Den Haag, 1 oktober 2021

Voortouwcommissie:

vaste commissie voor Financiën

Volgcommissie(s):

BiZa
BuHaOS
BuZa
EU
EZK
I&W
J&V
SZW
VWS

Document:

Besluitenlijst van de procedurevergadering van
donderdag 30 september 2021

i.v.m. agendapunt
i.v.m. agendapunt
i.v.m. agendapunt
i.v.m. agendapunt
i.v.m. agendapunt
i.v.m. agendapunt
i.v.m. agendapunt
i.v.m. agendapunt
i.v.m. agendapunt

9, 36
34
24
1, 4, 5, 6, 7, 26, 27, 29, 47
34, 48
25, 31
27
48
32

Regeling van werkzaamheden
1.

Agendapunt:

Aangemelde onderwerpen voor de commissie-regeling van
werkzaamheden

Zaak:

Verzoek bij commissie-regeling van werkzaamheden - griffier, A.H.M. Weeber 29 september 2021
Verzoek bij commissie-regeling van werkzaamheden d.d. 30-09-2021 2021Z16715
Met het hieronder geagendeerde voorstel van het lid Inge van Dijk (CDA) is
ingestemd.

Besluit:

Zaak:

Besluit:

Noot:

Volgcommissie(s):

Verzoek bij commissie-regeling van werkzaamheden - Tweede Kamerlid,
I. (Inge) van Dijk (CDA) - 29 september 2021
Voorstel van het lid Inge van Dijk (CDA) tot het organiseren van een
rondetafelgesprek over de toekomst van het Europese Stabiliteits- en Groeipact
- 2021Z16718
Ingestemd met het organiseren van een rondetafelgesprek over de toekomst
van het Stabiliteits- en Groeipact (beoogde periode: nov/dec 2021) en besloten
tot het instellen van een voorbereidingsgroep, aan welke wordt verzocht een
nader voorstel te doen voor opzet en reikwijdte van het rondetafelgesprek.
Het lid Inge van Dijk neemt plaats in de voorbereidingsgroep. Per e-mail wordt
de belangstelling voor deelname aan de voorbereidingsgroep onder de
commissieleden geïnventariseerd.
EU

Besluitenlijst vorige vergadering(en)
2.

Agendapunt:

De besluitenlijst van de procedurevergadering van 15 september 2021
wordt vastgesteld.

Brievenlijst
3.

Agendapunt:

Brievenlijst (zie de zaken en de besluiten op de brievenlijst)

Reeds geagendeerde/behandelde stukken/brieven
4.

Agendapunt:

Fiche: Herziening Richtlijn energiebelastingen

Zaak:

Brief regering - minister van Buitenlandse Zaken, Th.J.A.M. de Bruijn –
17 september 2021
Fiche: Herziening Richtlijn energiebelastingen - 22112-3187
Reeds geagendeerd voor een schriftelijk overleg, waarvoor de inbreng wordt
geleverd op woensdag 13 oktober 2021.
Dit voorstel maakt deel uit van het Fit-for-55 Pakket.
Betrekken bij het plenaire debat over het Fit for 55-klimaatpakket van de
Europese Commissie.
EU

Besluit:
Noot:
Besluit:
Volgcommissie(s):

5.

Agendapunt:

Verslag Ecofinraad 6 september 2021 en informatie over de
implementatiefase van de faciliteit voor herstel en veerkracht (RRF)

Zaak:

Volgcommissie(s):

Brief regering - minister van Financiën, W.B. Hoekstra - 17 september 2021
Verslag Ecofinraad 6 september 2021 en informatie over de implementatiefase
van de faciliteit voor herstel en veerkracht (RRF) - 21501-07-1781
Reeds behandeld in het commissiedebat Eurogroep/Ecofinraad d.d.
30 september 2021
EU

Agendapunt:

Verslag Eurogroep en informele Ecofinraad 10 en 11 september 2021

Zaak:

Volgcommissie(s):

Brief regering - minister van Financiën, W.B. Hoekstra - 24 september 2021
Verslag Eurogroep en informele Ecofinraad 10 en 11 september 2021 - 2150107-1783
Reeds behandeld in het commissiedebat Eurogroep/Ecofinraad d.d.
30 september 2021
EU

Agendapunt:

Geannoteerde agenda Eurogroep en Ecofinraad 4 en 5 oktober 2021

Zaak:

Brief regering - minister van Financiën, W.B. Hoekstra - 24 september 2021
Geannoteerde agenda Eurogroep en Ecofinraad 4 en 5 oktober 2021 - 2150107-1782
Reeds behandeld in het commissiedebat Eurogroep/Ecofinraad d.d.
30 september 2021
EU

Besluit:

6.

Besluit:

7.

Besluit:
Volgcommissie(s):

(Voortgang) wet- en regelgeving
8.

Agendapunt:

Miljoenennota 2022 c.a. en begroting Financiën/Nationale Schuld (IX)

Zaak:

Brief regering - minister van Financiën, W.B. Hoekstra - 21 september 2021
Nota over de toestand van ’s Rijks Financiën - 35925
In de procedurevergadering van 15 september jl. heeft de commissie reeds
besloten over de wijze van behandeling van de Miljoenennota 2022 en de

Besluit:

2

Noot:

Zaak:

Besluit:

9.

bijbehorende stukken en van de begroting van het ministerie van Financiën.
De commissie heeft besloten tot de volgende wijze van behandeling:
• Schriftelijke vragenronde (feitelijke vragen) over de stukken (Miljoenennota
2022 c.a., Macro Economische Verkenningen, begroting Financiën en
Nationale Schuld), waarvoor inbreng te leveren maandag 27 september
2021 om 14.00 uur en antwoorden te ontvangen vrijdag 1 oktober 2021.
• Gezamenlijke plenaire behandeling van de genoemde stukken tijdens de
Algemene Financiële Beschouwingen in de week van 5-7 oktober 2021.
• Benoeming van de leden Hammelburg (D66) en Snels (GroenLinks) als
rapporteurs op de ontwerpbegroting Financiën en Nationale Schuld (IX),
met het oog op schriftelijke afhandeling. Geen inzet van de instrumenten
begrotingsonderzoek, begrotingsoverleg, wetgevingsoverleg, e.d.
Begroting - minister van Financiën, W.B. Hoekstra - 21 september 2021
Vaststelling van de begrotingsstaat van het Ministerie van Financiën (IXB) en
de begrotingsstaat van Nationale Schuld (IXA) voor het jaar 2022 - 35925-IX
In de procedurevergadering van 15 september jl. heeft de commissie reeds
besloten over de wijze van behandeling van de begroting van het ministerie van
Financiën.

