Tweede Kamer der Staten-Generaal

Vergaderjaar 2015–2016

2

Aanhangsel van de Handelingen

Vragen gesteld door de leden der Kamer, met de daarop door de
regering gegeven antwoorden

2540
Vragen van het lid Belhaj (D66) aan de Minister van Infrastructuur en Milieu
over het bericht dat de Coentunnel vier keer per dag gestremd is door te hoge
vrachtwagens (ingezonden 22 april 2016).
Antwoord van Minister Schultz van Haegen-Maas Geesteranus
(Infrastructuur en Milieu) (ontvangen 17 mei 2016)
Vraag 1
Bent u bekend met het bericht «Problemen Coentunnel nemen toe: ruim
1.200 afsluitingen door te hoge vrachtwagens»?1
Antwoord 1
Ja, ik ben bekend met het bericht en met het aantal afsluitingen van de
Coentunnel.
Rijkswaterstaat monitort het aantal te hoge voertuigen. Sinds de opening van
de Coentunnels, bestaande uit de gerenoveerde Eerste Coentunnel en de
Tweede Coentunnel, op 21 juli 2014 is het aantal te hoge wagens constant 3 á
4 per dag verdeeld over de dag.
Vraag 2
Deelt u de wens dat Amsterdam voor bedrijfsleven, bewoners en bezoekers
goed bereikbaar moet zijn?
Antwoord 2
De bereikbaarheid van Amsterdam is een van de prioriteiten binnen het
ministerie I&M. Met partnerorganisaties als provincie Noord-Holland,
gemeente Amsterdam en Stadsregio werken wij in diverse bereikbaarheidsprojecten samen, zoals Beter Benutten, Praktijkproef Amsterdam, Zuidasdok.
Ook met de capaciteitsuitbreiding van de Coentunnel en aansluitende wegen
geef ik daar invulling aan.
Vraag 3
Deelt u de mening dat de bereikbaarheid en daarmee de (economische)
aantrekkelijkheid van Amsterdam in het geding zijn wanneer de Coentunnel
gemiddeld vier keer per dag afgesloten is?

1

ah-tk-20152016-2540
ISSN 0921 - 7398
’s-Gravenhage 2016

http://www.rtvnh.nl/nieuws/183780/problemen-coentunnel-nemen-toe-ruim-1200-afsluitingendoor-te-hoge-vrachtwagens

Tweede Kamer, vergaderjaar 2015–2016, Aanhangsel

1

Antwoord 3
Elke stremming als gevolg van een te hoog voertuig is er vanuit doorstromingsbelang een te veel.
Vrachtwagens moeten zich houden aan de wettelijke hoogte van vier meter.
Dat is een Europese norm. Voor een transport hoger dan vier meter moet een
vergunning worden aangevraagd bij de RDW, die bij de vergunning ook een
route verstrekt.
De hoogtedetectie is een systeem dat dient als veiligheidsmechanisme ter
bescherming van de tunnel en de verkeersveiligheid. Rijdt een te hoge
vrachtwagen de tunnel in kan deze veel schade veroorzaken. Bij een te hoge
vrachtwagen treedt de hoogtedetectie in werking en wordt – bij toch
doorrijden van de vrachtwagen – het verkeer stilgezet, waarna de te hoge
vrachtwagen voor de tunnel weggehaald moet worden. Dit leidt helaas
onnodig tot stremmingen.
Vraag 4
Deelt u de mening dat -hoewel veiligheid altijd voorop staat- vier stremmingen per dag te veel is?
Antwoord 4
Zoals ik al op de vorige vraag heb geantwoord is elke stremming, veroorzaakt
door een te hoog gemeten voertuig, er een te veel. Rijkswaterstaat geeft
chauffeurs met een te hoge vrachtwagen aanwijzingen om hen tijdig een
andere route te laten kiezen door (dynamische) displays die chauffeurs
kenbaar maken dat hun wagen te hoog is en borden met omleidingsroutes.
Chauffeurs zijn primair zelf verantwoordelijk om een hoogtemelding te
voorkomen. Ik kan niet voorkomen dat te hoge vrachtauto’s uiteindelijk toch
de tunnel in rijden.
Rijkswaterstaat overlegt regelmatig met de transportsector, zodat de
chauffeurs weten dat ze stremmingen kunnen veroorzaken als ze met een te
hoge vrachtwagen (of lading) door de tunnel willen rijden.
Vraag 5
eelt u de mening dat dit probleem zo snel mogelijk moet worden opgelost en
dat slechts een incidentele stremming acceptabel is?
Antwoord 5
Ik verwijs hiervoor naar mijn beantwoording van de vragen 3 en 4.
Vraag 6
Kunt u een beredeneerde schatting geven van de kosten van het gemiddeld
vier keer per dag afsluiten van (een of enkele rijbanen van of soms zelfs de
gehele) Coentunnel?
Antwoord 6
Bij een te hoog voertuig wordt alleen de betreffende rijbaan, bestaande uit
een aantal rijstroken, afgesloten. Er worden nooit meerdere rijbanen of de
gehele Coentunnel tegelijk afgesloten.
Rijkswaterstaat heeft op verzoek van de gemeente Amsterdam in de zomer
van 2015, feitelijke tijdstippen aangeleverd van afsluitingen van de Coentunnel als gevolg van te hoge voertuigen die de maximale doorrijhoogte
negeren. De gemeente Amsterdam heeft die gegevens door een extern
bureau laten koppelen met detaildata over lengte en duur van files. Het
rapport is op te vragen bij de gemeente Amsterdam.
Vraag 7
Herinnert u zich dat het college van B. en W. van Amsterdam op aandringen
van de fractie van D66 in de raad dit probleem al in de zomer van 2015 bij u
aanhangig maakte en dat u toen gezegd heeft dit probleem aan te pakken? Zo
ja, welke concrete acties heeft u toen ondernomen?
Antwoord 7
Rijkswaterstaat heeft, al voordat de vraag door de gemeente Amsterdam in
de zomer van 2015 werd gesteld, een aantal acties in gang gezet, zoals ik
onder vraag 2 heb beantwoord. Daarnaast heeft Rijkswaterstaat een

