Tweede Kamer der Staten-Generaal

Vergaderjaar 2014–2015

2

Aanhangsel van de Handelingen

Vragen gesteld door de leden der Kamer, met de daarop door de
regering gegeven antwoorden

2437
Vragen van de leden Fritsma en Beertema (beiden PVV) aan de
Staatssecretaris van Veiligheid en Justitie en de Minister van Onderwijs,
Cultuur en Wetenschap over de kosten van asielzoekers (ingezonden 16 april
2015).
Antwoord van Staatssecretaris Dijkhoff (Veiligheid en Justitie), mede namens
de Staatssecretaris van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap (ontvangen 2 juni
2015). Zie ook Aanhangsel Handelingen, vergaderjaar 2014–2015, nr. 2261
Vraag 1
Wat waren in 2014 de totale kosten van asielzoekers? Kunt u hierbij, naast de
reeds bekende kosten voor het Centraal Orgaan opvang asielzoekers (COA)
en de Immigratie- en Naturalisatiedienst (IND), in ieder geval ook het voor
(afgewezen) asielzoekers bestemde deel van de Dienst Terugkeer en Vertrek,
van rechtsbijstand en van subsidies meenemen, evenals de kosten die
gemoeid zijn met gegeven onderwijs aan asielzoekerskinderen zonder
verblijfsrecht?
Antwoord 1
Hieronder treft u een overzicht van de kosten die de rijksoverheid in 2014
gemaakt heeft ten behoeve van asiel en asielzoekers.
Kosten vanuit VenJ-begroting
De kosten die de IND in 2014 heeft gemaakt voor asiel bedragen circa
197,7 mln. euro.
De kosten die het COA in 2014 naar inschatting heeft gemaakt voor asiel
bedragen circa 485 mln. euro. Alle kosten die COA maakt, zijn gerelateerd aan
asiel.
De DT&V heeft in 2014 naar inschatting circa 72 mln. euro aan kosten
gemaakt. Hierbij gaat het om de kosten van terugkeer en vertrek van alle
categorieën vreemdelingen zonder verblijfsrecht. Er vindt geen registratie
plaats naar categorieën vreemdelingen.
De Raad voor de Rechtsbijstand meldt dat in 2014 de kosten van toevoegingen in asielzaken 26 mln. euro bedragen.
Verder hebben in 2014 de volgende aan vreemdelingenbeleid gelieerde
instellingen een subsidie ontvangen: Vluchtelingenwerk Nederland 6,3 mln.
euro, NIDOS circa 23,8 mln. euro en overige organisaties 2014 circa 0,7 mln.
euro.
In dit bedrag zitten ook de niet asiel gerelateerde subsidies.

ah-tk-20142015-2437
ISSN 0921 - 7398
’s-Gravenhage 2015

Tweede Kamer, vergaderjaar 2014–2015, Aanhangsel

1

Kosten vanuit OCW-begroting
Alle kinderen in Nederland tussen de 5 en 18 jaar hebben recht op onderwijs
en zijn leerplichtig.
Specifieke gegevens over kinderen zonder verblijfsrecht zijn niet beschikbaar
en kunnen dan ook niet worden verstrekt. Er zijn wel gegevens beschikbaar
over het onderwijs aan asielzoekers. Onderstaand worden deze cijfers
gegeven.
Primair onderwijs
In het primair onderwijs worden scholen per schooljaar bekostigd. De
onderstaande cijfers hebben betrekking op het schooljaar 2014–2015.
In april 2015 ontvangen ongeveer 2.5001 asielzoekerskinderen in Nederland
primair onderwijs. De reguliere bekostiging die scholen voor deze kinderen
ontvangen bedraagt per kind circa € 4.250,00. Daarnaast ontvangen scholen
voor de meeste asielzoekerskinderen gemiddeld een extra bedrag uit de
gewichtenregeling van € 3.300,00 per leerling. De reguliere en de extra
bekostiging in het primair onderwijs voor deze kinderen bedraagt circa
18,8 mln. euro.
Daarnaast zijn er in het primair onderwijs drie regelingen voor aanvullende
bekostiging van asielzoekerskinderen. In het schooljaar 2014–2015 is er een
toename van ongeveer 1.000 asielzoekerskinderen. Dit schooljaar hebben
scholen via deze drie aanvullende regelingen voor asielzoekerskinderen circa
4,5 mln. euro ontvangen. Dit brengt de totale kosten van asielzoekerskinderen
in het schooljaar 2014–2015 in het primair onderwijs op circa 23,3 mln. euro.
Voortgezet onderwijs
In het voortgezet onderwijs worden scholen per kalenderjaar bekostigd. In
2014 waren er gemiddeld 2.063 asielzoekers in Nederland in de leeftijdscategorie 12 tot 18 jaar. Uitgaand van deze cijfers, ontvingen scholen in 2014 circa
15,5 mln. aan reguliere bekostiging voor deze leerlingen.
Er zijn voor het voortgezet onderwijs – naast de reguliere basisbekostiging –
twee regelingen voor aanvullende bekostiging van nieuwkomers van
toepassing. Dit zijn de regeling Eerste opvang vreemdelingen en de nieuwkomersregeling. In 2014 hebben scholen via deze regelingen circa 17,5 mln.
euro ontvangen. Naast de twee regelingen voor aanvullende bekostiging, is
er een opstartregeling voor scholen die voor het eerst les gaan geven aan
deze groep kinderen. Hiervoor ontvangt een school eenmalig 16 duizend
euro. Vier scholen hebben in 2014 gebruik gemaakt van deze opstartregeling.
Dit brengt de totale kosten van asielzoekers in het voorgezet onderwijs in
2014 op circa 33 mln. euro.

1

https://www.coa.nl/nl/over-coa/feiten-en-cijfers

Tweede Kamer, vergaderjaar 2014–2015, Aanhangsel

2