Tweede Kamer der Staten-Generaal

2

Vergaderjaar 2010–2011

22 112

Nieuwe Commissievoorstellen en initiatieven
van de lidstaten van de Europese Unie

Nr. 1196

BRIEF VAN DE STAATSSECRETARIS VAN BUITENLANDSE ZAKEN
Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal
Den Haag, 11 juli 2011
Overeenkomstig de bestaande afspraken heb ik de eer u hierbij zeven
fiches aan te bieden dat werd opgesteld door de werkgroep Beoordeling
Nieuwe Commissievoorstellen (BNC).
– Fiche 1: Verordening vaststelling van de lijst visumplicht voor
derdelanders (kamerstuk 22 112, nr. 1191)
– Fiche 2: Richtlijn gebruikswijzen verweesde werken (kamerstuk 22 112,
nr. 1192)
– Fiche 3: Mededeling bescherming financiële belangen EU, via
strafrecht en administratieve onderzoeken (kamerstuk 22 112, nr. 1193)
– Fiche 4: Verordening handhaving intellectuele-eigendomsrechten door
de douane (kamerstuk 22 112, nr. 1194)
– Fiche 5: Mededeling Intellectueel Eigendom (kamerstuk 22 112,
nr. 1195)
– Fiche 6: Mededeling normalisatie
– Fiche 7: Richtlijn over energie-efficiëntie (kamerstuk 22 112, nr. 1197)
De staatssecretaris van Buitenlandse Zaken,
H. P. M. Knapen

kst-22112-1196
ISSN 0921 - 7371
’s-Gravenhage 2011

Tweede Kamer, vergaderjaar 2010–2011, 22 112, nr. 1196

1

Fiche: Mededeling normalisatie
1. Algemene gegevens
Titel voorstel: Mededeling van de Commissie aan het Europees Parlement,
de Raad en het Europees Economisch en Sociaal Comité: Een strategische
visie voor Europese normen; de duurzame groei van de Europese
economie tussen nu en 2020 bevorderen en versnellen.
Verordening van het Europees Parlement en de Raad betreffende
Europese normalisatie en tot wijziging van de Richtlijnen 89/686/EEG en
93/15/EEG van de Raad alsmede de Richtlijnen 94/9/EG, 94/25/EG,
95/16/EG, 97/23/EG, 98/34/EG, 2004/22/EG, 2007/23/EG, 2009/105/EG en
2009/23/EG van het Europees Parlement en de Raad.
Datum Commissiedocument: 1 juni 2011
Nr. Commissiedocument: COM(2011) 311 definitief en COM(2011) 315
definitief
Prelex: http://ec.europa.eu/prelex/
detail_dossier_real.cfm?CL=nl&DosId=200501
http://ec.europa.eu/prelex/detail_dossier_real.cfm?CL=nl&DosId=200502
Nr. Impact Assessment Commissie en Opinie Impact Assessment Board:
SEC(2011)671
http://ec.europa.eu/governance/impact/ia_carried_out/docs/ia_2011/
sec_2011_0671_en.pdf
http://ec.europa.eu/governance/impact/ia_carried_out/docs/ia_2011/
sec_2011_0673_en.pdf
Behandelingstraject Raad: Het onderwerp zal worden behandeld in de
Raad voor Concurrentievermogen. De datum van de raadsbehandeling is
nog niet bekend.
Eerstverantwoordelijk ministerie: Ministerie van Economische Zaken,
Landbouw en Innovatie
Rechtsbasis, besluitvormingsprocedure Raad, rol Europees Parlement,
gedelegeerde en/of uitvoeringshandelingen
a) Rechtsbasis
De rechtsbasis van de verordening is artikel 114 VWEU.
b) Besluitvormingsprocedure Raad en rol Europees Parlement
Voor de verordening geldt de reguliere wetgevingsprocedure.
c) Gedelegeerde en/of uitvoeringshandelingen
De Commissie krijgt bijstand van een comité. Zowel de raadplegings- als
de onderzoeksprocedure uit verordening 182/2011 zijn van toepassing op
dit comité.
2. Samenvatting BNC-fiche
De Europese Commissie heeft een voorstel uitgebracht om het huidige
Europese normalisatiestelsel te moderniseren en te verbeteren. Dit
voorstel bestaat uit een mededeling en een verordening. Nederland steunt
het voorstel van de Commissie en acht het voorstel subsidiair en
proportioneel. Het voorstel dient ertoe de normontwikkeling zoveel
mogelijk op Europees niveau te laten plaatsvinden. Op deze manier wordt

