Tweede Kamer der Staten-Generaal

2

Vergaderjaar 2019–2020

24 587

Justitiële Inrichtingen

25 295

Infectieziektenbestrijding

Nr. 771

BRIEF VAN DE MINISTER VOOR RECHTSBESCHERMING
Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal
Den Haag, 15 juni 2020
Op 13 maart jl. heb ik diverse maatregelen getroffen om verspreiding van
het coronavirus binnen de justitiële inrichtingen tegen te gaan.1 Een van
die maatregelen was het opschorten van bezoek en verlof in de inrichtingen. Op 29 mei heb ik uw Kamer bericht dat de mogelijkheden voor
bezoek en verlof, met ingang van 2 juni, stapsgewijs zouden worden
verruimd.2 Ik heb in die brief ook toegezegd uw Kamer voor 16 juni te
informeren of verdere verruiming van bezoek en verlof verantwoord en
gecontroleerd kan plaatsvinden. Dat doe ik hierbij.
Vervolg verruiming mogelijkheden bezoek en verlof
Sinds 2 juni hebben drie gevangenissen en alle tbs-klinieken en jeugdinrichtingen de mogelijkheid gekregen tot het verruimen van bezoek.3
Daarnaast hebben alle gevangenissen, tbs-klinieken en jeugdinrichtingen
de mogelijkheid gekregen tot het weer mogelijk maken van verlof. Om te
kunnen bepalen of het zetten van een volgende stap verantwoord is, heeft
DJI de verruiming op drie punten gemonitord:
1. het aantal besmettingen en vermoedens van besmettingen;
2. de landelijke ontwikkeling (waaronder de besmettingen) en inzichten
ten aanzien van de bestrijding van het coronavirus;
3. of het bezoek en verlof in de inrichtingen ordentelijk en met inachtneming van regels en richtlijnen plaatsvindt.
Ik kan melden dat de eerste ervaringen positief zijn. Bezoekers en
justitiabelen houden zich aan de regels en richtlijnen en zijn verheugd met
het perspectief om weer bezoek te mogen ontvangen of om weer met
verlof te gaan. Er hebben zich onder justitiabelen in de pilotlocaties geen
nieuwe besmettingen voorgedaan. Ook zijn er in deze inrichtingen geen
incidenten geweest. Ik zie dus geen bezwaren om op 16 juni over te gaan
1
2
3

kst-24587-771
ISSN 0921 - 7371
’s-Gravenhage 2020

Kamerstukken 24 587 en 25 295 nr. 763
Kamerstukken 24 587 en 25 295 nr. 768
De pilot met bezoek in gevangenissen is in de penitentiaire inrichtingen in Alphen aan den Rijn,
Veenhuizen en Arnhem gestart.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2019–2020, 24 587, nr. 771

1

naar de volgende fase. De mogelijkheden die zijn gecreëerd voor digitaal
bezoek blijken overigens zeer goed te bevallen. Deze blijven dan ook
beschikbaar.
In de Jeugdinrichting «De Hartelborgt» zijn de mogelijkheden van bezoek
en verlof vooralsnog niet verruimd vanwege besmettingen onder
medewerkers. De GGD doet hier momenteel onderzoek naar. Op basis van
de uitkomsten van het onderzoek zal worden bezien of bezoek en verlof
ook daar kan worden toegestaan.
Penitentiaire inrichtingen
In de overige inrichtingen zal ik vanaf 16 juni het bezoek aan gedetineerden, op dezelfde manier als in de drie pilotlocaties, toestaan. In alle
PI’s worden daarom al de nodige voorzorgsmaatregelen getroffen om
bezoek conform de richtlijnen van het RIVM mogelijk te maken. Daarna
mogen gedetineerden ook daar maximaal één uur per week één bezoeker
ontvangen. Om de risico’s op besmetting zo klein mogelijk te houden
wordt fysiek contact bij bezoek vermeden. Gedetineerden en hun
bezoekers worden gescheiden door plexiglas. Bezoekers vullen voor het
bezoek een vragenlijst in zodat getoetst kan worden op signalen die
kunnen wijzen op besmetting met corona.
In het verlengde van deze verruiming sta ik vanaf 16 juni ook toe dat een
bezoeker één kind in de leeftijd tot en met 4 jaar mag meenemen. Een
kind van deze leeftijd heeft immers nog geen leerplicht en kan dus
eenvoudig mee op bezoek. Het kind blijft dan wel bij de bezoeker op
schoot. Voor kinderen van 5 jaar en ouder geldt nog steeds dat zij per
augustus op bezoek in de inrichting kunnen, indien de bezoekersregeling
dan verder wordt uitgebreid.
Per 16 juni kan incidenteel verlof in de volledige breedte worden verleend.
Hierdoor kunnen gedetineerden ook verlof krijgen voor bijvoorbeeld
studie of een examen.4
Tbs-klinieken en jeugdinrichtingen
Het bezoek wordt vanaf 16 juni geleidelijk uitgebreid van 1 uur naar 2 uur
in de week. Bij de jeugdinrichtingen wordt het mogelijk dat ook anderen
dan de ouders/wettelijk vertegenwoordigers op bezoek komen.
In de tbs-klinieken en jeugdinrichtingen wordt ook het begeleid verlof
geleidelijk uitgebreid. Ook onbegeleid verlof voor werk en school wordt
waar mogelijk weer toegestaan.
De overige maatregelen waarover ik u op 13 maart heb geïnformeerd
blijven nog van kracht. Dat betekent dat de in- en uitstroom van justitiabelen in de penitentiaire inrichtingen nog zoveel mogelijk wordt beheerst.
Er wordt met de ketenpartners gewerkt aan een samenhangend plan voor
een doorstart van de strafrechtketen en het wegwerken van de ontstane
voorraden. Ik verwacht u hier op korte termijn over te kunnen informeren.
De Minister voor Rechtsbescherming,
S. Dekker

4

Het incidenteel verlof stelt gedetineerden in staat om een gebeurtenis in de persoonlijke sfeer
bij te wonen, waarbij zijn aanwezigheid noodzakelijk is. Denk hierbij naast uitvaarten ook het
maken van een examen.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2019–2020, 24 587, nr. 771

2