GEACTUALISEERDE INFORMATIE UIT BRIEF d.d. 20 FEBRUARI 2009 (KAMERSTUK 31700 VIII, nr.
144)

Moties
Nummer 21 Van der Ham, Halsema, Leerdam voortzetten Programma voor de Creatieve Industrie
‘Verzoekt de regering lopende initiatieven niet te beëindigen alvorens evaluatie heeft plaatsgevonden en de
Kamer hier vóór de behandeling van de voorjaarsnota 2009 over te informeren.’

Standpunt
Het Programma voor de Creatieve Industrie is per 1 januari 2009 afgelopen. Op 13 maart 2009 is een reactie
op de evaluatie van het programma voor de Creatieve Industrie naar de Tweede Kamer gestuurd. Over het
vervolg van het programma wordt de Kamer vóór de zomer 2009 geïnformeerd.
Overigens zijn nog steeds tal van flankerende maatregelen voor creatieve bedrijfstakken in volle gang. Denk
aan het Platform Dutch Design, aan Fashion and Architecture, aan regionale middelen uit het programma
Pieken in de Delta, de activiteiten van Kunstenaars & CO en aan het FES-project Beelden voor de Toekomst.

Nummer 47 Van Dijk programmaraad voor KPN/Digitenne
‘Verzoekt de minister een voorstel te doen voor de instelling van een programmaraad voor KPN/Digitenne met
bindende zeggenschap over ten minste eenderde deel van de beschikbare kanalen van Digitenne, buiten de
publieke zender. ‘

Standpunt
De Tweede Kamer ontvangt in april van dit jaar een brief waarin wordt aangegeven wat de inspraakmodellen
voor het programma-aanbod via de kabel zouden kunnen zijn. In die brief zal ik ook ingaan op de positie van
KPN/Digitenne.

Nummer 49 Atsma knelpunten in de richtlijnen van het College Bescherming Persoonsgegevens
‘Verzoekt de regering een onderzoek te verrichten naar de knelpunten van de CBP-richtlijnen en te onderzoeken
of in Nederland wetgeving analoog aan de Amerikaanse COPPA (Children’s Online Privacy Protection Act)
mogelijk is.’

Standpunt
Dit onderwerp heeft de volle aandacht van de regering, in het bijzonder van de ministers van Justitie en voor
Jeugd en Gezin. Ik verwijs daarom naar hun antwoorden van 5 december 2008 op de vragen van 5 november
2008 van de leden Heerts en Bouchibti (Tweede Kamer, vergaderjaar 2008 - 2009, nr. 731, 2080904630). In
deze antwoorden hebben zij uitvoerig toegelicht welke inspanningen het College Bescherming
Persoonsgegevens reeds verricht om de problematiek aan te pakken. Met de beantwoording van deze vragen
beschouwt de regering deze motie als uitgevoerd.

Nummer 55 Vendrik, Van der Ham, Remkes, Van Dijk zekerstellen positie publieke omroep
‘Verzoekt de regering een vervolg op het WRR-rapport naar de publieke omroep te organiseren waarbij
nadrukkelijk gekeken wordt naar ledenlegitimatie en het door de WRR destijds genoemde «mandje van
criteria».’

Standpunt
Dit voorjaar behandelde de Tweede Kamer het wetsvoorstel Erkenningswet dat de kaders schetst voor de
organisatie van de publieke omroep en de rol van leden voor de relatief korte termijn, 2010 - 2015. Het is voor
de nabije toekomst van de publieke omroep van belang deze kaders op korte termijn vast te stellen.
Met het WRR-rapport 'Focus op functies' nog vers in het geheugen zal ik de motie uitvoeren en actief blijven
werken aan het vraagstuk van de (leden-)legitimatie, zodat de publieke omroep ook in de periode 2015 - 2020
zijn solide basis in de samenleving kan behouden.
Ik bericht de Tweede Kamer over de uitvoering van de motie voor de mediabegroting in het najaar van 2009.

