Den Haag, 18 januari 2016

Voortouwcommissie:

vaste commissie voor Financiën

Volgcommissie(s):

BiZa
BuHa-OS
BuZa
DEF
EU
EZ
FIN
I&M
IPC Art. 13
IPC Energie
IPC GBVB
IPC Mens
KR
OCW
SZW
V&J
VWS
WR

Document:

Besluitenlijst van de procedurevergadering van donderdag 14
januari 2016

i.v.m. agendapunt
i.v.m. agendapunt
i.v.m. agendapunt
i.v.m. agendapunt
i.v.m. agendapunt
i.v.m. agendapunt
i.v.m. agendapunt
i.v.m. agendapunt
i.v.m. agendapunt
i.v.m. agendapunt
i.v.m. agendapunt
i.v.m. agendapunt
i.v.m. agendapunt
i.v.m. agendapunt
i.v.m. agendapunt
i.v.m. agendapunt
i.v.m. agendapunt
i.v.m. agendapunt

43
34, 43
3, 43
43
13, 16, 23, 31, 38, 39, 43, 44
4, 39, 43
18, 42, 43
31, 43
43
43
43
43
3, 7, 43
43
42, 43
10, 12, 27, 39, 43
43
43

Besluitenlijst vorige vergadering(en)
1.

Agendapunt:

De besluitenlijst van de procedurevergadering van 16 december 2015
wordt vastgesteld.

Brievenlijst
2.

Agendapunt:

Brievenlijst (zie de zaken en de besluiten op de brievenlijst)

(Voortgang) wet- en regelgeving
3.

Agendapunt:

Verdrag tussen het Koninkrijk der Nederlanden, ten behoeve van
Curaçao, en de Verenigde Staten van Amerika tot verbetering van de
internationale belastingplicht en de tenuitvoerlegging van de FATCA

Zaak:

Wetgeving - minister van Buitenlandse Zaken, A.G. Koenders - 18 december
2015
Goedkeuring van het op 16 december 2014 te Willemstad tot stand gekomen
Verdrag tussen het Koninkrijk der Nederlanden, ten behoeve van Curaçao, en
de Verenigde Staten van Amerika tot verbetering van de internationale naleving

Besluit:
Noot:

Volgcommissie(s):
Zaak:

Besluit:
Noot:

Volgcommissie(s):

4.

van de belastingplicht en de tenuitvoerlegging van de FATCA (Trb. 2015, 11 en
144) - 34280-(R2058)
De inbrengdatum voor het verslag wordt vastgesteld op donderdag 28 januari
2016 te 14.00 uur.
Op 29 september 2015 gaf de volledige Tweede Kamer der Staten-Generaal,
overeenkomstig artikel 5, eerste lid, van de Rijkswet goedkeuring en
bekendmaking verdragen, de wens te kennen dat de goedkeuring van het op 16
december 2014 te Willemstad tot stand gekomen Verdrag tussen het Koninkrijk
der Nederlanden, ten behoeve van Curaçao, en de Verenigde Staten van
Amerika tot verbetering van de internationale naleving van de belastingplicht en
de tenuitvoerlegging van de FATCA, overgelegd aan de beide Kamers der
Staten-Generaal en aan de Staten van Curaçao bij brieven van 9 september
2015, Kamerstukken II, 2015–2016, 34 280 (R2058), A/Nr.1, aan de
uitdrukkelijke goedkeuring van de Staten-Generaal zal worden onderworpen.
Het onderhavige voorstel van rijkswet strekt daartoe.
KR, BuZa
Wetgeving - minister van Buitenlandse Zaken, A.G. Koenders - 18 december
2015
Goedkeuring van het op 29 september 2015 te ‘s-Gravenhage tot stand
gekomen Aanvullend Verdrag bij het op 16 december 2014 te Willemstad tot
stand gekomen Verdrag tussen het Koninkrijk der Nederlanden, ten behoeve
van Curaçao, en de Verenigde Staten van Amerika tot verbetering van de
internationale naleving van de belastingplicht en de tenuitvoerlegging van de
FATCA (Trb. 2015, 171 en 182) - 34371-(R2066)
Inbrengdatum voor het verslag vastgesteld op donderdag 28 januari 2016 te
14.00 uur.
• Het betreft een aanvulling op het op 16 december 2014 tot stand gekomen
verdrag tussen het Koninkrijk der Nederlanden, ten behoeve van Curaçao,
en de Verenigde Staten van Amerika tot verbetering van de internationale
belastingplicht en de tenuitvoerlegging van de FATCA. Dat verdrag is
gepubliceerd in Trb. 2015, 11 en bevat een bepaling dat het verdrag vervalt
op 30 september 2015. Deze datum is niet gehaald. Het aanvullend verdrag
ziet op het aanpassen van de termijn.
• Het aanvullend verdrag is gepubliceerd in Trb. 2015, 171 en Trb. 2015,
182.
• De goedkeuring wordt voor Curaçao gevraagd.
KR, BuZa

Agendapunt:

Lagere energiebelastingtarief tuinbouwbedrijven; invulling voorwaarde
geen onderneming in moeilijkheden

Zaak:

Brief regering - staatssecretaris van Financiën, E.D. Wiebes - 17 december
2015
Lagere energiebelastingtarief tuinbouwbedrijven; invulling voorwaarde geen
onderneming in moeilijkheden - 32627-22
Inbrengdatum voor het stellen van vragen t.b.v. een schriftelijk overleg
vastgesteld op woensdag 27 januari 2016 te 14.00 uur.
• Vanaf 1 januari 2016 wordt aan het verlaagde energiebelastingtarief op
aardgas voor tuiniersbedrijven de voorwaarde verbonden dat het bedrijf
geen onderneming in moeilijkheden is. Dit is geregeld in de Fiscale
verzamelwet 2015 (Kamerstuk 34 220). Bij de behandeling van de Fiscale
verzamelwet 2015 is toegezegd de Kamer te zullen informeren hoe deze
voorwaarde in de lagere regelgeving verder is ingevuld.
• Over de wijzigingen heeft overleg plaatsgevonden met LTO Glaskracht.
Inmiddels is zowel het Uitvoeringsbesluit belastingen op milieugrondslag als
de Uitvoeringsregeling belastingen op milieugrondslag aangepast.
• De teksten van deze wijzigingen, die zijn meegenomen in het fiscale
eindejaarsbesluit en de fiscale eindejaarsregeling, zijn opgenomen als
bijlage bij de brief.
EZ

Besluit:
Noot:

Volgcommissie(s):

2

5.

