Tweede Kamer der Staten-Generaal

Vergaderjaar 2015–2016

2

Aanhangsel van de Handelingen

Vragen gesteld door de leden der Kamer, met de daarop door de
regering gegeven antwoorden

459
Vragen van de leden Lodders en Van ’t Wout (beiden VVD) aan de
Staatssecretaris van Economische Zaken en de Minister van Buitenlandse
Zaken over het bericht «France offers new farm aid as 1,500 tractors hit Paris
streets.» (ingezonden 11 september 2015)
Antwoord van Staatssecretaris Dijksma (Economische Zaken) en de Minister
van Buitenlandse Zaken (ontvangen 2 november 2015)
Vraag 1
Kent u het bericht «France offers new farm aid as 1,500 tractors hit Paris
streets.»?1
Antwoord 1
Ja.
Vraag 2 en 3
Wat vindt u van het feit dat de Franse regering voornemens is om de
implementatie van nieuwe (voornamelijk) milieueisen voor de veehouderij te
bevriezen? Van welke maatregelen wil de Franse regering de (verdere)
implementatie bevriezen? Kunt u aangeven in hoeverre het hier gaat om de
implementatie van EU wet- en regelgeving?
Kan de Staatssecretaris aangeven of de EU regelgeving ruimte biedt tot het
bevriezen van de implementatie van EU maatregelen? Zo ja, welke ruimte is
dat dan en op basis van welk verdrag? Waarom maakt Nederland hier geen
gebruik van?
Antwoord 2 en 3
In een brief aan uw Kamer van 7 september jl. waarin de Staatssecretaris van
Economische Zaken ingaat op het bericht over steun aan boeren door de
Franse regering (Kamerstuk 21 501-32, nr. 868), is aangegeven dat de Franse
premier toegezegd heeft voorlopig geen nieuwe maatregelen in de landbouw
aan te nemen die de Europese regelgeving te boven gaan. Tevens zal de
Franse overheid huidige nationale regelgeving gaan bekijken. Het betreft een
moratorium tot 1 februari 2016, waarin getoetst wordt of er bij de implementatie van EU-regelgeving nationale milieueisen zijn toegevoegd die stringen-

1

ah-tk-20152016-459
ISSN 0921 - 7398
’s-Gravenhage 2015

http://www.reuters.com/article/2015/09/03/us-france-agriculture-idUSKCN0R317Z20150903,
3 september 2015

Tweede Kamer, vergaderjaar 2015–2016, Aanhangsel

1

ter zijn dan Europees vereist. De Franse overheid heeft hiermee als doel een
gelijk speelveld te creëren voor Franse landbouwers met hun Europese
collega’s. Een specificering van mogelijk stringentere nationale maatregelen
is in dit stadium is niet te geven, daar de toetsing door de Franse overheid
nog niet is afgerond.
Er lijkt geen sprake te zijn van bevriezen van implementatie van
EU-maatregelen; mocht er gedurende het moratorium in de Europese Unie
tot nieuwe wet- en regelgeving worden besloten, dan zal Frankrijk deze
implementeren. Lidstaten kunnen niet eenzijdig besluiten om de implementatie van EU-maatregelen op te schorten. Ten algemene geldt dat de lidstaten
op grond van het beginsel van loyale samenwerking verplicht zijn alle
maatregelen te treffen om de nakoming van uit de Verdragen of uit handelingen van de instellingen van de Unie voortvloeiende verplichtingen te
verzekeren en zich moeten onthouden van maatregelen die de verwezenlijking van de doelstellingen van de Unie in gevaar kunnen brengen (artikel 4,
lid 3, van het Verdrag betreffende de Europese Unie).
Vraag 4
Welke effecten heeft de bevriezing van de implementatie door de Franse
regering voor het gelijke speelveld binnen de EU? Wat zijn de mogelijk
negatieve effecten voor de Nederlandse veehouderij?
Antwoord 4
Daar de Franse overheid zal blijven voldoen aan de Europese regels, is er
geen aantasting van het gelijke speelveld te verwachten en dus ook geen
negatief effect voor de Nederlandse veehouderij veroorzaakt door een
ongelijk speelveld.
Vraag 5
Deelt u de mening dat dergelijke Franse maatregelen niet mogen leiden tot
een ongelijk speelveld en oneerlijke concurrentie binnen de Europese Unie?
Zo ja, hoe gaat u dit voorkomen? Zo nee, waarom bent u deze mening niet
toegedaan?
Antwoord 5
Zoals de Staatssecretaris van Economische Zaken uw Kamer al aangegeven
heeft in onder andere de geannoteerde agenda van de extra Landbouwraad
van 7 september jl. (Kamerstuk 21 501-32, nr. 852), mogen nationale
maatregelen niet leiden tot een ongelijk speelveld in de Europese Unie. De
Staatssecretaris van Economische Zaken heeft dit tijdens de extra Landbouwraad van 7 september jl. en de informele Raad op 14 september jl. benadrukt
en heeft opgeroepen tot Europese actie in plaats van het instellen van
nationale maatregelen, zoals te lezen is in het verslag van deze Raden
(Kamerstuk 21 501-31, nr. 874 en de brief van de Staatssecretaris van
Economische Zaken van 18 september 2015 inzake het verslag van de
informele Raad) en het Schriftelijk Overleg Raad Algemene Zaken d.d.
14 september 2015 (Kamerstuk 21 501-02, nr. 1526).

Tweede Kamer, vergaderjaar 2015–2016, Aanhangsel

2