Tweede Kamer der Staten-Generaal

Vergaderjaar 2012–2013

2

Aanhangsel van de Handelingen

Vragen gesteld door de leden der Kamer, met de daarop door de
regering gegeven antwoorden

2984
Vragen van het lid Van Tongeren (GroenLinks) aan de minister van
Infrastructuur en Milieu over het bericht dat een klokkenluider melding maakt
van falende controle bij de bouw van de A4 Midden Delfland (ingezonden 3 juli
2013).
Antwoord van minister Schultz van Haegen-Maas Geesteranus
(Infrastructuur en Milieu) (ontvangen 20 augustus 2013)
Vraag 1
Bent u bekend met het bericht dat een klokkenluider melding heeft gemaakt
van falende controle van de landtunnel die onderdeel is van de in aanbouwde
zijnde A4 Midden Delfland? Hoe beoordeelt u dit bericht?1
Antwoord 1
Ja. Ik heb van het bericht kennis genomen.
Vraag 2
Deelt u de mening dat het van het grootste belang is voor de toekomstige
verkeersveiligheid van de A4 Midden Delfland dat alle controles aan de
constructie van de landtunnel zorgvuldig en volledig gebeuren? Zo nee,
waarom niet? Zo ja, hoe gaat u ervoor zorgen dat dit ook daadwerkelijk
gebeurt, zodat de toekomstige verkeersveiligheid van deze rijksweg gegarandeerd kan worden?
Antwoord 2
Ja, die mening deel ik. De in vraag 1. genoemde controle heeft betrekking op
de constructieve veiligheid van de tunnel. Het betreft de toets die de
gemeente Schiedam als bevoegd gezag uitvoert in het kader van de
procedure omtrent de Omgevingsvergunning bouw landtunnel A4 Delft –
Schiedam. Deskundigen van de gemeente toetsen het ontwerp op eisen en
voorschriften zoals die zijn opgenomen in het Bouwbesluit. Aangezien het om
een complex ontwerp gaat, heeft de gemeente voor de toets van de
landtunnel het aantal eigen deskundigen uitgebreid en schakelt zij indien
nodig externe deskundigen in.

1

ah-tk-20122013-2984
ISSN 0921 - 7398
’s-Gravenhage 2013

http://www.binnenlandsbestuur.nl/ruimte-en-milieu/nieuws/klokkenluider-schiedam-a4-tunnelonveilig.9055914.lynkx

Tweede Kamer, vergaderjaar 2012–2013, Aanhangsel

1

Rijkswaterstaat voert ook eigen toetsen uit. Conform het design&construct
contract dient de aannemer expliciet aan te tonen dat de constructie voldoet
aan alle gestelde eisen. De gemeente is evenals Rijkswaterstaat tot de
conclusie gekomen dat de constructieve veiligheid van de landtunnel niet in
het geding is. Het ontwerp van de tunnel voldoet aan de daarvoor geldende
eisen, normen en richtlijnen. Ik heb dan ook geen reden om te twijfelen aan
de toekomstige veiligheid van deze rijksweg.
Vraag 3
Herkent u het beeld dat de controleurs onder tijdsdruk hun opdracht niet
voldoende konden uitvoeren? Deelt u de mening dat zorgvuldigheid in deze
van groter belang is dan snelheid? Zo nee, waarom niet? Zo ja, hoe gaat u
ervoor zorgen dat deze verhouding weer in balans komt?
Antwoord 3
Nee, dat beeld herken ik niet. Uiteraard is zorgvuldigheid in deze van groter
belang dan snelheid. Juist met het oog op een zorgvuldig toetsingsproces
hebben gemeente en aannemer procesafspraken gemaakt.
De verantwoordelijke wethouder heeft op 9 juli 2013 verklaard dat de
gemeente bij de toetsing van de constructie van de landtunnel geen enkele
concessie doet op het gebied van de veiligheid en dat de gemeente geen
goedkeuring geeft aan het ontwerp zonder dat zij dit zorgvuldig getoetst
heeft.
Vraag 4
Deelt u de mening dat de controle van in aanbouwde zijnde rijkswegen
onafhankelijk van overheidsinstellingen moet gebeuren? Zo nee, waarom
niet? Zo ja, welke rol kan het Kwaliteitsorgaan Verkeersveiligheidsaudits
hierin innemen zodat de toetsing volledig en onafhankelijk plaatsvindt?
Antwoord 4
Nee. Het toezicht op de naleving van bouwregelgeving, waar onder de
ontwerpen van wegen en bijbehorende kunstwerken, is op dit moment een
wettelijke overheidstaak. Uiteraard kunnen daarbij externe deskundigen
worden ingeschakeld. Het kabinet werkt momenteel aan voorstellen om
kwaliteitsborging van bouwwerken te verbeteren door private kwaliteitsborging mogelijk te maken. Minister Blok zal dit najaar de hoofdlijn van een
stelsel dat private kwaliteitsborging mogelijk maakt aan de Tweede Kamer
toezenden.
Het Kwaliteitsorgaan Verkeersveiligheidsaudits (KoVa) speelt een rol bij de
toetsing op het aspect van de verkeersveiligheid maar niet bij de beoordeling
van de constructieve veiligheid. Het KoVa is overigens ondergebracht bij
Rijkswaterstaat.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2012–2013, Aanhangsel

2