Tweede Kamer der Staten-Generaal

2

Vergaderjaar 2012–2013

33 400 VI

Vaststelling van de begrotingsstaten van het
Ministerie van Veiligheid en Justitie (VI) voor het
jaar 2013

Nr. 6

BRIEF VAN DE MINISTER VAN VEILIGHEID EN JUSTITIE
Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal
Den Haag, 25 oktober 2012
In de regeling van werkzaamheden van 2 oktober 2012 (Handelingen II
2012/13, nr. 7, item 6, blz. 9–15), heeft het lid Gesthuizen (SP) van uw
Kamer mij verzocht in te gaan op berichtgeving in het NRC over een in
april van dit jaar op non-actief gestelde advocaat-generaal. Door middel
van deze brief voldoe ik aan dat verzoek.
Selectieprocedure
Voor een benoeming als rechterlijk ambtenaar bij het openbaar ministerie
(OM) geldt een selectieprocedure. Deze houdt onder meer in dat de
selectiecommissie, na toestemming van de betrokkene, de beschikking
krijgt over de justitiële gegevens van de kandidaat1. Een assessment
vormt tevens een vast onderdeel van de selectieprocedure. Ook worden
per kandidaat ten minste drie referenten benaderd.
Daarnaast geldt voor specifieke vertrouwensfuncties dat door de AIVD een
veiligheidsonderzoek wordt uitgevoerd. De functie van advocaat-generaal
is geen vertrouwensfunctie.
In het geval van de benoeming van de betrokken advocaat-generaal is de
selectieprocedure volgens de normale procedure verlopen. Er zijn aan de
selectiecommissie justitiële gegevens verstrekt en er is een assessment
afgelegd. Tevens zijn er zeven relevante referenten benaderd, die
positieve inlichtingen hebben verstrekt. Het College van procureursgeneraal heeft mij gemeld dat in de selectieprocedure geen contraindicaties voor benoeming naar voren zijn gekomen.
Nevenfuncties

1
Besluit justitiële en strafvorderlijke
gegevens, artikel 24, aanhef en onder c.

kst-33400-VI-6
ISSN 0921 - 7371
’s-Gravenhage 2012

Betrokkene heeft voorafgaand aan zijn benoeming tot advocaat-generaal
zijn nevenfuncties gemeld bij de functionele autoriteit (in dit geval het
hoofd van het ressortparket), waaronder de functie van advocaat/adviseur

Tweede Kamer, vergaderjaar 2012–2013, 33 400 VI, nr. 6

1

bij een advocatenkantoor. Het College van procureurs-generaal geeft aan
dat naar aanleiding daarvan met betrokkene is besproken dat het
fungeren als advocaat, gelet op zijn functie van advocaat-generaal, niet
aan de orde kan zijn. Wel is er toestemming verleend voor werkzaamheden van betrokkene als adviseur1 van het advocatenkantoor. Verzuimd
is om daarvan aantekening te maken op het zogenoemde meldingsformulier. In reactie op terugkerende signalen over deze nevenwerkzaamheden van betrokkene bij het advocatenkantoor, heeft zijn functioneel
leidinggevende eind 2011 expliciet met betrokkene afgesproken dat hij
zich zo snel mogelijk als advocaat zou uitschrijven, hetgeen hij ook heeft
gedaan.
Over privégeschillen waaraan mevrouw Gesthuizen refereert het
volgende: het College van procureurs-generaal heeft mij gemeld dat van
misbruik van functie c.q. gezag, hetgeen strafbaar zou zijn, niet is
gebleken.
In het nieuwe vierde lid van artikel 44 van de Wet rechtspositie rechterlijke
ambtenaren is opgenomen dat rechterlijke ambtenaren geen betrekkingen
vervullen waarvan de uitoefening ongewenst is met het oog op een goede
vervulling van hun ambt of op de handhaving van hun onpartijdigheid en
onafhankelijkheid of van het vertrouwen daarin. Deze toetsingsnorm biedt
de functionele autoriteit een duidelijker handvat voor de beoordeling van
de aanvaardbaarheid van een nevenbetrekking naast het ambt van
rechterlijk ambtenaar. Zoals in mijn brief van 8 oktober jl. is aangegeven,
streef ik ernaar deze wet met ingang van 1 januari 2013 in werking te laten
treden.2
De minister van Veiligheid en Justitie,
I. W. Opstelten

1
2

Advisor corporate finance insolvency law.
Kamerstukken II 2012/13, 29 937, nr. 18.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2012–2013, 33 400 VI, nr. 6

2