2010D25313

LIJST VAN VRAGEN
Vastgesteld ... juni 2010
De vaste commissie voor Financiën1, heeft over de Voorjaarsnota 2010
(Kamerstuknummer 32395, nr. 1) de navolgende vragen ter beantwoording aan de regering voorgelegd.
De voorzitter van de commissie,
Blok
De griffier van de commissie,
Berck

nds-tk-2010D25313

1

1
Wat zijn de gehanteerde veronderstellingen van de macro-economische
vooruitzichten waarop de Voorjaarsnota is gebaseerd (bijv. economische
groei, inflatie)? Kunt u een overzicht geven?
2
Kunt u een overzicht geven van de meest recente EMU-schuld en
EMU-saldo voor elk EU-land dat de euro voert?
3
Kunt u de Nederlandse schuldquote grafisch weergeven sinds 1950?
4
Kunt u aangeven welk deel van de schuld is veroorzaakt door de interventies op de financiële markten?
5
Heeft u berekend welk effect een nullijn in het onderwijs heeft op de
werkgelegenheid in het onderwijs?
6
Impliceert het niet uitdelen van de prijsbijstelling een korting op de
studiefinanciering van € 33 mln.? Betekent dat de studiefinanciering
hierdoor nominaal gelijk blijft?
7
Wordt de loon- en prijsbijstelling in latere jaren in principe weer gecompenseerd? Of ontstaat er door deze maatregel een structureel lager loon in
bijvoorbeeld het onderwijs ten opzichte van de situatie waarin de
maatregel niet was genomen?
8
Klopt het dat hiermee het referentiemodel voor de loonontwikkeling in het
onderwijs niet is gebruikt en dat daardoor de motie Azough c.s. (32124,
nr. 12) niet is uitgevoerd?
9
Is de overschrijding op de post Schuldsanering Antillen ontstaan doordat
er meer vorderingen uit het verleden bleken te zijn? Zo ja, is er bekend
wanneer er geen nieuwe vorderingen uit het verleden meer geaccepteerd
zullen worden?
10
Op welke punten verschilt de beoordeling door Financiën van de
kapitaalverstrekking aan Fortis Bank Nederland / ABN AMRO ten aanzien
van de relevantie voor het EMU-saldo van de beoordeling door het CBS
die ertoe heeft geleid dat het alsnog als EMU-relevant is bestempeld? Is
het mogelijk dat gedeeltes van andere kapitaalverstrekkingen aan banken
ook alsnog als EMU-relevant worden beschouwd?
11
Kan worden aangegeven waar het verschil zit tussen de beoordeling van
de regering en die van het CBS omtrent een deel van de kapitaalverstrekking aan Fortis/ABN? Vanwaar wordt door het CBS nu een deel als
EMU relevant betiteld?
12
Is er al een indicatie hoe het CBS het aandeel van Nederland in het
Europese noodfonds zal beoordelen? Wel deel hiervan is relevant voor het
EMU-saldo?

2

13
Waarom werd er in de Miljoenennota 2010 nog verwacht dat er een
onderschrijding van € 0,7 miljard zou zijn op het budgettair kader Zorg?
Waarop was de raming ten tijde van de Miljoenennota 2010 gebaseerd?
14
Kan per overschrijding in de zorg (zoals genoemd en uitgesplitst in de
suppletoire begroting van VWS) worden aangegeven waarom deze bij het
opstellen van de Miljoenennota 2010 nog niet kon worden voorzien, hoe
deze kan worden verklaard en hoe er op is/kan worden gestuurd?
15
Zijn bij het niet uitdelen van loon- en prijsbijstelling nog bepaalde
uitgaven buiten schot gehouden? Zo ja, welke?
16
Waarom zijn de niet uitgedeelde tranches 2010 voor de loon- en prijsbijstelling alleen in 2010 verwerkt? Is de budgettaire ruimte van de
doorwerking van deze tranches (van in totaal bijna € 850 mln. in 2011 en
latere jaren) nog beschikbaar of zal deze bij Prinsjesdag afgeboekt worden
in de begroting 2011?
17
Kunt u een overzicht geven van hoe de korting van loon- en prijsbijstelling
uitpakt per ministerie?
18
Is bij de extra uitgaven ten behoeve van de medisch specialisten de nog
door te voeren korting bij deze specialisten in mindering gebracht? Zo
nee, wanneer zal dit gebeuren?
19
Waarom wordt een «incidentele meevaller bij de geneesmiddelen» in de
Voorjaarsnota beschreven als een «maatregel»? Welke maatregelen liggen
er aan de meevaller op de geneesmiddelen ten grondslag?
20
Kunnen de oorzaken van de overschrijdingen van het kader zorg van de
afgelopen vier jaar inzichtelijk worden gemaakt? Kunnen daarbij de
maatregelen inzichtelijk worden gemaakt die de afgelopen vier jaar zijn
genomen om de overschrijdingen van het kader zorg terug te dringen?
21
Waarom werd er in de Miljoenennota 2010 nog verwacht dat er een
onderschrijding van € 0,7 miljard zou zijn op het budgettair kader zorg en
is dat nu een overschrijding? Wat verklaart de verkeerde inschatting?
22
Kan er meer inzicht worden gegeven in de zorgoverschrijdingen? Zijn er
meer behandelingen en daarmee aanspraken geweest dan verwacht?
23
Kan worden aangegeven of overschrijdingen in de toekomst worden
«teruggehaald»? Hoe zullen bijvoorbeeld de tegenvallers bij medisch
specialisten worden ondervangen?
24
Ligt aan het verkopen van gas tegen spotprijzen ook een contractuele
verplichting ten grondslag? Zo nee, waarom is er in 2010 voor gekozen

