Tweede Kamer der Staten-Generaal

Vergaderjaar 2021–2022

2

Aanhangsel van de Handelingen

Vragen gesteld door de leden der Kamer, met de daarop door de
regering gegeven antwoorden

1696
Vragen van het lid Beckerman (SP) aan de Minister van Binnenlandse Zaken
en Koninkrijksrelaties over het coalitieakkoord (ingezonden 7 januari 2022).
Antwoord van Minister De Jonge (Volkshuisvesting en Ruimtelijke Ordening)
(ontvangen 15 februari 2022). Zie ook Aanhangsel Handelingen, vergaderjaar
2021–2022, nr. 1466.
Vraag 1 en 2
Deelt u de zorg dat er een huurexplosie dreigt nu de hoogte van de huren is
gekoppeld aan de inflatie en de inflatie nu op het hoogste niveau is sinds 40
jaar?
Wat gaat u doen om een huurexplosie te voorkomen?
Antwoord 1 en 2
De basis voor de toegestane huurverhoging per 1 juli 2022 (tot en met 30 juni
2023) is de inflatie van 1 december 2020 tot 1 december 2021, te weten 2,3%.
De inflatie in 2019 was hoger (2,6%). In een separate brief die gelijktijdig met
deze beantwoording naar uw Kamer wordt gestuurd, licht ik dit besluit nader
toe.
In de komende periode werk ik samen met huurders en verhuurders aan
bredere afspraken over huurbeleid. Daarbij houd ik ook de inflatieontwikkeling in de gaten. De augustusbesluitvorming kan waar nodig ook worden
benut.
Vraag 3
Deelt u de mening dat een huurstijging van maximaal 3,3% zoals komend
jaar in de vrije sector zal gelden voor veel huurders veel teveel is?
Antwoord 3
Door de initiatiefwet van het lid Nijboer (PvdA) geldt nu sinds 1 mei 2021
voor een periode van drie jaar een maximering van de jaarlijkse huurstijging
voor geliberaliseerde huurovereenkomsten (ook wel vrije sector genoemd).
Daarvóór was de jaarlijkse huurstijging vrij overeen te komen.
De in de wet geregelde maximering is inflatie + 1 procentpunt. In 2021 was
dat 2,4% en in 2022 is dat 3,3%.
Ik deel de mening dat 3,3% huurverhoging voor veel huurders veel te veel is
niet. Wel kan een huurverhoging van 3,3% voor een deel van de huurders in
de vrije sector fors zijn, met name bij de hogere huren. Of 3,3% voor

