Tweede Kamer der Staten-Generaal

Vergaderjaar 2014–2015

2

Aanhangsel van de Handelingen

Vragen gesteld door de leden der Kamer, met de daarop door de
regering gegeven antwoorden

711
Vragen van het lid Dik-Faber (ChristenUnie) aan de Minister van Infrastructuur
en Milieu over wildparkerende vrachtwagenchauffeurs langs de A20 en het
verdwijnen van parkeercapaciteit door de realisatie van de Blankenburgtunnel
en de doortrekking van de A15 (ingezonden 6 november 2014).
Antwoord van Minister Schultz van Haegen-Maas Geesteranus
(Infrastructuur en Milieu) (ontvangen 1 december 2014).
Vraag 1
Kent u het bericht «Trucker vrijuit bij overnachting naast snelweg»?1
Antwoord 1
Ik ben bekend met het desbetreffende bericht.
Vraag 2
Klopt het dat er in de Rotterdamse regio alleen betaalde parkeervoorzieningen voor vrachtwagens zijn voor nacht- en weekendparkeren op de A15corridor in het Rotterdams havengebied en niet op de A20 corridor richting
de haven van Hoek van Holland?
Antwoord 2
Dat is juist. In het Rotterdamse havengebied is een aantal truckparkings waar
chauffeurs 24 uur per dag beveiligd kunnen verblijven. Van 20.00 uur tot
06.00 uur dient hier voor betaald te worden.
Op de A20 corridor richting Hoek van Holland zijn geen betaalde parkeervoorzieningen.
Vraag 3 en 4
Bent u er mee bekend dat er momenteel veel overlast is van overnachtende
vrachtwagenchauffeurs bij twee tankstations langs de A20 bij Vlaardingen en
dat deze chauffeurs niet willen betalen voor de alternatieve parkeervoorzieningen voor langparkeren?
Wanneer wordt het overleg tussen Rijkswaterstaat en regio, politie en de
logistieke sector over deze problemen afgerond?

1

ah-tk-20142015-711
ISSN 0921 - 7398
’s-Gravenhage 2014

http://www.rijnmond.nl/nieuws/29-10-2014/trucker-vrijuit-bij-overnachting-naast-snelweg,
29 oktober 2014

