Den Haag, 13 oktober 2011

Voortouwcommissie:

vaste commissie voor Financiën

Volgcommissie(s):

BiZa
BuZa
ELI
EU
I&M
SZW
V&J

Document:

Besluitenlijst van de procedurevergadering van woensdag 12 oktober
2011

i.v.m. agendapunt
i.v.m. agendapunt
i.v.m. agendapunt
i.v.m. agendapunt
i.v.m. agendapunt
i.v.m. agendapunt
i.v.m. agendapunt

15, 20
16
22, 23
9, 22, 23, 24, 31
15
6
3

Besluitenlijst vorige vergaderingen
1. Agendapunt:

De besluitenlijst procedurevergadering van 28 september 2011 wordt
vastgesteld.

Brievenlijst
2. Agendapunt:

Brievenlijst (zie de zaken en de besluiten op de brievenlijst)

(Voortgang) wet- en regelgeving
3. Agendapunt:

Nota naar aanleiding van het tweede nader verslag wetsvoorstel Wijziging
van de Wet op het financieel toezicht, de Wet giraal effectenverkeer en het
Burgerlijk Wetboek naar aanleiding van het advies van de Monitoring
Commissie Corporate Governance Code van 30 mei 2007 (32014)

Zaak:

Nota naar aanleiding van het (nader) verslag - minister van Financiën, J.C. de
Jager - 26 september 2011
Nota naar aanleiding van het tweede nader verslag - 32014-14
Betrekken bij de verdere behandeling van het wetsvoorstel.
V&J

Besluit:
Volgcommissie(s):
Zaak:

Wetgeving - minister van Financiën, W.J. Bos - 18 juli 2009
Wijziging van de Wet op het financieel toezicht, de Wet giraal effectenverkeer en
het Burgerlijk Wetboek naar aanleiding van het advies van de Monitoring
Commissie Corporate Governance Code van 30 mei 2007 - 32014

Besluit:

Volgcommissie(s):

4. Agendapunt:

Zaak:

Besluit:
Noot:

5. Agendapunt:

Zaak:
Besluit:

Zaak:

Besluit:

Zaak:

Besluit:

Zaak:

Besluit:

6. Agendapunt:
Zaak:

Wetsvoorstel bij de griffie aanmelden voor plenaire behandeling; het kabinet
verzoeken aan de Kamer mee te delen welke bewindspersoon de verdediging van
dit wetsvoorstel op zich zal nemen (Minister van Financiën en/of de minister van
ELI).
V&J

Wijziging van de begrotingsstaat van het Ministerie van Financiën (IXB)
voor het jaar 2011 (Incidentele suppletoire begroting EFSF)
Begroting - minister van Financiën, J.C. de Jager - 3 oktober 2011
Wijziging van de begrotingsstaat van het Ministerie van Financiën (IXB) voor het
jaar 2011 (Incidentele suppletoire begroting EFSF) - 33029
Reeds betrokken bij de algemene financiële beschouwingen (AFB).
Over het wetsvoorstel is gestemd op donderdag 6 oktober 2011.

Antwoorden Miljoenennota 2012 c.a. + antwoorden MEV 2012 + antwoorden
begrotingsstukken Financiën 2012
Brief regering - minister van Financiën, J.C. de Jager - 30 september 2011
Lijst van vragen en antwoorden inzake Miljoenennota 2012 - 33000-33
Reeds betrokken bij de algemene financiële beschouwingen (AFB) en de
begrotingsbehandeling Financiën 2012.
Brief regering - minister van Financiën, J.C. de Jager - 30 september 2011
Lijst van vragen en antwoorden inzake de Macro Economische Verkenningen
2012 van het Centraal Planbureau - 2011Z19114
Reeds betrokken bij de algemene financiële beschouwingen (AFB) en de
begrotingsbehandeling Financiën 2012.
Brief regering - minister van Financiën, J.C. de Jager - 30 september 2011
Verslag houdende een lijst van vragen en antwoorden inzake Vaststelling van de
begrotingsstaat van Nationale Schuld (IXA) voor het jaar 2012 - 33000-IXA-4
Reeds betrokken bij de algemene financiële beschouwingen (AFB) en de
begrotingsbehandeling Financiën 2012.
Brief regering - minister van Financiën, J.C. de Jager - 30 september 2011
Verslag houdende een lijst van vragen en antwoorden inzake Vaststelling van de
begrotingsstaten van het Ministerie van Financiën (IXB) voor het jaar 2012 33000-IXB-4
Reeds betrokken bij de algemene financiële beschouwingen (AFB) en de
begrotingsbehandeling Financiën 2012.

