Tweede Kamer der Staten-Generaal

Vergaderjaar 2019–2020

2

Vragen gesteld door de leden der Kamer

2020Z14351
Vragen van het lid Wassenberg (Partij voor de Dieren) aan de Ministers van
Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit en van Justitie en Veiligheid over het
bericht dat het strafrechtelijk onderzoek naar frauderende slachthuizen is
gestopt, ondanks dat het OM wist dat er dingen gebeurd zijn die niet hadden
mogen gebeuren (ingezonden 27 juli 2020).
Vraag 1
Kent u het bericht «NVWA te traag: onderzoek naar misstanden slachthuizen
gestopt»?1
Vraag 2
Kunt u bevestigen dat dit gaat om het onderzoek naar de slachthuizen in
Noord Nederland, waarbij onder andere minstens honderd ernstig zieke en
kreupele dieren koeien werden aangeleverd, hoewel zij helemaal niet hadden
mogen vervoerd, omdat dit vervoer leidt tot ernstig dierenleed?
Vraag 3
Kunt u bevestigen dat de geconstateerde overtredingen direct hadden
moeten worden bestraft door de aanwezige dierenartsen van de Nederlandse
Voedsel- en Warenautoriteit (NVWA), maar dat deze NVWA-ers hebben
nagelaten om te handhaven?
Vraag 4
Kunt u bevestigen dat de NVWA-dierenartsen die toezicht hielden bij deze
slachthuizen lange tijd niet hebben opgetreden tegen deze (ernstige)
misstanden en dat dit pas aan het licht kwam toen medewerkers van een
andere afdeling binnen de NVWA hierover aan de bel trokken, waarna de
officier van justitie verzocht om de zaak verder te onderzoeken?
Vraag 5
Kunt u zich herinneren dat uit het 2Solve onderzoek dat vervolgens is
ingesteld naar het optreden van de NVWA bij kleine en middelgrote
slachthuizen in Noord Nederland bleek dat er een structureel probleem is met
de handhavingscultuur bij een deel van de NVWA?
1

kv-tk-2020Z14351
’s-Gravenhage 2020

Website RTL nieuws, 25 juli 2020, «NVWA te traag: onderzoek naar misstanden slachthuizen
gestopt», https://www.rtlnieuws.nl/nieuws/artikel/5172849/nvwa-noordelijke-slachthuizenfriesland-drenthe-groningen-ziek-onderzoek

Tweede Kamer, vergaderjaar 2019–2020, Vragen

1

Vraag 6
Is het waar dat nu van vervolging is afgezien wegens het niet tijdig aanleveren door de NVWA van bewijsstukken en informatie, ondanks dat het
Openbaar Ministerie (OM) wist dat er dingen gebeurd zijn die niet hadden
mogen gebeuren? Zo ja, hoe kon dat gebeuren?
Vraag 7
Zijn de benodigde rapporten helemaal niet af of is er voldoende informatie
om de slachthuizen te vervolgen en zijn er voldoende stukken verzameld om
fraude en mishandeling te bewijzen?
Vraag 8
Op welk moment bent u geïnformeerd door het OM of door de NVWA over
het feit dat de vervolging van de frauderende slachthuizen zou worden
gestaakt, wegens het niet tijdig aanleveren door de NVWA van bewijsstukken
en informatie?
Vraag 9
Kreeg u eerder signalen dat de vervolging problematisch zou kunnen worden
omdat de benodigde bewijsstukken en informatie niet geleverd werden aan
het OM? Zo ja, wanneer kreeg u deze signalen en welke actie heeft u daarop
ondernomen om vervolging van de strafbare feiten te kunnen vervolgen? Zo
nee, hoe is het mogelijk dat u pas op het allerlaatste moment bent geïnformeerd over de niet-vervolging van de frauderende slachthuizen?
Vraag 10
Wat vindt u ervan dat door nalatigheid of disfunctioneren van een handhavingsdienst als de NVWA strafrechtelijk onderzoek door het OM wordt
gefrustreerd en dat daardoor fraudeurs/criminelen vrijuit gaan?
Vraag 11
Vindt u dat geconstateerde, herhaalde misstanden in slachthuizen onbestraft
mogen blijven? Zo ja, waarom? Zo nee, welke actie onderneemt u om de
geconstateerde misstanden alsnog voor de rechter te brengen?
Vraag 12
Is het juist dat van vervolging zou moeten worden afgezien «omdat het
onderzoek te lang zou gaan duren»? Zo ja, waarom en acht u het acceptabel
dat misdrijven daarmee onbestraft zouden kunnen blijven? Zo nee, bent u
bereid het OM aan te sporen alsnog tot vervolging over te gaan?
Vraag 13
Wat is in het algemeen de termijn voor het redelijkerwijs instellen van
vervolging en wat is de reden in onderhavig geval niet tot vervolging over te
gaan en acht u niet-vervolging «redelijk» gelet op het vertrouwen in de
rechtsorde?
Vraag 14
Is het waar dat er tussen de officier van justitie en de NVWA meerdere
gesprekken zijn geweest om de NVWA aan te sporen het onderzoek sneller te
doen, maar dat dat geen resultaat heeft gehad en hoe verklaart u dit?
Vraag 15
Deelt u de mening dat het niet langer aan de NVWA overgelaten kan worden
het toezicht en de handhaving te verbeteren, maar dat ingrijpen in de NVWA
noodzakelijk is? Zo nee, waarom niet? Zo ja, op welke termijn en wijze?
Vraag 16
Deelt u de mening dat het disfunctioneren van de NVWA grote gevaren voor
het welzijn van dieren en de volksgezondheid met zich meebrengt? Zo nee,
waarom niet? Zo ja, op welke wijze wilt u ingrijpen en op welke termijn?
Vraag 17
Bent u bereid om de dierenwelzijnsteams van de NVWA onder te brengen bij
het Ministerie van Justitie en Veiligheid om op die manier ernstige en
structurele misdrijven effectiever aan te kunnen pakken?

Tweede Kamer, vergaderjaar 2019–2020, Vragen

2

Toelichting
Deze vragen dienen ter aanvulling op eerdere vragen van het lid Lodders
(VVD), ingezonden op 27 juli 2020, vraagnummer 2020Z14345

Tweede Kamer, vergaderjaar 2019–2020, Vragen

3