Tweede Kamer, vergaderjaar 2014–2015, Aanhangsel

1

Antwoord 3 en 4
Het is mij bekend dat er overlast is van overnachtende vrachtwagenchauffeurs langs de A20. Er vindt momenteel overleg plaats tussen de Stadsregio
Rotterdam en Rijkswaterstaat. In dit overleg is een (concept)plan van aanpak
opgesteld voor een gezamenlijk parkeer- en handhavingsbeleid. Dit plan
omvat een analyse van de huidige situatie, knelpunten en behoeften. Na
vaststelling van dit plan volgt een maatregelenpakket en uitvoeringsprogramma. De start van het programma is voorzien in 2015. Het plan voorziet
ook nog in het monitoren van de voortgang en het resultaat.
Naast genoemde partijen zijn hier ook het Havenbedrijf Rotterdam en
Transport en Logistiek Nederland bij betrokken.
Vraag 5
Deelt u de mening dat de rij- en rusttijden voor chauffeurs van belang zijn in
het kader van verkeersveiligheid en dat het daarbij past dat er voldoende
parkeervoorzieningen zijn?
Antwoord 5
In het belang van de verkeersveiligheid dienen chauffeurs uitgerust op weg te
gaan. Het is daarom belangrijk dat er voor chauffeurs voldoende parkeermogelijkheden zijn om te voldoen aan de rij- en rusttijdenwet. Voor een rust van
korte duur kunnen chauffeurs gebruik maken van verzorgingsplaatsen langs
autosnelwegen. Voor een lang verblijf kunnen zij gebruik maken van speciaal
daarvoor ingerichte private parkings.
Vraag 6
Deelt u de mening dat u in een steeds verder internationaliserende transportmarkt een verantwoordelijkheid heeft in het realiseren van sobere gratis
parkeervoorzieningen voor de nacht en het weekend langs het Rijkswegennet
voor chauffeurs? Deelt u de mening dat dit ook nodig is om te voorkomen
dat deze overnachtende chauffeurs parkeren in de bebouwde kom en/ of
reguliere verzorgingsplaatsen volledig bezetten, waardoor andere chauffeurs
zich door de volle verzorgingsplaatsen moeilijk kunnen houden aan de rij- en
rusttijden?
Antwoord 6
Mijn primaire opgave is de veiligheid en doorstroming op het hoofdwegennet
waarborgen. Vanuit die opgave voel ik me verantwoordelijk voor het
aanbieden van parkeermogelijkheden voor de korte rust. Voor het aanbieden
van parkeercapaciteit voor de lange rustpauzes voel ik mij echter niet
verantwoordelijk. Ik ben van mening dat voor de lange rust gebruik zou
moeten worden gemaakt van de beveiligde private parkings op het onderliggend wegennet omdat deze beschikken over de daarvoor benodigde
voorzieningen.
Ik erken dat chauffeurs op zoek gaan naar een gratis mogelijkheid om te
overnachten. Vinden zij die niet langs het hoofdwegennet, dan wijken zij uit
naar het onderliggend wegennet. Dat is voor mij echter geen reden om extra
mogelijkheden om te overnachten aan te bieden langs het hoofdwegennet. Er
zijn voldoende private parkings die in die behoefte voorzien. Het is de
verantwoordelijkheid van de sector en van de chauffeurs hier gebruik van te
maken.
Vraag 7 en 8
Klopt het dat Rijkswaterstaat in de concept strategische beheervisie ten
aanzien van het parkeren langs Rijkswegen constateert dat er op meerdere
locaties sprake is van overbelasting door het langparkeren, maar dat
Rijkswaterstaat tegelijkertijd de capaciteit voor langparkeren langs het
hoofdwegennet drastisch wil terugschroeven en stelt dat regionale overheden
hier een oplossing voor moeten vinden?
Vindt u het terecht dat regionale overheden de parkeerproblemen langs het
Rijkswegennet moeten oplossen terwijl deze het gevolg zijn van (de
handhaving van) Europees vastgestelde rij- en rusttijden waarin deze
regionale overheden geen partij zijn? Bent u bereid de strategische beheervisie op dit punt aan te passen?

