Tweede Kamer der Staten-Generaal

Vergaderjaar 2016–2017

2

Aanhangsel van de Handelingen

Vragen gesteld door de leden der Kamer, met de daarop door de
regering gegeven antwoorden

2523
Vragen van het lid Bisschop (SGP) aan de Ministers van Veiligheid en Justitie
en van Sociale Zaken en Werkgelegenheid over de resolutie van het Europees
parlement inzake de bestrijding van antisemitisme (ingezonden 8 juni 2017).
Antwoord van Minister Blok (Veiligheid en Justitie), mede namens de Minister
van Sociale Zaken en Werkgelegenheid (ontvangen 24 augustus 2017). Zie ook
Aanhangsel Handelingen, vergaderjaar 2016–2017, nr. 2230.
Vraag 1
Kent u de resolutie van het Europees parlement inzake de bestrijding van
antisemitisme die op 1 juni 2017 is aangenomen?1
Antwoord 1
Ja.
Vraag 2, 4
Wat is uw reactie op het verzoek aan lidstaten om de internationale werkdefinitie van antisemitisme aan te nemen? Bent u bereid in contact te treden met
het Verenigd Koninkrijk en Oostenrijk om te bezien op welke wijze de
Nederlandse aanpak van antisemitisme kan worden verbeterd?
In hoeverre heeft het aannemen van de internationale werkdefinitie gevolgen
voor vormen van antisemitisme die zich richten op joodse collectieven als de
staat Israël, zoals het geval is bij de BDS-beweging?
Antwoord 2, 4
Het kabinet heeft de definitie ondersteund als niet juridisch bindende
werkdefinitie van en voor de International Holocaust Remembrance Alliance
(IHRA). De IHRA werkt met 31 lidstaten aan onderzoek naar, herinnering van
en educatie over de Holocaust en is daarmee ook de internationale marktplaats voor uitwisseling van «best practices».
Op dit moment ziet het kabinet geen toegevoegde waarde in het aannemen
van een juridisch bindende internationale definitie, omdat definities een
verschillende doorwerking hebben in verschillende rechtssystemen. In
Nederland is bovendien al een goede vorm van registratie en rapportage van
antisemitisme. Via de werkgroep tegen haatcriminaliteit en de tijdens het
Nederlands voorzitterschap opgerichte EU High Level Group on combating

1

ah-tk-20162017-2523
ISSN 0921 - 7398
’s-Gravenhage 2017

2017/2692 (RSP)