Agendapunt:

Pakket Belastingplan 2022

Zaak:

Brief regering - staatssecretaris van Financiën, J.A. Vijlbrief - 21 september
2021
Pakket Belastingplan 2022 - 35927-6
Betrekken bij de verdere behandeling van het pakket Belastingplan 2022.
• Deze brief licht de zes wetsvoorstellen toe die gezamenlijk het Belastingplan
2022 vormen, inclusief het budgettaire effect.
• Ook wordt ingegaan op spreiding van fiscale wetgeving over het kalender
jaar. Daarbij is gemeld dat, anders dan eerder was aangekondigd, het
Wetsvoorstel Hersteloperatie Toeslagen en het Wetsvoorstel Versterking
grondslag cameratoezicht en gegevensverwerking Douane, niet op
Prinsjesdag zijn ingediend; deze wetsvoorstellen volgen later.

Besluit:
Noot:

•

Zaak:
Besluit:

Noot:

Zaak:

Besluit:

Over de wijze van behandeling van het pakket Belastingplan 2022 is reeds
besloten in de procedurevergadering van 12 mei 2021.
Het vastgestelde behandelschema kent nog de volgende stappen:
-Woensdag 6 oktober 2021: inbrengdatum voor het verslag
-Vrijdag 15 oktober 2021: nota naar aanleiding van het verslag
-Maandag 25 oktober 2021: eerste wetgevingsoverleg
-Donderdag 28 oktober 2021: schriftelijke beantwoording vragen n.a.v. het
eerste wetgevingsoverleg
-Maandag 1 november 2021: tweede wetgevingsoverleg
-Dinsdag 9 en woensdag 10 november 2021: plenaire behandeling
-Donderdag 11 november 2021: brief beoordeling moties en
amendementen
-Donderdag 11 november 2021: stemmingen.

Stafnotitie - griffier, A.H.M. Weeber - 24 september 2021
Stafnotitie Behandeling Pakket Belastingplan 2022 - 2021Z16339
Ingestemd met de in de stafnotitie opgenomen voorstellen ten aanzien van de
werkwijze en de blokindeling tijdens de wetgevingsoverleggen over het
Belastingplan op 25 oktober en 1 november 2021.
Een uitwerking (met indicatief tijdschema per blok) wordt in de aanloop naar
het eerste wetgevingsoverleg aan de commissie voorgelegd.
Wetgeving - minister van Financiën, W.B. Hoekstra - 21 september 2021
Wijziging van enkele belastingwetten en enige andere wetten (Belastingplan
2022) - 35927
Behandelen volgens het reeds vastgestelde behandelschema voor het pakket
Belastingplan 2022, waartoe dit wetsvoorstel behoort, eindigend met plenaire
behandeling op 9 en 10 november en stemmingen op 11 november 2021.

3

Zaak:

Besluit:

Zaak:

Besluit:

Zaak:

Besluit:

Zaak:

Besluit:

Zaak:

Besluit:

Volgcommissie(s):

10.

Wetgeving - staatssecretaris van Financiën, J.A. Vijlbrief - 21 september 2021
Wijziging van enkele belastingwetten en enige andere wetten (Overige fiscale
maatregelen 2022) - 35928
Behandelen volgens het reeds vastgestelde behandelschema voor het pakket
Belastingplan 2022, waartoe dit wetsvoorstel behoort, eindigend met plenaire
behandeling op 9 en 10 november en stemmingen op 11 november 2021.
Wetgeving - staatssecretaris van Financiën, J.A. Vijlbrief - 21 september 2021
Wijziging van de Wet op de loonbelasting 1964 tot wijziging van de fiscale
regeling voor aandelenoptierechten met het oog op het wegnemen van een
liquiditeitsprobleem in het geval van het verstrekken van aandelenoptierechten
als loon (Wet aanpassing fiscale regeling aandelenoptierechten) - 35929
Behandelen volgens het reeds vastgestelde behandelschema voor het pakket
Belastingplan 2022, waartoe dit wetsvoorstel behoort, eindigend met plenaire
behandeling op 9 en 10 november en stemmingen op 11 november 2021.
Wetgeving - staatssecretaris van Financiën, J.A. Vijlbrief - 21 september 2021
Wijziging van de Algemene wet inzake rijksbelastingen en de Invorderingswet
1990 tot invoering van een grondslag voor het bieden van een tegemoetkoming
bij schrijnende gevallen (Wet delegatiebepalingen tegemoetkoming schrijnende
gevallen) - 35930
Behandelen volgens het reeds vastgestelde behandelschema voor het pakket
Belastingplan 2022, waartoe dit wetsvoorstel behoort, eindigend met plenaire
behandeling op 9 en 10 november en stemmingen op 11 november 2021.
Wetgeving - staatssecretaris van Financiën, J.A. Vijlbrief - 21 september 2021
Wijziging van de Wet inkomstenbelasting 2001, de Wet op de
vennootschapsbelasting 1969, de Wet op de dividendbelasting 1965, de Wet
bronbelasting 2021, de Algemene wet inzake rijksbelastingen en de Wet
implementatie tweede EU-richtlijn antibelastingontwijking in verband met de
implementatie van Richtlijn (EU) 2017/952 van de Raad van 29 mei 2017 tot
wijziging van Richtlijn (EU) 2016/1164 wat betreft de maatregel om
mismatches door een omgekeerde hybride tegen te gaan (PbEU 2017, L 144/1)
(Wet implementatie belastingplichtmaatregel uit de tweede EU-richtlijn
antibelastingontwijking) - 35931
Behandelen volgens het reeds vastgestelde behandelschema voor het pakket
Belastingplan 2022, waartoe dit wetsvoorstel behoort, eindigend met plenaire
behandeling op 9 en 10 november en stemmingen op 11 november 2021.
Wetgeving - minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties,
K.H. Ollongren - 21 september 2021
Wijziging van de Wet maatregelen woningmarkt 2014 II (verlaging tarief
verhuurderheffing en maandelijkse wijziging bedragen heffingsverminderingen)
- 35932
Behandelen volgens het reeds vastgestelde behandelschema voor het pakket
Belastingplan 2022, waartoe dit wetsvoorstel behoort, eindigend met plenaire
behandeling op 9 en 10 november en stemmingen op 11 november 2021.
BiZa