Tweede Kamer, vergaderjaar 2015–2016, Aanhangsel

2

onderzoek naar mogelijke aanvullende maatregelen uitgevoerd. Zie antwoord
3 juni 2015 op vragen van Kamerleden Visser en De Boer.
Rijkswaterstaat heeft de navolgende acties in gang gezet:
– plaatsen extra borden om de vrachtwagenchauffeurs nadrukkelijker te
wijzen op de alternatieve routes;
– overleggen met de transportsector om onder andere bedrijven te
bewegen meetpoortjes te plaatsen bij het verlaten van het werkterrein en
communicatie naar de sector;
– continu optimaliseren ter verbetering van de doorstroming en daarmee
ook aan een snelle afhandeling van hoogtemeldingen;
– gesprekken voeren met het OM over mogelijke maatregelen om het aantal
hoogtemeldingen te verminderen. Afspraak met de politie is dat hoge
prioriteit gegeven wordt aan de hoogtemeldingen bij de Coentunnel.
Rijkswaterstaat geeft chauffeurs een maximum aan aanwijzingen om hen te
wijzen op de maximale doorrijhoogte en alternatieve routes. Het grootste
effect op het aantal hoogtemeldingen mag verwacht worden wanneer
chauffeurs zich houden aan de wettelijke maximale laadhoogte van vier
meter.
Verder verwijs ik naar mijn antwoord op vraag 6.
Vraag 8
Hoe is het mogelijk dat het aantal stremmingen sindsdien alleen maar is
toegenomen?
Antwoord 8
Sinds de heropening van de gerenoveerde Eerste Coentunnel op 21 juli 2014,
is het aantal te hoge wagens constant 3 á 4 per dag. Zie ook beantwoording
van vraag 1.
Vraag 9
Bent u bereid nu met oplossingen te komen en deze zo spoedig mogelijk
door te voeren, opdat stremmingen vóór de zomer van 2016 niet meer aan de
orde van de dag zijn? Zo nee, waarom niet?
Antwoord 9
In mijn beantwoording van de vorige vragen heb ik aangegeven wat
Rijkswaterstaat heeft gerealiseerd en nog realiseert om de bereikbaarheid van
Amsterdam en de doorstroming op het wegennet te optimaliseren. De
doelstellingen van het project Tweede Coentunnel – Westrandweg zijn goed
gehaald.
Ondanks de toename van het verkeersaanbod van 100.000 voertuigen naar
130.000 per dag én het aantal hoogtemeldingen, is de doorstroming na
openstelling van het Coentunnelsysteem aanzienlijk verbeterd.
Voor de uitbreiding van de Coentunnel in juli 2014 stond er dagelijks
gedurende 5 uur per dag file met een gemiddelde lengte van 5 á 10 kilometer
tijdens de ochtend- en avondspits. Na oplevering van de nieuwe tunnel, zijn
deze files vrijwel opgelost.
Ik doe al het mogelijke binnen mijn verantwoordelijkheden om het aantal
hoogtemeldingen te reduceren en blijf de ontwikkelingen monitoren.
Daarnaast blijf ik uiteraard ook constructief met de sector in gesprek hierover.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2015–2016, Aanhangsel

3