Tweede Kamer der Staten-Generaal

Vergaderjaar 2008–2009

2

Aanhangsel van de Handelingen

Vragen gesteld door de leden der Kamer, met de daarop door de
regering gegeven antwoorden

3570
Vragen van de leden Ten Broeke en
De Krom (beiden VVD) aan de
ministers van Buitenlandse Zaken en
van Binnenlandse Zaken en
Koninkrijksrelaties over het
werkbezoek van de burgemeester van
Rotterdam aan Marokko. (Ingezonden
3 juli 2009)
1
Kent u het bericht «Verhagen
woedend over Marokko-reis
Aboutaleb»?1
2
Is dit bericht waar? Kunt u precies
aangeven waarom de regering dit
bezoek «ongepast en onverstandig»
vindt? Waaruit heeft u afgeleid dat de
burgermeester van Rotterdam de
suggestie heeft gewekt dat een
ontmoeting met de Marokkaanse
minister niet zou plaatsvinden? Wat
heeft de regering de burgermeester
omtrent zo’n ontmoeting geadviseerd
en waarom? Is dat gebruikelijk? Hoe
beoordeelt u het feit dat uw
oud-collega uw dringende advies
naast zich heeft neergelegd?
3
Bent u bereid de briefwisseling
tussen de minister van Buitenlandse
Zaken en de burgemeester van
Rotterdam te overleggen aan de
Kamer? Zo nee, waarom niet?
4
In hoeverre zijn Nederlandse
ambtsdragers vrij buitenlandse
ambtsdragers te bezoeken? Zijn er

KVR37297
2009Z13497
0809tkkvr3570
ISSN 0921 - 7398
Sdu Uitgevers
’s-Gravenhage 2009

instructies of richtlijnen die van
regeringswege aan Nederlandse
ambtsdragers worden meegegeven
waar wel of niet over mag worden
gesproken? Maakt het daarbij uit of er
sprake is van een «officieel» of een
«beleefdheidsbezoek»? Kunt u dat
toelichten?
5
Kunt u aangeven welke successen de
Nederlandse regering recentelijk
heeft geboekt op het gebied van het
Marokkaanse familierecht, het
afschaffen van de namenlijsten en de
dubbele nationaliteit?
6
Kunt u nagaan wat de burgemeester
precies met wie heeft besproken en in
hoeverre dit wel of niet in strijd is met
standpunten van de regering?
7
Is het u bekend of deze of andere
Nederlandse burgemeesters van plan
zijn naar Marokko te reizen en daar
het Nederlands standpunt – wat dat
dan ook moge zijn – overbrengen?
8
Wordt de burgemeester van
Rotterdam vanwege zijn bezoek aan
Marokko door u nog «op het matje
geroepen?» Kunt u toelichten wat de
boodschap van de regering dan zal
zijn?
1

Algemeen Dagblad, 2 juli 2009.

Antwoord
Antwoord van minister Verhagen
(Buitenlandse Zaken), mede namens
de minister van Binnenlandse Zaken
en Koninkrijksrelaties (ontvangen
26 augustus 2009)
1
Ja.
2
De strekking van het bericht klopt,
voor zover het om geciteerde
uitlatingen van de minister van
Buitenlandse Zaken gaat. Het Kabinet
acht het bezoek ongepast en
onverstandig, omdat tijdens het
bezoek zaken aan de orde zijn
gekomen die behoren tot de
competentie van het Rijk. Kwesties
als dubbele nationaliteit en
namenlijsten werden tijdens het
bezoek van de minister van Justitie
van 25 tot en met 28 mei aan de orde
gesteld en eerder tijdens het bezoek
van de minister van Buitenlandse
Zaken op 23 en 24 november 2008.
In mijn brief van 7 juni 2009 aan de
burgemeester van Rotterdam heb ik
geschreven dat de voorgenomen
besprekingen van de burgemeester
over een aantal politieke problemen
op het bilaterale vlak met mijn
ambtgenoot Fassi Fihri en de minister
van Religieuze Zaken Toufiq niet
aangewezen zijn. Het voeren van
dergelijk overleg behoort tot de taken
van de rijksoverheid en niet van
burgemeesters. Hierbij is gewezen op
de inhoud van de gesprekken die
tijdens het bezoek van de minister
van Justitie en het bezoek van de

