Tweede Kamer der Staten-Generaal

2

Vergaderjaar 2019–2020

33 977

Evaluatie Wet toezicht accountantsorganisaties
(Wta)

Nr. 31

BRIEF VAN DE MINISTER VAN FINANCIËN
Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal
Den Haag, 28 april 2020
In mijn brief van 20 maart jl., waarin ik namens het kabinet een reactie gaf
op het eindrapport van de Commissie toekomst accountancysector (Cta),
schreef ik u dat ik op korte termijn een kwartiermaker wil aanstellen. De
kwartiermaker dient een aantal in de reactie genoemde aanbevelingen uit
te voeren en op te volgen. Ook vraag ik de kwartiermaker om de
voortgang van de kabinetsmaatregelen te stimuleren, aan te jagen en te
bewaken.1 Dit alles om de kwaliteit van wettelijke controles te verhogen.
Ik heb Marlies de Vries en Chris Fonteijn bereid gevonden om gezamenlijk
de rol van kwartiermaker te vervullen. Mevrouw De Vries kent als assistant
professor Accounting, Auditing en Control aan Nyenrode Business
Universiteit het werkveld van de accountancy en alle daarin betrokken
stakeholders goed. Door haar ervaring als voormalig lid van de Cta is zij
bekend met de dilemma’s die spelen en wordt de door de Cta opgedane
kennis behouden. De heer Fonteijn heeft ervaring in zowel de publieke als
private sector. Hij heeft als voormalig bestuursvoorzitter van de ACM veel
kijk op hoe markten functioneren en kan met zijn juridische en bestuurlijke
kennis bijdragen aan het realiseren van haalbare oplossingen. Daarbij
brengt hij de frisse blik van buiten mee, maar dan wel met de benodigde
kennis en ervaring om een goede gesprekspartner te zijn.
De aanstelling van de kwartiermakers start op 1 mei en eindigt na drie jaar
en zes maanden. Deze termijn is nodig om de betreffende aanbevelingen
van de Cta op een zorgvuldige wijze uit te voeren, met name daar waar
het gaat om ervaring op te doen met het intermediair model. Dit betekent
echter niet dat voor de andere aanbevelingen (zoals het opstellen van
audit quality indicators of het aanpassen van opleidingseisen) er rustig
aan kan worden gedaan. Zoals ik ook in mijn eerdergenoemde brief
schreef, verwacht ik dat de kwartiermakers – en alle overige betrokkenen –
1

kst-33977-31
ISSN 0921 - 7371
’s-Gravenhage 2020

Kamerstuk 33 977, nr. 29

Tweede Kamer, vergaderjaar 2019–2020, 33 977, nr. 31

1

met grote urgentie concrete acties aanjagen en voortgang realiseren. De
uitvoering van de verschillende aanbevelingen kent weliswaar verschillende tijdslijnen, maar het streven is om elke van deze tijdslijnen zo kort
als mogelijk te houden. Met de aanstelling van twee kwartiermakers wil ik
dan ook verzekeren dat zo snel mogelijk vooruitgang wordt geboekt.
Bijgevoegd vindt u een afschrift van mijn besluit tot instelling van de
Kwartiermakers toekomst accountancysector2.
De taakopdracht van de kwartiermakers bestaat allereerst uit de uitvoering
van de specifieke maatregelen die in de kabinetsreactie aan de kwartiermakers zijn toebedeeld. Deze maatregelen hebben betrekking op de
opstelling van audit quality indicators, het nader onderzoek naar de
modellen audit only en joint audit, het experiment met het intermediairmodel en enkele kwaliteitsbevorderende maatregelen bij accountantsorganisaties. Ook hebben zij betrekking op de aanpassing van de accountantsopleiding en diens permanente educatie in het licht van onder andere
de onderwerpen fraude en cultuur.
De kwartiermakers hebben voorts tot taak om de samenhang en
voortgang van alle uit de kabinetsreactie voortvloeiende maatregelen te
monitoren en bewaken en mij daarover te informeren. Daarmee
beschouw ik de kwartiermakers als een belangrijke gesprekspartner voor
de verschillende partijen uit de sector, het ministerie en de toezichthouder.
Tot slot besef ik dat uw Kamer, gedwongen door het corona-virus, het
algemeen overleg Accountancy dat voor april stond gepland heeft moeten
annuleren. Om de voortgang in de uitvoering van de maatregelen te
borgen, stel ik vooruitlopend op het debat de kwartiermakers aan. Daarbij
zal ik er voor waken dat geen onomkeerbare stappen worden gezet
voordat uw Kamer de kabinetsreactie op het Cta-rapport heeft behandeld.
De Minister van Financiën,
W.B. Hoekstra

2

Raadpleegbaar via www.tweedekamer.nl

Tweede Kamer, vergaderjaar 2019–2020, 33 977, nr. 31

2