Tweede Kamer der Staten-Generaal

2

Vergaderjaar 2018–2019

29 754

Terrorismebestrijding

Nr. 503

BRIEF VAN DE MINISTER VAN JUSTITIE EN VEILIGHEID
Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal
Den Haag, 20 mei 2019
Tijdens het mondelinge vragenuur van 14 mei jongstleden heb ik uw
Kamer toegezegd een brief te sturen over de bezetting van een varkenshouderij in Boxtel, het dreigingsbeeld en eventuele vervolgmaatregelen
(Handelingen II 2018/19, nr. 81, mondelinge vragen van het lid Geurts aan
de Minister van Justitie en Veiligheid over ruim 200 activisten die een
varkenshouderij in Boxtel bezetten). Met deze brief doe ik deze toezegging
gestand.
Afgelopen zaterdag heb ik samen met de Minister van LNV een bezoek
gebracht aan het getroffen boerenbedrijf. De impact van het gebeuren op
de betrokkenen heeft mij bijzonder geraakt. De afgelopen week heb ik
uitvoerig gesproken over de wijze waarop dit is ervaren door de boeren
en de bedrijfstak als geheel, waaronder met vertegenwoordigers van
Land- & Tuinbouw Organisatie Nederland (LTO Nederland) en Producenten Organisatie Varkenshouderij (POV). Ik herhaal hier nogmaals dat
dergelijke acties, die strijdig zijn met onze rechtsstaat, niet worden
getolereerd en dat de politie, onder het gezag van het openbaar ministerie
of de burgemeester hier tegen optreedt. De overheid tolereert geen
eigenrichting.
Zoals ik ook bij de behandeling van de mondelinge vraag in uw Kamer
heb aangegeven, ben ik van mening dat, ondanks de complexiteit, het
samenwerkingstraject in de driehoek van teamchef politie, gebieds-officier
van justitie en locoburgemeester in Boxtel beheerst is verlopen. Over de
aanpak van dierenrechtenextremisme in het algemeen bericht ik u
onderstaand, tevens ga ik nader in op de genomen maatregelen.
De politie monitort landelijk actief dierenrechtenactivisme. Mogelijke
signalen worden hiermee snel landelijk gedeeld. Ook in het Dreigingsbeeld Terrorisme Nederland (DTN) wordt structureel aandacht besteed
aan fenomenen rond verschillende vormen van radicalisering, extre-

kst-29754-503
ISSN 0921 - 7371
’s-Gravenhage 2019

Tweede Kamer, vergaderjaar 2018–2019, 29 754, nr. 503

1

misme en terrorisme1. Rond dierenrechten is er in Nederland voornamelijk sprake van activisme. De gebeurtenissen in Boxtel zijn echter aan te
merken als extremisme, nu personen bereid zijn geweest de wet te
overtreden. De overheid treedt gebalanceerd op tegen activisme, zolang
dit binnen de grenzen van de democratische rechtsorde blijft, maar treedt
hard op indien sprake is van extremisme. Beide vormen nemen in
Nederland vooralsnog niet toe, maar door het intimiderende karakter van
opeenvolgende acties neemt de onrust, met name onder de boerengemeenschap wel flink toe.
Naar aanleiding van de recente gebeurtenissen in Boxtel heeft de politie
in afstemming met het openbaar ministerie de aanpak van openbare orde
problematiek voortkomend uit dierenrechtenactivisme/-extremisme in de
landbouwsector tegen het licht gehouden. Er is daarbij een handelingskader opgesteld dat door de politie gedeeld kan worden met de lokale
driehoeken. In het gesprek met LTO Nederland en de POV heb ik
afgesproken dat de wederzijdse informatie-uitwisseling wordt geïntensiveerd, en dat er contactpunten komen bij de politie zodat de samenwerking en verdere uitwisseling geoptimaliseerd kan worden. De politie
zal hier op korte termijn over verder spreken met de betrokken partijen.
Ook zal er aanvullend een factsheet door mijn departement ter
beschikking worden gesteld aan LTO Nederland en de POV, dat een aantal
algemene vragen vanuit de sector beantwoordt.
Over het strafrechtelijk vervolg kan ik inhoudelijk weinig mededelingen
doen, aangezien het om een lopend onderzoek gaat. Feitelijk kan ik uw
Kamer melden dat er 64 aanhoudingen van activisten inzake art. 138
Wetboek van strafrecht (lokaalvredebreuk), 12 aanhoudingen van
activisten inzake 447e Wetboek van strafrecht (niet kunnen tonen
identiteitsbewijs) en één aanhouding van een tegendemonstrant inzake
350 Wetboek van strafrecht (vernieling van een politiebus) zijn verricht.
Alle 64 wegens lokaalvredebreuk aangehouden activisten zijn de dag na
de bezetting heengezonden met een dagvaarding die in persoon is
betekend. Daarmee is zoveel als mogelijk zeker gesteld dat de verdachten
(eventueel bij verstek) kunnen worden veroordeeld.
De Minister van Justitie en Veiligheid,
F.B.J. Grapperhaus

1

Activisme – Pogingen van individuen of groepen om op buitenparlementaire wijze, maar
binnen de grenzen van de wet, politieke besluitvorming te beïnvloeden.
Extremisme – Fenomeen waarbij personen of groepen vanuit ideologisch motief bereid zijn in
ernstige mate de wet te overtreden of activiteiten te verrichten die de democratische
rechtsorde ondermijnen.
Terrorisme – Het uit ideologische motieven plegen van op mensenlevens gericht geweld, dan
wel het aanrichten van maatschappij-ontwrichtende zaakschade, met als doel maatschappelijke
ondermijning en destabilisatie te bewerkstelligen, de bevolking ernstige vrees aan te jagen of
politieke besluitvorming te beïnvloeden.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2018–2019, 29 754, nr. 503

2