeling
vanuit de IND aan gemeenten zijn voorzien halverwege augustus en rond 4 september
2023.

2.4 Welke IND-code krijgen de derdelanders van wie de asielprocedure is
afgewezen, maar die nog wel tot 4 september 2023 onder de RTB vallen? Hoe
zien gemeenten dat een asielaanvraag is afgewezen?
Tot 4 september 2023 blijft de verblijfstitel 46, net als bij de overige ontheemden uit
Oekraïne. Dat de asielaanvraag is afgewezen is voor gemeenten gedurende de tijdelijke
bescherming (tot 4 september 2023) niet zichtbaar. Vanaf 4 september 2023 is een
afgewezen of ingetrokken asielaanvraag herkenbaar aan titelcode 98 (geen rechtmatig
verblijf).

2.5 Hoe en wanneer worden de gemeenten geïnformeerd over voor wie het
recht op opvang vervalt?
Halverwege augustus 2023 en rond 4 september 2023 kunnen gemeenten nogmaals
gegevens van de IND ontvangen van derdelanders in hun gemeenten die per 4
september 2023 niet langer onder de RTB vallen. Deze gegevensuitwisseling vindt plaats
op basis van de gegevensconvenant IND-gemeente.

7

2.6 Krijgt de gemeente ook te horen welke derdelanders een status krijgen
toegekend en WEL mogen blijven?
Gemeenten die statushouders opvangen zijn hierover door het COA per brief
geïnformeerd. Voor meer informatie over statushouders, zie bijlage B Huisvesting
statushouders en de Q&A’s met betrekking tot statushouders. Mochten gemeenten
hierover nog vragen hebben, dan raden wij aan om contact te leggen met de COA
Informatielijn op 088 - 715 70 00 of info@coa.nl.

2.7 Wat gebeurt er als partners gezamenlijk in de opvang zitten en één van de
partners niet de Oekraïense nationaliteit heeft?
Wanneer een derdelander een relatie met een Oekraïense ontheemde heeft en er sprake
is geweest van samenwoning ten tijde van het uitbreken van het conflict, kan dit er
mogelijk toe leiden dat deze persoon ook vanaf 4 september onder de RTB blijft vallen.
Daarom beoordeelt de IND elke zaak ten aanzien van de beëindiging van de RTB op zijn
eigen gewichtigheid. Mocht een derdelander van mening zijn per 4 september nog steeds
recht te hebben op tijdelijke bescherming onder de RTB vanwege een relatie met een
Oekraïense ontheemde moet dit spoedig kenbaar worden gemaakt aan de IND. Dit kan
als reactie op het voornemen tot beëindiging van de RTB dat de IND al heeft verstuurd.

2.8 Worden derdelanders meegenomen in de 12-weekse overdrachtsperiode
vanuit de gemeente naar het COA als zij pas later aangeven dat ze alsnog de
asielprocedure willen doorlopen?
Derdelanders die in reactie op het voornemen van de IND aangeven de asielprocedure te
willen doorlopen, hebben in ieder geval recht op opvang door het COA. Zij worden in de
12-weekse overdrachtsperiode van zes weken voor en na 4 september meegenomen. In
de praktijk kan dit betekenen dat ook nadat de fysieke overdracht in een provincie
volgens de planning heeft plaatsgevonden, op een later moment alsnog een fysieke
overdracht vanuit de opvang voor Oekraïense ontheemden naar COA opvang plaatsvindt.

2.9 Wat is de verblijfsrechtelijke situatie van kinderen van ouders/voogden van
wie de tijdelijke bescherming wordt beëindigd?
Wanneer de tijdelijke bescherming onder de RTB van ouders wordt beëindigd, wordt
deze in de regel ook van de eventuele kinderen beëindigd. Een uitzondering daarop zijn
de kinderen die een Oekraïense nationaliteit hebben. Daarnaast kan het voorkomen dat
voor de kinderen een ander verblijfsrecht is aangevraagd, zoals asiel.

2.10 Wat is de verblijfsrechtelijke situatie van kinderen onder voogdij van Nidos
na de beëindiging van de RTB op 4 september?
Op 4 september 2023 eindigt de tijdelijke bescherming van derdelanders die in Oekraïne
een tijdelijke verblijfsvergunning hadden (bijvoorbeeld voor werk of studie) en die reeds
ingeschreven waren in de BRP vóór 19 juli 2022, ook als zij minderjarig zijn. Hiermee is
niet langer sprake van verblijfsrecht, tenzij ander verblijfsrecht dan RTB is aangevraagd.

8

2.11 Wat als de man Oekraïner is en de vrouw derdelander?
Dat betekent dat de vrouw onder de RTB blijft vallen als gezinslid van iemand die onder
de reikwijdte van de RTB valt, mits aan de voorwaarden wordt voldaan. Of aan deze
voorwaarden wordt voldaan, wordt door de IND getoetst. Als de IND van oordeel is dat
de derdelander onder het bereik van de RTB blijft vallen, zal er ook vanaf 4 september
2023 sprake zijn van tijdelijke bescherming. Zolang de tijdelijke bescherming onder de
RTB van kracht is, kan in de opvang voor ontheemden uit Oekraïne worden verbleven.

2.12 Wat als een derdelander een relatie heeft met een Oekraïense ontheemde?
Wanneer een derdelander een relatie met een Oekraïense ontheemde heeft, kan dit er
mogelijk toe leiden dat deze persoon ook na 4 september 2023 onder de RTB blijft
vallen. Daarom beoordeelt de IND elke zaak ten aanzien van de beëindiging van de RTB
op zijn eigen gewichtigheid. Mocht een derdelander van mening zijn per 4 september
ook recht te hebben op tijdelijke bescherming onder de RTB vanwege een relatie met
een Oekraïense ontheemde moet dit kenbaar worden gemaakt aan de IND. Dit kan als
reactie op het voornemen tot beëindiging van de RTB dat de IND al heeft verstuurd.

2.13 Wordt van derdelanders die afkomstig zijn uit de EU ook na 4 september
hun recht op opvang/verstrekkingen/zorg beëindigd?
Wanneer de tijdelijke bescherming onder de RTB wordt beëindigd, is iemand niet langer
ontheemde in de zin van de Regeling opvang ontheemden Oekraïne (RooO). Dat
betekent dat er geen recht op opvang/verstrekkingen en zorg is op basis van de RooO.
Indien iemand de nationaliteit bezit van een EU-lidstaat, heeft hij of zij rechtmatig
verblijf in Nederland, maar niet onder de RTB. Deze personen vallen niet onder de
reikwijdte van de RTB. Voor meer informatie zie de pagina van de IND.

2.14 Wat gebeurt er met: a. de status van een derdelander die emigreert, en wil
terugkomen om achtergebleven familie te zien? b. een derdelander die langer
dan 28 dagen wegblijft van een locatie? c. derdelanders die eerder zijn
vertrokken?
Derdelanders die in Oekraïne een tijdelijke verblijfsvergunning hadden (bijvoorbeeld
voor werk of studie) en die reeds ingeschreven waren in de BRP vóór 19 juli 2022
hebben recht op tijdelijke bescherming onder de RTB tot 4 september 2023. De
derdelanders die emigreren, langer dan 28 dagen wegblijven van een opvanglocatie en
zich niet inschrijven in een andere gemeente in Nederland of al zijn vertrokken, verliezen
hun recht op tijdelijke bescherming onder de RTB. Voor meer informatie over
toeristenvisa kan gekeken worden op ind.nl kortverblijf. Let op: derdelanders die zijn
uitgeschreven uit de BRP kunnen niet zonder meer weer opnieuw worden ingeschreven.