Nummer 58 Van der Ham, Vendrik bevorderen animatieproducties
‘Verzoekt de regering in overleg te treden met de NPO over uit te zenden, in Nederland (co)geproduceerde
animatieproducties.’

Standpunt
Ik zal de inzet van de publieke omroep voor Nederlandse animatie in mijn overleg met de raad van bestuur van
de publieke omroep aan de orde stellen en ik zal de Tweede Kamer vóór de zomer van 2009 over de
uitkomsten daarvan informeren.

Nummer 59 Van Vroonhoven-Kok, Leerdam, Anker € 1 miljoen voor drie doelen
‘Verzoekt de regering om in totaal € 1 miljoen vrij te maken ten behoeve van de sectorinstituten en de positief
beoordeelde maar niet gehonoreerde aanvragen voor het Nederlands Fonds voor de Podiumkunsten en daarbij
de volgende verdeling te hanteren:
o

€ 400 000 sectorinstituten;

o

€ 600 000 Nederlands Fonds voor de Podiumkunsten.’

Standpunt
Deze motie is afgehandeld in lijn met het verzoek. De in de motie genoemde bedragen zijn in december 2008
beschikt aan de betreffende instellingen.

Nummer 68 Van Dijk promovendi als werknemer behandelen
‘Verzoekt de regering te realiseren dat promovendi door hun werkgever als werknemer worden behandeld.’

Standpunt
Over de uitkomsten van de RUG-inventarisatie inzake bursalen en promovendi vindt nog overleg plaats. Zodra
dat overleg is afgerond, zal ik de Kamer informeren.

Nummer 72 Anker, Van Dijk, Besselink, Van der Ham internationaliseringsagenda Hoger Onderwijs,
Onderzoeks- en Wetenschapsbeleid
‘Verzoekt de regering een kabinetsbrede internationaliseringsagenda Hoger Onderwijs, Onderzoeks- en
Wetenschapsbeleid te maken en deze voor 1 juni 2009 aan de Kamer te sturen.’

Standpunt
De Tweede Kamer ontvangt vóór 1 juni 2009 een kabinetsbrede internationaliseringsagenda Hoger Onderwijs,
Onderzoeks- en Wetenschapsbeleid.

Nummer 89 Biskop, Kraneveldt-van der Veen, Slob knelpunten leerhulpmiddelen
‘Verzoekt de regering om:
o

voor het zomerreces 2009 een notitie aan de Kamer te sturen waarin een overzicht wordt gegeven van de
knelpunten ten aanzien van het verkrijgen van leerhulpmiddelen voor visueel beperkte en dyslectische
studenten in het Nederlandse onderwijs;

o

te komen met een plan van aanpak dat tegemoet komt aan die knelpunten.’

Standpunt
De Tweede Kamer ontvangt vóór het zomerreces de gevraagde notitie. Daarin zal worden ingegaan op de
hulpmiddelen, op de mogelijkheden die scholen hebben voor het afnemen van examens en op de maatregelen
die lopen om tot verbetering van de voorzieningen te komen.

Nummer 95 Kraneveldt-van der Veen, Van Dijk, Slob, Dibi, Bosma, Van der Vlies intensieve inspectie bij nieuwe
scholen
‘Verzoekt de regering, voorstellen te formuleren om de inspectie bij nieuw gestichte scholen standaard intensief
toezicht te laten houden, zodat deze als het ware over de schouder van de school meekijkt en op basis van
verdiend vertrouwen dat toezicht af te laten bouwen wanneer aan alle randvoorwaarden voor kwaliteit is
voldaan.’

