(v©

IrP
Interprovinciaal
Overleg
■
van,voor en door provincies

SUNIC VAN
WATCRSCHAPPI N

Minister van Binnenlandse Zaken en

Datum

Koninkrijksrelaties
Mw. K.H. Ollongren

14 September 2021

Postbus 20011

TLD/U202100778

2500 EA 'S-GRAVENHAGE

Kenmerk

Telefoon

06 39276266
Bijlage(n)

Onderwerp

Verlenging van de Tijdelijke wet digitale beraadslaging en
besluitvorming
Geachte mevrouw Ollongren,

Varlwege de geldende coronamaatregelen hebben de besturen van gemeenten, provincies en
waterschappen sinds half maart 2020 voornamelijk digitaal vergaderd. Dankzij de Tijdelijke wet
digitale beraadslaging en besluitvorming heeft de democratische besluitvorming per 9 april 2020
onder voorwaarden digitaal doorgang kunnen vinden.
Niet alleen heeft de Tijdelijke wet ervoor gezorgd dat de besluitvormingsprocessen bij gemeenten,
provincies en waterschappen in de tijden van coronabeperkingen door konden gaan. Ook heeft
deze ertoe geleid dat de volksvertegenwoordiging veel ervaring heeft opgedaan met en inzicht
gekregen in de voor- en nadelen van een digitale politieke arena ten opzichte van een fysieke zaal.

Naast het uitgangspunt van fysieke vergaderingen is er vanuit gemeenten, provincies en
waterschappen behoefte aan de aanvullende vorm van digitale beraadslaging en besluitvorming,
zodat het digitaal vergaderen richting de toekomst een goede piek kan krijgen in het democratische
proces.

Het afgelopen jaar is de uitvoering van de Tijdelijke wet verschillende keren geevalueerd, zowel
binnen de koepels als door de Evaluatiecommissie die door u is ingesteld om tijdens de looptijd van
de Tijdelijke wet te leren van de ervaringen en lessen te kunnen delen. Uit de evaluaties komen
zowel praktische als principiele argumenten voort die pleiten voor fysieke of juist digitale
beraadslaging en/of besluitvorming.
Argumenten voor fysieke besluitvorming hebben onder andere betrekking op het belang van de
democratische tradities en gewoonten en het hebben van een neutrale toegankelijke pIek waar de
volksvertegenwoordigers het debat met elkaar kunnen aangaan voor het oog van de kiezer.

Vereniging van Nederiandse Gemeenten
Nassaulaan 12 Den Haag|Postbus 30435|2500 GK Den Haag
070 - 373 83 93
|
info@vng.nl

Anderzijds is de afgelopen periode gebieken dat in sommige gevaiien het digitaie vergaderen
voordelen biedt ten opzichte van fysiek vergaderen. Denk aan situaties die vragen om een snelle
en/of efficignte behandeiing door de volksvertegenwoordigers en aan de kansen die een digitaie
arena bieden voor laagdrempelige toegankeiijkheid voor verschiliende bevolkingsgroepen.
Vanwege de grote diversiteit aan argumenten en ervaringen verzoeken wij u gezamenlijk om tot
een zorgvuldige afweging bij het komen tot een permanente regeling voor digitaie beraadsiaging en
besluitvorming. Het is daarbij van belang dat de uitgangspunten van het democratisch proces
(ruimte, tijd en invloed voor iedereen)op besluitvorming en oordeeisvorming gewaarborgd blijven.
Voor vormen van de beeidvormende vergadering is geen regeling vereist aangezien

gemeenteraden en provinciaie staten dit zelf kunnen bepalen.
De Tijdeiijke wet is sinds de inwerkingtreding steeds voor een periode van twee maanden verlengd,
waarbij de voorwaarde is dat de geldende coronamaatregelen de mogelijkheid tot fysieke
vergaderingen nog beperken. Gezien de opgedane ervaringen en inzichten zouden
gemeenteraden, provinciaie staten en waterschapsbesturen ook na het opheffen van de
coronamaatregelen van de genoemde voordelen van het digitaal vergaderen gebruik blijven maken,
onder de in de Tijdeiijke wet gestelde voorwaarden en daar waar de situatie er om vraagt en het ten
goede komt aan het democratische proces. Wij verzoeken u daarom om de mogelijkheden die de
tijdeiijke wet biedt vooriopig te veriengen.
Met vriendelijke groet,

Vereniging van Nederiandse Gemeenten

mr L.K. Geluk

Algemeen directeur

Interpp^yipGiaai Overteg

P.P.G. Hilhorst

Algemeen directeur

Unie van Waterschappen

drs. J.M.C. Smailenbroek

Algemeen directeur

Veraniging van Nedarlandsa Gemeantsn

2/3

Vereniging van Nederlandse Gemeenten

3/3