9

3. Derdelanders die een verblijfsvergunning asiel hebben
verkregen (statushouders)
3.1 Krijgt de gemeente te horen aan welke derdelanders een asielstatus is
toegekend en WEL mogen blijven?
Gemeenten die statushouders opvangen zijn hierover door het COA per brief
geïnformeerd. Deze brief staat ook op het forum van de VNG.

3.2 In de BRP is code 46 gewijzigd naar code 26, wat betekent dit?
Een verandering van code 46 naar code 26 betekent dat voor deze derdelander een
verblijfsvergunning is afgegeven. Het COA heeft gemeenten met statushouders per brief
geïnformeerd over de aanwezigheid van statushouders in hun gemeente. Deze brief is
beschikbaar via het VNG-forum. Mocht deze brief nog vragen oproepen, dan raden wij
aan om contact te leggen met de COA Informatielijn op 088 - 715 70 00 of info@coa.nl.

3.3 Hoe ziet de financiering eruit voor derdelanders die een verblijfsvergunning
hebben gekregen en die nog in de GOO moeten verblijven?
Het COA heeft gemeenten met statushouders per brief geïnformeerd over de
aanwezigheid van statushouders in hun gemeente, inclusief de financiering van deze
groep. Deze brief is ook beschikbaar via het forum van de VNG.

3.4 Hoe verloopt de huisvesting van statushouders?
Alle betrokken gemeenten worden gevraagd om statushouders uit deze groep
derdelanders in de eigen gemeente regulier te huisvesten. Statushouders die door
gemeenten worden gehuisvest tellen mee voor de taakstelling huisvesting
statushouders. Zo kunnen statushouders wonen en werken op de plek die hen vertrouwd
is geworden.

3.5 Hoe zijn deze statushouders verzekerd?
Deze specifieke groep statushouders wordt met terugwerkende kracht via de RMA
verzekerd. Daarnaast is het van belang dat zij zo snel mogelijk een eigen
zorgverzekering afsluiten. Uiterlijk 31 december 2023 wordt de RMA voor deze groep
beëindigd.

10

4. Derdelanders die aangegeven hebben de asielprocedure
te willen doorlopen (overdracht aan het COA)
4.1 Hoe weten gemeenten of de doelgroep die een asielprocedure wil doorlopen
in de GOO, POO verblijft of zelfstandig woonruimte huurt in de gemeente?
Gemeenten kunnen op basis van de gegevensuitwisseling IND-gemeente de gegevens
ontvangen van derdelanders in hun gemeente. Dit zijn het BSN en gegevens of iemand
wel of niet onder de RTB blijft vallen na 4 september 2023. Op basis van de BSNnummers kan het adres worden achterhaald.
Het COA maakt in principe uiterlijk twee weken vóór 4 september 2023 bij de
gemeenten (die nog niet vóór 4 september in de overdracht zitten) bekend welke
derdelanders kenbaar hebben gemaakt de asielprocedure te willen doorlopen en
daarmee overgaan naar - de verantwoordelijkheid - van het COA. Voor de provincies die
in de planning de overdracht naar het COA vóór 4 september uitvoeren, geldt dat zij ten
minste een week voor de fysieke overgang door het COA deze informatie ontvangen. De
regiocoördinatoren van het COA zijn hiervoor eerste aanspreekpunt.

4.2 Kan er aangegeven worden welke stappen er concreet per provincie tijdens
de overdracht gemeente – COA plaatsvinden?
Het COA heeft 4 regiocoördinatoren aangewezen (noord, midden-noord, midden-zuid en
zuid). Zij zijn het eerste aanspreekpunt voor de overdracht van derdelanders die de
asielprocedure (gaan) doorlopen. De namen en contactgegevens van de
regiocoördinatoren zijn beschikbaar op het forum van de VNG. De regiocoördinatoren
zijn/gaan in gesprek met gemeenten op zoek naar een passende opvangoplossing voor
derdelanders die de asielprocedure (gaan) doorlopen. Verhuizing naar een COA-locatie is
misschien niet in alle gevallen nodig, bijvoorbeeld als de derdelander kan blijven op een
logeeradres. Afspraken over opvang en een eventuele verhuizing naar een COA-locatie
zijn maatwerk en zal in afstemming met gemeenten en de regiocoördinatoren gebeuren.
In ieder geval worden derdelanders per 4 september administratief overgedragen aan
het COA. Dat is belangrijk voor bijvoorbeeld de zorgverzekering (RMA), bereikbaarheid
voor de asielprocedure en voorzieningen waarop asielzoekers recht hebben.

4.3 Mogen derdelanders in de POO verblijven als zij de asielprocedure willen
doorlopen? / Mogen de derdelanders ook hun asielprocedure afwachten in de
GOO als de gemeente dat goed vindt?
Uitgangspunt is dat derdelanders van wie de tijdelijke bescherming op 4 september 2023
wordt beëindigd en die hebben aangegeven de asielprocedure te willen doorlopen
worden overgedragen aan het COA. Derdelanders die in de particuliere opvang worden
opgevangen en daar - met akkoord van het gasthuishouden - kunnen blijven worden
administratief aan het COA gekoppeld. Als het gasthuishouden niet akkoord is, dan volgt
overplaatsing naar het COA.
Voor de fysieke verhuizing naar COA opvang is een gefaseerde overgang georganiseerd
die gedurende de zes weken voorafgaand en volgend op 4 september wordt doorlopen.

11

Derdelanders kunnen tot het moment van fysieke overdracht in de gemeentelijke opvang
verblijven wanneer dit vóór 4 september plaatsvindt. Het Rijk vraagt gemeenten voor
wie de overdracht na 4 september wordt georganiseerd gedurende deze periode de
opvang te verlengen tot het moment van overdracht. De kosten voor deze opvang en de
door een gemeente uitgekeerde verstrekkingen (eet-, en leefgeld) na 4 september 2023
kunnen worden gedeclareerd bij het COA.

