Betreft:

Kostenkader AFM 2015

In de toelichting bij de Wet bekostiging financieel toezicht is aangegeven dat de begroting van de toezichthouder wordt getoetst
aan een kostenkader. Dit kader is opgenomen in een naar de Tweede Kamer gestuurd ‘toezichtarrangement’ (kamerstuk
32 648, nr. 5). Daarin is het kader als volgt toegelicht:
… Aangezien de toezichthouder de opgelegde taken op een verantwoorde wijze moet kunnen uitvoeren, is het kostenkader
opgesteld vanuit de formule “totaalbedrag van de toezichtkosten voor het lopende jaar excl. de kosten vanwege Europees
toezicht + loon- en prijsmutatie + de naar kosten herleide mutaties in het takenpakket + kosten vanwege Europees toezicht
= totaalbedrag van de toezichtkosten voor het komende jaar”. Dit laat onverlet dat onder majeure omstandigheden op ad
hoc basis aanvullende afspraken met de toezichthouder zijn te maken. …
Op 1 januari 2015 wijzigt artikel 2 van de Wet bekostiging financieel toezicht. Het toezichtarrangement wordt hierop aangepast.
Het “totaalbedrag van de toezichtkosten voor het lopende jaar excl. de kosten vanwege Europees toezicht+ loon- en
prijsmutatie + de naar kosten herleide mutaties in het takenpakket + kosten vanwege Europees toezicht = totaalbedrag van de
toezichtkosten voor het komende jaar” laat zich als volgt naar een kostenkader vertalen:
Naam toezichthouder : AFM Begrotingsjaar: 2015
1.

Component

Toelichting

Bedrag

Basisbedrag

Komt voor de jaren 2014 t/m 2016 overeen

€ 86,7 mln.

met het eindbedrag van het kostenkader voor
het jaar voorafgaand aan het begrotingsjaar.
2.

Correctie van het basisbedrag vanwege de

Rekening is te houden met de mogelijkheid dat

beëindiging van toezichthandelingen met een

bepaalde toezichthandelingen een tijdelijk

tijdelijk karakter (zie tevens onderdeel 7)

karakter hebben. Denk aan de

€ 0,0 mln.

geschiktheidtoets van zittende
commissarissen en de uitbreiding van het
toezicht op beloningsbeleid.
3.

Basisbedrag na correctie van onderdeel 2

4.

Loonmutatie

€ 86,7 mln.
Conform de laatst bekende inzichten omtrent

€ 1,1 mln.

de ontwikkeling van de lonen en de
werkgeverslasten bij de toezichthouder voor
het komende begrotingsjaar tenzij hieromtrent
met de toezichthouder andere afspraken zijn
gemaakt.
5.

Prijsmutatie

Wordt berekend over 1/3e deel van het bedrag

€ 0,3 mln.

van onderdeel 3 waarbij de hoogte m.i.v. de
begroting voor 2014 is gekoppeld aan de
‘Jaarmutatie CPI’ zoals deze door het CBS
over de maand juni van het jaar dat voorafgaat
aan het jaar waarop de toezichtbegroting
betrekking heeft, is gepubliceerd.
6.

Mutatie takenpakket structureel voor zover

a. Richtlijn AIFM (nieuwe taak)

€ 0,0 mln.

hierover geen andere afspraken met de

b. Verordening EMIR (nieuwe taak)

€ 0,3 mln.

toezichthouder zijn gemaakt:

Indien de implementatie gespreid over

1. nieuwe taken

meerdere jaren tot stand komt, wordt dit in de

2. uitbreiding bestaande taken

tabel hierna vastgelegd.

3. (des)intensivering bestaande taken
4. inkrimping bestaande taken
7.

Mutatie takenpakket van tijdelijke duur (zie

Rekening is te houden met de mogelijkheid dat

tevens onderdeel 2)

bepaalde toezichthandelingen een tijdelijk

€ 0,0 mln.

karakter hebben. Denk aan de
geschiktheidtoets van zittende
commissarissen en de uitbreiding van het
toezicht op beloningsbeleid.
8.

Mutatie kosten vanwege Europees toezicht

9.

Eindbedrag

€ 0,0 mln.
Bedrag waarbinnen de toezichtbegroting voor
het in de aanhef aangegeven jaar wordt
opgesteld.

€ 88,4 mln.

Mutatie takenpakket bij gespreide implementatie:
Mutatie voortkomend uit

Jaar
2013

2014

Richtlijn AIFM

€ 0,5 mln.

€ 1,1 mln.

Verordening EMIR

€ 0,7 mln.

€ 0,5 mln.*

Cumulatief

Bedrag vlgs.

€ 2,4 mln.

€ 2,2 mln.1

wetsvoorstel

2015

€ 0,3 mln.*

€ 1,5 mln.*

Toezicht op
productontwikkelingsproces
* excl. IT-kosten

1

10 fte’s à € 220.000 per fte.

€ 1,8 mln.

€ 1,8 mln.