Den Haag, 1 juli 2015

Noot:

Herziene agenda ivm toevoeging brief regering bij agendapunt 10

Voortouwcommissie:

vaste commissie voor Europese Zaken

Volgcommissie(s):

BiZa
BuHa-OS
BuZa
DEF
EU
EZ
FIN
I&M
SZW
V&J
WR

Activiteit:
Datum:
Tijd:
Openbaar/besloten:

Procedurevergadering
donderdag 2 juli 2015
11.30 - 12.30 uur
openbaar

Onderwerp:

Procedurevergadering

i.v.m. agendapunt
i.v.m. agendapunt
i.v.m. agendapunt
i.v.m. agendapunt
i.v.m. agendapunt
i.v.m. agendapunt
i.v.m. agendapunt
i.v.m. agendapunt
i.v.m. agendapunt
i.v.m. agendapunt
i.v.m. agendapunt

21
21
3, 4, 5, 7, 8, 9, 10, 13, 14, 21
21
20, 21
9, 10, 11, 21, 24
6, 9, 24
24
21
2
24

Mededelingen

Geen agendapunten
Behandelvoorbehouden en subsidiariteitstoetsen

Geen agendapunten
Brievenlijst
1.

Agendapunt:

Brievenlijst (zie de zaken en de voorstellen op de brievenlijst)

Uitnodigingen

Geen agendapunten

Brieven van bewindslieden
2.

Agendapunt:

Rapportage van de inbreng van de Nederlandse regering in EUHofzaken waarover in 2014 uitspraak is gedaan

Zaak:

Volgcommissie(s):

Brief regering - minister van Buitenlandse Zaken, A.G. Koenders - 27 mei
2015
Rapportage van de inbreng van de Nederlandse regering in EU-Hofzaken
waarover in 2014 uitspraak is gedaan - 34000-V-70
Ter bespreking.
V&J

Agendapunt:

Geannoteerde agenda van de Raad Algemene Zaken van 23 juni 2015

Zaak:

Brief regering - minister van Buitenlandse Zaken, A.G. Koenders - 12 juni
2015
Geannoteerde agenda van de Raad Algemene Zaken van 23 juni 2015 21501-02-1509

Voorstel:

Reeds behandeld op het AO Raad Algemene Zaken dd 23 juni 2015 op 16 juni.
BuZa

Voorstel:

3.

Volgcommissie(s):

4.

Agendapunt:

Reactie op verzoek van de vaste commissie voor Europese Zaken
inzake een briefing van de Nederlandse ambassadeur in Luxemburg,
de heer P.W. Kok

Zaak:

Brief regering - minister van Buitenlandse Zaken, A.G. Koenders - 10 juni
2015
Reactie op verzoek van de vaste commissie voor Europese Zaken inzake een
briefing van de Nederlandse ambassadeur in Luxemburg, de heer P.W. Kok 2015Z10879
De technische briefing over het aankomend Luxemburgs EU-Voorzitterschap
heeft reeds plaatsgevonden op 25 juni 2015.
BuZa

Voorstel:
Volgcommissie(s):

5.

Agendapunt:

Reactie op verzoek van de vaste commissie voor Europese Zaken
inzake informatiedeling met de Nederlandse Permanente
Vertegenwoordiging bij de Europese Unie van 1 mei 2015

Zaak:

Brief regering - minister van Buitenlandse Zaken, A.G. Koenders - 10 juni
2015
Reactie op verzoek van de vaste commissie voor Europese Zaken inzake
informatiedeling met de Nederlandse Permanente Vertegenwoordiging bij de
Europese Unie van 1 mei 2015 - 34139-2
Ter informatie.
BuZa

Voorstel:
Volgcommissie(s):

2

6.

