Tweede Kamer der Staten-Generaal

2

Vergaderjaar 2010–2011

22 589

Betuweroute

Nr. 309

BRIEF VAN DE VASTE COMMISSIE VOOR INFRASTRUCTUUR EN
MILIEU
Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal
Den Haag, 16 december 2010
De vaste commissie voor Infrastructuur en Milieu heeft in haar procedurevergadering van 15 december2010 besloten, na advies van de commissie
voor de Rijksuitgaven te hebben ingewonnen, de Kamer voor te stellen de
status van groot project Betuweroute (kamerstuk 22 589) te beëindigen.
De adviesaanvraag van de vaste commissie voor Infrastructuur en Milieu
en het (positieve) advies van de commissie voor de Rijksuitgaven zijn als
bijlagen bij deze brief opgenomen.
De voorzitter van de vaste commissie voor Infrastructuur en Milieu,
Snijder-Hazelhoff
De griffier van de vaste commissie voor Verkeer en Waterstaat,
Sneep

kst-22589-309
ISSN 0921 - 7371
’s-Gravenhage 2011

Tweede Kamer, vergaderjaar 2010–2011, 22 589, nr. 309

1

BIJLAGE 1

Aan de voorzitter van de Commissie voor de Rijksuitgaven
Den Haag, 20 oktober 2010
In haar procedurevergadering van 28 september 2010 heeft de vaste
commissie voor Verkeer en Waterstaat besloten de commissie voor de
Rijksuitgaven advies te vragen over haar voornemen om aan de Kamer
voor te stellen de status van groot project van de Betuweroute te
beëindigen.
Op 6 april 2009 heeft de minister van Verkeer en Waterstaat aan de Kamer
laten weten dat in zijn ogen «het moment nadert waarop de Betuweroute
als «groot project» afgerond kan worden»en stelde daarbij voor om nog
voor de zomer van 2009 te starten met het opstellen van een eindevaluatie
van het aanlegproject (22 589, nr. 297). In het algemeen overleg met de
minister d.d. 1 juli 2009 heeft de commissie ingestemd met het voorstel
om te starten met het opstellen van de eindevaluatie. Aan de beëindiging
van de groot project status heeft de commissie bij die gelegenheid een
aantal aanvullende eisen gesteld.
De minister van Verkeer en Waterstaat heeft de Kamer op 1 april 2010 de
eindevaluatie van de Betuweroute als groot project aangeboden, tezamen
met de 27ste voortgangsrapportage inzake het groot project (22 589-302).
Vervolgens heeft de vaste commissie voor Verkeer en Waterstaat de
minister vragen voorgelegd over onder andere de eindevaluatie van de
Betuweroute als Groot Project (22 589-304). De antwoorden op deze
vragen zijn vervolgens behandeld in een algemeen overleg op 18 mei
2010. In dat algemeen overleg heeft de commissie zich niet willen
uitspreken over het al dan niet beëindigen van de groot projectstatus en
heeft de commissie besloten tot een aanvullende vragenronde over de
eindevaluatie.
De aanvullende vragen over de eindevaluatie zijn op 15 september 2010
door de minister beantwoord (22 589-306). De commissie heeft naar
aanleiding daarvan het voornemen uitgesproken om aan de Kamer voor
te stellen de status van groot project van de Betuweroute te beëindigen.
De Betuweroute is gebouwd, opgeleverd en in gebruik genomen. De
minister heeft ProRail in juni 2010 decharge verleend voor het project
Betuweroute (22 589-305), nadat ook aan de door de commissie gestelde
aanvullende voorwaarden was voldaan (1. De Havenspoorlijn is
opgeleverd met ERTMS en 25kV; 2. De verklaringen van conformiteit van
het A15-tracé en de Havenspoorlijn zijn goedgekeurd door de minister en
3. Het totale budget is inmiddels financieel gedekt).
De minister heeft voorgesteld de Kamer na beëindiging van de groot
projectstatus één keer per jaar informeren over het gebruik en exploitatie
van de Betuweroute en over de voortgang in het oplossen van de
restpunten en de ontwikkelingen die het gebruik kunnen beïnvloeden,
zoals de aansluiting met Duitsland. Verder voldoet de eindevaluatie aan
alle in de regeling Grote Projecten gestelde eisen, waarmee er – conform
deze regeling – geen bezwaren lijken te bestaan om het project te
beëindigen.
De commissie zal de eindevaluatie op korte termijn bespreken met de
regering in een algemeen overleg, waarin onder andere afspraken met de
regering kunnen worden gemaakt over de toekomstige informatievoorziening over de resterende punten na afronding van de bouwfase en over
het gebruik en de exploitatie van de Betuweroute.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2010–2011, 22 589, nr. 309

2

Het ligt in de rede dat een definitief besluit over het voornemen om aan
de Kamer voor te stellen de status van groot project van de Betuweroute
te beëindigen, mede afhankelijk is van de afspraken die in het genoemd
algemeen overleg kunnen worden gemaakt over de toekomstige
informatievoorziening.
De commissie wil u evenwel – vooruitlopend op dat algemeen overleg
met de regering over de
eindevaluatie – verzoeken om haar ten behoeve van het voorstel aan de
Kamer tot beëindiging van de Groot Projectstatus – ingevolge artikel 18
van de Regeling Grote Projecten – te adviseren over haar voornemen om
aan de Kamer voor te stellen de status van groot project van de Betuweroute te beëindigen.
De griffier van de vaste commissie voor Infrastructuur en Milieu,
Sneep

Tweede Kamer, vergaderjaar 2010–2011, 22 589, nr. 309

3

BIJLAGE 2

Aan de voorzitter van de vaste commissie voor Infrastructuur en Milieu
Den Haag, 9 december 2010
In antwoord op uw brief van 12 oktober 2010 (22 589-306/2010D38735)
inzake het verzoek aan de commissie voor de Rijksuitgaven om advies
over de beëindiging van de status van groot project voor het project
Betuweroute in het kader van artikel 18 van de Regeling grote projecten,
bericht ik u het volgende.
De commissie voor de Rijksuitgaven adviseert positief over het beëindigen van de groot project status voor het project Betuweroute.
De commissie voor de Rijksuitgaven heeft vastgesteld dat aan alle eisen
voor beëindiging van de groot project status, zoals verwoord in de
Regeling grote projecten, is voldaan. Zo is onder meer voor dit groot
project een eindevaluatie opgesteld door de minister, waarover uw
commissie vragen heeft gesteld en die betrokken is in overleggen met de
minister. Daarnaast is in het algemeen overleg van 8 december 2010 de
beëindiging van de status van groot project uitvoerig aan de orde geweest
en is met de minister afgesproken dat de Kamer door middel van
halfjaarlijkse rapportages geïnformeerd blijft over een aantal relevante
zaken in de exploitatiefase van dit project.
De commissie voor de Rijksuitgaven is van mening dat daarmee de groot
projectstatus op een zorgvuldige wijze is beëindigd en dat het formele
besluit daartoe door de Tweede Kamer kan worden genomen.
De voorzitter van de commissie voor de Rijksuitgaven,
Van Gerven
De griffier van de commissie voor de Rijksuitgaven,
Groen

Tweede Kamer, vergaderjaar 2010–2011, 22 589, nr. 309

4