Tweede Kamer der Staten-Generaal

2

Vergaderjaar 2021–2022

27 830

Materieelprojecten

Nr. 354

BRIEF VAN DE STAATSSECRETARIS VAN DEFENSIE
Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal
Den Haag, 21 april 2022
Inleiding
Met deze A-brief informeer ik u over de behoeftestelling van het project
«Nieuwbouw brigadehoofdkwartier 13 Lichte Brigade in Oirschot». De
brigadestaf van de 13 Lichte Brigade in Oirschot heeft een eigen brigadehoofdkwartier om eenheden gereed te stellen, eenheden aan te sturen in
het kader van militaire steun en bijstand en oefenende eenheden in
binnen- en buitenland te ondersteunen. De brigadestaf heeft daarnaast
een operationele taak als commando-element van de brigade. De
brigadestaf is op dit moment gehuisvest in oude gebouwen die niet meer
aan de kantoorstandaarden voldoen, bijvoorbeeld met betrekking tot het
binnenklimaat en de daglichttoetreding. Delen van de brigadestaf in
Oirschot zijn gehuisvest in verschillende gebouwen, verspreid over de
kazernes. De kantoorgebouwen zijn bovendien niet ingericht voor de
operationele gereedstelling (oefening en training) en inzet, bijvoorbeeld
met betrekking tot beveiliging en flexibiliteit van de indeling.
Zoals in eerdere Kamerbrieven gemeld, beoordeelt Defensie of vastgoedprojecten urgent of onvermijdelijk (no-regret) zijn, of uitgesteld dienen te
worden in afwachting van de verkenning naar het concentreren, verduurzamen en vernieuwen (CVV) van de vastgoedportefeuille. De investeringen binnen het project «Nieuwbouw brigadehoofdkwartier 13 Lichte
Brigade te Oirschot» zijn noodzakelijk om het ondersteunen van de
bedrijfsvoering, de gereedstelling van de eenheden en de aansturing van
operationele inzet voldoende te kunnen blijven faciliteren. Als het project
wordt uitgesteld, zal de schaarse capaciteit bij het Rijksvastgoedbedrijf
voor andere projecten worden ingezet. Daarnaast zijn, rekening houdend
met CVV, de investeringen op deze grotere locatie van de Landmacht
doelmatig, omdat deze kernlocatie in het kader van concentreren
logischerwijs behouden zal blijven. Op deze kazerne werken enkele
duizenden militairen en burgers en in de directe omgeving bevinden zich
de oefenterreinen die nodig zijn voor de eenheden op deze kazernes.
Zowel de omvang als de koppeling aan oefenterreinen maakt dat dit

kst-27830-354
ISSN 0921 - 7371
’s-Gravenhage 2022

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 27 830, nr. 354

1

object essentieel is voor Defensie. Om de bovenstaande redenen is ervoor
gekozen dit project doorgang te laten vinden.
Behoefte
Het brigadehoofdkwartier moet plaats bieden aan ongeveer 175 vte.Het
nieuwe gebouw moet de bedrijfsvoering, de gereedstelling van de
eenheden en de commandovoering van nationale of internationale inzet
ondersteunen en zo bijdragen aan een toekomstbestendige krijgsmacht.
Tijdens het behoeftestellingsproces is een zorgvuldige afweging gemaakt
tussen nieuwbouw en verbouw, waarbij nieuwbouw de meest kostenefficiënte oplossing is gebleken. Dit komt mede door het terugdringen van
het aantal vierkante meters bebouwing waardoor de onderhouds- en
energiekosten zullen afnemen. Na ingebruikname van het nieuwe gebouw
worden, als onderdeel van dit project, de oude, overtollige gebouwen
gesloopt.
Het gebouw- en inrichtingsconcept sluit aan bij de uitgangspunten van het
Strategisch Vastgoedplan, waarover ik u op 4 juli 2019 (Kamerstuk 33 763,
nr. 151) heb geïnformeerd. Tevens wordt gewerkt met een uniform
ontwerp, dat ook voor andere locaties kan worden gebruikt. De nieuwe
huisvesting moet een functionele en prettige werkomgeving voor het
personeel worden. Het gebouw krijgt een centrale locatie op de kazerne.
Een deel van het gebouw moet vrij toegankelijk zijn en een ander deel
beveiligd met toegangscontrole.
Het brigadehoofdkwartier wordt toekomstbestendig opgezet, zodat het
gebouw bij veranderende behoeften van de brigadestaf bruikbaar blijft. Zo
moet het ontwerp ruimte bieden voor aanpassingen in de inrichting van
de werkomgeving. Wat betreft de duurzaamheid zal het gebouw voldoen
aan de eisen voor bijna energie neutrale gebouwen (BENG), conform de
eisen die de rijksoverheid aan haar gebouwen stelt.
In het brigadehoofdkwartier is behoefte aan onder andere:
– operatiecentrum;
– grote brigade meetingsruimte;
– beveiligde werkplaats;
– telecommunicatie ruimtes;
– briefingruimtes;
– werkplekken;
– ruimte voor opslag van persoonsgebonden uitrusting en wassen en
drogen.
Financiële aspecten
Het projectbudget, inclusief risicoreservering, bedraagt tussen de € 25
miljoen en € 100 miljoen (prijspeil 2021). Deze investering komt ten laste
van het investeringsbudget van Defensie.
Risico’s
Voor het project is een risicobeoordeling gemaakt, waarbij onder andere
marktwerking, capaciteit, levertijden en beschikbaarheid materiaal als
risico’s zijn geïdentificeerd. Om deze risico’s grotendeels af te dekken en
om onder andere kosten te dekken van wijzigingen en vertragingen is
binnen het projectbudget een risicoreservering opgenomen.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 27 830, nr. 354

2

Vooruitblik
Het project wordt uitgevoerd in de periode van 2022 tot en met 2027.
Volgens de huidige planning is het uitgewerkte ontwerp eind 2023 gereed.
Rekening houdend met het onzekere tijdsverloop van vergunningsaanvragen en de langere doorlooptijd van de aanbestedingen vanwege de
gestelde beveiligingseisen, wordt de ingebruikname van het nieuwe
brigadehoofdkwartier in 2027 voorzien.
Omdat het projectvolume minder dan € 100 miljoen bedraagt, ben ik
voornemens het Defensie Ondersteuningscommando te mandateren voor
de uitvoering van het project.
De Staatssecretaris van Defensie,
C.A. van der Maat

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 27 830, nr. 354

3