Agendapunt:

Wijziging van de Wet op de vennootschapsbelasting 1969 met het oog
op het tegengaan van enkele mismatches die ontstaan bij de
toepassing van het zakelijkheidsbeginsel in de vennootschapsbelasting
(Wet tegengaan mismatches bij toepassing zakelijkheidsbeginsel)

Zaak:

Wetgeving - staatssecretaris van Financiën, J.A. Vijlbrief - 21 september 2021
Wijziging van de Wet op de vennootschapsbelasting 1969 met het oog op het
tegengaan van enkele mismatches die ontstaan bij de toepassing van het
zakelijkheidsbeginsel in de vennootschapsbelasting (Wet tegengaan
mismatches bij toepassing zakelijkheidsbeginsel) - 35933
Gezien de samenhang van dit wetsvoorstel met het pakket Belastingplan 2022,
besluit de commissie de behandeling van dit wetsvoorstel samen te voegen met

Besluit:

4

Besluit:

11.

Agendapunt:

Tweede nota van wijziging inzake Wet excessief lenen bij eigen
vennootschap

Zaak:

Nota van wijziging - staatssecretaris van Financiën, J.A. Vijlbrief - 16
september 2021
Tweede nota van wijziging - 35496-12
Betrekken bij de verdere behandeling van het wetsvoorstel.

Besluit:
Zaak:

Besluit:
Noot:

12.

de behandeling van de wetsvoorstellen uit dat pakket, dat wil zeggen dat het
wetsvoorstel na ontvangst van de Nota naar aanleiding van het Verslag wordt
geagendeerd voor behandeling in de wetgevingsoverleggen van 25 oktober en
1 november en vervolgens gecombineerd met het Belastingplan 2022 plenair
wordt behandeld op 9 en 10 november, met stemming op 11 november.
Inbrengdatum voor het verslag vaststellen op woensdag 6 oktober 2021 om
14.00 uur.

Wetgeving - staatssecretaris van Financiën, J.A. Vijlbrief - 17 juni 2020
Wijziging van de Wet inkomstenbelasting 2001 en de Invorderingswet 1990 ter
bestrijding van belastinguitstel en –afstel als gevolg van excessief lenen bij een
eigen vennootschap (Wet excessief lenen bij eigen vennootschap) - 35496
Ter informatie.
Het wetsvoorstel is op 10 juni 2021 aangemeld voor plenaire behandeling.

Agendapunt:

Ontwerpbesluit tot wijziging van het Besluit bekostiging financieel
toezicht 2019 in verband met uitbreiding van het accountantstoezicht
door de AFM en doorberekening van integriteitstoezicht aan
betaalinstellingen met een vergunning in een andere lidstaat

Zaak:

Brief regering - minister van Financiën, W.B. Hoekstra - 23 september 2021
Ontwerpbesluit tot wijziging van het Besluit bekostiging financieel toezicht 2019
in verband met uitbreiding van het accountantstoezicht door de AFM en
doorberekening van integriteitstoezicht aan betaalinstellingen met een
vergunning in een andere lidstaat - 34870-22
Voor kennisgeving aangenomen.
Dit ontwerpbesluit is - op grond van artikel 15, zesde lid, van de Wet
bekostiging financieel toezicht 2019 - gedurende een periode van vier weken
(t/m 21 oktober) bij de Kamer "voorgehangen". Na ommekomst van die termijn
zal het ontwerpbesluit ter advisering aan de Afdeling advisering van de Raad
van State worden gezonden.

Besluit:
Noot:

Stukken/brieven (als eerste) ondertekend door de minister van
Financiën
13.

Agendapunt:

Toezegging gedaan tijdens het debat over de Voorjaarsnota 2021, over
een (uitgaven)overzicht voor klimaat en stikstof

Zaak:

Brief regering - minister van Financiën, W.B. Hoekstra - 15 september 2021
Toezegging gedaan tijdens het debat over de Voorjaarsnota 2021, over een
(uitgaven) overzicht voor klimaat en stikstof - 32813-842
Desgewenst betrekken bij de Algemene Financiële Beschouwingen in de week
van 5-7 oktober 2021.

Besluit:

14.

Agendapunt:

Plan van aanpak van de beleidsdoorlichting over de
exportkredietverzekeringsfaciliteit (EKV)

Zaak:

Brief regering - staatssecretaris van Financiën, J.A. Vijlbrief - 15 september
2021
Plan van aanpak van de beleidsdoorlichting over de

5

Besluit:

Zaak:

Besluit:

15.

17.

Ontwikkelingen omtrent de digitale euro

Zaak:

Brief regering - minister van Financiën, W.B. Hoekstra - 17 september 2021
Ontwikkelingen omtrent de digitale euro - 27863-95
Agenderen voor het commissiedebat Digitale euro op donderdag 28 oktober
2021.

Agendapunt:

Verslag jaarvergadering 2021 Europese Bank voor Wederopbouw en
Ontwikkeling

Zaak:

Besluit:

Brief regering - minister van Financiën, W.B. Hoekstra - 20 september 2021
Verslag jaarvergadering 2021 Europese Bank voor Wederopbouw en
Ontwikkeling - 21501-07-1779
Voor kennisgeving aangenomen.

Agendapunt:

Het Blauwe Boekje 2021-2022

Zaak:

Brief regering - minister van Financiën, W.B. Hoekstra - 22 september 2021
Het Blauwe Boekje 2021-2022 - 35925-77
Ter informatie.

Besluit:

18.

Stafnotitie - kenniscoördinator, J.I.A. Mak - 27 september 2021
Opzet van de beleidsdoorlichting over de exportkredietverzekeringsfaciliteit
(EKV) - 2021Z16449
Ingestemd met de inhoud van de bij de stafnotitie gevoegde conceptbrief aan
de staatssecretaris van Financiën, waarin vragen zijn geformuleerd over drie
aspecten van de beleidsdoorlichting.