Tweede Kamer, vergaderjaar 2010–2011, 22 112, nr. 1196

2

voorkomen dat er verschillende nationale normen bestaan en ontstaan.
Door de normen te harmoniseren worden handelsbelemmeringen
weggenomen/voorkomen. Nederland is hier voorstander van. Daarnaast
acht Nederland het, net zoals de Commissie, van groot belang dat de
basisprincipes van normalisatie in stand blijven. Zo dient het opstellen
van de normen vrijwillig, op basis van consensus en door alle belanghebbende partijen te geschieden. Op een aantal punten is Nederland het
echter niet helemaal met de Commissie eens of wenst zij toelichting/
opheldering. Zo is Nederland van mening dat de verantwoordelijkheid
voor deelname van belanghebbenden aan het normalisatieproces
uiteindelijk bij de normalisatie-instanties ligt en niet bij de lidstaten, dient
de Commissie nader uit een te zetten waarvoor het comité uit de verordening dient en zal Nederland de Commissie om opheldering vragen over
de bepaling dat de nationale normalisatie-instanties geen bezwaar mogen
maken tegen nieuwe onderwerpen op het werkprogramma van een
Europese normalisatie-instantie.
3. Samenvatting voorstel
• Inhoud voorstel
De mededeling geeft een visie over de bijdrage van Europese normalisatie
aan de duurzame groei van de Europese economie voor 2020. De
mededeling bevat 29 acties ter versterking van de inzet van normalisatie
bij Europees beleid en wetgeving. De acties richten zich op verbetering
van alle aspecten rondom het bestaande normalisatieproces, zoals het
beter betrekken van belanghebbenden, het gebruik van normen, betere
interactie tussen normalisatie-instellingen en fora en consortia en het
wereldwijd uitventen van Europese normalisatie ter verbetering van de
handelsmogelijkheden. De acties zijn gericht op de Commissie zelf, op de
Europese en nationale normalisatie-instellingen en op de lidstaten. De
verordening moderniseert het besluit over ICT-normalisatie, het besluit
over de financiering van Europese normalisatie en de transparantie-eisen
over normalisatie uit de notificatierichtlijn. De verordening incorporeert al
deze zaken in één wetgevend document. De modernisering zal er toe
leiden dat: de samenwerking tussen de nationale normalisatie-instanties
transparanter wordt, dienstennormen worden opgenomen in de scope
voor de notificatie van normalisatie-initiatieven (dit leidt tot harmonisatie
en het tegengaan van belemmeringen door verschillende nationale
normen voor eenzelfde dienst), de Commissie de mogelijkheid krijgt tot
het doen van verzoeken tot het maken van normen over diensten en de
(gedeeltelijke) financiering daarvan, producten van fora en consortia
(geen formele normalisatie-instellingen) uit de ICT-wereld kunnen worden
gebruikt bij openbaar aanbesteden en om beleidsontwikkelingen en
wetgeving te vergemakkelijken, zwakke partijen beter in de gelegenheid
worden gesteld om deel te nemen aan het Europese normalisatieproces
en de financiering van Europese normalisatie eenvoudiger wordt, met
minder procedurele lasten.
• Impact assessment Commissie
Uit het Impact Assessment blijkt dat mogelijke oplossingen voor het
verbeteren van het normalisatiestelsel de volgende zijn: het specificeren
van de deadlines en het transparanter en makkelijker maken van de
procedures voor het opstellen van de Europese geharmoniseerde
normen, het geven van financiële steun aan organisaties die het MKB en
maatschappelijke belanghebbenden vertegenwoordigen en het verwijzen
naar normen van fora en consortia bij het aanbesteden van ICT.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2010–2011, 22 112, nr. 1196