6.

Agendapunt:

Nadere informatie over twee onderwerpen van de novelle Belastingplan

Zaak:

Besluit:

Brief regering - staatssecretaris van Financiën, E.D. Wiebes - 17 december
2015
Nadere informatie over twee onderwerpen van de novelle Belastingplan 34360-7
Voor kennisgeving aangenomen.

Agendapunt:

Stand van zaken aanpassing regelgeving crowdfunding

Zaak:

Brief regering - minister van Financiën, J.R.V.A. Dijsselbloem - 14 december
2015
Stand van zaken aanpassing regelgeving crowdfunding - 31311-162

Besluit:

Betrokken bij het algemeen overleg Regeldruk bij nieuwe toetreders d.d. 16
december 2015.
• In de brief schets de minister van Financiën een aantal maatregelen die
worden genomen.
• Een aantal van de beschreven maatregelen is opgenomen in het
Wijzigingsbesluit Financiële Markten 2016. Met het oog op een zorgvuldige
behandeling van het advies van de Raad was het helaas niet mogelijk om
het Wijzigingsbesluit tijdig in het Staatsblad te publiceren, waardoor
inwerkingtreding per 1 januari 2016 niet meer mogelijk was.
• In verband met het doorvoeren van een eenduidig pakket maatregelen ten
behoeve van crowdfunding wordt de inwerkingtreding van het gehele
pakket voorzien per uiterlijk 1 april 2016.

Noot:

7.

Agendapunt:

Reactie op het verslag van de Staten van Sint Maarten inzake
Belastingregeling Nederland Sint Maarten

Zaak:

Volgcommissie(s):

Brief regering - staatssecretaris van Financiën, E.D. Wiebes - 8 januari 2016
Reactie op het verslag van de Staten van Sint Maarten inzake Belastingregeling
Nederland Sint Maarten - 34263-(R2055)-8
Voor kennisgeving aangenomen.
KR

Agendapunt:

Implementatiewet wijziging richtlijn icbe’s

Zaak:

Nota naar aanleiding van het (nader) verslag - minister van Financiën, J.R.V.A.
Dijsselbloem - 7 januari 2016
Nota naar aanleiding van het verslag - 34322-6
Betrekken bij de verdere behandeling van het wetsvoorstel Implementatiewet
wijziging richtlijn icbe’s.

Besluit:

8.

Besluit:

Zaak:

Besluit:

9.

Agendapunt:

Wetgeving - minister van Financiën, J.R.V.A. Dijsselbloem - 15 oktober 2015
Wijziging van de Wet op het financieel toezicht ter implementatie van richtlijn
nr. 2014/91/EU van het Europees Parlement en de Raad van 23 juli 2014 tot
wijziging van de richtlijn 2009/65/EG tot coördinatie van de wettelijke en
bestuursrechtelijke bepalingen betreffende bepaalde instellingen voor
collectieve belegging in effecten (icbe’s) wat bewaartaken, beloningsbeleid en
sancties betreft (PbEU 2014, L 257) (Implementatiewet wijziging richtlijn
icbe’s) - 34322
Aanmelden voor plenaire behandeling.

Besluit tot inwerkingtreding van artikel 37aa van de Wet waardering
onroerende zaken in verband met een verruiming van de openbaarheid
van de WOZ-waarde en enkele technische aanpassingen (Stb. 2013,
129)

3

Zaak:

Besluit:
Noot:

10.

Agendapunt:

Initiatiefwetsvoorstel van het lid Van Vliet: Wet verbod toeslag gebruik
betaalmiddelen bij consumenten

Zaak:

Volgcommissie(s):

Initiatiefwetgeving - Tweede Kamerlid, R.A. van Vliet (Van Vliet) - 24
september 2015
Voorstel van wet van het lid Van Vliet tot wijziging van Boek 6 en Boek 7 van
het Burgerlijk Wetboek en van de Overgangswet nieuw Burgerlijk Wetboek in
verband met het invoeren van een verbod op het vragen van een toeslag voor
het gebruik van betaalmiddelen bij consumenten (Wet verbod toeslag gebruik
betaalmiddelen bij consumenten) - 34291
De inbrengdatum voor het verslag wordt vastgesteld op donderdag 28 januari
2016 te 14.00 uur.
V&J

Agendapunt:

Aziatische Infrastructuurinvesteringsbank (AIIB)

Zaak:

Brief regering - minister van Financiën, J.R.V.A. Dijsselbloem - 11 januari 2016
Aziatische Infrastructuurinvesteringsbank (AIIB) - 34332-(R2062)-8
Voor kennisgeving aangenomen.

Besluit:

11.

Besluit:

12.

Brief regering - staatssecretaris van Financiën, E.D. Wiebes - 16 december
2015
Besluit tot inwerkingtreding van artikel 37aa van de Wet waardering
onroerende zaken in verband met een verruiming van de openbaarheid van de
WOZ-waarde en enkele technische aanpassingen (Stb. 2013, 129) - 33462-13
Voor kennisgeving aangenomen.
Deze landelijke voorziening WOZ is bedoeld voor de beoogde verruiming van de
openbaarheid van de WOZ-waarde. Per 1 oktober 2016 is naar verwachting de
landelijke voorziening WOZ voldoende substantieel gevuld en is de voorwaarde
voor openstelling van de landelijke voorziening vervuld. Daarom treden enkele
onderdelen van de wet van 28 maart 2013 tot wijziging van de Wet waardering
onroerende zaken in verband met een verruiming van de openbaarheid van de
WOZ-waarde en enkele technische aanpassingen per die datum in werking.