Agendapunt:

Besluit:

16.

exportkredietverzekeringsfaciliteit (EKV) - 31935-72
De staatssecretaris van Financiën een aantal opmerkingen en vragen
voorleggen naar aanleiding van de aan de Kamer gezonden opzet voor de
onderhavige beleidsdoorlichting.

Agendapunt:

Geannoteerde agenda voor de inzet tijdens de IMF jaarvergadering op
13 en 14 oktober

Zaak:

Brief regering - minister van Financiën, W.B. Hoekstra - 27 september 2021
Geannoteerde agenda voor de inzet tijdens de IMF jaarvergadering op 13 en 14
oktober - 26234-255
Agenderen voor het commissiedebat IMF op donderdag 7 oktober 2021.

Besluit:

Stukken/brieven (als eerste) ondertekend door de staatssecretaris
Fiscaliteit en Belastingdienst
19.

Agendapunt:

Fiscale moties en toezeggingenbrief Prinsjesdag Tweede Kamer

Zaak:

Brief regering - staatssecretaris van Financiën, J.A. Vijlbrief - 21 september
2021
Fiscale moties en toezeggingenbrief Prinsjesdag Tweede Kamer - 35925-IX-4
Inbrengdatum voor het stellen van vragen t.b.v. een schriftelijk overleg
vaststellen op woensdag 6 oktober 2921 om 16.00 uur.

Besluit:

6

Stukken/brieven (als eerste) ondertekend door de staatssecretaris
Toeslagen en Douane
20.

Agendapunt:

Reactie met betrekking tot de toeslagenaffaire

Zaak:

Brief regering - staatssecretaris van Financiën, A.C. van Huffelen - 16
september 2021
Reactie op verzoek commissie met betrekking tot de toeslagenaffaire 2021Z15729
Voor kennisgeving aangenomen; adressant informeren.

Besluit:

21.

Agendapunt:

Beantwoording vragen van de leden Edgar Mulder (PVV) en Grinwis
(CU) gesteld tijdens het commissiedebat (op 1 juli 2021) en het
tweeminutendebat (op 7 juli 2021) over de Hersteloperatie
kinderopvangtoeslag

Zaak:

Brief regering - staatssecretaris van Financiën, A.C. van Huffelen –
17 september 2021
Beantwoording vragen van de leden Edgar Mulder en Grinwis over Regeling
Kinderopvang Toeslag (RKT) en Schenkbelasting - 31066-884
Agenderen voor het commissiedebat Hersteloperatie kinderopvangtoeslag op
dinsdag 12 oktober 2021.

Besluit:

22.

Agendapunt:
Noot:

Achtste voortgangsrapportage hersteloperatie Kinderopvangtoeslag
Over de behandeling van deze aangekondigde, maar pas kort na de
procedurevergadering ontvangen rapportage zijn in de procedurevergadering
de volgende besluiten genomen.

Zaak:

Brief regering - staatssecretaris van Financiën, A.C. van Huffelen –
30 september 2021
Achtste Voortgangsrapportage kinderopvangtoeslag - 2021Z16905
Agenderen voor de reeds voor ontvangst van deze rapportage geplande
technische briefing op maandag 4 oktober 2021 (15.30-17.00 uur)
Inbrengdatum voor het stellen van feitelijke vragen vastgesteld op dinsdag
6 oktober 2021 om 12.00 uur; de staatssecretaris van Financiën wordt verzocht
de beantwoording van deze vragen niet later dan op maandag 11 oktober 2021
om 12.00 uur aan de Kamer te zenden.
Agenderen voor het reeds voor de ontvangst van deze rapportage geplande
commissiedebat Hersteloperatie kinderopvangtoeslag op dinsdag 12 oktober
2021 (18.00-22.00 uur).

Besluit:
Besluit:

Besluit:

Stukken/brieven (als eerste) ondertekend door een andere
bewindspersoon
23.

Agendapunt:

Voortgang inzake de unilaterale oplossing voor een specifieke groep
Rijnvarenden alsmede over de nog lopende besprekingen met
Luxemburg

Zaak:

Brief regering - minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid, W. Koolmees 6 juli 2021
Voortgang inzake de unilaterale oplossing voor een specifieke groep
Rijnvarenden alsmede over de nog lopende besprekingen met Luxemburg 26834-52
Voor kennisgeving aannemen (in afwachting van de aangekondigde nadere
informatie).
De commissie voor Sociale Zaken en Werkgelegenheid heeft in haar
procedurevergadering van 14 september jl. besloten de commissie Financiën te
verzoeken de behandeling over te nemen.
FIN

Besluit:
Noot:

Volgcommissie(s):

7

Europa
24.

Agendapunt:

Stand van zaken implementatie richtlijnen in het 2e kwartaal 2021

Zaak:

Brief regering - minister van Buitenlandse Zaken, S.A.M. Kaag - 13 augustus
2021
Stand van zaken implementatie richtlijnen in het 2e kwartaal 2021 - 21109-251
Voor kennisgeving aangenomen.
• In de brief van de minister van Buitenlandse Zaken zijn vier richtlijnen
genoemd op het terrein van het ministerie van Financiën, ten aanzien
waarvan de implementatietermijn is overschreden.
• Voor drie van deze vier richtlijnen heeft de Tweede Kamer reeds een
implementatiewetsvoorstel ontvangen en/of behandeld (Kamerstukdossiers
35783, 35819 en 35908).
• De vierde richtlijn ten aanzien waarvan de implementatietermijn is
overschreden, is de richtlijn EU 2019/2177 (Omnibusrichtlijn EFSF-review).
In de planningsbrief van de minister van 25 mei 2021 is aangekondigd dat
het desbetreffende implementatiewetsvoorstel in november 2022 bij de
Kamer wordt ingediend.
BuZa

Besluit:
Noot:

Volgcommissie(s):

25.

Agendapunt:

Aanbieding speciaal verslag 'Duurzame financiering: consistenter
EU-optreden nodig om financiering te heroriënteren naar duurzame
investeringen' van ERK

Zaak:

Brief derden - Europese Rekenkamer (ERK) te Luxembourg - 20 september
2021
Aanbieding speciaal verslag 'Duurzame financiering: consistenter EU-optreden
nodig om financiering te heroriënteren naar duurzame investeringen' van ERK 2021Z15985
Desgewenst betrekken bij de op 4 oktober 2021 te leveren inbreng voor het
schriftelijk overleg over Fiche: Mededeling Duurzame Financieringsstrategie
I&W

Besluit:
Volgcommissie(s):

26.

