Tweede Kamer der Staten-Generaal

Vergaderjaar 2014–2015

2

Aanhangsel van de Handelingen

Vragen gesteld door de leden der Kamer, met de daarop door de
regering gegeven antwoorden

542
Vragen van het lid Van Bommel (SP) aan de Minister van Buitenlandse Zaken
over de inzet van clusterbommen in Oekraïne (ingezonden 23 oktober 2014).
Antwoord van Minister Koenders (Buitenlandse Zaken) (ontvangen
14 november 2014).
Vraag 1
Kent u het bericht «Clusterbommen op grote schaal ingezet in Oekraïne»?1
Antwoord 1
Ja.
Vraag 2 t/m 9
Kunt u bevestigen dat er bij het conflict in Oekraïne gebruik wordt gemaakt
van clusterbommen?
Deelt u het oordeel van Human Rights Watch dat alles erop wijst dat het
Oekraïense leger verantwoordelijk is voor een aantal aanvallen met clusterbommen op het rebellenbolwerk Donetsk begin oktober?
Kunt u bevestigen dat het Oekraïense leger begin oktober vijf Oeraganraketten op Donetsk heeft afgevuurd?
Beschikt u over aanwijzingen dat ook de rebellen clustermunitie hebben
ingezet?
Is het waar dat er bij recente beschietingen een medewerker van het Rode
Kruis om het leven is gekomen? Indien ja, wie was verantwoordelijk voor die
beschietingen?
Deelt u de opvatting dat de inzet van clustermunitie in bevolkt gebied onder
alle omstandigheden onaanvaardbaar is, zelfs voor landen die geen partij zijn
bij het verdrag dat het gebruik van clusterwapens verbiedt?
Bent u bereid op korte termijn bij strijdende partijen in Oekraïne aan te
dringen op stopzetting van het gebruik van clustermunitie? Indien neen,
waarom niet?
Bent u bereid het gebruik van clustermunitie in Oekraïne in de NAVO aan de
orde te stellen, aangezien de NAVO militair samenwerkt met Oekraïne? Indien
neen, waarom niet?

1

ah-tk-20142015-542
ISSN 0921 - 7398
’s-Gravenhage 2014

De Volkskrant, 22 oktober 2014

Tweede Kamer, vergaderjaar 2014–2015, Aanhangsel

1

Antwoord 2 t/m 9
Het gebruik van clustermunitie veroorzaakt onaanvaardbaar menselijk leed.
De inzet van clustermunitie brengt ernstige gevaren met zich mee voor de
burgerbevolking vanwege de onbetrouwbaarheid en de onnauwkeurigheid
ervan en munitie kan jaren na inzet nog tot ontploffing komen. Om die reden
is Nederland in 2011 partij geworden bij het Clustermunitie Verdrag dat het
gebruik van clustermunitie verbiedt.
Het Human Rights Watch rapport aangaande het gebruik van clustermunitie
tegen de burgerbevolking in Oost-Oekraïne is zeer zorgwekkend. Het rapport
stelt dat clustermunitie is ingezet door zowel separatisten als Oekraïense
strijdkrachten in stedelijk gebied.
Deze berichten kunnen vooralsnog niet worden bevestigd. Nader onderzoek
moet uitwijzen in hoeverre clustermunitie daadwerkelijk is gebruikt. De
Organisatie voor Veiligheid en Samenwerking in Europa (OVSE) heeft in het
kader hiervan toegezegd een rapportage uit te brengen aangaande het
gebruik van clustermunitie in Oekraïne.
Het kabinet neemt het rapport bijzonder serieus. Ik heb de zorgen hierover
ook overgebracht aan de Oekraïense regering tijdens mijn recente bezoek aan
Oekraïne. Tevens spreekt Nederland zich in verschillende fora uit tegen het
gebruik van clustermunitie door staten en niet-statelijke actoren. Het heeft in
de Eerste Commissie van de Algemene Vergadering van de Verenigde Naties
onder meer zorg uitgesproken over het vermeend gebruik van clustermunitie
in Oekraïne. Eveneens is opgeroepen om op transparante wijze te reageren
op beschuldigingen en maatregelen te treffen om de burgerbevolking te
beschermen tegen het gebruik van clustermunitie.
Ook in andere fora heeft Nederland zich uitgesproken tegen het gebruik van
clustermunitie door staten en niet-statelijke actoren, onder andere in de
jaarlijkse bijeenkomst van Statenpartijen van het Clustermunitie Verdrag. De
NAVO heeft Oekraïne tijdens de Top in Wales opgeroepen om terughoudendheid te blijven betrachten in het conflict in Oost-Oekraïne.
Het kabinet is op de hoogte van de recente beschietingen waarbij een
medewerker van het Rode Kruis is omgekomen. De verantwoordelijkheid
daarvoor is nog niet vastgesteld, nader onderzoek moet de toedracht van
deze beschietingen uitwijzen.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2014–2015, Aanhangsel

2