ah-tk-20212022-1696
ISSN 0921 - 7398
’s-Gravenhage 2022

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, Aanhangsel

1

huurders (veel) te veel is, hangt af van andere factoren zoals bijvoorbeeld de
hoogte van het inkomen en de inkomensontwikkeling.
Overigens merk ik op dat de huurverhoging maximaal 3,3% is; als in het
huurcontract een lagere huurverhoging is afgesproken, geldt die lagere
huurverhoging.
Vraag 4
Welke impact verwacht u van nieuwe huurverhogingen op het besteedbaar
inkomen van huurders nu de huren gemiddeld de afgelopen 10 jaar met 35%
zijn gestegen?
Antwoord 4
Ik erken dat in de komende periode moet worden ingezet op de betaalbaarheid van het wonen, daarom kom ik ook met een programma Betaalbaarheid.
En voor 2022 sta ik voor het gereguleerde segment een gematigde huurverhoging toe, zie mijn antwoord op vraag 5.
Toch hecht ik eraan een completer beeld rond de betaalbaarheid in de
afgelopen jaren te schetsen.
Ten eerste betreft de geschetste huurontwikkeling van 33% de nominale
ontwikkeling van alle huurprijzen, inclusief huren in de corporatiesector en de
vrije sector, alsmede huurstijgingen bij bewonerswissel. Gecorrigeerd voor
inflatie is de gemiddelde huurstijging in die periode ongeveer 8–9% (reële
huurstijging).
Ten tweede zijn de inkomens van veel mensen in die periode ook gestegen.
Wellicht niet van iedereen in gelijke mate, maar de WoON-onderzoeken laten
zien dat het besteedbaar inkomen van huurders tussen 2012 en 2018 met zo’n
8% is toegenomen en dat de gemiddelde huurquote tussen 2015 en 2018 licht
is gedaald. Daarnaast was de gemiddelde huurverhoging voor zittende
huurders vanaf 2018 zeer gematigd, bij woningcorporaties op of zelfs onder
inflatie. Ook de huurharmonisatie (huurverhoging bij bewonerswissel) is
sinds 2018 afgenomen, met een lichte stijging in 2021 – vermoedelijk
vanwege de beperkte ruimte voor huurverhoging bij zittende huurders.
Ten slotte is er de huurtoeslag voor de betaalbaarheid. In 2010 ontvingen
1,17 miljoen huurders in totaal ongeveer 2,2 miljard euro aan huurtoeslag, in
2020 ging dat om 1,5 miljoen huurders en 3,8 miljard euro huurtoeslag. De
verwachting is dat dit (na definitieve vaststelling van de huurtoeslag van
2021) in 2021 verder oploopt naar ongeveer 4 miljard euro.
Vraag 5 en 6
Met welk percentage mogen de sociale huren vanaf 1 juli stijgen?
Bent u bereid de huren voor de komende regeerperiode ten minste te
bevriezen? Zo nee, waarom niet?
Antwoord 5 en 6
Voor alle kamers, woonwagens en standplaatsen is vanaf 1 juli 2022 een
huurverhoging van maximaal inflatieniveau toegestaan, te weten 2,3%.
Voor zelfstandige woningen in het gereguleerde segment sta ik een gedifferentieerde huurverhoging toe. De «reguliere» huurverhoging is maximaal
2,3% (inflatie).
Daarnaast sta ik voor zelfstandige woningen twee specifieke hogere
huurverhogingen toe:
• Van € 25 op de maandhuur voor huren onder € 300 per maand; dit is
onafhankelijk van het inkomen van de huurder toegestaan. Hiermee kan
de huur sneller meer in verhouding met de woningkwaliteit worden
gebracht dan met een percentuele maximale huurverhoging.
• Van maximaal € 50 op de maandhuur voor huishoudens met een
inkomen in de categorie hoger middeninkomen en van maximaal € 100
op de maandhuur voor huishoudens met een inkomen in de categorie
hoog inkomen (zie ook mijn antwoord op vraag 9).
Voor alle maximaal toegestane huurverhogingen geldt dat die toegestaan zijn
zolang daarmee niet de maximale huurprijsgrens van de woonruimte wordt
overschreden. Die maximale huurprijsgrens wordt bepaald door het
woningwaarderingsstelsel (hoe meer punten des te hoger de maximale
huurprijsgrens). In een brief aan uw Kamer die gelijktijdig met de beantwoording van deze vragen aan u wordt verzonden, licht ik het besluit nader toe.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, Aanhangsel

