Tweede Kamer der Staten-Generaal

2

Vergaderjaar 2022–2023

29 279

Rechtsstaat en Rechtsorde

Nr. 791

BRIEF VAN DE MINISTERS VAN JUSTITIE EN VEILIGHEID EN
VOOR RECHTSBESCHERMING
Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal
Den Haag, 5 juni 2023
Voor de digitalisering van de strafrechtketen is door het vorige kabinet tot
en met het jaar 2022 ruim € 200 miljoen aan middelen beschikbaar
gesteld. Het hiertoe ingerichte Programma Digitalisering Strafrechtketen
is 31 december 2022 beëindigd. Per 1 januari 2023 is het Duurzaam
Digitaal Stelsel van de strafrechtketen van start gegaan.
Door middel van halfjaarrapportages hebben we uw Kamer op de hoogte
gehouden van de voortgang van de digitalisering. Nu het Programma
Digitalisering Strafrechtketen is beëindigd, treft u bijgevoegd de laatste
halfjaarrapportage van het Programma Digitalisering Strafrechtketen over
de tweede helft van 2022. In het vervolg wordt u over de voortgang van
de ketendigitalisering jaarlijks geïnformeerd in de voortgangsbrief over de
prioriteiten van het Bestuurlijk Ketenberaad.
Stand van zaken
De uitvoering van de digitaliseringsopgave vindt plaats onder verantwoordelijkheid van het Bestuurlijk Ketenberaad (hierna Ketenberaad) en het
daartoe door het Ketenberaad ingestelde Informatieberaad strafrechtketen. Het Ketenberaad heeft in de aanloop naar het programma drie
digitaliseringsdoelen vastgesteld: Papier uit de keten, Multimedia door de
keten en Dienstverlening. Hieraan zijn voor het programma twee
digitaliseringsdoelen toegevoegd: het realiseren van Ketenvoorzieningen
en een Duurzaam Digitaal Stelsel.
Het laatste half jaar van 2022 heeft de verdere inrichting van het
Duurzaam Digitaal Stelsel en de overgang van de programmatisch
georganiseerde samenwerking naar het Duurzaam Digitaal Stelsel
plaatsgevonden. Het Programma Digitalisering Strafrechtketen is per
31 december 2022 beëindigd. Vanaf 1 januari 2023 vervolgt de strafrechtketen de ketensamenwerking conform de samenwerkingsafspraken van
het Duurzaam Digitaal Stelsel. Met het Duurzaam Digitaal Stelsel is de

kst-29279-791
ISSN 0921 - 7371
’s-Gravenhage 2023

Tweede Kamer, vergaderjaar 2022–2023, 29 279, nr. 791

1

inrichting van de ketensamenwerking structureel ingebed in de reguliere
organisaties en besturing van de ketenorganisaties. Het jaar 2023
beschouwen de ketenpartners als een «overgangsjaar» waarin de werking
en inrichting van het Duurzaam Digitaal Stelsel zich verder invult en
ontwikkelt.
Naast de inrichting en overgang naar het Duurzaam Digitaal Stelsel zijn in
de tweede helft van 2022 verdere stappen gezet in de realisatie van de
doelstelling Papier (zo veel mogelijk) uit de keten. Een beeldbepalend
project, het project Digitaal procesdossier waarmee processen-verbaal
digitaal de keten ingaan, is gestart met de landelijke uitrol die inmiddels
vordert en medio 2023 wordt afgerond.
Wat betreft de doelstelling op het gebied van Multimedia (alle beeld- en
audiomateriaal, relevant voor het procesdossier, is beschikbaar voor alle
partijen in de strafrechtketen) zijn drie projecten in uitvoering bij de
politie, OM en de rechtspraak en zijn bijbehorende afspraken en
standaarden bepaald. Daarnaast is gewerkt aan een integrale ketenplanning om de voorzieningen op elkaar aan te sluiten. Binnen de
zaakstroom Veel Voorkomende Criminaliteit (VVC) is beeld- en audiomateriaal, relevant voor het procesdossier (bewijsmateriaal), momenteel
digitaal toegankelijk. De digitale uitwisseling hiervan in de keten zal naar
verwachting in 2024 mogelijk zijn. VVC betreft de meerderheid van het
totaal aantal strafzaken.
Bij de doelstelling op het gebied van dienstverlening was de invoering
van een ketenbreed slachtofferportaal (MijnSlachtofferzaak.nl) een
beeldbepalend project dat is gerealiseerd. De oplevering van een
uitbreiding van het Advocatenportaal (voor het indienen van stukken) en
het digitaal betekenen vraagt nog tijd in 2023.
Duiding programmarapportage
In de bijgevoegde rapportage over de tweede helft van 2022 is de
eindstatus van het programma als «oranje» aangemerkt. Met het
Programma Digitalisering Strafrechtketen zijn belangrijke stappen in de
digitalisering van de strafrechtketen gezet die bijdragen aan de
maatschappelijke opgave van de strafrechtketen, een effectieve en tijdige
afhandeling van strafzaken, waarbij recht wordt gedaan aan de belangen
van slachtoffers, verdachten en de samenleving. De informatieuitwisseling tussen de ketenpartners is de afgelopen jaren verbeterd. Het
gezamenlijk werken aan de digitaliseringsopgaves van de strafrechtketen
is versterkt. Batenmanagement is geïntroduceerd waarmee maatschappelijke effecten beter zichtbaar worden gemaakt. Daarentegen zijn niet alle
programmadoelen behaald zoals was voorzien bij de start van het
programma. De ketenorganisaties werken hieraan de komende jaren
verder conform de Samenwerkingsafspraken Duurzaam Digitaal Stelsel en
het gezamenlijk opgestelde Ketenjaarplan 2023. Daarin wordt nadrukkelijk
de verbinding gemaakt met de implementatie van het nieuwe Wetboek
van Strafvordering.
De Minister van Justitie en Veiligheid,
D. Yeşilgöz-Zegerius
De Minister voor Rechtsbescherming,
F.M. Weerwind

Tweede Kamer, vergaderjaar 2022–2023, 29 279, nr. 791

2