Tweede Kamer der Staten-Generaal

Vergaderjaar 2008–2009

2

Aanhangsel van de Handelingen

Vragen gesteld door de leden der Kamer, met de daarop door de
regering gegeven antwoorden

2405
Vragen van het lid Leijten (SP) aan
de staatssecretaris van
Volksgezondheid, Welzijn en Sport en
de minister van Binnenlandse Zaken
en Koninkrijksrelaties over de gouden
handdruk voor bestuurders van
Philadelphia. (Ingezonden 19 maart
2009)
1
Wat is uw reactie op het bericht dat
de bestuurders van Philadelphia
mogelijk een gouden handdruk
ontvangen?1
2
Bent u van mening dat de handdruk
gerechtvaardigd is, gezien de
belabberde financiële staat waarin de
zorginstelling verkeerd? Zo ja, kunt u
ons uitleggen op basis van welke
prestaties de bestuurders de
handdruk «verdienen»? Zo neen, wat
gaat u ondernemen om de gouden
handdruk te blokkeren?
3
Bent u van mening dat de directie van
Philadelphia de vakbond kan negeren
als het gaat om het voornemen van
de gouden handdruk? Zo ja, welke
andere instantie kan de gouden
handdruk tegenhouden? Zo nee, hoe
gaat u de directie dwingen te
luisteren?

procedure aan te spannen bij de
Ondernemingskamer, om te
onderzoeken of de (voormalig)
bestuurders aansprakelijk kunnen
worden gesteld voor mogelijk
wanbeheer?2 Zo ja, kunt u de Kamer
op de hoogte houden van uw inzet en
de uitkomsten daarvan? Zo nee, bent
u dan van mening dat de bestuurders
weg mogen komen met dit beleid?
1

Omroep Gelderland, 18 maart 2009:
«Mogelijk ontslagpremie Philadelphia»
http://www.omroepgelderland.nl/pagina.php?
id=10&bericht=68514
2
Aanhangsel Handelingen, vergaderjaar
2008–2009, nr. 1963.

Antwoord
Antwoord van staatssecretaris
Bussemaker (Volksgezondheid,
Welzijn en Sport), mede namens de
minister van Binnenlandse Zaken en
Koninkrijksrelaties (ontvangen
20 april 2009)
1
Het bericht zelf is nog zo speculatief
dat ik moet concluderen dat er nog
geen voorspellingen over mogelijk
zijn.

oordeel is mede gebaseerd op het
gegeven dat uit tal van
aanbevelingen (Tabaksblat, Frijns,
Wijffels, NVTZen NVZD-code)
inmiddels maximaal één jaarsalaris
als fatsoensnorm voor
ontslagvergoedingen geldt.
Zoals de minister van VWS en ik in
eerdere antwoorden op soortgelijke
kamervragen én in meerdere
Algemene Overleggen over
topinkomens hebben gemeld, spelen
wij geen rol in de besluitvorming van
de Raden van Toezicht van
zorginstellingen over
ontslagvergoedingen. Want
zorginstellingen zijn privaatrechtelijke
organisaties met een Raad van
Toezicht als eindverantwoordelijk
gremium. Die leggen over hun doen
en laten verantwoording af in hun
jaarverslag. Die jaarverslagen, en dus
de wijze waarop de Raad van Toezicht
zijn verantwoordelijkheid heeft
genomen, zijn voor iedereen
toegankelijk via
www.jaarverslagenzorg.nl.
De beëindiging van de contracten
met bestuurders is een
verantwoordelijkheid die valt onder
de taken van de Raad van Toezicht.
Zij wegen in het beëindigingsproces
alle relevante factoren af, waarbij het
belang van de instelling bij de leden
van de Raad voorop staat. Ook in het
geval van Philadelphia geldt dat de
bewindspersonen van VWS niet door
de Raad van Toezicht is/wordt gekend
in zijn voorgenomen beslissingen op

4
Bent u bereid de participatie- en/of de
cliëntenraad te bewegen een

2
Evenals ik eerder in antwoorden op
kamervragen over gouden
handdrukken heb geschreven, wil ik
er ook dit keer geen twijfel over laten
bestaan dat ik de gouden handrukken
die nu in enkele, in nood verkerende
zorginstellingen worden gegeven
veel, eigenlijk te veel geld vind. Dit

KVR35960
2009Z05076
0809tkkvr2405
ISSN 0921 - 7398
Sdu Uitgevers
’s-Gravenhage 2009

Tweede Kamer, vergaderjaar 2008–2009, Aanhangsel

5051

het terrein van het personeelsbeleid.
Ook in dit concrete geval neem ik aan
dat de Raad van Toezicht allerlei
factoren in de afweging betrekt bij
een besluit over de wijze en over de
invulling van de beëindiging van de
arbeidsovereenkomst met
bestuurders. Ik denk dan aan factoren
als: de afspraken in de
arbeidsovereenkomst, de financiële
situatie van Philadelphia, het
functioneren van de bestuurders, de
procesrisico’s en de maatschappelijke
discussie over ontslagvergoedin-gen.
Juist omdat wij als bewindslieden in
dit soort situaties maar een gebrekkig
instrumentarium hebben om wat in
onze ogen excessen zijn te kunnen
voorkomen, heeft dit kabinet plannen
ontwikkeld rond normering en
maximering van de honorering van
bestuurders in de semi-publieke
sectoren. Zie hetgeen daarover is
vastgelegd in TK 28 479, vooral in de
nummers 33, 36, 37 en 41.
3
Zie de antwoorden op de vragen 1 en
2.
4
De door u genoemde raden hebben
hun eigen verantwoordelijkheid en
zullen hun eigen afwegingen maken
omtrent het al dan niet inzetten van
instrumenten die zij tot hun
beschikking hebben.
Pas wanneer alle van belang zijnde
elementen op een rij staan, kunnen
alle betrokkenen, ieder voor zich, hun
afweging maken om de
bestuurdersaansprakelijkheid, met
behulp van de hun ten dienst staande
instrumenten, vast te (laten) stellen.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2008–2009, Aanhangsel

5052