Agendapunt:

Reactie op verzoek van het lid Omtzigt, gedaan tijdens de Regeling
van Werkzaamheden van 2 juni 2015 om alle documenten met het
verkeer tussen de Europese Commissie en de Nederlandse regering
over de naheffing vrij te geven

Zaak:

Brief regering - minister van Buitenlandse Zaken, A.G. Koenders - 17 juni
2015
Reactie op verzoek van het lid Omtzigt, gedaan tijdens de Regeling van
Werkzaamheden van 2 juni 2015 om alle documenten met het verkeer tussen
de Europese Commissie en de Nederlandse regering over de naheffing vrij te
geven - 2015Z11501
Voor kennisgeving aannemen.
FIN

Voorstel:
Volgcommissie(s):

7.

Agendapunt:

Reactie op de aangenomen motie van het lid Sjoerdsma c.s. over
voorbereiden van een top over de begrotingssystematiek

Zaak:

Volgcommissie(s):

Brief regering - minister van Buitenlandse Zaken, A.G. Koenders - 17 juni
2015
Reactie op de aangenomen motie van het lid Sjoerdsma c.s. over
voorbereiden van een top over de begrotingssystematiek - 34139-3
Ter bespreking.
De minister stelt onder meer voor de begrotingssystematiek aan de orde te
stellen op de informele RAZ onder Nederlands voorzitterschap. Dit kan worden
voorbereid door het organiseren van een seminar eind januari of begin
februari 2016, waarvoor de Commissie, leden van de Kamer en het Europees
parlement en hoog-ambtelijke vertegenwoordigers van de regeringen van de
andere 27 lidstaten worden uitgenodigd. Hij geeft aan graag verder met u in
discussie te gaan over de invulling van bovenstaande agenda en de
betrokkenheid van uw Kamer hierbij.
BuZa

Agendapunt:

Geannoteerde agenda van de Europese Raad van 25 en 26 juni 2015

Zaak:

Brief regering - minister van Buitenlandse Zaken, A.G. Koenders - 19 juni
2015
Geannoteerde agenda van de Europese Raad van 25 en 26 juni 2015 - 2150102-1511
Reeds behandeld op het plenaire debat over de agenda van de Europese Top
van 25 en 26 juni op 23 juni 2015.
BuZa

Voorstel:
Noot:

8.

Voorstel:
Volgcommissie(s):

9.

Agendapunt:

Five Presidents' Report inzake de Economische en Monetaire Unie
(EMU)

Zaak:

Brief regering - minister van Buitenlandse Zaken, A.G. Koenders - 23 juni
2015
Five Presidents' Report inzake de Economische en Monetaire Unie (EMU) 21501-20-996
De commissie financiën verzoeken de behandeling over te nemen.
FIN, EZ, BuZa

Voorstel:
Volgcommissie(s):

3

10.

Agendapunt:

Behandeling EU-voorstel betere regelgeving

Zaak:

Brief regering - minister van Buitenlandse Zaken, A.G. Koenders - 29 juni
2015
Reactie op verzoek van de commissie inzake Behandelvoorstel Betere
Regelgeving - 2015Z12918
Ter bespreking.

Voorstel:
Zaak:

Brief regering - minister van Buitenlandse Zaken, A.G. Koenders - 26 juni
2015
Fiche: Mededeling “Betere regelgeving voor betere resultaten – Een EUagenda” - 22112-1983

Voorstel:

Ter bespreking.
EZ

Volgcommissie(s):
Zaak:

Brief regering - minister van Buitenlandse Zaken, A.G. Koenders - 26 juni
2015
Fiche: Mededeling Voorstel voor een interinstitutioneel akkoord over betere
regelgeving - 22112-1984

Voorstel:

Ter bespreking.
BuZa

Volgcommissie(s):
Zaak:
Voorstel:
Noot:

Stafnotitie - adjunct-griffier, A. Vahdatzade - 26 juni 2015
Verdere behandeling Betere Regelgeving - 2015Z12759
Ter bespreking.
U wordt bij de bespreking van dit voorstel en na ontvangst van het fiche nog
in overweging gegeven:
• de kabinetsappreciatie in de BNC-fiches en de informatie uit de technische
briefings te betrekken bij uw werkbezoek aan Brussel op 21
september a.s.
• ten behoeve van uw informatiepositie een rondetafelgesprek te laten organiseren
met stakeholders uit o.a. het bedrijfsleven en uitvoeringsorganisaties.