Agendapunt:

Voorstel van de commissie Economische Zaken en Klimaat (EZK) voor
een gecoördineerde Kamerbehandeling van de EU-voorstellen van het
‘Fit for 55’ pakket

Zaak:

Brief commissie - griffier, D.S. Nava - 22 september 2021
Brief van de commissie EZK over Voorstel EU-rapporteurs Klimaat voor
gecoördineerde behandeling in de Kamer van de EU-voorstellen uit het ‘Fit for
55’ in 2030-klimaatpakket (aan de commissies I&W, LNV en BiZa) 2021Z16071
Ingestemd, conform de in de brief gedane suggestie, met een Kamerbreed
gecoördineerde behandeling van de Fit-for-55 voorstellen, met daarbij een
coördinerende rol voor de EU rapporteurs Klimaat.
• De commissie EZK heeft de leden Agnes Mulder (CDA), Boucke (D66) en
Leijten (SP) aangesteld als rapporteurs Klimaat.
• De (voorgestelde) coördinerende rol van de commissie EZK doet niet af aan
het feit dat het voortouw van onderdelen van het Fit-for-55 pakket bij de
(overige) commissies kan liggen; zo heeft de commissie Financiën het
voortouw bij de herziening van de Richtlijn energiebelastingen.
Het BNC-fiche met betrekking tot de herziening van de richtlijn
energiebelastingen, betrekken bij het plenair debat over het Fit-for-55
klimaatpakket
Over dit fiche wordt nog schriftelijk overleg gevoerd (zie agendapunt 4).
EU

Besluit:

Noot:

Besluit:

Noot:
Volgcommissie(s):

8

27.

Agendapunt:
Noot:

Zaak:

Besluit:

Noot:

Volgcommissie(s):
Zaak:

Besluit:

Volgcommissie(s):
Zaak:

Brief regering - minister van Buitenlandse Zaken, Th.J.A.M. de Bruijn –
24 september 2021
Fiche: Verordening ter oprichting AML Autoriteit - 2021Z16392
Inbrengdatum voor het stellen van vragen t.b.v. een gecombineerd schriftelijk
overleg over de BNC-fiches over de EU-voorstellen ter bestrijding van
witwassen en terrorismefinanciering vaststellen op dinsdag 26 oktober 2021 om
14.00 uur.
J&V, EU

Volgcommissie(s):

Agendapunt:

Non-paper EU-brede limiet contante betalingen en 500 eurobiljet

Zaak:

Brief regering - minister van Financiën, W.B. Hoekstra - 17 september 2021
Non-paper EU-brede limiet contante betalingen en 500 eurobiljet - 21501-071778
Desgewenst betrekken bij het schriftelijk overleg over de BNC-fiches over de
EU-voorstellen ter bestrijding van witwassen en terrorismefinanciering.

Besluit:

29.

Brief regering - minister van Buitenlandse Zaken, Th.J.A.M. de Bruijn - 24
september 2021
Fiche: Anti-witwasverordening (AMLR) en anti-witwasrichtlijn (AMLD6) 2021Z16391
Inbrengdatum voor het stellen van vragen t.b.v. een gecombineerd schriftelijk
overleg over de BNC-fiches over de EU-voorstellen ter bestrijding van
witwassen en terrorismefinanciering vaststellen op dinsdag 26 oktober 2021 om
14.00 uur.
• Vooruitlopend op de ontvangst van deze fiches over de voorstellen ter
uitvoering van het actieplan van de Europese Commissie tegen witwassen
en terrorismefinanciering uit 2020, besloot uw commissie in de
procedurevergadering van 15 september jl. al tot het voeren van een
schriftelijk overleg.
• In 2020 heeft uw commissie een schriftelijk overleg gevoerd over (het fiche
met betrekking tot) de mededeling van de Europese Commissie over het
genoemde actieplan (zie voor het verslag daarvan Kamerstuk 22112-2910).
J&V, EU

Brief regering - minister van Buitenlandse Zaken, Th.J.A.M. de Bruijn –
24 september 2021
Fiche: Verordening betreffende bij geldovermaking te voegen informatie 2021Z16393
Inbrengdatum voor het stellen van vragen t.b.v. een gecombineerd schriftelijk
overleg over de BNC-fiches over de EU-voorstellen ter bestrijding van
witwassen en terrorismefinanciering vaststellen op dinsdag 26 oktober 2021 om
14.00 uur.
J&V, EU

Besluit:

28.

BNC-fiches over de EU-voorstellen ter bestrijding van witwassen en
terrorismefinanciering
De Kamer heeft de onderstaande drie BNC-fiches ontvangen over de vier EUvoorstellen uit het zogenoemde AML/CFT-pakket van de Europese Commissie.

Agendapunt:

Lijst met nieuwe EU-voorstellen op terrein financiën - 24 september
2021

Zaak:

Lijst met EU-voorstellen - griffier, A.H.M. Weeber - 24 september 2021
Lijst met nieuwe EU-voorstellen op terrein financiën - 24 september 2021 2021Z16385
Behandelvoorstellen volgen zoals opgenomen in de lijst.
EU

Besluit:
Volgcommissie(s):

9

Overig
30.

Agendapunt:
Noot:

Overzicht van op 21 september 2021 vervallen debatten
Besluit: ter informatie.
Vervallen zijn de volgende debatten (tussen haakjes: naam aanvrager en
datum van de aanvraag):
1. Debat over het toezicht op de Europese Centrale Bank (Omtzigt, 15 januari
2019)
2. Interpellatie-Omtzigt over het rekenmodel voor de subsidie op elektrische
auto’s (28 maart 2019).
3. Debat over het bericht dat de Duitse regering al jarenlang een vergoeding
betaalt aan voormalige SS-soldaten in Nederland (Omtzigt, 3 september 2019)
4. Debat over het bericht dat de Nationale ombudsman een onderzoek
heropent omdat de Belastingdienst onjuiste informatie zou hebben
aangeleverd (Omtzigt, 10 december 2019).
5. Debat over het groeifonds (Nijboer, 6 september 2020)
Noot: Voor de onder 1. en 5. genoemde debatten waren nog geen stukken
geagendeerd. Voor de stukken die voor de debatten onder 2 t/m 4 waren
geagendeerd, worden nieuwe behandelvoorstellen gedaan in de volgende
agendapunten.