3

4. Bevoegdheidsvaststelling en subsidiariteits- en proportionaliteitsoordeel
a) Bevoegdheid
De Commissie baseert de bevoegdheid van de EU op artikel 114 VWEU. Er
is sprake van een gedeelde bevoegdheid. Nederland kan zich hierin
vinden.
b) Subsidiariteits- en proportionaliteitsoordeel
– Subsidiariteit: Positief
– Proportionaliteit: Positief
– Onderbouwing:
Nederland vindt het belangrijk dat handelsbelemmeringen worden
voorkomen/weggenomen. Door het beleid en de wetgeving over normalisatie op Europees niveau te regelen, wordt voorkomen dat er in de
lidstaten verschillende nationale normen bestaan die tot handelsbelemmeringen kunnen leiden. Nederland is er dan ook voorstander van dat de
Commissie met Europees beleid en wetgeving komt om het Europese
normalisatiestelsel te verbeteren en is van mening dat dit voorstel van de
Commissie subsidiair is.
Het voorstel gaat alleen over Europese normalisatie. Het voorstel leidt niet
tot administratieve lasten voor het bedrijfsleven of de burgers. Ook legt
het voorstel geen/nauwelijks verplichtingen op aan de lidstaten.
Bovendien verwacht Nederland dat het voorstel daadwerkelijk tot een
verbetering van het Europese normalisatiestelsel leidt. Nederland vindt
het voorstel van de Commissie dan ook proportioneel.
c) Nederlands oordeel over de voorstellen op het gebied van gedelegeerde en/of uitvoeringshandelingen
Op grond van de verordening is de Commissie bevoegd om de bijlagen
bij de verordening te wijzigen. Dit betekent dat de Commissie de lijst van
de Europese normalisatie-instellingen kan bijwerken, de criteria voor de
erkenning van normen op ICT-gebied kan aanpassen aan technische
ontwikkelingen en de criteria voor organisaties die het MKB en maatschappelijke belanghebbenden vertegenwoordigen kan aanpassen aan
verdere ontwikkelingen in verband met het ontbreken van een winstoogmerk en hun representativiteit. Nederland begrijpt de keuze van de
Commissie om deze bevoegdheden te delegeren. Het zou immers wel erg
ver gaan om voor een wijziging van de lijst van de Europese normalisatieinstellingen het wetgevingstraject te moeten doorlopen. Bovendien is er
controle van het Parlement en de Raad aangezien de gedelegeerde
handeling pas in werking treedt als noch het Parlement noch de Raad
binnen twee maanden bezwaar heeft gemaakt. Wel is Nederland van
mening dat de Commissie eventuele wijzigingen eerst met de lidstaten
moet bespreken op deskundigenniveau.
5. Financiële implicaties, gevolgen voor regeldruk en administratieve lasten
a) Consequenties EU-begroting
De financiële consequenties van het voorstel van de Commissie beperken
zich tot het verschuiven van budget van een aantal algemene (niet alleen
voor normalisatie bedoelde) bestaande begrotingsartikelen naar het
budget van een aantal nieuwe begrotingsartikelen die zich alleen richten
op normalisatie. De EU blijft financiële steun aan de Europese
normalisatie-instellingen geven voor de voortdurende verbetering van de
prestaties van deze instellingen. Tegelijkertijd worden deze bijdragen
meer gerelateerd aan het behalen van bepaalde prestaties en vastgestelde
doelen, die bijdragen aan de visie van normalisatie in Europa: snelheid