Agendapunt:

Wijziging van de Wet op het financieel toezicht, Boek 7 van het
Burgerlijk Wetboek, de Wet handhaving consumentenbescherming en
de Overgangswet nieuw Burgerlijk Wetboek ter implementatie van
richtlijn nr. 2014/17/EU van het Europees Parlement en de Raad van 4
februari 2014 inzake kredietovereenkomsten voor consumenten met
betrekking tot voor bewoning bestemde onroerende goederen en tot
wijziging van de Richtlijnen 2008/48/EG en 2013/36/EU en
Verordening (EU) nr. 1093/2010 (PbEU 2014, L 60/34)

Zaak:

Wetgeving - minister van Financiën, J.R.V.A. Dijsselbloem - 24 september 2015
Wijziging van de Wet op het financieel toezicht, Boek 7 van het Burgerlijk
Wetboek, de Wet handhaving consumentenbescherming en de Overgangswet
nieuw Burgerlijk Wetboek ter implementatie van richtlijn nr. 2014/17/EU van
het Europees Parlement en de Raad van 4 februari 2014 inzake
kredietovereenkomsten voor consumenten met betrekking tot voor bewoning
bestemde onroerende goederen en tot wijziging van de Richtlijnen 2008/48/EG
en 2013/36/EU en Verordening (EU) nr. 1093/2010 (PbEU 2014, L 60/34) 34292
Aanmelden voor plenaire behandeling.
De richtlijn moet op grond van artikel 42 van de richtlijn uiterlijk op 21 maart
2016 zijn geïmplementeerd.
V&J

Besluit:
Noot:
Volgcommissie(s):
Zaak:

Nota naar aanleiding van het (nader) verslag - minister van Financiën, J.R.V.A.
Dijsselbloem - 12 januari 2016

4

Besluit:
Volgcommissie(s):

Nota naar aanleiding van het verslag - 34292-6
Betrekken bij de verdere behandeling van het wetsvoorstel.
V&J

Stukken/brieven (als eerste) ondertekend door de minister van
Financiën
13.

Agendapunt:

Stand van zaken over het behalen van de doelstellingen die als
voorwaarden waren gesteld voor uitkering van de laatste subtranche
van één miljard euro behorende tot de eerste tranche van het Griekse
leningenprogramma van het ESM

Zaak:

Volgcommissie(s):

Brief regering - minister van Financiën, J.R.V.A. Dijsselbloem - 22 december
2015
Stand van zaken over het behalen van de doelstellingen die als voorwaarden
waren gesteld voor uitkering van de laatste subtranche van één miljard euro
behorende tot de eerste tranche van het Griekse leningenprogramma van het
ESM - 21501-07-1336
Voor kennisgeving aangenomen.
De rapportage van de Europese Commissie is ter vertrouwelijke inzage gezegd
voor leden. Zodra het document openbaar wordt, zal de vertrouwelijkheid
worden opgeheven.
EU

Agendapunt:

Evaluatie toezicht biedplicht

Zaak:

Brief regering - minister van Financiën, J.R.V.A. Dijsselbloem - 21 december
2015
Evaluatie toezicht biedplicht - 32545-43
Voor kennisgeving aangenomen.
• De minister concludeert dat de evaluatie geen aanleiding geeft tot het
treffen van maatregelen. De regeling van het verplicht openbaar bod is er
op gericht minderheidsaandeelhouders te beschermen en de regeling
functioneert in dat opzicht goed.
• Aan door geraadpleegde partijen gesuggereerde aanpassingen van de
wetsystematiek c.q. het stelsel van het toezicht op de biedplicht zijn
nadelen verbonden terwijl onvoldoende naar voren is gekomen dat deze
aanpassingen gerechtvaardigd c.q. noodzakelijk zijn ter borging van het
publiek belang.

Besluit:
Noot:

14.

Besluit:
Noot:

15.

Agendapunt:

Kabinetsreactie AFM onderzoek - Meer aandacht nodig voor
betalingsproblemen van hypotheekklanten

Zaak:

Brief regering - minister van Financiën, J.R.V.A. Dijsselbloem - 21 december
2015
Kabinetsreactie AFM onderzoek - Meer aandacht nodig voor betalingsproblemen
van hypotheekklanten - 29507-139
Voor kennisgeving aangenomen.
Link naar rapport op website AFM: http://www.afm.nl/nlnl/professionals/nieuws/2015/sep/betalingsachterstand-hypotheekklant.

Besluit:
Noot:

16.

Agendapunt:

Aanbieding afschrift brief van de Europese Commissie over fiscale
behandeling AT1-instrumenten (contingent convertibles)

Zaak:

Brief regering - minister van Financiën, J.R.V.A. Dijsselbloem - 18 december
2015
Aanbieding afschrift brief van de Europese Commissie over fiscale behandeling
AT1-instrumenten (contingent convertibles) - 32013-116

5

Besluit:

Volgcommissie(s):

Desgewenst betrekken bij het plenaire debat over het bericht dat ING en ABN
Amro hebben meegeschreven aan de Wet fiscale aftrek coco’s
De commissie spreekt de wens uit het plenaire debat over het bericht dat ING
en ABN Amro hebben meegeschreven aan de Wet fiscale aftrek coco’s op korte
termijn te voeren; door de griffie zal worden nagegaan op welke termijn het
debat ingepland kan worden.
EU

Agendapunt:

Aanbieding Outlook 2016

Zaak:

Besluit:

Brief regering - minister van Financiën, J.R.V.A. Dijsselbloem - 18 december
2015
Aanbieding Outlook 2016 - 34300-IX-12
Voor kennisgeving aangenomen.

Agendapunt:

Overeenstemming met Cuba over schulden

Zaak:

Brief regering - minister van Financiën, J.R.V.A. Dijsselbloem - 18 december
2015
Overeenstemming met Cuba over schulden - 34300-IX-13
De algemene commissie voor Buitenlandse Handel en
Ontwikkelingssamenwerking verzoeken de behandeling over te nemen.
FIN

Besluit:

17.

18.

Besluit:
Volgcommissie(s):

19.