•

en/of een gesprek te voeren met een academische expert op het gebied
van EU impact assessments.
Het onderwerp zal voorts op de komende Raden Algemene Zaken en
Concurrentiekracht aan de orde zijn, die in uw Kamer op de gebruikelijke wijze
zullen worden voorbesproken.

11.

Agendapunt:

Toestemming voor het houden van een ambtelijke technische briefing
over voorstel Europese Commissie over Betere Regelgeving

Zaak:

Brief regering - minister van Buitenlandse Zaken, A.G. Koenders - 26 juni
2015
Toestemming voor het houden van een ambtelijke technische briefing over
voorstel Europese Commissie over Betere Regelgeving - 2015Z12783
De technische briefing Better Regulation vindt plaats op 1 juli 2015.
EZ

Voorstel:
Volgcommissie(s):
Zaak:

Voorstel:
Volgcommissie(s):

Brief regering - minister van Economische Zaken, H.G.J. Kamp - 26 juni 2015
Toestemming verzorgen briefing inzake EU-voorstel: Betere regelgeving COM
(2015) 215 - 2015Z12770
De technische briefing Better Regulation vindt plaats op 1 juli 2015.
EZ

4

12.

Agendapunt:

Toezeggingen algemeen overleg informatievoorziening Europese
dossiers d.d. 20 mei

Zaak:

Brief regering - minister van Buitenlandse Zaken, A.G. Koenders - 26 juni
2015
Toezeggingen algemeen overleg informatievoorziening Europese dossiers d.d.
20 mei - 22112-1985
Ter bespreking:
- Naleving van nieuwe toezeggingen in kaart brengen in aanloop naar het
volgende AO informatievoorziening in voorjaar 2016;
- Doorgeleiden naar alle Kamercommissies met het voorstel de brief op een
eerstvolgende procedurevergadering te plaatsen met het voorstel hem
desgewenst te agenderen voor een Europees AO ter bespreking met de
betreffende bewindsperso(o)n(en) op hun beleidsterrein.
Met deze brief werkt de regering de toezeggingen uit gedaan tijdens het AO
Informatievoorziening d.d. 20 mei jl. Zo wordt een vaste structuur van de
geannoteerde agenda's voorgesteld met onder meer informatie over de positie
van het Europees Parlement en het krachtenveld in de onderhandelingen. Alle
ministeries zijn zich er volgens de brief van bewust dat zij in verslagen van
Raden, waar mogelijk en relevant, nadrukkelijker duiding dienen te geven aan
de uitkomst van onderhandelingen over door de Kamer aangemerkte
prioritaire EU-dossiers, waaronder een appreciatie van het bereikte akkoord
afgezet tegen de Nederlandse inzet. Ten aanzien van de toezegging om
periodiek te rapporteren over langlopende EU-dossiers met een duidelijk
tijdpad stelt hij dat dit bij voorkeur wordt ingepast in de bredere tijdens het in
het geval van een behandelvoorbehoud vereiste AO met de betreffende
bewindspersoon te maken afspraken. De minister geeft aan dat op verzoek
zogenaamde restreint-documenten vertrouwelijk ter inzage kunnen worden
gelegd bij de griffie. Bij de behandeling van deze documenten geldt strikte
geheimhouding: in geen geval mag hier in het openbaar naar worden
verwezen of uit geciteerd. Ten aanzien van de informatievoorziening over
triloog-onderhandelingen geldt dat het BNC-fiche voor het kabinet leidend is.
Zodra het kabinet buiten de gedeelde Nederlandse inzet gaat of aan ziet
komen dat dit het geval kan zijn, is nader overleg met uw Kamer nodig. Het
kabinet komt dan bij u terug. Dit kan via de reguliere briefwisselingen
(geannoteerde agenda’s, verslagen van Raden) of ad hoc.