3

om gas te verkopen tegen spotprijzen als deze prijs lager lag dan was
geraamd?
25
Waarom komt het bedrag aan minder inkomsten van 0,3% bbp niet
overeen met het genoemde bedrag van € 1,4 miljard in de toelichting op
tabel 7 (er van uitgaande dat 0,3% van € 585 mln. € 1,76 miljard is)? Wat
verklaart dit verschil?
26
Wat is de reden dat er kennelijk tussen het ministerie en het CBS geen
eenduidige opvattingen zijn over het EMU-karakter van steunmaatregelen
(ING-lening, kapitaalverstrekking ABN AMRO)?
27
Wie beslist uiteindelijk over dergelijke interpretatie- en definitiekwesties?
Speelt de EU of het Europees statistisch bureau hier ook een rol in?
28
Hoeveel meer werkgelegenheid verwacht u voor 2010 ten opzichte van de
verwachting bij Miljoenennota 2010? Kunt u de positievere verwachting in
de werkgelegenheidsontwikkeling voor dit jaar onderbouwen met cijfers?
29
Is het budget in de Europese begroting van € 60 miljard evenals de
garantstelling van € 440 miljard ook toegankelijk voor niet-euro
EU-landen?
30
Kunt u een integraal overzicht geven van de stimuleringsmaatregelen
inclusief de bijbehorende activiteiten van ieder departement?
31
Hoe groot was het oorspronkelijk geraamde bedrag aan stimuleringsmaatregelen dat in totaal in de jaren 2009 en 2010 zou worden
uitgegeven?
32
Hoeveel zal er daadwerkelijk worden uitgegeven aan stimuleringsmaatregelen in 2009 en 2010?
33
Heeft de huidige economische situatie nog invloed op het al dan niet
uitvoeren van de vertraagde stimuleringsmaatregelen?
34
Waarop is de raming dat in 2010 € 1,8 miljard aan Griekenland verstrekt
zal worden gebaseerd? Zijn er afspraken over de maxima per jaar? Tot
welke onzekerheden kan dit nog in 2010 leiden?
35
Waarom wordt in 2010 niet op dividend gerekend van ABN AMRO, noch
op couponrente van Aegon?
36
Wat is de kans dat de counter indemnity voor ABN AMRO wordt benut
gezien de huidige economische en financiële situatie?

4

37
Kan per maatregel die is genomen in de financiële sector een overzicht
worden gegeven van de kosten en de baten, waarbij ook de rente- en
uitvoeringskosten worden toegedeeld aan de verschillende maatregelen?
38
Waarom staan in tabel 1 van het Budgettair overzicht kredietcrisismaatregelen geen cijfers voor 2009 vermeld wat betreft de ING Back-up faciliteit?
39
Wat is de verklaring voor het feit dat in 2010 veronderstelde opbrengsten
in tabel 3a, ook relatief, afnemen ten opzichte van 2009? Betekent dit dat
vanaf 2010 naar verwachting de kosten van de maatregelen voor
financiële instellingen de opbrengsten jaarlijks blijvend zullen overstijgen?
40
Waarom wordt in 2010 uitgegaan van nul euro terug te vorderen
uitvoeringskosten inhuur externen? Kunnen deze kosten niet deels
verhaald worden op de desbetreffende deelnemingen en of ontvangers
van steun?
41
De opgebouwde rente op vordering over het uitgekeerde depositogarantiestelsel betreffende Icesave bedraagt in 2010 €78 mln. Zal dit rentebedrag mee worden genomen in de vordering op IJsland?
42
Kunt u de actuele marktwaarde van het nieuwe ABN AMRO inzichtelijk
maken?
43
Als gevolg van de separatie van ABN AMRO op 1 april jl. vond de
conversie plaats van de twee MCN’s evenals de afrekening van bedrijfsonderdelen binnen het consortium. De gezamenlijke waarde van de
componenten is €3038 mln. en zijn toegevoegd aan het aandelenkapitaal.
In hoeverre was deze conversie voorzien? Zijn deze bedragen
marktconform?
44
De premie die de Staat ontvangt voor de afgifte van de garantie van de
Staat ter waarde van €950 mln. aan ABN AMRO in het kader van de
afsplitsing van HBU uit het oude ABN AMRO bedraagt ca. €19 mln. in
2010. Kan worden gesteld dat een dergelijk bedrag marktconform is? Hoe
verhoudt de hoogte van de premie zich tot in het verleden afgegeven
garanties?
45
Met het oog op de financiële stabiliteit in de Eurozone is een leningenprogramma gestart voor Griekenland. Het Nederlandse aandeel hierin is €4,7
miljard. Voor het huidige jaar is geraamd dat hiervan circa €1.8 miljard zal
worden verstrekt. Kunt u middels een berekening specificeren hoe u aan
deze €1.8 miljard komt? Wat zijn de verwachtingen voor de komende
jaren?
46
Griekenland betaalt over de lening jaarlijks een rentevergoeding. Voor
2010 is zodoende becijferd dat ca €42 mln. aan premies zal worden
ontvangen. Hoe verhoudt deze €42 mln. zich met de op 7 mei in het
plenair debat door u genoemde jaarlijkse rente van circa 150 mln. tot 175
mln.?