Agendapunt:

Beantwoording vragen commissie over de verkoopplannen ASR
Nederland N.V.

Zaak:

Brief regering - minister van Financiën, J.R.V.A. Dijsselbloem - 18 december
2015
Beantwoording vragen commissie over de verkoopplannen ASR Nederland N.V.
- 33532-52
Agenderen voor het algemeen overleg Verkoopplannen ASR Nederland N.V. dat
is gepland op 28 januari 2016.

Besluit:

20.

Agendapunt:

Aankondiging Intention to float ABN AMRO

Zaak:

Brief regering - minister van Financiën, J.R.V.A. Dijsselbloem - 17 december
2015
Verslag van een schriftelijk overleg over de aankondiging Intention to float ABN
AMRO - 31789-83
Agenderen voor het algemeen overleg Verkoopplannen ASR Nederland N.V. dat
is gepland op 28 januari 2016; het onderwerp van dit algemeen overleg zal
worden gewijzigd naar Verkoopplannen ASR Nederland N.V. en ABN AMRO.

Besluit:

Zaak:
Besluit:

21.

Brief regering - minister van Financiën, J.R.V.A. Dijsselbloem - 27 oktober 2015
Aankondiging Intention to float ABN AMRO - 31789-77
Agenderen voor het algemeen overleg Verkoopplannen ASR Nederland N.V. en
ABN AMRO dat is gepland op 28 januari 2016.

Agendapunt:

De initiatiefnota van de leden Nijboer en Groot over private equity:
einde aan de excessen

Zaak:

Brief regering - minister van Financiën, J.R.V.A. Dijsselbloem - 21 december
2015
Kabinetsreactie op de initiatiefnota van de leden Nijboer en Groot over private
equity: einde aan de excessen - 34267-3
Betrekken bij de verdere behandeling van de initiatiefnota.

Besluit:

6

Besluit:

Noot:

Zaak:

Besluit:

22.

Ontheffingsbeleid diplomaplicht Wft

Zaak:

Brief regering - minister van Financiën, J.R.V.A. Dijsselbloem - 17 december
2015
Ontheffingsbeleid diplomaplicht Wft - 32545-42
Voor kennisgeving aangenomen.
Nadere informatie over het ontheffingsbeleid is te raadplegen op de website van
de AFM: link naar de desbetreffende pagina.

Noot:

Agendapunt:

Reactie Nederland op de consultatie over de cumulatieve impact van
wet- en regelgeving voor de financiële sector, de consultatie inzake
gedekte obligaties in de Europese Unie en de consultatie Europese
durfkapitaalfondsen en socialeondernemingsfondsen

Zaak:

Volgcommissie(s):

Brief regering - minister van Financiën, J.R.V.A. Dijsselbloem - 6 januari 2016
Reactie Nederland op de consultatie over de cumulatieve impact van wet- en
regelgeving voor de financiële sector, de consultatie inzake gedekte obligaties
in de Europese Unie en de consultatie Europese durfkapitaalfondsen en
socialeondernemingsfondsen - 22112-2045
Agenderen voor het algemeen overleg Kapitaalmarktunie dat is gepland op
donderdag 4 februari 2016.
EU

Agendapunt:

Onderzoeksopzet standaardproducten

Zaak:

Brief regering - minister van Financiën, J.R.V.A. Dijsselbloem - 15 december
2015
Onderzoeksopzet standaardproducten - 32013-114
Voor kennisgeving aangenomen.
• In deze brief schets de minister van Financiën het plan van aanpak voor het
onderzoek naar standaardproducten zoals aangekondigd in de brief van 13
maart 2015. De uitwerking van de onderzoeksvragen en -fasen heeft in
nauw overleg met experts plaatsgevonden. Het onderzoek zal worden
uitgevoerd door een deskundige externe partij. De precieze uitwerking van
het onderzoek zal verder door wetenschappelijk onderzoekers worden
gedaan.
• De resultaten van het experimentele onderzoek naar het effect van
standaard-producten op consumentengedrag worden verwacht na de zomer
van 2016. De Kamer zal over de resultaten worden geïnformeerd.
De minister van Financiën wordt verzocht in het onderzoek naar
standaardproducten ook aandacht te besteden aan de keuzevrijheid van
consumenten en ondernemingen, zodat in deze ook maatwerk mogelijk blijft.

Besluit:

24.

Initiatiefnota - Tweede Kamerlid, H. Nijboer (PvdA) - 26 augustus 2015
Initiatiefnota van de leden Nijboer en Groot over private equity: einde aan de
excessen - 34267
Besloten wordt tot het voeren van een notaoverleg. Voor het overleg worden de
minister van Financiën en de staatssecretaris van Financiën, in de rol van
adviseurs van de Kamer, uitgenodigd.

Agendapunt:

Besluit:

23.

De staatssecretaris van Financiën verzoeken om de evaluatie van de Wet
belastingheffing excessieve beloningsbestanddelen tijdig voorafgaand aan het
notaoverleg aan de Kamer te doen toekomen.
In de kabinetsreactie op de initiatiefnota is opgenomen dat de evaluatie spoedig
aan de Kamer wordt toegestuurd. Oorspronkelijk zou deze evaluatie voor het
einde van kalenderjaar 2014 aan de Kamer worden toegestuurd, in de
toezeggingenbrief van Prinsjesdag 2015 heeft de staatssecretaris van Financiën
toegezegd de evaluatie nog voor het einde van 2015 aan de Kamer te doen
toekomen.

Besluit:
Noot:

Besluit:

7

Stukken/brieven (als eerste) ondertekend door de staatssecretaris van
Financiën
25.

26.

Agendapunt:

Afschrift van de reactie op de brief van N.G. te R. over het artikel
"fiscus verstuurt berekening toeslagen alleen digitaal"

Zaak:

Besluit:

Brief regering - staatssecretaris van Financiën, E.D. Wiebes - 22 december
2015
Aanbieding afschrift van de reactie op de brief van N.G. te R. over het artikel
"fiscus verstuurt berekening toeslagen alleen digitaal" - 2015Z25300
Agenderen voor het - nog te plannen - algemeen overleg Belastingdienst.