2

Vraag 7 en 8
Hoe hoog wordt de in het regeerakkoord aangekondigde huurverhoging voor
sociale huurders met een hoger inkomen?
Draagt u met deze huurverhoging niet bij aan de negatieve spiraal waarbij
woningprijzen alsmaar blijven stijgen? Kunt u uw antwoord nader toelichten?
Antwoord 7 en 8
Ik zal de toegestane huurverhoging(en) vanaf 2023 en de in het coalitieakkoord aangekondigde huurmaatregeling in onderlinge samenhang bezien en
uitwerken in het programma Betaalbaarheid onder de Nationale Wonen en
Bouwen Agenda (NWBA). Ik zal de grote lijnen van dat programma in een
separate brief aan uw Kamer schetsen.
Vraag 9
Bij welk inkomen legt u de grens voor de huurverhoging?
Antwoord 9
De in het coalitieakkoord aangekondigde stapsgewijze huurverhoging naar de
markthuurprijs zal in uitwerken in het programma Betaalbaarheid.
Voor de huurverhoging per 1 juli 2022 ligt de inkomensgrens voor de
inkomensafhankelijke hogere huurverhoging op € 47.948 voor eenpersoonshuishoudens en € 55.486 voor meerpersoonshuishoudens.
Voor eenpersoonshuishoudens met een inkomen hoger dan € 47.948 maar
niet hoger dan € 56.527 is een huurverhoging van maximaal € 50 op de
maandhuur toegestaan; bij huishoudens van twee of meer personen is dat bij
een inkomen hoger dan € 55.486 maar niet hoger dan € 75.369.
Voor eenpersoonshuishoudens met een inkomen dat hoger is dan 56.527 en
voor huishoudens van twee of meer personen met een inkomen dat hoger is
dan 75.369 is een huurverhoging van maximaal € 100 op de maandhuur
toegestaan
Het gaat dan om het inkomen in 2020 van de gezamenlijke huidige bewoners.
Overigens geldt dat de huur met de huurverhoging niet boven de maximale
huurprijsgrens van de woning mag stijgen. De maximale huurprijsgrens
wordt bepaald met het woningwaarderingsstelsel: hoe meer punten de
woning waard is, des te hoger de maximale huurprijsgrens1 van de woning.
Als de voorgestelde nieuwe huurprijs hoger is dan de maximale huurprijsgrens van de woning, kan de huurder met succes bezwaar maken tegen de
voorgestelde huurverhoging.
Vraag 10
Wat gebeurt er met de nieuwe verhoogde huurprijs als het inkomen enkele
jaren later (drastisch) daalt?
Antwoord 10
De huidige wet voorziet in een terugvaloptie bij inkomensdaling. Die
terugvaloptie is per 2022 verruimd: de recentste drie jaarlijkse huurverhogingen kunnen (voor de toekomst) gecorrigeerd worden naar het huidige, lagere
inkomen na inkomensdaling. Voorheen gold dat voor de recentste twee
jaarlijkse huurverhogingen.
De huurder kan dan aan de verhuurder een huurverlaging voorstellen naar de
huurprijs die zou hebben gegolden als het inkomen bij de recentste drie
jaarlijkse huurverhogingen op het huidige, lagere niveau zou hebben gelegen.
Daarnaast bestaat nog een tweede huurverlagingsrecht: indien de huurprijs
door de inkomensafhankelijke hogere huurverhogingen in de afgelopen jaren
tot boven de huurtoeslaggrens (2022: € 763,47) is gestegen en het inkomen is
gedaald tot onder de toepasselijke inkomensgrens voor passend toewijzen2,
dan kan de huurder een huurverlaging tot onder de huurtoeslaggrens
voorstellen, zodat hij daarna in aanmerking komt voor huurtoeslag.
Die huurverlaging werkt niet terug, maar gaat (conform
huurverhogingsvoorstel-len) minimaal twee maanden na het huurverlagings1

De tabel met maximale huurprijsgrenzen voor zelfstandige woningen per 1 juli 2022 loopt van
€ 208,05 bij 40 punten tot € 1.386,29 bij 250 punten.
2
2022: € 24.075 voor eenpersoonshuishoudens, € 23.975 voor eenpersoonsouderenhuishoudens, € 32.675 voor meerpersoonshuishoudens en € 32.550 voor meerpersoonsouderenhuishoudens.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, Aanhangsel