Voorstel:

Noot:

13.

Agendapunt:

Verslag Europese Raad van 25 en 26 juni 2015

Zaak:

Volgcommissie(s):

Brief regering - minister van Buitenlandse Zaken, A.G. Koenders - 26 juni
2015
Verslag Europese Raad van 25 en 26 juni 2015 - 21501-20-997
Desgewenst betrokken bij terugblikdebat Europese Raad 25-26 juni op 30 juni.
BuZa

Agendapunt:

Verslag van de Raad Algemene Zaken van 23 juni 2015

Zaak:

Brief regering - minister van Buitenlandse Zaken, A.G. Koenders - 26 juni
2015
Verslag van de Raad Algemene Zaken van 23 juni 2015 - 21501-02-1512
Agenderen voor het SO Informele Raad Algemene Zaken dd 23 juli 2015 op 14
juli om 14.00 uur.
BuZa

Voorstel:

14.

Voorstel:
Volgcommissie(s):

5

Overig
15.

Agendapunt:

Verslag werkbezoek aan Polen en Estland

Zaak:

Overig - voorzitter van de vaste commissie voor Europese Zaken, M. Azmani
(VVD) - 26 juni 2015
Verslag van een werkbezoek van een delegatie uit de vaste commissie voor
Europese Zaken aan Polen en Estland van 6 tot en met 9 mei 2015 - 34240-1
Voor kennisgeving aannemen.

Voorstel:

16.

Agendapunt:
Noot:

17.

Agendapunt:

Briefing ambassade van Luxemburg inzake het Luxemburgse EUVoorzitterschap

Zaak:

Brief derden - Ambassade van Luxemburg (NL) te Den Haag - 25 juni 2015
Voorstel Ambassade van Luxemburg voor gesprek over EU-voorzitterschap
Luxemburg - 2015Z12745
Agenderen voor een nog te plannen gesprek in de eerste week na het reces.

Voorstel:

18.

Agendapunt:

Delegatie-inzet voor COSAC-voorzittersbijeenkomst op 12-13 juli,
Luxemburg

Zaak:

Stafnotitie - adjunct-griffier, A.V. (Lisa) Vermeer - 25 juni 2015
Delegatie-inzet voor COSAC-voorzittersbijeenkomst op 12-13 juli, Luxemburg
- 2015Z12635
Instemmen met de voorgestelde delegatie-inzet.

Voorstel:

19.

Werkbezoek aan Brussel op maandag 21 september
De leden Van 't Wout (VVD), Maij (PvdA), Verhoeven (D66) en Van Bommel
(SP) hebben zich aangemeld. Op basis van de reacties op de schriftelijke
inventarisatie wordt voorgesteld het commissiewerkbezoek aan Brussel
vooralsnog op 21 september te plannen. Als gesprekspartners en onderwerpen zijn gesuggereerd: de PVEU (oa over het Nederlands
voorzitterschap), iemand van EDEO, de vakbondslobby; Eurocommissaris
Timmermans, Better regulation, TTIP met kabinet Malmström, de digitale
markt, het Europees Openbaar Ministerie met het kabinet van Jourova, en de
EU-begroting (kabinet Moscovici). Via de parlementaire vertegenwoordiging in
Brussel zal zo snel mogelijk een concept-programma worden voorgelegd.
Voorstel: Ter informatie.

Agendapunt:
Noot:

Vacature vierde lid Politieke Voorbereidingsgroep Interparlementaire
Conferenties COSAC tijdens het Nederlandse EU-Voorzitterschap 2016
Voorstel: Inventariseren welk commissielid als vierde plaats wil nemen in de
politieke voorbereidingsgroep
Noot: Vanuit de commissie EU-zaken van de Tweede Kamer hebben de leden
Azmani, Maij en Van ’t Wout zitting in de politieke voorbereidingsgroep (PVG)
COSAC, evenals drie leden uit de Eerste Kamer. De afvaardiging uit de Eerste
Kamer heeft aangegeven een vierde lid te willen toevoegen, opdat zowel hun
huidige (nieuwe) voorzitter als de voormalige voorzitter van de commissie
EUZA deel uit kunnen (blijven) maken van de PVG. Dit is alleen mogelijk als er
dan ook vanuit de Tweede Kamer een vierde lid plaatsneemt in de PVG.