Agendapunt:

Aanbieding rapport beleidsdoorlichting dienstverlening Belastingdienst

Zaak:

Brief regering - staatssecretaris van Financiën, E.D. Wiebes - 18 december
2015
Aanbieding rapport beleidsdoorlichting dienstverlening Belastingdienst - 3193526
Inbrengdatum voor het stellen van feitelijke vragen vastgesteld op woensdag
27 januari 2016 te 14.00 uur.
Het Bureau Onderzoek en Rijksuitgaven draagt zorg voor een notitie over de
beleidsdoorlichting. Deze notitie wordt op vrijdag 21 januari 2016 aan u
toegezonden.

Besluit:
Noot:

27.

Agendapunt:

De fusie van de Nederlandse Staatsloterij en De Lotto

Zaak:

Brief regering - staatssecretaris van Financiën, E.D. Wiebes - 17 december
2015
Verslag schriftelijk overleg over het voornemen tot oprichting van een holding
naar aanleiding van fusie Nederlandse Staatsloterij en De Lotto - 34315-3
Agenderen voor algemeen overleg Staatsdeelnemingen dat is gepland op
woensdag 3 februari 2016.

Besluit:

Zaak:

Besluit:
Besluit:
Volgcommissie(s):
Zaak:

Besluit:
Noot:

28.

Brief regering - staatssecretaris van Financiën, E.D. Wiebes - 9 oktober 2015
Voornemen tot oprichting van een holding naar aanleiding van fusie
Nederlandse Staatsloterij en De Lotto - 34315-1
Agenderen voor algemeen overleg Staatsdeelnemingen dat is gepland op
woensdag 3 februari 2016.
De commissie heeft besloten dat de oprichting van een holding ten behoeve van
de fusie van de Nederlandse Staatsloterij en De Lotto doorgang kan vinden.
V&J
Brief regering - staatssecretaris van Financiën, E.D. Wiebes - 17 december
2015
Mededeling inzake een vertrouwelijke brief over de Staatsloterij - 24557-138
Voor kennisgeving aangenomen.
Deze vertrouwelijke brief is ter vertrouwelijke inzage gelegd, alléén voor de
leden, bij het Centraal Informatiepunt Tweede Kamer.

Agendapunt:

Oplossingsrichtingen pensioen in eigen beheer; oudedagssparen in
eigen beheer of uitfaseren van PEB?

Zaak:

Brief regering - staatssecretaris van Financiën, E.D. Wiebes - 17 december
2015
Oplossingsrichtingen pensioen in eigen beheer; oudedagssparen in eigen
beheer of uitfaseren van PEB? - 34302-108
Inbrengdatum voor het stellen van vragen t.b.v. een schriftelijk overleg
vastgesteld op donderdag 21 januari 2016 te 14.00 uur.

Besluit:

8

Noot:

Besluit:

29.

Antwoorden op vragen van de commissie het bericht dat de Nationale
Ombudsman onderzoek doet naar het verdwijnen van de 'blauwe
envelop'

Zaak:

Brief regering - staatssecretaris van Financiën, E.D. Wiebes - 17 december
2015
Antwoorden op vragen van de commissie het bericht dat de Nationale
Ombudsman onderzoek doet naar het verdwijnen van de 'blauwe envelop' 34196-21
Desgewenst betrokken bij het VSO Reactie op het bericht dat de Nationale
ombudsman een onderzoek doet naar het verdwijnen van de blauwe envelop
d.d. 17 december 2015.
Desgewenst betrekken bij het - nog te plannen - algemeen overleg
Belastingdienst in maart 2016.

Besluit:

Zaak:

Besluit:

Noot:

Besluit:

Besluit:

Brief regering - staatssecretaris van Financiën, E.D. Wiebes - 16 december
2015
Reactie op wijze van invoering Wet Elektronisch berichtenverkeer (verdwijnen
van de blauwe envelop) - 34196-20
De commissie ziet af van het aanbod van de staatssecretaris van Financiën om
een technische briefing over de wijze waarop de Belastingdienst de Wet EBV
uitvoert te organiseren.
In de brief biedt de staatssecretaris van Financiën aan om een technische
briefing te organiseren om meer inzicht te geven in de wijze waarop de
Belastingdienst de Wet EBV uitvoert en meer in bijzonder over het functioneren
van het gezamenlijke hulpnetwerk van de Belastingdienst en maatschappelijk
dienstverleners.
De staatssecretaris van Financiën wordt verzocht om de Kamer, nog voor de
procedurevergadering van 27 januari 2016, middels een brief te informeren
over het tijdpad en de gedurende dit tijdpad te nemen stappen waarin
uitvoering wordt gegeven aan de invoering van de Wet Elektronisch
berichtenverkeer.
De commissie besluit tot het organiseren van een algemeen overleg
Belastingdienst in maart 2016.

Agendapunt:

Duiding van de cijfers in het proefschrift offshore vennootschappen

Zaak:

Brief regering - staatssecretaris van Financiën, E.D. Wiebes - 17 december
2015
Duiding van de cijfers in het proefschrift offshore vennootschappen - 31066255
Op voorstel van het lid Neppérus wordt besloten een algemeen overleg te
organiseren over de komende voorstellen van de Europese Unie ter uitvoering
van de BEPS-afspraken; deze brief zal voor dit algemeen overleg worden
geagendeerd.

Besluit:

31.

In deze brief gaat de staatssecretaris nader in op de oplossingsrichtingen op
het gebied van het pensioen in eigen beheer.
• Mits de uiteindelijke keuze vóór aanvang van het krokusreces 2016 is
gemaakt, zegt de staatssecretaris de Kamer toe dat een conceptvoorstel
wordt opgesteld dat in de eerste helft van 2016 voor internetconsultatie kan
worden voorgelegd. Aleen aan de hand van dit tijdpad kan het
conceptvoorstel worden geconsulteerd zonder inwerkingtreding per 1
januari 2017 nu al uit beeld te verliezen.
Agenderen voor het - nog voor het Krokusreces te voeren - algemeen overleg
Oplossingsrichtingen pensioen in eigen beheer; voor dit algemeen overleg zal
drie uur worden ingepland.

