Tweede Kamer der Staten-Generaal

Vergaderjaar 2021–2022

2

Aanhangsel van de Handelingen

Vragen gesteld door de leden der Kamer, met de daarop door de
regering gegeven antwoorden

3929
Vragen van de leden Kröger en Van der Lee (beiden GroenLinks) aan de
Ministers van Buitenlandse Zaken, van Infrastructuur en Waterstaat en voor
Klimaat en Energie over het bericht dat er 8 olietankers met Russische fossiele
brandstof op weg zijn naar de havens van Rotterdam en Amsterdam
(ingezonden 3 mei 2022).
Antwoord van Minister Hoekstra (Buitenlandse Zaken), van Minister Harbers
(Infrastructuur en Waterstaat) en van Minister Jetten (Klimaat en Energie)
(ontvangen 6 september 2022).
Vraag 1
Is het u bekend dat volgens een persbericht van de Oekraïense ambassade in
Nederlandse er momenteel acht olietankers met Russische fossiele brandstof
op weg zijn naar de havens van Rotterdam en Amsterdam? En dat zij
allemaal vertrokken zijn vanuit een Russische haven, zoals Primorsk,
Novorossiysk, Ust Luga en Moermansk en hun geschatte aankomstdata
variëren van 3 tot 11 mei?
Antwoord 1
Ja.
Vraag 2
Klopt het dat het gaat om de volgende schepen: Nissos Paros (SVBP3) onder
Griekse vlag, die vanuit Novorossiysk op weg is naar Rotterdam en daar op
4 mei aankomt; Antarctic (D5BM7) onder Liberiaanse vlag, die ook vanuit
Novorossiysk onderweg is naar Rotterdam en daar op 11 mei aankomt;
Ryman (9HA4401) onder Maltese vlag, die vanuit Moermansk onderweg is
naar Rotterdam en daar op 3 mei aankomt; Eco Fleet (V7HX3) onder de vlag
van de Marshall eilanden, die vanuit Ust Luga onderweg is naar Rotterdam
en daar op 4 mei aankomt; Clearocean Miracle (D5RX9) onder Liberiaanse
vlag, die vanuit Ust Luga onderweg is naar Rotterdam en daar op 5 mei
aankomt; Sabetta (VRQZ6) onder Chinese vlag, die vanuit Ust Luga onderweg
is naar Rotterdam en daar op 4 mei aankomt; Seascout (9HSM7) onder
Maltese vlag, die vanuit Ust Luga onderweg is naar Rotterdam en daar op
4 mei aankomt; en Clear Stars (V7A2627) onder de vlag van de Marshall
eilanden, die vanuit Primorsk onderweg is naar Amsterdam en daar op 4 mei
2022 aankomt?

