RAAD VAN
DE EUROPESE UNIE

Brussel, 24 juni 2008 (27.06)
(OR. en)

10928/08

JAI 336
ENFOPOL 122

NOTA
van:
aan:
nr. vorig doc.:
Betreft:

het Comité van artikel 36
het Coreper/de Raad
9140/1/08 JAI 244 ENFOPOL 86 REV 1
Ontwerp-conclusies van de Raad betreffende versterking van de samenwerking bij
de bestrijding van radicalisering en rekrutering van terroristen

1.

Het Comité van artikel 36 heeft op 23 juni 2008 overeenstemming bereikt over de ontwerpconclusies van de Raad betreffende de versterking van de samenwerking bij de bestrijding van
radicalisering en rekrutering van terroristen.

2.

Het Coreper wordt verzocht:
de overeenstemming over de tekst in bijlage dezes te bevestigen
de ontwerp-conclusies met het oog op goedkeuring onder de A-punten aan de Raad toe
te zenden.

__________________

BIJLAGE
Conclusies van de Raad
van …
betreffende versterking van de samenwerking bij de bestrijding van radicalisering en rekrutering
van terroristen

De Raad van de Europese Unie,
Bezorgd ove r de dreiging die voor de Europese Unie en de veiligheid van haar burgers uitgaat van
terrorisme zoals zeer recentelijk nog bleek uit arrestaties in verschillende lidstaten, met name in het
Verenigd Koninkrijk, Duitsland en Spanje,
Ervan overtuigd dat het proces van radicalisering en rekrutering van terroristen binnen de Europese
Unie en daarbuiten overal waar mogelijk moet worden bestreden en gestuit,
Benadrukkend dat in de EU het bewustzijn omtrent radicalisering en rekrutering moet worden
vergroot en dat radicalisering en rekrutering van terroristen intensiever moet worden bestreden,
Indachtig de doelstellingen van de terrorismebestrijdingsstrategie van de EU: "voorkomen,
beschermen, achtervolgen en reageren", die vereisen dat er op nationaal, Europees en internationaal
niveau wordt gewerkt aan het verminderen van de terrorismedreiging,
Onderkennend dat het bestrijden van radicalisering en rekrutering van terroristen in eerste instantie
een opgave is voor de lidstaten, maar dat de EU met haar inspanningen een belangrijk kader kan
bieden voor het helpen coördineren van het nationale beleid van de lidstaten, voor het delen van
informatie en voor het bepalen van goede praktijken,
Overeenkomstig de EU-strategie ter bestrijding van radicalisering en rekrutering van terroristen en
met name de daarin geformuleerde doelstelling ons inzicht in het probleem van radicalisering en
rekrutering van terroristen te verfijnen, dergelijke gedragingen zo vroeg mogelijk te ontdekken en
de activiteiten van netwerken en personen die mensen aanzetten tot terrorisme te verstoren,

Overwegende dat de dreigingen die uitgaan van terroristische organisaties en netwerken en de
wijzen waarop zij worden bestreden sterk van lidstaat tot lidstaat variëren,
Attenderend op de doelen en maatregelen die worden geschetst in het actieplan betreffende
radicalisering en rekrutering,
Onderstrepend dat de EU vastbesloten is de mensenrechten en de fundamentele vrijheden te
eerbiedigen en te bevorderen zoals die zijn verwoord in artikel 6 VEU en het Handvest van de
Grondrechten van de Europese Unie dat door de Europese Raad op 12 december 2007 is
afgekondigd,
(1)

BEKLEMTOONT het belang van een doeltreffende uitwisseling van informatie tussen de
lidstaten en van een hoog niveau van samenwerking tussen de bevoegde autoriteiten op
zowel nationaal als EU-niveau.

(2)

DRAAGT de Groep terrorisme op analyses en nationale beoordelingen van radicalisering en
rekrutering uit te wisselen en verzoekt haar de bevoegde Raadsinstanties ter zake te
raadplegen.

(3)

VERZOEKT de lidstaten en de Commissie concrete stappen te nemen om beste praktijken
uit te wisselen, en te bespreken of methoden kunnen worden uitgewerkt die gebruikt kunnen
worden om de effectiviteit van maatregelen ter bestrijding van radicalisering en rekrutering
te beoordelen, rekening houdend met de verschillen tussen de nationale ervaringen op dit
gebied.

(4)

SPOORT de lidstaten AAN nog meer gezamenlijke initiatieven te ontplooien met betrekking
tot de verschillende onderdelen van de bestrijding van radicalisering en rekrutering die nog
niet het voorwerp zijn van bestaande nationale of EU- initiatieven.

(5)

SPOORT de lidstaten die de meeste ervaring hebben met een bepaald aspect van de
bestrijding van radicalisering en rekrutering AAN hun beste praktijken op dat vlak met
elkaar te delen.

(6)

IS VERHEUGD over het initiatief van de terrorismebestrijdingscoördinator om een nieuwe
impuls te geven aan de uitvoering van de EU-strategie ter bestrijding van radicalisering en
rekrutering van terroristen, met inbegrip van het verzoek aan de lidstaten om het voortouw te
nemen bij het ontwikkelen van de verschillende aspecten van de bestrijding van
radicalisering en rekrutering, bijvoorbeeld via gezamenlijke projecten.

(7)

MOEDIGT de uitvoering van bestaande initiatieven op het niveau van de lidstaten en de EU
AAN en roept op tot het verder uitbouwen daarvan en tot het verspreiden en beoordelen van
de resultaten binnen de passende EU- fora.

(8)

DRINGT er bij de lidstaten en de Europese Commissie OP AAN hun inspanningen en
middelen te bundelen, bijvoorbeeld door het gezamenlijk ontwikkelen en uitvoeren van
projecten, en toereikende financiële middelen beschikbaar te stellen voor een ruimere
uitvoering van het actieplan betreffende radicalisering en rekrutering.

(9)

WAARDEERT het werk van de Europese Commissie in verband met verschillende aspecten
van de bestrijding van radicalisering en rekrutering, waaronder de lopende studies
betreffende gewelddadige radicalisering en de voorbereiding van een mededeling ter zake.

(10)

MOEDIGT de Europese Commissie AAN de resultaten van de door haar gesteunde
onderzoeksprojecten en initiatieven op het gebied van radicalisering en rekrutering zo
spoedig mogelijk aan de lidstaten beschikbaar te stellen.

______________________