Agendapunt:

Besluit:

30.

•

Agendapunt:

Afvalstoffenbelasting; vrijstelling zuiveringsslib

9

Zaak:
Besluit:
Noot:

Volgcommissie(s):

Brief regering - staatssecretaris van Financiën, E.D. Wiebes - 11 januari 2016
Afvalstoffenbelasting; vrijstelling zuiveringsslib - 34302-109
Voor kennisgeving aangenomen.
• Tijdens de procedurevergadering van 16 december 2015 heeft de
commissie de staatssecretaris van Financiën verzocht de Kamer middels
een brief te informeren over onder meer de stand van zaken inzake de
afvalstoffenbelasting en de uitzonderde afvalbrandstoffen bij export.
• Recent is duidelijkheid verkregen over de Europese houdbaarheid van de bij
amendement in het Belastingplan 2015 opgenomen vrijstelling van
afvalstoffenbelasting voor zuiveringsslib. De betrokken dienst van de
Europese Commissie heeft op basis van de verstrekte informatie in een
voorlopig standpunt geconcludeerd dat deze maatregel geen staatssteun
lijkt te zijn. Gezien deze uitkomst zal het onderdeel van het Belastingplan
2015 waarmee de vrijstelling wordt opgenomen in de Wet belastingen op
milieugrondslag op korte termijn bij koninklijk besluit met terugwerkende
kracht tot 1 januari 2015 in werking treden.
• Ten aanzien van de onduidelijkheid over uitgezonderde afvalbrandstoffen bij
export merkt de staatssecretaris het hiernavolgende op. Ook voor andere
afvalstromen dan zuiveringsslib geldt het Europeesrechtelijke uitgangspunt
dat niet meer belasting mag worden geheven voor afvalstoffen die buiten
Nederland worden verwerkt dan voor afvalstoffen die op vergelijkbare wijze
in Nederland worden verwerkt. De staatssecretaris verwacht de Kamer op
korte termijn nader te kunnen informeren over de consequenties die dit
uitgangspunt heeft voor de heffing van afvalstoffenbelasting bij export.
EU, I&M

Stukken/brieven (als eerste) ondertekend door een andere
bewindspersoon
Geen agendapunten
Rijksuitgaven
32.

Agendapunt:
Noot:

Bespreking uitvoering werkprogramma Rijksuitgaven
Hiervoor is aansluitend aan deze procedurevergadering een besloten
vergadering gepland.

33.

Agendapunt:

Recent van de Algemene Rekenkamer ontvangen brieven/rapporten en
reacties daarop van het kabinet, met het voortouw bij een andere
Kamercommissie dan Financiën

Zaak:

Rapport/brief Algemene Rekenkamer - president van de Algemene
Rekenkamer, A.P. Visser - 10 december 2015
Aanbieding van het rapport "Energiebeleid: op weg naar samenhang. Terugblik
op tien jaar rekenkameronderzoek naar energiebeleid (2006-2015)" - 30196370
Ter informatie.
• Voortouwcommissie: EZ
• Behandelgeschiedenis:
• Procedurevergadering 15 december 2015:
• Voorstel: Agenderen voor het verzamel algemeen overleg Energie
op woensdag 10 februari a.s.

Besluit:
Noot:

34.

Agendapunt:

Recent ontvangen (plannen van aanpak van) beleidsdoorlichtingen en
interdepartementale beleidsonderzoeken (IBO's) met het voortouw bij
een andere Kamercommissie dan Financiën

10

Zaak:

Besluit:
Noot:

Zaak:

Besluit:
Noot:

Zaak:

Besluit:
Noot:

Zaak:

Besluit:
Noot:

Zaak:

Besluit:
Noot:

Zaak:

Besluit:
Noot:

Zaak:

Brief regering - minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties, R.H.A.
Plasterk - 15 december 2015
Beleidsdoorlichting de dienstverlenende en innovatieve overheid over de
periode 2011-2014 - 30985-19
Ter informatie.
• Voortouwcommissie: BZK
• Behandelgeschiedenis:
• Procedurevergadering 17-12-2015:
• Voorstel: Agenderen voor algemeen overleg (28 januari 2016).
Brief regering - minister van Defensie, J.A. Hennis-Plasschaert - 16 december
2015
Uitstel beantwoording vragen vaste commissie voor Defensie over de
beleidsdoorlichting BIV - 31516-14
Ter informatie.
• Voortouwcommissie: DEF
• Behandelgeschiedenis:
• Procedurevergadering 28 januari 2016:
Brief regering - minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid, L.F. Asscher 16 december 2015
Kabinetsreactie op de Evaluatie van de Wet SUWI en de Beleidsdoorlichting van
artikel 11 van de begroting van SZW - 30982-26
Ter informatie.
• Voortouwcommissie: SZW
• Behandelgeschiedenis:
• Procedurevergadering 19 januari 2016
Brief regering - minister van Buitenlandse Zaken, A.G. Koenders - 17 december
2015
Aanpassing planning beleidsdoorlichtingen ministerie van Buitenlandse Zaken 31271-20
Ter informatie.
• Voortouwcommissie: BuZa
• Behandelgeschiedenis:
• Procedurevergadering 14 januari 2016:
• Voorstel: Voor kennisgeving aannemen.
Brief regering - minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap, M.
Bussemaker - 17 december 2015
Beleidsdoorlichting ‘Prestaties van leerlingen en studenten omhoog’ 2010-2014
- 31511-20
Ter informatie.
• Voortouwcommissie: OCW
• Behandelgeschiedenis:
• Procedurevergadering 14 januari 2016:
• Voorstel: Inbrengdatum voor het stellen van feitelijke vragen
vaststellen op 28 januari a.s.
Brief regering - minister van Economische Zaken, H.G.J. Kamp - 18 december
2015
Beleidsdoorlichting artikel 11 EZ-begroting - 30991-28
Ter informatie.
• Voortouwcommissie: EZ
• Behandelgeschiedenis:
• Procedurevergadering 12 januari 2016:
• Voorstel: Inbrengdatum voor het stellen van feitelijke vragen
vaststellen op 28 januari a.s.
Brief regering - minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid, L.F. Asscher 23 december 2015
Beleidsdoorlichting kinderopvang - 30982-27

11

Besluit:
Noot:

Zaak:

Besluit:
Noot:

Zaak:

Besluit:
Noot:

35.

