Interparliamentary conferences
Dutch EU Presidency 2016

Aan mevrouw Van Hal

Plaats en datum:
Betreft:

Den Haag, 15 oktober 2015
Uitnodiging voor deelname aan het panel in een deelsessie over Energiebesparing
(Energy saving cities) op maandagmiddag 4 april 2016 tijdens de
Interparlementaire Conferentie Energie in het kader van het Nederlandse EUVoorzitterschap

Geachte mevrouw Van Hal,
Naar aanleiding van het contact dat u onlangs had met Annemarie Jorritsma, lid van de Eerste Kamer
voor de VVD, had wil ik u via deze weg graag officieel uitnodigen om deel te nemen aan het panel over
Energiebesparing (Energy saving cities) in een van de deelsessies tijdens het middagprogramma van
de Interparlementaire Conferentie Energie op maandag 4 april 2016.
Zoals u ongetwijfeld weet vervult Nederland in de eerste helft van 2016 de rol van Voorzitter van de
Raad van de Europese Unie. Onderdeel van dit voorzitterschap is de zogenaamde parlementaire
dimensie. Dit houdt in dat de Staten-Generaal, de Eerste en Tweede Kamer samen, een zestal
interparlementaire conferenties organiseren waarvoor parlementariërs uit de 28 lidstaten van de
Europese Unie en leden van het Europees Parlement worden uitgenodigd. Het gezelschap voor deze
conferentie zal bestaan uit ongeveer 80-120 personen.
Een van die conferenties is gewijd aan het onderwerp "Energie, inclusief enige aspecten van innovatie,
waaronder bijzondere aandacht voor circulaire economie" (werktitel: Energie). Deze conferentie vindt
plaats op maandag 4 april 2016 in de Ridderzaal in Den Haag. De centrale vraag van deze conferentie
luidt: How to speed up the cost-effective transition towards a clean, competitive and secure Energy
Future?
Het programma op maandag 4 april bestaat uit een plenair gedeelte in de ochtend, waarbij in elk geval
twee Eurocommissarissen spreken alsmede de Nederlandse minister van Economische Zaken. Daarna
volgt een paneldiscussie met internationale gasten. In de middag gaat het gezelschap uiteen in vier
deelsessies. Het spreekt voor zichzelf dat u van harte welkom bent om de gehele conferentie, dus
vanaf de ochtend, bij te wonen.
Namens de politieke voorbereidingsgroep die de conferentie over Energie voorbereidt, wil ik u van
harte uitnodigen als een van de drie panelleden in de deelsessie over Energiebesparing 9Energy saving
cities) op maandagmiddag 4 april tussen 14.00 en 15.30 uur. Meer informatie over deze deelsessie
vindt u achteraan deze brief. Naast u worden er nog twee andere externe deelnemers benaderd. Het is
de bedoeling dat de deelsessie begint met een korte "ted-talk-achtige" inleiding van uw kant en van uw
mede-inleiders, waarna de zaal met u en met elkaar in discussie gaat. Op een later moment spreken
wij nog nader met u het programma door en uw rol daarin.

Staten-Generaal van Nederland
Postbus 20018
2500 EA Den Haag
T. 070-3183633
Parleu2016@staten-generaal.nl

Voor meer informatie over de Interparlementaire Conferentie Energie, inclusief vragen van praktische
aard, verwijs ik u of uw medewerkers door naar de griffier van de politieke voorbereidingsgroep via
parleu2016@staten-generaal.nl en +31-70-3182388.
Ik zie uit naar uw reactie.
Hoogachtend,

