Tweede Kamer der Staten-Generaal

Vergaderjaar 2021–2022

2

Aanhangsel van de Handelingen

Vragen gesteld door de leden der Kamer, met de daarop door de
regering gegeven antwoorden

330
Vragen van het lid Paul (VVD) aan de Minister voor Basis- en Voortgezet
Onderwijs en Media over flyeracties om ouderverklaringen te verzamelen
(ingezonden 30 september 2021).
Antwoord van Minister Slob (Basis- en Voortgezet Onderwijs en Media)
(ontvangen 15 oktober 2021).
Vraag 1
Bent u bekend met verschillende acties, bijvoorbeeld flyeracties, die
momenteel lopen om ouderverklaringen te verzamelen om een nieuwe
school te mogen stichten op basis van de Wet «meer ruimte voor nieuwe
scholen»?1
Antwoord 1
Ja, daar ben ik mee bekend.
Vraag 2
Hoe kijkt u aan tegen flyeracties van nieuwe schoolconcepten, waarbij aan
ouders gevraagd wordt om via DigiD «steun» te verlenen aan de komst van
een nieuwe school, waarbij expliciet wordt gemaakt dat er geen sprake is van
een aanmelding bij de school?
Antwoord 2
Het staat initiatiefnemers vrij om de vorm te kiezen waarin zij hun initiatief
onder de aandacht brengen. De ouderverklaring voor een nieuwe school
betreft een verklaring van steun en geen inschrijving op de school. Ouders
staat het altijd vrij om hun kind op een school naar keuze in te schrijven. Dit
geldt voor zowel bestaande als nieuwe scholen. Ouders kunnen dan
bijvoorbeeld een school bezoeken voordat ze het besluit nemen tot inschrijving. Het is niet proportioneel om deze keuzevrijheid van ouders met een
ouderverklaring voor een nieuwe school in te perken.

1

ah-tk-20212022-330
ISSN 0921 - 7398
’s-Gravenhage 2021

Flyer meegestuurd aan het ministerie

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, Aanhangsel

1

Vraag 3
Op welke manier wordt aan ouders duidelijk gemaakt, wanneer zij een
ouderverklaring afgeven via DUO, waar zij precies steun aan verlenen en dat
dit verder gaat dan bijvoorbeeld een laagdrempelige petitie voor een nieuwe
school in de buurt?
Antwoord 3
Het afgeven van een ouderverklaring is alleen mogelijk via de website van
DUO. Daar wordt toegelicht dat met een ouderverklaring belangstelling in een
initiatief wordt getoond. Het gewicht van de ouderverklaring blijkt uit het feit
dat de ouder dient in te loggen met DigiD.
Vraag 4
Wat is de waarde van een vrijblijvende ouderverklaring, waarbij iemand
aangeeft dat hij zijn of haar kind zou willen inschrijven op de nieuwe school
als deze start, wanneer dit niet leidt tot een daadwerkelijke inschrijving? Hoe
controleert en borgt u dat deze ouderverklaring ook inderdaad een legitieme
steunverklaring is?
Antwoord 4
De ouderverklaring is een middel om de belangstelling voor een initiatief
onder schoolzoekende ouders te onderzoeken en zo te voorspellen of het
initiatief op duurzame belangstelling kan rekenen. Het vormt de basis voor de
prognose van het te verwachten aantal leerlingen in het elfde jaar na de
aanvraag. Uit de bestaande praktijk blijkt dat het aantal leerlingen dat na de
start van de gewenste nieuwe school de school ook daadwerkelijk gaat
bezoeken, lager uitvalt dan uit de belangstelling naar voren komt. Daarom is
er een correctiefactor opgenomen in de berekening van de belangstelling.
Vraag 5
Herinnert u zich dat u tijdens de wetsbehandeling van de Wet «meer ruimte
voor nieuwe scholen» heeft aangegeven dat de manier waarop ouderverklaringen worden verzameld op een «heel valide manier» plaats zal vinden?
Bent u van mening dat verschillende flyeracties die momenteel lopen een
«heel valide manier» is? Ook als die flyeracties oproepen tot vrijblijvende
steun, maar uiteindelijk niet leiden tot daadwerkelijke inschrijvingen?
Antwoord 5
Het meten van de belangstelling via de ouderverklaringen is een meer valide
methode van het meten van de belangstelling dan de wijze waarop dat
gebeurde in de oude systematiek. Daarbij komt dat enkel ouderverklaringen,
afgegeven via DUO met DigiD, mogen worden meegenomen in de berekening van de prognose die bij de aanvraag moet worden toegevoegd.
Vraag 6
Bent u bereid om het eerste jaar van ouderverklaringen binnen de Wet «meer
ruimte voor nieuwe scholen» te evalueren, ook indachtig de problemen bij
DUO bij het afgeven van ouderverklaringen waar al eerder schriftelijke vragen
over zijn gesteld?2
Antwoord 6
Aangezien dit het eerste jaar is dat dit proces via de nieuwe systematiek
loopt, wordt bij iedere stap in overleg tussen DUO, OCW en IvhO vinger aan
de pols gehouden.

2

2021Z14816

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, Aanhangsel

2