Tweede Kamer, vergaderjaar 2014–2015, Aanhangsel

2

Antwoord 7 en 8
In drukke herkomst- en bestemmingsgebieden zoals de mainports en
greenports en op sommige corridors is inderdaad sprake van overbelasting
als gevolg van lang parkeren. Dit wordt veroorzaakt doordat chauffeurs in
hun cabine overnachten en door oneigenlijk gebruik (kamperen, stallen van
trailers, wachten op een retourlading) van de verzorgingsplaats. Ik zie het niet
als mijn verantwoordelijkheid om dit oneigenlijk gebruik te faciliteren. Ik ben
niet voornemens om de huidige parkeercapaciteit te reduceren. Integendeel:
tot 2017 investeer ik € 25 miljoen in capaciteitsuitbreiding en kwaliteitsverbetering van diverse verzorgingsplaatsen. Ik verwacht niet van regionale
overheden dat zij de vraag naar gratis overnachtingsplekken gaan oplossen.
Op regionaal niveau zal met alle betrokken partijen naar oplossingen gezocht
moeten worden voor problemen die zich voordoen als gevolg van overbelaste verzorgingsplaatsen.
Ik zoek de oplossing primair in het stimuleren van de markt om meer private
truckparkings te ontwikkelen en in het beter benutten van bestaande
parkings. Dat laatste kan bijvoorbeeld met behulp van een app, die aangeeft
waar nog vrije parkeerplaatsen zijn. Zo kan de chauffeur beter zijn rij- en
rusttijden plannen. Daarnaast onderzoek ik welke mogelijkheden er zijn om de
parkeerduur wettelijk te beperken en in hoeverre dit vervolgens gehandhaafd
kan worden. Regionale overheden kunnen in hun grondbeleid en ruimtelijke
ordening de ontwikkeling van private parkings stimuleren.
De sector zelf tenslotte, is er voor verantwoordelijk dat chauffeurs gestimuleerd worden om op een private parkeerplaats te verblijven.
Vraag 9
Klopt het dat met de komst van de Blankenburgtunnel de twee huidige
overbelaste verzorgingsplaatsen Aalkeet en Rijskade langs de A20 zullen
worden opgeheven? Deelt u de zorg dat de chauffeurs die daar momenteel
parkeren, vervolgens in de regio Vlaardingen en het Westland gaan parkeren
en daar voor meer overlast zullen gaan zorgen? Vindt u dat een wenselijke
situatie?
Antwoord 9
Het voorkeursalternatief van de Blankenburgtunnel heeft consequenties voor
de verzorgingsplaatsen Aalkeet en Rijskade. Aalkeet kan niet blijven bestaan
gezien het toekomstige knooppunt dat deze verzorgingsplaats raakt. Voor
Rijskade wordt momenteel samen met betrokkenen (gemeente Vlaardingen
en BP) onderzocht hoe deze ingepast kan worden in het ontwerp, zodat deze
in stand kan worden gehouden.
Een onderdeel van het plan van aanpak van de Stadsregio (zoals genoemd in
mijn antwoord op vraag 4) is een inventarisatie van de parkeercapaciteit in de
regio. Het opheffen van verzorgingsplaats Aalkeet wordt daarin meegenomen. Mocht blijken dat de capaciteit (in de toekomst) ontoereikend is, dan ga
ik in overleg met de eerder genoemde partijen verkennen hoe wij kunnen
voorkomen dat de huidige overlast door langdurig parkerende vrachtwagens
verergert of zich verplaatst naar het onderliggend wegennet.
Vraag 10
Gaat u langs de A20 voor een alternatief zorgen voor deze verzorgingsplaatsen opdat de overlast in Vlaardingen zich niet uitbreidt maar juist wordt
beperkt?
Antwoord 10
Ik blijf mij inspannen om met markpartijen mogelijkheden te verkennen.
Momenteel ben ik bezig met de beoordeling van een marktinitiatief voor een
truckparking in de nabijheid van de A20.
Vraag 11
Klopt het dat vanwege de realisatie van de doortrekking van de A15 in
Oost-Nederland eveneens parkeercapaciteit verdwijnt, doordat verzorgingsplaats Oudbroeken langs de A12 wordt opgeheven en langs het nieuwe tracé
van de A15 geen nieuwe verzorgingsplaatsen zijn voorzien? Deelt u de
mening dat langs transportcorridors in Oost-Nederland nu al een structureel
tekort aan parkeerplaatsen voor vrachtauto’s bestaat? Zo ja, op welke manier
wilt u dit tekort op gaan lossen?

Tweede Kamer, vergaderjaar 2014–2015, Aanhangsel

3

Antwoord 11
Het klopt dat verzorgingsplaats Oudbroeken wordt opgeheven. Op deze
locatie komt het nieuwe knooppunt met de A12 te liggen. Op het nieuwbouwgedeelte van de A15 is geen nieuwe verzorgingsplaats voorzien.
Langs de transportcorridors in Oost-Nederland is momenteel een tekort aan
parkeercapaciteit voor vrachtwagens. Op plaatsen waar grote problemen
bestaan, breid ik de parkeercapaciteit uit en zoek ik naar oplossingen in
overleg met marktpartijen. De werkzaamheden hiervoor zijn dit jaar gestart en
zullen in 2016 worden afgerond.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2014–2015, Aanhangsel

4