4.4 Wat betekent het aflopen van de RTB voor het verblijf in een
gasthuishouden?
Tijdens de asielprocedure
Dit verblijf kan vanaf 4 september 2023 via een logeerregeling/administratieve
overplaatsing van het COA voortgezet worden als de derdelander ervoor kiest om de
asielprocedure te doorlopen én het gasthuishouden akkoord is met voortzetting van de
opvang. Per 4 september vindt deze administratieve overplaatsing naar het COA plaats.
Vanaf die datum worden alle verstrekkingen door het COA uitgekeerd.
Let op: vanaf 4 september 2023 kunnen er voor het gasthuishouden financiële
consequenties zijn, bijvoorbeeld als het huishouden een uitkering heeft of toeslagen
ontvangt. Er is een flyer beschikbaar die door gasthuishoudens kan worden
geraadpleegd (zie bijlage C.1a en C.1b). De gasthuishoudens die gebruik willen maken
van een logeerregeling zullen over de mogelijke financiële consequenties extra worden
geïnformeerd door het COA, nadat bekend is of de betreffende derdelander heeft
aangeven of hij/zij de asielprocedure wil doorlopen. De Dienst Toeslagen zal na 4
september de gasthuishoudens per brief informeren over de mogelijke consequenties die
het in huis hebben van een derdelander na 4 september kan hebben.
Bij een vertrekplicht
Wanneer een derdelander geen verblijfsrecht meer heeft in Nederland vanaf 4
september 2023, moet de derdelander Nederland verlaten. Dit betekent dat de
derdelander het gasthuishouden moet verlaten en zich moet uitschrijven uit de BRP.
Let op: indien een derdelander zich niet uitschrijft uit de BRP, maar een gasthuishouden
wel aangeeft dat een derdelander niet langer op haar adres verblijft, kan de aantekening
‘niet meer woonachtig op het adres’ worden geplaatst in de BRP. Informatie over het
uitschrijven uit de BRP en aantekening is beschikbaar in bijlage D.2 Handelswijze
beëindiging en weigering vertrek opvang.

4.5 Kunnen derdelanders zelf een COA-locatie kiezen?
Nee. Als een derdelander heeft aangegeven de asielprocedure te willen doorlopen, heeft
hij of zij recht op opvang door het COA. De COA-locaties liggen verspreid over
Nederland. Afhankelijk van de beschikbaarheid van opvangplekken bepaalt het COA de
locatie waar de derdelanders naar verhuizen. Het COA streeft ernaar om mensen in
dezelfde provincie onder te brengen waar zij al opvang (GOO/POO) hebben genoten.

4.6 Hebben derdelanders nog recht op leefgeld na 4 september tijdens de
faseringsperiode? Op welke wijze wordt de gemeente geïnformeerd dat een
derdelander– die nu nog in gemeente x verblijft - verstrekkingen ontvangt van
het COA?
Als derdelanders verhuizen naar een COA opvanglocatie, krijgen ze van het COA een
vergoeding voor voedsel, kleding en andere persoonlijke uitgaven. Deze verstrekkingen
12

kunnen verschillen, afhankelijk of derdelanders zelfstandig kunnen koken op de
opvanglocatie bijvoorbeeld. Kijk voor meer info op: https://www.coa.nl/nl/het-recht-opopvang.

Zolang de derdelander in de gemeentelijke opvang verblijft, terwijl hij of zij wacht op
overplaatsing naar een COA-opvanglocatie, vraagt het Rijk gemeenten de verstrekkingen
onder de Regeling opvang ontheemden Oekraïne (RooO) uit te keren tot het moment
van overdracht. De kosten van de opvang inclusief de door de gemeente uitgekeerde
verstrekkingen kunnen vanaf 4 september 2023 worden gedeclareerd bij het COA. Zij
mogen daarbij ófwel het (voor 2023 nog vast te stellen) normbedrag per dag per
gemeentelijke opvangplek hanteren als gebruikt wordt voor crisisnoodopvang, óf de
werkelijke kosten van de plekken declareren. Gemeenten ontvangen van het COA een
instructie over de wijze van factureren (incl. normbedragen, projectcodes en een emailadres voor vragen en het indienen van declaraties).

4.7 Hoe is geregeld dat beëindiging uitkering leefgeld door gemeenten aansluit
op leefgelduitkering door COA?
Vanaf het moment dat de derdelander fysiek of administratief overgaat naar het COA
worden vanuit het COA verstrekkingen gestart. Het is aan de gemeente om vanaf dat
moment de uitkeringen aan de derdelander te beëindigen.

4.8 Vanaf welk moment start voor derdelanders de zorgverzekering van het COA?
Vanaf 4 september 2023. Dit geldt voor alle derdelanders die overgaan naar
verantwoordelijkheid van het COA, ook diegene die nog enkele weken in de
gemeentelijke opvang verblijven, in afwachting van de fysieke overdracht.

4.9 Wie zorgt ervoor dat derdelanders naar de COA-locatie gaan? Op welke wijze
is het vervoer naar een COA-locatie geregeld?
Het COA informeert de gemeente welke derdelander waar en wanneer wordt geplaatst
en dus ook wanneer de derdelander wordt verwacht op een COA-locatie. Dit zal kort voor
vertrek zijn, normaliter wordt 48 uur aangehouden. De gemeente organiseert voor de
derdelanders het vervoer van de gemeentelijke opvang naar de COA-locatie,
bijvoorbeeld door het verstrekken ov-ticket.

4.10 Heeft het COA voldoende plekken voor de derdelanders die wel een
asielprocedure doorlopen?
Het COA heeft rekening gehouden met de komst van derdelanders die de asielprocedure
doorlopen. Het beschikbaar komen van plekken in de praktijk is mede afhankelijk van de
uitstroom van bijvoorbeeld statushouders en de instroom in Ter Apel (die mensen
moeten ook in het land een plek krijgen), aangezien de bezetting van de meeste locaties
van het COA hoog ligt. Daarom kijkt het COA in de weken en dagen voor de fysieke
overgang naar beschikbare plekken in de provincie/elders in het land (in overleg met de
gemeente). Zodra er plekken beschikbaar zijn, krijgen gemeenten bericht van de
regiocoördinator wanneer de derdelander op welke COA-locatie wordt verwacht. De

13

gemeente informeert de derdelander en kan – als nodig/desgewenst – de
regiocoördinator betrekken.
Als er onverhoopt onvoldoende plekken beschikbaar zijn in de week dat de overdracht
gepland staat, kan het COA in overleg met gemeenten wachten met het plaatsen van de
derdelander of kijken of elders in het land wel eerder plaatsing kan worden gerealiseerd.

4.11 Wanneer horen de gemeente of de derdelanders die een asielprocedure
starten geplaatst kunnen worden in een opvang locatie bij het COA binnen en/of
nabij de gemeente?
De gemeente wordt geïnformeerd over wanneer de derdelander op welke COA-locatie
wordt verwacht. Regiocoördinatoren zijn het aanspreekpunt voor gemeenten.

4.12 Wat dient er te gebeuren met derdelanders die overgeplaatst worden naar
een COA locatie en een huisdier bij zich hebben? (bij COA locaties zijn geen
huisdieren toegestaan)
Het is niet toegestaan om huisdieren te houden en/of toe te laten in de opvanglocatie
van het COA, tenzij hiervoor schriftelijk toestemming is verkregen van de leiding van de
opvanglocatie.

