Tweede Kamer der Staten-Generaal

2

Vergaderjaar 2013–2014

23 645

Openbaar vervoer

Nr. 573

BRIEF VAN DE STAATSSECRETARIS VAN INFRASTRUCTUUR EN
MILIEU
Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal
Den Haag, 12 mei 2014
Bijgaand bied ik u graag de tussenevaluatie aan van de pilot met een
netwerk van snelbussen1. Aanleiding voor de pilot zijn de tijdens de
begrotingsbehandeling van het voormalige Ministerie van Verkeer en
Waterstaat van december 2007 ingediende moties2 waarin om een pilot
met snelwegbussen wordt verzocht. Dit mede naar aanleiding van het
plan Duurzame Bereikbaarheid dat de gemeente Schiedam in 2007 heeft
gepresenteerd. Die moties zijn door mijn voorganger ondersteund.
Opzet Pilot
Om de haalbaarheid van de snelwegbussen in de praktijk te onderzoeken
is medio 2008 aan de decentrale overheden (die verantwoordelijk zijn voor
het regionale OV) gevraagd voorstellen in te dienen voor een pilot met
snelwegbussen. Uit de ingediende voorstellen zijn begin 2009 de
voorstellen van de provincie Noord-Holland, Flevoland en Noord-Brabant
gekozen omdat die voorstellen in samenhang als één pilot kunnen worden
uitgevoerd en betrekking hebben op trajecten met veel filevorming. Het
gaat om de verbindingen tussen Breda en Utrecht de Uithof (rijdt sinds
december 2012), tussen Almere en Utrecht de Uithof (sinds begin 2012) en
tussen Hilversum, Huizen en Amsterdam Amstel (sinds juli 2011).
Vanaf het begin van de pilot zijn de regionale overheden en vervoerders
gestart met lijnspecifieke marketing. Daarnaast wordt sinds augustus 2012
door de betrokken overheden en vervoerders, met behulp van gespeciali1
2

kst-23645-573
ISSN 0921 - 7371
’s-Gravenhage 2014

Ter inzage gelegd bij het Centraal Informatiepunt Tweede Kamer
Het betreft de moties Kamerstuk 31 200 XII, nr. 32 (Roemer) en Kamerstuk 31 200 XII, nr. 65
(Roemer/Anker). In motie met Kamerstuk 31 200 XII, nr. 32 wordt gevraagd om het ontwikkelen
van een landelijke formule voor een nationaal interlinernet. In motie Kamerstuk 31 200 XII, nr.
65 wordt verzocht het initiatief voor een snelwegbus nader uit te werken en met voorstellen te
komen.
Tevens zijn bij de behandeling van dit onderwerp een 2-tal toezeggingen gedaan waarin het
idee van een pilot met hoog frequent busvervoer wordt overgenomen.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2013–2014, 23 645, nr. 573

1

seerde bureaus, actief aan de gezamenlijke promotie van de snelwegbus
in Nederland onder de slogan «Zeker met de bus» gewerkt. De campagne
«Zeker met de bus» kende twee actieperioden. In het voorjaar van 2013 is
een pilot uitgevoerd met 166 deelnemers. Deze pilot is ingezet om te leren
welke mogelijkheden er zijn om automobilisten in de snelwegbus te
krijgen.
In het najaar van 2013 is op basis van de resultaten van de pilot een
kennismakingsperiode ingezet met 471 deelnemers (verdeeld over de drie
lijnen).
Tussenevaluatie
Uit de tussenevaluatie blijkt dat bijna de helft van de deelnemers aan
«Zeker met de bus» zegt na de proef met de snelbus te gaan reizen. Of
deze intentie ook daadwerkelijk omgezet wordt in reizen met de snelbus is
(nog) niet te meten. Een aantal reizigers is ingegaan op een
vervolgaanbod van de vervoerders waarbij men korting krijgt bij het
gebruik van de snelbus.
Deelnemers die vooraf aan de proef voornamelijk met de auto reisden zijn
tijdens de proef minder met de auto gaan reizen en meer met de
snelwegbus. Ook deelnemers die vooraf aan de proef voornamelijk met
openbaar vervoer reisden of reisden met een combinatie van openbaar
vervoer en auto zijn vaker met de snelwegbus gaan reizen en minder met
het regulier openbaar vervoer (bus en trein).
Door de inzet van de snelwegbus en de diverse campagnes is het
openbaar vervoer en met name het concept snelwegbus bekender
geworden. Meer mensen (waarvan ongeveer de helft automobilist) zijn in
aanraking gekomen met de snelwegbus. De snelwegbus wordt gemiddeld
gewaardeerd met een 7,6 door reizigers die voorheen voornamelijk met
de auto reisden en een 7,8 door reizigers die al regelmatig met het
openbaar vervoer reisden.
Het gebruik van de snelwegbussen is in de jaren 2012 – 2013 toegenomen
bij een gelijkgebleven aantal dienstregelingsuren. Een hogere bezettingsgraad bij gelijkgebleven kosten betekent dat de doelmatigheid is
toegenomen.
Betrokkenheid Ministerie van Infrastructuur en Milieu
Voor de pilot met snelwegbussen heeft mijn voorganger binnen het
Infrastructuurfonds een bedrag van € 10,5 miljoen vrijgemaakt uit het
budget voor regionale/lokale infrastructuur (artikel IF 14.01.03). Deze
bijdrage is aan de Brede Doeluitkering verkeer en vervoer (BDU v&v) van
de betrokken provincies toegevoegd.
De bijdrage is bedoeld om voor regionale overheden inzicht te krijgen in
de mogelijkheden van een netwerk van snelwegbussen. Na afloop van de
pilot zal nog een uitgebreidere evaluatie plaatsvinden. Ik zal u over de
uitkomst van de evaluatie eind 2015 nader informeren.
De Staatssecretaris van Infrastructuur en Milieu,
W.J. Mansveld

Tweede Kamer, vergaderjaar 2013–2014, 23 645, nr. 573

2