Brief regering - staatssecretaris van Economische Zaken, M.H.P. van Dam - 24
december 2015
Beleidsdoorlichting artikel 18 Natuur en Regio - 30991-29
Ter informatie.
• Voortouwcommissie: EZ
• Behandelgeschiedenis:
• Procedurevergadering 12 januari 2016:
• Voorstel: Inbrengdatum voor het stellen van feitelijke vragen
vaststellen op donderdag 4 februari 2016 om 12:00 uur.
Brief regering - minister van Defensie, J.A. Hennis-Plasschaert - 12 januari
2016
Beantwoording vragen commissie over de beleidsdoorlichting BIV - 31516-15
Ter informatie.
• Voortouwcommissie: DEF
• Behandelgeschiedenis:
• Procedurevergadering 28 januari 2016.

Volgcommissie(s):

BuHa-OS

Agendapunt:

Recent van de Europese Rekenkamer ontvangen
brieven/verslagen/rapporten en reacties daarop van het kabinet, met
het voortouw bij een andere Kamercommissie dan Financiën

Zaak:

Brief derden - Europese Rekenkamer te Luxembourg - 16 december 2015
Aanbieding speciaal verslag "Improving the security of energy supply by
developing the internal energy market: more efforts needed" van Europese
Rekenkamer - 2015Z25035
Ter informatie.
• Voortouwcommissie: EZ
• Behandelgeschiedenis:
• Procedurevergadering 12 januari 2016:
• Voorstel: Reactie aan bewindspersoon vragen.

Besluit:
Noot:

36.

Ter informatie.
• Voortouwcommissie: SZW
• Behandelgeschiedenis:
• Procedurevergadering 19 januari 2016:
• Voorstel: Agenderen voor algemeen overleg over kinderopvang op
18 februari 2016.

Agendapunt:
Besluit:

Noot:

Evaluatie Regeling Grote Projecten
De samenstelling van de begeleidingsgroep evaluatie Regeling Grote Projecten
is conform het eerder genomen besluit tijdens de procedurevergadering van
16 december 2015 vastgesteld.
Tijdens de procedurevergadering van 16 december 2015 heeft de commissie
dat aan de begeleidingsgroep evaluatie Regeling Grote Projecten de leden De
Vries (VVD) en Ronnes (CDA) deelnemen. Tevens is besloten dat de leden van
de commissie Financiën inventariseren binnen de eigen fractie of er nog
belangstelling bestaat bij leden van een andere commissie met ervaring op het
gebied van grote projecten.

Europa
37.

Agendapunt:

Aanbieding verslag van de Eurogroep en Ecofinraad van 7 en 8
december te Brussel

12

Zaak:

Besluit:

38.

Agendapunt:

EU-voorstel: Verordening betreffende het prospectus dat moet worden
gepubliceerd wanneer effecten aan het publiek worden aangeboden of
tot de handel wordt toegelaten COM (2015) 583

Zaak:

EU-voorstel - Organisatie, Europese Commissie - 22 december 2015
EU-voorstel: Verordening betreffende het prospectus dat moet worden
gepubliceerd wanneer effecten aan het publiek worden aangeboden of tot de
handel wordt toegelaten COM (2015) 583 - 2015Z25193
Agenderen voor het algemeen overleg Kapitaalmarktunie dat is gepland op
donderdag 4 februari 2016.
EU

Besluit:
Volgcommissie(s):
Zaak:

Volgcommissie(s):

Brief regering - minister van Buitenlandse Zaken, A.G. Koenders - 11 januari
2016
Fiche: Voorstel voor een verordening betreffende het prospectus - 22112-2051
Agenderen voor het algemeen overleg Kapitaalmarktunie dat is gepland op
donderdag 4 februari 2016.
EU

Agendapunt:

EU-voorstel: Groenboek over financiële retaildiensten COM (2015) 630

Zaak:

Volgcommissie(s):

EU-voorstel - Organisatie, Europese Commissie - 17 december 2015
EU-voorstel: Groenboek over financiële retaildiensten COM (2015) 630 2015Z24867
Het groenboek desgewenst betrekken bij de verdere behandeling van de (nog
te ontvangen) kabinetsreactie op het groenboek.
Naar verwachting wordt de kabinetsreactie nog deze maand aan de Kamer
toegestuurd.
V&J, EU, EZ

Agendapunt:

Behandelvoorbehoud Europees depositoverzekeringsstelsel

Zaak:

Stafnotitie - Functie n.v.t., Indiener/ondertekenaar n.v.t. - 7 januari 2016
Behandelvoorbehoud Europees depositoverzekeringsstelsel - 2016Z00137
De commissie stemt in met de voorgestelde planning voor het plaatsen van het
behandelvoorbehoud en de informatie afspraken met de minister overeen te
komen tijdens het AO Eurogroep / Ecofin Raad van 10 februari 2016.
Planning:
• 19 januari 2016 Plenaire stemming over plaatsing behandelvoorbehoud
• 19 januari 2016 Verzending brief naar minister van Financiën
• 10 februari 2016 Overeenkomst over informatieafspraken tijdens AO
Eurogroep en Ecofinraad. Opheffen behandelvoorbehoud.
De brieven aan de Kamervoorzitter en de minister van Financiën zijn
vastgesteld.

Besluit:

39.

Besluit:
Noot:

40.

Besluit:

Noot:

Besluit:

41.

Brief regering - minister van Financiën, J.R.V.A. Dijsselbloem - 18 december
2015
Aanbieding verslag van de Eurogroep en Ecofinraad van 7 en 8 december te
Brussel - 21501-07-1335
Agenderen voor het algemeen overleg Eurogroep/Ecofin Raad dat is gepland op
woensdag 10 februari 2016.

