Tweede Kamer der Staten-Generaal

Vergaderjaar 2022–2023

2

Aanhangsel van de Handelingen

Vragen gesteld door de leden der Kamer, met de daarop door de
regering gegeven antwoorden

1254
Vragen van het lid Van der Lee (GroenLinks) aan de Minister van Financiën
over fossiele investeringen met Europees geld (ingezonden 9 december 2022).
Antwoord van Minister Kaag (Financiën) (ontvangen 13 januari 2023).
Vraag 1
Klopt het dat de onderhandelingen tussen het Europees Parlement en de
Raad over het voorstel voor de wijziging van Verordening (EU) 2021/241 wat
betreft REPowerEU-hoofdstukken in herstel- en veerkrachtplannen zich
momenteel in de beslissende fase bevindt?
Antwoord 1
Op 14 december 2022 hebben de Raad en het Europees Parlement een
voorlopig akkoord bereikt op het REPowerEU voorstel. U wordt hier nader
over geïnformeerd in het verslag van de Eurogroep Ecofin van 16 en
17 januari. De tekst moet ten tijden van het schrijven van deze antwoorden
nog formeel worden goedgekeurd door de Raad en het Europese Parlement.
Vraag 2
Houdt u vast aan uw positie dat de uitzonderingen op de Do No Significant
Harm-criteria gebonden moeten zijn aan een toets van de Europese Commissie zodat het totale volume aan fossiel niet omhoog gaat, een lock-in wordt
voorkomen en dat hernieuwbare alternatieven niet beschikbaar zijn?
Antwoord 2
Nederland is in de onderhandelingen blijven pleiten voor een goede
onderbouwing door lidstaten als binnen het REPowerEU-hoofdstuk van de
Do-No-Significant-Harm-uitzondering (hierna: DNSH) gebruik gemaakt wordt.
Op die manier zullen lidstaten een rechtvaardiging voor het gebruik van de
uitzondering moeten indienen en kan het alleen aangewend worden om
leveringszekerheid te borgen. Een goede afbakening van de uitzondering op
DNSH is daarbij cruciaal. In het uiteindelijke akkoord is de uitzondering voor
het DNSH-criterium verder ingeperkt, in lijn met de Nederlandse positie.
Vraag 3
Bent u er voorstander van om olie uit te sluiten van REPowerEU-financiering,
omdat dit niet in lijn is met de Europese klimaatdoelstellingen en dit geen
vervanging is van Russisch gas?

ah-tk-20222023-1254
ISSN 0921 - 7398
’s-Gravenhage 2023

Tweede Kamer, vergaderjaar 2022–2023, Aanhangsel

1

Antwoord 3
Ja. In het voorlopig akkoord is olie uitgesloten van REPower met uitzondering
van de lidstaten die in het zesde en negende sanctiepakket zijn uitgezonderd.
Vraag 4
Hoe ziet het krachtenveld in de Raad eruit wat betreft het uitsluiten van olie?
Klopt het dat slechts één of twee lidstaten op dit punt pleiten voor een
inclusie van olie?
Antwoord 4
In Brussel waren inderdaad slechts enkele lidstaten die aangaven investeringen in olie (-infrastructuur) graag onder REpower te willen brengen. Deze
lidstaten komen overeen met de lidstaten die in het zesde en negende
sanctiepakket zijn uitgezonderd.
Vraag 5
Bent u bereid om in de Raad proactief en expliciet te pleiten om olie uit te
sluiten van REPowerEU-financiering? Zo niet, waarom niet?
Antwoord 5
Dit heeft Nederland gedaan.
Vraag 6
Bent u bereid om de Europese Commissie voorafgaand aan de goedkeuring
van de REPowerEU-hoofdstukken uit het herstelfonds een beoordeling te
laten maken van de EU-behoeften ten aanzien van leveringszekerheid om
scherp te krijgen hoe de REPowerEU-doelstellingen zo efficiënt mogelijk
behaald kunnen worden?
Antwoord 6
In mei heeft de Europese Commissie een inventarisatie gedaan van de
benodigde investeringen om de afhankelijkheid van Russische fossiele
energie af te bouwen. Investeringen en hervormingen in de REPower-EU
hoofdstukken dienen bij te dragen aan het afbouwen van de afhankelijkheid
van Russische fossiele energie en in het verlengde daarvan aan de leveringszekerheid van gas van de EU. Dat kan bereikt worden door een aantal doelen
die in REPower EU opgesteld zijn, zoals het diversificeren van aanbod,
verbeteren van de energie infrastructuur, verminderen van de energievraag,
het verhogen van energie efficiëntie van gebouwen, en het verduurzamen
van de industrie. De Europese Commissie toetst bij het beoordelen van de
REPowerEU-hoofdstukken die door lidstaten ingediend worden in hoeverre de
voorgenomen hervormingen en investeringen effectief bijdragen aan deze
doelen van REPowerEU. Het kabinet acht het van belang dat de REPower EU
plannen effectief bijdragen aan de voorgestelde doelen, en deze toets van de
Europese Commissie borgt dit.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2022–2023, Aanhangsel

2