Standpunt
Alle nieuwe scholen vallen onder het toezicht van de Inspectie. Dat toezicht is risicogericht en proportioneel.
Nieuw gestichte scholen kunnen een verhoogd risico voor de onderwijskwaliteit betekenen. Als uit de
risicoanalyse een verhoogd risico blijkt, kan de school onder intensief toezicht geplaatst worden.
De uitvoering die ik, zowel in het basis als het voortgezet onderwijs, aan de motie geef, is dat de Inspectie bij
iedere nieuw bekostigde school kort na de aanvang van de bekostiging een risicoanalyse uitvoert en op basis
daarvan het toezichtarrangement vaststelt.
Nummer 97 Kraneveldt-van der Veen, Van Dijk, Slob, Dibi, Bosma, Van der Vlies professionalisering
schoolleiders
‘Verzoekt de regering om samen met de Nederlandse Vereniging van Schoolleiders en de vertegenwoordigers
van de schoolbesturen in overleg te treden en te komen tot meerjarenafspraken inzake de verdere
professionalisering van schoolleiders, met als eindperspectief het scholen van alle schoolleiders in Nederland.’

Standpunt
Ik beschouw de motie als een ondersteuning van het kabinetsbeleid. Deze motie zal ik uitvoeren in het kader
van de implementatie van het 3 december 2008 de Tweede Kamer gestuurde ‘Plan van Aanpak
Opbrengstgericht Leiderschap’ (Tweede Kamer, vergaderjaar 2008 - 2009, nr. 2008Z08453). De Tweede Kamer
zal over de voortgang van de Kwaliteitsagenda Primair Onderwijs vóór 1 juli worden geïnformeerd.

Nummer 98 Kraneveldt-van der Veen, Ferrier, Slob, Dezentjé Hamming-Bluemink, Dibi, Van der Vlies
accountantsonderzoek zorggelden
‘Verzoekt de regering:
o

een diepgaand accountantsonderzoek in te stellen in het po, het vo en het mbo naar de daadwerkelijke
besteding van de zorggelden bij een representatief aantal scholen in het reguliere onderwijs en in alle
clusters van het speciaal onderwijs;

o

in dat accountantsonderzoek alle budgetten voor lwoo, pro, WSNS, sbo, het regionaal zorgbudget vo, 'Op
de rails', 'Rebound', 'Herstart', de rugzakken en de meerkosten van het (v)so mee te nemen,

en de Kamer daar in het voorjaar van 2009 verslag van te doen.’

Standpunt
In twee van de regionale netwerken die in het funderend onderwijs zijn gevormd in het kader van Passend
onderwijs loopt een pilotonderzoek naar de inzet van de in de motie bedoelde zorgmiddelen. In deze pilots
worden de middelen voor Weer Samen Naar School, het zorgbudget van de samenwerkingsverbanden
voortgezet onderwijs, de middelen in het (voortgezet) speciaal onderwijs en de middelen voor begeleiding van
leerlingen met leerlinggebonden financiering betrokken. De Tweede Kamer zal in mei 2009 worden
geïnformeerd over de resultaten en vervolgonderzoek.

Nummer 99 Kraneveldt-van der Veen, Ferrier positie ouders in nieuwe regionale netwerken
‘Verzoekt de regering om bij de nadere uitwerking van Passend Onderwijs ervoor te zorgen dat ouders een
formele positie krijgen in de nieuw te vormen regionale netwerken.’

Standpunt
De motie zal worden uitgevoerd bij de uitwerking van het wettelijk kader voor Passend onderwijs. De Tweede
Kamer ontvangt in mei 2009 een brief over deze uitwerking.

Nummer 100 Kraneveldt-van der Veen, Dibi ontschotting van onderwijs en zorg
‘Verzoekt de bewindslieden van OCW om de ontschotting van onderwijs en zorg in alle onderwijssectoren tot
een van de speerpunten van het beleid in de tweede helft van deze kabinetsperiode te maken en in
samenwerking met uw collega’s van andere departementen in het voorjaar van 2009 met een plan van aanpak
hiervoor te komen.’

Standpunt
De Tweede Kamer ontvangt in mei 2009 een overzicht van knelpunten in de samenwerking tussen onderwijs en
zorg en wordt geïnformeerd over de wijze waarop het kabinet werkt aan de oplossing van deze knelpunten.
Daarbij wordt voortgebouwd op de ervaringen van het programmaministerie voor Jeugd en Gezin om tot
bundeling van middelen in de G4 te komen.