4.13 Derdelanders kunnen als reactie op het voornemen tot buiten behandeling
stelling van de asielaanvragen, aangeven de asielprocedure toch te willen
doorlopen. Worden deze derdelanders meegenomen in de 12-weekse
overdrachtsperiode vanuit de gemeente naar het COA?
Derdelanders die in reactie op het voornemen aangeven de asielprocedure te willen
doorlopen, hebben recht op opvang door het COA. Zij zullen in de 12-weekse
overdrachtsperiode van zes weken voor en na 4 september worden meegenomen. In de
praktijk kan dit betekenen dat ook nadat de fysieke overdracht in een provincie volgens
de planning heeft plaatsgevonden, er op een later moment alsnog de fysieke overdracht
vanuit de opvang voor Oekraïense ontheemden naar COA opvang zal plaatsvinden. De
exacte datum van overgang zal altijd maatwerk zijn wordt in overleg met de gemeente
bepaald. Een voorbeeld: sneller plaatsen kan mogelijk zijn als buiten de provincie mag
worden geplaatst, maar daarvoor is het belangrijk met de gemeente waar de
derdelander verblijft afstemming te hebben.

14

5. Derdelanders die alsnog aangeven de asielprocedure te willen
doorlopen
5.1 In de brieven van de IND wordt aangegeven dat derdelanders zonder
asielprocedure vertrekplichtig zijn vanaf 4 september 2023. Kan een derdelander
na 4 september 2023 alsnog asiel in Nederland aanvragen?
De derdelander kan ook na 4 september 2023 asiel aanvragen wanneer hij of zij meent
te vrezen voor de eigen veiligheid, in verband met vervolging of ernstige schade, bij
terugkeer naar het land van herkomst. Het is eigenlijk de bedoeling dat zij dit reeds
kenbaar hebben gemaakt als reactie op de vraag van de IND of zij de asielprocedure
willen voortzetten. Wanneer iemand (alsnog) aangeeft te vrezen voor zijn of haar
veiligheid in het land van herkomst dan kan verwezen worden naar de asielprocedure.
Let op: De druk op de IND en het COA is zeer hoog. Het is nadrukkelijk niet de
bedoeling om derdelanders die na beëindiging van de tijdelijke bescherming onder de
RTB enkel onderdak zoeken zonder meer door te verwijzen, naar het aanmeldcentrum in
Ter Apel.

5.2 Wanneer moeten gemeenten iemand alsnog naar het COA sturen?
Wanneer een derdelander niet tijdig kenbaar heeft gemaakt asiel te willen aanvragen in
reactie op de vraag van de IND hierover en toch meent in zijn/haar land van herkomst
niet veilig te zijn, in de vorm van dat wordt gevreesd voor vervolging of ernstige schade,
kan een derdelander asiel aanvragen. Hiervoor kan de derdelander zich melden bij het
COA. Het COA onderzoekt of hiervoor een tijdelijke locatie kan worden ingericht. Zodra
daarover meer bekend is, zullen gemeenten nader worden geïnformeerd over de locatie.

5.3 Op welke wijzen moeten gemeenten doorverwijzen als een derdelander
alsnog aangeeft niet veilig te zijn in het land van herkomst na het beëindigen van
de tijdelijke bescherming?
Derdelanders die aangeven niet veilig te zijn in het land van herkomst staat het vrij asiel
in Nederland aan te vragen. Het is echter niet de bedoeling om derdelanders na 4
september door te verwijzen naar het aanmeldcentrum in Ter Apel. Om Ter Apel te
ontlasten, onderzoekt het COA de mogelijkheid een aparte locatie in te richten voor
derdelanders die, na 4 september 2023, toch asiel willen aanvragen. Zodra hierover
meer bekend is dit gedeeld via de wekelijkse update en de updates van deze Q&A.
Let op: De druk op de IND en het COA is zeer hoog. Deze locatie is nadrukkelijk niet
bedoeld voor derdelanders die na beëindiging van de tijdelijke bescherming onderdak
zoeken of om terugkeer te effectueren. Gemeenten worden daarom met klem verzocht
om derdelanders niet zonder meer naar deze locatie of aanmeldcentrum Ter Apel te
sturen.

15

5.4 Is het alsnog aanvragen van asiel op 4 september te beschouwen als een
hernieuwde asielaanvraag waarvoor verwijzing naar Ter Apel nodig is zodat het
volledige aanmeldproces doorlopen kan worden?
Dit is afhankelijk van of de eerdere asielaanvraag is afgewezen of buiten behandeling is
gesteld of is ingetrokken. Indien de derdelander op 4 september 2023 te kennen geeft
niet te kunnen terugkeren naar het land van herkomst vanwege vrees voor vervolging of
ernstige schade, dan kan hij of zij opnieuw asiel aanvragen. Het is niet de bedoeling om
deze derdelanders zonder meer door te verwijzen naar het aanmeldcentrum in Ter Apel.
Om Ter Apel te ontlasten, onderzoekt het COA de mogelijkheid om hiervoor een tijdelijke
locatie in te richten.

5.5 Wanneer wordt bekend waar locatie X is?
Dat is nog niet duidelijk. Zodra meer bekend is over de ligging, wordt dit gedeeld via de
wekelijkse update en de updates van deze Q&A.

16

6. Derdelanders zonder verblijfsrecht
6.1 Kan een derdelander – na het vervallen van de tijdelijke bescherming - nog
steeds in de gemeentelijke opvang verblijven als zij de asielprocedure niet willen
doorlopen?
Indien de asielprocedure van een derdelander is afgerond en de tijdelijke bescherming
onder de RTB is beëindigd, heeft een derdelander geen verblijfsrecht meer in Nederland.
De derdelander krijgt een terugkeerbesluit opgelegd met een vertrektermijn van 28
dagen. Dit terugkeerbesluit betekent dat de derdelander Nederland moet verlaten.
Na de beëindiging van de tijdelijke bescherming, heeft een derdelander geen recht meer
op opvang en de bijbehorende verstrekkingen. Wel kan de derdelander gedurende de 28
dagen vertrektermijn onderdak worden geboden door de opvang tijdelijk voort te zetten.
Voor meer informatie hierover wordt verwezen naar bijlagen D.1 handelswijze vertrek
derdelanders met een tijdelijke verblijfsvergunning voor Oekraïne en D.2 handelswijze
beëindiging en weigering vertrek opvang van het informatiepakket.

6.2 Hoe weet een gemeente of een derdelander verblijfsrecht heeft in Nederland
of niet?
Vanaf 4 september 2023 is een niet rechtmatig verblijvende derdelander herkenbaar aan
titelcode 98 (geen rechtmatig verblijf) in de BRP.

Terugkeerbesluit met 28 dagen vertrektermijn

6.3 Hoe verhoudt het beëindigen van de tijdelijke bescherming voor derdelanders
zich tot de 28 dagen vertrektermijn?
De tijdelijke bescherming op basis van de RTB wordt op 4 september 2023 beëindigd
voor derdelanders die een tijdelijke verblijfsvergunning in Oekraïne hadden. Dit betekent
dat op 4 september de derdelanders hun rechten verliezen die aan de RTB verbonden
zijn. Wanneer derdelanders met de beëindiging van de tijdelijke bescherming ook het
rechtmatig verblijf in Nederland verliezen, wordt hen in de beëindigingsbeschikking van
de IND een vertrektermijn opgelegd van 28 dagen. In deze periode wordt de
derdelander in staat gesteld om Nederland vrijwillig en dus in beginsel op eigen initiatief
te verlaten. Deze vertrekperiode kent zijn basis in de Europese Terugkeerrichtlijn en de
Vreemdelingenwet 2000.

