Tweede Kamer der Staten-Generaal

Vergaderjaar 2019–2020

2

Aanhangsel van de Handelingen

Vragen gesteld door de leden der Kamer, met de daarop door de
regering gegeven antwoorden

748
Vragen van het lid Hijink (SP) aan de Minister van Volksgezondheid, Welzijn
en Sport over de indexatie van jeugdzorgtarieven (ingezonden 8 oktober 2019).
Antwoord van Minister De Jonge (Volksgezondheid, Welzijn en Sport)
(ontvangen 18 november 2019).
Vraag 1, 2 en 3
Kunt u duidelijkheid verschaffen over de indexatie van jeugdzorgtarieven nu
u de Kamer heeft laten weten dat er afspraken gemaakt zijn met gemeenten
(over het indexeren van tarieven), terwijl gemeenten via de Vereniging van
Nederlandse Gemeenten (VNG) horen dat er geen landelijke afspraken
gemaakt kunnen worden over de indexatie van jeugdzorgtarieven?1 2 3
Welke maatregelen neemt u wanneer gemeenten de broodnodige indexatie
van tarieven niet doorvoeren?
Welke aanvullende stappen gaat u zetten om de indexering van de jeugdzorgtarieven in goed overleg met de gemeenten in het hele land te regelen? Kunt
u uw antwoord toelichten?
Antwoord 1, 2 en 3
Bij voorjaarsnota heeft het kabinet extra financiële middelen (€ 1.020 mln.)
beschikbaar gesteld aan gemeenten voor de jeugdhulp. Tegelijkertijd is de
loon- en prijsbijstelling voor het jaar 2019 bij meicirculaire 2019 bekend
geworden.
Naast de extra financiële middelen zijn bestuurlijke afspraken met VNG
gemaakt m.b.t. het verbeteren van het functioneren van het jeugdhulpstelsel.
Een van deze afspraken betreft de noodzaak om faire tarieven (inclusief loonen prijsbijstelling) te betalen in relatie tot het kunnen investeren in vakmanschap. Kwalitatief goede jeugdhulp en jeugdbescherming valt of staat ten
slotte met goed opgeleid en voldoende personeel. De afgelopen periode zijn
de bestuurlijke afspraken nader geconcretiseerd en heeft er overleg met de
VNG plaatsgevonden.
Onderdeel van een fair tarief zijn afspraken over indexatie (loon- en prijsbijstelling). Vanaf 2019 is het (grootste deel van het) jeugdbudget onderdeel van
1

https://vng.nl/nieuws/19-09-20/terugblik-vng-cie-zorg-jeugd-en-onderwijs-12-september
https://www.tweedekamer.nl/kamerstukken/brieven_regering/
detail?id=2019Z16175&did=2019D33534
3
https://www.tweedekamer.nl/kamerstukken/kamervragen/
detail?id=2019Z16717&did=2019D38521
2

ah-tk-20192020-748
ISSN 0921 - 7398
’s-Gravenhage 2019

Tweede Kamer, vergaderjaar 2019–2020, Aanhangsel

1

de Algemene Uitkering geworden. Vanaf 2020 genereert dit jeugdbudget ook
accres omdat het onderdeel is van het Gemeentefonds. De afgelopen periode
hebben Rijk en gemeenten overlegd over de wijze waarop gemeenten in deze
nieuwe indexatiesystematiek recht kunnen doen aan benodigde loon- en
prijsontwikkeling in de Jeugd- (en Wmo) sector. Beide partijen zijn het eens
dat verwacht mag worden dat gemeenten goede indexatieafspraken maken
met hun aanbieders. Om dit belang te onderstrepen zal de VNG jaarlijks in
mei (gekoppeld aan de meicirculaire) een bericht op haar site plaatsen met de
gehanteerde loon-en prijsbijstellingspercentages in de zorg. Gemeenten
krijgen hiermee richting bij de te hanteren indexatiepercentages bij de inkoop
van jeugdhulp- en Wmo-aanbieders. Deze afspraak ziet echter alleen op
indexatie en is niet bindend.
Ik heb uw Kamer daarom 7 november jl. laten weten dat ik daarom in de
Jeugdwet, net zoals dat voor de Wet maatschappelijke ondersteuning 2015 al
geldt, een artikel opneem op grond waarvan bij algemene maatregel van
bestuur (AMvB) regels kunnen worden gesteld ten aanzien van de «reële
prijzen» die gemeenten ingevolge artikel 2.12 van de Jeugdwet met aanbieders moeten afspreken. Tegelijkertijd werken we aan zo’n AMvB, waarbij we
ook de ervaringen met de AMvB voor de Wmo 2015 zullen meenemen. De
AMvB zal in ieder geval een verplichting tot indexatie bevatten.
Vraag 4
Wilt u deze vragen beantwoorden voor het wetgevingsoverleg Onderdeel
Jeugd en aanverwante zaken van de begrotingen VWS en J&V 2020, d.d.
18 november 2019?
Antwoord 4
Ja

Tweede Kamer, vergaderjaar 2019–2020, Aanhangsel

2