Tweede Kamer, vergaderjaar 2010–2011, 22 112, nr. 1196

4

van ontwikkelen van normen, behoorlijke vertegenwoordiging van
belanghebbenden en de kwaliteit, relevantie en tijdigheid van de
geproduceerde normen. Financiële steun voor zwakkere partijen (zoals het
Midden- en Kleinbedrijf en consumenten) blijft intact.
b) Financiële consequenties (incl. personele) voor rijksoverheid en/of
decentrale overheden
Geen.
c) Financiële consequenties (incl. personele) voor bedrijfsleven en burger
De Commissie doet voorstellen voor het (financieel) ondersteunen van het
MKB en maatschappelijke belanghebbenden (zoals consumenten en
milieuorganisaties) bij deelname van deze organisaties aan het normalisatieproces. Daarnaast richt de Commissie zich onder meer op versimpeling
van het normalisatieproces en vraagt de Commissie actie van de Europese en nationale normalisatie-instanties om te waarborgen dat normen
naar behoren rekening houden met consumenten-, milieu- en toegankelijkheidsfactoren. Dit heeft mogelijk een daling van de financiële (en
personele) inzet van deze organisaties als gevolg. Tegelijkertijd is het
denkbaar dat er in de toekomst meer normen tot stand komen, onder
meer op het terrein van diensten, die juist weer meer financiële (en
personele) inzet vraagt van genoemde organisaties. Wat het exacte effect
is, kan op dit moment niet goed worden ingeschat.
d) Gevolgen voor regeldruk/administratieve lasten voor rijksoverheid,
decentrale overheden, bedrijfsleven en burger
Het voorstel van de Europese Commissie heeft geen gevolgen voor de
administratieve lasten van de rijksoverheid en de decentrale overheden.
De verordening heeft wel een potentiële daling van lasten als gevolg voor
met name het MKB en maatschappelijke belanghebbenden. Zo wordt
opgeroepen deelname van deze organisaties aan het normalisatieproces
(financieel) te (blijven) ondersteunen. Daarnaast gaat de Commissie de
processen voor het verkrijgen van financiële steun stroomlijnen en
overzichtelijker maken, zodat deze processen eenvoudiger worden en
meer aansluiten bij de behoeften van genoemde organisaties. Een
denkbare toename van de aantallen normen, onder andere vanwege de
uitbreiding naar diensten, kan dit effect weer deels teniet doen. Hoe de
balans uiteindelijk uitslaat, is op dit moment lastig in te schatten.
6. Implicaties juridisch
a) Consequenties voor nationale en decentrale regelgeving en/of
sanctionering beleid (inclusief toepassing van de lex silencio positivo)
Het voorstel heeft geen gevolgen voor de nationale regelgeving. De
Commissie heeft in haar voorstel ook geen handhavings- of sanctioneringsbepalingen opgenomen.
b) Voorgestelde implementatietermijn (bij richtlijnen), dan wel voorgestelde datum inwerkingtreding (bij verordeningen en beschikkingen) met
commentaar t.a.v. haalbaarheid
Indien de verordening wordt aangenomen, zal zij vanaf 1 januari 2013 van
toepassing zijn. De verordening leidt er niet toe dat er nationale regelgeving moet worden opgesteld of gewijzigd. Wel zal het Nederlands
normalisatie-instituut mogelijk zijn werkwijze op een aantal punten
moeten aanpassen. De verordening richt zich echter vooral op de
Europese normalisatie-instanties. Nederland verwacht dan ook dat
1 januari 2013 haalbaar is.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2010–2011, 22 112, nr. 1196

5

c) Wenselijkheid evaluatie-/horizonbepaling
Actie 29 uit de mededeling houdt in dat er uiterlijk in 2013 een onafhankelijke evaluatie zal worden gestart om te beoordelen in hoeverre de
strategische doelstellingen zijn verwezenlijkt en of het huidige bestuur van
het Europese normalisatiesysteem goed functioneert. Er zal worden
gekeken welke maatregelen genomen kunnen worden om het normalisatieproces sneller, inclusiever en efficiënter te maken en tegelijkertijd de
strategische positie van de EU ten opzichte van onze belangrijkste
handelspartners te behouden. De Commissie zal tevens zorgen voor
afstemming op het meerjarig financieel kader voor de periode na 2013 en
op het Financieel Reglement. Nederland vraagt zich af of het niet te vroeg
is om in 2013 al een evaluatie te laten plaatsvinden. Vooral omdat de
verordening pas op 1 januari 2013 van toepassing is.
De verordening bevat ook een evaluatiebepaling. In deze bepaling staat
dat de Commissie op 31 december 2015 (en elke vijf jaar daarna) een
rapport zal presenteren aan het Europees Parlement en de Raad over de
werking van deze verordening. Nederland acht dit wenselijk.
7. Implicaties voor uitvoering en handhaving
a) Uitvoerbaarheid
Het voorstel van de Commissie heeft geen gevolgen voor de uitvoering
door uitvoeringsinstanties of overheden. Wel kan het voorstel er toe
leiden dat het Nederlands normalisatie-instituut zijn werkwijze moet
aanpassen.
b) Handhaafbaarheid
n.v.t.
8. Implicaties voor ontwikkelingslanden
Internationale normen dragen bij tot de opheffing van handelsbelemmeringen die het gevolg zijn van verschillen tussen de technische voorschriften van landen en zijn een krachtig hulpmiddel om convergentie van
regelgeving te bevorderen. Nederland is van mening dat dergelijke
handelsbelemmeringen zoveel mogelijk moeten worden voorkomen/
weggenomen. Het kabinet is dan ook positief over het voornemen van de
EU zich te blijven inzetten voor de toepassing van internationale normen
en zich proactief te blijven opstellen om protectionistische maatregelen in
de wereldmarkt te voorkomen. Dit leidt ertoe dat ook de handelsbelemmeringen voor ontwikkelingslanden worden weggenomen en dat het voor
deze landen makkelijker wordt om producten op de Europese markt aan te
bieden. De voorstellen sluiten naadloos aan bij de WTO/TBT voorschriften
voor normalisatie en ondersteunen het beleid voor de wederzijdse
erkenning.
9. Nederlandse positie
Nederland erkent, net zoals de Commissie, het belang van normalisatie
voor de (Europese) economie. Nederland is dan ook een voorstander van
het voorstel van de Europese Commissie om het Europese normalisatiestelsel te moderniseren. Nederland acht het daarbij van groot belang dat
de basis principes van normalisatie in stand blijven. Zo dient het opstellen
van de normen op vrijwillige basis, op basis van consensus en door alle
belanghebbende partijen te geschieden.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2010–2011, 22 112, nr. 1196