Tweede Kamer, vergaderjaar 2016–2017, Aanhangsel

1

racism, xenophobia, and other forms of intolerance wordt er frequent
overlegd met Oostenrijk en het Verenigd Koninkrijk waarbij ook kennis wordt
uitgewisseld op onder meer antisemitisme.
Het kabinet blijft benadrukken dat het van belang is om onderscheid te
blijven maken tussen stellingname ten aanzien van het beleid van de
Israëlische regering en antisemitisme. Dit is staand beleid dat het kabinet
uitdraagt, zowel nationaal als internationaal (zie tevens antwoorden op de
vragen gesteld door de leden Van Klaveren en Bontes (Groep Bontes/Van
Klaveren).2 De BDS-beweging roept op tot «Boycott, Divestment and
Sanctions» als middel om bepaalde doelstellingen te bereiken. Waar die
doelen worden nagestreefd binnen wettelijke kaders vallen ze onder de
vrijheid van meningsuiting en de vrijheid van vergadering.
Deze vrijheden zijn onder meer vervat in de Nederlandse Grondwet en het
Europees Verdrag voor de Rechten van de Mens. Indien er incidenten
plaatsvinden waarbij sprake is van discriminerende uitlatingen, haat zaaien,
gebruik van of oproepen tot geweld en/of intimidatie, dan neemt het kabinet
daar nadrukkelijk afstand van en is het strafrecht van toepassing.
Vraag 3
Onderkent u het belang dat het Europees parlement hecht aan specifieke
registratie en vervolging van antisemitisme? Binnen welke termijn wordt
voorzien in de mogelijkheid van afzonderlijke aangifte en registratie van
antisemitisme in aanvulling op de algemene grondslag van discriminatie?
Antwoord 3
Er is reeds voorzien in afzonderlijke aangifte en registratie van antisemitisme
door de politie. Jaarlijks ontvangt uw Kamer de rapportage discriminatiecijfers, de meest recente cijfers van 2016 zijn op 18 mei jl. verzonden.3
Vraag 5, 6
Onderschrijft u het belang van een coördinator bestrijding antisemitisme? Op
welke wijze wordt aan dit verzoek uitwerking gegeven?
Op welke termijn wilt u in contact te treden met Joodse instellingen en
gemeenschappen voor uitbreiding van activiteiten ter bestrijding van
antisemitisme en het bevorderen van bewustwording?
Antwoord 5, 6
Binnen het Nationaal Actieprogramma tegen discriminatie is er specifiek
aandacht voor de aanpak van antisemitisme.
De aanpak van antisemitisme is gebaseerd op de uitkomsten van het
onderzoek naar triggerfactoren van antisemitisme, waaruit bleek dat
spanningen in het Midden-Oosten en voetbal een voedingsbodem kunnen
zijn voor antisemitisme in Nederland. In dit kader wordt onder meer ingezet
op de versterking van rolmodellen vanuit de joodse en islamitische gemeenschap en bevordering van dialoog. Het Rijk ondersteunt onder meer projecten
vanuit de gemeenschappen ter versterking van de interreligieuze dialoog
vanuit het Overleg Joden, Christenen, Moslims (OJCM) en de vanuit het
Inspraakorgaan Turken (IOT) georganiseerde lokale bijeenkomsten tussen
Turkse en Joodse organisaties.
Ter bevordering van een effectieve lokale aanpak van antisemitisme is
daarnaast een inventarisatie uitgevoerd in zes gemeenten waarin praktijkvoorbeelden van dialoogvormen tussen de joodse en islamitische gemeenschap zijn beschreven. De resultaten daarvan zijn recentelijk gepresenteerd
tijdens bijeenkomsten met gemeenten en gemeenschappen. De uitkomsten
zullen ook worden meegenomen in de bredere discriminatie handreiking.
Binnen het voetbal worden vanuit de Anne Frank stichting met gedeeltelijke
financiering vanuit het Rijk ook projecten uitgevoerd, zoals het «Fancoach»
project ter bestrijding van antisemitische spreekkoren en het «Fair Play»
programma dat discriminatie langs de lijn bespreekbaar maakt.
Daarnaast is er binnen het onderwijs gerichte educatie over de Holocaust en
de Tweede Wereldoorlog, zoals vastgelegd is in de kerndoelen van het
geschiedenisonderwijs. In aanvulling hierop is ook veel geïnvesteerd in een

2
3

Aanhangsel Handelingen, vergaderjaar 2015–2016, nr. 2389.
Kamerstuk 30 950, nr. 115.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2016–2017, Aanhangsel

2

helpdesk en trainingen voor docenten die het moeilijk vinden om thema’s
zoals moslimdiscriminatie en antisemitisme en de ontkenning van de
Holocaust bespreekbaar te maken. Ook wordt er door Bridgizz een methodiekbeschrijving ontwikkeld voor scholen over het opbouwen van een netwerk in
de wijk.
Er is derhalve sprake van een omvangrijke inzet op de preventie van
antisemitisme. Er wordt vanuit de diverse departementen frequent gesproken
met sleutelfiguren en organisaties vanuit de Joodse gemeenschap. Het
kabinet ziet daarom geen toegevoegde waarde in het benoemen van een
speciale nationale coördinator.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2016–2017, Aanhangsel

3