31.

Agendapunt:

Stukken die waren geagendeerd voor het vervallen interpellatiedebat
over het rekenmodel voor de subsidie op elektrische auto’s

Zaak:

Brief regering - staatssecretaris van Infrastructuur en Waterstaat, S. van
Veldhoven-van der Meer - 16 april 2019
Carbontax-model - 32813-320
Alsnog voor kennisgeving aannemen (na het vervallen van het aangevraagde
interpellatiedebat).
Over Elektrisch rijden en het CARbonTAX-model heeft op 16 april 2019 een
rondetafelgesprek plaatsgevonden.
I&W

Besluit:
Noot:
Volgcommissie(s):
Zaak:

Besluit:
Noot:
Volgcommissie(s):

32.

Brief regering - staatssecretaris van Financiën, M. Snel - 29 maart 2019
Reactie op het verzoek van het lid Omtzigt, gedaan tijdens de Regeling van
werkzaamheden van 28 maart 2019, over het rekenmodel voor de subsidie op
elektrische auto’s - 32813-319
Alsnog voor kennisgeving aannemen (na het vervallen van het aangevraagde
interpellatiedebat).
Over Elektrisch rijden en het CARbonTAX-model heeft op 16 april 2019 een
rondetafelgesprek plaatsgevonden.
I&W

Agendapunt:

Stukken die waren geagendeerd voor het vervallen debat over het
bericht dat de Duitse regering al jarenlang een vergoeding betaalt aan
voormalige SS-soldaten in Nederland

Zaak:

Brief regering - staatssecretaris van Financiën, M. Snel - 13 september 2019
Reactie op het verzoek van het lid Omtzigt, gedaan tijdens de Regeling van
Werkzaamheden van 3 september 2019, over het bericht dat de Duitse
regering al jarenlang een vergoeding betaalt aan voormalige SS-soldaten in
Nederland - 31066-522
Reeds behandeld in een schriftelijk overleg, waarvoor op 17 oktober 2019
inbreng is geleverd.

Besluit:

Zaak:

Brief regering - staatssecretaris van Financiën, M. Snel - 17 december 2019
Antwoorden op vragen over het bericht dat de Duitse regering al jarenlang een
vergoeding betaalt aan voormalige SS-soldaten in Nederland - 31066-571

10

Besluit:

Alsnog voor kennisgeving aangenomen (na het vervallen van het aangevraagde
debat).

Zaak:

Brief regering - staatssecretaris van Financiën, J.A. Vijlbrief - 26 mei 2020
Oorlogsgerelateerde uitkeringen die Duitsland betaalt aan inwoners van
Nederland - 31066-649
Reeds behandeld; n.a.v. de procedurevergadering van 3 juni 2020 heeft de
commissie een voortgangsbrief gevraagd aan de staatssecretaris van Financiën.
Voortgangsbrieven van de staatssecretaris zijn ontvangen op 27 november
2020 (Kamerstuk 20454, nr. 165) en 26 januari 2021 (Kamerstuk 20454, nr.
168)
• Antwoorden op schriftelijke vragen van het lid Inge van Dijk over de
belastingheffing over Duitse oorlogsgerelateerde uitkeringen zijn op 6 juni
2021 ontvangen; zie 2021D22496.
• In de Fiscale moties en toezeggingenbrief die de Kamer op Prinsjesdag
heeft ontvangen, is een passage gewijd aan Duitse oorlogsgerelateerde
uitkeringen.
VWS

Besluit:

Noot:

Volgcommissie(s):

33.

Agendapunt:

Stukken die waren geagendeerd voor het vervallen debat over het
bericht dat de Nationale ombudsman een onderzoek heropent omdat de
Belastingdienst onjuiste informatie zou hebben aangeleverd

Zaak:

Brief regering - staatssecretaris van Financiën, J.A. Vijlbrief - 6 februari 2020
Uitstel toezending reactie op het verzoek van het lid Omtzigt, gedaan tijdens de
Regeling van Werkzaamheden van 10 december 2019, over het bericht dat de
Nationale ombudsman een onderzoek heropent omdat de Belastingdienst
onjuiste informatie zou hebben aangeleverd - 31066-598
Reeds behandeld; na deze uitstelbrief zond de staatssecretaris van Financiën op
2 maart 2020 een inhoudelijke reactie (Kamerstuk 31066, nr. 603), die
vervolgens is behandeld tijdens het algemeen overleg over de Belastingdienst
van 4 maart 2020.

Besluit:

34.

Agendapunt:

Verzoek Milieudefensie, namens coalitie Eerlijke Geldwijzer, tot
aanbieding rapporten m.b.t. klimaat-inzet financiële sector

Zaak:

Volgcommissie(s):

Brief derden - Milieudefensie te Amsterdam - 16 september 2021
Verzoek Milieudefensie, namens coalitie Eerlijke Geldwijzer, tot aanbieding
rapporten m.b.t. klimaat-inzet financiële sector d.d. 19 oktober 2021 2021Z16002
Petitieaanbieding organiseren.
De Eerlijke Geldwijzer verzoekt om twee binnenkort te publiceren
onderzoeksrapporten aan de commissie te mogen overhandigen (na het
herfstreces).
EZK, BuHaOS

Agendapunt:

Reisnotitie - Aangescherpt reisbeleid voor de Staten-Generaal

Zaak:

Stafnotitie - griffier, R.F. Berck - 22 september 2021
Reisnotitie - Aangescherpt reisbeleid voor de Staten-Generaal - 2021Z16068
Ter informatie.

Besluit:
Noot:

35.

Besluit:

36.

