Tweede Kamer der Staten-Generaal

Vergaderjaar 2014–2015

2

Aanhangsel van de Handelingen

Vragen gesteld door de leden der Kamer, met de daarop door de
regering gegeven antwoorden

2164
Vragen van het lid Van ’t Wout (VVD) aan de Minister van Buitenlandse Zaken
over Europese informatie-uitwisseling over visaverlening aan haatpredikers
(ingezonden 10 april 2015).
Antwoord van Minister Koenders (Buitenlandse Zaken) (ontvangen 6 mei
2015).
Vraag 1
Kent u het bericht «Europa maakt weren haatpredikers lastig?1
Antwoord 1
Ja.
Vraag 2
Deelt u de mening dat informatie over radicale haatpredikers ten behoeve
van de beoordeling van een visumaanvraag moet worden uitgewisseld
tussen Schengenlanden, om zo te voorkomen dat haatpredikers via andere
lidstaten Nederland binnenkomen?
Antwoord 2
Het Schengen Acquis biedt reeds een instrument waarmee kan worden
voorkomen dat een ongewenste vreemdeling naar Nederland danwel een
ander Schengenlidstaat afreist. Hiertoe kan de IND namens de Staatssecretaris van Veiligheid en Justitie, een vreemdeling laten signaleren wanneer deze
een gevaar vormt voor de openbare orde of de nationale veiligheid. Omdat
de signalering tot doel heeft bepaalde vreemdelingen uit Nederland te weren,
wordt deze opgenomen in het Schengen Informatie Systeem (SIS) voor
toegangsweigering. Dit betekent dat de vreemdeling gedurende de signalering geen toegang kan verkrijgen tot de landen binnen het Schengengebied
en aan de grens zal worden geweigerd, ook als hij of zij (nog) een geldig
visum heeft. In het uitzonderlijke geval dat een andere Schengenlidstaat
besluit het visum ondanks de SIS-signalering te verlenen, bijvoorbeeld om
redenen van nationaal belang of humanitaire aard, wordt dat visum
territoriaal beperkt tot die ene Schengenlidstaat en mag het niet worden
gebruikt om naar de signalerende Schengenlidstaat te reizen. In het geval van

1

ah-tk-20142015-2164
ISSN 0921 - 7398
’s-Gravenhage 2015

Telegraaf, 9 april 2015

Tweede Kamer, vergaderjaar 2014–2015, Aanhangsel

1

de afgifte van een territoriaal beperkt visum, wordt de signalerende Schengenlidstaat op de hoogte gesteld.
Vraag 3
Wordt er tussen de Schengenlidstaten informatie uitgewisseld indien een
visum geweigerd wordt aan een haatprediker?
Antwoord 3
Indien een prediker wordt aangemerkt als een bedreiging voor de openbare
orde / maatschappelijke rust en het visum op die grond wordt geweigerd,
voorziet het Schengen Acquis in de mogelijkheid informatie uit te wisselen
met andere Schengenlanden. Dit geschiedt door middel van vastlegging van
de beslissing in het Visum Informatie Systeem van de EU, met het oog op
toekomstige visumaanvragen. Zonodig wordt over de afwijzing ook op lokaal
niveau informatie uitgewisseld in het kader van de lokale Schengensamenwerking.
Vraag 4
Bent u bereid in overleg te treden met uw Europese collega’s om gezamenlijk
haatpredikers de toegang te weigeren?
Antwoord 4
Daartoe zie ik geen aanleiding. Naast de mogelijkheid visa te weigeren als
sprake is van een bedreiging van de openbare orde, nationale veiligheid en/of
internationale betrekkingen, hebben alle aan het Schengen Acquis verbonden
landen op basis van dit verdrag de mogelijkheid om personen als ongewenste vreemdeling te signaleren in SIS en zijn zij gehouden gevolg te geven
aan SIS-signaleringen door andere Schengenlanden.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2014–2015, Aanhangsel

2