6

20.

Agendapunt:

Vastgestelde besluitenlijst van de PVG COSAC van 16 juni

Zaak:

Stafnotitie - griffier, E.M.H. Lemaier - 26 juni 2015
Vastgestelde besluitenlijst PVG COSAC d.d. 16 juni 2015 - 2015Z12677
Ter informatie.
EU

Voorstel:
Volgcommissie(s):

21.

Agendapunt:

Mogelijkheid derde thematische IPC tijdens het Nederlandse EUvoorzitterschap

Zaak:

Brief Kamer - Voorzitter van de Tweede Kamer, A. van Miltenburg (VVD) - 19
december 2014
Reactie voorzitters van Eerste en Tweede Kamer der Staten-Generaal m.b.t.
voorbereiding parlementaire dimensie Nederlands EU-Voorzitterschap 2016 2014Z23775
Voorstel:
Ter informatie.
Noot:
De verschillende Kamercommissies wordt in deze brief verzocht om aan te
geven of zij aanleiding zien voor een voorstel voor een derde
themaconferentie op een specifiek beleidsterrein, te organiseren tijdens de
parlementaire dimensie van het Nederlands EU-voorzitterschap. Uw commissie
is reeds coordinerend voor de organisatie van twee brede COSAC-conferenties
tijdens het EU-voorzitterschap.
Volgcommissie(s): EZ, SZW, BuHa-OS, BuZa, DEF, BiZa, EU

22.

Agendapunt:

Gevraagde vergelijking deelname van leden van de Kamer en andere
parlementen aan interparlementaire bijeenkomsten

Zaak:

Stafnotitie - adjunct-griffier, A. Vahdatzade - 25 juni 2015
Vergelijking aanwezigheid Tweede Kamerleden en Kamerleden van andere
nationale Kamers bij interparlementaire bijeenkomsten - 2015Z12644

Voorstel:

Ter bespreking.
In deze notitie beschrijft de parlementaire vertegenwoordiging in Brussel de
gevraagde vergelijking van de deelname van Tweede Kamerleden en leden
van andere Kamers van nationale parlementen aan alle interparlementaire
bijeenkomsten tussen januari 2013 en juni 2015.

Noot:

23.

Agendapunt:

Interparlementaire bijeenkomsten in het komende halfjaar

Zaak:

Brief commissie - voorzitter van de vaste commissie voor Europese Zaken, M.
Azmani (VVD) - 24 juni 2015
Kennisgeving EU Interparlementaire bijeenkomsten in het komende halfjaar in
Luxemburg - 2015Z12308
Ter informatie.
Doorgeleiden naar de voorzitters van de vaste en algemene commissies van
de Tweede Kamer op wier terrein een interparlementaire conferentie
plaatsvindt tijdens het Luxemburgse EU-voorzitterschap in de tweede helft van
2015, met het verzoek de data van deze conferenties, zodra bekend, reeds te
noteren in de commissieagenda en in parlis en de betreffende
conferentieprogramma's na ontvangst in de commissie te bespreken. Dit alles
ten behoeve van een actieve delegatieinbreng vanuit de Kamer, mede met het
oog op de voorbereiding voor het aankomende Nederlandse EUvoorzitterschap.

Voorstel:
Noot:

7

24.

