Tweede Kamer der Staten-Generaal

2

Vergaderjaar 2011–2012

32 372

Wijziging van de Wet
gewasbeschermingsmiddelen en biociden in
verband met de implementatie van Europese
regelgeving op het gebied van het op de markt
brengen en het duurzame gebruik van
gewasbeschermingsmiddelen

Nr. 85

BRIEF VAN DE STAATSSECRETARIS VAN ECONOMISCHE ZAKEN,
LANDBOUW EN INNOVATIE
Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal
Den Haag, 21 december 2011
Op 22 december 2011 spreek ik met de leden van de vaste kamercommissie voor EL&I over het ganzenproblematiek en jachtpraktijken. Ter
voorbereiding van dat algemeen overleg zend ik u deze brief met mijn
visie over de wijze waarop de uitoefening van de jacht in Nederland
geregeld zou moeten worden.
Kwetsbare dieren moeten worden beschermd. Daarin voorziet de huidige
wetgeving, evenals het aangekondigde wetsvoorstel natuur. De recente
incidenten tonen eens te meer het belang van wettelijke bescherming aan,
ook waar het gaat om uitoefening van de jacht.
De jacht op in het wild levende dieren moet altijd voldoen aan het
uitgangspunt van verstandig en duurzaam gebruik. Dit zorgt voor een
maatschappelijk en ecologisch aanvaardbare uitoefening van de jacht. In
de Flora- en faunawet is het uitgangspunt uitgewerkt in de voorwaarde
dat de jachthouder moet doen wat een goed jachthouder betaamt en dat
hij in zijn veld een redelijke wildstand moet behouden. De Flora- en
faunawet bevat voorts beperkingen van het jachtseizoen en voorschriften
voor de uitoefening van de jacht.
Ik wil dat het principe van verstandig en duurzaam gebruik in de jacht ook
op het niveau van de streek wordt georganiseerd. Voor het beheer van de
natuur en het landelijk gebied is namelijk de belangrijkste rol weggelegd
voor de inwoners van de streek zelf. Zij voelen zich het meest betrokken
en verantwoordelijk voor hun directe leefomgeving. Dat is voor mij een
drijfveer om het natuurbeleid te decentraliseren. Ik wil dat die regionale
betrokkenheid en verantwoordelijkheid ook in de jacht tot uiting komt.
De jacht heeft immers gevolgen voor de gehele streek en niet alleen voor
de individuele jachthouder. In het wild levende dieren houden zich niet
aan de grenzen van een jachtveld. Aan de ene kant kan de jacht het
ontstaan van schade en overlast in de streek verminderen en aan de

kst-32372-85
ISSN 0921 - 7371
’s-Gravenhage 2011

Tweede Kamer, vergaderjaar 2011–2012, 32 372, nr. 85

1

andere kan de jacht invloed hebben voor de ecologische draagkracht van
populaties wilde dieren in de streek. Oogsten uit de natuur in het kader
van de jacht kan pas aan de orde zijn als rekening wordt gehouden met
deze gevolgen van de jacht.
Met het oog op het voorgaande ben ik voornemens om de volgende
maatregelen voor te stellen. Een planmatige aanpak moet de spil worden
van de verantwoorde en verstandige uitoefening van de jacht door de
jachthouder, ten dienste van de belangen van de grondgebruiker en het
faunabeheer. De uitoefening van de jacht moet zijn basis vinden in lokale
plannen en jachthouders moeten zich niet kunnen ontrekken aan de
samenwerkingsverbanden in de streek. Dit zal de sociale controle
bevorderen. Deze maatregelen zal ik een plek geven in het wetsvoorstel
natuur, dat naar verwachting in de lente van 2012 ingediend zal worden
bij Uw Kamer.
Voor de invulling van deze maatregelen richt ik mij op de bestaande
structuren voor de uitvoering van jacht, bestrijding van schadelijke dieren
en beheer van populaties. Jachthouders, grondgebruikers en maatschappelijke organisaties werken op het gebied van faunabeheer thans al
samen in faunabeheereenheden en wildbeheereenheden. In de wildbeheereenheden zijn de kennis en ervaring van individuele jachthouders op
lokaal niveau gebundeld. Een faunabeheereenheid is het regionaal
samenwerkingsverband tussen jacht(akte)houders, grondeigenaren, en
natuurorganisaties dat verantwoordelijk is voor het opstellen van
faunabeheerplannen, goed te keuren door provincies. Uit reacties die ik
heb ontvangen van maatschappelijke organisaties op het consultatieontwerp van het wetsvoorstel natuur blijkt dat zij positief zijn over de
werking van deze faunabeheereenheden en wildbeheereenheden.
Het zijn de mensen in de streek die uitvoering zullen moeten geven aan
een regionale benadering van de jacht. Ik zal vooruitlopend op de
maatregelen het gesprek aangaan de grote terreinbeherende organisaties,
agrarische samenwerkingsverbanden en de wildbeheereenheden om te
bevorderen dat in de praktijk al zoveel mogelijk op deze manier gewerkt
gaat worden. Het zijn grondeigenaren als terreinbeherende organisaties
en agrariërs die toestemming geven of op hun terrein gejaagd mag
worden en zij kunnen als verhuurder van dat jachtrecht voorwaarden
stellen aan de jachthouder.
De staatssecretaris van Economische Zaken, Landbouw en Innovatie,
H. Bleker

Tweede Kamer, vergaderjaar 2011–2012, 32 372, nr. 85

2