TER BESLISSING
Datum
28 juni 2023

Aan

Minister

Beantwoording Kamervragen Van Raan over bericht Qatar
Airways CEO

Onze referentie
IenW/BSK-2023/172552
Opgesteld door
Bestuurskern
Dir.Luchtvaart
Afdeling Duurzame Luchtvaart
Beslistermijn
05-07-2023
Bijlage(n)
2

Aanleiding
Kamerlid Van Raan (PvdD) heeft Kamervragen gesteld naar aanleiding van een
interview met de CEO van Qatar Airways, de heer Al Baker. De heer Al Baker
heeft in een interview met CNN op de jaarlijkse top van IATA aangegeven dat de
klimaatdoelen een PR-exercitie zijn en nooit behaald zullen worden.
Geadviseerd besluit
Akkoord gaan met de beantwoording van de vragen en de brief daartoe te
ondertekenen en verzenden aan de Tweede Kamer.
Kernpunten
•
De Kamervragen richten zich op de uitspraken die gedaan zijn tijdens het
interview, er wordt gevraagd naar de Nederlandse klimaatdoelen voor de
luchtvaart, en er wordt gevraagd waarom deze doelen wél gehaald zouden
worden. Daarnaast gaan de vragen ook in op beloftes door de luchtvaart.
•
Het interview met de heer Al Baker is te zien via de volgende link vanaf 2.45
minuut: https://youtu.be/KwugrrI_8So?t=170. Het filmpje duurt ongeveer
2,5 minuut.
•
In de beantwoording wordt ingegaan op de verschillende
duurzaamheidsdoelstellingen die er voor de luchtvaart bestaan, op
verschillende niveaus (nationaal, Europees, mondiaal). Daarbij wordt ook
uitleg gegeven hoe de doelstellingen concreet ingevuld worden en dat
onderzocht is dat de doelstellingen gehaald (kunnen) worden, met huidig
danwel toekomstig beleid.
•
Voor het nationale beleid gaat dat concreet om het CO₂-plafond, op Europees
niveau het Fit for 55-pakket (waaronder EU ETS en ReFuelEU), en op
mondiaal niveau het recent afgesproken ICAO-langetermijndoel (LTAG).
•
De beantwoording licht verder toe dat de afspraken op de verschillende
niveaus (nationaal, Europees, mondiaal) juridisch bindend zijn.
•
Als laatste wordt er gevraagd naar ‘beloftes’ uit ‘de luchtvaart’. Het is niet
duidelijk wat hier precies mee bedoeld wordt. Het staat organisaties en
bedrijven bovendien vrij om eigenstandig beloftes te maken en doelen te
stellen, daar heeft de Nederlandse overheid geen zicht op.

Pagina 1 van 2

Krachtenveld
•
Luchtvaartmaatschappijen in IATA hebben uiteenlopende belangen en
strategieën. Dit komt o.a. vanwege de verschillende regio’s in de wereld
waarin zij opereren en de economische situatie.
•
Staten in het Midden-Oosten zijn voorstander van efficiënter geproduceerde
fossiele brandstof (ook wel LCAF genoemd, Low Carbon Aviation Fuels) en
willen deze graag classificeren als SAF (Sustainable Aviation Fuel). Op
Europees niveau is er ook discussie geweest rondom het gebruik van lowcarbon fuels, in het kader van ReFuelEU. Na lang onderhandelen is het
gebruik van low-carbon fuels opgenomen in het sub-mandaat onder
ReFuelEU. Nederland heeft ingestemd met het hele pakket.
•
De uitspraken van de heer Al Baker in het interview zijn overigens
opmerkelijk: onlangs stelde de heer Al Baker standvastig vast te houden aan
het doel van Qatar Airways om 10% SAF bij te mengen in 2030. Zie bijlage 3
voor het nieuwsartikel (pagina 6 voor de specifieke uitspraken van de heer Al
Baker).

Datum
28 juni 2023
Onze referentie
IenW/BSK-2023/172552
Opgesteld door
Bestuurskern
Dir.Luchtvaart
Afdeling Duurzame Luchtvaart
Aan
Minister
Bijlage(n)
2

Toelichting
Politieke context
•
PvdD, GL en D66 zien graag dat de luchtvaart in 2030 minimaal 55% minder
uitstoot dan in 1990. D66 wil daarnaast graag dat het ICAO-systeem CORSIA
verstevigd wordt of het EU ETS voor intercontinentale vluchten gaat gelden.
•
De VVD ziet graag dat het Europese grensmechanisme CBAM ook voor de
luchtvaart gaat gelden zodat Europese maatschappijen geen
concurrentienadeel ondervinden van het (Europese) ambitieuze klimaatbeleid.
•
De partijen aan de Duurzame Luchtvaarttafel, die het Akkoord Duurzame
Luchtvaart hebben ontwikkeld en ondertekend, zijn gecommitteerd om de
doelen uit het akkoord te halen.
Financiële/juridische overwegingen
Er zijn op dit moment geen financiële en juridische gevolgen.
Informatie die niet openbaar gemaakt kan worden
Niet van toepassing.
Bijlagen
Volgnummer

Naam

Informatie

1

Kamerbrief

Brief met beantwoording van de
vragen

2

Nieuwsartikel

Nieuwsartikel over de deal
tussen Qatar Airways en Shell
op Schiphol

Pagina 2 van 2