Tweede Kamer der Staten-Generaal

2

Vergaderjaar 2014–2015

30 490

Kustwacht In Nederland

Nr. 24

BRIEF VAN DE MINISTER VAN DEFENSIE
Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal
Den Haag, 11 december 2014
Naast Search and Rescue (SAR) bij militaire operaties en gereedstelling
(militaire SAR), voert Defensie ook in Nederlandse wateren SAR uit ten
behoeve van de Kustwacht (civiele SAR). Tijdens het algemeen overleg
over de NH-90 op 2 juli jl. heb ik toegezegd u nader te informeren over de
financiering van de SAR-taken van Defensie, waarbij tevens een relatie
wordt gelegd met de helikoptercapaciteit. Met deze brief doe ik deze
toezegging gestand.
Het Ministerie van Infrastructuur en Milieu is het beleidsverantwoordelijke
ministerie voor civiele SAR en heeft de uitvoering van deze verantwoordelijkheid belegd bij de Kustwacht. Defensie stelt hiervoor verschillende
middelen ter beschikking aan de Kustwacht. Naast helikoptercapaciteit
kan de Kustwacht voor de SAR-taak ook beschikken over vliegtuigen van
het type Dornier en, indien noodzakelijk, een beroep doen op schepen van
de Koninklijke Marine in de nabijheid van een incident. De inzet van
eenheden van Defensie voor deze taken wordt volledig gefinancierd
vanuit de defensiebegroting. Na de instelling van de Kustwacht Nieuwe
Stijl in 2007, heeft Defensie hiervoor structureel extra budget gekregen.
Helikopters
De civiele SAR-taak werd in het verleden uitgevoerd door de
Lynx-helikopters. De combinatie van de civiele SAR-taak met de (training
voor) militaire SAR-taken, leverde een doelmatige oplossing op. Voor de
civiele taak was hierdoor geen extra helikoptercapaciteit nodig. Wel waren
er afspraken met de Nederlandse Olie en Gas Exploratie en Productie
Associatie (NOGEPA) om de voor transport van offshore-medewerkers
ingehuurde helikopters waar nodig ter ondersteuning voor deze taak te
kunnen inzetten.
Na het uitfaseren van de Lynx ontstond een overgangsperiode tot de
invoering van de NH-90. Overdag kan dit gat worden opgevangen door de
inzet van de AB412-helikopters, waarover Defensie nog tot 1 januari 2015

kst-30490-24
ISSN 0921 - 7371
’s-Gravenhage 2014

Tweede Kamer, vergaderjaar 2014–2015, 30 490, nr. 24

1

beschikt. Deze helikopters zijn primair bedoeld voor de militaire SAR-taak.
Zij verzorgen op dit moment ook het patiëntenvervoer van de Friese
Waddeneilanden. Op 4 juni jl. heb ik u geïnformeerd over het besluit deze
taak in de toekomst niet langer door Defensie te laten uitvoeren
(Kamerstuk 33 750 X, nr. 62). Voor de exploitatie van de AB412-helikopters
is voor 2014 een bedrag van € 3,3 miljoen opgenomen in de defensiebegroting.
Voor de nachtelijke SAR-taak, waarvoor de AB412 niet geschikt is, wordt
door Defensie in de overgangsperiode capaciteit ingehuurd bij de firma
NHV. De financiering van deze capaciteit verloopt tevens via de defensiebegroting. Voor de inhuur van de nachtelijke SAR-capaciteit is voor 2014
een bedrag van € 0,5 miljoen geraamd.
Na de uitfasering van de AB412 op 1 januari 2015 zal NHV ook overdag de
helikoptercapaciteit voor de civiele SAR-taak leveren. Het patiëntenvervoer zal tijdelijk worden overgenomen door Cougar-helikopters totdat
hiervoor in de loop van 2015 een alternatieve oplossing is gerealiseerd.
In het licht van het uitfaseren van de AB412 en de vertragingen bij de
invoering van de NH-90, heeft overleg met het beleidsverantwoordelijke
Ministerie van Infrastructuur en Milieu begin dit jaar geleid tot de
conclusie dat de inzet van helikopters voor de civiele SAR-taak de
komende jaren het beste kan worden uitbesteed. Het Ministerie van
Infrastructuur en Milieu is verantwoordelijk voor het aanbestedingstraject.
Dit is een tijdelijke uitbesteding, na de volledige invoering van de NH-90
wordt de situatie opnieuw bezien. De NH-90 is geschikt voor de uitvoering
van SAR-taken en wordt bij militaire operaties en gereedstelling ook al
daarvoor ingezet, maar het aantal beschikbare helikopters is de komende
jaren nog te klein om de inzet voor de civiele SAR-taak in Nederland te
kunnen garanderen.
Vliegtuigen
De Dorniers worden primair ingezet voor luchtgrondwaarneming in
opdracht van het Ministerie van Infrastructuur en Milieu en andere
departementen. De toestellen zijn ook inzetbaar voor het opsporen van
drenkelingen of het uitgooien van reddingsvlotten. Inzet ten behoeve van
de SAR is op ad-hocbasis, binnen het aantal aan de Kustwacht ter
beschikking staande vlieguren. De kustwachtvliegtuigen worden gevlogen
door piloten van Defensie met aan boord waarnemers van andere
departementen en soms van Defensie. Voor de exploitatie van deze
vliegtuigen is in 2014 een bedrag van € 6,9 miljoen opgenomen in het
Kustwachtdeel van de defensiebegroting.
De tijdelijke uitbesteding van de helikoptercapaciteit voor de civiele
SAR-taak heeft geen invloed op de inzet van de vliegtuigen en schepen
van Defensie voor deze taak.
De Minister van Defensie,
J.A. Hennis-Plasschaert

Tweede Kamer, vergaderjaar 2014–2015, 30 490, nr. 24

2