Agendapunt:

Lijst met nieuwe EU-voorstellen (Financiën), week 50 en 51, 2015

Zaak:

Lijst met EU-voorstellen - Functie n.v.t., Indiener/ondertekenaar n.v.t. - 7
januari 2016
Lijst met nieuwe EU-voorstellen (Financiën), week 50 en 51, 2015 2016Z00136
Ter informatie.

Besluit:

13

42.

Agendapunt:

Uitnodiging Artikel 13 conferentie op 16 en 17 februari 2016 in Brussel

Zaak:

Brief Kamer - Voorzitter van de Tweede Kamer, K. Arib (PvdA) - 22 december
2015
Invitation: European Parliamentary Week 2016 - Interparliamentary meeting on
the European Semester & Interparliamentary Conference on Stability, Economic
Coordination and Governance in the European Union - 16-17/02/2016 European Parliament, Brussels - 2015Z25219
Tijdens de procedurevergadering van 16 december 2015 is reeds besloten om
met een delegatie van de commissie Financiën deel te nemen aan de
interparlementaire conferentie op woensdag 17 februari 2016.
FIN, SZW

Besluit:

Volgcommissie(s):

43.

Agendapunt:

Aanbod van het lid Azmani om de commissie te informeren over een
aantal bijzondere activiteiten in de planning van de parlementaire
dimensie Nederlands EU-Voorzitterschap.

Zaak:

Brief van lid/fractie/commissie - voorzitter van de vaste commissie voor
Europese Zaken, M. Azmani (VVD) - 21 december 2015
Aanbod van het lid Azmani om de commissies te informeren over een aantal
bijzondere activiteiten in de planning van de parlementaire dimensie
Nederlands EU-Voorzitterschap - 2015Z25134
De commissie besluit in te gaan op het aanbod van de heer Azmani voor een
gesprek voorafgaand aan de procedurevergadering van 27 januari 2016.
BiZa, BuHa-OS, BuZa, DEF, EZ, EU, FIN, I&M, KR, OCW, SZW, VWS, WR, V&J,
IPC Art. 13, IPC Energie, IPC GBVB, IPC Mens

Besluit:
Volgcommissie(s):

44.

Agendapunt:

Geannoteerde agenda voor de Eurogroep en Ecofinraad van 14 en 15
januari 2016 te Brussel

Zaak:

Brief regering - minister van Financiën, J.R.V.A. Dijsselbloem - 11 januari 2016
Geannoteerde agenda voor de Eurogroep en Ecofinraad van 14 en 15 januari
2016 te Brussel - 21501-07-1338
Agenderen voor het algemeen overleg Eurogroep/Ecofin Raad dat is gepland op
woensdag 10 februari 2016.
EU

Besluit:
Volgcommissie(s):

Overig
45.

Agendapunt:

Verzoek tot aanbieding petitie door de Vooruitgangspartij m.b.t.
afkeuring door Tweede Kamer van de beursgang van ABN AMRO met
gelijktijdige kwijtschelding van +/- 17 miljard euro aan eerder
verleende staatssteun

Zaak:

Brief derden - Vooruitgangspartij (VP) te Eindhoven - 1 december 2015
Reactie VP n.a.v. petitie m.b.t. afkeuring door de Tweede Kamer van de
beursgang van ABN AMRO met gelijktijdige kwijtschelding van +/- 17 miljard
euro aan eerder verleende staatssteun - 2015Z23840
Petitieaanbieding organiseren; bij voorkeur op dezelfde dag als de petitie
aanbieding van Claim Participants.

Besluit:

Zaak:

Besluit:

Brief derden - Vooruitgangspartij (VP) te Eindhoven - 25 november 2015
Aanbieding petitie VP m.b.t. afkeuring door Tweede Kamer van de beursgang
van ABN AMRO met gelijktijdige kwijtschelding van +/- 17 miljard euro aan
eerder verleende staatssteun - 2015Z23837
Petitieaanbieding organiseren; bij voorkeur op dezelfde dag als de petitie
aanbieding van Claim Participants.

14

46.

Agendapunt:

Verzoek Claim Participants tot aanbieding zwartboek over
renteswapleningen

Zaak:

Brief derden - Claim Participants te Arkel - 11 januari 2016
Verzoek Claim Participants tot aanbieding zwartboek over renteswapleningen 2016Z00272
Petitieaanbieding organiseren; bij voorkeur op dezelfde dag als de petitie
aanbieding van de Vooruitgangspartij.

Besluit:

47.

Agendapunt:
Besluit:
Noot:

Gesprek delegatie 19 parlementariërs uit Oost Java
Organiseren van een besloten gesprek op dinsdag 1 maart van 16.30 tot
18.00 uur.
• Van 29 februari tot en met 4 maart ontvangt PBLQ ROI (voormalig
Rijksopleidingsinstituut) een delegatie van 19 parlementariërs uit
Indonesië, in het bijzonder uit Oost Java, allen lid van de Commissie
Begrotingszaken en Financiën. De delegatie zou graag
een bezoek brengen aan de Tweede Kamer en een gesprek hebben met
een aantal Kamerleden over de controlerende functie van de Kamer, het
budgetrecht en belasting als inkomsten.
• De leden Neppérus (VVD), Aukje de Vries (VVD), Nijboer (PvdA) en Groot
(PvdA) hebben zich reeds aangemeld voor deelname aan het gesprek.

Rondvraag
48.

Agendapunt:
Besluit:

Debat over fouten bij de herbeoordeling van derivaten door banken
Op voorstel van het lid Nijboer (PvdA) wordt het nog te plannen plenaire debat
over fouten bij de herbeoordeling van derivaten door banken omgezet in een
algemeen overleg.

49.

Agendapunt:

Nieuwe adjunct-griffier commissie Financiën
De voorzitter en de leden van de commissie heten Edward Elferink van harte
welkom en wensen hem veel succes tijdens zijn detachering bij de Tweede
Kamer.

Griffier:

V. van den Eeden

Activiteitnummer:

2016A00082

15