3

voorstel in. Als de verhuurder niet met de huurverlaging instemt, kan de
huurder die via de Huurcommissie afdwingen.
Vraag 11 tot en met 16
Wat houdt de in het coalitieakkoord aangekondigde huurbevriezing voor
huurders in 2024 in?
Voor wie gaat die huurbevriezing gelden?
Waarom geldt die huurbevriezing alleen in 2024?
Deelt u de mening dat die huurbevriezing in 2024 voor grote groepen
huurders onvoldoende is, omdat zij nu al iedere maand geld tekort komen
om in levensonderhoud te voorzien? Kunt u uw antwoord nader toelichten?
Voor welke groepen gaat de in het coalitieakkoord aangekondigde huurverlaging voor huurders met een lager inkomen gelden?
Geldt deze huurverlaging ook voor mensen die recht hebben op een sociale
huurwoning maar noodgedwongen in de vrije marktsector huren? Kunt u uw
antwoord nader toelichten?
Antwoord 11 tot en met 16
Ik zal de in het coalitieakkoord aangekondigde huurmaatregeling in onderlinge samenhang bezien en uitwerken in het programma Betaalbaarheid
onder de Nationale Wonen en Bouwen Agenda (NWBA). Ik zal de grote lijnen
van dat programma in een separate brief aan uw Kamer schetsen.
Vraag 17
Hoe groot is de groep mensen die te duur woont gezien het inkomen dat ze
genieten? En geldt de huurverlaging ook voor deze mensen? Zo nee, waarom
niet?
Antwoord 17
Uit WoON 2018 blijkt dat het aantal dure scheefwoners met circa 56.000 was
gedaald naar circa 346.000 in 2018. Informatie uit WoON 2021 komt in het
voorjaar beschikbaar.
In 2021 gold de eenmalige huurverlaging voor huurders in een woningcorporatiewoning met een laag inkomen en een voor dat inkomen te hoge huur. Ik
beschik niet over gegevens van alle huurverlagingen, maar van ca. 160.000
huurtoeslagontvangers die van een woningcorporatie huren is de huur in
2021 verlaagd.
De precieze uitwerking van de in het coalitieakkoord genoemde huurverlaging
voor huurders met een laag inkomen volgt nog in het programma Betaalbaarheid.
Vraag 18 tot en met 26
Wanneer bent u van plan om deze huurverlaging in te voeren?
Met hoeveel wordt de huur verlaagd en waar wordt deze huurverlaging op
gebaseerd?
Wat zullen de effecten van de in het coalitieakkoord aangekondigde huurverhoging op de betaalbaarheidsrisico’s worden?
Kunt u garanderen dat huurders geen extra betaalbaarheidsrisico lopen als
gevolg van de in het coalitieakkoord aangekondigde huurverhoging?
Waarom wilt u de huurprijs voor mensen die (iets) meer verdienen verhogen?
Kunt u hierbij ingaan op welk doel u hiermee wilt dienen en of de woningcorporaties hierom gevraagd hebben?
Deelt u de mening dat mensen die net iets meer verdienen door deze
huurverhoging hard geraakt kunnen worden? Zo ja, zou u er dan voorstander
van zijn om de huurverhoging niet voor iedereen even hoog te laten worden?
Kunt u uw antwoord nader toelichten?
Deelt u de mening dat huurders, die door deze huurverhoging geraakt zullen
worden, kunnen besluiten om minder te gaan werken omdat het extra salaris
niet opweegt tegen de huurverhoging? Kunt u uw antwoord nader toelichten?
Begrijpt u dat huurders de huurverhoging als een straf kunnen zien omdat ze
meer zijn gaan verdienen? Kunt u uw antwoord nader toelichten?
Realiseert u zich dat deze huurverhoging een negatieve incentive kan zijn
voor mensen om meer te gaan verdienen? Kunt u uw antwoord nader
toelichten?

