Tweede Kamer der Staten-Generaal

Vergaderjaar 2008–2009

2

Aanhangsel van de Handelingen

Vragen gesteld door de leden der Kamer, met de daarop door de
regering gegeven antwoorden

1793
Vragen van het lid Ouwehand (PvdD)
aan de ministers van Landbouw,
Natuur en Voedselkwaliteit en van
Justitie over de opsporing van
illegale handel in bedreigde dieren.
(Ingezonden 29 januari 2009)
1
Wat is uw reactie op de steekproef
van het international Fund of Animal
Welfare (IFAW), waarbij meer dan
tweehonderd beschermde dieren en
producten van beschermde dieren
werden aangetroffen op internetsites,
die daar te koop werden
aangeboden?1
2
Kunt u verklaren hoe het mogelijk is
dat zoveel (producten van) dieren
mogelijk illegaal worden verhandeld
via internet?
3
Kunt u toelichten of en zo ja welke
acties u hierop hebt ondernomen of
zult ondernemen?
4
Kunt u uiteenzetten wat de stand van
zaken is rondom de onderzoeken die
tussen mei 2007 en augustus 2008
zijn ingesteld naar de

KVR35282
2080911240
0809tkkvr1793
ISSN 0921 - 7398
Sdu Uitgevers
’s-Gravenhage 2009

219 advertenties waarnaar verwezen
wordt door een woordvoerder van de
Algemene Inspectie Dienst (AID)? Is
er vervolging ingesteld in één van
deze zaken?
5
Deelt u de mening dat een eenzijdige
focus op levende dieren, terwijl
producten van beschermde dieren
alom verkrijgbaar zijn, de handel in
beschermde dieren niet zal doen
afnemen, omdat ook voor veel
dierproducten dieren worden
gedood? Zo ja, kunt u toelichten op
basis waarvan deze focus is gekozen
en aangeven of dit een gevolg is van
een gebrek aan
handhavingscapaciteit? Zo neen, kunt
u dit toelichten?
6
Bent u voornemens het aantal
opsporingsambtenaren met kennis
van CITES-regelgeving te vergroten?2
Zo ja, op welke wijze en op welke
termijn? Zo neen, waarom niet?
7
Bent u bereid opnieuw contact op te
nemen met de beheerders van
internetsites die advertenties voor
(producten van) dieren op hun
websites toelaten om dit probleem te

bespreken? Zo ja, op welke termijn?
Zo neen, waarom niet?
1

Nederlands Dagblad, 28 januari 2009, Lakse
houding Te koop: tijgervel met kop.
2
Zoals ook wordt verzocht in de aangenomen
motie-Van Velzen, 31 700, nr. 77.

Antwoord
Antwoord van minister Verburg
(Landbouw, Natuur en
Voedselkwaliteit), mede namens de
minister van Justitie (ontvangen
5 maart 2009)
1 en 2
Ik waardeer het onderzoek van het
IFAW, mede omdat het aandacht
genereert voor illegale handel, en
mensen ervan bewust kan maken wat
wel en niet is toegestaan. Het
onderzoek kan zo een bijdrage
leveren aan een verbeterde naleving
van de regelgeving. Hierbij merk ik
wel op dat uit onderzoek dat de
Algemene Inspectiedienst (AID) de
afgelopen twee jaar heeft verricht
naar illegale internethandel blijkt dat
een groot deel van de handel in
beschermde soorten legaal is, en dat
de internethandel in die zin niet
afwijkt van de handel via meer
klassieke kanalen.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2008–2009, Aanhangsel

3769

3 en 4
In 2009 heeft de AID drie
internetrechercheurs die fulltime het
internet afzoeken naar illegale handel
in beschermde diersoorten en de
illegale hondenhandel. Dit Team
Internet Recherche heeft ook overleg
met eigenaars van websites.
Ook werkt de AID mee aan de
totstandkoming van de gedragscode
«Notice-and-takedown» (NTD),
waardoor het voor
opsporingsdiensten in samenwerking
met die eigenaars eenvoudiger wordt
advertenties met een ongewenste
inhoud te verwijderen. De AID
beschikt nu al over de mogelijkheid
om bij één website advertenties te
verwijderen. Dit gebeurt nu een
tiental keren per maand.
Deze zaken worden opgepakt door de
AID voor verder onderzoek en om
doelgroepen in kaart te brengen. De
AID heeft op dit moment meerdere
zaken in onderzoek. Ook zijn zaken
doorgespeeld naar de politie. Het
afgelopen jaar zijn enkele
processen-verbaal ingezonden bij het
Openbaar Ministerie (OM). Tegen
iemand die schedels van beschermde
dieren aanbood, is vervolging
ingesteld en deze persoon is
daarvoor recentelijk door de
rechtbank te Zutphen veroordeeld. Of
het OM naar aanleiding van de
overige processen-verbaal vervolging
heeft ingesteld, is mij niet bekend.
Het verkrijgen van deze informatie
zou veel tijd en capaciteit van het OM
vergen en is derhalve niet
proportioneel.

Ik zie geen reden voor aanvullende
maatregelen.
7
Er loopt al overleg met de beheerders
om dit probleem gezamenlijk aan te
pakken. Het is een constructief
overleg, waarbij alle deelnemers
bereid zijn bij te dragen aan een
vermindering van de illegale handel
in bedreigde diersoorten via internet.

5
In tegenstelling tot wat vermeld is in
het artikel, bestaat er geen eenzijdige
focus op de illegale handel in levende
dieren. Dit omdat, zoals u terecht
opmerkt, de illegale handel in
beschermde dieren niet zal afnemen
als niet ook de illegale handel in
producten van beschermde dieren
bestreden wordt.
6
Nee, ik ben niet voornemens de
opsporingscapaciteit voor de
handhaving van CITES-regelgeving te
vergroten. In het kader van het
project Programmatisch Handhaven
Natuurwetgeving heb ik reeds acties
ingezet om de handhaving van
natuurwetgeving, waaronder
CITES-regelgeving, te versterken. Zie
mijn brief van 1 juli 2008 aan uw
Kamer inzake de CITES-handhaving
(Kamerstuk 2007–2008, 31 379, nr. 3).

Tweede Kamer, vergaderjaar 2008–2009, Aanhangsel

3770