Tweede Kamer der Staten-Generaal

2

Vergaderjaar 2016–2017

34 352

Uitvoering en evaluatie Participatiewet

Nr. 59

BRIEF VAN DE STAATSSECRETARIS VAN SOCIALE ZAKEN EN
WERKGELEGENHEID
Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal
Den Haag, 3 juli 2017
Naar aanleiding van uw verzoek van 23 mei jl. informeer ik uw Kamer
hierbij over de huidige stand van zaken met betrekking tot de experimenten in het kader van de Participatiewet (Handelingen II 2016/17, nr. 78,
item 16). U ontvangt hierbij het gevraagde inzicht in de stand van zaken
van achtereenvolgens de wet- en regelgeving, de aanvragen alsmede de
beoordelingen en de besluitvorming.
Wet- en regelgeving
De basis voor de experimenteermogelijkheden ligt in artikel 83 van de
Participatiewet. De uitwerking van deze mogelijkheden heeft, in nauwe en
waardevolle samenwerking met de initiatiefgemeenten Groningen,
Tilburg, Utrecht en Wageningen en in samenspraak met uw Kamer,
plaatsgevonden in het Tijdelijk besluit experimenten Participatiewet
(Stb. 2017, 69) en de Tijdelijke regeling experimenten Participatiewet
(Stcrt. 2017, 10881). Deze nadere regelgeving is in werking getreden op
1 april 2017.
Op verzoek van het college van burgemeester en wethouders kan ik een
gemeente aanwijzen die in een periode van drie jaar maximaal twee jaar
kan afwijken van de artikelen 9, eerste lid, en 31, tweede lid, onderdeel n,
van de wet. Dit wil zeggen afwijken van zowel de voor de bijstandsgerechtigde geldende verplichtingen als van de bepaling omtrent de vrijlating
van inkomsten uit arbeid.
Aanvragen
Tot op heden heb ik zeven aanvragen ontvangen tot aanwijzing als
experimenteergemeente(n). Vijf aanvragen zijn ingediend door
gemeenten die zelfstandig een experiment willen uitvoeren, te weten
Tilburg, Wageningen, Amsterdam, Deventer en Nijmegen. Twee
aanvragen zijn ingediend door gemeenten die gezamenlijk met een of

kst-34352-59
ISSN 0921 - 7371
’s-Gravenhage 2017

Tweede Kamer, vergaderjaar 2016–2017, 34 352, nr. 59

1

meer andere gemeenten het experiment willen uitvoeren, namelijk de
gemeente Groningen in samenwerking met de gemeente Ten Boer en de
gemeente Utrecht in samenwerking met de gemeenschappelijke regeling
«regionale sociale dienst Kromme Rijn Heuvelrug» (gemeenten De Bilt,
Bunnik, Utrechtse Heuvelrug, Wijk bij Duurstede en Zeist) en de
gemeenten Bodegraven-Reeuwijk en Woerden.
Beoordelingen en besluitvorming
Ingediende aanvragen worden beoordeeld op procedurele en wetenschappelijke aspecten. Een door ZonMw ingestelde wetenschappelijke
commissie beoordeelt of een experimenteervoorstel voldoet aan het
«Beoordelingskader voor onderzoek gericht op de evaluatie van experimenten binnen de Participatiewet». Dit kader is op 3 maart 2017
gepubliceerd.
De stand van zaken rond de besluitvorming is als volgt:
• Op de aanvragen van de samenwerkende gemeenten Groningen en
Ten Boer, de gemeente Tilburg en de gemeente Deventer heb ik, mede
op basis van de beoordeling door genoemde wetenschappelijke
commissie, inmiddels positief beslist.
• Op de aanvraag van Wageningen, die een van de initiatiefgemeenten
is, heb ik ook positief beslist. Ondanks dat Wageningen de minimale
groepsgrootten die ZonMw adviseert vanwege de relatief beperkte
omvang van het aantal bijstandsgerechtigden niet kan realiseren, zal
Wageningen toch in de gelegenheid worden gesteld om te experimenteren. Het experiment in Wageningen is een initiatief vanuit de stad,
dat veel waardevolle informatie kan opleveren over de ervaringen van
deelnemers, klantmanagers en andere betrokkenen in relatie tot
uitstroom naar werk. In het onderzoek zal Wageningen samenwerken
met andere gemeenten waardoor uitkomsten van waarde kunnen zijn.
• De beoordeling van de aanvragen van de gemeenten Amsterdam,
Nijmegen en Utrecht verwacht ik in de zomer af te ronden.
Ik waardeer het zeer dat alle betrokken partijen, vanuit een gezamenlijk
belang om op innovatieve wijze de mogelijkheden te onderzoeken om de
Participatiewet met betrekking tot de arbeidsinschakeling doeltreffender
uit te voeren, op constructieve manier bijdragen aan het tot stand brengen
van experimenten.
De Staatssecretaris van Sociale Zaken en Werkgelegenheid,
J. Klijnsma

Tweede Kamer, vergaderjaar 2016–2017, 34 352, nr. 59

2