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, Aanhangsel

4

Antwoord 18 tot en met 26
Ik zal de in het coalitieakkoord aangekondigde huurmaatregelen in onderlinge
samenhang bezien en uitwerken in het programma Betaalbaarheid onder de
Nationale Wonen en Bouwen Agenda (NWBA).
Ik vind het rechtvaardig dat sterkere schouders ook een grotere bijdrage
leveren. Met een hogere huurprijs betalen mensen met een hoger (midden)inkomen ook een huur die meer in verhouding staat tot de kwaliteit van de
woning. Bovendien dragen zij bij aan de betaalbaarheid voor huurders met
een lager inkomen. Zoals gezegd zal ik deze huurverhoging naar de marktprijs uitwerken in het programma Betaalbaarheid. De grote lijnen van dat
programma zal ik in een separate brief aan uw Kamer schetsen.
Vraag 27 t/m 29
Deelt u de menin dat de woningmarkt op slot zit?
Bent u het ermee eens dat een huurverhoging geen zin heeft om mensen
naar een duurdere woning te bewegen, omdat de woningmarkt op slot zit?
Kunt u uw antwoord nader toelichten?
Deelt u de mening dat voor deze huurders het kopen van een woning geen
alternatief is gezien het beperkte aanbod en de inmiddels enorm gestegen
woningprijzen? Kunt u uw antwoord nader toelichten?
Antwoord 27 t/m 29
Ik zal de in het coalitieakkoord aangekondigde huurmaatregelen in onderlinge
samenhang bezien en uitwerken in het programma Betaalbaarheid onder de
Nationale Wonen en Bouwen Agenda (NWBA).
De doelstelling van de stapsgewijze huurverhoging naar de markthuurprijs is
niet zozeer de doorstroming als wel dat huishoudens met een hoger inkomen
een huurprijs betalen die meer in overeenstemming is met de kwaliteit van
de woning. Huurders worden niet verplicht te verhuizen. Als de betrokken
huishoudens van oordeel zijn dat zij voor die markthuurprijs een betere
woning kunnen vinden in de vrije sector of de koopwoningmarkt, dan staat
het hen vrij om daarvoor te kiezen.
Vraag 30 t/m 34
Deelt u de mening dat mensen die door deze huurverhoging geraakt zullen
worden en zich gedwongen voelen om te verhuizen naar een andere woning
terecht kunnen komen in een onzekere woonsituatie aangezien er steeds
meer tijdelijke huurcontracten afgesloten worden? Kunt u uw antwoord nader
toelichten?
Kunt u zich een voorstelling maken dat huurders het gevoel krijgen dat zij
gestraft worden omdat zij nog in een betaalbare woning zitten terwijl zij niets
kunnen doen aan de woningmarkt die op slot is? Kunt u uw antwoord nader
toelichten?
Is het rechtvaardig om deze huurders opeens te confronteren met een enorm
gestegen huurprijs, terwijl eigenaar-bewoners hun maandlasten zien dalen?
Houdt u bij deze huurverhoging rekening met de inmiddels gestegen
woonlasten als gevolg van de gestegen energieprijzen?
Houdt u bij deze huurverhoging rekening met de hoge inflatie?
Antwoord 30 t/m 34
Ik zal de in het coalitieakkoord aangekondigde huurmaatregelen in onderlinge
samenhang bezien en uitwerken in het programma Betaalbaarheid onder de
Nationale Wonen en Bouwen Agenda (NWBA) en daarbij ook oog hebben
voor de verduurzaming alsmede de gestegen energieprijzen.
Vraag 35
Op welk belastingjaar baseert u het inkomen van huurders die door deze
huurverhoging getroffen worden?
Antwoord 35
Dat zal bij de uitwerking van de maatregel van stapsgewijze huurverhoging
naar de markthuurprijs vastgesteld worden. Maar de huidige regeling voor de
inkomensafhankelijke hogere huurverhoging gaat uit van het inkomen van
twee jaar geleden (in 2022: het inkomen in 2020). Daarvoor is gekozen omdat
de inkomens van dat belastingjaar ten tijde van het doen van het huurverhogingsvoorstel (doorgaans in april, voor de huurverhoging per 1 juli) groten-