6

Deelname belanghebbenden
Nederland hecht er veel waarde aan dat alle belanghebbende partijen bij
het opstellen van een norm worden betrokken. Op deze manier wordt
voorkomen dat er normen tot stand komen waarbij de belangen van
belanghebbenden onevenredig worden geschaad. Momenteel zijn echter
niet alle belanghebbenden voldoende in het normalisatieproces vertegenwoordigd. Nederland is het dan ook met de Commissie eens dat de
betrokkenheid van Europese koepelorganisaties die zwak geachte partijen
vertegenwoordigen (MKB-, consumenten-, milieu- en maatschappelijke
organisaties) op Europees niveau belangrijk is. De Commissie wil de
betrokkenheid van dergelijke organisaties onder andere bevorderen door
financiële steun te (blijven) verlenen. Nederland steunt dit. Ook heeft de
Commissie in de mededeling opgenomen dat zij in 2013 een onafhankelijke review zal laten uitvoeren, waarbij bekeken zal worden of deze
Europese organisaties stemrecht moeten krijgen bij het Europese
normalisatieproces. Nederland is er een voorstander van om middels deze
review te bekijken of deze Europese organisaties stemrecht moeten
krijgen. Door het geven van stemrecht aan deze organisaties worden de
belangen van de belanghebbende partijen die op nationaal niveau
mogelijk ondervertegenwoordigd zijn toch in het normalisatieproces
betrokken.
Daarnaast heeft de Commissie in de mededeling opgenomen dat de
lidstaten voor een effectieve deelname van belanghebbenden aan het
normalisatieproces moeten zorgen en dat de lidstaten de deelname van
nationale vertegenwoordigende organisaties moeten ondersteunen, zo
nodig ook financieel. Het kabinet is al een aantal acties gestart om de
deelname van zwak geachte partijen te bevorderen. Zo heeft het kabinet
onderzocht op welke wijze belanghebbenden directer en goedkoper (via
ICT) bij het normalisatieproces kunnen worden betrokken en is het kabinet
twee projecten gestart om de toegang van de normen zelf te verbeteren.
Hierbij is Nederland van mening dat de verantwoordelijkheid voor de
deelname van belanghebbende partijen op nationaal niveau uiteindelijk
bij de normalisatie-instanties en de belanghebbende partijen zelf ligt.
Daarnaast is het aan de verschillende belanghebbende partijen om zich te
laten vertegenwoordigen door koepelorganisaties. Vertegenwoordiging
van deze partijen op Europees niveau kan dan ook efficiënt zijn.
Toegankelijkheid van de normen
Nederland hecht er veel waarde aan dat de normen voor een ieder
toegankelijk zijn. Het gaat hier om de toegang en het gebruik van de norm
zelf en niet om het normalisatieproces. In Nederland zijn een aantal acties
gestart om de toegang tot normen te verbeteren. Zo worden de nationale
normen waarnaar in wet- en regelgeving wordt verwezen zoveel mogelijk
lastenarm gemaakt en worden de nationale normen waar dwingend naar
wordt verwezen gratis ter beschikking gesteld (zie hiervoor de kabinetsreactie op kenbaarheid van normen en normalisatie). De Europese Commissie gaat in haar voorstel niet op de toegang tot normen in. Nederland
zal de Europese Commissie vragen ook aandacht te besteden aan dit
aspect bij normalisatie.
Dienstennormen
Op het gebied van diensten zijn er de laatste jaren in Europa vooral
nationale normen ontwikkeld. Doordat er geen uniforme Europese
normen bestaan, maar verschillende nationale normen, ontstaan er
belemmeringen voor het aanbieden van diensten binnen de Europese
Unie. Daarom heeft de Commissie de dienstennormen, naast de normen
voor producten, opgenomen in het toepassingsgebied van de verordening. Op deze manier wordt de kans op verschillende en tegenstrijdige
nationale normen kleiner en krijgt de Commissie de mogelijkheid om