Nummer 102 Depla, Biskop, Slob competentiegericht onderwijs dekken uit de FES-innovatiebox
o

‘Spreekt uit dat het gewenst is om de financiële ondersteuning van de invoering van het
competentiegericht onderwijs ook in het schooljaar 2009/2010 te continueren

o

spreekt verder uit dat voortzetting van financiering uit de FES-innovatieboxmiddelen een goede
mogelijkheid daarvoor is.’

Standpunt
Een extra FES-ronde wordt voorbereid voor verlenging van FES-projecten die deze kabinetsperiode aflopen.
Onder meer het competentiegericht onderwijs in het beroeponderwijs en de Innovatiebox zijn daarvoor in
beeld. Specifiek gaat het om Beroepsonderwijs in bedrijf. Want dat komt ten goede aan competentiegericht
onderwijs en is één van de projecten die - mede - onderdeel uitmaken van de Innovatiebox.
Deze FES-ronde concurreert een groot aantal projecten om de schaarse middelen. Ook gelden zware criteria.
De Tweede Kamer zal na de zomer worden geïnformeerd over de uitkomsten van deze FES-ronde.

Nummer 103 Depla, Slob, Biskop toegankelijkheid tweedekansonderwijs
‘Verzoekt de regering, in overleg met de VNG en de MBO Raad, zonder beperkingen vooraf, voorstellen uit te
werken zodat op de beste manier brede toegankelijkheid van het tweedekansonderwijs kan worden
gegarandeerd en hierover de Kamer te informeren.’

Standpunt
Het tweedekansonderwijs maakt onderdeel uit van het participatiebudget dat per 1 januari 2009 in werking is
getreden. De komende tijd zal ten behoeve van het verder uitwerken van afspraken als onderdeel van het
participatiebudget met de VNG en MBO Raad worden gesproken. Dit gaat met name over de doelstellingen ten
aanzien van de alfabetisering. In deze gesprekken zal het in de motie gevraagde aan de orde komen. De
Tweede Kamer zal vóór de zomer over de uitkomsten hiervan worden geïnformeerd.

Nummer 106 Slob, Depla, Van Dijk, Van der Vlies, Verdonk uitbreiden van de periode die scholen niet voldoen
aan de stichtingsnormen van vijf naar acht jaar
‘Verzoekt de regering:
o

inzichtelijk te maken om hoeveel scholen het hier gaat [scholen die binnen vijf jaar niet voldoen aan de
stichtingsnormen] en in het onderzoek naar de verlaging van de stichtingsnormen een uitbreiding van de
periode om aan de stichtingsnormen te voldoen naar acht jaar mee te nemen,

o

de Kamer over zowel het verlagen van de stichtingsnormen als de uitbreiding van de periode om daaraan
te voldoen in het voorjaar van 2009 te informeren.’

Standpunt
Ik ga hiermee aan de slag en betrek het verzoek bij de analyse van het huidige systeem voor stichtings- of
toetredingsnormen in het primair onderwijs, zoals in de brief over ‘De menselijke maat in het onderwijs’ van 28
november 2008 (Tweede Kamer, vergaderjaar 2008 - 2009, 31135, nr. 16) is aangekondigd. De Tweede Kamer
zal hierover vóór 1 juli 2009 geïnformeerd worden.

Nummer 109 Dibi, Depla afspraken energiebesparing en duurzaam inkopen
‘Verzoekt de regering het initiatief te nemen, zodat er ook afspraken komen voor het primair onderwijs, het
voortgezet onderwijs en het beroepsonderwijs [over energiebesparing en duurzaam inkopen].’