6.4 Mogen gemeenten tijdens de 28 dagen van de vertrektermijn van de
derdelanders het leefgeld door betalen?
Ja dat mag. Het Rijk vraagt gemeenten dit te doen wanneer een derdelander aangeeft
binnen de vertrektermijn te vertrekken en een beroep doet op onderdak. Ook wanneer
derdelanders gebruik maken van het remigratiebeleid wordt gemeenten gevraagd nog
onderdak te bieden tot aan het moment van vertrek. Opgemerkt wordt dat gemeenten
hiertoe niet verplicht zijn indien zij dat niet wenselijk achten. Er is immers geen formeel
recht op opvang in Nederland meer.

17

Beëindiging gemeentelijke en particuliere opvang

6.5 Wie gaan de derdelanders fysiek verwijderen uit de gemeentelijke opvang als
de tijdelijke bescherming beëindigd wordt?
Wanneer een derdelander de opvang niet vrijwillig verlaat kan de gemeente/locatie
eigenaar verschillende stappen ondernemen. Een eerste stap is het in gesprek blijven
met de derdelander over vertrek. Voor een overzicht van en meer informatie over de
diverse stappen zie bijlage D.2 Handelswijze beëindiging en weigering vertrek opvang.

6.6 Waar verblijft de derdelander als hij in beroep gaat tegen het beëindigen van
de opvang in de gemeentelijke opvanglocatie?
Een derdelander van wie de tijdelijke bescherming is beëindigd, heeft geen recht meer
op opvang. Het eventuele beroep tegen de beëindiging van de tijdelijke bescherming
heeft geen schorsende werking. Dit betekent dat ook tijdens een beroep geen recht op
opvang bestaat. Dit ligt anders wanneer een derdelander met succes een voorlopige
voorziening vraagt bij de rechter tegen de beëindiging van de tijdelijke bescherming
onder de RTB (dan wel de beëindiging van de opvang). Als de rechter de voorlopige
voorziening toewijst met de uitspraak dat opvang moet worden geboden gedurende de
beroepsprocedure moeten de derdelanders opnieuw worden toegelaten tot de opvang.
Indien een derdelander meent opnieuw toegang te moeten verkrijgen tot de opvang
vraag dan om de uitspraak waarin de rechtbank heeft geoordeeld over de voorlopige
voorziening en het recht op opvang.
Zoals hierboven aangegeven heeft iemand in principe geen recht meer op opvang; hij
moet de opvang dus verlaten (in het geval van onderdak na ommekomst van de
vertrektermijn van 28 dagen) Wanneer iemand de opvangplek heeft verlaten is het aan
de derdelanders zelf om Nederland te verlaten. Indien deze derdelander weigert te
vertrekken uit de opvang en feitelijk een opvangplek bezet houdt, zit hij of zij hier nog
terwijl dit niet is toegestaan. De gemeente/locatie eigenaar kan dan verschillende
stappen ondernemen. Een eerste stap is het in gesprek blijven met de derdelander over
vertrek. Voor een overzicht van en meer informatie over de diverse stappen zie bijlage:
D.2 Handelswijze beëindiging en weigering vertrek opvang.

6.7. Is het de verantwoordelijk van de derdelander om met een brief aan te tonen
dat er nog tijdelijk verbleven mag worden op de locatie?
Tot 4 september 2023 hebben derdelanders nog recht op opvang onder de RTB. Na 4
september is dit voor een groep derdelanders niet meer het geval. De derdelanders uit
deze groep die hebben aangegeven asiel te willen aanvragen hebben recht op opvang
door het COA. Wanneer de fysieke overdracht van de derdelander naar het COA in de
provincie waarin de gemeente zich bevindt na 4 september is ingepland, dan vraagt het
Rijk de gemeente om de opvang vrijwillig voort te zetten tot de overdracht plaatsvindt.

Ook na 4 september kan een derdelander nog recht hebben op gemeentelijke opvang.
Bijvoorbeeld wanneer een derdelander een voorlopige voorziening heeft toegewezen
gekregen door de rechtbank en waarin is bepaald dat betrokkene in afwachting van het
oordeel in beroep recht blijft houden op deze gemeentelijke opvang. Dit moet de
derdelander ook zelf aan kunnen tonen via de rechterlijke uitspraak. Zie ook bijlage D.2
Handelswijze beëindiging en weigeren vertrek opvang.
18

Terugkeer

6.8 Hoe wordt omgegaan met een derdelander die begin september niet kan
reizen vanwege medische omstandigheden (o.a. zwangerschap)?
Indien een vertrekplichtige derdelander wel terug wil keren, maar niet kan uitreizen kan
onder bepaalde omstandigheden tijdelijk onderdak worden geboden in een locatie van
het COA. Hiervoor kunt u contact opnemen met de DT&V.

19

7. Financiën
7.1 Hoe is vanaf 4 september de bekostiging van de opvang van derdelanders
ingeregeld die niet langer onder de Richtlijn tijdelijke bescherming van
ontheemden uit Oekraïne vallen? Hoe kan een gemeente de kosten voor
derdelanders die overgaan naar het COA declareren?
Op 4 september 2023 eindigt voor derdelanders die een tijdelijke verblijfsvergunning in
Oekraïne hadden de tijdelijke bescherming op basis van de RTB en de RooO. Vanaf die
datum moeten gemeenten de GOO-plekken waarin nog derdelanders verblijven niet
langer aanmelden als plekken die beschikbaar zijn voor ontheemden uit Oekraïne.
Gemeenten kunnen de kosten die zij maken ten aanzien van de doelgroep derdelanders
die recht hebben op opvang bij het COA vanaf 4 september 2023 declareren bij het COA.
Zij mogen daarbij ófwel het (voor 2023 nog vast te stellen) normbedrag per dag per
gemeentelijke opvangplek hanteren als gebruikt wordt voor crisisnoodopvang, óf de
werkelijke kosten van de plekken declareren. Gemeenten ontvangen van het COA een
instructie over de manier van factureren (incl. normbedragen, projectcodes en een emailadres voor vragen en het indienen van declaraties).
Voor wat betreft de mogelijkheid van het bieden van opvang gedurende de
vertrektermijn van 28 dagen wordt onderzocht hoe de kosten die hieraan zijn
verbonden, worden vergoed. Bij voorkeur zal gebruik worden gemaakt van een
bestaande regeling. Zodra hierover meer bekend is, zal dit worden gedeeld via de
wekelijkse update en de updates van deze Q&A.

7.2 Hoe vindt de bekostiging van eventueel onderdak gedurende de 28 dagen
vertrektermijn plaats?
Ten aanzien van de mogelijkheid van coulance gedurende de vertrektermijn van 28
dagen wordt onderzocht hoe de kosten die hieraan zijn verbonden, worden vergoed. Bij
voorkeur zal gebruik worden gemaakt van een bestaande regeling. Zodra hierover meer
bekend is, wordt dit worden gedeeld via de wekelijkse update en updates van deze Q&A.