Agendapunt:

Uitvoering van de motie Leijten/Inge van Dijk over de inschakeling van
de parlementair advocaat voor een analyse inzake de door de POK
gevorderde en ontvangen stukken

Zaak:

Brief van lid/fractie/commissie - voorzitter van het Presidium, V.A. Bergkamp
(D66) - 27 september 2021
Uitvoering motie Leijten/Inge van Dijk (35510, nr. 62) - 2021Z16398

11

Besluit:

Noot:

Volgcommissie(s):
Zaak:

Besluit:
Noot:

Een voorbereidingsgroep wordt ingesteld die, ter uitvoering van het verzoek
van het Presidium, na ontvangst van een aan de Kamer toegezegd onderzoek
van PwC een conceptadviesaanvraag aan de parlementair advocaat voorbereidt.
Belangstelling voor deelname aan de voorbereidingsgroep wordt onder de leden
van de commissies Financiën en Binnenlandse Zaken geïnventariseerd.
• De Kamer is op dit moment nog in afwachting van de uitkomsten van het
door de staatssecretaris van Financiën aan PwC opgedragen onderzoek naar
(o.m.) het zogenoemde memo-Palmen, waarover de Parlementaire
ondervragingscommissie kinderopvangtoeslag (POK) tijdens haar onderzoek
in 2020 de beschikking kreeg. Recent, op 22 september 2021, heeft het lid
Leijten schriftelijke vragen gesteld over de planning van dat onderzoek en
over de archivering van dat memo.
• In de 7e Voortgangsrapportage Hersteloperatie kinderopvangtoeslag is over
het PwC-onderzoek toegezegd dat "de uitkomsten en de
kabinetsreactie" uiterlijk in september aan de Kamer wordt gezonden.
BiZa
Motie - Tweede Kamerlid, R.M. Leijten (SP) - 7 juli 2021
Motie van de leden Leijten en Inge van Dijk over een analyse of de vordering
van de ondervragingscommissie compleet is geweest - 35510-62
Ter informatie.
Voorafgaand aan de indiening van deze motie op 7 juli jl. was in de
procedurevergadering van de commissie op 23 juni jl. (aan de hand van een
stafnotitie) ook gesproken over de eventuele inschakeling van de parlementair
advocaat. De commissie besloot het daartoe strekkende voorstel van het lid
Jasper van Dijk (SP) aan te houden totdat het kabinet de Kamer heeft ingelicht
over de uitkomsten van het onderzoek van PwC naar het memo Palmen.

Overzichten activiteiten op terrein van de commissie voor Financiën
37.

Agendapunt:

Geplande commissiedebatten, wetgevingsoverleggen en
notaoverleggen
Besluit: ter informatie.
1. di 28-09-2021 18.00 - 20.00 Commissiedebat Fatca
2. do 30-09-2021 10.15 - 13.15 Commissiedebat Eurogroep/Ecofinraad
3. do 07-10-2021 10.15 - 12.15 Commissiedebat IMF
4. di 12-10-2021 18.00 - 22.00 Commissiedebat Hersteloperatie
Kinderopvangtoeslag
5. ma 25-10-2021 11.00 - 19.00 Wetgevingsoverleg Belastingplan 2022
6. do 28-10-2021 14.00 - 16.00 Commissiedebat Digitale euro
7. ma 01-11-2021 11.00 - 23.00 Wetgevingsoverleg Belastingplan 2022
8. do 04-11-2021 10.15 - 13.15 Commissiedebat Eurogroep/Ecofinraad
9. wo 17-11-2021 10.00 - 13.00 Commissiedebat Staatsdelnemingen
10. do 25-11-2021 10.00 - 13.00 Commissiedebat Autobelastingen
11. do 02-12-2021 10.15 - 13.15 Commissiedebat Eurogroep/Ecofinraad

38.

Agendapunt:

Nog niet geplande commissiedebatten tot het houden waartoe de
commissie reeds heeft besloten
Besluit: Van het onderstaande overzicht is kennisgenomen. Daarbij is de vraag
opgeworpen of het onder 9 genoemde commissiedebat al dan niet moet
worden gehandhaafd, nu bij de regeling van werkzaamheden van 28
september 2021 is besloten om ook de minister van Financiën uit te nodigen
voor het plenaire debat over het Fit for 55-klimaatpakket van de Europese
Commissie. Deze vraag zal in een e-mailprocedure aan de commissie worden
voorgelegd (zie ook agendapunt 26).
1. Commissiedebat Accountancy
2. Commissiedebat Belastingen

12

3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.

Commissiedebat Betalingsverkeer
Commissiedebat Brexit
Commissiedebat Douane
Commissiedebat Europese btw
Commissiedebat Exportkredietverzekeringen
Commissiedebat Financiële markten
Commissiedebat Financieel-economische effecten van het Fit-for-55pakket van de Europese Commissie.
10. Commissiedebat Fraudeopsporing door de Belastingdienst
11. Commissiedebat Staatsdeelnemingen
12. Notaoverleg Initiatiefnota van het lid Van Weyenberg: Naar een stelsel
zonder toeslagen
13. Notaoverleg Initiatiefnota van het lid Alkaya: Van ‘neutrale’ arbiter naar
consumentenwaakhond: Voorstellen ter verbetering van het doel en de
structuur van het Klachteninstituut Financiële Dienstverlening”

39.

Agendapunt:
Noot:

Overige commissieactiviteiten
Besluit: Van het onderstaande overzicht is kennisgenomen.
De commissie spreekt daarnaast uit de technische briefing over de
compensatiemogelijkheden voor belastingplichtigen die gevolgen hebben
ondervonden van registratie in de Fraude Signaleringsvoorziening (FSV), die
de staatssecretaris van Financiën tijdens het commissiedebat Belastingdienst
op 22 juni 2021 heeft toegezegd, zo mogelijk nog te willen laten organiseren
voor het herfstreces.
1. ma 04-10-2021 15.30 - 17.00 Technische briefing Hersteloperatie
Kinderopvangtoeslag
2. di 05-10-2021 19.00 - 21.00 Bijzondere procedure (Het lid Marijnissen
ontvangt enkele genodigden n.a.v. de documentaire Alleen tegen de
Staat)
3. di 26-10-2021 16.30 - 17.30 Openbare toelichting door de heer Alex
Brenninkmeijer op het Jaarverslag 2020 van de Europese Rekenkamer
4. ma 15-11-2021 16.00 - 18.00 Rondetafelgesprek Staatsdeelnemingen
[reservering]

40.

Agendapunt:

Wetgevingsdebatten en tweeminutendebatten (gebaseerd op de
langetermijnagenda van 24 september 2021)
Besluit: Ter informatie.