ah-tk-20212022-3929
ISSN 0921 - 7398
’s-Gravenhage 2022

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, Aanhangsel

1

Antwoord 2
Ja, het gaat om deze schepen.
Vraag 3
Is het zo, dat nu de Sunny Liger – die vaart onder de vlag van de Marshall
eilanden en beladen met gasoline vanuit Primorsk onderweg was naar
Göteborg, maar nu voor anker ligt bij IJmuiden – niet wordt gelost, er een
precedent is geschapen, waardoor ook andere, zoals de in vraag 2 benoemde
schepen, niet kunnen of hoeven te worden gelost?
Antwoord 3
Het schip Sunny Liger is niet gelost, omdat Nederlandse havenmedewerkers
solidair wilden zijn met de Zweedse havenmedewerkers waar het schip in
eerste instantie wilde lossen. Dit was een besluit van de havenmedewerkers
en hun vakbond. Er is hiermee geen precedent geschapen. De Nederlandse
overheid heeft zorgvuldig gekeken naar de EU-sancties en is op basis daarvan
tot de conclusie gekomen dat er geen juridische gronden waren om de
toegang tot de haven van Amsterdam te weigeren. Op grond van de
EU-sancties mogen schepen, die olie uit Rusland naar een EU haven brengen
worden toegelaten. Dit uiteraard totdat de EU-boycot van Russische olie,
waartoe de EU op 3 juni besloot, in werking treedt voor lopende contracten,
namelijk eind dit jaar voor ruwe olie en in februari 2023 voor olieproducten.
Zoals bekend heeft het kabinet gepleit voor een olieboycot.
Vraag 4
In hoeverre wordt er nu in de Brusselse besprekingen over een zesde
sanctiepakket tegen Rusland, bekeken of ook schepen onder niet-Russische
vlag, die beladen met Russische fossiele brandstof Europese havens willen
aandoen, geweigerd kunnen worden?
Antwoord 4
Het onlangs ingestelde importverbod op Russische olie geldt voor olie
vervoerd in schepen zowel onder Russische als niet-Russische vlag. Als
onderdeel van het vijfde EU-sanctiepakket werd reeds een verbod op de
import van kolen uit Rusland ingesteld.
Vraag 5
Is het mogelijk om vooruitlopend op een binnen afzienbare tijd overeen te
komen boycot van Russische olie al schepen (ongeacht de vlag waaronder ze
varen) proactief te weren?
Antwoord 5
Van regeringswege is het op dit moment niet mogelijk om niet-Russisch
gevlagde schepen met Russische olie(producten) te weren (behalve als sprake
zou zijn van nieuw afgesloten contracten met meermalige transacties). Dat zal
veranderen op het moment dat de op 3 juni jl. aangenomen EU-sancties op
import van Russische olie van kracht worden, na overgangstermijnen voor
ruwe en verwerkte olie van respectievelijk 6 en 8 maanden.
Het kabinet heeft al in de Kamerbrief van 22 april jl.1 de ambitie uitgesproken
voor het einde van het jaar van Russische energie, inclusief olie, onafhankelijk te willen zijn. Nederland moet daarbij echter wel rekening houden met het
feit dat veel van de olie die Nederland binnenkomt voor doorvoer naar
andere EU-lidstaten is bestemd. Tevens heeft het kabinet in diezelfde brief
Nederlandse bedrijven opgeroepen om de import van Russische olie zo veel
mogelijk te beperken.
Vraag 6
Indien de overheid deze mogelijkheden niet ziet of niet wil benutten, in
hoeverre is de overheid dan van plan om op te treden als Nederlandse
bedrijven, werknemers en/of maatschappelijke organisaties zoals vakbonden,
weigeren dit type schepen met Russische fossiele brandstoffen aan te laten
meren of te lossen?

1

Kamerstuk: 2022D16766

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, Aanhangsel

2

Antwoord 6
Zie het antwoord op vraag 5.
Vraag 7
In hoeverre kan de reder van dergelijke schepen via juridische weg proberen
af te dwingen dat haar schip mag aanmeren en gelost moet worden? En in
welke mate speelt de bestemming daarbij een rol; maakt het uit of een schip
direct op weg was naar Nederland, of zoals de Sunny Leger, eerst een andere
bestemming had?
Antwoord 7
Zie antwoord op vraag 5. Als een reder van een niet-Russisch gevlagd schip
met Russische olie(producten) zich houdt aan de thans geldende EU-sancties,
dan kan hij, bij een afwijzende beschikking om te mogen aanmeren/lossen, na
bezwaar bij het bestuursorgaan, uiteindelijk bij de rechter hiertegen in beroep
gaan.
Vraag 8
Probeert de reder van de Sunny Leger al juridische stappen te ondernemen?
Zo ja, welke stappen zijn dat (of kunnen dat zijn) en hoe lang zal zo’n traject
naar verwachting duren?
Antwoord 8
De reder heeft voor zover bekend geen juridische stappen ondernomen. De
Sunny Liger bevindt zich inmiddels niet meer in Nederlandse wateren.
Vraag 9
Bent u bereid alle mogelijke stappen te onderzoeken en te benutten om het
lossen van deze schepen in Nederland te verhinderen en/of te vertragen?
Antwoord 9
Zie de antwoorden op de vragen 5 en 8.
Vraag 10
Bent u bereid deze vragen zo snel als mogelijk te beantwoorden?
Antwoord 10
We hebben de vragen zo spoedig als mogelijk beantwoord.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, Aanhangsel

3