Tweede Kamer, vergaderjaar 2008–2009, Aanhangsel

7519

minister van Buitenlandse Zaken aan
Marokko zijn gevoerd.
In de brief van de burgemeester van
Rotterdam van 9 juni 2009 spreekt
deze uitsluitend over de Marokkaanse
minister van Religieuze Zaken en stelt
hij dat het zou gaan om een
beleefdheidsbezoek. Het zou niet om
een officieel bezoek gaan en
aangelegenheden van de
rijksoverheid stonden niet op de
agenda. Het persbericht, dat de
gemeente Rotterdam naar aanleiding
van het bezoek heeft doen uitgaan,
was in tegenspraak met de
toezeggingen dat geen inhoudelijke
zaken aan de orde zouden komen.
Zoals de burgemeester van
Rotterdam in zijn brief aan de raad
d.d. 2 juli 2009 meedeelde, heeft hij
de gevoelens die bestaan in de
Rotterdamse gemeenteraad over
zaken als namenlijsten onder de
aandacht gebracht.
Het kan gebruikelijk zijn dat
vertegenwoordigers van provincies
en gemeenten tijdens bezoeken aan
het buitenland beleefdheidsbezoeken
afleggen. Het is echter ongebruikelijk
dat tijdens dergelijke bezoeken in
wordt gegaan op competenties die bij
het Rijk liggen, zoals familierecht en
dubbele nationaliteit en namenlijsten.
3
Ja, deze treft u in de bijlage aan.*
4
In principe zijn Nederlandse
ambtsdragers vrij buitenlandse
ambtsdragers te bezoeken en het
maakt daarbij niet uit op welk
niveau dit geschiedt, mits de
randvoorwaarden inzake
competenties in acht worden
genomen. De burgemeester van
Rotterdam bracht een werkbezoek
aan Marokko. Het is protocollair niet
mogelijk dat hij een officieel bezoek
bracht aan de ministers, aangezien hij
zelf burgemeester is en geen
minister.

31 700 V nr. 68. Ook tijdens het
bezoek van de minister van Justitie
eind mei jl. werd de Nederlandse
zienswijze op het Marokkaanse beleid
duidelijk gemaakt.
6
Uit de brief van burgemeester
Aboutaleb aan de gemeenteraad
blijkt dat het hier ging om een
werkbezoek aan Marokko, waarbij het
zwaartepunt zou liggen op het
versterken van de relatie met
Casablanca en het aanhalen van de
economische banden met Marokko.
Een en ander is gebaseerd op het
door het college vastgestelde
Programma Internationale en
Europese Activiteiten (PIEA), waarin
o.a. Marokko is benoemd als speciale
partner van Rotterdam. Uit de brief
van de burgemeester van Rotterdam
blijkt verder dat hij tijdens zijn
werkbezoek ontmoetingen heeft
gehad met de gouverneur, de
burgemeester en de korpschef van
Casablanca. Verder heeft hij
gesproken met de top van het
Marokkaanse en Nederlandse
bedrijfsleven in Marokko.
De regering heeft over de gesprekken
van de burgemeester van Rotterdam
geen terugkoppeling van hem
ontvangen. Wel is hierover informatie
te vinden in het persbericht van 1 juli
2009 en de brief aan de
gemeenteraad van 2 juli 2009.
7
Nee.
8
Dit punt wordt in zijn algemeenheid
met het Nederlands Genootschap van
Burgemeesters besproken:
uitgangspunt is dat burgemeesters
geen uitspraken dienen te doen (in
het buitenland) over beleid van de
ministers.
* Ter inzage gelegd bij het Centraal
Informatiepunt Tweede Kamer.

5
Het Marokkaans familierecht, de
zogenaamde namenlijsten en
dubbele nationaliteit, zijn zaken
waarvoor de Marokkaanse overheid
de verantwoordelijkheid draagt en
niet de Nederlandse. Namens de
Nederlandse regering is de zienswijze
op het Marokkaanse beleid tijdens het
bezoek van de minister van
Buitenlandse Zaken aan de orde
gesteld, zowel tijdens zijn bezoek in
november 2008 als daarvoor.
Hiervoor verwijs ik u naar Kamerstuk

Tweede Kamer, vergaderjaar 2008–2009, Aanhangsel

7520