Tweede Kamer der Staten-Generaal

Vergaderjaar 2012–2013

2

Aanhangsel van de Handelingen

Vragen gesteld door de leden der Kamer, met de daarop door de
regering gegeven antwoorden

612
Vragen van de leden Kuiken en Fokke (beiden PvdA) aan de minister van
Infrastructuur en Milieu over de berichtgeving dat het gebruik van statische
verkeersmodellen zou kunnen leiden tot verkeerde beleidskeuzes (ingezonden
15 november 2012).
Antwoord van minister Schultz van Haegen-Maas Geesteranus
(Infrastructuur en Milieu) (ontvangen 21 november 2012).
Vraag 1
Kent u de berichten: «Verkeerd gebruik verkeersmodellen kan leiden tot
verkeerde beslissingen»1 en «Rekenfout kost miljoenen»?2
Antwoord 1
Ja.
Vraag 2
In welk deel van de gevallen waarin u besluit tot milieumaatregelen baseert u
dit besluit op de uitkomsten van statische verkeersmodellen?
Antwoord 2
Besluiten over milieumaatregelen kunnen onderdeel zijn van tracé- of
wegaanpassingsbesluiten of kunnen volgen uit de programma’s SWUNG
(naleving geluidplafonds) en NSL (lucht).
Besluiten over milieumaatregelen die onderdeel zijn van een tracé- of
wegaanpassingsbesluit worden altijd gebaseerd op verkeersgegevens uit
statische verkeersmodellen.
Besluiten over milieumaatregelen die volgen uit de programma’s SWUNG
(naleving geluidplafonds) en NSL (lucht) worden grotendeels gebaseerd op
verkeersgegevens uit statische verkeersmodellen en deels ook op de werkelijk
waargenomen verkeersomvang (tellingen).
Beide programma’s kennen een jaarlijkse rapportage met een meerjarige
vooruitblik naar de in de toekomst noodzakelijke milieumaatregelen. De
hiervoor benodigde gegevens over de toekomstige verkeersomvang worden
ontleend aan de uitkomsten van (statische) modellen. Elk jaar wordt op basis

1

2

ah-tk-20122013-612
ISSN 0921 - 7398
’s-Gravenhage 2012

http://www.verkeersnet.nl/8293/verkeerd-gebruikt-verkeersmodellen-kan-leiden-tot-verkeerdebeslissingen/
http://www.telegraaf.nl/binnenland/21065680/__Rekenfout_kost_miljoenen__.html,

Tweede Kamer, vergaderjaar 2012–2013, Aanhangsel

1

van de meest actuele gegevens opnieuw beoordeeld welke maatregelen
nodig zijn.
Vraag 3
Kunt u aangeven welke redenen ten grondslag liggen aan de overweging om
in die gevallen geen dynamische modellen te gebruiken?
Antwoord 3
Dynamische modellen geven waardevolle informatie over de details van de
verkeersafwikkeling. Dit type modellen wordt dan ook binnen IenM gebruikt
voor het evalueren van verkeersmanagement- en benuttingmaatregelen en bij
het vergelijken van opties voor het gedetailleerde wegontwerp.
Voor de afweging van geluidmaatregelen zijn dynamische modellen van
minder belang. Voor het berekenen van de geluidbelasting is de snelheid bij
vrije doorstroming bepalend, omdat de geluidbelasting in etmaalgemiddelden
wordt uitgedrukt.
De mate van doorstroming is wel van enig belang voor de effecten op
verkeersemissies en luchtkwaliteit. Toetsing aan de grenswaarden voor
luchtkwaliteit vereist echter niet het detailinzicht dat een dynamisch model
kan bieden. Daarvoor is omrekening nodig naar weekdaggemiddelde
verkeersintensiteiten. De verschillen in tijd en plaats in de doorstroming en
verkeersafwikkeling verspreid over een dag spelen daarin geen rol.
Vraag 4
Kunt u aangeven in hoeveel van deze gevallen de statische modellen
significant andere uitkomsten hadden op het vlak van verkeersintensiteit en
NOx dan wat naderhand in werkelijkheid gemeten is? Welke conclusie trekt u
daaruit? Als dit niet wordt gemeten, kunt u aangeven of meting in uw ogen
toch meerwaarde kan hebben?
Antwoord 4
Metingen worden ingezet om de modellen te ijken. Dit geldt zowel voor de
modellen die de verkeersomvang voorspellen als voor de modellen die de
luchtkwaliteit berekenen.
Verkeersmodellen worden regelmatig geactualiseerd op basis van verkeerstellingen en mobiliteitsgedrag. Zo wordt ervoor gezorgd dat prognoses goed
overeen blijven komen met de werkelijke verkeersintensiteiten.
Er zijn geen gegevens die een directe vergelijking tussen verkeersprognoses
en metingen op wegvakniveau mogelijk maken en gezien het voorgaande is
dit ook niet nodig.
Vraag 5
Kunt u toelichten welk model accurater de werkelijkheid nabootst, het
statische of het dynamische, welk model uw voorkeur heeft en in welke
gevallen?
Antwoord 5
Het voorspellen van (de omvang van) een toekomstige verkeersstroom kan
niet met een dynamisch model. Daarin is een statisch model dus accurater.
Het nabootsen van details in de verkeersafwikkeling, op verschillende
tijdstippen van de dag, is het sterke punt van dynamische modellen. Daarin
zijn dynamische modellen dus accurater.
Beide typen modellen worden door IenM gebruikt. Statische modellen
hebben de voorkeur wanneer gegevens nodig zijn over de verkeersomvang in
de toekomst. Dynamische modellen worden ingezet wanneer detailinformatie
nodig is over de verkeersdoorstroming, zoals bij vraagstukken over verkeersmanagement, benutting en wegontwerp. Overigens maken dynamische
modellen gebruik van gegevens uit statische modellen.
Vraag 6
Bent u bereid deze vragen te beantwoorden vóór de behandeling van de
begrotingsstaten van Infrastructuur en Milieu?
Antwoord 6
Ja.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2012–2013, Aanhangsel

2