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, Aanhangsel

5

deels definitief zijn vastgesteld door de Belastingdienst. Daardoor zullen er
minder geschillen zijn tussen verhuurder en huurder over de hoogte van het
huishoudinkomen.
Vraag 36
Wat kan een huurder doen als deze een wisselend inkomen heeft en door
deze huurverhoging geraakt wordt?
Antwoord 36
Dat zal bij de uitwerking van de maatregel van stapsgewijze huurverhoging
naar de markthuurprijs vastgesteld worden. Zie voor nadere toelichting over
huurverlaging na inkomensdaling mijn antwoord op vraag 10. Daarnaast kan
de huurder volgens de huidige wet bezwaar maken tegen een inkomensafhankelijk hoger huurverhogingsvoorstel van 2022 (dat uitgaat van inkomen
2020) als de hij kan aantonen dat zijn huishoudinkomen van 2021 onder het
in het huurverhogingsvoorstel gehanteerde inkomensgrens ligt.
Vraag 37
Kan deze huurverhoging ervoor zorgen dat huurders een huurprijs moeten
gaan betalen die boven de liberalisatiegrens uitkomt?
Antwoord 37
Dat zal bij de uitwerking van stapsgewijze huurverhoging naar de markthuurprijs vastgesteld worden. Overigens wijs ik erop dat de huurprijs (ook)
volgens de huidige regelgeving door jaarlijkse huurverhogingen boven de
actuele liberalisatiegrens (2022: € 763,47) kan en mag uitkomen. Dat is het
geval als de maximale huurprijsgrens van de woning (die bepaald wordt met
het woningwaarderingsstelsel) hoger is dan de liberalisatiegrens. Ter
illustratie: de tabel met maximale huurprijsgrenzen voor zelfstandige
woningen per 1 juli 2022 loopt van € 208,05 bij 40 punten tot € 1.386,29 bij
250 punten.
Vraag 38 en 39
Wat betekent deze huurverhoging voor de uitgave aan huurtoeslag?
Kan het zo zijn dat als gevolg van hogere uitgave aan huurtoeslag en/of de
extra uitgave in het kader van saneringstrajecten als gevolg van betaalbaarheidsrisico’s deze huurverhoging de schatkist geld kost? Kunt u uw antwoord
nader toelichten?
Antwoord 38 en 39
Dat hangt af van de uitwerking en van de te kiezen inkomensgrenzen. Ik zal,
zoals gezegd, de in het coalitieakkoord aangekondigde huurmaatregelen,
onder meer rond de huurverhoging naar de markthuurprijs en rond de
huurtoeslag, in onderlinge samenhang bezien.
In de huidige regelgeving liggen de inkomensgrenzen van de inkomensafhankelijke hogere huurverhoging (zie ook mijn antwoord op vraag 9) ruim hoger
dan het inkomensbereik van de huurtoeslag. De huidige inkomensafhankelijke
hogere huurverhoging heeft dus geen effect op de uitgaven voor de
huurtoeslag.
Vraag 40
Deelt u de mening dat de overzichtelijkheid voor huurders straks verdwenen
is als deze huurverhoging doorgevoerd wordt gezien alle aangekondigde en
nog aan te kondigen huurverhogingen en eenmalige huurverlagingen? Kan
deze onoverzichtelijkheid juist leiden tot meer betaalbaarheidsrisico’s? Kunt u
uw antwoord nader toelichten?
Antwoord 40
Sinds 2013 bestaat een inkomensafhankelijke hogere huurverhoging, naast de
«reguliere» (inkomensonafhankelijke) toegestane huurverhoging. En in 2021
gold de eenmalige huurverlaging voor huurders in een woningcorporatiewoning met een laag inkomen en een voor dat inkomen hoge huurprijs.
Daarnaast bestaat, onafhankelijk van het huishoudinkomen van de huurder,
het recht op huurverlaging als de geldende huurprijs hoger is dan de
maximale huurprijsgrens van de woning.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, Aanhangsel