Wet implementatie Omnibus I-richtlijn
Wetgeving - minister van Financiën, J.C. de Jager - 29 september 2011
Wijziging van de Wet op het financieel toezicht, de Faillissementswet, de
Pensioenwet en de Wet verplichte beroepspensioenregeling in verband met de
implementatie van richtlijn 2010/78/EU van het Europees Parlement en de Raad
van 24 november 2010 tot wijziging van de Richtlijnen 98/26/EG, 2002/87/EG,
2003/6/EG, 2003/41/EG, 2003/71/EG, 2004/39/EG, 2004/109/EG, 2005/601/EG,
2006/48/EG, 2006/49/EG en 2009/65/EG wat de bevoegdheden van de Europese
toezichthoudende autoriteit (Europese Bankenautoriteit) de Europese
toezichthoudende autoriteit (Europese Autoriteit voor verzekeringen en
bedrijfspensioenen) en de Europese toezichthoudende autoriteit (Europese
Autoriteit voor effecten en markten) betreft (PbEU 2010, L 331) (Wet

2

Besluit:
Volgcommissie(s):

7. Agendapunt:

Zaak:

Besluit:

8. Agendapunt:

Zaak:

Besluit:

9. Agendapunt:

Zaak:

Besluit:

Besluit:

Volgcommissie(s):

implementatie Omnibus I-richtlijn) - 33021
Inbrengdatum voor het verslag vaststellen op donderdag 3 november 2011 te
14.00 uur.
SZW

Wijziging van de Wet op het financieel toezicht en de Wet toezicht financiële
verslaggeving in verband met de herziene richtlijn prospectus
Wetgeving - minister van Financiën, J.C. de Jager - 29 september 2011
Wijziging van de Wet op het financieel toezicht en de Wet toezicht financiële
verslaggeving in verband met de herziene richtlijn prospectus - 33023
Inbrengdatum voor het verslag vaststellen op donderdag 17 november 2011 te
14.00 uur.

Wet houdende bepalingen over het accountantsberoep, de Nederlandse
beroepsorganisatie van accountants en de Commissie eindtermen
accountantsopleidingen (Wet op het accountantsberoep)
Wetgeving - minister van Financiën, J.C. de Jager - 29 september 2011
Bepalingen over het accountantsberoep, de Nederlandse beroepsorganisatie van
accountants en de Commissie eindtermen accountantsopleiding (Wet op het
accountantsberoep) - 33025
Besloten wordt het wetsvoorstel niet samen te voegen met het - nog te ontvangen tweede FM-pakket en de inbrengdatum voor het verslag vast te stellen op
donderdag 2 november 2011 te 14.00 uur.

Wet wederzijdse bijstand in de Europese Unie bij invordering van
belastingschulden en enkele andere schuldvorderingen 2012
Wetgeving - staatssecretaris van Financiën, F.H.H. Weekers - 29 september 2011
Wet wederzijdse bijstand in de Europese Unie bij invordering van
belastingschulden en enkele andere schuldvorderingen 2012 - 33022
Inbrengdatum voor het verslag vaststellen op woensdag 2 november 2011 te 14.00
uur. Verzoeken de nota naar aanleiding van het verslag uiterlijk op donderdag 10
november 2011 te 9.00 uur naar de Kamer te sturen.
Indien er behoefte bestaat aan een plenaire behandeling, het wetsvoorstel voegen
bij de plenaire behandeling van het Belastingplan 2012 c.a. (gepland op 15 - 16
november 2011).
EU