Agendapunt:

Gevraagde terugkoppeling behandeling implementatie-overzicht EUrichtlijnen (‘I-timer’) in de vakcommissies

Zaak:

Stafnotitie - adjunct-griffier, A. Vahdatzade - 26 juni 2015
EU-stafnotitie Stand van zaken bij de implementatie van EU-richtlijnen in de
Nederlandse wet-en regelgeving aan het eind van het eerste kwartaal van
2015. - 2015Z12716
Ter bespreking.
Tijdens de procedurevergadering van commissie EUZA op 21 mei 2015 heeft
uw commissie besloten om de brief van de Minister van Buitenlandse Zaken
inzake het periodieke overzicht van de stand van zaken bij de implementatie
van EU-richtlijnen in de Nederlandse wet- en regelgeving aan het einde van
het eerste kwartaal van 2015, ter kennisname en doorgeleiding naar de
commissies te sturen op wier terrein een overschrijding van de
implementatietermijn en/of formele ingebrekestelling speelt, te weten de
commissies W&R, EZ, Financiën en I&M; en deze commissies verzoeken de
commissie voor Europese Zaken te informeren over de naar aanleiding van dit
agendapunt ondernomen acties of activiteiten. In de bijgaande notitie vindt u
de gevraagde informatie.

Voorstel:
Noot:

25.

Volgcommissie(s):

EZ, I&M, FIN, WR

Agendapunt:

Overzicht toezeggingen commissie Europese Zaken 2014-2015

Zaak:

Stafnotitie - EU-adviseur, C.D. Röling - 26 juni 2015
Overzicht toezeggingen commissie Europese Zaken 2014-2015 - 2015Z12721
Ter informatie.

Voorstel:

26.

Agendapunt:
Noot:

27.

Agendapunt:
Noot:

Openstaande verzoeken aan bewindspersonen
Fysieke aanwezigheid van de zijde van het kabinet tijdens het Nederlandse
EU-voorzitterschap (datum verzoek 1- 5 - 2015, verzoek om reactie uiterlijk
30 juni)
Verzoek brief agentschappen te ontvangen voor AO waarborgen bij
bevoegdhedenoverdracht (datum verzoek 12- 6 -2015)

Stand van zaken behandeling doorgeleide stukken in vakcommissies
Regelmatig wordt door uw commissie in het kader van haar coördinerende rol
besloten relevante documenten of zaken door te geleiden naar andere
commissies. Op uw verzoek treft u hierbij de stand van zaken.
- notitie werkzaamheden van Bureau Brussel PVSG (PV 23 april, zaak
2015Z07581): in de commissies BiZa, EZ, BuHa-Os, BuZa, RU, DEF,FIN, I&M,
VWS, SZW, WR is deze notitie inmiddels ter informatie geagendeerd cq. voor
kennisgeving aangenomen.

8

28.

Agendapunt:
Noot:

Commissie-agenda
01-07-2015 11.00 - 12.00 technische briefing Better Regulation
02-07-2015 11.30 - 12.30 procedurevergadering
02-07-2015 14.00 - 16.00 AO EU-voorzitterschap
12-13-07-2015 COSAC voor EU-commissievoorzitters te Luxemburg
14-07-2015 om 14.00 uur SO Informele Raad Algemene Zaken dd 23 juli 2015
03-09-2015 11.30- 12.30 procedurevergadering
09-09-2015 14:00 - 15:30 AO RAZ dd 14 september 2015
21-09-2015 werkbezoek aan Europese instellingen te Brussel
24-09-2015 11.30 - 12.30 procedurevergadering
08-10-2015 14:00 - 15:30 AO RAZ dd 13 oktober 2015
15-10-2015 11.30 - 12.30 procedurevergadering
18 t/m 21-10-2015 werkbezoek aan Cyprus
05-11-2015 11.30 - 12.30 procedurevergadering
11-11-2015 16:00 -17:30 AO RAZ dd 17 november 2015
26-11-2015 11.30 - 12.30 procedurevergadering
30-11-2015 t/m 1-12-2015 plenaire vergadering van de COSAC te Luxemburg
09-12-2015 16:00 - 17:30 AO RAZ dd 15 december 2015
17-12-2015 11.30 - 12.30 procedurevergadering
Voorstel: ter informatie

BNC-fiches (ter informatie)

Geen agendapunten
Rondvraag

Geen agendapunten

Griffier:

M. van Keulen

Activiteitnummer:

2014A04294

9