5

47
Kunt u de tegenvaller van € 241 mln. bij ziekenhuizen nader specificeren?
48
Wat zijn de gevolgen van de verschuiving in de post arbeidsvoorwaarden
voor de politie en AIVD ten laste van de jaren 2011 en 2012 voor de
toekomstige salarisruimte bij de politie en de begrotingen van de
politiekorpsen?
49
Zijn er CAO-afspraken over de loonbijstelling die door het niet uitkeren
van de loonbijstelling trance 2010 niet kunnen worden waargemaakt?
50
Wat voor gevolgen heeft het compenseren van de loonbijstelling met
budget uit 2011 en 2012 voor de arbeidsvoorwaarden voor die jaren?
Betekent dit dat er in die jaren hoe dan ook moet worden bezuinigd op
salarissen bij de politie en de AIVD?
51
Waarom wordt alleen het voortgezet onderwijs gecompenseerd voor het
uitblijven van de loonbijstelling 2010? Hoe verhoudt dit zich tot de motie
Azough (32124, nr. 12)?
52
Wat zijn de gevolgen van de toegepaste «intertemporele compensatie
loonbijstelling» op de salarisruimte in het onderwijs in 2011?
53
Wat is de reden dat er minder gebruik wordt gemaakt van de aanvullende
beurs dan verwacht? Zijn er minder studenten die voldoen aan de eisen of
wordt de regeling niet voldoende benut door onbekendheid met de
regeling?
54
Wat is de reden dat er minder prestatiebeurzen omgezet worden naar een
gift? Moeten er (extra) maatregelen worden genomen om te voorkomen
dat studenten met schulden blijven zitten?
55
Klopt het dat, ondanks de aangenomen motie Azough c.s. (32124, nr. 12),
toch de nullijn wordt gehanteerd in het onderwijs? Zo ja, hoe verhoudt de
invoering van een nullijn in het onderwijs zich tot de in de begroting 2010
geuite wens het primair proces te ontzien in het onderwijs?
56
Wat voor gevolgen heeft het compenseren van de loonbijstelling met
budget uit 2011 voor de arbeidsvoorwaarden voor dat jaar? Betekent dit
dat er in 2011 bezuinigd moet worden op arbeidsvoorwaarden?
57
Waaruit bestaat de problematiek bij de Belastingdienst door het inhouden
van de loonbijstelling 2010? Waarom wordt deze compensatie bij de
Belastingdienst niet ten laste gebracht van volgende jaren, zoals bij politie
en voortgezet onderwijs wel gebeurt?
58
Blijft de € 50 mln. voor de afbakening doelgroep Wtcg die in 2009
gereserveerd is en in 2010 en de jaren daarna nog niet wordt benut,

6

beschikbaar voor de verbetering van de afbakening voor mensen met een
beperking? Waarom wel of niet?
59
Blijven de gelden die in 2010 en de jaren daarna niet benut worden,
beschikbaar voor de groep mensen die in 2009 ten onrechte geen geld
krijgen en die in 2010 wel gevonden kunnen worden? Waarom wel of niet?
60
Blijven de gelden die in 2010 en de jaren daarna niet benut worden,
beschikbaar voor onderzoek naar de groep mensen die niet gevonden
wordt op zorggebruik en toch een beperking heeft die hoge meerkosten
met zich meebrengt?

7