10. Agendapunt:

Belastingverdrag Nederland - Japan (hoofdlijnenoverzicht van de verschillen
tussen het nieuwe verdrag en het huidige verdrag)

Zaak:

Brief regering - staatssecretaris van Financiën, F.H.H. Weekers - 11 oktober 2011
Brief inzake de behandeling van het belastingverdrag met Japan en de verschillen
tussen het nieuwe en het huidige verdrag - 32776-7
Betrekken bij de verdere behandeling van de goedkeuringswet belastingverdrag
Nederland - Japan (32776).
Het wetsvoorstel zo spoedig mogelijk plenair behandelen.

Besluit:
Besluit:

11. Agendapunt:

Nota naar aanleiding van het verslag wetsvoorstel Tussenregeling
valutaresultaten op deelnemingen (32818)

3

Zaak:

Besluit:
Zaak:

Besluit:

12. Agendapunt:
Zaak:

Besluit:
Zaak:
Besluit:
Zaak:

Besluit:

Nota naar aanleiding van het (nader) verslag - staatssecretaris van Financiën,
F.H.H. Weekers - 7 oktober 2011
Nota naar aanleiding van het verslag - 32818-6
Betrekken bij de verdere behandeling van het wetsvoorstel.
Wetgeving - staatssecretaris van Financiën, F.H.H. Weekers - 20 juni 2011
Wijziging van de Wet op de vennootschapsbelasting 1969 in verband met de
invoering van een tussenregeling voor valutaresultaten op deelnemingen
(Tussenregeling valutaresultaten op deelnemingen) - 32818
Wetsvoorstel bij de griffie aanmelden voor plenaire behandeling.

Nota's van wijziging Belastingplan 2012
Nota van wijziging - staatssecretaris van Financiën, F.H.H. Weekers - 7 oktober
2011
Nota van wijziging - 33003-5
Betrekken bij de verdere behandeling van het wetsvoorstel.
Brief regering - staatssecretaris van Financiën, F.H.H. Weekers - 7 oktober 2011
Advies Raad van State en het Nader Rapport bij de nota van wijziging - 33003-6
Betrekken bij de vedrere behandeling van het wetsvoorstel.
Nota van wijziging - staatssecretaris van Financiën, F.H.H. Weekers - 7 oktober
2011
Tweede nota van wijziging - 33003-7
Betrekken bij de verdere behandeling van het wetsvoorstel.

Stukken/brieven (als eerste) ondertekend door de minister van Financiën
13. Agendapunt:
Zaak:
Besluit:

Besluit:
Noot:

Uitvaartverzekeringen en het provisieverbod
Brief regering - minister van Financiën, J.C. de Jager - 23 september 2011
Uitvaartverzekeringen en het provisieverbod - 32545-4
Agenderen voor een algemeen overleg. Het algemeen overleg wordt gepland na
ontvangst van de definitieve uitkomsten van het onderzoek van de AFM naar
uitvaartverzekeringen.
De minister van Financiën verzoeken, met het oog op het algemeen overleg, om
een reactie op de brief van DELA van 26 september 2011.
De brief van DELA is in Parlis geregistreerd onder 2011Z18674.

14. Agendapunt:

Toezending rapportage Monitoring Commissie Code Banken en rapportage
Beheerst Beloningsbeleid DNB

Zaak:

Brief regering - minister van Financiën, J.C. de Jager - 23 september 2011
Toezending rapportage Monitoring Commissie Code Banken en rapportage
Beheerst Beloningsbeleid DNB - 32013-18
Desgewenst betrekken bij de in de brief aangekondigde beleids- en
wetgevingsbrief over de maatregelen voor de financiële sector (zie de noot).
In de beleids- en wetgevingsbrief over de maatregelen voor de financiële sector
(waarin de minister tevens zal ingaan op onder meer de aanbevelingen van de
Commissie De Wit), die medio oktober naar de Kamer zal worden verzonden, zal
de minister nader ingaan op de uitkomsten van de rapportages.