Tweede Kamer, vergaderjaar 2010–2011, 22 112, nr. 1196

7

verzoeken voor de ontwikkeling van Europese dienstennormen te doen.
Nederland steunt dit. Nederland vindt het erg belangrijk dat handelsbelemmeringen worden voorkomen/weggenomen. Nederland benadrukt
echter dat elk verzoek aan de Europese normalisatie-instanties tot het
maken van een dienstennorm alleen kan worden gedaan na consultatie en
bevestiging van de stakeholders dat zij daadwerkelijk behoefte hebben
aan een dergelijke norm. Een normalisatie-initiatief moet gebaseerd zijn
op de vraag uit de markt. Daarnaast moet het maken en toepassen van
een norm vrijwillig blijven. Met deze uitgangspunten draagt normalisatie
positief bij aan een innovatief en concurrerend Europees bedrijfsleven. De
Commissie heeft deze aandachtspunten ook in de mededeling
opgenomen.
Fora en consortia
Naast de Europese normalisatie-instanties zijn er fora en consortia die
ICT-normen opstellen. Omdat deze normen niet zijn opgesteld door de
Europese normalisatie-instanties worden deze ICT-normen niet erkend als
Europese normen en maakt de Commissie geen gebruik van deze
normen. Met het voorstel van de Europese Commissie wil zij bereiken dat
deze ICT-normen toch gebruikt kunnen worden bij overheidsaanbestedingen en bij het EU-beleid. Nederland ondersteunt deze gedachte. Wel is
Nederland van mening dat deze normen aan bepaalde kwaliteitseisen
moeten voldoen. Zo is het belangrijk dat deze normen vrijwillig, op basis
van consensus en met betrokkenheid van alle belanghebbende partijen tot
stand zijn gekomen. Ook moeten deze normen, net zoals de Europese
normen, voor een ieder toegankelijk zijn.
Snelheid van het normalisatieproces
Eén van de doelstellingen van de Commissie is het bevorderen van de
snelheid van het normalisatieproces om snel in te kunnen spelen op
technologische ontwikkelingen. Nederland steunt dit voornemen.
Nederland wil echter wel opmerken dat de snelheid van het normalisatieproces niet ten koste mag gaan van de kwaliteit van de normen. Het
opstellen van de normen gebeurt op basis van consensus en soms kost
het tijd om tot consensus te komen. Daarnaast is Nederland van mening
dat er bij het indienen van verzoeken door de Commissie voor het
ontwikkelen van Europese normen ook tijdswinst te behalen is. Nederland
zal de Commissie vragen om ook aandacht te besteden aan dit aspect van
het normalisatieproces.
Comité 98/34
In de verordening is een bepaling opgenomen dat de Commissie wordt
ondersteunt door een comité, waarbij zowel de raadplegings- als de
onderzoeksprocedure uit verordening 182/2011 van toepassing is. Het
wordt echter niet duidelijk wie er lid zijn of worden van dit comité, wat de
taak van het comité is en hoe vaak zij bijeen zal komen. Het lijkt er op dat
dit comité dient ter vervanging van het normalisatiedeel van comité 98/34
(op basis van de notificatierichtlijn: richtlijn 98/34) en dat de Commissie dit
comité in dezelfde samenstelling wil gebruiken als zij op basis van deze
notificatierichtlijn gebruikte. In deze richtlijn stonden de taken van het
comité wel nader uitgewerkt. Aangezien de notificatierichtlijn op grond
van dit voorstel niet meer van toepassing zal zijn op normen, dient de
Commissie nader uiteen te zetten hoe zij de rol van het comité uit artikel
18 van de verordening ziet.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2010–2011, 22 112, nr. 1196

8

Geen bezwaar mogelijk tegen het werkprogramma van de Europese
normalisatie-instanties
In de verordening is een bepaling opgenomen dat de nationale normalisatie-instanties geen bezwaar mogen maken tegen een nieuw onderwerp
op het werkprogramma van een Europese normalisatie-instantie. Deze
bepaling komt Nederland merkwaardig over. Nederland zal de Commissie
op dit punt om opheldering vragen.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2010–2011, 22 112, nr. 1196

9