7.3 De gemeente wil de opvang van derdelanders ook na de 28 dagen
vertrektermijn voortzetten. Hoe kan de gemeente de kosten dekken?
Derdelanders van wie de tijdelijke bescherming is beëindigd hebben na 4 september
2023 geen recht meer op opvang. Enkel gedurende de 28-dagen vertrektermijn kan de
gemeente nog onderdak bieden voor vertrekplichtige derdelanders. Wanneer het verblijf
de vertrektermijn overschrijdt, omdat vertrek nog niet kan worden gerealiseerd en men
deelneemt aan het remigratiebeleid, kan met de DT&V worden bezien of een plaatsing
op een vrijheidsbeperkende locatie een optie is. Indien dit niet mogelijk is, worden de
kosten voor het gecontinueerd faciliteren van onderdak vergoed door het Rijk (zie bijlage
D.1).

20

8. Werk
8.1 Mag een derdelander met een tijdelijke verblijfsvergunning Oekraïne na 4
september 2023 blijven werken in Nederland?
Dit is afhankelijk van de verblijfsrechtelijke positie. Indien de derdelander voor of na 4
september 2023 in het bezit is van een asielvergunning zijn zij - als statushouders - vrij
op de arbeidsmarkt.
Op het moment dat derdelanders wel een verblijfsvergunning asiel hebben aangevraagd
maar er nog geen beslissing is genomen over de aanvraag, dan mogen zij na 4
september alleen werken onder de voorwaarden zoals die gelden voor asielzoekers in
procedure. Zo mag er maximaal 24 weken per periode van 52 weken worden gewerkt,
waarbij de periode van voor 4 september niet wordt meegenomen voor het bepalen van
de periode van 24 weken waarin gewerkt mag worden. De asielaanvraag moet tenminste
zes maanden in behandeling zijn. Hierbij wordt voor deze groep de datum van de BRPinschrijving gezien als de start van de asielprocedure. Daarnaast is er een
tewerkstellingsvergunning vereist voor de werkgever. Deze vergunning moet de
werkgever aanvragen via het werkgeversportaal van het UWV. NB: Van werkende
asielzoekers die opgevangen worden door het COA wordt een financiële bijdrage in de
opvang verlangd. Kijk hiervoor ook op: COA - Werken: vrijwilligerswerk en betaald werk
| www.coa.nl.
Derdelanders die geen asiel willen aanvragen en per 4 september ook niet meer onder
de RTB vallen, moeten Nederland verlaten na het aflopen van de RTB. Na 4 september is
er voor hen nog sprake van een vertrektermijn van 28 dagen. In deze periode mogen zij
niet werken. Zij mogen vanaf deze datum alleen (blijven) werken in Nederland als ze in
het bezit zijn van een verblijfsvergunning waarmee werken in Nederland is toegestaan.

8.2 Mag een derdelander met een tijdelijke verblijfsvergunning uit Oekraïne die
een buiten behandeling stelling heeft ontvangen en opnieuw asiel aanvraagt
werken?
Als een derdelander opnieuw asiel aanvraagt, gelden dezelfde regels omtrent de toegang
tot de arbeidsmarkt als voor andere asielzoekers in procedure. Een asielzoeker mag in
Nederland maximaal 24 weken werken over een periode van 52 weken en de werkgever
beschikt over een tewerkstellingsvergunning. De asielaanvraag moet dan wel minstens
zes maanden in behandeling zijn voordat een tewerkstellingsvergunning kan worden
afgegeven. Wanneer een derdelander na afronding van de asielaanvraag besluit opnieuw
asiel aan te vragen, moet er een nieuwe asielaanvraag worden ingediend. De
derdelander zal dan ook zes maanden moeten wachten alvorens weer te mogen werken.

21

8.3 Hoe weet een werkgever dat hij een derdelander in dienst heeft die na 4
september niet meer (zonder tewerkstellingsvergunning) mag werken?
Er is hierover informatie beschikbaar op de websites van de Rijksoverheid en het UWV.
Werkgevers kunnen zelf nagaan of ze een derdelander in dienst hebben die vanaf 4
september 2023 niet meer onder de RTB valt door de gegevens op het O-document te
controleren. Op het O-document van derdelanders die per 4 september 2023 niet meer
onder de RTB vallen staat een vervaldatum van 4 september 2023. Als dit het geval is,
gelden de regels zoals genoemd onder vraag 8.1: Mag een derdelander met een
tijdelijke verblijfsvergunning uit Oekraïne na 4 september 2023 blijven werken in
Nederland?

8.4 Hoe worden werkgevers geïnformeerd dat er een derdelander bij hen werkt
die na 4 september geen arbeid meer mag verrichten?
Werkgevers worden via de websites van de Rijksoverheid, en het UWV geïnformeerd.
Tevens wordt deze informatie via de Stichting van de Arbeid, AWVN en de ABU verspreid
aan werkgevers. Daarnaast onderzoekt het UWV of het mogelijk is een brief naar
werkgevers die derdelanders in dienst hebben te sturen. De groep derdelanders die dit
aangaat is ook zelf per brief geïnformeerd over het beëindigen van de bescherming
onder de RTB per 4 september 2023. In deze brief is opgenomen dat na afloop van de
bescherming onder de RTB daarmee ook de toegang tot de arbeidsmarkt zal veranderen.

8.5 Kan een gemeente werkgevers informeren dat zij een derdelander in dienst
hebben waarvan de bescherming onder de RTB wordt beëindigd?
Gemeenten kunnen in algemene zin werkgevers informeren over de consequenties van
het beëindigen van de bescherming onder de RTB voor derdelanders met een tijdelijk
Oekraïens verblijfsrecht. De vrijstelling van de tewerkstellingsvergunningplicht voor
werkgevers die ontheemden die vallen onder de RTB in loondienst hadden, geldt vanaf 4
september 2023 niet meer voor deze groep derdelanders (aangezien zij vanaf 4
september 2023 geen tijdelijke bescherming meer hebben onder de RTB).

8.6 Mag een derdelander tijdens de vertrektermijn nog werken?
Nee, een vertrekplichtige derdelander mag tijdens de vertrektermijn geen arbeid
verrichten. Immers, hij heeft geen rechtmatig verblijf meer. De vrijstelling van de
tewerkstellingsvergunningplicht (met meldplicht) voor werkgevers die ontheemden uit
Oekraïne in loondienst hebben geldt alleen voor ontheemden die vallen onder de RTB.

22

9. Zorg
9.1 Ontvangt de derdelander die een asiel aanvraag heeft lopen zorg na 4
september?
Ja, in algemene zin ontvangt iedereen die dat nodig heeft in Nederland medisch
noodzakelijke zorg. De wijze waarop die zorg bekostigd wordt hangt af van de situatie.
Derdelanders hebben bij aankomst in Nederland automatisch een asielaanvraag
ingediend. Per 4 september vervalt de Regeling medische zorg ontheemden uit Oekraïne
(RMO) voor deze groep en vallen derdelanders met een asielaanvraag onder de Regeling
medische zorg asielzoekers (RMA). De inhoud van deze regelingen komt overeen.
Derdelanders die een reguliere verblijfsvergunning ontvangen, dienen zelf een
zorgverzekering aan te vragen zodra zij door de gemeenten zijn gehuisvest als
vergunninghouder. Derdelanders die de asielprocedure niet willen doorlopen of waarvan
de asielaanvraag is afgewezen zijn per 4 september zelf verantwoordelijk voor de kosten
van zorg. Als zij de kosten van medisch noodzakelijk zorg niet kunnen betalen dan kan
de zorgverlener een beroep doen op de subsidieregeling medische noodzakelijke zorg
aan onverzekerden (SOV) of de regeling onverzekerbare vreemdelingen (OVV).