Besluit:
Noot:

4

15. Agendapunt:
Zaak:
Besluit:
Volgcommissie(s):
Zaak:
Besluit:
Volgcommissie(s):

16. Agendapunt:

Zaak:

Besluit:
Volgcommissie(s):

17. Agendapunt:
Zaak:
Besluit:

18. Agendapunt:
Zaak:
Besluit:

19. Agendapunt:
Zaak:
Besluit:
Noot:

Kapitaaltekort vastgoedmarkt
Brief regering - minister van Financiën, J.C. de Jager - 4 oktober 2011
Kapitaaltekort Vastgoedmarkt - 32013-19
Agenderen voor een algemeen overleg met de ministers van Financiën, van
Infrastructuur & Milieu en van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties.
I&M, BiZa
Brief regering - minister van Financiën, J.C. de Jager - 6 september 2011
Impact problemen commercieel vastgoedmarkt op financiële stabiliteit - 32013-17
Agenderen voor een algemeen overleg met de ministers van Financiën, van
Infrastructuur & Milieu en van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties.
I&M

Aanbieding verslag van de vergaderingen van het International Monetary
and Financial Committee (IMFC) en het Development Committee (DC)
Brief regering - minister van Financiën, J.C. de Jager - 5 oktober 2011
Aanbieding verslag van de vergaderingen van het International Monetary and
Financial Committee (IMFC) en het Development Committee (DC) - 26234-118
Agenderen voor het eerstvolgend algemeen overleg IMF / Wereldbank (onderdeel
IMF).
BuZa

Analyse van de voor- en nadelen van Eurobonds
Brief regering - minister van Financiën, J.C. de Jager - 5 oktober 2011
Analyse van de voor- en nadelen van Eurobonds - 21501-07-844
Agenderen voor het algemeen overleg Eurogroep/Ecofin Raad dat is gepland op 3
november 2011.

Schriftelijke antwoorden algemene financiële beschouwingen (AFB)
Brief regering - minister van Financiën, J.C. de Jager - 6 oktober 2011
Schriftelijke antwoorden Algemene Financiële Beschouwingen - 2011Z19502
Reeds betrokken bij de algemene financiële beschouwingen (AFB).

Recente ontwikkelingen bij ABN AMRO en over de start van NLFI
Brief regering - minister van Financiën, J.C. de Jager - 6 oktober 2011
Recente ontwikkelingen bij ABN AMRO en over de start van NLFI - 31789-41
Voor kennisgeving aannemen; t.z.t. een kennismakingsgesprek organiseren met
de bestuurders van het NLFI.

Zie ook:
http://ec.europa.eu/competition/state_aid/cases/230806/230806_1235915_338_2.p
df

Stukken/brieven (als eerste) ondertekend door de staatssecretaris van
Financiën

5

20. Agendapunt:

Maatregelen van de Belastingdienst m.b.t. toeslagfraude en antwoord op
vragen van de leden Heijnen en Groot, van het lid Omtzigt en van de leden
Elissen en Brinkman over grootschalige fraude door middel van DigiD met
kinderopvang-, huur- of zorgtoeslagen

Zaak:

Brief regering - staatssecretaris van Financiën, F.H.H. Weekers - 23 september
2011
Maatregelen van de Belastingdienst m.b.t. toeslagfraude en antwoord op vragen
van de leden Heijnen en Groot, van het lid Omtzigt en van de leden Elissen en
Brinkman over grootschalige fraude door middel van DigiD met kinderopvang-,
huur- of zorgtoeslagen - 31066-113
Voor kennisgeving aannemen.
BiZa

Besluit:
Volgcommissie(s):

Stukken/brieven (als eerste) ondertekend door een andere bewindspersoon
21. Agendapunt:
Zaak:

Besluit:

Expert meeting belonen langetermijnaandeelhouders
Brief regering - minister van Veiligheid en Justitie, I.W. Opstelten - 6 oktober
2011
Expert meeting belonen langetermijnaandeelhouders - 2011Z19534
Overlaten aan individuele leden / fracties.

