Tweede Kamer der Staten-Generaal

2

Vergaderjaar 2013–2014

30 240

Immigratie- en Naturalisatiedienst

Nr. 23

BRIEF VAN DE STAATSSECRETARIS VAN VEILIGHEID EN
JUSTITIE
Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal
Den Haag, 14 november 2013
Op 14 november 2013 heeft de Algemene Rekenkamer haar rapport
Voortgang verbeteringen Immigratie- en Naturalisatiedienst gepresenteerd. Zoals ik ook de Algemene Rekenkamer heb laten weten, kan ik mij
vinden in het merendeel van de bevindingen en neem de aanbevelingen
grotendeels over. In het rapport is een samenvatting opgenomen van mijn
reactie. Ik hecht er echter aan uw Kamer met betrekking tot de kosten van
INDiGO nader te informeren. Daarnaast maak ik van de gelegenheid
gebruik om kort de meest recente stand van zaken bij de IND op het
gebied van behandeltijden en klachten te schetsen.
Kosten INDiGO
In haar rapport stelt de Algemene Rekenkamer dat de Tweede Kamer geen
volledig inzicht heeft in de totale kosten die met INDiGO zijn gemoeid tot
het moment van feitelijke ingebruikname omdat niet alle aanvullende
investeringen en onderhoudskosten in 2011 en 2012 als kosten van
INDiGO zijn geboekt. Naar aanleiding van mijn bestuurlijke reactie geeft
de Algemene Rekenkamer in haar nawoord aan dat met de Vijfde
voortgangsrapportage INDiGO1 ook ingegaan wordt op aanvullende
investeringen en onderhoudskosten. Daarmee is naar haar opvatting
sprake van een verbetering.
De financiële rapportage over INDiGO is geschied in lijn met de richtlijnen
van de Rapportage grote en risicovolle ICT-projecten. Voor zover de
Algemene Rekenkamer nog verbeterpunten ziet in deze algemene
systematiek zal ik deze onder de aandacht brengen van de Chief Information Officer Rijk.

1

kst-30240-23
ISSN 0921 - 7371
’s-Gravenhage 2013

Kamerstuk 30 573, nr. 118.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2013–2014, 30 240, nr. 23

1

Behandeltijden en klachten
De Algemene Rekenkamer gaat in haar rapport uitgebreid in op behandeltijden van de IND bij het proces Regulier. Daarbij komen ook de klachten
aan bod. De Algemene Rekenkamer schetst in haar rapport het beeld tot
en met 2012.
De toename van de behandeltijden bij het proces Regulier in de periode
2010 tot eind 2012 heeft, zoals de Algemene Rekenkamer terecht
concludeert, te maken met de invoering van INDiGO en de daarbij
ingezette personeelsreductie. Weliswaar heeft de IND ingezet op het
zoveel mogelijk bekorten van behandeltermijnen, het ontwikkelen van en
het leren werken met het nieuwe informatiesysteem en daarnaast de
invoering van nieuwe wet- en regelgeving en beleidsintensiveringen,
hebben veel capaciteit gevraagd. De blijvend gegeven aandacht aan de
dienstverlening aan de klant heeft zich desondanks vertaald in relatief
hoge klanttevredenheidsscores.
Inmiddels kan ik u berichten dat bij het proces Regulier de tijdige
afhandeling van aanvragen en bezwaar is verbeterd. Zo is het gemiddelde
percentage tijdige afhandeling voor het proces Regulier vanaf juni 2013
weer gestegen naar 87%. Het verbeteren van de tijdigheid heeft ook een
positieve invloed op het aantal klachten over de behandeltijden. Het
huidige beeld dat de IND laat zien toont dat de IND – na de invoering van
INDiGO – op weg is om haar resultaten weer in lijn met de afgesproken
normen te brengen. Het is van groot belang dat deze trend zich voortzet.
Dit heeft uiteraard mijn onverminderde aandacht.
De Staatssecretaris van Veiligheid en Justitie,
F. Teeven

Tweede Kamer, vergaderjaar 2013–2014, 30 240, nr. 23

2