9.2 Ontvangt de derdelander die een verblijfsvergunning heeft ontvangen nog
zorg na 4 september?
Derdelanders die een reguliere verblijfsvergunning ontvangen, dienen zelf een
zorgverzekering aan te vragen zodra zij door de gemeenten zijn gehuisvest als
vergunninghouder. Indien uw gemeente hier mee te maken krijgt ontvangt u hierover
van het COA bericht.

9.3 Ontvangt de derdelander die geen asiel aanvraagt nog zorg na 4 september?
Derdelanders die de asielprocedure niet willen doorlopen of waarvan de asielaanvraag is
afgewezen zijn per 4 september 2023 zelf verantwoordelijk voor de kosten van zorg. Als
zij de kosten van medisch noodzakelijke zorg niet kunnen betalen dan kan de
zorgverlener een beroep doen op de subsidieregeling medisch noodzakelijke zorg aan
onverzekerden (SOV) of de regeling onverzekerbare vreemdelingen (OVV).

9.4 Ontvangt een derdelander nog zorg tijdens de 28 dagen vertrektermijn?
Nee, derdelanders zijn per 4 september 2023 zelf verantwoordelijk voor de kosten van
zorg. Als zij de kosten van medisch noodzakelijke zorg niet kunnen betalen dan kan de
zorgverlener een beroep doen op de subsidieregeling medisch noodzakelijke zorg aan
onverzekerden (SOV) of de regeling onverzekerbare vreemdelingen (OVV).

23

10.

Onderwijs

10.1 Wat zijn de perspectieven voor de derdelanders die studie willen afronden?
Derdelanders die aan een Nederlands onderwijsinstituut studeren kunnen een
verblijfsvergunning regulier studie aanvragen. Als zij aan alle eisen voldoen, kan er
coulance worden toegepast op het vereiste voor een Machtiging tot Voorlopig Verblijf
(MVV). Meer informatie vindt u op deze website.

10.2 Mag een derdelander een opleiding in Nederland afmaken?
Ja, als deze derdelander op 4 september 2023 ingeschreven staat aan een Nederlandse
instelling voor hoger onderwijs (hogeschool of universiteit) en collegegeld
(instellingstarief) betaalt, dan mag de studie voortgezet worden aan deze instelling. Dit
ontslaat de derdelander echter niet van zijn vertrekplicht om Nederland te verlaten.
Inschrijving aan een Nederlandse instelling voor hoger onderwijs geeft geen rechtmatig
verblijf.

10.3 Kan een derdelander een studie voortzetten bij een verhuizing naar een
andere gemeente. Heeft dat gevolgen voor de studie?
De studie kan los van de gemeente waar men verblijft worden voortgezet aan de
instelling waar de derdelander ingeschreven staat en waar hij/zij dus een studie volgt.

10.4 Kunnen kinderen van een derdelander die op een basis of middelbare school
zitten de school afmaken? Heeft een minderjarige derdelander tijdens de
vertrektermijn nog recht op onderwijs?
Alle kinderen onder de 18 hebben recht op onderwijs, ongeacht hun status. Zolang zij in
Nederland verblijven en ingeschreven staan op school kunnen zij het onderwijs
vervolgen.
Studenten die voor 4 september 2023 al volgens de geldende regels waren ingeschreven
bij een Nederlandse onderwijsinstelling, mogen hun studie afronden. Het is daarbij van
belang dat er op het moment van inschrijving sprake is van een rechtmatig verblijf in
Nederland. Dit ontslaat de derdelanders niet van hun vertrekplicht om Nederland te
verlaten. Inschrijving aan een Nederlandse instelling voor hoger onderwijs geeft geen
rechtmatig verblijf. Derdelanders die op 4 september 2023 niet rechtmatig in Nederland
verblijven, mogen niet met een nieuwe opleiding beginnen.

24

11.

Openbare orde en veiligheid

11.1 Hoeveel mensen verwacht het ministerie van Justitie en Veiligheid die
vertrekken met onbekende bestemming (MOB)?
Hier zijn geen bruikbare inschattingen over. Deze groep verschilt van andere groepen in
de (asiel)opvang waarover historische cijfers bestaan. Hoewel al voor 4 september 2023
is geïnventariseerd wie al dan niet de asielprocedure wil doorlopen, kan eenieder ertoe
besluiten om met onbekende bestemming te vertrekken.

11.2 Hoe wordt voorkomen dat men MOB gaat en zich een half jaar later alsnog
in Ter Apel meldt?
Het staat een persoon vrij een opvolgende asielaanvraag te doen, ook wanneer iemand
MOB is gegaan.

25

12.

Gegevensdeling en communicatie

12.1 De contactpersoon binnen de gemeente wijzigt, hoe geef ik dit aan?
De IND kan per gemeente met één contactpersoon de gegevens delen. Hier kan
tussentijds een wijziging in worden aangebracht bijvoorbeeld wanneer iemand een
andere functie heeft of met vakantie is. Als er binnen de gemeente een nieuwe
contactpersoon is voor het delen van de gegevens dan dien je dit tijdig door te geven
door te mailen naar derdelandersoek@ind.nl

12.2 De gegevens van de derdelanders zijn gelekt, wat moet ik doen?
Indien er een datalek heeft plaatsgevonden wordt het interne gemeentelijke
datalekprotocol opgevolgd.
Daarnaast moet het datalek zo snel mogelijk maar in ieder geval binnen 24 uur na
ontdekking gemeld worden via datalek@ind.nl. Graag bij melding de volgende informatie
verstrekken:
1.
Datum en tijdstip van de constatering van de (vermoedelijke) inbreuk in verband
met persoonsgegevens.
2.

Aard van de inbreuk in verband met persoonsgegevens

3.

De persoonsgegevens en betrokkenen

4.

Waarschijnlijke gevolgen van de inbreuk in verband met persoonsgegevens

5.
Maatregelen die gemeente heeft voorgesteld of genomen om de inbreuk in
verband met persoonsgegevens aan te pakken, waaronder, in voorkomend geval, de
maatregelen ter beperking van de eventuele nadelige gevolgen daarvan
6.
Maatregelen die gemeente heeft voorgesteld of genomen om het risico op
herhaling van eenzelfde inbreuk in verband met persoonsgegevens te beperken

12.3 Geldt er een vervaltermijn bij de gegevens?
Ja, de gegevens die via de bestandenpostbus worden verstuurd kennen een
vervaltermijn van een maand geteld vanaf het moment van gegevensdeling. Daarna zijn
de gegevens niet meer te bereiken en worden ze verwijderd. De gegevens kunnen na
ontvangst via de bestandenpostbus intern worden opgeslagen op een veilige en beperkt
toegankelijke locatie. Als de gegevens niet langer nodig zijn, moeten de gegevens
definitief gewist worden van alle locaties waarop deze zijn opgeslagen.