Europa
22. Agendapunt:

Zaak:

Besluit:
Volgcommissie(s):

Verslag van de Eurogroep en de Informele Ecofin Raad van 16 en 17
september 2011
Brief regering - minister van Financiën, J.C. de Jager - 23 september 2011
Verslag van de Eurogroep en de Informele Ecofin Raad van 16 en 17 september
2011 - 21501-07-841
Reeds betrokken bij het algemeen overleg Eurogroep / Ecofin Raad d.d. 29
september 2011.
ELI, EU

23. Agendapunt:

Geannoteerde Agenda van de Eurogroep en Ecofin Raad van 3 en 4 oktober
te Luxemburg

Zaak:

Brief regering - minister van Financiën, J.C. de Jager - 27 september 2011
Geannoteerde Agenda van de Eurogroep en Ecofin Raad van 3 en 4 oktober te
Luxemburg - 21501-07-842
Reeds betrokken bij het algemeen overleg Eurogroep / Ecofin Raad d.d. 29
september 2011.
ELI, EU

Besluit:
Volgcommissie(s):

24. Agendapunt:

EU-voorstel: Richtlijn voor een financiële transactiebelasting – COM(2011)
594

Zaak:

EU-voorstel - Organisatie, Europese Commissie - 28 september 2011
EU-voorstel: Richtlijn voor een financiële transactiebelasting – COM(2011) 594 2011Z18853

6

Besluit:
Noot:

Volgcommissie(s):

25. Agendapunt:

Zaak:

Besluit:

Kabinetsappreciatie (BNC-fiche) afwachten en te zijner tijd agenderen voor een
algemeen overleg Eurogroep / Ecofin Raad.
De Kamer heeft dit voorstel op verzoek van de commissie Financiën in 2011
toegevoegd aan de lijst prioritaire EU-voorstellen. De FTT wordt als onderdeel
van de discussie over het Meerjarig Financieel Kader 2014-2020 (in het bijzonder
de Eigen Middelen) ook behandeld in de commissie Europese Zaken.
EU

Verslag van de vergadering van de Eurogroep van 3 oktober 2011 te
Luxemburg
Brief regering - minister van Financiën, J.C. de Jager - 5 oktober 2011
Verslag van de vergadering van de Eurogroep van 3 oktober 2011 te Luxemburg 21501-07-843
Reeds geagendeerd voor het algemeen overleg Eurogroep / Ecofin Raad dat is
gepland op 3 november 2011.

Overig
26. Agendapunt:
Noot:

27. Agendapunt:
Besluit:
Noot:

Uitkomst inventarisatie suggesties studiereis commissie Financiën
Besluit: Op de agenda van de procedurevergadering van 26 oktober 2011 komt
een voorstel voor een programma voor een studiereis in Europa.

Rondetafelgesprek nota nuts- en zakenbankactiviteiten
Blokindeling en uit te nodigen personen/organisaties vastgesteld (zie de noot)
Blok 1: Sector
• P.W. Moerland (Rabobank Nederland)
• J. Hommen (ING Bank)
• F.G.H. Deckers (Van Lanschot Bankiers)
• P. Blom (Triodos Bank)
• S. van Keulen (HFC)
Blok 2: Wetenschap
• P. de Grauwe
• W.H. Buiter
• C.G. Koedijk
• W.A. Boot
• H.H.F. Wijffels

28. Agendapunt:
Zaak:

Besluit:
Zaak:

Beleggingsverzekeringen en rol KiFiD
Brief derden - Klachteninstituut Financiële Dienstverlening (KiFiD) te Den Haag
- 3 oktober 2011
Reactie KiFiD m.b.t. governance Klachteninstituut Financiële Dienstverlening
(KiFiD) en tevens uitnodiging voor werkbezoek - 2011Z19168
Werkbezoek organiseren.
Brief regering - minister van Financiën, J.C. de Jager - 30 juni 2011
Verkenning van een publiekrechtelijke status van het Klachteninstituut Financiële

7

Besluit:
Noot:

