Tweede Kamer der Staten-Generaal

2

Vergaderjaar 2020–2021

35 517

Wijziging van de Woningwet naar aanleiding van
de evaluatie van de herziene Woningwet

Nr. 43

GEWIJZIGD AMENDEMENT VAN HET LID BECKERMAN TER
VERVANGING VAN DAT GEDRUKT ONDER NR. 22
Ontvangen 23 februari 2021
De ondergetekende stelt het volgende amendement voor:
I
In artikel I, onderdeel A, onderdeel 1, onder a, wordt in de alfabetische
rangschikking het volgende begrip en de daarbij behorende omschrijving
toegevoegd:
– woonvisie: woonvisie, bedoeld in artikel 42, eerste lid;.
II
In artikel I wordt na onderdeel R een onderdeel ingevoegd, luidende:
Ra
Artikel 42 wordt als volgt gewijzigd:
1. Onder vernummering van het eerste tot en met vierde lid tot tweede
tot en met vijfde lid wordt een lid ingevoegd, luidende:
1. De gemeenteraad stelt een woonvisie vast, waarin het gemeentelijke
volkshuisvestingsbeleid voor ten hoogste de eerstvolgende vijf kalenderjaren is neergelegd. De gemeente voert overleg daarover met andere
gemeenten, voor zover die gemeenten daarbij een rechtstreeks belang
hebben.
2. In het tweede lid (nieuw) wordt «het volkshuisvestingsbeleid dat geldt
in» vervangen door «de woonvisie van» en wordt «volkshuisvestingsbeleid» vervangen door «woonvisie».
III
Artikel I, onderdeel S, wordt als volgt gewijzigd:

kst-35517-43
ISSN 0921 - 7371
’s-Gravenhage 2021

Tweede Kamer, vergaderjaar 2020–2021, 35 517, nr. 43

1

1. Voor de tekst wordt de aanduiding «2.» geplaatst en wordt in de tekst
«Artikel 43, tweede lid,» vervangen door «Het tweede lid».
2. Voor onderdeel 2 (nieuw) wordt een aanhef en een onderdeel
ingevoegd, luidende:
Artikel 43 wordt als volgt gewijzigd:
1. In het eerste lid wordt «het volkshuisvestingsbeleid dat in die
gemeenten geldt» vervangen door «de woonvisie van die gemeenten».
IV
Artikel I, onderdeel T, wordt als volgt gewijzigd:
1. In onderdeel 1 wordt in het voorgestelde eerste lid «het in de
betrokken gemeenten geldende volkshuisvestingsbeleid» vervangen door
«de woonvisie van die gemeenten».
2. In onderdeel 4 wordt «en wordt» vervangen door «, wordt «het in de
betrokken gemeente geldende volkshuisvestingsbeleid» vervangen door
«de woonvisie van die gemeenten» en wordt».
V
Artikel I, onderdeel V, wordt als volgt gewijzigd:
1. Voor de tekst wordt de aanduiding «1.» geplaatst en wordt in de tekst
«In artikel 44b, eerste lid, aanhef,» vervangen door «Het eerste lid wordt
als volgt gewijzigd:
a. In de aanhef».
2. Voor onderdeel 1 (nieuw) wordt een aanhef ingevoegd, luidende:
Artikel 44b wordt als volgt gewijzigd:
3. Er worden twee onderdelen toegevoegd, luidende:
b. In onderdeel b wordt «het volkshuisvestingsbeleid dat in de
betrokken gemeenten geldt» vervangen door «de woonvisie van die
gemeenten».
2. In het tweede lid wordt «het door» vervangen door «de door» en
wordt «volkshuisvestingsbeleid» vervangen door «woonvisie».
VI
In artikel I, onderdeel XY, het voorgestelde artikel 44c, tweede lid,
onderdeel a, wordt «het volkshuisvestingsbeleid» vervangen door «de
woonvisie».
VII
Na artikel IV wordt een artikel ingevoegd, luidende:
ARTIKEL IVa
De gemeenteraden stellen binnen een jaar na het tijdstip van inwerkingtreding van deze wet een woonvisie vast als bedoeld in artikel 42, eerste
lid, van de Woningwet.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2020–2021, 35 517, nr. 43

2

Toelichting
Gezien de huidige woningnood, de grote verduurzamingsopgave, de
vergrijzing en andere maatschappelijke ontwikkelingen is het belangrijk
dat elke gemeente een visie heeft op de volkshuisvesting in dat gebied.
Sinds de invoering van de Woningwet is de positie van huurders versterkt.
Het is reeds verplicht voor woningcorporaties, gemeenten en huurders
om prestatieafspraken te maken, als er een woonvisie is. Huurders,
woningcorporaties en gemeenten zijn volgens de Woningwet gelijkwaardige partijen bij het maken van de prestatieafspraken. Door het
verplicht stellen van het hebben van een woonvisie wordt wettelijk
gewaarborgd dat in het hele land huurdersorganisaties en toegelaten
instellingen een plek aan tafel krijgen bij het maken van prestatieafspraken voor hun volkshuisvestelijk beleid.
De Minister heeft het voornemen geuit om in samenwerking met de
Woonbond, VNG, VTW, en Aedes de kwaliteit en het functioneren van «de
lokale driehoek» waar nodig te versterken. Het opstellen van een
woonvisie kan hierbij helpen.
Op die manier wordt beter recht gedaan aan de zeggenschap van
huurders en woningcorporaties en is de democratische legitimatie van
woonbeleid duidelijker gewaarborgd.
Gemeenten krijgen na vaststelling een jaar de tijd om een woonvisie op
te stellen. Deze termijn wordt redelijk geacht omdat veel gemeenten al
een woonvisie hebben of op een andere manier hun volkshuisvestelijk
beleid hebben vastgelegd.
Dit amendement grijpt niet in op de inhoud van de woonvisie of de
prestatieafspraken.
Beckerman

Tweede Kamer, vergaderjaar 2020–2021, 35 517, nr. 43

3