Standpunt
Het is van belang lopende en nieuwe initiatieven onder de aandacht van gemeenten en schoolbesturen te
brengen. Naast de VNG spelen de belangenorganisaties voor schoolbesturen (zoals de PO-Raad, VO-raad en de
MBO Raad) daar een belangrijke rol in. Vóór de zomer vindt er over energiebesparing overleg plaats met de
PO-raad, VO-raad en de MBO-raad. Over de uitkomsten wordt de Tweede Kamer geïnformeerd.
Het huidige regeringsbeleid ten aanzien van Duurzaam Inkopen komt overeen met de motie. Er zijn inmiddels
door de minister van VROM convenanten gesloten met de HBO-raad en de VSNU waarbij hogescholen en
universiteiten zich verplichten om duurzaam te gaan inkopen. Momenteel worden de mogelijkheden onderzocht
om met het MBO afspraken te maken over duurzaam inkopen. Bedoeling is eind van het jaar met het MBO een
convenant af te sluiten. In de tweede helft van dit jaar zal gestart worden met onderzoek naar de
mogelijkheden om een convenant af te sluiten met het primair en het voortgezet onderwijs inzake duurzaam
inkopen.

Nummer 123 Anker, Besselink, Van Dijk international classroom
‘Verzoekt de regering te komen tot een plan van aanpak ter realisatie van een fonds met als doelstellingen in
ieder geval:
o

het aantrekken van talentvolle, kwalitatief goede studenten uit de partnerlanden op het gebied van
ontwikkelingssamenwerking die bijdragen aan de ontwikkeling van de «international classroom»;

o

de ontwikkeling van het maatschappelijk kader in ontwikkelingslanden;

Verzoekt de regering voorts de daartoe benodigde middelen beschikbaar te stellen en daarbij voorwaarden te
stellen om een braindrain vanuit ontwikkelingslanden te voorkomen en de Kamer hierover vóór de
voorjaarsnota 2009 te informeren.’

Standpunt
De aanwezigheid van excellente studenten uit derde landen, met inbegrip van de ontwikkelingslanden is van
grote waarde voor het Nederlandse hoger onderwijs. Daarom is een aantal mogelijkheden gecreëerd om de
komst naar Nederland van deze excellente studenten te bevorderen. Ten eerste kan gedacht worden aan het
Huygens Scholarship Programme (HSP). Verder kunnen instellingen voor hoger onderwijs vanaf 2009
studiebeurzen verstrekken in het kader van hun eigen internationaliseringsbeleid. Daarbij kunnen deze
instellingen ervoor kiezen - een deel van - deze beurzen in te zetten voor het aantrekken van studenten uit
ontwikkelingslanden. Voorts bestaat voor mid-career professionals uit de ontwikkelingslanden het Netherlands
Fellowship Programme (NFP). Eén van de overwegingen voor de keuze van dit programma voor deze doelgroep
is dat de kans op terugkeer naar het land van herkomst ná het programma in Nederland groter is dan bij
studenten. Ten slotte bestaat op EU-niveau het nieuwe Erasmus Mundus Programma (looptijd 2009-2013), dat
is gericht op samenwerking en mobiliteit op het terrein van hoger onderwijs. Het besteedt daarbij expliciet
aandacht aan de positie van ontwikkelingslanden.
Om deze redenen en - zoals tijdens de behandeling van de begroting van Buitenlandse Zaken /
Ontwikkelingssamenwerking besproken - omdat voor het in de motie bedoelde fonds budget ontbreekt, neemt
het kabinet de motie niet over.

Nummer 125 Pechtold, Van Dijk, Kraneveldt-van der Veen aandacht in het onderwijscurriculum voor mensenen kinderrechten
‘Verzoekt het kabinet met respect voor de onderwijsvrijheid en de bevindingen van de commissie
Onderwijsvernieuwing te bekijken hoe mensen- en kinderrechten wel de noodzakelijke aandacht binnen het
onderwijscurriculum kunnen krijgen.’

Standpunt
Op 8 december 2008 hebben de minister van Buitenlandse Zaken en ik de Tweede Kamer een brief over
mensenrechteneducatie gezonden, waarin een aantal initiatieven wordt beschreven dat erop is gericht de
kennis van mensenrechten in het onderwijs te versterken. De minister van Buitenlandse Zaken heeft het
voornemen een lespakket voor scholen te laten samenstellen. Verder zal vanaf medio april 2009 met het
maatschappelijk middenveld dialoog gevoerd worden om te bezien op welke wijze kennis van mensenrechten
kan worden verbeterd zonder dat dit leidt tot nieuwe regelgeving. Bij deze dialoog zal ook een aantal andere
departementen worden betrokken, zoals het ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties.