Dienstverlening (Kifid) - 31980-52
Agenderen voor een algemeen overleg beleggingsverzekeringen en rol KiFiD
Voor het algemeen overleg zal daarnaast de brief van de minister van Financiën
worden geagendeerd die tijdens de regeling van werkzaamheden van dinsdag 11
oktober 2011 is gevraagd over het bericht dat de Ombudsman Financiële
Dienstverlening alle klachten met betrekking tot de woekerpolissen
onbemiddelbaar heeft verklaard en eigenlijk het loket sluit.
De door de minister van Financiën - nog te ontvangen - toegezegde brief inzake
flankerend beleid zal eveneens voor het algemeen overleg worden geagendeerd
(toegezegd in het verslag schriftelijk overleg inzake het plan van aanpak dossier
beleggingsverzekeringen (29507, nr. 104).

29. Agendapunt:

Verzoek GGM tot aanbieding petitie m.b.t. voorgenomen belastingplannen
betreffende groengas in de mobiliteit d.d. 31 oktober 2011

Zaak:

Brief derden - Vereniging GroenGasMobiel (GGM) te Amsterdam - 29 september
2011
Verzoek GGM tot aanbieding petitie m.b.t. voorgenomen belastingplannen
betreffende groengas in de mobiliteit d.d. 31 oktober 2011 - 2011Z19232
Petitieaanbieding organiseren op dinsdag 25 oktober 2011.

Besluit:

30. Agendapunt:

Zaak:

Besluit:

Verzoek Respect.nl om gesprek met vaste commissie voor Financiën over
'Best of Class' oplossing voor woekerpolis
Brief derden - Respect.nl te Maartensdijk - 5 oktober 2011
Verzoek Respect.nl om gesprek met vaste commissie voor Financiën over 'Best of
Class' oplossing voor woekerpolis - 2011Z19446
Bijzondere procedure van het lid Van Dijck (PVV).

Rondvraag
31. Agendapunt:

Algemeen overleg ter voorbereiding Eurogroep / Ecofin Raad van vrijdag 21
oktober 2011

Zaak:

Rondvraagpunt procedurevergadering - Tweede Kamerlid, E. Irrgang (SP) - 13
oktober 2011
Algemeen overleg ter voorbereiding van extra Eurogroep / Ecofin Raad van
vrijdag 21 oktober 2011. - 2011Z20169
Gelet op het van het Ministerie van Financiën ontvangen bericht dat er
voorafgaand aan de extra Eurogroep / Ecofin Raad die is gepland op vrijdag 21
oktober 2011 geen (nieuwe) informatie beschikbaar is, en overwegende dat de
standpunten van de fracties de minister bekend zijn, worden de volgende besluiten
genomen (zie de noot).
• Geen algemeen overleg te voeren voorafgaand aan de extra Eurogroep /
Ecofin Raad.
• De bespreking van de uitkomsten van de Eurogroep / Ecofin Raad te voegen
bij het plenaire debat met de minister-president en de minister van Financiën
dat naar verwachting wordt gepland op zaterdag 22 oktober 2011 ter
voorbereiding op de Europese Raad / Eurozone-top van zondag 23 oktober
2011.
N.B. Het besluit om bij de regeling van werkzaamheden van donderdag 13
oktober 2011 aan de Kamer voor te stellen een plenair debat te voeren is in

Besluit:

Noot:

8

een gezamenlijke procedurevergadering met de commissie Europese Zaken
genomen.
Voorafgaand aan het plenaire debat een technische briefing te organiseren met
ambtenaren van het ministerie van Financiën, zoveel mogelijk openbaar,
waarbij een deel van de briefing eventueel besloten is.
De minister van Financiën verzoeken geen onomkeerbare besluiten te
nemen bij de Eurogroep / Ecofin Raad en de Kamer zo spoedig mogelijk na
afloop van de Eurogroep / Ecofin Raad schriftelijk te informeren over de
uitkomsten.

•
•

Volgcommissie(s):

EU

Griffier:

R.F. Berck

Activiteitnummer:

2011A02376

9