6

De verwachting is dat het samenstel van huurverhogingsmogelijkheden en
recht op huurverlaging niet onoverzichtelijker wordt dan in de huidige
situatie. Maar ik zal de verschillende huurmaatregelen uit het coalitieakkoord,
zoals gezegd, in onderlinge samenhang bezien.
Vraag 41
Wat houdt een stapsgewijze huurverhoging in?
Antwoord 41
Een stapsgewijze huurverhoging houdt in dat de huurprijs niet in één keer
wordt verhoogd naar de markthuur, maar in jaarlijkse toegestane huurstappen. Vergelijkbaar met de huidige regelgeving waarin de verhuurder de huur
voor huishoudens met een hoger (midden)inkomen met jaarlijkse stappen
kan verhogen tot aan de geldende maximale huurprijsgrens van de woning
op basis van het woningwaarderingsstelsel. Zie ook mijn antwoord op vraag
37.
Vraag 42 tot en met 44
Wanneer bent u van plan om deze huurverhoging in te voeren?
Bent u voornemens om eerst te laten doorrekenen wat de huurverhoging
voor effect op de bestedingsruimte van deze huurders heeft? Kunt u uw
antwoord nader toelichten?
Deelt u de mening dat een eventuele huurverhoging aan een maximum
gebonden zou moeten worden gezien de hoge inflatie, gestegen energieprijzen, minder hard gestegen CAO-lonen en de betaalbaarheidsrisico’s? Kunt u
uw antwoord nader toelichten?
Antwoord 42 tot en met 44
Ik zal de in het coalitieakkoord aangekondigde huurmaatregeling in onderlinge samenhang bezien en uitwerken in het programma Betaalbaarheid
onder de Nationale Wonen en Bouwen Agenda (NWBA). Ik zal de grote lijnen
van dat programma in een separate brief aan uw Kamer schetsen.
Vraag 45
Klopt het dat het volgens het NIBUD zo is dat honderdduizenden huurders
iedere maand zulke hoge woonlasten hebben dat zij te weinig geld overhouden om alle andere kosten voor levensonderhoud te kunnen betalen?
Antwoord 45
Het Nibud heeft in 2019 (op basis van het Budgetonderzoek 2015 van het
CBS) geconcludeerd dat circa 800.000 huurders een betalingsrisico hebben3.
Het gaat daarbij met name om huishoudens met een zeer laag inkomen.
In de Staat van de Woningmarkt 20214 (pag. 65–67) heb ik laten zien dat deze
groep gemiddeld de laagste huren hebben en de meeste huurtoeslag
ontvangen. Deze mensen hebben geen hoge woonlasten, maar wel een hoge
woonquote en moeite om alle kosten van levensonderhoud te betalen. Dit
komt door een laag inkomensniveau. Het Nibud heeft vorig jaar ook
geconstateerd dat huurders met een bijstandsuitkering meer geholpen zijn
met een stijging van hun uitkering dan met een huurverlaging5.
In het coalitieakkoord is een stijging van het wettelijk minimumloon en de
uitkeringen voorzien. Voor mensen met een inkomen op of boven het sociaal
minimum tot aan een middeninkomen werk ik aan verbetering van de
betaalbaarheid van wonen in het programma betaalbaarheid. Ik ben
voornemens daar concrete doelstellingen aan te verbinden.
Vraag 46
Welke verwachting heeft u gezien de hoge inflatie ten aanzien van de
huurverhoging na 1 juli 2022?

3

https://www.nibud.nl/beroepsmatig/rapport-hoe-gaan-mensen-om-met-hoge-woonlasten/.
Bijlage bij Kamerstuk 32 847, nr. 763.
5
https://www.nibud.nl/beroepsmatig/nibud-verhoging-bijstand-helpt-huurders-meer-danverlaging-huur/.
4

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, Aanhangsel

7

Antwoord 46
De basis voor de toegestane huurverhoging per 1 juli 2022 (tot en met 30 juni
2023) is de inflatie van 1 december 2020 tot 1 december 2021, te weten 2,3%.
In de komende periode werk ik samen met huurders en verhuurders aan
bredere afspraken over huurbeleid. Daarbij houd ik ook de inflatieontwikkeling in de gaten. De augustusbesluitvorming kan waar nodig ook worden
benut. Zie ook mijn antwoord op vraag 1.
Vraag 47 t/m 49
Waar is een marktconforme huur op gebaseerd?
Deelt u de mening dat de huidige marktconforme huur soms een irreële
huurprijs is aangezien er sprake is van een wooncrisis en dus huurders bereid
zijn om veel meer huur voor een woning te betalen dan wanneer er geen
sprake zou zijn van een wooncrisis? Kunt u uw antwoord nader toelichten?
Deelt u de mening dat huurprijzen en woningprijzen communicerende vaten
zijn? Kunt u uw antwoord nader toelichten?
Antwoord Vragen 47 t/m 49
Ik zal de in het coalitieakkoord aangekondigde huurmaatregeling in onderlinge samenhang bezien en uitwerken in het programma Betaalbaarheid
onder de Nationale Wonen en Bouwen Agenda (NWBA). Ik zal de grote lijnen
van dat programma in een separate brief aan uw Kamer schetsen.
Vraag 50
Kunt u deze vragen beantwoorden voor het debat over de regeringsverklaring?
Antwoord 50
Nee, dat is mij niet gelukt; mede doordat ik niet eerder dan medio februari,
na overleg met Woonbond en Aedes, heb besloten wat de toegestane
huurverhoging per 1 juli 2022 voor het gereguleerde segment wordt.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, Aanhangsel

8