Nummer 126 Pechtold school maximaal één jaar zeer zwak
‘Verzoekt het kabinet de Kamer een aanvalsplan te presenteren met de harde doelstelling dat een school nooit
langer dan één jaar het predicaat zeer zwak kan hebben.’

Standpunt
In het kader van de Kwaliteitsagenda’s is het doel dat het aantal zeer zwakke scholen per 2011 is gehalveerd
en dat de tijd een school zeer zwak is wordt ingekort. In die zin beschouw ik de motie als een ondersteuning
van mijn beleid. De Tweede Kamer zal op korte termijn een aanvalsplan zeer zwakke scholen ontvangen met
een verdere intensivering van de maatregelen en acties gericht op duurzaam bereiken van deze verbetering.
Voor het voortgezet onderwijs volgt een brief hierover in april 2009. Voor het primair onderwijs is op 11
februari 2009 het actieplan zeer zwakke basisscholen verstuurd naar de Tweede Kamer, met
Kamerstuknummer 31293, nr. 28.

Motie Tweede Kamer, vergaderjaar 2008 - 2009, 27406, nummer 138 Van der Ham HBO-masteropleidingen
voor de sleutelgebieden
‘Verzoekt het kabinet met de HBO-raad in overleg te treden hoe nieuwe HBO-masteropleidingen voor de
sleutelgebieden kunnen worden vormgegeven en gefinancierd en de kamer hierover te berichten.’

Standpunt
Middels de brief d.d. 20 februari 2009 (31700 VIII, nr. 144) is de Kamer geïnformeerd dat het kabinet met de
HBO-raad in overleg treedt hoe de nieuwe HBO-masteropleidingen voor de sleutelgebieden kunnen worden
vormgegeven en gefinancierd middels de reeds eerder opgezette werkgroep HBO-masters en dat één van de
sleutelgebieden, namelijk Creative Industries, onderdeel is van een subsidieregeling voor tijdelijke financiering
van HBO-masters.

Amendementen

Nummer 16, Anker, Van Vroonhoven-Kok, Leerdam herprioritering middelen voor
restauratieopleidingsprojecten
Voortzetten in 2009 van de rijksbijdrage aan de restauratie-opleidingsprojecten (€ 0,2 miljoen) ten laste van
het Nationaal Restauratie Fonds binnen artikel 14 Cultuur.

Aanvullende opmerking
De gevraagde € 0,2 miljoen zal ik vrijmaken.
Bij de discussie over de modernisering van de monumentenzorg zal de toekomst van de restauratieopleidingsprojecten aan de orde komen als onderdeel van de kennisinfrastructuur.

Nummer 79, Van Dijk, Kraneveldt, Slob godsdienstonderwijs c.a.
Binnen artikel 1 Primair onderwijs € 5 miljoen te herprioriteren voor godsdienstonderwijs en
levensbeschouwelijk of humanistisch vormingsonderwijs en vanaf 2010 hiervoor structurele rijksbekostiging te
regelen.

Aanvullende opmerking
Vanaf schooljaar 2009-2010 wordt maximaal € 10 miljoen structureel vrijgemaakt. De structurele dekking
vanaf 1 augustus 2010 zal komen uit een korting op de lumpsum voor het basisonderwijs. De dekking voor het
schooljaar 2009-2010 - dus een kleine € 5 miljoen in 2009 en ruim € 5 miljoen tot 1 augustus 2010 - zal
worden gevonden door een eenmalige korting toe te passen op het budget voor personeels- en
arbeidsmarktbeleid.

De rijksbekostiging krijgt de vorm van een subsidie op grond van de Wet overige OCW-subsidies aan de
godsdienstige of levensbeschouwelijke organisaties die het godsdienstig en levensbeschouwelijk onderwijs op
de openbare scholen verzorgen.