> Retouradres Postbus 30155, 9700 LG Groningen

Ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid
t.a.v. de heer G.J. Buitendijk
Postbus 90801
2509 LV Den Haag.

Contact
Willemijn Brilstra
06 – 462 26 878
Anne Poppema
06 – 481 38 253

Uw brief van
28 augustus 2019
Uw kenmerk
2019-0000128245
Onze referentie
HD-nummer 019.

Datum 25 september 2019
Betreft Uitvoeringstoets Ouderparticipatiecrèches

Geachte heer Buitendijk
In uw brief van 28 augustus 2019 heeft u gevraagd een uitvoeringstoets uit te
voeren op een conceptwetsvoorstel over ouderparticipatiecrèches (OPC’s) en de
daarbij behorende wijziging van het Besluit kwaliteit kinderopvang.
In reactie op uw verzoek bericht ik u als volgt.
Conclusie
De door u voorgestelde wijzigingen zijn uitvoerbaar en tijdig implementeerbaar.
In systeemtechnische zin vereist het voorgestelde beleid m.n. een aanpassing van
het datamodel. De incidentele kosten zijn hieronder aangegeven.
In structurele zin worden geen meerkosten verwacht.
Daarbij wordt volledigheidshalve het volgende opgemerkt.
Onder het huidige regiem worden diverse rapporten en overzichten (informatieproducten) aangemaakt voor verschillende afnemers.
Uitgangspunt is dat het voorgestelde niet zal leiden tot een veranderende
informatiebehoefte.
Ter zake van de regeldruk worden voorshands geen effecten verwacht.
Consequenties voor DUO
Systeemtechnisch
Invoering van het door u voorgestelde vereist diverse aanpassingen in het
systeem Landelijk Register Kinderopvang (LRK). Naast een aanpassing van het
bestaande datamodel zal het berichtenverkeer met de Belastingdienst aangepast
moeten worden. E.e.a. hangt samen met de herkenbaarheid van de OPC’s in het
LRK.
De impact van deze veranderingen zal opgevangen worden bij ICTU als
onderaannemer van DUO en als ontwikkelaar van het LRK.

Pagina 1 van 2

Uitvoeringstechnisch
In uitvoeringstechnische zin wordt verwacht dat de effecten voor DUO beperkt in
omvang zijn en daarnaast enkel van incidentele aard. In dat kader kan opgemerkt
worden dat:
- het bestaande formulier inzake ‘aanvraag exploitatie kinderdagverblijf of
buitenschoolse opvang’ aanpassing vereist. (Zodat duidelijk is of en welk soort
OPC het betreft) en
- een standaard formulier en brief ontwikkeld moet worden voor het einde van de
zogeheten ‘aanloopperiode’.
Financieel
Incidenteel
De initiële kosten zijn onderverdeeld in kosten voor ICTU en kosten voor DUO.
Op basis van gevoerd overleg met ICTU bedragen de kosten voor de uit te voeren
aanpassingen afgerond €250.000 (25 punten, maximaal twee sprints).
Dit bedrag bestaat, zoals hiervoor ook aangegeven, m.n. uit het aanpassen van:
- het datamodel;
- het berichten verkeer met de belastingdienst (er komt een nieuw
kenmerk, zodat het helder is dat het een OPC betreft) en
- de desbetreffende ‘schermen’.
N.B.
De kosten van ICTU zijn ongelijk aan een additionele financieringsbehoefte.
Conform gevoerd overleg is met ICTU een meerjarige samenwerkingsovereenkomst afgesloten. De noodzakelijke door te voeren wijzigingen kunnen
daarvan onderdeel uitmaken.
De hierboven aangegeven incidentele inzet / kosten van DUO worden afgerond
geraamd op €10.000.
Gezien de beoogde invoeringsdatum stel ik voor deze kosten onderdeel te laten
uitmaken van de offerte voor 2020.
Structureel
Zoals eerder gesteld worden geen structurele meerkosten verwacht.
Opdrachtverstrekking
De door u beoogde invoeringsdatum (inclusief bijbehorende reguliere afstemming
binnen de keten) en de inmiddels lopende afstemming met de directie
Kinderopvang over de offerte 2020 in acht nemende, verzoek ik u om mij voor
1 november aanstaande uw akkoord (zijnde opdracht) te verstrekken.
Ik verwacht u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd.

Met vriendelijke groet,
de directeur generaal van de Dienst Uitvoering Onderwijs

drs. J.H. Schutte

Pagina 2 van 2