Provincie Gelderland
T.a.v. C. Bieze, gedeputeerde Mobiliteit
Postbus 9090
6800 GX Arnhem

Bestuurskern
Dir.Openbaar Vervoer en
Spoor
Afd. Grote Projecten en
Planning
Plesmanweg 1-6
Den Haag

Ons kenmerk
IENM/BSK-2016/270010
Uw kenmerk
2016-014326

Datum
Betreft

28 november 2016
Uitrolstrategie ERTMS

Geachte mevrouw Bieze,
Naar aanleiding van uw brief van 23 september 2016 (kenmerk 2016-014326)
waarin u en uw collega’s mij vragen stellen over de geactualiseerde uitrolstrategie
ERTMS doe ik hierbij mijn reactie toekomen.
Bij de actualisatie van de uitrolstrategie heb ik naast de oorspronkelijke trajecten
zoals opgenomen in de Voorkeursbeslissing ERTMS ook nieuwe trajecten
betrokken die door stakeholders (o.a. provincies en vervoerders) zijn ingebracht.
Al deze trajecten zijn onderdeel van de uitrolstrategie. Het op dit moment
beschikbare budget is echter niet toereikend om alle trajecten voor 2030 van
ERTMS te voorzien. Dat betekent dat ik keuzes moet maken.
Voor het prioriteren van trajecten is per traject gekeken naar zaken als de kostenen batenratio, de te behalen veiligheidswinst, vervangingskosten van ATB en de
bijdrage aan de interoperabiliteit. Zo kan met de nu gekozen start van ERTMS bij
Haarlem bijvoorbeeld voorkomen worden dat investeringen in ATB moeten worden
gedaan. Een ander belangrijk uitgangspunt is om transities (overgangen tussen
door ATB of ERTMS beveiligde gebieden) te voorkomen door ERTMS als een
inktvlek uit te rollen. Bovendien vind ik het belangrijk dat we de Europese context
niet uit het oog verliezen en de uitrol in voldoende mate afstemmen op
buurlanden.
Tegen deze achtergrond heb ik geprobeerd zoveel mogelijk partijen tegemoet te
komen. Het geheel van trajecten dat ik voorzie te kunnen uitrollen binnen het
beschikbare budget tot 2030 vertegenwoordigt de hoogste maatschappelijke
waarde en heeft een logische samenhang.
In de uitrolstrategie is het traject Utrecht-Arnhem als zevende traject opgenomen
in het zuidelijk perceel. Op grond van de huidige inzichten verwacht ik dat dit
traject binnen het huidige budget pas uitgerold kan worden als ik voldoende
meevallers kan incasseren, bijvoorbeeld door een gunstig aanbestedingsresultaat.

Bestuurskern
Dir.Openbaar Vervoer en
Spoor
Afd. Grote Projecten en
Planning

Voor het traject richting Bad Bentheim geldt dat de kosten- en batenverhouding
ten opzichte van veel andere trajecten ongunstig is. Of een eerdere uitrol dan
2037 mogelijk is, is op dit moment niet te zeggen en hangt in ieder geval af van
het beschikbaar komen van budget voor de uitrol van ERTMS na 2028. Bij dit
traject speelt ook mee dat het Duitse Ministerie voor Verkeer en de Deutsche Bahn
hebben aangegeven dat er geen planning is voor de inbouw van ERTMS aan de
Duitse zijde van de grensovergang tot 2030. Hiervan zijn geen schriftelijke
stukken openbaar.

Ons kenmerk
IENM/BSK-2016/270010

Er is wel een Duitse planning beschikbaar voor de grensovergang bij Venlo. Deze
grensovergang kent, net als de overgang bij Bad Bentheim en Arnhem, enkele
tientallen treinbewegingen per dag, maar dit traject maakt onderdeel uit van de
omleidingsroute voor de treinen over de Betuweroute. Dit levert een extra
potentieel op van een kleine tweehonderd treinen per dag. Wanneer het traject
richting Venlo-grens wordt voorzien van ERTMS betekent dit dat treinen die
uitsluitend over de Betuweroute en omleidingsroute rijden niet langer over ATB
hoeven te beschikken, wat kostenbesparend is. Ik heb daarom voorrang gegeven
aan het traject Eindhoven-Venlo-grens.
De vaste commissie voor Infrastructuur en Milieu heeft mij verzocht een afschrift
van deze brief aan de Kamer te doen toekomen.

Hoogachtend,
DE STAATSSECRETARIS VAN INFRASTRUCTUUR EN MILIEU,

Sharon A.M. Dijksma

Pagina 1 van 1