12.4 Met wie mag ik binnen de gemeente de gegevens delen?
De gegevens van de betrokkenen mogen binnen de gemeente alleen gedeeld worden
met medewerkers die zich bezighouden met het proces van de begeleiding rondom de
opvang van deze groep derdelanders.

26

12.5 Moet ik als gemeente voor een volgend deelmoment nogmaals mailen om
de gegevens op te vragen?
Nee, de aanmelding is eenmalig. De gemeentelijke contactpersonen krijgen automatisch
een mail met de lijsten halverwege augustus en rond 4 september 2023.

12.6 Op welke wijze kan de gemeente deze informatie inzetten?
De gemeente kan deze informatie inzetten ter begeleiding/ondersteuning.
Het gaat dan o.a. om:
-Derdelanders die na 4 september 2023 mogen blijven:
Interne proces en ondersteuning inrichten op het gegeven dat deze doelgroep in de
GOO/POO mag blijven.
-Derdelanders waarvan na 4 september 2023 de RTB wordt beëindigd:
Extra ondersteuning en begeleiding bieden bij (aandachtspunt: de derdelander heeft in
november 2022 een voorlichtingsbrief en/of hebben een O-document geldig tot 4
september 2023 van de IND gehad. Het is niet de bedoeling dat er a.d.h.v. de lijsten
primair gecommuniceerd wordt naar de klant over zijn procedure):
1.
2.

Overgang naar het COA
Vertrek / remigratie

12.7 Waar kan ik mij aanmelden voor het ontvangen van de gegevens van de
derdelanders in mijn gemeente?
U kunt zich aanmelden door een mail te sturen naar onderstaande mailadres met het
verzoek de gegevens te ontvangen van de derdelanders waarvan de RTB afloopt in uw
gemeente: derdelandersoek@ind.nl (let op: de IND kan per gemeente met één
contactpersoon de gegevens delen).

12.8 Wanneer kan ik de gegevens van de derdelanders in mijn gemeente
opvragen?
De IND deelt na aanvraag de gegevens op een aantal momenten met de gemeente. Dit
zal nog halverwege augustus en rond 4 september 2023 zijn.

12.9 Wat gebeurt er na september?
Het convenant heeft een looptijd tot 30 september. Als gemeente ben je
verantwoordelijk voor het onomkeerbaar vernietigen van gegevens (waaronder
persoonsgegevens en bestaande kopieën).

27

12.10 Wat is de eerste stap die door de gemeente genomen moet worden om
gegevens te kunnen ontvangen van de IND?
De IND, het ministerie van JenV en de VNG hebben een convenant opgesteld voor de
samenwerking. Dit convenant is geschikt voor elke gemeente, en dient door elke
gemeente individueel afgesloten te worden. Laat het convenant ondertekenen door een
daartoe bevoegd verantwoordelijke. Vervolgens is er binnen de gemeente één
contactpersoon die de gegevens bij de IND kan opvragen.

12.11 Welke check moet ik als gemeente doen op m.b.t. gegevensuitwisseling,
beheer en beveiligingsmaatregelen?
Zorg ervoor dat de gegevens na ontvangst veilig worden opgeslagen en alleen worden
verwerkt voor het doel waarvoor de gegevens verstrekt zijn en beperk de
toegankelijkheid van de gegevens tot medewerkers die een rol hebben binnen het
proces.

12.12 Welke gegevens van de derdelanders krijg ik?
U krijgt de BSN-nummers van de derdelanders waarvan de RTB afloopt per 4 september
2023 én van de derdelanders die onder de RTB blijven vallen. Het is niet mogelijk om
hierbij een onderscheid te maken tussen de spoor 2 en spoor 4 zaken.

12.13 Worden deze Q&A’s geüpdatet?
Ja, wanneer hier aanleiding toe is, worden deze QenA’s geüpdatet.

12.14 Hoe weten gemeenten wie welke brief vanuit het Rijk heeft ontvangen?
Er is verschillende correspondentie naar de derdelanders gegaan. Alle derdelanders die
per 4 september 2023 niet meer onder de RTB vallen, hebben een informerende brief
vanuit het ministerie van Justitie en Veiligheid ontvangen. Aan de brief was ook een flyer
gericht aan de gasthuishoudens toegevoegd. Vanuit de IND hebben derdelanders een
brief ontvangen met de vraag of zij hun asielprocedure ook daadwerkelijk willen
doorlopen.

Wanneer zij hier niet op hebben gereageerd, hebben zij een voornemen tot buiten
behandeling stelling ontvangen, waarna een beschikking volgt waarmee de
asielaanvraag inhoudelijk wordt afgesloten. Dit zal vóór 4 september 2023 zijn. Deze zijn
direct gericht aan de derdelander. De IND kan gemeenten geen inzicht geven op wie
deze brieven wel of niet heeft ontvangen. Wanneer zij wel op de brief gereageerd
hebben, is de asielaanvraag van bepaalde groepen reeds in behandeling genomen en
afgerond (spoor 2 en kansrijke zaken), of zal de asielaanvraag na 4 september worden
behandeld.

De IND heeft derdelanders van wie de verwachting is dat zij na 4 september a.s. geen
bescherming onder de RTB meer hebben een voornemen gestuurd. Er volgt vóór 4
september 2023 een beschikking tot beëindiging RTB. Deze brieven zijn wederom direct
28

gericht aan de derdelander zelf. Via het gegevensconvenant kan een gemeente bij de
IND opvragen welke derdelanders wel/niet onder de RTB vallen na 4 september. Er kan
ook contact worden opgenomen met de ketenservicelijn voor nadere vragen.

12.15 Hoe weet Vluchtelingenwerk Nederland (VWN) wie derdelanders zijn?
Er vindt geen directe gegevensuitwisseling met VWN plaats.

12.16 Is in de algemene brief van het ministerie van Justitie en Veiligheid (JenV)
ook een toelichting op de vertrekopties opgenomen?
Ja. In de algemene brief vanuit JenV aan alle derdelanders is informatie opgenomen over
het remigratiebeleid van de DT&V.

29

13.

Overige vragen en antwoorden

13.1 Is uitschrijving uit BRP hetzelfde als intrekking van de RTB?
Nee, de IND moet de tijdelijke bescherming beëindigen en doet dat in een besluit. Het is
voor de IND belangrijk dat bij uitschrijving uit de BRP een intrekkingsverklaring wordt
ondertekend door de derdelander en naar de IND wordt opgestuurd. Deze
intrekkingsverklaring vindt u hier: Oorlog in Oekraine | IND. Aan de rechterzijde van de
pagina (onder “meer informatie”) kan de intrekkingsverklaring worden gedownload.

13.2 Is er ruimte voor gemeenten om een eigen handelingsperspectief te
ontwikkelen?
Het Rijk vraagt gemeenten zo veel mogelijk naar de landelijke handelswijze te handelen
en deze eventueel aan te vullen met lokale aandachtspunten en daaruit voortvloeiende
werkwijzen. De landelijke handelswijze is weergegeven in het aangeboden
informatiepakket. Dit pakket kan ook worden geraadpleegd op het forum van de VNG.

30