Michiel van Veen
Voorzitter van de Politieke voorbereidingsgroep IPC Energie
Staten-Generaal
Deelsessie B "Energiebesparing – Energy saving cities"
Onderwerp
Het onderwerp van de deelsessie over energiebesparing zal zijn 'energy saving cities'. Het begrip
'smart cities' (een overkoepelend begrip) houdt in een integrale aanpak van maatschappelijke
uitdagingen (onder meer veiligheid, infrastructuur, leefbaarheid van de omgeving). Een belangrijk
onderdeel van smart cities is energiebesparing. Steden die zich met name op dit onderdeel
focussen, worden ook wel energy saving cities genoemd. Voorbeelden uit de praktijk van
technieken die in deze steden gebruikt worden, zijn straatlantaarns die automatisch aangaan als
een voetganger over de stoep loopt, of het gebruik van zogenaamde domotica in huizen en
gebouwen, waarmee bijvoorbeeld bijgehouden kan worden hoeveel energie men op een bepaald
moment verbruikt (om daarnaar te kunnen handelen).
Een belangrijk aspect van energy saving cities is het bouwen dan wel renoveren van woningen en
gebouwen, waarbij men beoogt het gebruik hiervan zo energiebesparend mogelijk te maken. Op
dit terrein is veel winst te behalen wat betreft energiebesparing. Een veelgehoorde term is '(nearly)
zero energy buildings': woningen dan wel gebouwen die in hun gebruik netto gezien geen energie
verbruiken. De vraag die bij deze deelsessie centraal staat, is hoe men dergelijke projecten op een
juiste wijze kan uitvoeren als onderdeel van een versnelde transitie, op kosteneffectieve wijze,
naar het gebruik van duurzame energiebronnen.






In de praktijk loopt men tegen een aantal problemen aan (ontleend aan de website van het ZenNproject (Nearly Zero Energy Neighbourhoods), dit project focust op het renoveren van gebouwen
en woningen op wijkniveau volgens het principe van nearly zero energy buildings). Deze kunnen
onderverdeeld worden in vier groepen:
problemen van technische aard;
problemen van financiële aard;
problemen van sociale aard, en
problemen ten aanzien van eigendom.
Bij technische problematiek kan gedacht worden aan het feit dat het gebruik van innovatieve
methoden zich op een zo kort mogelijke termijn moet terugbetalen. Dit ook gelet op de acceptatie
van de gebruikers. Welke technieken zijn daarvoor geschikt? Hoe kunnen prille technologieën
marktrijp gemaakt worden en hoe kunnen de juiste marktprikkels worden aangebracht? Hiermee
hangen ook financiële aspecten samen. Wie betaalt, en hoeveel betaalt eenieder? Denk
bijvoorbeeld aan achterstandsbuurten waarvan de inwoners niet veel geld te besteden hebben. Is
de overheid bereid subsidie te verstrekken?
Bij renovatieprojecten is ook de vraag of de gebruikers van de woningen of gebouwen de renovatie
accepteren: zitten zij wel te wachten op (nearly) zero energy buildings? En hoe zit het met het
behoud van de uitstraling van monumentale panden bij renovatie? Ten slotte kan nog genoemd
worden dat bij renovatieprojecten waarbij hele wijken worden gerenoveerd, het juridische
eigendom van gebouwen en woningen een belangrijke rol speelt. Daarbij moeten complexe
Staten-Generaal van Nederland
Postbus 20018
2500 EA Den Haag
T. 070-3183633
Parleu2016@staten-generaal.nl

afspraken gemaakt worden. Een eigenaar van een gebouw is namelijk (financieel) verantwoordelijk
voor het aanbrengen van verbeteringen aan het gebouw, maar de gebruiker ̶ bijvoorbeeld een
huurder ̶ betaalt de gebruikskosten.
Hoe kan men het beste de voornoemde problemen oplossen? Waar lopen bedrijven, burgers en
overheden tegenaan? Wat moet door de overheid geregeld worden, en wat zouden private partijen
zelf kunnen doen? Op welke terreinen kunnen zij de handen ineenslaan? En wellicht een van de
belangrijkste vragen: wat kan Europa betekenen voor de aanpak van de problematiek? Tijdens
deze deelsessie kunnen de best practices ten aanzien van energy saving cities uitgewisseld worden.
Op basis van het vorenstaande is een selectie gemaakt van mogelijke sprekers voor de deelsessie.
Het zijn sprekers uit de wetenschap en het bedrijfsleven. Daarnaast is ook een aantal sprekers
geselecteerd dat gelieerd is aan de overheid. De sprekers kunnen de aanwezigen inspireren met
het fenomeen energy saving city aan de slag te gaan dan wel voortbouwen op de al ingeslagen
weg , waarbij voornoemde problemen op een kosteneffectieve manier aangepakt kunnen worden.

Staten-Generaal van Nederland
Postbus 20018
2500 EA Den Haag
T. 070-3183633
Parleu2016@staten-generaal.nl