Noot:

5, 6 en 7 oktober 2021 (week 40)
- Algemene Financiële Beschouwingen (IXA/B)
- Tweeminutendebat bestrijding witwassen en terrorismefinanciering (CD
09/09)
12, 13 en 14 oktober 2021 (week 41)
- 35 496 (Wet excessief lenen bij eigen vennootschap)
- 35 819 (Regels met betrekking tot de registratie van uiteindelijk
belanghebbenden van trusts en soortgelijke juridische constructies ter
implementatie van artikel 31 van de gewijzigde vierde anti- witwasrichtlijn
(Implementatiewet registratie uiteindelijk belanghebbenden van trusts en
soortgelijke juridische constructies))
- 35 862, nr. 1 (Burgerinitiatief ‘Tijd voor Transparantie’)
9, 10 en 11 november 2021 (week 45)
- Belastingplan 2022 (incl. stemmingen)
7, 8 en 9 december (week 49)
- stemmingen over alle begrotingen (7 december)
Nog niet geagendeerd
- VAO Accountancy (AO d.d. 28/09)

13

- 35 514 (Wet nadere beloningsmaatregelen financiële ondernemingen)
- 34 661 (Voorstel van wet van de leden Nijboer en Alkaya tot wijziging van de
Registratiewet 1970 in verband met de instelling van een centraal
aandeelhoudersregister (Wet centraal aandeelhoudersregister) (voortzetting)
- 31 362 (Voorstel van wet van het lid Van der Lee; Wijziging Wet belastingen
op milieugrondslag i.v.m. het beperken van de emissies van broeikasgassen
door kolengestookte elektriciteitscentrales (beperking emissies kolencentrales)
(re- en dupliek)
- 35 523 (Voorstel van wet van het lid Snels tot wijziging van de Wet op de
dividendbelasting 1965 en enige andere belastingwetten in verband met de
invoering van een conditionele eindafrekening (Spoedwet conditionele
eindafrekening dividendbelasting)
41.

Agendapunt:
Noot:

Nog niet geagendeerde plenaire debatten (gebaseerd op de
langetermijnagenda van 24 september 2021)
Besluit: Ter informatie.
Op de langetermijnagenda staan thans - na het recentelijk vervallen van een
aantal aangevraagde debatten - geen ongeplande debatten meer op het
terrein van de commissie Financiën.

42.

Agendapunt:
Noot:

Nog niet beantwoorde commissiebrieven
Besluit: ter informatie.
23-06-2021 - Verzoek aan de staatssecretaris van Financiën m.b.t. de
openbare raadpleging door de Europese Commissie inzake bestrijding van het
gebruik van brievenbusmaatschappijen en constructies voor
belastingdoeleinden (2021Z11554)
07-07-2021 - Verzoek aan de staatssecretaris van Financiën inzake stand van
zaken actiepunten aangifte erfbelasting (2021Z13477)
Toegevoegde agendapunten

43.

Agendapunt:

Wet implementatie richtlijnen accijns 2022

Zaak:

Wetgeving - staatssecretaris van Financiën, J.A. Vijlbrief - 28 september 2021
Wijziging van de Wet op de accijns en enkele andere wetten in verband met
implementatie van de horizontale accijnsrichtlijn (EU) 2020/262, richtlijn
alcoholaccijns (EU) 2020/1151 en richtlijn btw en accijns bij defensieinspanningen (EU) 2019/2235 (Wet implementatie richtlijnen accijns 2022) 35918
Inbrengdatum voor het verslag vaststellen op vrijdag 15 oktober 2021 om
14.00 uur.
De termijn waarop de desbetreffende richtlijnen geïmplementeerd moeten zijn,
eindigt op 31 december 2021 (met uitzondering van twee maatregelen die later
in werking kunnen treden).

Besluit:
Noot:

44.

Agendapunt:

Europese Autoriteit voor Verzekeringen en Bedrijfspensioenen
(EIOPA)-advies IGS en onderzoek naar Insurance Guarantee Scheme
(IGS)

Zaak:

Brief regering - minister van Financiën, W.B. Hoekstra - 27 september 2021
EIOPA-advies IGS en onderzoek naar Insurance Guarantee Scheme (IGS) 32545-146
Agenderen voor het te zijner tijd te houden commissiedebat Financiële markten.

Besluit:

14

45.

46.

47.

Agendapunt:

Aanbieding petitie 'Vergoed ook de leningen voor toeslagengedupeerden'

Zaak:

Besluit:

Brief derden - D. de Knegt te Maassluis - 24 september 2021
Aanbieding petitie 'Vergoed ook de leningen voor toeslagen-gedupeerden' 2021Z16507
Petitieaanbieding organiseren.

Agendapunt:

Reactie op artikel "Vermorzeld in de raderen van de Belastingdienst"

Zaak:

Besluit:

Brief regering - staatssecretaris van Financiën, J.A. Vijlbrief - 28 september
2021
Reactie op het artikel "Vermorzeld in de raderen van de Belastingdienst" 31066-886
Agenderen voor het te zijner tijd te houden commissiedebat Belastingdienst.

Agendapunt:

Reactie op de strategie voor Retail beleggen

Zaak:

Brief regering - minister van Financiën, W.B. Hoekstra - 29 september 2021
Reactie op de strategie voor Retail beleggen - 22112-3200
Agenderen voor het te zijner tijd te houden commissiedebat Financiële markten.
EU

Besluit:
Volgcommissie(s):

48.

Agendapunt:

Reactie op de motie van het lid Amhaouch c.s. over het verkennen van
beleidsvarianten voor een tijdelijke solidariteitsheffing

Zaak:

Brief regering - staatssecretaris van Financiën, J.A. Vijlbrief - 29 september
2021
Reactie op de motie van het lid Amhaouch c.s. over het verkennen van
beleidsvarianten voor een tijdelijke solidariteitsheffing - 35420-403
Desgewenst betrokken bij het plenair debat over het Corona steunpakket op 29
september 2021.
De motie van het lid Amhaouch c.s. over het verkennen van beleidsvarianten
voor een tijdelijke solidariteitsheffing, waarop deze brief van de staatssecretaris
de reactie is, is op 2 juni 2021 ingediend tijdens het plenaire debat over het
economisch steunpakket.
EZK, SZW

Besluit:
Noot:

Volgcommissie(s):

Rondvraag
Geen agendapunten
Besloten
Geen agendapunten

Griffier:

A.H.M. Weeber

Activiteitnummer:

2021A04702

15